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園區(qū)調研報告稅務局篇一
近來來,xx開發(fā)區(qū)堅持把引導企業(yè)合理集聚與促進經濟建設有機結合起來,積極引導企業(yè)集中連片發(fā)展,不但有效提高了生產要素綜合利用率,而且增強了對周邊地區(qū)的帶動能力,有力地促進了經濟的快速發(fā)展,就業(yè)人員收入明顯增加。
我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設,努力提高管理和服務水平,為企業(yè)合理集聚營造良好的軟環(huán)境。
一是將改善投資環(huán)境作為促進企業(yè)合理集聚的重要措施。結合貫徹落實上級精神,制定了《關于加強軟環(huán)境建設的實施方案》,實施軟環(huán)境建設四大綠色行動,即:加速機關職能轉變行動,治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動,提高效能行動和強化優(yōu)質服務行動,營造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評議政府部門的活動,為規(guī)范政府執(zhí)法和服務行為起到了良好作用,杜絕了行政干預和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風。
二是用好用活各項政策措施,支持園區(qū)發(fā)展。認真貫徹落實黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施,加大對園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結合我區(qū)實際,貫徹落實了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,提出“除執(zhí)行國家西部大開發(fā)及省、州有關優(yōu)惠政策外,還提出凡進區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費,均按國家規(guī)定的下限收取,除國家、省和州有關規(guī)定的收費外,開發(fā)區(qū)不再收取任何費用,另外還設立財政貢獻獎,根據(jù)實際納稅(地方所得部分)總額,按比例進行獎勵,年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎勵10%;年繳納101萬元以上的獎勵20%。對于貢獻率較大的進區(qū)企業(yè),采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對于高科技項目,除享受上述優(yōu)惠政策外,財政將給予一定的補助;對投資額度大、科技含量高、牽動力強的項目,可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。
三是努力提高園區(qū)管理和服務水平。近年來,我區(qū)積極改進和完善服務制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務,建立健全各種社會化服務體系,發(fā)展市場信息、行業(yè)協(xié)會等組織機構,強化服務功能,提高服務效率。開發(fā)區(qū)政務中心實行“特事特辦”,建立“一站式”服務,“一條龍”服務等具體措施,給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境,簡化了審批程序,提高了辦事效率。
在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產業(yè)結構布局,規(guī)劃了四個工業(yè)園區(qū),分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來料加工為主的加工工業(yè)園,同時,四個相對獨立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。
代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強企業(yè)、全球水泥領軍企業(yè)在華投資項目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎設施先行的良好機遇,繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴大生產,探索以水泥為龍頭的建材產品延伸項目,依靠科技進步,提高經濟效益。在對現(xiàn)有建材生產企業(yè)加強管理、挖潛增效的基礎上,考慮引進新的大型建材生產企業(yè)。同時有選擇、高起點的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應用,加大對建材相關產業(yè)的扶持力度,力爭到“十一五”期末,水泥生產規(guī)模達200萬噸左右,相關及新型建材形成一定規(guī)模,把我區(qū)建設成為全州及周邊地區(qū)的建材生產基地。
代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司(資源綜合利用項目)等。占地約4平方公里,依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產結合的組合優(yōu)勢,按照循環(huán)經濟發(fā)展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉化為主攻方向,重點發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產品。根據(jù)國家相關產業(yè)技術政策,調整優(yōu)化發(fā)展高能耗產業(yè),引導鐵合金等高耗能產業(yè)逐步實現(xiàn)相對集中布局,努力提高企業(yè)技術裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環(huán)保指標能達到國家標準要求,力爭年均引進規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。
科技工業(yè)園(食品、制藥):
發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產、營養(yǎng)食品、飲料等六個農產品加工制造業(yè),培育發(fā)展一批帶動農副產品深加工的骨干項目,提高技術水平和競爭力(已簽約7家黔西南知名食品企業(yè),正在建設中)。
代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國民營企業(yè)老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè))、黔西南奧森木業(yè)有限公司(省內知名企業(yè)銀燕集團投資項目)、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè),鼓勵支持企業(yè)推進技術進步,采用新技術、新工藝、新設備,提高產品質量和檔次,大力支持發(fā)展林木產品加工,支持高密度纖維板企業(yè)做大做強。
確定重點發(fā)展產業(yè),是調整優(yōu)化產業(yè)結構的重要組成部分和主要內容。按照代表產業(yè)發(fā)展方向,技術先進,市場空間廣闊,發(fā)展?jié)摿Υ?,增長性強;產業(yè)關聯(lián)度高,輻射面廣,帶動作用大;產業(yè)在gdp中比重較大,市場占有率較高,對全區(qū)經濟有較大影響;產業(yè)具有資源優(yōu)勢,符合西部大開發(fā)產業(yè)支持重點,符合國家產業(yè)政策等基本標準,我區(qū)重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術、冶金等幾個產業(yè),支持企業(yè)結構調整的主要政策措施如下:
(一)加大財稅、投融資政策支持力度。
進一步優(yōu)化投資結構。調整工業(yè)內部投資結構,提高技術改造和設備更新的比重,加大對重點產業(yè)的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術改造和技術創(chuàng)新資金,不斷增加財政轉移支付,支持企業(yè)結構調整。鼓勵企業(yè)加速折舊。
充分利用國家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策,對我區(qū)重點發(fā)展產業(yè)、新技術改造和創(chuàng)新項目、新產品,給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。
(二)以項目為載體,抓好一批重點項目建設。
根據(jù)重點產業(yè)發(fā)展的需要,建設一批對工業(yè)經濟增長和結構升級有帶動作用的重大項目。重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術、冶金等幾個產業(yè)。
(三)建立企業(yè)技術創(chuàng)新機制,促進產品和技術換代升級。
根據(jù)市場經濟的要求和科技發(fā)展的規(guī)律,深化科技體制改革。推進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,積極支持建立技術咨詢、服務、推廣等中介組織:健全知識產權保護制度,加快科技成果轉換步伐。建立鼓勵高科技產品研究開發(fā)和產業(yè)化的風險投資基金,完善風險投資機制。進一步推進多種形式的產學研結合,鼓勵企業(yè)擴大科技合作交流,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力,加快新產品開發(fā)和先進技術推廣應用。
(四)培育和完善市場體系,建立良好的經濟秩序。
進一步發(fā)展和完善商品市場、生產要素市場,特別是要加快資本、人才、勞動力、土地和房地產等生產要素市場建設,充分發(fā)揮市場對工業(yè)發(fā)展的服務促進作用。進一步完善信息市場和技術市場,堅持政府引導、市場驅動,以企業(yè)投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場體系。積極發(fā)展投融資擔保體系和社會中介服務組織。加大市場立法執(zhí)法力度,健全市場法規(guī),建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經濟新秩序。
(五)全面擴大對內對外開放,充分利用兩種資源兩個市場。
全方位擴大對外經濟技術交流與合作,積極引進外資尤其是國外跨國公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造,參與重大項目建設和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過轉讓經營權、轉讓資產權益(tot)、出讓股權等方式吸引外商投資,以國際通行的特許權經營(bot)、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。
(六)培養(yǎng)、吸引和用好人才,為工業(yè)發(fā)展提供智力支持。
制定各種激勵措施和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,適應競爭的企業(yè)家隊伍,加快培養(yǎng)具有較高技術素質和良好職業(yè)道德的技術工人隊伍,建立和完善機制健全、運行規(guī)范,服務周到,指導監(jiān)督有力的人才市場體系,促進人才流動,要以項目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點引進高層次科技創(chuàng)新和管理人才,為我區(qū)重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和高新技術產業(yè)加快發(fā)展,提供強有力的人才和智力支持。
(七)積極轉變政府職能,創(chuàng)造良好投資環(huán)境。
進一步轉變政府職能。加強政府的宏觀經濟管理職能,主要運用經濟、行政、法律手段管理經濟,運用產業(yè)政策、財政政策等引導企業(yè)適應市場要求,加快發(fā)展。按照市場經濟要求,精簡政府審批事項,規(guī)范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴格依法行政。強化政府對經濟的服務職能,切實保護投資者的合法權益,嚴格禁止對企業(yè)亂收費、亂罰款和進行各種攤派,為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
采取多種有效途徑,積極引導、扶持產業(yè)集群發(fā)展。
(一)積極推動生產要素的有效集聚。改善市場環(huán)境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進生產要素有效流動和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎設施,使土地資源向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中,最大限度地實現(xiàn)生產要素的有效集聚。
(二)大力提高協(xié)作水平。要優(yōu)化產業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng),提高分工協(xié)作水平。積極引進和培育關聯(lián)性大、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式,對其上下游配套企業(yè)進行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),不斷拓展產業(yè)鏈條,構建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產業(yè)網絡。
(三)實現(xiàn)產業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢互補。要善于利用產業(yè)集群模式,突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性,加強產業(yè)的精細化分工,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),增強工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時,要利用工業(yè)園區(qū)的形式,彌補產業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設施建設、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足,使產業(yè)集群的功能更加完善。
(四)加快推進信用擔保機構建設。產業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持,融資難是當前迫切需要解決的問題。產業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔保機構作用,支持產業(yè)集群發(fā)展,搞好融資擔保服務。
(五)積極推動行業(yè)協(xié)會建設。在產業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會,對協(xié)助政府實施行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)行為,加強行業(yè)自律,維護企業(yè)合法權益和公平競爭的環(huán)境,是非常必要的。配合有關部門,大力推動產業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設,力爭在規(guī)模較大、具備建會條件的產業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會。建立必要的聯(lián)系制度,經常溝通情況,及時反饋信息,實行有效指導,開展多方服務,推動國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實。
積極組織開展銀企對接活動,為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。
(七)創(chuàng)新工作機制和領導機制。推動產業(yè)集群發(fā)展,需要調動方方面面的力量,形成發(fā)展合力。一是要主動做好工作,將產業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。二是加強協(xié)調工作力度,取得國土、發(fā)改、建設、科技、財政、商務、工商、環(huán)保等部門的支持,形成共識,協(xié)調聯(lián)動,及時研究解決發(fā)展中存在的問題。三是以國家產業(yè)政策為指導,結合開發(fā)區(qū)實際,適時編制產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,用產業(yè)集群規(guī)劃指導產業(yè)結構優(yōu)化升級和公共服務平臺建設。五是確認一批重點產業(yè)集群,發(fā)揮示范和引導作用,帶動全區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展。
按照“做大做強第二產業(yè),做活做旺第三產業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā),大力推進二、三產業(yè)發(fā)展,拓展農民的非農就業(yè)渠道。強化二、三產業(yè)的指導與監(jiān)督,確保二三產業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā),做大旅游特色產業(yè)。同時,積極創(chuàng)建“農家樂示范村”,引導帶動農民發(fā)展“農家樂”生態(tài)旅游,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿業(yè),以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進交通運輸、商貿流通、餐飲服務等第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產業(yè)特色、拉動力強的惠農企業(yè)發(fā)展,從而增加農民收入。
近幾年,我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作,取得了一些成績,但是與先進地區(qū)相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個方面:
一是園區(qū)建設前期投入不足,缺乏必要的啟動資金。目前地方財政對園區(qū)建設和發(fā)展經費的支持力度有限。銀行部門也缺乏對園區(qū)發(fā)展的專項貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設計和基礎設施建設相對滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好,在基礎設施建設上,沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設用地供需矛盾突出,制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺,用地指標受到嚴格控制,存在著工、農業(yè)用地之間矛盾,存在著土地征用難、使用審批時間長和征用費用高等問題。四是在抓園區(qū)建設問題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
園區(qū)調研報告稅務局篇二
xx工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃xx工業(yè)園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大xx、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進xx沿江開放開發(fā)的重大決策之后,xx工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了xx工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨xx,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,xx工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、xx聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安xx水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。20xx年,xx工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。
4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總人口將達到6萬人。
隨著入園企業(yè)的增多,產業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,xx工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的`需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到xx居住,對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便,從沙河和xx沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。xx工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺,但xx工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是xx工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,xx化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高xx工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。xx碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交,將園區(qū)公交與沙河、xx公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確xx工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把xx工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。
6、加強xx工業(yè)園閑置用地管理。xx工業(yè)園在前期招商項目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
園區(qū)調研報告稅務局篇三
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經過近十年的發(fā)展,已經發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū),并正式申報為國家高新技術產業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)國家科技興貿創(chuàng)新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術研究中心、國家銅及銅制品質量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術研究中心等黃金品牌。
(2)基礎設施越來越完善。建設資金累計投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個接頭和一個調平裝置。基礎設施基本建成,水電供應能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網點等配套設施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設向功能性建設轉變。
(3)一批具有自身特色的產業(yè)進入園區(qū)。引進了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍天”旅游商貿企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產業(yè),為主導產業(yè)集聚奠定了堅實基礎。
(4)進一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務環(huán)境、市場和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負責制、服務承諾制和限期完成制。我市被評為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評為xx年浙商重點推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產業(yè)布局不科學。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進,而忽略了其配套服務設施和第三產業(yè)。產業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎設施建設投入不足。園區(qū)建設初期,建設資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導致園區(qū)建設水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家,國內500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產品無法帶動規(guī)模效應和稅收能力。
生產鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產業(yè)關聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網絡關系。企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動密集型、技術水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項目整體檔次不高,產品技術含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產經營環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應緊張。土地審批指標少,土地平整周期長,土地供應難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機構貸款項目審批權限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準開展擔保業(yè)務的八家擔保公司中,只有兩家正常開展擔保業(yè)務。
生產成本高。銀行利率不斷上調。目前,中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業(yè)財務成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產業(yè)稅收政策的調整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱??萍寂d園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術人才不多。招聘人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境的氛圍不強;科技經費不足,支持企業(yè)技術改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結構性矛盾突出,技術工人匱乏;一些勞動密集型企業(yè)在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時間單調乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務薄弱。有企業(yè)反映政府服務弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發(fā)生。
(1)啟動城市園區(qū)一體化進程,從高起點調整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃和城市建設規(guī)劃應從高起點著手,從形式發(fā)展轉向功能發(fā)展,從單純注重經濟指標轉向全面提升競爭力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級。按照地理鄰近和產業(yè)關聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設國家高新技術產業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設,為促進工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設資金。各級政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應建立土地收儲中心對園區(qū)內的土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動開發(fā)建設。積極吸收民間資本,實行風險投資、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進園區(qū)生活服務設施建設。進一步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產經營服務平臺。加快園區(qū)信息服務平臺建設,加大出口加工區(qū)、國家高新區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區(qū)新建和擴建供電設施建設。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實施“發(fā)揮優(yōu)勢,吸引優(yōu)勢”,提高產業(yè)集聚質量,為加快現(xiàn)代產業(yè)體系建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進新一批重大工業(yè)項目,引導企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產業(yè)鏈延伸,提升配套產業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設,加快銅深加工產業(yè)基地、水產產業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產性服務業(yè),為產業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。加快實施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通,大通關,大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級提供科技環(huán)境。加快建設市級產學研聯(lián)動平臺、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務平臺,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉型升級的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場配置能力。支持一批優(yōu)質企業(yè)申請高新技術企業(yè),爭創(chuàng)一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步建設“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”服務環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當局的政策執(zhí)行能力和責任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務建設,力爭在xx實現(xiàn)網上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)實施企業(yè)安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造企業(yè)尊重、關愛、關愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴格執(zhí)行市政府關于招商引資企業(yè)落實外籍高管和農民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農民工在戶籍、居住、子女入學和服務、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業(yè)解決生產經營困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作,推動商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務領域;做市縣兩級政府投資的擔保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔保公司擴大注冊資本規(guī)模;學習寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共?!蹦J?,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務水平。宣傳動員全市勞動力在家就業(yè),擴大市外招聘窗口,派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權益,引導企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設用地供應困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項目的土地使用門檻;加大項目評估認定力度,確保符合行業(yè)導向的重點企業(yè)和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監(jiān)督,組織行政效能建設監(jiān)督員和政風評議監(jiān)督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監(jiān)管力度。
三是嚴格實施行政問責,嚴格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴厲打擊強行買賣、強行招標、敲詐投資者等行為。
園區(qū)調研報告稅務局篇四
工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總人口將達到6萬人。
二、工業(yè)園基礎及配套服務設施建設存在的問題。
隨著入園企業(yè)的增多,產業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺,但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。
三、工業(yè)園區(qū)基礎和配套服務設施建設的建議。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20xx年一遇標準,化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。
6、加強工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項目(20xx最新民營經濟發(fā)展情況調研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
園區(qū)調研報告稅務局篇五
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。記者了解到,該《調查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設和經營情況進行了歷時6個月的調研,為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)。《調查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認為,在園區(qū)建設發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分,占到被調查對象的32%以上。可見缺乏科學規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。
物流園區(qū)自上世紀60年代在日本出現(xiàn)以來,被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來,隨著物流園區(qū)的概念進入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
《調查報告》顯示,在被調查的205家物流園區(qū)中,政府規(guī)劃、企業(yè)主導開發(fā)的物流園區(qū)最多,有128個,占62%;政府規(guī)劃、工業(yè)地產商主導開發(fā)的物流園區(qū)有51個,占25%;企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個,占13%。
物流園區(qū)要發(fā)展,關鍵的一點是科學規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設,不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?,F(xiàn)在有些地方建設物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴重的是,一些企業(yè)進駐后,囤積土地,轉而投向房地產,使周邊地產價格急劇攀升,造成短期內商務成本快速上升,進而損害當?shù)氐漠a業(yè)競爭力,造成其他產業(yè)逐步轉移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調控,在地方層面由地方政府順應市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時,政府主管和行業(yè)協(xié)調部門一定要注意正確引導推動,而不能追風趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當做政績工程,把園區(qū)土地出讓當做增加財政收入的來源,將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產區(qū),造成商業(yè)設施比重過大,取代了物流設施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設既要按市場經濟的原則運作,又要堅持政府的.協(xié)調引導。在規(guī)劃建設物流園區(qū)過程中,應該堅持以下原則:
科學選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿易,雄厚的生產制造業(yè)基礎,大量原材料、產成品的貿易活動等。其二,要靠近重要的交通位置??v觀國內外成功的園區(qū),大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會導致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設要與物流市場需求相適應,不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當?shù)匚锪餍枨螅拍芪龂鴥韧庥杏绊懙奈锪髌髽I(yè)進駐。
園區(qū)調研報告稅務局篇六
縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)自6月被省中小企業(yè)促進局確定為省級重點建設縣域工業(yè)園區(qū)以來,不斷加大建設力度,園區(qū)建設取得了突破性進展?,F(xiàn)將園區(qū)發(fā)展調研報告如下:
(一)基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間,我縣以科學發(fā)展觀為指導,圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標,依托資源優(yōu)勢和縣域支柱產業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對集中連片的特點,創(chuàng)新發(fā)展模式,把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設和產業(yè)集群發(fā)展作為實現(xiàn)工業(yè)化的重要載體,以建材化工、礦產資源開發(fā)等產業(yè)為重點,突出招商引資和項目建設,形成了以戚氏、謝村鎮(zhèn)為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū),縣域工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的格局初步形成,總體布局日趨合理,工業(yè)主導產業(yè)集群不斷壯大,實現(xiàn)了工業(yè)的龍頭帶動、整體發(fā)展和結構轉型的歷史性跨越。當前,園區(qū)建設面積6.88平方公里,已建成面積5.43平方公里,園區(qū)擁有中小企業(yè)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,規(guī)模企業(yè)17戶,各類產業(yè)化龍頭企業(yè)13戶。新增建設投資5.398億元,形成工業(yè)主導型、企業(yè)園區(qū)化的經濟模式。,園區(qū)實現(xiàn)總收入31.73億元,完成工業(yè)產值30.93億元,二項主要經濟發(fā)展指標分別同比增長38%、40%。今年以來,園區(qū)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)良好,各項主要經濟指標同比增長超過30%,園區(qū)穩(wěn)步成為縣域經濟發(fā)展特別是工業(yè)經濟發(fā)展的引擎和增長極。
(二)園區(qū)現(xiàn)狀、園區(qū)企業(yè)及主導產業(yè)、園區(qū)服務能力情況。
1、園區(qū)現(xiàn)狀:一是區(qū)域清晰,定位準確。結合地域及骨干企業(yè)、支柱產業(yè)相對集中連片優(yōu)勢和布局,園區(qū)建設面積已達到6.88平方公里,沿縣戚氏、謝村鎮(zhèn)鏡內108國道南北兩側分布,東、西、南、北四址區(qū)域清晰。園區(qū)總體上堅持“科學發(fā)展,以人為本;生態(tài)優(yōu)先、自然和諧;科學創(chuàng)新,產業(yè)升級;因地制宜,突出特色;節(jié)約土地,集約利用;優(yōu)化布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng);綜合利用,經濟循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當前,園區(qū)充分發(fā)揮出了滾動孵化中小企業(yè),產業(yè)鏈延伸,園區(qū)綜合服務、產值、財稅貢獻率大,勞動就業(yè)密集區(qū),轉化資源(礦產、農產品)程度高,科技創(chuàng)新能力強,示范帶動作用顯著的功能布局。三是基礎設施完善。園區(qū)建設以來,累計投入基礎設施建設資金5.85億元,完成了與園區(qū)發(fā)展相配套的用地、標準化廠房、道路建設、電力設施改造、供(排)水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng)新能力與輻射帶動作用強,科技成果轉化率高,高新技術產業(yè)優(yōu)勢明顯。近幾年來,園區(qū)堅持提高入園企業(yè)標準,一大批科技型、配套型、循環(huán)型項目入園建成并投產,這些項目具有起點高、產業(yè)鏈長、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢。入園建成投產的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統(tǒng)工程其技術、產品達到國際先進水平,填補了園內無大型電爐生產硅鈣合金空白,當前實施的高純鈣提取項目不斷提升產品升級和創(chuàng)新水平;入園、建成投產的堯柏水泥有限公司日產4000噸水泥熟料生產線技術、工藝在同行業(yè)中領先;玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節(jié)水兩項先進技術成果轉化后,企業(yè)節(jié)能減排成效顯著;正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產線采取國際先進技術、工藝標準,為全縣化工行業(yè)中獨創(chuàng)。通過高新技術成果轉化、孵化,推動了一大批企業(yè)和產品升級。近三年來,引進、推廣、應用高新技術11項,開發(fā)新產品12個,孵化出建材、化工、冶金礦產3個高新技術工業(yè)支柱產業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)72戶工業(yè)企業(yè)中,科技型企業(yè)36戶,占工業(yè)企業(yè)總額的50%。
2、園區(qū)企業(yè)及主導產業(yè)情況:當前,入園企業(yè)個數(shù)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,萬元以上規(guī)模(工業(yè))企業(yè)17戶。已形成建材、化工、冶金礦產、農產品加工為主導的產業(yè)發(fā)展格局,四大產業(yè)企業(yè)個數(shù)為56戶,占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的79%,工業(yè)產值完成占園區(qū)工業(yè)總產值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產業(yè)龍頭企業(yè),以天漢科技有限公司為代表的化工產業(yè)龍頭企業(yè),以盛華冶化有限公司為代表的礦產精深加工產業(yè)龍頭企業(yè),以鴻泰油脂有限公司為代表的農產品加工產業(yè)龍頭企業(yè),在不同產業(yè)領域發(fā)揮著帶動作用,推進了整個工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,高新技術產業(yè)優(yōu)勢同步得以顯現(xiàn)。在一批高科技企業(yè)帶動下,推動了企業(yè)發(fā)展和產品升級。,引進、推廣應用新技術6項,開發(fā)新產品5個,高新產品產值能力達到19億元,占園區(qū)總產值的61%。依靠縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,工業(yè)園區(qū)已打造出建材、化工、冶金礦產、農產品加工四個主導產業(yè),四大產業(yè)年完成產值能力為25億元,占園區(qū)工業(yè)產值比重為82%。
3、公共服務平臺建設與園區(qū)快速發(fā)展并行。近幾年來,在著力抓好全縣中小企業(yè)服務體系工作的基礎上,重心向園區(qū)傾斜。通過努力,當前已打造出科學規(guī)范的園區(qū)公共服務平臺,特別是建成的園區(qū)服務平臺建設項目,進一步強化了園區(qū)服務能力,助推了園區(qū)快速發(fā)展。
1、由于我縣財力十分緊張,加之入園企業(yè)建設資金普遍緊缺,投入的園區(qū)基礎設施建設資金能力有限,園區(qū)基礎設施建設投資強度與園區(qū)發(fā)展配套方面尚有差距。
2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高,園區(qū)部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動2種形式,較為普遍的是企業(yè)抵押物達不到金融部門放款標準,很需要貸款卻貸不到款。
3、產品科技含量不是太高。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)高科技產品產值比重約占60%,還需在科技創(chuàng)新方面加以引導,加大力度。
4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專業(yè)技術人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展接軌不夠協(xié)調,人才引進特別是高精尖人才引進環(huán)境需進一步優(yōu)化。
一是進一步加大財政對園區(qū)的投資力度,在專項扶持資金和基礎設施投入、公共服務平臺建設等方面實現(xiàn)較大幅度增長。二是大力推動園區(qū)招商引資。三是協(xié)調、落實好稅收優(yōu)惠政策。四是切實做好融資工作,定期向金融部門推介銀企合作項目,與金融部門保持密切聯(lián)系,協(xié)調企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實施項目帶頭戰(zhàn)略,以項目為支撐,以項目促發(fā)展,推進工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。六是進一步強化園區(qū)公共服務平臺建設工作,力爭新培育1—2個園區(qū)公益性服務機構。七是加快產業(yè)升級,推進和提升園區(qū)科技創(chuàng)新工作。八是持續(xù)做好園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。
1、市上出臺新增建設用地向工業(yè)園區(qū)傾斜和入園企業(yè)用地適當減免(土地)稅費優(yōu)惠政策,以鼓勵新辦企業(yè)向園區(qū)聚集。
2、省、市進一步加大對園區(qū)發(fā)展專項資金支持力度,市上相應設立年度園區(qū)發(fā)展專項資金,對園區(qū)予以扶持。
3、協(xié)調好各金融部門關系,對園區(qū)所在企業(yè)貨款適當降低貸款政策標準。
園區(qū)調研報告稅務局篇七
如果事先缺乏周密的準備,機遇也會毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項目,我們最好是預先準備好行動的方案,方案必須圍繞著實施目標來寫,那么應該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報告:企業(yè)調研報告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
首先在進行盡職調查報告中相關問題分析前,就應掌握兩個關鍵概念,一是財務盡職調查,財務盡職調查在控股中相對較常見,一般是控股方委托第三方對目標方進行企業(yè)相關狀況的調查,并對目標企業(yè)相關資料進行調查整理,得出盡職調查報告,為相關決方或者投資方帶給決策依據(jù),具備必須資格的會計事務所通常扮演著第三方的主角。二是債務黑洞,會計上并沒有債務黑洞這一概念的標準定義,眾所周知,黑洞是天文學中的相關概念,在會會計中加以應用主要是為了證明債務在企業(yè)經營管理中,個性是涉及到企業(yè)控股活動時,要充分意識被控股企業(yè)即目標企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務,透過對北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠從以下幾個方面來對目標公司進行財務分析以此來決定該目標公司是否存在著債務黑洞。
1、目標公司帶給的公司報表。決定目標公司是否存在著債務黑洞,最重要的證據(jù)來自目標公司帶給的相關報表,這就應包括目標公司資產負債表、利潤表、利潤分配表、資產評估報告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中,并沒有帶給上述目標公司的資產報表狀況,只是提到了目標公司擁有的主要財產、目標公司的重大債權債務以及對外重大投資和關聯(lián)方等,在主要財產上對目標公司固定資產、商標專利、土地使用權等,并不能據(jù)此深入了解目標公司主要資產狀況。在負債方面,報告中列出了目標公司與北京物美公司之間的債務狀況,也不能全面了解目標公司的總體負債狀況。
2、目標公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中主要是列舉了目標公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權轉讓,并沒有對目標公司重要的資金融通狀況進行披露,個性是目標公司的貸款合同或者是涉及到目標公司于其他公司資金融通的狀況的相關文件,也能夠是目標公司將要簽署的貸款合同等,這對決定目標公司是否存在債務黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調查報告列出的幾點無法準確的決定目標公司是否存在債務黑洞。目標公司的7次股權轉讓和一次增資,只能反映目標公司控股狀況和注冊資本變動狀況。目標公司資金融通文件中還沒有披露目標公司是否存在三角債務,或者目標公司是否存在向其他公司帶給債務擔保,當然那里所說的擔保有有幾個特點,一是擔保形式不局限于資產抵押、質押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔保的數(shù)額就應能夠對公司正常經營產生不良良性,并且其所引發(fā)的風險目標公司無法承擔。
綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告并結合相關理論知識分析,認為目標公司債務黑洞狀況無法確認,這一結論的得出主要是依據(jù)目標公司報表和目標公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標公司的債務狀況,也就無法決定目標公司是否存在隱性債務問題。
一般狀況下,要實現(xiàn)對企業(yè)的控制,要實現(xiàn)對目標公司股權的控制,能夠分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯(lián)營企業(yè)控制,在會計中控制是指能夠對目標企業(yè)財務或者經營權施加重要影響,而且還要能夠從控制目標企業(yè)中實現(xiàn)獲益,這是對目標企業(yè)實現(xiàn)控制的最主要標志,眾所周知,控制的主體具有性,當然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權,透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠看出目標公司總共進行了7次股權轉讓,并且調查報告顯示,在20xx年12月3日,百誠來實業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經過幾次股權交易后,目標公司基本上已經被白誠來實業(yè)所控制,其出資比例已經占出資額的90%,而藍海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實現(xiàn)對目標公司的控股,能夠透過收購百誠來實業(yè)股權的55%,也就是出資1485萬元,進而實現(xiàn)對目標企業(yè)的控制,業(yè)務出資1485萬元后,目標企業(yè)的股權結構發(fā)生了變化,百誠來實業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍海投資股權不變,這樣就能夠實現(xiàn)對目標企業(yè)的控制即占55%股權擁有絕對話語權。
在進行目標公司控股時,就應限度的規(guī)避風險,結合北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告以及股權控股風險相關理論,認為在進行目標公司股權控股時要注意以下幾點:。
1、目標企業(yè)是否具有控股價值。
要限度的降低控股風險,首先要重視對所控股企業(yè)價值評估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價值,沒有控股的價值而強行要進行控股,這是的風險,因為企業(yè)是盈利性組織,其終極目標是實現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中并沒有對目標公司在資產、負責方面進行詳細的披露,這對控股方進行債務黑洞風險規(guī)避十分不利。
2、要對控股風險因素進行識別。
要限度的降低目標公司控股風險,需要借助必須的財務工具,個性是財務報表這一工具的運用十分重要,對控股風險因素的識別決定要利用盡職報告中財務分析結論,不能忽視的另一個方面是所控股的目標公司在全國同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國家政策法規(guī)下目標企業(yè)所在的產業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機遇,要做到在微觀上重視目標企業(yè)經營業(yè)績和關鍵財務指標的變化,在宏觀上對行業(yè)經營大環(huán)境變化的把握等。在盡職調查報告中,對目標企業(yè)內部經營的詳細財務數(shù)據(jù)也沒有進行披露,個性是目標公司資產周轉潛力、債務償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務結構等都沒有進行深入剖析,這客觀上也對分析目標企業(yè)風險帶來了挑戰(zhàn)。
3、要對重大交易或者合同影響進行評估、
在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中,對目標公司進行的重大交易和重大合同進行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元。根據(jù)目標公司xx年12月8日出具的《確認函》,截至xx年12月8日,除《審計報告》中披露的目標公司應付前關聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元外,目標公司目前沒有其他重大關聯(lián)交易狀況,對這次重大交易對目標公司產生的后期影響也沒有進行評估,所以要防范債務黑洞務必要對重大交易或者合同的影響進行評估,這能夠第一時光給投資者風險評估提高決定資料和決策依據(jù)。
4、要對目標企業(yè)與第三方訴訟和擔保狀況進行摸底。
決定目標公司是否存在債務黑洞風險,最重要的一個環(huán)節(jié)就是要對目標公司進行第三方訴訟和擔保狀況摸底,要搞清楚目標公司是否存在對外擔保或者抵押或者其他形式的擔保、訴訟狀況,因為這些因素都是帶來債務黑洞的潛在因素,盡職調查也要關注這一點,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中指出于20xx年11月21日,目標公司與北京海龍進出口服務公司簽署《項目轉讓協(xié)議書》,北京海龍進出口服務公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設的非貿易物品監(jiān)管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉讓給目標公司。因此在進行目標公司債務黑洞風險控制時,要對這一項重大交易進行系統(tǒng)調查和全面評估。
根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報,能夠進行如下決定,第一該盡職報告中對目標公司相關財務報表和財務數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對該目標公司是否存在財務黑洞作出準確決定,結合盡職調查報告,認為該目標企業(yè)存在潛在的債務糾紛但是這無法證明目標企業(yè)存在巨大財務黑洞;第二,盡職調查報告中對目標企業(yè)股權結構調整進行了披露,根據(jù)控股需要能夠收購55%股份實現(xiàn)絕對控股,即出資金額為1485萬元,當然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報結論中提到該目標公司存在潛在的債務糾紛并給出了相應指導意見,結合債務風險控制相關理論,提出了四個維度來控制目標公司債務黑洞風險。
園區(qū)調研報告稅務局篇八
現(xiàn)代物流業(yè)對服務城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、提高經濟運行質量、提升經濟社會效益具有十分顯著的作用。按照自治區(qū)黨委、政府加快八大物流園區(qū)建設、推進我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)提速升級的決策部署,交通運輸廳黨委以科學發(fā)展觀為指導,在深入調研、反復論證的基礎上,制訂了《寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出了加快八大物流園區(qū)建設的具體措施,著力推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。在園區(qū)順利建設的同時也出現(xiàn)園區(qū)建設缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)惠政策缺乏等問題。
(一)寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿易服務型物流園區(qū)。項目規(guī)劃總占地面積5800畝,概算投資47億元。園區(qū)基礎設施概算投資4.8億元,目前已投資2.8億元,完成了5000畝征地,實現(xiàn)通水、通電、通路,綜合辦公服務樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監(jiān)管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設,中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎(鑫中成)公司已與園區(qū)達成投資合作意向。
(二)銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃總面積2400畝,概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元,建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設施,改造了海關、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉庫等,設立了口岸辦事大廳。銀川經濟開發(fā)區(qū)管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協(xié)議,將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司;相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業(yè),投資建設園區(qū)內物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。
(三)寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產服務型物流園區(qū)。目前,已完成了園區(qū)路基和給排水基礎建設,初步完成了市場調研報告,園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設計及園區(qū)內的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產品營銷企業(yè)及鐵路貨運企業(yè)的入園有關問題與相關企業(yè)進行深度接洽。
(四)石嘴山惠農物流中心。功能定位為生產服務型物流園區(qū)。該項目以惠農陸路口岸為依托,核心區(qū)域占地面積約1500畝,概算投資15億元,已完成1.4億元。目前,惠農陸路口岸已封關運營,為口岸提供相關服務的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關單位已落實。中海集團等船運公司已經進駐,園區(qū)與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司,正在協(xié)調中郵等物流公司進駐并開展業(yè)務。
(五)中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地xx畝,概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責任公司已投資2700萬元,完成了聯(lián)網項目建設前期調研與論證、園區(qū)規(guī)劃設計和可研報告編制、鐵路專用線規(guī)劃設計和項目報批以及其它申報審批工作,園區(qū)基礎設施建設和綠化工作現(xiàn)已全面展開。
(六)海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運服務型物流中心,分為物流中心、農貿市場和民族商貿城三個部分。園區(qū)總占地面積663畝,概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿易公司已投資8200萬元,建成了園區(qū)三通一平,部分庫房、營業(yè)房、營銷中心、交易大廳等工程。
(七)寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地4000畝,分三期建設。一期規(guī)劃占地xx畝,投資8億元,總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業(yè)注冊,全面開展物流園區(qū)的前期準備工作,正在辦理園區(qū)一期xx年1000畝用地審批手續(xù),計劃xx年開始建設,xx年投入運營。
(一)物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū),空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,且市場定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運營,將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。
(二)物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策缺乏?!秾幭默F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月發(fā)布實施,由于物流業(yè)涉及部門多,溝通協(xié)調難度大,規(guī)劃執(zhí)行進展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善,影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實,園區(qū)軟環(huán)境建設滯后,對入園物流企業(yè)缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂。目前,我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網建設不規(guī)范、信息技術標準不統(tǒng)一等問題,為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。
(四)專業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務功能不完善、經營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在,造成物流企業(yè)發(fā)展動力不足。沒有骨干物流企業(yè)帶動,成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。
我區(qū)物流園區(qū)建設己經進入起步發(fā)展階段,發(fā)展速度很快,掀起了一股熱潮,這對于加快我區(qū)經濟社會發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門和企業(yè)三方面的作用,解決建設中出現(xiàn)的問題,協(xié)調好參與物流園區(qū)建設的各方關系,保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設。以市場為導向,在了解貨源、客戶需求的基礎上,結合銀川市和我區(qū)實際情況,對八大物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定,做到有的放矢,反對落后的和過分超前的規(guī)劃。
(二)出臺加快物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策。盡快制定《落實寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎設施建設補貼,稅收優(yōu)惠,保稅區(qū)建設,工商、海關、商檢支持等具體問題,為加快八大物流園區(qū)建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金”,用三時間,每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,主要用于物流園區(qū)基礎設施、信息化建設和人才培養(yǎng)等工作。加大協(xié)調工作力度,積極做好商業(yè)銀行信貸工作,引導銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設。
(四)建設寧夏物流公共信息平臺。明確牽頭部門和協(xié)助部門,整合和連接政府部門、工商企業(yè)、物流企業(yè)、物流園區(qū)間的信息資源,建設寧夏物流公共信息平臺,實現(xiàn)信息共享,降低物流成本,提高運營效率,提升我區(qū)現(xiàn)代物流信息化發(fā)展水平。
(五)積極引進大型物流企業(yè)進駐。加大招商引資力度,通過網上招商、新聞發(fā)布會和到東部招商、到國外招商等措施,引進一批資金實力雄厚、管理運作規(guī)范、網絡化程度高的國內外大型物流企業(yè)進駐各大物流園區(qū),促進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。
園區(qū)調研報告稅務局篇九
加快推進工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產業(yè)結構的合理調整,使入園企業(yè)向規(guī)?;a業(yè)化方向發(fā)展,下面是小編為大家搜集了關于產業(yè)園區(qū)。
調研報告。
供大家參考借鑒。
為加快推進工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產業(yè)結構的合理調整,使入園企業(yè)向規(guī)?;?、產業(yè)化方向發(fā)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調結構促發(fā)展調研工業(yè)園區(qū)建設。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、國稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領導和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應邀參加調研。
按照“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護壩區(qū)農田”的發(fā)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019——2030》的編制工作已完成,并于2019年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。
1.冶金建材片區(qū)(建成區(qū)):位于北鎮(zhèn),涉及兩個村委會、2個村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點發(fā)展優(yōu)質水泥、建材產業(yè),優(yōu)質水泥產能計劃達到1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產15家。
2.飼料產業(yè)基地片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、4個村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家(其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家),投產1家。
3.農特產品加工片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點發(fā)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業(yè),已建成投產企業(yè)9家。
4.板材加工片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點發(fā)展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。
5.箱板包裝片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及1個村委會、1個村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。
6.機械裝備制造片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備制造工業(yè)。
7.五金加工片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點引進廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電動工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產業(yè)。
8.木龍萬畝特色產業(yè)園區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積10平方公里,重點引進大型工業(yè)項目。
9.市級特色產業(yè)園(擬建區(qū)):位于營村委會,規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三”企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
10.物流片區(qū)(擬建區(qū)):重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業(yè)。
11.綜合服務區(qū)(擬建區(qū)):在工業(yè)園區(qū)新建一個園區(qū)配套服務區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化”發(fā)展原則,園區(qū)密切配合縣國土局做好土地調規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對接。今年園區(qū)完成土地預收儲6340畝。
有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業(yè),其中主導產業(yè)為建材、化工、冶金,主導產業(yè)gdp占比81.2%。
園區(qū)實施“工業(yè)上山、保護壩區(qū)農田”的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點縣。
今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項目固定資產投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。
1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。
2.工業(yè)產業(yè)弱,導致稅源不足,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。
3.園區(qū)基礎設施建設滯后。
4.資金投入不足,影響園區(qū)的開發(fā)建設。
調研組實地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負責人的匯報后,對園區(qū)建設提出工作建議:
濟、新型產業(yè),推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推進的關系。要選擇科學方法,向重點部位率先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠發(fā)展的關系。既要鼓勵企業(yè)擴大投資,增加產能,又要支持企業(yè)轉換機制,研發(fā)技術。把近期利益與長遠發(fā)展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關系。發(fā)展經濟是為了改善民生,改善民生是發(fā)展經濟的終級目標,在發(fā)展經濟時一定要考慮就業(yè)容量和提高農民收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關系。在調結構中,市場是基礎,企業(yè)是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競爭中優(yōu)化資源配置,通過市場淘汰落后企業(yè)和過剩產能。六是處理好工業(yè)發(fā)展與配套服務的關系。
(二)重點發(fā)展六個產業(yè)集群:一是發(fā)展建材產業(yè)集群。從水泥、管樁、復合墻板、裝飾材料、新型管材產品等方面發(fā)展。二是發(fā)展通用設備制造產業(yè)集群。力爭把云南cy集團引個分廠到,加上現(xiàn)有的化工鑄造升級換代,逐步向高精尖數(shù)控機床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專用設備方向發(fā)展。三是發(fā)展新材料產業(yè)集群。逐步引進金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機非金屬新材料四大領域企業(yè)。四是發(fā)展新能源產業(yè)集群。發(fā)展以太陽能集熱、太陽能光伏、太陽能電池、太陽能、風能發(fā)電為重點的新能源產業(yè)。五是發(fā)展包裝產業(yè)。六是發(fā)展農產品深加工產業(yè)。
(三)調整好三大產業(yè)?,F(xiàn)在一、二、三產業(yè)的比重分別為28.3:27.8:43.9,三個產業(yè)的結構不盡合理,需要加大調整力度。一是調優(yōu)一產。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),走公司+基地+農戶的發(fā)展路子,在特色產業(yè)、優(yōu)質品種等方面下功夫。二是調強二產。做強做大傳統(tǒng)產業(yè),重視培育新興產業(yè),大力招商引資,強化跟蹤服務。三是調活三產。大力發(fā)展旅游業(yè),全面帶動第三產業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,構建高起點的物流平臺。
(四)妥善解決好民營企業(yè)發(fā)展中的幾個問題。一是市場準入民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同視。二是社會保障民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同等。三是資源配置民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同享。四是配套服務民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同樣。
(五)堅持四個不變。一是把工業(yè)作為發(fā)展首位的意識不能變。二是縣政府每年向園區(qū)投入一個億的決心不能變。三是支持發(fā)展工業(yè)的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業(yè)問題的魄力不能變。
(六)進一步加強六方面的工作。一是打基礎。加強園區(qū)水、電、路、土地收儲、供氣、綠化等基礎設施建設。二是重招商。加大產業(yè)招商的宣傳策劃力度,引進能夠支撐發(fā)展的龍頭企業(yè)。三是調結構。選擇引進投資強度大、科技含量高、環(huán)境污染少、利稅高的大項目、大集團、大企業(yè)入園發(fā)展,突出抓好產業(yè)定位,功能分區(qū),合理布局,提升園區(qū)產業(yè)層次。四是求支持。抓住園區(qū)工業(yè)上山被列為國家、省級示范點的機遇,最大限度地爭取國家、省、市政策、項目、資金支持。五是建實體。進一步完善園區(qū)實體化管理實施方案,做到“小政府、大服務,小機構、大服務”,實現(xiàn)“封閉管理、獨立運行?!弊龊貌糠挚h級審批權限下放園區(qū)的相關工作。六是強服務。相關部門要增強服務企業(yè)的大局意識,做好每個項目的協(xié)調服務,提高辦事效益,營造良好的投資環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口。總體上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設已成為區(qū)委、區(qū)政府當前工作中的一項緊迫的任務。
2、江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)。江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術人員2500余人。2019年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產業(yè)集群。2019年,桑海經濟技術開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入超500億元,產值超100億元企業(yè)1家,產值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于2019年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。2019年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,2019年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設,規(guī)劃了新型材料產業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、物流倉儲產業(yè)區(qū)和配套服務產業(yè)區(qū)等四個產業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約2019畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
應當說,我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進地方經濟發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進程等方面,確實發(fā)揮了重要作用,但按照科學發(fā)展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。以園區(qū)道路建設為例,園區(qū)內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網,由于缺少完善的路網建設規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導致現(xiàn)有產業(yè)分布相對分散,彼此關聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎設施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設,但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業(yè)的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區(qū)項目建設的指標更為有限。隨著園區(qū)建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區(qū)用地指標缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設過程中,必須按“產業(yè)鏈”布局規(guī)律,結合灣里區(qū)經濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經濟區(qū)域為目標進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導,分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)?;⑻厣?、城市化”的園區(qū)建設目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、合理調整工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局。在園區(qū)建設規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執(zhí)行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導企業(yè)建設多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導相關配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產業(yè)轉移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設投產,以實現(xiàn)產業(yè)集群化。
規(guī)快速建設。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
園區(qū)調研報告稅務局篇十
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務職能,計劃強力打造溫州機械產業(yè)園。安徽青陽農村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調研,將該公司目前生產經營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術人員25人。
該公司主要經營汽車零部件、標準件的制造、銷售,生產的主要標準件產品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產品。
二、經營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經同江淮汽車公司成功對接,建立供需關系。
自從國家實行擴大內需、刺激消費政策后,國內汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內汽車市場的快速發(fā)展,作為產業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經影響到企業(yè)的正常生產和經營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務量快速增加,導致資金緊張。作為一家專業(yè)生產緊固件和沖壓件的廠商,所有產品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務,普遍存在一段結算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預付款才能得到生產用原材料,這種購銷結算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,無形之中導致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質量即生命”發(fā)展理念,高度重視產品質量,以產品為先導,立足省內市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產業(yè)發(fā)展的市場需求,并經認真調研和分析,決定進一步擴大生產能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎上增加設備、增加人員、做大做強,逐步形成年產各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
園區(qū)調研報告稅務局篇十一
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)模看,4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級。
堅持。
二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究。
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)。
園區(qū)調研報告稅務局篇十二
承辦單位:
南昌航空大學航空制造工程學院。
主題:
時間:2010-7-28。
目錄。
一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1。
工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題..............1。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題............3。
二、調查結果概要..........3。
三、
調查報告詳細內容.............3。
1、調查的目的................3。
2、調查方法:..........4。
3、調查程序:................4。
4、調查結果:................4。
四、個人建議..............5。
五、附錄...............錯誤!未定義書簽。
關于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調查問卷..........5。
工業(yè)園:指的是位于都市邊緣的一塊相對獨立管理的土地,其中安排若干商業(yè)與工業(yè),并常對租用者提供特殊服務和設施;另外,也可以說是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。
由于工業(yè)園的核心價值就是給制造企業(yè)和服務企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此,在工業(yè)園里能源消耗很大,另外,工業(yè)生產和人類生活也對環(huán)境有很大的影響。
能源發(fā)展現(xiàn)狀:能源資源是能源發(fā)展的基礎。新中國成立以來,不斷加大能。
源資源勘查力度,組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點:—、能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資源。其中,煤炭占主導地位。2006年,煤炭保有資源量10345億噸,剩余探明可采儲量約占世界的13%,列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足,油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時,經濟可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時,相當于世界水力資源量的12%,列世界首位。
二、人均能源資源擁有量較低。
三、能源資源賦存分布不均衡。
四、能源資源開發(fā)難度較大。
在工業(yè)園中,因為有其特殊的使命所帶來的環(huán)境問題也是相當嚴重的。
首先,就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問題。因為工業(yè)生產而。
排出來的廢氣廢水中含有很多的so。
2、co和co2。
由于so2的任意排放,因此導致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二。
氧化硫(so2)和氮氧化物(nox)等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū),出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化,植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,建筑材料、金屬結構和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。我國在八十年代,酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū),到九十年代中期,已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。
工業(yè)生產的過程中,燃料的燃燒之后產生的廢氣,含有大量的co2,有于。
大量的co2排放,再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少,導致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升,最終導致了溫室效應的產生。全球氣溫變暖(溫室效應)是指全球氣溫升高。近100多年來,全球平均氣溫經歷了冷-暖-冷-暖兩次波動,總得看為上升趨勢。進入八十年代后,全球氣溫明顯上升。1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料(如煤、石油等),排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性,而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性,使得全球的氣溫升高—也就是常說的“溫室效應",導致全球氣候變暖。全球變暖的后果,會使全球降水量重新分配,冰川和凍土消融,海平面上升等,既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,更威脅人類的食物供應和居住環(huán)境。
同樣的環(huán)境問題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費等一系列的問題。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題其中,最為有效的辦法就是政府強制企業(yè)實行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
二、調查結果概要。
我們國家也出臺了一些關于節(jié)能減排的各種政策,我們工業(yè)園也在積極地貫。
徹實施。我們發(fā)展中國家不能一味地只顧著發(fā)展經濟,同時也應該注重節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
據(jù)我們調查顯示,現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護的檢測站,一天24。
小時監(jiān)測企業(yè)排放的排廢氣廢水,杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。
三、調查報告詳細內容。
1、調查的目的:
在現(xiàn)在我國經濟正在騰飛的時刻,存在著許多的因為過度的追求經濟效益。
而導致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經濟得到了發(fā)展,但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線;我們要堅決貫徹黨中央的發(fā)展路線,走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們三下鄉(xiāng)服務隊深入到湖口工業(yè)園進行有關環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的調查研究,讓更多的人們關注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經濟和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展,走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
2、調查方法:。
我們主要是通過對湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問卷的方式來進行調查研究的。我們一共發(fā)放100份問卷,回收98份問卷,有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關政府領導進行了交流,通過與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護監(jiān)測中心。
3、調查程序:
首先準備好調查問卷,同時聯(lián)系好工業(yè)園的領導。之后我們參加與工業(yè)園。
相關領導的交流會,隊員們記錄下領導講的重要內容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護監(jiān)測中心,并與中心的幾個負責人進行了交流。最后我們對工業(yè)園的工人們進行了問卷調查。
4、調查結果:
第一、據(jù)了解,國家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境,要求每個企業(yè)在追求經濟效。
益的同時也要積極地采取一些措施去保護環(huán)境,做到經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展;同時,也要求工業(yè)園政府要加強對引進企業(yè)的調查監(jiān)控,只有在符合監(jiān)控標準的企業(yè)才能被允許進入工業(yè)園。
第二、據(jù)調查顯示,政府相當重視節(jié)能減排工作的實施,同時也出臺了一。
第三、工業(yè)園環(huán)境保護的監(jiān)測很重要。據(jù)我們調查,在有了環(huán)境監(jiān)測中心。
之后,企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。
四、個人建議。
第一、政府要加強對企業(yè)的監(jiān)管;要求企業(yè),積極實施國家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護中的各項政策。
第二、工業(yè)園政府要加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設;要完善各項由于企業(yè)。
違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。
第三、政府應該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控;政府應該建。
立一個收集員工反饋意見的機制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項信息,這樣有利于對企業(yè)的管理。
1.您覺得環(huán)境保護重要嗎?
a很重要b一般c可有可無。
2您認為造成環(huán)境問題的主要原因是什么?
a人們環(huán)保意識薄弱b環(huán)保政策執(zhí)行不力c不合理的開發(fā)利。
用d污染治理效率低。
3.您了解節(jié)能減排嗎?
a非常了解b知道一點c不了解。
4.您認為有必要加強節(jié)能減排的宣傳力度嗎?
a非常有必要b可有可無。
5.您認為工業(yè)節(jié)能減排成效如何?
a成效較為顯著b成效不明顯,還需加繼續(xù)大投入力度。
6.您認為工業(yè)節(jié)能減排的重點是什么?(多項選擇)。
a廢酸污染處理b有毒化學品分類處理c加強高能耗工。
藝更新改造d提高原料利用率e促進水資源的循環(huán)利用f實施節(jié)電改造工程。
g加強節(jié)能減排應用研究工作h其他。
7.您認為應當建立怎樣的投資方式加強環(huán)保和節(jié)能工作?
8.在建設項目中,您認為應當怎樣安排環(huán)境保護設施與主體工程的建設順序?
a環(huán)境保護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產運行。
b環(huán)保設施應在主體工程之后設計,施工,投產運行。
9.您所在地區(qū)環(huán)境保護方面采取的措施是主動還是被動?
a主動b被動。
10.您對周邊的環(huán)境滿意嗎?
a滿意b一般c不滿意。
11.請列舉三個目前最嚴重的環(huán)境問題:
12.談談您對節(jié)能減排工作的意見(如應采取什么措施等)。
非常感謝您的配合,謝謝您!祝您生活愉快!
園區(qū)調研報告稅務局篇十三
(二)固定資產投資完成情況。
(三)經濟運行。
(四)招商引資。
(五)規(guī)劃修編。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區(qū)的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?,F(xiàn)已開發(fā)建設區(qū)電力配套沒有協(xié)調一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業(yè)的產能、產量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
(五)產品結構單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業(yè)進行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上,產品附加值不高,沒有形成園區(qū)產業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經濟發(fā)展格局。
三、當前的困難。
(一)建設資金短缺。特別是園區(qū)內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區(qū)基礎設施建設的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。
(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎設施建設滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進不快。總體上看,園區(qū)大項目不多,主導產業(yè)不突出,特色產業(yè)未形成,園區(qū)經濟總量小、層次低、競爭力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質量補償費,據(jù)不完全統(tǒng)計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝,南海子達28萬元/畝,其它地區(qū)達18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進、落地更加困難,有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。
四、建議和意見。
(一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業(yè)園區(qū)實施考核,建議盡快促成市政府出臺(20xx信訪工作調研報告)園區(qū)考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
(三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎設施建設和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎設施建設力度,筑巢引鳳的基礎上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關激勵機制,確保招商引資取得突破。
(四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調會。隨著入園企業(yè)的增多,當前已經出現(xiàn)的電力配套設施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領導、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協(xié)調。
園區(qū)調研報告稅務局篇十四
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設計年生產能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,ps版基材3萬噸,空調泊1萬噸,項目完全投產后,可實現(xiàn)年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產線已建成并投產,一期5萬噸冷軋生產線已基本建成,馬上即可試車生產;商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產運營,目前日生產各種型號鋁棒材300噸,可實現(xiàn)年銷售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產鋁棒材150噸,可見現(xiàn)年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產業(yè)等相關政策出臺后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續(xù)快速增長,及我國進出口貿易的快速發(fā)展,對作為現(xiàn)代經濟和高新技術發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復建設,盲目建設情況,出現(xiàn)了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:
以美、日、德發(fā)達國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經濟的發(fā)展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應向著更加精細化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設上,向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:
20xx年底,20xx年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產來應對危機。20xx年底至20xx年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著20xx年下半年我國經濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時全球需求開始增長,20xx年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴大園區(qū)規(guī)模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業(yè)的生產工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設,同時加強對園區(qū)服務人員的素質培訓,力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質服務。
4、積極引導、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
5、協(xié)調企業(yè)互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發(fā)展制高點,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調整我區(qū)產業(yè)結構,不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強其在我區(qū)經濟中的支柱性作用。
園區(qū)調研報告稅務局篇十五
為加快推開工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產業(yè)結構的合理調整,使入園企業(yè)向規(guī)?;?、產業(yè)化方向進展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調結構促進展調研工業(yè)園區(qū)建設。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、國稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領導和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應邀參加調研。
〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編。
依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、愛惜壩區(qū)農田〞的進展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。
〔二〕園區(qū)產業(yè)布局。
1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于北鎮(zhèn),涉及兩個村委會、2個村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點進展優(yōu)質水泥、建材產業(yè),優(yōu)質水泥產能支配到達1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產15家。
2.飼料產業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、4個村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕,投產1家。
3.農特產品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點進展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業(yè),已建成投產企業(yè)9家。
4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點進展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。
5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及1個村委會、1個村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。
6.機械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備制造工業(yè)。
7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點引進廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電開工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產業(yè)。
8.木龍萬畝特色產業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積10平方。
公里,重點引進大型工業(yè)項目。
9.市級特色產業(yè)園〔擬建區(qū)〕:位于營村委會,規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有進展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕:重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業(yè)。
11.綜合服務區(qū)〔擬建區(qū)〕:在工業(yè)園區(qū)新建一個園區(qū)配套服務區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕園區(qū)征地狀況。
依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化〞進展原則,園區(qū)親熱協(xié)作縣國土局做好土地調規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對接。今年園區(qū)完成土地預收儲6340畝。
〔四〕園區(qū)進展成果。
有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業(yè),其中主導產業(yè)為建材、化工、冶金,主導產業(yè)gdp占比81.2%。
園區(qū)實施“工業(yè)上山、愛惜壩區(qū)農田〞的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點縣。
今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項目固定資產投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。
1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的'大中型企業(yè)。
2.工業(yè)產業(yè)弱,導致稅源缺乏,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。
3.園區(qū)基礎設施建設滯后。
4.資金投入缺乏,影響園區(qū)的開發(fā)建設。
調研組實地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負責人的匯報后,對園區(qū)建設提出工作建議:
濟、新型產業(yè),推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推動的關系。要選擇科學方法,向重點部位領先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠進展的關系。既要激勵企業(yè)擴大投資,增加產能,又要支持企業(yè)轉換機制,研發(fā)技術。把近期利益與長遠進展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關系。進展經濟是為了改善民生,改善民生是進展經濟的終級目標,在進展經濟時確定要考慮就業(yè)容量和提高農夫收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關系。在調結構中,市場是基礎,企業(yè)是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競爭中優(yōu)化資源配置,通過市場淘汰落后企業(yè)和過剩產能。六是處理好工業(yè)進展與配套服務的關系。
園區(qū)調研報告稅務局篇十六
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產業(yè)等相關政策出臺后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續(xù)快速增長,及我國進出口貿易的快速發(fā)展,對作為現(xiàn)代經濟和高新技術發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復建設,盲目建設情況,出現(xiàn)了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:
以美、日、德發(fā)達國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經濟的發(fā)展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應向著更加精細化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設上,向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:
**年底,**年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產來應對危機。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著**年下半年我國經濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時全球需求開始增長,**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴大園區(qū)規(guī)模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業(yè)的生產工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設,同時加強對園區(qū)服務人員的素質培訓,力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質服務。
4、積極引導、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
5、協(xié)調企業(yè)互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發(fā)展制高點,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調整我區(qū)產業(yè)結構,不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強其在我區(qū)經濟中的支柱性作用。
園區(qū)調研報告稅務局篇十七
1992年4月,新化縣梅苑經濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經濟開發(fā)區(qū),核準面積6平方公里。20xx年1月,新化經濟開發(fā)區(qū)設立省級梅苑工業(yè)園,并轉移工作重心,由原來的城市建設轉為工業(yè)園區(qū)建設。自梅苑工業(yè)園設立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設,始終按照高起點定位,高標準建設,高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內把梅苑工業(yè)園建設成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設,開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎設施建設較為完善的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農產品加工、輕紡制造三大主導產業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設,先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內,縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎設施建設。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務性收費按最低標準收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設。五是落實財政財務管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設立財政分局,作為縣財政局的派出機構,定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關開發(fā)區(qū)的財務收支事宜,負責工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設領導。成立工業(yè)園建設協(xié)調領導小組,由縣主要領導任組長,相關部門及單位負責人為成員,負責工業(yè)園建設重大問題的協(xié)調處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關手續(xù)辦理由政務中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關職能部門按照委托授權、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設管理及土地管理,限時辦結項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術產業(yè)項目和固定資產投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內征用土地用于項目建設,兩年內如果項目不能產生預期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權的同等價格回購土地。同時,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉讓或租賃,在取得動工建設條件后,半年內不動工建設或者兩年內不能建成投產的,開發(fā)區(qū)有權收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎設施建設或吸納民間資金參與建設。六是加強基礎設施建設,實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設方案制訂與園區(qū)建設同步的建設規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關單位投資建設,開發(fā)區(qū)協(xié)調配合。七是科學合理調整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調整路幅和走向,可曲折建設。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎設施建設。
三、工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的困難與問題。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了可喜的成績,為新化經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎差、底子薄,沒有影響力大的產業(yè)和企業(yè),更沒有產業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產,且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎十分薄弱。
產業(yè)項目少。工業(yè)園轉型8年來,盡管有19家企業(yè)投產,但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經濟總量低,形不成規(guī)模效應。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務、生產要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責任公司由于沒有資產和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎設施建設資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認識、經濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當突出。現(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術人員和經營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經濟結構調整的重要載體和主導力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)集聚;有利于經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應用征拆安置政策。在不違反國家相關法律政策規(guī)定的前提下,準許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標準化廠房建設與管理政策,基礎設施建設bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導思想,一方面將園區(qū)用地指標單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標,并實行征轉分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內的指標用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎設施建設;地方財政在年度預算中要安排園區(qū)建設專項資金。建議設立省級工業(yè)園區(qū)建設專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領導小組,由主要領導任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構,對園區(qū)投產、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關系,確保投資開發(fā)有限責任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設進行投資,加快園區(qū)建設步伐。
園區(qū)調研報告稅務局篇十八
工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業(yè)制造生產區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效應,產生集聚效應和輻射效應,成為加速工業(yè)化進程的有效途徑,并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展勢頭喜人,已經取得一定的經濟效益,成為**區(qū)經濟建設中的亮點。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設,縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業(yè)園區(qū)建設,值得各方關注和思考。
建設工業(yè)園區(qū),引導區(qū)域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進工業(yè)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業(yè)園區(qū)建設的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業(yè)園區(qū)建設重要意義的認識。
工業(yè)化水平相對低,是我區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展與先進地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模小、實力弱、主導產業(yè)特色不鮮明,產業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經濟帶,被譽為經濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規(guī)模不等而產業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內的企業(yè),不僅通過產業(yè)集聚和整合,實現(xiàn)了自身的流動發(fā)展,而且通過分工協(xié)作和社會化大生產的鏈條,帶動了整個區(qū)域經濟的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)建設已成為城市化進程的主要推進力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經濟建設。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)第三產業(yè)的,促進城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。
招商引資是全區(qū)經濟工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結構調整、提高產業(yè)化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在建設工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,創(chuàng)建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設平臺。
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設,已憂為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設,可為區(qū)域經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以為實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實現(xiàn)經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。
如何加快建設好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問題?,F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實現(xiàn)**區(qū)經濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導,認識統(tǒng)一是前提,敢作敢為是關鍵,要著眼于二十一世紀世界經濟全球化,抓住國家實施西部大開發(fā),推進工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,建設工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),要把支持配合建設工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動一切積極因素,變被動為主動,使全區(qū)上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創(chuàng)新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區(qū)基礎建設。另一方面,要加大建設力度??茖W編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴大工業(yè)開發(fā)可用面積,滿足工業(yè)項目用地需求,加強園區(qū)“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區(qū)硬件設施的標準和水平。在園區(qū)建設的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務、休閑娛樂設施,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進大型企業(yè)和新興產業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產業(yè)龍頭領跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產業(yè)群體。要深入實施品牌推進戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌,以企業(yè)品牌帶動園區(qū)品牌,帶動園區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設的兩個轉變:招商主體由政府為主轉變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設由政府行為轉變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用bot方式,引進大財團、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內外資本參與園區(qū)的開發(fā)經營,形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運行機制,實現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎設施的共享;建立健全質量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網絡、物流配送、職業(yè)培訓等為主要內容的園區(qū)服務體系。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務,精簡辦事程序,切實轉變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費率營運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進入成本和生產經營成本。
要樹立科學的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實績?yōu)橹攸c的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
園區(qū)調研報告稅務局篇十九
近年來,在我區(qū)經濟飛速發(fā)展的背后,出現(xiàn)了產業(yè)結構不合理,稅收結構失衡,土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸問題。為此,區(qū)領導在深入調研的基礎上,幾經周折,艱苦探索,提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設想,并于20xx年8月16日成立了楊金產業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后,我認真學習了關于園區(qū)建設的相關理論知識,先后到全國多個先進工業(yè)園區(qū)考察調研,并召開各階層座談會,摸清了情況,開展了研討,提出了對策,較好地完成了調研任務,達到預期目的。
一、金水區(qū)建設工業(yè)園區(qū)的必要性。
一是要充分認識到,楊金產業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產業(yè)結構不合理,稅收結構失衡等問題。
產業(yè)結構方面,20xx20xx年我區(qū)二產產值分別為34.1、44.6、54.45(億元),年均占我區(qū)生產總值的18%;三產產值分別為159.1、188.5、224.5(億元),年均占到我區(qū)生產總值的80%。而鄭州市20xx20xx年的二產產值占市生產總值的52%,三產只占市生產總值的43%。
第二產業(yè)應是經濟增長的主要支柱,但我區(qū)的第二產業(yè)發(fā)展明顯滯后,二產、三產比例嚴重不平衡。所以金水區(qū)調整產業(yè)結構,發(fā)展工業(yè)經濟迫在眉睫。
稅收結構方面,20xx20xx年僅房地產業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過分依賴房地產業(yè),支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢,不利于財政收入的長期穩(wěn)定增長。
房地產業(yè)屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,遺留下來的卻是居民醫(yī)療、子女上學、社區(qū)管理等一系列問題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,才能真正為我區(qū)稅源經濟帶來可持續(xù)發(fā)展的道路。
二是要充分認識到,楊金產業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,能夠大大加快金水區(qū)城市化、現(xiàn)代化進程。
通過楊金產業(yè)園區(qū)建設,引導和組織國內外以及轄區(qū)優(yōu)質企業(yè)向郊區(qū)聚集,能為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力,從而擴大城市規(guī)模,帶動郊區(qū)經濟發(fā)展,增強我區(qū)綜合實力。同時,園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢,以項目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,既聚集了分散的工業(yè)和人口,又彌補了城市建設資金的不足,從而加快城市化、現(xiàn)代化進程。
三是要充分認識到,楊金產業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展,能夠使金水區(qū)在新一輪的競爭中處于主動地位并搶占先機。
近年來隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價貴、勞動力成本高等問題出現(xiàn),大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉向內地,國家也適時提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢,發(fā)達的物流業(yè),以及龐大的勞動力市場成為國內外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競爭中,抓住機遇,創(chuàng)造條件,積極承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移,才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產業(yè)園區(qū),正是提高我區(qū)經濟綜合實力和競爭力的有效載體。因此,我們要把握機會,加快發(fā)展工業(yè)園區(qū),推動金水區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、楊金產業(yè)園區(qū)的建設理念及下一步工作思路。
1、園區(qū)的功能定位及建設發(fā)展理念。
園區(qū)的功能定位為:以生態(tài)化建設,緊湊型發(fā)展為理念的設施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產業(yè)聚集區(qū)。
生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國第一代經濟技術開發(fā)區(qū)和第二代高新技術開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經濟理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產要求而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區(qū)在建設發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設模式,加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,注重生態(tài)文明建設。向東與鄭東新區(qū)相互呼應,園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結合文化旅游產業(yè)搞生態(tài)型產業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個集觀光、生產、研發(fā)、展示、銷售于一體的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。
2、下一步園區(qū)的工作思路。
20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點,以啟動楊槐村的改造為突破口、加快建設用地調整進度,制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策,確定園區(qū)的發(fā)展定位。項目引進上,要改變觀念,變招商為選商,變被動招商為主動招商。只有符合占地少,高附加值、低污染的企業(yè)在通過區(qū)園區(qū)領導小組評審合格后方可入駐。對于能給園區(qū)帶來巨大經濟效益的優(yōu)良企業(yè)項目,園區(qū)領導要主動出擊,與企業(yè)負責人積極會談,爭取項目的落實。
1、園區(qū)地理位置。
楊金產業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部,地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側,涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國道輔道,西接花園路,毗鄰連霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,離新鄭國際機場25分鐘車程,交通優(yōu)勢十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。
楊金產業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點產業(yè)園區(qū),建成后將是一個集觀光、生產、研發(fā)、展示、銷售為一體的特色產業(yè)園區(qū),將為我區(qū)帶來巨大的經濟效益和社會效益。
經濟效應方面:一、資金投入預算,園區(qū)前期建設約需區(qū)財政投入啟動資金2.5億元,其中預征土地1000畝,每畝15萬元,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產出預算,按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》(鄭園區(qū)【20xx】3號文附件)高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)每平方公里實現(xiàn)銷售收入15億元以上,年稅收11000萬元以上。那么,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實現(xiàn)銷售收入約10億元以上,創(chuàng)造稅收約7370萬元以上,也就是說2.5億元資金最多3年半的時間我們即可收回,并開始盈利。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財政收入7619萬元來看,園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當于再造一個柳林鎮(zhèn)。
社會效益方面:第一,園區(qū)的建設發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無序的現(xiàn)狀,為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間,同時也為郊區(qū)失地農民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為保障社會穩(wěn)定構建和諧社會起到重要作用。第二,園區(qū)的建設發(fā)展將以二產帶三產,帶動整個金水區(qū)的郊區(qū)經濟,在市郊再創(chuàng)一個新的小城鎮(zhèn),推動金水區(qū)城市化進程,增強我區(qū)經濟實力,為我區(qū)經濟后續(xù)發(fā)展提供持久的動力。
今后五年,仍將是楊金產業(yè)園區(qū)的起步階段,是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎的重要階段。所謂栽下梧桐樹,引來金鳳凰。園區(qū)將不斷加強基礎設施建設,完善服務職能,吸引國內外優(yōu)秀企業(yè)項目,建立以可持續(xù)發(fā)展為目標的新的循環(huán)經濟發(fā)展模式,把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。
四、國內其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況。
國內知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來,主要經濟指標年均增幅達40%左右,累計上交各類稅收460億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過40萬個。20xx年,園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值680億元;地方一般預算收入52.5億元;固定資產投資395億元。目前,園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市15%左右的gdp、地方一般預算收入和固定資產投資。
我區(qū)做為河南省的首善之區(qū),如何再造新優(yōu)勢,在新一輪競爭中搶占主動地位,全面提升我區(qū)經濟綜合實力和整體素質,是當前一個重要而緊迫的課題。通過近期的調研學習,特別是從國內先進工業(yè)園區(qū)考察回來后,我深深體會到,在國內地區(qū)經濟發(fā)展競爭日益激烈的今天,加快發(fā)展特色產業(yè)園區(qū)無疑是一條被實踐證明,符合當前形勢,切合我區(qū)實際的好路子。為此,我們一定要加大楊金產業(yè)園區(qū)建設的投入力度,以便為金水區(qū)未來的經濟發(fā)展奠定堅實的基礎,爭取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!
園區(qū)調研報告稅務局篇一
近來來,xx開發(fā)區(qū)堅持把引導企業(yè)合理集聚與促進經濟建設有機結合起來,積極引導企業(yè)集中連片發(fā)展,不但有效提高了生產要素綜合利用率,而且增強了對周邊地區(qū)的帶動能力,有力地促進了經濟的快速發(fā)展,就業(yè)人員收入明顯增加。
我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設,努力提高管理和服務水平,為企業(yè)合理集聚營造良好的軟環(huán)境。
一是將改善投資環(huán)境作為促進企業(yè)合理集聚的重要措施。結合貫徹落實上級精神,制定了《關于加強軟環(huán)境建設的實施方案》,實施軟環(huán)境建設四大綠色行動,即:加速機關職能轉變行動,治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動,提高效能行動和強化優(yōu)質服務行動,營造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評議政府部門的活動,為規(guī)范政府執(zhí)法和服務行為起到了良好作用,杜絕了行政干預和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風。
二是用好用活各項政策措施,支持園區(qū)發(fā)展。認真貫徹落實黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施,加大對園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結合我區(qū)實際,貫徹落實了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,提出“除執(zhí)行國家西部大開發(fā)及省、州有關優(yōu)惠政策外,還提出凡進區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費,均按國家規(guī)定的下限收取,除國家、省和州有關規(guī)定的收費外,開發(fā)區(qū)不再收取任何費用,另外還設立財政貢獻獎,根據(jù)實際納稅(地方所得部分)總額,按比例進行獎勵,年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎勵10%;年繳納101萬元以上的獎勵20%。對于貢獻率較大的進區(qū)企業(yè),采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對于高科技項目,除享受上述優(yōu)惠政策外,財政將給予一定的補助;對投資額度大、科技含量高、牽動力強的項目,可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。
三是努力提高園區(qū)管理和服務水平。近年來,我區(qū)積極改進和完善服務制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務,建立健全各種社會化服務體系,發(fā)展市場信息、行業(yè)協(xié)會等組織機構,強化服務功能,提高服務效率。開發(fā)區(qū)政務中心實行“特事特辦”,建立“一站式”服務,“一條龍”服務等具體措施,給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境,簡化了審批程序,提高了辦事效率。
在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產業(yè)結構布局,規(guī)劃了四個工業(yè)園區(qū),分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來料加工為主的加工工業(yè)園,同時,四個相對獨立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。
代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強企業(yè)、全球水泥領軍企業(yè)在華投資項目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎設施先行的良好機遇,繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴大生產,探索以水泥為龍頭的建材產品延伸項目,依靠科技進步,提高經濟效益。在對現(xiàn)有建材生產企業(yè)加強管理、挖潛增效的基礎上,考慮引進新的大型建材生產企業(yè)。同時有選擇、高起點的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應用,加大對建材相關產業(yè)的扶持力度,力爭到“十一五”期末,水泥生產規(guī)模達200萬噸左右,相關及新型建材形成一定規(guī)模,把我區(qū)建設成為全州及周邊地區(qū)的建材生產基地。
代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司(資源綜合利用項目)等。占地約4平方公里,依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產結合的組合優(yōu)勢,按照循環(huán)經濟發(fā)展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉化為主攻方向,重點發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產品。根據(jù)國家相關產業(yè)技術政策,調整優(yōu)化發(fā)展高能耗產業(yè),引導鐵合金等高耗能產業(yè)逐步實現(xiàn)相對集中布局,努力提高企業(yè)技術裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環(huán)保指標能達到國家標準要求,力爭年均引進規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。
科技工業(yè)園(食品、制藥):
發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產、營養(yǎng)食品、飲料等六個農產品加工制造業(yè),培育發(fā)展一批帶動農副產品深加工的骨干項目,提高技術水平和競爭力(已簽約7家黔西南知名食品企業(yè),正在建設中)。
代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國民營企業(yè)老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè))、黔西南奧森木業(yè)有限公司(省內知名企業(yè)銀燕集團投資項目)、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè),鼓勵支持企業(yè)推進技術進步,采用新技術、新工藝、新設備,提高產品質量和檔次,大力支持發(fā)展林木產品加工,支持高密度纖維板企業(yè)做大做強。
確定重點發(fā)展產業(yè),是調整優(yōu)化產業(yè)結構的重要組成部分和主要內容。按照代表產業(yè)發(fā)展方向,技術先進,市場空間廣闊,發(fā)展?jié)摿Υ?,增長性強;產業(yè)關聯(lián)度高,輻射面廣,帶動作用大;產業(yè)在gdp中比重較大,市場占有率較高,對全區(qū)經濟有較大影響;產業(yè)具有資源優(yōu)勢,符合西部大開發(fā)產業(yè)支持重點,符合國家產業(yè)政策等基本標準,我區(qū)重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術、冶金等幾個產業(yè),支持企業(yè)結構調整的主要政策措施如下:
(一)加大財稅、投融資政策支持力度。
進一步優(yōu)化投資結構。調整工業(yè)內部投資結構,提高技術改造和設備更新的比重,加大對重點產業(yè)的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術改造和技術創(chuàng)新資金,不斷增加財政轉移支付,支持企業(yè)結構調整。鼓勵企業(yè)加速折舊。
充分利用國家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策,對我區(qū)重點發(fā)展產業(yè)、新技術改造和創(chuàng)新項目、新產品,給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。
(二)以項目為載體,抓好一批重點項目建設。
根據(jù)重點產業(yè)發(fā)展的需要,建設一批對工業(yè)經濟增長和結構升級有帶動作用的重大項目。重點發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術、冶金等幾個產業(yè)。
(三)建立企業(yè)技術創(chuàng)新機制,促進產品和技術換代升級。
根據(jù)市場經濟的要求和科技發(fā)展的規(guī)律,深化科技體制改革。推進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,積極支持建立技術咨詢、服務、推廣等中介組織:健全知識產權保護制度,加快科技成果轉換步伐。建立鼓勵高科技產品研究開發(fā)和產業(yè)化的風險投資基金,完善風險投資機制。進一步推進多種形式的產學研結合,鼓勵企業(yè)擴大科技合作交流,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力,加快新產品開發(fā)和先進技術推廣應用。
(四)培育和完善市場體系,建立良好的經濟秩序。
進一步發(fā)展和完善商品市場、生產要素市場,特別是要加快資本、人才、勞動力、土地和房地產等生產要素市場建設,充分發(fā)揮市場對工業(yè)發(fā)展的服務促進作用。進一步完善信息市場和技術市場,堅持政府引導、市場驅動,以企業(yè)投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場體系。積極發(fā)展投融資擔保體系和社會中介服務組織。加大市場立法執(zhí)法力度,健全市場法規(guī),建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經濟新秩序。
(五)全面擴大對內對外開放,充分利用兩種資源兩個市場。
全方位擴大對外經濟技術交流與合作,積極引進外資尤其是國外跨國公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造,參與重大項目建設和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過轉讓經營權、轉讓資產權益(tot)、出讓股權等方式吸引外商投資,以國際通行的特許權經營(bot)、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。
(六)培養(yǎng)、吸引和用好人才,為工業(yè)發(fā)展提供智力支持。
制定各種激勵措施和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,適應競爭的企業(yè)家隊伍,加快培養(yǎng)具有較高技術素質和良好職業(yè)道德的技術工人隊伍,建立和完善機制健全、運行規(guī)范,服務周到,指導監(jiān)督有力的人才市場體系,促進人才流動,要以項目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點引進高層次科技創(chuàng)新和管理人才,為我區(qū)重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和高新技術產業(yè)加快發(fā)展,提供強有力的人才和智力支持。
(七)積極轉變政府職能,創(chuàng)造良好投資環(huán)境。
進一步轉變政府職能。加強政府的宏觀經濟管理職能,主要運用經濟、行政、法律手段管理經濟,運用產業(yè)政策、財政政策等引導企業(yè)適應市場要求,加快發(fā)展。按照市場經濟要求,精簡政府審批事項,規(guī)范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴格依法行政。強化政府對經濟的服務職能,切實保護投資者的合法權益,嚴格禁止對企業(yè)亂收費、亂罰款和進行各種攤派,為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
采取多種有效途徑,積極引導、扶持產業(yè)集群發(fā)展。
(一)積極推動生產要素的有效集聚。改善市場環(huán)境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進生產要素有效流動和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎設施,使土地資源向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中,最大限度地實現(xiàn)生產要素的有效集聚。
(二)大力提高協(xié)作水平。要優(yōu)化產業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng),提高分工協(xié)作水平。積極引進和培育關聯(lián)性大、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式,對其上下游配套企業(yè)進行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),不斷拓展產業(yè)鏈條,構建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產業(yè)網絡。
(三)實現(xiàn)產業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢互補。要善于利用產業(yè)集群模式,突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性,加強產業(yè)的精細化分工,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),增強工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時,要利用工業(yè)園區(qū)的形式,彌補產業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設施建設、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足,使產業(yè)集群的功能更加完善。
(四)加快推進信用擔保機構建設。產業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持,融資難是當前迫切需要解決的問題。產業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔保機構作用,支持產業(yè)集群發(fā)展,搞好融資擔保服務。
(五)積極推動行業(yè)協(xié)會建設。在產業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會,對協(xié)助政府實施行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)行為,加強行業(yè)自律,維護企業(yè)合法權益和公平競爭的環(huán)境,是非常必要的。配合有關部門,大力推動產業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設,力爭在規(guī)模較大、具備建會條件的產業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會。建立必要的聯(lián)系制度,經常溝通情況,及時反饋信息,實行有效指導,開展多方服務,推動國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實。
積極組織開展銀企對接活動,為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。
(七)創(chuàng)新工作機制和領導機制。推動產業(yè)集群發(fā)展,需要調動方方面面的力量,形成發(fā)展合力。一是要主動做好工作,將產業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。二是加強協(xié)調工作力度,取得國土、發(fā)改、建設、科技、財政、商務、工商、環(huán)保等部門的支持,形成共識,協(xié)調聯(lián)動,及時研究解決發(fā)展中存在的問題。三是以國家產業(yè)政策為指導,結合開發(fā)區(qū)實際,適時編制產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,用產業(yè)集群規(guī)劃指導產業(yè)結構優(yōu)化升級和公共服務平臺建設。五是確認一批重點產業(yè)集群,發(fā)揮示范和引導作用,帶動全區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展。
按照“做大做強第二產業(yè),做活做旺第三產業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā),大力推進二、三產業(yè)發(fā)展,拓展農民的非農就業(yè)渠道。強化二、三產業(yè)的指導與監(jiān)督,確保二三產業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā),做大旅游特色產業(yè)。同時,積極創(chuàng)建“農家樂示范村”,引導帶動農民發(fā)展“農家樂”生態(tài)旅游,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿業(yè),以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進交通運輸、商貿流通、餐飲服務等第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產業(yè)特色、拉動力強的惠農企業(yè)發(fā)展,從而增加農民收入。
近幾年,我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作,取得了一些成績,但是與先進地區(qū)相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個方面:
一是園區(qū)建設前期投入不足,缺乏必要的啟動資金。目前地方財政對園區(qū)建設和發(fā)展經費的支持力度有限。銀行部門也缺乏對園區(qū)發(fā)展的專項貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設計和基礎設施建設相對滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好,在基礎設施建設上,沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設用地供需矛盾突出,制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺,用地指標受到嚴格控制,存在著工、農業(yè)用地之間矛盾,存在著土地征用難、使用審批時間長和征用費用高等問題。四是在抓園區(qū)建設問題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
園區(qū)調研報告稅務局篇二
xx工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃xx工業(yè)園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大xx、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進xx沿江開放開發(fā)的重大決策之后,xx工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了xx工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨xx,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,xx工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、xx聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安xx水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。20xx年,xx工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。
4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總人口將達到6萬人。
隨著入園企業(yè)的增多,產業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,xx工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的`需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到xx居住,對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便,從沙河和xx沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。xx工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺,但xx工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是xx工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,xx化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高xx工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。xx碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交,將園區(qū)公交與沙河、xx公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確xx工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把xx工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。
6、加強xx工業(yè)園閑置用地管理。xx工業(yè)園在前期招商項目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
園區(qū)調研報告稅務局篇三
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經過近十年的發(fā)展,已經發(fā)展成為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術產業(yè)園區(qū),并正式申報為國家高新技術產業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)國家科技興貿創(chuàng)新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術研究中心、國家銅及銅制品質量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術研究中心等黃金品牌。
(2)基礎設施越來越完善。建設資金累計投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個接頭和一個調平裝置。基礎設施基本建成,水電供應能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網點等配套設施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設向功能性建設轉變。
(3)一批具有自身特色的產業(yè)進入園區(qū)。引進了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國內外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍天”旅游商貿企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產業(yè),為主導產業(yè)集聚奠定了堅實基礎。
(4)進一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關于進一步落實省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中,從營造良好的政府服務環(huán)境、市場和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個重點,兩個到位”改革全面完成,實行首問負責制、服務承諾制和限期完成制。我市被評為xx年浙商(省外)最佳投資城市,被評為xx年浙商重點推薦投資城市。
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產業(yè)布局不科學。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進,而忽略了其配套服務設施和第三產業(yè)。產業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎設施建設投入不足。園區(qū)建設初期,建設資金由各級政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導致園區(qū)建設水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家,國內500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產品無法帶動規(guī)模效應和稅收能力。
生產鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產業(yè)關聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網絡關系。企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動密集型、技術水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項目整體檔次不高,產品技術含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產經營環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應緊張。土地審批指標少,土地平整周期長,土地供應難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準備金率從xx年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機構貸款項目審批權限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時間差延長;獲準開展擔保業(yè)務的八家擔保公司中,只有兩家正常開展擔保業(yè)務。
生產成本高。銀行利率不斷上調。目前,中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%,外加浮動的30%;40%,企業(yè)財務成本增加;最低工資水平提高,物價上漲,成本增加;可再生資源產業(yè)稅收政策的調整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱??萍寂d園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術人才不多。招聘人才營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境的氛圍不強;科技經費不足,支持企業(yè)技術改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有r&d機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結構性矛盾突出,技術工人匱乏;一些勞動密集型企業(yè)在招聘員工時對年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時間單調乏味,員工流動率常年居高不下。
政府服務薄弱。有企業(yè)反映政府服務弱化,亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時有發(fā)生。
(1)啟動城市園區(qū)一體化進程,從高起點調整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃和城市建設規(guī)劃應從高起點著手,從形式發(fā)展轉向功能發(fā)展,從單純注重經濟指標轉向全面提升競爭力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級。按照地理鄰近和產業(yè)關聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設國家高新技術產業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經濟技術開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設,為促進工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設資金。各級政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應建立土地收儲中心對園區(qū)內的土地進行收儲,提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動開發(fā)建設。積極吸收民間資本,實行風險投資、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進園區(qū)生活服務設施建設。進一步完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產經營服務平臺。加快園區(qū)信息服務平臺建設,加大出口加工區(qū)、國家高新區(qū)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開放平臺申報力度,全力推進園區(qū)新建和擴建供電設施建設。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實施“發(fā)揮優(yōu)勢,吸引優(yōu)勢”,提高產業(yè)集聚質量,為加快現(xiàn)代產業(yè)體系建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進新一批重大工業(yè)項目,引導企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產業(yè)鏈延伸,提升配套產業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設,加快銅深加工產業(yè)基地、水產產業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產性服務業(yè),為產業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。加快實施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通,大通關,大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級提供科技環(huán)境。加快建設市級產學研聯(lián)動平臺、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務平臺,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉型升級的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場配置能力。支持一批優(yōu)質企業(yè)申請高新技術企業(yè),爭創(chuàng)一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步建設“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”服務環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當局的政策執(zhí)行能力和責任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個重點,兩個到位”成績,加快電子政務建設,力爭在xx實現(xiàn)網上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)實施企業(yè)安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造企業(yè)尊重、關愛、關愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴格執(zhí)行市政府關于招商引資企業(yè)落實外籍高管和農民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農民工在戶籍、居住、子女入學和服務、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點。
進一步幫助企業(yè)解決生產經營困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作,推動商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務領域;做市縣兩級政府投資的擔保公司,鼓勵已有進入省金融辦的擔保公司擴大注冊資本規(guī)模;學習寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共?!蹦J?,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務水平。宣傳動員全市勞動力在家就業(yè),擴大市外招聘窗口,派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權益,引導企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設用地供應困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進”國家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項目的土地使用門檻;加大項目評估認定力度,確保符合行業(yè)導向的重點企業(yè)和重點項目用地落實;加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監(jiān)督,組織行政效能建設監(jiān)督員和政風評議監(jiān)督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機制,加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監(jiān)管力度。
三是嚴格實施行政問責,嚴格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴厲打擊強行買賣、強行招標、敲詐投資者等行為。
園區(qū)調研報告稅務局篇四
工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。
1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設,縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內,集中建設核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元,園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。。
4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總人口將達到6萬人。
二、工業(yè)園基礎及配套服務設施建設存在的問題。
隨著入園企業(yè)的增多,產業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照園區(qū)項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺,但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。
三、工業(yè)園區(qū)基礎和配套服務設施建設的建議。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時解決,園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。
設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20xx年一遇標準,化工企業(yè)多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū),要高標準建設,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接,協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。
6、加強工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項目(20xx最新民營經濟發(fā)展情況調研報告)中,有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象,導致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
園區(qū)調研報告稅務局篇五
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區(qū)(基地、中心)交流研討會暨第十二次中國物流專家論壇”上,國家發(fā)展和改革委員會同中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《全國物流園區(qū)發(fā)展調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。記者了解到,該《調查報告》對全國205家物流園區(qū)的建設和經營情況進行了歷時6個月的調研,為政府主管部門、物流園區(qū)和企業(yè)提供了翔實的參考依據(jù)。《調查報告》顯示,在接受調查的31家物流園區(qū)中有10家物流園區(qū)認為,在園區(qū)建設發(fā)展的過程中遇到的最大的阻力之一是來自規(guī)劃不充分,占到被調查對象的32%以上。可見缺乏科學規(guī)劃已成為制約我國物流園區(qū)發(fā)展的首要因素。
物流園區(qū)自上世紀60年代在日本出現(xiàn)以來,被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規(guī)劃并建成了一大批物流園區(qū)。近幾年來,隨著物流園區(qū)的概念進入我國,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)是推進我國現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區(qū)的建設作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程,紛紛給予了大力的支持。
《調查報告》顯示,在被調查的205家物流園區(qū)中,政府規(guī)劃、企業(yè)主導開發(fā)的物流園區(qū)最多,有128個,占62%;政府規(guī)劃、工業(yè)地產商主導開發(fā)的物流園區(qū)有51個,占25%;企業(yè)自主開發(fā)的物流園區(qū)有26個,占13%。
物流園區(qū)要發(fā)展,關鍵的一點是科學規(guī)劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設,不但不能減少費用,還會使成本加大,甚至還會重蹈一些地方搞開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”的覆轍?,F(xiàn)在有些地方建設物流園區(qū)前缺乏足夠的論證,建成后企業(yè)入駐情況并不樂觀。有些地方為了使項目不致荒廢,甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐,導致進入物流園區(qū)的企業(yè)無法保證利潤。更為嚴重的是,一些企業(yè)進駐后,囤積土地,轉而投向房地產,使周邊地產價格急劇攀升,造成短期內商務成本快速上升,進而損害當?shù)氐漠a業(yè)競爭力,造成其他產業(yè)逐步轉移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問題,需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀調控,在地方層面由地方政府順應市場需求與企業(yè)進行良性互動。在做物流園區(qū)(基地、中心)規(guī)劃時,政府主管和行業(yè)協(xié)調部門一定要注意正確引導推動,而不能追風趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區(qū)當做政績工程,把園區(qū)土地出讓當做增加財政收入的來源,將物流園區(qū)變成了市場區(qū)和房地產區(qū),造成商業(yè)設施比重過大,取代了物流設施。物流園區(qū)的規(guī)劃建設既要按市場經濟的原則運作,又要堅持政府的.協(xié)調引導。在規(guī)劃建設物流園區(qū)過程中,應該堅持以下原則:
科學選址原則。物流園區(qū)區(qū)域物資集散地的作用,決定了其地理位置要滿足以下兩個條件:其一,應擁有大規(guī)模的物流需求。這些需求包括有大宗進出口貿易,雄厚的生產制造業(yè)基礎,大量原材料、產成品的貿易活動等。其二,要靠近重要的交通位置??v觀國內外成功的園區(qū),大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基礎設施,例如海港、內河碼頭、鐵路交會處,空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外,物流園區(qū)在空間布局上還需考慮物流土地價格、勞動力成本、環(huán)境等經濟、社會條件因素。市場需求是決定任何產業(yè)能否發(fā)展壯大的一個根本因素。缺乏物流園區(qū)建設的必備條件,無公路、鐵路等交通基礎設施,距碼頭遠,距消費地遠,會導致物流量和消費量不足。物流園區(qū)的建設要與物流市場需求相適應,不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當?shù)匚锪餍枨螅拍芪龂鴥韧庥杏绊懙奈锪髌髽I(yè)進駐。
園區(qū)調研報告稅務局篇六
縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)自6月被省中小企業(yè)促進局確定為省級重點建設縣域工業(yè)園區(qū)以來,不斷加大建設力度,園區(qū)建設取得了突破性進展?,F(xiàn)將園區(qū)發(fā)展調研報告如下:
(一)基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間,我縣以科學發(fā)展觀為指導,圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標,依托資源優(yōu)勢和縣域支柱產業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對集中連片的特點,創(chuàng)新發(fā)展模式,把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設和產業(yè)集群發(fā)展作為實現(xiàn)工業(yè)化的重要載體,以建材化工、礦產資源開發(fā)等產業(yè)為重點,突出招商引資和項目建設,形成了以戚氏、謝村鎮(zhèn)為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū),縣域工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的格局初步形成,總體布局日趨合理,工業(yè)主導產業(yè)集群不斷壯大,實現(xiàn)了工業(yè)的龍頭帶動、整體發(fā)展和結構轉型的歷史性跨越。當前,園區(qū)建設面積6.88平方公里,已建成面積5.43平方公里,園區(qū)擁有中小企業(yè)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,規(guī)模企業(yè)17戶,各類產業(yè)化龍頭企業(yè)13戶。新增建設投資5.398億元,形成工業(yè)主導型、企業(yè)園區(qū)化的經濟模式。,園區(qū)實現(xiàn)總收入31.73億元,完成工業(yè)產值30.93億元,二項主要經濟發(fā)展指標分別同比增長38%、40%。今年以來,園區(qū)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)良好,各項主要經濟指標同比增長超過30%,園區(qū)穩(wěn)步成為縣域經濟發(fā)展特別是工業(yè)經濟發(fā)展的引擎和增長極。
(二)園區(qū)現(xiàn)狀、園區(qū)企業(yè)及主導產業(yè)、園區(qū)服務能力情況。
1、園區(qū)現(xiàn)狀:一是區(qū)域清晰,定位準確。結合地域及骨干企業(yè)、支柱產業(yè)相對集中連片優(yōu)勢和布局,園區(qū)建設面積已達到6.88平方公里,沿縣戚氏、謝村鎮(zhèn)鏡內108國道南北兩側分布,東、西、南、北四址區(qū)域清晰。園區(qū)總體上堅持“科學發(fā)展,以人為本;生態(tài)優(yōu)先、自然和諧;科學創(chuàng)新,產業(yè)升級;因地制宜,突出特色;節(jié)約土地,集約利用;優(yōu)化布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng);綜合利用,經濟循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當前,園區(qū)充分發(fā)揮出了滾動孵化中小企業(yè),產業(yè)鏈延伸,園區(qū)綜合服務、產值、財稅貢獻率大,勞動就業(yè)密集區(qū),轉化資源(礦產、農產品)程度高,科技創(chuàng)新能力強,示范帶動作用顯著的功能布局。三是基礎設施完善。園區(qū)建設以來,累計投入基礎設施建設資金5.85億元,完成了與園區(qū)發(fā)展相配套的用地、標準化廠房、道路建設、電力設施改造、供(排)水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng)新能力與輻射帶動作用強,科技成果轉化率高,高新技術產業(yè)優(yōu)勢明顯。近幾年來,園區(qū)堅持提高入園企業(yè)標準,一大批科技型、配套型、循環(huán)型項目入園建成并投產,這些項目具有起點高、產業(yè)鏈長、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢。入園建成投產的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統(tǒng)工程其技術、產品達到國際先進水平,填補了園內無大型電爐生產硅鈣合金空白,當前實施的高純鈣提取項目不斷提升產品升級和創(chuàng)新水平;入園、建成投產的堯柏水泥有限公司日產4000噸水泥熟料生產線技術、工藝在同行業(yè)中領先;玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節(jié)水兩項先進技術成果轉化后,企業(yè)節(jié)能減排成效顯著;正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產線采取國際先進技術、工藝標準,為全縣化工行業(yè)中獨創(chuàng)。通過高新技術成果轉化、孵化,推動了一大批企業(yè)和產品升級。近三年來,引進、推廣、應用高新技術11項,開發(fā)新產品12個,孵化出建材、化工、冶金礦產3個高新技術工業(yè)支柱產業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)72戶工業(yè)企業(yè)中,科技型企業(yè)36戶,占工業(yè)企業(yè)總額的50%。
2、園區(qū)企業(yè)及主導產業(yè)情況:當前,入園企業(yè)個數(shù)75戶,其中工業(yè)企業(yè)72戶,萬元以上規(guī)模(工業(yè))企業(yè)17戶。已形成建材、化工、冶金礦產、農產品加工為主導的產業(yè)發(fā)展格局,四大產業(yè)企業(yè)個數(shù)為56戶,占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的79%,工業(yè)產值完成占園區(qū)工業(yè)總產值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產業(yè)龍頭企業(yè),以天漢科技有限公司為代表的化工產業(yè)龍頭企業(yè),以盛華冶化有限公司為代表的礦產精深加工產業(yè)龍頭企業(yè),以鴻泰油脂有限公司為代表的農產品加工產業(yè)龍頭企業(yè),在不同產業(yè)領域發(fā)揮著帶動作用,推進了整個工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,高新技術產業(yè)優(yōu)勢同步得以顯現(xiàn)。在一批高科技企業(yè)帶動下,推動了企業(yè)發(fā)展和產品升級。,引進、推廣應用新技術6項,開發(fā)新產品5個,高新產品產值能力達到19億元,占園區(qū)總產值的61%。依靠縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,工業(yè)園區(qū)已打造出建材、化工、冶金礦產、農產品加工四個主導產業(yè),四大產業(yè)年完成產值能力為25億元,占園區(qū)工業(yè)產值比重為82%。
3、公共服務平臺建設與園區(qū)快速發(fā)展并行。近幾年來,在著力抓好全縣中小企業(yè)服務體系工作的基礎上,重心向園區(qū)傾斜。通過努力,當前已打造出科學規(guī)范的園區(qū)公共服務平臺,特別是建成的園區(qū)服務平臺建設項目,進一步強化了園區(qū)服務能力,助推了園區(qū)快速發(fā)展。
1、由于我縣財力十分緊張,加之入園企業(yè)建設資金普遍緊缺,投入的園區(qū)基礎設施建設資金能力有限,園區(qū)基礎設施建設投資強度與園區(qū)發(fā)展配套方面尚有差距。
2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高,園區(qū)部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動2種形式,較為普遍的是企業(yè)抵押物達不到金融部門放款標準,很需要貸款卻貸不到款。
3、產品科技含量不是太高。據(jù)統(tǒng)計,園區(qū)高科技產品產值比重約占60%,還需在科技創(chuàng)新方面加以引導,加大力度。
4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專業(yè)技術人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展接軌不夠協(xié)調,人才引進特別是高精尖人才引進環(huán)境需進一步優(yōu)化。
一是進一步加大財政對園區(qū)的投資力度,在專項扶持資金和基礎設施投入、公共服務平臺建設等方面實現(xiàn)較大幅度增長。二是大力推動園區(qū)招商引資。三是協(xié)調、落實好稅收優(yōu)惠政策。四是切實做好融資工作,定期向金融部門推介銀企合作項目,與金融部門保持密切聯(lián)系,協(xié)調企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實施項目帶頭戰(zhàn)略,以項目為支撐,以項目促發(fā)展,推進工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。六是進一步強化園區(qū)公共服務平臺建設工作,力爭新培育1—2個園區(qū)公益性服務機構。七是加快產業(yè)升級,推進和提升園區(qū)科技創(chuàng)新工作。八是持續(xù)做好園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。
1、市上出臺新增建設用地向工業(yè)園區(qū)傾斜和入園企業(yè)用地適當減免(土地)稅費優(yōu)惠政策,以鼓勵新辦企業(yè)向園區(qū)聚集。
2、省、市進一步加大對園區(qū)發(fā)展專項資金支持力度,市上相應設立年度園區(qū)發(fā)展專項資金,對園區(qū)予以扶持。
3、協(xié)調好各金融部門關系,對園區(qū)所在企業(yè)貨款適當降低貸款政策標準。
園區(qū)調研報告稅務局篇七
如果事先缺乏周密的準備,機遇也會毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項目,我們最好是預先準備好行動的方案,方案必須圍繞著實施目標來寫,那么應該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報告:企業(yè)調研報告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
首先在進行盡職調查報告中相關問題分析前,就應掌握兩個關鍵概念,一是財務盡職調查,財務盡職調查在控股中相對較常見,一般是控股方委托第三方對目標方進行企業(yè)相關狀況的調查,并對目標企業(yè)相關資料進行調查整理,得出盡職調查報告,為相關決方或者投資方帶給決策依據(jù),具備必須資格的會計事務所通常扮演著第三方的主角。二是債務黑洞,會計上并沒有債務黑洞這一概念的標準定義,眾所周知,黑洞是天文學中的相關概念,在會會計中加以應用主要是為了證明債務在企業(yè)經營管理中,個性是涉及到企業(yè)控股活動時,要充分意識被控股企業(yè)即目標企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務,透過對北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠從以下幾個方面來對目標公司進行財務分析以此來決定該目標公司是否存在著債務黑洞。
1、目標公司帶給的公司報表。決定目標公司是否存在著債務黑洞,最重要的證據(jù)來自目標公司帶給的相關報表,這就應包括目標公司資產負債表、利潤表、利潤分配表、資產評估報告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中,并沒有帶給上述目標公司的資產報表狀況,只是提到了目標公司擁有的主要財產、目標公司的重大債權債務以及對外重大投資和關聯(lián)方等,在主要財產上對目標公司固定資產、商標專利、土地使用權等,并不能據(jù)此深入了解目標公司主要資產狀況。在負債方面,報告中列出了目標公司與北京物美公司之間的債務狀況,也不能全面了解目標公司的總體負債狀況。
2、目標公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中主要是列舉了目標公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權轉讓,并沒有對目標公司重要的資金融通狀況進行披露,個性是目標公司的貸款合同或者是涉及到目標公司于其他公司資金融通的狀況的相關文件,也能夠是目標公司將要簽署的貸款合同等,這對決定目標公司是否存在債務黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調查報告列出的幾點無法準確的決定目標公司是否存在債務黑洞。目標公司的7次股權轉讓和一次增資,只能反映目標公司控股狀況和注冊資本變動狀況。目標公司資金融通文件中還沒有披露目標公司是否存在三角債務,或者目標公司是否存在向其他公司帶給債務擔保,當然那里所說的擔保有有幾個特點,一是擔保形式不局限于資產抵押、質押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔保的數(shù)額就應能夠對公司正常經營產生不良良性,并且其所引發(fā)的風險目標公司無法承擔。
綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告并結合相關理論知識分析,認為目標公司債務黑洞狀況無法確認,這一結論的得出主要是依據(jù)目標公司報表和目標公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標公司的債務狀況,也就無法決定目標公司是否存在隱性債務問題。
一般狀況下,要實現(xiàn)對企業(yè)的控制,要實現(xiàn)對目標公司股權的控制,能夠分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯(lián)營企業(yè)控制,在會計中控制是指能夠對目標企業(yè)財務或者經營權施加重要影響,而且還要能夠從控制目標企業(yè)中實現(xiàn)獲益,這是對目標企業(yè)實現(xiàn)控制的最主要標志,眾所周知,控制的主體具有性,當然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權,透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠看出目標公司總共進行了7次股權轉讓,并且調查報告顯示,在20xx年12月3日,百誠來實業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經過幾次股權交易后,目標公司基本上已經被白誠來實業(yè)所控制,其出資比例已經占出資額的90%,而藍海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實現(xiàn)對目標公司的控股,能夠透過收購百誠來實業(yè)股權的55%,也就是出資1485萬元,進而實現(xiàn)對目標企業(yè)的控制,業(yè)務出資1485萬元后,目標企業(yè)的股權結構發(fā)生了變化,百誠來實業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍海投資股權不變,這樣就能夠實現(xiàn)對目標企業(yè)的控制即占55%股權擁有絕對話語權。
在進行目標公司控股時,就應限度的規(guī)避風險,結合北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告以及股權控股風險相關理論,認為在進行目標公司股權控股時要注意以下幾點:。
1、目標企業(yè)是否具有控股價值。
要限度的降低控股風險,首先要重視對所控股企業(yè)價值評估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價值,沒有控股的價值而強行要進行控股,這是的風險,因為企業(yè)是盈利性組織,其終極目標是實現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中并沒有對目標公司在資產、負責方面進行詳細的披露,這對控股方進行債務黑洞風險規(guī)避十分不利。
2、要對控股風險因素進行識別。
要限度的降低目標公司控股風險,需要借助必須的財務工具,個性是財務報表這一工具的運用十分重要,對控股風險因素的識別決定要利用盡職報告中財務分析結論,不能忽視的另一個方面是所控股的目標公司在全國同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國家政策法規(guī)下目標企業(yè)所在的產業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機遇,要做到在微觀上重視目標企業(yè)經營業(yè)績和關鍵財務指標的變化,在宏觀上對行業(yè)經營大環(huán)境變化的把握等。在盡職調查報告中,對目標企業(yè)內部經營的詳細財務數(shù)據(jù)也沒有進行披露,個性是目標公司資產周轉潛力、債務償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務結構等都沒有進行深入剖析,這客觀上也對分析目標企業(yè)風險帶來了挑戰(zhàn)。
3、要對重大交易或者合同影響進行評估、
在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中,對目標公司進行的重大交易和重大合同進行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元。根據(jù)目標公司xx年12月8日出具的《確認函》,截至xx年12月8日,除《審計報告》中披露的目標公司應付前關聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元外,目標公司目前沒有其他重大關聯(lián)交易狀況,對這次重大交易對目標公司產生的后期影響也沒有進行評估,所以要防范債務黑洞務必要對重大交易或者合同的影響進行評估,這能夠第一時光給投資者風險評估提高決定資料和決策依據(jù)。
4、要對目標企業(yè)與第三方訴訟和擔保狀況進行摸底。
決定目標公司是否存在債務黑洞風險,最重要的一個環(huán)節(jié)就是要對目標公司進行第三方訴訟和擔保狀況摸底,要搞清楚目標公司是否存在對外擔保或者抵押或者其他形式的擔保、訴訟狀況,因為這些因素都是帶來債務黑洞的潛在因素,盡職調查也要關注這一點,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中指出于20xx年11月21日,目標公司與北京海龍進出口服務公司簽署《項目轉讓協(xié)議書》,北京海龍進出口服務公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設的非貿易物品監(jiān)管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉讓給目標公司。因此在進行目標公司債務黑洞風險控制時,要對這一項重大交易進行系統(tǒng)調查和全面評估。
根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報,能夠進行如下決定,第一該盡職報告中對目標公司相關財務報表和財務數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對該目標公司是否存在財務黑洞作出準確決定,結合盡職調查報告,認為該目標企業(yè)存在潛在的債務糾紛但是這無法證明目標企業(yè)存在巨大財務黑洞;第二,盡職調查報告中對目標企業(yè)股權結構調整進行了披露,根據(jù)控股需要能夠收購55%股份實現(xiàn)絕對控股,即出資金額為1485萬元,當然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報結論中提到該目標公司存在潛在的債務糾紛并給出了相應指導意見,結合債務風險控制相關理論,提出了四個維度來控制目標公司債務黑洞風險。
園區(qū)調研報告稅務局篇八
現(xiàn)代物流業(yè)對服務城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、提高經濟運行質量、提升經濟社會效益具有十分顯著的作用。按照自治區(qū)黨委、政府加快八大物流園區(qū)建設、推進我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)提速升級的決策部署,交通運輸廳黨委以科學發(fā)展觀為指導,在深入調研、反復論證的基礎上,制訂了《寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出了加快八大物流園區(qū)建設的具體措施,著力推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。在園區(qū)順利建設的同時也出現(xiàn)園區(qū)建設缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)惠政策缺乏等問題。
(一)寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿易服務型物流園區(qū)。項目規(guī)劃總占地面積5800畝,概算投資47億元。園區(qū)基礎設施概算投資4.8億元,目前已投資2.8億元,完成了5000畝征地,實現(xiàn)通水、通電、通路,綜合辦公服務樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監(jiān)管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設,中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎(鑫中成)公司已與園區(qū)達成投資合作意向。
(二)銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃總面積2400畝,概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元,建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設施,改造了海關、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉庫等,設立了口岸辦事大廳。銀川經濟開發(fā)區(qū)管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協(xié)議,將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司;相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業(yè),投資建設園區(qū)內物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。
(三)寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產服務型物流園區(qū)。目前,已完成了園區(qū)路基和給排水基礎建設,初步完成了市場調研報告,園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設計及園區(qū)內的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產品營銷企業(yè)及鐵路貨運企業(yè)的入園有關問題與相關企業(yè)進行深度接洽。
(四)石嘴山惠農物流中心。功能定位為生產服務型物流園區(qū)。該項目以惠農陸路口岸為依托,核心區(qū)域占地面積約1500畝,概算投資15億元,已完成1.4億元。目前,惠農陸路口岸已封關運營,為口岸提供相關服務的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關單位已落實。中海集團等船運公司已經進駐,園區(qū)與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司,正在協(xié)調中郵等物流公司進駐并開展業(yè)務。
(五)中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地xx畝,概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責任公司已投資2700萬元,完成了聯(lián)網項目建設前期調研與論證、園區(qū)規(guī)劃設計和可研報告編制、鐵路專用線規(guī)劃設計和項目報批以及其它申報審批工作,園區(qū)基礎設施建設和綠化工作現(xiàn)已全面展開。
(六)海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運服務型物流中心,分為物流中心、農貿市場和民族商貿城三個部分。園區(qū)總占地面積663畝,概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿易公司已投資8200萬元,建成了園區(qū)三通一平,部分庫房、營業(yè)房、營銷中心、交易大廳等工程。
(七)寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地4000畝,分三期建設。一期規(guī)劃占地xx畝,投資8億元,總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業(yè)注冊,全面開展物流園區(qū)的前期準備工作,正在辦理園區(qū)一期xx年1000畝用地審批手續(xù),計劃xx年開始建設,xx年投入運營。
(一)物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū),空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,且市場定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運營,將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。
(二)物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策缺乏?!秾幭默F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月發(fā)布實施,由于物流業(yè)涉及部門多,溝通協(xié)調難度大,規(guī)劃執(zhí)行進展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善,影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實,園區(qū)軟環(huán)境建設滯后,對入園物流企業(yè)缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂。目前,我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網建設不規(guī)范、信息技術標準不統(tǒng)一等問題,為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。
(四)專業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務功能不完善、經營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在,造成物流企業(yè)發(fā)展動力不足。沒有骨干物流企業(yè)帶動,成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。
我區(qū)物流園區(qū)建設己經進入起步發(fā)展階段,發(fā)展速度很快,掀起了一股熱潮,這對于加快我區(qū)經濟社會發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門和企業(yè)三方面的作用,解決建設中出現(xiàn)的問題,協(xié)調好參與物流園區(qū)建設的各方關系,保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設。以市場為導向,在了解貨源、客戶需求的基礎上,結合銀川市和我區(qū)實際情況,對八大物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定,做到有的放矢,反對落后的和過分超前的規(guī)劃。
(二)出臺加快物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策。盡快制定《落實寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎設施建設補貼,稅收優(yōu)惠,保稅區(qū)建設,工商、海關、商檢支持等具體問題,為加快八大物流園區(qū)建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金”,用三時間,每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,主要用于物流園區(qū)基礎設施、信息化建設和人才培養(yǎng)等工作。加大協(xié)調工作力度,積極做好商業(yè)銀行信貸工作,引導銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設。
(四)建設寧夏物流公共信息平臺。明確牽頭部門和協(xié)助部門,整合和連接政府部門、工商企業(yè)、物流企業(yè)、物流園區(qū)間的信息資源,建設寧夏物流公共信息平臺,實現(xiàn)信息共享,降低物流成本,提高運營效率,提升我區(qū)現(xiàn)代物流信息化發(fā)展水平。
(五)積極引進大型物流企業(yè)進駐。加大招商引資力度,通過網上招商、新聞發(fā)布會和到東部招商、到國外招商等措施,引進一批資金實力雄厚、管理運作規(guī)范、網絡化程度高的國內外大型物流企業(yè)進駐各大物流園區(qū),促進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)快速健康發(fā)展。
園區(qū)調研報告稅務局篇九
加快推進工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產業(yè)結構的合理調整,使入園企業(yè)向規(guī)?;a業(yè)化方向發(fā)展,下面是小編為大家搜集了關于產業(yè)園區(qū)。
調研報告。
供大家參考借鑒。
為加快推進工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產業(yè)結構的合理調整,使入園企業(yè)向規(guī)?;?、產業(yè)化方向發(fā)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調結構促發(fā)展調研工業(yè)園區(qū)建設。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、國稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領導和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應邀參加調研。
按照“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護壩區(qū)農田”的發(fā)展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019——2030》的編制工作已完成,并于2019年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。
1.冶金建材片區(qū)(建成區(qū)):位于北鎮(zhèn),涉及兩個村委會、2個村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點發(fā)展優(yōu)質水泥、建材產業(yè),優(yōu)質水泥產能計劃達到1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產15家。
2.飼料產業(yè)基地片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、4個村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家(其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家),投產1家。
3.農特產品加工片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點發(fā)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業(yè),已建成投產企業(yè)9家。
4.板材加工片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點發(fā)展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。
5.箱板包裝片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及1個村委會、1個村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。
6.機械裝備制造片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備制造工業(yè)。
7.五金加工片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點引進廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電動工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產業(yè)。
8.木龍萬畝特色產業(yè)園區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積10平方公里,重點引進大型工業(yè)項目。
9.市級特色產業(yè)園(擬建區(qū)):位于營村委會,規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三”企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
10.物流片區(qū)(擬建區(qū)):重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業(yè)。
11.綜合服務區(qū)(擬建區(qū)):在工業(yè)園區(qū)新建一個園區(qū)配套服務區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化”發(fā)展原則,園區(qū)密切配合縣國土局做好土地調規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對接。今年園區(qū)完成土地預收儲6340畝。
有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業(yè),其中主導產業(yè)為建材、化工、冶金,主導產業(yè)gdp占比81.2%。
園區(qū)實施“工業(yè)上山、保護壩區(qū)農田”的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點縣。
今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項目固定資產投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。
1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。
2.工業(yè)產業(yè)弱,導致稅源不足,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。
3.園區(qū)基礎設施建設滯后。
4.資金投入不足,影響園區(qū)的開發(fā)建設。
調研組實地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負責人的匯報后,對園區(qū)建設提出工作建議:
濟、新型產業(yè),推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推進的關系。要選擇科學方法,向重點部位率先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠發(fā)展的關系。既要鼓勵企業(yè)擴大投資,增加產能,又要支持企業(yè)轉換機制,研發(fā)技術。把近期利益與長遠發(fā)展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關系。發(fā)展經濟是為了改善民生,改善民生是發(fā)展經濟的終級目標,在發(fā)展經濟時一定要考慮就業(yè)容量和提高農民收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關系。在調結構中,市場是基礎,企業(yè)是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競爭中優(yōu)化資源配置,通過市場淘汰落后企業(yè)和過剩產能。六是處理好工業(yè)發(fā)展與配套服務的關系。
(二)重點發(fā)展六個產業(yè)集群:一是發(fā)展建材產業(yè)集群。從水泥、管樁、復合墻板、裝飾材料、新型管材產品等方面發(fā)展。二是發(fā)展通用設備制造產業(yè)集群。力爭把云南cy集團引個分廠到,加上現(xiàn)有的化工鑄造升級換代,逐步向高精尖數(shù)控機床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專用設備方向發(fā)展。三是發(fā)展新材料產業(yè)集群。逐步引進金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無機非金屬新材料四大領域企業(yè)。四是發(fā)展新能源產業(yè)集群。發(fā)展以太陽能集熱、太陽能光伏、太陽能電池、太陽能、風能發(fā)電為重點的新能源產業(yè)。五是發(fā)展包裝產業(yè)。六是發(fā)展農產品深加工產業(yè)。
(三)調整好三大產業(yè)?,F(xiàn)在一、二、三產業(yè)的比重分別為28.3:27.8:43.9,三個產業(yè)的結構不盡合理,需要加大調整力度。一是調優(yōu)一產。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),走公司+基地+農戶的發(fā)展路子,在特色產業(yè)、優(yōu)質品種等方面下功夫。二是調強二產。做強做大傳統(tǒng)產業(yè),重視培育新興產業(yè),大力招商引資,強化跟蹤服務。三是調活三產。大力發(fā)展旅游業(yè),全面帶動第三產業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,構建高起點的物流平臺。
(四)妥善解決好民營企業(yè)發(fā)展中的幾個問題。一是市場準入民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同視。二是社會保障民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同等。三是資源配置民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同享。四是配套服務民營企業(yè)不能與國有企業(yè)同樣。
(五)堅持四個不變。一是把工業(yè)作為發(fā)展首位的意識不能變。二是縣政府每年向園區(qū)投入一個億的決心不能變。三是支持發(fā)展工業(yè)的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業(yè)問題的魄力不能變。
(六)進一步加強六方面的工作。一是打基礎。加強園區(qū)水、電、路、土地收儲、供氣、綠化等基礎設施建設。二是重招商。加大產業(yè)招商的宣傳策劃力度,引進能夠支撐發(fā)展的龍頭企業(yè)。三是調結構。選擇引進投資強度大、科技含量高、環(huán)境污染少、利稅高的大項目、大集團、大企業(yè)入園發(fā)展,突出抓好產業(yè)定位,功能分區(qū),合理布局,提升園區(qū)產業(yè)層次。四是求支持。抓住園區(qū)工業(yè)上山被列為國家、省級示范點的機遇,最大限度地爭取國家、省、市政策、項目、資金支持。五是建實體。進一步完善園區(qū)實體化管理實施方案,做到“小政府、大服務,小機構、大服務”,實現(xiàn)“封閉管理、獨立運行?!弊龊貌糠挚h級審批權限下放園區(qū)的相關工作。六是強服務。相關部門要增強服務企業(yè)的大局意識,做好每個項目的協(xié)調服務,提高辦事效益,營造良好的投資環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經濟加速發(fā)展的助推器,也是擴大招商引資的窗口。總體上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設雖然起步較晚,但經過幾年的努力,取得了突破性的進展,為今后全區(qū)經濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設已成為區(qū)委、區(qū)政府當前工作中的一項緊迫的任務。
2、江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)。江西桑海經濟技術開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務外包企業(yè)6家,高、中級各類專業(yè)技術人員2500余人。2019年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國家南昌生物醫(yī)藥產業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產業(yè)集群。2019年,桑海經濟技術開發(fā)區(qū)gdp完成7.5億元,增幅26%;財政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項指標增幅全市第二:實際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進資增幅60.91%,外貿出口增幅111.27%,工業(yè)項目現(xiàn)匯進資增幅142.18%。
突破30億元,新型仿生制藥產值突破20億元,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入超500億元,產值超100億元企業(yè)1家,產值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標,逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于2019年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側自東向西擴建,東接桑海、西連安義,北靠永修。2019年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商,2019年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項目建設推進指揮部,通過幾年的努力,實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進,取得了實實在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設,規(guī)劃了新型材料產業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、物流倉儲產業(yè)區(qū)和配套服務產業(yè)區(qū)等四個產業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項目25個,其中超億元項目9個,項目總用地約2019畝,總投資30億元,已有竣工投產項目11個,在建項目12個,實現(xiàn)工業(yè)產值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
應當說,我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進地方經濟發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進程等方面,確實發(fā)揮了重要作用,但按照科學發(fā)展觀的要求,仍存在一些問題,需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標準園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。以園區(qū)道路建設為例,園區(qū)內三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網,由于缺少完善的路網建設規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設,導致部分路網地塊標高不一,條塊分割嚴重,同時,由于園區(qū)市場競爭力不強的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項目要什么項目”情況,導致現(xiàn)有產業(yè)分布相對分散,彼此關聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎設施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設,但鑒于區(qū)財力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎設施條件還有待進一步加強。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產企業(yè)的正常生產運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產配套服務發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設用地指標僅有300畝,用于園區(qū)項目建設的指標更為有限。隨著園區(qū)建設的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標的限制影響了開工建設,預計,明年園區(qū)用地指標缺口還將更大。
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省、市的政策支持,同時園區(qū)土地出讓基準價高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設過程中,必須按“產業(yè)鏈”布局規(guī)律,結合灣里區(qū)經濟發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經濟區(qū)域為目標進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導,分步實施,發(fā)揮優(yōu)勢,提升競爭力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)?;⑻厣?、城市化”的園區(qū)建設目標,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、合理調整工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局。在園區(qū)建設規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴肅性。
2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計劃儲備一定的用地指標,實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡,余缺調劑。二要積極向上爭取用地指標。加強于上級部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭取土地指標,深入研究土地政策,隨時掌握土地信息,切實做好土地報批工作。
三要嚴格執(zhí)行建設用地控制指標要求。加強項目建設的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導企業(yè)建設多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實提高園區(qū)土地利用率。
3、進一步培育項目產業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術實力強,市場占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用,引導相關配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵已經入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè),另一方面,在承接產業(yè)轉移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時引進,同期建設投產,以實現(xiàn)產業(yè)集群化。
規(guī)快速建設。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓。在用工培訓方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài),在企業(yè)開工建設時就要主動上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓工作。另一方面要和先鋒軟件學院建立長期合作機制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
園區(qū)調研報告稅務局篇十
近年來,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經濟開發(fā)區(qū)成長迅速,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務職能,計劃強力打造溫州機械產業(yè)園。安徽青陽農村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺,更是在此項計劃中擺出當仁不讓的態(tài)勢,主動與企業(yè)對接。
目前,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產業(yè),截止目前,暫時與我行建立合作關系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,我行對其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實地調研,將該公司目前生產經營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,分析匯報如下:
一、基本情況簡介:
8%。公司全體職工一百余人,其中行管技術人員25人。
該公司主要經營汽車零部件、標準件的制造、銷售,生產的主要標準件產品有:各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內六角螺釘、輪軸及標準件、非標準件、沖壓件等;汽車零部件主要包括:轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件,共有2000多個品種,10000余種規(guī)格的產品。
二、經營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經營和積累,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,主要服務廠家有:奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應商,批量供貨。隨著公司實力的壯大,市場份額逐步擴大,目前已經同江淮汽車公司成功對接,建立供需關系。
自從國家實行擴大內需、刺激消費政策后,國內汽車消費潛力被成功激發(fā)出來,2010年,我國成功取代美國,一躍成為全球最大汽車消費市場,受益于國內汽車市場的快速發(fā)展,作為產業(yè)鏈上游配套供貨商,瑞泰汽車2011年生產銷售勢頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月,該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元,主營業(yè)務利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達25萬元,凈利潤77萬元。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪。
三、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,缺乏熟練工人。企業(yè)當下面臨工人流失速度快,尤。
其是熟練技工難招,跳槽頻繁,在實行新的《勞動法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題,熟練工人流動快,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經影響到企業(yè)的正常生產和經營。
2、受制于銷售模式,隨著業(yè)務量快速增加,導致資金緊張。作為一家專業(yè)生產緊固件和沖壓件的廠商,所有產品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務,普遍存在一段結算期,從銷售到資金回籠,需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,有時需要預付款才能得到生產用原材料,這種購銷結算模式,考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,無形之中導致流動資金緊張。
四、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質量即生命”發(fā)展理念,高度重視產品質量,以產品為先導,立足省內市場,放眼全國,謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產業(yè)發(fā)展的市場需求,并經認真調研和分析,決定進一步擴大生產能力,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎上增加設備、增加人員、做大做強,逐步形成年產各類標準件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
園區(qū)調研報告稅務局篇十一
按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產業(yè),加快產業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產業(yè),提升產業(yè)集聚度,提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群,共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
總體來看,我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
一是從產業(yè)規(guī)模看,4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
二是從經濟效益看,重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產業(yè)產品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
(二)各產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產業(yè)逐一進行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
百分點,有2家企業(yè)的產值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次,產品銷售率為99.9%,資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次,勞動生產率為14.8萬元/人,產品銷售率為97.8%,資產負債率為52.9%。
雖然目前重點產業(yè)還很弱小,但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè),經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實際的發(fā)展中,應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè),圍繞產業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群,合理布局生產力,形成產業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進產業(yè)升級。
堅持。
二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群,其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產業(yè)和產品資源,發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用,帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發(fā)能力。
(三)以產品為核心,加強產業(yè)集群分析研究。
從產業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產品新亮點。
(四)“開源節(jié)流”并舉,應對能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作,促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產業(yè)。
園區(qū)調研報告稅務局篇十二
承辦單位:
南昌航空大學航空制造工程學院。
主題:
時間:2010-7-28。
目錄。
一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1。
工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題..............1。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題............3。
二、調查結果概要..........3。
三、
調查報告詳細內容.............3。
1、調查的目的................3。
2、調查方法:..........4。
3、調查程序:................4。
4、調查結果:................4。
四、個人建議..............5。
五、附錄...............錯誤!未定義書簽。
關于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調查問卷..........5。
工業(yè)園:指的是位于都市邊緣的一塊相對獨立管理的土地,其中安排若干商業(yè)與工業(yè),并常對租用者提供特殊服務和設施;另外,也可以說是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。
由于工業(yè)園的核心價值就是給制造企業(yè)和服務企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此,在工業(yè)園里能源消耗很大,另外,工業(yè)生產和人類生活也對環(huán)境有很大的影響。
能源發(fā)展現(xiàn)狀:能源資源是能源發(fā)展的基礎。新中國成立以來,不斷加大能。
源資源勘查力度,組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點:—、能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資源。其中,煤炭占主導地位。2006年,煤炭保有資源量10345億噸,剩余探明可采儲量約占世界的13%,列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足,油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時,經濟可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時,相當于世界水力資源量的12%,列世界首位。
二、人均能源資源擁有量較低。
三、能源資源賦存分布不均衡。
四、能源資源開發(fā)難度較大。
在工業(yè)園中,因為有其特殊的使命所帶來的環(huán)境問題也是相當嚴重的。
首先,就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問題。因為工業(yè)生產而。
排出來的廢氣廢水中含有很多的so。
2、co和co2。
由于so2的任意排放,因此導致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二。
氧化硫(so2)和氮氧化物(nox)等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū),出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化,植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞,建筑材料、金屬結構和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。我國在八十年代,酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū),到九十年代中期,已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。
工業(yè)生產的過程中,燃料的燃燒之后產生的廢氣,含有大量的co2,有于。
大量的co2排放,再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少,導致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升,最終導致了溫室效應的產生。全球氣溫變暖(溫室效應)是指全球氣溫升高。近100多年來,全球平均氣溫經歷了冷-暖-冷-暖兩次波動,總得看為上升趨勢。進入八十年代后,全球氣溫明顯上升。1981~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用礦物燃料(如煤、石油等),排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性,而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性,使得全球的氣溫升高—也就是常說的“溫室效應",導致全球氣候變暖。全球變暖的后果,會使全球降水量重新分配,冰川和凍土消融,海平面上升等,既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,更威脅人類的食物供應和居住環(huán)境。
同樣的環(huán)境問題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費等一系列的問題。
怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題其中,最為有效的辦法就是政府強制企業(yè)實行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
二、調查結果概要。
我們國家也出臺了一些關于節(jié)能減排的各種政策,我們工業(yè)園也在積極地貫。
徹實施。我們發(fā)展中國家不能一味地只顧著發(fā)展經濟,同時也應該注重節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作,也是應對全球氣候變化的迫切需要,是我們應該承擔的責任。
據(jù)我們調查顯示,現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護的檢測站,一天24。
小時監(jiān)測企業(yè)排放的排廢氣廢水,杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。
三、調查報告詳細內容。
1、調查的目的:
在現(xiàn)在我國經濟正在騰飛的時刻,存在著許多的因為過度的追求經濟效益。
而導致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經濟得到了發(fā)展,但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線;我們要堅決貫徹黨中央的發(fā)展路線,走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們三下鄉(xiāng)服務隊深入到湖口工業(yè)園進行有關環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的調查研究,讓更多的人們關注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經濟和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展,走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
2、調查方法:。
我們主要是通過對湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問卷的方式來進行調查研究的。我們一共發(fā)放100份問卷,回收98份問卷,有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關政府領導進行了交流,通過與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀,同時我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護監(jiān)測中心。
3、調查程序:
首先準備好調查問卷,同時聯(lián)系好工業(yè)園的領導。之后我們參加與工業(yè)園。
相關領導的交流會,隊員們記錄下領導講的重要內容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護監(jiān)測中心,并與中心的幾個負責人進行了交流。最后我們對工業(yè)園的工人們進行了問卷調查。
4、調查結果:
第一、據(jù)了解,國家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境,要求每個企業(yè)在追求經濟效。
益的同時也要積極地采取一些措施去保護環(huán)境,做到經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展;同時,也要求工業(yè)園政府要加強對引進企業(yè)的調查監(jiān)控,只有在符合監(jiān)控標準的企業(yè)才能被允許進入工業(yè)園。
第二、據(jù)調查顯示,政府相當重視節(jié)能減排工作的實施,同時也出臺了一。
第三、工業(yè)園環(huán)境保護的監(jiān)測很重要。據(jù)我們調查,在有了環(huán)境監(jiān)測中心。
之后,企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。
四、個人建議。
第一、政府要加強對企業(yè)的監(jiān)管;要求企業(yè),積極實施國家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護中的各項政策。
第二、工業(yè)園政府要加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設;要完善各項由于企業(yè)。
違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。
第三、政府應該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控;政府應該建。
立一個收集員工反饋意見的機制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項信息,這樣有利于對企業(yè)的管理。
1.您覺得環(huán)境保護重要嗎?
a很重要b一般c可有可無。
2您認為造成環(huán)境問題的主要原因是什么?
a人們環(huán)保意識薄弱b環(huán)保政策執(zhí)行不力c不合理的開發(fā)利。
用d污染治理效率低。
3.您了解節(jié)能減排嗎?
a非常了解b知道一點c不了解。
4.您認為有必要加強節(jié)能減排的宣傳力度嗎?
a非常有必要b可有可無。
5.您認為工業(yè)節(jié)能減排成效如何?
a成效較為顯著b成效不明顯,還需加繼續(xù)大投入力度。
6.您認為工業(yè)節(jié)能減排的重點是什么?(多項選擇)。
a廢酸污染處理b有毒化學品分類處理c加強高能耗工。
藝更新改造d提高原料利用率e促進水資源的循環(huán)利用f實施節(jié)電改造工程。
g加強節(jié)能減排應用研究工作h其他。
7.您認為應當建立怎樣的投資方式加強環(huán)保和節(jié)能工作?
8.在建設項目中,您認為應當怎樣安排環(huán)境保護設施與主體工程的建設順序?
a環(huán)境保護設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產運行。
b環(huán)保設施應在主體工程之后設計,施工,投產運行。
9.您所在地區(qū)環(huán)境保護方面采取的措施是主動還是被動?
a主動b被動。
10.您對周邊的環(huán)境滿意嗎?
a滿意b一般c不滿意。
11.請列舉三個目前最嚴重的環(huán)境問題:
12.談談您對節(jié)能減排工作的意見(如應采取什么措施等)。
非常感謝您的配合,謝謝您!祝您生活愉快!
園區(qū)調研報告稅務局篇十三
(二)固定資產投資完成情況。
(三)經濟運行。
(四)招商引資。
(五)規(guī)劃修編。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區(qū)的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?,F(xiàn)已開發(fā)建設區(qū)電力配套沒有協(xié)調一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業(yè)的產能、產量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
(五)產品結構單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業(yè)進行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上,產品附加值不高,沒有形成園區(qū)產業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經濟發(fā)展格局。
三、當前的困難。
(一)建設資金短缺。特別是園區(qū)內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區(qū)基礎設施建設的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。
(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎設施建設滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進不快。總體上看,園區(qū)大項目不多,主導產業(yè)不突出,特色產業(yè)未形成,園區(qū)經濟總量小、層次低、競爭力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質量補償費,據(jù)不完全統(tǒng)計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝,南海子達28萬元/畝,其它地區(qū)達18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進、落地更加困難,有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。
四、建議和意見。
(一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業(yè)園區(qū)實施考核,建議盡快促成市政府出臺(20xx信訪工作調研報告)園區(qū)考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
(三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎設施建設和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎設施建設力度,筑巢引鳳的基礎上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關激勵機制,確保招商引資取得突破。
(四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調會。隨著入園企業(yè)的增多,當前已經出現(xiàn)的電力配套設施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領導、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協(xié)調。
園區(qū)調研報告稅務局篇十四
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設計年生產能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,ps版基材3萬噸,空調泊1萬噸,項目完全投產后,可實現(xiàn)年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產線已建成并投產,一期5萬噸冷軋生產線已基本建成,馬上即可試車生產;商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產運營,目前日生產各種型號鋁棒材300噸,可實現(xiàn)年銷售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產鋁棒材150噸,可見現(xiàn)年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產業(yè)等相關政策出臺后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續(xù)快速增長,及我國進出口貿易的快速發(fā)展,對作為現(xiàn)代經濟和高新技術發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復建設,盲目建設情況,出現(xiàn)了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:
以美、日、德發(fā)達國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經濟的發(fā)展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應向著更加精細化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設上,向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:
20xx年底,20xx年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產來應對危機。20xx年底至20xx年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著20xx年下半年我國經濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時全球需求開始增長,20xx年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴大園區(qū)規(guī)模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業(yè)的生產工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設,同時加強對園區(qū)服務人員的素質培訓,力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質服務。
4、積極引導、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
5、協(xié)調企業(yè)互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發(fā)展制高點,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調整我區(qū)產業(yè)結構,不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強其在我區(qū)經濟中的支柱性作用。
園區(qū)調研報告稅務局篇十五
為加快推開工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產業(yè)結構的合理調整,使入園企業(yè)向規(guī)?;?、產業(yè)化方向進展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調結構促進展調研工業(yè)園區(qū)建設。主席、副主席,秘書長和常委參加。副縣長何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財政局、經貿局、交通局、水務局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、國稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領導和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應邀參加調研。
〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編。
依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、愛惜壩區(qū)農田〞的進展思路,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,并于20xx年6月12日通過省、市專家評審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。
〔二〕園區(qū)產業(yè)布局。
1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于北鎮(zhèn),涉及兩個村委會、2個村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點進展優(yōu)質水泥、建材產業(yè),優(yōu)質水泥產能支配到達1000萬噸,產值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產15家。
2.飼料產業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、4個村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產加工基地,年生產各類飼料200萬噸,產值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕,投產1家。
3.農特產品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點進展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產品深加工產業(yè),已建成投產企業(yè)9家。
4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個村委會、3個村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點進展家具板材加工及實木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。
5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),涉及1個村委會、1個村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點引進軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質包裝等包裝行業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。
6.機械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點引進機械、電子、裝備制造工業(yè)。
7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,重點引進廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電開工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產業(yè)。
8.木龍萬畝特色產業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積10平方。
公里,重點引進大型工業(yè)項目。
9.市級特色產業(yè)園〔擬建區(qū)〕:位于營村委會,規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設標準化廠房,引進具有進展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕:重點引進運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業(yè)。
11.綜合服務區(qū)〔擬建區(qū)〕:在工業(yè)園區(qū)新建一個園區(qū)配套服務區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會辦公大樓,一個五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕園區(qū)征地狀況。
依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化〞進展原則,園區(qū)親熱協(xié)作縣國土局做好土地調規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對接。今年園區(qū)完成土地預收儲6340畝。
〔四〕園區(qū)進展成果。
有建材、化工、冶金、造紙、農產品加工等產業(yè),其中主導產業(yè)為建材、化工、冶金,主導產業(yè)gdp占比81.2%。
園區(qū)實施“工業(yè)上山、愛惜壩區(qū)農田〞的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點縣。
今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入完成274083萬元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項目固定資產投資完成133017萬元。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,完成目標任務的329.8%。
1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的'大中型企業(yè)。
2.工業(yè)產業(yè)弱,導致稅源缺乏,地方一般預算收入增幅太慢,財政缺乏支撐力。
3.園區(qū)基礎設施建設滯后。
4.資金投入缺乏,影響園區(qū)的開發(fā)建設。
調研組實地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負責人的匯報后,對園區(qū)建設提出工作建議:
濟、新型產業(yè),推動污染增量向綠色增量轉化,產值增量向效益增量轉型。通過存量轉型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推動的關系。要選擇科學方法,向重點部位領先突破。不能只追求重點突破而忽視整體提高,既要抓重點,也要顧一般。三是處理好近期利益與長遠進展的關系。既要激勵企業(yè)擴大投資,增加產能,又要支持企業(yè)轉換機制,研發(fā)技術。把近期利益與長遠進展結合起來。四是處理好重經濟效益與重民生改善的關系。進展經濟是為了改善民生,改善民生是進展經濟的終級目標,在進展經濟時確定要考慮就業(yè)容量和提高農夫收入兩個問題。五是處理好政府引導與市場運作的關系。在調結構中,市場是基礎,企業(yè)是主體,要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門的任務是找準角色位置,有所為,有所不為,讓企業(yè)自身在競爭中優(yōu)化資源配置,通過市場淘汰落后企業(yè)和過剩產能。六是處理好工業(yè)進展與配套服務的關系。
園區(qū)調研報告稅務局篇十六
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產業(yè)等相關政策出臺后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續(xù)快速增長,及我國進出口貿易的快速發(fā)展,對作為現(xiàn)代經濟和高新技術發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制,使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復建設,盲目建設情況,出現(xiàn)了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢:
以美、日、德發(fā)達國家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經濟的發(fā)展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應向著更加精細化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設上,向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響:
**年底,**年初,全球金融危機爆發(fā),加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產來應對危機。**年底至**年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著**年下半年我國經濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時全球需求開始增長,**年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴大園區(qū)規(guī)模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業(yè)的生產工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設,同時加強對園區(qū)服務人員的素質培訓,力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質服務。
4、積極引導、幫助企業(yè)努力做大做強,不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
5、協(xié)調企業(yè)互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發(fā)展制高點,一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調整我區(qū)產業(yè)結構,不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強其在我區(qū)經濟中的支柱性作用。
園區(qū)調研報告稅務局篇十七
1992年4月,新化縣梅苑經濟開發(fā)區(qū)正式成立,1994年3月,經省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū),并更名為湖南新化經濟開發(fā)區(qū),核準面積6平方公里。20xx年1月,新化經濟開發(fā)區(qū)設立省級梅苑工業(yè)園,并轉移工作重心,由原來的城市建設轉為工業(yè)園區(qū)建設。自梅苑工業(yè)園設立以來,縣委、縣政府高度重視該園建設,始終按照高起點定位,高標準建設,高效率推進的思路,從政策和資金等方面給予大力扶持,號召全縣各部門群策群力,力爭在最短的時期內把梅苑工業(yè)園建設成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設的示范點,加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領和輻射源作用。通過幾年的努力,在全縣各有關部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下,梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了較大成績,園區(qū)工作有了很大的進展。
一、工業(yè)園建設基本情況。
通過幾年的開發(fā)建設,開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模,現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里,水、電、路、訊等基礎設施建設較為完善的工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)有入園企業(yè)52家,其中投產企業(yè)19家,就業(yè)人數(shù)4980人,初步形成了電子陶瓷、農產品加工、輕紡制造三大主導產業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產值19.8億元,其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產值為2.1億元,園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元,財政收入達1.12億元。
二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
自梅苑工業(yè)園動工建設以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設,先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的政策措施,為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
財政支持政策。一是從20xx年開始3年內,縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū),用于園區(qū)基礎設施建設。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè),辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費,除去省、市上繳部分和手續(xù)費外,全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務性收費按最低標準收取外,其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入,剔除成本和有關費用后,全部返回給開發(fā)區(qū),用于工業(yè)園建設。五是落實財政財務管理,開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設立財政分局,作為縣財政局的派出機構,定編定崗,其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理,代表縣財政局辦理有關開發(fā)區(qū)的財務收支事宜,負責工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
其他政策措施。一是加強園區(qū)建設領導。成立工業(yè)園建設協(xié)調領導小組,由縣主要領導任組長,相關部門及單位負責人為成員,負責工業(yè)園建設重大問題的協(xié)調處理。二是提高辦事效率,加快園區(qū)發(fā)展。一方面,鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面,開發(fā)區(qū)項目相關手續(xù)辦理由政務中心代辦中心全程代辦,集中收費中心繳費。各相關職能部門按照委托授權、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批,進行規(guī)劃建設管理及土地管理,限時辦結項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地,按國家法定程序,以最低工業(yè)用地價格供地出讓,土地使用年限50年。對國家級高新技術產業(yè)項目和固定資產投資額特別大的項目以及高稅收回報項目,采取一事一議的辦法,可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內征用土地用于項目建設,兩年內如果項目不能產生預期效益,開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權的同等價格回購土地。同時,投資者受讓或租賃的土地,不得再次轉讓或租賃,在取得動工建設條件后,半年內不動工建設或者兩年內不能建成投產的,開發(fā)區(qū)有權收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā),加大建設資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐,采取bt、bot模式開展基礎設施建設或吸納民間資金參與建設。六是加強基礎設施建設,實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路,既是園區(qū)道路,也是庫區(qū)道路。各相關單位在政策允許的情況下,盡可能列入項目計劃,并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金,并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設方案制訂與園區(qū)建設同步的建設規(guī)劃并及時組織實施,按照誰家的孩子誰家抱的原則,由相關單位投資建設,開發(fā)區(qū)協(xié)調配合。七是科學合理調整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況,園區(qū)不修大馬路,道路可調整路幅和走向,可曲折建設。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地,其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū),用于基礎設施建設。
三、工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的困難與問題。
近年來,盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設取得了可喜的成績,為新化經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
工業(yè)基礎差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農業(yè)大縣。長期以來,工業(yè)基礎差、底子薄,沒有影響力大的產業(yè)和企業(yè),更沒有產業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū),但規(guī)劃范圍內原來沒有一家企業(yè),一切從零開始,起步低。盡管通過幾年的努力,有52家企業(yè)入園,由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設施滯后等因素的影響,只有19家企業(yè)建成投產,且規(guī)模不大,園區(qū)工業(yè)基礎十分薄弱。
產業(yè)項目少。工業(yè)園轉型8年來,盡管有19家企業(yè)投產,但這些企業(yè)大多是本土企業(yè),缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè),園區(qū)經濟總量低,形不成規(guī)模效應。
招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策,但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比,存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務、生產要素保障、人才引進等方面的政策,優(yōu)惠力度小,缺乏足夠的吸引力。
土地儲備不足,報批難。由于受多種因素的影響,近3年來,開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地,同時,土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長,導致園區(qū)項目用地難、實施慢。
融資難,建設資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷,后成立的開發(fā)有限責任公司由于沒有資產和現(xiàn)金流及良好的信用評價,有名無實。園區(qū)成立8年來,一直沒法向銀行貸款。另一方面,園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè),剛剛起步,資產不夠雄厚,效益不太理想,很難從銀行貸款,難以快速做大做強。園區(qū)建設資金十分緊缺,欠債多,發(fā)展速度不快。目前,園區(qū)共投入基礎設施建設資金近8億元,除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外,欠債76600萬元。
用人機制不活,人才引進難。由于受思想認識、經濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約,導致人才引不進、留不住、盤不活,人才匱乏問題相當突出。現(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術人員和經營管理人才。
四、進一步支持和加快園區(qū)建設發(fā)展的建議。
工業(yè)園區(qū)是經濟結構調整的重要載體和主導力量,是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)集聚;有利于經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,加快園區(qū)建設是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此,特提出如下建議:
出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應用征拆安置政策。在不違反國家相關法律政策規(guī)定的前提下,準許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策,園區(qū)標準化廠房建設與管理政策,基礎設施建設bot、bt招商政策,以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導思想,一方面將園區(qū)用地指標單列,保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標,并實行征轉分離,即對土地利用規(guī)劃范圍內的指標用地,可實行先用后批,確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地,以加快項目的入園和建設。另一方面,簡化土地報批程序,減少土地報批規(guī)費,加快土地報批速度。
加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制,實行合同聘用制,逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度,地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎設施建設;地方財政在年度預算中要安排園區(qū)建設專項資金。建議設立省級工業(yè)園區(qū)建設專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設的發(fā)展在政策上予以傾斜,建議省級工業(yè)發(fā)展引導資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領導小組,由主要領導任組長,建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構,對園區(qū)投產、在建及未建項目土地進行清理和處置,切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平,充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產歸集力度,做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責任公司管理和使用,并理順公司與銀信部門關系,確保投資開發(fā)有限責任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設進行投資,加快園區(qū)建設步伐。
園區(qū)調研報告稅務局篇十八
工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對聚集,有較完善的基礎設施和全配套服務體系的工業(yè)制造生產區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起,形成規(guī)模效應,產生集聚效應和輻射效應,成為加速工業(yè)化進程的有效途徑,并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展勢頭喜人,已經取得一定的經濟效益,成為**區(qū)經濟建設中的亮點。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎設施配套不完善,產業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設,縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當前工作中的一項緊迫的任務。如何加快工業(yè)園區(qū)建設,值得各方關注和思考。
建設工業(yè)園區(qū),引導區(qū)域工業(yè)相對集中、連片發(fā)展,是推進工業(yè)化進程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經濟的有效載體。我們必須充分認識和加快工業(yè)園區(qū)建設的緊迫性、必要性和重要性,進一步提高對加快工業(yè)園區(qū)建設重要意義的認識。
工業(yè)化水平相對低,是我區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展與先進地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模小、實力弱、主導產業(yè)特色不鮮明,產業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經濟帶,被譽為經濟界的奇跡,其原始雛開就是一個個規(guī)模不等而產業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內的企業(yè),不僅通過產業(yè)集聚和整合,實現(xiàn)了自身的流動發(fā)展,而且通過分工協(xié)作和社會化大生產的鏈條,帶動了整個區(qū)域經濟的發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)建設已成為城市化進程的主要推進力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經濟建設。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進了城市和小城鎮(zhèn)第三產業(yè)的,促進城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。
招商引資是全區(qū)經濟工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結構調整、提高產業(yè)化水平的動力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對優(yōu)勢。我們的相對優(yōu)勢有哪些?土地和勞動力資源豐裕和價格相對低廉是我們目前的優(yōu)勢。我們現(xiàn)在建設工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,創(chuàng)建一個有效載體,為招商引資項目的實施提供一個較為理想的建設平臺。
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設,已憂為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設,可為區(qū)域經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎設施的共享性,可以為實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強化環(huán)境保護,最終實現(xiàn)經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。
如何加快建設好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問題?,F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實現(xiàn)**區(qū)經濟跨越式發(fā)展,思想解放是先導,認識統(tǒng)一是前提,敢作敢為是關鍵,要著眼于二十一世紀世界經濟全球化,抓住國家實施西部大開發(fā),推進工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,建設工業(yè)園區(qū)。要利用廣播、電視、網絡、報刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),要把支持配合建設工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實意義,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認識問題,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,調動一切積極因素,變被動為主動,使全區(qū)上下形成共識,聚成合力,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設的實際來看,一方面,要加大投入力度,進一步創(chuàng)新思路,拓寬渠道,建立政府引導與市場運作相結合的運行機制,在保證必要的政府投入的同時,主要通過市場化的辦法,吸引社會資金投入園區(qū)基礎建設。另一方面,要加大建設力度??茖W編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴大工業(yè)開發(fā)可用面積,滿足工業(yè)項目用地需求,加強園區(qū)“七通一平”建設,完善供水不、供電、供氣、供熱、通信等基礎設施,搞好美化、綠化、凈化和亮化工程,進一步提高園區(qū)硬件設施的標準和水平。在園區(qū)建設的各個層面都要堅持以人為本,特別注重配套生活服務、休閑娛樂設施,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產業(yè)優(yōu)勢,突出特色,要在引進大型企業(yè)和新興產業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產業(yè)龍頭領跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經濟增長引擎,以帶動輻射一大批配套、協(xié)作、互補的中小企業(yè),形成龍型產業(yè)群體。要深入實施品牌推進戰(zhàn)略,積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌,以企業(yè)品牌帶動園區(qū)品牌,帶動園區(qū)發(fā)展。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,努力實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設的兩個轉變:招商主體由政府為主轉變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設由政府行為轉變?yōu)槠髽I(yè)行為。運用bot方式,引進大財團、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內外資本參與園區(qū)的開發(fā)經營,形成多元化投入機制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運行機制,實現(xiàn)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎設施的共享;建立健全質量檢測、資金融通、信息咨詢、營銷網絡、物流配送、職業(yè)培訓等為主要內容的園區(qū)服務體系。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務,精簡辦事程序,切實轉變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費率營運環(huán)境,最大限度地降低企業(yè)進入成本和生產經營成本。
要樹立科學的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進的力度,建設結構合理、素質較高的黨政人才、經營管理人才和專業(yè)人才隊伍。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人制度,大力推行競爭上崗和公開選拔,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,不惟學歷,不惟資歷,不惟職稱,不惟身份,不拘一格用人才。增強激勵機制,充分調動科技人才和經營管理人才的積極性。建立健全由品德、知識、能力等要素構成,以實績?yōu)橹攸c的各類人才評價機制,建立和完善人才市場體系,構筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺。
園區(qū)調研報告稅務局篇十九
近年來,在我區(qū)經濟飛速發(fā)展的背后,出現(xiàn)了產業(yè)結構不合理,稅收結構失衡,土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸問題。為此,區(qū)領導在深入調研的基礎上,幾經周折,艱苦探索,提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設想,并于20xx年8月16日成立了楊金產業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后,我認真學習了關于園區(qū)建設的相關理論知識,先后到全國多個先進工業(yè)園區(qū)考察調研,并召開各階層座談會,摸清了情況,開展了研討,提出了對策,較好地完成了調研任務,達到預期目的。
一、金水區(qū)建設工業(yè)園區(qū)的必要性。
一是要充分認識到,楊金產業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產業(yè)結構不合理,稅收結構失衡等問題。
產業(yè)結構方面,20xx20xx年我區(qū)二產產值分別為34.1、44.6、54.45(億元),年均占我區(qū)生產總值的18%;三產產值分別為159.1、188.5、224.5(億元),年均占到我區(qū)生產總值的80%。而鄭州市20xx20xx年的二產產值占市生產總值的52%,三產只占市生產總值的43%。
第二產業(yè)應是經濟增長的主要支柱,但我區(qū)的第二產業(yè)發(fā)展明顯滯后,二產、三產比例嚴重不平衡。所以金水區(qū)調整產業(yè)結構,發(fā)展工業(yè)經濟迫在眉睫。
稅收結構方面,20xx20xx年僅房地產業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過分依賴房地產業(yè),支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢,不利于財政收入的長期穩(wěn)定增長。
房地產業(yè)屬于一次性稅收,且占用大量寶貴的土地資源,遺留下來的卻是居民醫(yī)療、子女上學、社區(qū)管理等一系列問題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,才能真正為我區(qū)稅源經濟帶來可持續(xù)發(fā)展的道路。
二是要充分認識到,楊金產業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,能夠大大加快金水區(qū)城市化、現(xiàn)代化進程。
通過楊金產業(yè)園區(qū)建設,引導和組織國內外以及轄區(qū)優(yōu)質企業(yè)向郊區(qū)聚集,能為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力,從而擴大城市規(guī)模,帶動郊區(qū)經濟發(fā)展,增強我區(qū)綜合實力。同時,園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢,以項目帶開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展,既聚集了分散的工業(yè)和人口,又彌補了城市建設資金的不足,從而加快城市化、現(xiàn)代化進程。
三是要充分認識到,楊金產業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展,能夠使金水區(qū)在新一輪的競爭中處于主動地位并搶占先機。
近年來隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價貴、勞動力成本高等問題出現(xiàn),大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉向內地,國家也適時提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢,發(fā)達的物流業(yè),以及龐大的勞動力市場成為國內外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競爭中,抓住機遇,創(chuàng)造條件,積極承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移,才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產業(yè)園區(qū),正是提高我區(qū)經濟綜合實力和競爭力的有效載體。因此,我們要把握機會,加快發(fā)展工業(yè)園區(qū),推動金水區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、楊金產業(yè)園區(qū)的建設理念及下一步工作思路。
1、園區(qū)的功能定位及建設發(fā)展理念。
園區(qū)的功能定位為:以生態(tài)化建設,緊湊型發(fā)展為理念的設施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產業(yè)聚集區(qū)。
生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國第一代經濟技術開發(fā)區(qū)和第二代高新技術開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經濟理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產要求而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置,園區(qū)在建設發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設模式,加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,注重生態(tài)文明建設。向東與鄭東新區(qū)相互呼應,園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結合文化旅游產業(yè)搞生態(tài)型產業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個集觀光、生產、研發(fā)、展示、銷售于一體的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。
2、下一步園區(qū)的工作思路。
20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點,以啟動楊槐村的改造為突破口、加快建設用地調整進度,制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策,確定園區(qū)的發(fā)展定位。項目引進上,要改變觀念,變招商為選商,變被動招商為主動招商。只有符合占地少,高附加值、低污染的企業(yè)在通過區(qū)園區(qū)領導小組評審合格后方可入駐。對于能給園區(qū)帶來巨大經濟效益的優(yōu)良企業(yè)項目,園區(qū)領導要主動出擊,與企業(yè)負責人積極會談,爭取項目的落實。
1、園區(qū)地理位置。
楊金產業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部,地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側,涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國道輔道,西接花園路,毗鄰連霍高速公路入口,距京珠高速入口5公里,離新鄭國際機場25分鐘車程,交通優(yōu)勢十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。
楊金產業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點產業(yè)園區(qū),建成后將是一個集觀光、生產、研發(fā)、展示、銷售為一體的特色產業(yè)園區(qū),將為我區(qū)帶來巨大的經濟效益和社會效益。
經濟效應方面:一、資金投入預算,園區(qū)前期建設約需區(qū)財政投入啟動資金2.5億元,其中預征土地1000畝,每畝15萬元,需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產出預算,按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》(鄭園區(qū)【20xx】3號文附件)高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)每平方公里實現(xiàn)銷售收入15億元以上,年稅收11000萬元以上。那么,1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實現(xiàn)銷售收入約10億元以上,創(chuàng)造稅收約7370萬元以上,也就是說2.5億元資金最多3年半的時間我們即可收回,并開始盈利。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財政收入7619萬元來看,園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當于再造一個柳林鎮(zhèn)。
社會效益方面:第一,園區(qū)的建設發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無序的現(xiàn)狀,為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間,同時也為郊區(qū)失地農民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為保障社會穩(wěn)定構建和諧社會起到重要作用。第二,園區(qū)的建設發(fā)展將以二產帶三產,帶動整個金水區(qū)的郊區(qū)經濟,在市郊再創(chuàng)一個新的小城鎮(zhèn),推動金水區(qū)城市化進程,增強我區(qū)經濟實力,為我區(qū)經濟后續(xù)發(fā)展提供持久的動力。
今后五年,仍將是楊金產業(yè)園區(qū)的起步階段,是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎的重要階段。所謂栽下梧桐樹,引來金鳳凰。園區(qū)將不斷加強基礎設施建設,完善服務職能,吸引國內外優(yōu)秀企業(yè)項目,建立以可持續(xù)發(fā)展為目標的新的循環(huán)經濟發(fā)展模式,把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。
四、國內其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況。
國內知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來,主要經濟指標年均增幅達40%左右,累計上交各類稅收460億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過40萬個。20xx年,園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值680億元;地方一般預算收入52.5億元;固定資產投資395億元。目前,園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量,創(chuàng)造了全市15%左右的gdp、地方一般預算收入和固定資產投資。
我區(qū)做為河南省的首善之區(qū),如何再造新優(yōu)勢,在新一輪競爭中搶占主動地位,全面提升我區(qū)經濟綜合實力和整體素質,是當前一個重要而緊迫的課題。通過近期的調研學習,特別是從國內先進工業(yè)園區(qū)考察回來后,我深深體會到,在國內地區(qū)經濟發(fā)展競爭日益激烈的今天,加快發(fā)展特色產業(yè)園區(qū)無疑是一條被實踐證明,符合當前形勢,切合我區(qū)實際的好路子。為此,我們一定要加大楊金產業(yè)園區(qū)建設的投入力度,以便為金水區(qū)未來的經濟發(fā)展奠定堅實的基礎,爭取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!