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在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇一
說(shuō)話就是說(shuō)話聲明談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。可以說(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。縣司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專項(xiàng)督察等工作。各部門單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門,進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。
12月29日上午,中共寶豐縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組召開工作會(huì)議。縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)馬培翼主持會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了有關(guān)制度文件,聽取了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位2020年度工作情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出,今年以來(lái),在縣委全面依法治縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法協(xié)調(diào)小組積極履職盡責(zé),推動(dòng)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開展,取得了顯著成效。在執(zhí)法協(xié)小組的努力下,寶豐縣在全市率先將法治政府建設(shè)工作納入“黨建引領(lǐng)、比拼四季”擂臺(tái)賽和2019年度科級(jí)干部考核,法治政府建設(shè)水平顯著提高,迎接了省級(jí)法治縣創(chuàng)建實(shí)地檢查驗(yàn)收,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
會(huì)議要求,要謀劃推進(jìn)公正文明執(zhí)法的思路舉措,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域體制機(jī)制改革情況,研究解決好改革中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),狠抓各項(xiàng)執(zhí)法制度的落實(shí),將培育示范點(diǎn)與推進(jìn)依法行政工作相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)取得新成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神,完善組織架構(gòu),建立本協(xié)調(diào)小組辦公室,及時(shí)研究推動(dòng)本協(xié)調(diào)小組明確的工作任務(wù),保證本協(xié)調(diào)小組的各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入基層、深入群眾調(diào)查研究,積極解決遇到的困難和問(wèn)題。落實(shí)好工作報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)送半年、年度工作計(jì)劃和工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成工作合力,推動(dòng)縣委全面依法治縣委員會(huì)部署的任務(wù)落細(xì)落實(shí)落地。
近日,中共宜章縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議召開,會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)劉勇主持并講話,縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組全體成員參會(huì)。
縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委主任、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)陳品春傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神及縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神;縣司法局黨組書記、局長(zhǎng)、縣委依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)李小英就《中共宜章縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》作起草說(shuō)明,會(huì)議審議并通過(guò)了該工作細(xì)則;縣司法局分管法制工作的副局長(zhǎng)徐萍就如何貫徹實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作安排部署;縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組全體成員分別發(fā)言討論。
會(huì)上,劉勇充分肯定了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組各成員單位行政執(zhí)法工作取得的成績(jī),尤其是我縣強(qiáng)力推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革,制定了《宜章縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》,在全縣開展了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”示范創(chuàng)建活動(dòng)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用。但也要看到當(dāng)前宜章執(zhí)法體制改革還沒(méi)有完全改革到位、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”仍需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)、行政執(zhí)法處罰和追究違法犯罪之間的行刑銜接還不夠成熟、執(zhí)法部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范等執(zhí)法工作現(xiàn)狀和不足。對(duì)于下階段全縣的行政執(zhí)法工作,他強(qiáng)調(diào),一要提高站位,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的重要性,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。二要真抓實(shí)干,全力推動(dòng)行政執(zhí)法領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,合法合理,注重程序。三要執(zhí)法為民,全面提升法治政府形象,強(qiáng)化執(zhí)法保障,提升素質(zhì)。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作為縣委全面依法治縣委員會(huì)下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在法治政府建設(shè)中起著重要的作用,要以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和方法,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提升能力水平,為人民群眾提供一個(gè)公平正義的法治環(huán)境。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇二
去年以來(lái),全市各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記法治思想,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)立法。在全國(guó)率先制定x個(gè)《促進(jìn)條例》,在全省率先出臺(tái)關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,出臺(tái)事項(xiàng)清單x項(xiàng),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。三是大力促進(jìn)公正司法。抓好司法責(zé)任制綜合配套改革,成立全國(guó)首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項(xiàng)審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)位居全省第一。四是積極倡導(dǎo)全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))x個(gè)、省級(jí)x個(gè),被中央依法治國(guó)辦評(píng)為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”,法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績(jī)的取得,離不開市委全面依法治市委員會(huì)各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開局之年,推進(jìn)法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,意義重大、責(zé)任重大。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書記法治思想,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的新使命新要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國(guó)并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報(bào)告首次將“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為專章進(jìn)行論述和部署,深刻指出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面把握新時(shí)代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點(diǎn)任務(wù),在更高站位上找準(zhǔn)全面依法治市工作的著力點(diǎn),切實(shí)以高質(zhì)量法治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面貫徹習(xí)近平總書記法治思想這一根本遵循。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分??倳浽邳h的二十大報(bào)告中有關(guān)全面依法治國(guó)的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻理解其科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設(shè)的全過(guò)程、各方面,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二要牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。我們要全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實(shí)作用,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治市的制度和工作機(jī)制,通過(guò)法治保障黨的路線方針政策在有效實(shí)施。
三要始終堅(jiān)持以人民為中心這一根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國(guó)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的重大問(wèn)題,鄭重宣示了社會(huì)主義法治的根本立場(chǎng)。我們要堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治工作的新要求新期待,依法維護(hù)保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務(wù),服務(wù)發(fā)展大局,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”。推進(jìn)全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用,做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上增強(qiáng)法治供給。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)踐運(yùn)用,建立由行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等各方參與的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺(tái),打造公正透明、穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全面審核各級(jí)政府出臺(tái)的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系,實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務(wù),打造涉企訴訟服務(wù)“綠色通道”,依法懲治破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法行為,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)力度,加快實(shí)施涉外法律服務(wù)質(zhì)量提升工程,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二要在助推社會(huì)治理現(xiàn)代化上做強(qiáng)法治支撐。全面提升市域社會(huì)治理的法治化水平,進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全訴源治理機(jī)制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問(wèn)題化解在基層。暢通公共法律服務(wù)渠道,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推動(dòng)法律服務(wù)與科學(xué)、教育、文化、體育等公共服務(wù)的有效融合。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用信息應(yīng)用共享,推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作制度化、長(zhǎng)效化。
三要在維護(hù)平安和諧穩(wěn)定上加強(qiáng)法治保障。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國(guó)家安全和利益的違法犯罪活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)好政治安全、群眾利益和社會(huì)秩序。加強(qiáng)法治宣傳教育,推進(jìn)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。
今年,上級(jí)將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施情況,對(duì)各地開展中期評(píng)估和落實(shí)督察。今天會(huì)上審議的工作要點(diǎn),明確了今年法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真對(duì)照部署要求,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大推進(jìn)力度,不折不扣落實(shí)好法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),共同做好迎接中期評(píng)估和落實(shí)督察工作。
一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、黨委決策的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),進(jìn)一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項(xiàng)法規(guī)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和普惠性。
二要深化法治政府建設(shè)。推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。對(duì)比省內(nèi)先進(jìn)水平,我們還存在xx等問(wèn)題,需要加大工作力度、持續(xù)改進(jìn)提升。要扎實(shí)推進(jìn)依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。要規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用,切實(shí)讓每一項(xiàng)決策都能經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。要深化行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進(jìn)司法體制改革。進(jìn)一步加快司法體制綜合配套改革,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機(jī)制,構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決遏制司法腐敗。加強(qiáng)以法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制,凝聚推進(jìn)全面依法治市強(qiáng)大合力。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求,主動(dòng)扛起法治建設(shè)政治責(zé)任,把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。市委依法治市辦和四個(gè)協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)職能,各成員單位要立足自身職責(zé)加強(qiáng)協(xié)同、積極配合,切實(shí)形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴(yán)格法治督察。建立科學(xué)有效的督察考核體系,及時(shí)了解進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,著力解決法治工作落實(shí)不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題,全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會(huì)議印發(fā)了《任務(wù)清單》,各地各部門要認(rèn)真組織整改,推動(dòng)解決問(wèn)題,促進(jìn)法治進(jìn)步,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)整改問(wèn)題“回頭看”。
三要建強(qiáng)法治隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)和建設(shè)管理,推動(dòng)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力打造一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治隊(duì)伍,為法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇三
2021推進(jìn)全面依法治縣工作會(huì)講話剛才,大家一起學(xué)習(xí)了關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話精神和省市會(huì)議精神。下面就推進(jìn)全面依法治縣工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)一、法治*建設(shè)的意識(shí)要更加強(qiáng)化奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。建設(shè)法治*,是時(shí)代的要求,是人民的要求,也是黨和zf加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,法治*建設(shè)是大勢(shì)所趨。黨的*屆*中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。全面依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央看齊,把法治*建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新*。
第二,法治*建設(shè)是民心所向。從微觀上看,當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等矛盾糾紛千絲萬(wàn)縷、縱橫交錯(cuò),已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問(wèn)題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會(huì)行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會(huì)矛盾糾紛。
群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強(qiáng),依法治縣已成為人民群眾生活中實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求。
第三,法治*建設(shè)是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,良好的法治環(huán)境,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)“洼地”。如果職能部門有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒(méi)有人來(lái)投資置業(yè),*就會(huì)成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。
因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會(huì)安定,企業(yè)才能引得進(jìn)、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,對(duì)侵害群眾利益和故意或重大過(guò)失行為嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
剛剛審閱通過(guò)了《法治督察工作計(jì)劃》,計(jì)劃結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣法治zf建設(shè)中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在十個(gè)方面做出了安排部署,請(qǐng)依法治縣辦公室逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位限期整改,督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面的問(wèn)題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。
二要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。在全社會(huì)牢固樹立尊崇法律、法律至上的理念,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)法律,提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵*”,推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。
利用新建成的全市首個(gè)*主題公園,組織開展“*”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)“法治副校長(zhǎng)”工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,提高法治水平。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,走出機(jī)關(guān),走進(jìn)鄉(xiāng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽取群眾意見,解決群眾實(shí)際困難。打造“事前預(yù)警、事中防范、事后打擊”的覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的法治服務(wù)體系,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制,妥善解決群眾利益訴求。
做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
同時(shí)要繼續(xù)加大掃h(yuǎn)除e力度,以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊聚眾滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、阻撓施工、圍標(biāo)串標(biāo)等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)和阻礙招商引資的違法犯罪行為。
四要堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到司法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。審判機(jī)關(guān)要依法公正審理案件,強(qiáng)化司法對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范引導(dǎo)作用,依法保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格制裁違約失信行為。每一個(gè)公正的判決,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。
妥善把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī),講究執(zhí)行策略,注意執(zhí)行方法,既讓申請(qǐng)人的債權(quán)得到實(shí)現(xiàn),又使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得以持續(xù)。
要貫徹落實(shí)好法發(fā)〔*〕*號(hào)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》,要慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,堅(jiān)決防止執(zhí)行措施使企業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜情況的發(fā)生,怎么能使案件得以執(zhí)結(jié)同時(shí)企業(yè)也能起死回生,這一點(diǎn)請(qǐng)縣法院加以研究。檢察機(jī)關(guān)要在提起公益訴訟方面有新突破。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度是黨中央的重大部署,也是我國(guó)首創(chuàng),是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治zf的重要舉措。
檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,要及時(shí)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。要切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
三、法治*建設(shè)的保障要更加有力(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治建設(shè)的根本保證。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治*建設(shè)的全過(guò)程各方面,實(shí)現(xiàn)黨保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,確保依法治縣工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
各級(jí)黨w(黨組)主要負(fù)責(zé)人是法治建設(shè)第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,及時(shí)研究落實(shí)法治工作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督促檢查是依法治縣委員會(huì)辦公室和各協(xié)調(diào)小組的重要職責(zé)。參照中央和省市的做法,有計(jì)劃、有目的地開展專項(xiàng)調(diào)度督導(dǎo),督辦督查縣委重大決策、重要議定事項(xiàng)的落地落實(shí)。縣依法治縣辦公室要定期對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)。
對(duì)推進(jìn)工作不力、嚴(yán)重影響法治建設(shè)進(jìn)行的單位或個(gè)人,要向委員會(huì)提出處理建議,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。法令者,民之命也,為治之本也。
統(tǒng)籌好各方面力量,重點(diǎn)解決好部門解決不了的重大問(wèn)題。*同志、*同志、*同志分別是執(zhí)法、司法、守法普法三個(gè)協(xié)調(diào)小組的組長(zhǎng),三個(gè)協(xié)調(diào)小組要深入研究本領(lǐng)域法治工作重大問(wèn)題,完善工作推進(jìn)機(jī)制,根據(jù)今年工作要點(diǎn)細(xì)化推進(jìn)措施。
依法治縣辦要做好協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)好參謀助手。各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大工作推進(jìn)力度,不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇四
同志們:
大家好!今天很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。我演講的題目是:“學(xué)法用法,從我做起”。
談到法律,我想大家都不會(huì)陌生,或多或少的對(duì)它都有一定的了解。21世紀(jì)是一個(gè)法制社會(huì),所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,沒(méi)有了法律我們的生活將無(wú)法正常的運(yùn)行。也許有些人對(duì)此會(huì)不以為然,認(rèn)為人應(yīng)該擁有自由,而自由是由自己來(lái)決定的??墒谴蠹矣袥](méi)有想過(guò),在一個(gè)有規(guī)則、有規(guī)矩的社會(huì)中生活,你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎?當(dāng)然不能!做為一個(gè)社會(huì)人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。因?yàn)樵谶@個(gè)社會(huì)里,并不是只有你一個(gè)人,我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒(méi)有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會(huì)擁有自由。法律和我們生活息息相關(guān),我們所做的每一件事都離不開它的束縛。有了法律,社會(huì)才有和平和秩序,否則我們將生活在一個(gè)混亂的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情??!既然法律是如此的重要,那我們就應(yīng)該要遵守法律,遵守規(guī)則。
我想通過(guò)這么一說(shuō),大家都了解了守法的重要性了,那接下來(lái)就應(yīng)該要學(xué)法了。我們中國(guó)有句古話叫“有理走遍天下,無(wú)理寸步難行”,就是告訴我們凡事要講道理,如果我們?nèi)巳瞬恢v理,那我們的國(guó)家將是怎樣一副場(chǎng)面,這個(gè)國(guó)家怎能還稱其為一個(gè)國(guó)家呢?所以我們一定要培養(yǎng)法律意識(shí),提高我們的法律素質(zhì),這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學(xué)習(xí)它,還要合理的運(yùn)用,才能更好的遵紀(jì)守法,維護(hù)自身的利益。
新中國(guó)成立以來(lái),一直朝著建設(shè)民主法治國(guó)家的方向在努力。國(guó)家一直在開展普法宣傳教育活動(dòng),努力地在提高公民的法律意識(shí),教育公民自覺(jué)守法,并且學(xué)會(huì)使用法律武器維護(hù)自己的利益。而對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān),普法的意義則在于能促使執(zhí)法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能,懲治違法犯罪份子,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。
多年來(lái),我們的普法工作取得了一定的成效,就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,有很多原來(lái)對(duì)法律一無(wú)所知的人,如今都能運(yùn)用法律來(lái)尋求一個(gè)說(shuō)法。隨著普法宣傳教育工作在全國(guó)范圍內(nèi)深入的開展,使得人民群眾逐漸接受了法律意識(shí)的培養(yǎng),并自覺(jué)自愿地運(yùn)用法律。我作為一名社區(qū)工作者,并且從事著基層法制宣傳教育的工作,我沒(méi)有什么更好的心得,我想普法宣傳教育之所以取得這樣的成效,總結(jié)其中的一條經(jīng)驗(yàn),那就是大家都懂得了“學(xué)法用法,從我做起?!睉?yīng)該會(huì)有很多人同意我的這個(gè)看法吧?有句古話說(shuō):“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點(diǎn)滴小事,積累成山。別看這“學(xué)法用法,從我做起”,說(shuō)著容易,可要真正做到,還是得有很強(qiáng)的法律意識(shí)和覺(jué)悟的。養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣,要從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素質(zhì)修養(yǎng)的體現(xiàn),或許在不經(jīng)意間你就做了一個(gè)好公民,也或許在不經(jīng)意間你就違反了規(guī)章制度。舉個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的例子,當(dāng)你在過(guò)馬路的時(shí)候,你有沒(méi)有嚴(yán)格按照交通規(guī)則呢?“紅燈停、綠燈行、黃燈等一等”的規(guī)定你有沒(méi)有銘記在心呢?這雖然是一件小事,但也能充分體現(xiàn)公民的素質(zhì)和修養(yǎng)。
同志們,為了我們的國(guó)家,為了我們的社會(huì),為了我們自己,請(qǐng)記住“學(xué)法用法,從我做起”!
我的演講完了,謝謝大家。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇五
近年來(lái),省委高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),采取了一系列重大舉措,選拔縣委書記到省直廳局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委書記,這次又解決部分縣委書記職級(jí)待遇,這讓縣委書記深切感受到了省委對(duì)干部的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)。這一系列創(chuàng)造性的舉措,給全省干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)與活力,全省廣大干部深受鼓舞,精神振奮。我個(gè)人有3點(diǎn)感受:
一是鼓舞很大。
基層工作關(guān)鍵怕心苦。中央、省委采取政治上、經(jīng)濟(jì)上、用人上的一系列具體舉措為基層減壓松綁、分憂解難,讓基層干部備受鼓舞、倍感振奮。作為一個(gè)年屆50、在基層工作了近30年的干部,按慣例我快退線了。正是這個(gè)時(shí)候,組織上出臺(tái)政策放寬了縣委書記的任職年限,特別是省委對(duì)年齡偏大的縣(市、區(qū))委書記還明確了解決待遇的政策,給我和同志們以莫大的鼓舞。同志們信心更足了,干勁更大了,真正達(dá)到了解決一個(gè)、帶動(dòng)一批的效果。
二是責(zé)任很大。
要更加擔(dān)當(dāng)責(zé)任,更有作為,努力做縣委書記的"榜樣。2008年,桃源縣國(guó)民生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達(dá)到109.37億元,增長(zhǎng)13.4%,增速為歷年之最;縣級(jí)財(cái)政總收入達(dá)到5.37億元,連續(xù)兩年凈增1億元以上;全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4405元,凈增459元,凈增額創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;兩年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家,規(guī)模工業(yè)增加值從10.6億元增加到28.1億元。從桃源的發(fā)展來(lái)看,省委提出的“一化三基”戰(zhàn)略非常切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了對(duì)省情的科學(xué)把握和對(duì)發(fā)展的前瞻眼光??h委書記必須在推進(jìn)“一化三基”擔(dān)當(dāng)重責(zé),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是勁頭很大。
中央和省委高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),為我們創(chuàng)造了更好的環(huán)境。組織把這樣重要的崗位交給我們,我們必須以焦裕祿的精神來(lái)回報(bào)黨的恩情,回報(bào)群眾的期待,多謀發(fā)展,多盡責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加倍努力、加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人心系群眾,推動(dòng)發(fā)展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇六
同志們:
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。建設(shè)法治xx,是時(shí)代的要求,是人民的要求,也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,法治xx建設(shè)是大勢(shì)所趨。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。全面依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福xxx,事關(guān)黨和國(guó)家xxx久安。我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央看齊,把法治xx建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
第二,法治xx建設(shè)是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,良好的法治環(huán)境,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)“洼地”。如果職能部門有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒(méi)有人來(lái)投資置業(yè),xx就會(huì)成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會(huì)安定,企業(yè)才能引得進(jìn)、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三,法治xx建設(shè)是民心所向。從微觀上看,當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等矛盾糾紛千絲萬(wàn)縷、縱橫交錯(cuò),已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問(wèn)題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會(huì)行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會(huì)矛盾糾紛。從宏觀看,近年來(lái),我縣認(rèn)真實(shí)施依法治縣方略,各級(jí)各部門出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺(jué)性增強(qiáng);群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強(qiáng),依法治縣已成為人民群眾生活中實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求。
龍騰虎躍千帆渡,法治護(hù)航功業(yè)存。建設(shè)法治xx,“法”字當(dāng)頭,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力提高依法治理水平,營(yíng)造良好法治環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。在全社會(huì)牢固樹立尊崇法律、法律至上的理念,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)法律,提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。利用新建成的全市首個(gè)x主題公園,組織開展“12.4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)“法治副校長(zhǎng)”工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
二要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,杜絕任性執(zhí)法,做到權(quán)力行使陽(yáng)光透明;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,對(duì)侵害群眾利益和故意或重大過(guò)失行為嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。剛剛審閱通過(guò)了《法治督察工作計(jì)劃》,計(jì)劃結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在十個(gè)方面做出了安排部署,請(qǐng)依法治縣辦公室逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位限期整改,督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深化“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,釋放企業(yè)活力,激發(fā)創(chuàng)造力,對(duì)影響自主經(jīng)營(yíng)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、束縛企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及時(shí)做好“立改廢釋”;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面的問(wèn)題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇七
同志們:今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三…小編為您整理了《在縣委2021年全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話發(fā)言》,供您學(xué)習(xí)參考使用。
同志們:。
今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
法興則天下興,法治則天下治。習(xí)近平總書記指出:當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)、把握十個(gè)堅(jiān)持,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神,切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,為祁連縣深入實(shí)施五四戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)一優(yōu)兩高,實(shí)現(xiàn)五個(gè)海北建設(shè)和推進(jìn)美麗祁連、幸福祁連建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
在具體工作中,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的新出要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用,健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制,完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法,最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量,著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見效,確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動(dòng),讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
二要依法行政,建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化放管服改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四要公正司法,維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;
每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持法不能向不法讓步,用公正司法給正當(dāng)防衛(wèi)者、見義勇為者撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
五要全民普法,弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開展法治宣傳教育,把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化,在我縣獲得全國(guó)七五普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,要再接再厲,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)法律八進(jìn)活動(dòng),壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,深化法律志愿服務(wù)活動(dòng),大力培育法律明白人。充分利用微信、抖音等新媒體開展指尖上的普法,讓法律知識(shí)觸手可及。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程,將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體,讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利,使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依,在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
六要突出重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)楓橋經(jīng)驗(yàn)祁連化,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育,大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
做好全面依法治縣工作,必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì),不是要替代哪個(gè)部門,而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé),做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí),壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任,形成工作合力。
一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮,撲下身子抓落實(shí),發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)作用,自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán),帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高中一級(jí)年級(jí)些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上,站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實(shí)責(zé)任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機(jī)制,搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手,抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
同志們,全面依法治縣使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái),以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè),為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為建設(shè)美麗祁連、幸福祁連提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇八
同志們:。
今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
“法興則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、把握“十個(gè)堅(jiān)持”,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神,切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,為祁連縣深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)海北”建設(shè)和推進(jìn)“美麗祁連、幸福祁連”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
在具體工作中,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的最新要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用,健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制,完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法,最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量,著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見效,確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動(dòng),讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
二要依法行政,建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四要公正司法,維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
五要全民普法,弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開展法治宣傳教育,把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化,在我縣獲得全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,要再接再厲,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)法律“八進(jìn)”活動(dòng),壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,深化法律志愿服務(wù)活動(dòng),大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒體開展“指尖上的普法”,讓法律知識(shí)“觸手可及”。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程,將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體,讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利,使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依,在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
六要突出重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”祁連化,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
做好全面依法治縣工作,必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì),不是要替代哪個(gè)部門,而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé),做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí),壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任,形成工作合力。
一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮,撲下身子抓落實(shí),發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán),帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上,站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實(shí)責(zé)任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機(jī)制,搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手,抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
同志們,全面依法治縣使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái),以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè),為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為建設(shè)“美麗祁連、幸福祁連”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇九
今天,我們召開全縣依法治縣工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。
下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
1、推進(jìn)依法治縣是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。“法興則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治縣指明了方向。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!狈ㄖ问侨嫔罨母锏幕咀裱?。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
3、推進(jìn)依法治縣是當(dāng)前于都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機(jī),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。
1、全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治于都,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動(dòng),讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
2、切實(shí)抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治于都建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加速建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
5、堅(jiān)決維護(hù)公平正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
6、重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。
1、夯實(shí)法治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專項(xiàng)調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治縣工作扎實(shí)有序開展。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用。縣委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。
3、打造過(guò)硬法治隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
4、嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé)。全縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“兩辦”督查室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治于都建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治于都建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作,奮力譜寫法治于都建設(shè)新篇章!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十
同志們:
近年來(lái),在自治區(qū)紀(jì)委和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,在各職能部門的密切配合下,查辦案件工作取得了重要進(jìn)展,查處了一批違紀(jì)違法案件,取得了良好的法紀(jì)、社會(huì)和政治效果。但是,我們也要清醒地看到,違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),窩案、串案、案中案明顯增多,有的案件涉案金額巨大,違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重、手段翻新、高智能化趨勢(shì)明顯。為此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,整合查辦案件的力量,形成查辦案件工作合力,優(yōu)質(zhì)高效地查辦反腐敗案件,不斷取得反腐敗工作的新勝利。下面,我代表地委對(duì)全地區(qū)反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的地位和作用。
黨的十七大報(bào)告嚴(yán)肅指出,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確提出:“加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性”。充分表明我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)新形勢(shì)下查辦案件工作提出了明確任務(wù)和更高要求。因此,我們要進(jìn)一步明確反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的目的和意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,有效懲治腐敗,維護(hù)地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
一是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是反腐敗機(jī)制體制創(chuàng)新的需要?!饵h章》明確了紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責(zé),這是我們黨在反腐敗問(wèn)題上與時(shí)俱進(jìn)、積極進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。紀(jì)委作為反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,要更好地從全局、戰(zhàn)略和深層次上給黨委當(dāng)好參謀,對(duì)本地區(qū)、本部門的反腐敗工作作出整體規(guī)劃和決策。
二是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是順應(yīng)發(fā)展的客觀需要。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性決定了這項(xiàng)工作必須要全黨動(dòng)手,各方面齊抓共管。我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)間短、進(jìn)程快,一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善,尤其是適應(yīng)新形勢(shì)下懲治和預(yù)防腐敗的法律體系還不健全,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)反腐敗的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),是多年來(lái)反腐敗工作的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是查辦案件工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。只有各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,運(yùn)用多方面的手段,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成查辦腐敗案件的整體合力,才能相互拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞,保證腐敗案件的順利查處;才能對(duì)腐敗分子造成強(qiáng)大心理壓力,使其不敢腐敗。
三是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是堅(jiān)定全黨、全社會(huì)反腐敗決心的需要。中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,必須正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。預(yù)防腐敗是以懲治腐敗為前提和基礎(chǔ)的,“三個(gè)更加注重”也是以“一個(gè)堅(jiān)決”為前提的。因?yàn)椴樘幐瘮“讣欠锤瘮∽钣辛Α⒆钪苯拥男袆?dòng),是懲治腐敗的主要手段,也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)志。地區(qū)從年就成立了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,表明了地委、行署絕不允許腐敗分子有藏身之地的態(tài)度,就是要形成查處腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì),狠狠打擊腐敗分子的囂張氣焰,鼓舞人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的信心。因此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化反腐敗查辦大案要案工作的組織協(xié)調(diào),形成反腐敗查案工作的整體合力。
二、互相支持,密切配合,加強(qiáng)查辦大案要案的協(xié)作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系,誰(shuí)也離不開誰(shuí),誰(shuí)也代替不了誰(shuí),是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。實(shí)踐證明,沒(méi)有多方的相互信任和支持,就不可能成功突破一批大案要案。近幾年來(lái),地區(qū)查處的李增軍貪污受賄案、胡繼榮違法發(fā)放貸款案、新天怡石材廠貪污窩案等,就是各部門密切配合、協(xié)作的成果。在今后的工作中我們一定要發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)勢(shì),取得更大的成績(jī)。
一是要互相支持,增強(qiáng)凝聚力。在協(xié)作配合過(guò)程中,各成員單位要堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任,相互支持。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮各部門的職能作用,在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上,要互相尊重各職能部門的規(guī)定和程序,做到協(xié)調(diào)不包辦,到位不越位。同時(shí),各職能部門也要在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。
二是要加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息。在辦案過(guò)程中,如果各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間信息溝通渠道不通暢、信息報(bào)送不及時(shí),往往會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響案件的順利查處,對(duì)懲治腐敗極為不利?,F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義、地方和部門保護(hù)主義,甚至有的單位還存在經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的思想,辦事先考慮部門是否有利可圖,組織領(lǐng)導(dǎo)辦案工作不夠得力,瞞案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,大家對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組線索通報(bào)制度也進(jìn)行了討論,如果沒(méi)有意見,下發(fā)后各成員單位要嚴(yán)格根據(jù)這個(gè)制度,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)互通情報(bào)信息,形成資源共享,提高辦案效率。
三是要密切配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“兩規(guī)”、“兩指”措施,有利于查辦和突破涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件、案情復(fù)雜而犯罪線索不多的案件,但由于受到使用條件的限制,對(duì)案件涉及的非黨、非監(jiān)察對(duì)象,在其不肯配合調(diào)查的情況下,就難以達(dá)到目的。必要時(shí),可以請(qǐng)求檢察、公安部門在其職責(zé)范圍內(nèi)采取強(qiáng)制措施,使用技術(shù)偵查手段對(duì)人員進(jìn)行布控、監(jiān)聽等。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)案件,可以請(qǐng)審計(jì)開路,或進(jìn)行案中審計(jì)。反過(guò)來(lái),檢察、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等機(jī)關(guān)如案情需要,對(duì)不便于采取強(qiáng)制措施或不便于正面接觸的黨員和監(jiān)察對(duì)象,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用辦案措施的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合。要從辦案全局和整體利益出發(fā),發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì),變單兵作戰(zhàn)為集團(tuán)作戰(zhàn),握緊拳頭,形成合力,合理使用和調(diào)配辦案力量,合理分解任務(wù),避免重復(fù)取證,造成資源浪費(fèi)。
四是要恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律。剛才,大家對(duì)《哈密地區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》展開了討論,這些制度下發(fā)后,各成員單位要結(jié)合各自的工作規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí),在堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、文明辦案、人性化辦案的同時(shí),要嚴(yán)守各項(xiàng)辦案工作紀(jì)律,特別是在辦案過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好保密工作,絕不允許泄露案情,對(duì)違紀(jì)者一定要嚴(yán)肅查處。
三、創(chuàng)新思路,標(biāo)本兼治,發(fā)揮辦案工作在懲防體系中的作用。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,把懲治和預(yù)防兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)筑懲防體系。我們?cè)诎讣樘幹幸M(jìn)一步創(chuàng)新辦案工作思路,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,最大限度地關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部。
一是要準(zhǔn)確把握政策和策略的關(guān)系。查辦反腐敗案件工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持黨性原則,要秉公執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法,實(shí)事求是,既要積極,又要穩(wěn)妥,要始終把實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的統(tǒng)一作為我們追求的目標(biāo)。辦案工作實(shí)踐證明,把政策運(yùn)用好,有利于快速突破案件,提高辦案效率;有利于區(qū)別情況作出處理,取得良好的辦案綜合效果。當(dāng)前查處的大案要案,很多是涉案人員眾多的窩案、串案,如果不加區(qū)別地一律從嚴(yán)懲處,既不符合我們黨的一貫政策,也不利于盡快查清案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是要正確把握和處理查與幫的關(guān)系。我們要繼續(xù)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲治少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的辦案政策。案件查處要繼續(xù)立足于挽救和教育,對(duì)于主動(dòng)坦白交待問(wèn)題的可以減輕或免于處分;對(duì)于心存僥幸、拒不交待問(wèn)題的,該立案的堅(jiān)決予以立案,該移交的移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理??梢酝ㄟ^(guò)審理談話、信訪談話等形式,幫助犯輕微錯(cuò)誤的黨員干部進(jìn)一步改正錯(cuò)誤,重新做人;可以通過(guò)查辦的典型案例進(jìn)行警示教育,幫助黨員從思想源頭上筑牢拒腐防線;可以通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)一些根本問(wèn)題,從制度上解決“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的問(wèn)題。
三是要正確把握和處理懲治腐敗與保障權(quán)利的關(guān)系。在查辦案件的同時(shí)要始終注意保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)犯一般性錯(cuò)誤或違法情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育或適當(dāng)處理,幫助其改正錯(cuò)誤,決不能將其錯(cuò)誤擴(kuò)大化,失去教育挽救的機(jī)會(huì)。對(duì)經(jīng)查清事實(shí),確屬被誣陷的干部,一定要主持公道,要公開予以澄清,給予保護(hù),并支持他們大膽工作。
四、健全制度,明確責(zé)任,確保反腐敗協(xié)調(diào)工作落到實(shí)處。
要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)工作制度和機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門案件及案件線索相互移送制度,逐步建立案件通報(bào)、協(xié)助查辦、責(zé)任追究等制度,保證反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的制度化、規(guī)范化;各單位要充分發(fā)揮各自的職能作用,涉及案件定性、黨紀(jì)政紀(jì)處理、法律處置問(wèn)題,要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理;要嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度,各部門案件或案件線索的移送、移交必須做到及時(shí)、到位,大案要案和重大典型案件必須做到信息共享、資源共享、成果共享。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是地區(qū)推進(jìn)改革、迎接挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展非常重要的時(shí)期,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)尤為艱巨。我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好查辦違紀(jì)違法案件工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和法紀(jì)保證。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十一
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。可以說(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自
x年推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
“見違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求??h司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的x%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含。
x項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及x多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到。
x個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào),不斷深化法治政府建設(shè),12月31日,江山市召開市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議。市委常委、副市長(zhǎng)、市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)錢偉出席會(huì)議并講話,執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、成員單位參加會(huì)議。市市場(chǎng)監(jiān)管局、衢州海關(guān)江山聯(lián)絡(luò)處相關(guān)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)毛振榮主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了2020年度執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作開展情況和“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào),審議了《江山市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法事項(xiàng)清單》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門案件移送工作機(jī)制的通知》。
01不斷深化五大專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作。
市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五個(gè)業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、浙江省委關(guān)于深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的文件精神,準(zhǔn)確把握改革要求,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,在各自領(lǐng)域組建綜合行政執(zhí)法隊(duì),實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,改變以往重審批輕監(jiān)管的行政管理模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化行政執(zhí)法職能。
02順利完成浙江省綜合行政執(zhí)法統(tǒng)一目錄事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共浙江省委全面依法治省委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄的通知》和衢州市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《衢州市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)調(diào)整工作方案》精神,通過(guò)專題會(huì)議、征求意見、合法性審查后,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),印發(fā)《江山市人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法職能事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的通告》,自2020年9月30日起,江山市轄區(qū)范圍內(nèi)的15個(gè)領(lǐng)域20個(gè)方面共300項(xiàng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)(行政處罰事項(xiàng))劃轉(zhuǎn)至江山市綜合行政執(zhí)法局行使。
03全力推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”綜合行政執(zhí)法改革。
“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)專班執(zhí)法體制組按照“試點(diǎn)先行,面上跟進(jìn)”的步驟,結(jié)合賀村鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成效,穩(wěn)步推進(jìn)面上工作。一方面,先行探索,形成中心鎮(zhèn)“賀村樣本”。從定清單、建隊(duì)伍、優(yōu)平臺(tái)、明機(jī)制四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),推進(jìn)綜合行政執(zhí)法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)模塊化改革有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法+模塊”協(xié)同高效運(yùn)作。另一方面,圍繞“四定”,加快推進(jìn)面上工作。
04全面提升綜合行政執(zhí)法各領(lǐng)域行政執(zhí)法效能。
以掃黑除惡決勝年活動(dòng)為契機(jī),以城市品質(zhì)提升為總綱,聚焦國(guó)衛(wèi)復(fù)審、“八個(gè)一”有禮指數(shù)提升、砂石資源專項(xiàng)整治等市委市政府重點(diǎn)工作,深入開展各行業(yè)亂象整治,有效提升行政執(zhí)法效能。
各與會(huì)單位交流發(fā)言。
市委常委、副市長(zhǎng)、市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)錢偉在會(huì)上充分肯定了我市行政執(zhí)法工作,針對(duì)下一步如何統(tǒng)籌推進(jìn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法、落實(shí)職能事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,助力法治政府建設(shè)。他提出要堅(jiān)持“整體智治、唯實(shí)惟先”的理念,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓提升,為構(gòu)建全覆蓋的整體政府監(jiān)管體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是要厘清邊界,構(gòu)建監(jiān)管閉環(huán)。依照《中共浙江省委全面依法治省委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄的通知》規(guī)定,業(yè)務(wù)主管部門要強(qiáng)化“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的觀念,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體職責(zé),綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門案件移送工作機(jī)制的通知》,打通案件移送機(jī)制,聯(lián)通事前審批與事后監(jiān)管環(huán)節(jié),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,確保行政執(zhí)法事項(xiàng)“轉(zhuǎn)得出、接得住、管得好”。
二是要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推動(dòng)改革落地見效。要高站位推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作,圍繞“定點(diǎn)、定事、定人、定機(jī)制”四個(gè)方面做實(shí)做細(xì)相關(guān)工作,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)辦公場(chǎng)地建設(shè),抓緊確定執(zhí)法隊(duì)人員名單,針對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)精準(zhǔn)賦權(quán)問(wèn)題,要分類細(xì)化,將執(zhí)法事項(xiàng)分成“必須放、可放可不放、不能放”三大類,反復(fù)研究,反復(fù)論證,精準(zhǔn)下放。
三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,深入推動(dòng)行政復(fù)議體制改革,推動(dòng)全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單,大力推行包容審慎執(zhí)法、“教科書式”執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、“綜合查一次”等柔性執(zhí)法方式。常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,深入開展行政執(zhí)法評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果納入法治江山考核,壓實(shí)執(zhí)法單位主體責(zé)任。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)依法行政的意識(shí),行使好手中的權(quán)力,做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,樹立政府良好形象和維護(hù)政府公信力。
執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作為市委全面依法治市委員會(huì)下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在法治政府建設(shè)中起著重要的“支點(diǎn)”作用。下一步,將積極發(fā)揮執(zhí)法協(xié)調(diào)小組的職能作用,有力推進(jìn)執(zhí)法工作有效開展,加快法治政府建設(shè)步伐。
我知道你在看喲。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十三
同志們,今天我們召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)精神和省紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣反腐敗的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,不斷強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)推動(dòng)我縣反腐敗工作取得新成效。
剛才會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)精神和省市紀(jì)委全會(huì)精神,尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央和省市委有關(guān)要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來(lái)。
剛剛,縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計(jì)局等單位匯報(bào)了2019年以來(lái)反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況,查找存在問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見和建議。過(guò)去的一年里,各成員單位堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)信息溝通、線索移送、報(bào)告反饋、責(zé)任追究各項(xiàng)制度,既各盡其能、各展優(yōu)勢(shì),又群策群力、合力反腐,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)法有效貫通、法法有序?qū)?。雖然一年來(lái)在反腐敗領(lǐng)域取得了不錯(cuò)的成績(jī),但對(duì)存在的一些問(wèn)題,也不能忽視,在下一步工作中,一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不停步,反腐懲惡不手軟,精誠(chéng)協(xié)作、緊密配合,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。
下面,我就做好2020年黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神核心要義。
在這次全會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署??梢哉f(shuō),總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、指向清晰、要求明確,是新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,無(wú)不體現(xiàn)出一個(gè)“嚴(yán)”字。全縣各級(jí)黨組織要把傳達(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好中紀(jì)委全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的重要論述,把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴(yán)治黨重要方略來(lái)落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,結(jié)合本地本單位實(shí)際深入思考、及早謀劃,采取有效措施精準(zhǔn)落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),必須時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)持做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。一要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、侵害群眾利益、項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、公共資源交易等方面和領(lǐng)域的突出問(wèn)題,積極從司法移送、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、審計(jì)監(jiān)督、巡視反饋等工作中挖掘問(wèn)題線索,用好問(wèn)責(zé)利器,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),使監(jiān)督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強(qiáng)化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為生命線,把解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn),快查快結(jié)問(wèn)題線索,切實(shí)用好巡察成果,不斷探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新路徑、新方式,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強(qiáng)紀(jì)律教育的實(shí)效性,用好反面教材開展警示教育,定期通報(bào)曝光典型案例,讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗絕不是一陣風(fēng),始終牢記“手莫伸,伸手必被捉”的戒律,從思想深處打消僥幸心理,不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決破除形式主義官僚主義,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問(wèn)題,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好用足第一、第二種形態(tài),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,堅(jiān)決查處職務(wù)違法犯罪行為,深挖嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,著力遏制住腐敗現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
三、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)大合力。
反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位務(wù)必站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)大合力。一是完善工作機(jī)制。完善線索移送機(jī)制,深入排查問(wèn)題線索,明確案件線索移送報(bào)告等機(jī)制的規(guī)范和要求,加強(qiáng)案件線索的通報(bào)和移送、辦案的協(xié)作和配合、案件處置的通報(bào)和移送、情況通報(bào),不斷提升反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。二是注重協(xié)同協(xié)作??h委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮“指揮中心”和“協(xié)調(diào)樞紐”作用,督促各成員單位積極參與落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),各成員單位要堅(jiān)決服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強(qiáng)化督促落實(shí)。對(duì)于協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)和工作部署,各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行、積極作為,對(duì)協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)推諉扯皮、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十四
一年來(lái),教科衛(wèi)體委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職的中心環(huán)節(jié),積極主動(dòng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),努力推動(dòng)專委會(huì)工作提質(zhì)增效、政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為助推我區(qū)教科衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)壯美廣西作出了積極的貢獻(xiàn)。
理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)履職工作提質(zhì)增效。
教科衛(wèi)體委堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,有效凝聚共識(shí)促進(jìn)專委工作提質(zhì)增效。一年來(lái),專委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),建立并完善常態(tài)化、多層次的理論學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。年內(nèi)舉辦4次由分管副主席主持召開的理論學(xué)習(xí)座談會(huì),20多名界別委員在座談會(huì)上作了重點(diǎn)發(fā)言;開展分黨組理論學(xué)習(xí)研討4次,每?jī)芍芙M織1次黨支部學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。先后組織委辦領(lǐng)導(dǎo)干部和專委委員參加各類培訓(xùn)講座、專題報(bào)告、“書香政協(xié)”讀書活動(dòng)以及“我喜愛(ài)的學(xué)習(xí)金句”征文活動(dòng),進(jìn)一步打牢履職的思想政治基礎(chǔ),以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)履職質(zhì)量大提升。
圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)專門委員會(huì)工作和制度建設(shè)的文件精神,重點(diǎn)從加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)委員履職管理著手,為專委會(huì)工作提質(zhì)增效提供保障。專委會(huì)定期召開分黨組會(huì)議研究重要工作和有關(guān)事項(xiàng),按要求在視察調(diào)研等重要活動(dòng)期間成立臨時(shí)黨支部,配合辦公廳黨組落實(shí)好巡視整改措施,確保自治區(qū)黨委和政協(xié)黨組各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。專委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范協(xié)同調(diào)研及協(xié)商程序方法,凡重要協(xié)商議題均與若干個(gè)市政協(xié)對(duì)口專委會(huì)開展聯(lián)合調(diào)研,協(xié)商會(huì)議上均安排互動(dòng)交流環(huán)節(jié),努力提高凝聚共識(shí)水平。
專委會(huì)建立了與全國(guó)政協(xié)、兄弟省政協(xié)以及區(qū)內(nèi)市縣政協(xié)溝通交流機(jī)制,于20-年10月下旬在百色市召開全區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨專委會(huì)全體委員會(huì)議。同時(shí),堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理并重,積極搭建委員履職盡責(zé)平臺(tái),密切與委員的溝通聯(lián)系,激發(fā)委員履職的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,年內(nèi)共有200多人(次)委員參加了專委會(huì)組織的各類會(huì)議和活動(dòng)。
精心組織注重實(shí)效商之有果落地生根。
重點(diǎn)圍繞對(duì)口協(xié)商議題“加快發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),促進(jìn)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”,先后赴南寧市、防城港市及廣東、海南、上海、江蘇等省(市)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研及學(xué)習(xí)考察,20-年6月下旬召開了對(duì)口協(xié)商會(huì),報(bào)送的調(diào)研報(bào)告得到自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,要求相關(guān)部門認(rèn)真研究吸納。考慮到醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要得到國(guó)家政策支持,專委會(huì)還協(xié)調(diào)整理了相關(guān)材料,提供給住桂全國(guó)委員在今年全國(guó)兩會(huì)上作為提案提交,從更高層面進(jìn)行反映和呼吁,目前已立案辦理。
圍繞界別協(xié)商議題“落實(shí)民辦學(xué)校優(yōu)惠政策,加快民辦教育高質(zhì)量發(fā)展”,自治區(qū)政協(xié)副主席陳剛率隊(duì)赴貴港市開展監(jiān)督性視察,赴南寧市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,還先后赴河北、四川省進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。20-年11月下旬,召開了界別協(xié)商會(huì),重點(diǎn)圍繞民辦學(xué)校反映比較強(qiáng)烈的融資難、融資貴、辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)不到位等問(wèn)題,提出了對(duì)策建議,達(dá)成了不少共識(shí)。所報(bào)送的調(diào)研報(bào)告得到自治區(qū)副主席黃俊華的批示,促成有關(guān)建議的落實(shí),提出召開“十四五”民辦教育發(fā)展專題研究會(huì)議。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,專委會(huì)承擔(dān)了“加快我區(qū)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)能力”相機(jī)協(xié)商任務(wù)。專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)先后赴南寧、欽州、來(lái)賓等市開展實(shí)地調(diào)研,期間召開了多場(chǎng)調(diào)研座談會(huì),9月下旬召開了相機(jī)協(xié)商座談會(huì),并形成信息專報(bào)報(bào)送自治區(qū)黨委、政府供決策參考,信息專報(bào)得到了自治區(qū)副主席黃俊華的批示。
一年來(lái),教科衛(wèi)體委按照自治區(qū)政協(xié)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展好承擔(dān)負(fù)責(zé)的專題調(diào)研及協(xié)商議政活動(dòng),著力在改進(jìn)調(diào)研方式、搭好協(xié)商平臺(tái)、提高協(xié)商實(shí)效上下功夫,促進(jìn)協(xié)商議政活動(dòng)商之有果落地生根。
在做好重點(diǎn)提案特別是分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案服務(wù)協(xié)調(diào)工作方面,在自治區(qū)政協(xié)副主席陳剛帶領(lǐng)下,組織調(diào)研組赴南寧市就“加快我區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展”進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,主持召開了提案辦理協(xié)商座談會(huì),為助推自治區(qū)下一步優(yōu)化學(xué)前教育相關(guān)政策發(fā)揮了積極的作用。
在負(fù)責(zé)督辦的重點(diǎn)提案《關(guān)于擁抱5g時(shí)代建設(shè)新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)》相關(guān)工作上,由專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴柳州市相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,召開了提案辦理協(xié)商座談會(huì),有效推動(dòng)了提案意見建議的落實(shí)落地。與此同時(shí),認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)相關(guān)工作,全力配合做好全國(guó)政協(xié)副主席盧展工率調(diào)研組到桂林市,就“重大疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題”開展民主監(jiān)督性調(diào)研相關(guān)服務(wù)保障工作,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)順利、圓滿,得到了全國(guó)政協(xié)的好評(píng)。
圍繞抗疫建言出力助力脫貧彰顯擔(dān)當(dāng)。
教科衛(wèi)體委注重發(fā)揮專委會(huì)聯(lián)系民生以及政協(xié)委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì),圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力,在服務(wù)中心工作中體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng),彰顯政協(xié)價(jià)值。
20-年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,教科衛(wèi)體委積極組織委員通過(guò)各種方式協(xié)助黨委、政府做好輿論引導(dǎo)、科普宣傳以及政策解讀等工作,凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。支持和鼓勵(lì)醫(yī)衛(wèi)界委員投身抗疫一線的同時(shí),發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極建言獻(xiàn)策,經(jīng)整理9名委員提出的建議形成社情民意信息摘編報(bào)送自治區(qū)黨委、政府,得到自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。專委會(huì)還組織委員通過(guò)多種渠道和平臺(tái)向社會(huì)解讀最新政策,宣傳防護(hù)知識(shí),傳遞權(quán)威信息,與廣西廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作了一期主題為“抗疫之戰(zhàn)你我他”電視訪談節(jié)目,并在廣西電視臺(tái)新聞?lì)l道等播出,獲得社會(huì)良好反響。朱朝陽(yáng)、蔣學(xué)權(quán)、宋有等一批專委會(huì)企業(yè)家委員積極響應(yīng)自治區(qū)政協(xié)號(hào)召,為抗擊疫情捐款捐物累計(jì)價(jià)值達(dá)300余萬(wàn)元。
教科衛(wèi)體委把助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為履職的重點(diǎn),持續(xù)助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力以赴做好自治區(qū)政協(xié)副主席陳剛赴聯(lián)系點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)及走訪慰問(wèn)貧困戶等服務(wù)工作,年內(nèi)先后兩次到基層開展下訪接訪、走訪調(diào)研非公企業(yè)及代表人士,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為靖西市安寧鄉(xiāng)果布村解決了一批體育設(shè)施器材等問(wèn)題。定期組織專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室干部赴隆林各族自治縣開展走訪慰問(wèn)活動(dòng),為決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
20-年,在市政務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下,市衛(wèi)生健康委政務(wù)公開工作堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外的要求,規(guī)范全面公開衛(wèi)生健康政府信息,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力提高政務(wù)服務(wù)工作水平?,F(xiàn)將我委20-年度政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下:
全年共公開政府信息661條(不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條),其中通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站公開159條,政務(wù)微信公開799條,委網(wǎng)站及其他形式公開87條。共參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次,政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)(作風(fēng)建設(shè)零距離)3次,政策解讀10篇,微信回應(yīng)事件129件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開工作機(jī)制。我委高度重視政務(wù)公開工作,年初就把政務(wù)公開工作納入全年重點(diǎn)工作議事日程。根據(jù)委機(jī)關(guān)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),委分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室設(shè)在委辦公室,安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開具體工作。委各處室安排一名專人對(duì)接負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開,實(shí)現(xiàn)工作有人盯、有人促、有人干。梳理明確委各處室職責(zé)和政務(wù)公開時(shí)限要求,實(shí)行清單化管理,并做好跟蹤督促,確保按要求及時(shí)規(guī)范公開。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。以制度建設(shè)為抓手,不斷拓展公開渠道、拓寬公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,努力做到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格信息發(fā)布,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)信息發(fā)布“三審”要求,明確“三審”責(zé)任主體,確保信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。建立緊急信息報(bào)送制度,明確報(bào)送范圍、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和報(bào)告流程,切實(shí)提高報(bào)送實(shí)效。注重能力提升,積極參加市政務(wù)公開辦召開的各類政務(wù)公開工作培訓(xùn)班,主動(dòng)上門請(qǐng)教學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)化制度落實(shí),政務(wù)公開工作水平有較大提升。
(三)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加大政務(wù)公開工作力度。一是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開工作。扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開,及時(shí)準(zhǔn)確公開疫情信息,積極宣傳防控知識(shí),多渠道、多形式公開疫情防控相關(guān)信息。截至12月3日,我委共發(fā)布疫情提醒的次數(shù)67次、疫苗接種正面宣傳34次、疫情通報(bào)306次。積極開展人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,20-年我委共承辦市七屆人大六次會(huì)議代表建議19件,其中主辦件12件、會(huì)辦件7件;承辦市政協(xié)七屆五次會(huì)議委員提案53件,其中主辦件24件、會(huì)辦件29件。二是推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。今年以來(lái),扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息公開,截至12月3日,我委共辦理各類行政許可事項(xiàng)2300件,行政處罰件數(shù)78件。開展行政規(guī)范性文件清理工作,20-年新發(fā)行政規(guī)范性文件1件,廢止6件,現(xiàn)行有效3件。三是規(guī)范做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。主動(dòng)公開“依申請(qǐng)公開”的受理機(jī)構(gòu)、受理程序、申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明,公布申請(qǐng)聯(lián)系咨詢電話,申請(qǐng)渠道暢通。截至目前,我委收到依申請(qǐng)公開信息5件,均已按照市政務(wù)公開辦要求及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)。全年未發(fā)生關(guān)于政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟。
(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改,確保政務(wù)公開工作實(shí)效。高度重視上級(jí)開展的政務(wù)公開工作評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,針對(duì)反饋的問(wèn)題清單,明確整改要求、責(zé)任處室和完成時(shí)限,按要求保質(zhì)保量完成整改。每月開展公開情況檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行交辦整改,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,不斷提高政務(wù)公開內(nèi)容質(zhì)量和整體工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)其他單位的問(wèn)題,對(duì)照進(jìn)行自查自糾,舉一反三抓整改,并作為“三審”工作的一個(gè)重點(diǎn),確保信息準(zhǔn)確。
20-年,我委政府信息公開工作取得了一定的成效,但也存在一些不足之處,主要是部分信息公布不夠規(guī)范,個(gè)別欄目更新不夠及時(shí),公開的范圍還需要拓展等。
20-年,我委將針對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合委網(wǎng)站調(diào)整的實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
一是做好網(wǎng)站調(diào)整過(guò)渡期工作。撤銷委網(wǎng)站工作已經(jīng)進(jìn)入后期,即將轉(zhuǎn)入市政府網(wǎng)站公開。重點(diǎn)做好委網(wǎng)站撤銷前和撤銷后各項(xiàng)工作,保證政府信息公開工作的連續(xù)性。
二是整合力量提升公開水平。深化結(jié)果運(yùn)用,將政務(wù)公開工作列入年度綜合考核,充分調(diào)動(dòng)各處室主動(dòng)參與公開工作的主動(dòng)性。整合信息技術(shù)、宣傳部門的力量,進(jìn)一步梳理職責(zé)分工,確保政務(wù)公開工作各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,切實(shí)提升信息發(fā)布的質(zhì)量。
三是優(yōu)化“三審”流程。進(jìn)一步明確“三審”責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”制度;進(jìn)一步規(guī)范“三審”程序。信息發(fā)布前必須嚴(yán)格落實(shí)審核程序,否則不予發(fā)布。進(jìn)一步嚴(yán)格“三審”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)政治審核、保密審核和合法審核以及表述正確性審查,做到不漏審、不誤審。
時(shí)光蒼茫,匆匆而去,我進(jìn)入社會(huì)已經(jīng)是第二年了,來(lái)到公司也已經(jīng)一年多了,在這里經(jīng)歷的一切都還在眼前,但是今年卻已經(jīng)接近結(jié)束了。時(shí)間真的是非常迅速的,有時(shí)候不好好去珍惜便只能是錯(cuò)過(guò),所以這一次,我想我會(huì)擺正自己的態(tài)度和心智,總結(jié)過(guò)去,同時(shí)也計(jì)劃好未來(lái)!
作為企業(yè)的一名普通員工,在一份平淡而穩(wěn)定的工作上,或許我們多少會(huì)失去一些激情和純真。但是我很清楚的意識(shí)到,每一個(gè)崗位都是有存在的價(jià)值和意義的,我不能這樣去定義自己的位置,更不能去貶低自己的價(jià)值。雖然說(shuō)現(xiàn)在我還只是一名很普通的員工,但是我想通過(guò)自己的努力,我一定可以在思想上收獲一些進(jìn)步和成長(zhǎng),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己制定的目標(biāo)、逐漸豐富對(duì)未來(lái)的希冀,更加充滿力量去前行。這一年思想不僅有所長(zhǎng)進(jìn),自己的態(tài)度也堅(jiān)定了不少,這是我通過(guò)努力而收獲到的。
這一年我的業(yè)績(jī)一直都是處于一個(gè)上升階段。雖然說(shuō)可能自己并不是很強(qiáng)大,但是我是很穩(wěn)定的,在做業(yè)績(jī)這方面,我很少會(huì)出現(xiàn)往下跌的情況。和很多同事比起來(lái),我可能算不上是一個(gè)非常優(yōu)秀的人,但是我對(duì)自己的肯定還是有的,那就是我的確是一個(gè)很穩(wěn)定的人,情緒上很少有大的起伏,業(yè)績(jī)上依舊是的。這一年整體還是上升了的,這是值得欣慰的。
在這段工作中,我的不足還是有很多的,比如說(shuō)自己在溝通方面并沒(méi)有其他同事好,并且有著一定的距離,這是我一直都非常警醒的一個(gè)方面。其次是對(duì)于做事情的一個(gè)計(jì)劃性不是很高,平時(shí)也很少做一些工作計(jì)劃,所以導(dǎo)致每一次工作完成的都是非常匆忙的,這是很疲憊的一件事情。這些不足今后我會(huì)盡快改正,盡快步入一個(gè)全新的階段。
新的一年,我想給自己制定一個(gè)新的計(jì)劃。以前沒(méi)有太大的計(jì)劃性,這一年我要從現(xiàn)在開始整改過(guò)來(lái)。未來(lái)一年,業(yè)績(jī)上我想上升百分之五十,其次就是要提高自己的溝通能力,協(xié)商能力以及處事能力還有合作能力。這些都是未來(lái)需要去努力的部分,世界上沒(méi)有任何一份工作是簡(jiǎn)單的,這一年,我會(huì)繼續(xù)努力,繼續(xù)往一個(gè)更好的方向去拓展和加油!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十五
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位今年以來(lái)的工作情況匯報(bào),研究全縣黨的建設(shè)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
下面,請(qǐng)各成員單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)一下工作情況。發(fā)言順序?yàn)?縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委黨校、縣委縣直機(jī)關(guān)工委.
剛才,各成員單位匯報(bào)了有關(guān)情況??偟母械?,今年以來(lái),縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,踐行新時(shí)代黨的組織路線,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,聚焦聚力,攻堅(jiān)克難,全縣黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展、新成效,為加快我縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。但同時(shí)也要看到,與中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨的部署相比,與決勝全面小康的任務(wù)相比,與實(shí)現(xiàn)我縣高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,我們的工作還有一定差距和不足。在管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)、黨員干部監(jiān)督管理、干部作風(fēng)以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面,還不同程度地暴露出一些問(wèn)題。對(duì)此,要引起高度重視,采取切實(shí)措施,盡快研究解決,并按照全面從嚴(yán)治黨要求,毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地抓下去。關(guān)于做好下步工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高精神區(qū)位,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的政治自覺(jué)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。我們一定要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。一要把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“必須旗幟鮮明講政治“政治問(wèn)題任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題”。在講政治這個(gè)問(wèn)題上,我們必須時(shí)刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅(jiān)決、行動(dòng)特別自覺(jué),任何時(shí)候都不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖,無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)單位、哪個(gè)組織,都要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,做到一言一行講政治、一舉一動(dòng)顯忠誠(chéng)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,抓好意識(shí)形態(tài)和思想政治工作,督促黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治覺(jué)悟和政治能力,始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二要把強(qiáng)化理論武裝貫徹始終。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為永恒主題,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織好即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,辦好專題培訓(xùn)輪訓(xùn)班次,抓好集中教育和經(jīng)常性教育,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,推動(dòng)廣大黨員干部把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的要求,轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和行為規(guī)范。要利用xx黨性教育基地和xx黨性教育基地和“三同“教育基地,組織全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批輪訓(xùn),在情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、互動(dòng)教學(xué)中加強(qiáng)黨性教育、傳承紅色基因,不斷提升“八種本領(lǐng)”,著力打造立足xx、面向全國(guó),服務(wù)于黨員的國(guó)家一流。
黨性教育始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在第一位,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,始終把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把紀(jì)律挺在前面、落到實(shí)處,以嚴(yán)明的紀(jì)律管好黨治好黨。
二、聚焦中心大局,不斷提高黨建工作的質(zhì)量效益。
黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段,這是被實(shí)踐證明了的完全正確的路子。當(dāng)前,我縣正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作任務(wù)艱難繁重,可以說(shuō),發(fā)展“快”的壓力越來(lái)越大,發(fā)展“好”的挑戰(zhàn)越來(lái)越高,開創(chuàng)xx砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的全新局面,對(duì)全縣黨的建設(shè)提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,必須把打造一支過(guò)硬干部隊(duì)伍作為當(dāng)前工作的重中之重,這段時(shí)期、中央和省市委先后印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見和實(shí)施意見,為實(shí)實(shí)在在千事的干部“撐腰鼓勁”我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策精神,大力弘揚(yáng)以“理頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈息、一往無(wú)前”為核心原旨的xx精神,落實(shí)激力干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,研究制定綜合考核正向激勵(lì)辦法,引導(dǎo)廣大干部提振精神、敢足干勁、攻堅(jiān)克難,切實(shí)把各級(jí)干部打造成堪當(dāng)時(shí)代發(fā)展重任的頂梁柱。要樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。繼續(xù)倡樹”讓真干者有真事,讓實(shí)干者得實(shí)惠,讓苦干者苦盡甘來(lái)”的鮮明導(dǎo)向,旗幟鮮明地重用和提拔那些為了事業(yè)敢于得罪人的干部,那些有匠心精神一抓到底的干部,那些廣大群眾滿意和認(rèn)可的干部,那些在改革發(fā)展一線抓項(xiàng)目、扛指標(biāo)、攻堡壘的干部,著力造就一支有登高望遠(yuǎn)胸懷、有攻堅(jiān)克難擔(dān)當(dāng)、有只爭(zhēng)朝夕韌勁、有堪當(dāng)重任的“四有”干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)干部教育管理。把專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神等作為著力點(diǎn),全面推進(jìn)理論教育進(jìn)課堂、黨性教育進(jìn)基地、實(shí)踐教育進(jìn)一線,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)解疑釋惑、走出去參觀學(xué)習(xí)、派上去掛職任職、沉下去實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同時(shí),全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督,把嚴(yán)的要求貫穿于千部成長(zhǎng)的始終,形成“干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生”的制度機(jī)制。
二要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,扎實(shí)做好抓?基層、打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作。要抓好過(guò)硬支部建設(shè)。近期,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)、派駐工作組、選派第一書記等方式,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。要發(fā)揮好紅旗支部引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)全縣基層黨組織梯次邁進(jìn)、整體提升.同時(shí),要建立軟弱渙散基層黨組織動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)整頓機(jī)制,不斷提升基層組織凝聚力。要持續(xù)深化“強(qiáng)村固基”工程.通過(guò)經(jīng)濟(jì)部門幫窮、黨群部門扶弱、政法部門治亂等多種形式,多策并舉、協(xié)力推進(jìn),不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持全域規(guī)劃、版塊突破。融合推進(jìn)、共建共享,打造城市基層黨建共同體,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)城黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬.要提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理等工作,開展好xx志愿服務(wù)行動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難、奮力超越注入持久動(dòng)能。
三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。干部作風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn),社會(huì)穩(wěn)則發(fā)展快。要持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,按照中紀(jì)委、中組部《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,密切關(guān)注“四風(fēng)"隱形變異、改頭換面新表現(xiàn),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升思想境界,踐行群眾路線,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)糾正,觸犯紀(jì)律立即處置,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束下工作生活。要持續(xù)推進(jìn)反腐斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì),懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題,發(fā)揮巡察利劍作用,切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),打造政治上的綠水青山。
三、壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符,只能勇往直前、不能松懈倒退。一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,履行好主體責(zé)任,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,真正把本單位本部門黨的建設(shè)抓到底、抓到位。各級(jí)黨委(黨組)書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨的建設(shè)重要工作親自安排部署、親自推動(dòng)落實(shí),央不能轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、當(dāng)“甩手掌柜”??h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)作用,抓好面上統(tǒng)籌,緊盯線上督促,做實(shí)點(diǎn)上推進(jìn)。各成員單位要認(rèn)真履職、狠抓落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,真正形成“大抓黨建、抓大黨建”的工作格局。二要堅(jiān)持實(shí)干作風(fēng)。千工作看“表態(tài)”更看“表現(xiàn)”,看“承諾”更看“踐諾”,說(shuō)過(guò)的話要擲地有聲,干過(guò)的事要落地有痕。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出的那樣,偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。做好黨建工作要大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),滿懷激情千事業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)千事業(yè)、精準(zhǔn)落地干事業(yè),把真敢實(shí)千埋頭苦干的作風(fēng)貫徹始終。目前已臨近年底,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,很多工作都處于收尾階段。越是這個(gè)時(shí)候,越要打起精神、狠抓落實(shí),決不能有松口勁、歇歌腳的想法。要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化改革、雙招雙引、保障改善民生等重點(diǎn)工作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。黨建工作千頭萬(wàn)緒,必須扭住主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)考核問(wèn)責(zé)制度化、規(guī)范化。要用好督查這個(gè)“加速界”,強(qiáng)化日常督查,對(duì)重點(diǎn)要點(diǎn)工作掛牌督辦,直接點(diǎn)出責(zé)任人、指出目標(biāo)任務(wù)、明確完成時(shí)限。要抓實(shí)基層黨建述職評(píng)議這個(gè)“主載體”,逐一對(duì)照基層黨建責(zé)任清單和“書記項(xiàng)目",模實(shí)情、考進(jìn)度、看成效,做到“兌現(xiàn)不到位,整改不收兵”,要硬化問(wèn)責(zé)這個(gè)“撒手銅”,對(duì)履行黨建主責(zé)不到位的,問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開局面的,嚴(yán)肅迫責(zé)問(wèn)責(zé)。要以實(shí)際行動(dòng)向省委,市委,縣委和全縣廣大干部群眾交上一份滿意答卷。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十六
(x年x月x日)。
同志們:
陽(yáng)春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議作為第一個(gè)單項(xiàng)工作會(huì)議,可見縣委、縣紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和關(guān)注。今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會(huì)精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),凝聚懲腐肅貪強(qiáng)大合力。剛才,x同志組織學(xué)習(xí)了x號(hào)文件,x同志就我縣黨員干部出國(guó)(境)管理情況做了匯報(bào)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、客觀評(píng)價(jià)成績(jī),增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構(gòu)政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識(shí)明顯增強(qiáng)、線索明顯增多、聯(lián)絡(luò)明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點(diǎn),對(duì)此,縣委縣政府和上級(jí)紀(jì)委比較滿意,人民群眾交口稱贊。
一是明責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),工作更加主動(dòng)??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢(shì),又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識(shí)得到增強(qiáng),大力支持配合縣紀(jì)委的涉刑人員專項(xiàng)清理;檢察機(jī)關(guān)的配合力度持續(xù)加強(qiáng),去年與紀(jì)委在突破大要案件上配合默契;公安機(jī)關(guān)移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀(jì)委移送了關(guān)于國(guó)家公職人員吸毒的問(wèn)題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)工作人員的案件線索1條;審計(jì)局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀(jì)委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。
二是建機(jī)制,嚴(yán)措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學(xué)合理的體制機(jī)制作為“潤(rùn)滑劑”,各成員單位之間的配合才不會(huì)“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力,增添效力。我們出臺(tái)了《中共x縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會(huì)商、線索移送、報(bào)告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等一系列制度;今天的會(huì)議上還下發(fā)了落實(shí)中辦發(fā)〔2015〕10號(hào)文件的配套文件,進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十七
同志們:
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵??梢哉f(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。縣司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專項(xiàng)督察等工作。各部門單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門,進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開xxx2020年度依法治x工作會(huì)議,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署2020年依法治x工作。剛才,xx同志就提出了2020年的工作思路,我完全同意,請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好我x的2020年依法治x工作,我講三個(gè)方面的意見:
(一)推進(jìn)依法治x是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治x指明了方向。黨的十八屆四中全會(huì)專門研究依法治國(guó),作出了《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,從戰(zhàn)略的高度對(duì)依法治國(guó)進(jìn)行了全面的安排部署,將法治建設(shè)提高到前所未有的高度,這充分體現(xiàn)了依法治國(guó)的重要性和法治建設(shè)在國(guó)家治理中的地位和作用。因此,我們要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)全面推進(jìn)依法治x工作。
(二)推進(jìn)依法治x是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治x作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
(三)推進(jìn)依法治x是建設(shè)x東大門形象的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機(jī),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。當(dāng)前,建設(shè)x東大門形象任重道遠(yuǎn),迫切需要良好的法制環(huán)境來(lái)保障。推進(jìn)依法治x有利于厘清政府與市場(chǎng)邊界,規(guī)范政府和市場(chǎng)關(guān)系,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,對(duì)于加快建設(shè)x東大門形象具有重要意義。我們推進(jìn)依法治x,就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展潮流,把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置,在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)推進(jìn)依法治x是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治x,就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題,從而讓每個(gè)人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。
依法治x是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
(一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治x的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治xx建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要推進(jìn)依法行政。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)要維護(hù)公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
(四)要加強(qiáng)基層治理?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進(jìn)社區(qū)和“一村一法官”活動(dòng),把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機(jī)關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽取群眾意見,解決群眾實(shí)際困難,不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮x、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用,扎實(shí)開展人民調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實(shí)開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治x的根本保證。全x各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治x工作邁上新臺(tái)階。
(一)要夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治x工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。x人大要定期聽取依法治x工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;x政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治x工作的專項(xiàng)調(diào)研。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治x工作扎實(shí)有序開展。
(二)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。x委宣傳部、x電視臺(tái)、x司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治x工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全x范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治x工作深入健康發(fā)展。
(三)要嚴(yán)格考核督查。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我x依法治x工作考核辦法。要增加依法治x工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉。
報(bào)告。
的重要內(nèi)容。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、x委政府督查室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治x工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治xx建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全x各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治x各項(xiàng)工作,奮力譜寫法治xx建設(shè)新篇章!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇一
說(shuō)話就是說(shuō)話聲明談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。可以說(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。縣司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專項(xiàng)督察等工作。各部門單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門,進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。
12月29日上午,中共寶豐縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組召開工作會(huì)議。縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)馬培翼主持會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了有關(guān)制度文件,聽取了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位2020年度工作情況匯報(bào),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出,今年以來(lái),在縣委全面依法治縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法協(xié)調(diào)小組積極履職盡責(zé),推動(dòng)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開展,取得了顯著成效。在執(zhí)法協(xié)小組的努力下,寶豐縣在全市率先將法治政府建設(shè)工作納入“黨建引領(lǐng)、比拼四季”擂臺(tái)賽和2019年度科級(jí)干部考核,法治政府建設(shè)水平顯著提高,迎接了省級(jí)法治縣創(chuàng)建實(shí)地檢查驗(yàn)收,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
會(huì)議要求,要謀劃推進(jìn)公正文明執(zhí)法的思路舉措,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域體制機(jī)制改革情況,研究解決好改革中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),狠抓各項(xiàng)執(zhí)法制度的落實(shí),將培育示范點(diǎn)與推進(jìn)依法行政工作相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)取得新成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議精神,完善組織架構(gòu),建立本協(xié)調(diào)小組辦公室,及時(shí)研究推動(dòng)本協(xié)調(diào)小組明確的工作任務(wù),保證本協(xié)調(diào)小組的各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入基層、深入群眾調(diào)查研究,積極解決遇到的困難和問(wèn)題。落實(shí)好工作報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)送半年、年度工作計(jì)劃和工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成工作合力,推動(dòng)縣委全面依法治縣委員會(huì)部署的任務(wù)落細(xì)落實(shí)落地。
近日,中共宜章縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議召開,會(huì)議由縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)、縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)劉勇主持并講話,縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組全體成員參會(huì)。
縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委主任、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)陳品春傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神及縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神;縣司法局黨組書記、局長(zhǎng)、縣委依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)李小英就《中共宜章縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》作起草說(shuō)明,會(huì)議審議并通過(guò)了該工作細(xì)則;縣司法局分管法制工作的副局長(zhǎng)徐萍就如何貫徹實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”作安排部署;縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組全體成員分別發(fā)言討論。
會(huì)上,劉勇充分肯定了執(zhí)法協(xié)調(diào)小組各成員單位行政執(zhí)法工作取得的成績(jī),尤其是我縣強(qiáng)力推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革,制定了《宜章縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》,在全縣開展了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”示范創(chuàng)建活動(dòng)、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用。但也要看到當(dāng)前宜章執(zhí)法體制改革還沒(méi)有完全改革到位、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”仍需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)、行政執(zhí)法處罰和追究違法犯罪之間的行刑銜接還不夠成熟、執(zhí)法部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范等執(zhí)法工作現(xiàn)狀和不足。對(duì)于下階段全縣的行政執(zhí)法工作,他強(qiáng)調(diào),一要提高站位,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的重要性,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。二要真抓實(shí)干,全力推動(dòng)行政執(zhí)法領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,合法合理,注重程序。三要執(zhí)法為民,全面提升法治政府形象,強(qiáng)化執(zhí)法保障,提升素質(zhì)。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作為縣委全面依法治縣委員會(huì)下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在法治政府建設(shè)中起著重要的作用,要以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和方法,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提升能力水平,為人民群眾提供一個(gè)公平正義的法治環(huán)境。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇二
去年以來(lái),全市各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記法治思想,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)立法。在全國(guó)率先制定x個(gè)《促進(jìn)條例》,在全省率先出臺(tái)關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,出臺(tái)事項(xiàng)清單x項(xiàng),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。三是大力促進(jìn)公正司法。抓好司法責(zé)任制綜合配套改革,成立全國(guó)首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項(xiàng)審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)位居全省第一。四是積極倡導(dǎo)全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))x個(gè)、省級(jí)x個(gè),被中央依法治國(guó)辦評(píng)為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”,法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績(jī)的取得,離不開市委全面依法治市委員會(huì)各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開局之年,推進(jìn)法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,意義重大、責(zé)任重大。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書記法治思想,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市各項(xiàng)工作,不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),提高政治站位,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)的新使命新要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國(guó)并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報(bào)告首次將“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為專章進(jìn)行論述和部署,深刻指出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進(jìn)法治建設(shè)的堅(jiān)定決心。全市各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面把握新時(shí)代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點(diǎn)任務(wù),在更高站位上找準(zhǔn)全面依法治市工作的著力點(diǎn),切實(shí)以高質(zhì)量法治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面貫徹習(xí)近平總書記法治思想這一根本遵循。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分??倳浽邳h的二十大報(bào)告中有關(guān)全面依法治國(guó)的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深刻理解其科學(xué)性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設(shè)的全過(guò)程、各方面,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二要牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。我們要全面落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實(shí)作用,不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治市的制度和工作機(jī)制,通過(guò)法治保障黨的路線方針政策在有效實(shí)施。
三要始終堅(jiān)持以人民為中心這一根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國(guó)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的重大問(wèn)題,鄭重宣示了社會(huì)主義法治的根本立場(chǎng)。我們要堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治工作的新要求新期待,依法維護(hù)保障人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務(wù),服務(wù)發(fā)展大局,以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”。推進(jìn)全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用,做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上增強(qiáng)法治供給。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)踐運(yùn)用,建立由行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等各方參與的法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺(tái),打造公正透明、穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全面審核各級(jí)政府出臺(tái)的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系,實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務(wù),打造涉企訴訟服務(wù)“綠色通道”,依法懲治破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法行為,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)力度,加快實(shí)施涉外法律服務(wù)質(zhì)量提升工程,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
二要在助推社會(huì)治理現(xiàn)代化上做強(qiáng)法治支撐。全面提升市域社會(huì)治理的法治化水平,進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全訴源治理機(jī)制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問(wèn)題化解在基層。暢通公共法律服務(wù)渠道,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,推動(dòng)法律服務(wù)與科學(xué)、教育、文化、體育等公共服務(wù)的有效融合。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用信息應(yīng)用共享,推進(jìn)信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作制度化、長(zhǎng)效化。
三要在維護(hù)平安和諧穩(wěn)定上加強(qiáng)法治保障。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國(guó)家安全和利益的違法犯罪活動(dòng),運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)好政治安全、群眾利益和社會(huì)秩序。加強(qiáng)法治宣傳教育,推進(jìn)法治文化建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營(yíng)造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。
今年,上級(jí)將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實(shí)施情況,對(duì)各地開展中期評(píng)估和落實(shí)督察。今天會(huì)上審議的工作要點(diǎn),明確了今年法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真對(duì)照部署要求,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大推進(jìn)力度,不折不扣落實(shí)好法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),共同做好迎接中期評(píng)估和落實(shí)督察工作。
一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、黨委決策的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),進(jìn)一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項(xiàng)法規(guī)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和普惠性。
二要深化法治政府建設(shè)。推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。對(duì)比省內(nèi)先進(jìn)水平,我們還存在xx等問(wèn)題,需要加大工作力度、持續(xù)改進(jìn)提升。要扎實(shí)推進(jìn)依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行。要規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用,切實(shí)讓每一項(xiàng)決策都能經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。要深化行政執(zhí)法改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進(jìn)司法體制改革。進(jìn)一步加快司法體制綜合配套改革,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機(jī)制,構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決遏制司法腐敗。加強(qiáng)以法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制,凝聚推進(jìn)全面依法治市強(qiáng)大合力。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求,主動(dòng)扛起法治建設(shè)政治責(zé)任,把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。市委依法治市辦和四個(gè)協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)職能,各成員單位要立足自身職責(zé)加強(qiáng)協(xié)同、積極配合,切實(shí)形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴(yán)格法治督察。建立科學(xué)有效的督察考核體系,及時(shí)了解進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,著力解決法治工作落實(shí)不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題,全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會(huì)議印發(fā)了《任務(wù)清單》,各地各部門要認(rèn)真組織整改,推動(dòng)解決問(wèn)題,促進(jìn)法治進(jìn)步,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)整改問(wèn)題“回頭看”。
三要建強(qiáng)法治隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)和建設(shè)管理,推動(dòng)法治隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力打造一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治隊(duì)伍,為法治建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇三
2021推進(jìn)全面依法治縣工作會(huì)講話剛才,大家一起學(xué)習(xí)了關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話精神和省市會(huì)議精神。下面就推進(jìn)全面依法治縣工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)一、法治*建設(shè)的意識(shí)要更加強(qiáng)化奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。建設(shè)法治*,是時(shí)代的要求,是人民的要求,也是黨和zf加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,法治*建設(shè)是大勢(shì)所趨。黨的*屆*中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。全面依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央看齊,把法治*建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新*。
第二,法治*建設(shè)是民心所向。從微觀上看,當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等矛盾糾紛千絲萬(wàn)縷、縱橫交錯(cuò),已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問(wèn)題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會(huì)行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會(huì)矛盾糾紛。
群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強(qiáng),依法治縣已成為人民群眾生活中實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求。
第三,法治*建設(shè)是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,良好的法治環(huán)境,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)“洼地”。如果職能部門有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒(méi)有人來(lái)投資置業(yè),*就會(huì)成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。
因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會(huì)安定,企業(yè)才能引得進(jìn)、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,對(duì)侵害群眾利益和故意或重大過(guò)失行為嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
剛剛審閱通過(guò)了《法治督察工作計(jì)劃》,計(jì)劃結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣法治zf建設(shè)中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在十個(gè)方面做出了安排部署,請(qǐng)依法治縣辦公室逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位限期整改,督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面的問(wèn)題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。
二要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。在全社會(huì)牢固樹立尊崇法律、法律至上的理念,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)法律,提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵*”,推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。
利用新建成的全市首個(gè)*主題公園,組織開展“*”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)“法治副校長(zhǎng)”工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,提高法治水平。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,走出機(jī)關(guān),走進(jìn)鄉(xiāng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽取群眾意見,解決群眾實(shí)際困難。打造“事前預(yù)警、事中防范、事后打擊”的覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的法治服務(wù)體系,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制,妥善解決群眾利益訴求。
做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
同時(shí)要繼續(xù)加大掃h(yuǎn)除e力度,以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊聚眾滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、阻撓施工、圍標(biāo)串標(biāo)等干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)和阻礙招商引資的違法犯罪行為。
四要堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,切實(shí)保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到司法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。審判機(jī)關(guān)要依法公正審理案件,強(qiáng)化司法對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范引導(dǎo)作用,依法保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格制裁違約失信行為。每一個(gè)公正的判決,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。
妥善把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī),講究執(zhí)行策略,注意執(zhí)行方法,既讓申請(qǐng)人的債權(quán)得到實(shí)現(xiàn),又使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得以持續(xù)。
要貫徹落實(shí)好法發(fā)〔*〕*號(hào)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》,要慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,堅(jiān)決防止執(zhí)行措施使企業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜情況的發(fā)生,怎么能使案件得以執(zhí)結(jié)同時(shí)企業(yè)也能起死回生,這一點(diǎn)請(qǐng)縣法院加以研究。檢察機(jī)關(guān)要在提起公益訴訟方面有新突破。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度是黨中央的重大部署,也是我國(guó)首創(chuàng),是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治zf的重要舉措。
檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,要及時(shí)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。要切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
三、法治*建設(shè)的保障要更加有力(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治建設(shè)的根本保證。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治*建設(shè)的全過(guò)程各方面,實(shí)現(xiàn)黨保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,確保依法治縣工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
各級(jí)黨w(黨組)主要負(fù)責(zé)人是法治建設(shè)第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,及時(shí)研究落實(shí)法治工作重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)中遇到的突出問(wèn)題,不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督促檢查是依法治縣委員會(huì)辦公室和各協(xié)調(diào)小組的重要職責(zé)。參照中央和省市的做法,有計(jì)劃、有目的地開展專項(xiàng)調(diào)度督導(dǎo),督辦督查縣委重大決策、重要議定事項(xiàng)的落地落實(shí)。縣依法治縣辦公室要定期對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū)、辦)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)。
對(duì)推進(jìn)工作不力、嚴(yán)重影響法治建設(shè)進(jìn)行的單位或個(gè)人,要向委員會(huì)提出處理建議,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。法令者,民之命也,為治之本也。
統(tǒng)籌好各方面力量,重點(diǎn)解決好部門解決不了的重大問(wèn)題。*同志、*同志、*同志分別是執(zhí)法、司法、守法普法三個(gè)協(xié)調(diào)小組的組長(zhǎng),三個(gè)協(xié)調(diào)小組要深入研究本領(lǐng)域法治工作重大問(wèn)題,完善工作推進(jìn)機(jī)制,根據(jù)今年工作要點(diǎn)細(xì)化推進(jìn)措施。
依法治縣辦要做好協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)好參謀助手。各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大工作推進(jìn)力度,不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇四
同志們:
大家好!今天很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。我演講的題目是:“學(xué)法用法,從我做起”。
談到法律,我想大家都不會(huì)陌生,或多或少的對(duì)它都有一定的了解。21世紀(jì)是一個(gè)法制社會(huì),所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,沒(méi)有了法律我們的生活將無(wú)法正常的運(yùn)行。也許有些人對(duì)此會(huì)不以為然,認(rèn)為人應(yīng)該擁有自由,而自由是由自己來(lái)決定的??墒谴蠹矣袥](méi)有想過(guò),在一個(gè)有規(guī)則、有規(guī)矩的社會(huì)中生活,你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎?當(dāng)然不能!做為一個(gè)社會(huì)人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。因?yàn)樵谶@個(gè)社會(huì)里,并不是只有你一個(gè)人,我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒(méi)有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會(huì)擁有自由。法律和我們生活息息相關(guān),我們所做的每一件事都離不開它的束縛。有了法律,社會(huì)才有和平和秩序,否則我們將生活在一個(gè)混亂的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情??!既然法律是如此的重要,那我們就應(yīng)該要遵守法律,遵守規(guī)則。
我想通過(guò)這么一說(shuō),大家都了解了守法的重要性了,那接下來(lái)就應(yīng)該要學(xué)法了。我們中國(guó)有句古話叫“有理走遍天下,無(wú)理寸步難行”,就是告訴我們凡事要講道理,如果我們?nèi)巳瞬恢v理,那我們的國(guó)家將是怎樣一副場(chǎng)面,這個(gè)國(guó)家怎能還稱其為一個(gè)國(guó)家呢?所以我們一定要培養(yǎng)法律意識(shí),提高我們的法律素質(zhì),這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學(xué)習(xí)它,還要合理的運(yùn)用,才能更好的遵紀(jì)守法,維護(hù)自身的利益。
新中國(guó)成立以來(lái),一直朝著建設(shè)民主法治國(guó)家的方向在努力。國(guó)家一直在開展普法宣傳教育活動(dòng),努力地在提高公民的法律意識(shí),教育公民自覺(jué)守法,并且學(xué)會(huì)使用法律武器維護(hù)自己的利益。而對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān),普法的意義則在于能促使執(zhí)法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能,懲治違法犯罪份子,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。
多年來(lái),我們的普法工作取得了一定的成效,就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,有很多原來(lái)對(duì)法律一無(wú)所知的人,如今都能運(yùn)用法律來(lái)尋求一個(gè)說(shuō)法。隨著普法宣傳教育工作在全國(guó)范圍內(nèi)深入的開展,使得人民群眾逐漸接受了法律意識(shí)的培養(yǎng),并自覺(jué)自愿地運(yùn)用法律。我作為一名社區(qū)工作者,并且從事著基層法制宣傳教育的工作,我沒(méi)有什么更好的心得,我想普法宣傳教育之所以取得這樣的成效,總結(jié)其中的一條經(jīng)驗(yàn),那就是大家都懂得了“學(xué)法用法,從我做起?!睉?yīng)該會(huì)有很多人同意我的這個(gè)看法吧?有句古話說(shuō):“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點(diǎn)滴小事,積累成山。別看這“學(xué)法用法,從我做起”,說(shuō)著容易,可要真正做到,還是得有很強(qiáng)的法律意識(shí)和覺(jué)悟的。養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣,要從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素質(zhì)修養(yǎng)的體現(xiàn),或許在不經(jīng)意間你就做了一個(gè)好公民,也或許在不經(jīng)意間你就違反了規(guī)章制度。舉個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的例子,當(dāng)你在過(guò)馬路的時(shí)候,你有沒(méi)有嚴(yán)格按照交通規(guī)則呢?“紅燈停、綠燈行、黃燈等一等”的規(guī)定你有沒(méi)有銘記在心呢?這雖然是一件小事,但也能充分體現(xiàn)公民的素質(zhì)和修養(yǎng)。
同志們,為了我們的國(guó)家,為了我們的社會(huì),為了我們自己,請(qǐng)記住“學(xué)法用法,從我做起”!
我的演講完了,謝謝大家。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇五
近年來(lái),省委高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),采取了一系列重大舉措,選拔縣委書記到省直廳局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任縣委書記,這次又解決部分縣委書記職級(jí)待遇,這讓縣委書記深切感受到了省委對(duì)干部的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)。這一系列創(chuàng)造性的舉措,給全省干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)與活力,全省廣大干部深受鼓舞,精神振奮。我個(gè)人有3點(diǎn)感受:
一是鼓舞很大。
基層工作關(guān)鍵怕心苦。中央、省委采取政治上、經(jīng)濟(jì)上、用人上的一系列具體舉措為基層減壓松綁、分憂解難,讓基層干部備受鼓舞、倍感振奮。作為一個(gè)年屆50、在基層工作了近30年的干部,按慣例我快退線了。正是這個(gè)時(shí)候,組織上出臺(tái)政策放寬了縣委書記的任職年限,特別是省委對(duì)年齡偏大的縣(市、區(qū))委書記還明確了解決待遇的政策,給我和同志們以莫大的鼓舞。同志們信心更足了,干勁更大了,真正達(dá)到了解決一個(gè)、帶動(dòng)一批的效果。
二是責(zé)任很大。
要更加擔(dān)當(dāng)責(zé)任,更有作為,努力做縣委書記的"榜樣。2008年,桃源縣國(guó)民生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達(dá)到109.37億元,增長(zhǎng)13.4%,增速為歷年之最;縣級(jí)財(cái)政總收入達(dá)到5.37億元,連續(xù)兩年凈增1億元以上;全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4405元,凈增459元,凈增額創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;兩年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家,規(guī)模工業(yè)增加值從10.6億元增加到28.1億元。從桃源的發(fā)展來(lái)看,省委提出的“一化三基”戰(zhàn)略非常切合實(shí)際,充分體現(xiàn)了對(duì)省情的科學(xué)把握和對(duì)發(fā)展的前瞻眼光??h委書記必須在推進(jìn)“一化三基”擔(dān)當(dāng)重責(zé),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三是勁頭很大。
中央和省委高度重視縣委書記隊(duì)伍建設(shè),為我們創(chuàng)造了更好的環(huán)境。組織把這樣重要的崗位交給我們,我們必須以焦裕祿的精神來(lái)回報(bào)黨的恩情,回報(bào)群眾的期待,多謀發(fā)展,多盡責(zé)任。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加倍努力、加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人心系群眾,推動(dòng)發(fā)展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇六
同志們:
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。建設(shè)法治xx,是時(shí)代的要求,是人民的要求,也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識(shí)。
第一,法治xx建設(shè)是大勢(shì)所趨。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。全面依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福xxx,事關(guān)黨和國(guó)家xxx久安。我們推進(jìn)依法治縣,就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央看齊,把法治xx建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。
第二,法治xx建設(shè)是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,良好的法治環(huán)境,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)“洼地”。如果職能部門有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒(méi)有人來(lái)投資置業(yè),xx就會(huì)成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會(huì)安定,企業(yè)才能引得進(jìn)、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,贏得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三,法治xx建設(shè)是民心所向。從微觀上看,當(dāng)前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等矛盾糾紛千絲萬(wàn)縷、縱橫交錯(cuò),已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問(wèn)題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會(huì)行為、保障人民群眾權(quán)利、打擊和預(yù)防各種犯罪、化解各種社會(huì)矛盾糾紛。從宏觀看,近年來(lái),我縣認(rèn)真實(shí)施依法治縣方略,各級(jí)各部門出臺(tái)了一系列管理規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺(jué)性增強(qiáng);群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強(qiáng),依法治縣已成為人民群眾生活中實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)需求。
龍騰虎躍千帆渡,法治護(hù)航功業(yè)存。建設(shè)法治xx,“法”字當(dāng)頭,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力提高依法治理水平,營(yíng)造良好法治環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
一要弘揚(yáng)法治精神,營(yíng)造法治氛圍。在全社會(huì)牢固樹立尊崇法律、法律至上的理念,推進(jìn)全社會(huì)學(xué)習(xí)法律,提升法律威嚴(yán)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,探索建立黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。利用新建成的全市首個(gè)x主題公園,組織開展“12.4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。推進(jìn)“法治副校長(zhǎng)”工作。推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化常態(tài)化。做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
二要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,杜絕任性執(zhí)法,做到權(quán)力行使陽(yáng)光透明;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切和訴求,對(duì)侵害群眾利益和故意或重大過(guò)失行為嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。剛剛審閱通過(guò)了《法治督察工作計(jì)劃》,計(jì)劃結(jié)合實(shí)際,對(duì)我縣法治政府建設(shè)中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在十個(gè)方面做出了安排部署,請(qǐng)依法治縣辦公室逐項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)單位限期整改,督察結(jié)果作為被督察單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深化“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,釋放企業(yè)活力,激發(fā)創(chuàng)造力,對(duì)影響自主經(jīng)營(yíng)、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、束縛企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及時(shí)做好“立改廢釋”;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、稅收優(yōu)惠等方面的問(wèn)題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇七
同志們:今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三…小編為您整理了《在縣委2021年全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話發(fā)言》,供您學(xué)習(xí)參考使用。
同志們:。
今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
法興則天下興,法治則天下治。習(xí)近平總書記指出:當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)、把握十個(gè)堅(jiān)持,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神,切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,為祁連縣深入實(shí)施五四戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)一優(yōu)兩高,實(shí)現(xiàn)五個(gè)海北建設(shè)和推進(jìn)美麗祁連、幸福祁連建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
在具體工作中,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的新出要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用,健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制,完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法,最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量,著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見效,確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動(dòng),讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
二要依法行政,建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化放管服改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四要公正司法,維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;
每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持法不能向不法讓步,用公正司法給正當(dāng)防衛(wèi)者、見義勇為者撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
五要全民普法,弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開展法治宣傳教育,把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化,在我縣獲得全國(guó)七五普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,要再接再厲,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)法律八進(jìn)活動(dòng),壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,深化法律志愿服務(wù)活動(dòng),大力培育法律明白人。充分利用微信、抖音等新媒體開展指尖上的普法,讓法律知識(shí)觸手可及。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程,將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體,讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利,使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依,在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
六要突出重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)楓橋經(jīng)驗(yàn)祁連化,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育,大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
做好全面依法治縣工作,必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì),不是要替代哪個(gè)部門,而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé),做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí),壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任,形成工作合力。
一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮,撲下身子抓落實(shí),發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)作用,自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán),帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高中一級(jí)年級(jí)些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上,站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實(shí)責(zé)任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機(jī)制,搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手,抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
同志們,全面依法治縣使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái),以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè),為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為建設(shè)美麗祁連、幸福祁連提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇八
同志們:。
今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
“法興則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、把握“十個(gè)堅(jiān)持”,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神,切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,為祁連縣深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)海北”建設(shè)和推進(jìn)“美麗祁連、幸福祁連”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
在具體工作中,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的最新要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用,健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制,完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法,最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量,著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見效,確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動(dòng),讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
二要依法行政,建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四要公正司法,維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
五要全民普法,弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開展法治宣傳教育,把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化,在我縣獲得全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,要再接再厲,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實(shí)推進(jìn)法律“八進(jìn)”活動(dòng),壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,深化法律志愿服務(wù)活動(dòng),大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒體開展“指尖上的普法”,讓法律知識(shí)“觸手可及”。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程,將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體,讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利,使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依,在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
六要突出重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”祁連化,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
做好全面依法治縣工作,必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì),不是要替代哪個(gè)部門,而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé),做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí),壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任,形成工作合力。
一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面,切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮,撲下身子抓落實(shí),發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán),帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上,站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實(shí)責(zé)任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機(jī)制,搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手,抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
同志們,全面依法治縣使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái),以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè),為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為建設(shè)“美麗祁連、幸福祁連”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇九
今天,我們召開全縣依法治縣工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。
下面,我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見。
1、推進(jìn)依法治縣是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。“法興則天下興,法治則天下治”。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治,更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治縣指明了方向。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時(shí),也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!狈ㄖ问侨嫔罨母锏幕咀裱?。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
3、推進(jìn)依法治縣是當(dāng)前于都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機(jī),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。
1、全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治于都,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí),增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,恪守憲法原則,推動(dòng)憲法實(shí)施,加強(qiáng)憲法監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動(dòng),讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
2、切實(shí)抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治于都建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加速建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施,全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)施策、多措并舉,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度,公開權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法,要堅(jiān)持法律面前一律平等,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機(jī)械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
5、堅(jiān)決維護(hù)公平正義。每一個(gè)公正的判例,都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革,堅(jiān)持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí),推進(jìn)公正司法,領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng),排除各種干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
6、重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制,妥善解決群眾利益訴求,深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實(shí)規(guī)范信訪秩序,鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用,加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。
1、夯實(shí)法治工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專項(xiàng)調(diào)研??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治縣工作扎實(shí)有序開展。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用。縣委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。
3、打造過(guò)硬法治隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法,善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
4、嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé)。全縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“兩辦”督查室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治于都建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治于都建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作,奮力譜寫法治于都建設(shè)新篇章!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十
同志們:
近年來(lái),在自治區(qū)紀(jì)委和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,在各職能部門的密切配合下,查辦案件工作取得了重要進(jìn)展,查處了一批違紀(jì)違法案件,取得了良好的法紀(jì)、社會(huì)和政治效果。但是,我們也要清醒地看到,違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),窩案、串案、案中案明顯增多,有的案件涉案金額巨大,違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重、手段翻新、高智能化趨勢(shì)明顯。為此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,整合查辦案件的力量,形成查辦案件工作合力,優(yōu)質(zhì)高效地查辦反腐敗案件,不斷取得反腐敗工作的新勝利。下面,我代表地委對(duì)全地區(qū)反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的地位和作用。
黨的十七大報(bào)告嚴(yán)肅指出,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確提出:“加大查辦案件工作力度,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性”。充分表明我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)新形勢(shì)下查辦案件工作提出了明確任務(wù)和更高要求。因此,我們要進(jìn)一步明確反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的目的和意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,有效懲治腐敗,維護(hù)地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
一是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是反腐敗機(jī)制體制創(chuàng)新的需要?!饵h章》明確了紀(jì)委在反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)職責(zé),這是我們黨在反腐敗問(wèn)題上與時(shí)俱進(jìn)、積極進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。紀(jì)委作為反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,要更好地從全局、戰(zhàn)略和深層次上給黨委當(dāng)好參謀,對(duì)本地區(qū)、本部門的反腐敗工作作出整體規(guī)劃和決策。
二是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是順應(yīng)發(fā)展的客觀需要。反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性決定了這項(xiàng)工作必須要全黨動(dòng)手,各方面齊抓共管。我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)間短、進(jìn)程快,一些領(lǐng)域體制機(jī)制制度還不完善,尤其是適應(yīng)新形勢(shì)下懲治和預(yù)防腐敗的法律體系還不健全,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)反腐敗的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),是多年來(lái)反腐敗工作的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是查辦案件工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。只有各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,運(yùn)用多方面的手段,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成查辦腐敗案件的整體合力,才能相互拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞,保證腐敗案件的順利查處;才能對(duì)腐敗分子造成強(qiáng)大心理壓力,使其不敢腐敗。
三是要充分認(rèn)識(shí)成立反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組是堅(jiān)定全黨、全社會(huì)反腐敗決心的需要。中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,必須正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。預(yù)防腐敗是以懲治腐敗為前提和基礎(chǔ)的,“三個(gè)更加注重”也是以“一個(gè)堅(jiān)決”為前提的。因?yàn)椴樘幐瘮“讣欠锤瘮∽钣辛Α⒆钪苯拥男袆?dòng),是懲治腐敗的主要手段,也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的重要標(biāo)志。地區(qū)從年就成立了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,表明了地委、行署絕不允許腐敗分子有藏身之地的態(tài)度,就是要形成查處腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì),狠狠打擊腐敗分子的囂張氣焰,鼓舞人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的信心。因此,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)反腐敗查辦大案要案協(xié)調(diào)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化反腐敗查辦大案要案工作的組織協(xié)調(diào),形成反腐敗查案工作的整體合力。
二、互相支持,密切配合,加強(qiáng)查辦大案要案的協(xié)作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在協(xié)作辦案中是一種相互配合的關(guān)系,誰(shuí)也離不開誰(shuí),誰(shuí)也代替不了誰(shuí),是建立在相互理解、相互信任、相互支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的一種有機(jī)組合。實(shí)踐證明,沒(méi)有多方的相互信任和支持,就不可能成功突破一批大案要案。近幾年來(lái),地區(qū)查處的李增軍貪污受賄案、胡繼榮違法發(fā)放貸款案、新天怡石材廠貪污窩案等,就是各部門密切配合、協(xié)作的成果。在今后的工作中我們一定要發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)勢(shì),取得更大的成績(jī)。
一是要互相支持,增強(qiáng)凝聚力。在協(xié)作配合過(guò)程中,各成員單位要堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互信任,相互支持。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,充分發(fā)揮各部門的職能作用,在調(diào)查取證、緝捕案犯、起訴審判等具體業(yè)務(wù)上,要互相尊重各職能部門的規(guī)定和程序,做到協(xié)調(diào)不包辦,到位不越位。同時(shí),各職能部門也要在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)腐敗案件的查處盡可能提供必要幫助。
二是要加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息。在辦案過(guò)程中,如果各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門之間信息溝通渠道不通暢、信息報(bào)送不及時(shí),往往會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響案件的順利查處,對(duì)懲治腐敗極為不利?,F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義、地方和部門保護(hù)主義,甚至有的單位還存在經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的思想,辦事先考慮部門是否有利可圖,組織領(lǐng)導(dǎo)辦案工作不夠得力,瞞案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,大家對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組線索通報(bào)制度也進(jìn)行了討論,如果沒(méi)有意見,下發(fā)后各成員單位要嚴(yán)格根據(jù)這個(gè)制度,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)互通情報(bào)信息,形成資源共享,提高辦案效率。
三是要密切配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“兩規(guī)”、“兩指”措施,有利于查辦和突破涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件、案情復(fù)雜而犯罪線索不多的案件,但由于受到使用條件的限制,對(duì)案件涉及的非黨、非監(jiān)察對(duì)象,在其不肯配合調(diào)查的情況下,就難以達(dá)到目的。必要時(shí),可以請(qǐng)求檢察、公安部門在其職責(zé)范圍內(nèi)采取強(qiáng)制措施,使用技術(shù)偵查手段對(duì)人員進(jìn)行布控、監(jiān)聽等。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)案件,可以請(qǐng)審計(jì)開路,或進(jìn)行案中審計(jì)。反過(guò)來(lái),檢察、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等機(jī)關(guān)如案情需要,對(duì)不便于采取強(qiáng)制措施或不便于正面接觸的黨員和監(jiān)察對(duì)象,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用辦案措施的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合。要從辦案全局和整體利益出發(fā),發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì),變單兵作戰(zhàn)為集團(tuán)作戰(zhàn),握緊拳頭,形成合力,合理使用和調(diào)配辦案力量,合理分解任務(wù),避免重復(fù)取證,造成資源浪費(fèi)。
四是要恪盡職守,嚴(yán)守紀(jì)律。剛才,大家對(duì)《哈密地區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》展開了討論,這些制度下發(fā)后,各成員單位要結(jié)合各自的工作規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí),在堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案、文明辦案、人性化辦案的同時(shí),要嚴(yán)守各項(xiàng)辦案工作紀(jì)律,特別是在辦案過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)都要做好保密工作,絕不允許泄露案情,對(duì)違紀(jì)者一定要嚴(yán)肅查處。
三、創(chuàng)新思路,標(biāo)本兼治,發(fā)揮辦案工作在懲防體系中的作用。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》,把懲治和預(yù)防兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極構(gòu)筑懲防體系。我們?cè)诎讣樘幹幸M(jìn)一步創(chuàng)新辦案工作思路,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,最大限度地關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部。
一是要準(zhǔn)確把握政策和策略的關(guān)系。查辦反腐敗案件工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持黨性原則,要秉公執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法,實(shí)事求是,既要積極,又要穩(wěn)妥,要始終把實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的統(tǒng)一作為我們追求的目標(biāo)。辦案工作實(shí)踐證明,把政策運(yùn)用好,有利于快速突破案件,提高辦案效率;有利于區(qū)別情況作出處理,取得良好的辦案綜合效果。當(dāng)前查處的大案要案,很多是涉案人員眾多的窩案、串案,如果不加區(qū)別地一律從嚴(yán)懲處,既不符合我們黨的一貫政策,也不利于盡快查清案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二是要正確把握和處理查與幫的關(guān)系。我們要繼續(xù)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲治少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的辦案政策。案件查處要繼續(xù)立足于挽救和教育,對(duì)于主動(dòng)坦白交待問(wèn)題的可以減輕或免于處分;對(duì)于心存僥幸、拒不交待問(wèn)題的,該立案的堅(jiān)決予以立案,該移交的移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理??梢酝ㄟ^(guò)審理談話、信訪談話等形式,幫助犯輕微錯(cuò)誤的黨員干部進(jìn)一步改正錯(cuò)誤,重新做人;可以通過(guò)查辦的典型案例進(jìn)行警示教育,幫助黨員從思想源頭上筑牢拒腐防線;可以通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)一些根本問(wèn)題,從制度上解決“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的問(wèn)題。
三是要正確把握和處理懲治腐敗與保障權(quán)利的關(guān)系。在查辦案件的同時(shí)要始終注意保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)犯一般性錯(cuò)誤或違法情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育或適當(dāng)處理,幫助其改正錯(cuò)誤,決不能將其錯(cuò)誤擴(kuò)大化,失去教育挽救的機(jī)會(huì)。對(duì)經(jīng)查清事實(shí),確屬被誣陷的干部,一定要主持公道,要公開予以澄清,給予保護(hù),并支持他們大膽工作。
四、健全制度,明確責(zé)任,確保反腐敗協(xié)調(diào)工作落到實(shí)處。
要進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)工作制度和機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門案件及案件線索相互移送制度,逐步建立案件通報(bào)、協(xié)助查辦、責(zé)任追究等制度,保證反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作的制度化、規(guī)范化;各單位要充分發(fā)揮各自的職能作用,涉及案件定性、黨紀(jì)政紀(jì)處理、法律處置問(wèn)題,要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理;要嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度,各部門案件或案件線索的移送、移交必須做到及時(shí)、到位,大案要案和重大典型案件必須做到信息共享、資源共享、成果共享。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是地區(qū)推進(jìn)改革、迎接挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展非常重要的時(shí)期,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)尤為艱巨。我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好查辦違紀(jì)違法案件工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和法紀(jì)保證。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十一
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵。可以說(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自
x年推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
“見違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求??h司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的x%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含。
x項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及x多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到。
x個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào),不斷深化法治政府建設(shè),12月31日,江山市召開市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議。市委常委、副市長(zhǎng)、市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)錢偉出席會(huì)議并講話,執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、成員單位參加會(huì)議。市市場(chǎng)監(jiān)管局、衢州海關(guān)江山聯(lián)絡(luò)處相關(guān)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)毛振榮主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了2020年度執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作開展情況和“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”綜合行政執(zhí)法改革工作匯報(bào),審議了《江山市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法事項(xiàng)清單》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門案件移送工作機(jī)制的通知》。
01不斷深化五大專業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作。
市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五個(gè)業(yè)務(wù)主管部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、浙江省委關(guān)于深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的文件精神,準(zhǔn)確把握改革要求,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,在各自領(lǐng)域組建綜合行政執(zhí)法隊(duì),實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,改變以往重審批輕監(jiān)管的行政管理模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化行政執(zhí)法職能。
02順利完成浙江省綜合行政執(zhí)法統(tǒng)一目錄事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共浙江省委全面依法治省委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄的通知》和衢州市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《衢州市綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)調(diào)整工作方案》精神,通過(guò)專題會(huì)議、征求意見、合法性審查后,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),印發(fā)《江山市人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法職能事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的通告》,自2020年9月30日起,江山市轄區(qū)范圍內(nèi)的15個(gè)領(lǐng)域20個(gè)方面共300項(xiàng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)(行政處罰事項(xiàng))劃轉(zhuǎn)至江山市綜合行政執(zhí)法局行使。
03全力推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”綜合行政執(zhí)法改革。
“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)專班執(zhí)法體制組按照“試點(diǎn)先行,面上跟進(jìn)”的步驟,結(jié)合賀村鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成效,穩(wěn)步推進(jìn)面上工作。一方面,先行探索,形成中心鎮(zhèn)“賀村樣本”。從定清單、建隊(duì)伍、優(yōu)平臺(tái)、明機(jī)制四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),推進(jìn)綜合行政執(zhí)法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)模塊化改革有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法+模塊”協(xié)同高效運(yùn)作。另一方面,圍繞“四定”,加快推進(jìn)面上工作。
04全面提升綜合行政執(zhí)法各領(lǐng)域行政執(zhí)法效能。
以掃黑除惡決勝年活動(dòng)為契機(jī),以城市品質(zhì)提升為總綱,聚焦國(guó)衛(wèi)復(fù)審、“八個(gè)一”有禮指數(shù)提升、砂石資源專項(xiàng)整治等市委市政府重點(diǎn)工作,深入開展各行業(yè)亂象整治,有效提升行政執(zhí)法效能。
各與會(huì)單位交流發(fā)言。
市委常委、副市長(zhǎng)、市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)錢偉在會(huì)上充分肯定了我市行政執(zhí)法工作,針對(duì)下一步如何統(tǒng)籌推進(jìn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法、落實(shí)職能事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,助力法治政府建設(shè)。他提出要堅(jiān)持“整體智治、唯實(shí)惟先”的理念,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓提升,為構(gòu)建全覆蓋的整體政府監(jiān)管體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是要厘清邊界,構(gòu)建監(jiān)管閉環(huán)。依照《中共浙江省委全面依法治省委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄的通知》規(guī)定,業(yè)務(wù)主管部門要強(qiáng)化“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的觀念,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體職責(zé),綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門案件移送工作機(jī)制的通知》,打通案件移送機(jī)制,聯(lián)通事前審批與事后監(jiān)管環(huán)節(jié),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,確保行政執(zhí)法事項(xiàng)“轉(zhuǎn)得出、接得住、管得好”。
二是要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推動(dòng)改革落地見效。要高站位推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作,圍繞“定點(diǎn)、定事、定人、定機(jī)制”四個(gè)方面做實(shí)做細(xì)相關(guān)工作,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)辦公場(chǎng)地建設(shè),抓緊確定執(zhí)法隊(duì)人員名單,針對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)精準(zhǔn)賦權(quán)問(wèn)題,要分類細(xì)化,將執(zhí)法事項(xiàng)分成“必須放、可放可不放、不能放”三大類,反復(fù)研究,反復(fù)論證,精準(zhǔn)下放。
三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,深入推動(dòng)行政復(fù)議體制改革,推動(dòng)全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單,大力推行包容審慎執(zhí)法、“教科書式”執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、“綜合查一次”等柔性執(zhí)法方式。常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,深入開展行政執(zhí)法評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果納入法治江山考核,壓實(shí)執(zhí)法單位主體責(zé)任。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)依法行政的意識(shí),行使好手中的權(quán)力,做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,樹立政府良好形象和維護(hù)政府公信力。
執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作為市委全面依法治市委員會(huì)下設(shè)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在法治政府建設(shè)中起著重要的“支點(diǎn)”作用。下一步,將積極發(fā)揮執(zhí)法協(xié)調(diào)小組的職能作用,有力推進(jìn)執(zhí)法工作有效開展,加快法治政府建設(shè)步伐。
我知道你在看喲。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十三
同志們,今天我們召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)精神和省紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市紀(jì)委七屆四次全會(huì)精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣反腐敗的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,不斷強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)推動(dòng)我縣反腐敗工作取得新成效。
剛才會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)精神和省市紀(jì)委全會(huì)精神,尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央和省市委有關(guān)要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來(lái)。
剛剛,縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣審計(jì)局等單位匯報(bào)了2019年以來(lái)反腐敗協(xié)調(diào)工作開展情況,查找存在問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見和建議。過(guò)去的一年里,各成員單位堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)信息溝通、線索移送、報(bào)告反饋、責(zé)任追究各項(xiàng)制度,既各盡其能、各展優(yōu)勢(shì),又群策群力、合力反腐,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)法有效貫通、法法有序?qū)?。雖然一年來(lái)在反腐敗領(lǐng)域取得了不錯(cuò)的成績(jī),但對(duì)存在的一些問(wèn)題,也不能忽視,在下一步工作中,一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)癥結(jié),堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不停步,反腐懲惡不手軟,精誠(chéng)協(xié)作、緊密配合,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。
下面,我就做好2020年黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神核心要義。
在這次全會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署??梢哉f(shuō),總書記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、指向清晰、要求明確,是新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,無(wú)不體現(xiàn)出一個(gè)“嚴(yán)”字。全縣各級(jí)黨組織要把傳達(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好中紀(jì)委全會(huì)精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就的重要論述,把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴(yán)治黨重要方略來(lái)落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,結(jié)合本地本單位實(shí)際深入思考、及早謀劃,采取有效措施精準(zhǔn)落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),必須時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)持做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。一要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、侵害群眾利益、項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、公共資源交易等方面和領(lǐng)域的突出問(wèn)題,積極從司法移送、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、審計(jì)監(jiān)督、巡視反饋等工作中挖掘問(wèn)題線索,用好問(wèn)責(zé)利器,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),使監(jiān)督制度的威力充分釋放。二要加大政治巡察力度。強(qiáng)化政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為生命線,把解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn),快查快結(jié)問(wèn)題線索,切實(shí)用好巡察成果,不斷探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新路徑、新方式,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果的最大化。三要加大警示教育力度。增強(qiáng)紀(jì)律教育的實(shí)效性,用好反面教材開展警示教育,定期通報(bào)曝光典型案例,讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗絕不是一陣風(fēng),始終牢記“手莫伸,伸手必被捉”的戒律,從思想深處打消僥幸心理,不碰底線、不觸紅線。四是加大明察暗訪力度。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決破除形式主義官僚主義,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等問(wèn)題,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好用足第一、第二種形態(tài),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。五是加大懲治腐敗力度。聚焦一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,堅(jiān)決查處職務(wù)違法犯罪行為,深挖嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,著力遏制住腐敗現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
三、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)大合力。
反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位務(wù)必站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐敗協(xié)調(diào)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)大合力。一是完善工作機(jī)制。完善線索移送機(jī)制,深入排查問(wèn)題線索,明確案件線索移送報(bào)告等機(jī)制的規(guī)范和要求,加強(qiáng)案件線索的通報(bào)和移送、辦案的協(xié)作和配合、案件處置的通報(bào)和移送、情況通報(bào),不斷提升反腐敗協(xié)調(diào)工作合力。二是注重協(xié)同協(xié)作??h委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮“指揮中心”和“協(xié)調(diào)樞紐”作用,督促各成員單位積極參與落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),各成員單位要堅(jiān)決服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,努力形成“一盤棋”的辦案工作格局。三是強(qiáng)化督促落實(shí)。對(duì)于協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)和工作部署,各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行、積極作為,對(duì)協(xié)調(diào)配合中出現(xiàn)推諉扯皮、失職瀆職等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十四
一年來(lái),教科衛(wèi)體委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職的中心環(huán)節(jié),積極主動(dòng)作為,認(rèn)真履行職責(zé),努力推動(dòng)專委會(huì)工作提質(zhì)增效、政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為助推我區(qū)教科衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)壯美廣西作出了積極的貢獻(xiàn)。
理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)履職工作提質(zhì)增效。
教科衛(wèi)體委堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,有效凝聚共識(shí)促進(jìn)專委工作提質(zhì)增效。一年來(lái),專委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),建立并完善常態(tài)化、多層次的理論學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。年內(nèi)舉辦4次由分管副主席主持召開的理論學(xué)習(xí)座談會(huì),20多名界別委員在座談會(huì)上作了重點(diǎn)發(fā)言;開展分黨組理論學(xué)習(xí)研討4次,每?jī)芍芙M織1次黨支部學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。先后組織委辦領(lǐng)導(dǎo)干部和專委委員參加各類培訓(xùn)講座、專題報(bào)告、“書香政協(xié)”讀書活動(dòng)以及“我喜愛(ài)的學(xué)習(xí)金句”征文活動(dòng),進(jìn)一步打牢履職的思想政治基礎(chǔ),以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)履職質(zhì)量大提升。
圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)專門委員會(huì)工作和制度建設(shè)的文件精神,重點(diǎn)從加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)委員履職管理著手,為專委會(huì)工作提質(zhì)增效提供保障。專委會(huì)定期召開分黨組會(huì)議研究重要工作和有關(guān)事項(xiàng),按要求在視察調(diào)研等重要活動(dòng)期間成立臨時(shí)黨支部,配合辦公廳黨組落實(shí)好巡視整改措施,確保自治區(qū)黨委和政協(xié)黨組各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。專委會(huì)進(jìn)一步規(guī)范協(xié)同調(diào)研及協(xié)商程序方法,凡重要協(xié)商議題均與若干個(gè)市政協(xié)對(duì)口專委會(huì)開展聯(lián)合調(diào)研,協(xié)商會(huì)議上均安排互動(dòng)交流環(huán)節(jié),努力提高凝聚共識(shí)水平。
專委會(huì)建立了與全國(guó)政協(xié)、兄弟省政協(xié)以及區(qū)內(nèi)市縣政協(xié)溝通交流機(jī)制,于20-年10月下旬在百色市召開全區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨專委會(huì)全體委員會(huì)議。同時(shí),堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理并重,積極搭建委員履職盡責(zé)平臺(tái),密切與委員的溝通聯(lián)系,激發(fā)委員履職的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,年內(nèi)共有200多人(次)委員參加了專委會(huì)組織的各類會(huì)議和活動(dòng)。
精心組織注重實(shí)效商之有果落地生根。
重點(diǎn)圍繞對(duì)口協(xié)商議題“加快發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),促進(jìn)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”,先后赴南寧市、防城港市及廣東、海南、上海、江蘇等省(市)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研及學(xué)習(xí)考察,20-年6月下旬召開了對(duì)口協(xié)商會(huì),報(bào)送的調(diào)研報(bào)告得到自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,要求相關(guān)部門認(rèn)真研究吸納。考慮到醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要得到國(guó)家政策支持,專委會(huì)還協(xié)調(diào)整理了相關(guān)材料,提供給住桂全國(guó)委員在今年全國(guó)兩會(huì)上作為提案提交,從更高層面進(jìn)行反映和呼吁,目前已立案辦理。
圍繞界別協(xié)商議題“落實(shí)民辦學(xué)校優(yōu)惠政策,加快民辦教育高質(zhì)量發(fā)展”,自治區(qū)政協(xié)副主席陳剛率隊(duì)赴貴港市開展監(jiān)督性視察,赴南寧市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,還先后赴河北、四川省進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。20-年11月下旬,召開了界別協(xié)商會(huì),重點(diǎn)圍繞民辦學(xué)校反映比較強(qiáng)烈的融資難、融資貴、辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)不到位等問(wèn)題,提出了對(duì)策建議,達(dá)成了不少共識(shí)。所報(bào)送的調(diào)研報(bào)告得到自治區(qū)副主席黃俊華的批示,促成有關(guān)建議的落實(shí),提出召開“十四五”民辦教育發(fā)展專題研究會(huì)議。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,專委會(huì)承擔(dān)了“加快我區(qū)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)能力”相機(jī)協(xié)商任務(wù)。專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)先后赴南寧、欽州、來(lái)賓等市開展實(shí)地調(diào)研,期間召開了多場(chǎng)調(diào)研座談會(huì),9月下旬召開了相機(jī)協(xié)商座談會(huì),并形成信息專報(bào)報(bào)送自治區(qū)黨委、政府供決策參考,信息專報(bào)得到了自治區(qū)副主席黃俊華的批示。
一年來(lái),教科衛(wèi)體委按照自治區(qū)政協(xié)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展好承擔(dān)負(fù)責(zé)的專題調(diào)研及協(xié)商議政活動(dòng),著力在改進(jìn)調(diào)研方式、搭好協(xié)商平臺(tái)、提高協(xié)商實(shí)效上下功夫,促進(jìn)協(xié)商議政活動(dòng)商之有果落地生根。
在做好重點(diǎn)提案特別是分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案服務(wù)協(xié)調(diào)工作方面,在自治區(qū)政協(xié)副主席陳剛帶領(lǐng)下,組織調(diào)研組赴南寧市就“加快我區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展”進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,主持召開了提案辦理協(xié)商座談會(huì),為助推自治區(qū)下一步優(yōu)化學(xué)前教育相關(guān)政策發(fā)揮了積極的作用。
在負(fù)責(zé)督辦的重點(diǎn)提案《關(guān)于擁抱5g時(shí)代建設(shè)新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)運(yùn)營(yíng)示范區(qū)》相關(guān)工作上,由專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴柳州市相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,召開了提案辦理協(xié)商座談會(huì),有效推動(dòng)了提案意見建議的落實(shí)落地。與此同時(shí),認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)相關(guān)工作,全力配合做好全國(guó)政協(xié)副主席盧展工率調(diào)研組到桂林市,就“重大疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題”開展民主監(jiān)督性調(diào)研相關(guān)服務(wù)保障工作,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)順利、圓滿,得到了全國(guó)政協(xié)的好評(píng)。
圍繞抗疫建言出力助力脫貧彰顯擔(dān)當(dāng)。
教科衛(wèi)體委注重發(fā)揮專委會(huì)聯(lián)系民生以及政協(xié)委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì),圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力,在服務(wù)中心工作中體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng),彰顯政協(xié)價(jià)值。
20-年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,教科衛(wèi)體委積極組織委員通過(guò)各種方式協(xié)助黨委、政府做好輿論引導(dǎo)、科普宣傳以及政策解讀等工作,凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。支持和鼓勵(lì)醫(yī)衛(wèi)界委員投身抗疫一線的同時(shí),發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極建言獻(xiàn)策,經(jīng)整理9名委員提出的建議形成社情民意信息摘編報(bào)送自治區(qū)黨委、政府,得到自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。專委會(huì)還組織委員通過(guò)多種渠道和平臺(tái)向社會(huì)解讀最新政策,宣傳防護(hù)知識(shí),傳遞權(quán)威信息,與廣西廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作了一期主題為“抗疫之戰(zhàn)你我他”電視訪談節(jié)目,并在廣西電視臺(tái)新聞?lì)l道等播出,獲得社會(huì)良好反響。朱朝陽(yáng)、蔣學(xué)權(quán)、宋有等一批專委會(huì)企業(yè)家委員積極響應(yīng)自治區(qū)政協(xié)號(hào)召,為抗擊疫情捐款捐物累計(jì)價(jià)值達(dá)300余萬(wàn)元。
教科衛(wèi)體委把助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為履職的重點(diǎn),持續(xù)助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力以赴做好自治區(qū)政協(xié)副主席陳剛赴聯(lián)系點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)及走訪慰問(wèn)貧困戶等服務(wù)工作,年內(nèi)先后兩次到基層開展下訪接訪、走訪調(diào)研非公企業(yè)及代表人士,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為靖西市安寧鄉(xiāng)果布村解決了一批體育設(shè)施器材等問(wèn)題。定期組織專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室干部赴隆林各族自治縣開展走訪慰問(wèn)活動(dòng),為決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
20-年,在市政務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下,市衛(wèi)生健康委政務(wù)公開工作堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外的要求,規(guī)范全面公開衛(wèi)生健康政府信息,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力提高政務(wù)服務(wù)工作水平?,F(xiàn)將我委20-年度政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下:
全年共公開政府信息661條(不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條),其中通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站公開159條,政務(wù)微信公開799條,委網(wǎng)站及其他形式公開87條。共參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次,政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)(作風(fēng)建設(shè)零距離)3次,政策解讀10篇,微信回應(yīng)事件129件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政務(wù)公開工作機(jī)制。我委高度重視政務(wù)公開工作,年初就把政務(wù)公開工作納入全年重點(diǎn)工作議事日程。根據(jù)委機(jī)關(guān)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),委分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室設(shè)在委辦公室,安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開具體工作。委各處室安排一名專人對(duì)接負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開,實(shí)現(xiàn)工作有人盯、有人促、有人干。梳理明確委各處室職責(zé)和政務(wù)公開時(shí)限要求,實(shí)行清單化管理,并做好跟蹤督促,確保按要求及時(shí)規(guī)范公開。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。以制度建設(shè)為抓手,不斷拓展公開渠道、拓寬公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,努力做到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。嚴(yán)格信息發(fā)布,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)信息發(fā)布“三審”要求,明確“三審”責(zé)任主體,確保信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。建立緊急信息報(bào)送制度,明確報(bào)送范圍、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和報(bào)告流程,切實(shí)提高報(bào)送實(shí)效。注重能力提升,積極參加市政務(wù)公開辦召開的各類政務(wù)公開工作培訓(xùn)班,主動(dòng)上門請(qǐng)教學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)化制度落實(shí),政務(wù)公開工作水平有較大提升。
(三)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,加大政務(wù)公開工作力度。一是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開工作。扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開,及時(shí)準(zhǔn)確公開疫情信息,積極宣傳防控知識(shí),多渠道、多形式公開疫情防控相關(guān)信息。截至12月3日,我委共發(fā)布疫情提醒的次數(shù)67次、疫苗接種正面宣傳34次、疫情通報(bào)306次。積極開展人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,20-年我委共承辦市七屆人大六次會(huì)議代表建議19件,其中主辦件12件、會(huì)辦件7件;承辦市政協(xié)七屆五次會(huì)議委員提案53件,其中主辦件24件、會(huì)辦件29件。二是推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。今年以來(lái),扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政處罰信息公開,截至12月3日,我委共辦理各類行政許可事項(xiàng)2300件,行政處罰件數(shù)78件。開展行政規(guī)范性文件清理工作,20-年新發(fā)行政規(guī)范性文件1件,廢止6件,現(xiàn)行有效3件。三是規(guī)范做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。主動(dòng)公開“依申請(qǐng)公開”的受理機(jī)構(gòu)、受理程序、申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明,公布申請(qǐng)聯(lián)系咨詢電話,申請(qǐng)渠道暢通。截至目前,我委收到依申請(qǐng)公開信息5件,均已按照市政務(wù)公開辦要求及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)。全年未發(fā)生關(guān)于政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟。
(四)強(qiáng)化問(wèn)題整改,確保政務(wù)公開工作實(shí)效。高度重視上級(jí)開展的政務(wù)公開工作評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,針對(duì)反饋的問(wèn)題清單,明確整改要求、責(zé)任處室和完成時(shí)限,按要求保質(zhì)保量完成整改。每月開展公開情況檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行交辦整改,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,不斷提高政務(wù)公開內(nèi)容質(zhì)量和整體工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)其他單位的問(wèn)題,對(duì)照進(jìn)行自查自糾,舉一反三抓整改,并作為“三審”工作的一個(gè)重點(diǎn),確保信息準(zhǔn)確。
20-年,我委政府信息公開工作取得了一定的成效,但也存在一些不足之處,主要是部分信息公布不夠規(guī)范,個(gè)別欄目更新不夠及時(shí),公開的范圍還需要拓展等。
20-年,我委將針對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合委網(wǎng)站調(diào)整的實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:
一是做好網(wǎng)站調(diào)整過(guò)渡期工作。撤銷委網(wǎng)站工作已經(jīng)進(jìn)入后期,即將轉(zhuǎn)入市政府網(wǎng)站公開。重點(diǎn)做好委網(wǎng)站撤銷前和撤銷后各項(xiàng)工作,保證政府信息公開工作的連續(xù)性。
二是整合力量提升公開水平。深化結(jié)果運(yùn)用,將政務(wù)公開工作列入年度綜合考核,充分調(diào)動(dòng)各處室主動(dòng)參與公開工作的主動(dòng)性。整合信息技術(shù)、宣傳部門的力量,進(jìn)一步梳理職責(zé)分工,確保政務(wù)公開工作各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,切實(shí)提升信息發(fā)布的質(zhì)量。
三是優(yōu)化“三審”流程。進(jìn)一步明確“三審”責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”制度;進(jìn)一步規(guī)范“三審”程序。信息發(fā)布前必須嚴(yán)格落實(shí)審核程序,否則不予發(fā)布。進(jìn)一步嚴(yán)格“三審”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)政治審核、保密審核和合法審核以及表述正確性審查,做到不漏審、不誤審。
時(shí)光蒼茫,匆匆而去,我進(jìn)入社會(huì)已經(jīng)是第二年了,來(lái)到公司也已經(jīng)一年多了,在這里經(jīng)歷的一切都還在眼前,但是今年卻已經(jīng)接近結(jié)束了。時(shí)間真的是非常迅速的,有時(shí)候不好好去珍惜便只能是錯(cuò)過(guò),所以這一次,我想我會(huì)擺正自己的態(tài)度和心智,總結(jié)過(guò)去,同時(shí)也計(jì)劃好未來(lái)!
作為企業(yè)的一名普通員工,在一份平淡而穩(wěn)定的工作上,或許我們多少會(huì)失去一些激情和純真。但是我很清楚的意識(shí)到,每一個(gè)崗位都是有存在的價(jià)值和意義的,我不能這樣去定義自己的位置,更不能去貶低自己的價(jià)值。雖然說(shuō)現(xiàn)在我還只是一名很普通的員工,但是我想通過(guò)自己的努力,我一定可以在思想上收獲一些進(jìn)步和成長(zhǎng),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己制定的目標(biāo)、逐漸豐富對(duì)未來(lái)的希冀,更加充滿力量去前行。這一年思想不僅有所長(zhǎng)進(jìn),自己的態(tài)度也堅(jiān)定了不少,這是我通過(guò)努力而收獲到的。
這一年我的業(yè)績(jī)一直都是處于一個(gè)上升階段。雖然說(shuō)可能自己并不是很強(qiáng)大,但是我是很穩(wěn)定的,在做業(yè)績(jī)這方面,我很少會(huì)出現(xiàn)往下跌的情況。和很多同事比起來(lái),我可能算不上是一個(gè)非常優(yōu)秀的人,但是我對(duì)自己的肯定還是有的,那就是我的確是一個(gè)很穩(wěn)定的人,情緒上很少有大的起伏,業(yè)績(jī)上依舊是的。這一年整體還是上升了的,這是值得欣慰的。
在這段工作中,我的不足還是有很多的,比如說(shuō)自己在溝通方面并沒(méi)有其他同事好,并且有著一定的距離,這是我一直都非常警醒的一個(gè)方面。其次是對(duì)于做事情的一個(gè)計(jì)劃性不是很高,平時(shí)也很少做一些工作計(jì)劃,所以導(dǎo)致每一次工作完成的都是非常匆忙的,這是很疲憊的一件事情。這些不足今后我會(huì)盡快改正,盡快步入一個(gè)全新的階段。
新的一年,我想給自己制定一個(gè)新的計(jì)劃。以前沒(méi)有太大的計(jì)劃性,這一年我要從現(xiàn)在開始整改過(guò)來(lái)。未來(lái)一年,業(yè)績(jī)上我想上升百分之五十,其次就是要提高自己的溝通能力,協(xié)商能力以及處事能力還有合作能力。這些都是未來(lái)需要去努力的部分,世界上沒(méi)有任何一份工作是簡(jiǎn)單的,這一年,我會(huì)繼續(xù)努力,繼續(xù)往一個(gè)更好的方向去拓展和加油!
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十五
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位今年以來(lái)的工作情況匯報(bào),研究全縣黨的建設(shè)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
下面,請(qǐng)各成員單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)一下工作情況。發(fā)言順序?yàn)?縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委黨校、縣委縣直機(jī)關(guān)工委.
剛才,各成員單位匯報(bào)了有關(guān)情況??偟母械?,今年以來(lái),縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,踐行新時(shí)代黨的組織路線,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,聚焦聚力,攻堅(jiān)克難,全縣黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展、新成效,為加快我縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。但同時(shí)也要看到,與中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨的部署相比,與決勝全面小康的任務(wù)相比,與實(shí)現(xiàn)我縣高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,我們的工作還有一定差距和不足。在管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)、黨員干部監(jiān)督管理、干部作風(fēng)以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面,還不同程度地暴露出一些問(wèn)題。對(duì)此,要引起高度重視,采取切實(shí)措施,盡快研究解決,并按照全面從嚴(yán)治黨要求,毫不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈地抓下去。關(guān)于做好下步工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高精神區(qū)位,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的政治自覺(jué)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。我們一定要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。一要把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“必須旗幟鮮明講政治“政治問(wèn)題任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題”。在講政治這個(gè)問(wèn)題上,我們必須時(shí)刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅(jiān)決、行動(dòng)特別自覺(jué),任何時(shí)候都不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖,無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)單位、哪個(gè)組織,都要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,做到一言一行講政治、一舉一動(dòng)顯忠誠(chéng)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,抓好意識(shí)形態(tài)和思想政治工作,督促黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治覺(jué)悟和政治能力,始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二要把強(qiáng)化理論武裝貫徹始終。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為永恒主題,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織好即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,辦好專題培訓(xùn)輪訓(xùn)班次,抓好集中教育和經(jīng)常性教育,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,推動(dòng)廣大黨員干部把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的要求,轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和行為規(guī)范。要利用xx黨性教育基地和xx黨性教育基地和“三同“教育基地,組織全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批輪訓(xùn),在情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、互動(dòng)教學(xué)中加強(qiáng)黨性教育、傳承紅色基因,不斷提升“八種本領(lǐng)”,著力打造立足xx、面向全國(guó),服務(wù)于黨員的國(guó)家一流。
黨性教育始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在第一位,大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,始終把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把紀(jì)律挺在前面、落到實(shí)處,以嚴(yán)明的紀(jì)律管好黨治好黨。
二、聚焦中心大局,不斷提高黨建工作的質(zhì)量效益。
黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段,這是被實(shí)踐證明了的完全正確的路子。當(dāng)前,我縣正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作任務(wù)艱難繁重,可以說(shuō),發(fā)展“快”的壓力越來(lái)越大,發(fā)展“好”的挑戰(zhàn)越來(lái)越高,開創(chuàng)xx砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的全新局面,對(duì)全縣黨的建設(shè)提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,必須把打造一支過(guò)硬干部隊(duì)伍作為當(dāng)前工作的重中之重,這段時(shí)期、中央和省市委先后印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見和實(shí)施意見,為實(shí)實(shí)在在千事的干部“撐腰鼓勁”我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策精神,大力弘揚(yáng)以“理頭苦干、勇挑重?fù)?dān)、永不懈息、一往無(wú)前”為核心原旨的xx精神,落實(shí)激力干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,研究制定綜合考核正向激勵(lì)辦法,引導(dǎo)廣大干部提振精神、敢足干勁、攻堅(jiān)克難,切實(shí)把各級(jí)干部打造成堪當(dāng)時(shí)代發(fā)展重任的頂梁柱。要樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。繼續(xù)倡樹”讓真干者有真事,讓實(shí)干者得實(shí)惠,讓苦干者苦盡甘來(lái)”的鮮明導(dǎo)向,旗幟鮮明地重用和提拔那些為了事業(yè)敢于得罪人的干部,那些有匠心精神一抓到底的干部,那些廣大群眾滿意和認(rèn)可的干部,那些在改革發(fā)展一線抓項(xiàng)目、扛指標(biāo)、攻堡壘的干部,著力造就一支有登高望遠(yuǎn)胸懷、有攻堅(jiān)克難擔(dān)當(dāng)、有只爭(zhēng)朝夕韌勁、有堪當(dāng)重任的“四有”干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)干部教育管理。把專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神等作為著力點(diǎn),全面推進(jìn)理論教育進(jìn)課堂、黨性教育進(jìn)基地、實(shí)踐教育進(jìn)一線,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)解疑釋惑、走出去參觀學(xué)習(xí)、派上去掛職任職、沉下去實(shí)踐鍛煉等途徑,推動(dòng)干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同時(shí),全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督,把嚴(yán)的要求貫穿于千部成長(zhǎng)的始終,形成“干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生”的制度機(jī)制。
二要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,扎實(shí)做好抓?基層、打基礎(chǔ)各項(xiàng)工作。要抓好過(guò)硬支部建設(shè)。近期,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)、派駐工作組、選派第一書記等方式,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。要發(fā)揮好紅旗支部引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)全縣基層黨組織梯次邁進(jìn)、整體提升.同時(shí),要建立軟弱渙散基層黨組織動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)整頓機(jī)制,不斷提升基層組織凝聚力。要持續(xù)深化“強(qiáng)村固基”工程.通過(guò)經(jīng)濟(jì)部門幫窮、黨群部門扶弱、政法部門治亂等多種形式,多策并舉、協(xié)力推進(jìn),不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持全域規(guī)劃、版塊突破。融合推進(jìn)、共建共享,打造城市基層黨建共同體,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)城黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬.要提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理等工作,開展好xx志愿服務(wù)行動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難、奮力超越注入持久動(dòng)能。
三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。干部作風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn),社會(huì)穩(wěn)則發(fā)展快。要持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,按照中紀(jì)委、中組部《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,密切關(guān)注“四風(fēng)"隱形變異、改頭換面新表現(xiàn),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升思想境界,踐行群眾路線,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)糾正,觸犯紀(jì)律立即處置,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束下工作生活。要持續(xù)推進(jìn)反腐斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì),懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題,發(fā)揮巡察利劍作用,切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),打造政治上的綠水青山。
三、壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符,只能勇往直前、不能松懈倒退。一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,履行好主體責(zé)任,扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,真正把本單位本部門黨的建設(shè)抓到底、抓到位。各級(jí)黨委(黨組)書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨的建設(shè)重要工作親自安排部署、親自推動(dòng)落實(shí),央不能轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、當(dāng)“甩手掌柜”??h黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)作用,抓好面上統(tǒng)籌,緊盯線上督促,做實(shí)點(diǎn)上推進(jìn)。各成員單位要認(rèn)真履職、狠抓落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,真正形成“大抓黨建、抓大黨建”的工作格局。二要堅(jiān)持實(shí)干作風(fēng)。千工作看“表態(tài)”更看“表現(xiàn)”,看“承諾”更看“踐諾”,說(shuō)過(guò)的話要擲地有聲,干過(guò)的事要落地有痕。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出的那樣,偉大夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。做好黨建工作要大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),滿懷激情千事業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)千事業(yè)、精準(zhǔn)落地干事業(yè),把真敢實(shí)千埋頭苦干的作風(fēng)貫徹始終。目前已臨近年底,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,很多工作都處于收尾階段。越是這個(gè)時(shí)候,越要打起精神、狠抓落實(shí),決不能有松口勁、歇歌腳的想法。要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化改革、雙招雙引、保障改善民生等重點(diǎn)工作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。黨建工作千頭萬(wàn)緒,必須扭住主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)考核問(wèn)責(zé)制度化、規(guī)范化。要用好督查這個(gè)“加速界”,強(qiáng)化日常督查,對(duì)重點(diǎn)要點(diǎn)工作掛牌督辦,直接點(diǎn)出責(zé)任人、指出目標(biāo)任務(wù)、明確完成時(shí)限。要抓實(shí)基層黨建述職評(píng)議這個(gè)“主載體”,逐一對(duì)照基層黨建責(zé)任清單和“書記項(xiàng)目",模實(shí)情、考進(jìn)度、看成效,做到“兌現(xiàn)不到位,整改不收兵”,要硬化問(wèn)責(zé)這個(gè)“撒手銅”,對(duì)履行黨建主責(zé)不到位的,問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開局面的,嚴(yán)肅迫責(zé)問(wèn)責(zé)。要以實(shí)際行動(dòng)向省委,市委,縣委和全縣廣大干部群眾交上一份滿意答卷。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十六
(x年x月x日)。
同志們:
陽(yáng)春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議作為第一個(gè)單項(xiàng)工作會(huì)議,可見縣委、縣紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和關(guān)注。今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣紀(jì)委全會(huì)精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),凝聚懲腐肅貪強(qiáng)大合力。剛才,x同志組織學(xué)習(xí)了x號(hào)文件,x同志就我縣黨員干部出國(guó)(境)管理情況做了匯報(bào)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、客觀評(píng)價(jià)成績(jī),增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構(gòu)政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識(shí)明顯增強(qiáng)、線索明顯增多、聯(lián)絡(luò)明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點(diǎn),對(duì)此,縣委縣政府和上級(jí)紀(jì)委比較滿意,人民群眾交口稱贊。
一是明責(zé)任,敢擔(dān)當(dāng),工作更加主動(dòng)??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢(shì),又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識(shí)得到增強(qiáng),大力支持配合縣紀(jì)委的涉刑人員專項(xiàng)清理;檢察機(jī)關(guān)的配合力度持續(xù)加強(qiáng),去年與紀(jì)委在突破大要案件上配合默契;公安機(jī)關(guān)移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀(jì)委移送了關(guān)于國(guó)家公職人員吸毒的問(wèn)題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)工作人員的案件線索1條;審計(jì)局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀(jì)委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。
二是建機(jī)制,嚴(yán)措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學(xué)合理的體制機(jī)制作為“潤(rùn)滑劑”,各成員單位之間的配合才不會(huì)“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動(dòng)力,增添效力。我們出臺(tái)了《中共x縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會(huì)商、線索移送、報(bào)告反饋、聯(lián)合辦案、責(zé)任追究等一系列制度;今天的會(huì)議上還下發(fā)了落實(shí)中辦發(fā)〔2015〕10號(hào)文件的配套文件,進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十七
同志們:
今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見。
法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵??梢哉f(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。
自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。
針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。
二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。縣司法局及各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。
三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。
四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。
法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。
一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。
二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。
三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專項(xiàng)督察等工作。各部門單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門,進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開展。
在全面依法治縣委員會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開xxx2020年度依法治x工作會(huì)議,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署2020年依法治x工作。剛才,xx同志就提出了2020年的工作思路,我完全同意,請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好我x的2020年依法治x工作,我講三個(gè)方面的意見:
(一)推進(jìn)依法治x是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治x指明了方向。黨的十八屆四中全會(huì)專門研究依法治國(guó),作出了《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,從戰(zhàn)略的高度對(duì)依法治國(guó)進(jìn)行了全面的安排部署,將法治建設(shè)提高到前所未有的高度,這充分體現(xiàn)了依法治國(guó)的重要性和法治建設(shè)在國(guó)家治理中的地位和作用。因此,我們要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)全面推進(jìn)依法治x工作。
(二)推進(jìn)依法治x是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治x作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
(三)推進(jìn)依法治x是建設(shè)x東大門形象的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機(jī),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。當(dāng)前,建設(shè)x東大門形象任重道遠(yuǎn),迫切需要良好的法制環(huán)境來(lái)保障。推進(jìn)依法治x有利于厘清政府與市場(chǎng)邊界,規(guī)范政府和市場(chǎng)關(guān)系,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,對(duì)于加快建設(shè)x東大門形象具有重要意義。我們推進(jìn)依法治x,就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展潮流,把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置,在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)推進(jìn)依法治x是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治x,就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題,從而讓每個(gè)人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。
依法治x是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。
(一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治x的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治xx建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要推進(jìn)依法行政。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)要維護(hù)公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
(四)要加強(qiáng)基層治理?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進(jìn)社區(qū)和“一村一法官”活動(dòng),把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機(jī)關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽取群眾意見,解決群眾實(shí)際困難,不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮x、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用,扎實(shí)開展人民調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實(shí)開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治x的根本保證。全x各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治x工作邁上新臺(tái)階。
(一)要夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治x工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。x人大要定期聽取依法治x工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;x政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治x工作的專項(xiàng)調(diào)研。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治x工作扎實(shí)有序開展。
(二)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。x委宣傳部、x電視臺(tái)、x司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治x工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全x范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治x工作深入健康發(fā)展。
(三)要嚴(yán)格考核督查。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我x依法治x工作考核辦法。要增加依法治x工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉。
報(bào)告。
的重要內(nèi)容。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、x委政府督查室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治x工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。
同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治xx建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全x各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治x各項(xiàng)工作,奮力譜寫法治xx建設(shè)新篇章!