城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿（實用15篇）

    環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護環(huán)境是我們共同的責(zé)任。注意語言的準(zhǔn)確性和簡潔性，用恰當(dāng)?shù)脑~語表達自己的觀點和心得。我們可以通過學(xué)習(xí)他人的總結(jié)稿件，提升自己的寫作水平。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇一
    市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議，體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會，我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯(lián)系單位、先進企業(yè)，這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn)，說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的，是對經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見，下面我講三點意見，供同志們參考。
    一、要提高對中小企業(yè)發(fā)展的再認(rèn)識。
    中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻的。和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時，大家都有一個客觀的認(rèn)識：沒有象長虹那樣的大企業(yè)，但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月，全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位，沒有中小企業(yè)的貢獻，是達不到這個水平的。同樣，如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考，不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面，比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進程中，我們要看主流，要看到它作出貢獻的積極一面，要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認(rèn)識，這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一，從企業(yè)個數(shù)來看，我市中小企業(yè)占了絕大部分，在發(fā)達國家中，中小企業(yè)也是占多數(shù)的，美國、德國、日本，凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的，它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的，是總體推進發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題，把骨干企業(yè)一拋開，就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，我市曾有三、四個縣是全省的十強縣，基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體，在推進城鄉(xiāng)一體化進程中，農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)，還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè)，特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步，翻三番，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以，我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識，就是要看到它的積極推動作用，不能因為“中小”，而忽視它的發(fā)展，忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
    二、對中小企業(yè)自身發(fā)展的幾點建議。
    今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表，借這個機會，我給你們提三點建議。第一，誠實守信，依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中，特別是完善市場經(jīng)濟制度以后，誠實守信，依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵，我希望企業(yè)都能做到這一點。第二，規(guī)范管理，建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前，有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題，我就給他提了一個建議，我說：“你那個企業(yè)要規(guī)范管理，一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制，企業(yè)不論大小，在市場經(jīng)濟競爭中，如果不規(guī)范化管理，哪怕失誤一次，就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時，我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉，老板會跳樓。決策失誤，給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤，往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣，如果完全一個人說了算，那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三，要面向市場，創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全，現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話，他提了一條建議：希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè)，不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的，很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營，好象我丟了這個，還有那個。但事實不是這么回事，你既能丟這個也可能丟那個，產(chǎn)品多，你沒有開發(fā)能力，沒有技術(shù)人員，沒有管理人員，沒有市場營銷開拓人員，沒有資金支持，你產(chǎn)品再多也等于零。反之，如果你產(chǎn)品做精了，知名度響了，專業(yè)化程度高了，你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品，走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普，兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠?？疾?，看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說，這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè)，而是圈地運動，又辦托普產(chǎn)業(yè)園，又辦托普大學(xué)、托普軟件園，在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說：他這是吹牛，如果在全世界聘請5000名軟件工程師，連工資他都發(fā)不起，更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場，做出精品，走專業(yè)化協(xié)作的路子，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
    三、依法行政，做好服務(wù)，支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
    首先要改進作風(fēng)，支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二，要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進法》，研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中，怎樣結(jié)合實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三，市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策，怎樣把它落到實處?我最擔(dān)心這些“法”也好，政策也好，頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四，要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了，每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會，還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度，懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān)，這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》，創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc，但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理，過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了，也很少提了，我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理，定質(zhì)管理，對企業(yè)來講是非常重要的，這方面的培訓(xùn)力度更要加強。第五，支持中小企業(yè)對外開放，加大合作，提高中小企業(yè)競爭能力，這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面。現(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，幾十戶企業(yè)進行了gmp改造，投入了大量資金和設(shè)備，現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難，怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯，政府為企業(yè)服務(wù)，牽線搭橋。天福科技能與廣東好友、浙江華立合作成功，就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點，剛才守培同志提到了，要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制，倒不一定是“1235”工程，市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，提出一個新的考核辦法，利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展，我支持這種做法。把它延續(xù)下去，但要研究新的內(nèi)容，不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際，要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)?？傊?，中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是今后經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的，我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè)，從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇二
    同志們:。
    市委、市政府召開這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，主要是回顧總結(jié)“”以來我市城建工作情況，緊扣“”發(fā)展大目標(biāo)，集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點任務(wù)和推進措施，動員各級各部門把握大勢、搶抓機遇，苦干實干、跨越趕超，在更高起點上開創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才，董波同志作了一個很好的報告，市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實在、很到位，我都同意，也為大家的熱情和責(zé)任心所感動。下面，我講幾點意見。
    一、準(zhǔn)確把握“”時期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢和主攻方向。
    剛剛過去的“”，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。五年來特別是近兩年，我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機遇，緊扣加速經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，持續(xù)加大投入，有效破解瓶頸，完善城鎮(zhèn)體系，中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進展，組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成，城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進一步改善，全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績來之不易，是上上下下團結(jié)拼搏、開拓奮進的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的單位和個人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!
    “”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，城鎮(zhèn)化也進入了加速推進的攻堅階段，既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn)，也面臨一些重大機遇和有利條件。工業(yè)化進程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升，為城鎮(zhèn)化的擴張發(fā)展增添了內(nèi)在動力;京滬高鐵建成通車、南水北調(diào)和濟徐高速等一批重大工程的提速推進，為城鎮(zhèn)化的擴張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運會的加緊籌辦，又對城鎮(zhèn)化的擴張發(fā)展形成了強力助推;各級各部門對加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識更加統(tǒng)一、推進機制更加完善、辦法舉措更加得力，城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強烈，這些也都為城鎮(zhèn)化的擴張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時也要看到，周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起，對我市形成的擠壓態(tài)勢愈加明顯。我前年去過一次臨沂，年前又在振川書記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州，講心里話，和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了，而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大，我市縣域經(jīng)濟整體實力不強導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問題越來越突出，用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢，抓住用好機遇，正視困難問題，進一步增強責(zé)任感、使命感，不搖擺、不停滯、不懈怠，按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略，以更大力度和決心扎實推進城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實現(xiàn)新的跨越。
    依據(jù)市xx屆人大四次會議通過的《政府工作報告》和“”規(guī)劃，今后五年我市推進城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo)，把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個重點，更大力度實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個百分點以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點、保民生”的要求，以創(chuàng)建國家園林城市為抓手，以重大工程項目為牽引，以機制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入，以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點，進一步拉開中心城區(qū)布局框架，推進組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展，同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能，盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運會場館項目6大類66項重點工程，總投資235億元，年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項，年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項，年內(nèi)完成投資81?84億元。落實上述工作目標(biāo)，確?！啊背擎?zhèn)化發(fā)展開好局、起好步，當(dāng)前和今后一個時期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進、務(wù)求實效。
    一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開發(fā)的關(guān)系，更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的題中之義和必然要求，公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟寧市情和發(fā)展的階段性特征，決定了我們在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中必須堅持“兩條腿”走路，一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴張建設(shè)，一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開發(fā)建設(shè)力度的同時，注重研究拿出促進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機對接的辦法舉措，先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實事項目入手，支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項事業(yè)加快發(fā)展，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善，不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。
    二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系，更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市，是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實際的戰(zhàn)略選擇，是做大做強做優(yōu)城市、提升輻射帶動功能和綜合競爭實力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機制，按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相向發(fā)展”的原則，明晰濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動，以園區(qū)建設(shè)、重點工程、產(chǎn)業(yè)項目為支撐，加緊編制實施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護等專項規(guī)劃，加速一體化相向發(fā)展進程，盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對接完善，確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車，嶧山—唐口干線公路、濟徐高速濟寧段按時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。
    三要正確處理好濟寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系，更加注重推動各類要素的有機整合與合理配置。北湖新城、濟北新區(qū)和東部科技新城的開發(fā)建設(shè)，是濟寧中心城區(qū)擴張發(fā)展的重要依托，也是未來城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅持既定的布局框架不動搖，高起點突破新城開發(fā)建設(shè)，務(wù)求快出形象、多出亮點;同時注重以新帶老、以老促新，高標(biāo)準(zhǔn)實施老城改造提升，務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中，老城適當(dāng)做“減法”，將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移，疏解過密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點做“加法”，以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進開發(fā)建設(shè)，集聚項目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位，實現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進。
    二、強力落實城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)年度重點任務(wù)。
    按照今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，加緊展開各項工作布局，必須突出重點、把握關(guān)鍵，全力全速抓項目，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建，重拳出擊抓整治，務(wù)求重點工程項目如期完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，公共服務(wù)和保障能力進一步增強，人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶來的實惠。
    (一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。把重點工程項目細(xì)化落實到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位，按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實施各個擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動性工程建設(shè)，完成一批新建改造路橋工程，加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系，同步推進主干道綠化、亮化、美化，形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅持政府投入與市場運作有機結(jié)合，加快市文體中心、省運會指揮中心建設(shè)進度，盡快啟動綜合體育館、奧體酒店、運動員村等場館項目。全力推進城市規(guī)劃展示館和濟寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程，精心實施中心景區(qū)打造、古運河南段及新運河整治和沿岸開發(fā)，抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運轉(zhuǎn)，整體推進包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項重點工程建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅持城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)項目一體布局、統(tǒng)籌實施，加快完善先進制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè)，依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動實施11項重點工程，協(xié)調(diào)跟進運作創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項目，形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點，加快重點片區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善，推進與外來戰(zhàn)略投資者的合作，抓好寶龍城市廣場、萬達廣場、運河生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和西南片區(qū)的深度開發(fā)，有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進園”和城中村改造，科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在疏朗空間、提升功能的同時打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。
    (二)群策群力創(chuàng)建國家園林城市。爭創(chuàng)國家園林城市對城市建設(shè)管理上水平是一個強力推動?，F(xiàn)在看，我市各項基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距，需要抓緊時間盡快彌補到位。最早我們在研究創(chuàng)建國家園林城市時，發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因為我市很多基礎(chǔ)指標(biāo)與國家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距，但最終我們還是下決心要爭創(chuàng)國家園林城市。我提出一句話：濟寧人民有權(quán)力要求生活在一個天藍水綠、空氣清新的環(huán)境中，這也是我們的責(zé)任!各級各有關(guān)方面要按照市里部署要求，盯住國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，集中打好“三大戰(zhàn)役”，即打好城市景觀改造提升攻堅戰(zhàn)，以園、路、街、院和交叉路口為重點，加快實施一批園林綠化工程，大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)快速路、高架橋、停車場、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施，落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，有效解決交通擁堵問題;打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，鞏固擴大背街小巷治理成果，下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問題。要注重以管理促創(chuàng)建，結(jié)合落實創(chuàng)城任務(wù)，明確各層級管理責(zé)任，構(gòu)建完善大城管格局，發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨特作用，組織相關(guān)部門聯(lián)手開展綜合執(zhí)法，徹底根除一些頑癥痼疾，促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù)，抓住當(dāng)前黃金季節(jié)，迅速掀起植樹造林熱潮。要通過出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式，籌集社會資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度，凡住宅小區(qū)配套總量達不到新區(qū)開發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的，園林綠化主管部門對規(guī)劃方案實行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強大局意識，按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工，認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實;市級園林監(jiān)管機構(gòu)要定期進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。市里研究確定，設(shè)立創(chuàng)城專項資金，采取以獎代補的方式，調(diào)動“四區(qū)”和相關(guān)部門投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動性。
    (三)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話，走在那個村子里、那個居民的院子里，我真的很緊張，感到很汗顏。在和村民一起包水餃時，我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看，我真沒想到會是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來的，但這樣一種情景是不多見的，至少現(xiàn)在是不多見的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對我們提出嚴(yán)肅批評時，我們是心悅誠服的，是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究，制定了一系列得力舉措，提出了明確而具體的要求。各級各有關(guān)方面要知恥而后勇，痛下決心抓綜合整治，務(wù)求在較短時間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個方面的工作。一是開展一次集中清理活動。從現(xiàn)在起，對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點區(qū)域、部位，進行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題，徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級垃圾處理場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點設(shè)置、垃圾桶配備等項工作，并確保各類設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強環(huán)衛(wèi)機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)。一方面，結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制，重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面，3月底前在每個村普遍配備1-2名責(zé)任心強、有一定勞動能力、敬業(yè)愛崗的專職保潔員，形成專業(yè)隊伍為主、全員發(fā)動、多方參與的管理體系。同時，在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居，鼓勵專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過競標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔，發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢，提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長效管理機制。以管理規(guī)范化、運作市場化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機制長效化“六化”為目標(biāo)，建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗收、督導(dǎo)獎懲等方面的制度規(guī)章，強化資金保障，提升管理效能，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。
    (四)統(tǒng)籌推進縣域城市和鎮(zhèn)村開發(fā)建設(shè)。各縣市要進一步強化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念，用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌展開主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開發(fā)改造的整體布局，在主動承接國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目，用足用活上級相關(guān)扶持政策的同時，有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項目，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城市功能持續(xù)完善與綜合實力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅持量力而行、重點突破的原則，協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系，統(tǒng)籌實施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項目，總體上各縣市今年城市開發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭超過去年，有條件的地方要力爭標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機遇、迎接高鐵時代到來，是今年城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的一項重點任務(wù)。在這個問題上我們沒有退路，必須破釜沉舟，決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量，爭分奪秒推進京滬高鐵曲阜站點及配套設(shè)施的建設(shè)完善，依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開發(fā)，加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道，帶動組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色，因地制宜、創(chuàng)新模式，集中抓好14個新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級中心鎮(zhèn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場和集中居住區(qū)，打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿，按照國家、省最新部署要求，穩(wěn)妥有序推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成省下達我市的新建農(nóng)村住房8萬戶、改造危房2萬戶的任務(wù)。
    (五)盡職盡責(zé)實施城建民生項目。安居樂業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼，抓城鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級要堅持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)全過程，努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量，更加有效地稀釋房價上行壓力，切實滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計劃開工建設(shè)經(jīng)濟適用房、廉租房和公租房1?5萬多套。各級要作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不折不扣地抓好分解落實，確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng)，采取集中供地為主、配建為輔的方式，盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定，最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實行目標(biāo)管理，加大考核獎懲力度，對任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎勵，對工作不力的給予通報批評，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴大城市公交、供水、燃?xì)?、供熱覆蓋面的同時，積極推進公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸，同時建立切實可行的運行管理機制，增強村村通油路、通客車、通自來水、通有線電視等項目建設(shè)的實效，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國家新出臺的拆遷政策法規(guī)，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子，切實維護被拆遷群眾合法權(quán)益，防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造，努力提升垃圾處理場的集中處理能力，加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度，強化城市過境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，切實兌現(xiàn)“把藍天碧水還給濟寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。
    三、切實加強對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)是一個牽動面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程，推進過程中也必然面臨許多新情況新問題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，又要提升境界、銳意創(chuàng)新，以科學(xué)求實的態(tài)度、腳踏實地的作風(fēng)開拓進取、埋頭苦干，務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)開好局、起好步。
    要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位，領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對各項工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點工程項目單子及責(zé)任分工即將下發(fā)，各級特別是四個區(qū)要把城市開發(fā)建設(shè)列入重要議事日程，對確定的重大工程項目，繼續(xù)堅持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會戰(zhàn)攻堅等行之有效的工作模式，對照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實施方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任和質(zhì)量時限要求，全力以赴運作推進，確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出足夠的時間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動城建工作上，對重點工程項目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決推進中的矛盾問題。項目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要，全力支持配合，做出應(yīng)有貢獻。我特別說明一下這個問題，過去幾年我們市里實行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制，在許多重大問題上確實發(fā)揮了非常好的作用，這個體制經(jīng)過研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅持下去。但是這個過程中我們也要注意另外一方面的問題，那就是應(yīng)當(dāng)有一個管理層級。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用，領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度，這個界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮，是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障，所以在這個權(quán)利界限或者說責(zé)任界限上，我們需要進一步明確。
    要破解瓶頸制約。重點是有效解決用地保障和資金籌措問題。為什么提出這兩個瓶頸，大家也都有自己的理解。現(xiàn)在土地這種限制對我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約，我到各個縣市區(qū)調(diào)研，沒有一個縣市區(qū)不提出這個問題的。用地制約確實構(gòu)成我們一個很大的障礙，但我們也要從另一個角度去考慮，18億畝耕地這條紅線是不能越過的，這是國家的大法。所以對這樣一個瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理，確實考驗著我們的智慧。還有一個就是資金籌措問題，從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過去的一個月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高，中央不斷釋放這些信號都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢頭基本不會改變。所以前年再往前一段時間那樣的好日子一去不復(fù)返了，以后有沒有不太清楚，但至少近一段時期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個非常大的瓶頸。在用地問題上，要在“爭取增量、盤活存量、用好流量”三個環(huán)節(jié)上開動腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看，講心里話，我們的容積率是不夠的。很多項目我看占地很大，但這些項目的水準(zhǔn)確實跟它所占土地是不相稱的，這種情況在濟寧很多地方都有。我講過一句話：但存方寸土，留與子孫耕。我們這一代人沒有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以，珍愛土地、珍惜土地，為子孫后代留一條生路，這是每一代人的責(zé)任?！盃幦≡隽俊?，就是要積極向上溝通協(xié)調(diào)，全力爭取“點供”指標(biāo)，促使更多重點工程進入國家、省專項用地“盤子”?！氨P活存量”，就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度，積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會，我們市里的幾位人大代表都提出一個問題，我們有些地方、有些企業(yè)項目征地征了好多年，有的甚至長達十年之久，但這些土地基本上是閑置的。這個問題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個問題必須解決，如果這些地長期閑置不用，就必須采取措施?！坝煤昧髁俊?，就是要建立完善建設(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口，對不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地，集中有限指標(biāo)確保重點工程用地需要。在融資問題上，首要的是認(rèn)真落實好市里即將出臺的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見》，本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則，理順政府與投融資平臺的關(guān)系，做活以地生財?shù)奈恼拢P活更多的政府資產(chǎn)，努力提高平臺的運營收益、增強自身的償債能力，真正形成“政府主導(dǎo)、市場運作、政企分開、風(fēng)險可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機遇，精心包裝工程項目，積極向上爭取國家、省專項資金扶持。要進一步深化與各大金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新銀政銀企合作機制，加緊落實相關(guān)協(xié)議，爭取擴大對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場開放度，充分利用社會資金、民間資本，吸引國內(nèi)外大公司、大財團和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營。在這點上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗，現(xiàn)在我知道的濟寧高新區(qū)已經(jīng)通過有效的運作爭取國家農(nóng)發(fā)行30億貸款，時間很長，而且利率很低。其他還有幾個區(qū)縣也爭取到了低息貸款。過去我們在思考這個問題時比較多的是把著眼點放在財政上，現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場機制這兩個方面。所以，我也希望今后在推進城鄉(xiāng)建設(shè)的時候，能夠更多更好地利用這些新的政策。
    要依法合規(guī)運作。這個問題我們已經(jīng)在多個場合反復(fù)講過。我們是一個法治國家，依法治國已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下，一個高素質(zhì)的官員，必須是有強烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項目，一律不準(zhǔn)開工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項、可研、環(huán)評等關(guān)口，確保所有工程項目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級督察意見和有關(guān)法規(guī)政策，集中抓好違法違規(guī)用地的專項整治和清理整頓，確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過驗收。我們現(xiàn)在的土地審批因為違法用地已經(jīng)被凍結(jié)了，現(xiàn)在正積極進行整改，2月底前要進行驗收，如果驗收通不過還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項目用地必須嚴(yán)格審批，不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問題。要公開、公正實施工程項目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強化工程預(yù)算管理監(jiān)督，決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn)，最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會議上已經(jīng)講過幾個“不準(zhǔn)開工”：沒有規(guī)劃的不準(zhǔn)開工、沒有可行性研究和立項的不準(zhǔn)開工、沒有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開工、沒有經(jīng)過規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開工、沒有土地審批的不準(zhǔn)開工?？赡苡行┩緦Υ瞬焕斫?，但是我要說這是大理、大法。可能在某個具體項目上我們感覺表現(xiàn)得不是那么快，效果不是那么明顯，但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，這對我市的整體開發(fā)建設(shè)一定會產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。
    要強化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門，涉及到許多利益格局。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無成。各級各有關(guān)部門要進一步增強大局意識、協(xié)作意識和效率意識，堅持在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為，既恪盡職守分兵把口，又強化協(xié)調(diào)形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財政、國土等部門要進一步細(xì)化工作計劃和實施方案，落實得力到位措施，全力保障支持重點工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強力量，上齊裝備，卡死時間節(jié)點，全力保證工程進度和質(zhì)量。對項目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，提速辦理相關(guān)報件，強化對上協(xié)調(diào)爭取，保證新開工項目及早啟動。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項目出問題，最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn)，問題就出在這里，不是我們不具備這樣一種辦理的機會和條件，而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。
    要嚴(yán)格督查考核?，F(xiàn)代管理有兩個重要的理念，里面有好多羅列的款項，這里特別要強調(diào)兩個觀念：一個是權(quán)力制衡，不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對立，有權(quán)必有責(zé)。我們要堅持一條線抓工作推進、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時間節(jié)點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實施跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會同市督查考核委辦公室，嚴(yán)格實行周抽查、旬調(diào)度、月通報制度，及時掌握前期工作及完成投資、形象進度和竣工投運等方面的情況，采取現(xiàn)場辦公、集中調(diào)度會商等形式，研究解決推進中遇到的困難問題。市督查考核委辦公室要進一步強化日常考核和專項考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲，樹立鮮明導(dǎo)向，對工作主動、措施得力、成績突出的，大張旗鼓表彰獎勵;對推進不力、變化不大的通報批評，切實把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實的過程，以有效有力的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動上上下下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情干勁。
    要切實改進作風(fēng)。實事求是地說，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動不能落后。實踐已經(jīng)充分證明，過硬的作風(fēng)是我們攻堅克難、開拓奮進的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕，大力弘揚“5+2”、“白加黑”的頑強作風(fēng)與奉獻精神。指揮部及專門班子要對照任務(wù)目標(biāo)，爭取快組建、快到位，建設(shè)隊伍也要快集結(jié)、快開工，竭盡全力搶工期、爭主動。要大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”，“點對點”指導(dǎo)工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實，問題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹立。要始終繃緊廉政這根弦，每一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    這次全區(qū)重點項目建設(shè)工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是，認(rèn)真分析今年以來全區(qū)重點項目建設(shè)情況，研究部署今年項目建設(shè)的工作，動員項目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢，明確工作重點，溝通情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，強化責(zé)任，再鼓干勁，以更加扎實的作風(fēng)和有效的措施，全力加快我區(qū)重點項目的建設(shè)步伐，強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長。
    剛才，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長胡全棟同志一一介紹了今天參會的48個重點項目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人；同時，三個項目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言，講的很好。在此，我代表長安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
    下面，我主要就今年進一步加強重點項目建設(shè)講三點意見。
    一、搶抓機遇，進一步增強加快投資和重點項目建設(shè)的緊迫感。
    毋庸置疑，項目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的決定因素。因此，抓項目就是抓經(jīng)濟建設(shè)，沒有項目的開發(fā)和建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。
    我們講發(fā)展是第一要務(wù)，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟的快速增長。對于一級黨委和政府來講，說一千道一萬，要實現(xiàn)經(jīng)濟的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項目，必須始終把項目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識，20xx年長安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“項目立區(qū)、項目興區(qū)”的方針，以全力謀項目、引項目、上項目、建項目，拉動經(jīng)濟的快速增長。先后成功舉辦了長安區(qū)首屆“7.18”招商大會和“7.26”招商項目展示會；組團參加了“10.18”和“11.1”兩個經(jīng)貿(mào)洽談會，使我區(qū)簽約項目達到84個，計劃投資達到196億元，分別是我區(qū)前五年項目數(shù)量及實際投資總和的兩倍多，有力地拉動了經(jīng)濟的快速增長，使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟在低層次徘徊和增長的困繞，真正步入健康快速發(fā)展的新時期。
    同樣，對于在座的開發(fā)商們，項目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展，要賺更多的錢，要把自己的事業(yè)做的更大更強，必須要有項目，沒有項目也就無從投入，更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大?？梢哉f，在抓項目促發(fā)展的問題上，無論是各級黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們，我們的目標(biāo)是一致的。因此，抓項目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情，也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟行為，而是我們所有從事經(jīng)濟工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對此，所有同志必須要有足夠的認(rèn)識和引起充分的重視。
    二、要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重之中，認(rèn)真謀劃，進一步明確工作重點。
    今年，是我們長安區(qū)建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)上臺階、邁大步的關(guān)鍵一年，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長的大好時期，項目建設(shè)正面臨著千載難逢的機遇。目前，我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場、萬利福超市、獸藥市場、北國超市談固店、談固蔬菜市場、南翟營改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項目，還有一批像北國開元廣場、遠東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項目，更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運作的項目。這些就為我們今年加快重點項目建設(shè)提供了深厚的儲備和堅實的基礎(chǔ)。同時，國家整體經(jīng)濟形勢繼續(xù)向好，全國資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢，河北及我市的重點正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中，這一經(jīng)濟的投資流向，為我們今年項目建設(shè)提供了決好的良機。
    因此，今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，死死抓住不放松，緊緊圍繞加快對外開放步伐，進一步加大招商引資力度，強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。一是實施“商貿(mào)龍頭項目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即：在中山東路兩側(cè)，西起市政府，東至建華大街，南起裕華路，北至和平路的區(qū)域內(nèi)，謀劃建設(shè)好星海廣場、金長城國際商貿(mào)中心（棉二生活區(qū)改造）、遠東國際商貿(mào)中心、北國開元廣場、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城（北宋村改造）、藍天大型購物中心、親水藍灣商住城（天同南廠區(qū)改造）、和平路高檔裝飾材料市場（天同北廠區(qū)改造）等十幾個重點開發(fā)建設(shè)項目，并以此帶動“十大市場群”等重點項目的建設(shè)和開發(fā)。二是實施“大片開發(fā)項目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠東碧景園生活區(qū)、親水藍灣生活區(qū)、國際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點項目的建設(shè)和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個工貿(mào)小區(qū)”，加快工業(yè)重點及技術(shù)改造項目的建設(shè)。四是實施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項目”戰(zhàn)略。即在三個鎮(zhèn)放手引進有資金、有實力的開發(fā)商，對我區(qū)農(nóng)業(yè)進行經(jīng)營開發(fā)，建設(shè)大基地、培育大項目，帶動興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
    可以說，我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場項目大開發(fā)，為全區(qū)的重點項目建設(shè)，為立志在長安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識之士，提供了廣闊的舞臺。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全力督導(dǎo)，進一步加快我區(qū)重點項目建設(shè)步伐。
    20xx年是實現(xiàn)長安區(qū)大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年，更是我們長安區(qū)加快重點項目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機遇就在面前，商機就在手中。因此，無論是所有的項目開發(fā)建設(shè)者們，還是全區(qū)上下各級各部門，必須進一步強化項目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識，進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住每一個機遇，繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，切實抓好各項工作的落實，卓有成效地把重點項目推向一個新的階段和更高的水平。
    1、科學(xué)調(diào)度，強力推進。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加強對項目建設(shè)的督導(dǎo)，以確保項目建設(shè)的順利進行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項目的履約率和開工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點項目達到了84個，目前有48個項目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù)，還有一部分項目尚在運作之中，這說明還有些項目尚未履約。所以，今年項目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項目履約和開工建設(shè)，決不能只求開花、不結(jié)果實。對此，區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對重點項目建設(shè)，按照工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、商貿(mào)市場項目和成片大開發(fā)項目以及城中村改造項目進行分類，尤其是對所有簽約項目進行逐項梳理，并在近期拿出一個全區(qū)重點項目建設(shè)的時間進度表，定期調(diào)度。二是抓重點。重點抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點建設(shè)項目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點項目要加強工作的力度。賴氨酸項目要在上半年建成并投產(chǎn)；醫(yī)藥物流中心和河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)項目要加快手續(xù)的跑辦，盡快啟動建設(shè)；舊城改造項目要在保持穩(wěn)定的前提下，加快拆遷步伐，在5月底前開工建設(shè)，其他所涉及的不論大小項目上半年要力爭大部分啟動或開工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，要把政府的工作著眼點真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強服務(wù)上來。目前，區(qū)政府正在研究制定《進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，對投資環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定，積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過上項目去執(zhí)行規(guī)劃，為企業(yè)解除后顧之憂，為加快企業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    3、落實責(zé)任，強化意識。項目建設(shè)不僅僅是政府的一項重點工作，更是所有項目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級職能部門的職責(zé)是要創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在政策上進行指導(dǎo)。做為項目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在：一是要自覺將自身的項目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的大局中。二是要樹立屬地管理的意識。在這兩點上希望所有的項目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志，要強化政府的依法管理意識，尤其是要強化在地統(tǒng)計的意識，積極主動加強與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通，及時向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計局上報項目的有關(guān)材料，使區(qū)政府能夠及時掌握項目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任，更是法律賦予的義務(wù)。同時，各項目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護在地穩(wěn)定的意識，決不能為了一己之利，而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局，是原則問題，希望所有有志在長安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點。
    4、積極謀劃，樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度，努力提升和樹立長安區(qū)的新形象，提高對內(nèi)對外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚“四千”精神，瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際大市場，以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動，積極參加國家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會，目前區(qū)計劃局和有關(guān)項目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會的各項籌備工作。二是積極組織舉辦好長安區(qū)第二屆“7.18”招商大會，并全力做好市第二屆“11.1”投洽會的各項準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲備一批對我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項目。三是無論是全區(qū)上下各級各部門，還是所有開發(fā)建設(shè)單位，要人人樹立“長安名片”的意識，無論是在重點項目建設(shè)上，還是在招商引資、對外開放工作上，人人都要強化形象和招商引資的主體意識。在這一點上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長薄熙來那樣，無論走到那里，隨時隨地宣傳長安、推介長安，通過充分展示我們長安人一心一意謀發(fā)展和項目立區(qū)、項目興區(qū)的決心，筑起項目建設(shè)的“梧桐樹”，引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”，以此強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長，構(gòu)筑大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的長安新形象。
    同志們，今年的重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，區(qū)委、區(qū)政府堅信，只要我們團結(jié)一致，按照“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，始終保持堅定的信心，始終保持旺盛的工作干勁，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，開創(chuàng)我區(qū)重點項目建設(shè)的嶄新局面，為建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)做出更大的貢獻。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇四
    今天，我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    近年來，我們堅持立足周口實際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來，主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū)，后來，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設(shè)施建設(shè)加快推進，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題，主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點；中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱；縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，吸引外來投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，綜合經(jīng)濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度，等等。針對這些問題，我們要認(rèn)真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。
    結(jié)合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件，通過前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，明確了總體要求和重點任務(wù)，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好，推進我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。
    第一個堅持，是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時跟進土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套，切實增強規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程，加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃，保證項目建設(shè)按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
    第二個堅持，是堅持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人；遠期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標(biāo)，通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實施“四個一批”項目，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位，突出優(yōu)勢，彰顯特色，認(rèn)真實施好縣城擴容提質(zhì)工程，進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導(dǎo)項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū)，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時，以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進，實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
    第三個堅持，是堅持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點骨干企業(yè)，做強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進，實現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn)，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調(diào)一點，就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇五
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議，主要目的是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對于這次會議，區(qū)委高度重視，區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報，并作了明確的安排和部署。剛才，xxx同志傳達了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議精神，xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
    工作報告。
    希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會結(jié)合實際加以貫徹落實。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
    近年來，x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署，在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，以“三個1000萬”工程和好事實事等民生工程為著力點，不斷加大推進社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度，組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強，和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果，榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽稱號。
    但是，我們也要清醒地看到，與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與兄弟旗縣區(qū)及先進地區(qū)相比，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距，整體水平還有待進一步提高。比如，一些部門和同志對社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，工作態(tài)度不夠認(rèn)真；社區(qū)工作體制和機制還不夠健全，還沒有形成全社會共同推進社區(qū)建設(shè)的合力；公共資源整合程度不高，部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，辦公用房、活動場所尚未解決，配套設(shè)施建設(shè)還相對滯后；部分社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)還需進一步提高；社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
    對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決，切實增強和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，進一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，不斷推動社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
    和諧社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點、打造特色、全面推進，扎扎實實做好各方面工作，開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
    社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實，立足長遠。按照“先進引路、全面展開”的要求，從實際出發(fā)，樹立各具特色的典型，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實施力度，努力完善各級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動場所和服務(wù)設(shè)施，在現(xiàn)有的街道勞動保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上，改擴建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，將各項公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件，解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實際問題，力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個新臺階。
    社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強社區(qū)黨的建設(shè)，是我區(qū)在新的歷史條件下加強黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求，建立健全黨組織活動載體、活動制度、活動體系，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責(zé)，組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強對退休人員、流動人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作，不斷擴大黨的基層組織和隊伍。進一步夯實基層基礎(chǔ)，加強對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理，增強政治覺悟、提高政治意識，提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力，以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的精神，全面加快“村改居”工作進程。
    服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo)，努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化，真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀保攸c要在以下三個方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開展“六進社區(qū)”為載體，以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點，開展系列服務(wù)項目，為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機制，廣泛開展志愿者服務(wù)活動，不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點對象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務(wù)等問題入手，急居民所急，想居民所想，注重實效，使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利。
    推進基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂，實現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進一步完善居民自治組織，積極推進基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居（農(nóng)）民代表大會、社區(qū)居（村）委會等自治組織，規(guī)范民主自治工作程序，增加工作的透明度，實施政務(wù)公開、財務(wù)公開和重大事項公開，保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度，完善有關(guān)政策，動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治，開辟民主渠道，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    加強社區(qū)建設(shè)是一項制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨（工）委要高度重視，相關(guān)部門齊抓共管，在全區(qū)形成狠抓落實的強大合力。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。切實加強和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局，扎實有效地推進和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實施方案，進一步明確目標(biāo)和任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制，加強督促檢查，及時總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗。同時，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門定點聯(lián)系社區(qū)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入社區(qū)、深入群眾、深入實際，虛心聽取居民群眾的意見和建議，切實解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實，做到常抓不懈，常抓常新。
    二要協(xié)調(diào)一致，密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面，各相關(guān)部門要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)一盤棋的要求，分工協(xié)作，互相配合，切實轉(zhuǎn)變職能，實行重心下移，加快法律服務(wù)、科教文體、社會保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度，繼續(xù)實施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，為社區(qū)建設(shè)獻計出力。區(qū)總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身作用，把各個方面的積極性都調(diào)動起來，形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享、共駐共建的原則，在人力、物力、財力等方面對社區(qū)建設(shè)給予大力支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇六
    同志們：
    今天，我們召開城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會，目的就是總結(jié)20xx年來的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，安排部署今年的相關(guān)工作。剛才，洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關(guān)工作講幾點意見：
    一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。
    20xx年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年，各項工作取得了自改革開放以來的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項目推進等方面取得了一定成績。
    一是創(chuàng)新體制機制。一是領(lǐng)導(dǎo)機制創(chuàng)新。合并了原有的項目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員配置逐步完善，運行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策，創(chuàng)新重大項目投融資機制，通過以地置換、項目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動縣、鄉(xiāng)兩級推動“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺了激勵辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項用作小城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
    二是城建固投拉動作用凸顯。從全年完成任務(wù)來看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報數(shù)，市里尚未核定)的32.38%。城建類項目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開)創(chuàng)造稅收達到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項目對全縣經(jīng)濟和財政的拉動效應(yīng)十分明顯，可以說是我縣發(fā)展的重要引擎。
    三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點實質(zhì)性開工，路基開挖基本完成，完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目啟動征拆和路網(wǎng)建設(shè)，完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層，部分進入3層主體施工，完成投資6000萬元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)項目一樓主體基本完工，每天10多個塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動，修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會評審。
    四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運車、掃地車、沖洗車。啟動“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級酒店正在進行裝修。老體育館片區(qū)改造項目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè)，啟動了璐源城市綜合體項目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。
    這些成績的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果，在這里，我向大家致以誠摯的感謝!當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮出來，缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避，毫無主動介入工作的積極性，服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致工作推進乏力。
    20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重，目標(biāo)高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項工作任務(wù)，為徹底改變綏陽城鄉(xiāng)面貌、改寫綏陽城建歷史作出應(yīng)有的貢獻。
    一是明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚全縣共識。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”，目標(biāo)分為兩個方面，一是定量目標(biāo)，按照我們的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時城鎮(zhèn)化率要達到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo)，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來說，就是要牢牢抓住“五個度”：工作力度、均衡強度、序時進度、投資額度、形象進度。要有強烈的緊迫感和危機感，繃緊神經(jīng)，按照既定的投資計劃序時推進，保證分解的投資任務(wù)按時完成，搶抓形象進度。同時，要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強度，合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，說形象一點，就是新城建設(shè)要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢推新城，老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步，堅持成熟一片、開發(fā)一片。
    下面我還要講一些工作機制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度，哪個當(dāng)絆腳石、攔路虎，就讓誰被歷史前進、發(fā)展進步的車輪碾碎。
    二是創(chuàng)新機制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動作為，發(fā)現(xiàn)問題要多想怎么辦、如何辦好，不要動不動就向上匯報、向上請示，職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能化解的第一時間化解，這就叫作問題自解，不能化解的就要及時上報情況，但同時，必須提出化解問題的建議，不能只交問題不交答案?？傊痪湓?，要么第一時間化解，要么第一時間上報，絕對不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩，捂著問題自己不解決、又不上報，你老是捂著，就會捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進與重點督促的統(tǒng)一。新時期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問題的關(guān)鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對工作的重點、難點，窮盡千方百計、使出渾身解數(shù)，盯死看牢，抓出個樣子來。對重點工作，要實行一線調(diào)度、重點督促，不解決問題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進與重點督促的統(tǒng)一;三是實行項目四定工作機制。定責(zé)、定額、定時、定人，定責(zé)就是將項目推進工作分解細(xì)化成最小單元，定額就是明確階段推進進度和投資額度，定時就是倒排工期、節(jié)點推進，實現(xiàn)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個方面的責(zé)任、投資額度、時間安排分解到每個具體責(zé)任人。
    三是圍繞重點工作，搶抓形象進度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，要堅持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤謀劃、重點突出、關(guān)鍵突破。一是維護規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點。規(guī)劃制定了以后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點抓進度，要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個100”重點工程載體，新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目、安置還房項目、扶貧生態(tài)移民工程等重點工作推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉(xiāng)映象項目推進上，要兼顧一期后續(xù)運營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先，要把詩鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能，探索城市管理新模式，為未來我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗;另外，要加快前期工作進度，盡快啟動詩鄉(xiāng)映象二期項目;三是優(yōu)化服務(wù)強保障，要本著推工作的原則，為項目推進創(chuàng)造良好條件，不能消極應(yīng)付，要主動作為、主動服務(wù)。
    四是堅持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會保障、產(chǎn)業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、醫(yī)療教育、功能配套等問題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點，切實把這些因素考慮進去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無窮。
    五是提高保障水平，實現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項重大的民生工程，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農(nóng)村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫移民)。要堅持強化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。要努力爭取上級有關(guān)文化、體育、娛樂等配套設(shè)施投資，讓保障對象“安其居、樂其俗”;要積極推進“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè)，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進“三房”建設(shè)和“三房”融合。
    六是依托資源優(yōu)勢，打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過去年一年的準(zhǔn)備，特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費分成的辦法出臺之后，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動作很快，坪樂鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目列入了一季度開工項目，希望動起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點、速度再快一點，沒動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜，要重點突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，可以說，特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強化工作督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體，要定期不定期地對相關(guān)工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。上面，我講了要堅持信息暢通與問題自解的統(tǒng)一，如果哪個部門、哪個干部因為信息溝通不及時、問題解決不及時而影響了有關(guān)工作的推進，我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們，城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬緒，希望大家切實緊起來、動起來，扎實工作，為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇七
    剛才，聽了省關(guān)心下一代委員會工作會議精神及地委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)縣、區(qū)關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗介紹，受到很大鼓舞，增強了做好關(guān)心下一代工作的信心和決心，下面把我區(qū)下步工作打算向各位作以簡要匯報。
    第一，提高認(rèn)識，增強做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感。扎實有效地做好關(guān)心下一代工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的客觀需要。關(guān)心教育青少年，努力把他們培養(yǎng)成社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是我們黨的一項長期艱苦的政治任務(wù)，也是廣大人民群眾最現(xiàn)實最關(guān)心的熱點問題。因此，我們一定要推廣和借鑒今天作報告的各關(guān)工組織的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大工作力度，把這項關(guān)系到黨和國家前途命運、事關(guān)群眾切身利益的的大事時刻放在心上，滿腔熱忱、盡心盡力地把工作做好。
    第二，狠抓學(xué)習(xí)，把《黑龍江省關(guān)心下一代工作細(xì)則》落到實處。把學(xué)習(xí)、宣傳、落實《細(xì)則》作為關(guān)心下一代工作的一件大事來抓。將《細(xì)則》印制成冊發(fā)給區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各基層黨委和關(guān)工委成員，各黨委要采取專題研討、定期輔導(dǎo)等方式強化學(xué)習(xí)效果。深刻了解《細(xì)則》對關(guān)心下一代工作的性質(zhì)、宗旨、職能、主要任務(wù)、工作原則、工作方法、組織隊伍建設(shè)等規(guī)定。通過學(xué)習(xí)掌握和理解每項條款規(guī)定的內(nèi)涵，增強貫徹實施《細(xì)則》的自覺性和責(zé)任感。并按《細(xì)則》要求，組織有關(guān)部門結(jié)合本單位實際，找出問題和差距，提出具體實施方案，督促檢查有關(guān)部門抓好落實，保證《細(xì)則》的有效實施，推動關(guān)心下一代工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和經(jīng)常化。
    第三，強化措施，教育引導(dǎo)青少年茁壯成長。繼續(xù)實施“一個重點，三項活動”，認(rèn)認(rèn)真真地解決好影響青少年健康成長的各種問題，為青少年辦好事辦實事。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作，必保沒有一個家庭因貧困而吃不上飯;把“陽光助學(xué)”活動深入地開展下去，必保沒有一個學(xué)生因貧困而失學(xué)。要做好跟蹤問效和調(diào)查摸底工作，掌握了解需要特別關(guān)心的青少年的變化情況，及時做好調(diào)整工作，把需要做好關(guān)愛、救助工作的對象的工作落到實處，使他們都能得到黨和社會的關(guān)愛，幸福地成長。要動員基層關(guān)工組織做好青少年意外人身傷害保險工作，減少因病或意外傷害給家庭和社會帶來的不利影響。
    深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，增強文明誠信、禮貌待人的文明意識。并組織和引導(dǎo)廣大青少年參加文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶和軍民共建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。引導(dǎo)教育廣大青少年學(xué)法、知法、守法、用法，認(rèn)真研究進行法制教育的有效形式和途徑，積極配合公安、司法、教育、共青團、婦聯(lián)等部門，廣泛開展《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動，在增強廣大青少年遵紀(jì)守法意識，提高他們運用法制手段維護自身合法權(quán)益能力的同時，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高他們明辨是非的能力，增強他們同一切違法犯罪行為作斗爭的能力。
    開展“弘揚民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動。結(jié)合迎慶大興安嶺開發(fā)建設(shè)四十周年，在廣大青少年中開展愛祖國、愛大興安嶺、愛加鄉(xiāng)教育，增強勤奮學(xué)習(xí)，建設(shè)祖國的使命感。培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書習(xí)慣，把在書本中學(xué)到的知識運用到實踐中，學(xué)用結(jié)合。在中小學(xué)生中開展“中華魂”演講比賽和征文比賽，從而強化讀書效果，使學(xué)生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    第四，密切配合，形成全社會齊抓共管的局面。關(guān)心下一代，是一項群眾性工作，需要家庭、社會、學(xué)校各方面齊抓共管。做好這項工作，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于動員各部門和社會各界齊抓共管，形成合力。為此，把要關(guān)工委工作納入各黨委黨建管理目標(biāo)，實行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一驗收，建立責(zé)任制，堅持一級抓一級，一級帶一級，形成政府、黨群組織共同支持關(guān)工委工作的工作格局。做到密切配合，通力合作，各黨委要關(guān)心關(guān)工組織的隊伍建設(shè)，關(guān)心老同志，為他們工作創(chuàng)造良好的條件，調(diào)動他們的積極性和工作熱情。要把有工作積極性和有青少年工作經(jīng)驗的老干部、老技術(shù)人員、老教師、老轉(zhuǎn)業(yè)軍人、老農(nóng)業(yè)把式“五老”發(fā)動起來，投入到關(guān)心下一代工作中，發(fā)揮他們的余熱，為青少年的健康成長盡一份職責(zé)。要深入研究新形勢下青少年成長的特點，努力探索做好新形勢下關(guān)心下一代工作的一般規(guī)律，不斷總結(jié)、創(chuàng)新，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面。
    同志們，關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年健康成長是一項崇高的事業(yè)，我們將充分調(diào)動各方面的積極性，一如既往、堅持不懈地把這項工作扎扎實實地抓好、抓出成效，把愛心獻給下一代，獻給社會，獻給黨的事業(yè)。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇八
    在此我再著重談三點：
    1.充分認(rèn)識建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
    隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，世界各國都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個面向公眾的服務(wù)平臺，將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開，為公眾提供網(wǎng)上門戶，不僅有利于改革知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理和專利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
    2.明確知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
    知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)的中心工作進行規(guī)劃設(shè)計。網(wǎng)站應(yīng)重點突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動功能。
    目前國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息，政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務(wù)項目也沒有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對已有的網(wǎng)上信息進行科學(xué)分類、整理和應(yīng)用，我們還要進一步挖掘新的項目。
    交流互動功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點。通過門戶網(wǎng)站及時收集社情民意，反饋知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題，為提升知識產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。
    關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會議中加以討論。
    3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)。
    這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國家局政府網(wǎng)站為主站點，國家局機關(guān)內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權(quán)局為子站點的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進行設(shè)計。將主站點和子站點的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設(shè)和維護，使知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺。
    希望大家深入討論《全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》，提出意見和建議。會后，國家局將進行修改，進一步完善方案后組織實施。門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動。
    三、積極推進省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平。
    近兩年來，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會需求拉動的結(jié)果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會進一步深化，對我們的要求將會更高。關(guān)于省級知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點意見：
    1.充分認(rèn)識電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
    隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會對知識產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對知識產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護工作，以樹立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識電子政務(wù)的重要意義，逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作，建立健全。
    規(guī)章制度。
    落實好各級責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    2.強化培訓(xùn)，抓好隊伍建設(shè)。
    搞好政務(wù)信息化工作，人才隊伍是根本。信息化工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)會越來越多，復(fù)雜程度也會增強，組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。
    近兩年來，圍繞政務(wù)信息化工作，國家局在省級知識產(chǎn)權(quán)局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務(wù)實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻。
    今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會，也是推進全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個方面的問題。
    一、對前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開始，主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢需要，我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進，突出重點?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去，信息化建設(shè)因為無章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費嚴(yán)重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進的設(shè)備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時，我們提出了一個指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時髦。建設(shè)與應(yīng)用同時并進，要讓大家都用起來?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來準(zhǔn)備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報價70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬就解決了問題。
    政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時，參與投標(biāo)的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來，只有領(lǐng)導(dǎo)動起來，才能帶動全市的公務(wù)員、機關(guān)干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。
    今后，我市所有的信息化建設(shè)項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責(zé)。
    3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。
    今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
    這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。
    二、對今后工作的要求。
    政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點意見：
    1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領(lǐng)導(dǎo)或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要提高一把手的認(rèn)識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應(yīng)該要有一個分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個。
    工作計劃。
    今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達到這個目標(biāo)并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。
    2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個政府部門，政務(wù)要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé)，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關(guān)要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。
    3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務(wù)的每一個領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
    網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務(wù)，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設(shè)，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強調(diào)的那樣，通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開這次機關(guān)效能建設(shè)工作會議，主要目的是進一步推進機關(guān)效能建設(shè)，力求在思想解放上有新的突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新的舉措，在服務(wù)水平上有新的提高，在工作作風(fēng)上有新的改進。會上徐書記還作重要指示。這里，我先講三個方面的問題。
    肯定成績，找準(zhǔn)差距，進一步增強抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    從近年來的實踐看，我縣在開展機關(guān)效能建設(shè)，推動政府職能轉(zhuǎn)變、改進機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及密切黨群干群關(guān)系等方面都取得了明顯的成效，得到了廣大干部群眾的充分認(rèn)可。具體表現(xiàn)在：
    一是機關(guān)作風(fēng)明顯改進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    全縣機關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度得到進一步改變，服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高，過去那種門難進、臉難看、事難辦的'現(xiàn)象得到了有效遏制，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對外開放步伐逐步加快。
    二是制度約束明顯強化，行政行為不斷規(guī)范。
    全面推行了“辦事公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和責(zé)任追究”等多項制度，以制度管人管事的工作機制逐步形成。
    三是執(zhí)政能力有所提高，政令更加暢通。
    各級領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的駕馭能力得到明顯增強，廣大機關(guān)干部“務(wù)實辦事、高效辦事、把事辦好”的工作能力得到逐步提高，各級各部門服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展，講紀(jì)律、求效能的氛圍逐步濃厚。
    四是宗旨意識逐步增強，黨群干群關(guān)系更加密切。
    牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，強化宗旨意識，努力為群眾解決實際問題，深受群眾的歡迎和稱贊。去年底在全縣范圍內(nèi)組織的政風(fēng)和行風(fēng)評議中，社會各界和基層群眾、服務(wù)對象對機關(guān)的總體評價好于往年。
    通過全縣上下的不懈努力，我縣在轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法行政、改進政風(fēng)行風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境等方面雖然取得了積極成效，但與市委、市政府的要求相比，與社會各界和人民群眾的期盼相比，與推進xx大跨越發(fā)展的要求相比，機關(guān)效能建設(shè)中還有許多問題，許多問題還比較突出，概括起來有以下幾個方面：
    一是思想不解放，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。在現(xiàn)實當(dāng)中還有少數(shù)機關(guān)干部在思想觀念和工作方式上不能適應(yīng)發(fā)展的需要，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維想問題、辦事情，滿足于照搬照套，沒有很好研究本單位本部門本地區(qū)的實際情況；情況不清，路子不明，對哪些是我們的優(yōu)勢，哪些是我們的不足，什么是我們努力方向，需要通過哪些途徑和方法達到我們的目的，還沒有十分明確和清晰的腦子。不少人滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，喜歡照搬條條本本，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少。有的主觀能動性差，消極依賴思想嚴(yán)重，遇事“難”字當(dāng)頭、遇難“退”字當(dāng)頭，缺乏攻堅破難的勇氣，往往是沒有政策等政策，有了政策等意見，有了意見等經(jīng)驗，有了經(jīng)驗等支持。有的工作粗放、大而化之，差不多就可以，得過且過，不是爭一流，而是隨大流，不是堅持標(biāo)準(zhǔn)，而是降格以求。
    二是政令不暢，部門本位主義嚴(yán)重。一些部門和干部全局觀念淡薄，工作上不協(xié)調(diào)、不溝通、不匯報，各行其是，對貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策態(tài)度不堅決、措施不到位，或?qū)h委、縣政府的重大決策無動于衷，合意的就辦，不合意的就拖，有利的就爭，麻煩的就推，致使許多工作有部署，但落實不到位。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十
    同志們：
    這次全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神，回顧總結(jié)20**年全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作情況，研究部署今年和今后一個時期的工作任務(wù)，進一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作水平。會上，省政府辦公廳通報了20**年度全省政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果，省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進個人，優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言，介紹了很好的經(jīng)驗。我代表省政府向獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！剛才，卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對去年的工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了部署安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、充分肯定近年來我省政府網(wǎng)站工作取得的成績。
    我省政府網(wǎng)站建設(shè)起步較早，從20**年省政府門戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運行以來，已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作，幾任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都十分關(guān)心政府網(wǎng)站建設(shè)。2013年，剛來湖南就任省長的家毫?xí)浂啻螌φW(wǎng)站工作作出批示，要求建設(shè)全國一流網(wǎng)站，并親自審定省政府門戶網(wǎng)站的改版。近年來，在大家的共同努力下，我省政府網(wǎng)站建設(shè)不斷邁上新臺階，特別是經(jīng)過20**年全國第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個季度的抽查整改，我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。
    （一）政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)不斷加強。早在20**年，我省就出臺了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，各地區(qū)各部門也結(jié)合實際，制定了相應(yīng)的管理規(guī)范，形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開展政府網(wǎng)站績效評估，實行以評促建，取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報的常態(tài)化監(jiān)測機制，并將抽查結(jié)果與績效評估掛鉤，積極督促問題網(wǎng)站加強整改，這一做法得到了國辦的充分肯定。
    （二）政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來看，我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺，省市縣三級政府門戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過200萬條。人民群眾的訪問量也在不斷上升，省政府門戶網(wǎng)站去年的總訪問量達到了9600多萬人次。省內(nèi)外，甚至國內(nèi)外的一些華人要了解湖南，也是通過省政府門戶網(wǎng)站來了解。網(wǎng)站的互動交流日益活躍，內(nèi)容不斷拓展，范圍不斷拓寬，贏得了人民群眾的良好反響。
    （三）政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國政府網(wǎng)站普查以來，通過兩年的整改，我們關(guān)閉了一大批僵尸網(wǎng)站，整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家，減少到目前獨立運行的880家，集約化水平達到78%。全省已初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為中心，從上到下，從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)格局，政府信息資源、服務(wù)資源和政務(wù)應(yīng)用得到有效整合。
    （四）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)積極探索。各級各部門積極運用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高為民辦事服務(wù)水平，網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進智慧城市建設(shè)中，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，網(wǎng)絡(luò)化社會管理不斷拓展，有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)，實行全方位24小時監(jiān)控，且發(fā)展重心不斷向手機端轉(zhuǎn)移，建立起政府和社會溝通的新紐帶，提升了政府服務(wù)和社會管理水平。
    這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門共同努力的結(jié)果。但是，我們也要清醒地看到，我省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識不到位。個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下政府網(wǎng)站的地位和作用認(rèn)識不足，有的僅僅停留在績效考核不要扣分的層面上，平時對這項工作關(guān)心過問不多。二是四不問題（內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實用）時有反彈。20**年，我們在普查中花了大力氣去整改四不問題，成效顯著，但是整改后，一些地方，特別是一些基層網(wǎng)站四不問題出現(xiàn)回潮；個別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關(guān)不嚴(yán)，公開了一些敏感信息，造成了不良影響。人民群眾對此意見很大，極大地破壞了政府網(wǎng)站形象，影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多，專業(yè)知識欠缺，有的網(wǎng)站甚至長期無人負(fù)責(zé)運維。對這些問題，我們一定要采取積極有效措施切實加以改進。
    二、進一步深化新形勢下政府網(wǎng)站地位和作用的認(rèn)識。
    習(xí)近平總書記提出，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘，提升服務(wù)效率，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強總理多次批示，要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，要讓信息多跑路，群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢下，政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為政府施政的重要平臺。各級各部門一定要提高認(rèn)識，把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置，與中心工作同研究、同部署，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用，不斷提高政府網(wǎng)站服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力和水平。
    （一）政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的作用越來越凸顯。政務(wù)公開是現(xiàn)代行政的一項重要制度安排，對于發(fā)展社會主義民主政治，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)時代，政務(wù)公開的渠道由過去的報刊雜志、政府公報、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、移動客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年，國務(wù)院辦公廳在落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)文件中就提出：各級政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺。經(jīng)過十年的發(fā)展，政府網(wǎng)站的作用越來越凸顯，功能越來越齊全，去年中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》指出，要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。各級各部門要切實發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的作用，不斷提升政務(wù)公開水平，不斷提高政府透明度。
    （二）政府網(wǎng)站作為政府履職履責(zé)為民辦事的載體作用越來越重要。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正快速改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和生活節(jié)奏，公眾對政府辦事服務(wù)效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認(rèn)的是，辦事難仍然是當(dāng)前群眾反映較為強烈的一個問題，仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象，給人民群眾帶來了極大的不便。全力推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿，是政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代挑戰(zhàn)的必然選擇，是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要門戶。各級各部門要依托政府網(wǎng)站，著力推動政府職能轉(zhuǎn)變，推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，簡化辦事流程，提高辦事效率，不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平，積極樹立政府良好形象。
    （三）政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來越突出。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量驟增，不僅使民眾獲取信息更方便，而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務(wù)的新渠道。政府網(wǎng)站，尤其是政務(wù)新媒體的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動接受信息這一限制，單向輸出變成雙向互動，通過互動交流、網(wǎng)絡(luò)問政，進一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時，人民群眾監(jiān)督意識和參與意識不斷增強，從中央到地方各級政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應(yīng)關(guān)切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠溝通的橋梁作用越來越突出。各級各部門一定要把這個橋梁建設(shè)好，積極主動地通過這個橋梁為政府發(fā)聲，為群眾釋惑，凝聚起改革發(fā)展的強大力量。
    三、認(rèn)真做好20**年政府網(wǎng)站的重點工作。
    20**年，是黨的十九大勝利召開之年，也是貫徹落實省第十一次黨代會精神的第一年。今年，我省政府網(wǎng)站建設(shè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會精神為指引，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)政務(wù)公開、政府網(wǎng)站工作的決策部署，繼續(xù)深入推進一流政府網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升政府網(wǎng)站服務(wù)能力和群眾滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
    （一）不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌，必須堅持正確的政治方向，堅持正確的辦網(wǎng)宗旨，把為黨和政府服務(wù)、為民服務(wù)作為根本任務(wù)。各級各部門要堅持四個意識，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，準(zhǔn)確把握政策要求，不斷提升業(yè)務(wù)水平，增強對敏感內(nèi)容的鑒別能力，對上網(wǎng)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)；要講大局、講黨性、講責(zé)任，敢于堅持正面發(fā)聲，旗幟鮮明地把好輿論導(dǎo)向關(guān)、信息安全關(guān)，維護輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)安全，始終與黨中央國務(wù)院和省委省政府的要求保持高度一致，不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實增強辦網(wǎng)責(zé)任，堅決防止四不問題反彈，加強日常監(jiān)測，推動問題網(wǎng)站通報整改，確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再復(fù)發(fā)。
    （二）積極推進政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺，必須始終堅持創(chuàng)新思維，推動創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計算飛速發(fā)展的形勢下，各級各部門要不斷強化互聯(lián)網(wǎng)意識，創(chuàng)新管理模式，將最新最先進的技術(shù)運用到政府網(wǎng)站的建設(shè)中來，把公眾最感興趣最關(guān)注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設(shè)的重點。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律，加大政府網(wǎng)站的雙微一端（微博、微信、客戶端）的開發(fā)力度，保障網(wǎng)站內(nèi)容的權(quán)威性，創(chuàng)新形式，增強趣味性，加強與網(wǎng)友的互動，真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛、信任的平臺。
    （三）不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務(wù)公開、辦事服務(wù)和互動交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級各部門要按照全面推進政務(wù)公開的要求，不斷強化政府網(wǎng)站第一平臺作用，持續(xù)推進決策、管理、執(zhí)行、服務(wù)和結(jié)果五公開，加大政策解讀力度和重點領(lǐng)域信息公開力度，不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》精神，積極推進網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能，增強公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。要進一步推進全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，整合政府網(wǎng)站資源，不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。
    （四）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新形勢下，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級政府施政的重要平臺，必須引起高度重視。各級各部門政府辦公廳（室）作為政府網(wǎng)站工作的主體責(zé)任單位，要切實承擔(dān)起政府網(wǎng)站建設(shè)職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，搞好服務(wù)。各級政府及其辦公廳（室）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實。要進一步強化隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊伍。要進一步加強督查考核，加大政府網(wǎng)站建設(shè)管理在績效考核中的權(quán)重，增強考核結(jié)果的權(quán)威性、實效性。要進一步加強投入保障，把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評估、運行維護和技術(shù)支撐等經(jīng)費列入預(yù)算，并保證逐年有所增加。
    同志們，推進政府網(wǎng)站建設(shè)工作意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚開拓進取、求真務(wù)實的精神，下更大的決心，花更大的氣力，把工作搞好，讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)人民群眾。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。
    大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”之路，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
    第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
    第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的，充分說明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性。會議的主要任務(wù)，就是傳達貫徹全國、全省政府網(wǎng)站工作會議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號、國辦發(fā)〔20**〕15號文件、省政府辦公廳相關(guān)文件精神，全面高效完成全國第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù)，進一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才，芳茂同志對我市政府網(wǎng)站工作進行了總結(jié)和部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。兩個單位分別作了經(jīng)驗介紹，都講得很好，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再強調(diào)四點意見：
    一、充分認(rèn)識政府網(wǎng)站的地位和作用，切實增強辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
    黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。李克強總理在視察中國政府網(wǎng)時指出，在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時代，政府網(wǎng)站一定要做出水平，真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站，多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了，就會更加相信政府，增強向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會強調(diào)，要推進政務(wù)公開信息化，加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。去年以來，中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件，國辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議，對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求，做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
    近年來，我市各級政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績，取得了長足進步，但對照國家、省的相關(guān)文件政策要求，對照社會、網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的實際需求，對照各級領(lǐng)導(dǎo)的明確指示，對照先進城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗，我們都存在明顯的不足和差距。我們要進一步提高加強政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識，深刻認(rèn)識到政府網(wǎng)站在推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位，切實增強辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感。
    （一）政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，截至去年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀，每天發(fā)布微博、微信多達五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對政府進行隔空喊話、參政議政、點評點贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體，網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此，我們各級政府要切實加強政府網(wǎng)站建設(shè)，打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間，努力做到與群眾時時在線、天天在線，感知群眾情緒，回應(yīng)群眾訴求，滿足群眾需求。
    （二）政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺。李克強總理在今年的政府工作報告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個風(fēng)口?；ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式，是政府運用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的重要平臺。因此，我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求，把握公眾對政府的需求和期待，運用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，辦好用好政府網(wǎng)站，進一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動交流三大功能，高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
    （三）政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進依法行政作出了重要部署。要建設(shè)法治政府，推進依法行政，十分關(guān)鍵的一條，就是要堅持公開透明，把權(quán)力放到網(wǎng)上運行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作，權(quán)力網(wǎng)上運行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶，對公開權(quán)力運行，促進網(wǎng)上辦事，推進依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨到作用。日前，省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級三清單一目錄，我市各級各部門也要迅速行動，加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運行、權(quán)力足跡全程留痕，就能夠規(guī)范權(quán)力運行，壓縮權(quán)力尋租空間，促進依法行政，減少腐敗發(fā)生。
    （四）政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口。互聯(lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺。政府網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時向外界展示地方形象。近年來，越來越多的政府網(wǎng)站日益重視對外宣傳工作，在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級及以下的城市，大都沒有衛(wèi)星電視，外地了解這些城市主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺，而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面，通過政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
    （五）政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。一級政府只有一個政府網(wǎng)站，大家要充分看到自己所處的位置。岳陽政府網(wǎng)站作為岳陽市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版，可以說發(fā)展才剛剛起步，今后還有很大的上升空間，還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?，這是一番前景十分廣闊，需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗、樹權(quán)威的勇氣和志向，注重深入研究，不斷提升自我，努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
    二、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問題，切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性有效性。
    政府網(wǎng)站建設(shè)是一項功能性、實效性很強的工作。近年來，我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效，打下了較好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是有一個合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式，搭建了統(tǒng)一的平臺，站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長信箱、在線訪談等欄目開辦比較早，運行管理機制比較好，被評為全國精品欄目。三是有一群忠實網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問量很大，市長信箱、微博人氣很旺，越來越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展。四是有一個年輕團隊。政府網(wǎng)站機構(gòu)年輕，干部隊伍還在擴張，很多人才都是年輕人才，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    當(dāng)然，我們也要清楚地看到，全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題，也多次出現(xiàn)被上級主管部門點名通報、責(zé)令改正的事件，特別是通過近期的政府網(wǎng)站普查，我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是內(nèi)容更新不及時。如近期國辦信息公開辦公室就通報了我市機構(gòu)編制網(wǎng)工作動態(tài)超過9個月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財政局等網(wǎng)站個別欄目幾年未更新，其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過84個月未更新。還有經(jīng)過巡查發(fā)現(xiàn)，個別網(wǎng)站一級欄目下開設(shè)子欄目上十個，超過半數(shù)無法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級機構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng)，常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站，被市內(nèi)媒體曝光，嚴(yán)重影響政府形象和公信力。
    二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。個別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán)，標(biāo)題不明不白，還經(jīng)常出現(xiàn)錯字別字，文不對題，時間混淆，信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網(wǎng)站囫圇吞棗，將新聞動態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者，個別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新，將過去的動態(tài)新聞拿來隨意修改時間、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂，捏造工作動態(tài)，犯下嚴(yán)重的政治錯誤。
    三是交流互動不回應(yīng)。個別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒有開設(shè)互動欄目，何談交流。還有很多網(wǎng)站沒有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目，有的搞了幾次調(diào)查，但對網(wǎng)民的意見不歸納，不分析，不回應(yīng)，態(tài)度冷漠，敷衍了事。
    四是在線服務(wù)不實用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結(jié)的事項較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯漏：如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項名稱和辦事指南里面的事項名稱不一致的情況，讓人摸不著頭腦；市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址，沒有及時更新；還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒有，或者沒有及時更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
    五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作，不用網(wǎng)，不讀網(wǎng)，沒有安排專門力量辦網(wǎng)；對網(wǎng)站工作不過問，不研究，問題久拖不決。極個別的單位對自己的網(wǎng)站三不知，一不知本單位是否有網(wǎng)站；二不知本單位有幾個網(wǎng)站；三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
    六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡，特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站，是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對各市縣政府網(wǎng)站的測評中，我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后，除平江縣政府網(wǎng)站能進入優(yōu)秀縣區(qū)行列，其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個別縣級政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前，悠然自得。
    七是安全保障不到位。超過半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺登陸帳號密碼存在弱口令。這種問題一旦被人利用，網(wǎng)站網(wǎng)頁上的信息可以被任意修改，網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除，后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊，技術(shù)力量薄弱，網(wǎng)站安全體系不健全，防護能力差。20**年，我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問題，受到省政府網(wǎng)站通報。
    這些問題的背后，折射出來的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解、不重視、不支持，政府網(wǎng)站建設(shè)管理機制不協(xié)調(diào)，不順暢、不高效，人才隊伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
    因此，各級各部門必須引起高度重視，積極主動行動，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，采取果斷措施，在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用等問題，切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。
    三、樹立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念，切實做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
    要建好辦好管好政府網(wǎng)站，樹立正確、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里，我結(jié)合幾年的工作實際，與大家共同交流。
    一是平臺的理念。建設(shè)政府網(wǎng)站，不是要另外組建一個政府，而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過政府網(wǎng)站這個平臺來實現(xiàn)，政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺，便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù)。打個比方說，政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺，各個部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺，制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
    二是服務(wù)的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時，更要突出辦事服務(wù)功能，不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣，而要注重依靠開發(fā)便民利民服務(wù)項目吸引人氣。不能過于強調(diào)外在的豐富多彩，忽視了內(nèi)在的實用管用。同時，要本著通過服務(wù)部門來服務(wù)群眾的理念，支持和幫助各個部門實現(xiàn)公眾服務(wù)項目的網(wǎng)絡(luò)化，真正在服務(wù)部門、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
    三是創(chuàng)新的理念。要大力推進政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，按照智能化多樣化的新要求，加快發(fā)展移動門戶、微信問政、微博問政、app手機客戶端、無障礙門戶，積極探索精準(zhǔn)推動，在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個方面，平臺是支撐、是舞臺，服務(wù)是追求、是目標(biāo)，創(chuàng)新是手段、是路徑。
    樹立科學(xué)的辦網(wǎng)理念，圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問題，結(jié)合國家、省關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署，這里，我就幾項重點工作作一下強調(diào)：
    （一）要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機制，摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決政府網(wǎng)站不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用等問題，徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號文件，決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查，范圍廣、任務(wù)重，涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站，縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；時間緊、要求高，8月底以前要完成檢查整改，國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進行抽查通報，還要納入績效考核。前段時間，我們初步完成了調(diào)查摸底，共查出300多家政府網(wǎng)站，我們應(yīng)用測評軟件測試了一些網(wǎng)站，絕大部分網(wǎng)站不合格，整改任務(wù)非常艱巨，大家一定高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問題，抓緊整改，確保按時間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù)，用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。
    （二）要大力推進政府網(wǎng)站集約建設(shè)。集約化辦網(wǎng)，是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的必然要求，是促進資源整合、信息共享的客觀需要。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件，都對推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進行了部署。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨建設(shè)政府網(wǎng)站，要充分利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目；已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前，遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。已完成整合的縣級政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺統(tǒng)一運維，縣級網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全和運維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實做好這項工作，市電子政務(wù)辦也按國家、省文件精神專門下發(fā)了實施性的文件，各級各部門要切實增強大局意識和紀(jì)律觀念，全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
    （三）要全面加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
    國辦57號文件對加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署，要求加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系，切實加強組織保障。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》（湘政辦發(fā)〔20**〕25號）文件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個文件精神，明確任務(wù)要求，結(jié)合本單位實際，制訂具體實施方案。
    辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息。各級政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位（或科室）向政府網(wǎng)站提供信息，分解政策解讀、互動回應(yīng)、輿情處置等任務(wù)，政務(wù)公開辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
    對長期不更新的欄目要關(guān)閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制，提高發(fā)布時效，對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進行監(jiān)測，對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉。
    遇大事兒要第一時間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件，要依法按程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。
    當(dāng)好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時，要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會民生等政策出臺時，在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評論文章或開展的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
    民意直通車7日見回復(fù)。各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強與公眾的互動交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見建議后，要進行綜合研判，對其中有價值、有意義的應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復(fù)雜的可延長至15個工作日，無法辦理的應(yīng)予以解釋說明。
    四、采取有力措施，落實好政府網(wǎng)站重點工作。
    下一步，要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求，堅持學(xué)、查、改、督相結(jié)合，積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作，以政府網(wǎng)站普查為契機，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用、可見的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、便民服務(wù)平臺和交流互動平臺。
    一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會普查要求。從省里到基層，都要對文件和指標(biāo)進行再學(xué)習(xí)、再深化，準(zhǔn)確理解普查要求。各級政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透，有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。
    二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問題、摸清現(xiàn)狀。按照分級負(fù)責(zé)的原則，通過系統(tǒng)監(jiān)測和人工檢查相結(jié)合的方式，組織各級各部門對政府網(wǎng)站進行無死角、無遺漏的梳理檢查，并按照普查指標(biāo)對相關(guān)問題進行分類歸總，為整改工作提供有力依據(jù)。堅持自查和上級抽查相結(jié)合，各級政府網(wǎng)站工作機構(gòu)要對本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進行抽查，對存在自查不到位的，要責(zé)令整改；對拒不整改的，上報政府辦進行督查或通報。
    三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架。全市各級政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，對網(wǎng)站進行優(yōu)化整改，進一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)，進一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容，有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問題，力爭合格達標(biāo)。對缺乏運維能力、無法整改到位的，應(yīng)予以關(guān)閉，通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務(wù)。
    四是督。下階段，市政府督查室、市政務(wù)公開辦、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組，下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項督查。督查組要深入現(xiàn)場，詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進展情況，指出存在的突出問題，督促迅速整改落實。7月1日起，市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦，以督辦函方式加大對各級政府網(wǎng)站全面核查；對屢次整改不到位、存在嚴(yán)重問題的網(wǎng)站將由市政府進行通報；對整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進行約談追責(zé)，并通過各類媒體進行公開曝光。各級各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報情況，以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績效評估，最終得分按比例折算計入20**年全市綜合績效考核分值。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十三
    同志們：
    今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示，引導(dǎo)推動少兒節(jié)目堅持正確導(dǎo)向、強化價值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì)，努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
    這次座談會，也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進行總結(jié)、進行思考。希望通過這次會議，進一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和切實舉措，進一步推動少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
    剛才，我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項資金一等獎獲獎項目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進少兒節(jié)目傳播，我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機構(gòu)介紹經(jīng)驗做法;安排了有關(guān)專家做主題演講，安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里，我先講三點意見。
    第一，充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。
    中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目，一再強調(diào)要加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項重點任務(wù)進行部署，提出明確要求。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點任務(wù)來抓，近年來，采取了一系列措施。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項資金，每年財政扶持1000萬元;又如加強播出平臺建設(shè)，積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強化節(jié)目播出，明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片，等等。這些措施在實踐中都取得了明顯的成效。
    幾年來，各級各地廣播電視機構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署，思想上高度重視，投入上加大力度，工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為，先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目，受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。我覺得有以下這樣幾個特點：
    一是堅持節(jié)目定位，針對性強。《小喇叭》《播播龍的故事口袋》等立足未成年人的興趣和需求，順應(yīng)少兒心理特點和教育規(guī)律，節(jié)目洋溢著簡單的快樂、飛揚的心靈、純樸的天真和無限的想象，讓未成年人感悟真、善、美，體驗親情友情等人類美好情感，符合少年兒童的認(rèn)知心理，滿足少年兒童的情感需求。
    二是強化節(jié)目引導(dǎo)，教育性強?！蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵尽⑴囵B(yǎng)團隊精神，幫助未成年人改正不良習(xí)慣、提高綜合素質(zhì)，對于解決依賴性強、自我中心、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義，體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導(dǎo)作用。《鋒狂實驗室》《卡酷動物園》《童趣大冒險》等節(jié)目以科學(xué)實驗、實地調(diào)查等方式進行知識教育，有利于激發(fā)未成年人的好奇心，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神，培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識。
    三是注重反映現(xiàn)實，時代性強。緊密結(jié)合當(dāng)代中國社會發(fā)展進程，積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關(guān)系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn)，既真實反映了轉(zhuǎn)型期中國社會的家庭關(guān)系和少年兒童的成長環(huán)境，也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠方的愛》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求，對他們進行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通，體現(xiàn)出強烈的社會責(zé)任感和人文關(guān)懷。
    四是主動融合新媒體新技術(shù)，創(chuàng)新性強。許多少兒節(jié)目注意運用聲、光、電等現(xiàn)代設(shè)備，給人以身臨其境的收聽收看體驗，并開發(fā)上線應(yīng)用程序，設(shè)立微博微信賬號，積極運用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播，加強與受眾的互動交流，不斷增強節(jié)目的滲透力和影響力。
    這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛，也得到家長們的肯定;既為促進未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍，也為今后工作打下了堅實基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在此，我代表國家新聞出版廣電總局，對各位的辛勤勞動和積極貢獻表示慰問和感謝。
    當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高。特別是價值觀引導(dǎo)方面主動性不強，輕松娛樂的多、直面問題的少，傳授知識的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng)，總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費少、效益差問題較為突出，未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。
    總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持、制度約束、評獎示范相銜接的工作機制基礎(chǔ)上，研究制定進一步促進少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見，廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源，在新的時代條件和媒體格局下，探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機制，為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力。
    第二，切實增強辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感。
    黨的以來，多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示，強調(diào)“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠”“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確認(rèn)識和把握少兒節(jié)目的定位和功能，深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
    ——辦好少兒節(jié)目是加強未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，童年是人的一生中最寶貴的時期，在這個時期就注意樹立正確的人生目標(biāo)，培養(yǎng)好思想、好品行、好習(xí)慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事，進行價值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成，把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù)，分解落實到少年兒童成長的不同階段和具體事件中，具有伴隨性、日常性、實踐性等特點。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式，充滿童真童趣，符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣，水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導(dǎo)，在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀，對于未成年人立志樹德具有獨特價值。
    ——辦好少兒節(jié)目是促進未成年人學(xué)習(xí)知識文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié)，回信勉勵大陳島老墾荒隊員后代，強調(diào)要努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設(shè)者，準(zhǔn)備著為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性、教育性和趣味性有機融合，對文學(xué)、歷史、自然、科學(xué)等知識進行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋，轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品，用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強學(xué)習(xí)效果，對未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
    ——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出，“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒，既是社會環(huán)境的組成部分，又對社會風(fēng)氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目，為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會關(guān)注了解未成年人工作，推動形成關(guān)愛未成年人的社會共識，大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍，是廣播電視義不容辭的社會責(zé)任和文化責(zé)任。
    第三，著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階。
    在文藝工作座談會上的重要講話，指明了新形勢下文藝工作的目標(biāo)任務(wù)、方向原則和工作要求，是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”，也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進一步辦好少兒廣播電視節(jié)目，推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長的重要指示精神，堅持二者相融入、同落實。為此，要著力圍繞以下幾個方面重點發(fā)力：
    ——堅持正確導(dǎo)向，把培育弘揚社會主義核心價值觀作為第一要務(wù)。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期，少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié)，在教授知識、傳遞歡樂的同時，用強大的信仰力量和高遠的精神境界為少年兒童補精神之“鈣”，引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，培育愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的美好情感，樹立追求真理、報效祖國的遠大志向，為長大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國夢、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
    ——堅持文化傳承，結(jié)合時代弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)系社會主義核心價值觀的培育，關(guān)系文化軟實力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚中華文化、體現(xiàn)民族風(fēng)格，運用中國元素，講好中國故事，展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，引導(dǎo)未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系，既要如實體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓，又要與現(xiàn)實生活相結(jié)合，發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對當(dāng)代少年兒童成長的重要指導(dǎo)價值，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵。
    ——堅持貼近少兒、貼近實際、貼近生活，大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來，從未成年人學(xué)習(xí)成長實際中選擇題材、汲取養(yǎng)分，吸引未成年人參與，引發(fā)未成年人共鳴，增強節(jié)目的吸引力和感染力。要加強與學(xué)校、家長和未成年人研究機構(gòu)的聯(lián)系與合作，敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長中的突出問題，及時進行有針對性的是非辨別和行為矯正，使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手，不斷開拓節(jié)目的新價值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置，在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時，大力實施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略，努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目，著力增強少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
    ——堅持嚴(yán)格管理，強化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年，總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》，要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅持保護未成年人、服務(wù)未成年人的公益宗旨，堅決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象。在日常工作中，總局堅持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點監(jiān)管對象，先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目，有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求，時刻銘記使命和責(zé)任，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益、眼前利益和長遠利益、少數(shù)機構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系，大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。
    同志們，繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目，功在當(dāng)代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，始終堅持嚴(yán)細(xì)深實的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，積極奉獻，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目，讓未成年人滿意，讓家長老師放心，努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作貢獻。
    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十四
    同志們：
    商會黨建工作要堅持以黨的二十大精神為指引，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，推動商會黨建深度破題，推動商會黨建作用輻射拓展，不斷提高服務(wù)“兩個健康”工作質(zhì)效，更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點意見。
    第一，要扛穩(wěn)扛牢加強和改進商會黨的建設(shè)的重大使命。加強和改進商會黨的建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全面貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措，是推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報告指出，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”，提出“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人?！眰鬟_了黨中央堅定不移支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定立場和明確信號，體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟人士的高度信任和殷切期待，為加強和改進商會黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，明確組建中央社會工作部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措，為加強和改進商會黨的建設(shè)提供了重要契機。近年來，**省工商聯(lián)商會黨組織圍繞加強和改進商會黨的建設(shè)，進行了有益的探索，在推動黨的組織和黨的工作覆蓋、加強商會黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是，對照習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織黨建破題的重要指示，還存在一定困難和問題，總體上仍處于探索和起步階段，黨組織政治功能、組織功能還不夠強，黨建與會建深度融合還不夠，“把方向、議大事、促落實”作用的路徑還不夠清晰等。實踐證明，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識加強和改進商會黨的建設(shè)的極端重要性，更加自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅持在新形勢下推進工作，在大背景中謀劃未來，在認(rèn)清使命中強化擔(dān)當(dāng)，在看到成績中堅定信心，在正視問題中找準(zhǔn)方向，堅持和完善好的做法，有針對性地深度破題，切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷開創(chuàng)商會黨的建設(shè)新局面。
    第二，要錨準(zhǔn)錨定加強和改進商會黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點。加強和改進商會黨的建設(shè)，最重要的是旗幟鮮明地強化黨建引領(lǐng)，使商會黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅強陣地。凸顯政治屬性，旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。”堅定擁護“兩個確立”，自覺踐行“兩個維護”，是確保商會發(fā)展正確方向的“根”和“魂”，是破解商會建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強商會生機活力，建設(shè)“中國特色商會組織”的重要政治保障。牢牢把握商會作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，按照“四好”商會標(biāo)準(zhǔn)，積極推動商會黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進商會的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機制建設(shè)，引導(dǎo)會員企業(yè)在全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施，貫穿到商會黨建全過程，努力為民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強化理論武裝，凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中，要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個中心環(huán)節(jié)。及時跟進學(xué)，對習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺的重要文件，通過落實“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等，讓黨的聲音最廣泛地直達商會領(lǐng)導(dǎo)班子和會員企業(yè)出資人；融會貫通學(xué)，把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來，與黨的奮斗歷史特別是新時代十年的偉大變革結(jié)合起來，做到學(xué)深悟透、融會貫通、感同身受，真正融入信仰、鑄入靈魂；聯(lián)系實際學(xué)，注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案，強化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位，正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，堅信民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境會越來越好，發(fā)展空間會越來越大。建強支部堡壘，積厚成勢。增強商會黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號召力和凝聚力，體現(xiàn)商會黨組織的重要性和政治影響力。建強商會黨組織，特別是一線黨支部，堅持黨的一切工作到支部，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，進一步加強支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格“三會一課”等制度的落實，深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動，推進黨支部活動方式創(chuàng)新，使黨支部工作更接地氣、更有實效。選優(yōu)配強支部書記和班子成員，多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部，按要求及時組織黨支部換屆，為加強支部建設(shè)提供有力支撐。堅持融入融合，彰顯作為。把黨的工作與商會發(fā)展有機融合，積極搭建服務(wù)載體，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，激發(fā)經(jīng)濟增長潛能，讓市場主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道，規(guī)范溝通內(nèi)容，創(chuàng)新溝通形式，促進政企良性互動。鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，切實為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會民主辦會相統(tǒng)一，健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實”作用的路徑，加強與會長班子溝通協(xié)商，把會建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進、同落實，努力實現(xiàn)黨建、會建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進。
    第三，要擰緊擰實加強和改進商會黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強和改進商會黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，從嚴(yán)從實抓好落實，推動商會黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見（試行）》，抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè)，落實“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營經(jīng)濟代表人士和商會組織工作機制”，堅持商會黨組織書記抓黨建年度述職，組織“四好”商會認(rèn)定，黨建工作不達標(biāo)“一票否決”。各商會黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，自覺強化主責(zé)主業(yè)主角意識，切實履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，形成閉環(huán)式推進體系，推動商會黨建工作不斷走深走實。把準(zhǔn)方向?qū)颉＠卫伟盐照_政治方向、宣傳導(dǎo)向、價值取向。發(fā)揮制度作用，把抓好制度落實擺在重要位置，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅持守正創(chuàng)新，加大探索力度，緊扣商會黨建時代特點和黨員思想行為特征，推出更多行之有效的方法，改變以往簡單的灌輸式教育，推動商會黨建工作再上新臺階。營造輿論氛圍，深入挖掘會員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例，傳遞蘇商聲音，講好蘇商故事，宣傳蘇商典型，全方位展示**民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實際成效。堅持黨建與會建相融合，堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合，按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求，積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會黨建的方法途徑，為商會健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。完善黨建工作推進機制，把推進“書記項目”擺上重要位置，真正推動商會黨建重點任務(wù)、重要工作落地落實，使商會黨建工作在推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
    我就講這么多，謝謝。
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    城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議上的講話稿篇十五
    推進城鎮(zhèn)化進程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場推動是根本。特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場推動相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過運用市場機制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機制尚未形成，市場化運作機制還沒有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒有發(fā)揮出經(jīng)營城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場推動的關(guān)系，面向市場，拓寬思路，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進程。
    要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場經(jīng)濟條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財政壓力;要依法調(diào)控土地市場，經(jīng)營好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級市場，實行土地有償使用制度，走以地生財、以財建城、滾動發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進程的體制問題，特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等，打破長期實行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進城鎮(zhèn)發(fā)展的新機制，為加快推進城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
    城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運用市場經(jīng)濟的辦法推動城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場，用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機制，采取“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對商業(yè)性項目建設(shè)用地實現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會招標(biāo)拍賣，積極實施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計價，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營開發(fā)性并舉、以經(jīng)營開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴大內(nèi)需的有利時機，大力開發(fā)經(jīng)濟適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進城鎮(zhèn)建設(shè)。
    正確處理加強建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
    城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會文明的程度。如果一個城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個城市就沒有吸引力。因此，推進城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。
    高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進方法來管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動更順暢，人民生活更方便。要增強服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會浪費財富和資源，失去競爭和發(fā)展機會。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題，堅持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢，強化依法治市的意識，加強城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問題抓起，從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，落實長效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項工作落到實處;要抓關(guān)鍵，加強對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。