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基層法院調(diào)研報(bào)告篇一
法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?;鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ?,一方面可以引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的法制環(huán)境;另一方面可以增強(qiáng)群眾對(duì)法院工作的了解和認(rèn)同,有利于樹立司法權(quán)威和司法公信力,向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象,把“為大局服務(wù)、為人民司法”的服務(wù)宗旨充分體現(xiàn)在每一個(gè)具體案件當(dāng)中,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。新媒體時(shí)代,基層法院在司法宣傳中存在哪些問(wèn)題?如何創(chuàng)新司法宣傳工作機(jī)制,不斷提升司法公信力?在本文中,筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗(yàn),作一些粗淺的探討,以供參考。
一、當(dāng)前司法宣傳工作面臨的問(wèn)題。
1、社會(huì)矛盾日趨多樣化。新形勢(shì)下社會(huì)矛盾形式更加多樣,矛盾更加復(fù)雜,易發(fā)生個(gè)案問(wèn)題群體化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題全局化,基層法院維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的壓力更大。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用,有的當(dāng)事人對(duì)法院判決不滿時(shí),往往不通過(guò)合法渠道,而是利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,對(duì)信息真假的辨別相對(duì)較難,不明真相的群眾容易盲目跟風(fēng),在網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的散布對(duì)基層法院的負(fù)面言論。
2、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不夠健全。為促進(jìn)下級(jí)法院宣傳工作而由上級(jí)法院制定統(tǒng)一的,自上而下的宣傳工作考評(píng)機(jī)制,若不能合理設(shè)計(jì)考評(píng)方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)下級(jí)法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用,下級(jí)法院很可能為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激,片面追求上稿率,從而增加案例消息報(bào)道,減少對(duì)學(xué)術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報(bào)道,制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。
3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要,只有對(duì)各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注,促使媒體對(duì)個(gè)案進(jìn)行采訪報(bào)道,這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報(bào)道,尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報(bào)道缺乏發(fā)表的場(chǎng)所,這與當(dāng)前法院的`宣傳總體趨勢(shì)和目標(biāo)相背離。
(一)、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),傳遞法院正能量。
一是在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上要因地制宜。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中,充分展示法院風(fēng)貌,切忌千篇一律。首先,是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)充分予以展現(xiàn),可以通過(guò)圖片形式進(jìn)行展示,給瀏覽者最直觀的感受;其次,是突出重點(diǎn)。要圍繞本院的中心工作進(jìn)行設(shè)計(jì)宣傳,并要及時(shí)地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上,讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動(dòng)態(tài);最后,是突出實(shí)效。要通過(guò)網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,全面充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,全方位多視角的展現(xiàn)法院風(fēng)貌及時(shí)傳遞人民法院正能量。
二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護(hù)工作全都落到了技術(shù)人員身上,這顯然不能滿足工作的需要,應(yīng)對(duì)網(wǎng)站各版塊進(jìn)行分工,由各部門自行負(fù)責(zé)信息發(fā)布,各個(gè)庭室都要設(shè)置信息員,負(fù)責(zé)收集、整理本庭室的信息,在信息發(fā)布前應(yīng)由庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)布,在信息成功發(fā)布后還要進(jìn)行核對(duì),保證信息的質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關(guān)人員及所在庭室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)保障。
三是在網(wǎng)站上開(kāi)通法院官方微博。微博時(shí)代人人都是媒體,信息流轉(zhuǎn)已進(jìn)入更快速、更便捷、更廣泛的時(shí)代。應(yīng)對(duì)新時(shí)代,法院系統(tǒng)醞釀開(kāi)通法院官方微博,此舉意味著法院與網(wǎng)民互動(dòng)的新時(shí)代來(lái)臨,也有利于拉近法院與群眾的距離,讓法院工作在陽(yáng)光下運(yùn)轉(zhuǎn),接受社會(huì)各界的監(jiān)督,樹立起法院良好的社會(huì)形象,提高司法公信力,這是法院推進(jìn)司法公開(kāi)的又一新舉措。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高媒介素養(yǎng)。
輿論引導(dǎo)要突出亮點(diǎn),重在策化。注重打造先進(jìn)典型人物事跡,突出工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié),用典型案例引導(dǎo)社會(huì)輿論,積聚正能量。輿論引導(dǎo)重在通稿,發(fā)布要及時(shí)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要提前介入,掌握主動(dòng)權(quán),發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準(zhǔn)確,突出事件起因,處置事件是否有無(wú)人員傷亡,避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作的言詞。掌握事件事實(shí)后,在上報(bào)情況時(shí)先查找出暴露出的問(wèn)題、處置方案及整改措施,同時(shí),處置相關(guān)責(zé)任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時(shí)將處置方案及整改措施一并上報(bào),及時(shí)召開(kāi)新聞通氣會(huì),提升正能量。
應(yīng)對(duì)負(fù)面事件,輿論引導(dǎo)要注重新聞事實(shí),班子要統(tǒng)一口徑,新聞發(fā)言人要對(duì)媒體進(jìn)行引導(dǎo)。真誠(chéng)和真實(shí)是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因,知道多少就報(bào)多少,坦誠(chéng)面對(duì)媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對(duì)媒體不能說(shuō)套話、空話,千萬(wàn)不能掩蓋事實(shí),對(duì)新聞?dòng)浾卟荒苷f(shuō)“無(wú)可奉告”,新聞發(fā)言人的敷衍與強(qiáng)硬將會(huì)招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應(yīng)對(duì)媒體的最好辦法。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,堅(jiān)持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”,不斷提高媒介素養(yǎng)。(媒介素養(yǎng)就是指人們對(duì)于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力,以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。)自信和熟練是化險(xiǎn)為夷的最好途徑。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要主動(dòng)與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系,避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。應(yīng)對(duì)負(fù)面事件,輿論引導(dǎo)不是萬(wàn)能的,干好本職工作,解決好當(dāng)事人的訴求,平息事件才是最重要的。
(三)完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,規(guī)范司法宣傳工作。
一是從認(rèn)識(shí)上提高。把宣傳信息工作列入議事日程,擺到突出位置,規(guī)定重大宣傳信息題材院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)策劃,黨組班子成員要起好帶頭作用,積極參與,主動(dòng)寫稿投稿,以自身模范行動(dòng)推動(dòng)宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是從隊(duì)伍上加強(qiáng)。以研究室為中心,在各部門分別確定一名信息員,廣大信息員要立足崗位,勤于學(xué)習(xí)、善于思考,保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時(shí)捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與,主動(dòng)寫稿投稿,使本院司法宣傳隊(duì)伍明顯增強(qiáng),形成“上下聯(lián)動(dòng)、專兼并舉、人人動(dòng)手”的大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。
三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書,提高學(xué)術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊(人物、事件)、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)金額,激勵(lì)干警把個(gè)案中的法制教育題材歸納上升為學(xué)術(shù)理論,把總結(jié)的辦案經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到法律實(shí)踐中。
四是從機(jī)制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入,配全配強(qiáng)采編器材,在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購(gòu)置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
五是從輿情上引導(dǎo)。結(jié)合審判、執(zhí)行工作,認(rèn)真開(kāi)展涉法涉訴輿情排查,增強(qiáng)防范意識(shí),逐案分析查找不安定因素,制定處置方案,不斷提升新聞突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處置及引導(dǎo)能力。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體合作,提高宣傳質(zhì)量和層次。
當(dāng)前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀,電視傳媒作為“霸主”,社會(huì)化媒體(微博、微信)爆發(fā)式增長(zhǎng),報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式嚴(yán)峻,主流黨報(bào)黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”,堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,主流黨報(bào)黨刊是由政府進(jìn)行扶持;其它報(bào)刊雜志,主要來(lái)源靠廣告及采用媒體與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺(tái)法治欄目為平臺(tái),以各級(jí)新聞媒體為依托陣地,從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進(jìn)事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊(cè)。法院應(yīng)與新聞媒體進(jìn)行廣泛聯(lián)系合作。
一方面法院可主動(dòng)與新聞單位聯(lián)絡(luò),建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系??赏ㄟ^(guò)建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)設(shè)專欄報(bào)道等方式,經(jīng)常性介紹法院的工作重點(diǎn),發(fā)布重大、典型案件的審理情況,組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作。另一方面,法院也要正確對(duì)待新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)新聞單位的正確意見(jiàn)要認(rèn)真聽(tīng)取、及時(shí)糾正,從而促進(jìn)法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇二
眾此周知,有為才有位。基層司法行政工作的“為”就在于其服務(wù)經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定。效果實(shí)在,就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年,我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,也暴露出了一些亟需解決的問(wèn)題。
一、存在的問(wèn)題。
(一)司法所還不能全面履行職能。目前,我縣有基層司法所12個(gè),只有7個(gè)司法行所有司法助理員在職,其他5個(gè)司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實(shí),法律服務(wù)、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時(shí)交辦等項(xiàng)職能的履行也是參差不齊。
(二)基層法律服務(wù)所管理欠規(guī)范,難以實(shí)現(xiàn)辦所初衷。上世紀(jì)80年代以來(lái),相繼在城關(guān)、古陽(yáng)、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務(wù)所,均以管理不善而停辦?,F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務(wù)所――衛(wèi)權(quán)法律服務(wù)所還拼命掙扎,勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊(cè)法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范,導(dǎo)致法律工作者道德素質(zhì)不高,追求經(jīng)濟(jì)利益多,履行義務(wù)少,違章執(zhí)業(yè)時(shí)有發(fā)生,偏離了基層法律服務(wù)所因有的運(yùn)行軌道,難以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
二、建議和對(duì)策。
(一)整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)司法所、法律服務(wù)所的職能予以整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互濟(jì)余缺。將法律服務(wù)所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,將司法助理員作為法律服務(wù)所的法律工作者(有資格證的)或輔助工作人員(無(wú)資格證的),擴(kuò)大法律服務(wù)所的容量和活動(dòng)空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問(wèn)費(fèi)(由局領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)),并撥至法律服務(wù)所帳戶,由法律服務(wù)所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理,財(cái)政工資、福利的人員,原則上由局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),視其在法律服務(wù)所中開(kāi)展的工作情況,適當(dāng)享受法律服務(wù)所補(bǔ)貼。非財(cái)政發(fā)放工資、福利的人員,按照多勞多得的分配原則,由法律服務(wù)所比例安排工資、福利,并為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉。
(二)加強(qiáng)司法所的建設(shè)。在利用國(guó)債資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要加強(qiáng)組織建設(shè),為每個(gè)司法所配備2名工作人員,福利待遇從優(yōu),調(diào)動(dòng)全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂,司法所工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實(shí)際困難,可采取干部輪流到司法所值班或設(shè)立業(yè)務(wù)接待日制度,實(shí)行個(gè)別接待,統(tǒng)一調(diào)整,集中辦理機(jī)制。未到司法所值日值班的工作人員,一般應(yīng)在局機(jī)關(guān)或法律服務(wù)所總部上班,完成局機(jī)關(guān)和法律服務(wù)所的工作。另外,還要加強(qiáng)司法所長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔工作,提高司法行政干部的政治待遇,堅(jiān)定干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的信心。
(三)嚴(yán)格按照司法部的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化法律服務(wù)所的管理。
1.在辦所方式上,實(shí)行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“,實(shí)現(xiàn)司法所指導(dǎo)管理與法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)反哺的統(tǒng)一,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
2.在組織人事上,基層法律服務(wù)所長(zhǎng)任應(yīng)由縣司法局委任,在過(guò)度時(shí)期,不煩試行局領(lǐng)導(dǎo)兼任。法律服務(wù)工作者實(shí)行聘用制,文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
3.在業(yè)務(wù)管理上,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集,統(tǒng)一委派,凝難法律事務(wù)集體討論,重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度,建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度。統(tǒng)一收費(fèi)、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù),建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
4.在財(cái)務(wù)管理上,原則上實(shí)行自收自支,獨(dú)立核算。基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平,工作實(shí)績(jī)掛鉤,一般應(yīng)占法律服務(wù)收費(fèi)的60左右,另外,40應(yīng)作為事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)基金使用。
(四)建立基層司法所長(zhǎng)效保障機(jī)制。在貧困小縣,法律服務(wù)反哺司法行政是必要的,這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應(yīng)急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,還得靠政府增加投入,增強(qiáng)輸血功能,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。
1.大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用,爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
2.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將司法所的工作經(jīng)費(fèi)包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
等9項(xiàng)職能工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。保證基層司法所正常開(kāi)展工作,充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的法律保障和法律服務(wù)功能,最終達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇三
基層法院辦公室或研究室作為一個(gè)綜合部門,工作任務(wù)繁重,如我院辦公室擔(dān)負(fù)著日常事務(wù)處理,重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月,辦公室外宣共計(jì)刊用x篇,其中在省級(jí)以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。
(一)法院新聞宣傳職責(zé)分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室,配備x人,常規(guī)的工作任務(wù)分配為:一名主任,主要負(fù)責(zé)室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員,負(fù)責(zé)信息材料撰寫工作;一名宣傳員,負(fù)責(zé)宣傳工作、辦公室事務(wù)性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務(wù))。
(二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人,各業(yè)務(wù)庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員,全院共有兼職信息員x名,各自負(fù)責(zé)庭室內(nèi)信息宣傳的寫作任務(wù)。由于積極性不高,業(yè)務(wù)庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料,僅局限于個(gè)案案情,法院宣傳相對(duì)滯后。
(三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機(jī)電設(shè)備主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。當(dāng)前我院人均擁有電腦一臺(tái),辦公室宣傳人員配備照相機(jī)一部;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,辦公室有1臺(tái)電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接,以供對(duì)外宣傳工作有序開(kāi)展。
二、基層法院新聞宣傳存在問(wèn)題。
目前,一些基層法院宣傳工作成效明顯,但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在,實(shí)際工作中仍多多少少存在一些問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)媒體報(bào)道對(duì)法院造成巨大壓力。一是媒體報(bào)道不當(dāng)沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報(bào)道法院尚未審結(jié)的案件,披露案件中當(dāng)事人的隱私或商業(yè)秘密,對(duì)案件的審判結(jié)果先行作出判斷,對(duì)法院裁判的隨意抨擊,侵犯法院和法官的審判獨(dú)立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開(kāi)報(bào)道之名行肆意炒作之實(shí),部分當(dāng)事人出于某種不可告人的動(dòng)機(jī)和目的,惡意提供給媒體,導(dǎo)致個(gè)別媒體對(duì)案件做出不客觀、不公正的報(bào)道,進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向,破壞了公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的公信力降低,動(dòng)搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個(gè)別記者調(diào)查得來(lái)的證據(jù)材料,未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無(wú)法作為定案依據(jù),部分媒體熱衷于在報(bào)道時(shí)為吸引眼球使用嘩眾取寵的語(yǔ)言,極易造成歪曲的輿論導(dǎo)向,最終施加法院壓力,使其處于被動(dòng)地位。
(二)法院干警宣傳能力有待增強(qiáng)。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊,僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡(luò)媒體的法制欄目刊登,很少擴(kuò)展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域,導(dǎo)致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多,外媒用稿少,網(wǎng)絡(luò)用稿多,紙媒和電視臺(tái)用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差,收集和組織宣傳要素能力較低,不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),法院新聞宣傳寫作大多為案例、會(huì)議和結(jié)果性信息的宣傳,缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一?;鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展宣傳,內(nèi)容單薄,影響不大,特別在隊(duì)伍宣傳上,以工作動(dòng)態(tài)居多,在深度報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)舉措、先進(jìn)典型推進(jìn)等方面較少。
(三)激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟(jì)激勵(lì),缺乏實(shí)效。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分,但現(xiàn)階段法院激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺乏系統(tǒng)性和確定性,干警對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺少可預(yù)期性,出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣,干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵(lì),疲于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負(fù)荷工作,部分專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不能保證,存在“誰(shuí)有空誰(shuí)參加”的現(xiàn)象,組織的培訓(xùn)大多針對(duì)所有公務(wù)員的,對(duì)法院工作缺乏針對(duì)性,達(dá)不到預(yù)期效果。三是精神激勵(lì),脫離實(shí)際。重視對(duì)法院干警的精神激勵(lì),但“只能多講奉獻(xiàn)、少談利益”的不科學(xué)人性假設(shè)在一定程度上否認(rèn)了干警的獨(dú)立存在,難以調(diào)動(dòng)法院信息宣傳聯(lián)絡(luò)員撰寫宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。
(四)部分干警陷入宣傳的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
一是審判宣傳無(wú)關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上,忽視法院宣傳工作的重要性,認(rèn)為工作干好干壞主要看本職工作,信息宣傳好不好無(wú)關(guān),以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時(shí)間精力不足。干警在思想上對(duì)新媒體形勢(shì)下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,部分干警認(rèn)為自己不是專職信息員,沒(méi)有義務(wù)完成好信息工作,并以工作忙為借口,懶于動(dòng)手,相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標(biāo),忽視宣傳工作對(duì)審判工作的促進(jìn)、指導(dǎo)作用和對(duì)基層群眾的普法教育,以致普法宣傳嚴(yán)重缺位。
三、對(duì)策及建議。
為做好新形勢(shì)下政法宣傳工作,筆者建議,法院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式,創(chuàng)新機(jī)制,提升理念、積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的期待和關(guān)切,促進(jìn)法院各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)。
(一)法院新聞宣傳應(yīng)從消極避讓到主動(dòng)出擊。一是改進(jìn)法院司法宣傳和輿論引導(dǎo)工作,依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實(shí)際,深層次挖掘特色、亮點(diǎn)工作,主動(dòng)向媒體公布,改變被動(dòng)宣傳的現(xiàn)狀,提升法院形象和社會(huì)公信度。二是以司法公開(kāi)作為切入點(diǎn),自覺(jué)適應(yīng)新媒體環(huán)境。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體第一時(shí)間參與,了解案件進(jìn)展和案件辦理過(guò)程,使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項(xiàng)工作服務(wù)。三是接待媒體記者采訪,應(yīng)坦誠(chéng)、客觀面對(duì)、及時(shí)回應(yīng),盡力提供記者需要的可公開(kāi)背景材料,防止用簡(jiǎn)單粗暴的語(yǔ)言或簡(jiǎn)單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)法院和法官的良好形象。四是通過(guò)人民法院的新聞網(wǎng)站,適時(shí)發(fā)布案件相關(guān)信息,充分發(fā)揮新媒體在及時(shí)披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
(二)加大對(duì)宣傳人員的培訓(xùn)力度。一是結(jié)合基層法院的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃,將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務(wù)考核范圍;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)定期召開(kāi)新聞媒體座談會(huì)、邀請(qǐng)新聞媒體人講授宣傳知識(shí)等形式,提升宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力;通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)討論、開(kāi)展文體活動(dòng)等方式,使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài),三是從財(cái)政中撥出宣傳工作經(jīng)費(fèi)款項(xiàng),用于資料訂購(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)新聞宣傳員的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),為干警提供良好的讀書環(huán)境;開(kāi)展讀書活動(dòng),每名干警每年至少讀一本有益的書進(jìn)行交流,讓干警從讀書看報(bào)中吸取更多的法律知識(shí)。
(三)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立新聞監(jiān)督員,堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)、季度一通報(bào)、半年一反饋、年終一總結(jié),從法院內(nèi)部自加壓力,加強(qiáng)對(duì)法院宣傳隊(duì)伍的監(jiān)督,激發(fā)法院干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,增加工作的責(zé)任感;二是根據(jù)干警崗位不同,將考核指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重和檔次劃分,把宣傳工作作為績(jī)效考核的一個(gè)重要內(nèi)容,從制度上提供有力保障。三是詳細(xì)了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī),在干警績(jī)效考核時(shí),對(duì)新聞宣傳工作貢獻(xiàn)突出的干警給予專項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在報(bào)請(qǐng)人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級(jí)時(shí),將完成新聞宣傳工作任務(wù)的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵(lì)機(jī)制的聯(lián)合作用,發(fā)動(dòng)一線辦案人員參與,在每個(gè)庭室確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職宣傳員,通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)的掛鉤,與宣傳工作相互促進(jìn),相互推動(dòng),讓法院新聞宣傳成為全院工程。
(四)樹立核心價(jià)值觀,提高干警認(rèn)識(shí)。一是在歸屬認(rèn)同上下功夫。要立足于政法干警核心價(jià)值觀與中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系,深入闡釋政法干警核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和實(shí)踐特色,讓法官思想上達(dá)成共識(shí),將政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,成為思想的指引、價(jià)值的坐標(biāo)。深入推進(jìn)人民法院司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在踐行政法干警核心價(jià)值觀的過(guò)程中將其發(fā)揚(yáng)光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”。應(yīng)建立起科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,使契合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì),違背核心價(jià)值觀的行為受到制約,搭建起弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀的平臺(tái),營(yíng)造自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過(guò)率先垂范、典型示范帶動(dòng)全體法院黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀,開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能大競(jìng)賽活動(dòng),自下而上逐級(jí)評(píng)選辦案標(biāo)兵,營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇四
推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制,及時(shí)做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報(bào)告范文,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我向大會(huì)作關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、20xx年黨建工作情況。
一是緊扣思想建設(shè),提升了理論武裝的引領(lǐng)力。
深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷和黨的十九屆x中全會(huì)精神,兩級(jí)中心組開(kāi)展xxx余次集中學(xué)習(xí)研討,黨員干部進(jìn)行xxx余次學(xué)習(xí)發(fā)言。全面學(xué)習(xí)宣傳國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo),開(kāi)展“學(xué)戰(zhàn)略、講擔(dān)當(dāng)、干精彩”主題黨日xxx場(chǎng),組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動(dòng),撰寫體會(huì)文章xxx篇。廣泛開(kāi)展慶祝_xxx周年xx項(xiàng)主題活動(dòng),組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“講工作條例、講國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動(dòng),全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。
二是踐行初心使命,提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。
面對(duì)常態(tài)性新冠肺炎疫情,始終牢記國(guó)企姓黨的根本屬性,以高度政治自覺(jué)履責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。第一時(shí)間發(fā)出通知、倡議書,吹響“集結(jié)號(hào)”,高擎黨的旗幟,因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強(qiáng)“組織堡壘”,xxx支黨員突擊隊(duì)、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅(jiān)等重大考驗(yàn)面前,廣大黨員不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚(yáng)。
三是突出作用發(fā)揮,提升了服務(wù)發(fā)展的源動(dòng)力。
堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)持續(xù)用力”要求,推進(jìn)“基層黨建鞏固提升年”6個(gè)方面、xx條重點(diǎn)舉措落地,黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個(gè)基層黨支部,舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓(xùn)8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓(xùn)3期。推進(jìn)“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”等九大工程建設(shè),創(chuàng)設(shè)黨員示范崗xxx個(gè)、責(zé)任區(qū)xx個(gè),激發(fā)全員在突破難點(diǎn)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)增效中亮旗爭(zhēng)先。
四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效,提升了統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)青的創(chuàng)造力。
推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制,及時(shí)做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,廣大黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)。開(kāi)展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動(dòng),引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。制定“xx先鋒百千萬(wàn)”工程計(jì)劃,舉辦“青馬工程”培訓(xùn)班,開(kāi)展第七屆“十佳青年”評(píng)選,青年?duì)幭鹊姆諊找鏉夂瘛?BR> 20xx年,公司蟬聯(lián)第六屆“全國(guó)文明單位”,被國(guó)網(wǎng)公司黨組授予“先進(jìn)基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽(yù)稱號(hào),xx個(gè)集體、xx名個(gè)人得到國(guó)網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表?yè)P(yáng)表彰,x個(gè)集體、x名個(gè)人分別受到省委組織部和國(guó)網(wǎng)公司黨組防汛搶險(xiǎn)通報(bào)表?yè)P(yáng)。在總結(jié)工作的同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),公司黨建工作還存在一些短板和弱項(xiàng):一是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在,二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對(duì)此,我們要以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)解決。
二、20xx年黨建工作重點(diǎn)措施。
公司黨建工作的基本思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,貫徹落實(shí)黨的十九屆x中全會(huì)精神,以“發(fā)展為先、嚴(yán)實(shí)為要、強(qiáng)基固本、凝聚力量”為總基調(diào),抓牢理論武裝這個(gè)關(guān)鍵,突出組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),把握黨建價(jià)值這個(gè)抓手,落實(shí)“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、在基層生根,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
一是高舉旗幟,狠抓思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,開(kāi)展“講政治、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,以“櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚(yáng)帆”為主題策劃開(kāi)展“訪先烈故里,講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動(dòng)。強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》等權(quán)威讀本,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大討論大普及大落實(shí)。抓好黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。
二是提質(zhì)增效,強(qiáng)化黨建專業(yè)管理。
全面總結(jié)去年工作,高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實(shí)“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂”工程,開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨的建設(shè)提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進(jìn)新時(shí)代“紅領(lǐng)工程”建設(shè),開(kāi)展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動(dòng)。深化量化計(jì)劃管理,完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,健全質(zhì)量管控機(jī)制,促進(jìn)黨建工作抓在日常、做在平常。
三是夯基固本,優(yōu)化基層組織建設(shè)。
持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,優(yōu)化組織設(shè)置,夯實(shí)組織基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計(jì)劃,督導(dǎo)公司x個(gè)基層黨委、xx個(gè)基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式,推動(dòng)公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,樹立“紅領(lǐng)匠心”導(dǎo)向,實(shí)施“黨建明白人”素質(zhì)提升計(jì)劃。
四是融入融合,彰顯黨建價(jià)值創(chuàng)造。
深入推進(jìn)“黨建+”九大工程建設(shè),深化“黨建+安全”雙通報(bào)、雙考核管理,做實(shí)做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實(shí)踐,加強(qiáng)項(xiàng)目化管理和過(guò)程管控,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、重心下沉,由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)品牌,組織開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)競(jìng)賽,統(tǒng)籌開(kāi)展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動(dòng),切實(shí)提升為民服務(wù)水平。把疫情期間應(yīng)對(duì)重大危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)固化為有效的工作機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員在落實(shí)上級(jí)決策部署、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。
五是凝心聚力,有效激發(fā)隊(duì)伍活力。
創(chuàng)新思想政治工作方法,常態(tài)化開(kāi)展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事,大力選樹先進(jìn)典型人物,全面激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。堅(jiān)持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng),推動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實(shí)。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“我為公司發(fā)展添動(dòng)力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動(dòng)。深化“xx先鋒”工作,持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”,舉辦第二期“青馬班”,開(kāi)展“主題團(tuán)日”“青年大學(xué)習(xí)”“青春心向黨”等各類思想引導(dǎo)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇五
落實(shí)“青安先鋒”工程,開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“一句話安全”等主題活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于公司基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人抓團(tuán)建工作述職報(bào)告范文,希望大家喜歡。
一、基本情況。
xx團(tuán)支部共有團(tuán)員x名,平均年齡x歲,是一支比較年輕的組織隊(duì)伍。支部各位團(tuán)員分別擔(dān)任輸電電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)等涉及規(guī)劃、技經(jīng)評(píng)審、工程結(jié)算的關(guān)鍵崗位。
20xx年x月初,由于原xx團(tuán)支部書記崗位調(diào)動(dòng)原因,20xx年9月xx團(tuán)支部開(kāi)展屆中補(bǔ)選工作。海北供電團(tuán)【20xx】4號(hào)文批復(fù)共青團(tuán)國(guó)網(wǎng)青海省電力公司海北供電公司委員會(huì)關(guān)于同意xx團(tuán)支部屆中補(bǔ)選書記結(jié)果,同意吳曉玥為新一屆xx團(tuán)支部書記。20xx年無(wú)換屆選舉計(jì)劃。
20xx年團(tuán)費(fèi)收繳按期完成,足額按月上繳,每人每月x元,團(tuán)員x人,上繳總金額為x元(原xx團(tuán)支部書記王瑞雪繳納20xx年全年團(tuán)費(fèi))。
二、特色亮點(diǎn)工作。
(一)深化黨建帶團(tuán)建水平,實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建“五帶”(帶思想、帶作風(fēng)、帶行為、帶基礎(chǔ)、帶服務(wù)),一是在疫情期間,向團(tuán)員宣傳“攻堅(jiān)防疫站,青年敢擔(dān)當(dāng)”倡議書,倡導(dǎo)團(tuán)員青年在疫情期間做好防控工作,做到黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng);。二是參加公司團(tuán)委“學(xué)習(xí)規(guī)范團(tuán)組織換屆選舉工作”主題團(tuán)日活動(dòng),切實(shí)優(yōu)化換屆選舉流程,創(chuàng)新團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制。三是每月參與黨支部集中學(xué)習(xí)與主題黨日活動(dòng),保持團(tuán)組織先進(jìn)性,20xx年x月x名團(tuán)員參加入黨積極分子培訓(xùn)班并順利結(jié)業(yè)。
(二)開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng),為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝全團(tuán)、教育廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,結(jié)合工作實(shí)際,從技經(jīng)、規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)出發(fā),開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)”+“學(xué)黨建”、“線上學(xué)”+“線下學(xué)”模式,采用小規(guī)模、互動(dòng)式的面對(duì)面宣講交流,開(kāi)展青年高原聯(lián)學(xué)主題活動(dòng)。一名團(tuán)員參加青年學(xué)“習(xí)”工程成為研“習(xí)”組成員,本年度共參加3次青年學(xué)“習(xí)”工程學(xué)員集中學(xué)習(xí)活動(dòng),參觀尕布龍紀(jì)念館,領(lǐng)會(huì)尕布龍同志的優(yōu)秀事跡;誦讀紅色故事、講述紅色歷史事件,回顧了黨的光輝歷程;參觀青年“學(xué)習(xí)充電站”,對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。在習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在社會(huì)蔚然成風(fēng)”時(shí),開(kāi)展“節(jié)約糧食、杜絕浪費(fèi)”主題團(tuán)日活動(dòng),樹立一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱的思想觀念。
(三)落實(shí)“青安先鋒”工程,開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“一句話安全”等主題活動(dòng),收集一句話安全手寫原稿,對(duì)電力行業(yè)發(fā)生的安全事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真分析了規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合學(xué)習(xí)掀起青年安全生產(chǎn)熱潮,轉(zhuǎn)變安全意識(shí),樹立對(duì)生命的敬畏感,建立對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)自身的責(zé)任感,全面提升青年安全生產(chǎn)水平。
(四)不斷提升青年員工專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì),豐富青年員工文化生活,一名團(tuán)員被選中參加本年度國(guó)網(wǎng)公司規(guī)劃專業(yè)調(diào)考,目前正在集中備考中,進(jìn)一步強(qiáng)化自身規(guī)劃專業(yè)技能水平,為十四五規(guī)劃更好的開(kāi)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。在五四青年節(jié)之際,兩名團(tuán)員參與公司“高舉旗幟、登高望遠(yuǎn)、砥礪奮進(jìn)”青年說(shuō)活動(dòng),在《錦時(shí)芳華》的表演中展現(xiàn)金銀灘上“不忘初心,砥礪前行”的海北電力人。在省公司紀(jì)念建黨x周年青年微黨課大賽中,兩名青年員工參與的《傳承“兩彈一星”精神,真情奉獻(xiàn)海拔3100米》微黨課作品榮獲第一名的成績(jī)。
(五)堅(jiān)持固本興團(tuán),助力青年員工成長(zhǎng)成才,建立“兩培養(yǎng)一推薦”機(jī)制(努力把優(yōu)秀團(tuán)員發(fā)展成黨員,把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把青年業(yè)務(wù)骨干推薦到重要崗位),以黨員帶團(tuán)員,黨員帶青年。三名團(tuán)員分別在配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)關(guān)鍵崗位上。參加20xx年團(tuán)青工作者線上培訓(xùn)班,切實(shí)做好團(tuán)組織能力素質(zhì)提升。組織團(tuán)員青年下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件,每日學(xué)習(xí)積分不低于20分,營(yíng)造濃厚的“強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)”氛圍。
三、青年創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
一名青年xx被聘為公司“匠心創(chuàng)客”,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,引導(dǎo)青年積極投入創(chuàng)新。引導(dǎo)青年員工上報(bào)公司創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目,分別為《高原地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃實(shí)施方案》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的施工圖預(yù)算深度與工程量清單分析》。
四、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
一是團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識(shí)、能力有待加強(qiáng),團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);。
二是團(tuán)員青年思想教育新的方法和手段不多,略顯單一;。
三是xx團(tuán)員數(shù)量較少,在參與公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),安排人員較為困難。團(tuán)員青年除參加公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)外,支部舉辦活動(dòng)較少。
xx團(tuán)支部20xx年將按照公司團(tuán)委要求部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,開(kāi)展團(tuán)內(nèi)主題團(tuán)日及教育實(shí)踐活動(dòng),作為思想教育、組織管理、作風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新工作的載體平臺(tái)。同時(shí)按照《國(guó)網(wǎng)海北供電公司青年政治建設(shè)規(guī)劃》要求,20xx年為青年政治建設(shè)規(guī)范年,將強(qiáng)化基層團(tuán)組織政治功能和服務(wù)功能,形成一套系統(tǒng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)共進(jìn)的微生態(tài),使青年學(xué)習(xí)陣地更加有形、載體更加豐富,青年隊(duì)伍更加有活力、同時(shí)結(jié)合規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)特性,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),使得工作業(yè)績(jī)更加突出。在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
五、意見(jiàn)和建議。
xx團(tuán)員數(shù)量較少,僅有x人,參與公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),安排人員較為困難,建議公司團(tuán)委可以將人員數(shù)量較少的團(tuán)支部與其他團(tuán)支部合并。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇六
我院按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。
一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。
領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái),全院共8人通過(guò),通過(guò)率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅(jiān)持通報(bào),積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對(duì)單位進(jìn)行位次管理,對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng),解決了干警干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。
通過(guò)開(kāi)展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開(kāi)展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。
五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng),把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足,與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。
第一,隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問(wèn)題,吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
一是法律水平不高,個(gè)別案件裁判不公,損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng),開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件,但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng),績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。
第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識(shí)樹的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢(shì)的因素,自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多,向群眾匯報(bào)少;聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少,尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái),對(duì)群眾反映的.問(wèn)題不聞不問(wèn);個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動(dòng)與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開(kāi)闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí),措施不力,效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動(dòng),學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說(shuō)好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時(shí)有發(fā)生,整個(gè)管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇七
為推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)基層黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室以及頤養(yǎng)之家、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)設(shè)施等融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基層陣地設(shè)施和服務(wù)資源有效整合,切實(shí)打通服務(wù)凝聚、宣傳教育、組織動(dòng)員黨員和群眾的“最后一公里”,現(xiàn)就推動(dòng)黨的基層陣地資源整合制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,按照省委十四屆十次全會(huì)精神、市委八屆十次全會(huì)精神和區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)治理,著眼于強(qiáng)化基層黨組織政治功能,更好服務(wù)黨員群眾,以“黨建+”和“文化+”為引領(lǐng),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)高效化、功能多樣化、管理科學(xué)化的要求,推動(dòng)現(xiàn)有黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、曉康診所、曉康驛站以及頤養(yǎng)之家、四點(diǎn)半學(xué)校、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)設(shè)施等陣地整合、資源整合、功能整合、力量整合,打造“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體,全面提升基層各類陣地設(shè)施整體建設(shè)水平,更好打造服務(wù)群眾凝聚群眾的橋梁紐帶、學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái)、加強(qiáng)基層思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、培養(yǎng)時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園、開(kāi)展中國(guó)特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái),著力推動(dòng)基層各項(xiàng)工作強(qiáng)起來(lái)實(shí)起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力凝聚力、號(hào)召力,為實(shí)現(xiàn)今年我市“六個(gè)大變樣”打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、工作原則。
——堅(jiān)持正確方向。必須將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,注重發(fā)揮基層黨組織作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)理論武裝,引導(dǎo)廣大群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。
——堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化調(diào)查研究,問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)效于民,對(duì)接群眾需求,突出服務(wù)凝聚、教育引導(dǎo)、文明實(shí)踐,推動(dòng)共建共治共享。
——堅(jiān)持系統(tǒng)集成。整合各方面的人員、資金、平臺(tái)、項(xiàng)目等資源,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地相對(duì)集中布局、功能集合構(gòu)建、資源集聚壯大,有效避免各自為政、資源閑置低效,各項(xiàng)工作做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有序。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。著眼有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于服務(wù)群眾需求、有利于弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,積極探索各具特色、富有成效的實(shí)踐模式。
——堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。積極探索整合利用各種陣地資源的有效機(jī)制,力戒形式主義、官僚主義,在整合模式、內(nèi)容方式、管理運(yùn)行上不搞一刀切,不增加基層負(fù)擔(dān),不新建樓堂館所,不搞大拆大建,重在功能建設(shè)、工作效果、群眾感受。
三、范圍和時(shí)間。
(一)實(shí)施范圍。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)所有行政村(社區(qū)、管理處)。
(二)實(shí)施步驟。
1.動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年4月中旬前)。制定方案,建立工作機(jī)制;召開(kāi)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和要求。
2.實(shí)施推進(jìn)階段(20xx年4-12月)。抽調(diào)力量成立黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)督促協(xié)調(diào),掌握工作進(jìn)度情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要按照本工作方案,結(jié)合自身實(shí)際,大力整合各行政村(社區(qū)、管理處)相關(guān)陣地資源,實(shí)現(xiàn)各類資源集成利用、綜合發(fā)揮作用。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部牽頭加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)打造一批黨的基層陣地資源整合精品示范點(diǎn)。
四、整合內(nèi)容和要求。
(一)促進(jìn)場(chǎng)所和設(shè)施相對(duì)整合。
1.科學(xué)合理完善陣地布局。按照“就近就便,便民惠民”的原則,打破部門界限和條塊分割,將行政村(社區(qū)、管事處)各類陣地整合為“以頤養(yǎng)之家為主體的養(yǎng)老健康陣地,以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)的便民服務(wù)陣地、以新時(shí)代文明實(shí)踐站為紐帶的思想文化實(shí)踐陣地”三大陣地。其中,養(yǎng)老健康陣地整合頤養(yǎng)之家、曉康診所等;便民服務(wù)陣地整合黨群服務(wù)中心、曉康驛站、曉康診所、農(nóng)村電商平臺(tái)等;思想文化實(shí)踐陣地整合新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、曉康驛站、曉康診所、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、志愿服務(wù)站、婦女之家、青年之家、兒童之家、民兵之家、法治講堂、社科講堂及科普活動(dòng)設(shè)施等,推進(jìn)村(社區(qū)、管理處)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)域相對(duì)集中、功能相對(duì)健全。
2.實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)規(guī)劃,依托現(xiàn)有設(shè)施或通過(guò)整合資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村(社區(qū)、管事處)“三大陣地”建設(shè)全覆蓋。對(duì)布局分散或暫不具備整合條件,特別是村(社區(qū)、管理處)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所離村民聚集地較遠(yuǎn)的村、人口較多的自然村等,鼓勵(lì)利用閑置的校園校舍、倉(cāng)庫(kù)、老“村部”、祠堂等場(chǎng)所改造建設(shè)活動(dòng)陣地,設(shè)立“三大陣地”的分點(diǎn),科學(xué)構(gòu)建“一站多點(diǎn)”的格局,著力打造15分鐘養(yǎng)老健康、黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)圈。
3.規(guī)范陣地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。陣地資源整合后,行政村(社區(qū)、管理處)在醒目位置懸掛“頤養(yǎng)之家”、“黨群服務(wù)中心”“新時(shí)代文明實(shí)踐站”三大陣地牌子,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),其余陣地均作為這三大陣地旗下的功能性陣地,不再單獨(dú)掛牌。頤養(yǎng)之家、黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站,做到有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有工作制度、有坐班值班安排、有崗位職責(zé)、有服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容和程序、有活動(dòng)項(xiàng)目、有工作臺(tái)賬、有公開(kāi)欄、有“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、有“科普中國(guó)”平臺(tái)、有村規(guī)民約、市民公約、有廣播宣傳、有“好人文化”展示、有“光榮榜、警示榜”、有黨員承諾踐諾、黨員帶頭示范內(nèi)容等。
(二)促進(jìn)功能和活動(dòng)充分整合。
一是廣泛開(kāi)展服務(wù)類活動(dòng)。1.村(社區(qū)、管理處)基層黨組織充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū)、管理處)基層黨組織的政治功能、組織優(yōu)勢(shì),把黨員、群眾組織起來(lái),有效利用各類資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能,多為農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾辦實(shí)事辦好事。2.“三大陣地”堅(jiān)持“全人群、全時(shí)段、全方位”,全面對(duì)接上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、專業(yè)技術(shù)人才、志愿者、愛(ài)心人士等社會(huì)各界提供的服務(wù)資源,完善共建共享共治機(jī)制,構(gòu)建“黨群服務(wù)十文明實(shí)踐+n”綜合服務(wù)模式,不斷提升整體服務(wù)效能。3.發(fā)揮頤養(yǎng)之家、四點(diǎn)半學(xué)校、婦女之家、青年之家、道德講堂、應(yīng)急廣播、社科講堂、法治講堂等功能,有效對(duì)接老人、兒童、婦女、中青年等不同群體需求,積極開(kāi)展健康義診、助餐服務(wù)、親情連線、技術(shù)傳授、政策咨詢、社科普及等各種“便民式”服務(wù)。4.黨群服務(wù)中心內(nèi),綜合設(shè)立為民辦事代理站(點(diǎn)),及時(shí)為群眾辦理戶口遷移、計(jì)劃生育、民政服務(wù)、慈善救助、社會(huì)調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng),為農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾的生產(chǎn)生活提供便捷服務(wù)。
二是廣泛開(kāi)展教育類活動(dòng)。1.組織農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加自覺(jué)地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2.向農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾宣傳宣講黨的政策,開(kāi)展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育,大力宣傳闡釋黨中央大政方針、省委、市委、區(qū)委決策部署、為民利民惠民政策,幫助農(nóng)村(社區(qū)、管理處)干部群眾了解政策、掌握政策,引導(dǎo)群眾用自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。3.充分挖掘本地紅色資源,用身邊的革命故事、先進(jìn)故事、烈士事跡等紅色文化,廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾、堅(jiān)定理想信念,傳承弘揚(yáng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神。4.大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,廣泛普及科學(xué)知識(shí),對(duì)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)、家庭教育等知識(shí)的教育培訓(xùn)。
三是廣泛開(kāi)展實(shí)踐類活動(dòng)。1.組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng),利用“清明祭英烈”、“三八婦女節(jié)”、“五四”青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日,組織開(kāi)展系列愛(ài)國(guó)主義教育,積極引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾培育踐行主流價(jià)值。2.深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建,深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先鋒示范”行動(dòng),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等活動(dòng),開(kāi)展“五好家庭”、好鄰居、好媳婦、好公婆評(píng)選和尋找“最美家庭”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。3.團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、社區(qū)管理治理科學(xué)化,在貧困群眾中大力開(kāi)展“感恩行動(dòng)”,不斷激發(fā)村(社區(qū)、管理處)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。4.豐富活躍農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾文化生活,多設(shè)計(jì)并開(kāi)展開(kāi)放式、浸入式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式且群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化生活,經(jīng)常性組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)歌曲大家唱”、廣場(chǎng)舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、文藝培訓(xùn)等活動(dòng),讓農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。5.常態(tài)化開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng),與“文明生態(tài)村”幫建、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、萬(wàn)名文藝家下基層、送歡樂(lè)下基層等活動(dòng)全面融合,認(rèn)真落實(shí)好“光榮榜、警示榜”、選樹“身邊好人”等制度機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制封建迷信、宗教滲透、宗族勢(shì)力等,抵制婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣以及腐朽落后文化侵蝕,探索推廣“文明信用戶”等富有地方特色的群眾自治活動(dòng),大力涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)。6.結(jié)合新余市創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范市”活動(dòng),開(kāi)展“八上門”實(shí)踐活動(dòng)(上門宣傳政策法規(guī),上門收集民情民意,上門解決群眾困難,上門調(diào)解矛盾糾紛,上門指導(dǎo)生產(chǎn)生活,上門贈(zèng)送信息資料,上門開(kāi)展志愿服務(wù),上門倡導(dǎo)移風(fēng)易俗),幫助廣大群眾解決一些力所能及的實(shí)際困難和問(wèn)題。7.積極推廣新鋼街道含笑社區(qū)“敲門嫂”、良山鎮(zhèn)白沙村“道德積分銀行”做法,努力在全省乃至全國(guó)形成可復(fù)制、可推廣的“渝水經(jīng)驗(yàn)”。積極配合市里舉辦“聚焦脫貧攻堅(jiān)謳歌全面小康——全國(guó)萬(wàn)名美術(shù)家走基層強(qiáng)‘四力’萬(wàn)里采風(fēng)行”活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)知名美術(shù)家深入基層、深入鄉(xiāng)村(社區(qū)、管理處)、深入脫貧攻堅(jiān)一線,開(kāi)展文明實(shí)踐采風(fēng)活動(dòng)。
四是著力打造志愿服務(wù)品牌。緊密結(jié)合具體實(shí)際實(shí)情,積極探索具有特色的志愿服務(wù),切實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)8個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)品牌(即:區(qū)“紅十字會(huì)”志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)“愛(ài)之緣”志愿者協(xié)會(huì)、新鋼街道含笑社區(qū)“敲門嫂”文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)“老兵宣講團(tuán)”、新鋼街道公園北村社區(qū)“銀發(fā)”志愿服務(wù)隊(duì)、新鋼街道路東社區(qū)“愛(ài)心使者”志愿服務(wù)隊(duì)、xx社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)葉子社會(huì)工作服務(wù)社),使之在全省有地位、全國(guó)有影響;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)志愿服務(wù)的組織引導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行孵化培育,重點(diǎn)打造一批群眾急需、特色鮮明、高質(zhì)量的志愿服務(wù)項(xiàng)目,以品牌項(xiàng)目匯聚志愿服務(wù)力量,服務(wù)廣大群眾。積極探索百姓“點(diǎn)單”、所(站)“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”相貫通的工作模式,不斷提高服務(wù)項(xiàng)目的精細(xì)化程度、專業(yè)化水平。
(三)促進(jìn)人員和力量有效整合。
1.壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委書記作為黨建第一責(zé)任人和新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任、志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),親自研究、親自部署、親自推動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)黨組織“一把手”履職盡責(zé),形成三級(jí)書記帶頭抓、多部門齊推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),推動(dòng)資源整合和工作落實(shí),確保整合工作抓得緊、落得實(shí)。加快推動(dòng)“三中心一平臺(tái)”(黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái))融通聯(lián)動(dòng),區(qū)融媒體中心建設(shè)中規(guī)劃布局要有黨群服務(wù)和文明實(shí)踐功能,推行黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)上點(diǎn)單派單服務(wù),形成群眾“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”的工作閉環(huán)。
2.配備專職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)綜合文化站按規(guī)定配齊1-2名編制內(nèi)人員,保證專職專用,抓好所轄行政村(社區(qū)、管理處)活動(dòng)開(kāi)展和運(yùn)行。在發(fā)揮黨支部(總支)、黨員作用的基礎(chǔ)上,一般每個(gè)行政村(社區(qū)、管理處)配備1-2名專職黨建宣傳員,負(fù)責(zé)養(yǎng)老健康陣地、便民服務(wù)陣地、思想文化實(shí)踐陣地等三大陣地運(yùn)行的綜合管理和活動(dòng)組織。專職黨建宣傳員的選用要結(jié)合現(xiàn)有的扶貧信息員、村(社區(qū)、管理處)后備干部、公益性崗位人員,配齊配好,對(duì)不足部分可在回鄉(xiāng)大學(xué)生和政治素質(zhì)好、具有一定活動(dòng)組織能力的退伍軍人等人員中進(jìn)行公開(kāi)招聘,專職黨建宣傳員的選用和招聘由區(qū)統(tǒng)一選用招錄,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部進(jìn)行考核,其報(bào)酬不低于村(社區(qū))黨支部(總支)書記的70%,并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.發(fā)揮志愿者重要作用。分別組建以黨政資源、社會(huì)組織、農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍,重點(diǎn)打造群眾急需、特色鮮明、質(zhì)量較高的志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)志愿服務(wù)深入農(nóng)村(社區(qū)、管理處)“三大陣地”開(kāi)展服務(wù)健康養(yǎng)老、服務(wù)黨員群眾和文明實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶、見(jiàn)人走心。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)整合各類志愿服務(wù)隊(duì)伍建立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者服務(wù)聯(lián)盟或新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),地域臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民志愿者聯(lián)盟,協(xié)同開(kāi)展服務(wù)健康養(yǎng)老、服務(wù)黨員群眾和文明實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)大學(xué)生村官、退役軍人、“五老人員”、鄉(xiāng)賢能人、文藝骨干、社會(huì)體育指導(dǎo)員積極參,充分發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展文明實(shí)踐、宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明中的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū)、管理處)留守婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的重要作用,引導(dǎo)她們積極助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層社會(huì)治理和移風(fēng)易俗,開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村(社區(qū)、管理處、)留守老人、留守兒童等活動(dòng),參與“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明創(chuàng)評(píng)。引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)實(shí)用技術(shù)“土專家”及其他鄉(xiāng)土人才加入志愿服務(wù)隊(duì)伍行列,廣泛開(kāi)展科技志愿服務(wù),為文明實(shí)踐活動(dòng)注入科技力量。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)三級(jí)分別成立資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議研究整合工作,區(qū)級(jí)層面由區(qū)委書記李虹擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)何智勇,區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張菊花擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)委黨校、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文聯(lián)、區(qū)社聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)為成員單位。參照省成立的xx省新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心(xx省志愿服務(wù)促進(jìn)中心)做法,區(qū)委將在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中統(tǒng)籌考慮成立渝水區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心(渝水區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)中心),加強(qiáng)具體推進(jìn)落實(shí)工作的力量,為整合工作全面推進(jìn)提供政策支持和保障。
(二)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)兩級(jí)分別成立服務(wù)巡回指導(dǎo)組,為村(社區(qū)、管理處)“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體開(kāi)展服務(wù)提供人才、資源支持和工作指導(dǎo)。其中,區(qū)委組織部與區(qū)民政局、區(qū)委黨校、扶貧辦、區(qū)司法局、區(qū)科技局等6個(gè)單位負(fù)責(zé)城北街道、通洲辦、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、南安鄉(xiāng)、新溪鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo);區(qū)委宣傳部與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等6個(gè)單位負(fù)責(zé)新鋼街道、仙來(lái)辦、良山鎮(zhèn)、珠珊鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、鵠山鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo);區(qū)文旅新局與區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民宗局、區(qū)科協(xié)等x個(gè)單位負(fù)責(zé)城南街道、袁河街道、下村鎮(zhèn)、界水鄉(xiāng)、水北鎮(zhèn)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委要具體幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)組織建好志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)計(jì)好志愿服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)好志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。區(qū)直有關(guān)部門、商會(huì)、有條件的企業(yè)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立行業(yè)性志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入農(nóng)村(社區(qū)、管事處)組織開(kāi)展活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)政策保障。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將推動(dòng)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,主要用于黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)、教材研發(fā)等保障性工作和志愿者人身保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等;同時(shí)在政策允許的情況下,對(duì)上級(jí)各個(gè)部門用于基層的經(jīng)費(fèi)加以整合利用,實(shí)現(xiàn)頤養(yǎng)之家、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)等設(shè)施共享共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要從財(cái)政上加大經(jīng)費(fèi)支持力度。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局結(jié)合實(shí)際制定支持獎(jiǎng)補(bǔ)政策。適時(shí)對(duì)黨建宣傳員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。拓寬黨建宣傳員發(fā)展渠道,對(duì)于任職滿五年且表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照規(guī)定程序進(jìn)入村(社區(qū)、管理處)黨組織書記隊(duì)伍。區(qū)將建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,為無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的社會(huì)組織和農(nóng)村社區(qū)黨員群眾志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的交通、誤餐等補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立健全督查機(jī)制,區(qū)委將推動(dòng)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作納入20xx年改革工作要點(diǎn),納入為民辦實(shí)事工作范籌,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,納入落實(shí)黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核,納入黨建述職范圍,納入全區(qū)各相關(guān)單位年度績(jī)效考核,納入村(社區(qū)、管理處)“兩委”班子工作考核,定期不定期開(kāi)展巡查、暗訪活動(dòng),推動(dòng)整合工作真正落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)宣傳激勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣各地的有效做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造各級(jí)重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。建立健全志愿服務(wù)考核和激勵(lì)機(jī)制,制定志愿服務(wù)禮遇辦法,開(kāi)展星級(jí)評(píng)定,對(duì)達(dá)到一定星級(jí)或積分的志愿者給予肯定和激勵(lì),提高志愿者社會(huì)榮譽(yù)感和工作積極性。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇八
十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。而全國(guó)超過(guò)80%的案件消化在基層法院,著力提高基層法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)成了重中之重。
針對(duì)這一問(wèn)題,筆者對(duì)xxxx縣法院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)審判任務(wù)重與人員不足的矛盾突出?;鶎尤嗣穹ㄔ菏芾戆讣?shù)逐年遞增,但辦案法官的數(shù)量并未隨之相應(yīng)增加,法官人均辦案數(shù)量越來(lái)越多,“案多人少”的矛盾非常突出。xxxx4年全院受理各類案件2661件,辦結(jié)2451件,一線法官人均結(jié)案42件,個(gè)人最高結(jié)案161件,工作壓力較大。我院現(xiàn)有編內(nèi)在職公務(wù)員88人,距93人的編制有5個(gè)空缺。xxxx0年以來(lái),xxxx縣人民法院通過(guò)公開(kāi)招考共新錄用人員20人,但同時(shí)也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
(二)整體素質(zhì)與適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展有差距。一是法官隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,職業(yè)化程度不高。當(dāng)前基層法院的法官有的是從行政機(jī)關(guān)調(diào)入,有的是教師改行調(diào)入,有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置,有的是“以工代干”轉(zhuǎn)正。二是大部分法官第一學(xué)歷低。雖然從表面看,具有大專以上學(xué)歷的法官所占比重達(dá)到了80%甚至90%,但這些人大多數(shù)是在職參加業(yè)大、函授畢業(yè),第一學(xué)歷是本科畢業(yè)的數(shù)量很少,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的更是極少數(shù)。法官隊(duì)伍的這種狀況很難適應(yīng)目前審判工作的需要。
(三)服務(wù)意識(shí)不能完全滿足群眾的需要。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以前,有的干警公仆意識(shí)樹立不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,坐堂問(wèn)案多,深入基層了解情況少。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。司法便民措施落實(shí)不到位,便民、利民、親民的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
(四)審判隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制僵化。新施行的《法官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試規(guī)范化程度及報(bào)考條件的提高,再加上國(guó)家政法專項(xiàng)編制的嚴(yán)肅性和相對(duì)固定性,這在促進(jìn)法院部門提高隊(duì)伍素質(zhì)與工作能力的同時(shí),也給現(xiàn)行的司法體制帶來(lái)的一定的影響,直接導(dǎo)致了引進(jìn)人才門檻高,基層法院補(bǔ)充新鮮血液難,人才更新進(jìn)程慢。雖然近幾年形成了公務(wù)員的招考制度,但由于基層法院處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),干警待遇較差,法院競(jìng)爭(zhēng)力較小,人才選擇面較窄,難以吸引優(yōu)秀的人才,有的招考時(shí)人數(shù)甚至達(dá)不到開(kāi)考比例。
鑒于上述四點(diǎn)問(wèn)題,xxxx縣法院采取了四項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè):
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高干警的`政治素質(zhì)。
今年來(lái),xxxx縣法院把加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展了“人民法官為人民”、“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列主題活動(dòng)。組織全院干警觀看了最高院攝制的專題教育片。利用正反典型進(jìn)行了6次警示教育,組織了一次“xxxx故事·干警講述”的演講賽。加強(qiáng)法院隊(duì)伍的思想、政治、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高干警的政治素養(yǎng)。
(二)大力培養(yǎng)審判后備力量,緩解法官斷層問(wèn)題。
堅(jiān)持合理配置內(nèi)部資源,有計(jì)劃地將具有法官資格的干警放到利于鍛煉和成長(zhǎng)的崗位。堅(jiān)持人崗適配原則,科學(xué)合理安排崗位以及實(shí)行“輪崗交流”方式,形成人崗良性互動(dòng)的方式優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)配置人才資源。通過(guò)審判與執(zhí)行法官間的輪崗交流和審判法官與審判輔助人員、司法行政人員之間的交流可以有效地避免或弱化因長(zhǎng)期處于同一崗位而產(chǎn)生的“心理性疲勞”,從而實(shí)現(xiàn)法官的良性互動(dòng)和人員的合理配置,促使干部轉(zhuǎn)換思想,增強(qiáng)對(duì)不同崗位的認(rèn)識(shí)和理解,密切工作配合和協(xié)調(diào),為法院工作的科學(xué)化建設(shè)提供人才互動(dòng)的平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的司法能力和水平。
實(shí)現(xiàn)由理論型培訓(xùn)向理論與實(shí)踐結(jié)合型轉(zhuǎn)變,由知識(shí)型培訓(xùn)向知識(shí)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變;倡導(dǎo)法官教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),實(shí)現(xiàn)政治性要求與專業(yè)性要求的統(tǒng)一、目標(biāo)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑的統(tǒng)一、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式的統(tǒng)一。尤其注意了認(rèn)真研究和把握年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的針對(duì)性和有效性。制定了《干警教育培訓(xùn)方案》,編制了培訓(xùn)計(jì)劃,選派18人參加了最高院、省高院等組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)建立健全管理機(jī)制,提高法院隊(duì)伍建設(shè)水平。
結(jié)合xxxx法院實(shí)際,建立健全了院機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,把管人與管事、管人與管案、管人與用人有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成按制度辦事、靠制度運(yùn)行的工作機(jī)制。出臺(tái)了《xxxx縣人民法院加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》,對(duì)上下班紀(jì)律、警車使用情況進(jìn)行了明確規(guī)定。堅(jiān)持部門分工與協(xié)作相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門與綜合管理部門的職責(zé)定位。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇九
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機(jī)構(gòu)名稱:中共××縣人民法院黨組。
中共××縣人民法院支部委員會(huì)。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十
一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機(jī)構(gòu)名稱:中共__縣人民法院黨組。
中共__縣人民法院支部委員會(huì)。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江重要思想和精神,堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間概不安排其他工作。努力實(shí)踐重要思想,經(jīng)常開(kāi)展“百題黨的知識(shí)問(wèn)答”競(jìng)賽活動(dòng),特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過(guò)組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)寓于豐富多彩的活動(dòng)之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點(diǎn),開(kāi)展談心活動(dòng)把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來(lái),黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。為此,向黨組織遞交申請(qǐng)的人不斷增多,黨員隊(duì)伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開(kāi)展支部工作的作法效果良好。院支部堅(jiān)持對(duì)干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個(gè)一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個(gè)樣;聽(tīng)訴要專心、不煩燥,對(duì)生人熟人一個(gè)樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來(lái)談次數(shù)多少一個(gè)樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率,案件影響大小一個(gè)樣;調(diào)解要誠(chéng)心、不敷衍,當(dāng)事人態(tài)度好壞一個(gè)樣;處理要公正、不徇私情、對(duì)遠(yuǎn)近新疏一個(gè)樣。職業(yè)紀(jì)律要堅(jiān)持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng)。本網(wǎng),全國(guó)文秘工作者的114!
四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機(jī)關(guān)的崇高聲譽(yù)。
茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題有的放矢地開(kāi)展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過(guò)好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會(huì)上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個(gè)別干警思想產(chǎn)生波動(dòng)。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,教育干警在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)上金錢意識(shí)很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國(guó)政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時(shí)刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過(guò)好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來(lái)抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個(gè)關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對(duì)法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒(méi)有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個(gè)人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過(guò)審判活動(dòng)維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán),同違法犯罪作斗爭(zhēng)、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過(guò)好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說(shuō)情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。
五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
縣法院黨建工作十分注意加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議等活動(dòng)。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長(zhǎng)年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無(wú)窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動(dòng)下,全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),加班加點(diǎn)拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負(fù)荷地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)。縣法院黨建工作由于工作對(duì)路,全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十一
20____年的工作開(kāi)展當(dāng)中,堅(jiān)持做到個(gè)人工作與本鎮(zhèn)實(shí)際工作相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育,立足防范,標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程,層層分解,責(zé)任到人,黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門,并進(jìn)行延伸細(xì)化,確保責(zé)任分解不留死角。20____年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到基層支部委員和機(jī)關(guān)全體工作人員,延伸到人、到崗。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容,堅(jiān)持原則敢抓敢管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),堅(jiān)決克服好人主義思想,切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任制,對(duì)下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要堅(jiān)持原則,一查到底,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”:一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí);二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè),三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)分管部門、單位黨政一把手嚴(yán)格要求、堅(jiān)持了誡勉談話制度,及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。分別對(duì)4個(gè)村18名支委干部進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)于群眾反映較為突出的問(wèn)題,按照包村工作職責(zé),積極幫助協(xié)調(diào)解決,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾化解在基層。
二、認(rèn)真開(kāi)展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
1、開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),以鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則,針對(duì)農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問(wèn)題,著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級(jí)干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開(kāi)民主決策有關(guān)規(guī)定,還將《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中,要求鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事。
2、強(qiáng)化廉政教育,建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用黨員學(xué)習(xí)日,通過(guò)組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長(zhǎng)鳴”、“失衡的權(quán)利,變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育,使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。
4、按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合耿棚鎮(zhèn)實(shí)際,廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展了“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育活動(dòng),通過(guò)這次主題教育活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍,反腐倡廉勤政為民教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
三、扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,健全和完善各項(xiàng)反腐倡廉制度。
按照上級(jí)的部署,鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作,先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,請(qǐng)權(quán)確權(quán),繪制流程,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,作出公開(kāi)承諾。全鎮(zhèn)25個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、20個(gè)村(居)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育12場(chǎng)次,開(kāi)辦宣傳教育專欄2個(gè)。確定職權(quán)總數(shù)106個(gè),繪制權(quán)力運(yùn)行圖38個(gè),排查高、中、低三種廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)97個(gè),制定防控措施97個(gè),制定相關(guān)制度數(shù)12個(gè)。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負(fù)責(zé)人作出書面公開(kāi)承諾,通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展這項(xiàng)工作,推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強(qiáng)制度建設(shè),是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),建立“不能為”的防范機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督,重新修訂了《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,制定并實(shí)行了《鎮(zhèn)村兩級(jí)公務(wù)用車管理制度》和《村級(jí)重點(diǎn)工程監(jiān)督制度》,制定了《村級(jí)信訪接待日制度》,進(jìn)一步完善了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,擴(kuò)大了審計(jì)范圍,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。
四、認(rèn)真做好受理信訪舉報(bào)和查辦案件工作,積極化解干群矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定。
1、建立并完善信訪接待日制度和重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人臺(tái)帳制度。
認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)制度,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)格基層信訪責(zé)任追究,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果,20____年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,建立了村級(jí)信訪接待日制度,要求村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來(lái)訪,切實(shí)解決黨員、群眾中存在的實(shí)際問(wèn)題。為切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的各類問(wèn)題,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立了信訪事前排查機(jī)制,每年安排兩次對(duì)各村存在的各類問(wèn)題進(jìn)行排查,并將排查出來(lái)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,信訪重點(diǎn)人進(jìn)行整理,經(jīng)整理后建立各村重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人臺(tái)帳,以方便問(wèn)題的解決和事后監(jiān)督。
2、加大辦案力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段,目前已調(diào)查處理案件3起,部分黨員的違紀(jì)問(wèn)題正在審理中,將給予黨紀(jì)處分:今年3月份,鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處了靈臺(tái)村黨支部委員、文書因工作失職的違紀(jì)問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
五、積極開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,把黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)切實(shí)落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)載體建設(shè),注重硬件配置,保證黨務(wù)公開(kāi)工作“看得見(jiàn)”。
具體做法是:一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負(fù)責(zé),在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務(wù)公開(kāi)信息,在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳。二是在原政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上,重新制作了8塊黨務(wù)公開(kāi)公示欄,鎮(zhèn)會(huì)議室增設(shè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員信息欄,將全機(jī)關(guān)黨員情況進(jìn)行公開(kāi)公示。三是為黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障。四是各村增設(shè)黨務(wù)公開(kāi)欄。
2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序。
要求各村黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄旁邊,黨務(wù)公開(kāi)以方便、實(shí)際為原則,不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái);公開(kāi)欄公示與會(huì)議公開(kāi)、文件公開(kāi)、廣播站廣播公開(kāi)結(jié)合起來(lái);即時(shí)公開(kāi)與長(zhǎng)期公開(kāi)結(jié)合起來(lái),真正做到公開(kāi)及時(shí)到位。
3、明確黨務(wù)公開(kāi)工作的考核。
六、下年工作計(jì)劃:
一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,服務(wù)大局,確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實(shí)。
二、按時(shí)高效地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。
三、堅(jiān)持每月兩次集體學(xué)習(xí)制度,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力,適應(yīng)新形勢(shì)需要。
四、創(chuàng)新工作思路,加大案件查處力度。
五、主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,多和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多和部門溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
六、為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)區(qū)人大會(huì)工作要點(diǎn)安排,區(qū)人大會(huì)調(diào)研組,于x月中旬,對(duì)區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個(gè)中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察,聽(tīng)取情況介紹、查閱各種資料,并分別召開(kāi)座談會(huì),征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見(jiàn)建議,比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、人民法庭建設(shè)工作基本情況及主要成效。
目前,區(qū)人民法院共有三個(gè)中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每個(gè)人民法庭轄區(qū)人口,均在x萬(wàn)左右。三個(gè)人民法庭現(xiàn)共有干警xx名,其中在職在編干警xx名,聘任制干警xx名。xx年以來(lái),三個(gè)人民法庭共受理各類案件xx件,審結(jié)各類案件xx件,占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的xx%,人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)xx件。先后有xx名干警獲得表彰,其中x人被市高法院評(píng)為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”,x人被市高法院評(píng)為“辦案能手”,x人榮獲市民政局授予的“xx好人”稱號(hào)。第一中心人民法庭多次被評(píng)為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”,第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號(hào),三個(gè)人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)到位。
區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作,建立了院黨組成員、副院長(zhǎng)聯(lián)系人民法庭工作制度,實(shí)現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),在xx年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)單位后,立即成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,切實(shí)解決了實(shí)際困難和問(wèn)題。二是精心制定了方案,對(duì)改革試點(diǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過(guò)逐級(jí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)了相關(guān)改革會(huì)議精神,打牢了改革的思想基礎(chǔ),掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮,引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革,按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求,合理確定了主審法官員額,細(xì)化了庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和退出機(jī)制、差錯(cuò)案件責(zé)任追究機(jī)制和人民法庭審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析等制度,確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,司法公信提升。
區(qū)人民法院面對(duì)中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,始終堅(jiān)持了司法為民、公正司法這條主線,切實(shí)把司法機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量,以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在強(qiáng)化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外,大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼,借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介,為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累,強(qiáng)化了“簡(jiǎn)案快辦”、“難案精辦”理念,對(duì)案情簡(jiǎn)單、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作,加大了巡回審判力度,方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會(huì)治理,靈活運(yùn)用公眾開(kāi)放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式,積極開(kāi)展了法治宣傳,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)了法律意識(shí);實(shí)行了訴訟前移,將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能,針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議,積極踐行了“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)立足實(shí)際,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動(dòng),立足實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò),按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求,以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點(diǎn)為支點(diǎn)、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實(shí)開(kāi)展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點(diǎn),在已有的庭、站、點(diǎn)、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上,重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干,對(duì)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取了區(qū)政府、財(cái)政部門支持,設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,明確了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費(fèi)用支出,做到了??顚S?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度,完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加強(qiáng)了對(duì)便民聯(lián)絡(luò)員的管理,確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局,聘請(qǐng)人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整合和無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)調(diào)解結(jié)案,取得了較好的社會(huì)效果。
二、人民法庭建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題和困難。
區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時(shí)化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響,在建設(shè)工作過(guò)程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級(jí)待遇偏低等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題:
(一)案多人少矛盾突出。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升,群眾的司法需求也不斷增多,案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前,全區(qū)三個(gè)中心人民法庭,每個(gè)轄區(qū)約30萬(wàn)人口,而三個(gè)中心人民法庭僅有在職干警17名,法官人均年結(jié)案186.6件,多的達(dá)200余件,同時(shí)還承擔(dān)著開(kāi)展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說(shuō)法與法治宣傳等社會(huì)治理工作,往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里壓力較大。
(二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。
區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心,但功能不夠完善,理念不夠先進(jìn),地方偏狹小,沒(méi)有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能,還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個(gè)中心人民法庭,目前還沒(méi)有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨(dú)等待區(qū)、巡回審判站(點(diǎn))獨(dú)立辦公場(chǎng)所,沒(méi)有完全做到“咨詢有人應(yīng),電話有人接,訴訟有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找”,使司法工作完全貼近群眾。
(三)裝備經(jīng)費(fèi)保障薄弱。
盡管近年來(lái)上級(jí)人民法院和區(qū)財(cái)政不斷加大了對(duì)人民法庭的建設(shè)工作力度,新建了辦公樓,不斷提高了辦案的科技含量,但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時(shí),經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行,影響了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
隨著案件的大幅上升,少數(shù)法官感到難以適應(yīng),傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端,尤其是個(gè)別法官在緊張的工作中,心態(tài)調(diào)適不好,影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題,在一定程度上影響了糾紛的化解。
三、對(duì)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議。
人民法庭審判工作處在最基層,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作,發(fā)揮人民法庭功能,是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
(一)要合理配置司法資源。
執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用,歸根結(jié)底要通過(guò)執(zhí)法辦案來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置,真正選派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長(zhǎng)于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),安排富有法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作,以滿足人民法庭開(kāi)展審判及服務(wù)工作的基本要求,緩解案多人少的矛盾,減輕基層法官工作強(qiáng)度。二是要在物資裝備和經(jīng)費(fèi)方面,給予重點(diǎn)保障和適度傾斜,確保人民法庭工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
(二)要推進(jìn)司法為民工作。
訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站,并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為當(dāng)事人提供一個(gè)一站式服務(wù)的工作流程,讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序,確保案件質(zhì)量,做到依法公正裁判,樹立司法公信力。三是要加強(qiáng)調(diào)解工作力度,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到案結(jié)事了人和。
(三)要強(qiáng)化物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。
物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線,審判任務(wù)繁重,工作條件卻很艱苦,需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件,充分滿足干警的實(shí)際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實(shí)際支出,福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街),要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局,要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣,關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財(cái)政要逐年加大對(duì)人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)一些必須改善的建設(shè)項(xiàng)目,如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入財(cái)政預(yù)算,給干警創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓他們?cè)鶎?,?lè)于奉獻(xiàn),這樣才能拴住干警的心。
(四)要加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動(dòng)力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度,著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難,留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對(duì)這種現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機(jī)制,不斷拓寬人才引進(jìn)路子,力爭(zhēng)做到保編增編。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),落實(shí)青年法官導(dǎo)師制度,“一對(duì)一”為青年法官配備指導(dǎo)老師,重點(diǎn)指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點(diǎn)、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平,增強(qiáng)青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點(diǎn)實(shí)施青年法官一線磨礪計(jì)劃,實(shí)行輪崗交流制度,明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限,不斷加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實(shí)開(kāi)展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng),按照市高法院要求,特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破,力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,積極爭(zhēng)取政策支持,把落實(shí)人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇作為人民法院重要工作來(lái)抓。同時(shí),建議區(qū)委組織、人事、財(cái)政等部門要會(huì)同區(qū)人民法院,積極探索解決人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇的辦法措施,逐步使人民法院整體隊(duì)伍職級(jí)待遇落實(shí)制度化、科學(xué)化,建立起長(zhǎng)效的人民法院干警職級(jí)管理新機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情,積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十三
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我局在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展調(diào)查活動(dòng),摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn),征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見(jiàn)和建議,為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展情況和收集意見(jiàn)建議匯總。
3月中旬—4月上旬,我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村,發(fā)放征求意見(jiàn)表220多份,同時(shí),我局面向全縣開(kāi)通了微信平臺(tái),設(shè)置了意見(jiàn)箱,引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策,在營(yíng)造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一,調(diào)研主題突出,緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開(kāi),深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問(wèn)題;第二,調(diào)研對(duì)象廣泛,涵蓋了各方面的人員,既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三,調(diào)研形式豐富,集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉,在開(kāi)小會(huì)、聽(tīng)真話上下功夫。
經(jīng)過(guò)這一階段的走訪調(diào)研,我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過(guò)且過(guò)、做表面文章的形式主義,脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義,精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂(lè)主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。隨后,我局對(duì)意見(jiàn)和建議分類整理共四大類17條,由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究,向群眾求教問(wèn)計(jì),務(wù)求解決問(wèn)題。
文化工作方面存在問(wèn)題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊,房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用,開(kāi)展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問(wèn)題:私人安裝衛(wèi)星鍋多,影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差,程序啟動(dòng)難,員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多,受理沒(méi)及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理,線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞,嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來(lái)交費(fèi),工作人員態(tài)度生硬,用戶意見(jiàn)大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開(kāi)展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度,設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問(wèn)題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后,圖像編輯水平不高;節(jié)目量少,更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量,充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制,每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問(wèn)題:規(guī)章制度掛在墻上,貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況。
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,一批文化陣地相繼建成,但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高,群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚,群眾積極參與性高,但文化活動(dòng)少,文化活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單,農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少,網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂(lè)方式風(fēng)靡,部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn),核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比,有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高,由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響,燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在,社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富,開(kāi)發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚,紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展,目前,開(kāi)發(fā)利用程度不高,沒(méi)有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有些能做成的品牌沒(méi)有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大,文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng),但文化工作相對(duì)清苦,文化專干工作積極性不高,干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見(jiàn)和建議。
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見(jiàn)》為切入點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺(jué)性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度,以黨建工作的開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,要形成一套黨建文化體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門,更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍,要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性,履行職責(zé),不辱使命,要把《若干意見(jiàn)》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀,形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過(guò)不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),增強(qiáng)文化意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺(jué)。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者,更是實(shí)踐主體與示范主體,應(yīng)通過(guò)自身的模范行為和人格力量作出表率,為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部考核考評(píng)體制,做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,不斷提高做好文化工作的自覺(jué)性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位,保證開(kāi)放時(shí)間,規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開(kāi)展文化活動(dòng)等作用。
三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室,充實(shí)報(bào)刊雜志種類,起到引領(lǐng)作用。開(kāi)展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng),以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶,要配備一定數(shù)量的圖書和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé),管理好圖書,保證開(kāi)放時(shí)間,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集發(fā)家致富信息,宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn),豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日,舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等,引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng),做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,要有計(jì)劃地開(kāi)展好學(xué)校文化活動(dòng),利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活,增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性,以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè),開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng),以凝聚人心,發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來(lái)是富庶之地,經(jīng)濟(jì)交流活躍,文化特色豐富,寺廟香客眾多,可以舉辦主題廟會(huì),做到文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè),教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)?;N幕^要精心組織文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn),大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃,申報(bào)項(xiàng)目資金,進(jìn)行修繕保護(hù),作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高,山清水秀,生態(tài)極好,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈,不搞大規(guī)模的推山占田,山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建,要對(duì)有一定歷史價(jià)值,承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落,要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡,如古樹古橋,要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn),提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影,企業(yè)和放映員要履行職責(zé),不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作,讓國(guó)家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸,全縣各行政村都開(kāi)通廣播,讓黨的聲音傳遍千家萬(wàn)戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況,通過(guò)新型數(shù)字技術(shù),實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi),有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干,推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開(kāi)展讀書活動(dòng),組建宣講員隊(duì)伍梳理國(guó)家時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行理論宣講,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè),政府要積極引導(dǎo),加大扶持,充分發(fā)揮這些社會(huì)力量,在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及村情,不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺(jué)悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè),走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子,打造一批有文化特色的農(nóng)家樂(lè)。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn),加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度,建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制,提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開(kāi)展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念,為文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示,要從自己做起,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。
四要確?;顒?dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力,認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議,分類歸納問(wèn)題,有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作,切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中,檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十四
銀行方面:
1、部分基層行對(duì)銀企對(duì)賬工作重視不夠,不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對(duì)賬,有些雖發(fā)出了對(duì)賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對(duì)賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對(duì)縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對(duì)眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對(duì)賬單,很難完成對(duì)賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對(duì)賬人員,致使對(duì)賬工作很難逐戶、逐筆勾對(duì),使對(duì)賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯(cuò)賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤,所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò),采取讓單位自己開(kāi)支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
企業(yè)方面。
1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時(shí)記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長(zhǎng)期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作認(rèn)識(shí)不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬單,不及時(shí)退回銀行對(duì)賬單,使銀行無(wú)法核對(duì)。
3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí),賬務(wù)交接不清,遺留問(wèn)題無(wú)法核對(duì)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問(wèn)題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對(duì)賬制度。對(duì)賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事,把對(duì)賬工作必須當(dāng)作大事來(lái)抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對(duì)賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對(duì)面對(duì)賬最長(zhǎng)不超過(guò)一年。其次,要配備專職對(duì)賬人員,規(guī)定對(duì)賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對(duì)賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開(kāi)銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對(duì)賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作,特別是銀企對(duì)賬工作的重視,從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺(tái)。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺(tái)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對(duì)賬務(wù)的壓力,保證銀企對(duì)賬及時(shí)。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對(duì)賬考核制度,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級(jí)處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò),要處罰具體承辦人,并限期糾正。對(duì)空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十五
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無(wú)小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽(tīng)民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)。在召開(kāi)座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽(tīng)取了每一位參會(huì)人員的,對(duì)大家所反映的問(wèn)題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽(tīng)取到一線員工的意見(jiàn)和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問(wèn)題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬(wàn)無(wú)一失。
四是參加公司工會(huì)組織開(kāi)展的"送清涼"活動(dòng),慰問(wèn)炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工?;顒?dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問(wèn),極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過(guò)與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊ㄟ^(guò)下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對(duì)座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會(huì)等座;年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總計(jì)完成投資.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開(kāi)展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個(gè)率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金萬(wàn)元,其中中央資金0萬(wàn)元,省級(jí)資金5萬(wàn)元,市級(jí)資金萬(wàn)元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開(kāi)支,對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫(kù)防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中,我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
(一)走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中黃巢水庫(kù)為小(一)型水庫(kù),?。ǘ┬退畮?kù)座(除桃科水庫(kù)外,其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃)。
西營(yíng)鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)8座,其中白炭窯水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫(kù)3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中八大嶺水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中燕棚水庫(kù)為小(一)型水庫(kù),小(二)型水庫(kù)1座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問(wèn)題,此次除險(xiǎn)加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主,個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時(shí)間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)人員、村干部座談會(huì),了解情況,而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn),并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開(kāi)展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間,共召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)1次,走訪慰問(wèn)黃某某等困難戶5戶,捐贈(zèng)科技書籍上千冊(cè),協(xié)調(diào)問(wèn)題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問(wèn)題。通過(guò)多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來(lái),隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無(wú)害化處理,用沼氣換來(lái)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí),充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開(kāi)。調(diào)研中,行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽(tīng)取了農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(wèn)(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注:)題,針對(duì)啥壩村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩,對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開(kāi)展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來(lái)為我們黨所重視。近年來(lái),不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見(jiàn)一見(jiàn),調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問(wèn)題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財(cái),加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無(wú)效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會(huì)引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問(wèn)題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來(lái)講,少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)改造主觀世界著力不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺(jué)或不自覺(jué)地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤;從客觀來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會(huì)利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬(wàn)別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。干部對(duì)群眾敞開(kāi)心扉,群眾對(duì)干部就會(huì)無(wú)所保留,好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問(wèn)題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問(wèn)題做到心中有數(shù)。第三,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時(shí)不忘全面了解情況,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問(wèn)題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時(shí)間和內(nèi)容,并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問(wèn)題。3、由院辦主任作好記錄,并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、(離)退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見(jiàn),由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十六
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒(méi)有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問(wèn)題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十七
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話,講心里話,聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽(yáng)能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問(wèn)題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化,路況極差,遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運(yùn)輸車輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對(duì)策及建議。
(一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái),把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來(lái)水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,政府要對(duì)規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十八
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
第3頁(yè)1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁(yè)位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開(kāi)放若干重大問(wèn)題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來(lái),由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開(kāi)始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁(yè)任務(wù),一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核,抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂?;鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無(wú)所謂,或無(wú)所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無(wú)。
誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō):農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。
誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞,只投入,僅熱鬧,不見(jiàn)效,沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn),視為負(fù)擔(dān)。
第11頁(yè)誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開(kāi)展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是專門抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō):我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說(shuō)了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說(shuō)什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說(shuō):這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒(méi)有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō):用等靠要的方法開(kāi)展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念:
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。
第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門,村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開(kāi)展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問(wèn)題,樹立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開(kāi)展,而且容易取得更好的效果。
第15頁(yè)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十九
萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開(kāi)發(fā)區(qū),共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開(kāi)展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
(一)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動(dòng)化)”,用戶從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬(wàn)多元,購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作,節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目,對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào),并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵(lì)他們利用“一站通”開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報(bào)》,向社會(huì)各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),每年定期開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過(guò)示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開(kāi)展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè),已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè),涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社,現(xiàn)有社(會(huì))員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè),供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè);從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個(gè),畜牧業(yè)11個(gè),其他29個(gè);按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè);按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè);從各級(jí)試點(diǎn)情況看:市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià),及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開(kāi)始一年四季收購(gòu)稻谷,經(jīng)過(guò)加工成大米后,運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題,同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪摺⑴浜巷暳?、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬(wàn)只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng),制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡(jiǎn)化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無(wú)償服務(wù);在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬(wàn)噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題,我區(qū)轄三開(kāi)發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決,很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺(tái)電腦設(shè)備,有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的,只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開(kāi)發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦,也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌?qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問(wèn)題。
4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開(kāi)發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專號(hào)上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無(wú)法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇一
法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?;鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ?,一方面可以引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的法制環(huán)境;另一方面可以增強(qiáng)群眾對(duì)法院工作的了解和認(rèn)同,有利于樹立司法權(quán)威和司法公信力,向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象,把“為大局服務(wù)、為人民司法”的服務(wù)宗旨充分體現(xiàn)在每一個(gè)具體案件當(dāng)中,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。新媒體時(shí)代,基層法院在司法宣傳中存在哪些問(wèn)題?如何創(chuàng)新司法宣傳工作機(jī)制,不斷提升司法公信力?在本文中,筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗(yàn),作一些粗淺的探討,以供參考。
一、當(dāng)前司法宣傳工作面臨的問(wèn)題。
1、社會(huì)矛盾日趨多樣化。新形勢(shì)下社會(huì)矛盾形式更加多樣,矛盾更加復(fù)雜,易發(fā)生個(gè)案問(wèn)題群體化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題全局化,基層法院維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的壓力更大。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用,有的當(dāng)事人對(duì)法院判決不滿時(shí),往往不通過(guò)合法渠道,而是利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,對(duì)信息真假的辨別相對(duì)較難,不明真相的群眾容易盲目跟風(fēng),在網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的散布對(duì)基層法院的負(fù)面言論。
2、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不夠健全。為促進(jìn)下級(jí)法院宣傳工作而由上級(jí)法院制定統(tǒng)一的,自上而下的宣傳工作考評(píng)機(jī)制,若不能合理設(shè)計(jì)考評(píng)方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)下級(jí)法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用,下級(jí)法院很可能為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激,片面追求上稿率,從而增加案例消息報(bào)道,減少對(duì)學(xué)術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報(bào)道,制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。
3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要,只有對(duì)各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注,促使媒體對(duì)個(gè)案進(jìn)行采訪報(bào)道,這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報(bào)道,尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報(bào)道缺乏發(fā)表的場(chǎng)所,這與當(dāng)前法院的`宣傳總體趨勢(shì)和目標(biāo)相背離。
(一)、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),傳遞法院正能量。
一是在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上要因地制宜。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中,充分展示法院風(fēng)貌,切忌千篇一律。首先,是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)充分予以展現(xiàn),可以通過(guò)圖片形式進(jìn)行展示,給瀏覽者最直觀的感受;其次,是突出重點(diǎn)。要圍繞本院的中心工作進(jìn)行設(shè)計(jì)宣傳,并要及時(shí)地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上,讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動(dòng)態(tài);最后,是突出實(shí)效。要通過(guò)網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,全面充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,全方位多視角的展現(xiàn)法院風(fēng)貌及時(shí)傳遞人民法院正能量。
二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護(hù)工作全都落到了技術(shù)人員身上,這顯然不能滿足工作的需要,應(yīng)對(duì)網(wǎng)站各版塊進(jìn)行分工,由各部門自行負(fù)責(zé)信息發(fā)布,各個(gè)庭室都要設(shè)置信息員,負(fù)責(zé)收集、整理本庭室的信息,在信息發(fā)布前應(yīng)由庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)布,在信息成功發(fā)布后還要進(jìn)行核對(duì),保證信息的質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關(guān)人員及所在庭室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)保障。
三是在網(wǎng)站上開(kāi)通法院官方微博。微博時(shí)代人人都是媒體,信息流轉(zhuǎn)已進(jìn)入更快速、更便捷、更廣泛的時(shí)代。應(yīng)對(duì)新時(shí)代,法院系統(tǒng)醞釀開(kāi)通法院官方微博,此舉意味著法院與網(wǎng)民互動(dòng)的新時(shí)代來(lái)臨,也有利于拉近法院與群眾的距離,讓法院工作在陽(yáng)光下運(yùn)轉(zhuǎn),接受社會(huì)各界的監(jiān)督,樹立起法院良好的社會(huì)形象,提高司法公信力,這是法院推進(jìn)司法公開(kāi)的又一新舉措。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高媒介素養(yǎng)。
輿論引導(dǎo)要突出亮點(diǎn),重在策化。注重打造先進(jìn)典型人物事跡,突出工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié),用典型案例引導(dǎo)社會(huì)輿論,積聚正能量。輿論引導(dǎo)重在通稿,發(fā)布要及時(shí)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要提前介入,掌握主動(dòng)權(quán),發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準(zhǔn)確,突出事件起因,處置事件是否有無(wú)人員傷亡,避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作的言詞。掌握事件事實(shí)后,在上報(bào)情況時(shí)先查找出暴露出的問(wèn)題、處置方案及整改措施,同時(shí),處置相關(guān)責(zé)任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時(shí)將處置方案及整改措施一并上報(bào),及時(shí)召開(kāi)新聞通氣會(huì),提升正能量。
應(yīng)對(duì)負(fù)面事件,輿論引導(dǎo)要注重新聞事實(shí),班子要統(tǒng)一口徑,新聞發(fā)言人要對(duì)媒體進(jìn)行引導(dǎo)。真誠(chéng)和真實(shí)是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因,知道多少就報(bào)多少,坦誠(chéng)面對(duì)媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對(duì)媒體不能說(shuō)套話、空話,千萬(wàn)不能掩蓋事實(shí),對(duì)新聞?dòng)浾卟荒苷f(shuō)“無(wú)可奉告”,新聞發(fā)言人的敷衍與強(qiáng)硬將會(huì)招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應(yīng)對(duì)媒體的最好辦法。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,堅(jiān)持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”,不斷提高媒介素養(yǎng)。(媒介素養(yǎng)就是指人們對(duì)于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力,以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。)自信和熟練是化險(xiǎn)為夷的最好途徑。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要主動(dòng)與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系,避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。應(yīng)對(duì)負(fù)面事件,輿論引導(dǎo)不是萬(wàn)能的,干好本職工作,解決好當(dāng)事人的訴求,平息事件才是最重要的。
(三)完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,規(guī)范司法宣傳工作。
一是從認(rèn)識(shí)上提高。把宣傳信息工作列入議事日程,擺到突出位置,規(guī)定重大宣傳信息題材院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)策劃,黨組班子成員要起好帶頭作用,積極參與,主動(dòng)寫稿投稿,以自身模范行動(dòng)推動(dòng)宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是從隊(duì)伍上加強(qiáng)。以研究室為中心,在各部門分別確定一名信息員,廣大信息員要立足崗位,勤于學(xué)習(xí)、善于思考,保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時(shí)捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與,主動(dòng)寫稿投稿,使本院司法宣傳隊(duì)伍明顯增強(qiáng),形成“上下聯(lián)動(dòng)、專兼并舉、人人動(dòng)手”的大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。
三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書,提高學(xué)術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊(人物、事件)、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)金額,激勵(lì)干警把個(gè)案中的法制教育題材歸納上升為學(xué)術(shù)理論,把總結(jié)的辦案經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到法律實(shí)踐中。
四是從機(jī)制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入,配全配強(qiáng)采編器材,在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購(gòu)置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
五是從輿情上引導(dǎo)。結(jié)合審判、執(zhí)行工作,認(rèn)真開(kāi)展涉法涉訴輿情排查,增強(qiáng)防范意識(shí),逐案分析查找不安定因素,制定處置方案,不斷提升新聞突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處置及引導(dǎo)能力。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體合作,提高宣傳質(zhì)量和層次。
當(dāng)前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀,電視傳媒作為“霸主”,社會(huì)化媒體(微博、微信)爆發(fā)式增長(zhǎng),報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式嚴(yán)峻,主流黨報(bào)黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”,堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,主流黨報(bào)黨刊是由政府進(jìn)行扶持;其它報(bào)刊雜志,主要來(lái)源靠廣告及采用媒體與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺(tái)法治欄目為平臺(tái),以各級(jí)新聞媒體為依托陣地,從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進(jìn)事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊(cè)。法院應(yīng)與新聞媒體進(jìn)行廣泛聯(lián)系合作。
一方面法院可主動(dòng)與新聞單位聯(lián)絡(luò),建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系??赏ㄟ^(guò)建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開(kāi)設(shè)專欄報(bào)道等方式,經(jīng)常性介紹法院的工作重點(diǎn),發(fā)布重大、典型案件的審理情況,組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作。另一方面,法院也要正確對(duì)待新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)新聞單位的正確意見(jiàn)要認(rèn)真聽(tīng)取、及時(shí)糾正,從而促進(jìn)法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇二
眾此周知,有為才有位。基層司法行政工作的“為”就在于其服務(wù)經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定。效果實(shí)在,就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年,我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,也暴露出了一些亟需解決的問(wèn)題。
一、存在的問(wèn)題。
(一)司法所還不能全面履行職能。目前,我縣有基層司法所12個(gè),只有7個(gè)司法行所有司法助理員在職,其他5個(gè)司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實(shí),法律服務(wù)、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時(shí)交辦等項(xiàng)職能的履行也是參差不齊。
(二)基層法律服務(wù)所管理欠規(guī)范,難以實(shí)現(xiàn)辦所初衷。上世紀(jì)80年代以來(lái),相繼在城關(guān)、古陽(yáng)、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務(wù)所,均以管理不善而停辦?,F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務(wù)所――衛(wèi)權(quán)法律服務(wù)所還拼命掙扎,勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊(cè)法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范,導(dǎo)致法律工作者道德素質(zhì)不高,追求經(jīng)濟(jì)利益多,履行義務(wù)少,違章執(zhí)業(yè)時(shí)有發(fā)生,偏離了基層法律服務(wù)所因有的運(yùn)行軌道,難以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
二、建議和對(duì)策。
(一)整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)司法所、法律服務(wù)所的職能予以整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互濟(jì)余缺。將法律服務(wù)所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,將司法助理員作為法律服務(wù)所的法律工作者(有資格證的)或輔助工作人員(無(wú)資格證的),擴(kuò)大法律服務(wù)所的容量和活動(dòng)空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問(wèn)費(fèi)(由局領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)),并撥至法律服務(wù)所帳戶,由法律服務(wù)所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理,財(cái)政工資、福利的人員,原則上由局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),視其在法律服務(wù)所中開(kāi)展的工作情況,適當(dāng)享受法律服務(wù)所補(bǔ)貼。非財(cái)政發(fā)放工資、福利的人員,按照多勞多得的分配原則,由法律服務(wù)所比例安排工資、福利,并為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉。
(二)加強(qiáng)司法所的建設(shè)。在利用國(guó)債資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要加強(qiáng)組織建設(shè),為每個(gè)司法所配備2名工作人員,福利待遇從優(yōu),調(diào)動(dòng)全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂,司法所工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實(shí)際困難,可采取干部輪流到司法所值班或設(shè)立業(yè)務(wù)接待日制度,實(shí)行個(gè)別接待,統(tǒng)一調(diào)整,集中辦理機(jī)制。未到司法所值日值班的工作人員,一般應(yīng)在局機(jī)關(guān)或法律服務(wù)所總部上班,完成局機(jī)關(guān)和法律服務(wù)所的工作。另外,還要加強(qiáng)司法所長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔工作,提高司法行政干部的政治待遇,堅(jiān)定干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的信心。
(三)嚴(yán)格按照司法部的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化法律服務(wù)所的管理。
1.在辦所方式上,實(shí)行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“,實(shí)現(xiàn)司法所指導(dǎo)管理與法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)反哺的統(tǒng)一,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
2.在組織人事上,基層法律服務(wù)所長(zhǎng)任應(yīng)由縣司法局委任,在過(guò)度時(shí)期,不煩試行局領(lǐng)導(dǎo)兼任。法律服務(wù)工作者實(shí)行聘用制,文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
3.在業(yè)務(wù)管理上,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集,統(tǒng)一委派,凝難法律事務(wù)集體討論,重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度,建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度。統(tǒng)一收費(fèi)、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù),建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
4.在財(cái)務(wù)管理上,原則上實(shí)行自收自支,獨(dú)立核算。基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平,工作實(shí)績(jī)掛鉤,一般應(yīng)占法律服務(wù)收費(fèi)的60左右,另外,40應(yīng)作為事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)基金使用。
(四)建立基層司法所長(zhǎng)效保障機(jī)制。在貧困小縣,法律服務(wù)反哺司法行政是必要的,這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應(yīng)急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,還得靠政府增加投入,增強(qiáng)輸血功能,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。
1.大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用,爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
2.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將司法所的工作經(jīng)費(fèi)包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
等9項(xiàng)職能工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。保證基層司法所正常開(kāi)展工作,充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的法律保障和法律服務(wù)功能,最終達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇三
基層法院辦公室或研究室作為一個(gè)綜合部門,工作任務(wù)繁重,如我院辦公室擔(dān)負(fù)著日常事務(wù)處理,重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月,辦公室外宣共計(jì)刊用x篇,其中在省級(jí)以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。
(一)法院新聞宣傳職責(zé)分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室,配備x人,常規(guī)的工作任務(wù)分配為:一名主任,主要負(fù)責(zé)室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員,負(fù)責(zé)信息材料撰寫工作;一名宣傳員,負(fù)責(zé)宣傳工作、辦公室事務(wù)性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務(wù))。
(二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人,各業(yè)務(wù)庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員,全院共有兼職信息員x名,各自負(fù)責(zé)庭室內(nèi)信息宣傳的寫作任務(wù)。由于積極性不高,業(yè)務(wù)庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料,僅局限于個(gè)案案情,法院宣傳相對(duì)滯后。
(三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機(jī)電設(shè)備主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。當(dāng)前我院人均擁有電腦一臺(tái),辦公室宣傳人員配備照相機(jī)一部;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,辦公室有1臺(tái)電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接,以供對(duì)外宣傳工作有序開(kāi)展。
二、基層法院新聞宣傳存在問(wèn)題。
目前,一些基層法院宣傳工作成效明顯,但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在,實(shí)際工作中仍多多少少存在一些問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)媒體報(bào)道對(duì)法院造成巨大壓力。一是媒體報(bào)道不當(dāng)沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報(bào)道法院尚未審結(jié)的案件,披露案件中當(dāng)事人的隱私或商業(yè)秘密,對(duì)案件的審判結(jié)果先行作出判斷,對(duì)法院裁判的隨意抨擊,侵犯法院和法官的審判獨(dú)立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開(kāi)報(bào)道之名行肆意炒作之實(shí),部分當(dāng)事人出于某種不可告人的動(dòng)機(jī)和目的,惡意提供給媒體,導(dǎo)致個(gè)別媒體對(duì)案件做出不客觀、不公正的報(bào)道,進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向,破壞了公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的公信力降低,動(dòng)搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個(gè)別記者調(diào)查得來(lái)的證據(jù)材料,未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無(wú)法作為定案依據(jù),部分媒體熱衷于在報(bào)道時(shí)為吸引眼球使用嘩眾取寵的語(yǔ)言,極易造成歪曲的輿論導(dǎo)向,最終施加法院壓力,使其處于被動(dòng)地位。
(二)法院干警宣傳能力有待增強(qiáng)。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊,僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡(luò)媒體的法制欄目刊登,很少擴(kuò)展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域,導(dǎo)致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多,外媒用稿少,網(wǎng)絡(luò)用稿多,紙媒和電視臺(tái)用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差,收集和組織宣傳要素能力較低,不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),法院新聞宣傳寫作大多為案例、會(huì)議和結(jié)果性信息的宣傳,缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一?;鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展宣傳,內(nèi)容單薄,影響不大,特別在隊(duì)伍宣傳上,以工作動(dòng)態(tài)居多,在深度報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)舉措、先進(jìn)典型推進(jìn)等方面較少。
(三)激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟(jì)激勵(lì),缺乏實(shí)效。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分,但現(xiàn)階段法院激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺乏系統(tǒng)性和確定性,干警對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺少可預(yù)期性,出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣,干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵(lì),疲于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負(fù)荷工作,部分專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不能保證,存在“誰(shuí)有空誰(shuí)參加”的現(xiàn)象,組織的培訓(xùn)大多針對(duì)所有公務(wù)員的,對(duì)法院工作缺乏針對(duì)性,達(dá)不到預(yù)期效果。三是精神激勵(lì),脫離實(shí)際。重視對(duì)法院干警的精神激勵(lì),但“只能多講奉獻(xiàn)、少談利益”的不科學(xué)人性假設(shè)在一定程度上否認(rèn)了干警的獨(dú)立存在,難以調(diào)動(dòng)法院信息宣傳聯(lián)絡(luò)員撰寫宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。
(四)部分干警陷入宣傳的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
一是審判宣傳無(wú)關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上,忽視法院宣傳工作的重要性,認(rèn)為工作干好干壞主要看本職工作,信息宣傳好不好無(wú)關(guān),以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時(shí)間精力不足。干警在思想上對(duì)新媒體形勢(shì)下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,部分干警認(rèn)為自己不是專職信息員,沒(méi)有義務(wù)完成好信息工作,并以工作忙為借口,懶于動(dòng)手,相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標(biāo),忽視宣傳工作對(duì)審判工作的促進(jìn)、指導(dǎo)作用和對(duì)基層群眾的普法教育,以致普法宣傳嚴(yán)重缺位。
三、對(duì)策及建議。
為做好新形勢(shì)下政法宣傳工作,筆者建議,法院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式,創(chuàng)新機(jī)制,提升理念、積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的期待和關(guān)切,促進(jìn)法院各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)。
(一)法院新聞宣傳應(yīng)從消極避讓到主動(dòng)出擊。一是改進(jìn)法院司法宣傳和輿論引導(dǎo)工作,依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實(shí)際,深層次挖掘特色、亮點(diǎn)工作,主動(dòng)向媒體公布,改變被動(dòng)宣傳的現(xiàn)狀,提升法院形象和社會(huì)公信度。二是以司法公開(kāi)作為切入點(diǎn),自覺(jué)適應(yīng)新媒體環(huán)境。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體第一時(shí)間參與,了解案件進(jìn)展和案件辦理過(guò)程,使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項(xiàng)工作服務(wù)。三是接待媒體記者采訪,應(yīng)坦誠(chéng)、客觀面對(duì)、及時(shí)回應(yīng),盡力提供記者需要的可公開(kāi)背景材料,防止用簡(jiǎn)單粗暴的語(yǔ)言或簡(jiǎn)單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)法院和法官的良好形象。四是通過(guò)人民法院的新聞網(wǎng)站,適時(shí)發(fā)布案件相關(guān)信息,充分發(fā)揮新媒體在及時(shí)披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
(二)加大對(duì)宣傳人員的培訓(xùn)力度。一是結(jié)合基層法院的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃,將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務(wù)考核范圍;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)定期召開(kāi)新聞媒體座談會(huì)、邀請(qǐng)新聞媒體人講授宣傳知識(shí)等形式,提升宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力;通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)討論、開(kāi)展文體活動(dòng)等方式,使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài),三是從財(cái)政中撥出宣傳工作經(jīng)費(fèi)款項(xiàng),用于資料訂購(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)新聞宣傳員的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),為干警提供良好的讀書環(huán)境;開(kāi)展讀書活動(dòng),每名干警每年至少讀一本有益的書進(jìn)行交流,讓干警從讀書看報(bào)中吸取更多的法律知識(shí)。
(三)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立新聞監(jiān)督員,堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)、季度一通報(bào)、半年一反饋、年終一總結(jié),從法院內(nèi)部自加壓力,加強(qiáng)對(duì)法院宣傳隊(duì)伍的監(jiān)督,激發(fā)法院干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,增加工作的責(zé)任感;二是根據(jù)干警崗位不同,將考核指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重和檔次劃分,把宣傳工作作為績(jī)效考核的一個(gè)重要內(nèi)容,從制度上提供有力保障。三是詳細(xì)了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī),在干警績(jī)效考核時(shí),對(duì)新聞宣傳工作貢獻(xiàn)突出的干警給予專項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在報(bào)請(qǐng)人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級(jí)時(shí),將完成新聞宣傳工作任務(wù)的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵(lì)機(jī)制的聯(lián)合作用,發(fā)動(dòng)一線辦案人員參與,在每個(gè)庭室確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職宣傳員,通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)的掛鉤,與宣傳工作相互促進(jìn),相互推動(dòng),讓法院新聞宣傳成為全院工程。
(四)樹立核心價(jià)值觀,提高干警認(rèn)識(shí)。一是在歸屬認(rèn)同上下功夫。要立足于政法干警核心價(jià)值觀與中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系,深入闡釋政法干警核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和實(shí)踐特色,讓法官思想上達(dá)成共識(shí),將政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,成為思想的指引、價(jià)值的坐標(biāo)。深入推進(jìn)人民法院司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在踐行政法干警核心價(jià)值觀的過(guò)程中將其發(fā)揚(yáng)光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”。應(yīng)建立起科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,使契合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì),違背核心價(jià)值觀的行為受到制約,搭建起弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀的平臺(tái),營(yíng)造自覺(jué)踐行政法干警核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過(guò)率先垂范、典型示范帶動(dòng)全體法院黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀,開(kāi)展司法業(yè)務(wù)技能大競(jìng)賽活動(dòng),自下而上逐級(jí)評(píng)選辦案標(biāo)兵,營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇四
推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制,及時(shí)做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報(bào)告范文,希望大家喜歡。
各位代表、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我向大會(huì)作關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、20xx年黨建工作情況。
一是緊扣思想建設(shè),提升了理論武裝的引領(lǐng)力。
深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷和黨的十九屆x中全會(huì)精神,兩級(jí)中心組開(kāi)展xxx余次集中學(xué)習(xí)研討,黨員干部進(jìn)行xxx余次學(xué)習(xí)發(fā)言。全面學(xué)習(xí)宣傳國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo),開(kāi)展“學(xué)戰(zhàn)略、講擔(dān)當(dāng)、干精彩”主題黨日xxx場(chǎng),組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動(dòng),撰寫體會(huì)文章xxx篇。廣泛開(kāi)展慶祝_xxx周年xx項(xiàng)主題活動(dòng),組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“講工作條例、講國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動(dòng),全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。
二是踐行初心使命,提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。
面對(duì)常態(tài)性新冠肺炎疫情,始終牢記國(guó)企姓黨的根本屬性,以高度政治自覺(jué)履責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。第一時(shí)間發(fā)出通知、倡議書,吹響“集結(jié)號(hào)”,高擎黨的旗幟,因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強(qiáng)“組織堡壘”,xxx支黨員突擊隊(duì)、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅(jiān)等重大考驗(yàn)面前,廣大黨員不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚(yáng)。
三是突出作用發(fā)揮,提升了服務(wù)發(fā)展的源動(dòng)力。
堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)持續(xù)用力”要求,推進(jìn)“基層黨建鞏固提升年”6個(gè)方面、xx條重點(diǎn)舉措落地,黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個(gè)基層黨支部,舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓(xùn)8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓(xùn)3期。推進(jìn)“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”等九大工程建設(shè),創(chuàng)設(shè)黨員示范崗xxx個(gè)、責(zé)任區(qū)xx個(gè),激發(fā)全員在突破難點(diǎn)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)增效中亮旗爭(zhēng)先。
四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效,提升了統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)青的創(chuàng)造力。
推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制,及時(shí)做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,廣大黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)。開(kāi)展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動(dòng),引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。制定“xx先鋒百千萬(wàn)”工程計(jì)劃,舉辦“青馬工程”培訓(xùn)班,開(kāi)展第七屆“十佳青年”評(píng)選,青年?duì)幭鹊姆諊找鏉夂瘛?BR> 20xx年,公司蟬聯(lián)第六屆“全國(guó)文明單位”,被國(guó)網(wǎng)公司黨組授予“先進(jìn)基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽(yù)稱號(hào),xx個(gè)集體、xx名個(gè)人得到國(guó)網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表?yè)P(yáng)表彰,x個(gè)集體、x名個(gè)人分別受到省委組織部和國(guó)網(wǎng)公司黨組防汛搶險(xiǎn)通報(bào)表?yè)P(yáng)。在總結(jié)工作的同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),公司黨建工作還存在一些短板和弱項(xiàng):一是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在,二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對(duì)此,我們要以更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)解決。
二、20xx年黨建工作重點(diǎn)措施。
公司黨建工作的基本思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,貫徹落實(shí)黨的十九屆x中全會(huì)精神,以“發(fā)展為先、嚴(yán)實(shí)為要、強(qiáng)基固本、凝聚力量”為總基調(diào),抓牢理論武裝這個(gè)關(guān)鍵,突出組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),把握黨建價(jià)值這個(gè)抓手,落實(shí)“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、在基層生根,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
一是高舉旗幟,狠抓思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,開(kāi)展“講政治、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng),鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,以“櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚(yáng)帆”為主題策劃開(kāi)展“訪先烈故里,講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動(dòng)。強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》等權(quán)威讀本,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大討論大普及大落實(shí)。抓好黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。
二是提質(zhì)增效,強(qiáng)化黨建專業(yè)管理。
全面總結(jié)去年工作,高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實(shí)“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“強(qiáng)根鑄魂”工程,開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨的建設(shè)提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進(jìn)新時(shí)代“紅領(lǐng)工程”建設(shè),開(kāi)展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動(dòng)。深化量化計(jì)劃管理,完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,健全質(zhì)量管控機(jī)制,促進(jìn)黨建工作抓在日常、做在平常。
三是夯基固本,優(yōu)化基層組織建設(shè)。
持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,優(yōu)化組織設(shè)置,夯實(shí)組織基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計(jì)劃,督導(dǎo)公司x個(gè)基層黨委、xx個(gè)基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式,推動(dòng)公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,樹立“紅領(lǐng)匠心”導(dǎo)向,實(shí)施“黨建明白人”素質(zhì)提升計(jì)劃。
四是融入融合,彰顯黨建價(jià)值創(chuàng)造。
深入推進(jìn)“黨建+”九大工程建設(shè),深化“黨建+安全”雙通報(bào)、雙考核管理,做實(shí)做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實(shí)踐,加強(qiáng)項(xiàng)目化管理和過(guò)程管控,推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、重心下沉,由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)品牌,組織開(kāi)展黨員服務(wù)隊(duì)競(jìng)賽,統(tǒng)籌開(kāi)展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動(dòng),切實(shí)提升為民服務(wù)水平。把疫情期間應(yīng)對(duì)重大危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)固化為有效的工作機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員在落實(shí)上級(jí)決策部署、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。
五是凝心聚力,有效激發(fā)隊(duì)伍活力。
創(chuàng)新思想政治工作方法,常態(tài)化開(kāi)展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事,大力選樹先進(jìn)典型人物,全面激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。堅(jiān)持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng),推動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實(shí)。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“我為公司發(fā)展添動(dòng)力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動(dòng)。深化“xx先鋒”工作,持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”,舉辦第二期“青馬班”,開(kāi)展“主題團(tuán)日”“青年大學(xué)習(xí)”“青春心向黨”等各類思想引導(dǎo)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇五
落實(shí)“青安先鋒”工程,開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“一句話安全”等主題活動(dòng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于公司基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人抓團(tuán)建工作述職報(bào)告范文,希望大家喜歡。
一、基本情況。
xx團(tuán)支部共有團(tuán)員x名,平均年齡x歲,是一支比較年輕的組織隊(duì)伍。支部各位團(tuán)員分別擔(dān)任輸電電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)等涉及規(guī)劃、技經(jīng)評(píng)審、工程結(jié)算的關(guān)鍵崗位。
20xx年x月初,由于原xx團(tuán)支部書記崗位調(diào)動(dòng)原因,20xx年9月xx團(tuán)支部開(kāi)展屆中補(bǔ)選工作。海北供電團(tuán)【20xx】4號(hào)文批復(fù)共青團(tuán)國(guó)網(wǎng)青海省電力公司海北供電公司委員會(huì)關(guān)于同意xx團(tuán)支部屆中補(bǔ)選書記結(jié)果,同意吳曉玥為新一屆xx團(tuán)支部書記。20xx年無(wú)換屆選舉計(jì)劃。
20xx年團(tuán)費(fèi)收繳按期完成,足額按月上繳,每人每月x元,團(tuán)員x人,上繳總金額為x元(原xx團(tuán)支部書記王瑞雪繳納20xx年全年團(tuán)費(fèi))。
二、特色亮點(diǎn)工作。
(一)深化黨建帶團(tuán)建水平,實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建“五帶”(帶思想、帶作風(fēng)、帶行為、帶基礎(chǔ)、帶服務(wù)),一是在疫情期間,向團(tuán)員宣傳“攻堅(jiān)防疫站,青年敢擔(dān)當(dāng)”倡議書,倡導(dǎo)團(tuán)員青年在疫情期間做好防控工作,做到黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng);。二是參加公司團(tuán)委“學(xué)習(xí)規(guī)范團(tuán)組織換屆選舉工作”主題團(tuán)日活動(dòng),切實(shí)優(yōu)化換屆選舉流程,創(chuàng)新團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制。三是每月參與黨支部集中學(xué)習(xí)與主題黨日活動(dòng),保持團(tuán)組織先進(jìn)性,20xx年x月x名團(tuán)員參加入黨積極分子培訓(xùn)班并順利結(jié)業(yè)。
(二)開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng),為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝全團(tuán)、教育廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源,結(jié)合工作實(shí)際,從技經(jīng)、規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)出發(fā),開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)”+“學(xué)黨建”、“線上學(xué)”+“線下學(xué)”模式,采用小規(guī)模、互動(dòng)式的面對(duì)面宣講交流,開(kāi)展青年高原聯(lián)學(xué)主題活動(dòng)。一名團(tuán)員參加青年學(xué)“習(xí)”工程成為研“習(xí)”組成員,本年度共參加3次青年學(xué)“習(xí)”工程學(xué)員集中學(xué)習(xí)活動(dòng),參觀尕布龍紀(jì)念館,領(lǐng)會(huì)尕布龍同志的優(yōu)秀事跡;誦讀紅色故事、講述紅色歷史事件,回顧了黨的光輝歷程;參觀青年“學(xué)習(xí)充電站”,對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。在習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在社會(huì)蔚然成風(fēng)”時(shí),開(kāi)展“節(jié)約糧食、杜絕浪費(fèi)”主題團(tuán)日活動(dòng),樹立一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱的思想觀念。
(三)落實(shí)“青安先鋒”工程,開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”、“一句話安全”等主題活動(dòng),收集一句話安全手寫原稿,對(duì)電力行業(yè)發(fā)生的安全事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真分析了規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合學(xué)習(xí)掀起青年安全生產(chǎn)熱潮,轉(zhuǎn)變安全意識(shí),樹立對(duì)生命的敬畏感,建立對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)自身的責(zé)任感,全面提升青年安全生產(chǎn)水平。
(四)不斷提升青年員工專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì),豐富青年員工文化生活,一名團(tuán)員被選中參加本年度國(guó)網(wǎng)公司規(guī)劃專業(yè)調(diào)考,目前正在集中備考中,進(jìn)一步強(qiáng)化自身規(guī)劃專業(yè)技能水平,為十四五規(guī)劃更好的開(kāi)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。在五四青年節(jié)之際,兩名團(tuán)員參與公司“高舉旗幟、登高望遠(yuǎn)、砥礪奮進(jìn)”青年說(shuō)活動(dòng),在《錦時(shí)芳華》的表演中展現(xiàn)金銀灘上“不忘初心,砥礪前行”的海北電力人。在省公司紀(jì)念建黨x周年青年微黨課大賽中,兩名青年員工參與的《傳承“兩彈一星”精神,真情奉獻(xiàn)海拔3100米》微黨課作品榮獲第一名的成績(jī)。
(五)堅(jiān)持固本興團(tuán),助力青年員工成長(zhǎng)成才,建立“兩培養(yǎng)一推薦”機(jī)制(努力把優(yōu)秀團(tuán)員發(fā)展成黨員,把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把青年業(yè)務(wù)骨干推薦到重要崗位),以黨員帶團(tuán)員,黨員帶青年。三名團(tuán)員分別在配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)關(guān)鍵崗位上。參加20xx年團(tuán)青工作者線上培訓(xùn)班,切實(shí)做好團(tuán)組織能力素質(zhì)提升。組織團(tuán)員青年下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件,每日學(xué)習(xí)積分不低于20分,營(yíng)造濃厚的“強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)”氛圍。
三、青年創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
一名青年xx被聘為公司“匠心創(chuàng)客”,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,引導(dǎo)青年積極投入創(chuàng)新。引導(dǎo)青年員工上報(bào)公司創(chuàng)新創(chuàng)意項(xiàng)目,分別為《高原地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃實(shí)施方案》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的施工圖預(yù)算深度與工程量清單分析》。
四、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
一是團(tuán)員青年的創(chuàng)新意識(shí)、能力有待加強(qiáng),團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);。
二是團(tuán)員青年思想教育新的方法和手段不多,略顯單一;。
三是xx團(tuán)員數(shù)量較少,在參與公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),安排人員較為困難。團(tuán)員青年除參加公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)外,支部舉辦活動(dòng)較少。
xx團(tuán)支部20xx年將按照公司團(tuán)委要求部署,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,開(kāi)展團(tuán)內(nèi)主題團(tuán)日及教育實(shí)踐活動(dòng),作為思想教育、組織管理、作風(fēng)建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新工作的載體平臺(tái)。同時(shí)按照《國(guó)網(wǎng)海北供電公司青年政治建設(shè)規(guī)劃》要求,20xx年為青年政治建設(shè)規(guī)范年,將強(qiáng)化基層團(tuán)組織政治功能和服務(wù)功能,形成一套系統(tǒng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)共進(jìn)的微生態(tài),使青年學(xué)習(xí)陣地更加有形、載體更加豐富,青年隊(duì)伍更加有活力、同時(shí)結(jié)合規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)特性,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),使得工作業(yè)績(jī)更加突出。在學(xué)思踐悟中牢記初心使命,在細(xì)照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。
五、意見(jiàn)和建議。
xx團(tuán)員數(shù)量較少,僅有x人,參與公司團(tuán)委各項(xiàng)活動(dòng)時(shí),安排人員較為困難,建議公司團(tuán)委可以將人員數(shù)量較少的團(tuán)支部與其他團(tuán)支部合并。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇六
我院按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。
一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。
領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái),全院共8人通過(guò),通過(guò)率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育,強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅(jiān)持通報(bào),積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強(qiáng)化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對(duì)單位進(jìn)行位次管理,對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng),解決了干警干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。
通過(guò)開(kāi)展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開(kāi)展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。
五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng),把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足,與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。
第一,隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問(wèn)題,吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
一是法律水平不高,個(gè)別案件裁判不公,損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng),開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件,但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng),績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。
第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識(shí)樹的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢(shì)的因素,自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多,向群眾匯報(bào)少;聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少,尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái),對(duì)群眾反映的.問(wèn)題不聞不問(wèn);個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動(dòng)與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開(kāi)闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí),措施不力,效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強(qiáng),工作不推不動(dòng),學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說(shuō)好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時(shí)有發(fā)生,整個(gè)管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇七
為推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)基層黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室以及頤養(yǎng)之家、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)設(shè)施等融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基層陣地設(shè)施和服務(wù)資源有效整合,切實(shí)打通服務(wù)凝聚、宣傳教育、組織動(dòng)員黨員和群眾的“最后一公里”,現(xiàn)就推動(dòng)黨的基層陣地資源整合制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,按照省委十四屆十次全會(huì)精神、市委八屆十次全會(huì)精神和區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)治理,著眼于強(qiáng)化基層黨組織政治功能,更好服務(wù)黨員群眾,以“黨建+”和“文化+”為引領(lǐng),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)高效化、功能多樣化、管理科學(xué)化的要求,推動(dòng)現(xiàn)有黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、曉康診所、曉康驛站以及頤養(yǎng)之家、四點(diǎn)半學(xué)校、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)設(shè)施等陣地整合、資源整合、功能整合、力量整合,打造“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體,全面提升基層各類陣地設(shè)施整體建設(shè)水平,更好打造服務(wù)群眾凝聚群眾的橋梁紐帶、學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái)、加強(qiáng)基層思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、培養(yǎng)時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園、開(kāi)展中國(guó)特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái),著力推動(dòng)基層各項(xiàng)工作強(qiáng)起來(lái)實(shí)起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力凝聚力、號(hào)召力,為實(shí)現(xiàn)今年我市“六個(gè)大變樣”打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、工作原則。
——堅(jiān)持正確方向。必須將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,注重發(fā)揮基層黨組織作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)理論武裝,引導(dǎo)廣大群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。
——堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化調(diào)查研究,問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)效于民,對(duì)接群眾需求,突出服務(wù)凝聚、教育引導(dǎo)、文明實(shí)踐,推動(dòng)共建共治共享。
——堅(jiān)持系統(tǒng)集成。整合各方面的人員、資金、平臺(tái)、項(xiàng)目等資源,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地相對(duì)集中布局、功能集合構(gòu)建、資源集聚壯大,有效避免各自為政、資源閑置低效,各項(xiàng)工作做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有序。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。著眼有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于服務(wù)群眾需求、有利于弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,積極探索各具特色、富有成效的實(shí)踐模式。
——堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。積極探索整合利用各種陣地資源的有效機(jī)制,力戒形式主義、官僚主義,在整合模式、內(nèi)容方式、管理運(yùn)行上不搞一刀切,不增加基層負(fù)擔(dān),不新建樓堂館所,不搞大拆大建,重在功能建設(shè)、工作效果、群眾感受。
三、范圍和時(shí)間。
(一)實(shí)施范圍。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)所有行政村(社區(qū)、管理處)。
(二)實(shí)施步驟。
1.動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年4月中旬前)。制定方案,建立工作機(jī)制;召開(kāi)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和要求。
2.實(shí)施推進(jìn)階段(20xx年4-12月)。抽調(diào)力量成立黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)督促協(xié)調(diào),掌握工作進(jìn)度情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要按照本工作方案,結(jié)合自身實(shí)際,大力整合各行政村(社區(qū)、管理處)相關(guān)陣地資源,實(shí)現(xiàn)各類資源集成利用、綜合發(fā)揮作用。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部牽頭加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)打造一批黨的基層陣地資源整合精品示范點(diǎn)。
四、整合內(nèi)容和要求。
(一)促進(jìn)場(chǎng)所和設(shè)施相對(duì)整合。
1.科學(xué)合理完善陣地布局。按照“就近就便,便民惠民”的原則,打破部門界限和條塊分割,將行政村(社區(qū)、管事處)各類陣地整合為“以頤養(yǎng)之家為主體的養(yǎng)老健康陣地,以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)的便民服務(wù)陣地、以新時(shí)代文明實(shí)踐站為紐帶的思想文化實(shí)踐陣地”三大陣地。其中,養(yǎng)老健康陣地整合頤養(yǎng)之家、曉康診所等;便民服務(wù)陣地整合黨群服務(wù)中心、曉康驛站、曉康診所、農(nóng)村電商平臺(tái)等;思想文化實(shí)踐陣地整合新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、曉康驛站、曉康診所、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、志愿服務(wù)站、婦女之家、青年之家、兒童之家、民兵之家、法治講堂、社科講堂及科普活動(dòng)設(shè)施等,推進(jìn)村(社區(qū)、管理處)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)域相對(duì)集中、功能相對(duì)健全。
2.實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)規(guī)劃,依托現(xiàn)有設(shè)施或通過(guò)整合資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村(社區(qū)、管事處)“三大陣地”建設(shè)全覆蓋。對(duì)布局分散或暫不具備整合條件,特別是村(社區(qū)、管理處)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所離村民聚集地較遠(yuǎn)的村、人口較多的自然村等,鼓勵(lì)利用閑置的校園校舍、倉(cāng)庫(kù)、老“村部”、祠堂等場(chǎng)所改造建設(shè)活動(dòng)陣地,設(shè)立“三大陣地”的分點(diǎn),科學(xué)構(gòu)建“一站多點(diǎn)”的格局,著力打造15分鐘養(yǎng)老健康、黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)圈。
3.規(guī)范陣地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。陣地資源整合后,行政村(社區(qū)、管理處)在醒目位置懸掛“頤養(yǎng)之家”、“黨群服務(wù)中心”“新時(shí)代文明實(shí)踐站”三大陣地牌子,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),其余陣地均作為這三大陣地旗下的功能性陣地,不再單獨(dú)掛牌。頤養(yǎng)之家、黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站,做到有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有工作制度、有坐班值班安排、有崗位職責(zé)、有服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容和程序、有活動(dòng)項(xiàng)目、有工作臺(tái)賬、有公開(kāi)欄、有“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、有“科普中國(guó)”平臺(tái)、有村規(guī)民約、市民公約、有廣播宣傳、有“好人文化”展示、有“光榮榜、警示榜”、有黨員承諾踐諾、黨員帶頭示范內(nèi)容等。
(二)促進(jìn)功能和活動(dòng)充分整合。
一是廣泛開(kāi)展服務(wù)類活動(dòng)。1.村(社區(qū)、管理處)基層黨組織充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū)、管理處)基層黨組織的政治功能、組織優(yōu)勢(shì),把黨員、群眾組織起來(lái),有效利用各類資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能,多為農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾辦實(shí)事辦好事。2.“三大陣地”堅(jiān)持“全人群、全時(shí)段、全方位”,全面對(duì)接上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、專業(yè)技術(shù)人才、志愿者、愛(ài)心人士等社會(huì)各界提供的服務(wù)資源,完善共建共享共治機(jī)制,構(gòu)建“黨群服務(wù)十文明實(shí)踐+n”綜合服務(wù)模式,不斷提升整體服務(wù)效能。3.發(fā)揮頤養(yǎng)之家、四點(diǎn)半學(xué)校、婦女之家、青年之家、道德講堂、應(yīng)急廣播、社科講堂、法治講堂等功能,有效對(duì)接老人、兒童、婦女、中青年等不同群體需求,積極開(kāi)展健康義診、助餐服務(wù)、親情連線、技術(shù)傳授、政策咨詢、社科普及等各種“便民式”服務(wù)。4.黨群服務(wù)中心內(nèi),綜合設(shè)立為民辦事代理站(點(diǎn)),及時(shí)為群眾辦理戶口遷移、計(jì)劃生育、民政服務(wù)、慈善救助、社會(huì)調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng),為農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾的生產(chǎn)生活提供便捷服務(wù)。
二是廣泛開(kāi)展教育類活動(dòng)。1.組織農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加自覺(jué)地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2.向農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾宣傳宣講黨的政策,開(kāi)展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育,大力宣傳闡釋黨中央大政方針、省委、市委、區(qū)委決策部署、為民利民惠民政策,幫助農(nóng)村(社區(qū)、管理處)干部群眾了解政策、掌握政策,引導(dǎo)群眾用自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。3.充分挖掘本地紅色資源,用身邊的革命故事、先進(jìn)故事、烈士事跡等紅色文化,廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾、堅(jiān)定理想信念,傳承弘揚(yáng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神。4.大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,廣泛普及科學(xué)知識(shí),對(duì)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)、家庭教育等知識(shí)的教育培訓(xùn)。
三是廣泛開(kāi)展實(shí)踐類活動(dòng)。1.組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng),利用“清明祭英烈”、“三八婦女節(jié)”、“五四”青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日,組織開(kāi)展系列愛(ài)國(guó)主義教育,積極引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾培育踐行主流價(jià)值。2.深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建,深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先鋒示范”行動(dòng),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等活動(dòng),開(kāi)展“五好家庭”、好鄰居、好媳婦、好公婆評(píng)選和尋找“最美家庭”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。3.團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、社區(qū)管理治理科學(xué)化,在貧困群眾中大力開(kāi)展“感恩行動(dòng)”,不斷激發(fā)村(社區(qū)、管理處)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。4.豐富活躍農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾文化生活,多設(shè)計(jì)并開(kāi)展開(kāi)放式、浸入式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式且群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化生活,經(jīng)常性組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)歌曲大家唱”、廣場(chǎng)舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、文藝培訓(xùn)等活動(dòng),讓農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。5.常態(tài)化開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng),與“文明生態(tài)村”幫建、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、萬(wàn)名文藝家下基層、送歡樂(lè)下基層等活動(dòng)全面融合,認(rèn)真落實(shí)好“光榮榜、警示榜”、選樹“身邊好人”等制度機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制封建迷信、宗教滲透、宗族勢(shì)力等,抵制婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣以及腐朽落后文化侵蝕,探索推廣“文明信用戶”等富有地方特色的群眾自治活動(dòng),大力涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)。6.結(jié)合新余市創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范市”活動(dòng),開(kāi)展“八上門”實(shí)踐活動(dòng)(上門宣傳政策法規(guī),上門收集民情民意,上門解決群眾困難,上門調(diào)解矛盾糾紛,上門指導(dǎo)生產(chǎn)生活,上門贈(zèng)送信息資料,上門開(kāi)展志愿服務(wù),上門倡導(dǎo)移風(fēng)易俗),幫助廣大群眾解決一些力所能及的實(shí)際困難和問(wèn)題。7.積極推廣新鋼街道含笑社區(qū)“敲門嫂”、良山鎮(zhèn)白沙村“道德積分銀行”做法,努力在全省乃至全國(guó)形成可復(fù)制、可推廣的“渝水經(jīng)驗(yàn)”。積極配合市里舉辦“聚焦脫貧攻堅(jiān)謳歌全面小康——全國(guó)萬(wàn)名美術(shù)家走基層強(qiáng)‘四力’萬(wàn)里采風(fēng)行”活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)知名美術(shù)家深入基層、深入鄉(xiāng)村(社區(qū)、管理處)、深入脫貧攻堅(jiān)一線,開(kāi)展文明實(shí)踐采風(fēng)活動(dòng)。
四是著力打造志愿服務(wù)品牌。緊密結(jié)合具體實(shí)際實(shí)情,積極探索具有特色的志愿服務(wù),切實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)8個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)品牌(即:區(qū)“紅十字會(huì)”志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)“愛(ài)之緣”志愿者協(xié)會(huì)、新鋼街道含笑社區(qū)“敲門嫂”文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)“老兵宣講團(tuán)”、新鋼街道公園北村社區(qū)“銀發(fā)”志愿服務(wù)隊(duì)、新鋼街道路東社區(qū)“愛(ài)心使者”志愿服務(wù)隊(duì)、xx社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)葉子社會(huì)工作服務(wù)社),使之在全省有地位、全國(guó)有影響;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)志愿服務(wù)的組織引導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行孵化培育,重點(diǎn)打造一批群眾急需、特色鮮明、高質(zhì)量的志愿服務(wù)項(xiàng)目,以品牌項(xiàng)目匯聚志愿服務(wù)力量,服務(wù)廣大群眾。積極探索百姓“點(diǎn)單”、所(站)“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”相貫通的工作模式,不斷提高服務(wù)項(xiàng)目的精細(xì)化程度、專業(yè)化水平。
(三)促進(jìn)人員和力量有效整合。
1.壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委書記作為黨建第一責(zé)任人和新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任、志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),親自研究、親自部署、親自推動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)黨組織“一把手”履職盡責(zé),形成三級(jí)書記帶頭抓、多部門齊推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),推動(dòng)資源整合和工作落實(shí),確保整合工作抓得緊、落得實(shí)。加快推動(dòng)“三中心一平臺(tái)”(黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái))融通聯(lián)動(dòng),區(qū)融媒體中心建設(shè)中規(guī)劃布局要有黨群服務(wù)和文明實(shí)踐功能,推行黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)上點(diǎn)單派單服務(wù),形成群眾“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”的工作閉環(huán)。
2.配備專職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)綜合文化站按規(guī)定配齊1-2名編制內(nèi)人員,保證專職專用,抓好所轄行政村(社區(qū)、管理處)活動(dòng)開(kāi)展和運(yùn)行。在發(fā)揮黨支部(總支)、黨員作用的基礎(chǔ)上,一般每個(gè)行政村(社區(qū)、管理處)配備1-2名專職黨建宣傳員,負(fù)責(zé)養(yǎng)老健康陣地、便民服務(wù)陣地、思想文化實(shí)踐陣地等三大陣地運(yùn)行的綜合管理和活動(dòng)組織。專職黨建宣傳員的選用要結(jié)合現(xiàn)有的扶貧信息員、村(社區(qū)、管理處)后備干部、公益性崗位人員,配齊配好,對(duì)不足部分可在回鄉(xiāng)大學(xué)生和政治素質(zhì)好、具有一定活動(dòng)組織能力的退伍軍人等人員中進(jìn)行公開(kāi)招聘,專職黨建宣傳員的選用和招聘由區(qū)統(tǒng)一選用招錄,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部進(jìn)行考核,其報(bào)酬不低于村(社區(qū))黨支部(總支)書記的70%,并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.發(fā)揮志愿者重要作用。分別組建以黨政資源、社會(huì)組織、農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍,重點(diǎn)打造群眾急需、特色鮮明、質(zhì)量較高的志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)志愿服務(wù)深入農(nóng)村(社區(qū)、管理處)“三大陣地”開(kāi)展服務(wù)健康養(yǎng)老、服務(wù)黨員群眾和文明實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶、見(jiàn)人走心。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)整合各類志愿服務(wù)隊(duì)伍建立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者服務(wù)聯(lián)盟或新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),地域臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民志愿者聯(lián)盟,協(xié)同開(kāi)展服務(wù)健康養(yǎng)老、服務(wù)黨員群眾和文明實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)大學(xué)生村官、退役軍人、“五老人員”、鄉(xiāng)賢能人、文藝骨干、社會(huì)體育指導(dǎo)員積極參,充分發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展文明實(shí)踐、宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明中的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū)、管理處)留守婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的重要作用,引導(dǎo)她們積極助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層社會(huì)治理和移風(fēng)易俗,開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村(社區(qū)、管理處、)留守老人、留守兒童等活動(dòng),參與“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明創(chuàng)評(píng)。引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)實(shí)用技術(shù)“土專家”及其他鄉(xiāng)土人才加入志愿服務(wù)隊(duì)伍行列,廣泛開(kāi)展科技志愿服務(wù),為文明實(shí)踐活動(dòng)注入科技力量。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)三級(jí)分別成立資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議研究整合工作,區(qū)級(jí)層面由區(qū)委書記李虹擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)何智勇,區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張菊花擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)委黨校、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文聯(lián)、區(qū)社聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)為成員單位。參照省成立的xx省新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心(xx省志愿服務(wù)促進(jìn)中心)做法,區(qū)委將在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中統(tǒng)籌考慮成立渝水區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心(渝水區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)中心),加強(qiáng)具體推進(jìn)落實(shí)工作的力量,為整合工作全面推進(jìn)提供政策支持和保障。
(二)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)兩級(jí)分別成立服務(wù)巡回指導(dǎo)組,為村(社區(qū)、管理處)“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體開(kāi)展服務(wù)提供人才、資源支持和工作指導(dǎo)。其中,區(qū)委組織部與區(qū)民政局、區(qū)委黨校、扶貧辦、區(qū)司法局、區(qū)科技局等6個(gè)單位負(fù)責(zé)城北街道、通洲辦、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、南安鄉(xiāng)、新溪鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo);區(qū)委宣傳部與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等6個(gè)單位負(fù)責(zé)新鋼街道、仙來(lái)辦、良山鎮(zhèn)、珠珊鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、鵠山鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo);區(qū)文旅新局與區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民宗局、區(qū)科協(xié)等x個(gè)單位負(fù)責(zé)城南街道、袁河街道、下村鎮(zhèn)、界水鄉(xiāng)、水北鎮(zhèn)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委要具體幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)組織建好志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)計(jì)好志愿服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)好志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。區(qū)直有關(guān)部門、商會(huì)、有條件的企業(yè)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立行業(yè)性志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入農(nóng)村(社區(qū)、管事處)組織開(kāi)展活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)政策保障。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將推動(dòng)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,主要用于黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)、教材研發(fā)等保障性工作和志愿者人身保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等;同時(shí)在政策允許的情況下,對(duì)上級(jí)各個(gè)部門用于基層的經(jīng)費(fèi)加以整合利用,實(shí)現(xiàn)頤養(yǎng)之家、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書屋、村史館、村廣播室、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)等設(shè)施共享共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要從財(cái)政上加大經(jīng)費(fèi)支持力度。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局結(jié)合實(shí)際制定支持獎(jiǎng)補(bǔ)政策。適時(shí)對(duì)黨建宣傳員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。拓寬黨建宣傳員發(fā)展渠道,對(duì)于任職滿五年且表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照規(guī)定程序進(jìn)入村(社區(qū)、管理處)黨組織書記隊(duì)伍。區(qū)將建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,為無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的社會(huì)組織和農(nóng)村社區(qū)黨員群眾志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的交通、誤餐等補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立健全督查機(jī)制,區(qū)委將推動(dòng)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作納入20xx年改革工作要點(diǎn),納入為民辦實(shí)事工作范籌,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,納入落實(shí)黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核,納入黨建述職范圍,納入全區(qū)各相關(guān)單位年度績(jī)效考核,納入村(社區(qū)、管理處)“兩委”班子工作考核,定期不定期開(kāi)展巡查、暗訪活動(dòng),推動(dòng)整合工作真正落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)宣傳激勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣各地的有效做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造各級(jí)重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。建立健全志愿服務(wù)考核和激勵(lì)機(jī)制,制定志愿服務(wù)禮遇辦法,開(kāi)展星級(jí)評(píng)定,對(duì)達(dá)到一定星級(jí)或積分的志愿者給予肯定和激勵(lì),提高志愿者社會(huì)榮譽(yù)感和工作積極性。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇八
十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。而全國(guó)超過(guò)80%的案件消化在基層法院,著力提高基層法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)成了重中之重。
針對(duì)這一問(wèn)題,筆者對(duì)xxxx縣法院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)審判任務(wù)重與人員不足的矛盾突出?;鶎尤嗣穹ㄔ菏芾戆讣?shù)逐年遞增,但辦案法官的數(shù)量并未隨之相應(yīng)增加,法官人均辦案數(shù)量越來(lái)越多,“案多人少”的矛盾非常突出。xxxx4年全院受理各類案件2661件,辦結(jié)2451件,一線法官人均結(jié)案42件,個(gè)人最高結(jié)案161件,工作壓力較大。我院現(xiàn)有編內(nèi)在職公務(wù)員88人,距93人的編制有5個(gè)空缺。xxxx0年以來(lái),xxxx縣人民法院通過(guò)公開(kāi)招考共新錄用人員20人,但同時(shí)也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
(二)整體素質(zhì)與適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展有差距。一是法官隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,職業(yè)化程度不高。當(dāng)前基層法院的法官有的是從行政機(jī)關(guān)調(diào)入,有的是教師改行調(diào)入,有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置,有的是“以工代干”轉(zhuǎn)正。二是大部分法官第一學(xué)歷低。雖然從表面看,具有大專以上學(xué)歷的法官所占比重達(dá)到了80%甚至90%,但這些人大多數(shù)是在職參加業(yè)大、函授畢業(yè),第一學(xué)歷是本科畢業(yè)的數(shù)量很少,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的更是極少數(shù)。法官隊(duì)伍的這種狀況很難適應(yīng)目前審判工作的需要。
(三)服務(wù)意識(shí)不能完全滿足群眾的需要。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以前,有的干警公仆意識(shí)樹立不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,坐堂問(wèn)案多,深入基層了解情況少。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。司法便民措施落實(shí)不到位,便民、利民、親民的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
(四)審判隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制僵化。新施行的《法官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試規(guī)范化程度及報(bào)考條件的提高,再加上國(guó)家政法專項(xiàng)編制的嚴(yán)肅性和相對(duì)固定性,這在促進(jìn)法院部門提高隊(duì)伍素質(zhì)與工作能力的同時(shí),也給現(xiàn)行的司法體制帶來(lái)的一定的影響,直接導(dǎo)致了引進(jìn)人才門檻高,基層法院補(bǔ)充新鮮血液難,人才更新進(jìn)程慢。雖然近幾年形成了公務(wù)員的招考制度,但由于基層法院處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),干警待遇較差,法院競(jìng)爭(zhēng)力較小,人才選擇面較窄,難以吸引優(yōu)秀的人才,有的招考時(shí)人數(shù)甚至達(dá)不到開(kāi)考比例。
鑒于上述四點(diǎn)問(wèn)題,xxxx縣法院采取了四項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè):
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高干警的`政治素質(zhì)。
今年來(lái),xxxx縣法院把加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展了“人民法官為人民”、“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列主題活動(dòng)。組織全院干警觀看了最高院攝制的專題教育片。利用正反典型進(jìn)行了6次警示教育,組織了一次“xxxx故事·干警講述”的演講賽。加強(qiáng)法院隊(duì)伍的思想、政治、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高干警的政治素養(yǎng)。
(二)大力培養(yǎng)審判后備力量,緩解法官斷層問(wèn)題。
堅(jiān)持合理配置內(nèi)部資源,有計(jì)劃地將具有法官資格的干警放到利于鍛煉和成長(zhǎng)的崗位。堅(jiān)持人崗適配原則,科學(xué)合理安排崗位以及實(shí)行“輪崗交流”方式,形成人崗良性互動(dòng)的方式優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)配置人才資源。通過(guò)審判與執(zhí)行法官間的輪崗交流和審判法官與審判輔助人員、司法行政人員之間的交流可以有效地避免或弱化因長(zhǎng)期處于同一崗位而產(chǎn)生的“心理性疲勞”,從而實(shí)現(xiàn)法官的良性互動(dòng)和人員的合理配置,促使干部轉(zhuǎn)換思想,增強(qiáng)對(duì)不同崗位的認(rèn)識(shí)和理解,密切工作配合和協(xié)調(diào),為法院工作的科學(xué)化建設(shè)提供人才互動(dòng)的平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的司法能力和水平。
實(shí)現(xiàn)由理論型培訓(xùn)向理論與實(shí)踐結(jié)合型轉(zhuǎn)變,由知識(shí)型培訓(xùn)向知識(shí)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變;倡導(dǎo)法官教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),實(shí)現(xiàn)政治性要求與專業(yè)性要求的統(tǒng)一、目標(biāo)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑的統(tǒng)一、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式的統(tǒng)一。尤其注意了認(rèn)真研究和把握年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的針對(duì)性和有效性。制定了《干警教育培訓(xùn)方案》,編制了培訓(xùn)計(jì)劃,選派18人參加了最高院、省高院等組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)建立健全管理機(jī)制,提高法院隊(duì)伍建設(shè)水平。
結(jié)合xxxx法院實(shí)際,建立健全了院機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,把管人與管事、管人與管案、管人與用人有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成按制度辦事、靠制度運(yùn)行的工作機(jī)制。出臺(tái)了《xxxx縣人民法院加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》,對(duì)上下班紀(jì)律、警車使用情況進(jìn)行了明確規(guī)定。堅(jiān)持部門分工與協(xié)作相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門與綜合管理部門的職責(zé)定位。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇九
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機(jī)構(gòu)名稱:中共××縣人民法院黨組。
中共××縣人民法院支部委員會(huì)。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十
一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機(jī)構(gòu)名稱:中共__縣人民法院黨組。
中共__縣人民法院支部委員會(huì)。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒(méi)有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江重要思想和精神,堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間概不安排其他工作。努力實(shí)踐重要思想,經(jīng)常開(kāi)展“百題黨的知識(shí)問(wèn)答”競(jìng)賽活動(dòng),特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過(guò)組織生活的作法,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)寓于豐富多彩的活動(dòng)之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點(diǎn),開(kāi)展談心活動(dòng)把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來(lái),黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實(shí)際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個(gè)別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。為此,向黨組織遞交申請(qǐng)的人不斷增多,黨員隊(duì)伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開(kāi)展支部工作的作法效果良好。院支部堅(jiān)持對(duì)干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個(gè)一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個(gè)樣;聽(tīng)訴要專心、不煩燥,對(duì)生人熟人一個(gè)樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩,來(lái)談次數(shù)多少一個(gè)樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率,案件影響大小一個(gè)樣;調(diào)解要誠(chéng)心、不敷衍,當(dāng)事人態(tài)度好壞一個(gè)樣;處理要公正、不徇私情、對(duì)遠(yuǎn)近新疏一個(gè)樣。職業(yè)紀(jì)律要堅(jiān)持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強(qiáng)調(diào)辦案要及時(shí)、調(diào)查要全面、案情要真實(shí)、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進(jìn)了審判作風(fēng)。本網(wǎng),全國(guó)文秘工作者的114!
四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機(jī)關(guān)的崇高聲譽(yù)。
茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題有的放矢地開(kāi)展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過(guò)好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會(huì)上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個(gè)別干警思想產(chǎn)生波動(dòng)。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,教育干警在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)上金錢意識(shí)很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國(guó)政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時(shí)刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過(guò)好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來(lái)抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個(gè)關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對(duì)法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒(méi)有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個(gè)人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過(guò)審判活動(dòng)維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán),同違法犯罪作斗爭(zhēng)、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育,過(guò)好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說(shuō)情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。
五、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
縣法院黨建工作十分注意加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議等活動(dòng)。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長(zhǎng)年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng),處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無(wú)窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動(dòng)下,全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn),加班加點(diǎn)拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負(fù)荷地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)。縣法院黨建工作由于工作對(duì)路,全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十一
20____年的工作開(kāi)展當(dāng)中,堅(jiān)持做到個(gè)人工作與本鎮(zhèn)實(shí)際工作相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化教育,立足防范,標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程,層層分解,責(zé)任到人,黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門,并進(jìn)行延伸細(xì)化,確保責(zé)任分解不留死角。20____年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到基層支部委員和機(jī)關(guān)全體工作人員,延伸到人、到崗。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容,堅(jiān)持原則敢抓敢管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),堅(jiān)決克服好人主義思想,切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任制,對(duì)下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要堅(jiān)持原則,一查到底,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”:一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí);二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè),三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)分管部門、單位黨政一把手嚴(yán)格要求、堅(jiān)持了誡勉談話制度,及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。分別對(duì)4個(gè)村18名支委干部進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)于群眾反映較為突出的問(wèn)題,按照包村工作職責(zé),積極幫助協(xié)調(diào)解決,努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾化解在基層。
二、認(rèn)真開(kāi)展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
1、開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),以鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則,針對(duì)農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問(wèn)題,著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級(jí)干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開(kāi)民主決策有關(guān)規(guī)定,還將《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中,要求鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事。
2、強(qiáng)化廉政教育,建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用黨員學(xué)習(xí)日,通過(guò)組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長(zhǎng)鳴”、“失衡的權(quán)利,變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育,使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。
4、按照全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合耿棚鎮(zhèn)實(shí)際,廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展了“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育活動(dòng),通過(guò)這次主題教育活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍,反腐倡廉勤政為民教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
三、扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,健全和完善各項(xiàng)反腐倡廉制度。
按照上級(jí)的部署,鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作,先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,請(qǐng)權(quán)確權(quán),繪制流程,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,作出公開(kāi)承諾。全鎮(zhèn)25個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、20個(gè)村(居)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育12場(chǎng)次,開(kāi)辦宣傳教育專欄2個(gè)。確定職權(quán)總數(shù)106個(gè),繪制權(quán)力運(yùn)行圖38個(gè),排查高、中、低三種廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)97個(gè),制定防控措施97個(gè),制定相關(guān)制度數(shù)12個(gè)。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負(fù)責(zé)人作出書面公開(kāi)承諾,通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展這項(xiàng)工作,推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強(qiáng)制度建設(shè),是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),建立“不能為”的防范機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督,重新修訂了《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,制定并實(shí)行了《鎮(zhèn)村兩級(jí)公務(wù)用車管理制度》和《村級(jí)重點(diǎn)工程監(jiān)督制度》,制定了《村級(jí)信訪接待日制度》,進(jìn)一步完善了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,擴(kuò)大了審計(jì)范圍,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。
四、認(rèn)真做好受理信訪舉報(bào)和查辦案件工作,積極化解干群矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定。
1、建立并完善信訪接待日制度和重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人臺(tái)帳制度。
認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)制度,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)格基層信訪責(zé)任追究,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果,20____年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上,建立了村級(jí)信訪接待日制度,要求村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來(lái)訪,切實(shí)解決黨員、群眾中存在的實(shí)際問(wèn)題。為切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的各類問(wèn)題,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立了信訪事前排查機(jī)制,每年安排兩次對(duì)各村存在的各類問(wèn)題進(jìn)行排查,并將排查出來(lái)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,信訪重點(diǎn)人進(jìn)行整理,經(jīng)整理后建立各村重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人臺(tái)帳,以方便問(wèn)題的解決和事后監(jiān)督。
2、加大辦案力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段,目前已調(diào)查處理案件3起,部分黨員的違紀(jì)問(wèn)題正在審理中,將給予黨紀(jì)處分:今年3月份,鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處了靈臺(tái)村黨支部委員、文書因工作失職的違紀(jì)問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
五、積極開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,把黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)切實(shí)落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)載體建設(shè),注重硬件配置,保證黨務(wù)公開(kāi)工作“看得見(jiàn)”。
具體做法是:一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負(fù)責(zé),在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務(wù)公開(kāi)信息,在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳。二是在原政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上,重新制作了8塊黨務(wù)公開(kāi)公示欄,鎮(zhèn)會(huì)議室增設(shè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員信息欄,將全機(jī)關(guān)黨員情況進(jìn)行公開(kāi)公示。三是為黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障。四是各村增設(shè)黨務(wù)公開(kāi)欄。
2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序。
要求各村黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄旁邊,黨務(wù)公開(kāi)以方便、實(shí)際為原則,不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái);公開(kāi)欄公示與會(huì)議公開(kāi)、文件公開(kāi)、廣播站廣播公開(kāi)結(jié)合起來(lái);即時(shí)公開(kāi)與長(zhǎng)期公開(kāi)結(jié)合起來(lái),真正做到公開(kāi)及時(shí)到位。
3、明確黨務(wù)公開(kāi)工作的考核。
六、下年工作計(jì)劃:
一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,服務(wù)大局,確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實(shí)。
二、按時(shí)高效地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。
三、堅(jiān)持每月兩次集體學(xué)習(xí)制度,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力,適應(yīng)新形勢(shì)需要。
四、創(chuàng)新工作思路,加大案件查處力度。
五、主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,多和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多和部門溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
六、為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)區(qū)人大會(huì)工作要點(diǎn)安排,區(qū)人大會(huì)調(diào)研組,于x月中旬,對(duì)區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個(gè)中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察,聽(tīng)取情況介紹、查閱各種資料,并分別召開(kāi)座談會(huì),征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見(jiàn)建議,比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、人民法庭建設(shè)工作基本情況及主要成效。
目前,區(qū)人民法院共有三個(gè)中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每個(gè)人民法庭轄區(qū)人口,均在x萬(wàn)左右。三個(gè)人民法庭現(xiàn)共有干警xx名,其中在職在編干警xx名,聘任制干警xx名。xx年以來(lái),三個(gè)人民法庭共受理各類案件xx件,審結(jié)各類案件xx件,占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的xx%,人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)xx件。先后有xx名干警獲得表彰,其中x人被市高法院評(píng)為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”,x人被市高法院評(píng)為“辦案能手”,x人榮獲市民政局授予的“xx好人”稱號(hào)。第一中心人民法庭多次被評(píng)為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”,第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號(hào),三個(gè)人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)到位。
區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作,建立了院黨組成員、副院長(zhǎng)聯(lián)系人民法庭工作制度,實(shí)現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),在xx年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)單位后,立即成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,切實(shí)解決了實(shí)際困難和問(wèn)題。二是精心制定了方案,對(duì)改革試點(diǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過(guò)逐級(jí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)了相關(guān)改革會(huì)議精神,打牢了改革的思想基礎(chǔ),掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮,引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革,按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求,合理確定了主審法官員額,細(xì)化了庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和退出機(jī)制、差錯(cuò)案件責(zé)任追究機(jī)制和人民法庭審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析等制度,確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,司法公信提升。
區(qū)人民法院面對(duì)中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,始終堅(jiān)持了司法為民、公正司法這條主線,切實(shí)把司法機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量,以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在強(qiáng)化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外,大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼,借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介,為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累,強(qiáng)化了“簡(jiǎn)案快辦”、“難案精辦”理念,對(duì)案情簡(jiǎn)單、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作,加大了巡回審判力度,方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會(huì)治理,靈活運(yùn)用公眾開(kāi)放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式,積極開(kāi)展了法治宣傳,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)了法律意識(shí);實(shí)行了訴訟前移,將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能,針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議,積極踐行了“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)立足實(shí)際,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動(dòng),立足實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò),按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求,以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點(diǎn)為支點(diǎn)、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實(shí)開(kāi)展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點(diǎn),在已有的庭、站、點(diǎn)、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上,重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干,對(duì)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取了區(qū)政府、財(cái)政部門支持,設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,明確了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費(fèi)用支出,做到了??顚S?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度,完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加強(qiáng)了對(duì)便民聯(lián)絡(luò)員的管理,確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局,聘請(qǐng)人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整合和無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)調(diào)解結(jié)案,取得了較好的社會(huì)效果。
二、人民法庭建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題和困難。
區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時(shí)化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響,在建設(shè)工作過(guò)程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級(jí)待遇偏低等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題:
(一)案多人少矛盾突出。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升,群眾的司法需求也不斷增多,案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前,全區(qū)三個(gè)中心人民法庭,每個(gè)轄區(qū)約30萬(wàn)人口,而三個(gè)中心人民法庭僅有在職干警17名,法官人均年結(jié)案186.6件,多的達(dá)200余件,同時(shí)還承擔(dān)著開(kāi)展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說(shuō)法與法治宣傳等社會(huì)治理工作,往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里壓力較大。
(二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。
區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心,但功能不夠完善,理念不夠先進(jìn),地方偏狹小,沒(méi)有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能,還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個(gè)中心人民法庭,目前還沒(méi)有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨(dú)等待區(qū)、巡回審判站(點(diǎn))獨(dú)立辦公場(chǎng)所,沒(méi)有完全做到“咨詢有人應(yīng),電話有人接,訴訟有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找”,使司法工作完全貼近群眾。
(三)裝備經(jīng)費(fèi)保障薄弱。
盡管近年來(lái)上級(jí)人民法院和區(qū)財(cái)政不斷加大了對(duì)人民法庭的建設(shè)工作力度,新建了辦公樓,不斷提高了辦案的科技含量,但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時(shí),經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行,影響了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
隨著案件的大幅上升,少數(shù)法官感到難以適應(yīng),傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端,尤其是個(gè)別法官在緊張的工作中,心態(tài)調(diào)適不好,影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題,在一定程度上影響了糾紛的化解。
三、對(duì)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議。
人民法庭審判工作處在最基層,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作,發(fā)揮人民法庭功能,是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
(一)要合理配置司法資源。
執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用,歸根結(jié)底要通過(guò)執(zhí)法辦案來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置,真正選派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長(zhǎng)于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),安排富有法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作,以滿足人民法庭開(kāi)展審判及服務(wù)工作的基本要求,緩解案多人少的矛盾,減輕基層法官工作強(qiáng)度。二是要在物資裝備和經(jīng)費(fèi)方面,給予重點(diǎn)保障和適度傾斜,確保人民法庭工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
(二)要推進(jìn)司法為民工作。
訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站,并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為當(dāng)事人提供一個(gè)一站式服務(wù)的工作流程,讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序,確保案件質(zhì)量,做到依法公正裁判,樹立司法公信力。三是要加強(qiáng)調(diào)解工作力度,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到案結(jié)事了人和。
(三)要強(qiáng)化物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。
物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線,審判任務(wù)繁重,工作條件卻很艱苦,需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件,充分滿足干警的實(shí)際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實(shí)際支出,福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街),要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局,要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣,關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財(cái)政要逐年加大對(duì)人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)一些必須改善的建設(shè)項(xiàng)目,如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入財(cái)政預(yù)算,給干警創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓他們?cè)鶎?,?lè)于奉獻(xiàn),這樣才能拴住干警的心。
(四)要加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動(dòng)力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度,著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難,留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對(duì)這種現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機(jī)制,不斷拓寬人才引進(jìn)路子,力爭(zhēng)做到保編增編。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),落實(shí)青年法官導(dǎo)師制度,“一對(duì)一”為青年法官配備指導(dǎo)老師,重點(diǎn)指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點(diǎn)、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平,增強(qiáng)青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點(diǎn)實(shí)施青年法官一線磨礪計(jì)劃,實(shí)行輪崗交流制度,明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限,不斷加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實(shí)開(kāi)展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng),按照市高法院要求,特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破,力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,積極爭(zhēng)取政策支持,把落實(shí)人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇作為人民法院重要工作來(lái)抓。同時(shí),建議區(qū)委組織、人事、財(cái)政等部門要會(huì)同區(qū)人民法院,積極探索解決人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇的辦法措施,逐步使人民法院整體隊(duì)伍職級(jí)待遇落實(shí)制度化、科學(xué)化,建立起長(zhǎng)效的人民法院干警職級(jí)管理新機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情,積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十三
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我局在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展調(diào)查活動(dòng),摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn),征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見(jiàn)和建議,為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展情況和收集意見(jiàn)建議匯總。
3月中旬—4月上旬,我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村,發(fā)放征求意見(jiàn)表220多份,同時(shí),我局面向全縣開(kāi)通了微信平臺(tái),設(shè)置了意見(jiàn)箱,引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策,在營(yíng)造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一,調(diào)研主題突出,緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開(kāi),深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問(wèn)題;第二,調(diào)研對(duì)象廣泛,涵蓋了各方面的人員,既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三,調(diào)研形式豐富,集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉,在開(kāi)小會(huì)、聽(tīng)真話上下功夫。
經(jīng)過(guò)這一階段的走訪調(diào)研,我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過(guò)且過(guò)、做表面文章的形式主義,脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義,精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂(lè)主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。隨后,我局對(duì)意見(jiàn)和建議分類整理共四大類17條,由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究,向群眾求教問(wèn)計(jì),務(wù)求解決問(wèn)題。
文化工作方面存在問(wèn)題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊,房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用,開(kāi)展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問(wèn)題:私人安裝衛(wèi)星鍋多,影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差,程序啟動(dòng)難,員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多,受理沒(méi)及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理,線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞,嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來(lái)交費(fèi),工作人員態(tài)度生硬,用戶意見(jiàn)大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開(kāi)展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度,設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問(wèn)題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后,圖像編輯水平不高;節(jié)目量少,更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量,充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制,每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問(wèn)題:規(guī)章制度掛在墻上,貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況。
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,一批文化陣地相繼建成,但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高,群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚,群眾積極參與性高,但文化活動(dòng)少,文化活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單,農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少,網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂(lè)方式風(fēng)靡,部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn),核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比,有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高,由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響,燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在,社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富,開(kāi)發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚,紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展,目前,開(kāi)發(fā)利用程度不高,沒(méi)有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有些能做成的品牌沒(méi)有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大,文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng),但文化工作相對(duì)清苦,文化專干工作積極性不高,干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見(jiàn)和建議。
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見(jiàn)》為切入點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺(jué)性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度,以黨建工作的開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,要形成一套黨建文化體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門,更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍,要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性,履行職責(zé),不辱使命,要把《若干意見(jiàn)》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀,形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過(guò)不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),增強(qiáng)文化意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺(jué)。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者,更是實(shí)踐主體與示范主體,應(yīng)通過(guò)自身的模范行為和人格力量作出表率,為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部考核考評(píng)體制,做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,不斷提高做好文化工作的自覺(jué)性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位,保證開(kāi)放時(shí)間,規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開(kāi)展文化活動(dòng)等作用。
三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室,充實(shí)報(bào)刊雜志種類,起到引領(lǐng)作用。開(kāi)展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng),以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶,要配備一定數(shù)量的圖書和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé),管理好圖書,保證開(kāi)放時(shí)間,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集發(fā)家致富信息,宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn),豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日,舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等,引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng),做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,要有計(jì)劃地開(kāi)展好學(xué)校文化活動(dòng),利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活,增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性,以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè),開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng),以凝聚人心,發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來(lái)是富庶之地,經(jīng)濟(jì)交流活躍,文化特色豐富,寺廟香客眾多,可以舉辦主題廟會(huì),做到文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè),教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)?;N幕^要精心組織文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn),大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃,申報(bào)項(xiàng)目資金,進(jìn)行修繕保護(hù),作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高,山清水秀,生態(tài)極好,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈,不搞大規(guī)模的推山占田,山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建,要對(duì)有一定歷史價(jià)值,承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落,要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡,如古樹古橋,要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn),提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影,企業(yè)和放映員要履行職責(zé),不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作,讓國(guó)家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸,全縣各行政村都開(kāi)通廣播,讓黨的聲音傳遍千家萬(wàn)戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況,通過(guò)新型數(shù)字技術(shù),實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi),有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干,推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開(kāi)展讀書活動(dòng),組建宣講員隊(duì)伍梳理國(guó)家時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行理論宣講,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè),政府要積極引導(dǎo),加大扶持,充分發(fā)揮這些社會(huì)力量,在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及村情,不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺(jué)悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè),走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子,打造一批有文化特色的農(nóng)家樂(lè)。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn),加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度,建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制,提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開(kāi)展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念,為文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示,要從自己做起,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。
四要確?;顒?dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力,認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議,分類歸納問(wèn)題,有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作,切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中,檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十四
銀行方面:
1、部分基層行對(duì)銀企對(duì)賬工作重視不夠,不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對(duì)賬,有些雖發(fā)出了對(duì)賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對(duì)賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對(duì)縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對(duì)眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對(duì)賬單,很難完成對(duì)賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對(duì)賬人員,致使對(duì)賬工作很難逐戶、逐筆勾對(duì),使對(duì)賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯(cuò)賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤,所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò),采取讓單位自己開(kāi)支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
企業(yè)方面。
1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時(shí)記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長(zhǎng)期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作認(rèn)識(shí)不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬單,不及時(shí)退回銀行對(duì)賬單,使銀行無(wú)法核對(duì)。
3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí),賬務(wù)交接不清,遺留問(wèn)題無(wú)法核對(duì)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問(wèn)題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項(xiàng)清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對(duì)賬制度。對(duì)賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事,把對(duì)賬工作必須當(dāng)作大事來(lái)抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對(duì)賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對(duì)面對(duì)賬最長(zhǎng)不超過(guò)一年。其次,要配備專職對(duì)賬人員,規(guī)定對(duì)賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對(duì)賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開(kāi)銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對(duì)賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作,特別是銀企對(duì)賬工作的重視,從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺(tái)。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺(tái)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對(duì)賬務(wù)的壓力,保證銀企對(duì)賬及時(shí)。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對(duì)賬考核制度,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級(jí)處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò),要處罰具體承辦人,并限期糾正。對(duì)空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十五
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無(wú)小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽(tīng)民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)。在召開(kāi)座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽(tīng)取了每一位參會(huì)人員的,對(duì)大家所反映的問(wèn)題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽(tīng)取到一線員工的意見(jiàn)和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問(wèn)題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬(wàn)無(wú)一失。
四是參加公司工會(huì)組織開(kāi)展的"送清涼"活動(dòng),慰問(wèn)炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工?;顒?dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問(wèn),極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過(guò)與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊ㄟ^(guò)下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對(duì)座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會(huì)等座;年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總計(jì)完成投資.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開(kāi)展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個(gè)率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金萬(wàn)元,其中中央資金0萬(wàn)元,省級(jí)資金5萬(wàn)元,市級(jí)資金萬(wàn)元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開(kāi)支,對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫(kù)防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中,我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
(一)走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中黃巢水庫(kù)為小(一)型水庫(kù),?。ǘ┬退畮?kù)座(除桃科水庫(kù)外,其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃)。
西營(yíng)鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)8座,其中白炭窯水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫(kù)3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中八大嶺水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中燕棚水庫(kù)為小(一)型水庫(kù),小(二)型水庫(kù)1座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問(wèn)題,此次除險(xiǎn)加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主,個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時(shí)間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)人員、村干部座談會(huì),了解情況,而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn),并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開(kāi)展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間,共召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)1次,走訪慰問(wèn)黃某某等困難戶5戶,捐贈(zèng)科技書籍上千冊(cè),協(xié)調(diào)問(wèn)題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問(wèn)題。通過(guò)多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來(lái),隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無(wú)害化處理,用沼氣換來(lái)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí),充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開(kāi)。調(diào)研中,行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽(tīng)取了農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(wèn)(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注:)題,針對(duì)啥壩村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩,對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開(kāi)展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來(lái)為我們黨所重視。近年來(lái),不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見(jiàn)一見(jiàn),調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問(wèn)題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財(cái),加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無(wú)效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會(huì)引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問(wèn)題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來(lái)講,少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)改造主觀世界著力不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺(jué)或不自覺(jué)地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤;從客觀來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會(huì)利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬(wàn)別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。干部對(duì)群眾敞開(kāi)心扉,群眾對(duì)干部就會(huì)無(wú)所保留,好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問(wèn)題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問(wèn)題做到心中有數(shù)。第三,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時(shí)不忘全面了解情況,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問(wèn)題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時(shí)間和內(nèi)容,并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問(wèn)題。3、由院辦主任作好記錄,并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、(離)退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見(jiàn),由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十六
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒(méi)有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問(wèn)題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十七
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來(lái)到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話,講心里話,聽(tīng)取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會(huì),北連大橋村委會(huì),西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會(huì)。國(guó)土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽(yáng)能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長(zhǎng)的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂(lè)室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫(kù)村的安全用水問(wèn)題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問(wèn)題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,彎道多,且沒(méi)經(jīng)過(guò)硬化,路況極差,遇到雨季基本無(wú)法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運(yùn)輸車輛基本無(wú)法正常通行。該村沒(méi)有設(shè)立車站和集貿(mào)市場(chǎng),摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬(wàn)元)給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購(gòu)膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問(wèn)題沒(méi)有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國(guó)山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭(zhēng)取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對(duì)策及建議。
(一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來(lái),把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來(lái)。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,盡管投入大些,施工難些,各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問(wèn)題,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來(lái)水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國(guó)山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,政府要對(duì)規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng),從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來(lái)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十八
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
第3頁(yè)1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁(yè)位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開(kāi)放若干重大問(wèn)題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來(lái),由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開(kāi)始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁(yè)任務(wù),一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核,抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂?;鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無(wú)所謂,或無(wú)所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無(wú)。
誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō):農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。
誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞,只投入,僅熱鬧,不見(jiàn)效,沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn),視為負(fù)擔(dān)。
第11頁(yè)誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開(kāi)展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是專門抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō):我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說(shuō)了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說(shuō)什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說(shuō):這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒(méi)有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō):用等靠要的方法開(kāi)展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念:
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。
第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門,村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開(kāi)展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問(wèn)題,樹立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開(kāi)展,而且容易取得更好的效果。
第15頁(yè)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十九
萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開(kāi)發(fā)區(qū),共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開(kāi)展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
(一)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動(dòng)化)”,用戶從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬(wàn)多元,購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作,節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目,對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào),并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵(lì)他們利用“一站通”開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報(bào)》,向社會(huì)各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),每年定期開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過(guò)示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開(kāi)展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè),已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè),涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社,現(xiàn)有社(會(huì))員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè),供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè);從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個(gè),畜牧業(yè)11個(gè),其他29個(gè);按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè);按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè);從各級(jí)試點(diǎn)情況看:市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià),及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開(kāi)始一年四季收購(gòu)稻谷,經(jīng)過(guò)加工成大米后,運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題,同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪摺⑴浜巷暳?、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬(wàn)只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng),制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡(jiǎn)化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無(wú)償服務(wù);在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬(wàn)噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題,我區(qū)轄三開(kāi)發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決,很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺(tái)電腦設(shè)備,有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的,只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開(kāi)發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦,也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌?qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問(wèn)題。
4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開(kāi)發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專號(hào)上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無(wú)法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。

