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禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇一
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)全縣20xx年的禁毒工作,分析當(dāng)前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年禁毒工作的簡要回顧。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內(nèi)容的掃毒專項(xiàng)行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報(bào)勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達(dá)的緝毒工作任務(wù)。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內(nèi)容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強(qiáng)禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設(shè)禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農(nóng)貿(mào)市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團(tuán)縣委、禁毒辦、民族中學(xué)共同舉行了網(wǎng)上禁毒知識競賽,民族中學(xué)1000余名學(xué)生陸續(xù)登錄“中國青年網(wǎng)”,對網(wǎng)上的30道禁毒知識題目進(jìn)行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時(shí)間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標(biāo)語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊(duì)、花燈隊(duì)在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時(shí),縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機(jī)》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時(shí)間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀(jì)念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作扎實(shí)有效。一年來,全縣各中、小學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育,以學(xué)校為宣傳主陣地,以中小學(xué)生為重點(diǎn)開展了禁毒宣傳,把毒品預(yù)防教育列入了年度教學(xué)計(jì)劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學(xué)生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報(bào)、小手拉大手、辦理墻報(bào)、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預(yù)防教育常抓不懈。zz中學(xué)擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學(xué)用“先成人,后成材”的教學(xué)理念,把禁毒要求寫進(jìn)了新生入學(xué)通知書,并通過禁毒教育促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)秩序;zz中學(xué)將禁毒宣傳資料分類存檔,教育活動資料齊全,圖文并茂,一目了然。去年12月,縣禁毒工作檢查組在zz中學(xué)對一些學(xué)生隨機(jī)進(jìn)行了提問,禁毒知識熟悉率達(dá)95%。20xx年,由于各學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育,防范措施到位,全縣14萬青少年學(xué)生無一人吸毒。
(四)加強(qiáng)精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進(jìn)入和滋生吸毒人員,我縣加強(qiáng)了娛樂服務(wù)場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊(duì)和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個(gè)體藥店、診所進(jìn)行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進(jìn)行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進(jìn)行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒責(zé)任書》;11月22日,縣公安局禁毒大隊(duì)與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進(jìn)行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責(zé)任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行了禁毒知識預(yù)防教育,對55名女性從業(yè)人員進(jìn)行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經(jīng)營、使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主防范新型毒品知識培訓(xùn)班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓(xùn),播放了《新型毒品的危害》紀(jì)錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責(zé)任書》,通過培訓(xùn),提高了經(jīng)營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細(xì)致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結(jié)合我縣種植毒品原植物的特點(diǎn),縣禁毒委辦公室及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時(shí),廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點(diǎn)整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點(diǎn)整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調(diào)整了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責(zé)任書170份。認(rèn)真組織開展吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調(diào)查,社區(qū)干部、責(zé)任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進(jìn)行了詳細(xì)了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負(fù)責(zé)人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書,落實(shí)了幫教責(zé)任制;三是堅(jiān)持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設(shè)法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護(hù)大院、守護(hù)停車場等。同時(shí),zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實(shí)效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤勞動的結(jié)果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣禁毒委向長期關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認(rèn)識我縣禁毒斗爭的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好禁毒斗爭的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內(nèi)大環(huán)境的影響下,當(dāng)前我縣禁毒工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費(fèi)市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時(shí)可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴(yán)重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經(jīng)過近幾年來的嚴(yán)打,毒品消費(fèi)市場有所萎縮,但毒品消費(fèi)市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復(fù)吸毒品的反復(fù)性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個(gè)鎮(zhèn)。他們中有個(gè)體駕駛員、也有機(jī)關(guān)單位駕駛員,有工人、農(nóng)民,也有醫(yī)生、教師、國家公務(wù)員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要?dú)夂蜻m宜均有復(fù)吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費(fèi)市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個(gè)突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時(shí)間短、取證難等特點(diǎn),因此,偵破此類案件收集證據(jù)較難,辦案耗時(shí)耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務(wù)工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復(fù)雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運(yùn)來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應(yīng)該引起我們的高度重視。
四是外出務(wù)工人員染毒較為嚴(yán)重,毒情從城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。20xx年,根據(jù)群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員染毒情況較為嚴(yán)重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時(shí)采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴(yán)重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因??陀^方面是受國際毒品泛濫、禁毒經(jīng)費(fèi)投入不足、技術(shù)裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作認(rèn)識不足,重視不夠,措施落實(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí),成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認(rèn)真貫徹落實(shí)10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學(xué)校毒品預(yù)防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務(wù)工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務(wù)工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務(wù)還十分艱巨。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點(diǎn)整治工作的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實(shí)效,為“”規(guī)劃順利實(shí)施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。禁毒工作是關(guān)系社會安定、國家前途和命運(yùn)的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關(guān)心,又標(biāo)志著我省禁毒工作制度化建設(shè)邁入了一個(gè)新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo);要落實(shí)專人負(fù)責(zé),把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅(jiān)持專門工作與日常工作有機(jī)結(jié)合,做到年初有安排部署,半年、年終有工作總結(jié),并落實(shí)定期毒情分析研究和情況報(bào)告制度;要層層簽訂禁毒工作目標(biāo)責(zé)任狀,完善禁毒責(zé)任制和獎懲激勵機(jī)制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮參謀作用,嚴(yán)格監(jiān)督、檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,定期或不定期地向縣委、縣政府匯報(bào),針對不同時(shí)期的治安形勢及時(shí)調(diào)整和完善禁毒工作方案;要全面落實(shí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制??h禁毒委將加強(qiáng)對禁毒工作的督導(dǎo)力度,經(jīng)常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實(shí)禁毒工作的情況進(jìn)行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實(shí)到位而嚴(yán)重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據(jù)毒情形勢,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動方案,嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息建設(shè)。20xx年,公安禁毒部門要把情報(bào)信息作為禁毒工作的重點(diǎn),從加強(qiáng)秘密力量建設(shè)、收戒吸毒人員、加強(qiáng)娛樂場所管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全情報(bào)信息機(jī)制,努力提高獲取情報(bào)信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準(zhǔn)確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項(xiàng)行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴(yán)重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點(diǎn),充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴(yán)重危害社會治安的吸毒窩點(diǎn)和分銷窩點(diǎn),斬?cái)喽酒饭┴浨?,萎縮毒品消費(fèi)市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點(diǎn)或不定點(diǎn)的方式,隨時(shí)組織開展查緝工作,力爭堵住進(jìn)口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c(diǎn),調(diào)整警力部署,加強(qiáng)重點(diǎn)路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點(diǎn)檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點(diǎn)查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴(yán)打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅(jiān)決報(bào)送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強(qiáng)化吸毒人員收戒工作,落實(shí)幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅(jiān)持全員大收戒,嚴(yán)格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強(qiáng)制戒毒,復(fù)吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進(jìn)行跟蹤幫教。幫教工作要責(zé)任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時(shí),要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教合同,落實(shí)好幫教措施,明確好權(quán)利與義務(wù)后,才能讓其出所;三是要強(qiáng)化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面,在加強(qiáng)對本地吸毒人員進(jìn)行幫教尿檢的同時(shí),還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù),對逃避尿檢人員,必要時(shí)由公安部門采取強(qiáng)制尿檢。對尿檢達(dá)到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員,要及時(shí)給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員,公安禁毒部門要及時(shí)收集證據(jù),注重執(zhí)法質(zhì)量,堅(jiān)決做到復(fù)吸一個(gè)勞教一個(gè)。
(四)全面深化禁毒宣傳預(yù)防教育工作。禁毒宣傳教育是一項(xiàng)長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計(jì)劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強(qiáng)全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時(shí)的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結(jié)合本單位、本部門的工作特點(diǎn),充分利用會議、廣播、板報(bào)、標(biāo)語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校與當(dāng)?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農(nóng)村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點(diǎn)部位,教育部門要重點(diǎn)抓好對青少年尤其是在校學(xué)生的宣傳教育,要把毒品的預(yù)防教育列入學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把禁毒知識教育作為學(xué)生的必修課,法制副校長要安排專門時(shí)間到學(xué)校上好禁毒教育課,強(qiáng)化對在校學(xué)生的禁毒宣傳教育,確保在校學(xué)生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務(wù)工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務(wù)工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強(qiáng)對全縣禁毒預(yù)防教育工作的指導(dǎo)力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團(tuán)體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預(yù)防教育工作。
(五)強(qiáng)化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好禁種鏟毒工作,要重點(diǎn)針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠(yuǎn)村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實(shí)地督促檢查,嚴(yán)防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴(yán)肅處理非法種植者和有關(guān)責(zé)任人。
(六)加強(qiáng)精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,有效實(shí)現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學(xué)物品的管理。工商部門要嚴(yán)格審批制度;藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學(xué)品非法流入社會、經(jīng)營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴(yán)查處;易制毒化學(xué)品的經(jīng)營、使用單位必須建立基礎(chǔ)臺帳和管理機(jī)制,嚴(yán)格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學(xué)品流入非法渠道。同時(shí),各級各部門要繼續(xù)開展對公共復(fù)雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項(xiàng)治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時(shí)組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,要加強(qiáng)公共娛樂場所禁毒預(yù)防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責(zé)任狀。公安機(jī)關(guān)要定期或不定期到一些重點(diǎn)場所進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴(yán)追究業(yè)主的責(zé)任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強(qiáng)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細(xì),切實(shí)解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項(xiàng)長期的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
(八)加大投入,推進(jìn)禁毒執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。禁毒工作是一項(xiàng)關(guān)系全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保禁毒各項(xiàng)工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊(duì)伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,時(shí)時(shí)面臨危險(xiǎn),時(shí)時(shí)面對考驗(yàn)。因此,要加強(qiáng)禁毒執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高禁毒隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴(yán)懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋。面對新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全面完成20xx年的禁毒工作各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇二
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時(shí)間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,同時(shí)還危害整個(gè)社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實(shí)提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實(shí)行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個(gè)組,對全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明,生物個(gè)體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來看待,在落實(shí)各種措施的同時(shí),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨(dú)處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項(xiàng)打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道,堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障,加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級支隊(duì),并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入,要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財(cái)政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園,實(shí)現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇三
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
(七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項(xiàng),開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開工7項(xiàng),開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng),為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長,影響了按期開工。
(四)項(xiàng)目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進(jìn)推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識,明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對62個(gè)未開工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資;對已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會,采取得力措施,切實(shí)加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動機(jī)制,推動項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭取實(shí)物量。新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇四
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅(jiān)克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),有力地推動了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報(bào),研究推進(jìn)工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng),分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實(shí)行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財(cái)、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批,對10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn),建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個(gè)功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團(tuán)”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì),定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計(jì)有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運(yùn)用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn),廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個(gè),立地式宣傳欄12個(gè),大型宣傳燈箱4個(gè),禁毒舉報(bào)箱12個(gè),在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際,大力開展崗位練兵活動,強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實(shí)事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費(fèi)仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費(fèi)市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng),主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽會議”精神為重點(diǎn),以推動《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會化、長效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn),全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇五
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時(shí)間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,同時(shí)還危害整個(gè)社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實(shí)提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實(shí)行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個(gè)組,對全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明,生物個(gè)體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來看待,在落實(shí)各種措施的同時(shí),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨(dú)處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項(xiàng)打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道,堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障,加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級支隊(duì),并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入,要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財(cái)政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園,實(shí)現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié),安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學(xué)生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責(zé)任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關(guān)黨的工作大局、事關(guān)國家長治久安的大事。最近,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀(jì)新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認(rèn)識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準(zhǔn)確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達(dá)6萬,屬毒品問題嚴(yán)重省份。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉(zhuǎn)毒品問題日益嚴(yán)重的局面。
33975名,全國累計(jì)報(bào)告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴(yán)重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨(dú)生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時(shí)染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當(dāng)前日益嚴(yán)重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強(qiáng)烈要求黨和政府采取有力措施,堅(jiān)決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會,把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務(wù)。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè);而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個(gè)縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個(gè)。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費(fèi)270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴(yán)重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,而構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實(shí)解決我縣毒品問題的現(xiàn)實(shí)要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內(nèi)毒潮影響,毒品問題已趨嚴(yán)重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達(dá)便利,導(dǎo)致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我縣在冊吸毒人員多達(dá)213人,實(shí)際人數(shù)可能遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時(shí),新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達(dá)26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等單位內(nèi)部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個(gè)別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財(cái)型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財(cái)型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據(jù)中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進(jìn)禁毒工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強(qiáng)化和落實(shí)好以下幾個(gè)方面的措施:
1、強(qiáng)化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個(gè)復(fù)雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時(shí),必須做到關(guān)口前移,把宣傳教育與具體預(yù)防措施結(jié)合起來,堅(jiān)決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預(yù)防宣傳教育納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn),教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實(shí)加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報(bào)獎勵機(jī)制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、宣傳車、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和手段,立體式地開展強(qiáng)大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標(biāo)語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認(rèn)真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個(gè)個(gè)支持的良好局面。
2、實(shí)施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實(shí)摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報(bào)禁毒委核實(shí)備案。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自督促,確保底子準(zhǔn)確無遺。這里我要特別強(qiáng)調(diào),各級各部門一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)開展好毒情大排查工作,準(zhǔn)確上報(bào)吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結(jié)合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實(shí)現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)校”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴(yán)格落實(shí)幫教責(zé)任,認(rèn)真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實(shí)解決幫教工作中的實(shí)際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實(shí)禁毒委成員單位工作職責(zé),建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進(jìn)行量化、細(xì)化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預(yù)防毒品教育納入教學(xué)計(jì)劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負(fù)責(zé)公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結(jié)合禁毒工作開展好預(yù)防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計(jì)劃”活動;共青團(tuán)要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實(shí)效,縣里將實(shí)行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)制度和考核評估機(jī)制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,切實(shí)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據(jù)。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)禁毒執(zhí)法,從重從嚴(yán)打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調(diào)小組,切實(shí)發(fā)揮公安內(nèi)部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理排隊(duì),從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒集團(tuán)和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。要堅(jiān)定不多地貫徹“嚴(yán)打”方針,探索建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,本著什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪個(gè)地方毒品問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪個(gè)地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點(diǎn),摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費(fèi)市場。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實(shí)效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓,作為一項(xiàng)民心工程來抓,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障??h委、縣政府為加強(qiáng)對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護(hù)社會政治穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報(bào),研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、要強(qiáng)化工作機(jī)制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。要認(rèn)真落實(shí)好禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機(jī)制,凡被列為掛牌督辦的重點(diǎn)地區(qū),整治期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得異動;在限定期限內(nèi)仍達(dá)不到檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對考核排名全縣末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅(jiān)決做禁毒執(zhí)法部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,切實(shí)保障對禁毒工作的投入。財(cái)政部門要將禁毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并根據(jù)禁毒工作需要,及時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入。要加大對禁毒工作科技準(zhǔn)備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強(qiáng)戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻(xiàn)!
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禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇六
同志們:
這次會議是在全縣上下扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,剛才,聽了張猛局長對我縣毒情狀況做的通報(bào)后,深切地感覺到禁毒工作刻不容緩,我認(rèn)為張猛同志講的比較客觀,問題找的也比較準(zhǔn)。實(shí)事求是地講,近兩年縣公安局在禁毒領(lǐng)域工作成效比較大,這是縣局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后又一個(gè)勝利戰(zhàn)役的體現(xiàn)。從通報(bào)情況看,去年全縣鏟除罌粟1200多棵、繳獲鴉片達(dá)40多克,這足以說明我們的工作很有成果,禁毒部門同志們很辛苦,對于取得的成效我就不多講了。春友同志傳達(dá)了省委、省政府禁毒工作意見,明確了各部門的工作職責(zé),并對迎接省、市聯(lián)合督導(dǎo)組對我縣禁毒工作開展情況進(jìn)行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
下面,就進(jìn)一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭,抓好全縣禁毒工作,我代表縣委講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)深化打好禁毒人民戰(zhàn)爭的責(zé)任感和緊迫感。
我們都知道,當(dāng)今時(shí)代,毒品,是與“黃、賭”并稱人類文明社會的三大頑疾之一,已經(jīng)成為人類公害,同恐怖主義一樣,構(gòu)成破壞世界和諧穩(wěn)定的重要因素。近年來,我國毒品犯罪日趨猖獗,已經(jīng)威協(xié)到一些地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。早在1839年清政府執(zhí)政的時(shí)候,林則徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野獸”的結(jié)論,為此才有了“虎門銷煙”的壯舉,足以說明那時(shí)清政府和中國人民對禁毒工作就有了堅(jiān)定決心和覺醒意識。特別是我們新中國成立后,國家更是采取有力措施鏟除毒品,強(qiáng)制吸毒者戒斷毒癮,保持了三十年“無毒國”的聲譽(yù)。對于我縣來說,前些年在談毒品、吸毒、販毒時(shí),似乎還是個(gè)離我們很遙遠(yuǎn),不相干的問題,特別是在我縣很多領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的思想里,對涉毒犯罪沒有警惕、防范意識,有的還沒有認(rèn)識到種毒、吸毒、販毒是犯罪?,F(xiàn)在,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,老百姓的日子殷實(shí)了,科技發(fā)達(dá)了,伴隨著這種進(jìn)步衍生的社會負(fù)能量也迅速蔓延開來,一些地區(qū)毒品重新流行,特別是現(xiàn)在有些青少年吸毒,往往是為了新奇,在群體中自我炫耀,以獲得在伙伴的肯定,認(rèn)為吸毒是現(xiàn)代社會的一種時(shí)尚,不吸就會落伍,吸了“神奇”,更顯“身份”。再加上不法分子的推波助瀾,導(dǎo)致毒品犯罪活動日趨活躍,禁毒形勢十分嚴(yán)峻。從剛才張猛局長對我縣毒情通報(bào)中不難看出,我縣的吸毒人員每年都在以10%的速度增長,這個(gè)數(shù)字變化觸目驚心,如果不加以遏制,后果將不堪設(shè)想。但是,當(dāng)前,我們一些干部群眾,甚至是一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,對毒品和吸毒問題的嚴(yán)重性和危害性認(rèn)識遠(yuǎn)不到位,對禁毒工作抓的不緊、支持不夠、投入不多。對此,各成員單位必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅(jiān)定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實(shí)和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅(jiān)決鏟除毒瘤,扎實(shí)有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實(shí)現(xiàn)“無毒縣”的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí),確保禁毒工作取得新成效。
禁毒工作要始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打,開展好各類專項(xiàng)行動。一是要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)特別是禁毒部門和派出所,要承擔(dān)起打擊重?fù)?dān),適時(shí)開展以打團(tuán)伙、抓毒販、切毒源為目標(biāo)的專項(xiàng)整治,要確保通過專項(xiàng)整治摧毀網(wǎng)絡(luò)、打斷通道,讓犯罪分子無處遁形;要建立舉報(bào)獎勵機(jī)制,充分發(fā)動群眾廣泛提供破案線索,協(xié)助偵查破案。法院、檢察院要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖,在打擊懲辦毒品犯罪上要統(tǒng)一執(zhí)法尺度,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;在批捕、起訴和審判環(huán)節(jié)要從快、從嚴(yán)、從重,堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)。要對毒品原植物開展禁種鏟毒行動。各地、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅(jiān)持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實(shí),從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時(shí)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動,深入每一處可疑地塊,進(jìn)行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會,確保實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。有遏制住新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行同時(shí),有包扶任務(wù)的部門要引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實(shí)現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),只為,這也是今后禁毒工作的難點(diǎn)。目前,我縣在這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后、缺少經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《禁毒法》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體,縣局要把登記在冊的185名吸毒人員及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋。縣禁毒辦要根據(jù)各地吸毒人員底數(shù)情況,指導(dǎo)好各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所,做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí),要充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實(shí)降低吸毒人員比重。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,形成對禁毒工作齊抓共管的合力。
禁毒工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度較大、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠公安禁毒部門自身工作難以順利推進(jìn),必須依靠各級黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要全社會各方面的積極參與和廣大人民群眾的大力支持,樹立一盤棋的思想,形成各成員單位分工協(xié)作、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢,加大對禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)力度。按照省委、省政府“九個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化”的要求,縣禁毒委員會要建立工作報(bào)告制度,各成員單位每半年要向縣禁毒委報(bào)告一次禁毒工作情況,重大情況隨時(shí)報(bào)告。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。剛才我代表禁毒委員會和成員單位簽訂了責(zé)任狀,年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的地區(qū)、部門,由縣禁毒委進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。縣禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來,達(dá)到群防群治的效果。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強(qiáng)對社會無業(yè)人員、外出務(wù)工人員、流入人口和娛樂場所人員的宣傳教育,嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、交警、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效。三是要強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)社會知曉率和普及率?,F(xiàn)在,吸毒、販毒不只是普通群眾的事,在機(jī)關(guān)工作人員身上也屢見不鮮,有些機(jī)關(guān)干部涉毒行為,已經(jīng)不能簡單的用法律意識淡薄來定性。今年初的時(shí)候,縣政法委印制了《致全縣機(jī)關(guān)干部的一封信》,開展了禁毒知識進(jìn)機(jī)關(guān)警示教育,目的就是給一些人敲響警鐘,防止我縣出現(xiàn)毒品大惡丑事件。省里的禁毒工作意見已經(jīng)下發(fā),按照省市統(tǒng)一部署,今年我縣要抓好“6.26全民禁毒宣傳月”和“毒品知識進(jìn)萬家活動”等宣傳工作,開展好“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作。宣傳、維穩(wěn)、綜治部門要牽頭,工會、團(tuán)委、婦聯(lián)和文體廣電旅游等部門積極配合,創(chuàng)新宣傳方式方法,利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動,增強(qiáng)全民防毒、拒毒意識。四是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高禁毒工作執(zhí)法水平。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點(diǎn),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報(bào)搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保我縣禁毒隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊(duì)伍。五是要增加經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)工作保障力度。加強(qiáng)禁毒工作,就必須不斷加大投入力度??h委、縣政府已經(jīng)將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,從財(cái)力上確保了禁毒工作的順利推進(jìn)??h局也要從實(shí)際出發(fā),加大專項(xiàng)投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊必需的技術(shù)設(shè)備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平??h禁毒辦要盡快研究我縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作可行性報(bào)告,呈報(bào)縣政府后研究通過。
同志們,查禁毒品,功在當(dāng)代,利在千秋,消除毒品危害,是我們?nèi)h上下的共同責(zé)任。各地各部門、禁毒委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)開展禁毒工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面振興提供一方凈土,做出更大貢獻(xiàn)!
我就講這些,謝謝大家!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇七
這次全市禁毒工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的決心。剛才,向東同志作的工作報(bào)告,講得很具體、很全面,我完全同意。會上,我們還簽訂了_年禁毒工作責(zé)任書,希望大家堅(jiān)定信心、扎實(shí)履職、爭創(chuàng)一流,切實(shí)推動市政府、市禁毒委的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一年來,在市委、市政府和省禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位和各區(qū)縣、各園區(qū)的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,我市禁毒工作取得了突出成績,“黨政主導(dǎo)、社會共治”的禁毒工作格局進(jìn)一步形成,“打防結(jié)合,綜合施策”的毒品治理體系進(jìn)一步完善,“基礎(chǔ)扎實(shí)、保障有力”的禁毒工作根基進(jìn)一步打牢,特別是全市因毒品誘發(fā)的社會治安問題得到有效遏制,人民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。_年,全市禁毒工作綜合績效排名全省第一,工作成績得到了省、市黨委政府和上級禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委員會,向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關(guān)心支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各地、各部門、各單位及社會各界、廣大人民群眾表示衷心的感謝。
下面,我就組織開展好今年的全市禁毒工作講四點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握禁毒斗爭總體形勢,以“擼起袖子加油干”的精神引領(lǐng)新形勢下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我國現(xiàn)有吸毒人員已達(dá)250.5萬名,我省吸毒人員正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由無業(yè)人員向公司職員、企業(yè)管理人員、工人、個(gè)體經(jīng)營者,甚至黨政公務(wù)員、現(xiàn)役軍人、學(xué)生蔓延;涉毒地區(qū)也由_年的11個(gè)縣區(qū)擴(kuò)散至34個(gè),占全省縣(區(qū))總數(shù)的79%。
受國際、國內(nèi)和省內(nèi)毒情影響,我市毒情日趨嚴(yán)峻復(fù)雜,破獲毒品案件、抓獲涉毒犯罪嫌疑人、查處吸毒人員數(shù)和繳獲毒品量總體呈上升趨勢,毒品消費(fèi)和毒品販運(yùn)增速明顯、毒品危害程度不斷加深,面臨著“毒品入寧難堵、滲透內(nèi)流難截、新型毒品難查、毒品問題引發(fā)的極端犯罪難防”等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
二要認(rèn)清差距。從我們自身看,還存在“綜治基礎(chǔ)較薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專職工作人員少、吸毒人員管控率不高、康復(fù)戒斷率有限、禁毒宣傳不全面”等問題和短板。特別是一些地方仍然滿足于泛泛的傳達(dá),泛泛的部署,既沒在體制上、機(jī)制上、保障上出主意,也沒在樹立典型、固化經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、多方發(fā)力上下功夫,甚至于有的看不清問題、找不到短板、邁不開步伐,工作原地踏步,措施空轉(zhuǎn)。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有很好履行主體責(zé)任,相關(guān)部門沒有認(rèn)真履行戒毒康復(fù)職責(zé),社會力量組織動員不夠深入,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作尚未形成整體合力。
三要落實(shí)責(zé)任。3月23日召開的全國禁毒工作會議對推動禁毒人民戰(zhàn)爭縱深發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署,全市各級黨委政府是禁毒工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持把治理突出毒品問題作為黨委、政府“一把手”工程,結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際突出問題,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,健全完善責(zé)任鏈條,全力推進(jìn)落實(shí)全市既定工作部署,做大做強(qiáng)黨政禁毒,在定責(zé)考責(zé)追責(zé)、宣傳預(yù)防教育、管理服務(wù)防范、基層基礎(chǔ)建設(shè)等四個(gè)方面上精準(zhǔn)發(fā)力,在形成工作合力、減少新滋生吸毒人員、遏制涉毒危害、提升保障能力等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。各級禁毒委員會要加強(qiáng)對本地區(qū)禁毒工作的規(guī)劃部署和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
各成員單位要認(rèn)真落實(shí)禁毒委的部署要求,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化工作職能,落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同形成禁毒戰(zhàn)爭的整體合力。
二、服務(wù)大局、緊扣主線,全力做好黨的十九大禁毒安保工作。_年我們黨將召開十九大,切實(shí)減少毒品社會危害,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,是全市禁毒工作的首要任務(wù)。
全市各級禁毒部門要牢固樹立底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)禁毒措施的落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生影響社會大局的涉毒問題,嚴(yán)防發(fā)生制造毒品等重大犯罪活動,嚴(yán)防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍極端事件,嚴(yán)防發(fā)生涉毒炒作影響國家形象問題。
一要深化思想認(rèn)識。十九大禁毒安保是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,涉及到禁毒各條戰(zhàn)線,各地、各有關(guān)部門要克服思想的麻痹和行動的走過場,務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹立大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,積極借鑒以往安保工作經(jīng)驗(yàn)與做法,以禁毒嚴(yán)打整治為主線,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為載體,扎扎實(shí)實(shí)做好十九大期間禁毒安保各項(xiàng)工作,以“萬無一失”的決心來保障十九大順利召開。
二要落實(shí)重點(diǎn)管控責(zé)任。要切實(shí)抓好涉毒重點(diǎn)人員、涉毒重點(diǎn)物品、涉毒重點(diǎn)管控場所相關(guān)工作,這些都是重中之重的工作,決不允許有任何閃失。
在重點(diǎn)人員方面,要迅速行動,進(jìn)一步完善吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評估和分級分類管控措施,對脫管失控或下落不明的吸毒人員,通過網(wǎng)上布控、異地協(xié)查等辦法,盡快查清下落,及時(shí)納入管控視線,確保不漏管、不失控。要深入開展吸毒人員“大排查、大收戒、大管控”專項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”,以自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為抓手,做到“應(yīng)收盡收、全員收戒”,防止因涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。在重點(diǎn)物品方面,要深刻吸取外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對硫酸、鹽酸、丙酮和高錳酸鉀等四種涉爆易制毒化學(xué)品的重點(diǎn)管控。要突出對涉及企業(yè)在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全防范管理,深入開展重點(diǎn)易制毒化學(xué)品專項(xiàng)督查,切實(shí)管好重點(diǎn)制毒前體和原料,杜絕涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐極端行為。
》,督促場所業(yè)主自覺守法經(jīng)營,并將有涉毒問題的娛樂場所納入“黑名單”進(jìn)行管理。對容留、引誘和教唆他人吸販毒的場所業(yè)主和從業(yè)人員,要堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
三要強(qiáng)化打擊力度。要牢牢把握打擊這一主力拳頭,深入開展打擊毒品犯罪專項(xiàng)行動,始終保持對毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要在專業(yè)化打擊上下功夫。要切實(shí)強(qiáng)化公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)精干警力,加大裝備投入,加強(qiáng)技術(shù)保障,特別是要強(qiáng)化手段支持,有效提升緝毒攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍緝毒核心戰(zhàn)斗力作用,以“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟”為重點(diǎn),強(qiáng)化專案偵查、深度經(jīng)營和精確打擊,全力偵辦一批有影響力和震懾力的涉毒大要案件。要在常態(tài)化查堵上下功夫。要深入開展“5·14”堵源截流專項(xiàng)行動,以毒品查緝站、治安卡點(diǎn)為重點(diǎn),全力做好日常化查堵工作。要深入推進(jìn)毒品查控體系建設(shè),積極開展公開查緝、卡點(diǎn)堵截和“毒駕”臨檢。要常態(tài)化管控陸路交通和郵政寄遞兩大通道,切實(shí)阻斷毒品流通渠道。要在嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒活動上下功夫。
深入開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任,加大打擊、整治、宣傳、管理力度,堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪。
三、重點(diǎn)抓好社區(qū)戒毒(康復(fù))“8.31”工程,不斷提升毒品問題的綜合治理水平。實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))“8·31”工程,是國家禁毒委員會作出的一項(xiàng)重大決策部署,是統(tǒng)籌利用社會資源、綜合治理毒品問題的重要載體,是有效減少毒品需求、促進(jìn)禁毒形勢整體好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略舉措。特別是在我市毒品犯罪持續(xù)高發(fā)、吸毒人員數(shù)量不斷增多的情況下,把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作做好了,不僅能夠消化吸毒人員存量,促進(jìn)全市毒品形勢好轉(zhuǎn),而且能夠培育樹立更多典型,發(fā)揮示范帶動作用。各地區(qū)、各單位要站在禁毒工作全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作置于更加突出的戰(zhàn)略位置,作為一項(xiàng)重要禁毒基礎(chǔ)工作,壓實(shí)主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
一要加快建立健全工作機(jī)構(gòu),著力推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站全覆蓋。建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,是開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的前提和基礎(chǔ)。目前,全市已建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站17個(gè),覆蓋率達(dá)46%。各地特別是重點(diǎn)地區(qū)要加快進(jìn)度,力爭年內(nèi)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道再建立一批社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,確保這項(xiàng)工作常態(tài)化開展起來。各地要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。
二要大力培養(yǎng)發(fā)展禁毒社會組織,著力加強(qiáng)禁毒社工隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,關(guān)鍵是要配齊工作人員,保證工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在冊吸毒人員與禁毒社工30:1的比例計(jì)算,缺口高達(dá)近200人。通過政府購買服務(wù),由社會組織項(xiàng)目承包,由專業(yè)社工具體執(zhí)行,是新形勢下社會治理的創(chuàng)新舉措,代表了戒毒康復(fù)工作的發(fā)展方向。各地特別是重點(diǎn)地區(qū)要先行一步、先行先試,加快發(fā)展禁毒社會組織和社工隊(duì)伍,打造一支社會化的禁毒專業(yè)力量,使戒毒康復(fù)工作扎根在社區(qū)、落實(shí)在基層。同時(shí),要注重發(fā)現(xiàn)、精心培育一批先進(jìn)典型,創(chuàng)造一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在全市范圍復(fù)制推廣,以點(diǎn)帶面推動整體發(fā)展。三要深入推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作創(chuàng)新,積極_戒毒康復(fù)難題。吸毒人員發(fā)現(xiàn)登記、管理控制、戒斷鞏固難度很大,是長期困擾禁毒工作的難題。特別是對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員脫管失控、異地執(zhí)行、銜接管理等問題,需要深入研究、加以規(guī)范。堅(jiān)決依法處置逾期不報(bào)到、拒絕接受社區(qū)戒毒(康復(fù))的人員,確保強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)戒毒(康復(fù))有效銜接,在此強(qiáng)調(diào),對公安機(jī)關(guān)作出的社區(qū)戒毒(康復(fù))決定,要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行,對逾期未報(bào)到、嚴(yán)重違反協(xié)議人員要依法進(jìn)行處理。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、管控不到位導(dǎo)致吸毒人員發(fā)生肇事肇禍等重大問題的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇八
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會,是在各級各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動,就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步,切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。
20xx年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)、辛勤工作,信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破,督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動工作上邁出了新步伐,日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上有了新起色,后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用,為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室。
開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動,是縣委貫徹黨的xx大精神,落實(shí)省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問題,積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策,是一次通過思想觀念的更新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)踐活動。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話,進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動的主題、內(nèi)容和要求,為開展好這項(xiàng)活動指明了方向。4月22日,縣委會召開了解放思想大討論活動專題學(xué)習(xí)會,對縣委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署,切實(shí)把開展解放思想大討論活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),全面提高辦公室“三服務(wù)”水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。
但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報(bào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來理解,辦公室工作一點(diǎn)都不虛,離引了辦公室的務(wù)虛,所謂職能部門務(wù)實(shí)的工作也就無從談起。因此,我們要轉(zhuǎn)變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對于辦公室來說,解放思想,重在“實(shí)”字,要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想,不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求,虛功實(shí)做、虛活細(xì)做,善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
傳統(tǒng)的做法。同時(shí),這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動,使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動作。因此,辦公室要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強(qiáng),深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面,需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問題,“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”,增強(qiáng)服務(wù)意識、前瞻意識,主動貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要,想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道,提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。
三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念,增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識,圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理,按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時(shí),要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念,增強(qiáng)永無止境的意識,圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動工作的前提,也是提高個(gè)人學(xué)識、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中,要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法,營造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍,提供必要的學(xué)習(xí)條件,制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo),務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒,學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí),切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對性,切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問題,注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒,避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進(jìn)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全力提高決策服務(wù)的針對性、超前性和實(shí)效性。
縣第十次黨代會以來,縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識,提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè),突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),堅(jiān)定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu),必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃好工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
一是緊扣中心,提高質(zhì)量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率,努力開發(fā)深層次信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報(bào)縣上的信息,要做到突出特色、準(zhǔn)確反映,提高采用率;對縣委、政府確定的重點(diǎn)工作,要做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)追蹤,適時(shí)報(bào)送,對突發(fā)性事件,要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報(bào)送及時(shí),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
二是創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制,改進(jìn)督查工作方法,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格責(zé)任考核,做到件件有落實(shí),事事報(bào)結(jié)果。同時(shí),要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上,在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基木方法的同時(shí),更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性??h委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權(quán),代表縣委、政府,對縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時(shí)、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕督查材料報(bào)送不及時(shí)甚至誤報(bào)、瞞報(bào)等問題。
三是選準(zhǔn)主題,突出新意,強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題,具體工作中的熱點(diǎn)問題,突出超前性、針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法,整合調(diào)研資源,選好調(diào)研課題,開展形式多樣的調(diào)研活動,確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高??h委辦公室要探索設(shè)立《言論》,刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報(bào)告,選登干部來稿、外地經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流,搭建政學(xué)互動、學(xué)產(chǎn)交流的平臺,推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件,促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的科學(xué)方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識,整合各方資源,搞好綜合協(xié)調(diào),是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。
秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)-步規(guī)范公文報(bào)送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,縮短行文時(shí)效,提高行文質(zhì)量。
要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認(rèn)識上,要主動站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時(shí)工作中,要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個(gè)層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等,提高協(xié)調(diào)的針對性;在具體工作中,要相應(yīng)地采取會議協(xié)調(diào)等有效方式,對一些重要任務(wù)部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。
料歸檔齊全,整個(gè)過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度,合理使用人、財(cái)、物等各種資源,加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理,努力構(gòu)建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理,落實(shí)安全行車考核機(jī)制,有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報(bào)涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù),確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹,確??h委與上級黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì),提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理,及時(shí)豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。
推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),開創(chuàng)辦公室工作新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高各級辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅(jiān)定立場,做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作,都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅(jiān)持從黨委工作人局出發(fā),找準(zhǔn)坐標(biāo),主動接軌,超前服務(wù),自覺做到工作思路與黨委決策一致,工作目標(biāo)與黨委要求吻合,工作重點(diǎn)與黨委中心合拍,及時(shí)跟進(jìn)黨委里大決策部署,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中,以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。
二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律,務(wù)實(shí)為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機(jī)關(guān)的形象。多年來,我縣各級辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),這是我們寶貴的精神財(cái)富。要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求,不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先,要模范遵守紀(jì)律,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己,自重,自省、自警、白勵,做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn),始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三,要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)群眾生計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題,要反應(yīng)敏捷、工作主動、行動迅速;對涉及群眾切身利益的事,要及時(shí)辦理一時(shí)辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求,樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。
使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對穩(wěn)定的前提下,通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法,適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識結(jié)構(gòu),始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動工作的目的。要關(guān)心愛護(hù)干部,在對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時(shí),加強(qiáng)同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關(guān)心他們的成長,努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好生活福利等方面的問題,使大家心情舒暢,安心工作,營造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?BR> 四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個(gè)人意見,供大家參考。
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間,進(jìn)步有快有慢,職務(wù)有高有低,某些具體利益有多有少,對此,要有一個(gè)正確、理性的把握。
都是由一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里,可能認(rèn)為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事??陀^地講,辦公室工作無小事“小事”不注意,工作水平就不高,責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會出成績;“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開那些人,不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時(shí)行中庸,關(guān)鍵時(shí)刻行狂道。
所以,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,從思想到行動,從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個(gè)”作用,力求做到“八個(gè)善”。三個(gè)作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調(diào)作用,服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個(gè)善:善學(xué),善于學(xué)習(xí);善思,善于動腦筋思考問題;善聽,多聽取各方面的意見和建議;善言,敢干直言,敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動,多深入,多調(diào)研,力求多動腦,多動手,多動腳;善謀,做事有計(jì)劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),做好表率。
同志們,新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間,縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),推進(jìn)辦公室工作再上新的臺階,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇九
相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,xx的三防工作更顯重要。xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),有土地3.8萬畝,大小山塘水庫400多座,林地面積9000多公頃,三防工作量大、難度大。農(nóng)業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的,一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴(yán)重的損失。在給百姓生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí),還浪費(fèi)了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力,甚至有些災(zāi)害會帶來一定的信訪隱患,影響干群關(guān)系,可謂既傷財(cái)又勞命,今天與會的同志都是有切身體會的,如.....等等,哪一個(gè)不是奮戰(zhàn)日夜以上,所以我們的干部要提高認(rèn)識,要及早預(yù)防,不要等災(zāi)情來了去減災(zāi)、消災(zāi),要在平時(shí)工作抓預(yù)防、抓措施落實(shí)。
三防工作量大、難度大,靠我們的三防專業(yè)隊(duì)夠不夠——不夠,靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠,要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力,要靠廣大群眾自覺、主動去預(yù)防,這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知,讓防火、防汛、防災(zāi)意識家喻戶曉。
首先說防火工作。我們要做到四個(gè)一,即要在每個(gè)自然村張貼一張防火通告,要在每個(gè)自然村刷寫一條永久性防火標(biāo)語,要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信,每個(gè)村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時(shí),我們還可以采取其他有效措施,如開展森林防火進(jìn)課堂活動,利用宣傳車到各村進(jìn)行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預(yù)防上、在前期宣傳上多花錢,都不要等發(fā)生火災(zāi)了,我們的干部拼死拼活的去打火??梢哉f,近兩年來的防火工作特別是宣傳預(yù)防工作是做的很扎實(shí)的,投入是比較大的,成效也是相當(dāng)明顯的。
再說防汛工作。幾百座山塘水庫,相當(dāng)一部分都是六、七十年代修的,使用壽命都較長,問題毛病也較多。近幾年搶險(xiǎn)工作也做的不少,一到主防汛期,總會出現(xiàn)這樣或那樣的險(xiǎn)情,防汛工作如何抓,我認(rèn)為重點(diǎn)抓好三種人,一是責(zé)任人,目前我們的責(zé)任人主要是駐村領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任,我們的駐村領(lǐng)導(dǎo)一定要深入實(shí)地,千萬不要也不能靠遙控指揮,靠遙控指揮得來的信息是不準(zhǔn)確、不全面的,我們的書記、主任更是要常查看、常匯報(bào),不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水庫中搞養(yǎng)殖,他們是有利益的,何時(shí)排水、何時(shí)蓄水,他們的出發(fā)點(diǎn)不一定是水庫安全或生產(chǎn)灌溉,因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員,這類人大部分不是我們的干部,他們的組織觀念是淡薄的,是會和你們打掩護(hù)的,下大雨的時(shí)候他們是不是會值守在水庫上,是不是能盡心盡職做好巡查工作,這都要做到心中有數(shù)。同時(shí)我們要堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛物資儲備原則,按標(biāo)準(zhǔn)備足備齊防汛物資,確保一旦有情況,能夠及時(shí)供應(yīng)。
鎮(zhèn)里在抓三防工作時(shí),制定了方案,也簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,目的都不是為了處罰大家,都是為了提高大家對三防工作的認(rèn)識和增強(qiáng)責(zé)任感。
在抓宣傳預(yù)防的同時(shí),我們還要重點(diǎn)抓一項(xiàng)工作,就是對頑固不化人員的處置,包括對一些精神失常人員的監(jiān)管,對在三防工作中造成損失的嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十
3月16日,市委、市政府在六盤水迎賓館多媒體會議室召開20xx年全市禁毒工作電視電話會議,全面總結(jié)去年全市禁毒工作,部署安排20xx年禁毒重點(diǎn)任務(wù)。會議由市委副書記楊昌鵬主持,市委副書記、市長、市禁毒委主任周榮出席會議并作重要講話。
會上,市委常委、市委政法委書記、市禁毒委副主任尹志華傳達(dá)了全省禁毒工作會議精神;市政府黨組成員、市禁毒委副主任、市公安局局長魏華松通報(bào)了20xx年以來全市禁毒工作情況,對20xx年全市禁毒工作進(jìn)行了具體部署;周榮同志與各縣、特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁毒委簽訂了20xx年禁毒工作責(zé)任書。
周榮同志總結(jié)和肯定了去年以來全市禁毒工作,深入分析了當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢和存在不足,對下階段禁毒工作提出明確要求:
一是要認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)禁毒工作是貫徹落實(shí)上級決策部署的具體舉措,是應(yīng)對嚴(yán)峻毒情形勢的迫切需要,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,各級黨委、政府和有關(guān)部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的重大戰(zhàn)略意義,切實(shí)把禁毒工作自覺融入到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃推進(jìn)。
二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢。各級各部門要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),盯住突出毒品問題,在嚴(yán)打犯罪上重拳出擊,在堵源截流上密而不漏,在重點(diǎn)整治上強(qiáng)力攻堅(jiān),在戒治幫教上穩(wěn)步深化,在預(yù)防教育上精準(zhǔn)覆蓋,在無毒創(chuàng)建上鞏固拓展,力爭到20xx年,盤縣摘掉全省重點(diǎn)整治的“帽子”,鐘山區(qū)、六枝特區(qū)、水城縣實(shí)現(xiàn)毒情形勢顯著好轉(zhuǎn),全市禁毒工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障。各級黨委、政府和有關(guān)部門要抓住全省開展禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)會戰(zhàn)的機(jī)遇,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,在完善體制機(jī)制上出實(shí)招,在突出責(zé)任落實(shí)上使狠勁,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,完善長效機(jī)制,切實(shí)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的禁毒工作格局。
市領(lǐng)導(dǎo)龍秋芳、鄧剛及各縣、特區(qū)、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁毒委主任、公安局長、禁毒辦主任,市禁毒委成員單位、市公安局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場參會。各縣、特區(qū)、區(qū)禁毒委領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委成員單位負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,辦事處主任,社區(qū)服務(wù)中心主任,派出所長在各分會場參會。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十一
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào),對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補(bǔ),對全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng),嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時(shí)給予高度評價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進(jìn)取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計(jì)劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動:
(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施,確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動跟進(jìn),推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點(diǎn)推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè),指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實(shí)施細(xì)則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項(xiàng)主題活動,舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?!笆?xiàng)行動”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價(jià)辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十二
會議講話,從使用場合來看,屬于首長。
講話稿。
范疇。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會議上正式宣講的書面材料。下面是小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)國家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況,及早安排部署今年國家森林城市驗(yàn)收、國家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)。旨在通過這次會議進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會兒,徐市長要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,堅(jiān)定創(chuàng)建工作信心。
去年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中、省城市工作會議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動健康城市建設(shè)的總體要求,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù),取得了階段性成效。
一是創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設(shè),林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實(shí),完成造林綠化64.68萬畝,其中重點(diǎn)區(qū)域綠化5.5萬畝,人工造林47.66萬畝,飛播造林11.5萬畝,封山育林7.2萬畝;實(shí)施五大工程41個(gè)綠化項(xiàng)目,完成投資1.2億元,中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個(gè)公園綠地建設(shè),道路配套綠化14條20余公里,新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進(jìn),全市創(chuàng)建國家森林城市19項(xiàng)定性指標(biāo)和21項(xiàng)量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評估、五大體系匯編、迎驗(yàn)點(diǎn)位及線路規(guī)劃已進(jìn)入收尾階段,創(chuàng)森。
工作報(bào)告。
規(guī)劃實(shí)施報(bào)告指標(biāo)。
自查報(bào)告。
和創(chuàng)森匯報(bào)專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。
二是國衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長效這條主線,著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實(shí)施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場和城市綠化建設(shè)等里子民生城建項(xiàng)目81個(gè),落實(shí)獎補(bǔ)資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動為契機(jī),組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等專項(xiàng)整治,全年累計(jì)治理流動占道經(jīng)營12482人次,現(xiàn)場處罰1171起,暫扣物品1142件,清理垃圾死角和亂堆雜物1260起,收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張,實(shí)施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處,查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動409次,查處各類交通違法行為8387起,拖移和暫扣各類車輛2100輛(次),查處渣土拋灑的運(yùn)輸車輛88車次,完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅(jiān)持市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進(jìn)工作思路,推動城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),石泉、漢陰、平利3縣已完成國家園林縣城創(chuàng)建任務(wù),寧陜、嵐皋創(chuàng)國家園林縣城通過省級調(diào)研,旬陽、紫陽、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評估和社會公示,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。
三是健康城市建設(shè)推進(jìn)有序。以中心城市建成區(qū)為重點(diǎn),高點(diǎn)起步、有條不紊推進(jìn)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動計(jì)劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)。
工作方案。
》等系列實(shí)施方案,建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),有針對性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項(xiàng)目扎實(shí)有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設(shè),開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點(diǎn);組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期,開展健康創(chuàng)建知識培訓(xùn)320余場次;組織開展食品放心行動、全民健康行動、全民控?zé)熜袆印⒈Pl(wèi)藍(lán)天行動、合理膳食行動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動等6項(xiàng)工程,效果明顯;衛(wèi)計(jì)部門下沉重心,關(guān)口前移,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個(gè)健康小屋,積極推進(jìn)深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí),營造了較好的健康環(huán)境。
四是探索城管機(jī)制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場等項(xiàng)目調(diào)研考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。理順城市管理投入機(jī)制,按照市上保設(shè)施,區(qū)上保運(yùn)營的原則,先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備,70條123萬平方米主干道全部納入機(jī)掃作業(yè)范疇,城市主干道機(jī)掃率由30%提升至100%;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬元,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)里子工程,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個(gè)老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個(gè)城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動三橫兩縱示范街精細(xì)化管理試點(diǎn),在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路,統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控,實(shí)施城市精細(xì)化管理。夯實(shí)中心城區(qū)各單位門前四包責(zé)任,推進(jìn)職能部門依法履行城市管理責(zé)任,全面加強(qiáng)日常管理,形成市容環(huán)境長效管理機(jī)制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機(jī)制,暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道,引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理,及時(shí)高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起,得到群眾好評。
20xx年,各級領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng),謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點(diǎn),堅(jiān)守一線,冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補(bǔ)漏洞,讓人感動、令人敬佩、催人奮進(jìn)。全市各級、各屆合力作為,全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績。在此,對大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。
城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益,事關(guān)對外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點(diǎn),也是各類利益矛盾交織的焦點(diǎn)。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個(gè)引擎、抓手,不斷提高城市建設(shè)與管理水平,提升居民幸福指數(shù),是各級各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點(diǎn)。目前,老百姓對于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待,也還有許多尖刻的批評意見。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實(shí)際,我們的工作也還存在不小的差距,主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時(shí)有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長效管理機(jī)制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中,還存在省林業(yè)廳警示的大樹進(jìn)城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當(dāng)前,創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)迫在眉睫,能否摘取國家森林城市牌子,保住國家衛(wèi)生城市榮譽(yù),有序推進(jìn)健康城市建設(shè),需要我們各級各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),攻堅(jiān)克難的工作干勁,繼續(xù)堅(jiān)定決心,勇于擔(dān)當(dāng),砥礪前行。
二、明確任務(wù),克難奮進(jìn),再掀創(chuàng)建工作熱潮。
今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次國考,首先是4月底前省上將對安康國衛(wèi)進(jìn)行復(fù)查,并向國家愛衛(wèi)辦報(bào)送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗(yàn)收。為此,市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級各部門各單位和各片區(qū)要立即動手,認(rèn)真進(jìn)行一次回頭望,圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理問題,看一看,責(zé)任是否真正落實(shí);找一找,哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想,如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn),確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗(yàn)工作方案,結(jié)合工作職能,全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)工作。
一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。一方面,要注重實(shí)效,注重保護(hù)、營造先進(jìn)的生態(tài)文化;另一方面,要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局,實(shí)施山水林田湖綜合治理,使全域形成森林網(wǎng)絡(luò),確保森林健康。市林業(yè)局牽頭,各級各部門配合,圍繞大地增綠,按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則,掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會要牽頭重點(diǎn)做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造,開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園,做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案,仔細(xì)摸排,認(rèn)真梳理,及早安排,消滅短板,對已確定的點(diǎn)位和迎驗(yàn)線路要進(jìn)一步采取提升措施,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí);漢濱區(qū)政府要重點(diǎn)做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化,做好高速公路和國省道沿線綠化提升,完成已確定的綠化點(diǎn)位建設(shè)任務(wù),提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè),做好秦巴植物園植物標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點(diǎn)單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作,并對毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會要加快推進(jìn)月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場建設(shè);對轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭創(chuàng)綠化示范家庭活動。
二是切實(shí)抓好綠化提升管護(hù)。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時(shí)間,及時(shí)對缺株死苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作,做好樹池綠化覆蓋,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展森林防火和林業(yè)有害生物防治,對古樹名木加強(qiáng)保護(hù);住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項(xiàng)整治,加大對毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、綠化進(jìn)萬家等全民綠化活動。
三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作,在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌,對破損、過期的宣傳牌要及時(shí)更新更換;抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳,設(shè)置公共綠地愛綠護(hù)綠提示牌和植物標(biāo)識標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營業(yè)窗口單位led進(jìn)行創(chuàng)森宣傳,努力做好迎驗(yàn)點(diǎn)位宣傳氛圍營造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識四進(jìn)宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗(yàn)等活動;組織市級媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站,高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。
四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補(bǔ)充完善、收集建檔和報(bào)送工作;市創(chuàng)建辦要對已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報(bào)告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標(biāo)自查報(bào)告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》三大創(chuàng)森報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料,3月底前完成印制。
(二)抓好國衛(wèi)鞏固提升,確保國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認(rèn)真對照國衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),圍繞年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作職能,切實(shí)做好國衛(wèi)鞏固提升工作。
一是加強(qiáng)環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場公園、專業(yè)市場、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)亂倒垃圾、渣土運(yùn)輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治,加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,清除衛(wèi)生死角,清理公路兩側(cè)三堆,整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度,依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。
二是加強(qiáng)交通秩序整治。市公安局牽頭,交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為,加大無證駕駛整治力度,從嚴(yán)管好摩托車、電動車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn)面包車營運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊黑車電瓶車非法營運(yùn)行為。同時(shí),加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。
三是加強(qiáng)經(jīng)營秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場內(nèi)所有個(gè)體工商戶、私營業(yè)主的經(jīng)營行為,實(shí)行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營,決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和占道經(jīng)營等;嚴(yán)格落實(shí)門前四包責(zé)任制度,取締學(xué)校門口、市場周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場和流動攤點(diǎn);加強(qiáng)早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理,實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營。
四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動實(shí)施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng),建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場;科學(xué)設(shè)置食品攤點(diǎn)、流動攤點(diǎn)集中經(jīng)營區(qū)或便民市場,完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進(jìn)一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制,建成市級數(shù)字化城管平臺,建立12319城市管理服務(wù)熱線,暢通群眾投訴渠道,保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點(diǎn)建設(shè),及時(shí)修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚,落實(shí)一江兩岸截污工程,保證城區(qū)道路裝燈率100%,亮化率98%以上。同時(shí),漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺、垃圾收集房擴(kuò)容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè),保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。
五是加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管,強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督,加大小餐飲、小作坊專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,及時(shí)排查食品安全隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管,嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測市場準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格食品攤販備案管理制度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū),杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點(diǎn)。
六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)五小行業(yè)和公共場所量化分級管理,加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗,規(guī)范經(jīng)營行為;強(qiáng)化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理,督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護(hù)措施,做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理,強(qiáng)化各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全,加大重點(diǎn)場所傳染病防治監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強(qiáng)病媒生物防制監(jiān)督管理,積極推廣市場化運(yùn)作模式,開展三防設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化孳生地調(diào)查治理和集中消殺,保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強(qiáng)校園周邊少兒之家和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治,開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動,按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識宣傳普及,確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。
七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市環(huán)保局要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度,督促各級各部門、各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)督管理,嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施,努力實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上,秸稈綜合利用率100%。要強(qiáng)化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級保護(hù)區(qū)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計(jì)局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等操作流程日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運(yùn)行記錄,醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。
八是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作。各級各部門、各單位要在加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)村組活動。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用,圍繞居民健康素養(yǎng)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動。市衛(wèi)計(jì)局要加大公共場所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度,指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄,加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好健康技能和衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn),保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù),建立體育健身團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)伍,按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會體育指導(dǎo)員,動員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動,不斷提高群眾健康自我管理意識和管理能力。
(三)抓好城市管理工作,力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo),是城市的臉面,直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平,市容環(huán)境需要管理,城市創(chuàng)建需要市容支撐,因此,抓好城市管理工作是確保今年國家衛(wèi)生城市、國家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵。
一是理順城市管理體制機(jī)制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合安康實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)研,制定具體方案,理順市城管體制,全面推進(jìn)實(shí)施。調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu),盡快制定市城管部門三定方案,整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能,完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作,年底前建成市、縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。
二是持續(xù)組織專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果,堅(jiān)持專項(xiàng)治理不松勁,繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動。堅(jiān)決整治不守交規(guī)、非法營運(yùn)、亂停亂放等行為;堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等商戶攤點(diǎn);堅(jiān)決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理,加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運(yùn)力度,落實(shí)一日兩普掃,全天候保潔制度。深入推進(jìn)中心城區(qū)門前四包制度,切實(shí)把門前四包責(zé)任制落到實(shí)處。
三是扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。鞏固三橫兩縱精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,提升水平,探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè),市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。
四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作,暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道,對領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題,以及對城市管理工作提出的批評、意見和建議等第一時(shí)間進(jìn)行處理,并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作,嚴(yán)格運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)督查考核問責(zé),確保投訴平臺有序運(yùn)轉(zhuǎn)、反映問題及時(shí)處理,引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。
五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進(jìn)一步樹立創(chuàng)建為民理念,抓好城市常態(tài)管理,主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問題,重點(diǎn)完善便民市場、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點(diǎn)工作,確保順利通過考核驗(yàn)收,任務(wù)繁重,使命光榮。各級各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念,把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程,理清思路,統(tǒng)籌安排,一以貫之,強(qiáng)力推進(jìn)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)。各級、各部門和各單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照職責(zé)分工,靠前指揮,深入一線,部署、檢查、落實(shí),落實(shí)相關(guān)任務(wù)必須明確具體,責(zé)任到人,解決存在的實(shí)際困難和問題,確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成,不出問題。市直部門要按照疏解江南退、轉(zhuǎn)、改、停、禁五項(xiàng)任務(wù)措施,綜合施策,分工協(xié)作,合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要充分發(fā)揮主體作用,堅(jiān)持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動原則,認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。市級各創(chuàng)建部門單位要按照《國衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案》責(zé)任分工和要求,細(xì)化分解工作任務(wù),明確具體方法和工作措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。
二要深入發(fā)動全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動員的形式,廣泛發(fā)動干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補(bǔ)齊短板工作中來,要充分利用各類宣傳平臺,廣泛開展迎接國衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動,迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人,緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點(diǎn),精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建,更要以創(chuàng)建實(shí)效回報(bào)和服務(wù)群眾,扎扎實(shí)實(shí)地辦一批看得見、摸得著的實(shí)事,讓群眾感受到創(chuàng)建實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。
三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法,加大巡查檢查工作力度和頻次,督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改,把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作作為今年對各級各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù),進(jìn)一步完善創(chuàng)建考核機(jī)制,充實(shí)督查人員,加強(qiáng)暗訪檢查,督導(dǎo)督查,嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出問題、追究誰的要求,對創(chuàng)建成效明顯,承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究,確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。
同志們,創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市人民群眾福祉,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市創(chuàng)建工作總體部署,以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干,奮力拼搏,背水一戰(zhàn),用卓有成效的創(chuàng)建工作實(shí)績,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)市委研究決定,召開這次全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會和全國全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,對20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才,各位部長就組織工作業(yè)務(wù)作了具體的安排,我都同意,請大家抓好落實(shí)。在昨天的市委工作會議和基層黨建述職評議會上,胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個(gè)時(shí)期的黨建和組織工作,作了重要指示、講了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講3個(gè)問題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)自覺增強(qiáng)四個(gè)意識,圍繞中心、服務(wù)大局,務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動全市組織工作守正出新、向上向好,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。
一是突出學(xué)做結(jié)合抓。
兩學(xué)一做。
推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。不斷深化黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)引導(dǎo)全市6.4萬名黨員學(xué)思踐悟爭做四講四有合格黨員。黨員固定活動日活動在全省率先推行全市2261個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范十條、1+5+x和六統(tǒng)一要求每月28日市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進(jìn)。防汛抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場成為兩學(xué)一做考場黨員先鋒模范作用充分彰顯。圍繞四整四強(qiáng)化狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)全市2476名失聯(lián)黨員納入規(guī)范管理561個(gè)未按期換屆基層黨組織全部整改落實(shí)各基層黨組織共補(bǔ)繳黨費(fèi)380多萬元。通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育廣大黨員干部受到嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨性教育四個(gè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)持三個(gè)靜下心來,嚴(yán)格遵循市委路線圖時(shí)間表,換屆工作穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持正確選人用人,樹立八個(gè)堅(jiān)決不用的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部寫好上中下三個(gè)字,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn);堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),提出六選六不選仙桃標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行史上最嚴(yán)負(fù)面清單,130多名代表委員初步人選被取消資格,3名新提名人選終止提拔程序;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)四必看四必談四必訓(xùn)要求,市委成立4個(gè)換屆風(fēng)氣巡察組、8個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,分3輪全方位拉網(wǎng)式巡察,確保換屆風(fēng)清氣正,維護(hù)了仙桃山清水秀的政治生態(tài)。
三是突出從嚴(yán)治吏抓管理監(jiān)督,推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。實(shí)施履職盡責(zé)管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,36名先進(jìn)個(gè)人受到表彰,29名問題干部予以調(diào)整,25名干部接受談話提醒。強(qiáng)化日常監(jiān)督特別是個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核,全年抽查核實(shí)475人,提醒、函詢、誡勉130人。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化,共消化超配職數(shù)269個(gè),消化完成率達(dá)100%;開展多占政策性住房清理規(guī)范工作,共騰退政策性住房6套,退還收益所得47.93萬元。加大問責(zé)力度,對3名被立案調(diào)查的干部予以免職,對1名干部調(diào)離崗位。
四是突出要素、體系抓基層黨建,持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真開展市鎮(zhèn)村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)七個(gè)專項(xiàng)治理工作。全面推行村主職干部專職化管理,調(diào)整村(社區(qū))主職干部13名,查處違紀(jì)村干部9名。強(qiáng)力推進(jìn)420便民服務(wù)體系全覆蓋,全市696個(gè)村(社區(qū)),五星級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到108個(gè),三星級以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94%。大力推進(jìn)社區(qū)黨建,先后開展6輪大走訪、大座談,集中排查145個(gè)突出問題并逐一整改,召開全市社區(qū)工作會議,出臺社區(qū)建設(shè)意見,夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織33個(gè),開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建百日攻堅(jiān)行動,黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。結(jié)合慶祝建黨95周年,選樹一批先進(jìn)典型。
五是突出主體作用抓項(xiàng)目管理,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,促進(jìn)部門職能工作與人才工作有機(jī)融合。突出高精尖導(dǎo)向,打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟,推動夢想沔街建設(shè)。深入實(shí)施企業(yè)家精英培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、研究生人才引進(jìn)等人才工程,舉辦食品生物醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班,大力表彰仙桃十大工匠,強(qiáng)化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
同時(shí),認(rèn)真做好老干部工作,老干部作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全市組織系統(tǒng)帶頭開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理,帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭參與脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi),帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè),組織部門自身建設(shè)取得新的進(jìn)步。
在看到成績的同時(shí),也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。主要是:兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié),一些黨員干部黨的觀念弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛問題仍然存在;年輕干部培養(yǎng)使用力度不夠大,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍青黃不接,部分干部不想為、不能為、不敢為問題仍有待破解;部分地方和單位干部任用程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整市管干部時(shí)有發(fā)生;履職盡責(zé)管理沒有完全落到實(shí)處;基層組織建設(shè)還不過硬,一些黨支部主體作用發(fā)揮不力,組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅;人才總量偏少,高層次人才缺乏,人才支撐作用不明顯;面對新形勢新任務(wù)新要求,組工干部隊(duì)伍在思想理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。這些問題必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)真做好20xx年組織工作。
201x年,全市組織工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會以及系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)全國全省組織部長會議和市第九次黨代會精神,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,干部工作突出抓擔(dān)責(zé)抓規(guī)范,基層黨建工作突出抓落實(shí),人才工作突出抓創(chuàng)新,以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好組織工作各項(xiàng)任務(wù),為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。
第一,強(qiáng)化政治規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署,今年繼續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)四個(gè)意識,確保黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,確保全體黨員增強(qiáng)黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用,從基礎(chǔ)工作抓起,從基本制度嚴(yán)起,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部每名黨員。
1.要突出重點(diǎn)深學(xué)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),規(guī)范黨組織和黨員行為;深入學(xué)習(xí)系列講話,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。特別是要始終把政治原則作為最高準(zhǔn)則,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為最高標(biāo)準(zhǔn),把重要講話精神,貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過程各方面,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容,作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求,作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要法寶,引導(dǎo)全市各級黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話,使之成為思想自覺和行動自覺。
2.要對照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)做。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,發(fā)揮黨支部主體作用,教育引導(dǎo)黨員對照四講四有標(biāo)準(zhǔn)、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照系列講話、對照先進(jìn)典型,強(qiáng)化自我革命,解決突出問題。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)合格上。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在問題整改上,保持強(qiáng)烈的問題意識,做到始終瞄著問題去、追著問題走,以問題整改的實(shí)際成效贏得群眾點(diǎn)贊。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在服務(wù)大局上,組織動員黨員干部在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等工作中身先士卒、苦干實(shí)干,為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3.要深化支部主題黨日活動抓常。支部主題黨日活動是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體,是中央推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。去年,我市在全省率先開展支部主題黨日活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進(jìn),效果很好。今年,要繼續(xù)以支部主題黨日活動為基本載體,完善三會一課等基本制度,把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部,推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、取得實(shí)效。要始終堅(jiān)持政治點(diǎn)名和政治教育的基本定位,把講政治貫穿支部主題黨日活動全過程。要在堅(jiān)持中規(guī)范,在規(guī)范中完善,用好用足批評和自我批評這個(gè)經(jīng)常性手段,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷拓展活動主題,增強(qiáng)支部主題黨日活動的針對性和實(shí)效性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把兩學(xué)一做作為錘煉黨性的基本功,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。
第二,強(qiáng)化政治責(zé)任,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年,建設(shè)一支對黨忠誠、富有激情、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,是換屆后組織工作的重要任務(wù)。
1.著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。一要旗幟鮮明地講政治。要結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)、專題研討等,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治歷練,積累政治經(jīng)驗(yàn),自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。昨天的市委工作會上,胡玖明同志強(qiáng)調(diào),要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德領(lǐng)導(dǎo)力,把提高道德領(lǐng)導(dǎo)力作為抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)保障,提升領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng),促進(jìn)養(yǎng)成公道正派、誠實(shí)守信、廉潔奉公、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜纹犯瘛6陨下氏聡?yán)肅黨內(nèi)政治生活。突出抓好民主集中制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)民主集中制教育,強(qiáng)化貫徹民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評價(jià),完善議事規(guī)則和決策程序,推動形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。三要全面開展談心談話活動。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段,也是抓班子帶隊(duì)伍的重要方法,很受干部歡迎,效果很好。今年將全面開展談心談話活動,對市直一級單位和鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。各地各單位也要層層落實(shí)談心談話制度,開展經(jīng)常性談心談話,對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和班子成員發(fā)揮作用情況進(jìn)行全面了解。
2.深入實(shí)施履職盡責(zé)管理。去年以來,我們按照省里的要求,推行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍履職盡責(zé)管理,在推動干部能上能下方面作出了探索。今年,要繼續(xù)深化、優(yōu)化履職盡責(zé)管理,建立干部表現(xiàn)動態(tài)活頁管理機(jī)制,進(jìn)行動態(tài)跟蹤、鏈?zhǔn)焦芾恚刹空{(diào)整到哪里,個(gè)人臺賬活頁就追蹤到哪里,讓干部成長軌跡清晰可查。配套實(shí)行業(yè)績登記制度,對干部工作業(yè)績進(jìn)行周登記、月匯總,選擇知情人進(jìn)行評價(jià),既形成對干部業(yè)績的評價(jià),也通過每一名知情人的評價(jià)反映評價(jià)者的道德品質(zhì)、價(jià)值觀念和業(yè)績水平,兩者綜合起來,作為組織部門考核評價(jià)干部的重要依據(jù)。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績評價(jià)分析,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,大力推動干部能上能下,不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)、不匹配的要調(diào)整。
3.全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。職務(wù)提拔并不等于能力提升,老經(jīng)驗(yàn)老辦法并不能應(yīng)對新形勢新要求。換屆后,加強(qiáng)干部能力席位建設(shè),尤為重要。昨天的會上,胡玖明同志指出,組織部門要把提高干部干事創(chuàng)業(yè)激情作為干部工作的主要方向,仙桃不差思路,就需要實(shí)干。要繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)干部學(xué)會靜靜地思考、敢有嗷嗷的叫聲、常常打開亮亮的燈泡,抓學(xué)習(xí)增加能力儲備,抓作風(fēng)提振精神狀態(tài),抓落實(shí)檢驗(yàn)工作業(yè)績。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,有針對性開展外派掛職、一線掛職、上下互掛活動,把干部放到發(fā)達(dá)城市、偏遠(yuǎn)地區(qū)、重要崗位歷練,開闊視野、提升能力。
4.積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年,中央、省委將陸續(xù)出臺有關(guān)干部人事制度改革的多項(xiàng)制度措施,我們要主動對接,結(jié)合仙桃實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。一是建好結(jié)構(gòu)模型。研究制定市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)要素,充分運(yùn)用換屆調(diào)研、日常考核、談心談話、履職盡職考核成果,加強(qiáng)綜合分析研判,按黨群部門、政府組成部門和事業(yè)單位職能職責(zé),逐一建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備模型,為干部選用提供參考。二是建立后備干部培養(yǎng)機(jī)制。樹立全域儲備、全域發(fā)現(xiàn)、全域培養(yǎng)、全域選用理念,立足干部隊(duì)伍中長期建設(shè)需要,大力開展年輕干部、黨外干部、女干部、專業(yè)技術(shù)類干部調(diào)研,建立大干部信息數(shù)據(jù)庫,為后備干部培養(yǎng)、管理、選拔、使用打牢基礎(chǔ)。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制。按照三個(gè)區(qū)分開來的要求,完善干部政績考核評價(jià)機(jī)制,探索實(shí)施容錯糾錯機(jī)制,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是健全完善干部能上能下機(jī)制。及時(shí)做好履職盡責(zé)管理分析梳理,為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則,聚焦庸懶散軟問題,對存在問題的干部精準(zhǔn)施策,大膽運(yùn)用下的手段,優(yōu)化干部隊(duì)伍配置,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。五是制定全市干部培養(yǎng)使用管理發(fā)展規(guī)劃,通過制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動干部工作的科學(xué)化。
第三,強(qiáng)化政治體檢,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。xx屆六中全會對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行了專門部署。我們在干部管理監(jiān)督上,一定要敢于擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)負(fù)責(zé),著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,切實(shí)把嚴(yán)的要求貫穿干部工作全過程全方位。
1.要抓早抓小抓經(jīng)常。發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時(shí)談話提醒,板起臉來批評教育,防止干部小毛病演變成大問題。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。著重加強(qiáng)對一把手的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,讓他們時(shí)刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。二是把握監(jiān)督內(nèi)容。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度和重大問題請示報(bào)告制度、參加民主生活會和組織生活會、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等情況,作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》。三是用好監(jiān)督手段。嚴(yán)格落實(shí)中央出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)《規(guī)定》和查核結(jié)果處理《辦法》,加強(qiáng)抽查核實(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對黨組織主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開;廣泛開展經(jīng)常性談心談話,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒、批評教育,不能一任了之、不管不問;著力構(gòu)建大監(jiān)督格局,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、信訪等監(jiān)督手段,加強(qiáng)干部監(jiān)督信息收集;加大提醒、函詢、誡勉工作力度,出臺市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法,分層分類開展提醒、函詢和誡勉,并建立定期通報(bào)機(jī)制。
2.要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》,嚴(yán)格擬任人選任前把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,加強(qiáng)對基層選人用人規(guī)范性督促檢查;結(jié)合市委巡察,同步開展選人用人專項(xiàng)檢查;組織人事干部要在政策規(guī)定、程序步驟、紀(jì)律要求等方面認(rèn)真履職、從嚴(yán)把關(guān);全面實(shí)行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),確保選人用人規(guī)范。堅(jiān)持發(fā)揮四位一體監(jiān)督舉報(bào)平臺作用,認(rèn)真受理12380舉報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,加大違規(guī)違紀(jì)用人案件查核督辦力度,堅(jiān)持一案雙查,嚴(yán)明組織紀(jì)律。特別要強(qiáng)調(diào),在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)、政工人事干部、組織委員、組織干事,選人用人出了問題,大家要負(fù)直接責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任,都要追責(zé)問責(zé)、帶病倒查。
3.要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。深入開展超職數(shù)配備干部整改消化,對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全面清理、全面規(guī)范,重點(diǎn)是黨委(黨組)成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級崗位,全面完成三超兩亂專項(xiàng)治理。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)追責(zé)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。統(tǒng)籌加強(qiáng)出國(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、多占政策性住房等動態(tài)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
第四,強(qiáng)化政治功能,推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。指出,民心是最大的政治。贏得民心,關(guān)鍵要靠基層黨組織把黨的理論和路線方針政策落實(shí)到基層。要突出政治功能,牢固樹立大抓基層的理念,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力抓好社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、黨員教育管理、仙桃品牌黨建等重點(diǎn)工作,切實(shí)推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
1.突出抓好社區(qū)黨建。中央高度重視城市基層黨建工作,今年將召開全國城市基層黨建工作會議,對這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。蔣超良書記、于紹良部長在全省組織部長會議上強(qiáng)調(diào),要把城市基層黨建擺在重要位置,與時(shí)俱進(jìn)抓好城市社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合仙桃實(shí)際,我們要深入開展社區(qū)對稱建設(shè)、全面提升計(jì)劃,以基層黨建治理創(chuàng)新,夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基,打牢城市發(fā)展底盤。具體有五個(gè)方面的工作:一是健全社區(qū)黨組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置,健全網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組,配齊兩長四員,推動黨的組織和工作進(jìn)樓入戶、全面覆蓋。二是建強(qiáng)社區(qū)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè),按照一好雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把有民生情懷、有服務(wù)理念、有上門行動、有規(guī)矩意識的四有人士選拔到書記崗位上來,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記和兩委成員,夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ);全面清理規(guī)范社區(qū)工作者隊(duì)伍,從嚴(yán)加強(qiáng)社區(qū)工作者日常管理。三是實(shí)施親情重拾計(jì)劃。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪貧問苦、志愿者活動、義工活動、困難家庭救濟(jì)、社區(qū)矯正、就業(yè)招聘援助七項(xiàng)制度,強(qiáng)化駐區(qū)單位共駐共建責(zé)任,推動職能部門干部進(jìn)社區(qū)、在職黨員入樓棟,面對面聯(lián)系服務(wù)群眾,把淡化了的黨群干群關(guān)系重新找回來。昨天的基層黨建調(diào)查片,看了很震動,這說明我們有不怕亮丑的勇氣,更要有敢于整改的擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步把黨群干部關(guān)系融洽起來。四是落實(shí)三方聯(lián)動機(jī)制。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、業(yè)委會、社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則,落實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動機(jī)制,特別要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實(shí)處。五是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)保障。要足額保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)有錢辦事要逐步提高社區(qū)工作者報(bào)酬待遇,確保社區(qū)有人理事要全面清理社區(qū)服務(wù)場所,確保社區(qū)有地議事。
2.全面提升農(nóng)村基層黨建水平。農(nóng)村黨建是基層黨建的重頭戲。我們要以全省基層黨建整縣推進(jìn)計(jì)劃為契機(jī),大力實(shí)施基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,重點(diǎn)是抓好十全。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。全面排查黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)情況,對無服務(wù)陣地、租借服務(wù)陣地、面積狹小的,要采取新建、改擴(kuò)建方式全面整改,推進(jìn)滿足功能、全面達(dá)標(biāo)。這是今年的硬任務(wù)和基層黨建考核一票否決項(xiàng)目,各地要高度重視,加大工作力度,確保全部升級達(dá)標(biāo)。二是全面整頓軟弱渙散基層黨組織。整頓后進(jìn)基層黨組織,最關(guān)鍵的,就是要強(qiáng)力選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,注重從致富能人中培養(yǎng)選拔村主職干部,本村沒有的,由上級黨組織直接派干部到村任支部書記,也可以從退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍中,根據(jù)個(gè)人意愿,選派到村任支部書記,駐村抓好整頓,推動轉(zhuǎn)化升級。三是420便民服務(wù)體系全覆蓋,并建立長效機(jī)制。進(jìn)一步深化拓展五務(wù)合一,大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)模式,探索推進(jìn)市級行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心三級平臺功能對接、互聯(lián)互通,全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能,突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。四是全面落實(shí)四議一審兩公開。擴(kuò)大議的民主度,增強(qiáng)公開的透明度,嚴(yán)格審的尺度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范村級民主管理程序,把基層治理法治化落實(shí)到村(社區(qū))民主決策中。五是全面消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村。積極推廣黨組織+產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式,持續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì),每個(gè)村都要發(fā)展一個(gè)村級特色產(chǎn)業(yè),讓基層黨組織和黨員干部能主動與市場對接,走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互動雙贏的新路子。六是村(社區(qū))支部書記每年到村(居)民家中走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支部書記是村里的當(dāng)家人,要主動擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任,每家每戶走一走,每件事情理一理,做群眾滿意、百姓擁護(hù)的好書記,而不是像昨天短片中反映的,群眾很難找到書記,頂多只能找到會計(jì)。要開展村(社區(qū))黨組織書記政治體檢,排查支部書記涉黃、涉賭、涉毒等問題,重點(diǎn)整治村霸、宗族惡勢力、侵害群眾利益、微腐敗蠅貪等問題。這些看似細(xì)小的問題,影響卻很壞,中央強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨要向基層延伸,就是要處理這些村霸微腐敗蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。胡玖明同志昨天也強(qiáng)調(diào),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村(社區(qū))支部書記打群眾的,一律免職,絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。七是全面推行村(社區(qū))支部書記績效考核制度。村干部待遇提升了,工作要求、標(biāo)準(zhǔn)也要提升,管理要跟上。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實(shí)績考核辦法,堅(jiān)持日常督查與考核評議相結(jié)合,堅(jiān)持工作成效與業(yè)績報(bào)酬掛鉤,加強(qiáng)考核嚴(yán)獎懲,建立完善村主職干部檔案,推進(jìn)村主職干部專職化管理落地落實(shí)。八是兩新組織黨建工作取得全覆蓋。建立健全市級兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度,確保新興領(lǐng)域黨建工作有人抓。鞏固兩新組織百日攻堅(jiān)成果,在建組織、建隊(duì)伍、建陣地、建檔案上下功夫,推進(jìn)兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)全面提升。強(qiáng)化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作,注重加強(qiáng)注冊會計(jì)師、律師、注冊稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)社會組織黨建工作。九是實(shí)施村(社區(qū))支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求,開展黨組織書記全員輪訓(xùn),重點(diǎn)圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀(jì)法規(guī)等,密集培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn),全面提升履職能力。十是困難黨員結(jié)對幫扶全覆蓋,并建立長效機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,開展牢記初心、保持紅心主題教育活動,全面摸清困難黨員底數(shù),建立困難黨員臺賬,開展有針對性分類幫助,讓黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖。
3.從嚴(yán)教育管理黨員。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的力量所在。只有每一名黨員都全面進(jìn)步、全面過硬,黨的整個(gè)隊(duì)伍才能迸發(fā)出蓬勃生機(jī)、旺盛活力。一是嚴(yán)格教育管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員手冊紀(jì)實(shí)制度,對黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評議、參加活動等情況進(jìn)行如實(shí)記錄,作為年度考核、民主評議的重要依據(jù)。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。健全雙聯(lián)雙管工作機(jī)制,加強(qiáng)流動黨員管理。二是規(guī)范組織生活。要做到六個(gè)嚴(yán)格,即嚴(yán)格支部主題黨日、嚴(yán)格黨員黨費(fèi)收繳、嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、嚴(yán)格民主評議黨員、嚴(yán)格處置不合格黨員、嚴(yán)格開好組織生活會,著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題,全力推進(jìn)四鐵黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是選樹先進(jìn)典型。深入開展?fàn)幾龊米黠L(fēng)共產(chǎn)黨員活動,在全市選樹一批學(xué)的好、做的好的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣、對標(biāo)看齊。
4.全面壓實(shí)管黨責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度,推進(jìn)基層黨建述評考全覆蓋,強(qiáng)化述評考結(jié)果運(yùn)用,健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對不重視黨建的黨組織書記,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)整體推進(jìn)責(zé)任。按照全市基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃,各地要以全面落實(shí)建強(qiáng)五個(gè)要素、健全五個(gè)體系要求為重點(diǎn),清晰明責(zé)、主動擔(dān)責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé),確保全市所有基層黨組織如期達(dá)到全面過硬目標(biāo)。三是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任。突出問題導(dǎo)向,對基層黨建工作中存在的重難點(diǎn)問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)突破制度。要求每名班子成員主動認(rèn)領(lǐng)一個(gè)重難點(diǎn)任務(wù),帶頭攻堅(jiān)克難,落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任,補(bǔ)齊基層黨建短板。四是嚴(yán)格落實(shí)對照整改責(zé)任。針對省市20xx年基層黨建工作述職評議考核確定的問題,各地黨委要照單全收,舉一反三抓好整改,每個(gè)支部都要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施,采取召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、調(diào)度會等方式,推進(jìn)重點(diǎn)問題整改落實(shí)。各地整改落實(shí)情況,市委組織部將定期暗訪督查,對多次暗訪督查、相同問題一直得不到整改的,要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。
第五,強(qiáng)化政治引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。人才是第一資源,各地競爭發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人才的競爭。建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市,人才要先行。
1.建立健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立重大人才工作報(bào)告制度。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出組織部門牽頭抓總,注重資源整合、精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng),嚴(yán)格人才項(xiàng)目跟蹤把關(guān),提升人才工作的質(zhì)量效益。二是出臺人才工作督促檢查暫行辦法。對人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門,就人才工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。三是深化人才工作項(xiàng)目化管理制度。繼續(xù)推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理,使人才工作任務(wù)具體化、管理規(guī)范化、責(zé)任明晰化。年底,對市級人才項(xiàng)目和專項(xiàng)資金資助優(yōu)秀人才任期目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)重大人才工程實(shí)施。一是引進(jìn)高層次稀缺人才。堅(jiān)持高端引領(lǐng),緊緊圍繞食品加工、機(jī)械電子、汽車零部件、無紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè),以及黨政人才隊(duì)伍建設(shè)需要,繼續(xù)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)工程。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。實(shí)施企業(yè)家精英培育工程,鞏固emba總裁高級研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果,建立定期培訓(xùn)制度,大力推動食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程,適時(shí)舉辦第三期emba總裁高級研修班,逐步提升仙桃企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是深入推進(jìn)農(nóng)村新型人才培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村新型實(shí)用人才培育工程,建好全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,選取基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立黨員群眾培訓(xùn)中心,依托規(guī)?;I(yè)化、常態(tài)化的培訓(xùn),培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。四是全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟,以人才超市整合全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、電子商務(wù)孵化園兩大平臺完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,以非織造布、富硒產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動全市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)夢想沔街建設(shè),打造仙桃有影響力的特色人才服務(wù)平臺。
3.不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大人才工作政策落實(shí)力度,組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問、健康體檢和外出考察等活動,切實(shí)關(guān)心各類人才生活,創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。圍繞各類人才優(yōu)秀典型,加大多層次多渠道宣傳力度,大力營造愛才、重才、留才的濃厚氛圍。
三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)。
組工干部要帶頭貫徹從嚴(yán)治黨要求,弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識,爭做五個(gè)表率,努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊(duì)伍。
1.要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。組織部門是政治機(jī)關(guān),組織工作是政治工作。講政治是組工干部第一位的要求。要繼承和發(fā)揚(yáng)政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新、甘為人梯等組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),把好政治站位、明確職能定位,知責(zé)思為、知任思進(jìn),始終圍繞中心、服務(wù)大局,自覺向中心聚力、為大局謀事,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使組織工作與中心工作緊密對接,與經(jīng)濟(jì)社會深度融合,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的針對性、實(shí)效性。要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀,涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的品格,把工作當(dāng)事業(yè)來追求,做干部成長進(jìn)步的鋪路石,做鞏固黨執(zhí)政根基的實(shí)干者。
2.要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,是對組工干部最大的關(guān)心,要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提,把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好xx屆六中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí),特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí),要研機(jī)析理、深刻領(lǐng)會、學(xué)懂弄通,掌握蘊(yùn)含其中的方法要義,用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。其次是要堅(jiān)持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度,要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓下去;同時(shí)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)理論功底。再次是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在,組織系統(tǒng)增添了新鮮血液,很多同志都是剛剛上手,對組工業(yè)務(wù)知識還不熟悉,辦法還不多,不能做到得心應(yīng)手,必須要抓緊學(xué)、勤鉆研、多思考,基本的政策規(guī)定要熟悉,基本的業(yè)務(wù)知識要清楚;工作再忙,學(xué)習(xí)也不要放松,只有學(xué)的好,工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。今年準(zhǔn)備舉辦1期組工干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保人人都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。
3.要進(jìn)一步講究工作方法。組織工作點(diǎn)多面廣,如何在圍繞中心、服務(wù)大局上有效履職,這就需要掌握科學(xué)的方式方法,使組織工作定位更準(zhǔn)、效果更好。一要聚焦主業(yè)。如果不聚焦主業(yè),就會種了別人的田,荒了自己的地,一年忙到頭,干不到點(diǎn)子上。組織工作是我們的責(zé)任田和主業(yè),要把精力集中在主業(yè)上,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)三駕馬車。自覺把平時(shí)的工作放在職能職責(zé)上來審視、來謀劃、來推進(jìn),切實(shí)防止工作與主業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。二要思路清晰。要注重工作的思考謀劃,一項(xiàng)工作,從調(diào)研分析,到工作部署、檢查督辦,整個(gè)過程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條,按照嚴(yán)格規(guī)范的程序來辦。要善于運(yùn)用項(xiàng)目化管理的理念,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,量化標(biāo)準(zhǔn),確定進(jìn)度,使各項(xiàng)工作做到有布置、有檢查、有評估、有獎懲,每一項(xiàng)每一步都抓細(xì)抓實(shí)。三要突出重點(diǎn)。推進(jìn)工作要善于彈鋼琴,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事,找準(zhǔn)工作的主攻方向,實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、階段化,跟蹤督辦、推動落實(shí)。四要創(chuàng)新突破。創(chuàng)新是組織工作的動力源泉。現(xiàn)在,組織工作面臨的老問題、新情況還不少,大家要與時(shí)俱進(jìn),善于運(yùn)用改革的方法,鼓起勇氣,主動去觸及問題,多出好點(diǎn)子,多提好建議,多想好辦法。比如,面對互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢,怎樣用互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動基層黨建工作,就是一個(gè)很緊迫的課題。要積極開動腦筋,順勢而為,力求重難點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有特色,打造一些亮點(diǎn),樹立自己的品牌。
4.要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對主觀主義和形式主義,做真抓實(shí)干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以查找問題、整改問題為突破口,促進(jìn)工作提升。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,使每一項(xiàng)工作都做到規(guī)范落實(shí)。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識和時(shí)間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實(shí)施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍,做到件件有回音、事事有著落。
5.要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求。組工干部沒有天然免疫力,容易成為圍獵對象,從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,一刻也不能放松。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,結(jié)合推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)好三會一課、民主生活會、組織生活會等制度。要從嚴(yán)從實(shí)、更嚴(yán)更實(shí),弘揚(yáng)安專迷精神,提高專業(yè)素養(yǎng),把人做好、把事做好,做到快樂工作、健康生活。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委十八條意見,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格家教家規(guī)家風(fēng),保持清正廉潔,維護(hù)好組織部門的金字招牌。
同志們,做好20xx年組織工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、真抓實(shí)干,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開,為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十三
情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
1、剛才幾位老總對公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見成績。
我們再來看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實(shí)際虧損了元,其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。
當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表揚(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個(gè)月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個(gè)良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計(jì)劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;热缯信?、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營運(yùn)部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式。
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國性的采購平臺,下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理,要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動糧草先行",只有員工沒有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔酃?,對公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步人資部建立人才庫,對每一位員工都有需求說明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫,鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試,對通過考試的員工每月給予一定獎勵,以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
4、建立全員績效考評系統(tǒng)年初的工作報(bào)告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績效考評。現(xiàn)在楊部長在做方案,如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它??冃Э荚u以結(jié)果論英雄,開始推行時(shí)可能會引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺,想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來,不想做事的不能做事的自動離開",實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十四
同志們:
育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來,各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動謀事、扎實(shí)進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動力。
宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實(shí),努力在全縣上下營造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動,并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識,取人之長、補(bǔ)己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開化良好形象。
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)??梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際,下步我們在抓基層組織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅(jiān)大行動”等專項(xiàng)活動為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實(shí)施“回歸工程”為載體,千方百計(jì)牽線搭橋,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項(xiàng)目平臺和資本運(yùn)作平臺的建設(shè),積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要積極做好僑臺服務(wù)工作,切實(shí)為僑臺胞及眷屬解決一些實(shí)際問題,多辦實(shí)事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢,多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再強(qiáng)調(diào)一下,上個(gè)月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進(jìn)村入企”活動時(shí),他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí),在民族宗教工作方面,我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動,確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn),著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀,突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè),突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面,使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí),要以深化和完善即辦制為抓手,進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動,以“十大項(xiàng)目”為抓手,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進(jìn)位爭先。同時(shí),要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見,借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目,也只有7個(gè)開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報(bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個(gè)村,兩個(gè)多月只增長5。5個(gè)百分點(diǎn),巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),上周五在全市三級干部大會上也進(jìn)行了表態(tài),請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動。這兩項(xiàng)活動省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前,重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合,對梳理出來的難點(diǎn)問題,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進(jìn)京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大,穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。對于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人?!?BR> 同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇一
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)全縣20xx年的禁毒工作,分析當(dāng)前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年禁毒工作的簡要回顧。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內(nèi)容的掃毒專項(xiàng)行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報(bào)勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達(dá)的緝毒工作任務(wù)。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內(nèi)容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強(qiáng)禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設(shè)禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農(nóng)貿(mào)市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團(tuán)縣委、禁毒辦、民族中學(xué)共同舉行了網(wǎng)上禁毒知識競賽,民族中學(xué)1000余名學(xué)生陸續(xù)登錄“中國青年網(wǎng)”,對網(wǎng)上的30道禁毒知識題目進(jìn)行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時(shí)間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標(biāo)語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊(duì)、花燈隊(duì)在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時(shí),縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機(jī)》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時(shí)間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀(jì)念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作扎實(shí)有效。一年來,全縣各中、小學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育,以學(xué)校為宣傳主陣地,以中小學(xué)生為重點(diǎn)開展了禁毒宣傳,把毒品預(yù)防教育列入了年度教學(xué)計(jì)劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學(xué)生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報(bào)、小手拉大手、辦理墻報(bào)、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預(yù)防教育常抓不懈。zz中學(xué)擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學(xué)用“先成人,后成材”的教學(xué)理念,把禁毒要求寫進(jìn)了新生入學(xué)通知書,并通過禁毒教育促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)秩序;zz中學(xué)將禁毒宣傳資料分類存檔,教育活動資料齊全,圖文并茂,一目了然。去年12月,縣禁毒工作檢查組在zz中學(xué)對一些學(xué)生隨機(jī)進(jìn)行了提問,禁毒知識熟悉率達(dá)95%。20xx年,由于各學(xué)校高度重視毒品預(yù)防教育,防范措施到位,全縣14萬青少年學(xué)生無一人吸毒。
(四)加強(qiáng)精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進(jìn)入和滋生吸毒人員,我縣加強(qiáng)了娛樂服務(wù)場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊(duì)和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個(gè)體藥店、診所進(jìn)行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進(jìn)行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進(jìn)行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒責(zé)任書》;11月22日,縣公安局禁毒大隊(duì)與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進(jìn)行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責(zé)任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行了禁毒知識預(yù)防教育,對55名女性從業(yè)人員進(jìn)行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經(jīng)營、使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主防范新型毒品知識培訓(xùn)班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓(xùn),播放了《新型毒品的危害》紀(jì)錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責(zé)任書》,通過培訓(xùn),提高了經(jīng)營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細(xì)致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結(jié)合我縣種植毒品原植物的特點(diǎn),縣禁毒委辦公室及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時(shí),廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點(diǎn)整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點(diǎn)整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調(diào)整了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責(zé)任書170份。認(rèn)真組織開展吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調(diào)查,社區(qū)干部、責(zé)任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進(jìn)行了詳細(xì)了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負(fù)責(zé)人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書,落實(shí)了幫教責(zé)任制;三是堅(jiān)持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設(shè)法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護(hù)大院、守護(hù)停車場等。同時(shí),zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實(shí)效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤勞動的結(jié)果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣禁毒委向長期關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認(rèn)識我縣禁毒斗爭的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好禁毒斗爭的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內(nèi)大環(huán)境的影響下,當(dāng)前我縣禁毒工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費(fèi)市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時(shí)可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴(yán)重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經(jīng)過近幾年來的嚴(yán)打,毒品消費(fèi)市場有所萎縮,但毒品消費(fèi)市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復(fù)吸毒品的反復(fù)性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個(gè)鎮(zhèn)。他們中有個(gè)體駕駛員、也有機(jī)關(guān)單位駕駛員,有工人、農(nóng)民,也有醫(yī)生、教師、國家公務(wù)員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要?dú)夂蜻m宜均有復(fù)吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費(fèi)市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個(gè)突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時(shí)間短、取證難等特點(diǎn),因此,偵破此類案件收集證據(jù)較難,辦案耗時(shí)耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務(wù)工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復(fù)雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運(yùn)來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應(yīng)該引起我們的高度重視。
四是外出務(wù)工人員染毒較為嚴(yán)重,毒情從城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。20xx年,根據(jù)群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員染毒情況較為嚴(yán)重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時(shí)采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴(yán)重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因??陀^方面是受國際毒品泛濫、禁毒經(jīng)費(fèi)投入不足、技術(shù)裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作認(rèn)識不足,重視不夠,措施落實(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí),成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認(rèn)真貫徹落實(shí)10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學(xué)校毒品預(yù)防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務(wù)工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務(wù)工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務(wù)還十分艱巨。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點(diǎn)整治工作的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實(shí)效,為“”規(guī)劃順利實(shí)施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。禁毒工作是關(guān)系社會安定、國家前途和命運(yùn)的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關(guān)心,又標(biāo)志著我省禁毒工作制度化建設(shè)邁入了一個(gè)新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo);要落實(shí)專人負(fù)責(zé),把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅(jiān)持專門工作與日常工作有機(jī)結(jié)合,做到年初有安排部署,半年、年終有工作總結(jié),并落實(shí)定期毒情分析研究和情況報(bào)告制度;要層層簽訂禁毒工作目標(biāo)責(zé)任狀,完善禁毒責(zé)任制和獎懲激勵機(jī)制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮參謀作用,嚴(yán)格監(jiān)督、檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,定期或不定期地向縣委、縣政府匯報(bào),針對不同時(shí)期的治安形勢及時(shí)調(diào)整和完善禁毒工作方案;要全面落實(shí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制??h禁毒委將加強(qiáng)對禁毒工作的督導(dǎo)力度,經(jīng)常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實(shí)禁毒工作的情況進(jìn)行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實(shí)到位而嚴(yán)重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深入開展禁毒專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據(jù)毒情形勢,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動方案,嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息建設(shè)。20xx年,公安禁毒部門要把情報(bào)信息作為禁毒工作的重點(diǎn),從加強(qiáng)秘密力量建設(shè)、收戒吸毒人員、加強(qiáng)娛樂場所管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立健全情報(bào)信息機(jī)制,努力提高獲取情報(bào)信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準(zhǔn)確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項(xiàng)行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴(yán)重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認(rèn)真調(diào)查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點(diǎn),充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴(yán)重危害社會治安的吸毒窩點(diǎn)和分銷窩點(diǎn),斬?cái)喽酒饭┴浨?,萎縮毒品消費(fèi)市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點(diǎn)或不定點(diǎn)的方式,隨時(shí)組織開展查緝工作,力爭堵住進(jìn)口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c(diǎn),調(diào)整警力部署,加強(qiáng)重點(diǎn)路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點(diǎn)檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點(diǎn)查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴(yán)打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅(jiān)決報(bào)送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強(qiáng)化吸毒人員收戒工作,落實(shí)幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅(jiān)持全員大收戒,嚴(yán)格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強(qiáng)制戒毒,復(fù)吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進(jìn)行跟蹤幫教。幫教工作要責(zé)任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時(shí),要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教合同,落實(shí)好幫教措施,明確好權(quán)利與義務(wù)后,才能讓其出所;三是要強(qiáng)化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面,在加強(qiáng)對本地吸毒人員進(jìn)行幫教尿檢的同時(shí),還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù),對逃避尿檢人員,必要時(shí)由公安部門采取強(qiáng)制尿檢。對尿檢達(dá)到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員,要及時(shí)給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員,公安禁毒部門要及時(shí)收集證據(jù),注重執(zhí)法質(zhì)量,堅(jiān)決做到復(fù)吸一個(gè)勞教一個(gè)。
(四)全面深化禁毒宣傳預(yù)防教育工作。禁毒宣傳教育是一項(xiàng)長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計(jì)劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強(qiáng)全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時(shí)的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點(diǎn)時(shí)期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結(jié)合本單位、本部門的工作特點(diǎn),充分利用會議、廣播、板報(bào)、標(biāo)語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校與當(dāng)?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農(nóng)村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點(diǎn)部位,教育部門要重點(diǎn)抓好對青少年尤其是在校學(xué)生的宣傳教育,要把毒品的預(yù)防教育列入學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把禁毒知識教育作為學(xué)生的必修課,法制副校長要安排專門時(shí)間到學(xué)校上好禁毒教育課,強(qiáng)化對在校學(xué)生的禁毒宣傳教育,確保在校學(xué)生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務(wù)工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務(wù)工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強(qiáng)對全縣禁毒預(yù)防教育工作的指導(dǎo)力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團(tuán)體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預(yù)防教育工作。
(五)強(qiáng)化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好禁種鏟毒工作,要重點(diǎn)針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠(yuǎn)村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實(shí)地督促檢查,嚴(yán)防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴(yán)肅處理非法種植者和有關(guān)責(zé)任人。
(六)加強(qiáng)精麻藥品、易制毒化學(xué)品和公共娛樂場所的管理。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,有效實(shí)現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學(xué)物品的管理。工商部門要嚴(yán)格審批制度;藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學(xué)品非法流入社會、經(jīng)營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴(yán)查處;易制毒化學(xué)品的經(jīng)營、使用單位必須建立基礎(chǔ)臺帳和管理機(jī)制,嚴(yán)格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學(xué)品流入非法渠道。同時(shí),各級各部門要繼續(xù)開展對公共復(fù)雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項(xiàng)治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時(shí)組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,要加強(qiáng)公共娛樂場所禁毒預(yù)防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責(zé)任狀。公安機(jī)關(guān)要定期或不定期到一些重點(diǎn)場所進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴(yán)追究業(yè)主的責(zé)任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強(qiáng)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細(xì),切實(shí)解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項(xiàng)長期的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
(八)加大投入,推進(jìn)禁毒執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。禁毒工作是一項(xiàng)關(guān)系全縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保禁毒各項(xiàng)工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊(duì)伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,時(shí)時(shí)面臨危險(xiǎn),時(shí)時(shí)面對考驗(yàn)。因此,要加強(qiáng)禁毒執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高禁毒隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,主動接受監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴(yán)懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋。面對新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全面完成20xx年的禁毒工作各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇二
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時(shí)間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,同時(shí)還危害整個(gè)社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實(shí)提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實(shí)行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個(gè)組,對全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明,生物個(gè)體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來看待,在落實(shí)各種措施的同時(shí),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨(dú)處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項(xiàng)打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道,堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障,加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級支隊(duì),并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入,要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財(cái)政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園,實(shí)現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇三
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373戶,存欄畜禽達(dá)11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
(七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場、營利性服務(wù)業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),開工率為46.5%;未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開復(fù)工12項(xiàng),開復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開工7項(xiàng),開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng),為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開工建設(shè),特別是牙扎水庫工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級以上部門層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長,影響了按期開工。
(四)項(xiàng)目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動應(yīng)付,跟進(jìn)推動和主動服務(wù)意識差,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識,搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識,明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對62個(gè)未開工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資;對已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會,采取得力措施,切實(shí)加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動機(jī)制,推動項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長?!胺€(wěn)增長”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析和調(diào)度,針對工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭取實(shí)物量。新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇四
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅(jiān)克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),有力地推動了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報(bào),研究推進(jìn)工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng),分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實(shí)行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財(cái)、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批,對10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn),建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個(gè)功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團(tuán)”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì),定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計(jì)有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運(yùn)用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn),廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個(gè),立地式宣傳欄12個(gè),大型宣傳燈箱4個(gè),禁毒舉報(bào)箱12個(gè),在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際,大力開展崗位練兵活動,強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實(shí)事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費(fèi)仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費(fèi)市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng),主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽會議”精神為重點(diǎn),以推動《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會化、長效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn),全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇五
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時(shí)間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,同時(shí)還危害整個(gè)社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實(shí)提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實(shí)行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個(gè)組,對全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明,生物個(gè)體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來看待,在落實(shí)各種措施的同時(shí),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨(dú)處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項(xiàng)打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道,堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障,加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級支隊(duì),并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入,要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財(cái)政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園,實(shí)現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié),安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學(xué)生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責(zé)任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關(guān)黨的工作大局、事關(guān)國家長治久安的大事。最近,等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀(jì)新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認(rèn)識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準(zhǔn)確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達(dá)6萬,屬毒品問題嚴(yán)重省份。面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉(zhuǎn)毒品問題日益嚴(yán)重的局面。
33975名,全國累計(jì)報(bào)告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴(yán)重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨(dú)生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時(shí)染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當(dāng)前日益嚴(yán)重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強(qiáng)烈要求黨和政府采取有力措施,堅(jiān)決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應(yīng)和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。構(gòu)建社會主義和諧社會,把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務(wù)。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè);而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個(gè)縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個(gè)。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費(fèi)270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴(yán)重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴(yán)重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,而構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實(shí)解決我縣毒品問題的現(xiàn)實(shí)要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內(nèi)毒潮影響,毒品問題已趨嚴(yán)重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達(dá)便利,導(dǎo)致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴(yán)重。目前我縣在冊吸毒人員多達(dá)213人,實(shí)際人數(shù)可能遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時(shí),新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達(dá)26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等單位內(nèi)部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個(gè)別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財(cái)型案件不斷出現(xiàn),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財(cái)型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實(shí)禁毒各項(xiàng)工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據(jù)中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進(jìn)禁毒工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強(qiáng)化和落實(shí)好以下幾個(gè)方面的措施:
1、強(qiáng)化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個(gè)復(fù)雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時(shí),必須做到關(guān)口前移,把宣傳教育與具體預(yù)防措施結(jié)合起來,堅(jiān)決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預(yù)防宣傳教育納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。要堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點(diǎn),教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實(shí)加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報(bào)獎勵機(jī)制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、宣傳車、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和手段,立體式地開展強(qiáng)大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標(biāo)語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認(rèn)真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個(gè)個(gè)支持的良好局面。
2、實(shí)施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實(shí)摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內(nèi)吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報(bào)禁毒委核實(shí)備案。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自督促,確保底子準(zhǔn)確無遺。這里我要特別強(qiáng)調(diào),各級各部門一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)開展好毒情大排查工作,準(zhǔn)確上報(bào)吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴(yán)厲追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結(jié)合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實(shí)現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)校”、“無毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴(yán)格落實(shí)幫教責(zé)任,認(rèn)真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實(shí)解決幫教工作中的實(shí)際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實(shí)禁毒委成員單位工作職責(zé),建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進(jìn)行量化、細(xì)化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預(yù)防毒品教育納入教學(xué)計(jì)劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負(fù)責(zé)公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結(jié)合禁毒工作開展好預(yù)防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計(jì)劃”活動;共青團(tuán)要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實(shí)效,縣里將實(shí)行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)制度和考核評估機(jī)制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,切實(shí)加大對領(lǐng)導(dǎo)干部禁毒工作責(zé)任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據(jù)。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導(dǎo)致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、加強(qiáng)禁毒執(zhí)法,從重從嚴(yán)打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調(diào)小組,切實(shí)發(fā)揮公安內(nèi)部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線索的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理排隊(duì),從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒集團(tuán)和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。要堅(jiān)定不多地貫徹“嚴(yán)打”方針,探索建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,本著什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,哪個(gè)地方毒品問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪個(gè)地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點(diǎn),摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費(fèi)市場。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實(shí)效,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓,作為一項(xiàng)民心工程來抓,切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障??h委、縣政府為加強(qiáng)對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、督導(dǎo)組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護(hù)社會政治穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報(bào),研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、要強(qiáng)化工作機(jī)制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。要認(rèn)真落實(shí)好禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機(jī)制,凡被列為掛牌督辦的重點(diǎn)地區(qū),整治期間,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不得異動;在限定期限內(nèi)仍達(dá)不到檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對考核排名全縣末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅(jiān)決做禁毒執(zhí)法部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,切實(shí)保障對禁毒工作的投入。財(cái)政部門要將禁毒工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并根據(jù)禁毒工作需要,及時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入。要加大對禁毒工作科技準(zhǔn)備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強(qiáng)戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻(xiàn)!
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禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇六
同志們:
這次會議是在全縣上下扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,剛才,聽了張猛局長對我縣毒情狀況做的通報(bào)后,深切地感覺到禁毒工作刻不容緩,我認(rèn)為張猛同志講的比較客觀,問題找的也比較準(zhǔn)。實(shí)事求是地講,近兩年縣公安局在禁毒領(lǐng)域工作成效比較大,這是縣局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后又一個(gè)勝利戰(zhàn)役的體現(xiàn)。從通報(bào)情況看,去年全縣鏟除罌粟1200多棵、繳獲鴉片達(dá)40多克,這足以說明我們的工作很有成果,禁毒部門同志們很辛苦,對于取得的成效我就不多講了。春友同志傳達(dá)了省委、省政府禁毒工作意見,明確了各部門的工作職責(zé),并對迎接省、市聯(lián)合督導(dǎo)組對我縣禁毒工作開展情況進(jìn)行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
下面,就進(jìn)一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭,抓好全縣禁毒工作,我代表縣委講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)深化打好禁毒人民戰(zhàn)爭的責(zé)任感和緊迫感。
我們都知道,當(dāng)今時(shí)代,毒品,是與“黃、賭”并稱人類文明社會的三大頑疾之一,已經(jīng)成為人類公害,同恐怖主義一樣,構(gòu)成破壞世界和諧穩(wěn)定的重要因素。近年來,我國毒品犯罪日趨猖獗,已經(jīng)威協(xié)到一些地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。早在1839年清政府執(zhí)政的時(shí)候,林則徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野獸”的結(jié)論,為此才有了“虎門銷煙”的壯舉,足以說明那時(shí)清政府和中國人民對禁毒工作就有了堅(jiān)定決心和覺醒意識。特別是我們新中國成立后,國家更是采取有力措施鏟除毒品,強(qiáng)制吸毒者戒斷毒癮,保持了三十年“無毒國”的聲譽(yù)。對于我縣來說,前些年在談毒品、吸毒、販毒時(shí),似乎還是個(gè)離我們很遙遠(yuǎn),不相干的問題,特別是在我縣很多領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的思想里,對涉毒犯罪沒有警惕、防范意識,有的還沒有認(rèn)識到種毒、吸毒、販毒是犯罪?,F(xiàn)在,隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,老百姓的日子殷實(shí)了,科技發(fā)達(dá)了,伴隨著這種進(jìn)步衍生的社會負(fù)能量也迅速蔓延開來,一些地區(qū)毒品重新流行,特別是現(xiàn)在有些青少年吸毒,往往是為了新奇,在群體中自我炫耀,以獲得在伙伴的肯定,認(rèn)為吸毒是現(xiàn)代社會的一種時(shí)尚,不吸就會落伍,吸了“神奇”,更顯“身份”。再加上不法分子的推波助瀾,導(dǎo)致毒品犯罪活動日趨活躍,禁毒形勢十分嚴(yán)峻。從剛才張猛局長對我縣毒情通報(bào)中不難看出,我縣的吸毒人員每年都在以10%的速度增長,這個(gè)數(shù)字變化觸目驚心,如果不加以遏制,后果將不堪設(shè)想。但是,當(dāng)前,我們一些干部群眾,甚至是一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,對毒品和吸毒問題的嚴(yán)重性和危害性認(rèn)識遠(yuǎn)不到位,對禁毒工作抓的不緊、支持不夠、投入不多。對此,各成員單位必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅(jiān)定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實(shí)和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅(jiān)決鏟除毒瘤,扎實(shí)有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實(shí)現(xiàn)“無毒縣”的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí),確保禁毒工作取得新成效。
禁毒工作要始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打,開展好各類專項(xiàng)行動。一是要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)特別是禁毒部門和派出所,要承擔(dān)起打擊重?fù)?dān),適時(shí)開展以打團(tuán)伙、抓毒販、切毒源為目標(biāo)的專項(xiàng)整治,要確保通過專項(xiàng)整治摧毀網(wǎng)絡(luò)、打斷通道,讓犯罪分子無處遁形;要建立舉報(bào)獎勵機(jī)制,充分發(fā)動群眾廣泛提供破案線索,協(xié)助偵查破案。法院、檢察院要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖,在打擊懲辦毒品犯罪上要統(tǒng)一執(zhí)法尺度,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;在批捕、起訴和審判環(huán)節(jié)要從快、從嚴(yán)、從重,堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)。要對毒品原植物開展禁種鏟毒行動。各地、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅(jiān)持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實(shí),從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時(shí)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動,深入每一處可疑地塊,進(jìn)行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會,確保實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。有遏制住新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行同時(shí),有包扶任務(wù)的部門要引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實(shí)現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),只為,這也是今后禁毒工作的難點(diǎn)。目前,我縣在這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后、缺少經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《禁毒法》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體,縣局要把登記在冊的185名吸毒人員及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋。縣禁毒辦要根據(jù)各地吸毒人員底數(shù)情況,指導(dǎo)好各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所,做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí),要充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實(shí)降低吸毒人員比重。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,形成對禁毒工作齊抓共管的合力。
禁毒工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度較大、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠公安禁毒部門自身工作難以順利推進(jìn),必須依靠各級黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要全社會各方面的積極參與和廣大人民群眾的大力支持,樹立一盤棋的思想,形成各成員單位分工協(xié)作、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢,加大對禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)力度。按照省委、省政府“九個(gè)進(jìn)一步強(qiáng)化”的要求,縣禁毒委員會要建立工作報(bào)告制度,各成員單位每半年要向縣禁毒委報(bào)告一次禁毒工作情況,重大情況隨時(shí)報(bào)告。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。剛才我代表禁毒委員會和成員單位簽訂了責(zé)任狀,年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的地區(qū)、部門,由縣禁毒委進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。縣禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來,達(dá)到群防群治的效果。公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強(qiáng)對社會無業(yè)人員、外出務(wù)工人員、流入人口和娛樂場所人員的宣傳教育,嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、交警、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效。三是要強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)社會知曉率和普及率?,F(xiàn)在,吸毒、販毒不只是普通群眾的事,在機(jī)關(guān)工作人員身上也屢見不鮮,有些機(jī)關(guān)干部涉毒行為,已經(jīng)不能簡單的用法律意識淡薄來定性。今年初的時(shí)候,縣政法委印制了《致全縣機(jī)關(guān)干部的一封信》,開展了禁毒知識進(jìn)機(jī)關(guān)警示教育,目的就是給一些人敲響警鐘,防止我縣出現(xiàn)毒品大惡丑事件。省里的禁毒工作意見已經(jīng)下發(fā),按照省市統(tǒng)一部署,今年我縣要抓好“6.26全民禁毒宣傳月”和“毒品知識進(jìn)萬家活動”等宣傳工作,開展好“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作。宣傳、維穩(wěn)、綜治部門要牽頭,工會、團(tuán)委、婦聯(lián)和文體廣電旅游等部門積極配合,創(chuàng)新宣傳方式方法,利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動,增強(qiáng)全民防毒、拒毒意識。四是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高禁毒工作執(zhí)法水平。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點(diǎn),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報(bào)搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保我縣禁毒隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊(duì)伍。五是要增加經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)工作保障力度。加強(qiáng)禁毒工作,就必須不斷加大投入力度??h委、縣政府已經(jīng)將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,從財(cái)力上確保了禁毒工作的順利推進(jìn)??h局也要從實(shí)際出發(fā),加大專項(xiàng)投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊必需的技術(shù)設(shè)備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平??h禁毒辦要盡快研究我縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作可行性報(bào)告,呈報(bào)縣政府后研究通過。
同志們,查禁毒品,功在當(dāng)代,利在千秋,消除毒品危害,是我們?nèi)h上下的共同責(zé)任。各地各部門、禁毒委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)開展禁毒工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面振興提供一方凈土,做出更大貢獻(xiàn)!
我就講這些,謝謝大家!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇七
這次全市禁毒工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的決心。剛才,向東同志作的工作報(bào)告,講得很具體、很全面,我完全同意。會上,我們還簽訂了_年禁毒工作責(zé)任書,希望大家堅(jiān)定信心、扎實(shí)履職、爭創(chuàng)一流,切實(shí)推動市政府、市禁毒委的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一年來,在市委、市政府和省禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位和各區(qū)縣、各園區(qū)的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,我市禁毒工作取得了突出成績,“黨政主導(dǎo)、社會共治”的禁毒工作格局進(jìn)一步形成,“打防結(jié)合,綜合施策”的毒品治理體系進(jìn)一步完善,“基礎(chǔ)扎實(shí)、保障有力”的禁毒工作根基進(jìn)一步打牢,特別是全市因毒品誘發(fā)的社會治安問題得到有效遏制,人民群眾安全感、滿意度進(jìn)一步提升。_年,全市禁毒工作綜合績效排名全省第一,工作成績得到了省、市黨委政府和上級禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委員會,向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關(guān)心支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各地、各部門、各單位及社會各界、廣大人民群眾表示衷心的感謝。
下面,我就組織開展好今年的全市禁毒工作講四點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握禁毒斗爭總體形勢,以“擼起袖子加油干”的精神引領(lǐng)新形勢下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我國現(xiàn)有吸毒人員已達(dá)250.5萬名,我省吸毒人員正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由無業(yè)人員向公司職員、企業(yè)管理人員、工人、個(gè)體經(jīng)營者,甚至黨政公務(wù)員、現(xiàn)役軍人、學(xué)生蔓延;涉毒地區(qū)也由_年的11個(gè)縣區(qū)擴(kuò)散至34個(gè),占全省縣(區(qū))總數(shù)的79%。
受國際、國內(nèi)和省內(nèi)毒情影響,我市毒情日趨嚴(yán)峻復(fù)雜,破獲毒品案件、抓獲涉毒犯罪嫌疑人、查處吸毒人員數(shù)和繳獲毒品量總體呈上升趨勢,毒品消費(fèi)和毒品販運(yùn)增速明顯、毒品危害程度不斷加深,面臨著“毒品入寧難堵、滲透內(nèi)流難截、新型毒品難查、毒品問題引發(fā)的極端犯罪難防”等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
二要認(rèn)清差距。從我們自身看,還存在“綜治基礎(chǔ)較薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專職工作人員少、吸毒人員管控率不高、康復(fù)戒斷率有限、禁毒宣傳不全面”等問題和短板。特別是一些地方仍然滿足于泛泛的傳達(dá),泛泛的部署,既沒在體制上、機(jī)制上、保障上出主意,也沒在樹立典型、固化經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、多方發(fā)力上下功夫,甚至于有的看不清問題、找不到短板、邁不開步伐,工作原地踏步,措施空轉(zhuǎn)。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有很好履行主體責(zé)任,相關(guān)部門沒有認(rèn)真履行戒毒康復(fù)職責(zé),社會力量組織動員不夠深入,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作尚未形成整體合力。
三要落實(shí)責(zé)任。3月23日召開的全國禁毒工作會議對推動禁毒人民戰(zhàn)爭縱深發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署,全市各級黨委政府是禁毒工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持把治理突出毒品問題作為黨委、政府“一把手”工程,結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際突出問題,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,健全完善責(zé)任鏈條,全力推進(jìn)落實(shí)全市既定工作部署,做大做強(qiáng)黨政禁毒,在定責(zé)考責(zé)追責(zé)、宣傳預(yù)防教育、管理服務(wù)防范、基層基礎(chǔ)建設(shè)等四個(gè)方面上精準(zhǔn)發(fā)力,在形成工作合力、減少新滋生吸毒人員、遏制涉毒危害、提升保障能力等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。各級禁毒委員會要加強(qiáng)對本地區(qū)禁毒工作的規(guī)劃部署和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
各成員單位要認(rèn)真落實(shí)禁毒委的部署要求,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化工作職能,落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同形成禁毒戰(zhàn)爭的整體合力。
二、服務(wù)大局、緊扣主線,全力做好黨的十九大禁毒安保工作。_年我們黨將召開十九大,切實(shí)減少毒品社會危害,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,是全市禁毒工作的首要任務(wù)。
全市各級禁毒部門要牢固樹立底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)禁毒措施的落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生影響社會大局的涉毒問題,嚴(yán)防發(fā)生制造毒品等重大犯罪活動,嚴(yán)防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍極端事件,嚴(yán)防發(fā)生涉毒炒作影響國家形象問題。
一要深化思想認(rèn)識。十九大禁毒安保是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,涉及到禁毒各條戰(zhàn)線,各地、各有關(guān)部門要克服思想的麻痹和行動的走過場,務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹立大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,積極借鑒以往安保工作經(jīng)驗(yàn)與做法,以禁毒嚴(yán)打整治為主線,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為載體,扎扎實(shí)實(shí)做好十九大期間禁毒安保各項(xiàng)工作,以“萬無一失”的決心來保障十九大順利召開。
二要落實(shí)重點(diǎn)管控責(zé)任。要切實(shí)抓好涉毒重點(diǎn)人員、涉毒重點(diǎn)物品、涉毒重點(diǎn)管控場所相關(guān)工作,這些都是重中之重的工作,決不允許有任何閃失。
在重點(diǎn)人員方面,要迅速行動,進(jìn)一步完善吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評估和分級分類管控措施,對脫管失控或下落不明的吸毒人員,通過網(wǎng)上布控、異地協(xié)查等辦法,盡快查清下落,及時(shí)納入管控視線,確保不漏管、不失控。要深入開展吸毒人員“大排查、大收戒、大管控”專項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”,以自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為抓手,做到“應(yīng)收盡收、全員收戒”,防止因涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。在重點(diǎn)物品方面,要深刻吸取外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對硫酸、鹽酸、丙酮和高錳酸鉀等四種涉爆易制毒化學(xué)品的重點(diǎn)管控。要突出對涉及企業(yè)在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全防范管理,深入開展重點(diǎn)易制毒化學(xué)品專項(xiàng)督查,切實(shí)管好重點(diǎn)制毒前體和原料,杜絕涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐極端行為。
》,督促場所業(yè)主自覺守法經(jīng)營,并將有涉毒問題的娛樂場所納入“黑名單”進(jìn)行管理。對容留、引誘和教唆他人吸販毒的場所業(yè)主和從業(yè)人員,要堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
三要強(qiáng)化打擊力度。要牢牢把握打擊這一主力拳頭,深入開展打擊毒品犯罪專項(xiàng)行動,始終保持對毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要在專業(yè)化打擊上下功夫。要切實(shí)強(qiáng)化公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)精干警力,加大裝備投入,加強(qiáng)技術(shù)保障,特別是要強(qiáng)化手段支持,有效提升緝毒攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍緝毒核心戰(zhàn)斗力作用,以“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟”為重點(diǎn),強(qiáng)化專案偵查、深度經(jīng)營和精確打擊,全力偵辦一批有影響力和震懾力的涉毒大要案件。要在常態(tài)化查堵上下功夫。要深入開展“5·14”堵源截流專項(xiàng)行動,以毒品查緝站、治安卡點(diǎn)為重點(diǎn),全力做好日常化查堵工作。要深入推進(jìn)毒品查控體系建設(shè),積極開展公開查緝、卡點(diǎn)堵截和“毒駕”臨檢。要常態(tài)化管控陸路交通和郵政寄遞兩大通道,切實(shí)阻斷毒品流通渠道。要在嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒活動上下功夫。
深入開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任,加大打擊、整治、宣傳、管理力度,堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪。
三、重點(diǎn)抓好社區(qū)戒毒(康復(fù))“8.31”工程,不斷提升毒品問題的綜合治理水平。實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))“8·31”工程,是國家禁毒委員會作出的一項(xiàng)重大決策部署,是統(tǒng)籌利用社會資源、綜合治理毒品問題的重要載體,是有效減少毒品需求、促進(jìn)禁毒形勢整體好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略舉措。特別是在我市毒品犯罪持續(xù)高發(fā)、吸毒人員數(shù)量不斷增多的情況下,把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作做好了,不僅能夠消化吸毒人員存量,促進(jìn)全市毒品形勢好轉(zhuǎn),而且能夠培育樹立更多典型,發(fā)揮示范帶動作用。各地區(qū)、各單位要站在禁毒工作全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)把社區(qū)戒毒(康復(fù))工作置于更加突出的戰(zhàn)略位置,作為一項(xiàng)重要禁毒基礎(chǔ)工作,壓實(shí)主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
一要加快建立健全工作機(jī)構(gòu),著力推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站全覆蓋。建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,是開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的前提和基礎(chǔ)。目前,全市已建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站17個(gè),覆蓋率達(dá)46%。各地特別是重點(diǎn)地區(qū)要加快進(jìn)度,力爭年內(nèi)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道再建立一批社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站,確保這項(xiàng)工作常態(tài)化開展起來。各地要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。
二要大力培養(yǎng)發(fā)展禁毒社會組織,著力加強(qiáng)禁毒社工隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,關(guān)鍵是要配齊工作人員,保證工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在冊吸毒人員與禁毒社工30:1的比例計(jì)算,缺口高達(dá)近200人。通過政府購買服務(wù),由社會組織項(xiàng)目承包,由專業(yè)社工具體執(zhí)行,是新形勢下社會治理的創(chuàng)新舉措,代表了戒毒康復(fù)工作的發(fā)展方向。各地特別是重點(diǎn)地區(qū)要先行一步、先行先試,加快發(fā)展禁毒社會組織和社工隊(duì)伍,打造一支社會化的禁毒專業(yè)力量,使戒毒康復(fù)工作扎根在社區(qū)、落實(shí)在基層。同時(shí),要注重發(fā)現(xiàn)、精心培育一批先進(jìn)典型,創(chuàng)造一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在全市范圍復(fù)制推廣,以點(diǎn)帶面推動整體發(fā)展。三要深入推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作創(chuàng)新,積極_戒毒康復(fù)難題。吸毒人員發(fā)現(xiàn)登記、管理控制、戒斷鞏固難度很大,是長期困擾禁毒工作的難題。特別是對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員脫管失控、異地執(zhí)行、銜接管理等問題,需要深入研究、加以規(guī)范。堅(jiān)決依法處置逾期不報(bào)到、拒絕接受社區(qū)戒毒(康復(fù))的人員,確保強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)戒毒(康復(fù))有效銜接,在此強(qiáng)調(diào),對公安機(jī)關(guān)作出的社區(qū)戒毒(康復(fù))決定,要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行,對逾期未報(bào)到、嚴(yán)重違反協(xié)議人員要依法進(jìn)行處理。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、管控不到位導(dǎo)致吸毒人員發(fā)生肇事肇禍等重大問題的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇八
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會,是在各級各部門深入開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開展解放思想大討論活動,就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步,切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。
20xx年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)、辛勤工作,信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破,督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動工作上邁出了新步伐,日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動上有了新起色,后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用,為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室。
開展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動,是縣委貫徹黨的xx大精神,落實(shí)省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問題,積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策,是一次通過思想觀念的更新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)踐活動。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話,進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動的主題、內(nèi)容和要求,為開展好這項(xiàng)活動指明了方向。4月22日,縣委會召開了解放思想大討論活動專題學(xué)習(xí)會,對縣委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署,切實(shí)把開展解放思想大討論活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),全面提高辦公室“三服務(wù)”水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。
但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報(bào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來理解,辦公室工作一點(diǎn)都不虛,離引了辦公室的務(wù)虛,所謂職能部門務(wù)實(shí)的工作也就無從談起。因此,我們要轉(zhuǎn)變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對于辦公室來說,解放思想,重在“實(shí)”字,要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想,不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求,虛功實(shí)做、虛活細(xì)做,善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
傳統(tǒng)的做法。同時(shí),這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動,使辦公室人員習(xí)慣于聽口令做動作。因此,辦公室要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強(qiáng),深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面,需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問題,“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”,增強(qiáng)服務(wù)意識、前瞻意識,主動貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要,想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道,提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。
三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念,增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識,圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來解放思想。經(jīng)過長期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理,按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時(shí),要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念,增強(qiáng)永無止境的意識,圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動工作的前提,也是提高個(gè)人學(xué)識、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中,要科學(xué)合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法,營造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍,提供必要的學(xué)習(xí)條件,制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo),務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒,學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí),切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對性,切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問題,注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒,避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進(jìn)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全力提高決策服務(wù)的針對性、超前性和實(shí)效性。
縣第十次黨代會以來,縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識,提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè),突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè),堅(jiān)定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu),必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃好工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
一是緊扣中心,提高質(zhì)量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率,努力開發(fā)深層次信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報(bào)縣上的信息,要做到突出特色、準(zhǔn)確反映,提高采用率;對縣委、政府確定的重點(diǎn)工作,要做好經(jīng)常性的資料儲備、數(shù)據(jù)分析和動態(tài)追蹤,適時(shí)報(bào)送,對突發(fā)性事件,要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報(bào)送及時(shí),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
二是創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制,改進(jìn)督查工作方法,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格責(zé)任考核,做到件件有落實(shí),事事報(bào)結(jié)果。同時(shí),要提高督查材料的編寫質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上,在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽取匯報(bào)等基木方法的同時(shí),更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性??h委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權(quán),代表縣委、政府,對縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時(shí)、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕督查材料報(bào)送不及時(shí)甚至誤報(bào)、瞞報(bào)等問題。
三是選準(zhǔn)主題,突出新意,強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題,具體工作中的熱點(diǎn)問題,突出超前性、針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法,整合調(diào)研資源,選好調(diào)研課題,開展形式多樣的調(diào)研活動,確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高??h委辦公室要探索設(shè)立《言論》,刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報(bào)告,選登干部來稿、外地經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流,搭建政學(xué)互動、學(xué)產(chǎn)交流的平臺,推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件,促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的科學(xué)方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識,整合各方資源,搞好綜合協(xié)調(diào),是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。
秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)-步規(guī)范公文報(bào)送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,縮短行文時(shí)效,提高行文質(zhì)量。
要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認(rèn)識上,要主動站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時(shí)工作中,要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個(gè)層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等,提高協(xié)調(diào)的針對性;在具體工作中,要相應(yīng)地采取會議協(xié)調(diào)等有效方式,對一些重要任務(wù)部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。
料歸檔齊全,整個(gè)過程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度,合理使用人、財(cái)、物等各種資源,加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理,努力構(gòu)建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理,落實(shí)安全行車考核機(jī)制,有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報(bào)涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù),確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹,確??h委與上級黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網(wǎng)管人員素質(zhì),提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理,及時(shí)豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。
推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),開創(chuàng)辦公室工作新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高各級辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)對辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅(jiān)定立場,做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作,都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅(jiān)持從黨委工作人局出發(fā),找準(zhǔn)坐標(biāo),主動接軌,超前服務(wù),自覺做到工作思路與黨委決策一致,工作目標(biāo)與黨委要求吻合,工作重點(diǎn)與黨委中心合拍,及時(shí)跟進(jìn)黨委里大決策部署,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中,以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。
二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律,務(wù)實(shí)為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機(jī)關(guān)的形象。多年來,我縣各級辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),這是我們寶貴的精神財(cái)富。要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求,不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先,要模范遵守紀(jì)律,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己,自重,自省、自警、白勵,做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn),始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三,要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)群眾生計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題,要反應(yīng)敏捷、工作主動、行動迅速;對涉及群眾切身利益的事,要及時(shí)辦理一時(shí)辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求,樹立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。
使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對穩(wěn)定的前提下,通過輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法,適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識結(jié)構(gòu),始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動工作的目的。要關(guān)心愛護(hù)干部,在對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時(shí),加強(qiáng)同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關(guān)心他們的成長,努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好生活福利等方面的問題,使大家心情舒暢,安心工作,營造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?BR> 四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個(gè)人意見,供大家參考。
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間,進(jìn)步有快有慢,職務(wù)有高有低,某些具體利益有多有少,對此,要有一個(gè)正確、理性的把握。
都是由一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里,可能認(rèn)為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事??陀^地講,辦公室工作無小事“小事”不注意,工作水平就不高,責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會出成績;“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開那些人,不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時(shí)行中庸,關(guān)鍵時(shí)刻行狂道。
所以,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,從思想到行動,從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個(gè)”作用,力求做到“八個(gè)善”。三個(gè)作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調(diào)作用,服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個(gè)善:善學(xué),善于學(xué)習(xí);善思,善于動腦筋思考問題;善聽,多聽取各方面的意見和建議;善言,敢干直言,敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動,多深入,多調(diào)研,力求多動腦,多動手,多動腳;善謀,做事有計(jì)劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),做好表率。
同志們,新形勢、新任務(wù)給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間,縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng),推進(jìn)辦公室工作再上新的臺階,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇九
相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,xx的三防工作更顯重要。xx是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),有土地3.8萬畝,大小山塘水庫400多座,林地面積9000多公頃,三防工作量大、難度大。農(nóng)業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的,一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴(yán)重的損失。在給百姓生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí),還浪費(fèi)了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力,甚至有些災(zāi)害會帶來一定的信訪隱患,影響干群關(guān)系,可謂既傷財(cái)又勞命,今天與會的同志都是有切身體會的,如.....等等,哪一個(gè)不是奮戰(zhàn)日夜以上,所以我們的干部要提高認(rèn)識,要及早預(yù)防,不要等災(zāi)情來了去減災(zāi)、消災(zāi),要在平時(shí)工作抓預(yù)防、抓措施落實(shí)。
三防工作量大、難度大,靠我們的三防專業(yè)隊(duì)夠不夠——不夠,靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠,要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力,要靠廣大群眾自覺、主動去預(yù)防,這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知,讓防火、防汛、防災(zāi)意識家喻戶曉。
首先說防火工作。我們要做到四個(gè)一,即要在每個(gè)自然村張貼一張防火通告,要在每個(gè)自然村刷寫一條永久性防火標(biāo)語,要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信,每個(gè)村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時(shí),我們還可以采取其他有效措施,如開展森林防火進(jìn)課堂活動,利用宣傳車到各村進(jìn)行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預(yù)防上、在前期宣傳上多花錢,都不要等發(fā)生火災(zāi)了,我們的干部拼死拼活的去打火??梢哉f,近兩年來的防火工作特別是宣傳預(yù)防工作是做的很扎實(shí)的,投入是比較大的,成效也是相當(dāng)明顯的。
再說防汛工作。幾百座山塘水庫,相當(dāng)一部分都是六、七十年代修的,使用壽命都較長,問題毛病也較多。近幾年搶險(xiǎn)工作也做的不少,一到主防汛期,總會出現(xiàn)這樣或那樣的險(xiǎn)情,防汛工作如何抓,我認(rèn)為重點(diǎn)抓好三種人,一是責(zé)任人,目前我們的責(zé)任人主要是駐村領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任,我們的駐村領(lǐng)導(dǎo)一定要深入實(shí)地,千萬不要也不能靠遙控指揮,靠遙控指揮得來的信息是不準(zhǔn)確、不全面的,我們的書記、主任更是要常查看、常匯報(bào),不要等到下大雨才上堤;二是承包人,承包人在水庫中搞養(yǎng)殖,他們是有利益的,何時(shí)排水、何時(shí)蓄水,他們的出發(fā)點(diǎn)不一定是水庫安全或生產(chǎn)灌溉,因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員,這類人大部分不是我們的干部,他們的組織觀念是淡薄的,是會和你們打掩護(hù)的,下大雨的時(shí)候他們是不是會值守在水庫上,是不是能盡心盡職做好巡查工作,這都要做到心中有數(shù)。同時(shí)我們要堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而不備”的防汛物資儲備原則,按標(biāo)準(zhǔn)備足備齊防汛物資,確保一旦有情況,能夠及時(shí)供應(yīng)。
鎮(zhèn)里在抓三防工作時(shí),制定了方案,也簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,目的都不是為了處罰大家,都是為了提高大家對三防工作的認(rèn)識和增強(qiáng)責(zé)任感。
在抓宣傳預(yù)防的同時(shí),我們還要重點(diǎn)抓一項(xiàng)工作,就是對頑固不化人員的處置,包括對一些精神失常人員的監(jiān)管,對在三防工作中造成損失的嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十
3月16日,市委、市政府在六盤水迎賓館多媒體會議室召開20xx年全市禁毒工作電視電話會議,全面總結(jié)去年全市禁毒工作,部署安排20xx年禁毒重點(diǎn)任務(wù)。會議由市委副書記楊昌鵬主持,市委副書記、市長、市禁毒委主任周榮出席會議并作重要講話。
會上,市委常委、市委政法委書記、市禁毒委副主任尹志華傳達(dá)了全省禁毒工作會議精神;市政府黨組成員、市禁毒委副主任、市公安局局長魏華松通報(bào)了20xx年以來全市禁毒工作情況,對20xx年全市禁毒工作進(jìn)行了具體部署;周榮同志與各縣、特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁毒委簽訂了20xx年禁毒工作責(zé)任書。
周榮同志總結(jié)和肯定了去年以來全市禁毒工作,深入分析了當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢和存在不足,對下階段禁毒工作提出明確要求:
一是要認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)禁毒工作是貫徹落實(shí)上級決策部署的具體舉措,是應(yīng)對嚴(yán)峻毒情形勢的迫切需要,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,各級黨委、政府和有關(guān)部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的重大戰(zhàn)略意義,切實(shí)把禁毒工作自覺融入到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃推進(jìn)。
二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢。各級各部門要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),盯住突出毒品問題,在嚴(yán)打犯罪上重拳出擊,在堵源截流上密而不漏,在重點(diǎn)整治上強(qiáng)力攻堅(jiān),在戒治幫教上穩(wěn)步深化,在預(yù)防教育上精準(zhǔn)覆蓋,在無毒創(chuàng)建上鞏固拓展,力爭到20xx年,盤縣摘掉全省重點(diǎn)整治的“帽子”,鐘山區(qū)、六枝特區(qū)、水城縣實(shí)現(xiàn)毒情形勢顯著好轉(zhuǎn),全市禁毒工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障。各級黨委、政府和有關(guān)部門要抓住全省開展禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)會戰(zhàn)的機(jī)遇,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,在完善體制機(jī)制上出實(shí)招,在突出責(zé)任落實(shí)上使狠勁,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,完善長效機(jī)制,切實(shí)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的禁毒工作格局。
市領(lǐng)導(dǎo)龍秋芳、鄧剛及各縣、特區(qū)、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁毒委主任、公安局長、禁毒辦主任,市禁毒委成員單位、市公安局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場參會。各縣、特區(qū)、區(qū)禁毒委領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委成員單位負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,辦事處主任,社區(qū)服務(wù)中心主任,派出所長在各分會場參會。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十一
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會議,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達(dá)了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào),對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補(bǔ),對全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng),嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時(shí)給予高度評價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進(jìn)取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計(jì)劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動:
(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施,確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動跟進(jìn),推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機(jī)遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點(diǎn)旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點(diǎn)推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運(yùn)營管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè),指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實(shí)施細(xì)則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項(xiàng)主題活動,舉辦10場文明旅游進(jìn)社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?!笆?xiàng)行動”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價(jià)辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十二
會議講話,從使用場合來看,屬于首長。
講話稿。
范疇。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會議上正式宣講的書面材料。下面是小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
春節(jié)剛過就召開這次由市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)國家森林城市和健康城市創(chuàng)建工作情況,及早安排部署今年國家森林城市驗(yàn)收、國家衛(wèi)生城市復(fù)查和健康城市創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)。旨在通過這次會議進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,定目標(biāo)、明任務(wù)、夯責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。一會兒,徐市長要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,堅(jiān)定創(chuàng)建工作信心。
去年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中、省城市工作會議精神和市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部關(guān)于鞏固創(chuàng)衛(wèi)、沖刺創(chuàng)森、啟動健康城市建設(shè)的總體要求,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí),較好完成了全市創(chuàng)建工作年度目標(biāo)任務(wù),取得了階段性成效。
一是創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺持續(xù)有力。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和五大體系建設(shè),林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)和指標(biāo)落實(shí),完成造林綠化64.68萬畝,其中重點(diǎn)區(qū)域綠化5.5萬畝,人工造林47.66萬畝,飛播造林11.5萬畝,封山育林7.2萬畝;實(shí)施五大工程41個(gè)綠化項(xiàng)目,完成投資1.2億元,中心城市完成江灘公園二期、東壩防洪堤內(nèi)外邊坡生態(tài)綠化、濱江三期1號標(biāo)段綠化工程和奠安塔公園租地綠化等9個(gè)公園綠地建設(shè),道路配套綠化14條20余公里,新增綠地36萬m2;綠色廊道、城鄉(xiāng)綠化、森林資源安全、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、森林生態(tài)文化建設(shè)等都得到全面推進(jìn),全市創(chuàng)建國家森林城市19項(xiàng)定性指標(biāo)和21項(xiàng)量化指標(biāo)基本達(dá)標(biāo);創(chuàng)森檔案資料收集、創(chuàng)森第三方評估、五大體系匯編、迎驗(yàn)點(diǎn)位及線路規(guī)劃已進(jìn)入收尾階段,創(chuàng)森。
工作報(bào)告。
規(guī)劃實(shí)施報(bào)告指標(biāo)。
自查報(bào)告。
和創(chuàng)森匯報(bào)專題片拍攝制作已經(jīng)基本完成。
二是國衛(wèi)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞抓整改、促提升、防反彈、建長效這條主線,著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。實(shí)施了中心城市環(huán)衛(wèi)、市政、市場、交通設(shè)施、老舊小區(qū)改造、停車場和城市綠化建設(shè)等里子民生城建項(xiàng)目81個(gè),落實(shí)獎補(bǔ)資金1400余萬元;以春節(jié)、龍舟節(jié)等重要節(jié)慶和市委、市政府重大活動為契機(jī),組織相關(guān)部門持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場等專項(xiàng)整治,全年累計(jì)治理流動占道經(jīng)營12482人次,現(xiàn)場處罰1171起,暫扣物品1142件,清理垃圾死角和亂堆雜物1260起,收繳各類非法小廣告和辦假證名片16700余張,實(shí)施非法廣告電話追呼2865條;取締街頭麻將攤73處,查處非法燃放煙花爆竹22起;開展交通區(qū)域整治和集中統(tǒng)一行動409次,查處各類交通違法行為8387起,拖移和暫扣各類車輛2100輛(次),查處渣土拋灑的運(yùn)輸車輛88車次,完成小餐飲、小作坊改造提升589戶;堅(jiān)持市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進(jìn)工作思路,推動城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng),石泉、漢陰、平利3縣已完成國家園林縣城創(chuàng)建任務(wù),寧陜、嵐皋創(chuàng)國家園林縣城通過省級調(diào)研,旬陽、紫陽、嵐皋、鎮(zhèn)坪4縣和石泉池河鎮(zhèn)順利通過國家衛(wèi)生縣(鎮(zhèn))技術(shù)評估和社會公示,屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。并同步創(chuàng)建一批省、市級衛(wèi)生單位和衛(wèi)生鎮(zhèn)村。
三是健康城市建設(shè)推進(jìn)有序。以中心城市建成區(qū)為重點(diǎn),高點(diǎn)起步、有條不紊推進(jìn)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。印發(fā)了《安康中心城市健康城市建設(shè)三年行動計(jì)劃》、《安康市健康細(xì)胞工程建設(shè)方案》和《安康中心城市健康支持性環(huán)境建設(shè)。
工作方案。
》等系列實(shí)施方案,建立健全了組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò),有針對性的開展了健康城市建設(shè)宣傳教育;結(jié)合民生城建項(xiàng)目扎實(shí)有序開展香溪福道、城堤公園、江灘公園、高新運(yùn)動公園等健康步道、健康長廊和健康主題公園建設(shè),開展健康細(xì)胞工程建設(shè)試點(diǎn);組織大型健康教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)8期,開展健康創(chuàng)建知識培訓(xùn)320余場次;組織開展食品放心行動、全民健康行動、全民控?zé)熜袆印⒈Pl(wèi)藍(lán)天行動、合理膳食行動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動等6項(xiàng)工程,效果明顯;衛(wèi)計(jì)部門下沉重心,關(guān)口前移,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成10個(gè)健康小屋,積極推進(jìn)深化醫(yī)藥體制改革和10大目標(biāo)、26項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí),營造了較好的健康環(huán)境。
四是探索城管機(jī)制創(chuàng)新有為。統(tǒng)一集中組織數(shù)字化城管、環(huán)境衛(wèi)生、停車場等項(xiàng)目調(diào)研考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市管理向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道邁進(jìn)。理順城市管理投入機(jī)制,按照市上保設(shè)施,區(qū)上保運(yùn)營的原則,先后分兩次投入1000萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備,70條123萬平方米主干道全部納入機(jī)掃作業(yè)范疇,城市主干道機(jī)掃率由30%提升至100%;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬元,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)里子工程,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)185條背街小巷、65個(gè)老舊無物業(yè)管理小區(qū)、19個(gè)城中村和城市出入口環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔常態(tài)化。啟動三橫兩縱示范街精細(xì)化管理試點(diǎn),在香溪路、大橋南路、南環(huán)路、育才路、巴山路,統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政配套、城市綠化、門頭牌匾、交通管控,實(shí)施城市精細(xì)化管理。夯實(shí)中心城區(qū)各單位門前四包責(zé)任,推進(jìn)職能部門依法履行城市管理責(zé)任,全面加強(qiáng)日常管理,形成市容環(huán)境長效管理機(jī)制。建立中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理機(jī)制,暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道,引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理,及時(shí)高效處理市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題180余起,得到群眾好評。
20xx年,各級領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)當(dāng),謀思路、明決策、議措施、想方法、解難題。各級創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)和干部加班加點(diǎn),堅(jiān)守一線,冒嚴(yán)寒、頂烈日、抓薄弱、補(bǔ)漏洞,讓人感動、令人敬佩、催人奮進(jìn)。全市各級、各屆合力作為,全市創(chuàng)建工作取得了顯著成績。在此,對大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。
城市生活環(huán)境事關(guān)老百姓切身利益,事關(guān)對外形象。城市建設(shè)管理既是大家關(guān)注的熱點(diǎn),也是各類利益矛盾交織的焦點(diǎn)。持續(xù)抓緊抓牢雙創(chuàng)這個(gè)引擎、抓手,不斷提高城市建設(shè)與管理水平,提升居民幸福指數(shù),是各級各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點(diǎn)。目前,老百姓對于城市建設(shè)管理水平、衛(wèi)生環(huán)境、交通狀況諸多方面還有很多和更高的期待,也還有許多尖刻的批評意見。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和安康實(shí)際,我們的工作也還存在不小的差距,主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作出現(xiàn)松勁情緒、市容環(huán)境時(shí)有反彈、森林城市創(chuàng)建存在短板、城市基礎(chǔ)先天不足、長效管理機(jī)制不夠健全等等。如創(chuàng)森工作中,還存在省林業(yè)廳警示的大樹進(jìn)城、過度修剪、電線光纜纏繞大樹、大樹廣告牌及掛載過多等具體問題。當(dāng)前,創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)迫在眉睫,能否摘取國家森林城市牌子,保住國家衛(wèi)生城市榮譽(yù),有序推進(jìn)健康城市建設(shè),需要我們各級各部門、各單位繼續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),攻堅(jiān)克難的工作干勁,繼續(xù)堅(jiān)定決心,勇于擔(dān)當(dāng),砥礪前行。
二、明確任務(wù),克難奮進(jìn),再掀創(chuàng)建工作熱潮。
今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次國考,首先是4月底前省上將對安康國衛(wèi)進(jìn)行復(fù)查,并向國家愛衛(wèi)辦報(bào)送復(fù)查意見;其次是6月底前將迎來省上和國家林業(yè)局對我市創(chuàng)建國家森林城市考核驗(yàn)收。為此,市創(chuàng)建辦年前已經(jīng)對國衛(wèi)鞏固提升和創(chuàng)森創(chuàng)園任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并印發(fā)了年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各級各部門各單位和各片區(qū)要立即動手,認(rèn)真進(jìn)行一次回頭望,圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及群眾反映最強(qiáng)烈的城市管理問題,看一看,責(zé)任是否真正落實(shí);找一找,哪些方面拖了創(chuàng)建后腿;想一想,如何持之以恒開展工作。確保今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。要突出抓好以下三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(一)抓好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn),確保創(chuàng)森達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各縣區(qū)、各部門各單位要認(rèn)真對照創(chuàng)森指標(biāo)體系和迎驗(yàn)工作方案,結(jié)合工作職能,全力做好創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)工作。
一是強(qiáng)力推進(jìn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。一方面,要注重實(shí)效,注重保護(hù)、營造先進(jìn)的生態(tài)文化;另一方面,要做好科學(xué)規(guī)劃、合理布局,實(shí)施山水林田湖綜合治理,使全域形成森林網(wǎng)絡(luò),確保森林健康。市林業(yè)局牽頭,各級各部門配合,圍繞大地增綠,按照因地制宜、適地適樹、不走回頭路的原則,掀起春季植樹造林高潮。市林業(yè)局、市住建局、高新區(qū)管委會要牽頭重點(diǎn)做好綠化造林、綠化幫扶、義務(wù)植樹和中心城區(qū)綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、裸露樹穴的綠化覆蓋等工作;推動虞帝公園建設(shè)、北辰公園綠化品質(zhì)提升以及興安路、安康大道綜合改造,開工建設(shè)漢江公園三期、黃洋河公園、新羅公園,做好西津漢江大橋北橋頭山體等城市出入口綠化美化工作;各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標(biāo)體系和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案,仔細(xì)摸排,認(rèn)真梳理,及早安排,消滅短板,對已確定的點(diǎn)位和迎驗(yàn)線路要進(jìn)一步采取提升措施,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí);漢濱區(qū)政府要重點(diǎn)做好流水鎮(zhèn)碼頭、瀛湖快速干道及周邊水岸和坡面綠化,做好高速公路和國省道沿線綠化提升,完成已確定的綠化點(diǎn)位建設(shè)任務(wù),提升龍窩街、大南街等綠化示范街區(qū)建設(shè),做好秦巴植物園植物標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè);市公路局、水利局、民政局、國土局、交通局、發(fā)改委等創(chuàng)森重點(diǎn)單位要做好公路沿線、鐵路沿線、水岸護(hù)坡、待建工地、鄉(xiāng)村道路和墓地等綠化建設(shè)、綠化提升和綠化管護(hù)工作,并對毀林侵綠、亂埋亂建依法查處;恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會要加快推進(jìn)月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場建設(shè);對轄區(qū)企事業(yè)單位要積極開展園林式單位創(chuàng)建和爭創(chuàng)綠化示范家庭活動。
二是切實(shí)抓好綠化提升管護(hù)。各縣區(qū)要抓緊今春植樹造林黃金時(shí)間,及時(shí)對缺株死苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,全面完成整形修剪、樹干刷白等管理工作,做好樹池綠化覆蓋,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展森林防火和林業(yè)有害生物防治,對古樹名木加強(qiáng)保護(hù);住建、林業(yè)部門要組織開展毀林毀侵綠專項(xiàng)整治,加大對毀林、侵綠案件查處力度;創(chuàng)森責(zé)任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、綠化進(jìn)萬家等全民綠化活動。
三是營造創(chuàng)森宣傳氛圍。各縣區(qū)政府和市級各相關(guān)部門要繼續(xù)做好創(chuàng)森宣傳工作,在城區(qū)及出入口、高速路口等重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)森公益宣傳牌,對破損、過期的宣傳牌要及時(shí)更新更換;抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳,設(shè)置公共綠地愛綠護(hù)綠提示牌和植物標(biāo)識標(biāo)牌;利用公交車、出租車車載顯示屏和營業(yè)窗口單位led進(jìn)行創(chuàng)森宣傳,努力做好迎驗(yàn)點(diǎn)位宣傳氛圍營造;持續(xù)舉辦創(chuàng)森知識四進(jìn)宣講和創(chuàng)森教育培訓(xùn)、森林文化體驗(yàn)等活動;組織市級媒體和安康知名論壇、網(wǎng)站,高頻次、多角度播發(fā)刊發(fā)創(chuàng)森宣傳內(nèi)容。
四是完善創(chuàng)森檔案資料匯編。2月20日前各縣區(qū)、市直各責(zé)任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補(bǔ)充完善、收集建檔和報(bào)送工作;市創(chuàng)建辦要對已完成的《安康市創(chuàng)建國家森林城市工作報(bào)告》、《安康市創(chuàng)建國家森林城市指標(biāo)自查報(bào)告》和《安康市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃實(shí)施報(bào)告》三大創(chuàng)森報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,確保不出疏漏;并抓緊匯編城市森林網(wǎng)絡(luò)、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)文化、城市森林管理等創(chuàng)森五大體系資料,3月底前完成印制。
(二)抓好國衛(wèi)鞏固提升,確保國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。各部門、各單位要認(rèn)真對照國衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),圍繞年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作職能,切實(shí)做好國衛(wèi)鞏固提升工作。
一是加強(qiáng)環(huán)境整治工作。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市住建局、規(guī)劃局、水利局、城管局、商務(wù)局等單位和各執(zhí)法部門要抓好中心城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、廣場公園、專業(yè)市場、河道溝渠、建筑工地、門頭牌匾、廢舊回收站等處的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)亂倒垃圾、渣土運(yùn)輸、亂設(shè)牌匾、亂擺攤位現(xiàn)象的整治,加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,清除衛(wèi)生死角,清理公路兩側(cè)三堆,整治亂搭亂建、亂擺亂放。各執(zhí)法部門要加大監(jiān)管處罰力度,依法嚴(yán)厲懲處破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設(shè)施的行為。
二是加強(qiáng)交通秩序整治。市公安局牽頭,交通局、城管局參與配合開展中心城區(qū)交通秩序、禁放煙花爆竹、寵物管理等專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處亂停亂放、隨意調(diào)頭、闖紅燈等交通違法行為,加大無證駕駛整治力度,從嚴(yán)管好摩托車、電動車和代步車;規(guī)范公交車、出租車及客運(yùn)面包車營運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊黑車電瓶車非法營運(yùn)行為。同時(shí),加大城鄉(xiāng)三輪車猖獗載客監(jiān)管力度;嚴(yán)肅查處在中心城區(qū)非法粘貼、涂寫亂貼亂畫問題。
三是加強(qiáng)經(jīng)營秩序整治。工商局、城管局要全面規(guī)范中心城市街面和市場內(nèi)所有個(gè)體工商戶、私營業(yè)主的經(jīng)營行為,實(shí)行劃行歸市、達(dá)標(biāo)經(jīng)營,決不允許出現(xiàn)店外經(jīng)營和占道經(jīng)營等;嚴(yán)格落實(shí)門前四包責(zé)任制度,取締學(xué)校門口、市場周圍及街道兩側(cè)形成的馬路市場和流動攤點(diǎn);加強(qiáng)早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理,實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營。
四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。漢濱區(qū)政府要迅速啟動實(shí)施中心城市餐廚垃圾集中收集和處理系統(tǒng),建成糞便無害化處理廠和建筑垃圾堆放場;科學(xué)設(shè)置食品攤點(diǎn)、流動攤點(diǎn)集中經(jīng)營區(qū)或便民市場,完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。市城管局要進(jìn)一步理順中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制,建成市級數(shù)字化城管平臺,建立12319城市管理服務(wù)熱線,暢通群眾投訴渠道,保證群眾衛(wèi)生問題投訴處理率、辦結(jié)率、回復(fù)率100%。市住建局要加大城市出入口美化亮化節(jié)點(diǎn)建設(shè),及時(shí)修復(fù)主次干道、背街小巷破損路面和人行道彩磚,落實(shí)一江兩岸截污工程,保證城區(qū)道路裝燈率100%,亮化率98%以上。同時(shí),漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要持續(xù)做好中心城區(qū)不達(dá)標(biāo)公廁改造提升工作,徹底消除建成區(qū)范圍內(nèi)旱廁。要加大垃圾站臺、垃圾收集房擴(kuò)容改造和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備建設(shè),保證中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到50%以上。
五是加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥監(jiān)局要進(jìn)一步規(guī)范食品安全全程監(jiān)管,強(qiáng)化食品原料、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、餐飲服務(wù)、集體食堂等環(huán)節(jié)監(jiān)督,加大小餐飲、小作坊專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,及時(shí)排查食品安全隱患,確保不發(fā)生重大食品安全事故。市農(nóng)業(yè)局要規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)管理,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖食品安全源頭監(jiān)管,嚴(yán)格生豬、畜禽檢疫檢測市場準(zhǔn)入。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要落實(shí)食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格食品攤販備案管理制度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū),杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品攤點(diǎn)。
六是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)計(jì)局要加強(qiáng)五小行業(yè)和公共場所量化分級管理,加大從業(yè)人員操作技能和衛(wèi)生知識培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗,規(guī)范經(jīng)營行為;強(qiáng)化市政供水、集中供水、二次供水單位衛(wèi)生管理,督促涉水企業(yè)健全飲用水安全防護(hù)措施,做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作。要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和慢性病、地方病、重癥精神疾病規(guī)范化管理,強(qiáng)化各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制和醫(yī)療質(zhì)量安全,加大重點(diǎn)場所傳染病防治監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告行為。加強(qiáng)病媒生物防制監(jiān)督管理,積極推廣市場化運(yùn)作模式,開展三防設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化孳生地調(diào)查治理和集中消殺,保證中心城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)標(biāo)。市教育局要加強(qiáng)校園周邊少兒之家和托管服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整治,開展無煙學(xué)校和健康學(xué)校創(chuàng)建活動,按照標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和心理輔導(dǎo)教師,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生缺勤缺課追蹤、晨檢和入托接種證查驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀、衛(wèi)生知識宣傳普及,確保中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%。
七是加大環(huán)境保護(hù)工作力度。市環(huán)保局要進(jìn)一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度,督促各級各部門、各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵監(jiān)督管理,嚴(yán)格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施,努力實(shí)現(xiàn)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)300天以上,秸稈綜合利用率100%。要強(qiáng)化中心城區(qū)生活飲用水水源地和一、二級保護(hù)區(qū)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測和污水污物達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處噪音擾民和直排偷排違法行為。市衛(wèi)計(jì)局要規(guī)范醫(yī)療垃圾處置中心和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等操作流程日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)源性污水處置系統(tǒng)和運(yùn)行記錄,醫(yī)源性污水消毒、監(jiān)測、排放符合標(biāo)準(zhǔn)。
八是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作。各級各部門、各單位要在加強(qiáng)市民素質(zhì)教育和行業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)村組活動。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用,圍繞居民健康素養(yǎng)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動。市衛(wèi)計(jì)局要加大公共場所控?zé)煿芾砗蜔o煙單位創(chuàng)建力度,指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、醫(yī)院學(xué)校、廠礦企業(yè)、鎮(zhèn)辦社區(qū)、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)辦好健康教育專欄,加大健康細(xì)胞、健康小屋、健康自助網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好健康技能和衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn),保證居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市體育局要加大中心城區(qū)公園廣場、社區(qū)小區(qū)等人員聚集區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)管理和維護(hù),建立體育健身團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)伍,按照1000:2的標(biāo)準(zhǔn)配備社會體育指導(dǎo)員,動員干部職工和社區(qū)居民廣泛開展全民健身活動,不斷提高群眾健康自我管理意識和管理能力。
(三)抓好城市管理工作,力推創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。城區(qū)市容市貌始終被作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵指標(biāo),是城市的臉面,直觀反映了城市的品位和形象。市容環(huán)境好壞客觀反映城市綜合管理水平,市容環(huán)境需要管理,城市創(chuàng)建需要市容支撐,因此,抓好城市管理工作是確保今年國家衛(wèi)生城市、國家森林城市順利通過復(fù)審復(fù)驗(yàn)和考核驗(yàn)收的關(guān)鍵。
一是理順城市管理體制機(jī)制。市編辦和市城管局等部門按照市委、市政府《安康市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合安康實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)研,制定具體方案,理順市城管體制,全面推進(jìn)實(shí)施。調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu),盡快制定市城管部門三定方案,整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能,完成職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接、人員配置;組織開展城管執(zhí)法干部培訓(xùn)和持證上崗工作,年底前建成市、縣兩級數(shù)字化城市管理平臺。
二是持續(xù)組織專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)鞏固雙節(jié)市容環(huán)境綜合整治成果,堅(jiān)持專項(xiàng)治理不松勁,繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動。堅(jiān)決整治不守交規(guī)、非法營運(yùn)、亂停亂放等行為;堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營等商戶攤點(diǎn);堅(jiān)決整治渣土車輛、餐廚油煙、噪聲擾民等污染源治理,加大城區(qū)主次街道、背街小巷清掃保潔清運(yùn)力度,落實(shí)一日兩普掃,全天候保潔制度。深入推進(jìn)中心城區(qū)門前四包制度,切實(shí)把門前四包責(zé)任制落到實(shí)處。
三是扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理。鞏固三橫兩縱精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,提升水平,探索符合安康特色的城市精細(xì)化管理之路。大力推進(jìn)安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街區(qū)建設(shè),市城管局牽頭組織相關(guān)部門制定文明示范街區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建方案、考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建目標(biāo)如期完成。
四是抓好市容環(huán)境投訴處理。市創(chuàng)建辦要深入推進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境投訴處理工作,暢通市民群眾市容環(huán)境投訴渠道,對領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪部門轉(zhuǎn)辦、市民群眾投訴、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的中心城區(qū)市容環(huán)境管理方面的問題,以及對城市管理工作提出的批評、意見和建議等第一時(shí)間進(jìn)行處理,并按照受理、交辦、督辦、答復(fù)等工作流程開展工作,嚴(yán)格運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)督查考核問責(zé),確保投訴平臺有序運(yùn)轉(zhuǎn)、反映問題及時(shí)處理,引導(dǎo)市民參與市容環(huán)境監(jiān)督和城市管理。
五是探索疏堵結(jié)合城市管理方式。要進(jìn)一步樹立創(chuàng)建為民理念,抓好城市常態(tài)管理,主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活舉手投足的小事情、小問題,重點(diǎn)完善便民市場、市民停車、行人出行、公廁設(shè)置等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。
創(chuàng)森沖刺達(dá)標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)迎接復(fù)審是今年創(chuàng)建重點(diǎn)工作,確保順利通過考核驗(yàn)收,任務(wù)繁重,使命光榮。各級各部門單位和各片區(qū)一定樹立創(chuàng)則必成的信念,把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程,理清思路,統(tǒng)籌安排,一以貫之,強(qiáng)力推進(jìn)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)。各級、各部門和各單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,按照職責(zé)分工,靠前指揮,深入一線,部署、檢查、落實(shí),落實(shí)相關(guān)任務(wù)必須明確具體,責(zé)任到人,解決存在的實(shí)際困難和問題,確保所分管和負(fù)責(zé)的任務(wù)按期完成,不出問題。市直部門要按照疏解江南退、轉(zhuǎn)、改、停、禁五項(xiàng)任務(wù)措施,綜合施策,分工協(xié)作,合力而為加緊解決存在的城市病。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要充分發(fā)揮主體作用,堅(jiān)持屬地管理、市區(qū)聯(lián)動原則,認(rèn)真抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。市級各創(chuàng)建部門單位要按照《國衛(wèi)鞏固提升工作方案》和《創(chuàng)森迎驗(yàn)工作方案》責(zé)任分工和要求,細(xì)化分解工作任務(wù),明確具體方法和工作措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改和建設(shè)任務(wù)。
二要深入發(fā)動全民參與。各縣區(qū)、各部門單位和各片區(qū)要采取層層動員的形式,廣泛發(fā)動干部職工和廣大市民全身心投入創(chuàng)建補(bǔ)齊短板工作中來,要充分利用各類宣傳平臺,廣泛開展迎接國衛(wèi)復(fù)審和沖刺創(chuàng)森達(dá)標(biāo)的宣傳發(fā)動,迅速掀起整改、建設(shè)工作熱潮。雙創(chuàng)宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人,緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點(diǎn),精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。既要依靠群眾力量推進(jìn)創(chuàng)建,更要以創(chuàng)建實(shí)效回報(bào)和服務(wù)群眾,扎扎實(shí)實(shí)地辦一批看得見、摸得著的實(shí)事,讓群眾感受到創(chuàng)建實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森滿意度的新躍升。
三要加強(qiáng)考核嚴(yán)格獎懲。漢濱區(qū)、高新區(qū)和各級各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法和責(zé)任追究辦法,加大巡查檢查工作力度和頻次,督促指導(dǎo)本部門、本行業(yè)所有單位和管理對象嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求全面自查整改,把創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)做到位。市創(chuàng)建辦將把本次國衛(wèi)復(fù)審和創(chuàng)森迎驗(yàn)工作作為今年對各級各部門創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù),進(jìn)一步完善創(chuàng)建考核機(jī)制,充實(shí)督查人員,加強(qiáng)暗訪檢查,督導(dǎo)督查,嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出問題、追究誰的要求,對創(chuàng)建成效明顯,承擔(dān)任務(wù)通過暗訪的部門單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對履行創(chuàng)建責(zé)任不力、整改工作效果不佳或暗訪存在突出問題的部門單位和直接責(zé)任人嚴(yán)格按照《雙創(chuàng)考核辦法》、《責(zé)任追究辦法和問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究,確保整改、整治和創(chuàng)建工作深入持久開展。
同志們,創(chuàng)建工作事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市人民群眾福祉,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照全市創(chuàng)建工作總體部署,以追趕超越、勇創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干,奮力拼搏,背水一戰(zhàn),用卓有成效的創(chuàng)建工作實(shí)績,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)市委研究決定,召開這次全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會和全國全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧20xx年組織工作,對20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才,各位部長就組織工作業(yè)務(wù)作了具體的安排,我都同意,請大家抓好落實(shí)。在昨天的市委工作會議和基層黨建述職評議會上,胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個(gè)時(shí)期的黨建和組織工作,作了重要指示、講了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講3個(gè)問題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)自覺增強(qiáng)四個(gè)意識,圍繞中心、服務(wù)大局,務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動全市組織工作守正出新、向上向好,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。
一是突出學(xué)做結(jié)合抓。
兩學(xué)一做。
推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。不斷深化黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)引導(dǎo)全市6.4萬名黨員學(xué)思踐悟爭做四講四有合格黨員。黨員固定活動日活動在全省率先推行全市2261個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范十條、1+5+x和六統(tǒng)一要求每月28日市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進(jìn)。防汛抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場成為兩學(xué)一做考場黨員先鋒模范作用充分彰顯。圍繞四整四強(qiáng)化狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)全市2476名失聯(lián)黨員納入規(guī)范管理561個(gè)未按期換屆基層黨組織全部整改落實(shí)各基層黨組織共補(bǔ)繳黨費(fèi)380多萬元。通過兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育廣大黨員干部受到嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉和深刻的黨性教育四個(gè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)抓集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)持三個(gè)靜下心來,嚴(yán)格遵循市委路線圖時(shí)間表,換屆工作穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持正確選人用人,樹立八個(gè)堅(jiān)決不用的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部寫好上中下三個(gè)字,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn);堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān),提出六選六不選仙桃標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行史上最嚴(yán)負(fù)面清單,130多名代表委員初步人選被取消資格,3名新提名人選終止提拔程序;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)四必看四必談四必訓(xùn)要求,市委成立4個(gè)換屆風(fēng)氣巡察組、8個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,分3輪全方位拉網(wǎng)式巡察,確保換屆風(fēng)清氣正,維護(hù)了仙桃山清水秀的政治生態(tài)。
三是突出從嚴(yán)治吏抓管理監(jiān)督,推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。實(shí)施履職盡責(zé)管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,36名先進(jìn)個(gè)人受到表彰,29名問題干部予以調(diào)整,25名干部接受談話提醒。強(qiáng)化日常監(jiān)督特別是個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核,全年抽查核實(shí)475人,提醒、函詢、誡勉130人。狠抓超職數(shù)配備干部整改消化,共消化超配職數(shù)269個(gè),消化完成率達(dá)100%;開展多占政策性住房清理規(guī)范工作,共騰退政策性住房6套,退還收益所得47.93萬元。加大問責(zé)力度,對3名被立案調(diào)查的干部予以免職,對1名干部調(diào)離崗位。
四是突出要素、體系抓基層黨建,持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真開展市鎮(zhèn)村三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)七個(gè)專項(xiàng)治理工作。全面推行村主職干部專職化管理,調(diào)整村(社區(qū))主職干部13名,查處違紀(jì)村干部9名。強(qiáng)力推進(jìn)420便民服務(wù)體系全覆蓋,全市696個(gè)村(社區(qū)),五星級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到108個(gè),三星級以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到94%。大力推進(jìn)社區(qū)黨建,先后開展6輪大走訪、大座談,集中排查145個(gè)突出問題并逐一整改,召開全市社區(qū)工作會議,出臺社區(qū)建設(shè)意見,夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村(社區(qū))黨組織33個(gè),開展非公有制企業(yè)和社會組織黨組織集中組建百日攻堅(jiān)行動,黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。結(jié)合慶祝建黨95周年,選樹一批先進(jìn)典型。
五是突出主體作用抓項(xiàng)目管理,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,促進(jìn)部門職能工作與人才工作有機(jī)融合。突出高精尖導(dǎo)向,打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟,推動夢想沔街建設(shè)。深入實(shí)施企業(yè)家精英培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)、研究生人才引進(jìn)等人才工程,舉辦食品生物醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班,大力表彰仙桃十大工匠,強(qiáng)化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
同時(shí),認(rèn)真做好老干部工作,老干部作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全市組織系統(tǒng)帶頭開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,帶頭實(shí)施履職盡責(zé)管理,帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭參與脫貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi),帶頭加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè),組織部門自身建設(shè)取得新的進(jìn)步。
在看到成績的同時(shí),也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。主要是:兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié),一些黨員干部黨的觀念弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛問題仍然存在;年輕干部培養(yǎng)使用力度不夠大,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍青黃不接,部分干部不想為、不能為、不敢為問題仍有待破解;部分地方和單位干部任用程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整市管干部時(shí)有發(fā)生;履職盡責(zé)管理沒有完全落到實(shí)處;基層組織建設(shè)還不過硬,一些黨支部主體作用發(fā)揮不力,組織生活不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅;人才總量偏少,高層次人才缺乏,人才支撐作用不明顯;面對新形勢新任務(wù)新要求,組工干部隊(duì)伍在思想理念、工作方法、工作作風(fēng)等方面還存在不足。這些問題必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)真做好20xx年組織工作。
201x年,全市組織工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中四中五中六中全會以及系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)全國全省組織部長會議和市第九次黨代會精神,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,以迎接黨的十九大召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,干部工作突出抓擔(dān)責(zé)抓規(guī)范,基層黨建工作突出抓落實(shí),人才工作突出抓創(chuàng)新,以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好組織工作各項(xiàng)任務(wù),為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。
第一,強(qiáng)化政治規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。根據(jù)中央、省委和市委統(tǒng)一部署,今年繼續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,要堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,突出思想政治建設(shè)、黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)四個(gè)意識,確保黨組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用,確保全體黨員增強(qiáng)黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用,從基礎(chǔ)工作抓起,從基本制度嚴(yán)起,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部每名黨員。
1.要突出重點(diǎn)深學(xué)。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),規(guī)范黨組織和黨員行為;深入學(xué)習(xí)系列講話,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。特別是要始終把政治原則作為最高準(zhǔn)則,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為最高標(biāo)準(zhǔn),把重要講話精神,貫穿到黨的建設(shè)和組織工作全過程各方面,作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)重要內(nèi)容,作為干部選拔任用管理監(jiān)督的核心要求,作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要法寶,引導(dǎo)全市各級黨組織和黨員干部學(xué)講話、悟講話、用講話,使之成為思想自覺和行動自覺。
2.要對照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)做。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,發(fā)揮黨支部主體作用,教育引導(dǎo)黨員對照四講四有標(biāo)準(zhǔn)、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照系列講話、對照先進(jìn)典型,強(qiáng)化自我革命,解決突出問題。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)合格上。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在問題整改上,保持強(qiáng)烈的問題意識,做到始終瞄著問題去、追著問題走,以問題整改的實(shí)際成效贏得群眾點(diǎn)贊。堅(jiān)持把實(shí)做體現(xiàn)在服務(wù)大局上,組織動員黨員干部在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等工作中身先士卒、苦干實(shí)干,為建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3.要深化支部主題黨日活動抓常。支部主題黨日活動是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有益探索和有效載體,是中央推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本制度安排。去年,我市在全省率先開展支部主題黨日活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、整體推進(jìn),效果很好。今年,要繼續(xù)以支部主題黨日活動為基本載體,完善三會一課等基本制度,把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部,推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、取得實(shí)效。要始終堅(jiān)持政治點(diǎn)名和政治教育的基本定位,把講政治貫穿支部主題黨日活動全過程。要在堅(jiān)持中規(guī)范,在規(guī)范中完善,用好用足批評和自我批評這個(gè)經(jīng)常性手段,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要不斷拓展活動主題,增強(qiáng)支部主題黨日活動的針對性和實(shí)效性。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把兩學(xué)一做作為錘煉黨性的基本功,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。
第二,強(qiáng)化政治責(zé)任,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年,建設(shè)一支對黨忠誠、富有激情、真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,為仙桃建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,是換屆后組織工作的重要任務(wù)。
1.著力抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重。一要旗幟鮮明地講政治。要結(jié)合深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,切實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)、專題研討等,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治歷練,積累政治經(jīng)驗(yàn),自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。昨天的市委工作會上,胡玖明同志強(qiáng)調(diào),要全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德領(lǐng)導(dǎo)力,把提高道德領(lǐng)導(dǎo)力作為抓好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)保障,提升領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng),促進(jìn)養(yǎng)成公道正派、誠實(shí)守信、廉潔奉公、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜纹犯瘛6陨下氏聡?yán)肅黨內(nèi)政治生活。突出抓好民主集中制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)民主集中制教育,強(qiáng)化貫徹民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評價(jià),完善議事規(guī)則和決策程序,推動形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。三要全面開展談心談話活動。談心談話是思想政治建設(shè)的重要手段,也是抓班子帶隊(duì)伍的重要方法,很受干部歡迎,效果很好。今年將全面開展談心談話活動,對市直一級單位和鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員全覆蓋。各地各單位也要層層落實(shí)談心談話制度,開展經(jīng)常性談心談話,對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和班子成員發(fā)揮作用情況進(jìn)行全面了解。
2.深入實(shí)施履職盡責(zé)管理。去年以來,我們按照省里的要求,推行領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍履職盡責(zé)管理,在推動干部能上能下方面作出了探索。今年,要繼續(xù)深化、優(yōu)化履職盡責(zé)管理,建立干部表現(xiàn)動態(tài)活頁管理機(jī)制,進(jìn)行動態(tài)跟蹤、鏈?zhǔn)焦芾恚刹空{(diào)整到哪里,個(gè)人臺賬活頁就追蹤到哪里,讓干部成長軌跡清晰可查。配套實(shí)行業(yè)績登記制度,對干部工作業(yè)績進(jìn)行周登記、月匯總,選擇知情人進(jìn)行評價(jià),既形成對干部業(yè)績的評價(jià),也通過每一名知情人的評價(jià)反映評價(jià)者的道德品質(zhì)、價(jià)值觀念和業(yè)績水平,兩者綜合起來,作為組織部門考核評價(jià)干部的重要依據(jù)。做好履職盡責(zé)管理和業(yè)績評價(jià)分析,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,大力推動干部能上能下,不作為的要追責(zé)、不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)、不匹配的要調(diào)整。
3.全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。職務(wù)提拔并不等于能力提升,老經(jīng)驗(yàn)老辦法并不能應(yīng)對新形勢新要求。換屆后,加強(qiáng)干部能力席位建設(shè),尤為重要。昨天的會上,胡玖明同志指出,組織部門要把提高干部干事創(chuàng)業(yè)激情作為干部工作的主要方向,仙桃不差思路,就需要實(shí)干。要繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)干部學(xué)會靜靜地思考、敢有嗷嗷的叫聲、常常打開亮亮的燈泡,抓學(xué)習(xí)增加能力儲備,抓作風(fēng)提振精神狀態(tài),抓落實(shí)檢驗(yàn)工作業(yè)績。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,有針對性開展外派掛職、一線掛職、上下互掛活動,把干部放到發(fā)達(dá)城市、偏遠(yuǎn)地區(qū)、重要崗位歷練,開闊視野、提升能力。
4.積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年,中央、省委將陸續(xù)出臺有關(guān)干部人事制度改革的多項(xiàng)制度措施,我們要主動對接,結(jié)合仙桃實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。一是建好結(jié)構(gòu)模型。研究制定市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)要素,充分運(yùn)用換屆調(diào)研、日常考核、談心談話、履職盡職考核成果,加強(qiáng)綜合分析研判,按黨群部門、政府組成部門和事業(yè)單位職能職責(zé),逐一建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備模型,為干部選用提供參考。二是建立后備干部培養(yǎng)機(jī)制。樹立全域儲備、全域發(fā)現(xiàn)、全域培養(yǎng)、全域選用理念,立足干部隊(duì)伍中長期建設(shè)需要,大力開展年輕干部、黨外干部、女干部、專業(yè)技術(shù)類干部調(diào)研,建立大干部信息數(shù)據(jù)庫,為后備干部培養(yǎng)、管理、選拔、使用打牢基礎(chǔ)。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制。按照三個(gè)區(qū)分開來的要求,完善干部政績考核評價(jià)機(jī)制,探索實(shí)施容錯糾錯機(jī)制,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是健全完善干部能上能下機(jī)制。及時(shí)做好履職盡責(zé)管理分析梳理,為干部教育、管理、使用提供重要依據(jù)。制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則,聚焦庸懶散軟問題,對存在問題的干部精準(zhǔn)施策,大膽運(yùn)用下的手段,優(yōu)化干部隊(duì)伍配置,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的干事導(dǎo)向。五是制定全市干部培養(yǎng)使用管理發(fā)展規(guī)劃,通過制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動干部工作的科學(xué)化。
第三,強(qiáng)化政治體檢,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。xx屆六中全會對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)行了專門部署。我們在干部管理監(jiān)督上,一定要敢于擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)負(fù)責(zé),著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,切實(shí)把嚴(yán)的要求貫穿干部工作全過程全方位。
1.要抓早抓小抓經(jīng)常。發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時(shí)談話提醒,板起臉來批評教育,防止干部小毛病演變成大問題。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。著重加強(qiáng)對一把手的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,讓他們時(shí)刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。二是把握監(jiān)督內(nèi)容。把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度和重大問題請示報(bào)告制度、參加民主生活會和組織生活會、聯(lián)系服務(wù)群眾、家庭家教家風(fēng)等情況,作為干部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》。三是用好監(jiān)督手段。嚴(yán)格落實(shí)中央出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)《規(guī)定》和查核結(jié)果處理《辦法》,加強(qiáng)抽查核實(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對黨組織主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開;廣泛開展經(jīng)常性談心談話,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒、批評教育,不能一任了之、不管不問;著力構(gòu)建大監(jiān)督格局,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、信訪等監(jiān)督手段,加強(qiáng)干部監(jiān)督信息收集;加大提醒、函詢、誡勉工作力度,出臺市管干部提醒、函詢和誡勉操作辦法,分層分類開展提醒、函詢和誡勉,并建立定期通報(bào)機(jī)制。
2.要加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》,嚴(yán)格擬任人選任前把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,加強(qiáng)對基層選人用人規(guī)范性督促檢查;結(jié)合市委巡察,同步開展選人用人專項(xiàng)檢查;組織人事干部要在政策規(guī)定、程序步驟、紀(jì)律要求等方面認(rèn)真履職、從嚴(yán)把關(guān);全面實(shí)行干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí),確保選人用人規(guī)范。堅(jiān)持發(fā)揮四位一體監(jiān)督舉報(bào)平臺作用,認(rèn)真受理12380舉報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行中組部新修訂的干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法,加大違規(guī)違紀(jì)用人案件查核督辦力度,堅(jiān)持一案雙查,嚴(yán)明組織紀(jì)律。特別要強(qiáng)調(diào),在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)、政工人事干部、組織委員、組織干事,選人用人出了問題,大家要負(fù)直接責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任,都要追責(zé)問責(zé)、帶病倒查。
3.要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。深入開展超職數(shù)配備干部整改消化,對各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全面清理、全面規(guī)范,重點(diǎn)是黨委(黨組)成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理級崗位,全面完成三超兩亂專項(xiàng)治理。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)追責(zé)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。統(tǒng)籌加強(qiáng)出國(境)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、多占政策性住房等動態(tài)監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
第四,強(qiáng)化政治功能,推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。指出,民心是最大的政治。贏得民心,關(guān)鍵要靠基層黨組織把黨的理論和路線方針政策落實(shí)到基層。要突出政治功能,牢固樹立大抓基層的理念,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力抓好社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、黨員教育管理、仙桃品牌黨建等重點(diǎn)工作,切實(shí)推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
1.突出抓好社區(qū)黨建。中央高度重視城市基層黨建工作,今年將召開全國城市基層黨建工作會議,對這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。蔣超良書記、于紹良部長在全省組織部長會議上強(qiáng)調(diào),要把城市基層黨建擺在重要位置,與時(shí)俱進(jìn)抓好城市社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合仙桃實(shí)際,我們要深入開展社區(qū)對稱建設(shè)、全面提升計(jì)劃,以基層黨建治理創(chuàng)新,夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基,打牢城市發(fā)展底盤。具體有五個(gè)方面的工作:一是健全社區(qū)黨組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置,健全網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組,配齊兩長四員,推動黨的組織和工作進(jìn)樓入戶、全面覆蓋。二是建強(qiáng)社區(qū)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè),按照一好雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),把有民生情懷、有服務(wù)理念、有上門行動、有規(guī)矩意識的四有人士選拔到書記崗位上來,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記和兩委成員,夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ);全面清理規(guī)范社區(qū)工作者隊(duì)伍,從嚴(yán)加強(qiáng)社區(qū)工作者日常管理。三是實(shí)施親情重拾計(jì)劃。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)干部訪貧問苦、志愿者活動、義工活動、困難家庭救濟(jì)、社區(qū)矯正、就業(yè)招聘援助七項(xiàng)制度,強(qiáng)化駐區(qū)單位共駐共建責(zé)任,推動職能部門干部進(jìn)社區(qū)、在職黨員入樓棟,面對面聯(lián)系服務(wù)群眾,把淡化了的黨群干群關(guān)系重新找回來。昨天的基層黨建調(diào)查片,看了很震動,這說明我們有不怕亮丑的勇氣,更要有敢于整改的擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步把黨群干部關(guān)系融洽起來。四是落實(shí)三方聯(lián)動機(jī)制。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、業(yè)委會、社區(qū)大黨委運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則,落實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動機(jī)制,特別要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,進(jìn)一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實(shí)處。五是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)保障。要足額保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)有錢辦事要逐步提高社區(qū)工作者報(bào)酬待遇,確保社區(qū)有人理事要全面清理社區(qū)服務(wù)場所,確保社區(qū)有地議事。
2.全面提升農(nóng)村基層黨建水平。農(nóng)村黨建是基層黨建的重頭戲。我們要以全省基層黨建整縣推進(jìn)計(jì)劃為契機(jī),大力實(shí)施基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)全市所有基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,重點(diǎn)是抓好十全。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。全面排查黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)情況,對無服務(wù)陣地、租借服務(wù)陣地、面積狹小的,要采取新建、改擴(kuò)建方式全面整改,推進(jìn)滿足功能、全面達(dá)標(biāo)。這是今年的硬任務(wù)和基層黨建考核一票否決項(xiàng)目,各地要高度重視,加大工作力度,確保全部升級達(dá)標(biāo)。二是全面整頓軟弱渙散基層黨組織。整頓后進(jìn)基層黨組織,最關(guān)鍵的,就是要強(qiáng)力選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,注重從致富能人中培養(yǎng)選拔村主職干部,本村沒有的,由上級黨組織直接派干部到村任支部書記,也可以從退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍中,根據(jù)個(gè)人意愿,選派到村任支部書記,駐村抓好整頓,推動轉(zhuǎn)化升級。三是420便民服務(wù)體系全覆蓋,并建立長效機(jī)制。進(jìn)一步深化拓展五務(wù)合一,大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)模式,探索推進(jìn)市級行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心三級平臺功能對接、互聯(lián)互通,全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能,突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。四是全面落實(shí)四議一審兩公開。擴(kuò)大議的民主度,增強(qiáng)公開的透明度,嚴(yán)格審的尺度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范村級民主管理程序,把基層治理法治化落實(shí)到村(社區(qū))民主決策中。五是全面消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村。積極推廣黨組織+產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式,持續(xù)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì),每個(gè)村都要發(fā)展一個(gè)村級特色產(chǎn)業(yè),讓基層黨組織和黨員干部能主動與市場對接,走出一條農(nóng)村黨建與農(nóng)民增收緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互動雙贏的新路子。六是村(社區(qū))支部書記每年到村(居)民家中走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支部書記是村里的當(dāng)家人,要主動擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)群眾的責(zé)任,每家每戶走一走,每件事情理一理,做群眾滿意、百姓擁護(hù)的好書記,而不是像昨天短片中反映的,群眾很難找到書記,頂多只能找到會計(jì)。要開展村(社區(qū))黨組織書記政治體檢,排查支部書記涉黃、涉賭、涉毒等問題,重點(diǎn)整治村霸、宗族惡勢力、侵害群眾利益、微腐敗蠅貪等問題。這些看似細(xì)小的問題,影響卻很壞,中央強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨要向基層延伸,就是要處理這些村霸微腐敗蠅貪等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。胡玖明同志昨天也強(qiáng)調(diào),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡出現(xiàn)村(社區(qū))支部書記打群眾的,一律免職,絕不允許出現(xiàn)這樣的事件。七是全面推行村(社區(qū))支部書記績效考核制度。村干部待遇提升了,工作要求、標(biāo)準(zhǔn)也要提升,管理要跟上。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實(shí)績考核辦法,堅(jiān)持日常督查與考核評議相結(jié)合,堅(jiān)持工作成效與業(yè)績報(bào)酬掛鉤,加強(qiáng)考核嚴(yán)獎懲,建立完善村主職干部檔案,推進(jìn)村主職干部專職化管理落地落實(shí)。八是兩新組織黨建工作取得全覆蓋。建立健全市級兩新組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度,確保新興領(lǐng)域黨建工作有人抓。鞏固兩新組織百日攻堅(jiān)成果,在建組織、建隊(duì)伍、建陣地、建檔案上下功夫,推進(jìn)兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)全面提升。強(qiáng)化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作,注重加強(qiáng)注冊會計(jì)師、律師、注冊稅務(wù)師、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)社會組織黨建工作。九是實(shí)施村(社區(qū))支部書記每年兩次培訓(xùn)全覆蓋。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求,開展黨組織書記全員輪訓(xùn),重點(diǎn)圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀(jì)法規(guī)等,密集培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn),全面提升履職能力。十是困難黨員結(jié)對幫扶全覆蓋,并建立長效機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,開展牢記初心、保持紅心主題教育活動,全面摸清困難黨員底數(shù),建立困難黨員臺賬,開展有針對性分類幫助,讓黨員切實(shí)感受到黨組織的溫暖。
3.從嚴(yán)教育管理黨員。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的力量所在。只有每一名黨員都全面進(jìn)步、全面過硬,黨的整個(gè)隊(duì)伍才能迸發(fā)出蓬勃生機(jī)、旺盛活力。一是嚴(yán)格教育管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員手冊紀(jì)實(shí)制度,對黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評議、參加活動等情況進(jìn)行如實(shí)記錄,作為年度考核、民主評議的重要依據(jù)。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。健全雙聯(lián)雙管工作機(jī)制,加強(qiáng)流動黨員管理。二是規(guī)范組織生活。要做到六個(gè)嚴(yán)格,即嚴(yán)格支部主題黨日、嚴(yán)格黨員黨費(fèi)收繳、嚴(yán)格規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、嚴(yán)格民主評議黨員、嚴(yán)格處置不合格黨員、嚴(yán)格開好組織生活會,著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題,全力推進(jìn)四鐵黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是選樹先進(jìn)典型。深入開展?fàn)幾龊米黠L(fēng)共產(chǎn)黨員活動,在全市選樹一批學(xué)的好、做的好的基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣、對標(biāo)看齊。
4.全面壓實(shí)管黨責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度,推進(jìn)基層黨建述評考全覆蓋,強(qiáng)化述評考結(jié)果運(yùn)用,健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,對不重視黨建的黨組織書記,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)整體推進(jìn)責(zé)任。按照全市基層黨建整鎮(zhèn)推進(jìn)計(jì)劃,各地要以全面落實(shí)建強(qiáng)五個(gè)要素、健全五個(gè)體系要求為重點(diǎn),清晰明責(zé)、主動擔(dān)責(zé)、精準(zhǔn)履責(zé),確保全市所有基層黨組織如期達(dá)到全面過硬目標(biāo)。三是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任。突出問題導(dǎo)向,對基層黨建工作中存在的重難點(diǎn)問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)突破制度。要求每名班子成員主動認(rèn)領(lǐng)一個(gè)重難點(diǎn)任務(wù),帶頭攻堅(jiān)克難,落實(shí)重點(diǎn)突破責(zé)任,補(bǔ)齊基層黨建短板。四是嚴(yán)格落實(shí)對照整改責(zé)任。針對省市20xx年基層黨建工作述職評議考核確定的問題,各地黨委要照單全收,舉一反三抓好整改,每個(gè)支部都要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施,采取召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、調(diào)度會等方式,推進(jìn)重點(diǎn)問題整改落實(shí)。各地整改落實(shí)情況,市委組織部將定期暗訪督查,對多次暗訪督查、相同問題一直得不到整改的,要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。
第五,強(qiáng)化政治引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。人才是第一資源,各地競爭發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人才的競爭。建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市,人才要先行。
1.建立健全人才工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立重大人才工作報(bào)告制度。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出組織部門牽頭抓總,注重資源整合、精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng),嚴(yán)格人才項(xiàng)目跟蹤把關(guān),提升人才工作的質(zhì)量效益。二是出臺人才工作督促檢查暫行辦法。對人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門,就人才工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。三是深化人才工作項(xiàng)目化管理制度。繼續(xù)推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理,使人才工作任務(wù)具體化、管理規(guī)范化、責(zé)任明晰化。年底,對市級人才項(xiàng)目和專項(xiàng)資金資助優(yōu)秀人才任期目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行考核。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)重大人才工程實(shí)施。一是引進(jìn)高層次稀缺人才。堅(jiān)持高端引領(lǐng),緊緊圍繞食品加工、機(jī)械電子、汽車零部件、無紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè),以及黨政人才隊(duì)伍建設(shè)需要,繼續(xù)實(shí)施高層次稀缺人才引進(jìn)工程。二是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才。實(shí)施企業(yè)家精英培育工程,鞏固emba總裁高級研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果,建立定期培訓(xùn)制度,大力推動食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程,適時(shí)舉辦第三期emba總裁高級研修班,逐步提升仙桃企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是深入推進(jìn)農(nóng)村新型人才培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村新型實(shí)用人才培育工程,建好全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,選取基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立黨員群眾培訓(xùn)中心,依托規(guī)?;I(yè)化、常態(tài)化的培訓(xùn),培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才。四是全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一超市兩平臺兩聯(lián)盟,以人才超市整合全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,以光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、電子商務(wù)孵化園兩大平臺完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,以非織造布、富硒產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動全市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)夢想沔街建設(shè),打造仙桃有影響力的特色人才服務(wù)平臺。
3.不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大人才工作政策落實(shí)力度,組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問、健康體檢和外出考察等活動,切實(shí)關(guān)心各類人才生活,創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。圍繞各類人才優(yōu)秀典型,加大多層次多渠道宣傳力度,大力營造愛才、重才、留才的濃厚氛圍。
三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)。
組工干部要帶頭貫徹從嚴(yán)治黨要求,弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識,爭做五個(gè)表率,努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊(duì)伍。
1.要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。組織部門是政治機(jī)關(guān),組織工作是政治工作。講政治是組工干部第一位的要求。要繼承和發(fā)揚(yáng)政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新、甘為人梯等組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),把好政治站位、明確職能定位,知責(zé)思為、知任思進(jìn),始終圍繞中心、服務(wù)大局,自覺向中心聚力、為大局謀事,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使組織工作與中心工作緊密對接,與經(jīng)濟(jì)社會深度融合,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的針對性、實(shí)效性。要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀,涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的品格,把工作當(dāng)事業(yè)來追求,做干部成長進(jìn)步的鋪路石,做鞏固黨執(zhí)政根基的實(shí)干者。
2.要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格管理,是對組工干部最大的關(guān)心,要將學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提,把學(xué)習(xí)作為常態(tài)、作為工作生活的一部分。首要的是要抓好xx屆六中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí),特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí),要研機(jī)析理、深刻領(lǐng)會、學(xué)懂弄通,掌握蘊(yùn)含其中的方法要義,用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。其次是要堅(jiān)持一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。一線學(xué)習(xí)制度,要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓下去;同時(shí)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),抓好每周集中學(xué)習(xí)制度的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)理論功底。再次是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在,組織系統(tǒng)增添了新鮮血液,很多同志都是剛剛上手,對組工業(yè)務(wù)知識還不熟悉,辦法還不多,不能做到得心應(yīng)手,必須要抓緊學(xué)、勤鉆研、多思考,基本的政策規(guī)定要熟悉,基本的業(yè)務(wù)知識要清楚;工作再忙,學(xué)習(xí)也不要放松,只有學(xué)的好,工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。今年準(zhǔn)備舉辦1期組工干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),確保人人都是精通業(yè)務(wù)的行家里手。
3.要進(jìn)一步講究工作方法。組織工作點(diǎn)多面廣,如何在圍繞中心、服務(wù)大局上有效履職,這就需要掌握科學(xué)的方式方法,使組織工作定位更準(zhǔn)、效果更好。一要聚焦主業(yè)。如果不聚焦主業(yè),就會種了別人的田,荒了自己的地,一年忙到頭,干不到點(diǎn)子上。組織工作是我們的責(zé)任田和主業(yè),要把精力集中在主業(yè)上,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)三駕馬車。自覺把平時(shí)的工作放在職能職責(zé)上來審視、來謀劃、來推進(jìn),切實(shí)防止工作與主業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。二要思路清晰。要注重工作的思考謀劃,一項(xiàng)工作,從調(diào)研分析,到工作部署、檢查督辦,整個(gè)過程要考慮得清清楚楚、布置得井井有條,按照嚴(yán)格規(guī)范的程序來辦。要善于運(yùn)用項(xiàng)目化管理的理念,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,量化標(biāo)準(zhǔn),確定進(jìn)度,使各項(xiàng)工作做到有布置、有檢查、有評估、有獎懲,每一項(xiàng)每一步都抓細(xì)抓實(shí)。三要突出重點(diǎn)。推進(jìn)工作要善于彈鋼琴,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事,找準(zhǔn)工作的主攻方向,實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、階段化,跟蹤督辦、推動落實(shí)。四要創(chuàng)新突破。創(chuàng)新是組織工作的動力源泉。現(xiàn)在,組織工作面臨的老問題、新情況還不少,大家要與時(shí)俱進(jìn),善于運(yùn)用改革的方法,鼓起勇氣,主動去觸及問題,多出好點(diǎn)子,多提好建議,多想好辦法。比如,面對互聯(lián)網(wǎng)+的新形勢,怎樣用互聯(lián)網(wǎng)+的思維推動基層黨建工作,就是一個(gè)很緊迫的課題。要積極開動腦筋,順勢而為,力求重難點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有特色,打造一些亮點(diǎn),樹立自己的品牌。
4.要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對主觀主義和形式主義,做真抓實(shí)干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實(shí)的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以查找問題、整改問題為突破口,促進(jìn)工作提升。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,使每一項(xiàng)工作都做到規(guī)范落實(shí)。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強(qiáng)化質(zhì)量意識和時(shí)間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實(shí)施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍,做到件件有回音、事事有著落。
5.要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求。組工干部沒有天然免疫力,容易成為圍獵對象,從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,一刻也不能放松。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,結(jié)合推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)好三會一課、民主生活會、組織生活會等制度。要從嚴(yán)從實(shí)、更嚴(yán)更實(shí),弘揚(yáng)安專迷精神,提高專業(yè)素養(yǎng),把人做好、把事做好,做到快樂工作、健康生活。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委十八條意見,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)格家教家規(guī)家風(fēng),保持清正廉潔,維護(hù)好組織部門的金字招牌。
同志們,做好20xx年組織工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、真抓實(shí)干,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開,為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十三
情沒有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來的大會,希望大家在會后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
1、剛才幾位老總對公司上半年運(yùn)營情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡單的數(shù)據(jù)。
a、直營門店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們在為月銷售突破xx萬而努力,去年同期我們的月銷售才剛剛突破xx萬,今年比去年同期將近增長50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績,說明公司的經(jīng)營規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見成績。
我們再來看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營狀況良好未納入虧損門店,實(shí)際虧損了元,其他虧損的16家門店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤元,說明公司不良門店太多,說明公司門店選址時(shí)市調(diào)不深入、評估不科學(xué),隨意性太大。除開選址的原因,也說明公司運(yùn)營還缺失核心競爭力,對虧損門店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問題。
當(dāng)然成績是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門和門店為推動公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表揚(yáng)月銷售業(yè)績達(dá)到10萬元以上的優(yōu)質(zhì)門店,要表揚(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長,上述門店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表揚(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門店店長,沒有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷售20萬以上的門店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門管、人資、培訓(xùn)等部門也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績。從上個(gè)月開始門管部和其他部門同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門店問題,傾聽員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問題,為門店基礎(chǔ)管理水平的提升開啟了一個(gè)良好的開端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處(1)拓展線的工作拖了公司發(fā)展后腿:
頭狠抓該線的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線的工作跟不上公司發(fā)展形勢的要求:
該線的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒有計(jì)劃性和預(yù)見性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤規(guī)劃該線的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門店形象提質(zhì)等等,沒一樣工作不是被推著走還走不動,從來沒有主動規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動地位。我想該線的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門店主動服務(wù)的自覺性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績?nèi)蝿?wù),各門店店長要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門應(yīng)全力為門店業(yè)績達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。
同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購物過程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來抓。
(1)、提升門店形象門店形象屬于企業(yè)形象識別系統(tǒng)中的視覺識別。企業(yè)可以通過門店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺識別,對內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對外樹立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過視覺符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識,從而獲得認(rèn)同的目的。
門店形象關(guān)系到員工和顧客對公司的整體感覺,相當(dāng)于公司對內(nèi)對外的一張臉。公司為此特意對門店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;热缯信?、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)。
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣場能讓顧客覺得值得信賴,門店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來很小的事情當(dāng)作大事來抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營運(yùn)部門牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專業(yè)功底,要讓顧客買得放心沒有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門店專業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書趕緊出來,也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式。
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國性的采購平臺,下半年公司要引進(jìn)資深的采購職業(yè)經(jīng)理,要到全國大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性價(jià)比。
3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問題。俗話說"兵馬未動糧草先行",只有員工沒有了后顧之憂,才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔酃?,對公司產(chǎn)生依賴和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長鐵面無私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無宿舍的門店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂。
c、以后開新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長和進(jìn)步人資部建立人才庫,對每一位員工都有需求說明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫,鼓勵員工參與學(xué)習(xí)和考試,對通過考試的員工每月給予一定獎勵,以此來激勵員工。讓每一位員工成為社會的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
4、建立全員績效考評系統(tǒng)年初的工作報(bào)告我對要完善各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績效考評系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績效考評。現(xiàn)在楊部長在做方案,如果覺得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來后從上至下要不折不扣地自覺執(zhí)行它??冃Э荚u以結(jié)果論英雄,開始推行時(shí)可能會引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來企業(yè)的高效運(yùn)營和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺,想做事不能做事的下臺學(xué)習(xí)再來,不想做事的不能做事的自動離開",實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
禁毒工作會議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話稿篇十四
同志們:
育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來,各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動謀事、扎實(shí)進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動力。
宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實(shí),努力在全縣上下營造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動,并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識,取人之長、補(bǔ)己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開化良好形象。
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)??梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際,下步我們在抓基層組織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅(jiān)大行動”等專項(xiàng)活動為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團(tuán)”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實(shí)施“回歸工程”為載體,千方百計(jì)牽線搭橋,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項(xiàng)目平臺和資本運(yùn)作平臺的建設(shè),積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要積極做好僑臺服務(wù)工作,切實(shí)為僑臺胞及眷屬解決一些實(shí)際問題,多辦實(shí)事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢,多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再強(qiáng)調(diào)一下,上個(gè)月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進(jìn)村入企”活動時(shí),他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí),在民族宗教工作方面,我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動,確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn),著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí),進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀,突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè),突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面,使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí),要以深化和完善即辦制為抓手,進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動,以“十大項(xiàng)目”為抓手,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進(jìn)位爭先。同時(shí),要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見,借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目,也只有7個(gè)開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報(bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個(gè)村,兩個(gè)多月只增長5。5個(gè)百分點(diǎn),巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),上周五在全市三級干部大會上也進(jìn)行了表態(tài),請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動。這兩項(xiàng)活動省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前,重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動有機(jī)結(jié)合,對梳理出來的難點(diǎn)問題,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進(jìn)京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大,穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。對于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人?!?BR> 同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!