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工業(yè)項目調(diào)研報告篇一
(一)企業(yè)實力不足,資金鏈短缺。由于企業(yè)自身資金有限,對項目市場發(fā)展前景預(yù)估較差,市場經(jīng)營、合作意向等因素變動改變了業(yè)主的投資意愿,導(dǎo)致項目無法推進(jìn)。如未落地項目中的精炭、康華、牛肉干加工項目受資金影響遲遲不能落地;推進(jìn)慢項目中的木本油、科糧貿(mào)易、山葵食品、新大地等10個項目受業(yè)主資金短缺影響推進(jìn)舉步維艱,其中科糧貿(mào)易、快消食品、原美邦樂項目業(yè)主對市場前景預(yù)期差,導(dǎo)致項目停滯。究其原因,一是銀行放貸審批難度加大,加上各級擔(dān)保中心資金規(guī)模較小,支持企業(yè)融資的力度有限,難以滿足項目的信貸擔(dān)保需求,特別是民營中小企業(yè)貸款難。二是有效抵押不足。銀行抵押放貸只認(rèn)可固定資產(chǎn)投資,很多項目用地沒有辦好土地證,拿不出有效的抵押資產(chǎn)。
(二)土地要素制約,拆遷難度大。一是園區(qū)項目閑置土地有限?,F(xiàn)已建成工業(yè)園和工業(yè)園,基本已滿園入駐,如致順化工等項目選址地塊尚未啟動征拆和供地程序,新項目入園需排隊等地,影響了項目落地;新型特種玻璃生產(chǎn)加工項目由于遲遲未供地,導(dǎo)致企業(yè)將項目資金投資在甘肅省的建設(shè)項目上。二是征地拆遷工作難。居民拆遷安置工作難度大,不可預(yù)見因素多,制約了工程建設(shè)進(jìn)度。如日航工業(yè)園蜀亨機(jī)電加工項目和電子電器生產(chǎn)項目,由于拆遷問題導(dǎo)致園區(qū)場平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法進(jìn)行,項目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)滯后,項目入園慢。在建園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度跟不上,缺乏產(chǎn)業(yè)平臺支撐,一旦有好項目、大項目無法短期內(nèi)落地。如日航工業(yè)園營昇機(jī)電、金創(chuàng)電子和太陽能電池背膜等項目,因聯(lián)廣公司負(fù)責(zé)實施的園區(qū)道路、場平、邊坡治理未完成而無法開工建設(shè)。
(四)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),服務(wù)不到位。一是項目落地前期工作環(huán)節(jié)多,耗時長,再加上法律障礙無法突破、中介服務(wù)缺乏規(guī)范和充分競爭,項目審批存在冗長復(fù)雜的情況,如金創(chuàng)電子項目由于地勘、設(shè)計等前期工作進(jìn)展緩慢,項目遲遲無法落地。二是后續(xù)服務(wù)不到位,熱衷于招商簽約,忽視了項目的落地推進(jìn)。針對已經(jīng)落地的項目,各部門服務(wù)意識不強(qiáng),沒有及時解決企業(yè)的困難和問題,致使項目推進(jìn)過程中存在這樣和那樣的問題。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二
為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營情況,客觀評估大項目投資效益,按照上級業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排,我們采用電子問卷和實地查看相結(jié)合的形式對全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)研項目的基本概況。
按照項目開竣工時間和實際完成投資額,調(diào)研項目分為2類,一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目;二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。
(二)項目數(shù)量及行業(yè)分布。
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底,確定了33個調(diào)研項目,其中已竣工投產(chǎn)項目21個,尚未竣工(含部分投產(chǎn))項目12個。項目行業(yè)分布見下表:。
二、項目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)。
(一)項目規(guī)模大,投資完成度高。
21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元,項目平均規(guī)模3.1億元,實際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個項目看,計劃投資億元以上項目10個,10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元,實際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元,實際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻(xiàn)率明顯。
21家已竣工項目中當(dāng)年完成投資竣工的2個,跨年度完成投資竣工11個,跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看,20xx、20xx兩個年度大項目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項目計劃投資大小,項目年度平均投資都在億元以上。單個項目,不考慮項目開竣工具體時間,投資周期按整年計,年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個,億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
(三)大項目帶動效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強(qiáng)。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個項目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個,比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個項目中,5億元以上項目3個,10億元以上項目2個,鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個項目中,5個已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個,總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類項目9個,總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個項目中,7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目,計劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產(chǎn)量62萬噸,水泥熟料為165萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.4億元,實現(xiàn)利稅21422萬元,上交稅金10022萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇三
進(jìn)入xx世紀(jì),xx的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標(biāo)時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點(diǎn)安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。
xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計算,擴(kuò)展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn),有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強(qiáng)”:
第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。
第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標(biāo)的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家和xx市關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
(一)目標(biāo)
到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點(diǎn)問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。
——制定xx市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項目建設(shè)
建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。
(一)明確信息化工作的責(zé)任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進(jìn)程的督促檢查及建成項目的運(yùn)行維護(hù)。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)的機(jī)制。
(三)落實信息化經(jīng)費(fèi)保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇四
為全面了解礦建項目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況,整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè),創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制,增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,近期,礦建項目部根據(jù)公司團(tuán)委指示,結(jié)合項目部團(tuán)建工作實際,開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢和團(tuán)組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下:
礦建項目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人,大中專畢業(yè)生6人,助理工程師2人,技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人,35歲以下青年220人,占全項目部總?cè)藬?shù)的76%以上。下屬兩個團(tuán)小組:機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。
2、成立“練功比武小組”,培養(yǎng)技術(shù)尖兵,營造讀書育人的氛圍,例如,對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造,其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎,大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率,并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動,促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項目部目前共有本科生4名,??粕?名,分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中,為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻(xiàn)的職工隊伍,提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制,增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè),杜絕違章蠻干,保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項任務(wù)。
4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn),學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號,成立了“青年志愿者服務(wù)小組”,堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動,本著“省下來的就是賺來的”思想,深入開展修舊利廢活動,團(tuán)支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工,對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用,加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍,每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算,鐵背板及錨桿盤計200塊,按折合人民幣16元計算,僅此一項,每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾:即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長,組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動,為全項目部樹立了榜樣。
(一)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一
(二)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(三)共青團(tuán)的干部隊伍下滑
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動性。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團(tuán)組織在實踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從自身特點(diǎn)和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實際行動,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建
積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作,切實抓好項目部團(tuán)組織建設(shè),遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則,共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍,共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織,項目部團(tuán)支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持,項目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ),要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時匯報工作,積極爭取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中,一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進(jìn)一步推動黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
2.加強(qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)對團(tuán)員的培養(yǎng)和教育,提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性,使團(tuán)員保持先進(jìn)性,號召團(tuán)員青年成才立業(yè),為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智,為企業(yè)的興衰而思考,為企業(yè)的效益而擔(dān)憂,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,多作貢獻(xiàn)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇五
第三節(jié) 機(jī)織布染整項目行業(yè)相關(guān)政策規(guī)范
第四節(jié) 項目審批部門意見與關(guān)注問題
第五節(jié) 機(jī)織布染整項目在所處行業(yè)中的地位
第六節(jié) 行業(yè)同業(yè)競爭情況
第七節(jié) 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢分析
第一節(jié) 機(jī)織布染整項目所需原料種類與規(guī)格
第二節(jié) 典型項目原料消耗量分析
第三節(jié) 原料市場調(diào)查
一、原料一
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量
二、原料二
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量
三、原料三
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量
……
第四節(jié) 機(jī)織布染整原料市場發(fā)展趨勢預(yù)測
第一節(jié) 機(jī)織布染整項目工藝流程
一、工藝流程圖
二、工藝特點(diǎn)介紹
三、不同地區(qū)條件的適用性
第二節(jié) 機(jī)織布染整項目主要設(shè)備介紹
一、主體設(shè)備名錄與規(guī)格
二、主要設(shè)備供應(yīng)商介紹
第三節(jié) 機(jī)織布染整項目技術(shù)工藝發(fā)展歷程
第四節(jié) 機(jī)織布染整項目國內(nèi)外技術(shù)工藝對比
第一節(jié) 產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途
第二節(jié) 主要產(chǎn)品分類價格水平調(diào)查
第三節(jié) 機(jī)織布染整產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成及其需求特點(diǎn)
一、主要消費(fèi)領(lǐng)域需求特點(diǎn)
二、消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成
第四節(jié) 機(jī)織布染整產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷格局
一、主要生產(chǎn)區(qū)域
二、主要消費(fèi)地域
第五節(jié) 20xx-20xx年產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)計
一、國內(nèi)產(chǎn)量
二、國內(nèi)消費(fèi)量
三、進(jìn)出口量
第六節(jié) 產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷調(diào)查
一、企業(yè)一
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機(jī)織布染整項目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃
二、企業(yè)二
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機(jī)織布染整項目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃
三、企業(yè)三
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機(jī)織布染整項目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃
第七節(jié) 主要替代品及其發(fā)展
第八節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道構(gòu)成調(diào)查
……
第一節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)市場容量預(yù)測
第二節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品出口量預(yù)測
一、出口量預(yù)測
二、國外市場消費(fèi)格局
第三節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品價格水平預(yù)測
一、國內(nèi)價格水平預(yù)測
二、出口價格水平預(yù)測
第四節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)地區(qū)供需格局預(yù)測
一、地區(qū)生產(chǎn)格局預(yù)測
二、地區(qū)消費(fèi)格局預(yù)測
第五節(jié) 機(jī)織布染整項目技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展趨勢及市場前景預(yù)測
第六節(jié) 機(jī)織布染整項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其未來市場前景的影響
第一節(jié) 20xx-20xx年行業(yè)盈利能力分析
一、20xx-20xx年國內(nèi)機(jī)織布染整行業(yè)盈利能力指標(biāo)統(tǒng)計
1、銷售毛利率
2、銷售凈利率
3、資產(chǎn)收益率
二、盈利水平變化影響因素分析
1、行業(yè)集中度變化
2、供求關(guān)系改變
3、上游生產(chǎn)成本變動
4、其他因素
三、20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)盈利趨勢及影響因素預(yù)測
1、20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)盈利趨勢
2、影響因素
第二節(jié) 機(jī)織布染整行業(yè)成長性分析
第三節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)投資現(xiàn)狀研究
一、近幾年主要投資項目分析
二、機(jī)織布染整行業(yè)投資額度分析
三、機(jī)織布染整行業(yè)投資回報率分析
四、機(jī)織布染整行業(yè)投資門檻分析
1、產(chǎn)業(yè)政策
2、技術(shù)門檻
3、資金門檻
第四節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)投資預(yù)測
第一節(jié) 設(shè)備項目總投資規(guī)模
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
三、項目總投資
第二節(jié)機(jī)織布染整投資使用方案
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
第三節(jié) 資金籌措方案
第四節(jié) 財務(wù)效益計算的依據(jù)及說明
一、項目測算參考依據(jù)
二、項目測算基本設(shè)定
第五節(jié)機(jī)織布染整項目產(chǎn)品成本估算
一、直接成本
二、工資及福利費(fèi)用
三、折舊及攤銷
四、修理費(fèi)
五、財務(wù)費(fèi)用
六、其它費(fèi)用
七、總成本費(fèi)用
第六節(jié) 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、利潤及分配
一、產(chǎn)品營業(yè)收入
二、營業(yè)稅金及附加費(fèi)用
三、利潤及分配
第七節(jié) 盈利能力分析
一、投資利潤率,投資利稅率
二、財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期
三、項目投資現(xiàn)金流量表
四、項目資本金現(xiàn)金流量表
第八節(jié) 盈虧平衡分析
第九節(jié)機(jī)織布染整項目綜合經(jīng)濟(jì)評價
一、社會效益
二、經(jīng)濟(jì)效益
第一節(jié) 機(jī)織布染整項目組織團(tuán)隊組建
第二節(jié) 機(jī)織布染整項目實施進(jìn)度安排
一、施工準(zhǔn)備
二、設(shè)備安裝
三、生產(chǎn)準(zhǔn)備
四、產(chǎn)品試產(chǎn)
第三節(jié) 機(jī)織布染整項目資金籌措與管理
一、項目資本金
1、政府投資
2、股東直接投資
3、發(fā)行股票
4、吸收國外資本直接投資
二、負(fù)債籌資
1、銀行貸款
2、發(fā)行債券
3、設(shè)備租賃
4、借用國外資金
第四節(jié) 機(jī)織布染整項目產(chǎn)品營銷措施
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第一節(jié) 政策風(fēng)險防控
第二節(jié) 經(jīng)營管理風(fēng)險防控
第三節(jié) 財務(wù)風(fēng)險防控
第四節(jié) 技術(shù)工藝風(fēng)險防控
第五節(jié) 華經(jīng)企業(yè)投資策略分析及建議
一、子行業(yè)投資策略
二、區(qū)域投資策略
三、產(chǎn)業(yè)鏈投資策略
工業(yè)項目調(diào)研報告篇六
茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質(zhì)多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時,最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
5、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應(yīng)用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。
2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預(yù)測,消費(fèi)者對紫砂的認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長
4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費(fèi)持續(xù)增長
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。
整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:
沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
定價混亂
產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進(jìn)的階段
1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
無論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購買茶具的場所。
2、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關(guān)重要
從商家的調(diào)查來看,品牌、價格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費(fèi)者對安全和輕便耐用的認(rèn)識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調(diào)查中,無論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會,廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇七
國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項措施”后,xx縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實中央、省、州紀(jì)委全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新增建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、xx縣貫徹落實擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的基本情況。
(一)加大項目申報和資金爭取力度,確定任務(wù)目標(biāo)。
經(jīng)過積極爭取,上級下達(dá)給xx縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目0項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實項目責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,縣人民政府常務(wù)副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目工程建設(shè)責(zé)任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領(lǐng)導(dǎo),項目單位為項目實施的責(zé)任主體,項目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實。
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進(jìn)項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實加大金融對擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗。
(一)加大“四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通。
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、縣政府全會、縣紀(jì)委全會和縣政府有關(guān)專題會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項紀(jì)律要求??h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形,切實加大了行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二)制定監(jiān)督方案,扎實推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作。
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我縣當(dāng)前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究,制訂了《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能。
為強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結(jié)時限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結(jié),需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關(guān)部門向社會承諾辦結(jié)時限,除特殊情況外,未按時辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進(jìn)展情況通報和專批制度,每5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開招投標(biāo)限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,計劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設(shè)工程項目必須進(jìn)行公開招投標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對50萬元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設(shè)工程項目,可以采用邀請招標(biāo),但工程造價必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作,尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
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工業(yè)項目調(diào)研報告篇八
__年4月25日,由縣___帶隊,縣_經(jīng)濟(jì)委員會組織_委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運(yùn)動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報,參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城東新區(qū)項目基本概況。
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設(shè),是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項目,是“打造千億鹽化,建設(shè)美麗定遠(yuǎn)”通篇力作,也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍:__路南側(cè)、__山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè),項目總投資額達(dá)7.5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里,項目計劃建設(shè)周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即533畝的農(nóng)田風(fēng)光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運(yùn)動館、游泳館;18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”?!八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四橫”即__路、幸福東路、長征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長廊,濱水休閑帶,水街項目,以及五星級酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施。
1、自3月份新的指揮部組建以來,在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領(lǐng)下,三項工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè):一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內(nèi)設(shè)工作組、1個綜合辦公室,承擔(dān)拆遷任務(wù)1050戶,日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目:1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號園開展北側(cè)廣場建設(shè)等。
3、體育運(yùn)動中心項目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目:安置房已完成規(guī)劃設(shè)計和地質(zhì)勘探工作,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自__6年啟動,首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長約9公里,__8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃?xì)獾葮?biāo)管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。__0年,繼續(xù)向東擴(kuò)展,采取bt方式,通過競爭性談判,由安鹽有限公司融資1.5億元,新建8條道路,共14公里,拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程:縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點(diǎn)工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設(shè)規(guī)模全長約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬元,計劃工期80天。__年3月22日正式開工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目:1號地已完成前期相關(guān)工作,重新調(diào)整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個工作隊進(jìn)村入戶開展房屋征收工作以來,經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn),取得實質(zhì)性進(jìn)展。調(diào)研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶,其中老戶15戶,外來戶67戶。
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進(jìn)一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重,所需資金量較多,根據(jù)調(diào)研時的工程進(jìn)度,缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調(diào)整??h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價是以__年12月份信息價為依據(jù)編制的。__年,長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于__年4月開工建設(shè)。__年較__9年的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)有大幅增加,路網(wǎng)控制價需調(diào)整。
四、幾點(diǎn)體會。
近幾年,縣委、縣政府堅持以縣城建設(shè)為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠(yuǎn)特色”的城市化之路。在調(diào)研中,_委員感受較深的有:
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設(shè),充分展示了定遠(yuǎn)縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次,在調(diào)研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中,要求建設(shè)者樹立精心、精細(xì)、精品理念,全力促進(jìn)新區(qū)長大、長高,縣城建設(shè)開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強(qiáng)了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長廊,功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事,各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認(rèn)為,上述成績?nèi)〉?,得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,得益于縣委、縣政府對城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于參與建設(shè)的廣大干部的強(qiáng)大執(zhí)行力。
五、幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步樹立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴(kuò)大縣城的知名度和美譽(yù)度。在新區(qū)建設(shè)上,建議把定遠(yuǎn)地方特色文化和歷史底蘊(yùn)與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,豐富城市景觀,提高城市品位,充分運(yùn)用建筑風(fēng)格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當(dāng)作景區(qū)建,把單體建筑當(dāng)作景觀建,使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨(dú)特景觀。
2、進(jìn)一步樹立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉,應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉,可以開展城市建設(shè)政策知識競賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來。教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)法制意識、城市意識,進(jìn)一步營造城市建設(shè)的良好社會氛圍。工作隊要認(rèn)真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策,把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶,同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見,特別是被拆遷戶意見,對他們一時的不同看法,要做好耐心細(xì)致的說服解釋工作,對于一時不能達(dá)成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶,做好引導(dǎo)工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估,確保補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一是加強(qiáng)工作隊員的拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),對拆遷工作要制定并實行相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對違法亂建的房屋堅決予以拆除,對簽協(xié)議中騙取補(bǔ)償?shù)男袨閳詻Q予以打擊,確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴(yán)格依法行政,確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《定遠(yuǎn)縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》;二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補(bǔ)償,還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款,明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點(diǎn)、面積、附屬設(shè)施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權(quán)益受到保障,補(bǔ)償安置能落實到位。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會2021年重點(diǎn)工作部署,×月中下旬,市人大常委會黨組書記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會組成人員、部分全國、省、市人大代表和財政經(jīng)濟(jì)委員會委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設(shè)情況進(jìn)行了專項視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達(dá)產(chǎn)、新開工和擬開工、在建等×個工業(yè)項目進(jìn)行了實地視察。并組織召開由市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省人大代表、企業(yè)代表、財經(jīng)委委員、財經(jīng)顧問專家參加的座談會,圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報告如下:
—、基本情況。
省級工業(yè)集中區(qū)×個,分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。
×年,全市(園)區(qū)落實重點(diǎn)招商引資金項目×項,總投資額×億元,到位資金×億元。
(三)工業(yè)項目建設(shè)情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內(nèi)實施總投資×萬元以上工業(yè)項目×個,投資總額×億元??偼顿Y×萬元以上在建工業(yè)項目×個,總投資×億元。其中:今年新開工項目×個,總投資×億元。續(xù)建項目×個,總投資×億元??偼顿Y×萬元以上擬開工工業(yè)項目×個,總投資×億元。近兩年,全市竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。其中,×年竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。×年竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。
二、推進(jìn)(園)區(qū)建設(shè)的主要措施。
其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;
綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里?!聊耆懈黝悾▓@)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目×個,當(dāng)年投入資金超過×億元?!寥齾^(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū))累計投入資金×億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿(mào)市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施。×高新區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元,區(qū)內(nèi)達(dá)×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”?!量崭蹍^(qū)累計投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)?!两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,實際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)?!吝吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項目均已竣工并投入使用,收儲土地×畝。
安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點(diǎn)離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加,快推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加,快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展,農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。
(三)持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實省政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號)?!猎隆寥眨形?、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(×市發(fā)〔×〕×號)。為進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機(jī)制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號),以×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為首批試點(diǎn)單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。
續(xù)建項目共計×個,總投資×億元。
三、存在的主要問題。
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全口徑財政收入多年徘徊不前,地方公共財政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
(三)各類(園)區(qū)體制機(jī)制改革滯后。目前,市內(nèi)各類各級(園)區(qū)管理體制多種,有上級政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進(jìn)步、出口創(chuàng)匯、社會就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗田。當(dāng)前,市內(nèi)的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機(jī)制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機(jī)關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無法回到體制內(nèi)工作,導(dǎo)致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,嚴(yán)重影響(園)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲備的項目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項目外,普遍存在大項目少,特別是大的工業(yè)項目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風(fēng)險能力差,產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動能力和集聚效應(yīng)不明顯等問題。嚴(yán)重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺,很難獲得金融信貸支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和再生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。
(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項目建設(shè)快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴(yán)重受限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調(diào)整,(園)將無法實施新的規(guī)劃布局和提檔升級。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,中低端產(chǎn)業(yè)占比高,無法有效形成錯位發(fā)展,雖然多點(diǎn)開花,卻多而不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)未形成,只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問題,并沒有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問題,產(chǎn)品配套程度偏低。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識抓好(園)區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,貫徹實施項目帶動決策部署,發(fā)揮好重點(diǎn)項目的支撐帶動作用。各縣(市)要建立高效務(wù)實的(園)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確目標(biāo)和責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向(園)區(qū)進(jìn)一步放權(quán),給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的(園)區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設(shè)成改革開放的“試驗田”。一是要積極推進(jìn)市場化運(yùn)營改革。鼓勵(園)區(qū)實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,推行“管委會+公司”管理模式,切實激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進(jìn)全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點(diǎn)是打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,實現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺,的創(chuàng)新干部人事制度,堅決防止把(園)區(qū)當(dāng)作照顧安排干部、解決干部職級待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則,減少管理層級,充分下放管理審批權(quán)限,賦予(園)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限,代表同級政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)“合作模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質(zhì)量。一是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進(jìn)營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進(jìn)一步明確政府的權(quán)力邊界,理清各管理部門的關(guān)系,強(qiáng)化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項切實抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門聯(lián)動、明確職責(zé)分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實行專業(yè)化招商。加快推進(jìn)(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實行公司化管理、市場化運(yùn)作、績效化考核,為項目落地提供全程服務(wù)。管委會要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎勵。三是要鼓勵多渠道招商。通過購買服務(wù)等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺、云簽約服務(wù)平臺,運(yùn)用新一代信息技術(shù)精準(zhǔn)招商。支持(園)區(qū)直接設(shè)立或委托運(yùn)營公司及第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,緊盯國內(nèi)外資本流動新趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動態(tài),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補(bǔ)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),突出×鏈、補(bǔ)鏈兩個關(guān)鍵點(diǎn),抓好集群招商,建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。
(五)進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、做大做強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的龐大的國內(nèi)外生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn),逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),推進(jìn)品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項目決策和組織實施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進(jìn)行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
嚴(yán)格項目建設(shè)程序。項目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對所有依法依規(guī)實行招標(biāo)的政府投資項目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān)。
加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴(yán)格竣工驗收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)財務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
嚴(yán)格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進(jìn)度和工程量予以核實,嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進(jìn)行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應(yīng)切實加強(qiáng)政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項目交易招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項目實施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是對參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五是對項目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十一
根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項目進(jìn)行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣是國列省扶的重點(diǎn)貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇,利用好資金,落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進(jìn)一步規(guī)范項目管理,規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調(diào)研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機(jī)會,對該項目實施和管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研,通過對單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項目建設(shè)過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
1、項目前期工作不扎實。主要表現(xiàn)在項目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報告和設(shè)計文本上,對項目建設(shè)基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠,設(shè)計與實際情況存在出入,項目在建設(shè)過程中無法按設(shè)計施工,設(shè)計變更較大,投資概算不實,個別項目沒有組織專家評審,也沒有實地核實項目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復(fù)項目初步設(shè)計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強(qiáng)烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算,工程造價偏低,不得不追加資金。
2、未按程序進(jìn)行項目建設(shè)。一些項目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項目建設(shè)內(nèi)容,存在無設(shè)計和無資質(zhì)設(shè)計問題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項目建設(shè)單位回避公開招標(biāo)和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù),致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計和驗收,賬務(wù)無法清算。
3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段,業(yè)務(wù)主管部門對項目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管;二是在項目實施階段,個別監(jiān)理職責(zé)落實不到位,監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項目整改工作重視不夠,指導(dǎo)和督促不到位,導(dǎo)致沒有及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的,還有一部分人不懂項目程序,不知道如何去監(jiān)管項目,把控項目質(zhì)量。
一個工程項目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目,熟悉項目報批和實施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,了解國家強(qiáng)制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項目股不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,不斷提高理論水平,強(qiáng)化理論支撐。
(二)明確責(zé)任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設(shè)計與現(xiàn)場不符,施工時難度就加大了,有時還要進(jìn)行設(shè)計變更,不僅費(fèi)時費(fèi)力,還影響工期;若項目未進(jìn)行招投標(biāo),施工單位的資質(zhì)和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任,抓好項目每個環(huán)節(jié)。
(三)加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量。在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格實行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標(biāo)嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項目聯(lián)合監(jiān)管,從立項、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項目實施過程中派專人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場材料和每道工序,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
充分利用社會和輿論力量,強(qiáng)化監(jiān)督。推行項目信息公開、透明管理,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推動政務(wù)公開,及時發(fā)布各類項目申報通知、審批結(jié)果和管理要求,及時公布各類項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴(kuò)展項目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十二
1.項目介紹:
2.研究背景:
3.目標(biāo)顧客:
4.研究目的與意義
5.獨(dú)特之處
1.市場調(diào)研情況調(diào)研時間、地點(diǎn)、結(jié)論等本次市場調(diào)研開展時間為20xx年10月20日,地點(diǎn)為黑大校園及周邊地區(qū),調(diào)研對象廣泛且具有代表性,過程合理,結(jié)論真實有效。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結(jié)論,目標(biāo)市場廣闊,具有相當(dāng)高的可行性。
2.數(shù)據(jù)分析整理 1,學(xué)生傾向于二手書教材,且購買意愿強(qiáng)烈。其他人群對于書籍興趣較低,且偏向于非教材類。
3.項目評估
目標(biāo)市場空間程度
很小
一般
很大
校園及周邊區(qū)域主要購買力為學(xué)生,對應(yīng)書籍為教材。目前黑大共有4萬多學(xué)生,根據(jù)每人每學(xué)期的購買教材和其他書籍的一般情況,將人均購買力定為50元/(人·學(xué)期),估計得出目標(biāo)市場為400萬元/年。
1.市場調(diào)研情況調(diào)研時間、地點(diǎn)、結(jié)論等
2.數(shù)據(jù)分析整理
3.項目評估
消費(fèi)者對競爭者產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度競爭對手的競爭能力潛在的競爭者
非常滿意很強(qiáng)有
一般一般不確定
不滿意很弱無
4.項目預(yù)測
1.優(yōu)勢分析
2.劣勢分析
3.機(jī)會分析
4.威脅分析
5.具體建議
6.項目預(yù)測
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十三
態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目的意見建議。調(diào)研達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、解決問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
小灣電站建設(shè)完畢,正常蓄水水位高程1240米,水庫面積平方公里,總庫容億立方米,云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前,小灣庫區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng),是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此,云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢,實施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。20xx年10月至12月,由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭,云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20xx年1月,云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司,經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元,購買龍湖賓館作為公司的辦公場地,下設(shè)綜合部、財務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部,擁有公司員工56人,制定了部門的工作職責(zé)和工作制度,有條不紊地開展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民,建立了守護(hù)中隊、守護(hù)站,配置防護(hù)設(shè)施,開始對庫區(qū)水域開展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托,從20xx年1月31日(正月初六)開始,公司組織增殖放流工作,到目前,共向庫區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。
(一)項目關(guān)聯(lián)度大、拉動力強(qiáng),社會效益好。
項目涉及大理、保山、臨滄3州市,南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市,含蓋農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖)、工業(yè)(魚產(chǎn)品加工、飼料加工)和商業(yè)服務(wù)三個領(lǐng)域,與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān),是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
實施好該項目,可提高庫區(qū)水資源的利用率,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入,有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項目的實施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè),緩解社會矛盾,增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大稅源。
(二)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學(xué)管理模式。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十四
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項民生工程、惠民工程,對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進(jìn)工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點(diǎn),對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進(jìn)行了深入調(diào)研。
xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時,還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng),或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊,人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。
當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實推進(jìn),取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進(jìn)過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大。
一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,收入來源單一,經(jīng)濟(jì)能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補(bǔ)助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業(yè)援建、個人捐助等措施,也是杯水車薪、推進(jìn)較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復(fù)雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:
四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準(zhǔn)備、早日改造。
加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統(tǒng)一思想,全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,特別是對居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,耐心細(xì)致,面對面地做好思想動員和政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程,成立由各級主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,相關(guān)部門密切配合,社會各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機(jī)制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)相對集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案,提供技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督,并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門對低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計部門對改造資金進(jìn)行專項審計;縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)對改造工作的支持和指導(dǎo)。
3、合理規(guī)劃,分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點(diǎn)多而分散,必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個結(jié)合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性、超前性。要深入調(diào)研,認(rèn)真摸底,征詢?nèi)罕娨庖?,尊重群眾意愿,科學(xué)選擇集中安置點(diǎn),真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民,增強(qiáng)規(guī)劃的實用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復(fù)雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應(yīng)選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn),集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個人資金能力進(jìn)行選擇。
4、整合資金,項目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,
一要靠政策扶持;。
二要靠群眾自籌;。
三要靠財政支持。
一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個方面,建設(shè)任務(wù)重,資金缺口大,單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上緩解資金壓力。對改造房屋,原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),對集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級組織實施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計增加農(nóng)民收入,全面實施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作,重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構(gòu)筑專項、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十五
為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識到實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
(一)基本情況
今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺、小麥免耕播種機(jī)13臺,大型拖拉機(jī)39臺,其他各種機(jī)具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到176萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬臺,其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機(jī)具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺,大中型拖拉機(jī)新增153臺,小麥免耕播種機(jī)新增15臺,農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施,有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻。為此,xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺,小麥免耕播種機(jī)145臺,今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,xx縣農(nóng)機(jī)局因勢利導(dǎo),把他們組織起來,成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機(jī)協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺。同時,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政
策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項目、了解補(bǔ)貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補(bǔ)貼項目實施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補(bǔ)貼33000元,購機(jī)戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機(jī)具。同時,在當(dāng)前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達(dá)到610萬元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù),切實使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十六
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的衡量指標(biāo)之一就是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè),區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)分布是否合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否適應(yīng)新的發(fā)展要求,直接影響到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對我區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)情況做一個全面詳細(xì)的了解,筆者親自到惠東縣規(guī)劃、統(tǒng)計等部門進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
去年以來,縣委、縣政府全力實施“147”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),拉動了全縣經(jīng)濟(jì)較快增長,為開縣“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項目124個,計劃當(dāng)年完成投資35.73億元,其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目30個、基礎(chǔ)設(shè)施項目66個、社會事業(yè)項目28個,分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中,工業(yè)投資項目占22個,分別占重點(diǎn)建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的17.7%、73.3%。全年實際開工重點(diǎn)建設(shè)項目96個,開工率77.4%。當(dāng)年完成投資23.46億元,完成預(yù)期投資的65.7%,占全社會投資的26.7%,拉動全社會投資增長3.5個百分點(diǎn)。20xx年通過推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),為克服金融危機(jī)影響,較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢,增強(qiáng)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。
由于重點(diǎn)項目建設(shè)的推進(jìn)受多種因素的制約,還存一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點(diǎn)項目建設(shè)的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約,征地、拆遷工作難度較大,有部分重點(diǎn)項目需要的占地權(quán)屬復(fù)雜,有屬省國資委管理的,有屬市國資委管理的,還有屬區(qū)國資部門管理的,有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無章,有的屬于劃撥土地,有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益,甚至進(jìn)行投資也無法購置到土地,導(dǎo)致了相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。
(二)大項目偏少,投資規(guī)模較小,聚集引領(lǐng)效應(yīng)難以發(fā)揮。我縣重點(diǎn)項目總體呈現(xiàn)“量多、個小、分散”的態(tài)勢。20xx年全縣重點(diǎn)建設(shè)項目中,投資規(guī)模5-10億元的有5個,1-5億元有27個,分別占重點(diǎn)建設(shè)項目的4.0%和21.8%,平均投資規(guī)模不足1億元。小項目過多,導(dǎo)致難以攥緊拳頭,集中有限的優(yōu)勢資源辦好“大事”。項目完成后,覆蓋影響范圍較窄,不能較快地發(fā)揮集聚效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng),“助推器”作用不很強(qiáng),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度極為有限。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施項目多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目少,對縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項目情況來看,在124個重點(diǎn)建設(shè)項目中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目僅30個,只占24.1%;當(dāng)年完成投資5.99億元,占重點(diǎn)建設(shè)項目的25.5%;基礎(chǔ)設(shè)施項目66個,占重點(diǎn)建設(shè)項目的53.3%;當(dāng)年完成投資14.33億元,占重點(diǎn)項目完成額的61.1%。雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響經(jīng)濟(jì)增長的潛力,但要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,必須依靠帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目,因此如何推進(jìn)大型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,特別是能帶動產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項目應(yīng)是我縣今后重點(diǎn)建設(shè)項目工作的重中之重。
(四)融資渠道不寬,地方配套資金難落實,資金瓶頸有待進(jìn)一步破解。受國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級等多重因素的影響,一些重點(diǎn)建設(shè)項目的融資難度較大。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。開縣體育場建設(shè)預(yù)期投資0.52億元,因資金短缺、合作條件有爭議等原因,至今仍未開工,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)籌資。工業(yè)園區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期預(yù)期投資3.1億元,受建設(shè)資金影響,項目推進(jìn)緩慢。同時,一些中央和市級投資項目需要地方承擔(dān)部分配套資金,但由于開縣地方財力較弱,導(dǎo)致配套資金到位率較低,從而影響建設(shè)進(jìn)度。20xx年,我縣新增中央投資項目需縣級財政配套資金0.39億元,而實際僅到位0.21億元,到位率僅為53.2%。
(五)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,督查督辦力度需進(jìn)一步加大,項目推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。近年來,我縣投資環(huán)境得到了較大改善,但仍存在一些影響投資環(huán)境的問題,主要表現(xiàn)在:一是拆遷難度大、配套設(shè)施滯后等問題給項目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。二是部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠??h委、縣政府為推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目雖然建立了專門的督查督辦機(jī)制,但由于力度不夠大,難以在加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目方面發(fā)揮作用。受此影響,全縣的重點(diǎn)建設(shè)項目的推進(jìn)速度明顯偏慢。20xx年全縣124個重點(diǎn)建設(shè)項目的開工率不足80%,投資完成進(jìn)度欠帳35%左右。
(一)創(chuàng)新方式,拓寬渠道,破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣,縣級財政收入低,資金用度較為緊張。為緩解項目發(fā)展資金緊張的問題,建議采取以下六條措施:一是積極向上爭取項目和資金補(bǔ)助,充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續(xù)建設(shè)等政策,摸準(zhǔn)中央、市級下達(dá)的項目和資金渠道,做實項目基礎(chǔ)積極匯報,爭取國家、市級政策及各類補(bǔ)助資金向我縣傾斜,實現(xiàn)部分項目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極引導(dǎo)銀行有保有控,創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),優(yōu)化金融服務(wù),加大貸款投放規(guī)模,保障重點(diǎn)項目、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。同時加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決企業(yè)項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組。積極開展公司股權(quán)出質(zhì)、出資和“債轉(zhuǎn)股”登記,支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等各類投融資企業(yè),加大融資貸款和吸納社會閑散資金的力度,努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)招商引資和利用外資力度,積極挖掘優(yōu)勢資源,策劃包裝、推介更多好項目,吸引更多市外和國外優(yōu)秀企業(yè)來我縣投資。五是加大市場融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資,引導(dǎo)民間投資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。探索以土地、林權(quán)、路權(quán)等方式入股組建公司,積極推動全縣土地流轉(zhuǎn)、注冊商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)置換新型出資方式登記注冊。六是認(rèn)真執(zhí)行國家西部大開發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策,及時兌現(xiàn)退稅資金,發(fā)揮財政貼息資金導(dǎo)向作用,支持企業(yè)發(fā)展。
(二)立足特色,狠抓招商,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開縣經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)“三年轉(zhuǎn)型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標(biāo),必須充分發(fā)揮開縣優(yōu)勢,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),加大招商引資力度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一是更新觀念,搶抓機(jī)遇,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為能緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移的新動向,我們應(yīng)站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢,預(yù)測市場發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)收益,激發(fā)投資者的投資熱情,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套項目進(jìn)行精心謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動作用和競爭力,切實提高項目招商的成功率。二是提高重點(diǎn)項目爭取工作的針對性。充分發(fā)揮我縣勞動力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我縣重大戰(zhàn)略支撐項目,在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起重大作用的新興產(chǎn)業(yè),爭取更多像重慶化一集團(tuán)和美國雪富龍等企業(yè)到開縣落戶發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,構(gòu)建“產(chǎn)加銷”一體化體系,增加產(chǎn)品附加值,提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)生豬、柑橘、藥材、肉兔等農(nóng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)對我縣經(jīng)濟(jì)的推介力度。繼續(xù)積極參加和舉辦更多像“20xx全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會”、“走進(jìn)中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿(mào)易洽談會、“走進(jìn)中國三峽―――重慶開縣第一屆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資洽談會”等更高級別的洽談會,深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸,主動迎接大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并帶動附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時展示我縣優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)及良好形象,提升我縣在市內(nèi)、國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,提高重點(diǎn)項目開工率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項目建設(shè)責(zé)任制,把加強(qiáng)重點(diǎn)項目管理,推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)擺上重要議事日程,作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措來抓。全面實行定責(zé)任人、定服務(wù)內(nèi)容、定工作進(jìn)度“三定”管理制度,采取“一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的辦法,加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),抓好各項工作的組織實施。二是強(qiáng)化管理和督查。加強(qiáng)對重點(diǎn)項目前期工作、項目確定、計劃執(zhí)行和項目建設(shè)等各方面的管理和監(jiān)督,全程跟蹤服務(wù),適時調(diào)整力量,及時調(diào)度和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項目建設(shè),促進(jìn)各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合,從而為全縣重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供有力保障。三是健全機(jī)制。建立健全相應(yīng)的重點(diǎn)項目建設(shè)調(diào)度和考核機(jī)制,主要是結(jié)合我縣實際,并參考其它區(qū)縣及省市的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)異做法,對我縣多年來關(guān)于重點(diǎn)項目建設(shè)管理所探索積累的一些行之有效的辦法進(jìn)行歸納、總結(jié)和提高,力爭在強(qiáng)化調(diào)度、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)考核等方面有創(chuàng)新突破和加強(qiáng)提高。
(四)優(yōu)化環(huán)境,提高效率,全力推動重點(diǎn)項目發(fā)展。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,各部門都要顧全大局,樹立全縣一盤棋的思想,把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責(zé)任,熱情服務(wù),簡化程序,提高效率,營造寬松的投資環(huán)境,真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。二是提前介入,靠前服務(wù),在項目起步階段就將土地預(yù)審和組建工作同相關(guān)部門的立項、環(huán)評、規(guī)劃等前期工作同步進(jìn)行,切實提高項目用地的報批效率。對項目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實際問題,要及時協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)項目盡快開工。三是誠實守信,嚴(yán)格兌現(xiàn)已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策和許諾,提高可信度,樹立良好的信用形象。四是加大政府投入,在財政性資金投入上、要集中財力,積極引導(dǎo),重點(diǎn)扶持,著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區(qū)防洪護(hù)岸工程和開縣平橋工業(yè)園等一批重大戰(zhàn)略性帶動項目,使其早建成,早見效。五是加大土地儲備。搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),結(jié)合我縣開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源現(xiàn)狀等情況,制定翔實的開發(fā)建設(shè)總體方案,超前謀劃,有序開發(fā),為以后用地做出科學(xué)規(guī)劃,做好相關(guān)項目土地儲備,避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾,拖延項目進(jìn)度。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十七
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點(diǎn)政府投資項目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計劃60.58%。完成實績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設(shè)情況,加大對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位,明確項目的投資計劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項目雙月匯報制度,及時了解項目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項目順利推進(jìn)。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進(jìn)重大項目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學(xué)合理安排項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進(jìn)行通報批評和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難。
一是項目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點(diǎn)計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進(jìn)展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個別項目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對策及建議。
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項目攻堅。一是要進(jìn)一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計劃,落實措施,促進(jìn)項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復(fù)雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強(qiáng)項目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實施項目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是要加強(qiáng)項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點(diǎn)建設(shè)項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項目進(jìn)行審計,開展項目績效評估工作,重點(diǎn)了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實提高投資效益。三是要加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理,實行政府投資項目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目,結(jié)合上虞的財力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細(xì)項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點(diǎn)。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項目投資任務(wù)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十八
1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。
2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。
此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
思主義教學(xué)部xx級―20xx級在校本科生和20xx級、20xx級研究生。
調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。
按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題。
一、描述現(xiàn)象。
1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。
2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
二、總結(jié)問題。
1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。
2、調(diào)研對象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。
3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十九
在我們采集實有房屋信息的過程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實際所有者認(rèn)定的困難。
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率,同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進(jìn)度。
通過在實有住房登記過程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是:
第一、國土部門對農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識淡薄。
因為農(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來,國土部門加強(qiáng)了對集體土地的管理,但是由于集體土地同時也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難,而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會不穩(wěn)定因素。
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實有房屋的15%。因為目前我鄉(xiāng)沒有實行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù),如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來也比較困難。
針對出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應(yīng)對:
1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無法居住的危房,則不登記該處房屋。對于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑,對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國土部門下達(dá)停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權(quán)屬不清的問題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對于長期無人居住,也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
這些問題看似獨(dú)立,實際上環(huán)環(huán)相扣,在過去很長一段時間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒有系統(tǒng)性。因為管理力度不夠,所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識,雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng),但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時抱佛腳的應(yīng)急行為,沒有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應(yīng)急操作的做法,針對問題主動出擊,建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來簡單,但是極大地限制了人口的流動性,在目前人口流動性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒有法定流程可走,糾紛時有發(fā)生,20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%,可見出臺明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。
本次實有房屋信息采集統(tǒng)計處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋,這個比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi);另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結(jié),對于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級有關(guān)部門引起重視,對于我們的建議希望上級部門予以采納,期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二十
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作,促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,建設(shè)小康、和諧社會,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們就此問題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進(jìn)行。具體調(diào)研情況報告如下:
(這個讓你自己寫,可以簡單些)。
在區(qū)、盟黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我旗委、旗政府帶領(lǐng)全旗人民艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,“十一五”時期項目建設(shè)取得了的較好的成績,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關(guān),三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬頭(只),其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬頭(只)。以開發(fā)促進(jìn)生態(tài)治理、效益促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的政策措施繼續(xù)落實,10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成,開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好,雅布賴鹽化公司投入2.8億元,實施的5萬噸硫化染料、3000kw熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期、5000噸對氨基苯甲醚(鄰氨基苯乙醚)等8個工業(yè)項目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個,這些項目的實施提升了企業(yè)整體市場競爭力,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)項目建設(shè),切實增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。
第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施水平得到改善,接待服務(wù)檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園成功晉升為世界地質(zhì)公園。每年接待國內(nèi)外游客15萬人(次)左右,創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。
我旗在“十一五”時期項目建設(shè)中取得了較好的成績,促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展,改善和提高了人民生活水平,推進(jìn)小康、和諧社會建設(shè)。但是在取得成績的同時,也要更加清醒地認(rèn)識到,我旗“十一五”時期項目建設(shè)中還存在諸多需要迫切解決的問題。
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張壓力增大。
隨著國際金融危機(jī)的蔓延,外部環(huán)境不確定因素增多,對我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張帶來很大壓力,前景不明確,發(fā)展難度較大。
2、中小企業(yè)融資困難。
要發(fā)展,就得有資金投入,要資金,靠融資。但目前,我旗中小企業(yè)融資渠道不暢,很難融得足夠資金,對高效生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、市場營銷等方面形成制約,使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
我旗服務(wù)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展滯后,適應(yīng)不了當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢。如旅游產(chǎn)業(yè),我旗雖然有豐富的旅游資源,但旅游資源開發(fā)、對外宣傳推介、文化內(nèi)涵挖掘、配套設(shè)施建設(shè)欠缺,要真正實現(xiàn)旅游大旗,旅游強(qiáng)旗,還有漫長的路要走,任重道遠(yuǎn)。
4、政府支持項目建設(shè)力度欠缺。
開展項目建設(shè),離不開政府的支持,只有在政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,給予政策、經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠,項目建設(shè)才能真正搞起來,發(fā)展起來。而目前,我旗財政收入結(jié)構(gòu)不合理,財源建設(shè)步伐滯緩,剛性支出壓力增大,收支矛盾比較突出,地方財力保障民生工程、社會事業(yè)建設(shè)的能力有限,要支持項目建設(shè),顯得力不從心。同時,我旗擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)依然繁重,特別是在拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高勞動力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念等方面耗費(fèi)政府大量精力,要支持項目建設(shè),存在很大困難。
5、政府軟環(huán)境建設(shè)滯后。
要開展項目建設(shè),除了硬環(huán)境外,必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設(shè)滯后,樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識不強(qiáng),為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務(wù)不夠,重抓落實、跟進(jìn)服務(wù)、推動發(fā)展的能力需要提高。
我旗上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,毫不動搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置,始終堅持“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,在資源勘探開發(fā)取得了重要進(jìn)展,鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上,繼續(xù)加大項目建設(shè),形成全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
1、加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),夯實農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
一是額鎮(zhèn)找水項目;二是留牧區(qū)分散式供水工程,總投資40萬元;三是繼續(xù)20xx年小型農(nóng)田水利工程,總投資200萬元;四是20xx年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程,總投資300萬元;五是水庫除險加固工程,總投資498萬元;六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程,投資40萬元;七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項目和雅布賴南深井水土保持項目,總投資658萬元;八是中泉子管網(wǎng)改造工程,總投資72萬元。這些項目的實施,將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè),培植新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我旗目前在期地質(zhì)勘查項目96項,取得成果的有12項,要在豐富資源的基礎(chǔ)上,在“十二五”時期加速資源開發(fā)轉(zhuǎn)換,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,計劃投資6億元,實施工業(yè)重點(diǎn)項目14項。
一是加快雅布賴化工基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目暨5萬噸硫化黑、對(鄰)氨基苯甲(乙)醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術(shù)改造等項目全面投產(chǎn)達(dá)效。集中力量推進(jìn)總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項目。
二是繼續(xù)支持慶華集團(tuán)爭取潮水盆地煤炭資源開發(fā)項目,推進(jìn)扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設(shè),加快嘎順?biāo)鈬F礦資源勘探、鐵礦技改進(jìn)度和多金屬綜合回收利用項目,強(qiáng)力推進(jìn)呼和哈達(dá)錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營,20xx年全旗鐵精粉產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上。
三是協(xié)調(diào)太西煤集團(tuán)進(jìn)一步加大投入,加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)步伐,實現(xiàn)二號機(jī)組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn),20xx年全旗煤炭產(chǎn)能達(dá)到200萬噸。
四是督促潔源風(fēng)能4.95萬千瓦發(fā)電項目盡快落地,做好30萬噸水煤漿等項目前期工作。
五是為完成上述項目的建設(shè),做好具體工作:首先是加大融資力度,積極推進(jìn)銀企合作,保證重點(diǎn)工業(yè)項目貸款所需。其次是加大地質(zhì)工作,督促各類探礦企業(yè)加快在期地質(zhì)勘查項目進(jìn)度。促成特拜銀鉛鋅項目20xx年上半年完成詳查工作,下半年積極開展探轉(zhuǎn)采工作。再次是加強(qiáng)招商引資工作,大力推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團(tuán)招商,重獎?wù)猩逃泄θ藛T,對接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,20xx年力爭完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風(fēng)力發(fā)電開發(fā)和光能開發(fā)新能源開發(fā)項目。
一是風(fēng)力發(fā)電開發(fā)。我旗境內(nèi)的七個點(diǎn)三個地區(qū)的風(fēng)資源測試工作已經(jīng)完成,從數(shù)據(jù)分析具備建風(fēng)電場的條件,“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風(fēng)電場。扎木敖包風(fēng)電場位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西,以東經(jīng)l01.277,北緯39.12’為中心,半徑2okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,此地主導(dǎo)風(fēng)向為東北和西南風(fēng),屬風(fēng)能可利用區(qū)。根據(jù)測風(fēng)塔提供數(shù)據(jù),l0m高度平均風(fēng)速6.22m/s,70m高度平均風(fēng)速6.53m/s。因此,可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。呼和陶勒蓋風(fēng)電場位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn),以東經(jīng)102.317,北緯39.317為中心,半徑3okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,位于雅布賴山脈東北側(cè),由于雅布賴山為“東北---西南"走向,地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風(fēng)在這里受到地形的影響,形成強(qiáng)氣流。因此,可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。
二是光能開發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點(diǎn)測試工作已經(jīng)完成,取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件,“十二五”期間,實施《旅游區(qū)新能源技術(shù)應(yīng)用示范》科技項目,擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。
4、在“十二五”期間,落實四項科技項目。
一是實施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗示范》項目,在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
二是實施《太陽能供暖示范》項目,在額鎮(zhèn)實驗2臺小型太陽能供暖設(shè)備。
三是實施《農(nóng)牧區(qū)風(fēng)力提水示范》項目,在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風(fēng)力提水機(jī)。
四是實施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實驗示范》項目,解決100戶農(nóng)牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應(yīng)用玻璃鋼沼氣池。
我旗“十二五”時期重大項目實施任務(wù)重,困難多,旗委、旗政府要采取切實措施確保“十二五”時期重大項目順利實施,取得成效。
1、堅定信心,確保項目實施。
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認(rèn)識實施“十二五”時期重大項目的重要性與必要性,堅定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,突出工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要位置,明確承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢,做好各項工作,確?!笆濉睍r期重大項目順利實施。
2、要完善舉措,進(jìn)一步推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
我旗在“十二五”時期重大項目實施中,要著力推動工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù),積極協(xié)調(diào)金融單位對我旗重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)給予貸款支持,為銀行和企業(yè)開展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力,努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。不斷強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的`制度保障,更新管理理念、完善管理體制,改進(jìn)管理手段,提高管理水平,把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
3、要常抓不懈,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
我旗要繼續(xù)爭取區(qū)、盟地質(zhì)勘查項目和資金,加大基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查進(jìn)程,提高后繼項目保障水平,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。同時切實加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),做到人與自然的和諧。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾生命與財產(chǎn)安全。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二十一
據(jù)縣運(yùn)輸公司經(jīng)理介紹:
1、運(yùn)輸公司占地5畝多,土地性質(zhì)為集體用地,土地手續(xù)齊全。
2、汽車站為公司經(jīng)營,在崗人員30多人,退休30多人,社會無業(yè)不在崗30多人。
3、院內(nèi)建筑均為80年代建設(shè):
(1)辦公樓:兩層18間,一層都為商鋪對外出租,二層辦公,為公司資產(chǎn)。
(2)旅館:四層共40間,一層為商鋪,二三四層為旅館。原為運(yùn)輸公司開發(fā),周缺資金轉(zhuǎn)賣給縣物資局,物資局因外債糾紛經(jīng)法院執(zhí)行賣給一私人姓喬。
(3)家屬樓:西邊7間為5層,東邊3間為6層,早已售給公司員工,住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計劃,縣規(guī)劃局50畝地建新站,因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發(fā)商,近期已報項目計劃,將南大街與東大街東南角整體開發(fā)。
1、據(jù)糧食局局長介紹,局直屬面粉廠占地約11畝,一直沒辦過任何土地手續(xù),與相鄰老百姓經(jīng)常因地界發(fā)生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶,賬面存糧600多萬公斤,價值20xx多萬,因多年經(jīng)營不善,實際虧損100多萬元。
3、如搬遷,約需搬遷費(fèi)1000多萬元,不含其它遺留問題。
4、原在冊100多人,改革后現(xiàn)在崗30多人,如該項目開發(fā),元在冊人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層,單層一樓門面房17間已買私人。
據(jù)土地局主管副局長介紹,該項目所占均為行政劃撥用地。若開發(fā)需申請改變土地性質(zhì)。
有兩種途徑辦理土地相關(guān)手續(xù):
一是掛牌交易,這是正路,無風(fēng)險。據(jù)供銷社主任講,該項目地價約在100萬元一畝左右,但必須與現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)敲定后,掛牌交易是個形式。
二是由縣委政府會議研究決定辦法,以會議紀(jì)要形式辦理土地相關(guān)手續(xù),一般情況,縣領(lǐng)導(dǎo)不愿擔(dān)這樣的風(fēng)險。
據(jù)規(guī)劃科科長介紹,原城市規(guī)劃,該項目為商住混合用地,其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5,密度為35%,綠地為15%,限高15米,社會停車場用地0.44公頃。
今年計劃調(diào)整規(guī)劃,省發(fā)改委對城區(qū)規(guī)劃新要求建設(shè)特色商業(yè)區(qū),我縣主要考慮走城區(qū)規(guī)劃做調(diào)整。在之前一湖南投資商討論規(guī)劃方案時,提出東大街臨街不超過三層,有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設(shè)計不能與之反差太大,新規(guī)劃現(xiàn)正在研討規(guī)劃進(jìn)行中。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二十二
按照縣委平發(fā)〔20__〕8號和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入__鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。
(一)20__年項目實施情況。20__年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在__鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20__年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項目農(nóng)戶2100余人次,項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20__年項目實施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務(wù)的105。4%和7%。培訓(xùn)項目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83。3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購總數(shù)10500只的5。8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴(kuò)繁場建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20__、20__兩年項目均在__鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場的迅速變化不相適應(yīng)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項目只補(bǔ)助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進(jìn)羊價格明顯高于原方案批復(fù)的價格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20__年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1。44萬元,而國家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2。1萬元以上,而國家補(bǔ)助資金僅0。97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的__來說,壓力太大。
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
意識和風(fēng)險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設(shè)保護(hù)工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ),實施草場建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護(hù),主要以天然草場改良與保護(hù)為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。
(六)積極作好風(fēng)險防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。
(七)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇一
(一)企業(yè)實力不足,資金鏈短缺。由于企業(yè)自身資金有限,對項目市場發(fā)展前景預(yù)估較差,市場經(jīng)營、合作意向等因素變動改變了業(yè)主的投資意愿,導(dǎo)致項目無法推進(jìn)。如未落地項目中的精炭、康華、牛肉干加工項目受資金影響遲遲不能落地;推進(jìn)慢項目中的木本油、科糧貿(mào)易、山葵食品、新大地等10個項目受業(yè)主資金短缺影響推進(jìn)舉步維艱,其中科糧貿(mào)易、快消食品、原美邦樂項目業(yè)主對市場前景預(yù)期差,導(dǎo)致項目停滯。究其原因,一是銀行放貸審批難度加大,加上各級擔(dān)保中心資金規(guī)模較小,支持企業(yè)融資的力度有限,難以滿足項目的信貸擔(dān)保需求,特別是民營中小企業(yè)貸款難。二是有效抵押不足。銀行抵押放貸只認(rèn)可固定資產(chǎn)投資,很多項目用地沒有辦好土地證,拿不出有效的抵押資產(chǎn)。
(二)土地要素制約,拆遷難度大。一是園區(qū)項目閑置土地有限?,F(xiàn)已建成工業(yè)園和工業(yè)園,基本已滿園入駐,如致順化工等項目選址地塊尚未啟動征拆和供地程序,新項目入園需排隊等地,影響了項目落地;新型特種玻璃生產(chǎn)加工項目由于遲遲未供地,導(dǎo)致企業(yè)將項目資金投資在甘肅省的建設(shè)項目上。二是征地拆遷工作難。居民拆遷安置工作難度大,不可預(yù)見因素多,制約了工程建設(shè)進(jìn)度。如日航工業(yè)園蜀亨機(jī)電加工項目和電子電器生產(chǎn)項目,由于拆遷問題導(dǎo)致園區(qū)場平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法進(jìn)行,項目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)滯后,項目入園慢。在建園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度跟不上,缺乏產(chǎn)業(yè)平臺支撐,一旦有好項目、大項目無法短期內(nèi)落地。如日航工業(yè)園營昇機(jī)電、金創(chuàng)電子和太陽能電池背膜等項目,因聯(lián)廣公司負(fù)責(zé)實施的園區(qū)道路、場平、邊坡治理未完成而無法開工建設(shè)。
(四)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),服務(wù)不到位。一是項目落地前期工作環(huán)節(jié)多,耗時長,再加上法律障礙無法突破、中介服務(wù)缺乏規(guī)范和充分競爭,項目審批存在冗長復(fù)雜的情況,如金創(chuàng)電子項目由于地勘、設(shè)計等前期工作進(jìn)展緩慢,項目遲遲無法落地。二是后續(xù)服務(wù)不到位,熱衷于招商簽約,忽視了項目的落地推進(jìn)。針對已經(jīng)落地的項目,各部門服務(wù)意識不強(qiáng),沒有及時解決企業(yè)的困難和問題,致使項目推進(jìn)過程中存在這樣和那樣的問題。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二
為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設(shè)運(yùn)營情況,客觀評估大項目投資效益,按照上級業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排,我們采用電子問卷和實地查看相結(jié)合的形式對全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)研項目的基本概況。
按照項目開竣工時間和實際完成投資額,調(diào)研項目分為2類,一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目;二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。
(二)項目數(shù)量及行業(yè)分布。
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底,確定了33個調(diào)研項目,其中已竣工投產(chǎn)項目21個,尚未竣工(含部分投產(chǎn))項目12個。項目行業(yè)分布見下表:。
二、項目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)。
(一)項目規(guī)模大,投資完成度高。
21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元,項目平均規(guī)模3.1億元,實際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個項目看,計劃投資億元以上項目10個,10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元,實際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元,實際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻(xiàn)率明顯。
21家已竣工項目中當(dāng)年完成投資竣工的2個,跨年度完成投資竣工11個,跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看,20xx、20xx兩個年度大項目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項目計劃投資大小,項目年度平均投資都在億元以上。單個項目,不考慮項目開竣工具體時間,投資周期按整年計,年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個,億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
(三)大項目帶動效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強(qiáng)。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個項目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個,比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個項目中,5億元以上項目3個,10億元以上項目2個,鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個項目中,5個已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個,總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類項目9個,總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個項目中,7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目,計劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產(chǎn)量62萬噸,水泥熟料為165萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.4億元,實現(xiàn)利稅21422萬元,上交稅金10022萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇三
進(jìn)入xx世紀(jì),xx的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊?,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標(biāo)時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點(diǎn)安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。
xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計算,擴(kuò)展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn),有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強(qiáng)”:
第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。
第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標(biāo)的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家和xx市關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
(一)目標(biāo)
到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點(diǎn)問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。
——制定xx市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點(diǎn)應(yīng)用項目建設(shè)
建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。
(一)明確信息化工作的責(zé)任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進(jìn)程的督促檢查及建成項目的運(yùn)行維護(hù)。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)的機(jī)制。
(三)落實信息化經(jīng)費(fèi)保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇四
為全面了解礦建項目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況,整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè),創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制,增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,近期,礦建項目部根據(jù)公司團(tuán)委指示,結(jié)合項目部團(tuán)建工作實際,開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢和團(tuán)組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下:
礦建項目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人,大中專畢業(yè)生6人,助理工程師2人,技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人,35歲以下青年220人,占全項目部總?cè)藬?shù)的76%以上。下屬兩個團(tuán)小組:機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。
2、成立“練功比武小組”,培養(yǎng)技術(shù)尖兵,營造讀書育人的氛圍,例如,對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造,其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎,大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率,并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動,促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項目部目前共有本科生4名,??粕?名,分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中,為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻(xiàn)的職工隊伍,提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制,增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè),杜絕違章蠻干,保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項任務(wù)。
4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn),學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號,成立了“青年志愿者服務(wù)小組”,堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動,本著“省下來的就是賺來的”思想,深入開展修舊利廢活動,團(tuán)支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工,對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用,加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍,每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算,鐵背板及錨桿盤計200塊,按折合人民幣16元計算,僅此一項,每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾:即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長,組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動,為全項目部樹立了榜樣。
(一)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一
(二)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(三)共青團(tuán)的干部隊伍下滑
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團(tuán)工作全憑個人主動和平時的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動性。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團(tuán)組織在實踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從自身特點(diǎn)和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實際行動,充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建
積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作,切實抓好項目部團(tuán)組織建設(shè),遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則,共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍,共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織,項目部團(tuán)支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持,項目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ),要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時匯報工作,積極爭取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中,一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進(jìn)一步推動黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
2.加強(qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)對團(tuán)員的培養(yǎng)和教育,提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性,使團(tuán)員保持先進(jìn)性,號召團(tuán)員青年成才立業(yè),為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智,為企業(yè)的興衰而思考,為企業(yè)的效益而擔(dān)憂,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,多作貢獻(xiàn)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇五
第三節(jié) 機(jī)織布染整項目行業(yè)相關(guān)政策規(guī)范
第四節(jié) 項目審批部門意見與關(guān)注問題
第五節(jié) 機(jī)織布染整項目在所處行業(yè)中的地位
第六節(jié) 行業(yè)同業(yè)競爭情況
第七節(jié) 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢分析
第一節(jié) 機(jī)織布染整項目所需原料種類與規(guī)格
第二節(jié) 典型項目原料消耗量分析
第三節(jié) 原料市場調(diào)查
一、原料一
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量
二、原料二
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量
三、原料三
1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計
2、20xx-20xx年價格統(tǒng)計
3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量
……
第四節(jié) 機(jī)織布染整原料市場發(fā)展趨勢預(yù)測
第一節(jié) 機(jī)織布染整項目工藝流程
一、工藝流程圖
二、工藝特點(diǎn)介紹
三、不同地區(qū)條件的適用性
第二節(jié) 機(jī)織布染整項目主要設(shè)備介紹
一、主體設(shè)備名錄與規(guī)格
二、主要設(shè)備供應(yīng)商介紹
第三節(jié) 機(jī)織布染整項目技術(shù)工藝發(fā)展歷程
第四節(jié) 機(jī)織布染整項目國內(nèi)外技術(shù)工藝對比
第一節(jié) 產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途
第二節(jié) 主要產(chǎn)品分類價格水平調(diào)查
第三節(jié) 機(jī)織布染整產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成及其需求特點(diǎn)
一、主要消費(fèi)領(lǐng)域需求特點(diǎn)
二、消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成
第四節(jié) 機(jī)織布染整產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷格局
一、主要生產(chǎn)區(qū)域
二、主要消費(fèi)地域
第五節(jié) 20xx-20xx年產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)計
一、國內(nèi)產(chǎn)量
二、國內(nèi)消費(fèi)量
三、進(jìn)出口量
第六節(jié) 產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷調(diào)查
一、企業(yè)一
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機(jī)織布染整項目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃
二、企業(yè)二
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機(jī)織布染整項目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃
三、企業(yè)三
1、企業(yè)簡介
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷
3、競爭優(yōu)勢劣勢分析
4、近期機(jī)織布染整項目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃
第七節(jié) 主要替代品及其發(fā)展
第八節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道構(gòu)成調(diào)查
……
第一節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)市場容量預(yù)測
第二節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品出口量預(yù)測
一、出口量預(yù)測
二、國外市場消費(fèi)格局
第三節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品價格水平預(yù)測
一、國內(nèi)價格水平預(yù)測
二、出口價格水平預(yù)測
第四節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項目產(chǎn)品國內(nèi)地區(qū)供需格局預(yù)測
一、地區(qū)生產(chǎn)格局預(yù)測
二、地區(qū)消費(fèi)格局預(yù)測
第五節(jié) 機(jī)織布染整項目技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展趨勢及市場前景預(yù)測
第六節(jié) 機(jī)織布染整項目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對其未來市場前景的影響
第一節(jié) 20xx-20xx年行業(yè)盈利能力分析
一、20xx-20xx年國內(nèi)機(jī)織布染整行業(yè)盈利能力指標(biāo)統(tǒng)計
1、銷售毛利率
2、銷售凈利率
3、資產(chǎn)收益率
二、盈利水平變化影響因素分析
1、行業(yè)集中度變化
2、供求關(guān)系改變
3、上游生產(chǎn)成本變動
4、其他因素
三、20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)盈利趨勢及影響因素預(yù)測
1、20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)盈利趨勢
2、影響因素
第二節(jié) 機(jī)織布染整行業(yè)成長性分析
第三節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)投資現(xiàn)狀研究
一、近幾年主要投資項目分析
二、機(jī)織布染整行業(yè)投資額度分析
三、機(jī)織布染整行業(yè)投資回報率分析
四、機(jī)織布染整行業(yè)投資門檻分析
1、產(chǎn)業(yè)政策
2、技術(shù)門檻
3、資金門檻
第四節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)投資預(yù)測
第一節(jié) 設(shè)備項目總投資規(guī)模
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
三、項目總投資
第二節(jié)機(jī)織布染整投資使用方案
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動資金使用
第三節(jié) 資金籌措方案
第四節(jié) 財務(wù)效益計算的依據(jù)及說明
一、項目測算參考依據(jù)
二、項目測算基本設(shè)定
第五節(jié)機(jī)織布染整項目產(chǎn)品成本估算
一、直接成本
二、工資及福利費(fèi)用
三、折舊及攤銷
四、修理費(fèi)
五、財務(wù)費(fèi)用
六、其它費(fèi)用
七、總成本費(fèi)用
第六節(jié) 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加、利潤及分配
一、產(chǎn)品營業(yè)收入
二、營業(yè)稅金及附加費(fèi)用
三、利潤及分配
第七節(jié) 盈利能力分析
一、投資利潤率,投資利稅率
二、財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期
三、項目投資現(xiàn)金流量表
四、項目資本金現(xiàn)金流量表
第八節(jié) 盈虧平衡分析
第九節(jié)機(jī)織布染整項目綜合經(jīng)濟(jì)評價
一、社會效益
二、經(jīng)濟(jì)效益
第一節(jié) 機(jī)織布染整項目組織團(tuán)隊組建
第二節(jié) 機(jī)織布染整項目實施進(jìn)度安排
一、施工準(zhǔn)備
二、設(shè)備安裝
三、生產(chǎn)準(zhǔn)備
四、產(chǎn)品試產(chǎn)
第三節(jié) 機(jī)織布染整項目資金籌措與管理
一、項目資本金
1、政府投資
2、股東直接投資
3、發(fā)行股票
4、吸收國外資本直接投資
二、負(fù)債籌資
1、銀行貸款
2、發(fā)行債券
3、設(shè)備租賃
4、借用國外資金
第四節(jié) 機(jī)織布染整項目產(chǎn)品營銷措施
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第一節(jié) 政策風(fēng)險防控
第二節(jié) 經(jīng)營管理風(fēng)險防控
第三節(jié) 財務(wù)風(fēng)險防控
第四節(jié) 技術(shù)工藝風(fēng)險防控
第五節(jié) 華經(jīng)企業(yè)投資策略分析及建議
一、子行業(yè)投資策略
二、區(qū)域投資策略
三、產(chǎn)業(yè)鏈投資策略
工業(yè)項目調(diào)研報告篇六
茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質(zhì)多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時,最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
5、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應(yīng)用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。
2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預(yù)測,消費(fèi)者對紫砂的認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長
4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費(fèi)持續(xù)增長
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。
整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:
沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
定價混亂
產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進(jìn)的階段
1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
無論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購買茶具的場所。
2、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關(guān)重要
從商家的調(diào)查來看,品牌、價格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費(fèi)者對安全和輕便耐用的認(rèn)識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調(diào)查中,無論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會,廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇七
國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項措施”后,xx縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實中央、省、州紀(jì)委全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新增建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、xx縣貫徹落實擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的基本情況。
(一)加大項目申報和資金爭取力度,確定任務(wù)目標(biāo)。
經(jīng)過積極爭取,上級下達(dá)給xx縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目0項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實項目責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,縣人民政府常務(wù)副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目工程建設(shè)責(zé)任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領(lǐng)導(dǎo),項目單位為項目實施的責(zé)任主體,項目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實。
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進(jìn)項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實加大金融對擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗。
(一)加大“四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通。
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、縣政府全會、縣紀(jì)委全會和縣政府有關(guān)專題會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項紀(jì)律要求??h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形,切實加大了行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二)制定監(jiān)督方案,扎實推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作。
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我縣當(dāng)前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究,制訂了《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能。
為強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結(jié)時限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結(jié),需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關(guān)部門向社會承諾辦結(jié)時限,除特殊情況外,未按時辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進(jìn)展情況通報和專批制度,每5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開招投標(biāo)限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,計劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設(shè)工程項目必須進(jìn)行公開招投標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對50萬元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設(shè)工程項目,可以采用邀請招標(biāo),但工程造價必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作,尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
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工業(yè)項目調(diào)研報告篇八
__年4月25日,由縣___帶隊,縣_經(jīng)濟(jì)委員會組織_委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運(yùn)動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報,參觀了項目建設(shè)現(xiàn)場?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城東新區(qū)項目基本概況。
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設(shè),是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項目,是“打造千億鹽化,建設(shè)美麗定遠(yuǎn)”通篇力作,也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍:__路南側(cè)、__山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè),項目總投資額達(dá)7.5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里,項目計劃建設(shè)周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即533畝的農(nóng)田風(fēng)光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運(yùn)動館、游泳館;18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”?!八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四橫”即__路、幸福東路、長征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長廊,濱水休閑帶,水街項目,以及五星級酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施。
1、自3月份新的指揮部組建以來,在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領(lǐng)下,三項工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè):一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內(nèi)設(shè)工作組、1個綜合辦公室,承擔(dān)拆遷任務(wù)1050戶,日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目:1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號園開展北側(cè)廣場建設(shè)等。
3、體育運(yùn)動中心項目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目:安置房已完成規(guī)劃設(shè)計和地質(zhì)勘探工作,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自__6年啟動,首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長約9公里,__8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃?xì)獾葮?biāo)管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。__0年,繼續(xù)向東擴(kuò)展,采取bt方式,通過競爭性談判,由安鹽有限公司融資1.5億元,新建8條道路,共14公里,拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程:縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點(diǎn)工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設(shè)規(guī)模全長約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬元,計劃工期80天。__年3月22日正式開工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目:1號地已完成前期相關(guān)工作,重新調(diào)整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個工作隊進(jìn)村入戶開展房屋征收工作以來,經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn),取得實質(zhì)性進(jìn)展。調(diào)研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶,其中老戶15戶,外來戶67戶。
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進(jìn)一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重,所需資金量較多,根據(jù)調(diào)研時的工程進(jìn)度,缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調(diào)整??h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價是以__年12月份信息價為依據(jù)編制的。__年,長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于__年4月開工建設(shè)。__年較__9年的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)有大幅增加,路網(wǎng)控制價需調(diào)整。
四、幾點(diǎn)體會。
近幾年,縣委、縣政府堅持以縣城建設(shè)為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠(yuǎn)特色”的城市化之路。在調(diào)研中,_委員感受較深的有:
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設(shè),充分展示了定遠(yuǎn)縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次,在調(diào)研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中,要求建設(shè)者樹立精心、精細(xì)、精品理念,全力促進(jìn)新區(qū)長大、長高,縣城建設(shè)開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強(qiáng)了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長廊,功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事,各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認(rèn)為,上述成績?nèi)〉?,得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,得益于縣委、縣政府對城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于參與建設(shè)的廣大干部的強(qiáng)大執(zhí)行力。
五、幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步樹立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴(kuò)大縣城的知名度和美譽(yù)度。在新區(qū)建設(shè)上,建議把定遠(yuǎn)地方特色文化和歷史底蘊(yùn)與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,豐富城市景觀,提高城市品位,充分運(yùn)用建筑風(fēng)格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當(dāng)作景區(qū)建,把單體建筑當(dāng)作景觀建,使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨(dú)特景觀。
2、進(jìn)一步樹立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉,應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉,可以開展城市建設(shè)政策知識競賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來。教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)法制意識、城市意識,進(jìn)一步營造城市建設(shè)的良好社會氛圍。工作隊要認(rèn)真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策,把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶,同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見,特別是被拆遷戶意見,對他們一時的不同看法,要做好耐心細(xì)致的說服解釋工作,對于一時不能達(dá)成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶,做好引導(dǎo)工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估,確保補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一是加強(qiáng)工作隊員的拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),對拆遷工作要制定并實行相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對違法亂建的房屋堅決予以拆除,對簽協(xié)議中騙取補(bǔ)償?shù)男袨閳詻Q予以打擊,確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴(yán)格依法行政,確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《定遠(yuǎn)縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》;二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補(bǔ)償,還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款,明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點(diǎn)、面積、附屬設(shè)施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權(quán)益受到保障,補(bǔ)償安置能落實到位。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會2021年重點(diǎn)工作部署,×月中下旬,市人大常委會黨組書記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會組成人員、部分全國、省、市人大代表和財政經(jīng)濟(jì)委員會委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設(shè)情況進(jìn)行了專項視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達(dá)產(chǎn)、新開工和擬開工、在建等×個工業(yè)項目進(jìn)行了實地視察。并組織召開由市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省人大代表、企業(yè)代表、財經(jīng)委委員、財經(jīng)顧問專家參加的座談會,圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報告如下:
—、基本情況。
省級工業(yè)集中區(qū)×個,分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。
×年,全市(園)區(qū)落實重點(diǎn)招商引資金項目×項,總投資額×億元,到位資金×億元。
(三)工業(yè)項目建設(shè)情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內(nèi)實施總投資×萬元以上工業(yè)項目×個,投資總額×億元??偼顿Y×萬元以上在建工業(yè)項目×個,總投資×億元。其中:今年新開工項目×個,總投資×億元。續(xù)建項目×個,總投資×億元??偼顿Y×萬元以上擬開工工業(yè)項目×個,總投資×億元。近兩年,全市竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。其中,×年竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。×年竣工投產(chǎn)項目×個,總投資×億元。
二、推進(jìn)(園)區(qū)建設(shè)的主要措施。
其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;
綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里?!聊耆懈黝悾▓@)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目×個,當(dāng)年投入資金超過×億元?!寥齾^(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū))累計投入資金×億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿(mào)市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施。×高新區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元,區(qū)內(nèi)達(dá)×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”?!量崭蹍^(qū)累計投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)?!两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,實際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)?!吝吘辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項目均已竣工并投入使用,收儲土地×畝。
安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點(diǎn)離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加,快推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加,快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展,農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。
(三)持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實省政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號)?!猎隆寥眨形?、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(×市發(fā)〔×〕×號)。為進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機(jī)制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號),以×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為首批試點(diǎn)單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。
續(xù)建項目共計×個,總投資×億元。
三、存在的主要問題。
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全口徑財政收入多年徘徊不前,地方公共財政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
(三)各類(園)區(qū)體制機(jī)制改革滯后。目前,市內(nèi)各類各級(園)區(qū)管理體制多種,有上級政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進(jìn)步、出口創(chuàng)匯、社會就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗田。當(dāng)前,市內(nèi)的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機(jī)制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機(jī)關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無法回到體制內(nèi)工作,導(dǎo)致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,嚴(yán)重影響(園)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)產(chǎn)業(yè)項目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲備的項目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項目外,普遍存在大項目少,特別是大的工業(yè)項目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風(fēng)險能力差,產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動能力和集聚效應(yīng)不明顯等問題。嚴(yán)重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺,很難獲得金融信貸支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和再生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。
(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項目建設(shè)快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴(yán)重受限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調(diào)整,(園)將無法實施新的規(guī)劃布局和提檔升級。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,中低端產(chǎn)業(yè)占比高,無法有效形成錯位發(fā)展,雖然多點(diǎn)開花,卻多而不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)未形成,只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問題,并沒有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問題,產(chǎn)品配套程度偏低。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識抓好(園)區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,貫徹實施項目帶動決策部署,發(fā)揮好重點(diǎn)項目的支撐帶動作用。各縣(市)要建立高效務(wù)實的(園)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確目標(biāo)和責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向(園)區(qū)進(jìn)一步放權(quán),給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的(園)區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設(shè)成改革開放的“試驗田”。一是要積極推進(jìn)市場化運(yùn)營改革。鼓勵(園)區(qū)實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,推行“管委會+公司”管理模式,切實激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進(jìn)全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點(diǎn)是打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,實現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺,的創(chuàng)新干部人事制度,堅決防止把(園)區(qū)當(dāng)作照顧安排干部、解決干部職級待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則,減少管理層級,充分下放管理審批權(quán)限,賦予(園)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限,代表同級政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)“合作模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質(zhì)量。一是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進(jìn)營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進(jìn)一步明確政府的權(quán)力邊界,理清各管理部門的關(guān)系,強(qiáng)化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項切實抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門聯(lián)動、明確職責(zé)分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實行專業(yè)化招商。加快推進(jìn)(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實行公司化管理、市場化運(yùn)作、績效化考核,為項目落地提供全程服務(wù)。管委會要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎勵。三是要鼓勵多渠道招商。通過購買服務(wù)等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺、云簽約服務(wù)平臺,運(yùn)用新一代信息技術(shù)精準(zhǔn)招商。支持(園)區(qū)直接設(shè)立或委托運(yùn)營公司及第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,緊盯國內(nèi)外資本流動新趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動態(tài),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補(bǔ)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),突出×鏈、補(bǔ)鏈兩個關(guān)鍵點(diǎn),抓好集群招商,建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。
(五)進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、做大做強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的龐大的國內(nèi)外生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn),逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),推進(jìn)品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項目決策和組織實施機(jī)制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進(jìn)行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標(biāo),中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
嚴(yán)格項目建設(shè)程序。項目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算,按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對所有依法依規(guī)實行招標(biāo)的政府投資項目,都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標(biāo)市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進(jìn)行變更,建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān)。
加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴(yán)格竣工驗收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)財務(wù)工作,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
嚴(yán)格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進(jìn)度和工程量予以核實,嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進(jìn)行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應(yīng)切實加強(qiáng)政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。
政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項目交易招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查,政府投資項目招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府投資項目實施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對存在問題進(jìn)行處理和行政問責(zé),更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,或沒有依法履行職責(zé),違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三是對參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五是對項目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔(dān),并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十一
根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項目進(jìn)行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣是國列省扶的重點(diǎn)貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇,利用好資金,落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進(jìn)一步規(guī)范項目管理,規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調(diào)研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機(jī)會,對該項目實施和管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研,通過對單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項目建設(shè)過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
1、項目前期工作不扎實。主要表現(xiàn)在項目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報告和設(shè)計文本上,對項目建設(shè)基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠,設(shè)計與實際情況存在出入,項目在建設(shè)過程中無法按設(shè)計施工,設(shè)計變更較大,投資概算不實,個別項目沒有組織專家評審,也沒有實地核實項目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復(fù)項目初步設(shè)計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強(qiáng)烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算,工程造價偏低,不得不追加資金。
2、未按程序進(jìn)行項目建設(shè)。一些項目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項目建設(shè)內(nèi)容,存在無設(shè)計和無資質(zhì)設(shè)計問題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項目建設(shè)單位回避公開招標(biāo)和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù),致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計和驗收,賬務(wù)無法清算。
3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段,業(yè)務(wù)主管部門對項目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管;二是在項目實施階段,個別監(jiān)理職責(zé)落實不到位,監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項目整改工作重視不夠,指導(dǎo)和督促不到位,導(dǎo)致沒有及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的,還有一部分人不懂項目程序,不知道如何去監(jiān)管項目,把控項目質(zhì)量。
一個工程項目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目,熟悉項目報批和實施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,了解國家強(qiáng)制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項目股不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,不斷提高理論水平,強(qiáng)化理論支撐。
(二)明確責(zé)任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設(shè)計與現(xiàn)場不符,施工時難度就加大了,有時還要進(jìn)行設(shè)計變更,不僅費(fèi)時費(fèi)力,還影響工期;若項目未進(jìn)行招投標(biāo),施工單位的資質(zhì)和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任,抓好項目每個環(huán)節(jié)。
(三)加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量。在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格實行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標(biāo)嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項目聯(lián)合監(jiān)管,從立項、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項目實施過程中派專人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場材料和每道工序,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
充分利用社會和輿論力量,強(qiáng)化監(jiān)督。推行項目信息公開、透明管理,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推動政務(wù)公開,及時發(fā)布各類項目申報通知、審批結(jié)果和管理要求,及時公布各類項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴(kuò)展項目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十二
1.項目介紹:
2.研究背景:
3.目標(biāo)顧客:
4.研究目的與意義
5.獨(dú)特之處
1.市場調(diào)研情況調(diào)研時間、地點(diǎn)、結(jié)論等本次市場調(diào)研開展時間為20xx年10月20日,地點(diǎn)為黑大校園及周邊地區(qū),調(diào)研對象廣泛且具有代表性,過程合理,結(jié)論真實有效。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結(jié)論,目標(biāo)市場廣闊,具有相當(dāng)高的可行性。
2.數(shù)據(jù)分析整理 1,學(xué)生傾向于二手書教材,且購買意愿強(qiáng)烈。其他人群對于書籍興趣較低,且偏向于非教材類。
3.項目評估
目標(biāo)市場空間程度
很小
一般
很大
校園及周邊區(qū)域主要購買力為學(xué)生,對應(yīng)書籍為教材。目前黑大共有4萬多學(xué)生,根據(jù)每人每學(xué)期的購買教材和其他書籍的一般情況,將人均購買力定為50元/(人·學(xué)期),估計得出目標(biāo)市場為400萬元/年。
1.市場調(diào)研情況調(diào)研時間、地點(diǎn)、結(jié)論等
2.數(shù)據(jù)分析整理
3.項目評估
消費(fèi)者對競爭者產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度競爭對手的競爭能力潛在的競爭者
非常滿意很強(qiáng)有
一般一般不確定
不滿意很弱無
4.項目預(yù)測
1.優(yōu)勢分析
2.劣勢分析
3.機(jī)會分析
4.威脅分析
5.具體建議
6.項目預(yù)測
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十三
態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目的意見建議。調(diào)研達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、解決問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
小灣電站建設(shè)完畢,正常蓄水水位高程1240米,水庫面積平方公里,總庫容億立方米,云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前,小灣庫區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng),是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此,云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢,實施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。20xx年10月至12月,由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭,云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20xx年1月,云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司,經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元,購買龍湖賓館作為公司的辦公場地,下設(shè)綜合部、財務(wù)部、營銷部、守護(hù)部和技術(shù)部,擁有公司員工56人,制定了部門的工作職責(zé)和工作制度,有條不紊地開展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民,建立了守護(hù)中隊、守護(hù)站,配置防護(hù)設(shè)施,開始對庫區(qū)水域開展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托,從20xx年1月31日(正月初六)開始,公司組織增殖放流工作,到目前,共向庫區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。
(一)項目關(guān)聯(lián)度大、拉動力強(qiáng),社會效益好。
項目涉及大理、保山、臨滄3州市,南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市,含蓋農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖)、工業(yè)(魚產(chǎn)品加工、飼料加工)和商業(yè)服務(wù)三個領(lǐng)域,與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān),是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
實施好該項目,可提高庫區(qū)水資源的利用率,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入,有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項目的實施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè),緩解社會矛盾,增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大稅源。
(二)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學(xué)管理模式。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十四
農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項民生工程、惠民工程,對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀,推進(jìn)工作有力有序開展,筆者以xx為樣本點(diǎn),對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進(jìn)行了深入調(diào)研。
xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),且疏于管理,存在著不同程度的安全隱患,同時,還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng),或環(huán)境變遷,易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊,人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。
當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開,廣大干部創(chuàng)新措施、扎實推進(jìn),取得危舊土坯房改造初步成果,然而在推進(jìn)過程也暴露出一些問題,值得重視并需要著力解決。
1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大。
一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,收入來源單一,經(jīng)濟(jì)能力有限,xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,但現(xiàn)在建房成本高,在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬元,多則十萬元以上,自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是,全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。
二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,絕大部分群眾只能享受1、5萬的補(bǔ)助資金,與群眾的期盼有差距,在一定程度上影響了改造熱情。
三是社會籌資有限。即使采取社會募捐、企業(yè)援建、個人捐助等措施,也是杯水車薪、推進(jìn)較慢。
2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動配合、積極支持,但部分群眾仍在等待觀望,心態(tài)較為復(fù)雜,顧慮較多,普遍存在以下問題:
四是“等”,一些群眾雖急盼改造,但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助,不早作打算、早作準(zhǔn)備、早日改造。
加快農(nóng)村危舊土坯房改造,改善群眾生產(chǎn)生活條件,我們要做好功夫,下大力氣,創(chuàng)新舉措,把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。
1、統(tǒng)一思想,全面動員。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,要采取不同形式,加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,特別是對居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,耐心細(xì)致,面對面地做好思想動員和政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程,成立由各級主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,相關(guān)部門密切配合,社會各方廣泛參與,廣大群眾全力支持的工作機(jī)制。按照職能分工,縣國土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)相對集中的要求,做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案,提供技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督,并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門對低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計部門對改造資金進(jìn)行專項審計;縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)對改造工作的支持和指導(dǎo)。
3、合理規(guī)劃,分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,點(diǎn)多而分散,必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,要注重四個結(jié)合:將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,同步實施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性、超前性。要深入調(diào)研,認(rèn)真摸底,征詢?nèi)罕娨庖?,尊重群眾意愿,科學(xué)選擇集中安置點(diǎn),真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民,增強(qiáng)規(guī)劃的實用性、可行性。以xx為例,地域遼闊、地貌復(fù)雜,考慮到群眾生產(chǎn)生活,至少應(yīng)選擇來龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn),集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法,按照建房面積,由群眾根據(jù)住房需求和個人資金能力進(jìn)行選擇。
4、整合資金,項目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大,
一要靠政策扶持;。
二要靠群眾自籌;。
三要靠財政支持。
一方面,在資金籌措上,可考慮采取“四個一塊”的方式:即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。
另一方面,農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個方面,建設(shè)任務(wù)重,資金缺口大,單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,統(tǒng)籌安排,整合項目,捆綁資金。要充分發(fā)揮財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國土等職能部門作用,綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策,統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從根本上緩解資金壓力。對改造房屋,原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),對集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,村級組織實施,群眾參與監(jiān)督”的思路,并盡可能地動員群眾投工投勞,最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計增加農(nóng)民收入,全面實施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作,重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會保障、社會福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,積極爭取中央扶貧開發(fā)政策,構(gòu)筑專項、行業(yè)、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),使更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十五
為在今后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購置適合自己的機(jī)械,推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來,xx縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長,財務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識到實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目所起的作用及存在的問題不足,并提出對策及建議。
(一)基本情況
今年,上級安排給xx縣第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金610萬元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺,其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺、小麥免耕播種機(jī)13臺,大型拖拉機(jī)39臺,其他各種機(jī)具85臺,228戶農(nóng)民受益,直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了xx縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到176萬千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬臺,其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬臺。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對大中型、新型機(jī)具買的起,買起來劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺,大中型拖拉機(jī)新增153臺,小麥免耕播種機(jī)新增15臺,農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無到有,逐步增長。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目的實施,有力地推進(jìn)了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴(yán)峻。為此,xx縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉,實現(xiàn)小麥機(jī)收76萬畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機(jī)局在實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺,小麥免耕播種機(jī)145臺,今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的'2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn),實行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目,吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,xx縣農(nóng)機(jī)局因勢利導(dǎo),把他們組織起來,成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,xx縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個,社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺,總資產(chǎn)800余萬元。農(nóng)機(jī)協(xié)會75個,擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺。同時,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
1、積極爭取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政
策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項目、了解補(bǔ)貼政策,為該項目的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項目的全過程,確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時宣傳補(bǔ)貼項目實施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個實施過程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價的30%,但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,需交納的購機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),每套價格10xx元,補(bǔ)貼33000元,購機(jī)戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購買機(jī)具。同時,在當(dāng)前市場條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達(dá)到610萬元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺,只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無法及時得到技術(shù),從而影響農(nóng)時,錯過最佳時機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
1、繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對購置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,建議各級政府的財政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購機(jī)農(nóng)民都能及時、快捷的享受到便民服務(wù),切實使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十六
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的衡量指標(biāo)之一就是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè),區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)分布是否合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否適應(yīng)新的發(fā)展要求,直接影響到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對我區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)情況做一個全面詳細(xì)的了解,筆者親自到惠東縣規(guī)劃、統(tǒng)計等部門進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
去年以來,縣委、縣政府全力實施“147”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),拉動了全縣經(jīng)濟(jì)較快增長,為開縣“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”奠定了堅實基礎(chǔ)。20xx年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項目124個,計劃當(dāng)年完成投資35.73億元,其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目30個、基礎(chǔ)設(shè)施項目66個、社會事業(yè)項目28個,分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中,工業(yè)投資項目占22個,分別占重點(diǎn)建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的17.7%、73.3%。全年實際開工重點(diǎn)建設(shè)項目96個,開工率77.4%。當(dāng)年完成投資23.46億元,完成預(yù)期投資的65.7%,占全社會投資的26.7%,拉動全社會投資增長3.5個百分點(diǎn)。20xx年通過推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),為克服金融危機(jī)影響,較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢,增強(qiáng)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。
由于重點(diǎn)項目建設(shè)的推進(jìn)受多種因素的制約,還存一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點(diǎn)項目建設(shè)的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約,征地、拆遷工作難度較大,有部分重點(diǎn)項目需要的占地權(quán)屬復(fù)雜,有屬省國資委管理的,有屬市國資委管理的,還有屬區(qū)國資部門管理的,有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無章,有的屬于劃撥土地,有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益,甚至進(jìn)行投資也無法購置到土地,導(dǎo)致了相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。
(二)大項目偏少,投資規(guī)模較小,聚集引領(lǐng)效應(yīng)難以發(fā)揮。我縣重點(diǎn)項目總體呈現(xiàn)“量多、個小、分散”的態(tài)勢。20xx年全縣重點(diǎn)建設(shè)項目中,投資規(guī)模5-10億元的有5個,1-5億元有27個,分別占重點(diǎn)建設(shè)項目的4.0%和21.8%,平均投資規(guī)模不足1億元。小項目過多,導(dǎo)致難以攥緊拳頭,集中有限的優(yōu)勢資源辦好“大事”。項目完成后,覆蓋影響范圍較窄,不能較快地發(fā)揮集聚效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng),“助推器”作用不很強(qiáng),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度極為有限。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施項目多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目少,對縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項目情況來看,在124個重點(diǎn)建設(shè)項目中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目僅30個,只占24.1%;當(dāng)年完成投資5.99億元,占重點(diǎn)建設(shè)項目的25.5%;基礎(chǔ)設(shè)施項目66個,占重點(diǎn)建設(shè)項目的53.3%;當(dāng)年完成投資14.33億元,占重點(diǎn)項目完成額的61.1%。雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),直接影響經(jīng)濟(jì)增長的潛力,但要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,必須依靠帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目,因此如何推進(jìn)大型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,特別是能帶動產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項目應(yīng)是我縣今后重點(diǎn)建設(shè)項目工作的重中之重。
(四)融資渠道不寬,地方配套資金難落實,資金瓶頸有待進(jìn)一步破解。受國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級等多重因素的影響,一些重點(diǎn)建設(shè)項目的融資難度較大。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。開縣體育場建設(shè)預(yù)期投資0.52億元,因資金短缺、合作條件有爭議等原因,至今仍未開工,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)籌資。工業(yè)園區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期預(yù)期投資3.1億元,受建設(shè)資金影響,項目推進(jìn)緩慢。同時,一些中央和市級投資項目需要地方承擔(dān)部分配套資金,但由于開縣地方財力較弱,導(dǎo)致配套資金到位率較低,從而影響建設(shè)進(jìn)度。20xx年,我縣新增中央投資項目需縣級財政配套資金0.39億元,而實際僅到位0.21億元,到位率僅為53.2%。
(五)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,督查督辦力度需進(jìn)一步加大,項目推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。近年來,我縣投資環(huán)境得到了較大改善,但仍存在一些影響投資環(huán)境的問題,主要表現(xiàn)在:一是拆遷難度大、配套設(shè)施滯后等問題給項目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。二是部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠??h委、縣政府為推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目雖然建立了專門的督查督辦機(jī)制,但由于力度不夠大,難以在加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目方面發(fā)揮作用。受此影響,全縣的重點(diǎn)建設(shè)項目的推進(jìn)速度明顯偏慢。20xx年全縣124個重點(diǎn)建設(shè)項目的開工率不足80%,投資完成進(jìn)度欠帳35%左右。
(一)創(chuàng)新方式,拓寬渠道,破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣,縣級財政收入低,資金用度較為緊張。為緩解項目發(fā)展資金緊張的問題,建議采取以下六條措施:一是積極向上爭取項目和資金補(bǔ)助,充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續(xù)建設(shè)等政策,摸準(zhǔn)中央、市級下達(dá)的項目和資金渠道,做實項目基礎(chǔ)積極匯報,爭取國家、市級政策及各類補(bǔ)助資金向我縣傾斜,實現(xiàn)部分項目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,積極引導(dǎo)銀行有保有控,創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),優(yōu)化金融服務(wù),加大貸款投放規(guī)模,保障重點(diǎn)項目、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。同時加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決企業(yè)項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組。積極開展公司股權(quán)出質(zhì)、出資和“債轉(zhuǎn)股”登記,支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等各類投融資企業(yè),加大融資貸款和吸納社會閑散資金的力度,努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)招商引資和利用外資力度,積極挖掘優(yōu)勢資源,策劃包裝、推介更多好項目,吸引更多市外和國外優(yōu)秀企業(yè)來我縣投資。五是加大市場融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資,引導(dǎo)民間投資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。探索以土地、林權(quán)、路權(quán)等方式入股組建公司,積極推動全縣土地流轉(zhuǎn)、注冊商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)置換新型出資方式登記注冊。六是認(rèn)真執(zhí)行國家西部大開發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策,及時兌現(xiàn)退稅資金,發(fā)揮財政貼息資金導(dǎo)向作用,支持企業(yè)發(fā)展。
(二)立足特色,狠抓招商,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開縣經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)“三年轉(zhuǎn)型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標(biāo),必須充分發(fā)揮開縣優(yōu)勢,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),加大招商引資力度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一是更新觀念,搶抓機(jī)遇,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為能緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移的新動向,我們應(yīng)站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢,預(yù)測市場發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)收益,激發(fā)投資者的投資熱情,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套項目進(jìn)行精心謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動作用和競爭力,切實提高項目招商的成功率。二是提高重點(diǎn)項目爭取工作的針對性。充分發(fā)揮我縣勞動力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我縣重大戰(zhàn)略支撐項目,在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起重大作用的新興產(chǎn)業(yè),爭取更多像重慶化一集團(tuán)和美國雪富龍等企業(yè)到開縣落戶發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,構(gòu)建“產(chǎn)加銷”一體化體系,增加產(chǎn)品附加值,提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)生豬、柑橘、藥材、肉兔等農(nóng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)對我縣經(jīng)濟(jì)的推介力度。繼續(xù)積極參加和舉辦更多像“20xx全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會”、“走進(jìn)中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿(mào)易洽談會、“走進(jìn)中國三峽―――重慶開縣第一屆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資洽談會”等更高級別的洽談會,深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸,主動迎接大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并帶動附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時展示我縣優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)及良好形象,提升我縣在市內(nèi)、國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,提高重點(diǎn)項目開工率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項目建設(shè)責(zé)任制,把加強(qiáng)重點(diǎn)項目管理,推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)擺上重要議事日程,作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措來抓。全面實行定責(zé)任人、定服務(wù)內(nèi)容、定工作進(jìn)度“三定”管理制度,采取“一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的辦法,加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),抓好各項工作的組織實施。二是強(qiáng)化管理和督查。加強(qiáng)對重點(diǎn)項目前期工作、項目確定、計劃執(zhí)行和項目建設(shè)等各方面的管理和監(jiān)督,全程跟蹤服務(wù),適時調(diào)整力量,及時調(diào)度和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項目建設(shè),促進(jìn)各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合,從而為全縣重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供有力保障。三是健全機(jī)制。建立健全相應(yīng)的重點(diǎn)項目建設(shè)調(diào)度和考核機(jī)制,主要是結(jié)合我縣實際,并參考其它區(qū)縣及省市的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)異做法,對我縣多年來關(guān)于重點(diǎn)項目建設(shè)管理所探索積累的一些行之有效的辦法進(jìn)行歸納、總結(jié)和提高,力爭在強(qiáng)化調(diào)度、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)考核等方面有創(chuàng)新突破和加強(qiáng)提高。
(四)優(yōu)化環(huán)境,提高效率,全力推動重點(diǎn)項目發(fā)展。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,各部門都要顧全大局,樹立全縣一盤棋的思想,把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責(zé)任,熱情服務(wù),簡化程序,提高效率,營造寬松的投資環(huán)境,真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。二是提前介入,靠前服務(wù),在項目起步階段就將土地預(yù)審和組建工作同相關(guān)部門的立項、環(huán)評、規(guī)劃等前期工作同步進(jìn)行,切實提高項目用地的報批效率。對項目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實際問題,要及時協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)項目盡快開工。三是誠實守信,嚴(yán)格兌現(xiàn)已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策和許諾,提高可信度,樹立良好的信用形象。四是加大政府投入,在財政性資金投入上、要集中財力,積極引導(dǎo),重點(diǎn)扶持,著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區(qū)防洪護(hù)岸工程和開縣平橋工業(yè)園等一批重大戰(zhàn)略性帶動項目,使其早建成,早見效。五是加大土地儲備。搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),結(jié)合我縣開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源現(xiàn)狀等情況,制定翔實的開發(fā)建設(shè)總體方案,超前謀劃,有序開發(fā),為以后用地做出科學(xué)規(guī)劃,做好相關(guān)項目土地儲備,避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾,拖延項目進(jìn)度。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十七
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點(diǎn)政府投資項目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目97只,總投資xx年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2.4億元,占年度投資計劃60.58%。完成實績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全項目推進(jìn)機(jī)制,全力保障重點(diǎn)政府投資項目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設(shè)情況,加大對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位,明確項目的投資計劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機(jī)制,把重點(diǎn)項目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項目雙月匯報制度,及時了解項目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項目順利推進(jìn)。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點(diǎn)項目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時間節(jié)點(diǎn),講究方式方法,做細(xì)做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點(diǎn)項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新,制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進(jìn)重大項目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學(xué)合理安排項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點(diǎn)政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金xx多萬元,項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進(jìn)行通報批評和處理,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難。
一是項目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點(diǎn)計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進(jìn)展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個別項目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢,重點(diǎn)項目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng),項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設(shè)項目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對策及建議。
(一)明確目標(biāo),強(qiáng)化項目攻堅。一是要進(jìn)一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點(diǎn),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計劃,落實措施,促進(jìn)項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復(fù)雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強(qiáng)項目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實施項目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強(qiáng)化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強(qiáng)招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點(diǎn)項目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強(qiáng)化投資績效。一是要加強(qiáng)項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點(diǎn)建設(shè)項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項目的預(yù)算編制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項目進(jìn)行審計,開展項目績效評估工作,重點(diǎn)了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費(fèi),切實提高投資效益。三是要加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理,實行政府投資項目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)專項檢查和責(zé)任追究,保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強(qiáng)化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目,結(jié)合上虞的財力,分清重點(diǎn)工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項目,建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細(xì)項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點(diǎn)。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點(diǎn)項目投資任務(wù)。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十八
1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。
2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。
此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
思主義教學(xué)部xx級―20xx級在校本科生和20xx級、20xx級研究生。
調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。
按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題。
一、描述現(xiàn)象。
1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。
2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
二、總結(jié)問題。
1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。
2、調(diào)研對象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。
3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇十九
在我們采集實有房屋信息的過程中,發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,主要表現(xiàn)為:
其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況,即戶主與其親屬各居一房,而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實際所有者認(rèn)定的困難。
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率,同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加,減緩了工作進(jìn)度。
通過在實有住房登記過程中的核查,我們發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續(xù)。發(fā)生此種問題的原因是:
第一、國土部門對農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識淡薄。
因為農(nóng)村宅基地屬于集體土地,管理情況比較混亂,近年來,國土部門加強(qiáng)了對集體土地的管理,但是由于集體土地同時也守村集體管理,故管理混亂的情況并未得到實質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難,而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛,是間接的社會不穩(wěn)定因素。
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況,這些房屋約占全部實有房屋的15%。因為目前我鄉(xiāng)沒有實行房屋產(chǎn)權(quán)制度,所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù),如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛,房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地,這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障,政府處理起來也比較困難。
針對出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應(yīng)對:
1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農(nóng)戶,如果其擁有的住房中存在無法居住的危房,則不登記該處房屋。對于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。
2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況,如果子女和父母分別有房,則所有房屋都登記在戶主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑,對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù),沒有正常居住的非法建筑不予登記,在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求國土部門下達(dá)停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權(quán)屬不清的問題,我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議,避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對于長期無人居住,也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋,此種房屋大都情況較差,很多已經(jīng)是危房,并不具備容納人口居住的條件。
這些問題看似獨(dú)立,實際上環(huán)環(huán)相扣,在過去很長一段時間,農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,缺乏正規(guī)性,資料管理也沒有系統(tǒng)性。因為管理力度不夠,所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識,雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng),但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時抱佛腳的應(yīng)急行為,沒有同意規(guī)劃,工作方式零敲碎打,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,基層國土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足,沒有形成合力,缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應(yīng)急操作的做法,針對問題主動出擊,建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國土管理政策體系,方能起到釜底抽薪的效果。
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù),農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的,這樣做雖然管理起來簡單,但是極大地限制了人口的流動性,在目前人口流動性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,這類行為沒有法定流程可走,糾紛時有發(fā)生,20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%,可見出臺明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。
本次實有房屋信息采集統(tǒng)計處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋,這個比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi);另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所,成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理,如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結(jié),對于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級有關(guān)部門引起重視,對于我們的建議希望上級部門予以采納,期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果,為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二十
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作,促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,建設(shè)小康、和諧社會,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們就此問題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進(jìn)行。具體調(diào)研情況報告如下:
(這個讓你自己寫,可以簡單些)。
在區(qū)、盟黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我旗委、旗政府帶領(lǐng)全旗人民艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,“十一五”時期項目建設(shè)取得了的較好的成績,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關(guān),三年翻了一番。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力布局繼續(xù)優(yōu)化整合,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平在生態(tài)項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化過程中明顯提高。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)24.5萬頭(只),其中農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖牲畜12萬頭(只)。以開發(fā)促進(jìn)生態(tài)治理、效益促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的政策措施繼續(xù)落實,10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成,開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好,雅布賴鹽化公司投入2.8億元,實施的5萬噸硫化染料、3000kw熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期、5000噸對氨基苯甲醚(鄰氨基苯乙醚)等8個工業(yè)項目投產(chǎn)、試生產(chǎn)5個,這些項目的實施提升了企業(yè)整體市場競爭力,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。、、等企業(yè)在困境中搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)項目建設(shè),切實增強(qiáng)了持續(xù)發(fā)展的后勁。全旗單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量控制在下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。
第三產(chǎn)業(yè)中的賓館餐飲、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施水平得到改善,接待服務(wù)檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質(zhì)公園成功晉升為世界地質(zhì)公園。每年接待國內(nèi)外游客15萬人(次)左右,創(chuàng)旅游綜合收入近1億元。
我旗在“十一五”時期項目建設(shè)中取得了較好的成績,促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展,改善和提高了人民生活水平,推進(jìn)小康、和諧社會建設(shè)。但是在取得成績的同時,也要更加清醒地認(rèn)識到,我旗“十一五”時期項目建設(shè)中還存在諸多需要迫切解決的問題。
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張壓力增大。
隨著國際金融危機(jī)的蔓延,外部環(huán)境不確定因素增多,對我旗工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴(kuò)張帶來很大壓力,前景不明確,發(fā)展難度較大。
2、中小企業(yè)融資困難。
要發(fā)展,就得有資金投入,要資金,靠融資。但目前,我旗中小企業(yè)融資渠道不暢,很難融得足夠資金,對高效生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、市場營銷等方面形成制約,使企業(yè)加快發(fā)展面臨很大困難。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
我旗服務(wù)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展滯后,適應(yīng)不了當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢。如旅游產(chǎn)業(yè),我旗雖然有豐富的旅游資源,但旅游資源開發(fā)、對外宣傳推介、文化內(nèi)涵挖掘、配套設(shè)施建設(shè)欠缺,要真正實現(xiàn)旅游大旗,旅游強(qiáng)旗,還有漫長的路要走,任重道遠(yuǎn)。
4、政府支持項目建設(shè)力度欠缺。
開展項目建設(shè),離不開政府的支持,只有在政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,給予政策、經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠,項目建設(shè)才能真正搞起來,發(fā)展起來。而目前,我旗財政收入結(jié)構(gòu)不合理,財源建設(shè)步伐滯緩,剛性支出壓力增大,收支矛盾比較突出,地方財力保障民生工程、社會事業(yè)建設(shè)的能力有限,要支持項目建設(shè),顯得力不從心。同時,我旗擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)依然繁重,特別是在拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道、提高勞動力就業(yè)技能、轉(zhuǎn)變思想觀念等方面耗費(fèi)政府大量精力,要支持項目建設(shè),存在很大困難。
5、政府軟環(huán)境建設(shè)滯后。
要開展項目建設(shè),除了硬環(huán)境外,必須要有良好的軟環(huán)境。我旗政府軟環(huán)境建設(shè)滯后,樹立服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識不強(qiáng),為企業(yè)提供便捷、廉潔、高效服務(wù)不夠,重抓落實、跟進(jìn)服務(wù)、推動發(fā)展的能力需要提高。
我旗上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,毫不動搖地把工業(yè)發(fā)展擺在全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置,始終堅持“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,在近幾年精心培育和發(fā)展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,在資源勘探開發(fā)取得了重要進(jìn)展,鐵、鎳、銅、釩等礦產(chǎn)資源已經(jīng)具備采選的條件上,繼續(xù)加大項目建設(shè),形成全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
1、加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),夯實農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
一是額鎮(zhèn)找水項目;二是留牧區(qū)分散式供水工程,總投資40萬元;三是繼續(xù)20xx年小型農(nóng)田水利工程,總投資200萬元;四是20xx年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程,總投資300萬元;五是水庫除險加固工程,總投資498萬元;六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮(zhèn)防洪壩加固工程,投資40萬元;七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項目和雅布賴南深井水土保持項目,總投資658萬元;八是中泉子管網(wǎng)改造工程,總投資72萬元。這些項目的實施,將有效改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)與生活條件,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。
2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè),培植新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我旗目前在期地質(zhì)勘查項目96項,取得成果的有12項,要在豐富資源的基礎(chǔ)上,在“十二五”時期加速資源開發(fā)轉(zhuǎn)換,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,計劃投資6億元,實施工業(yè)重點(diǎn)項目14項。
一是加快雅布賴化工基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)擺布鹽硝化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。促使3000千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目暨5萬噸硫化黑、對(鄰)氨基苯甲(乙)醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術(shù)改造等項目全面投產(chǎn)達(dá)效。集中力量推進(jìn)總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項目。
二是繼續(xù)支持慶華集團(tuán)爭取潮水盆地煤炭資源開發(fā)項目,推進(jìn)扎木敖包多金屬采選工業(yè)園建設(shè),加快嘎順?biāo)鈬F礦資源勘探、鐵礦技改進(jìn)度和多金屬綜合回收利用項目,強(qiáng)力推進(jìn)呼和哈達(dá)錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯(lián)營,20xx年全旗鐵精粉產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上。
三是協(xié)調(diào)太西煤集團(tuán)進(jìn)一步加大投入,加快高純硅和硅錳產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)步伐,實現(xiàn)二號機(jī)組和鐵合金二廠投產(chǎn)。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產(chǎn),20xx年全旗煤炭產(chǎn)能達(dá)到200萬噸。
四是督促潔源風(fēng)能4.95萬千瓦發(fā)電項目盡快落地,做好30萬噸水煤漿等項目前期工作。
五是為完成上述項目的建設(shè),做好具體工作:首先是加大融資力度,積極推進(jìn)銀企合作,保證重點(diǎn)工業(yè)項目貸款所需。其次是加大地質(zhì)工作,督促各類探礦企業(yè)加快在期地質(zhì)勘查項目進(jìn)度。促成特拜銀鉛鋅項目20xx年上半年完成詳查工作,下半年積極開展探轉(zhuǎn)采工作。再次是加強(qiáng)招商引資工作,大力推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和組團(tuán)招商,重獎?wù)猩逃泄θ藛T,對接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,20xx年力爭完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風(fēng)力發(fā)電開發(fā)和光能開發(fā)新能源開發(fā)項目。
一是風(fēng)力發(fā)電開發(fā)。我旗境內(nèi)的七個點(diǎn)三個地區(qū)的風(fēng)資源測試工作已經(jīng)完成,從數(shù)據(jù)分析具備建風(fēng)電場的條件,“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風(fēng)電場。扎木敖包風(fēng)電場位于我旗額肯呼都格鎮(zhèn)的陸家井以西,以東經(jīng)l01.277,北緯39.12’為中心,半徑2okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,此地主導(dǎo)風(fēng)向為東北和西南風(fēng),屬風(fēng)能可利用區(qū)。根據(jù)測風(fēng)塔提供數(shù)據(jù),l0m高度平均風(fēng)速6.22m/s,70m高度平均風(fēng)速6.53m/s。因此,可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。呼和陶勒蓋風(fēng)電場位于我旗阿拉騰敖包鎮(zhèn),以東經(jīng)102.317,北緯39.317為中心,半徑3okm的范圍內(nèi)。該地區(qū)屬半荒漠化草原地貌,位于雅布賴山脈東北側(cè),由于雅布賴山為“東北---西南"走向,地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風(fēng)在這里受到地形的影響,形成強(qiáng)氣流。因此,可以作為風(fēng)電場的建設(shè)區(qū)。
二是光能開發(fā)。我旗額雅兩鎮(zhèn)光能定點(diǎn)測試工作已經(jīng)完成,取科數(shù)據(jù)分析具備建光伏發(fā)電站的條件,“十二五”期間,實施《旅游區(qū)新能源技術(shù)應(yīng)用示范》科技項目,擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發(fā)電站。
4、在“十二五”期間,落實四項科技項目。
一是實施《額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗示范》項目,在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
二是實施《太陽能供暖示范》項目,在額鎮(zhèn)實驗2臺小型太陽能供暖設(shè)備。
三是實施《農(nóng)牧區(qū)風(fēng)力提水示范》項目,在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風(fēng)力提水機(jī)。
四是實施《巴彥高勒科技示范園區(qū)小型秸稈氣化站實驗示范》項目,解決100戶農(nóng)牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應(yīng)用玻璃鋼沼氣池。
我旗“十二五”時期重大項目實施任務(wù)重,困難多,旗委、旗政府要采取切實措施確保“十二五”時期重大項目順利實施,取得成效。
1、堅定信心,確保項目實施。
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認(rèn)識實施“十二五”時期重大項目的重要性與必要性,堅定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,突出工業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要位置,明確承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢,做好各項工作,確?!笆濉睍r期重大項目順利實施。
2、要完善舉措,進(jìn)一步推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
我旗在“十二五”時期重大項目實施中,要著力推動工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù),積極協(xié)調(diào)金融單位對我旗重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)給予貸款支持,為銀行和企業(yè)開展更加廣泛的合作創(chuàng)造條件和平臺。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,形成謀發(fā)展、促發(fā)展的強(qiáng)大合力,努力增創(chuàng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。不斷強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的`制度保障,更新管理理念、完善管理體制,改進(jìn)管理手段,提高管理水平,把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
3、要常抓不懈,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
我旗要繼續(xù)爭取區(qū)、盟地質(zhì)勘查項目和資金,加大基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查進(jìn)程,提高后繼項目保障水平,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。同時切實加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),做到人與自然的和諧。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾生命與財產(chǎn)安全。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二十一
據(jù)縣運(yùn)輸公司經(jīng)理介紹:
1、運(yùn)輸公司占地5畝多,土地性質(zhì)為集體用地,土地手續(xù)齊全。
2、汽車站為公司經(jīng)營,在崗人員30多人,退休30多人,社會無業(yè)不在崗30多人。
3、院內(nèi)建筑均為80年代建設(shè):
(1)辦公樓:兩層18間,一層都為商鋪對外出租,二層辦公,為公司資產(chǎn)。
(2)旅館:四層共40間,一層為商鋪,二三四層為旅館。原為運(yùn)輸公司開發(fā),周缺資金轉(zhuǎn)賣給縣物資局,物資局因外債糾紛經(jīng)法院執(zhí)行賣給一私人姓喬。
(3)家屬樓:西邊7間為5層,東邊3間為6層,早已售給公司員工,住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計劃,縣規(guī)劃局50畝地建新站,因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發(fā)商,近期已報項目計劃,將南大街與東大街東南角整體開發(fā)。
1、據(jù)糧食局局長介紹,局直屬面粉廠占地約11畝,一直沒辦過任何土地手續(xù),與相鄰老百姓經(jīng)常因地界發(fā)生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶,賬面存糧600多萬公斤,價值20xx多萬,因多年經(jīng)營不善,實際虧損100多萬元。
3、如搬遷,約需搬遷費(fèi)1000多萬元,不含其它遺留問題。
4、原在冊100多人,改革后現(xiàn)在崗30多人,如該項目開發(fā),元在冊人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層,單層一樓門面房17間已買私人。
據(jù)土地局主管副局長介紹,該項目所占均為行政劃撥用地。若開發(fā)需申請改變土地性質(zhì)。
有兩種途徑辦理土地相關(guān)手續(xù):
一是掛牌交易,這是正路,無風(fēng)險。據(jù)供銷社主任講,該項目地價約在100萬元一畝左右,但必須與現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)敲定后,掛牌交易是個形式。
二是由縣委政府會議研究決定辦法,以會議紀(jì)要形式辦理土地相關(guān)手續(xù),一般情況,縣領(lǐng)導(dǎo)不愿擔(dān)這樣的風(fēng)險。
據(jù)規(guī)劃科科長介紹,原城市規(guī)劃,該項目為商住混合用地,其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5,密度為35%,綠地為15%,限高15米,社會停車場用地0.44公頃。
今年計劃調(diào)整規(guī)劃,省發(fā)改委對城區(qū)規(guī)劃新要求建設(shè)特色商業(yè)區(qū),我縣主要考慮走城區(qū)規(guī)劃做調(diào)整。在之前一湖南投資商討論規(guī)劃方案時,提出東大街臨街不超過三層,有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設(shè)計不能與之反差太大,新規(guī)劃現(xiàn)正在研討規(guī)劃進(jìn)行中。
工業(yè)項目調(diào)研報告篇二十二
按照縣委平發(fā)〔20__〕8號和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入__鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。
(一)20__年項目實施情況。20__年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在__鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20__年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項目農(nóng)戶2100余人次,項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20__年項目實施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務(wù)的105。4%和7%。培訓(xùn)項目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83。3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購總數(shù)10500只的5。8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴(kuò)繁場建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20__、20__兩年項目均在__鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場的迅速變化不相適應(yīng)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項目只補(bǔ)助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進(jìn)羊價格明顯高于原方案批復(fù)的價格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20__年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1。44萬元,而國家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2。1萬元以上,而國家補(bǔ)助資金僅0。97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的__來說,壓力太大。
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
意識和風(fēng)險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設(shè)保護(hù)工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ),實施草場建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護(hù),主要以天然草場改良與保護(hù)為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。
(六)積極作好風(fēng)險防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。
(七)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運(yùn)作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

