通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)并改正錯(cuò)誤和不足,提高自己的能力和素質(zhì)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行客觀的描述,提出針對(duì)性的建議和改進(jìn)方案。以下是專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)的研究報(bào)告,供大家參考學(xué)習(xí)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作電視會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,部署20xx年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。剛才,林文同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了總結(jié),廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得新成績(jī)。
過(guò)去一年,全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐,成績(jī)有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的任務(wù),提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),并按月公開(kāi)了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國(guó)環(huán)境測(cè)工作會(huì)議精神,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作,由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進(jìn)展,監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20個(gè)百分點(diǎn),在今年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到吳曉青副部長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺(tái)后,我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制,印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序,開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)和宣貫,各地積極響應(yīng),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認(rèn)可,為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年,我們?cè)诩夹g(shù)人員不足、監(jiān)測(cè)資金緊張和監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗(yàn),頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護(hù)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此,我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線上的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的不足。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測(cè)體系考核新辦法、大氣“國(guó)十條”等文件的相繼出臺(tái),我省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不到位。在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站組織的考核中,部分城市考核成績(jī)不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中,監(jiān)測(cè)報(bào)告的修正率高達(dá)78%,監(jiān)測(cè)過(guò)程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問(wèn)題較為突出,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測(cè)能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40個(gè)監(jiān)測(cè)站,實(shí)際僅驗(yàn)收26個(gè),14個(gè)監(jiān)測(cè)站由于種種原因未通過(guò)驗(yàn)收或申請(qǐng)延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒(méi)有一個(gè)監(jiān)測(cè)站通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不足30項(xiàng),甚至仍有個(gè)別監(jiān)測(cè)站未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,影響了監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。部分地市監(jiān)測(cè)站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺,未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,技術(shù)人員短缺,管理水平不高。空氣自動(dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問(wèn)題。三是監(jiān)測(cè)體系考核與國(guó)家要求還有差距。絕大部分地市國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率和自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題。
這些問(wèn)題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位造成的,各地要認(rèn)真梳理自身問(wèn)題,切實(shí)加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年,全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以能力建設(shè)為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作,為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),關(guān)系到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過(guò)國(guó)家的整體驗(yàn)收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11個(gè)縣級(jí)站,去年未通過(guò)驗(yàn)收、申請(qǐng)延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站,江門(mén)市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽(yáng)江市陽(yáng)東縣、陽(yáng)春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開(kāi)縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠(yuǎn)市連山縣站,揭陽(yáng)市揭西縣站等21個(gè)縣級(jí)站,要在6月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)。現(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。長(zhǎng)三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作上的優(yōu)勢(shì),加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度,加緊制定工作方案,明確各部門(mén)職能,分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一要鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。二要加大投入,抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè),省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái),與氣象部門(mén)及各市建立會(huì)商研判機(jī)制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1日前開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭,在20xx年6月30日前開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù),其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。三要積極推進(jìn)大氣污染物來(lái)源解析研究工作。這是監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作,難度很大,省里將制定詳細(xì)的工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo),各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障,成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì),加大源解析監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源,推行監(jiān)測(cè)社會(huì)化,是破解監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)管理機(jī)制的需要。“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定意見(jiàn)中,省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年,我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn),推進(jìn)珠三角地區(qū)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。一要建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng),協(xié)調(diào)物價(jià)部門(mén)制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法,避免以低價(jià)競(jìng)標(biāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。三要規(guī)范檢測(cè)人員持證上崗,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格考核制度,實(shí)施淘汰制度,切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)體系考核。一要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后,我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測(cè)站,監(jiān)測(cè)報(bào)告送到省監(jiān)測(cè)中心審核時(shí),發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問(wèn)題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程質(zhì)量管理,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)“大競(jìng)賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng),切實(shí)提高全省監(jiān)測(cè)技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,提前做好自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)于省監(jiān)測(cè)中心在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問(wèn)題,省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。二要從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要性。國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到80%以上,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到95%以上,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75%以上,這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公布率僅為51.1%,監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)信息公布率僅為75.1%,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測(cè)工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式檢查監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)及數(shù)據(jù)傳輸存在的問(wèn)題,并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn),注重監(jiān)測(cè)科技成果提煉與應(yīng)用。近年來(lái),我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升,承擔(dān)了863、973、水專(zhuān)項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障,獲得各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng),帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展監(jiān)測(cè)科研,不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢(shì)的需要。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心作為全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的龍頭,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過(guò)科研帶動(dòng)人才培養(yǎng),爭(zhēng)取在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識(shí),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央的部署,今年開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大家要高度重視,切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng),保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來(lái)對(duì)照自己,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實(shí)事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制,特別是各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì),在儀器招標(biāo)采購(gòu)、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)決杜絕腐敗問(wèn)題。
借此機(jī)會(huì),我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂,依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進(jìn)水專(zhuān)項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專(zhuān)項(xiàng)工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合,協(xié)助完成好國(guó)家下達(dá)的科技專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn),全省要完成500家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開(kāi)展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè),培育10個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心,開(kāi)展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門(mén)環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測(cè)人員寄予厚望,希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢(shì)而上、努力奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì),新春佳節(jié)過(guò)后,按照慣例這是公司召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議既是一次收心會(huì),同時(shí)也是一次工作動(dòng)員會(huì)。
今天會(huì)議要求:一是收心,要求大家迅速?gòu)墓?jié)日的氣氛中走出來(lái),及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來(lái);二是專(zhuān)心,要求大家立即行動(dòng)起來(lái)盡快進(jìn)入角色,各科室認(rèn)真安排年度工作,制定工作措施,專(zhuān)心自己的本職工作,強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。
從今天開(kāi)始,咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴(yán)格遵守上、下班時(shí)間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)搞與工作無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。比如說(shuō)走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個(gè)上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會(huì)更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開(kāi)始,咱們大家要徹底清醒過(guò)來(lái),開(kāi)展正常的業(yè)務(wù)工作,同時(shí),各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措,查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題、差距和不足,找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入,怎樣保證我們正常發(fā)放工資,這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個(gè)人利益,我們都要認(rèn)真的琢磨,拿出好的意見(jiàn)和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒(méi)技術(shù),要理論沒(méi)理論,工作漏洞百出,不圖上進(jìn),不思進(jìn)取,工作不是爭(zhēng)著搶著干,而是比著往后縮,比誰(shuí)偷懶,比誰(shuí)干的少。不僅自己沒(méi)有責(zé)任心,還在背后說(shuō)三道四,傳播小道消息,無(wú)組織,無(wú)紀(jì)律,拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng),有利的事?lián)屩?,沒(méi)利的事躲著走,有類(lèi)似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)。
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案,及時(shí)合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開(kāi)關(guān)使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水,供足水,堅(jiān)守工作崗位,搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作,要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修,確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,按時(shí)交接班,并做好交接班記錄。在交接班或巡查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即向科長(zhǎng)和主管經(jīng)理匯報(bào),嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程,能夠熟練開(kāi)啟、調(diào)試各類(lèi)開(kāi)關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)能夠準(zhǔn)確判斷故障原因,并采取相應(yīng)措施。
2、工程科在施工、維修過(guò)程中,想方設(shè)法節(jié)省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算,業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中,工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周?chē)挠泻ξ镔|(zhì)和雜質(zhì),嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。
接到維修任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表,實(shí)行水表出戶,集中統(tǒng)一管理。
3、收費(fèi)科在收費(fèi)過(guò)程中,必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票,按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)發(fā)票,嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過(guò)程中,必須使用文明禮貌用語(yǔ),耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發(fā)生無(wú)謂的沖突,激化矛盾,要以情動(dòng)人,以理服人,樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù),不得截留挪用。對(duì)所有自來(lái)水用戶的用水情況,要隨時(shí)監(jiān)督、檢查,對(duì)用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為,要及時(shí)反饋,由公司出面處理。對(duì)每月新發(fā)展的用戶,應(yīng)及時(shí)征收水費(fèi)。
4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處,絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作,負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量,完善出入庫(kù)手續(xù),杜絕廢品、次品,準(zhǔn)確掌握庫(kù)存和使用情況,杜絕材料積壓。
會(huì)議最后要求,要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署,切實(shí)端正工作態(tài)度,內(nèi)部強(qiáng)管理,外部強(qiáng)形象,自身強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)格遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行命令,嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí),盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動(dòng),以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次開(kāi)學(xué)工作會(huì),是近年來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的,一共開(kāi)了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條,昨天下午請(qǐng)專(zhuān)家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時(shí)間來(lái)研究工作。借這個(gè)機(jī)會(huì),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)。
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個(gè)總結(jié)和通報(bào)。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個(gè)期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無(wú)論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠(chéng)信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒(méi)有作弊的,考生的誠(chéng)信意識(shí)得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說(shuō)達(dá)到的主要目的是擠干成績(jī)水分,嚴(yán)肅考紀(jì),就是加大學(xué)校之間的交流這個(gè)力度也是很大的。有的老師說(shuō),如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個(gè)地方來(lái)。到別的學(xué)校去監(jiān)考,去看看別的學(xué)校有什么長(zhǎng)處,也可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此,不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問(wèn)題,還有一個(gè)重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個(gè)考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié),沒(méi)有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條,所以今年的幾類(lèi)考試,增強(qiáng)了考試的誠(chéng)信度,增大了成績(jī)的可信度,維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點(diǎn)看變化,從入口看出口奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹(shù)師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí),對(duì)老師產(chǎn)生的震動(dòng)超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié):一是準(zhǔn)備充分。局里面專(zhuān)門(mén)印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書(shū);由于天氣炎熱,學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備,準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購(gòu)買(mǎi)空調(diào)的情況,有的學(xué)校說(shuō),局里在統(tǒng)計(jì)了,我們沒(méi)有買(mǎi)的和買(mǎi)不起的可能要給予補(bǔ)助。我說(shuō)你錯(cuò)了,天氣這么炎熱,組織教師學(xué)習(xí),你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問(wèn)題。買(mǎi)了的可能有補(bǔ)助,沒(méi)有買(mǎi)的,鄧局長(zhǎng)要組織計(jì)財(cái)查一查,看看你學(xué)校的錢(qián)用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問(wèn)題就是如何降溫。通過(guò)這些東西來(lái)折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒(méi)有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會(huì)借勢(shì)增強(qiáng)凝聚力,如龍蠶小學(xué)集中辦伙食,領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起,溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問(wèn)題。二是內(nèi)容豐富。整個(gè)學(xué)習(xí),既有統(tǒng)一資料,又有學(xué)校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí),讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會(huì)對(duì)教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個(gè)合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí),也有心得,還有討論和提意見(jiàn),為老師提供了交流的空間和平臺(tái)。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了整理。這些提意見(jiàn)的老師是對(duì)蓬安教育負(fù)責(zé),我覺(jué)得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡(jiǎn)報(bào),覺(jué)得一些老教師表現(xiàn)很不錯(cuò),特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師,59歲多,只有幾個(gè)月就退休了,每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí),作了詳細(xì)的筆記。通過(guò)學(xué)習(xí),大家學(xué)有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對(duì)學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個(gè)學(xué)校撤了,而是把它變成基點(diǎn)校,仍然是一所學(xué)校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會(huì)考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說(shuō)非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開(kāi)。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開(kāi)了的,而出題、閱卷的過(guò)程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù),就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來(lái)查到有一個(gè)是成人教育學(xué)歷,資格有問(wèn)題也被清退,然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒(méi)考起的服氣,在社會(huì)上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對(duì)中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個(gè)原則通報(bào)給大家:一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室,在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)體系。對(duì)督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng),人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,兩個(gè)教研員,一個(gè)文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個(gè)工作機(jī)構(gòu),要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見(jiàn),調(diào)整方案充分尊重了他們的意見(jiàn)。二是注重適度交流。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級(jí)以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級(jí)交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對(duì)老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重,有些主動(dòng)提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志,表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長(zhǎng),都很不錯(cuò),退下來(lái)過(guò)后沒(méi)有任何怨言。不管怎么說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來(lái)的一天,我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉,動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子,不是要當(dāng)幾年,在人事問(wèn)題上沒(méi)有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見(jiàn)實(shí)效。一是震后維修?!?·12”大地震過(guò)后,學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級(jí)危房,而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬(wàn)來(lái)支持教育,所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實(shí),基本上能保證如期開(kāi)學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi),縣委、政府對(duì)安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對(duì)教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類(lèi)解決實(shí)際問(wèn)題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見(jiàn)?!傲畻l”是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見(jiàn)和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見(jiàn)。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見(jiàn)?!傲畻l”是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見(jiàn)和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見(jiàn)。
(一)樹(shù)立新觀念。要領(lǐng)會(huì)和貫徹好“四十條”,我認(rèn)為要樹(shù)立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹(shù)立起來(lái)對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說(shuō),現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了,校長(zhǎng)不好當(dāng)了,壓力太大。而我認(rèn)為,學(xué)校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因?yàn)橛袎毫Σ庞袆?dòng)力,才有發(fā)展。沒(méi)有壓力,奧運(yùn)會(huì)怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開(kāi)幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對(duì)教師要以關(guān)愛(ài)為本,互愛(ài)互敬,慈悲為懷。同時(shí),要按制度、政策辦事,嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,分步予以實(shí)施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長(zhǎng)們?cè)谟布ㄔO(shè)上一定要花大力氣,加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件,創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認(rèn)識(shí)自己,正確認(rèn)識(shí)職位,正確認(rèn)識(shí)事業(yè)。有些同志對(duì)自己的認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為自己不得了,唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個(gè)大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個(gè)位置那個(gè)位置,多想一下自己還有什么事情沒(méi)有做好。有的說(shuō)我當(dāng)個(gè)工會(huì)主席也好嘛,當(dāng)個(gè)工會(huì)主席就是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺(jué)得自己“老子天下第一”,哪個(gè)都看不起。這次學(xué)習(xí),就有個(gè)別老師作了檢討。人有信心是對(duì)的,但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過(guò)端正心態(tài)來(lái)改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來(lái):一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專(zhuān)著,寫(xiě)一篇讀書(shū)筆記,寫(xiě)一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。二是實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開(kāi)展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系,多開(kāi)展家訪活動(dòng)。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個(gè)由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個(gè),堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢(qián)弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴(yán)禁無(wú)教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,要堅(jiān)守學(xué)校,堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開(kāi)學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開(kāi)展“四評(píng)”活動(dòng)。八是建立校長(zhǎng)實(shí)績(jī)檔案。將校長(zhǎng)基本情況、評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績(jī)、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績(jī)檔案建立起來(lái),做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課,除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外,所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對(duì)口、規(guī)定時(shí)數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下,每學(xué)期校長(zhǎng)和班子成員在學(xué)校職工會(huì)上述職。十一是動(dòng)態(tài)任職,這里面有一個(gè)末位淘汰的問(wèn)題。每年督導(dǎo)評(píng)估,名列最后一位的學(xué)校,校長(zhǎng)就地免職,學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說(shuō)每年都有一個(gè)倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學(xué)校校長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究是沒(méi)有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)公開(kāi)選拔制度,賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán),其余副校長(zhǎng)、班子成員由校長(zhǎng)組閣。十二是教師業(yè)績(jī)“一評(píng)三考”,必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長(zhǎng)檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎(jiǎng)、評(píng)職評(píng)優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰(shuí)裝的東西多,誰(shuí)的成長(zhǎng)就快。十四是教師崗位動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制,教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳己诉^(guò)程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn),要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級(jí)同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長(zhǎng)、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理,要把學(xué)校管細(xì),從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴(yán)格實(shí)行同年級(jí)同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制,堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量提升責(zé)任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問(wèn)題,對(duì)特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛(ài),實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程,學(xué)校擠出一部分資金來(lái)解決這些問(wèn)題。我們平時(shí)講安居樂(lè)業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每?jī)赡陮?duì)教師進(jìn)行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案,兩年后再來(lái)看身體有沒(méi)有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過(guò)后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來(lái)創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問(wèn)題。大班額問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問(wèn)題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動(dòng)學(xué)校硬件建設(shè)上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校,真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理,堅(jiān)持“四個(gè)”制度:學(xué)校帳目公示制,學(xué)校大額開(kāi)支要公示;集中審核制,學(xué)校開(kāi)支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會(huì)人員異校交流制,由督導(dǎo)辦拿出交流意見(jiàn);基本建設(shè)報(bào)批制,學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級(jí)報(bào)批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學(xué)期學(xué)校要爭(zhēng)取把這個(gè)搞好。三十一是建設(shè)書(shū)香校園,建立開(kāi)放式的讀書(shū)長(zhǎng)廊。李鎮(zhèn)西那個(gè)學(xué)校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個(gè)閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳,學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問(wèn)題向社會(huì)發(fā)布,真正讓社會(huì)了解教育。
三、關(guān)于開(kāi)學(xué)工作重點(diǎn)(一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。
三、關(guān)于開(kāi)學(xué)工作重點(diǎn)。
(一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請(qǐng)大家一定排查過(guò)細(xì)。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺(tái)帳式整改。對(duì)排查出來(lái)的隱患實(shí)行登記造冊(cè),堅(jiān)持整改銷(xiāo)號(hào)制,全力做到給師生一個(gè)清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦,分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)的投保,省、市都有明確要求,保險(xiǎn)單位就是人保和財(cái)保,沒(méi)有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取,明確了招生范圍,這個(gè)范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢(qián)數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開(kāi)學(xué)后,教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定,嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動(dòng)。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶祝活動(dòng),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視??h委書(shū)記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個(gè)活動(dòng):一是召開(kāi)表彰大會(huì),對(duì)評(píng)選出來(lái)的“十佳校長(zhǎng)”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開(kāi)座談會(huì)。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來(lái)開(kāi)一個(gè)座談會(huì)。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級(jí)按二、八比例分?jǐn)?,教師仍然只出一萬(wàn)塊錢(qián)。這也體現(xiàn)了政府對(duì)教師的關(guān)愛(ài)。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書(shū)費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取,其余年級(jí)不得收取書(shū)費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元,小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作,學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評(píng)優(yōu),教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此,希望大家把這個(gè)工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個(gè)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》,給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢(qián)出來(lái)訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識(shí)報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對(duì)民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,做好年審工作。
新學(xué)年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開(kāi)學(xué)工作,認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作,真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價(jià)值取向,向社會(huì)交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇四
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開(kāi)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員,討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開(kāi)好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,具有深遠(yuǎn)影響,對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確??萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局,增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo),黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問(wèn)題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國(guó)家迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問(wèn)題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求,通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程,切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程,是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任,也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度,而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所,我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進(jìn)一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái),我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī),我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來(lái),摒棄小富即安、得過(guò)且過(guò)、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤(pán)棋,開(kāi)好局,起好步。要通過(guò)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè),完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間,增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系,并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系,引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程中,要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對(duì)研究所開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》組織開(kāi)展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多,要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門(mén)共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用,各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,院機(jī)關(guān)各部門(mén)要緊密配合,共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施,形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革,提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式,注重探索、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn),分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里,就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系,研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說(shuō),研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,研究所要有充分思想準(zhǔn)備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開(kāi),妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。萬(wàn)事開(kāi)頭難,良好的開(kāi)端是成功的一半,先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),是我院開(kāi)展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合,尤其是要激活存量資源,通盤(pán)考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元,一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù),嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí),要特別注重開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí),更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,加快造就一大批一流的科技專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程,是改革創(chuàng)新的過(guò)程,會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此,全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識(shí),化解矛盾,在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí),維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感,樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要盡快行動(dòng)起來(lái),根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要明確責(zé)任落實(shí),健全運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策,出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來(lái),為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實(shí)施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國(guó)家和上級(jí)部門(mén)、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待的緊迫意識(shí),舍我其誰(shuí)的使命意識(shí),不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),力爭(zhēng)做到改革有突破,發(fā)展有重點(diǎn),創(chuàng)新有實(shí)效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中,為我院跨越發(fā)展,為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索,做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
一、上半年基層組織建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)。
上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開(kāi)展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書(shū)記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開(kāi)展了xx大精神輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬(wàn)余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。
為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制,對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書(shū)、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對(duì)在職村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分,將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤,并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任制度,加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式,積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái),縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi),截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外,通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部,縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬(wàn)元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。
按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì),研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象,進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議,認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》,逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題,明確解決問(wèn)題的期限,督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門(mén)包點(diǎn)幫扶,機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書(shū)記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書(shū)記,使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作,在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事,新打機(jī)井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力,將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹(shù)典型。
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開(kāi)展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求,市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)評(píng)審,推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門(mén),推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委,主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋,了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng),管黨的力度不大,沒(méi)有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問(wèn)題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排。
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確定的考核目標(biāo),在前兩個(gè)季度已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度,每半年開(kāi)展一次鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì),同時(shí)通過(guò)建立基層黨建問(wèn)責(zé)制度,把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽(tīng)取了半年來(lái)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào),并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù),進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極創(chuàng)新載體,進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制,采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng),特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí),要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),大力開(kāi)展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)黨員教育和管理工作。
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無(wú)人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來(lái),設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來(lái),建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用,指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì),要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部,負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,圍繞制度抓落實(shí),對(duì)照制度抓監(jiān)督,嚴(yán)格組織生活,規(guī)范黨組織活動(dòng),使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;屃鲃?dòng)黨員做守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。
今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī),積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作,切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量,對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要求面積達(dá)到90平米以上,驗(yàn)收結(jié)束后要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作。
為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),今年縣委建立了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,做好對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核,為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度,每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過(guò),由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶單位,做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,建立社區(qū)各類(lèi)組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專(zhuān)職黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合好專(zhuān)職黨建指導(dǎo)員的工作,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度,及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇六
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時(shí)成為農(nóng)業(yè)科技成功應(yīng)用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會(huì)議講話,僅供參考。
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開(kāi)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員,討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開(kāi)好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,具有深遠(yuǎn)影響,對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確??萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局,增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo),黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問(wèn)題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國(guó)家迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問(wèn)題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求,通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程,切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程,是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任,也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度,而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所,我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進(jìn)一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái),我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī),我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來(lái),摒棄小富即安、得過(guò)且過(guò)、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤(pán)棋,開(kāi)好局,起好步。要通過(guò)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè),完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間,增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系,并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系,引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程中,要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對(duì)研究所開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》組織開(kāi)展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多,要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門(mén)共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用,各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,院機(jī)關(guān)各部門(mén)要緊密配合,共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施,形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革,提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式,注重探索、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn),分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里,就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系,研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說(shuō),研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,研究所要有充分思想準(zhǔn)備,要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開(kāi)妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。萬(wàn)事開(kāi)頭難良好的開(kāi)端是成功的一半先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),是我院開(kāi)展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合,尤其是要激活存量資源,通盤(pán)考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元,一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù),嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí),要特別注重開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí),更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,加快造就一大批一流的科技專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程,是改革創(chuàng)新的過(guò)程,會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此,全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識(shí),化解矛盾,在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí),維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感,樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要盡快行動(dòng)起來(lái),根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要明確責(zé)任落實(shí),健全運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策,出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來(lái),為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實(shí)施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國(guó)家和上級(jí)部門(mén)、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待的緊迫意識(shí),舍我其誰(shuí)的使命意識(shí),不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),力爭(zhēng)做到改革有突破,發(fā)展有重點(diǎn),創(chuàng)新有實(shí)效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中,為我院跨越發(fā)展,為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索,做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
同志們:
最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委相繼召開(kāi)xx屆六次全會(huì)和八屆六次全會(huì),進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的方向任務(wù)。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話和省紀(jì)委六次會(huì)議精神剛才張勛書(shū)記作了傳達(dá)。黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神高度重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了紀(jì)委的匯報(bào),研究部署了我院的反腐倡廉工作,印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設(shè)的《工作安排意見(jiàn)》。下面,我代表黨委,就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神,推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確方向任務(wù)。
前不久召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委八屆六次全會(huì),對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定工作信心,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),概括了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作“三個(gè)并存”的總體態(tài)勢(shì),科學(xué)分析了形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面的主要任務(wù),深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的總體要求和六個(gè)方面的工作重點(diǎn)。重要講話,明確了反腐倡廉建設(shè)的方向、重點(diǎn)和關(guān)鍵,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。省委書(shū)記盧展工同志在省紀(jì)委全會(huì)上也發(fā)表了重要講話,盧展工書(shū)記的講話,認(rèn)真貫徹了重要講話精神,緊密結(jié)合河南實(shí)際,強(qiáng)調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗;要把握任務(wù),抓住重點(diǎn),整體推進(jìn);要把握核心,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面;要把握要求,實(shí)踐宗旨,不斷提升為民意識(shí),突出為民發(fā)展,健全為民機(jī)制,樹(shù)立為民形象,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定工作信心,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義,我們一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要把學(xué)習(xí)貫徹和盧展工同志講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)《河南日?qǐng)?bào)》“何平九論”、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。院紀(jì)委要印發(fā)有關(guān)材料,各支部召開(kāi)支委會(huì),認(rèn)真組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷以及作出的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)分析和任務(wù)要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。
二、充分肯定成績(jī),清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
20xx年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,院紀(jì)委和各個(gè)基層黨支部積極工作,全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)了好的態(tài)勢(shì),成績(jī)是主要的。主要表現(xiàn)在:
加大監(jiān)督檢查力度,保證了院重大工作部署的貫徹落實(shí)。對(duì)基建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、干部選拔任用、各種評(píng)審活動(dòng),實(shí)行事前、事中、事后流程監(jiān)管,增強(qiáng)了監(jiān)督工作的主動(dòng)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加了24項(xiàng)工程和采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,審核25項(xiàng)工程造價(jià),送審金額1902.6萬(wàn)元,核減建設(shè)經(jīng)費(fèi)256.2萬(wàn)元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,對(duì)新任處、所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。參加了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評(píng)審,駐會(huì)實(shí)行全程監(jiān)督。抽查審計(jì)了6個(gè)單位的財(cái)務(wù)賬目,對(duì)財(cái)務(wù)收支存在的問(wèn)題提出18項(xiàng)整改意見(jiàn),涉及資金300余萬(wàn)元,清理糾正帳外資金55萬(wàn)多元。
《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)扎實(shí)有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準(zhǔn)則》的專(zhuān)題學(xué)習(xí),召開(kāi)了以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);組織400多名黨員干部參加全省《廉政準(zhǔn)則》“中原清風(fēng)杯”知識(shí)測(cè)試;組團(tuán)參加省直“清風(fēng)杯”現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽;組織處所級(jí)干部、基建管理人員、課題組負(fù)責(zé)人、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人到河南省第一監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育和崗位廉政教育;制定了《關(guān)于處(所)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》,出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施,保證《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的全面落實(shí)。
注重深化改革,創(chuàng)新管理體制。取消了研究機(jī)構(gòu)二級(jí)法人資格,實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一集中管理。對(duì)各研究機(jī)構(gòu)取得的各類(lèi)財(cái)政和科研經(jīng)費(fèi)全部納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集團(tuán)公司”,改革科技企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。將院、所下屬科技企業(yè)的國(guó)有股權(quán)劃撥或轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)公司,科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)在資產(chǎn)、人員上不再交叉,實(shí)行分類(lèi)管理,理順經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制,完善科技企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),依法維護(hù)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將科技條件建設(shè)工作、科技評(píng)價(jià)評(píng)審工作、經(jīng)費(fèi)管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密配合,形成反腐倡廉工作合力。有關(guān)職能部門(mén)在干部選拔、基建工程、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備采購(gòu)、學(xué)術(shù)評(píng)審、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全管理制度,不斷完善重要部位的預(yù)防監(jiān)督制度體系,促進(jìn)各項(xiàng)管理權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,做到行使權(quán)力有章可循、風(fēng)險(xiǎn)可控,把事情辦好、把資金用好、把隊(duì)伍帶好。
總體上看,我院反腐倡廉建設(shè)更加深入、更加扎實(shí)、更加有效,有的工作開(kāi)展的很有特色,為推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,提供了重要的政治保證。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),分析的五個(gè)方面的突出問(wèn)題,也不同程度地存在。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入越來(lái)越多,我們承擔(dān)的建設(shè)、研究和示范推廣任務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點(diǎn):一是辦的事越來(lái)越多。這幾年我們發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好,辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少?gòu)招投標(biāo)活動(dòng)大大小小就有20多次,在研的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題多達(dá)300多項(xiàng)。日益增多的科研和建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了快速發(fā)展,客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻,我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢(qián)越來(lái)越多。近年來(lái),我們科研經(jīng)費(fèi)、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)和儀器設(shè)備采購(gòu)的規(guī)模和過(guò)去相比都在大幅度提高。去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)在7千萬(wàn)元以上,完成基建投資1.1億元,院屬科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)額超過(guò)五個(gè)億,實(shí)現(xiàn)利稅6200萬(wàn)元。研究室可以支配使用的經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多。這么多建設(shè)資金的投入,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料的采購(gòu),企業(yè)盈利的支配,如果不能很好地納入制度體系進(jìn)行有效監(jiān)管,就在客觀上為以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對(duì)外聯(lián)系越來(lái)越多。隨著科學(xué)研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤(pán)子越做越大,對(duì)外聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來(lái)越來(lái)越多。爭(zhēng)取項(xiàng)目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、示范推廣、科技服務(wù)等活動(dòng),上至國(guó)家部委,下至農(nóng)村基層組織,對(duì)上對(duì)下和橫向的聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜,廣泛介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些都可能發(fā)生驅(qū)利性行為。因此,與之相聯(lián)系,我們面臨的考驗(yàn)也越來(lái)越多。同時(shí),一些同志在各種學(xué)術(shù)評(píng)審活動(dòng)中比較“活躍”,四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信,屢禁不止,有的甚至請(qǐng)客送禮;一些研究室、課題組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也存在不少問(wèn)題,開(kāi)支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實(shí)的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),設(shè)立帳外資金,審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題;有的制度落實(shí)的不好,制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對(duì)上述問(wèn)題,有的當(dāng)事人是好心,也可能是無(wú)意識(shí),但是一旦查究起來(lái),可能就要嚴(yán)肅對(duì)待了。所以,我們要高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
三、把握工作關(guān)鍵,著力求實(shí)求效。
今年反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù),黨委的《安排意見(jiàn)》作了安排部署,這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)給大家,我就不具體講了。根據(jù)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求,20xx年要著力在以下幾個(gè)方面求實(shí)求效,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。
第一,監(jiān)督檢查工作要進(jìn)一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。改革、建設(shè)、發(fā)展各方面的工作任務(wù)很重。今年要實(shí)行各類(lèi)人員崗位管理的改革,科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開(kāi)發(fā)基地建設(shè)要進(jìn)一步加快步伐,農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開(kāi)工建設(shè),還要建設(shè)一批國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、改良中心等科研平臺(tái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),緊扣年度工作的主要任務(wù),主動(dòng)介入、及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,建立紀(jì)律保障機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保黨委的重大決策部署和各項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位,確保每一個(gè)投資項(xiàng)目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中,保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的檢查監(jiān)督。
第二,廉潔自律工作要進(jìn)一步抓嚴(yán)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,加大貫徹落實(shí)的力度。按照省紀(jì)委的部署,今年廉潔自律工作重點(diǎn)要解決落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、開(kāi)展公務(wù)用車(chē)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作成果五個(gè)方面的突出問(wèn)題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準(zhǔn)則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障,是維系政治生命的基本底線,更是領(lǐng)導(dǎo)干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。因此,在廉潔自律的要求上,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,原則問(wèn)題一定要把握住,嚴(yán)謹(jǐn)處理方方面面的關(guān)系和問(wèn)題,這樣才能像盧展功書(shū)記要求的那樣,樹(shù)立說(shuō)到做到、說(shuō)好做好、誠(chéng)實(shí)守信的為民形象,把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)。
第三,反腐倡廉教育工作要進(jìn)一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。教育的關(guān)鍵是要體現(xiàn)針對(duì)性、強(qiáng)化實(shí)效性。在黨風(fēng)廉政教育工作中,首先要突出重點(diǎn)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及管錢(qián)、管物、管基建等關(guān)鍵崗位的工作人員,作為教育的重點(diǎn)。在突出重點(diǎn)的同時(shí),也要兼顧一般,使黨風(fēng)廉政教育工作不留空白,到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育,效果和反映都是不錯(cuò)的。今年還要繼續(xù)有針對(duì)性地開(kāi)展崗位廉政教育。紀(jì)委要落實(shí)好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度,做到重點(diǎn)對(duì)象常教育、常提醒。在黨風(fēng)廉政教育的形式方面,省紀(jì)委提出了具體的要求,理論中心組要進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)要上廉政黨課,要開(kāi)展“四會(huì)一課”教育,開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),這些教育活動(dòng)黨委、紀(jì)委和各個(gè)支部都要積極抓好落實(shí)。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤,紀(jì)委和直屬黨委還要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的教育,切實(shí)提高干部職工的法律意識(shí)、法制意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),提升運(yùn)用法律法規(guī)解決問(wèn)題的能力。
第四,作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)一步抓實(shí)。在中央紀(jì)委xx屆六中全會(huì)的重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊(duì)伍庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。盧展功書(shū)記倡導(dǎo)的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)上也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合我院干部隊(duì)伍的實(shí)際,我感覺(jué)作風(fēng)建設(shè)最核心的是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的本質(zhì)要求,真抓實(shí)干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說(shuō)過(guò),世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期,實(shí)施“”規(guī)劃,建設(shè)糧食核心區(qū)、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,這為我們每個(gè)人發(fā)揮聰明才智、施展遠(yuǎn)大抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。大家正處于年富力強(qiáng)、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時(shí)期,一定要珍惜機(jī)遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實(shí)工作,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。黨委定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務(wù)要及時(shí)總結(jié)、完善提高,確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。通過(guò)“九論”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)盧展功書(shū)記“把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)”的要求。
第五,懲防體系建設(shè)工作要進(jìn)一步抓牢。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求,也是從根本上解決腐敗問(wèn)題的重要舉措。要把懲防體系建設(shè)與源頭治理有效結(jié)合起來(lái),既要重視制度的建立和完善,更要注重制度的執(zhí)行和落實(shí),形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴(yán)格按照重新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,加大組織協(xié)調(diào)力度,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,最大限度地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的功效。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,全面貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部,也包括我自己。監(jiān)督有力,需要有效的措施?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)必須由集體討論決定。在重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面,提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會(huì)、民主生活會(huì),要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力,確保干部的安全,不發(fā)生違紀(jì)違法案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督的強(qiáng)烈意識(shí),應(yīng)該明白行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習(xí)慣,在接受監(jiān)督中汲取營(yíng)養(yǎng),擴(kuò)展思維,充實(shí)知識(shí),正確決策,做好工作。使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作更加貼近群眾,更加貼近實(shí)際,更加見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,改革、建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)很重,反腐倡廉工作必須同步推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委的全會(huì)精神,抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),在反腐倡廉建設(shè)上取得新進(jìn)展,在以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為中心的各項(xiàng)工作上取得新突破,為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國(guó)關(guān)注,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問(wèn)題。這5大問(wèn)題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒(méi)有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問(wèn)題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開(kāi)展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院,中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專(zhuān)家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專(zhuān)家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績(jī)實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問(wèn)題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類(lèi)創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開(kāi)放透明制度,營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題上的核心作用,在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤(pán)活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開(kāi)院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開(kāi)展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū),開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類(lèi):一類(lèi)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類(lèi)辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類(lèi)是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書(shū)》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門(mén)做專(zhuān)題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫(xiě)要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開(kāi)了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見(jiàn)。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見(jiàn),工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫(xiě)《試點(diǎn)工作方案。
申請(qǐng)書(shū)。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書(shū)》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開(kāi)展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書(shū)的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下,召開(kāi)的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒,布旗長(zhǎng)還要專(zhuān)門(mén)就脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署,請(qǐng)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就。
“”時(shí)期,特別是黨的以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。“”期間,全旗農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4億元,比“”期間增長(zhǎng)了近1.5倍。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比20xx年增長(zhǎng)近1倍,年均增長(zhǎng)14.2%。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬(wàn)頭只增加到187萬(wàn)頭只,年均增長(zhǎng)5.9%。肉類(lèi)、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到21774噸和1131噸,分別比20xx年增長(zhǎng)57.8%和69.1%。鮮奶產(chǎn)量達(dá)到1374噸。糧食、蔬菜瓜類(lèi)產(chǎn)量分別達(dá)到562噸、8925噸,分別比20xx年增長(zhǎng)63.8%和1.8%。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍,成立了生態(tài)保護(hù)局,推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目,完成生態(tài)建設(shè)66萬(wàn)畝,小流域治理面積708平方公里,累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6.1億元,草原植被蓋度達(dá)到18%,森林覆蓋率達(dá)到8%,草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全旗銷(xiāo)售收入在2000萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到25家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家,盟級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上,標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn),羊羊牧業(yè)、草原牧都等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國(guó)天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“賽普”、“暖倍思”和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作,“”期間累計(jì)完成改良5.1萬(wàn)頭,良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。5年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,想方設(shè)法為農(nóng)牧民開(kāi)辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元,年均增長(zhǎng)10.3%。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革,穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷(xiāo)社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場(chǎng)發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶),農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家),畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得明顯成效。
六是脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。我們堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,圍繞專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度,主動(dòng)探索社會(huì)扶貧幫扶渠道,著力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。累計(jì)投入資金7.2億元,扎實(shí)開(kāi)展了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從20xx年的11671人減少到4308人。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。這5年,我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程,全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過(guò)去5年,旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作,始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù),始終堅(jiān)持把推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),也是各地各部門(mén)和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。從有利條件看,一是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,加快補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)短板成為全黨全社會(huì)共識(shí),支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。二是新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來(lái)了重大機(jī)遇。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來(lái)了重大機(jī)遇。四是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了重大機(jī)遇。五是農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開(kāi),農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。從困難挑戰(zhàn)看,一是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。二是資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。三是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的難度加大。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤(rùn)收窄,建筑工地開(kāi)工不足,農(nóng)牧民工務(wù)工環(huán)境趨緊,促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來(lái)看,未來(lái)5年,我旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?!笆濉睍r(shí)期,我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件,牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,推動(dòng)畜牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題的必然選擇。當(dāng)前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題。我們需要通過(guò)改革創(chuàng)新,擺脫過(guò)去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力,開(kāi)辟政策新紅利,解決好誰(shuí)來(lái)養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰(shuí)來(lái)建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問(wèn)題。畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書(shū)、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下,依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要以提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營(yíng)和規(guī)模化服務(wù)的潛力。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新方面,要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè),在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,大力推廣新技術(shù)、新裝備,促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí),大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程,未來(lái)5年?duì)幦∈剐滦托竽翗I(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人都得到培訓(xùn),將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái),切實(shí)提高農(nóng)牧民的專(zhuān)業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)上農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前,我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí),農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們,必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向畜牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng),逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí),要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。我旗是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國(guó)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度,建立完善草牧場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)合理核定載畜量,認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺R袑?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模,全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè),在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。我們必須強(qiáng)化全方位的開(kāi)放理念,將視野放到更加廣闊的市場(chǎng),不斷拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的交流,推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開(kāi)展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進(jìn)大型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在我旗投資興業(yè),進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)召開(kāi)畜產(chǎn)品推介會(huì),參加各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng),設(shè)置直銷(xiāo)店、專(zhuān)營(yíng)店、體驗(yàn)店,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn),也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐,以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度,切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破。
今年,是“十三五”開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各地各部門(mén)要集中力量,抓住重點(diǎn),全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過(guò)錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實(shí)好天然打草場(chǎng)輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場(chǎng)治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作,努力將礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫(kù)建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的95.2%,這個(gè)比例是相當(dāng)高的。近年來(lái),由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷,嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。因此,我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決。農(nóng)牧業(yè)局和各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場(chǎng)面積、地域特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。北部草場(chǎng)面積大的地區(qū),鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)?;B(yǎng)殖;南部草場(chǎng)面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場(chǎng)載畜量的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū)要發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種,堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種羊供種能力。此外,要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),對(duì)鹽堿地、荒廢耕地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不放松,進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。絨毛產(chǎn)業(yè)方面,要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),提升準(zhǔn)入門(mén)檻,積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與蒙古國(guó)在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面的深度合作,促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。肉產(chǎn)業(yè)方面,要選擇一些嘎查和牧戶,提前開(kāi)展配種,爭(zhēng)取把接羔時(shí)間提前到12月份,并通過(guò)與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底,逐步延長(zhǎng)出欄加工時(shí)間,結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄,積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,如果利潤(rùn)可觀的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。草產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴(yán)格飼草料基地管理,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜,實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將農(nóng)牧戶作為養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)規(guī)范、市場(chǎng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程,以龍頭企業(yè)為依托,利用先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)手段,大力發(fā)展連鎖店、直營(yíng)店、配送中心和電子商務(wù),提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接,制定可行的措施,因企施策,分類(lèi)指導(dǎo),找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu),把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái),降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場(chǎng))、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東,推動(dòng)農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四)下大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)他們采取土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二要扶持農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。要加大引導(dǎo)和扶持力度,以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),培育發(fā)展一批示范社,增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制,把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn),扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與專(zhuān)職院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。三要加大金融支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“助保金貸款”和金融扶貧富民貸款,積極組織“政銀企”對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試,在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,健全和完善社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類(lèi)民生事業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程,以啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭,確保今年完成547戶1346人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置,把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程,堅(jiān)持重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過(guò)問(wèn),始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好幫扶責(zé)任,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接、致富引導(dǎo)等工作,做到不脫貧不脫鉤。二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí),要配套實(shí)施其他脫貧措施,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí),結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。一會(huì)兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委、政府立下“軍令狀”。同時(shí),組織部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長(zhǎng)檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容之一,完善考核評(píng)價(jià)體系,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé),甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的決勝年,我們還有45%的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重,全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村,牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求,確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門(mén)、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,不打折扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡。在推進(jìn)工作上要親自上手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),要對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,做到精雕細(xì)琢,確保把各項(xiàng)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二要全力做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作,同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保在4月15日全面開(kāi)工。三要進(jìn)一步加大資金籌措力度。要通過(guò)加大向上級(jí)爭(zhēng)取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。四要注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來(lái)、農(nóng)牧民富起來(lái)。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收。五要加大督查考核力度。今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開(kāi)展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開(kāi)展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,考核排隊(duì)。同時(shí),我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的提拔重用,對(duì)排名靠后的該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育,廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。要積極開(kāi)展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)典型引路,把講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開(kāi)展起來(lái)。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書(shū)屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用,廣泛開(kāi)展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng),不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開(kāi)展算賬理財(cái)、節(jié)約開(kāi)支宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開(kāi)支、理性消費(fèi)。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場(chǎng)確權(quán)承包工作,確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案的要求,結(jié)合我旗實(shí)際,制定我旗國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案,確保國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí),要著力抓好供銷(xiāo)、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù),激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
(八)進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),選好黨委書(shū)記、配強(qiáng)黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、“馬背上黨課”、“民情日記”等基層黨建工作模式,切實(shí)提高基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢(qián)辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍,切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問(wèn)題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問(wèn)題。一分部署,九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,如果不去落實(shí),也只是鏡中花、水中月。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“馬上就辦”的工作理念,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府將實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度,定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府將加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天,我們召開(kāi)中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才,亞?wèn)|、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署,非常到位,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向,強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐錘煉,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)基層組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向,著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國(guó)防后備力量建設(shè)保持了良好勢(shì)頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門(mén)的高度肯定,獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過(guò)去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。今天,我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”、“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”的為國(guó)擔(dān)當(dāng)情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界,就是一種政治責(zé)任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠(chéng),就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,是因?yàn)椋?BR> 第一,勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯瑐ゴ髳?ài)國(guó)詩(shī)人屈原在求索9年之久,他的憂國(guó)憂民,愛(ài)國(guó)情懷和擔(dān)當(dāng)精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國(guó)鴻為抵御外侮,血染疆場(chǎng),壯烈殉國(guó)。向警予從小立志報(bào)國(guó),為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國(guó)軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的決勝之戰(zhàn)。新中國(guó)成立后,深子湖水庫(kù)工地的全縣動(dòng)員,湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等,無(wú)不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責(zé)在人先,勇于擔(dān)當(dāng),成為x人民的精神標(biāo)桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫(xiě)了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期,哪里有困難,哪里最危險(xiǎn),廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺(jué)踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書(shū)·虞詡傳》中說(shuō):“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠(chéng),創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng),當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了,落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過(guò),事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任,不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn),發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn),必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題,必然會(huì)帶來(lái)各方面的阻力和壓力,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒(méi)抓住,就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,面?duì)矛盾問(wèn)題不回避,面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮,面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾,敢于解決棘手問(wèn)題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益,只要是對(duì)發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進(jìn),堅(jiān)定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn),頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無(wú)畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出:“看一個(gè)干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神?!蔽铱h干部隊(duì)伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾問(wèn)題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無(wú)過(guò),平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當(dāng)前,面對(duì)艱巨的任務(wù),我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)。
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出,“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”我們一定要把“擔(dān)當(dāng)”二字牢記于心,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí),以務(wù)實(shí)的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營(yíng)造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行?dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營(yíng)造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門(mén)要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù),唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),為大局造勢(shì),為干事鼓勁。要積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百?gòu)U俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會(huì)精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國(guó)夢(mèng)”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù),精心組織、策劃和推出一系列專(zhuān)題宣傳活動(dòng),大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇,增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判摹R獔?jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線,更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場(chǎng)景,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念,保持昂揚(yáng)斗志,全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評(píng)。要全面營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作,強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過(guò)宣傳思想工作在全社會(huì)營(yíng)造一種全力以赴抓發(fā)展、爭(zhēng)先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營(yíng)造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問(wèn)題互相提醒、意見(jiàn)互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營(yíng)造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康,推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門(mén)要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺(jué)爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢(shì)下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自我提升,向標(biāo)準(zhǔn)看齊,爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊R罅ε囵B(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過(guò)選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長(zhǎng)才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過(guò)程,真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái);真正把那些忠誠(chéng)可靠、視野開(kāi)闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來(lái)。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長(zhǎng),不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場(chǎng)。有了這樣的導(dǎo)向,就沒(méi)有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過(guò)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗(yàn)干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn),健全完善“四評(píng)”考核法,完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí),要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過(guò)競(jìng)賽推進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來(lái)。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通,通過(guò)深入開(kāi)展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng),把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展商機(jī),吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來(lái)投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!备刹壳逭?,百姓才能信服;政府清廉,人民才會(huì)擁護(hù);政治清明,社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線,經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),黨指向哪里,就沖向哪里,不講價(jià)錢(qián),不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許陽(yáng)奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開(kāi)展警示教育活動(dòng),教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問(wèn)題、小毛病沒(méi)人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問(wèn)題一定要敢于提醒,及時(shí)提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題。要堅(jiān)持扶正祛邪,狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”:一查理想信念,看對(duì)黨忠誠(chéng)是真還是假;二查宗旨觀念,看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神,看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問(wèn)題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),進(jìn)一步健全和完善制度約束體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺(tái),不管有多大的難度和壓力,對(duì)于腐敗問(wèn)題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日,在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!蔽覀円欢ㄒ獙?duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖?。?guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒(méi)有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就站不起來(lái);沒(méi)有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就富不起來(lái);沒(méi)有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就強(qiáng)不起來(lái)。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù),深入開(kāi)展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強(qiáng)兵”的工作思路,組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國(guó)防教育,健全動(dòng)員體系。通過(guò)各種形式的國(guó)防教育活動(dòng),增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國(guó)防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國(guó)防安全相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國(guó)防動(dòng)員體系,全面提高我縣國(guó)防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍民魚(yú)水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展“雙帶雙促”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作,及時(shí)調(diào)處各類(lèi)涉軍矛盾糾紛,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn),按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營(yíng)硬件設(shè)施。要通過(guò)辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng),切實(shí)提升國(guó)防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)。
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)中探索,在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐,在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求,切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來(lái)謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入,履職盡責(zé),將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面。因此,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門(mén)、社會(huì)各方面的作用,凝聚合力抓好工作開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門(mén)要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗,推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門(mén)要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù),積極提供有效服務(wù),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開(kāi)展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專(zhuān)武干部也要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,精于實(shí)干,樂(lè)于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,以過(guò)硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹(shù)好形象。
同志們,當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。x人民對(duì)美好生活的追求,就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任,夙夜在公、勵(lì)精圖治,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,帶領(lǐng)全縣人民努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇九
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實(shí)施性施組對(duì)施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫(xiě),不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題.施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門(mén)的事"這個(gè)誤區(qū).
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
二、施工過(guò)程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒(méi)有起到應(yīng)有作用,沒(méi)有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量.而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控.
四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
1、各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求.
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門(mén)情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車(chē)在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車(chē)要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車(chē)之鑒,就是說(shuō)前面的車(chē)已經(jīng)翻了,后面的車(chē)要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車(chē)子也翻了后才叫做前車(chē)之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車(chē),我們的車(chē)再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國(guó)關(guān)注,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問(wèn)題。這5大問(wèn)題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒(méi)有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問(wèn)題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開(kāi)展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院,中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專(zhuān)家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專(zhuān)家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問(wèn)題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類(lèi)創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開(kāi)放透明制度,營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題上的核心作用,在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤(pán)活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開(kāi)院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開(kāi)展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū),開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類(lèi):一類(lèi)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類(lèi)辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類(lèi)是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書(shū)》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門(mén)做專(zhuān)題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫(xiě)要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開(kāi)了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見(jiàn)。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見(jiàn),工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫(xiě)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書(shū)》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書(shū)》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開(kāi)展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書(shū)的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十一
今天,我們召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒,**市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來(lái)概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類(lèi)事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬(wàn)元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開(kāi),與各級(jí)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開(kāi),成效來(lái)之不易。
二、主要開(kāi)展的工作。
——這一年,我們集中開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會(huì)辦公室建立完善了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元,通過(guò)借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開(kāi)展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫(xiě)封安全家書(shū)”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問(wèn)題,在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能,有效提高了全民的安全意識(shí)。
——這一年,我們強(qiáng)力開(kāi)展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安全檢查更注重專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類(lèi)企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專(zhuān)家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買(mǎi)賣(mài)制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類(lèi)事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。在各級(jí)的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過(guò),1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開(kāi)展”打非治違“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類(lèi)安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,要有針對(duì)性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬,限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào),對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要將隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,分別書(shū)面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開(kāi)展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車(chē)免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面:消防部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理,提高車(chē)輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開(kāi)展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門(mén)要把煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開(kāi)展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問(wèn)題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類(lèi)安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類(lèi)安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車(chē)輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷(xiāo)售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng),經(jīng)公安部門(mén)同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒(méi)收。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類(lèi)出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門(mén)、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照違規(guī)違法銷(xiāo)售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)上所有的門(mén)市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷(xiāo)售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門(mén)許可,利用普通車(chē)輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺(jué)遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問(wèn)題,把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ),情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),不得存放“三無(wú)”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開(kāi)展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過(guò)場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對(duì)未來(lái),我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺(jué),堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),幸福平安!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會(huì)換屆會(huì)議在此召開(kāi),我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,祝賀會(huì)議圓滿成功!
近年來(lái),在縣委、縣政府富民強(qiáng)縣工作方針的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強(qiáng)身健體的愿望日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動(dòng)場(chǎng)地,促進(jìn)了我縣全民體育工作的蓬勃開(kāi)展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個(gè)幸福的晚年,關(guān)系到家庭幸福,社會(huì)和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個(gè)新的班子,對(duì)全縣老年體育工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來(lái),在縣委、縣政府關(guān)懷下,體育局同志積極工作,通過(guò)充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書(shū)記徐永成同志任秘書(shū)長(zhǎng)。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號(hào)召力、凝聚力定會(huì)不斷增強(qiáng),希望他們與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)老年人強(qiáng)身健體運(yùn)動(dòng)篷勃開(kāi)展!
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級(jí)各部門(mén)與到會(huì)的各位同志都要以尊老之心,愛(ài)老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時(shí)解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別要重視幫助解決老年體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,從人、財(cái)、物等各個(gè)方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進(jìn)老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)使我縣的老年體育工作上一個(gè)新臺(tái)階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!所有到會(huì)同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天,縣政府組織召開(kāi)全縣春運(yùn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)xx年春運(yùn)工作,貫徹落實(shí)xx全國(guó)年、全省電視電話會(huì)和全市春運(yùn)工作會(huì)議精神,科學(xué)部署,扎實(shí)工作,圓滿完成今年春運(yùn)工作任務(wù)。等下,縣長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
xx年春運(yùn)工作成效顯著。在整個(gè)春運(yùn)期間,全縣沒(méi)有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒(méi)有發(fā)生一起國(guó)、省道60分鐘以上的嚴(yán)重交通堵塞事件;沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運(yùn)安全工作責(zé)任狀,各相關(guān)單位成立了春運(yùn)工作機(jī)構(gòu),制定了方案,明確了責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),各司其職、各盡其責(zé)的工作體系。春運(yùn)期間,省、市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)多次來(lái)我縣指導(dǎo)、檢查春運(yùn)工作,對(duì)我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車(chē)、路”三個(gè)方面著手,強(qiáng)化源頭管理,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是嚴(yán)把駕駛員資格審查關(guān)??h交警大隊(duì)建立春運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入機(jī)制,經(jīng)嚴(yán)格審核后,對(duì)符合春運(yùn)資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準(zhǔn)駕證》??h運(yùn)管部門(mén)依法依規(guī)審驗(yàn)客運(yùn)車(chē)輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺(tái)中巴車(chē)??h客運(yùn)公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\(yùn)市場(chǎng)。
二是嚴(yán)把車(chē)船狀況檢查關(guān)??h交警大隊(duì)嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛上線檢測(cè),對(duì)符合條件的車(chē)輛簽發(fā)了《春運(yùn)車(chē)輛臨檢合格證》??h運(yùn)管部門(mén)和客運(yùn)企業(yè)在春運(yùn)期間,審驗(yàn)車(chē)輛1100臺(tái)次,安檢8200臺(tái)次??h農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展了“黑車(chē)非駕”和貨車(chē)載客專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查獲違章車(chē)輛19臺(tái)次。
三是嚴(yán)把道路暢通關(guān)??h公路管理部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織人員對(duì)陡坡、急彎、橋梁、涵洞進(jìn)行了全面檢查和維護(hù),新增安全標(biāo)志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對(duì)xx年春運(yùn)任務(wù)重、要求高的特點(diǎn),縣運(yùn)管部門(mén)、湘運(yùn)公司提前開(kāi)展客源調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)流向流量,及時(shí)采取應(yīng)急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來(lái)110輛客車(chē)填足xx運(yùn)力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺(tái)中巴車(chē)投入到長(zhǎng)株潭方向的輸送工作中。由于預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,調(diào)度合理,我縣春運(yùn)期間共運(yùn)送旅客132萬(wàn)人次,沒(méi)有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點(diǎn)物資走得了、走得快、走得好。
各相關(guān)職能部門(mén)大力開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運(yùn)交通安全宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。一是專(zhuān)車(chē)流動(dòng)宣傳。縣運(yùn)管、交警等部門(mén)出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē),深入客運(yùn)站場(chǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展春運(yùn)工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)市場(chǎng)管理的通告》1000余份,縣運(yùn)管、公路等部門(mén)制作了春運(yùn)宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅,縣交警大隊(duì)編印了《春運(yùn)乘客安全須知》、《春運(yùn)駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳。縣電視臺(tái)及時(shí)播報(bào)各類(lèi)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),使春運(yùn)交通安全知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運(yùn)工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運(yùn)車(chē)輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)、面的車(chē)、摩托車(chē)載客等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十四
下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶施策,有針對(duì)性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷(xiāo)路等問(wèn)題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)到xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門(mén)實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問(wèn)題。
二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無(wú)生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用,用活用好700萬(wàn)元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高增收能力。
三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中,針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒(méi)有生產(chǎn)能力的“五類(lèi)”貧困戶,對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí),要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭(zhēng)取資金,盡最大努力降低保障門(mén)檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí),更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無(wú)化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來(lái)建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過(guò)度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊,不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn),做到錯(cuò)位發(fā)展。
二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,我們?cè)诠ぷ髦屑纫σ愿?,也要量力而行,要久久為功,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開(kāi)始,已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個(gè)村將在xx年至xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭(zhēng)20年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個(gè)工作方案,每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求??h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí),要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的要求,對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來(lái),有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策,支持群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類(lèi)項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)“一事一議”的方式,發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
明年一季度,市上將在我縣召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來(lái)我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問(wèn)題仍然沒(méi)有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題,這些問(wèn)題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問(wèn)題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來(lái)抓,加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問(wèn)題。今年,縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專(zhuān)戶,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問(wèn)題,縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén),按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶、五保戶等社保對(duì)象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
二要抓好線上攻堅(jiān)。316國(guó)道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書(shū)記來(lái)我縣視察時(shí),明確要求對(duì)鳳太路沿線進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國(guó)道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見(jiàn)效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對(duì)鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭(zhēng)用一季時(shí)間見(jiàn)到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對(duì)沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對(duì)危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問(wèn)題,年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個(gè)樣,有沒(méi)有檢查一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破,每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來(lái)。
同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
(一)開(kāi)展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)對(duì)河道、山塘水庫(kù)、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類(lèi)梳理,按照“誰(shuí)業(yè)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”,“誰(shuí)毀損、誰(shuí)修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫(kù)巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日xx》上,對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī),編制了《xx區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面,全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊(cè)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬(wàn)份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書(shū)寫(xiě)固定防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)280條。
(四)提高防汛預(yù)警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,開(kāi)展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),劃定危險(xiǎn)區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)站,建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站,完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系,項(xiàng)目總投資1164萬(wàn)元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫(kù)安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則,與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過(guò)自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法,儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車(chē)輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門(mén)也已儲(chǔ)備了車(chē)輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
截至目前,汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開(kāi)展。
我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點(diǎn)多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
(一)氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件,這是1951年以來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì),今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng),汛期總降水量較常年偏多,時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題。近幾年來(lái)我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類(lèi)建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位,未按設(shè)計(jì)施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫(kù)下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí),蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫(kù)隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫(kù)14座、小(二)型水庫(kù)88座,截止底,全區(qū)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫(kù)中,有7座水庫(kù)壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫(kù)壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬(wàn)方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險(xiǎn)加固,安全隱患十分突出。一些水庫(kù)管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬(wàn)余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來(lái),中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開(kāi)展“五水共治”,在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒(méi)有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng),有一個(gè)熟悉了解的過(guò)程,這些將對(duì)面上防汛安全帶來(lái)不利影響。
防汛責(zé)任重于泰山,面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),我們要牢固樹(shù)立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái),不怕十防九空,不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求,全面做好各項(xiàng)防御工作。
(一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門(mén)較多,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng),抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全,對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
(三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制,區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班,天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段,開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫(kù)、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè),要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用,及時(shí)進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間匯報(bào)問(wèn)題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通,以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
(七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)共享各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源,形成跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫(kù),采取降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫(xiě),不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題。施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門(mén)的事"這個(gè)誤區(qū)。
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控。
1、各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求。
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門(mén)情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車(chē)在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車(chē)要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車(chē)之鑒,就是說(shuō)前面的車(chē)已經(jīng)翻了,后面的車(chē)要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車(chē)子也翻了后才叫做前車(chē)之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車(chē),我們的車(chē)再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn)?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次全縣地稅工作會(huì)議開(kāi)的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問(wèn)候:你們辛苦了!向被評(píng)為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會(huì)后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個(gè)方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門(mén)共組織稅收收入10191萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.66%,增收1745萬(wàn)元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的財(cái)力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競(jìng)賽”活動(dòng)中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),一位同志獲得省級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。x局也被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競(jìng)賽組織先進(jìn)單位,這說(shuō)明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個(gè)基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說(shuō)我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個(gè)新臺(tái)階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過(guò)場(chǎng)的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接向縣局黨組匯報(bào)。去年明查暗訪小組對(duì)各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報(bào)三期,清理漏征漏管戶50多戶,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫(kù)稅款40多萬(wàn)元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào),創(chuàng)造了良好的開(kāi)端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門(mén)以“黨政部門(mén)滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過(guò)去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評(píng)議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)也足以說(shuō)明,我們地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍??h委、縣政府對(duì)全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門(mén)職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財(cái)力的支持。地稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財(cái)政的保障能力。因此地稅部門(mén)要把完成稅收任務(wù)提高到一個(gè)政治高度去認(rèn)識(shí),能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。全縣地稅部門(mén),特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過(guò)地稅部門(mén)的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開(kāi)減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)在增強(qiáng)全縣財(cái)政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門(mén)要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開(kāi)展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專(zhuān)人重點(diǎn)管理,及時(shí)了解稅源變化情況,保證稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門(mén)實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說(shuō)明我們的做法是對(duì)路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類(lèi)分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問(wèn)題,在整個(gè)稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要抓好對(duì)黨的xx大會(huì)議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個(gè)方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問(wèn)題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問(wèn)題,不能僅僅從本局的角度來(lái)考慮問(wèn)題。三是要嚴(yán)要求,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對(duì)全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對(duì)全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對(duì)自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的高潮,推動(dòng)地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開(kāi)展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問(wèn)題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)可能非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來(lái)得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對(duì)河道的影響,村(居)危房等等,對(duì)這些問(wèn)題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無(wú)患,確保安全度過(guò)汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹(shù)、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房,及時(shí)進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時(shí)檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)新年的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì)議,即集團(tuán)公司20xx年安全、環(huán)保工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年的安全、環(huán)保工作,查找存在的問(wèn)題和不足,安排部署20xx年安全、環(huán)保工作,動(dòng)員全公司干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),為圓滿完成20xx年安全、環(huán)保工作目標(biāo)而奮斗。
剛才,胡書(shū)記宣讀了表彰決定,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為各類(lèi)先進(jìn)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū);集團(tuán)公司與x源、淮化、x方、x泰公司簽訂了20xx年度安全、環(huán)保節(jié)能目標(biāo);x源、淮化、x方、運(yùn)銷(xiāo)四家單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)談三個(gè)方面的意見(jiàn):
一年來(lái),在省委、省政府和省國(guó)資委、上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的關(guān)懷、支持下,集團(tuán)公司、各子(分)公司、各x(廠)攻堅(jiān)克難,努力工作,保持了總體穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。x業(yè)杜絕了x與瓦斯突出事故和較大及以上事故,發(fā)生死亡事故4起,死亡5人,死亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。x化工、航運(yùn)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域杜絕了重傷及以上事故,安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。
回顧20xx年安全環(huán)保工作,可以用八個(gè)字來(lái)概括:過(guò)程艱辛,總體穩(wěn)定。成績(jī)與特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理。
一年來(lái),集團(tuán)公司制定下發(fā)了安全一號(hào)文和《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等系列文件,組織召開(kāi)了年度安全工作會(huì)議、三次安全報(bào)告會(huì)和多次安全專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全年及階段性安全工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)多次深入生產(chǎn)一線督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決了制約安全生產(chǎn)的一系列重大問(wèn)題。組織承辦了第四屆安徽省救援技術(shù)競(jìng)賽,組織安全管理人員赴神華寧x集團(tuán)考察學(xué)習(xí),推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理水平的提高。加強(qiáng)安全責(zé)任追究,全年共有14名處級(jí)干部因安全事故責(zé)任受到行政處分。各單位按照集團(tuán)公司的.決策部署,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有效防范和控制了事故的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)治理。
加強(qiáng)“一通三防”管理,及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度的補(bǔ)充規(guī)定》,促進(jìn)了防突和防滅火措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。加強(qiáng)瓦斯綜合治理,超額完成了瓦斯抽采量、抽采鉆尺等6項(xiàng)瓦斯綜合治理指標(biāo),x井瓦斯抽放率達(dá)50%以上。瓦斯鉆探月平均臺(tái)效突破20xxm,同比提高22%。加強(qiáng)水害防治,完成了任樓、劉一、錢(qián)營(yíng)孜、朱集西、臥龍湖和x晉x業(yè)的水患治理,杜絕了水害事故。加強(qiáng)化工重大隱患治理,實(shí)施完成了淮化硝鹽化工廠781#冰機(jī)崗位dcs自動(dòng)化控制系統(tǒng)的升級(jí)改造、4000立方米的液氨球罐安全監(jiān)測(cè)檢修和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)等工作,提高了重大災(zāi)害防范能力。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。
深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),x源公司、x方公司堅(jiān)持示范引領(lǐng),全年創(chuàng)建驗(yàn)收“示范工程”29項(xiàng)、“示范采區(qū)”3個(gè),劉一、x源、百善等5對(duì)被命名為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,劉橋一x還實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)四周年。加大安全培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化崗位技能達(dá)標(biāo)、實(shí)操培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作,實(shí)現(xiàn)了崗位員工100%持證上崗,實(shí)操培訓(xùn)優(yōu)秀率達(dá)87%,3135名員工取得職業(yè)資格證書(shū),44名員工獲集團(tuán)公司“青年崗位標(biāo)兵”稱號(hào)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全管理培訓(xùn),開(kāi)展“班組建設(shè)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”等活動(dòng),推廣班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,有效促進(jìn)了班組建設(shè)。集團(tuán)公司班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法在全省班組建設(shè)工作第四次會(huì)議上進(jìn)行交流,劉橋一x綜采一區(qū)陳龍班獲得“安徽省標(biāo)桿班組”的榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。
年初,集團(tuán)公司組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定下發(fā)《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法》,部署安排了全年職業(yè)病危害防治工作。x源公司開(kāi)展“加強(qiáng)職業(yè)健康、強(qiáng)化粉塵治理”競(jìng)賽活動(dòng),組織召開(kāi)x巷綜掘除塵現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,充分調(diào)動(dòng)了各x的積極性和主觀能動(dòng)性。百善圍繞創(chuàng)建“無(wú)塵化”x井目標(biāo),加大技術(shù)革新力度,自行研制并成功應(yīng)用了多種噴霧裝置。錢(qián)營(yíng)孜為局扇安裝了雙消音裝置,有效降低了噪音危害。
淮化集團(tuán)開(kāi)展粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素檢測(cè),為改進(jìn)預(yù)防和控制措施提供了準(zhǔn)確依據(jù)。x方公司x昇x業(yè)運(yùn)用“門(mén)框式捕塵網(wǎng)”,取得明顯效果。x泰公司加大職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的配備及使用管理,提高了職工的自我防護(hù)意識(shí)。職防所全面開(kāi)展職業(yè)病健康檢查和治療,全年共體檢8210人次,收治塵肺病人189人次。
(五)進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理。
集團(tuán)公司建立了安全督查專(zhuān)家?guī)?,組織開(kāi)展了x化工、航運(yùn)安全專(zhuān)家督查,實(shí)現(xiàn)了兩大板塊與集團(tuán)公司安全管理的深度對(duì)接。x源公司組織推廣了16個(gè)安全管理創(chuàng)新項(xiàng)目和帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員和瓦檢員“四人聯(lián)崗”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作制。前嶺實(shí)行隱患掛牌管理和x、區(qū)兩級(jí)安全日評(píng)價(jià)分析,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)六周年,代表集團(tuán)公司在全省會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
淮化集團(tuán)實(shí)行重大危險(xiǎn)源掛牌巡檢制,組織編寫(xiě)《國(guó)內(nèi)雙氧水裝置安全事故匯編》,創(chuàng)辦月度《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》,工傷事故同比大幅度下降。x方公司組織x昇、x晉公司開(kāi)展安全互查,相互學(xué)習(xí),共同提高。昌x公司組織人員到潞安集團(tuán)、晉城x業(yè)集團(tuán)考察學(xué)習(xí),提升了建設(shè)安全高效x井的理念。x泰公司進(jìn)一步改進(jìn)并全面推廣傘檐處理臺(tái)車(chē),徹底消除了人工處理傘檐帶來(lái)的安全隱患。x馨房產(chǎn)、華江海運(yùn)等單位也都結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新安全管理手段,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)進(jìn)一步營(yíng)造黨政工團(tuán)齊抓共管安全氛圍。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作電視會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,部署20xx年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。剛才,林文同志傳達(dá)了全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了總結(jié),廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得新成績(jī)。
過(guò)去一年,全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐,成績(jī)有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的任務(wù),提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),并按月公開(kāi)了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國(guó)環(huán)境測(cè)工作會(huì)議精神,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作,由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進(jìn)展,監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20個(gè)百分點(diǎn),在今年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到吳曉青副部長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺(tái)后,我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制,印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序,開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)和宣貫,各地積極響應(yīng),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認(rèn)可,為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年,我們?cè)诩夹g(shù)人員不足、監(jiān)測(cè)資金緊張和監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗(yàn),頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護(hù)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此,我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線上的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的不足。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測(cè)體系考核新辦法、大氣“國(guó)十條”等文件的相繼出臺(tái),我省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不到位。在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站組織的考核中,部分城市考核成績(jī)不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中,監(jiān)測(cè)報(bào)告的修正率高達(dá)78%,監(jiān)測(cè)過(guò)程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問(wèn)題較為突出,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測(cè)能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40個(gè)監(jiān)測(cè)站,實(shí)際僅驗(yàn)收26個(gè),14個(gè)監(jiān)測(cè)站由于種種原因未通過(guò)驗(yàn)收或申請(qǐng)延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒(méi)有一個(gè)監(jiān)測(cè)站通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不足30項(xiàng),甚至仍有個(gè)別監(jiān)測(cè)站未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,影響了監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。部分地市監(jiān)測(cè)站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺,未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,技術(shù)人員短缺,管理水平不高。空氣自動(dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問(wèn)題。三是監(jiān)測(cè)體系考核與國(guó)家要求還有差距。絕大部分地市國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率和自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題。
這些問(wèn)題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位造成的,各地要認(rèn)真梳理自身問(wèn)題,切實(shí)加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年,全省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以能力建設(shè)為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作,為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),關(guān)系到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過(guò)國(guó)家的整體驗(yàn)收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11個(gè)縣級(jí)站,去年未通過(guò)驗(yàn)收、申請(qǐng)延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站,江門(mén)市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽(yáng)江市陽(yáng)東縣、陽(yáng)春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開(kāi)縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠(yuǎn)市連山縣站,揭陽(yáng)市揭西縣站等21個(gè)縣級(jí)站,要在6月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請(qǐng)。現(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。長(zhǎng)三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作上的優(yōu)勢(shì),加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度,加緊制定工作方案,明確各部門(mén)職能,分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一要鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。二要加大投入,抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè),省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái),與氣象部門(mén)及各市建立會(huì)商研判機(jī)制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1日前開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭,在20xx年6月30日前開(kāi)始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù),其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。三要積極推進(jìn)大氣污染物來(lái)源解析研究工作。這是監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作,難度很大,省里將制定詳細(xì)的工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo),各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障,成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì),加大源解析監(jiān)測(cè)能力建設(shè)力度,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資源,推行監(jiān)測(cè)社會(huì)化,是破解監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)管理機(jī)制的需要。“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定意見(jiàn)中,省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年,我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn),推進(jìn)珠三角地區(qū)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。一要建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng),協(xié)調(diào)物價(jià)部門(mén)制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法,避免以低價(jià)競(jìng)標(biāo)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。三要規(guī)范檢測(cè)人員持證上崗,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格考核制度,實(shí)施淘汰制度,切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)體系考核。一要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后,我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測(cè)站,監(jiān)測(cè)報(bào)告送到省監(jiān)測(cè)中心審核時(shí),發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問(wèn)題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程質(zhì)量管理,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)“大競(jìng)賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng),切實(shí)提高全省監(jiān)測(cè)技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,提前做好自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)于省監(jiān)測(cè)中心在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問(wèn)題,省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。二要從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的重要性。國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到80%以上,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率要達(dá)到95%以上,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75%以上,這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公布率僅為51.1%,監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)信息公布率僅為75.1%,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測(cè)工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式檢查監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)及數(shù)據(jù)傳輸存在的問(wèn)題,并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn),注重監(jiān)測(cè)科技成果提煉與應(yīng)用。近年來(lái),我省監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升,承擔(dān)了863、973、水專(zhuān)項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障,獲得各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng),帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開(kāi)展監(jiān)測(cè)科研,不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢(shì)的需要。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心作為全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的龍頭,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過(guò)科研帶動(dòng)人才培養(yǎng),爭(zhēng)取在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識(shí),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央的部署,今年開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大家要高度重視,切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng),保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來(lái)對(duì)照自己,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實(shí)事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制,特別是各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì),在儀器招標(biāo)采購(gòu)、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)決杜絕腐敗問(wèn)題。
借此機(jī)會(huì),我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂,依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進(jìn)水專(zhuān)項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專(zhuān)項(xiàng)工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合,協(xié)助完成好國(guó)家下達(dá)的科技專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn),全省要完成500家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開(kāi)展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè),培育10個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心,開(kāi)展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門(mén)環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測(cè)人員寄予厚望,希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢(shì)而上、努力奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì),新春佳節(jié)過(guò)后,按照慣例這是公司召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議既是一次收心會(huì),同時(shí)也是一次工作動(dòng)員會(huì)。
今天會(huì)議要求:一是收心,要求大家迅速?gòu)墓?jié)日的氣氛中走出來(lái),及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來(lái);二是專(zhuān)心,要求大家立即行動(dòng)起來(lái)盡快進(jìn)入角色,各科室認(rèn)真安排年度工作,制定工作措施,專(zhuān)心自己的本職工作,強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。
從今天開(kāi)始,咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴(yán)格遵守上、下班時(shí)間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)搞與工作無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。比如說(shuō)走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個(gè)上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會(huì)更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開(kāi)始,咱們大家要徹底清醒過(guò)來(lái),開(kāi)展正常的業(yè)務(wù)工作,同時(shí),各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措,查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題、差距和不足,找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入,怎樣保證我們正常發(fā)放工資,這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個(gè)人利益,我們都要認(rèn)真的琢磨,拿出好的意見(jiàn)和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒(méi)技術(shù),要理論沒(méi)理論,工作漏洞百出,不圖上進(jìn),不思進(jìn)取,工作不是爭(zhēng)著搶著干,而是比著往后縮,比誰(shuí)偷懶,比誰(shuí)干的少。不僅自己沒(méi)有責(zé)任心,還在背后說(shuō)三道四,傳播小道消息,無(wú)組織,無(wú)紀(jì)律,拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng),有利的事?lián)屩?,沒(méi)利的事躲著走,有類(lèi)似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)。
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案,及時(shí)合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開(kāi)關(guān)使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水,供足水,堅(jiān)守工作崗位,搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作,要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修,確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,按時(shí)交接班,并做好交接班記錄。在交接班或巡查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即向科長(zhǎng)和主管經(jīng)理匯報(bào),嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程,能夠熟練開(kāi)啟、調(diào)試各類(lèi)開(kāi)關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)能夠準(zhǔn)確判斷故障原因,并采取相應(yīng)措施。
2、工程科在施工、維修過(guò)程中,想方設(shè)法節(jié)省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算,業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中,工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周?chē)挠泻ξ镔|(zhì)和雜質(zhì),嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。
接到維修任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表,實(shí)行水表出戶,集中統(tǒng)一管理。
3、收費(fèi)科在收費(fèi)過(guò)程中,必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票,按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)發(fā)票,嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過(guò)程中,必須使用文明禮貌用語(yǔ),耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發(fā)生無(wú)謂的沖突,激化矛盾,要以情動(dòng)人,以理服人,樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù),不得截留挪用。對(duì)所有自來(lái)水用戶的用水情況,要隨時(shí)監(jiān)督、檢查,對(duì)用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為,要及時(shí)反饋,由公司出面處理。對(duì)每月新發(fā)展的用戶,應(yīng)及時(shí)征收水費(fèi)。
4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處,絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作,負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后,及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量,完善出入庫(kù)手續(xù),杜絕廢品、次品,準(zhǔn)確掌握庫(kù)存和使用情況,杜絕材料積壓。
會(huì)議最后要求,要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署,切實(shí)端正工作態(tài)度,內(nèi)部強(qiáng)管理,外部強(qiáng)形象,自身強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)格遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行命令,嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí),盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動(dòng),以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次開(kāi)學(xué)工作會(huì),是近年來(lái)時(shí)間最長(zhǎng)的,一共開(kāi)了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條,昨天下午請(qǐng)專(zhuān)家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時(shí)間來(lái)研究工作。借這個(gè)機(jī)會(huì),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)。
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個(gè)總結(jié)和通報(bào)。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個(gè)期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無(wú)論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠(chéng)信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒(méi)有作弊的,考生的誠(chéng)信意識(shí)得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說(shuō)達(dá)到的主要目的是擠干成績(jī)水分,嚴(yán)肅考紀(jì),就是加大學(xué)校之間的交流這個(gè)力度也是很大的。有的老師說(shuō),如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個(gè)地方來(lái)。到別的學(xué)校去監(jiān)考,去看看別的學(xué)校有什么長(zhǎng)處,也可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此,不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問(wèn)題,還有一個(gè)重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個(gè)考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié),沒(méi)有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條,所以今年的幾類(lèi)考試,增強(qiáng)了考試的誠(chéng)信度,增大了成績(jī)的可信度,維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點(diǎn)看變化,從入口看出口奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹(shù)師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí),對(duì)老師產(chǎn)生的震動(dòng)超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié):一是準(zhǔn)備充分。局里面專(zhuān)門(mén)印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書(shū);由于天氣炎熱,學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備,準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購(gòu)買(mǎi)空調(diào)的情況,有的學(xué)校說(shuō),局里在統(tǒng)計(jì)了,我們沒(méi)有買(mǎi)的和買(mǎi)不起的可能要給予補(bǔ)助。我說(shuō)你錯(cuò)了,天氣這么炎熱,組織教師學(xué)習(xí),你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問(wèn)題。買(mǎi)了的可能有補(bǔ)助,沒(méi)有買(mǎi)的,鄧局長(zhǎng)要組織計(jì)財(cái)查一查,看看你學(xué)校的錢(qián)用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問(wèn)題就是如何降溫。通過(guò)這些東西來(lái)折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒(méi)有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會(huì)借勢(shì)增強(qiáng)凝聚力,如龍蠶小學(xué)集中辦伙食,領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起,溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問(wèn)題。二是內(nèi)容豐富。整個(gè)學(xué)習(xí),既有統(tǒng)一資料,又有學(xué)校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對(duì)性。通過(guò)學(xué)習(xí),讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會(huì)對(duì)教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個(gè)合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí),也有心得,還有討論和提意見(jiàn),為老師提供了交流的空間和平臺(tái)。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了整理。這些提意見(jiàn)的老師是對(duì)蓬安教育負(fù)責(zé),我覺(jué)得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡(jiǎn)報(bào),覺(jué)得一些老教師表現(xiàn)很不錯(cuò),特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師,59歲多,只有幾個(gè)月就退休了,每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí),作了詳細(xì)的筆記。通過(guò)學(xué)習(xí),大家學(xué)有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對(duì)學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個(gè)學(xué)校撤了,而是把它變成基點(diǎn)校,仍然是一所學(xué)校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會(huì)考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說(shuō)非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開(kāi)。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開(kāi)了的,而出題、閱卷的過(guò)程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù),就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來(lái)查到有一個(gè)是成人教育學(xué)歷,資格有問(wèn)題也被清退,然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒(méi)考起的服氣,在社會(huì)上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對(duì)中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個(gè)原則通報(bào)給大家:一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室,在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)體系。對(duì)督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng),人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,兩個(gè)教研員,一個(gè)文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個(gè)工作機(jī)構(gòu),要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見(jiàn),調(diào)整方案充分尊重了他們的意見(jiàn)。二是注重適度交流。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級(jí)以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級(jí)交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對(duì)老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重,有些主動(dòng)提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志,表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長(zhǎng),都很不錯(cuò),退下來(lái)過(guò)后沒(méi)有任何怨言。不管怎么說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來(lái)的一天,我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉,動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子,不是要當(dāng)幾年,在人事問(wèn)題上沒(méi)有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見(jiàn)實(shí)效。一是震后維修?!?·12”大地震過(guò)后,學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級(jí)危房,而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬(wàn)來(lái)支持教育,所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實(shí),基本上能保證如期開(kāi)學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi),縣委、政府對(duì)安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對(duì)教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類(lèi)解決實(shí)際問(wèn)題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見(jiàn)?!傲畻l”是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見(jiàn)和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見(jiàn)。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見(jiàn)?!傲畻l”是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見(jiàn)和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見(jiàn)。
(一)樹(shù)立新觀念。要領(lǐng)會(huì)和貫徹好“四十條”,我認(rèn)為要樹(shù)立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹(shù)立起來(lái)對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說(shuō),現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了,校長(zhǎng)不好當(dāng)了,壓力太大。而我認(rèn)為,學(xué)校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因?yàn)橛袎毫Σ庞袆?dòng)力,才有發(fā)展。沒(méi)有壓力,奧運(yùn)會(huì)怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開(kāi)幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對(duì)教師要以關(guān)愛(ài)為本,互愛(ài)互敬,慈悲為懷。同時(shí),要按制度、政策辦事,嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,分步予以實(shí)施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長(zhǎng)們?cè)谟布ㄔO(shè)上一定要花大力氣,加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件,創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認(rèn)識(shí)自己,正確認(rèn)識(shí)職位,正確認(rèn)識(shí)事業(yè)。有些同志對(duì)自己的認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為自己不得了,唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個(gè)大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個(gè)位置那個(gè)位置,多想一下自己還有什么事情沒(méi)有做好。有的說(shuō)我當(dāng)個(gè)工會(huì)主席也好嘛,當(dāng)個(gè)工會(huì)主席就是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺(jué)得自己“老子天下第一”,哪個(gè)都看不起。這次學(xué)習(xí),就有個(gè)別老師作了檢討。人有信心是對(duì)的,但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過(guò)端正心態(tài)來(lái)改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來(lái):一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專(zhuān)著,寫(xiě)一篇讀書(shū)筆記,寫(xiě)一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。二是實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開(kāi)展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系,多開(kāi)展家訪活動(dòng)。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個(gè)由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個(gè),堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢(qián)弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴(yán)禁無(wú)教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,要堅(jiān)守學(xué)校,堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開(kāi)學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開(kāi)展“四評(píng)”活動(dòng)。八是建立校長(zhǎng)實(shí)績(jī)檔案。將校長(zhǎng)基本情況、評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績(jī)、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績(jī)檔案建立起來(lái),做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課,除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外,所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對(duì)口、規(guī)定時(shí)數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下,每學(xué)期校長(zhǎng)和班子成員在學(xué)校職工會(huì)上述職。十一是動(dòng)態(tài)任職,這里面有一個(gè)末位淘汰的問(wèn)題。每年督導(dǎo)評(píng)估,名列最后一位的學(xué)校,校長(zhǎng)就地免職,學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說(shuō)每年都有一個(gè)倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學(xué)校校長(zhǎng)實(shí)行責(zé)任追究是沒(méi)有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)公開(kāi)選拔制度,賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán),其余副校長(zhǎng)、班子成員由校長(zhǎng)組閣。十二是教師業(yè)績(jī)“一評(píng)三考”,必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長(zhǎng)檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎(jiǎng)、評(píng)職評(píng)優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰(shuí)裝的東西多,誰(shuí)的成長(zhǎng)就快。十四是教師崗位動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制,教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳己诉^(guò)程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn),要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級(jí)同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長(zhǎng)、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理,要把學(xué)校管細(xì),從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴(yán)格實(shí)行同年級(jí)同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制,堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量提升責(zé)任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問(wèn)題,對(duì)特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛(ài),實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程,學(xué)校擠出一部分資金來(lái)解決這些問(wèn)題。我們平時(shí)講安居樂(lè)業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每?jī)赡陮?duì)教師進(jìn)行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案,兩年后再來(lái)看身體有沒(méi)有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過(guò)后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來(lái)創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問(wèn)題。大班額問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問(wèn)題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動(dòng)學(xué)校硬件建設(shè)上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校,真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理,堅(jiān)持“四個(gè)”制度:學(xué)校帳目公示制,學(xué)校大額開(kāi)支要公示;集中審核制,學(xué)校開(kāi)支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會(huì)人員異校交流制,由督導(dǎo)辦拿出交流意見(jiàn);基本建設(shè)報(bào)批制,學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級(jí)報(bào)批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學(xué)期學(xué)校要爭(zhēng)取把這個(gè)搞好。三十一是建設(shè)書(shū)香校園,建立開(kāi)放式的讀書(shū)長(zhǎng)廊。李鎮(zhèn)西那個(gè)學(xué)校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個(gè)閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳,學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問(wèn)題向社會(huì)發(fā)布,真正讓社會(huì)了解教育。
三、關(guān)于開(kāi)學(xué)工作重點(diǎn)(一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。
三、關(guān)于開(kāi)學(xué)工作重點(diǎn)。
(一)過(guò)細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請(qǐng)大家一定排查過(guò)細(xì)。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺(tái)帳式整改。對(duì)排查出來(lái)的隱患實(shí)行登記造冊(cè),堅(jiān)持整改銷(xiāo)號(hào)制,全力做到給師生一個(gè)清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦,分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)的投保,省、市都有明確要求,保險(xiǎn)單位就是人保和財(cái)保,沒(méi)有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取,明確了招生范圍,這個(gè)范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢(qián)數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開(kāi)學(xué)后,教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定,嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動(dòng)。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶祝活動(dòng),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視??h委書(shū)記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個(gè)活動(dòng):一是召開(kāi)表彰大會(huì),對(duì)評(píng)選出來(lái)的“十佳校長(zhǎng)”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開(kāi)座談會(huì)。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來(lái)開(kāi)一個(gè)座談會(huì)。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級(jí)按二、八比例分?jǐn)?,教師仍然只出一萬(wàn)塊錢(qián)。這也體現(xiàn)了政府對(duì)教師的關(guān)愛(ài)。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書(shū)費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取,其余年級(jí)不得收取書(shū)費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元,小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作,學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評(píng)優(yōu),教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此,希望大家把這個(gè)工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個(gè)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》,給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢(qián)出來(lái)訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識(shí)報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對(duì)民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,做好年審工作。
新學(xué)年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開(kāi)學(xué)工作,認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作,真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價(jià)值取向,向社會(huì)交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇四
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開(kāi)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員,討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開(kāi)好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,具有深遠(yuǎn)影響,對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確??萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局,增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo),黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問(wèn)題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國(guó)家迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問(wèn)題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求,通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程,切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程,是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任,也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度,而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所,我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進(jìn)一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái),我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī),我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來(lái),摒棄小富即安、得過(guò)且過(guò)、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤(pán)棋,開(kāi)好局,起好步。要通過(guò)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè),完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間,增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系,并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系,引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程中,要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對(duì)研究所開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》組織開(kāi)展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多,要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門(mén)共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用,各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,院機(jī)關(guān)各部門(mén)要緊密配合,共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施,形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革,提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式,注重探索、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn),分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里,就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系,研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說(shuō),研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,研究所要有充分思想準(zhǔn)備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開(kāi),妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。萬(wàn)事開(kāi)頭難,良好的開(kāi)端是成功的一半,先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),是我院開(kāi)展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合,尤其是要激活存量資源,通盤(pán)考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元,一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù),嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí),要特別注重開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí),更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,加快造就一大批一流的科技專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程,是改革創(chuàng)新的過(guò)程,會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此,全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識(shí),化解矛盾,在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí),維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感,樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要盡快行動(dòng)起來(lái),根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要明確責(zé)任落實(shí),健全運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策,出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來(lái),為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實(shí)施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國(guó)家和上級(jí)部門(mén)、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待的緊迫意識(shí),舍我其誰(shuí)的使命意識(shí),不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),力爭(zhēng)做到改革有突破,發(fā)展有重點(diǎn),創(chuàng)新有實(shí)效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中,為我院跨越發(fā)展,為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索,做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
一、上半年基層組織建設(shè)工作簡(jiǎn)要總結(jié)。
上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門(mén)的精心指導(dǎo)下,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開(kāi)展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書(shū)記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開(kāi)展了xx大精神輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬(wàn)余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。
為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級(jí)班子爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任績(jī)效考核制,對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書(shū)、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測(cè)評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對(duì)在職村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分,將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤,并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任制度,加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,通過(guò)黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式,積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來(lái),縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi),截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外,通過(guò)我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部,縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬(wàn)元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。
按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì),研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象,進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議,認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》,逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來(lái)的問(wèn)題,明確解決問(wèn)題的期限,督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門(mén)包點(diǎn)幫扶,機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書(shū)記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書(shū)記,使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作,在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事,新打機(jī)井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)各方面努力,將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹(shù)典型。
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開(kāi)展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求,市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過(guò)評(píng)審,推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門(mén),推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委,主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋,了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng),管黨的力度不大,沒(méi)有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒(méi)有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問(wèn)題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排。
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確定的考核目標(biāo),在前兩個(gè)季度已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度,每半年開(kāi)展一次鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì),同時(shí)通過(guò)建立基層黨建問(wèn)責(zé)制度,把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽(tīng)取了半年來(lái)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào),并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù),進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極創(chuàng)新載體,進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制,采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng),特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí),要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),大力開(kāi)展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)黨員教育和管理工作。
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無(wú)人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長(zhǎng)中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來(lái),設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來(lái),建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用,指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì),要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部,負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,圍繞制度抓落實(shí),對(duì)照制度抓監(jiān)督,嚴(yán)格組織生活,規(guī)范黨組織活動(dòng),使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;屃鲃?dòng)黨員做守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。
今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī),積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作,切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量,對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過(guò)結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要求面積達(dá)到90平米以上,驗(yàn)收結(jié)束后要通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作。
為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),今年縣委建立了《**縣村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,做好對(duì)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核,為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度,每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過(guò),由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取結(jié)對(duì)幫扶單位,做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,建立社區(qū)各類(lèi)組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專(zhuān)職黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合好專(zhuān)職黨建指導(dǎo)員的工作,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度,及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇六
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時(shí)成為農(nóng)業(yè)科技成功應(yīng)用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會(huì)議講話,僅供參考。
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開(kāi)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員,討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開(kāi)好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,具有深遠(yuǎn)影響,對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確??萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局,增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國(guó)科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系的目標(biāo),黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國(guó)家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問(wèn)題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國(guó)家迫切需要通過(guò)科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問(wèn)題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢(shì)新要求,通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新工程,切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),就失去了作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新工程,是對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國(guó)家對(duì)我院的信任,也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,要求我們對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,不僅會(huì)影響到國(guó)家對(duì)我院的定位和支持力度,而且會(huì)影響整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。作為國(guó)家部委直屬的科研院所,我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進(jìn)一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績(jī)效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來(lái),我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯等問(wèn)題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī),我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來(lái),摒棄小富即安、得過(guò)且過(guò)、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤(pán)棋,開(kāi)好局,起好步。要通過(guò)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè),完善科研條件;著力拓展國(guó)際合作空間,增強(qiáng)國(guó)際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系,并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系,引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程中,要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對(duì)研究所開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》組織開(kāi)展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績(jī)效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多,要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門(mén)共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用,各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,院機(jī)關(guān)各部門(mén)要緊密配合,共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施,形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革,提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式,注重探索、解決問(wèn)題、積累經(jīng)驗(yàn),分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里,就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系,研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場(chǎng)工人)的60%。這就是說(shuō),研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,研究所要有充分思想準(zhǔn)備,要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開(kāi)妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。萬(wàn)事開(kāi)頭難良好的開(kāi)端是成功的一半先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長(zhǎng)期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),是我院開(kāi)展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合,尤其是要激活存量資源,通盤(pán)考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元,一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù),嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí),要特別注重開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國(guó)內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測(cè)試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí),更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,落實(shí)并完善績(jī)效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,加快造就一大批一流的科技專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過(guò)程,是改革創(chuàng)新的過(guò)程,會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此,全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識(shí),化解矛盾,在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的同時(shí),維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感,樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí),樂(lè)于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要盡快行動(dòng)起來(lái),根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要明確責(zé)任落實(shí),健全運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策,出臺(tái)配套措施。
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,要通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來(lái),為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實(shí)施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,更是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國(guó)家和上級(jí)部門(mén)、全院干部職工乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待的緊迫意識(shí),舍我其誰(shuí)的使命意識(shí),不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),力爭(zhēng)做到改革有突破,發(fā)展有重點(diǎn),創(chuàng)新有實(shí)效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中,為我院跨越發(fā)展,為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索,做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
同志們:
最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委相繼召開(kāi)xx屆六次全會(huì)和八屆六次全會(huì),進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的方向任務(wù)。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話和省紀(jì)委六次會(huì)議精神剛才張勛書(shū)記作了傳達(dá)。黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神高度重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了紀(jì)委的匯報(bào),研究部署了我院的反腐倡廉工作,印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設(shè)的《工作安排意見(jiàn)》。下面,我代表黨委,就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神,推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確方向任務(wù)。
前不久召開(kāi)的xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委八屆六次全會(huì),對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定工作信心,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),概括了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作“三個(gè)并存”的總體態(tài)勢(shì),科學(xué)分析了形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)六個(gè)方面的主要任務(wù),深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的總體要求和六個(gè)方面的工作重點(diǎn)。重要講話,明確了反腐倡廉建設(shè)的方向、重點(diǎn)和關(guān)鍵,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。省委書(shū)記盧展工同志在省紀(jì)委全會(huì)上也發(fā)表了重要講話,盧展工書(shū)記的講話,認(rèn)真貫徹了重要講話精神,緊密結(jié)合河南實(shí)際,強(qiáng)調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題,強(qiáng)化舉措,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗;要把握任務(wù),抓住重點(diǎn),整體推進(jìn);要把握核心,把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面;要把握要求,實(shí)踐宗旨,不斷提升為民意識(shí),突出為民發(fā)展,健全為民機(jī)制,樹(shù)立為民形象,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定工作信心,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義,我們一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要把學(xué)習(xí)貫徹和盧展工同志講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)《河南日?qǐng)?bào)》“何平九論”、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。院紀(jì)委要印發(fā)有關(guān)材料,各支部召開(kāi)支委會(huì),認(rèn)真組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷以及作出的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)分析和任務(wù)要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。
二、充分肯定成績(jī),清醒認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
20xx年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,院紀(jì)委和各個(gè)基層黨支部積極工作,全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)了好的態(tài)勢(shì),成績(jī)是主要的。主要表現(xiàn)在:
加大監(jiān)督檢查力度,保證了院重大工作部署的貫徹落實(shí)。對(duì)基建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、干部選拔任用、各種評(píng)審活動(dòng),實(shí)行事前、事中、事后流程監(jiān)管,增強(qiáng)了監(jiān)督工作的主動(dòng)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加了24項(xiàng)工程和采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,審核25項(xiàng)工程造價(jià),送審金額1902.6萬(wàn)元,核減建設(shè)經(jīng)費(fèi)256.2萬(wàn)元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,對(duì)新任處、所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。參加了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評(píng)審,駐會(huì)實(shí)行全程監(jiān)督。抽查審計(jì)了6個(gè)單位的財(cái)務(wù)賬目,對(duì)財(cái)務(wù)收支存在的問(wèn)題提出18項(xiàng)整改意見(jiàn),涉及資金300余萬(wàn)元,清理糾正帳外資金55萬(wàn)多元。
《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)扎實(shí)有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準(zhǔn)則》的專(zhuān)題學(xué)習(xí),召開(kāi)了以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì);組織400多名黨員干部參加全省《廉政準(zhǔn)則》“中原清風(fēng)杯”知識(shí)測(cè)試;組團(tuán)參加省直“清風(fēng)杯”現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽;組織處所級(jí)干部、基建管理人員、課題組負(fù)責(zé)人、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人到河南省第一監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育和崗位廉政教育;制定了《關(guān)于處(所)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》,出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施,保證《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的全面落實(shí)。
注重深化改革,創(chuàng)新管理體制。取消了研究機(jī)構(gòu)二級(jí)法人資格,實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一集中管理。對(duì)各研究機(jī)構(gòu)取得的各類(lèi)財(cái)政和科研經(jīng)費(fèi)全部納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集團(tuán)公司”,改革科技企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。將院、所下屬科技企業(yè)的國(guó)有股權(quán)劃撥或轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)公司,科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)在資產(chǎn)、人員上不再交叉,實(shí)行分類(lèi)管理,理順經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制,完善科技企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),依法維護(hù)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將科技條件建設(shè)工作、科技評(píng)價(jià)評(píng)審工作、經(jīng)費(fèi)管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密配合,形成反腐倡廉工作合力。有關(guān)職能部門(mén)在干部選拔、基建工程、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備采購(gòu)、學(xué)術(shù)評(píng)審、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全管理制度,不斷完善重要部位的預(yù)防監(jiān)督制度體系,促進(jìn)各項(xiàng)管理權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,做到行使權(quán)力有章可循、風(fēng)險(xiǎn)可控,把事情辦好、把資金用好、把隊(duì)伍帶好。
總體上看,我院反腐倡廉建設(shè)更加深入、更加扎實(shí)、更加有效,有的工作開(kāi)展的很有特色,為推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,提供了重要的政治保證。同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),分析的五個(gè)方面的突出問(wèn)題,也不同程度地存在。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入越來(lái)越多,我們承擔(dān)的建設(shè)、研究和示范推廣任務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點(diǎn):一是辦的事越來(lái)越多。這幾年我們發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好,辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少?gòu)招投標(biāo)活動(dòng)大大小小就有20多次,在研的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)課題多達(dá)300多項(xiàng)。日益增多的科研和建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了快速發(fā)展,客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻,我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢(qián)越來(lái)越多。近年來(lái),我們科研經(jīng)費(fèi)、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)和儀器設(shè)備采購(gòu)的規(guī)模和過(guò)去相比都在大幅度提高。去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)在7千萬(wàn)元以上,完成基建投資1.1億元,院屬科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)額超過(guò)五個(gè)億,實(shí)現(xiàn)利稅6200萬(wàn)元。研究室可以支配使用的經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多。這么多建設(shè)資金的投入,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料的采購(gòu),企業(yè)盈利的支配,如果不能很好地納入制度體系進(jìn)行有效監(jiān)管,就在客觀上為以權(quán)謀私、營(yíng)私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對(duì)外聯(lián)系越來(lái)越多。隨著科學(xué)研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤(pán)子越做越大,對(duì)外聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來(lái)越來(lái)越多。爭(zhēng)取項(xiàng)目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、示范推廣、科技服務(wù)等活動(dòng),上至國(guó)家部委,下至農(nóng)村基層組織,對(duì)上對(duì)下和橫向的聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜,廣泛介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些都可能發(fā)生驅(qū)利性行為。因此,與之相聯(lián)系,我們面臨的考驗(yàn)也越來(lái)越多。同時(shí),一些同志在各種學(xué)術(shù)評(píng)審活動(dòng)中比較“活躍”,四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信,屢禁不止,有的甚至請(qǐng)客送禮;一些研究室、課題組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也存在不少問(wèn)題,開(kāi)支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實(shí)的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),設(shè)立帳外資金,審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題;有的制度落實(shí)的不好,制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對(duì)上述問(wèn)題,有的當(dāng)事人是好心,也可能是無(wú)意識(shí),但是一旦查究起來(lái),可能就要嚴(yán)肅對(duì)待了。所以,我們要高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
三、把握工作關(guān)鍵,著力求實(shí)求效。
今年反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù),黨委的《安排意見(jiàn)》作了安排部署,這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)給大家,我就不具體講了。根據(jù)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求,20xx年要著力在以下幾個(gè)方面求實(shí)求效,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。
第一,監(jiān)督檢查工作要進(jìn)一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。改革、建設(shè)、發(fā)展各方面的工作任務(wù)很重。今年要實(shí)行各類(lèi)人員崗位管理的改革,科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開(kāi)發(fā)基地建設(shè)要進(jìn)一步加快步伐,農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開(kāi)工建設(shè),還要建設(shè)一批國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、改良中心等科研平臺(tái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),緊扣年度工作的主要任務(wù),主動(dòng)介入、及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,建立紀(jì)律保障機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保黨委的重大決策部署和各項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位,確保每一個(gè)投資項(xiàng)目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中,保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的檢查監(jiān)督。
第二,廉潔自律工作要進(jìn)一步抓嚴(yán)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,加大貫徹落實(shí)的力度。按照省紀(jì)委的部署,今年廉潔自律工作重點(diǎn)要解決落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、開(kāi)展公務(wù)用車(chē)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作成果五個(gè)方面的突出問(wèn)題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準(zhǔn)則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障,是維系政治生命的基本底線,更是領(lǐng)導(dǎo)干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)自己的政治生命負(fù)責(zé)。因此,在廉潔自律的要求上,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,原則問(wèn)題一定要把握住,嚴(yán)謹(jǐn)處理方方面面的關(guān)系和問(wèn)題,這樣才能像盧展功書(shū)記要求的那樣,樹(shù)立說(shuō)到做到、說(shuō)好做好、誠(chéng)實(shí)守信的為民形象,把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)。
第三,反腐倡廉教育工作要進(jìn)一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。教育的關(guān)鍵是要體現(xiàn)針對(duì)性、強(qiáng)化實(shí)效性。在黨風(fēng)廉政教育工作中,首先要突出重點(diǎn)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及管錢(qián)、管物、管基建等關(guān)鍵崗位的工作人員,作為教育的重點(diǎn)。在突出重點(diǎn)的同時(shí),也要兼顧一般,使黨風(fēng)廉政教育工作不留空白,到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育,效果和反映都是不錯(cuò)的。今年還要繼續(xù)有針對(duì)性地開(kāi)展崗位廉政教育。紀(jì)委要落實(shí)好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度,做到重點(diǎn)對(duì)象常教育、常提醒。在黨風(fēng)廉政教育的形式方面,省紀(jì)委提出了具體的要求,理論中心組要進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)要上廉政黨課,要開(kāi)展“四會(huì)一課”教育,開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),這些教育活動(dòng)黨委、紀(jì)委和各個(gè)支部都要積極抓好落實(shí)。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和失誤,紀(jì)委和直屬黨委還要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的教育,切實(shí)提高干部職工的法律意識(shí)、法制意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),提升運(yùn)用法律法規(guī)解決問(wèn)題的能力。
第四,作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)一步抓實(shí)。在中央紀(jì)委xx屆六中全會(huì)的重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊(duì)伍庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。盧展功書(shū)記倡導(dǎo)的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)上也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合我院干部隊(duì)伍的實(shí)際,我感覺(jué)作風(fēng)建設(shè)最核心的是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的本質(zhì)要求,真抓實(shí)干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說(shuō)過(guò),世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期,實(shí)施“”規(guī)劃,建設(shè)糧食核心區(qū)、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,這為我們每個(gè)人發(fā)揮聰明才智、施展遠(yuǎn)大抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。大家正處于年富力強(qiáng)、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時(shí)期,一定要珍惜機(jī)遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實(shí)工作,把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向,兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。黨委定下來(lái)的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已經(jīng)完成的任務(wù)要及時(shí)總結(jié)、完善提高,確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。通過(guò)“九論”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)盧展功書(shū)記“把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)”的要求。
第五,懲防體系建設(shè)工作要進(jìn)一步抓牢。從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求,也是從根本上解決腐敗問(wèn)題的重要舉措。要把懲防體系建設(shè)與源頭治理有效結(jié)合起來(lái),既要重視制度的建立和完善,更要注重制度的執(zhí)行和落實(shí),形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴(yán)格按照重新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,加大組織協(xié)調(diào)力度,健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,最大限度地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的功效。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,全面貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部,也包括我自己。監(jiān)督有力,需要有效的措施?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)必須由集體討論決定。在重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面,提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會(huì)、民主生活會(huì),要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力,確保干部的安全,不發(fā)生違紀(jì)違法案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督的強(qiáng)烈意識(shí),應(yīng)該明白行使權(quán)力的過(guò)程也是接受監(jiān)督的過(guò)程,逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習(xí)慣,在接受監(jiān)督中汲取營(yíng)養(yǎng),擴(kuò)展思維,充實(shí)知識(shí),正確決策,做好工作。使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作更加貼近群眾,更加貼近實(shí)際,更加見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,改革、建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)很重,反腐倡廉工作必須同步推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委的全會(huì)精神,抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),在反腐倡廉建設(shè)上取得新進(jìn)展,在以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為中心的各項(xiàng)工作上取得新突破,為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國(guó)關(guān)注,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問(wèn)題。這5大問(wèn)題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒(méi)有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問(wèn)題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開(kāi)展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院,中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專(zhuān)家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專(zhuān)家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績(jī)實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問(wèn)題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類(lèi)創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開(kāi)放透明制度,營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題上的核心作用,在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤(pán)活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開(kāi)院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開(kāi)展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū),開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類(lèi):一類(lèi)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類(lèi)辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類(lèi)是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書(shū)》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門(mén)做專(zhuān)題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫(xiě)要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開(kāi)了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見(jiàn)。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見(jiàn),工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫(xiě)《試點(diǎn)工作方案。
申請(qǐng)書(shū)。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書(shū)》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開(kāi)展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書(shū)的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下,召開(kāi)的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒,布旗長(zhǎng)還要專(zhuān)門(mén)就脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署,請(qǐng)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就。
“”時(shí)期,特別是黨的以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。“”期間,全旗農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4億元,比“”期間增長(zhǎng)了近1.5倍。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比20xx年增長(zhǎng)近1倍,年均增長(zhǎng)14.2%。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬(wàn)頭只增加到187萬(wàn)頭只,年均增長(zhǎng)5.9%。肉類(lèi)、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到21774噸和1131噸,分別比20xx年增長(zhǎng)57.8%和69.1%。鮮奶產(chǎn)量達(dá)到1374噸。糧食、蔬菜瓜類(lèi)產(chǎn)量分別達(dá)到562噸、8925噸,分別比20xx年增長(zhǎng)63.8%和1.8%。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍,成立了生態(tài)保護(hù)局,推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目,完成生態(tài)建設(shè)66萬(wàn)畝,小流域治理面積708平方公里,累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6.1億元,草原植被蓋度達(dá)到18%,森林覆蓋率達(dá)到8%,草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全旗銷(xiāo)售收入在2000萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到25家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家,盟級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上,標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn),羊羊牧業(yè)、草原牧都等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國(guó)天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“賽普”、“暖倍思”和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作,“”期間累計(jì)完成改良5.1萬(wàn)頭,良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。5年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,想方設(shè)法為農(nóng)牧民開(kāi)辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元,年均增長(zhǎng)10.3%。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革,穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷(xiāo)社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場(chǎng)發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶),農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家),畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得明顯成效。
六是脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。我們堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,圍繞專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度,主動(dòng)探索社會(huì)扶貧幫扶渠道,著力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。累計(jì)投入資金7.2億元,扎實(shí)開(kāi)展了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從20xx年的11671人減少到4308人。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。這5年,我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程,全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過(guò)去5年,旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作,始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù),始終堅(jiān)持把推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),也是各地各部門(mén)和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。從有利條件看,一是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,加快補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)短板成為全黨全社會(huì)共識(shí),支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。二是新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來(lái)了重大機(jī)遇。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來(lái)了重大機(jī)遇。四是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了重大機(jī)遇。五是農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開(kāi),農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。從困難挑戰(zhàn)看,一是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。二是資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。三是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的難度加大。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤(rùn)收窄,建筑工地開(kāi)工不足,農(nóng)牧民工務(wù)工環(huán)境趨緊,促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長(zhǎng)、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來(lái)看,未來(lái)5年,我旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?!笆濉睍r(shí)期,我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件,牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,推動(dòng)畜牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問(wèn)題的必然選擇。當(dāng)前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題。我們需要通過(guò)改革創(chuàng)新,擺脫過(guò)去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力,開(kāi)辟政策新紅利,解決好誰(shuí)來(lái)養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰(shuí)來(lái)建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問(wèn)題。畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新方面,要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書(shū)、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下,依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要以提高畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營(yíng)和規(guī)模化服務(wù)的潛力。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新方面,要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè),在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,大力推廣新技術(shù)、新裝備,促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí),大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程,未來(lái)5年?duì)幦∈剐滦托竽翗I(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人都得到培訓(xùn),將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái),切實(shí)提高農(nóng)牧民的專(zhuān)業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)上農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前,我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí),農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們,必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向畜牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng),逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí),要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。我旗是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國(guó)北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度,建立完善草牧場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)合理核定載畜量,認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺R袑?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模,全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè),在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。我們必須強(qiáng)化全方位的開(kāi)放理念,將視野放到更加廣闊的市場(chǎng),不斷拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)與周邊國(guó)家和地區(qū)的交流,推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開(kāi)展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進(jìn)大型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在我旗投資興業(yè),進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)召開(kāi)畜產(chǎn)品推介會(huì),參加各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng),設(shè)置直銷(xiāo)店、專(zhuān)營(yíng)店、體驗(yàn)店,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn),也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐,以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度,切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破。
今年,是“十三五”開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各地各部門(mén)要集中力量,抓住重點(diǎn),全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過(guò)錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實(shí)好天然打草場(chǎng)輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場(chǎng)治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作,努力將礦業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫(kù)建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的95.2%,這個(gè)比例是相當(dāng)高的。近年來(lái),由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷,嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。因此,我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決。農(nóng)牧業(yè)局和各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場(chǎng)面積、地域特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。北部草場(chǎng)面積大的地區(qū),鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)?;B(yǎng)殖;南部草場(chǎng)面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場(chǎng)載畜量的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門(mén)塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū)要發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種,堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種羊供種能力。此外,要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),對(duì)鹽堿地、荒廢耕地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不放松,進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。絨毛產(chǎn)業(yè)方面,要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),提升準(zhǔn)入門(mén)檻,積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與蒙古國(guó)在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面的深度合作,促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。肉產(chǎn)業(yè)方面,要選擇一些嘎查和牧戶,提前開(kāi)展配種,爭(zhēng)取把接羔時(shí)間提前到12月份,并通過(guò)與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底,逐步延長(zhǎng)出欄加工時(shí)間,結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄,積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,如果利潤(rùn)可觀的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。草產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴(yán)格飼草料基地管理,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜,實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將農(nóng)牧戶作為養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)規(guī)范、市場(chǎng)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程,以龍頭企業(yè)為依托,利用先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)手段,大力發(fā)展連鎖店、直營(yíng)店、配送中心和電子商務(wù),提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接,制定可行的措施,因企施策,分類(lèi)指導(dǎo),找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu),把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái),降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場(chǎng))、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東,推動(dòng)農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四)下大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)他們采取土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二要扶持農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。要加大引導(dǎo)和扶持力度,以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),培育發(fā)展一批示范社,增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制,把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn),扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與專(zhuān)職院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。三要加大金融支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“助保金貸款”和金融扶貧富民貸款,積極組織“政銀企”對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試,在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,健全和完善社會(huì)保障體系,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類(lèi)民生事業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程,以啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭,確保今年完成547戶1346人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置,把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程,堅(jiān)持重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過(guò)問(wèn),始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好幫扶責(zé)任,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接、致富引導(dǎo)等工作,做到不脫貧不脫鉤。二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí),要配套實(shí)施其他脫貧措施,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí),結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé)。一會(huì)兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委、政府立下“軍令狀”。同時(shí),組織部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長(zhǎng)檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容之一,完善考核評(píng)價(jià)體系,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé),甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的決勝年,我們還有45%的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重,全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村,牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求,確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門(mén)、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,不打折扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡。在推進(jìn)工作上要親自上手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),要對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,做到精雕細(xì)琢,確保把各項(xiàng)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二要全力做好工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作,同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保在4月15日全面開(kāi)工。三要進(jìn)一步加大資金籌措力度。要通過(guò)加大向上級(jí)爭(zhēng)取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。四要注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來(lái)、農(nóng)牧民富起來(lái)。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收。五要加大督查考核力度。今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開(kāi)展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開(kāi)展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,考核排隊(duì)。同時(shí),我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的提拔重用,對(duì)排名靠后的該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育,廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。要積極開(kāi)展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)典型引路,把講文明、鑄誠(chéng)信、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開(kāi)展起來(lái)。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書(shū)屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用,廣泛開(kāi)展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng),不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開(kāi)展算賬理財(cái)、節(jié)約開(kāi)支宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開(kāi)支、理性消費(fèi)。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場(chǎng)確權(quán)承包工作,確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案的要求,結(jié)合我旗實(shí)際,制定我旗國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案,確保國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí),要著力抓好供銷(xiāo)、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù),激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
(八)進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),選好黨委書(shū)記、配強(qiáng)黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、“馬背上黨課”、“民情日記”等基層黨建工作模式,切實(shí)提高基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢(qián)辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍,切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問(wèn)題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問(wèn)題。一分部署,九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,如果不去落實(shí),也只是鏡中花、水中月。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“馬上就辦”的工作理念,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府將實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度,定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府將加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天,我們召開(kāi)中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才,亞?wèn)|、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署,非常到位,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向,強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐錘煉,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)基層組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向,著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國(guó)防后備力量建設(shè)保持了良好勢(shì)頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門(mén)的高度肯定,獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過(guò)去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。今天,我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”、“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”的為國(guó)擔(dān)當(dāng)情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界,就是一種政治責(zé)任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠(chéng),就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,是因?yàn)椋?BR> 第一,勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯瑐ゴ髳?ài)國(guó)詩(shī)人屈原在求索9年之久,他的憂國(guó)憂民,愛(ài)國(guó)情懷和擔(dān)當(dāng)精神,閃耀光芒,指引世人??唇?,抗英名將鄭國(guó)鴻為抵御外侮,血染疆場(chǎng),壯烈殉國(guó)。向警予從小立志報(bào)國(guó),為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國(guó)軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的決勝之戰(zhàn)。新中國(guó)成立后,深子湖水庫(kù)工地的全縣動(dòng)員,湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等,無(wú)不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責(zé)在人先,勇于擔(dān)當(dāng),成為x人民的精神標(biāo)桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫(xiě)了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期,哪里有困難,哪里最危險(xiǎn),廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺(jué)踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書(shū)·虞詡傳》中說(shuō):“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠(chéng),創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng),當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了,落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過(guò),事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任,不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn),發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn),必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題,必然會(huì)帶來(lái)各方面的阻力和壓力,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒(méi)抓住,就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,面?duì)矛盾問(wèn)題不回避,面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮,面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾,敢于解決棘手問(wèn)題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益,只要是對(duì)發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進(jìn),堅(jiān)定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn),頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無(wú)畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出:“看一個(gè)干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神?!蔽铱h干部隊(duì)伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾問(wèn)題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無(wú)過(guò),平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當(dāng)前,面對(duì)艱巨的任務(wù),我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)。
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出,“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”我們一定要把“擔(dān)當(dāng)”二字牢記于心,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí),以務(wù)實(shí)的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營(yíng)造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行?dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營(yíng)造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門(mén)要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù),唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),為大局造勢(shì),為干事鼓勁。要積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百?gòu)U俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會(huì)精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國(guó)夢(mèng)”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù),精心組織、策劃和推出一系列專(zhuān)題宣傳活動(dòng),大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇,增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判摹R獔?jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線,更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場(chǎng)景,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念,保持昂揚(yáng)斗志,全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評(píng)。要全面營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作,強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過(guò)宣傳思想工作在全社會(huì)營(yíng)造一種全力以赴抓發(fā)展、爭(zhēng)先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營(yíng)造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問(wèn)題互相提醒、意見(jiàn)互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營(yíng)造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康,推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門(mén)要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺(jué)爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢(shì)下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自我提升,向標(biāo)準(zhǔn)看齊,爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊R罅ε囵B(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過(guò)選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長(zhǎng)才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過(guò)程,真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái);真正把那些忠誠(chéng)可靠、視野開(kāi)闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來(lái)。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長(zhǎng),不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場(chǎng)。有了這樣的導(dǎo)向,就沒(méi)有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過(guò)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪€檢驗(yàn)干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn),健全完善“四評(píng)”考核法,完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí),要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過(guò)競(jìng)賽推進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來(lái)。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通,通過(guò)深入開(kāi)展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng),把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展商機(jī),吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來(lái)投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!备刹壳逭?,百姓才能信服;政府清廉,人民才會(huì)擁護(hù);政治清明,社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線,經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),黨指向哪里,就沖向哪里,不講價(jià)錢(qián),不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許陽(yáng)奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開(kāi)展警示教育活動(dòng),教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問(wèn)題、小毛病沒(méi)人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問(wèn)題一定要敢于提醒,及時(shí)提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題。要堅(jiān)持扶正祛邪,狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”:一查理想信念,看對(duì)黨忠誠(chéng)是真還是假;二查宗旨觀念,看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神,看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問(wèn)題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),進(jìn)一步健全和完善制度約束體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺(tái),不管有多大的難度和壓力,對(duì)于腐敗問(wèn)題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日,在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!蔽覀円欢ㄒ獙?duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖?。?guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒(méi)有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就站不起來(lái);沒(méi)有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就富不起來(lái);沒(méi)有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就強(qiáng)不起來(lái)。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù),深入開(kāi)展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強(qiáng)兵”的工作思路,組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國(guó)防教育,健全動(dòng)員體系。通過(guò)各種形式的國(guó)防教育活動(dòng),增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國(guó)防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國(guó)防安全相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國(guó)防動(dòng)員體系,全面提高我縣國(guó)防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍民魚(yú)水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展“雙帶雙促”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作,及時(shí)調(diào)處各類(lèi)涉軍矛盾糾紛,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn),按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營(yíng)硬件設(shè)施。要通過(guò)辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng),切實(shí)提升國(guó)防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)。
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)中探索,在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐,在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求,切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來(lái)謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入,履職盡責(zé),將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面。因此,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門(mén)、社會(huì)各方面的作用,凝聚合力抓好工作開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門(mén)要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗,推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門(mén)要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù),積極提供有效服務(wù),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開(kāi)展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專(zhuān)武干部隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開(kāi)展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專(zhuān)武干部也要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,精于實(shí)干,樂(lè)于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,以過(guò)硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹(shù)好形象。
同志們,當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。x人民對(duì)美好生活的追求,就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任,夙夜在公、勵(lì)精圖治,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,帶領(lǐng)全縣人民努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇九
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實(shí)施性施組對(duì)施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫(xiě),不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題.施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門(mén)的事"這個(gè)誤區(qū).
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
二、施工過(guò)程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒(méi)有起到應(yīng)有作用,沒(méi)有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量.而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控.
四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
1、各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求.
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門(mén)情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車(chē)在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車(chē)要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車(chē)之鑒,就是說(shuō)前面的車(chē)已經(jīng)翻了,后面的車(chē)要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車(chē)子也翻了后才叫做前車(chē)之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車(chē),我們的車(chē)再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問(wèn)題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問(wèn)題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國(guó)關(guān)注,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問(wèn)題。這5大問(wèn)題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒(méi)有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問(wèn)題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開(kāi)展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院,中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專(zhuān)家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專(zhuān)家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問(wèn)題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開(kāi)放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類(lèi)創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開(kāi)放透明制度,營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題上的核心作用,在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤(pán)活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展。
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開(kāi)院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開(kāi)展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū),開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類(lèi):一類(lèi)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類(lèi)辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類(lèi)是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書(shū)》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門(mén)做專(zhuān)題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫(xiě)要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開(kāi)了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見(jiàn)。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見(jiàn),工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫(xiě)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書(shū)》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書(shū)》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書(shū)》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開(kāi)展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書(shū)的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十一
今天,我們召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒,**市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來(lái)概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類(lèi)事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬(wàn)元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開(kāi),與各級(jí)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開(kāi),成效來(lái)之不易。
二、主要開(kāi)展的工作。
——這一年,我們集中開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會(huì)辦公室建立完善了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元,通過(guò)借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開(kāi)展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫(xiě)封安全家書(shū)”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問(wèn)題,在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能,有效提高了全民的安全意識(shí)。
——這一年,我們強(qiáng)力開(kāi)展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安全檢查更注重專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類(lèi)企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專(zhuān)家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買(mǎi)賣(mài)制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類(lèi)事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。在各級(jí)的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過(guò),1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開(kāi)展”打非治違“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類(lèi)安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,要有針對(duì)性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬,限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào),對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要將隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,分別書(shū)面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開(kāi)展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車(chē)免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面:消防部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理,提高車(chē)輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開(kāi)展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門(mén)要把煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開(kāi)展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問(wèn)題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類(lèi)安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類(lèi)安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車(chē)輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷(xiāo)售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng),經(jīng)公安部門(mén)同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒(méi)收。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類(lèi)出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門(mén)、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照違規(guī)違法銷(xiāo)售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)上所有的門(mén)市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷(xiāo)售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門(mén)許可,利用普通車(chē)輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺(jué)遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問(wèn)題,把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ),情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),不得存放“三無(wú)”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開(kāi)展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過(guò)場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對(duì)未來(lái),我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺(jué),堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),幸福平安!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會(huì)換屆會(huì)議在此召開(kāi),我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,祝賀會(huì)議圓滿成功!
近年來(lái),在縣委、縣政府富民強(qiáng)縣工作方針的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強(qiáng)身健體的愿望日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動(dòng)場(chǎng)地,促進(jìn)了我縣全民體育工作的蓬勃開(kāi)展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個(gè)幸福的晚年,關(guān)系到家庭幸福,社會(huì)和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個(gè)新的班子,對(duì)全縣老年體育工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來(lái),在縣委、縣政府關(guān)懷下,體育局同志積極工作,通過(guò)充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書(shū)記徐永成同志任秘書(shū)長(zhǎng)。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號(hào)召力、凝聚力定會(huì)不斷增強(qiáng),希望他們與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,促進(jìn)老年人強(qiáng)身健體運(yùn)動(dòng)篷勃開(kāi)展!
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級(jí)各部門(mén)與到會(huì)的各位同志都要以尊老之心,愛(ài)老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時(shí)解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題,特別要重視幫助解決老年體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,從人、財(cái)、物等各個(gè)方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進(jìn)老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)使我縣的老年體育工作上一個(gè)新臺(tái)階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)!所有到會(huì)同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天,縣政府組織召開(kāi)全縣春運(yùn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)xx年春運(yùn)工作,貫徹落實(shí)xx全國(guó)年、全省電視電話會(huì)和全市春運(yùn)工作會(huì)議精神,科學(xué)部署,扎實(shí)工作,圓滿完成今年春運(yùn)工作任務(wù)。等下,縣長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
xx年春運(yùn)工作成效顯著。在整個(gè)春運(yùn)期間,全縣沒(méi)有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒(méi)有發(fā)生一起國(guó)、省道60分鐘以上的嚴(yán)重交通堵塞事件;沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運(yùn)安全工作責(zé)任狀,各相關(guān)單位成立了春運(yùn)工作機(jī)構(gòu),制定了方案,明確了責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),各司其職、各盡其責(zé)的工作體系。春運(yùn)期間,省、市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)多次來(lái)我縣指導(dǎo)、檢查春運(yùn)工作,對(duì)我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車(chē)、路”三個(gè)方面著手,強(qiáng)化源頭管理,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是嚴(yán)把駕駛員資格審查關(guān)??h交警大隊(duì)建立春運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入機(jī)制,經(jīng)嚴(yán)格審核后,對(duì)符合春運(yùn)資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準(zhǔn)駕證》??h運(yùn)管部門(mén)依法依規(guī)審驗(yàn)客運(yùn)車(chē)輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺(tái)中巴車(chē)??h客運(yùn)公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\(yùn)市場(chǎng)。
二是嚴(yán)把車(chē)船狀況檢查關(guān)??h交警大隊(duì)嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛上線檢測(cè),對(duì)符合條件的車(chē)輛簽發(fā)了《春運(yùn)車(chē)輛臨檢合格證》??h運(yùn)管部門(mén)和客運(yùn)企業(yè)在春運(yùn)期間,審驗(yàn)車(chē)輛1100臺(tái)次,安檢8200臺(tái)次??h農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展了“黑車(chē)非駕”和貨車(chē)載客專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查獲違章車(chē)輛19臺(tái)次。
三是嚴(yán)把道路暢通關(guān)??h公路管理部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織人員對(duì)陡坡、急彎、橋梁、涵洞進(jìn)行了全面檢查和維護(hù),新增安全標(biāo)志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對(duì)xx年春運(yùn)任務(wù)重、要求高的特點(diǎn),縣運(yùn)管部門(mén)、湘運(yùn)公司提前開(kāi)展客源調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)流向流量,及時(shí)采取應(yīng)急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來(lái)110輛客車(chē)填足xx運(yùn)力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺(tái)中巴車(chē)投入到長(zhǎng)株潭方向的輸送工作中。由于預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,調(diào)度合理,我縣春運(yùn)期間共運(yùn)送旅客132萬(wàn)人次,沒(méi)有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點(diǎn)物資走得了、走得快、走得好。
各相關(guān)職能部門(mén)大力開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運(yùn)交通安全宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。一是專(zhuān)車(chē)流動(dòng)宣傳。縣運(yùn)管、交警等部門(mén)出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē),深入客運(yùn)站場(chǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展春運(yùn)工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)市場(chǎng)管理的通告》1000余份,縣運(yùn)管、公路等部門(mén)制作了春運(yùn)宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅,縣交警大隊(duì)編印了《春運(yùn)乘客安全須知》、《春運(yùn)駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳。縣電視臺(tái)及時(shí)播報(bào)各類(lèi)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),使春運(yùn)交通安全知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運(yùn)工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運(yùn)車(chē)輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)、面的車(chē)、摩托車(chē)載客等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十四
下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶施策,有針對(duì)性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷(xiāo)路等問(wèn)題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)到xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門(mén)實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問(wèn)題。
二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無(wú)生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用,用活用好700萬(wàn)元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高增收能力。
三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中,針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒(méi)有生產(chǎn)能力的“五類(lèi)”貧困戶,對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí),要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭(zhēng)取資金,盡最大努力降低保障門(mén)檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí),更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無(wú)化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來(lái)建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過(guò)度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊,不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn),做到錯(cuò)位發(fā)展。
二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,我們?cè)诠ぷ髦屑纫σ愿?,也要量力而行,要久久為功,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開(kāi)始,已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個(gè)村將在xx年至xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭(zhēng)20年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個(gè)工作方案,每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求??h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí),要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的要求,對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來(lái),有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策,支持群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類(lèi)項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)“一事一議”的方式,發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
明年一季度,市上將在我縣召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來(lái)我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問(wèn)題仍然沒(méi)有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題,這些問(wèn)題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問(wèn)題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來(lái)抓,加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問(wèn)題。今年,縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專(zhuān)戶,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問(wèn)題,縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén),按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶、五保戶等社保對(duì)象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
二要抓好線上攻堅(jiān)。316國(guó)道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書(shū)記來(lái)我縣視察時(shí),明確要求對(duì)鳳太路沿線進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國(guó)道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見(jiàn)效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對(duì)鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭(zhēng)用一季時(shí)間見(jiàn)到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對(duì)沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對(duì)危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問(wèn)題,年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個(gè)樣,有沒(méi)有檢查一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破,每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來(lái)。
同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
(一)開(kāi)展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)對(duì)河道、山塘水庫(kù)、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類(lèi)梳理,按照“誰(shuí)業(yè)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”,“誰(shuí)毀損、誰(shuí)修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén),明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫(kù)巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日xx》上,對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī),編制了《xx區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面,全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊(cè)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬(wàn)份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書(shū)寫(xiě)固定防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)280條。
(四)提高防汛預(yù)警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目,開(kāi)展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià),劃定危險(xiǎn)區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)站,建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站,完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系,項(xiàng)目總投資1164萬(wàn)元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫(kù)安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則,與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過(guò)自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法,儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車(chē)輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門(mén)也已儲(chǔ)備了車(chē)輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
截至目前,汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開(kāi)展。
我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點(diǎn)多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
(一)氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件,這是1951年以來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì),今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng),汛期總降水量較常年偏多,時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題。近幾年來(lái)我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類(lèi)建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位,未按設(shè)計(jì)施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫(kù)下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí),蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫(kù)隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫(kù)14座、小(二)型水庫(kù)88座,截止底,全區(qū)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫(kù)中,有7座水庫(kù)壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫(kù)壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬(wàn)方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險(xiǎn)加固,安全隱患十分突出。一些水庫(kù)管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬(wàn)余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來(lái),中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開(kāi)展“五水共治”,在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒(méi)有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng),有一個(gè)熟悉了解的過(guò)程,這些將對(duì)面上防汛安全帶來(lái)不利影響。
防汛責(zé)任重于泰山,面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),我們要牢固樹(shù)立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái),不怕十防九空,不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求,全面做好各項(xiàng)防御工作。
(一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門(mén)較多,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng),抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全,對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
(三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制,區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班,天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段,開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫(kù)、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè),要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用,及時(shí)進(jìn)崗到位,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間匯報(bào)問(wèn)題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通,以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
(七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)共享各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類(lèi)應(yīng)急救援資源,形成跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫(kù),采取降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫(xiě),不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題。施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門(mén)的事"這個(gè)誤區(qū)。
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控。
1、各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求。
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門(mén)情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車(chē)在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車(chē)要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車(chē)之鑒,就是說(shuō)前面的車(chē)已經(jīng)翻了,后面的車(chē)要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車(chē)子也翻了后才叫做前車(chē)之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車(chē),我們的車(chē)再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn)?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次全縣地稅工作會(huì)議開(kāi)的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問(wèn)候:你們辛苦了!向被評(píng)為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會(huì)后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個(gè)方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門(mén)共組織稅收收入10191萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.66%,增收1745萬(wàn)元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的財(cái)力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競(jìng)賽”活動(dòng)中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),一位同志獲得省級(jí)業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)。x局也被評(píng)為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競(jìng)賽組織先進(jìn)單位,這說(shuō)明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個(gè)基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說(shuō)我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個(gè)新臺(tái)階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過(guò)場(chǎng)的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接向縣局黨組匯報(bào)。去年明查暗訪小組對(duì)各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報(bào)三期,清理漏征漏管戶50多戶,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫(kù)稅款40多萬(wàn)元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào),創(chuàng)造了良好的開(kāi)端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門(mén)以“黨政部門(mén)滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過(guò)去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評(píng)議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)也足以說(shuō)明,我們地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍??h委、縣政府對(duì)全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門(mén)職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財(cái)力的支持。地稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財(cái)政的保障能力。因此地稅部門(mén)要把完成稅收任務(wù)提高到一個(gè)政治高度去認(rèn)識(shí),能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。全縣地稅部門(mén),特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過(guò)地稅部門(mén)的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開(kāi)減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭(zhēng)在增強(qiáng)全縣財(cái)政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門(mén)要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開(kāi)展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對(duì)重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專(zhuān)人重點(diǎn)管理,及時(shí)了解稅源變化情況,保證稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門(mén)實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說(shuō)明我們的做法是對(duì)路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類(lèi)分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書(shū)規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問(wèn)題,在整個(gè)稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要抓好對(duì)黨的xx大會(huì)議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個(gè)方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問(wèn)題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問(wèn)題,不能僅僅從本局的角度來(lái)考慮問(wèn)題。三是要嚴(yán)要求,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對(duì)全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對(duì)全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對(duì)自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的高潮,推動(dòng)地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開(kāi)展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問(wèn)題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn):
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)可能非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來(lái)得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對(duì)河道的影響,村(居)危房等等,對(duì)這些問(wèn)題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無(wú)患,確保安全度過(guò)汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹(shù)、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房,及時(shí)進(jìn)行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時(shí)檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理;要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)新年的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì)議,即集團(tuán)公司20xx年安全、環(huán)保工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年的安全、環(huán)保工作,查找存在的問(wèn)題和不足,安排部署20xx年安全、環(huán)保工作,動(dòng)員全公司干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),為圓滿完成20xx年安全、環(huán)保工作目標(biāo)而奮斗。
剛才,胡書(shū)記宣讀了表彰決定,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為各類(lèi)先進(jìn)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū);集團(tuán)公司與x源、淮化、x方、x泰公司簽訂了20xx年度安全、環(huán)保節(jié)能目標(biāo);x源、淮化、x方、運(yùn)銷(xiāo)四家單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)談三個(gè)方面的意見(jiàn):
一年來(lái),在省委、省政府和省國(guó)資委、上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的關(guān)懷、支持下,集團(tuán)公司、各子(分)公司、各x(廠)攻堅(jiān)克難,努力工作,保持了總體穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。x業(yè)杜絕了x與瓦斯突出事故和較大及以上事故,發(fā)生死亡事故4起,死亡5人,死亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。x化工、航運(yùn)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域杜絕了重傷及以上事故,安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。
回顧20xx年安全環(huán)保工作,可以用八個(gè)字來(lái)概括:過(guò)程艱辛,總體穩(wěn)定。成績(jī)與特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理。
一年來(lái),集團(tuán)公司制定下發(fā)了安全一號(hào)文和《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》等系列文件,組織召開(kāi)了年度安全工作會(huì)議、三次安全報(bào)告會(huì)和多次安全專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全年及階段性安全工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)多次深入生產(chǎn)一線督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決了制約安全生產(chǎn)的一系列重大問(wèn)題。組織承辦了第四屆安徽省救援技術(shù)競(jìng)賽,組織安全管理人員赴神華寧x集團(tuán)考察學(xué)習(xí),推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理水平的提高。加強(qiáng)安全責(zé)任追究,全年共有14名處級(jí)干部因安全事故責(zé)任受到行政處分。各單位按照集團(tuán)公司的.決策部署,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有效防范和控制了事故的發(fā)生,確保了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)治理。
加強(qiáng)“一通三防”管理,及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度的補(bǔ)充規(guī)定》,促進(jìn)了防突和防滅火措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。加強(qiáng)瓦斯綜合治理,超額完成了瓦斯抽采量、抽采鉆尺等6項(xiàng)瓦斯綜合治理指標(biāo),x井瓦斯抽放率達(dá)50%以上。瓦斯鉆探月平均臺(tái)效突破20xxm,同比提高22%。加強(qiáng)水害防治,完成了任樓、劉一、錢(qián)營(yíng)孜、朱集西、臥龍湖和x晉x業(yè)的水患治理,杜絕了水害事故。加強(qiáng)化工重大隱患治理,實(shí)施完成了淮化硝鹽化工廠781#冰機(jī)崗位dcs自動(dòng)化控制系統(tǒng)的升級(jí)改造、4000立方米的液氨球罐安全監(jiān)測(cè)檢修和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)等工作,提高了重大災(zāi)害防范能力。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。
深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),x源公司、x方公司堅(jiān)持示范引領(lǐng),全年創(chuàng)建驗(yàn)收“示范工程”29項(xiàng)、“示范采區(qū)”3個(gè),劉一、x源、百善等5對(duì)被命名為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,劉橋一x還實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)四周年。加大安全培訓(xùn)工作力度,強(qiáng)化崗位技能達(dá)標(biāo)、實(shí)操培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作,實(shí)現(xiàn)了崗位員工100%持證上崗,實(shí)操培訓(xùn)優(yōu)秀率達(dá)87%,3135名員工取得職業(yè)資格證書(shū),44名員工獲集團(tuán)公司“青年崗位標(biāo)兵”稱號(hào)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全管理培訓(xùn),開(kāi)展“班組建設(shè)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”等活動(dòng),推廣班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,有效促進(jìn)了班組建設(shè)。集團(tuán)公司班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法在全省班組建設(shè)工作第四次會(huì)議上進(jìn)行交流,劉橋一x綜采一區(qū)陳龍班獲得“安徽省標(biāo)桿班組”的榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。
年初,集團(tuán)公司組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定下發(fā)《職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法》,部署安排了全年職業(yè)病危害防治工作。x源公司開(kāi)展“加強(qiáng)職業(yè)健康、強(qiáng)化粉塵治理”競(jìng)賽活動(dòng),組織召開(kāi)x巷綜掘除塵現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,充分調(diào)動(dòng)了各x的積極性和主觀能動(dòng)性。百善圍繞創(chuàng)建“無(wú)塵化”x井目標(biāo),加大技術(shù)革新力度,自行研制并成功應(yīng)用了多種噴霧裝置。錢(qián)營(yíng)孜為局扇安裝了雙消音裝置,有效降低了噪音危害。
淮化集團(tuán)開(kāi)展粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素檢測(cè),為改進(jìn)預(yù)防和控制措施提供了準(zhǔn)確依據(jù)。x方公司x昇x業(yè)運(yùn)用“門(mén)框式捕塵網(wǎng)”,取得明顯效果。x泰公司加大職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的配備及使用管理,提高了職工的自我防護(hù)意識(shí)。職防所全面開(kāi)展職業(yè)病健康檢查和治療,全年共體檢8210人次,收治塵肺病人189人次。
(五)進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理。
集團(tuán)公司建立了安全督查專(zhuān)家?guī)?,組織開(kāi)展了x化工、航運(yùn)安全專(zhuān)家督查,實(shí)現(xiàn)了兩大板塊與集團(tuán)公司安全管理的深度對(duì)接。x源公司組織推廣了16個(gè)安全管理創(chuàng)新項(xiàng)目和帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員和瓦檢員“四人聯(lián)崗”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作制。前嶺實(shí)行隱患掛牌管理和x、區(qū)兩級(jí)安全日評(píng)價(jià)分析,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)六周年,代表集團(tuán)公司在全省會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
淮化集團(tuán)實(shí)行重大危險(xiǎn)源掛牌巡檢制,組織編寫(xiě)《國(guó)內(nèi)雙氧水裝置安全事故匯編》,創(chuàng)辦月度《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》,工傷事故同比大幅度下降。x方公司組織x昇、x晉公司開(kāi)展安全互查,相互學(xué)習(xí),共同提高。昌x公司組織人員到潞安集團(tuán)、晉城x業(yè)集團(tuán)考察學(xué)習(xí),提升了建設(shè)安全高效x井的理念。x泰公司進(jìn)一步改進(jìn)并全面推廣傘檐處理臺(tái)車(chē),徹底消除了人工處理傘檐帶來(lái)的安全隱患。x馨房產(chǎn)、華江海運(yùn)等單位也都結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新安全管理手段,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)進(jìn)一步營(yíng)造黨政工團(tuán)齊抓共管安全氛圍。