仔細評估不同方案的優(yōu)劣,并選擇最佳方案是非常重要的。方案的有效性需要通過監(jiān)控和評估來進行驗證和修正,以確保其達到預期的效果。以下是小編為大家推薦的幾種常見的方案。
農村電商物流解決方案篇一
摘要:隨著河北省農村經濟的發(fā)展,河北省農村電子商務的發(fā)展越來越受到重視。隨著對河北省農村電子商務現(xiàn)狀的研究,得出河北省農村電子商務主要存在以下問題:農村物流建設體系不完善、電子商務人才短缺以及農村信息基礎建設有待提升。針對以上問題,提出具體性對策建議。
關鍵詞:農村電子商務;基礎建設;農村經濟。
隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村電子商務的發(fā)展也突飛猛進。近年來,政府部門對農村電子商務的發(fā)展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發(fā)展。2016年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產品電子商務白皮書(2015)》。結果表明,2015年阿里平臺經營農產品的賣家數(shù)量超過90萬個,其中零售平臺占比,1688平臺占比約為,2015年,阿里平臺上完成農產品銷售億元,保持繼續(xù)增長趨勢,比2014年增長。2016年,河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至2016年年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務,是實現(xiàn)河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統(tǒng)經濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統(tǒng)產業(yè)結構的變動,如何抓住河北省農村電子商務發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動河北省經濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農村電子商務發(fā)展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區(qū)農村電子商務的發(fā)展提供參考。
參考文獻:
農村電商物流解決方案篇二
這種模式是企業(yè)在選擇自營物流的同時,也發(fā)揮現(xiàn)有渠道企業(yè)的作用和消費者的作用,如可以利用便利店、社區(qū)店的業(yè)態(tài)進行創(chuàng)新,如京東的自營服務站。
8.第三方物流(消費者自提/第三方配送)。
這種模式是指從事物流人才培訓的同時,也可為物流第四方提供信息支持的一方,為供應鏈物流系統(tǒng)優(yōu)化、供應鏈資本運作等提供全程物流解決方案的一方。
延伸閱讀:
大pk,京東、阿里、蘇寧誰最牛?
京東是如何布局的?
1.京東的先鋒站計劃。
阿里借助菜鳥物流送入戶。5月,阿里和眾多合作伙伴一起成立了專門的物流網絡公司菜鳥網絡。按照阿里的規(guī)劃,建成后的菜鳥網絡將是一個可以覆蓋全國的物流骨干網絡,能夠支持日均300億的網絡零售額,目標是“讓全中國任何一個地區(qū)做到24小時內送貨必達?!?BR> 1.蘇寧推進物流建設,升級維修點為鄉(xiāng)村服務站。
(1)物流建設不斷加強。據透露,為配合三、四級市場攻略落地,蘇寧物流推進省內干線建設專項工作,目前已在14個大區(qū)完成了22條省內干線建設。蘇寧在這些物流主干線上建設的自營服務站,都能夠實現(xiàn)次日送達。此外,蘇寧目前正在推進“物流云”項目,預計到將建成12個自動化分揀中心、60個區(qū)域物流中心、300多個城市分撥中心,以及5000個社區(qū)配送站。
(2)鄉(xiāng)村服務站延伸物流網。20,蘇寧把各地原有的200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)售后維修點升級為新式鄉(xiāng)村服務站,提供代客下單、最后一公里配送、售后維修、批發(fā)銷售等服務。除原有站點改造外,蘇寧還采用加盟方式拓展服務站。
這些服務站實際上是蘇寧線下近1600家連鎖門店和數(shù)十個物流基地的延伸,該模式將讓o2o模式的推廣更具深度。
1.解決最后一公里的。
站在“電子商務”這個詞前,絕大多數(shù)農村的大爺大媽都有些“懵懂”??赡茉谵r村這還是一個新鮮的“事物”,但是在城市已經是人盡皆知的了。直接配送到家,其實跟解決最后一公里一樣,不需要消費者出門就能取到自己的東西,或者賣出自己的東西,不用背來運去的了。
總之,布局農村物流網絡不只是“快遞”那么簡單,除了建設骨干物流網絡,對農村這塊特殊市場,一定要拓寬觸角,網狀布局服務點,做好農村基礎的建設,以此承擔交通不發(fā)達處的配送與服務。未來,我們問題會發(fā)展成為什么樣,我們拭目以待吧!
農村電商物流解決方案篇三
自20xx年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動以來,下敖村兩委嚴格把握文件精神,依照我村實際情況,從我村的長遠利益出發(fā),以構建“清潔下敖”為目標,將農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實改善村容村貌,力求把該村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設施完善、充滿活力的和諧村莊。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動,將該項工作作為20xx年度重點工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展,成立了由村委會主任為組長的清潔鄉(xiāng)村理事會,選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時,領導小組成員深入村民家中,進村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動相關內容,使群眾對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的認識逐漸達成了一致,激發(fā)了廣大村民對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的工作熱情。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進一步改善村容村貌,建成一個垃圾池,擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔設備;聘請專人負責清倒垃圾,不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。
下敖村著眼于建立長效的工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責任書》、《下敖村在外工作和經商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調查核實后要追求相關人員責任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效。
農村電商物流解決方案篇四
農村電子商務平臺配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網點,以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合,構筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體,降低農村商業(yè)成本、擴大農村商業(yè)領域、使農民成為平臺的最大獲利者,使商家獲得新的利潤增長。那么,下面是小編為大家整理的農村電商物流模式,歡迎大家閱讀瀏覽。
所謂自營配送模式,是指電子商務企業(yè)著眼于企業(yè)的長遠發(fā)展考慮,自行組建配送系統(tǒng),并對整個企業(yè)內的物流運作進行計劃、組織、協(xié)調、控制管理的一種模式。目前,自營物流配送模式主要分為兩種類型:一類是資金實力雄厚且業(yè)務規(guī)模較大的b2c電子商務公司。另一類是傳統(tǒng)的大型制造企業(yè)或批發(fā)零售企業(yè)經營的b2c電子商務網站。這些企業(yè)自身就擁有非常強大的物流體系,在開展電子商務物流配送時只需要b2c電子商務特點在原有基礎上稍加改善,就基本可以滿足b2c電商物流配送需求。
第三方物流配送模式以簽訂合同的方式,在一定期內將部分或全部物流活動委托給專業(yè)的物流企業(yè)來完成,這種模式也稱為外包物流配送模式。目前,我國的第三方物流配送模式提供商主要包括一些快遞公司(如順豐、申通、圓通等)和國內郵政體系(e郵寶)兩種。
物流聯(lián)盟是指物流配送需求企業(yè)或者物流企業(yè)之間為了提高配送效率以及實現(xiàn)配送合理化,所建立的一種功能上互補的配送聯(lián)合體。電子商務物流聯(lián)盟模式主要是指多家電子商務企業(yè)與一家或者多家物流企業(yè)進行合作,或者多家電子商務企業(yè)共同組建一個聯(lián)盟企業(yè)為其提供物流服務,為了實現(xiàn)長期合作而組合到一起的方式。
這種模式即物流外包-自建渠道-渠道外包模式。此模式不是簡單的開始、發(fā)展、回歸過程,而是符合哲學意義上的發(fā)展模式。這一模式與中國物流發(fā)展水平、電子商務企業(yè)自身發(fā)展水平、客戶需求水平相聯(lián)系,從最初的業(yè)務外包、到中期的選擇自建,到最后業(yè)務趨于平穩(wěn),社會化物流服務水平的提升,必然會要求電商企業(yè)開放自身的物流服務渠道以供全社會使用。同時,對于自建渠道的不足又會吸納優(yōu)秀供應商進入服務體系,最終形成一個波浪式前進、螺旋上升的發(fā)展模式。
這種模式是專業(yè)化的物流咨詢公司,應物流公司的要求為其提供的.物流系統(tǒng)的分析和診斷,或提供物流系統(tǒng)優(yōu)化和設計方案等。從某種程度上,第四方物流是個大概念,是真正能把眾多的、成百上千家第三方整合在一起的供應鏈管理型公司。
這一模式是有經濟實力的企業(yè)可以采取的模式,因為即使再有實力的企業(yè),也不可能是“全能型企業(yè)”,因此,與第三方物流企業(yè)配合,建立協(xié)同關系是必然選擇。
這種模式是企業(yè)在選擇自營物流的同時,也發(fā)揮現(xiàn)有渠道企業(yè)的作用和消費者的作用,如可以利用便利店、社區(qū)店的業(yè)態(tài)進行創(chuàng)新,如京東的自營服務站。
利用第三方物流,同時發(fā)揮消費者自提的積極性,發(fā)揮第三方配送作用,直接送到消費者手中,利用第三方配送的作用,擴大物流配送的社會化功能。
這種模式是指從事物流人才培訓的同時,也可為物流第四方提供信息支持的一方,為供應鏈物流系統(tǒng)優(yōu)化、供應鏈資本運作等提供全程物流解決方案的一方。
農村電商物流解決方案篇五
目前農產品上行的最大平臺之一拼多多,以“拼購”模式迅速裂變并聚集消費需求,通過實時海量的多對多匹配,迅速消化掉大批量的當季農產品,將農產品直接從田間送到消費者手中。此模式很好契合中國貧困地區(qū)“小農”現(xiàn)狀,利于解決農村電商物流的量少且分散、信息不對稱、利潤率低等問題。拼多多依托創(chuàng)新的“拼農貨”模式,解決了傳統(tǒng)電商模式下,農貨被動等待搜索、銷量難以持續(xù)的普遍性難題,通過主動向億消費者呈現(xiàn)“產地直發(fā)”優(yōu)質水果的方式,幫助“小農戶”連接“大市場”。
在“貨找人”模式的推動下,拼多多成功帶動了數(shù)億消費者由即時性農產品消費轉變?yōu)椤鞍胗媱澬韵M”,有效豐富了農產品的消費場景,大幅度提高了農產品的市場容積。
2019年,拼多多額外投入159億營銷資源及29億現(xiàn)金補貼,推廣農產品,暢通農產品流通渠道,尋找合適的銷售模式。平臺單品銷量超10萬+的農(副)產品達1500款,較去年同比增長近230%?!捌础蹦J接谛枨髠鹊谋l(fā)力,進一步推動一批“超級單品”脫穎而出。中國農產品在保留區(qū)域多樣性、個體差異性的基礎上,實踐全新的集約化、規(guī)模化發(fā)展路徑。
2019年一年內,平臺農(副)產品活躍商家數(shù)量達萬,較去年同比增長142%,由平臺直接帶動的新農人超過86,000名,覆蓋中國各大主要農產區(qū)。
在全國農產區(qū)建立分揀、包裝、物流的分布式中心,直連地區(qū)建檔立卡貧困戶,平臺及新農人直連的農業(yè)生產者預計超過1200萬人。
拼多多為精準扶貧和鄉(xiāng)村振興做出了大量貢獻。截至2019年底,拼多多平臺注冊商戶地址為832個國家級貧困縣的數(shù)量超過36萬家(經營類目以農產品和農副產品為主),年訂單總額達億元。其中,注冊地址為“三區(qū)三州”地區(qū)的商家數(shù)量達到157,152家,年訂單總額達億元。
農村電商物流解決方案篇六
消費拉動經濟增長的作用進一步增強,電子商務成為消費升級的重要力量,帶動消費相關的電商物流、快遞物流、冷鏈物流、城市配送等物流需求持續(xù)較快增長。2018年我國消費市場總體平穩(wěn),消費連續(xù)第五年成為經濟增長的第一驅動力。
據國家_統(tǒng)計,2018年,全國居民人均消費支出19853元,比上年名義增長,其中,城鎮(zhèn)居民人均消費支出26112元,增長,扣除價格因素的實際增長為;農村居民人均消費支出12124元,增長,扣除價格因素的實際增長為。全年全國居民人均食品煙酒消費支出5631元,比上年增長,占人均消費支出的比重為。消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為,比上年提高個百分點,高于資本形成總額個百分點。與此同時,居民消費升級提質,全年全國居民人均消費支出中,服務性消費占比為,比上年提高個百分點;全國居民恩格爾系數(shù)1為,比上年下降個百分點。2019年,全國居民人均消費支出21559元,比上年名義增長,扣除價格因素,實際增長。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費支出28063元,增長,扣除價格因素,實際增長;農村居民人均消費支出13328元,增長,扣除價格因素,實際增長。
我國社會消費品零售總額逐年增長,如圖1所示。據國家_公布,2018年社會消費品零售總額380987億元,比上年增長,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為,消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固。
據國家_統(tǒng)計,2019年上半年,全國社會消費品零售總額195210億元,同比名義增長(扣除價格因素實際增長)。2019年前三季度,我國消費品市場運行總體平穩(wěn),消費供給方式創(chuàng)新發(fā)展,新興業(yè)態(tài)快速增長,消費結構持續(xù)優(yōu)化升級,消費對經濟發(fā)展的基礎性作用繼續(xù)顯現(xiàn)。2019年全年社會消費品零售總額411649億元,比上年名義增長(扣除價格因素實際增長)。
其中,除汽車以外的消費品零售額372260億元,增長。另外,商務部表示,未來我國消費發(fā)展仍然具備很多有利條件,消費市場穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會改變,消費升級的趨勢不會改變,消費潛力繼續(xù)釋放的勢頭也不會改變。
圖12011年-2019年上半年我國社會消費品零售總額(單位:億元)。
數(shù)據來源:國家_。
農村電商物流解決方案篇七
即將召開的^v^中央十八屆四中全會首次將以“依法治國”作為專題討論,標志著我國依法治國、法制化進程的全面提速。而對承載著具體行政職能的政府部門,在依法行政上提出了更高的要求。因此,除了政府部門依靠自身力量提高依法行政的水平,還需要依靠專業(yè)力量對政府重大決策、規(guī)范性文件擬定、對外交往與重大項目建設、信訪與行政調解、具體行政工作等方面提供法律咨詢、風險評估及合規(guī)建議。農工黨寧波市委會法律工委會結合近年來寧波市政府法律顧問工作的具體情況,組織了專門人員進行專題調研。
一、__市法律顧問工作的現(xiàn)狀與特點。
(一)法律顧問工作制度化。
__市政府高度重視政府法律顧問工作,早在__年就專門制定了《__市人民政府法律顧問工作規(guī)則》,相較于__年《浙江省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺,以及包括溫州等地市相關政府法律顧問工作規(guī)則也是在__年之后出臺。我市在全省應當是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。
(二)政府法律顧問工作全市已普遍推進。
截止目前,全省有超過__家處級以上政府部門聘請法律顧問。寧波市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團(組)形式,從律師事務所、高校聘請律師、法學專家等作為政府法律顧問。多數(shù)局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經普遍推進。
(三)政府法律顧問工作擴展到公共法律服務。
政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務以外,還通過政府搭建平臺,由政府法律顧問或專業(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務,有效的幫助社會單位、個人預防與控制法律風險,化解矛盾糾紛。其中,包括寧波市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農村法律顧問制度,在全國屬于首創(chuàng),其經驗并司法部推廣;另外,例如以寧波市總工會、司法局共同搭建平臺,勞動法律師進企業(yè),規(guī)范企業(yè)用功制度;以外經貿局、司法局共同搭建涉外律師平臺,為寧波外貿企業(yè)提供法律體檢;以交通委、司法局牽頭,讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務;還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務,均體現(xiàn)了政府法律顧問工作已經擴展到公共法律服務領域。
從調研現(xiàn)狀而言,寧波市政府法律顧問工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,有待進一步改善。
二、政府法律顧問工作目前存在的問題。
(一)政府法律顧問工作榮譽化、形式化。
經訪問多位擔任寧波市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家,在談及他們在擔任政府法律顧問工作的體會時,直言政府法律顧問更多時候對他們是一種職業(yè)榮譽,擔任了政府法律顧問的律師、教授,在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是,這種政府法律顧問長時間出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞,逐漸形式化,并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。
政府法律顧問工作出現(xiàn)“榮譽化”、“形式化”問題,在結合相關調研情況分析,主要有如下幾個原因:
1、政府工作人員更愿意向自己體制內的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的^v^,各部門有自己的法制科,在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外,在涉及潛在法律風險或糾紛時,政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢,而不是向市場化的律師事務所的律師咨詢。人民法院的法官也會經常參加政府部門組織的各類內部協(xié)調會,提供相關的法律意見。很多政府工作人員認為,法院是做出判決的,其意見比律師的意見要更加權威或可信,而且法院都是屬于公務員體系內,有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此,無論是從先天的疏密關系,還是從法院等司法機關的權威角度,都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣,政府外聘的法律顧問就會邊緣化,出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。
2、政府內部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內部決策程序,很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調控等方方面面復雜局勢。從政府而言,不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問,而很多時候一旦成熟方案已經出臺,有時政府部門會認為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣,政府決策程序本身,與法律顧問前期參與的重要特征,無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診,久而久之,也會逐漸沒有積極性,加劇了“只顧不問”的問題。
3、律師的先天特性導致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會,在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權力。而加上律師行業(yè)已經完全市場化,屬于體制外的隊伍。因此,對于很多政府部門聘請法律顧問,更多是完成一個形式或任務,對于律師提供的咨詢意見有如芒在背,覺得政府部門不應該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢,沒有充分的信任。這種律師先天的特性,在沒有充分信任基礎上,也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。
4、無償模式下的政府法律顧問注定導致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學教授,其提供的法律咨詢是一種服務工作。如果是完全的無償模式,會導致政府法律顧問工作缺乏市場操作,即在提供服務、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后,如果沒有報酬,政府法律顧問的身份,那么資深律師、法學教授而言,呈現(xiàn)“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些,而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務,做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償?shù)?,而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問,更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰柗铡?BR> (二)政府法律顧問工作沒有充分體現(xiàn)專業(yè)對口。
從目前政府聘請法律顧問的情況看,比較看中的是律師、教授的資歷,而專業(yè)對口沒有得到充分重視。
在法律法規(guī)越來越完善、復雜的今天,律師行業(yè)也呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢,包括刑事、建筑房地產、知識產權、海事海商、國際貿易、勞動等法律專業(yè)領域,都需要術業(yè)有專攻;而“萬金油”的律師時代已經過去。政府部門應該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣,需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的,而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如,包括市政府在內的各級政府部門,聘請的政府綜合法律顧問團,應該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師;而各個部門,例如海事局應當優(yōu)先聘請海事律師,知識^v^應當優(yōu)先聘請知識產權律師,外經貿局應當優(yōu)先聘請國際貿易專業(yè)律師,住建局應當優(yōu)先聘請建筑房地產方面的專業(yè)律師等。
(三)政府法律顧問工作沒有建立考核機制。
目前,政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導致政府無法科學有效評估政府法律顧問的工作。這里,主要是因為:
1、政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標準,直接導致政府無從下手,不知從什么方面考核政府法律顧問工作;而全部依賴定性考核,也會太過主觀。
2、無償模式或小額收費模式下,也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。
3、政府法律顧問一般為資深律師及法學教授,即使考評也是一般依賴主觀印象,而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。
(四)法律顧問聘請程序上沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。
政府法律顧問的無償模式,是缺乏市場化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問的聘請程序上,也還沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。
目前寧波市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據當?shù)厮痉ň值耐扑];有的局級政府部門外聘法律顧問,更多的是部門主管領導或負責領導確定。政府聘請法律顧問,在程序上缺乏市場化、透明化的運作,會導致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制,會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產生質疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務,應該列入政府采購項目,按照招投標程序確定政府法律顧問機構及律師。
(五)政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視。
根據律師法,律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務。而政府法律顧問工作層面,會出現(xiàn)兩種類型的利益沖突問題,需要引起重視:
1、律師受聘作為某個政府的法律顧問,按照相關規(guī)定,其所在的律師事務所應作為法律顧問的受聘主體。這樣,如果出現(xiàn)與某個政府存在法律糾紛的事務時,這里該律師所在的律師事務所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是,因為很多政府法律顧問只是無償?shù)摹皹s譽性”稱號,有時出現(xiàn)該律師事務所其他律師代理行政行為相對方的案件,就會出現(xiàn)利益沖突,但是沒有引起重視。
2、在“一村一法律顧問”中,法律顧問既要充當村委會的法律顧問,也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中,律師作為該村法律顧問的利益沖突問題,也就會出現(xiàn)。像此類政府法律顧問向公共法律服務領域推廣時,一方面是政府的法律顧問,一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務。如果出現(xiàn)利益沖突,政府如何處理?律師事務所如何處理?這些都需要引起重視。
上述政府法律顧問工作中存在的五個問題,如果歸納成一點,就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。
三、深化與完善政府法律顧問工作的建議。
針對上述存在的問題,圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作,我們提供如下建議作為參考:
(一)從政府層面;。
1.充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素。
(1)建立與完善政府法律顧問的有償服務模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標準,對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償?shù)恼深檰柗諆r格區(qū)間。這樣,即能解決政府法律顧問本身的激勵問題,也能夠納入到政府采購范圍,并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經費,列入到政府年度常規(guī)預算,讓法律顧問工作實現(xiàn)經費保障的常態(tài)化。
(2)選聘政府法律顧問程序透明化。按照政府采購招投標程序來確定與聘請政府法律顧問,由政府購買法律顧問服務。對政府所要的專業(yè)對口的法律顧問,在資質職稱、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設定招標門檻,在優(yōu)秀的律師事務所、優(yōu)秀律師中通過透明、公開程序選定政府法律顧問。
(3)重視政府法律顧問的專業(yè)對口問題。根據不同職能部門的要求,以及某領域法律顧問工作的迫切需求,專業(yè)對口選定、聘請某領域的專業(yè)律師、專家作為該領域的政府法律顧問。讓政府法律顧問工作能夠真正落到實處,真真切切幫助政府在某專業(yè)領域預防、控制法律風險,規(guī)范政府行政。
(4)建立政府法律顧問工作的量化考核機制。結合定量、定性考核標準,實行優(yōu)勝劣汰,讓政府法律顧問在有償服務模式下,能夠提升法律顧問服務工作的質量,讓政府法律顧問認真、勤勉的提供專業(yè)服務。
(5)繼續(xù)細化、完善政府法律顧問工作流程。建議按照市場規(guī)則,與政府法律顧問簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議,對重大顧問事項的工作成果書面化,提供書面法律意見。書面化的法律顧問工作成果,列入到考核范圍,對其專業(yè)度、準確度、參考價值進行評價。
2.區(qū)分不同性質的政府法律顧問內容,采取不同的工作方式。
(1)涉及政府重大決策、重大公共事務、重大社會危機事件等情況,需要提高法律顧問工作的層次與級別,做到重大事情重點顧問。可以采取如下工作方式:
第一,多方集中法律會診。
對涉及政府重大決策、重大公共事務、重大社會危機事件,政府部門可以采取召集政府^v^、專業(yè)律師、高校法學教授、司法部門(包括公、檢、法)進行集中法律會診、會商。多方集中法律會診,需要有預見性的針對可能出現(xiàn)的重大法律風險提供政府部門相關法律顧問意見;如果出現(xiàn)司法案件后,相關司法部門應當予以回避。
第二,在本市范圍外聘高層次法律專家咨詢。
邀請全國性的權威專家或境外法律專家,針對本市涉及到的重大法律問題,或者涉及寧波市對外交往、境外政府合作項目的重大法律問題,進行特別法律顧問咨詢。
(2)對于政府法律顧問的常規(guī)內容,多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。
第二,年度“法律體檢”——對政府整體的行政事務,由政府法律顧問每年度對政府的工作事務內容及所涉文件進行“法律體檢”,出具體檢報告,指出已有法律問題或風險,提出修正、完善、預防等建議。
第三,事后“法律審計”——參照“財務審計”方式,對政府工作人員任職期間行為,或者對某政府部門的某項事務,就涉及的法律合規(guī)問題,進行“法律審計”。
通過上述對政府法律顧問內容進行區(qū)分,考慮重大、常規(guī)事務的不同性質,采取不同的政府法律顧問工作方式,重點問題集中會診,常規(guī)問題常態(tài)跟進,有的放矢。這樣,能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內容空洞化、形式化,切實幫助政府提供有用的法律咨詢意見,為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務。
3.建立備選顧問機制(法律顧問庫)。
針對政府法律顧問工作可能存在的利益沖突問題,建議建立政府法律顧問的律師顧問備選機,建立法律顧問庫,即在政府法律顧問在利益沖突不能代表政府時,應當啟用備選顧問。
在條件成熟時,可以參考美國、香港等地政府部門,建立專門代表政府的律師隊伍,或者設立只為政府提供法律服務的律師事務所或律師機構,從而徹底解決利益沖突問題。
(二)從法律顧問層面:
1.根據相關部門制定的法律服務收費標準,以及參照市場標準,對政府法律顧問工作提供標準、透明、公允的價格。避免最后競聘政府法律顧問時出現(xiàn)低價競爭、價格虛高等不良情況。
2.嚴格遵循利益沖突回避原則,避免擔任政府法律顧問的律師或律師事務所陷入到利益沖突中,造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。
3.專門針對政府法律顧問工作,有針對性的完善政府法律顧問的工作流程,建立完整可查的工作臺賬,顧問工作成果書面化。
4.律師事務所受聘作為政府法律顧問時,應當配備專業(yè)對口的律師團隊支持相對應領域的法律事務,提高政府法律顧問工作的專業(yè)水平與質量。
5.建議法律意見書責任制,對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實責任人,加強出具法律意見書的政府法律顧問的責任心。
6.政府法律顧問人員需要深入掌握、了解政府事務流程、政府工作思維,樹立大局意識,遵守保密制度,更好的理解政府事務的特性,提供有針對性的咨詢意見。
農村電商物流解決方案篇八
20__年,我局扶貧工作思路和總體要求是:緊緊按照縣委的工作要求,依靠自身的優(yōu)勢條件,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體經濟這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高結對幫扶工作實效。
一、幫扶村基本情況。
今年,我局結對幫扶村為__鎮(zhèn)__村,該村位于__鎮(zhèn)西北部,全村人口5000余人,36個村民小組,1209戶,可耕面積4500畝,年人均收入不足3000元,村內沒有工業(yè)企業(yè),農民靠外出務工和種植水稻、棉花收入維持生活,村經濟資源匱乏,集體經濟簿弱,是__縣貧困村之一,全村特困戶98戶,特困人口200人,貧困戶284戶,貧困人口1132人,五保戶60人。
__村貧困存在的主要原因有:一是地農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村級集體經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民發(fā)家致富的本領不強,農業(yè)生產科技含量不高。
二、幫扶目標任務。
總體上講,我局將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村完善基礎設施,培養(yǎng)農民致富帶頭人提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,使全村220人脫貧。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。今年,我局將在村級道路項目建設上著力給予幫扶,努力完善高河美好鄉(xiāng)村建設、全塘組通村水泥路建設、龍馬路建設、毛畈水泥路建設,為村級集體經濟的發(fā)展夯實基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞結對幫扶、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化工作責任和紀律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系,協(xié)同配合,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
農村電商物流解決方案篇九
近年來,縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅持高位推動,著力加強頂層設計,高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關于建設現(xiàn)代農業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標任務,突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組,強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領導任組長,負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的.通知》,明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單,全面壓實責任,密切協(xié)調配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭,通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學,明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調度,督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領導任組長的農業(yè)產業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現(xiàn)代農業(yè)項目質量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目。投資20億元的益客產業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結構已經完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設,園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產項目建設順利。同時,我縣正以益客產業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產”產業(yè)集群,打造產業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業(yè)融合載體。依托益客產業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,全縣規(guī)模流轉土地45萬畝,流轉率達到。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一,6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
農村電商物流解決方案篇十
為加快我縣產業(yè)結構調整,優(yōu)化農產品區(qū)域合理布局,做大做強茶葉產業(yè),促進產業(yè)升級和向更高標準發(fā)展,我辦黨支部對__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)進行調研,獲得了較為詳實的第一手資料。
一、__鄉(xiāng)概況。
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—__,是遠近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部,東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰,南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接,西與者太鄉(xiāng)毗鄰??偯娣e397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均氣溫17。9℃,年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄__、普盆、普龍、叮當、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會,124個村民小組,居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6715戶31326人,其中農業(yè)人口30969人,少數(shù)民族人口28806人,占人口總數(shù)的92%。
__年,全鄉(xiāng)生產總值完成6862萬元,其中工農業(yè)總產值完成5006萬元,農民人均有糧313公斤,農民人均純收入1188元。財政收入30萬元,財政一般預算支出131。6萬元。
“十五”以來,鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣政府“十五”規(guī)劃的經濟發(fā)展格局,結合__的鄉(xiāng)情,加大對農業(yè)內部結構調整力度,走發(fā)展特色經濟的路子,努力把茶葉、八角、甘蔗三大產業(yè)建設為全鄉(xiāng)的支柱產業(yè)。通過幾年的努力,三個產業(yè)已形成規(guī)模,取得明顯的經濟效益,增強了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況。
(一)__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革。
據“廣南府志”記載:1825年。在__村寨旁,距九龍山四十余公里,其地產茶葉味絕美,說明廣南茶葉始于清朝后期。另據《廣南縣供銷合作社志》記載:建國初期,__茶種植面積為1696畝,年產量3萬公斤,收入2。5萬元。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長,這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質優(yōu)良的__茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格,品質以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領風騷,使__享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。__鄉(xiāng)歷來高度重視茶葉產業(yè)的建設和發(fā)展,經過歷屆黨委、政府的努力,特別是改革開放以來,茶葉產業(yè)得到了較大的發(fā)展,已培育成__的支柱產業(yè)。
(二)__茶葉產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
^v^年后,在縣委、縣政府的支持和幫助下,__鄉(xiāng)廣大人民群眾“學科技、用科技”的熱情高漲,提出“苦熬不如苦干”的口號,在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法,干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。__人民因地制宜,結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件,加大以茶葉為主的產業(yè)結構調整力度,堅持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉,以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設,在全鄉(xiāng)124個村小組實施高產茶葉臺地建設。經過10多年堅持不懈的努力,全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5__畝,其中規(guī)范化種植的有21000畝,有“__白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種,年產干茶160萬公斤,產值5000多萬元。
__從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農,每年從社會上籌資近400萬元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經營茶葉,給我鄉(xiāng)的茶葉產業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個,覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組,如今茶葉加工已全部實現(xiàn)機械化,茶葉質量也有了很大程度的提高,產品遠銷往全國10余個省市。
__年開始建設叮當移民開發(fā)區(qū)時,為了實現(xiàn)移民進得來、留得住、有發(fā)展的目標,將茶葉作為主要產業(yè)來安排,鄉(xiāng)黨委、政府引進凱鑫公司參與開發(fā),由公司全額投資建成1500畝高標準茶園,建成年加工干茶200噸的初制所?;赜?36戶移民分戶管理,公司技術人員對整個生產過程作技術指導?,F(xiàn)基地內茶園已投產,生產道路暢通。目前正在生產區(qū)內修建小水窖,生產條件逐步得到改善。__年,基地內的移民人均茶葉收入達1300元,戶收入高的近萬元,低的也有3—4千元,移民區(qū)群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產的“源升”牌系列產品銷往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購周邊村寨的鮮葉進行加工,并在__、普龍等地建了6個初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮,為__茶葉產業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
茶葉基地形成規(guī)模后,鄉(xiāng)黨委、政府又進一步考慮如何提高產品質量和搞好深加工的問題,通過前往石山農場和廣西橫縣等地進行參觀考察,借助外地的先進技術和管理經驗,并結合__鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)已形成了“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的良好生產發(fā)展模式,走上了以茶葉產業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產銷協(xié)會,通過實施“云嶺先鋒”工程及新農村建設,__鄉(xiāng)“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范,并發(fā)揮其作用。
以__茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊伍,每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場,為__茶找銷路、找客戶,為__茶葉開辟了相對穩(wěn)定的市場和銷售渠道,同時反饋回來了大量的市場供求信息和對產品的技術要求信息,提高了農民經營決策和產品發(fā)展趨向的準確性,增強了市場的競爭力和應變能力,同時也為廣大茶農解決了生產的后顧之憂。
三、__鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法。
__鄉(xiāng)在農業(yè)產業(yè)結構調整的實踐中,始終用科學技術提升傳統(tǒng)農業(yè),尊重農民的意愿和首創(chuàng),在茶葉產業(yè)發(fā)展中,采取了以下做法:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產業(yè)的發(fā)展,將茶葉產業(yè)作為財源建設重點項目,列為支柱產業(yè)發(fā)展,集中資金、技術、人力進行茶葉建設。
(二)引導農民及茶商投資建辦茶葉加工廠,解決茶農銷售鮮葉困難問題,極大地調動了茶農種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產業(yè)開發(fā)相結合的辦法,建立叮當茶葉示范基地1500母,利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉,擴大規(guī)模,形成上規(guī)模、高質量的茶葉生產基地。
(四)培植龍頭企業(yè),主要是以凱鑫公司的叮當移民開發(fā)區(qū)為主,實行“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”模式,利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內,作為茶葉生產管理人員,既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產、生活問題,又壯大了企業(yè)的實力。
(五)茶農總結“以大養(yǎng)小”的方法,在茶園中套種八角。__、普盆、叮當、石堯的茶農都采取在茶園中種植八角,這種方法能充分利用土地,對茶葉產量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點布局在__、叮當、同剪、石堯、者戛,引導農民利用自有的宜茶荒地開墾種茶,促進區(qū)域特色經濟帶的形成,達到農民增收,地方財政增長的目的。
(七)放開搞活個體私營企業(yè),推廣名優(yōu)茶開發(fā)的科技成果,利用凱鑫公司、云南文山國際經濟技術合作有限公司九龍山茶廠的品牌,開發(fā)名優(yōu)茶,拓寬茶葉銷售市場,增加茶農的積極性。
四、存在的主要問題。
__茶葉從幾年來的情況看,產量逐年提高,市場基本穩(wěn)定,群眾的經濟收入逐年提高,有力地促進經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術粗放,經濟效益不高。
__鄉(xiāng)的茶園有幾萬畝的規(guī)模,除30360畝較規(guī)范種植外,其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種,管理粗放,產量不高,土地產出率低。一些群眾為了增加經濟收入,就通過擴大種植面積追求產量,毀林開荒,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,容易造成水土流失。還有個別農戶為了追求眼前利益,化肥、農藥施用不符合要求,過量施放,影響了茶葉的質量,損害了__茶的品牌形象。
(二)加工技術落后。
260戶茶葉初制加工廠,分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當?shù)某踔扑幸?guī)模,條件較好外,其余均是一些小作坊,加工環(huán)境差,衛(wèi)生條件差,生產效益低,加工技術落后,加工技術標準不一,質量難以保證,對樹立“__茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售,價格也很混亂。
(三)各項基礎設施滯后。
__鄉(xiāng)因為地理的、歷史的原因,各項基礎設施發(fā)展滯后。一是交通困難,縣鄉(xiāng)公路等級低,配套設施不完善,養(yǎng)護資金不到位,路況差,通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻,全鄉(xiāng)還有?個村小組未通公路。交通不便的問題,造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足,通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電,10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進,供電距離長,滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié),經常停電,所以不少茶葉加工廠靠柴油機發(fā)電,增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。_雖_是茶鄉(xiāng),但是沒有專門的茶葉交易市場,由經營戶直接到各加工廠收購后外銷,增加了營銷成本和風險。
五、__茶葉產業(yè)發(fā)展措施。
縣委、縣政府根據全縣的實際,提出了“南藥北茶中煙”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)的發(fā)展帶來了良好機遇。
(一)加大基礎設施建設力度。
積極爭取國家的資金投入,充分發(fā)動群眾,解決通路難、用電難等各項基礎設施滯后的問題,為產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,以吸引更多的資金、技術、人才參與茶葉產業(yè)的開發(fā)。
(二)加大招商引資力度,整合茶葉產業(yè)。
(三)提高茶葉的種植管理技術。
種植是產業(yè)發(fā)展的基礎,只有種植水平的不斷提高,提供優(yōu)質原料能力的不斷增強,產品的質量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產低、覆蓋廣、效益差的被動發(fā)展局面。一要加大低產茶園改造和良種推廣力度,引導群眾建設一批高產穩(wěn)產茶園,提高茶葉的單產、質量和畝產值。二要加強技術指導,做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術培訓和指導,增強綠色食品意識。
(三)突破加工環(huán)節(jié),樹立品牌意識。
加工是茶葉產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中,技術標準不一、五花八門,甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象,應該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎好、產品質量過硬、符合衛(wèi)生標準的加工企業(yè),積極引進和利用先進設備,改進生產技術,提高生產能力。逐步實行統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準,樹立“__茶”品牌,為__茶葉的發(fā)展開辟更寬闊的市場。
總之,__茶葉產業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術的指導,要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結合的道路。我們要抓住機遇,真抓實干,努力把茶葉產業(yè)做強做大,將之培育成富民興鄉(xiāng)的產業(yè)。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,在縣委、縣政府的正確領導下,以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風和更加優(yōu)異的成績,回報全縣各級各部門對我們的支持和幫助,開創(chuàng)工作新局面,共鑄__明天的新輝煌。
農村電商物流解決方案篇十一
2、文化設施明顯改善??偼顿Y2200萬元、建筑面積3100平方米的市圖書館是延邊州內功能服務最為齊全的綜合性現(xiàn)代化公共圖書館之一,去年被省文化廳評為國家一級圖書館,目前館藏量達11萬(紙質資源9萬,數(shù)字化資源2萬)。總投資7000萬元、建設面積約24000平方米的群眾文化藝術中心(包括文廣新局、電視臺、文化館、博物館、影劇院)已完成主體工程,預計年內全部完工。
4、城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。以梨花節(jié)、松茸節(jié)、黃牛節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶為載體,深入開展“強基惠民萬家”活動,先后舉辦“端午節(jié)延邊歌曲大家唱”活動、“龍舞迎春”大眾舞臺歌謠比賽、“____情歌”文藝晚會等多種活動,極大豐富和活躍了群眾文化生活。完成送戲下鄉(xiāng)演出和廣場演出165場,為廣大群眾無償提供文藝節(jié)目排練場地、演出服裝、舞臺燈光、音箱設備等服務,共計300余天。
(二)宣傳思想文化隊伍建設狀況。
3、文化體育隊伍。市文化新聞出版和體育局下設行政科、文化體育科2個職能科室和文化館、博物館(文物保護管理所)、圖書館、業(yè)余體校、文化市場管理辦公室等5個全額事業(yè)直屬單位?,F(xiàn)有編制87個,實有人數(shù)為127人,其中行政編制6人、事業(yè)編制79人、工勤編制2人,其他40人為借調、員額編制和無編制人員。領導職數(shù)4名,正科級1名,副科級3名,專業(yè)技術人員54名。
4、基層宣傳文化隊伍。全市共有黨委35個(鎮(zhèn)、社管委、科局黨委)配備宣傳委員35人,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備站長7人。
(三)邊境地區(qū)宣傳思想文化工作狀況。
采用多種宣傳形式,廣泛深入宣傳興邊富民、民族團結等黨和政府關心邊疆,幫助邊疆各族群眾解決實際困難的方針政策,宣傳____市關注民生和完善社會保障體系;廣泛開展面向基層群眾的文化愛心活動,深化送戲、送電影、送書刊、送展覽到基層、到邊境,切實保障廣大群眾看電視、看電影、看書報、看大戲、聽廣播、開展文化娛樂活動等基本文化權益;健全完善邊境地區(qū)軍警民聯(lián)合控邊管邊的協(xié)調工作機制,著力抓好軍警民聯(lián)合控邊管邊工作,進一步密切軍政軍民關系,進一步鞏固好雙擁工作成果,切實維護國家安全和邊境穩(wěn)定。
(四)宣傳思想文化內、外宣工作的組織形式狀況。
內宣緊緊圍繞市委、市政府工作大局,通過主題宣傳、系列報道、專題報道等形式,唱響主旋律,打好主動仗,全面反映____加快發(fā)展、科學發(fā)展的措施和成效,不斷濃厚____“經濟增長、城鄉(xiāng)一體、干部風清氣正、人民幸福安康”的良好氛圍;外宣緊緊圍繞在各級電視媒體的上稿總數(shù)的突破和頭條用稿數(shù)量的突破。狠抓“頭條工程”,進一步加強和省、州新聞媒體的交流合作,提高頭條上稿量;開展宣傳推薦活動,使____的對外形象得到大的提升;夯實業(yè)務工作,繼續(xù)提升時政新聞、民生新聞、廣播新聞和欄目水平,有效增加上稿量。
(五)公共文化服務體系建設狀況。
1、市級標志性設施建設不斷加快。以市圖書館、市文化館、市博物館為中樞,社會化服務和免費開放工作有效推進。以提升城市形象、完善城市功能、打造精品城市為目標,啟動群眾文化活動中心項目建設。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設施功能得到強化。完成全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設;完善老頭溝鎮(zhèn)、東盛涌鎮(zhèn)、智新鎮(zhèn)、開山屯鎮(zhèn)、白金鄉(xiāng)綜合文化站基本業(yè)務設備和文化信息資源共享工程設備;完善龍門街道文化活動中心和安民街道天圖社區(qū)文化活動室設施建設。
3、村級設施全面鋪開。在全市65個行政村建立了村文化活動室、農家書屋,實現(xiàn)農村文化活動室、農家書屋全覆蓋。農村文化大院建設穩(wěn)步推進,截至目前,共新建文化大院14個。
4、群眾文化生活進一步豐富。大力開展以送戲曲、圖書資料為主的“送戲下鄉(xiāng)、科技宣傳月和農民文化節(jié)”等活動,先后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)演出43場,觀眾8000人次。舉辦迎新春文藝演出、慶建黨文藝演出、慶文藝演出等11場文化活動。
(六)境外非主流意識形態(tài)的滲透狀況。
____市位于吉林省東南部,邊境線長公里,境內的三合鎮(zhèn)、開山屯鎮(zhèn)和白金鄉(xiāng)地處邊境,與朝鮮隔江相望。朝^v^作為我市人口的重要組成部分,與朝鮮、韓國屬于同族跨國而居,語言和文化上的相似容易被境外滲透,嚴重危害國家安全。我們主要采取了以下措施:
1、加強抵御宗教滲透和宣傳教育工作。根據宗教工作的性質,注重提高宗教干部分析問題、解決問題和處理涉外宗教案件的能力。注重提高他們辨別正常宗教活動與利用宗教進行反滲透活動的能力。強化對宗教界人士和廣大信教群眾宣傳教育工作,特別是對宗教團體和宗教教職人員,主要進行愛國主義、愛教、宗教政策和法規(guī)教育。
2、加強非法衛(wèi)星的拆除工作。站在維護延邊政治安全和文化安全的政治高度,積極開展非法衛(wèi)星清理工作,確保人民群眾能夠及時聆聽黨和政府的聲音。截至目前,我市拆除非法衛(wèi)星地面接收設施8528個。
(七)培育和踐行社會主義核心價值觀狀況。
1、評選“____好人”,塑造培育和踐行社會主義核心價值觀的先進典型。以“我推薦、我評議身邊好人”活動為基礎,堅持面向窗口一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)深挖助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等先進典型,采取媒體互動、多種宣傳形式聯(lián)動的方式加強宣傳凡人善舉,逐漸形成“推薦-評選-表彰-宣傳-推薦”的長效機制,全力打造“延邊好人”和“吉林好人”。向省州成功推薦____好人11人,其中,4人當選延邊好人,1人當選吉林好人標兵,1人被推選為“中國好人”候選人。
2、創(chuàng)新志愿服務,構筑培育和踐行社會主義核心價值觀的精神支柱。廣泛開展“六走進”、“鄰里守望”志愿服務活動,努力打造____志愿者在行動志愿服務品牌,召開____市首屆志愿服務活動表彰大會,分享志愿服務經驗,同時啟動貫穿于全年的涵蓋關愛他人、關愛社會、關愛自然、文化志愿等方面的“弘揚雷鋒精神、投身志愿服務”活動。在第三屆吉林省志愿服務評比表彰活動中,我市涌現(xiàn)出了省志愿服務優(yōu)秀組織3個,優(yōu)秀志愿者9名,其中開山屯鎮(zhèn)聯(lián)盟社區(qū)主任趙家延更是獲得優(yōu)秀志愿者標兵稱號。組織召開“踐行社會主義核心價值觀,____志愿者在行動”志愿服務推進會,向全市志愿者集中展示經驗宣傳片和先進事跡報告,號召更多的志愿者成為構建文明____、和諧____的倡導者、傳播者、實踐者。
3、穩(wěn)步文明創(chuàng)建,打造培育和踐行社會主義核心價值觀的示范街區(qū)。在做好各級文明單位創(chuàng)建工作的同時,扎實開展文明示范街創(chuàng)建活動,動員全市各部門、各單位及全體市民積極參與文明示范街創(chuàng)建,共同把民聲街建設成為衛(wèi)生示范一條街、交通示范一條街、平安示范一條街、服務示范一條街、文明示范一條街,同時引入志愿服務隊伍,一街多用,從點到面,營造全民踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍。
4、夯實道德建設,發(fā)揮培育和踐行社會主義核心價值觀的核心作用。結合我們的節(jié)日等主題活動,成功打造了內容豐富多樣、民俗文化突出“三節(jié)”群眾文化活動,并為未成年人量身打造“我的中國夢”主題教育實踐活動和鄉(xiāng)村少年宮系列活動。開展了“培育和踐行社會主義核心價值觀”專題講座,邀請“身邊好人”走進道德講堂、全市中小學以及鄉(xiāng)村少年宮講述先進事跡,用實際行動踐行社會主義核心價值觀,傳遞社會正能量。為提升市民文明素質和城市文明程度,根據“三個倡導”對公民思想道德建設的新要求和“明禮、融和、務實、奮進”的____精神,制定《____市民文明公約》,在市民中產生共鳴、達成共識。
二、宣傳思想文化建設工作存在的問題。
(一)宣傳思想文化陣地建設存在的問題。
公共財政對公共文化服務體系建設的投入與區(qū)域經濟社會發(fā)展水平仍不相適應,公共文化服務經費投入不足;城鄉(xiāng)公共文化發(fā)展不平衡,農村文化建設相對滯后。公共文化基礎設施管理不善、整合不夠、功能單一和利用率低等問題較為突出。
(二)宣傳思想文化人才隊伍建設存在的問題。
1、宣傳思想文化機構人員編制問題尚待解決。近年來,從中央到地方宣傳思想文化工作力度得到不斷加強,工作任務也越來越繁重,但我市宣傳思想文化隊伍卻存在著編制和人員相對不足的問題,在平時工作中人員的調配明顯吃力,特別是在應對重大活動時尤顯困難。
2、隊伍整體素質仍待提高,隊伍結構仍需優(yōu)化。從業(yè)人員業(yè)務能力有限,且大多身兼數(shù)職,工作有時處于應付狀態(tài),很難在精力上有效保證工作質量。
3、全市宣傳干部很少有到上級宣傳部門和先進地區(qū)學習新知識、接觸新事物機會,在有些文化活動的組織和管理上很難有所作為。
(三)邊境地區(qū)宣傳思想文化工作存在的問題。
隨著邊境地區(qū)人民群眾物質生活的逐步改善,群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛,文化生活越來越成為不可或缺的一項內容。一些文化設施建設和文化服務已經不能滿足邊境地區(qū)人民群眾的生活訴求。
(四)宣傳思想文化內、外宣工作的組織形式存在的問題。
領導重視不夠,宣傳積極性不高。全市上下沒有形成齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局。不主動策劃宣傳報道,不主動不聯(lián)系記者,甚至記者主動來采訪,還存在推諉躲避的現(xiàn)象。
(五)公共文化服務體系建設存在的問題。
1、公共文化服務能力同群眾文化生活需求不相適應。近年來,我市公共文化服務的數(shù)量逐年增加、質量逐步提高,但由于對經濟社會發(fā)展現(xiàn)實背景下老百姓文化生活訴求的變化,以及對公共文化產品樣式與服務內容生動多樣性的研究有所忽視,造成提供的產品與服務存在精致度不夠、適應性不強、吸引力不足等問題,難以較好滿足群眾日益多樣化的文化需求。
2、基層文化設施的管理和使用存在缺陷。個別綜合文化站、村(社區(qū))文化活動中心建成后,未能得到充分利用,在一定程度上造成了資源的浪費;村(社區(qū))文化活動中心存在“挪作他用”的現(xiàn)象,部分村、社區(qū)文化活動中心被作為醫(yī)療服務站、社區(qū)服務中心使用。主要原因是設施建成后制度建設沒有跟上,根本原因是部分基層干部對文化工作重要性的認識不夠,把群眾文化權益的保障看作是可有可無的內容。
3、文化專業(yè)人才匱乏,文化人才隊伍建設亟需加強。綜合文化站工作相關人員以初中、高中學歷為主,除日常工作以外,因鎮(zhèn)(街道)承擔大量社會事務管理職能,還兼任宣傳、^v^、團委、衛(wèi)生等工作;文化干部隊伍的人員數(shù)量、學歷層次、年齡結構與基層公共文化服務的職能、服務對象的數(shù)量、服務要求的提高不相適應,一定程度上影響了公共文化服務體系功能的發(fā)揮。
(六)抵御境內外非主流意識形態(tài)滲透存在的問題。
1、部分弱勢群體易被滲透。一些素質不高,年齡較大的農民、下崗職工在繁重的體力勞動和精神壓力下,易受外界思想意識的干擾,特別是在部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn),因信息閉塞導致科學文化水平的傳播能力相對較低,一些科學信息不能及時深入到邊境地區(qū),加上邊境村民的生活條件艱苦,易在生活中產生信仰危機。
2、非法衛(wèi)星接收設備滲透依然存在。境內外通過非法衛(wèi)星接收設備進行非主流意識滲透,利用文學影視作品和日常生活消費方式等對社會受眾進行無孔不入的熏染,讓受眾不知不覺地接受并認同其價值取向、道德觀念和行為方式。
(七)培育和踐行社會主義核心價值觀存在的問題。
1、市民對于社會主義核心價值觀的理解和認識仍需加強。前幾年,很多人對社會主義核心價值體系較難理解,原因在于沒有形成言簡意賅的概念體系,經過概括和提煉,社會主義核心價值觀在具體內容上得到了進一步闡釋和體現(xiàn),但如何能將市民的具體行為與社會主義核心價值觀“三個倡導”24個字緊密融合仍是接下來一項重點和難點工作。
2、培育和踐行社會主義核心價值觀的宣傳力度仍需加強。由于今年開展的各項活動較多,一些部門不能有效找到本職工作、黨的群眾路線教育活動和開展社會主義核心價值觀的結合點,造成載體活動缺乏創(chuàng)新、活動主動性不夠等問題。
三、解決當前宣傳思想文化建設工作的意見建議。
(一)關于宣傳思想文化陣地建設的建議。
農村電商物流解決方案篇十二
緊緊圍繞加快社會主義新農村建設奮斗目標,以集中力量抓好提高村級組織能力為根本,以增加農民收入為核心,以改善當?shù)厝罕娚a生活條件為關鍵,達到整體提高,走向共同脫貧致富。
二、幫扶內容。
1.宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2.以建強基層組織為根本,以整村推進為主體,主動入戶走訪,聽民意、化矛盾,多為老百姓辦實事好事,協(xié)助、指導幫扶村加強基礎設施建設,并幫扶不低于5萬元的資金,治理農村生活垃圾。
3.以產業(yè)化扶貧為突破口,調整農村產業(yè)結構,穩(wěn)定增加農民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產業(yè)。努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4.在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務活動。
三、幫扶要求。
(一)加強領導,明確責任。為加強對鎮(zhèn)村的幫扶工作,局成立領導小組。組長由副局長擔任,每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶,每名副科級干部聯(lián)系幫扶3戶,一般干部幫扶2戶。領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結合單位職責,積極牽線搭橋,認真履行協(xié)調和服務職責,確保扶貧幫困工作落到實處。
(二)精心組織,務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問?!币洺I钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
(三)建立制度,加強監(jiān)督。一要完善和落實好與幫扶點鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗,共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結上報工作。
農村電商物流解決方案篇一
摘要:隨著河北省農村經濟的發(fā)展,河北省農村電子商務的發(fā)展越來越受到重視。隨著對河北省農村電子商務現(xiàn)狀的研究,得出河北省農村電子商務主要存在以下問題:農村物流建設體系不完善、電子商務人才短缺以及農村信息基礎建設有待提升。針對以上問題,提出具體性對策建議。
關鍵詞:農村電子商務;基礎建設;農村經濟。
隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村電子商務的發(fā)展也突飛猛進。近年來,政府部門對農村電子商務的發(fā)展也越來越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發(fā)展。2016年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產品電子商務白皮書(2015)》。結果表明,2015年阿里平臺經營農產品的賣家數(shù)量超過90萬個,其中零售平臺占比,1688平臺占比約為,2015年,阿里平臺上完成農產品銷售億元,保持繼續(xù)增長趨勢,比2014年增長。2016年,河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至2016年年底,河北省有淘寶村91個,位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務,是實現(xiàn)河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統(tǒng)經濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統(tǒng)產業(yè)結構的變動,如何抓住河北省農村電子商務發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動河北省經濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀地研究河北省農村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀,并且找出河北省農村電子商務發(fā)展中存在的問題,以便有針對性地為河北省農村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價值,還可以為我國其他地區(qū)農村電子商務的發(fā)展提供參考。
參考文獻:
農村電商物流解決方案篇二
這種模式是企業(yè)在選擇自營物流的同時,也發(fā)揮現(xiàn)有渠道企業(yè)的作用和消費者的作用,如可以利用便利店、社區(qū)店的業(yè)態(tài)進行創(chuàng)新,如京東的自營服務站。
8.第三方物流(消費者自提/第三方配送)。
這種模式是指從事物流人才培訓的同時,也可為物流第四方提供信息支持的一方,為供應鏈物流系統(tǒng)優(yōu)化、供應鏈資本運作等提供全程物流解決方案的一方。
延伸閱讀:
大pk,京東、阿里、蘇寧誰最牛?
京東是如何布局的?
1.京東的先鋒站計劃。
阿里借助菜鳥物流送入戶。5月,阿里和眾多合作伙伴一起成立了專門的物流網絡公司菜鳥網絡。按照阿里的規(guī)劃,建成后的菜鳥網絡將是一個可以覆蓋全國的物流骨干網絡,能夠支持日均300億的網絡零售額,目標是“讓全中國任何一個地區(qū)做到24小時內送貨必達?!?BR> 1.蘇寧推進物流建設,升級維修點為鄉(xiāng)村服務站。
(1)物流建設不斷加強。據透露,為配合三、四級市場攻略落地,蘇寧物流推進省內干線建設專項工作,目前已在14個大區(qū)完成了22條省內干線建設。蘇寧在這些物流主干線上建設的自營服務站,都能夠實現(xiàn)次日送達。此外,蘇寧目前正在推進“物流云”項目,預計到將建成12個自動化分揀中心、60個區(qū)域物流中心、300多個城市分撥中心,以及5000個社區(qū)配送站。
(2)鄉(xiāng)村服務站延伸物流網。20,蘇寧把各地原有的200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)售后維修點升級為新式鄉(xiāng)村服務站,提供代客下單、最后一公里配送、售后維修、批發(fā)銷售等服務。除原有站點改造外,蘇寧還采用加盟方式拓展服務站。
這些服務站實際上是蘇寧線下近1600家連鎖門店和數(shù)十個物流基地的延伸,該模式將讓o2o模式的推廣更具深度。
1.解決最后一公里的。
站在“電子商務”這個詞前,絕大多數(shù)農村的大爺大媽都有些“懵懂”??赡茉谵r村這還是一個新鮮的“事物”,但是在城市已經是人盡皆知的了。直接配送到家,其實跟解決最后一公里一樣,不需要消費者出門就能取到自己的東西,或者賣出自己的東西,不用背來運去的了。
總之,布局農村物流網絡不只是“快遞”那么簡單,除了建設骨干物流網絡,對農村這塊特殊市場,一定要拓寬觸角,網狀布局服務點,做好農村基礎的建設,以此承擔交通不發(fā)達處的配送與服務。未來,我們問題會發(fā)展成為什么樣,我們拭目以待吧!
農村電商物流解決方案篇三
自20xx年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動以來,下敖村兩委嚴格把握文件精神,依照我村實際情況,從我村的長遠利益出發(fā),以構建“清潔下敖”為目標,將農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實改善村容村貌,力求把該村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設施完善、充滿活力的和諧村莊。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動,將該項工作作為20xx年度重點工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展,成立了由村委會主任為組長的清潔鄉(xiāng)村理事會,選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時,領導小組成員深入村民家中,進村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動相關內容,使群眾對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的認識逐漸達成了一致,激發(fā)了廣大村民對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的工作熱情。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進一步改善村容村貌,建成一個垃圾池,擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔設備;聘請專人負責清倒垃圾,不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。
下敖村著眼于建立長效的工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責任書》、《下敖村在外工作和經商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調查核實后要追求相關人員責任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效。
農村電商物流解決方案篇四
農村電子商務平臺配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網點,以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合,構筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體,降低農村商業(yè)成本、擴大農村商業(yè)領域、使農民成為平臺的最大獲利者,使商家獲得新的利潤增長。那么,下面是小編為大家整理的農村電商物流模式,歡迎大家閱讀瀏覽。
所謂自營配送模式,是指電子商務企業(yè)著眼于企業(yè)的長遠發(fā)展考慮,自行組建配送系統(tǒng),并對整個企業(yè)內的物流運作進行計劃、組織、協(xié)調、控制管理的一種模式。目前,自營物流配送模式主要分為兩種類型:一類是資金實力雄厚且業(yè)務規(guī)模較大的b2c電子商務公司。另一類是傳統(tǒng)的大型制造企業(yè)或批發(fā)零售企業(yè)經營的b2c電子商務網站。這些企業(yè)自身就擁有非常強大的物流體系,在開展電子商務物流配送時只需要b2c電子商務特點在原有基礎上稍加改善,就基本可以滿足b2c電商物流配送需求。
第三方物流配送模式以簽訂合同的方式,在一定期內將部分或全部物流活動委托給專業(yè)的物流企業(yè)來完成,這種模式也稱為外包物流配送模式。目前,我國的第三方物流配送模式提供商主要包括一些快遞公司(如順豐、申通、圓通等)和國內郵政體系(e郵寶)兩種。
物流聯(lián)盟是指物流配送需求企業(yè)或者物流企業(yè)之間為了提高配送效率以及實現(xiàn)配送合理化,所建立的一種功能上互補的配送聯(lián)合體。電子商務物流聯(lián)盟模式主要是指多家電子商務企業(yè)與一家或者多家物流企業(yè)進行合作,或者多家電子商務企業(yè)共同組建一個聯(lián)盟企業(yè)為其提供物流服務,為了實現(xiàn)長期合作而組合到一起的方式。
這種模式即物流外包-自建渠道-渠道外包模式。此模式不是簡單的開始、發(fā)展、回歸過程,而是符合哲學意義上的發(fā)展模式。這一模式與中國物流發(fā)展水平、電子商務企業(yè)自身發(fā)展水平、客戶需求水平相聯(lián)系,從最初的業(yè)務外包、到中期的選擇自建,到最后業(yè)務趨于平穩(wěn),社會化物流服務水平的提升,必然會要求電商企業(yè)開放自身的物流服務渠道以供全社會使用。同時,對于自建渠道的不足又會吸納優(yōu)秀供應商進入服務體系,最終形成一個波浪式前進、螺旋上升的發(fā)展模式。
這種模式是專業(yè)化的物流咨詢公司,應物流公司的要求為其提供的.物流系統(tǒng)的分析和診斷,或提供物流系統(tǒng)優(yōu)化和設計方案等。從某種程度上,第四方物流是個大概念,是真正能把眾多的、成百上千家第三方整合在一起的供應鏈管理型公司。
這一模式是有經濟實力的企業(yè)可以采取的模式,因為即使再有實力的企業(yè),也不可能是“全能型企業(yè)”,因此,與第三方物流企業(yè)配合,建立協(xié)同關系是必然選擇。
這種模式是企業(yè)在選擇自營物流的同時,也發(fā)揮現(xiàn)有渠道企業(yè)的作用和消費者的作用,如可以利用便利店、社區(qū)店的業(yè)態(tài)進行創(chuàng)新,如京東的自營服務站。
利用第三方物流,同時發(fā)揮消費者自提的積極性,發(fā)揮第三方配送作用,直接送到消費者手中,利用第三方配送的作用,擴大物流配送的社會化功能。
這種模式是指從事物流人才培訓的同時,也可為物流第四方提供信息支持的一方,為供應鏈物流系統(tǒng)優(yōu)化、供應鏈資本運作等提供全程物流解決方案的一方。
農村電商物流解決方案篇五
目前農產品上行的最大平臺之一拼多多,以“拼購”模式迅速裂變并聚集消費需求,通過實時海量的多對多匹配,迅速消化掉大批量的當季農產品,將農產品直接從田間送到消費者手中。此模式很好契合中國貧困地區(qū)“小農”現(xiàn)狀,利于解決農村電商物流的量少且分散、信息不對稱、利潤率低等問題。拼多多依托創(chuàng)新的“拼農貨”模式,解決了傳統(tǒng)電商模式下,農貨被動等待搜索、銷量難以持續(xù)的普遍性難題,通過主動向億消費者呈現(xiàn)“產地直發(fā)”優(yōu)質水果的方式,幫助“小農戶”連接“大市場”。
在“貨找人”模式的推動下,拼多多成功帶動了數(shù)億消費者由即時性農產品消費轉變?yōu)椤鞍胗媱澬韵M”,有效豐富了農產品的消費場景,大幅度提高了農產品的市場容積。
2019年,拼多多額外投入159億營銷資源及29億現(xiàn)金補貼,推廣農產品,暢通農產品流通渠道,尋找合適的銷售模式。平臺單品銷量超10萬+的農(副)產品達1500款,較去年同比增長近230%?!捌础蹦J接谛枨髠鹊谋l(fā)力,進一步推動一批“超級單品”脫穎而出。中國農產品在保留區(qū)域多樣性、個體差異性的基礎上,實踐全新的集約化、規(guī)模化發(fā)展路徑。
2019年一年內,平臺農(副)產品活躍商家數(shù)量達萬,較去年同比增長142%,由平臺直接帶動的新農人超過86,000名,覆蓋中國各大主要農產區(qū)。
在全國農產區(qū)建立分揀、包裝、物流的分布式中心,直連地區(qū)建檔立卡貧困戶,平臺及新農人直連的農業(yè)生產者預計超過1200萬人。
拼多多為精準扶貧和鄉(xiāng)村振興做出了大量貢獻。截至2019年底,拼多多平臺注冊商戶地址為832個國家級貧困縣的數(shù)量超過36萬家(經營類目以農產品和農副產品為主),年訂單總額達億元。其中,注冊地址為“三區(qū)三州”地區(qū)的商家數(shù)量達到157,152家,年訂單總額達億元。
農村電商物流解決方案篇六
消費拉動經濟增長的作用進一步增強,電子商務成為消費升級的重要力量,帶動消費相關的電商物流、快遞物流、冷鏈物流、城市配送等物流需求持續(xù)較快增長。2018年我國消費市場總體平穩(wěn),消費連續(xù)第五年成為經濟增長的第一驅動力。
據國家_統(tǒng)計,2018年,全國居民人均消費支出19853元,比上年名義增長,其中,城鎮(zhèn)居民人均消費支出26112元,增長,扣除價格因素的實際增長為;農村居民人均消費支出12124元,增長,扣除價格因素的實際增長為。全年全國居民人均食品煙酒消費支出5631元,比上年增長,占人均消費支出的比重為。消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為,比上年提高個百分點,高于資本形成總額個百分點。與此同時,居民消費升級提質,全年全國居民人均消費支出中,服務性消費占比為,比上年提高個百分點;全國居民恩格爾系數(shù)1為,比上年下降個百分點。2019年,全國居民人均消費支出21559元,比上年名義增長,扣除價格因素,實際增長。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費支出28063元,增長,扣除價格因素,實際增長;農村居民人均消費支出13328元,增長,扣除價格因素,實際增長。
我國社會消費品零售總額逐年增長,如圖1所示。據國家_公布,2018年社會消費品零售總額380987億元,比上年增長,最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為,消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固。
據國家_統(tǒng)計,2019年上半年,全國社會消費品零售總額195210億元,同比名義增長(扣除價格因素實際增長)。2019年前三季度,我國消費品市場運行總體平穩(wěn),消費供給方式創(chuàng)新發(fā)展,新興業(yè)態(tài)快速增長,消費結構持續(xù)優(yōu)化升級,消費對經濟發(fā)展的基礎性作用繼續(xù)顯現(xiàn)。2019年全年社會消費品零售總額411649億元,比上年名義增長(扣除價格因素實際增長)。
其中,除汽車以外的消費品零售額372260億元,增長。另外,商務部表示,未來我國消費發(fā)展仍然具備很多有利條件,消費市場穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會改變,消費升級的趨勢不會改變,消費潛力繼續(xù)釋放的勢頭也不會改變。
圖12011年-2019年上半年我國社會消費品零售總額(單位:億元)。
數(shù)據來源:國家_。
農村電商物流解決方案篇七
即將召開的^v^中央十八屆四中全會首次將以“依法治國”作為專題討論,標志著我國依法治國、法制化進程的全面提速。而對承載著具體行政職能的政府部門,在依法行政上提出了更高的要求。因此,除了政府部門依靠自身力量提高依法行政的水平,還需要依靠專業(yè)力量對政府重大決策、規(guī)范性文件擬定、對外交往與重大項目建設、信訪與行政調解、具體行政工作等方面提供法律咨詢、風險評估及合規(guī)建議。農工黨寧波市委會法律工委會結合近年來寧波市政府法律顧問工作的具體情況,組織了專門人員進行專題調研。
一、__市法律顧問工作的現(xiàn)狀與特點。
(一)法律顧問工作制度化。
__市政府高度重視政府法律顧問工作,早在__年就專門制定了《__市人民政府法律顧問工作規(guī)則》,相較于__年《浙江省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺,以及包括溫州等地市相關政府法律顧問工作規(guī)則也是在__年之后出臺。我市在全省應當是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。
(二)政府法律顧問工作全市已普遍推進。
截止目前,全省有超過__家處級以上政府部門聘請法律顧問。寧波市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團(組)形式,從律師事務所、高校聘請律師、法學專家等作為政府法律顧問。多數(shù)局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經普遍推進。
(三)政府法律顧問工作擴展到公共法律服務。
政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務以外,還通過政府搭建平臺,由政府法律顧問或專業(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務,有效的幫助社會單位、個人預防與控制法律風險,化解矛盾糾紛。其中,包括寧波市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農村法律顧問制度,在全國屬于首創(chuàng),其經驗并司法部推廣;另外,例如以寧波市總工會、司法局共同搭建平臺,勞動法律師進企業(yè),規(guī)范企業(yè)用功制度;以外經貿局、司法局共同搭建涉外律師平臺,為寧波外貿企業(yè)提供法律體檢;以交通委、司法局牽頭,讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務;還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務,均體現(xiàn)了政府法律顧問工作已經擴展到公共法律服務領域。
從調研現(xiàn)狀而言,寧波市政府法律顧問工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,有待進一步改善。
二、政府法律顧問工作目前存在的問題。
(一)政府法律顧問工作榮譽化、形式化。
經訪問多位擔任寧波市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家,在談及他們在擔任政府法律顧問工作的體會時,直言政府法律顧問更多時候對他們是一種職業(yè)榮譽,擔任了政府法律顧問的律師、教授,在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是,這種政府法律顧問長時間出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞,逐漸形式化,并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。
政府法律顧問工作出現(xiàn)“榮譽化”、“形式化”問題,在結合相關調研情況分析,主要有如下幾個原因:
1、政府工作人員更愿意向自己體制內的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的^v^,各部門有自己的法制科,在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外,在涉及潛在法律風險或糾紛時,政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢,而不是向市場化的律師事務所的律師咨詢。人民法院的法官也會經常參加政府部門組織的各類內部協(xié)調會,提供相關的法律意見。很多政府工作人員認為,法院是做出判決的,其意見比律師的意見要更加權威或可信,而且法院都是屬于公務員體系內,有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此,無論是從先天的疏密關系,還是從法院等司法機關的權威角度,都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣,政府外聘的法律顧問就會邊緣化,出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。
2、政府內部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內部決策程序,很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調控等方方面面復雜局勢。從政府而言,不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問,而很多時候一旦成熟方案已經出臺,有時政府部門會認為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣,政府決策程序本身,與法律顧問前期參與的重要特征,無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診,久而久之,也會逐漸沒有積極性,加劇了“只顧不問”的問題。
3、律師的先天特性導致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會,在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權力。而加上律師行業(yè)已經完全市場化,屬于體制外的隊伍。因此,對于很多政府部門聘請法律顧問,更多是完成一個形式或任務,對于律師提供的咨詢意見有如芒在背,覺得政府部門不應該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢,沒有充分的信任。這種律師先天的特性,在沒有充分信任基礎上,也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。
4、無償模式下的政府法律顧問注定導致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學教授,其提供的法律咨詢是一種服務工作。如果是完全的無償模式,會導致政府法律顧問工作缺乏市場操作,即在提供服務、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后,如果沒有報酬,政府法律顧問的身份,那么資深律師、法學教授而言,呈現(xiàn)“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些,而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務,做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償?shù)?,而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問,更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰柗铡?BR> (二)政府法律顧問工作沒有充分體現(xiàn)專業(yè)對口。
從目前政府聘請法律顧問的情況看,比較看中的是律師、教授的資歷,而專業(yè)對口沒有得到充分重視。
在法律法規(guī)越來越完善、復雜的今天,律師行業(yè)也呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢,包括刑事、建筑房地產、知識產權、海事海商、國際貿易、勞動等法律專業(yè)領域,都需要術業(yè)有專攻;而“萬金油”的律師時代已經過去。政府部門應該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣,需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的,而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如,包括市政府在內的各級政府部門,聘請的政府綜合法律顧問團,應該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師;而各個部門,例如海事局應當優(yōu)先聘請海事律師,知識^v^應當優(yōu)先聘請知識產權律師,外經貿局應當優(yōu)先聘請國際貿易專業(yè)律師,住建局應當優(yōu)先聘請建筑房地產方面的專業(yè)律師等。
(三)政府法律顧問工作沒有建立考核機制。
目前,政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導致政府無法科學有效評估政府法律顧問的工作。這里,主要是因為:
1、政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標準,直接導致政府無從下手,不知從什么方面考核政府法律顧問工作;而全部依賴定性考核,也會太過主觀。
2、無償模式或小額收費模式下,也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。
3、政府法律顧問一般為資深律師及法學教授,即使考評也是一般依賴主觀印象,而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。
(四)法律顧問聘請程序上沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。
政府法律顧問的無償模式,是缺乏市場化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問的聘請程序上,也還沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。
目前寧波市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據當?shù)厮痉ň值耐扑];有的局級政府部門外聘法律顧問,更多的是部門主管領導或負責領導確定。政府聘請法律顧問,在程序上缺乏市場化、透明化的運作,會導致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制,會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產生質疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務,應該列入政府采購項目,按照招投標程序確定政府法律顧問機構及律師。
(五)政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視。
根據律師法,律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務。而政府法律顧問工作層面,會出現(xiàn)兩種類型的利益沖突問題,需要引起重視:
1、律師受聘作為某個政府的法律顧問,按照相關規(guī)定,其所在的律師事務所應作為法律顧問的受聘主體。這樣,如果出現(xiàn)與某個政府存在法律糾紛的事務時,這里該律師所在的律師事務所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是,因為很多政府法律顧問只是無償?shù)摹皹s譽性”稱號,有時出現(xiàn)該律師事務所其他律師代理行政行為相對方的案件,就會出現(xiàn)利益沖突,但是沒有引起重視。
2、在“一村一法律顧問”中,法律顧問既要充當村委會的法律顧問,也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中,律師作為該村法律顧問的利益沖突問題,也就會出現(xiàn)。像此類政府法律顧問向公共法律服務領域推廣時,一方面是政府的法律顧問,一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務。如果出現(xiàn)利益沖突,政府如何處理?律師事務所如何處理?這些都需要引起重視。
上述政府法律顧問工作中存在的五個問題,如果歸納成一點,就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。
三、深化與完善政府法律顧問工作的建議。
針對上述存在的問題,圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作,我們提供如下建議作為參考:
(一)從政府層面;。
1.充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素。
(1)建立與完善政府法律顧問的有償服務模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標準,對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償?shù)恼深檰柗諆r格區(qū)間。這樣,即能解決政府法律顧問本身的激勵問題,也能夠納入到政府采購范圍,并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經費,列入到政府年度常規(guī)預算,讓法律顧問工作實現(xiàn)經費保障的常態(tài)化。
(2)選聘政府法律顧問程序透明化。按照政府采購招投標程序來確定與聘請政府法律顧問,由政府購買法律顧問服務。對政府所要的專業(yè)對口的法律顧問,在資質職稱、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設定招標門檻,在優(yōu)秀的律師事務所、優(yōu)秀律師中通過透明、公開程序選定政府法律顧問。
(3)重視政府法律顧問的專業(yè)對口問題。根據不同職能部門的要求,以及某領域法律顧問工作的迫切需求,專業(yè)對口選定、聘請某領域的專業(yè)律師、專家作為該領域的政府法律顧問。讓政府法律顧問工作能夠真正落到實處,真真切切幫助政府在某專業(yè)領域預防、控制法律風險,規(guī)范政府行政。
(4)建立政府法律顧問工作的量化考核機制。結合定量、定性考核標準,實行優(yōu)勝劣汰,讓政府法律顧問在有償服務模式下,能夠提升法律顧問服務工作的質量,讓政府法律顧問認真、勤勉的提供專業(yè)服務。
(5)繼續(xù)細化、完善政府法律顧問工作流程。建議按照市場規(guī)則,與政府法律顧問簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議,對重大顧問事項的工作成果書面化,提供書面法律意見。書面化的法律顧問工作成果,列入到考核范圍,對其專業(yè)度、準確度、參考價值進行評價。
2.區(qū)分不同性質的政府法律顧問內容,采取不同的工作方式。
(1)涉及政府重大決策、重大公共事務、重大社會危機事件等情況,需要提高法律顧問工作的層次與級別,做到重大事情重點顧問。可以采取如下工作方式:
第一,多方集中法律會診。
對涉及政府重大決策、重大公共事務、重大社會危機事件,政府部門可以采取召集政府^v^、專業(yè)律師、高校法學教授、司法部門(包括公、檢、法)進行集中法律會診、會商。多方集中法律會診,需要有預見性的針對可能出現(xiàn)的重大法律風險提供政府部門相關法律顧問意見;如果出現(xiàn)司法案件后,相關司法部門應當予以回避。
第二,在本市范圍外聘高層次法律專家咨詢。
邀請全國性的權威專家或境外法律專家,針對本市涉及到的重大法律問題,或者涉及寧波市對外交往、境外政府合作項目的重大法律問題,進行特別法律顧問咨詢。
(2)對于政府法律顧問的常規(guī)內容,多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。
第二,年度“法律體檢”——對政府整體的行政事務,由政府法律顧問每年度對政府的工作事務內容及所涉文件進行“法律體檢”,出具體檢報告,指出已有法律問題或風險,提出修正、完善、預防等建議。
第三,事后“法律審計”——參照“財務審計”方式,對政府工作人員任職期間行為,或者對某政府部門的某項事務,就涉及的法律合規(guī)問題,進行“法律審計”。
通過上述對政府法律顧問內容進行區(qū)分,考慮重大、常規(guī)事務的不同性質,采取不同的政府法律顧問工作方式,重點問題集中會診,常規(guī)問題常態(tài)跟進,有的放矢。這樣,能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內容空洞化、形式化,切實幫助政府提供有用的法律咨詢意見,為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務。
3.建立備選顧問機制(法律顧問庫)。
針對政府法律顧問工作可能存在的利益沖突問題,建議建立政府法律顧問的律師顧問備選機,建立法律顧問庫,即在政府法律顧問在利益沖突不能代表政府時,應當啟用備選顧問。
在條件成熟時,可以參考美國、香港等地政府部門,建立專門代表政府的律師隊伍,或者設立只為政府提供法律服務的律師事務所或律師機構,從而徹底解決利益沖突問題。
(二)從法律顧問層面:
1.根據相關部門制定的法律服務收費標準,以及參照市場標準,對政府法律顧問工作提供標準、透明、公允的價格。避免最后競聘政府法律顧問時出現(xiàn)低價競爭、價格虛高等不良情況。
2.嚴格遵循利益沖突回避原則,避免擔任政府法律顧問的律師或律師事務所陷入到利益沖突中,造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。
3.專門針對政府法律顧問工作,有針對性的完善政府法律顧問的工作流程,建立完整可查的工作臺賬,顧問工作成果書面化。
4.律師事務所受聘作為政府法律顧問時,應當配備專業(yè)對口的律師團隊支持相對應領域的法律事務,提高政府法律顧問工作的專業(yè)水平與質量。
5.建議法律意見書責任制,對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實責任人,加強出具法律意見書的政府法律顧問的責任心。
6.政府法律顧問人員需要深入掌握、了解政府事務流程、政府工作思維,樹立大局意識,遵守保密制度,更好的理解政府事務的特性,提供有針對性的咨詢意見。
農村電商物流解決方案篇八
20__年,我局扶貧工作思路和總體要求是:緊緊按照縣委的工作要求,依靠自身的優(yōu)勢條件,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體經濟這一中心目標,全方位地開展扶貧工作,努力提高結對幫扶工作實效。
一、幫扶村基本情況。
今年,我局結對幫扶村為__鎮(zhèn)__村,該村位于__鎮(zhèn)西北部,全村人口5000余人,36個村民小組,1209戶,可耕面積4500畝,年人均收入不足3000元,村內沒有工業(yè)企業(yè),農民靠外出務工和種植水稻、棉花收入維持生活,村經濟資源匱乏,集體經濟簿弱,是__縣貧困村之一,全村特困戶98戶,特困人口200人,貧困戶284戶,貧困人口1132人,五保戶60人。
__村貧困存在的主要原因有:一是地農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)生產條件較為落后,農村貧困戶較多;二是村級集體經濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低,農民發(fā)家致富的本領不強,農業(yè)生產科技含量不高。
二、幫扶目標任務。
總體上講,我局將以解決農民生產、生活為幫扶重點,幫助該村完善基礎設施,培養(yǎng)農民致富帶頭人提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,使全村220人脫貧。
三、幫扶措施。
(一)強化扶貧項目。今年,我局將在村級道路項目建設上著力給予幫扶,努力完善高河美好鄉(xiāng)村建設、全塘組通村水泥路建設、龍馬路建設、毛畈水泥路建設,為村級集體經濟的發(fā)展夯實基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞結對幫扶、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化工作責任和紀律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系,協(xié)同配合,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
農村電商物流解決方案篇九
近年來,縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農業(yè)農村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣,被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準創(chuàng)建省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農業(yè)農村廳批準創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農業(yè)農村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅持高位推動,著力加強頂層設計,高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關于建設現(xiàn)代農業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標任務,突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領導小組,強化組織領導。成立鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領導任組長,負責推動工作落實。印發(fā)了《關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的.通知》,明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單,全面壓實責任,密切協(xié)調配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭,通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學,明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調度,督促加快重點任務落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農業(yè)產業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產業(yè)向高水平轉型提升。
一是加大農業(yè)領域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農業(yè)招商,成立由分管縣級領導任組長的農業(yè)產業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現(xiàn)代農業(yè)項目質量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目。投資20億元的益客產業(yè)園二期項目正加緊建設,培訓中心、接待中心建設基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結構已經完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設,園區(qū)基礎配套設施同步推進。投資億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農業(yè)板塊設施農業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業(yè)文化生態(tài)園、一期投資億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農業(yè)新六產項目建設順利。同時,我縣正以益客產業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農業(yè)“新六產”產業(yè)集群,打造產業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業(yè)融合載體。依托益客產業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農業(yè)農村廳批準為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設了“一場兩園一基地”的農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設立的1億元鄉(xiāng)村振興產業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。大力培育新型農業(yè)經營主體,全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農場總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,全縣規(guī)模流轉土地45萬畝,流轉率達到。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設,統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產區(qū)之一,6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
農村電商物流解決方案篇十
為加快我縣產業(yè)結構調整,優(yōu)化農產品區(qū)域合理布局,做大做強茶葉產業(yè),促進產業(yè)升級和向更高標準發(fā)展,我辦黨支部對__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)進行調研,獲得了較為詳實的第一手資料。
一、__鄉(xiāng)概況。
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—__,是遠近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部,東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰,南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接,西與者太鄉(xiāng)毗鄰??偯娣e397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均氣溫17。9℃,年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄__、普盆、普龍、叮當、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會,124個村民小組,居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6715戶31326人,其中農業(yè)人口30969人,少數(shù)民族人口28806人,占人口總數(shù)的92%。
__年,全鄉(xiāng)生產總值完成6862萬元,其中工農業(yè)總產值完成5006萬元,農民人均有糧313公斤,農民人均純收入1188元。財政收入30萬元,財政一般預算支出131。6萬元。
“十五”以來,鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣政府“十五”規(guī)劃的經濟發(fā)展格局,結合__的鄉(xiāng)情,加大對農業(yè)內部結構調整力度,走發(fā)展特色經濟的路子,努力把茶葉、八角、甘蔗三大產業(yè)建設為全鄉(xiāng)的支柱產業(yè)。通過幾年的努力,三個產業(yè)已形成規(guī)模,取得明顯的經濟效益,增強了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況。
(一)__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革。
據“廣南府志”記載:1825年。在__村寨旁,距九龍山四十余公里,其地產茶葉味絕美,說明廣南茶葉始于清朝后期。另據《廣南縣供銷合作社志》記載:建國初期,__茶種植面積為1696畝,年產量3萬公斤,收入2。5萬元。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長,這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質優(yōu)良的__茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格,品質以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領風騷,使__享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。__鄉(xiāng)歷來高度重視茶葉產業(yè)的建設和發(fā)展,經過歷屆黨委、政府的努力,特別是改革開放以來,茶葉產業(yè)得到了較大的發(fā)展,已培育成__的支柱產業(yè)。
(二)__茶葉產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
^v^年后,在縣委、縣政府的支持和幫助下,__鄉(xiāng)廣大人民群眾“學科技、用科技”的熱情高漲,提出“苦熬不如苦干”的口號,在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法,干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。__人民因地制宜,結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件,加大以茶葉為主的產業(yè)結構調整力度,堅持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉,以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設,在全鄉(xiāng)124個村小組實施高產茶葉臺地建設。經過10多年堅持不懈的努力,全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5__畝,其中規(guī)范化種植的有21000畝,有“__白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種,年產干茶160萬公斤,產值5000多萬元。
__從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農,每年從社會上籌資近400萬元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經營茶葉,給我鄉(xiāng)的茶葉產業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個,覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組,如今茶葉加工已全部實現(xiàn)機械化,茶葉質量也有了很大程度的提高,產品遠銷往全國10余個省市。
__年開始建設叮當移民開發(fā)區(qū)時,為了實現(xiàn)移民進得來、留得住、有發(fā)展的目標,將茶葉作為主要產業(yè)來安排,鄉(xiāng)黨委、政府引進凱鑫公司參與開發(fā),由公司全額投資建成1500畝高標準茶園,建成年加工干茶200噸的初制所?;赜?36戶移民分戶管理,公司技術人員對整個生產過程作技術指導?,F(xiàn)基地內茶園已投產,生產道路暢通。目前正在生產區(qū)內修建小水窖,生產條件逐步得到改善。__年,基地內的移民人均茶葉收入達1300元,戶收入高的近萬元,低的也有3—4千元,移民區(qū)群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產的“源升”牌系列產品銷往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購周邊村寨的鮮葉進行加工,并在__、普龍等地建了6個初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮,為__茶葉產業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
茶葉基地形成規(guī)模后,鄉(xiāng)黨委、政府又進一步考慮如何提高產品質量和搞好深加工的問題,通過前往石山農場和廣西橫縣等地進行參觀考察,借助外地的先進技術和管理經驗,并結合__鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)已形成了“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的良好生產發(fā)展模式,走上了以茶葉產業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產銷協(xié)會,通過實施“云嶺先鋒”工程及新農村建設,__鄉(xiāng)“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范,并發(fā)揮其作用。
以__茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊伍,每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場,為__茶找銷路、找客戶,為__茶葉開辟了相對穩(wěn)定的市場和銷售渠道,同時反饋回來了大量的市場供求信息和對產品的技術要求信息,提高了農民經營決策和產品發(fā)展趨向的準確性,增強了市場的競爭力和應變能力,同時也為廣大茶農解決了生產的后顧之憂。
三、__鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法。
__鄉(xiāng)在農業(yè)產業(yè)結構調整的實踐中,始終用科學技術提升傳統(tǒng)農業(yè),尊重農民的意愿和首創(chuàng),在茶葉產業(yè)發(fā)展中,采取了以下做法:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產業(yè)的發(fā)展,將茶葉產業(yè)作為財源建設重點項目,列為支柱產業(yè)發(fā)展,集中資金、技術、人力進行茶葉建設。
(二)引導農民及茶商投資建辦茶葉加工廠,解決茶農銷售鮮葉困難問題,極大地調動了茶農種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產業(yè)開發(fā)相結合的辦法,建立叮當茶葉示范基地1500母,利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉,擴大規(guī)模,形成上規(guī)模、高質量的茶葉生產基地。
(四)培植龍頭企業(yè),主要是以凱鑫公司的叮當移民開發(fā)區(qū)為主,實行“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”模式,利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內,作為茶葉生產管理人員,既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產、生活問題,又壯大了企業(yè)的實力。
(五)茶農總結“以大養(yǎng)小”的方法,在茶園中套種八角。__、普盆、叮當、石堯的茶農都采取在茶園中種植八角,這種方法能充分利用土地,對茶葉產量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點布局在__、叮當、同剪、石堯、者戛,引導農民利用自有的宜茶荒地開墾種茶,促進區(qū)域特色經濟帶的形成,達到農民增收,地方財政增長的目的。
(七)放開搞活個體私營企業(yè),推廣名優(yōu)茶開發(fā)的科技成果,利用凱鑫公司、云南文山國際經濟技術合作有限公司九龍山茶廠的品牌,開發(fā)名優(yōu)茶,拓寬茶葉銷售市場,增加茶農的積極性。
四、存在的主要問題。
__茶葉從幾年來的情況看,產量逐年提高,市場基本穩(wěn)定,群眾的經濟收入逐年提高,有力地促進經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術粗放,經濟效益不高。
__鄉(xiāng)的茶園有幾萬畝的規(guī)模,除30360畝較規(guī)范種植外,其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種,管理粗放,產量不高,土地產出率低。一些群眾為了增加經濟收入,就通過擴大種植面積追求產量,毀林開荒,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,容易造成水土流失。還有個別農戶為了追求眼前利益,化肥、農藥施用不符合要求,過量施放,影響了茶葉的質量,損害了__茶的品牌形象。
(二)加工技術落后。
260戶茶葉初制加工廠,分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當?shù)某踔扑幸?guī)模,條件較好外,其余均是一些小作坊,加工環(huán)境差,衛(wèi)生條件差,生產效益低,加工技術落后,加工技術標準不一,質量難以保證,對樹立“__茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售,價格也很混亂。
(三)各項基礎設施滯后。
__鄉(xiāng)因為地理的、歷史的原因,各項基礎設施發(fā)展滯后。一是交通困難,縣鄉(xiāng)公路等級低,配套設施不完善,養(yǎng)護資金不到位,路況差,通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻,全鄉(xiāng)還有?個村小組未通公路。交通不便的問題,造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足,通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電,10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進,供電距離長,滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié),經常停電,所以不少茶葉加工廠靠柴油機發(fā)電,增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。_雖_是茶鄉(xiāng),但是沒有專門的茶葉交易市場,由經營戶直接到各加工廠收購后外銷,增加了營銷成本和風險。
五、__茶葉產業(yè)發(fā)展措施。
縣委、縣政府根據全縣的實際,提出了“南藥北茶中煙”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)的發(fā)展帶來了良好機遇。
(一)加大基礎設施建設力度。
積極爭取國家的資金投入,充分發(fā)動群眾,解決通路難、用電難等各項基礎設施滯后的問題,為產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,以吸引更多的資金、技術、人才參與茶葉產業(yè)的開發(fā)。
(二)加大招商引資力度,整合茶葉產業(yè)。
(三)提高茶葉的種植管理技術。
種植是產業(yè)發(fā)展的基礎,只有種植水平的不斷提高,提供優(yōu)質原料能力的不斷增強,產品的質量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產低、覆蓋廣、效益差的被動發(fā)展局面。一要加大低產茶園改造和良種推廣力度,引導群眾建設一批高產穩(wěn)產茶園,提高茶葉的單產、質量和畝產值。二要加強技術指導,做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術培訓和指導,增強綠色食品意識。
(三)突破加工環(huán)節(jié),樹立品牌意識。
加工是茶葉產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中,技術標準不一、五花八門,甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象,應該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎好、產品質量過硬、符合衛(wèi)生標準的加工企業(yè),積極引進和利用先進設備,改進生產技術,提高生產能力。逐步實行統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準,樹立“__茶”品牌,為__茶葉的發(fā)展開辟更寬闊的市場。
總之,__茶葉產業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術的指導,要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結合的道路。我們要抓住機遇,真抓實干,努力把茶葉產業(yè)做強做大,將之培育成富民興鄉(xiāng)的產業(yè)。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,在縣委、縣政府的正確領導下,以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風和更加優(yōu)異的成績,回報全縣各級各部門對我們的支持和幫助,開創(chuàng)工作新局面,共鑄__明天的新輝煌。
農村電商物流解決方案篇十一
2、文化設施明顯改善??偼顿Y2200萬元、建筑面積3100平方米的市圖書館是延邊州內功能服務最為齊全的綜合性現(xiàn)代化公共圖書館之一,去年被省文化廳評為國家一級圖書館,目前館藏量達11萬(紙質資源9萬,數(shù)字化資源2萬)。總投資7000萬元、建設面積約24000平方米的群眾文化藝術中心(包括文廣新局、電視臺、文化館、博物館、影劇院)已完成主體工程,預計年內全部完工。
4、城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。以梨花節(jié)、松茸節(jié)、黃牛節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶為載體,深入開展“強基惠民萬家”活動,先后舉辦“端午節(jié)延邊歌曲大家唱”活動、“龍舞迎春”大眾舞臺歌謠比賽、“____情歌”文藝晚會等多種活動,極大豐富和活躍了群眾文化生活。完成送戲下鄉(xiāng)演出和廣場演出165場,為廣大群眾無償提供文藝節(jié)目排練場地、演出服裝、舞臺燈光、音箱設備等服務,共計300余天。
(二)宣傳思想文化隊伍建設狀況。
3、文化體育隊伍。市文化新聞出版和體育局下設行政科、文化體育科2個職能科室和文化館、博物館(文物保護管理所)、圖書館、業(yè)余體校、文化市場管理辦公室等5個全額事業(yè)直屬單位?,F(xiàn)有編制87個,實有人數(shù)為127人,其中行政編制6人、事業(yè)編制79人、工勤編制2人,其他40人為借調、員額編制和無編制人員。領導職數(shù)4名,正科級1名,副科級3名,專業(yè)技術人員54名。
4、基層宣傳文化隊伍。全市共有黨委35個(鎮(zhèn)、社管委、科局黨委)配備宣傳委員35人,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備站長7人。
(三)邊境地區(qū)宣傳思想文化工作狀況。
采用多種宣傳形式,廣泛深入宣傳興邊富民、民族團結等黨和政府關心邊疆,幫助邊疆各族群眾解決實際困難的方針政策,宣傳____市關注民生和完善社會保障體系;廣泛開展面向基層群眾的文化愛心活動,深化送戲、送電影、送書刊、送展覽到基層、到邊境,切實保障廣大群眾看電視、看電影、看書報、看大戲、聽廣播、開展文化娛樂活動等基本文化權益;健全完善邊境地區(qū)軍警民聯(lián)合控邊管邊的協(xié)調工作機制,著力抓好軍警民聯(lián)合控邊管邊工作,進一步密切軍政軍民關系,進一步鞏固好雙擁工作成果,切實維護國家安全和邊境穩(wěn)定。
(四)宣傳思想文化內、外宣工作的組織形式狀況。
內宣緊緊圍繞市委、市政府工作大局,通過主題宣傳、系列報道、專題報道等形式,唱響主旋律,打好主動仗,全面反映____加快發(fā)展、科學發(fā)展的措施和成效,不斷濃厚____“經濟增長、城鄉(xiāng)一體、干部風清氣正、人民幸福安康”的良好氛圍;外宣緊緊圍繞在各級電視媒體的上稿總數(shù)的突破和頭條用稿數(shù)量的突破。狠抓“頭條工程”,進一步加強和省、州新聞媒體的交流合作,提高頭條上稿量;開展宣傳推薦活動,使____的對外形象得到大的提升;夯實業(yè)務工作,繼續(xù)提升時政新聞、民生新聞、廣播新聞和欄目水平,有效增加上稿量。
(五)公共文化服務體系建設狀況。
1、市級標志性設施建設不斷加快。以市圖書館、市文化館、市博物館為中樞,社會化服務和免費開放工作有效推進。以提升城市形象、完善城市功能、打造精品城市為目標,啟動群眾文化活動中心項目建設。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設施功能得到強化。完成全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設;完善老頭溝鎮(zhèn)、東盛涌鎮(zhèn)、智新鎮(zhèn)、開山屯鎮(zhèn)、白金鄉(xiāng)綜合文化站基本業(yè)務設備和文化信息資源共享工程設備;完善龍門街道文化活動中心和安民街道天圖社區(qū)文化活動室設施建設。
3、村級設施全面鋪開。在全市65個行政村建立了村文化活動室、農家書屋,實現(xiàn)農村文化活動室、農家書屋全覆蓋。農村文化大院建設穩(wěn)步推進,截至目前,共新建文化大院14個。
4、群眾文化生活進一步豐富。大力開展以送戲曲、圖書資料為主的“送戲下鄉(xiāng)、科技宣傳月和農民文化節(jié)”等活動,先后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)演出43場,觀眾8000人次。舉辦迎新春文藝演出、慶建黨文藝演出、慶文藝演出等11場文化活動。
(六)境外非主流意識形態(tài)的滲透狀況。
____市位于吉林省東南部,邊境線長公里,境內的三合鎮(zhèn)、開山屯鎮(zhèn)和白金鄉(xiāng)地處邊境,與朝鮮隔江相望。朝^v^作為我市人口的重要組成部分,與朝鮮、韓國屬于同族跨國而居,語言和文化上的相似容易被境外滲透,嚴重危害國家安全。我們主要采取了以下措施:
1、加強抵御宗教滲透和宣傳教育工作。根據宗教工作的性質,注重提高宗教干部分析問題、解決問題和處理涉外宗教案件的能力。注重提高他們辨別正常宗教活動與利用宗教進行反滲透活動的能力。強化對宗教界人士和廣大信教群眾宣傳教育工作,特別是對宗教團體和宗教教職人員,主要進行愛國主義、愛教、宗教政策和法規(guī)教育。
2、加強非法衛(wèi)星的拆除工作。站在維護延邊政治安全和文化安全的政治高度,積極開展非法衛(wèi)星清理工作,確保人民群眾能夠及時聆聽黨和政府的聲音。截至目前,我市拆除非法衛(wèi)星地面接收設施8528個。
(七)培育和踐行社會主義核心價值觀狀況。
1、評選“____好人”,塑造培育和踐行社會主義核心價值觀的先進典型。以“我推薦、我評議身邊好人”活動為基礎,堅持面向窗口一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)深挖助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等先進典型,采取媒體互動、多種宣傳形式聯(lián)動的方式加強宣傳凡人善舉,逐漸形成“推薦-評選-表彰-宣傳-推薦”的長效機制,全力打造“延邊好人”和“吉林好人”。向省州成功推薦____好人11人,其中,4人當選延邊好人,1人當選吉林好人標兵,1人被推選為“中國好人”候選人。
2、創(chuàng)新志愿服務,構筑培育和踐行社會主義核心價值觀的精神支柱。廣泛開展“六走進”、“鄰里守望”志愿服務活動,努力打造____志愿者在行動志愿服務品牌,召開____市首屆志愿服務活動表彰大會,分享志愿服務經驗,同時啟動貫穿于全年的涵蓋關愛他人、關愛社會、關愛自然、文化志愿等方面的“弘揚雷鋒精神、投身志愿服務”活動。在第三屆吉林省志愿服務評比表彰活動中,我市涌現(xiàn)出了省志愿服務優(yōu)秀組織3個,優(yōu)秀志愿者9名,其中開山屯鎮(zhèn)聯(lián)盟社區(qū)主任趙家延更是獲得優(yōu)秀志愿者標兵稱號。組織召開“踐行社會主義核心價值觀,____志愿者在行動”志愿服務推進會,向全市志愿者集中展示經驗宣傳片和先進事跡報告,號召更多的志愿者成為構建文明____、和諧____的倡導者、傳播者、實踐者。
3、穩(wěn)步文明創(chuàng)建,打造培育和踐行社會主義核心價值觀的示范街區(qū)。在做好各級文明單位創(chuàng)建工作的同時,扎實開展文明示范街創(chuàng)建活動,動員全市各部門、各單位及全體市民積極參與文明示范街創(chuàng)建,共同把民聲街建設成為衛(wèi)生示范一條街、交通示范一條街、平安示范一條街、服務示范一條街、文明示范一條街,同時引入志愿服務隊伍,一街多用,從點到面,營造全民踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍。
4、夯實道德建設,發(fā)揮培育和踐行社會主義核心價值觀的核心作用。結合我們的節(jié)日等主題活動,成功打造了內容豐富多樣、民俗文化突出“三節(jié)”群眾文化活動,并為未成年人量身打造“我的中國夢”主題教育實踐活動和鄉(xiāng)村少年宮系列活動。開展了“培育和踐行社會主義核心價值觀”專題講座,邀請“身邊好人”走進道德講堂、全市中小學以及鄉(xiāng)村少年宮講述先進事跡,用實際行動踐行社會主義核心價值觀,傳遞社會正能量。為提升市民文明素質和城市文明程度,根據“三個倡導”對公民思想道德建設的新要求和“明禮、融和、務實、奮進”的____精神,制定《____市民文明公約》,在市民中產生共鳴、達成共識。
二、宣傳思想文化建設工作存在的問題。
(一)宣傳思想文化陣地建設存在的問題。
公共財政對公共文化服務體系建設的投入與區(qū)域經濟社會發(fā)展水平仍不相適應,公共文化服務經費投入不足;城鄉(xiāng)公共文化發(fā)展不平衡,農村文化建設相對滯后。公共文化基礎設施管理不善、整合不夠、功能單一和利用率低等問題較為突出。
(二)宣傳思想文化人才隊伍建設存在的問題。
1、宣傳思想文化機構人員編制問題尚待解決。近年來,從中央到地方宣傳思想文化工作力度得到不斷加強,工作任務也越來越繁重,但我市宣傳思想文化隊伍卻存在著編制和人員相對不足的問題,在平時工作中人員的調配明顯吃力,特別是在應對重大活動時尤顯困難。
2、隊伍整體素質仍待提高,隊伍結構仍需優(yōu)化。從業(yè)人員業(yè)務能力有限,且大多身兼數(shù)職,工作有時處于應付狀態(tài),很難在精力上有效保證工作質量。
3、全市宣傳干部很少有到上級宣傳部門和先進地區(qū)學習新知識、接觸新事物機會,在有些文化活動的組織和管理上很難有所作為。
(三)邊境地區(qū)宣傳思想文化工作存在的問題。
隨著邊境地區(qū)人民群眾物質生活的逐步改善,群眾的精神文化需求更加迫切、更加旺盛,文化生活越來越成為不可或缺的一項內容。一些文化設施建設和文化服務已經不能滿足邊境地區(qū)人民群眾的生活訴求。
(四)宣傳思想文化內、外宣工作的組織形式存在的問題。
領導重視不夠,宣傳積極性不高。全市上下沒有形成齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局。不主動策劃宣傳報道,不主動不聯(lián)系記者,甚至記者主動來采訪,還存在推諉躲避的現(xiàn)象。
(五)公共文化服務體系建設存在的問題。
1、公共文化服務能力同群眾文化生活需求不相適應。近年來,我市公共文化服務的數(shù)量逐年增加、質量逐步提高,但由于對經濟社會發(fā)展現(xiàn)實背景下老百姓文化生活訴求的變化,以及對公共文化產品樣式與服務內容生動多樣性的研究有所忽視,造成提供的產品與服務存在精致度不夠、適應性不強、吸引力不足等問題,難以較好滿足群眾日益多樣化的文化需求。
2、基層文化設施的管理和使用存在缺陷。個別綜合文化站、村(社區(qū))文化活動中心建成后,未能得到充分利用,在一定程度上造成了資源的浪費;村(社區(qū))文化活動中心存在“挪作他用”的現(xiàn)象,部分村、社區(qū)文化活動中心被作為醫(yī)療服務站、社區(qū)服務中心使用。主要原因是設施建成后制度建設沒有跟上,根本原因是部分基層干部對文化工作重要性的認識不夠,把群眾文化權益的保障看作是可有可無的內容。
3、文化專業(yè)人才匱乏,文化人才隊伍建設亟需加強。綜合文化站工作相關人員以初中、高中學歷為主,除日常工作以外,因鎮(zhèn)(街道)承擔大量社會事務管理職能,還兼任宣傳、^v^、團委、衛(wèi)生等工作;文化干部隊伍的人員數(shù)量、學歷層次、年齡結構與基層公共文化服務的職能、服務對象的數(shù)量、服務要求的提高不相適應,一定程度上影響了公共文化服務體系功能的發(fā)揮。
(六)抵御境內外非主流意識形態(tài)滲透存在的問題。
1、部分弱勢群體易被滲透。一些素質不高,年齡較大的農民、下崗職工在繁重的體力勞動和精神壓力下,易受外界思想意識的干擾,特別是在部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn),因信息閉塞導致科學文化水平的傳播能力相對較低,一些科學信息不能及時深入到邊境地區(qū),加上邊境村民的生活條件艱苦,易在生活中產生信仰危機。
2、非法衛(wèi)星接收設備滲透依然存在。境內外通過非法衛(wèi)星接收設備進行非主流意識滲透,利用文學影視作品和日常生活消費方式等對社會受眾進行無孔不入的熏染,讓受眾不知不覺地接受并認同其價值取向、道德觀念和行為方式。
(七)培育和踐行社會主義核心價值觀存在的問題。
1、市民對于社會主義核心價值觀的理解和認識仍需加強。前幾年,很多人對社會主義核心價值體系較難理解,原因在于沒有形成言簡意賅的概念體系,經過概括和提煉,社會主義核心價值觀在具體內容上得到了進一步闡釋和體現(xiàn),但如何能將市民的具體行為與社會主義核心價值觀“三個倡導”24個字緊密融合仍是接下來一項重點和難點工作。
2、培育和踐行社會主義核心價值觀的宣傳力度仍需加強。由于今年開展的各項活動較多,一些部門不能有效找到本職工作、黨的群眾路線教育活動和開展社會主義核心價值觀的結合點,造成載體活動缺乏創(chuàng)新、活動主動性不夠等問題。
三、解決當前宣傳思想文化建設工作的意見建議。
(一)關于宣傳思想文化陣地建設的建議。
農村電商物流解決方案篇十二
緊緊圍繞加快社會主義新農村建設奮斗目標,以集中力量抓好提高村級組織能力為根本,以增加農民收入為核心,以改善當?shù)厝罕娚a生活條件為關鍵,達到整體提高,走向共同脫貧致富。
二、幫扶內容。
1.宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2.以建強基層組織為根本,以整村推進為主體,主動入戶走訪,聽民意、化矛盾,多為老百姓辦實事好事,協(xié)助、指導幫扶村加強基礎設施建設,并幫扶不低于5萬元的資金,治理農村生活垃圾。
3.以產業(yè)化扶貧為突破口,調整農村產業(yè)結構,穩(wěn)定增加農民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產業(yè)。努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4.在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務活動。
三、幫扶要求。
(一)加強領導,明確責任。為加強對鎮(zhèn)村的幫扶工作,局成立領導小組。組長由副局長擔任,每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶,每名副科級干部聯(lián)系幫扶3戶,一般干部幫扶2戶。領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結合單位職責,積極牽線搭橋,認真履行協(xié)調和服務職責,確保扶貧幫困工作落到實處。
(二)精心組織,務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問?!币洺I钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
(三)建立制度,加強監(jiān)督。一要完善和落實好與幫扶點鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗,共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結上報工作。