在平安建設(shè)工作會議上的講話（匯總17篇）

    人生的道路是一條不斷總結(jié)的旅程。寫總結(jié)之前，我們可以先對所學(xué)知識進行分類整理，然后再進行總結(jié)和歸納。如果你正在寫總結(jié)，不妨看看以下小編為大家搜集的一些范文，或許可以解決你的困惑。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇一
    今天召開這次會議，就是針對我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機制，進一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境?；仡欉^去的一年，有三個問題是值得大家警醒和重視。
    第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人。可見，校園安全工作仍然壓力不減。
    第二，從去年安全事故特點來研判，校園安全工作仍然責(zé)任不輕。從事故地點來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學(xué)），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學(xué)后。大家都知道，小學(xué)生特別是低年級的學(xué)生，安全問題主要是人身意外傷害，這個年紀(jì)的孩子甚至在走路時可能會出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長和學(xué)校最為擔(dān)心的。對于中學(xué)生來說，基本的安全意識已經(jīng)形成，這個年紀(jì)段，家長和學(xué)校擔(dān)心的“安全問題”主要是追跑打斗、運動損傷、校園欺凌等。可見，針對中小學(xué)生的不同特點做好防范校園安全，是學(xué)校最為花心思的工作之一。
    第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
    學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個社會的和諧穩(wěn)定。總書記強調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持以人為本、以民為本。李克強總理指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。這些都為我們進一步加強學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認(rèn)識安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點意見：
    一、高度重視，提高認(rèn)識，增強做好學(xué)校安全工作的使命感。
    校園安全問題歷來備受社會廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學(xué)工作的前提和保障。去年以來，全國、全區(qū)、全市針對安全工作不斷加碼、反復(fù)強調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們在深感惋惜和遺憾的同時，更應(yīng)深刻地認(rèn)識到學(xué)校安全工作責(zé)任重大，使命艱巨。
    當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)進入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時刻，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責(zé)任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，把學(xué)校安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機意識高度對待。我區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長和社會交代。二是要樹立緊迫意識高度認(rèn)識。從目前的情況看，我區(qū)學(xué)校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風(fēng)險隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。三是樹立責(zé)任意識高度關(guān)注。近年來，由于獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱、社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進一步做好學(xué)校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢，學(xué)校現(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考、迎難而上，多一分責(zé)任和細(xì)心，給學(xué)生多一分安全和呵護，確保學(xué)校安全萬無一失。
    二、聚焦問題，舉一反三，認(rèn)清學(xué)校安全管理面臨的新形勢。
    區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學(xué)校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學(xué)校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強化學(xué)校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學(xué)生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢，保障了教育改革與發(fā)展順利進行。
    但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個別鎮(zhèn)政府履行抓學(xué)校安全工作的主導(dǎo)責(zé)任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作還不夠深入，學(xué)校安全工作投入的財力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實學(xué)校安全責(zé)任體系還不夠；二是區(qū)教育局個別領(lǐng)導(dǎo)強化安全工作力度和落實還不夠。對學(xué)校安全工作情況掌握不清，沒有及時研判屬地學(xué)校的安全管理形勢，在貫徹落實自治區(qū)、欽州市對學(xué)校安全工作的要求部署和解決學(xué)校、學(xué)生安全管理工作新問題上，傳導(dǎo)分責(zé)不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學(xué)校安全教育和管理的主體責(zé)任履職不到位。沒有充分認(rèn)識到新形勢下新媒體、自媒體對學(xué)生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導(dǎo)、干預(yù)機制不健全，對出現(xiàn)的和影響學(xué)生心理健康的多類因素沒有及時分析和研究解決；四是個別學(xué)校日常監(jiān)管治標(biāo)不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對教育事業(yè)的投入不斷增大，但學(xué)校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢，學(xué)校在監(jiān)控裝配、安全保障、風(fēng)險防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學(xué)校必須進一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導(dǎo)向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三、突出重點，標(biāo)本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。
    總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。對于學(xué)校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細(xì)抓實抓到位。我們務(wù)必要進一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，進一步強化工作措施，主動作為、加強宣傳、狠抓落實，切實保障學(xué)生平安，全力維護我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
    （一）強化責(zé)任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進一步按照屬地原則，進一步擔(dān)當(dāng)起安全治理的主體責(zé)任，牢固樹立紅線意識和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學(xué)生生命安全和健康成長作為檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展和改革成效的指標(biāo)，將學(xué)校安全工作作為社會安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學(xué)生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學(xué)校安全平穩(wěn)。
    （二）加強學(xué)校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，把握社會和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點、難點和熱點問題，做好風(fēng)險辨識、風(fēng)險防控、風(fēng)險管理以及風(fēng)險化解轉(zhuǎn)移工作，堅決杜絕較大及以上學(xué)生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅決降低和避免學(xué)生一般傷害事故的發(fā)生，堅決遏制學(xué)生意外傷害事件（事故）處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學(xué)校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負(fù)責(zé)人要在第一時間會同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時到場，親自過問，掌握情況，科學(xué)處置。進一步加強學(xué)校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時期整治工作重點，通報整改落實情況，切實維護好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    一是預(yù)防溺水事故。學(xué)生校外溺水事故是當(dāng)前危害學(xué)生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當(dāng)前，又逐漸到了高溫天氣時段，防溺水工作壓力進一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學(xué)校要進一步認(rèn)清形勢，在近期再次開展一次全方位的預(yù)防溺水安全隱患大排查大整治活動，加強校內(nèi)學(xué)生安全教育和校外社會群眾宣傳教育，強化警示和巡邏，讓全社會都動員起來，共同做好學(xué)生防溺水工作，最大限度保證學(xué)生安全。
    二是加強交通管理。區(qū)教育局和各學(xué)校要與公安交警部門緊密配合，進一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學(xué)生的遵守交通規(guī)則意識。市交警三大隊、四大隊要在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時間，安排警力到周邊維護交通秩序，在城區(qū)學(xué)校集中、交通擁擠的路段，要實行學(xué)生上放學(xué)時段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機等部門要加大對校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類非法運營車輛，完善交通標(biāo)示標(biāo)志。公安、交通部門要對寄宿制學(xué)校周末接送學(xué)生的“三無”車輛問題進行專項治理，對接送學(xué)生車輛及駕駛員進行登記造冊、建立臺帳、嚴(yán)格排查、規(guī)范管理。要嚴(yán)禁接送學(xué)生上放學(xué)的車輛超速、超載行駛。
    三是加強防火管理?；馂?zāi)事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進行重點排查，不留死角和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動車停放，規(guī)范電動車充電。加強應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實提高學(xué)生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強學(xué)校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營范圍，嚴(yán)禁將鋪面出租給可能對學(xué)校、學(xué)生有危害性高危行業(yè)。
    四是加強心理健康教育。強化對重要節(jié)點、重點人群學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點，要密切關(guān)注學(xué)生心理動態(tài)，做好家校溝通，加強對學(xué)生的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)教育局要積極開展好學(xué)生心理健康教育，引導(dǎo)各學(xué)校做好心理危機干預(yù)工作，進一步推進心理教育內(nèi)容和方式方法的科學(xué)化，強化學(xué)生生命教育、挫折教育，增強“珍愛生命、熱愛生活”的意識，提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
    五是加強飲食安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營單位采購食品，保證食品質(zhì)量。加強學(xué)校小賣部管理，學(xué)校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品。要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
    六是加強集體活動安全防范。加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，建立學(xué)生集體活動報告審批制，堅持“能在學(xué)校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實需要學(xué)生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一購買學(xué)生短期保險，力爭將學(xué)生事故風(fēng)險降至最低。學(xué)校自行組織學(xué)生外出活動要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個人不得私自組織學(xué)生外出。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。
    七是加強有毒有害化學(xué)物品安全管理。采購危險物品實行專人負(fù)責(zé)制，實驗室必須購買合格化學(xué)產(chǎn)品，不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險物品入庫保管必須嚴(yán)格驗收，嚴(yán)格保管，規(guī)范使用。危險化學(xué)用品存儲室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴(yán)禁無關(guān)人員進入保管室。
    同志們，學(xué)校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任，既然我們大家擔(dān)當(dāng)了這份責(zé)任，就要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要本著對學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭住預(yù)防預(yù)判這個關(guān)鍵、落實履職盡責(zé)這個根本、狠抓安全教育這個核心，把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處，把各項工作做實、做細(xì)、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進一步增強工作責(zé)任心和緊迫感，共同保障師生生命與財產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇二
    日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設(shè)工作進行了總結(jié)，對20綜治重點任務(wù)進行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀(jì)檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
    會議對高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。
    會議強調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識天津作為首都東大門、護城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項任務(wù)和責(zé)任落實、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風(fēng)險、保穩(wěn)定的主動權(quán)，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護航。
    會議要求，要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅守政治忠誠，確保“穩(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅決維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護社會公共安全，加強公共安全管理體系建設(shè)。要進一步深化社會治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點，全面推進社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
    會議強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調(diào)與重點工作開展，進一步強化應(yīng)急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進一步加強政法綜治隊伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
    高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，這次會議的主要任務(wù)是以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實***和省委有關(guān)會議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
    黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設(shè)，強調(diào)全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會化、法制化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對政法工作再次作出重要指示，強調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險能力，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    2022年以來，全市各級各部門著力防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動平安lq、法治lq建設(shè)再上一個新臺階。
    ——風(fēng)險防控扎實有效。進一步完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對xxxx等16個項目開展了風(fēng)險評估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動和敏感時間節(jié)點期間的abww任務(wù)。扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅決遏制了疫情在我市發(fā)生。
    ——社會治理亮點突出。著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進四項制度建設(shè)，加強“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達98.11%。成立“未成年人保護聯(lián)盟”，經(jīng)驗做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
    ——法治建設(shè)穩(wěn)步推進。在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實開展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開庭審理xx件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
    ——政法隊伍教育整頓效果明顯。扎實開展四項教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊伍水平明顯提升。扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
    雖然工作取得了一定成效，
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看但也存在一些問題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時，化解不徹底；經(jīng)濟金融社會安全等領(lǐng)域風(fēng)險不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識不強，執(zhí)法不規(guī)范情況還時有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個方面意見。
    一、立足維護國家安全和社會穩(wěn)定，扎實推進平安lq建設(shè)。
    牢固樹立國家總體安全觀，時刻繃緊安全這根弦，將維護國家安全和社會穩(wěn)定作為工作的根本點，切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
    （一）著眼社會穩(wěn)定，打造更堅固的平安臨清。
    一要堅決維護國家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對勢力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對zz重點人加強教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對勢力st破壞活動。目前我市zj組織有x種，在冊xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進xj人員去存量，做好情報信息預(yù)警，及時掌握xj組織活動動向。對xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項行動，高度關(guān)注重點領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對勢力滲透的薄弱點，要在全市學(xué)校開展全面摸排，對疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問題隱患。
    二要全力做好abww工作。北京冬奧會、冬殘奧會已勝利召開，全國“兩會”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時間，就abww工作，各級各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強化措施，及時查缺補漏，堅決徹底整改，推動我市abww工作水平有一個更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
    三要切實加強意識形態(tài)工作。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問題，社會輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點低、擴散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對處置不當(dāng)，對當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強化正面宣傳，開展形式多樣的對外宣傳和群眾性文化活動，講好lq故事，樹好lq形象。要認(rèn)真落實輿情會商研判和應(yīng)對處置機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    四要著力防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。去年以來，我們下大力氣化解金融風(fēng)險，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營等潛在風(fēng)險問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個百分點。要進一步健全金融風(fēng)險預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險預(yù)警反饋機制，完善風(fēng)險研判、處置專家隊伍建設(shè)，提高風(fēng)險處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點企業(yè)流動性風(fēng)險，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，充分利用金融工作日等機制加強協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險處于可控范圍。
    （二）著眼人民幸福，打造更滿意的平安lq。
    一要扎實做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪機制，聚焦重點領(lǐng)域，緊盯重點群體，及時解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險隱患。同時，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅年，并建立了揭榜掛帥機制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進xf回溯機制，嚴(yán)格落實“一案三查一報告”制度，對每個xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個xf案件要逐一查清，形成專案報告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
    二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團圓”等專項行動。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達到xxx%，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx%。形勢依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會反詐的綜合治理格局，進一步建強新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項行動，切實守護好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進掃黑除惡，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時開展專項打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊伍干部作風(fēng)問題。
    三要切實抓好公共安全工作。當(dāng)前疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅決落實外防輸入內(nèi)防反彈要求，對從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實自上而下追蹤核查和自下而上摸排報備機制，按風(fēng)險等級分別落實核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅固防線。要健全完善信息共享機制，加強各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時間啟動，緊急動員，迅速行動，果斷處置，堅決避免疫情擴散。要扎實做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開展隱患排查整治，強化危險化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要加強槍支彈藥、易燃易爆等重點物品管理，堅決遏制重特大公共安全事故。
    （三）著眼精細(xì)治理，打造更和諧的平安lq。
    一要推進網(wǎng)格員有效管理。目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評激勵制度，建立以工作實績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級管理為手段，以崗定責(zé)、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評機制，充分調(diào)動專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
    二要創(chuàng)新基層治理平臺建設(shè)。要建好基層三級網(wǎng)格“鄰里中心”。基層三級網(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項創(chuàng)新做法，對化解初信初訪具有很強的推動作用。要把這個點做精做實。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的“壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
    三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實現(xiàn)對事項流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
    四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動。去年，我們成立了“未成年人保護聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個很好的創(chuàng)新做法。大家要開動腦筋，結(jié)合我市實際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會參與，市場運作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
    二、聚焦公平公正公開，全力推進法治lq建設(shè)。
    一要強化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人意識。要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實***全面依法治國工作會議和***全面依法治國委員會會議精神作為推動法治建設(shè)的工作指南。要加強經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，堅決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問題，以解決問題的實際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)加強銜接配合，對不認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時告誡和約談，嚴(yán)肅批評，對不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
    二要扎實深入地推進法治政府建設(shè)。要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評議制度”，組織開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法專項檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強對行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設(shè)“智囊團”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對口法律顧問，提供“一對一”、“點對點”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時作出行政決策。
    三是著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。司法部門要強化涉企法律風(fēng)險研判分析，要對涉營商環(huán)境案件進行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險預(yù)警。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強法治宣傳針對性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風(fēng)險開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動落實鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會聯(lián)合開展法治體檢活動。要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動審批服務(wù)“智能化”。推動“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項目全生命周期審批內(nèi)涵，實現(xiàn)我市工程建設(shè)項目全過程審批控制在80個工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅持“項目為王”，推進新舊動能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項目、過剩產(chǎn)能的同時，積極為我市項目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    三、壓緊壓實工作責(zé)任，推動各項措施落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實。各級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動落實等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進同步落實，形成推動平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
    二要強化隊伍建設(shè)。要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實激勵保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法、先進模范，全方位展現(xiàn)隊伍形象和工作成效。
    三要強化督查考核。把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系，充分發(fā)揮考評指揮棒作用，完善考評指標(biāo)體系，改進方式方法，強化結(jié)果，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
    同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實奮進，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點在五個方面下足功夫：
    政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實現(xiàn)x
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個目標(biāo)、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強化紀(jì)法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進，把握關(guān)鍵、落實責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務(wù)落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人，也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認(rèn)真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實責(zé)任獎懲，對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
     同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇五
    2010年，我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
    學(xué)校成立了以校長為組長、分管副校長和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
    二、工作扎實效果明顯。
    在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護校隊負(fù)責(zé)護送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊由班主任及科任教師有秩序護送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
    學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機構(gòu)和工作人員，制度健全，落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識?！拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏媱澋剡M行，全年組織全校教師參加普法測試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
    學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學(xué)?！?。同時加強宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級“無煙學(xué)?！?，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評得分99分。學(xué)校將進一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
    烏市六十二小學(xué)。
    2011年1月。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇六
    作風(fēng)效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾叨群蜆?biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調(diào)四點。
    一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關(guān)鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，推動機關(guān)部門服務(wù)提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調(diào)查結(jié)果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務(wù)理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務(wù)、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚。
    二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護國家政權(quán)的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關(guān)，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù)，都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說，xx系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務(wù)的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風(fēng)不實、風(fēng)氣不正，把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風(fēng)氣、聚xx人心”這一目標(biāo)，大力弘揚“五種風(fēng)氣”，重拳糾治作風(fēng)頑疾，堅決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。
    三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設(shè)高素質(zhì)xx隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，實現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng)，xx干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學(xué)習(xí)研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領(lǐng)，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會滿意度的大幅度提升夯實保障。
    四是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導(dǎo)向發(fā)力突破。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深入查找問題，找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)。
    當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓(xùn)，舉一反三，從嚴(yán)從細(xì)深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責(zé)任，指導(dǎo)各類xx服務(wù)機構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實安全生產(chǎn)各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
    同志們，作風(fēng)效能和營商環(huán)境建設(shè)只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，保持永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風(fēng)氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務(wù)實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇七
    同志們：
    今天我們召開這次全市學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：
    一、當(dāng)前學(xué)校安全形勢通報。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對小學(xué)生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延?xùn)|及國務(wù)委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識，切實肩負(fù)起維穩(wěn)、安全的政治責(zé)任，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，夯實基層基礎(chǔ)，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調(diào)教育部門各學(xué)校要加強內(nèi)部安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，健全校園巡邏、檢查等制度，認(rèn)真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學(xué)校內(nèi)部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責(zé)任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領(lǐng)導(dǎo)人出席并做重要講話，足以顯示出當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學(xué)校安全工作作為當(dāng)前各項工作的第一任務(wù)來抓，要認(rèn)識上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強，責(zé)任上再落實，制度上再嚴(yán)格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
    各單位會后要對本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    一是學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對防范措施。二是學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學(xué)校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。五是教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達標(biāo)，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設(shè)計和體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校接送車輛是否有安全保障等。學(xué)生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機制，有無嚴(yán)格的電視接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認(rèn)真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實各項安全防范措施。
    一是加強校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實“四同”管理制度，即每天有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學(xué)生集體活動。加強安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、財務(wù)室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護校隊，在學(xué)生上下學(xué)時段擔(dān)任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學(xué)后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時間。同時，要制定應(yīng)對校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對。
    二是開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學(xué)校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強對特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時安全疏散。要加大對學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
    八要加強安全法制教育，提高學(xué)生自救自護能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動，有效控制學(xué)生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    四、加強督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    各單位會后要立即行動起來，嚴(yán)格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學(xué)校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學(xué)校，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇八
    同志們：
    加強黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設(shè)各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項平安建設(shè)作任務(wù)。
    同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團結(jié)實干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照強保障、建機制、打基礎(chǔ)、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實，有力維護了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設(shè)先進縣，榮獲全省平安建設(shè)銅鼎。
    在肯定成績的同時，我們也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，清醒認(rèn)識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務(wù)仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復(fù)雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、服務(wù)管理、精準(zhǔn)扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復(fù)疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設(shè)仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進一步提升。一些政法干警法治理念不強，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風(fēng)還需進一步改進。
    2021年，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)，努力建設(shè)更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟社會發(fā)展改革貢獻政法力量，不斷增強子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項重點工作”:。
    (一)堅持底線思維，牢牢把握維護社會穩(wěn)定主動權(quán)。始終把維護國家政治安全放在首位，堅持一手抓依法打擊、一手抓風(fēng)險防范，進一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實維護國家政治安全。加強社會面整體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有力維護社會治安秩序穩(wěn)定。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實排查化解責(zé)任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強化重點管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點人員，落實日常管控措施，加強心理疏導(dǎo)，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案件。
    (三)堅持圍繞中心，在保障服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關(guān)切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點，持續(xù)推進三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡(luò)通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關(guān)切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導(dǎo)偵查、專業(yè)辦理機制，強化案件評查，規(guī)范案件審理，堅決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關(guān)切的權(quán)益保障，深化訴訟制度改革，做強做實法院訴訟服務(wù)中心、12390檢察服務(wù)中心、公安警務(wù)服務(wù)大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務(wù)平臺，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強法律援助和律師隊伍建設(shè)，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務(wù)的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理“強基工程”。全力打造集信息采報、便民服務(wù)、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式。二是扎實抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控資源建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。三是扎實抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級。四是扎實抓好社會治理“協(xié)同工程”。強化黨建引領(lǐng),推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強重點村整治，著力推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設(shè)，以自治增活力，以法治強保障，以德治揚正氣。
    (五)堅持深化改革，在推進法治建設(shè)上要有新進展。一是持續(xù)推進司法體制改革和司法公正。切實抓好司法體制改革各項措施在子洲落地落實，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設(shè)。扎實開展“八五”普法工作，引進第三方公共文化服務(wù)平臺深入推進“法律六進”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價值觀宣傳教育，重點培培育，?打造法治文化亮點典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進智慧化建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高智能應(yīng)用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，補齊信息化、智能化建設(shè)這個“智囊板”，進一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點在五個方面下足功夫：
    一、堅持以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅定正確政治方向。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個目標(biāo)、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強化紀(jì)法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    四、堅持以促進社會公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
    同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。
    一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
    二是社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
    三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。
    四是社區(qū)服務(wù)體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
    五是社區(qū)建設(shè)保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu)，落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補充的社區(qū)建設(shè)投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
    這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設(shè)水平亟須進一步提升。
    加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快推進社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步強化責(zé)任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
    二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
    要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點要抓好以下幾個方面的工作。
    第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。
    第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進一步加強社工隊伍建設(shè)。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負(fù)責(zé)人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
    第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的基本公共服務(wù)供給機制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認(rèn)真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    第四，著眼于推進基層民主政治建設(shè)，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
    第五，著眼于增強社區(qū)服務(wù)功能，進一步加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
    社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，狠抓各項工作的落實。
    第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進到位。
    第二，要強化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進社區(qū)建設(shè)的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責(zé)任意識，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。
    第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費足額納入財政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機制。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
    二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標(biāo)，把工作做得更好。
    第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標(biāo)，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時機，扎扎實實搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
    二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進一步提高，工作責(zé)任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進班子成員之間的團結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
    五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項任務(wù)都是實打?qū)?、硬碰硬，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
    剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結(jié)，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。
    社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識。
    第一，加強社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。
    第二，加強社區(qū)建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識，筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ)，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
    第三，加強社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。
    二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
    要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
    一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。
    二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。
    三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
    四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
    三、進一步加強社區(qū)自身建設(shè)。
    要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。
    一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責(zé)，公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務(wù)大局無私奉獻的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯(lián)系千家萬戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
    二要加強社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設(shè)的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強大支撐。
    三要加強體制機制建設(shè)。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設(shè)好管理好。
    四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機制，開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十四
    建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進集體和個人，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點意見。
    一、迎難而上，團結(jié)奮進，上半年建設(shè)工作保持了快速推進的良好勢頭。
    上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。到6月底，中心城市建設(shè)重點項目開工建設(shè)xx項,開工率達%，完成投資億元,占年度投資計劃的%;其中市建設(shè)局負(fù)責(zé)的35項重點工程已竣工7項，正在實施的21項，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計劃的%和%;全市共許可拆遷項目xx個，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項目17個，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實施節(jié)能%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。
    (一)突出抓好重點項目建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細(xì)。
    工作計劃。
    建立推進機制規(guī)范工作程序強化督查考核提高了重點項目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點項目等一系列活動對推動重點項目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點項目制度定期檢查掛鉤項目推進情況。二是牽頭組織面上項目推進。建立了重點項目協(xié)調(diào)機制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點項目推進例會和會辦會協(xié)調(diào)會辦和通報項目推進中存在的問題定期上報項目實施進展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進面上項目的順利開展。今年重點項目建設(shè)的開工率、實施進度總體上比去年同期要好。三是切實加強建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強與市財政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺作用申請銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動。運用市場化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項重點工程。同時切實加強對資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計”的原則請市財政全程參與項目的預(yù)算評審、工程招投標(biāo)進一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對市區(qū)252個在建工地和32個拆除工地開展了集中檢查和整治組織對城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進行了全面維修養(yǎng)護積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項目在國家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)累計改造巷道xx條。對照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)全面加強市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項目建設(shè)推動了我市創(chuàng)建工作的深入開展。
    (二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動動員會議，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動宣傳標(biāo)語、橫幅等，《中國建設(shè)報》、《揚子晚報》、《xx日報》、《xx晚報》、電視臺、xx人民廣播電臺等新聞媒體均作了專題報道。二是加強制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制。市政府辦出臺了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細(xì)則》等6項配套政策，并將實施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲等4項制度作為重點創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長效機制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動，推動質(zhì)管年活動深入開展。市質(zhì)管辦將活動各項任務(wù)進行詳細(xì)的分解落實，并于6月中旬召開了活動轉(zhuǎn)段工作會議，對下半年工作進行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動。各縣(區(qū))均建立了活動的組織機構(gòu)，并召開了動員會議。xx縣率先出臺了《加強工程質(zhì)量保證金管理實施意見》，金、積極開展了檢測、監(jiān)理行業(yè)專項整治活動，、清河和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加大對建筑市場的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作，、xx區(qū)還組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進行質(zhì)量大檢查。
    (三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長%，外出施工隊伍分布在全國23個省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個國家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級和新申報企業(yè)39家，其中晉升一級2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對扶持建筑企業(yè)政策落實情況進行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。
    (四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助標(biāo)準(zhǔn)》等3個配套文件，同時，還專門為規(guī)范拆遷評估市場而下發(fā)了《市拆遷估價工作“五項制度”》。以打造“陽光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴(yán)把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點拆遷項目的順利推進。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對行政訴訟90起，申請先予執(zhí)行28件，裁決的及時率達100%，裁決前的調(diào)解成功率達43%。切實落實初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時率、回復(fù)率均達100%。切實加強對縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。
    (五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)要點》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項檢查活動，實施了自保溫砌塊項目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實限粘”力度，新上非粘土新墻材項目8個、關(guān)停磚瓦窯廠6個。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”先進典型。嚴(yán)把商品混凝土市場準(zhǔn)入關(guān)，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達標(biāo)縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會，共征集污水處理廠尾水回用等7個技術(shù)合作項目，已有5個項目簽定了技術(shù)開發(fā)。
    合同。
    書。加大重點技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個領(lǐng)域35項作為“”重點推廣科技。認(rèn)真做好施工圖設(shè)計及抗震審查工作，共審查工程項目xx項，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達100%，縣(區(qū))達95%以上。
    (六)突出抓好招投標(biāo)、造價、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報建率、應(yīng)招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率均達100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項，造價億元，通過招投標(biāo)，工程造價下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強化政府投資工程造價控制，加強《建筑工程發(fā)承包計價手冊》的動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價管理目標(biāo)績效考核制度。充實完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計投入20余萬元用于加強檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實現(xiàn)微機化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級檔案館奠定了基礎(chǔ)。
    (七)突出抓好行業(yè)管理工作。強化對公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運營設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對兩污水廠的工藝運行、設(shè)備狀況、進出水水質(zhì)情況進行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃工作。xx縣落實了專職機構(gòu)負(fù)責(zé)對公用事業(yè)的監(jiān)管?？辈煸O(shè)計、監(jiān)理、檢測等工作得到全面加強。下發(fā)了《加強我市勘察設(shè)計和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員誠信手冊》等文件，進一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場秩序。將全市105個幫扶結(jié)對村莊落實到19個勘察設(shè)計單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計方案評選活動。全面實施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
    (八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實推進。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會，圍繞作風(fēng)建設(shè)開展了批評與自我批評。認(rèn)真抓好。
    先進性教育。
    長效機制的落實工作，進一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強對基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級干部信息庫，強化對下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，針對市政養(yǎng)護處出現(xiàn)的問題，及時對相關(guān)責(zé)任人進行處理。建立了局科級以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅持標(biāo)本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對工程建設(shè)領(lǐng)域等8個方面開展自查自糾并進行集中整改。加強財務(wù)監(jiān)管，組織對下屬單位進行了財務(wù)審計和檢查。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實強化制度管理，建立了41項機關(guān)管理的。
    規(guī)章制度。
    并匯編成冊。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評議細(xì)則》等文件，完成年終萬人評議意見的整改和落實工作。聘請行風(fēng)監(jiān)督員對系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計辦理各類來信來訪456件，回復(fù)率、反饋率均達100%。學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、宣傳報道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項工作列為政府創(chuàng)新課題，并進行了全面的部署。針對當(dāng)前難點熱點問題，遴選了32個課題開展分類調(diào)研，并已進行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報道工作，累計在市級以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國建設(shè)報就達15篇。
    上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會工作年會的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團、計生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長足進步，有力推動了各項工作的開展。
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點項目、重點工作的推進有待進一步加強;黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進一步加強;機制和體制創(chuàng)新工作有待進一步加強;行業(yè)管理工作有待進一步加強;對縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進一步加強。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
    二、突出重點，全力推進，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點項目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務(wù)，積極推進機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
    對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：
    (一)繼續(xù)抓好重點項目推進工作。一要進一步提高項目推進的組織化程度。局推進辦要圍繞下半年重點項目建設(shè)任務(wù)，精心制定項目推進計劃，進一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點項目竣工和集中觀摩活動。局掛鉤重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項目推進過程中遇到的困難和問題。要進一步加大重點項目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設(shè)任務(wù)。二要進一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務(wù)于重點項目建設(shè)。要進一步加強與市規(guī)劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅，群策群力推進重點項目建設(shè)的格局。要及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機制，強力推進重點項目建設(shè)。三要進一步提高資金運作水平。要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、審計工作，及時籌措和調(diào)度項目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場化運作力度，積極采用招商引資、bot等運作模式進行項目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項目推進工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。四要進一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設(shè)為契機，進一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達到創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求。要認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達標(biāo)。要全面啟動實施最佳人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作動員大會。
    (二)深入推進質(zhì)量管理年活動。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。同時，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進典型，擴大對“魯班獎”、“揚子杯獎”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動，切實調(diào)動和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實。要重點加大對建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴(yán)格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計和上級要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計單位擅自或隨意變更設(shè)計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場等行政和經(jīng)濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認(rèn)真推進各項制度落實。對建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細(xì)則》等6項配套文件，必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴(yán)格按照已有的制度執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護政策的嚴(yán)肅性。四要大力推進建筑市場誠信體系建設(shè)。要落實誠信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市建筑市場誠信行為信息管理實施細(xì)則》，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。
    (三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進一步深化建筑企業(yè)改制工作。對少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認(rèn)真分析原因，定期上報或通報，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業(yè)整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級計劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級資質(zhì)。同時要大力促進二三級資質(zhì)企業(yè)升級工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺階。三要切實抓好政策落實工作。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作，增強企業(yè)拓展市場能力。進一步發(fā)揮駐外機構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊伍的培養(yǎng)和引進工作。要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使真正實現(xiàn)自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會穩(wěn)定。
    (四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強對面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實抓好拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構(gòu)的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構(gòu)選擇方式這一難題，進一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進。三要認(rèn)真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進拆遷進度。四要切實加強拆遷隊伍建設(shè)，加強對拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認(rèn)真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調(diào)整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。
    (五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場檢測方法，從設(shè)計源頭把好節(jié)能關(guān)。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達50%以上的目標(biāo)。二要認(rèn)真抓好墻改和推散工作。要進一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實限粘”工作，促進散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點工程建設(shè)開展科學(xué)研究，進一步提高科研項目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項新技術(shù)示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。
    (六)進一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實加強對市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃?xì)?、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要切實抓好特殊情況下燃?xì)庠吹膽?yīng)急儲備，認(rèn)真抓好供水設(shè)施的維護改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃?xì)夂凸┧膽?yīng)急保障能力。要進一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實施雨污分流;要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點工作。二要加速推進區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機構(gòu)，加快實施進度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水目標(biāo)。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運營機構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進度，保證年內(nèi)達標(biāo)運營。下半年，提請市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進會議。三要認(rèn)真抓好行業(yè)部門和中介機構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動為契機，進一步強化對勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資質(zhì)審批，加強檢查督促。要積極組織開展中介機構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評意見》的要求，進一步加強縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實加強對縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計、招投標(biāo)、造價咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項措施的落實。
    當(dāng)前已經(jīng)進入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)進一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。
    (二)切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機制。要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運行效率。
    (三)強化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進一步強化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認(rèn)真抓好xx大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風(fēng)氣。要進一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進位爭先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報道工作。進一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設(shè)工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
    (四)進一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團結(jié)協(xié)作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，強化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
    同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進一步振奮精神，團結(jié)一心，迎難而上，積極進取，扎實工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。
    一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。
    今年6月23至24日，國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
    學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之，習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二，要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務(wù)能力的人才進入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強教學(xué)實訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
    第三，要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度，要強化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人，專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。《決定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責(zé)，要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
    二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。
    全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級教師評選比例。
    第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭用3年時間，引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
    近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進一步擴大，國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。
    一是加快推進中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
    三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目，加強縣級職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
    五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
    六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，落實責(zé)任，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
    昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。
    下面，我先講幾點意見。
    一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標(biāo)的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
    可以預(yù)期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
    回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié)：
    一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè)，大力推進項目建設(shè)，積極投身項目建設(shè)，以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
    二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
    三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
    四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度，切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
    市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進了重點項目建設(shè)。
    項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
    二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
    一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
    二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準(zhǔn)備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進展的不平衡，直接導(dǎo)致重點項目建設(shè)進度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
    三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項目建設(shè)進度不平衡，個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進度還有較大差距，完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面，市級重點項目總體進展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時，項目與項目之間也很不平衡，在66個重點項目中，農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質(zhì)少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
    究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴(yán)，部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
    從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實際，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十七
    社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。
    一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
    二是社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
    三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。
    四是社區(qū)服務(wù)體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
    五是社區(qū)建設(shè)保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu)，落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補充的社區(qū)建設(shè)投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
    這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設(shè)水平亟須進一步提升。
    加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快推進社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步強化責(zé)任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
    二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
    要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點要抓好以下幾個方面的工作。
    第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。
    第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進一步加強社工隊伍建設(shè)。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負(fù)責(zé)人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
    第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的基本公共服務(wù)供給機制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認(rèn)真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    第四，著眼于推進基層民主政治建設(shè)，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
    第五，著眼于增強社區(qū)服務(wù)功能，進一步加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
    社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，狠抓各項工作的落實。
    第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作推進到位。
    第二，要強化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進一步強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進社區(qū)建設(shè)的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責(zé)任意識，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。
    第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費足額納入財政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機制。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    今天召開的全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)近年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，研究部署下一步社區(qū)建設(shè)任務(wù)，積極推動城區(qū)社區(qū)建設(shè)上臺階，全面啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。剛才，桂斌同志宣讀了社區(qū)建設(shè)城市示范點和農(nóng)村試點標(biāo)準(zhǔn)，劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)工作的意見，希望各級各部門按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，我講三方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的重大意義。
    近年來，黨中央、國務(wù)院十分重視社區(qū)建設(shè)工作，多次召開會議，制定政策措施，對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農(nóng)村社區(qū)服務(wù)”、“農(nóng)村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務(wù)”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出，要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重大意義，切實增強抓好社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。
    (一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺，為創(chuàng)新基層社會管理和服務(wù)提供機會，為居民群眾積極參與社會管理和反應(yīng)訴求開辟渠道?？梢源龠M基礎(chǔ)設(shè)施向社區(qū)延伸，公共服務(wù)向社區(qū)覆蓋，現(xiàn)代文明向社區(qū)輻射，讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
    (二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，一方面，可以完善城鎮(zhèn)功能，更多地吸收農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，從而帶動農(nóng)村發(fā)展;另一方面，可以把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能及時向農(nóng)村延伸，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射、帶動作用，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞得越好，就越有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，和諧社會的目標(biāo)就越容易實現(xiàn)。
    (三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以有效地推行社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化、體育娛樂活動，增強社區(qū)的服務(wù)功能，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量，擴大社會就業(yè)，化解社會矛盾，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標(biāo)。有利于增強社區(qū)凝聚力，弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，營造人際關(guān)系和諧、文明禮貌的生活氛圍，推進精神文明建設(shè)。
    (四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制，增強社區(qū)組織的服務(wù)功能，提升社區(qū)組織的管理水平，為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求。
    二、立足實際，強化措施，全面提升城市社區(qū)建設(shè)水平。
    近年來，經(jīng)過全區(qū)上下各級各部門的共同努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了一些成績，目前社區(qū)組織建設(shè)比較健全，社區(qū)居民自治不斷規(guī)范，社區(qū)服務(wù)逐步完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平不斷提高，徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。
    但是，由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因，城市社區(qū)建設(shè)中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施較少，需要投入大量的建設(shè)資金，而政府財力不足，社區(qū)自身建設(shè)中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展，因此，資金投入成為制約社區(qū)建設(shè)的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，相對簡陋，尤其是多數(shù)社區(qū)都是近年由村居改造而來，不論是管理手段，還是管理網(wǎng)絡(luò)、管理理念都還處在初始階段，難以滿足當(dāng)前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設(shè)的管理體制不健全，管理職責(zé)模糊，服務(wù)功能錯位，存在政社不分的現(xiàn)象，難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強，資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施，正視存在的問題，采取有力措施，加快推進城市社區(qū)建設(shè)水平的不斷提高。
    (一)理順投入機制，加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設(shè)施建設(shè)投入的有利時機，積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改進社區(qū)建設(shè)工作的意見》的要求，及時足額配套社區(qū)資金，并按經(jīng)濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設(shè)的投入，加快社區(qū)便民服務(wù)大廳等場所的建設(shè)，不斷完善社區(qū)建設(shè)保障機制。要選準(zhǔn)時機和條件，加快整合現(xiàn)有社區(qū)資源，通過合并、置換等辦法，進一步改善部分老社區(qū)辦公設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，努力提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件。
    (二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關(guān)職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則，把相關(guān)事務(wù)和工作經(jīng)費同時下移，用民主、法治、引導(dǎo)的方法取代過去簡單的行政管理，將管理寓于服務(wù)之中。改革居民管理體制，形成以“居民社區(qū)黨組織為核心，居民會議商議決策，居委會議事，社工辦實施，社區(qū)各類中介組織服務(wù)，居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
    (三)完善社區(qū)服務(wù)功能。社區(qū)服務(wù)是社會性、公益性的，在社區(qū)初建階段，需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關(guān)部門給予大力支持，各有關(guān)部門應(yīng)深入社區(qū)加強指導(dǎo)，以社區(qū)為依托，把社區(qū)建設(shè)成為實實在在的社會性、公益性服務(wù)組織。要通過不斷完善服務(wù)體系，強化社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托，構(gòu)建社區(qū)文化生活服務(wù)體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點，開展經(jīng)常性的文體活動。二是以學(xué)校為陣地，構(gòu)建教育服務(wù)體系。各社區(qū)應(yīng)經(jīng)常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術(shù)培訓(xùn)等，積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，走出家庭經(jīng)營模式，增加技術(shù)力量，壯大醫(yī)療服務(wù)隊伍，提高服務(wù)水平，開展健康咨詢、疾病預(yù)防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務(wù)室為后盾，構(gòu)建安全保障體系。各社區(qū)應(yīng)組織青年志愿者成立治安聯(lián)防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負(fù)責(zé)制，進一步完善安全保障機制。五是以個體經(jīng)營為主力，構(gòu)建家政服務(wù)體系。各社區(qū)應(yīng)以個體經(jīng)營為主，合理布局，逐步完善家政服務(wù)體系，開展經(jīng)常性的物品配送、日常維修、中介服務(wù)等活動。
    (四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制，明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，通過共駐共建，推進資源共享，建立社區(qū)服務(wù)平臺，為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)托幼托老服務(wù)、家政服務(wù)等，促進社區(qū)建設(shè)向深度發(fā)展。
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