方案的制定需要全面分析和周密計劃。了解目標受眾和他們的需求是制定方案的基礎(chǔ)。方案是解決問題或達成目標所采取的一系列行動步驟和安排，在實施方案之前，我們需要充分了解問題的背景和相關(guān)情況。為了編寫較為完美的方案，我們首先需要明確問題的核心目標和關(guān)鍵要素。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀方案范文，希望可以為大家提供借鑒和參考。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇一
為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級“有錢辦事”的問題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見）的通知》文件精神，結(jié)合我村實際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式：
（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟?？刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標準廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。
（三）以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務，也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
（一）準備階段。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。
（三）驗收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。
（二）因地制宜，穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
（三）加強領(lǐng)導，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
（四）檢查驗收，嚴格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×萬元以上的村為×個，占×%，較×年實現(xiàn)“零”的突破?！聊辍猎?，全省村級集體經(jīng)濟×片觀摩現(xiàn)場會在我縣召開。
一、主要做法。
（一）盤活存量，迸發(fā)潛力。全面開展農(nóng)村集體“三資”清理，建立臺賬，核實存量，掌握經(jīng)營狀況，確保農(nóng)村集體“三資”真實準確，通過清產(chǎn)核資，摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對閑置房產(chǎn)、機械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用，增加村級集體經(jīng)濟收入×余萬元?！伶?zhèn)東風村結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，依法收回長期被無償侵占的集體水面資源×畝，通過公開招標租賃，年增加村集體收益×元，實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務工程”，實行村財鄉(xiāng)管，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。
（二）找準增量，迸發(fā)內(nèi)力。重點以“鵝、蝦、豬、菌、草（秸稈）”五大產(chǎn)業(yè)為抓手，選準、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項目。實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，×年利用上級項目資金×余萬元，重點扶持×個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖，采取“公司+貧困村+貧困戶”模式，全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場×個，每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟收入×萬元，解決×—×名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的×個秸稈收儲點×年×月投入使用，預計年增加村級集體經(jīng)濟收入達×萬元以上?！伶?zhèn)圍繞×菌業(yè)科技有限公司，做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務，輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收×余萬元。
（三）借助力量，迸發(fā)實力。深化村企共建，精準有效結(jié)對。一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬，推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路，采取“走出去、請進來”的方式，大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建，實現(xiàn)互惠共贏?！伶?zhèn)×村利用扶持項目資金建成的扶貧車間，引進×服裝廠，實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè)，戶均增收約×萬元，促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展。二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源，使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式，主動對接×大學、×大學等高校院所合作平臺，充分發(fā)揮×農(nóng)業(yè)大學蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。三是細化聯(lián)建舉措。切實提高村企結(jié)對匹配度，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃?！拎l(xiāng)×村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目，年可增加集體經(jīng)濟收入×萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務，壯大集體經(jīng)濟實力，推進各項公益事業(yè)，讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
（四）緊跟流量，迸發(fā)活力。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機制，全程幫辦服務，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務等參與服務企業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入?！伶?zhèn)率先成立了以×個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——×農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與×菌類秸稈收儲、經(jīng)營，以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠×個配套車間，可為入股村年創(chuàng)收約×萬元。在×鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn)，投資×億元建設(shè)占地×畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心，建成年交易額×億元的×區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)×個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。
（五）壯大體量，迸發(fā)動力。加大招商引資力度，×以來，已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目×個，合同總投資×億元，其中投資×億元×化工一期項目年加工秸稈×萬噸，有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營主體，承接產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)營業(yè)務，涌現(xiàn)出了×縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、×縣前好形象保潔服務有限公司等一批經(jīng)營實體，壯大了村級集體經(jīng)濟實力。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展實體化運作，對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體，按照一定比例分紅獲利?！聊辏h村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達×萬元，村均收益×萬元以上。
二、存在問題及建議。
1、認識程度不高，思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認識，對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策，“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄，對集體事務漠不關(guān)心，不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，無法直接利用帶來效益。
三、下一步工作思路。
1、進一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責，壓實責任，加強指導，統(tǒng)籌推進，切實細化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式，廣泛討論、深入征求意見，讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標。
2、進一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目，使項目做到一落地便開花。加大宣傳招商引資力度，以良好工作作風、優(yōu)質(zhì)服務的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境，吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。認真謀劃盤活集體的資產(chǎn)資源和資金，落實每個村都要一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導。強化組織領(lǐng)導，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委抓緊抓實村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的工作責任。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。制定落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”“興村五策”舉措，因地制宜，“一村一策”，加快推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇三
以科學發(fā)展觀為指導，不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標任務。
根據(jù)各村級不同現(xiàn)實狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新的壯大形式，增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務和管理的支出需要。
三、發(fā)展思路。
各村要在認真學習、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實提高土地流轉(zhuǎn)實效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟收入。
（二）盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。
（三）利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅持以市場為導向，結(jié)合各村實際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點，采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務項目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項目。
（四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機，大力發(fā)展“一村一特”項目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項目，通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟收入。
四、方法步驟。
村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作領(lǐng)導小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強領(lǐng)導，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟思路，做好指導工作和提供信息服務，加強對集體資金的監(jiān)管，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
（二）制定發(fā)展計劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟發(fā)展有項目，發(fā)展有規(guī)劃，有預期目標，有完善制度，有具體措施，有考核獎懲方案。同時進行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改，對好的經(jīng)驗做法積極總結(jié)推廣，建立切合發(fā)展實際的長效機制。
******黨委。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇四
(一)盤活存量，迸發(fā)潛力。
全面開展農(nóng)村集體“三資”清理，建立臺賬，核實存量，掌握經(jīng)營狀況，確保農(nóng)村集體“三資”真實準確，通過清產(chǎn)核資，摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對閑置房產(chǎn)、機械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用，增加村級集體經(jīng)濟收入*余萬元。*鎮(zhèn)東風村結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，依法收回長期被無償侵占的集體水面資源*畝，通過公開招標租賃，年增加村集體收益*元，實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務工程”，實行村財鄉(xiāng)管，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。
(二)找準增量，迸發(fā)內(nèi)力。
重點以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產(chǎn)業(yè)為抓手，選準、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項目。實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，*年利用上級項目資金*余萬元，重點扶持*個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖，采取“公司+貧困村+貧困戶”模式，全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場*個，每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟收入*萬元，解決*—*名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的*個秸稈收儲點*年*月投入使用，預計年增加村級集體經(jīng)濟收入達*萬元以上。*鎮(zhèn)圍繞**菌業(yè)科技有限公司，做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務，輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收*余萬元。
(三)借助力量，迸發(fā)實力。
深化村企共建，精準有效結(jié)對。
一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬，推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路，采取“走出去、請進來”的方式，大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建，實現(xiàn)互惠共贏。*鎮(zhèn)*村利用扶持項目資金建成的扶貧車間，引進*服裝廠，實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè)，戶均增收約*萬元，促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展。
二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源，使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式，主動對接*大學、*大學等高校院所合作平臺，充分發(fā)揮*農(nóng)業(yè)大學蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。
三是細化聯(lián)建舉措。切實提高村企結(jié)對匹配度，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。*鄉(xiāng)*村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目，年可增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務，壯大集體經(jīng)濟實力，推進各項公益事業(yè)，讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
(四)緊跟流量，迸發(fā)活力。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機制，全程幫辦服務，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務等參與服務企業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入。*鎮(zhèn)率先成立了以*個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——*農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與*菌類秸稈收儲、經(jīng)營，以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠*個配套車間，可為入股村年創(chuàng)收約*萬元。在*鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn)，投資*億元建設(shè)占地*畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心，建成年交易額*億元的*區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)*個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。
(五)壯大體量，迸發(fā)動力。
加大招商引資力度，*以來，已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目*個，合同總投資*億元，其中投資*億元*化工一期項目年加工秸稈*萬噸，有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營主體，承接產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)營業(yè)務，涌現(xiàn)出了*縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、*縣前好形象保潔服務有限公司等一批經(jīng)營實體，壯大了村級集體經(jīng)濟實力。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展實體化運作，對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體，按照一定比例分紅獲利。*年，全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達*萬元，村均收益*萬元以上。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇五
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟，著力提高基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實際，制定如下方案。
一、指導思想。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強村級集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)民增收致富，推進農(nóng)村科學發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番，2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
三、實現(xiàn)形式。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務組織，在出租房屋和為民服務中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織，如勞務輸出組織、各種便民服務點、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務組織統(tǒng)一起來實施，在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時，為群眾提供有償服務，增加集體收入。
（五）項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入；利用集體建設(shè)用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財產(chǎn)投資或理財，實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項目。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目，重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目，實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟。
（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研，詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務，將各項任務分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
五、保障措施。
（一）加強領(lǐng)導，強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村，于2019年年底實現(xiàn)收入翻番，對2018年集體收入5萬元以下自然村，2019年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇六
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署，根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動要求，經(jīng)研究，現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標任務。
2022年起，根據(jù)省“兩強一增”村級集體經(jīng)濟提升行動計劃，圍繞服務鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作，大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動，打造全縣村級集體經(jīng)濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟“提低、擴中、調(diào)高”發(fā)展目標，即提升集體經(jīng)濟平均水平，xx萬元以下村全部清零、村均達xx萬元以上，擴大xx－xx萬元村占比，調(diào)高強村占比、xx萬元以上強村達xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村（其中：中央級xx個村，省級x個村，市級x個村，縣級x個村）。到2025年集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的村達到xx個以上。
二、扶持范圍及標準。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標任務，圍繞接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作，從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強，村集體成員有意愿、有共識、有要求，具備發(fā)展集體經(jīng)濟的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村，優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接，項目資金不少于xx萬元?？h級扶持村，由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進相結(jié)合，注意整合涉農(nóng)資金，并積極推進政府與社會資本合作、政府引導基金等方式，支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟的股金，入股公司（基地）獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長，選優(yōu)配強政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊伍，不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓，不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進。
黨建。
引領(lǐng)信用村建設(shè)，提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構(gòu)將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍，開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經(jīng)濟強村貸”等信貸產(chǎn)品，優(yōu)先安排信貸計劃，給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
（二）以“政策護航”壯大提升集體經(jīng)濟?？h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金，要量化為村集體的資金，入股經(jīng)營主體，獲得股份收益。按照“50％項目資金、5％年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展，利用扶持資金合作經(jīng)營項目，原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢，引導村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務型”等類型的集體經(jīng)濟，通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持，建立村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制。
（三）以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟。以推動農(nóng)村公共服務均等化、增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力為出發(fā)點，有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則，適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置，有序推進村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機，鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式，盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，引導社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預留機動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源，依法進入市場等形式盤活利用。
等資產(chǎn)，交由村級集體經(jīng)濟組織持有和具體管護。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ)，逐村清查核實村、自然村（村民小組）兩級集體各類資產(chǎn)，摸清集體資產(chǎn)家底，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同，建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔保機構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟組織提供融資擔保服務擔保費率原則上不超過1.2％。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標的的新型抵質(zhì)押擔保方式。
（五）以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對，探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動，把促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為幫扶重點，從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體，支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目，依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺，以市場化為導向，通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式，發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，增強村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時，選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫，將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導。進一步壓實責任，加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌，形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責任，做到責任明確，目標明確，認真組織實施，積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件。
小組辦公室，縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，穩(wěn)步有序推進。堅守底線，不改變村級集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，不損害村集體和農(nóng)民利益，不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴防腐敗，尊重農(nóng)民意愿，不搞行政命令，杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負責同志，并取消當年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎評選活動，在村級設(shè)一等獎6名，二等獎10名，三等獎20名，分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元，其中村“兩委”正職獎勵xx％，其他村干部（含后備干部）獎勵x％。對完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村，在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx％，其他村干部（含后備干部）提高xx％。對未完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村，在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部（含后備干部）全部減半發(fā)放，并取消當年度評先評優(yōu)資格。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇七
x鎮(zhèn)位于縣城城郊，達溪河、蒲河穿境而過，流域面積x平方公里，總耕地面積x萬畝，其中山臺地x萬畝，川地x萬畝。全鎮(zhèn)轄x個行政村x個合作社x戶x人，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人，截至目前已全面完成脫貧任務。全鎮(zhèn)以勞務輸轉(zhuǎn)、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)。
x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川，距縣城中心區(qū)x公里，全村共有x個社，x戶x人，耕地面積x畝，其中川地x畝，人均耕地面積x畝，主要以糧食生產(chǎn)和蔬菜、瓜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
該村2020年農(nóng)民人均可支配收入x元，比上年同期增長x%；村集體資產(chǎn)總額x萬元，其中流動資產(chǎn)x萬元，固定資產(chǎn)x萬元。2020年村級集體經(jīng)濟收入x萬元，全部來源于蔬菜設(shè)施租賃費及機械耕作費。村級集體經(jīng)濟總量小，基礎(chǔ)相對薄弱，且收入來源單一，一定程度上限制了村級各項事業(yè)的發(fā)展步伐。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實際，大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜種植為主的主導產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設(shè)施x座，其中：鋼架大棚x座，日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川，靈雷公路沿線，交通條件便利，有豐富的水資源。群眾種植設(shè)施蔬菜積極性高，具有較好的種植技術(shù)。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶，2020年種植業(yè)收入達x萬元，通過種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，累計帶動全村x戶x人實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
x村黨支部共有黨員x名，其中男黨員x名、女黨員x名，平均年齡x歲。近年來，村黨支部以黨支部建設(shè)標準化為抓手，認真開展組織生活會、民主評議黨員大會和主題黨日，嚴格落實“三會一課”“雙議雙評”、黨員“冬訓”等制度，積極培育“三個帶頭人”等先進典型，從思想上、政治上、行動上凝聚黨員，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
x村黨支部書記兼村委會主任x，x，漢族，現(xiàn)年x歲，本科文化程度，******黨員，20xx年x月?lián)未妩h支部書記，20xx年x月兼任村委會主任。
以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導，以“項目帶動”為發(fā)展模式，積極探索適應新時代、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，不斷增強x村村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟積累豐富經(jīng)驗，奠定堅實基礎(chǔ)。
緊緊圍繞設(shè)施蔬菜種植這一特色主導產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，通過申請財政資金、鎮(zhèn)村自籌，吸納農(nóng)戶入股等方式，提供技術(shù)指導、聯(lián)系銷售等有償服務，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
堅持集體所有、市場導向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則，加大政府引導力度，通過提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使全村集體經(jīng)濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，確保項目建成后每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
采取“項目帶動型”模式，依托x萬元項目資金維修鋼架中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機械停放工棚5間，配套購置旋播一體機1臺。項目建成后形成的固定資產(chǎn)歸村集體所有，以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，吸納帶動本村群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
項目預算總投資x萬元，其中申請***扶持資金x萬元。
項目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機械停放工棚x間，配套購置旋播一體機1臺。
嚴格按照財政資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定進行管理，專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項目，核算到項目。并按報賬制的要求，建立報賬撥付手續(xù)和票據(jù)審核制度，建立健全財務管理制度，堅持“民主理財、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則，對村所有集體經(jīng)濟收入全部納入三資代理服務中心統(tǒng)一管理，進行賬務核算、收益結(jié)算，不斷加強農(nóng)村集體“三資”操作平臺建設(shè)，對投入資金的使用由鎮(zhèn)紀委跟蹤監(jiān)督，及時向村民公開。
項目所有建設(shè)內(nèi)容計劃以x縣x村集體為主體，負責項目建設(shè)；項目建成后，以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，負責項目后續(xù)經(jīng)營管理。根據(jù)有關(guān)法律制度和集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定，提取一定比例的集體經(jīng)濟收益作為公積金、公益金和村級組織管理費后，集體成員按股權(quán)分紅。
此項目的實施，可以進一步增加蔬菜種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。同時，項目建成運營后，將提供一定的就業(yè)崗位，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅實保障。
一是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。項目的建設(shè)，符合全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容發(fā)展總基調(diào)，也為x村高標準發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，提高村集體自我發(fā)展能力，為該村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，每年可增加村級集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該項目的實施將進一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展，通過“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效提高群眾的組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，同時，促進蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，有效提高商品效益。
三是增加群眾收入。項目建成后，合作社的帶動作用進一步發(fā)揮，采取統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售的模式，吸納本村勞動力務工，增加勞動力就業(yè)機會，有效提高群眾收入。
成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責項目的組織領(lǐng)導及有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督查驗收。形成分工負責、責任明確、制度嚴密的工作管理機制，確保各項措施落實到位。
項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組建立工作行事歷，定期或不定期對項目實施情況進行全面的監(jiān)督檢查，實行全流程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保項目順利完成。
嚴格按照財政資金管理辦法的規(guī)定實行專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項目、核算到項目。健全項目施工日志，強化施工管理，嚴把實施質(zhì)量，切實提高項目建設(shè)水平。
對項目建設(shè)內(nèi)容及項目建設(shè)進度等落實公示公開制度，廣泛接受村民群眾監(jiān)督，提高項目實施質(zhì)量和效益。按照項目建設(shè)進度進行階段性驗收，并全面收集文字、影像等資料，建立檔案資料，確保項目保質(zhì)保量完成實施。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高位推動、壓實工作責任。一是成立工作專班，推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位包片聯(lián)系指導設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作制度，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施，村“兩委”具體落實的責任落實機制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核，實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進機制，壓實市縣黨委、政府的主體責任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責”以及駐村工作隊員的直接責任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，深入項目村開展專題調(diào)研，在各縣（區(qū)）召開座談會，幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程，列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責任清單和述職內(nèi)容，列入市委巡察督查和領(lǐng)導班子綜合考核評價內(nèi)容，給各級黨組織書記明責加壓，確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣（區(qū)）均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，建立了縣（區(qū)）委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調(diào)機制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則，對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診，因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式，推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建，整合項目資金xxxx萬元，引進xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè)，依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū)，采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式，構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈，預計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈，鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子，確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式，由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜，帶動40多名移民在園區(qū)務工，兩村村級集體經(jīng)濟年均增收3.5萬元以上，實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。
把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標責任制考核，作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專項工作組，建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，做實聯(lián)席會議制度，梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟法規(guī)政策和制度規(guī)定，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學習考察促提升，組織集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩，學習新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，出臺加強村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施，建立村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度，通過跨村任、上級派、后備選等方式，先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前，全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人，占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟作為干部培訓主要內(nèi)容，采取集中培訓、普遍輪訓、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓力度，確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子，累計培訓鄉(xiāng)村干部4850多人次，其中村黨組織書記區(qū)外培訓連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮，在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個，探索黨群抱團、產(chǎn)業(yè)抱團模式，農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心（站、所）宣講等，積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟好政策好機遇，項目選擇、工作推進全部征求群眾意見，組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機制，以村級集體經(jīng)濟合作社為主體，將集體經(jīng)濟股權(quán)量化到戶，動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟合作社，構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型集體經(jīng)濟經(jīng)營體系，實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題，積極推進“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作，為集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障，明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)，按照每村不少于20萬元標準為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試，打造能看、能比、能學的樣板。精準選派156名第一書記當先鋒，把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責，充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢，精心精準謀劃強村富民產(chǎn)業(yè)，共同推動集體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指導，探索?chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式，形成集體經(jīng)濟多元化發(fā)展格局。2021年，全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收，35個村通過成立農(nóng)業(yè)機械隊提供服務創(chuàng)收，105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，28個村通過設(shè)立擔?；鹗杖ＹM創(chuàng)收，82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，凡是集體經(jīng)濟重要事項，必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟合作社社員大會研究討論，推動集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件，協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施，狠抓執(zhí)行落實，用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導向，重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務、建強干部隊伍等“七篇文章”，破解瓶頸制約，村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理層，選派xxx名科技特派員，加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的技術(shù)指導和管理服務。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目或集體經(jīng)濟專業(yè)社。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇九
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“政府引導、項目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動，努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“雙贏”目標，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
（一）堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。
（二）堅持從小起步，科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
（三）堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施，充分發(fā)揮示范帶動作用，在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務，引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標。
（四）堅持利益分享，風險共擔的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。
（一）多方扶持，積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標準，由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用，推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）典型引路，示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點，每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔保。
（四）明晰權(quán)責，嚴格管理。連隊黨支部要加強監(jiān)督，嚴格管理，對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴格按照合同約定的時間、標準進行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災害等不可抗拒原因死亡的。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識，端正態(tài)度，切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務，細化具體措施，落實工作責任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。
（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益，鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動，擴大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
（三）明確責任，狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標責任制考核，各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面，不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬，嚴格操作程序，堅持標準，嚴格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟收入，又要保護代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十
摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟效益。
對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。
是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，進行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫?，對村領(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說，村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織，但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經(jīng)濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?；诂F(xiàn)實情況，認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜，走特色之路。
我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況，同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才，加強管理。
對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外，還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。
在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強相關(guān)的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、結(jié)束語。
當下，我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學生村官制，這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻。
[3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng)，2018(5).
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十一
為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略，發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用，支持引導貧困戶群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件，結(jié)合我居實際情況，通過居兩委班子和包村工作組共同研究決定、居民代表大會討論通過，特制定“2016、20xx年壯大村集體經(jīng)濟”項目實施方案。
1、地理位置。
中和鎮(zhèn)振興社區(qū)位于扎蘭屯市中和鎮(zhèn)中心，境域南與光榮村接壤，東與福興村相連，北與福興村接壤，西面與龍頭村相鄰，常年有效積溫2200攝氏度，無霜期109天。
2、人口資源及土地資源。
振興社區(qū)下轄3個居民小組，人口由漢族、蒙古族、滿族、達斡爾族、朝鮮族等5個民族構(gòu)成。全村總面積4平方公里，土地面積1280畝，全村總?cè)丝?864人，擁有勞動力896人，居民文化水平基本在初中以上，大學以上文憑的占全村人口的1%。
3、畜牧業(yè)狀況。
擁有牲畜2768頭，其中肉牛104頭，羊2664只，擁有禽類265只。
4、基礎(chǔ)設(shè)施。
全村水泥路2.5公里，土路0.5公里。
5、經(jīng)濟狀況。
20xx年全村人均收入6500元，其中擁有貧困人口4戶13人，貧困戶人均收入只有5800元。
(一)扶貧資金助農(nóng)增收合作項目。
1、項目資金來源：
我社區(qū)經(jīng)居民代表大會研究決定將20xx、20xx年“壯大村集體經(jīng)濟”項目資金10萬元用于資產(chǎn)收益分紅項目。
2、具體實施內(nèi)容：
將資金10萬元全部投入支持有發(fā)展能力的蒙東牲畜交易市場，實施保底分紅項目，為了保證扶貧資金安全，扎蘭屯市蒙東牲畜交易市場位于五一村，建筑面積均在1000平方米以上的3棟牛舍為抵押，抵押物評估價為3253.338萬元，紅利利率暫時按照8厘收取，如果市政府有新的利率標準將按照新的標準執(zhí)行，合作期限為三年，本金一年一還。
3、效益分析：
此項目運行后，在極大程度上幫助了百姓脫貧，所支持企業(yè)或合作社不但給貧困戶分紅，還可在用工方面優(yōu)先考慮貧困戶，這樣貧困戶可雙贏，對于貧困戶沒有任何風險，貧困戶直接受益。
領(lǐng)導小組負責項目建設(shè)具體工作.項目實施小組在市貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的指導下開展工作。
(二)保障制度：對今年計劃實施的項目都在居民居住較為集中的地方進行公布。讓居民知情、讓項目明了。對扶貧項目計劃、將要實施的項目等內(nèi)容，接受項目實施戶和受益群眾的監(jiān)督，做到公開、公正、準確、透明。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十二
為認真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面清查核實集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準確，按期匯交。
三、工作重點。
（一）成立工作指導小組。
1.成立街道工作指導小組。街道成立由黨、政主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)業(yè)務科室負責人和社區(qū)主要領(lǐng)導為成員的清產(chǎn)核資工作指導小組，負責具體指導集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組，具體負責本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
（二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導小組。
（三）開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時召開工作動員部署會，充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
（四）清查核實資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，以集體經(jīng)濟組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進行全面清理核實，確保做到賬證相符和賬實相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）。財務科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。推進科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）確認無誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導審定、加蓋單位公章，于10月10日前報送街道指導小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。
（六）結(jié)果公示確認。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進行公示確認。各社區(qū)在社區(qū)居務公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答，對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示，公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認通過。
（七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長期檔案，永久進行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核，并導入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護方式，以及責任主體等；
要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（九）驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報告，并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導小組辦公室。街道指導小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收，編寫街道工作總結(jié)報告，形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導小組審定同意，報送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。街道指導小組負責對清產(chǎn)核資工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體，要充分認識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實處。
要認真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題，重大問題及時上報，由街道工作指導小組上報區(qū)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
（三）加強監(jiān)管考核。街道指導小組將會同紀工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進行督查，嚴肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作，注重提煉工作中的特色亮點，按月報送工作推進情況，重大問題要及時上報。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案（篇二）。
為認真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面清查核實集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準確，按期匯交。
三、工作重點。
（一）成立工作指導小組。
1.成立街道工作指導小組。街道成立由黨、政主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)業(yè)務科室負責人和社區(qū)主要領(lǐng)導為成員的清產(chǎn)核資工作指導小組，負責具體指導集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組，具體負責本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
（二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導小組。
（三）開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時召開工作動員部署會，充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
（四）清查核實資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，以集體經(jīng)濟組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進行全面清理核實，確保做到賬證相符和賬實相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）。財務科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。推進科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）確認無誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導審定、加蓋單位公章，于10月10日前報送街道指導小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。
（六）結(jié)果公示確認。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進行公示確認。各社區(qū)在社區(qū)居務公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答，對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示，公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認通過。
（七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長期檔案，永久進行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核，并導入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護方式，以及責任主體等；
要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（九）驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報告，并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導小組辦公室。街道指導小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收，編寫街道工作總結(jié)報告，形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導小組審定同意，報送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。街道指導小組負責對清產(chǎn)核資工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體，要充分認識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實處。
要認真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題，重大問題及時上報，由街道工作指導小組上報區(qū)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
（三）加強監(jiān)管考核。街道指導小組將會同紀工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進行督查，嚴肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作，注重提煉工作中的特色亮點，按月報送工作推進情況，重大問題要及時上報。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十三
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，高新區(qū)、各中心，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，不斷增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見〉的通知》（陜組發(fā)〔2019〕1號），陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的指導意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定出臺本指導意見。
（一）總體目標。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟組織為載體，以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托，大力推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展體制機制，激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產(chǎn)業(yè)項目，形成一批集體經(jīng)濟發(fā)展典型村，貧困戶從集體經(jīng)濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破，為全縣集體經(jīng)濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經(jīng)驗。
（二）基本原則。一是堅持集體所有，確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新，探索集體經(jīng)濟不同實現(xiàn)形式，走出適應不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜，分類指導，因村施策，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅持以村為主導，充分發(fā)揮村集體的主導和農(nóng)民的主體作用，切實保證集體增實力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)（辦、中心）141個行政村，支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟組織，財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。
享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件：
（一）村兩委班子堅強有力。
（二）村集體經(jīng)濟組織健全，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟組織，組織機構(gòu)健全，并擁有獨立賬戶和組織印章。
（三）群眾發(fā)展意愿強烈，群眾發(fā)展積極性較高，關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟，有意愿參與集體經(jīng)濟合作經(jīng)營。
（四）項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)明晰，適合本區(qū)域發(fā)展，有一定發(fā)展基礎(chǔ)，有良好市場前景的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（一）項目實施主體。村集體經(jīng)濟組織。
（二）支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟將扶持資金用于自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營方式。
（三）扶持標準。
3.扶持資金不得用于下列支出：
（1）修建樓堂館所及改善辦公條件；
（2）村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出；
（3）購置交通通訊工具；
（4）發(fā)放務工、生活等個人補助；
（5）償還村集體債務；
（6）挪用或借貸等方式用于個人使用；
（一）召開村集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會會議，討論項目可行性，形成初步實施方案。
（二）召開村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會，討論表決初步方案，通過后形成最終方案，并進行公示，接受群眾監(jiān)督。
（三）召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案，通過后上報鎮(zhèn)（辦、中心）人民政府。
（四）各鎮(zhèn)（辦、中心）接到村級報告后，對項目方案和項目的可行性進行審核，審核通過后，以正式文件形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對其他財政資金扶持的項目，以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)（辦、中心）并報備縣財政局。
（六）各鎮(zhèn)（辦、中心）收到批復后，及時批復到村，根據(jù)項目進展情況撥付資金，并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
（一）對脫貧攻堅期間，以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產(chǎn)，所有權(quán)歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益，原則上首先提取不超過30%公積公益金，其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題，主要有：
1.首先提取一定比例的資金，用于貧困戶的分配；
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大，影響收入的給予適當生產(chǎn)補助；
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，前景較好，有示范作用的適當給予扶持；
5.貧困戶參與公益事業(yè)，如人居環(huán)境整治等公益性勞動，可以給予薪酬補助；
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如：改水、改電、修路、接氣等。
（二）其它財政資金投資形成的收益，原則不超過30%提取公積公益金后，在脫貧攻堅期內(nèi)首先向貧困戶分配，其次向集體經(jīng)濟組織成員分配。
（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（辦、中心）主要負責同志要主動履行職責，幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定工作目標，落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務，切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村，要廣泛征求群眾意愿，確定發(fā)展項目、經(jīng)營模式、投入機制、分配方式，加強公開公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路，做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度，加強督促指導，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制，經(jīng)常性開展督查檢查活動，確保工作取得實效。
（三）強化考核激勵。把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)（辦、中心）脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展措施不力，效果較差的鎮(zhèn)（辦、中心）、相關(guān)單位和責任人，視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的，給予表彰獎勵。
（四）規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟財務管理和收入分配制度，規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益的分配和使用，確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經(jīng)濟積累機制，完善村級集體公益金、公積金制度，增強村級自我發(fā)展與保障能力。
（五）強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度，認真落實民主決策機制，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會作用，確保村級集體經(jīng)濟增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
（六）加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用，建立村級集體經(jīng)濟組織主要負責人離任經(jīng)濟責任審計制度，定期開展任期經(jīng)濟責任審計。加強村級集體經(jīng)濟項目審計，推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產(chǎn)安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題，及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十四
2020年一年以來，古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署，始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來，全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展，村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下：
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務，納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu)，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村（社區(qū)）和相關(guān)單位績效目標考核的重要內(nèi)容，作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容，納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核，明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村（社區(qū)）的收益分配制度，明確收益的來源和開支，防止集體經(jīng)濟資金混亂。
（一）開闊思路，選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢，因村制宜，把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村，形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村（社區(qū)）的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營，2020年6月17個村（社區(qū)）從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村（居）委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租，增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目，采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式，2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村（社區(qū)）聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司，建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房，項目建成后預計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
（二）把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標，建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?！稗r(nóng)村要想富，要有一個好支部”。選好人，用好人，特別是選準、選好村黨總支書記，是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當作一項長期任務來抓，切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì)，培養(yǎng)一支有一定文化水平，思想解放，敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓班學習，解放思想，更新觀念，澄清錯誤認識，找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓，使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識，堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
（三）對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村，下發(fā)了整改通知，并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改，加強了對集體資產(chǎn)的管理。
（四）經(jīng)多方幫扶，2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上，其中達20萬以上的有城北社區(qū)，今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村（社區(qū)）。
（五）利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神，用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞，激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取，全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動，從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生，通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”，以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
（六）開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作，村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
部分村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，投資條件差；
部分村沒有固定集體資產(chǎn)，沒有可支配使用的資源；
部分村對集體資源管理不力，忽視對集體固定資產(chǎn)的管理；
忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應，不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應。
加大對兩村干部的培訓力度，破除等、靠、要思想；
加強對集體資源的管理；
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十五
大鑼村集體經(jīng)濟實行方案為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推動精準扶貧，解決村級集體經(jīng)濟收入問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我村實際，特制定大鑼村村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實行方案以下。
1、指點思想堅持以黨的109大會議精神為指點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的1項重要任務，進1步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)情勢，加大政策、資金和項目支持力度，增進大鑼村村級集體經(jīng)濟全面調(diào)和發(fā)展。
2、目標任務以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效情勢，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可安排收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入再翻1翻。
3、發(fā)展方式本村可結(jié)合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式：(1)成立村集體經(jīng)營公司，建始縣長梁鎮(zhèn)大鑼村建設(shè)有限公司，通過與長梁鎮(zhèn)政簽訂大鑼村易地搬遷貧困戶房屋拆舊復墾項目施工合同，獲得了大鑼村50戶拆舊復墾施工項目，現(xiàn)建設(shè)公司已完成20余戶的拆舊復墾工作，將會在以后對其已完成的項目進行預支款程序。
(2)成立大鑼村齊發(fā)種植專業(yè)合作社，通過與外地企業(yè)結(jié)對幫扶的方式，結(jié)合本村實地情況，大力發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)，由合作社出技術(shù)和種子，農(nóng)民種植入股，合作社協(xié)助銷售的方式，幫助農(nóng)民增收，同時壯大本村集體經(jīng)濟。
(3)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務，或展開聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務，也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
4、工作要求(1)精心謀劃，科學發(fā)展。各村要結(jié)合本地實際，選準項目，要適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，弄好扶貧開發(fā)和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，增進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，不弄行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔，(2)因地制宜，穩(wěn)步實行。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀態(tài)等實際動身，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)1村1策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多情勢探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
(3)加強領(lǐng)導，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
(4)檢查驗收，嚴格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，嘉獎對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十六
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項重要任務，進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟的增長方式，探索村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，拓寬村集體經(jīng)濟實現(xiàn)途徑，不斷增加村集體經(jīng)濟收入，為村級組織更好地服務群眾提供堅強的財力保障。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，壯。
驟、分階段實施。
起步階段：
3、xx年8月，開展村級集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作，健全帳目，確保真實完整，并以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作臺帳。4、xx年8月底前，進一步健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理各項制度，開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗收工作。5、xx年12月底前，根據(jù)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的具體方案，階段性完成發(fā)展村級集體經(jīng)濟的目標任務。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組組織力量進行檢查和抽查。推進階段：
工作臺帳。
1、加強組織領(lǐng)導。各村各單位要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。
要迅速成立領(lǐng)導小組，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。2、形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各村各單位要密切配合，提供服務，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經(jīng)濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)管站要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導，加強對農(nóng)民負擔、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應對措施，要加強對村務公開等工作的指導和管理力度；財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作；農(nóng)技站要加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認真組織開展“鎮(zhèn)村互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，落實幫扶工作任務，重點從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進行幫扶，共同推進全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。3、嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當前農(nóng)村工作的重要任務，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，區(qū)委區(qū)政府把此項工作納入考核，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識，嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村級年度工作實績考核一并獎懲。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇一
為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級“有錢辦事”的問題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見）的通知》文件精神，結(jié)合我村實際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式：
（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟?？刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標準廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。
（三）以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務，也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
（一）準備階段。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。
（三）驗收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。
（二）因地制宜，穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
（三）加強領(lǐng)導，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
（四）檢查驗收，嚴格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×萬元以上的村為×個，占×%，較×年實現(xiàn)“零”的突破?！聊辍猎?，全省村級集體經(jīng)濟×片觀摩現(xiàn)場會在我縣召開。
一、主要做法。
（一）盤活存量，迸發(fā)潛力。全面開展農(nóng)村集體“三資”清理，建立臺賬，核實存量，掌握經(jīng)營狀況，確保農(nóng)村集體“三資”真實準確，通過清產(chǎn)核資，摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對閑置房產(chǎn)、機械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用，增加村級集體經(jīng)濟收入×余萬元?！伶?zhèn)東風村結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，依法收回長期被無償侵占的集體水面資源×畝，通過公開招標租賃，年增加村集體收益×元，實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務工程”，實行村財鄉(xiāng)管，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。
（二）找準增量，迸發(fā)內(nèi)力。重點以“鵝、蝦、豬、菌、草（秸稈）”五大產(chǎn)業(yè)為抓手，選準、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項目。實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，×年利用上級項目資金×余萬元，重點扶持×個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖，采取“公司+貧困村+貧困戶”模式，全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場×個，每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟收入×萬元，解決×—×名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的×個秸稈收儲點×年×月投入使用，預計年增加村級集體經(jīng)濟收入達×萬元以上?！伶?zhèn)圍繞×菌業(yè)科技有限公司，做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務，輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收×余萬元。
（三）借助力量，迸發(fā)實力。深化村企共建，精準有效結(jié)對。一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬，推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路，采取“走出去、請進來”的方式，大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建，實現(xiàn)互惠共贏?！伶?zhèn)×村利用扶持項目資金建成的扶貧車間，引進×服裝廠，實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè)，戶均增收約×萬元，促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展。二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源，使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式，主動對接×大學、×大學等高校院所合作平臺，充分發(fā)揮×農(nóng)業(yè)大學蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。三是細化聯(lián)建舉措。切實提高村企結(jié)對匹配度，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃?！拎l(xiāng)×村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目，年可增加集體經(jīng)濟收入×萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務，壯大集體經(jīng)濟實力，推進各項公益事業(yè)，讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
（四）緊跟流量，迸發(fā)活力。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機制，全程幫辦服務，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務等參與服務企業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入?！伶?zhèn)率先成立了以×個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——×農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與×菌類秸稈收儲、經(jīng)營，以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠×個配套車間，可為入股村年創(chuàng)收約×萬元。在×鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn)，投資×億元建設(shè)占地×畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心，建成年交易額×億元的×區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)×個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。
（五）壯大體量，迸發(fā)動力。加大招商引資力度，×以來，已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目×個，合同總投資×億元，其中投資×億元×化工一期項目年加工秸稈×萬噸，有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營主體，承接產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)營業(yè)務，涌現(xiàn)出了×縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、×縣前好形象保潔服務有限公司等一批經(jīng)營實體，壯大了村級集體經(jīng)濟實力。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展實體化運作，對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體，按照一定比例分紅獲利?！聊辏h村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達×萬元，村均收益×萬元以上。
二、存在問題及建議。
1、認識程度不高，思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存有模糊認識，對如何發(fā)展集體經(jīng)濟束手無策，“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄，對集體事務漠不關(guān)心，不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞?。農(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低，開發(fā)成本高，無法直接利用帶來效益。
三、下一步工作思路。
1、進一步謀劃好村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責，壓實責任，加強指導，統(tǒng)籌推進，切實細化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認真制定好村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式，廣泛討論、深入征求意見，讓村民明白村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路、措施和目標。
2、進一步落實好村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目，使項目做到一落地便開花。加大宣傳招商引資力度，以良好工作作風、優(yōu)質(zhì)服務的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境，吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。認真謀劃盤活集體的資產(chǎn)資源和資金，落實每個村都要一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進一步加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導。強化組織領(lǐng)導，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委抓緊抓實村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的工作責任。對村級集體經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經(jīng)濟發(fā)展政策。制定落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”“興村五策”舉措，因地制宜，“一村一策”，加快推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇三
以科學發(fā)展觀為指導，不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標任務。
根據(jù)各村級不同現(xiàn)實狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新的壯大形式，增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務和管理的支出需要。
三、發(fā)展思路。
各村要在認真學習、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實提高土地流轉(zhuǎn)實效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟收入。
（二）盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。
（三）利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅持以市場為導向，結(jié)合各村實際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點，采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務項目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項目。
（四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機，大力發(fā)展“一村一特”項目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項目，通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟收入。
四、方法步驟。
村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作領(lǐng)導小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強領(lǐng)導，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟思路，做好指導工作和提供信息服務，加強對集體資金的監(jiān)管，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
（二）制定發(fā)展計劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟發(fā)展有項目，發(fā)展有規(guī)劃，有預期目標，有完善制度，有具體措施，有考核獎懲方案。同時進行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改，對好的經(jīng)驗做法積極總結(jié)推廣，建立切合發(fā)展實際的長效機制。
******黨委。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇四
(一)盤活存量，迸發(fā)潛力。
全面開展農(nóng)村集體“三資”清理，建立臺賬，核實存量，掌握經(jīng)營狀況，確保農(nóng)村集體“三資”真實準確，通過清產(chǎn)核資，摸清家底。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對閑置房產(chǎn)、機械設(shè)備及“四荒”等資產(chǎn)資源，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用，增加村級集體經(jīng)濟收入*余萬元。*鎮(zhèn)東風村結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，依法收回長期被無償侵占的集體水面資源*畝，通過公開招標租賃，年增加村集體收益*元，實現(xiàn)了資產(chǎn)資源的保值增值。推行“陽光村務工程”，實行村財鄉(xiāng)管，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。
(二)找準增量，迸發(fā)內(nèi)力。
重點以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產(chǎn)業(yè)為抓手，選準、培育、壯大特色產(chǎn)業(yè)項目。實施村級集體經(jīng)濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程，*年利用上級項目資金*余萬元，重點扶持*個村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖，采取“公司+貧困村+貧困戶”模式，全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場*個，每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經(jīng)濟收入*萬元，解決*—*名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的*個秸稈收儲點*年*月投入使用，預計年增加村級集體經(jīng)濟收入達*萬元以上。*鎮(zhèn)圍繞**菌業(yè)科技有限公司，做好“菌”、“草”產(chǎn)業(yè)鏈配套服務，輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收*余萬元。
(三)借助力量，迸發(fā)實力。
深化村企共建，精準有效結(jié)對。
一是提升聯(lián)建質(zhì)量。建立村企聯(lián)建工作臺賬，推動村企開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路，采取“走出去、請進來”的方式，大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建，實現(xiàn)互惠共贏。*鎮(zhèn)*村利用扶持項目資金建成的扶貧車間，引進*服裝廠，實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè)，戶均增收約*萬元，促進了村集體經(jīng)濟發(fā)展。
二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術(shù)等要素資源，使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式，主動對接*大學、*大學等高校院所合作平臺，充分發(fā)揮*農(nóng)業(yè)大學蔬菜、畜禽等九大產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。
三是細化聯(lián)建舉措。切實提高村企結(jié)對匹配度，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“一村一品”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。*鄉(xiāng)*村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目，年可增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。通過做好產(chǎn)業(yè)跟蹤服務，壯大集體經(jīng)濟實力，推進各項公益事業(yè)，讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
(四)緊跟流量，迸發(fā)活力。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，建立“一產(chǎn)業(yè)一專班”工作機制，全程幫辦服務，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務等參與服務企業(yè)，增加集體經(jīng)濟收入。*鎮(zhèn)率先成立了以*個貧困村集體資產(chǎn)入股的企業(yè)——*農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與*菌類秸稈收儲、經(jīng)營，以及建設(shè)雙孢菇包裝盒生產(chǎn)線和冷藏制冰廠*個配套車間，可為入股村年創(chuàng)收約*萬元。在*鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn)，投資*億元建設(shè)占地*畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心，建成年交易額*億元的*區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設(shè)*個特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，串聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和銷售鏈條。
(五)壯大體量，迸發(fā)動力。
加大招商引資力度，*以來，已簽約農(nóng)業(yè)類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目*個，合同總投資*億元，其中投資*億元*化工一期項目年加工秸稈*萬噸，有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)營主體，承接產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等經(jīng)營業(yè)務，涌現(xiàn)出了*縣農(nóng)興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、*縣前好形象保潔服務有限公司等一批經(jīng)營實體，壯大了村級集體經(jīng)濟實力。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展實體化運作，對閑置或低效利用的集體經(jīng)營性資產(chǎn)，采取入股或租賃方式投入到新型經(jīng)營主體，按照一定比例分紅獲利。*年，全縣村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達*萬元，村均收益*萬元以上。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇五
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟，著力提高基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實際，制定如下方案。
一、指導思想。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強村級集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)民增收致富，推進農(nóng)村科學發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番，2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
三、實現(xiàn)形式。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務組織，在出租房屋和為民服務中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織，如勞務輸出組織、各種便民服務點、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務組織統(tǒng)一起來實施，在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時，為群眾提供有償服務，增加集體收入。
（五）項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入；利用集體建設(shè)用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財產(chǎn)投資或理財，實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項目。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目，重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目，實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟。
（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研，詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務，將各項任務分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用，全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
五、保障措施。
（一）加強領(lǐng)導，強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村，于2019年年底實現(xiàn)收入翻番，對2018年集體收入5萬元以下自然村，2019年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇六
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署，根據(jù)中央一號文件、省“兩強一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動要求，經(jīng)研究，現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標任務。
2022年起，根據(jù)省“兩強一增”村級集體經(jīng)濟提升行動計劃，圍繞服務鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作，大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟提質(zhì)行動，打造全縣村級集體經(jīng)濟示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟“提低、擴中、調(diào)高”發(fā)展目標，即提升集體經(jīng)濟平均水平，xx萬元以下村全部清零、村均達xx萬元以上，擴大xx－xx萬元村占比，調(diào)高強村占比、xx萬元以上強村達xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加大扶持中央級、省級、市縣級培強扶優(yōu)村xx個村（其中：中央級xx個村，省級x個村，市級x個村，縣級x個村）。到2025年集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的村達到xx個以上。
二、扶持范圍及標準。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強扶優(yōu)村的目標任務，圍繞接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作，從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強，村集體成員有意愿、有共識、有要求，具備發(fā)展集體經(jīng)濟的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村，優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接，項目資金不少于xx萬元?？h級扶持村，由縣財政一次性補助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進相結(jié)合，注意整合涉農(nóng)資金，并積極推進政府與社會資本合作、政府引導基金等方式，支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟的股金，入股公司（基地）獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長，選優(yōu)配強政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊伍，不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓，不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的能力。全域擴面深化縱深推進。
黨建。
引領(lǐng)信用村建設(shè)，提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機構(gòu)將村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍，開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經(jīng)濟強村貸”等信貸產(chǎn)品，優(yōu)先安排信貸計劃，給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
（二）以“政策護航”壯大提升集體經(jīng)濟?？h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金，要量化為村集體的資金，入股經(jīng)營主體，獲得股份收益。按照“50％項目資金、5％年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展，利用扶持資金合作經(jīng)營項目，原則上合同期限3年左右或建立收益增長機制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢，引導村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務型”等類型的集體經(jīng)濟，通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持，建立村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長機制。
（三）以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟。以推動農(nóng)村公共服務均等化、增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展能力為出發(fā)點，有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則，適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置，有序推進村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機，鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式，盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，引導社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預留機動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源，依法進入市場等形式盤活利用。
等資產(chǎn)，交由村級集體經(jīng)濟組織持有和具體管護。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ)，逐村清查核實村、自然村（村民小組）兩級集體各類資產(chǎn)，摸清集體資產(chǎn)家底，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同，建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔保機構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟組織提供融資擔保服務擔保費率原則上不超過1.2％。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標的的新型抵質(zhì)押擔保方式。
（五）以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對，探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動，把促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為幫扶重點，從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟聯(lián)合體，支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團”發(fā)展項目，依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺，以市場化為導向，通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式，發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團項目，明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份，增強村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時，選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫，將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導。進一步壓實責任，加強規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌，形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責任，做到責任明確，目標明確，認真組織實施，積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件。
小組辦公室，縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，穩(wěn)步有序推進。堅守底線，不改變村級集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，不損害村集體和農(nóng)民利益，不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴防腐敗，尊重農(nóng)民意愿，不搞行政命令，杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負責同志，并取消當年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎評選活動，在村級設(shè)一等獎6名，二等獎10名，三等獎20名，分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元，其中村“兩委”正職獎勵xx％，其他村干部（含后備干部）獎勵x％。對完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村，在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx％，其他村干部（含后備干部）提高xx％。對未完成年度集體經(jīng)濟發(fā)展目標任務的村，在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部（含后備干部）全部減半發(fā)放，并取消當年度評先評優(yōu)資格。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇七
x鎮(zhèn)位于縣城城郊，達溪河、蒲河穿境而過，流域面積x平方公里，總耕地面積x萬畝，其中山臺地x萬畝，川地x萬畝。全鎮(zhèn)轄x個行政村x個合作社x戶x人，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人，截至目前已全面完成脫貧任務。全鎮(zhèn)以勞務輸轉(zhuǎn)、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)。
x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川，距縣城中心區(qū)x公里，全村共有x個社，x戶x人，耕地面積x畝，其中川地x畝，人均耕地面積x畝，主要以糧食生產(chǎn)和蔬菜、瓜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
該村2020年農(nóng)民人均可支配收入x元，比上年同期增長x%；村集體資產(chǎn)總額x萬元，其中流動資產(chǎn)x萬元，固定資產(chǎn)x萬元。2020年村級集體經(jīng)濟收入x萬元，全部來源于蔬菜設(shè)施租賃費及機械耕作費。村級集體經(jīng)濟總量小，基礎(chǔ)相對薄弱，且收入來源單一，一定程度上限制了村級各項事業(yè)的發(fā)展步伐。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實際，大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜種植為主的主導產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設(shè)施x座，其中：鋼架大棚x座，日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川，靈雷公路沿線，交通條件便利，有豐富的水資源。群眾種植設(shè)施蔬菜積極性高，具有較好的種植技術(shù)。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶，2020年種植業(yè)收入達x萬元，通過種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，累計帶動全村x戶x人實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
x村黨支部共有黨員x名，其中男黨員x名、女黨員x名，平均年齡x歲。近年來，村黨支部以黨支部建設(shè)標準化為抓手，認真開展組織生活會、民主評議黨員大會和主題黨日，嚴格落實“三會一課”“雙議雙評”、黨員“冬訓”等制度，積極培育“三個帶頭人”等先進典型，從思想上、政治上、行動上凝聚黨員，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
x村黨支部書記兼村委會主任x，x，漢族，現(xiàn)年x歲，本科文化程度，******黨員，20xx年x月?lián)未妩h支部書記，20xx年x月兼任村委會主任。
以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導，以“項目帶動”為發(fā)展模式，積極探索適應新時代、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，不斷增強x村村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟積累豐富經(jīng)驗，奠定堅實基礎(chǔ)。
緊緊圍繞設(shè)施蔬菜種植這一特色主導產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，通過申請財政資金、鎮(zhèn)村自籌，吸納農(nóng)戶入股等方式，提供技術(shù)指導、聯(lián)系銷售等有償服務，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
堅持集體所有、市場導向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則，加大政府引導力度，通過提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使全村集體經(jīng)濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，確保項目建成后每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
采取“項目帶動型”模式，依托x萬元項目資金維修鋼架中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機械停放工棚5間，配套購置旋播一體機1臺。項目建成后形成的固定資產(chǎn)歸村集體所有，以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，吸納帶動本村群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
項目預算總投資x萬元，其中申請***扶持資金x萬元。
項目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機械停放工棚x間，配套購置旋播一體機1臺。
嚴格按照財政資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定進行管理，專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項目，核算到項目。并按報賬制的要求，建立報賬撥付手續(xù)和票據(jù)審核制度，建立健全財務管理制度，堅持“民主理財、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則，對村所有集體經(jīng)濟收入全部納入三資代理服務中心統(tǒng)一管理，進行賬務核算、收益結(jié)算，不斷加強農(nóng)村集體“三資”操作平臺建設(shè)，對投入資金的使用由鎮(zhèn)紀委跟蹤監(jiān)督，及時向村民公開。
項目所有建設(shè)內(nèi)容計劃以x縣x村集體為主體，負責項目建設(shè)；項目建成后，以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，負責項目后續(xù)經(jīng)營管理。根據(jù)有關(guān)法律制度和集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定，提取一定比例的集體經(jīng)濟收益作為公積金、公益金和村級組織管理費后，集體成員按股權(quán)分紅。
此項目的實施，可以進一步增加蔬菜種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。同時，項目建成運營后，將提供一定的就業(yè)崗位，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅實保障。
一是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。項目的建設(shè)，符合全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容發(fā)展總基調(diào)，也為x村高標準發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，提高村集體自我發(fā)展能力，為該村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，每年可增加村級集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該項目的實施將進一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展，通過“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效提高群眾的組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，同時，促進蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，有效提高商品效益。
三是增加群眾收入。項目建成后，合作社的帶動作用進一步發(fā)揮，采取統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售的模式，吸納本村勞動力務工，增加勞動力就業(yè)機會，有效提高群眾收入。
成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責項目的組織領(lǐng)導及有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督查驗收。形成分工負責、責任明確、制度嚴密的工作管理機制，確保各項措施落實到位。
項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組建立工作行事歷，定期或不定期對項目實施情況進行全面的監(jiān)督檢查，實行全流程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保項目順利完成。
嚴格按照財政資金管理辦法的規(guī)定實行專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項目、核算到項目。健全項目施工日志，強化施工管理，嚴把實施質(zhì)量，切實提高項目建設(shè)水平。
對項目建設(shè)內(nèi)容及項目建設(shè)進度等落實公示公開制度，廣泛接受村民群眾監(jiān)督，提高項目實施質(zhì)量和效益。按照項目建設(shè)進度進行階段性驗收，并全面收集文字、影像等資料，建立檔案資料，確保項目保質(zhì)保量完成實施。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高位推動、壓實工作責任。一是成立工作專班，推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位包片聯(lián)系指導設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作制度，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施，村“兩委”具體落實的責任落實機制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核，實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進機制，壓實市縣黨委、政府的主體責任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責”以及駐村工作隊員的直接責任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，深入項目村開展專題調(diào)研，在各縣（區(qū)）召開座談會，幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程，列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責任清單和述職內(nèi)容，列入市委巡察督查和領(lǐng)導班子綜合考核評價內(nèi)容，給各級黨組織書記明責加壓，確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣（區(qū)）均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，建立了縣（區(qū)）委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調(diào)機制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則，對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診，因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式，推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建，整合項目資金xxxx萬元，引進xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè)，依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū)，采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式，構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈，預計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈，鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子，確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式，由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜，帶動40多名移民在園區(qū)務工，兩村村級集體經(jīng)濟年均增收3.5萬元以上，實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。
把集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標責任制考核，作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟專項工作組，建立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，做實聯(lián)席會議制度，梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟法規(guī)政策和制度規(guī)定，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學習考察促提升，組織集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩，學習新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，出臺加強村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施，建立村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度，通過跨村任、上級派、后備選等方式，先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前，全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人，占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟作為干部培訓主要內(nèi)容，采取集中培訓、普遍輪訓、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓力度，確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子，累計培訓鄉(xiāng)村干部4850多人次，其中村黨組織書記區(qū)外培訓連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮，在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個，探索黨群抱團、產(chǎn)業(yè)抱團模式，農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心（站、所）宣講等，積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟好政策好機遇，項目選擇、工作推進全部征求群眾意見，組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機制，以村級集體經(jīng)濟合作社為主體，將集體經(jīng)濟股權(quán)量化到戶，動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟合作社，構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型集體經(jīng)濟經(jīng)營體系，實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題，積極推進“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作，為集體經(jīng)濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障，明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè)，按照每村不少于20萬元標準為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試，打造能看、能比、能學的樣板。精準選派156名第一書記當先鋒，把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責，充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢，精心精準謀劃強村富民產(chǎn)業(yè)，共同推動集體經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指導，探索?chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式，形成集體經(jīng)濟多元化發(fā)展格局。2021年，全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收，35個村通過成立農(nóng)業(yè)機械隊提供服務創(chuàng)收，105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，28個村通過設(shè)立擔?；鹗杖ＹM創(chuàng)收，82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，凡是集體經(jīng)濟重要事項，必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟合作社社員大會研究討論，推動集體經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件，協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施，狠抓執(zhí)行落實，用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導向，重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務、建強干部隊伍等“七篇文章”，破解瓶頸制約，村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理層，選派xxx名科技特派員，加強對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的技術(shù)指導和管理服務。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟項目或集體經(jīng)濟專業(yè)社。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇九
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“政府引導、項目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動，努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“雙贏”目標，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
（一）堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。
（二）堅持從小起步，科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
（三）堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施，充分發(fā)揮示范帶動作用，在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務，引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標。
（四）堅持利益分享，風險共擔的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。
（一）多方扶持，積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標準，由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用，推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）典型引路，示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點，每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔保。
（四）明晰權(quán)責，嚴格管理。連隊黨支部要加強監(jiān)督，嚴格管理，對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴格按照合同約定的時間、標準進行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災害等不可抗拒原因死亡的。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識，端正態(tài)度，切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務，細化具體措施，落實工作責任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。
（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益，鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動，擴大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
（三）明確責任，狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標責任制考核，各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面，不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬，嚴格操作程序，堅持標準，嚴格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟收入，又要保護代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十
摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟效益。
對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。
是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，進行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫?，對村領(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說，村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織，但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經(jīng)濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?；诂F(xiàn)實情況，認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜，走特色之路。
我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況，同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才，加強管理。
對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外，還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。
在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強相關(guān)的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、結(jié)束語。
當下，我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學生村官制，這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻。
[3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng)，2018(5).
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十一
為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略，發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用，支持引導貧困戶群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件，結(jié)合我居實際情況，通過居兩委班子和包村工作組共同研究決定、居民代表大會討論通過，特制定“2016、20xx年壯大村集體經(jīng)濟”項目實施方案。
1、地理位置。
中和鎮(zhèn)振興社區(qū)位于扎蘭屯市中和鎮(zhèn)中心，境域南與光榮村接壤，東與福興村相連，北與福興村接壤，西面與龍頭村相鄰，常年有效積溫2200攝氏度，無霜期109天。
2、人口資源及土地資源。
振興社區(qū)下轄3個居民小組，人口由漢族、蒙古族、滿族、達斡爾族、朝鮮族等5個民族構(gòu)成。全村總面積4平方公里，土地面積1280畝，全村總?cè)丝?864人，擁有勞動力896人，居民文化水平基本在初中以上，大學以上文憑的占全村人口的1%。
3、畜牧業(yè)狀況。
擁有牲畜2768頭，其中肉牛104頭，羊2664只，擁有禽類265只。
4、基礎(chǔ)設(shè)施。
全村水泥路2.5公里，土路0.5公里。
5、經(jīng)濟狀況。
20xx年全村人均收入6500元，其中擁有貧困人口4戶13人，貧困戶人均收入只有5800元。
(一)扶貧資金助農(nóng)增收合作項目。
1、項目資金來源：
我社區(qū)經(jīng)居民代表大會研究決定將20xx、20xx年“壯大村集體經(jīng)濟”項目資金10萬元用于資產(chǎn)收益分紅項目。
2、具體實施內(nèi)容：
將資金10萬元全部投入支持有發(fā)展能力的蒙東牲畜交易市場，實施保底分紅項目，為了保證扶貧資金安全，扎蘭屯市蒙東牲畜交易市場位于五一村，建筑面積均在1000平方米以上的3棟牛舍為抵押，抵押物評估價為3253.338萬元，紅利利率暫時按照8厘收取，如果市政府有新的利率標準將按照新的標準執(zhí)行，合作期限為三年，本金一年一還。
3、效益分析：
此項目運行后，在極大程度上幫助了百姓脫貧，所支持企業(yè)或合作社不但給貧困戶分紅，還可在用工方面優(yōu)先考慮貧困戶，這樣貧困戶可雙贏，對于貧困戶沒有任何風險，貧困戶直接受益。
領(lǐng)導小組負責項目建設(shè)具體工作.項目實施小組在市貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的指導下開展工作。
(二)保障制度：對今年計劃實施的項目都在居民居住較為集中的地方進行公布。讓居民知情、讓項目明了。對扶貧項目計劃、將要實施的項目等內(nèi)容，接受項目實施戶和受益群眾的監(jiān)督，做到公開、公正、準確、透明。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十二
為認真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面清查核實集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準確，按期匯交。
三、工作重點。
（一）成立工作指導小組。
1.成立街道工作指導小組。街道成立由黨、政主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)業(yè)務科室負責人和社區(qū)主要領(lǐng)導為成員的清產(chǎn)核資工作指導小組，負責具體指導集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組，具體負責本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
（二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導小組。
（三）開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時召開工作動員部署會，充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
（四）清查核實資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，以集體經(jīng)濟組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進行全面清理核實，確保做到賬證相符和賬實相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）。財務科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。推進科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）確認無誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導審定、加蓋單位公章，于10月10日前報送街道指導小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。
（六）結(jié)果公示確認。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進行公示確認。各社區(qū)在社區(qū)居務公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答，對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示，公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認通過。
（七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長期檔案，永久進行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核，并導入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護方式，以及責任主體等；
要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（九）驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報告，并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導小組辦公室。街道指導小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收，編寫街道工作總結(jié)報告，形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導小組審定同意，報送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。街道指導小組負責對清產(chǎn)核資工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體，要充分認識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實處。
要認真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題，重大問題及時上報，由街道工作指導小組上報區(qū)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
（三）加強監(jiān)管考核。街道指導小組將會同紀工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進行督查，嚴肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作，注重提煉工作中的特色亮點，按月報送工作推進情況，重大問題要及時上報。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案（篇二）。
為認真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面清查核實集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準確，按期匯交。
三、工作重點。
（一）成立工作指導小組。
1.成立街道工作指導小組。街道成立由黨、政主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)業(yè)務科室負責人和社區(qū)主要領(lǐng)導為成員的清產(chǎn)核資工作指導小組，負責具體指導集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計、民主理財成員、社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員代表組成的工作小組，具體負責本區(qū)域集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
（二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，明確工作目標、工作步驟、清查范圍、時間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案于**年6月20日前報街道工作指導小組。
（三）開展宣傳動員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時召開工作動員部署會，充分調(diào)動工作的主動性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動員工作要在6月20日前完成。
（四）清查核實資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》要求，以集體經(jīng)濟組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時點，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進行全面清理核實，確保做到賬證相符和賬實相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）。財務科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。推進科負責組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》（農(nóng)清明細01—20）確認無誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導審定、加蓋單位公章，于10月10日前報送街道指導小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過仲裁或司法程序解決。
（六）結(jié)果公示確認。各集體經(jīng)濟組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實數(shù)等清查結(jié)果進行公示確認。各社區(qū)在社區(qū)居務公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答，對有權(quán)屬或價值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實后再次公示，公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織全體成員大會或成員代表大會依法確認通過。
（七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長期檔案，永久進行管理并報街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報送系統(tǒng)中錄入、校驗、審核，并導入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護方式，以及責任主體等；
要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
（九）驗收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報告，并以正式文件形式于10月20日前報送街道指導小組辦公室。街道指導小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收，編寫街道工作總結(jié)報告，形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導小組審定同意，報送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。街道指導小組負責對清產(chǎn)核資工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實施主體，要充分認識清產(chǎn)核資工作在推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實處。
要認真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題，重大問題及時上報，由街道工作指導小組上報區(qū)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
（三）加強監(jiān)管考核。街道指導小組將會同紀工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進行督查，嚴肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（四）加強信息報送。各社區(qū)要高度重視信息報送工作，注重提煉工作中的特色亮點，按月報送工作推進情況，重大問題要及時上報。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十三
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，高新區(qū)、各中心，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，不斷增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見〉的通知》（陜組發(fā)〔2019〕1號），陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的指導意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定出臺本指導意見。
（一）總體目標。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟組織為載體，以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托，大力推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展體制機制，激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產(chǎn)業(yè)項目，形成一批集體經(jīng)濟發(fā)展典型村，貧困戶從集體經(jīng)濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破，為全縣集體經(jīng)濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經(jīng)驗。
（二）基本原則。一是堅持集體所有，確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新，探索集體經(jīng)濟不同實現(xiàn)形式，走出適應不同經(jīng)濟資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜，分類指導，因村施策，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅持以村為主導，充分發(fā)揮村集體的主導和農(nóng)民的主體作用，切實保證集體增實力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)（辦、中心）141個行政村，支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟組織，財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。
享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件：
（一）村兩委班子堅強有力。
（二）村集體經(jīng)濟組織健全，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟組織，組織機構(gòu)健全，并擁有獨立賬戶和組織印章。
（三）群眾發(fā)展意愿強烈，群眾發(fā)展積極性較高，關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟，有意愿參與集體經(jīng)濟合作經(jīng)營。
（四）項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)明晰，適合本區(qū)域發(fā)展，有一定發(fā)展基礎(chǔ)，有良好市場前景的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（一）項目實施主體。村集體經(jīng)濟組織。
（二）支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟將扶持資金用于自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營方式。
（三）扶持標準。
3.扶持資金不得用于下列支出：
（1）修建樓堂館所及改善辦公條件；
（2）村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出；
（3）購置交通通訊工具；
（4）發(fā)放務工、生活等個人補助；
（5）償還村集體債務；
（6）挪用或借貸等方式用于個人使用；
（一）召開村集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會會議，討論項目可行性，形成初步實施方案。
（二）召開村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會，討論表決初步方案，通過后形成最終方案，并進行公示，接受群眾監(jiān)督。
（三）召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案，通過后上報鎮(zhèn)（辦、中心）人民政府。
（四）各鎮(zhèn)（辦、中心）接到村級報告后，對項目方案和項目的可行性進行審核，審核通過后，以正式文件形式報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對其他財政資金扶持的項目，以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)（辦、中心）并報備縣財政局。
（六）各鎮(zhèn)（辦、中心）收到批復后，及時批復到村，根據(jù)項目進展情況撥付資金，并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
（一）對脫貧攻堅期間，以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產(chǎn)，所有權(quán)歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益，原則上首先提取不超過30%公積公益金，其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題，主要有：
1.首先提取一定比例的資金，用于貧困戶的分配；
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大，影響收入的給予適當生產(chǎn)補助；
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，前景較好，有示范作用的適當給予扶持；
5.貧困戶參與公益事業(yè)，如人居環(huán)境整治等公益性勞動，可以給予薪酬補助；
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如：改水、改電、修路、接氣等。
（二）其它財政資金投資形成的收益，原則不超過30%提取公積公益金后，在脫貧攻堅期內(nèi)首先向貧困戶分配，其次向集體經(jīng)濟組織成員分配。
（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)（辦、中心）主要負責同志要主動履行職責，幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定工作目標，落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務，切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村，要廣泛征求群眾意愿，確定發(fā)展項目、經(jīng)營模式、投入機制、分配方式，加強公開公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路，做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度，加強督促指導，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制，經(jīng)常性開展督查檢查活動，確保工作取得實效。
（三）強化考核激勵。把扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)（辦、中心）脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經(jīng)濟發(fā)展措施不力，效果較差的鎮(zhèn)（辦、中心）、相關(guān)單位和責任人，視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的，給予表彰獎勵。
（四）規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟財務管理和收入分配制度，規(guī)范村級集體經(jīng)濟收益的分配和使用，確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經(jīng)濟積累機制，完善村級集體公益金、公積金制度，增強村級自我發(fā)展與保障能力。
（五）強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度，認真落實民主決策機制，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會作用，確保村級集體經(jīng)濟增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
（六）加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用，建立村級集體經(jīng)濟組織主要負責人離任經(jīng)濟責任審計制度，定期開展任期經(jīng)濟責任審計。加強村級集體經(jīng)濟項目審計，推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產(chǎn)安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題，及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十四
2020年一年以來，古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署，始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來，全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展，村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結(jié)如下：
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務，納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu)，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村（社區(qū)）和相關(guān)單位績效目標考核的重要內(nèi)容，作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容，納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核，明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村（社區(qū)）的收益分配制度，明確收益的來源和開支，防止集體經(jīng)濟資金混亂。
（一）開闊思路，選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢，因村制宜，把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合起來建設(shè)特色經(jīng)濟強村，形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村（社區(qū)）的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營，2020年6月17個村（社區(qū)）從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村（居）委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租，增加村集體經(jīng)濟收入。建設(shè)汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目，采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式，2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村（社區(qū)）聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司，建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房，項目建成后預計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元。
（二）把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標，建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?！稗r(nóng)村要想富，要有一個好支部”。選好人，用好人，特別是選準、選好村黨總支書記，是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當作一項長期任務來抓，切實提高村干部尤其是后進村干部的素質(zhì)，培養(yǎng)一支有一定文化水平，思想解放，敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓班學習，解放思想，更新觀念，澄清錯誤認識，找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓，使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識，堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
（三）對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村，下發(fā)了整改通知，并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改，加強了對集體資產(chǎn)的管理。
（四）經(jīng)多方幫扶，2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上，其中達20萬以上的有城北社區(qū)，今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村（社區(qū)）。
（五）利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神，用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞，激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取，全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動，從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生，通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”，以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
（六）開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作，村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設(shè)對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
部分村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，投資條件差；
部分村沒有固定集體資產(chǎn)，沒有可支配使用的資源；
部分村對集體資源管理不力，忽視對集體固定資產(chǎn)的管理；
忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應，不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應。
加大對兩村干部的培訓力度，破除等、靠、要思想；
加強對集體資源的管理；
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十五
大鑼村集體經(jīng)濟實行方案為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推動精準扶貧，解決村級集體經(jīng)濟收入問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我村實際，特制定大鑼村村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實行方案以下。
1、指點思想堅持以黨的109大會議精神為指點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的1項重要任務，進1步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)情勢，加大政策、資金和項目支持力度，增進大鑼村村級集體經(jīng)濟全面調(diào)和發(fā)展。
2、目標任務以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效情勢，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可安排收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入再翻1翻。
3、發(fā)展方式本村可結(jié)合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式：(1)成立村集體經(jīng)營公司，建始縣長梁鎮(zhèn)大鑼村建設(shè)有限公司，通過與長梁鎮(zhèn)政簽訂大鑼村易地搬遷貧困戶房屋拆舊復墾項目施工合同，獲得了大鑼村50戶拆舊復墾施工項目，現(xiàn)建設(shè)公司已完成20余戶的拆舊復墾工作，將會在以后對其已完成的項目進行預支款程序。
(2)成立大鑼村齊發(fā)種植專業(yè)合作社，通過與外地企業(yè)結(jié)對幫扶的方式，結(jié)合本村實地情況，大力發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)，由合作社出技術(shù)和種子，農(nóng)民種植入股，合作社協(xié)助銷售的方式，幫助農(nóng)民增收，同時壯大本村集體經(jīng)濟。
(3)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務，或展開聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務，也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
4、工作要求(1)精心謀劃，科學發(fā)展。各村要結(jié)合本地實際，選準項目，要適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，弄好扶貧開發(fā)和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，增進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，不弄行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔，(2)因地制宜，穩(wěn)步實行。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀態(tài)等實際動身，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)1村1策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多情勢探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。
(3)加強領(lǐng)導，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
(4)檢查驗收，嚴格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，嘉獎對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級扶持壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十六
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項重要任務，進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟的增長方式，探索村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，拓寬村集體經(jīng)濟實現(xiàn)途徑，不斷增加村集體經(jīng)濟收入，為村級組織更好地服務群眾提供堅強的財力保障。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，壯。
驟、分階段實施。
起步階段：
3、xx年8月，開展村級集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作，健全帳目，確保真實完整，并以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作臺帳。4、xx年8月底前，進一步健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理各項制度，開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗收工作。5、xx年12月底前，根據(jù)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的具體方案，階段性完成發(fā)展村級集體經(jīng)濟的目標任務。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組組織力量進行檢查和抽查。推進階段：
工作臺帳。
1、加強組織領(lǐng)導。各村各單位要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。
要迅速成立領(lǐng)導小組，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。2、形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各村各單位要密切配合，提供服務，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經(jīng)濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)管站要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導，加強對農(nóng)民負擔、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應對措施，要加強對村務公開等工作的指導和管理力度；財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作；農(nóng)技站要加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認真組織開展“鎮(zhèn)村互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，落實幫扶工作任務，重點從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進行幫扶，共同推進全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。3、嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當前農(nóng)村工作的重要任務，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，區(qū)委區(qū)政府把此項工作納入考核，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識，嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村級年度工作實績考核一并獎懲。