總結是一種思考未來的方式,通過總結過去的經驗和教訓,我們可以更好地預判未來可能遇到的問題,從而做出更明智的決策。在總結中,要注意言之有物,不要空洞和冗長。這些總結范文展示了不同人在總結中的思考和成果,有助于我們提高寫作的水平和質量。
旅游安全工作會議講話稿篇一
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設,實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建,對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設與投資工作。旅游項目建設與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產業(yè)拉動經濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉向,提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設,要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎,采取眾籌和農民等關聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結構的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當?shù)卣?。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設中的作用,可以催化目的的建設。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路,發(fā)展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網》、《旅通網》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結構,逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
旅游安全工作會議講話稿篇二
同志們:
今天的會議,是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神,總結20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補,對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質經營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調,旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調,相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質,年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經濟,運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗,協(xié)調司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質,重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
旅游安全工作會議講話稿篇三
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
黟縣旅游經過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔的艱巨任務比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:
一是旅游產業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產業(yè)的要素結構不夠優(yōu)。當前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產業(yè)、主導產業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務還是單一的門票經濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應當說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準入關,在對在建項目搞好服務的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨,全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越。
全面推進旅游經濟轉型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務,是實現(xiàn)旅游經濟科學發(fā)展、全面增強產業(yè)素質、不斷壯大旅游產業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務,當前,首要問題是抓好災后的市場復蘇,確保雪災損失“春季補,夏秋超”,將雪災損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設是實現(xiàn)旅游產品經營向旅游目的地經營的必經之路;是壯大旅游產業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產業(yè)轉型升級的內在要求。推進大景區(qū)建設,一是要進一步完善、提升旅游基礎設施,加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎。二是要加快中心城區(qū)建設,強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產品開發(fā),調整旅游產品結構,構建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關產業(yè)的深度結合和協(xié)調發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要。可以說,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導旅游產品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務水平,形成高質量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產品和在什么市場主打什么產品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結合”,在旅游與文化、與新農村建設、與生態(tài)文明的深度結合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產業(yè)。社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結合,一方面就是用文化來充實旅游產品的內涵,提升旅游產品的品味和檔次,增強旅游產品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產品的設計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農村建設的結合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農村建設的結合,首先是要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農村建設規(guī)劃,其次是通過新農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農民帶來更多的就業(yè)機會和農產品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農業(yè)的附加值,以此增加農民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農村建設。推進旅游與新農村建設相結合,其重點是發(fā)展各具特色的農家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產品。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產品,豐富黟縣旅游產品內容,并通過旅游開發(fā)轉變林業(yè)生產方式,發(fā)展新型林業(yè)產業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農民致富。
第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎,創(chuàng)新設計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章,在轉變家庭作坊式生產方式,實現(xiàn)規(guī)模化、工廠化、標準化生產上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷。現(xiàn)在的旅游市場已經由賣方市場向買方市場轉變,各地都把旅游作為重要支柱產業(yè)、主導產業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網絡宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系,推介黟縣一日游、二日游旅游產品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則,強化領導職能。加強景點導游員管理,建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游從業(yè)人員素質。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準,加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設施建設,推進賓旅館軟硬件建設,不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網絡,提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設,完善旅游信息網絡,積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網絡對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設,打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領導,為加旅游產業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經濟的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領導,明確責任,真抓實干,務求實效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產業(yè)規(guī)劃、協(xié)調、管理和服務職能,主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,開辦旅游專欄,設計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導誠實做人,誠信經營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調下,整頓旅游經營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉變作風,推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風,千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制,明確職責分工,落實具體責任人,確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設,盡快做好迎接各類重大活動的準備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責,決不能打半點折扣,來半點馬虎??h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標任務落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關人員的責任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務艱巨,我們要在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務實,扎實工作,全力推進我縣旅游產業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游安全工作會議講話稿篇四
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設區(qū)市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區(qū)的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況。
今年以來,在省委省政府的正確領導下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預定目標,為全省穩(wěn)增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢。
1、政府主導作用進一步增強。
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在,是落實國家規(guī)劃關于“推動旅游產業(yè)特色發(fā)展和旅游產品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導,到省旅游局現(xiàn)場指導和對接,宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協(xié)調小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設,加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內容,指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設,為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關政策措施,認真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升。
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標整治活動?;顒又校t色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內涵,不斷完善基礎設施建設,突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務配套設施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設施,規(guī)范服務程序,景區(qū)設施標準和服務質量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經驗。
3、融合發(fā)展進一步深化。
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復合型旅游產品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū),129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大。
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網改版后,又將紅色旅游放在網站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構建全方位的紅色旅游促銷網絡,多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業(yè)內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題。
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外,成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當?shù)亟洕鐣l(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當?shù)亟洕鐣l(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產業(yè)發(fā)展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程,更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區(qū)的產業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經濟,景點免費開放后,景區(qū)服務質量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質,提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作。
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領,堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質量;堅持產業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產物,是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經奠定了良好的基礎和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調,整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。
工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標準35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產業(yè)發(fā)展的加速器;生產一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結經驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協(xié)調和規(guī)劃指導。
發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協(xié)調工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調小組的領導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室要結合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內專項資金,加大對規(guī)劃內革命老區(qū)、國家級紅色旅游經典景區(qū)的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產品和服務內容,延伸產業(yè)鏈,形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品,開展宣傳促銷,使已經成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓,培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習,拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓,促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產業(yè)緊密結合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
旅游安全工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx—20xx年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結和20xx年安排作工作報告。
20xx年,各級領導高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調研,要求科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?;顒印J形?、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經濟的支柱產業(yè)、動力產業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領導下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標,圍繞提高旅游經濟運行的質量和效益,進一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設,加大旅游市場的整頓規(guī)范,認真做好“非典”防治工作,不斷促進旅游經濟的恢復與振興。20xx年接待國內外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預防,一手抓旅游經濟,各項工作取得7新的進晨和突破。
大型旅游產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產業(yè)素質。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。
回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復的比預期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結果,也是旅游全行業(yè)克難奮進,扎實工作的結零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
20xx年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設,加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興,20xx年接待國內外游客總量恢復到20xx年的水平。
為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發(fā)新產品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發(fā)“農家樂”旅游產品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領域、復合型的產品組合。
4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網站),構建宜昌旅游宣傳網絡平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制,突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題,強化制度建設,推進誠信建設,實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,強化旅游市場日常監(jiān)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關法規(guī)為依據(jù),以“六不準”為重點,大力規(guī)范出境姐團社經營行為,突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導游計算機網行導游記分制檢查和聯(lián)網大檢查,強系統(tǒng)建設,開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產品核心競爭力為目標,以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點,以推行a級景區(qū)、旅游廁所質量評定的國家標準為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設施齊全、管理到全、服務優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質認證,規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務游客監(jiān)督手冊》和《導游出團單》,將合法經營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監(jiān)督。
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關活動,不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點,今年,要針對國際國內旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。
(二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內外游客來宜的旅游生活,提高旅游經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設,加快現(xiàn)代信息技術在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網絡化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經營網絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興!
謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇六
尊敬的各位領導,同志們:
按照會議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全市旅游行業(yè)團結一致,奮力拼搏,在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢,以及地震、7月地質災害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預計占全省的35%,同比增長26.64%;接待旅游總人數(shù)1.55億人次,同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預計占全省的88%,同比增長12.09%。三項旅游經濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時,全市各級各部門旅游意識不斷增強,加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設力度,市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編,市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯(lián)合營銷,市文化、農業(yè)、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產業(yè)融合發(fā)展,市質監(jiān)局積極支持旅游標準實施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》,啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元,占年度計劃投資**7%,其中竣工項目12個、新開工項目**個。
(三)旅游管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標準化試點城市,新增區(qū)域性地方標準5部、企業(yè)標準15部,培育旅游標準化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件,結案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責任事故。
(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機,實施旅游軟件提升工程,開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓8次,對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設,開展了主城區(qū)旅游標識標牌規(guī)劃調研工作,進一步優(yōu)化全市旅游公共服務設施。
(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會,利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動,邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經驗,受到廣泛好評。
“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項目156個,其中投產30個,加快建設98個,前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元,實際完成164.35億元,占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個,簽約金額118.1億元,實際到位內資51.50億元,實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項,其中國際級15項,國家級28項。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績,但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年,在全國15個副省級城市中,我市接待旅游總人數(shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產品缺失。20xx年,我市接待游客總人數(shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總人數(shù)的1.%;而“一日游”游客達1.億人次,占了接待總人數(shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經營難度加大。受國內經濟調整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經營出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青?!耪吠ㄜ嚒ⅰm州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長,供不應求的局面消退,競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大,但發(fā)展的關鍵不再是“增量”,而應該是“質量”。旅游業(yè)已走到轉型升級的重要關口,必須轉變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉變,由注重經濟功能向發(fā)揮綜合功能轉變。
二、20xx年全市旅游重點工作。
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯,并成為產業(yè)投資的熱點領域。從國內來看,旅游業(yè)的新產品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產業(yè)融合、新技術革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉型升級的任務,市場的轉型、業(yè)態(tài)的轉型、政府市場關系的轉型必然導致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此,我們將認真分析,清醒認識,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調,堅持依法興旅、依法治旅,推進旅游業(yè)“轉型升級,優(yōu)化監(jiān)管,強化服務”,努力向國際旅游目的地城市邁進。
20xx年,全年旅游經濟發(fā)展目標為:力爭接待游客總人數(shù)1.86億人次,同比增長20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長20%;旅游總收入1663億元,同比增長25%。將著力抓好以下重點工作:
(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮市旅產領導小組的統(tǒng)籌職能和市旅產辦的參謀、協(xié)調和推手作用,推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進條例》,完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制,規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農家樂經營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農業(yè)產業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制,推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享,構建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制,鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內力爭設立免稅旅游商品店,積極引進國內外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質旅游公司上市,擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式,積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭,鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標和統(tǒng)計體系,增加質量和效益指標,力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總人數(shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實施旅游產業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進,提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產業(yè)帶的產業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進城市、線路、景區(qū)有機連接,形成各具特色的立體產業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產品結構。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個,壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設,提升都市休閑旅游產品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質。三是健全旅游產業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店,出臺旅游企業(yè)扶持相關政策,鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網絡化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導農家樂向鄉(xiāng)村酒店轉型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務,開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術創(chuàng)新和改造。
(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點),理清城市文脈,凸顯世界遺產文化和非物質文化,彰顯古蜀、三國、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿、科技、工業(yè)、農業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進旅游產業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會,全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國際、國內兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動,配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作,精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源,加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作,持續(xù)進行旅游宣傳營銷。
(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制,培育一批旅游標準示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責景區(qū)運營管理,推進景區(qū)管理向綜合服務轉變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設,完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運,優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌,規(guī)劃建設旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設。試點旅游人才職稱評定和等級認證,用好有關政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質認證,鼓勵企業(yè)與學校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學。
報告完畢。謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇七
老師們,同學們:
牢牢把握工作重心同時結合礦山的實際情況認清當前的嚴峻形勢全面完成政府、安監(jiān)部門下達的各項工作任務目標。為切實做好礦山安全工作保障公司員工的生命財產安全我們決心做到以下幾點:
上和行動上時刻保持“安全第一”、“警鐘長鳴”的。
思想。
安全投入是礦山企業(yè)保障安全生產工作的重要措施。為此,我們在做好對安全生產設施設備、作業(yè)現(xiàn)場安全條件、安全管理檔案等方面投入的.同時,加強對井下避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設,并根據(jù)系統(tǒng)運行要求和國家相關標準,建立完善各項基礎管理檔案,確保系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定。結合各生產作業(yè)現(xiàn)場實際,做好系統(tǒng)延伸的整體規(guī)劃工作,確保系統(tǒng)覆蓋不留死角和盲區(qū)。
安全標準化建設是加強安全管理、保障安全生產的重要基礎。我們在取得安全標準化二級企業(yè)的基礎上,認真鞏固成果,進一步建立和完善文件制度體系、應急管理體系、風險控制體系、培訓教育體系和現(xiàn)場管理體系,以安全標準化推進工作的深入開展,提高整體安全管理水平,將安全標準化管理工作與日常各項安全管理工作有機結合,促使標準化推進工作程序化、精細化。
帶班下井制度的執(zhí)行、作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理工作,加強對重大危險源(點)的管控和檢修作業(yè)的安全管理工作。切實做好安全管理人員的監(jiān)管責任,及時排除事故隱患,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。
總之,我們在xx年安全生產工作中,努力實現(xiàn)“三個突破”,即在安全監(jiān)管方式上求突破,在提高企業(yè)管理水平上求突破,在基層基礎建設上求突破,為全市的安全穩(wěn)定工作,做出應有的貢獻!
謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇八
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業(yè)所發(fā)生的生產安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網是指單位、工區(qū)及班組安全網。
安全生產責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據(jù)“管生產必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統(tǒng)籌協(xié)調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產局面。從這一內涵出發(fā),安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協(xié)助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業(yè)生產的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調、有效地運作,共同保證企業(yè)生產任務的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇九
老師們,同學們:
講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。
,因為別是同學都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學校開家長會,望著同學拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕??!我獨自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒。
給大家。
講完,只是我的心情已經不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,否則這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。
深處,所有的事故都會為我們讓步。
安全,是企業(yè)的天,是企業(yè)生命及靈魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福與快樂的基石。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小,圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調,沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
我們熱愛生命,所以關注安全;我們渴望幸福,所以珍惜安全。讓我們一年四季月月都是“安全生產月”,讓我們全體員工人人都做“安全員”。只有安全著,才能幸福著!
最后衷心祝愿每一個家庭都充溢著幸福和安康,每一個生命都伴隨著笑聲和快樂!
旅游安全工作會議講話稿篇十
古語有云:“凡事預則立,不預則廢”。無論任何事情,只有提前做好準備,才能取得成功,開會也要提前準備好演講稿。以下是小編給大家?guī)淼膸灼糜喂ぷ鲿h講話稿5分鐘,供大家參考借鑒。
同志們:
古語有云:“凡事預則立,不預則廢”。無論任何事情,只有提前做好準備,才能取得成功。今天,我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會,這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期,我們還會相繼召開一系列會議,集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論,并確定了今天會議的召開時間。可以說,縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來,召開這次動員大會,目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好,持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日,距離活動月開幕還有53天時間,面對各項繁重的籌備任務,時間是非常緊迫的,今天動員會的召開,標志著此項工作已經進入到了全面鋪開、加速推進的關鍵階段。剛才,石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案,明確了各項主題活動和系列專題活動的內容、領導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話,內容豐富,對活動的標準、內容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎條件。在大家講的基礎上,我再談兩個方面的意見。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習近平總書記在視察寧夏時指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對的,要堅持走下去”。響應習總書記的號召,全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當?shù)亟洕鐣鎱f(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個省級平安建設示范縣的創(chuàng)建,這項工作的開展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進,全域旅游已經融入到了我縣經濟社會的各個領域、方方面面,成為了引領曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f,當前無論是從經濟規(guī)律、發(fā)展趨勢,還是從上級決策、曲沃實際來看,進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質、大跨越,正逢其勢、正當其時。
第一,看形勢,把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前,旅游產業(yè)已成為加速經濟轉型、轉換發(fā)展動能、提高發(fā)展質量的重要產業(yè),各地都在競相發(fā)展旅游產業(yè),這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來,我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢,把握發(fā)展態(tài)勢,更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷,并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出:完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產業(yè)成為轉型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領、產業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”的目標,市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權,從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢而為、主動作為。
第二,看趨勢,凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出,根據(jù)國際旅游規(guī)律,人均gdp達到5000美元時,就會步入成熟的度假旅游經濟,休閑需求和消費能力顯著增強。目前,我國人均gdp已達到了8000美元以上,可以說,旅游經濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無論是長假還是短假,旅游都已經成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上,李金早還表示,中國旅游產業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%,中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設當中,尚未對外開放,但結果到各景區(qū)游覽的游客已是絡繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國內旅游人數(shù)達50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元,同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國經濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化,我國社會的主要矛盾已經從過去人們日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產力之間的矛盾轉化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個字的變化,體現(xiàn)了我們由過去對基本物質生活的需要轉變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求,那就是說吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說,過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名,經過近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點,比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經里、白鹿倉、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來的。袁家村,一個只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬,一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看,2017年接待游客5億人次,同比增長16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長26%,這就是全域旅游帶來的經濟拉動力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長時期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過去當?shù)厝罕姼杏X這樣一個城市發(fā)展旅游產業(yè)是一個比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過發(fā)展全域旅游,整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉型成了一個知名的旅游城市,可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中,誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢,誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的,必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步,以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。
第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力,有潛力就有前景。經常說,我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎、找準我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢,重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們三小時可以通達西安、太原、鄭州,在這個區(qū)域內,可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內的交通條件看,我縣是全國公路網密度最高的縣份之一,境內旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達,再加上縣域國土面積不大,景區(qū)景點布局相對緊湊,可以使游客在20分鐘左右內到達另外一個景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗,游客旅游消費的性價比較高,來一趟,可以看的東西很多。如果一個縣很大,去了看一個景點出來就天黑了,再跑第二個點可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達另一個景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢,游客來一次值得跑。當然,關鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時,現(xiàn)在的旅游業(yè)已經到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉變的階段,特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質來講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚?!蹲髠鳌?、《國語》、《詩經》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關?,F(xiàn)代漢語成語詞典中,誕生于晉或與晉有關的成語典故有1500多條,直接產生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農耕文化”、“詩經文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地,晉國660余年歷史,在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡,為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢,全縣各級干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是,通過發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月,集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū),使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中,全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設一線、活動組織現(xiàn)場,搶工期、抓進度、保質量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策,在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用??梢哉f,全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風,彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設、加快全域旅游發(fā)展的同時,也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周,市里召開市委農業(yè)農村工作暨脫貧攻堅會議,在會上,岳書記、劉市長專門講到,要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價,歸根結底還是因為我們廣大干部群眾經過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子,可以這么說,今天的曲沃,人人關注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經形成。
最難能可貴的是,我們在全域旅游發(fā)展過程當中,通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經驗,已經形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:
1、指導思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構,培育經濟增長動能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點,全力打響“詩經山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經濟發(fā)展的支柱產業(yè)、社會進步的文明產業(yè)、人民生活的幸福產業(yè),使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地,譜寫出新時代曲沃高質量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū),實現(xiàn)我們全縣域、大景區(qū)的目標。
“全域旅游”,就是要堅持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”,旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程,需要動員全產業(yè)、全資本、全社會的力量,需要社會各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產業(yè)發(fā)展目標,上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質來考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位,可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來的實惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說明人多,人愿意來,這個時候,存車就是收入,只要我們場地平整的好、安全、服務周到,就會有車來。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費就幾萬。昨天,我在史村調研時,就提到了大家都要有互惠互利意識,景區(qū)為周邊提供服務,周邊支持景區(qū)建設,形成一個良性互動,這就是共享。
“全面發(fā)展”,就是要以推進全域旅游為龍頭,以實施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農業(yè)、城市建設、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎設施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個階段性目標。“從無到有”是第一步,這是比較初級的階段,我們已經實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個量的積累過程,我們已經基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質的飛躍的轉變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標,這是相對容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無止境,就好比作風建設,永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準,就是以市場認可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評,成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說,“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實現(xiàn)。
4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎條件,“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領。現(xiàn)在我們千方百計招商引資,就是要建設一城一場,就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場,如果我們有了那種大劇場,再加上其他的景區(qū),整個全域旅游的規(guī)模和品質就會大幅度提升。
5、發(fā)展目標:就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎上,努力建成一個5a級景區(qū),兩個4a級景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機制基本形成,旅游基礎設施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產業(yè)占國民經濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎上,再經過三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定,旅游業(yè)的經濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時,決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經過不懈努力,已經打造出了16個景區(qū),但沒有一個5a級景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”,特別是旅游產業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進地區(qū)相比,量和質的差距都很大。面對這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預期的時間內,干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月,不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會,來聚集人氣、提升當?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術節(jié),去年我們組織黨政考察團進行了參觀,規(guī)模氣勢很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達到30萬人以上,無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣,洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說明,各地在文化旅游產業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的,就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動,助推產業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動,但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動,我們去年舉辦時尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過堅持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才,石縣長宣讀了本次活動月的總體方案,吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月,無論是策劃的各項活動內容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后,大家要立即行動起來,切實抓好貫徹落實。具體來講,要通過活動月的籌備,達到以下三個目的:
一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會,我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關注度較高,那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以,我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演,積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動,編印發(fā)行《詩經山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊,提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會,及早邀請省內外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道,面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產品,通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領域進行營銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間,按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求,爭分奪秒地加快景區(qū)基礎設施建設,刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關工程項目、健全完善各項設施功能配套,高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動,精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點,著力把活動月辦成一次規(guī)??涨啊⑿Ч癸@、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式,通過廣泛邀請國家有關部委和省市各級領導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關活動,不斷提升活動月的影響力。要結合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦,積極邀請省內外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動,著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺,實現(xiàn)“文化搭臺、經貿唱戲”,助推全縣經濟社會高質量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動,是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員,讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時,要通過活動月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識,增強向心力和歸屬感,更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里,需要強調的是,活動月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項活動安全順利、萬無一失,關系到整個活動月的成敗,關系到曲沃的形象。去年,我們有過這方面教訓,本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣,準備大干一場,結果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念,落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制,對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施,特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動,更要安全第一。
第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設大會戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎和支撐。去年,我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn),全縣連續(xù)建設了16個景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域,構建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識,也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化??梢哉f,持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設大會戰(zhàn),已經成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手。“旅游”,“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設中,必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來,來到我這里想看什么、需要什么服務,怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費導向為指引,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹精品,不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質量供給水平,才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設力度,實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌,是一項衡量景區(qū)質量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標準,實施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎設施提供方向和目標,成功創(chuàng)建后,還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子,他直接關乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因為外地的游客來之前都會在網上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因為也很難評上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a,外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設和創(chuàng)建工作目標任務,確保年內實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中,我們要堅持把公共服務體系建設作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設,深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動,全面建設縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心,就是要讓游客來到曲沃后,能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時,各個景區(qū)也要有游客服務中心,和縣里的游客服務中心形成對接,實現(xiàn)智慧旅游的初級版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領,提升景區(qū)的建設品位和。從消費需求看,一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產業(yè)的優(yōu)勢在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個景區(qū),除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關鍵,以詩經山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫河流、田園風光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時,要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求,對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來到曲沃,滿目都是風景。同時,要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的,積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個縣,當?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設很多有特點的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質的服務。同時,要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目,變“8小時經濟”為“24小時經濟”,未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案,如果這個方案實施后,曲沃就會成為不夜城、不夜縣。
三是要堅持“上爭”、“外引”、“內聚”三管齊下,千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎設施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開拓者”的角色,進行必要的前期投入和平臺鋪設,引導旅游產業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產業(yè)已經有了一定的市場規(guī)模,具備了吸引外來資金的平臺和基礎,那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制,逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉變。要按照“6411”總體布局,圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目,進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報爭取力度,力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹,就有鳳凰來,以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運用特許經營、承包經營、股權合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經營旅游項目、參股旅游企業(yè),推進投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來,使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。
第三,要創(chuàng)新管理體制和運行機制,不斷增強全域旅游發(fā)展的質量和效益。
大眾旅游時代,游客旺盛需求與行業(yè)服務質量提升緩慢的矛盾是旅游供給側結構性改革重中之重,我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制,不斷促進旅游服務質量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉變的新形勢,按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求,加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務,從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。
二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策,積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓,重點加大導游解說、產品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度,年內要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心,努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游管理團隊,為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。
三是要結合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質量和形象,是由當?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構成的。在全域旅游模式下,一個區(qū)域的居民既是受益者,又是服務者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結合起來、統(tǒng)籌推進,切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境,引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設的一份子,樹立起主人翁意識,營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來,吸引更多的游客來曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們,發(fā)展全域旅游是增強我們產業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢已成、其時已至,各級各部門一定要進一步強化責任擔當,按照總書記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月,為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!
二月的xx草原,蜿蜒著氣勢磅礴的身軀,沐浴著離天最近的陽光,起伏著四季輪回的節(jié)奏,巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象,豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質,生動演繹著高原兒女昂揚向上的精神風采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲,但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動”,就像草原對春風的渴望一樣,伴隨著金雞報曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機悄然蘇醒。
在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光里,xx副長帶領省直有關廳局負責人、兄弟市州領導和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會大美x城,共同召開2017年全省旅游工作會議暨全域旅游創(chuàng)建推進現(xiàn)場會,這既是省委省政府對xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的高度重視和大力支持,也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機和“最美福音”,寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊”的涓涓深情和款款大愛。借此機會,我謹代表xx州四大班子和全州xx萬各族干部群眾,向各位領導和各界朋友長期以來對xxx區(qū)的關心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視,感謝)。
青山含黛千秋畫,綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上,在久負盛名的絲綢之路唐蕃古道上,在沃野千里的黃河、長江上游,鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌,也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地,也有孕育生命的草原草場、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風格獨特的寺院經堂、色彩繽紛的民族風情,也有異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風的縱橫輻射,也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國最具民族特色旅游目的地,是距離內地一步之遙的雪域高原,是人一生要去的50個戶外天堂之一,可謂占盡天時、地利、人和。所有這一切,既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細膩感、精致感、新奇感、差異感,更為我們依托國家“一帶一路”和全省“絲綢之路經濟帶黃金段”建設,大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產業(yè)、全力推動轉型升級、奮力實現(xiàn)綠色崛起提供了強大支撐和動力源泉。(似乎可以減半)。
近年來,我們緊緊圍繞xx的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化,牢牢抓住創(chuàng)建xx綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)的歷史機遇,著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)、朝氣蓬勃的經濟生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團結奮進的政治生態(tài)”,深入實施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略,初步探索形成了一條具有時代特征、x區(qū)特點、xx特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞,牢牢抓住,歷史機遇,著力打造,深入實施,初步探索形成。講述近年來的總體成績。)。
一是樹立“大戰(zhàn)略”意識,讓品牌引領xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領先x區(qū)、享譽全國”的宏偉目標,牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識,積極融入全國全省旅游發(fā)展大格局,傾心打造高原生態(tài)游、民俗風情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌,力促xx旅游在國家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據(jù)一席之地。
二是開展“大環(huán)境”整治,讓文明牽手xx旅游。深入落實“搶占綠色崛起制高點、打造環(huán)境革命升級版”的戰(zhàn)略決策,加快推進“十大環(huán)境”建設步伐,全面革新xx的整體形象和氣質,解決了“臟亂差”問題,改變了“慵懶散”現(xiàn)象,弘揚了“真善美”,提振了“精氣神”,盤活了全社會自信自強的動力源泉,為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。
三是突出“大生態(tài)”主題,讓綠色涵養(yǎng)xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念,始終堅守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴不可冒犯”的思想底線,不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”,堅決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”,強勢推進“綠色長征”和生態(tài)文明小康村建設,深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題活動,為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。
四是扛起“大文化”招牌,讓靈魂依附xx旅游。準確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關系,牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的重大機遇,全面保護和傳承xx源遠流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化,扎實推動文化旅游融合發(fā)展,厚植xx旅游的文化和人文關懷,實現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉變。
五是打造“大景區(qū)”格局,讓項目支撐xx旅游。積極爭取和全面落實各類旅游建設項目,全力推進xxx、xxx兩大省級重點景區(qū)管理體制改革,切實抓好xxx/xxx/xxx等景區(qū)景點的晉等升級工作,不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀,極大增強了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力,避免了“同質化”的審美疲憊,突出了“差異化”的地域風情。(挺立在,起伏在,閃爍在,沖擊力,感染力,震撼力,同質化,差異化。這些都是新的表述方式,是展現(xiàn)成績不落窠臼的新路徑)。
六是推進“大環(huán)線”建設,讓交通帶動xx旅游。大力實施“6955”交通突破行動,夏河機場建成通航,臨合高速和迭宕公路的建成通車,瑪久、合和、夏同公路的全面開通,蘭合鐵路的開工建設,xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成,區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的勢頭進一步增強。
七是扯住“大城市”袖子,讓市場輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌,充分發(fā)揮“遙遠xx、咫尺xx”的區(qū)位優(yōu)勢,※加快推進xx旅游進蘭州、進xx、進xx、進xx、進xx、進xx,全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠”的人文主題,不斷擴大旅游輻射半徑和客源市場,為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結xx情”搭建了強大平臺?!鼉赡?,全州文化旅游發(fā)展勢頭一路高歌猛進,旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實現(xiàn)“井噴式”增長,2016年首次突破千萬人次大關,xxx區(qū)越來越成為海內外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠心靈的“歸屬地”?!?三部分,第一部分是打造什么,發(fā)揮什么,第二部分是要做什么,正在做什么,目的是什么。第三部分是近兩年成績。最終形成了三個地。)。
八是促進“大資本”投入,讓杠桿撬動xx旅游。切實加大旅游項目爭取和金融機構扶持力度,努力拓寬多元融資渠道,重視調動和吸收民間資本參與運作,充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動”作用,為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。
九是做好“大智慧”文章,讓管理規(guī)范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設,充分利用云計算、互聯(lián)網、移動通信等先進信息技術平臺,不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進程,著力提高旅游服務、旅游管理、旅游營銷的整體水平。
十是釋放“大宣傳”效應,讓世界青睞xx旅游。堅持“走出去”與“請進來”相結合,先后組團赴丹麥、日本、韓國、尼泊爾等國家開展文化旅游宣傳,高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國少數(shù)民族賽區(qū)xx總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國際性活動,高密度舉辦了全國露營大會、全國首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、x地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動,面向國內國際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事,真正使風華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質、永不褪色的xx記憶、虔誠純樸的xx情懷在更高平臺和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了,高密度舉辦了,一個是質量,一個是數(shù)量,最后指出了取得的成效,工整對仗,別具一格)。
回首近兩年的工作實踐,我們深深體會到,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),不僅是對旅游資源的一次充分整合和集約利用,更是對旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造,是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。
今后的工作中,我們將全面貫徹落實中央和省上關于推進全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署,認真學習兄弟市州的成功做法和先進經驗,全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌,傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風情線,做大做強大九寨北線和絲綢之路南線精品線路,主動融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經濟圈,真正把xxx區(qū)建設成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措,簡單寫了。全力打響,傾力打造,做大做強,主動融入。有口號,有舉措,有目的,有思路。)。
無限風光在高原,綠色崛起看xx。我們深信,有dzzzy和省委省政府的英明領導和大力支持,有各級領導和全社會有識之士的關心關愛和鼎力相助,有全州各族干部群眾的攜手努力和團結奮斗,xx這座被日月垂青的美麗草原,這方被歷史恩寵的雪域圣地,這片被文化熏陶的青山綠水,必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!
尊敬的朱縣長、各位領導、同志們:
大家下午好。很高興今天來參加xx縣b年旅游工作會議。剛才在會上,我欣喜地體會到了a年全縣各個涉旅兄弟行業(yè)在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻,驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們在過去的一年里,銳意進取,扎實工作,勇于開拓,通過“打基礎、抓提升、求突破”,使xx旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績,海洋旅游又邁上一個新的臺階,同時,更贊賞各位領導和同志們認真總結工作經驗,客觀分析當前形勢,科學部署xx未來旅游工作,可以說,思路明確,目標具體,措施得力。我聽后很受鼓舞,深受啟發(fā),對xx今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。
今天我借這個機會,代表xx對xx的旅游發(fā)展,想表達幾個方面意思。
一、xx旅游業(yè)發(fā)展已經漸入佳境。
開拓散客旅游市場的產生了很好的作用??梢哉f,xx海洋旅游業(yè)已經駛入正常發(fā)展軌道,發(fā)展正當時,潛力巨大,后勁十足。
二、xx旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機遇期。
(一)旅游將面對許多改革利好。
b年,是我們落實新區(qū)建設三年行動計劃承上啟下的關鍵年,也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化,特別是新一輪的行政審批制度改革,將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”,推行兩份清單,即一份“權力清單”針對政府自身,另一份“負面清單”針對企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進一步簡政放權,審批事項將能放盡放,放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx將享受更多審批權力,另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權力更大,“除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批?!?BR> 同時,b年也是舟山群島新區(qū)省級社會與經濟管理權限的全面到位與落實之年,舟山及xx將有更大的審批權,面對xx豐富獨特的旅游資源,我們只要將改革利好用好用足,規(guī)劃引領,謀劃到位,精心組織與引導,企業(yè)投資熱情將不斷高漲。
(二)xx是舟山群島新區(qū)建設的主戰(zhàn)場。
我們知道,浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局,是“一體一圈五島群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆蓋了xx縣的大部分行政區(qū)域,所以xx是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場之一?;A設施項目對xx而言,這是一次史無前例的發(fā)展機遇。
同樣地,今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上,實行一核多圈層次錯位發(fā)展,xx作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近,市委、市政府又根據(jù)《浙江省促進健康服務業(yè)發(fā)展實施意見》,審時度勢,計劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”,xx本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。
上有為發(fā)展,力爭實現(xiàn)旅游接待人數(shù)331萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.5億元,均增長12%。為實現(xiàn)全市這一總目標起到不可或缺的重要作用。同時,在全市將完成招商引資(10億元)、爭取自由貿易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實現(xiàn)國際郵輪港開港、加強旅游執(zhí)法工作、促進旅游企業(yè)轉型升級、.做好旅游人才工作,參與旅游與健康職業(yè)學院籌建等八大任務工作中,xx也將有更大發(fā)展機會。
(三)前期積累將有效釋放。
舟山xx旅游業(yè)經過近年來的快速推進,國民休閑旅游品牌建設與營銷推廣效應不斷得到顯現(xiàn),伴隨著今后幾年內旅游基礎設施進一步完善,一些優(yōu)質旅游項目建成與投入使用,xx旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎,我們面臨更大的發(fā)展機遇。
三、xx旅游業(yè)今后發(fā)展建議。
(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革。
1.探索體制機制創(chuàng)新。一是加強規(guī)劃引領作用。對接舟山群島新區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步編制完成xx境內各級旅游規(guī)劃。二是借國有投資平臺整合之機,努力做大國有旅游企業(yè)。三是做好市級審批事權下放承接工作,規(guī)范運作程序和業(yè)務指導。四是調整促進旅游業(yè)轉型提升獎勵辦法,出臺新的鼓勵政策。五是完善考核機制,加強產業(yè)指導力度。
2.更加認識和重視旅游業(yè)在xx經濟發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動作用。隨著xx多個海洋旅游度假項目的逐步落地,長三角國民休閑旅游目的地的知名度不斷提升,旅游經濟效益和綜合拉動作用進一步凸顯。在全縣范圍內,要進一步加快旅游與農業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產業(yè)的融合,形成合力推動xx旅游業(yè)加快發(fā)展。
目前,xx在形成旅游大產業(yè)方面還有空間可挖,政府與社會對旅游的支持力度還可進一步提高。堅持政府主導,是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經驗。特別是xx旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時期、量的擴張和質的提升并舉的時期,堅持政府主導更加重要。旅游部門要大力強化政府主導的觀念,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,積極作為,充分發(fā)揮職能作用,自覺站在全局的高度,積極爭取各級黨委、政府對旅游工作的領導和支持,把社會各方面的資源整合起來,把社會各方面的力量凝聚起來,把社會各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調動起來,形成全社會辦旅游的強大合力。
3.提高產業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮xx區(qū)位、資源優(yōu)勢,積極爭取自由貿易港涉旅方面政策,實現(xiàn)人員、物資、資金自由進出,努力打造開放新高地。
(二)推進旅游重點項目建設。
1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立聯(lián)動機制,與各縣(區(qū))、經濟功能區(qū)一起做好央企、世界500強、知名旅游集團的招商選資工作,爭取引進大項目、好項目。積極爭取已簽約的旅游項目落地。
2.加快項目建設進度。繼續(xù)推進康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設,加強安全監(jiān)管,保護和增殖釣場漁業(yè)資源。培育支持運動、海島探險等特色旅游項目,研究引進養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產品,不斷豐富海洋旅游文化。
3.完善旅游基礎設施。一是改善旅游交通基礎設施。推進客運碼頭擴容改造及周邊配套設施完善工程,提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎設施建設。加強旅游景區(qū)道路、解說系統(tǒng)、停車場、旅游廁所、垃圾站場、安全防護等基礎設施建設,完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務設施建設,提高綜合接待能力。
(三)強化旅游品牌建設。
1.明確重點營銷市場。一是要鞏固國內市場。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場。積極發(fā)展對東南亞的專項市場營銷。
2.創(chuàng)新四季特色營銷項目。結合重大節(jié)慶活動和重點旅游文化活動,在已有的旅游產品營銷基礎上,突出四季特點,整合全縣資源,重點打造四季營銷項目。春季主推好空氣生態(tài)旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推運動旅游,冬季主推民宿休閑與漁俗體驗游。
或地方衛(wèi)視、晚報、人群密集的戶外短期內集中投入形象廣告,開展專題活動和主題推介。
(四)提升旅游管理服務水平。
1.實施標準化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農家樂等行業(yè)等級評定工作,重點抓好a級旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進旅游安全標準化建設,開展平安星級飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動,力爭完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設達標率100%目標。三是完善風景名勝區(qū)綜合管理,進一步加強指導與監(jiān)管力度,督促風景區(qū)做好規(guī)劃編制,指導風景區(qū)項目開發(fā),推進風景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。
2.推進智慧旅游建設。一是在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產品的開發(fā)與整合,引導旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產品。二是推動數(shù)字景區(qū)建設,指導主要景區(qū)建設監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善安全責任體系,切實發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責任和旅游企業(yè)安全主體責任;健全隱患排查治理體系,建立安全預防控制體系,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,定期組織開展旅游安全大檢查,狠抓重要時段旅游安全,確保實現(xiàn)全年旅游安全無責任事故的目標。
4.促進旅游企業(yè)轉型升級。在《旅游法》、中央“八項規(guī)定”實施的新形勢下,繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度,深入調研,加大營銷,幫助旅游企業(yè)加快轉型。
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設,實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建,對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全工作會議講話稿篇十一
各位老師,借此機會,我對入學以來的學校工作做個回顧,并對下一階段的安全工作做個部署和強調。
1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解,我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
2.3月9日,全校各班級利用班會課,統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長親自帶隊,組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時間對學生亂停車現(xiàn)象進行整頓,對未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查,再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中,請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對特異體質的學生進行排查建檔,共與5名特異體質的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
8.新學期一開始,我們就著手準備寄宿生的文化建設,本周內將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作,本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經營更完善。
10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網絡競賽活動”表彰總結中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”,郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”,鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”,初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”,高三3班王xx被評為“學生競賽成績三等獎”。這項工作是2014年11月30日結束的,我校師生、家長參與率105.2%,參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想,這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”,省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動,保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
3.督促學生參加網絡安全知識學習,要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時,高中一學期4課時。
4.深入做好特異體質學生的摸排和建檔工作,對具有特異體質和特殊病種的學生,班主任要負責告知每個科任教師,對于這類學生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學同要求。上周四(3月19日)下午,長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒,經校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場40多分鐘搶救無效死亡。經調查,該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考:發(fā)生前,長樂市吳航中學曾多次調查學生是否存在特殊病種,但該學生及其家屬并未告知老師和學校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時,學校及時報警、救治,學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經過。這對由誰擔責有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質疑聲,學校的監(jiān)控視頻,長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明,為學校在誰負責任上有了話語權。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件,每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示:“股市有風險,投資需謹慎”,在學校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風險,從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險,我想,學校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關注細節(jié),求真、求實、求隱,另外,站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
旅游安全工作會議講話稿篇十二
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學網xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設,實施旅游+融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建,對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全工作會議講話稿篇十三
老師們,同學們:
我叫xxx,來自農牧分公司鐵人公園,是一名普通的鍋爐水處理操作工。今天我演講的題目是;立足崗位除隱患,關愛生命保安全。
生命對于每個人來說,都是最寶貴的。嫩綠的小草,清澈的溪流,巍峨的群山,皎潔的月光,雖然平凡,雖然司空見慣,其卻只有在擁有生命的前提下,才會擁有這一切。但各類安全的事故的頻頻發(fā)生,也讓我們足以感受到了生命的脆弱。
據(jù)資料統(tǒng)計,我國平均每天發(fā)生各類安全事故高達2800多起。每4分鐘就有1人被奪去寶貴的生命。每天各類事故使上千人成為殘疾,讓上百個家庭陷入與親人的生離死別之中……煤礦透水事故中,被困礦工漸漸消失的求救敲打聲;高樓火災中不堪忍受烈火的煎熬如樹葉般在空中飄落的人影;車輛相撞現(xiàn)場扭曲的車廂和斑斑血跡;空難中散落的飛機碎片和肢體殘骸……這些觸目驚心的數(shù)字和事故的背后,匯集了多少人悔恨的淚水和撕心裂肺的痛苦?事故發(fā)生后,人們總是追悔莫及:“如果當初對安全問題能夠高度重視,那么事故就不會發(fā)生,悲劇也不會上演?!?BR> 已損壞,大量樹酯已流失。在安裝了新的濾。
網
重新加裝新的樹酯后水質合格了鍋爐可以安全正常的運行了。由于我對工作的細心排除了一次重大隱患。
“隱患大于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。這是我們每個職工應牢記得警世名言,也是我們每天上班時都要恪守的信條。“千里之堤,毀于蟻穴”一點點的安全隱患,最終都可能釀成無法挽回的事故啊!
朋友們!當你啟動機床開始一天工作的時候,當你手握方向盤踏上征程的時候,當你手持工具檢修設備的時候,當你高空作業(yè)架設線路的時候,請您注意安全!
安全意識只能加強,不能放松;安全工作只有起點,沒有終點。讓我們以這次“安全生產月”為契機,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從點滴做起,共同創(chuàng)建一個全員參與的安全氛圍,共同創(chuàng)建一個和諧的安全環(huán)境。讓我們攜起手來,珍惜所擁有的這一切,立足崗位除隱患,關愛生命保安全!
我們的人生,因為生命的過程而美麗;我們的事業(yè),因為創(chuàng)造的過程而輝煌。為了您的人生和事業(yè)永遠綻放無限的光彩,請您珍惜自己,勿忘安全!
我的演講完了,謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇一
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設,實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建,對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設與投資工作。旅游項目建設與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當下第三產業(yè)拉動經濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉向,提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設,要以統(tǒng)一規(guī)劃和標準為基礎,采取眾籌和農民等關聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結構的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當?shù)卣?。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設中的作用,可以催化目的的建設。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準這條路,發(fā)展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網》、《旅通網》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結構,逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
旅游安全工作會議講話稿篇二
同志們:
今天的會議,是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨“四個中心”建設動員大會精神,總結20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補,對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質經營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調,旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調,相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質,年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經濟,運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗,協(xié)調司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質,重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
旅游安全工作會議講話稿篇三
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務,統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
黟縣旅游經過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔的艱巨任務比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:
一是旅游產業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產業(yè)的要素結構不夠優(yōu)。當前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產業(yè)、主導產業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務還是單一的門票經濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應當說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準入關,在對在建項目搞好服務的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務還十分艱巨,全縣上下務必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越。
全面推進旅游經濟轉型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務,是實現(xiàn)旅游經濟科學發(fā)展、全面增強產業(yè)素質、不斷壯大旅游產業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標、工作任務,當前,首要問題是抓好災后的市場復蘇,確保雪災損失“春季補,夏秋超”,將雪災損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設是實現(xiàn)旅游產品經營向旅游目的地經營的必經之路;是壯大旅游產業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產業(yè)轉型升級的內在要求。推進大景區(qū)建設,一是要進一步完善、提升旅游基礎設施,加快旅游基礎設施、配套設施的建設步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎。二是要加快中心城區(qū)建設,強化城區(qū)的旅游服務功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產品開發(fā),調整旅游產品結構,構建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關產業(yè)的深度結合和協(xié)調發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要。可以說,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務、旅游產品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導旅游產品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標準和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務水平,形成高質量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產品和在什么市場主打什么產品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結合”,在旅游與文化、與新農村建設、與生態(tài)文明的深度結合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產業(yè)。社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結合,一方面就是用文化來充實旅游產品的內涵,提升旅游產品的品味和檔次,增強旅游產品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產品的設計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農村建設的結合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導產品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農村建設為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農村建設的結合,首先是要結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農村建設規(guī)劃,其次是通過新農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農民帶來更多的就業(yè)機會和農產品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農業(yè)的附加值,以此增加農民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農村建設。推進旅游與新農村建設相結合,其重點是發(fā)展各具特色的農家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產品。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產品,豐富黟縣旅游產品內容,并通過旅游開發(fā)轉變林業(yè)生產方式,發(fā)展新型林業(yè)產業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農民致富。
第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復合型旅游轉型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎,創(chuàng)新設計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設計上下功夫、做文章,在轉變家庭作坊式生產方式,實現(xiàn)規(guī)模化、工廠化、標準化生產上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷。現(xiàn)在的旅游市場已經由賣方市場向買方市場轉變,各地都把旅游作為重要支柱產業(yè)、主導產業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網絡宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關系,推介黟縣一日游、二日游旅游產品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領導機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導委員會議事規(guī)則,強化領導職能。加強景點導游員管理,建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游從業(yè)人員素質。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農家樂扶持資金、旅游基礎設施引導資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務。旅游服務包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標準,加快旅游標識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務設施建設,推進賓旅館軟硬件建設,不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網絡,提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設,完善旅游信息網絡,積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網絡對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設,打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領導,為加旅游產業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當前的一項重大任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、促進黟縣經濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經濟的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領導,明確責任,真抓實干,務求實效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產業(yè)規(guī)劃、協(xié)調、管理和服務職能,主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用,開辦旅游專欄,設計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導誠實做人,誠信經營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調下,整頓旅游經營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉變作風,推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務實之風,千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責任制,明確職責分工,落實具體責任人,確保相關單位和相關人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務分解和旅游考核責任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設,盡快做好迎接各類重大活動的準備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責,決不能打半點折扣,來半點馬虎??h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標任務落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關人員的責任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務艱巨,我們要在市委、市政府的正確領導下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務實,扎實工作,全力推進我縣旅游產業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游安全工作會議講話稿篇四
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設區(qū)市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區(qū)的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況。
今年以來,在省委省政府的正確領導下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預定目標,為全省穩(wěn)增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規(guī)劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢。
1、政府主導作用進一步增強。
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責所在,是落實國家規(guī)劃關于“推動旅游產業(yè)特色發(fā)展和旅游產品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領導同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導,到省旅游局現(xiàn)場指導和對接,宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協(xié)調小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設,加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內容,指導各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復建設,為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關政策措施,認真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升。
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標整治活動?;顒又校t色旅游景區(qū)堅持高起點、高標準、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內涵,不斷完善基礎設施建設,突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務配套設施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務的基礎上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設施,規(guī)范服務程序,景區(qū)設施標準和服務質量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應用提供了經驗。
3、融合發(fā)展進一步深化。
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復合型旅游產品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區(qū),129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大。
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網改版后,又將紅色旅游放在網站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構建全方位的紅色旅游促銷網絡,多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業(yè)內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題。
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外,成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當?shù)亟洕鐣l(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當?shù)亟洕鐣l(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產業(yè)發(fā)展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程,更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區(qū)的產業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經濟,景點免費開放后,景區(qū)服務質量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質,提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作。
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領,堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質量;堅持產業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標任務的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產物,是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經奠定了良好的基礎和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調,整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標任務。
工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標準35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產業(yè)發(fā)展的加速器;生產一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結經驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協(xié)調和規(guī)劃指導。
發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調和規(guī)劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協(xié)調工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調小組的領導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室要結合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內專項資金,加大對規(guī)劃內革命老區(qū)、國家級紅色旅游經典景區(qū)的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產品和服務內容,延伸產業(yè)鏈,形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品,開展宣傳促銷,使已經成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓,培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習,拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓,促進紅色旅游景區(qū)服務和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產業(yè)緊密結合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
旅游安全工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx—20xx年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結和20xx年安排作工作報告。
20xx年,各級領導高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調研,要求科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?;顒印J形?、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經濟的支柱產業(yè)、動力產業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領導下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標,圍繞提高旅游經濟運行的質量和效益,進一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設,加大旅游市場的整頓規(guī)范,認真做好“非典”防治工作,不斷促進旅游經濟的恢復與振興。20xx年接待國內外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預防,一手抓旅游經濟,各項工作取得7新的進晨和突破。
大型旅游產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產業(yè)素質。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。
回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復的比預期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結果,也是旅游全行業(yè)克難奮進,扎實工作的結零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
20xx年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設,加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興,20xx年接待國內外游客總量恢復到20xx年的水平。
為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發(fā)新產品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發(fā)“農家樂”旅游產品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領域、復合型的產品組合。
4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網站),構建宜昌旅游宣傳網絡平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制,突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題,強化制度建設,推進誠信建設,實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,強化旅游市場日常監(jiān)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關法規(guī)為依據(jù),以“六不準”為重點,大力規(guī)范出境姐團社經營行為,突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導游計算機網行導游記分制檢查和聯(lián)網大檢查,強系統(tǒng)建設,開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產品核心競爭力為目標,以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點,以推行a級景區(qū)、旅游廁所質量評定的國家標準為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設施齊全、管理到全、服務優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質認證,規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務游客監(jiān)督手冊》和《導游出團單》,將合法經營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監(jiān)督。
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關活動,不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢。
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點,今年,要針對國際國內旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。
(二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內外游客來宜的旅游生活,提高旅游經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設,加快現(xiàn)代信息技術在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網絡化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經營網絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興!
謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇六
尊敬的各位領導,同志們:
按照會議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,全市旅游行業(yè)團結一致,奮力拼搏,在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢,以及地震、7月地質災害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預計占全省的35%,同比增長26.64%;接待旅游總人數(shù)1.55億人次,同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預計占全省的88%,同比增長12.09%。三項旅游經濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時,全市各級各部門旅游意識不斷增強,加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設力度,市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編,市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯(lián)合營銷,市文化、農業(yè)、體育、博覽、商務等部門加快推進旅游產業(yè)融合發(fā)展,市質監(jiān)局積極支持旅游標準實施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》,啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元,占年度計劃投資**7%,其中竣工項目12個、新開工項目**個。
(三)旅游管理服務質量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標準化試點城市,新增區(qū)域性地方標準5部、企業(yè)標準15部,培育旅游標準化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件,結案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責任事故。
(四)旅游公共服務水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機,實施旅游軟件提升工程,開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓8次,對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設,開展了主城區(qū)旅游標識標牌規(guī)劃調研工作,進一步優(yōu)化全市旅游公共服務設施。
(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會,利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動,邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經驗,受到廣泛好評。
“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項目156個,其中投產30個,加快建設98個,前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元,實際完成164.35億元,占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個,簽約金額118.1億元,實際到位內資51.50億元,實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項,其中國際級15項,國家級28項。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績,但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年,在全國15個副省級城市中,我市接待旅游總人數(shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產品缺失。20xx年,我市接待游客總人數(shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總人數(shù)的1.%;而“一日游”游客達1.億人次,占了接待總人數(shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經營難度加大。受國內經濟調整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經營出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青?!耪吠ㄜ嚒ⅰm州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長,供不應求的局面消退,競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大,但發(fā)展的關鍵不再是“增量”,而應該是“質量”。旅游業(yè)已走到轉型升級的重要關口,必須轉變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉變,由注重經濟功能向發(fā)揮綜合功能轉變。
二、20xx年全市旅游重點工作。
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯,并成為產業(yè)投資的熱點領域。從國內來看,旅游業(yè)的新產品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產業(yè)融合、新技術革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉型升級的任務,市場的轉型、業(yè)態(tài)的轉型、政府市場關系的轉型必然導致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此,我們將認真分析,清醒認識,在市委、市政府的堅強領導下,圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調,堅持依法興旅、依法治旅,推進旅游業(yè)“轉型升級,優(yōu)化監(jiān)管,強化服務”,努力向國際旅游目的地城市邁進。
20xx年,全年旅游經濟發(fā)展目標為:力爭接待游客總人數(shù)1.86億人次,同比增長20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長20%;旅游總收入1663億元,同比增長25%。將著力抓好以下重點工作:
(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮市旅產領導小組的統(tǒng)籌職能和市旅產辦的參謀、協(xié)調和推手作用,推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進條例》,完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制,規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農家樂經營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農業(yè)產業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制,推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享,構建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制,鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內力爭設立免稅旅游商品店,積極引進國內外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質旅游公司上市,擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式,積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭,鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標和統(tǒng)計體系,增加質量和效益指標,力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總人數(shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實施旅游產業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進,提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產業(yè)帶的產業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進城市、線路、景區(qū)有機連接,形成各具特色的立體產業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產品結構。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個,壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設,提升都市休閑旅游產品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質。三是健全旅游產業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店,出臺旅游企業(yè)扶持相關政策,鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網絡化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導農家樂向鄉(xiāng)村酒店轉型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務,開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術創(chuàng)新和改造。
(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點),理清城市文脈,凸顯世界遺產文化和非物質文化,彰顯古蜀、三國、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿、科技、工業(yè)、農業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進旅游產業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應商、國際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會,全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國際、國內兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動,配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作,精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源,加強與星巴克、攜程網和萬事達卡等的合作,持續(xù)進行旅游宣傳營銷。
(四)實施旅游服務提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制,培育一批旅游標準示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責景區(qū)運營管理,推進景區(qū)管理向綜合服務轉變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務。加快智慧旅游建設,完成旅游應急救援指揮中心、散客綜合服務平臺建設。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運,優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌,規(guī)劃建設旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設。試點旅游人才職稱評定和等級認證,用好有關政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學生參與旅游志愿服務模式。引進國外旅游教育資質認證,鼓勵企業(yè)與學校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學。
報告完畢。謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇七
老師們,同學們:
牢牢把握工作重心同時結合礦山的實際情況認清當前的嚴峻形勢全面完成政府、安監(jiān)部門下達的各項工作任務目標。為切實做好礦山安全工作保障公司員工的生命財產安全我們決心做到以下幾點:
上和行動上時刻保持“安全第一”、“警鐘長鳴”的。
思想。
安全投入是礦山企業(yè)保障安全生產工作的重要措施。為此,我們在做好對安全生產設施設備、作業(yè)現(xiàn)場安全條件、安全管理檔案等方面投入的.同時,加強對井下避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設,并根據(jù)系統(tǒng)運行要求和國家相關標準,建立完善各項基礎管理檔案,確保系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定。結合各生產作業(yè)現(xiàn)場實際,做好系統(tǒng)延伸的整體規(guī)劃工作,確保系統(tǒng)覆蓋不留死角和盲區(qū)。
安全標準化建設是加強安全管理、保障安全生產的重要基礎。我們在取得安全標準化二級企業(yè)的基礎上,認真鞏固成果,進一步建立和完善文件制度體系、應急管理體系、風險控制體系、培訓教育體系和現(xiàn)場管理體系,以安全標準化推進工作的深入開展,提高整體安全管理水平,將安全標準化管理工作與日常各項安全管理工作有機結合,促使標準化推進工作程序化、精細化。
帶班下井制度的執(zhí)行、作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理工作,加強對重大危險源(點)的管控和檢修作業(yè)的安全管理工作。切實做好安全管理人員的監(jiān)管責任,及時排除事故隱患,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。
總之,我們在xx年安全生產工作中,努力實現(xiàn)“三個突破”,即在安全監(jiān)管方式上求突破,在提高企業(yè)管理水平上求突破,在基層基礎建設上求突破,為全市的安全穩(wěn)定工作,做出應有的貢獻!
謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇八
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業(yè)所發(fā)生的生產安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網是指單位、工區(qū)及班組安全網。
安全生產責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據(jù)“管生產必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統(tǒng)籌協(xié)調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產局面。從這一內涵出發(fā),安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協(xié)助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業(yè)生產的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調、有效地運作,共同保證企業(yè)生產任務的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
旅游安全工作會議講話稿篇九
老師們,同學們:
講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。
,因為別是同學都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學校開家長會,望著同學拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕??!我獨自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒。
給大家。
講完,只是我的心情已經不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,否則這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。
深處,所有的事故都會為我們讓步。
安全,是企業(yè)的天,是企業(yè)生命及靈魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福與快樂的基石。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小,圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調,沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
我們熱愛生命,所以關注安全;我們渴望幸福,所以珍惜安全。讓我們一年四季月月都是“安全生產月”,讓我們全體員工人人都做“安全員”。只有安全著,才能幸福著!
最后衷心祝愿每一個家庭都充溢著幸福和安康,每一個生命都伴隨著笑聲和快樂!
旅游安全工作會議講話稿篇十
古語有云:“凡事預則立,不預則廢”。無論任何事情,只有提前做好準備,才能取得成功,開會也要提前準備好演講稿。以下是小編給大家?guī)淼膸灼糜喂ぷ鲿h講話稿5分鐘,供大家參考借鑒。
同志們:
古語有云:“凡事預則立,不預則廢”。無論任何事情,只有提前做好準備,才能取得成功。今天,我們在這里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”動員會,這是春節(jié)過后我們召開的第一個全縣性大會。近期,我們還會相繼召開一系列會議,集中安排2018年全縣的各項工作。對于此項工作,春節(jié)前縣委、縣政府就多次進行了研究和安排,春節(jié)假期后上班第一天,我們又再次對活動月的總體方案做了進一步的研究討論,并確定了今天會議的召開時間。可以說,縣委、縣政府對這次活動月高度重視。今天把大家召集起來,召開這次動員大會,目的就是要進一步動員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁,全力以赴把活動月的各項工作任務籌備好、推進好、落實好,持續(xù)推動我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個新的更高的臺階。今天是正月十九、3月6日,距離活動月開幕還有53天時間,面對各項繁重的籌備任務,時間是非常緊迫的,今天動員會的召開,標志著此項工作已經進入到了全面鋪開、加速推進的關鍵階段。剛才,石前進常務副縣長宣讀了活動月總體方案,明確了各項主題活動和系列專題活動的內容、領導組成員和各責任單位的工作任務。吳縣長就開展好活動月的籌備和組織工作進行了動員講話,內容豐富,對活動的標準、內容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進行了詳細的、認真的安排部署,講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設、活動組織的責任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個層面做了很好的表態(tài)發(fā)言,都表達了要全力辦好活動月、加快推動全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動方案、吳縣長的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言,都反映了一種好的工作狀態(tài),這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的基礎條件。在大家講的基礎上,我再談兩個方面的意見。
發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經上升到了國家戰(zhàn)略層面。2016年7月,習近平總書記在視察寧夏時指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對的,要堅持走下去”。響應習總書記的號召,全國各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動當?shù)亟洕鐣鎱f(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日報也把全域旅游評定為十八大以來黨中央治國理政的100個新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會上,明確提出要大力發(fā)展全域旅游,并把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項重要內容,今年,我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調整為“六城聯(lián)創(chuàng)”,增加了一個省級平安建設示范縣的創(chuàng)建,這項工作的開展,也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過一年多來全縣上下的廣泛參與、各級干部的奮力推進,全域旅游已經融入到了我縣經濟社會的各個領域、方方面面,成為了引領曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟??梢哉f,當前無論是從經濟規(guī)律、發(fā)展趨勢,還是從上級決策、曲沃實際來看,進一步推動我縣全域旅游大發(fā)展、大提質、大跨越,正逢其勢、正當其時。
第一,看形勢,把準發(fā)展全域旅游的脈搏。當前,旅游產業(yè)已成為加速經濟轉型、轉換發(fā)展動能、提高發(fā)展質量的重要產業(yè),各地都在競相發(fā)展旅游產業(yè),這個大家從媒體、電視、報紙、微信上都能看出來,我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢,把握發(fā)展態(tài)勢,更好地推動我縣全域旅游發(fā)展。去年十月,在黨的十九大上,總書記作出中國特色社會主義進入新時代的重大論斷,并提出必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合,可以說是落實五大發(fā)展理念的重要抓手,也是落實習總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強總理在2017年政府工作報告中明確提出:完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國務院《政府工作報告》。省第十一次黨代會做出“使文化旅游產業(yè)成為轉型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求,省委、省政府對《山西省旅游條例》進行了重新的修訂完善,從法規(guī)層面上對山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領、產業(yè)促進等方面做出了重要的制度性安排,明確了旅游業(yè)在全省經濟社會發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的新定位。市第四次黨代會把建設中西部文化強市作為“三個強市”戰(zhàn)略之一,提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”的目標,市委、市政府積極申請并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會的主辦權,從中可以看出,從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項重要工作、推出一系列重大舉措,這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進方向、提供了基本遵循,我們必須要順勢而為、主動作為。
第二,看趨勢,凝聚發(fā)展全域旅游的共識。國家旅游局局長李金早在2016年全國旅游工作會議上指出,根據(jù)國際旅游規(guī)律,人均gdp達到5000美元時,就會步入成熟的度假旅游經濟,休閑需求和消費能力顯著增強。目前,我國人均gdp已達到了8000美元以上,可以說,旅游經濟已漸趨成熟。這個情況大家應該也能感覺到,現(xiàn)在每逢節(jié)假日,無論是長假還是短假,旅游都已經成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會高峰論壇上,李金早還表示,中國旅游產業(yè)對gdp綜合貢獻已超過10.8%,中國正進入“大眾旅游”時代。今年春節(jié)期間,我們的一些景區(qū)盡管還不成熟,正在建設當中,尚未對外開放,但結果到各景區(qū)游覽的游客已是絡繹不絕,車滿、人滿,交通受阻。2017年,國內旅游人數(shù)達50億人次,平均每人旅游次數(shù)是3次以上,比上年同期增長12.8%;全年實現(xiàn)旅游總收入5.4萬億元,同比增長15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,隨著我國經濟社會不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高,旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費。過去,旅游是一種高端生活,普通人談不上旅游,而現(xiàn)在不一樣了,這就體現(xiàn)了社會主要矛盾的變化,我國社會的主要矛盾已經從過去人們日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產力之間的矛盾轉化為現(xiàn)在人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,就這幾個字的變化,體現(xiàn)了我們由過去對基本物質生活的需要轉變?yōu)楝F(xiàn)在對美好生活的需求,那就是說吃飽穿暖后,更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式,而旅游就是這樣一個很好的消費。從全國各地的發(fā)展勢頭來看,各地都在大力發(fā)展全域旅游,目前國家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達到了500多個。就拿我們周邊的陜西省來說,過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個景點比較出名,經過近兩年發(fā)展全域旅游,相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點,比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩經里、白鹿倉、白鹿原等,都是最近幾年才打造出來的。袁家村,一個只有200戶人家、800多口人的村莊,這些年一直在發(fā)展旅游產業(yè),春節(jié)期間,每天的旅游收入是600多萬,一年的旅游收入是14億。過去這是一個很窮的地方,破房子、破窯洞,村民吃不飽、穿不暖,根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在,光在袁家村落戶的外地知識青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來看,2017年接待游客5億人次,同比增長16%,旅游總收入4813.6億元,同比增長26%,這就是全域旅游帶來的經濟拉動力。其中,跟我們條件比較相近的韓城市,前些年還是一個以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市,在很長時期里,生態(tài)環(huán)境比較差,過去當?shù)厝罕姼杏X這樣一個城市發(fā)展旅游產業(yè)是一個比登天還難的事情,但現(xiàn)在我們看看韓城,通過發(fā)展全域旅游,整個城市都發(fā)生了翻天覆地的變化,徹底轉型成了一個知名的旅游城市,可以說是在真正意義上實現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進程中,誰能較早把握規(guī)律、掌握趨勢,誰就能更快地搶占先機。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的,但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅實步伐的,必須進一步緊隨發(fā)展大勢、緊跟先進腳步,以更大的決心和勇氣加快推進全域旅游發(fā)展。
第三,看潛力,鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚,在發(fā)展全域旅游產業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢。有優(yōu)勢就有潛力,有潛力就有前景。經常說,我們不能妄自尊大,但是更不能妄自菲薄,既不能驕傲自滿,也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎、找準我們的特色,發(fā)揮好我們的優(yōu)勢,重點突出、措施精準地推進全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看,我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域,背靠京津冀、面向環(huán)渤海,高速、高鐵、航空方便快捷,我們三小時可以通達西安、太原、鄭州,在這個區(qū)域內,可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬。特別是在當前休閑游、自駕游火爆的大背景下,曲沃旅游通達市場的基本條件完全具備。從縣內的交通條件看,我縣是全國公路網密度最高的縣份之一,境內旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達,再加上縣域國土面積不大,景區(qū)景點布局相對緊湊,可以使游客在20分鐘左右內到達另外一個景區(qū),能夠獲得更多的旅游體驗,游客旅游消費的性價比較高,來一趟,可以看的東西很多。如果一個縣很大,去了看一個景點出來就天黑了,再跑第二個點可能性不大,但我們曲沃發(fā)展全域旅游,東西南北中,景區(qū)遍布全縣,20分鐘左右到達另一個景區(qū),這就是我們的優(yōu)勢,游客來一次值得跑。當然,關鍵還要看景區(qū)做得精不精,這就是我們下一步要實現(xiàn)的目標。同時,現(xiàn)在的旅游業(yè)已經到了從景點游向全域游、從觀光游向體驗游轉變的階段,特別是隨著近年來人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高,廣大游客對富含歷史文化的特色體驗游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質來講,我們曲沃歷史悠久、文化底蘊深厚?!蹲髠鳌?、《國語》、《詩經》等典籍中,有大量的篇幅都與曲沃有關?,F(xiàn)代漢語成語詞典中,誕生于晉或與晉有關的成語典故有1500多條,直接產生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸,“農耕文化”、“詩經文化”、“成語典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時期晉國的發(fā)源地,晉國660余年歷史,在曲沃建都時間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡,為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢,全縣各級干部一定要有高度的自信。
第四,看成效,堅定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。
最令人振奮的是,通過發(fā)展全域旅游,曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個系統(tǒng)工程、長期事業(yè),需要全縣廣大群眾和社會各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年,我們緊緊圍繞“6411”總體布局,以非常之力、恒久之功,連續(xù)組織實施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn),隆重舉辦了為期一個月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月,集中打造出的16個特色景區(qū)有多個景區(qū)都被評為4a、3a和2a級景區(qū),使曲沃全域旅游實現(xiàn)了“從無到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉變,廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對家鄉(xiāng)的認同感顯著提升。特別是在我們各項工作的推進當中,全縣廣大黨員和干部全身心地撲在景區(qū)建設一線、活動組織現(xiàn)場,搶工期、抓進度、保質量,不分晝夜、不論節(jié)假日,人民群眾、社會各界主動參與、廣建良策,在各個層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用??梢哉f,全縣上下每一個人都在用自己的努力和付出,展示著曲沃速度,詮釋著曲沃精神,展現(xiàn)著曲沃作風,彰顯著曲沃水平,體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進六區(qū)四園景區(qū)建設、加快全域旅游發(fā)展的同時,也為我縣贏得了國家、省、市各級和社會各界方方面面的肯定。上一周,市里召開市委農業(yè)農村工作暨脫貧攻堅會議,在會上,岳書記、劉市長專門講到,要論國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,曲沃在全市是走在前面的。無論是上級還是社會各界能夠給予我縣較高的評價,歸根結底還是因為我們廣大干部群眾經過不懈努力干出了業(yè)績、打出了牌子,可以這么說,今天的曲沃,人人關注全域旅游、時時謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經形成。
最難能可貴的是,我們在全域旅游發(fā)展過程當中,通過不斷地思考、實踐、再思考、再實踐,并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經驗,已經形成了一整套可預期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括:
1、指導思想:就是全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,深挖歷史文化資源,彰顯曲沃旅游特色,持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構,培育經濟增長動能,突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點,全力打響“詩經山水·晉都曲沃”旅游品牌,努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經濟發(fā)展的支柱產業(yè)、社會進步的文明產業(yè)、人民生活的幸福產業(yè),使曲沃成為享譽周邊、馳名三晉、走向全國的全域旅游目的地,譜寫出新時代曲沃高質量發(fā)展的靚麗篇章。
2、發(fā)展理念:就是“五全”,即:全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長期堅持的工作方向和工作指南。其中:
“全景曲沃”,就是要讓曲沃到處都是景觀,把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū),實現(xiàn)我們全縣域、大景區(qū)的目標。
“全域旅游”,就是要堅持以非常之力、恒久之功,持續(xù)營造時時謀劃旅游、人人關注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。
“全員參與”,旅游業(yè)是一項系統(tǒng)性工程,需要動員全產業(yè)、全資本、全社會的力量,需要社會各界的多方參與,這就要求我們必須圍繞旅游產業(yè)發(fā)展目標,上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。
“全民共享”,這是基于旅游業(yè)特質來考慮的,有研究表明,旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入,可間接創(chuàng)造7元錢社會財富;旅游業(yè)直接增加1個就業(yè)崗位,可間接帶動7個人就業(yè)。我們就是要通過實施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質得到日益提升,讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受全域旅游帶來的實惠和變化,共享發(fā)展成果。剛才所說的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象,堵車說明人多,人愿意來,這個時候,存車就是收入,只要我們場地平整的好、安全、服務周到,就會有車來。如果每天停上兩三千輛車,一輛十元,光停車費就幾萬。昨天,我在史村調研時,就提到了大家都要有互惠互利意識,景區(qū)為周邊提供服務,周邊支持景區(qū)建設,形成一個良性互動,這就是共享。
“全面發(fā)展”,就是要以推進全域旅游為龍頭,以實施“旅游+”工程為重要手段,以旅游業(yè)帶動全縣工業(yè)、農業(yè)、城市建設、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的,要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎設施,這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象,實現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌,這些都是同步提升的。
3、發(fā)展戰(zhàn)略:就是“三步走”,即:“從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對縣情深刻把握、對我縣旅游未來充分思考、對各地發(fā)展綜合分析后,確定的三個階段性目標。“從無到有”是第一步,這是比較初級的階段,我們已經實現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步,是一個量的積累過程,我們已經基本實現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步,這是由量的積累到質的飛躍的轉變過程。我們通過前兩輪“大會戰(zhàn)”順利實現(xiàn)了“從無到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標,這是相對容易的,但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長期奮斗的目標。這不是一次兩次會戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”,就是要做到精致、極致,永無止境,就好比作風建設,永遠在路上;這個“精”字沒有什么具體的標準,就是以市場認可、游客滿意為前提,讓我們的“吃住行游購娛”樣樣都能贏得游客的好評,成為行業(yè)的標桿和示范。在這方面我們還有很長的路要走,需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說,“從優(yōu)到精”將會是一個長期的過程,需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的工作勁頭,按下快進鍵、掛上高速檔,持之以恒、久久為功,方能實現(xiàn)。
4、發(fā)展布局:就是“6411”總體框架,即:六區(qū)四園一城一場。這其中,“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎條件,“一城一場”是帶動我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領。現(xiàn)在我們千方百計招商引資,就是要建設一城一場,就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場,如果我們有了那種大劇場,再加上其他的景區(qū),整個全域旅游的規(guī)模和品質就會大幅度提升。
5、發(fā)展目標:就是“十三五”期間實現(xiàn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎上,努力建成一個5a級景區(qū),兩個4a級景區(qū),旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長40%、30%和15%,旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位,多元化的旅游投入機制基本形成,旅游基礎設施功能、接待服務能力、文創(chuàng)旅游產品研發(fā)水平均得到大幅度提升,到“十三五”末旅游產業(yè)占國民經濟的比重達到25%以上。在實現(xiàn)上述目標的基礎上,再經過三到五年的奮斗,使曲沃旅游得到市場充分認可、游客充分信賴、社會充分肯定,旅游業(yè)的經濟、生態(tài)、社會綜合效益得到全面展現(xiàn)。
當前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們在為之歡心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時,決不可陶醉于以往,滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來看,要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比,我們還有很大差距,很多“短板”。雖然經過不懈努力,已經打造出了16個景區(qū),但沒有一個5a級景區(qū),旅游資源“滿天繁星”,還缺少“一輪明月”和新的“引爆點”,特別是旅游產業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小,與先進地區(qū)相比,量和質的差距都很大。面對這種差距,我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍,在于各級干部都有想干事、能干事的精氣神?!靶腋6际菉^斗出來的”“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”,只要我們信心在、勁頭在、干勁在,堅定“為之則難者也易,不為則易者也難”的奮進決心,保持“三步并作兩步走,一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài),用好非常之力,用足恒久之功,就能夠在可預期的時間內,干出一番大事業(yè),創(chuàng)出一片新天地,實現(xiàn)“從無到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質的跨越,使全域旅游成為曲沃富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。
第一,要持續(xù)辦好文化旅游系列活動月,不斷做大做強曲沃旅游品牌的知名度和影響力。
縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市,每年都會通過舉辦自己的主題節(jié)會,來聚集人氣、提升當?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國際燈光藝術節(jié),去年我們組織黨政考察團進行了參觀,規(guī)模氣勢很大,在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間,每天到韓城的游客都達到30萬人以上,無論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園,還是各大景區(qū),每天都是人潮涌動、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個縣,洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”,古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆,還有襄汾縣的荷花節(jié),吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié),等等。這說明,各地在文化旅游產業(yè)發(fā)展上的思路和目標都是一致的,就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動,助推產業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動,但像六區(qū)四園文化旅游系列活動月這樣全縣性的節(jié)慶活動,我們去年舉辦時尚屬首次,今年是第二屆,今后還要有第三屆、第四屆……,要通過堅持不懈的努力,把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月”打造成為遠近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會品牌。剛才,石縣長宣讀了本次活動月的總體方案,吳縣長做了全面的安排和部署。此次活動月,無論是策劃的各項活動內容,還是籌備的規(guī)模方式,比去年都有了一個大幅的創(chuàng)新和提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位要承擔的具體工作任務也比較細化和明確。會后,大家要立即行動起來,切實抓好貫徹落實。具體來講,要通過活動月的籌備,達到以下三個目的:
一是要全面集聚人氣。今年,市里將要承辦全省旅發(fā)大會,我們的活動月如果能夠籌辦得影響突出、亮點紛呈、關注度較高,那必將會成為全市以致全省旅游市場的引爆點。所以,我們首先必須在營造氛圍、造出聲勢上下足功夫。要加緊策劃和推進六區(qū)四園全域旅游電視競演,積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標語有獎征集活動,編印發(fā)行《詩經山水晉都曲沃》系列叢書、《來曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊,提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動月”新聞發(fā)布會,及早邀請省內外各大旅行社和新聞媒體來我縣進行合作對接、開展采風報道,面向更高平臺、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產品,通過電視、報紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮,不斷提升活動月的吸引力、影響力和美譽度。要依托我縣“中國成語典故之鄉(xiāng)”“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國最具投資潛力旅游名縣”“中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國字號名片,把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動、出行工具、公共場所等領域進行營銷推廣,將六區(qū)四園文化旅游系列活動月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口,不斷吸引更多的人關注曲沃、了解曲沃、來到曲沃。
二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動月開幕前這有限的五十多天時間,按照“二十個一”的活動要求和即將確定的“十個一”配套工作要求,爭分奪秒地加快景區(qū)基礎設施建設,刻不容緩地做好各項接待準備工作。要突出細節(jié)打造和品質提升,在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關工程項目、健全完善各項設施功能配套,高標準籌備好8個“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動和25個“全域旅游晉都行”系列專題活動,精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點、消費熱點,著力把活動月辦成一次規(guī)??涨啊⑿Ч癸@、影響深遠的盛會。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式,通過廣泛邀請國家有關部委和省市各級領導、社會各界人士、商業(yè)團體、知名媒體出席和參與相關活動,不斷提升活動月的影響力。要結合活動月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會的組織承辦,積極邀請省內外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動,著力把文化旅游活動月打造成為擴大對外開放的載體、促進合作交流的平臺,實現(xiàn)“文化搭臺、經貿唱戲”,助推全縣經濟社會高質量發(fā)展。
三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會活動,是一個綜合性、系統(tǒng)性的大工程,是對各級各部門和各級干部組織能力、運作水平、協(xié)作意識和工作作風的一次全面考驗。我們要通過在活動月期間對全縣廣大干部群眾的組織和動員,讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時,要通過活動月的籌備和舉辦,在全縣干部群眾中牢固樹立強烈的主人翁意識,增強向心力和歸屬感,更加堅定發(fā)展全域旅游的信心和決心,激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情和干勁,匯聚起共謀發(fā)展的強大精神力量。在這里,需要強調的是,活動月期間,恰逢“五一”,又是春暖花開的季節(jié),人流車流量大,能否確保各項活動安全順利、萬無一失,關系到整個活動月的成敗,關系到曲沃的形象。去年,我們有過這方面教訓,本來費了很多的工夫、聚了很大的人氣,準備大干一場,結果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以,大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念,落實好“一把手”負責制和層層負責的安全工作機制,對所有活動全部制定周密細致的安全預案和保衛(wèi)措施,特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動,更要安全第一。
第二,要繼續(xù)抓好景區(qū)建設大會戰(zhàn),朝著從優(yōu)到精的目標大步邁進。
景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎和支撐。去年,我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會戰(zhàn),全縣連續(xù)建設了16個景區(qū),遍布了全縣的東西南北各個區(qū)域,構建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對全域旅游都有了一個更加全面的理解和認識,也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來的方方面面的變化??梢哉f,持續(xù)組織、連續(xù)實施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設大會戰(zhàn),已經成為我們實現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手。“旅游”,“游客”就是第一位的。我們在今后的景區(qū)建設中,必須要學會站在游客的角度上進行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實際,多想一想,多研究游客為什么要到我這來,來到我這里想看什么、需要什么服務,怎樣才能讓游客在我這個地方更舒服、更安逸、更舒暢,這些問題都需要換位思考,你能替游客想多少,就能吸引多少游客。也只有這樣,以消費導向為指引,持之以恒地抓好第三輪、第四輪、第五輪……大會戰(zhàn),建精品、創(chuàng)精品、樹精品,不斷提升“吃住行游購娛”旅游要素的高質量供給水平,才能最終實現(xiàn)游客、群眾、市場三個主體都滿意。
一是要繼續(xù)加大建設力度,實現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國家a級旅游景區(qū)標志牌,是一項衡量景區(qū)質量的重要標志。各類a級景區(qū)的創(chuàng)建,都有一套完整的體系和標準,實施景區(qū)創(chuàng)a工程,不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎設施提供方向和目標,成功創(chuàng)建后,還能進一步提升景區(qū)的知名度和美譽度。各個景區(qū)的負責人都在,大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個牌子,他直接關乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展,因為外地的游客來之前都會在網上查看景區(qū)信息,如果是5a,不用懷疑;如果是4a,也基本不用懷疑,因為也很難評上;如果是3a,就要稍微考慮一下;如果是2a、1a,那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a,外地游客肯定會猶豫。所以說創(chuàng)a很有意義,它是景區(qū)的窗口和對外的形象。大家一定要對照各自承擔的景區(qū)建設和創(chuàng)建工作目標任務,確保年內實現(xiàn)六區(qū)四園a級景區(qū)全覆蓋。這當中,我們要堅持把公共服務體系建設作為重中之重,加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設,深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項行動,全面建設縣級和各景區(qū)兩級游客接待服務中心,打造集宣傳推廣、管理指揮、導游導覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺。今年為什么要求縣里建立游客服務中心,就是要讓游客來到曲沃后,能夠通過游客服務中心看到曲沃旅游什么情況,有多少景區(qū)、每個景區(qū)有多少人。同時,各個景區(qū)也要有游客服務中心,和縣里的游客服務中心形成對接,實現(xiàn)智慧旅游的初級版。
二是要突出文化創(chuàng)意引領,提升景區(qū)的建設品位和。從消費需求看,一道風味獨特的餐飲小吃、一棟風格別致的古派建筑、一處風光秀麗的自然美景、一場深邃的情景劇目,都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點。要突出文化植入,打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產業(yè)的優(yōu)勢在文化,特色在鄉(xiāng)村,目前已打造成型的16個景區(qū),除了位于城區(qū)的四個園林和晉國博物館,其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊,都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,繼續(xù)堅持把文化植入作為豐富景區(qū)的關鍵,以詩經山水文化、晉國歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題,整合水庫河流、田園風光等自然景觀,傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時,要按照“把道路建成風景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)”的目標要求,對各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進行特色化打造,建成旅游景觀大道,持續(xù)改善全縣農村的整體面貌,今年我們要建成第一條景觀大道,就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩經故里田園綜合體景區(qū)這條路,要建成景觀大道,下一步,我們還要陸續(xù)實施多條通達各景區(qū)的景觀大道工程,要讓游客來到曲沃,滿目都是風景。同時,要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗上的雙重需求為目的,積極推動旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵、支持、動員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,我們參觀了浙江幾個縣,當?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經濟獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們詩經故里景區(qū)、朝陽溝都有發(fā)展民宿的條件,要建設很多有特點的鄉(xiāng)村民宿,讓游客既可以體驗鄉(xiāng)村文化,又可以享受優(yōu)質的服務。同時,要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產品,大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目,變“8小時經濟”為“24小時經濟”,未來的發(fā)展方向就是不僅白天要看,晚上還要夜游。前段時間有個團隊做了一個叫“夜游曲沃”的方案,如果這個方案實施后,曲沃就會成為不夜城、不夜縣。
三是要堅持“上爭”、“外引”、“內聚”三管齊下,千方百計吸引更多的資金投入景區(qū)建設。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障,在旅游發(fā)展的初期,由于經營主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎設施差等現(xiàn)象的存在,必然要求政府扮演好“開拓者”的角色,進行必要的前期投入和平臺鋪設,引導旅游產業(yè)的孵化和培育。目前,我縣的旅游產業(yè)已經有了一定的市場規(guī)模,具備了吸引外來資金的平臺和基礎,那么當務之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導、社會資金為主體的投融資新體系,形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場化的投融資新機制,逐步實現(xiàn)全域旅游由“政府推進型”向“市場參與型”“政府服務型”的轉變。要按照“6411”總體布局,圍繞國家支持的“旅游公共服務保障、重點景區(qū)建設、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項目,進一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語典故文化等為的旅游景區(qū)項目,尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體,持續(xù)加大申報爭取力度,力爭使我縣的旅游項目更多地納入到國家和省市支持的行列中。要堅信栽下梧桐樹,就有鳳凰來,以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道,綜合運用特許經營、承包經營、股權合作、區(qū)域代理等手段,鼓勵引導民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點、經營旅游項目、參股旅游企業(yè),推進投資主體的多元化,確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項目、景點工程上來,使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進。
第三,要創(chuàng)新管理體制和運行機制,不斷增強全域旅游發(fā)展的質量和效益。
大眾旅游時代,游客旺盛需求與行業(yè)服務質量提升緩慢的矛盾是旅游供給側結構性改革重中之重,我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機制,不斷促進旅游服務質量的穩(wěn)步提升。
一是要積極適應旅游業(yè)態(tài)由景點旅游向“全域旅游”快速轉變的新形勢,按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求,加快推進成立旅游發(fā)展委員會、組建全域旅游發(fā)展綜合服務中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務,從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機制。
二是要科學制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎勵政策,積極引進和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前,我縣旅游人才從數(shù)量和質量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓,重點加大導游解說、產品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務、旅游產品推介等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度,年內要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實到旅發(fā)委和旅游服務中心,努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游管理團隊,為推動全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的保障。
三是要結合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作開展,全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個地方的旅游質量和形象,是由當?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構成的。在全域旅游模式下,一個區(qū)域的居民既是受益者,又是服務者,這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”,必須走共建共享的路子。我們要切實把加快景區(qū)建設、推動全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項工作結合起來、統(tǒng)籌推進,切實通過積極營造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務環(huán)境和人文環(huán)境,引導全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設的一份子,樹立起主人翁意識,營造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍,真正把一個開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來,吸引更多的游客來曲沃觀光旅游,吸引更多的客商來曲沃投資興業(yè),吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。
同志們,發(fā)展全域旅游是增強我們產業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源,其力已聚、其勢已成、其時已至,各級各部門一定要進一步強化責任擔當,按照總書記的要求,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,舉全縣之力、集全民之智,再鼓干勁、持續(xù)奮斗,全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月,為加快推動曲沃跑步進入全域旅游新時代作出新的更大貢獻!
二月的xx草原,蜿蜒著氣勢磅礴的身軀,沐浴著離天最近的陽光,起伏著四季輪回的節(jié)奏,巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象,豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質,生動演繹著高原兒女昂揚向上的精神風采。雖然xx大地的春天總是姍姍來遲,但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動”,就像草原對春風的渴望一樣,伴隨著金雞報曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機悄然蘇醒。
在這放飛希望、共鑄夢想的美好時光里,xx副長帶領省直有關廳局負責人、兄弟市州領導和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會大美x城,共同召開2017年全省旅游工作會議暨全域旅游創(chuàng)建推進現(xiàn)場會,這既是省委省政府對xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的高度重視和大力支持,也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機和“最美福音”,寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊”的涓涓深情和款款大愛。借此機會,我謹代表xx州四大班子和全州xx萬各族干部群眾,向各位領導和各界朋友長期以來對xxx區(qū)的關心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視,感謝)。
青山含黛千秋畫,綠水流韻萬古情。在45萬平方公里的隴塬大地上,在久負盛名的絲綢之路唐蕃古道上,在沃野千里的黃河、長江上游,鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌,也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地,也有孕育生命的草原草場、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風格獨特的寺院經堂、色彩繽紛的民族風情,也有異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風的縱橫輻射,也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國最具民族特色旅游目的地,是距離內地一步之遙的雪域高原,是人一生要去的50個戶外天堂之一,可謂占盡天時、地利、人和。所有這一切,既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細膩感、精致感、新奇感、差異感,更為我們依托國家“一帶一路”和全省“絲綢之路經濟帶黃金段”建設,大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產業(yè)、全力推動轉型升級、奮力實現(xiàn)綠色崛起提供了強大支撐和動力源泉。(似乎可以減半)。
近年來,我們緊緊圍繞xx的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化,牢牢抓住創(chuàng)建xx綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)的歷史機遇,著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會生態(tài)、朝氣蓬勃的經濟生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團結奮進的政治生態(tài)”,深入實施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略,初步探索形成了一條具有時代特征、x區(qū)特點、xx特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞,牢牢抓住,歷史機遇,著力打造,深入實施,初步探索形成。講述近年來的總體成績。)。
一是樹立“大戰(zhàn)略”意識,讓品牌引領xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領先x區(qū)、享譽全國”的宏偉目標,牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識,積極融入全國全省旅游發(fā)展大格局,傾心打造高原生態(tài)游、民俗風情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌,力促xx旅游在國家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據(jù)一席之地。
二是開展“大環(huán)境”整治,讓文明牽手xx旅游。深入落實“搶占綠色崛起制高點、打造環(huán)境革命升級版”的戰(zhàn)略決策,加快推進“十大環(huán)境”建設步伐,全面革新xx的整體形象和氣質,解決了“臟亂差”問題,改變了“慵懶散”現(xiàn)象,弘揚了“真善美”,提振了“精氣神”,盤活了全社會自信自強的動力源泉,為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。
三是突出“大生態(tài)”主題,讓綠色涵養(yǎng)xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念,始終堅守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴不可冒犯”的思想底線,不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”,堅決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”,強勢推進“綠色長征”和生態(tài)文明小康村建設,深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會”主題活動,為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。
四是扛起“大文化”招牌,讓靈魂依附xx旅游。準確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關系,牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的重大機遇,全面保護和傳承xx源遠流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化,扎實推動文化旅游融合發(fā)展,厚植xx旅游的文化和人文關懷,實現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉變。
五是打造“大景區(qū)”格局,讓項目支撐xx旅游。積極爭取和全面落實各類旅游建設項目,全力推進xxx、xxx兩大省級重點景區(qū)管理體制改革,切實抓好xxx/xxx/xxx等景區(qū)景點的晉等升級工作,不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺、起伏在草原山巒上的萬畝油菜花風景長廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀,極大增強了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力,避免了“同質化”的審美疲憊,突出了“差異化”的地域風情。(挺立在,起伏在,閃爍在,沖擊力,感染力,震撼力,同質化,差異化。這些都是新的表述方式,是展現(xiàn)成績不落窠臼的新路徑)。
六是推進“大環(huán)線”建設,讓交通帶動xx旅游。大力實施“6955”交通突破行動,夏河機場建成通航,臨合高速和迭宕公路的建成通車,瑪久、合和、夏同公路的全面開通,蘭合鐵路的開工建設,xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成,區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的勢頭進一步增強。
七是扯住“大城市”袖子,讓市場輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌,充分發(fā)揮“遙遠xx、咫尺xx”的區(qū)位優(yōu)勢,※加快推進xx旅游進蘭州、進xx、進xx、進xx、進xx、進xx,全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠”的人文主題,不斷擴大旅游輻射半徑和客源市場,為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結xx情”搭建了強大平臺?!鼉赡?,全州文化旅游發(fā)展勢頭一路高歌猛進,旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實現(xiàn)“井噴式”增長,2016年首次突破千萬人次大關,xxx區(qū)越來越成為海內外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠心靈的“歸屬地”?!?三部分,第一部分是打造什么,發(fā)揮什么,第二部分是要做什么,正在做什么,目的是什么。第三部分是近兩年成績。最終形成了三個地。)。
八是促進“大資本”投入,讓杠桿撬動xx旅游。切實加大旅游項目爭取和金融機構扶持力度,努力拓寬多元融資渠道,重視調動和吸收民間資本參與運作,充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動”作用,為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。
九是做好“大智慧”文章,讓管理規(guī)范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設,充分利用云計算、互聯(lián)網、移動通信等先進信息技術平臺,不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進程,著力提高旅游服務、旅游管理、旅游營銷的整體水平。
十是釋放“大宣傳”效應,讓世界青睞xx旅游。堅持“走出去”與“請進來”相結合,先后組團赴丹麥、日本、韓國、尼泊爾等國家開展文化旅游宣傳,高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國少數(shù)民族賽區(qū)xx總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國際性活動,高密度舉辦了全國露營大會、全國首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、x地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動,面向國內國際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事,真正使風華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質、永不褪色的xx記憶、虔誠純樸的xx情懷在更高平臺和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了,高密度舉辦了,一個是質量,一個是數(shù)量,最后指出了取得的成效,工整對仗,別具一格)。
回首近兩年的工作實踐,我們深深體會到,創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),不僅是對旅游資源的一次充分整合和集約利用,更是對旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造,是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。
今后的工作中,我們將全面貫徹落實中央和省上關于推進全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署,認真學習兄弟市州的成功做法和先進經驗,全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌,傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風情線,做大做強大九寨北線和絲綢之路南線精品線路,主動融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經濟圈,真正把xxx區(qū)建設成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措,簡單寫了。全力打響,傾力打造,做大做強,主動融入。有口號,有舉措,有目的,有思路。)。
無限風光在高原,綠色崛起看xx。我們深信,有dzzzy和省委省政府的英明領導和大力支持,有各級領導和全社會有識之士的關心關愛和鼎力相助,有全州各族干部群眾的攜手努力和團結奮斗,xx這座被日月垂青的美麗草原,這方被歷史恩寵的雪域圣地,這片被文化熏陶的青山綠水,必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!
尊敬的朱縣長、各位領導、同志們:
大家下午好。很高興今天來參加xx縣b年旅游工作會議。剛才在會上,我欣喜地體會到了a年全縣各個涉旅兄弟行業(yè)在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻,驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們在過去的一年里,銳意進取,扎實工作,勇于開拓,通過“打基礎、抓提升、求突破”,使xx旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績,海洋旅游又邁上一個新的臺階,同時,更贊賞各位領導和同志們認真總結工作經驗,客觀分析當前形勢,科學部署xx未來旅游工作,可以說,思路明確,目標具體,措施得力。我聽后很受鼓舞,深受啟發(fā),對xx今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。
今天我借這個機會,代表xx對xx的旅游發(fā)展,想表達幾個方面意思。
一、xx旅游業(yè)發(fā)展已經漸入佳境。
開拓散客旅游市場的產生了很好的作用??梢哉f,xx海洋旅游業(yè)已經駛入正常發(fā)展軌道,發(fā)展正當時,潛力巨大,后勁十足。
二、xx旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機遇期。
(一)旅游將面對許多改革利好。
b年,是我們落實新區(qū)建設三年行動計劃承上啟下的關鍵年,也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化,特別是新一輪的行政審批制度改革,將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”,推行兩份清單,即一份“權力清單”針對政府自身,另一份“負面清單”針對企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進一步簡政放權,審批事項將能放盡放,放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx將享受更多審批權力,另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權力更大,“除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批?!?BR> 同時,b年也是舟山群島新區(qū)省級社會與經濟管理權限的全面到位與落實之年,舟山及xx將有更大的審批權,面對xx豐富獨特的旅游資源,我們只要將改革利好用好用足,規(guī)劃引領,謀劃到位,精心組織與引導,企業(yè)投資熱情將不斷高漲。
(二)xx是舟山群島新區(qū)建設的主戰(zhàn)場。
我們知道,浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局,是“一體一圈五島群”,其中中的“一圈”,即港航物流核心圈,覆蓋了xx縣的大部分行政區(qū)域,所以xx是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場之一?;A設施項目對xx而言,這是一次史無前例的發(fā)展機遇。
同樣地,今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上,實行一核多圈層次錯位發(fā)展,xx作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近,市委、市政府又根據(jù)《浙江省促進健康服務業(yè)發(fā)展實施意見》,審時度勢,計劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”,xx本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。
上有為發(fā)展,力爭實現(xiàn)旅游接待人數(shù)331萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.5億元,均增長12%。為實現(xiàn)全市這一總目標起到不可或缺的重要作用。同時,在全市將完成招商引資(10億元)、爭取自由貿易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實現(xiàn)國際郵輪港開港、加強旅游執(zhí)法工作、促進旅游企業(yè)轉型升級、.做好旅游人才工作,參與旅游與健康職業(yè)學院籌建等八大任務工作中,xx也將有更大發(fā)展機會。
(三)前期積累將有效釋放。
舟山xx旅游業(yè)經過近年來的快速推進,國民休閑旅游品牌建設與營銷推廣效應不斷得到顯現(xiàn),伴隨著今后幾年內旅游基礎設施進一步完善,一些優(yōu)質旅游項目建成與投入使用,xx旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎,我們面臨更大的發(fā)展機遇。
三、xx旅游業(yè)今后發(fā)展建議。
(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革。
1.探索體制機制創(chuàng)新。一是加強規(guī)劃引領作用。對接舟山群島新區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步編制完成xx境內各級旅游規(guī)劃。二是借國有投資平臺整合之機,努力做大國有旅游企業(yè)。三是做好市級審批事權下放承接工作,規(guī)范運作程序和業(yè)務指導。四是調整促進旅游業(yè)轉型提升獎勵辦法,出臺新的鼓勵政策。五是完善考核機制,加強產業(yè)指導力度。
2.更加認識和重視旅游業(yè)在xx經濟發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動作用。隨著xx多個海洋旅游度假項目的逐步落地,長三角國民休閑旅游目的地的知名度不斷提升,旅游經濟效益和綜合拉動作用進一步凸顯。在全縣范圍內,要進一步加快旅游與農業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產業(yè)的融合,形成合力推動xx旅游業(yè)加快發(fā)展。
目前,xx在形成旅游大產業(yè)方面還有空間可挖,政府與社會對旅游的支持力度還可進一步提高。堅持政府主導,是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經驗。特別是xx旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時期、量的擴張和質的提升并舉的時期,堅持政府主導更加重要。旅游部門要大力強化政府主導的觀念,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,積極作為,充分發(fā)揮職能作用,自覺站在全局的高度,積極爭取各級黨委、政府對旅游工作的領導和支持,把社會各方面的資源整合起來,把社會各方面的力量凝聚起來,把社會各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調動起來,形成全社會辦旅游的強大合力。
3.提高產業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮xx區(qū)位、資源優(yōu)勢,積極爭取自由貿易港涉旅方面政策,實現(xiàn)人員、物資、資金自由進出,努力打造開放新高地。
(二)推進旅游重點項目建設。
1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立聯(lián)動機制,與各縣(區(qū))、經濟功能區(qū)一起做好央企、世界500強、知名旅游集團的招商選資工作,爭取引進大項目、好項目。積極爭取已簽約的旅游項目落地。
2.加快項目建設進度。繼續(xù)推進康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設,加強安全監(jiān)管,保護和增殖釣場漁業(yè)資源。培育支持運動、海島探險等特色旅游項目,研究引進養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產品,不斷豐富海洋旅游文化。
3.完善旅游基礎設施。一是改善旅游交通基礎設施。推進客運碼頭擴容改造及周邊配套設施完善工程,提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎設施建設。加強旅游景區(qū)道路、解說系統(tǒng)、停車場、旅游廁所、垃圾站場、安全防護等基礎設施建設,完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務設施建設,提高綜合接待能力。
(三)強化旅游品牌建設。
1.明確重點營銷市場。一是要鞏固國內市場。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場。積極發(fā)展對東南亞的專項市場營銷。
2.創(chuàng)新四季特色營銷項目。結合重大節(jié)慶活動和重點旅游文化活動,在已有的旅游產品營銷基礎上,突出四季特點,整合全縣資源,重點打造四季營銷項目。春季主推好空氣生態(tài)旅游,夏季主推度假旅游,秋季主推運動旅游,冬季主推民宿休閑與漁俗體驗游。
或地方衛(wèi)視、晚報、人群密集的戶外短期內集中投入形象廣告,開展專題活動和主題推介。
(四)提升旅游管理服務水平。
1.實施標準化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農家樂等行業(yè)等級評定工作,重點抓好a級旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進旅游安全標準化建設,開展平安星級飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動,力爭完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設達標率100%目標。三是完善風景名勝區(qū)綜合管理,進一步加強指導與監(jiān)管力度,督促風景區(qū)做好規(guī)劃編制,指導風景區(qū)項目開發(fā),推進風景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。
2.推進智慧旅游建設。一是在智慧服務、智慧管理和智慧營銷三方面加強旅游資源和產品的開發(fā)與整合,引導旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產品。二是推動數(shù)字景區(qū)建設,指導主要景區(qū)建設監(jiān)管信息系統(tǒng)。
3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,完善安全責任體系,切實發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責任和旅游企業(yè)安全主體責任;健全隱患排查治理體系,建立安全預防控制體系,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,定期組織開展旅游安全大檢查,狠抓重要時段旅游安全,確保實現(xiàn)全年旅游安全無責任事故的目標。
4.促進旅游企業(yè)轉型升級。在《旅游法》、中央“八項規(guī)定”實施的新形勢下,繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度,深入調研,加大營銷,幫助旅游企業(yè)加快轉型。
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設,實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建,對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全工作會議講話稿篇十一
各位老師,借此機會,我對入學以來的學校工作做個回顧,并對下一階段的安全工作做個部署和強調。
1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解,我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
2.3月9日,全校各班級利用班會課,統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長親自帶隊,組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時間對學生亂停車現(xiàn)象進行整頓,對未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查,再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中,請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對特異體質的學生進行排查建檔,共與5名特異體質的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
8.新學期一開始,我們就著手準備寄宿生的文化建設,本周內將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作,本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經營更完善。
10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網絡競賽活動”表彰總結中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”,郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”,鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”,初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”,高三3班王xx被評為“學生競賽成績三等獎”。這項工作是2014年11月30日結束的,我校師生、家長參與率105.2%,參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想,這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”,省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動,保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
3.督促學生參加網絡安全知識學習,要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時,高中一學期4課時。
4.深入做好特異體質學生的摸排和建檔工作,對具有特異體質和特殊病種的學生,班主任要負責告知每個科任教師,對于這類學生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學同要求。上周四(3月19日)下午,長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒,經校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場40多分鐘搶救無效死亡。經調查,該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考:發(fā)生前,長樂市吳航中學曾多次調查學生是否存在特殊病種,但該學生及其家屬并未告知老師和學校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時,學校及時報警、救治,學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經過。這對由誰擔責有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質疑聲,學校的監(jiān)控視頻,長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明,為學校在誰負責任上有了話語權。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件,每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示:“股市有風險,投資需謹慎”,在學校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風險,從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險,我想,學校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關注細節(jié),求真、求實、求隱,另外,站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
旅游安全工作會議講話稿篇十二
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應經濟新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學網xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現(xiàn)場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業(yè)發(fā)展已經進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業(yè)鏈建設,實施旅游+融合發(fā)展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務。推進融合發(fā)展,建設國家全域旅游示范區(qū),關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創(chuàng)建,對已經創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預選創(chuàng)建的單位,要按照標準,統(tǒng)籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標,大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標準加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標準、形成風格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游安全工作會議講話稿篇十三
老師們,同學們:
我叫xxx,來自農牧分公司鐵人公園,是一名普通的鍋爐水處理操作工。今天我演講的題目是;立足崗位除隱患,關愛生命保安全。
生命對于每個人來說,都是最寶貴的。嫩綠的小草,清澈的溪流,巍峨的群山,皎潔的月光,雖然平凡,雖然司空見慣,其卻只有在擁有生命的前提下,才會擁有這一切。但各類安全的事故的頻頻發(fā)生,也讓我們足以感受到了生命的脆弱。
據(jù)資料統(tǒng)計,我國平均每天發(fā)生各類安全事故高達2800多起。每4分鐘就有1人被奪去寶貴的生命。每天各類事故使上千人成為殘疾,讓上百個家庭陷入與親人的生離死別之中……煤礦透水事故中,被困礦工漸漸消失的求救敲打聲;高樓火災中不堪忍受烈火的煎熬如樹葉般在空中飄落的人影;車輛相撞現(xiàn)場扭曲的車廂和斑斑血跡;空難中散落的飛機碎片和肢體殘骸……這些觸目驚心的數(shù)字和事故的背后,匯集了多少人悔恨的淚水和撕心裂肺的痛苦?事故發(fā)生后,人們總是追悔莫及:“如果當初對安全問題能夠高度重視,那么事故就不會發(fā)生,悲劇也不會上演?!?BR> 已損壞,大量樹酯已流失。在安裝了新的濾。
網
重新加裝新的樹酯后水質合格了鍋爐可以安全正常的運行了。由于我對工作的細心排除了一次重大隱患。
“隱患大于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。這是我們每個職工應牢記得警世名言,也是我們每天上班時都要恪守的信條。“千里之堤,毀于蟻穴”一點點的安全隱患,最終都可能釀成無法挽回的事故啊!
朋友們!當你啟動機床開始一天工作的時候,當你手握方向盤踏上征程的時候,當你手持工具檢修設備的時候,當你高空作業(yè)架設線路的時候,請您注意安全!
安全意識只能加強,不能放松;安全工作只有起點,沒有終點。讓我們以這次“安全生產月”為契機,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從點滴做起,共同創(chuàng)建一個全員參與的安全氛圍,共同創(chuàng)建一個和諧的安全環(huán)境。讓我們攜起手來,珍惜所擁有的這一切,立足崗位除隱患,關愛生命保安全!
我們的人生,因為生命的過程而美麗;我們的事業(yè),因為創(chuàng)造的過程而輝煌。為了您的人生和事業(yè)永遠綻放無限的光彩,請您珍惜自己,勿忘安全!
我的演講完了,謝謝大家!