每一次總結(jié)都是對自己成長的一次見證,讓我們更明確前行的方向。怎樣寫好一篇有說服力的議論文是我們需要探索的問題之一。以下是媒體報道的社會新聞和事件,引起我們對社會問題的關(guān)注。
村務(wù)公開工作匯報篇一
為加強對村務(wù)公開和民主管理工作的考核,推進規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本制度。
一、村民委員會必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實做好村務(wù)公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對村務(wù)公開民主管理工作進行一次考評,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、建立機構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評細(xì)則。
三、村務(wù)公開和民主管理工作考評程序:
(一)考評3日前向村民發(fā)布考評公告;
(五)與會人員對村務(wù)公開工作開展情況提出意見或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計,當(dāng)場宣布民主測評結(jié)果;
(八)會議小結(jié)。主持人對考評會議作簡要總結(jié),并通報本次村務(wù)公開民主管理工作考評情況,總結(jié)成績,指出存在問題,提出今后工作要求。
四、要把推進村務(wù)公開和民主管理作為村干部實績考核的一項重要內(nèi)容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開工作匯報篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟的同志指導(dǎo)村組進行各種事項公開的`良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗,以來,我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作,堅持嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟損失,維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以黑板報的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義,維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財和財務(wù)公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是20實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。實現(xiàn)村級體制改革以后,從年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。“村賬鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作匯報篇三
根據(jù)市委辦電發(fā)70號電傳精神,按照縣政府安排,民政局抽組力量對全縣的村務(wù)公開民主管理工作進行了一次全面檢查。整個檢查我們采取了“一聽、二看、三座談”的形式進行,并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點對象檢查。在聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村務(wù)公開、民主管理工作情況的匯報后,深入村社對村務(wù)公開、民主管理工進行了實地察看和指導(dǎo)。歸納起來,目前這項工作組織到位,內(nèi)容全面,方式得當(dāng),程序完善,取得了顯著成績,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個村已普遍建立了村務(wù)公開和民主管理制度。截止目前,實行村務(wù)公開比較好的有284個村,占66%;中間狀況的119個村,占27%;差的29村,占7%。設(shè)立公開欄432個,公示臺173處,開通公示電話45部??偟膩碚f,我縣推行村務(wù)公開和民主管理制度的工作進展快,推開面大,收到了良好效果。
二、主導(dǎo)思想。
以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)17號文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題,以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的社會問題為公開重點,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住“熱點”問題,按照“依法公開,真實準(zhǔn)確,全面公開,講求時效”的要求,普遍推行事先向群眾公示,事中請群眾參與,事后讓群眾評議的操作機制,使村務(wù)公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。
三、好的做法。
(一)加強學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級干部有關(guān)村務(wù)公開的法律法規(guī)和政策,并建立學(xué)習(xí)制度,同時利用會議、講座、黑版報、標(biāo)語等行之有效的方式,學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開,特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)17號文件,使之人人皆知,為深入開展村務(wù)公開營造良好的工作環(huán)境。
(二)堅持和完善了村民會議或村民代表會議制度。通過檢查了解到,各村都能按照有關(guān)規(guī)定,在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10-15戶推選一名村民代表,明確規(guī)定代表會議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利,制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式、活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此,每個村都成立了村務(wù)財務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作,成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對村委會履行職責(zé)、村務(wù)大事落實、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評議;對村財務(wù)收支情況和村務(wù)公開內(nèi)容的審核,從而有效地維護了群眾利益,使農(nóng)民切實從村務(wù)公開、民主管理工作中受益。
(四)普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級的要求,以實際、實用、實效為原則,建立健全了村民會議、村民代表會議和黨員議事會制度;村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度;村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告制度;民主評議黨員、干部制度;財務(wù)管理、財務(wù)審計制度;財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度;村干部任期、離任審計制度等。并做到規(guī)范上墻,使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。
(五)完善了村務(wù)公開內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開條例》和《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,完善了公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要有:
3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè),包括:企業(yè)項目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進行公開,真正做到凡涉及群眾切身利益的事情,都以一定形式向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
村務(wù)公開工作匯報篇四
南昌市xx區(qū)原名為南昌市郊區(qū),6月26日正式更名為xx區(qū)。區(qū)域面積180平方公里,常住人口28.32萬,其中農(nóng)村人口17萬,下轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一場,97個村委會。近年來,xx區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,深入貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、中辦國辦《關(guān)于在農(nóng)村普遍實施村務(wù)公開和民主管理制度的通知》以及有關(guān)法律、法規(guī),從激活村民自治工作機制入手,突出抓好村務(wù)公開、民主管理這個中心環(huán)節(jié),使村民自治工作不斷得到深化和提高,困擾著xx區(qū)工業(yè)化、城市化進程中的一些“熱點”、“難點”、“疑點”(如土地征用、拆遷安置、財務(wù)管理、工程招投標(biāo)等)問題相繼得到散熱、化解和釋疑,全區(qū)農(nóng)村呈現(xiàn)出團結(jié)、祥和、向上的可喜局面,促進了全面區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。8月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省民政廳命名xx區(qū)為“全省村民自治模范區(qū)”。
xx區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作起步較早,底xx區(qū)就開始實行村務(wù)公開、民主管理工作。2月,區(qū)委、區(qū)政府為密切黨群干群關(guān)系,加強黨風(fēng)廉政,干群相互溝通,相互信任,進一步維護xx區(qū)改革發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,下發(fā)了郊發(fā)9號文件?!蛾P(guān)于實行村務(wù)“八公開”制度的規(guī)定》,涉及(1)財務(wù)收支情況公開;(2)集體企業(yè)和財產(chǎn)承包、租賃公開;(3)基建項目投資和招標(biāo)公開;(4)農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)公開;(5)農(nóng)民建房宅基地公開;(6)計劃生育指標(biāo)發(fā)證及計劃外生育處罰公開;(7)征用土地招工指標(biāo)和農(nóng)轉(zhuǎn)非指示分配公開;(8)村干部任期目標(biāo)執(zhí)行情況公開等。并制定了相關(guān)措施和辦法,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),區(qū)委組織部具體承辦。(由民政部門承辦)全區(qū)各部門做了大量工作,取得了一些經(jīng)驗,得到了省、市的充分肯定,并已成為xx區(qū)農(nóng)村工作的優(yōu)勢。自19至今,xx區(qū)實行村務(wù)公開、民主決策以來,從加強對村干部、黨員和村民代表的民主意識教育;加強對干部群眾市場經(jīng)濟知識教育;加強對村級班子的整頓入手作重抓了以下幾項工作:
一、健全制度,做到三個保證。
1、從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。一是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分別下發(fā)了村務(wù)公開、民主管理實施方案和實施細(xì)則,明確了指導(dǎo)思想,任務(wù)和要求,以及主要責(zé)任人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,區(qū)直部門配合抓,農(nóng)民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)公開、民主管理運行機制,既明確了村支部是村級事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核心,又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規(guī)定,支持村委會依法履行職責(zé),支持和保障農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的民主管理權(quán);支持村民會議和村民代表進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,維護村民會議和村民代表會議的權(quán)威。
2、從管理制度上予以保證。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于實行村務(wù)八公開的意見》、《xx區(qū)全面開展村民自治示范工作實施方案》、《xx區(qū)村民代表會議指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)村民自治章程指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)村委會工作規(guī)定規(guī)則》、《xx區(qū)村務(wù)公開和民主管理實施辦法》、《xx區(qū)村民委員會成員管理辦法》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村廣泛開展村民民主活動月的實施意見》、《xx區(qū)村級財務(wù)管理規(guī)定》、《xx區(qū)村級財務(wù)管理實施細(xì)則》、《xx區(qū)村級“一事一議”制度》等一系列文件。村一級制定了村民代表議事制度、村委會工作報告制度、村務(wù)公開制度、村民評議干部制度、村務(wù)監(jiān)督制度等十項以民主議事、村務(wù)監(jiān)督為主要內(nèi)容的民主管理制度。各村成立了村民代表會和村務(wù)監(jiān)督小組,并通過民主議事和監(jiān)督渠道,使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權(quán)利。
3、從監(jiān)督機制上予以保證。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立和完善了財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟民主管理制度,明確規(guī)定了會計、出納、財務(wù)主管干部和民主理財小組的職責(zé)和權(quán)限以及村集體經(jīng)濟收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項的具體運作程序。從起,每年年底集中一個月的時間在全區(qū)廣泛開展以健全“五制”(重大事項報告制、上門訪談制、結(jié)對幫扶制、民主評議制、法律服務(wù)制),開展“一評”(評選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內(nèi)容的村民民主活動月,這既是對村務(wù)公開、民主管理工作的一次極大推動和深化,也是對村兩委干部民主作風(fēng)一次大檢閱。活動采取領(lǐng)導(dǎo)帶動、責(zé)任驅(qū)動、督查推動、宣傳發(fā)動、自我能動、群眾協(xié)動等方式,使整個民主評議活動氣氛熱烈,廣大村民參與管理、監(jiān)督村務(wù)的熱情空前高漲,通過問卷調(diào)查、個別訪談、談心交心、開民主生活會,面對面地征求意見,背對背地全民評議,使村干部的工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,民主意識進一步增強。村務(wù)公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”,由“要我民主”向“我要民主”的轉(zhuǎn)變。
二、規(guī)范操作,突出三個環(huán)節(jié)。
一是先議事后公開、保證村民參與權(quán)。凡需公開的內(nèi)容,首先由村黨支部、村委會歸納梳理,提出意見;然后召開黨員大會、村民代表會議或黨員議事會、村民代表議事會,廣泛收集和反復(fù)征求群眾意見和建議。嚴(yán)格按照民主集中制的`原則,形成共識后再公開,保證公開的事項既有群眾基礎(chǔ),又有實現(xiàn)的可能。
二是亮依據(jù)結(jié)果,保證村民知情權(quán)。對公開內(nèi)容,堅持以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù),不搞土政策,不開歪口子,但又注意結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情,不死搬硬套,做到合情合理。村務(wù)公開時,盡可能地把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標(biāo)、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結(jié)果等農(nóng)民群眾應(yīng)該知道的內(nèi)容,全部公開,不打埋伏。
三是聽反映抓完善,保證村民監(jiān)督權(quán)。每一次村務(wù)公開后,黨支部和村委會召開黨員大會、村民代表會議或通過村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組以及意見箱等途徑,聽取和收集群眾的反映和意見,對群眾的疑問,給予耐心的解釋,對群眾的正確意見堅決采納。
三、財務(wù)公開,把握三個重點。
農(nóng)村財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點和重要組成部分,也是群眾關(guān)心的熱點,xx區(qū)自以來征用土地2.3萬余畝,補償收入2.2億元,村級集體收入也由1912717萬元到455萬元,農(nóng)民人均純收入年的2951元到年3933元,如何使村級財務(wù)公開一目了然:
一是財務(wù)公開切合村實際。村級財務(wù)公開主要根據(jù)財會規(guī)章制度設(shè)立,過去我們是根據(jù)財會科目向村民公布,經(jīng)過一段時間公開,農(nóng)民對財會科目看不出具體收入和開支內(nèi)容,19開始,我們把財會一級、二級科目有的三級科目共設(shè)立7個大項、65個小項公開,有的象債權(quán)債務(wù),內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付等也列明細(xì)公開,這樣公開農(nóng)民看了一目了然。
二是財務(wù)公開欄保持相對穩(wěn)定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發(fā)展的要求,經(jīng)常變動也會使群眾摸不著頭腦,認(rèn)為是朝令夕改。要保持公開欄的相對穩(wěn)定,首先應(yīng)及時體現(xiàn)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,及時把黨的政策和重大活動進行宣傳、公開,充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求。在設(shè)立財務(wù)公開時不走過場,也不是為了應(yīng)付上級檢查,要讓群眾享有充分的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán),更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”,要讓群眾知道村里有些什么收入,開支在什么地方,避免了有些不敢見“陽光”的項目成為“暗箱”操作。
三是財務(wù)公開堅持三審制。財務(wù)收支經(jīng)村書記、主任嚴(yán)格審批,手續(xù)齊全,再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳,保持公開內(nèi)容的真實性。鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村財務(wù)收支進行兩次審計。還不定期對村進行明察暗訪,防止財務(wù)公開中的不真實。
四、加強監(jiān)督,力求三個到位。
首先,監(jiān)督組織到位。我們建立了層級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,將村務(wù)公開、民主管理工作任務(wù)分解落實到黨委、政府有關(guān)部門,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)部門具體承辦落實。各村也成立了村務(wù)監(jiān)督小組,由村黨支部或村委會負(fù)責(zé)人任組長,小組成員5-7人,其中村民代表必須在3人以上。
其次,監(jiān)督手段到位。堅持和完善黨員大會、村民大會、村民代表會議、黨員議事會、村民代表議事會和村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組等會議和活動制度。凡村里的重大事項必須經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后才能付諸實施。另外,村務(wù)公開欄也由村委會延伸到各自然村,全區(qū)436個自然村80%設(shè)立了永久性村務(wù)公開欄,每個公開欄同時配置了信息意見反饋箱。此外,有些村還不定期地組織開展了村務(wù)公開接待日活動。
第三,監(jiān)督權(quán)力到位。賦予村務(wù)監(jiān)督小組六個方面的權(quán)利:一是對村黨支部、村委會日常工作有監(jiān)督權(quán);二是對兩委擬定的各項公開內(nèi)容有審核權(quán);三是對不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán);四是對村民所提問題有解釋權(quán);五是對村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題有向上級組織反映權(quán);六是對村組干部公務(wù)行為有評議權(quán)。
村務(wù)公開、民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,推行幾年來,給xx區(qū)農(nóng)村帶來了巨大的變化:一是黨群干群關(guān)系進一步密切。村務(wù)公開、民主管理極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與集體事務(wù)的熱情,同時,改變了傳統(tǒng)封閉運行的村務(wù)管理機制,使村干部廉政建設(shè)得到加強,干群關(guān)系由“猜疑”向“信任”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村工作中的一些熱點、難點問題相繼得到化解,具體表現(xiàn)在“兩減”(信訪件明顯減少,非生產(chǎn)性開支幅度減少)和“兩增”(村集體經(jīng)濟實力普遍得到增強,干群之間的信任度明顯增強)。二是形成了村級班子高效運作的機制。圍繞村務(wù)公開、民主管理形成的一整套村級組織工作體系,使村務(wù)管理由“無序”向“有序”轉(zhuǎn)變,村委會一班人始終把村民的利益放在首位,一切以集體事業(yè)為重,時時聽取村民的意見和建議,處處自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,任何工作都在群眾監(jiān)督之下,使村委會班子始終處于高效運轉(zhuǎn)之中。三是促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。村務(wù)公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾,促進了村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近幾年來,通過開展村民自治示范活動、“創(chuàng)十星級農(nóng)戶”活動和“四進家門”創(chuàng)文明戶活動,全區(qū)農(nóng)村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升,部分村達(dá)80%以上,有的村實現(xiàn)了“五無”(無封建迷信、無聚眾賭博、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊),形成尊老愛幼、助人為樂、移風(fēng)易俗的良好風(fēng)氣。四是促進了社會事業(yè)和經(jīng)濟全面發(fā)展。村務(wù)公開、民主管理為xx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,社會進步提供了一個穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。全區(qū)各項社會事業(yè)得到全面的進步。全區(qū)97個行政村都有良好的辦公場所,80%以上的村進行了新村規(guī)劃,民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)99%以上。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險履蓋面達(dá)50%以上,無違法婚姻,計劃生育連續(xù)三年被市評為先進單位。全區(qū)治安良好,社會穩(wěn)定。國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,2003年,全區(qū)實現(xiàn)gdp65.39億元,完成財政總收入4.45億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3933元,列全省第一。
五、存在問題及原因。
2、稅費改革后一部分經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的村,村級運轉(zhuǎn)困難,財政轉(zhuǎn)移支付遠(yuǎn)不能對應(yīng)這些地區(qū)實際支出。
六、下一步工作。
1、按中辦發(fā)()17號文件和中央5.28會議精神,進一步深化村務(wù)公開、民主管理。把這項事關(guān)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的工作自始至終體現(xiàn)求真務(wù)實的精神和作風(fēng)上來。牢固樹立大局意識,對中央出臺的一系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施,都必須堅持公開原則,切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。同時進一步規(guī)范民主決策機制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),從而加強推進村級事務(wù)民主決策;明確村級民主決策形式;規(guī)范村級民主決策程序;建立決策責(zé)任追究制度。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),動員廣大農(nóng)民群眾積極參與,使村務(wù)公開、民主管理獲得持久動力,取得更大成效。
2、切實加強區(qū)、鄉(xiāng)、村對村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機制,完善民主管理制度、強化村務(wù)管理機制,緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,如實公開,經(jīng)常公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時村委會負(fù)責(zé)人按排專門時間接待群來訪,解決問題,防止矛盾上交。
3、加強對村級級債務(wù)的清理,化解村級債務(wù),在村務(wù)公開中強化對財務(wù)的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題,加大到位力度,讓農(nóng)民氣順心服,對借墊交稅費,舉辦公益事業(yè)費,支付利息等“體外循環(huán)”加大清理公開力度,接受農(nóng)民監(jiān)督。
4、加強督查,狠抓落實,努力推進農(nóng)村基層民主的程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政等部門參加財務(wù)公開檢查組定期檢查,通報結(jié)果,對公開態(tài)度不認(rèn)真,公開時間不及時,公開內(nèi)容不祥實的村提出批評。
實行稅費改革后部分村的不良債務(wù)和內(nèi)部往來、群眾歷年舊欠怎樣利用財政和集體資金解決陳年舊欠及村級撤并規(guī)模,要求作出相應(yīng)規(guī)定和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級轉(zhuǎn)移支付的傾斜作出相應(yīng)的補貼辦法。
這些年來,我們在推進村務(wù)公開、民主管理方面付出了一些努力,做了一些嘗試,也積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗。我們感到,村務(wù)公開、民主管理工作是一項長期的工作,還需要積極探索新形勢下村民自治工作的新途徑、新方法。我們將以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,按照省村務(wù)公開、民主管理電視電話會議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,嚴(yán)格按法律賦于廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的自治權(quán)利。要依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,尊重和保障村民的民主權(quán)利,防止個別村在實行村務(wù)公開中暗箱操作,隨意處分農(nóng)民的承包地,揮霍集體財產(chǎn),侵害農(nóng)民的民主權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)益。加強村務(wù)公開和民主管理,從根本上貫徹落實村民自治制度,保障村民當(dāng)家作主權(quán)利,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟關(guān)系,加快xx區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐。
村務(wù)公開工作匯報篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟的同志指導(dǎo)村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作,堅持嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟損失,維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以。
黑板報。
的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義,維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財和財務(wù)公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作匯報篇六
一、工作進展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
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二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學(xué)習(xí)對象;同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動,克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務(wù)工作進行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進一步細(xì)化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的`在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項,嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務(wù)審批、財務(wù)審計、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
(8月1日)。
一、工作進展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學(xué)習(xí)對象;同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動,克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務(wù)工作進行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進一步細(xì)化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項,嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務(wù)審批、財務(wù)審計、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
村務(wù)公開工作匯報篇七
為了全面落實《中共xx市xx區(qū)委組織部xx市xx區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)開展村務(wù)公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我村村務(wù)公開情況,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,督查到位,共同構(gòu)筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務(wù)公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當(dāng)做構(gòu)建和諧村莊、發(fā)展社會主義民主政治、振興經(jīng)濟和維護全村社會穩(wěn)定的大事來抓,把村務(wù)公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。為加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔(dān)任組長。
二、采取措施,將村務(wù)公開任務(wù)落到實處。
(一)加強村務(wù)公開陣地建設(shè)。
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督委員會、有專人負(fù)責(zé)。在公開內(nèi)容上進一步完善。重點把本村的經(jīng)濟發(fā)展、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開內(nèi)容的重中之重,公開的內(nèi)容均為人民群眾關(guān)心的重點、熱點、焦點和國家有關(guān)的重要會議文件精神,特別是國家關(guān)于解決“三農(nóng)”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務(wù)、糧食直補等情況,及時、準(zhǔn)確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。以方便群眾了解為原則,做到村務(wù)公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務(wù)賬簿隨時查閱多種公開方式相結(jié)合。
(二)加強基層村務(wù)公開的制度建設(shè)。
一是做到了財務(wù)公開內(nèi)容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財務(wù)熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內(nèi)容長期公開,財務(wù)收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務(wù)公開欄的同時,還設(shè)立村廣播室設(shè)置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
一是村級財務(wù)管理和村里民主決策從提案到?jīng)Q策執(zhí)行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務(wù)公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監(jiān)督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
(四)建立組織,規(guī)范管理。
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進行,變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務(wù)收支情況、各類憑證須經(jīng)過村民監(jiān)督委員會審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字,方可進行帳務(wù)處理,在村務(wù)公開欄中公開,以確保財務(wù)公開的真實性。
三、取得的主要成效。
通過開展村務(wù)公開活動,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護了本村的社會穩(wěn)定。
(一)建立了村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范性工作機制。
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序,來決策和執(zhí)行村里涉及村民利益的各項事業(yè),建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現(xiàn)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治民主要求。
(二)進一步建立健全了監(jiān)督工作機制。
進一步建立健全組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)。
公開工作水平。一是增強了干部推進村務(wù)公開的自覺性,調(diào)動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導(dǎo),把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監(jiān)督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫?,由懷疑變?yōu)樾湃危鰪娏祟I(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力,也為推進村務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。
(三)圍繞熱點,實現(xiàn)了村務(wù)公開的延伸。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,群眾關(guān)注的熱點問題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移,為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,我村村務(wù)公開的內(nèi)容基本堅持了“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進行調(diào)整和規(guī)范。在村務(wù)公開內(nèi)容上,能突出反映群眾關(guān)心的難點、熱點等問題,由側(cè)重于財務(wù)公開向村公共事務(wù)公開延伸,由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向?qū)嵸|(zhì)性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足。
雖然我村的村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對村務(wù)公開的重要性、必要性和規(guī)范性操作的'認(rèn)識;二是財務(wù)公開形式和內(nèi)容有待進一步規(guī)范;三是村民監(jiān)督委員會小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財和村務(wù)監(jiān)督的作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施。
下一步,我們要在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保障群眾民主權(quán)利,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),把握關(guān)鍵,進一步推動基層村務(wù)公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度,建立健全村務(wù)公開的長效運行機制,每年進行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務(wù)公開的成果。二是立足大局,把推進村務(wù)公開與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護穩(wěn)定結(jié)合起來,抓好落實,確保村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認(rèn)真解決村民最關(guān)心的問題,維護村民群眾的切身利益。引導(dǎo)群眾依法參與村務(wù)公開和民主管理,減少因財務(wù)、政務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。四是進一步加強制度建設(shè),健全完善村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財制度、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)機制和村干部黨風(fēng)廉政考核機制在內(nèi)的基層財務(wù)監(jiān)督體系的制度建設(shè),堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務(wù)管理監(jiān)督的經(jīng)?;?、規(guī)范化建設(shè)水平。
村務(wù)公開工作匯報篇八
我村有273戶、1227人,分10個自然村、14個村民小組;現(xiàn)有黨員49名,村兩委5人。森林面積3.2萬畝,其中毛竹林面積1.4萬畝。耕地面積2300畝。村財收入30萬元,36萬元,預(yù)計42萬元;村民人均年收入203830元,204400元,20預(yù)計5000元。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號文件下發(fā)以來,我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。年、2004年在全鎮(zhèn)各村評比中取得第一名的好成績,連續(xù)兩年被鎮(zhèn)黨委、政府授予“雙文明”紅旗單位的稱號,村黨支部被鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部,是省民主與法治示范村。
一、冷靜反思,查找不足。
我村雖然以前已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進行公開,取得了一定成效,但村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。2004年我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo),組長由黨支部書記擔(dān)任,前面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)明主理財小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事有人抓,具體事務(wù)有人落實。
2、以人為本,進一步完善公開工作。一是擴大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的自然村設(shè)立村務(wù)開公中心戶,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次,象村財收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,掛意見箱,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
3、規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村務(wù)提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改,形成討論稿,再進行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后有村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
三、主要成效。
經(jīng)過進一步完善村務(wù)公開民主管理的.一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了通黨員、干部的責(zé)任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
村民執(zhí)行村里的決議、制度的自覺性提高了。大至《村民自治章程》、《村規(guī)民約》的修定、小到給修水溝的工資,從林改方案和每年的竹業(yè)開發(fā)方案到低保戶、五保戶的確定,甚至連那條路該修、村自來水池該建在那里都是通過村民同意確定的,村民自己做出的決定就會自覺的執(zhí)行。
幾年來,在全村干群的共同努力下,我村村財從的欠款40余萬元到現(xiàn)在的結(jié)余40余萬元,從后進村到現(xiàn)在的先進村。村容村貌換藍(lán)一新,全村完成了自然村小水泥路的建設(shè)、閉路電視的聯(lián)網(wǎng)、家家戶戶通自來水、硬化了通鎮(zhèn)水泥路,辦起了村合作醫(yī)療、村文化俱樂部,計劃生育、社會治安綜合治理工作都走在全鎮(zhèn)的前列,現(xiàn)在正大踏步地朝全面小康社會邁進。
村務(wù)公開工作匯報篇九
村務(wù)公開自從在我國農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過這么多年的發(fā)展完善,時至今日,其已經(jīng)成為我國農(nóng)村民主監(jiān)督的一項不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)砹舜鍎?wù)公開。
希望對大家有所幫助。
村務(wù)公開和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強和改進村務(wù)公開工作,以公開農(nóng)村財務(wù)為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo),對照開展《村民委員會組織法》和《關(guān)于開展村務(wù)公開條例》工作要求,進行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。一是村里成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保村務(wù)公開和民主管理落到實處。
二、明確職責(zé),完善機制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進一步完善了村務(wù)公開制度。一是落實公開內(nèi)容。按照管用、實用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財管理、土地征用及補償款發(fā)放、工程招投標(biāo)、新型合作醫(yī)療補助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,設(shè)立了意見箱和舉報電話。財務(wù)公開由村上專人張貼公布。根據(jù)各村實際情況,一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實施村務(wù)民主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽證內(nèi)容,聽取村民意見,接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽證工作與全面推行戶代表會議制度結(jié)合起來,充分發(fā)揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽證的實效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開,實現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。
3、強化村級財務(wù)管理。建立健全了財務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經(jīng)兩委會研究、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會討論通過。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強對農(nóng)村集體財務(wù)的管理審計監(jiān)督。在村級財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)監(jiān)督審。
計,對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進行審計。二是推行民主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進行述職述廉,以及對村務(wù)公開工作執(zhí)行情況進行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務(wù)公開各項工作落到實處。
雖然我村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內(nèi)容,輕實質(zhì)問題。公開的內(nèi)容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應(yīng)付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內(nèi)容便不見蹤影,公開欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務(wù)后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認(rèn)為只要將村務(wù)公開就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個時期,我村的村務(wù)公開工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進村務(wù)公開與促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;著眼于維護農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理;著眼于推進健全和完善村務(wù)公開規(guī)范化、程序化,加強制度建設(shè),在推進和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實、有效地推進村務(wù)公開民主管理工作。
一、建立長效機制,在制度建設(shè)上下功夫。
進一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開長效管理機制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長效管理機構(gòu),組長由鄉(xiāng)黨委書記委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
二、加強組織,在強化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務(wù)公開真正得到貫徹落實。
三、促進村務(wù)公開規(guī)范,在狠抓落實上下功夫。
四、開展創(chuàng)建活動,在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級組織健全有力、村務(wù)公開全面真實、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實有效、社會和諧群眾滿意"的示范標(biāo)準(zhǔn),建立村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務(wù)公開條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進村務(wù)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關(guān)于開展省村務(wù)公開條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書記袁斌為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展工作。為保證村務(wù)公開民主管理工作的順利推進,鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機制,民主管理。
村務(wù)公開工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實落實村務(wù)公開制度。重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導(dǎo),進一步規(guī)范了村務(wù)公開民主管理工作。
三、督促檢查,強化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開民主管理工作中,注重實效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會事務(wù)辦組成村務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進一步加強和完善:一是部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強;二是村務(wù)公開民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機制有待進一步健全;四是村務(wù)公開欄的保護有待加強。
五、下一步工作。
(一)進一步加強組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進村務(wù)公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農(nóng)村各項工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機統(tǒng)一。要把村務(wù)公開民主管理作為調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開關(guān)”和解決農(nóng)村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強以村務(wù)公開監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務(wù)公開監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識,防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機制。要形成村書記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強化保障機制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開監(jiān)督機制,建立村務(wù)公開、民主管理獎懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實際,將我村主要開展村務(wù)公開民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開民主管理工作順利進行,切實取得實效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財務(wù)公開督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財務(wù)的公開使用,并提出相關(guān)意見和建議。
二、加強政策宣傳,提高思想認(rèn)識。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規(guī)定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會,保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識,增強了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財務(wù)公開方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開欄,按規(guī)定將。
年度工作計劃。
村民代表會議決議及執(zhí)行情況計劃生育土地征用村民建房財務(wù)報表等等一系列村務(wù)財務(wù)情況及時進行公開,特別是村財務(wù)收支每月公布一次,村集體財務(wù)收支財逐項逐筆公布明細(xì)帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對涉及村民利益的重大問題根據(jù)群眾要求及時公開。村務(wù)財務(wù)公開制度的實施切實提高了村務(wù)財務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開方案的審查、確定和實施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對村務(wù)公開的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開工作匯報篇十
近年來,xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開工作的總體思路,堅持抓規(guī)范、抓重點、抓難點,引導(dǎo)村務(wù)公開工作不斷上水平。
xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開作為進一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過村務(wù)公開欄,拉近了政府與群眾的距離;通過村務(wù)公開欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個行政村細(xì)到村級財務(wù),大到水利工程項目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開欄、村民會議上公之于眾,征求群眾的意見和建議,使重大事項的決策符合實際,順應(yīng)民意。
在村務(wù)公開工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開范圍上做到全公開,除公開村級財務(wù)收支、公益建設(shè)、計生指標(biāo)、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點、難點問題和村里決策的重大事項做為必須內(nèi)容進行公開;在公開程序上做到有序公開,對確定公開的事項,先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會議審定后公布,對涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開,要求必須提交村民代表會議審議決定;在公開形式上做到靈活公開,通過設(shè)立固定的村務(wù)公開欄將有關(guān)事項和賬目定期張榜公布,召開村民代表會議面對面向群眾公開等多種形式擴大公開面;在公開時間上做到常公開,根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時公開四種類型。
xx鎮(zhèn)還堅持做到加強村級財務(wù)管理,加強內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項制度。全面落實三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書記審核簽字,報鎮(zhèn)會計代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。
該鎮(zhèn)44個行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容,征求并反映群眾的意見和建議。同時健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進行檢查督促;建立村民代表會議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開工作真正落到實處。
村務(wù)公開工作匯報篇十一
回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、財會的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識實行村務(wù)公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ),形成強有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項長期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點,把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認(rèn)真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄,為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實際,把村務(wù)公開內(nèi)容進行認(rèn)真疏理,確定為四個方面十項內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后,村民的主人翁意識得到增強。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉,影響村務(wù)公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間,村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間,保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進行:確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布,其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊,歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序,確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
自從開展村務(wù)公開以來,市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當(dāng)位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識不到位,全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進經(jīng)驗,把我市的村務(wù)公開工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階,為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
村務(wù)公開工作匯報篇十二
一年來,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進一步健全和完善各項村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進了村民自治,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
落到實處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強了大局意識、服務(wù)意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié),牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟發(fā)展思路,認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開工作匯報篇十三
xx年xx村村務(wù)公開工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。現(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)、推進民主管理,強化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的'增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責(zé)任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
xx村黨支部、村委會。
xx年11月26日。
村務(wù)公開工作匯報篇十四
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進民主管理,強化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責(zé)任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
村務(wù)公開工作匯報篇一
為加強對村務(wù)公開和民主管理工作的考核,推進規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本制度。
一、村民委員會必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實做好村務(wù)公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對村務(wù)公開民主管理工作進行一次考評,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、建立機構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評細(xì)則。
三、村務(wù)公開和民主管理工作考評程序:
(一)考評3日前向村民發(fā)布考評公告;
(五)與會人員對村務(wù)公開工作開展情況提出意見或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計,當(dāng)場宣布民主測評結(jié)果;
(八)會議小結(jié)。主持人對考評會議作簡要總結(jié),并通報本次村務(wù)公開民主管理工作考評情況,總結(jié)成績,指出存在問題,提出今后工作要求。
四、要把推進村務(wù)公開和民主管理作為村干部實績考核的一項重要內(nèi)容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開工作匯報篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟的同志指導(dǎo)村組進行各種事項公開的`良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗,以來,我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作,堅持嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟損失,維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以黑板報的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義,維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財和財務(wù)公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是20實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。實現(xiàn)村級體制改革以后,從年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。“村賬鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作匯報篇三
根據(jù)市委辦電發(fā)70號電傳精神,按照縣政府安排,民政局抽組力量對全縣的村務(wù)公開民主管理工作進行了一次全面檢查。整個檢查我們采取了“一聽、二看、三座談”的形式進行,并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點對象檢查。在聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村務(wù)公開、民主管理工作情況的匯報后,深入村社對村務(wù)公開、民主管理工進行了實地察看和指導(dǎo)。歸納起來,目前這項工作組織到位,內(nèi)容全面,方式得當(dāng),程序完善,取得了顯著成績,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個村已普遍建立了村務(wù)公開和民主管理制度。截止目前,實行村務(wù)公開比較好的有284個村,占66%;中間狀況的119個村,占27%;差的29村,占7%。設(shè)立公開欄432個,公示臺173處,開通公示電話45部??偟膩碚f,我縣推行村務(wù)公開和民主管理制度的工作進展快,推開面大,收到了良好效果。
二、主導(dǎo)思想。
以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)17號文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題,以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的社會問題為公開重點,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住“熱點”問題,按照“依法公開,真實準(zhǔn)確,全面公開,講求時效”的要求,普遍推行事先向群眾公示,事中請群眾參與,事后讓群眾評議的操作機制,使村務(wù)公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。
三、好的做法。
(一)加強學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級干部有關(guān)村務(wù)公開的法律法規(guī)和政策,并建立學(xué)習(xí)制度,同時利用會議、講座、黑版報、標(biāo)語等行之有效的方式,學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開,特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)17號文件,使之人人皆知,為深入開展村務(wù)公開營造良好的工作環(huán)境。
(二)堅持和完善了村民會議或村民代表會議制度。通過檢查了解到,各村都能按照有關(guān)規(guī)定,在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10-15戶推選一名村民代表,明確規(guī)定代表會議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利,制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式、活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此,每個村都成立了村務(wù)財務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作,成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對村委會履行職責(zé)、村務(wù)大事落實、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評議;對村財務(wù)收支情況和村務(wù)公開內(nèi)容的審核,從而有效地維護了群眾利益,使農(nóng)民切實從村務(wù)公開、民主管理工作中受益。
(四)普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級的要求,以實際、實用、實效為原則,建立健全了村民會議、村民代表會議和黨員議事會制度;村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度;村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告制度;民主評議黨員、干部制度;財務(wù)管理、財務(wù)審計制度;財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度;村干部任期、離任審計制度等。并做到規(guī)范上墻,使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。
(五)完善了村務(wù)公開內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開條例》和《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,完善了公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要有:
3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè),包括:企業(yè)項目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進行公開,真正做到凡涉及群眾切身利益的事情,都以一定形式向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
村務(wù)公開工作匯報篇四
南昌市xx區(qū)原名為南昌市郊區(qū),6月26日正式更名為xx區(qū)。區(qū)域面積180平方公里,常住人口28.32萬,其中農(nóng)村人口17萬,下轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一場,97個村委會。近年來,xx區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,深入貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、中辦國辦《關(guān)于在農(nóng)村普遍實施村務(wù)公開和民主管理制度的通知》以及有關(guān)法律、法規(guī),從激活村民自治工作機制入手,突出抓好村務(wù)公開、民主管理這個中心環(huán)節(jié),使村民自治工作不斷得到深化和提高,困擾著xx區(qū)工業(yè)化、城市化進程中的一些“熱點”、“難點”、“疑點”(如土地征用、拆遷安置、財務(wù)管理、工程招投標(biāo)等)問題相繼得到散熱、化解和釋疑,全區(qū)農(nóng)村呈現(xiàn)出團結(jié)、祥和、向上的可喜局面,促進了全面區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。8月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省民政廳命名xx區(qū)為“全省村民自治模范區(qū)”。
xx區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作起步較早,底xx區(qū)就開始實行村務(wù)公開、民主管理工作。2月,區(qū)委、區(qū)政府為密切黨群干群關(guān)系,加強黨風(fēng)廉政,干群相互溝通,相互信任,進一步維護xx區(qū)改革發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,下發(fā)了郊發(fā)9號文件?!蛾P(guān)于實行村務(wù)“八公開”制度的規(guī)定》,涉及(1)財務(wù)收支情況公開;(2)集體企業(yè)和財產(chǎn)承包、租賃公開;(3)基建項目投資和招標(biāo)公開;(4)農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)公開;(5)農(nóng)民建房宅基地公開;(6)計劃生育指標(biāo)發(fā)證及計劃外生育處罰公開;(7)征用土地招工指標(biāo)和農(nóng)轉(zhuǎn)非指示分配公開;(8)村干部任期目標(biāo)執(zhí)行情況公開等。并制定了相關(guān)措施和辦法,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),區(qū)委組織部具體承辦。(由民政部門承辦)全區(qū)各部門做了大量工作,取得了一些經(jīng)驗,得到了省、市的充分肯定,并已成為xx區(qū)農(nóng)村工作的優(yōu)勢。自19至今,xx區(qū)實行村務(wù)公開、民主決策以來,從加強對村干部、黨員和村民代表的民主意識教育;加強對干部群眾市場經(jīng)濟知識教育;加強對村級班子的整頓入手作重抓了以下幾項工作:
一、健全制度,做到三個保證。
1、從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。一是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分別下發(fā)了村務(wù)公開、民主管理實施方案和實施細(xì)則,明確了指導(dǎo)思想,任務(wù)和要求,以及主要責(zé)任人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,區(qū)直部門配合抓,農(nóng)民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)公開、民主管理運行機制,既明確了村支部是村級事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核心,又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規(guī)定,支持村委會依法履行職責(zé),支持和保障農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的民主管理權(quán);支持村民會議和村民代表進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,維護村民會議和村民代表會議的權(quán)威。
2、從管理制度上予以保證。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于實行村務(wù)八公開的意見》、《xx區(qū)全面開展村民自治示范工作實施方案》、《xx區(qū)村民代表會議指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)村民自治章程指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)村委會工作規(guī)定規(guī)則》、《xx區(qū)村務(wù)公開和民主管理實施辦法》、《xx區(qū)村民委員會成員管理辦法》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村廣泛開展村民民主活動月的實施意見》、《xx區(qū)村級財務(wù)管理規(guī)定》、《xx區(qū)村級財務(wù)管理實施細(xì)則》、《xx區(qū)村級“一事一議”制度》等一系列文件。村一級制定了村民代表議事制度、村委會工作報告制度、村務(wù)公開制度、村民評議干部制度、村務(wù)監(jiān)督制度等十項以民主議事、村務(wù)監(jiān)督為主要內(nèi)容的民主管理制度。各村成立了村民代表會和村務(wù)監(jiān)督小組,并通過民主議事和監(jiān)督渠道,使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權(quán)利。
3、從監(jiān)督機制上予以保證。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立和完善了財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟民主管理制度,明確規(guī)定了會計、出納、財務(wù)主管干部和民主理財小組的職責(zé)和權(quán)限以及村集體經(jīng)濟收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項的具體運作程序。從起,每年年底集中一個月的時間在全區(qū)廣泛開展以健全“五制”(重大事項報告制、上門訪談制、結(jié)對幫扶制、民主評議制、法律服務(wù)制),開展“一評”(評選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內(nèi)容的村民民主活動月,這既是對村務(wù)公開、民主管理工作的一次極大推動和深化,也是對村兩委干部民主作風(fēng)一次大檢閱。活動采取領(lǐng)導(dǎo)帶動、責(zé)任驅(qū)動、督查推動、宣傳發(fā)動、自我能動、群眾協(xié)動等方式,使整個民主評議活動氣氛熱烈,廣大村民參與管理、監(jiān)督村務(wù)的熱情空前高漲,通過問卷調(diào)查、個別訪談、談心交心、開民主生活會,面對面地征求意見,背對背地全民評議,使村干部的工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,民主意識進一步增強。村務(wù)公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”,由“要我民主”向“我要民主”的轉(zhuǎn)變。
二、規(guī)范操作,突出三個環(huán)節(jié)。
一是先議事后公開、保證村民參與權(quán)。凡需公開的內(nèi)容,首先由村黨支部、村委會歸納梳理,提出意見;然后召開黨員大會、村民代表會議或黨員議事會、村民代表議事會,廣泛收集和反復(fù)征求群眾意見和建議。嚴(yán)格按照民主集中制的`原則,形成共識后再公開,保證公開的事項既有群眾基礎(chǔ),又有實現(xiàn)的可能。
二是亮依據(jù)結(jié)果,保證村民知情權(quán)。對公開內(nèi)容,堅持以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù),不搞土政策,不開歪口子,但又注意結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情,不死搬硬套,做到合情合理。村務(wù)公開時,盡可能地把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標(biāo)、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結(jié)果等農(nóng)民群眾應(yīng)該知道的內(nèi)容,全部公開,不打埋伏。
三是聽反映抓完善,保證村民監(jiān)督權(quán)。每一次村務(wù)公開后,黨支部和村委會召開黨員大會、村民代表會議或通過村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組以及意見箱等途徑,聽取和收集群眾的反映和意見,對群眾的疑問,給予耐心的解釋,對群眾的正確意見堅決采納。
三、財務(wù)公開,把握三個重點。
農(nóng)村財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點和重要組成部分,也是群眾關(guān)心的熱點,xx區(qū)自以來征用土地2.3萬余畝,補償收入2.2億元,村級集體收入也由1912717萬元到455萬元,農(nóng)民人均純收入年的2951元到年3933元,如何使村級財務(wù)公開一目了然:
一是財務(wù)公開切合村實際。村級財務(wù)公開主要根據(jù)財會規(guī)章制度設(shè)立,過去我們是根據(jù)財會科目向村民公布,經(jīng)過一段時間公開,農(nóng)民對財會科目看不出具體收入和開支內(nèi)容,19開始,我們把財會一級、二級科目有的三級科目共設(shè)立7個大項、65個小項公開,有的象債權(quán)債務(wù),內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付等也列明細(xì)公開,這樣公開農(nóng)民看了一目了然。
二是財務(wù)公開欄保持相對穩(wěn)定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發(fā)展的要求,經(jīng)常變動也會使群眾摸不著頭腦,認(rèn)為是朝令夕改。要保持公開欄的相對穩(wěn)定,首先應(yīng)及時體現(xiàn)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,及時把黨的政策和重大活動進行宣傳、公開,充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求。在設(shè)立財務(wù)公開時不走過場,也不是為了應(yīng)付上級檢查,要讓群眾享有充分的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán),更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”,要讓群眾知道村里有些什么收入,開支在什么地方,避免了有些不敢見“陽光”的項目成為“暗箱”操作。
三是財務(wù)公開堅持三審制。財務(wù)收支經(jīng)村書記、主任嚴(yán)格審批,手續(xù)齊全,再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳,保持公開內(nèi)容的真實性。鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村財務(wù)收支進行兩次審計。還不定期對村進行明察暗訪,防止財務(wù)公開中的不真實。
四、加強監(jiān)督,力求三個到位。
首先,監(jiān)督組織到位。我們建立了層級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,將村務(wù)公開、民主管理工作任務(wù)分解落實到黨委、政府有關(guān)部門,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)部門具體承辦落實。各村也成立了村務(wù)監(jiān)督小組,由村黨支部或村委會負(fù)責(zé)人任組長,小組成員5-7人,其中村民代表必須在3人以上。
其次,監(jiān)督手段到位。堅持和完善黨員大會、村民大會、村民代表會議、黨員議事會、村民代表議事會和村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組等會議和活動制度。凡村里的重大事項必須經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后才能付諸實施。另外,村務(wù)公開欄也由村委會延伸到各自然村,全區(qū)436個自然村80%設(shè)立了永久性村務(wù)公開欄,每個公開欄同時配置了信息意見反饋箱。此外,有些村還不定期地組織開展了村務(wù)公開接待日活動。
第三,監(jiān)督權(quán)力到位。賦予村務(wù)監(jiān)督小組六個方面的權(quán)利:一是對村黨支部、村委會日常工作有監(jiān)督權(quán);二是對兩委擬定的各項公開內(nèi)容有審核權(quán);三是對不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán);四是對村民所提問題有解釋權(quán);五是對村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題有向上級組織反映權(quán);六是對村組干部公務(wù)行為有評議權(quán)。
村務(wù)公開、民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,推行幾年來,給xx區(qū)農(nóng)村帶來了巨大的變化:一是黨群干群關(guān)系進一步密切。村務(wù)公開、民主管理極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與集體事務(wù)的熱情,同時,改變了傳統(tǒng)封閉運行的村務(wù)管理機制,使村干部廉政建設(shè)得到加強,干群關(guān)系由“猜疑”向“信任”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村工作中的一些熱點、難點問題相繼得到化解,具體表現(xiàn)在“兩減”(信訪件明顯減少,非生產(chǎn)性開支幅度減少)和“兩增”(村集體經(jīng)濟實力普遍得到增強,干群之間的信任度明顯增強)。二是形成了村級班子高效運作的機制。圍繞村務(wù)公開、民主管理形成的一整套村級組織工作體系,使村務(wù)管理由“無序”向“有序”轉(zhuǎn)變,村委會一班人始終把村民的利益放在首位,一切以集體事業(yè)為重,時時聽取村民的意見和建議,處處自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,任何工作都在群眾監(jiān)督之下,使村委會班子始終處于高效運轉(zhuǎn)之中。三是促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。村務(wù)公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾,促進了村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近幾年來,通過開展村民自治示范活動、“創(chuàng)十星級農(nóng)戶”活動和“四進家門”創(chuàng)文明戶活動,全區(qū)農(nóng)村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升,部分村達(dá)80%以上,有的村實現(xiàn)了“五無”(無封建迷信、無聚眾賭博、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊),形成尊老愛幼、助人為樂、移風(fēng)易俗的良好風(fēng)氣。四是促進了社會事業(yè)和經(jīng)濟全面發(fā)展。村務(wù)公開、民主管理為xx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,社會進步提供了一個穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。全區(qū)各項社會事業(yè)得到全面的進步。全區(qū)97個行政村都有良好的辦公場所,80%以上的村進行了新村規(guī)劃,民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)99%以上。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險履蓋面達(dá)50%以上,無違法婚姻,計劃生育連續(xù)三年被市評為先進單位。全區(qū)治安良好,社會穩(wěn)定。國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,2003年,全區(qū)實現(xiàn)gdp65.39億元,完成財政總收入4.45億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3933元,列全省第一。
五、存在問題及原因。
2、稅費改革后一部分經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的村,村級運轉(zhuǎn)困難,財政轉(zhuǎn)移支付遠(yuǎn)不能對應(yīng)這些地區(qū)實際支出。
六、下一步工作。
1、按中辦發(fā)()17號文件和中央5.28會議精神,進一步深化村務(wù)公開、民主管理。把這項事關(guān)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的工作自始至終體現(xiàn)求真務(wù)實的精神和作風(fēng)上來。牢固樹立大局意識,對中央出臺的一系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施,都必須堅持公開原則,切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。同時進一步規(guī)范民主決策機制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),從而加強推進村級事務(wù)民主決策;明確村級民主決策形式;規(guī)范村級民主決策程序;建立決策責(zé)任追究制度。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),動員廣大農(nóng)民群眾積極參與,使村務(wù)公開、民主管理獲得持久動力,取得更大成效。
2、切實加強區(qū)、鄉(xiāng)、村對村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機制,完善民主管理制度、強化村務(wù)管理機制,緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,如實公開,經(jīng)常公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時村委會負(fù)責(zé)人按排專門時間接待群來訪,解決問題,防止矛盾上交。
3、加強對村級級債務(wù)的清理,化解村級債務(wù),在村務(wù)公開中強化對財務(wù)的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題,加大到位力度,讓農(nóng)民氣順心服,對借墊交稅費,舉辦公益事業(yè)費,支付利息等“體外循環(huán)”加大清理公開力度,接受農(nóng)民監(jiān)督。
4、加強督查,狠抓落實,努力推進農(nóng)村基層民主的程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政等部門參加財務(wù)公開檢查組定期檢查,通報結(jié)果,對公開態(tài)度不認(rèn)真,公開時間不及時,公開內(nèi)容不祥實的村提出批評。
實行稅費改革后部分村的不良債務(wù)和內(nèi)部往來、群眾歷年舊欠怎樣利用財政和集體資金解決陳年舊欠及村級撤并規(guī)模,要求作出相應(yīng)規(guī)定和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級轉(zhuǎn)移支付的傾斜作出相應(yīng)的補貼辦法。
這些年來,我們在推進村務(wù)公開、民主管理方面付出了一些努力,做了一些嘗試,也積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗。我們感到,村務(wù)公開、民主管理工作是一項長期的工作,還需要積極探索新形勢下村民自治工作的新途徑、新方法。我們將以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,按照省村務(wù)公開、民主管理電視電話會議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,嚴(yán)格按法律賦于廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的自治權(quán)利。要依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,尊重和保障村民的民主權(quán)利,防止個別村在實行村務(wù)公開中暗箱操作,隨意處分農(nóng)民的承包地,揮霍集體財產(chǎn),侵害農(nóng)民的民主權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)益。加強村務(wù)公開和民主管理,從根本上貫徹落實村民自治制度,保障村民當(dāng)家作主權(quán)利,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟關(guān)系,加快xx區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐。
村務(wù)公開工作匯報篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等,進行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點公開村級財務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟的同志指導(dǎo)村組進行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作,堅持嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟損失,維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以。
黑板報。
的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義,維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財和財務(wù)公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進一步加強和改進這項工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進行專項公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點:一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作匯報篇六
一、工作進展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
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二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學(xué)習(xí)對象;同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動,克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務(wù)工作進行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進一步細(xì)化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的`在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項,嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務(wù)審批、財務(wù)審計、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
(8月1日)。
一、工作進展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學(xué)習(xí)對象;同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動,克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照六個組織,重點對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務(wù)工作進行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進一步細(xì)化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議做主、村委會辦事”的機制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進一步建立健全。一是進一步規(guī)范民主決策機制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項,嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進一步完善民主管理制度。重點完善財務(wù)審批、財務(wù)審計、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進一步強化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
村務(wù)公開工作匯報篇七
為了全面落實《中共xx市xx區(qū)委組織部xx市xx區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)開展村務(wù)公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我村村務(wù)公開情況,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,督查到位,共同構(gòu)筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務(wù)公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當(dāng)做構(gòu)建和諧村莊、發(fā)展社會主義民主政治、振興經(jīng)濟和維護全村社會穩(wěn)定的大事來抓,把村務(wù)公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。為加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔(dān)任組長。
二、采取措施,將村務(wù)公開任務(wù)落到實處。
(一)加強村務(wù)公開陣地建設(shè)。
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督委員會、有專人負(fù)責(zé)。在公開內(nèi)容上進一步完善。重點把本村的經(jīng)濟發(fā)展、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開內(nèi)容的重中之重,公開的內(nèi)容均為人民群眾關(guān)心的重點、熱點、焦點和國家有關(guān)的重要會議文件精神,特別是國家關(guān)于解決“三農(nóng)”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務(wù)、糧食直補等情況,及時、準(zhǔn)確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。以方便群眾了解為原則,做到村務(wù)公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務(wù)賬簿隨時查閱多種公開方式相結(jié)合。
(二)加強基層村務(wù)公開的制度建設(shè)。
一是做到了財務(wù)公開內(nèi)容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財務(wù)熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內(nèi)容長期公開,財務(wù)收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務(wù)公開欄的同時,還設(shè)立村廣播室設(shè)置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
一是村級財務(wù)管理和村里民主決策從提案到?jīng)Q策執(zhí)行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務(wù)公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監(jiān)督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
(四)建立組織,規(guī)范管理。
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進行,變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務(wù)收支情況、各類憑證須經(jīng)過村民監(jiān)督委員會審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字,方可進行帳務(wù)處理,在村務(wù)公開欄中公開,以確保財務(wù)公開的真實性。
三、取得的主要成效。
通過開展村務(wù)公開活動,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護了本村的社會穩(wěn)定。
(一)建立了村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范性工作機制。
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序,來決策和執(zhí)行村里涉及村民利益的各項事業(yè),建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機制。實現(xiàn)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治民主要求。
(二)進一步建立健全了監(jiān)督工作機制。
進一步建立健全組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)。
公開工作水平。一是增強了干部推進村務(wù)公開的自覺性,調(diào)動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導(dǎo),把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監(jiān)督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫?,由懷疑變?yōu)樾湃危鰪娏祟I(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力,也為推進村務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。
(三)圍繞熱點,實現(xiàn)了村務(wù)公開的延伸。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,群眾關(guān)注的熱點問題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移,為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,我村村務(wù)公開的內(nèi)容基本堅持了“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進行調(diào)整和規(guī)范。在村務(wù)公開內(nèi)容上,能突出反映群眾關(guān)心的難點、熱點等問題,由側(cè)重于財務(wù)公開向村公共事務(wù)公開延伸,由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向?qū)嵸|(zhì)性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足。
雖然我村的村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對村務(wù)公開的重要性、必要性和規(guī)范性操作的'認(rèn)識;二是財務(wù)公開形式和內(nèi)容有待進一步規(guī)范;三是村民監(jiān)督委員會小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財和村務(wù)監(jiān)督的作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施。
下一步,我們要在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保障群眾民主權(quán)利,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),把握關(guān)鍵,進一步推動基層村務(wù)公開工作取得新的進展。突出重點抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機制。進一步加大力度,建立健全村務(wù)公開的長效運行機制,每年進行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務(wù)公開的成果。二是立足大局,把推進村務(wù)公開與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護穩(wěn)定結(jié)合起來,抓好落實,確保村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認(rèn)真解決村民最關(guān)心的問題,維護村民群眾的切身利益。引導(dǎo)群眾依法參與村務(wù)公開和民主管理,減少因財務(wù)、政務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。四是進一步加強制度建設(shè),健全完善村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財制度、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)機制和村干部黨風(fēng)廉政考核機制在內(nèi)的基層財務(wù)監(jiān)督體系的制度建設(shè),堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務(wù)管理監(jiān)督的經(jīng)?;?、規(guī)范化建設(shè)水平。
村務(wù)公開工作匯報篇八
我村有273戶、1227人,分10個自然村、14個村民小組;現(xiàn)有黨員49名,村兩委5人。森林面積3.2萬畝,其中毛竹林面積1.4萬畝。耕地面積2300畝。村財收入30萬元,36萬元,預(yù)計42萬元;村民人均年收入203830元,204400元,20預(yù)計5000元。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號文件下發(fā)以來,我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。年、2004年在全鎮(zhèn)各村評比中取得第一名的好成績,連續(xù)兩年被鎮(zhèn)黨委、政府授予“雙文明”紅旗單位的稱號,村黨支部被鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部,是省民主與法治示范村。
一、冷靜反思,查找不足。
我村雖然以前已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進行公開,取得了一定成效,但村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。2004年我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo),組長由黨支部書記擔(dān)任,前面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)明主理財小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事有人抓,具體事務(wù)有人落實。
2、以人為本,進一步完善公開工作。一是擴大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的自然村設(shè)立村務(wù)開公中心戶,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次,象村財收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,掛意見箱,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
3、規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村務(wù)提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會進行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進行修改,形成討論稿,再進行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后有村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
三、主要成效。
經(jīng)過進一步完善村務(wù)公開民主管理的.一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了通黨員、干部的責(zé)任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
村民執(zhí)行村里的決議、制度的自覺性提高了。大至《村民自治章程》、《村規(guī)民約》的修定、小到給修水溝的工資,從林改方案和每年的竹業(yè)開發(fā)方案到低保戶、五保戶的確定,甚至連那條路該修、村自來水池該建在那里都是通過村民同意確定的,村民自己做出的決定就會自覺的執(zhí)行。
幾年來,在全村干群的共同努力下,我村村財從的欠款40余萬元到現(xiàn)在的結(jié)余40余萬元,從后進村到現(xiàn)在的先進村。村容村貌換藍(lán)一新,全村完成了自然村小水泥路的建設(shè)、閉路電視的聯(lián)網(wǎng)、家家戶戶通自來水、硬化了通鎮(zhèn)水泥路,辦起了村合作醫(yī)療、村文化俱樂部,計劃生育、社會治安綜合治理工作都走在全鎮(zhèn)的前列,現(xiàn)在正大踏步地朝全面小康社會邁進。
村務(wù)公開工作匯報篇九
村務(wù)公開自從在我國農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過這么多年的發(fā)展完善,時至今日,其已經(jīng)成為我國農(nóng)村民主監(jiān)督的一項不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)砹舜鍎?wù)公開。
希望對大家有所幫助。
村務(wù)公開和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強和改進村務(wù)公開工作,以公開農(nóng)村財務(wù)為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo),對照開展《村民委員會組織法》和《關(guān)于開展村務(wù)公開條例》工作要求,進行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。一是村里成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保村務(wù)公開和民主管理落到實處。
二、明確職責(zé),完善機制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進一步完善了村務(wù)公開制度。一是落實公開內(nèi)容。按照管用、實用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財管理、土地征用及補償款發(fā)放、工程招投標(biāo)、新型合作醫(yī)療補助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,設(shè)立了意見箱和舉報電話。財務(wù)公開由村上專人張貼公布。根據(jù)各村實際情況,一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實施村務(wù)民主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽證內(nèi)容,聽取村民意見,接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽證工作與全面推行戶代表會議制度結(jié)合起來,充分發(fā)揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽證的實效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開,實現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。
3、強化村級財務(wù)管理。建立健全了財務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經(jīng)兩委會研究、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會討論通過。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強對農(nóng)村集體財務(wù)的管理審計監(jiān)督。在村級財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)監(jiān)督審。
計,對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進行審計。二是推行民主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進行述職述廉,以及對村務(wù)公開工作執(zhí)行情況進行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務(wù)公開各項工作落到實處。
雖然我村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內(nèi)容,輕實質(zhì)問題。公開的內(nèi)容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應(yīng)付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內(nèi)容便不見蹤影,公開欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務(wù)后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認(rèn)為只要將村務(wù)公開就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個時期,我村的村務(wù)公開工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進村務(wù)公開與促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;著眼于維護農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理;著眼于推進健全和完善村務(wù)公開規(guī)范化、程序化,加強制度建設(shè),在推進和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實、有效地推進村務(wù)公開民主管理工作。
一、建立長效機制,在制度建設(shè)上下功夫。
進一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開長效管理機制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長效管理機構(gòu),組長由鄉(xiāng)黨委書記委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
二、加強組織,在強化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務(wù)公開真正得到貫徹落實。
三、促進村務(wù)公開規(guī)范,在狠抓落實上下功夫。
四、開展創(chuàng)建活動,在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級組織健全有力、村務(wù)公開全面真實、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實有效、社會和諧群眾滿意"的示范標(biāo)準(zhǔn),建立村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務(wù)公開條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進村務(wù)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關(guān)于開展省村務(wù)公開條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書記袁斌為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展工作。為保證村務(wù)公開民主管理工作的順利推進,鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機制,民主管理。
村務(wù)公開工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實落實村務(wù)公開制度。重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導(dǎo),進一步規(guī)范了村務(wù)公開民主管理工作。
三、督促檢查,強化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開民主管理工作中,注重實效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會事務(wù)辦組成村務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進一步加強和完善:一是部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強;二是村務(wù)公開民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機制有待進一步健全;四是村務(wù)公開欄的保護有待加強。
五、下一步工作。
(一)進一步加強組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進村務(wù)公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農(nóng)村各項工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機統(tǒng)一。要把村務(wù)公開民主管理作為調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開關(guān)”和解決農(nóng)村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強以村務(wù)公開監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務(wù)公開監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識,防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機制。要形成村書記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強化保障機制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開監(jiān)督機制,建立村務(wù)公開、民主管理獎懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實際,將我村主要開展村務(wù)公開民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開民主管理工作順利進行,切實取得實效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財務(wù)公開督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財務(wù)的公開使用,并提出相關(guān)意見和建議。
二、加強政策宣傳,提高思想認(rèn)識。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規(guī)定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會,保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識,增強了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財務(wù)公開方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開欄,按規(guī)定將。
年度工作計劃。
村民代表會議決議及執(zhí)行情況計劃生育土地征用村民建房財務(wù)報表等等一系列村務(wù)財務(wù)情況及時進行公開,特別是村財務(wù)收支每月公布一次,村集體財務(wù)收支財逐項逐筆公布明細(xì)帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對涉及村民利益的重大問題根據(jù)群眾要求及時公開。村務(wù)財務(wù)公開制度的實施切實提高了村務(wù)財務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開方案的審查、確定和實施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對村務(wù)公開的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開工作匯報篇十
近年來,xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開工作的總體思路,堅持抓規(guī)范、抓重點、抓難點,引導(dǎo)村務(wù)公開工作不斷上水平。
xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開作為進一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過村務(wù)公開欄,拉近了政府與群眾的距離;通過村務(wù)公開欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個行政村細(xì)到村級財務(wù),大到水利工程項目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開欄、村民會議上公之于眾,征求群眾的意見和建議,使重大事項的決策符合實際,順應(yīng)民意。
在村務(wù)公開工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開范圍上做到全公開,除公開村級財務(wù)收支、公益建設(shè)、計生指標(biāo)、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點、難點問題和村里決策的重大事項做為必須內(nèi)容進行公開;在公開程序上做到有序公開,對確定公開的事項,先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會議審定后公布,對涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開,要求必須提交村民代表會議審議決定;在公開形式上做到靈活公開,通過設(shè)立固定的村務(wù)公開欄將有關(guān)事項和賬目定期張榜公布,召開村民代表會議面對面向群眾公開等多種形式擴大公開面;在公開時間上做到常公開,根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時公開四種類型。
xx鎮(zhèn)還堅持做到加強村級財務(wù)管理,加強內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項制度。全面落實三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書記審核簽字,報鎮(zhèn)會計代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。
該鎮(zhèn)44個行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開的各項內(nèi)容,征求并反映群眾的意見和建議。同時健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進行檢查督促;建立村民代表會議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開工作真正落到實處。
村務(wù)公開工作匯報篇十一
回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、財會的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識實行村務(wù)公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ),形成強有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項長期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點,把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認(rèn)真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄,為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實際,把村務(wù)公開內(nèi)容進行認(rèn)真疏理,確定為四個方面十項內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后,村民的主人翁意識得到增強。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉,影響村務(wù)公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間,村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間,保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進行:確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布,其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊,歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序,確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
自從開展村務(wù)公開以來,市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當(dāng)位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識不到位,全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進經(jīng)驗,把我市的村務(wù)公開工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階,為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
村務(wù)公開工作匯報篇十二
一年來,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進一步健全和完善各項村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進了村民自治,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
落到實處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強了大局意識、服務(wù)意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結(jié),牢固樹立了團結(jié)是進步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟發(fā)展思路,認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開工作匯報篇十三
xx年xx村村務(wù)公開工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。現(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)、推進民主管理,強化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的'增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責(zé)任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
xx村黨支部、村委會。
xx年11月26日。
村務(wù)公開工作匯報篇十四
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進民主管理,強化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責(zé)任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。