無論是學習還是工作上的總結,都可以幫助我們更有針對性地提升自己。寫總結時,我們要注意審題,不要偏離主題,確??偨Y的內容緊密結合所要總結的對象。下面是一些可行的建議書樣例,供大家在撰寫建議時參考和借鑒。
防汛工作會議發(fā)言稿篇一
生命是無價的,如今進去汛期更應該做好防汛工作,確保人民群眾的安全,那么你想知道防汛工作會議發(fā)言是怎么樣的嗎?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
講話稿。
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務?,F將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點。
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現場進行了檢查,發(fā)現施工現場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足。
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當地客運班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定。
應急預案。
出現大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現生命財產損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協調聯動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!保购怠皟蓚€確?!?。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確保”,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦。抗旱就兩條,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热?,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛工作會議發(fā)言稿篇三
大家上午好:
通過兩天來的會議,我們既回顧總結了20xx年的工作,同時又對20xx年安全生產工作進行了策劃與討論;在會議召開期間,各位以高度負責的態(tài)度和敬業(yè)精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會議開得熱烈、緊奏,可以說這次會議既是一次團結、務實的會議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進的會議,我相信,今年這次大會的勝利召開,對于促進公司管理,統(tǒng)一思想,匯集智慧,凝聚力量,實現集團公司20xx全年各項奮斗目標,必將產生積極的推動作用。借此機會,我謹代表集團公司向大會取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會議的全體與會人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會上,我認真聽取了各位的匯報情況和具體討論結果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結和20xx年安全生產整體工作計劃報告,實事求是地總結了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當前面臨的形勢和具體的工作任務,提出了今年煤礦的各項奮斗目標。同時,參會人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項目發(fā)展的實施情況,進行了全面深入的研究,對具體的工作任務有了清晰的認識。總的來講,可以概括為思路清晰,目標明確,措施得力,安排得當。希望大家積極行動起來,貫徹落實好這次會議精神,把智慧和力量聚集到大會提出的奮斗目標上來,奪取全年各項工作任務的全面勝利。下面我講幾點意見:
一、回顧工作,總結經驗求進取。
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機械化改造礦井,在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下,我們始終堅定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價。
(一)投資情況。
(二)完成情況。
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎建設工作一步步向前推進,克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個首采工作面的安裝和試采運轉工作。去年實現完成產量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標志著煤礦的機械化程度的提高,產能和抗災也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項目拓展。
我們要認真總結,發(fā)揮成績,促進煤礦要沿著健康、科學、規(guī)范的方向不斷前進,在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時,20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動了銅川“豐邑煤電一體化”項目。在一年來的時間,我們掌握了國家對低熱值煤電項目的優(yōu)惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,對煤電項目的推進工作奠定了堅實的基礎工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權,并開展相應的基礎資料建設和前期規(guī)劃設計,促進了下一步工作的實施。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),增強信心求發(fā)展。
雖然,煤礦井下實現綜采、綜掘后,減輕了職工勞動強度;但是技術要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質復雜。假若有點成績就沾沾自喜,安于現狀,必然會陷入固步自封的境地。為了避免出現思想滿足和情緒消極現象;我們仍然要繼續(xù)增強信心,發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難,用實際行動接受礦井復雜的條件給我們帶來的考驗。在實踐中不斷加強磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓”三并重原則,認真組織,精心安排,分解好今年的重點任務。
同時,還要不負眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務的繼續(xù)推進,重點突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強與政府的溝通,推動與陜煤化的合作。
三、穩(wěn)定隊伍,優(yōu)勢發(fā)揮是關鍵。
同時更要認真培養(yǎng)專業(yè)技術人員,積極推廣新產品、新技術、新工藝的采煤方法,不斷推進煤礦技術進步。不斷提高業(yè)務技術素質和管理創(chuàng)新能力;因為今年的各項工作目標,任務非常艱巨,要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進接替工作面上要有新突破,用技術攻堅,保障掘進工作有新的進展目標。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
在各項工作的實施過程中,首先要保證領導班子隊伍的穩(wěn)定,確保領導班子能夠成為積極主動、共同吃苦的領導團隊。培養(yǎng)其說實話、辦實事、求實效,真心實意、真抓實干、統(tǒng)領全局的領導工作作風,發(fā)揮其重要的關鍵領導作用。使管理工作由“虛”變“實”,為我公司奮斗目標順利實現,提供強大的精神動力。
四、強化管理,優(yōu)化資金供需保障;。
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價格低迷,在加上我們的產品質量比較差,成本較高。更還有許多項目在今年需要推進和投資,所以我們資金使用要精打細算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點材料都要用在關鍵處。周轉好資金運作是關鍵的一年,專項的資金必須完成專項的工程。確保重點建設項目加快進度,降低資金風險,提高經濟效率,為集團公司整體產業(yè)布局提供保障。
根據公司項目的推進和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調整發(fā)展戰(zhàn)略模式,尋求大項目強強聯手的合作伙伴,普正集團和山東建邦集團已經建立了合作關系。今年,還需要繼續(xù)推動與陜西陜煤化集團銅川礦務局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項目建設的發(fā)展注入新的活力,為企業(yè)資金重筑了新局面。
普正發(fā)展的需要,公司要對整體資金運籌實行集中管控,借鑒好企業(yè)的財務工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預算使用計劃,通過決策審議,按照資金計劃進行撥付項目資金,抓好資金管理工作,可實現資金優(yōu)化和集中有效使用。
五、綜合推進,統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計劃加快推進竣工驗收進度,在確保安全生產前提下,堅定不移完成60萬噸竣工驗收等配套設施達到竣工驗收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項目是銅川市普正能源公司的重點開發(fā)項目,前期花費很大,今年,重點抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃,全力突破煤電項目穩(wěn)步向上推進。
(3)、房地產開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經驗,根據市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產的實施管理,樹立企業(yè)社會形象。
(4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項目的推進工作要穩(wěn)步、扎實、認真、積極地去實施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細調研。
通過會議,我們20xx的工作任務、目標方向已經明確,要以大局為重,從具體經營管理中著手,動員一切力量,繃緊安全生產不放松、開創(chuàng)經營管理謀發(fā)展,全力抓好20xx年公司各項工作任務的落實,為推動公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!
防汛工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據氣象預報,今年厄爾尼諾現象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農業(yè)圩區(qū)標準設防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內澇現象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農村,無論是現代工業(yè)還是高效農業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,為全市經濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現發(fā)生險情毫無準備的現象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,實行部門與區(qū)域聯動的網格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查,加大管網疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度,加強對已建農村水利設施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設,確保出現情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了總結,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!?,抗旱“兩個確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热荩彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現代農業(yè)?現代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據這個波動的周期,今年是出現異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現市場化,甚至實現證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現在正在實施,建設中出現了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?,F在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現場督導,請水利局聯系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現場查看,一定要有現場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽?,而且嚴謹準確。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
防汛工作會議發(fā)言稿篇六
舉行防汛工作會議主要是為了全面安排部署防汛工作,保障好人民群眾的生命安全,那么在防汛工作會議上要怎么發(fā)言才算精彩打動人心?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
范文,歡迎欣賞。
毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團及西能公司的正確領導下、在各級業(yè)務主管部門和地方政府的指導幫助,經過現場參建各方的共同努力下,按照“防御在前,落實為重”的工作思路;貫徹任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發(fā)生較大人生傷亡事故、不發(fā)生較大施工機械設備損壞事故、不發(fā)生較大火災事故、不發(fā)生較大交通事故、不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標,精心組織,周密部署,認真抓好防汛工作,成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利,現將今年防汛。
工作總結。
如下:
1.汛情回顧。
今年清水河流域汛期始于5月下旬,按設計要求結束于11月上旬。整個汛期5-9月(10月、11月上旬除外),流域平均降雨量182.36mm,其中5月降雨量xx0.2mm,6月降雨量221.9mm,7月降雨量273.5mm,8月降雨量181.3mm,9月降雨量114.9mm,5、8、9月降雨相對較少,降雨集中在6、7月。本汛期第一場洪水于6月27日發(fā)生,其洪峰流量為264m3/,也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場雨發(fā)生在5月25日,連續(xù)降雨時段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日,8月19日-8月22日,其中因多日大雨,20xx年7月27日11點05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進口處的一臺800kva變壓器;20xx年8月20日20時30分開始持續(xù)大到暴雨,山洪暴發(fā),k0+015涵洞小河水位暴漲,對小河兩側邊坡和涵洞沖刷嚴重,于8月21日23時50分,涵洞側墻被沖垮、涵洞頂板坍塌,從而導致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌,導致毛家河水電站唯一進場交通中斷(該路又名新民通村公路),毛家河施工現場成為孤島。
本汛期無超標洪水,屬正常年份。
2.經驗與體會。
2.1建管處領導高度重視和周密布置。
領導的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查,重點對防汛工作進行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛。
應急預案。
》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務協議,與電站上游萬家口子水情測報中心簽訂了水情預報服務協議。
精心組織,健全機構是安全渡汛的關鍵。成立了以建管處主任為組長,各參建單位負責人為副組長的防汛領導小組,統(tǒng)一領導工程防汛工作,防汛領導小組下設防汛辦公室,防汛搶險隊,落實了防汛值班制度,明確了各部門。
崗位職責。
落實防汛物資、設備的儲備。
加強與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)相關工作人員的溝通和聯系,努力配合其防汛檢查工作,取得了地方政府和相關部門的支持。
2.2安全至上,扎實工作。
防汛工作是工程安全施工的中心環(huán)節(jié),關系著參建各方人員生命財產的安全,必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災、搶大險”的重要指示精神,為確保今年安全度汛,建管處、監(jiān)理、各施工單位每日均派人24小時值班,對導流洞進口、導流洞出口、大壩左壩肩支護、右壩肩開挖與支護、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區(qū)域高邊坡、洞內滲水等部位進行巡視檢查,一旦發(fā)現有超標洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況,立即向防汛領導小組匯報,使事故得到及時地處置不致擴大,從而減少損失。如8月21日,因現場連續(xù)性強降雨導致唯一的進場公路橋涵坍塌事件發(fā)生后,現場防汛搶險指揮部立即啟動防汛應急預案,由建管處召集各參建單位及時充分分析事件性質及對搶險工作的布署。并第一時間上報了業(yè)主及相關單位,并立即組織有關人員對事件進行安全警示、搭設生活應急通道,同時向金元集團公司計劃發(fā)展部進行匯報。以初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式,填寫書面的事件報告單向公司質安部進行報告,在上級各主管部門的領導下,經過各參建單位的共同努力,8月23日上午水電三局搭設完成生活保障應急通道;廣水二局經過連續(xù)六天的日夜奮戰(zhàn),于8月30日深夜提前完成應急運輸通道的搶險任務,這充分體現毛家河水電站建設工地上各參建單位團結應對突發(fā)事件的強大凝聚力和快速反應的應對能力。
每周五,定期召開周會,組織各參建單位對一周以來工程各部位防汛工作進行分析、總結,查找出防汛工作不足之處,并下達下周的防汛值班任務,確保萬無一失。
在每月15日,由建管處組織監(jiān)理、施工單位進行防汛安全大檢查,列出各施工部位的防汛安全隱患,要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測河床水位,在導流洞進出口和引水隧洞2號施工支洞口低洼處設置了水位標尺,用以準確觀測水位,指導工程度汛工作。同時在易塌方和滑坡地帶設置了安全標志,用以提示過往車輛和行人注意安全。
緊密聯系上游萬家口子水情測報中心和六盤水市氣象臺,了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量,并及時將天氣、雨情、洪水流量傳達至工程各防汛部位,使各部位防汛工作得以順利開展。
3.存在問題。
3.2施工現場通訊信號覆蓋面窄,特別是在大壩區(qū)域信號極其差;。
3.3水情測報系統(tǒng)距離大壩太遠,流量、水位測報欠精確。
4.下一步。
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測報系統(tǒng)的建設;。
4.3經集團公司對本工程安全、質量評估工作完成后,應加快推進公路沿線和施工區(qū)域高邊坡防滾石的安全防護設施的建設。
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
防汛工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!笨购怠皟蓚€確保”。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確?!睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現代農業(yè)?現代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據這個波動的周期,今年是出現異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現市場化,甚至實現證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現在正在實施,建設中出現了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想。現在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現場督導,請水利局聯系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現場查看,一定要有現場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
br/>
防汛工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產的安全,事關經濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風調雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現嚴重的險情。從水利工程現狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災能力換強。從經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶都要按照責任要求儲備足夠數量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現險情時,在最短的時間內運達搶險現場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應急預案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經濟發(fā)展和人民生命財產安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
根據市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經濟損失。
目前,已經進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產安全為根本任務,以除內澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農業(yè)農村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協調配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協調配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
防汛工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面,我再強調幾點意見,請大家結合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設,北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數,確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當地駐軍的聯系,防汛部門要進行技術交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯防。
和防洪調度效率。各縣區(qū)要結合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設,早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究,努力實現從洪水控制向洪水管理轉變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協調,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況,進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調度,及時提出調度決策意見并組織實施。
三、加強領導,落實責任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務落到實處,確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設,切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局,服從防汛調度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期,各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現汛情、險情,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現安全度汛做出努力,為全市經濟社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現險情發(fā)生后毫無準備的現象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓危饕拥谭啦粷⒌?;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數,防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十二
黃河流域汛期將至,5月15日,2017年黃河防汛抗旱工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總第一次全體會議和全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結去年黃河防汛抗旱工作,分析研判當前和今后一個時期形勢,對下一階段重點工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長陳潤兒主持會議并講話。他強調,黃河安危歷來牽動全國發(fā)展大局。要切實按照新時期治黃新理念要求,提高認識、把握關鍵、壓實責任,抓好防汛抗旱、防災減災,確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。
陳潤兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績,指出在國家防總和水利部正確領導下,黃河防總及流域各省(區(qū))防指團結協作,沿黃各級政府和廣大軍民頑強拼搏,有效化解了五年來最嚴重凌情,成功應對了主汛期局部強降雨,適時儲備了抗旱灌溉水源,有力保障了黃河流域經濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。
他同時強調,要繼續(xù)保持清醒認識,始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到,黃河防汛抗旱是一項長期艱巨的任務,不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠未消除,新的問題和風險挑戰(zhàn)仍不斷涌現。首先,保障發(fā)展的任務更加艱巨,新時期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,實現多任務、多目標的協調平衡。其次,氣候形勢的變化十分復雜,特別是黃河橫貫東西,雨量時空分布極為不均,使氣象水文預報更加錯綜復雜,防御調度的難度更大。此外,工程設施的現狀仍不容樂觀;防災減災的意識仍需強化。必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,時刻保持“警鐘長鳴、常備不懈”。
陳潤兒要求,沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,在四個方面牢牢把握“關鍵點”,確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患,保持行洪順暢,特別是要結合河長制的全面推行,強化河道管理和防洪社會管理。三要加強科學調度,防汛、氣象、水文等部門聯合會商,做好監(jiān)測預警;堅持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險優(yōu)先于救災”,做好會商調度;保持整個黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運轉,做好應急反應。四要強化基礎保障,持續(xù)加強防汛抗旱專業(yè)搶險隊伍建設、建立健全基層防御組織體系、健全救災物資儲備體系、加大救災物資資金儲備和政策支持力度。陳潤兒指出,當前黃河已進入灌溉用水高峰期,要堅持一手抓黃河防汛工作,一手抓黃河水資源管理,加強調度,合理配置,確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國東中西部,上下游互為一體、左右岸唇齒相依,流域各方是風雨同舟、休戚與共的命運共同體、利益共同體?!标悵檭禾貏e強調,要持續(xù)發(fā)揚黃河防汛抗旱機制的巨大制度優(yōu)勢和寶貴實踐經驗,牢固樹立“黃河一盤棋”思想,加強領導,精心組織,壓實責任,加強督查,尤其是對重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),要按照“人在堤在”的要求,嚴格落實責任人;沿黃8省、3個戰(zhàn)區(qū)要協調聯動,形成合力,嚴明紀律,令行禁止,全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn),奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會上,水利部副部長葉建春作了講話;黃河防總常務副總指揮、黃河水利委員會主任岳中明作工作報告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清,甘肅省副省長楊子興,內蒙古自治區(qū)人大常委會副主任王玉明,山西省副省長郭迎光,陜西省副省長馮新柱,河南省副省長王鐵,山東省副省長季緗綺,北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長劉庚群,西部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理張帆,中部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理王斌,青海省政府副秘書長張文華先后發(fā)言。國家防汛抗旱督察專員田以堂出席會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十三
會議地點:生產部安環(huán)科。
主持人:
參加人員:
會議主題:雨季安全生產工作安排。
會議內容:一、雨季已經到來,公司的防汛工作變得特別重要。本次主要針對場內、外的防汛安全做如下安排:
1.整理生產現場,將損壞、破壞掉的排水設施重新修理好,清理場內排水溝,保障排水暢通。
2.羅茨風機房后存水,需挖溝重新整理,嚴防明水浸入基礎,以保證暴雨后能在較短的時間排出積水。
3.大風、雷雨天氣,露天生產工人應停止作業(yè),防止雷電傷人。
4.所有防洪、防汛設施必須保持完好。
4.認真進行現場準備、技術準備和材料準備,保障各項工作滿足雨季生產的.要求。
5.做好防汛自檢、做好雨季生產的防汛檢查,保證生產各項工作的措施能力達到要求。
6.建立調度24小時值班制度,電話隨時保持暢通。防汛搶險領導小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
防汛工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是:分析今年“三夏”生產和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務,迅速行動,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯合收割機540多臺,跨區(qū)引進的收割機將達200多臺,應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務工作。一是做好現有農機具的維修和保養(yǎng)工作。農機部門要抽調業(yè)務管理和技術人員,進村入戶,組織幫助農民對現有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯合收割機械的調度工作?!叭摹睓C收期間,農機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯合收割機參加機收會戰(zhàn),科學調度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機的轉移速度,適當延長機手的有效工作時間,提高單機作業(yè)量,做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農民購買聯合收割機,認真落實對購買大型農機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀守法,嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子,要依照法律從嚴、從快查處,切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結構調整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,盡快完成播種任務?!叭摹睍r節(jié),正是調整種植結構的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面,加強對種植結構的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農業(yè)發(fā)展專項目標,根據自身實際,進一步調整優(yōu)化種植結構,擴大蔬菜等特色經濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導,引導農民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴管,向管理要產量、要品質、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制,確保“三夏”生產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查,哪里出現問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強麥收防火意識,嚴禁焚燒秸桿和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現火災事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,要深入到農業(yè)生產第一線,了解生產進度,解決實際困難,科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現象,保障道路行駛安全。
(四)加強農資市場管理,進一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農民購買使用生產資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關部門要積極配合,繼續(xù)加大對農資市場的管理,物價部門要加強農資價格檢查,采取切實有效措施防止農資價格上漲損害農民利益。農林、工商、質量技術監(jiān)督等部門要大力開展農資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護農活動,防止坑農害農事件的發(fā)生,讓廣大農民用上放心種子、放心肥料、放心農藥。對一些不法分子借機制造的坑農害農事件要依法嚴厲查處,切實維護農民的合法權益。
二、認清形勢,抓住關鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是:立足于防大汛、搶大險、救大災,防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內,主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產。對超標準洪水做好安排,最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標,要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯系,抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現象,嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動,動員在家務農的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸等力量,組織搶險隊伍,進行必要的培訓和演練,提高搶險效果,真正適應多種復雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,并根據國民經濟的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按照批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權。據不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2,占危房總數的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責,督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作,認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導。“三夏”工作時間緊,突擊性強,必須加強領導,強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農業(yè)和農村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風,撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關部門要密切配合,通力協作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任,嚴明紀律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求,逐級分解任務,全面落實責任,各級領導、各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度,嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團結治水。
(三)強化監(jiān)督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務已經明確,可以說是任務艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感,精心組織,通力協作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性?,F在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理??h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
20xx年是中國共產黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定,推動全市經濟社會實現新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當務之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確責任,落實任務,強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責,竭心盡力,認真抓好各項工作任務落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局,黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負責的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析,普遍認為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準備,要做到心中有數,當汛情、災情發(fā)生時,能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作,但從當前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當嚴峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉災害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前,我市現已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā),這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁,災害誘因可能更復雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結合氣象、水文預測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內澇及洪澇災害,同時要做好預防各種地質災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看,防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低,質量差,不配套,且水毀嚴重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準,除少數幾座小型水庫外,絕大多數都沒有泄洪閘或溢洪道,多數小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質量差。以上這些因素造成我市小型水庫調蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂等嚴重險情,并造成大面積農田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設施淤積和毀壞嚴重,排水不暢,遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災害,后果將不堪設想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
行。經批準的計劃及預案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預報預警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機制,當發(fā)生大洪水時,要按預案的要求及時轉移受洪水威脅人員、牲畜、財產,確保人民生命和財產安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊,落實責任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設局為牽頭單位,各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當遇大洪水時,要迅速啟動預案,及時組織群眾轉移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構責令其限期清除,如設障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責任人和搶險隊伍,當發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農田及村屯,最大限度地減輕洪災損失。
第六,要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案,并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現的問題向防汛責任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責不力,整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當等人為因素釀成安全事故的,要根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī),嚴肅追究有關人員的責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據黑河市防指相關文件的有關要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查,檢查重點主要依據陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導,協同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構,在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作,協同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領導親自抓,分管領導具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責任,嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機動隊,做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔,準確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領導決策提供科學依據。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸,確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農委、衛(wèi)生部門要按各自的職責,抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴肅防汛工作紀律,對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化指揮,統(tǒng)一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調度問題,又有抗洪力量調度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協調一致,整體聯動。
四要顧全大局,團結協作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協調有力、調度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結協作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關我市經濟和社會發(fā)展的大局,事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神,加強領導,明確任務,強化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
防汛工作會議發(fā)言稿篇十七
5月30日,國務院南水北調辦在北京組織召開南水北調工程防汛工作會議。國務院南水北調辦副主任張野、國家防汛抗旱總指揮辦公室稽察專員李坤剛出席會議并講話。
張野在講話中指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院有關部門大力支持下,在工程沿線各級黨委、政府及人民群眾積極配合下,南水北調工程建設進展順利,已建項目已多次在區(qū)域調水、防汛抗旱工作中發(fā)揮效益。今年是南水北調工程建設三年決戰(zhàn)的關鍵年,是實現通水目標的攻堅年,做好今年的防汛工作對于保證工程建設目標的如期實現有著十分重要的意義。各參建單位一定要清醒認識做好南水北調工程防汛工作的重要性、緊迫性,全力做好今年的防汛工作,確保工程安全度汛。
對于今年防汛工作,張野強調,要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,做到早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位。對標準內洪水,要確保工程施工正常;對超標準洪水要有對策、有措施,最大限度地減輕災害損失。今年防汛重點抓好八項工作:
一要科學調度,合理安排施工資源,確保工程形象進度滿足度汛要求。各參建單位要加強施工組織,保證工程在汛前達到防洪要求,滿足工程行洪、攔洪需要。
二要結合安全度汛要求和工程建設實際情況,及時制定各在建項目度汛方案和應急預案。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)各項目法人要督促指導各施工單位,制定切實可行的度汛方案,針對可能的險情,制訂防汛應急預案,落實防汛應急措施,主動防范。
三要抓好防汛搶險隊伍建設。各參建單位要對防汛人員進行建檔登記,確保搶險隊伍在防汛搶險的緊要關頭能拉得出、搶得上、守得住。
四要做好防汛物資儲備管理工作。各單位要加強與沿線各縣(市)區(qū)防汛部門的密切溝通,多層次、多渠道備足備好防汛搶險所需物資。
五要加強汛期值班工作。要進一步完善防汛值班制度,及時準確掌握工程度汛情況。
六要做好汛期安全防范工作。要切實加強汛期施工現場的安全生產管理,完善基坑、基槽和地下作業(yè)的排水、邊坡支護等防護措施,加強對重大危險源的巡視檢查,嚴防人員傷亡、房屋倒塌等事故的發(fā)生。
七要高度重視已完工項目的安全管理,充分發(fā)揮已完工項目的防洪排澇作用。要切實加強已完工項目(尤其是通水運行項目)運行期間的巡視檢查和維護管理,確保工程運行安全。八要認真做好防汛檢查工作,及時消除隱患。各有關單位要加強汛前、汛中檢查,對查出的問題要認真分析研究,逐項落實解決措施,確保問題能夠得到限期解決。
張野強調,防汛工作重在落實,各有關單位一定要狠抓責任落實,加強協調配合,確保各項防汛工作措施落實到位。一要加強組織領導,嚴格落實責任制。各參建單位的主要領導要切實履行第一責任人的職責。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)和各項目法人要落實相應措施,保證工程周邊人民群眾生命財產安全。
二要加強協調配合,牢固樹立一盤棋思想。各參建單位在做好工程自身安全度汛工作的同時,要配合當地防汛指揮部門統(tǒng)一調度,做好防汛、搶險工作。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)要積極協助各項目法人(項目管理單位)建立起與各相關省、市防汛指揮機構聯系緊密的工作協調機制,及時互通工情、水情、汛情。
三要加強信息溝通和宣傳工作。要進一步健全和完善信息報告和通報機制,實現上下聯動、部門協調、信息共享,確保信息報送的'時效性和準確性。李坤剛在會上指出,今年以來的雨情汛情災情面臨著強降雨過程多、汛情災情發(fā)生早、洪澇災情比較重、山洪災害比較突出等特點,防汛抗洪形式嚴峻。南水北調工程防汛任務十分艱巨,要針對自身特點認真貫徹落實國家防總的部署,做好以下工作:
一是深入開展汛前檢查,抓住大汛到來前的有限時間,及早發(fā)現問題,處理問題。
二是加強與有關流域和省市防汛指揮機構的溝通,及時掌握預測預報預警信息。三是落實防汛責任制,加強工程設施維護。四是落實應急有關措施,做好應急預案。五是加強防汛值守和實時信息通報,搞好部門聯防與協作。
國務院南水北調辦,工程沿線各?。ㄖ陛犑校┓姥粗笓]機構,各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局),各項目法人等單位有關負責同志參加了會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十八
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議,回顧總結了去年的防汛工作,深入分析了當前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天,我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議,主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務。剛才,楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權來同志代表區(qū)防汛指揮部總結了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長委托,我就今年的防汛工作再強調三點意見:
一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財產安全帶來嚴重損失,對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎設施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害后第一個汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協調各單位做了大量的準備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到,今年防汛形勢依然十分嚴峻:一是根據專家和氣象部門分析,預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎設施相對薄弱,河道行洪標準低,大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經受洪水檢驗等客觀因素,容易出現排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌,必將嚴重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對防汛的重要性認識不足,缺乏應對洪水的經驗和防洪避險知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財產造成嚴重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗,是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度,充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴密防控,及早動員、及早部署、及早行動,切實做好防汛的各項準備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災,把各項工作做深、做細、做實。
今年,全市防汛工作的指導思想是生命至上,安全第一??傮w目標是兩個立足,兩個確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災,立足于應對極端天氣和局部強降雨,確保城市運行安全,確保人民生命財產安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位,切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
(一)突出防御重點,消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協調,加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實好園內的避險線路和場所,培訓救援隊伍,備足橡皮艇、水泵等設備設施,及時應對突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應對極端天氣的預案,堅決防止雨天出現大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度,制定一對一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查,編制應急預案,落實搶險責任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作,建立聯防聯控的工作機制,制定并演練緊急疏散的應急預案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域,要提前研究制定應對措施,將責任落實到具體單位、具體人,做到嚴防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲備,開展應急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍,落實了367臺防汛作業(yè)運輸車,413輛水泵等防汛搶險物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓,提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險設備設施。同時,各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間,加大對應急預案和應急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機、隨時進行演練,進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練,提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力,確保遇到險情行動迅速、處置及時。
(四)加強預報預警,提高監(jiān)測水平。防汛工作關鍵在于防,準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結經驗,完善氣象會商制度,定點定時定期會商,努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布,確保重大災害性天氣不“漏報”,提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質災害預警,完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統(tǒng)。區(qū)應急辦要及時發(fā)布預警信息,提早通知各位領導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息,提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產等措施,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
三、加強組織領導,明確責任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作,責任重大、任務艱巨,是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此,要加強對防汛抗洪工作的組織領導,精心部署,周密安排,協同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機制。我區(qū)已充實調整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構,各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負其責、通力協作,真正形成上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度,強化網格化管理,確保防汛工作細化到每段道路、每條管網、每個井蓋和每個地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用,強化軍地聯動,及時通報汛情信息,為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴格落實責任。防汛工作事關全局,是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工,切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度,依法追究相關責任,嚴肅處理相關責任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任,人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動,普及防汛避險常識,提高廣大市民包括來京務工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時,工會、共青團、婦聯組織要加大組織動員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
(四)加強應急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現象,更不能出現聯系不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施,明確防汛責任,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作會議發(fā)言稿篇一
生命是無價的,如今進去汛期更應該做好防汛工作,確保人民群眾的安全,那么你想知道防汛工作會議發(fā)言是怎么樣的嗎?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
講話稿。
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務?,F將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點。
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現場進行了檢查,發(fā)現施工現場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足。
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當地客運班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定。
應急預案。
出現大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現生命財產損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協調聯動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!保购怠皟蓚€確?!?。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確保”,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦。抗旱就兩條,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热?,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛工作會議發(fā)言稿篇三
大家上午好:
通過兩天來的會議,我們既回顧總結了20xx年的工作,同時又對20xx年安全生產工作進行了策劃與討論;在會議召開期間,各位以高度負責的態(tài)度和敬業(yè)精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會議開得熱烈、緊奏,可以說這次會議既是一次團結、務實的會議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進的會議,我相信,今年這次大會的勝利召開,對于促進公司管理,統(tǒng)一思想,匯集智慧,凝聚力量,實現集團公司20xx全年各項奮斗目標,必將產生積極的推動作用。借此機會,我謹代表集團公司向大會取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會議的全體與會人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會上,我認真聽取了各位的匯報情況和具體討論結果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結和20xx年安全生產整體工作計劃報告,實事求是地總結了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當前面臨的形勢和具體的工作任務,提出了今年煤礦的各項奮斗目標。同時,參會人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項目發(fā)展的實施情況,進行了全面深入的研究,對具體的工作任務有了清晰的認識。總的來講,可以概括為思路清晰,目標明確,措施得力,安排得當。希望大家積極行動起來,貫徹落實好這次會議精神,把智慧和力量聚集到大會提出的奮斗目標上來,奪取全年各項工作任務的全面勝利。下面我講幾點意見:
一、回顧工作,總結經驗求進取。
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機械化改造礦井,在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下,我們始終堅定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價。
(一)投資情況。
(二)完成情況。
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎建設工作一步步向前推進,克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個首采工作面的安裝和試采運轉工作。去年實現完成產量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標志著煤礦的機械化程度的提高,產能和抗災也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項目拓展。
我們要認真總結,發(fā)揮成績,促進煤礦要沿著健康、科學、規(guī)范的方向不斷前進,在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時,20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動了銅川“豐邑煤電一體化”項目。在一年來的時間,我們掌握了國家對低熱值煤電項目的優(yōu)惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,對煤電項目的推進工作奠定了堅實的基礎工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權,并開展相應的基礎資料建設和前期規(guī)劃設計,促進了下一步工作的實施。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),增強信心求發(fā)展。
雖然,煤礦井下實現綜采、綜掘后,減輕了職工勞動強度;但是技術要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質復雜。假若有點成績就沾沾自喜,安于現狀,必然會陷入固步自封的境地。為了避免出現思想滿足和情緒消極現象;我們仍然要繼續(xù)增強信心,發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難,用實際行動接受礦井復雜的條件給我們帶來的考驗。在實踐中不斷加強磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓”三并重原則,認真組織,精心安排,分解好今年的重點任務。
同時,還要不負眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務的繼續(xù)推進,重點突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強與政府的溝通,推動與陜煤化的合作。
三、穩(wěn)定隊伍,優(yōu)勢發(fā)揮是關鍵。
同時更要認真培養(yǎng)專業(yè)技術人員,積極推廣新產品、新技術、新工藝的采煤方法,不斷推進煤礦技術進步。不斷提高業(yè)務技術素質和管理創(chuàng)新能力;因為今年的各項工作目標,任務非常艱巨,要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進接替工作面上要有新突破,用技術攻堅,保障掘進工作有新的進展目標。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
在各項工作的實施過程中,首先要保證領導班子隊伍的穩(wěn)定,確保領導班子能夠成為積極主動、共同吃苦的領導團隊。培養(yǎng)其說實話、辦實事、求實效,真心實意、真抓實干、統(tǒng)領全局的領導工作作風,發(fā)揮其重要的關鍵領導作用。使管理工作由“虛”變“實”,為我公司奮斗目標順利實現,提供強大的精神動力。
四、強化管理,優(yōu)化資金供需保障;。
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價格低迷,在加上我們的產品質量比較差,成本較高。更還有許多項目在今年需要推進和投資,所以我們資金使用要精打細算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點材料都要用在關鍵處。周轉好資金運作是關鍵的一年,專項的資金必須完成專項的工程。確保重點建設項目加快進度,降低資金風險,提高經濟效率,為集團公司整體產業(yè)布局提供保障。
根據公司項目的推進和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調整發(fā)展戰(zhàn)略模式,尋求大項目強強聯手的合作伙伴,普正集團和山東建邦集團已經建立了合作關系。今年,還需要繼續(xù)推動與陜西陜煤化集團銅川礦務局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項目建設的發(fā)展注入新的活力,為企業(yè)資金重筑了新局面。
普正發(fā)展的需要,公司要對整體資金運籌實行集中管控,借鑒好企業(yè)的財務工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預算使用計劃,通過決策審議,按照資金計劃進行撥付項目資金,抓好資金管理工作,可實現資金優(yōu)化和集中有效使用。
五、綜合推進,統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計劃加快推進竣工驗收進度,在確保安全生產前提下,堅定不移完成60萬噸竣工驗收等配套設施達到竣工驗收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項目是銅川市普正能源公司的重點開發(fā)項目,前期花費很大,今年,重點抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃,全力突破煤電項目穩(wěn)步向上推進。
(3)、房地產開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經驗,根據市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產的實施管理,樹立企業(yè)社會形象。
(4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項目的推進工作要穩(wěn)步、扎實、認真、積極地去實施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細調研。
通過會議,我們20xx的工作任務、目標方向已經明確,要以大局為重,從具體經營管理中著手,動員一切力量,繃緊安全生產不放松、開創(chuàng)經營管理謀發(fā)展,全力抓好20xx年公司各項工作任務的落實,為推動公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!
防汛工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱海縣和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據氣象預報,今年厄爾尼諾現象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農業(yè)圩區(qū)標準設防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內澇現象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農村,無論是現代工業(yè)還是高效農業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,為全市經濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現發(fā)生險情毫無準備的現象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,實行部門與區(qū)域聯動的網格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查,加大管網疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度,加強對已建農村水利設施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設,確保出現情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了總結,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!?,抗旱“兩個確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热荩彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現代農業(yè)?現代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據這個波動的周期,今年是出現異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現市場化,甚至實現證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現在正在實施,建設中出現了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?,F在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現場督導,請水利局聯系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現場查看,一定要有現場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽?,而且嚴謹準確。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
防汛工作會議發(fā)言稿篇六
舉行防汛工作會議主要是為了全面安排部署防汛工作,保障好人民群眾的生命安全,那么在防汛工作會議上要怎么發(fā)言才算精彩打動人心?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
范文,歡迎欣賞。
毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團及西能公司的正確領導下、在各級業(yè)務主管部門和地方政府的指導幫助,經過現場參建各方的共同努力下,按照“防御在前,落實為重”的工作思路;貫徹任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發(fā)生較大人生傷亡事故、不發(fā)生較大施工機械設備損壞事故、不發(fā)生較大火災事故、不發(fā)生較大交通事故、不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標,精心組織,周密部署,認真抓好防汛工作,成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利,現將今年防汛。
工作總結。
如下:
1.汛情回顧。
今年清水河流域汛期始于5月下旬,按設計要求結束于11月上旬。整個汛期5-9月(10月、11月上旬除外),流域平均降雨量182.36mm,其中5月降雨量xx0.2mm,6月降雨量221.9mm,7月降雨量273.5mm,8月降雨量181.3mm,9月降雨量114.9mm,5、8、9月降雨相對較少,降雨集中在6、7月。本汛期第一場洪水于6月27日發(fā)生,其洪峰流量為264m3/,也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場雨發(fā)生在5月25日,連續(xù)降雨時段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日,8月19日-8月22日,其中因多日大雨,20xx年7月27日11點05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進口處的一臺800kva變壓器;20xx年8月20日20時30分開始持續(xù)大到暴雨,山洪暴發(fā),k0+015涵洞小河水位暴漲,對小河兩側邊坡和涵洞沖刷嚴重,于8月21日23時50分,涵洞側墻被沖垮、涵洞頂板坍塌,從而導致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌,導致毛家河水電站唯一進場交通中斷(該路又名新民通村公路),毛家河施工現場成為孤島。
本汛期無超標洪水,屬正常年份。
2.經驗與體會。
2.1建管處領導高度重視和周密布置。
領導的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查,重點對防汛工作進行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛。
應急預案。
》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務協議,與電站上游萬家口子水情測報中心簽訂了水情預報服務協議。
精心組織,健全機構是安全渡汛的關鍵。成立了以建管處主任為組長,各參建單位負責人為副組長的防汛領導小組,統(tǒng)一領導工程防汛工作,防汛領導小組下設防汛辦公室,防汛搶險隊,落實了防汛值班制度,明確了各部門。
崗位職責。
落實防汛物資、設備的儲備。
加強與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)相關工作人員的溝通和聯系,努力配合其防汛檢查工作,取得了地方政府和相關部門的支持。
2.2安全至上,扎實工作。
防汛工作是工程安全施工的中心環(huán)節(jié),關系著參建各方人員生命財產的安全,必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災、搶大險”的重要指示精神,為確保今年安全度汛,建管處、監(jiān)理、各施工單位每日均派人24小時值班,對導流洞進口、導流洞出口、大壩左壩肩支護、右壩肩開挖與支護、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區(qū)域高邊坡、洞內滲水等部位進行巡視檢查,一旦發(fā)現有超標洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況,立即向防汛領導小組匯報,使事故得到及時地處置不致擴大,從而減少損失。如8月21日,因現場連續(xù)性強降雨導致唯一的進場公路橋涵坍塌事件發(fā)生后,現場防汛搶險指揮部立即啟動防汛應急預案,由建管處召集各參建單位及時充分分析事件性質及對搶險工作的布署。并第一時間上報了業(yè)主及相關單位,并立即組織有關人員對事件進行安全警示、搭設生活應急通道,同時向金元集團公司計劃發(fā)展部進行匯報。以初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式,填寫書面的事件報告單向公司質安部進行報告,在上級各主管部門的領導下,經過各參建單位的共同努力,8月23日上午水電三局搭設完成生活保障應急通道;廣水二局經過連續(xù)六天的日夜奮戰(zhàn),于8月30日深夜提前完成應急運輸通道的搶險任務,這充分體現毛家河水電站建設工地上各參建單位團結應對突發(fā)事件的強大凝聚力和快速反應的應對能力。
每周五,定期召開周會,組織各參建單位對一周以來工程各部位防汛工作進行分析、總結,查找出防汛工作不足之處,并下達下周的防汛值班任務,確保萬無一失。
在每月15日,由建管處組織監(jiān)理、施工單位進行防汛安全大檢查,列出各施工部位的防汛安全隱患,要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測河床水位,在導流洞進出口和引水隧洞2號施工支洞口低洼處設置了水位標尺,用以準確觀測水位,指導工程度汛工作。同時在易塌方和滑坡地帶設置了安全標志,用以提示過往車輛和行人注意安全。
緊密聯系上游萬家口子水情測報中心和六盤水市氣象臺,了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量,并及時將天氣、雨情、洪水流量傳達至工程各防汛部位,使各部位防汛工作得以順利開展。
3.存在問題。
3.2施工現場通訊信號覆蓋面窄,特別是在大壩區(qū)域信號極其差;。
3.3水情測報系統(tǒng)距離大壩太遠,流量、水位測報欠精確。
4.下一步。
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測報系統(tǒng)的建設;。
4.3經集團公司對本工程安全、質量評估工作完成后,應加快推進公路沿線和施工區(qū)域高邊坡防滾石的安全防護設施的建設。
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
防汛工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!笨购怠皟蓚€確保”。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確?!睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現代農業(yè)?現代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據這個波動的周期,今年是出現異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現市場化,甚至實現證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現在正在實施,建設中出現了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想。現在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現場督導,請水利局聯系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現場查看,一定要有現場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
br/>
防汛工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產的安全,事關經濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風調雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現嚴重的險情。從水利工程現狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災能力換強。從經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶都要按照責任要求儲備足夠數量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現險情時,在最短的時間內運達搶險現場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應急預案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經濟發(fā)展和人民生命財產安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
根據市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經濟損失。
目前,已經進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產安全為根本任務,以除內澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農業(yè)農村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協調配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協調配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
防汛工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面,我再強調幾點意見,請大家結合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設,北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數,確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當地駐軍的聯系,防汛部門要進行技術交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯防。
和防洪調度效率。各縣區(qū)要結合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設,早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究,努力實現從洪水控制向洪水管理轉變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協調,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況,進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調度,及時提出調度決策意見并組織實施。
三、加強領導,落實責任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務落到實處,確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設,切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局,服從防汛調度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期,各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現汛情、險情,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現安全度汛做出努力,為全市經濟社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現險情發(fā)生后毫無準備的現象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓危饕拥谭啦粷⒌?;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數,防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十二
黃河流域汛期將至,5月15日,2017年黃河防汛抗旱工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總第一次全體會議和全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結去年黃河防汛抗旱工作,分析研判當前和今后一個時期形勢,對下一階段重點工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長陳潤兒主持會議并講話。他強調,黃河安危歷來牽動全國發(fā)展大局。要切實按照新時期治黃新理念要求,提高認識、把握關鍵、壓實責任,抓好防汛抗旱、防災減災,確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。
陳潤兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績,指出在國家防總和水利部正確領導下,黃河防總及流域各省(區(qū))防指團結協作,沿黃各級政府和廣大軍民頑強拼搏,有效化解了五年來最嚴重凌情,成功應對了主汛期局部強降雨,適時儲備了抗旱灌溉水源,有力保障了黃河流域經濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。
他同時強調,要繼續(xù)保持清醒認識,始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到,黃河防汛抗旱是一項長期艱巨的任務,不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠未消除,新的問題和風險挑戰(zhàn)仍不斷涌現。首先,保障發(fā)展的任務更加艱巨,新時期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,實現多任務、多目標的協調平衡。其次,氣候形勢的變化十分復雜,特別是黃河橫貫東西,雨量時空分布極為不均,使氣象水文預報更加錯綜復雜,防御調度的難度更大。此外,工程設施的現狀仍不容樂觀;防災減災的意識仍需強化。必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,時刻保持“警鐘長鳴、常備不懈”。
陳潤兒要求,沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,在四個方面牢牢把握“關鍵點”,確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患,保持行洪順暢,特別是要結合河長制的全面推行,強化河道管理和防洪社會管理。三要加強科學調度,防汛、氣象、水文等部門聯合會商,做好監(jiān)測預警;堅持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險優(yōu)先于救災”,做好會商調度;保持整個黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運轉,做好應急反應。四要強化基礎保障,持續(xù)加強防汛抗旱專業(yè)搶險隊伍建設、建立健全基層防御組織體系、健全救災物資儲備體系、加大救災物資資金儲備和政策支持力度。陳潤兒指出,當前黃河已進入灌溉用水高峰期,要堅持一手抓黃河防汛工作,一手抓黃河水資源管理,加強調度,合理配置,確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國東中西部,上下游互為一體、左右岸唇齒相依,流域各方是風雨同舟、休戚與共的命運共同體、利益共同體?!标悵檭禾貏e強調,要持續(xù)發(fā)揚黃河防汛抗旱機制的巨大制度優(yōu)勢和寶貴實踐經驗,牢固樹立“黃河一盤棋”思想,加強領導,精心組織,壓實責任,加強督查,尤其是對重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),要按照“人在堤在”的要求,嚴格落實責任人;沿黃8省、3個戰(zhàn)區(qū)要協調聯動,形成合力,嚴明紀律,令行禁止,全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn),奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會上,水利部副部長葉建春作了講話;黃河防總常務副總指揮、黃河水利委員會主任岳中明作工作報告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清,甘肅省副省長楊子興,內蒙古自治區(qū)人大常委會副主任王玉明,山西省副省長郭迎光,陜西省副省長馮新柱,河南省副省長王鐵,山東省副省長季緗綺,北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長劉庚群,西部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理張帆,中部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理王斌,青海省政府副秘書長張文華先后發(fā)言。國家防汛抗旱督察專員田以堂出席會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十三
會議地點:生產部安環(huán)科。
主持人:
參加人員:
會議主題:雨季安全生產工作安排。
會議內容:一、雨季已經到來,公司的防汛工作變得特別重要。本次主要針對場內、外的防汛安全做如下安排:
1.整理生產現場,將損壞、破壞掉的排水設施重新修理好,清理場內排水溝,保障排水暢通。
2.羅茨風機房后存水,需挖溝重新整理,嚴防明水浸入基礎,以保證暴雨后能在較短的時間排出積水。
3.大風、雷雨天氣,露天生產工人應停止作業(yè),防止雷電傷人。
4.所有防洪、防汛設施必須保持完好。
4.認真進行現場準備、技術準備和材料準備,保障各項工作滿足雨季生產的.要求。
5.做好防汛自檢、做好雨季生產的防汛檢查,保證生產各項工作的措施能力達到要求。
6.建立調度24小時值班制度,電話隨時保持暢通。防汛搶險領導小組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
防汛工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是:分析今年“三夏”生產和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務,迅速行動,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯合收割機540多臺,跨區(qū)引進的收割機將達200多臺,應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務工作。一是做好現有農機具的維修和保養(yǎng)工作。農機部門要抽調業(yè)務管理和技術人員,進村入戶,組織幫助農民對現有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯合收割機械的調度工作?!叭摹睓C收期間,農機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯合收割機參加機收會戰(zhàn),科學調度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機的轉移速度,適當延長機手的有效工作時間,提高單機作業(yè)量,做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農民購買聯合收割機,認真落實對購買大型農機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀守法,嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子,要依照法律從嚴、從快查處,切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結構調整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,盡快完成播種任務?!叭摹睍r節(jié),正是調整種植結構的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面,加強對種植結構的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農業(yè)發(fā)展專項目標,根據自身實際,進一步調整優(yōu)化種植結構,擴大蔬菜等特色經濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導,引導農民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴管,向管理要產量、要品質、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制,確保“三夏”生產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查,哪里出現問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強麥收防火意識,嚴禁焚燒秸桿和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現火災事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,要深入到農業(yè)生產第一線,了解生產進度,解決實際困難,科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現象,保障道路行駛安全。
(四)加強農資市場管理,進一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農民購買使用生產資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關部門要積極配合,繼續(xù)加大對農資市場的管理,物價部門要加強農資價格檢查,采取切實有效措施防止農資價格上漲損害農民利益。農林、工商、質量技術監(jiān)督等部門要大力開展農資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護農活動,防止坑農害農事件的發(fā)生,讓廣大農民用上放心種子、放心肥料、放心農藥。對一些不法分子借機制造的坑農害農事件要依法嚴厲查處,切實維護農民的合法權益。
二、認清形勢,抓住關鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是:立足于防大汛、搶大險、救大災,防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內,主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產。對超標準洪水做好安排,最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標,要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯系,抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現象,嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動,動員在家務農的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸等力量,組織搶險隊伍,進行必要的培訓和演練,提高搶險效果,真正適應多種復雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,并根據國民經濟的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按照批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權。據不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2,占危房總數的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責,督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作,認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導。“三夏”工作時間緊,突擊性強,必須加強領導,強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農業(yè)和農村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風,撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關部門要密切配合,通力協作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任,嚴明紀律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求,逐級分解任務,全面落實責任,各級領導、各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度,嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團結治水。
(三)強化監(jiān)督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務已經明確,可以說是任務艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感,精心組織,通力協作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性?,F在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理??h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
20xx年是中國共產黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定,推動全市經濟社會實現新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當務之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確責任,落實任務,強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責,竭心盡力,認真抓好各項工作任務落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局,黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負責的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析,普遍認為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準備,要做到心中有數,當汛情、災情發(fā)生時,能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作,但從當前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當嚴峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉災害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前,我市現已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā),這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁,災害誘因可能更復雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結合氣象、水文預測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內澇及洪澇災害,同時要做好預防各種地質災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看,防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低,質量差,不配套,且水毀嚴重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準,除少數幾座小型水庫外,絕大多數都沒有泄洪閘或溢洪道,多數小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質量差。以上這些因素造成我市小型水庫調蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂等嚴重險情,并造成大面積農田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設施淤積和毀壞嚴重,排水不暢,遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災害,后果將不堪設想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
行。經批準的計劃及預案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預報預警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機制,當發(fā)生大洪水時,要按預案的要求及時轉移受洪水威脅人員、牲畜、財產,確保人民生命和財產安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊,落實責任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設局為牽頭單位,各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當遇大洪水時,要迅速啟動預案,及時組織群眾轉移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構責令其限期清除,如設障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責任人和搶險隊伍,當發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農田及村屯,最大限度地減輕洪災損失。
第六,要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案,并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現的問題向防汛責任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責不力,整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當等人為因素釀成安全事故的,要根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī),嚴肅追究有關人員的責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據黑河市防指相關文件的有關要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查,檢查重點主要依據陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導,協同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構,在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作,協同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領導親自抓,分管領導具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責任,嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機動隊,做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔,準確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領導決策提供科學依據。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸,確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農委、衛(wèi)生部門要按各自的職責,抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴肅防汛工作紀律,對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化指揮,統(tǒng)一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調度問題,又有抗洪力量調度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協調一致,整體聯動。
四要顧全大局,團結協作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協調有力、調度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結協作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關我市經濟和社會發(fā)展的大局,事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神,加強領導,明確任務,強化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
防汛工作會議發(fā)言稿篇十七
5月30日,國務院南水北調辦在北京組織召開南水北調工程防汛工作會議。國務院南水北調辦副主任張野、國家防汛抗旱總指揮辦公室稽察專員李坤剛出席會議并講話。
張野在講話中指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院有關部門大力支持下,在工程沿線各級黨委、政府及人民群眾積極配合下,南水北調工程建設進展順利,已建項目已多次在區(qū)域調水、防汛抗旱工作中發(fā)揮效益。今年是南水北調工程建設三年決戰(zhàn)的關鍵年,是實現通水目標的攻堅年,做好今年的防汛工作對于保證工程建設目標的如期實現有著十分重要的意義。各參建單位一定要清醒認識做好南水北調工程防汛工作的重要性、緊迫性,全力做好今年的防汛工作,確保工程安全度汛。
對于今年防汛工作,張野強調,要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,做到早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位。對標準內洪水,要確保工程施工正常;對超標準洪水要有對策、有措施,最大限度地減輕災害損失。今年防汛重點抓好八項工作:
一要科學調度,合理安排施工資源,確保工程形象進度滿足度汛要求。各參建單位要加強施工組織,保證工程在汛前達到防洪要求,滿足工程行洪、攔洪需要。
二要結合安全度汛要求和工程建設實際情況,及時制定各在建項目度汛方案和應急預案。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)各項目法人要督促指導各施工單位,制定切實可行的度汛方案,針對可能的險情,制訂防汛應急預案,落實防汛應急措施,主動防范。
三要抓好防汛搶險隊伍建設。各參建單位要對防汛人員進行建檔登記,確保搶險隊伍在防汛搶險的緊要關頭能拉得出、搶得上、守得住。
四要做好防汛物資儲備管理工作。各單位要加強與沿線各縣(市)區(qū)防汛部門的密切溝通,多層次、多渠道備足備好防汛搶險所需物資。
五要加強汛期值班工作。要進一步完善防汛值班制度,及時準確掌握工程度汛情況。
六要做好汛期安全防范工作。要切實加強汛期施工現場的安全生產管理,完善基坑、基槽和地下作業(yè)的排水、邊坡支護等防護措施,加強對重大危險源的巡視檢查,嚴防人員傷亡、房屋倒塌等事故的發(fā)生。
七要高度重視已完工項目的安全管理,充分發(fā)揮已完工項目的防洪排澇作用。要切實加強已完工項目(尤其是通水運行項目)運行期間的巡視檢查和維護管理,確保工程運行安全。八要認真做好防汛檢查工作,及時消除隱患。各有關單位要加強汛前、汛中檢查,對查出的問題要認真分析研究,逐項落實解決措施,確保問題能夠得到限期解決。
張野強調,防汛工作重在落實,各有關單位一定要狠抓責任落實,加強協調配合,確保各項防汛工作措施落實到位。一要加強組織領導,嚴格落實責任制。各參建單位的主要領導要切實履行第一責任人的職責。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)和各項目法人要落實相應措施,保證工程周邊人民群眾生命財產安全。
二要加強協調配合,牢固樹立一盤棋思想。各參建單位在做好工程自身安全度汛工作的同時,要配合當地防汛指揮部門統(tǒng)一調度,做好防汛、搶險工作。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)要積極協助各項目法人(項目管理單位)建立起與各相關省、市防汛指揮機構聯系緊密的工作協調機制,及時互通工情、水情、汛情。
三要加強信息溝通和宣傳工作。要進一步健全和完善信息報告和通報機制,實現上下聯動、部門協調、信息共享,確保信息報送的'時效性和準確性。李坤剛在會上指出,今年以來的雨情汛情災情面臨著強降雨過程多、汛情災情發(fā)生早、洪澇災情比較重、山洪災害比較突出等特點,防汛抗洪形式嚴峻。南水北調工程防汛任務十分艱巨,要針對自身特點認真貫徹落實國家防總的部署,做好以下工作:
一是深入開展汛前檢查,抓住大汛到來前的有限時間,及早發(fā)現問題,處理問題。
二是加強與有關流域和省市防汛指揮機構的溝通,及時掌握預測預報預警信息。三是落實防汛責任制,加強工程設施維護。四是落實應急有關措施,做好應急預案。五是加強防汛值守和實時信息通報,搞好部門聯防與協作。
國務院南水北調辦,工程沿線各?。ㄖ陛犑校┓姥粗笓]機構,各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局),各項目法人等單位有關負責同志參加了會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十八
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議,回顧總結了去年的防汛工作,深入分析了當前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天,我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議,主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務。剛才,楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權來同志代表區(qū)防汛指揮部總結了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長委托,我就今年的防汛工作再強調三點意見:
一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財產安全帶來嚴重損失,對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎設施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害后第一個汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協調各單位做了大量的準備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到,今年防汛形勢依然十分嚴峻:一是根據專家和氣象部門分析,預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎設施相對薄弱,河道行洪標準低,大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經受洪水檢驗等客觀因素,容易出現排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌,必將嚴重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對防汛的重要性認識不足,缺乏應對洪水的經驗和防洪避險知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財產造成嚴重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗,是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度,充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴密防控,及早動員、及早部署、及早行動,切實做好防汛的各項準備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災,把各項工作做深、做細、做實。
今年,全市防汛工作的指導思想是生命至上,安全第一??傮w目標是兩個立足,兩個確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災,立足于應對極端天氣和局部強降雨,確保城市運行安全,確保人民生命財產安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位,切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
(一)突出防御重點,消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協調,加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實好園內的避險線路和場所,培訓救援隊伍,備足橡皮艇、水泵等設備設施,及時應對突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應對極端天氣的預案,堅決防止雨天出現大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度,制定一對一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查,編制應急預案,落實搶險責任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作,建立聯防聯控的工作機制,制定并演練緊急疏散的應急預案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域,要提前研究制定應對措施,將責任落實到具體單位、具體人,做到嚴防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲備,開展應急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍,落實了367臺防汛作業(yè)運輸車,413輛水泵等防汛搶險物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓,提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險設備設施。同時,各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間,加大對應急預案和應急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機、隨時進行演練,進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練,提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力,確保遇到險情行動迅速、處置及時。
(四)加強預報預警,提高監(jiān)測水平。防汛工作關鍵在于防,準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結經驗,完善氣象會商制度,定點定時定期會商,努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布,確保重大災害性天氣不“漏報”,提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質災害預警,完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統(tǒng)。區(qū)應急辦要及時發(fā)布預警信息,提早通知各位領導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息,提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產等措施,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
三、加強組織領導,明確責任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作,責任重大、任務艱巨,是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此,要加強對防汛抗洪工作的組織領導,精心部署,周密安排,協同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機制。我區(qū)已充實調整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構,各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負其責、通力協作,真正形成上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度,強化網格化管理,確保防汛工作細化到每段道路、每條管網、每個井蓋和每個地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用,強化軍地聯動,及時通報汛情信息,為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴格落實責任。防汛工作事關全局,是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工,切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度,依法追究相關責任,嚴肅處理相關責任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任,人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動,普及防汛避險常識,提高廣大市民包括來京務工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時,工會、共青團、婦聯組織要加大組織動員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
(四)加強應急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現象,更不能出現聯系不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施,明確防汛責任,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。