充實自己,為未來打下堅實基礎(chǔ)。注意語言的簡潔明了,用簡潔的語句表達復(fù)雜的內(nèi)容,讓讀者易于理解。通過參考他人的總結(jié)經(jīng)驗,我們可以更好地總結(jié)自己的工作和生活。
在迎接巡視工作部署講話篇一
同志們:
根據(jù)省委關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署,省委第x巡視組將對x區(qū)開展巡視。今天,專門召開巡視工作動員會,主要目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。下面,我代表省委第二巡視組先講三點意見。
黨的十九大對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署,對巡視巡察工作提出新的更高要求。十九大報告突出強調(diào)要深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。
巡視工作條例、十九屆中央巡視工作五年規(guī)劃明確提出,巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,確定了巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略作用、在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位。省委強調(diào),開展巡視工作,必須旗幟鮮明堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平巡視工作思想,把堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本的政治任務(wù),堅決把全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處。
這一輪巡視,是x屆省委在十九大之后部署開展的第x輪巡視,對于鞏固、深化、發(fā)展我省巡視工作,高質(zhì)量實現(xiàn)新一屆省委巡視全覆蓋,具有開局起步的重要指導(dǎo)意義;對于深入推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè),建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化x,具有重要保證作用;對于被巡視黨組織更好地發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨存在的突出問題、推動改革和促進發(fā)展,具有促進作用。省委巡視組將堅決貫徹中央巡視工作方針,認真落實省委部署要求,堅守政治巡視的職能定位,堅持以“四個意識”為政治標(biāo)桿,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,發(fā)揮巡視利劍作用。
這次對x區(qū)開展巡視,體現(xiàn)了省委對x區(qū)的高度重視。x區(qū)委和全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認識這次巡視的重要意義,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委要求上來,增強做好巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
巡視組將堅決落實政治巡視要求,認真貫徹巡視工作條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),忠誠履行黨章賦予的職責(zé)。重點加強對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。具體來說,就是結(jié)合x區(qū)實際,有所側(cè)重地了解以下七個方面問題:
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看x區(qū)委是否堅強有力;是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央重大決策部署,以及省委第x次黨代會精神情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),是否扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委部署要求不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛偽應(yīng)付、實不作為等問題,確保中央政令暢通。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是否弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實際,是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況,看是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否加強陣地建設(shè)和管理,是否加強重大問題重大事件處置,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面的問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,黨委是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況。看是否認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神,在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛就完事”的問題;領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、慵懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。根據(jù)省委要求,巡視組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔(dān)當(dāng);是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押蟆⒅尾【热朔结?,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況??磝區(qū)委是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;是否落實巡察工作主體責(zé)任,加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);是否推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)??醇o(jì)檢機關(guān)是否認真履行監(jiān)督責(zé)任,積極主動開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持把紀(jì)律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責(zé)等情況。
(七)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。巡視組將檢查承擔(dān)中央巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)情況、上一輪省委巡視反饋意見整改落實情況作為監(jiān)督重點,看中央和省委巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡視移交的問題線索是否認真處置、核查,巡視反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定和省委要求,本次巡視還將下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人納入巡視監(jiān)督范圍,并對有關(guān)重要情況進行專題了解。
做好本輪巡視工作,是巡視組與x區(qū)委的共同政治責(zé)任,希望x區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部正確認識、端正態(tài)度,堅定立場方向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。
一要自覺接受巡視監(jiān)督。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把接受巡視監(jiān)督作為加強黨性錘煉、經(jīng)受政治歷練、提高工作水平的難得機會。工作中,巡視組將聽取有關(guān)單位的情況匯報,找有關(guān)干部談話,查閱有關(guān)資料,多方面了解情況、聽取意見。有關(guān)地方、單位要加強組織協(xié)調(diào),配合落實相關(guān)事宜;有關(guān)個人要以高度負責(zé)的態(tài)度和黨性原則,嚴(yán)肅認真地對待巡視談話,實事求是地反映情況。黨委(黨組)書記和班子成員要以上率下,主動查找自身存在的問題,帶頭接受監(jiān)督,帶頭支持配合巡視工作。x區(qū)委要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,對巡視中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要立行立改、認真核查、嚴(yán)肅處理,堅決維護巡視權(quán)威,充分發(fā)揮震懾作用。
二要營造良好氛圍。x區(qū)要在第一時間對召開動員會、巡視組進駐和巡視公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳報道巡視工作;切實暢通巡視組的工作渠道,向本地干部群眾公布巡視組的聯(lián)系電話、電子信箱,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作落實到各個職能部門單位,為巡視工作高效開展創(chuàng)造有利條件、營造良好氛圍。
三要嚴(yán)守巡視紀(jì)律。巡視工作具有很強的政治性、政策性和紀(jì)律性。希望x區(qū)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡視工作順利開展排除各種干擾。巡視組在開展監(jiān)督的同時,也真誠歡迎x區(qū)廣大干部群眾對巡視組進行監(jiān)督,我們將認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守巡視工作各項紀(jì)律,依紀(jì)依規(guī)開展工作。巡視期間,巡視組不干預(yù)x區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
根據(jù)安排,省委第x巡視組對x區(qū)開展巡視工作時間為201x年x月x日—x月x日。為便于干部群眾反映情況,巡視組設(shè)專門聯(lián)系電話:x-x,郵政信箱:x區(qū)郵政信箱x號,同時在x區(qū)x設(shè)置聯(lián)系信箱,在信訪局接訪中心設(shè)置專門接待室。每天受理電話的時間為x:00—x:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡視有關(guān)的情況和問題。會前我們已將上一輪巡視整改滿意度評測表、問卷調(diào)查表、民主測評表發(fā)放給大家,請大家會后認真填寫,于x日上午下班前投至指定票箱。
我就講這些,謝謝大家!
在迎接巡視工作部署講話篇二
要提高政治站位,深刻認識抓好巡視整改是深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的政治自覺,是推動黨中央重大決策部署和省委工作要求落地落實的有效抓手,是落實管黨治黨責(zé)任的具體體現(xiàn),要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,堅決扛起巡視整改政治責(zé)任,不折不扣抓好巡視整改落實。以下是小編整理的巡視整改工作部署講話【十篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。
我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
巡視整改是一項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自xx、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!妒形皟蓚€責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
今天,在xx市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責(zé)任,加快工作進度,堅決抓好反饋意見的整改落實,全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實工作,講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時,也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動認領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅成效考核反饋x個方面x個問題,中央專項巡視“回頭看”反饋x的x個方面x個問題,以及國家成效考核反饋x的x個方面x個問題,共x個問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看,時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時間,時間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,同時也是我們堅決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻,各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項工作統(tǒng)籌好,抓細、抓實、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高政治站位,深刻認識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,堅決扛起整改落實政治責(zé)任,將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對做好反饋意見整改工作進行了全面部署,大家要貫徹落實好會議精神,認真對照我縣方案要求,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動整改工作落地落實。
第一,要細化措施,統(tǒng)籌推進。我縣參照上級整改方案,共主動認領(lǐng)了x個問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報;問題整改配合單位要及時跟進,出工出力、圍臺補臺,把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,切切實實形成整改合力。
第二,要倒排時間,加快推進。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時間,要在x天的時間高質(zhì)量完成x項問題的整改和鞏固,時間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強化時間觀念,對照整改方案,按照整改時限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時間,拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施,對照標(biāo)準(zhǔn)逐個整改,完成一個、銷號一個,堅決按期整改到位。
第三,要突出重點,全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅,不僅要兩不誤,還要兩相促進,把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來,以抓問題整改促進各項工作補齊短板,以推進當(dāng)前脫貧攻堅工作促進整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進行深入排查摸底,逐村逐戶逐項查缺補漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策,進一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計劃,加快建設(shè)進度,堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護經(jīng)費投入,進一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題,要加強扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實用性和精準(zhǔn)度,切實解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎補資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實用技術(shù)培訓(xùn),切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項政策,實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題,要堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險;要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)落實扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題,要加大對今年x個預(yù)脫貧村的支持力度,實行精準(zhǔn)扶持,特別是針對進度滯后的項目要落實“一項目一策略”,加快推進項目建設(shè)。要嚴(yán)格落實扶貧資金公告公示制度,加強扶貧項目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實,把缺位、錯位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時,要深化整改工作,統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實,對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機制。
作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實抓好。
一要各負其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅持“一把手”負首責(zé)、負總責(zé),抓緊部署推進整改工作,協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅決落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進,各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進去,主動把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點放在一些細小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強,泛泛而談,不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅決摒棄“差不多、還不錯”的應(yīng)付意識,做好既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實,關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅督導(dǎo)組要切實加大明查暗訪力度,督不落實的人,糾不落實的事,查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點,有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對整改工作推進不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時,要進一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強化考核結(jié)果運用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當(dāng)天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的。總體來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹5?,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。
習(xí)總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
同時,更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當(dāng)怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴(yán)肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項重要工作,也是當(dāng)前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴(yán)肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對待。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進行認真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況報告,報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責(zé)人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責(zé)任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設(shè)”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實責(zé)任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實擔(dān)負起抓整改的主體責(zé)任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務(wù)決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導(dǎo)。為推動整改工作落實,我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔(dān)負起全區(qū)整改活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標(biāo)本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準(zhǔn)病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國方略,不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
今天,這次會議的主要任務(wù)是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。
剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強調(diào)四點意見。
第一,提高政治站位,堅定不移推動整改“回頭看”
去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進“一問責(zé)八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀(jì)委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動,使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責(zé)八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少,追責(zé)問責(zé)避重就輕,雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當(dāng)前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視,市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實把這項工作放在高位、抓在手上,主動領(lǐng)責(zé)、靠前負責(zé)、扎實履責(zé),真正把各項工作要求落到實處。
第二,聚焦突出問題,靶向精準(zhǔn)推動整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,要堅持問題導(dǎo)向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:
一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進行全面摸排,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾,確保全部整改到位。
二看“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中,“一問責(zé)八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題,基層“微腐敗”要重點排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題,要堅持綜合施策、對癥施治,切實做到解決措施到位、整改成效到位。
三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、長效機制不到位等問題,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動扶貧“奶酪”的,就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸,切實在全縣形成強大的震懾效應(yīng)。這里強調(diào)一點,扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動,必須管好用好。
四看上級決策部署落實情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實情況進行督導(dǎo)檢查,看是不是落實到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點,大家在干工作的時候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀(jì)要,對于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見,做到細之又細、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。
第三,把握工作原則,有力有序推動整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強,一定要準(zhǔn)確把握政策界限,注重方式方法,既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),又教育挽救干部。
一要注重寬嚴(yán)相濟。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中,要堅持“自查從輕、被查從嚴(yán),寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待”的原則,對主動查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報的,要嚴(yán)肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題,省、市在交叉互查和復(fù)查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要從嚴(yán)從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。
二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求,運用好容錯糾錯辦法,準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線,既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,紀(jì)委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個重要目的就是推動問題解決,建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入排查風(fēng)險隱患,建立有效管用的制度機制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強綜合分析,在解決問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,建立健全長效機制,切實扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權(quán),實現(xiàn)無縫銜接。
第四,主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),確保整改“回頭看”各項任務(wù)落地落實。
這次整改“回頭看”,時間緊、任務(wù)重,各級各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變?yōu)楦倪M作風(fēng)、促進工作的過程,確保整改工作取得實實在在的效果。
一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”,既是對工作作風(fēng)的檢驗,也是對擔(dān)當(dāng)能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個節(jié)點一個節(jié)點往前推,一項問題一項問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是,我們既要抓重點、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對難點問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。
二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實的強大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級領(lǐng)導(dǎo),要親自上手、加強調(diào)度,推動工作開展;各組組長要切實負起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強責(zé)任意識、大局意識,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。
三要強化督導(dǎo)問責(zé)。各整改組要進一步加大明查暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責(zé)任不力、進展緩慢、效果較差的,要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,做好整改“回頭看”工作,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責(zé)任意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,精心組織、強力推進,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
月18日上午,我區(qū)召開落實省委巡視反饋意見整改工作部署會,深入貫徹落實中央、省委巡視工作會議精神,部署省委第二巡視組反饋的各項意見整改落實工作。區(qū)委書記徐利水講話,徐登富、徐連土、許存真等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委常委、紀(jì)委書記邵曉航就巡視整改工作進行具體部署。
徐利水指出,巡視整改是對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”強不強、工作作風(fēng)實不實、班子建設(shè)好不好最直接的檢驗,是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)上下一項重大政治任務(wù)。各級各部門要切實提高政治站位,充分認識巡視整改工作的重要性,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,堅決扛起整改責(zé)任,嚴(yán)格按照要求不折不扣抓好整改落實,以巡視整改的實際成效推動“黨建治理大花園”在柯城高高地邁進一大步,以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
徐利水強調(diào),要直面問題,以更高站位更強決心抓好巡視整改工作。要真認領(lǐng),由點及面、透過事例看問題,自覺、主動、全面地對照反思,堅決樹立起“新官要理舊賬”的責(zé)任意識,主動認領(lǐng)、全面認領(lǐng)、認真反思;要真重視,“一把手”要自覺擔(dān)起整改“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭攻堅重點、難點問題,嚴(yán)格執(zhí)行巡視整改周報制度,確保整改工作不走過場、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨療毒”的勇氣決心,從政治站位上查根源、從責(zé)任落實上找差距,全面整改、徹底整改。要突出重點,以更大力度更嚴(yán)要求落實各項整改任務(wù)。各責(zé)任單位要掛圖作戰(zhàn),按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時間清單,抓緊制定本單位整改措施的時間表、任務(wù)書、路線圖,倒排時間,盡早盡快全面解決問題;要聚焦重點,堅持問題導(dǎo)向,堅持全面整改和突出重點相結(jié)合,聚焦黨的政治建設(shè)、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、群眾身邊“微腐敗”等,以重點突破帶動全面整改落實;要動真碰硬,拿出全面整改、徹底整改的決心和勇氣,把“見人、見事、見紀(jì)律、見制度”作為評判標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)根源、明確責(zé)任、對癥下藥,做到“查要見底、治要有效”。要壓實責(zé)任,以更深認識更實作風(fēng)凝聚整改工作合力。全區(qū)上下要強化責(zé)任落實,一級抓一級,確保整改責(zé)任落實到位、不留死角;要強化協(xié)作配合,主動作為,主動配合,根據(jù)職責(zé)分工、整改任務(wù),把責(zé)任擔(dān)起來,共同完成巡視整改任務(wù);要強化跟蹤督導(dǎo),牢固樹立“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責(zé)”的意識,切實加強對巡視反饋意見整改落實工作的督促檢查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最嚴(yán)要求確保巡視整改見真章、動真格、出實效。
徐利水要求,要常態(tài)長效,以更優(yōu)機制更實舉措做好巡視“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建設(shè)作為整改的主要任務(wù)之一和代表性成果來抓,堅持“破”“立”并舉,建立健全治根本、防源頭、管長效的長效機制,推動整改工作常態(tài)化、長效化,確保問題清零見底、政治生態(tài)有效改善;要開展專項治理,圍繞巡視反饋的重點問題,有針對性地開展一系列專項治理行動,徹底清除一批長期阻礙發(fā)展、影響政治生態(tài)的“頑疴痼疾”;要抓好結(jié)合提升,把抓巡視整改與抓發(fā)展、抓改革、抓環(huán)境、抓黨建結(jié)合起來,全力推進“黨建治理大花園”建設(shè),做到巡視整改與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進,奮力開創(chuàng)工作新局面。
7月26日,在收聽收看全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實中央巡視反饋意見整改工作電視電話會議之后,市紀(jì)委監(jiān)委立即召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實中央巡視反饋意見整改工作部署會議。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任郝宏軍出席會議并講話,市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任吳瀾宣讀了《大連市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于中央第六巡視組巡視反饋意見中有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面問題的整改落實方案》,會議由市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任高飛主持。
會議指出,中央巡視意見反饋后,市紀(jì)委常委會、市監(jiān)委會多次進行專題研究,形成了“1+5”巡視整改方案,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一定要進一步統(tǒng)一思想,深化認識,以更堅定的決心、更扎實的舉措,堅決把各項整改任務(wù)落地落細、取得實效。
會議強調(diào),要堅持以習(xí)近。
在迎接巡視工作部署講話篇三
市紀(jì)委書記在落實省委巡視反饋意見整改工作部署會上的講話?我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期。
總結(jié)。
等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
又要舉一反。
三、
觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進巡視整改提速、提效巡視整改是一項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”。《市委“兩個責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
在迎接巡視工作部署講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天會議的主要內(nèi)容是,貫徹黨組巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于巡視(巡察)整改的講話要求,落實黨組第一巡視(巡察)組對集團公司黨委巡視(巡察)反饋意見,動員集團公司各級組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律,不折不扣地抓好巡視(巡察)問。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看題整改,不斷推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,請集團公司黨委書記講話。
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剛才,集團公司黨委書記深刻闡述了抓好巡視(巡察)整改的重要意義,明確指出了需要著力整改的個方面問題,從個方面對抓好巡視(巡察)整改進行了部署。的講話政治站位高、形勢分析透、關(guān)鍵抓得準(zhǔn),具有很強的針對性和指導(dǎo)性,集團公司上下要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,全力推進巡視(巡察)整改工作。
一要講政治。巡視(巡察)是政治體檢,整改是政治任務(wù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要增強“四個意識”,提升政治站位,堅持站在講政治的高度抓好巡視(巡察)整改。把問題整改落實,作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),作為嚴(yán)格履行全面管黨治黨責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要實踐,作為提升黨員干部隊伍政治素質(zhì)、構(gòu)建良好政治生態(tài)的重要契機,作為改進提升各項工作質(zhì)量、實現(xiàn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展的重要動力,切實把思想和行動統(tǒng)一到***精神和黨組要求上來,扛穩(wěn)擔(dān)實巡視(巡察)整改的重大政治責(zé)任。
二要保落實。發(fā)現(xiàn)問題是震懾,整改落實是關(guān)鍵。要聚焦重點,緊盯突出問題,科學(xué)精準(zhǔn)施策,以重點問題的解決推動全面整改落實。要狠抓過程,對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加強對整改質(zhì)量和進度的跟蹤督辦,盯著臺賬抓落實,做到件件有著落、事事有回音。要從嚴(yán)問責(zé),加強對整改結(jié)果的檢查檢驗,對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯等問題,做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),實現(xiàn)“再發(fā)現(xiàn)”“再了解”“再震懾”。要開門整改,堅持群眾路線,回應(yīng)群眾關(guān)切,將整改落實的全過程置于群眾監(jiān)督之下,確保整改工作真正贏得群眾認可。
三要抓常態(tài)。堅持抓常、抓細、抓長,持續(xù)用力抓好巡視(巡察)整改工作落實,不斷釋放“越往后越嚴(yán)”的信號。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),人事處、紀(jì)委、巡察辦等部門要不定期組織開展“回頭看”,不斷鞏固擴大成果,堅決防止反彈回潮。對需要分步推進和長期堅持的整改任務(wù),要作出詳細安排部署,進一步強化措施,切實做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休。要堅持舉一反三、糾建并舉,圍繞巡視(巡察)反饋指出的問題,深入分析和深刻查找產(chǎn)生問題的深層次原因,建立健全用制度管人、靠制度管權(quán)、按制度整改的長效機制,扎牢制度籠子,發(fā)揮治本作用。
四要見實效。以這次巡視(巡察)整改為動力,全力抓好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等各項工作,努力把巡視(巡察)成果轉(zhuǎn)化為推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。緊盯防洪、防脹、防火等安全重點,加強隱患排查,強化重點處所巡查和值守,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。要持續(xù)抓好年度經(jīng)營重點任務(wù)推進,確保完成年度經(jīng)營任務(wù)目標(biāo),以實際工作成效體現(xiàn)巡視(巡察)整改成效。
會議到此結(jié)束,散會。
在迎接巡視工作部署講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照***、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
一、提高政治站位,切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓
************強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達******關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位
黨***、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進巡視整改提速、提效
巡視整改是一項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。************指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!妒形皟蓚€責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。***、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
在迎接巡視工作部署講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察組進駐我局開展脫貧攻堅專項巡察工作,這次巡察是對教育局黨組的一次政治體檢,是對教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作的督查和推進,充分體現(xiàn)了市委對我們工作的關(guān)心和重視。期間,巡察組以高度負責(zé)的精神,做了大量扎實細致的工作,體現(xiàn)了強烈的政治觀念、高度的理論素養(yǎng)和精準(zhǔn)的政策水平,為我們樹立了恪盡職守、嚴(yán)格以求的作風(fēng)榜樣。今天,巡察組一行專題反饋巡察情況,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認真總結(jié)、深入思考、改進工作的良好契機。在此,我代表教育局黨組對巡察組的辛勤工作表示衷心感謝!
剛才,x組長詳細反饋了對我局脫貧攻堅工作的巡察意見,實事求是,全面客觀,針對性很強;市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、巡察辦x主任就巡察整改工作提出了具體要求,對于加強和改進我們的工作具有很強的指導(dǎo)意義,我們誠懇接受,全部認領(lǐng)。下面,我代表局黨組鄭重表態(tài)如下:
巡察是監(jiān)督指導(dǎo),更是教育促進。我們將進一步認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的最新指示批示精神,全面落實中省市關(guān)于巡視巡察工作的新要求,深化巡察工作的政治性、嚴(yán)肅性和極端重要性的認識,牢固樹立“四個意識”,全面增強“四個自信,”堅決做到“兩個維護”,以高度的政治自覺正確對待反饋意見,打牢開展巡察反饋意見整改工作的思想基礎(chǔ),把巡察整改工作與“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,增強整改工作的緊迫感和責(zé)任感,盡快召開黨組會,專題研究貫徹巡察組反饋意見,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案,做好全面部署,立即啟動整改工作。
巡察是政治體檢,整改是政治任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,針對巡察組反饋的問題,對號入座,挖本追源,深入剖析,分層分類建立整改臺賬,做到整改時限、整改措施、整改責(zé)任“三落實”,對于一般性的問題,堅持立行立改,對于涉及面廣、相對復(fù)雜的問題,做到限期整改。突出整改質(zhì)量和效率,實行對賬銷號,整改到位一個銷號一個。局黨組將對整改工作全程跟蹤督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保反饋意見事事有著落,件件有回音,不打折扣地將巡察反饋的每一條意見都整改落實到位。同時,將堅持一抓到底和標(biāo)本兼治同向發(fā)力,做好建章立制,始終警鐘長鳴,堅決避免改后就忘,重蹈覆轍。
巡察組今天反饋意見并不代表巡察工作的結(jié)束,而是意味著整改工作的真正開始。我們將格外珍惜這次巡察成果,對待巡察意見,不就事論事,做到舉一反三;對待巡察整改,不流于形式,堅持真改實改。全系統(tǒng)各單位各學(xué)校都要做好巡察監(jiān)督成果的充分運用,變壓力為動力,化責(zé)任為擔(dān)當(dāng),在今后一段時期,把存在問題整改作為回應(yīng)人民群眾關(guān)切、關(guān)愛貧困學(xué)生成長、推動脫貧攻堅工作再上新臺階的有力舉措,努力凝聚全員全力,一手抓巡察整改,一手抓工作推動,使整改成效體現(xiàn)在韓城教育追趕超越的全過程各方面,不辜負市委巡察組對我們工作的深切期望,以更加堅強堅定的決心、更加奮發(fā)奮進的狀態(tài),為辦好人民滿意教育努力工作!
謝謝大家。
在迎接巡視工作部署講話篇七
我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:。
一、提高政治站位,切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓。
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋.的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài):(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識"強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保-項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,-項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保-絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為.整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保--刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期。
總結(jié)。
等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住"的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每--天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉--反。
三、
觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改"的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉--反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違.規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)-安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進巡視整改提速、提效。
巡視整改是-項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé).任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(-)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜"”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù).到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查.上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。-要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決.問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周.報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!妒形皟蓚€責(zé)任"追究暫行辦.法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃^下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),-定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
篇二:
同志們:
剛才,黃華勝組長反饋了對區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組的巡察情況,并提出了整改工作要求。既客觀評價了大家取得的成績,也中肯地指出了我們在履行管黨治黨政治責(zé)任及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,糾了偏、正了向。巡察反饋意見是經(jīng)過了區(qū)委書記專題會、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的,區(qū)委書記黃雕同志也逐一聽取了各單位的巡察情況匯報,并對巡察整改工作提出了明確的要求。黃雕同志強調(diào),被巡察單位要切實履行巡察整改主體責(zé)任,進一步強化使命意識和政治擔(dān)當(dāng),切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到履職盡責(zé)上、體現(xiàn)到具體工作中。要緊密結(jié)合自治區(qū)黨委巡視、玉林市委巡察反饋意見以及“六穩(wěn)”“六保”工作要求,巡察整改務(wù)必做到“見人、見事、見單位、見處置結(jié)果、見責(zé)任追究、見建章立制”。希望區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組提高政治站位,認真貫徹落實黃雕同志的講話精神,以高度的政治責(zé)任感,本著真認帳、真對照、真反思、真整改、真負責(zé)的態(tài)度,堅決落實好區(qū)委區(qū)政府的工作要求,認認真真、不折不扣抓好巡察問題整改工作。
下面,我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會巡察整改重要意義。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大部署,巡察是巡視延伸,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,巡視巡察整改是“四個意識”的試金石。十九大以來中央、上級黨委多次釋放了做好巡視巡察整改“后半篇文章”的鮮明信號。就在去年,自治區(qū)黨委巡視組、玉林市委巡察組分別向我區(qū)反饋巡視巡察的意見,區(qū)委高度重視,多次研究部署推進巡視巡察整改工作,相信大家也感受到了巡視巡察整改工作的重要性。今天,區(qū)委巡察組反饋的意見,是代表了區(qū)委的意見和要求,區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局廣大干部職工要充分認識發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)峻性,發(fā)現(xiàn)的大部分問題都是政治建設(shè)方面問題,也有很多是涉及單位職責(zé)職能的,這些問題不解決將直接影響著我們的良好政治生態(tài),也會影響我們正確規(guī)范履職盡責(zé),所以我們要進一步提高政治站位,提高思想認識,認真研究反饋意見,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。
二、強化政治責(zé)任,切實推進巡察整改落地見效。
(一)主動認領(lǐng)問題,切實扛起責(zé)任。
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組特別是主要負責(zé)同志要主動擔(dān)起主體責(zé)任,組織班子認真研究,制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,召開巡察整改專題民主生活會,要從“整改不落實,就是對黨不忠誠”的高度,來認識巡察整改工作。黨組書記作為第一責(zé)任人,對巡察全面整改負總責(zé),堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,對重點問題整改要親自抓、抓到底,抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責(zé)的就由誰負責(zé),要真整實改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
(二)深刻剖析原因,認真查擺問題。
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要聚焦巡察反饋問題和意見建議,嚴(yán)肅認真開好巡察整改專題民主生活會。要做到主題鮮明、程序合規(guī),將巡察反饋問題作為重點剖析內(nèi)容,全面對照檢查,通過批評與自我批評,明確整改方向、整改重點、整改措施。
(三)突出標(biāo)本兼治,狠抓整改落實。
針對巡察反饋問題,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。對需要長期整改的,要提出可行措施,下足“繡花”功夫,抓實抓好整改工作,并建立完善長效機制,鞏固巡察整改成果。要強化問題整改、舉一反三,保持政治巡察問題整改的嚴(yán)肅認真態(tài)度。
(四)定期報告進度,自覺接受監(jiān)督。
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要按照整改工作要求,在3個月內(nèi)進行集中整改,在集中整改期間,每個月要及時向我匯報巡察整改的進度。集中整改結(jié)束后,按時向相關(guān)部門報送黨組整改情況報告、黨組主要負責(zé)人組織落實整改工作情況報告,并進行公開。要堅決防止“材料整改”“會議整改”,實行銷號制,對巡察組反饋的問題逐個整改,逐個銷號。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要加強整改監(jiān)督檢查,確保完成各項整改任務(wù)。
三、主動擔(dān)當(dāng)作為,推動各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
區(qū)委對我們進行巡察,既是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,主動適應(yīng)新時代新形勢新要求,認真履行黨和國家賦予的職能責(zé)任,推動工作高質(zhì)量發(fā)展。要壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格內(nèi)部管理,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控,堅決整治形式主義、官&僚主義問題,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,強化日常管理監(jiān)督,加強機關(guān)、基層黨建。切實履行整改主體責(zé)任,把巡察整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊伍建設(shè),建立整改長效機制,為推動福綿各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進而奮斗。
我就講這些,謝謝大家!
在迎接巡視工作部署講話篇八
同志們:
按照省州統(tǒng)一部署,今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險整合工作,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,這是省州的硬要求、硬任務(wù),全縣上下必須高度重視,認真領(lǐng)會,深入貫徹,按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,就是給大家提要求、交任務(wù)、講業(yè)務(wù)、抓落實。剛才,縣人社局、縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣目督辦的負責(zé)同志立足部門職能職責(zé)都作了很好的發(fā)言,我完全贊同。為了確保全縣此項工作按照省州要如期完成,下面,我再強調(diào)三點意見。
此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實履職盡責(zé),突出重點,抓住關(guān)鍵,確保整合工作有序推進。
理順管理體制是確保制度整合順利推進的基礎(chǔ),省州的相關(guān)文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的管理和經(jīng)辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調(diào)整、崗位的整合、機構(gòu)的優(yōu)化、編制的劃轉(zhuǎn)、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項業(yè)務(wù)工作的有序銜接,任務(wù)很重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門,按照職責(zé)分工、密切配合,把握節(jié)點,協(xié)同推進,特別是衛(wèi)計局、人社局要講政治、顧大局,嚴(yán)格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作方案》的規(guī)定執(zhí)行,堅持“編隨事走、人隨編走”的原則,及時研究落實工作交接,完善交接程序,明確責(zé)任主體、交接內(nèi)容、交接時限和質(zhì)量要求,積極穩(wěn)妥完成職能移交,及時做好機構(gòu)設(shè)置和編制人員劃轉(zhuǎn),著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦機構(gòu)。要加強醫(yī)保服務(wù)平臺建設(shè),進一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺,順利遷移和承接新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范和完善基礎(chǔ)信息,盡快實現(xiàn)隊伍融合、信息融合、業(yè)務(wù)融合,努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務(wù)水平。
由于歷史和體制等原因,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標(biāo)準(zhǔn)。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中,要不打折扣、不推責(zé)任、不搞變通、不留隱患,確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi),新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。
20xx年1月1日起,全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性,貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實施辦法,全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策,確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時,要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、財政補助資金申報和基金管理辦法等一系列配套政策,確保新制度順利實施。要切實做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險、醫(yī)療救助的有效銜接,盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負擔(dān)。整合完成前,城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鸷托罗r(nóng)合基金當(dāng)期出現(xiàn)缺口的,一律不得在基金之間進行調(diào)劑。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,具體工作的重擔(dān)和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門在整合期間,要確保醫(yī)保工作正常運行,保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇,尤其是農(nóng)村的參保率必須要保障上面要求的目標(biāo)任務(wù),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險。無論是工作移交前還是移交后,都要確保居民參保繳費、就診報銷等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn),確保服務(wù)質(zhì)量不降低和基金安全,確保老百姓醫(yī)療保險權(quán)益不受任何影響。對整合期間,放松管理、不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定、服務(wù)監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險工作的,要嚴(yán)厲追究責(zé)任??h人社局、縣衛(wèi)生計生局等關(guān)部門要增強工作積極性和主動性,做好工作溝通銜接,督導(dǎo)落實。
在整合的過程中,縣人社局要切實加強基層服務(wù)平臺建設(shè),及時對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)進行改造和升級,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡(luò),支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。要加強對基層經(jīng)辦人員培訓(xùn),盡快提升基層服務(wù)能力,努力為居民參保繳費、享受待遇提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程,各司其職、多方聯(lián)動、密切配合,為完成整合工作提供堅強保障。
(一)抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進,縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱銳縣長擔(dān)任組長,分管人社和衛(wèi)生計生工作的副縣長擔(dān)任副組長,縣級有關(guān)部門主要負責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整合工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局,負責(zé)全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好日常事務(wù)的.同時,要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用,及時搜集掌握整合工作推進過程中存在的困難和問題,匯總形成專題材料報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,同時報州領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確保整合工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,進一步明確責(zé)任,狠抓落實。
(二)抓實紀(jì)律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,涉及到新老政策過渡,涉及到部門職能職責(zé)調(diào)整。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要切實增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識,不亂作為,更不要胡作非為。一是嚴(yán)明基金管理要求。在制度整合期間,除國家另有要求外,暫停出臺新的調(diào)整基金用途的政策和措施。二是嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。暫時凍結(jié)醫(yī)保辦、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)編制及人事調(diào)動,縣衛(wèi)計局、縣人社局在期間暫停抽調(diào)調(diào)整相關(guān)工作人員,服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費報銷外,不得突擊花錢、亂花錢,不得變相發(fā)放、轉(zhuǎn)移財物,不得抽逃資產(chǎn)、資金及瞞報或虛報債權(quán)債務(wù)。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。加強思想政治工作,做到整合期間人心不散、隊伍穩(wěn)定、工作不斷,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn),確保服務(wù)質(zhì)量和基金安全,確保群眾權(quán)益落實到位??h財政局、縣審計局等部門要及時組織開展清產(chǎn)核資和財務(wù)審計工作;縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查,嚴(yán)厲查處工作不力影響進度和違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)抓實宣傳引導(dǎo)。縣人社局、縣衛(wèi)計局等要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題,有針對性地提出改進措施,不斷完善政策措施,平穩(wěn)推進整合工作。要運用廣播電視、微xx、門戶網(wǎng)站、短信等多種載體和形式,廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義,深入解讀制度整合后的具體政策和經(jīng)辦服務(wù)流程,妥善回應(yīng)公眾關(guān)切,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,提高廣大群眾的認可度、滿意度,提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度,努力營造人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
同志們,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是推進社會公平的重大改革創(chuàng)新,使命光榮,任務(wù)艱巨,工作具體,大家一定要強化認識,強化責(zé)任,強化合作,有力有序有效地推進全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作,為深化醫(yī)療體制改革,健全社會保障體系打下堅實的基礎(chǔ)。
在迎接巡視工作部署講話篇九
老師們、同學(xué)們:
大家好!
大家好,首先讓我真誠的祝愿你們在新的一年里身體健康。工作順利,學(xué)習(xí)進步!
一元復(fù)始,萬象更新。在這辭舊迎新的日子里,特向辛勤耕耘,無私奉獻的全體教職員工,特向勤奮學(xué)習(xí),立志成才的全體同學(xué),致以新年最親切的慰問和最誠摯的祝福。
回憶過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。站在新的起點,我們每一個同學(xué)都要展現(xiàn)出自己的新形象。也就是要做到珍愛生命,珍惜時間,學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí)。
活著就是為了祖國的富強去努力學(xué)習(xí),去奮斗。只有奮斗才能使自己成為國家需要的棟梁之才,同學(xué)們,期末考試已經(jīng)臨近,我們要主動的認真去學(xué)習(xí),去復(fù)習(xí)。爭取在期末考試中取得好的成績回報辛勤教導(dǎo)我們的.老師及家長。
讓我們站在xx年的新起點,邁開堅定的腳步,齊心協(xié)力,與時俱進,為美好的明天更努力拼搏!
謝謝大家!
在迎接巡視工作部署講話篇十
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當(dāng)前及今后的工作。面對新的形勢和任務(wù),各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發(fā)展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應(yīng)對措施;更要看到面華的機遇,借勢發(fā)力,乘勢而上,實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到,國家宏觀調(diào)控政策越來越緊,土地指標(biāo)、信貸資金控制越來越嚴(yán),這對我們的項目建設(shè)提出了更高要求;從我區(qū)情況看,經(jīng)濟總量小、綜合實力不強;工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)比較脆弱;鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變,節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發(fā)展,而且要靠科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展,沒有出路;發(fā)展慢了,也不行。只有加快發(fā)展,才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距,才能實現(xiàn)市委、市政府提出的“學(xué)先進,建強區(qū)”的目標(biāo),才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學(xué)習(xí)研究國家宏觀調(diào)控政策,學(xué)習(xí)研究省委、《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》,學(xué)習(xí)研究市委、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署,及時掌握上級業(yè)務(wù)部門的工作重點,主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài),把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要認清肩負的歷史責(zé)任,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務(wù)實的作風(fēng)、更加深入細致的工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是進一步強化責(zé)任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責(zé)任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神,把精力用在落實好全年工作任務(wù)上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區(qū)長根據(jù)各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務(wù)目標(biāo)和工作措施,對如何落實好這些任務(wù)也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結(jié)束以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xxxx年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和各自承擔(dān)的.任務(wù),逐項進行細化量化、分解任務(wù)、落實責(zé)任,明確應(yīng)該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責(zé)任到人,確保各項工作落到實處。對事關(guān)全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業(yè)方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經(jīng)濟增長點;引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標(biāo),提高核心競爭力;搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設(shè),發(fā)揮載體和平臺作用;繼續(xù)實施“xxx”工程,打造工業(yè)聚集區(qū),增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務(wù),實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),必須要發(fā)揚知難而進、求真務(wù)實的作風(fēng),不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。 各級各部門一定要強化求實意識,區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務(wù)重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo),做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應(yīng)該看到,今年各項工作時間緊、任務(wù)重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關(guān)系,在區(qū)級財政最大限度支持的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學(xué)會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見,待相關(guān)會議討論通過以后,再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務(wù)。年終,各項工作都要嚴(yán)格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務(wù)的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多,開工建設(shè)的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關(guān)注程度高,需要區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)成員之間、部門之間加強協(xié)作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作,責(zé)任部門要克服困難,創(chuàng)造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責(zé)、加強協(xié)調(diào),其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務(wù),不要推給副區(qū)長;確實需要區(qū)政府研究的工作,事先要形成主導(dǎo)意見;對于把握不準(zhǔn)的問題,要形成兩個以上的方案,供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是,每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào);每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責(zé)分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
在迎接巡視工作部署講話篇十一
同志們:。
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢。
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作。
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合市委、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2020年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責(zé)同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
2020年04月15日。
在迎接巡視工作部署講話篇十二
演講稿。
不知道怎么寫?多看范文吧!下面就是本站小編給大家整理的工作部署領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
上午,進行了分組評論,大家提出了很多建設(shè)性的意見和建議;中午,部指導(dǎo)專題聽取了各組評論狀況。剛才,4位副部長按職責(zé)分工,就做好本年的各項工作進行了專門安插,同志們提出的意見我們將認真接收和采用,幾位部長也都講得很好,他們的意見我完全贊成,但愿大家歸去后進一步消化和接收,并認真抓好貫實。下面,我就做好本年全區(qū)組織工作講三點意見。
一、增強落實認識,具體完成工作任務(wù)。
本年組織工作任務(wù)非常深重,必需采取扎實有用的辦法,在抓落實上下功夫、見實效,保證各項任務(wù)落實到位。
第一,要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責(zé)任制。上一年,我們初次執(zhí)行了《區(qū)屬一級單位組織工作目的責(zé)任制考評方法》,經(jīng)過一年的運轉(zhuǎn),結(jié)果優(yōu)越,對推進全區(qū)組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發(fā)給大家,大家在評論中提出了很好的意見,下一步,我們將在總結(jié)經(jīng)歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”,以責(zé)任制考評為“抓手”,強力推進各項工作落到實處。歸去后,各單位要結(jié)合實踐,對本年的任務(wù)層層分化和細化,每項任務(wù)都要明確責(zé)任,落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據(jù)《年全區(qū)組織工作要點》規(guī)則的工作任務(wù),采取走訪座談聽狀況、召開現(xiàn)場會和推進會、進行專項督查、民意查詢等多種方式,對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查,實時調(diào)查和把握全區(qū)組織工作的發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問題,自動協(xié)助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還,對工作落實到位的單位,要予以表彰,予以宣傳,以鼓舞先進;對抓工作不力的單位,要分清責(zé)任,賜與批判,以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通,構(gòu)成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準(zhǔn)則,實時反映工作發(fā)展和落實狀況,曾經(jīng)完成的,要上報后果;正在落實的,要申報進度;沒有落實的,要闡明緣由。經(jīng)過順利快捷的溝通和實時精確的反應(yīng),見微知著,未雨綢繆,實時采取辦法,批改工作方向,使我們的工作部署真正落到實處。
第二,要用科學(xué)的辦法抓落實。不管干什么工作,都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此,辦法妥當(dāng),事半功倍;辦法欠妥,得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區(qū)組織工作要點,明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作,這些就是我們本年的工作重點,我們必需圍繞這些重點,采取切實有用辦法,施行嚴(yán)厲監(jiān)督檢查,保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結(jié)合本身實踐,抓住重點,打破難點,明確主攻方向,力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創(chuàng)特征、出亮點,堅持組織工作的一批典型,關(guān)于推進工作十分主要。該當(dāng)說,這些年我區(qū)組織工作發(fā)明了不少經(jīng)歷,有些還在全國范圍進行了宣傳報道,比方我區(qū)“八種形式”分類教育鄉(xiāng)村黨員干部的作法,被中心電視臺《新聞聯(lián)播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道,“一村一名大學(xué)生方案”教育點被中心電大授予全國優(yōu)異教育點,其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區(qū)里的角度來講,下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度,更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作,各單位也要結(jié)合實踐,推出本單位的典型和亮點,發(fā)明富有當(dāng)?shù)靥卣?、部分特征的?jīng)歷和作法。三是要靠合力聯(lián)動抓落實。隨著改革的不斷深化,經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域正在發(fā)生深入的轉(zhuǎn)變,組織工作觸及的工作對象和工作領(lǐng)域也越來越廣,所以大家在推進工作、抓落實進程中,要注重整合伙源、巧借他力,構(gòu)成齊心合力抓工作的優(yōu)越場面。今后我們推進某項工作,將拔取局部工作基本較好的區(qū)屬一級單位聯(lián)動,進行結(jié)合攻關(guān),力爭構(gòu)成更多代表新洲特征的組織工作品牌。
第三,要用優(yōu)越的作風(fēng)抓落實。工作落實不落實,關(guān)鍵要看作風(fēng)過硬但是硬。與過去比較,此次大會提出了一系列新任務(wù)新行動,落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發(fā)揚堅強拼搏、求真務(wù)實的作風(fēng),不折不扣地把各項任務(wù)完成好。一是要克意提高、發(fā)奮有為。精神形態(tài)至關(guān)主要,是高昂向上照樣萎蘼不振,后果大不一樣。全區(qū)組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態(tài),以事業(yè)為重、以大局為重,把悉數(shù)的心思和精神用在干事業(yè)、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態(tài),開辟提高、奮力拼搏,堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁,勇于改革創(chuàng)新,勇于搶先創(chuàng)優(yōu),發(fā)明一流業(yè)績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務(wù),一項一項地制訂貫實的辦法,保證抓一件成一件,獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經(jīng)濟社會發(fā)展第一線,特別是到最堅苦的當(dāng)?shù)亍⑷罕娨庖姸嗟漠?dāng)?shù)?、工作難度大的當(dāng)?shù)?,調(diào)查把握狀況,普遍聽取意見,增強檢查指導(dǎo),處理實踐問題,努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴(yán)謹(jǐn)認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務(wù),必需強調(diào)精密化治理,大家既要講速度提效率,又要重質(zhì)量上程度;既要聞風(fēng)而動、一抓究竟,又要一絲不茍、精雕細鏤,力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好,切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。
二、加大改革創(chuàng)新力度,不斷破解工作難題。
當(dāng)前,組織工作面對很多新狀況、新任務(wù)、新要求,在推進工作進程中,既要嚴(yán)厲執(zhí)行組織工作的方針政策和總體部署,又決不能為既有經(jīng)歷、辦法、形式約束,必需不斷打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、順?biāo)浦?,與時俱進地推進工作創(chuàng)新。
第一,要增強組織工作思緒的創(chuàng)新。全區(qū)組工干部要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,積極適應(yīng)時代發(fā)展需求,開辟思緒、改變理念,認真研討、切實處理當(dāng)前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮,一個擅長考慮的團隊,才是富有發(fā)明生機的團隊,一個富有思想的團隊,才是最有但愿的團隊。組工干部應(yīng)該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊,果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念,改動傳統(tǒng)的思想定勢和行為習(xí)氣,堅持符合時代發(fā)展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感,廢除“就組織抓組織”的思想定勢,堅持開放的組織工作系統(tǒng)。堅持以擴展民主為打破口,以推進黨務(wù)公開、完成組織工作民主、公開、通明為著力點,在民主政治建設(shè)的實踐中開啟思緒,舉一反三,促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務(wù)的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念,顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統(tǒng)”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念,進一步增強服務(wù)認識,以組織工作要為全區(qū)大局和本單位大局服務(wù)為出了點,來經(jīng)營和推進組織工作,使組織工作更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
第二,要增強組織工作方法辦法的創(chuàng)新。組織工作方法辦法的科學(xué)性、合理性、實效性,直接關(guān)系到組織工作程度的高低。必需依照科學(xué)發(fā)展觀的要求,留意掌握組織工作的內(nèi)涵規(guī)則和發(fā)展趨向,積極探究務(wù)實管用的新路子、新辦法,使新期間組織工作的定位精確、結(jié)果更好。一是要勤于查詢研討。查詢研討是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng),也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷發(fā)展轉(zhuǎn)變,只要經(jīng)過查詢研討,吃透下情,找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點,才干有的放矢,推進工作落實。要大興查詢研討之風(fēng),健全和完善調(diào)研機制,深化實踐查詢研討,把握基層狀況、增強理性思想,增強規(guī)則探究、堅持科學(xué)預(yù)見,提高工作的準(zhǔn)則性、系統(tǒng)性、前瞻性和發(fā)明性;要抓好調(diào)研效果的轉(zhuǎn)化運用,關(guān)于創(chuàng)新的調(diào)研效果,對一些成熟的經(jīng)歷,要提高為推進組織工作的方法和意見,以更好地指導(dǎo)工作實踐。二是要執(zhí)行項目治理。要擅長抓重點,留意從處理事關(guān)全局性、基本性、緊要性問題動手,集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事,以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題,追求工作的打破口,找準(zhǔn)工作的主攻方向,列出重點項目,執(zhí)行重點工作項目化治理的運轉(zhuǎn)機制。要堅持重點項目目的治理責(zé)任制和指導(dǎo)負責(zé)制,進行跟蹤督查,推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構(gòu)成了只做不說、多做少說的習(xí)氣,目前應(yīng)該既要做又要說,要變被動的說為自動的說,變不會說為擅長說。必需高度注重增強組織工作宣傳,本年,我們將堅持組織部新聞?wù)勗捜藴?zhǔn)則,按期在新洲電視臺傳遞組織工作狀況,各單位也響應(yīng)要增強這方面的宣傳,經(jīng)過宣傳發(fā)明優(yōu)越的工作氣氛,經(jīng)過宣傳構(gòu)成準(zhǔn)確的導(dǎo)向,經(jīng)過宣傳構(gòu)成強壯的合力,以促進我們組織工作各項工作任務(wù)的落實。
第三,要增強組織工作載體的創(chuàng)新。載體創(chuàng)新既是激起組織工作生機的主要路子,也是推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展,提高服務(wù)大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作,必需探究和總結(jié)科學(xué)合理、卓有成效的工作載體,保證組織工作在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揚更鴻文用。一是要在指導(dǎo)班子和干軍隊伍建設(shè)上創(chuàng)新工作載體。要堅持把思想政治建設(shè)放在指導(dǎo)班子建設(shè)的首位,積極創(chuàng)新完善增強指導(dǎo)干部黨性涵養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的辦法和方法,切實把各單位指導(dǎo)班子建設(shè)成為生氣勃勃、發(fā)奮有為的剛強指導(dǎo)集體。要以提高才能本質(zhì)為目的,積極開展系列教育活動,不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)載體,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。要切實抓好“五個一批”工作,著力優(yōu)化干軍隊伍構(gòu)造,加強指導(dǎo)班子生機。二是要在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格式上創(chuàng)新工作載體。要把基層黨建與經(jīng)濟建設(shè)嚴(yán)密結(jié)合起來,從城鄉(xiāng)組織共建、黨員聯(lián)管、資源共享等方面動手,積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子,不斷提高城鄉(xiāng)聯(lián)建的實踐結(jié)果。要積極探究分層開展鄉(xiāng)村基層黨建工作形式,突出“三縱兩橫一環(huán)”沿線村,著力打造鄉(xiāng)村黨建工作“示范帶”。三是要在培養(yǎng)堆積人才上創(chuàng)新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業(yè)化供應(yīng)人才保證和智力支持,以項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)為重點,積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)干事平臺,促使各類人才在經(jīng)濟建設(shè)第一線發(fā)揚效果、增進才干。要積極推進鄉(xiāng)村適用人才隊伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入強壯的動力。要探究執(zhí)行區(qū)管拔尖人才年度審核目的治理,充分發(fā)揚他們在推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的效果。
三、切實增強組織部分本身建設(shè),突出提高親和力。
優(yōu)異組工干軍隊伍是超卓完成組織工作任務(wù)的基本和保證,要圍繞“建設(shè)榜樣部分、打造過硬隊伍”,進一步提高組工干部的親和力,鍥而不舍地抓好本身建設(shè)。
第一,扎實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動穩(wěn)固提高年,要與其他主題實踐活動結(jié)合開展。一是要與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合。抓住學(xué)習(xí)實踐活動時機,進一步深化查找組織工作中不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,努力破解組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和本身科學(xué)發(fā)展兩大課題。二是要與“遠學(xué)王彥生、近學(xué)尹中強”活動相結(jié)合。在3月17日召開的全國組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上,中組部向全國組工干部宣布向湖南省邵東縣委組織部副部長尹中強同志學(xué)習(xí)的召喚,我們決定在全區(qū)組工干部中開展“遠學(xué)王彥生、近學(xué)尹中強”活動,每個組工干部都要像王彥生和尹中強同志那樣,以崇高的政治風(fēng)致看待組織,以深沉的公仆情懷看待群眾,以優(yōu)越的職業(yè)操守看待工作,以不懈的提高精神看待學(xué)習(xí),以優(yōu)秀的人品看待生活。三是要與“百名組工干部扶百戶”活動相結(jié)合。上一年,全區(qū)組工干部結(jié)對幫扶113名貧窮黨員,依照“一訪二查三必到四送”的要求,切實做好幫扶工作,獲得了優(yōu)越的社會結(jié)果。本年,將進一步總結(jié)完善幫扶的方式和內(nèi)容,用實踐行動為黨員群眾做實事、解難事。
第二,切實提高組工干部的才能本質(zhì)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),深化開展崗位練兵,著力提高組工干部才能程度。一是要加強學(xué)習(xí)的方案性和自覺性。本年,區(qū)委組織部結(jié)合工作實踐,制訂了部機關(guān)干部學(xué)習(xí)方案,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、重點要求、時間安排、督查方法、評價規(guī)范、獎懲辦法都作了詳細規(guī)則。廣大組工干部要加強學(xué)習(xí)的自覺性,在搞好本職工作的還,要不忘給本人“加點油”、“充點電”,使本人永遠跟上時代的措施,合上工作的節(jié)拍。二是要重點增強營業(yè)常識的學(xué)習(xí)。采取多種學(xué)習(xí)方式,增強組工干部做好組織工作所需基本常識、基本辦法、基本技藝的學(xué)習(xí),使每名組工干部努力成為本職工作的里手行家。三是要增強實踐磨煉。我們將有方案地選派組工干部,特別是短少基層工作閱歷的同志到基層一線和急難險重工作崗位掛職磨煉,協(xié)助他們不斷提高處理實踐問題的才能。
同志們:。
我市作為省定試點縣市之一,已于20xx年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx市長主持召開市政府常務(wù)會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務(wù),使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成20xx年至20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:。
一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
20xx年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領(lǐng)會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。
當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100,農(nóng)民知曉率達100,農(nóng)民參合率要在去年94.9的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。
二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)。
工作方案。
要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關(guān)會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。
為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責(zé)的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓(xùn)。要按照分級負責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作??紤]到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責(zé)制,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,加強行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構(gòu)收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴(yán)重失職或濫用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,??顚S谩J胸斦忠撠?zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查,確保基金運轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準(zhǔn)確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類。
規(guī)章制度。
工作流程辦事程序等信息,通過大眾媒體網(wǎng)絡(luò)公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況各定點醫(yī)療機構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開村務(wù)公開和院務(wù)公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實。
一是健全機構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導(dǎo)和組織實施,當(dāng)好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構(gòu)的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強化督查,有效推動。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標(biāo)管理,制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵一年,各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標(biāo),扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
同志們:
今天召開局務(wù)會主要是部署“五創(chuàng)提質(zhì)”活動?!拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月日市里開了動員大會,書記、市長都親自到會作了動員講話,所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責(zé)任狀。按照市委、市政府的要求,今天召開局務(wù)會進行安排。會后,請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才,辦公室宣讀了《市財政局“五創(chuàng)提質(zhì)”活動工作實施方案》,這個《方案》是經(jīng)局黨組審定通過的,請大家認真執(zhí)行。為把這項工作搞好,我再強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動,而且標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),這是全市的一件大事,我們每個科室、每個干部都要積極響應(yīng)、認真參與。搞好這一工作,首先要統(tǒng)一思想。大道理不講,結(jié)合前段“五創(chuàng)提質(zhì)”工作和干部思想實際,我認為主要是克服三種思想。
一是要克服“小題大作”論?!拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動啟動后,不少市民包括一些機關(guān)干部認為,市委、市政府是小題大作,不抓經(jīng)濟。但是,早幾天我到省廳去辦事,聽幾個處長就評論,岳陽搞“五創(chuàng)提質(zhì)”,組織干部上街,有利于長遠發(fā)展。我個人也是這么認為的。從開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的直接效果來看,能夠提升城市的品質(zhì),從而打造我們岳陽的品牌。我們知道,有句。
格言。
叫做“品質(zhì)決定品牌,品牌成就未來”。實際上一個城市的經(jīng)濟發(fā)展,與這個城市的品質(zhì)、品牌有非常重要的關(guān)系。過去,投資商到一個地方投資,主要是看優(yōu)惠政策,現(xiàn)在不同了,除了看你這個城市生產(chǎn)要素之外,更多的是看綜合實力,也就是看城市的品質(zhì)、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設(shè)、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面,達到了國家文明城市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就不愁商招不進來,不愁經(jīng)濟發(fā)展不起來。所以,“五創(chuàng)提質(zhì)”活動看似與經(jīng)濟無關(guān),實際上有著密切關(guān)系;市委、市政府開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,是從長遠出發(fā)考慮岳陽發(fā)展,決不是小題大作。大家一定要正確對待,特別是上街“勸導(dǎo)”時,碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時,我們不能附和,不能人云亦云,要多作正面勸導(dǎo),多講道理。事實上,我們上街搞“勸導(dǎo)”,從某種角度講,更多的是要發(fā)揮“宣傳員”的作用。
二是要克服“與己無關(guān)”論。大家不要認為,作為財政部門,只要按照市委、市政府“五創(chuàng)提質(zhì)”責(zé)任分工,明確相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、科室單位抓好資金落實就可以了,至于上街“勸導(dǎo)”、維持秩序等等是交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的事,與我們無關(guān)。這個思想要克服。我認為,干部上街勸導(dǎo),既是落實市委、市政府的中心工作,也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想,我們提倡“做有品位的人”,參加“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,就是一種很好的實踐和檢驗。比如說,像我們吸煙的同志,你上街搞“勸導(dǎo)”,要求別人莫亂丟煙蒂,你自己就得注意。這樣久而久之,就會讓自己形成一種好的習(xí)慣。還有一點,我們大多數(shù)同志包括我自己,都有一個很不好的的陋習(xí),就是亂穿馬路,很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質(zhì),是一個非常不好的陋習(xí)。在墨西哥就有一個規(guī)定,如果行人不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,發(fā)生了交通事故,別人一律不負責(zé)任,甚至被車撞傷、撞死了人,司機都不負責(zé)任。他們認為,已經(jīng)提醒了你,你自己不遵守交通規(guī)則,這就是你自己的責(zé)任。我們上街當(dāng)勸導(dǎo)員,要求別人遵守交通規(guī)則,莫亂穿馬路、莫亂停亂靠,我們自身這些陋習(xí)就會在實踐中得到克服,素質(zhì)就會得到提高。所以開展這樣一個活動,不是與己無關(guān)。
三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講,開始上街搞“勸導(dǎo)”,確實有點“怕丑”,特別是一些女同志還不敢開口,碰到熟人有點不好意思,但是到第二天就習(xí)慣了。特別是李永春同志很不錯,站在那個公交車停靠點,反復(fù)大聲勸導(dǎo),“行人要靠右,過馬路要走人行橫道……”。后來,看到同志們一天下來,喊得“喉干舌苦”,于是我們要求辦公室給勸導(dǎo)員發(fā)一個擴音器,播放錄音,我們只做手勢,這樣同志們工作也輕松些,過往市民也聽得清楚些,效果比口喊要好。所以,通過這個活動,我們大家特別是一|||些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導(dǎo)”,還有一個意義,就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦,從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的,只要我們真正做好了,老百姓也會歡迎。所以這不是丑事,而是美事,我們不要畏難、不要害羞。當(dāng)然,我們在勸導(dǎo)過程中,要注意方式方法,不要與市民發(fā)生爭吵、爭執(zhí),要耐心做好解釋。
二、明確任務(wù)。大家要清楚,我們財政局在“五創(chuàng)提質(zhì)”活動中,承擔(dān)什么任務(wù)?至少上街搞“勸導(dǎo)”時,老百姓問起來、創(chuàng)建辦查起來,要說得清楚。我們主要是三項任務(wù):一是落實資金,為全市“五創(chuàng)”落實好資金;二是上街勸導(dǎo);三是機關(guān)創(chuàng)建,搞好單位的創(chuàng)建工作。具體到上街“勸導(dǎo)”的任務(wù),《實施方案》里明確了,辦公室也宣讀了,我這里不重復(fù)??雌饋磉@些任務(wù)很多很細很重,但這里有個基本的要求,就是在你值班的時候,必須要到崗、到位。我們是四個人一班,那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上,至于勸導(dǎo)效果好不好,這是工作效果好壞的問題,但是到?jīng)]到崗,就是工作態(tài)度的問題。再說市里督查也很嚴(yán)格,不但有明查,而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責(zé)的路段,沒有看到勸導(dǎo)員在路上執(zhí)勤,肯定要點名、要通報、要批評。同時,在值班的時候,我們要按照“五創(chuàng)”要求規(guī)范自己的言行舉止,做一個合格的“勸導(dǎo)員”,莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確,如果市里督查、暗訪發(fā)現(xiàn)財政局負責(zé)的路段沒有看到人、或是有不規(guī)范的言行舉止,點了財政局的名、發(fā)了通報,是要追究責(zé)任的。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律。《實施方案》里對上街“勸導(dǎo)”工作明確了三級責(zé)任制度,大家可以宣傳。一是領(lǐng)導(dǎo)值周制,二是科長值日制,三是全員值班制。對這三項制度,大家要嚴(yán)格遵守。第二個來講,大家要做到上街值班與日常工作兩不誤,特別是各科室、各位科長要統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào),不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時,要重復(fù)和強調(diào)的就是實行責(zé)任追究制。這里有兩點,大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲?、暗訪發(fā)現(xiàn)我們財政局負責(zé)路段值班認真、操作規(guī)范,進行了通報表揚的,對當(dāng)班人員和科室在年終目標(biāo)考核中加分,并單獨進行總結(jié)表彰;二是如果在你值班的時候,被創(chuàng)建辦通報批評,是要扣分的,并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚,局里對“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的考核,無論是表揚、還是批評,主要以市里的督查、暗訪情況為依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,絕不姑息遷就。
簡單講這么幾點,希望大家發(fā)揚過來好的作風(fēng)和做法,把“五創(chuàng)提質(zhì)”活動抓深抓細抓出成效。
在迎接巡視工作部署講話篇十三
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責(zé)同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強,工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責(zé)任不落實造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當(dāng)前,認真貫徹落實當(dāng)前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓(xùn)活動,動員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當(dāng)前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責(zé)任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔(dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
在迎接巡視工作部署講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
關(guān)于整改工作,×同志已作了具體安排,這里我再講兩方面內(nèi)容。
第一方面,我想推心置腹地跟大家講8句話。
比如,我們在全省率先建成了貧困人口政策兌現(xiàn)中心,集中辦理“八個一批”相關(guān)政策培訓(xùn)、咨詢、兌現(xiàn)等,實現(xiàn)了讓貧困群眾“少跑腿”的目標(biāo),等等,也探索出一些好的做法和經(jīng)驗。所以,大家一定不能一味地悲觀,因為局部的問題就全盤自我否定、從而喪失信心,一定要堅持從哪里跌倒就從哪里爬起,我相信,只要我們繼續(xù)保持目前的攻堅狀態(tài),再加壓力、再鼓動力,知重負重、知難向難,一定能把“壞事”變成好事,打一個漂亮的“翻身仗”。
脫貧攻堅工作開展以來,我們始終將問題整改工作貫穿始終,先后組織開展了多輪脫貧攻堅問題排查整改。很多同志可能現(xiàn)在一聽到“整改”這個詞就覺得厭煩,然而仔細回想一下,如果我們真正把每一項工作做精做細了,還會有這么多問題?還會有這么多的整改項嗎?仔細反思一下,為什么我們開展了這么多輪排查,諸如×村飲水安全等問題為什么沒有發(fā)現(xiàn)?為什么許許多多的問題屢改屢犯?究其原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強、作風(fēng)飄浮,對問題坐視不管、麻木不仁,從而導(dǎo)致小問題演變成大問題。這些經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,對任何問題絕不能小視、絕不能忽視、絕不能漠視,不管是上級點的、群眾提的、還是自查發(fā)現(xiàn)的問題,都要第一時間核實、第一時間解決到位。此次省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題更是如此,一定要高度重視,決不能等閑視之、麻木不仁,要把本次整改作為一次彌補過失的機會、一次查漏補短的機會、一次整改提升的機會,靜下心來,用心用情用力,抓實抓細抓落地。
本次省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題,有的是共性問題,比如村醫(yī)的執(zhí)醫(yī)資格、體音美老師缺員等,有的是個性問題,有的在我們不少鎮(zhèn)辦和部門表現(xiàn)的較為突出,各部門、各鎮(zhèn)辦要圍繞反饋問題,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,全力抓好整改落實。有時我們對問題沒有分析透徹,用一個方法解決所有問題。目前,區(qū)上已經(jīng)將中省反饋問題清單提前下發(fā)各部門、各鎮(zhèn)辦,大家要結(jié)合實際,積極認領(lǐng),認真分析研判,找準(zhǔn)反饋問題在我區(qū)的具體表現(xiàn),有針對性地制定能落實、可操作的整改措施,同時要舉一反三,全面開展類似問題大起底,確保問題一個不漏。區(qū)攻堅辦要結(jié)合各部門、各鎮(zhèn)辦反饋意見,抓緊研究制定全區(qū)整改工作方案,逐項逐問題落實整改措施、包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和配合單位,×同志要加強把關(guān)審核,經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后盡快予以下發(fā)。要堅持時間服從質(zhì)量。前期,一些鎮(zhèn)村為了趕時間趕任務(wù),匆忙地報了整改結(jié)果,還有個別鎮(zhèn)辦為了趕進度,搞虛假整改,這是絕對要不得的。我也能理解大家的心情,大家的壓力都很大。在前幾次會議上,我也一直叮囑大家,工作要一件一件干,問題要一個一個解決,不能慌、更不能急,脫貧攻堅工作特別是問題整改工作,必須要下足“繡花”功夫,一個一個的解決到位。本次整改工作總的原則是“時間服從質(zhì)量”,但講質(zhì)量并不意味著不講時間,總的要求是一般性問題×月底前基本整改到位,個別大的問題×月底前必須整改到位,大家要在注重質(zhì)量的同時算好“時間賬”“任務(wù)賬”,各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要各司其職、各負其責(zé),切實抓好牽頭整改的事項落地落實。各相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強把關(guān)審核,切實把好質(zhì)量關(guān)口。整改不能僅僅就問題改問題,更應(yīng)深究產(chǎn)生問題的根源,從制度機制上破題。以安全飲水為例,我們先后成立了專業(yè)的農(nóng)村供水管理公司,強化了資金保障,制定出臺了《農(nóng)村供水工程運行管理辦法》《維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》,形成了有人管事、有錢辦事、有制度理事的長效管護機制,目前,安全飲水問題整改基本上都在按既定計劃推進,我們一些鎮(zhèn)辦不等不靠,做得很好。所以,如果只解決表面問題,而不從制度和機制上下功夫,不徹底解決產(chǎn)生問題的根源,可能就會“按下葫蘆浮起瓢”,還會出現(xiàn)類似的問題,導(dǎo)致我們疲于應(yīng)付,效果還不好。這就要求各級各部門尤其是“八個一批”職能部門,從實際出發(fā),深入分析安全住房、易地搬遷后續(xù)扶持、政策落實等方面的具體問題,理清思路,研究對策,建立起一些能堵漏洞、能管長遠的制度機制,從根本上杜絕類似問題再次發(fā)生。
區(qū)殘聯(lián)對居住偏遠、臥病在床、精神智障等行動不便的殘疾人員實行上門服務(wù),3月以來入戶辦證累計×多人?!伶?zhèn)開通“黨委書記鎮(zhèn)長信箱”,突出問題科級領(lǐng)導(dǎo)“蹲戶”處理,這些做法都很得群眾歡迎和認可。在本次整改中大家一定要更加深入的走好群眾路線,比如說省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋我區(qū)季節(jié)性缺水問題依然存在、個別有勞動力貧困戶未享受產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧等方面的支持、對邊緣群體關(guān)注不夠等,我們都要站在群眾的立場,替群眾著想,走好群眾路線,用足用活用好各項政策,真正為群眾排憂解難。
面對脫貧攻堅的嚴(yán)峻形勢,我們沒有任何退路。關(guān)鍵時期,決不允許任何人掉鏈子。大家一定要記住,你今天干的所有工作都不只是為組織、同時也是為你自己。疫情期間,有一句話在網(wǎng)上很流行,那就是“你需要工作,而不是工作需要你”,所以一定要珍惜自己的工作,不能在脫貧攻堅的最后一年掉隊。據(jù)我了解到,我們個別部門的班子,對大排查、大整改工作無動于衷、我行我素,個別人至今仍然“打著自己的小算盤”,沉浸在自己的“利益之夢”而不自醒,這里我要正告我們某些同志,不要總以為你們的言行和對工作的態(tài)度天知、地知,組織不知,你們的情況組織是掌握的,如果繼續(xù)“裝睡”,組織絕不會容忍,也絕不會再留情面。那就是今天你不解決問題,明天就解決你的問題?;叵胍幌?,×村飲水安全問題,如果當(dāng)初第一時間解決到位、第一時間處理到位,會有這么大的損失嗎?凡事有因有果,可以說,我們過去工作不認真、不細致,對問題不重視、不在乎的“因”造成了今天的“果”。所以大家一定要深刻汲取教訓(xùn),牢記“今天你不找問題,明天問題就來找你”,真正把所有的問題找出來,把所有的隱患及時處理到位,真正做到對群眾負責(zé),對組織負責(zé),對自己負責(zé)。
有些干部口頭上表態(tài)頭頭是道,實際工作稀泥抹光墻;
有的干部到了一定位置滿足現(xiàn)狀,不求上進;
有的干部信奉“不求有功,但求無過”;
還有的干部認為干工作是給領(lǐng)導(dǎo)干給組織干,出了事有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)著呢等。如此這樣想,對自己要求必然放松,不負責(zé)、不擔(dān)責(zé),不學(xué)習(xí)、不研究,任憑形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)日侵月蝕,渾渾噩噩度日的狀態(tài)一旦形成,那你個人以往良好公職形象必然會人設(shè)崩塌。因此我在這里鄭重的告誡大家,在工作和生活中一定要防微杜漸,踏踏實實,用實際行動維護自身形象。
大家都知道德國制造、日本制造,之所以馳名世界無疑是因為其背后的精工細作;
任正非和馬云,他們作為經(jīng)濟領(lǐng)域的寡頭,博弈市場的資本是什么,除了精英還靠的是我們?nèi)諠u強大的中國制造,說到底所有事情的成敗取決于人,取決于工作人員在每一個工作環(huán)節(jié)是精益求精還是粗制濫造,造航母、造衛(wèi)星沒有工匠精神行嗎?反思我們打的這場脫貧攻堅戰(zhàn),一條路、一間房、一口井比起造衛(wèi)星有那么難嗎?面對如此被動的局面,我提請每個人發(fā)自內(nèi)心的問一下自己所負責(zé)的事都做到位了嗎?尤其是那些慣于欺上瞞下、做表面文章,平常被推著干、追著干、罵著干,特別是一些未下真功看似順利過關(guān)的干部,你必須摸著自己的良心,想一想損壞×形象的“有功之臣”中是否有你!在這里我建議:今后每個人每天在睡覺之前都要做到“吾日三省吾身”,即認真的評價一日的成效、深刻的反思一日工作存在的問題、精心的謀劃明天的工作。
有些人成天抱怨區(qū)委區(qū)政府十條規(guī)定、九條鐵律要求太嚴(yán)。最近,個別干部聲稱各級督戰(zhàn)是亂轟亂炸,領(lǐng)導(dǎo)約談是小題大做,但你想沒想:沒有紀(jì)律規(guī)矩你的行動能不走形?成效能不打折扣?群眾能不有意見嗎?我們哪一次處理人時沒有體諒干部,還是哪一次冤枉了誰?這次飲水安全問題我在市里給市委市政府檢討,在常委會議室給省紀(jì)委檢討,在柞水陜南三市的會上給省委領(lǐng)導(dǎo)檢討,前天在西安給省委省政府檢討,我們平時對自己嚴(yán)一些,狠一些,老老實實按紀(jì)律規(guī)矩辦事,會有如此結(jié)局嗎?人人皆能自覺,何必鞭笞相加,因此我鄭重提請各位無論是干什么事情,都必須從內(nèi)心深處挺硬紀(jì)律規(guī)矩,那我們的行動才能與上級要求合拍,與中心工作合拍,與群眾期盼合拍。4月大半已過,5月一月時間緊迫,大家時刻要提醒自己排查整改是否真實過硬,這里我再提醒一遍:5月份排查整改工作結(jié)束之后,如若再發(fā)現(xiàn)問題,會不會嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),敬請你不要以身試法!
第二方面,我想再強調(diào)以下6點需要注意的問題。
包扶單位忽冷忽熱,盡職盡責(zé)不嚴(yán)不細;
村級組織不履職盡責(zé),等靠思想嚴(yán)重;
包扶干部假包扶、掛名包扶。
態(tài)度不端正,心里有抵觸,總是認為上級是來找茬的;
方法不得當(dāng),不知道怎么與上級溝通,這個下來各鎮(zhèn)辦要對村干部進行培訓(xùn);
亂找客觀原因,上級來檢查時從來不說主觀原因,找下級的原因、找歷史的原因,這些對我們百害而無一利。
由于疫情的原因,很多常年在外打工的人員突然返回×,其中有一部分人在生產(chǎn)生活上有困難,各鎮(zhèn)各村下來要建立“發(fā)現(xiàn)隨機返商人員—研判隨機返商人員保障問題—解決隨機返商人員實際生產(chǎn)生活困難”的機制,切實加強隨機返商人員各方面保障。
從這次省上通報情況來看,排名靠后的縣區(qū)大多是信訪問題比較多的縣區(qū),因此,我們對涉貧領(lǐng)域的信訪問題一定要核實清楚,解決到位,尤其需要注意的是,問題解決之后要面對面回訪,因為我們是在給老百姓解決問題,而不是做給上級看,一定要讓老百姓清楚。
各級負各級的責(zé)任,區(qū)級層面、鎮(zhèn)村層面的整改銷號主體必須明確,各負其責(zé),堅決不允許推諉扯皮。
工作沒干好,那是業(yè)務(wù)能力的問題,弄虛作假就是政治問題,我們干工作,一定要實事求是,不要把會議開了當(dāng)做了,不要把做了當(dāng)做到位了,不要把業(yè)務(wù)問題變成政治問題。
最后需要強調(diào)的是,我們今年剩余人口脫貧清零、問題排查整改、脫貧成果鞏固提升三大任務(wù)中,最關(guān)鍵的就是脫貧成果鞏固提升,特別是防返貧工作將會是今年各級考核檢查的重中之重,從包扶干部到村級組織、包扶單位、鎮(zhèn)辦、部門要緊盯穩(wěn)定脫貧,持續(xù)強化幫扶措施,堅決杜絕返貧發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)返貧人口,將會一票否決,請大家務(wù)必高度重視,凡對工作馬虎大意、不嚴(yán)不實、造成不良后果的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
今年以來,面對繁重的任務(wù)和來自各方的壓力以及疫情的影響,同志們加班加點,沒有松懈,應(yīng)該說大家干好工作的信心是有的、攻堅克難的勁頭是足的。目前,我們的“三排查三清零”百日沖刺行動正在有力有序扎實推進,只要大家知恥后勇、痛下決心,我相信有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一線以身示范,有科級領(lǐng)導(dǎo)全力真抓實干,有全體包扶干部持續(xù)埋頭奮戰(zhàn),全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,我們×的干部絕對有能力有水平把×的各項事情辦好,絕對能夠迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,絕對不會辜負各級組織的信任厚望和全區(qū)人民的殷切期盼。
在迎接巡視工作部署講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)“愛國衛(wèi)生清潔月”暨春季滅鼠工作動員會,主要目的是動員和組織全區(qū)人民迅速地行動起來,在全區(qū)城鄉(xiāng)開展一次大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生清理活動,開展春季滅鼠行動,提高人民全區(qū)群眾愛國衛(wèi)生意識,有效地改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,防止流行性出血熱等傳染性疾病的流行與蔓延。剛才,姜濤區(qū)長宣讀了開展愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案,人閣區(qū)長宣讀開展春季滅鼠工作的實施方案。下面,根據(jù)區(qū)政府安排我就愛國衛(wèi)生清潔月活動和春季滅鼠工作,講四點意見。
當(dāng)前,時令進入春季,萬物復(fù)蘇,正是各種細菌滋生和流行病的高發(fā)季節(jié),也是鼠類繁殖高峰期,更是開展愛國衛(wèi)生的緊迫時期,關(guān)鍵時期。3月28日市政府召開會議,認真部署今年愛國衛(wèi)生清潔月工作重點,今天,區(qū)政府召開這次會議,主要任務(wù)就是在全區(qū)范圍內(nèi)開展衛(wèi)生環(huán)境清理活動,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要求全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,提高認識,各單位要組織發(fā)動廣大機關(guān)干部和基層群眾參與活動,提高參與活動的積極性,切實維護好廣大人民群眾的身體健康。
一要從保證人民群眾身體健康高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。環(huán)境是人類生存的重要空間,搞好環(huán)境清理整頓,是人類對自己負責(zé),保證人民群眾身體健康,是我們的責(zé)任。二要從為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。當(dāng)前,我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,對外經(jīng)濟往來日趨頻繁,良好衛(wèi)生環(huán)境直接關(guān)系到我區(qū)未來的發(fā)展,關(guān)系到我區(qū)能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。搞好環(huán)境治理,從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村改水、改廁方面徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展,推進我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),為促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
一是提高對春季滅鼠工作的認識。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省出現(xiàn)流行性出血熱病數(shù)646例,20xx年,我區(qū)出現(xiàn)流行性出血熱病例45例,死亡1例,xx區(qū)在全省100多個縣區(qū)里排在第13位。20xx年截止到3月末,僅短短三個月時間,我區(qū)就出現(xiàn)出血熱病例21例,排在全省第一位。說明xx區(qū)流行性出血熱疾病正在蔓延,勢態(tài)在擴大,有暴發(fā)趨勢,已經(jīng)嚴(yán)重危害到全區(qū)廣大人民群眾的健康及生命安全。開區(qū)政府對此項工作高度重視,也首次將滅鼠工作列入重要議事日程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次滅鼠工作,從保障人民利益和維護社會穩(wěn)定出發(fā),組織發(fā)動機關(guān)干部和基層群眾積極參與滅鼠行動,計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織出血熱防治和滅鼠工作,把出血熱防治和滅鼠工作作為當(dāng)前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。
二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)迅速行動起來,要集中人力、物力和財力,重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的宣傳動員,使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識,做好環(huán)境衛(wèi)生清理,保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求,進入每家每戶,發(fā)放滅鼠藥,指導(dǎo)農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要組織發(fā)動機關(guān)干部和基層群眾積極參與滅鼠行動,計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織出血熱防治和滅鼠工作,把出血熱防治和滅鼠工作作為當(dāng)前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。
二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)迅速行動起來,要集中人力、物力和財力,重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的'宣傳動員,使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識,做好環(huán)境衛(wèi)生清理,保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求,進入每家每戶,發(fā)放滅鼠藥,指導(dǎo)農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要做好培訓(xùn),加強檢查、指導(dǎo),保證滅鼠毒餌的到位率、覆蓋率、飽和率達到要求,取得預(yù)期效果。
三是做好出血熱疫苗接種工作。在開展突擊滅鼠活動的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要對出血熱病例地區(qū)開展疫苗接種工作。接種疫苗是預(yù)防出血熱的有效措施之一。市政府分配給我區(qū)任務(wù)2萬人份,我們已按照發(fā)病地區(qū)人數(shù)按比例分發(fā),有病例出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須完成接種任務(wù)。這項工作非常艱難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須指定專人負責(zé)此項工作,做好群眾工作,保證發(fā)病地區(qū)廣大群眾都能接受疫苗接種。沒有發(fā)現(xiàn)病例的地區(qū)或單位,區(qū)政府沒有下達疫苗接種任務(wù),各地區(qū)、單位根據(jù)實際情況,組織開展群眾、職工的疫苗接種工作。
四是經(jīng)費保證。為保證滅鼠及疫苗接種工作的順利進行,區(qū)政府決定滅鼠經(jīng)費由區(qū)財政負擔(dān),發(fā)病地區(qū)疫苗接種費用由區(qū)、鄉(xiāng)、個人共同承擔(dān)。
一是領(lǐng)導(dǎo)位到。區(qū)政府成立春季滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的組織,落實專人負責(zé)。實行“一把手負責(zé)制”,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,要親自組織、親自指揮、親自參加治理環(huán)境和滅鼠工作,注意解決群眾反映的有關(guān)環(huán)境的熱點和難點問題。充分發(fā)揚抗非精神,借鑒抗非的經(jīng)驗,堅持預(yù)防為主方針,制定綜合整治措施,群防群控,力保我區(qū)不再出血熱病例。
二是宣傳到位。新聞媒體要繼續(xù)廣泛深入地宣傳開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠工作對于預(yù)防流行性出血熱等流行性疾病重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社區(qū)要充分利用各自的宣傳陣地和輿—論工具,如板報、宣傳欄、傳單等形式,向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳出血熱等疾病科學(xué)防治知識、環(huán)境保護知識。把科學(xué)的滅鼠方法和預(yù)防措施宣傳到每家每戶,做到家喻戶曉,充分調(diào)動社會各界主動參與愛國衛(wèi)生及滅鼠工作的積極性。通過各種形式的宣傳,進一步提高廣大人民群眾對開展愛國衛(wèi)生活動和滅鼠行動重要性的認識,從而不斷增強廣大群眾的健康意識,衛(wèi)生意識,提高自我保健能力。
三是措施到位。這次愛國衛(wèi)生清潔月活動和滅鼠行動由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會負責(zé)具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,制定本單位、本部門的衛(wèi)生清理和滅鼠工作方案,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,集中力量開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠突擊行動。
一是注重城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小區(qū)垃圾的清理清運,消滅衛(wèi)生死角;同時組織社會各界力量,徹底消除街道建筑物,居民住樓道,庭院等部位亂寫、亂畫、亂貼的小廣告、宣傳品。清除亂堆亂放、亂塔亂建、亂扔亂掛等現(xiàn)象,真正做到街巷衛(wèi)生、樓群道路整潔干凈。二要組織各單位、社區(qū)、學(xué)校搞好室內(nèi)室外、樓道、庭院衛(wèi)生,共同建造一個環(huán)境清新、優(yōu)美舒適的生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。根據(jù)所承擔(dān)的庭院、市場攤床、窗口單位、基建工地、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾進行徹底的清理。二是注重農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理。農(nóng)村各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯要結(jié)合文明村、鎮(zhèn)建設(shè),利用春播前后農(nóng)閑時間,組織廣大農(nóng)民群眾清溝排水、整修道路,把村內(nèi)的垃圾堆、糞堆、柴草垛進行合理堆放,清掃環(huán)境,徹底清理“四害”滋生場所,徹底改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯垃圾遍地,畜禽散放、庭院不整的狀況。搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和村容村貌建設(shè),振奮人們精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。
三是注重窗口單位衛(wèi)生。窗口單位衛(wèi)生是部門形象的重要標(biāo)志,是文明經(jīng)營的重要條件。要加大醫(yī)院、商店、學(xué)校、機關(guān)、文化娛樂場所及汽車客運站等窗品單位的衛(wèi)生監(jiān)督力度,清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,堅持做到垃圾及時清運和衛(wèi)生處理。四是注重農(nóng)貿(mào)市場的管理。要加強農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理、及時清理、不允許亂堆亂放,重點加大農(nóng)村集貿(mào)市場的整頓,禁止過期、腐爛有害食品流入市場。
同志們,當(dāng)前開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠行動,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們?nèi)珔^(qū)上下團結(jié)一心,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,把開展工作與“保先”教育結(jié)合起來,把辦好辦好,把實事辦實,做到讓全區(qū)人民安心,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心,為構(gòu)建和諧xx提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。
在迎接巡視工作部署講話篇一
同志們:
根據(jù)省委關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一部署,省委第x巡視組將對x區(qū)開展巡視。今天,專門召開巡視工作動員會,主要目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。下面,我代表省委第二巡視組先講三點意見。
黨的十九大對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署,對巡視巡察工作提出新的更高要求。十九大報告突出強調(diào)要深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。
巡視工作條例、十九屆中央巡視工作五年規(guī)劃明確提出,巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,確定了巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略作用、在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位。省委強調(diào),開展巡視工作,必須旗幟鮮明堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平巡視工作思想,把堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本的政治任務(wù),堅決把全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處。
這一輪巡視,是x屆省委在十九大之后部署開展的第x輪巡視,對于鞏固、深化、發(fā)展我省巡視工作,高質(zhì)量實現(xiàn)新一屆省委巡視全覆蓋,具有開局起步的重要指導(dǎo)意義;對于深入推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè),建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化x,具有重要保證作用;對于被巡視黨組織更好地發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨存在的突出問題、推動改革和促進發(fā)展,具有促進作用。省委巡視組將堅決貫徹中央巡視工作方針,認真落實省委部署要求,堅守政治巡視的職能定位,堅持以“四個意識”為政治標(biāo)桿,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊盯關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,發(fā)揮巡視利劍作用。
這次對x區(qū)開展巡視,體現(xiàn)了省委對x區(qū)的高度重視。x區(qū)委和全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深刻認識這次巡視的重要意義,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委要求上來,增強做好巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
巡視組將堅決落實政治巡視要求,認真貫徹巡視工作條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),忠誠履行黨章賦予的職責(zé)。重點加強對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。具體來說,就是結(jié)合x區(qū)實際,有所側(cè)重地了解以下七個方面問題:
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看x區(qū)委是否堅強有力;是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央重大決策部署,以及省委第x次黨代會精神情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),是否扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委部署要求不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛偽應(yīng)付、實不作為等問題,確保中央政令暢通。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是否弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實際,是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況,看是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否加強陣地建設(shè)和管理,是否加強重大問題重大事件處置,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面的問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,黨委是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況。看是否認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神,在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛就完事”的問題;領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、慵懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。根據(jù)省委要求,巡視組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔(dān)當(dāng);是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押蟆⒅尾【热朔结?,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況??磝區(qū)委是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;是否落實巡察工作主體責(zé)任,加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);是否推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)??醇o(jì)檢機關(guān)是否認真履行監(jiān)督責(zé)任,積極主動開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持把紀(jì)律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責(zé)等情況。
(七)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。巡視組將檢查承擔(dān)中央巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)情況、上一輪省委巡視反饋意見整改落實情況作為監(jiān)督重點,看中央和省委巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡視移交的問題線索是否認真處置、核查,巡視反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定和省委要求,本次巡視還將下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人納入巡視監(jiān)督范圍,并對有關(guān)重要情況進行專題了解。
做好本輪巡視工作,是巡視組與x區(qū)委的共同政治責(zé)任,希望x區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部正確認識、端正態(tài)度,堅定立場方向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。
一要自覺接受巡視監(jiān)督。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把接受巡視監(jiān)督作為加強黨性錘煉、經(jīng)受政治歷練、提高工作水平的難得機會。工作中,巡視組將聽取有關(guān)單位的情況匯報,找有關(guān)干部談話,查閱有關(guān)資料,多方面了解情況、聽取意見。有關(guān)地方、單位要加強組織協(xié)調(diào),配合落實相關(guān)事宜;有關(guān)個人要以高度負責(zé)的態(tài)度和黨性原則,嚴(yán)肅認真地對待巡視談話,實事求是地反映情況。黨委(黨組)書記和班子成員要以上率下,主動查找自身存在的問題,帶頭接受監(jiān)督,帶頭支持配合巡視工作。x區(qū)委要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),敢于較真碰硬,對巡視中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要立行立改、認真核查、嚴(yán)肅處理,堅決維護巡視權(quán)威,充分發(fā)揮震懾作用。
二要營造良好氛圍。x區(qū)要在第一時間對召開動員會、巡視組進駐和巡視公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳報道巡視工作;切實暢通巡視組的工作渠道,向本地干部群眾公布巡視組的聯(lián)系電話、電子信箱,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作落實到各個職能部門單位,為巡視工作高效開展創(chuàng)造有利條件、營造良好氛圍。
三要嚴(yán)守巡視紀(jì)律。巡視工作具有很強的政治性、政策性和紀(jì)律性。希望x區(qū)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡視工作順利開展排除各種干擾。巡視組在開展監(jiān)督的同時,也真誠歡迎x區(qū)廣大干部群眾對巡視組進行監(jiān)督,我們將認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守巡視工作各項紀(jì)律,依紀(jì)依規(guī)開展工作。巡視期間,巡視組不干預(yù)x區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
根據(jù)安排,省委第x巡視組對x區(qū)開展巡視工作時間為201x年x月x日—x月x日。為便于干部群眾反映情況,巡視組設(shè)專門聯(lián)系電話:x-x,郵政信箱:x區(qū)郵政信箱x號,同時在x區(qū)x設(shè)置聯(lián)系信箱,在信訪局接訪中心設(shè)置專門接待室。每天受理電話的時間為x:00—x:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡視有關(guān)的情況和問題。會前我們已將上一輪巡視整改滿意度評測表、問卷調(diào)查表、民主測評表發(fā)放給大家,請大家會后認真填寫,于x日上午下班前投至指定票箱。
我就講這些,謝謝大家!
在迎接巡視工作部署講話篇二
要提高政治站位,深刻認識抓好巡視整改是深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的政治自覺,是推動黨中央重大決策部署和省委工作要求落地落實的有效抓手,是落實管黨治黨責(zé)任的具體體現(xiàn),要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,堅決扛起巡視整改政治責(zé)任,不折不扣抓好巡視整改落實。以下是小編整理的巡視整改工作部署講話【十篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。
我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
巡視整改是一項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自xx、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!妒形皟蓚€責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
今天,在xx市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責(zé)任,加快工作進度,堅決抓好反饋意見的整改落實,全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實工作,講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時,也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動認領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅成效考核反饋x個方面x個問題,中央專項巡視“回頭看”反饋x的x個方面x個問題,以及國家成效考核反饋x的x個方面x個問題,共x個問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看,時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時間,時間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,同時也是我們堅決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻,各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項工作統(tǒng)籌好,抓細、抓實、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高政治站位,深刻認識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,堅決扛起整改落實政治責(zé)任,將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對做好反饋意見整改工作進行了全面部署,大家要貫徹落實好會議精神,認真對照我縣方案要求,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動整改工作落地落實。
第一,要細化措施,統(tǒng)籌推進。我縣參照上級整改方案,共主動認領(lǐng)了x個問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報;問題整改配合單位要及時跟進,出工出力、圍臺補臺,把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,切切實實形成整改合力。
第二,要倒排時間,加快推進。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時間,要在x天的時間高質(zhì)量完成x項問題的整改和鞏固,時間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強化時間觀念,對照整改方案,按照整改時限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時間,拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施,對照標(biāo)準(zhǔn)逐個整改,完成一個、銷號一個,堅決按期整改到位。
第三,要突出重點,全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅,不僅要兩不誤,還要兩相促進,把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來,以抓問題整改促進各項工作補齊短板,以推進當(dāng)前脫貧攻堅工作促進整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進行深入排查摸底,逐村逐戶逐項查缺補漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策,進一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計劃,加快建設(shè)進度,堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護經(jīng)費投入,進一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題,要加強扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實用性和精準(zhǔn)度,切實解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎補資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實用技術(shù)培訓(xùn),切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項政策,實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題,要堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險;要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)落實扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題,要加大對今年x個預(yù)脫貧村的支持力度,實行精準(zhǔn)扶持,特別是針對進度滯后的項目要落實“一項目一策略”,加快推進項目建設(shè)。要嚴(yán)格落實扶貧資金公告公示制度,加強扶貧項目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實,把缺位、錯位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時,要深化整改工作,統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實,對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機制。
作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實抓好。
一要各負其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅持“一把手”負首責(zé)、負總責(zé),抓緊部署推進整改工作,協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅決落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進,各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進去,主動把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點放在一些細小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強,泛泛而談,不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅決摒棄“差不多、還不錯”的應(yīng)付意識,做好既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實,關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅督導(dǎo)組要切實加大明查暗訪力度,督不落實的人,糾不落實的事,查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點,有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對整改工作推進不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時,要進一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強化考核結(jié)果運用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當(dāng)天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的。總體來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
關(guān)于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹5?,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。
習(xí)總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
同時,更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當(dāng)怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴(yán)肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項重要工作,也是當(dāng)前最大的一項政治任務(wù)來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機會。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴(yán)肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對待。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進行認真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責(zé)人組織落實情況報告,報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責(zé)人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關(guān)系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責(zé)任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領(lǐng)導(dǎo)、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設(shè)”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實責(zé)任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個關(guān)鍵點,明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實擔(dān)負起抓整改的主體責(zé)任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務(wù)決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導(dǎo)。為推動整改工作落實,我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔(dān)負起全區(qū)整改活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標(biāo)本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準(zhǔn)病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善重點領(lǐng)域的制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關(guān)于“全面加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的治國方略,不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設(shè),助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
今天,這次會議的主要任務(wù)是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。
剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強調(diào)四點意見。
第一,提高政治站位,堅定不移推動整改“回頭看”
去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進“一問責(zé)八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀(jì)委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責(zé)任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動,使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責(zé)八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少,追責(zé)問責(zé)避重就輕,雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應(yīng)不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導(dǎo)致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領(lǐng)域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當(dāng)前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視,市委也剛剛結(jié)束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實把這項工作放在高位、抓在手上,主動領(lǐng)責(zé)、靠前負責(zé)、扎實履責(zé),真正把各項工作要求落到實處。
第二,聚焦突出問題,靶向精準(zhǔn)推動整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,要堅持問題導(dǎo)向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:
一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進行全面摸排,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、效果清單,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾,確保全部整改到位。
二看“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中,“一問責(zé)八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題,基層“微腐敗”要重點排查以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實、濫用職權(quán)等四類問題。對查找出來的問題,要堅持綜合施策、對癥施治,切實做到解決措施到位、整改成效到位。
三看扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、長效機制不到位等問題,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動扶貧“奶酪”的,就要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸,切實在全縣形成強大的震懾效應(yīng)。這里強調(diào)一點,扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動,必須管好用好。
四看上級決策部署落實情況。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實情況進行督導(dǎo)檢查,看是不是落實到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點,大家在干工作的時候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀(jì)要,對于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領(lǐng)導(dǎo)要簽署具體意見,做到細之又細、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。
第三,把握工作原則,有力有序推動整改“回頭看”
這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強,一定要準(zhǔn)確把握政策界限,注重方式方法,既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),又教育挽救干部。
一要注重寬嚴(yán)相濟。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中,要堅持“自查從輕、被查從嚴(yán),寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待”的原則,對主動查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)、隱瞞不報的,要嚴(yán)肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題,省、市在交叉互查和復(fù)查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要從嚴(yán)從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的政策導(dǎo)向。
二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求,運用好容錯糾錯辦法,準(zhǔn)確把握工作失誤和違紀(jì)違法的界線,既要嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,紀(jì)委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個重要目的就是推動問題解決,建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入排查風(fēng)險隱患,建立有效管用的制度機制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強綜合分析,在解決問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析原因,建立健全長效機制,切實扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權(quán),實現(xiàn)無縫銜接。
第四,主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),確保整改“回頭看”各項任務(wù)落地落實。
這次整改“回頭看”,時間緊、任務(wù)重,各級各部門和各位領(lǐng)導(dǎo)干部,要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變?yōu)楦倪M作風(fēng)、促進工作的過程,確保整改工作取得實實在在的效果。
一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。整改“回頭看”,既是對工作作風(fēng)的檢驗,也是對擔(dān)當(dāng)能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個節(jié)點一個節(jié)點往前推,一項問題一項問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是,我們既要抓重點、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對難點問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。
二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實的強大合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各位縣級領(lǐng)導(dǎo),要親自上手、加強調(diào)度,推動工作開展;各組組長要切實負起責(zé)任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要增強責(zé)任意識、大局意識,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責(zé)任單位的指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。
三要強化督導(dǎo)問責(zé)。各整改組要進一步加大明查暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責(zé)任不力、進展緩慢、效果較差的,要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,做好整改“回頭看”工作,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責(zé)任意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,精心組織、強力推進,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
月18日上午,我區(qū)召開落實省委巡視反饋意見整改工作部署會,深入貫徹落實中央、省委巡視工作會議精神,部署省委第二巡視組反饋的各項意見整改落實工作。區(qū)委書記徐利水講話,徐登富、徐連土、許存真等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委常委、紀(jì)委書記邵曉航就巡視整改工作進行具體部署。
徐利水指出,巡視整改是對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”強不強、工作作風(fēng)實不實、班子建設(shè)好不好最直接的檢驗,是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)上下一項重大政治任務(wù)。各級各部門要切實提高政治站位,充分認識巡視整改工作的重要性,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,堅決扛起整改責(zé)任,嚴(yán)格按照要求不折不扣抓好整改落實,以巡視整改的實際成效推動“黨建治理大花園”在柯城高高地邁進一大步,以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
徐利水強調(diào),要直面問題,以更高站位更強決心抓好巡視整改工作。要真認領(lǐng),由點及面、透過事例看問題,自覺、主動、全面地對照反思,堅決樹立起“新官要理舊賬”的責(zé)任意識,主動認領(lǐng)、全面認領(lǐng)、認真反思;要真重視,“一把手”要自覺擔(dān)起整改“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭攻堅重點、難點問題,嚴(yán)格執(zhí)行巡視整改周報制度,確保整改工作不走過場、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨療毒”的勇氣決心,從政治站位上查根源、從責(zé)任落實上找差距,全面整改、徹底整改。要突出重點,以更大力度更嚴(yán)要求落實各項整改任務(wù)。各責(zé)任單位要掛圖作戰(zhàn),按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時間清單,抓緊制定本單位整改措施的時間表、任務(wù)書、路線圖,倒排時間,盡早盡快全面解決問題;要聚焦重點,堅持問題導(dǎo)向,堅持全面整改和突出重點相結(jié)合,聚焦黨的政治建設(shè)、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、群眾身邊“微腐敗”等,以重點突破帶動全面整改落實;要動真碰硬,拿出全面整改、徹底整改的決心和勇氣,把“見人、見事、見紀(jì)律、見制度”作為評判標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)根源、明確責(zé)任、對癥下藥,做到“查要見底、治要有效”。要壓實責(zé)任,以更深認識更實作風(fēng)凝聚整改工作合力。全區(qū)上下要強化責(zé)任落實,一級抓一級,確保整改責(zé)任落實到位、不留死角;要強化協(xié)作配合,主動作為,主動配合,根據(jù)職責(zé)分工、整改任務(wù),把責(zé)任擔(dān)起來,共同完成巡視整改任務(wù);要強化跟蹤督導(dǎo),牢固樹立“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責(zé)”的意識,切實加強對巡視反饋意見整改落實工作的督促檢查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最嚴(yán)要求確保巡視整改見真章、動真格、出實效。
徐利水要求,要常態(tài)長效,以更優(yōu)機制更實舉措做好巡視“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建設(shè)作為整改的主要任務(wù)之一和代表性成果來抓,堅持“破”“立”并舉,建立健全治根本、防源頭、管長效的長效機制,推動整改工作常態(tài)化、長效化,確保問題清零見底、政治生態(tài)有效改善;要開展專項治理,圍繞巡視反饋的重點問題,有針對性地開展一系列專項治理行動,徹底清除一批長期阻礙發(fā)展、影響政治生態(tài)的“頑疴痼疾”;要抓好結(jié)合提升,把抓巡視整改與抓發(fā)展、抓改革、抓環(huán)境、抓黨建結(jié)合起來,全力推進“黨建治理大花園”建設(shè),做到巡視整改與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進,奮力開創(chuàng)工作新局面。
7月26日,在收聽收看全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實中央巡視反饋意見整改工作電視電話會議之后,市紀(jì)委監(jiān)委立即召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實中央巡視反饋意見整改工作部署會議。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任郝宏軍出席會議并講話,市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任吳瀾宣讀了《大連市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于中央第六巡視組巡視反饋意見中有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面問題的整改落實方案》,會議由市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任高飛主持。
會議指出,中央巡視意見反饋后,市紀(jì)委常委會、市監(jiān)委會多次進行專題研究,形成了“1+5”巡視整改方案,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一定要進一步統(tǒng)一思想,深化認識,以更堅定的決心、更扎實的舉措,堅決把各項整改任務(wù)落地落細、取得實效。
會議強調(diào),要堅持以習(xí)近。
在迎接巡視工作部署講話篇三
市紀(jì)委書記在落實省委巡視反饋意見整改工作部署會上的講話?我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期。
總結(jié)。
等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
又要舉一反。
三、
觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進巡視整改提速、提效巡視整改是一項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”。《市委“兩個責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
在迎接巡視工作部署講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天會議的主要內(nèi)容是,貫徹黨組巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于巡視(巡察)整改的講話要求,落實黨組第一巡視(巡察)組對集團公司黨委巡視(巡察)反饋意見,動員集團公司各級組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律,不折不扣地抓好巡視(巡察)問。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看題整改,不斷推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,請集團公司黨委書記講話。
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剛才,集團公司黨委書記深刻闡述了抓好巡視(巡察)整改的重要意義,明確指出了需要著力整改的個方面問題,從個方面對抓好巡視(巡察)整改進行了部署。的講話政治站位高、形勢分析透、關(guān)鍵抓得準(zhǔn),具有很強的針對性和指導(dǎo)性,集團公司上下要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,全力推進巡視(巡察)整改工作。
一要講政治。巡視(巡察)是政治體檢,整改是政治任務(wù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要增強“四個意識”,提升政治站位,堅持站在講政治的高度抓好巡視(巡察)整改。把問題整改落實,作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),作為嚴(yán)格履行全面管黨治黨責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要實踐,作為提升黨員干部隊伍政治素質(zhì)、構(gòu)建良好政治生態(tài)的重要契機,作為改進提升各項工作質(zhì)量、實現(xiàn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展的重要動力,切實把思想和行動統(tǒng)一到***精神和黨組要求上來,扛穩(wěn)擔(dān)實巡視(巡察)整改的重大政治責(zé)任。
二要保落實。發(fā)現(xiàn)問題是震懾,整改落實是關(guān)鍵。要聚焦重點,緊盯突出問題,科學(xué)精準(zhǔn)施策,以重點問題的解決推動全面整改落實。要狠抓過程,對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加強對整改質(zhì)量和進度的跟蹤督辦,盯著臺賬抓落實,做到件件有著落、事事有回音。要從嚴(yán)問責(zé),加強對整改結(jié)果的檢查檢驗,對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯等問題,做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),實現(xiàn)“再發(fā)現(xiàn)”“再了解”“再震懾”。要開門整改,堅持群眾路線,回應(yīng)群眾關(guān)切,將整改落實的全過程置于群眾監(jiān)督之下,確保整改工作真正贏得群眾認可。
三要抓常態(tài)。堅持抓常、抓細、抓長,持續(xù)用力抓好巡視(巡察)整改工作落實,不斷釋放“越往后越嚴(yán)”的信號。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),人事處、紀(jì)委、巡察辦等部門要不定期組織開展“回頭看”,不斷鞏固擴大成果,堅決防止反彈回潮。對需要分步推進和長期堅持的整改任務(wù),要作出詳細安排部署,進一步強化措施,切實做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休。要堅持舉一反三、糾建并舉,圍繞巡視(巡察)反饋指出的問題,深入分析和深刻查找產(chǎn)生問題的深層次原因,建立健全用制度管人、靠制度管權(quán)、按制度整改的長效機制,扎牢制度籠子,發(fā)揮治本作用。
四要見實效。以這次巡視(巡察)整改為動力,全力抓好企業(yè)經(jīng)營發(fā)展等各項工作,努力把巡視(巡察)成果轉(zhuǎn)化為推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。緊盯防洪、防脹、防火等安全重點,加強隱患排查,強化重點處所巡查和值守,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。要持續(xù)抓好年度經(jīng)營重點任務(wù)推進,確保完成年度經(jīng)營任務(wù)目標(biāo),以實際工作成效體現(xiàn)巡視(巡察)整改成效。
會議到此結(jié)束,散會。
在迎接巡視工作部署講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照***、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
一、提高政治站位,切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓
************強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達******關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位
黨***、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進巡視整改提速、提效
巡視整改是一項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實、堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(一)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。************指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!妒形皟蓚€責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。***、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),一定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
在迎接巡視工作部署講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察組進駐我局開展脫貧攻堅專項巡察工作,這次巡察是對教育局黨組的一次政治體檢,是對教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作的督查和推進,充分體現(xiàn)了市委對我們工作的關(guān)心和重視。期間,巡察組以高度負責(zé)的精神,做了大量扎實細致的工作,體現(xiàn)了強烈的政治觀念、高度的理論素養(yǎng)和精準(zhǔn)的政策水平,為我們樹立了恪盡職守、嚴(yán)格以求的作風(fēng)榜樣。今天,巡察組一行專題反饋巡察情況,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認真總結(jié)、深入思考、改進工作的良好契機。在此,我代表教育局黨組對巡察組的辛勤工作表示衷心感謝!
剛才,x組長詳細反饋了對我局脫貧攻堅工作的巡察意見,實事求是,全面客觀,針對性很強;市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、巡察辦x主任就巡察整改工作提出了具體要求,對于加強和改進我們的工作具有很強的指導(dǎo)意義,我們誠懇接受,全部認領(lǐng)。下面,我代表局黨組鄭重表態(tài)如下:
巡察是監(jiān)督指導(dǎo),更是教育促進。我們將進一步認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的最新指示批示精神,全面落實中省市關(guān)于巡視巡察工作的新要求,深化巡察工作的政治性、嚴(yán)肅性和極端重要性的認識,牢固樹立“四個意識”,全面增強“四個自信,”堅決做到“兩個維護”,以高度的政治自覺正確對待反饋意見,打牢開展巡察反饋意見整改工作的思想基礎(chǔ),把巡察整改工作與“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,增強整改工作的緊迫感和責(zé)任感,盡快召開黨組會,專題研究貫徹巡察組反饋意見,強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案,做好全面部署,立即啟動整改工作。
巡察是政治體檢,整改是政治任務(wù)。我們將嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,針對巡察組反饋的問題,對號入座,挖本追源,深入剖析,分層分類建立整改臺賬,做到整改時限、整改措施、整改責(zé)任“三落實”,對于一般性的問題,堅持立行立改,對于涉及面廣、相對復(fù)雜的問題,做到限期整改。突出整改質(zhì)量和效率,實行對賬銷號,整改到位一個銷號一個。局黨組將對整改工作全程跟蹤督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保反饋意見事事有著落,件件有回音,不打折扣地將巡察反饋的每一條意見都整改落實到位。同時,將堅持一抓到底和標(biāo)本兼治同向發(fā)力,做好建章立制,始終警鐘長鳴,堅決避免改后就忘,重蹈覆轍。
巡察組今天反饋意見并不代表巡察工作的結(jié)束,而是意味著整改工作的真正開始。我們將格外珍惜這次巡察成果,對待巡察意見,不就事論事,做到舉一反三;對待巡察整改,不流于形式,堅持真改實改。全系統(tǒng)各單位各學(xué)校都要做好巡察監(jiān)督成果的充分運用,變壓力為動力,化責(zé)任為擔(dān)當(dāng),在今后一段時期,把存在問題整改作為回應(yīng)人民群眾關(guān)切、關(guān)愛貧困學(xué)生成長、推動脫貧攻堅工作再上新臺階的有力舉措,努力凝聚全員全力,一手抓巡察整改,一手抓工作推動,使整改成效體現(xiàn)在韓城教育追趕超越的全過程各方面,不辜負市委巡察組對我們工作的深切期望,以更加堅強堅定的決心、更加奮發(fā)奮進的狀態(tài),為辦好人民滿意教育努力工作!
謝謝大家。
在迎接巡視工作部署講話篇七
我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求,對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:。
一、提高政治站位,切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓。
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞;整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋.的意見,代表省委的意見和要求,體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務(wù),是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣,省委巡視組巡視反饋的意見,也是代表省委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
市委對巡視整改工作高度重視。早在省委巡視組在我市開展巡視期間,市委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風(fēng)而動、立行立改。xx月xx日省委巡視組向市委反饋巡視意見時,xx同志代表市委當(dāng)場作了“四個堅決”的政治表態(tài):(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向省委立下“軍令狀”。會后,市委迅速召開常委會議,傳達習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單和時限清單。這幾天,市委領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,市委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實省委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務(wù)。
按照市委巡視整改任務(wù)分工,市紀(jì)委成立工作專班,開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識"強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、明確整改要求,確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位黨中央、省委巡視組和市委都對巡視整改提出了明確具體的要求,我們要按照“整改責(zé)任全承擔(dān)、整改要求全落實”的原則,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不貳過,把握重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實、一項不落地整改好省委巡視組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。
(一)必須堅持全面整改,確保-項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,-項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
(二)必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保-絲不打折。對省委巡視組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改,這體現(xiàn)的是我們的態(tài)度、我們的作風(fēng)、我們的水平。一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視,巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為.整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中,都要注意把握這一條,切實以具體事項的整改為契機,乘勢而為,全面加強本部門本單位管黨治黨工作。二要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究,有沒有組建專班、制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應(yīng)群眾關(guān)切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保--刻不拖延。巡視整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期。
總結(jié)。
等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離市委向省委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給市紀(jì)委牽頭負責(zé)事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住"的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每--天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務(wù)。
(四)必須堅持長效整改,確保一直不放松。省委巡視組和市委強調(diào),巡視整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉--反。
三、
觸類旁通,切實解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標(biāo)的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當(dāng)下“改"的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉--反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違.規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權(quán)力尋租空間,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備,按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)-安排,認真做好整改公開相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進巡視整改提速、提效。
巡視整改是-項重大政治任務(wù),是市委向省委立下的“軍令狀”,必須堅決落實堅決完成?,F(xiàn)在距離完成巡視整改任務(wù),向省委報告巡視整改情況,只有一個多月時間了,還有大量問題要整改,還有很多工作要做,時間非常緊,任務(wù)非常重,整改工作必須集中優(yōu)勢兵力,全面發(fā)力、整體提速。同志們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé).任,強化推進措施,強力推動巡視整改提速、提效。
(-)要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。xx月上旬,市委印發(fā)巡視整改方案后,市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責(zé)人是巡視整改的第一責(zé)任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當(dāng)“甩手掌柜"”,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實到具體機構(gòu)、具體人員,做到任務(wù).到人、責(zé)任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務(wù)、明確責(zé)任上,下一步要轉(zhuǎn)到抓落實、抓督查.上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。-要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去,強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù),要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查,各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時,要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決.問題,保證整改任務(wù)如期完成。二要建立整改工作進展情況周.報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。
(三)要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。習(xí)近平總書記指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”?!妒形皟蓚€責(zé)任"追究暫行辦.法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。市紀(jì)委牽頭的巡視整改任務(wù)大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃^下來,必須亮出紀(jì)律這個強力武器。中央、省委和市委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當(dāng)回事,那我們就要用紀(jì)律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴(yán)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律確保巡視整改任務(wù)的完成。
擔(dān)當(dāng)彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu),-定要按照省委的巡視整改要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
篇二:
同志們:
剛才,黃華勝組長反饋了對區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組的巡察情況,并提出了整改工作要求。既客觀評價了大家取得的成績,也中肯地指出了我們在履行管黨治黨政治責(zé)任及日常管理工作中存在的問題和不足,為我們把了脈、會了診,糾了偏、正了向。巡察反饋意見是經(jīng)過了區(qū)委書記專題會、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定的,區(qū)委書記黃雕同志也逐一聽取了各單位的巡察情況匯報,并對巡察整改工作提出了明確的要求。黃雕同志強調(diào),被巡察單位要切實履行巡察整改主體責(zé)任,進一步強化使命意識和政治擔(dān)當(dāng),切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到履職盡責(zé)上、體現(xiàn)到具體工作中。要緊密結(jié)合自治區(qū)黨委巡視、玉林市委巡察反饋意見以及“六穩(wěn)”“六保”工作要求,巡察整改務(wù)必做到“見人、見事、見單位、見處置結(jié)果、見責(zé)任追究、見建章立制”。希望區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組提高政治站位,認真貫徹落實黃雕同志的講話精神,以高度的政治責(zé)任感,本著真認帳、真對照、真反思、真整改、真負責(zé)的態(tài)度,堅決落實好區(qū)委區(qū)政府的工作要求,認認真真、不折不扣抓好巡察問題整改工作。
下面,我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會巡察整改重要意義。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大部署,巡察是巡視延伸,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,巡視巡察整改是“四個意識”的試金石。十九大以來中央、上級黨委多次釋放了做好巡視巡察整改“后半篇文章”的鮮明信號。就在去年,自治區(qū)黨委巡視組、玉林市委巡察組分別向我區(qū)反饋巡視巡察的意見,區(qū)委高度重視,多次研究部署推進巡視巡察整改工作,相信大家也感受到了巡視巡察整改工作的重要性。今天,區(qū)委巡察組反饋的意見,是代表了區(qū)委的意見和要求,區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局廣大干部職工要充分認識發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)峻性,發(fā)現(xiàn)的大部分問題都是政治建設(shè)方面問題,也有很多是涉及單位職責(zé)職能的,這些問題不解決將直接影響著我們的良好政治生態(tài),也會影響我們正確規(guī)范履職盡責(zé),所以我們要進一步提高政治站位,提高思想認識,認真研究反饋意見,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。
二、強化政治責(zé)任,切實推進巡察整改落地見效。
(一)主動認領(lǐng)問題,切實扛起責(zé)任。
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組特別是主要負責(zé)同志要主動擔(dān)起主體責(zé)任,組織班子認真研究,制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,召開巡察整改專題民主生活會,要從“整改不落實,就是對黨不忠誠”的高度,來認識巡察整改工作。黨組書記作為第一責(zé)任人,對巡察全面整改負總責(zé),堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,對重點問題整改要親自抓、抓到底,抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責(zé)的就由誰負責(zé),要真整實改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
(二)深刻剖析原因,認真查擺問題。
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要聚焦巡察反饋問題和意見建議,嚴(yán)肅認真開好巡察整改專題民主生活會。要做到主題鮮明、程序合規(guī),將巡察反饋問題作為重點剖析內(nèi)容,全面對照檢查,通過批評與自我批評,明確整改方向、整改重點、整改措施。
(三)突出標(biāo)本兼治,狠抓整改落實。
針對巡察反饋問題,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。對需要長期整改的,要提出可行措施,下足“繡花”功夫,抓實抓好整改工作,并建立完善長效機制,鞏固巡察整改成果。要強化問題整改、舉一反三,保持政治巡察問題整改的嚴(yán)肅認真態(tài)度。
(四)定期報告進度,自覺接受監(jiān)督。
區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要按照整改工作要求,在3個月內(nèi)進行集中整改,在集中整改期間,每個月要及時向我匯報巡察整改的進度。集中整改結(jié)束后,按時向相關(guān)部門報送黨組整改情況報告、黨組主要負責(zé)人組織落實整改工作情況報告,并進行公開。要堅決防止“材料整改”“會議整改”,實行銷號制,對巡察組反饋的問題逐個整改,逐個銷號。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要加強整改監(jiān)督檢查,確保完成各項整改任務(wù)。
三、主動擔(dān)當(dāng)作為,推動各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
區(qū)委對我們進行巡察,既是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,主動適應(yīng)新時代新形勢新要求,認真履行黨和國家賦予的職能責(zé)任,推動工作高質(zhì)量發(fā)展。要壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格內(nèi)部管理,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控,堅決整治形式主義、官&僚主義問題,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。要深入貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度,強化日常管理監(jiān)督,加強機關(guān)、基層黨建。切實履行整改主體責(zé)任,把巡察整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊伍建設(shè),建立整改長效機制,為推動福綿各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進而奮斗。
我就講這些,謝謝大家!
在迎接巡視工作部署講話篇八
同志們:
按照省州統(tǒng)一部署,今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險整合工作,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,這是省州的硬要求、硬任務(wù),全縣上下必須高度重視,認真領(lǐng)會,深入貫徹,按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。經(jīng)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開工作部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,就是給大家提要求、交任務(wù)、講業(yè)務(wù)、抓落實。剛才,縣人社局、縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣目督辦的負責(zé)同志立足部門職能職責(zé)都作了很好的發(fā)言,我完全贊同。為了確保全縣此項工作按照省州要如期完成,下面,我再強調(diào)三點意見。
此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實履職盡責(zé),突出重點,抓住關(guān)鍵,確保整合工作有序推進。
理順管理體制是確保制度整合順利推進的基礎(chǔ),省州的相關(guān)文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的管理和經(jīng)辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調(diào)整、崗位的整合、機構(gòu)的優(yōu)化、編制的劃轉(zhuǎn)、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項業(yè)務(wù)工作的有序銜接,任務(wù)很重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門,按照職責(zé)分工、密切配合,把握節(jié)點,協(xié)同推進,特別是衛(wèi)計局、人社局要講政治、顧大局,嚴(yán)格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作方案》的規(guī)定執(zhí)行,堅持“編隨事走、人隨編走”的原則,及時研究落實工作交接,完善交接程序,明確責(zé)任主體、交接內(nèi)容、交接時限和質(zhì)量要求,積極穩(wěn)妥完成職能移交,及時做好機構(gòu)設(shè)置和編制人員劃轉(zhuǎn),著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦機構(gòu)。要加強醫(yī)保服務(wù)平臺建設(shè),進一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺,順利遷移和承接新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范和完善基礎(chǔ)信息,盡快實現(xiàn)隊伍融合、信息融合、業(yè)務(wù)融合,努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務(wù)水平。
由于歷史和體制等原因,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標(biāo)準(zhǔn)。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中,要不打折扣、不推責(zé)任、不搞變通、不留隱患,確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi),新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。
20xx年1月1日起,全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性,貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實施辦法,全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策,確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時,要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、財政補助資金申報和基金管理辦法等一系列配套政策,確保新制度順利實施。要切實做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險、醫(yī)療救助的有效銜接,盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負擔(dān)。整合完成前,城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鸷托罗r(nóng)合基金當(dāng)期出現(xiàn)缺口的,一律不得在基金之間進行調(diào)劑。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,具體工作的重擔(dān)和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門在整合期間,要確保醫(yī)保工作正常運行,保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇,尤其是農(nóng)村的參保率必須要保障上面要求的目標(biāo)任務(wù),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險。無論是工作移交前還是移交后,都要確保居民參保繳費、就診報銷等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn),確保服務(wù)質(zhì)量不降低和基金安全,確保老百姓醫(yī)療保險權(quán)益不受任何影響。對整合期間,放松管理、不嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定、服務(wù)監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險工作的,要嚴(yán)厲追究責(zé)任??h人社局、縣衛(wèi)生計生局等關(guān)部門要增強工作積極性和主動性,做好工作溝通銜接,督導(dǎo)落實。
在整合的過程中,縣人社局要切實加強基層服務(wù)平臺建設(shè),及時對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)進行改造和升級,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡(luò),支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。要加強對基層經(jīng)辦人員培訓(xùn),盡快提升基層服務(wù)能力,努力為居民參保繳費、享受待遇提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù),讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程,各司其職、多方聯(lián)動、密切配合,為完成整合工作提供堅強保障。
(一)抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進,縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由朱銳縣長擔(dān)任組長,分管人社和衛(wèi)生計生工作的副縣長擔(dān)任副組長,縣級有關(guān)部門主要負責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整合工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局,負責(zé)全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好日常事務(wù)的.同時,要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用,及時搜集掌握整合工作推進過程中存在的困難和問題,匯總形成專題材料報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,同時報州領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確保整合工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,進一步明確責(zé)任,狠抓落實。
(二)抓實紀(jì)律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,涉及到新老政策過渡,涉及到部門職能職責(zé)調(diào)整。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要切實增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、底線意識,不亂作為,更不要胡作非為。一是嚴(yán)明基金管理要求。在制度整合期間,除國家另有要求外,暫停出臺新的調(diào)整基金用途的政策和措施。二是嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。暫時凍結(jié)醫(yī)保辦、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)編制及人事調(diào)動,縣衛(wèi)計局、縣人社局在期間暫停抽調(diào)調(diào)整相關(guān)工作人員,服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費報銷外,不得突擊花錢、亂花錢,不得變相發(fā)放、轉(zhuǎn)移財物,不得抽逃資產(chǎn)、資金及瞞報或虛報債權(quán)債務(wù)。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。加強思想政治工作,做到整合期間人心不散、隊伍穩(wěn)定、工作不斷,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn),確保服務(wù)質(zhì)量和基金安全,確保群眾權(quán)益落實到位??h財政局、縣審計局等部門要及時組織開展清產(chǎn)核資和財務(wù)審計工作;縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查,嚴(yán)厲查處工作不力影響進度和違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)抓實宣傳引導(dǎo)。縣人社局、縣衛(wèi)計局等要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整合工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題,有針對性地提出改進措施,不斷完善政策措施,平穩(wěn)推進整合工作。要運用廣播電視、微xx、門戶網(wǎng)站、短信等多種載體和形式,廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義,深入解讀制度整合后的具體政策和經(jīng)辦服務(wù)流程,妥善回應(yīng)公眾關(guān)切,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,提高廣大群眾的認可度、滿意度,提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度,努力營造人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
同志們,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是推進社會公平的重大改革創(chuàng)新,使命光榮,任務(wù)艱巨,工作具體,大家一定要強化認識,強化責(zé)任,強化合作,有力有序有效地推進全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作,為深化醫(yī)療體制改革,健全社會保障體系打下堅實的基礎(chǔ)。
在迎接巡視工作部署講話篇九
老師們、同學(xué)們:
大家好!
大家好,首先讓我真誠的祝愿你們在新的一年里身體健康。工作順利,學(xué)習(xí)進步!
一元復(fù)始,萬象更新。在這辭舊迎新的日子里,特向辛勤耕耘,無私奉獻的全體教職員工,特向勤奮學(xué)習(xí),立志成才的全體同學(xué),致以新年最親切的慰問和最誠摯的祝福。
回憶過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。站在新的起點,我們每一個同學(xué)都要展現(xiàn)出自己的新形象。也就是要做到珍愛生命,珍惜時間,學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí)。
活著就是為了祖國的富強去努力學(xué)習(xí),去奮斗。只有奮斗才能使自己成為國家需要的棟梁之才,同學(xué)們,期末考試已經(jīng)臨近,我們要主動的認真去學(xué)習(xí),去復(fù)習(xí)。爭取在期末考試中取得好的成績回報辛勤教導(dǎo)我們的.老師及家長。
讓我們站在xx年的新起點,邁開堅定的腳步,齊心協(xié)力,與時俱進,為美好的明天更努力拼搏!
謝謝大家!
在迎接巡視工作部署講話篇十
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當(dāng)前及今后的工作。面對新的形勢和任務(wù),各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發(fā)展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應(yīng)對措施;更要看到面華的機遇,借勢發(fā)力,乘勢而上,實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到,國家宏觀調(diào)控政策越來越緊,土地指標(biāo)、信貸資金控制越來越嚴(yán),這對我們的項目建設(shè)提出了更高要求;從我區(qū)情況看,經(jīng)濟總量小、綜合實力不強;工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)比較脆弱;鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變,節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發(fā)展,而且要靠科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展,沒有出路;發(fā)展慢了,也不行。只有加快發(fā)展,才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距,才能實現(xiàn)市委、市政府提出的“學(xué)先進,建強區(qū)”的目標(biāo),才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學(xué)習(xí)研究國家宏觀調(diào)控政策,學(xué)習(xí)研究省委、《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》,學(xué)習(xí)研究市委、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署,及時掌握上級業(yè)務(wù)部門的工作重點,主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài),把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要認清肩負的歷史責(zé)任,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務(wù)實的作風(fēng)、更加深入細致的工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是進一步強化責(zé)任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責(zé)任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神,把精力用在落實好全年工作任務(wù)上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區(qū)長根據(jù)各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務(wù)目標(biāo)和工作措施,對如何落實好這些任務(wù)也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結(jié)束以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xxxx年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和各自承擔(dān)的.任務(wù),逐項進行細化量化、分解任務(wù)、落實責(zé)任,明確應(yīng)該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責(zé)任到人,確保各項工作落到實處。對事關(guān)全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業(yè)方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經(jīng)濟增長點;引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標(biāo),提高核心競爭力;搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設(shè),發(fā)揮載體和平臺作用;繼續(xù)實施“xxx”工程,打造工業(yè)聚集區(qū),增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務(wù),實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo),必須要發(fā)揚知難而進、求真務(wù)實的作風(fēng),不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。 各級各部門一定要強化求實意識,區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務(wù)重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導(dǎo),做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應(yīng)該看到,今年各項工作時間緊、任務(wù)重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關(guān)系,在區(qū)級財政最大限度支持的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學(xué)會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見,待相關(guān)會議討論通過以后,再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務(wù)。年終,各項工作都要嚴(yán)格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務(wù)的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多,開工建設(shè)的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關(guān)注程度高,需要區(qū)級班子領(lǐng)導(dǎo)成員之間、部門之間加強協(xié)作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作,責(zé)任部門要克服困難,創(chuàng)造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責(zé)、加強協(xié)調(diào),其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務(wù),不要推給副區(qū)長;確實需要區(qū)政府研究的工作,事先要形成主導(dǎo)意見;對于把握不準(zhǔn)的問題,要形成兩個以上的方案,供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是,每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào);每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責(zé)分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
在迎接巡視工作部署講話篇十一
同志們:。
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢。
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作。
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合市委、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2020年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責(zé)同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
2020年04月15日。
在迎接巡視工作部署講話篇十二
演講稿。
不知道怎么寫?多看范文吧!下面就是本站小編給大家整理的工作部署領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
上午,進行了分組評論,大家提出了很多建設(shè)性的意見和建議;中午,部指導(dǎo)專題聽取了各組評論狀況。剛才,4位副部長按職責(zé)分工,就做好本年的各項工作進行了專門安插,同志們提出的意見我們將認真接收和采用,幾位部長也都講得很好,他們的意見我完全贊成,但愿大家歸去后進一步消化和接收,并認真抓好貫實。下面,我就做好本年全區(qū)組織工作講三點意見。
一、增強落實認識,具體完成工作任務(wù)。
本年組織工作任務(wù)非常深重,必需采取扎實有用的辦法,在抓落實上下功夫、見實效,保證各項任務(wù)落實到位。
第一,要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責(zé)任制。上一年,我們初次執(zhí)行了《區(qū)屬一級單位組織工作目的責(zé)任制考評方法》,經(jīng)過一年的運轉(zhuǎn),結(jié)果優(yōu)越,對推進全區(qū)組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發(fā)給大家,大家在評論中提出了很好的意見,下一步,我們將在總結(jié)經(jīng)歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”,以責(zé)任制考評為“抓手”,強力推進各項工作落到實處。歸去后,各單位要結(jié)合實踐,對本年的任務(wù)層層分化和細化,每項任務(wù)都要明確責(zé)任,落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據(jù)《年全區(qū)組織工作要點》規(guī)則的工作任務(wù),采取走訪座談聽狀況、召開現(xiàn)場會和推進會、進行專項督查、民意查詢等多種方式,對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查,實時調(diào)查和把握全區(qū)組織工作的發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問題,自動協(xié)助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還,對工作落實到位的單位,要予以表彰,予以宣傳,以鼓舞先進;對抓工作不力的單位,要分清責(zé)任,賜與批判,以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通,構(gòu)成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準(zhǔn)則,實時反映工作發(fā)展和落實狀況,曾經(jīng)完成的,要上報后果;正在落實的,要申報進度;沒有落實的,要闡明緣由。經(jīng)過順利快捷的溝通和實時精確的反應(yīng),見微知著,未雨綢繆,實時采取辦法,批改工作方向,使我們的工作部署真正落到實處。
第二,要用科學(xué)的辦法抓落實。不管干什么工作,都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此,辦法妥當(dāng),事半功倍;辦法欠妥,得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區(qū)組織工作要點,明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作,這些就是我們本年的工作重點,我們必需圍繞這些重點,采取切實有用辦法,施行嚴(yán)厲監(jiān)督檢查,保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結(jié)合本身實踐,抓住重點,打破難點,明確主攻方向,力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創(chuàng)特征、出亮點,堅持組織工作的一批典型,關(guān)于推進工作十分主要。該當(dāng)說,這些年我區(qū)組織工作發(fā)明了不少經(jīng)歷,有些還在全國范圍進行了宣傳報道,比方我區(qū)“八種形式”分類教育鄉(xiāng)村黨員干部的作法,被中心電視臺《新聞聯(lián)播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道,“一村一名大學(xué)生方案”教育點被中心電大授予全國優(yōu)異教育點,其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區(qū)里的角度來講,下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度,更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作,各單位也要結(jié)合實踐,推出本單位的典型和亮點,發(fā)明富有當(dāng)?shù)靥卣?、部分特征的?jīng)歷和作法。三是要靠合力聯(lián)動抓落實。隨著改革的不斷深化,經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域正在發(fā)生深入的轉(zhuǎn)變,組織工作觸及的工作對象和工作領(lǐng)域也越來越廣,所以大家在推進工作、抓落實進程中,要注重整合伙源、巧借他力,構(gòu)成齊心合力抓工作的優(yōu)越場面。今后我們推進某項工作,將拔取局部工作基本較好的區(qū)屬一級單位聯(lián)動,進行結(jié)合攻關(guān),力爭構(gòu)成更多代表新洲特征的組織工作品牌。
第三,要用優(yōu)越的作風(fēng)抓落實。工作落實不落實,關(guān)鍵要看作風(fēng)過硬但是硬。與過去比較,此次大會提出了一系列新任務(wù)新行動,落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發(fā)揚堅強拼搏、求真務(wù)實的作風(fēng),不折不扣地把各項任務(wù)完成好。一是要克意提高、發(fā)奮有為。精神形態(tài)至關(guān)主要,是高昂向上照樣萎蘼不振,后果大不一樣。全區(qū)組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態(tài),以事業(yè)為重、以大局為重,把悉數(shù)的心思和精神用在干事業(yè)、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態(tài),開辟提高、奮力拼搏,堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁,勇于改革創(chuàng)新,勇于搶先創(chuàng)優(yōu),發(fā)明一流業(yè)績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務(wù),一項一項地制訂貫實的辦法,保證抓一件成一件,獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經(jīng)濟社會發(fā)展第一線,特別是到最堅苦的當(dāng)?shù)亍⑷罕娨庖姸嗟漠?dāng)?shù)?、工作難度大的當(dāng)?shù)?,調(diào)查把握狀況,普遍聽取意見,增強檢查指導(dǎo),處理實踐問題,努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴(yán)謹(jǐn)認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務(wù),必需強調(diào)精密化治理,大家既要講速度提效率,又要重質(zhì)量上程度;既要聞風(fēng)而動、一抓究竟,又要一絲不茍、精雕細鏤,力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好,切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。
二、加大改革創(chuàng)新力度,不斷破解工作難題。
當(dāng)前,組織工作面對很多新狀況、新任務(wù)、新要求,在推進工作進程中,既要嚴(yán)厲執(zhí)行組織工作的方針政策和總體部署,又決不能為既有經(jīng)歷、辦法、形式約束,必需不斷打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、順?biāo)浦?,與時俱進地推進工作創(chuàng)新。
第一,要增強組織工作思緒的創(chuàng)新。全區(qū)組工干部要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,積極適應(yīng)時代發(fā)展需求,開辟思緒、改變理念,認真研討、切實處理當(dāng)前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮,一個擅長考慮的團隊,才是富有發(fā)明生機的團隊,一個富有思想的團隊,才是最有但愿的團隊。組工干部應(yīng)該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊,果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念,改動傳統(tǒng)的思想定勢和行為習(xí)氣,堅持符合時代發(fā)展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感,廢除“就組織抓組織”的思想定勢,堅持開放的組織工作系統(tǒng)。堅持以擴展民主為打破口,以推進黨務(wù)公開、完成組織工作民主、公開、通明為著力點,在民主政治建設(shè)的實踐中開啟思緒,舉一反三,促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務(wù)的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念,顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統(tǒng)”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念,進一步增強服務(wù)認識,以組織工作要為全區(qū)大局和本單位大局服務(wù)為出了點,來經(jīng)營和推進組織工作,使組織工作更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
第二,要增強組織工作方法辦法的創(chuàng)新。組織工作方法辦法的科學(xué)性、合理性、實效性,直接關(guān)系到組織工作程度的高低。必需依照科學(xué)發(fā)展觀的要求,留意掌握組織工作的內(nèi)涵規(guī)則和發(fā)展趨向,積極探究務(wù)實管用的新路子、新辦法,使新期間組織工作的定位精確、結(jié)果更好。一是要勤于查詢研討。查詢研討是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng),也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷發(fā)展轉(zhuǎn)變,只要經(jīng)過查詢研討,吃透下情,找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點,才干有的放矢,推進工作落實。要大興查詢研討之風(fēng),健全和完善調(diào)研機制,深化實踐查詢研討,把握基層狀況、增強理性思想,增強規(guī)則探究、堅持科學(xué)預(yù)見,提高工作的準(zhǔn)則性、系統(tǒng)性、前瞻性和發(fā)明性;要抓好調(diào)研效果的轉(zhuǎn)化運用,關(guān)于創(chuàng)新的調(diào)研效果,對一些成熟的經(jīng)歷,要提高為推進組織工作的方法和意見,以更好地指導(dǎo)工作實踐。二是要執(zhí)行項目治理。要擅長抓重點,留意從處理事關(guān)全局性、基本性、緊要性問題動手,集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事,以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題,追求工作的打破口,找準(zhǔn)工作的主攻方向,列出重點項目,執(zhí)行重點工作項目化治理的運轉(zhuǎn)機制。要堅持重點項目目的治理責(zé)任制和指導(dǎo)負責(zé)制,進行跟蹤督查,推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構(gòu)成了只做不說、多做少說的習(xí)氣,目前應(yīng)該既要做又要說,要變被動的說為自動的說,變不會說為擅長說。必需高度注重增強組織工作宣傳,本年,我們將堅持組織部新聞?wù)勗捜藴?zhǔn)則,按期在新洲電視臺傳遞組織工作狀況,各單位也響應(yīng)要增強這方面的宣傳,經(jīng)過宣傳發(fā)明優(yōu)越的工作氣氛,經(jīng)過宣傳構(gòu)成準(zhǔn)確的導(dǎo)向,經(jīng)過宣傳構(gòu)成強壯的合力,以促進我們組織工作各項工作任務(wù)的落實。
第三,要增強組織工作載體的創(chuàng)新。載體創(chuàng)新既是激起組織工作生機的主要路子,也是推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展,提高服務(wù)大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作,必需探究和總結(jié)科學(xué)合理、卓有成效的工作載體,保證組織工作在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揚更鴻文用。一是要在指導(dǎo)班子和干軍隊伍建設(shè)上創(chuàng)新工作載體。要堅持把思想政治建設(shè)放在指導(dǎo)班子建設(shè)的首位,積極創(chuàng)新完善增強指導(dǎo)干部黨性涵養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的辦法和方法,切實把各單位指導(dǎo)班子建設(shè)成為生氣勃勃、發(fā)奮有為的剛強指導(dǎo)集體。要以提高才能本質(zhì)為目的,積極開展系列教育活動,不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)載體,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。要切實抓好“五個一批”工作,著力優(yōu)化干軍隊伍構(gòu)造,加強指導(dǎo)班子生機。二是要在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格式上創(chuàng)新工作載體。要把基層黨建與經(jīng)濟建設(shè)嚴(yán)密結(jié)合起來,從城鄉(xiāng)組織共建、黨員聯(lián)管、資源共享等方面動手,積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子,不斷提高城鄉(xiāng)聯(lián)建的實踐結(jié)果。要積極探究分層開展鄉(xiāng)村基層黨建工作形式,突出“三縱兩橫一環(huán)”沿線村,著力打造鄉(xiāng)村黨建工作“示范帶”。三是要在培養(yǎng)堆積人才上創(chuàng)新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業(yè)化供應(yīng)人才保證和智力支持,以項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)為重點,積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)干事平臺,促使各類人才在經(jīng)濟建設(shè)第一線發(fā)揚效果、增進才干。要積極推進鄉(xiāng)村適用人才隊伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)注入強壯的動力。要探究執(zhí)行區(qū)管拔尖人才年度審核目的治理,充分發(fā)揚他們在推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的效果。
三、切實增強組織部分本身建設(shè),突出提高親和力。
優(yōu)異組工干軍隊伍是超卓完成組織工作任務(wù)的基本和保證,要圍繞“建設(shè)榜樣部分、打造過硬隊伍”,進一步提高組工干部的親和力,鍥而不舍地抓好本身建設(shè)。
第一,扎實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動穩(wěn)固提高年,要與其他主題實踐活動結(jié)合開展。一是要與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合。抓住學(xué)習(xí)實踐活動時機,進一步深化查找組織工作中不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,努力破解組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和本身科學(xué)發(fā)展兩大課題。二是要與“遠學(xué)王彥生、近學(xué)尹中強”活動相結(jié)合。在3月17日召開的全國組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上,中組部向全國組工干部宣布向湖南省邵東縣委組織部副部長尹中強同志學(xué)習(xí)的召喚,我們決定在全區(qū)組工干部中開展“遠學(xué)王彥生、近學(xué)尹中強”活動,每個組工干部都要像王彥生和尹中強同志那樣,以崇高的政治風(fēng)致看待組織,以深沉的公仆情懷看待群眾,以優(yōu)越的職業(yè)操守看待工作,以不懈的提高精神看待學(xué)習(xí),以優(yōu)秀的人品看待生活。三是要與“百名組工干部扶百戶”活動相結(jié)合。上一年,全區(qū)組工干部結(jié)對幫扶113名貧窮黨員,依照“一訪二查三必到四送”的要求,切實做好幫扶工作,獲得了優(yōu)越的社會結(jié)果。本年,將進一步總結(jié)完善幫扶的方式和內(nèi)容,用實踐行動為黨員群眾做實事、解難事。
第二,切實提高組工干部的才能本質(zhì)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),深化開展崗位練兵,著力提高組工干部才能程度。一是要加強學(xué)習(xí)的方案性和自覺性。本年,區(qū)委組織部結(jié)合工作實踐,制訂了部機關(guān)干部學(xué)習(xí)方案,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、重點要求、時間安排、督查方法、評價規(guī)范、獎懲辦法都作了詳細規(guī)則。廣大組工干部要加強學(xué)習(xí)的自覺性,在搞好本職工作的還,要不忘給本人“加點油”、“充點電”,使本人永遠跟上時代的措施,合上工作的節(jié)拍。二是要重點增強營業(yè)常識的學(xué)習(xí)。采取多種學(xué)習(xí)方式,增強組工干部做好組織工作所需基本常識、基本辦法、基本技藝的學(xué)習(xí),使每名組工干部努力成為本職工作的里手行家。三是要增強實踐磨煉。我們將有方案地選派組工干部,特別是短少基層工作閱歷的同志到基層一線和急難險重工作崗位掛職磨煉,協(xié)助他們不斷提高處理實踐問題的才能。
同志們:。
我市作為省定試點縣市之一,已于20xx年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx市長主持召開市政府常務(wù)會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務(wù),使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成20xx年至20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:。
一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
20xx年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領(lǐng)會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。
當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100,農(nóng)民知曉率達100,農(nóng)民參合率要在去年94.9的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。
二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)。
工作方案。
要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關(guān)會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。
為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責(zé)的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓(xùn)。要按照分級負責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作??紤]到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責(zé)制,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,加強行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構(gòu)收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴(yán)重失職或濫用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,??顚S谩J胸斦忠撠?zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查,確保基金運轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準(zhǔn)確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類。
規(guī)章制度。
工作流程辦事程序等信息,通過大眾媒體網(wǎng)絡(luò)公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況各定點醫(yī)療機構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開村務(wù)公開和院務(wù)公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實。
一是健全機構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導(dǎo)和組織實施,當(dāng)好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構(gòu)的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強化督查,有效推動。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標(biāo)管理,制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵一年,各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標(biāo),扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
同志們:
今天召開局務(wù)會主要是部署“五創(chuàng)提質(zhì)”活動?!拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月日市里開了動員大會,書記、市長都親自到會作了動員講話,所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責(zé)任狀。按照市委、市政府的要求,今天召開局務(wù)會進行安排。會后,請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才,辦公室宣讀了《市財政局“五創(chuàng)提質(zhì)”活動工作實施方案》,這個《方案》是經(jīng)局黨組審定通過的,請大家認真執(zhí)行。為把這項工作搞好,我再強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動,而且標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),這是全市的一件大事,我們每個科室、每個干部都要積極響應(yīng)、認真參與。搞好這一工作,首先要統(tǒng)一思想。大道理不講,結(jié)合前段“五創(chuàng)提質(zhì)”工作和干部思想實際,我認為主要是克服三種思想。
一是要克服“小題大作”論?!拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動啟動后,不少市民包括一些機關(guān)干部認為,市委、市政府是小題大作,不抓經(jīng)濟。但是,早幾天我到省廳去辦事,聽幾個處長就評論,岳陽搞“五創(chuàng)提質(zhì)”,組織干部上街,有利于長遠發(fā)展。我個人也是這么認為的。從開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的直接效果來看,能夠提升城市的品質(zhì),從而打造我們岳陽的品牌。我們知道,有句。
格言。
叫做“品質(zhì)決定品牌,品牌成就未來”。實際上一個城市的經(jīng)濟發(fā)展,與這個城市的品質(zhì)、品牌有非常重要的關(guān)系。過去,投資商到一個地方投資,主要是看優(yōu)惠政策,現(xiàn)在不同了,除了看你這個城市生產(chǎn)要素之外,更多的是看綜合實力,也就是看城市的品質(zhì)、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設(shè)、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面,達到了國家文明城市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就不愁商招不進來,不愁經(jīng)濟發(fā)展不起來。所以,“五創(chuàng)提質(zhì)”活動看似與經(jīng)濟無關(guān),實際上有著密切關(guān)系;市委、市政府開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,是從長遠出發(fā)考慮岳陽發(fā)展,決不是小題大作。大家一定要正確對待,特別是上街“勸導(dǎo)”時,碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時,我們不能附和,不能人云亦云,要多作正面勸導(dǎo),多講道理。事實上,我們上街搞“勸導(dǎo)”,從某種角度講,更多的是要發(fā)揮“宣傳員”的作用。
二是要克服“與己無關(guān)”論。大家不要認為,作為財政部門,只要按照市委、市政府“五創(chuàng)提質(zhì)”責(zé)任分工,明確相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、科室單位抓好資金落實就可以了,至于上街“勸導(dǎo)”、維持秩序等等是交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的事,與我們無關(guān)。這個思想要克服。我認為,干部上街勸導(dǎo),既是落實市委、市政府的中心工作,也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想,我們提倡“做有品位的人”,參加“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,就是一種很好的實踐和檢驗。比如說,像我們吸煙的同志,你上街搞“勸導(dǎo)”,要求別人莫亂丟煙蒂,你自己就得注意。這樣久而久之,就會讓自己形成一種好的習(xí)慣。還有一點,我們大多數(shù)同志包括我自己,都有一個很不好的的陋習(xí),就是亂穿馬路,很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質(zhì),是一個非常不好的陋習(xí)。在墨西哥就有一個規(guī)定,如果行人不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,發(fā)生了交通事故,別人一律不負責(zé)任,甚至被車撞傷、撞死了人,司機都不負責(zé)任。他們認為,已經(jīng)提醒了你,你自己不遵守交通規(guī)則,這就是你自己的責(zé)任。我們上街當(dāng)勸導(dǎo)員,要求別人遵守交通規(guī)則,莫亂穿馬路、莫亂停亂靠,我們自身這些陋習(xí)就會在實踐中得到克服,素質(zhì)就會得到提高。所以開展這樣一個活動,不是與己無關(guān)。
三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講,開始上街搞“勸導(dǎo)”,確實有點“怕丑”,特別是一些女同志還不敢開口,碰到熟人有點不好意思,但是到第二天就習(xí)慣了。特別是李永春同志很不錯,站在那個公交車停靠點,反復(fù)大聲勸導(dǎo),“行人要靠右,過馬路要走人行橫道……”。后來,看到同志們一天下來,喊得“喉干舌苦”,于是我們要求辦公室給勸導(dǎo)員發(fā)一個擴音器,播放錄音,我們只做手勢,這樣同志們工作也輕松些,過往市民也聽得清楚些,效果比口喊要好。所以,通過這個活動,我們大家特別是一|||些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導(dǎo)”,還有一個意義,就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦,從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的,只要我們真正做好了,老百姓也會歡迎。所以這不是丑事,而是美事,我們不要畏難、不要害羞。當(dāng)然,我們在勸導(dǎo)過程中,要注意方式方法,不要與市民發(fā)生爭吵、爭執(zhí),要耐心做好解釋。
二、明確任務(wù)。大家要清楚,我們財政局在“五創(chuàng)提質(zhì)”活動中,承擔(dān)什么任務(wù)?至少上街搞“勸導(dǎo)”時,老百姓問起來、創(chuàng)建辦查起來,要說得清楚。我們主要是三項任務(wù):一是落實資金,為全市“五創(chuàng)”落實好資金;二是上街勸導(dǎo);三是機關(guān)創(chuàng)建,搞好單位的創(chuàng)建工作。具體到上街“勸導(dǎo)”的任務(wù),《實施方案》里明確了,辦公室也宣讀了,我這里不重復(fù)??雌饋磉@些任務(wù)很多很細很重,但這里有個基本的要求,就是在你值班的時候,必須要到崗、到位。我們是四個人一班,那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上,至于勸導(dǎo)效果好不好,這是工作效果好壞的問題,但是到?jīng)]到崗,就是工作態(tài)度的問題。再說市里督查也很嚴(yán)格,不但有明查,而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責(zé)的路段,沒有看到勸導(dǎo)員在路上執(zhí)勤,肯定要點名、要通報、要批評。同時,在值班的時候,我們要按照“五創(chuàng)”要求規(guī)范自己的言行舉止,做一個合格的“勸導(dǎo)員”,莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確,如果市里督查、暗訪發(fā)現(xiàn)財政局負責(zé)的路段沒有看到人、或是有不規(guī)范的言行舉止,點了財政局的名、發(fā)了通報,是要追究責(zé)任的。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律。《實施方案》里對上街“勸導(dǎo)”工作明確了三級責(zé)任制度,大家可以宣傳。一是領(lǐng)導(dǎo)值周制,二是科長值日制,三是全員值班制。對這三項制度,大家要嚴(yán)格遵守。第二個來講,大家要做到上街值班與日常工作兩不誤,特別是各科室、各位科長要統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào),不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時,要重復(fù)和強調(diào)的就是實行責(zé)任追究制。這里有兩點,大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲?、暗訪發(fā)現(xiàn)我們財政局負責(zé)路段值班認真、操作規(guī)范,進行了通報表揚的,對當(dāng)班人員和科室在年終目標(biāo)考核中加分,并單獨進行總結(jié)表彰;二是如果在你值班的時候,被創(chuàng)建辦通報批評,是要扣分的,并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚,局里對“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的考核,無論是表揚、還是批評,主要以市里的督查、暗訪情況為依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,絕不姑息遷就。
簡單講這么幾點,希望大家發(fā)揚過來好的作風(fēng)和做法,把“五創(chuàng)提質(zhì)”活動抓深抓細抓出成效。
在迎接巡視工作部署講話篇十三
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準(zhǔn)入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責(zé)同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀(jì)念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學(xué),中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務(wù)意識不強,工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責(zé)任不落實造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復(fù)水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當(dāng)前,認真貫徹落實當(dāng)前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務(wù)活動?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務(wù)活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓(xùn)活動,動員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務(wù)植樹活動,完成重點工程造林任務(wù),迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強各類應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災(zāi)工作人員、責(zé)任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當(dāng)前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責(zé)任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責(zé)任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo)。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標(biāo)體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔(dān)任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔(dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當(dāng)時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
在迎接巡視工作部署講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
關(guān)于整改工作,×同志已作了具體安排,這里我再講兩方面內(nèi)容。
第一方面,我想推心置腹地跟大家講8句話。
比如,我們在全省率先建成了貧困人口政策兌現(xiàn)中心,集中辦理“八個一批”相關(guān)政策培訓(xùn)、咨詢、兌現(xiàn)等,實現(xiàn)了讓貧困群眾“少跑腿”的目標(biāo),等等,也探索出一些好的做法和經(jīng)驗。所以,大家一定不能一味地悲觀,因為局部的問題就全盤自我否定、從而喪失信心,一定要堅持從哪里跌倒就從哪里爬起,我相信,只要我們繼續(xù)保持目前的攻堅狀態(tài),再加壓力、再鼓動力,知重負重、知難向難,一定能把“壞事”變成好事,打一個漂亮的“翻身仗”。
脫貧攻堅工作開展以來,我們始終將問題整改工作貫穿始終,先后組織開展了多輪脫貧攻堅問題排查整改。很多同志可能現(xiàn)在一聽到“整改”這個詞就覺得厭煩,然而仔細回想一下,如果我們真正把每一項工作做精做細了,還會有這么多問題?還會有這么多的整改項嗎?仔細反思一下,為什么我們開展了這么多輪排查,諸如×村飲水安全等問題為什么沒有發(fā)現(xiàn)?為什么許許多多的問題屢改屢犯?究其原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強、作風(fēng)飄浮,對問題坐視不管、麻木不仁,從而導(dǎo)致小問題演變成大問題。這些經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,對任何問題絕不能小視、絕不能忽視、絕不能漠視,不管是上級點的、群眾提的、還是自查發(fā)現(xiàn)的問題,都要第一時間核實、第一時間解決到位。此次省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題更是如此,一定要高度重視,決不能等閑視之、麻木不仁,要把本次整改作為一次彌補過失的機會、一次查漏補短的機會、一次整改提升的機會,靜下心來,用心用情用力,抓實抓細抓落地。
本次省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核反饋問題,有的是共性問題,比如村醫(yī)的執(zhí)醫(yī)資格、體音美老師缺員等,有的是個性問題,有的在我們不少鎮(zhèn)辦和部門表現(xiàn)的較為突出,各部門、各鎮(zhèn)辦要圍繞反饋問題,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,全力抓好整改落實。有時我們對問題沒有分析透徹,用一個方法解決所有問題。目前,區(qū)上已經(jīng)將中省反饋問題清單提前下發(fā)各部門、各鎮(zhèn)辦,大家要結(jié)合實際,積極認領(lǐng),認真分析研判,找準(zhǔn)反饋問題在我區(qū)的具體表現(xiàn),有針對性地制定能落實、可操作的整改措施,同時要舉一反三,全面開展類似問題大起底,確保問題一個不漏。區(qū)攻堅辦要結(jié)合各部門、各鎮(zhèn)辦反饋意見,抓緊研究制定全區(qū)整改工作方案,逐項逐問題落實整改措施、包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和配合單位,×同志要加強把關(guān)審核,經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后盡快予以下發(fā)。要堅持時間服從質(zhì)量。前期,一些鎮(zhèn)村為了趕時間趕任務(wù),匆忙地報了整改結(jié)果,還有個別鎮(zhèn)辦為了趕進度,搞虛假整改,這是絕對要不得的。我也能理解大家的心情,大家的壓力都很大。在前幾次會議上,我也一直叮囑大家,工作要一件一件干,問題要一個一個解決,不能慌、更不能急,脫貧攻堅工作特別是問題整改工作,必須要下足“繡花”功夫,一個一個的解決到位。本次整改工作總的原則是“時間服從質(zhì)量”,但講質(zhì)量并不意味著不講時間,總的要求是一般性問題×月底前基本整改到位,個別大的問題×月底前必須整改到位,大家要在注重質(zhì)量的同時算好“時間賬”“任務(wù)賬”,各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要各司其職、各負其責(zé),切實抓好牽頭整改的事項落地落實。各相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強把關(guān)審核,切實把好質(zhì)量關(guān)口。整改不能僅僅就問題改問題,更應(yīng)深究產(chǎn)生問題的根源,從制度機制上破題。以安全飲水為例,我們先后成立了專業(yè)的農(nóng)村供水管理公司,強化了資金保障,制定出臺了《農(nóng)村供水工程運行管理辦法》《維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》,形成了有人管事、有錢辦事、有制度理事的長效管護機制,目前,安全飲水問題整改基本上都在按既定計劃推進,我們一些鎮(zhèn)辦不等不靠,做得很好。所以,如果只解決表面問題,而不從制度和機制上下功夫,不徹底解決產(chǎn)生問題的根源,可能就會“按下葫蘆浮起瓢”,還會出現(xiàn)類似的問題,導(dǎo)致我們疲于應(yīng)付,效果還不好。這就要求各級各部門尤其是“八個一批”職能部門,從實際出發(fā),深入分析安全住房、易地搬遷后續(xù)扶持、政策落實等方面的具體問題,理清思路,研究對策,建立起一些能堵漏洞、能管長遠的制度機制,從根本上杜絕類似問題再次發(fā)生。
區(qū)殘聯(lián)對居住偏遠、臥病在床、精神智障等行動不便的殘疾人員實行上門服務(wù),3月以來入戶辦證累計×多人?!伶?zhèn)開通“黨委書記鎮(zhèn)長信箱”,突出問題科級領(lǐng)導(dǎo)“蹲戶”處理,這些做法都很得群眾歡迎和認可。在本次整改中大家一定要更加深入的走好群眾路線,比如說省委脫貧攻堅巡視“回頭看”反饋我區(qū)季節(jié)性缺水問題依然存在、個別有勞動力貧困戶未享受產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧等方面的支持、對邊緣群體關(guān)注不夠等,我們都要站在群眾的立場,替群眾著想,走好群眾路線,用足用活用好各項政策,真正為群眾排憂解難。
面對脫貧攻堅的嚴(yán)峻形勢,我們沒有任何退路。關(guān)鍵時期,決不允許任何人掉鏈子。大家一定要記住,你今天干的所有工作都不只是為組織、同時也是為你自己。疫情期間,有一句話在網(wǎng)上很流行,那就是“你需要工作,而不是工作需要你”,所以一定要珍惜自己的工作,不能在脫貧攻堅的最后一年掉隊。據(jù)我了解到,我們個別部門的班子,對大排查、大整改工作無動于衷、我行我素,個別人至今仍然“打著自己的小算盤”,沉浸在自己的“利益之夢”而不自醒,這里我要正告我們某些同志,不要總以為你們的言行和對工作的態(tài)度天知、地知,組織不知,你們的情況組織是掌握的,如果繼續(xù)“裝睡”,組織絕不會容忍,也絕不會再留情面。那就是今天你不解決問題,明天就解決你的問題?;叵胍幌?,×村飲水安全問題,如果當(dāng)初第一時間解決到位、第一時間處理到位,會有這么大的損失嗎?凡事有因有果,可以說,我們過去工作不認真、不細致,對問題不重視、不在乎的“因”造成了今天的“果”。所以大家一定要深刻汲取教訓(xùn),牢記“今天你不找問題,明天問題就來找你”,真正把所有的問題找出來,把所有的隱患及時處理到位,真正做到對群眾負責(zé),對組織負責(zé),對自己負責(zé)。
有些干部口頭上表態(tài)頭頭是道,實際工作稀泥抹光墻;
有的干部到了一定位置滿足現(xiàn)狀,不求上進;
有的干部信奉“不求有功,但求無過”;
還有的干部認為干工作是給領(lǐng)導(dǎo)干給組織干,出了事有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)著呢等。如此這樣想,對自己要求必然放松,不負責(zé)、不擔(dān)責(zé),不學(xué)習(xí)、不研究,任憑形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)日侵月蝕,渾渾噩噩度日的狀態(tài)一旦形成,那你個人以往良好公職形象必然會人設(shè)崩塌。因此我在這里鄭重的告誡大家,在工作和生活中一定要防微杜漸,踏踏實實,用實際行動維護自身形象。
大家都知道德國制造、日本制造,之所以馳名世界無疑是因為其背后的精工細作;
任正非和馬云,他們作為經(jīng)濟領(lǐng)域的寡頭,博弈市場的資本是什么,除了精英還靠的是我們?nèi)諠u強大的中國制造,說到底所有事情的成敗取決于人,取決于工作人員在每一個工作環(huán)節(jié)是精益求精還是粗制濫造,造航母、造衛(wèi)星沒有工匠精神行嗎?反思我們打的這場脫貧攻堅戰(zhàn),一條路、一間房、一口井比起造衛(wèi)星有那么難嗎?面對如此被動的局面,我提請每個人發(fā)自內(nèi)心的問一下自己所負責(zé)的事都做到位了嗎?尤其是那些慣于欺上瞞下、做表面文章,平常被推著干、追著干、罵著干,特別是一些未下真功看似順利過關(guān)的干部,你必須摸著自己的良心,想一想損壞×形象的“有功之臣”中是否有你!在這里我建議:今后每個人每天在睡覺之前都要做到“吾日三省吾身”,即認真的評價一日的成效、深刻的反思一日工作存在的問題、精心的謀劃明天的工作。
有些人成天抱怨區(qū)委區(qū)政府十條規(guī)定、九條鐵律要求太嚴(yán)。最近,個別干部聲稱各級督戰(zhàn)是亂轟亂炸,領(lǐng)導(dǎo)約談是小題大做,但你想沒想:沒有紀(jì)律規(guī)矩你的行動能不走形?成效能不打折扣?群眾能不有意見嗎?我們哪一次處理人時沒有體諒干部,還是哪一次冤枉了誰?這次飲水安全問題我在市里給市委市政府檢討,在常委會議室給省紀(jì)委檢討,在柞水陜南三市的會上給省委領(lǐng)導(dǎo)檢討,前天在西安給省委省政府檢討,我們平時對自己嚴(yán)一些,狠一些,老老實實按紀(jì)律規(guī)矩辦事,會有如此結(jié)局嗎?人人皆能自覺,何必鞭笞相加,因此我鄭重提請各位無論是干什么事情,都必須從內(nèi)心深處挺硬紀(jì)律規(guī)矩,那我們的行動才能與上級要求合拍,與中心工作合拍,與群眾期盼合拍。4月大半已過,5月一月時間緊迫,大家時刻要提醒自己排查整改是否真實過硬,這里我再提醒一遍:5月份排查整改工作結(jié)束之后,如若再發(fā)現(xiàn)問題,會不會嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),敬請你不要以身試法!
第二方面,我想再強調(diào)以下6點需要注意的問題。
包扶單位忽冷忽熱,盡職盡責(zé)不嚴(yán)不細;
村級組織不履職盡責(zé),等靠思想嚴(yán)重;
包扶干部假包扶、掛名包扶。
態(tài)度不端正,心里有抵觸,總是認為上級是來找茬的;
方法不得當(dāng),不知道怎么與上級溝通,這個下來各鎮(zhèn)辦要對村干部進行培訓(xùn);
亂找客觀原因,上級來檢查時從來不說主觀原因,找下級的原因、找歷史的原因,這些對我們百害而無一利。
由于疫情的原因,很多常年在外打工的人員突然返回×,其中有一部分人在生產(chǎn)生活上有困難,各鎮(zhèn)各村下來要建立“發(fā)現(xiàn)隨機返商人員—研判隨機返商人員保障問題—解決隨機返商人員實際生產(chǎn)生活困難”的機制,切實加強隨機返商人員各方面保障。
從這次省上通報情況來看,排名靠后的縣區(qū)大多是信訪問題比較多的縣區(qū),因此,我們對涉貧領(lǐng)域的信訪問題一定要核實清楚,解決到位,尤其需要注意的是,問題解決之后要面對面回訪,因為我們是在給老百姓解決問題,而不是做給上級看,一定要讓老百姓清楚。
各級負各級的責(zé)任,區(qū)級層面、鎮(zhèn)村層面的整改銷號主體必須明確,各負其責(zé),堅決不允許推諉扯皮。
工作沒干好,那是業(yè)務(wù)能力的問題,弄虛作假就是政治問題,我們干工作,一定要實事求是,不要把會議開了當(dāng)做了,不要把做了當(dāng)做到位了,不要把業(yè)務(wù)問題變成政治問題。
最后需要強調(diào)的是,我們今年剩余人口脫貧清零、問題排查整改、脫貧成果鞏固提升三大任務(wù)中,最關(guān)鍵的就是脫貧成果鞏固提升,特別是防返貧工作將會是今年各級考核檢查的重中之重,從包扶干部到村級組織、包扶單位、鎮(zhèn)辦、部門要緊盯穩(wěn)定脫貧,持續(xù)強化幫扶措施,堅決杜絕返貧發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)返貧人口,將會一票否決,請大家務(wù)必高度重視,凡對工作馬虎大意、不嚴(yán)不實、造成不良后果的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
今年以來,面對繁重的任務(wù)和來自各方的壓力以及疫情的影響,同志們加班加點,沒有松懈,應(yīng)該說大家干好工作的信心是有的、攻堅克難的勁頭是足的。目前,我們的“三排查三清零”百日沖刺行動正在有力有序扎實推進,只要大家知恥后勇、痛下決心,我相信有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一線以身示范,有科級領(lǐng)導(dǎo)全力真抓實干,有全體包扶干部持續(xù)埋頭奮戰(zhàn),全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,我們×的干部絕對有能力有水平把×的各項事情辦好,絕對能夠迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,絕對不會辜負各級組織的信任厚望和全區(qū)人民的殷切期盼。
在迎接巡視工作部署講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)“愛國衛(wèi)生清潔月”暨春季滅鼠工作動員會,主要目的是動員和組織全區(qū)人民迅速地行動起來,在全區(qū)城鄉(xiāng)開展一次大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生清理活動,開展春季滅鼠行動,提高人民全區(qū)群眾愛國衛(wèi)生意識,有效地改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,防止流行性出血熱等傳染性疾病的流行與蔓延。剛才,姜濤區(qū)長宣讀了開展愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案,人閣區(qū)長宣讀開展春季滅鼠工作的實施方案。下面,根據(jù)區(qū)政府安排我就愛國衛(wèi)生清潔月活動和春季滅鼠工作,講四點意見。
當(dāng)前,時令進入春季,萬物復(fù)蘇,正是各種細菌滋生和流行病的高發(fā)季節(jié),也是鼠類繁殖高峰期,更是開展愛國衛(wèi)生的緊迫時期,關(guān)鍵時期。3月28日市政府召開會議,認真部署今年愛國衛(wèi)生清潔月工作重點,今天,區(qū)政府召開這次會議,主要任務(wù)就是在全區(qū)范圍內(nèi)開展衛(wèi)生環(huán)境清理活動,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要求全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,提高認識,各單位要組織發(fā)動廣大機關(guān)干部和基層群眾參與活動,提高參與活動的積極性,切實維護好廣大人民群眾的身體健康。
一要從保證人民群眾身體健康高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。環(huán)境是人類生存的重要空間,搞好環(huán)境清理整頓,是人類對自己負責(zé),保證人民群眾身體健康,是我們的責(zé)任。二要從為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。當(dāng)前,我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,對外經(jīng)濟往來日趨頻繁,良好衛(wèi)生環(huán)境直接關(guān)系到我區(qū)未來的發(fā)展,關(guān)系到我區(qū)能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。搞好環(huán)境治理,從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村改水、改廁方面徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展,推進我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),為促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
一是提高對春季滅鼠工作的認識。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省出現(xiàn)流行性出血熱病數(shù)646例,20xx年,我區(qū)出現(xiàn)流行性出血熱病例45例,死亡1例,xx區(qū)在全省100多個縣區(qū)里排在第13位。20xx年截止到3月末,僅短短三個月時間,我區(qū)就出現(xiàn)出血熱病例21例,排在全省第一位。說明xx區(qū)流行性出血熱疾病正在蔓延,勢態(tài)在擴大,有暴發(fā)趨勢,已經(jīng)嚴(yán)重危害到全區(qū)廣大人民群眾的健康及生命安全。開區(qū)政府對此項工作高度重視,也首次將滅鼠工作列入重要議事日程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次滅鼠工作,從保障人民利益和維護社會穩(wěn)定出發(fā),組織發(fā)動機關(guān)干部和基層群眾積極參與滅鼠行動,計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織出血熱防治和滅鼠工作,把出血熱防治和滅鼠工作作為當(dāng)前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。
二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)迅速行動起來,要集中人力、物力和財力,重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的宣傳動員,使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識,做好環(huán)境衛(wèi)生清理,保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求,進入每家每戶,發(fā)放滅鼠藥,指導(dǎo)農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要組織發(fā)動機關(guān)干部和基層群眾積極參與滅鼠行動,計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織出血熱防治和滅鼠工作,把出血熱防治和滅鼠工作作為當(dāng)前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。
二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)迅速行動起來,要集中人力、物力和財力,重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的'宣傳動員,使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識,做好環(huán)境衛(wèi)生清理,保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求,進入每家每戶,發(fā)放滅鼠藥,指導(dǎo)農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格把關(guān)。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要做好培訓(xùn),加強檢查、指導(dǎo),保證滅鼠毒餌的到位率、覆蓋率、飽和率達到要求,取得預(yù)期效果。
三是做好出血熱疫苗接種工作。在開展突擊滅鼠活動的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要對出血熱病例地區(qū)開展疫苗接種工作。接種疫苗是預(yù)防出血熱的有效措施之一。市政府分配給我區(qū)任務(wù)2萬人份,我們已按照發(fā)病地區(qū)人數(shù)按比例分發(fā),有病例出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須完成接種任務(wù)。這項工作非常艱難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須指定專人負責(zé)此項工作,做好群眾工作,保證發(fā)病地區(qū)廣大群眾都能接受疫苗接種。沒有發(fā)現(xiàn)病例的地區(qū)或單位,區(qū)政府沒有下達疫苗接種任務(wù),各地區(qū)、單位根據(jù)實際情況,組織開展群眾、職工的疫苗接種工作。
四是經(jīng)費保證。為保證滅鼠及疫苗接種工作的順利進行,區(qū)政府決定滅鼠經(jīng)費由區(qū)財政負擔(dān),發(fā)病地區(qū)疫苗接種費用由區(qū)、鄉(xiāng)、個人共同承擔(dān)。
一是領(lǐng)導(dǎo)位到。區(qū)政府成立春季滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的組織,落實專人負責(zé)。實行“一把手負責(zé)制”,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,要親自組織、親自指揮、親自參加治理環(huán)境和滅鼠工作,注意解決群眾反映的有關(guān)環(huán)境的熱點和難點問題。充分發(fā)揚抗非精神,借鑒抗非的經(jīng)驗,堅持預(yù)防為主方針,制定綜合整治措施,群防群控,力保我區(qū)不再出血熱病例。
二是宣傳到位。新聞媒體要繼續(xù)廣泛深入地宣傳開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠工作對于預(yù)防流行性出血熱等流行性疾病重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社區(qū)要充分利用各自的宣傳陣地和輿—論工具,如板報、宣傳欄、傳單等形式,向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳出血熱等疾病科學(xué)防治知識、環(huán)境保護知識。把科學(xué)的滅鼠方法和預(yù)防措施宣傳到每家每戶,做到家喻戶曉,充分調(diào)動社會各界主動參與愛國衛(wèi)生及滅鼠工作的積極性。通過各種形式的宣傳,進一步提高廣大人民群眾對開展愛國衛(wèi)生活動和滅鼠行動重要性的認識,從而不斷增強廣大群眾的健康意識,衛(wèi)生意識,提高自我保健能力。
三是措施到位。這次愛國衛(wèi)生清潔月活動和滅鼠行動由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會負責(zé)具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,制定本單位、本部門的衛(wèi)生清理和滅鼠工作方案,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,集中力量開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠突擊行動。
一是注重城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小區(qū)垃圾的清理清運,消滅衛(wèi)生死角;同時組織社會各界力量,徹底消除街道建筑物,居民住樓道,庭院等部位亂寫、亂畫、亂貼的小廣告、宣傳品。清除亂堆亂放、亂塔亂建、亂扔亂掛等現(xiàn)象,真正做到街巷衛(wèi)生、樓群道路整潔干凈。二要組織各單位、社區(qū)、學(xué)校搞好室內(nèi)室外、樓道、庭院衛(wèi)生,共同建造一個環(huán)境清新、優(yōu)美舒適的生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。根據(jù)所承擔(dān)的庭院、市場攤床、窗口單位、基建工地、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾進行徹底的清理。二是注重農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理。農(nóng)村各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯要結(jié)合文明村、鎮(zhèn)建設(shè),利用春播前后農(nóng)閑時間,組織廣大農(nóng)民群眾清溝排水、整修道路,把村內(nèi)的垃圾堆、糞堆、柴草垛進行合理堆放,清掃環(huán)境,徹底清理“四害”滋生場所,徹底改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯垃圾遍地,畜禽散放、庭院不整的狀況。搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和村容村貌建設(shè),振奮人們精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。
三是注重窗口單位衛(wèi)生。窗口單位衛(wèi)生是部門形象的重要標(biāo)志,是文明經(jīng)營的重要條件。要加大醫(yī)院、商店、學(xué)校、機關(guān)、文化娛樂場所及汽車客運站等窗品單位的衛(wèi)生監(jiān)督力度,清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,堅持做到垃圾及時清運和衛(wèi)生處理。四是注重農(nóng)貿(mào)市場的管理。要加強農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理、及時清理、不允許亂堆亂放,重點加大農(nóng)村集貿(mào)市場的整頓,禁止過期、腐爛有害食品流入市場。
同志們,當(dāng)前開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠行動,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們?nèi)珔^(qū)上下團結(jié)一心,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,把開展工作與“保先”教育結(jié)合起來,把辦好辦好,把實事辦實,做到讓全區(qū)人民安心,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心,為構(gòu)建和諧xx提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。