綜合行政執(zhí)法會議講話大全（21篇）

    總結是沉淀經(jīng)驗的過程，可以讓我們更深刻地認識自己和他人。寫作需要注意語言表達的準確性和邏輯性，避免產生歧義。這些總結范文將為大家提供一些寫作的思路和方法，希望對大家有所啟發(fā)。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇一
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣行政執(zhí)法工作會。會議主要目的是研究、部署全縣行政執(zhí)法工作。剛才，元軍同志對全縣行政執(zhí)法工作作了總結、安排和部署，指出了工作中存在的問題，縣公安、城管等有關執(zhí)法部門分別作了交流發(fā)言，待會兒，禮建書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我就全縣行政執(zhí)法工作講三點意見。
    一、提高認識。
    (一)做好行政執(zhí)法工作是科學發(fā)展的迫切需要。抓發(fā)展就必須抓產業(yè)，抓產業(yè)就必須抓項目，抓項目就必須抓投資環(huán)境。市場經(jīng)濟的基礎是法治，一個地方市場化程度的高低，取決于法治水平的高低，而法治水平的高低，又取決于行政執(zhí)法水平的高低。因此，我們要實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展，就必須切實加強行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平。
    (二)做好行政執(zhí)法工作是依法行政的迫切需要。要建設法治政府，我們的思想觀念就必須盡快從“人治”的觀念轉變到“法治”的軌道上來。我們在處理任何問題的時候，要盡可能多地用市場和法律手段來解決，努力使“人治”的成分不斷減少，“法治”的成分不斷增加，依法行政才能得到落實，水平才能不斷提高。
    (三)做好行政執(zhí)法工作是規(guī)范服務的迫切需要。行政執(zhí)法最終要體現(xiàn)在服務上，要把行政執(zhí)法寓于服務中，規(guī)范服務。要達到規(guī)范服務，在工作中我們就必須做到三點：第一，權力要公開;第二，效率要提高;第三，服務要到位。
    二、依法執(zhí)法。
    (一)要履職到位。全縣所有的執(zhí)法機構一定要做到履職到位?！暗轿弧本褪且炔蝗蔽?，也不越位。經(jīng)過多年的法制教育，現(xiàn)在越位現(xiàn)象比較少了，但缺位現(xiàn)象還大量存在，該管的不管或沒有管好的情況還很多，這也是履職不到位。如任其不管，法治環(huán)境很難改善。因此，必須加大力度，確保履職到位。
    (二)要嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法是對行政執(zhí)法人員的基本要求，也是貫徹落實“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的重要內容。實踐證明，只有嚴格執(zhí)法，才能糾正違法行為，才能維護正常的經(jīng)濟社會秩序。
    (三)要突出重點。行政執(zhí)法工作的重點就是要圍繞全縣的中心工作來開展，服務中心工作，推進中心工作。這方面大家做了大量的工作，取得了一定成效，但還有差距。以拆遷工作為例，有些部門該管的不去管，即使去管了，也是走形式、不逗硬，這就使我們的拆遷工作面臨重重困難。如果我們的執(zhí)法機構對那些違法建設、違章生產經(jīng)營的行為，依法進行嚴厲查處，我相信，我們的拆遷工作就會順利得多。再比如，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，情況亦如此。因此，我們要進一步強化責任，突出重點，深化行政執(zhí)法工作，切實在嚴格執(zhí)法上下功夫，不斷提高行政執(zhí)法水平。
    三、強化監(jiān)督。
    (一)要優(yōu)化完善體制內監(jiān)督。要進一步優(yōu)化完善行政執(zhí)法內部監(jiān)督制度，采取切實有效措施，真正從源頭上、制度上、機制上防止和糾正執(zhí)法工作中的不正之風。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，充分運用各種監(jiān)督手段，堅決制止和糾正各類違法行為和不當行政行為，努力提高全縣行政執(zhí)法工作水平。
    (二)要強力推進體制外監(jiān)督。只要我們的社會監(jiān)督發(fā)展了，我們的法治水平自然就提高了。要強力推進體制外的監(jiān)督，就要堅持做到權力公開、運行公開、結果公開。公開了，監(jiān)督的人多了，社會監(jiān)督力度就加大了，我們的責任意識和法治水平就會不斷提高。
    同志們，規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法能力和水平,提高行政執(zhí)法工作質量和效率，意義重大。我們要積極開展行政執(zhí)法工作，大力推進依法行政和規(guī)范化服務型政府建設，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇二
    今年市財政安排城建資金萬元，全年完成城市基礎設施固定資產投資億多元，與去年相比增長了個百分點。全市共新建和改造了條街路，總長度公里，新增道路面積萬平方米。并結合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區(qū)條街路的路燈建設前期準備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個月時間，完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程，新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造，啟動了烏達和海南的給水改造工程，全市共鋪設給水管道公里，新增供水能力萬噸。結合道路改造，進一步完善排水管網(wǎng)，鋪設排水管網(wǎng)公里，城市排水系統(tǒng)基本形成。進一步整頓和規(guī)范燃氣市場，新增煤氣入戶戶，液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程，完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請亞行貸款萬美元，預計明年月份開工建設。計劃投資萬元，日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進行設備安裝。計劃投資萬元的烏達區(qū)污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脫水機房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元，新建和改造公廁座，基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
    (二)城市基礎設施的維護管理方面。
    對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎設施及時排查、養(yǎng)護維修;嚴格道路開挖審查批準手續(xù)，嚴把道路開挖、恢復的質量關。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造，共硬化小街巷萬平方米，鋪設排水管網(wǎng)公里，建設加壓泵站座，極大地改善了人居環(huán)境。
    (三)園林綠化建設方面。
    完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學路、世紀大道，海南區(qū)東風街等條街路的街道綠化，大學廣場、光明路等處公共綠地的建設以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設。全市新增綠地面積萬平方米，城市綠化覆蓋率達到%，人均擁有公共綠地面積達到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境，園林部門還培育裝飾盆花萬盆，在部分街路和公共場所擺放。
    (四)房地產業(yè)建設管理方面。
    共實施拆遷改造項目個，拆遷占地面積萬平方米，拆遷建筑面積萬平方米。開工建設經(jīng)濟適用住房萬平方米;新開工建設住宅小區(qū)個，開工建筑面積萬平方米。加強了住房登記及二級市場交易管理，辦理初始登記件，發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件，登記面積萬平方米;轉移登記件，面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件，登記面積萬平方米，受理了市區(qū)家房地產開發(fā)企業(yè)的業(yè)務。強化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬元，發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產市場規(guī)范整頓，對家房地產開發(fā)企業(yè)，家物業(yè)管理企業(yè)，家房地產評估機構進行了資質年檢和市場檢查，房地產市場秩序進一步好轉。嚴格商品房預售管理，共辦理預售許可證件，預售面積萬平方米。加強了物業(yè)管理，提請市政府下發(fā)了《關于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》，對進一步加強物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關部門、街道辦事處、社區(qū)委員會的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關于進一步加強房地產開發(fā)管理的通知》，加強前期物業(yè)管理工作，進一步完善維修基金制度，累計歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建，有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
    (五)建設工程管理方面。
    出臺了《烏海市建設工程施工招標、開標、定標規(guī)則》(試行)，規(guī)范了建設工程招投標。全年共有項工程進場交易，交易額億元，招投標率%。推行了招投標代理制度，有項工程實行了代理招標。嚴格履行建設工程法定程序，全面推行工程項目報建、建設工程施工許可兩項制度，共辦理建設工程項目報建項，工程規(guī)模萬平方米，辦理施工許可項，工程規(guī)模萬平方米。推行了建設工程現(xiàn)場關鍵崗位人員押證施工制度，全市個工程的施工項目在押各類證書個，保證了工程建設依法實施。認真落實施工圖審查備案和竣工驗收制度，全年共有項工程進行備案審查，出具施工圖審查報告件。對項建設工程進行了竣工驗收，竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場，建立健全了工程質量監(jiān)管責任制和建筑安全生產責任制，確保了建筑工程質量和安全生產，全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產事故。落實職工意外傷害保險和農民工工資制度，繼續(xù)加大拖欠工程款和農民工工資的清欠力度，維護建筑市場的良好秩序。
    加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內容，提高了歸檔質量，具備了向城市規(guī)劃、建設、管理及相關單位部門提供檔案查對、咨詢等服務的功能。
    (六)黨的建設和精神文明建設方面。
    開展了保持共產黨員先進性教育活動，共有個基層黨組織，名黨員參加了先進性教育活動，通過先進性教育，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進了建設事業(yè)各項工作的全面發(fā)展。并結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強領導班子和基層黨組織建設，做好黨員目標管理工作。開展黨風廉政建設，認真落實黨風廉政責任制，增強了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。
    積極開展扶貧幫困，送溫暖活動。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員，為烏海市特困黨員基金會捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬元，積極幫助對口扶貧點巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
    加強干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求，集中調整了名后備干部，選派了名后備干部掛職鍛煉，名后備干部到市委黨校學習。并根據(jù)工作需要，選拔任用了名干部，內部交流干部名，使系統(tǒng)各級領導班子的結構和素質得到明顯改善。
    精神文明工作取得“大豐收”。深入學習貫徹《公民道德實施綱要》，積極配合開展星級文明城市競賽活動，結合保持共產黨員先進性教育活動，開展了機關作風“三優(yōu)、一滿意”活動及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人，其中房屋產權交易登記中心被團市委授予“青年文明號”稱號;園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團委標兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用，認真辦理人大建議和政協(xié)提案，圓滿辦結了市人大建議件，市政協(xié)提案件，被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進單位。
    工會工作圍繞制度建設，開展了豐富多彩的文化娛樂活動，開展職工技術培訓和崗位培訓，參訓人員達多人次。積極開展勞動競賽，雙增雙節(jié)活動，創(chuàng)造和節(jié)約價值萬元，合理化建議創(chuàng)造價值萬元。計劃生育工作取得新成績，被市計生委評為先進單位。認真做好老干部工作，通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設事業(yè)出謀劃策的作用，被市老干局評為先進單位。社會治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動，積極開展各項工作，真正起到保一方平安的政治責任，順利通過市區(qū)綜治委的考核驗收。
    這些成績的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領導的結果，是各有關部門、社會各界大力支持的結果，也是系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、努力拼搏的結果。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇三
    同志們：
    在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
    今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執(zhí)法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。
    一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責的行政執(zhí)法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業(yè)務建設，著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強執(zhí)法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。
    二是要嚴格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴肅查處，直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監(jiān)督機制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
    三是要加強執(zhí)法業(yè)務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務水平要求相當高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓，執(zhí)法人員的業(yè)務能力不斷增強，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，保證法律、法規(guī)的正確實施。
    四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執(zhí)法工作任務切實落到實處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環(huán)境整治成果。
    前不久，國務院作出了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發(fā)展。
    同志們，今年城市管理任務已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態(tài)型園林城市，促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇四
    我國城市管理行政執(zhí)法是在城市管理領域將相關執(zhí)法權予以相對集中于一個行政機關的行政執(zhí)法模式，解決了傳統(tǒng)的“條塊結合”行政執(zhí)法模式所容易造成的行政執(zhí)法機構林立、隊伍臃腫、職責重復交叉等問題，加強了決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權三者的制衡，防止行政權濫用，是行政體制改革的有益嘗試。下面就是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法會議講話講話，僅供參考。
    各位領導、同志們：
    值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要目的是總結xxxx年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人;安排部署xxxx年的工作任務，動員全體城管執(zhí)法人員進一步解放思想，務實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導工作，這充分體現(xiàn)了市領導對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
    剛剛過去的xxxx年，是城管執(zhí)法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領導下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標，堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體，咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了豐碩成果。xxxx年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進單位”。
    一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手，嚴管重罰各類市容違章行為，市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進一步提高市容環(huán)境管理標準。在日常管理的基礎上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為120xx余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志，我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標。
    一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制，嚴厲打擊違法建設行為，城市建設秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺了《關于建立查處違法建設長效機制的意見》，進一步細化分工，明確長效管理責任和工作程序，強化監(jiān)督管理，嚴格獎懲。對城區(qū)建筑物進行拍照、攝像，固定建設現(xiàn)狀，建立影像檔案，實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權，進一步強化了對違法建設的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際，我們又制訂出臺《關于進一步明確城區(qū)內必須依法強制拆除的違法建設范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進一步出臺了違法建設重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴重影響城市建設的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
    一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風景線。為從源頭提升戶外廣告設置檔次和水平，我們嚴把戶外廣告設置審批關，鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學習先進城市的廣告管理經(jīng)驗，編印了《戶外廣告設計設置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造，累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設置高標準施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導主干道沿線300余家機關企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進一步提高清理標準，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
    一年來，我們主動服務市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實施倫達國貿城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財政補償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養(yǎng)任務，打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達的任務，被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進農民增收“雙贏”。認真落實預備役建設任務，在省軍區(qū)預備役部隊基層建設現(xiàn)場觀摩活動中，得到軍區(qū)領導一致好評，授予我局“預備役基層建設先進集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作，保障了各項活動的平穩(wěn)順利進行。
    一年來，我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設，夯實城管執(zhí)法工作基礎，隊伍綜合素質和外在形象實現(xiàn)質的提升。以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，我們進一步加強執(zhí)法隊伍建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設，推行首問包案責任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風行風社會監(jiān)督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設廳領導的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動，全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調研和政策研究工作，上報各類。
    調研報告。
    匯報材料160余份，為領導決策提供了科學依據(jù)。加強硬件設施建設，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢，面積達2100平方米，增配辦公辦案設備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設的大投入，塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象，為構建“大城管”格局奠定了堅實的物質基礎。同時，我們不斷加強黨的基層建設，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會共青團群團組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上，包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠亞軍。長期復雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊伍。
    回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負重，但是我們全體城管人百折不撓，難中求進。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領導的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學習，對城管執(zhí)法業(yè)務一知半解，庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風松懈，紀律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
    只有從更高的境界、更寬闊的視野總結成敗得失，從中獲得規(guī)律性認識并運用于城管執(zhí)法實際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展過渡的轉折時期和關鍵階段，在充分認識這一形勢的基礎上，按照全市經(jīng)濟工作會議精神和政府。
    工作報告。
    要求，結合當前工作實際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務全市大局這一中心，深入開展城管文化建設年、執(zhí)行力建設年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。
    (一)服務市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。xxxx年，我市計劃推進城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設項目140個，拆遷面積達400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負著勇挑大梁、擔當主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質保量按時完成任務，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
    (二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關于全面落實“門前五包”責任制的通知》等一系列有關環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障。《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎。以此為契機，我們將進一步深化城市環(huán)境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細化管理標準，調整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實行嚴管重罰，有效扭轉城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權試點范圍，加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動，加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調、督導和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
    (三)堅決遏制違法建設，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則，對違法建設始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結區(qū)等違法建設多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴重影響城市規(guī)劃實施的違建行為，及時督促有關單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設情況周報告制度，定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動，對違法建設重拳出擊，嚴厲查處，堅決拆除，規(guī)范城市建設秩序，保障城市建設有序推進。
    (四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區(qū)范圍內嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學的角度高標準提升戶外廣告設置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標準，力爭xxxx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
    (五)夯實隊伍建設，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設，提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，包括城管執(zhí)法的價值取向、服務理念、工作制度、工作作風等，是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設，著力構建人文城管。三是大力推行準軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核，提升隊伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風行、令行禁止的工作作風，著力構建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負面影響，著力構建和諧城管。通過全面加強隊伍建設，將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。
    三、轉變作風，狠抓落實，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
    新一年的城管執(zhí)法目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標，加壓奮進，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風，狠抓各項工作措施的落實。
    (一)要立足于干，增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領用在辦成事上來，切實推動工作任務的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。
    (二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質特殊，每項執(zhí)法工作均觸及當事人切身利益，同時，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。
    (三)要昂揚奮進，增強戰(zhàn)斗力。xxxx年任務已明確，目標已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地搶，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。
    (四)要筑牢防線，增強免疫力。權力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實加強各項。
    規(guī)章制度。
    的學習，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
    各位領導，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務艱巨，責任重大，全局上下要努力踐行科學發(fā)展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風，確保在城市管理領域全市當龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
    新春佳節(jié)將至，祝各位領導、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!
    謝謝大家!
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    綜合行政執(zhí)法會議講話篇五
    同志們：
    經(jīng)市政府同意，今天在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要是總結去年以來的工作情況，表彰先進，研究部署今年的工作任務。剛才，對去年城管執(zhí)法工作的先進單位和個人進行了表彰，借此機會，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向工作在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的全體執(zhí)法人員表示衷心的感謝和親切的問候!會上，久成同志對去年的工作進行了全面總結，并對今年工作講了很好的意見，我都同意。希望大家回去以后，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：
    一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。
    xxxx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執(zhí)法環(huán)境復雜等困難，頂住壓力，開拓進取，真抓實干，做了大量富有成效的工作，為優(yōu)化城市環(huán)境、助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。概括去年的工作，我覺得主要有以下幾個鮮明特點：
    ——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求，時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務為民的宗旨，寓執(zhí)法于管理中，寓管理于服務中，做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務，構建起和諧穩(wěn)定的城市管理關系，市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度逐步提高。
    ——服務大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題，立足本職，發(fā)揮作用，積極參與重點工程的拆違清障，主動服務于大項目建設，扎實做好重大活動的市容保障任務，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建等工作中，做出了突出貢獻。
    ——執(zhí)法管理服務水平有了新提升。在規(guī)劃執(zhí)法方面，探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法，努力做到和諧拆遷和無震蕩拆違;市容管理方面，更加注重以人為本，人性化管理，市區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善;在為民辦實事項目中，堅持疏堵結合，關注民生，實現(xiàn)了市容規(guī)范、業(yè)主滿意、市民方便的多贏。
    ——隊伍建設進一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動，不斷強化隊伍的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法意識，隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我市的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑，這一點十分難能可貴。
    xxxx年，執(zhí)法局做了大量的工作，取得了突出成績，獲得了很多榮譽，得到了各級領導和社會各方面的一致認可。所有這些成績的取得，是全體行政執(zhí)法人員奮力拼搏的結果，也是各級、各有關部門大力支持的結果，特別是各屬地政府(管委)和市直有關部門給予了大力支持配合，有力地推動了各項執(zhí)法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執(zhí)法工作是滿意的。
    在肯定成績的同時，應當清醒地認識到，當前還面臨著一些亟待解決的問題：一是城市管理的形勢越來越復雜，任務越來越重，綜合執(zhí)法的體制、機制還有待于進一步理順;二是執(zhí)法隊員的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力總體上還需要進一步提高;三是部分市民城市意識還不夠強，私搭濫建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是在新建道路兩側、民俗旅游村居及城鄉(xiāng)結合部，這個問題還比較突出，執(zhí)法力度和宣傳力度還有待于進一步增強。所以說，我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻，工作中存在的困難和問題還很多，這就要求大家在新的一年里，堅定信心，積極作為，進一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。
    二、理清思路，突出重點，推動城管執(zhí)法工作再上新水平。
    和文明執(zhí)法的能力。新的一年里，大家要認真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神，牢牢把握今年的工作重點，以為民、務實、高效的工作態(tài)度，切實履行好工作職責，努力推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作：
    一是要繼續(xù)在深化和諧城管理念上下功夫。繼續(xù)以和諧城管理念引領城市管理行政執(zhí)法工作，積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執(zhí)法，爭取廣大市民群眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正做到讓群眾滿意;要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監(jiān)督權，爭取以良好的形象教育和引導管理對象，提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。二是要在控違拆違上下功夫。嚴控違法建設是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。近年來，隨著我市城市規(guī)劃區(qū)范圍的不斷擴大，違法建設監(jiān)管呈點多、線長、面廣、量大的特點，要繼續(xù)以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點，抓好源頭預防這一關鍵，深化綜合執(zhí)法這一保證，把握和諧拆違這一目標，強化責任意識這一要求，全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭，確保無大規(guī)模違法建設發(fā)生。
    三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯(lián)合國人居獎為新起點，以全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，加大市容日常監(jiān)管力度，提升城市形象;要針對存在的突出問題，借勢開展市容環(huán)境專項整治活動，定目標、定標準、定措施、定責任，突出解決好重點區(qū)域、重要路段的占道經(jīng)營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題，改善市區(qū)人居環(huán)境。
    四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。20xx年，我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目，在不影響市容而市民又有需求的區(qū)域，設立了50處便民市場，免費發(fā)放了600輛便民攤車，解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題，收到了預期的效果。今年，要繼續(xù)鞏固完善這一工作成果，抓好深化提高，使其長期發(fā)揮作用，同時，要依托這項活動，進一步探索建立新的便民服務載體，強化服務措施，提高服務效能，真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。
    五是要在創(chuàng)新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區(qū)一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前，市區(qū)內東港區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使，嵐山區(qū)、五蓮縣設立了相應機構，管轄本行政區(qū)域的城管執(zhí)法業(yè)務工作，莒縣的城市管理行政執(zhí)法還沒有做到相對集中。城市管理行政執(zhí)法工作不單純是一個部門的事情，其主要作用就是直接為屬地政府的經(jīng)濟社會發(fā)展服務，所以，希望各級各有關部門要與市城管執(zhí)法部門切實搞好協(xié)作配合，相互支持，進一步完善綜合拆違、文明共建、執(zhí)法進社區(qū)等好的管理機制，共同把本轄區(qū)、本單位的事情辦好，莒縣也要從實際出發(fā)，盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制，切實發(fā)揮好城管執(zhí)法隊伍的作用，努力改善城區(qū)環(huán)境。六是要在落實好城建任務上下功夫。今年我市確定的城建任務十分艱巨，大的項目較多，像城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務街建設、北海路建設、東關北路商業(yè)街建設等等，大多都涉及到拆遷，特別是違章建設的拆遷。執(zhí)法局要積極協(xié)助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實施。
    城市管理行政執(zhí)法工作事關廣大群眾直接利益，事關城市重點工程建設，希望大家在新的一年里，再接再厲，嚴格執(zhí)法、精細管理、熱情服務，努力構建良好的城市環(huán)境秩序，樹立執(zhí)法隊伍的良好形象，為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
    春節(jié)快到了，借此機會，我代表市政府向全體行政執(zhí)法人員拜年，并通過你們向你們的家人致以節(jié)日的問候;祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
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    綜合行政執(zhí)法會議講話篇六
    同志們：
    我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
    這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應充分考慮。
    今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。
    一、要處理好城市規(guī)劃建設管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。
    今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術產業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權。可能有人說,規(guī)劃權沒有放,實際上規(guī)劃的主動權在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區(qū)里,關鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權,都放到區(qū)里了。管理權下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調,負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執(zhí)法權下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
    城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
    之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權,區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權,市督查大隊行使監(jiān)督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。
    要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
    三、認真解決好推進改革中的主要問題。
    城管執(zhí)法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
    第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
    第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學習。
    第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
    第四,切實加強廉政建設。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
    第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經(jīng)驗,大力完善推廣。
    實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎?！叭f丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇七
    同志們：
    春節(jié)剛過，區(qū)城市執(zhí)法局就召開總結表彰大會，總結去年工作，表彰先進集體和先進個人，研究部署今年的工作任務，非常及時，很有必要，這充分體現(xiàn)了城市執(zhí)法局廣大干部職工愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好精神風貌，也更說明城市執(zhí)法局領導班子解放思想、工作主動，具有強烈的事業(yè)心和責任感。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!向辛勤工作的城市執(zhí)法廣大干部職工及家屬表示親切的慰問!
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府按照市駐地和“三區(qū)合一”城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，把相對集中城市行政處罰權作為加強城市管理、提高城市檔次、改善人居環(huán)境的重要舉措，成立了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，改變了多頭管理、職能交叉、都管都不管的被動局面，城市管理走上了規(guī)范化、法制化、經(jīng)?；能壍?。自執(zhí)法局成立以來，城市執(zhí)法局全體干部職工，面對壓力不卻步，面對困難不退縮，把查處違法建設作為城市執(zhí)法工作的重中之重，聯(lián)合建設、交通等部門，對建筑市場進行不定期拉網(wǎng)式檢查，強行拆除違法建筑1.5萬平方米，特別是部分棗礦集團多年沒能拆除的違規(guī)建筑，在城市執(zhí)法局的努力下，依法拆除，沒有發(fā)生群眾上訪事件，有效改善了城區(qū)建設環(huán)境。針對占道經(jīng)營點多、易反彈的現(xiàn)狀，對城區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象容易集結的地段、區(qū)域，采取不定時全天候巡查。積極實施“暢通工程”和示范街創(chuàng)建活動，嚴查亂停亂放車輛。特別是整治了城區(qū)人力、機動三輪車，使城區(qū)交通秩序進一步優(yōu)化。同時，高標準對戶外廣告進行了整治，加大了對噪聲污染和露天燒烤的整治力度，收到良好效果。通過城市執(zhí)法局一年多來的艱辛工作，全區(qū)市容市貌得到明顯改觀，群眾滿意程度得到進一步提高，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展?？梢哉f，過去的一年是我區(qū)城市管理的起步年，也是我區(qū)城市面貌發(fā)生較大改觀的一年，對區(qū)城市執(zhí)法局的工作，區(qū)委、區(qū)政府是非常滿意的。
    今年是規(guī)劃實施的開局年，也是我區(qū)城市建設上臺階、城市管理上水平的關鍵年。搞好城市管理對于推進城市化進程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。對于今年的城市管理工作，我講以下幾點意見：
    (一)提高認識，增強城市管理工作的緊迫感。目前，一些群眾受既得利益的趨動，違章搭建有所蔓延;個別路段、小區(qū)，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設夜市現(xiàn)象出現(xiàn)回潮;部分區(qū)域戶外廣告、沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;非機動車擺放不規(guī)范，等等，人大代表、政協(xié)委員和人民群眾反映強烈。上述現(xiàn)象的存在，原因是多方面的，但城市執(zhí)法局是城市管理的排頭兵，區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民對你們寄予厚望，希望你們進一步提高認識，增強做好城市管理工作的緊迫感和責任感，勇挑重擔，扎實苦干，努力使我區(qū)城市面貌取得更大改觀。
    (二)加強宣傳教育，提高市民文明素質。要引導市民養(yǎng)成參與城市管理的意識，認真組織廣大市民學習城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)境、環(huán)保、法律等知識，通過區(qū)電視臺、《薛城周訊》，廣泛宣傳《文明公約》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，著力提高公民思想道德素質，增強市民城市意識，讓廣大市民樹立起愛家鄉(xiāng)、愛城市的觀念，樹立起熱愛薛城、建設薛城的觀念，充分發(fā)揮他們在城市管理中的主人翁作用，自覺將自身素質的提高與城市管理水平統(tǒng)一起來，為城市管理工作的開展營造良好的社會氛圍。
    (三)加大執(zhí)法力度，搞好城市環(huán)境綜合整治。去年的政府工作報告和總結表彰大會中，區(qū)委、區(qū)政府明確提出開展“城市管理執(zhí)法年”活動。區(qū)城市執(zhí)法局要結合這次活動，繼續(xù)加強城鄉(xiāng)結合部、出入口、主干道整治，嚴管重罰，下大力氣治理城區(qū)“九亂”(亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂設攤點)，從根本上改變城市面貌。一要突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，對已建成和正在建設的的違章建筑，區(qū)城市執(zhí)法局要認真核查、落實，依法處罰，并限期徹底拆除;要嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，敢于瞪眼，不徇私情，始終保持高壓態(tài)勢，決不手軟;對不執(zhí)行處罰決定的，要依法強行拆除，拆出氣勢，拆出威信，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，決不能讓部分人的發(fā)財夢得逞。二要切實整治城市經(jīng)營秩序。正月十五后，要加大執(zhí)法力度，集中整治商業(yè)街、集貿市場和十字路口占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、坐商不歸店、游商游販沿街叫賣等行為，最大限度地減少反復現(xiàn)象，給市民一個良好的環(huán)境。三要從嚴整治城區(qū)交通秩序。區(qū)城市執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，會同交警、交通部門規(guī)范交通行駛路線，尤其要嚴格規(guī)范客運車輛的行駛路線，禁止貨車、拖拉機及大型客車進入街道，緩解城區(qū)交通壓力。要與建設、交警等部門合理規(guī)劃停車場所，重點規(guī)范小轎車、摩托車、自行車、貨車的停車場所，徹底整治車輛亂停亂放問題。要加強交通管制，嚴格規(guī)范交通行為，加強對客運車輛載客和出租車、三輪車載客管理，禁止超載、拒載、沿街攬客行為。同時要嚴厲打擊不法經(jīng)營行為，重點加強對“黑三輪”、“黑面的”的整治。四要加強廣告管理工作。對已經(jīng)設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經(jīng)過批準的，要提高檔次，達到規(guī)劃標準;凡是沒有經(jīng)過批準的，要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照規(guī)劃標準，從嚴控制，高標準建設。
    (四)健全管理體制，推進城市執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸。根據(jù)省、市行政執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸的要求，區(qū)政府辦公室轉發(fā)了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)法制辦《關于在部分鎮(zhèn)街開展相對集中行政處罰權試點工作的意見》，就行政執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸工作作出了明確的安排，區(qū)城市執(zhí)法局要嚴格按照通知要求，扎扎實實組織好陶莊、臨城、常莊、周營相對集中行政處罰試點建設，選拔精兵強將組建鎮(zhèn)街執(zhí)法辦公室，搞好人員配備、培訓，迅速啟動工作，推動全區(qū)城市管理執(zhí)法工作再上新臺階。
    (五)加強隊伍建設，樹立城市管理新形象。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師，至關重要。城市執(zhí)法局的廣大干部職工要認清歷史使命，始終保持良好的精神狀態(tài)，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，負重奮起，勇往直前，不管困難有多大，都要千方百計克服，確保完成各項工作任務。一要進一步加強團結。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。一個單位只有團結一致，才能形成謀發(fā)展、干事業(yè)的合力，才能使同志們有一個心情舒暢的工作環(huán)境。城市管理的每一個干部職工都要倍加顧全大局，倍加珍視團結，加強協(xié)調配合，相互信任，相互理解，相互補臺，相互支持，使大家心情舒暢、精神飽滿地干事業(yè)，努力營造風正氣順心齊的良好環(huán)境。二要嚴格規(guī)章制度。進一步完善各項規(guī)章制度，加強決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系建設，強化內部管理，打造一流的城市管理隊伍。三要牢固樹立正確的權力觀。城市管理難點、熱點問題比較突出，審批事項比較多，服務對象的范圍比較大，與社會各方面、各種人打交道，我們不少的同志都有一定的職權，工作中稍有懈怠，就有可能滋生腐敗，影響全區(qū)城市管理工作的大局。為此，城市管理廣大干部職工必須淡化權力觀念，強化服務意識、群眾意識和基層意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，求真務實，真抓實干，不斷開創(chuàng)新局面，樹立城市管理的好形象。
    同志們，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，廣大市民對城市管理的要求將會越來越高，我區(qū)的城市管理工作任重而道遠。希望城市執(zhí)法局廣大干部職工進一步明確職責，開拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，不斷改善城市面貌，提高城市品位，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇八
    同志們：
    在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
    今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在。
    工作報告。
    中對今年執(zhí)法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。
    一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責的行政執(zhí)法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關系到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業(yè)務建設，著力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強執(zhí)法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標桿隊伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。
    二是要嚴格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊伍的良好形象。作為執(zhí)法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴肅查處，直至清出執(zhí)法隊伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監(jiān)督機制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
    三是要加強執(zhí)法業(yè)務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務水平要求相當高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊伍始終堅持開展法律、法規(guī)知識培訓，執(zhí)法人員的業(yè)務能力不斷增強，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業(yè)務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，保證法律、法規(guī)的正確實施。
    四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執(zhí)法工作任務切實落到實處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環(huán)境整治成果。
    前不久，國務院作出了《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批準的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發(fā)展。
    同志們，今年城市管理任務已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊伍肩負的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實踐，頑強拼搏、埋頭苦干，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態(tài)型園林城市，促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
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    綜合行政執(zhí)法會議講話篇九
    我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
    這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應充分考慮。
    今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。
    一、要處理好城市規(guī)劃建設管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。
    今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術產業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權沒有放,實際上規(guī)劃的主動權在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區(qū)里,關鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權,都放到區(qū)里了。管理權下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調,負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執(zhí)法權下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
    城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
    之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權,區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權,市督查大隊行使監(jiān)督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。
    要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
    三、認真解決好推進改革中的主要問題。
    城管執(zhí)法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
    第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
    第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學習。
    第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
    第四,切實加強廉政建設。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
    第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經(jīng)驗,大力完善推廣。
    實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎?！叭f丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十
    今天，我們在這里召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂，這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設置以來第一次高校學生工作會議，是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經(jīng)驗做法，深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題，進一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法，努力開創(chuàng)我省高校學生工作新局面。
    下面，結合平時的了解和學習，我從三個方面談談高校學生工作，向大家求教，請大家批評指正。
    一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗。
    近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，我省高校認真學習貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的教育方針，遵循學生成長規(guī)律，樹立育人為本、科學管理的工作理念，結合自身實際，不斷提高學生工作的針對性和實效性，積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系，著力提高學生綜合素質，促進學生全面發(fā)展，取得了顯著成績。
    (一)學生日常管理工作扎實有效。一是建立健全了規(guī)范細致的學生管理制度。
    各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求，結合本校實際，緊緊把握學生成長的特點和規(guī)律，在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出臺了一系列的規(guī)章制度，對學生日常行為嚴格管理，科學引導，使學生管理工作進一步規(guī)范化、制度化，各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術，建立學生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺，充分利用qq群、網(wǎng)絡博客等載體，加強與學生的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡化，保證了與學生活動動態(tài)的即時聯(lián)系，提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關于切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求，切實加強領導，完善機制，強化服務，嚴格管理，積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動，不斷加強公寓文化建設，積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎，不斷推進校風學風建設，把學生日常管理作為優(yōu)良校風學風的基礎和延伸，以優(yōu)質的管理和服務推進校風學風建設。
    (二)學生日常教育工作不斷得到加強。
    各高校堅持育人為本、德育為先，把學生日常教育擺在突出重要位置，以科學發(fā)展觀為指導，以社會主義核心價值體系為引領，貼近實際、貼近生活、貼近學生，結合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學、畢業(yè)生離校等關鍵節(jié)點，積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，收到了明顯的效果。例如：全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機，積極開展系列教育活動，弘揚民族精神，培養(yǎng)愛國情懷，不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確并勇于擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展集體主義、誠實守信教育活動，廣泛進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學生教育經(jīng)?；囊粋€亮點。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀和法制教育，增強學生的遵紀守法意識，不斷加強學生校園文明修養(yǎng)，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序，培養(yǎng)學生良好的文明風尚。
    (三)學生工作服務水平不斷提高。
    各高校積極轉變學生管理工作理念，不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認識，堅持以學生為本，將學生管理、教育與服務緊密結合，緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業(yè)等方面，采取切實措施，提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入，切實改善辦學條件，加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設，進一步完善服務機制，積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平臺。許多高校建立大學生事務中心，校內有關部門集中到大學生事務中心辦公，為學生提供一站式服務，大大方便了學生辦理各項手續(xù)。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲，了解學生需求。依托學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查，以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充，全面了解學生在校狀況，廣泛收集學生的意見和建議并向有關部門反饋，傾聽學生訴求，了解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點和歸宿。例如，積極做好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學生等特殊群體學生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實措施，深入開展各種形式的送溫暖活動，切實解決他們的實際困難，幫助特殊群體學生順利完成學業(yè)，引導他們樹立自立自強、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強意志。再如，面向全體學生，不斷提升就業(yè)指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神，進一步加強就業(yè)指導與服務，安排就業(yè)指導和人生規(guī)劃課程，積極引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，加強就業(yè)市場建設，積極為學生提供就業(yè)信息，加強畢業(yè)生實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，進一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
    (四)開展多樣化教育活動，不斷提升學生的綜合素質。
    各高等學校以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為重點，通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質教育活動，不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手，強化實踐教學環(huán)節(jié)。各高校不斷強化實踐教學，創(chuàng)新社會實踐方式方法，積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動，使課堂教學在社會上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機制;努力爭取和借助社會各種教育力量，與社會企事業(yè)單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，充分發(fā)揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能，積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動，不斷創(chuàng)新活動方式和內容，拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地，發(fā)揮正常的導向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點，培養(yǎng)學生健康人格。積極開展深入細致的心理健康教育，通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和咨詢工作，有針對性地開展談心活動，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強大學生承受挫折、適應環(huán)境的調節(jié)能力，培養(yǎng)大學生健康人格，引導大學生健康成長。
    (五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強，整體素質不斷提高。
    各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施，我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業(yè)、責任感、處理應對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。
    總之，通過大家深入細致的、扎扎實實的工作，送走了一批批高素質高水平的合格畢業(yè)生，同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責任感的優(yōu)秀的管理隊伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果，也是各高校學生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實干的結果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
    同志們，在肯定成績的同時，我們更應該清醒地認識到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認真面對，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認真改進。
    (一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務。
    自1999年高校擴招以來，我省高等教育快速發(fā)展，順利實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學率達到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所，普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本?？坪统扇吮緦？?在校生總規(guī)模達到210.1萬人，大學生群體已成為參與經(jīng)濟和社會生活的重要力量。
    存在的主要問題是發(fā)展不平衡，高水平大學相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應山東經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學科少，學科結構也不盡合理。我省的經(jīng)濟和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規(guī)模名列前茅，但國家重點學科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學科也不多，這顯然與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。
    博士、碩士授予單位及其授權學科專業(yè)點數(shù)量少，研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位，博士學位授權學科專業(yè)點數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。
    我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力，主要通過走內涵發(fā)展特色發(fā)展道路，分類管理的激勵機制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。
    (二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務。
    首先，國際形勢的變化和國內社會環(huán)境對高校學生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生著影響，有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號，公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態(tài)的滲透，企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱巨的任務。從國內的情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟、社會發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴大，各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會誠信等問題，對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生著影響。
    其次，高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點已由規(guī)模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，科學定位，突出特色，加快教育教學改革，探索科學基礎、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，推動交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人，創(chuàng)新教學方法和學習方式，提高科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新能力，建設優(yōu)良的校風、教風和學風，更加注重內涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量和服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來說，必須進一步確立促進學生成長成才、全面發(fā)展的理念，堅持馬克思主義的指導地位，深入開展社會主義核心價值體系的教育，建設體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學校特色的大學文化，培養(yǎng)學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際，創(chuàng)新工作思路，把握學生成長成才的特點和規(guī)律，改變粗放的學生工作模式，開展豐富多彩的學生管理教育活動，促進學生的個性發(fā)展和全面成長。
    第三，學生管理工作出現(xiàn)的新情況對學生工作提出了新任務。目前，高等教育的快速發(fā)展使高校學生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點，要求我們認真研究，積極應對。一是，多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標呈現(xiàn)多層次、多模式化，政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學形式的多樣化等，使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應，需要進一步端正辦學思想，理清辦學思路，突出辦學特色，創(chuàng)新工作機制，完善政策措施，不斷加強學生管理工作。二是，多校區(qū)辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴大，原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學生的正常學習和生活需要，同一高校多校區(qū)辦學現(xiàn)象，已經(jīng)成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協(xié)調，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學生進行有效的管理和服務，為其提供良好的學習和生活環(huán)境，確保其順利完成大學學業(yè)，是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學生個性化發(fā)展為高校學生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟、文化、價值多元化的社會，學生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進學生個性張揚、自由發(fā)展，又能使學生平等相處、和諧共存，保證育人目標順利實現(xiàn)，是需要我們認真進行研究的深層次問題。
    總之，高校學生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內容，也是高等教育管理的基礎性環(huán)節(jié)。做好高校學生工作，關系著高等教育的健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，關系社會、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務，我們一定要進一步提高認識，采取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，不負重托，努力做好高校學生工作。
    三、加強領導，強化措施，努力開創(chuàng)高校學生工作新局面。
    高等學校的根本任務是提升人才培養(yǎng)水平，促進學生全面發(fā)展和健康成長。高校學生工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。今后一個時期，高校學生工作必須以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹規(guī)劃綱要精神，堅持文化知識學習和思想品德修養(yǎng)相結合，全面發(fā)展和個性發(fā)展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實把握學生工作的特點和規(guī)律，不斷轉變工作理念，創(chuàng)新工作思路，形成體系開放、制度規(guī)范、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為高等教育健康協(xié)調發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應有的貢獻。
    (一)進一步提高認識，加強領導，建立健全高校學生工作長效機制。
    加強高校學生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措，是適應高等教育發(fā)展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務，是提高人才培養(yǎng)質量和學校辦學水平，促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義，高度重視學生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學生工作納入學校工作總體規(guī)劃，擺在突出位置，切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作，統(tǒng)籌協(xié)調，調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓，負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門，要當好黨委和行政的參謀和助手，進一步明確工作任務，理順工作思路，加強溝通協(xié)調，確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，要在學校黨委和行政的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，互相配合，通力合作，共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制，加大經(jīng)費投入，提供必要的場所和設備，不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進制度創(chuàng)新，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核，不斷完善監(jiān)督激勵機制，建立學生教育管理工作長效機制。
    (二)進一步解放思想，更新觀念，強化服務意識，不斷提升學生教育管理服務水平。
    學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》，進一步轉變工作思路，不斷強化服務意識，將學生管理、教育與服務緊密結合，積極維護學生的合法權益，為學生提供良好的學習生活條件，不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件，為學生提供優(yōu)質的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時傾聽學生的心聲，了解學生的需求。通過各種方式，廣泛了解學生的訴求，高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題，對學生的合理要求，采取有效措施，切實加以解決;對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實更新觀念，增強服務意識，寓服務于管理之中，在管理中強化服務意識，要在日常管理工作中，強化學生的主體地位，想學生之所想，急學生之所急，做學生之所需，不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發(fā)展和成長成才為目標，不斷提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力，要進一步加強實踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實踐方法，強化實踐育人;要進一步優(yōu)化育人環(huán)境，著眼于滿足大學生的精神文化需求，精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育，培養(yǎng)學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學生的幫扶力度，切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業(yè)心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時，還要注意工作方法，要設身處地為學生著想，養(yǎng)成自覺換位思考的習慣，善于發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    (三)嚴格選拔標準，加大培訓力度，加強學生工作隊伍自身建設。
    高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此，加強隊伍建設，提高學生工作隊伍水平和素質，對進一步加強高校學生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應新形勢，不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件，確保學生工作干部進得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學習，努力提高自身素質，適應工作需要。各高校要創(chuàng)造條件，采取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式，加強隊伍的培養(yǎng)培訓，提高其素質和工作水平，增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養(yǎng)，使他們盡快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業(yè)上關照，切實落實他們的政治和生活待遇，認真研究和解決他們的實際問題，為他們全身心投入工作創(chuàng)造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎好的學生工作人員，要敢于壓擔子，大膽使用;對生活確實困難的，要給予適當照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學生工作人員給予適當傾斜。
    (四)進一步創(chuàng)新學生工作方法，不斷提高工作水平。
    各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強對學生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋，做到思路上符合，工作上結合，資源上整合，力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發(fā)展、育人這個中心，把學生工作輻射到其他方面，與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結合，與教學、科研相結合，與后勤、服務相結合，與招生、就業(yè)相結合，與社會相關部門相結合，只有這樣才能得到領導的重視，才能得到學校各部門的支持，才能得到有關人員的配合，學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學生、以良好的服務感染學生，使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學生工作不能單打獨斗，一定要發(fā)揮學生工作隊伍的積極性和主動性，聯(lián)合各方力量，共同做好學生工作。
    (五)時刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導，牢牢把握工作的主流方向。
    中國特色社會主義大學的學生工作者，首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景，在此基礎上，明確我們在人才培養(yǎng)、學生工作中的目標定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。
    同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實教育規(guī)劃綱要和實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好高校學生工作，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，堅定信心，堅守職責，堅持不懈，以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)，以更加求真務實的工作作風，以更加人性化的教育服務，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力做好我省高校學生工作，為促進我省高等教育事業(yè)科學發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異成績，迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十一
    各位領導、各位同仁：
    承蒙關照，讓縣長綜合行政執(zhí)法局講話在今天這樣一個高規(guī)格的會議上露個臉;但一想到表態(tài)發(fā)言，又很是忐忑。因為縣長綜合行政執(zhí)法局講話的“三定方案”省里尚未批復，職能與人員更沒有劃轉到位。所以在當前狀態(tài)下，我們所有的過錯都必須讓相關職能部門來承擔，真的是過意不去的。但根據(jù)創(chuàng)國衛(wèi)的工作安排，我們又責無旁貸。所以我權且以“三改一拆”辦的名義，作如下三方面的表態(tài)。
    一、想通想透，歸零翻篇徹底思想解放。
    我有幸參加市三屆人大會議，天天會后在市里改造過的花園路上走路鍛煉一個小時;前天，又帶三改一拆的所有人員，學習考察了云和、景寧的縣城改造，頗為震驚。結合創(chuàng)衛(wèi)，認識到了三句話：遂昌，是遂昌人的遂昌;縣城，是全縣百姓的縣城;創(chuàng)衛(wèi)，是我們自己生活品質的提升。我想在座的所有人，只要橫向比較，大家都會有感受的。在此舉一個不恰當?shù)睦樱嚎h里任命我為執(zhí)法局長，我的上下班是提前半個小時從官碧路走到葉坦的老電池廠。半年下來，感覺很是慚愧，因為遂昌的人行道，走路是要“穿越”的：左拐右轉，深一腳淺一腳，有時還要繞道機動車道;逢下雨鞋子帶褲子全臟。我一個成年人如此，讓老少與殘疾人情何以堪!所以我們要行動，首先是讓人行道能通透起來，從不良商販和缺德行為中奪回我們的行路權。我們吃著公糧，總是要努力去做些事情的，為別人更是為了自己的品質生活。所以在湯公節(jié)環(huán)境整治組的會議上，我就表過態(tài)，不管行政執(zhí)法局有沒有人行道的管理職能，踩街儀式上，人行道的護衛(wèi)我們承包了。今天的大會上，我一樣表態(tài)：力所能及，盡職盡責，為創(chuàng)衛(wèi)盡綿薄之力!
    二、動真碰硬，打好“無違建”創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
    我縣始終把“三改一拆”和“無違建縣”創(chuàng)建作為“五美遂昌”建設的基礎性工作，以破釜沉舟的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣和攻堅克難的毅力全力推進。根據(jù)省委、省政府對“無違建縣”創(chuàng)建提出的新標準、新要求，我縣將于20xx年全力創(chuàng)成“基本無違建縣”。下步，我們將堅持系統(tǒng)管理、突出重點、分類處置、嚴控新違，對照《“無違建縣”創(chuàng)建考核驗收標準》，全面開展新發(fā)違法建設控制、非法“一戶多宅”的處置、“無違建村(社區(qū))”復評、重點區(qū)域頂棚拆除、“暫緩處置”銷號、縣城規(guī)劃區(qū)內“兩違”處置等十項行動，深化違法建筑拆除行動，集中精力開展歷史遺留違建處置，扎實抓好新違建防控，積極謀劃拆后土地利用，探索完善長效管理機制，提升城鄉(xiāng)綜合環(huán)境，提高群眾生活品質，助力“國衛(wèi)”創(chuàng)建。
    三、統(tǒng)籌推進，深入開展市區(qū)環(huán)境綜合整治。
    根據(jù)“六邊三化三美”要求，“三改一拆”辦今年還要負責市區(qū)環(huán)境綜合整治的月考評。當前，我們正以20xx年浙江遂昌湯顯祖文化節(jié)環(huán)境整治為平臺，針對我縣市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面存在的突出問題，開展集中清理整治。近期，根據(jù)杜書記在全縣干部大會上的點題，集中開展沿街商鋪亂扔亂倒垃圾的行為，成效明顯，接下來進入建立長效管理機制階段，力爭以此為切入口，以文明經(jīng)商為主題，創(chuàng)建管理示范的標桿。接下去，我們將以“六邊”區(qū)域環(huán)境綜合整治任務為主要內容，結合我縣“戲曲小鎮(zhèn)”建設，重點整治城市出入口、主次街道、社區(qū)和城中村、背街小巷、景區(qū)500米出入口等區(qū)域，營造整潔衛(wèi)生、秩序井然、道路暢通的市容環(huán)境，更好地展示我縣形象，進一步提高知名度和美譽度，推進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
    “國衛(wèi)”創(chuàng)建，是全縣的大事，也是我們“三改一拆”辦本身要做的事，更是我們遂昌人應該做的事。我們將以此為動力，更以此為契機，自我加壓，迎難而上，認真履職，共同奮斗!
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十二
    城市管理行政執(zhí)法在中國通過實踐和超過十年的發(fā)展，既影響經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展，也關乎每個公民的權利與利益。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才，長順同志總結回顧了20xx年行政執(zhí)法工作，查找分析了當前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，并就做好20xx年我市行政執(zhí)法工作進行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
    過去的一年，市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅克難，不斷加大行政執(zhí)法力度，一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設，市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調整以來的一年多時間里，共拆除違法臨時建設51萬平方米，是體制調整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內活動提供了堅強保障，受到了廣泛贊譽。成績來之不易，成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的，也是非常認可的。借此機會，我代表市政府對在座的各位同志，在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!
    成績只能說明過去，今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn)，我們必須清醒的看到當前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復雜、敏感，社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關注度高，要求和標準高，但容忍度低，媒體有時也以偏概全，尤其是在對小商小販的處理時，往往是輿情不利于我們執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員既要承擔很高的勞動強度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標責任制落實不夠到位、工作責任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標責任制，明確了相應權責，但按責任制履職、追責做得很不夠。特別是在追責上，沒有動過真格，只是通報批評，從沒處理過具體人，沒有起到應有的震懾作用，沒有真正體現(xiàn)責任制。有的同志工作主動性不強，主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速，方法不夠得當，效果有待提高。有的責任心不強，工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，都點到具體事了，但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴格。層級管理，一級抓一級，層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式，發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監(jiān)督的標準不高，要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數(shù)同志自身要求不嚴，存在不作為，慢作為，亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理，四級網(wǎng)絡”工作協(xié)調銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責明確上還不到位，有時協(xié)調不暢、銜接脫節(jié)，沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。
    今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年，市委、市政府提出了“工作落實年”，我們建設系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設管理年”，就是要通過加強管理，狠抓落實，來提升我們的城市建設管理水平，滿足城市發(fā)展需要，滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結合本局實際提出“執(zhí)法服務年”，核心也是抓落實、改作風、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項工作任務，關鍵在人、關鍵在落實。
    下面，利用這個機會，就如何做好行政執(zhí)法工作，我再談幾點意見：
    一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責任感。
    “崗位就是責任”，在崗就要盡責，就要干事，這是對事業(yè)心、責任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員，就要時刻樹立崗位意識、責任意識，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應盡的責。不管外界環(huán)境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛這個事業(yè)，熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學問，關鍵就是一個責任心，就是看大家對工作上不上心，對一些問題看沒看到，管沒管到，管沒管好，現(xiàn)在大家在這個位置上，拿著這個錢，就必須履行好這個職責。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發(fā)揚勇于負責、敢于擔當?shù)木?，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進，尤其是違法建設的相對人沒有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設或廣告牌匾時，如果沒有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務的。市政府提出，20xx年市區(qū)內43條主干路兩側及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，堅決予以取締。這個目標能不能實現(xiàn)，關鍵就看全體執(zhí)法人員，能不能真正盡到責任。
    二是要狠抓行政執(zhí)法目標責任制的落實。
    構建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任為核心內容的行政執(zhí)法目標責任制，是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統(tǒng)一部署，全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認真清權確權的基礎上，相繼制定了本單位、本部門目標責任制。確定執(zhí)法責任是推行責任制的關鍵環(huán)節(jié)，各單位要進一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應責任，完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責任制的核心在責任追究,難點也在責任追究。要加強監(jiān)督檢查，充實督查內容，完善督查計劃，建立責任倒查機制，對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題，在追究相關責任人責任的同時，也要追究督查人員的責任。要通過落實責任制，真正做到違法建筑不拆除不放過，當事人不處罰不放過，責任人不追究不放過。對盡職盡責的，要進行表彰獎勵，對完不成工作任務、不能履職盡責、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才，我在城市管理工作會議上也講了，絕不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評，要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責任倒查要常態(tài)化，制度化，只有對失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長”。
    三是要進一步改進執(zhí)法工作方法。
    要立足現(xiàn)有條件，不斷改進工作方法，有時工作不落實、執(zhí)法不到位，不是裝備設備不行，而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了，執(zhí)法對象變化了，執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒有跟進，就難以達到預期的效果。要善打“探頭球”，對違法建筑和違章廣告牌匾等問題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能，讓違法的企業(yè)付出違法的代價，營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中，要文明執(zhí)法，注意執(zhí)法形象，說軟話，不一定辦軟事。要嚴格執(zhí)法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執(zhí)法，人為制造矛盾。同時，屬地政府要發(fā)揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
    四是要抓好執(zhí)法隊伍建設。
    行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認清肩負的責任，始終保持良好的精神狀態(tài)，負重奮起，勇往直前，確保完成各項工作任務。要加強黨組織建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項。
    規(guī)章制度。
    強化內部管理用制度管人、管事。要加強廉政建設教育引導執(zhí)法人員廉潔自律拒腐防變堅守底線、謹慎用權。要糾正“四風”轉變作風努力打造一支能打硬仗善打硬仗紀律嚴明作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。
    同志們，做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以飽滿的熱情、昂揚的士氣，拼搏的干勁，攻堅克難，為建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻。
    各位領導、同志們：
    值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要目的是總結20xx年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人;安排部署20xx年的工作任務，動員全體城管執(zhí)法人員進一步解放思想，務實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導工作，這充分體現(xiàn)了市領導對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
    剛剛過去的20xx年，是城管執(zhí)法工作負重前行、難中求進、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實現(xiàn)高效率、高標準、高速度大步邁進的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅強領導下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時期城管精神，緊緊圍繞建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標，堅持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動為載體，咬緊目標、把握機遇、克難攻堅、乘勢而上，經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了豐碩成果。20xx年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時，我局被評為全省“迎全運綜合整治先進單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進單位”。
    一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動為總抓手，嚴管重罰各類市容違章行為，市容市貌達到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進一步提高市容環(huán)境管理標準。在日常管理的基礎上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點整治等一系列專項整治活動20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為120xx余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點、難點問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標志，我們提前實現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標。
    一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機制，嚴厲打擊違法建設行為，城市建設秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺了《關于建立查處違法建設長效機制的意見》，進一步細化分工，明確長效管理責任和工作程序，強化監(jiān)督管理，嚴格獎懲。對城區(qū)建筑物進行拍照、攝像，固定建設現(xiàn)狀，建立影像檔案，實現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強制措施概括性授權，進一步強化了對違法建設的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實際，我們又制訂出臺《關于進一步明確城區(qū)內必須依法強制拆除的違法建設范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動作用。近期，我們進一步出臺了違法建設重大案件報告制度，對需要報告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時也進一步增強了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強的針對性、指導性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設738起，總計4萬余平方米，立案查處房地產違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費和罰款計2131萬元，有效破解了長期以來嚴重影響城市建設的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
    一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風景線。為從源頭提升戶外廣告設置檔次和水平，我們嚴把戶外廣告設置審批關，鼓勵經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費61萬余元。多次組織外出考察活動，學習先進城市的廣告管理經(jīng)驗，編印了《戶外廣告設計設置實例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實推進戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進行了升級改造，累計拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計1.8萬余平方米。采取市場化運作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設置高標準施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導主干道沿線300余家機關企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點單位開展亮化景觀設計，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴大野廣告治理的市場化運作范圍，加強對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進一步提高清理標準，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
    一年來，我們主動服務市委市政府中心工作，牽頭實施城市拆遷工程，為城市建設攻堅克難、保駕護航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實施倫達國貿城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學校區(qū)域等重點工程、城建項目拆遷任務19項，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項重點工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項目，先后派出工作組26個，全局在拆遷一線工作人員達110余人，堅持以強制拆除作保障，有力推進了各項工程的順利進展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財政補償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認養(yǎng)任務，打造了城市綠化亮點工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動，累計接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達的任務，被評為“二日游”工作先進單位。牽頭龍泉南路勞動力市場搬遷取締工作，實現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進農民增收“雙贏”。認真落實預備役建設任務，在省軍區(qū)預備役部隊基層建設現(xiàn)場觀摩活動中，得到軍區(qū)領導一致好評，授予我局“預備役基層建設先進集體”榮譽稱號。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運會賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動的安保維穩(wěn)工作，保障了各項活動的平穩(wěn)順利進行。
    一年來，我們不斷加強隊伍正規(guī)化建設，夯實城管執(zhí)法工作基礎，隊伍綜合素質和外在形象實現(xiàn)質的提升。以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，我們進一步加強執(zhí)法隊伍建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強廉政建設，推行首問包案責任制、辦案報表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風行風社會監(jiān)督員，建立起社會意見反饋機制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強理論探索，以“六化工作法”為核心內容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸會議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設廳領導的再次肯定，并在全省推廣。加強法制建設，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復議和訴訟案件。加強信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動，全年編印《執(zhí)法動態(tài)》簡報54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強信息調研和政策研究工作，上報各類。
    調研報告。
    匯報材料160余份，為領導決策提供了科學依據(jù)。加強硬件設施建設，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊辦公樓一幢，面積達2100平方米，增配辦公辦案設備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設的大投入，塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象，為構建“大城管”格局奠定了堅實的物質基礎。同時，我們不斷加強黨的基層建設，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會共青團群團組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上，包攬籃球團體冠軍和乒乓球冠亞軍。長期復雜的社會實踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊伍。
    回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負重，但是我們全體城管人百折不撓，難中求進。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領導的高度評價和充分肯定，更贏得社會各界的廣泛理解和有力支持。借此機會，我代表局黨組，向關心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們當前的工作還存在不少差距和問題。一是精細化管理標準還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實，城市市容管理的細節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊伍整體形象還有待于進一步提高。個別執(zhí)法人員缺乏奉獻意識和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個人利益斤斤計較;個別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強學習，對城管執(zhí)法業(yè)務一知半解，庸碌無為;個別執(zhí)法人員缺乏自律意識，放松對自己的要求，作風松懈，紀律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴重影響了我們整體隊伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
    只有從更高的境界、更寬闊的視野總結成敗得失，從中獲得規(guī)律性認識并運用于城管執(zhí)法實際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展過渡的轉折時期和關鍵階段，在充分認識這一形勢的基礎上，按照全市經(jīng)濟工作會議精神和政府。
    工作報告。
    要求，結合當前工作實際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務全市大局這一中心，深入開展城管文化建設年、執(zhí)行力建設年兩大主題活動，強化市容市貌整治、違法建設查控、戶外廣告管理三項重點工作，努力構建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導思想，我們確立了以下幾個方面的工作要點。
    (一)服務市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。20xx年，我市計劃推進城區(qū)多個片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實施城市建設項目140個，拆遷面積達400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負著勇挑大梁、擔當主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔的重點工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調精干力量組建各項工程的專門工作組，精心組織，強化措施，既要保質保量按時完成任務，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴厲打擊借拆遷投機取巧、謀求非法利益的違建行為。維護國家、集體和群眾個人的合法利益。堅持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
    (二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》、《關于全面落實“門前五包”責任制的通知》等一系列有關環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實施，為我們強力開展工作提供了堅實的制度保障?！渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實施，這為加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎。以此為契機，我們將進一步深化城市環(huán)境綜合整治活動，加強城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細化管理標準，調整管理方式，采取定時巡查、錯時整治、綜合執(zhí)法、定崗定責等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實施大規(guī)模、連續(xù)式、高強度的專項整治，全面落實城市管理長效機制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實行嚴管重罰，有效扭轉城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權試點范圍，加強鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動，加強對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調、督導和落實力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
    (三)堅決遏制違法建設，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則，對違法建設始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實查處違法建設長效機制，重點盯控“城中村”和列入政府改造計劃的凍結區(qū)等違法建設多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結區(qū)域違建“零增長”。切實加大對房地產開發(fā)及其他工建項目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴重影響城市規(guī)劃實施的違建行為，及時督促有關單位足額繳納城建規(guī)費。繼續(xù)推行拆除違法建設情況周報告制度，定期組織大規(guī)模集中強制拆除活動，對違法建設重拳出擊，嚴厲查處，堅決拆除，規(guī)范城市建設秩序，保障城市建設有序推進。
    (四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴格落實戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計劃的拆除城區(qū)范圍內嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學的角度高標準提升戶外廣告設置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風景線。制定優(yōu)惠鼓勵政策，采取適度減免有償使用費的辦法，引導推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設。進一步加強亂貼亂畫野廣告清理，擴大清理范圍，提高清理標準，力爭20xx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
    (五)夯實隊伍建設，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強法制建設，提高基層執(zhí)法隊員的執(zhí)法辦案水平，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，包括城管執(zhí)法的價值取向、服務理念、工作制度、工作作風等，是推動城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動力。通過加強城管文化建設，著力構建人文城管。三是大力推行準軍事化管理，加強隊伍吃苦耐勞精神和團隊精神的磨練。深入推進績效考核，提升隊伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風行、令行禁止的工作作風，著力構建效能城管。四是堅持以人為本，倡樹為民意識，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負面影響，著力構建和諧城管。通過全面加強隊伍建設，將城管執(zhí)法隊伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項決策的堅定執(zhí)行者。
    三、轉變作風，狠抓落實，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
    新一年的城管執(zhí)法目標任務已經(jīng)明確，關鍵在于抓好落實，全局干部職工一定要盯緊目標，加壓奮進，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風，狠抓各項工作措施的落實。
    (一)要立足于干，增強執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動，用行動取得效果，其核心要義是一個“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實，不事張揚，不講價錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實事上來，把本領用在辦成事上來，切實推動工作任務的落實。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學的觀點、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項具體工作。
    (二)要同心同德，增強凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團隊精神的核心。城管執(zhí)法工作性質特殊，每項執(zhí)法工作均觸及當事人切身利益，同時，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識大體，情況及時通報，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進道路上的一切艱難險阻。
    (三)要昂揚奮進，增強戰(zhàn)斗力。20xx年任務已明確，目標已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地搶，有膽有識地闖，腳踏實地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。
    (四)要筑牢防線，增強免疫力。權力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權力，必然會面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會思想錯位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務人員的政治生命線，時刻做到警鐘長鳴。要清醒認識廉潔自律的關鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實加強各項規(guī)章制度的學習，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
    各位領導，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務艱巨，責任重大，全局上下要努力踐行科學發(fā)展觀和新時期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風，確保在城市管理領域全市當龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!
    新春佳節(jié)將至，祝各位領導、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!
    謝謝大家!
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    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十三
    同志們：
    經(jīng)市政府同意，今天在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議，主要是總結去年以來的工作情況，表彰先進，研究部署今年的工作任務。剛才，對去年城管執(zhí)法工作的先進單位和個人進行了表彰，借此機會，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向工作在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的全體執(zhí)法人員表示衷心的感謝和親切的問候!會上，久成同志對去年的工作進行了全面總結，并對今年工作講了很好的意見，我都同意。希望大家回去以后，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：
    20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹市委、市政府加快建設海洋特色新興城市的重大部署，努力克服工作頭緒多、管理任務重、執(zhí)法環(huán)境復雜等困難，頂住壓力，開拓進取，真抓實干，做了大量富有成效的工作，為優(yōu)化城市環(huán)境、助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。概括去年的工作，我覺得主要有以下幾個鮮明特點：
    ——和諧城管理念樹立的更加牢固。緊緊把握“人本服務、科學管理、嚴格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求，時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務為民的宗旨，寓執(zhí)法于管理中，寓管理于服務中，做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務，構建起和諧穩(wěn)定的城市管理關系，市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度逐步提高。
    ——服務大局意識明顯增強。始終圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題，立足本職，發(fā)揮作用，積極參與重點工程的拆違清障，主動服務于大項目建設，扎實做好重大活動的市容保障任務，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、聯(lián)合國人居獎創(chuàng)建等工作中，做出了突出貢獻。
    ——執(zhí)法管理服務水平有了新提升。在規(guī)劃執(zhí)法方面，探索實施了綜合控違、拆違的有效機制和辦法，努力做到和諧拆遷和無震蕩拆違;市容管理方面，更加注重以人為本，人性化管理，市區(qū)人居環(huán)境得到明顯改善;在為民辦實事項目中，堅持疏堵結合，關注民生，實現(xiàn)了市容規(guī)范、業(yè)主滿意、市民方便的多贏。
    ——隊伍建設進一步加強。開展了豐富多彩的主題實踐活動，不斷強化隊伍的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法意識，隊伍的精神面貌、工作作風、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善，在當前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我市的城管執(zhí)法隊伍保持著較好的口碑，這一點十分難能可貴。
    20xx年，執(zhí)法局做了大量的工作，取得了突出成績，獲得了很多榮譽，得到了各級領導和社會各方面的一致認可。所有這些成績的取得，是全體行政執(zhí)法人員奮力拼搏的結果，也是各級、各有關部門大力支持的結果，特別是各屬地政府(管委)和市直有關部門給予了大力支持配合，有力地推動了各項執(zhí)法工作的順利開展。市政府對全市城市管理行政執(zhí)法工作是滿意的。
    在肯定成績的同時，應當清醒地認識到，當前還面臨著一些亟待解決的問題：一是城市管理的形勢越來越復雜，任務越來越重，綜合執(zhí)法的體制、機制還有待于進一步理順;二是執(zhí)法隊員的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力總體上還需要進一步提高;三是部分市民城市意識還不夠強，私搭濫建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是在新建道路兩側、民俗旅游村居及城鄉(xiāng)結合部，這個問題還比較突出，執(zhí)法力度和宣傳力度還有待于進一步增強。所以說，我們面臨的城市管理形勢還十分嚴峻，工作中存在的困難和問題還很多，這就要求大家在新的一年里，堅定信心，積極作為，進一步增強做好城市管理行政執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。
    二、理清思路，突出重點，推動城管執(zhí)法工作再上新水平。
    20xx年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵一年。城建任務十分艱巨，計劃總投資69億元，城市建設和舊村改造拆違清障任務十分繁重;我市榮獲聯(lián)合國人居獎后，對市容管理工作提出了更高的標準要求;執(zhí)法環(huán)境的新變化，要求我們努力提高法律意識，提升素質，增強依法行政和文明執(zhí)法的能力。新的一年里，大家要認真貫徹落實剛剛召開的“兩會”精神，牢牢把握今年的工作重點，以為民、務實、高效的工作態(tài)度，切實履行好工作職責，努力推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。重點做好以下六個方面的工作：
    一是要繼續(xù)在深化和諧城管理念上下功夫。繼續(xù)以和諧城管理念引領城市管理行政執(zhí)法工作，積極探索新形勢下和諧城管的新路子。要大力推行人性化執(zhí)法，爭取廣大市民群眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正做到讓群眾滿意;要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監(jiān)督權，爭取以良好的形象教育和引導管理對象，提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。二是要在控違拆違上下功夫。嚴控違法建設是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。近年來，隨著我市城市規(guī)劃區(qū)范圍的不斷擴大，違法建設監(jiān)管呈點多、線長、面廣、量大的特點，要繼續(xù)以“一山”、“一線”、“一片”、“一湖”為重點，抓好源頭預防這一關鍵，深化綜合執(zhí)法這一保證，把握和諧拆違這一目標，強化責任意識這一要求，全面遏制住違法建設蔓延擴張的勢頭，確保無大規(guī)模違法建設發(fā)生。
    三是要在提升市容管理水平上下功夫。要以我市榮獲聯(lián)合國人居獎為新起點，以全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，加大市容日常監(jiān)管力度，提升城市形象;要針對存在的突出問題，借勢開展市容環(huán)境專項整治活動，定目標、定標準、定措施、定責任，突出解決好重點區(qū)域、重要路段的占道經(jīng)營、露天燒烤、停車秩序、亂貼亂畫、亂設廣告牌匾、路面撒漏等問題，改善市區(qū)人居環(huán)境。
    四是要在鞏固完善為民辦實事項目上下功夫。20xx年，我們圓滿完成了市政府交辦的為民辦實事項目，在不影響市容而市民又有需求的區(qū)域，設立了50處便民市場，免費發(fā)放了600輛便民攤車，解決了市容管理、群眾生活及弱勢群體生計等一系列問題，收到了預期的效果。今年，要繼續(xù)鞏固完善這一工作成果，抓好深化提高，使其長期發(fā)揮作用，同時，要依托這項活動，進一步探索建立新的便民服務載體，強化服務措施，提高服務效能，真正把為民辦實事項目打造成民心工程和群眾滿意工程。
    五是要在創(chuàng)新工作機制上下功夫。要積極探索建立市區(qū)一體、部門配合、社會參與、齊抓共管的城市管理機制。目前，市區(qū)內東港區(qū)、開發(fā)區(qū)和山海天的城市管理行政執(zhí)法權由市執(zhí)法局統(tǒng)一行使，嵐山區(qū)、五蓮縣設立了相應機構，管轄本行政區(qū)域的城管執(zhí)法業(yè)務工作，莒縣的城市管理行政執(zhí)法還沒有做到相對集中。城市管理行政執(zhí)法工作不單純是一個部門的事情，其主要作用就是直接為屬地政府的經(jīng)濟社會發(fā)展服務，所以，希望各級各有關部門要與市城管執(zhí)法部門切實搞好協(xié)作配合，相互支持，進一步完善綜合拆違、文明共建、執(zhí)法進社區(qū)等好的管理機制，共同把本轄區(qū)、本單位的事情辦好，莒縣也要從實際出發(fā)，盡快建立適合本縣特點的城市管理體制機制，切實發(fā)揮好城管執(zhí)法隊伍的作用，努力改善城區(qū)環(huán)境。六是要在落實好城建任務上下功夫。今年我市確定的城建任務十分艱巨，大的項目較多，像城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、陽光海岸帶整治、淄博路商務街建設、北海路建設、東關北路商業(yè)街建設等等，大多都涉及到拆遷，特別是違章建設的拆遷。執(zhí)法局要積極協(xié)助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作，確保城建計劃和城建項目的順利實施。
    城市管理行政執(zhí)法工作事關廣大群眾直接利益，事關城市重點工程建設，希望大家在新的一年里，再接再厲，嚴格執(zhí)法、精細管理、熱情服務，努力構建良好的城市環(huán)境秩序，樹立執(zhí)法隊伍的良好形象，為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。
    春節(jié)快到了，借此機會，我代表市政府向全體行政執(zhí)法人員拜年，并通過你們向你們的家人致以節(jié)日的問候;祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十四
    同志們:。
    在縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)過近兩個月的精心籌備,今天，我們在這里舉行鳳風縣綜合行政執(zhí)法局掛牌儀式，這是我縣綜合行政執(zhí)法體制改革的一件大事、-件喜事,標志著我縣綜合行政執(zhí)法工作進入嶄新階段,將對優(yōu)化全縣執(zhí)法資源配置、加快建設法治政府和服務型政府、推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。在此,我代表縣委、縣政府向鳳岡縣綜合行政執(zhí)法局的成立表示熱烈的祝賀!對長期以來奮斗在城市管理-線的城管干部表示衷心的感謝!下面，我講三點意見:。
    第一，強化思想認識，深刻領會綜合行政執(zhí)法體制改革的重大意義。
    在我縣推行‘全綜合”執(zhí)法體制改革是經(jīng)過縣委、縣政府.多次深入調研和慎重研究,經(jīng)省、市人民政府批準,在城市領域執(zhí)法體制改革的基礎上推進的綜合行政執(zhí)法體制改革,相對集中了交通運輸、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、農林、水務等22家部門2262項行政處罰權及強制措施權，改革涉及面廣、事項多，必須確保積極穩(wěn)妥推進。-要權責到位。要認真梳理和明晰各部門的權力責任清單,明確綜合行政執(zhí)法局和行政管理部門各自的執(zhí)法和監(jiān)管職責,劃定職責邊界,并在政府網(wǎng)站公布，接受監(jiān)督。二要履職到位。要統(tǒng)籌兼顧監(jiān)管和執(zhí)法職能,結合實際有條件地劃轉編制和人員。劃轉過程中，各行政部門要切實守好位置，工作不能斷線,確保平穩(wěn)交接。三要管理到位。在人員劃轉到位和班子調整配齊后，新的綜合行政執(zhí)法局要抓緊理順內部管理關系和縣鄉(xiāng)管理機制，尤其是理順城市領域既有管理又有執(zhí)法的職責關系。四要角色轉變到位。掛牌成立后，綜合行政執(zhí)法局要加快角色轉變,全力推進好綜合行政執(zhí)法工作，切實擔負起縣委、縣政府和全縣人民賦予的重任。
    第二，強化協(xié)作配合，高效推進綜合行政執(zhí)法體制改革落地落實.今天的授牌啟動只是綜合行政執(zhí)法體制改革的其中一步,后續(xù)任務仍然艱巨，各部門要密切配合，形成強大合力,使改革成效盡快顯現(xiàn)。一是加強協(xié)作。要按照部門協(xié)作規(guī)定，厘清業(yè)務主管部門與綜合行政執(zhí)法局的職責邊界，建立健全無縫銜接的工作機制。要落實好聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題，形成審批、監(jiān)管、處罰各環(huán)節(jié)通力合作的良好機制。二是加強保障。要加大執(zhí)法經(jīng)費保障,落實辦公陣地和車輛、執(zhí)法裝備,確保執(zhí)法工作的正常開展，提高執(zhí)法效率。落實公安派駐綜合執(zhí)法局機制，加強執(zhí)法保障,及時依法處理各類阻撓執(zhí)法、暴力抗法的行為。三是縣鄉(xiāng)同步。這次全縣執(zhí)法體制改革順應了管理權限下放、執(zhí)法重心下移的大趨勢，縣、真(鄉(xiāng))改革要同步推進，縣級層面在8月30日前完成班子建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局在12月30日前組建完成并運行，確保執(zhí)法工作.上下不斷檔，并積極探索改革的新思路、新辦法、新措施、新手段。
    第三，強化隊伍建設，切實提高綜合行政執(zhí)法隊伍的綜合素質。
    加強執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力和水平,打造一支政治合格、忠于職守、廉潔奉公、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍，才能適應綜合行政執(zhí)法的新形勢和新要求。一是加強教育培訓。要切實加強執(zhí)法人員的思想政治教育和法律法規(guī)學習，組織執(zhí)法人員崗前培訓,盡快熟悉和掌握法律法規(guī)和業(yè)務知識，嚴格依法辦事,規(guī)范執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。二是加強監(jiān)督管理。把好“入口關”執(zhí)勤關”管理關”，實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,統(tǒng)一執(zhí)法文書、服裝和標志標識，建立健全執(zhí)法責任、考核和紀律約束機制，督促執(zhí)法人員依法履行職責,確保執(zhí)法嚴肅性。三是樹立新形象。要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，在執(zhí)法中高標準、嚴要求，弘揚扎實苦干、敢打硬仗的作風，做到執(zhí)法必嚴、違法必究,不徇私情、公正執(zhí)法，用實干爭先來彰顯隊伍本色，樹立綜合行政執(zhí)法隊伍良好的精神風貌和執(zhí)法形象。
    同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革藍圖已繪就，我們要樹立信心，堅定不移實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法體制改革的目標。同時，要齊心協(xié)力、同頻共振，擼起袖子加油干，撲下身子努力干，奮力譜寫我縣綜合行政執(zhí)法工作的新篇章。謝謝大家!
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    就在昨天，xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式授牌，這也宣告我們綜合行政執(zhí)法隊員上崗執(zhí)法了。今天，我們從隊伍面上的“聚在一起”，到業(yè)務開展上的“坐在一起”“干在一起”，既順應時代要求，也是一種緣分。在培訓開始正式之前，我就個人的一些想法，主要講3個問題。
    第一個問題：我們?yōu)槭裁崔k這個培訓。
    一方面統(tǒng)一思想。區(qū)委、區(qū)政府大力推進綜合。
    當前隱藏內容免費查看行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法職能、組建執(zhí)法隊伍，這是積極響應***、省市委號召，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署。如今，經(jīng)過大家的共同努力，區(qū)綜合行政執(zhí)法局已經(jīng)“深情款款”來到了我們面前，今天舉辦這個培訓會，首先是希望淡化放下自己“城管人”“水務人”“房產人”等舊身份，樹立“綜合行政執(zhí)法人”新身份，盡快轉變角色、進入狀態(tài)、打開局面。另一方面提升能力。今天來參加培訓的同志，都有一定的執(zhí)法工作經(jīng)驗，但捫心自問，我們的能力水平與執(zhí)法工作要求，還有不小的差距。去年9月，******在中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話時指出：我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強，就會耽誤事?，F(xiàn)在，隨著全面依法治國深入推進，法制政府建設不斷深化，綜合行政執(zhí)法工作面臨的形勢和環(huán)境發(fā)生了深刻而復雜的變化，為了增長知識、拓寬眼界、提升能力，做到“不耽誤事”，我們都有給自己充電的必要。
    第二個問題：這個培訓我們將學些什么。
    這次給大家授課的老師，xx教授和xx教授，都是行政執(zhí)法方面的專家，理論水平高，實踐經(jīng)驗豐富。
    上午xx教授主講《xx》課程。黨的***x中全會提出要“弘揚社會主義法治精神，提高國家機構依法履職能力，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力”。這對我們執(zhí)法能力水平提出了很高要求，在面對“知識恐慌”“能力恐慌”時，相信大家可以在孫曙生教授的講解中領悟破題之道。
    下午xx教授主講《xx》課程。我們將一起關注《行政處罰法》實施24年后的首次大修，解讀新舊兩版變動，對增加細化行刑銜接操作等亮點之處，“首違可不罰，無過錯不罰，從舊兼從輕”等創(chuàng)新之處，以及對行政執(zhí)法的新要求，進行系統(tǒng)學習，這將幫助我們進一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。
    可以說，我們今天的學習內容針對性、實操性非常強，請大家好好珍惜、專心聽講、認真記錄。
    第三個問題：我們希望達到怎樣的培訓效果。
    一方面要學得深入，取到真經(jīng)。這個時候請大家思考、回憶一下，平時在工作中有哪些難點和困惑，用筆在本子上列一列、劃一劃，帶著問題學習、帶著問題思考、帶著問題請教。結合老師們傳授的好理念、好政策、好經(jīng)驗、好做法，讓難點問題“對號入座”。除了這些，我覺得，我們還要注意學習貫穿政策、經(jīng)驗與做法之中的科學思維方法，這會幫助大家融會貫通、舉一反三。另一方面要學以致用，有所精進。要堅持在學習中提高，在實踐中運用，把學到的知識運用到實際工作中去，我們是綜合行政執(zhí)法隊伍，大家要盡快全面系統(tǒng)掌握城管、房產、水務等各條口業(yè)務技能，提高自己綜合能力素質，以后我們會根據(jù)情況組織人員輪崗，大家要做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
    同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革藍圖已繪就，我們要樹立信心，堅定不移實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法體制改革的目標。同時，要齊心協(xié)力、同頻共振，擼起袖子加油干，撲下身子努力干，奮力譜寫xx區(qū)綜合行政執(zhí)法工作的新篇章。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里舉行xxx綜合行政執(zhí)法局系統(tǒng)執(zhí)法證件頒發(fā)儀式，這是xxx綜合行政執(zhí)法工作的一件大事，具有里程碑的意義。非常感謝xxx廳在證件頒發(fā)給予的支持和幫助，感謝xxx廳給予的大力指導和支持，目前局系統(tǒng)所有在崗在編xxx名行政執(zhí)法人員均已完成學習培訓、考試考核、資格審查和頒發(fā)證件等工作，順利獲得中華人民共和國新版執(zhí)法證件。在此，我代表局黨委向取得中華人民共和國新版執(zhí)法證件的執(zhí)法人員表示熱烈祝賀。
    xxx綜合行政執(zhí)法改革后，在xxx廳黨委的堅強領導下，局黨委帶領全系統(tǒng)干部職工砥礪前行、篤行不怠，秉承執(zhí)法為民理念，推動各項制度機制逐步完善，xxx綜合行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，隊伍建設水平全面提升。全體執(zhí)法人員踔厲風發(fā)、勇于擔當奮戰(zhàn)在交通執(zhí)法一線，服務人民，保障交通，為我區(qū)xxx的順利發(fā)展作出了新的貢獻。借此執(zhí)法證件頒發(fā)的機會，我再講幾點意見。
    一、提高認識，切實增強執(zhí)法人員責任感和使命感。
    xxx執(zhí)法作為行業(yè)管理的最末端，服務人民群眾的最前端，xxx執(zhí)法人員更是直接代表著交通行業(yè)形象，xx綜合執(zhí)法是服務群眾的重要窗口，也是密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶，做好交通執(zhí)法工作責任重大、使命光榮。換發(fā)行政執(zhí)法證是國家層面對綜合行政執(zhí)法改革后我們工作的重新認定，xx執(zhí)法局作為全省第一個統(tǒng)一換發(fā)執(zhí)法證件的綜合行政執(zhí)法隊伍，我們要更好的肩負起這種責任。全體xxx綜合行政執(zhí)法人員要以此次頒證儀式為契機，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，要從貫徹落實依法行政的高度，按照“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的要求，切實增強對執(zhí)法工作的責任感和使命感。交通執(zhí)法局各單位要嚴格落實崗前培訓、持證上崗、規(guī)范著裝等各項制度及行政執(zhí)法三項制度要求，加強執(zhí)法隊伍建設，努力提升隊伍建設水平。
    二、規(guī)范執(zhí)法，切實提高依法行政的能力和水平。
    一是強化執(zhí)法資格觀念。執(zhí)法者必先守法，律人者必先自律。從事行政執(zhí)法必須具備雙資格，就是執(zhí)法主體要有資格、執(zhí)法人員要有資格。局屬各單位必須切實按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，強化執(zhí)法資格觀念，始終牢記“法無授權不可為，法有授權必須為”的要求，加強規(guī)范化建設，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。此次取得執(zhí)法證件的人員意味著將正式取得執(zhí)法人員資格，可以依法進行行政執(zhí)法工作，未取得執(zhí)法證件的人員則一律不得執(zhí)法，局屬各單位特別是法制建設部門要加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決杜絕無證無資格上崗執(zhí)法行為。
    二是強化執(zhí)法程序觀念。行政程序是執(zhí)法活動正當開展的保障。行政執(zhí)法活動中，最容易被忽視的是行政執(zhí)法程序的合法性。在基層調研工作中我們發(fā)現(xiàn)，局屬各單位存在個別行政執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中，注重違法事實調查、證據(jù)收集等實體性事項，而忽略了執(zhí)法過程中應依法出示執(zhí)法證件、權利義務告知等程序性的事項，致使程序違法，最終導致了整個執(zhí)法行為的違法。局屬各單位要強化執(zhí)法程序觀念，重視執(zhí)法過程法定程序的履行，在查清違法事實的同時要確保程序合法，堅持實體與程序并重，切實保障行政相對人的程序正義。
    三是強化執(zhí)法能力觀念。局屬各單位要深入貫徹習近平法治思想，大力推動法治部門建設。要高度重視執(zhí)法能力建設，廣大執(zhí)法人員要努力加強自身學習，并將學習內容與執(zhí)法實踐相結合，在實踐中深化理論認識，不斷提高執(zhí)法能力水平。要把提高執(zhí)法能力作為一項基礎性工作來抓，抓實、抓細、抓出成效，努力建設一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的xxx綜合行政執(zhí)法隊伍。
    四是強化執(zhí)法效果觀念。局屬各單位要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，切實注重行政執(zhí)法效果，近日，xxx廳發(fā)布了《xxx領域輕微違法行為免罰事項清單（試行）》，這是堅持執(zhí)法為民理念，建設人民滿意交通的具體體現(xiàn)，也是改進執(zhí)法方式，進一步優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。局屬各單位要將這些理念、制度、規(guī)定融入到xxx行政執(zhí)法全過程，確保xxx行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。廣大xxx綜合行政執(zhí)法人員要在嚴格執(zhí)法的前提下，做到文明執(zhí)法，要結合全省xxx領域實際開展執(zhí)法活動，注重說理式執(zhí)法、指導式執(zhí)法，注重說服教育，讓行政相對人自愿自覺接受管理，從而提升遵紀守法的自覺性，在全社會營造良好的社會法治環(huán)境。
    三、執(zhí)法為民，切實樹立交通執(zhí)法良好形象。
    我們要培養(yǎng)、造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質執(zhí)法隊伍，要以良好的隊伍形象，贏得社會公眾的信任和支持，努力服務人民滿意交通建設。我們要堅持立黨為公、執(zhí)法為民的宗旨，始終服務廣大人民。自覺把手中的權力當作服務，當作責任，轉變執(zhí)法方式方法，嚴格落實文明執(zhí)法的要求，樹立交通執(zhí)法文明形象。我們要堅持業(yè)務練兵、強基提效的做法，努力提升綜合素質。不斷加強練兵比武，延續(xù)好的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)加強法律法規(guī)政策、業(yè)務學習和體能訓練，熟練掌握、正確運用法律法規(guī)，真正做到精于執(zhí)法、專于執(zhí)法，要繼續(xù)抓好今年執(zhí)法大比武準備工作。要注重用好科技方式，不斷提高科學執(zhí)法的能力。充分用好信息化手段，不斷提高科學執(zhí)法水平。我們要堅持攻堅克難、頑強拼搏的作風，努力鍛造一支過硬的鐵軍。我們要針對xxx綜合行政執(zhí)法領域的難點、堵點問題，要敢于攻堅，善于攻堅，要綜合運用多種手段，在xx執(zhí)法道路上攻破一個個險關，取得一個個勝利，打造一支交通執(zhí)法的鐵軍。
    同志們！xx執(zhí)法工作任重道遠，我們每一個執(zhí)法人員都必須清醒地認識到肩負的責任和使命。讓我們共同努力，以此次換證儀式為新起點，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風，切實履行好行政執(zhí)法的責任，為推動xxx高質量發(fā)展作出我們應有的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
    謝謝大家。
    ;
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十七
    各位領導、同志們：
    這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神，總結20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進取，促進檔案事業(yè)的科學發(fā)展，進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設中的獨特作用。
    下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個方面的問題：
    一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧。
    20xx年是我區(qū)“”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。
    (一)夯實基礎，實施戰(zhàn)略，登記備份工作實現(xiàn)新推進。
    去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災害應急恢復機制為重點，狠抓工作落實，真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
    ——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構、人員、制度等各項基礎保障。設立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務工作人員。成立由黨、政分管領導擔任組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調小組，明確相關部門的職責分工。建設數(shù)字信息化平臺，引進安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關管理制度，明確工作責任，理順工作程序。
    ——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338mb，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認識不斷深化，工作積極性、主動性明顯提高。
    ——建立災害應急恢復機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災害處置應急預案》，響應全省檔案與電子文件登記備份應急演練座談會精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應急聯(lián)合演練，增強檔案部門應對突發(fā)事件與災害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
    ——登記備份帶動效應初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復和利用，實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
    (二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設取得新成效。
    緊密結合海洋歷史文化名城建設，推進檔案文化建設戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設先進單位。
    ——制定檔案文化建設中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設行動計劃(20xx-20xx)》，明確“”時期全區(qū)檔案文化建設的基本原則、目標任務和政策措施，從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過實施一批“定海記憶”項目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設一支檔案文化隊伍，探索一系列推進檔案文化建設的保障措施和工作機制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。
    ——紅色檔案印證建黨90周年。為紀念中國共產黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學習日活動，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關注，活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。
    ——檔案精品主打海洋文化牌。從領導決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
    ——檔案文化項目構筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定?！冞w”攝影存檔活動，首期活動走進中大街，形成中大街攝影專題。開展“最定?！ê７窖越n”工作，通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網(wǎng)絡方言標注達人比賽等活動，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。
    (三)服務民生，依法治檔，檔案基礎工作再上新水平。
    發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，以民生需求為導向，以依法治檔為保障，強化檔案基礎業(yè)務建設，提升全區(qū)檔案工作水平。
    ——深抓新農村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農村建設服務”的指導思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡體系，通過“農村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務工作延伸至社區(qū)、村，夯實檔案工作服務新農村建設的基礎。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位，試點工作有序開展。
    以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手，樹立典型，以點帶面，有力推進全區(qū)新農村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建，其中20xx年新增省級示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉街道被確定為新農村建設檔案工作省級基層聯(lián)系點，我區(qū)更榮獲省級社會主義新農村檔案工作示范縣稱號。
    ——啟動數(shù)字化檔案館建設。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定海”的組成項目，其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設被納入?yún)^(qū)政府實事項目，并落實啟動資金，完成核心軟、硬件設備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓班，培訓檔案工作人員100余人次，為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快，完成原定海教師進修學校500余頁學籍檔案的全文掃描，完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。
    ——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設從源頭抓起，采用問卷和電話相結合的調查方式，對68家進館單位“”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計，并根據(jù)統(tǒng)計結果計算屆時進館檔案所需空間，安排各單位檔案進館時間表，保證到期檔案及時、順利的移交。
    完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案，補充完整相關全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過逐卷逐件審查，共計鑒定145個全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質量。
    ——提供檔案利用優(yōu)質服務。優(yōu)質的檔案利用服務可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調閱2358人次，累計查閱檔案3420卷次，開出相關證明2572份，復印有關材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
    特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關人員的惠民新政后，面對新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條，以提高查檔效率?？傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務。
    ——加強依法監(jiān)管和業(yè)務指導。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺，以年檢為主要手段，指導各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢，年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機關工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定?！睓n案安全監(jiān)管考核工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
    (四)提高素質，先進引領，加快檔案隊伍新建設。
    堅持把提高檔案工作者的思想素質和業(yè)務水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎業(yè)務教育培訓力度，組織參加省、市檔案管理培訓班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務操作培訓班。實行檔案初、中級專業(yè)技術資格以考代評制度，實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學化和規(guī)范化，該制度實施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進行檔案業(yè)務研討，努力建設一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質檔案干部隊伍。
    在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設“檔案員風采”專欄，深入報道五位基層檔案員的先進事跡，并建立先進檔案，發(fā)揮他們的引領模范作用，在全行業(yè)形成學習先進、崇尚先進的良好風氣。
    回顧過去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，省、市檔案局的關心指導，相關部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題：沒有獨立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎設施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結構和業(yè)務水平等與新區(qū)建設要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。
    二、20xx年的主要工作任務。
    20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設全面啟動的第一年，全區(qū)檔案工作要適應新形勢的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵的目標，深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊伍建設，創(chuàng)新服務領域，強化基礎管理，努力構建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
    (一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作。
    今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關鍵之年，要把提升工作質量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個新的高度。
    1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術的保障、規(guī)范的引領。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范，制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術標準規(guī)范，從技術層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務流程和數(shù)據(jù)質量。三要完善災備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災難應急工作機制，提高信息反應能力，組織轄區(qū)內重點部門、單位開展應急演練。依據(jù)《檔案電子文件災害等級劃分標準》，完善檔案電子文件安全應急預案和災備方案，加強檔案電子文件異地、異質備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構建檔案安全網(wǎng)絡。
    2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎上，適當拓展登記備份工作領域，堅持“有所為，有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上，重點推進黨政機關、重點建設項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上，重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質的提升轉移，在保證文書檔案登記備份的基礎上，加大電子業(yè)務數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領域電子業(yè)務數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調研，完善項目驗收制度及工作流程，加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎。推進檔案信息化，既有利于夯實登記備份的工作基礎，也有利于更好地服務黨委、政府的中心工作，更好地服務民生。要把登記備份中心建設和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設作為一個重要任務，統(tǒng)籌安排，抓緊落實。借助“數(shù)字定海”建設契機，今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設的基礎上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動，以此推動機關、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
    3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動，指導聯(lián)動，切實提高登記備份工作質量和水平。一要示范引領促提高。開展登記備份工作質量認定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動，以點擴面，帶動全區(qū)登記備份工作質量的不斷提升。舉辦各層級的培訓班、經(jīng)驗交流會，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質和業(yè)務學習水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導培訓，繼續(xù)開展“平安定海”檔案安全大檢查，檢查的主要內容為檔案登記備份的落實情況、檔案設施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導，做到家底要清、指導要勤、功夫要深，增強前瞻性、針對性和有效性。
    (二)全面推進檔案文化建設，助力檔案事業(yè)發(fā)展。
    充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢，主動承擔起推進海洋歷史文化名城建設的任務,整合資源，做大做強檔案文化品牌，為社會提供多樣化的文化精品，在推進檔案文化建設中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
    1、以項目為抓手，找準檔案文化建設切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設項目，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動，以館際合作形式，實施舟山方言建檔項目，深入挖掘定海方言內容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫，征集民間方言資料，通過掃描、復印等技術手段接收進館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?！冞w”的攝影存檔活動，記錄定海在新區(qū)建設大背景下的新風新貌，并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目，收集、錄制口述檔案，推進口述歷史工作。
    2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導向，突出服務民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設歷史背景下的變化，為新區(qū)建設宣傳鼓勁?；顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式，動員社會各界用照片印刻時光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然?；顒硬捎迷u比的方式，評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。
    3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設。檔案文化陣地建設是構建檔案文化服務體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設外，今年更要借市館搬遷契機，將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化，線上線下齊促共進，爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。
    要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風館”示范基地建設。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風、民俗民風、特色產業(yè)等內容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風文明的弘揚地與新型農民的培育地，有力推進農村檔案文化建設和精神文明建設步伐。
    (三)強化基礎工作，統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務建設。
    強化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實推進各項檔案基礎業(yè)務。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎業(yè)務建設必須與時俱進，不斷邁出新的步伐。
    1、加快檔案新館建設。抓住舟山群島新區(qū)建設這一重要契機，把檔案館建設放在更加突出的位置，爭取區(qū)委、區(qū)政府領導的重視，按照科學規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動檔案館新館建設，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標，在服務科學發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
    2、強化檔案資源建設。檔案資源是檔案業(yè)務工作的基礎，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢，因此要加大檔案資源體系建設，數(shù)量上要多，質量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實國家檔案局第9號令，修改、完善檔案收集范圍細則，將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領域，以人為本，注重接收民生檔案進館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導和督促各建檔單位的檔案資源向專業(yè)和特色領域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內容。
    3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制，實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點，要與監(jiān)督指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎上，對所有建檔單位進行實地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
    (四)實施主題實踐活動，扎實推進檔案干部隊伍建設。
    優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設的時代背景下，面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務，更需要以科學的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務、政治思想成熟、業(yè)務技術熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。
    近年來，全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設，檔案干部隊伍的能力、素質、作風以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務，我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“三個不適應”，即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應，與檔案文化建設需要解放思想、全面推進的要求不適應，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關要求，決定今年用一年左右的時間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉作風、強服務、惠民生”主題實踐活動，努力解決我們隊伍中存在的不適應問題，在轉變作風上見行動，在強化服務上下功夫，在惠民政策上出實招，把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務真正落到實處。
    1、要把加強學習貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉作風、強服務、惠民生，就必須把學習貫穿活動的全過程，主動向實踐學，向書本學，向群眾學，做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)，轉變工作作風，不斷提高檔案服務能力，提升檔案服務水平。
    2、要把服務新區(qū)建設貫穿始終。檔案要堅持為各級領導服務，為維護社會穩(wěn)定服務，為經(jīng)濟建設服務，為文化大發(fā)展大繁榮服務，為改善民生服務，為政務公開、依法行政服務，牢固樹立服務意識，不斷強化服務理念，創(chuàng)新服務方式，努力推動檔案工作在服務新區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進檔案員要發(fā)揮模范引領作用，帶頭服務，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。
    3、要把群眾路線貫穿始終。結合“進村入企”大走訪活動的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務”活動，檔案干部組成團隊，分片區(qū)深入基層調查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務對象著想。要堅持典型引路，激發(fā)內在動力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務結合起來，做到開展活動與推動工作“兩不誤，兩促進”。
    大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設的歷史轉折點，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十八
    同志們：
    目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義，城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產、環(huán)境保護、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統(tǒng)一執(zhí)法。
    首先，實行城市管理綜合執(zhí)法是農運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農運會，我們開展了迎農運、創(chuàng)“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們取得了省級文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號，宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，并組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那么，對外學習考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗，從我市實際出發(fā)，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標。要實現(xiàn)這個目標，必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是說，要形成“內外結合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn)。其中，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，市民自治是基礎，綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標。因此，搞好城市管理綜合執(zhí)法，是我們如何鞏固提升創(chuàng)“三城”成果一個必然要求。
    第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人群聚居在這里，怎么能成為城市?因此，必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外，城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展，必須要推進工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產環(huán)境，招商引資時就沒有人愿意光顧。農運會之后，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了，知名度更大了。過去別人說到宜春，不知道在哪里?，F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環(huán)境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境，要形成一個良好的人居環(huán)境，要構筑一個和諧的社會，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法，就是一種有效舉措，也是城市發(fā)展的必然要求。
    第三，實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執(zhí)法的部門也多，但往往由于部門多，反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關部門有利的爭著辦、無利的都不干，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法，執(zhí)法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經(jīng)下發(fā)文件，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法，實施了相對集中執(zhí)法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制，更有利于維護群眾的利益，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作，更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
    正是基于以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。
    首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程，尤其是一個新生事物，正處于改革試點過程之中，可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執(zhí)法權相對集中的范圍各不相同，有“71”、“81”、“121”等多種模式。而我們推行的“171”模式，范圍更廣，也更科學，實施管理不夠，扎根基層，貼進現(xiàn)實，這在全國也是首創(chuàng)。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后，在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強調“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方?jīng)]有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定，經(jīng)費上由財政保證，這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當前，市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革，而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經(jīng)費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題，支持關心綜合執(zhí)法工作，無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權的部門更要理解并主動地配合好這項工作，推行綜合執(zhí)法之后，從職能部門轉移出來的只是執(zhí)法權，分離出去只是執(zhí)行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執(zhí)法，本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道，對街道做發(fā)各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執(zhí)法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，盡量把聲勢造大，做到家喻戶曉，讓市民明確我們在做什么，為什么要這么做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然后監(jiān)督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報道，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。
    第一、要明確各自的職責權限。一是理順好市、區(qū)兩級的關系，從轉變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區(qū)和街道的職責，實行統(tǒng)一領導，分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執(zhí)法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上，放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導市民自治上，理順條與塊的關系，做到以塊為主，條塊結合，立足社區(qū)，強化城區(qū)。
    撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完。
    全轉移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件，內因是變化的依據(jù)，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領導小組給區(qū)里提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好借助這些外力，設法把內部因素提高增強。
    第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權的部門，必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復行使已由城管綜合執(zhí)法機關集中行使的行政處罰權，重復作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。
    第三，要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關系，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執(zhí)法后，有關職能部門的行政執(zhí)法權全部或部分被調整給了城管綜合執(zhí)法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執(zhí)法機構就是維護職能部門行政執(zhí)法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現(xiàn)在增至幾百人，行政執(zhí)法只會搞得更好，在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事，現(xiàn)在可以執(zhí)行到位，其他地市還是分散執(zhí)法，有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執(zhí)了法，后腳又來了。因此，推行城市管理綜合執(zhí)法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導，內強素質、外塑形象，樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律、業(yè)務知識，還要有扎實的工作作風，同時要注重執(zhí)法隊伍形象，要敢于得罪人。從我們糾風工作調查來看，往往執(zhí)法任務多的單位，測評的時候排位就會往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執(zhí)法過程中，確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養(yǎng)成習慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重后果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監(jiān)督機制建設，把廉潔、文明執(zhí)法當成綜合執(zhí)法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰(zhàn)斗力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。
    三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結合起來。
    實行城市管理綜合執(zhí)法，開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)，實施市民自治，是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農運、創(chuàng)三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農運會結束了，我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制，是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內外結合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思，市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內力奮斗，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會，正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮，將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。
    一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū)，工作的范圍與對象是相同的，內容也基本相同，所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應當有機結合起來，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力，綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役，都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓，努力推向社區(qū)，真正把社區(qū)居民組織起來，動員起來，實現(xiàn)無隙化管理，上綜合執(zhí)法順利推進，讓宜春城由內至外煥發(fā)出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。
    二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中，各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的。
    口號。
    一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸這種群眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區(qū)建設就是要靠群眾自律來支撐應該看到，在三者關系中，市民自治是基礎，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力，綜合執(zhí)法是保證綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。
    四、精心組織，狠抓落實，打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役。
    剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū)，要按照胡琳副市長具體布置和要求，認真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓，各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓，站好最后班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。
    同志們，經(jīng)過農運會籌辦的磨煉，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神，這是一種敢于勝利的紅土地精神，是一種善于協(xié)作的大團隊精神，是一種忠于職守的鏍絲釘精神，是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，打好生態(tài)牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園，乘勢而上，進一步提高素質和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標沖刺，把各項事業(yè)不斷推向前進，再創(chuàng)宜春新的輝煌。
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    綜合行政執(zhí)法會議講話篇十九
    我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。
    這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執(zhí)法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應充分考慮。
    今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:。
    一、要處理好城市規(guī)劃建設管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系。
    今天,城區(qū)政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術產業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權沒有放,實際上規(guī)劃的主動權在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區(qū)里,關鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權,都放到區(qū)里了。管理權下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協(xié)調,負責制定規(guī)劃、政策、標準,負責監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執(zhí)法權下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
    城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題?？偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們。
    自我評價。
    過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
    之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權,區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權,市督查大隊行使監(jiān)督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執(zhí)行?！耙患訌姟本褪羌訌妶?zhí)法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。
    要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。
    三、認真解決好推進改革中的主要問題。
    城管執(zhí)法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
    第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學習,加強業(yè)務知識學習和各項有關業(yè)務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
    第二,大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
    規(guī)章制度。
    圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格違反者要清退出公務員隊伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認真學習。
    第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
    第四,切實加強廉政建設。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
    第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經(jīng)驗,大力完善推廣。
    實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎?！叭f丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。
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    綜合行政執(zhí)法會議講話篇二十
    尊敬的各位領導，各位求職者：
    大家上午好，我來自**科技集團機械有限公司，**科技集團有限公司始建于1986年，是從事礦業(yè)開發(fā)，水泥生產銷售，環(huán)保工程、化工建材機械制造的綜合型集團公司。集團公司在有礦業(yè)有限公司、*科技有限公司、礦業(yè)有限公司、建材有限公司、托克遜建材有限公司等9個子公司，機械有限公司成立于20xx年，注冊資金5000萬元，計劃于**縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)建設大型機械制造基地，綜合開發(fā)當?shù)厥袌龊统跫壆a品資源，以促進地方就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
    在此，我謹代表機械有限公司向這次現(xiàn)場招聘會的成功舉辦表示熱烈祝賀!
    下面我簡單講一下我們單位項目建設、投產后對各類人才的需求情況：
    一、技術類工人。
    主要包含冶煉工、鑄造工、操作工、處理工、電工、鉗工、司機(鏟車、翻斗車)、化驗員等二十多個工種，共計530余人。
    二、后勤、管理崗位。
    以上各崗位，有相關工作經(jīng)驗、相關證書者，優(yōu)先錄用，對于普通崗位工，只要能積極主動學習接受培訓，入職后公司統(tǒng)一組織培訓學習，集中辦理相關證書。試用期1-3個月，轉正后簽訂勞動合同，繳納保險。
    **科技集團將為優(yōu)秀人才提供具有競爭力的薪資福利待遇以及具有挑戰(zhàn)性的工作機會，熱忱歡迎有志之士加入.攜手，共鑄輝煌。
    最后，衷心地祝福和希望各位求職者能找到自己理想的工作，既為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，又能夠充分實現(xiàn)自己的人生價值。最后祝各位領導工作順利，萬事如意!
    謝謝。
    綜合行政執(zhí)法會議講話篇二十一
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會議。剛才，長順同志總結回顧了20xx年行政執(zhí)法工作，查找分析了當前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，并就做好20xx年我市行政執(zhí)法工作進行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
    過去的一年，市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅克難，不斷加大行政執(zhí)法力度，一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點、重點問題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設，市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調整以來的一年多時間里，共拆除違法臨時建設51萬平方米，是體制調整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內活動提供了堅強保障，受到了廣泛贊譽。成績來之不易，成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的，也是非常認可的。借此機會，我代表市政府對在座的各位同志，在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!
    成績只能說明過去，今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn)，我們必須清醒的看到當前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復雜、敏感，社會輿論壓力巨大。社會和公眾對城管執(zhí)法關注度高，要求和標準高，但容忍度低，媒體有時也以偏概全，尤其是在對小商小販的處理時，往往是輿情不利于我們執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員既要承擔很高的勞動強度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標責任制落實不夠到位、工作責任心不夠強。各級都有行政執(zhí)法目標責任制，明確了相應權責，但按責任制履職、追責做得很不夠。特別是在追責上，沒有動過真格，只是通報批評，從沒處理過具體人，沒有起到應有的震懾作用，沒有真正體現(xiàn)責任制。有的同志工作主動性不強，主動發(fā)現(xiàn)問題、主動解決問題不到位。在工作落實上行動不夠迅速，方法不夠得當，效果有待提高。有的責任心不強，工作標準不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，都點到具體事了，但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴格。層級管理，一級抓一級，層層抓落實不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式，發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監(jiān)督的標準不高，要求不嚴。四是隊伍管理不夠嚴格。少數(shù)同志自身要求不嚴，存在不作為，慢作為，亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理，四級網(wǎng)絡”工作協(xié)調銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責明確上還不到位，有時協(xié)調不暢、銜接脫節(jié)，沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。
    今年是黨的群眾路線教育實踐活動深化之年，市委、市政府提出了“工作落實年”，我們建設系統(tǒng)圍繞“工作落實年”提出“城市建設管理年”，就是要通過加強管理，狠抓落實，來提升我們的城市建設管理水平，滿足城市發(fā)展需要，滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結合本局實際提出“執(zhí)法服務年”，核心也是抓落實、改作風、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項工作任務，關鍵在人、關鍵在落實。
    下面，利用這個機會，就如何做好行政執(zhí)法工作，我再談幾點意見：
    一是要牢固樹立強烈的事業(yè)心、責任感。
    “崗位就是責任”，在崗就要盡責，就要干事，這是對事業(yè)心、責任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員，就要時刻樹立崗位意識、責任意識，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應盡的責。不管外界環(huán)境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛這個事業(yè)，熱愛這個崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學問，關鍵就是一個責任心，就是看大家對工作上不上心，對一些問題看沒看到，管沒管到，管沒管好，現(xiàn)在大家在這個位置上，拿著這個錢，就必須履行好這個職責。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發(fā)揚勇于負責、敢于擔當?shù)木?，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進，尤其是違法建設的相對人沒有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會等違法建設或廣告牌匾時，如果沒有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務的。市政府提出，20xx年市區(qū)內43條主干路兩側及廣場、車站等繁華重點商業(yè)區(qū)域違法建筑實現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，堅決予以取締。這個目標能不能實現(xiàn)，關鍵就看全體執(zhí)法人員，能不能真正盡到責任。
    二是要狠抓行政執(zhí)法目標責任制的落實。
    構建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準和執(zhí)法責任為核心內容的行政執(zhí)法目標責任制，是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統(tǒng)一部署，全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認真清權確權的基礎上，相繼制定了本單位、本部門目標責任制。確定執(zhí)法責任是推行責任制的關鍵環(huán)節(jié)，各單位要進一步明確每個區(qū)域、每個執(zhí)法人員的相應責任，完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責任制的核心在責任追究,難點也在責任追究。要加強監(jiān)督檢查，充實督查內容，完善督查計劃，建立責任倒查機制，對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題，在追究相關責任人責任的同時，也要追究督查人員的責任。要通過落實責任制，真正做到違法建筑不拆除不放過，當事人不處罰不放過，責任人不追究不放過。對盡職盡責的，要進行表彰獎勵，對完不成工作任務、不能履職盡責、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個、處理一個。剛才，我在城市管理工作會議上也講了，絕不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣，對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報批評，要堅決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責任倒查要常態(tài)化，制度化，只有對失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長”。
    三是要進一步改進執(zhí)法工作方法。
    要立足現(xiàn)有條件，不斷改進工作方法，有時工作不落實、執(zhí)法不到位，不是裝備設備不行，而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了，執(zhí)法對象變化了，執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒有跟進，就難以達到預期的效果。要善打“探頭球”，對違法建筑和違章廣告牌匾等問題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動制裁的功能，讓違法的企業(yè)付出違法的代價，營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中，要文明執(zhí)法，注意執(zhí)法形象，說軟話，不一定辦軟事。要嚴格執(zhí)法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執(zhí)法，人為制造矛盾。同時，屬地政府要發(fā)揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
    四是要抓好執(zhí)法隊伍建設。
    行政執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認清肩負的責任，始終保持良好的精神狀態(tài)，負重奮起，勇往直前，確保完成各項工作任務。要加強黨組織建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進一步完善各項規(guī)章制度，強化內部管理，用制度管人、管事。要加強廉政建設，教育引導執(zhí)法人員廉潔自律，拒腐防變，堅守底線、謹慎用權。要糾正“四風”，轉變作風，努力打造一支能打硬仗，善打硬仗，紀律嚴明，作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。
    同志們，做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責任。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以飽滿的熱情、昂揚的士氣，拼搏的干勁，攻堅克難，為建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻。