尊重他人的觀點是促進和諧共處的基礎(chǔ)。寫總結(jié)時要注意客觀地評價自己,既不夸大自己的成績,也不掩蓋自己的不足。下面是一些培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣的方法和建議,供家長參考。
河長制推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平,我講幾點意見:
一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達標(biāo)建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實際,要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實用水計劃,嚴(yán)禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強有力措施,全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強力推進。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進,能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊,要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護傳承好,以水為韻,借水興城,增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
(四)要狠抓水安全,做好護水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴(yán)格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識,嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進位升級,打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人,巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則,進一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核,加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式,成立專門管護隊伍,以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式,分級分段落實河道管護隊伍,逐一明確管護責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級,定期對河湖管護狀況進行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河,水利部門通過積分換禮品機制,象征性給予鼓勵,既保護了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,既是一次調(diào)度會、推進會,也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況,從匯報可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對這項工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實好鏈長制,我簡要強調(diào)幾點意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會很被動。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主,在對上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動承擔(dān)。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來,認(rèn)真研究,抓好落實。在工作推進上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé),牽頭單位具體負(fù)責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認(rèn)真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時,各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接,形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制,原則上每個月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
需要市、區(qū)解決的,提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手,也是市里要求上報的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來,認(rèn)真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的,鏈長制落實成效如何,關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊,每個招商小分隊人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法,加強招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動,全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級要加大外出招商力度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項目,需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵,一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個項目根本就沒法進廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準(zhǔn)程序,決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段,實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境,我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下,招引項目時一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項目觀摩,凡是達不到投資強度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時,要約定投資強度和稅收貢獻,達到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn),達不到要求的,也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報,采取首報負(fù)責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標(biāo),要長遠謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時,要做好對鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動各方積極性,推動各項工作落地落實。
在區(qū)委常委會上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標(biāo)要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯這個目標(biāo)干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個翻身仗,努力年底在五個區(qū)中爭第一。
河長制推進會議講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
2013。
年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長。
1993。
名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護力度不斷加大,綜合整治得到加強,涉河管理總體達到可控狀態(tài),水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因,倒逼我們必須要通過更強有力的改革,把“河長制”進一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
12。
2
+
河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
堅持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
“河長。
+
+
警長”制度,強化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制,全力為水環(huán)境治理保駕護航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
“零排放”;強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍、地更綠、水更凈。
要以項目建設(shè)為依托,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
河長制的責(zé)任主體是
“河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強督查檢查力度,建立
“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
河長制推進會議講話篇四
同志們:
今天召開的這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神,在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場,聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面,就推進實施林長制工作,我講三點意見。
一、正視歷史,充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動,也取得了一定的成效,得到了省、市及國家林草局的充分肯定,但我認(rèn)為這些都是亡羊補牢,被動挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實施林長制是進一步加強我市森林資源保護,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性,那就是勢在必行,沒有退路。
二、面對現(xiàn)實,扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
歷史不會重來,我們在正視以往問題的同時,更要清醒的面對現(xiàn)實,只有面對現(xiàn)實,負(fù)重前行,才能有美好的未來。當(dāng)前,黨和人民把保護森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們,我們就要勇于擔(dān)當(dāng),落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動,壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運行機制,進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實做到“一條線”推動,確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴(yán)于履職、恪盡職守,要強化對村級護林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護林員“前哨”作用,促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制,切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時,要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報,進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng),織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài),對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管,并進行全市通報,切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅,為實現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底,在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前,我們就著手探索推行林長制,可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制,在實施過程中,我們要發(fā)揮好“三個作用”,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)運作,形成合力,扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長,是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求,切實主動承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任,認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動作為,把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊,將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢,廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護,積極落實林長制各項工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴(yán)于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任,更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心,要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”,時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管,實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來,充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們,全面實施林長制,是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程,既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實實在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長遠。我們一定要迅速行動起來,擔(dān)當(dāng)實干,勇于創(chuàng)新,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù),從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁,堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇五
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓(xùn)課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達到30家。
我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
河長制推進會議講話篇六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認(rèn)真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔(dān)保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫?zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標(biāo)1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個百分點。
同時,還要看到當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負(fù)責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認(rèn)真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對一對,看目標(biāo)任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
河長制推進會議講話篇七
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準(zhǔn)議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權(quán)威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進行隨屆任命時,嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責(zé)任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓(xùn)、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設(shè)取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級人大機構(gòu)進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學(xué)法活動,促進了常委會委員和機關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學(xué),全市各地要相互學(xué)習(xí),共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關(guān)會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強調(diào)四點意見。
河長制推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標(biāo)抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀(jì)律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進行批評指正,對情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認(rèn)真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標(biāo)的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴(yán)格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴(yán)從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
河長制推進會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要嚴(yán)格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴(yán)查不落實的人和事;
要持續(xù)加大通報曝光力度,對工作先進單位和先進個人,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道;
對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé),堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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河長制推進會議講話篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準(zhǔn)確、實事求是,對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。
要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。
要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。
一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。
三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。
四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。
在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴(yán)重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
河長制推進會議講話篇十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務(wù)落地落實,促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測,做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求,聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素,每季度篩查存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶,做到監(jiān)測幫扶對象“應(yīng)納盡納”,風(fēng)險消除“應(yīng)消盡消”,幫扶措施因戶施策,精準(zhǔn)有效,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé),相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶,全面推動各項政策、舉措落地實施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時,要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,修改完善問題數(shù)據(jù),更正邏輯錯誤,確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、合規(guī),進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加準(zhǔn)確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際,為指導(dǎo)開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持,保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿,利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務(wù)中心,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制,借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式,完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會融入,健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系,全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目,為建檔立卡戶提供就業(yè)機會,持續(xù)帶動搬遷群眾增收,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理,推進確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識,深刻認(rèn)識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性,持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn),防止閑置浪費流失,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合,對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排,對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型,科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬,精準(zhǔn)登記資產(chǎn)信息,合理開展確權(quán)移交,規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營,嚴(yán)格落實后續(xù)管理責(zé)任,規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制,履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任,建立由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合,xx監(jiān)督,受益群眾參與的工作機制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬,提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度,切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實,盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目,抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴(yán)格按照項目要求組織實施,確保項目如期實施完成并取得預(yù)期效益。
五要注重社會引導(dǎo),做好消費扶貧,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工,做精品、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢,在xx的大力支持下,借助xx等線上線下銷售平臺,以市場需求、供給需求為導(dǎo)向,主動適應(yīng)市場需求變化,搭建特色產(chǎn)品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導(dǎo)社會各界消費扶貧產(chǎn)品,豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄,提升產(chǎn)品市場競爭力,助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,幫助貧困人口增收脫貧,實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng),推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊短板的重要抓手,xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合,要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃,扎實做好各項工作,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時,要嚴(yán)格落實就業(yè)扶貧各項政策,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進一步完善公益性崗位管理,積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位,幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
河長制推進會議講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來,廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠,責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng),努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設(shè)9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè),特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進和加強窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實加強行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學(xué)方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手,努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手,著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來,“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點,抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動,使機關(guān)融入基層、干部融入群眾,達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費,明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求,力爭早日達到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準(zhǔn)備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標(biāo)的落實,不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個整體,哪個單位五項共性責(zé)任目標(biāo)落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標(biāo)時,要認(rèn)真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認(rèn)真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強,讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
河長制推進會議講話篇十三
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長制推進會議講話篇十四
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問題和我對問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,代令同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
一要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強河湖管理保護作出重要指示,提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國“兩會”參加山東代表團審議時,習(xí)近平總書記在講話中生動講述了小時候“河里游泳,溪里捉魚,池塘洗菜,井邊淘米”的美好回憶,要求山東加快實施“六個推動”,打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求,充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想,為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來,中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建起了新時代治水興水管水的“大框架”。近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,劉家義書記和龔正省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。4月25日,我市召開市級總河長2018年第一次會議,審議并通過了2018年河長制工作要點和第1號總河長令,張術(shù)平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標(biāo)對表,積極實施河長制湖長制,確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
二要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是踐行綠色發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照習(xí)近平總書記重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對煙臺來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫1145座,塘壩9300多座,濕地總面積18萬公頃,流域面積100平方公里以上的河流46條,其中300平方公里以上的6條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的1/5。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
三要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是解決水環(huán)境突出問題、增進人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,以中央環(huán)保督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題,著力加強河道及沿岸綜合治理。河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題,全面落實好湖長制。湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨中央提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保5月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保6月底前建立起縣級湖長體系,7月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題,加快推進河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細化實化。
四要聚焦清理整治不徹底問題,加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強化綜合整治,確保取得實效。5月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《煙臺新聞》《聚焦煙臺》等欄目曝光相關(guān)問題?!?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
五要聚焦水資源利用不充分問題,扎實做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入2018年、2019年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字總要求,加強調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的75項全域治水工程,已開復(fù)工44項,開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔(dān)的責(zé)任堅決承擔(dān),該繳納的資金及時繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。我市的海域面積大,有7個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林9.5萬畝,占年度任務(wù)的86%,海陽、萊陽、招遠等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
“四個強化”:一要強化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護機制。
“兩個加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗煙臺共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺作出新的更大貢獻。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計建設(shè)符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率及監(jiān)測水量達標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認(rèn)識:
首先,是落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標(biāo)的河流水庫限期整改,對達標(biāo)的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動”的切入點和發(fā)力點,牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護管理等重點工作,把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認(rèn)真研究對策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致,強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求,加大治水力度,加快治水進程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制,加強水庫水質(zhì)污染整治,像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強飲用水水源地保護,強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理,實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以制度的力量落實污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理條件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強飲用水水源地保護,切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護與修復(fù),強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時機,加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作,切實保障水利工程安全。
要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè);。
要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治。“河長制”是有機整體,需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制,堅持分段控制、分類治理、分步推進,做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護教育進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制,公開監(jiān)督舉報方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)推進“河長制”各項工作落到實處。
一要層層壓實責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓河庫保護管理工作,堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點,把責(zé)任壓實、工作做實。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局,加強指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等,加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅決執(zhí)行和落實有關(guān)規(guī)定,對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個強化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結(jié)果,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴(yán)肅批評,該問責(zé)的要堅決問責(zé),一定要以強有力的問責(zé)推動“河長制”落到實處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措,切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好,實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,代令同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
一要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強河湖管理保護作出重要指示,提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國“兩會”參加山東代表團審議時,習(xí)近平總書記在講話中生動講述了小時候“河里游泳,溪里捉魚,池塘洗菜,井邊淘米”的美好回憶,要求山東加快實施“六個推動”,打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求,充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想,為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來,中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建起了新時代治水興水管水的“大框架”。近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,劉家義書記和龔正省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。4月25日,我市召開市級總河長2018年第一次會議,審議并通過了2018年河長制工作要點和第1號總河長令,張術(shù)平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標(biāo)對表,積極實施河長制湖長制,確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
二要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是踐行綠色發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照習(xí)近平總書記重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對煙臺來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫1145座,塘壩9300多座,濕地總面積18萬公頃,流域面積100平方公里以上的河流46條,其中300平方公里以上的6條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的1/5。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
三要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是解決水環(huán)境突出問題、增進人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,以中央環(huán)保督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題,著力加強河道及沿岸綜合治理。河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題,全面落實好湖長制。湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨中央提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保5月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保6月底前建立起縣級湖長體系,7月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題,加快推進河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細化實化。
四要聚焦清理整治不徹底問題,加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強化綜合整治,確保取得實效。5月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《煙臺新聞》《聚焦煙臺》等欄目曝光相關(guān)問題?!?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
五要聚焦水資源利用不充分問題,扎實做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入2018年、2019年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字總要求,加強調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的75項全域治水工程,已開復(fù)工44項,開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔(dān)的責(zé)任堅決承擔(dān),該繳納的資金及時繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。我市的海域面積大,有7個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林9.5萬畝,占年度任務(wù)的86%,海陽、萊陽、招遠等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
“四個強化”:一要強化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護機制。
“兩個加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗煙臺共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺作出新的更大貢獻。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計建設(shè)符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率及監(jiān)測水量達標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認(rèn)識:
首先,是落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標(biāo)的河流水庫限期整改,對達標(biāo)的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
河長制推進會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要意義,縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位;
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
河長制推進會議講話篇十六
同志們:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神,全面落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院通知要求,切實加強疫情科學(xué)防控、有序有力有效推進生產(chǎn)企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐,縣委決定召開這次會議。剛才,縣委副書記、縣長xxx同志傳達了《關(guān)于切實加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的實施意見》,各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。下面,結(jié)合實際,著力強調(diào)以下幾點。
一、要充分認(rèn)識復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目疫情防控工作的重要性。
一是準(zhǔn)確把握形勢。當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關(guān)鍵階段。隨著職工陸續(xù)返崗,企業(yè)陸續(xù)開工,生產(chǎn)經(jīng)營和物流運輸活動增多,人員流動增加,疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴(yán)峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固樹立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的思想,務(wù)必高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的疫情防控工作,科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握規(guī)律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控,全力以赴抓好疫情防控各項措施落實,遏制疫情擴散和蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是抓好工作統(tǒng)籌。堅持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè)復(fù)工,開足馬力、擴大生產(chǎn)。狠抓重點項目建設(shè),緊緊盯住重大項目、重大工程,能復(fù)工的盡快復(fù)工,具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經(jīng)濟運行,加強調(diào)度分析,確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
一手抓恢復(fù)生產(chǎn),做到“兩手都要硬”。通過落實嚴(yán)格的管控措施減少人員流動,讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”,對涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)見機“動起來”。
二、要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的防疫準(zhǔn)備措施。
醫(yī)護人員,做好突發(fā)情況應(yīng)對準(zhǔn)備。五要全面開展廠區(qū)和項目區(qū)消毒。企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要對廠區(qū)和項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是人員密集場所、重點設(shè)施設(shè)備等部位要進行徹底消殺,保持良好通風(fēng),防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。六要合理安排生產(chǎn)計劃。企業(yè)和項目指揮部要根據(jù)市場需求、生產(chǎn)條件等實際情況,在有訂單、有市場、有原料保障的基礎(chǔ)上,科學(xué)安排疫情期間的生產(chǎn)計劃、項目施工進度計劃,按需組織生產(chǎn)和物料采購,減少人員大范圍流動,降低疫情輸入風(fēng)險。
三、要全面加強企業(yè)生產(chǎn)期間和項目施工過程中的疫情防控工作。
崗。五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)和項目區(qū)前,要進行消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與廠區(qū)和項目區(qū)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離廠區(qū)和項目區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。六是妥善做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置。要制定應(yīng)急處置預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機制,落實應(yīng)急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部夭块T對相關(guān)人員和場所處理進行指導(dǎo),并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
四、要全面加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級企業(yè)和項目指揮部要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要強化主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,抓好企業(yè)內(nèi)部和項目區(qū)的疫情防控工作的組織實施和督促落實,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查,確保信息暢通,重要情況妥善處置并及時報告。二要落實職工個人防護責(zé)任。每一個企業(yè)、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫。
承諾書。
遵守相關(guān)防疫規(guī)定如實報告?zhèn)€人情況主動接受健康檢測自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應(yīng)急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙以及各類網(wǎng)絡(luò)平臺加強疫情防控知識宣傳教育提高職工自我防護意識和能力。三要壓實屬地工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目施工情況日報告制度,將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目數(shù)量、返崗人員數(shù)量、確診和疑似病例等情況,于每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室,重大情況及時上報。
度,幫助渡過難關(guān)。越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?!比h各級要全力貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神,落實中央和省、市、縣委部署要求,眾志成城,萬眾一心,一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。
河長制推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平,我講幾點意見:
一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達標(biāo)建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實際,要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實用水計劃,嚴(yán)禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強有力措施,全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強力推進。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進,能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊,要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護傳承好,以水為韻,借水興城,增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
(四)要狠抓水安全,做好護水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴(yán)格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識,嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進位升級,打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人,巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則,進一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核,加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式,成立專門管護隊伍,以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式,分級分段落實河道管護隊伍,逐一明確管護責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級,定期對河湖管護狀況進行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河,水利部門通過積分換禮品機制,象征性給予鼓勵,既保護了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,既是一次調(diào)度會、推進會,也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況,從匯報可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對這項工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實好鏈長制,我簡要強調(diào)幾點意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會很被動。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主,在對上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動承擔(dān)。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來,認(rèn)真研究,抓好落實。在工作推進上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé),牽頭單位具體負(fù)責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認(rèn)真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時,各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接,形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制,原則上每個月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
需要市、區(qū)解決的,提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手,也是市里要求上報的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來,認(rèn)真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的,鏈長制落實成效如何,關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊,每個招商小分隊人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法,加強招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動,全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級要加大外出招商力度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項目,需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵,一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個項目根本就沒法進廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準(zhǔn)程序,決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段,實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境,我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下,招引項目時一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項目觀摩,凡是達不到投資強度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時,要約定投資強度和稅收貢獻,達到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn),達不到要求的,也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報,采取首報負(fù)責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標(biāo),要長遠謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時,要做好對鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動各方積極性,推動各項工作落地落實。
在區(qū)委常委會上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標(biāo)要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯這個目標(biāo)干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個翻身仗,努力年底在五個區(qū)中爭第一。
河長制推進會議講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
2013。
年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長。
1993。
名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護力度不斷加大,綜合整治得到加強,涉河管理總體達到可控狀態(tài),水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因,倒逼我們必須要通過更強有力的改革,把“河長制”進一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
12。
2
+
河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
堅持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
“河長。
+
+
警長”制度,強化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制,全力為水環(huán)境治理保駕護航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
“零排放”;強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍、地更綠、水更凈。
要以項目建設(shè)為依托,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
河長制的責(zé)任主體是
“河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強督查檢查力度,建立
“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
河長制推進會議講話篇四
同志們:
今天召開的這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神,在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場,聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面,就推進實施林長制工作,我講三點意見。
一、正視歷史,充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動,也取得了一定的成效,得到了省、市及國家林草局的充分肯定,但我認(rèn)為這些都是亡羊補牢,被動挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實施林長制是進一步加強我市森林資源保護,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認(rèn)清實施林長制的必要性和緊迫性,那就是勢在必行,沒有退路。
二、面對現(xiàn)實,扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
歷史不會重來,我們在正視以往問題的同時,更要清醒的面對現(xiàn)實,只有面對現(xiàn)實,負(fù)重前行,才能有美好的未來。當(dāng)前,黨和人民把保護森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們,我們就要勇于擔(dān)當(dāng),落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動,壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運行機制,進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實做到“一條線”推動,確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴(yán)于履職、恪盡職守,要強化對村級護林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護林員“前哨”作用,促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制,切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時,要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報,進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng),織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài),對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管,并進行全市通報,切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅,為實現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底,在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前,我們就著手探索推行林長制,可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制,在實施過程中,我們要發(fā)揮好“三個作用”,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)運作,形成合力,扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長,是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求,切實主動承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任,認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動作為,把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊,將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢,廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護,積極落實林長制各項工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴(yán)于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任,更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心,要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”,時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管,實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來,充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們,全面實施林長制,是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程,既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實實在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長遠。我們一定要迅速行動起來,擔(dān)當(dāng)實干,勇于創(chuàng)新,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù),從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁,堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇五
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓(xùn)課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達到30家。
我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
河長制推進會議講話篇六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認(rèn)真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔(dān)保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫?zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標(biāo)1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個百分點。
同時,還要看到當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負(fù)責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認(rèn)真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對一對,看目標(biāo)任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
河長制推進會議講話篇七
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,代表素質(zhì)進一步提升,地方政權(quán)建設(shè)進一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán),較好地發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準(zhǔn)議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權(quán)威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關(guān)決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人進行隨屆任命時,嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責(zé)任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”,突出代表培訓(xùn)、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設(shè)取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè),履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè),市級人大機構(gòu)進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設(shè),修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學(xué)法活動,促進了常委會委員和機關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學(xué),全市各地要相互學(xué)習(xí),共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關(guān)會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強調(diào)四點意見。
河長制推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標(biāo)抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀(jì)律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進行批評指正,對情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認(rèn)真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標(biāo)的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴(yán)格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴(yán)從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
河長制推進會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要嚴(yán)格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴(yán)查不落實的人和事;
要持續(xù)加大通報曝光力度,對工作先進單位和先進個人,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道;
對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé),堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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河長制推進會議講話篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會,目的是進一步落實好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實、更科學(xué)地推進和落實。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報了州人大常委會關(guān)于《加強和改進新時代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團書面提交了匯報材料,匯報全面準(zhǔn)確、實事求是,對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點意見,與與會的各位同事共勉。
一、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時代人大事業(yè)發(fā)展進步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。
要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個確立”,推動“四個意識”“四個自信”“兩個維護”重大政治要求具體化、實踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。
要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點和著力點,主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實。
二、細化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點和切入點,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。
一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要抓好制定年度工作要點,組織召開主席團會議,審議相關(guān)報告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報告呈報黨委,并適時召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進一步規(guī)范主席團各項工作,提升代表履職成效。
三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時,按上級人大要求,進一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。
四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項工作機構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時向常委會匯報工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項非常重要的工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項工作開展落實情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團開展各項工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
四、夯實人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級人大要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團切實遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個機關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個方面進一步強化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè),提升隊伍素質(zhì)。
在這需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報報送通報情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報報送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時,向上級人大報告工作不重視,說嚴(yán)重點,就是政治意識不強、規(guī)矩意識弱化,這點我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實引起重視,及時總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時做好查缺補漏工作。
河長制推進會議講話篇十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務(wù)落地落實,促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測,做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求,聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素,每季度篩查存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶,做到監(jiān)測幫扶對象“應(yīng)納盡納”,風(fēng)險消除“應(yīng)消盡消”,幫扶措施因戶施策,精準(zhǔn)有效,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé),相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶,全面推動各項政策、舉措落地實施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時,要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,修改完善問題數(shù)據(jù),更正邏輯錯誤,確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、合規(guī),進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加準(zhǔn)確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際,為指導(dǎo)開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持,保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿,利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務(wù)中心,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制,借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式,完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會融入,健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系,全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目,為建檔立卡戶提供就業(yè)機會,持續(xù)帶動搬遷群眾增收,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理,推進確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識,深刻認(rèn)識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性,持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn),防止閑置浪費流失,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合,對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排,對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型,科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬,精準(zhǔn)登記資產(chǎn)信息,合理開展確權(quán)移交,規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營,嚴(yán)格落實后續(xù)管理責(zé)任,規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制,履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任,建立由xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合,xx監(jiān)督,受益群眾參與的工作機制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬,提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度,切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實,盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目,抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴(yán)格按照項目要求組織實施,確保項目如期實施完成并取得預(yù)期效益。
五要注重社會引導(dǎo),做好消費扶貧,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工,做精品、創(chuàng)品牌,提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢,在xx的大力支持下,借助xx等線上線下銷售平臺,以市場需求、供給需求為導(dǎo)向,主動適應(yīng)市場需求變化,搭建特色產(chǎn)品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導(dǎo)社會各界消費扶貧產(chǎn)品,豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄,提升產(chǎn)品市場競爭力,助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,幫助貧困人口增收脫貧,實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng),推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊短板的重要抓手,xx牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合,要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃,扎實做好各項工作,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時,要嚴(yán)格落實就業(yè)扶貧各項政策,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進一步完善公益性崗位管理,積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位,幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
河長制推進會議講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來,廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠,責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng),努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設(shè)9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè),特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進和加強窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實加強行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學(xué)方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手,努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手,著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來,“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點,抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動,使機關(guān)融入基層、干部融入群眾,達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費,明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求,力爭早日達到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準(zhǔn)備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標(biāo)的落實,不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個整體,哪個單位五項共性責(zé)任目標(biāo)落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標(biāo)時,要認(rèn)真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認(rèn)真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強,讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
河長制推進會議講話篇十三
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長制推進會議講話篇十四
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問題和我對問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,代令同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
一要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強河湖管理保護作出重要指示,提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國“兩會”參加山東代表團審議時,習(xí)近平總書記在講話中生動講述了小時候“河里游泳,溪里捉魚,池塘洗菜,井邊淘米”的美好回憶,要求山東加快實施“六個推動”,打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求,充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想,為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來,中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建起了新時代治水興水管水的“大框架”。近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,劉家義書記和龔正省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。4月25日,我市召開市級總河長2018年第一次會議,審議并通過了2018年河長制工作要點和第1號總河長令,張術(shù)平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標(biāo)對表,積極實施河長制湖長制,確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
二要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是踐行綠色發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照習(xí)近平總書記重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對煙臺來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫1145座,塘壩9300多座,濕地總面積18萬公頃,流域面積100平方公里以上的河流46條,其中300平方公里以上的6條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的1/5。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
三要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是解決水環(huán)境突出問題、增進人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,以中央環(huán)保督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題,著力加強河道及沿岸綜合治理。河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題,全面落實好湖長制。湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨中央提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保5月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保6月底前建立起縣級湖長體系,7月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題,加快推進河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細化實化。
四要聚焦清理整治不徹底問題,加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強化綜合整治,確保取得實效。5月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《煙臺新聞》《聚焦煙臺》等欄目曝光相關(guān)問題?!?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
五要聚焦水資源利用不充分問題,扎實做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入2018年、2019年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字總要求,加強調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的75項全域治水工程,已開復(fù)工44項,開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔(dān)的責(zé)任堅決承擔(dān),該繳納的資金及時繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。我市的海域面積大,有7個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林9.5萬畝,占年度任務(wù)的86%,海陽、萊陽、招遠等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
“四個強化”:一要強化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護機制。
“兩個加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗煙臺共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺作出新的更大貢獻。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計建設(shè)符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率及監(jiān)測水量達標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認(rèn)識:
首先,是落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標(biāo)的河流水庫限期整改,對達標(biāo)的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動”的切入點和發(fā)力點,牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護管理等重點工作,把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認(rèn)真研究對策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致,強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求,加大治水力度,加快治水進程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制,加強水庫水質(zhì)污染整治,像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強飲用水水源地保護,強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理,實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以制度的力量落實污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理條件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強飲用水水源地保護,切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護與修復(fù),強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時機,加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作,切實保障水利工程安全。
要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè);。
要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治。“河長制”是有機整體,需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制,堅持分段控制、分類治理、分步推進,做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護教育進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制,公開監(jiān)督舉報方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)推進“河長制”各項工作落到實處。
一要層層壓實責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓河庫保護管理工作,堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點,把責(zé)任壓實、工作做實。
二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局,加強指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等,加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅決執(zhí)行和落實有關(guān)規(guī)定,對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個強化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結(jié)果,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴(yán)肅批評,該問責(zé)的要堅決問責(zé),一定要以強有力的問責(zé)推動“河長制”落到實處。
同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措,切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好,實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了海陽和萊陽的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,代令同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市環(huán)保局、海陽市、萊陽市、龍口市、招遠市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
一要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是中央和省、市部署的重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)、加強河湖管理保護作出重要指示,提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”等新思想新論斷。在今年全國“兩會”參加山東代表團審議時,習(xí)近平總書記在講話中生動講述了小時候“河里游泳,溪里捉魚,池塘洗菜,井邊淘米”的美好回憶,要求山東加快實施“六個推動”,打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。習(xí)近平總書記的重要論述和要求,充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和以人民為中心的發(fā)展思想,為我們開展工作提供了根本遵循。2016年以來,中央深改組審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建起了新時代治水興水管水的“大框架”。近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,劉家義書記和龔正省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。4月25日,我市召開市級總河長2018年第一次會議,審議并通過了2018年河長制工作要點和第1號總河長令,張術(shù)平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標(biāo)對表,積極實施河長制湖長制,確保中央大政方針和省、市決策部署落地見效。
二要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是踐行綠色發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照習(xí)近平總書記提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照習(xí)近平總書記重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對煙臺來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫1145座,塘壩9300多座,濕地總面積18萬公頃,流域面積100平方公里以上的河流46條,其中300平方公里以上的6條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的1/5。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
三要深刻認(rèn)識實行河長制湖長制是解決水環(huán)境突出問題、增進人民群眾福祉的重要措施。習(xí)近平總書記指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,以中央環(huán)保督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
一要聚焦水岸治理不協(xié)同問題,著力加強河道及沿岸綜合治理。河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
二要聚焦河湖管理不統(tǒng)籌問題,全面落實好湖長制。湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、環(huán)保、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨中央提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保5月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保6月底前建立起縣級湖長體系,7月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
三要聚焦工作基礎(chǔ)不牢固問題,加快推進河湖劃界、制定“一河(湖)一策”。當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細化實化。
四要聚焦清理整治不徹底問題,加大執(zhí)法監(jiān)管和問題曝光力度。這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強化綜合整治,確保取得實效。5月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《煙臺新聞》《聚焦煙臺》等欄目曝光相關(guān)問題?!?2345政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
五要聚焦水資源利用不充分問題,扎實做好攔水蓄水工作。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入2018年、2019年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字總要求,加強調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“煙臺板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的75項全域治水工程,已開復(fù)工44項,開復(fù)工率為58.7%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔(dān)的責(zé)任堅決承擔(dān),該繳納的資金及時繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。我市的海域面積大,有7個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林9.5萬畝,占年度任務(wù)的86%,海陽、萊陽、招遠等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年11萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
“四個強化”:一要強化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護機制。
“兩個加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗煙臺共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗煙臺作出新的更大貢獻。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時下設(shè)三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設(shè)計建設(shè)符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關(guān)會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率及監(jiān)測水量達標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認(rèn)識:
首先,是落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆三中全會上,習(xí)總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責(zé)任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標(biāo)的河流水庫限期整改,對達標(biāo)的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
河長制推進會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要意義,縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位;
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
河長制推進會議講話篇十六
同志們:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神,全面落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院通知要求,切實加強疫情科學(xué)防控、有序有力有效推進生產(chǎn)企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐,縣委決定召開這次會議。剛才,縣委副書記、縣長xxx同志傳達了《關(guān)于切實加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的實施意見》,各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。下面,結(jié)合實際,著力強調(diào)以下幾點。
一、要充分認(rèn)識復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目疫情防控工作的重要性。
一是準(zhǔn)確把握形勢。當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關(guān)鍵階段。隨著職工陸續(xù)返崗,企業(yè)陸續(xù)開工,生產(chǎn)經(jīng)營和物流運輸活動增多,人員流動增加,疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴(yán)峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列指示精神,牢固樹立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的思想,務(wù)必高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的疫情防控工作,科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握規(guī)律,采取更加有力的措施、更加有效的手段,齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控,全力以赴抓好疫情防控各項措施落實,遏制疫情擴散和蔓延,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是抓好工作統(tǒng)籌。堅持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè)復(fù)工,開足馬力、擴大生產(chǎn)。狠抓重點項目建設(shè),緊緊盯住重大項目、重大工程,能復(fù)工的盡快復(fù)工,具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經(jīng)濟運行,加強調(diào)度分析,確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
一手抓恢復(fù)生產(chǎn),做到“兩手都要硬”。通過落實嚴(yán)格的管控措施減少人員流動,讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”,對涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)見機“動起來”。
二、要嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的防疫準(zhǔn)備措施。
醫(yī)護人員,做好突發(fā)情況應(yīng)對準(zhǔn)備。五要全面開展廠區(qū)和項目區(qū)消毒。企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要對廠區(qū)和項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是人員密集場所、重點設(shè)施設(shè)備等部位要進行徹底消殺,保持良好通風(fēng),防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。六要合理安排生產(chǎn)計劃。企業(yè)和項目指揮部要根據(jù)市場需求、生產(chǎn)條件等實際情況,在有訂單、有市場、有原料保障的基礎(chǔ)上,科學(xué)安排疫情期間的生產(chǎn)計劃、項目施工進度計劃,按需組織生產(chǎn)和物料采購,減少人員大范圍流動,降低疫情輸入風(fēng)險。
三、要全面加強企業(yè)生產(chǎn)期間和項目施工過程中的疫情防控工作。
崗。五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)和項目區(qū)前,要進行消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與廠區(qū)和項目區(qū)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離廠區(qū)和項目區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內(nèi)外清潔,及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。六是妥善做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置。要制定應(yīng)急處置預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機制,落實應(yīng)急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部夭块T對相關(guān)人員和場所處理進行指導(dǎo),并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
四、要全面加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級企業(yè)和項目指揮部要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要強化主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,抓好企業(yè)內(nèi)部和項目區(qū)的疫情防控工作的組織實施和督促落實,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查,確保信息暢通,重要情況妥善處置并及時報告。二要落實職工個人防護責(zé)任。每一個企業(yè)、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫。
承諾書。
遵守相關(guān)防疫規(guī)定如實報告?zhèn)€人情況主動接受健康檢測自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應(yīng)急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙以及各類網(wǎng)絡(luò)平臺加強疫情防控知識宣傳教育提高職工自我防護意識和能力。三要壓實屬地工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目施工情況日報告制度,將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目數(shù)量、返崗人員數(shù)量、確診和疑似病例等情況,于每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室,重大情況及時上報。
度,幫助渡過難關(guān)。越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?!比h各級要全力貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神,落實中央和省、市、縣委部署要求,眾志成城,萬眾一心,一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。

