建筑總結(jié)是對建筑工程實施過程進(jìn)行總結(jié)和反思,以提高建筑質(zhì)量和安全性。寫一篇較為完美的總結(jié),需要注重客觀評價和自我反思。以下是小編為大家整理的校園趣事,讓我們一起回憶那段美好的時光。
信訪例會講話篇一
各地各部門要按照新《信訪條例》的規(guī)定和要求,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作的各項任務(wù)落到實處。
(一)進(jìn)—步落實信訪工作責(zé)任制。
落實和強化工作責(zé)任制,是做好信訪工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體,不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。尤其是各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要認(rèn)真地抓好分管和主管工作,又要積極主動地抓好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,真正擔(dān)負(fù)起抓改革發(fā)展、保社會穩(wěn)定的雙重政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持和完善信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,堅持閱批群眾來信、接待重要來訪、認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時研究解決信訪工作中的問題;主要負(fù)責(zé)同志還要做到“三個親自抓”,即上級交辦的信訪件要親自抓,涉及全局的重要信訪件要親自抓,久拖不決的疑難信訪件要親自抓。同時,在信訪工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格追究責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,要給予通報表彰,盡‘陜形成重責(zé)任、抓落實的工作氛圍。
(二)進(jìn)尸步加強督查督辦工作。
督查督辦是新《信訪條例》賦予信訪部門的重要職責(zé),也是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)。信訪問題的督查督辦,工作量大,任務(wù)重。各地各部門要高度重視,盡快落實專門機構(gòu)、專門人員來進(jìn)行督查督辦工作,要扭轉(zhuǎn)對群眾來信一轉(zhuǎn)了之、一交了之、不督不辦、不問結(jié)果的現(xiàn)象,確保應(yīng)該解決的信訪問題件件有著落、事事有結(jié)果。各縣市區(qū)“兩辦”的督查、督辦室,要全面發(fā)揮職能作用,切實加大對信訪件的督查督辦力度。當(dāng)前,市信訪局要會同有關(guān)部門對去省赴京集體上訪等重點案件,進(jìn)行一次專項督查督辦,密切動態(tài)掌握,全程進(jìn)行跟蹤,直至問題的解決;對重大信訪案件,各地主要負(fù)責(zé)同志要親自進(jìn)行督查督辦,確保取得實際效果。
(三)進(jìn)尸步加強信訪隊伍建設(shè)。
培養(yǎng)和建設(shè)一支過硬的信訪干部隊伍是做好信訪工作的前提。各地各部門要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來,不斷提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)實行信訪專員制度,把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,積極為信訪干部的成長創(chuàng)造良好的條件。廣大信訪干部要以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機,自覺加強理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強群眾觀念,增進(jìn)對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進(jìn)工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
同志們,貫徹實施《信訪條例》,做好新形勢下的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為我市在全省奮力崛起中爭先進(jìn)位,加快全面建設(shè)小康社會步伐作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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信訪例會講話篇二
同志們:
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才,功智同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見。
一、必須要提高思想認(rèn)識,確保安全穩(wěn)定之弦??嚦>o。
今年以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動,全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控,社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開始,全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增,軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異?;钴S,個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡,這些情況充分說明,我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實提高思想認(rèn)識,始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實,時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感,抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來的省黨代會特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事,對我省搶抓中部崛起機遇,加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定,是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務(wù),容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視,近段時間以來,多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作,并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,全力確?!皡^(qū)內(nèi)不出岔子,區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講,長期以來,西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大,總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進(jìn)行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂,妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段,他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運動,在中國搞“占領(lǐng)上海”、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天,國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件,都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口,更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看,雖然總體來講大局平穩(wěn),但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是,部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出,甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況,企圖炒作放大,制造國際負(fù)面影響。對這一現(xiàn)象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài),遲早會釀成大事。同時,我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏大,非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必嚴(yán)重危脅人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。為此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取積極、穩(wěn)妥的措施,加強防范處置,確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn),都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調(diào)指出:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去?!碑?dāng)前,我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期,發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā),觸點多,燃點低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力,對各種問題處理不當(dāng),很容易對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此,全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想,堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng),始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點,確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實際,全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步突出工作重點,加大工作力度,完善工作措施,務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失,社會大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需,我有所應(yīng),這是我們黨的宗旨要求,更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說,黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認(rèn)真對待群眾的各類訴求,真正靜下心來、沉下身去,傾聽群眾的呼聲,體察基層的民情,堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧,群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求,只要是政策范圍之內(nèi)的,堅決解決到位;一時解決不了的,承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法,少找問題難解決的理由”,用實實在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對排查出來的矛盾和問題,要逐一落實到位。要進(jìn)一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動,對尚未息訪的重點信訪案(事)件,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作,層層轉(zhuǎn)包,開空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明,越是敏感、特殊的時期,越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此,各級各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備,真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章,最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少社會負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律,及時、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息,真正做到“未動先知”,嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商,互通情報信息,加強協(xié)同配合,準(zhǔn)確預(yù)測動向,把握工作主動權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量,除公安、武警、消防外,承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對面地做好群眾工作,確??刂频昧?、處置得好。在這里我要特別強調(diào),要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊并組織接勸,分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作,是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措,也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實,前段時間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度,十月份形勢有所好轉(zhuǎn),但還有個別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因,主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位,以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息,或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度,對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細(xì)工作方案,切實落實好穩(wěn)控措施,堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員,要堅決盯死看牢,有效穩(wěn)控,決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事,決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時,要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間,要加強駐省值班接勸工作,有關(guān)單位要按照“來一個帶一個,來一批帶一批”的原則,隨時處理到位,不能形成聚集。同時,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合自身實際,重點抓好三項工作。第一,扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊,建立隱患臺賬,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改,堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二,強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,層層落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負(fù)額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè),要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴(yán)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神,11月份,全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn),進(jìn)行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的,依法從嚴(yán)查處,決不姑息遷就。
三、必須要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,把各項信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報,分析形勢,加強調(diào)度,對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題,對赴省進(jìn)京上訪的重點問題,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的難點問題,對重大安全生產(chǎn)事項,要親自過問、親自抓,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。同時,要堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,在發(fā)生群眾性矛盾時,尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快,力量組織要充足,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪,督查督辦工作,推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認(rèn)真履行職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的方式,加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作,要求采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題,實行掛牌督辦,并加強跟蹤督查,務(wù)求實效。
3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇,相關(guān)單位要舍得人力、財力落實相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn),算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財政再困難,穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費也必須保障到位。
4、強化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實“哪里出問題,就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡單,造成矛盾激化、事態(tài)擴大的;對信訪事項敷衍推諉,沒有按規(guī)定辦理,造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作,致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢,堅決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個不放過”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產(chǎn)問題的,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán),對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確:“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實行嚴(yán)格責(zé)任追究,堅決不留情面”。
同志們,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高昂的斗志,務(wù)實的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實抓好各項工作,為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
信訪例會講話篇三
信訪工作不是一個部門的事,而是各級黨委、政府和部門的一項重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實責(zé)任,加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入,夯實基層信訪工作基礎(chǔ),切實把好信訪工作的“第一關(guān)口”,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍R訌娦旁L苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制,提高信訪事項的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識,切實發(fā)揮職能作用,加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合,傾注足夠精力,投入極大熱情,高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制,完善律師參與信訪接待工作制度,進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用,不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,有力推動信訪問題的解決。
(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。
做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的信訪問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要堅決糾正各級行政機關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為,從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面,變被動接訪為主動下訪,零距離貼近基層、貼近群眾,真心誠意地為群眾解決實際問題,避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,牢記群眾利益無小事,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,不提不切實際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實樹立群眾意識、服務(wù)意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。
(五)重點解決信訪突出問題。
信訪例會講話篇四
(三)貫徹實施《信訪條例》,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā),提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤總書記指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。做好信訪工作,對于暢通社情民意反映渠道,激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,化解社會矛盾,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)社會和諧,具有十分重要的意義。新的《信訪條例》,既能夠依法合理地解決人民群眾反映的問題,有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又能夠依法及時地化解矛盾糾紛,建立良好的信訪秩序。這有利于發(fā)展社會主義民主全社會主義法制,有利于促進(jìn)社會公平和正義,增進(jìn)社會誠信友愛,激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。我們要從建設(shè)和諧社會的高度,來加強和改進(jìn)信訪工作,用信訪工作的實際成果來推動和諧社會建設(shè),努力為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)貫徹實施《信訪條例》,是順應(yīng)信訪工作新形勢的迫切需要。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、解決群眾反映問題的重要途徑,也是黨和政府體察民情的重要窗口,在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。去年,我市人均gdp已經(jīng)突破美元這個標(biāo)志性界線,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個十分關(guān)鍵的時期。這個時期,既是“黃金發(fā)展期”,又是“矛盾凸顯期”;既是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整的時期,又是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的時期。這個時期,各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜,如果處理不當(dāng),就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。與此同時,人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求越來越多,這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
從我市信訪工作現(xiàn)狀看,形勢不容樂觀。一是信訪量居高不下。去年,全市黨政機關(guān)共受理群眾信訪件次,比上年上升*.*%。其中,集體訪批*人次,批次上升.*%,人數(shù)上升*.*%。二是反映問題比較集中。突出反映企業(yè)改制過程中的職工安置和社保問題、城市建設(shè)過程中的房屋拆遷和土地征用問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和山林水面糾紛問題、涉法訴訟問題以及其他一些特殊群體要求解決或提高政治生活待遇問題等。三是信訪活動組織化傾向明顯。部分上訪人員跨縣市區(qū)串聯(lián)活動,經(jīng)常有組織地到各級黨政機關(guān)纏訴纏訪。四是異常上訪時有發(fā)生。去年市委市政府大門被堵就達(dá)**次,鰲峰大街被堵*次;還有的上訪人員打標(biāo)語、攔截公務(wù)車輛、堵塞道路等。面對這些新情況、新問題,各級黨委、政府和有關(guān)部門做了大量工作,積極穩(wěn)妥地處理了一批關(guān)系群眾切身利益的信訪問題;全市信訪戰(zhàn)線上的同志們兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,熱情待群眾來訪,認(rèn)真辦理群眾來信付出了辛勤的努力。
信訪例會講話篇五
學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,希望大家喜歡。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,結(jié)合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開拓進(jìn)取、強化使命擔(dān)當(dāng)上,奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
著眼堅定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項,大興“學(xué)習(xí)、研究、落實”之風(fēng),以“四學(xué)”為重點,持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。
(一)學(xué)政治,打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅定信仰信念,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)學(xué)經(jīng)濟(jì),提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機理、體系構(gòu)建等,提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
(三)學(xué)管理,提升抓建水平。重點學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念,深化機關(guān)管理思路、方法。
(四)學(xué)科技,拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式,每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
(一)專題式集中學(xué)習(xí)。
結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時間組織。
第一主題:1至3月份,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1月份,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點,突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴大)會議精神,結(jié)合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴大會議精神,推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
2月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點,突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī),由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容,引導(dǎo)全體機關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中,提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
3月份,以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點,突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機理,由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖,把握發(fā)展指導(dǎo),以時不我待的緊迫感使命感,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機關(guān)干部上黨課,引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示,推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第二主題:4至6月份,圍繞“強化法治思維,提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律,做黨政機關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流,人人從思想上、行為上對標(biāo)對表,自覺遵守各項規(guī)章制度。
5月份,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點,突出學(xué)習(xí)各項工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機關(guān)輔導(dǎo)授課,著力提升黨政機關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
6月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程,提升機關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強國方面重要論述為重點,組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識,開闊視野,提升科技素養(yǎng)。
8月份,組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識,提升機關(guān)干部運用科技治理能力。
4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
9月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點,突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關(guān)上黨風(fēng)廉政課,為二十大召開營造良好氛圍。
10月份,緊跟黨的二十大召開,采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式,堅持隨到隨學(xué),以黨的二十大精神為重點,原原本本學(xué)原文、悟原理。
11月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
12月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力,以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流,對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足,對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃,持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示,黨和國家重要會議和文電精神,做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容,堅持邊學(xué)邊議,結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施,增強學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件,由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃,區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決問題,常委自學(xué)計劃由黨委書記審批,機關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容,提升綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合主題教育和職業(yè)教育,完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
四、幾點要求。
一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求,以嚴(yán)實學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實處落,切實為基層作好表率。切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù),作為提高能力素質(zhì)的根本途徑,進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大,政治要求高、各項任務(wù)重,每名機關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理分配時間精力,嚴(yán)格落實好學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實。
三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實效的要求,以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際,堅持學(xué)以致用,堅持帶著問題學(xué)習(xí),做到邊學(xué)習(xí)邊思考,切實通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法,不斷改造主觀世界,促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。
信訪例會講話篇六
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議,充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上,信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢,并對做好下階段工作提出了很好的意見,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我就做好今年信訪工作再強調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
3月25日,市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議,市委郭書記親自到會并作了重要講話,充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的保障,我們不能把二者孤立起來看待,只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究,才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法,凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障,發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定,解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機關(guān),廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府,還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等,這些例子不勝枚舉,這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作,不重視信訪工作,不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展,影響大局穩(wěn)定,造成惡劣社會影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,城鎮(zhèn)更美了,老百姓更富了,群眾幸福感更強了,城鄉(xiāng)差別更小了,我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定,這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度,得益于苦拼實干的工作作風(fēng),得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍,更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境??傮w上講,通過近年來各級共同努力,全縣信訪總量呈逐年下降趨勢,由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”,實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個欠發(fā)達(dá)的縣份,老百姓對發(fā)展的要求高,上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高,所以我們平時講發(fā)展的時候多一點,抓發(fā)展的力度更大了一點,沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系,沒能找到一個更融洽的結(jié)合點,目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大,客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化,特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢,群體性上訪時有發(fā)生,無理纏訪,鬧訪現(xiàn)象有所抬頭,一批信訪積案、難案仍難以化解,維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付,解決問題拈輕怕重、推諉扯皮,致使一些突出問題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高,導(dǎo)致有些政策落實不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時,今年市上通報的情況看,從到全國兩會以來,進(jìn)京訪的有六批次,一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在,但人員常年不在,有的是嫁到外地,有的是舉家外遷,有的是在外和子女生活,這些情況我們在排查時都沒有反映,說明了我們對社情民意掌握還不全面,而今年就是在這些方面出了問題,這就要求我們今后在排查時要更深入,更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知,要求對此類情況進(jìn)行排查,請各鎮(zhèn)重視,情況匯總后專門研究,公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時,對重點人群的服務(wù)和管理流于形式,多次發(fā)生管控對象失控,這是不是反映了我們的工作狀態(tài),反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作,事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益,我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性,牢固樹立政治意識和大局意識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導(dǎo)壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé),切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負(fù)責(zé)任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書,目的就是擺出問題,認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時,要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級要求,合理設(shè)置考核項目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實的,予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強化信訪工作權(quán)威??h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇七
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議,目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點強調(diào)兩個問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為:一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,辦事憑經(jīng)驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待,千方百計地根據(jù)自身存在的問題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識,最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結(jié),不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關(guān),影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍7舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核??己酥幸鎸崱⑷?,確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調(diào)度及時有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來,在當(dāng)好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負(fù)起責(zé)任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護(hù)好××的良好形象。
信訪例會講話篇八
同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信訪例會講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗,溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動,將工作關(guān)口前移,加強預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務(wù),強化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪例會講話篇十
同志們:
今天召開的全區(qū)政法工作會議,非常重要。剛才,武裝同志作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作,對新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項工作進(jìn)行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進(jìn)單位、集體和個人,區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。會議雖短,但開得很有成效,對做好我區(qū)今年的政法綜治工作,具有十分重要的意義。會后,大家要結(jié)合本單位、本部門實際,認(rèn)真貫徹落實好會議精神。
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年,也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績的一年。一年來,全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以深化“平安吉利”建設(shè)為主線,深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下,我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列,并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”榮譽稱號。這些成績十分來之不易,是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部,表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們,表示衷心的感謝!
今年是黨的召開之年,是建區(qū)30周年,也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里,希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦,牢固樹立大局意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚成績,再接再厲,開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,扎實做好政法綜治各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。下面,我就如何做好新一年的政法綜治工作,提四點要求:
一、強責(zé)任,保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說,是具有特殊意義的一年,面臨的大事多、要事多、難事多。首先,黨的即將召開,中央和省、市一再強調(diào),堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件,我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會更加繁重。其次,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面,新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對處臵不當(dāng),都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三,當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項目標(biāo)任務(wù),離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務(wù),對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中,我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警,存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為:在遇到困難和矛盾時,不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法,而是放棄原則、主動回避;在問題面前,不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上,而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾,把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作,不是主動辦、馬上辦,而是能等則等、能拖則拖,領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見進(jìn)展。所有這些問題,都與我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào),與我們政法隊伍的職責(zé)和形象不吻合,必須引起高度重視,切實加以解決。在今年的工作中,我們的政法機關(guān)和廣大政法干警、綜治干部,一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動搖,堅決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動等問題,以責(zé)任意識提高履職能力,切實肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進(jìn),緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點工作,積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題,保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項工作順利開展。
二、優(yōu)服務(wù),惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定,近年來我們的政法部門以維護(hù)群眾利益為己任,扎實搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益,為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到,我們的政法機關(guān)在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映,我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”,甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要,嚴(yán)重傷害了群眾感情,損害了政法機關(guān)形象。這些問題必須引起高度重視,切實予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線,大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識,把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,滿腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終,以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾,真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,以扎實細(xì)致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法行為,簡化工作程序,提高執(zhí)法的透明度,使群眾的司法需求得到不斷滿足,合法權(quán)益得到切實維護(hù)。
三、抓基層,夯基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門要以此為契機,切實抓好基層組織建設(shè),全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實加強基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用,進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量,努力實現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補、相互銜接。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作,推進(jìn)鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設(shè),加強專職巡防隊伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè),充分發(fā)揮這些機構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。(2)全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,把人力、物力、財力更多向基層傾斜,著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點為契機,切實負(fù)起責(zé)任,牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃,提出符合我區(qū)實際的可操作性實施方案,確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點工作取得明顯成效。
四、提素質(zhì),樹形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定,我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下,是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗的隊伍。但也要看到,我們的政法機關(guān)在隊伍建設(shè)方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要加強理論學(xué)習(xí),積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽活動,不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使整個隊伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹立良好形象,堅決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律,注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈,明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”,解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問題。
加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政法工作的根本保證。今年,區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程,定期聽取政法部門匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要進(jìn)一步完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項經(jīng)費,確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,幫助解決工作和生活中的實際問題。要加強對政法工作的宣傳報道,最大限度地爭取社會各界對政法工作的認(rèn)同和支持,從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
同志們,政法代表著平安,平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命,牢記使命,不辱使命,扎實做好政法綜治各項工作,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實現(xiàn)“福民強區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪例會講話篇十一
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項工作推進(jìn)有力,發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件,全力維護(hù)我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現(xiàn)越級上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的,要追究其責(zé)任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權(quán)。
第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進(jìn)一步健全信訪工作的長效機制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”,這里突出強調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細(xì)致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的,由公安機關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要任務(wù),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真將此項工作抓實抓好。
第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步強化責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對因工作不負(fù)責(zé),處理信訪案件不認(rèn)真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三,要加強隊伍建設(shè),全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進(jìn)的要求,不斷加強信訪隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí),真心為公,熱心為民。縣委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實,扎實工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十二
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進(jìn)性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負(fù)荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時,有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務(wù)知識,經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進(jìn)取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復(fù)雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高:
1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識,不斷增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機遇,堅定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪例會講話篇十三
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國信訪工作座談會及省市信訪工作會議精神,分析當(dāng)前我區(qū)信訪形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,采取切實有效措施,扎扎實實地解決群眾的信訪問題,堅決遏制“五訪”問題,確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面,我講兩個問題。
今年以來,我區(qū)各級黨政組織和廣大信訪干部以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極探索新時期做好信訪工作的新途徑,及時、就地、妥善處理了一大批信訪問題,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,在上訪量大幅度攀升的形勢下,及時調(diào)整工作思路,采取得力措施,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對重點進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項治理工作和“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動,共解決疑難案件件,占信訪總量。件重大信訪案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi),占信訪總量,未發(fā)生進(jìn)京到省上訪案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比,信訪總量下降了,集體訪下降了,保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。為提高信訪工作效能,對我區(qū)各相關(guān)單位的信訪問題處理情況進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了促進(jìn)信訪工作的良好效果。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開區(qū)委會、政府常務(wù)會,聽取信訪工作情況匯報,分析形勢,部署任務(wù),研究重點信訪案件,制定調(diào)控措施,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,對重大疑難信訪案件親自包案,督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補償不足等重點案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,將每周三定為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪接待日,多次聽取重點信訪案件情況匯報,親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪問題。
(二)強化標(biāo)本兼治,廣泛開展信訪工作專項治理工作和“百日信訪工作會戰(zhàn)”活動。今年月,我區(qū)開展了對重點進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項治理工作。對集體越級訪、進(jìn)京訪問題實行三級領(lǐng)導(dǎo)包案制度,限期結(jié)案,控制了越級訪上升趨勢。月,為有效控制區(qū)劃調(diào)整后,信訪量上升的形勢,我區(qū)又適時開展了“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動,在全區(qū)范圍內(nèi)對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查,對排查出的信訪問題明確包案制度,逐一進(jìn)行處理,有效遏制我區(qū)群眾上訪增多的勢頭。
(三)積極拓寬信訪渠道,充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意,確保信息渠道暢通。月份,共刊發(fā)《區(qū)信訪動態(tài)》期,向省、市信訪辦報送有價值的信訪信息件,結(jié)合全市依法信訪年開展的理論研討活動,在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪論文和調(diào)研報告篇,向市信訪辦報送篇,為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問題提供了依據(jù),發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議,為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動,征集人民建議件,向市人民建議征集辦公室報送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機制”快速調(diào)處的功能,努力為群眾辦好事和實事。月份,共受理區(qū)長信訪電話件,辦結(jié)件,辦結(jié)率,群眾滿意率達(dá)到了,解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點難點問題。在全市信訪工作電視電話會議上,我區(qū)做了“百姓求助快速處理機制”經(jīng)驗介紹,得到省、市的肯定。
(四)突出工作重點,提高基層信訪工作質(zhì)量。一是強化信訪工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實際情況,重新修定了信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀,強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將信訪工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級目標(biāo)考核體系,使信訪工作切實被擺上了日程。二是加強基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò),將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯,增強基層各單位及時、就地、依法解決信訪問題的能力和水平,構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線。
(五)加強督促檢查,不斷強化處理群眾信訪問題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》,進(jìn)一步確定信訪工作任務(wù)和目標(biāo),明確各部門的信訪工作職能和責(zé)任,完善責(zé)任追究制度,保證信訪工作順利開展;二是開展對群眾信訪問題處理情況進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪工作效能,增加各部門、單位的責(zé)任意識,依法規(guī)范信訪工作,對各相關(guān)單位信訪問題處理情況進(jìn)行了專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了良好效果,對信訪工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開展了對信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初,進(jìn)行了信訪半年核標(biāo)工作,檢驗各部門信訪工作完成情況,查找工作中存在的不足,糾正錯誤,端正工作態(tài)度,督促各部門更好的做好下半年工作,保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪工作任務(wù)。
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
盡管我們的工作取得了一定的成效,但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的考驗,主要表現(xiàn)在信訪量居高不下,越級訪上行趨勢明顯,月份我區(qū)信總量為件次人次,與去年同期相比分別上升了和,信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決,長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜,農(nóng)村征用土地補償、企業(yè)機構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補償?shù)葐栴},都可能引發(fā)集體訪和越級訪。存在這些問題的原因是多方面的,但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決。各部門、單位要有足夠的認(rèn)識,保持清醒的頭腦,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,本著對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益,保證社會穩(wěn)定出發(fā),切實緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪工作。
按照市信訪工作電視電話會議提出的要求,根據(jù)當(dāng)前形勢,區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時期的信訪工作目標(biāo)是:采取各種有效措施解決“五訪”問題,千方百計控制越級訪和異常訪。對于有理的上訪問題要按照省、市要求,依法、及時、準(zhǔn)確解決,無理訪問題經(jīng)執(zhí)法部門依法認(rèn)定后要堅決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,總之,不管有理還是無理,絕不允許發(fā)生越級訪和異常訪。為此,我區(qū)今年一段時期的工著重抓好以下二方面工作。
(一)落實責(zé)任,盡全力將上訪問題控制在基層。
加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級抓一級,層層抓落實,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線落實責(zé)任,部門領(lǐng)導(dǎo)按部門工作落實責(zé)任,要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人,書明書記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪第一責(zé)任人,各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門信訪工作的第一責(zé)任人,要對區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé),對本部門單位的信訪問題要親自過問親自部署親自檢查親自處理,認(rèn)真分析和研究解決問題的措施辦法,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在當(dāng)?shù)?,不允許推諉扯皮,將矛盾和問題推給區(qū)委區(qū)政府,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,哪個部門出現(xiàn)問題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
加強部門責(zé)任制的落實。信訪工作是一項全區(qū)性的工作,各部門單位要明確職能,擺正位置,重點落實好四種部門責(zé)任制:一是各引發(fā)信訪問題的部門單位要落實好案發(fā)責(zé)任制。對發(fā)生的信訪問題主動依法處理,措施及時到位,并出具《上訪問題處理決定書》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無理上訪,必須經(jīng)過市區(qū)兩級執(zhí)法部門的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無理訪,并保證不管是有理還是無理,堅決不能發(fā)生越級訪;二是各行政職能部門要落實好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī),對有爭議的信訪問題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問題予以依法認(rèn)定,必要時出具《處理意見書》,保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo),并在司法部門的指導(dǎo)下,宣傳國家法律法規(guī),引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對信訪人無理取鬧肆意串聯(lián)煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進(jìn)行處理,落實好保障責(zé)任制。月日,市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》,對進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪,維護(hù)信訪秩序做了明確要求。各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實貫徹落實,按照《通告》的要求,做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,確保信訪渠道暢通;依法規(guī)范信訪工作行為,認(rèn)真處理群眾來信來訪;依法規(guī)范群眾上訪行為,維護(hù)上訪秩序。同時,對精神病患者傳染病患者生活無著流浪乞討人員走訪的,按《通告》要求,衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施,妥善處理,采用非法手段上訪,擾亂社會秩序的人員,公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
強化措施,從根本上解決“五訪”問題。市信訪工作會議強調(diào),當(dāng)前我市信訪工作的難點是“五訪”(越級訪集體訪重復(fù)訪,異常訪和老戶纏訪),這些問題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此,我們要按照市委部署,認(rèn)真實行“雙向承諾逐級上訪制度”重大疑難信訪問題聽證會制度復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪一體化機制和行政監(jiān)察機制等六項制度,并認(rèn)真落實責(zé)任,切實跟蹤問效,一抓到底,務(wù)求實效,從根本上解決“五訪”問題。
有針對性地大力加強基層信訪工作?;鶎邮切旁L的源頭,也是最終落實和解決問題的落腳點。我區(qū)大部分信訪問題是有理的,在基層是可以解決的。目前存在的問題是基層信訪責(zé)任意識工作力量工作能力與當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的要求不相適應(yīng),形成一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門要做好對基層單位的督促和指導(dǎo),建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪網(wǎng)絡(luò),消滅信訪死角,把信訪工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo),增強其處理信訪問題的責(zé)任意識,按照宇新書記批示精神,真心實意地為群眾排憂解難,保證基層單位把信訪工作的著眼點和落腳點放在為群眾解決實際問題上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾,真正實現(xiàn)“勸得回,處理好,穩(wěn)定住”,盡最大努力把矛盾化解在基層。
(二)扎扎實實,全力推進(jìn)解決重點信訪問題。
加強督查督辦,保證信訪問題及時妥善處理。信訪辦要完善信訪案件督查督辦程序,細(xì)化和落實責(zé)任,加大對全區(qū)各部門信訪工作的監(jiān)督檢查力度,特別是在重點信訪問題和重要信訪事件的處理上,對“五訪”問題,認(rèn)真開展跟蹤檢查,確保件件有著落事事有回音。對信訪問題處理不力的部門要及時通報,按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》的要求,將通報結(jié)果報區(qū)委組織部,對被通報的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理,以確保信訪工作質(zhì)量和效果。
加大重點信訪案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪案件被省掛牌管理,省市對我們的工作提出了明確要求,這起進(jìn)京上訪案件,是我們近期必須集中處理解決的重點。按照《關(guān)于對重點進(jìn)京上訪問題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求,各責(zé)任單位要切實落實責(zé)任,加大問題處理力度,及時拿出處理意見和穩(wěn)控措施,保證在規(guī)定時間內(nèi)順利摘牌,消除對我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下:凡是發(fā)生集體越級訪的,責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場接待處理,發(fā)生進(jìn)京訪的,主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪人員,回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理,直到上訪群眾穩(wěn)定為止。同時,對已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級訪,要積極采取措施,清除影響,保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪工作目標(biāo)。同時,要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪防范工作,加大信訪問題排查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭,一方面要提前及時介入,本著“抓早抓小抓了”的原則,盡全力控制事態(tài),把矛盾化解在基層;另一方面要及時報告信息,跟蹤反饋,爭取主動,把影響降到最低程度。公安部門在得到突發(fā)性群體上訪事件的信息后,要及時派出足夠警力,力爭在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,按要求將上訪群眾迅速驅(qū)散或帶離,避免造成不良社會影響。
加強信訪矛盾糾紛排查和信息報送工作。健全各級信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早控制,尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭及時報告,超前工作,運用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段,把信訪問題解決在事發(fā)之前,減少乃至消除發(fā)生集體上訪的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級上訪,很重要的一條是我們的信息不靈,上訪動向失控,不能有效地做好超前工作。月日,區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門前上訪,上訪人員行為激烈,封堵道路,致使交通中斷分鐘,嚴(yán)重干擾省委機關(guān)正常工作秩序,造成惡劣影響。由于區(qū)沒有及時上報信訪信息,領(lǐng)導(dǎo)沒有及時到位工作等問題,省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對其在全省予以通報批評,并將其列為省信訪工作重點管理單位。通過這件事,我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析,堅決杜絕類似事件在我區(qū)發(fā)生。對反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,對排查出的信訪問題,責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理,限期解決,確保問題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
注重質(zhì)量,控制信訪成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪問題所消耗的人力財力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪問題不及時解決,就會始終伴隨在我們的工作中,阻礙著各項工作的正常開展,處理難度越來越大,經(jīng)濟(jì)消耗越來越多,一次性解決到位比多次解決成本低,在基層解決比到上級解決成本小。群眾到上級上訪后,要把上訪人接回來,上級部門還要督辦,問題還得解決,耗費了大量的人力財力,增加了經(jīng)濟(jì)投入,又帶來了不良的政治影響。因此,各部門一定要提高工作效率和工作質(zhì)量,做好初信初訪接待處理工作,全面考慮,把工作做細(xì)做實。想方設(shè)法把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),防止“五訪”問題發(fā)生,從而減少信訪工作成本。
在信訪量越來越大,工作任務(wù)越來越重的情況下,必須不斷提高信訪干部的素質(zhì),培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和積極性,本著“以人為本,以情治訪”的理念,從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),使其能力素質(zhì)與形勢任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時各部門要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強,政治素質(zhì)過硬的干部到信訪崗位工作,更好地適應(yīng)形勢的需要,擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的信訪工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,面對我區(qū)嚴(yán)峻的信訪形勢,希望各部門、單位統(tǒng)一思想,振奮精神,下大力氣解決信訪問題。為實現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū),振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇一
各地各部門要按照新《信訪條例》的規(guī)定和要求,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作的各項任務(wù)落到實處。
(一)進(jìn)—步落實信訪工作責(zé)任制。
落實和強化工作責(zé)任制,是做好信訪工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體,不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。尤其是各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要認(rèn)真地抓好分管和主管工作,又要積極主動地抓好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,真正擔(dān)負(fù)起抓改革發(fā)展、保社會穩(wěn)定的雙重政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持和完善信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定,堅持閱批群眾來信、接待重要來訪、認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時研究解決信訪工作中的問題;主要負(fù)責(zé)同志還要做到“三個親自抓”,即上級交辦的信訪件要親自抓,涉及全局的重要信訪件要親自抓,久拖不決的疑難信訪件要親自抓。同時,在信訪工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格追究責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,要給予通報表彰,盡‘陜形成重責(zé)任、抓落實的工作氛圍。
(二)進(jìn)尸步加強督查督辦工作。
督查督辦是新《信訪條例》賦予信訪部門的重要職責(zé),也是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)。信訪問題的督查督辦,工作量大,任務(wù)重。各地各部門要高度重視,盡快落實專門機構(gòu)、專門人員來進(jìn)行督查督辦工作,要扭轉(zhuǎn)對群眾來信一轉(zhuǎn)了之、一交了之、不督不辦、不問結(jié)果的現(xiàn)象,確保應(yīng)該解決的信訪問題件件有著落、事事有結(jié)果。各縣市區(qū)“兩辦”的督查、督辦室,要全面發(fā)揮職能作用,切實加大對信訪件的督查督辦力度。當(dāng)前,市信訪局要會同有關(guān)部門對去省赴京集體上訪等重點案件,進(jìn)行一次專項督查督辦,密切動態(tài)掌握,全程進(jìn)行跟蹤,直至問題的解決;對重大信訪案件,各地主要負(fù)責(zé)同志要親自進(jìn)行督查督辦,確保取得實際效果。
(三)進(jìn)尸步加強信訪隊伍建設(shè)。
培養(yǎng)和建設(shè)一支過硬的信訪干部隊伍是做好信訪工作的前提。各地各部門要把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來,不斷提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)實行信訪專員制度,把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,積極為信訪干部的成長創(chuàng)造良好的條件。廣大信訪干部要以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為契機,自覺加強理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強群眾觀念,增進(jìn)對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進(jìn)工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
同志們,貫徹實施《信訪條例》,做好新形勢下的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為我市在全省奮力崛起中爭先進(jìn)位,加快全面建設(shè)小康社會步伐作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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信訪例會講話篇二
同志們:
今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才,功智同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見。
一、必須要提高思想認(rèn)識,確保安全穩(wěn)定之弦??嚦>o。
今年以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動,全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控,社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到,自今年下半年開始,全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增,軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異?;钴S,個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡,這些情況充分說明,我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務(wù)必要切實提高思想認(rèn)識,始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實,時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦,真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感,抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
1、既將到來的省黨代會特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事,對我省搶抓中部崛起機遇,加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè),加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定,是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務(wù),容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視,近段時間以來,多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作,并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的思想,集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,全力確?!皡^(qū)內(nèi)不出岔子,區(qū)外不出亂子”。
2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講,長期以來,西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大,總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進(jìn)行干擾破壞。年初,他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂,妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會主義制度。前段,他們又企圖復(fù)制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運動,在中國搞“占領(lǐng)上海”、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌,利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天,國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件,都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口,更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看,雖然總體來講大局平穩(wěn),但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是,部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密,集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出,甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況,企圖炒作放大,制造國際負(fù)面影響。對這一現(xiàn)象,如果不出重拳打擊,不出狠招遏制,不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài),遲早會釀成大事。同時,我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量仍然偏大,非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在,形成了重大安全隱患,一旦發(fā)生安全事故,勢必嚴(yán)重危脅人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。為此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取積極、穩(wěn)妥的措施,加強防范處置,確保大局穩(wěn)定。
3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn),都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調(diào)指出:“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去?!碑?dāng)前,我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期,發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā),觸點多,燃點低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力,對各種問題處理不當(dāng),很容易對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此,全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想,堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng),始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、必須要突出工作重點,確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實際,全區(qū)各級各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步突出工作重點,加大工作力度,完善工作措施,務(wù)必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失,社會大局和-諧穩(wěn)定。
一要著力解決好民生訴求。民有所需,我有所應(yīng),這是我們黨的宗旨要求,更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說,黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認(rèn)真對待群眾的各類訴求,真正靜下心來、沉下身去,傾聽群眾的呼聲,體察基層的民情,堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧,群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想,切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求,只要是政策范圍之內(nèi)的,堅決解決到位;一時解決不了的,承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的,也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法,少找問題難解決的理由”,用實實在在的行動來回應(yīng)群眾的訴求和期待,防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解,對排查出來的矛盾和問題,要逐一落實到位。要進(jìn)一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動,對尚未息訪的重點信訪案(事)件,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作,層層轉(zhuǎn)包,開空頭支票。
二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明,越是敏感、特殊的時期,越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此,各級各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備,真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對有序、處理有章,最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少社會負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律,及時、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息,真正做到“未動先知”,嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商,互通情報信息,加強協(xié)同配合,準(zhǔn)確預(yù)測動向,把握工作主動權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量,除公安、武警、消防外,承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件,黨政“一把手”要靠前指揮,研究政策、謀劃策略、講究方法,面對面地做好群眾工作,確??刂频昧?、處置得好。在這里我要特別強調(diào),要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊并組織接勸,分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。
三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作,是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措,也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實,前段時間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度,十月份形勢有所好轉(zhuǎn),但還有個別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因,主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位,以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息,或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度,對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者,要制定好詳細(xì)工作方案,切實落實好穩(wěn)控措施,堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員,要堅決盯死看牢,有效穩(wěn)控,決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事,決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時,要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間,要加強駐省值班接勸工作,有關(guān)單位要按照“來一個帶一個,來一批帶一批”的原則,隨時處理到位,不能形成聚集。同時,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能釀出事端。
四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級各部門要結(jié)合自身實際,重點抓好三項工作。第一,扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求,制定周密的檢查方案,按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊,建立隱患臺賬,制定整改方案,明確整改責(zé)任,落實整改措施,限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改,堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦,確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二,強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,層層落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負(fù)額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè),要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦,防止因打擊不力而釀成大禍。第三,從嚴(yán)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神,11月份,全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn),進(jìn)行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力,共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的,依法從嚴(yán)查處,決不姑息遷就。
三、必須要強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,把各項信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報,分析形勢,加強調(diào)度,對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題,對赴省進(jìn)京上訪的重點問題,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的難點問題,對重大安全生產(chǎn)事項,要親自過問、親自抓,切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機制。同時,要堅決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,在發(fā)生群眾性矛盾時,尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快,力量組織要充足,敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法平息事態(tài)。
2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪,督查督辦工作,推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認(rèn)真履行職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的方式,加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作,要求采取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題,實行掛牌督辦,并加強跟蹤督查,務(wù)求實效。
3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇,相關(guān)單位要舍得人力、財力落實相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn),算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財政再困難,穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費也必須保障到位。
4、強化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實“哪里出問題,就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題,就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡單,造成矛盾激化、事態(tài)擴大的;對信訪事項敷衍推諉,沒有按規(guī)定辦理,造成重復(fù)越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作,致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢,堅決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個不放過”的原則查處和追究,凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,造成安全生產(chǎn)問題的,都要一查到底,嚴(yán)肅追責(zé)。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán),對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確:“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實行嚴(yán)格責(zé)任追究,堅決不留情面”。
同志們,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高昂的斗志,務(wù)實的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實抓好各項工作,為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
信訪例會講話篇三
信訪工作不是一個部門的事,而是各級黨委、政府和部門的一項重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機制、健全制度、落實責(zé)任,加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動推向深入,夯實基層信訪工作基礎(chǔ),切實把好信訪工作的“第一關(guān)口”,盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍R訌娦旁L苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制,提高信訪事項的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識,切實發(fā)揮職能作用,加強相互之間的協(xié)調(diào)和配合,傾注足夠精力,投入極大熱情,高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制,完善律師參與信訪接待工作制度,進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用,不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,有力推動信訪問題的解決。
(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。
做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的信訪問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪上升的勢頭就難以遏制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其是要高度重視困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要堅決糾正各級行政機關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為,從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面,變被動接訪為主動下訪,零距離貼近基層、貼近群眾,真心誠意地為群眾解決實際問題,避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,牢記群眾利益無小事,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,不提不切實際的。
口號。
不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時的“政績”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實樹立群眾意識、服務(wù)意識、公仆意識堅持以情動人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠與群眾對話實事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。
(五)重點解決信訪突出問題。
信訪例會講話篇四
(三)貫徹實施《信訪條例》,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā),提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤總書記指出,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。做好信訪工作,對于暢通社情民意反映渠道,激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,化解社會矛盾,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)社會和諧,具有十分重要的意義。新的《信訪條例》,既能夠依法合理地解決人民群眾反映的問題,有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又能夠依法及時地化解矛盾糾紛,建立良好的信訪秩序。這有利于發(fā)展社會主義民主全社會主義法制,有利于促進(jìn)社會公平和正義,增進(jìn)社會誠信友愛,激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。我們要從建設(shè)和諧社會的高度,來加強和改進(jìn)信訪工作,用信訪工作的實際成果來推動和諧社會建設(shè),努力為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)貫徹實施《信訪條例》,是順應(yīng)信訪工作新形勢的迫切需要。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、解決群眾反映問題的重要途徑,也是黨和政府體察民情的重要窗口,在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。去年,我市人均gdp已經(jīng)突破美元這個標(biāo)志性界線,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個十分關(guān)鍵的時期。這個時期,既是“黃金發(fā)展期”,又是“矛盾凸顯期”;既是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整的時期,又是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的時期。這個時期,各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜,如果處理不當(dāng),就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。與此同時,人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求越來越多,這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
從我市信訪工作現(xiàn)狀看,形勢不容樂觀。一是信訪量居高不下。去年,全市黨政機關(guān)共受理群眾信訪件次,比上年上升*.*%。其中,集體訪批*人次,批次上升.*%,人數(shù)上升*.*%。二是反映問題比較集中。突出反映企業(yè)改制過程中的職工安置和社保問題、城市建設(shè)過程中的房屋拆遷和土地征用問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和山林水面糾紛問題、涉法訴訟問題以及其他一些特殊群體要求解決或提高政治生活待遇問題等。三是信訪活動組織化傾向明顯。部分上訪人員跨縣市區(qū)串聯(lián)活動,經(jīng)常有組織地到各級黨政機關(guān)纏訴纏訪。四是異常上訪時有發(fā)生。去年市委市政府大門被堵就達(dá)**次,鰲峰大街被堵*次;還有的上訪人員打標(biāo)語、攔截公務(wù)車輛、堵塞道路等。面對這些新情況、新問題,各級黨委、政府和有關(guān)部門做了大量工作,積極穩(wěn)妥地處理了一批關(guān)系群眾切身利益的信訪問題;全市信訪戰(zhàn)線上的同志們兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,熱情待群眾來訪,認(rèn)真辦理群眾來信付出了辛勤的努力。
信訪例會講話篇五
學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,希望大家喜歡。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,結(jié)合年度工作安排,制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹xxx思想,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基,真正武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把學(xué)習(xí)成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上,落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上,落到銳意開拓進(jìn)取、強化使命擔(dān)當(dāng)上,奮力推動xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
著眼堅定信仰信念,提升能力素養(yǎng),解決短板弱項,大興“學(xué)習(xí)、研究、落實”之風(fēng),以“四學(xué)”為重點,持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。
(一)學(xué)政治,打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅定信仰信念,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)學(xué)經(jīng)濟(jì),提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展,組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神;認(rèn)真研究社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機理、體系構(gòu)建等,提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
(三)學(xué)管理,提升抓建水平。重點學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時學(xué)習(xí)黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究,著力提高黨政機關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念,深化機關(guān)管理思路、方法。
(四)學(xué)科技,拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學(xué)習(xí)信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。
主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個人學(xué)三種方式,每月堅持學(xué)習(xí)講評、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流,確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。
(一)專題式集中學(xué)習(xí)。
結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際,全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式,每月利用2天時間組織。
第一主題:1至3月份,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
1月份,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點,突出學(xué)習(xí)理解各級黨委(擴大)會議精神,結(jié)合年度工作安排,以部為單位,圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴大會議精神,推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流,在深化理解中為機關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
2月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點,突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī),由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識等內(nèi)容,引導(dǎo)全體機關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中,提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
3月份,以學(xué)習(xí)“兩會”精神為重點,突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機理,由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖,把握發(fā)展指導(dǎo),以時不我待的緊迫感使命感,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機關(guān)干部上黨課,引導(dǎo)黨員干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記指示批示,推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第二主題:4至6月份,圍繞“強化法治思維,提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度,以部為單位,圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律,做黨政機關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流,人人從思想上、行為上對標(biāo)對表,自覺遵守各項規(guī)章制度。
5月份,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點,突出學(xué)習(xí)各項工作流程,由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事,提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機關(guān)輔導(dǎo)授課,著力提升黨政機關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
6月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點,突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,由xx部長xxx組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程,提升機關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
第三主題:7至8月份,圍繞“努力提升科技素養(yǎng),助力社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強國方面重要論述為重點,組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識,開闊視野,提升科技素養(yǎng)。
8月份,組織學(xué)習(xí)信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識,提升機關(guān)干部運用科技治理能力。
4.第四主題:9至12月份,圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。
9月份,以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點,突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關(guān)上黨風(fēng)廉政課,為二十大召開營造良好氛圍。
10月份,緊跟黨的二十大召開,采取常委領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)等方式,堅持隨到隨學(xué),以黨的二十大精神為重點,原原本本學(xué)原文、悟原理。
11月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
12月份,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力,以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流,對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足,對2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃,持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會、常委會、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示,黨和國家重要會議和文電精神,做到隨到隨學(xué)。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容,堅持邊學(xué)邊議,結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施,增強學(xué)習(xí)的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件,由對口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(三)計劃式自主學(xué)習(xí)。機關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學(xué)計劃,區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決問題,常委自學(xué)計劃由黨委書記審批,機關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批,并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容,提升綜合素質(zhì)。同時,結(jié)合主題教育和職業(yè)教育,完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。
四、幾點要求。
一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求,以嚴(yán)實學(xué)風(fēng)推動學(xué)習(xí)往深處走、實處落,切實為基層作好表率。切實端正學(xué)習(xí)態(tài)度,堅持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù),作為提高能力素質(zhì)的根本途徑,進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。
二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大,政治要求高、各項任務(wù)重,每名機關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾,合理分配時間精力,嚴(yán)格落實好學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實。
三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實效的要求,以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引,緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際,堅持學(xué)以致用,堅持帶著問題學(xué)習(xí),做到邊學(xué)習(xí)邊思考,切實通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法,不斷改造主觀世界,促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。
信訪例會講話篇六
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議,充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上,信訪局陳海軍同志通報了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢,并對做好下階段工作提出了很好的意見,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我就做好今年信訪工作再強調(diào)幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
3月25日,市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議,市委郭書記親自到會并作了重要講話,充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展是穩(wěn)定的保障,我們不能把二者孤立起來看待,只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究,才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法,凡事一分為二就是這個道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障,發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定,解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機關(guān),廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府,還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等,這些例子不勝枚舉,這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作,不重視信訪工作,不注重作社會風(fēng)險評估反到會影響發(fā)展,影響大局穩(wěn)定,造成惡劣社會影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,城鎮(zhèn)更美了,老百姓更富了,群眾幸福感更強了,城鄉(xiāng)差別更小了,我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定,這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度,得益于苦拼實干的工作作風(fēng),得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍,更得益于我們有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境??傮w上講,通過近年來各級共同努力,全縣信訪總量呈逐年下降趨勢,由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”,實現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個欠發(fā)達(dá)的縣份,老百姓對發(fā)展的要求高,上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高,所以我們平時講發(fā)展的時候多一點,抓發(fā)展的力度更大了一點,沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系,沒能找到一個更融洽的結(jié)合點,目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大,客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化,特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢,群體性上訪時有發(fā)生,無理纏訪,鬧訪現(xiàn)象有所抬頭,一批信訪積案、難案仍難以化解,維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時緊時松、疲于應(yīng)付,解決問題拈輕怕重、推諉扯皮,致使一些突出問題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高,導(dǎo)致有些政策落實不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時,今年市上通報的情況看,從到全國兩會以來,進(jìn)京訪的有六批次,一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在,但人員常年不在,有的是嫁到外地,有的是舉家外遷,有的是在外和子女生活,這些情況我們在排查時都沒有反映,說明了我們對社情民意掌握還不全面,而今年就是在這些方面出了問題,這就要求我們今后在排查時要更深入,更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個緊急通知,要求對此類情況進(jìn)行排查,請各鎮(zhèn)重視,情況匯總后專門研究,公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時,對重點人群的服務(wù)和管理流于形式,多次發(fā)生管控對象失控,這是不是反映了我們的工作狀態(tài),反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作,事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益,我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性,牢固樹立政治意識和大局意識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感,千方百計解決好信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導(dǎo)壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書。
請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經(jīng)歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速,舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認(rèn)為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé),切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據(jù)要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權(quán)益維護(hù)好,把群眾情緒疏導(dǎo)好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì),拈輕怕重、推諉扯皮,導(dǎo)致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),實行“陽光信訪”,構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號,底數(shù)清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質(zhì),培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導(dǎo)向,進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負(fù)責(zé)任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責(zé)任,圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng),確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法及時就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書,目的就是擺出問題,認(rèn)領(lǐng)問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時,要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實”教育,列入學(xué)習(xí)考核,全程督查督辦??h委考核辦要結(jié)合上級要求,合理設(shè)置考核項目和指標(biāo),提高考核科學(xué)性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導(dǎo)檢查,對工作不到位、責(zé)任不落實的,予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強化信訪工作權(quán)威??h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜,及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”,履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán),對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”,強化信訪工作權(quán)威性。
同志們,信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事,希望大家進(jìn)一步增強做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感,努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
信訪例會講話篇七
縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議,目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,重點強調(diào)兩個問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內(nèi)部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門,嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為:一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠,出現(xiàn)信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應(yīng)付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調(diào)子、劃框子,使問題出現(xiàn)很大反復(fù),釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣,導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán),特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,辦事憑經(jīng)驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待,千方百計地根據(jù)自身存在的問題,去認(rèn)真分析和解決,確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
二、突出重點,強化措施,全力做好當(dāng)前信訪工作。
現(xiàn)在看,從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識,最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進(jìn)一步引起大家的重視,切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數(shù),逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木?,去做工作,確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結(jié),不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結(jié)率達(dá)不到90%的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%,有的上訪老戶還經(jīng)常到省進(jìn)京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關(guān),影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍7舶l(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?,有關(guān)部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進(jìn)京上訪。
四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核??己酥幸鎸崱⑷?,確保考核結(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調(diào)度及時有力,并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進(jìn)京值班力量,把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案,確保群體性事件的第一時間控制處理。
六要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來,在當(dāng)好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負(fù)起責(zé)任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護(hù)好××的良好形象。
信訪例會講話篇八
同志們:
今天這次信訪工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是:傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,安排部署20xx年的工作,進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,創(chuàng)新措施,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn),利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作,只有抓住關(guān)鍵、突破重點,才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪,表達(dá)合理訴求,是人民群眾的合法權(quán)利,是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通,群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴,那么問題肯定會越積越多,矛盾會越拖越大,而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪,甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上,努力搞好群眾接待中心建設(shè),深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動,完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制,方便群眾信訪需要,讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題,切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利,繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳,堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合,引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度,與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式曝光,以案釋法、以案說理,引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪,理性表達(dá)利益訴求,在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點,嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度,采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫,集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位,確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進(jìn)行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
信訪例會講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗,溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達(dá)的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進(jìn)家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
信訪工作是一項復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動,將工作關(guān)口前移,加強預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務(wù),強化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
信訪例會講話篇十
同志們:
今天召開的全區(qū)政法工作會議,非常重要。剛才,武裝同志作了很好的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了過去一年的工作,對新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項工作進(jìn)行了全面安排部署。會議還隆重表彰了20xx年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進(jìn)單位、集體和個人,區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。會議雖短,但開得很有成效,對做好我區(qū)今年的政法綜治工作,具有十分重要的意義。會后,大家要結(jié)合本單位、本部門實際,認(rèn)真貫徹落實好會議精神。
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)全面發(fā)展的一年,也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績的一年。一年來,全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以深化“平安吉利”建設(shè)為主線,深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。在大家的共同努力下,我區(qū)公眾安全感指數(shù)始終保持在省、市前列,并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”榮譽稱號。這些成績十分來之不易,是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部,表示親切的慰問和崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們,表示衷心的感謝!
今年是黨的召開之年,是建區(qū)30周年,也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里,希望全區(qū)政法部門和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦,牢固樹立大局意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚成績,再接再厲,開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,扎實做好政法綜治各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。下面,我就如何做好新一年的政法綜治工作,提四點要求:
一、強責(zé)任,保穩(wěn)定。今年對我區(qū)來說,是具有特殊意義的一年,面臨的大事多、要事多、難事多。首先,黨的即將召開,中央和省、市一再強調(diào),堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件,我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會更加繁重。其次,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面,新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對處臵不當(dāng),都可能會給社會穩(wěn)定帶來新的問題。第三,當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。圓滿完成年初區(qū)委七屆二次全會和區(qū)“兩會”確定的各項目標(biāo)任務(wù),離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新的形勢、新的任務(wù),對我們政法部門提出了新的更高的要求。在以往工作中,我們發(fā)現(xiàn)個別政法部門和干警,存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為:在遇到困難和矛盾時,不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法,而是放棄原則、主動回避;在問題面前,不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上,而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾,把問題在部門間推來推去;對區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作,不是主動辦、馬上辦,而是能等則等、能拖則拖,領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見進(jìn)展。所有這些問題,都與我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào),與我們政法隊伍的職責(zé)和形象不吻合,必須引起高度重視,切實加以解決。在今年的工作中,我們的政法機關(guān)和廣大政法干警、綜治干部,一定要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動搖,堅決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動等問題,以責(zé)任意識提高履職能力,切實肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來謀劃、來推進(jìn),緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點工作,積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題,保障全區(qū)社會大局穩(wěn)定、各項工作順利開展。
二、優(yōu)服務(wù),惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定,近年來我們的政法部門以維護(hù)群眾利益為己任,扎實搞好社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益,為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到,我們的政法機關(guān)在工作中還存在一些與上級要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問題。經(jīng)常有群眾反映,我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”,甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要,嚴(yán)重傷害了群眾感情,損害了政法機關(guān)形象。這些問題必須引起高度重視,切實予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線,大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹立群眾觀念、宗旨意識,把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,滿腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終,以和諧的思維和真誠的態(tài)度處理問題、化解矛盾,真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,以扎實細(xì)致的工作贏得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法行為,簡化工作程序,提高執(zhí)法的透明度,使群眾的司法需求得到不斷滿足,合法權(quán)益得到切實維護(hù)。
三、抓基層,夯基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門要以此為契機,切實抓好基層組織建設(shè),全力筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。(1)切實加強基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會管理中的樞紐作用,進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量,努力實現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢互補、相互銜接。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作,推進(jìn)鄉(xiāng)(辦事處)綜治工作中心建設(shè),加強專職巡防隊伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè),充分發(fā)揮這些機構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。(2)全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,把人力、物力、財力更多向基層傾斜,著力解決基層工作中存在的困難和問題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點為契機,切實負(fù)起責(zé)任,牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃,提出符合我區(qū)實際的可操作性實施方案,確保我區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理試點工作取得明顯成效。
四、提素質(zhì),樹形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定,我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、拿得下,是一支充滿戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗的隊伍。但也要看到,我們的政法機關(guān)在隊伍建設(shè)方面還存在一些問題。全區(qū)政法部門要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍。要加強理論學(xué)習(xí),積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽活動,不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),使整個隊伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹立良好形象,堅決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決糾正不顧國家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律,注重規(guī)范工作圈、純潔社會圈、凈化生活圈,明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”,解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問題。
加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政法工作的根本保證。今年,區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開展。要把政法工作列入重要議事日程,定期聽取政法部門匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要進(jìn)一步完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,按要求足額及時解決好政法部門的辦公、辦案專項經(jīng)費,確保政法工作順利開展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,幫助解決工作和生活中的實際問題。要加強對政法工作的宣傳報道,最大限度地爭取社會各界對政法工作的認(rèn)同和支持,從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。
同志們,政法代表著平安,平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命,牢記使命,不辱使命,扎實做好政法綜治各項工作,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為迎接建區(qū)30周年、黨的勝利召開、早日實現(xiàn)“福民強區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪例會講話篇十一
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會議,目的是貫徹落實省、市信訪工作會議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢,進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年信訪工作,維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報告,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。會上還對20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識信訪工作的極端重要性,增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實事”、“助貧越冬”等活動,做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來,我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項工作推進(jìn)有力,發(fā)展態(tài)勢良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識到目前我縣的信訪形勢還不容樂觀,甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份,我縣來縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長62%,集體上訪多、越級上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到做好新形勢下信訪工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,不斷增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件,全力維護(hù)我縣的政治安定和社會穩(wěn)定。
第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級訪、重復(fù)訪,主要就是因為許多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實,哪個單位出現(xiàn)越級上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的,要追究其責(zé)任。同時,要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強工作的主動性,掌握工作的主動權(quán)。
第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級訪、重復(fù)訪勢頭。今年信訪工作重點要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實際問題作為信訪工作的重點突出出來。要實行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實各項措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭遏制住。
第三,要貫徹落實好《信訪條例》,進(jìn)一步健全信訪工作的長效機制。國務(wù)院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實施。這是我國信訪工作中的一件大事,是加強和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個重要標(biāo)志。貫徹落實好《信訪條例》,完善信訪工作機制,要做好以下幾個方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”,這里突出強調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時,要耐心細(xì)致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個解決方案。對于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅決防止百姓投訴無門、機關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無序上訪和越級上訪已成為影響社會穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無序上訪案先整頓秩序,無理無序上訪案堅決打擊的原則處理信訪問題。對圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的,由公安機關(guān)依法采取必要現(xiàn)場處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強大合力。
解決突出信訪問題,做好社會矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要任務(wù),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真將此項工作抓實抓好。
第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步強化責(zé)任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對因工作不負(fù)責(zé),處理信訪案件不認(rèn)真、不及時造成集體訪、越級訪的,對信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要堅持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)社會各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實實做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三,要加強隊伍建設(shè),全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢下信訪工作,要求我們必須按照與時俱進(jìn)的要求,不斷加強信訪隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強,因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計較個人榮辱,不計較個別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張云泉學(xué)習(xí),真心為公,熱心為民。縣委要求,全縣上下要樹立大局意識,全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,此時信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實,扎實工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪例會講話篇十二
自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進(jìn)性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
一、自身存在的主要問題。
1、理想信念方面。
我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
2、宗旨意識方面。
因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強。
3、工作作風(fēng)方面。
近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、組織紀(jì)律方面。
自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。
5、精神狀態(tài)方面。
近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負(fù)荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時,有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
6、素質(zhì)能力方面。
由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務(wù)知識,經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
二、存在問題的原因。
以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。
2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進(jìn)取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
4、在組織紀(jì)律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復(fù)雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
三、整改的具體措施:
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高:
1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
2、增強學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識,不斷增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機遇,堅定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
信訪例會講話篇十三
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國信訪工作座談會及省市信訪工作會議精神,分析當(dāng)前我區(qū)信訪形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,采取切實有效措施,扎扎實實地解決群眾的信訪問題,堅決遏制“五訪”問題,確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面,我講兩個問題。
今年以來,我區(qū)各級黨政組織和廣大信訪干部以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,積極探索新時期做好信訪工作的新途徑,及時、就地、妥善處理了一大批信訪問題,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,在上訪量大幅度攀升的形勢下,及時調(diào)整工作思路,采取得力措施,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對重點進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項治理工作和“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動,共解決疑難案件件,占信訪總量。件重大信訪案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi),占信訪總量,未發(fā)生進(jìn)京到省上訪案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比,信訪總量下降了,集體訪下降了,保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。為提高信訪工作效能,對我區(qū)各相關(guān)單位的信訪問題處理情況進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了促進(jìn)信訪工作的良好效果。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開區(qū)委會、政府常務(wù)會,聽取信訪工作情況匯報,分析形勢,部署任務(wù),研究重點信訪案件,制定調(diào)控措施,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,對重大疑難信訪案件親自包案,督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補償不足等重點案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,將每周三定為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪接待日,多次聽取重點信訪案件情況匯報,親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪問題。
(二)強化標(biāo)本兼治,廣泛開展信訪工作專項治理工作和“百日信訪工作會戰(zhàn)”活動。今年月,我區(qū)開展了對重點進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項治理工作。對集體越級訪、進(jìn)京訪問題實行三級領(lǐng)導(dǎo)包案制度,限期結(jié)案,控制了越級訪上升趨勢。月,為有效控制區(qū)劃調(diào)整后,信訪量上升的形勢,我區(qū)又適時開展了“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動,在全區(qū)范圍內(nèi)對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查,對排查出的信訪問題明確包案制度,逐一進(jìn)行處理,有效遏制我區(qū)群眾上訪增多的勢頭。
(三)積極拓寬信訪渠道,充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意,確保信息渠道暢通。月份,共刊發(fā)《區(qū)信訪動態(tài)》期,向省、市信訪辦報送有價值的信訪信息件,結(jié)合全市依法信訪年開展的理論研討活動,在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪論文和調(diào)研報告篇,向市信訪辦報送篇,為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問題提供了依據(jù),發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議,為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動,征集人民建議件,向市人民建議征集辦公室報送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機制”快速調(diào)處的功能,努力為群眾辦好事和實事。月份,共受理區(qū)長信訪電話件,辦結(jié)件,辦結(jié)率,群眾滿意率達(dá)到了,解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點難點問題。在全市信訪工作電視電話會議上,我區(qū)做了“百姓求助快速處理機制”經(jīng)驗介紹,得到省、市的肯定。
(四)突出工作重點,提高基層信訪工作質(zhì)量。一是強化信訪工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實際情況,重新修定了信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀,強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將信訪工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級目標(biāo)考核體系,使信訪工作切實被擺上了日程。二是加強基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò),將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯,增強基層各單位及時、就地、依法解決信訪問題的能力和水平,構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線。
(五)加強督促檢查,不斷強化處理群眾信訪問題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》,進(jìn)一步確定信訪工作任務(wù)和目標(biāo),明確各部門的信訪工作職能和責(zé)任,完善責(zé)任追究制度,保證信訪工作順利開展;二是開展對群眾信訪問題處理情況進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪工作效能,增加各部門、單位的責(zé)任意識,依法規(guī)范信訪工作,對各相關(guān)單位信訪問題處理情況進(jìn)行了專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了良好效果,對信訪工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開展了對信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初,進(jìn)行了信訪半年核標(biāo)工作,檢驗各部門信訪工作完成情況,查找工作中存在的不足,糾正錯誤,端正工作態(tài)度,督促各部門更好的做好下半年工作,保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪工作任務(wù)。
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
盡管我們的工作取得了一定的成效,但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的考驗,主要表現(xiàn)在信訪量居高不下,越級訪上行趨勢明顯,月份我區(qū)信總量為件次人次,與去年同期相比分別上升了和,信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決,長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜,農(nóng)村征用土地補償、企業(yè)機構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補償?shù)葐栴},都可能引發(fā)集體訪和越級訪。存在這些問題的原因是多方面的,但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決。各部門、單位要有足夠的認(rèn)識,保持清醒的頭腦,切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,本著對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益,保證社會穩(wěn)定出發(fā),切實緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪工作。
按照市信訪工作電視電話會議提出的要求,根據(jù)當(dāng)前形勢,區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時期的信訪工作目標(biāo)是:采取各種有效措施解決“五訪”問題,千方百計控制越級訪和異常訪。對于有理的上訪問題要按照省、市要求,依法、及時、準(zhǔn)確解決,無理訪問題經(jīng)執(zhí)法部門依法認(rèn)定后要堅決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,總之,不管有理還是無理,絕不允許發(fā)生越級訪和異常訪。為此,我區(qū)今年一段時期的工著重抓好以下二方面工作。
(一)落實責(zé)任,盡全力將上訪問題控制在基層。
加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級抓一級,層層抓落實,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線落實責(zé)任,部門領(lǐng)導(dǎo)按部門工作落實責(zé)任,要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人,書明書記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪第一責(zé)任人,各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門信訪工作的第一責(zé)任人,要對區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé),對本部門單位的信訪問題要親自過問親自部署親自檢查親自處理,認(rèn)真分析和研究解決問題的措施辦法,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在當(dāng)?shù)?,不允許推諉扯皮,將矛盾和問題推給區(qū)委區(qū)政府,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,哪個部門出現(xiàn)問題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
加強部門責(zé)任制的落實。信訪工作是一項全區(qū)性的工作,各部門單位要明確職能,擺正位置,重點落實好四種部門責(zé)任制:一是各引發(fā)信訪問題的部門單位要落實好案發(fā)責(zé)任制。對發(fā)生的信訪問題主動依法處理,措施及時到位,并出具《上訪問題處理決定書》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無理上訪,必須經(jīng)過市區(qū)兩級執(zhí)法部門的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無理訪,并保證不管是有理還是無理,堅決不能發(fā)生越級訪;二是各行政職能部門要落實好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī),對有爭議的信訪問題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問題予以依法認(rèn)定,必要時出具《處理意見書》,保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo),并在司法部門的指導(dǎo)下,宣傳國家法律法規(guī),引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對信訪人無理取鬧肆意串聯(lián)煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進(jìn)行處理,落實好保障責(zé)任制。月日,市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》,對進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪,維護(hù)信訪秩序做了明確要求。各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實貫徹落實,按照《通告》的要求,做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利,確保信訪渠道暢通;依法規(guī)范信訪工作行為,認(rèn)真處理群眾來信來訪;依法規(guī)范群眾上訪行為,維護(hù)上訪秩序。同時,對精神病患者傳染病患者生活無著流浪乞討人員走訪的,按《通告》要求,衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施,妥善處理,采用非法手段上訪,擾亂社會秩序的人員,公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
強化措施,從根本上解決“五訪”問題。市信訪工作會議強調(diào),當(dāng)前我市信訪工作的難點是“五訪”(越級訪集體訪重復(fù)訪,異常訪和老戶纏訪),這些問題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此,我們要按照市委部署,認(rèn)真實行“雙向承諾逐級上訪制度”重大疑難信訪問題聽證會制度復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪一體化機制和行政監(jiān)察機制等六項制度,并認(rèn)真落實責(zé)任,切實跟蹤問效,一抓到底,務(wù)求實效,從根本上解決“五訪”問題。
有針對性地大力加強基層信訪工作?;鶎邮切旁L的源頭,也是最終落實和解決問題的落腳點。我區(qū)大部分信訪問題是有理的,在基層是可以解決的。目前存在的問題是基層信訪責(zé)任意識工作力量工作能力與當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的要求不相適應(yīng),形成一個薄弱環(huán)節(jié)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門要做好對基層單位的督促和指導(dǎo),建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪網(wǎng)絡(luò),消滅信訪死角,把信訪工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo),增強其處理信訪問題的責(zé)任意識,按照宇新書記批示精神,真心實意地為群眾排憂解難,保證基層單位把信訪工作的著眼點和落腳點放在為群眾解決實際問題上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾,真正實現(xiàn)“勸得回,處理好,穩(wěn)定住”,盡最大努力把矛盾化解在基層。
(二)扎扎實實,全力推進(jìn)解決重點信訪問題。
加強督查督辦,保證信訪問題及時妥善處理。信訪辦要完善信訪案件督查督辦程序,細(xì)化和落實責(zé)任,加大對全區(qū)各部門信訪工作的監(jiān)督檢查力度,特別是在重點信訪問題和重要信訪事件的處理上,對“五訪”問題,認(rèn)真開展跟蹤檢查,確保件件有著落事事有回音。對信訪問題處理不力的部門要及時通報,按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》的要求,將通報結(jié)果報區(qū)委組織部,對被通報的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理,以確保信訪工作質(zhì)量和效果。
加大重點信訪案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪案件被省掛牌管理,省市對我們的工作提出了明確要求,這起進(jìn)京上訪案件,是我們近期必須集中處理解決的重點。按照《關(guān)于對重點進(jìn)京上訪問題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求,各責(zé)任單位要切實落實責(zé)任,加大問題處理力度,及時拿出處理意見和穩(wěn)控措施,保證在規(guī)定時間內(nèi)順利摘牌,消除對我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下:凡是發(fā)生集體越級訪的,責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場接待處理,發(fā)生進(jìn)京訪的,主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪人員,回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理,直到上訪群眾穩(wěn)定為止。同時,對已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級訪,要積極采取措施,清除影響,保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪工作目標(biāo)。同時,要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪防范工作,加大信訪問題排查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭,一方面要提前及時介入,本著“抓早抓小抓了”的原則,盡全力控制事態(tài),把矛盾化解在基層;另一方面要及時報告信息,跟蹤反饋,爭取主動,把影響降到最低程度。公安部門在得到突發(fā)性群體上訪事件的信息后,要及時派出足夠警力,力爭在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,按要求將上訪群眾迅速驅(qū)散或帶離,避免造成不良社會影響。
加強信訪矛盾糾紛排查和信息報送工作。健全各級信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早控制,尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭及時報告,超前工作,運用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段,把信訪問題解決在事發(fā)之前,減少乃至消除發(fā)生集體上訪的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級上訪,很重要的一條是我們的信息不靈,上訪動向失控,不能有效地做好超前工作。月日,區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門前上訪,上訪人員行為激烈,封堵道路,致使交通中斷分鐘,嚴(yán)重干擾省委機關(guān)正常工作秩序,造成惡劣影響。由于區(qū)沒有及時上報信訪信息,領(lǐng)導(dǎo)沒有及時到位工作等問題,省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對其在全省予以通報批評,并將其列為省信訪工作重點管理單位。通過這件事,我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析,堅決杜絕類似事件在我區(qū)發(fā)生。對反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,對排查出的信訪問題,責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理,限期解決,確保問題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
注重質(zhì)量,控制信訪成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪問題所消耗的人力財力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪問題不及時解決,就會始終伴隨在我們的工作中,阻礙著各項工作的正常開展,處理難度越來越大,經(jīng)濟(jì)消耗越來越多,一次性解決到位比多次解決成本低,在基層解決比到上級解決成本小。群眾到上級上訪后,要把上訪人接回來,上級部門還要督辦,問題還得解決,耗費了大量的人力財力,增加了經(jīng)濟(jì)投入,又帶來了不良的政治影響。因此,各部門一定要提高工作效率和工作質(zhì)量,做好初信初訪接待處理工作,全面考慮,把工作做細(xì)做實。想方設(shè)法把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),防止“五訪”問題發(fā)生,從而減少信訪工作成本。
在信訪量越來越大,工作任務(wù)越來越重的情況下,必須不斷提高信訪干部的素質(zhì),培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和積極性,本著“以人為本,以情治訪”的理念,從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),使其能力素質(zhì)與形勢任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時各部門要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強,政治素質(zhì)過硬的干部到信訪崗位工作,更好地適應(yīng)形勢的需要,擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的信訪工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,面對我區(qū)嚴(yán)峻的信訪形勢,希望各部門、單位統(tǒng)一思想,振奮精神,下大力氣解決信訪問題。為實現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū),振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

