2.方案在實際應(yīng)用中具有指導(dǎo)性和操作性,可以幫助我們有條不紊地完成工作。方案的制定需要量化目標(biāo)和結(jié)果,并制定相應(yīng)的考核指標(biāo)?!镜谌糠帧恳韵率切【帪榇蠹艺淼姆桨阜独┐蠹覅⒖?。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域和問題的解決方案,包括項目管理、營銷策劃、團隊合作等。通過學(xué)習(xí)這些范例,我們可以了解到不同類型的方案如何制定和實施,以及取得了什么樣的效果。這些范例可以為我們提供啟示和靈感,并幫助我們更好地制定自己的方案。讓我們一起來看看吧,相信你會從中受益匪淺。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇一
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要安排部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
為切實加強對我轄區(qū),重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由街道辦主任任組長,班子成員任副組長,各社區(qū)負責(zé)人、站所長為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任,細化措施,全力抓好工作落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組,對各地的工作開展情況進行檢查考核。
(一)緊盯重點,竭力“防大火”
1、全面摸排火災(zāi)風(fēng)險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位,重點是五大安置區(qū)要組織人員準(zhǔn)確掌握消防安全管理情況,對排查的每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》,實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2、逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任;對五大安置區(qū),落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3、落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災(zāi)高危單位,督促落實更加嚴(yán)格的、人防、物防、技防措施,提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4、做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,嚴(yán)格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力“控小火”
1、嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2、開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)驗收。20xx年2月底前,力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設(shè),強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4、全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前,各社區(qū)(村)以消防站點建設(shè)為牽引,同步推進專職消防隊伍發(fā)展。
(三)強化宣傳,全力“抓預(yù)防”
1、加強社會化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學(xué)校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負責(zé)人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓(xùn)。
2、抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11·18火災(zāi)事故教訓(xùn),高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全措施。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負責(zé)督導(dǎo)檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū),有針對性地開展消防安全檢查,負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督查檢查。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度,辦事處將開展消防安全工作專項督查,重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后,各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇二
xxx區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案為進一步推動消防安全責(zé)任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,區(qū)安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱環(huán)節(jié),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。確保時限兩個“不發(fā)生”:即冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間和全國、省、市“兩會”期間不發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故。
二、職責(zé)分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實消防安全網(wǎng)格化管理;指導(dǎo)村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
(二)各相關(guān)部門:教體、經(jīng)信、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu),按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》規(guī)定的職責(zé),對照本次冬春火災(zāi)防控工作重點任務(wù),各司其職,做好冬春火災(zāi)防控工作。消防救援機構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用,做好監(jiān)督執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)工作,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、
重點任務(wù)(一)深化消防安全執(zhí)法檢查。教體、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、醫(yī)院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務(wù)、文旅、市場和消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標(biāo)創(chuàng)建,健全長效管理機制。
2.文旅、應(yīng)急管理、消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照《國家文。
物局應(yīng)急管理部關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》(文物督發(fā)〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災(zāi)隱患排查整改,組織對全區(qū)范圍內(nèi)全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應(yīng)急、公安、住建、經(jīng)信、市場等部門和消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照省應(yīng)急廳等5部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié),加強聯(lián)合檢查,完善監(jiān)督機制。
4.住建、商務(wù)、文旅、市場等部門和消防救援機構(gòu)要加強燃氣安全防范工作,發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經(jīng)營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構(gòu)要重點整治建設(shè)、施工單位消防安全責(zé)任主體意識不強,未經(jīng)許可擅自施工,使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現(xiàn)場管理責(zé)任不清等突出問題。
(三)開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全綜合治理。經(jīng)信、公安、住建、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要按照屬地管理原則,對照國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的通知標(biāo)準(zhǔn),對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?;肥褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)。各部門要圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。結(jié)合高危領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)發(fā)動部署階段(2019年12月9日前)各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要按照區(qū)安委會方案要求,結(jié)合實際進一步明確職責(zé)、細化任務(wù)和措施,印發(fā)方案、召開會議,分地區(qū)、分行業(yè)廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結(jié)束)。
1.科學(xué)研判預(yù)警。消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報重點行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出風(fēng)險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
2.集中培訓(xùn)發(fā)動。各相關(guān)部門組織行業(yè)部門負責(zé)人、公安派出所民警、網(wǎng)格員和消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓(xùn),厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關(guān)部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。消防救援機構(gòu)根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴(yán)格執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在突出風(fēng)險的,依法從嚴(yán)從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關(guān)部門按其職責(zé)分工開展排查工作,針對突出風(fēng)險召開約談會、推進會,發(fā)出提示函、建議書,曝光重大火災(zāi)隱患,重要節(jié)點落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
5.重點約談推進。各相關(guān)部門提請政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的轄區(qū)政府和行業(yè)部門負責(zé)人。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負責(zé)人。消防救援機構(gòu)重點約談大型連鎖企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位消防安全責(zé)任人、管理人。
6.強化綜合監(jiān)管。對嚴(yán)重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人,納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和違法行為。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo),執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(三)。
總結(jié)。
驗收階段(2020年全國“兩會”結(jié)束至3月底)區(qū)安委會將組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風(fēng)險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、各部門要進一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。區(qū)政府將將冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)工作考評重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)街、各部門要全力抓好各項工作任務(wù)落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)街、各部門要逐項分解冬春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條。消防安全委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。各行業(yè)主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),認真履行消防安全職責(zé),組織開展聯(lián)合檢查,推動落實行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,全力做好本行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作,確保行業(yè)本消防安全。
火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)追究事故相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇三
即日起至20xx年3月是我區(qū)今冬明春防火期,為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決防范和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院、省、市安委辦部署要求,結(jié)合我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)形勢,特制定本方案。
xxx。
(一)加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業(yè)主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。教育衛(wèi)生、文化旅游、人事勞動局要在市行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會基礎(chǔ)上,指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位場所開展達標(biāo)創(chuàng)建工作,提升企業(yè)消防安全管理水平。
2.突出重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,各相關(guān)行業(yè)主管部門要組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、快遞服務(wù)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,各有關(guān)部門要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
3.突出隱患治理。要組織對工業(yè)園、小微企業(yè)、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間,針對我區(qū)“三合一”場所回潮反彈的現(xiàn)狀,要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動社區(qū)居委會開展“三合一”場所排查檢查,嚴(yán)防“小火亡人”。同時要依據(jù)《自建房加工場所消防安全管理導(dǎo)則(試行)》,加強利用既有自建民房改作為生產(chǎn)加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴(yán)重隱患問題的,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。
(二)持續(xù)推進打通消防生命通道工程。
1.嚴(yán)格規(guī)范落實劃線管理。規(guī)劃建設(shè)局要督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,于20xx年12月前按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年內(nèi)無法完成的,提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
2.強化老舊小區(qū)、高層住宅消防車道治理。規(guī)劃建設(shè)局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任務(wù)。冬春期間,要組織高層住宅管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理,制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。冬春期間,綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、消防救援大隊要根據(jù)市政府《關(guān)于老舊城區(qū)公共通行道路消防安全管理有關(guān)事項的紀(jì)要》(〔2019〕6號)和《漳州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》(開消〔20xx〕32號),定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯(lián)合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的,要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時,規(guī)劃建設(shè)局要加強公共停車場規(guī)劃建設(shè),列出三年工作計劃,并嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)深化電氣領(lǐng)域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據(jù)市應(yīng)急局等六部門《關(guān)于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》(漳應(yīng)急〔20xx〕4號)工作要求和分工,將電動汽車一并納入整治范圍,規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責(zé)分工強化生產(chǎn)、銷售、使用等領(lǐng)域的管理,持續(xù)深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災(zāi)綜合治理。根據(jù)市政府辦《關(guān)于全市無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作的指導(dǎo)意見》(漳政辦〔2019〕10號)要求,在2019年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)將電氣火災(zāi)綜合治理納入無物業(yè)小區(qū)改造,年底前,無物業(yè)小區(qū)消防設(shè)施改造完成率達100%。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造,積極將電氣線路改造納入改造內(nèi)容。規(guī)劃建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴(yán)把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān),重點整治電表箱設(shè)置、電氣線路連接和敷設(shè)不符合安全規(guī)范等問題。
(四)集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”原則,分地區(qū)、分領(lǐng)域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的,要依法責(zé)令拆除或更換合格材料。規(guī)劃建設(shè)局要加強建筑施工安全監(jiān)管,及時制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。要加強彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(五)加強消防安全執(zhí)法檢查和隱患整改。
1.加強執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處。對嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(六)廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強線上消防培訓(xùn)。分批次、分類別組織培訓(xùn)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、社區(qū)居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
2.開展消防安全培訓(xùn)。組織對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負責(zé)人,社區(qū)居委會負責(zé)人等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升消防工作履職能力。各部門組織機關(guān)人員開展1次消防安全集中培訓(xùn),重點開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識教育,做到“一懂三會”(懂得本崗位火災(zāi)危害性和防火措施,會報火警、會使用滅火設(shè)施、會逃生自救)。行業(yè)系統(tǒng)至少組織開展1次消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織社區(qū)、學(xué)校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
(七)全面強化應(yīng)急處置機制。
要結(jié)合實際,整合應(yīng)急救援力量,規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理,健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。12月底前,公用事業(yè)管理局、水務(wù)公司要組織對市政消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。社會發(fā)展局、交通運輸局等部門要加強會商研判,健全完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害部門應(yīng)急聯(lián)動機制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰(zhàn)應(yīng)用,深入轄區(qū)重點單位、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域場所及轄區(qū)復(fù)雜路況區(qū)域等開展演練熟悉,完善應(yīng)急預(yù)案?!皟蓵?、春節(jié)等重要節(jié)點,在重點區(qū)域場所前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。
(一)政府責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)消防安全實際,統(tǒng)籌部署推進冬春火災(zāi)防控工作,針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風(fēng)險,細化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學(xué)研判預(yù)警。20xx年11月底前,要專題研判一次冬春季消防安全形勢,部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開展冬春火災(zāi)防控工作。逐一明確行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體工作職責(zé)、任務(wù)要求、時間安排。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
2.重點約談推進。要組織約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的行業(yè)部門。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
3.嚴(yán)格督促督辦。要抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。
(二)行業(yè)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要認真組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作,分門別類開展集中檢查,提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理。各有關(guān)部門要按照《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)范》,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實。
2.教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局要督促單位嚴(yán)格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局、人事勞動局要根據(jù)市行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會要求,組織行業(yè)系統(tǒng)全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動。
3.規(guī)劃建設(shè)局要指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),組織開展居民住宅建筑消防設(shè)施專項檢查。開展建筑施工工地排查,督促加強施工作業(yè)現(xiàn)場管理。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等隱患整治。指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設(shè)施進行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據(jù)《關(guān)于認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》(公治安明發(fā)〔20xx〕78號)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職責(zé),督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發(fā)展局要對社區(qū)居委員會履行消防安全責(zé)任、住宅物業(yè)消防安全管理情況等開展消防安全檢查,重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區(qū)等單位場所檢查,及時消除火災(zāi)風(fēng)險隱患。
5.市場監(jiān)管分局負責(zé)對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。依法加強查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品和電動車違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監(jiān)局要突出動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、部位,督促危險化學(xué)品、易燃易爆場所開展自查自改,加強職工安全教育培訓(xùn),進一步增強從業(yè)人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區(qū)火災(zāi)形勢,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,有針對性提高高風(fēng)險單位場所監(jiān)督抽查頻次,聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查,提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。約談大型連鎖企業(yè)、火災(zāi)高風(fēng)險單位、重大火災(zāi)隱患單位,以案為戒、以案明責(zé)、以案促改。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人,要提請政府掛牌督辦,并納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)社會單位責(zé)任。社會單位要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》要求,堅持“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”原則,落實消防安全主體責(zé)任。
1.落實主體責(zé)任。社會單位重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等,開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設(shè)施應(yīng)用、人員疏散營救、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急訓(xùn)練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓(xùn),提高微型消防站快速反應(yīng)實戰(zhàn)能力。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各有關(guān)部門和單位分別印發(fā)方案、召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年)。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(至3月底)。要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。安辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在消防救援大隊,承擔(dān)日常工作。各行業(yè)部門要成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化部門合力。各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,各負其責(zé),強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。教育衛(wèi)生局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公安分局、文化旅游局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門,要按照職責(zé)任務(wù)開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,安辦將予以全區(qū)通報批評。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇四
冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期。受“拉尼娜”現(xiàn)象影響,今年冬季我國大部分地區(qū)可能出現(xiàn)極端天氣,加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加,消防安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,國務(wù)院安委會辦公室決定,20xx年11月至20xx年3月在全國集中開展冬春火災(zāi)防控工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞xx等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全力減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi),切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
(一)堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1、完成大型商業(yè)綜合體達標(biāo)建設(shè)。圍繞建強專業(yè)團隊、深化專家檢查、強化條線監(jiān)管、加強部門聯(lián)動等工作措施,突出“管理、檢查、撲救”關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化落實火災(zāi)風(fēng)險指南,全面規(guī)范和提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年底前,各地5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體全部完成消防安全管理達標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
2、推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查,突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查,對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監(jiān)管責(zé)任,分類開展整治。
3、加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所自查排查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責(zé)任,提高火災(zāi)防控能力。對工業(yè)用房改作的人員密集場所,組織有關(guān)部門共同制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
4、深化石油化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。持續(xù)開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險專項督導(dǎo)核查,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”。督促企業(yè)針對冬春季特點制定嚴(yán)密安全防范措施,加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1、深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”,采取專家檢查、技術(shù)指導(dǎo)等方式,集中整治消防車通道、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題,做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區(qū)消防救援隊伍建設(shè),配備舉高消防車等針對性裝備器材,督促安置點落實消防安全管理,加強值守巡查。
2、強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙嶋H,對定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查,重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴(yán)格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3、加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查,指導(dǎo)有關(guān)單位對照火災(zāi)風(fēng)險指南開展自查自改,重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風(fēng)險隱患。指導(dǎo)有關(guān)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1、加強檢查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查,重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題。結(jié)合老舊場所改造,將電氣線路、消防設(shè)施等納入“城中村”、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,有效改善消防安全條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的,提請政府組織縣級相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
2、落實基層監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立消防工作站(所),通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項,不具備成立條件的,可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊伍承接。常住人口多、經(jīng)濟發(fā)展快、火災(zāi)風(fēng)險高的縣(市、區(qū)),推進設(shè)立多種形式防火力量,由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)統(tǒng)一管理使用。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制,一隊多用,防滅一體。
3、強化宣傳教育。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”,入戶宣傳消防安全常識,提升群眾安全防范意識。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源),主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所,結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,推動建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1、加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,嚴(yán)查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題,明確行業(yè)部門主管責(zé)任,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪冰雕場所檢查,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴(yán)防“帶險運營”。
2、開展新能源領(lǐng)域安全治理。開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項治理,對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關(guān)部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理,集中查處不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設(shè)一批集中停放場所和充電設(shè)施,改善安全條件,降低火災(zāi)風(fēng)險。
3、強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風(fēng)險特點,重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設(shè)置,強化消防用水保障措施,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1、壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國“兩會”等重大活動期間,各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施。活動舉辦地要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴(yán)看硬守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2、嚴(yán)密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位,加強現(xiàn)場看護、駐勤巡邏。
(一)部署發(fā)動。地方各級安全生產(chǎn)委員會或消防安全委員會印發(fā)方案,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導(dǎo),從嚴(yán)從細從實抓好責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各地組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,健全完善消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。各級消防救援機構(gòu)要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作,全力推動各方責(zé)任落實。
(二)實施綜合整治。全面推行單位消防安全風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。健全完善有獎舉報機制,發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度,突出精準(zhǔn)執(zhí)法,對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴(yán)重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領(lǐng)。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所消防安全管理示范創(chuàng)建工作,重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領(lǐng)帶動,全面提升單位自主管理水平。各中央企業(yè)總部要加強對下屬企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo),促進本系統(tǒng)消防安全管理提質(zhì)增效。
(五)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各地要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,要及時通報,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
冬春火災(zāi)防控工作動員部署及推進情況,請及時報送國務(wù)院安委會辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇五
為進一步推動消防安全責(zé)任措施落實,有效防范火災(zāi)事故。按照省、市、縣《冬春火災(zāi)防控工作方案》的統(tǒng)一要求,結(jié)合我街道實際,決定從20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,全面加強冬春火災(zāi)防控安全管理工作,保證全街道火災(zāi)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持綜合治理、群防群治和從嚴(yán)問責(zé)的原則,全面提升消防治理現(xiàn)代化能力水平,推動各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。涉及各行業(yè)安全風(fēng)險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控,安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,火災(zāi)事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任張永擔(dān)任組長,街道黨政班子成員擔(dān)任副組長,街道直各單位、各村(社區(qū))主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在街道經(jīng)發(fā)辦,由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各村、社區(qū)、各部門召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村、社區(qū)、各部門結(jié)合實際開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、社區(qū)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)加強消防宣傳,組織開展防火培訓(xùn)。各村、社區(qū)、要利用巡邏車、物業(yè)等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學(xué)施救、安全施救、有序施救,強化專用應(yīng)急能力建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
(二)加大火災(zāi)隱患排查,消除消防安全隱患。
1、各村、社區(qū)要進一步完善消防工作組織,確保轄區(qū)消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查。重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效防范火災(zāi)事故。
2、緊盯重要節(jié)點冬春火災(zāi)防控工作。元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、黨政班子成員、街道直各單位、各村(社區(qū))要集中開展消防安全檢查,確保重點時間段消防安全形勢平穩(wěn)。
3、加大建設(shè)工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料,強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
(三)壓實主體責(zé)任,開展自查自改。各村(社區(qū))、街道各部門要根據(jù)街道安排及時為冬春火災(zāi)防控第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各部門要進一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負起防范化解重大消防安全風(fēng)險的責(zé)任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。各村、社區(qū)、各部門要成立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)密切協(xié)作,高壓整治。各村、社區(qū)、各部門要加強配合,聯(lián)合組織檢查、建立健全機制,切實形成執(zhí)法合力。
(三)深化宣傳,營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳,普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患,形成全民關(guān)注、參與冬春火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實將工作落實到各個崗位、每個環(huán)節(jié)。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。各村(社區(qū))、各部門要按照工作分工和完成時限要求,結(jié)合實際落實工作,街道政府將適時組織對各村(社區(qū))火災(zāi)安全綜合治理工作的情況進行督查。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇六
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災(zāi)事故,鎮(zhèn)消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于當(dāng)前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負責(zé)、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現(xiàn)代化水平,及時化解安全風(fēng)險,消除火災(zāi)隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
鎮(zhèn)消委會成立全鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促行業(yè)部門專項治理工作。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月23日前)。各有關(guān)部門結(jié)合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關(guān)部門對照工作方案和目標(biāo)任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風(fēng)險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴(yán)從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據(jù)前期宣城市消防安全委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展全市無水住宅小區(qū)集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮(zhèn)無水高層住宅小區(qū)整改工作,同時住建相關(guān)部門牽頭做好外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關(guān)部門要將高層住宅物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔(dān)任,鎮(zhèn)應(yīng)急辦和涇川派出所加強督促、指導(dǎo),并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設(shè)和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》,經(jīng)濟發(fā)展辦公室、市場監(jiān)管所、文化旅游發(fā)展辦公室、社會事務(wù)中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場所,各有關(guān)部門要切實摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強危化品企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展危化品重大危險源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,督促加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴(yán)密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。20xx年2月底前,督促所有危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)完成老舊消防設(shè)施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業(yè)落實負責(zé)人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災(zāi)爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)社會事務(wù)中心結(jié)合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫、防控需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)文旅辦等部門要繼續(xù)深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導(dǎo)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責(zé)任,定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯(lián)合管理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等部門要繼續(xù)固化聯(lián)合執(zhí)法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1.加強檢查整治。各相關(guān)部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實《關(guān)于涇川鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)加工企業(yè)、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發(fā)〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經(jīng)營業(yè)態(tài)的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮(zhèn)社會事務(wù)中心等有關(guān)部門要繼續(xù)加強校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合治理,督促單位責(zé)任人、管理人履職盡責(zé),及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監(jiān)管。全面加強基礎(chǔ)消防治理體系建設(shè),加強村(居)消防力量建設(shè),社區(qū)和行政村成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組通過依托鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責(zé)滅火救援、災(zāi)害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監(jiān)管職責(zé),依法開展日常消防監(jiān)督檢查,消防宣傳教育培訓(xùn)等工作,努力破解基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎(chǔ)。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興等政策導(dǎo)向,積極將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設(shè)。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1.加強新興場所、新能源領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關(guān)部門要繼續(xù)加強密室逃脫類場所消防安全風(fēng)險管控,通過開展聯(lián)合檢查督改,嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。持續(xù)深入開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患整治,對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關(guān)部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風(fēng)險。郵政、科商經(jīng)信、住建、應(yīng)急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設(shè)置,強化消防用水保障措施,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,加強重點部位值班值守,嚴(yán)密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規(guī)劃等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設(shè)施方案,結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災(zāi)事故。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室要加強對電動自行車及電池生產(chǎn)安全監(jiān)管;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入把關(guān),提升產(chǎn)品質(zhì)量;鎮(zhèn)應(yīng)急辦要宣傳電動自行車違規(guī)改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規(guī)行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設(shè)施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責(zé)任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
1.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責(zé)任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施,強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。舉的各項重大活動期間,有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴(yán)看死守,對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節(jié)點嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,要組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時責(zé)令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各部門要進一步強化風(fēng)險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。加強指揮調(diào)度和工作協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,細化分解任務(wù),定期分析研判,逐級壓實責(zé)任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準(zhǔn)施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢,找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,部署開展火災(zāi)隱患排查治理。在組織自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(三)強化監(jiān)管協(xié)作。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責(zé),強化條線監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法、信用懲戒等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)深化重點盯辦。鎮(zhèn)消防安全委員會將約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)的村(居)和行業(yè)部門,行業(yè)部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業(yè)企業(yè)。要加強對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責(zé)情況,對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴(yán)重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(五)深化示范引領(lǐng)。教體、民政、文旅、住建、科商經(jīng)信、衛(wèi)健、交運、宗教等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強對下屬企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建的督促指導(dǎo),促進消防安全管理提質(zhì)增效。
(六)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)考核內(nèi)容,鎮(zhèn)消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(七)強化宣傳培訓(xùn)。各村(居)、各部門要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點,圍繞“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓(xùn),分批組織集中培訓(xùn)、考核,并將其納入日常監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,推動建立村社區(qū)安全疏散互助機制。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇七
冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災(zāi)事故尤其是亡人火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié)。近期又發(fā)生了安陽“11.21”特大火災(zāi)事故,教訓(xùn)極為深刻。為切實汲取教訓(xùn),做好冬春火災(zāi)防控工作,根據(jù)《鄭州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》鄭消安20xx30號部署要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制訂方案如下:
按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,圍繞“防大火、控小火、遏亡人、降風(fēng)險”的目標(biāo),全面貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關(guān)于加強消防工作的部署要求,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”原則,緊盯重點領(lǐng)域、薄弱區(qū)域和突出風(fēng)險,壓實行業(yè)部門、社會單位責(zé)任,全面強化火災(zāi)防控措施,夯實社會防控基礎(chǔ),提升全民消防素質(zhì),全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。通過抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作,切實防范化解消防安全重大風(fēng)險,有效減少一般亡人火災(zāi),遏制較大和有影響火災(zāi),堅決杜絕重特大群死群傷火災(zāi),確保建設(shè)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市城建局成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城建局黨組書記、局長蘇建設(shè)任組長,黨組成員、副局長曹靜任副組長,辦公室、消防驗收處、質(zhì)安處、節(jié)能處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站相關(guān)部門負責(zé)同志為成員。冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防驗收處,具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控日常工作。
各處室、二級機構(gòu)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H開展冬春火災(zāi)防控工作,全力做好重點領(lǐng)域及突出風(fēng)險隱患排查治理,全面落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
(一)做好涉疫場所技術(shù)服務(wù)。
嚴(yán)格按照省消安辦、省疫情防控指揮部聯(lián)合印發(fā)的《方艙醫(yī)院消防安全管理指南》、《集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點消防安全管理指南》及《疫情封控區(qū)管控區(qū)消防安全管理指南》要求,對在建涉疫場所工程消防安全設(shè)計審核把關(guān),督促施工單位履行安全職責(zé),對涉疫場所工程進行消防技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
(二)加強高層建筑專項治理。
按照《全市高層建筑消防安全專項整治鞏固提升行動方案》要求,加強對節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督;督促高層公共建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務(wù)工作,加強和改進既有高層建筑改擴建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;督促在建高層建筑工地加大建設(shè)工程施工工地消防安全管理力度。
(三)開展在建工地消防安全風(fēng)險整治。
對在建工地消防安全風(fēng)險進行排查整治。重點關(guān)注以下風(fēng)險點:
1.日常防火巡查、動火審批、現(xiàn)場看護等措施不到位。
2.施工作業(yè)區(qū)、建筑材料堆放區(qū)等區(qū)域防火間距不足,采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時辦公生活用房。
3.施工現(xiàn)場未隨工程進度設(shè)置臨時性消防設(shè)施、器材。
4.施工人員違規(guī)動火、用電和亂扔煙頭的現(xiàn)象普遍。
5.未組織施工管理人員、作業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn)。
6.電焊、氣焊等特殊工種人員無證上崗、無證作業(yè)。
(四)確保單位辦公大樓消防安全。
加強單位消防安全管理,及時編制更新應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防安全知識培訓(xùn),開展消防演練。加強單位消防安全隱患排查,完善消防安全管理機制。
(五)把好建設(shè)工程消防審驗關(guān)口。
持續(xù)做好消防審驗工作,重點加強消防工程過程質(zhì)量監(jiān)督,做好消防技術(shù)服務(wù),提醒建設(shè)單位做好現(xiàn)場施工消防安全管理,在技術(shù)服務(wù)過程中加大對外保溫材料、裝飾裝修材料及封堵問題的`檢查力度;及時向消防救援部門移交消防驗收項目臺賬,完善部門聯(lián)動機制。
(一)高度重視。
各部門要進一步提高政治站位,樹立紅線意識,充分認識防范化解重大安全風(fēng)險的重要性和緊迫性,強化底線思維,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。要堅持和完善排查整治中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實。
(二)積極宣傳。
結(jié)合當(dāng)前工作實際,采取多種形式,擴大宣傳廣度深度,營造活動聲勢氣勢。通過櫥窗、板報、條幅、彩頁、電子顯示屏,積極宣傳冬春火災(zāi)防控專項整治工作的重要性,營造強力推進專項工作氛圍。
(三)按時報送。
各處室、站辦根據(jù)自身工作職責(zé),12月起,每月23日前報送當(dāng)月工作開展情況。2023年3月23日前,報送工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇八
堅持人民至上、生命至上理念。
統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。
緊盯北京冬奧會、冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點。
深入推進消防安全專項整治三年行動。
堅決遏制重特大群死群傷事故。
有效控制亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
全面防范化解重大消防安全風(fēng)險。
全力維護貴陽貴安文化和旅游行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
成立貴陽市貴安新區(qū)文化旅游行業(yè)20xx年今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各區(qū)(市、縣)文化和旅游局、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)社會事務(wù)局、貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局屬各單位、機關(guān)各處室負責(zé)人。
辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化和旅游局市場監(jiān)管處。
辦公室主任由市場監(jiān)管處杜明同志兼任;辦公室負責(zé)會議組織、信息匯總、信息報送、工作調(diào)度、資料管理和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置等工作。
確保貴陽市、貴安新區(qū)文化旅游行業(yè)火災(zāi)防控工作有序推進。
(一)開展文物古建筑專項整治。
各地、各單位要組織開展1輪文物古建筑火災(zāi)隱患排查整治。
嚴(yán)查在文物古建筑內(nèi)違規(guī)使用明火、大功率電器、焚香燒紙。
違規(guī)儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施不完善、安全管理松懈等問題。
督促文物、博物館單位落實文物消防安全職責(zé)。
強化消防安全管理。
完善消防設(shè)施。
加強應(yīng)急力量。
提升管理水平。
督促文物古建筑管理使用單位聘請電力專業(yè)技術(shù)人員對照《文物建筑電氣防火導(dǎo)則》開展電氣安全評估。
及時發(fā)現(xiàn)整改用電安全隱患。
各文化旅游部門對轄區(qū)內(nèi)非國有文物古建筑要開展經(jīng)常性的檢查和宣傳。
督促使用者加強用火用電安全管理。
積極協(xié)調(diào)消防救援部門開展文物消防演練。
提高應(yīng)急處置能力。
(二)開展人員密集場所專項整治。
在春節(jié)前。
組織對a級旅游景區(qū)、博物館、圖書館、星級酒店(民宿客棧)、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、營業(yè)性演出場所(演出活動)等人員密集場所開展1輪消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查整治。
摸清數(shù)量、規(guī)模、消防安全責(zé)任主體等基本情況。
建立隱患清單、整改清單和責(zé)任清單。
對問題隱患要跟蹤督促。
緊盯不放。
一抓到底。
形成閉環(huán)。
嚴(yán)查擅自改變場所規(guī)劃用途、違法違規(guī)投入使用等違法行為。
重點排查整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、使用可燃易燃夾芯板材搭建建構(gòu)筑物。
違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、電氣線路老化。
占堵疏散通道、安全出口。
在安全出口、疏散通道和室內(nèi)停放電動自行車充電。
消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位。
小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人等問題。
將消防安全納入a級旅游景區(qū)、星級飯店(民宿客棧)等旅游場所服務(wù)質(zhì)量等級評定。
發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患問題。
立即停業(yè)整改并函告消防救援部門掛牌督辦。
(三)開展木質(zhì)建筑連片旅游村寨專項整治。
各地、各單位要組織開展木質(zhì)建筑連片旅游村寨防火專項督查。
針對該類旅游村寨管理難度大、基礎(chǔ)設(shè)施弱、安全意識淡薄、易燃建筑多、電氣線路雜亂、消防設(shè)施設(shè)備不足等隱患。
盡快向黨委政府作專題報告。
由政府牽頭。
消防、住建、電力、市場監(jiān)管、燃氣、文旅等各部門認領(lǐng)任務(wù)。
徹底解決木質(zhì)建筑連片旅游村寨電氣線路檢修改造、消防設(shè)施配備、燃氣管網(wǎng)排查、偽劣電氣產(chǎn)品更換、業(yè)主村民培訓(xùn)、動火動焊管理等問題。
督促旅游村寨所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會加強防火檢查、巡查和滅火演練。
春節(jié)前。
組織木質(zhì)建筑連片旅游村寨開展1次滅火疏散演練。
發(fā)動旅游村寨所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會和電力部門對村民住戶尤其是需要重點監(jiān)護的人員用火用電安全開展1次入戶檢查。
教育引導(dǎo)群眾安全用火用電。
對旅游村寨消防設(shè)施、器材進行全面檢測和維修。
(四)開展易燃可燃夾芯板材建筑專項治理。
按照屬地管理原則。
會同消防、住建等部門對轄區(qū)內(nèi)文化旅游行業(yè)使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。
對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的景區(qū)冰雪游樂場所等。
切實摸清底數(shù)。
更新臺賬資料。
做到底數(shù)清、情況明。
對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材和冰雪游樂設(shè)施場所使用可燃保溫材料不符合要求的。
要依法責(zé)令拆除或更換合格材料。
(五)規(guī)范單位用火用電安全管理。
各地、各單位要貫徹落實《省消防安全委員會辦公室關(guān)于加強單位用火用電安全管控的指導(dǎo)意見》。
指導(dǎo)文旅行業(yè)、系統(tǒng)單位建立完善用火用電用氣安全管理制度。
落實各項用火用電用氣安全管理措施。
對于違章用火用電用氣引發(fā)火災(zāi)事故的。
要嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。
并向社會進行警示宣傳。
(六)抓實各類人員消防安全培訓(xùn)。
各地、各單位要落實好文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作。
固化培訓(xùn)機制。
組織文旅行業(yè)、系統(tǒng)單位定期開展消防安全培訓(xùn)。
建立安全責(zé)任人、安全管理人、單位職工、經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員、微型消防站隊員、值守人員定期培訓(xùn)制度。
使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。
督促文旅行業(yè)重點場館開展從業(yè)人員等重點人群培訓(xùn)和演練工作。
提高公眾消防安全意識。
(七)開展今冬明春消防安全宣傳。
各地、各單位要對所有文旅行業(yè)場館開展一次消防安全敲門行動。
入戶宣傳消防安全常識。
提醒用火用電用氣安全。
更換老舊偽劣插座、插排和充電器材。
教育引導(dǎo)職工、從業(yè)人員自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、通道、可燃雜物。
結(jié)束營業(yè)關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。
禁止在安全出口、疏散通道和室內(nèi)停放電動自行車充電。
指導(dǎo)a級旅游景區(qū)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、非遺館、文化市場人員密集場所、木質(zhì)建筑連片旅游村寨開設(shè)消防宣傳專欄、播放消防安全廣播、宣傳片。
提示群眾自覺防范火災(zāi)事故。
督促木質(zhì)建筑連片旅游村寨通過鄉(xiāng)村大喇叭、敲鑼喊寨、張貼標(biāo)語等方式。
集中開展常態(tài)化安全提示。
普及用火用電用氣安全常識。
營造濃厚消防宣傳氛圍。
組織文旅行業(yè)場所經(jīng)營者開展集中約談警示培訓(xùn)。
發(fā)動經(jīng)營者開展火災(zāi)隱患自查自改。
(八)緊盯重要節(jié)點。
北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間。
各地、各單位要提高火災(zāi)防范等級。
加強值班值守。
在文旅行業(yè)重點場所和部位前置力量巡防看護。
做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間。
各地要組織對演出活動、a級旅游景區(qū)、星級酒店(民宿客棧)、文化市場人員密集場所等場所開展集中檢查。
緊盯用火用電用氣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
督促落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施。
提前發(fā)布針對性消防安全提示。
宣傳普及消防常識。
全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
集中整治工作從即日起至20xx年3月31日。
分三個階段實施。
(一)全面部署階段(20xx年12月1日前)。
各地、各單位要根據(jù)本方案要求。
結(jié)合各自實際。
并立即對集中整治進行全面安排部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。
各文化、旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面自查自改。
在自查自糾的基礎(chǔ)上。
各地、各單位要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等形式。
組織深入開展對表檢查。
做到檢查全覆蓋。
對每一項事故隱患。
嚴(yán)格落實整改責(zé)任。
督促有關(guān)單位制定整改措施。
限期整改。
檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。
嚴(yán)格按程序上報。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。
各地、各單位要認真總結(jié)工作。
固化經(jīng)驗做法。
立足防范化解重大消防安全風(fēng)險。
(一)提高思想認識。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度。
認真吸取歷年來火災(zāi)事故教訓(xùn)。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
強化調(diào)度指揮。
各區(qū)(市、縣)文化和旅游主管部門要切實履行工作組織協(xié)調(diào)職責(zé)。
按照省消安委辦公室《火災(zāi)形勢分析研判工作制度》。
定期對本地區(qū)工作情況和消防安全形勢進行研判、提出對策措施。
及時報告當(dāng)?shù)卣?、通報有關(guān)部門。
向社會發(fā)布預(yù)警提示。
(二)加強協(xié)同配合。
開展綜合整治。
各地、各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。
落實條塊管理。
各司其職。
健全信息互通、情況共享、執(zhí)法聯(lián)動等機制。
形成工作合力。
健全完善有獎舉報機制。
發(fā)動廣大群眾舉報身邊消防違法行為和火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。
嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位。
要及時通報、約談。
督促落實改進措施。
對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的。
要按照“四不放過”原則。
依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
通過嚴(yán)懲嚴(yán)處。
達到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。
(四)加強調(diào)度。
及時上報。
各區(qū)(市、縣)文化和旅游部門、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局、貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對本轄區(qū)防控工作開展情況的調(diào)度。
并將工作開展情況匯總后及時上報至市文化和旅游局市場監(jiān)管處。
從20xx年12月起。
每月20日前報送本月工作小結(jié);20xx年3月22日前報送工作總結(jié)(聯(lián)系人:王軒;聯(lián)系電話:xxx;郵箱:xxx)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇九
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。當(dāng)前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為進一步壓緊壓實消防安全責(zé)任,細化實化火災(zāi)防范措施,根據(jù)江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關(guān)于做好冬春火災(zāi)防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風(fēng)險,有效防止火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據(jù)職責(zé)分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經(jīng)營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴(yán)格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經(jīng)營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)難化管理達標(biāo)創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風(fēng)險,組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、消防救援等部門,結(jié)合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動工作部署,按照職責(zé)分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災(zāi)防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責(zé)任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯(lián)合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風(fēng)險隱患。指導(dǎo)單位對照文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引,加強火災(zāi)隱患自查自改,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關(guān)單位火災(zāi)防范。配合機關(guān)事務(wù)管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關(guān)本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關(guān)辦公用房消防安全責(zé)任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式,提升檢查質(zhì)效。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)提供消防安全指導(dǎo)服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防風(fēng)險。對照《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,嚴(yán)查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴(yán)防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經(jīng)營場所,外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經(jīng)營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴(yán)格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應(yīng)急管理以及消防救援等部門,重點關(guān)注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風(fēng)險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風(fēng)險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關(guān)停等強制措施。督促指導(dǎo)直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴(yán)禁進樓入室充電。
3.加強消防設(shè)施維保和微型消防站建設(shè)。組織開展消防設(shè)施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風(fēng)壓),建立問題隱患清單和整改責(zé)任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設(shè),配齊配強裝備、器材和人員,嚴(yán)格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓(xùn)、日常訓(xùn)練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應(yīng)急處置程序,有效提升單位初起火災(zāi)撲救能力。
(四)全力做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1.健全完善工作機制。積極構(gòu)建與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預(yù)警和聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化會商研判,更新完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時掌握氣候變化和災(zāi)情信息,提前發(fā)布預(yù)警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內(nèi)場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設(shè)施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設(shè)施完整好用。
3.做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設(shè)施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現(xiàn)消除問題隱患,確保應(yīng)急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災(zāi)防控舉措,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴(yán)看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴(yán)密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結(jié)合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導(dǎo),從嚴(yán)從細從實抓好責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災(zāi)防控工作成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責(zé)任,抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要堅持安全第一、預(yù)防為主,推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導(dǎo),解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責(zé)任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結(jié)合,開展精準(zhǔn)化治理,實施重大火災(zāi)隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各級文旅行政部門要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十
為貫徹落實鉆探工程公司有關(guān)春季防火安全工作要求,認真開展消防“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動,切實抓好春季防火工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本工作方案。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強“三基”工作,嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任制,加強火災(zāi)隱患的整治力度,加強火災(zāi)預(yù)防工作,不斷提升消防安全工作管理水平,為公司生產(chǎn)經(jīng)營提供消防安全保障。
貫徹落實各項消防法規(guī),建立健全消防安全管理規(guī)章制度,進一步理順消防工作流程,完善消防監(jiān)管機制,做好消防安全教育培訓(xùn),增強全員消防安全意識,提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故。
為了加強對春季消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分公司成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)春防活動辦公室,地點在分公司安全辦。
聯(lián)系人:張繼光昌靜。
聯(lián)系電話:
(一)傳達部署階段(20xx年4月6日至4月15日)。
各隊要成立以隊長為組長的春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把分公司春防工作方案傳達到每個員工,要組織消防安全知識教育和培訓(xùn),通過多種形式進行宣傳動員,營造濃厚的春防工作氛圍。同時,結(jié)合本隊實際和季節(jié)特點,研究分析消防安全工作形勢和存在問題,制定有針對性、可操作性強的春防工作方案,明確職責(zé)、周密部署。
(二)檢查落實階段(20xx年4月16日至5月20日)。
各隊要狠抓消防安全責(zé)任制的落實,集中整治各種消防違法違章行為,緊緊圍繞春防安全工作重點,針對去冬今春降水量較少的特點,注重對大風(fēng)天火災(zāi)的預(yù)防工作,做好動火、用電和重點部位的監(jiān)控,做好消防設(shè)施維護保養(yǎng),落實夜間值班、值宿等管理制度,組織開展對易燃易爆場所、人員密集場所、施工現(xiàn)場的消防安全檢查,加大火災(zāi)隱患整改力度,做好本隊自查工作。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年5月21日至5月31日)。
各隊認真組織檢查驗收,查找工作中取得的成功經(jīng)驗和存在的不足,要對各階段和春防工作總體情況分別形成書面材料,及時上報分公司安全部門,并做好迎接上級檢查驗收的準(zhǔn)備。
(一)全面加強大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。今年春天大慶地區(qū)五級以上大風(fēng)天和高火險天氣相對集中,加之地面干燥,防火安全形勢十分嚴(yán)峻。各隊要高度重視火災(zāi)預(yù)防工作,落實大風(fēng)天的`防火措施,五級以上大風(fēng)天氣要嚴(yán)禁動火作業(yè);及時清理消防通道,嚴(yán)禁堵塞、占用消防通道;加強對用火用電設(shè)備的檢查,保證電器與線路匹配、保護裝置齊全好用,有專人定期進行檢查維護;保證消防設(shè)施和器材處于正常好用的狀態(tài)。
(二)開展對消防安全重點單位的防火專項檢查。各隊要對人員密集場所、修理間等消防安全重點場所進行一次全面、深入、細致的消防安全檢查。對控制室操作人員、電工、電氣焊工、油品押運等重點崗位人員進行一次防火安全培訓(xùn),提高員工的消防安全素質(zhì)和技能。
(三)強化對施工現(xiàn)場的消防安全檢查。嚴(yán)控施工作業(yè)現(xiàn)場的重要過程和薄弱環(huán)節(jié),加大對施工現(xiàn)場野營房、油品房、機房、浴池、大功率用電設(shè)備、電線路檢查頻次,加大對食堂用火、用電、用氣安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行鉆井設(shè)計中有關(guān)防火防爆和井控的安全技術(shù)要求,尤其是施工淺氣、油層活躍的井,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)開展有計劃的防、滅火知識的宣傳培訓(xùn)工作。各隊要充分利用各種媒體,及時播報春季防火工作動態(tài),通過播放火災(zāi)事故警示教育片、講解防火安全注意事項,將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入宣傳內(nèi)容。各單位要組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,不斷提高全員的火災(zāi)應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
(五)加大火災(zāi)隱患排查和整改工作力度。各隊要高度重視火災(zāi)隱患的排查和治理工作,對于排查出的火災(zāi)隱患,要匯總形成消防安全隱患治理臺帳,明確專人、制定方案、落實資金、組織治理,對于一時整改不了的隱患,必須落實安全防護措施,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各隊主要負責(zé)人要承擔(dān)本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要層層簽訂《春季消防安全責(zé)任書》,把安全責(zé)任分解到單位、崗位和個人,認真組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,解決本隊消防安全問題。
(二)精心組織,加強戰(zhàn)備。各隊適時組織消防疏散和應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高職工預(yù)防、處置火災(zāi)事故的能力,做到快速反應(yīng),措施得力。
(三)及時總結(jié),反饋信息。各隊要及時反饋春季防火工作情況,4月20日、5月10日、5月20日前將春防工作階段性小結(jié)、春防總結(jié)上報分公司安全部門。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十一
為切實加強冬春火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確保第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、“兩節(jié)”“兩會”期間消防安全,特制定冬春火災(zāi)防控工作方案如下:
動員社會各方面力量,緊緊圍繞全面提高社會火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,努力預(yù)防較大亡人火災(zāi),堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為全國“兩會”以及重要節(jié)日和重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
11月初至全國“兩會”結(jié)束。
街道辦事處成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委副書記、辦事處主任王國玉任組長,街道黨工委副書記趙騰任常務(wù)副組長,常務(wù)副主任羅周法、派出所所長沈海鴻、副主任林遠志任副組長,各線辦公室負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防工作站。
1、全力排查整治重點領(lǐng)域火災(zāi)隱患。
緊盯社會福利機構(gòu)及幼兒園、托兒所、公眾聚集場所等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑等火災(zāi)防控重點,堅持“管行業(yè)必須管安全”和屬地管理原則,開展基礎(chǔ)性、常態(tài)化的隱患排摸工作。各班子成員按照一崗雙責(zé)和管行業(yè)必須管安全的分工要求,推進行業(yè)管理,做好本行業(yè)消防安全管理工作。尤其對易燃易爆危險品場所、一老一少場所要結(jié)合實際,逐一梳理排摸,排查到邊到底、不留死角,嚴(yán)格落實“每日一查”制度,用足用好執(zhí)法手段,堅決依法整治消防違法行為和火災(zāi)隱患。
2、全力推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)。
街道火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系已經(jīng)形成,但從省、市、區(qū)三級綜合檢查情況來看,運行還不夠順暢,特別是網(wǎng)格化管理工作責(zé)任并未落實到位。各村(社區(qū))各單位要舉一反三,認真查找存在的問題,制定整改措施。街道重點抓好治理體系的常態(tài)化運行。各火災(zāi)隱患單位及危險場所,要進一步加大投入,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用技術(shù),特別是涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及古建筑老街區(qū)、老市場、“三合一”場所集中密集區(qū)域,要投入專項經(jīng)費統(tǒng)一安裝,推動區(qū)域性火災(zāi)隱患全面整改。
3、全力整治商鋪和居住出租房火災(zāi)隱患。
按照《浙江省消防條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對商鋪和居住出租房開展一次全面排查,重點整治生產(chǎn)經(jīng)營居住合用場所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍,要嚴(yán)格落實“隔板阻燃、電線套管、明火集中、設(shè)施齊全、通道暢通、人員培訓(xùn)”的消防安全基本要求,加強電瓶車停放、充電的安全管理;商鋪特別是重點商市場周邊三層(包含三層)以上住宿與經(jīng)營合用、經(jīng)營易燃易爆商鋪,嚴(yán)格依照商鋪與住宿區(qū)域采用實體墻進行防火分隔,必須開門時,應(yīng)采用常閉式乙級防火門的要求進行整治。集中整治和消除火災(zāi)隱患,全面改善商鋪和居住出租房消防安全狀況。20年底前,街道的商鋪和居住出租房全面完成整治。
4、全力推進商市場火災(zāi)隱患整治。
對街道的11家省級區(qū)域性火災(zāi)隱患商市場,要加快整改進度,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等手段,強力推進整改工作,確保12月底前整改銷案。各商市場在隱患整改的同時,要加強消防安全管理,落實安全責(zé)任制度。要在杜絕火源上下功夫,對吸煙、做飯、使用大功率電器、私拉亂接電線、危險裝修作業(yè)等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)格管控,對電瓶車的停放、充電落實安全措施,每日經(jīng)營結(jié)束后及時關(guān)閉電源,確保市場內(nèi)整齊有序,安全無患。
5、全力做好勞動密集型企業(yè)消防安全隱患整治。
對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的,一律依法立即清理;對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;安監(jiān)、公安派出所、城建辦及綜合執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法履行職責(zé),切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度,用足用好責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法手段。
(二)夯實消防基層基礎(chǔ)工作。
1、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)街道實際,將消防事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃納入街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃體系,科學(xué)規(guī)劃消防安全布局,強化消防供水、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加消防裝備、消防教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)消防力量的投入,全面加強消防基層基礎(chǔ)工作。
2、提升社會單位自我管理水平。
積極探索消防聯(lián)防隊伍建設(shè),建立健全區(qū)域聯(lián)防機制,組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動,定期分析隱患問題、研究解決對策,提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動能力。加強智慧消防平臺的推廣應(yīng)用,全面提升單位主體責(zé)任意識。嚴(yán)格落實行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)部門落實消防安全管理責(zé)任。其他行業(yè)部門要積極制定印發(fā)相關(guān)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)單位實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
3、強化消防基層組織建設(shè)。
按照《關(guān)于加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(公通字〔20xx〕24號)要求,將消防安全全面納入基層綜合公共服務(wù)平臺,消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治辦基層綜合服務(wù)平臺。加快推進常住人口千人村志愿消防隊建設(shè),鼓勵通過政府購買服務(wù)以及企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動全街道多種形式消防隊伍建設(shè)。
加快志愿消防隊伍建設(shè),提供站舍營房和裝備器材,并定期進行人員培訓(xùn)。街道辦事處將依托群防群治力量,建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”,按照“3分鐘到場”要求建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系,20xx年12月底前,設(shè)有消防控制室的消防安全重點單位,要有50%建成“微型站”,冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。
(三)強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1、完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實應(yīng)急救援機制,及時修訂滅火應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。春節(jié)前,各消防重點單位至少要開展一次消防業(yè)務(wù)演練,提高應(yīng)急救援能力。
2、做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災(zāi)害特點,加強應(yīng)急裝備物資的儲備,落實社會聯(lián)勤聯(lián)動保障機制。相關(guān)部門及有關(guān)單位要對所屬的消火栓排查整治,落實維護保養(yǎng)措施,確保完整好用。
(四)強化消防安全宣傳教育。
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。
要充分利用各類主流媒體和門戶網(wǎng)站,高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,報道火災(zāi)防控工作動態(tài),策劃消防宣傳活動,吸引群眾關(guān)注消防安全。要積極曝光重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾,對于曝光的火災(zāi)隱患,要及時跟蹤回訪,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。
2、廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
要認真貫徹落實《浙江省公安廳等九部門轉(zhuǎn)發(fā)中央網(wǎng)信辦等九部門關(guān)于推進消防安全宣傳教育進機關(guān)進學(xué)校進社區(qū)進企業(yè)進農(nóng)村進家庭進網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》(浙公辦〔20xx〕175號)文件精神,落實職責(zé),主動開展消防宣傳教育工作。要結(jié)合《路橋區(qū)“百千萬”工程消防安全大培訓(xùn)實施方案》和“119”消防宣傳活動,針對小火亡人的突出問題,加強社區(qū)和家庭消防宣傳教育。
針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防體驗室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十二
為有效防范遏制重特大火災(zāi)事故,全力確保元旦、春節(jié)和全國全省兩會期間的消防安全,根據(jù)《淮南市安全生產(chǎn)委員會淮南市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)淮南市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(淮防辦〔20xx〕41號),結(jié)合文化和旅游(含廣電新聞出版,下同)行業(yè)實際,制定本實施方案。
按照省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環(huán)運行機制,堅決把各類隱患消除在未發(fā)之時、成災(zāi)之前”等工作要求和市委市政府工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作,有效防范火災(zāi)亡人事故,確保文化旅游行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)有序。
(一)開展文化旅游行業(yè)消防安全集中排查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門要重點檢查a級旅游景區(qū)(含景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、室內(nèi)冰雪場館等)、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、劇本娛樂經(jīng)營場所、電影放映場所、文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)、出版物發(fā)行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責(zé)任,年底前是否落實“七個一”活動(開展一次消防安全風(fēng)險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設(shè)施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓(xùn)演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾)。單位員工是否了解本場所火災(zāi)危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散,是否掌握消防“四個能力”。聯(lián)合轄區(qū)消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查,重點檢查文旅企業(yè)是否違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規(guī)使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、崗位人員責(zé)任不落實等隱患問題,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患現(xiàn)場提出處理意見,并反饋有關(guān)責(zé)任單位,立即整改。對無法實現(xiàn)立即整改的,要求責(zé)任單位建立問題清單,落實責(zé)任人、整改時限,下發(fā)問題通報,務(wù)必做到整改閉環(huán)。
(二)開展文物火災(zāi)隱患專項督查檢查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門(文物部門)要督促指導(dǎo)文物單位全面落實文物消防安全責(zé)任,認真研判文物消防安全形勢,實施文物火災(zāi)風(fēng)險評估,研究制定針對性風(fēng)險防范應(yīng)對措施;組織開展消防安全自查自糾,深入查找消防安全管理責(zé)任落實、制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設(shè)等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況;重點整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱、值班人員不會操作消防設(shè)施等突出問題。指導(dǎo)文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點和火災(zāi)風(fēng)險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預(yù)案,督促開展消防應(yīng)急演練。
(三)強化局直單位消防安全風(fēng)險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾,全面排查測試場所內(nèi)消防器材、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急知識燈(標(biāo)志)等,建立健全維護保養(yǎng)制度,檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,確保消防通道暢通,禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾,加強場所內(nèi)消防安全知識宣傳,適時組織開展消防演練,落實消防安全風(fēng)險管控各項措施。
(四)強化行業(yè)消防宣傳教育培訓(xùn)。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網(wǎng)站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道,采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識;要結(jié)合落實單位主體責(zé)任管理要求,規(guī)范人員密集場所的警示和提示宣傳;要開展消防安全培訓(xùn)教育,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力。
1、部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結(jié)合實際,制定印發(fā)具體工作實施方案,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
2、組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標(biāo)任務(wù),精心組織實施,組織開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
3、鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)。認真總結(jié)工作,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風(fēng)險意識,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維,切實擔(dān)負起防范化解重大消防安全風(fēng)險的責(zé)任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。
(二)深入廣泛宣傳培訓(xùn)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)加大檢查督導(dǎo)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、市縣文物保護機構(gòu)要采取專項督導(dǎo)、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,推動冬春火災(zāi)防控工作各項任務(wù)措施落實。
各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災(zāi)防控工作推進情況請及時報送,20xx年3月25日前報送工作總結(jié)。
(聯(lián)系人:黃亞東、康佳,電話:xx,郵箱:xxx)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十三
為切實加強今冬明春季消防安全工作,確保全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,制定本方案。
在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結(jié)合等方式,全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
10月25日至203月31日。
組長:關(guān)永宏區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
副組長:張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長。
崔力全市公安局愛輝分局副局長。
王占友愛輝區(qū)消防大隊大隊長。
何純合作區(qū)消防大隊大隊長。
成員:區(qū)政府消防安全委員會成員單位相關(guān)負責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊,負責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),確保冬防工作的有效開展。
1.落實消防安全責(zé)任。
(1)落實好政府消防安全責(zé)任。
組織召開消防安全委員會全體成員會議,專題研究部署冬春火災(zāi)防控工作。將冬春火災(zāi)防控工作納入消防工作考核中,在年底前全部完成《20消防工作目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的各項任務(wù)。冬春火災(zāi)防控工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項檢查,要發(fā)動居(村)民委員會等基層組織,制定防火安全公約,進行消防安全檢查,組織消防安全演練。
(2)落實好行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
各行業(yè)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實,健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機制,落實本行業(yè)、本部門消防管理責(zé)任。要推進行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級評定、考核評比等內(nèi)容中,組織開展集中培訓(xùn)、專項檢查,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)落實好社會單位主體責(zé)任。
各社會單位要進一步增強消防安全主體意識,全面實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、戶籍化管理,切實落實消防安全主體責(zé)任,逐級明確崗位職責(zé),建立健全消防安全制度,加強疏散通道、安全出口、消防車通道管理,落實電氣火災(zāi)防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個能力”和“一懂三會”技能,定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施,保障各類消防設(shè)施和器材完整好用。
2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。
要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,每個居民社區(qū)、居民樓院應(yīng)達到以下要求:
一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責(zé)任落實,日常防火巡查、檢查到位。
二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。
三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電,電動自行車棚要嚴(yán)格落實用電安全管理。
四是消火栓、火災(zāi)自動報警、自動滅火等消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效,消防控制室嚴(yán)格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。
五是開展消防宣傳進社區(qū)活動,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
六是建全社區(qū)微型消防站,每個設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū),要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓(xùn)練,達到會處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散,一旦發(fā)生火災(zāi),做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
3.做實做強社會單位微型消防站。
全面推進社會單位微型消防站建設(shè),其中重點單位應(yīng)全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”,平時開展防火巡查、消防宣傳工作,發(fā)生火災(zāi)快速響應(yīng)、高效處置,最大限度發(fā)揮作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明確火災(zāi)隱患登記、報告、督辦、整改、復(fù)查等程序,安排隊員分班次開展防火巡查,每班次在崗人員不少于3人,保證24小時值班。單位消防管理人應(yīng)定期對巡查情況進行抽查,確保巡查不走過場。
二是組織微型消防站隊員熟悉消防設(shè)施器材、安全疏散路線,配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求,制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開展培訓(xùn)授課、實戰(zhàn)演練和實操訓(xùn)練,切實提高快速反應(yīng)能力。
三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識,提示崗位火災(zāi)危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群,定期發(fā)送消防安全提示,遇有火災(zāi),輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規(guī)定,明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式,一旦有人撥打“119”報警電話,調(diào)派消防中隊的同時,調(diào)動微型消防站先期到場處置。
4.深入推進電氣火災(zāi)防范專項整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對電氣火災(zāi)多發(fā)的實際,重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。
一是鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),更換老化損壞的電氣線路。
二是檢查社會單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請持證電工上崗,是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。
5.全力整治重大火災(zāi)隱患。
一是對現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患單位,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管行業(yè)部門責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、隱患單位主體責(zé)任,要與有關(guān)行業(yè)部門簽訂《整改責(zé)任書》。對每個重大火災(zāi)隱患單位,要確定2名具體督辦人員,實行責(zé)任捆綁,督促隱患單位落實整改方案、整改責(zé)任,加強整改期間安全防范,確保重大火災(zāi)隱患整治徹底、按期銷案。
二是在今冬明春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律提請政府掛牌督辦,明確整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,分批次在主流媒體予以公布曝光,強力推動整改。
三是對整改遲緩、久拖不改的要約談有關(guān)行業(yè)部門和重大火災(zāi)隱患單位負責(zé)人,定期開展專項督導(dǎo)檢查、下發(fā)通報。
6.做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。
緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防安全保衛(wèi)工作。
一是“兩會”期間,要對會場、住地等涉會場所進行全面檢查,督促單位落實各項安保措施,嚴(yán)防有影響火災(zāi)事故發(fā)生。
二是重大活動和重要節(jié)日期間,要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词亍T?、春?jié)等期間,公安機關(guān)要會同有關(guān)行業(yè)部門開展消防安全“零點夜查行動”,確保節(jié)日消防安全。
三是重大活動和重要節(jié)日安保期間,要嚴(yán)密制定消防安保方案,督促社會單位落實“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實施群防群治,全面加強社會面火災(zāi)防控,維護消防安全形勢穩(wěn)定。
7.組織開展針對性專項整治行動。
結(jié)合我區(qū)實際,開展“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的專項整治。
“規(guī)定動作”:易燃易爆危險品場所、地下場所、物流倉儲企業(yè)單位、電氣火災(zāi)防范等專項整治工作。
“自選動作”:社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等專項整治工作。
(二)強化滅火救援準(zhǔn)備。
1.強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
立足急難險重火災(zāi)和災(zāi)害的.滅火救援需要,及時對消防員個人防護裝備進行更新,為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強裝備器材,構(gòu)建裝備有力、設(shè)施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機制。
要組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立并完善應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,明確組織指揮機構(gòu)、通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、職責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容,并組織開展綜合應(yīng)急救援演練,確保快速響應(yīng),為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作及時提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預(yù)警通報和資源共享機制,暢通信息渠道,提高聯(lián)動效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系,建立執(zhí)勤訓(xùn)練制度和區(qū)域聯(lián)防機制,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范應(yīng)急處置程序,開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提高初期火災(zāi)撲救能力。
3.開展冬季練兵活動。
公安消防部隊要針對大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,強化冬季崗位練兵,增強低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉演練,修訂完善滅火救援預(yù)案,切實做好滅火救援準(zhǔn)備;要嚴(yán)格落實值班備勤和全勤指揮制度,強化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施,扎實做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備。
(三)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.加強公共消防設(shè)施建設(shè)。
xx年底前,完成消防站、消防教育培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù),全面落實公共消防設(shè)施建設(shè)、維護和管理責(zé)任。
2.加強多種形式消防隊伍建設(shè)。
加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作,消防控制室操作人員持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊,全國重點鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊,80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。
3.落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。
制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn),將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端,推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺。年3月底前,60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。
按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則,組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動,定期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火,多點出動,鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。20xx年3月底前,全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
(四)加強消防宣傳教育培訓(xùn)。
1.推進社會化宣傳。
以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,組織開展“消防宣傳進社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”專項活動;廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人(當(dāng)選者)先進事跡,吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對冬春火災(zāi)特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗館作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗;扎實推進政府購買公共消防服務(wù)工作,借助社會第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機制,強化單位員工和社會群眾的消防安全素質(zhì)。
2.推動媒體宣傳。
依托傳統(tǒng)媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對冬春火災(zāi)防范特點,每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告,提示公眾關(guān)注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介,大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;推進移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺建設(shè)并用好平臺,鼓勵創(chuàng)作實用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品,開展“雙微十佳”作品評選活動。組織編寫、印制、張貼重點場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖,最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。
3.強化重要節(jié)點宣傳。
將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周,以“消除火災(zāi)隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題,重點組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w充分配合,形成濃厚的社會氛圍,發(fā)動社會公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重大活動和節(jié)慶期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識。
4.繼續(xù)開展消防安全大培訓(xùn)活動。
一是開展消防監(jiān)督人員培訓(xùn),組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進行全員培訓(xùn),開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓(xùn)練,集中培訓(xùn)時間不少于3天。
二是開展社會消防培訓(xùn)。要在夏季消防檢查大培訓(xùn)活動基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展黨政機關(guān)、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作,在20xx年3月底前培訓(xùn)一遍,切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
(一)動員部署階段(20xx年10月30日前)。
召開專門會議,制定實施方案,成立組織機構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。
按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務(wù)的落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災(zāi)防控工作進行綜合考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織,逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進任務(wù)落實。
(二)黨政主導(dǎo),部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責(zé)任,各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負責(zé)人,將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程,帶隊檢查消防安全工作,推動解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位負責(zé)人、實際控制人、上級單位主要負責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度,凡發(fā)生亡人火災(zāi)的,達到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法追究刑事責(zé)任。公安機關(guān)要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段,嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位,要依法采取關(guān)停措施。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導(dǎo)檢查,明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實情況,對組織有力、成效明顯的,予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的,嚴(yán)肅通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十四
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)特別是較大以上火災(zāi)多發(fā)季節(jié),為做好今冬明春火災(zāi)防控工作,確保我校的消防安全,根據(jù)xx區(qū)教育局《20xx年教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》,從即日起至全國“兩會”結(jié)束,在全校開展今冬明春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下:
按照消防安全責(zé)任體系要求,落實消防安全主體責(zé)任,集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作,及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患,不斷提升學(xué)校消防安全管理水平。
(一)堅持學(xué)校主導(dǎo)。學(xué)校將切實把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、動員部署和檢查督導(dǎo),統(tǒng)籌推進工作落實。
(二)堅持綜合治理。要加強學(xué)校消防管理和火災(zāi)防范,強化與消防管理部門合作,綜合運用多種手段,集中整治學(xué)?;馂?zāi)隱患和消防安全違法行為。
(三)堅持單位主責(zé)。要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,健全組織機構(gòu),嚴(yán)格管理制度,建強應(yīng)急力量,強化培訓(xùn)演練,落實安全自查、隱患自除、責(zé)任自負,推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)堅持群防群治。要依靠地方政府和社區(qū)治理,積極與相關(guān)單位互相配合,用好消防安全資源。動員全體師生員工共同防治火災(zāi),加強滅火力量建設(shè),打造消防安全群防群治的格局。
(五)堅持從嚴(yán)問責(zé)。學(xué)校將強化事前、事中監(jiān)管和問責(zé),推動隱患整改;嚴(yán)格事故查處,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)追究火災(zāi)事故各方的責(zé)任。
1、摸清排查底數(shù)。摸清校園內(nèi)人員密集、易燃易爆、校內(nèi)文物古建筑等容易發(fā)生火災(zāi)的重點部位的消防設(shè)施情況及消防安全管理情況,建立健全管理臺賬。
2、細查火災(zāi)隱患。要在防火重點部位設(shè)置防火標(biāo)志,加強日常巡查,嚴(yán)格消防安全管理。定期開展對學(xué)生食堂、圖書館、教學(xué)樓、體育場館、文物古建筑以及其他人員密集場所、火災(zāi)易發(fā)場所消防檢查;檢查疏散通道及出口、消防車通道、逃生應(yīng)急通道等是否被封堵;檢查是否違規(guī)使用電器、私拉亂接電氣線路;檢查疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和事故應(yīng)急廣播系統(tǒng)是否有損壞;檢查消火栓、自動滅火、自動報警系統(tǒng)是否損壞或關(guān)閉;檢查滅火器是否損壞、過期,配備的數(shù)量及型號等并檢查擺放位置是否明顯、易取用;檢查瓶裝液化氣灌裝使用是否規(guī)范、與燃氣灶有無同屋擺放,燃氣設(shè)備是否漏氣、報警設(shè)備是否正常運行;檢查食堂脫排油煙機是否有積垢積油;檢查電器設(shè)備、電線是否漏電、老化、電工是否持證上崗等;檢查防火分隔措施是否落實、是否違規(guī)動火等;檢查是否用易燃材料裝修、搭建;檢查基建項目是否明確防火安全責(zé)任。巡查、檢查情況及時記錄,規(guī)范管理防火巡查、檢查臺賬資料。對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,及時建立問題清單、責(zé)任清單。
3、及時整改隱患。在認真排查的基礎(chǔ)上,切實整改火災(zāi)隱患。要制定整改方案,采取整改措施、落實整改責(zé)任、籌措整改資金、限定整改期限、定期照單對賬、照單銷賬。
4、落實防控責(zé)任。切實履行學(xué)校防火主體責(zé)任,強化校長為防火第一責(zé)任人的責(zé)任意識、履職意識。校長要負責(zé)學(xué)校防火安全責(zé)任體系建設(shè),落實學(xué)校全員防火責(zé)任,做到每一個崗位、每一位人員都承擔(dān)防火安全責(zé)任。要切實做好日常消防安全管理和重大活動、各種節(jié)日、假日期間的火災(zāi)防控工作;重點要加強校內(nèi)高層建筑消防、電氣火災(zāi)綜合治理和電動自行車消防安全專項整治工作,持續(xù)規(guī)范電動自行車停放充電,校園內(nèi)嚴(yán)禁電動自行車“進樓入室”充電。
5、開展防火宣傳。廣泛開展消防安全教育,認真宣傳貫徹《消防法》、《社會單位消防安全管理導(dǎo)則》等法律和規(guī)定。充分利用“中國教育學(xué)會安全教育實驗區(qū)學(xué)校安全教育平臺”開展學(xué)生消防知識教育,積極組織學(xué)生到消防站、消防中隊、安全教育基地等消防科普教育基地開展消防體驗活動,聯(lián)系消防宣傳車到學(xué)校開展消防教育,做到學(xué)生消防安全教育全覆蓋。要強化校長防火履職意識,強化消防管理人員管理能力,強化防火重點部位人員的“四個能力”,強化師生火災(zāi)自防自救能力。繼續(xù)深化消防安全“三提示”宣傳和全員“一懂三會”教育。要積極與消防部門合作,深入開展防火宣傳教育和消防微信關(guān)注活動,不斷完善消防安全教育長效機制。
6、加強技防管理。建立消防設(shè)施維護管理制度,確保消防設(shè)施能正常運行。
7、強化應(yīng)急管理。要建立一支滅火應(yīng)急隊伍,經(jīng)常開展滅火訓(xùn)練。要完善各項消防設(shè)施,按規(guī)范配齊配足適用滅火器材,進一步完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強滅火應(yīng)急演練,組織學(xué)生開展疏散演練。
8、配合部門聯(lián)動。要積極配合消防部門主導(dǎo)的聯(lián)合執(zhí)法行動和消防安全宣傳教育活動。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月5日前)。制定和發(fā)布方案、召開會議,明確職責(zé)、細化措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月6日至全國“兩會”結(jié)束)。對照工作方案,認真組織實施,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。固化經(jīng)驗做法,健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項火災(zāi)防控措施落到實處。我校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由韋艷青校長擔(dān)任組長,各有關(guān)科室負責(zé)人擔(dān)任組員,校綜服部負責(zé)日常指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。
(二)齊抓共管,形成合力。要將今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要議事日程,一把手校長要經(jīng)常聽取匯報,協(xié)調(diào)解決校園消防安全問題;其他分管領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,形成齊抓共管的合力。要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵啦块T給予技術(shù)指導(dǎo),解決火災(zāi)防控疑難問題。
(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格督查。要建立工作責(zé)任制,排出時間表,明確責(zé)任人,層層分解任務(wù),確保工作任務(wù)落實到具體部門和具體人員。強化問責(zé),對工作不落實、進展緩慢的,進行通報批評;對發(fā)生火災(zāi)的,按照“四不放過”原則,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十五
結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點,以市消防安全委員會(辦公室設(shè)在市公安消防大隊)為主導(dǎo),教育系統(tǒng)各部門配合行動,組織開展消防安全集中整治行動,確保全市所有教育系統(tǒng)火災(zāi)防控形勢總體平穩(wěn),確保元旦、春節(jié)、元宵、全國、全省“兩會”等重大節(jié)慶、活動期間不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、突出工作重點。
(一)全面排查和整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦)中心學(xué)校、市直中小學(xué)、幼兒園要對本轄區(qū)內(nèi)的所有教學(xué)場所,進行一次全面的消防安全排查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改到位。嚴(yán)禁師生使用用電量高、高熱量照明取暖設(shè)備,嚴(yán)禁私自亂拉電源線路,嚴(yán)禁室內(nèi)亂扔、亂丟火種以及室內(nèi)燃燒雜物、點蚊香等,嚴(yán)禁室內(nèi)存入易燃易爆物品。必須禁止學(xué)生在教學(xué)場所燃放鞭炮爆竹,認真查驗教學(xué)場所的所有消防設(shè)施缺損情況并限期整改到位,人員密集場所要確保疏散通道的暢通,確保對易燃可燃裝修材料的有效管控,要對違章搭建易燃的彩鋼板建筑、違規(guī)住人等問題堅決整治。
(二)做好重點時段消防安保。各中小學(xué)(幼兒園)大型活動必須先審批,嚴(yán)格安全防范措施。重大節(jié)慶、活動期間,各校視情進入預(yù)警狀態(tài),采取流動巡邏、定點執(zhí)勤等方式加大對本區(qū)域和場所的管控力度;要開展消防安全“零點”夜查行動,落實各項火災(zāi)防控措施,督促學(xué)校安保組人員對密集場所實行“實名制”巡防看守,確保消防安全。
(三)做好各單位火災(zāi)管控。各中小學(xué)(幼兒園)要按照市教育局統(tǒng)一部署,組織召開本轄區(qū)各校長(園長)、消防安全管理人會議,部署冬春火災(zāi)防控工作,明確要求落實責(zé)任,簽訂消防安全責(zé)任狀。
(四)廣泛開展宣傳教育。各校要利用宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板板等形式在學(xué)校進行廣泛宣傳,要將今冬明春火災(zāi)防控工作納入近期工作重點,配合消防部門開展系列消防“微互動”和“三微評選展播活動”,擴大消防宣傳覆蓋面和互動性;利用標(biāo)語告知周圍群眾通過“96119”舉報火災(zāi)隱患;結(jié)合冬季火災(zāi)特點,大力宣傳普及冬季用火、用電、用氣、用油、燃放********等防火常識和逃生自救知識;組織開展“消防標(biāo)語征集”、“火災(zāi)隱患隨手拍”等網(wǎng)絡(luò)消防宣傳活動。學(xué)校利用宣傳標(biāo)語提醒和組織群眾廣泛開展“四清四關(guān)”活動(清屋頂、清庭院、清陽臺、清樓道,關(guān)門窗、關(guān)電源、關(guān)燃氣、關(guān)明火)。重大節(jié)慶、活動期間,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識。
(五)加強消防培訓(xùn)。要邀請消防專業(yè)技術(shù)人員、消防宣傳教育服務(wù)機構(gòu)組成講師團或技術(shù)服務(wù)隊,對全校學(xué)生開展消防安全培訓(xùn)活動。保證學(xué)校每一位教師都會正確使用消防器材,讓每一位學(xué)生都知道遇到火災(zāi)發(fā)生時的緊急逃生方法。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市教育局成立由市教育局局長李勇同志任組長,副局長安崧同志任副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“今冬明春‘明責(zé)除患保平安’火災(zāi)防控專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)的火災(zāi)防控綜合協(xié)調(diào)和督辦指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心學(xué)校、市直學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),校長為第一責(zé)任人對火災(zāi)防控工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人對消防工作負有直接管理職責(zé)。市教育局將積極聯(lián)系市消防大隊組成檢查組對全市各校消防安全工作進行檢查督導(dǎo),及時通報各校工作進展情況。
四、嚴(yán)格工作要求。
各中小學(xué)(幼兒園)接本通知后立即行動,結(jié)合校園安全臺賬周排查,對本校(園)內(nèi)存在的消防安全隱患進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的新問題逐一制定整改措施,明確整改期限。在12月5日前將本單位今冬明春火災(zāi)防控工作排查的情況報教育局安全科,每月22日前上報當(dāng)月隱患排查整治情況,全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi)上報今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。市教育局將組織專班對各校工作開展情況進行抽查,對因工作不到位、措施不落實造成火災(zāi)責(zé)任事故的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十六
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到文旅系統(tǒng)工作之中、深入推進消防安全專項整治三年行動,全力排查化解消防安全隱患,努力維護全區(qū)文旅系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強消防安全重點領(lǐng)域治理。
1.集中開展文化旅游市場消防安全專項整治。局屬各單位、機關(guān)各股室要根據(jù)各自行業(yè)監(jiān)管職責(zé),一是認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。對在演出場所舉辦的營業(yè)性演出,要認真核驗場所的《演出場所經(jīng)營單位備案證明》或者《營業(yè)性演出許可證》;對在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出,要認真核驗場所的《娛樂經(jīng)營許可證》或同意開業(yè)的消防安全批準(zhǔn)文件材料等;對舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,要認真核驗安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,以及依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件等。對重點營業(yè)性演出活動要加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保萬無一失。二是督查文旅企業(yè)消防安全機制建設(shè)情況。重點督導(dǎo)文化經(jīng)營場所以及景區(qū)點、星級飯店等涉文旅企業(yè)負責(zé)人及員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn),是否制定應(yīng)急滅火疏散預(yù)案并落實演練,對外承包經(jīng)營的歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、餐廳、商場等場所是否落實安全責(zé)任制;特種設(shè)備是否按期年審,消防設(shè)備是否完整好用;消防通道是否暢通;用火、用電、用氣管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、電氣焊操作等現(xiàn)象。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常防火巡查登記是否落實到位。對會議廳(宴會廳)、客房、卡拉ok廳、煤氣間、消防控制中心、廚房食品間等重點部位是否落實日常巡查制度。三是加強文旅游樂設(shè)施設(shè)備安全督查。重點督查文化娛樂、游樂區(qū)建筑消防設(shè)施、消防器材是否完好可用,是否落實特種設(shè)備專業(yè)資質(zhì)單位定期維護保養(yǎng);企業(yè)裝修、裝飾材料,是否符合消防安全要求;電氣線路、電器設(shè)備是否保持良好狀態(tài),是否超負荷使用。以商業(yè)綜合體、超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、物流倉儲等場所為重點排查整治范圍,逐一拉單列表,全面排查解決行政許可、消防設(shè)施、消防管理、消防宣傳培訓(xùn)、消防水源建設(shè)、裝飾裝修等6個方面的突出隱患問題。
2.集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。按照屬地管理和“三個必須”原則,集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。對文旅行業(yè)人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材的,依法責(zé)令拆除或更換合格材料。建筑施工過程中,嚴(yán)禁在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。對于違規(guī)搭建面積大、居住使用人數(shù)多的集中連片彩鋼板區(qū)域,由轄區(qū)政府牽頭,局機關(guān)相關(guān)股室要配合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,逐一拆除。
3.加強文博單位消防安全管理。局文物股牽頭,區(qū)博物館、大革命紀(jì)念館配合,確定專兼職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作,全面查找可能引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險源,分析評估風(fēng)險種類和程度,列出火災(zāi)風(fēng)險隱患清單,有針對性地采取火災(zāi)風(fēng)險防范措施。同時聯(lián)合區(qū)消防救援大隊,對全區(qū)三級以上博物館、全國重點文物保護單位全部排查一遍,督促逐一落實火災(zāi)防范措施。
4.加強重點單位和重要節(jié)會火災(zāi)防范。組織對賓館飯店、民宿客棧、公共娛樂、旅游景區(qū)、文博單位等高風(fēng)險場所,進行消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等隱患問題。20xx年底前,指導(dǎo)、督促高風(fēng)單位開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已經(jīng)落實有效防范措施。全區(qū)“兩會”和元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,要加強重點部位、敏感區(qū)域的消防安全檢查,確保不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日期間,集中開展消防安全錯時制檢查。
1.強化消防安全責(zé)任制落實。開展文旅行業(yè)冬春消防安全大檢查活動,持續(xù)推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將其納入局屬各單位、股室業(yè)務(wù)檢查、考核評比內(nèi)容。督促消防安全專項整治三年行動、冬春火災(zāi)防控重點任務(wù)落實。
2.深化消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。20xx年底前,按照“應(yīng)接全接”的原則,所有設(shè)有自動消防設(shè)施的單位將火災(zāi)報警、自動噴水、消火栓、水池水箱和消防控制室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)。充分利用系統(tǒng)平臺加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)消防控制室管理和消防設(shè)施運行存在的問題,督促單位落實整改責(zé)任,提升防范化解消防安全風(fēng)險隱患的精準(zhǔn)度。
3.落實基層消防安全監(jiān)管。深化消防安全網(wǎng)格化管理,20xx年底前,將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入基層應(yīng)急管理體系建設(shè),建立完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制。全面壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和基層網(wǎng)格管理責(zé)任,對文旅經(jīng)營單位、小場所等,常態(tài)化、規(guī)范化落實巡查檢查、宣傳培訓(xùn)等工作,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。大力推廣安裝獨立式感煙報警探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,提升基層防范水平。
(三)廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
緊緊圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,深化“119消防宣傳月”活動成果,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。元旦、春節(jié)、“兩會”等重要節(jié)點,利用現(xiàn)有公眾號、微信群等媒介廣泛刊播消防安全常識,發(fā)送消防安全短視頻和提示信息,不斷擴大消防宣傳教育覆蓋面,廣泛普及消防安全知識。通過開展消防安全隱患排查整治,現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo),全面提升文旅部門管理人員和文旅經(jīng)營單位從業(yè)人員的消防安全意識和日常管理能力,使大家成為消防工作的行家里手。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,局屬各單位、機關(guān)各股室要按照《甘肅省消防安全責(zé)任制實施辦法》,組織開展各行業(yè)各系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要分門別類開展集中檢查,建立健全詳實的排查工作臺賬、隱思整改臺賬(《行業(yè)部門日常消防監(jiān)督檢查記錄》附后)。對措施不落實、問題突出的單位和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實,切實提升消防安全整體水平。要指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)單位嚴(yán)格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。要進一步推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,制定出臺標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南,組織文旅行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月25日前)。印發(fā)《全區(qū)文旅系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作實施方案》、召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月26日至20xx年)。精心組織、認真實施,緊盯重點工作任務(wù),落實執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段。認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機關(guān)各股室要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。按照“三個必須”要求,各負其責(zé),強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。局屬各單位、機關(guān)各股室要做好協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)任務(wù)開展文旅行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成監(jiān)管工作合力。
(三)嚴(yán)肅考核問責(zé)。加強對本系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作的監(jiān)督,采取明查暗訪等方式開展督促檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十七
一、工作目標(biāo)。
貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強消防安全工作的部署要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全國、全省“兩會”順利召開和全省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間。
即日起至3月底。
(一)動員部署階段(月10日前)。各地、省政府有關(guān)部門召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20全國“兩會”閉幕前)。各地、省政府有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評階段(年3月底前)。各地、省政府有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內(nèi)容。
1.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。各地要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動與“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“安全社區(qū)”建設(shè)工作同研究、同部署;組織公安、民政、安全監(jiān)管等部門,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委員會,督促指導(dǎo)社區(qū)、樓院物業(yè)管理企業(yè)或管理責(zé)任單位開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。持續(xù)推進社會單位“微型消防站”建設(shè)。
2.推進電氣火災(zāi)專項整治。各地要圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治,將電氣線路改造與城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落改造統(tǒng)籌考慮,逐步對老舊電氣線路進行改造,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。組織公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等單位開展電氣安全聯(lián)合檢查和電工持證上崗檢查,嚴(yán)肅查處違章違規(guī)行為,有效防范電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
3.整治重大火災(zāi)隱患。對國務(wù)院安委會辦公室、省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,各地要依法督促限期整改到位。對冬春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要按照規(guī)定組織掛牌督辦,明確整改單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過本地主流媒體予以曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保和專項檢查治理工作。緊盯全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日,強化消防安保措施,組織開展消防安全檢查、夜查。全省“家庭式商鋪(作坊)”消防安全專項整治行動時間延長至2017年3月底。各地要加強在建工地、文物古建筑消防安全專項檢查;同時針對易燃易爆場所、城市大型綜合體、超高層建筑以及人員密集、物流倉儲、電商經(jīng)營等場所,結(jié)合本地實際開展2項以上專項治理行動。
5.開展冬季練兵活動。針對大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓(xùn)練,增強低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應(yīng)訓(xùn)練,提高力量編成、編隊到場展開效能。強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,提升消防部隊實戰(zhàn)能力。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.落實消防工作責(zé)任書要求。各市要按照省政府與各市政府簽訂的《年消防工作責(zé)任書》要求,完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建設(shè)任務(wù)和政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù),編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)編制縣城、全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃(消防專篇)。
2.加強網(wǎng)格化管理。將消防安全網(wǎng)格化管理考核納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理考核內(nèi)容,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健全完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。
3.深化區(qū)域聯(lián)防。按照位置相鄰、行業(yè)相近的原則,以大、中、小網(wǎng)格為基礎(chǔ),劃分消防安全聯(lián)防區(qū)域。以“微型消防站”為主干力量,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,開展互查互檢、協(xié)調(diào)會商、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前,各市力爭實現(xiàn)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
4.強化物防技防措施。積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步擴大獨立式感煙火災(zāi)探測報警器應(yīng)用范圍;搶抓“智慧城市”建設(shè)機遇,將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合,構(gòu)建社會化消防管理平臺。列入國家智慧城市試點名單的地方要先行推進,力爭2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)范疇。
(三)加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。
1.開展社會化宣傳教育和培訓(xùn)。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,開展“消防宣傳進社區(qū)”“消防宣傳進學(xué)?!薄跋佬麄鞔笫乖谛袆印钡然顒?。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)。對前期未參加培訓(xùn)的人員,各市要組織集中培訓(xùn),力爭2017年3月底前實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
2.推進媒體宣傳。各地要依托主流媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;利用戶外廣告、樓宇電視和官方微博、微信等媒介,宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所張貼消防安全掛圖,最大限度擴大宣傳覆蓋面。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。重大節(jié)點和“119”消防宣傳月活動期間,各地要開展“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
四、工作要求。
(一)提升思想認識。冬春季節(jié)群眾用火、用電、用油、用氣有所增加,節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多,極易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各地、各部門要高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),切實將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,扎實做好消防安全工作。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各地、省政府有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行消防安全工作責(zé)任,落實消防安全措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度,省政府有關(guān)部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將實行責(zé)任倒查和逐級追查。
各市、省政府有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案,于2016年11月15日前報省消防安全委員會辦公室(聯(lián)系人:,電話:1);2016年11月到2017年3月期間,每月25日前報當(dāng)月工作開展情況;2017年4月3日前報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇一
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要安排部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
為切實加強對我轄區(qū),重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由街道辦主任任組長,班子成員任副組長,各社區(qū)負責(zé)人、站所長為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任,細化措施,全力抓好工作落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組,對各地的工作開展情況進行檢查考核。
(一)緊盯重點,竭力“防大火”
1、全面摸排火災(zāi)風(fēng)險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位,重點是五大安置區(qū)要組織人員準(zhǔn)確掌握消防安全管理情況,對排查的每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》,實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2、逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任;對五大安置區(qū),落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3、落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災(zāi)高危單位,督促落實更加嚴(yán)格的、人防、物防、技防措施,提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4、做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,嚴(yán)格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力“控小火”
1、嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2、開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)驗收。20xx年2月底前,力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設(shè),強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4、全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前,各社區(qū)(村)以消防站點建設(shè)為牽引,同步推進專職消防隊伍發(fā)展。
(三)強化宣傳,全力“抓預(yù)防”
1、加強社會化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學(xué)校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負責(zé)人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓(xùn)。
2、抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11·18火災(zāi)事故教訓(xùn),高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全措施。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負責(zé)督導(dǎo)檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū),有針對性地開展消防安全檢查,負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督查檢查。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度,辦事處將開展消防安全工作專項督查,重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后,各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇二
xxx區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案為進一步推動消防安全責(zé)任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,區(qū)安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱環(huán)節(jié),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。確保時限兩個“不發(fā)生”:即冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間和全國、省、市“兩會”期間不發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故。
二、職責(zé)分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實消防安全網(wǎng)格化管理;指導(dǎo)村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
(二)各相關(guān)部門:教體、經(jīng)信、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu),按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》規(guī)定的職責(zé),對照本次冬春火災(zāi)防控工作重點任務(wù),各司其職,做好冬春火災(zāi)防控工作。消防救援機構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用,做好監(jiān)督執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)工作,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、
重點任務(wù)(一)深化消防安全執(zhí)法檢查。教體、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、醫(yī)院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務(wù)、文旅、市場和消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標(biāo)創(chuàng)建,健全長效管理機制。
2.文旅、應(yīng)急管理、消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照《國家文。
物局應(yīng)急管理部關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》(文物督發(fā)〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災(zāi)隱患排查整改,組織對全區(qū)范圍內(nèi)全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應(yīng)急、公安、住建、經(jīng)信、市場等部門和消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照省應(yīng)急廳等5部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié),加強聯(lián)合檢查,完善監(jiān)督機制。
4.住建、商務(wù)、文旅、市場等部門和消防救援機構(gòu)要加強燃氣安全防范工作,發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經(jīng)營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構(gòu)要重點整治建設(shè)、施工單位消防安全責(zé)任主體意識不強,未經(jīng)許可擅自施工,使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現(xiàn)場管理責(zé)任不清等突出問題。
(三)開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全綜合治理。經(jīng)信、公安、住建、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要按照屬地管理原則,對照國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的通知標(biāo)準(zhǔn),對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?;肥褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)。各部門要圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。結(jié)合高危領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)發(fā)動部署階段(2019年12月9日前)各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要按照區(qū)安委會方案要求,結(jié)合實際進一步明確職責(zé)、細化任務(wù)和措施,印發(fā)方案、召開會議,分地區(qū)、分行業(yè)廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結(jié)束)。
1.科學(xué)研判預(yù)警。消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報重點行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出風(fēng)險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
2.集中培訓(xùn)發(fā)動。各相關(guān)部門組織行業(yè)部門負責(zé)人、公安派出所民警、網(wǎng)格員和消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓(xùn),厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關(guān)部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。消防救援機構(gòu)根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴(yán)格執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在突出風(fēng)險的,依法從嚴(yán)從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關(guān)部門按其職責(zé)分工開展排查工作,針對突出風(fēng)險召開約談會、推進會,發(fā)出提示函、建議書,曝光重大火災(zāi)隱患,重要節(jié)點落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
5.重點約談推進。各相關(guān)部門提請政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的轄區(qū)政府和行業(yè)部門負責(zé)人。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負責(zé)人。消防救援機構(gòu)重點約談大型連鎖企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位消防安全責(zé)任人、管理人。
6.強化綜合監(jiān)管。對嚴(yán)重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人,納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和違法行為。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo),執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(三)。
總結(jié)。
驗收階段(2020年全國“兩會”結(jié)束至3月底)區(qū)安委會將組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風(fēng)險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、各部門要進一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。區(qū)政府將將冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)工作考評重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)街、各部門要全力抓好各項工作任務(wù)落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)街、各部門要逐項分解冬春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條。消防安全委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。各行業(yè)主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),認真履行消防安全職責(zé),組織開展聯(lián)合檢查,推動落實行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,全力做好本行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作,確保行業(yè)本消防安全。
火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)追究事故相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇三
即日起至20xx年3月是我區(qū)今冬明春防火期,為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決防范和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院、省、市安委辦部署要求,結(jié)合我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)形勢,特制定本方案。
xxx。
(一)加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業(yè)主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。教育衛(wèi)生、文化旅游、人事勞動局要在市行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會基礎(chǔ)上,指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位場所開展達標(biāo)創(chuàng)建工作,提升企業(yè)消防安全管理水平。
2.突出重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,各相關(guān)行業(yè)主管部門要組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、快遞服務(wù)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,各有關(guān)部門要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
3.突出隱患治理。要組織對工業(yè)園、小微企業(yè)、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間,針對我區(qū)“三合一”場所回潮反彈的現(xiàn)狀,要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動社區(qū)居委會開展“三合一”場所排查檢查,嚴(yán)防“小火亡人”。同時要依據(jù)《自建房加工場所消防安全管理導(dǎo)則(試行)》,加強利用既有自建民房改作為生產(chǎn)加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴(yán)重隱患問題的,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。
(二)持續(xù)推進打通消防生命通道工程。
1.嚴(yán)格規(guī)范落實劃線管理。規(guī)劃建設(shè)局要督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,于20xx年12月前按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年內(nèi)無法完成的,提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
2.強化老舊小區(qū)、高層住宅消防車道治理。規(guī)劃建設(shè)局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任務(wù)。冬春期間,要組織高層住宅管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理,制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。冬春期間,綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、消防救援大隊要根據(jù)市政府《關(guān)于老舊城區(qū)公共通行道路消防安全管理有關(guān)事項的紀(jì)要》(〔2019〕6號)和《漳州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》(開消〔20xx〕32號),定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯(lián)合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的,要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時,規(guī)劃建設(shè)局要加強公共停車場規(guī)劃建設(shè),列出三年工作計劃,并嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)深化電氣領(lǐng)域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據(jù)市應(yīng)急局等六部門《關(guān)于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》(漳應(yīng)急〔20xx〕4號)工作要求和分工,將電動汽車一并納入整治范圍,規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責(zé)分工強化生產(chǎn)、銷售、使用等領(lǐng)域的管理,持續(xù)深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災(zāi)綜合治理。根據(jù)市政府辦《關(guān)于全市無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作的指導(dǎo)意見》(漳政辦〔2019〕10號)要求,在2019年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)將電氣火災(zāi)綜合治理納入無物業(yè)小區(qū)改造,年底前,無物業(yè)小區(qū)消防設(shè)施改造完成率達100%。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造,積極將電氣線路改造納入改造內(nèi)容。規(guī)劃建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴(yán)把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān),重點整治電表箱設(shè)置、電氣線路連接和敷設(shè)不符合安全規(guī)范等問題。
(四)集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”原則,分地區(qū)、分領(lǐng)域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的,要依法責(zé)令拆除或更換合格材料。規(guī)劃建設(shè)局要加強建筑施工安全監(jiān)管,及時制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。要加強彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(五)加強消防安全執(zhí)法檢查和隱患整改。
1.加強執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處。對嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(六)廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強線上消防培訓(xùn)。分批次、分類別組織培訓(xùn)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、社區(qū)居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
2.開展消防安全培訓(xùn)。組織對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負責(zé)人,社區(qū)居委會負責(zé)人等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升消防工作履職能力。各部門組織機關(guān)人員開展1次消防安全集中培訓(xùn),重點開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識教育,做到“一懂三會”(懂得本崗位火災(zāi)危害性和防火措施,會報火警、會使用滅火設(shè)施、會逃生自救)。行業(yè)系統(tǒng)至少組織開展1次消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織社區(qū)、學(xué)校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
(七)全面強化應(yīng)急處置機制。
要結(jié)合實際,整合應(yīng)急救援力量,規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理,健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。12月底前,公用事業(yè)管理局、水務(wù)公司要組織對市政消防水源進行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。社會發(fā)展局、交通運輸局等部門要加強會商研判,健全完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害部門應(yīng)急聯(lián)動機制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰(zhàn)應(yīng)用,深入轄區(qū)重點單位、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域場所及轄區(qū)復(fù)雜路況區(qū)域等開展演練熟悉,完善應(yīng)急預(yù)案?!皟蓵?、春節(jié)等重要節(jié)點,在重點區(qū)域場所前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。
(一)政府責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)消防安全實際,統(tǒng)籌部署推進冬春火災(zāi)防控工作,針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風(fēng)險,細化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學(xué)研判預(yù)警。20xx年11月底前,要專題研判一次冬春季消防安全形勢,部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開展冬春火災(zāi)防控工作。逐一明確行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體工作職責(zé)、任務(wù)要求、時間安排。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
2.重點約談推進。要組織約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的行業(yè)部門。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
3.嚴(yán)格督促督辦。要抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。
(二)行業(yè)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要認真組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作,分門別類開展集中檢查,提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理。各有關(guān)部門要按照《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)范》,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實。
2.教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局要督促單位嚴(yán)格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局、人事勞動局要根據(jù)市行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會要求,組織行業(yè)系統(tǒng)全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動。
3.規(guī)劃建設(shè)局要指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),組織開展居民住宅建筑消防設(shè)施專項檢查。開展建筑施工工地排查,督促加強施工作業(yè)現(xiàn)場管理。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等隱患整治。指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設(shè)施進行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據(jù)《關(guān)于認真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》(公治安明發(fā)〔20xx〕78號)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職責(zé),督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發(fā)展局要對社區(qū)居委員會履行消防安全責(zé)任、住宅物業(yè)消防安全管理情況等開展消防安全檢查,重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區(qū)等單位場所檢查,及時消除火災(zāi)風(fēng)險隱患。
5.市場監(jiān)管分局負責(zé)對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。依法加強查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品和電動車違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監(jiān)局要突出動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、部位,督促危險化學(xué)品、易燃易爆場所開展自查自改,加強職工安全教育培訓(xùn),進一步增強從業(yè)人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區(qū)火災(zāi)形勢,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,有針對性提高高風(fēng)險單位場所監(jiān)督抽查頻次,聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查,提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。約談大型連鎖企業(yè)、火災(zāi)高風(fēng)險單位、重大火災(zāi)隱患單位,以案為戒、以案明責(zé)、以案促改。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人,要提請政府掛牌督辦,并納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)社會單位責(zé)任。社會單位要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》要求,堅持“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”原則,落實消防安全主體責(zé)任。
1.落實主體責(zé)任。社會單位重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等,開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設(shè)施應(yīng)用、人員疏散營救、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急訓(xùn)練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓(xùn),提高微型消防站快速反應(yīng)實戰(zhàn)能力。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各有關(guān)部門和單位分別印發(fā)方案、召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年)。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(至3月底)。要認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。安辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在消防救援大隊,承擔(dān)日常工作。各行業(yè)部門要成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化部門合力。各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,各負其責(zé),強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。教育衛(wèi)生局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公安分局、文化旅游局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門,要按照職責(zé)任務(wù)開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,安辦將予以全區(qū)通報批評。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇四
冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期。受“拉尼娜”現(xiàn)象影響,今年冬季我國大部分地區(qū)可能出現(xiàn)極端天氣,加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加,消防安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,國務(wù)院安委會辦公室決定,20xx年11月至20xx年3月在全國集中開展冬春火災(zāi)防控工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞xx等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全力減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi),切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
(一)堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1、完成大型商業(yè)綜合體達標(biāo)建設(shè)。圍繞建強專業(yè)團隊、深化專家檢查、強化條線監(jiān)管、加強部門聯(lián)動等工作措施,突出“管理、檢查、撲救”關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化落實火災(zāi)風(fēng)險指南,全面規(guī)范和提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年底前,各地5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體全部完成消防安全管理達標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
2、推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查,突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查,對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監(jiān)管責(zé)任,分類開展整治。
3、加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所自查排查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責(zé)任,提高火災(zāi)防控能力。對工業(yè)用房改作的人員密集場所,組織有關(guān)部門共同制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
4、深化石油化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。持續(xù)開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險專項督導(dǎo)核查,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”。督促企業(yè)針對冬春季特點制定嚴(yán)密安全防范措施,加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1、深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”,采取專家檢查、技術(shù)指導(dǎo)等方式,集中整治消防車通道、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題,做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區(qū)消防救援隊伍建設(shè),配備舉高消防車等針對性裝備器材,督促安置點落實消防安全管理,加強值守巡查。
2、強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙嶋H,對定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查,重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題,嚴(yán)格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3、加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查,指導(dǎo)有關(guān)單位對照火災(zāi)風(fēng)險指南開展自查自改,重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風(fēng)險隱患。指導(dǎo)有關(guān)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1、加強檢查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查,重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題。結(jié)合老舊場所改造,將電氣線路、消防設(shè)施等納入“城中村”、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容,有效改善消防安全條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的,提請政府組織縣級相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
2、落實基層監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立消防工作站(所),通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項,不具備成立條件的,可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊伍承接。常住人口多、經(jīng)濟發(fā)展快、火災(zāi)風(fēng)險高的縣(市、區(qū)),推進設(shè)立多種形式防火力量,由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)統(tǒng)一管理使用。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制,一隊多用,防滅一體。
3、強化宣傳教育。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”,入戶宣傳消防安全常識,提升群眾安全防范意識。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源),主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所,結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,推動建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1、加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,嚴(yán)查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題,明確行業(yè)部門主管責(zé)任,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪冰雕場所檢查,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴(yán)防“帶險運營”。
2、開展新能源領(lǐng)域安全治理。開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項治理,對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關(guān)部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理,集中查處不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設(shè)一批集中停放場所和充電設(shè)施,改善安全條件,降低火災(zāi)風(fēng)險。
3、強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風(fēng)險特點,重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設(shè)置,強化消防用水保障措施,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1、壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國“兩會”等重大活動期間,各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施。活動舉辦地要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴(yán)看硬守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2、嚴(yán)密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位,加強現(xiàn)場看護、駐勤巡邏。
(一)部署發(fā)動。地方各級安全生產(chǎn)委員會或消防安全委員會印發(fā)方案,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導(dǎo),從嚴(yán)從細從實抓好責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各地組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,健全完善消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。各級消防救援機構(gòu)要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作,全力推動各方責(zé)任落實。
(二)實施綜合整治。全面推行單位消防安全風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監(jiān)督。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。健全完善有獎舉報機制,發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度,突出精準(zhǔn)執(zhí)法,對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴(yán)重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領(lǐng)。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所消防安全管理示范創(chuàng)建工作,重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領(lǐng)帶動,全面提升單位自主管理水平。各中央企業(yè)總部要加強對下屬企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo),促進本系統(tǒng)消防安全管理提質(zhì)增效。
(五)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各地要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,要及時通報,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
冬春火災(zāi)防控工作動員部署及推進情況,請及時報送國務(wù)院安委會辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇五
為進一步推動消防安全責(zé)任措施落實,有效防范火災(zāi)事故。按照省、市、縣《冬春火災(zāi)防控工作方案》的統(tǒng)一要求,結(jié)合我街道實際,決定從20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入推進消防安全專項整治三年行動,全面加強冬春火災(zāi)防控安全管理工作,保證全街道火災(zāi)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持綜合治理、群防群治和從嚴(yán)問責(zé)的原則,全面提升消防治理現(xiàn)代化能力水平,推動各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。涉及各行業(yè)安全風(fēng)險和重大危險源進一步摸清并得到重點管控,安全監(jiān)管體制進一步理順、機制進一步完善、生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,火災(zāi)事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任張永擔(dān)任組長,街道黨政班子成員擔(dān)任副組長,街道直各單位、各村(社區(qū))主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在街道經(jīng)發(fā)辦,由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各村、社區(qū)、各部門召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村、社區(qū)、各部門結(jié)合實際開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、社區(qū)、各部門認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)加強消防宣傳,組織開展防火培訓(xùn)。各村、社區(qū)、要利用巡邏車、物業(yè)等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學(xué)施救、安全施救、有序施救,強化專用應(yīng)急能力建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
(二)加大火災(zāi)隱患排查,消除消防安全隱患。
1、各村、社區(qū)要進一步完善消防工作組織,確保轄區(qū)消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查。重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效防范火災(zāi)事故。
2、緊盯重要節(jié)點冬春火災(zāi)防控工作。元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、黨政班子成員、街道直各單位、各村(社區(qū))要集中開展消防安全檢查,確保重點時間段消防安全形勢平穩(wěn)。
3、加大建設(shè)工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料,強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
(三)壓實主體責(zé)任,開展自查自改。各村(社區(qū))、街道各部門要根據(jù)街道安排及時為冬春火災(zāi)防控第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各部門要進一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負起防范化解重大消防安全風(fēng)險的責(zé)任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。各村、社區(qū)、各部門要成立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,細化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)密切協(xié)作,高壓整治。各村、社區(qū)、各部門要加強配合,聯(lián)合組織檢查、建立健全機制,切實形成執(zhí)法合力。
(三)深化宣傳,營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳,普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患,形成全民關(guān)注、參與冬春火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實將工作落實到各個崗位、每個環(huán)節(jié)。全面推進冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。各村(社區(qū))、各部門要按照工作分工和完成時限要求,結(jié)合實際落實工作,街道政府將適時組織對各村(社區(qū))火災(zāi)安全綜合治理工作的情況進行督查。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇六
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災(zāi)事故,鎮(zhèn)消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于當(dāng)前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負責(zé)、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現(xiàn)代化水平,及時化解安全風(fēng)險,消除火災(zāi)隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
鎮(zhèn)消委會成立全鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促行業(yè)部門專項治理工作。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月23日前)。各有關(guān)部門結(jié)合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關(guān)部門對照工作方案和目標(biāo)任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風(fēng)險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴(yán)從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據(jù)前期宣城市消防安全委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展全市無水住宅小區(qū)集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮(zhèn)無水高層住宅小區(qū)整改工作,同時住建相關(guān)部門牽頭做好外墻保溫、消防設(shè)施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關(guān)部門要將高層住宅物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔(dān)任,鎮(zhèn)應(yīng)急辦和涇川派出所加強督促、指導(dǎo),并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設(shè)和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》,經(jīng)濟發(fā)展辦公室、市場監(jiān)管所、文化旅游發(fā)展辦公室、社會事務(wù)中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場所,各有關(guān)部門要切實摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強危化品企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展危化品重大危險源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,督促加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴(yán)密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。20xx年2月底前,督促所有危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)完成老舊消防設(shè)施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業(yè)落實負責(zé)人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災(zāi)爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)社會事務(wù)中心結(jié)合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫、防控需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)文旅辦等部門要繼續(xù)深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導(dǎo)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責(zé)任,定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯(lián)合管理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等部門要繼續(xù)固化聯(lián)合執(zhí)法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1.加強檢查整治。各相關(guān)部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實《關(guān)于涇川鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)加工企業(yè)、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發(fā)〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經(jīng)營業(yè)態(tài)的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應(yīng)用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設(shè)安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮(zhèn)社會事務(wù)中心等有關(guān)部門要繼續(xù)加強校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合治理,督促單位責(zé)任人、管理人履職盡責(zé),及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監(jiān)管。全面加強基礎(chǔ)消防治理體系建設(shè),加強村(居)消防力量建設(shè),社區(qū)和行政村成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組通過依托鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責(zé)任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責(zé)滅火救援、災(zāi)害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監(jiān)管職責(zé),依法開展日常消防監(jiān)督檢查,消防宣傳教育培訓(xùn)等工作,努力破解基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎(chǔ)。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興等政策導(dǎo)向,積極將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設(shè)。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1.加強新興場所、新能源領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關(guān)部門要繼續(xù)加強密室逃脫類場所消防安全風(fēng)險管控,通過開展聯(lián)合檢查督改,嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。持續(xù)深入開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患整治,對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關(guān)部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風(fēng)險。郵政、科商經(jīng)信、住建、應(yīng)急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設(shè)置,強化消防用水保障措施,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,加強重點部位值班值守,嚴(yán)密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規(guī)劃等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設(shè)施方案,結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災(zāi)事故。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室要加強對電動自行車及電池生產(chǎn)安全監(jiān)管;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入把關(guān),提升產(chǎn)品質(zhì)量;鎮(zhèn)應(yīng)急辦要宣傳電動自行車違規(guī)改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規(guī)行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設(shè)施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責(zé)任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
1.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責(zé)任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施,強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。舉的各項重大活動期間,有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴(yán)看死守,對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節(jié)點嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,要組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時責(zé)令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、各部門要進一步強化風(fēng)險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,切實擔(dān)負起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。加強指揮調(diào)度和工作協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,細化分解任務(wù),定期分析研判,逐級壓實責(zé)任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準(zhǔn)施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢,找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,部署開展火災(zāi)隱患排查治理。在組織自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(三)強化監(jiān)管協(xié)作。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責(zé),強化條線監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法、信用懲戒等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)深化重點盯辦。鎮(zhèn)消防安全委員會將約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)的村(居)和行業(yè)部門,行業(yè)部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業(yè)企業(yè)。要加強對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,核查落實消防安全法定職責(zé)情況,對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴(yán)重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(五)深化示范引領(lǐng)。教體、民政、文旅、住建、科商經(jīng)信、衛(wèi)健、交運、宗教等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強對下屬企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建的督促指導(dǎo),促進消防安全管理提質(zhì)增效。
(六)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)考核內(nèi)容,鎮(zhèn)消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(七)強化宣傳培訓(xùn)。各村(居)、各部門要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點,圍繞“落實消防責(zé)任,防范安全風(fēng)險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓(xùn),分批組織集中培訓(xùn)、考核,并將其納入日常監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動,推動建立村社區(qū)安全疏散互助機制。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇七
冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災(zāi)事故尤其是亡人火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié)。近期又發(fā)生了安陽“11.21”特大火災(zāi)事故,教訓(xùn)極為深刻。為切實汲取教訓(xùn),做好冬春火災(zāi)防控工作,根據(jù)《鄭州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》鄭消安20xx30號部署要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制訂方案如下:
按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,圍繞“防大火、控小火、遏亡人、降風(fēng)險”的目標(biāo),全面貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關(guān)于加強消防工作的部署要求,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”原則,緊盯重點領(lǐng)域、薄弱區(qū)域和突出風(fēng)險,壓實行業(yè)部門、社會單位責(zé)任,全面強化火災(zāi)防控措施,夯實社會防控基礎(chǔ),提升全民消防素質(zhì),全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。通過抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作,切實防范化解消防安全重大風(fēng)險,有效減少一般亡人火災(zāi),遏制較大和有影響火災(zāi),堅決杜絕重特大群死群傷火災(zāi),確保建設(shè)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市城建局成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城建局黨組書記、局長蘇建設(shè)任組長,黨組成員、副局長曹靜任副組長,辦公室、消防驗收處、質(zhì)安處、節(jié)能處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站相關(guān)部門負責(zé)同志為成員。冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防驗收處,具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控日常工作。
各處室、二級機構(gòu)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H開展冬春火災(zāi)防控工作,全力做好重點領(lǐng)域及突出風(fēng)險隱患排查治理,全面落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
(一)做好涉疫場所技術(shù)服務(wù)。
嚴(yán)格按照省消安辦、省疫情防控指揮部聯(lián)合印發(fā)的《方艙醫(yī)院消防安全管理指南》、《集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點消防安全管理指南》及《疫情封控區(qū)管控區(qū)消防安全管理指南》要求,對在建涉疫場所工程消防安全設(shè)計審核把關(guān),督促施工單位履行安全職責(zé),對涉疫場所工程進行消防技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
(二)加強高層建筑專項治理。
按照《全市高層建筑消防安全專項整治鞏固提升行動方案》要求,加強對節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的監(jiān)督;督促高層公共建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務(wù)工作,加強和改進既有高層建筑改擴建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;督促在建高層建筑工地加大建設(shè)工程施工工地消防安全管理力度。
(三)開展在建工地消防安全風(fēng)險整治。
對在建工地消防安全風(fēng)險進行排查整治。重點關(guān)注以下風(fēng)險點:
1.日常防火巡查、動火審批、現(xiàn)場看護等措施不到位。
2.施工作業(yè)區(qū)、建筑材料堆放區(qū)等區(qū)域防火間距不足,采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時辦公生活用房。
3.施工現(xiàn)場未隨工程進度設(shè)置臨時性消防設(shè)施、器材。
4.施工人員違規(guī)動火、用電和亂扔煙頭的現(xiàn)象普遍。
5.未組織施工管理人員、作業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn)。
6.電焊、氣焊等特殊工種人員無證上崗、無證作業(yè)。
(四)確保單位辦公大樓消防安全。
加強單位消防安全管理,及時編制更新應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防安全知識培訓(xùn),開展消防演練。加強單位消防安全隱患排查,完善消防安全管理機制。
(五)把好建設(shè)工程消防審驗關(guān)口。
持續(xù)做好消防審驗工作,重點加強消防工程過程質(zhì)量監(jiān)督,做好消防技術(shù)服務(wù),提醒建設(shè)單位做好現(xiàn)場施工消防安全管理,在技術(shù)服務(wù)過程中加大對外保溫材料、裝飾裝修材料及封堵問題的`檢查力度;及時向消防救援部門移交消防驗收項目臺賬,完善部門聯(lián)動機制。
(一)高度重視。
各部門要進一步提高政治站位,樹立紅線意識,充分認識防范化解重大安全風(fēng)險的重要性和緊迫性,強化底線思維,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。要堅持和完善排查整治中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實。
(二)積極宣傳。
結(jié)合當(dāng)前工作實際,采取多種形式,擴大宣傳廣度深度,營造活動聲勢氣勢。通過櫥窗、板報、條幅、彩頁、電子顯示屏,積極宣傳冬春火災(zāi)防控專項整治工作的重要性,營造強力推進專項工作氛圍。
(三)按時報送。
各處室、站辦根據(jù)自身工作職責(zé),12月起,每月23日前報送當(dāng)月工作開展情況。2023年3月23日前,報送工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇八
堅持人民至上、生命至上理念。
統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。
緊盯北京冬奧會、冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點。
深入推進消防安全專項整治三年行動。
堅決遏制重特大群死群傷事故。
有效控制亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
全面防范化解重大消防安全風(fēng)險。
全力維護貴陽貴安文化和旅游行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
成立貴陽市貴安新區(qū)文化旅游行業(yè)20xx年今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各區(qū)(市、縣)文化和旅游局、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)社會事務(wù)局、貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、局屬各單位、機關(guān)各處室負責(zé)人。
辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化和旅游局市場監(jiān)管處。
辦公室主任由市場監(jiān)管處杜明同志兼任;辦公室負責(zé)會議組織、信息匯總、信息報送、工作調(diào)度、資料管理和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置等工作。
確保貴陽市、貴安新區(qū)文化旅游行業(yè)火災(zāi)防控工作有序推進。
(一)開展文物古建筑專項整治。
各地、各單位要組織開展1輪文物古建筑火災(zāi)隱患排查整治。
嚴(yán)查在文物古建筑內(nèi)違規(guī)使用明火、大功率電器、焚香燒紙。
違規(guī)儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施不完善、安全管理松懈等問題。
督促文物、博物館單位落實文物消防安全職責(zé)。
強化消防安全管理。
完善消防設(shè)施。
加強應(yīng)急力量。
提升管理水平。
督促文物古建筑管理使用單位聘請電力專業(yè)技術(shù)人員對照《文物建筑電氣防火導(dǎo)則》開展電氣安全評估。
及時發(fā)現(xiàn)整改用電安全隱患。
各文化旅游部門對轄區(qū)內(nèi)非國有文物古建筑要開展經(jīng)常性的檢查和宣傳。
督促使用者加強用火用電安全管理。
積極協(xié)調(diào)消防救援部門開展文物消防演練。
提高應(yīng)急處置能力。
(二)開展人員密集場所專項整治。
在春節(jié)前。
組織對a級旅游景區(qū)、博物館、圖書館、星級酒店(民宿客棧)、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、營業(yè)性演出場所(演出活動)等人員密集場所開展1輪消防安全檢查和火災(zāi)隱患排查整治。
摸清數(shù)量、規(guī)模、消防安全責(zé)任主體等基本情況。
建立隱患清單、整改清單和責(zé)任清單。
對問題隱患要跟蹤督促。
緊盯不放。
一抓到底。
形成閉環(huán)。
嚴(yán)查擅自改變場所規(guī)劃用途、違法違規(guī)投入使用等違法行為。
重點排查整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、使用可燃易燃夾芯板材搭建建構(gòu)筑物。
違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、電氣線路老化。
占堵疏散通道、安全出口。
在安全出口、疏散通道和室內(nèi)停放電動自行車充電。
消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位。
小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人等問題。
將消防安全納入a級旅游景區(qū)、星級飯店(民宿客棧)等旅游場所服務(wù)質(zhì)量等級評定。
發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患問題。
立即停業(yè)整改并函告消防救援部門掛牌督辦。
(三)開展木質(zhì)建筑連片旅游村寨專項整治。
各地、各單位要組織開展木質(zhì)建筑連片旅游村寨防火專項督查。
針對該類旅游村寨管理難度大、基礎(chǔ)設(shè)施弱、安全意識淡薄、易燃建筑多、電氣線路雜亂、消防設(shè)施設(shè)備不足等隱患。
盡快向黨委政府作專題報告。
由政府牽頭。
消防、住建、電力、市場監(jiān)管、燃氣、文旅等各部門認領(lǐng)任務(wù)。
徹底解決木質(zhì)建筑連片旅游村寨電氣線路檢修改造、消防設(shè)施配備、燃氣管網(wǎng)排查、偽劣電氣產(chǎn)品更換、業(yè)主村民培訓(xùn)、動火動焊管理等問題。
督促旅游村寨所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會加強防火檢查、巡查和滅火演練。
春節(jié)前。
組織木質(zhì)建筑連片旅游村寨開展1次滅火疏散演練。
發(fā)動旅游村寨所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會和電力部門對村民住戶尤其是需要重點監(jiān)護的人員用火用電安全開展1次入戶檢查。
教育引導(dǎo)群眾安全用火用電。
對旅游村寨消防設(shè)施、器材進行全面檢測和維修。
(四)開展易燃可燃夾芯板材建筑專項治理。
按照屬地管理原則。
會同消防、住建等部門對轄區(qū)內(nèi)文化旅游行業(yè)使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。
對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的景區(qū)冰雪游樂場所等。
切實摸清底數(shù)。
更新臺賬資料。
做到底數(shù)清、情況明。
對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材和冰雪游樂設(shè)施場所使用可燃保溫材料不符合要求的。
要依法責(zé)令拆除或更換合格材料。
(五)規(guī)范單位用火用電安全管理。
各地、各單位要貫徹落實《省消防安全委員會辦公室關(guān)于加強單位用火用電安全管控的指導(dǎo)意見》。
指導(dǎo)文旅行業(yè)、系統(tǒng)單位建立完善用火用電用氣安全管理制度。
落實各項用火用電用氣安全管理措施。
對于違章用火用電用氣引發(fā)火災(zāi)事故的。
要嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。
并向社會進行警示宣傳。
(六)抓實各類人員消防安全培訓(xùn)。
各地、各單位要落實好文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作。
固化培訓(xùn)機制。
組織文旅行業(yè)、系統(tǒng)單位定期開展消防安全培訓(xùn)。
建立安全責(zé)任人、安全管理人、單位職工、經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員、微型消防站隊員、值守人員定期培訓(xùn)制度。
使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。
督促文旅行業(yè)重點場館開展從業(yè)人員等重點人群培訓(xùn)和演練工作。
提高公眾消防安全意識。
(七)開展今冬明春消防安全宣傳。
各地、各單位要對所有文旅行業(yè)場館開展一次消防安全敲門行動。
入戶宣傳消防安全常識。
提醒用火用電用氣安全。
更換老舊偽劣插座、插排和充電器材。
教育引導(dǎo)職工、從業(yè)人員自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、通道、可燃雜物。
結(jié)束營業(yè)關(guān)閉電源、火源、氣源)工作。
禁止在安全出口、疏散通道和室內(nèi)停放電動自行車充電。
指導(dǎo)a級旅游景區(qū)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館、非遺館、文化市場人員密集場所、木質(zhì)建筑連片旅游村寨開設(shè)消防宣傳專欄、播放消防安全廣播、宣傳片。
提示群眾自覺防范火災(zāi)事故。
督促木質(zhì)建筑連片旅游村寨通過鄉(xiāng)村大喇叭、敲鑼喊寨、張貼標(biāo)語等方式。
集中開展常態(tài)化安全提示。
普及用火用電用氣安全常識。
營造濃厚消防宣傳氛圍。
組織文旅行業(yè)場所經(jīng)營者開展集中約談警示培訓(xùn)。
發(fā)動經(jīng)營者開展火災(zāi)隱患自查自改。
(八)緊盯重要節(jié)點。
北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間。
各地、各單位要提高火災(zāi)防范等級。
加強值班值守。
在文旅行業(yè)重點場所和部位前置力量巡防看護。
做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間。
各地要組織對演出活動、a級旅游景區(qū)、星級酒店(民宿客棧)、文化市場人員密集場所等場所開展集中檢查。
緊盯用火用電用氣關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
督促落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施。
提前發(fā)布針對性消防安全提示。
宣傳普及消防常識。
全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
集中整治工作從即日起至20xx年3月31日。
分三個階段實施。
(一)全面部署階段(20xx年12月1日前)。
各地、各單位要根據(jù)本方案要求。
結(jié)合各自實際。
并立即對集中整治進行全面安排部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。
各文化、旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面自查自改。
在自查自糾的基礎(chǔ)上。
各地、各單位要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等形式。
組織深入開展對表檢查。
做到檢查全覆蓋。
對每一項事故隱患。
嚴(yán)格落實整改責(zé)任。
督促有關(guān)單位制定整改措施。
限期整改。
檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。
嚴(yán)格按程序上報。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。
各地、各單位要認真總結(jié)工作。
固化經(jīng)驗做法。
立足防范化解重大消防安全風(fēng)險。
(一)提高思想認識。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度。
認真吸取歷年來火災(zāi)事故教訓(xùn)。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
強化調(diào)度指揮。
各區(qū)(市、縣)文化和旅游主管部門要切實履行工作組織協(xié)調(diào)職責(zé)。
按照省消安委辦公室《火災(zāi)形勢分析研判工作制度》。
定期對本地區(qū)工作情況和消防安全形勢進行研判、提出對策措施。
及時報告當(dāng)?shù)卣?、通報有關(guān)部門。
向社會發(fā)布預(yù)警提示。
(二)加強協(xié)同配合。
開展綜合整治。
各地、各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。
落實條塊管理。
各司其職。
健全信息互通、情況共享、執(zhí)法聯(lián)動等機制。
形成工作合力。
健全完善有獎舉報機制。
發(fā)動廣大群眾舉報身邊消防違法行為和火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。
嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位。
要及時通報、約談。
督促落實改進措施。
對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的。
要按照“四不放過”原則。
依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
通過嚴(yán)懲嚴(yán)處。
達到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。
(四)加強調(diào)度。
及時上報。
各區(qū)(市、縣)文化和旅游部門、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局、貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對本轄區(qū)防控工作開展情況的調(diào)度。
并將工作開展情況匯總后及時上報至市文化和旅游局市場監(jiān)管處。
從20xx年12月起。
每月20日前報送本月工作小結(jié);20xx年3月22日前報送工作總結(jié)(聯(lián)系人:王軒;聯(lián)系電話:xxx;郵箱:xxx)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇九
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。當(dāng)前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為進一步壓緊壓實消防安全責(zé)任,細化實化火災(zāi)防范措施,根據(jù)江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關(guān)于做好冬春火災(zāi)防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風(fēng)險,有效防止火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據(jù)職責(zé)分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經(jīng)營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴(yán)格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經(jīng)營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)難化管理達標(biāo)創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風(fēng)險,組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、消防救援等部門,結(jié)合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動工作部署,按照職責(zé)分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災(zāi)防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責(zé)任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯(lián)合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風(fēng)險隱患。指導(dǎo)單位對照文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引,加強火災(zāi)隱患自查自改,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預(yù)警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關(guān)單位火災(zāi)防范。配合機關(guān)事務(wù)管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關(guān)本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關(guān)辦公用房消防安全責(zé)任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員協(xié)同參與檢查等方式,提升檢查質(zhì)效。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)提供消防安全指導(dǎo)服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防風(fēng)險。對照《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經(jīng)營場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,嚴(yán)查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴(yán)防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經(jīng)營場所,外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經(jīng)營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴(yán)格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應(yīng)急管理以及消防救援等部門,重點關(guān)注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風(fēng)險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風(fēng)險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關(guān)停等強制措施。督促指導(dǎo)直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴(yán)禁進樓入室充電。
3.加強消防設(shè)施維保和微型消防站建設(shè)。組織開展消防設(shè)施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風(fēng)壓),建立問題隱患清單和整改責(zé)任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設(shè),配齊配強裝備、器材和人員,嚴(yán)格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓(xùn)、日常訓(xùn)練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應(yīng)急處置程序,有效提升單位初起火災(zāi)撲救能力。
(四)全力做好各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1.健全完善工作機制。積極構(gòu)建與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預(yù)警和聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化會商研判,更新完善應(yīng)急處置預(yù)案,及時掌握氣候變化和災(zāi)情信息,提前發(fā)布預(yù)警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內(nèi)場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設(shè)施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設(shè)施完整好用。
3.做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設(shè)施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現(xiàn)消除問題隱患,確保應(yīng)急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災(zāi)防控舉措,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴(yán)看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴(yán)密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結(jié)合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導(dǎo),從嚴(yán)從細從實抓好責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災(zāi)防控工作成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責(zé)任,抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要堅持安全第一、預(yù)防為主,推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導(dǎo),解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責(zé)任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結(jié)合,開展精準(zhǔn)化治理,實施重大火災(zāi)隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各級文旅行政部門要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十
為貫徹落實鉆探工程公司有關(guān)春季防火安全工作要求,認真開展消防“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動,切實抓好春季防火工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本工作方案。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強“三基”工作,嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任制,加強火災(zāi)隱患的整治力度,加強火災(zāi)預(yù)防工作,不斷提升消防安全工作管理水平,為公司生產(chǎn)經(jīng)營提供消防安全保障。
貫徹落實各項消防法規(guī),建立健全消防安全管理規(guī)章制度,進一步理順消防工作流程,完善消防監(jiān)管機制,做好消防安全教育培訓(xùn),增強全員消防安全意識,提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故。
為了加強對春季消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分公司成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)春防活動辦公室,地點在分公司安全辦。
聯(lián)系人:張繼光昌靜。
聯(lián)系電話:
(一)傳達部署階段(20xx年4月6日至4月15日)。
各隊要成立以隊長為組長的春防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把分公司春防工作方案傳達到每個員工,要組織消防安全知識教育和培訓(xùn),通過多種形式進行宣傳動員,營造濃厚的春防工作氛圍。同時,結(jié)合本隊實際和季節(jié)特點,研究分析消防安全工作形勢和存在問題,制定有針對性、可操作性強的春防工作方案,明確職責(zé)、周密部署。
(二)檢查落實階段(20xx年4月16日至5月20日)。
各隊要狠抓消防安全責(zé)任制的落實,集中整治各種消防違法違章行為,緊緊圍繞春防安全工作重點,針對去冬今春降水量較少的特點,注重對大風(fēng)天火災(zāi)的預(yù)防工作,做好動火、用電和重點部位的監(jiān)控,做好消防設(shè)施維護保養(yǎng),落實夜間值班、值宿等管理制度,組織開展對易燃易爆場所、人員密集場所、施工現(xiàn)場的消防安全檢查,加大火災(zāi)隱患整改力度,做好本隊自查工作。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年5月21日至5月31日)。
各隊認真組織檢查驗收,查找工作中取得的成功經(jīng)驗和存在的不足,要對各階段和春防工作總體情況分別形成書面材料,及時上報分公司安全部門,并做好迎接上級檢查驗收的準(zhǔn)備。
(一)全面加強大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。今年春天大慶地區(qū)五級以上大風(fēng)天和高火險天氣相對集中,加之地面干燥,防火安全形勢十分嚴(yán)峻。各隊要高度重視火災(zāi)預(yù)防工作,落實大風(fēng)天的`防火措施,五級以上大風(fēng)天氣要嚴(yán)禁動火作業(yè);及時清理消防通道,嚴(yán)禁堵塞、占用消防通道;加強對用火用電設(shè)備的檢查,保證電器與線路匹配、保護裝置齊全好用,有專人定期進行檢查維護;保證消防設(shè)施和器材處于正常好用的狀態(tài)。
(二)開展對消防安全重點單位的防火專項檢查。各隊要對人員密集場所、修理間等消防安全重點場所進行一次全面、深入、細致的消防安全檢查。對控制室操作人員、電工、電氣焊工、油品押運等重點崗位人員進行一次防火安全培訓(xùn),提高員工的消防安全素質(zhì)和技能。
(三)強化對施工現(xiàn)場的消防安全檢查。嚴(yán)控施工作業(yè)現(xiàn)場的重要過程和薄弱環(huán)節(jié),加大對施工現(xiàn)場野營房、油品房、機房、浴池、大功率用電設(shè)備、電線路檢查頻次,加大對食堂用火、用電、用氣安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行鉆井設(shè)計中有關(guān)防火防爆和井控的安全技術(shù)要求,尤其是施工淺氣、油層活躍的井,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)開展有計劃的防、滅火知識的宣傳培訓(xùn)工作。各隊要充分利用各種媒體,及時播報春季防火工作動態(tài),通過播放火災(zāi)事故警示教育片、講解防火安全注意事項,將火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入宣傳內(nèi)容。各單位要組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,不斷提高全員的火災(zāi)應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
(五)加大火災(zāi)隱患排查和整改工作力度。各隊要高度重視火災(zāi)隱患的排查和治理工作,對于排查出的火災(zāi)隱患,要匯總形成消防安全隱患治理臺帳,明確專人、制定方案、落實資金、組織治理,對于一時整改不了的隱患,必須落實安全防護措施,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各隊主要負責(zé)人要承擔(dān)本單位消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要層層簽訂《春季消防安全責(zé)任書》,把安全責(zé)任分解到單位、崗位和個人,認真組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作,解決本隊消防安全問題。
(二)精心組織,加強戰(zhàn)備。各隊適時組織消防疏散和應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高職工預(yù)防、處置火災(zāi)事故的能力,做到快速反應(yīng),措施得力。
(三)及時總結(jié),反饋信息。各隊要及時反饋春季防火工作情況,4月20日、5月10日、5月20日前將春防工作階段性小結(jié)、春防總結(jié)上報分公司安全部門。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十一
為切實加強冬春火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,確保第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、“兩節(jié)”“兩會”期間消防安全,特制定冬春火災(zāi)防控工作方案如下:
動員社會各方面力量,緊緊圍繞全面提高社會火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,努力預(yù)防較大亡人火災(zāi),堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為全國“兩會”以及重要節(jié)日和重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
11月初至全國“兩會”結(jié)束。
街道辦事處成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委副書記、辦事處主任王國玉任組長,街道黨工委副書記趙騰任常務(wù)副組長,常務(wù)副主任羅周法、派出所所長沈海鴻、副主任林遠志任副組長,各線辦公室負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防工作站。
1、全力排查整治重點領(lǐng)域火災(zāi)隱患。
緊盯社會福利機構(gòu)及幼兒園、托兒所、公眾聚集場所等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑等火災(zāi)防控重點,堅持“管行業(yè)必須管安全”和屬地管理原則,開展基礎(chǔ)性、常態(tài)化的隱患排摸工作。各班子成員按照一崗雙責(zé)和管行業(yè)必須管安全的分工要求,推進行業(yè)管理,做好本行業(yè)消防安全管理工作。尤其對易燃易爆危險品場所、一老一少場所要結(jié)合實際,逐一梳理排摸,排查到邊到底、不留死角,嚴(yán)格落實“每日一查”制度,用足用好執(zhí)法手段,堅決依法整治消防違法行為和火災(zāi)隱患。
2、全力推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)。
街道火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系已經(jīng)形成,但從省、市、區(qū)三級綜合檢查情況來看,運行還不夠順暢,特別是網(wǎng)格化管理工作責(zé)任并未落實到位。各村(社區(qū))各單位要舉一反三,認真查找存在的問題,制定整改措施。街道重點抓好治理體系的常態(tài)化運行。各火災(zāi)隱患單位及危險場所,要進一步加大投入,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用技術(shù),特別是涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及古建筑老街區(qū)、老市場、“三合一”場所集中密集區(qū)域,要投入專項經(jīng)費統(tǒng)一安裝,推動區(qū)域性火災(zāi)隱患全面整改。
3、全力整治商鋪和居住出租房火災(zāi)隱患。
按照《浙江省消防條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對商鋪和居住出租房開展一次全面排查,重點整治生產(chǎn)經(jīng)營居住合用場所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍,要嚴(yán)格落實“隔板阻燃、電線套管、明火集中、設(shè)施齊全、通道暢通、人員培訓(xùn)”的消防安全基本要求,加強電瓶車停放、充電的安全管理;商鋪特別是重點商市場周邊三層(包含三層)以上住宿與經(jīng)營合用、經(jīng)營易燃易爆商鋪,嚴(yán)格依照商鋪與住宿區(qū)域采用實體墻進行防火分隔,必須開門時,應(yīng)采用常閉式乙級防火門的要求進行整治。集中整治和消除火災(zāi)隱患,全面改善商鋪和居住出租房消防安全狀況。20年底前,街道的商鋪和居住出租房全面完成整治。
4、全力推進商市場火災(zāi)隱患整治。
對街道的11家省級區(qū)域性火災(zāi)隱患商市場,要加快整改進度,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等手段,強力推進整改工作,確保12月底前整改銷案。各商市場在隱患整改的同時,要加強消防安全管理,落實安全責(zé)任制度。要在杜絕火源上下功夫,對吸煙、做飯、使用大功率電器、私拉亂接電線、危險裝修作業(yè)等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)格管控,對電瓶車的停放、充電落實安全措施,每日經(jīng)營結(jié)束后及時關(guān)閉電源,確保市場內(nèi)整齊有序,安全無患。
5、全力做好勞動密集型企業(yè)消防安全隱患整治。
對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的,一律依法立即清理;對違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;安監(jiān)、公安派出所、城建辦及綜合執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法履行職責(zé),切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度,用足用好責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等執(zhí)法手段。
(二)夯實消防基層基礎(chǔ)工作。
1、加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)街道實際,將消防事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃納入街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃體系,科學(xué)規(guī)劃消防安全布局,強化消防供水、消防車通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加消防裝備、消防教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)消防力量的投入,全面加強消防基層基礎(chǔ)工作。
2、提升社會單位自我管理水平。
積極探索消防聯(lián)防隊伍建設(shè),建立健全區(qū)域聯(lián)防機制,組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動,定期分析隱患問題、研究解決對策,提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動能力。加強智慧消防平臺的推廣應(yīng)用,全面提升單位主體責(zé)任意識。嚴(yán)格落實行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)部門落實消防安全管理責(zé)任。其他行業(yè)部門要積極制定印發(fā)相關(guān)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)單位實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
3、強化消防基層組織建設(shè)。
按照《關(guān)于加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》(公通字〔20xx〕24號)要求,將消防安全全面納入基層綜合公共服務(wù)平臺,消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治辦基層綜合服務(wù)平臺。加快推進常住人口千人村志愿消防隊建設(shè),鼓勵通過政府購買服務(wù)以及企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動全街道多種形式消防隊伍建設(shè)。
加快志愿消防隊伍建設(shè),提供站舍營房和裝備器材,并定期進行人員培訓(xùn)。街道辦事處將依托群防群治力量,建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的“微型站”,按照“3分鐘到場”要求建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系,20xx年12月底前,設(shè)有消防控制室的消防安全重點單位,要有50%建成“微型站”,冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。
(三)強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1、完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實應(yīng)急救援機制,及時修訂滅火應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。春節(jié)前,各消防重點單位至少要開展一次消防業(yè)務(wù)演練,提高應(yīng)急救援能力。
2、做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災(zāi)害特點,加強應(yīng)急裝備物資的儲備,落實社會聯(lián)勤聯(lián)動保障機制。相關(guān)部門及有關(guān)單位要對所屬的消火栓排查整治,落實維護保養(yǎng)措施,確保完整好用。
(四)強化消防安全宣傳教育。
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。
要充分利用各類主流媒體和門戶網(wǎng)站,高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,報道火災(zāi)防控工作動態(tài),策劃消防宣傳活動,吸引群眾關(guān)注消防安全。要積極曝光重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,剖析典型火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾,對于曝光的火災(zāi)隱患,要及時跟蹤回訪,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。
2、廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
要認真貫徹落實《浙江省公安廳等九部門轉(zhuǎn)發(fā)中央網(wǎng)信辦等九部門關(guān)于推進消防安全宣傳教育進機關(guān)進學(xué)校進社區(qū)進企業(yè)進農(nóng)村進家庭進網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》(浙公辦〔20xx〕175號)文件精神,落實職責(zé),主動開展消防宣傳教育工作。要結(jié)合《路橋區(qū)“百千萬”工程消防安全大培訓(xùn)實施方案》和“119”消防宣傳活動,針對小火亡人的突出問題,加強社區(qū)和家庭消防宣傳教育。
針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防體驗室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十二
為有效防范遏制重特大火災(zāi)事故,全力確保元旦、春節(jié)和全國全省兩會期間的消防安全,根據(jù)《淮南市安全生產(chǎn)委員會淮南市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)淮南市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(淮防辦〔20xx〕41號),結(jié)合文化和旅游(含廣電新聞出版,下同)行業(yè)實際,制定本實施方案。
按照省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環(huán)運行機制,堅決把各類隱患消除在未發(fā)之時、成災(zāi)之前”等工作要求和市委市政府工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,抓實抓細冬春火災(zāi)防控工作,有效防范火災(zāi)亡人事故,確保文化旅游行業(yè)消防安全形勢平穩(wěn)有序。
(一)開展文化旅游行業(yè)消防安全集中排查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門要重點檢查a級旅游景區(qū)(含景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、室內(nèi)冰雪場館等)、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、劇本娛樂經(jīng)營場所、電影放映場所、文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)、出版物發(fā)行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責(zé)任,年底前是否落實“七個一”活動(開展一次消防安全風(fēng)險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設(shè)施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓(xùn)演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾)。單位員工是否了解本場所火災(zāi)危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散,是否掌握消防“四個能力”。聯(lián)合轄區(qū)消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查,重點檢查文旅企業(yè)是否違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規(guī)使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、崗位人員責(zé)任不落實等隱患問題,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患現(xiàn)場提出處理意見,并反饋有關(guān)責(zé)任單位,立即整改。對無法實現(xiàn)立即整改的,要求責(zé)任單位建立問題清單,落實責(zé)任人、整改時限,下發(fā)問題通報,務(wù)必做到整改閉環(huán)。
(二)開展文物火災(zāi)隱患專項督查檢查。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門(文物部門)要督促指導(dǎo)文物單位全面落實文物消防安全責(zé)任,認真研判文物消防安全形勢,實施文物火災(zāi)風(fēng)險評估,研究制定針對性風(fēng)險防范應(yīng)對措施;組織開展消防安全自查自糾,深入查找消防安全管理責(zé)任落實、制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設(shè)等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設(shè)施設(shè)備等管理情況;重點整治在文物建筑內(nèi)吸煙、指定區(qū)域外燃香燒紙燃燭、違規(guī)動火用電、違規(guī)停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規(guī)私搭亂建、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、防火隔離和間距不符合要求、消防設(shè)施設(shè)備損壞、消防水源不足、應(yīng)急處置能力弱、值班人員不會操作消防設(shè)施等突出問題。指導(dǎo)文物建筑管理使用單位結(jié)合木結(jié)構(gòu)文物建筑結(jié)構(gòu)特點和火災(zāi)風(fēng)險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預(yù)案,督促開展消防應(yīng)急演練。
(三)強化局直單位消防安全風(fēng)險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾,全面排查測試場所內(nèi)消防器材、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急知識燈(標(biāo)志)等,建立健全維護保養(yǎng)制度,檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,確保消防通道暢通,禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾,加強場所內(nèi)消防安全知識宣傳,適時組織開展消防演練,落實消防安全風(fēng)險管控各項措施。
(四)強化行業(yè)消防宣傳教育培訓(xùn)。各縣區(qū)(園區(qū))文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網(wǎng)站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道,采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識;要結(jié)合落實單位主體責(zé)任管理要求,規(guī)范人員密集場所的警示和提示宣傳;要開展消防安全培訓(xùn)教育,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力。
1、部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結(jié)合實際,制定印發(fā)具體工作實施方案,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
2、組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標(biāo)任務(wù),精心組織實施,組織開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
3、鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)。認真總結(jié)工作,進一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風(fēng)險意識,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維,切實擔(dān)負起防范化解重大消防安全風(fēng)險的責(zé)任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。
(二)深入廣泛宣傳培訓(xùn)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識,提高市民游客和從業(yè)人員消防安全知識和應(yīng)急處置能力,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)加大檢查督導(dǎo)。各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、市縣文物保護機構(gòu)要采取專項督導(dǎo)、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,推動冬春火災(zāi)防控工作各項任務(wù)措施落實。
各縣區(qū)(園區(qū))文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災(zāi)防控工作推進情況請及時報送,20xx年3月25日前報送工作總結(jié)。
(聯(lián)系人:黃亞東、康佳,電話:xx,郵箱:xxx)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十三
為切實加強今冬明春季消防安全工作,確保全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,制定本方案。
在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結(jié)合等方式,全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
10月25日至203月31日。
組長:關(guān)永宏區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
副組長:張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長。
崔力全市公安局愛輝分局副局長。
王占友愛輝區(qū)消防大隊大隊長。
何純合作區(qū)消防大隊大隊長。
成員:區(qū)政府消防安全委員會成員單位相關(guān)負責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊,負責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),確保冬防工作的有效開展。
1.落實消防安全責(zé)任。
(1)落實好政府消防安全責(zé)任。
組織召開消防安全委員會全體成員會議,專題研究部署冬春火災(zāi)防控工作。將冬春火災(zāi)防控工作納入消防工作考核中,在年底前全部完成《20消防工作目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的各項任務(wù)。冬春火災(zāi)防控工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項檢查,要發(fā)動居(村)民委員會等基層組織,制定防火安全公約,進行消防安全檢查,組織消防安全演練。
(2)落實好行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
各行業(yè)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實,健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機制,落實本行業(yè)、本部門消防管理責(zé)任。要推進行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級評定、考核評比等內(nèi)容中,組織開展集中培訓(xùn)、專項檢查,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)落實好社會單位主體責(zé)任。
各社會單位要進一步增強消防安全主體意識,全面實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、戶籍化管理,切實落實消防安全主體責(zé)任,逐級明確崗位職責(zé),建立健全消防安全制度,加強疏散通道、安全出口、消防車通道管理,落實電氣火災(zāi)防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個能力”和“一懂三會”技能,定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施,保障各類消防設(shè)施和器材完整好用。
2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。
要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動,每個居民社區(qū)、居民樓院應(yīng)達到以下要求:
一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責(zé)任落實,日常防火巡查、檢查到位。
二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。
三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電,電動自行車棚要嚴(yán)格落實用電安全管理。
四是消火栓、火災(zāi)自動報警、自動滅火等消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效,消防控制室嚴(yán)格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。
五是開展消防宣傳進社區(qū)活動,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動,利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。
六是建全社區(qū)微型消防站,每個設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū),要建立微型消防站,結(jié)合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓(xùn)練,達到會處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散,一旦發(fā)生火災(zāi),做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。
3.做實做強社會單位微型消防站。
全面推進社會單位微型消防站建設(shè),其中重點單位應(yīng)全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”,平時開展防火巡查、消防宣傳工作,發(fā)生火災(zāi)快速響應(yīng)、高效處置,最大限度發(fā)揮作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明確火災(zāi)隱患登記、報告、督辦、整改、復(fù)查等程序,安排隊員分班次開展防火巡查,每班次在崗人員不少于3人,保證24小時值班。單位消防管理人應(yīng)定期對巡查情況進行抽查,確保巡查不走過場。
二是組織微型消防站隊員熟悉消防設(shè)施器材、安全疏散路線,配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求,制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,定期開展培訓(xùn)授課、實戰(zhàn)演練和實操訓(xùn)練,切實提高快速反應(yīng)能力。
三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識,提示崗位火災(zāi)危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群,定期發(fā)送消防安全提示,遇有火災(zāi),輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規(guī)定,明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式,一旦有人撥打“119”報警電話,調(diào)派消防中隊的同時,調(diào)動微型消防站先期到場處置。
4.深入推進電氣火災(zāi)防范專項整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對電氣火災(zāi)多發(fā)的實際,重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。
一是鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),更換老化損壞的電氣線路。
二是檢查社會單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請持證電工上崗,是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。
5.全力整治重大火災(zāi)隱患。
一是對現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患單位,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管行業(yè)部門責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、隱患單位主體責(zé)任,要與有關(guān)行業(yè)部門簽訂《整改責(zé)任書》。對每個重大火災(zāi)隱患單位,要確定2名具體督辦人員,實行責(zé)任捆綁,督促隱患單位落實整改方案、整改責(zé)任,加強整改期間安全防范,確保重大火災(zāi)隱患整治徹底、按期銷案。
二是在今冬明春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律提請政府掛牌督辦,明確整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,分批次在主流媒體予以公布曝光,強力推動整改。
三是對整改遲緩、久拖不改的要約談有關(guān)行業(yè)部門和重大火災(zāi)隱患單位負責(zé)人,定期開展專項督導(dǎo)檢查、下發(fā)通報。
6.做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。
緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防安全保衛(wèi)工作。
一是“兩會”期間,要對會場、住地等涉會場所進行全面檢查,督促單位落實各項安保措施,嚴(yán)防有影響火災(zāi)事故發(fā)生。
二是重大活動和重要節(jié)日期間,要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词亍T?、春?jié)等期間,公安機關(guān)要會同有關(guān)行業(yè)部門開展消防安全“零點夜查行動”,確保節(jié)日消防安全。
三是重大活動和重要節(jié)日安保期間,要嚴(yán)密制定消防安保方案,督促社會單位落實“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實施群防群治,全面加強社會面火災(zāi)防控,維護消防安全形勢穩(wěn)定。
7.組織開展針對性專項整治行動。
結(jié)合我區(qū)實際,開展“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的專項整治。
“規(guī)定動作”:易燃易爆危險品場所、地下場所、物流倉儲企業(yè)單位、電氣火災(zāi)防范等專項整治工作。
“自選動作”:社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等專項整治工作。
(二)強化滅火救援準(zhǔn)備。
1.強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
立足急難險重火災(zāi)和災(zāi)害的.滅火救援需要,及時對消防員個人防護裝備進行更新,為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強裝備器材,構(gòu)建裝備有力、設(shè)施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機制。
要組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立并完善應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,明確組織指揮機構(gòu)、通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、職責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容,并組織開展綜合應(yīng)急救援演練,確保快速響應(yīng),為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作及時提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預(yù)警通報和資源共享機制,暢通信息渠道,提高聯(lián)動效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系,建立執(zhí)勤訓(xùn)練制度和區(qū)域聯(lián)防機制,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范應(yīng)急處置程序,開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提高初期火災(zāi)撲救能力。
3.開展冬季練兵活動。
公安消防部隊要針對大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,強化冬季崗位練兵,增強低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉演練,修訂完善滅火救援預(yù)案,切實做好滅火救援準(zhǔn)備;要嚴(yán)格落實值班備勤和全勤指揮制度,強化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施,扎實做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備。
(三)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.加強公共消防設(shè)施建設(shè)。
xx年底前,完成消防站、消防教育培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù),全面落實公共消防設(shè)施建設(shè)、維護和管理責(zé)任。
2.加強多種形式消防隊伍建設(shè)。
加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作,消防控制室操作人員持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊,全國重點鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊,80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。
3.落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。
制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn),將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端,推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺。年3月底前,60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。
按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則,組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動,定期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火,多點出動,鄰里互助,協(xié)同作戰(zhàn)”,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。20xx年3月底前,全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
(四)加強消防宣傳教育培訓(xùn)。
1.推進社會化宣傳。
以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,組織開展“消防宣傳進社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”專項活動;廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人(當(dāng)選者)先進事跡,吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對冬春火災(zāi)特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗館作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗;扎實推進政府購買公共消防服務(wù)工作,借助社會第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機制,強化單位員工和社會群眾的消防安全素質(zhì)。
2.推動媒體宣傳。
依托傳統(tǒng)媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對冬春火災(zāi)防范特點,每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告,提示公眾關(guān)注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介,大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;推進移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺建設(shè)并用好平臺,鼓勵創(chuàng)作實用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品,開展“雙微十佳”作品評選活動。組織編寫、印制、張貼重點場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖,最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。
3.強化重要節(jié)點宣傳。
將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周,以“消除火災(zāi)隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題,重點組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w充分配合,形成濃厚的社會氛圍,發(fā)動社會公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重大活動和節(jié)慶期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識。
4.繼續(xù)開展消防安全大培訓(xùn)活動。
一是開展消防監(jiān)督人員培訓(xùn),組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進行全員培訓(xùn),開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓(xùn)練,集中培訓(xùn)時間不少于3天。
二是開展社會消防培訓(xùn)。要在夏季消防檢查大培訓(xùn)活動基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展黨政機關(guān)、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作,在20xx年3月底前培訓(xùn)一遍,切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
(一)動員部署階段(20xx年10月30日前)。
召開專門會議,制定實施方案,成立組織機構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。
按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務(wù)的落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災(zāi)防控工作進行綜合考核,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織,逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進任務(wù)落實。
(二)黨政主導(dǎo),部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責(zé)任,各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負責(zé)人,將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程,帶隊檢查消防安全工作,推動解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,按照“四不放過”原則,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位負責(zé)人、實際控制人、上級單位主要負責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度,凡發(fā)生亡人火災(zāi)的,達到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法追究刑事責(zé)任。公安機關(guān)要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段,嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位,要依法采取關(guān)停措施。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式,分批次組織開展督導(dǎo)檢查,明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實情況,對組織有力、成效明顯的,予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的,嚴(yán)肅通報批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十四
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)特別是較大以上火災(zāi)多發(fā)季節(jié),為做好今冬明春火災(zāi)防控工作,確保我校的消防安全,根據(jù)xx區(qū)教育局《20xx年教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》,從即日起至全國“兩會”結(jié)束,在全校開展今冬明春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下:
按照消防安全責(zé)任體系要求,落實消防安全主體責(zé)任,集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作,及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患,不斷提升學(xué)校消防安全管理水平。
(一)堅持學(xué)校主導(dǎo)。學(xué)校將切實把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、動員部署和檢查督導(dǎo),統(tǒng)籌推進工作落實。
(二)堅持綜合治理。要加強學(xué)校消防管理和火災(zāi)防范,強化與消防管理部門合作,綜合運用多種手段,集中整治學(xué)?;馂?zāi)隱患和消防安全違法行為。
(三)堅持單位主責(zé)。要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,健全組織機構(gòu),嚴(yán)格管理制度,建強應(yīng)急力量,強化培訓(xùn)演練,落實安全自查、隱患自除、責(zé)任自負,推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(四)堅持群防群治。要依靠地方政府和社區(qū)治理,積極與相關(guān)單位互相配合,用好消防安全資源。動員全體師生員工共同防治火災(zāi),加強滅火力量建設(shè),打造消防安全群防群治的格局。
(五)堅持從嚴(yán)問責(zé)。學(xué)校將強化事前、事中監(jiān)管和問責(zé),推動隱患整改;嚴(yán)格事故查處,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)追究火災(zāi)事故各方的責(zé)任。
1、摸清排查底數(shù)。摸清校園內(nèi)人員密集、易燃易爆、校內(nèi)文物古建筑等容易發(fā)生火災(zāi)的重點部位的消防設(shè)施情況及消防安全管理情況,建立健全管理臺賬。
2、細查火災(zāi)隱患。要在防火重點部位設(shè)置防火標(biāo)志,加強日常巡查,嚴(yán)格消防安全管理。定期開展對學(xué)生食堂、圖書館、教學(xué)樓、體育場館、文物古建筑以及其他人員密集場所、火災(zāi)易發(fā)場所消防檢查;檢查疏散通道及出口、消防車通道、逃生應(yīng)急通道等是否被封堵;檢查是否違規(guī)使用電器、私拉亂接電氣線路;檢查疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和事故應(yīng)急廣播系統(tǒng)是否有損壞;檢查消火栓、自動滅火、自動報警系統(tǒng)是否損壞或關(guān)閉;檢查滅火器是否損壞、過期,配備的數(shù)量及型號等并檢查擺放位置是否明顯、易取用;檢查瓶裝液化氣灌裝使用是否規(guī)范、與燃氣灶有無同屋擺放,燃氣設(shè)備是否漏氣、報警設(shè)備是否正常運行;檢查食堂脫排油煙機是否有積垢積油;檢查電器設(shè)備、電線是否漏電、老化、電工是否持證上崗等;檢查防火分隔措施是否落實、是否違規(guī)動火等;檢查是否用易燃材料裝修、搭建;檢查基建項目是否明確防火安全責(zé)任。巡查、檢查情況及時記錄,規(guī)范管理防火巡查、檢查臺賬資料。對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,及時建立問題清單、責(zé)任清單。
3、及時整改隱患。在認真排查的基礎(chǔ)上,切實整改火災(zāi)隱患。要制定整改方案,采取整改措施、落實整改責(zé)任、籌措整改資金、限定整改期限、定期照單對賬、照單銷賬。
4、落實防控責(zé)任。切實履行學(xué)校防火主體責(zé)任,強化校長為防火第一責(zé)任人的責(zé)任意識、履職意識。校長要負責(zé)學(xué)校防火安全責(zé)任體系建設(shè),落實學(xué)校全員防火責(zé)任,做到每一個崗位、每一位人員都承擔(dān)防火安全責(zé)任。要切實做好日常消防安全管理和重大活動、各種節(jié)日、假日期間的火災(zāi)防控工作;重點要加強校內(nèi)高層建筑消防、電氣火災(zāi)綜合治理和電動自行車消防安全專項整治工作,持續(xù)規(guī)范電動自行車停放充電,校園內(nèi)嚴(yán)禁電動自行車“進樓入室”充電。
5、開展防火宣傳。廣泛開展消防安全教育,認真宣傳貫徹《消防法》、《社會單位消防安全管理導(dǎo)則》等法律和規(guī)定。充分利用“中國教育學(xué)會安全教育實驗區(qū)學(xué)校安全教育平臺”開展學(xué)生消防知識教育,積極組織學(xué)生到消防站、消防中隊、安全教育基地等消防科普教育基地開展消防體驗活動,聯(lián)系消防宣傳車到學(xué)校開展消防教育,做到學(xué)生消防安全教育全覆蓋。要強化校長防火履職意識,強化消防管理人員管理能力,強化防火重點部位人員的“四個能力”,強化師生火災(zāi)自防自救能力。繼續(xù)深化消防安全“三提示”宣傳和全員“一懂三會”教育。要積極與消防部門合作,深入開展防火宣傳教育和消防微信關(guān)注活動,不斷完善消防安全教育長效機制。
6、加強技防管理。建立消防設(shè)施維護管理制度,確保消防設(shè)施能正常運行。
7、強化應(yīng)急管理。要建立一支滅火應(yīng)急隊伍,經(jīng)常開展滅火訓(xùn)練。要完善各項消防設(shè)施,按規(guī)范配齊配足適用滅火器材,進一步完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強滅火應(yīng)急演練,組織學(xué)生開展疏散演練。
8、配合部門聯(lián)動。要積極配合消防部門主導(dǎo)的聯(lián)合執(zhí)法行動和消防安全宣傳教育活動。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月5日前)。制定和發(fā)布方案、召開會議,明確職責(zé)、細化措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月6日至全國“兩會”結(jié)束)。對照工作方案,認真組織實施,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi))。固化經(jīng)驗做法,健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項火災(zāi)防控措施落到實處。我校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由韋艷青校長擔(dān)任組長,各有關(guān)科室負責(zé)人擔(dān)任組員,校綜服部負責(zé)日常指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。
(二)齊抓共管,形成合力。要將今冬明春火災(zāi)防控工作納入重要議事日程,一把手校長要經(jīng)常聽取匯報,協(xié)調(diào)解決校園消防安全問題;其他分管領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,形成齊抓共管的合力。要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵啦块T給予技術(shù)指導(dǎo),解決火災(zāi)防控疑難問題。
(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格督查。要建立工作責(zé)任制,排出時間表,明確責(zé)任人,層層分解任務(wù),確保工作任務(wù)落實到具體部門和具體人員。強化問責(zé),對工作不落實、進展緩慢的,進行通報批評;對發(fā)生火災(zāi)的,按照“四不放過”原則,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十五
結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點,以市消防安全委員會(辦公室設(shè)在市公安消防大隊)為主導(dǎo),教育系統(tǒng)各部門配合行動,組織開展消防安全集中整治行動,確保全市所有教育系統(tǒng)火災(zāi)防控形勢總體平穩(wěn),確保元旦、春節(jié)、元宵、全國、全省“兩會”等重大節(jié)慶、活動期間不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、突出工作重點。
(一)全面排查和整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)辦)中心學(xué)校、市直中小學(xué)、幼兒園要對本轄區(qū)內(nèi)的所有教學(xué)場所,進行一次全面的消防安全排查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改到位。嚴(yán)禁師生使用用電量高、高熱量照明取暖設(shè)備,嚴(yán)禁私自亂拉電源線路,嚴(yán)禁室內(nèi)亂扔、亂丟火種以及室內(nèi)燃燒雜物、點蚊香等,嚴(yán)禁室內(nèi)存入易燃易爆物品。必須禁止學(xué)生在教學(xué)場所燃放鞭炮爆竹,認真查驗教學(xué)場所的所有消防設(shè)施缺損情況并限期整改到位,人員密集場所要確保疏散通道的暢通,確保對易燃可燃裝修材料的有效管控,要對違章搭建易燃的彩鋼板建筑、違規(guī)住人等問題堅決整治。
(二)做好重點時段消防安保。各中小學(xué)(幼兒園)大型活動必須先審批,嚴(yán)格安全防范措施。重大節(jié)慶、活動期間,各校視情進入預(yù)警狀態(tài),采取流動巡邏、定點執(zhí)勤等方式加大對本區(qū)域和場所的管控力度;要開展消防安全“零點”夜查行動,落實各項火災(zāi)防控措施,督促學(xué)校安保組人員對密集場所實行“實名制”巡防看守,確保消防安全。
(三)做好各單位火災(zāi)管控。各中小學(xué)(幼兒園)要按照市教育局統(tǒng)一部署,組織召開本轄區(qū)各校長(園長)、消防安全管理人會議,部署冬春火災(zāi)防控工作,明確要求落實責(zé)任,簽訂消防安全責(zé)任狀。
(四)廣泛開展宣傳教育。各校要利用宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板板等形式在學(xué)校進行廣泛宣傳,要將今冬明春火災(zāi)防控工作納入近期工作重點,配合消防部門開展系列消防“微互動”和“三微評選展播活動”,擴大消防宣傳覆蓋面和互動性;利用標(biāo)語告知周圍群眾通過“96119”舉報火災(zāi)隱患;結(jié)合冬季火災(zāi)特點,大力宣傳普及冬季用火、用電、用氣、用油、燃放********等防火常識和逃生自救知識;組織開展“消防標(biāo)語征集”、“火災(zāi)隱患隨手拍”等網(wǎng)絡(luò)消防宣傳活動。學(xué)校利用宣傳標(biāo)語提醒和組織群眾廣泛開展“四清四關(guān)”活動(清屋頂、清庭院、清陽臺、清樓道,關(guān)門窗、關(guān)電源、關(guān)燃氣、關(guān)明火)。重大節(jié)慶、活動期間,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識。
(五)加強消防培訓(xùn)。要邀請消防專業(yè)技術(shù)人員、消防宣傳教育服務(wù)機構(gòu)組成講師團或技術(shù)服務(wù)隊,對全校學(xué)生開展消防安全培訓(xùn)活動。保證學(xué)校每一位教師都會正確使用消防器材,讓每一位學(xué)生都知道遇到火災(zāi)發(fā)生時的緊急逃生方法。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市教育局成立由市教育局局長李勇同志任組長,副局長安崧同志任副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“今冬明春‘明責(zé)除患保平安’火災(zāi)防控專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)的火災(zāi)防控綜合協(xié)調(diào)和督辦指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心學(xué)校、市直學(xué)校(幼兒園)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),校長為第一責(zé)任人對火災(zāi)防控工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人對消防工作負有直接管理職責(zé)。市教育局將積極聯(lián)系市消防大隊組成檢查組對全市各校消防安全工作進行檢查督導(dǎo),及時通報各校工作進展情況。
四、嚴(yán)格工作要求。
各中小學(xué)(幼兒園)接本通知后立即行動,結(jié)合校園安全臺賬周排查,對本校(園)內(nèi)存在的消防安全隱患進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的新問題逐一制定整改措施,明確整改期限。在12月5日前將本單位今冬明春火災(zāi)防控工作排查的情況報教育局安全科,每月22日前上報當(dāng)月隱患排查整治情況,全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi)上報今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。市教育局將組織專班對各校工作開展情況進行抽查,對因工作不到位、措施不落實造成火災(zāi)責(zé)任事故的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十六
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到文旅系統(tǒng)工作之中、深入推進消防安全專項整治三年行動,全力排查化解消防安全隱患,努力維護全區(qū)文旅系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強消防安全重點領(lǐng)域治理。
1.集中開展文化旅游市場消防安全專項整治。局屬各單位、機關(guān)各股室要根據(jù)各自行業(yè)監(jiān)管職責(zé),一是認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。對在演出場所舉辦的營業(yè)性演出,要認真核驗場所的《演出場所經(jīng)營單位備案證明》或者《營業(yè)性演出許可證》;對在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出,要認真核驗場所的《娛樂經(jīng)營許可證》或同意開業(yè)的消防安全批準(zhǔn)文件材料等;對舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,要認真核驗安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,以及依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件等。對重點營業(yè)性演出活動要加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保萬無一失。二是督查文旅企業(yè)消防安全機制建設(shè)情況。重點督導(dǎo)文化經(jīng)營場所以及景區(qū)點、星級飯店等涉文旅企業(yè)負責(zé)人及員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn),是否制定應(yīng)急滅火疏散預(yù)案并落實演練,對外承包經(jīng)營的歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、餐廳、商場等場所是否落實安全責(zé)任制;特種設(shè)備是否按期年審,消防設(shè)備是否完整好用;消防通道是否暢通;用火、用電、用氣管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、電氣焊操作等現(xiàn)象。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常防火巡查登記是否落實到位。對會議廳(宴會廳)、客房、卡拉ok廳、煤氣間、消防控制中心、廚房食品間等重點部位是否落實日常巡查制度。三是加強文旅游樂設(shè)施設(shè)備安全督查。重點督查文化娛樂、游樂區(qū)建筑消防設(shè)施、消防器材是否完好可用,是否落實特種設(shè)備專業(yè)資質(zhì)單位定期維護保養(yǎng);企業(yè)裝修、裝飾材料,是否符合消防安全要求;電氣線路、電器設(shè)備是否保持良好狀態(tài),是否超負荷使用。以商業(yè)綜合體、超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、物流倉儲等場所為重點排查整治范圍,逐一拉單列表,全面排查解決行政許可、消防設(shè)施、消防管理、消防宣傳培訓(xùn)、消防水源建設(shè)、裝飾裝修等6個方面的突出隱患問題。
2.集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。按照屬地管理和“三個必須”原則,集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。對文旅行業(yè)人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材的,依法責(zé)令拆除或更換合格材料。建筑施工過程中,嚴(yán)禁在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。對于違規(guī)搭建面積大、居住使用人數(shù)多的集中連片彩鋼板區(qū)域,由轄區(qū)政府牽頭,局機關(guān)相關(guān)股室要配合相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,逐一拆除。
3.加強文博單位消防安全管理。局文物股牽頭,區(qū)博物館、大革命紀(jì)念館配合,確定專兼職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作,全面查找可能引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險源,分析評估風(fēng)險種類和程度,列出火災(zāi)風(fēng)險隱患清單,有針對性地采取火災(zāi)風(fēng)險防范措施。同時聯(lián)合區(qū)消防救援大隊,對全區(qū)三級以上博物館、全國重點文物保護單位全部排查一遍,督促逐一落實火災(zāi)防范措施。
4.加強重點單位和重要節(jié)會火災(zāi)防范。組織對賓館飯店、民宿客棧、公共娛樂、旅游景區(qū)、文博單位等高風(fēng)險場所,進行消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等隱患問題。20xx年底前,指導(dǎo)、督促高風(fēng)單位開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已經(jīng)落實有效防范措施。全區(qū)“兩會”和元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,要加強重點部位、敏感區(qū)域的消防安全檢查,確保不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日期間,集中開展消防安全錯時制檢查。
1.強化消防安全責(zé)任制落實。開展文旅行業(yè)冬春消防安全大檢查活動,持續(xù)推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,將其納入局屬各單位、股室業(yè)務(wù)檢查、考核評比內(nèi)容。督促消防安全專項整治三年行動、冬春火災(zāi)防控重點任務(wù)落實。
2.深化消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。20xx年底前,按照“應(yīng)接全接”的原則,所有設(shè)有自動消防設(shè)施的單位將火災(zāi)報警、自動噴水、消火栓、水池水箱和消防控制室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)。充分利用系統(tǒng)平臺加強分析研判,及時發(fā)現(xiàn)消防控制室管理和消防設(shè)施運行存在的問題,督促單位落實整改責(zé)任,提升防范化解消防安全風(fēng)險隱患的精準(zhǔn)度。
3.落實基層消防安全監(jiān)管。深化消防安全網(wǎng)格化管理,20xx年底前,將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入基層應(yīng)急管理體系建設(shè),建立完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制。全面壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和基層網(wǎng)格管理責(zé)任,對文旅經(jīng)營單位、小場所等,常態(tài)化、規(guī)范化落實巡查檢查、宣傳培訓(xùn)等工作,著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。大力推廣安裝獨立式感煙報警探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,提升基層防范水平。
(三)廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
緊緊圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,深化“119消防宣傳月”活動成果,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。元旦、春節(jié)、“兩會”等重要節(jié)點,利用現(xiàn)有公眾號、微信群等媒介廣泛刊播消防安全常識,發(fā)送消防安全短視頻和提示信息,不斷擴大消防宣傳教育覆蓋面,廣泛普及消防安全知識。通過開展消防安全隱患排查整治,現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo),全面提升文旅部門管理人員和文旅經(jīng)營單位從業(yè)人員的消防安全意識和日常管理能力,使大家成為消防工作的行家里手。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,局屬各單位、機關(guān)各股室要按照《甘肅省消防安全責(zé)任制實施辦法》,組織開展各行業(yè)各系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要分門別類開展集中檢查,建立健全詳實的排查工作臺賬、隱思整改臺賬(《行業(yè)部門日常消防監(jiān)督檢查記錄》附后)。對措施不落實、問題突出的單位和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實,切實提升消防安全整體水平。要指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)單位嚴(yán)格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。要進一步推進消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,制定出臺標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南,組織文旅行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月25日前)。印發(fā)《全區(qū)文旅系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作實施方案》、召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月26日至20xx年)。精心組織、認真實施,緊盯重點工作任務(wù),落實執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施,從嚴(yán)從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段。認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機關(guān)各股室要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。按照“三個必須”要求,各負其責(zé),強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。局屬各單位、機關(guān)各股室要做好協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)任務(wù)開展文旅行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成監(jiān)管工作合力。
(三)嚴(yán)肅考核問責(zé)。加強對本系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作的監(jiān)督,采取明查暗訪等方式開展督促檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案內(nèi)容篇十七
一、工作目標(biāo)。
貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強消防安全工作的部署要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全國、全省“兩會”順利召開和全省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間。
即日起至3月底。
(一)動員部署階段(月10日前)。各地、省政府有關(guān)部門召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20全國“兩會”閉幕前)。各地、省政府有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評階段(年3月底前)。各地、省政府有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內(nèi)容。
1.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。各地要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動與“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“安全社區(qū)”建設(shè)工作同研究、同部署;組織公安、民政、安全監(jiān)管等部門,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委員會,督促指導(dǎo)社區(qū)、樓院物業(yè)管理企業(yè)或管理責(zé)任單位開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。持續(xù)推進社會單位“微型消防站”建設(shè)。
2.推進電氣火災(zāi)專項整治。各地要圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治,將電氣線路改造與城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落改造統(tǒng)籌考慮,逐步對老舊電氣線路進行改造,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。組織公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等單位開展電氣安全聯(lián)合檢查和電工持證上崗檢查,嚴(yán)肅查處違章違規(guī)行為,有效防范電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
3.整治重大火災(zāi)隱患。對國務(wù)院安委會辦公室、省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,各地要依法督促限期整改到位。對冬春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要按照規(guī)定組織掛牌督辦,明確整改單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過本地主流媒體予以曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保和專項檢查治理工作。緊盯全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日,強化消防安保措施,組織開展消防安全檢查、夜查。全省“家庭式商鋪(作坊)”消防安全專項整治行動時間延長至2017年3月底。各地要加強在建工地、文物古建筑消防安全專項檢查;同時針對易燃易爆場所、城市大型綜合體、超高層建筑以及人員密集、物流倉儲、電商經(jīng)營等場所,結(jié)合本地實際開展2項以上專項治理行動。
5.開展冬季練兵活動。針對大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓(xùn)練,增強低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應(yīng)訓(xùn)練,提高力量編成、編隊到場展開效能。強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,提升消防部隊實戰(zhàn)能力。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.落實消防工作責(zé)任書要求。各市要按照省政府與各市政府簽訂的《年消防工作責(zé)任書》要求,完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建設(shè)任務(wù)和政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù),編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)編制縣城、全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃(消防專篇)。
2.加強網(wǎng)格化管理。將消防安全網(wǎng)格化管理考核納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理考核內(nèi)容,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健全完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。
3.深化區(qū)域聯(lián)防。按照位置相鄰、行業(yè)相近的原則,以大、中、小網(wǎng)格為基礎(chǔ),劃分消防安全聯(lián)防區(qū)域。以“微型消防站”為主干力量,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,開展互查互檢、協(xié)調(diào)會商、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前,各市力爭實現(xiàn)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
4.強化物防技防措施。積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步擴大獨立式感煙火災(zāi)探測報警器應(yīng)用范圍;搶抓“智慧城市”建設(shè)機遇,將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合,構(gòu)建社會化消防管理平臺。列入國家智慧城市試點名單的地方要先行推進,力爭2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)范疇。
(三)加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。
1.開展社會化宣傳教育和培訓(xùn)。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,開展“消防宣傳進社區(qū)”“消防宣傳進學(xué)?!薄跋佬麄鞔笫乖谛袆印钡然顒?。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)。對前期未參加培訓(xùn)的人員,各市要組織集中培訓(xùn),力爭2017年3月底前實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
2.推進媒體宣傳。各地要依托主流媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;利用戶外廣告、樓宇電視和官方微博、微信等媒介,宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所張貼消防安全掛圖,最大限度擴大宣傳覆蓋面。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。重大節(jié)點和“119”消防宣傳月活動期間,各地要開展“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
四、工作要求。
(一)提升思想認識。冬春季節(jié)群眾用火、用電、用油、用氣有所增加,節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多,極易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各地、各部門要高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),切實將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,扎實做好消防安全工作。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各地、省政府有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行消防安全工作責(zé)任,落實消防安全措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度,省政府有關(guān)部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將實行責(zé)任倒查和逐級追查。
各市、省政府有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案,于2016年11月15日前報省消防安全委員會辦公室(聯(lián)系人:,電話:1);2016年11月到2017年3月期間,每月25日前報當(dāng)月工作開展情況;2017年4月3日前報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。

