每個人在生活中都會遇到各種各樣的問題,不僅限于我們目前正在處理的事情。寫總結(jié)時要注意不要過度夸大或低估自己的能力和表現(xiàn)。范文中的觀點和論述具有較強的說服力和可操作性。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;
市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。******多次強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國******的領導。中國******的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,認真履行安全生產(chǎn)的法定責任、領導責任,保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
重點檢查各企業(yè)主體責任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作。
當前隱藏內(nèi)容免費查看情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關系執(zhí)法,就會導致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務必嚴格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責、對企業(yè)負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災容易引發(fā)次生災害,造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產(chǎn)安全,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。
20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標任務??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:
(一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責任體系,落實企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領導親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領導帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標管理考核辦法及實施細則,完善目標管理,強化激勵約束和責任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務,探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標本兼治、綜合治理,依法從嚴監(jiān)管。一是強化日常監(jiān)察。市建設系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災隱患1.99萬處,責令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I域、油氣及危險化學品罐區(qū)、粉塵涉爆領域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,積極推進我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃氣、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領域的專項整治,確保了重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責任583人,關閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是強化監(jiān)管隊伍建設。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設的同時,切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進行了巡查,較好地推進了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設。二是強化企業(yè)安全基礎。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達標創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓,全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓,從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)任務依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細,專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責任落實情況看,安全基礎薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責任落實參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責任不落實,缺乏排查隱患的機制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進,道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領域。
安全生產(chǎn)人命關天,安全生產(chǎn)事關大局。最近,習在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調(diào)指出,面對經(jīng)濟下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責任只能強化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正視存在的問題和不足,進一步增強責任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設小康社會至關重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責任落實,深化改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責問責,著力落實安全責任。各級要從嚴執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,認真落實地方的屬地管理責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任、企業(yè)單位的主體責任,加大對安全生產(chǎn)責任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權重,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核,認真落實安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關部門安全生產(chǎn)職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,促進各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》,全面開展“落實企業(yè)主體責任年”活動。全面實施重點行業(yè)領域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂責任書,督促企業(yè)嚴格履行法定義務,建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單。
(二)突出事故防控,著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風險大的行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,推動安全生產(chǎn)關口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領域?qū)m椪?。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領域?qū)m椪?。需要強調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災區(qū)。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓,突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域,全面排查分析安全風險,嚴格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴防垮塌墜落、火災等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領導、責任部門牽頭、相關部門參與的聯(lián)動機制,加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強化監(jiān)管隊伍建設。各地要按照國務院、省政府要求,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)人員履職到位,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)全部獨立設置。開展“基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設年”活動,大力實施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領,著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用,促進安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式,發(fā)揮中介機構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認真應對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(五)突出基礎建設,著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學院培訓范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓,重點加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關,強化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力。各級要健全應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善應急預案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應急演練,開展重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地,進一步提高應急救援能力。
春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,全面落實安全生產(chǎn)各項責任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領域安全監(jiān)管工作,落實人員密集場所安全防范措施,嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進應急措施早準備早到位,完善細化應急預案,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,加強預測預警,嚴格落實值班值守制度,以扎實作風抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的根本利益、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安,狠抓預防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
首先,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對我市gdp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標,今后幾年xx經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在,經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經(jīng)濟發(fā)展,加快生態(tài)市建設,加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關注,中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益,就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前,我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家二級標準,與20相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排海口,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。
二、堅持求真務實,扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是:以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設目標,大力推進環(huán)境污染整治,大力推進循環(huán)經(jīng)濟,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設,加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設?!秞x生態(tài)市建設規(guī)劃》明確提出,到把我市建設成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求,以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細化規(guī)劃,制定年度計劃,進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設,重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)基地建設,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合“六個百億”工程的實施,加快建設步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡,其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設施的利用效率,確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設,努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20達到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護,加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率要達到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率要達到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標,認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進度,探索建設“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標任務。
三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復雜,必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務,并督促企業(yè)在年底前做到達標排放,達標無望的,一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達標無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標和標準,強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,真正把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。“加”,就是要引進一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量。“減”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術,加快科技進步和技術創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。“乘”,就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設,加大基礎設施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應?!俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達標排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度,加快建設步伐,努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,促進環(huán)?;A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設,著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到2007年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設,為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設,日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設,市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣,任務重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達標方案,強化工作措施,切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2007年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理,堅持有目標、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標,要認真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認真進行整改,確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設,著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領導,全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領導有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負總責,切實加強領導,層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工,落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進一步完善工作目標責任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責,制定、整合生態(tài)市建設的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入,將生態(tài)建設資金列入各級財政預算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識,不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及,及時報道和表揚先進典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。
【城建環(huán)保范文】。
一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經(jīng)驗。
年,在市委市政府的領導下,重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發(fā)展”這一主題,以全面實現(xiàn)小康社會為目標,克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務,使全市重點建設投資在連續(xù)4年高速增長的基礎上,繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當年計劃投資130億元,實際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,超過年度計劃8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設的新篇章。
(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感。
1.抓好重點建設是切實增強執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定,繼續(xù)全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足xx實際,把握新的發(fā)展機遇,圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力,全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上,體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。
2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出,就不可能推動xx經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設,集中精力打好基礎設施建設這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設,來帶動xx的大投入、大建設,實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點建設也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來,我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化,經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎設施仍然不能完全適應經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求,加強重點工程建設,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實施好“六個百億”工程建設,使xx經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
(二)明確今年重點建設的目標任務。
是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產(chǎn)業(yè)項目建設。
具體目標是:按照計劃,20,全市要實施185項重點建設項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中,工業(yè)科技項目53項,當年計劃投資36.3億元;交通項目19項,當年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項,當年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項,當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,當年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項,當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發(fā)改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則,進一步明確任務,落實責任,穩(wěn)步推進,確保各項工程建設順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設任務的落實。
市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務,必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設有條不紊地順利實施。
一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領域?qū)挘枰娪辛Φ慕M織協(xié)調(diào)和嚴格考核的工作責任制。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關部門簽訂了目標責任書,明確了各縣(區(qū))政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發(fā)改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關部門要密切配合,齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查,建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗,營造良好的建設氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā),各負其責,形成合力,積極服務于重點工程建設。
二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液,更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設資金安排的依據(jù)和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),向重點工程傾斜,保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目,可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金,滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準入領域,引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式,積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從xx今后的發(fā)展考慮,重點項目不能不上,征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地,能爭取省計劃指標的要積極爭取,列不進省重點的,市里想辦法解決,折抵指標,復墾指標,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此,在政策許可范圍內(nèi),項目建設單位要充分考慮群眾的實際,適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔負起做好群眾思想政治工作的責任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設順利進行。
五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作,我認為還要繼續(xù)強調(diào)“七個抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設規(guī)劃,圍繞“建設大城市,實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標,盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批關系到xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設規(guī)劃的前瞻性、科學性、協(xié)調(diào)性,避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔當起當?shù)刂卮蠼ㄔO項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中,對經(jīng)濟建設大局影響巨大,質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,堅持質(zhì)量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置,作為項目建設的頭等大事來抓,要嚴格工程建設投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負責制,行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質(zhì)量負終身責任。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監(jiān)督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好。
八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步,關鍵在于把握全年,立足當前。當前工作主要有:一要實現(xiàn)重點建設開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務、落實計劃,發(fā)揚“五干精神”,確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初,各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家里在等錢過年,干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題,首要責任由哪里的分管領導和項目業(yè)主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節(jié)將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現(xiàn)場,組織開展走訪和慰問一線職工和當?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。
【城建環(huán)保范文】。
一、要鼓勁,銜接之年,成績顯著,必須充分肯定。
去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年,是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠景規(guī)劃的銜接年,是本屆政府推進“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”的關鍵年,也是攻堅破難、加快建設、多出亮點的一年。一年來,全市各級各部門,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,咬定目標,狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質(zhì)量、抓服務、抓整治、抓沖刺,全市重點建設繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢,取得了顯著成績,主要表現(xiàn)為四個特點:
1.重點建設投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約,重點建設仍保持了良好的發(fā)展勢頭,超額完成了全年目標任務,重點建設投資達到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計劃的108.9%,與上年相比增長36.9%,為“十五”期間重點建設投資的34.38%。
2.基礎設施項目建設成效顯著。宣杭鐵路復線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行,改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進一步拉大,布局更加科學合理;xx高級中學、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工,進一步改善了文教、衛(wèi)生設施,提升了城市品位。
3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設,為打造xx先進制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入,發(fā)揮了積極的作用。
4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項,其中,已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批事關我市全局和長遠的重大項目前期工作,由于各級重視,準備充分,已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。
二、要加壓,開局之年,任務繁重,必須全力推進。
新的一年,是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年,各項工作任務十分繁重。重點工程是根本、是關鍵,開好局、起好步,重點建設要先行,要當好先鋒。重點建設各有關部門和單位,要進一步強化責任,強化協(xié)調(diào),強化氛圍,強化推進,強化落實,使今年各項重點工程建設盡快熱起來、動起來、干起來,努力實現(xiàn)開門紅,為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒。今年重點工程要著重做好:
一是科學決策,深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設的龍頭,也是重點建設的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點建設項目,規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。因此,我們必須高起點規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用,積極引進國際先進規(guī)劃的設計理念,認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見,確保每項工程建設與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無原則地謙讓。
二是運籌帷幄,扎實推進項目前期。做好項目前期工作,對推進項目建設至關重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個項目就能真正的啟動,后期建設也才能順利。前期工作做不好,項目根本無法推進。今年重點建設的前期工作任務很重,必須做實做透項目前期。同時,做好項目前期還要考慮好三個問題:首先,要依法依規(guī)。項目不能憑空想象,要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅決不要做??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟需求,又考慮社會需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候,要對這三方面的問題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。
三是真抓實干,加快項目建設進度。今年重點建設的任務重、時間緊,抓好工程建設進度至關重要。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進前期,抓好開工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目,必須充分發(fā)揮各級政府和相關部門的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關部門要提前介入,主動服務,緊密配合,積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目,要抓緊籌備,倒排進度,盡早開工,絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進展;在建、續(xù)建項目,特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目,要加快建設,按期完成,確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。
四是精益求精,嚴把嚴抓項目質(zhì)量。百年大計,質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強領導,強化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制,使重點項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務院關于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅決實行工程質(zhì)量終身責任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量保證措施,強化項目現(xiàn)場管理,努力在重點建設領域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度,完善政府管理和社會監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新,強化項目績效管理。對于重點建設工程,無論是基礎性、公益性項目,還是競爭性項目,都必須進行經(jīng)濟效益的分析,投入產(chǎn)出的預測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗重點建設成功與否的重要標準。尤其在當前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強,土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關當前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》,建立起程序科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,進一步提高科學決策和管理水平,確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度,對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時,積極引進先進的管理方法,提升規(guī)范化、科學化管理水平,合理降低管理成本和建設成本,努力提高重點工程建設的效益。
三、要保障,實現(xiàn)目標,再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實。
今天的大會,既是一個總結(jié)會、表彰會,更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志,團結(jié)奮進,攻堅破難,橫下一條心,狠抓工作落實,使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障:
一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設的各項任務,需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設的目標任務,把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設的各項目標任務上來;要廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得的新成就、新業(yè)績,宣傳重點工程建設中做出突出成績的先進集體和先進個人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來,與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來,著力解決好影響重點工程建設順利實施的突出問題。
二要強化組織領導抓保障。對今年各項重點工程建設,各地各部門要進一步加大組織實施力度,層層建立目標責任制,一級抓一級,一級對一級負責,務求抓出實效。對重中之重的重點建設工程,要成立專門的工程建設指揮部,制定周密的工程實施計劃,明確各個階段的工作重點,嚴格工程質(zhì)量和進度要求。當前,要著重抓好各項工程的開工準備工作,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務量大的城建交通等工程,要靠前準備,提前介入,認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作,爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強化要素供給抓保障。要千方百計,多管齊下,采取切實有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機制,使有限資源向重點建設傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展,區(qū)別對待、確保重點,統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則,有保有壓,應保必保,統(tǒng)籌安排全市建設項目用地計劃和切塊指標,積極盤活存量建設用地,盡量滿足重點建設項目的用地需要。加強重點建設項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點建設資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門,要優(yōu)先保證重點建設項目的需要。同時,要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關系,積極探索重點建設實施的新機制,支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設,實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。
四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設,完成全年目標任務,必須充分依靠黨委、政府強有力的領導,充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關部門和全社會的密切配合。目前,以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇,重點建設正處在一個關鍵時期,隨著改革的不斷深入,重點建設的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題,我們一定要適應新形勢,探索新機制,解決新問題,形成齊抓共管的新格局??傊?,要舉全市之力,既快又好地推進各項重點建設,努力形成大合唱、大推進的氛圍。
五要強化隊伍建設抓保障。會不會抓項目,項目抓得好不好,反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次,實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領導經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗??匆粋€干部是否有真本領,很大程度上要看這個干部會不會抓機遇,會不會抓項目,會不會抓那些事關當前和長遠利益的大項目。建設一流的工程,必須要有一流的隊伍。所以,我們必須高度重視重點工程的隊伍建設,切實加強業(yè)務培訓,要把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設領域中去,全面提高建設隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關心他們的生活,把重點建設戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好,使重點建設成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設的實際,強化廉政建設,做到警鐘長鳴。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、保持警鐘長鳴,以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
同志們,安全責任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期,大家務必躬身入局、擔當作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
同志們:
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是,貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作,動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,強化安全生產(chǎn)管理措施,落實安全生產(chǎn)管理責任,健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見:
20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年,在全市各級各部門的共同努力下,較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設任務,公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭,較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。
--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則,加大了投入和管理力度,大力實施了“安保工程”,全年增設波型護欄123公里,施畫標線1670公里,增設各類安全標志2389塊/1899處,處理險方險段45處,處理路基沉陷和橋涵跳車567處,維修加固危舊橋涵4890米/84座,治理平交道口23415處,采備拋撒防滑料67320立方米,治理超限超載129807車次,全年道路安全總投入達21870萬元,確保了道路的安全暢通。
--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門,通過整頓道路運輸市場秩序,開展專項整治活動,強化源頭管理工作,建立健全了客貨運輸安全保證體系,完善了各類安全生產(chǎn)管理制度,將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容,規(guī)范了道路運輸行政許可行為,開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理,落實了節(jié)假日安全防范措施,實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作,增強了駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。通過把“三關”,管“三口”,查“三品”,嚴格控制雪后運營等措施,保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢,使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
--公路建設安全意識進一步提高。2005年,我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念,公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善,標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理,安保工程投入逐年增加,各類安全設施更加齊全,以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系,完善了安全生產(chǎn)管理制度,落實了安全生產(chǎn)管理責任,建立健全了安全生產(chǎn)領導機構(gòu)和管理機構(gòu),配置了專門的管理人員,使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展,全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作,雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故,這無疑為我們敲響了警鐘,我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉(zhuǎn),雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求,由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點,加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加,公路運營安全形勢依然嚴峻;二是高速公路運營剛剛開通,安全運營管理工作有待于加強和提高;三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn);四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大,一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象,農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角,超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強;五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工認識還不到位,重生產(chǎn)、效益,輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服,我們必須引起高度的重視,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
年,是“十一五”規(guī)劃的開局年,又是“安全生產(chǎn)落實年”,在這五年間,我市要建設500公里的高速公路,建設500公里的干線公路,建設5000公里的農(nóng)村公路,要實現(xiàn)這一宏偉目標,安全生產(chǎn)是保證。為此,做好2006年交通安全生產(chǎn)工作,對于構(gòu)建安全交通、和諧交通,完成“十一五”交通建設目標,保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。
(一)2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,以不出現(xiàn)重大責任事故為目標,以強化安全生產(chǎn)責任、強化企事業(yè)單位主體責任。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證,加強安全生產(chǎn)基礎管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件,是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視,在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上,溫總理、季省長親自出席并作了重要講話,要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對人民群眾高度負責的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念,作為一項重大政治任務,加以認真研究落實。
“安全第一,預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務,切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實安全生產(chǎn)管理責任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求,切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),加強對安全生產(chǎn)的領導,定期召開安全生產(chǎn)會議,把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓,充實安全生產(chǎn)專門管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標,落實責任。2006年全市要達到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此,各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解,完善目標管理體系,落實目標管理責任,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施,形成一把手負總責(第一責任人),分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責(直接責任人),一級抓一級,下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責,制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點,完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進而達到安全之目的;四是要強化考核,獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況,加大通報和獎懲力度,實行安全生產(chǎn)一票否決制,實行安全生產(chǎn)風險金抵押制,實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制,切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領域,把握好重點部位,控制好重點時段,監(jiān)管好重點人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長,地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級領導必須抓住重點,把握難點,控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域,加強監(jiān)管控制工作,對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施,對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關口,對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任,明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求,在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件,在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作,對不具備安全條件的不準運行,完善營運車輛、船舶技術管理制度,強制維護和定期檢驗,在檢驗中堅持誰主管,誰簽字,誰負責,嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作,建立橋梁技術狀況檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施,對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時拋灑,確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此,加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵,在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃,部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要,要加強這些人員的安全技術培訓,做到不培訓不得上崗,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗,按照“誰雇傭誰負責,誰培訓誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,加強對這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案,實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責,把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容,嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提,是交通行業(yè)的一項艱巨任務,這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點,加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護設施;對路線和路面按標準設齊各類標志和標線;對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志;對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時清除路阻路障,消除路面坑槽;對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動;對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施;確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管,對運輸車輛和船舶強制檢驗,對從業(yè)人員強制培訓和教育,把好“三關”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭,各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責,對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝,都要事先做出安全組織設計和安全預案,特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重,我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務,制定措施,落實責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新工作,在措施上用實招,在監(jiān)管上用實勁,確保完成各項安全生產(chǎn)目標,推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證,加強安全生產(chǎn)基礎管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件,是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視,在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上,溫總理、季省長親自出席并作了重要講話,要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對人民群眾高度負責的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念,作為一項重大政治任務,加以認真研究落實。
“安全第一,預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務,切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實安全生產(chǎn)管理責任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求,切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),加強對安全生產(chǎn)的領導,定期召開安全生產(chǎn)會議,把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓,充實安全生產(chǎn)專門管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標,落實責任。2006年全市要達到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此,各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解,完善目標管理體系,落實目標管理責任,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施,形成一把手負總責(第一責任人),分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責(直接責任人),一級抓一級,下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責,制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點,完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進而達到安全之目的;四是要強化考核,獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況,加大通報和獎懲力度,實行安全生產(chǎn)一票否決制,實行安全生產(chǎn)風險金抵押制,實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制,切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領域,把握好重點部位,控制好重點時段,監(jiān)管好重點人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長,地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級領導必須抓住重點,把握難點,控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域,加強監(jiān)管控制工作,對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施,對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關口,對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任,明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求,在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件,在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作,對不具備安全條件的不準運行,完善營運車輛、船舶技術管理制度,強制維護和定期檢驗,在檢驗中堅持誰主管,誰簽字,誰負責,嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作,建立橋梁技術狀況檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施,對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時拋灑,確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此,加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵,在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃,部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要,要加強這些人員的安全技術培訓,做到不培訓不得上崗,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗,按照“誰雇傭誰負責,誰培訓誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,加強對這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案,實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責,把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容,嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提,是交通行業(yè)的一項艱巨任務,這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點,加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護設施;對路線和路面按標準設齊各類標志和標線;對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志;對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時清除路阻路障,消除路面坑槽;對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動;對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施;確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管,對運輸車輛和船舶強制檢驗,對從業(yè)人員強制培訓和教育,把好“三關”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭,各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責,對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝,都要事先做出安全組織設計和安全預案,特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重,我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務,制定措施,落實責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新工作,在措施上用實招,在監(jiān)管上用實勁,確保完成各項安全生產(chǎn)目標,推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
在開始我的演講前,我想先問各位一個問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側(cè)面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識,從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時代的進步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機到行人,每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此,更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便,懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理,想酒后駕車時;當你為了趕時間,對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福,請你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險的一剎那,屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們:對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全生產(chǎn)工作,研究部署20xx年交通安全生產(chǎn)和春運工作。剛才,xx同志講了很好的意見,市公路局、市運管處、市海事局、xx集團等單位作了發(fā)言,我都同意。下面,我就做好20xx年全市交通安全生產(chǎn)特別是春運工作,講三點意見:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下,加強管理,團結(jié)拼搏,在抓好交通建設與發(fā)展的同時,認真貫徹落實國家和省市有關安全生產(chǎn)的指示精神,堅持“安全第一,預防為主”方針,強化“以人為本”和“安全發(fā)展”理念,以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段,以強化安全生產(chǎn)基礎和預防重特大事故為重點,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、xx和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關,交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級領導,要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立“責任重于泰山”觀念,切實落實安全工作責任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導干部的責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結(jié)合,以點帶面,夯實基礎。一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點領域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及“五一”和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關單位要結(jié)合工作實際,認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的“確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故”的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎檔案工作。
另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設立警示標志,及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理,嚴把市場準入關,認真執(zhí)行道路交通的相關法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設備的安全管理,嚴格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度。要嚴格落實好“三關一監(jiān)督”,進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理,嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。
四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,落實好行政責任追究制度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
三、精心組織,圓滿完成春運任務。
20xx年春運工作將于1月24日全面展開。為了確保春運工作“及時、安全、優(yōu)質(zhì)、有序”地開展,市交通局已經(jīng)下發(fā)文件作了安排部署,各級各相關單位一定要從現(xiàn)在起迅速進入角色,按照文件的要求,制訂完善工作方案,認真組織實施。
一是要明確目標任務。春節(jié)運輸是新年伊始的一項重要工作,各級各部門一定要高度重視,周密安排,真正做到“早準備、早部署、早落實”,真正做到旅客運輸、貨物運輸兩不誤。要根據(jù)客流變化規(guī)律和實際情況,提前做好運量預測工作,加強運輸組織和調(diào)度。要積極應對客流及氣候的.變化,適當儲備應急運力,提高應變能力。要制定應急工作預案,防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時、走得安全、走得舒心。要特別組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠地區(qū)的旅客運輸,組織好學生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)探親的疏運工作,切實保障國家重點物資運輸以及糧油、副食品、蔬菜等物資運輸通暢。
二是要強化工作職責。春運工作的重點在安全、服務。要圍繞這兩個重點,采取切實有效措施。要組織應急運力,強化市場監(jiān)管,打擊非法營運,保障公路安全暢通。運輸企業(yè)要加強車輛及司乘人員管理,嚴禁超載超速和疲勞駕駛,確保運輸安全。客運站場要維護好站場秩序,保持站內(nèi)衛(wèi)生、溫暖,嚴格“三品”檢查及車輛例檢。要加強春運期間的價格管理,堅決制止亂漲價、亂收費行為,切實保護廣大旅客和客運經(jīng)營者的合法權益。要加強與市春運辦、氣象、電力等部門的溝通協(xié)調(diào),及時處理春運工作中的重大問題。
三是要確保春運安全。把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重,采取強有力措施預防各類重特大責任事故的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,認真落實各項應急預案,最大限度地減少氣象災害對交通產(chǎn)生的不利影響。對站場、碼頭等公共聚集場所,要加強值班,嚴格管理,及時處置xx。認真做好防火、防爆工作,制定事故應急預案,確保萬無一失。要做好水毀公路的修復和危險路段的安保工作,確保公路、水上運輸安全暢通。
四是要改善服務質(zhì)量。各縣(市、區(qū))和各有關部門要采取切實有效措施,深入開展整頓旅客運輸秩序,堅決克服作風飄浮和形式主義,堅決糾正各種行業(yè)不正之風,提高服務水平,千方百計確保服務周到、群眾滿意。要重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、“宰”客、“甩”客、“賣”客、欺行霸市、強行停留、站外組客等行為。要廣泛開展各種形式的文明服務競賽活動。在乘車環(huán)境上,保持車容車貌整潔衛(wèi)生,盡量增加候車面積,清理站場和進出口通道;在方便快捷上,增設售票點,及時提供班次換乘信息,提高車船正班正點率。同時要充分發(fā)揮文明站、文明車的示范帶頭作用,把創(chuàng)建文明行業(yè)活動推向深入。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用,廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時發(fā)布春運動態(tài)信息等,為旅客出行提供參考和幫助,及時向社會通報春運的進展情況和有關政策規(guī)定,廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)服務和運輸安全方面的典型事例,揭露、批評、曝光擾亂春運秩序的行為和不正之風。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識,各負其責,恪盡職守,落實措施,以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風,不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓,采取針對性措施,集中力量打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責任書。
下面我就如何落實好會議精神,講四點意見。
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
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全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進行動員,希望各單位要結(jié)合實際,對“安全生產(chǎn)月”有關活動進行系統(tǒng)部署,認真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。
一、加強領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
安全工作關系全局、責任重于泰山,是事關職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強領導,提高認識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標準化達標”活動相結(jié)合,加快推進hse管理體系的運行步伐,以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關愛生命”為工作主線,強化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系,達到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標,為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。
當前,公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進入旺季,安全工作任務繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機制、強化基層安全基礎工作、風險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進行。
一是要抓好交通安全管理。嚴格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設備本身的安全問題而導致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設的用電線路要嚴格按照用電管理規(guī)定進行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達到用電安全標準化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場管理。按照建設集團有關要求,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設置各類安全警示標志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設夜間安全警示標志,達到施工作業(yè)現(xiàn)場標準化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強安全監(jiān)管工作。突出重點,針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴重危害,警示職工遵章守紀,提高職工的安全責任感,強化職工安全責任意識,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,達到基礎管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化的安全質(zhì)量標準化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開,確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
今年以來,各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進,努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛,有效預防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
當前,受多種復雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多,維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當,將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年,市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決,各領域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題,更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識,把可能遇到的風險和困難估計得更充分,把應對的方案和措施準備得更周密,把各項工作做得更扎實,把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務艱巨。危險化學品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位,一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入,對復雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復雜了,把小事弄大了,導致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領,以改革為主線,以解決問題為導向,深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設,探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應社會關切,引導社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領導干部的主體責任,嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責任沒落實。當前,“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確,我們要主動認領責任、壓實責任,做到明責知責、履責盡責、考責問責,從領導做起,從責任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,市委、市政府主要領導具有同等責任,需要認真履行好領導責任;各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任,在抓好業(yè)務工作的同時,要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責,定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責,對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入,加強從業(yè)人員培訓,督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應急自救本領,從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情,落實黨紀國法的事情,務必要認真對待。工作盡到責任,肯定可以少出事;不盡責任或者責任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責,對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責,用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領導都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設)已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視預防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責,切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作,全力避免災害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求、更實的作風,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結(jié)合“兩學一做”學習教育,在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時,要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍,要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務,帶著使命學,帶著責任學,帶著問題學,解決好“本領恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學一做”學習教育,認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風,提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制,加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設,切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責,務實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步落實市委書記李晉修同志在去年12月23日召開的全市安委會第六次全體(擴大)會議上的講話要求,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,明確任務,安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會議通報了2011年安全生產(chǎn)工作目標責任制考核情況;頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標責任制獎;各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市直有關部門和重點企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。這次會議的目的是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確任務、落實責任,抓細抓實各項工作,保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此,我講兩點意見:
一、強化責任,細化落實,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2011年,是白城發(fā)展史上蓄勢快發(fā)、趕超跨越的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務繁重的一年。在市委、市政府的正確領導下,各地、各部門以深入開展《安全生產(chǎn)責任落實年》活動為載體,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,狠抓各項防范措施的落實,有效遏制了各類安全事故的發(fā)生,為“十二五”各項工作實現(xiàn)良好開局,做出了重要貢獻。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災三類事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降,并且沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在全省安全生產(chǎn)工作目標責任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認真履職盡責,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
回顧2011年的安全生產(chǎn)工作,主要是得益于:
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,始終作為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展建設的重要內(nèi)容,社會管理創(chuàng)新的重要組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進、重點落實。市委全會、市委常委會、市政府全體會議和常務會議,都根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展不同時期的規(guī)律特點,對安全生產(chǎn)工作進行全面部署、重點安排。市委、市政府主要領導同志多次召開專題會議研究安全生產(chǎn)工作,并在各種會議上多次強調(diào):對安全生產(chǎn)工作,怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過,怎么狠抓都不為過;抓安全生產(chǎn)工作,任何時候都不能疏忽,任何部門都不能疏忽,任何人都不能疏忽,在這個問題上,絕沒有例外部門、絕沒有僥幸可講、絕沒有法外之責;要求政府分管領導和主管部門同志,切實將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎、前提和保障,作為推動白城崛起振興的重要切入點和著力點,提前抓、主動抓、鐵腕抓,真正做到抓發(fā)展不忘安全,抓安全保障發(fā)展,使安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、常抓不懈、永不言止,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生;要求各級領導干部切實強化“如臨大敵”的責任意識、“如劍高懸”的危機意識、“如履薄冰”的緊迫意識,全力查隱患、抓整改、保安全,確保社會大局穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全,為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領導和各地各部門領導的重視和組織,全市“安全生產(chǎn)責任落實年”得到有效落實,實現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢。
堅持以健全安全生產(chǎn)工作機制為統(tǒng)領,落實責任。依據(jù)國務院和省政府的要求,修改完善了《白城市各級人民政府及有關部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》,制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行辦法》,進一步明確了各級、各部門、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責,嚴格落實了屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,安全生產(chǎn)責任體系進一步完善。堅持以強化安全生產(chǎn)工作目標為手段,明確任務。市政府與各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、相關部門及重點企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標責任狀,各地分別層層明確目標任務,并在年中和年底分別進行嚴格的考核,對安全生產(chǎn)工作成績突出的進行通報表彰,對未完成目標任務的進行通報批評或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅持以嚴格的責任追究為措施,兌現(xiàn)獎懲。一年來,對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,即“事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和廣大群眾未受到教育不放過,事故單位未制定切實可行的整改措施不放過”。市政府對“天一煙花爆竹倉庫爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進行了責任追究,對存在較大安全隱患的中廣核集團公司大安風電場等五個企業(yè)進行了安全約談,對鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責任追究落實情況進行了專項督查,有效推動安全生產(chǎn)目標任務的落實和完成。
充分發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)作用,嚴格落實安全檢查和隱患排查工作職責,突出重點企業(yè)、重點場所、重點部位,在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場所、道路交通及校車、特種設備、風電施工現(xiàn)場等多個領域開展了卓有成效的安全隱患排查整治工作,各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專項檢查、隨機抽查、“死盯死守”等多種措施,突出抓好重要節(jié)日和關鍵節(jié)點的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個,查出安全隱患6920處,整改率達到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場所的現(xiàn)狀得到初步改善?!按蚍侵芜`”工作取得顯著成效,依法關停小冶煉企業(yè)4戶、小型非煤礦山25戶,取消10戶施工企業(yè)的投標資格。
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會,常年組織開展消防、交通和安全知識進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯的系列宣傳教育活動。全面開展了“安全月”宣傳教育活動,市、縣兩級安委會組成宣講團,深入基層企業(yè)組織宣講安全知識、法規(guī)35場(次),受教育人員達到3000多人次。開展了“情系安全,共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動,充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風貌,達到了弘揚安全文化,推動安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求,加強了安全教育培訓工作,共舉辦各類培訓班64期,培訓各類人員15628人,高危行業(yè)企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓和持證上崗率達到80%以上。
切實加強應急救援體系建設。市政府建立了應急救援指揮中心,調(diào)整完善了應急救援預案,并組織了50多次應急救援演練,還建立了應急救援資源、重點企業(yè)數(shù)據(jù)庫備案制度,高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預案。對重大危險源重新進行了登記,落實了監(jiān)控責任和防范措施。切實加強安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎建設。市政府在通榆縣召開了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設工作現(xiàn)場會,總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗,組織開展了“十比、十看”活動,促進了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設。嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,全市高危行業(yè)的新改擴建項目全部履行了建設審批制度。扎實推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,又有一批企業(yè)通過了標準化驗收。建立了重點行業(yè)(領域)職業(yè)危害檢測基礎數(shù)據(jù)庫,組織開展了專項整治行動,全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報率和職工體檢率基本達到100%。
回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進展和明顯成效,但與上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距,特別是各類安全事故還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)是:部分企業(yè)安全發(fā)展意識不強,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標輕治本的問題仍然存在,特別是一些小型民營企業(yè)生產(chǎn)條件差,管理水平低,管理人員和技術人員數(shù)量少,安全隱患較大;在一些建設項目中,非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設的現(xiàn)象比較嚴重,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)和“三超”(超能力、超強度、超定員)現(xiàn)象屢禁不止;行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),在編制、人員、經(jīng)費等方面需進一步加強保障,安全監(jiān)管的職能需要加強;應急救援能力不足,搶險救援缺乏大型設備,安全監(jiān)管部門救援能力建設還需提高。這些問題必須引起高度重視,采取有力措施認真加以解決。
2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市加快做大做強吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的關鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,對于加快實現(xiàn)市第五次黨代會和市四屆人大五次會議確定的目標任務具有十分重要的意義。面對新形勢新任務,今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,“防”字在先抓治理,“嚴”字把關抓提升,“實”字為本抓基礎,“敢”字當頭抓執(zhí)法,確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保關鍵節(jié)點不發(fā)生負面影響較大的安全生產(chǎn)事件,確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達的控制指標,繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市第五次黨代會確定了建設吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的光榮使命和各項任務,安監(jiān)工作要突出這條工作主線,為全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供保駕護航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的關鍵時期,也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年,全市gdp在去年突破530億元的基礎上還要大幅度增長16.5%,固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎上再增長36%,省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標預計下調(diào)10%左右,確保全市安全發(fā)展的壓力進一步增大。我們必須做好預見性、超前性的穩(wěn)控工作,通過科學發(fā)展、安全發(fā)展,推動經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。孫政才書記最近在全省有關會議上提出:要以鐵的手腕抓安全,以鐵的紀律保平安。從科學發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性,我們要深刻理解其重要含義,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強化安全生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實四個方面的內(nèi)容:一是各級政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作,做出整體部署;把安全生產(chǎn)工作納入民生工程,做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國務院下發(fā)的《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》的貫徹實施,目前國務院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實到各地、各部門,大家要認真仔細研究,切實落實好監(jiān)管責任,真正做到每個行業(yè)和每個部位都不留無人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任再夯實。抓好安全生產(chǎn)工作的關鍵在企業(yè),重點是“一把手”,重中之重在于責任落實到位。要引導企業(yè)提升管理水平,從政策、投入、服務等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。四是要把嚴格執(zhí)法和為企業(yè)服務實行有機結(jié)合,既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢診斷、破解難題,又要引導企業(yè)依法經(jīng)營,認清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價。市安委會是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門,各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會組成人員,主要領導同志都要擔任本級安委會的“一把手”,各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主線和大局,心往一處想,勁往一處使,定期召開會議,統(tǒng)一思想,解決難點問題,特別是對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大隱患問題,要做到雷厲風行,齊心合力抓好破解。
全省安全生產(chǎn)工作會議提出,今年是全省安全隱患排查治理體系建設年,省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設工作方案》電傳各地,這是省委、省政府在新的形勢下探索創(chuàng)新政府部門安全監(jiān)管機制,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,把握隱患治理、事故防范的主動權,打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實際出發(fā),市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設工作方案》,進一步突出了工作重點,明確了建設的任務和標準,操作性較強。各地、各部門要把這項工作作為事關全局的一項創(chuàng)新性工作,結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。今年,我市要爭取省安監(jiān)局的支持,在大安市進行這方面的試點工作,其他縣(市、區(qū))都要安排好各自的試點單位,把體系建設與事故隱患排查整治實施有機結(jié)合,相互促進,齊頭并進,取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關鍵部位、突出重點領域、攻克薄弱環(huán)節(jié),重點是在十個方面取得階段性成果:一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類事故;二是危險化學品和重大危險源企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止爆炸性、泄露性化學品次生事故;三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止違規(guī)經(jīng)營;四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機械、造紙類工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止高溫熔化物傷人、機械傷人、化學品傷人;五是以大型商場為主的人員密集場所的隱患排查治理,著眼點是防止火災和群死群傷事故的發(fā)生;六是重點工程和各類建筑施工工地的隱患排查治理,著眼點是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為;七是道路及交通運輸安全的隱患排查治理,著眼點是整治大型客貨運輸車輛的“三超一疲勞”和校車的非法運營;八是燃氣燃煤和供熱企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是嚴防各類特種設備爆炸和中毒事故發(fā)生;九是各類冬季作業(yè)場所的隱患排查治理,著眼點是風電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故;十是各類小型修理業(yè)、服務業(yè)的隱患排查治理,著眼點是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項細致、復雜、較真的系統(tǒng)工程,不僅需要落實排查治理隱患的硬措施,還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性,保證工作的“到位性”,切忌搞形式主義,追求表面文章,必須做到整改措施、整改資金、整改時限、整改責任人和應急預案“五落實”。
提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟社會各項事業(yè)提供安全保障的基礎,基礎不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話。突出安監(jiān)工作的基礎建設,最關鍵的是提高全市安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對黨和人民認真負責的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展外學北京市順義區(qū)安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗,內(nèi)學通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎建設工作的經(jīng)驗,深化“十比十看”活動,努力提升全市安監(jiān)隊伍業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,著力構(gòu)建“縱向到底,橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村(街道)“四級”堅強有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。要把安全生產(chǎn)基礎建設作為各級政府績效考核的重點,開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎工作先進縣(市、區(qū))、先進開發(fā)區(qū)(園區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、先進村屯(社區(qū))活動,大力推進安全生產(chǎn)基礎工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標準化建設是提升企業(yè)管理水平的基礎性工作,也是一項標本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責任落實的同時,推進企業(yè)的標準化建設。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)绕髽I(yè)普遍開展標準化創(chuàng)建活動,規(guī)模以上企業(yè)開展率要達到80%以上,凡在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實的基礎性工作。要認真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個《暫行辦法》,督促企業(yè)按照國家的有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項資金,專項用于事故隱患的排查治理。各級政府要從實際出發(fā),積極推廣普及安全高新技術,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共擔的投入長效機制,設立以財政為主導的重大隱患治理基金,專項用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請市內(nèi)外專家會診辨識重大事故隱患的費用。要保障各級安監(jiān)隊伍的基本穩(wěn)定,選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、專業(yè)素質(zhì)高、年富力強的干部充實到安監(jiān)工作隊伍。各級黨委和政府要在政治上關心、待遇上關愛安監(jiān)干部,為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣,提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命,積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場,推廣科技興安工作,“安”字當頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學服務,依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強安全生產(chǎn)硬件建設的同時,加大安全教育這一軟件的普及力度,研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開展普遍性教育活動,認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗,召開現(xiàn)場推廣會、經(jīng)驗交流會,利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團下基層活動,宣傳黨和政府關于安全生產(chǎn)的方針政策,介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗,剖析事故典型案例,使安全生產(chǎn)知識入腦入心,全年受教育人數(shù)要達到5000人以上。市、縣兩級安監(jiān)部門要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,組織職工、家屬開展形式多樣的文藝宣傳活動,用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設經(jīng)驗,引導企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,大力開展企業(yè)全員安全健康培訓,特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工及“三項崗位人員”安全健康培訓,進一步規(guī)范生產(chǎn)一線操作人員的安全行為。加大督查檢查力度,未經(jīng)培訓合格,堅決不準上崗。
充分利用現(xiàn)有的應急救援資源和條件,繼續(xù)依托消防部隊完善危險化學品應急救援能力;進一步推進公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)(領域)專業(yè)應急救援隊伍建設,提升裝備水平和搶險救援能力。大力推進應急管理信息化建設,加快建設市及縣(市、區(qū))互聯(lián)互通的全市應急平臺體系,建立健全應急預案、重大危險源和應急資源數(shù)據(jù)庫。建立健全自然災害預報預警聯(lián)合處置機制,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。切實加強預案管理和應急演練,督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強動態(tài)修訂完善,提高應急預案的針對性、科學性和可操作性。積極開展經(jīng)常性應急演練,提高應急知識和應急處置、避險、逃災、自救、互救能力。結(jié)合實施“十二五”規(guī)劃,依托大企業(yè)做好建設吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應急救援中心的申報工作。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,全力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快做大做強吉林西部特色經(jīng)濟區(qū),實現(xiàn)富民強市歷史性跨越做出新的更大的貢獻。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)主體責任全面落實,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,6月2日,師市召開以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主題的全國第十六個安全生產(chǎn)月工作會議。師市安委會相關部門和企事業(yè)單位的負責同志參加會議,并觀看專題片《全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》。
會議要求,要深入開展安全生產(chǎn)主題宣講,以《安全生產(chǎn)法》頒布實施為契機,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識;要針對重點領域中的危險化學品、道路交通、建筑施工、水利、農(nóng)用機械等行業(yè)企業(yè)進行隱患排查治理;要開展生產(chǎn)安全事故應急演練,完善指揮體系,提高災害處置能力。
會議強調(diào),要加強組織領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好安全生產(chǎn)工作;要突出安全生產(chǎn)重點、強化落實責任,貫徹好安全生產(chǎn)月活動的各項安排;要開展安全專項整治活動,強化督促檢查;要利用各種新聞媒體,做好安全生產(chǎn)月宣傳報道,讓群眾了解掌握監(jiān)督好本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領會,結(jié)合實際抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同,給出了“預期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質(zhì)量,強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項,公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會,應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設,切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務,為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設,提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設施完善工程,持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設,依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡,建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管,預防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎,切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用,提升企業(yè)實際應用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設,繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設,開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應急處置能力的培訓,在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本,進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作,進一步配套完善相關應急預案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心,整合行業(yè)應急資源,加強隊伍建設,優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求,強化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設,實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十六
4月14日,南部新區(qū)召開安全生產(chǎn)工作緊急會。南部新區(qū)黨工委委員、管委會副主任冉非出席會議并講話。
冉非要求,做好安全生產(chǎn)相關工作關鍵是要處理好“三個關系”,一是要處理好安全和效益的關系。安全是基礎,效益是基于安全之上的發(fā)展;二是要處理好自律和他律的關系。企業(yè)的主體責任是自律,要通過自律約束管好自己的生產(chǎn)安全,主管部門要通過頻繁的檢查和高壓形成有效監(jiān)督,保障安全生產(chǎn);三是要處理好管理和服務的關系。安全監(jiān)管部門和企業(yè)是管理和被管理的`關系,和企業(yè)家做朋友不可怕,但要搞清楚管理和服務的邊界,不能忘了管理職責。
冉非強調(diào),安全工作絕不是一陣風,要以堅決的態(tài)度守住生命紅線,以嚴格的要求強化責任落實。要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強化安全措施,企業(yè)家要在安全的基礎上把企業(yè)開辦好,保證員工安安全全生產(chǎn)、高高興興回家。
會上,南部新區(qū)安全生產(chǎn)辦公室傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署省十二次黨代會期間及近期安全生產(chǎn)工作;交通運輸籌備處安排部署交通運輸安全相關工作;交警四大隊安排部署道路交通安全相關工作。
南部新區(qū)直相關部門主要負責人,各鎮(zhèn)(街道)分管負責人、安監(jiān)站長,轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、重點建筑企業(yè)、重點工貿(mào)企業(yè)負責人參加會議。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十七
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十八
9月29日,省水利廳第四季度安全生產(chǎn)工作會議在沈陽召開。會議傳達了李希書記、陳求發(fā)省長關于安全生產(chǎn)工作的批示指示精神和省政府第四季度安全生產(chǎn)工作會議精神,傳達貫徹了水利部和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦關于切實做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知精神,對國慶節(jié)期間和第四季度省水利廳安全生產(chǎn)工作進行了部署,廳安委會副主任、副廳長陳景才出席會議并講話。
陳景才指出,在廳黨組的高度重視和正確領導下,在各單位的共同努力下,省水利廳前三季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。為做好國慶節(jié)期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,要求如下:一要加強領導,認清形勢。黨的十八屆六中全會即將召開,各單位要從講政治、講大局的角度,切實提高認識、加強領導,第一時間將會議精神逐級進行傳達部署落實,全面做好敏感時期、特殊時段的安全生產(chǎn)工作。二要突出重點,落實責任。各單位要圍繞國慶節(jié)、四季度安全生產(chǎn)工作,認真分析、科學研判、準確把握、找出問題,落實安全生產(chǎn)責任,完善相關制度措施。三要加強檢查,狠抓落實。各單位要結(jié)合季節(jié)天氣變化,開展全方位的安全生產(chǎn)檢查,重點抓好在建工程、車輛交通、用電燃氣、辦公園區(qū)等方面的安全檢查,堅決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
廳直各單位、廳機關各部門、省遼河凌河管理局、省水資源集團30余人參加了會議。
會議結(jié)束后,陳景才會同省水資源管理集團、遼凌局帶領廳安監(jiān)處、服務中心、東調(diào)局、水科院、物業(yè)公司,對辦公園區(qū)內(nèi)的值班室、食堂、機房、園區(qū)消防通道等部位進行了全面的'安全檢查,重點檢查用電、消防、設備運行、值班監(jiān)控以及安全生產(chǎn)責任制落實情況。
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全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,重在落實,貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全發(fā)展的要求落到實處,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
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全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的。
總結(jié)。
對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
總結(jié)。
今天無論是在座的總公司。
領導。
在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
干部的生命線。反復強調(diào)“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
領導。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產(chǎn)工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級。
領導。
干部特別是中層以上的。
領導。
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領導。
干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
總結(jié)。
的經(jīng)驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領導。
崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
領導。
定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,
供大家參考。
我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。
,切實做到“。
黨
政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
領導。
要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十一
12月5日,晉州市安全生產(chǎn)工作會議在晉州市委二會議室召開。晉州市長張佐英,副市長李會強出席會議,市安委會成員單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議。
張佐英就做好歲末年初安全生產(chǎn)工作提出要求,一要認清形勢,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。歲末年初是一個高危風險期,各級各部門要切實在安全生產(chǎn)方面不越紅線、不破底線、筑牢防線,堅持不懈的來抓。用好法律武器,堅持依法辦事,恪守紅線,嚴把底線。二要落實全國、省、市會議精神,深入開展安全生產(chǎn)大排查。對供熱安全、?;钒踩?、煙花爆竹安全等重點領域進行集中細致排查。三要把握關鍵,做到重點領域安全監(jiān)管無盲區(qū)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)投入制度、安監(jiān)隊伍建設制度、宣傳引導制度、協(xié)調(diào)推進制度,合力推進安全生產(chǎn)工作取得實效。四要嚴格執(zhí)法,持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門要堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,從嚴查處、打擊到位。五要狠抓責任落實,強化組織領導、嚴格明確責任、強化監(jiān)督檢查,全面部署開展縣域安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設工作。
晉州市副市長李會強主持會議并就落實會議精神講了意見。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十二
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),分析了當前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期,務必加強農(nóng)戶、設備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強責任心,嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強調(diào)安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十三
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;
市委常委、常務副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面,我講以下三點意見。
一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。******多次強調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導致了火災。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認識到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國******的領導。中國******的宗旨是全心全意為人民服務。各級黨委政府要認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高思想認識,端正發(fā)展思想,堅決扛牢對人民負責的政治責任,認真履行安全生產(chǎn)的法定責任、領導責任,保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
重點檢查各企業(yè)主體責任是否落實到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實,如果再出現(xiàn)問題,將倒查責任,嚴肅追責。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作。
當前隱藏內(nèi)容免費查看情況報告。工作情況報告要反映真實情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責方面是怎么落實的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實事求是,務求實效。
有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓誡談話等措施沒有落實,存在的問題長期得不到整改。當前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關系執(zhí)法,就會導致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔法律責任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責任、法定責任,才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務必嚴格執(zhí)法,依法履職到位,堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓,確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責、對企業(yè)負責、對自己負責的高度,履行好法定責任,進行全面排查,實行嚴查嚴管嚴處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災容易引發(fā)次生災害,造成嚴重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災事故教訓,做好我市“回頭看”專項行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查,對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領導一定要高度重視,認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設施設備較差,鋪設一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災。要及時做好排查整改工作,重點排查各類小賓館、小旅店,切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實到位。
同志們,我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格履行法定責任,扎實開展安全隱患大排查、大排除工作,用實實在在的工作成效,保護好人民生命財產(chǎn)安全,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。
20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標任務??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:
(一)安全生產(chǎn)工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責任體系,落實企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領導親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領導帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標管理考核辦法及實施細則,完善目標管理,強化激勵約束和責任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務,探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標本兼治、綜合治理,依法從嚴監(jiān)管。一是強化日常監(jiān)察。市建設系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災隱患1.99萬處,責令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I域、油氣及危險化學品罐區(qū)、粉塵涉爆領域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,積極推進我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃氣、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領域的專項整治,確保了重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責任583人,關閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是強化監(jiān)管隊伍建設。在加強鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設的同時,切實加強開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進行了巡查,較好地推進了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設。二是強化企業(yè)安全基礎。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達標創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓,全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓,從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強化應急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)任務依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細,專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責任落實情況看,安全基礎薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責任落實參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責任不落實,缺乏排查隱患的機制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進,道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領域。
安全生產(chǎn)人命關天,安全生產(chǎn)事關大局。最近,習在中共中央政治局會議上再次強調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調(diào)指出,面對經(jīng)濟下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責任只能強化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關系,正視存在的問題和不足,進一步增強責任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設小康社會至關重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責任落實,深化改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責問責,著力落實安全責任。各級要從嚴執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,認真落實地方的屬地管理責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任、企業(yè)單位的主體責任,加大對安全生產(chǎn)責任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權重,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核,認真落實安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關部門安全生產(chǎn)職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,促進各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》,全面開展“落實企業(yè)主體責任年”活動。全面實施重點行業(yè)領域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂責任書,督促企業(yè)嚴格履行法定義務,建立健全崗位安全生產(chǎn)責任清單。
(二)突出事故防控,著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風險大的行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,推動安全生產(chǎn)關口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領域?qū)m椪?。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領域?qū)m椪?。需要強調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災區(qū)。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓,突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域,全面排查分析安全風險,嚴格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴防垮塌墜落、火災等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領導、責任部門牽頭、相關部門參與的聯(lián)動機制,加強聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強化監(jiān)管隊伍建設。各地要按照國務院、省政府要求,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)人員履職到位,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)全部獨立設置。開展“基層安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設年”活動,大力實施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領,著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機制作用,促進安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式,發(fā)揮中介機構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認真應對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(五)突出基礎建設,著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學院培訓范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓,重點加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關,強化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力。各級要健全應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善應急預案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應急演練,開展重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地,進一步提高應急救援能力。
春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,全面落實安全生產(chǎn)各項責任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領域安全監(jiān)管工作,落實人員密集場所安全防范措施,嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進應急措施早準備早到位,完善細化應急預案,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,加強預測預警,嚴格落實值班值守制度,以扎實作風抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的根本利益、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安,狠抓預防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
首先,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對我市gdp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標,今后幾年xx經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在,經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經(jīng)濟發(fā)展,加快生態(tài)市建設,加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關注,中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益,就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前,我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家二級標準,與20相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排海口,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。
二、堅持求真務實,扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是:以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設目標,大力推進環(huán)境污染整治,大力推進循環(huán)經(jīng)濟,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設,加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設?!秞x生態(tài)市建設規(guī)劃》明確提出,到把我市建設成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求,以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細化規(guī)劃,制定年度計劃,進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設,重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進制造業(yè)基地建設,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合“六個百億”工程的實施,加快建設步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡,其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設施的利用效率,確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設,努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20達到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護,加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率要達到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率要達到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標,認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進度,探索建設“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標任務。
三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復雜,必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務,并督促企業(yè)在年底前做到達標排放,達標無望的,一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測設施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達標無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標和標準,強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,真正把經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。“加”,就是要引進一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量。“減”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術,加快科技進步和技術創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。“乘”,就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設,加大基礎設施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應?!俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,2007年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達標排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度,加快建設步伐,努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,促進環(huán)?;A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設,著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到2007年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設,為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設,日處理污水量年內(nèi)都必須達到2萬噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設,市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結(jié)合起來,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣,任務重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達標方案,強化工作措施,切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2007年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理,堅持有目標、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標,要認真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認真進行整改,確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設,著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領導,全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領導有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負總責,切實加強領導,層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工,落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進一步完善工作目標責任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責,制定、整合生態(tài)市建設的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入,將生態(tài)建設資金列入各級財政預算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是xx的最大優(yōu)勢”的認識,不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及,及時報道和表揚先進典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。
【城建環(huán)保范文】。
一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經(jīng)驗。
年,在市委市政府的領導下,重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發(fā)展”這一主題,以全面實現(xiàn)小康社會為目標,克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務,使全市重點建設投資在連續(xù)4年高速增長的基礎上,繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當年計劃投資130億元,實際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,超過年度計劃8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設的新篇章。
(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感。
1.抓好重點建設是切實增強執(zhí)政能力建設的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定,繼續(xù)全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足xx實際,把握新的發(fā)展機遇,圍繞增強實力、激發(fā)活力、彰顯魅力,全力實施xx在長三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現(xiàn)在重點工程建設上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上,體現(xiàn)在一個又一個為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項目上。
2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出,就不可能推動xx經(jīng)濟社會的大發(fā)展;就不可能實現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實xx“建設大城市、實現(xiàn)新跨越”的奮斗目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設,集中精力打好基礎設施建設這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設,來帶動xx的大投入、大建設,實現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點建設也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,區(qū)域經(jīng)濟的競爭很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。近年來,我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化,經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎設施仍然不能完全適應經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的要求,加強重點工程建設,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實施好“六個百億”工程建設,使xx經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。
(二)明確今年重點建設的目標任務。
是“十一五”規(guī)劃的開局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產(chǎn)業(yè)項目建設。
具體目標是:按照計劃,20,全市要實施185項重點建設項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計劃年內(nèi)完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中,工業(yè)科技項目53項,當年計劃投資36.3億元;交通項目19項,當年計劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項目11項,當年計劃投資8.8億元;城建環(huán)保項目60項,當年計劃投資46.1億元;電力通信項目10項,當年計劃投資14.5億元;社會發(fā)展項目21項,當年計劃投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發(fā)改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則,進一步明確任務,落實責任,穩(wěn)步推進,確保各項工程建設順利進行。
(三)全力抓好重點工程建設任務的落實。
市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務,必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設有條不紊地順利實施。
一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領域?qū)挘枰娪辛Φ慕M織協(xié)調(diào)和嚴格考核的工作責任制。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關部門簽訂了目標責任書,明確了各縣(區(qū))政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發(fā)改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發(fā)改委、財政、國土、環(huán)保、公安、消防等相關部門要密切配合,齊心協(xié)力做好項目的組織協(xié)調(diào)和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計劃的管理和督查,建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗,營造良好的建設氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發(fā),各負其責,形成合力,積極服務于重點工程建設。
二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液,更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續(xù)啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(區(qū))財政性建設資金安排的依據(jù)和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),向重點工程傾斜,保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目,可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金,滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準入領域,引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式,積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎設施項目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計劃開工建設。但從xx今后的發(fā)展考慮,重點項目不能不上,征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地,能爭取省計劃指標的要積極爭取,列不進省重點的,市里想辦法解決,折抵指標,復墾指標,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實際利益。因此,在政策許可范圍內(nèi),項目建設單位要充分考慮群眾的實際,適當照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔負起做好群眾思想政治工作的責任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設順利進行。
五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作,我認為還要繼續(xù)強調(diào)“七個抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設規(guī)劃,圍繞“建設大城市,實現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標,盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批關系到xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環(huán)。要注重建設規(guī)劃的前瞻性、科學性、協(xié)調(diào)性,避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區(qū))重大項目前期辦要確實擔當起當?shù)刂卮蠼ㄔO項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點工程資金集中,對經(jīng)濟建設大局影響巨大,質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗,堅持質(zhì)量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置,作為項目建設的頭等大事來抓,要嚴格工程建設投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點工程質(zhì)量終身負責制,行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質(zhì)量負終身責任。
七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監(jiān)督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好。
八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步,關鍵在于把握全年,立足當前。當前工作主要有:一要實現(xiàn)重點建設開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務、落實計劃,發(fā)揚“五干精神”,確保續(xù)建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無事故。三要確保社會穩(wěn)定。歲末年初,各方面的社會不穩(wěn)定因素加劇,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家里在等錢過年,干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,哪個縣(區(qū))、哪個部門、哪個單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題,首要責任由哪里的分管領導和項目業(yè)主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節(jié)將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅守崗位的干部和職工生活。要深入重點建設現(xiàn)場,組織開展走訪和慰問一線職工和當?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節(jié)。
【城建環(huán)保范文】。
一、要鼓勁,銜接之年,成績顯著,必須充分肯定。
去年是實現(xiàn)“十五”目標的沖刺年,是“十一五”規(guī)劃開局和制定遠景規(guī)劃的銜接年,是本屆政府推進“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”的關鍵年,也是攻堅破難、加快建設、多出亮點的一年。一年來,全市各級各部門,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,咬定目標,狠抓落實。通過抓前期、抓進度、抓質(zhì)量、抓服務、抓整治、抓沖刺,全市重點建設繼續(xù)保持較快增長的發(fā)展態(tài)勢,取得了顯著成績,主要表現(xiàn)為四個特點:
1.重點建設投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢和嚴重的要素制約,重點建設仍保持了良好的發(fā)展勢頭,超額完成了全年目標任務,重點建設投資達到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計劃的108.9%,與上年相比增長36.9%,為“十五”期間重點建設投資的34.38%。
2.基礎設施項目建設成效顯著。宣杭鐵路復線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項目的竣工運行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強了我市對周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴建工程、xx防洪一期工程、長兜港二期拓浚工程等一批水利項目的竣工運行,改善了我市的水運條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進一步拉大,布局更加科學合理;xx高級中學、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會發(fā)展項目的陸續(xù)完工,進一步改善了文教、衛(wèi)生設施,提升了城市品位。
3.重點產(chǎn)業(yè)項目進展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項目陸續(xù)開工建設,為打造xx先進制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項目的投入,發(fā)揮了積極的作用。
4.項目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項目100項,其中,已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長高速公路二期、合溪水庫、長湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設工程等一批事關我市全局和長遠的重大項目前期工作,由于各級重視,準備充分,已取得重大進展。得到了國家發(fā)改委等部門的支持。
二、要加壓,開局之年,任務繁重,必須全力推進。
新的一年,是“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年,各項工作任務十分繁重。重點工程是根本、是關鍵,開好局、起好步,重點建設要先行,要當好先鋒。重點建設各有關部門和單位,要進一步強化責任,強化協(xié)調(diào),強化氛圍,強化推進,強化落實,使今年各項重點工程建設盡快熱起來、動起來、干起來,努力實現(xiàn)開門紅,為我市增強“三力”、率先崛起當好先鋒。今年重點工程要著重做好:
一是科學決策,深化細化項目規(guī)劃。規(guī)劃是重點建設的龍頭,也是重點建設的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點建設項目,規(guī)劃的好壞直接影響項目建設的成效。因此,我們必須高起點規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會和專家的作用,積極引進國際先進規(guī)劃的設計理念,認真聽取社會各界、人民群眾的建議和意見,確保每項工程建設與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴格認真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無原則地謙讓。
二是運籌帷幄,扎實推進項目前期。做好項目前期工作,對推進項目建設至關重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個項目就能真正的啟動,后期建設也才能順利。前期工作做不好,項目根本無法推進。今年重點建設的前期工作任務很重,必須做實做透項目前期。同時,做好項目前期還要考慮好三個問題:首先,要依法依規(guī)。項目不能憑空想象,要考慮項目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個項目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅決不要做??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟需求,又考慮社會需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行。在做項目前期工作的時候,要對這三方面的問題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項目推進工作有可靠的保證。
三是真抓實干,加快項目建設進度。今年重點建設的任務重、時間緊,抓好工程建設進度至關重要。要在堅持尊重科學、實事求是的前提下,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進前期,抓好開工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項目,必須充分發(fā)揮各級政府和相關部門的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關部門要提前介入,主動服務,緊密配合,積極做好重點項目銜接和報批的工作;完成前期工作的項目,要抓緊籌備,倒排進度,盡早開工,絕不允許因為我們主觀的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進展;在建、續(xù)建項目,特別是一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會發(fā)展項目,要加快建設,按期完成,確保年度投資目標的全面實現(xiàn)。
四是精益求精,嚴把嚴抓項目質(zhì)量。百年大計,質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,以對國家、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,正確處理好建設速度、經(jīng)濟效益與工程質(zhì)量的關系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強領導,強化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認真貫徹執(zhí)行項目的法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制,使重點項目建設管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國務院關于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅決實行工程質(zhì)量終身責任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量保證措施,強化項目現(xiàn)場管理,努力在重點建設領域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點項目成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的亮點;四要加強執(zhí)法力度,完善政府管理和社會監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新,強化項目績效管理。對于重點建設工程,無論是基礎性、公益性項目,還是競爭性項目,都必須進行經(jīng)濟效益的分析,投入產(chǎn)出的預測。能否以較少的投入實現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗重點建設成功與否的重要標準。尤其在當前經(jīng)濟實力和財政投入能力不強,土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關當前和長遠發(fā)展的全局性項目。要按照《政府投資項目管理辦法》,建立起程序科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的政府投資管理體制,進一步提高科學決策和管理水平,確保重點項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點建設與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進一步完善重大項目評估制度,對建成投產(chǎn)項目進行綜合考評。同時,積極引進先進的管理方法,提升規(guī)范化、科學化管理水平,合理降低管理成本和建設成本,努力提高重點工程建設的效益。
三、要保障,實現(xiàn)目標,再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實。
今天的大會,既是一個總結(jié)會、表彰會,更是一個動員會、誓師會。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚的斗志,團結(jié)奮進,攻堅破難,橫下一條心,狠抓工作落實,使重點工程成為高效工程、亮點工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個方面抓好保障:
一要營造氛圍抓保障。完成今年重點工程建設的各項任務,需要全社會共同努力。要大力宣傳今年重點工程建設的目標任務,把大家的精力進一步集中到完成今年重點工程建設的各項目標任務上來;要廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得的新成就、新業(yè)績,宣傳重點工程建設中做出突出成績的先進集體和先進個人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動工作要與市重點工程的推進結(jié)合起來,與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來,著力解決好影響重點工程建設順利實施的突出問題。
二要強化組織領導抓保障。對今年各項重點工程建設,各地各部門要進一步加大組織實施力度,層層建立目標責任制,一級抓一級,一級對一級負責,務求抓出實效。對重中之重的重點建設工程,要成立專門的工程建設指揮部,制定周密的工程實施計劃,明確各個階段的工作重點,嚴格工程質(zhì)量和進度要求。當前,要著重抓好各項工程的開工準備工作,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補償任務量大的城建交通等工程,要靠前準備,提前介入,認真做好宣傳發(fā)動和政策解釋工作,爭取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強化要素供給抓保障。要千方百計,多管齊下,采取切實有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機制,使有限資源向重點建設傾斜。按照“集約用地、促進發(fā)展,區(qū)別對待、確保重點,統(tǒng)籌安排、有機銜接”的原則,有保有壓,應保必保,統(tǒng)籌安排全市建設項目用地計劃和切塊指標,積極盤活存量建設用地,盡量滿足重點建設項目的用地需要。加強重點建設項目與財政性資金、信貸資金的銜接和引導工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點建設資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門,要優(yōu)先保證重點建設項目的需要。同時,要正確處理好政府投資調(diào)控與市場配置資源的關系,積極探索重點建設實施的新機制,支持民營企業(yè)、民間資本參與投資建設,實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動互補。
四要強化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實各項重點工程建設,完成全年目標任務,必須充分依靠黨委、政府強有力的領導,充分發(fā)揮各級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關部門和全社會的密切配合。目前,以上海為龍頭的長三角地區(qū)進入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機遇,重點建設正處在一個關鍵時期,隨著改革的不斷深入,重點建設的組織、實施、管理方式都面臨著新的變化。針對這些問題,我們一定要適應新形勢,探索新機制,解決新問題,形成齊抓共管的新格局??傊?,要舉全市之力,既快又好地推進各項重點建設,努力形成大合唱、大推進的氛圍。
五要強化隊伍建設抓保障。會不會抓項目,項目抓得好不好,反映的不僅僅是我們在這方面在全省、全市的位次,實質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領導經(jīng)濟工作思路、知識、能力和水平的綜合考核和檢驗??匆粋€干部是否有真本領,很大程度上要看這個干部會不會抓機遇,會不會抓項目,會不會抓那些事關當前和長遠利益的大項目。建設一流的工程,必須要有一流的隊伍。所以,我們必須高度重視重點工程的隊伍建設,切實加強業(yè)務培訓,要把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部充實到重點工程建設領域中去,全面提高建設隊伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關心他們的生活,把重點建設戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好,使重點建設成為出業(yè)績、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點工程建設的實際,強化廉政建設,做到警鐘長鳴。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、保持警鐘長鳴,以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢,以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
同志們,安全責任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期,大家務必躬身入局、擔當作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅守崗位,帶頭落實措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強化底線思維和紅線意識,堅決遏制事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
同志們:
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是,貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作,動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,強化安全生產(chǎn)管理措施,落實安全生產(chǎn)管理責任,健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見:
20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年,在全市各級各部門的共同努力下,較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設任務,公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭,較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。
--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則,加大了投入和管理力度,大力實施了“安保工程”,全年增設波型護欄123公里,施畫標線1670公里,增設各類安全標志2389塊/1899處,處理險方險段45處,處理路基沉陷和橋涵跳車567處,維修加固危舊橋涵4890米/84座,治理平交道口23415處,采備拋撒防滑料67320立方米,治理超限超載129807車次,全年道路安全總投入達21870萬元,確保了道路的安全暢通。
--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門,通過整頓道路運輸市場秩序,開展專項整治活動,強化源頭管理工作,建立健全了客貨運輸安全保證體系,完善了各類安全生產(chǎn)管理制度,將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容,規(guī)范了道路運輸行政許可行為,開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理,落實了節(jié)假日安全防范措施,實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作,增強了駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。通過把“三關”,管“三口”,查“三品”,嚴格控制雪后運營等措施,保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢,使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
--公路建設安全意識進一步提高。2005年,我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念,公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善,標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理,安保工程投入逐年增加,各類安全設施更加齊全,以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系,完善了安全生產(chǎn)管理制度,落實了安全生產(chǎn)管理責任,建立健全了安全生產(chǎn)領導機構(gòu)和管理機構(gòu),配置了專門的管理人員,使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展,全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作,雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故,這無疑為我們敲響了警鐘,我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉(zhuǎn),雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求,由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點,加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加,公路運營安全形勢依然嚴峻;二是高速公路運營剛剛開通,安全運營管理工作有待于加強和提高;三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn);四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大,一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象,農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角,超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強;五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工認識還不到位,重生產(chǎn)、效益,輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服,我們必須引起高度的重視,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
年,是“十一五”規(guī)劃的開局年,又是“安全生產(chǎn)落實年”,在這五年間,我市要建設500公里的高速公路,建設500公里的干線公路,建設5000公里的農(nóng)村公路,要實現(xiàn)這一宏偉目標,安全生產(chǎn)是保證。為此,做好2006年交通安全生產(chǎn)工作,對于構(gòu)建安全交通、和諧交通,完成“十一五”交通建設目標,保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。
(一)2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,以不出現(xiàn)重大責任事故為目標,以強化安全生產(chǎn)責任、強化企事業(yè)單位主體責任。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證,加強安全生產(chǎn)基礎管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件,是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視,在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上,溫總理、季省長親自出席并作了重要講話,要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對人民群眾高度負責的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念,作為一項重大政治任務,加以認真研究落實。
“安全第一,預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務,切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實安全生產(chǎn)管理責任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求,切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),加強對安全生產(chǎn)的領導,定期召開安全生產(chǎn)會議,把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓,充實安全生產(chǎn)專門管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標,落實責任。2006年全市要達到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此,各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解,完善目標管理體系,落實目標管理責任,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施,形成一把手負總責(第一責任人),分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責(直接責任人),一級抓一級,下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責,制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點,完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進而達到安全之目的;四是要強化考核,獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況,加大通報和獎懲力度,實行安全生產(chǎn)一票否決制,實行安全生產(chǎn)風險金抵押制,實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制,切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領域,把握好重點部位,控制好重點時段,監(jiān)管好重點人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長,地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級領導必須抓住重點,把握難點,控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域,加強監(jiān)管控制工作,對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施,對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關口,對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任,明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求,在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件,在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作,對不具備安全條件的不準運行,完善營運車輛、船舶技術管理制度,強制維護和定期檢驗,在檢驗中堅持誰主管,誰簽字,誰負責,嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作,建立橋梁技術狀況檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施,對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時拋灑,確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此,加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵,在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃,部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要,要加強這些人員的安全技術培訓,做到不培訓不得上崗,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗,按照“誰雇傭誰負責,誰培訓誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,加強對這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案,實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責,把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容,嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提,是交通行業(yè)的一項艱巨任務,這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點,加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護設施;對路線和路面按標準設齊各類標志和標線;對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志;對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時清除路阻路障,消除路面坑槽;對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動;對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施;確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管,對運輸車輛和船舶強制檢驗,對從業(yè)人員強制培訓和教育,把好“三關”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭,各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責,對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝,都要事先做出安全組織設計和安全預案,特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重,我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務,制定措施,落實責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新工作,在措施上用實招,在監(jiān)管上用實勁,確保完成各項安全生產(chǎn)目標,推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證,加強安全生產(chǎn)基礎管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件,是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視,在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上,溫總理、季省長親自出席并作了重要講話,要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對人民群眾高度負責的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念,作為一項重大政治任務,加以認真研究落實。
“安全第一,預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務,切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實安全生產(chǎn)管理責任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求,切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),加強對安全生產(chǎn)的領導,定期召開安全生產(chǎn)會議,把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓,充實安全生產(chǎn)專門管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標,落實責任。2006年全市要達到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此,各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解,完善目標管理體系,落實目標管理責任,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施,形成一把手負總責(第一責任人),分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責(直接責任人),一級抓一級,下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責,制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點,完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》,確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進而達到安全之目的;四是要強化考核,獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況,加大通報和獎懲力度,實行安全生產(chǎn)一票否決制,實行安全生產(chǎn)風險金抵押制,實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制,切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領域,把握好重點部位,控制好重點時段,監(jiān)管好重點人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長,地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級領導必須抓住重點,把握難點,控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域,加強監(jiān)管控制工作,對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施,對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關口,對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任,明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求,在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件,在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作,對不具備安全條件的不準運行,完善營運車輛、船舶技術管理制度,強制維護和定期檢驗,在檢驗中堅持誰主管,誰簽字,誰負責,嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作,建立橋梁技術狀況檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施,對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時拋灑,確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此,加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵,在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃,部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要,要加強這些人員的安全技術培訓,做到不培訓不得上崗,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗,按照“誰雇傭誰負責,誰培訓誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,加強對這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案,實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責,把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容,嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提,是交通行業(yè)的一項艱巨任務,這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點,加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護設施;對路線和路面按標準設齊各類標志和標線;對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志;對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時清除路阻路障,消除路面坑槽;對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動;對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施;確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管,對運輸車輛和船舶強制檢驗,對從業(yè)人員強制培訓和教育,把好“三關”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭,各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責,對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝,都要事先做出安全組織設計和安全預案,特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重,我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務,制定措施,落實責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新工作,在措施上用實招,在監(jiān)管上用實勁,確保完成各項安全生產(chǎn)目標,推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
在開始我的演講前,我想先問各位一個問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側(cè)面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識,從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時代的進步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機到行人,每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此,更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便,懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理,想酒后駕車時;當你為了趕時間,對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福,請你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險的一剎那,屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們:對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,回顧總結(jié)20xx年全市交通安全生產(chǎn)工作,研究部署20xx年交通安全生產(chǎn)和春運工作。剛才,xx同志講了很好的意見,市公路局、市運管處、市海事局、xx集團等單位作了發(fā)言,我都同意。下面,我就做好20xx年全市交通安全生產(chǎn)特別是春運工作,講三點意見:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下,加強管理,團結(jié)拼搏,在抓好交通建設與發(fā)展的同時,認真貫徹落實國家和省市有關安全生產(chǎn)的指示精神,堅持“安全第一,預防為主”方針,強化“以人為本”和“安全發(fā)展”理念,以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段,以強化安全生產(chǎn)基礎和預防重特大事故為重點,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、xx和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關,交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級領導,要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立“責任重于泰山”觀念,切實落實安全工作責任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導干部的責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結(jié)合,以點帶面,夯實基礎。一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點領域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及“五一”和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關單位要結(jié)合工作實際,認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的“確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故”的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎檔案工作。
另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設立警示標志,及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理,嚴把市場準入關,認真執(zhí)行道路交通的相關法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設備的安全管理,嚴格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度。要嚴格落實好“三關一監(jiān)督”,進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理,嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。
四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,落實好行政責任追究制度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
三、精心組織,圓滿完成春運任務。
20xx年春運工作將于1月24日全面展開。為了確保春運工作“及時、安全、優(yōu)質(zhì)、有序”地開展,市交通局已經(jīng)下發(fā)文件作了安排部署,各級各相關單位一定要從現(xiàn)在起迅速進入角色,按照文件的要求,制訂完善工作方案,認真組織實施。
一是要明確目標任務。春節(jié)運輸是新年伊始的一項重要工作,各級各部門一定要高度重視,周密安排,真正做到“早準備、早部署、早落實”,真正做到旅客運輸、貨物運輸兩不誤。要根據(jù)客流變化規(guī)律和實際情況,提前做好運量預測工作,加強運輸組織和調(diào)度。要積極應對客流及氣候的.變化,適當儲備應急運力,提高應變能力。要制定應急工作預案,防止出現(xiàn)旅客長時間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時、走得安全、走得舒心。要特別組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠地區(qū)的旅客運輸,組織好學生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)探親的疏運工作,切實保障國家重點物資運輸以及糧油、副食品、蔬菜等物資運輸通暢。
二是要強化工作職責。春運工作的重點在安全、服務。要圍繞這兩個重點,采取切實有效措施。要組織應急運力,強化市場監(jiān)管,打擊非法營運,保障公路安全暢通。運輸企業(yè)要加強車輛及司乘人員管理,嚴禁超載超速和疲勞駕駛,確保運輸安全。客運站場要維護好站場秩序,保持站內(nèi)衛(wèi)生、溫暖,嚴格“三品”檢查及車輛例檢。要加強春運期間的價格管理,堅決制止亂漲價、亂收費行為,切實保護廣大旅客和客運經(jīng)營者的合法權益。要加強與市春運辦、氣象、電力等部門的溝通協(xié)調(diào),及時處理春運工作中的重大問題。
三是要確保春運安全。把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重,采取強有力措施預防各類重特大責任事故的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,認真落實各項應急預案,最大限度地減少氣象災害對交通產(chǎn)生的不利影響。對站場、碼頭等公共聚集場所,要加強值班,嚴格管理,及時處置xx。認真做好防火、防爆工作,制定事故應急預案,確保萬無一失。要做好水毀公路的修復和危險路段的安保工作,確保公路、水上運輸安全暢通。
四是要改善服務質(zhì)量。各縣(市、區(qū))和各有關部門要采取切實有效措施,深入開展整頓旅客運輸秩序,堅決克服作風飄浮和形式主義,堅決糾正各種行業(yè)不正之風,提高服務水平,千方百計確保服務周到、群眾滿意。要重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、“宰”客、“甩”客、“賣”客、欺行霸市、強行停留、站外組客等行為。要廣泛開展各種形式的文明服務競賽活動。在乘車環(huán)境上,保持車容車貌整潔衛(wèi)生,盡量增加候車面積,清理站場和進出口通道;在方便快捷上,增設售票點,及時提供班次換乘信息,提高車船正班正點率。同時要充分發(fā)揮文明站、文明車的示范帶頭作用,把創(chuàng)建文明行業(yè)活動推向深入。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用,廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時發(fā)布春運動態(tài)信息等,為旅客出行提供參考和幫助,及時向社會通報春運的進展情況和有關政策規(guī)定,廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)服務和運輸安全方面的典型事例,揭露、批評、曝光擾亂春運秩序的行為和不正之風。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識,各負其責,恪盡職守,落實措施,以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風,不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
同志們:
今天,市政府召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神,深刻吸取近期國內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓,采取針對性措施,集中力量打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話,綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責任書。
下面我就如何落實好會議精神,講四點意見。
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
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全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開大會,按照上級部門的要求,對公司“安全生產(chǎn)月”活動進行動員,希望各單位要結(jié)合實際,對“安全生產(chǎn)月”有關活動進行系統(tǒng)部署,認真貫徹落實,力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實實,又轟轟烈烈,營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動,做如下安排。
一、加強領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
安全工作關系全局、責任重于泰山,是事關職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強領導,提高認識,貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標準化達標”活動相結(jié)合,加快推進hse管理體系的運行步伐,以“強三基、反三違、除隱患;遵章守法、關愛生命”為工作主線,強化各項安全生產(chǎn)防范措施,加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預防體系,達到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標,為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進行提供必要的安全保障。
當前,公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進入旺季,安全工作任務繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,突出重點,在建立長效機制、強化基層安全基礎工作、風險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進行。
一是要抓好交通安全管理。嚴格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機、酒后駕車、跑私車等習慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對車輛的各要害部位定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時處理,保障車輛設備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設備本身的安全問題而導致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動期間,要組織有關人員對本單位的各用電線路進行認真、細致的安全檢查,及時更換老化、損壞的用電線路,對施工暫設的用電線路要嚴格按照用電管理規(guī)定進行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達到用電安全標準化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場管理。按照建設集團有關要求,強化施工現(xiàn)場安全管理工作,合理設置各類安全警示標志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動保護用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場指揮,擺設夜間安全警示標志,達到施工作業(yè)現(xiàn)場標準化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強安全監(jiān)管工作。突出重點,針對“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場監(jiān)督作用,通過對事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會給公司財產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴重危害,警示職工遵章守紀,提高職工的安全責任感,強化職工安全責任意識,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,達到基礎管理標準化、施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化的安全質(zhì)量標準化的工作要求,把hse現(xiàn)場監(jiān)督工作推向深入。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾,安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開,確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。
今年以來,各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神,堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進,努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有力促進了信訪秩序的進一步好轉(zhuǎn)。通過全區(qū)上下共同努力,有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛,有效預防和處置了一批集訪和群體性事件,尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。
當前,受多種復雜因素影響,各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多,維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大,如果把握處置不當,將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前,全區(qū)信訪總量為3184人次,其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次,到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年,市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件,至今仍有2件未辦結(jié)。區(qū)交辦27件重信重訪案件,仍有8件未辦結(jié);四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查,又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明,我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決,各領域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。
我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題,更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性,努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識,把可能遇到的風險和困難估計得更充分,把應對的方案和措施準備得更周密,把各項工作做得更扎實,把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結(jié)工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結(jié)和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作,內(nèi)容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大,涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務艱巨。危險化學品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災(阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場),這個教訓必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導致的結(jié)果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位,一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入,對復雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復雜了,把小事弄大了,導致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領,以改革為主線,以解決問題為導向,深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設,探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應社會關切,引導社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領導干部的主體責任,嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產(chǎn)領域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容,重點考核規(guī)范受理、轉(zhuǎn)送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責的精神,扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位,歸根結(jié)底就是責任沒落實。當前,“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確,我們要主動認領責任、壓實責任,做到明責知責、履責盡責、考責問責,從領導做起,從責任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,市委、市政府主要領導具有同等責任,需要認真履行好領導責任;各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任,在抓好業(yè)務工作的同時,要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責,定期調(diào)度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任,及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責,善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責,對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入,加強從業(yè)人員培訓,督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應急自救本領,從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責任,努力構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情,落實黨紀國法的事情,務必要認真對待。工作盡到責任,肯定可以少出事;不盡責任或者責任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調(diào)的是,出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責,對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責,用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領導都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設)已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視預防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估,認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責,切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作,全力避免災害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來,以更嚴的要求、更實的作風,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結(jié)合“兩學一做”學習教育,在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時,要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍,要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務,帶著使命學,帶著責任學,帶著問題學,解決好“本領恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務能力和素質(zhì),更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結(jié)合“兩學一做”學習教育,認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風,提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制,加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設,切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責,務實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步落實市委書記李晉修同志在去年12月23日召開的全市安委會第六次全體(擴大)會議上的講話要求,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,明確任務,安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會議通報了2011年安全生產(chǎn)工作目標責任制考核情況;頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標責任制獎;各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、市直有關部門和重點企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。這次會議的目的是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確任務、落實責任,抓細抓實各項工作,保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此,我講兩點意見:
一、強化責任,細化落實,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2011年,是白城發(fā)展史上蓄勢快發(fā)、趕超跨越的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務繁重的一年。在市委、市政府的正確領導下,各地、各部門以深入開展《安全生產(chǎn)責任落實年》活動為載體,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,狠抓各項防范措施的落實,有效遏制了各類安全事故的發(fā)生,為“十二五”各項工作實現(xiàn)良好開局,做出了重要貢獻。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災三類事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降,并且沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在全省安全生產(chǎn)工作目標責任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認真履職盡責,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
回顧2011年的安全生產(chǎn)工作,主要是得益于:
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,始終作為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展建設的重要內(nèi)容,社會管理創(chuàng)新的重要組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進、重點落實。市委全會、市委常委會、市政府全體會議和常務會議,都根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展不同時期的規(guī)律特點,對安全生產(chǎn)工作進行全面部署、重點安排。市委、市政府主要領導同志多次召開專題會議研究安全生產(chǎn)工作,并在各種會議上多次強調(diào):對安全生產(chǎn)工作,怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過,怎么狠抓都不為過;抓安全生產(chǎn)工作,任何時候都不能疏忽,任何部門都不能疏忽,任何人都不能疏忽,在這個問題上,絕沒有例外部門、絕沒有僥幸可講、絕沒有法外之責;要求政府分管領導和主管部門同志,切實將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎、前提和保障,作為推動白城崛起振興的重要切入點和著力點,提前抓、主動抓、鐵腕抓,真正做到抓發(fā)展不忘安全,抓安全保障發(fā)展,使安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、常抓不懈、永不言止,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生;要求各級領導干部切實強化“如臨大敵”的責任意識、“如劍高懸”的危機意識、“如履薄冰”的緊迫意識,全力查隱患、抓整改、保安全,確保社會大局穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全,為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領導和各地各部門領導的重視和組織,全市“安全生產(chǎn)責任落實年”得到有效落實,實現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢。
堅持以健全安全生產(chǎn)工作機制為統(tǒng)領,落實責任。依據(jù)國務院和省政府的要求,修改完善了《白城市各級人民政府及有關部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》,制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行辦法》,進一步明確了各級、各部門、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責,嚴格落實了屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,安全生產(chǎn)責任體系進一步完善。堅持以強化安全生產(chǎn)工作目標為手段,明確任務。市政府與各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、相關部門及重點企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標責任狀,各地分別層層明確目標任務,并在年中和年底分別進行嚴格的考核,對安全生產(chǎn)工作成績突出的進行通報表彰,對未完成目標任務的進行通報批評或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅持以嚴格的責任追究為措施,兌現(xiàn)獎懲。一年來,對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,即“事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和廣大群眾未受到教育不放過,事故單位未制定切實可行的整改措施不放過”。市政府對“天一煙花爆竹倉庫爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進行了責任追究,對存在較大安全隱患的中廣核集團公司大安風電場等五個企業(yè)進行了安全約談,對鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責任追究落實情況進行了專項督查,有效推動安全生產(chǎn)目標任務的落實和完成。
充分發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)作用,嚴格落實安全檢查和隱患排查工作職責,突出重點企業(yè)、重點場所、重點部位,在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場所、道路交通及校車、特種設備、風電施工現(xiàn)場等多個領域開展了卓有成效的安全隱患排查整治工作,各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專項檢查、隨機抽查、“死盯死守”等多種措施,突出抓好重要節(jié)日和關鍵節(jié)點的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個,查出安全隱患6920處,整改率達到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場所的現(xiàn)狀得到初步改善?!按蚍侵芜`”工作取得顯著成效,依法關停小冶煉企業(yè)4戶、小型非煤礦山25戶,取消10戶施工企業(yè)的投標資格。
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會,常年組織開展消防、交通和安全知識進社區(qū)、進工廠、進學校、進村屯的系列宣傳教育活動。全面開展了“安全月”宣傳教育活動,市、縣兩級安委會組成宣講團,深入基層企業(yè)組織宣講安全知識、法規(guī)35場(次),受教育人員達到3000多人次。開展了“情系安全,共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動,充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風貌,達到了弘揚安全文化,推動安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求,加強了安全教育培訓工作,共舉辦各類培訓班64期,培訓各類人員15628人,高危行業(yè)企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓和持證上崗率達到80%以上。
切實加強應急救援體系建設。市政府建立了應急救援指揮中心,調(diào)整完善了應急救援預案,并組織了50多次應急救援演練,還建立了應急救援資源、重點企業(yè)數(shù)據(jù)庫備案制度,高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預案。對重大危險源重新進行了登記,落實了監(jiān)控責任和防范措施。切實加強安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎建設。市政府在通榆縣召開了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設工作現(xiàn)場會,總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗,組織開展了“十比、十看”活動,促進了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設。嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,全市高危行業(yè)的新改擴建項目全部履行了建設審批制度。扎實推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,又有一批企業(yè)通過了標準化驗收。建立了重點行業(yè)(領域)職業(yè)危害檢測基礎數(shù)據(jù)庫,組織開展了專項整治行動,全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報率和職工體檢率基本達到100%。
回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進展和明顯成效,但與上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距,特別是各類安全事故還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)是:部分企業(yè)安全發(fā)展意識不強,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標輕治本的問題仍然存在,特別是一些小型民營企業(yè)生產(chǎn)條件差,管理水平低,管理人員和技術人員數(shù)量少,安全隱患較大;在一些建設項目中,非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設的現(xiàn)象比較嚴重,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)和“三超”(超能力、超強度、超定員)現(xiàn)象屢禁不止;行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),在編制、人員、經(jīng)費等方面需進一步加強保障,安全監(jiān)管的職能需要加強;應急救援能力不足,搶險救援缺乏大型設備,安全監(jiān)管部門救援能力建設還需提高。這些問題必須引起高度重視,采取有力措施認真加以解決。
2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市加快做大做強吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的關鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,對于加快實現(xiàn)市第五次黨代會和市四屆人大五次會議確定的目標任務具有十分重要的意義。面對新形勢新任務,今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,“防”字在先抓治理,“嚴”字把關抓提升,“實”字為本抓基礎,“敢”字當頭抓執(zhí)法,確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保關鍵節(jié)點不發(fā)生負面影響較大的安全生產(chǎn)事件,確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達的控制指標,繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市第五次黨代會確定了建設吉林西部特色經(jīng)濟區(qū)的光榮使命和各項任務,安監(jiān)工作要突出這條工作主線,為全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供保駕護航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的關鍵時期,也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年,全市gdp在去年突破530億元的基礎上還要大幅度增長16.5%,固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎上再增長36%,省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標預計下調(diào)10%左右,確保全市安全發(fā)展的壓力進一步增大。我們必須做好預見性、超前性的穩(wěn)控工作,通過科學發(fā)展、安全發(fā)展,推動經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。孫政才書記最近在全省有關會議上提出:要以鐵的手腕抓安全,以鐵的紀律保平安。從科學發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性,我們要深刻理解其重要含義,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強化安全生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實四個方面的內(nèi)容:一是各級政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作,做出整體部署;把安全生產(chǎn)工作納入民生工程,做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國務院下發(fā)的《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》的貫徹實施,目前國務院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實到各地、各部門,大家要認真仔細研究,切實落實好監(jiān)管責任,真正做到每個行業(yè)和每個部位都不留無人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任再夯實。抓好安全生產(chǎn)工作的關鍵在企業(yè),重點是“一把手”,重中之重在于責任落實到位。要引導企業(yè)提升管理水平,從政策、投入、服務等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。四是要把嚴格執(zhí)法和為企業(yè)服務實行有機結(jié)合,既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢診斷、破解難題,又要引導企業(yè)依法經(jīng)營,認清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價。市安委會是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門,各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會組成人員,主要領導同志都要擔任本級安委會的“一把手”,各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主線和大局,心往一處想,勁往一處使,定期召開會議,統(tǒng)一思想,解決難點問題,特別是對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大隱患問題,要做到雷厲風行,齊心合力抓好破解。
全省安全生產(chǎn)工作會議提出,今年是全省安全隱患排查治理體系建設年,省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設工作方案》電傳各地,這是省委、省政府在新的形勢下探索創(chuàng)新政府部門安全監(jiān)管機制,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,把握隱患治理、事故防范的主動權,打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實際出發(fā),市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設工作方案》,進一步突出了工作重點,明確了建設的任務和標準,操作性較強。各地、各部門要把這項工作作為事關全局的一項創(chuàng)新性工作,結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。今年,我市要爭取省安監(jiān)局的支持,在大安市進行這方面的試點工作,其他縣(市、區(qū))都要安排好各自的試點單位,把體系建設與事故隱患排查整治實施有機結(jié)合,相互促進,齊頭并進,取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關鍵部位、突出重點領域、攻克薄弱環(huán)節(jié),重點是在十個方面取得階段性成果:一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類事故;二是危險化學品和重大危險源企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止爆炸性、泄露性化學品次生事故;三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止違規(guī)經(jīng)營;四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機械、造紙類工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是防止高溫熔化物傷人、機械傷人、化學品傷人;五是以大型商場為主的人員密集場所的隱患排查治理,著眼點是防止火災和群死群傷事故的發(fā)生;六是重點工程和各類建筑施工工地的隱患排查治理,著眼點是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為;七是道路及交通運輸安全的隱患排查治理,著眼點是整治大型客貨運輸車輛的“三超一疲勞”和校車的非法運營;八是燃氣燃煤和供熱企業(yè)的隱患排查治理,著眼點是嚴防各類特種設備爆炸和中毒事故發(fā)生;九是各類冬季作業(yè)場所的隱患排查治理,著眼點是風電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故;十是各類小型修理業(yè)、服務業(yè)的隱患排查治理,著眼點是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項細致、復雜、較真的系統(tǒng)工程,不僅需要落實排查治理隱患的硬措施,還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性,保證工作的“到位性”,切忌搞形式主義,追求表面文章,必須做到整改措施、整改資金、整改時限、整改責任人和應急預案“五落實”。
提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟社會各項事業(yè)提供安全保障的基礎,基礎不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話。突出安監(jiān)工作的基礎建設,最關鍵的是提高全市安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對黨和人民認真負責的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展外學北京市順義區(qū)安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗,內(nèi)學通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎建設工作的經(jīng)驗,深化“十比十看”活動,努力提升全市安監(jiān)隊伍業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,著力構(gòu)建“縱向到底,橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村(街道)“四級”堅強有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。要把安全生產(chǎn)基礎建設作為各級政府績效考核的重點,開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎工作先進縣(市、區(qū))、先進開發(fā)區(qū)(園區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、先進村屯(社區(qū))活動,大力推進安全生產(chǎn)基礎工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標準化建設是提升企業(yè)管理水平的基礎性工作,也是一項標本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責任落實的同時,推進企業(yè)的標準化建設。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運輸?shù)绕髽I(yè)普遍開展標準化創(chuàng)建活動,規(guī)模以上企業(yè)開展率要達到80%以上,凡在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實的基礎性工作。要認真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個《暫行辦法》,督促企業(yè)按照國家的有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項資金,專項用于事故隱患的排查治理。各級政府要從實際出發(fā),積極推廣普及安全高新技術,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,探索建立政府、企業(yè)和社會共擔的投入長效機制,設立以財政為主導的重大隱患治理基金,專項用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請市內(nèi)外專家會診辨識重大事故隱患的費用。要保障各級安監(jiān)隊伍的基本穩(wěn)定,選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、專業(yè)素質(zhì)高、年富力強的干部充實到安監(jiān)工作隊伍。各級黨委和政府要在政治上關心、待遇上關愛安監(jiān)干部,為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣,提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命,積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場,推廣科技興安工作,“安”字當頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學服務,依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強安全生產(chǎn)硬件建設的同時,加大安全教育這一軟件的普及力度,研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開展普遍性教育活動,認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗,召開現(xiàn)場推廣會、經(jīng)驗交流會,利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團下基層活動,宣傳黨和政府關于安全生產(chǎn)的方針政策,介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗,剖析事故典型案例,使安全生產(chǎn)知識入腦入心,全年受教育人數(shù)要達到5000人以上。市、縣兩級安監(jiān)部門要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,組織職工、家屬開展形式多樣的文藝宣傳活動,用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設經(jīng)驗,引導企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,大力開展企業(yè)全員安全健康培訓,特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工及“三項崗位人員”安全健康培訓,進一步規(guī)范生產(chǎn)一線操作人員的安全行為。加大督查檢查力度,未經(jīng)培訓合格,堅決不準上崗。
充分利用現(xiàn)有的應急救援資源和條件,繼續(xù)依托消防部隊完善危險化學品應急救援能力;進一步推進公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)(領域)專業(yè)應急救援隊伍建設,提升裝備水平和搶險救援能力。大力推進應急管理信息化建設,加快建設市及縣(市、區(qū))互聯(lián)互通的全市應急平臺體系,建立健全應急預案、重大危險源和應急資源數(shù)據(jù)庫。建立健全自然災害預報預警聯(lián)合處置機制,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。切實加強預案管理和應急演練,督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強動態(tài)修訂完善,提高應急預案的針對性、科學性和可操作性。積極開展經(jīng)常性應急演練,提高應急知識和應急處置、避險、逃災、自救、互救能力。結(jié)合實施“十二五”規(guī)劃,依托大企業(yè)做好建設吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應急救援中心的申報工作。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,全力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快做大做強吉林西部特色經(jīng)濟區(qū),實現(xiàn)富民強市歷史性跨越做出新的更大的貢獻。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,鼠年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)主體責任全面落實,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,6月2日,師市召開以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主題的全國第十六個安全生產(chǎn)月工作會議。師市安委會相關部門和企事業(yè)單位的負責同志參加會議,并觀看專題片《全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》。
會議要求,要深入開展安全生產(chǎn)主題宣講,以《安全生產(chǎn)法》頒布實施為契機,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識;要針對重點領域中的危險化學品、道路交通、建筑施工、水利、農(nóng)用機械等行業(yè)企業(yè)進行隱患排查治理;要開展生產(chǎn)安全事故應急演練,完善指揮體系,提高災害處置能力。
會議強調(diào),要加強組織領導,提高認識,明確指導思想,深入抓好安全生產(chǎn)工作;要突出安全生產(chǎn)重點、強化落實責任,貫徹好安全生產(chǎn)月活動的各項安排;要開展安全專項整治活動,強化督促檢查;要利用各種新聞媒體,做好安全生產(chǎn)月宣傳報道,讓群眾了解掌握監(jiān)督好本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
同志們:
今天會議的主題是:貫徹落實上級有關會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作,分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認真學習領會,結(jié)合實際抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同,給出了“預期性”和“約束性”目標,指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上,以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題,通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴把培訓考試質(zhì)量,強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項,公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標準進行了細化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強現(xiàn)場值班,維護渡運秩序,確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會,應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設計標準不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任,夯實行業(yè)安全的基層基礎工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設,切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期,因此,安全意識只能增強不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標,以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務,為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是:
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設,提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二,實施機制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五,實施設施完善工程,持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見,逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度,完善考評機制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工,細化各項管理制度和措施,強化管理部門責任落實,明確監(jiān)管責任和權限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設,依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡,建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管,預防長大橋隧、沿??缃?、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導,組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》,認真履行職責,嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎,切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度,深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用,提升企業(yè)實際應用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設,繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設,開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標,加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育,加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法,加強實操能力和應急處置能力的培訓,在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本,進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作,進一步配套完善相關應急預案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心,整合行業(yè)應急資源,加強隊伍建設,優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置,重點保障公路水路暢通和民航機場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求,強化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們,讓我們在黨的精神指引下,進一步增強責任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進現(xiàn)代交通五大建設,實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十六
4月14日,南部新區(qū)召開安全生產(chǎn)工作緊急會。南部新區(qū)黨工委委員、管委會副主任冉非出席會議并講話。
冉非要求,做好安全生產(chǎn)相關工作關鍵是要處理好“三個關系”,一是要處理好安全和效益的關系。安全是基礎,效益是基于安全之上的發(fā)展;二是要處理好自律和他律的關系。企業(yè)的主體責任是自律,要通過自律約束管好自己的生產(chǎn)安全,主管部門要通過頻繁的檢查和高壓形成有效監(jiān)督,保障安全生產(chǎn);三是要處理好管理和服務的關系。安全監(jiān)管部門和企業(yè)是管理和被管理的`關系,和企業(yè)家做朋友不可怕,但要搞清楚管理和服務的邊界,不能忘了管理職責。
冉非強調(diào),安全工作絕不是一陣風,要以堅決的態(tài)度守住生命紅線,以嚴格的要求強化責任落實。要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強化安全措施,企業(yè)家要在安全的基礎上把企業(yè)開辦好,保證員工安安全全生產(chǎn)、高高興興回家。
會上,南部新區(qū)安全生產(chǎn)辦公室傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署省十二次黨代會期間及近期安全生產(chǎn)工作;交通運輸籌備處安排部署交通運輸安全相關工作;交警四大隊安排部署道路交通安全相關工作。
南部新區(qū)直相關部門主要負責人,各鎮(zhèn)(街道)分管負責人、安監(jiān)站長,轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、重點建筑企業(yè)、重點工貿(mào)企業(yè)負責人參加會議。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十七
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十八
9月29日,省水利廳第四季度安全生產(chǎn)工作會議在沈陽召開。會議傳達了李希書記、陳求發(fā)省長關于安全生產(chǎn)工作的批示指示精神和省政府第四季度安全生產(chǎn)工作會議精神,傳達貫徹了水利部和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦關于切實做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知精神,對國慶節(jié)期間和第四季度省水利廳安全生產(chǎn)工作進行了部署,廳安委會副主任、副廳長陳景才出席會議并講話。
陳景才指出,在廳黨組的高度重視和正確領導下,在各單位的共同努力下,省水利廳前三季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。為做好國慶節(jié)期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,要求如下:一要加強領導,認清形勢。黨的十八屆六中全會即將召開,各單位要從講政治、講大局的角度,切實提高認識、加強領導,第一時間將會議精神逐級進行傳達部署落實,全面做好敏感時期、特殊時段的安全生產(chǎn)工作。二要突出重點,落實責任。各單位要圍繞國慶節(jié)、四季度安全生產(chǎn)工作,認真分析、科學研判、準確把握、找出問題,落實安全生產(chǎn)責任,完善相關制度措施。三要加強檢查,狠抓落實。各單位要結(jié)合季節(jié)天氣變化,開展全方位的安全生產(chǎn)檢查,重點抓好在建工程、車輛交通、用電燃氣、辦公園區(qū)等方面的安全檢查,堅決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
廳直各單位、廳機關各部門、省遼河凌河管理局、省水資源集團30余人參加了會議。
會議結(jié)束后,陳景才會同省水資源管理集團、遼凌局帶領廳安監(jiān)處、服務中心、東調(diào)局、水科院、物業(yè)公司,對辦公園區(qū)內(nèi)的值班室、食堂、機房、園區(qū)消防通道等部位進行了全面的'安全檢查,重點檢查用電、消防、設備運行、值班監(jiān)控以及安全生產(chǎn)責任制落實情況。
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全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,重在落實,貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,居安思危,常抓不懈,把安全發(fā)展的要求落到實處,努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
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全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的。
總結(jié)。
對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
總結(jié)。
今天無論是在座的總公司。
領導。
在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
干部的生命線。反復強調(diào)“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
領導。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產(chǎn)工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級。
領導。
干部特別是中層以上的。
領導。
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領導。
干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
總結(jié)。
的經(jīng)驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領導。
崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
領導。
定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,
供大家參考。
我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。
,切實做到“。
黨
政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
領導。
要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十一
12月5日,晉州市安全生產(chǎn)工作會議在晉州市委二會議室召開。晉州市長張佐英,副市長李會強出席會議,市安委會成員單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議。
張佐英就做好歲末年初安全生產(chǎn)工作提出要求,一要認清形勢,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。歲末年初是一個高危風險期,各級各部門要切實在安全生產(chǎn)方面不越紅線、不破底線、筑牢防線,堅持不懈的來抓。用好法律武器,堅持依法辦事,恪守紅線,嚴把底線。二要落實全國、省、市會議精神,深入開展安全生產(chǎn)大排查。對供熱安全、?;钒踩?、煙花爆竹安全等重點領域進行集中細致排查。三要把握關鍵,做到重點領域安全監(jiān)管無盲區(qū)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)投入制度、安監(jiān)隊伍建設制度、宣傳引導制度、協(xié)調(diào)推進制度,合力推進安全生產(chǎn)工作取得實效。四要嚴格執(zhí)法,持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門要堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,從嚴查處、打擊到位。五要狠抓責任落實,強化組織領導、嚴格明確責任、強化監(jiān)督檢查,全面部署開展縣域安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設工作。
晉州市副市長李會強主持會議并就落實會議精神講了意見。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十二
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),分析了當前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期,務必加強農(nóng)戶、設備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強責任心,嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強調(diào)安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作會議講話篇二十三
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責,按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監(jiān)測,一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實,在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標準,必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。

