最新巡察報告存在的主要問題大全（22篇）

    在撰寫報告時，我們應(yīng)該注意語言簡潔明了，結(jié)構(gòu)合理，以便于讀者理解和掌握主要觀點。語言應(yīng)該簡潔明了，避免使用專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。通過參考這些報告范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作方法和技巧，提高我們的報告寫作能力。
    巡察報告存在的主要問題篇一
    在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：
    切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設(shè)各項工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進(jìn)村級懲防體系建設(shè)。
    一是落實教育引導(dǎo)機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強制度創(chuàng)新，使風(fēng)險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針對廉政風(fēng)險點建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險的“制度鏈條”。
    票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
    三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制，實現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度，推行鎮(zhèn)級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    四是注重運行保障機制，強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務(wù)民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評比機制，做到檢查考核經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。
    半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
    (一)主要做法。
    1，制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
    2，明確工作職責(zé)。一是對村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
    3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。
    4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務(wù)監(jiān)督委員會全體會議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認(rèn)真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進(jìn)行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務(wù)監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
    (二)取得的成效。
    1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。實行村務(wù)公開，把村財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
    2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
    3，消除不安定因素，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。實行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
    4，增強群眾參政意識，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識。
    我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。
    (四)對策及建議。
    為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR>    1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù)，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)監(jiān)督實踐活動。
    2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
    3，更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
    巡察報告存在的主要問題篇二
    近幾年，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時解決，不僅影響醫(yī)院的正在運轉(zhuǎn)，還會直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行研究，并且提出切實可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
    固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個非常重要的工具，同時也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評定一個醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運營狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動和教學(xué)科研活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競爭力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都有重要的現(xiàn)實意義。
    但是，目前我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國家財政撥款購置，同時，醫(yī)院對國定資產(chǎn)管理沒有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因，對醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
    (一)盲目購置、利用率低。
    公立醫(yī)院成立時間越久，其固定資產(chǎn)問題就越復(fù)雜。不能及時更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運營模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購置設(shè)備的時候并沒有對設(shè)備進(jìn)行市場應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號盲目購進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無法適應(yīng)實際醫(yī)療需求。
    此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購置，都會造成醫(yī)院資金浪費，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟損失，同時也將醫(yī)院置于高風(fēng)險的位置上。
    (二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
    從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財務(wù)、設(shè)備、庫房等管理部門，對醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒有對這些部門進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個部門的財務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設(shè)備購置竟然會出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題，各個部門就會推脫責(zé)任，沒有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
    (三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
    醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項非常專業(yè)的工作，普通的財務(wù)人員根本無法進(jìn)行該項工作，當(dāng)然，一個人是無法完成整個醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個團隊協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒有時效性，失去固定資產(chǎn)的真實意義。
    (四)工作人員缺乏責(zé)任心。
    固定資產(chǎn)核算需要一個團隊進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個部門，其管理方法就會變得相對簡單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，沒有強烈的責(zé)任感，這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
    (五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機制。
    醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對于資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國有資產(chǎn)的流失。缺乏獨立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
    二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
    (一)建立科學(xué)的管理制度。
    只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展，換句話說，必須加強制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題，有針對性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過制度的建立和完善，切實提高醫(yī)院整體運行效率。
    除此之外，醫(yī)院管理部門還可以強調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機制，強調(diào)醫(yī)院各個部門之間相互獨立和相互監(jiān)督的管理機制，調(diào)動部門工作積極性，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個部門必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個部門的應(yīng)用，最終實現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
    (二)加強內(nèi)部審計。
    組織專門人員對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象，切實解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費等問題，做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
    (三)加強信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
    隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強固定資產(chǎn)的信息化管理勢在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲量大、運行速度快等優(yōu)勢，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實現(xiàn)從購入到處置各個環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
    (四)強化固定資產(chǎn)管理意識，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
    醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，借鑒了省級醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺了我院的固定資產(chǎn)管理條例，并組織各實物資產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出，資產(chǎn)的報廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強化了固定資產(chǎn)管理意識。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺按照固定資產(chǎn)管理條例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強固定資產(chǎn)管理，有效的加強了對固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟效益和社會效益。
    (五)加強了固定資產(chǎn)管理隊伍培訓(xùn)。
    對全院專兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理條例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強對資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來越廣泛的各類計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對設(shè)備管理的重視程度，加強對設(shè)備的事中控制，及時了解每臺設(shè)備的使用情況，及時反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實的好管家。
    總結(jié)。
    深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競爭中占有絕對優(yōu)勢，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
    巡察報告存在的主要問題篇三
    巡視工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來，我省巡視工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強化發(fā)現(xiàn)和推動解決問題的責(zé)任意識，始終把主要時間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題上，取得了一定的成效。
    巡視制度實施以來，我省巡視工作在狠抓問題整改落實上，通過不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實踐運用中收到了較好的效果。但就一個地區(qū)或一個單位而言，落實這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn)，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿意度高低有別。
    一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對巡視反饋意見和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改，而是認(rèn)為對本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在，表現(xiàn)出對需自身整改的問題消極對待不給力;對涉及體制機制需上級部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動作為不借力;對巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力，從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過場。
    二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實中，出于上級要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能嚴(yán)格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實質(zhì)上是一種暗箱操作，導(dǎo)致群眾對問題整改落實情況無從知曉，得不到群眾的認(rèn)可。
    三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對一個地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的，按照整改意見落實才能收到應(yīng)有的整改成效。而實際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導(dǎo)致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實不到位，貽誤整改時機，失信于民。
    四是機制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴(yán)格的要求，它對巡視人員來說，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實反映就是失職、瀆職，是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對問題整改落實缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”，而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)，在實際中責(zé)任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前，因為“法不責(zé)眾”，任何一方都不會受到追責(zé)，從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個樣，改多改少一個樣的狀況在所難免。
    一是受體制機制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利，巡視整改問題則受到體制機制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實過程中會受到一定的制約。
    二是缺乏有力的剛性制度保證。從對一些地區(qū)或單位的巡視情況來看，后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題，問題老生常談，就是不見整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對一些弄虛作假的整改行為缺少嚴(yán)格的問責(zé)機制，從而導(dǎo)致整改問題失去真實性。
    三是責(zé)任主體責(zé)任意識不強。對一個地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責(zé)任意識在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對橫向協(xié)調(diào)配合部門來說，因涉及多個部門協(xié)調(diào)配合，整改周期長、責(zé)任重，難以形成合力，不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉，從而使整改工作長期擱置不前。
    四是缺乏科學(xué)有效的方式方法?？茖W(xué)的方法對推動問題的整改落實會起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問題的主要矛盾，特別是對一些落實科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會熱點問題，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。
    一是必須加強問題整改落實的制度建設(shè)。制度管長遠(yuǎn)，是基礎(chǔ)，是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問題整改落實環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實解決目前整改中存在的這些問題，當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺一些規(guī)范整改落實工作有關(guān)程序性與實體性相匹配的法規(guī)制度，明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰來負(fù)責(zé)整改落實的監(jiān)督檢查、由誰負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實施責(zé)任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項職責(zé)、任務(wù)落實到具體的責(zé)任部門和人員頭上，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，真正做到問題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，同時也能更好地加強對監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責(zé)，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，杜絕問題整改落實無人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問責(zé)的現(xiàn)象，避免對問題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角，確保問題整改落實到位。
    二是必須堅持對問題整改落實情況公開化、透明化。公開是促進(jìn)問題整改落實的最好良藥。公開不僅是一種方法，更反映各級責(zé)任人對待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著，是不會取得整改成效的。對待問題的整改落實，各級領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務(wù)、政務(wù)公開范圍，及時公開整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當(dāng)好整改表率。對于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題，要敢于亮劍，一查到底。要堅決防止和克服家丑不可外揚的護(hù)短心理，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。
    三是必須強化督辦檢查實行嚴(yán)格問責(zé)。開展督辦檢查和嚴(yán)格問責(zé)，是保證問題整改落實的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項。對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問題線索的，移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題，移交省委組織部處理;對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項，巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外，還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開展整改期間，實行動態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報、實地查看等方式，對有關(guān)部門督辦事項辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對超過整改時限，有條件整改而沒有整改到位的事宜，應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問責(zé)制，強化督辦問責(zé)。巡視辦對督辦事項應(yīng)建立檔案，實行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對整改不及時、不到位事項的主要責(zé)任人，要實行嚴(yán)格問責(zé)，以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保巡視問題整改落實取得實效。
    四是必須強化巡視成果的管理運用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運用好巡視成果應(yīng)重點體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對移交事項中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的，要及時解決;對涉及體制機制或者其他比較復(fù)雜需要較長時間解決的問題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要對移交的案件線索及時進(jìn)行核實，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認(rèn)真糾正處理;對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題及時督促整改。組織人事部門應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評價、民主測評情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見，巡視組在一個地區(qū)或單位巡視期間，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長通報情況，組織部門對其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時，應(yīng)聽取巡視組意見。尊重巡視成果，把巡視成果運用到各項具體工作的落實之中，保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。
    巡察報告存在的主要問題篇四
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
    巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報，查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項，財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
    x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
    現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
    1.總體評價。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強“四個意識”，管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實，實行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。
    2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
    1.保障地方經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出，閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
    2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
    3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
    4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。
    5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至202-年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清，個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
    6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
    7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛，考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價，缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
    8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生，對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時，運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
    9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
    10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范，部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
    11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
    一提高政治站位，堅持“兩個維護(hù)”，著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進(jìn)一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
    巡察報告存在的主要問題篇五
    少，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學(xué)習(xí)會發(fā)言稿系網(wǎng)絡(luò)文章(2017年12月，于文新《學(xué)習(xí)和貫徹十九大的》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學(xué)習(xí)會，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實際，學(xué)用脫節(jié)。
    3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對缺乏，8家文化禮堂，建設(shè)缺乏特色。如部分村文化禮堂標(biāo)識未做到亮化，未標(biāo)明開放時間、年度最美人物未標(biāo)明時間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設(shè)有待加強。對于網(wǎng)絡(luò)陣地的風(fēng)險點不敏感，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對與管控存在短板，主動引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情意識需加強，相關(guān)工作機制需進(jìn)一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進(jìn)而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對此應(yīng)對不到位。
    (三)黨的組織建設(shè)方面。
    1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級干部提拔任用過程中，沒有進(jìn)行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長，并以2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊，并以每月總計5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號文件精神，要求各單位對編外用工進(jìn)行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達(dá)法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
    2.黨建基礎(chǔ)工作不扎實。一是存在村級黨組織長期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會議記錄缺失。如鎮(zhèn)機關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，但機關(guān)支部的“三會一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會議記錄。三是黨費收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年黨費補繳57筆，共計34168元。四是對有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進(jìn)會精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準(zhǔn)志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時進(jìn)行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準(zhǔn)志村黨支部書記的職務(wù)。
    (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    1.違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補貼。2015年至2018年歷次人代會、黨代會期間違規(guī)給部分與會公職人員發(fā)放補貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運行經(jīng)費中列支發(fā)放信息宣傳獎勵費，2014年至2016年累計發(fā)放信息宣傳獎勵費2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費用，2014年以134元/月的標(biāo)準(zhǔn)為班子成員15人支付電信套餐費用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補貼、獎勵問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎勵，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標(biāo)考核獎勵13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓(xùn)誤工補貼，2014年至2018年累計給村主職干部發(fā)放各類會議、培訓(xùn)誤工補貼共計5.615萬元。超額發(fā)放黨代會誤工補貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會，2016年10月27日的十六屆七次人代會均以200元/天的標(biāo)準(zhǔn)超額發(fā)放誤工補貼。三是違規(guī)公務(wù)接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費3292元;2015年7月在臺州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務(wù)接待200多次，其中只有不到30次的公務(wù)接待有公函。同時違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)和公款購買煙酒問題仍然存在。
    2.“四風(fēng)”問題仍然存在。一是部分干部工作作風(fēng)不實。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2018年12月6日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應(yīng)為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時間為2015年11月19日，但根據(jù)個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應(yīng)為2015年12月11日。二是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，鎮(zhèn)人代會安排不規(guī)范，存在借人代會名義發(fā)放補貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會，在完成會議各項議程后，分別安排了1天和2天的考察活動，并以人代會名義發(fā)放補貼，而兩次會議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責(zé)任意識不強，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風(fēng)不實，監(jiān)管過程中沒有實地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
    (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    1.鎮(zhèn)紀(jì)委委員違規(guī)擔(dān)任工程招投標(biāo)評標(biāo)委員會成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長廊工程、荷花池改造及臺階等三個工程的招投標(biāo)、邀請招標(biāo)，時任鎮(zhèn)專職紀(jì)委委員的兩位同志分別違規(guī)擔(dān)任三個工程的評標(biāo)委員會成員。
    2.村居“微巡查”落實不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀(jì)委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個村，全年巡查未實現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實整改未實行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
    (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
    1.主體責(zé)任落實不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法報告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個別同志2015年度述職述廉述德述法報告、2014年度。
    述職述廉報告。
    僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個報告相似度90%以上。二是履行從嚴(yán)治黨紀(jì)實手冊記錄不規(guī)范。有的同志主體責(zé)任紀(jì)實手冊中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀(jì)實手冊中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀(jì)實手冊只書寫了一條約談目錄。三是從嚴(yán)治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴(yán)治黨專題研究會議記錄。四是“一崗雙責(zé)”專題匯報工作落實不到位，2015年至2018年沒有開展過領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”專題匯報工作。五是對村級“三資”管理的風(fēng)險點認(rèn)識不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負(fù)責(zé)人顧小華與“三資”辦代理會計顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
    2.財政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是鎮(zhèn)級財務(wù)報銷支出不規(guī)范?，F(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補助金發(fā)放名單里，部分補助人與補助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時工朱中強簽訂3個月的臨時用工合同并約定2000元/月的工資，實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強工資6500元，超額支付500元。機械租賃費用支付對象錯誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機械租賃合同，在實際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機械租賃費用共計3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復(fù)發(fā)放駕駛員補貼，如違規(guī)重復(fù)發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補貼3600元。白條支付住宿接待費，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領(lǐng)取服務(wù)對象報酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會計顧露婷負(fù)責(zé)朱溪村財務(wù)工作，并違規(guī)領(lǐng)取朱溪村支付誤工費2000元。三是對村級財務(wù)管理指導(dǎo)監(jiān)督不力，村級“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財最多時有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對白條支付管控不力，導(dǎo)致所轄各村白條支付情況嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計白條支付金額最多，5年來累計白條支付達(dá)101萬元。村主職干部無依據(jù)領(lǐng)取誤工補貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個行政村主職干部在領(lǐng)取縣里發(fā)放的基本報酬的同時，普遍存在無依據(jù)領(lǐng)取村級誤工補貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴(yán)重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項加祥攔水壩工程款合計13.3萬元。
    3.對工程項目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標(biāo)存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請招標(biāo)前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機，參與本村下各移民安置點相關(guān)工程。三是工程項目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強電)，兩個工程合同中沒有約定提前竣工獎勵和誤期賠償金額，工期約定形同虛設(shè)。四是工程支付未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設(shè)工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預(yù)留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個工程項目，應(yīng)繳納履約保證金共計345.58萬元，實際上有47個項目未繳納履約保證金，應(yīng)繳未繳共計229.3萬元。六是工程項目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設(shè)有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
    1.牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治指南針作用。一是強化執(zhí)政意識，鞏固黨對基層政權(quán)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準(zhǔn)確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問題。二是強化政治意識，厘清黨委會議與行政議事會議的政治區(qū)分和權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時全面落實上級重大決策部署，黨委要加強問題研究，壓實責(zé)任，強化監(jiān)督，做好公益林補償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強化政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨委對民主生活會要有正確的認(rèn)識，事先要做好充分的準(zhǔn)備工作，防止形式化、簡單化。要提高民主生活會質(zhì)量，讓民主生活會有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉，出出汗”的目的。
    2.高度重視意識形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識形態(tài)工作。黨委要切實提高政治站位，增強責(zé)任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力，進(jìn)一步增強抓意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。要加強對意識形態(tài)工作的研究和會商，全面落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，并做好記錄，完善臺賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強文化陣地管理和使用工作，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強化思想武裝，守好輿論陣地。加強理想信念教育，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對和處置能力，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
    3.加強組織建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)。一是強化組織基礎(chǔ)工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點，將其作為一條主線貫穿組織建設(shè)的各個層面。著力**黨組織長期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進(jìn)一步增強黨員意識，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強對發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時繳納黨費等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴(yán)格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強基層隊伍建設(shè)。黨委要嚴(yán)格按照“信念堅定、勤政務(wù)實、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔和使用村級干部。同時要提升村級干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持管好干部，做到從嚴(yán)治吏。四是加強黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
    4.強化作風(fēng)建設(shè)，確保各項紀(jì)律制度落到實處。一是督促抓好整改落實，對巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責(zé)任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時全程督促整改落實情況，堅定不移把中央八項規(guī)定精神落到實處。二是全面整頓機關(guān)干部工作作風(fēng)，堅決防止形式主義、官僚主義，打造務(wù)實、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。三是要進(jìn)一步健全完善長效機制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進(jìn)作風(fēng)上動真格、求實效、防反彈，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
    5.加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面落實從嚴(yán)治黨要求。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的最牢固的抓手。一方面要加強紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力;要準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。
    6.壓緊壓實“兩個責(zé)任”，不斷擴大反腐成效。一是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強落實“兩個責(zé)任”的自覺性。二是完善廉政風(fēng)險防控機制，保證權(quán)力規(guī)范透明運行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實加強財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加大財務(wù)監(jiān)督力度;加強對工程項目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，堅決杜絕漏洞，防止危機和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭。黨委對腐敗問題要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    以上反饋意見，請朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見，抓好整改落實。
    巡察報告存在的主要問題篇六
    在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級相關(guān)部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報如下：
    切實把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實到懲防體系建設(shè)各項工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機制”的方式全面推進(jìn)村級懲防體系建設(shè)。
    一是落實教育引導(dǎo)機制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項制度。加強氛圍營造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強制度創(chuàng)新，使風(fēng)險防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針對廉政風(fēng)險點建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險的“制度鏈條”。
    票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級民主管理機制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
    三是構(gòu)建監(jiān)督治理機制，實現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實行村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項制度，推行鎮(zhèn)級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個別交心談心的做法，切實做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    四是注重運行保障機制，強化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊等，加強科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺，堅持群眾路線，落實村民代表大會制度，充分調(diào)動群眾參與村務(wù)民主管理、實施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評比機制，做到檢查考核經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。
    半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實《村民委員會組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個村委會于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
    (一)主要做法。
    1，制定工作方案。利用各種形式做好機構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對監(jiān)委會建立情況的重點抽查和全面驗收工作。
    2，明確工作職責(zé)。一是對村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項解決和落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
    3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)立舉報電話，采取定期召開會議和不定期走訪監(jiān)督等形式實施監(jiān)督管理。
    4，健全工作制度。一是建立會議通報制度。村務(wù)監(jiān)督委員會全體會議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對面溝通，認(rèn)真傾聽群眾心聲，及時化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測評制度。每年至少對村干部進(jìn)行一次滿意度測評。四是完善“三種卡冊”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督記實卡、村務(wù)監(jiān)督委員會民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作臺帳三類日常表冊的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
    (二)取得的成效。
    1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。實行村務(wù)公開，把村財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
    2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
    3，消除不安定因素，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。實行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
    4，增強群眾參政意識，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識。
    我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作上雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。
    (四)對策及建議。
    為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR>    1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù)，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)監(jiān)督實踐活動。
    2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
    3，更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
    (三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
    一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核，強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，實行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實。
    2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
    一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
    一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。
    4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
    一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進(jìn)一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
    5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
    一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強化責(zé)任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
    6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
    一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
    7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
    一是切實加強和改進(jìn)制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對門前申報事項進(jìn)行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。
    8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。
    一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
    (二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
    1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
    一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
    2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況。
    一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。
    3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
    一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度，對各地財務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
    4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
    一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
    5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。
    一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
    (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
    1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
    一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴(yán)肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
    2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
    一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
    3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
    一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。
    4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
    一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會，邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認(rèn)真對照檢查，從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進(jìn)一步增強地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
    5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
    一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)選拔任用干部方面。
    1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
    一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
    2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
    一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。
    3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
    一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo)，嚴(yán)格實行績效管理。
    4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
    一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。
    5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
    一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
    6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
    一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。
    巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
    (二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度，切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
    (三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
    (四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一：針對問題，深入剖析。
    反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
    二：明責(zé)任，抓關(guān)鍵，嚴(yán)督促，實落實。
    (一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
    1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
    整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識，健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé)，追責(zé)機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    制度判定：基本完成。
    2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。
    整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識，增強了貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認(rèn)真履責(zé)，強化問責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責(zé)任感。
    進(jìn)度判定：已完成。
    （二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
    整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進(jìn)行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學(xué)習(xí)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強基層黨建設(shè)工作。
    進(jìn)度判定：已完成。
    巡察報告存在的主要問題篇七
    一年來，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作思路，盡職盡責(zé)，盡心盡力地做好各項工作。現(xiàn)將我的學(xué)習(xí)、思想、工作和廉潔自律情況，匯報如下：
    一、強化學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和執(zhí)政水平。
    深刻認(rèn)識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。學(xué)習(xí)中著重抓好四個方面：一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動為契機，深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論和黨的十七屆四中全會精神。保持與時俱進(jìn)的思想精神狀態(tài)，做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同黨委、政府的重大決策保持高度一致;二是學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物典型事跡。以模范人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，進(jìn)一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng)，不斷增強責(zé)任感、使命感;三是注重加強知識更新。當(dāng)今世界經(jīng)濟社會形勢日新月異，本人在思想上努力做到與時俱進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新知識，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。
    通過學(xué)習(xí)，增強了科學(xué)性、實用性和預(yù)見性。能夠運用理論指導(dǎo)實踐，理清了工作思路，擺正了位置，找準(zhǔn)了工作路子，理順了工作關(guān)系，緊緊團結(jié)和依靠同志一道工作。在工作中，堅持用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題;堅持顧全大局，服從安排，時刻注意班子的威信和形象，尊重班長、團結(jié)同志。
    二、狠抓工作落實，圓滿完成分管的各項工作任務(wù)。
    按照班子分工，我主要分管黨務(wù)、黨建、組織、宣傳、督考等工作。
    創(chuàng)先爭優(yōu)是重點，統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展保爭先。
    (一)全力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨建工作上新臺階。
    我鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府安排部署,進(jìn)一步深化“團結(jié)務(wù)實筑堡壘，和諧穩(wěn)定促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強鄉(xiāng)”這一主題;圍繞實現(xiàn)“跨越式發(fā)展，打造全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展強鄉(xiāng)，建設(shè)生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村”這一目標(biāo);以爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為抓手，充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使我鄉(xiāng)黨建水平有了長足發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支持，引領(lǐng)全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展，取得顯著成效：
    1.強化組織措施，確保爭創(chuàng)環(huán)境。
    把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入與各村簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書中。活動實行“雙重負(fù)責(zé)制”，從鄉(xiāng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部中挑選精干力量為每個支部指派包教領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員各一名。實現(xiàn)“雙督雙考”的督考制度，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。啟動和推進(jìn)活動體現(xiàn)“早、嚴(yán)、細(xì)、實”。
    2.抓好特色載體，突出爭創(chuàng)實效。
    鄉(xiāng)黨委和各支部，對活動的目標(biāo)、主題及載體精研細(xì)究，做到從基層來，再到基層去，反復(fù)提煉升華主題和載體，尤其是各支部的特色載體具高度的可操作性，是對目標(biāo)責(zé)任書各項目標(biāo)任務(wù)的深度實化，使“爭”“創(chuàng)”活動有的放矢，做到活動與全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的高度統(tǒng)一，使廣大的干部黨員深刻體會到“創(chuàng)先爭優(yōu)”就在身邊。進(jìn)而活動下來達(dá)到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的雙豐收。
    (1)抓好“五項活動”，使?fàn)巹?chuàng)活動有序健康進(jìn)行。
    進(jìn)入全面爭創(chuàng)階段以來，集中力量抓好“五項活動”：一是開展黨性教育活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。在組織開展“四加一”系列主題學(xué)教活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動，充分利用周一集中學(xué)習(xí)、個人自主學(xué)習(xí)、黨員電教平臺學(xué)習(xí)、組織外出考察等方式開展培訓(xùn)教育工作，并在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)分析的基礎(chǔ)上組織全體黨員進(jìn)行黨性分析，撰寫分析報告，查找自身的的缺點和不足，為整改工作奠定良好基礎(chǔ);二是開展崗位奉獻(xiàn)活動。
    全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員干部從自身工作實際出發(fā)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、狠抓落實上推動各項工作的順利開展，在全鄉(xiāng)開展的環(huán)境衛(wèi)生治理工作中，黨員干部沖鋒在前、吃苦在前，帶領(lǐng)群眾清理街道4500米、水溝1000米、河道1500，新建垃圾池22處，清理垃圾9100多立方，粉刷墻體14700多平米，圓滿完成了既定的工作任務(wù)。衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶為全鄉(xiāng)60歲以上老人建立健康檔案，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行了救護(hù)車免費接送服務(wù)，將爭創(chuàng)活動落實到群眾的身邊;三是開展服務(wù)群眾活動。
    各單位依據(jù)自身特點，通過開展志愿服務(wù)、主題實踐、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對共建、走訪慰問等活動幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實的難點問題。爭取資金450萬元修建陳柵子村至娘娘溝村鄉(xiāng)村公路15.11公里，完成村村通公路21.276公里，硬化村街道2公里,修建農(nóng)田路13.6公里，解決群眾出行難的問題;在化育溝村、南山根村開展小流域治理工程，灌溉面積400余畝，協(xié)調(diào)上級扶持資金12萬元，解決塔子溝、娘娘溝等山區(qū)村240戶860口人畜飲水問題;新建完成占地面積3300多平米的陳柵子中心小學(xué)，為南大、塔子溝、太陽溝等3所小學(xué)配備電教設(shè)備和學(xué)習(xí)桌椅，并完成校園的整體硬化和綠化工程，極大改善了全鄉(xiāng)的教學(xué)環(huán)境，成功調(diào)處矛盾糾紛84起，處理重點信訪案件7起，專項整治治安亂村一個，有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定;四是開展亮牌示范活動。
    結(jié)合“紫塞先鋒工程”的開展，在全鄉(xiāng)黨員中通過佩戴黨徽、評比設(shè)置黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等方式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全鄉(xiāng)共設(shè)置黨員示范崗22處，黨員責(zé)任區(qū)10個。有效地帶動了黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，涌現(xiàn)出被譽為“深山中的文化使者”的太陽溝村義務(wù)黨建宣傳員邵成、一心為民修路的黃粱村支部書記李祥、貧困不忘他人的好黨員靳文俠等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;五是開展組織創(chuàng)新活動。以“黨委書記創(chuàng)新年”活動為載體，加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。召開全鄉(xiāng)黨建工作雙向述職會議，完善基層黨建述職、考核、評議制度，深化“一定三有”機制，推進(jìn)“四議兩公開”、村級財富積累等制度，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機制。在完成上述規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)黨委積極拓寬發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展黨員群眾一幫一“結(jié)對幫扶”活動、“黨員過政治生日”等既符合本單位實際情況又別具特色的政治活動，有效地推動和促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體發(fā)展。
    (2)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)促黨建工作上新水平。
    通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，推動黨建水平提升。一是加強大學(xué)生村官的管理工作，真正發(fā)揮村官扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、實現(xiàn)自我價值的工作積極性。二是加強村“兩委”干部的的教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，進(jìn)一步提高村干部的綜合素質(zhì)和為民辦事的能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員電教系統(tǒng)的知識平臺作用，先后15次組織技術(shù)人員對遠(yuǎn)程教育節(jié)目的科技知識進(jìn)行講解，受教育人達(dá)到1500人次。共播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目226部，參加收看的黨員人數(shù)達(dá)4816人次。四是嚴(yán)格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治覺悟和工作水平。五是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，為黨組織儲備充足后備人才。我鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展黨員工作作為基層黨建的重點，重視黨員發(fā)展工作，堅持“嚴(yán)進(jìn)寬出”的工作原則，發(fā)展黨員工作取得了顯著成效，黨員隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)分布更加合理，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進(jìn)一步得到加強。20，全鄉(xiāng)13個支部共吸納新黨員11名，發(fā)展預(yù)備黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子36名。
    通爭創(chuàng)活動扎實地全面推進(jìn)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的組織者、宣傳者和推動者，使我鄉(xiāng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了進(jìn)一步增強，黨的基層政權(quán)建設(shè)得到了鞏固和加強，各基層組織形成了心往一處想、勁往一處使，共同謀發(fā)展，保穩(wěn)定的工作合力。
    (3)加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使宣傳工作上新水平。
    以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞“宣傳思想工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”這一主題。年在抓宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)和激勵全鄉(xiāng)人民圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)而團結(jié)奮斗。主要抓了以下工作：一是抓宣傳營造良好的輿論氛圍。把對外宣傳引入責(zé)任考核，制定了《陳柵子鄉(xiāng)新聞、信息報送獎罰辦法》，開辦了《鄉(xiāng)村動態(tài)》，使新聞、信息報送率和上稿率大幅上升，在省市電視臺均有報道。二是抓群眾思想素質(zhì)的提高。依靠冬季集中教育、群眾文化活動開展、小康文化書屋，開展了群眾思想道德素質(zhì)教育;三是抓文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。通過開展鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌整治活動，經(jīng)常性的精神文明創(chuàng)建，化育溝村被申報為“市級文明村”，已通過市驗收。四是強化措施，超額完成黨報黨刊征訂工作。
    (4)抓好“統(tǒng)籌共建”活動，使黨建經(jīng)濟和諧發(fā)展。
    自開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《區(qū)委關(guān)于基層黨建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建的安排意見》的要求，積極組織各村開展結(jié)對共建活動，截止到目前為止，區(qū)公安分局黨委、組織部黨支部、檢察院黨總支、交通局黨委等單位部門分別與我鄉(xiāng)陳柵子、大柵子、太陽溝、河南營等6個村結(jié)成共建幫扶對子。結(jié)對共建活動開展以來，在各包建單位的幫扶、支持下，在我鄉(xiāng)各村的積極配合下，活動雙方按照“黨建思路同謀、基礎(chǔ)設(shè)施同建、載體活動同搞、困難群眾同幫”的思路，始終堅持以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為出發(fā)點，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟文化事業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)，創(chuàng)新性地開展共建活動。
    經(jīng)過一年的努力，各單位共建活動已初見成效，一是幫扶完善村部建設(shè)及相關(guān)配套辦公設(shè)備的配置。農(nóng)開辦、衛(wèi)生局黨委為二興營村部建設(shè)提供價值3萬余元的建筑材料和辦公桌椅，公安分局黨委為陳柵子村部建設(shè)提供5萬元建設(shè)資金。二是進(jìn)行治安亂村綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。針對大柵子村治安亂村的混亂局面，組織部黨支部、農(nóng)牧局黨支部抽調(diào)精干力量組成駐村工作組，入戶走訪調(diào)研，駐村開展工作，從基層組織建設(shè)、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。
    三是開展黨員互助活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建同發(fā)展。各包扶單位在七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部與農(nóng)村黨員開展互助活動，交通局黨委、檢察院黨總支組織黨員干部到河南營、太陽溝村走訪慰問困難老黨員24名，并送去價值近萬元的米、面、油等慰問品和慰問金，使老黨員切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。四是支持項目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。交通局黨委支持河南營村興建700平方米廣場一處;修通了唐西山村村通公路1公里;打通平整該村至雙橋區(qū)土洞梁村路1.5公里，并計劃明年鋪成水泥路;協(xié)助村“兩委”在通往大小東山的路途中修建了錯車道22處，安裝路燈40盞;有效地改善了群眾的生活環(huán)境。除此之外，交通局黨支部還幫助該村12名黨員建鄉(xiāng)村農(nóng)家游示范戶，支持資金1.5萬元，增強了黨員對黨組織的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了黨員的內(nèi)在動力，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。目前為止，共為共建村協(xié)調(diào)資金28萬元，上項目4個，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    (5)推行“四議兩公開”工作法，積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實“四議兩公開”制度，建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務(wù)公開、農(nóng)民黨員定崗責(zé)任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務(wù)公開，公開率達(dá)98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。目前，我鄉(xiāng)利用此工作法有效解決熱難點問題23件，如陳柵子村舊村部拍賣及新村部建設(shè)、塔子溝村村民文化廣場修建、娘娘溝村村部建設(shè)、黃粱村修路、太陽溝財富積累等關(guān)系群眾切身利益的重點難點問題。
    3.完善“雙督雙考”機制，使督考工作創(chuàng)新實效。
    完善督考機制，保證爭創(chuàng)工作、黨建工作、穩(wěn)定工作、經(jīng)濟工作和各項政務(wù)工作的各項舉措落到實處，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。
    以“加強干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新管理機制”為突破口，主要抓了五個方面工作：一是以管理教育，制度約束，規(guī)范干部的工作行為。制定出臺了《鄉(xiāng)機關(guān)干部紀(jì)律暫行規(guī)定》，聘請了鄉(xiāng)紀(jì)檢委員作為效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，對鄉(xiāng)村組干部的工作作風(fēng)和工作績效實行監(jiān)督，通過抓干部教育、嚴(yán)格工作紀(jì)律、抓日常監(jiān)督，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提升了干部抓工作的積極性;二是規(guī)范了目標(biāo)責(zé)任制考核機制。通過廣泛征求意見和調(diào)研，制定了切合實際的單位和個人《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，改變了過去單一的干部策評考核辦法為“五位一體”的考核辦法，形成了干部“人人肩上有壓力，人人肩上有責(zé)任”的約束機制;三是推行了干部崗位職責(zé)公示制，單位工作月公示、周匯報制。通過對鄉(xiāng)上的11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機關(guān)的36名干部的身份、工作職責(zé)、聯(lián)系方式設(shè)置公示、公開，即使群眾上門辦事能夠?qū)μ柸胱?，又使干部工作作風(fēng)得到了群眾監(jiān)督。對鄉(xiāng)屬10個行政村，實行月前公示制，定期匯報制，取得了良好效果;四是爭取資金10萬元購置電腦十臺、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)端口4個，建成了鄉(xiāng)機關(guān)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)，機關(guān)辦公效率得到了根本性提高。五是在日常事務(wù)管理上，修訂完善簽定了食堂管理制度，規(guī)范了鍋爐管理職責(zé)，主抓了機關(guān)環(huán)境面貌建設(shè)等工作。
    除以上分管工作以外，還積極參與全鄉(xiāng)中心工作、和包村工作。一是自覺履行黨委副書記的職責(zé)，全方位參與中心工作;二是在包村工作上均按時、按質(zhì)超額完成了各項指標(biāo)任務(wù)。
    上述工作成績的取得，是鄉(xiāng)黨委和班長的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級部門的關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果，是全體干部職工團結(jié)協(xié)作，把握機遇，奮力拼搏，共同開拓的結(jié)果;是班子團結(jié)，班子中的同志相互幫助，相互提醒，相互補臺，團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。
    三、堅持廉潔從政，從嚴(yán)要求自己。
    一年來，我在思想上始終保持警鐘常鳴，牢牢筑起清正廉潔的防線，堅持做到不應(yīng)該自己得的東西，絕不伸手，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，潔身自愛、艱苦奮斗，不追逐名利，盡可能杜絕不必要的應(yīng)酬和影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請，不涉足黃賭等與黨員干部不相稱的不良場所。始終以黨的事業(yè)為重，不看重個人名利，不斷加強黨性修養(yǎng)。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺實踐“三個代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉潔從政，勤政為民。
    四、存在問題和今后努力方向。
    在這短暫的一年中，雖然取得了一定的成績，有了一定的進(jìn)步，但也還有不足：
    1、在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)方法還不夠科學(xué)，對于一些問題自己雖然花了很多時間和精力去學(xué)習(xí)、研究，但是所獲得的收益卻很少，沒有達(dá)到預(yù)期的目的。
    2、在思想上。思想還不夠解放，還存在一些不合時宜的觀念。
    3、在工作上。雖然在分管工作中取得了一定成績，但對其他工作還不熟悉，還不夠了解。除分管工作外，對全局性的事務(wù)想得少，思考不夠深。
    針對以上不足，我今后將努力做到：進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，擴展知識面，做到“人無我有，人有我精”;進(jìn)一步解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念的束縛中解放出來。進(jìn)一步做好本職工作，加強對其他工作的了解認(rèn)識和熟悉，力爭在今后的工作中取得更好的成績，為全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    五、20xx年工作打算。
    繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把此項活動抓牢抓實引向深入，引領(lǐng)今后的各項工作。
    圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。
    協(xié)助書記抓好黨委的各項工作，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨委。
    深入細(xì)致地做好農(nóng)村基層黨建工作，全方位工作有長足發(fā)展的基礎(chǔ)上，抓典型，出特色。使黨的各項方針政策，在農(nóng)村得以有效地貫徹落實。
    圍繞我鄉(xiāng)的黨委、政府的各項工作搞好宣傳工作，尤其是大力宣傳我鄉(xiāng)休閑旅游，從文化旅游產(chǎn)業(yè)方面做好特色宣傳。
    細(xì)化督考工作細(xì)則和督考考核辦法，使鄉(xiāng)村全方位工作健康有秩序的高效進(jìn)行，確保黨令政令的暢通，為我鄉(xiāng)各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)保駕護(hù)航。
    主動承擔(dān)黨委政府上級交辦的各項工作，當(dāng)好參謀助手，做到工作和責(zé)任上爭先，利益和榮譽上退后。
    巡察報告存在的主要問題篇八
    省發(fā)改委：
    為全面落實《xx省城市生活垃圾分類制度實施方案》，切實推行城市生活垃圾分類，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，xx市政府制定印發(fā)了《xx市委、市政府關(guān)于印發(fā)xx市全域無垃圾專項治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分類制度實施方案》(酒政辦發(fā)〔2017〕378號)。方案確定了主要目標(biāo)、實施范圍、主要任務(wù)及保障措施，明確在xx區(qū)、xx市開展先行試點，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗后向全市推廣實施。現(xiàn)將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問題總結(jié)如下：
    一、垃圾分類進(jìn)展情況。
    xx區(qū)政府制定并下發(fā)了《xx區(qū)城市生活垃圾分類辦法實施方案》，根據(jù)方案要求，委托西北設(shè)計院編制《xx區(qū)城市生活垃圾分類項目可行性研究報告》，編制完成后即著手建設(shè)實施。項目估算總投資5000萬元，通過建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類收集站點、落實垃圾分類到戶、建立垃圾分類物聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)垃圾分類工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng)，建成后垃圾分類制度落到實處。
    xx市積極落實垃圾分類處理制度。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范，制定了內(nèi)部垃圾分類實施方案，并報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類實施辦法，構(gòu)建xx市垃圾分類、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購置含垃圾分類標(biāo)識的垃圾回收裝置;餐廚垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)餐廚垃圾收運處理設(shè)施;生活垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運系統(tǒng)及購置運輸車輛;垃圾分類及監(jiān)管模塊，主要針對宣傳垃圾分類制度，垃圾分類處理獎懲措施進(jìn)行進(jìn)一步加強和完善。
    目前，醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實現(xiàn)了分類填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段，該項目估算總投資6100萬元。
    xx市政府在黨政機關(guān)率先實施垃圾強制分類制度，印發(fā)《xx市推進(jìn)黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》(酒管局發(fā)〔2018〕4號)和《xx市公共機構(gòu)常見生活垃圾強制分類細(xì)則》，建立公共機構(gòu)生活垃圾分類統(tǒng)計制度。黨政機構(gòu)和公共機構(gòu)率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分類工作在公共機構(gòu)順利推行。
    二、存在的問題。
    一是居民垃圾分類投放意識薄弱。由于垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類的自覺和意識。雖然通過多種宣傳渠道對垃圾分類常識進(jìn)行了廣泛普及，部分居民已經(jīng)有了垃圾分類的概念，但對于如何分類、如何投放、分類意義等問題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類知識以及受長期以來垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響，再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標(biāo)識的混亂，公眾垃圾分類投放的自覺性和執(zhí)行力還不強。
    二是建設(shè)完整的垃圾分類處理體系建設(shè)難度大。長期以來，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類制度下新的垃圾收運模式還不完善，社會資本參與垃圾分類收運、處置和運營服務(wù)積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類運營體系，推進(jìn)落實難度較大，致使垃圾分類體系鏈條較短，甚至無法與再生資源回收利用體系有機銜接。
    三、整改措施。
    1.進(jìn)一步加強宣傳，安排各縣(市、區(qū))開展多種形式的主題宣傳活動，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，促進(jìn)垃圾源頭減量和回收利用。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，普及垃圾分類知識，對垃圾源頭分類收集進(jìn)行宣傳教育。鼓勵志愿者、協(xié)會、社會公益組織和國有企業(yè)開展垃圾分類示范活動。發(fā)揮社區(qū)居委會等的積極作用，促進(jìn)垃圾分類收集活動穩(wěn)步推進(jìn)。積極發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生委員會的職能作用，將推進(jìn)生活垃圾分類工作與城鄉(xiāng)環(huán)境整治深度融合，使垃圾分類觀念深入人心。
    2.加快完善生活垃圾分類方面的規(guī)章制度、政策措施，明確生活垃圾強制分類要求，推動相關(guān)政策措施出臺，積極吸引社會資本參與，進(jìn)一步健全垃圾分類終端處理設(shè)施及回收利用體系。通過一系列規(guī)章制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求，依法推進(jìn)生活垃圾強制分類。通過政府購買服務(wù)、補貼、垃圾減量激勵等優(yōu)惠政策，建立利益導(dǎo)向機制，提高民間資本參與積極性，使垃圾分類體系與再生資源利用體系緊密銜接。
    巡察報告存在的主要問題篇九
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評糾正，保證了整改不松不偏。
    (三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
    一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評強化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核，強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，實行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實。
    2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
    一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式，加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況。
    一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。
    4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
    一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進(jìn)一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
    5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
    一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》，加強部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強化責(zé)任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
    6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
    一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
    7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
    一是切實加強和改進(jìn)制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對門前申報事項進(jìn)行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強化科技手段制約。
    8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況。
    一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
    (二)落實中央八項規(guī)定精神方面。
    1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
    一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
    2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況。
    一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。
    3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
    一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度，對各地財務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。
    4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況。
    一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
    5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況。
    一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。
    (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
    1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況。
    一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補報，并給予嚴(yán)肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。
    2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
    一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號，聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
    3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
    一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。
    4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況。
    一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會，邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認(rèn)真對照檢查，從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進(jìn)一步增強地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
    5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
    一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)選拔任用干部方面。
    1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
    一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。
    2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
    一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。
    3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
    一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容，加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo)，嚴(yán)格實行績效管理。
    4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
    一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。
    5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
    一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
    6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
    一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。
    巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
    (二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度，切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
    (三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
    (四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    巡察報告存在的主要問題篇十
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，落實全面從嚴(yán)治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持問題導(dǎo)向，抓好整改落實;堅持舉一反三，切實補齊短板;堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅持長效管理，防止問題反彈。指出的問題，證明我村在小微權(quán)力運行規(guī)范上存在問題，接下來，我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運行規(guī)范要求，規(guī)范村級工程項目的實施，堅定不移強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強項目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    主要表現(xiàn)：黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性，如無2018年黨建工作計劃。
    整改措施：加強班子黨性修養(yǎng)，邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課，切實提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識;落實談心談話制度，班子成員間開展談心談話活動，切實做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性，做到事前有計劃、事后有總結(jié)。
    責(zé)任人：_x_x。
    完成時限：2019年1月。
    主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時間不足，沒有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
    整改措施：強化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強化黨建引領(lǐng)作用，堅持“三會一課”制度，健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內(nèi)容，因地制宜開展活動，并及時做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動，提高黨員的參與率。
    責(zé)任人：_x。
    完成時限：2019年1月。
    (三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
    主要表現(xiàn)：1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)，款項支出不夠規(guī)范，存在廉政風(fēng)險隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭取上級項目較多，但項目管理不夠到位，特別是項目資金專款專用監(jiān)管不到位，存在廉政風(fēng)險。3.村監(jiān)會履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位，村監(jiān)會記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會成員對小微權(quán)力規(guī)范運行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
    整改措施：落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求，實施“兩個責(zé)任”量化工作;堅持鎮(zhèn)紀(jì)委對村兩委會成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度，抓實黨風(fēng)廉政教育;主動參加上級組織的村監(jiān)會主任和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級財務(wù)知識水平;支持村監(jiān)會開展民主監(jiān)督作用，全面落實“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
    責(zé)任人：_x。
    完成時限：2019年1月。
    主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票，收據(jù)“_x”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#，2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#，2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補償款未附協(xié)議2015-23#，2015-103#;村官補助無會議紀(jì)要2015-93#等。
    度，嚴(yán)格票據(jù)審核，嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
    責(zé)任人：_x_x。
    完成時限：_年_月。
    巡察報告存在的主要問題篇十一
    古典文學(xué)中常見論文這個詞，當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡稱為論文。以下就是由編為您提供的開題報告存在問題。
    1.論文擬研究解決的問題。
    明確提出論文所要解決的具體學(xué)術(shù)問題，也就是論文擬定的創(chuàng)新點。
    明確指出國內(nèi)外文獻(xiàn)就這一問題已經(jīng)提出的觀點、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
    評述上述文獻(xiàn)研究成果的不足。
    提出你的論文準(zhǔn)備論證的觀點或解決方法，簡述初步理由。
    你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容，提出和論證它是論文的目的和任務(wù)，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結(jié)果。開題報告的目的就是要請專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究，你準(zhǔn)備論證的觀點方法是否能夠研究出來。
    一般提出3或4個問題，可以是一個大問題下的幾個子問題，也可以是幾個并行的相關(guān)問題。
    2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
    只簡單評述與論文擬研究解決的.問題密切相關(guān)的前沿文獻(xiàn)，其他相關(guān)文獻(xiàn)評述則在文獻(xiàn)綜述中評述。基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有部分內(nèi)容重復(fù)。
    3.論文研究的目的與意義。
    簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
    簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
    簡單闡述如果解決上述問題在學(xué)術(shù)上的推進(jìn)或作用。
    基于“論文擬研究解決的問題”提出，允許有所重復(fù)。
    4.論文研究主要內(nèi)容。
    初步提出整個論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容，而是論文的目的與核心。
    巡察報告存在的主要問題篇十二
    根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準(zhǔn)備，認(rèn)真制定了民主生活會實施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。
    （一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認(rèn)識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現(xiàn)淡薄，對群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
    （二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對權(quán)力觀念的認(rèn)識存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識不強烈，不能正確地認(rèn)識權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負(fù)責(zé)多、對上級負(fù)責(zé)多，但對基層、對群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習(xí)慣。有時存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時對下級存在的特權(quán)思想管控不??；還有個別同志對權(quán)力行使不夠主動，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時存在“有權(quán)不用”的情況。
    （三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時候、有些方面政治紀(jì)律意識表現(xiàn)不夠凸顯，對黨的政治紀(jì)律認(rèn)識不夠全面，許多認(rèn)識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    （四）“謀事不實”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識，工作中不能始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。
    (五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
    （六）“做人不實”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對別人要求嚴(yán)，對自己要求松的現(xiàn)象，有的時候以身作則差。團結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
    （一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。
    一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。
    四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務(wù)意識不強，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。
    五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
    （二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
    一是對黨的民主集中制認(rèn)識不深，理解不透，執(zhí)行不實，對個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
    二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴(yán)治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點比較突出。
    （三）遵守組織紀(jì)律方面。
    一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時有發(fā)生。
    二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實，有時走過場。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評和整治力度不大，總是手下留情。
    （四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
    一是遵守廉潔紀(jì)律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴(yán)密，對廉政風(fēng)險沒有充分估量。
    二是對廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
    一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實問題時有發(fā)生。
    二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
    三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀(jì)律意識和氛圍，認(rèn)識紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
    四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥眍I(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
    一是加強修養(yǎng)，堅定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)，重點學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運用個人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識上的誤區(qū)，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動自覺。
    二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識，什么是錯誤認(rèn)識，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項法律規(guī)章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
    三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規(guī)范用權(quán)，切實落實習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強有效監(jiān)督，堅持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
    四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強化管理就是服務(wù)的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
    1.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。
    從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，它單向被動，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。
    相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。
    在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。
    計劃整改完成時間：2021.6。
    2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對黨員的教育和管理。
    從對黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
    相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機制。
    (1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
    (2).將組織的考驗穿插到教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去；
    (3).加強民主評議，構(gòu)建監(jiān)督機制；
    (4).促進(jìn)黨團共建，使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。
    計劃整改完成時間：2021.5。
    3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動不夠多。
    我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)群眾的活動中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
    相應(yīng)整改措施：加強密切聯(lián)系群眾，邀請群眾參與到黨支部日?；顒又小?BR>    除了在實踐活動中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于群眾的監(jiān)督之中。
    計劃整改完成時間：2021.5。
    1.存在的問題：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
    具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強，學(xué)習(xí)的主動自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    整改措施：
    強化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開支委會議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅持集中學(xué)與黨員個人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時間，落實考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，鼓勵黨員多讀書，讀好書。加強時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強政治意識和大局意識，提高黨員綜合分析問題的能力。
    2.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，形式不夠豐富。
    “課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動。其次，單向被動，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動性難以發(fā)揮。
    整改措施：
    在原有的豐富多彩的實踐活動的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，變單向灌輸為互動教育。充分利用學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識地實施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。
    3.存在問題：支部對黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機制不夠完善。
    對黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對黨員的監(jiān)督、約束機制不夠完善，對其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
    整改措施：
    進(jìn)一步健全黨員大會制度和組織生活會制度，支部要定期召開黨員大會和組織生活會，引導(dǎo)黨員在組織生活會上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，實事求是地開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評和自我批評活動，健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，幫助黨員進(jìn)步。
    4.存在的問題：與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學(xué)之間的互動不夠多。
    我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)同學(xué)的活動中與普通同學(xué)的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學(xué)的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
    整改措施：
    加強密切聯(lián)系群眾，邀請其他同學(xué)參與到黨支部日常活動中。除了在實踐活動中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動，比如思想交流會、民主評議會、生活會等活動中邀請部分積極性較高的同學(xué)來一同參加，從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時也讓黨支部時刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。
    巡察報告存在的主要問題篇十三
    我司于12月16日與貴州建工集團簽訂了貴州省畢節(jié)市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目勞務(wù)施工合同，根據(jù)合同約定于月20日進(jìn)場施工，首先是對基礎(chǔ)孔樁的施工以及臨時設(shè)施的搭建，因貴司提供的三通一平達(dá)不到施工要求，存在如下問題：
    1、生活用水、施工用水非常困難，靠人工一挑一挑的擔(dān)。
    來做飯，擔(dān)水大學(xué)網(wǎng)來施工。
    2、進(jìn)入工地的道路沒有作相關(guān)的處理，導(dǎo)致一下雨材料。
    車輛無法進(jìn)入。
    3、進(jìn)入項目部配電室的電壓不足380v,經(jīng)我司電工實測。
    只有320v―350v，很可能會導(dǎo)致施工機具不能正常運行。
    4、不及時提供相關(guān)的水電圖、暖通圖、電梯圖、給排水。
    圖、消防圖以及強弱電圖紙，易造成預(yù)留預(yù)埋出錯。
    5、圖紙遲遲未會審。
    及電的事情解決好，材料車輛能順利進(jìn)出，生活用水施工用水能有保障（因水為現(xiàn)場地下取水，應(yīng)抽樣化驗，保證生活以及生產(chǎn)用水的安全性）以便來年工程的順利進(jìn)行。
    重慶長立建筑勞務(wù)有限公司。
    余正強。
    巡察報告存在的主要問題篇十四
    植物依賴于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類相對較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類最豐富的區(qū)系。但是，應(yīng)用于城市園林綠化的種類不過5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國南方相比較園林植物(材料)種類不多，缺乏資源優(yōu)勢。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過寒冷的冬季，或適應(yīng)不了春季較長時間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國黃河流域可長成高大的喬木，而引種到沈陽以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
    總體看，東北各城市的園林植物種類相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
    1.2規(guī)劃設(shè)計理念不夠先進(jìn)，景觀不豐富，缺少大型綠地。
    作為一座城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計好每項園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而，由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實讓設(shè)計師頭痛；加之人們的設(shè)計理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達(dá)到這個指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
    1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來源雜，檢疫失控。
    然而，在實際綠化建設(shè)中?？梢妰煞N傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國家投資的綠化項目或住宅小區(qū)綠化項目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補植；既使勉強成活，樹木生長勢亦很弱，極易感染病蟲害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費。近幾年來，吉、長等城市大樹移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，已不能用“大苗”的概念來解釋，移植樹木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
    這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹移栽，原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹或具有一定體量的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹是不科學(xué)的。樹齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長，看不到生機盎然之生長景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹的林分到處是裸露著心土的大坑，滿目蒼傷)，又浪費了資源，移栽進(jìn)城的大樹大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計劃性，苗木儲備不足，園林苗木市場很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強，降低了成活率；尤其重要的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。例如，嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長春市區(qū)(雙陽區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個別油松植株被感染。
    1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué)，生長勢衰弱，病蟲害嚴(yán)重。
    園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué)，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時苗木根系沒有充分舒展開，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時不及時澆水；病蟲害預(yù)防工作做得很少，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。例如，近些年長春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹爛皮病或楊樹潰瘍病等，對感病株與發(fā)病枝沒有進(jìn)行及時清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
    巡察報告存在的主要問題篇十五
    按照《中共縣委組織部關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》要求，我重溫了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神，原原本本學(xué)習(xí)中央巡視組巡視反饋意見和省委、市委、縣委整改要求，結(jié)合自己思想和工作實際，深入查擺自身存在的問題不足，剖析了思想根源，并明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下：
    (一)學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想方面。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，上級要求學(xué)的就多學(xué)一點，不要求學(xué)的就少學(xué)一點，存在實用主義現(xiàn)象，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識，對理論知識的科學(xué)體系掌握不夠?qū)W習(xí)缺乏鉆研精神，學(xué)習(xí)針對性不強，重點精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對政治理論的實質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊，。比如在平時工作繁忙時，對一些新知識、新理論只是淺嘗輒止，不求深入研究，使得自身知識結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運用不夠充分。二是理論指導(dǎo)實踐的運用不理想。***新時代中國特色社會主義思想即是認(rèn)識論也是方法論。如果不運用到實踐中，就不是真正掌握了***新時代中國特色社會主義思想。比如，在工作中習(xí)慣用老經(jīng)驗，老辦法，自以為在局已經(jīng)工作十年了，所有問題都駕輕就熟，缺少知行合一的實際效果。
    （二）認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過認(rèn)真剖析后認(rèn)識到，自己的創(chuàng)新意識還不夠強，一方面習(xí)慣性的按照老習(xí)慣、老辦法想問題做事情，不能夠完全按照與時俱進(jìn)的要求不斷開創(chuàng)工作的新局面。對一些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規(guī)”，怕越位，怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高，如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如，在研究上級布置的工作時，總認(rèn)為自己僅是領(lǐng)導(dǎo)班子副職，宏觀問題把握是一把手的職責(zé)，自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過多怕領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法。思想上有包袱。
    （四）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅克難方面。
    一是對上級關(guān)注的、自己分管的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，想的多，抓得緊，但對其他工作過問的少，思考不夠。二是主動擔(dān)責(zé)意識不強，在工作中存在畏難情緒。但我個人總覺得自己是文科生，不愿在計算機方面多鉆研，多學(xué)習(xí)。對一些老舊設(shè)備，本應(yīng)及時維修更新，怕越弄越出問題，總是推脫，一定程度上影響了工作效率。
    （五）糾正“四風(fēng)”不止步方面。
    一是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，有時在思想上放松了警惕性，對名利有過嚴(yán)重攀比的心理，想獲得一些所謂應(yīng)該得到的榮譽和功利。比如，面對外地市同學(xué)之間收入差距，想想干的是一樣的工作，收入?yún)s稍低，也產(chǎn)生過一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多，缺乏應(yīng)有的魄力。二是自認(rèn)為對分管工作相當(dāng)熟悉，駕輕就熟了，對工作的挑戰(zhàn)性認(rèn)識不深刻，覺得多一事不如少一事，缺乏一股沖勁，無私奉獻(xiàn)精神嚴(yán)重缺失。比如，總認(rèn)為，工作中要有一個好的辦公環(huán)境，好的辦公設(shè)備，不珍惜每一度電，每一張紙。購買服務(wù)多，設(shè)備維護(hù)檢修少。
    （六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。
    艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，但有時總覺得社會發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，吃的好點，住的舒適點也無可厚非，勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動搖。二是堅持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。
    對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對照先輩先進(jìn)，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認(rèn)真分析自身建設(shè)上存在問題的原因。
    1.對政治理論理解有偏差。
    把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟指標(biāo)，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實踐輕理論傾向，對***新時代中國特色社會主義理論體系的精神實質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
    2.思想認(rèn)識和工作方法存在一定的片面性。
    超前意識不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識不同程度地出現(xiàn)淡化，“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強烈。
    3.放松了對自己的嚴(yán)格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。
    不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映，身為領(lǐng)導(dǎo)班子成員更應(yīng)注重小節(jié)，時刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電，每一張紙。
    1、加強學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢新要求。
    深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，有針對性地加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學(xué)習(xí)，做到源流結(jié)合、融會貫通，以理論上的清醒保持政治上的堅定。保持思想敏銳。在復(fù)雜環(huán)境面前不麻痹，確保個人不犯政治性錯誤、不出政治性問題。模范落實中央部署、正確對待利益得失的點滴養(yǎng)成，以具體行動踐行對黨忠誠，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟發(fā)展和計算機技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工作遇到很多新課題。要建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的基層黨組織，憑著過去的老辦法、老經(jīng)驗是行不通的。因此，必須加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、適應(yīng)新形勢，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮發(fā)斗志，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)東阿人民對美好生活的向往而努力奮斗。
    2、牢記宗旨，勤政為民。
    身為一名黨員干部，應(yīng)該率先牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用好手中的權(quán)利，帶頭聯(lián)系實際，傾聽人民的呼聲，為人民群眾解難事，堅持求實、務(wù)實、謀事的作風(fēng)，在實踐中堅持實干苦干加巧干，增強本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    3、弘揚正氣，清正廉潔。
    始終堅持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”，一是修身養(yǎng)性，精神上“慎獨”。自覺堅持把廉政紀(jì)律和制度當(dāng)成保持思想健康的“營養(yǎng)品”來吸收，自覺抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的影響，自覺凈化朋友圈、社交圈，積極追求健康向上的生活情趣，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不搞特殊化，筑牢思想防線，抵制誘惑，守住底線，清正為官，干凈為官、干凈做事。二是集思廣益，大局上“慎權(quán)”。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度和紀(jì)律。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約，珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電，反對浪費和大手大腳，筑牢思想防線，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅持以更嚴(yán)更實的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性。
    巡察報告存在的主要問題篇十六
    多元智能理論告訴我們：孩子天生是有智能差異的。每個孩子可能在某一個或某幾個智能上很強，在某一個或某幾個智能上較弱。表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，有的孩子學(xué)有余力，科科優(yōu)異，有的孩子十分努力，仍舊偏科；表現(xiàn)在成績上，在一個群體中，一定會有從高到低的排列。有人將原因歸結(jié)于非智力因素差異，這也只是外部因素，關(guān)鍵還是智能這個內(nèi)因。
    每個孩子都有各自不同的內(nèi)在發(fā)展條件、學(xué)習(xí)能力和某一突出智能的成長需求。家長的高期許往往超越了孩子自身發(fā)展的可能，犧牲大量時間進(jìn)行知識復(fù)習(xí)，不但沒有實現(xiàn)預(yù)期，甚至還耽擱了對孩子身上最突出的那個智能的挖掘，結(jié)果家長和孩子雙敗雙輸。
    父母的期望值過高，就會讓孩子總覺得自己是個失敗者。孩子痛苦，家長也痛苦。其實，父母過高的期許還是源于沒有把選擇權(quán)交給自己的孩子，把孩子看做自己的私有財產(chǎn)，可以安排孩子的生活和夢想。
    二、家長沒有理解教育的本真目的。
    教育的目的是讓人過上美好的生活。既然是要過美好的生活，就不能剝奪孩子們童真時期的天然快樂、年少時期的素質(zhì)成長、成人以后終身熱愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
    有關(guān)統(tǒng)計，中國人的年閱讀量在世界上排序非常靠后，接近最低，這是十分悲哀的事。
    家長一定要想明白，教育的目的是為了讓孩子們以后能過上幸福的生活?？嫉煤?，分?jǐn)?shù)高，要過幸福的生活；考得不好分?jǐn)?shù)不高，也要過幸福的生活，這是天賦的權(quán)利。
    所謂幸福，就是家長給孩子一種溫和的、寬容的教育，讓孩子能夠做一個常態(tài)的人。在這個過程中，還自己會享受很常態(tài)的生活，不會因為所謂的不成功而痛苦，也不會因為很平凡而難過，因為生活就是這么自然而美好，讓人回到恬淡平和的狀態(tài)。
    三、家長自覺不自覺地與孩子對抗。
    家長千萬不要和孩子對抗，對抗的結(jié)果必然是雙輸。家長跟孩子對抗的結(jié)果之一是導(dǎo)致孩子很叛逆，結(jié)果之二是導(dǎo)致孩子很懦弱。
    魯迅先生曾于1927年在《無聲的中國》一文中寫道：“中國人的性情總是喜歡調(diào)和的、折中的，譬如你說，這屋子太暗，說在這里開一個天窗，大家一定是不允許的。但如果你主張拆掉屋頂，他們就來調(diào)和，愿意開天窗了?！边@種先提出很大的要求來，接著提出較小、較少的要求，在心理學(xué)上被稱為“拆屋效應(yīng)”。
    有的孩子就會利用這種心里，為了不讓你批評我的小錯誤，我要犯一個大錯誤，我用離家出走這種更危險的事來嚇唬你。
    這種對抗的結(jié)果，如果家長贏了孩子，孩子可能變得越來越懦弱，越來越自閉，也可能變得越來越叛逆；如果孩子贏了家長，可能就會更加滋生這種“拆屋”心理，直到被寵壞。所以無論是誰“贏”，結(jié)果都是輸。
    家長跟孩子對抗的本質(zhì)是：家長認(rèn)為孩子是自己的私有財產(chǎn)，總是想要征服孩子。要杜絕對抗，家長就要從內(nèi)心尊重孩子，認(rèn)真聽取孩子的解釋，嚴(yán)格教育，寬容對待。
    四、慈父嚴(yán)母教育容易出問題。
    中國傳統(tǒng)的家庭教育常常是“嚴(yán)父慈母”格局，現(xiàn)在的家庭大多是“虎媽”“貓爸”。事實上，這種教育方式是不適合兒童成長的，慈父嚴(yán)母教育出來的孩子在視野、胸懷、理性和交往上多多少少會有問題。
    為什么“嚴(yán)父慈母”比“慈父嚴(yán)母更好？因為父親的嚴(yán)格是有理性的，注重抓重點問題，點到為止，給孩子留下思考和改過的空間。
    母親的嚴(yán)格中感性的成分更多，大多數(shù)母親嚴(yán)格起來，語言往往會超越理性的范疇，給孩子帶來傷害，分不清孩子已經(jīng)是一個“獨立”的人，又把孩子放回自己“肚子”里去了。
    所以，父母在對待孩子的問題上，觀點要保持高度一致，不能有分歧，有了分歧時，不妨先冷靜下來尋求統(tǒng)一，然后再面對孩子。
    在承擔(dān)的教育任務(wù)上，要有明確的分工。
    幫助孩子確定人生的規(guī)劃，界定價值觀，指出問題所在和改進(jìn)策略等大方向的事情，應(yīng)該是父親的責(zé)任。
    母親的責(zé)任則是盡量溫婉平和，給孩子生活上的滋養(yǎng)，精神上的鼓勵，信心上的培育，用自己的知性美去影響孩子。
    這樣的孩子，將來不但會成大勢，而且還會經(jīng)營小家，培育出更優(yōu)秀的下一代。
    總之，母親要做一個知性而平和的母親，父親做一個理性而嚴(yán)格的`父親。
    五、嘮叨的父母教育效能低。
    馬克吐溫聽牧師演講時，最初感覺牧師講得很好，熱血沸騰，打算捐款5美元；10分鐘后，牧師還沒講完，他不耐煩了，決定只捐些零錢；又過了10分鐘，牧師還沒有講完，他決定不捐了。在牧師終于結(jié)束演講開始募捐時，過于氣憤的馬克吐溫不僅分文未捐，還從盤子里偷了2美元。
    這種由于刺激過多或作用時間過久，而引起心理極不耐煩或逆反心理的現(xiàn)象，被心理學(xué)家稱為“超限效應(yīng)”，過猶不及，效果是一樣的。家長總以為重要的話要多說幾遍，孩子就會按照自己所期待的要求去做。
    六、不要哄孩子，要講道理。
    中國人往往都是哄孩子、罵孩子、管孩子、訓(xùn)孩子，但就是缺少一點：跟孩子講道理。
    孩子犯錯誤的時候，千萬不要批評他，只要告訴他什么是對的，就可以了。孩子天生不懂事，所以才有學(xué)校。
    既然孩子不懂事，他犯的錯誤都可以原諒，我們沒有必要生氣，去批評他。因為孩子天生就是來犯錯誤的，每一次錯誤都是成長的機會。
    他不犯錯誤，我們怎么知道他這個地方不懂呢？他犯了錯誤，我們就應(yīng)該告訴他什么是正確的。
    七、家長的示范超過一切教育。
    教育中有兩個詞語叫做“經(jīng)歷”和“體驗”。
    大人都知道，有被關(guān)心的經(jīng)歷和體驗，才知道被關(guān)心是多么快樂，所以也才會用同樣的方法去關(guān)心別人。
    孩子也是如此，只有有了這樣的經(jīng)歷和體驗，才能學(xué)會真正對待別人的方法。
    我們教育的問題是說教太盛，而經(jīng)歷和體驗不足。要讓孩子有精力和體驗，不光是需要孩子去做，還需要成人的努力。家長希望培養(yǎng)孩子什么樣的品格，就要用自己的行動讓孩子體會和感受到這種品格。
    知行合一很重要，在孩子面前，家長千萬不要做“兩面人”，他們往往在我們身上學(xué)會“兩面性”，說一套做一套。
    巡察報告存在的主要問題篇十七
    ***總書記強調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。張灣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著眼落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，立足區(qū)情、突出實效、統(tǒng)籌推進(jìn)，多措并舉夯實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)，推進(jìn)高質(zhì)量高水平“三轉(zhuǎn)”落實落地，探索出紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的基層實踐新路徑。現(xiàn)根據(jù)工作實際，分析存在主要問題，并提出有益的對策和建議。
    一是派出監(jiān)督工作職能發(fā)揮還不夠充分。一是日常監(jiān)察監(jiān)督力度不夠。對紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有明確的思路、方法，監(jiān)督意識不強、手段不多，沒有真正做到紀(jì)法貫通、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是與派出單位溝通協(xié)調(diào)不夠。派出紀(jì)檢監(jiān)察組參與所聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少，對“三重一大”的監(jiān)督存在較大困難。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效還不夠優(yōu)化?；鶎蛹o(jì)委對程序性、政策性、業(yè)務(wù)性的問題把握還不夠精準(zhǔn)，辦理信訪件和查辦案件大多依賴于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的全程指導(dǎo)，被動領(lǐng)件占絕大部分，自主發(fā)現(xiàn)問題少。
    三是紀(jì)檢監(jiān)察工作力量還不夠充實。一是“缺能力”。紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平還不能完全適應(yīng)新形勢下反腐敗主業(yè)要求。二是“缺方法”。廉政教育和日常監(jiān)督形式單一，缺乏深度、廣度和力度。三是“缺精力”。紀(jì)檢干部大部分時間被查辦信訪件所牽制，忙于省、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件、區(qū)委巡察移交件等問題線索，開展日常監(jiān)督有心無力。
    （一）找準(zhǔn)“轉(zhuǎn)職能”的定位，明確職責(zé)界限，建立健全“監(jiān)督+再監(jiān)督”責(zé)任體系。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，變“單打獨斗”為“齊抓共管”。狠抓“主體責(zé)任落實”，從區(qū)到鄉(xiāng)，層層落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。結(jié)合《九屆張灣區(qū)委村（居）巡察工作規(guī)劃（2019—2021年）》，積極推動區(qū)委常規(guī)巡察和村（居）巡察全覆蓋，對發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息，以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。
    二是明晰職責(zé)定位，變“牽頭負(fù)責(zé)”為“專責(zé)監(jiān)督”。徹底厘清職責(zé)，解決“主責(zé)主業(yè)不清”問題，對紀(jì)委專職專責(zé)情況進(jìn)行清查，紀(jì)檢干部尤其紀(jì)委書記不再參與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作，清理各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組。明確區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委的角色定位，專列紀(jì)委機構(gòu)編制，配齊配強紀(jì)委班子，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專職監(jiān)督責(zé)任。
    三是突出政治監(jiān)督，變“被動執(zhí)法”為“主動執(zhí)紀(jì)”。引導(dǎo)紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委主動作為，抓好日常監(jiān)督，不能只滿足于被動辦信辦案。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過從輕到重層層設(shè)防，用紀(jì)律管住“大多數(shù)”，緊盯嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的“極少數(shù)”并施以高壓，真正把紀(jì)律挺在法律前面，不折不扣落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    （二）用好問責(zé)的“殺手锏”，協(xié)同高效作戰(zhàn)，給“牛鼻子”穿上鐵環(huán)。
    一是在紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)，變“有力問責(zé)”為“有效問責(zé)”。用好問責(zé)戒尺，不能一味罰而不獎、責(zé)而不容，挫傷干部積極性，引導(dǎo)鐵腕執(zhí)法變科學(xué)問責(zé)。完善容錯糾錯機制，重視監(jiān)督執(zhí)紀(jì)后半篇文章，做好回訪教育、以案釋紀(jì)、警示教育等工作，在全區(qū)樹立精準(zhǔn)問責(zé)的導(dǎo)向，為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作注入源源不斷的正能量。
    二是在派出紀(jì)檢組，派駐監(jiān)督變“有形”為“有神”。整合紀(jì)委監(jiān)委力量，延伸監(jiān)督觸角，在巡視巡察中搜集、發(fā)現(xiàn)問題線索，通過下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、列席黨委（黨組）會等方式，在日常工作中加強對派駐單位的監(jiān)督管理，強化對問題線索的分析研判，對派出單位盯住權(quán)、找準(zhǔn)事、看緊權(quán)，形成常態(tài)化監(jiān)督的高壓震懾。
    三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委，變“柔性約束”為“制度約束”。推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委的人、財、物由區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一管理，辦公經(jīng)費由區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配，著力解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織普遍存在的人員不足、專職不專、經(jīng)費緊張等問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道小網(wǎng)格、片區(qū)治理機制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察信息員的作用，定期組織紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)大練兵，著力打造一支高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。
    （三）解決“角色尷尬”問題，創(chuàng)新體制管理，打鐵還須自身硬。
    選優(yōu)配能，變“因事進(jìn)人”為“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”。嚴(yán)格紀(jì)檢干部準(zhǔn)入門檻，選出德才兼?zhèn)?、人崗相適的紀(jì)檢干部。充分運用公務(wù)員招考、選調(diào)、調(diào)任、公開遴選等干部錄用政策，今年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已通過省公務(wù)員招考5名，目前已進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)。下一步，創(chuàng)新干部選拔方式、拓寬選人用人渠道，注重補充法律、財會、審計等專業(yè)人才，計劃再選調(diào)5名左右，委機關(guān)(巡察辦)保留空編制8名。
    培優(yōu)賦能，變“被動學(xué)習(xí)”為“主動學(xué)習(xí)”。采取跟班提升、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等方式，對紀(jì)檢監(jiān)察干部實施全覆蓋的辦案輪訓(xùn)，提高辦案能力和水平。同時，強化“八小時”以外的時間管理，線上線下齊頭并進(jìn)，對黨紀(jì)法規(guī)、法律政策常學(xué)常新、熟練掌握，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)實踐深度融合。
    嚴(yán)管提能，變“自我監(jiān)督”為“群眾監(jiān)督”。加強管理，強化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通融，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，促使黨員干部正確對待監(jiān)督、主動歡迎監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
    巡察報告存在的主要問題篇十八
    最近兩年來，法院紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷了監(jiān)察體制改革和司法體制改革兩項重大的改革，作為紀(jì)委監(jiān)委派駐人民法院的機構(gòu)，如何有效理順工作關(guān)系、明確監(jiān)督職責(zé)、提高履職能力，開展有效監(jiān)督，真正發(fā)揮出派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢，把紀(jì)律挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位目前還存在許多問題，筆者以派駐基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作為視角淺談幾點粗淺的體會。
    （一）基層法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置還未理順。
    監(jiān)察體制改革后，許多縣級黨委均撤銷了所轄黨政機關(guān)、縣級部門的紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)設(shè)機構(gòu)，通過紀(jì)委劃轉(zhuǎn)和部門劃轉(zhuǎn)的方式設(shè)置了派駐各黨政機關(guān)、縣級部門的紀(jì)檢監(jiān)察組。紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)工作和干部工作由上級紀(jì)檢監(jiān)察部門實行統(tǒng)一管理，但實際上紀(jì)檢監(jiān)察人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、年度考核等都在其所任職法院，受班子主要領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)。這種“利益共同體”關(guān)系，自然導(dǎo)致監(jiān)察人員角色錯位。在履職過程中，既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員；既是監(jiān)督者，又是參與者，“兩個責(zé)任”難厘清、難落實。凡是與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)的，無論是主體責(zé)任還是監(jiān)督責(zé)任，一概交由紀(jì)檢組領(lǐng)銜承辦，仍有“包打天下”之嫌。由于機構(gòu)設(shè)置不順，紀(jì)檢組“派駐”身份僅以公章形式體現(xiàn)，實際上“屁股”還坐在法院，難以落實“三轉(zhuǎn)”，更難以實現(xiàn)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
    （二）司改后紀(jì)檢監(jiān)察崗位人員配置薄弱。
    司法體制改革后，法院人員實行三類分類管理：員額法官制（入額法官），司法輔助人員（法官助理、書記員、法警）和司法行政人員。三類人員的工資待遇不一樣，差距也很大。目前司法行政人員的工資待遇職務(wù)晉升空間相對較小，法院內(nèi)部有法律資質(zhì)的很少有人愿意到司法行政部門工作。入額法官、法官助理、書記員只能配置在審判一線，紀(jì)檢監(jiān)察屬非審判業(yè)務(wù)部門，客觀上無法留住入額法官和司法輔助人員。據(jù)此推論，紀(jì)檢監(jiān)察崗位不配置法官，意味著監(jiān)察部門法律業(yè)務(wù)能力將“打折扣”，成為審判工作的“局外人”、法律業(yè)務(wù)的“門外漢”，甚至對違法審判行為也有可能因不具備專業(yè)素質(zhì)而“視而不見”，自然欠缺監(jiān)督能力和評判權(quán)威。如同醫(yī)生看病是一個道理，既然沒有行醫(yī)資格就無法把脈診斷，更無從談處方權(quán)?！度嗣穹ㄔ罕O(jiān)察工作條例》第9條規(guī)定“各級人民法院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人一般應(yīng)當(dāng)從法官或者具有法官任職資格的人員中選任”；《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》第35條規(guī)定“人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對法官是否存在違法審判行為進(jìn)行調(diào)查……”顯然對法院監(jiān)察人員法律從業(yè)素質(zhì)有很高要求。法院監(jiān)察對象的法律專業(yè)素質(zhì)很高，作為監(jiān)督者不說“技高一籌”也應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)察對象水平，否則監(jiān)督就會虛設(shè)，甚至讓人不屑，更不會形成威懾。
    （三）涉訟信訪部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案溝通不夠。
    就法院內(nèi)部涉法涉訴信訪來說，多數(shù)是窮盡法律途徑的案件，當(dāng)事人既信訪也舉報投訴，所反映問題和訴求大致相同。涉法涉訴信訪實質(zhì)是對審判結(jié)果不服，屬“法”的范疇；舉報投訴則是當(dāng)事人對辦案法官違紀(jì)違法問題線索的反映，屬“紀(jì)”的范疇。法院內(nèi)部多數(shù)沒有設(shè)立涉法涉訴信訪部門，只設(shè)立了相應(yīng)的涉法涉訴信訪、舉報投訴窗口，分屬立案、監(jiān)察部門管理。由于“軌道”不同，往往同一件事情兩頭受理，造成答復(fù)口徑不統(tǒng)一、處置標(biāo)準(zhǔn)不一致。
    （四）干預(yù)司法活動的行為難以記錄、查實。
    中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和中央政法委《關(guān)于司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》（簡稱“兩個規(guī)定”）執(zhí)行以來，外部、內(nèi)部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況明顯減少。目前，據(jù)統(tǒng)計通報，全國絕大多數(shù)法院對干預(yù)司法活動情況的記錄仍然為“零”。一方面，說明各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“兩個規(guī)定”自覺性提高；另一方面，也說明干預(yù)司法活動的方式更加隱蔽隱秘，辦案人員基于各種考慮不愿意將干預(yù)情況如實記錄。
    （五）對審判權(quán)力運行缺乏有深度的同步監(jiān)督。
    由于審判工作的特殊性，立案、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)都依照法律程序?qū)嵤緩椒ǘ?、“軌道相對封閉”，法院監(jiān)察部門從紀(jì)律監(jiān)督角度對審判權(quán)力運行的監(jiān)督效果欠佳。除了廉政風(fēng)險防控、審判權(quán)力公開透明運行（重點是審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開）、信息化建設(shè)等常規(guī)監(jiān)督方式外，缺乏對審判權(quán)力運行有深度的同步監(jiān)督、實時監(jiān)督，監(jiān)督觸角深入不夠，許多問題未能及時發(fā)現(xiàn)，失去抓早抓小機會，造成小事拖成大事、違紀(jì)變成違法。監(jiān)察部門僅靠舉報線索很難發(fā)現(xiàn)問題，不改變監(jiān)督方式，也就無法改變被動事后追責(zé)現(xiàn)狀。
    現(xiàn)行的監(jiān)察室干部考核制度與一般干部的考核方式一樣，都是由當(dāng)?shù)亟M織部門在本院干警民主評議的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合考核，加之年底各種評先評優(yōu)、民主推薦工作都是在本院干警中開展，一般也是經(jīng)過民主測評和投票，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部如果在日常管理中“得罪”人，在民主評議時滿意票就會很低，經(jīng)常位居整個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的末位，甚至不如很多一般部門領(lǐng)導(dǎo)的滿意票，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核不盡合理，導(dǎo)致影響工作積極性。
    （一）要探索建立相對獨立的垂直管理體制。
    黨的紀(jì)律檢查體制改革、司法體制改革均涉及法院紀(jì)檢機構(gòu)設(shè)置問題。按照中央深化黨的紀(jì)律檢查體制改革加強派駐機構(gòu)建設(shè)的精神，法院紀(jì)檢機構(gòu)設(shè)置及其編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一到紀(jì)委，實行單獨派駐；中編辦、最高院關(guān)于《省以下人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點方案》“紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置”的要求，進(jìn)一步表明法院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置全國一盤棋的思想。無論怎么改革，法院紀(jì)檢組受紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)履行黨的紀(jì)律檢查職能，執(zhí)行“兩個為主”和“兩個全覆蓋”的規(guī)定不會改變。法院黨組與紀(jì)檢組的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，反之則是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。對于派駐紀(jì)檢組成員，其編制、工資關(guān)系、黨組織關(guān)系和后勤保障應(yīng)由紀(jì)委統(tǒng)一管理。法院監(jiān)察室干部應(yīng)當(dāng)實行上派原則，尤其是基層法院紀(jì)檢干部的人財物要統(tǒng)一歸屬于上級法院或縣紀(jì)委。同時，要積極主動向院黨組和當(dāng)?shù)丶o(jì)委反映案件查處情況，根據(jù)相關(guān)指示開展工作。遇到重要或者復(fù)雜案件時，向院黨組報告的同時及時報告當(dāng)?shù)丶o(jì)委，以取得院黨組和當(dāng)?shù)丶o(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，保障工作的順利開展。
    （二）強化紀(jì)檢監(jiān)察崗位人員配置。
    推進(jìn)以審判為中心的改革、“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”、法官員額制、法官待遇高于普通公務(wù)員是司改的核心。當(dāng)前人才流動趨勢是，具有法律從業(yè)資格的必然要競爭入額法官，成為入額法官就不可能還“窩”在監(jiān)察崗位。這樣的話，監(jiān)察部門整體法律業(yè)務(wù)素質(zhì)勢必下降。換句話說，添了審判一線的“柴”，卻拆了監(jiān)察的“火”。監(jiān)察部門表面上機構(gòu)編制一樣沒少，但是配齊不等于配強，在崗不等于就會監(jiān)督，倘若人才不濟，監(jiān)督就成為虛設(shè)，成為“稻草人”。行政機關(guān)權(quán)力主要集中于“三重一大”事項決策，監(jiān)督重點在領(lǐng)導(dǎo)班子，而審判機關(guān)權(quán)力分散在各審判庭室、貫穿于整個審判權(quán)力運行全過程，既要監(jiān)督好“三重一大”事項決策，也要監(jiān)督好審判權(quán)力運行，這樣才能做到多視角、全方位監(jiān)督，因此法院監(jiān)察部門工作只能加強、不能削弱。在法院從事監(jiān)察工作知識結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是復(fù)合型的，既要懂監(jiān)察業(yè)務(wù)，也要懂審判業(yè)務(wù)。據(jù)此，監(jiān)察崗位應(yīng)當(dāng)保留1-2名法官，并建立合理輪崗制度，這樣有利于監(jiān)察隊伍穩(wěn)定，有利于監(jiān)督工作深入開展，有利于法官多崗位鍛煉，形成監(jiān)察部門敢監(jiān)督、能監(jiān)督、真監(jiān)督、愿監(jiān)督的格局。
    （三）整合違紀(jì)違法投訴舉報和涉法涉訴信訪工作力量。
    強化紀(jì)檢監(jiān)察舉報投訴與立案信訪工作協(xié)作、信息溝通，按照“分類處置、各負(fù)其責(zé)、口徑統(tǒng)一、尺度一致”的原則實行包案，避免因信息不對稱造成相同案件立案信訪、紀(jì)檢監(jiān)察舉報投訴兩頭受理的被動局面。建立紀(jì)檢監(jiān)察同審判監(jiān)督部門定期溝通工作機制。審判監(jiān)督部門在再審案件、案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀(jì)違法問題線索及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報，強化審判監(jiān)督結(jié)果運用。建立與政府審計、住建等部門工作聯(lián)系制度。按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”要求，以法院各項專項資金和建設(shè)工程項目為重點，由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭實施同步審計、跟蹤檢查，堅持抓早抓小、動輒則咎，讓問題發(fā)現(xiàn)和整改在初始階段。
    （四）細(xì)化“兩個規(guī)定”具體工作措施。
    “兩個規(guī)定”從制度上強力保障了人民法院依法公正獨立行使審判權(quán)，震懾作用很大，是阻斷外部、內(nèi)部非法干預(yù)司法活動的“防火墻”，也是辦案人員自我保護(hù)的“安全網(wǎng)”?！皟蓚€規(guī)定”作為重要法規(guī)制度，建議實行制度上墻，主要內(nèi)容：一是隨案入檔。以表格形式，從立案至結(jié)案對干預(yù)司法情況如實記錄，全流程簽字蓋章，實行“零報告”，存入內(nèi)卷。二是說明（聲明）。案件審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)逐一說明（聲明）是否受到外部、內(nèi)部干預(yù)，記入合議庭、審委會記錄。三是嚴(yán)格審核。上述填報不全面的法律文書，不予簽發(fā)。四是按季匯總。每季度末，審判、執(zhí)行部門向?qū)徆堋⒈O(jiān)察部門上報情況；審管、監(jiān)察部門匯總上報上級法院、同級黨委政法委。五是責(zé)任追究。對違反“兩個規(guī)定”的行為依紀(jì)依法追究責(zé)任，實行責(zé)任倒查?？傊?，要緊扣“全程留痕、有據(jù)可查、永久存儲”要求，既倒逼辦案人員忠實履行職責(zé)，也使責(zé)任追究有據(jù)可循。
    （五）強化對審判權(quán)力運行同步監(jiān)督、實時監(jiān)督。
    堅持抓早抓小，建立內(nèi)部舉報和反映問題激勵獎勵、知情不報懲處的制度。外界通常說一句話“法院一般不會出事，要出就出大事”，這說明廣大干警能夠做到遵紀(jì)守法，同時意味著法院對問題線索獲悉太晚、事后追責(zé)的無奈。法院內(nèi)部有聘任的廉政監(jiān)察員，按理說應(yīng)當(dāng)對一些問題能夠及早發(fā)現(xiàn)，但是由于沒有相應(yīng)激勵機制，作用甚微。審判權(quán)力運行“異常”、違犯審判紀(jì)律，只有同事最清楚，如同交通違規(guī)同乘人員最清楚是一樣道理。一方面，監(jiān)察部門要改變以往坐等問題線索上門的慣式，主動作為，瞪大眼睛，提高“嗅覺”靈敏度，善于發(fā)現(xiàn)問題；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部廉政監(jiān)察員工作，讓監(jiān)督觸角深入法院各領(lǐng)域、真正管用，特別是應(yīng)當(dāng)建立舉報和反映問題激勵獎勵、知情不報懲處的相關(guān)制度，使問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，處理在萌芽階段。
    （六）探索改進(jìn)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核方式。
    基層法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核，應(yīng)該由上級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和同級紀(jì)委按照基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任的具體工作情況綜合考核，拋棄民主測評方式，其評先評優(yōu)根據(jù)綜合考核情況決定，不再由所在基層法院的干警推薦。這樣才能讓基層法院紀(jì)檢監(jiān)察干部放開手腳大膽地履行監(jiān)督責(zé)任。不再顧及情感和面子，也才能樹立基層法院紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威，讓紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任真正落到實處，從而推動所在法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持隊伍風(fēng)清氣正。
    巡察報告存在的主要問題篇十九
    按照活動的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎(chǔ)上，對照剖析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深刻剖析根源，確保達(dá)到自我教育，自我提高的目的，制定個人整改方案。
    堅持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以提升干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實，措施得力，目標(biāo)明確的整改方案。通過整改，切實解決自身作風(fēng)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步增強大局意識、為民意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和自律意識，達(dá)到自身素質(zhì)和服務(wù)能力的再提高，為建設(shè)實力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻(xiàn)一份力量。
    (一)針對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅定的問題具體表現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好，理想信念不夠堅定。
    整改目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高，理想信念更加堅定。
    整改措施：(1)認(rèn)真按照我局制定的各項學(xué)習(xí)制度，積極參加我局組織的集中學(xué)習(xí)，同時每周抽出至少4學(xué)時的自學(xué)時間。
    (2)制定年度學(xué)習(xí)計劃，堅持學(xué)習(xí)經(jīng)常化、系統(tǒng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及管理知識、市場經(jīng)濟等業(yè)務(wù)知識，并做好寫讀書筆記，撰寫心得體會(3)堅持理論聯(lián)系實踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把所學(xué)知識與日常工作緊密結(jié)合起來，用實踐來檢驗學(xué)習(xí)的效果。(4)進(jìn)一步堅定理想信念，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅定實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
    (二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風(fēng)不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識，工作中布多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。
    整改目標(biāo)：牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    整改措施：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。
    (三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。
    整改目標(biāo)：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
    整改措施：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
    (四)針對創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強的問題。具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。
    整改目標(biāo)：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
    (五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認(rèn)識上還有差距，對有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠，有些時候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
    整改目標(biāo)：黨風(fēng)廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。
    整改措施：(1)強化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，進(jìn)一步提高廉政意識。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進(jìn)一步完善個人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
    (4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
    巡察報告存在的主要問題篇二十
    第1，因為課題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作，教學(xué)任務(wù)繁重，研究問題的時間，自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時間不是很充分，研究的主動性、積極性不夠高，課題研究工作的積極性和實效性還有待進(jìn)一步加強。
    第3，從前一段較寬泛的.理論，探討微課，、學(xué)習(xí)微課、心得體會等內(nèi)容，進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時期。如何運用微課這門輔助性教學(xué)，探討出設(shè)計性較強的微課，可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計的一個問題。
    第4，現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考，所以留給教師德育教育的時間少之又少。因為要借助微課呈現(xiàn)一個教學(xué)內(nèi)容，又要傳達(dá)德育教育，內(nèi)化為學(xué)生的思想品德，呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
    第6，在微課制作技術(shù)上，教師在微課制作時對視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練，教師制作微課技術(shù)受限，整體效果差強人意，使微課整體質(zhì)量不高。
    第7，微課是以短為特色，五到八分鐘的微視頻，微反思，微練習(xí)，可以作為輔助性教學(xué)，不適合長期學(xué)校教學(xué)，碎片化不夠系統(tǒng)。
    第8，微課德育教育過分追求可視化、動態(tài)化、趣味化。有時候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo)，而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性，滿足于短暫視覺快感和心理愉悅，養(yǎng)成不良習(xí)慣。
    巡察報告存在的主要問題篇二十一
    由于對無形資產(chǎn)認(rèn)識不足，造成大量的國有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過程中對中方無形資產(chǎn)不進(jìn)行評估或低估，使其無償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計，我國有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)進(jìn)行評估。二是在國有企業(yè)股份制改造過程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對國有無形資產(chǎn)不評估、計價，不入賬，使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對無形資產(chǎn)作價計股往往也只限于商標(biāo)、專利等易于評估的無形資產(chǎn)，而對那些評估難度較大的無形資產(chǎn)入商譽、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計。此外，在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個極端，對無形資產(chǎn)評估值越來越高，對評估的對象、范圍越來越大。北京某無形資產(chǎn)評估事務(wù)所對廣東格蘭仕集團無形資產(chǎn)作出的評估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬元，銷售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬元，總經(jīng)理身價3.9億元，以上3項合計為194203.51萬元，若全數(shù)入帳，并按期限分?jǐn)?，每年需分?jǐn)偀o形資產(chǎn)價值19420.351萬元，也就是相當(dāng)于該集團純利潤3800萬元的5倍多，若按規(guī)定攤銷，馬上就會使該集團由盈利大戶變成虧損大戶，嚴(yán)重影響該集團聲譽，同時也與該集團實際經(jīng)營狀況不相符。若不入賬核算，該集團無形資產(chǎn)評估不但失去評估確認(rèn)的實際作用，而且與我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
    (2)評估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。
    世界上由許多國家和地區(qū)，對無形資產(chǎn)評估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國，目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評估法》，更沒有無形資產(chǎn)評估的實施細(xì)則。無形資產(chǎn)評估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無形資產(chǎn)評估結(jié)果往往誤差很大，超過國際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對評估的公正性、客觀性心存疑慮。
    (3)評估管理不規(guī)范，評估市場混亂。
    我國無形資產(chǎn)評估組織雖然近年來得到較大發(fā)展，但管理相對滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國大多數(shù)評估機構(gòu)都掛靠政府部門，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評估標(biāo)準(zhǔn)，影響評估的客觀公正性，評估機構(gòu)與政府部門脫鉤改制的.問題亟待解決。二是評估機構(gòu)無信譽等級。目前任何一家評估機構(gòu)只要拿到評估資格，就可在全國范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，不管評估專業(yè)水平高低，評估力量強弱都處于一個層面上競爭，某些機構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項目，力量雄厚的機構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評估機構(gòu)取得資產(chǎn)評估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門相繼成立評估機構(gòu)，重點放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評估或本部門職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)上，有的評估機構(gòu)獨攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費。
    無形資產(chǎn)評估市場大，利潤高，誘惑力強，一些行政部門紛紛出動，極力把無形資產(chǎn)評估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門，加劇了評估市場的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門，評估市場的混亂給評估機構(gòu)以可乘之機。這些機構(gòu)有的是社會中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機關(guān)，或是上級主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評估市場，使其他機構(gòu)失去競爭機會，違背評估的市場規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
    (4)評估人員整體素質(zhì)不高。
    資產(chǎn)評估工作涉及到會計學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、法學(xué)等多門科學(xué)，知識含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識和操作經(jīng)驗，而對于無形資產(chǎn)評估人員素質(zhì)要求則更高，而我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評估質(zhì)量不高。
    巡察報告存在的主要問題篇二十二
    為了切實解決涉訴信訪案件申請執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會效果。
    但是，實踐中，一部分申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關(guān)建議。
    一、案件執(zhí)行經(jīng)過（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
    2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請執(zhí)行。
    受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無法找到其下落，江某某等三位申請執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
    面對執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。
    在司法實踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個方面問題：
    1、救助范圍小。實施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請執(zhí)行人為實施司法救助的對象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。
    2、救助金額有限。實踐中，法院按要求上報的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請執(zhí)行人由于賠償未能實際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
    3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報案件，每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
    4、救助金發(fā)放周期長。通常情況下，開展司法救助由各級黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報案件材料至救助機關(guān)審批，通過審批后，再由救助機關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個月，多則大半年，影響救助效率。
    三、對司法救助的建議。
    1、擴大司法救助的`范圍。司法實踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實踐中數(shù)額較小且申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對象，使更多的困難群眾得到救助。
    2、增加救助金額。對符合司法救助條件的申請執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
    3、建立司法救助常態(tài)化機制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請司法救助，對符合救助條件的應(yīng)在七個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，并開展司法救助。
    4、縮短救助金的發(fā)放周期。對符合救助條件的申請執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶，并及時發(fā)放給申請執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
    5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國家財政專門撥款，同時吸納社會捐款，以彌補司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會幫扶的長期性社會公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時，充分調(diào)動社會力量。
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