優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告(優(yōu)秀21篇)

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    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇一
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇二
    根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
    (一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
    鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
    一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進度、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
    一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇三
    根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
    (一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認真學(xué)習(xí)《實施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細化任務(wù),研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
    (二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
    (三)主動作為,高標(biāo)準(zhǔn)護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點,主動受領(lǐng)任務(wù),逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強,一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。
    下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇四
    主任、副主任、秘書長、各位委員:
    一、執(zhí)法檢查基本情況。
    市人大常委會堅持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問題導(dǎo)向,突出檢查重點,有力有序推動各項工作落細落小、見實見效。
    一是安排部署到位。省人大常委會動員會后,我市立即制定了實施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會場+分會場”視頻會議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會進行安排部署,同步啟動、協(xié)同推進,形成了上下聯(lián)動、左右貫通的工作格局。
    二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級人大常委會迅速成立了由主任任組長、各位副主任任副組長、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機結(jié)合、一體推進”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進一步細化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進執(zhí)法檢查工作。
    三是發(fā)動宣傳到位。及時編制了知識測試卷和調(diào)查問卷,市、縣兩級人大常委會分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門進行知識測試xxxx余人次,向五級人大代表、市場主體發(fā)放征求意見書、調(diào)查問卷xxxx余份,收集歸納問題訴求xxx余項、意見建議xx余條。利用xx日報、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號等,向社會各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營造輿論氛圍,形成工作合力。
    四是督促檢查到位。8月中旬以來,市人大常委會各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會采取不同形式,及時督促對口聯(lián)系部門針對“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進行自查自糾。8月底,市中級法院、市檢察院和35個市直單位全部提交了自查報告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過“12345”企業(yè)專席、“萬人助萬企”活動、營商環(huán)境評價、審計報告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實施方面的問題線索,結(jié)合部門自查情況,進一步明確開展執(zhí)法檢查的重點、推進優(yōu)化營商環(huán)境的著力點。進入檢查階段后,市、縣兩級人大常委會執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點內(nèi)容,采取實地察看、聽取匯報、座談交流、知識測試、問卷調(diào)查等形式,分別赴對口聯(lián)系部門組織檢查,深入不同類型企業(yè)開展調(diào)研,召開了各級人大代表、企業(yè)家代表座談會,對市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進行了暗訪。
    五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過程中,注重與年度立法、代表活動、工作評議、專題詢問等有機結(jié)合,通過一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達到了相互促進、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺《xx市政務(wù)服務(wù)條例》,為進一步破解政務(wù)服務(wù)堵點難題提供法律保障和政策支持;以“萬人助萬企,助力優(yōu)化營商環(huán)境人大代表在行動”活動為載體,推進法律法規(guī)和惠企政策落實落地;開展優(yōu)化營商環(huán)境工作座談評議、無記名投票評議,強力推動有關(guān)問題整改落實;把優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問出了責(zé)任、壓力和效果,有效促進了“兩條例”在我市的深入貫徹落實和營商環(huán)境的進一步改善。
    二、貫徹實施“兩條例”的做法和成效。
    “兩條例”施行以來,全市上下優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強,營商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升,改革的覆蓋面持續(xù)擴大,市場主體對改革的獲得感持續(xù)增強。
    (一)機制體制更加健全完善。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,采取了“1組+1辦+1中心+26個專班”工作模式,籌建了市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心,開通了12345營商環(huán)境服務(wù)專線,建立了全市統(tǒng)一的營商環(huán)境“企業(yè)訴求”響應(yīng)平臺、“中小微企業(yè)”服務(wù)平臺和營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,設(shè)立了“辦不成事”(營商環(huán)境)反映窗口,開展了“萬人助萬企”“一聯(lián)三幫”“千員幫千企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”、“兩條例”宣傳月、優(yōu)化營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會等活動。
    (二)市場環(huán)境更加公平有序。落實市場準(zhǔn)入負面清單和禁限目錄要求,及時清理市場準(zhǔn)入壁壘,持續(xù)降低企業(yè)進入門檻。簡化企業(yè)登記注冊手續(xù),實現(xiàn)“就近辦、多點辦、少跑快辦”,營業(yè)執(zhí)照全程電子化率達xx%以上。支持金融服務(wù)實體企業(yè),落實優(yōu)化金融營商環(huán)境“四提一降”惠企安商專項行動,開展服務(wù)實體經(jīng)濟春暖行動、金融支持市場主體特別幫扶行動等專項銀企對接活動,落實企業(yè)上市掛牌“百舸競帆”行動,制定《關(guān)于加快推進xx市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實施意見》。做實做細就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動“智慧就業(yè)”優(yōu)化升級;實現(xiàn)“洹泉涌流”人才綜合服務(wù)“一窗接件、專員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”,組建人才服務(wù)專員隊伍,打造人才高效服務(wù)“樣板間”,目前“洹泉涌流”人才集聚計劃已引進各類人才xxxx人。
    (三)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。對標(biāo)全國先進地區(qū),對2261項政務(wù)服務(wù)事項的辦理時限進行壓縮,食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等31項行政許可事項辦理時限大幅度壓減,《藥品經(jīng)營許可證》辦理時限由三個月壓縮至15個工作日;公布全市統(tǒng)一辦事指南,“其他、有關(guān)”等模糊性、兜底性條款得到全面清理;建成覆蓋市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+多場景便民應(yīng)用”的智慧政務(wù)服務(wù)模式;推動政務(wù)服務(wù)“一門、一窗、一次”改革,一張身份證辦理民生事項由去年的185項增至222項,涉及企業(yè)開辦、人才引進等32項跨部門聯(lián)辦業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一件事一次辦”;整理歸集xx家涉企部門xxx個最新政策文件,線上線下同步宣傳,著力當(dāng)好惠企政策“解說員”和服務(wù)企業(yè)“勤務(wù)員”。
    (四)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范公開。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,建立健全抽查工作機制;制定《xx市社會信用體系建設(shè)工作方案》《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》等文件,并將信用建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立信用修復(fù)制度,創(chuàng)新開發(fā)信用監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對市場主體全生命周期進行全方位多角度監(jiān)管;建立市、縣兩級發(fā)改、法院長效聯(lián)動機制,開展政府失信機構(gòu)專項治理活動。
    (五)法治保障更加公正有力。制定出臺《xx市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機制的意見》《關(guān)于發(fā)揮政法機關(guān)職能作用優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《xx市司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》《優(yōu)化營商法治環(huán)境更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《保護民營企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專項行動工作方案》等一系列意見方案。開展“司法服務(wù)惠千企”專項活動,受到省委政法委肯定。嚴打涉企犯罪,去年全市共偵破各類涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑惡團伙x個,挽回經(jīng)濟損失xxxx億,清理涉企“掛案”xx起;建立重點企業(yè)分包聯(lián)絡(luò)制度,選派xxx名民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”,為企業(yè)提供全方位、多角度服務(wù)。
    (六)工作監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)。市人大常委會連續(xù)就營商環(huán)境工作開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取專項工作匯報,并結(jié)合其他工作加強對營商環(huán)境工作的監(jiān)督。開展“訪千企·解難題·辦實事”走訪調(diào)研活動,對優(yōu)化營商環(huán)境政策文件落實情況進行督導(dǎo)檢查,全市紀檢監(jiān)察干部共走訪企業(yè)xxxx家,幫助解決問題xxx個,采納意見建議xxx條。建立優(yōu)化營商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺,在涉企職能部門、涉企服務(wù)窗口等公共場所張貼智慧監(jiān)督平臺二維碼,受理市場主體舉報問題并及時解決。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)配套措施和重點責(zé)任分工執(zhí)行情況,開展專項監(jiān)督檢查。
    三、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    從檢查情況看,雖然市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門在貫徹落實“兩條例”方面作了大量有成效的工作,有力促進了我市營商環(huán)境改革,為市場主體投資興業(yè)提供了堅實法治保障,但與企業(yè)和群眾期盼相比、與先進發(fā)達地區(qū)相比,仍存在一定差距。
    (一)思想認識和重視程度有待進一步提高?!皟蓷l例”宣傳貫徹的輿論氛圍還不夠濃厚,個別部門思想認識還不夠到位,缺乏全局觀念,對“兩條例”的貫徹實施重視不夠,理解不透,落實不力;涉企惠企政策直達、發(fā)布機制還不夠完善,企業(yè)知曉度不高、申報程序繁雜、落地時間較長,為企業(yè)紓困、助力的方法還不夠多。
    (二)市場環(huán)境和要素制約還需進一步優(yōu)化和破解。一是土地制約問題。部分企業(yè)項目落地和擴大規(guī)模,用地指標(biāo)緊缺,耕地占補平衡壓力大,征地拆遷安置遺留問題多,報建手續(xù)緩慢影響建設(shè)工期。二是人才用工問題。企業(yè)招工用工難、技術(shù)人才留人難,對服裝、食品加工等勞動密集型支柱行業(yè)經(jīng)營發(fā)展影響較大。三是涉企收費問題。部分中小企業(yè)反映社保繳費基數(shù)高、增幅大,企業(yè)用水、電、氣、暖收費高于全省平均水平,給企業(yè)帶來過高的運營成本。四是環(huán)保管控問題。一些部門管控存在“一刀切”現(xiàn)象,一遇檢查,一律停電、停產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)成本攀升,部分企業(yè)反映停電時長和頻率較高,對企業(yè)影響很大。五是融資貸款問題。企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高的問題仍然存在。支小支農(nóng)融資擔(dān)保覆蓋面、擔(dān)保金額、放大倍數(shù)有待拓展和提高,普惠金融政策服務(wù)水平有待提升,推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴方面還有待加強。
    (三)政務(wù)服務(wù)能力和工作效率尚待進一步提升。一是“信息壁壘”問題亟需破解。一些垂直管理部門信息“不兼容”,數(shù)據(jù)共享不充分,部分系統(tǒng)對接不到位,信息孤島現(xiàn)象依然存在,“一網(wǎng)通辦”、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展運用等工作有待進一步創(chuàng)新推進。二是服務(wù)能力與企業(yè)訴求仍有差距。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平、辦事效率、業(yè)務(wù)能力有待提升。建設(shè)項目策劃生成工作需要加速,聯(lián)合測繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗收等工作需要進一步推進落實。不動產(chǎn)登記在降低辦理成本、完善線上繳費功能、提升全程網(wǎng)辦使用率上仍有較大提升空間。納稅服務(wù)有待進一步豐富繳稅形式、提高納稅效率、壓縮增值稅留抵退稅辦理時長。招投標(biāo)還需要在加強智慧監(jiān)管、升級公共資源交易系統(tǒng)、實現(xiàn)保證金自動退還和遠程異地評標(biāo)常態(tài)化上下功夫。三是政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運行有待完善。主要表現(xiàn)在:受大廳硬件條件限制,政務(wù)服務(wù)事項“三集中”方面還有待進一步完善,部分辦事環(huán)節(jié)還沒有實現(xiàn)一站式服務(wù);向基層延伸方便群眾“就近辦”方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳建設(shè)不夠規(guī)范,部分村(社區(qū))基層服務(wù)站覆蓋不全,“一窗”受理服務(wù)水平和創(chuàng)新能力不高;“一件事一次辦”“只跑一次”方面還需要進一步擴大辦理事項的范圍和數(shù)量,優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升企業(yè)獲得感和滿意度。
    (四)執(zhí)法監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、透明度仍需進一步加強。一是市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”沒有實現(xiàn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化,聯(lián)合抽查率和監(jiān)管覆蓋面有待提高和拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)有待加強,各方面監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚更新機制需要進一步完善。二是行政執(zhí)法影像記錄的保存、制作不規(guī)范,資料入卷數(shù)字化存檔較少,沒有實現(xiàn)執(zhí)法全過程覆蓋,執(zhí)法信息公示有待加強。三是針對“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”市場主體的包容審慎監(jiān)管機制需要進一步建立和完善,推進柔性執(zhí)法,建立容錯機制,激發(fā)市場主體活力,在堅守底線的基礎(chǔ)上鼓勵創(chuàng)新。四是涉企案件訴訟時間長、判決執(zhí)行難,債務(wù)重組難等問題仍不同程度存在,司法訴前調(diào)解工作力度和涉案實際執(zhí)行到位率有待進一步加強和提升。五是對保護知識產(chǎn)權(quán)重視不夠,缺少政策鼓勵和相應(yīng)引導(dǎo),知識產(chǎn)權(quán)的保護和應(yīng)用需要進一步加強。
    四、進一步貫徹實施“兩條例”的意見和建議。
    (一)進一步加強宣傳貫徹,抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實。以此次執(zhí)法檢查為契機,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題及省營商環(huán)境評價相關(guān)問題的整改工作,確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位,確保我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營商環(huán)境工作提升年實施方案》以及“萬人助萬企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實落地見效,完善中小投資者權(quán)益保護和企業(yè)訴求、維權(quán)機制,切實提高市場主體的獲得感和滿意度。
    (二)進一步優(yōu)化市場環(huán)境,保護和激發(fā)市場主體經(jīng)營活力。一是完善公平競爭機制。全面落實公平競爭審查制度,實現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋。運用合法性審查、公平競爭審查、專項督查和“局長走流程”等方式,增強政府部門主動識別隱性壁壘的意識和能力,暢通投訴舉報渠道,提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度改革,加快“多規(guī)合一”平臺建設(shè),實現(xiàn)項目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進土地市場化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,盡快實現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開工。進一步精簡辦電手續(xù),提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進培養(yǎng)工作,推動各項優(yōu)惠政策落實落地;積極搭建人才引進和用工平臺,助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度,積極推進企業(yè)登記全生命周期便利化。加強電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革,以“照后減證、并證”為重點,完善改革事項清單動態(tài)管理機制。四是拓寬融資渠道。進一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),提升擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保實力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動“百舸競帆”企業(yè)上市掛牌行動,提高直接融資比重。支持銀行機構(gòu)通過無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機構(gòu)開發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品,探索推動更多小微企業(yè)無需抵押即可獲得貸款的信貸模式。
    (三)進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造政務(wù)服務(wù)升級版。一是全面推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺、監(jiān)督評價等,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進一步加強市、縣(區(qū))級服務(wù)大廳建設(shè),加強窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事指南規(guī)范化、辦理條件精細化水平。二是推動便民服務(wù)向基層延伸拓展。認真辦理市人大常委會《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進便民服務(wù)進社區(qū)掌上辦的議案》,試點先行、以點帶面,加快便民服務(wù)事項下放,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,推動各職能部門、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動聯(lián)通、共建共享,豐富自助終端應(yīng)用,提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對標(biāo)全國一流進一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時限,2022年底前,在法定時限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達到全國先進水平。進一步推進不動產(chǎn)登記便民利民改革,全面推行“交房即發(fā)證”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)種類,完善線上繳稅繳費功能,提高全程網(wǎng)辦使用率,推動不動產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進一步加強辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化增值稅留抵退稅流程,壓縮增值稅留抵退稅時間,多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動數(shù)據(jù)共享互通。大力推進“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式,探索建立“雙隨機+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺,推進行政許可事項網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。
    (四)進一步優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度,將市場主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善信用分級分類監(jiān)管制度,統(tǒng)一信用分級標(biāo)準(zhǔn),公示市場主體信用信息,并根據(jù)信用評價結(jié)果對市場主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,健全信用聯(lián)合獎懲機制,引導(dǎo)市場主體主動守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外,將全部監(jiān)管事項納入隨機抽查事項清單,通過“雙隨機、一公開”聯(lián)合執(zhí)法方式開展日常涉企行政檢查。建立重點監(jiān)管清單制度,對特殊重點領(lǐng)域,依法依規(guī)實行全覆蓋監(jiān)管。推動制定行政執(zhí)法全過程記錄清單、事項音像記錄清單,落實全過程數(shù)字化信息歸檔記錄管理,促進嚴格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實包容審慎監(jiān)管機制,推行柔性監(jiān)管,在寓管理于服務(wù)之中實現(xiàn)過罰相當(dāng),在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺作用,增強民商事案件速裁團隊力量配備,繼續(xù)推進案件繁簡分流、快慢分道,構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡易速裁工作機制,加快簡單案件處理進程。加強執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請指引,規(guī)范破產(chǎn)程序中不動產(chǎn)處置流程,進一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實對于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定,依法加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用。加強各級政府和人民法院的信息共享、工作會商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點問題;推進財產(chǎn)線索跨部門、跨地區(qū)查詢機制建設(shè),完善執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動機制,聯(lián)合公安、交通、工信等部門加大信用懲戒力度。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇五
    按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開展國務(wù)院第八次大督查的預(yù)通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現(xiàn)將我局政策落實情況報告如下。
    (一)全面推動優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作。
    一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務(wù)流程,實行了首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦公設(shè)施設(shè)備采購、窗口電子顯示屏增設(shè)、咨詢服務(wù)臺建設(shè),功能服務(wù)區(qū)優(yōu)化以及導(dǎo)流宣傳標(biāo)識等各方面改造建設(shè),營造舒心、貼心氛圍,提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平,提升群眾滿意度。
    二是開展了權(quán)力“瘦身”工作,梳理權(quán)責(zé)清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務(wù)事項161932件,辦結(jié)率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網(wǎng)上可辦率為96.19%。
    三是按照相對集中行政許可權(quán)改革要求,行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉(zhuǎn)13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權(quán)力事項26項。已做好13個單位劃轉(zhuǎn)事項備忘錄,對各單位劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)后職責(zé)劃分進行了確定。現(xiàn)已啟動行政審批專用章開展審批工作。
    四是經(jīng)過對全縣依申請六類政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務(wù)服務(wù)事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權(quán)利事項)清單,確定我縣依申請權(quán)利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現(xiàn)已進駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權(quán)不進”的現(xiàn)象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。
    (二)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
    一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務(wù)事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
    二是開展互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前,共認領(lǐng)監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。
    三是進一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實推進“一網(wǎng)通辦”工作,我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個單位部門和政務(wù)服務(wù)大廳開通了電子政務(wù)外網(wǎng),為實現(xiàn)信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。
    四是建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系??h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設(shè)置了政務(wù)服務(wù)工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“蒙速辦app”、市政務(wù)服務(wù)云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
    五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務(wù)外網(wǎng),有效推進了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
    (三)推進落實政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統(tǒng)工作。
    一是設(shè)置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設(shè)置了“好差評”評價器200臺,開展網(wǎng)上評價,有效評價數(shù)19505條,在5個旗縣排名第三。
    二是加大宣傳力度,注重評價引導(dǎo)。積極引導(dǎo)辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導(dǎo)評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統(tǒng)線上運行的評價作用,將群眾的評價轉(zhuǎn)化為持續(xù)改進政務(wù)服務(wù)工作的動力,促進政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
    三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開工作,提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。
    (四)深化企業(yè)開辦便利化改革。
    企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現(xiàn)了企業(yè)開辦一件事一次辦。
    市場、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設(shè)開戶、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票uk、免費提供打印、復(fù)印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù),實現(xiàn)了新開辦企業(yè)零成本零費用。
    截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。
    (六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。
    為實現(xiàn)重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關(guān)單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。
    一網(wǎng)辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統(tǒng)。自工作開展以來,綜窗系統(tǒng)受理辦結(jié)了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產(chǎn)登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務(wù)功能。同時,我縣33個部門在內(nèi)蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統(tǒng),方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯(lián)辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現(xiàn)場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。
    (七)穩(wěn)步推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”工作。
    我局已制定了“24小時政務(wù)服務(wù)超市”實施方案,積極推進“24小時政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)。我縣6個單位現(xiàn)有自助服務(wù)終端設(shè)備8臺,分別是公安局2臺,稅務(wù)局1臺,不動產(chǎn)登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務(wù)設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更多自助服務(wù)終端設(shè)備進駐24小時政務(wù)服務(wù)超市,實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
    (八)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。
    按照自治區(qū)有關(guān)要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權(quán)事項均已完成承接工作。
    雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設(shè)施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享不充分,政務(wù)移動app業(yè)務(wù)推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權(quán)事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權(quán)事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權(quán)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致對業(yè)務(wù)不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。
    下一步,一是積極爭取資金和技術(shù)支持,配備充足辦公設(shè)備,進一步完善硬件設(shè)施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動產(chǎn)大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務(wù)功能區(qū)已經(jīng)確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設(shè)項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務(wù)工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)站點工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn),認真落實“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實,切實推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇六
    為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導(dǎo)幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作,認真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    (一)高度重視,強化組織實施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進會議精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
    (二)仔細分析考題,認真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報指引,我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時與縣級相關(guān)單位聯(lián)系,有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo),對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。
    從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,共計考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價問題復(fù)原》)。
    本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進,但仍未投入運營;高鐵和軌道交通項目處于爭取階段,所以在試卷中填報數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。
    試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進行推進。
    總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下,在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
    二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取,構(gòu)建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù),加快智慧交通建設(shè),促進交通運輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展,為實現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強有力的交通運輸保障。
    四是進一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間,進一步強化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則,以重點高速公路和樞紐項目為重點,加大項目儲備和滾動接續(xù),推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施,進一步夯實綜合交通運輸發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是強化項目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式,爭取發(fā)行專項債券資金,增強綜合交通樞紐重點項目融資能力,破解建設(shè)資金困境。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇七
    x區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務(wù)水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)對接,解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題,努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,自覺融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局,堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命,聚焦職能職責(zé),為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務(wù)支撐,切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
    “積極實施全民免費技術(shù)技能培訓(xùn)計劃”,全力保障重點人群充分就業(yè)。
    針對全區(qū)廣大勞動者,全面落實“全民免費技術(shù)技能培訓(xùn)計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學(xué)習(xí)到一門實用技術(shù)技能,為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務(wù)實基礎(chǔ),xx年已開展全民免費技術(shù)技能培訓(xùn)xx人。
    (一)精準(zhǔn)保障企業(yè)用工需求。
    一是建立完善區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫,利用專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu)的資源儲備,定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務(wù)xx件,企業(yè)用工備案xx家,提供招聘崗位xx個,為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的`企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
    二是開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺,實現(xiàn)技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業(yè)巡回服務(wù)系列專場招聘會xx場,著力保障企業(yè)用工需求,吸引企業(yè)xxx家,提供崗位xxx個,到場求職人數(shù)達xxx人,就業(yè)意向人數(shù)達xx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區(qū),x大學(xué)等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業(yè)參會,提供崗位xx個,到場求職人數(shù)達xx人,達成就業(yè)意向人數(shù)達xx人,精準(zhǔn)引進更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展,助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。
    三是深入實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè),建立“高校畢業(yè)生(青年)見習(xí)基地”提供見習(xí)崗位xxx余個,xxx名高校畢業(yè)生到崗見習(xí);為我區(qū)四所高校(x大學(xué)、西南民族大學(xué)、x音樂學(xué)院、x體育學(xué)院)共xx名應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼萬元。
    (二)大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
    著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng),助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止xx年xx月,已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。
    (三)全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)。
    推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同,建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制,對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè),通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務(wù)分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態(tài)化跟蹤服務(wù),了解企業(yè)用工需求,積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案,解決用工、穩(wěn)工方面實際困難,提高人力資源服務(wù)供給能力。開展“零距離巡回服務(wù)”活動,每月走進全區(qū)重點企業(yè),青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,結(jié)合各項就業(yè)巡回服務(wù)活動,會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務(wù)活動。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇八
    為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
    三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺審批辦理規(guī)程及服務(wù)對象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
    2.堅持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點建設(shè),走在全省前列。
    三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項培訓(xùn),實現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識,按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
    3.著力推進政務(wù)服務(wù)扁平化落實就近“通辦”民生實事。
    二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
    4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
    一是積極推動設(shè)置民生、社會、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務(wù)大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
    5.打造公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
    二是積極開展政府失信行為專項整治。
    三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達到90%以上。
    6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
    一是升級項目管家專班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
    二是加強營商隊伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設(shè)職能。
    由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設(shè)存在以下問題:
    1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
    各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導(dǎo)致盤錦市營商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
    2.各級營商部門權(quán)威性有待提高。
    各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題,加之各級營商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
    3.機構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
    個別縣區(qū)機構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
    4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
    通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務(wù)大廳社會民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號“服務(wù)”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責(zé)力度不夠。
    1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
    借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓(xùn)、出臺方案,建立營商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴格落實責(zé)任、嚴肅問責(zé),全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
    2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務(wù)。
    重點針對各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內(nèi)跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實事工作實效。
    3.認真開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項整治。
    一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進行明察暗訪;
    二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
    四是加大對營商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
    五是建立健全營商環(huán)境建設(shè)問題約談機制。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇九
    今年來,xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
    2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
    3、強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
    (二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
    1、推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
    (三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
    1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
    2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
    在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十
    今年來,xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
    1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持xx縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
    2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。
    3、強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
    (二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
    1、推進“放管服”改革。縣級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
    2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務(wù)窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結(jié)近x條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項x條,已發(fā)布x條,應(yīng)進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。
    3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
    (三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
    1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
    2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
    在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
    (一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的`部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
    (二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
    1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2。15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準(zhǔn)利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
    2、融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
    3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風(fēng)險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
    4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20xx年,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
    (三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想?!蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
    優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
    (一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
    (二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
    擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
    (三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責(zé)任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十一
    根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
    堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務(wù),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
    1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動認領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務(wù)。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。
    2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。
    3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。
    4、務(wù)求整改實效。堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,定期調(diào)度整改進展,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務(wù),達到了預(yù)期成效。
    對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
    (一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題。
    1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認定辦法和上級業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,從嚴從細準(zhǔn)備減排材料,在完成年度減排任務(wù)的同時,為20xx年新上項目儲備排放指標(biāo)。
    2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復(fù),市政府不再單獨印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來,市工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項目走”的政策從發(fā),對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
    (二)關(guān)于“服務(wù)意識不強,擔(dān)當(dāng)作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題。
    1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,及時了解招商信息。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。
    2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務(wù)。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,保證排放達標(biāo)。對于符合《山東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,及時告知企業(yè)負責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,并針對企業(yè)負責(zé)人擔(dān)心各級環(huán)?,F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關(guān)書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),得到了項目企業(yè)的充分認可。
    3.引進評估機構(gòu),加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評質(zhì)量。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:通過公開招標(biāo)方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評造假,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
    1.切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責(zé)任,切實防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。
    2.嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實措施。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo),突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現(xiàn)雙促進、雙提高。
    3.進一步健全完善廉政風(fēng)險防控措施。
    整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
    整改落實措施:一是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風(fēng)險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進一步改進機關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng),抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度。
    將從講政治的高度出發(fā),堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。
    1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務(wù)。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。
    2、落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
    3、不斷健全完善長效機制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。
    4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù),促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
    歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號;電子郵箱:xxxx@。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十二
    根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署,財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組,于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
    在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
    (一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財經(jīng)委工作重點,研究制定了“關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
    (二)前期調(diào)研,動員培訓(xùn)。9月上旬,財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問題,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日,邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關(guān)決定進行了專題培訓(xùn),同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律,專攻一個領(lǐng)域,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
    (三)實地檢查,聽取匯報。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請專家,財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
    從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,認真貫徹省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關(guān)于進一步提升審批服務(wù)效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,積極推進“六最”營商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
    (一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)實行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實首問負責(zé),首辦負責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等工作制度,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,沒有實行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個部門分別告知,實行串聯(lián)審批。
    (二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會公開,并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務(wù),不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,應(yīng)加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率;同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
    (三)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級人民政府應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記,市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運輸車輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點領(lǐng)域重點審批事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個,明顯偏少,不能適應(yīng)不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
    (四)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡化行政審批程序,縮減行政審批時間,加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
    (五)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過政府購買公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題。
    (一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關(guān)于進一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,結(jié)合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標(biāo)先進,持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營商環(huán)境。
    (二)強化服務(wù)意識,加快項目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,改變過去重審批輕服務(wù)工作模式,進一步增強行政審批的服務(wù)意識和責(zé)任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,要明確牽頭部門,細化相關(guān)部門責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對接機制,重點項目重點事項代辦服務(wù)機制,不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進重點項目建設(shè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧app項目建設(shè)步伐,完善信息存儲功能,加快垂管系統(tǒng)對接工作,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機制,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾、公開工作人員姓名職務(wù)、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能。
    (四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費決策部署,實施積極的財政政策,切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實,減輕企業(yè)負擔(dān),促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標(biāo)對表,逐項盯準(zhǔn)制度落實措施,跟蹤跟進問效。注重加強財經(jīng)形勢分析,提高收入質(zhì)量,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十三
    今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
    嚴格落實市場準(zhǔn)入的各項規(guī)定。在負面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴格落實國家進口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關(guān)模式,精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進出口企業(yè),提升我縣進出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動,引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
    積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務(wù)進行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門對全縣達限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務(wù)賬目、健全納稅申報,促進企業(yè)規(guī)范運營,及時達標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務(wù)廳內(nèi)陸運輸補貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達資金。
    認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業(yè)降低物流成本。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十四
    第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機會參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會。
    第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)。
    在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個相關(guān)部門和機構(gòu)進行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費大量的時間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。
    第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)。
    在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機制,以便各個部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時,我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
    優(yōu)化營商環(huán)境對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和深遠的影響。首先,一個良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。此外,一個良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機會。
    第五段:總結(jié)并展望未來(250字)。
    通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時,政府也應(yīng)該進一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    結(jié)語(50字)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項艱巨的任務(wù),但它對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十五
    按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策落實“中梗阻”問題的專項整治實施方案》的要求,我局針對專項整治工作中存在的問題,局黨組認真研究制定了整改方案,明確了整改措施、整改時限和目標(biāo)要求,現(xiàn)將整改落實工作情況匯報如下:
    1、針對制度機制不完善的問題,著力建章立制促規(guī)范,夯實審批業(yè)務(wù)運行的基礎(chǔ)保障。一是建立完善科學(xué)決策機制。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議辦公室工作機制》,搭建起了縣級層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動機制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺了《審批業(yè)務(wù)會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統(tǒng)計分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項制度,保障了審批工作的有序高效運轉(zhuǎn)。三是建立完善分級審批機制。針對審批事項復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會議辦x級審批機制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運轉(zhuǎn)模式。四是嚴格落實“好差評”工作機制,通過設(shè)立“不滿意請找我”投訴窗口,開通監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評價意見箱,制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡等方式,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動,多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議,截止目前,無一有效投訴,實現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評”。五是實行窗口無否決權(quán)工作機制,窗口接受咨詢的第一位工作人員對于申請人提出的需求、訴求,無論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),都要給企業(yè)和群眾一個合情合理的答復(fù),不能簡單直接地說“不行”,其行使否決權(quán)必須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并給申請人以合理的解釋和引導(dǎo),讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來,滿意走”。
    2、針對政務(wù)服務(wù)體系不完善、辦事企業(yè)群眾反映辦事難、辦事慢、來回跑、多頭跑等問題。一是扎實推進了三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的三級政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有序化、協(xié)同化和科學(xué)化,真正打通便民利企“最后一公里”,切實將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊。xx月x日召開動員大會進行了全面安排部署,xx日-xx日組織xx個縣直部門和xx個鎮(zhèn)(街)具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進行事項要素梳理工作,目前已全部梳理完成,為實現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎(chǔ)。二是積極推進聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對需多部門共同參與到現(xiàn)場踏勘的審批項目,實行歸口管理,由一個科室統(tǒng)一負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時間、地點、人員及分工等事宜,確保做到急事優(yōu)先快辦、現(xiàn)場一次辦成。自xxxx年x月x日至xx月xx日,共組織開展聯(lián)合踏勘類審批事項xxx件,全部實現(xiàn)了一次辦成目標(biāo)。三是開展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式,由申請人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書,由審批業(yè)務(wù)人員綜合運用審查提報資料、研究行業(yè)法規(guī)、咨詢業(yè)內(nèi)專家、對接主管部門等方式,分別對申請辦理事項所涉及項目的合法性、可行性及效益性情況、事項申請人承諾事宜及踐諾情況和事項申請單位及申請人信用情況x個方面作出評估,并匯總形成具有科學(xué)性、客觀性和公正性的綜合評估意見,對可以容缺辦理的事項“容缺辦”,提高了審批服務(wù)效率,增強了市場主體和人民群眾的獲得感。近期,通過對中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個項目啟動“容缺辦”,大幅縮短了企業(yè)跑審批時間,加快了項目推進進度。
    3、針對政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理不到位、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問題。一是積極開展審批事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)”,對承接辦理的xxx項審批事項的設(shè)定依據(jù)、申請材料、辦理流程等xxx個一級要素和xx個二級要素逐一梳理細化完善,進一步提高了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著力推進審批流程再造。一方面,注重從市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司(企業(yè))登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等xx個重要事項和高頻事項入手,緊扣程序最簡、材料最少、時限最短、流程最優(yōu)原則,重新研究編制細化具體、形式直觀、簡便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程,實現(xiàn)了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),堅持集成、便捷、高效原則,研究繪制貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過部門聯(lián)動、科室聯(lián)動真正實現(xiàn)多事項并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結(jié)。截至目前,已初步繪制完成涉及企業(yè)開辦、企業(yè)投資、工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖,力求實現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機制。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對外服務(wù),選取xx項辦件量大的事項開展預(yù)約服務(wù),對進廳事項全部實行延時服務(wù),方便了企業(yè)群眾辦事,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務(wù)事項xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機制。依據(jù)“自愿委托、無需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動、一鏈辦理,無償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)立幫辦代辦窗口,推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式,著力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量,務(wù)實打造“辦事更省心、服務(wù)更貼心、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機關(guān)。截止目前,幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類服務(wù)事項xxx件。
    4、針對推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問題。一是大力開展“網(wǎng)上辦”。推進企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時辦結(jié)”;全面推行企業(yè)投資項目立項全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批。積極推動涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批事項遷移至工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理,并梳理完善審批事項辦理流程,促進加快了工程建設(shè)項目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實施進度。截至目前,承接辦理的xxx項審批事項網(wǎng)辦率達到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日,全程電子化辦理企業(yè)登記事項xxx件,網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案事項xxxx件。二是開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù)。我局xx月上旬已于中國農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),增設(shè)代辦服務(wù)網(wǎng)點x處。
    一是針對政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績效考核和獎懲機制正在積極探索,在我縣還沒有找到可獎懲的依據(jù),政務(wù)服務(wù)評價機制還需要進一步完善。二是大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和服務(wù)器的管理權(quán)限都在上級部門,因為操作權(quán)限或數(shù)據(jù)保密等各種因素,嚴重制約了縣級層面對信息系統(tǒng)的整合和開發(fā),對真正實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設(shè)置了障礙。建議從省級層面出臺相關(guān)制度,由各級大數(shù)據(jù)部門牽頭,將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化整合,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
    下一步,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力;進一步強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);進一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,著力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,力爭用最短時間、最快速度、最好服務(wù),實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
    (一)堅持依法規(guī)范,進一步提高審批服務(wù)質(zhì)效。對照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項清單,按照“一事項一指南、一事項一流程”的標(biāo)準(zhǔn),逐事項編制形式直觀、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規(guī)程,對事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請材料標(biāo)準(zhǔn)、辦事渠道、辦事流程、審查要點、辦理時限等內(nèi)容進行規(guī)范和細化,切實推進依法依規(guī)審批。加強對上對外溝通交流,積極推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。
    (二)勇于改革創(chuàng)新,進一步完善審批服務(wù)機制。接續(xù)推進“全鏈條”繪制工作,將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項并聯(lián)審批;探積極嘗試開展基于對項目立項可行性、合理性、合規(guī)性研究和項目運營經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益評估基礎(chǔ)上的事項評估審批機制,促進提高審批的科學(xué)化水平;圍繞全縣重點項目和投資項目,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程,積極推動重點工作和項目落地、實施、見效。
    (三)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系。按照全市部署要求,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),扎實推進制度創(chuàng)新和流程再造,進一步整合服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)功能,將企業(yè)服務(wù)放到離市場最近的地方,把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))形象標(biāo)識統(tǒng)一,基本事項、基本設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺、管理制度統(tǒng)一的三級政務(wù)服務(wù)體系,切實提高企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
    (四)注重作風(fēng)建設(shè),進一步加強審批隊伍建設(shè)。重點圍繞審批操作規(guī)范、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等專題,定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀律嚴、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。探索建立工作目標(biāo)績效考核機制,研究設(shè)計涵蓋限時內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量、綜合科室工作質(zhì)量、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實踐創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)、遵守紀律規(guī)定等要素的績效考核體系,強化考核激勵,充分調(diào)動工作的積極性和主動性。積極培育“工匠精神”和“團隊精神”,著力打造“文明、團結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機關(guān)。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十六
    根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
    (一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
    鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
    一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立“四項”管理機制,提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進度、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
    一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。
    二是共享互通,推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
    三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強化責(zé)任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
    四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
    (三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
    二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
    三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
    四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計制度、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
    市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十七
    近期,為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境,同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會,使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
    那么怎樣立足長遠,通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項重大課題。李克強總理曾在4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到:“當(dāng)前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下,我們要增加迫感,進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢,工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟社會更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,我認為可以著重從“放、管、服”方面下手。
    以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進出口通關(guān)時間均壓減一半,實行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負面清單制度,進一步減稅降費,通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時間,進一步減稅降費,吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時代潮流,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
    以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時,更需要“管”好。“放”與“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟等也發(fā)展迅速,帶來消費便利的同時,質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實體企業(yè)的同時,對這些虛擬經(jīng)濟的監(jiān)管力度也必須逐漸加強。
    以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時,優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時間就是金錢,所以在“門好進、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運用信息化手段解決企業(yè)反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十八
    近年來,我國政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,不斷推出一系列政策措施,力求為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。為了進一步查擺問題、解決問題,提高各級政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的認識和把握能力,我所在的單位組織了一次檢查優(yōu)化營商環(huán)境的工作。通過此次檢查,我深刻認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并從中汲取了一些寶貴的心得體會。
    首先,優(yōu)化營商環(huán)境要注重思想理念的轉(zhuǎn)變。在此次檢查的過程中,我發(fā)現(xiàn)有些地方政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的深度理解還不夠,主要體現(xiàn)在思想理念上。有的政府還存在一些過時的觀念和傳統(tǒng)理念,認為“政府是企業(yè)的家長”、“政府有權(quán)安排企業(yè)的發(fā)展方向”,忽視了市場的力量和企業(yè)的主體地位。然而,新時代下,要想優(yōu)化營商環(huán)境,必須進行思想理念的轉(zhuǎn)變,理應(yīng)把市場放在更加突出的位置,把企業(yè)和市場經(jīng)濟的發(fā)展主導(dǎo)權(quán)交給企業(yè)自身。
    其次,優(yōu)化營商環(huán)境要引入市場機制。過去的政府主導(dǎo)經(jīng)濟時代,政府干預(yù)過多干預(yù)過深,導(dǎo)致很多企業(yè)面臨種種困境。而在新時代,我們要通過加強市場監(jiān)管和減少行政審批等方式,引入市場機制,為企業(yè)提供更加公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境。市場機制的引入,可以更好地調(diào)動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵他們開展創(chuàng)新實踐,在激烈的市場競爭中脫穎而出。
    第三,優(yōu)化營商環(huán)境要提高服務(wù)質(zhì)量。在此次檢查中,我發(fā)現(xiàn)一些政府機關(guān)在企業(yè)服務(wù)方面存在著形式主義、官僚主義等問題。企業(yè)到政府機關(guān)辦事,常常需要排長隊、跑多次腿,效率低下,耗時耗力。這種現(xiàn)象,無疑增加了企業(yè)的成本和負擔(dān),不利于企業(yè)的發(fā)展。因此,我們要加強工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,盡量減少企業(yè)的辦事成本和手續(xù),讓企業(yè)家有更多的時間和精力去開展經(jīng)營活動,推動企業(yè)健康發(fā)展。
    第四,優(yōu)化營商環(huán)境要加強監(jiān)督執(zhí)紀。實施優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,尤其需要加強對政府機關(guān)工作人員的監(jiān)督執(zhí)紀工作。在這次檢查過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些政府工作人員在企業(yè)服務(wù)過程中濫用職權(quán)、索取私利的現(xiàn)象。這種行為不僅損害了企業(yè)的權(quán)益,也嚴重破壞了營商環(huán)境的公平公正。因此,要加大對工作人員的監(jiān)督力度,建立健全的激勵機制和懲罰機制,倒逼工作人員更加尊重企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)營造更加公平、公正、透明的經(jīng)營環(huán)境。
    最后,優(yōu)化營商環(huán)境要走在前列。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程中,優(yōu)化營商環(huán)境必將起到重要的推動作用。因此,我們要敢于走在前列,不斷創(chuàng)新,積極開展實踐,為各級政府提供可復(fù)制的經(jīng)驗。同時,要加強對營商環(huán)境的研究和引導(dǎo),推動形成系統(tǒng)化、長效化的政策體系,為企業(yè)提供更加穩(wěn)定、有序的發(fā)展環(huán)境。
    總之,優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)今世界各個國家都在關(guān)注和努力的方向。通過此次檢查,我深刻認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并從中汲取了一些寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我相信,在全社會的共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境一定能夠取得更大的成果,為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇十九
    近期,為了營造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營商環(huán)境,同和街道積極開展了“營商環(huán)境大家談”活動。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號推送的“營商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會,使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認識到良好營商環(huán)境的積極意義和重要性。
    那么怎樣立足長遠,通過營造良好的營商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項重大課題。李克強總理曾在2017年4月26日的國務(wù)院常務(wù)會議上講到:“當(dāng)前不少國家都在出臺政策優(yōu)化營商環(huán)境。在這一全球競爭大背景下,我們要增加迫感,進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國的營商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務(wù),營造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢,工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟社會更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,我認為可以著重從“放、管、服”方面下手。
    以簡政放權(quán)放出活力和動力。全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進出口通關(guān)時間均壓減一半,實行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負面清單制度,進一步減稅降費,通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時間,進一步減稅降費,吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時代潮流,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
    以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時,更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺、共享經(jīng)濟等也發(fā)展迅速,帶來消費便利的同時,質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實體企業(yè)的同時,對這些虛擬經(jīng)濟的監(jiān)管力度也必須逐漸加強。
    以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。“放”與“管”相結(jié)合的同時,優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對于投資者來說時間就是金錢,所以在“門好進、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運用信息化手段解決企業(yè)反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài)。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。
    二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
    三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
    四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
    五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
    六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權(quán)力×項。按照要求上報后,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
    在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關(guān)刑事打擊×件。
    一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
    二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
    三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
    四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
    優(yōu)化營商環(huán)境檢查報告篇二十一
    根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實際,迅速部署行動,聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報告如下:
    (一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項任務(wù)部署落實。
    一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實職責(zé)任務(wù)。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實,以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
    (二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
    上半年,累計受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號、手機app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
    (三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
    1、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調(diào)整為每月都可申報,縮短鑒定時限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實減輕企業(yè)負擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作,切實減輕疫情期間企業(yè)負擔(dān)。
    2、推進實施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進醫(yī)保經(jīng)辦事項名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險、職工生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務(wù)事項,實施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實抓好業(yè)務(wù)整體融合,實行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時間,嚴格落實“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”,進一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù)。
    3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊叫號機、志愿服務(wù)站、休息排椅、報刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊,承諾辦結(jié)限時。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求,開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
    4、強化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
    5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
    組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍,啟動“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
    (一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴重影響單位服務(wù)能力提升。
    (二)我市尚未實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
    (三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)推進緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進一步優(yōu)化升級,目前只能實現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
    (一)繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),確保營商環(huán)境責(zé)任落到實處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實處,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項工作順利完成。
    (二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務(wù),切實提高開辦企業(yè)便利度,積極加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取明年實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時,即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
    (三)推進“放管服”改革,嚴格落實經(jīng)辦服務(wù)事項清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南,進一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度,堅持以人民為中心,持續(xù)推進行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
    (四)強化制度建設(shè)。進一步完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、夯實服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
    (五)進一步提升服務(wù)能力和水平。加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對窗口業(yè)務(wù)進一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
    (六)根據(jù)上級統(tǒng)一安排,持續(xù)推進經(jīng)辦模式升級,依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善,推進部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進度,推進統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點和難點,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。