方案的成功與否取決于實(shí)施過程中的監(jiān)控和評估,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)方案。方案的執(zhí)行者要具備相應(yīng)的能力和素質(zhì),以保證方案的順利實(shí)施。接下來,我們將分享一些方案制定的常見問題和解決方法。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇一
xxx是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的縣委機(jī)構(gòu)。現(xiàn)轄管黨組織xx個(gè),其中機(jī)關(guān)黨委xx個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè),共有黨員xx名。
今年來,xxx嚴(yán)格按照縣委部署要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼于縣委中心工作及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向固本強(qiáng)基、目標(biāo)導(dǎo)向聚力攻堅(jiān)、質(zhì)量導(dǎo)向提質(zhì)增效,抓實(shí)“基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)”,有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率,為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)建強(qiáng)了有力的組織堡壘。
一是突出主責(zé)主業(yè),聚焦基層抓責(zé)任落實(shí)。圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題,從明責(zé)、述責(zé)、靠責(zé)、問責(zé)“四個(gè)方面”,制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》,建立縣xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門機(jī)關(guān)黨委(黨組)、黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)、黨支部狠抓落實(shí)的三級責(zé)任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評議、問責(zé)“四位一體”責(zé)任鏈條,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建專干具體落實(shí)的責(zé)任。召開xxx會(huì)專題研究黨建工作xx次,組織召開機(jī)關(guān)黨建例會(huì)聽取各部門、單位抓黨建工作匯報(bào)xx次,深入部門、單位開展黨建指導(dǎo)18次,有力地推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。
二是突出政治導(dǎo)向,聚焦思想抓x。始終堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向,守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機(jī)關(guān)理論大學(xué)習(xí)大提升篇目清單》,按照“一崗雙責(zé)”要求,將x工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),制定印發(fā)《xxx2020年落實(shí)x工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xxx--x工作責(zé)任制督查辦法(試行)》等,切實(shí)將x工作細(xì)化分解,責(zé)任到人,把x工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成齊抓共管的新合力。今年以來,xxx先后兩次對所屬xx個(gè)黨組織進(jìn)行了x工作責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)督查。
三是突出量化清單,聚焦基礎(chǔ)抓對標(biāo)規(guī)范。緊扣黨支部建設(shè)6項(xiàng)27條標(biāo)準(zhǔn)和“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,督促x個(gè)黨支部按期換屆,改補(bǔ)選黨組織委員x余人,組織開展新任職黨組織書記輪訓(xùn)班x次,培訓(xùn)黨組織書記x余人次,規(guī)范建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨建活動(dòng)室、黨建文化角x個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展“三會(huì)一課”,按標(biāo)準(zhǔn)程序做好黨組織換屆工作。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口,組織x名入黨積極分子和x名重點(diǎn)發(fā)展對象參加專題培訓(xùn),全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內(nèi)政治生活,深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實(shí)踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內(nèi)容的主題黨日活動(dòng),以活動(dòng)成效助推“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。深化拓展“四比四看四爭做”黨建載體,積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),培樹省級“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”x個(gè)、市級“樣板黨支部”x個(gè)、縣級“示范黨支部”x個(gè)。
四是突出提質(zhì)強(qiáng)能,聚焦基本強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面落實(shí)組織生活會(huì)、黨員民主評議、談心談話等制度,廣泛開展“黨員亮職責(zé)、亮身份”、“雙述雙評”等活動(dòng),黨員經(jīng)常性教育管理措施有效落實(shí)。綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、xxx黨建app等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。建立“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作群”,推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動(dòng)態(tài)”、轉(zhuǎn)載黨建“好文章”x篇,印發(fā)機(jī)關(guān)xxx黨組織特色亮點(diǎn)手冊,把各機(jī)關(guān)黨組織黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措亮出來,對實(shí)踐中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法認(rèn)真總結(jié)和推廣宣傳,讓各黨組織互查互鑒互學(xué),持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
五是突出工作督導(dǎo),聚焦問題抓落地見效。xxx對照不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,運(yùn)用“互查、互評、互學(xué)、互促”的考評模式,先后三次對所屬x個(gè)黨組織進(jìn)行了“把脈會(huì)診”,聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”,對各黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、黨支部組織設(shè)置及按期換屆、“五聯(lián)雙報(bào)到”制度落實(shí)等情況進(jìn)行了全覆蓋督查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,對優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員教育管理,推進(jìn)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化提出了指導(dǎo)意見和建議,按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于服務(wù)群眾的原則,扎實(shí)整頓提升軟弱渙散黨組織x個(gè),促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄?dǎo)增效”,營造了比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設(shè),聚焦作風(fēng)抓服務(wù)效能。圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)能力提升,不斷把干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革深度融合。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),圍繞突出問題,聚焦服務(wù)效能,以國家脫貧攻堅(jiān)普查和省考為契機(jī),對資料臺(tái)賬、駐村隊(duì)伍、幫扶項(xiàng)目、成效評估等進(jìn)行全面核實(shí)整理、查漏補(bǔ)缺,確保幫扶資料“一臺(tái)清”,幫扶工作“一口清”。同時(shí),以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),督促縣直各部門單位經(jīng)常性抓好紀(jì)律教育,深入推進(jìn)廉政文化、廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動(dòng),選取機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育,組織機(jī)關(guān)黨組織開展各類警示教育x余次,營造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能,聚焦中心抓引領(lǐng)提升。堅(jiān)持以中心工作為綱,充分激發(fā)黨員紅色動(dòng)力。在疫情期間,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,率先成立xxx黨員先鋒隊(duì),深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點(diǎn),印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動(dòng),創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》,積極開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)建設(shè)絕對忠誠、思想過硬、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān),重點(diǎn)打造了縣委辦“六個(gè)對標(biāo)”和司法局“黨建+”等機(jī)關(guān)品牌。以強(qiáng)化“服務(wù)力”為目標(biāo),落實(shí)“黨建聯(lián)盟、結(jié)對共建”和“五聯(lián)雙報(bào)到”工作機(jī)制,依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺(tái),積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到履職,參與社區(qū)疫情防控、社會(huì)治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團(tuán)結(jié)曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求,應(yīng)哨化解民生問題”等活動(dòng)x余次,幫辦實(shí)事x余件,將組織力量與民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相融合,下沉資源與居民需求相融合,有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
堅(jiān)持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手,以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點(diǎn),以機(jī)關(guān)黨建“走在前,作表率”為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
一是以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)好群眾,服務(wù)好縣委重點(diǎn)工作,服務(wù)好本單位中心工作),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施,促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。
二是以推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo),全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全面提升基層黨建工作整體水平的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明的黨支部工作體系,切實(shí)提升黨支部組織力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè),規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)有獨(dú)立辦公場所的黨組織設(shè)立黨員活動(dòng)室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵(lì)、考評辦法為舉措,全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。持續(xù)推進(jìn)xxx委員黨建工作聯(lián)系制度,推行“片區(qū)工作法”,由xxx領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分片聯(lián)系調(diào)研,分塊解決問題,整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩,整單位提升”活動(dòng),對“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動(dòng)作逐一檢查考評推動(dòng),把黨建基礎(chǔ)打牢做實(shí)。積極落實(shí)黨支部經(jīng)費(fèi)保障事項(xiàng),調(diào)動(dòng)黨支部工作積極性,發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。
四是以開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動(dòng)為抓手,全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升工程,強(qiáng)化黨的知識(shí)培訓(xùn),抓實(shí)新任職黨組織書記培訓(xùn)和支部委員履職培訓(xùn)制度,切實(shí)提高黨務(wù)干部的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)舉辦機(jī)關(guān)專職干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和新任黨支部書記培訓(xùn)班,對全縣機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn),建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍,以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機(jī)和活力。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市市直部門單位黨組(黨委)書記會(huì)議精神,總結(jié)交流我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平,為全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。
參加這次會(huì)議的有:縣六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,縣直各部門單位主要負(fù)責(zé)人,黨組(黨委)書記。
今天會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)議程是請縣直3個(gè)單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。第二項(xiàng)議程是請縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話。
下面,我們首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程。先請縣檢察院發(fā)言,縣地稅局準(zhǔn)備。
………………………………。
(縣檢察院發(fā)言完畢)。
下面,請縣地稅局發(fā)言,縣工商局準(zhǔn)備。
………………………………。
(縣地稅局發(fā)言完畢)。
接下來,,請縣工商局發(fā)言。
………………………………。
(縣工商局發(fā)言完畢)。
縣直3個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹到此結(jié)束。以上單位分別介紹了近年來各自開展機(jī)關(guān)黨建工作的情況,通過聽取經(jīng)驗(yàn)介紹,我們感覺到他們對機(jī)關(guān)黨的工作都特別重視,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣委、縣政府的中心工作抓班子、帶隊(duì)伍,在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面摸索出一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。這些經(jīng)驗(yàn)做法都很切合縣直部門單位的實(shí)際,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,更好地開展工作。
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話。
………………………………。
(鄭書記講話完畢)。
同志們,剛才,鄭書記所作的重要講話,深刻闡述了機(jī)關(guān)黨建工作在黨的建設(shè)偉大工程中的重要性,澄清了一部分同志不重視黨建工作、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、怕得罪人、不愿意承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí),也回答了新形勢下黨建工作“抓什么”、“怎么抓”的問題。同時(shí),對下一步機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求,就是通過黨組(黨委)集體、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子成員、基層組織“四個(gè)責(zé)任”落實(shí),來實(shí)現(xiàn)縣直部門單位黨建工作的“五個(gè)帶動(dòng)”。鄭書記的講話思想深刻,主題鮮明,重點(diǎn)突出,要求明確,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
下面,就如何貫徹落實(shí)好這次縣直部門黨組(黨委)書記會(huì)議和鄭書記的重要講話精神,抓好下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作,提幾點(diǎn)具體要求:
第一,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)今天的會(huì)議精神。參加今天會(huì)議的同志都是各部門單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志,大家回去后,要盡快召開黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和基層黨支部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議和鄭書記的重要講話精神,傳達(dá)貫徹到全體干部和廣大黨員,特別是黨務(wù)工作者和具體負(fù)責(zé)落實(shí)的同志,切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來,統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。使全縣上下在思想認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),在工作上形成合力,努力把全縣機(jī)關(guān)黨建工作做得更加扎實(shí)、更加深入、更有成效。
第二,要注意抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、突出關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前已進(jìn)入11月下旬,做好這一階段的工作,對于完成年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)意義重大。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,落實(shí)關(guān)鍵舉措,集中精力,狠抓落實(shí)。
第三,要積極探索,出經(jīng)驗(yàn)、出典型、出特色。近年來,縣直各基層黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造一批富有特色的做法和經(jīng)驗(yàn),對各級黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。各部門單位要在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上,對經(jīng)實(shí)踐證明務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)固定下來,堅(jiān)持下去。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的精神,立足我縣基層黨建工作實(shí)際,緊扣黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn)、突破點(diǎn),傾力打造一批突出蘭陵特色、在全縣乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌,不斷開創(chuàng)我縣基層黨組織建設(shè)工作新局面,為建設(shè)建設(shè)富裕文明和諧幸福新蘭陵提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇三
高站位強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神,出臺(tái)了《在重點(diǎn)工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)和征遷攻堅(jiān)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”機(jī)制,全面落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任。完善村級網(wǎng)格支部運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)深化“一季度一檢查一通報(bào)一整改”的“四個(gè)一”督查機(jī)制,用“找茬”助規(guī)范,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題61個(gè),整改完成率100%。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃,優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標(biāo),把抓黨建的實(shí)效與黨組織書記的績效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單,每月一次召集村社書記例會(huì)聽取黨建工作,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,形成黨委抓、書記抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
及早謀劃,選舉籌備充分扎實(shí)。2月起逐村排摸,全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況,鎮(zhèn)班子成員結(jié)合包村聯(lián)戶,聯(lián)系重點(diǎn)對象22名,做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項(xiàng)考察,走訪座談率80%以上,鎮(zhèn)黨委集中3天時(shí)間專題聽取匯報(bào),逐個(gè)評估人選。及時(shí)調(diào)整班子。根據(jù)任職年齡指導(dǎo)意見,結(jié)合前期排摸研判,以早任命、早熟悉方式,調(diào)整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
精心組織,選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會(huì)議,正式啟動(dòng)我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作,通過初步候選人的“兩推”、預(yù)備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日,全鎮(zhèn)11個(gè)村、3個(gè)社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會(huì),黨員到會(huì)率97.38%,比上屆提升5.52個(gè)百分點(diǎn),共選出黨組織班子成員64名,其中新進(jìn)班子22名,未出現(xiàn)候選人以外的人當(dāng)選現(xiàn)象和違反選風(fēng)選紀(jì)事件。
嚴(yán)格把關(guān),“兩降兩升”成效明顯。年齡下降,本屆當(dāng)選委員平均年齡36.1歲,比上屆年輕8.6歲;選舉產(chǎn)生村社黨組織書記平均年齡43.93歲,比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降,異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學(xué)歷上升,本屆當(dāng)選委員大專及以上學(xué)歷55人,占85.94%,比上屆提升20.43個(gè)百分點(diǎn);選舉產(chǎn)生村社黨組織書記大專及以上學(xué)歷14人,占100%,比上屆提升8.33個(gè)百分點(diǎn)。女性比例上升,女性委員16名,占25%,比上屆提升2.59個(gè)百分點(diǎn);女性書記2名,占14.29%,比上屆提升5.96個(gè)百分點(diǎn)。
推進(jìn)黨員教育管理。加強(qiáng)黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓(xùn)方案,以全體機(jī)關(guān)干部、村社兩委班子、網(wǎng)格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對象,通過開設(shè)“九龍知學(xué)大課堂”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,定期開展督導(dǎo)檢查。以“集中宣講學(xué)、黨員輪訓(xùn)學(xué)、線上自主學(xué)”等方式,堅(jiān)持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班開班,組織了村社黨員線上輪訓(xùn),“迎七一”機(jī)關(guān)微黨課展演等活動(dòng)。黨員遠(yuǎn)教工作常態(tài)化推進(jìn)。借助黨員先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)靈通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)資源,每月組織村社黨員開展電教化學(xué)習(xí),大大豐富了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑。
推進(jìn)基層組織建設(shè)。鞏固機(jī)關(guān)黨建“四化”整治成果,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務(wù)”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點(diǎn)執(zhí)勤2000余次,鎮(zhèn)6個(gè)基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì),20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個(gè)人稱號(hào);文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動(dòng)130余次,共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設(shè),深化“小網(wǎng)格大黨建”,以紅色卡點(diǎn)、流動(dòng)支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領(lǐng)基層治理。開展“干部三服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
推進(jìn)固苗強(qiáng)基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”“培養(yǎng)教育關(guān)”“考察關(guān)”“審批關(guān)”,2020年新確定入黨積極分子40名,吸收預(yù)備黨員19名,其中高知識(shí)分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民等重點(diǎn)發(fā)展對象占比84.2%,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯,新增入黨“紅苗”44名,新增入黨積極分子23名,在全區(qū)率先完成年度培育目標(biāo);新吸收預(yù)備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員,按照一人一檔要求,采取全面檢查和重點(diǎn)核查相結(jié)合,經(jīng)集體研究決定,對其中59名黨員按照實(shí)際情況分別作出開除黨籍、關(guān)系轉(zhuǎn)遷、提醒談話等整改。
千方百計(jì)多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內(nèi)外選調(diào)、公開選調(diào)等多種舉措,今年來先后招錄公務(wù)員1名,事業(yè)干部1名,調(diào)入事業(yè)干部3名,同時(shí)已向區(qū)部門申報(bào)招聘、選調(diào)計(jì)劃的公務(wù)員2名,事業(yè)1名。加強(qiáng)對接溝通,加快工作流程,努力推動(dòng)人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后,累計(jì)開展機(jī)關(guān)聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次,新招錄機(jī)關(guān)聘用干部14名、村干部1名,下屬單位及國企工作人員9名,保障各部門力量及時(shí)補(bǔ)足。針對今后幾年內(nèi)退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多,向區(qū)委編辦申請了使用周轉(zhuǎn)編制。
提質(zhì)爭優(yōu)努力推進(jìn)干部梯隊(duì)培育。啟動(dòng)年輕干部“122”培養(yǎng)工程,栽培20名幼苗人選,選拔20名預(yù)備人選,10名干部進(jìn)行重點(diǎn)崗位錘煉,梯隊(duì)式建設(shè)激發(fā)基層干部爭做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式,9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部,7名干部聘任到國企公司中層管理崗位。強(qiáng)化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流,調(diào)整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職,選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點(diǎn)工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流,同級交流干部1名。強(qiáng)化中層骨干培育,新提拔任用正科級干部1名,正科級干部1名,開展干部職級晉升5名。
不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化干部日常管理,落實(shí)公務(wù)員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺(tái)式管理服務(wù),不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系,出臺(tái)《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調(diào)整方案》,43名聘用干部調(diào)整年薪。調(diào)整村社干部薪酬體系,108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競爭,干部干事熱情高漲,讓基層人才招得到,留得住,下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
做實(shí)做好基層黨建陣地。推進(jìn)社區(qū)業(yè)委會(huì)黨建工作全覆蓋,業(yè)委會(huì)人員數(shù)黨員占比53%,“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍?jiān)瓷鐓^(qū)“銀輝”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部,吸納9位黨員,26位志愿隊(duì)員,開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務(wù)活動(dòng)。開展機(jī)關(guān)退休干部學(xué)習(xí)“物權(quán)法”等法制學(xué)習(xí)活動(dòng)。
深化強(qiáng)化兩新組織品牌。推進(jìn)“雙覆蓋”集中攻堅(jiān),14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織,31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強(qiáng)六好”兩新黨組織建設(shè),航海紡機(jī)通過“雙強(qiáng)”驗(yàn)收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)黨委“365”黨建品牌,進(jìn)一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務(wù)作用;新建金拓九龍家苑五期建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部,形成多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。開展“紅領(lǐng)助企”和“三服務(wù)”活動(dòng),先后服務(wù)企業(yè)3623人次,解決困難問題99個(gè)。
做優(yōu)做精黨員五長機(jī)制。進(jìn)一步挖掘黨員“五長”基層治理參與度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,細(xì)化分解垃圾桶長職責(zé),引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)集體環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)居民自覺參與垃圾分類的意識(shí);優(yōu)化黨員河長防溺水護(hù)苗職責(zé),加強(qiáng)安全管控;及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)調(diào)整認(rèn)領(lǐng)區(qū)塊,強(qiáng)化黨員“五長”的義務(wù)巡查、監(jiān)督、管理職責(zé)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)思想政治建設(shè)到位。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新黨章等內(nèi)容,學(xué)以致用,將其作為推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),推動(dòng)“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實(shí)施“122”計(jì)劃,建立優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理培育。強(qiáng)化年薪制干部績效管理,實(shí)行定崗定薪、按崗聘用、競聘上崗,打通上升渠道。著眼基層后備力量的長期儲(chǔ)備,按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個(gè)梯隊(duì)做好干部儲(chǔ)備。做好“引才”文章,引進(jìn)落實(shí)年輕優(yōu)秀干部扎根基層機(jī)關(guān)。做好“使用”文章,以一線破難提升實(shí)戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結(jié)對”等模式,提升基層干部工作能力。根據(jù)年輕干部個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特長、崗位需要及培養(yǎng)目標(biāo),每年推出一批針對性強(qiáng)的崗位,選派鎮(zhèn)村干部到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要平臺(tái)一線掛職,在實(shí)戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志,提高解決實(shí)際問題能力。
強(qiáng)化全程管控,推動(dòng)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。抓好村社換屆后班子管理和考核工作,高質(zhì)量落實(shí)好“開門一件事”,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)村社班子有效運(yùn)行。落實(shí)制度抓實(shí)支部建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部規(guī)范化管理,著力不強(qiáng)薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實(shí)施黨員“培源納新”工程,深化實(shí)施兩新組織“紅苗”計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)好政治審查。加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制,完善談心談話制度,以線上線下雙重管理模式,實(shí)現(xiàn)“居戶分離”黨員服務(wù)管理“全覆蓋”。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動(dòng)基層黨建全域提質(zhì)。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長”制,豐富“黨建+”模式,鼓勵(lì)各基層黨組織“一支部一品牌”,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照“可看、可學(xué)、有實(shí)質(zhì)、有特色”的要求,提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動(dòng),培育新的示范點(diǎn)、示范片區(qū)。推進(jìn)社區(qū)黨員鄰里中心,健全機(jī)制發(fā)揮作用,增強(qiáng)黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。推進(jìn)“銀輝”志愿者服務(wù)隊(duì)黨支部建設(shè),發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
打造特色兩新黨建,以政治統(tǒng)領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)培育,強(qiáng)化對企業(yè)家政治引領(lǐng),引導(dǎo)新生代企業(yè)家健康成長。加強(qiáng)“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建,推動(dòng)黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項(xiàng)工作,推進(jìn)兩新黨組織應(yīng)建盡建,鞏固提升有效覆蓋水平。推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日各項(xiàng)基本制度,扎實(shí)做好“星級評定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)黨委黨建品牌建設(shè),推動(dòng)政治引領(lǐng)和企業(yè)服務(wù)常態(tài)化特色化。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建,培育農(nóng)旅聯(lián)盟黨支部,以黨建引領(lǐng)促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,推動(dòng)支部建在指揮部、黨員服務(wù)在項(xiàng)目上,全力助推項(xiàng)目建設(shè)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇四
根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我中心工作實(shí)際,制定工作方案如下:
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實(shí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范黨的建設(shè)工作程序,促進(jìn)基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?;?,機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能進(jìn)一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。
1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng),學(xué)習(xí)流于形式,不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問題。
2、切實(shí)解決民主集中制落實(shí)不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究,會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實(shí)解決對創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”安排部署不及時(shí)、措施不具體;對精神文明建設(shè)不重視、長期不開展創(chuàng)建活動(dòng)的問題。
4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”;黨組織超期未及時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時(shí)補(bǔ)選的問題。
5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀(jì)的行為長期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問題。
6、切實(shí)解決對黨員和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)不夠的問題。
7、切實(shí)解決“三會(huì)一課”不規(guī)范、質(zhì)量不高,主題黨日長期不開展、活動(dòng)主題不鮮明,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加雙重組織生活的問題。
8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問題。
本次專項(xiàng)整治自7月份開始,12月底基本完成,具體分為三個(gè)步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點(diǎn),找準(zhǔn)查實(shí)存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
(二)整改落實(shí)(10月底前)。
對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進(jìn)展情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督,切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,完善制度措施,形成長效機(jī)制。
專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇五
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高黨支部書記政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),有效行程責(zé)任落實(shí)機(jī)制,力促落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
2、強(qiáng)化黨員理想信念和宗旨意識(shí)。加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育,不斷提高黨性觀念。加大對黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入開展,從思想深處讓廣大黨員接受教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),提高黨性觀念,增強(qiáng)理論思維能力,用堅(jiān)定的理想信念激勵(lì)自己,并自覺接受尊重監(jiān)督,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
3、三是嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩,堅(jiān)決執(zhí)行組織紀(jì)律。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),鞏固強(qiáng)化黨章意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī);改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),有針對性地解決工作中的實(shí)際問題,端正態(tài)度,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
2、“三會(huì)一課”等基本組織生活制度不規(guī)范、不落實(shí)、不到位。
3、重業(yè)務(wù)輕黨建,黨務(wù)政務(wù)“一頭冷一頭熱”問題。
1、推進(jìn)黨建工作的積極開展,要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí),努力尋求黨建工作和業(yè)務(wù)工作的最饑餓結(jié)合點(diǎn),做到黨支部工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,兩手抓、兩肩挑,在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨建工作,真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、切實(shí)保障制度健全落實(shí)。一要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全黨建工作的規(guī)章體系,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化,常態(tài)化,強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí),增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。二要強(qiáng)化監(jiān)督體系,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制,確保制度的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇六
根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我中心工作實(shí)際,制定工作方案如下:。
一、總體要求。
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實(shí)落實(shí)《中國******黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范黨的建設(shè)工作程序,促進(jìn)基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?;?,機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能進(jìn)一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。
二、整治重點(diǎn)。
1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及************來陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng),學(xué)習(xí)流于形式,不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問題。
2、切實(shí)解決民主集中制落實(shí)不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究,會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實(shí)解決對創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”安排部署不及時(shí)、措施不具體;對精神文明建設(shè)不重視、長期不開展創(chuàng)建活動(dòng)的問題。
4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”;黨組織超期未及時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時(shí)補(bǔ)選的問題。
5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀(jì)的行為長期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問題。
8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問題。
三、實(shí)施步驟。
本次專項(xiàng)整治自7月份開始,12月底基本完成,具體分為三個(gè)步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點(diǎn),找準(zhǔn)查實(shí)存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
(二)整改落實(shí)(10月底前)。
對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進(jìn)展情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督,切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,完善制度措施,形成長效機(jī)制。
四、整治要求。
專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。
為了進(jìn)一步全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)解決黨建“燈下黑”突出問題,制定本實(shí)施方案。
-、總體要求。
全面貫徹習(xí)******系列重要講話精神,按照***和省、市市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持聚焦問題,全面對標(biāo)制度規(guī)定,深入查找問題短板,分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、全面提升,確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
二、整治內(nèi)容。
黨支部要突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定,圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、教育實(shí)效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責(zé)任傳導(dǎo)到位”目標(biāo)要求,對照黨支部規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析梳理黨建“燈下黑”問題,細(xì)化問題清單,建立整治臺(tái)賬,對照整治要求,逐一整改銷號(hào)。
(一)著力解決黨建制度建設(shè)不全面,一些制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等突出問題。
整治目標(biāo):制度體系完善。
具體要求:。
1.對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),黨支部進(jìn)一步健全落實(shí)。
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度。
2.結(jié)合本部門工作實(shí)際,對黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)一步細(xì)化,制定切實(shí)可行的具體內(nèi)容和保證措施,明確落實(shí)時(shí)限、確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3.按照相關(guān)制度要求,定期規(guī)范開展組織生活、進(jìn)行黨性教育等黨內(nèi)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化度化,實(shí)效明顯。
(二)著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不正常,一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標(biāo):工作運(yùn)行規(guī)范。
具體要求:。
1.黨支部有相對固定的活動(dòng)陣地和場所,滿足組織學(xué)習(xí)、議事決策、開展活動(dòng)、服務(wù)群眾等活動(dòng)的必要條件。堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題由集體討論決定。黨員大會(huì)和各級委員會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計(jì)劃、有目標(biāo)管理責(zé)任,各項(xiàng)工作有安排、有考核、有記錄,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,全面落實(shí)。
2.認(rèn)真落實(shí)《中國******發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān),黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)、培訓(xùn)、政審、公示、表決等制度落實(shí)到位,發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定,黨員檔案規(guī)范齊全,認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,黨員自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi),黨組織及時(shí)上繳黨費(fèi)。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以黨支部為重點(diǎn),各級黨組織及書記職責(zé)清晰,實(shí)行“亮單”管理,各委員責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。各級黨組織實(shí)行黨務(wù)公開,接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展雙述雙評,各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報(bào)告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴(yán)格、方法方式單一、實(shí)效不明顯,部分黨務(wù)干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形式新任務(wù)需要等突出問題。
整治目標(biāo):教育實(shí)效明顯。
具體要求:。
1.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理,認(rèn)真細(xì)致做好黨員信息庫動(dòng)態(tài)管理,做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,每年進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系排查。
2.注重創(chuàng)作和運(yùn)用情景互動(dòng)式黨課等形式開展黨員經(jīng)常性教育,進(jìn)一步提升教育質(zhì)量;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育等形式,增強(qiáng)教育實(shí)效。
3.做好黨員服務(wù)工作。建立、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況,幫助黨員解決實(shí)際困難。
(四)著力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標(biāo):責(zé)任傳導(dǎo)到位。
具體要求:。
1.嚴(yán)格落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制,把黨建工作納入本部門工作布局,在工作力量等方面給予大力支持,保證活動(dòng)有場所、工作能開展、任務(wù)能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度,將評議結(jié)果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤,堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,真正將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部,將從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,層層全面建立黨建“三單一賬”制度,緊盯突出問題,跟蹤督查,狠抓落實(shí),形成各級聯(lián)動(dòng)抓部門黨建責(zé)任體系;強(qiáng)化調(diào)研督查、工作通報(bào)、個(gè)別約談、分析研判制度落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
三、整治步驟。
整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1.列出問題清單,建立整改臺(tái)賬。組織專門力量,以支部為單位,對照黨內(nèi)規(guī)章制度,對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入分析黨建工作中存在的突出問題,列出問題清單,制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理。
2.對標(biāo)規(guī)定規(guī)范,集中實(shí)施整改。圍繞整治內(nèi)容和要求,逐支部抓好整改規(guī)范工作落實(shí)。
3.建立長效機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)。要著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,固化整改結(jié)果。結(jié)合年底工作考核,學(xué)院將對黨總支“燈下黑”整治工作進(jìn)行嚴(yán)格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正,整改后仍不達(dá)標(biāo),列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
四、保障措施。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn),黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職青,主動(dòng)杏找問題,對空出問題不同誰,不推悉,要細(xì)化明確班子成員責(zé)任分工,一級抓一級,層層落實(shí)。黨支部書記是直接責(zé)任人,要把各項(xiàng)整改任務(wù)和每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要組織黨員特別是黨務(wù)干部加強(qiáng)對黨章黨規(guī)等黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究、堅(jiān)持嚴(yán)格按章依規(guī)整改,堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋指導(dǎo),督促落實(shí)整改要求,及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)黨支部,樹立樣板。
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案,對黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”問題開展進(jìn)一步專項(xiàng)整治:。
一、開展黃賭毒、黑惡案件背后“保護(hù)傘”線索逐案排查。
1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量認(rèn)真對照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“保護(hù)傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬,通過組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評查等措施,逐案深挖“保護(hù)傘”線索,將發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,并建立復(fù)查復(fù)核及發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”情況臺(tái)賬??h紀(jì)委監(jiān)委要組織力量對未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度,深挖背后“保護(hù)傘”問題,督促各有關(guān)辦案單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”線索,對受理的“保護(hù)傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求,并建立查處“保護(hù)傘”臺(tái)賬。
2。對照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“保護(hù)傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬》,組織縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)建立工作專班逐案開展工作,對未發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”線索的案件,通過組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評查等措施,逐案深挖“保護(hù)傘”線索,并將發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索的案件要分別說明情況,并對相關(guān)資料存檔備查,同時(shí)建立發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”線索合賬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度,深挖背后“保護(hù)傘”問題,督促各有關(guān)辦案單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”線索對受理的“保護(hù)傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求,并建立查處“保護(hù)傘”臺(tái)賬。
二、開展行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“保護(hù)傘”案件逐案整改。
1、縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治工作中,要針對排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“保護(hù)傘”案件進(jìn)行個(gè)案或者類案分析,提出加強(qiáng)監(jiān)管和制度機(jī)制建設(shè)等方面的意見建議,及時(shí)向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。
2、縣各級行業(yè)領(lǐng)域主管部門收到有關(guān)“三書一函”建議后,要逐條對照分析,組織開展逐案整改,進(jìn)一步完善體制機(jī)制補(bǔ)齊制度短板、堵塞制度漏洞,將整治工作中行之有效的做法及時(shí)上升為可操作、能執(zhí)行的制度,確保問題整改不反彈、成長效。整改結(jié)果應(yīng)及時(shí)向建議機(jī)關(guān)反饋,同時(shí)組織力量對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進(jìn)行一次集中“回頭看”,確保全部整改到位。
3、對發(fā)生在縣域內(nèi)的黃賭毒、黑惡犯罪案件,按照行業(yè)領(lǐng)域歸屬進(jìn)行梳理分類,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)域主管部門開展逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎(chǔ)上,要舉一反三,認(rèn)真查擺行業(yè)領(lǐng)域?qū)S賭毒和黑惡勢力監(jiān)管不到位,聽之任之、失職失責(zé),致使黃賭毒和黑惡勢力滋生蔓延等問題,并進(jìn)行重點(diǎn)整改,確保監(jiān)管漏洞得到有效封堵,滋生士壤得到徹底鏟除。在查擺中如發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
三、開展專項(xiàng)整治落實(shí)情況督促指導(dǎo)。
1、加強(qiáng)對專項(xiàng)整治落實(shí)情況的督促指導(dǎo)力度,全面掌握工作情況,從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正突出問題,對專項(xiàng)整治不力或搞形式、走過場的要嚴(yán)肅批評、堅(jiān)決糾正,確保專項(xiàng)整治不做表面文章、不搞花拳繡腿,動(dòng)真格、見真章,真刀真槍地解決實(shí)際問題。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇七
為了進(jìn)一步全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)解決黨建“燈下黑”突出問題,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持聚焦問題,全面對標(biāo)制度規(guī)定,深入查找問題短板,分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、全面提升,確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
黨支部要突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定,圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、教育實(shí)效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責(zé)任傳導(dǎo)到位”目標(biāo)要求,對照黨支部規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析梳理黨建“燈下黑”問題,細(xì)化問題清單,建立整治臺(tái)賬,對照整治要求,逐一整改銷號(hào)。
(一)著力解決黨建制度建設(shè)不全面,一些制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等突出問題。
整治目標(biāo):制度體系完善。
具體要求:
1.對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),黨支部進(jìn)一步健全落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度。
2.結(jié)合本部門工作實(shí)際,對黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)一步細(xì)化,制定切實(shí)可行的具體內(nèi)容和保證措施,明確落實(shí)時(shí)限、確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3.按照相關(guān)制度要求,定期規(guī)范開展組織生活、進(jìn)行黨性教育等黨內(nèi)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,實(shí)效明顯。
(二)著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不正常,一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標(biāo):工作運(yùn)行規(guī)范。
具體要求:
1.黨支部有相對固定的活動(dòng)陣地和場所,滿足組織學(xué)習(xí)、議事決策、開展活動(dòng)、服務(wù)群眾等活動(dòng)的必要條件。堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題由集體討論決定。黨員大會(huì)和各級委員會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計(jì)劃、有目標(biāo)管理責(zé)任,各項(xiàng)工作有安排、有考核、有記錄,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,全面落實(shí)。
2.認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān),黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)、培訓(xùn)、政審、公示、表決等制度落實(shí)到位,發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定,黨員檔案規(guī)范齊全,認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,黨員自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi),黨組織及時(shí)上繳黨費(fèi)。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以黨支部為重點(diǎn),各級黨組織及書記職責(zé)清晰,實(shí)行“亮單”管理,各委員責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。各級黨組織實(shí)行黨務(wù)公開,接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展雙述雙評,各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報(bào)告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴(yán)格、方法方式單一、實(shí)效不明顯,部分黨務(wù)干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形式新任務(wù)需要等突出問題。
整治目標(biāo):教育實(shí)效明顯。
具體要求:
1.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理,認(rèn)真細(xì)致做好黨員信息庫動(dòng)態(tài)管理,做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,每年進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系排查。
2.注重創(chuàng)作和運(yùn)用情景互動(dòng)式黨課等形式開展黨員經(jīng)常性教育,進(jìn)一步提升教育質(zhì)量;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育等形式,增強(qiáng)教育實(shí)效。
3.做好黨員服務(wù)工作。建立、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況,幫助黨員解決實(shí)際困難。
(四)著力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標(biāo):責(zé)任傳導(dǎo)到位。
具體要求:
1.嚴(yán)格落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制,把黨建工作納入本部門工作布局,在工作力量等方面給予大力支持,保證活動(dòng)有場所、工作能開展、任務(wù)能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度,將評議結(jié)果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤,堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,真正將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部,將從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,層層全面建立黨建“三單一賬”制度,緊盯突出問題,跟蹤督查,狠抓落實(shí),形成各級聯(lián)動(dòng)抓部門黨建責(zé)任體系;強(qiáng)化調(diào)研督查、工作通報(bào)、個(gè)別約談、分析研判制度落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1.列出問題清單,建立整改臺(tái)賬。組織專門力量,以支部為單位,對照黨內(nèi)規(guī)章制度,對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入分析黨建工作中存在的突出問題,列出問題清單,制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理。
2.對標(biāo)規(guī)定規(guī)范,集中實(shí)施整改。圍繞整治內(nèi)容和要求,逐支部抓好整改規(guī)范工作落實(shí)。
3.建立長效機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)。要著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,固化整改結(jié)果。結(jié)合年底工作考核,學(xué)院將對黨總支“燈下黑”整治工作進(jìn)行嚴(yán)格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正,整改后仍不達(dá)標(biāo),列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn),黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)查找問題,對突出問題不回避、不推諉;要細(xì)化明確班子成員責(zé)任分工,一級抓一級,層層落實(shí)。黨支部書記是直接責(zé)任人,要把各項(xiàng)整改任務(wù)和每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要組織黨員特別是黨務(wù)干部加強(qiáng)對黨章黨規(guī)等黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究、堅(jiān)持嚴(yán)格按章依規(guī)整改,堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋指導(dǎo),督促落實(shí)整改要求,及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)黨支部,樹立樣板。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇八
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話以及中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,以及省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,按照市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社機(jī)關(guān)工作實(shí)際,就機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題的整治工作制定如下方案。
按照市直機(jī)關(guān)工委“半年整治、一年提升、兩年鞏固”的步驟,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大學(xué)習(xí)、細(xì)檢視、強(qiáng)整治,對機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,著力解決和防止市社機(jī)關(guān)中存在的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化問題,使全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,爭做市直“三表率一模范”機(jī)關(guān)。
(一)政治意識(shí)淡化方面。著力整治黨員干部沒有做到在黨言黨,在黨愛黨,在黨護(hù)黨,在黨憂黨。體現(xiàn)在:一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部角色意識(shí)淡化,只記得自己的行政身份,忘了自己第一身份是共產(chǎn)黨員,忘了自己的黨內(nèi)職務(wù);匯報(bào)工作只匯報(bào)業(yè)務(wù)工作,沒有黨建內(nèi)容;對黨的理論學(xué)習(xí)不感興趣;維護(hù)黨的權(quán)威落實(shí)不到位,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)不到位;對組織不忠誠不老實(shí),不如實(shí)請示報(bào)告,或選擇性的匯報(bào)工作,只報(bào)喜不報(bào)憂;政治敏銳性不強(qiáng),重要信息反應(yīng)不靈敏、不重視、不報(bào)告;對涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題淡然漠視、不敢斗爭。
(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。著力整治:一是弱化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。體現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不到位,以行政會(huì)議代替黨的會(huì)議、以文件傳批代替集體研究、以個(gè)人說了算代替集體決策。二是議大事抓大事少。體現(xiàn)在,對黨的重大決策和省委、市委的決策部署在本部門本領(lǐng)域的貫徹落實(shí)研究少,圍繞中心工作如何履行職能研究少,黨建工作研究少,尤其是對本領(lǐng)域的黨建工作研究少、貫徹落實(shí)不力。三是保落實(shí)不力。表現(xiàn)在,黨組對機(jī)關(guān)黨建工作主動(dòng)研究部署少、被動(dòng)應(yīng)付比較多;對開展黨建工作的人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)重視不夠,解決問題較少。
(三)黨建工作虛化方面。著力整治:一是黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。表現(xiàn)在,重業(yè)務(wù)、輕黨建,把業(yè)務(wù)當(dāng)硬任務(wù)、把黨建當(dāng)軟指標(biāo),沒有樹立抓好黨建是最大政繢理念;沒有發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、做到黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。二是黨建工作形式化。以形式反對形式主義;熱衷于搞“資料大比武”、以“痕跡論英雄”;黨建工作成為黨務(wù)干部的工作,機(jī)關(guān)黨建工作成了黨務(wù)干部一個(gè)人的事,其他人不挨邊。三是黨建活動(dòng)娛樂化。開展黨建活動(dòng)的目標(biāo)性、針對性不強(qiáng),黨建活動(dòng)不嚴(yán)肅。四是黨務(wù)崗位邊緣化。沒有把黨務(wù)崗位作為重要崗位、干部鍛煉成長的平臺(tái),不重視對黨務(wù)干部的培養(yǎng)、提拔、使用、交流,一些黨務(wù)干部開展黨建工作能力不強(qiáng),不愿做黨務(wù)工作。
(四)責(zé)任落實(shí)軟化方面。著力整治:一是主體責(zé)任不到位。黨組履行機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任不到位,研究、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不主動(dòng)不用心,存在“掛名書記”、“掛名委員”現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履行不到位,黨建責(zé)任傳導(dǎo)有脫節(jié)。二是工作落實(shí)不到位。沒有做到機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,黨組書記述職評議考核和黨支部書記“雙述雙評”沒有落實(shí),黨組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作不到位,經(jīng)常性思想政治工作和黨內(nèi)關(guān)懷不及時(shí)、不到位,對黨員干部日常監(jiān)督存在漏洞。三是考核兌現(xiàn)不到位。黨建考核不完善不健全,考核走過場;年度工作考核和對黨組織班子成員考核中,黨建內(nèi)容比較少,沒有真正把黨建考核結(jié)果準(zhǔn)確運(yùn)用。
(一)教育部署(12月10日前)。組織社黨組中心組理論學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話和省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神。專題研究社機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題的整治工作,討論實(shí)施方案。
(二)學(xué)習(xí)政策(12月25前)。社機(jī)關(guān)黨支部組織黨員干部,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”教育,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的大學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨組工作條例》、《支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)檢視查擺。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出問題導(dǎo)向,廣開言路、深入查擺,認(rèn)真查找黨組、黨組班子成員和機(jī)關(guān)黨支部存在的機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題,并分別建立問題整改清單。2月15日前,將問題清單報(bào)市直機(jī)關(guān)工委組織部。
(四)整治落實(shí)。根據(jù)問題整改清單,研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,結(jié)合支部“五化”建設(shè),深入開展整治,實(shí)行銷號(hào)管理,并將整治措施和進(jìn)展情況,通過黨務(wù)公開欄、會(huì)議通報(bào)等形式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。20-年6月30日前,將整治情況報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委組織部。
(五)建立長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)整治工作情況,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、改建并舉,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要長期抓的問題進(jìn)行分析研判,完善整治措施,抓細(xì)抓實(shí),抓常抓長,積極參加市直機(jī)關(guān)開展的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。建立和完善社黨組、機(jī)關(guān)黨支部抓黨建工作的責(zé)任清單,明確社黨組書記、成員以及機(jī)關(guān)支部書記、副書記、委員的工作職責(zé),明確標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。社黨組、機(jī)關(guān)支部和各科室要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的特殊重要性,以及黨建工作對其他工作起著表率和風(fēng)向標(biāo)的重要作用,把整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,作為落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng),作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措,全力抓好落實(shí)。
(二)壓實(shí)各級責(zé)任。社黨組全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題整治工作,及時(shí)安排部署,全程督導(dǎo)檢查,帶頭做好問題檢視和整改落實(shí);機(jī)關(guān)支部重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黨員日常教育管理進(jìn)行問題檢視與整改,進(jìn)一步提高“三會(huì)一課”、主題黨日等工作質(zhì)量,提高“五化”建設(shè)水平。各科室要統(tǒng)籌好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,妥善處理工學(xué)矛盾,結(jié)合業(yè)務(wù)工作檢視問題和整改,以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
(三)加強(qiáng)調(diào)度督促。社黨組定期分析形勢,研究檢視問題和整改措施,定期調(diào)度班子成員、機(jī)關(guān)支部檢視問題與整改情況,對整治不力、敷衍了事、弄虛作假等整改成效不明顯的人員進(jìn)行通報(bào)批評、督促整改。將整治工作落實(shí)情況列入黨組班子成員、機(jī)關(guān)支部書記履行黨建主體責(zé)任述職評議的重要內(nèi)容,作為評先表彰的重要依據(jù)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇九
為切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問題,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求,組織開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)我縣環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題,努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標(biāo)。
通過此次環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)村面源污染的控制和治理,確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全,保障人民群眾生命健康安全。
1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項(xiàng)整治,全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模,規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng),禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放,嚴(yán)把用地審核關(guān),禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所,嚴(yán)肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)活動(dòng)對環(huán)境造成污染。
2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動(dòng),各村委要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求,對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,及時(shí)上報(bào),聯(lián)合打擊,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
四、時(shí)間安排。
1、動(dòng)員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會(huì)議對環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,明確任務(wù)分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重點(diǎn)整治,限期解決。
3、督查驗(yàn)收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并制定長效管理措施,鞏固提升整治成果,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視,書記、主任要親自抓,層層抓落實(shí),鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)排查整治力度,形成工作合力。堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合,嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動(dòng),主動(dòng)公開環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,努力營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象,維護(hù)道路市容環(huán)境秩序,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,具體方案如下:
通過整治活動(dòng),強(qiáng)化對工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記,及時(shí)更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá),營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān),凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì),更新臺(tái)帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作,對于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。
(2)車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證,渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
(3)建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸,泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵;運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細(xì)化實(shí)施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn),對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證,運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實(shí)長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機(jī)制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項(xiàng)整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé),班子成員明確分工,明確責(zé)任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。
2、措施有力,注重實(shí)效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效,確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作,確定專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)工作信息。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十一
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè)。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
2、針對89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè))。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限:20xx年10月底。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十二
市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進(jìn)暨市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)有力的推進(jìn)街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)化市容環(huán)境專項(xiàng)整治以社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的政治意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的指標(biāo)要求,全面加快市容環(huán)境專項(xiàng)整治,推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
堅(jiān)持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面鋪開,對整治推進(jìn)情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評制和責(zé)任問責(zé)制”的精神進(jìn)行督促檢查,并在全街道通報(bào),切實(shí)把市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
針對當(dāng)前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實(shí)、措施不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機(jī)制不健全、工作責(zé)任不落實(shí)、邊整治邊反彈等突出問題,實(shí)施專項(xiàng)整治。
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實(shí)效,決定成立××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,趙慶華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治日常工作。
(二)××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項(xiàng)整治工作隊(duì)伍,集中開展專項(xiàng)整治,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處。
(一)整治垃圾清運(yùn)不及時(shí),保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量,分片分組進(jìn)行清運(yùn)。主要街道垃圾堆放點(diǎn)做到每周清運(yùn)一次。
2、加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運(yùn)監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。
3、認(rèn)真落實(shí)街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實(shí)行“四定一包”即:定人、定崗、定責(zé)、定時(shí),主要街道保潔時(shí)間不低于8個(gè)小時(shí),主要街道、生活區(qū)保潔工作達(dá)到“六無四凈”標(biāo)準(zhǔn):即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。
牽頭人:趙慶華。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經(jīng)營。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實(shí)加強(qiáng)占道經(jīng)營攤區(qū)攤點(diǎn)、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營,無亂擺攤點(diǎn),無亂貼亂畫等現(xiàn)象。
牽頭單位:城市管理辦。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:各社區(qū)主任。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實(shí)施意見》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)“門前三包”的管理,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責(zé)任書的要求每月對各單位及商戶進(jìn)行檢查督促,進(jìn)行考評。
牽頭單位:城市管理辦。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:×××。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實(shí)實(shí)開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認(rèn)真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí),街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制。
牽頭單位:街道愛衛(wèi)會(huì)。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位。
責(zé)任人:各單位負(fù)責(zé)人。
完成時(shí)限:20xx年6月31日。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動(dòng)性和積極性,形成廣泛動(dòng)員,全民參與的專項(xiàng)整治,沖刺攻堅(jiān)的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合。
各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查,部門與部門之間要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)現(xiàn)無縫對接,按照各自的職責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)工作,不回避問題,努力形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的整治工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查。
街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促指導(dǎo)、抽查驗(yàn)收,對在市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作中不重視、組織不力、工作不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十三
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十四
堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱省兩辦《實(shí)施意見》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》(以下簡稱《三年行動(dòng)工作方案》)落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面調(diào)動(dòng)各方力量,利用一年時(shí)間集中治理,進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn),采取有針對性措施,重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(一)安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面,對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì),部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不懂不會(huì)的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度執(zhí)行不嚴(yán),未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組,一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè),沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
(三)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識(shí)工具掌握不夠,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大,預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高,安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。
(四)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問題仍有發(fā)生,常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進(jìn)展遲緩,車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲(chǔ)存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不夠嚴(yán)格;危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制,高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度,鑒別鑒定不及時(shí),不主動(dòng)申報(bào),非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生;涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制力度不夠。
(六)化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺(tái)、封閉化、?;穼S猛\噲?、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì),由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)成立專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)和專家組。(各級安委會(huì)負(fù)責(zé))。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求,確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會(huì)要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核,推動(dòng)各地、各有關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確落實(shí)到責(zé)任人。(各級黨委政府負(fù)責(zé))。
4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲(chǔ)存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備不少于10名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級黨委政府負(fù)責(zé))。
(二)提升本質(zhì)安全水平。
5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各級安委會(huì)落實(shí),不再列出)。
6.全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫一策”整改方案,開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估長效機(jī)制。(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升,加快推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項(xiàng)整治問題落實(shí)情況“回頭看”,組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理,按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗(yàn)收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗(yàn)收。12月底前,編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
8.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估,對取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過20年的裝置,開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、管控,建立“一裝置一策”方案,實(shí)施分類整治,實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控,分步完成老舊消防設(shè)施改造,建立長周期安全運(yùn)行的.技術(shù)保障體系,督促企業(yè)對高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開展一次評估,對一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開展一次評估。(省應(yīng)急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合)。
9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》,6月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園(集中)區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)化工園(集中)區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治,進(jìn)一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、?;穼S猛\噲?、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平,增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái),配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,建立安全預(yù)防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動(dòng)全省化工園(集中)區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級,20xx年底前安全風(fēng)險(xiǎn)d類化工園(集中)區(qū)占比超過50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防控油氣長輸管道安全風(fēng)險(xiǎn),開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動(dòng)響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強(qiáng)日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,對航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)“五必查”,并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進(jìn)行確認(rèn),形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè),有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園(集中)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會(huì)同公安、應(yīng)急部門,對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究,制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車位,推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場項(xiàng)目建設(shè)(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行,督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(rto焚燒爐)等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開展安全評估,確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”,全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物,重點(diǎn)整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。
14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。(省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前,全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺(tái),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺(tái),分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,20xx年底前,完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn),持續(xù)對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。(省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)。
18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè),各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式,解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院,培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科,推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)工作,推進(jìn)化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化,做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”,對每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理,為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實(shí)施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署,制定工作任務(wù)清單,20xx年11月底前完成治理任務(wù),20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí),制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求,按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條,建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制,按照時(shí)限進(jìn)度,定期對表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,通報(bào)有關(guān)情況,并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí),要對治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十五
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期工作來抓,綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十六
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治,對各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求,同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M(jìn)行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證"六證"齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇一
xxx是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的縣委機(jī)構(gòu)。現(xiàn)轄管黨組織xx個(gè),其中機(jī)關(guān)黨委xx個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xx個(gè),共有黨員xx名。
今年來,xxx嚴(yán)格按照縣委部署要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼于縣委中心工作及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向固本強(qiáng)基、目標(biāo)導(dǎo)向聚力攻堅(jiān)、質(zhì)量導(dǎo)向提質(zhì)增效,抓實(shí)“基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)”,有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率,為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)建強(qiáng)了有力的組織堡壘。
一是突出主責(zé)主業(yè),聚焦基層抓責(zé)任落實(shí)。圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題,從明責(zé)、述責(zé)、靠責(zé)、問責(zé)“四個(gè)方面”,制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》,建立縣xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門機(jī)關(guān)黨委(黨組)、黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)、黨支部狠抓落實(shí)的三級責(zé)任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評議、問責(zé)“四位一體”責(zé)任鏈條,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建專干具體落實(shí)的責(zé)任。召開xxx會(huì)專題研究黨建工作xx次,組織召開機(jī)關(guān)黨建例會(huì)聽取各部門、單位抓黨建工作匯報(bào)xx次,深入部門、單位開展黨建指導(dǎo)18次,有力地推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。
二是突出政治導(dǎo)向,聚焦思想抓x。始終堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向,守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機(jī)關(guān)理論大學(xué)習(xí)大提升篇目清單》,按照“一崗雙責(zé)”要求,將x工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),制定印發(fā)《xxx2020年落實(shí)x工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xxx--x工作責(zé)任制督查辦法(試行)》等,切實(shí)將x工作細(xì)化分解,責(zé)任到人,把x工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成齊抓共管的新合力。今年以來,xxx先后兩次對所屬xx個(gè)黨組織進(jìn)行了x工作責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)督查。
三是突出量化清單,聚焦基礎(chǔ)抓對標(biāo)規(guī)范。緊扣黨支部建設(shè)6項(xiàng)27條標(biāo)準(zhǔn)和“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,督促x個(gè)黨支部按期換屆,改補(bǔ)選黨組織委員x余人,組織開展新任職黨組織書記輪訓(xùn)班x次,培訓(xùn)黨組織書記x余人次,規(guī)范建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨建活動(dòng)室、黨建文化角x個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開展“三會(huì)一課”,按標(biāo)準(zhǔn)程序做好黨組織換屆工作。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口,組織x名入黨積極分子和x名重點(diǎn)發(fā)展對象參加專題培訓(xùn),全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內(nèi)政治生活,深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實(shí)踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內(nèi)容的主題黨日活動(dòng),以活動(dòng)成效助推“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。深化拓展“四比四看四爭做”黨建載體,積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),培樹省級“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”x個(gè)、市級“樣板黨支部”x個(gè)、縣級“示范黨支部”x個(gè)。
四是突出提質(zhì)強(qiáng)能,聚焦基本強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面落實(shí)組織生活會(huì)、黨員民主評議、談心談話等制度,廣泛開展“黨員亮職責(zé)、亮身份”、“雙述雙評”等活動(dòng),黨員經(jīng)常性教育管理措施有效落實(shí)。綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、xxx黨建app等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。建立“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作群”,推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動(dòng)態(tài)”、轉(zhuǎn)載黨建“好文章”x篇,印發(fā)機(jī)關(guān)xxx黨組織特色亮點(diǎn)手冊,把各機(jī)關(guān)黨組織黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措亮出來,對實(shí)踐中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法認(rèn)真總結(jié)和推廣宣傳,讓各黨組織互查互鑒互學(xué),持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
五是突出工作督導(dǎo),聚焦問題抓落地見效。xxx對照不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,運(yùn)用“互查、互評、互學(xué)、互促”的考評模式,先后三次對所屬x個(gè)黨組織進(jìn)行了“把脈會(huì)診”,聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”,對各黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、黨支部組織設(shè)置及按期換屆、“五聯(lián)雙報(bào)到”制度落實(shí)等情況進(jìn)行了全覆蓋督查,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,對優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員教育管理,推進(jìn)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化提出了指導(dǎo)意見和建議,按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于服務(wù)群眾的原則,扎實(shí)整頓提升軟弱渙散黨組織x個(gè),促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄?dǎo)增效”,營造了比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的黨建工作氛圍。
六是突出廉政建設(shè),聚焦作風(fēng)抓服務(wù)效能。圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)能力提升,不斷把干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革深度融合。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),圍繞突出問題,聚焦服務(wù)效能,以國家脫貧攻堅(jiān)普查和省考為契機(jī),對資料臺(tái)賬、駐村隊(duì)伍、幫扶項(xiàng)目、成效評估等進(jìn)行全面核實(shí)整理、查漏補(bǔ)缺,確保幫扶資料“一臺(tái)清”,幫扶工作“一口清”。同時(shí),以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),督促縣直各部門單位經(jīng)常性抓好紀(jì)律教育,深入推進(jìn)廉政文化、廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動(dòng),選取機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育,組織機(jī)關(guān)黨組織開展各類警示教育x余次,營造了濃厚的廉政教育氛圍。
七是突出黨建賦能,聚焦中心抓引領(lǐng)提升。堅(jiān)持以中心工作為綱,充分激發(fā)黨員紅色動(dòng)力。在疫情期間,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,率先成立xxx黨員先鋒隊(duì),深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作,有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點(diǎn),印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動(dòng),創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》,積極開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)建設(shè)絕對忠誠、思想過硬、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān),重點(diǎn)打造了縣委辦“六個(gè)對標(biāo)”和司法局“黨建+”等機(jī)關(guān)品牌。以強(qiáng)化“服務(wù)力”為目標(biāo),落實(shí)“黨建聯(lián)盟、結(jié)對共建”和“五聯(lián)雙報(bào)到”工作機(jī)制,依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺(tái),積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到履職,參與社區(qū)疫情防控、社會(huì)治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團(tuán)結(jié)曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求,應(yīng)哨化解民生問題”等活動(dòng)x余次,幫辦實(shí)事x余件,將組織力量與民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相融合,下沉資源與居民需求相融合,有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
堅(jiān)持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手,以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點(diǎn),以機(jī)關(guān)黨建“走在前,作表率”為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
一是以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)好群眾,服務(wù)好縣委重點(diǎn)工作,服務(wù)好本單位中心工作),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施,促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。
二是以推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo),全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全面提升基層黨建工作整體水平的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明的黨支部工作體系,切實(shí)提升黨支部組織力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè),規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)有獨(dú)立辦公場所的黨組織設(shè)立黨員活動(dòng)室等黨建陣地。
三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵(lì)、考評辦法為舉措,全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。持續(xù)推進(jìn)xxx委員黨建工作聯(lián)系制度,推行“片區(qū)工作法”,由xxx領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分片聯(lián)系調(diào)研,分塊解決問題,整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩,整單位提升”活動(dòng),對“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動(dòng)作逐一檢查考評推動(dòng),把黨建基礎(chǔ)打牢做實(shí)。積極落實(shí)黨支部經(jīng)費(fèi)保障事項(xiàng),調(diào)動(dòng)黨支部工作積極性,發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。
四是以開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動(dòng)為抓手,全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升工程,強(qiáng)化黨的知識(shí)培訓(xùn),抓實(shí)新任職黨組織書記培訓(xùn)和支部委員履職培訓(xùn)制度,切實(shí)提高黨務(wù)干部的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)舉辦機(jī)關(guān)專職干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和新任黨支部書記培訓(xùn)班,對全縣機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn),建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍,以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機(jī)和活力。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市市直部門單位黨組(黨委)書記會(huì)議精神,總結(jié)交流我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平,為全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。
參加這次會(huì)議的有:縣六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,縣直各部門單位主要負(fù)責(zé)人,黨組(黨委)書記。
今天會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)議程是請縣直3個(gè)單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。第二項(xiàng)議程是請縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話。
下面,我們首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程。先請縣檢察院發(fā)言,縣地稅局準(zhǔn)備。
………………………………。
(縣檢察院發(fā)言完畢)。
下面,請縣地稅局發(fā)言,縣工商局準(zhǔn)備。
………………………………。
(縣地稅局發(fā)言完畢)。
接下來,,請縣工商局發(fā)言。
………………………………。
(縣工商局發(fā)言完畢)。
縣直3個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹到此結(jié)束。以上單位分別介紹了近年來各自開展機(jī)關(guān)黨建工作的情況,通過聽取經(jīng)驗(yàn)介紹,我們感覺到他們對機(jī)關(guān)黨的工作都特別重視,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣委、縣政府的中心工作抓班子、帶隊(duì)伍,在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面摸索出一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。這些經(jīng)驗(yàn)做法都很切合縣直部門單位的實(shí)際,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,更好地開展工作。
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話。
………………………………。
(鄭書記講話完畢)。
同志們,剛才,鄭書記所作的重要講話,深刻闡述了機(jī)關(guān)黨建工作在黨的建設(shè)偉大工程中的重要性,澄清了一部分同志不重視黨建工作、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、怕得罪人、不愿意承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí),也回答了新形勢下黨建工作“抓什么”、“怎么抓”的問題。同時(shí),對下一步機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求,就是通過黨組(黨委)集體、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子成員、基層組織“四個(gè)責(zé)任”落實(shí),來實(shí)現(xiàn)縣直部門單位黨建工作的“五個(gè)帶動(dòng)”。鄭書記的講話思想深刻,主題鮮明,重點(diǎn)突出,要求明確,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
下面,就如何貫徹落實(shí)好這次縣直部門黨組(黨委)書記會(huì)議和鄭書記的重要講話精神,抓好下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作,提幾點(diǎn)具體要求:
第一,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)今天的會(huì)議精神。參加今天會(huì)議的同志都是各部門單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志,大家回去后,要盡快召開黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和基層黨支部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議和鄭書記的重要講話精神,傳達(dá)貫徹到全體干部和廣大黨員,特別是黨務(wù)工作者和具體負(fù)責(zé)落實(shí)的同志,切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來,統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。使全縣上下在思想認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),在工作上形成合力,努力把全縣機(jī)關(guān)黨建工作做得更加扎實(shí)、更加深入、更有成效。
第二,要注意抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、突出關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前已進(jìn)入11月下旬,做好這一階段的工作,對于完成年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)意義重大。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,落實(shí)關(guān)鍵舉措,集中精力,狠抓落實(shí)。
第三,要積極探索,出經(jīng)驗(yàn)、出典型、出特色。近年來,縣直各基層黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造一批富有特色的做法和經(jīng)驗(yàn),對各級黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。各部門單位要在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上,對經(jīng)實(shí)踐證明務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)固定下來,堅(jiān)持下去。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的精神,立足我縣基層黨建工作實(shí)際,緊扣黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn)、突破點(diǎn),傾力打造一批突出蘭陵特色、在全縣乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌,不斷開創(chuàng)我縣基層黨組織建設(shè)工作新局面,為建設(shè)建設(shè)富裕文明和諧幸福新蘭陵提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇三
高站位強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神,出臺(tái)了《在重點(diǎn)工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)和征遷攻堅(jiān)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”機(jī)制,全面落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任。完善村級網(wǎng)格支部運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)深化“一季度一檢查一通報(bào)一整改”的“四個(gè)一”督查機(jī)制,用“找茬”助規(guī)范,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題61個(gè),整改完成率100%。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃,優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標(biāo),把抓黨建的實(shí)效與黨組織書記的績效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單,每月一次召集村社書記例會(huì)聽取黨建工作,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,形成黨委抓、書記抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
及早謀劃,選舉籌備充分扎實(shí)。2月起逐村排摸,全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況,鎮(zhèn)班子成員結(jié)合包村聯(lián)戶,聯(lián)系重點(diǎn)對象22名,做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項(xiàng)考察,走訪座談率80%以上,鎮(zhèn)黨委集中3天時(shí)間專題聽取匯報(bào),逐個(gè)評估人選。及時(shí)調(diào)整班子。根據(jù)任職年齡指導(dǎo)意見,結(jié)合前期排摸研判,以早任命、早熟悉方式,調(diào)整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
精心組織,選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會(huì)議,正式啟動(dòng)我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作,通過初步候選人的“兩推”、預(yù)備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日,全鎮(zhèn)11個(gè)村、3個(gè)社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會(huì),黨員到會(huì)率97.38%,比上屆提升5.52個(gè)百分點(diǎn),共選出黨組織班子成員64名,其中新進(jìn)班子22名,未出現(xiàn)候選人以外的人當(dāng)選現(xiàn)象和違反選風(fēng)選紀(jì)事件。
嚴(yán)格把關(guān),“兩降兩升”成效明顯。年齡下降,本屆當(dāng)選委員平均年齡36.1歲,比上屆年輕8.6歲;選舉產(chǎn)生村社黨組織書記平均年齡43.93歲,比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降,異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學(xué)歷上升,本屆當(dāng)選委員大專及以上學(xué)歷55人,占85.94%,比上屆提升20.43個(gè)百分點(diǎn);選舉產(chǎn)生村社黨組織書記大專及以上學(xué)歷14人,占100%,比上屆提升8.33個(gè)百分點(diǎn)。女性比例上升,女性委員16名,占25%,比上屆提升2.59個(gè)百分點(diǎn);女性書記2名,占14.29%,比上屆提升5.96個(gè)百分點(diǎn)。
推進(jìn)黨員教育管理。加強(qiáng)黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓(xùn)方案,以全體機(jī)關(guān)干部、村社兩委班子、網(wǎng)格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對象,通過開設(shè)“九龍知學(xué)大課堂”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,定期開展督導(dǎo)檢查。以“集中宣講學(xué)、黨員輪訓(xùn)學(xué)、線上自主學(xué)”等方式,堅(jiān)持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班開班,組織了村社黨員線上輪訓(xùn),“迎七一”機(jī)關(guān)微黨課展演等活動(dòng)。黨員遠(yuǎn)教工作常態(tài)化推進(jìn)。借助黨員先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)靈通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)資源,每月組織村社黨員開展電教化學(xué)習(xí),大大豐富了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑。
推進(jìn)基層組織建設(shè)。鞏固機(jī)關(guān)黨建“四化”整治成果,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務(wù)”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點(diǎn)執(zhí)勤2000余次,鎮(zhèn)6個(gè)基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì),20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個(gè)人稱號(hào);文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動(dòng)130余次,共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設(shè),深化“小網(wǎng)格大黨建”,以紅色卡點(diǎn)、流動(dòng)支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領(lǐng)基層治理。開展“干部三服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
推進(jìn)固苗強(qiáng)基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”“培養(yǎng)教育關(guān)”“考察關(guān)”“審批關(guān)”,2020年新確定入黨積極分子40名,吸收預(yù)備黨員19名,其中高知識(shí)分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民等重點(diǎn)發(fā)展對象占比84.2%,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯,新增入黨“紅苗”44名,新增入黨積極分子23名,在全區(qū)率先完成年度培育目標(biāo);新吸收預(yù)備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員,按照一人一檔要求,采取全面檢查和重點(diǎn)核查相結(jié)合,經(jīng)集體研究決定,對其中59名黨員按照實(shí)際情況分別作出開除黨籍、關(guān)系轉(zhuǎn)遷、提醒談話等整改。
千方百計(jì)多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內(nèi)外選調(diào)、公開選調(diào)等多種舉措,今年來先后招錄公務(wù)員1名,事業(yè)干部1名,調(diào)入事業(yè)干部3名,同時(shí)已向區(qū)部門申報(bào)招聘、選調(diào)計(jì)劃的公務(wù)員2名,事業(yè)1名。加強(qiáng)對接溝通,加快工作流程,努力推動(dòng)人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后,累計(jì)開展機(jī)關(guān)聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次,新招錄機(jī)關(guān)聘用干部14名、村干部1名,下屬單位及國企工作人員9名,保障各部門力量及時(shí)補(bǔ)足。針對今后幾年內(nèi)退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多,向區(qū)委編辦申請了使用周轉(zhuǎn)編制。
提質(zhì)爭優(yōu)努力推進(jìn)干部梯隊(duì)培育。啟動(dòng)年輕干部“122”培養(yǎng)工程,栽培20名幼苗人選,選拔20名預(yù)備人選,10名干部進(jìn)行重點(diǎn)崗位錘煉,梯隊(duì)式建設(shè)激發(fā)基層干部爭做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式,9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部,7名干部聘任到國企公司中層管理崗位。強(qiáng)化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流,調(diào)整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職,選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點(diǎn)工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流,同級交流干部1名。強(qiáng)化中層骨干培育,新提拔任用正科級干部1名,正科級干部1名,開展干部職級晉升5名。
不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化干部日常管理,落實(shí)公務(wù)員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺(tái)式管理服務(wù),不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系,出臺(tái)《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調(diào)整方案》,43名聘用干部調(diào)整年薪。調(diào)整村社干部薪酬體系,108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競爭,干部干事熱情高漲,讓基層人才招得到,留得住,下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
做實(shí)做好基層黨建陣地。推進(jìn)社區(qū)業(yè)委會(huì)黨建工作全覆蓋,業(yè)委會(huì)人員數(shù)黨員占比53%,“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍?jiān)瓷鐓^(qū)“銀輝”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部,吸納9位黨員,26位志愿隊(duì)員,開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務(wù)活動(dòng)。開展機(jī)關(guān)退休干部學(xué)習(xí)“物權(quán)法”等法制學(xué)習(xí)活動(dòng)。
深化強(qiáng)化兩新組織品牌。推進(jìn)“雙覆蓋”集中攻堅(jiān),14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織,31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強(qiáng)六好”兩新黨組織建設(shè),航海紡機(jī)通過“雙強(qiáng)”驗(yàn)收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)黨委“365”黨建品牌,進(jìn)一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務(wù)作用;新建金拓九龍家苑五期建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部,形成多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。開展“紅領(lǐng)助企”和“三服務(wù)”活動(dòng),先后服務(wù)企業(yè)3623人次,解決困難問題99個(gè)。
做優(yōu)做精黨員五長機(jī)制。進(jìn)一步挖掘黨員“五長”基層治理參與度,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,細(xì)化分解垃圾桶長職責(zé),引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)集體環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)居民自覺參與垃圾分類的意識(shí);優(yōu)化黨員河長防溺水護(hù)苗職責(zé),加強(qiáng)安全管控;及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)調(diào)整認(rèn)領(lǐng)區(qū)塊,強(qiáng)化黨員“五長”的義務(wù)巡查、監(jiān)督、管理職責(zé)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)思想政治建設(shè)到位。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、新黨章等內(nèi)容,學(xué)以致用,將其作為推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),推動(dòng)“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實(shí)施“122”計(jì)劃,建立優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理培育。強(qiáng)化年薪制干部績效管理,實(shí)行定崗定薪、按崗聘用、競聘上崗,打通上升渠道。著眼基層后備力量的長期儲(chǔ)備,按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個(gè)梯隊(duì)做好干部儲(chǔ)備。做好“引才”文章,引進(jìn)落實(shí)年輕優(yōu)秀干部扎根基層機(jī)關(guān)。做好“使用”文章,以一線破難提升實(shí)戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道,通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結(jié)對”等模式,提升基層干部工作能力。根據(jù)年輕干部個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特長、崗位需要及培養(yǎng)目標(biāo),每年推出一批針對性強(qiáng)的崗位,選派鎮(zhèn)村干部到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要平臺(tái)一線掛職,在實(shí)戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志,提高解決實(shí)際問題能力。
強(qiáng)化全程管控,推動(dòng)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。抓好村社換屆后班子管理和考核工作,高質(zhì)量落實(shí)好“開門一件事”,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)村社班子有效運(yùn)行。落實(shí)制度抓實(shí)支部建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部規(guī)范化管理,著力不強(qiáng)薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實(shí)施黨員“培源納新”工程,深化實(shí)施兩新組織“紅苗”計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)好政治審查。加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制,完善談心談話制度,以線上線下雙重管理模式,實(shí)現(xiàn)“居戶分離”黨員服務(wù)管理“全覆蓋”。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動(dòng)基層黨建全域提質(zhì)。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長”制,豐富“黨建+”模式,鼓勵(lì)各基層黨組織“一支部一品牌”,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照“可看、可學(xué)、有實(shí)質(zhì)、有特色”的要求,提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動(dòng),培育新的示范點(diǎn)、示范片區(qū)。推進(jìn)社區(qū)黨員鄰里中心,健全機(jī)制發(fā)揮作用,增強(qiáng)黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。推進(jìn)“銀輝”志愿者服務(wù)隊(duì)黨支部建設(shè),發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
打造特色兩新黨建,以政治統(tǒng)領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)培育,強(qiáng)化對企業(yè)家政治引領(lǐng),引導(dǎo)新生代企業(yè)家健康成長。加強(qiáng)“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建,推動(dòng)黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項(xiàng)工作,推進(jìn)兩新黨組織應(yīng)建盡建,鞏固提升有效覆蓋水平。推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日各項(xiàng)基本制度,扎實(shí)做好“星級評定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)黨委黨建品牌建設(shè),推動(dòng)政治引領(lǐng)和企業(yè)服務(wù)常態(tài)化特色化。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建,培育農(nóng)旅聯(lián)盟黨支部,以黨建引領(lǐng)促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,推動(dòng)支部建在指揮部、黨員服務(wù)在項(xiàng)目上,全力助推項(xiàng)目建設(shè)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇四
根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我中心工作實(shí)際,制定工作方案如下:
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實(shí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范黨的建設(shè)工作程序,促進(jìn)基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?;?,機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能進(jìn)一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。
1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng),學(xué)習(xí)流于形式,不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問題。
2、切實(shí)解決民主集中制落實(shí)不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究,會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實(shí)解決對創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”安排部署不及時(shí)、措施不具體;對精神文明建設(shè)不重視、長期不開展創(chuàng)建活動(dòng)的問題。
4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”;黨組織超期未及時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時(shí)補(bǔ)選的問題。
5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀(jì)的行為長期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問題。
6、切實(shí)解決對黨員和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)不夠的問題。
7、切實(shí)解決“三會(huì)一課”不規(guī)范、質(zhì)量不高,主題黨日長期不開展、活動(dòng)主題不鮮明,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加雙重組織生活的問題。
8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問題。
本次專項(xiàng)整治自7月份開始,12月底基本完成,具體分為三個(gè)步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點(diǎn),找準(zhǔn)查實(shí)存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
(二)整改落實(shí)(10月底前)。
對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進(jìn)展情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督,切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,完善制度措施,形成長效機(jī)制。
專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇五
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高黨支部書記政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),有效行程責(zé)任落實(shí)機(jī)制,力促落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
2、強(qiáng)化黨員理想信念和宗旨意識(shí)。加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育,不斷提高黨性觀念。加大對黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)深入開展,從思想深處讓廣大黨員接受教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),提高黨性觀念,增強(qiáng)理論思維能力,用堅(jiān)定的理想信念激勵(lì)自己,并自覺接受尊重監(jiān)督,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
3、三是嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩,堅(jiān)決執(zhí)行組織紀(jì)律。繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),鞏固強(qiáng)化黨章意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī);改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),有針對性地解決工作中的實(shí)際問題,端正態(tài)度,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
2、“三會(huì)一課”等基本組織生活制度不規(guī)范、不落實(shí)、不到位。
3、重業(yè)務(wù)輕黨建,黨務(wù)政務(wù)“一頭冷一頭熱”問題。
1、推進(jìn)黨建工作的積極開展,要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí),努力尋求黨建工作和業(yè)務(wù)工作的最饑餓結(jié)合點(diǎn),做到黨支部工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,兩手抓、兩肩挑,在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨建工作,真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。
2、切實(shí)保障制度健全落實(shí)。一要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全黨建工作的規(guī)章體系,逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化,常態(tài)化,強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí),增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。二要強(qiáng)化監(jiān)督體系,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束機(jī)制,確保制度的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇六
根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我中心工作實(shí)際,制定工作方案如下:。
一、總體要求。
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實(shí)落實(shí)《中國******黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范黨的建設(shè)工作程序,促進(jìn)基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?;?,機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能進(jìn)一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。
二、整治重點(diǎn)。
1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及************來陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng),學(xué)習(xí)流于形式,不扎實(shí)、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問題。
2、切實(shí)解決民主集中制落實(shí)不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究,會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實(shí)解決對創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”安排部署不及時(shí)、措施不具體;對精神文明建設(shè)不重視、長期不開展創(chuàng)建活動(dòng)的問題。
4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”;黨組織超期未及時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時(shí)補(bǔ)選的問題。
5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀(jì)的行為長期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問題。
8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問題。
三、實(shí)施步驟。
本次專項(xiàng)整治自7月份開始,12月底基本完成,具體分為三個(gè)步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點(diǎn),找準(zhǔn)查實(shí)存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
(二)整改落實(shí)(10月底前)。
對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進(jìn)展情況,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督,切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,完善制度措施,形成長效機(jī)制。
四、整治要求。
專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。
為了進(jìn)一步全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)解決黨建“燈下黑”突出問題,制定本實(shí)施方案。
-、總體要求。
全面貫徹習(xí)******系列重要講話精神,按照***和省、市市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持聚焦問題,全面對標(biāo)制度規(guī)定,深入查找問題短板,分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、全面提升,確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
二、整治內(nèi)容。
黨支部要突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定,圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、教育實(shí)效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責(zé)任傳導(dǎo)到位”目標(biāo)要求,對照黨支部規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析梳理黨建“燈下黑”問題,細(xì)化問題清單,建立整治臺(tái)賬,對照整治要求,逐一整改銷號(hào)。
(一)著力解決黨建制度建設(shè)不全面,一些制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等突出問題。
整治目標(biāo):制度體系完善。
具體要求:。
1.對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),黨支部進(jìn)一步健全落實(shí)。
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度。
2.結(jié)合本部門工作實(shí)際,對黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)一步細(xì)化,制定切實(shí)可行的具體內(nèi)容和保證措施,明確落實(shí)時(shí)限、確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3.按照相關(guān)制度要求,定期規(guī)范開展組織生活、進(jìn)行黨性教育等黨內(nèi)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化度化,實(shí)效明顯。
(二)著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不正常,一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標(biāo):工作運(yùn)行規(guī)范。
具體要求:。
1.黨支部有相對固定的活動(dòng)陣地和場所,滿足組織學(xué)習(xí)、議事決策、開展活動(dòng)、服務(wù)群眾等活動(dòng)的必要條件。堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題由集體討論決定。黨員大會(huì)和各級委員會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計(jì)劃、有目標(biāo)管理責(zé)任,各項(xiàng)工作有安排、有考核、有記錄,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,全面落實(shí)。
2.認(rèn)真落實(shí)《中國******發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān),黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)、培訓(xùn)、政審、公示、表決等制度落實(shí)到位,發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定,黨員檔案規(guī)范齊全,認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,黨員自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi),黨組織及時(shí)上繳黨費(fèi)。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以黨支部為重點(diǎn),各級黨組織及書記職責(zé)清晰,實(shí)行“亮單”管理,各委員責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。各級黨組織實(shí)行黨務(wù)公開,接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展雙述雙評,各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報(bào)告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴(yán)格、方法方式單一、實(shí)效不明顯,部分黨務(wù)干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形式新任務(wù)需要等突出問題。
整治目標(biāo):教育實(shí)效明顯。
具體要求:。
1.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理,認(rèn)真細(xì)致做好黨員信息庫動(dòng)態(tài)管理,做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,每年進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系排查。
2.注重創(chuàng)作和運(yùn)用情景互動(dòng)式黨課等形式開展黨員經(jīng)常性教育,進(jìn)一步提升教育質(zhì)量;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育等形式,增強(qiáng)教育實(shí)效。
3.做好黨員服務(wù)工作。建立、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況,幫助黨員解決實(shí)際困難。
(四)著力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標(biāo):責(zé)任傳導(dǎo)到位。
具體要求:。
1.嚴(yán)格落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制,把黨建工作納入本部門工作布局,在工作力量等方面給予大力支持,保證活動(dòng)有場所、工作能開展、任務(wù)能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度,將評議結(jié)果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤,堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,真正將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部,將從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,層層全面建立黨建“三單一賬”制度,緊盯突出問題,跟蹤督查,狠抓落實(shí),形成各級聯(lián)動(dòng)抓部門黨建責(zé)任體系;強(qiáng)化調(diào)研督查、工作通報(bào)、個(gè)別約談、分析研判制度落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
三、整治步驟。
整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1.列出問題清單,建立整改臺(tái)賬。組織專門力量,以支部為單位,對照黨內(nèi)規(guī)章制度,對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入分析黨建工作中存在的突出問題,列出問題清單,制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理。
2.對標(biāo)規(guī)定規(guī)范,集中實(shí)施整改。圍繞整治內(nèi)容和要求,逐支部抓好整改規(guī)范工作落實(shí)。
3.建立長效機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)。要著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,固化整改結(jié)果。結(jié)合年底工作考核,學(xué)院將對黨總支“燈下黑”整治工作進(jìn)行嚴(yán)格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正,整改后仍不達(dá)標(biāo),列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
四、保障措施。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn),黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職青,主動(dòng)杏找問題,對空出問題不同誰,不推悉,要細(xì)化明確班子成員責(zé)任分工,一級抓一級,層層落實(shí)。黨支部書記是直接責(zé)任人,要把各項(xiàng)整改任務(wù)和每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要組織黨員特別是黨務(wù)干部加強(qiáng)對黨章黨規(guī)等黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究、堅(jiān)持嚴(yán)格按章依規(guī)整改,堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋指導(dǎo),督促落實(shí)整改要求,及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)黨支部,樹立樣板。
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案,對黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”問題開展進(jìn)一步專項(xiàng)整治:。
一、開展黃賭毒、黑惡案件背后“保護(hù)傘”線索逐案排查。
1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量認(rèn)真對照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“保護(hù)傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬,通過組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評查等措施,逐案深挖“保護(hù)傘”線索,將發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,并建立復(fù)查復(fù)核及發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”情況臺(tái)賬??h紀(jì)委監(jiān)委要組織力量對未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度,深挖背后“保護(hù)傘”問題,督促各有關(guān)辦案單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”線索,對受理的“保護(hù)傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求,并建立查處“保護(hù)傘”臺(tái)賬。
2。對照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“保護(hù)傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬》,組織縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)建立工作專班逐案開展工作,對未發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”線索的案件,通過組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評查等措施,逐案深挖“保護(hù)傘”線索,并將發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索的案件要分別說明情況,并對相關(guān)資料存檔備查,同時(shí)建立發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”線索合賬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度,深挖背后“保護(hù)傘”問題,督促各有關(guān)辦案單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”線索對受理的“保護(hù)傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求,并建立查處“保護(hù)傘”臺(tái)賬。
二、開展行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“保護(hù)傘”案件逐案整改。
1、縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治工作中,要針對排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“保護(hù)傘”案件進(jìn)行個(gè)案或者類案分析,提出加強(qiáng)監(jiān)管和制度機(jī)制建設(shè)等方面的意見建議,及時(shí)向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。
2、縣各級行業(yè)領(lǐng)域主管部門收到有關(guān)“三書一函”建議后,要逐條對照分析,組織開展逐案整改,進(jìn)一步完善體制機(jī)制補(bǔ)齊制度短板、堵塞制度漏洞,將整治工作中行之有效的做法及時(shí)上升為可操作、能執(zhí)行的制度,確保問題整改不反彈、成長效。整改結(jié)果應(yīng)及時(shí)向建議機(jī)關(guān)反饋,同時(shí)組織力量對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進(jìn)行一次集中“回頭看”,確保全部整改到位。
3、對發(fā)生在縣域內(nèi)的黃賭毒、黑惡犯罪案件,按照行業(yè)領(lǐng)域歸屬進(jìn)行梳理分類,指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)域主管部門開展逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎(chǔ)上,要舉一反三,認(rèn)真查擺行業(yè)領(lǐng)域?qū)S賭毒和黑惡勢力監(jiān)管不到位,聽之任之、失職失責(zé),致使黃賭毒和黑惡勢力滋生蔓延等問題,并進(jìn)行重點(diǎn)整改,確保監(jiān)管漏洞得到有效封堵,滋生士壤得到徹底鏟除。在查擺中如發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
三、開展專項(xiàng)整治落實(shí)情況督促指導(dǎo)。
1、加強(qiáng)對專項(xiàng)整治落實(shí)情況的督促指導(dǎo)力度,全面掌握工作情況,從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正突出問題,對專項(xiàng)整治不力或搞形式、走過場的要嚴(yán)肅批評、堅(jiān)決糾正,確保專項(xiàng)整治不做表面文章、不搞花拳繡腿,動(dòng)真格、見真章,真刀真槍地解決實(shí)際問題。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇七
為了進(jìn)一步全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)解決黨建“燈下黑”突出問題,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持聚焦問題,全面對標(biāo)制度規(guī)定,深入查找問題短板,分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、全面提升,確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
黨支部要突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定,圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、教育實(shí)效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責(zé)任傳導(dǎo)到位”目標(biāo)要求,對照黨支部規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析梳理黨建“燈下黑”問題,細(xì)化問題清單,建立整治臺(tái)賬,對照整治要求,逐一整改銷號(hào)。
(一)著力解決黨建制度建設(shè)不全面,一些制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等突出問題。
整治目標(biāo):制度體系完善。
具體要求:
1.對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),黨支部進(jìn)一步健全落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度。
2.結(jié)合本部門工作實(shí)際,對黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員教育管理、雙述雙評、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)一步細(xì)化,制定切實(shí)可行的具體內(nèi)容和保證措施,明確落實(shí)時(shí)限、確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3.按照相關(guān)制度要求,定期規(guī)范開展組織生活、進(jìn)行黨性教育等黨內(nèi)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,實(shí)效明顯。
(二)著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不正常,一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
整治目標(biāo):工作運(yùn)行規(guī)范。
具體要求:
1.黨支部有相對固定的活動(dòng)陣地和場所,滿足組織學(xué)習(xí)、議事決策、開展活動(dòng)、服務(wù)群眾等活動(dòng)的必要條件。堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題由集體討論決定。黨員大會(huì)和各級委員會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計(jì)劃、有目標(biāo)管理責(zé)任,各項(xiàng)工作有安排、有考核、有記錄,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,全面落實(shí)。
2.認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān),黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)、培訓(xùn)、政審、公示、表決等制度落實(shí)到位,發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定,黨員檔案規(guī)范齊全,認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作,黨員自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi),黨組織及時(shí)上繳黨費(fèi)。
3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以黨支部為重點(diǎn),各級黨組織及書記職責(zé)清晰,實(shí)行“亮單”管理,各委員責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé)。各級黨組織實(shí)行黨務(wù)公開,接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展雙述雙評,各級黨組織書記每年向上級黨組織述職、向全體黨員報(bào)告工作并接受評議考核。
(三)著力解決黨員教育管理不嚴(yán)格、方法方式單一、實(shí)效不明顯,部分黨務(wù)干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形式新任務(wù)需要等突出問題。
整治目標(biāo):教育實(shí)效明顯。
具體要求:
1.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理,認(rèn)真細(xì)致做好黨員信息庫動(dòng)態(tài)管理,做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,每年進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系排查。
2.注重創(chuàng)作和運(yùn)用情景互動(dòng)式黨課等形式開展黨員經(jīng)常性教育,進(jìn)一步提升教育質(zhì)量;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育等形式,增強(qiáng)教育實(shí)效。
3.做好黨員服務(wù)工作。建立、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況,幫助黨員解決實(shí)際困難。
(四)著力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、層層遞減等突出問題。
整治目標(biāo):責(zé)任傳導(dǎo)到位。
具體要求:
1.嚴(yán)格落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制,把黨建工作納入本部門工作布局,在工作力量等方面給予大力支持,保證活動(dòng)有場所、工作能開展、任務(wù)能完成。
2.全面推行黨組織書記雙述雙評制度,將評議結(jié)果與績效考核、選先評優(yōu)等掛鉤,堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,真正將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部,將從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到每一名黨員。
3.建立述職考核評議跟蹤督查機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,層層全面建立黨建“三單一賬”制度,緊盯突出問題,跟蹤督查,狠抓落實(shí),形成各級聯(lián)動(dòng)抓部門黨建責(zé)任體系;強(qiáng)化調(diào)研督查、工作通報(bào)、個(gè)別約談、分析研判制度落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1.列出問題清單,建立整改臺(tái)賬。組織專門力量,以支部為單位,對照黨內(nèi)規(guī)章制度,對照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),深入分析黨建工作中存在的突出問題,列出問題清單,制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理。
2.對標(biāo)規(guī)定規(guī)范,集中實(shí)施整改。圍繞整治內(nèi)容和要求,逐支部抓好整改規(guī)范工作落實(shí)。
3.建立長效機(jī)制,嚴(yán)格考核問責(zé)。要著眼長遠(yuǎn),建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,固化整改結(jié)果。結(jié)合年底工作考核,學(xué)院將對黨總支“燈下黑”整治工作進(jìn)行嚴(yán)格考核;對整改不力、工作滯后的黨支部限期改正,整改后仍不達(dá)標(biāo),列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn),黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)查找問題,對突出問題不回避、不推諉;要細(xì)化明確班子成員責(zé)任分工,一級抓一級,層層落實(shí)。黨支部書記是直接責(zé)任人,要把各項(xiàng)整改任務(wù)和每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要組織黨員特別是黨務(wù)干部加強(qiáng)對黨章黨規(guī)等黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究、堅(jiān)持嚴(yán)格按章依規(guī)整改,堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、粗線條做法。黨總支要對所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋指導(dǎo),督促落實(shí)整改要求,及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。
三要注重典型引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘,推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)黨支部,樹立樣板。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇八
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話以及中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,以及省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,按照市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社機(jī)關(guān)工作實(shí)際,就機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題的整治工作制定如下方案。
按照市直機(jī)關(guān)工委“半年整治、一年提升、兩年鞏固”的步驟,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過大學(xué)習(xí)、細(xì)檢視、強(qiáng)整治,對機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,著力解決和防止市社機(jī)關(guān)中存在的政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化問題,使全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,爭做市直“三表率一模范”機(jī)關(guān)。
(一)政治意識(shí)淡化方面。著力整治黨員干部沒有做到在黨言黨,在黨愛黨,在黨護(hù)黨,在黨憂黨。體現(xiàn)在:一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部角色意識(shí)淡化,只記得自己的行政身份,忘了自己第一身份是共產(chǎn)黨員,忘了自己的黨內(nèi)職務(wù);匯報(bào)工作只匯報(bào)業(yè)務(wù)工作,沒有黨建內(nèi)容;對黨的理論學(xué)習(xí)不感興趣;維護(hù)黨的權(quán)威落實(shí)不到位,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)不到位;對組織不忠誠不老實(shí),不如實(shí)請示報(bào)告,或選擇性的匯報(bào)工作,只報(bào)喜不報(bào)憂;政治敏銳性不強(qiáng),重要信息反應(yīng)不靈敏、不重視、不報(bào)告;對涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題淡然漠視、不敢斗爭。
(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。著力整治:一是弱化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。體現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不到位,以行政會(huì)議代替黨的會(huì)議、以文件傳批代替集體研究、以個(gè)人說了算代替集體決策。二是議大事抓大事少。體現(xiàn)在,對黨的重大決策和省委、市委的決策部署在本部門本領(lǐng)域的貫徹落實(shí)研究少,圍繞中心工作如何履行職能研究少,黨建工作研究少,尤其是對本領(lǐng)域的黨建工作研究少、貫徹落實(shí)不力。三是保落實(shí)不力。表現(xiàn)在,黨組對機(jī)關(guān)黨建工作主動(dòng)研究部署少、被動(dòng)應(yīng)付比較多;對開展黨建工作的人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)重視不夠,解決問題較少。
(三)黨建工作虛化方面。著力整治:一是黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。表現(xiàn)在,重業(yè)務(wù)、輕黨建,把業(yè)務(wù)當(dāng)硬任務(wù)、把黨建當(dāng)軟指標(biāo),沒有樹立抓好黨建是最大政繢理念;沒有發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、做到黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。二是黨建工作形式化。以形式反對形式主義;熱衷于搞“資料大比武”、以“痕跡論英雄”;黨建工作成為黨務(wù)干部的工作,機(jī)關(guān)黨建工作成了黨務(wù)干部一個(gè)人的事,其他人不挨邊。三是黨建活動(dòng)娛樂化。開展黨建活動(dòng)的目標(biāo)性、針對性不強(qiáng),黨建活動(dòng)不嚴(yán)肅。四是黨務(wù)崗位邊緣化。沒有把黨務(wù)崗位作為重要崗位、干部鍛煉成長的平臺(tái),不重視對黨務(wù)干部的培養(yǎng)、提拔、使用、交流,一些黨務(wù)干部開展黨建工作能力不強(qiáng),不愿做黨務(wù)工作。
(四)責(zé)任落實(shí)軟化方面。著力整治:一是主體責(zé)任不到位。黨組履行機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任不到位,研究、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不主動(dòng)不用心,存在“掛名書記”、“掛名委員”現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履行不到位,黨建責(zé)任傳導(dǎo)有脫節(jié)。二是工作落實(shí)不到位。沒有做到機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,黨組書記述職評議考核和黨支部書記“雙述雙評”沒有落實(shí),黨組織的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作不到位,經(jīng)常性思想政治工作和黨內(nèi)關(guān)懷不及時(shí)、不到位,對黨員干部日常監(jiān)督存在漏洞。三是考核兌現(xiàn)不到位。黨建考核不完善不健全,考核走過場;年度工作考核和對黨組織班子成員考核中,黨建內(nèi)容比較少,沒有真正把黨建考核結(jié)果準(zhǔn)確運(yùn)用。
(一)教育部署(12月10日前)。組織社黨組中心組理論學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話和省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神。專題研究社機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題的整治工作,討論實(shí)施方案。
(二)學(xué)習(xí)政策(12月25前)。社機(jī)關(guān)黨支部組織黨員干部,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”教育,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的大學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨組工作條例》、《支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)檢視查擺。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出問題導(dǎo)向,廣開言路、深入查擺,認(rèn)真查找黨組、黨組班子成員和機(jī)關(guān)黨支部存在的機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題,并分別建立問題整改清單。2月15日前,將問題清單報(bào)市直機(jī)關(guān)工委組織部。
(四)整治落實(shí)。根據(jù)問題整改清單,研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,結(jié)合支部“五化”建設(shè),深入開展整治,實(shí)行銷號(hào)管理,并將整治措施和進(jìn)展情況,通過黨務(wù)公開欄、會(huì)議通報(bào)等形式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。20-年6月30日前,將整治情況報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委組織部。
(五)建立長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)整治工作情況,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、改建并舉,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要長期抓的問題進(jìn)行分析研判,完善整治措施,抓細(xì)抓實(shí),抓常抓長,積極參加市直機(jī)關(guān)開展的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。建立和完善社黨組、機(jī)關(guān)黨支部抓黨建工作的責(zé)任清單,明確社黨組書記、成員以及機(jī)關(guān)支部書記、副書記、委員的工作職責(zé),明確標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。社黨組、機(jī)關(guān)支部和各科室要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的特殊重要性,以及黨建工作對其他工作起著表率和風(fēng)向標(biāo)的重要作用,把整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,作為落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng),作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措,全力抓好落實(shí)。
(二)壓實(shí)各級責(zé)任。社黨組全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等突出問題整治工作,及時(shí)安排部署,全程督導(dǎo)檢查,帶頭做好問題檢視和整改落實(shí);機(jī)關(guān)支部重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黨員日常教育管理進(jìn)行問題檢視與整改,進(jìn)一步提高“三會(huì)一課”、主題黨日等工作質(zhì)量,提高“五化”建設(shè)水平。各科室要統(tǒng)籌好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,妥善處理工學(xué)矛盾,結(jié)合業(yè)務(wù)工作檢視問題和整改,以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
(三)加強(qiáng)調(diào)度督促。社黨組定期分析形勢,研究檢視問題和整改措施,定期調(diào)度班子成員、機(jī)關(guān)支部檢視問題與整改情況,對整治不力、敷衍了事、弄虛作假等整改成效不明顯的人員進(jìn)行通報(bào)批評、督促整改。將整治工作落實(shí)情況列入黨組班子成員、機(jī)關(guān)支部書記履行黨建主體責(zé)任述職評議的重要內(nèi)容,作為評先表彰的重要依據(jù)。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇九
為切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問題,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求,組織開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)我縣環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題,努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標(biāo)。
通過此次環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)村面源污染的控制和治理,確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全,保障人民群眾生命健康安全。
1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項(xiàng)整治,全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模,規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng),禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放,嚴(yán)把用地審核關(guān),禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所,嚴(yán)肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥,防止農(nóng)業(yè)活動(dòng)對環(huán)境造成污染。
2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動(dòng),各村委要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求,對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,及時(shí)上報(bào),聯(lián)合打擊,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
四、時(shí)間安排。
1、動(dòng)員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會(huì)議對環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,明確任務(wù)分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重點(diǎn)整治,限期解決。
3、督查驗(yàn)收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并制定長效管理措施,鞏固提升整治成果,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視,書記、主任要親自抓,層層抓落實(shí),鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)排查整治力度,形成工作合力。堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合,嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動(dòng),主動(dòng)公開環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,努力營造良好的輿論氛圍。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象,維護(hù)道路市容環(huán)境秩序,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,具體方案如下:
通過整治活動(dòng),強(qiáng)化對工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記,及時(shí)更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá),營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān),凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì),更新臺(tái)帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作,對于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。
(2)車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證,渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
(3)建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸,泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵;運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細(xì)化實(shí)施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn),對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證,運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實(shí)長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機(jī)制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項(xiàng)整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé),班子成員明確分工,明確責(zé)任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。
2、措施有力,注重實(shí)效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效,確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作,確定專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)工作信息。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十一
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè)。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
2、針對89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè))。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限:20xx年10月底。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十二
市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進(jìn)暨市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)有力的推進(jìn)街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)化市容環(huán)境專項(xiàng)整治以社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的政治意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的指標(biāo)要求,全面加快市容環(huán)境專項(xiàng)整治,推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
堅(jiān)持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面鋪開,對整治推進(jìn)情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評制和責(zé)任問責(zé)制”的精神進(jìn)行督促檢查,并在全街道通報(bào),切實(shí)把市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
針對當(dāng)前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實(shí)、措施不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機(jī)制不健全、工作責(zé)任不落實(shí)、邊整治邊反彈等突出問題,實(shí)施專項(xiàng)整治。
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實(shí)效,決定成立××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,趙慶華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治日常工作。
(二)××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項(xiàng)整治工作隊(duì)伍,集中開展專項(xiàng)整治,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處。
(一)整治垃圾清運(yùn)不及時(shí),保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量,分片分組進(jìn)行清運(yùn)。主要街道垃圾堆放點(diǎn)做到每周清運(yùn)一次。
2、加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運(yùn)監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。
3、認(rèn)真落實(shí)街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實(shí)行“四定一包”即:定人、定崗、定責(zé)、定時(shí),主要街道保潔時(shí)間不低于8個(gè)小時(shí),主要街道、生活區(qū)保潔工作達(dá)到“六無四凈”標(biāo)準(zhǔn):即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。
牽頭人:趙慶華。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經(jīng)營。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實(shí)加強(qiáng)占道經(jīng)營攤區(qū)攤點(diǎn)、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營,無亂擺攤點(diǎn),無亂貼亂畫等現(xiàn)象。
牽頭單位:城市管理辦。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:各社區(qū)主任。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實(shí)施意見》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)“門前三包”的管理,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責(zé)任書的要求每月對各單位及商戶進(jìn)行檢查督促,進(jìn)行考評。
牽頭單位:城市管理辦。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:×××。
責(zé)任人:×××。
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實(shí)實(shí)開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認(rèn)真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí),街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制。
牽頭單位:街道愛衛(wèi)會(huì)。
牽頭人:×××。
責(zé)任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位。
責(zé)任人:各單位負(fù)責(zé)人。
完成時(shí)限:20xx年6月31日。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動(dòng)性和積極性,形成廣泛動(dòng)員,全民參與的專項(xiàng)整治,沖刺攻堅(jiān)的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合。
各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查,部門與部門之間要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)現(xiàn)無縫對接,按照各自的職責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)工作,不回避問題,努力形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的整治工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查。
街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促指導(dǎo)、抽查驗(yàn)收,對在市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作中不重視、組織不力、工作不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十三
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十四
堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱省兩辦《實(shí)施意見》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》(以下簡稱《三年行動(dòng)工作方案》)落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面調(diào)動(dòng)各方力量,利用一年時(shí)間集中治理,進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制,務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn),采取有針對性措施,重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(一)安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面,對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì),部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不懂不會(huì)的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位,安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度執(zhí)行不嚴(yán),未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組,一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè),沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
(三)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識(shí)工具掌握不夠,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大,預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高,安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。
(四)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問題仍有發(fā)生,常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進(jìn)展遲緩,車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲(chǔ)存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不夠嚴(yán)格;危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制,高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度,鑒別鑒定不及時(shí),不主動(dòng)申報(bào),非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生;涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制力度不夠。
(六)化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺(tái)、封閉化、?;穼S猛\噲?、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì),由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)成立專家組,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)和專家組。(各級安委會(huì)負(fù)責(zé))。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求,確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會(huì)要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核,推動(dòng)各地、各有關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確落實(shí)到責(zé)任人。(各級黨委政府負(fù)責(zé))。
4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲(chǔ)存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備不少于10名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級黨委政府負(fù)責(zé))。
(二)提升本質(zhì)安全水平。
5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),以下均需各級安委會(huì)落實(shí),不再列出)。
6.全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫一策”整改方案,開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估長效機(jī)制。(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升,加快推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項(xiàng)整治問題落實(shí)情況“回頭看”,組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理,按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗(yàn)收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗(yàn)收。12月底前,編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
8.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估,對取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過20年的裝置,開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、管控,建立“一裝置一策”方案,實(shí)施分類整治,實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控,分步完成老舊消防設(shè)施改造,建立長周期安全運(yùn)行的.技術(shù)保障體系,督促企業(yè)對高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開展一次評估,對一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開展一次評估。(省應(yīng)急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合)。
9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》,6月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園(集中)區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)化工園(集中)區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個(gè)化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治,進(jìn)一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、?;穼S猛\噲?、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平,增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái),配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,建立安全預(yù)防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動(dòng)全省化工園(集中)區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級,20xx年底前安全風(fēng)險(xiǎn)d類化工園(集中)區(qū)占比超過50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防控油氣長輸管道安全風(fēng)險(xiǎn),開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動(dòng)響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強(qiáng)日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,對航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)“五必查”,并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進(jìn)行確認(rèn),形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè),有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園(集中)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會(huì)同公安、應(yīng)急部門,對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究,制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車位,推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場項(xiàng)目建設(shè)(省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行,督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(rto焚燒爐)等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開展安全評估,確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”,全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物,重點(diǎn)整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。
14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。(省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前,全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺(tái),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺(tái),分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,20xx年底前,完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn),持續(xù)對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。(省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)。
18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè),各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式,解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院,培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科,推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn)工作,推進(jìn)化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化,做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”,對每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理,為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。(省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實(shí)施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署,制定工作任務(wù)清單,20xx年11月底前完成治理任務(wù),20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí),制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求,按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條,建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制,按照時(shí)限進(jìn)度,定期對表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,通報(bào)有關(guān)情況,并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí),要對治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十五
河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場,有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評,對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
把農(nóng)資市場專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期工作來抓,綜合運(yùn)用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十六
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治,對各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求,同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M(jìn)行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證"六證"齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

