通過撰寫報告，我們可以提升自己的表達能力和邏輯思維能力。報告的撰寫過程應包括信息收集、整理、分析和歸納等環(huán)節(jié)，確保報告的全面性和準確性。接下來將展示一些報告寫作的技巧和實用工具。
基層醫(yī)療機構調研報告篇一
近幾年來，在盟委的領導下，xx地區(qū)黨委堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領導水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經濟轉型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）基本情況。
xxx現(xiàn)有基層黨組織66個，其中，基層黨委6個，分別為哈拉蓋圖農牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關黨委，有黨總支3個，黨支部57個。有黨員1079名，其中，農牧民黨員85名。
（二）今年以來黨建工作總體進展情況。
按照全盟“基層組織建設創(chuàng)新提升年”主題活動的要求，以落實先進性教育四個長效機制文件為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個一”、“三創(chuàng)一落實”等系列活動，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質為核心，全面加強黨員干部隊伍建設。在干部教育培訓上，xx地區(qū)黨委從中心組學習入手，健全了學習培訓、理論研究、缺席補課等制度，堅持每月安排兩個集中學習日，安排專人備課，提高學習質量和效果，為各級領導干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺了《xxx干部教育培訓辦法》、《xxx后備干部管理辦法》，建立健全了領導干部教育培訓的各項制度，并實行“一人一檔”，引入考學、評學制度。同時，每年安排不少于30萬元的專項培訓經費，用于對干部進行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來，xx地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學習考察，選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農涉牧部門多方參與的培訓資源。年內，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓陣地；邀請區(qū)內外專家舉辦專題講座5期，培訓黨員干部540人次；組織巡回宣講15場次，培訓1500余人次。
在領導班子和干部隊伍建設上，加大了干部人事制度改革實施力度，改進了干部初始提名方式，年初，在xx地區(qū)范圍內，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領導干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級領導和后備干部，進一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時，通過實施縣處級領導、直屬科局、領導干部聯(lián)系幫扶基層制度，強化領導干部為基層群眾辦實事能力，通過落實日常跟蹤考核，建立實績登記簿制度等，有效促進了干部作風的整體轉變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標，全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領導聯(lián)系社區(qū)機關責任制和黨建工作分析通報問責制，加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導力度。年內，將社區(qū)的辦公經費由原來每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設備，通過推行無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員掛牌服務等一系列制度，強化了社區(qū)黨支部的服務功能。同時，在2004年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠程教育，并利用網絡舉辦遠程培訓7次，培訓黨員干部400余人次。機關黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實”活動為抓手，按照年初有目標、年終有結果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平。
非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在xx地區(qū)范圍內開展了大規(guī)?！敖M織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調查摸底工作，并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式，切實加強對流動黨員的教育管理。年內，對暫時不具備建立黨組織條件7個經濟實體選派了13名黨建指導員，并明確9名處級領導為聯(lián)絡員，負責指導、協(xié)調黨務工作。對在xx地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責任公司，采取與經濟局成立聯(lián)合支部形式進行管理。對黨員數量較多的錫林河煤化工有限責任公司，年初進行了摸底排查后，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預計年內，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動“兩轉雙贏”為目標，全面推進農村牧區(qū)黨建工作。結合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作，有計劃地配強配齊了基層領導班子。在鎮(zhèn)一級領導班子中，大專以上學歷達到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數的72%。實行“一村一名大學生”工程，公開選拔大學生村官配備率達到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達陣地建設，并通過財政預算10萬元用于遠程教育的前期投入。同時，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經費由每年5000元提高到20000元，實行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學習，極大地調動了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設等進行了學習考察。在考察過程中，與相關地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農牧民共投資266萬元，引進西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動和加快了走結構調整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強化農牧區(qū)黨建的典型引導作用，將基層黨組織建設與xx地區(qū)經濟轉型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來，xx地區(qū)圍繞服務大項目、黃牛改良、烏羊提純復壯、生態(tài)移民等內容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下，目前，xx地區(qū)已有540名農牧民成功實現(xiàn)了轉移或轉產。
（三）黨建工作問責制履行情況。
深入落實旗縣市（區(qū)）黨委有關領導抓基層組織建設責任目標，實行xx地區(qū)黨委書記為第一責任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人、嘎查村、分場支部書記為具體責任人的“三級黨組織”一把手負責制，制定完善了xx地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領導抓基層組織建設責任目標，將責任目標細化、量化、逐級分解到相關部門，層層簽訂責任狀，落實到具體責任人。建立了處級領導、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前，xx地區(qū)9名黨政領導、32個直屬科局及100多名科級領導干部在9個嘎查村和16個牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點。同時，健全和完善了領導小組例會、問責匯報、分析調研以及聯(lián)席會議等制度。至目前，xx地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領導小組會議、1次基層黨建匯報會議，專題聽取了基層組織建設創(chuàng)新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領導班子教育培訓管理、遠程教育等方面的匯報。并就提高社區(qū)干部待遇和經費等問題，形成了專題紀要，對近期基層組織建設工作進行了安排部署。與此同時，建立完善基層組織建設黨委定期問責，組織部經常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責任制，每年由xx地區(qū)黨委組織部牽頭，有關部門配合，對基層黨組織建設工作督查不少于4次。結合實績考核和基層組織建設半年匯報，對基層組織建設工作開展情況及時進行通報、點評。各基層黨委結合推進重點工作，對所屬嘎查村、分場進行日常督促。通過逐級督查，掌握實情，尋找差距，督促推進，形成了一級抓一級、一級促一級的領導機制和工作格局。
二、當前xx地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題。
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領農牧民群眾致富的本領有待于進一步提高。
二是黨建與經濟工作不能很好地融合促進，一些黨員領導干部思想認識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應的問題，上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權一制”的落實，農牧民居住高度分散，如何提高活動陣地利用率等問題，還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實此次會議精神，進一步抓好黨建責任制的落實，以增強黨建工作實效性為目標，強化黨建機制載體創(chuàng)新，全面推動xx地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)xx地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進xx地區(qū)基層黨建工作的幾點建議。
一是在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用，強化各級黨員干部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。
二是在黨員干部隊伍建設上，進一步在選好配強領導班子特別是嘎查領導班子上下功夫，采取“走出去”、“請進來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術培訓，不斷提高黨員干部的領導水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時，采取公開選聘方式，繼續(xù)做好大學生村官聘用工作，充實基層工作力量，切實解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設上，進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內，力爭高標準完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達陣地建設，并配備配齊各項設施，解決“有場地辦事”的問題。對國營農牧場黨組織，在切實抓好目標任務落實的同時，多方爭取籌措資金，著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順所屬關系，使其發(fā)揮應有的作用。
四是在機關黨建方面，要以先進性建設為主線，著力落實四個長效性機制，強化黨員干部的黨員意識和黨建意識，促進黨建工作和業(yè)務工作的有機融合。
基層醫(yī)療機構調研報告篇二
的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構卻沒有相應的規(guī)范來管理；在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境；庫內藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放；無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等；有的大型醫(yī)療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
四、藥學專業(yè)技術人員缺乏。有些醫(yī)療機構嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，尤其是小型醫(yī)療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構將科室分別承包給個人經營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質量難以保證；特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
一、建議國家局盡快制定相應的醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對醫(yī)療機構的藥品使用管理進一步明確細化，并明確相應的法律責任；同時建議國家局對醫(yī)療機構制定出臺有關藥品使用的質量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業(yè)gsp標準的有關規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實施，大力推進了醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級以上醫(yī)療機構有28戶達到了規(guī)范藥房標準，還有6戶沒有達標；對縣級以下醫(yī)療機構還要研究具體措施，進一步推進。
三、進一步加大對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導，推進整改；對違法渠道購進藥品和藥品質量存在問題的要加大處罰力度，依法查處；對農村、林場以行醫(yī)為名（未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書）無藥品經營許可證經營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
四、加大宣傳教育培訓力度，使醫(yī)療機構和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫(yī)療機構建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結合農村藥品“兩網”建設工作，進一步規(guī)范我市農村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房，推進我市農村、林場衛(wèi)生所的藥品管理，保證農村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質量。
我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機構的藥品質量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫(yī)療機構健康發(fā)展。
基層醫(yī)療機構調研報告篇三
基層黨組織是黨群干群關系、中央聯(lián)系地方、政令上傳下達的重要紐帶，基層黨建工作直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，*街道辦事處黨建辦通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，多方了解街道各社區(qū)基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
*街道位于*市中心城區(qū)，轄*個社區(qū)，總人口*萬人，共有基層黨支部*個，黨員*名，其中在職黨員*名，離退休黨員*名，流動黨員*名。近年來，*街道黨工委不斷強化基層黨組織主體責任，堅持科學籌劃，大抓黨建、大抓基層，持續(xù)推動全面從嚴治黨向每個黨支部和每名黨員覆蓋，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法。
通過調研，轄區(qū)各支部能夠結合工作實際，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了基層黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展。主要做法：
（一）突出基礎工作抓實抓牢。一是加強學習教育。深化黨史學習教育，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記系列講話，引導黨員群眾政治學習向縱深發(fā)展。二是加強黨員隊伍建設。嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”，持續(xù)做好發(fā)展黨員工作，切實提高發(fā)展黨員質量，加強對黨員的經常性教育、管理和監(jiān)督。三是嚴肅組織生活。認真落實黨章、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、組織生活會規(guī)定，教育引導各黨組織和廣大黨員干部嚴格落實“三會一課”、組織生活和民主評議黨員等制度。四是加強業(yè)務培訓。通過專題培訓、以會代訓等方式，加強對社區(qū)黨建工作人員教育培訓工作。五是加強監(jiān)督與管理。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)有關要求。通過開展談話、重大事項報告等，強化對黨員干部的監(jiān)督制約，促進黨風廉政建設各項規(guī)定的貫徹落實，常態(tài)化開展“以案促改”工作，并納入年度考核。
（二）突出重點工作抓好抓嚴。一是加強黨建責任落實。街道黨工委領導干部履行黨建“一崗雙責”，結合黨組織述職評議，建立黨組織書記抓黨建工作臺賬，將全年黨建工作細化，確保責任落到實處。二是加強督導考核。街道每月召開黨建工作例會部署黨建重點工作，每季度開展“逐社區(qū)觀摩，整街道推進”活動，通過現(xiàn)場觀摩評比，推進社區(qū)黨建工作逐步提升，召開年度黨建述評，不斷增強抓黨建主體責任意識。三是加強陣地建設。進一步深挖資源，通過租賃、借用等方式，努力解決社區(qū)辦公服務場所難題，為服務居民打下堅實基礎。四是加強黨支部規(guī)范化建設。嚴格落實《*市委組織部關于推進黨支部規(guī)范化建設的實施意見（試行）》，深入推進黨支部規(guī)范化建設三年行動，開展自查摸底，查擺存在問題，明確整改措施和完成時限。扎實開展“奪旗爭星”活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍。五是加大非公企業(yè)和社會組織黨建工作力度。黨建指導員加強對非公經濟組織和社會組織黨組織組建工作的指導，對符合組_組織的非公有制經濟組織應建盡建，推動非公企業(yè)和社會組織黨建工作進一步提升。
（三）突出品牌工作創(chuàng)特創(chuàng)新。一是深入開展共駐共建。主動與共建單位溝通交流，每季度組織開展黨建聯(lián)席會議，并在年初簽訂切實可行的共駐共建協(xié)議。深入開展在職黨員到社區(qū)報到活動，引導在職黨員發(fā)揮自身專長為主，實現(xiàn)黨員兜底管理服務，彰顯基層黨建工作亮點。二是打造基層黨建品牌。根據各社區(qū)自身實際，以打造服務型黨組織為目標，以項目化建設為抓手，扎實推進城市基層黨建項目建設工作，努力實現(xiàn)“一社區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建。三是提升黨建特色服務?？偨Y推廣“三大暖情”和“愛心商戶聯(lián)盟”項目的經驗做法，推動優(yōu)質項目的復制升級。繼續(xù)加大宣傳，不斷提高黨建特色服務項目知曉率，扎實推進“*紅服”特色服務項目，帶動更多的共建單位、愛心人士和企業(yè)商戶參與其中，持續(xù)擴大黨建項目的影響力。四是發(fā)揮示范引領作用。打造街道社區(qū)黨建新亮點，有重點有選擇地培育一批示范社區(qū)、典型項目、先進黨員，發(fā)揮示范引領作用，以點帶面推進黨建工作邁上新臺階。
三、存在的問題。
（三）基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強，仍用傳統(tǒng)模式做基層黨建工作，工作方式方法粗放，精細化程度不夠。黨務工作者隊伍因待遇低、任務重、發(fā)展有限等原因，隊伍流動性大、素質參差不齊，后備干部缺乏，嚴重影響基層黨組織工作的延續(xù)性，制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發(fā)揮。
四、下步打算。
（二）筑牢街道黨工委組織作風建設。制定完善并嚴格執(zhí)行街道重要工作請示報告、分級負責等有關制度和程序性規(guī)定，狠抓日常工作、學習、會議、集體活動等考勤登記和請假單制度的落實；統(tǒng)籌轄區(qū)力量，推進“三大攻堅戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國文明城市、城市有機更新等重點任務的落實，完善工作機制，及時總結經驗；建立責任清單，落實領導班子和領導干部實績檔案制度，強化班子成員分工負責，嚴格執(zhí)行“誰分管、誰負責，誰牽頭、誰負責”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各項工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進展，對于形成的好經驗、好做法進行客觀、全面、務實總結，形成街道自身特色。
（三）提升街道黨工委戰(zhàn)斗力、凝聚力。建立常態(tài)化培訓機制，組織集中學習、座談研討、體會交流、參觀見學，強化對社區(qū)支部書記的教育培訓。定期組織社區(qū)書記圍繞組織工作重點難點問題開展交流研討，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力和水平。強化對黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務的培訓，全面提升社區(qū)干部理解政策、開展工作的能力，促進街道社區(qū)交流互動。
基層醫(yī)療機構調研報告篇四
顯的改善，特別是經過實施醫(yī)療機構監(jiān)督量化分級以來，部分個體診所的軟硬件水平有了較大的提高。20xx年開始，我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫(yī)專項行動，今年省里又針對性的開展了一級以下醫(yī)療機構專項整治活動，通過檢查結果看，我市民營個體醫(yī)療機構仍然存在許多問題，影響和制約了個體診所的健康發(fā)展，下面我結合日常的檢查情況，對個體診所存在的問題做簡要分析：
（法律規(guī)定）執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條：醫(yī)師經注冊后，可以在醫(yī)療、預防、保健機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務。未經醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當到準予注冊的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條：執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)?！夺t(yī)療機構管理條例》第二十八條醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。
從目前我市檢查的情況看，有近10%的診所不是開業(yè)申請人在執(zhí)業(yè)，而聘任的人員多數沒有辦理醫(yī)師變更注冊。有的診所有醫(yī)師沒護士、有的有護士沒醫(yī)師，個別診所甚至是護士現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，近期，市監(jiān)督所對一家診所進行了吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，就是因為沒有坐診醫(yī)生，由護士進行現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，導致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少，由于人員執(zhí)業(yè)導致的醫(yī)療糾紛在我市屢屢出現(xiàn)。關于診所聘用人員行醫(yī)問題，衛(wèi)生部有專門的司法解釋:第沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得證書未進行變更注冊的人員都視為非衛(wèi)生技術人員。一部分執(zhí)業(yè)人員未及時到衛(wèi)生行政部門進行變更注冊。關于診所擅自變更執(zhí)業(yè)地點問題，衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的時候，已經對診所進行了核準登記，核定了診療科目和執(zhí)業(yè)地點，不是隨便可以變更的，變更要首先進行申請，經批準后方可變更。今年，我們在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有5家診所擅自變更了執(zhí)業(yè)地點，均進行了行政處罰。
（法律規(guī)定）《醫(yī)療機構管理條例》第二十七條醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條：違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》?！夺t(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目（一）醫(yī)療機構第一名稱；（二）醫(yī)療機構地址；（三）所有制形式；（四）醫(yī)療機構類別；（五）診療科目；（六）床位數；（七）接診時間；（八）聯(lián)系電話。
根據檢查情況，多數診所能基本按照核準科目開展診療活動，但是有個別診所存在超范圍執(zhí)業(yè)情況，有的內科診所公然宣傳治療婦科、外科、皮膚科、兒科等疾病，目前，我市審批的診所中除內科、中醫(yī)、口腔診所外，只審批了1家美容診所和1家皮膚科診所。檢查發(fā)現(xiàn)有個別診所甚至違法開展婦科手術、放環(huán)、取環(huán)、流產輸卵管結扎術、早期終止妊娠術等項目。關于夸大宣傳的問題，個體診所在媒體發(fā)布醫(yī)療廣告的現(xiàn)象比較少，但是個別診所通過散發(fā)小廣告，門頭廣告牌宣傳的現(xiàn)象很普遍，多數有內容違規(guī)，新《醫(yī)療廣告管理辦法》修訂的主要內容有三個方面：一是明確了醫(yī)療廣告發(fā)布前的審查制度，由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內容進行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布。二是限制了醫(yī)療廣告內容，限于醫(yī)療機構第一名稱、醫(yī)療機構地址、所有制形式、醫(yī)療機構類別、診療科目、床位數、接診時間、聯(lián)系電話等8項內容；同時，規(guī)定醫(yī)療廣告不得出現(xiàn)以下八項內容，即涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；保證治愈或者隱含保證治愈的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；淫穢、迷信、荒誕的；貶低他人的；利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。并規(guī)定禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
基層醫(yī)療機構調研報告篇五
柘榮縣藥品監(jiān)督管理局自2014年成立以來，在加大對藥品市場的監(jiān)管力度，規(guī)范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血，對醫(yī)療機構在藥品使用環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理尤為重視，也取得了一定的成效，但在對某些醫(yī)療機構出現(xiàn)的一些不規(guī)范使用藥品及對藥品質量管理上的疏漏仍然感到不容樂觀。在這里根據這次調研活動中所了解的情況，以及結合我局在這幾年的對本縣醫(yī)療機構的執(zhí)法管理過程中所遇到的一些問題及相應管理辦法作一個總結分析。
（一）從加強崗位培訓入手，提高人員素質。
我局在狠抓監(jiān)督檢查的過程中，把事前的培訓幫助作為一項重要的工作內容，分批分層次組織法律法規(guī)和藥學業(yè)務知識培訓，進行指導。同時采取有效方式認真督促醫(yī)療機構自身開展藥劑人員崗位培訓和繼續(xù)教育，切實提高醫(yī)療機構涉藥人員的法律意識、質量意識和藥學專業(yè)水平，為規(guī)范藥品管理提供有力的人員保證，打下堅實的基礎。
（二）從規(guī)范購藥渠道入手，保證藥品質量。
為從源頭上保證醫(yī)療機構藥品質量，我局“三管齊下”，一是要求醫(yī)療機構高度重視營銷人員和供貨企業(yè)資質審驗，做到“三查五對”（即查藥品生產、經營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人委托授權書；對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權范圍），簽訂配送質量保證協(xié)議，把好進藥第一關；二是加強藥品營銷人員管理，通過建立信譽檔案、強化信用管理措施，督促醫(yī)藥企業(yè)嚴格依法聘用營銷人員，嚴格實行對營銷人員的審查考核和業(yè)務培訓；三是大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，專項打擊無證經營藥品、非法渠道購藥等違法行為，有效地凈化了市場。
（三）從建立健全制度入手，統(tǒng)一管理“軟件”。
針對醫(yī)療機構藥品管理沒有明確的規(guī)范化質量管理體系的情況，我局在出臺的《醫(yī)療機構藥品質量管理制度》中按照國家法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機構藥品管理的“軟件”，即組織機構設置、人員崗位職責、質量管理制度、相關資料記錄等統(tǒng)一做了細化，督促醫(yī)療機構統(tǒng)一制作各項制度并統(tǒng)一上墻明示，統(tǒng)一對藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，統(tǒng)一做好各種資料收集和質量記錄，使醫(yī)療機構在藥品管理上做到合乎規(guī)定，有章可循。
（四）從創(chuàng)建“規(guī)范藥房”入手，加強誠信自律。
治并在新聞媒體予以公開曝光，從而充分地調動了醫(yī)療機構的積極性，主動地加強藥品質量管理。
（五）從密切部門配合入手，建立長效機制。
一是與當地衛(wèi)生行政部門聯(lián)合組成了醫(yī)療機構藥品規(guī)范管理領導小組，印發(fā)了《關于加強醫(yī)療機構藥品管理的通知》，并成立了聯(lián)合檢查指導小組，加強指導；二是建立互通信息制度，衛(wèi)生行政部門通報有關醫(yī)療機構涉藥違法案件和檢查情況，加強部門信息溝通，從而增強了部門溝通和藥品監(jiān)督執(zhí)法工作透明度，也使醫(yī)療機構更加重視藥品管理，提高了守法遵規(guī)的自覺性。
（一）我縣醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)管過程中存在的問題。
各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構，由于病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大，是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口，因此對醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監(jiān)督管理實踐，我們感覺到，醫(yī)療機構在監(jiān)督管理中主要存在以下問題：
1、進藥渠道不規(guī)范。由于長期以來形成的習慣及經濟利益的驅動，各級醫(yī)療機構都程度不同地存在著進貨渠道混亂的問題。雖然藥監(jiān)部門一而再、再而三地責令其改正，并嚴厲打擊其違法行為，但他們想方設法鉆法律空子，使得藥監(jiān)部門無法有效地對其進行監(jiān)管。
2、醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員素質低下。主要表現(xiàn)在兩個方面，首先是法律觀念淡薄，對《藥品管理法》等相關法律法規(guī)缺乏必要的認識；其次專業(yè)知識匱乏，由于某些醫(yī)療機構負責人對藥品從業(yè)人員專業(yè)知識的忽視，導致了藥品從業(yè)人員整體專業(yè)水平相對低下，從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
（二）我縣在對醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)行政執(zhí)法過程中遇到的.法律問題。
我國目前在藥品研究、生產、經營等環(huán)節(jié)都制定了相應的質量管理規(guī)范，如藥品研究領域有glp、gcp，藥品生產領域有gmp，藥品經營銷售環(huán)節(jié)有gsp等，這些規(guī)范都是嚴格按照《藥品管理法》有關條款的要求制定出來的，具有法律效力。藥品研究、生產、經營單位只有符合并通過這些規(guī)范的嚴格認證，才具有合法從業(yè)的資格，這些環(huán)節(jié)抓監(jiān)管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫(yī)療機構尤其是基層醫(yī)療機構藥品管理狀況令人擔憂，對百姓的健康和生命安全構成了極大的潛在威脅。醫(yī)療機構藥品使用質量管理已經遠遠落在了藥品研究、生產和經營等環(huán)節(jié)的后頭。在現(xiàn)階段，我國藥事管理法律法規(guī)在醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)上還存在很多的不足之處：
1、欠完備、全面。
中難以有效地處理和解決不同形式的違法行為，致使醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)中許多違法行為得不到有效的威懾。而這些行為卻無形之中對百姓的健康和生命構成了潛在的威脅。如：合法票據、購進驗收有記錄是醫(yī)療機構依法購進藥品的依據和憑證，在《藥品管理法》中雖作了明確規(guī)定，但卻沒有罰則，而這在實際操作中非常重要。
2、欠前后規(guī)定的一致性。
《藥品管理法》關于醫(yī)療機構藥品使用參照什么質量管理規(guī)范才能獲得認證許可并沒有做出象gmp、gsp那樣的明確規(guī)定，但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關于藥品認證含義中卻提到“藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產、經營、使用單位實施相應質量管理規(guī)范進行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應認證證書的過程”這樣的描述，顯然沒有做到法律與法規(guī)的統(tǒng)一。
3、對藥品使用從業(yè)人員業(yè)務學習缺乏硬性要求。
我國目前實施的執(zhí)業(yè)藥師制度在藥品生產、經營企業(yè)由于gmp、gsp認證必須配備的硬性規(guī)定，極大地促進了藥品生產、經營企業(yè)從業(yè)人員學習的積極性。但醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)因沒有相應的質量規(guī)范，該制度很難得到醫(yī)院的重視，醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員不學習照樣工作，無危機感，這就很難保證百姓用藥安全，更不能正確指導患者合理用藥了。
（一）、完善補充現(xiàn)有法律法規(guī)。
1、在現(xiàn)行的《藥品管理法》的基礎上，需對醫(yī)療機構的藥劑管理章節(jié)增加如下內容：（1）醫(yī)療機構藥品使用須經醫(yī)療機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品使用許可證》；無《藥品使用許可證》的，不得使用藥品。（2）《藥品使用許可證》應當標明有效期和經營范圍，到期重新審查發(fā)證。（3）醫(yī)療機構藥劑科必須具有依法經過資格認定的藥學技術人員；（4）具有與所使用藥品相適應的藥庫、藥房、設備、倉儲設施、衛(wèi)生環(huán)境；具有與所使用藥品相適應的質量管理機構或者人員；具有保證所使用藥品質量的規(guī)章制度。（5）醫(yī)療機構藥品使用管理必須按照xx食品藥品監(jiān)督管理部門依據本法制定的《藥品使用質量管理規(guī)范》使用藥品。食品藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對醫(yī)療機構藥劑科是否符合《藥品使用質量管理規(guī)范》的要求進行認證；對認證合格的，發(fā)給認證證書。（6）《藥品使用質量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由xx食品藥品監(jiān)督管理部門會xx衛(wèi)生行政部門共同制定。
2、制訂《藥品使用質量管理規(guī)范》。
制訂《醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范》必須充分考慮醫(yī)療機構的特殊性；制訂《醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范》可參照《藥品經營質量管理規(guī)范》；制訂《醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規(guī)定外，應考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區(qū)藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
（二）、醫(yī)療機構用藥行為可實行“扣分制”管理。
1、藥械從正規(guī)渠道購進2分。
2、建立藥械購進、驗收、登記2分。
3、藥械購進、使用帳目清楚2分。
4、使用正規(guī)藥品、器械2分。
5、特殊藥品管理規(guī)范2分。
6、依法對藥品、器械進行管理2分。
根據上述內容及分值，藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構藥品進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內容，則此項分數全扣，當一次檢查扣分達4分以下，且行為較輕的，則給予警告，限期改正外，必須視情予以經濟處罰。如全年累計扣分達10分以上，則該單位必須停業(yè)整頓，同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，如發(fā)放了《藥品使用許可證》，同時予以吊銷。
基層醫(yī)療機構調研報告篇六
根據會議安排，現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色及亮點。
（一）抓責任促落實，全面履行黨建主體責任。一是靠實主體責任。加強領導，增強“四個意識”、堅決做到“兩個堅決維護”，嚴格落實黨建工作責任制，層層建立責任清單，全面落實黨建工作制度、基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議、工委委員包掛支部等制度，形成了工委統(tǒng)一領導、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進責任落實。深入基層督查調研4次，約談基層黨組織書記2輪6人（次），切實做到了黨建工作與業(yè)務工作同向發(fā)力、互促共進。三是狠抓問題整改。以問題整改促主體責任落實，堅持以市、縣督查反饋問題和自查問題為導向，列出清單，靠實責任，掛牌銷號，扎實整改，整改率達到了98%，黨員干部行為進一步規(guī)范、作用進一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風進一步轉變，服務質量、服務水平不斷提升。
（二）抓疫情促防控，切實夯實防控體系建設。先后6次召開專題會議傳達貫徹上級精神要求，認真研析、謀劃、實踐疫情防控工作舉措，經多次商討、調研、論證后制定了《xx縣秋冬季疫情防控工作實施方案》，重點從人員、技術、物資三方面強化保障，著重從院感防控、卡點布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測、應急處置等方面進一步建立健全了相關規(guī)定，注重加強制度執(zhí)行，確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護人員組成疫情防控黨員先鋒團、黨員志愿團、黨員攻堅班等，全面開展疫情防控“大排查”工作，重點圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群三個環(huán)節(jié)，深入到各行業(yè)場所，實地指導排查疫情管控隱患。對于排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確整改措施、整改時限、責任單位和責任人，建立整改臺帳，實行銷號管理，堅決堵塞漏洞、補齊短板，確保排查問題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。由區(qū)xx牽頭，聯(lián)合xx局、xx局、xx局、xx局等單位聯(lián)合開展行業(yè)領域疫情防控“大會戰(zhàn)”。
（三）抓教育提素質，不斷加強黨員隊伍建設。始終把加強黨員隊伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等為主要內容，在黨員干部中開展“五學五做”，即以“讀、寫、聽、談、賽”五種方式，通過“改、亮、比、評、獻”五個方面爭做合格共產黨員。相繼開展了“七個一”活動，即召開一次黨員大會，各支部書記上一次專題黨課，開展一次黨建工作專項督查，開展一次雙語演講比賽，到聯(lián)系村、結對戶開展一次走訪慰問活動，開展一次導醫(yī)、義診志愿服務，開展一次崗位大練兵評優(yōu)表彰活動。創(chuàng)新學習方法，開設“四個課堂”，即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂，以qq推送、微信轉發(fā)、定期黨課、知識測試等形式，豐富學習形式，強化學習效果，使黨員干部“四個意識”不斷增強。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，全年組織工委中心組學習12次，邀請縣黨校教師集中宣講3次；開展支部書記上講臺講黨課4場次，衛(wèi)計系統(tǒng)各級黨組織黨員干部集中學習培訓196次，發(fā)放學習資料196份，黨員覆蓋率100%；黨課講學12次，開展專題討論18次，撰寫心得體會180余篇，參加主題黨日活動450人次。開展喜迎建黨100周年主題演講比賽。
（四）抓組織促規(guī)范，切實推進基層黨建標準化工作。把黨建標準化工作列入工委的重要議事日程，圍繞黨支部建設標準化重點任務，以加強基層黨組織規(guī)范化管理推動黨建標準化工作。一是加強基礎建設。由工委牽頭成立了推進黨支部標準化工作領導小組，制定了標準化建設方案和推進表，指導xx局機關黨支部、xx黨支部、xx黨支部開展黨建標準化工作，培樹了xx機關黨支部、xx黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織，xx黨支部被列為“提檔升級”的黨組織。完成了3個黨支部按期換屆選舉工作，規(guī)范了基層黨組織的組織機構和運行機制。二是指導規(guī)范運行。建立完善組織生活紀實制度，將各支部組織生活開展情況納入黨建工作重要考核指標，實行臺賬式管理，做到事前有詳細計劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓基層黨組織書記和黨務專干2次，以觀摩學習、互學互鑒、督查指導、考核評比等途徑，指導各支部按照黨建標準化要求規(guī)范落實“三會一課”、固定黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活制度，確保了基層黨組織規(guī)范化運行水平的不斷提升。三是豐富活動形式。以重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、免費診療服務活動、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務等形式開展黨員固定日活動，黨內組織生活生動活潑，富有成效，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強。
（五）抓載體增活力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用。一是創(chuàng)新服務平臺。動員黨員立足崗位做貢獻，領導帶頭，黨員引領，干部職工跟進，普通職工參與的“衛(wèi)生應急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個小分隊，在各項活動中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領發(fā)展。以“踐行兩學一做，建設健康阿克塞，辦人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)”為主題，開展了“鐵人健康先鋒號”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動，并實行動態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責的良好氛圍。三是服務群眾健康。立足提升全民健康水平、強化黨員“雙崗雙爭”，創(chuàng)新開展了“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內容的“三好一滿意”活動。廣大黨員干部積極爭當“健康衛(wèi)士”，深入開展了醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務、疾病預防控制等服務，服務群眾的能力和水平不斷提升。
二、存在的主要問題及原因。
存在的問題：一是黨員教育管理方面有差距。對下屬黨支部“三會一課”等制度落實情況監(jiān)督不到位，導致一些支部組織紀律松散，制度不完善，對黨員干部的教育督導缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務工作結合上有差距。黨建促業(yè)務的切入點找的還不準，對基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒有很好的將黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌兼顧、有機結合，推進措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對基層黨組織建設存在的問題，出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入，習慣于憑經驗，老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。
原因分析：一是個別黨組織書記抓黨建的主責主業(yè)意識不強，不會抓黨建工作，黨內政治生活不夠嚴格，操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號召力需要進一步增強。三是對基層黨員教育管理還不夠嚴格，黨員日常教育剛性約束不強，教育形式和內容還比較單一。
三、下一步工作思路和主要措施。
針對上述存在問題，下一步我將緊緊圍繞“黨建引領推動發(fā)展，創(chuàng)新載體激發(fā)活力，辦好群眾滿意衛(wèi)生”的工作思路，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)黨建工作水平。
一是抓好黨建主體責任落實。把“三定”（定方向、定清單、定標桿）作為落實主體責任的關鍵，堅持每月開展黨建專題調研，每季度聽取黨建工作專題匯報，半年組織一次支部書記黨建述職評議考核，有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務干部專心抓”的良好格局。
二是抓實黨建業(yè)務融合。緊扣衛(wèi)生計生職能實際，立足全面建成小康社會要求，找準黨建工作與業(yè)務工作的最佳結合點，精準施策、精準發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用，帶頭深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對貧困家庭開展黨員醫(yī)生簽約式服務，創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”，切實發(fā)揮基層黨組織的示范帶動作用。
三是抓細黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線”，認真組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學懂、弄通、做實。持續(xù)抓好黨員思想政治建設，推動黨風政風轉變，強化“六個問責”綱性約束，扎實開展黨員評議和黨性鍛煉，采取思想發(fā)動、集中宣講、辦班培訓、專題研討等方式，調動黨員的學習熱情，進一步提高黨員的黨性意識，提升黨員隊伍的整體素質。
四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當前一項重要工作任務來抓，立足個基層黨組織實際，緊盯國家十四五發(fā)展規(guī)劃，科學、進準、細致編制各單位發(fā)展規(guī)劃，確保各項工作干有方向。
基層醫(yī)療機構調研報告篇七
為加強領導，深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展，進一步了解居民實際情況，扎實開展“三問三解”活動，xx路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領導的調研工作組。xx月xx日上午，該調研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當中，進行了走訪調研工作。走訪通過入戶調查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況，查找相關問題?，F(xiàn)結合我社區(qū)一年來的各項實際工作，形成如下調研報告：
一、走訪概況及重點。
走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象，情況如下：
xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動不便。
xxx：轄區(qū)居民，xx學院退休教師。
xxx：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導致家庭貧困。
xxx：老黨員，患有腦梗塞。
xxx：地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。
根據走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：
（一）居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優(yōu)惠。在調查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面；二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
（二）突發(fā)意外導致家庭困難拮據的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭困難拮據的原因之一?，F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重，養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如xxxx年冬天，因為天冷，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經濟條件一般或者較差，流動人口較多，據居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題。
1、孤寡老人今后的生活問題；
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況；
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。
四、政策落實情況。
從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議：
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安xx工作的開展，對轄區(qū)內的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
基層醫(yī)療機構調研報告篇八
幾年來，隨著食品藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳力度和監(jiān)管力度的加大，醫(yī)療機構管理和使用醫(yī)療器械的法律法規(guī)意識普遍有所提高，醫(yī)療機構進貨渠道進一步規(guī)范，使用無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的違法案件逐年減少。但是，醫(yī)院重視程度不夠，而且醫(yī)療機構中管理醫(yī)療器械的人員素質參差不齊，醫(yī)療機構在醫(yī)療器械的管理和臨床用械等方面還存在一定的問題，結合幾年來從事醫(yī)療器械監(jiān)管工作的實際，現(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的有關問題及對策作以下探討：
一、存在主要問題及產生的原因（一）在醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和專項檢查中，醫(yī)療機構在醫(yī)療器械的管理和臨床用械方面存在以下主要問題：
1．醫(yī)療機構對醫(yī)療器械的購進、驗收和保管、養(yǎng)護和報廢等制度不健全，有關記錄不完整。
2．醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)資質資料收集不齊全，在醫(yī)療器械的采購、驗收、領用程序不規(guī)范，特別是一些大型的醫(yī)療器械設備未建立技術檔案。
3．醫(yī)療器械必要的保管養(yǎng)護儲存條件不具備，普遍不如藥品，多數無防潮、通風等設施；產品未按要求歸類存放，器械倉庫存在臟、亂、差現(xiàn)象。
（二）產生的原因：
三是國家對醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護和儲存等方面缺乏系統(tǒng)的規(guī)定和要求，使監(jiān)督部門和醫(yī)療機構無章可循。
二、對策建議醫(yī)療機構應在醫(yī)療器械采購、驗收、保存、使用、報廢等環(huán)節(jié)加強管理，建立和執(zhí)行保證醫(yī)療器械質量的規(guī)章制度，嚴格從業(yè)人員上崗資格，完善檔案資料管理等方面加強醫(yī)療器械管理，構建完善的質量管理和操控體系，保證醫(yī)療器械的安全有效；同時，國家局應盡快制定和出臺醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護、儲存等方面的管理辦法和規(guī)定，使監(jiān)管工作有法可依。
（一）嚴格從業(yè)人員上崗資格。醫(yī)療機構要建立相應的醫(yī)療器械管理的職能科室，負責醫(yī)療器械的采購、驗收、儲存、使用管理、質量跟蹤、資料控制、維修保養(yǎng)檢查、產品報廢淘汰、培訓操作人員、不良反應報告等工作，并配備相關專業(yè)技術人員，開展對相關人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓。
（二）完善檔案資料管理。醫(yī)療機構要強化醫(yī)療器械檔案資料管理，對二、三類設備類醫(yī)療器械逐臺建立檔案，搞好醫(yī)療器械的`基礎管理工作。
（三）嚴把采購關。醫(yī)療機構采購醫(yī)療器械要由醫(yī)療器械管理職能科室負責，由有關科室提出申請，經醫(yī)院批準交由采購部門執(zhí)行，大型器械設備須由醫(yī)療設備委員會或院務會討論批準后交由采購部門執(zhí)行。采購醫(yī)療器械必須做到：
1.嚴把“采購三關”，即公司資質關、產品合法性關、人員合法性關。必須從取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的公司購進產品；產品必須是合法合格產品，必須是經注冊、有質量標準、有合格證明的醫(yī)療器械，且有合法的票據；銷售人員要有身份證復印件、加蓋本企業(yè)印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的企業(yè)法定代表人委托受權書，并有明確授權范圍和期限。
2.首次進貨時必須嚴格審核供貨商資質，醫(yī)療機構應該向供貨單位索取并保存以下加蓋供貨單位公章的復印件：
（1）《營業(yè)執(zhí)照》。
（2）《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》。
（3）企業(yè)法定代表人的委托授權書原件，委托授權書應明確授權范圍。
（4）銷售人員身份證明。
（5）醫(yī)療器械產品注冊證書及附件、質量標準。
（6）產品合格證明。
（四）嚴格質量驗收。
1．到貨必須驗收，并做好驗收（購進）記錄，驗收（購進）記錄應當注明：產品名稱、供貨廠商、注冊證號、執(zhí)行標準、規(guī)格（型號）、生產批號（出廠編號）、生產日期（滅菌日期）、有效期、數量、價格、購銷單位、購銷日期等內容。
2．必須查驗外觀質量、包裝及規(guī)定的包裝標識和中文說明書。
3．發(fā)現(xiàn)外包裝有破損、質量有問題、包裝上無注冊證書編號和產品批準文號的、過期、失效、淘汰產品不得入庫。
（五）嚴格保存養(yǎng)護。醫(yī)療器械的保管保存是質量管理的重要環(huán)節(jié)。保存養(yǎng)護應符合以下要求：
1．倉庫的基本條件應符合產品標準規(guī)定的儲存要求。
2．做好在庫產品的養(yǎng)護工作。
3．倉庫要有六防措施，即防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉、防蟲。
4．倉儲要有墊板或貨架。
5．對產品要做好色標管理，合格品為綠色、待驗品為黃色、不合格品為紅色，并按區(qū)域分類存放。
6．產品要有貨位定位標志。
7．產品保管應做到帳、卡、物相符合。
（六）嚴格使用管理。醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械應符合以下要求：
（1）加強設。
基層醫(yī)療機構調研報告篇九
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇保障機制，逐步建立科學的基層醫(yī)療機構績效考核體系，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，根據《廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法(試行)》要求，制定本辦法。
一、考核原則
(一)堅持社會效益優(yōu)先，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的.公益性;
(三)實行主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構對其工作人員的兩級考核;
(四)堅持定期考核與不定期督查相結合;
(五)堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。
二、考核內容
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(1)基本醫(yī)療服務：主要考核服務數量、服務質量、醫(yī)療費用、藥品管理和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。
(2)公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。
(3)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理情況。
(4)人事財務管理情況。
(5)院內制度建設與執(zhí)行的內部監(jiān)督情況。
(6)群眾評價與外部監(jiān)督情況。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索基層醫(yī)療機構考勤制度。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十
隨著個人的素質不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是本人為大家收集的醫(yī)療機構藥品使用管理問題調研報告，歡迎大家分享。
在人們日常生活患有各種疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構進行用藥治療，醫(yī)療機構的病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，不斷規(guī)范醫(yī)療機構藥品從購進到使用全過程的管理，對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。
在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。
在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的`濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、
藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。
有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境；
庫
無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等；
有的大型醫(yī)療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
四、藥學專業(yè)技術人員缺乏。
有些醫(yī)療機構嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，尤其是小型醫(yī)療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。
缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。
有的村衛(wèi)生室設在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
在我市一些林場、農村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
同時建議國家局對醫(yī)療機構制定出臺有關藥品使用的質量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業(yè)gsp標準的有關規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房。
對縣級以下醫(yī)療機構還要研究具體措施，進一步推進。
在人們日常生活患有各種疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構進行用藥治療，醫(yī)療機構的病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，不斷規(guī)范醫(yī)療機構藥品從購進到使用全過程的管理，對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構卻沒有相應的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境;庫內藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放;無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等;有的大型醫(yī)療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
四、藥學專業(yè)技術人員缺乏。有些醫(yī)療機構嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，尤其是小型醫(yī)療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構將科室分別承包給個人經營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質量難以保證;特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
一、建議國家局盡快制定相應的醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對醫(yī)療機構的藥品使用管理進一步明確細化，并明確相應的法律責任;同時建議國家局對醫(yī)療機構制定出臺有關藥品使用的質量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業(yè)gsp標準的有關規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實施，大力推進了醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級以上醫(yī)療機構有28戶達到了規(guī)范藥房標準，還有6戶沒有達標;對縣級以下醫(yī)療機構還要研究具體措施，進一步推進。
三、進一步加大對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導，推進整改;對違法渠道購進藥品和藥品質量存在問題的要加大處罰力度，依法查處;對農村、林場以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經營許可證經營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
四、加大宣傳教育培訓力度，使醫(yī)療機構和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫(yī)療機構建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結合農村藥品“兩網”建設工作，進一步規(guī)范我市農村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房，推進我市農村、林場衛(wèi)生所的藥品管理，保證農村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質量。
我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機構的藥品質量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫(yī)療機構健康發(fā)展。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十一
第一條為了加強對醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理，保證藥品和醫(yī)療器械的安全有效使用，維護人體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的醫(yī)療機構，是指依照《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定，取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構。
對醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用按照醫(yī)院類和非醫(yī)院類進行監(jiān)督管理。醫(yī)院類醫(yī)療機構包括各類醫(yī)院、婦幼保健院和規(guī)模較大的衛(wèi)生院。規(guī)模較大的衛(wèi)生院的具體標準由省衛(wèi)生行政部門、省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政部門依照職責分工負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用有關事項的監(jiān)督管理。
工商、價格、質量技術監(jiān)督、人口和計劃生育等有關行政部門，按照各自職責做好醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用的相關管理工作。
第六條醫(yī)療機構主要負責人對本單位藥品和醫(yī)療器械的使用負全面責任。
醫(yī)療機構應當根據其規(guī)模和管理需要，設置藥品、醫(yī)療器械管理組織或者配備管理人員，建立管理制度，明確并落實職責。
第二章藥品、醫(yī)療器械的采購與儲存。
第七條醫(yī)療機構應當建立藥品、醫(yī)療器械進貨查驗制度,對相關證明文件進行查驗：
(三)采購進口藥品，應當查驗藥品進口批準證明文件和進口檢驗質量報告書;采購進口醫(yī)療器械，應當查驗醫(yī)療器械進口注冊證書，有進口質量檢驗要求的，應當同時查驗進口檢驗質量報告書。
第八條醫(yī)療機構對購進的藥品和醫(yī)療器械應當逐批進行驗收，并作記錄。
醫(yī)療機構接受捐助、贈送藥品和醫(yī)療器械，從其他醫(yī)療機構調入急救需要藥品和醫(yī)療器械，或者從藥品零售企業(yè)直接購進急救需要藥品的，應當按照前款規(guī)定進行驗收，并作記錄。
第九條藥品驗收記錄應當包括藥品通用名稱、規(guī)格、批號、有效期、生產廠商、供貨單位、購貨數量、購進價格、購貨日期、驗收日期、驗收結論等內容。
醫(yī)療器械驗收記錄應當包括產品名稱、規(guī)格型號、產品批號(生產日期)、生產廠商、供貨單位、購貨數量、購進價格、購貨日期、驗收日期、驗收結論等內容;有滅菌批號、有效期的，應當記錄滅菌批號、有效期;醫(yī)療儀器、設備的驗收記錄還應當包括相關配置和技術性指標。
驗收記錄由驗收人員簽字或者蓋章后，歸檔保存。驗收記錄以及相關憑證應當至少保存3年;有產品有效期的，應當保存至超過產品有效期1年。
第十條村衛(wèi)生室\\\(所\\\)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等醫(yī)療機構從藥品、醫(yī)療器械生產或者經營企業(yè)采購藥品和醫(yī)療器械有困難的，可以委托其他醫(yī)療機構代為采購。委托采購協(xié)議應當向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
鼓勵藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)直接向醫(yī)療機構配送藥品、醫(yī)療器械。
第十一條醫(yī)療機構應當設立與其規(guī)模相適應的藥房(藥庫)。藥房(藥庫)應當與生活、辦公和醫(yī)療區(qū)域分開，并具備必要的避光、通風、防蟲、防鼠條件以及溫度、濕度控制設備。
醫(yī)院類醫(yī)療機構應當設置儲存藥品、醫(yī)療器械的冷庫(柜)、陰涼庫。非醫(yī)院類醫(yī)療機構應當根據需要設置冷庫(柜)、陰涼庫，并盡可能縮短藥品、醫(yī)療器械的儲存期限。
第十二條醫(yī)療機構應當按照產品說明書標明的儲存條件存放藥品、醫(yī)療器械，并監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫度、濕度。
醫(yī)療機構儲存藥品、醫(yī)療器械實行色標管理，分類存放。易串味的藥品、中藥材、中藥飲片應當與其他藥品分開存放;過期、變質、失效等不合格的藥品、醫(yī)療器械應當放置在不合格庫(區(qū))。
第十三條醫(yī)療機構應當每月對藥品、醫(yī)療器械進行檢查與養(yǎng)護，對儲存設施設備進行定期維護，并建立相應的養(yǎng)護檔案。
第十四條醫(yī)療機構應當建立藥品、醫(yī)療器械出庫復核制度。過期、變質、失效、國家明令淘汰以及其他不合格的藥品、醫(yī)療器械不得出庫使用。
第十五條醫(yī)療機構需要在急診室、病區(qū)護士站等場所臨時儲存藥品、醫(yī)療器械的，應當配備藥品、醫(yī)療器械儲存專柜。對需要冷藏的藥品、醫(yī)療器械，應當配備相應設備。
第三章藥品、醫(yī)療器械的使用規(guī)范。
第十六條醫(yī)療機構應當憑本單位的用藥處方向就診者提供藥品，憑本單位的醫(yī)學證明文件或者根據診療需要向就診者提供醫(yī)療器械或者醫(yī)療器械服務。
第十七條按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，除開具中藥湯劑處方外，應當在《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》規(guī)定的范圍內開具用藥處方。
第十八條用藥處方應當按照診療規(guī)范要求開具，并用中文載明臨床診斷，藥品通用名稱、規(guī)格、數量、用法、用量等內容。中藥飲片、醫(yī)院制劑應當使用經正式批準的藥劑名稱。
處方應當書寫規(guī)范，字跡清楚。就診者要求提供紙質處方的，醫(yī)療機構應當提供，不得拒絕。
第十九條醫(yī)療機構應當在兒童用藥處方上設置明顯標志，并對兒童用藥處方進行專門管理。
兒童用藥處方中使用成人藥品的，應當符合藥品說明書中兒童用藥的相關要求，并充分考慮兒童的生理特點、藥物功能在年齡上存在的特異性和差異性。
第二十條醫(yī)療機構審核處方人員，應當具有藥士、中藥士以上藥學技術職稱;調配處方人員，應當具有藥士、中藥士以上藥學技術職稱或者藥學、中藥學專業(yè)中專以上學歷。
村衛(wèi)生室(所)的從業(yè)人員經當地食品藥品監(jiān)督管理部門組織的藥學專業(yè)知識培訓合格，可以從事村衛(wèi)生室(所)的處方審核和調配工作。食品藥品監(jiān)督管理部門對村衛(wèi)生室(所)從業(yè)人員的藥學專業(yè)知識培訓不得收取任何費用，所需經費由同級人民政府承擔。
第二十一條審核處方人員對處方進行審核后，應當在處方上簽名或者加蓋專用簽章。
審核處方人員認為處方存在用藥不適宜時，應當告知處方醫(yī)師，請其確認或者重新開具處方;認為處方存在不合理用藥或者用藥錯誤時，應當拒絕調配，及時告知處方醫(yī)師，并按照有關規(guī)定書面報告。
第二十二條醫(yī)療機構用于調配藥品的工具、設施、包裝用品以及調配藥品、集中輸液的區(qū)域，應當符合衛(wèi)生要求;配制輸液的區(qū)域應當相對隔離，并符合相應潔凈要求。
第二十三條醫(yī)療機構應當按照診療規(guī)范的要求配發(fā)藥品，并在交付藥品時提供用藥指導。配發(fā)兒童使用藥品的，應當詳細說明服用方法和注意事項。
第二十四條醫(yī)療機構應當按照使用說明書的要求使用醫(yī)療器械。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用，對已經使用過的，應當按照國家有關規(guī)定予以處理，并作出記錄。
第二十五條醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療儀器、設備安全使用管理制度，制定相應的操作規(guī)程，并督促使用技術人員嚴格按照操作規(guī)程操作。使用技術人員應當嚴格按照操作規(guī)程使用醫(yī)療儀器、設備。
醫(yī)療機構應當對醫(yī)療儀器、設備以及植入性醫(yī)療器械的使用技術人員進行培訓和考核;不符合要求的，不得上崗。培訓、考核情況應當形成記錄，并存檔備查。
第二十六條醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療儀器、設備維護和安全檢測制度，維護情況和安全檢測結果應當形成記錄，并存檔備查。
列入國家強制計量范圍的醫(yī)療器械的管理，按照《中華人民共和國計量法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條使用列入國家重點監(jiān)管目錄的植入性醫(yī)療器械，醫(yī)療機構應當登記使用者情況，手術日期，手術醫(yī)師姓名，產品名稱、數量、規(guī)格型號、生產廠商、生產批號(出廠編號)、滅菌批號、有效期，供貨單位等信息。
第二十八條依法取得藥物、醫(yī)療器械臨床試驗資格的醫(yī)療機構應當建立相應的管理制度，由專人負責試驗用藥物、醫(yī)療器械的接收、儲存、養(yǎng)護、分發(fā)、使用以及退回工作，并對使用情況進行跟蹤，不得擴大使用范圍。
第二十九條醫(yī)院類醫(yī)療機構應當建立藥品和醫(yī)療器械非正常使用控制制度，按月度對本單位藥品和醫(yī)療器械使用情況進行統(tǒng)計;發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械的使用量、使用金額、使用頻率異常的，應當組織專家進行合理性分析，并及時采取有效措施。
統(tǒng)計情況、分析結果以及所采取的措施應當由醫(yī)療機構主要負責人簽字，并存檔備查。
第三十條醫(yī)院類醫(yī)療機構應當建立處方評估制度，按不少于5%的比例，每月對處方進行抽查，并進行合理性評估;發(fā)現(xiàn)處方存在違規(guī)用藥、濫用藥物、不合理用藥情況的，應當責令處方醫(yī)師改正，并作為不良記錄記入醫(yī)師考核檔案。評估、處理情況應當形成記錄，存檔備查。
第三十一條醫(yī)療機構應當按照國家藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件報告制度的規(guī)定，指定專門人員負責監(jiān)測和報告工作。發(fā)現(xiàn)藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的，應當按照規(guī)定及時上報，同時采取有效措施，防止不良后果擴大，并積極配合有關部門的調查。
醫(yī)療機構不得瞞報、緩報藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件。
第三十二條醫(yī)療機構發(fā)生藥品、醫(yī)療器械使用安全事故的，應當依照有關應急預案的要求及時向當地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告，同時采取有效措施，防止事故后果擴大。
第三十三條對不合格或者質量可疑的藥品和醫(yī)療器械，醫(yī)療機構應當停止使用，就地封存，并及時向當地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
在食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出處理前，醫(yī)療機構不得自行退貨、換貨和銷毀。
第三十四條醫(yī)療機構應當如實公布藥品、醫(yī)療器械使用的價格，并向就診者如實提供藥品、醫(yī)療器械使用價格清單，清單中的藥品名稱應當使用藥品通用名稱。
就診者對藥品、醫(yī)療器械使用的價格有異議的，有權向醫(yī)療機構詢問，醫(yī)療機構應當及時作出答復。
第三十五條發(fā)布醫(yī)療廣告應當符合國家有關規(guī)定。醫(yī)療機構不得利用醫(yī)療廣告進行藥品、醫(yī)療器械宣傳和推薦。
醫(yī)療機構、廣告發(fā)布者不得利用新聞報道、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目等形式對藥品和醫(yī)療器械進行或者變相進行廣告宣傳和推薦。
第四章監(jiān)督管理。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應當按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，對醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械使用情況進行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題需要其他部門處理的，應當及時移送。食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應當相互配合，形成聯(lián)合檢查機制。
監(jiān)督檢查情況和處理結果應當形成書面記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查活動不得妨礙醫(yī)療機構正常診療，不得索取或者收受被檢查單位的財物，不得謀取其他利益。
醫(yī)療機構應當如實提供與被檢查事項有關的物品和資料，不得拒絕、隱瞞。
第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)院類醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查每半年不得少于1次，對非醫(yī)院類醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查每年不得少于1次。
衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院類醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械非正常使用控制制度、處方評估制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查每半年不得少于1次。
第三十八條食品藥品監(jiān)督管理部門根據監(jiān)督檢查的需要，可以對醫(yī)療機構使用的藥品、醫(yī)療器械進行抽查檢驗。抽查檢驗應當按照規(guī)定抽樣，并不得收取任何費用。
第三十九條省食品藥品監(jiān)督管理部門向社會公布的藥品、醫(yī)療器械質量公告中，應當包括對醫(yī)療機構使用的藥品、醫(yī)療器械質量抽查檢驗結果。
質量抽查檢驗結果的異議、復驗程序依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條發(fā)生藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件或者藥品、醫(yī)療器械使用安全事故的，食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應當依照有關應急預案的規(guī)定，及時進行處置。
第四十一條醫(yī)療機構不得在藥品、醫(yī)療器械采購、使用過程中收受回扣或者其他利益，不得假借贊助、捐贈、技術開發(fā)等名義收受藥品、醫(yī)療器械生產和經營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。
醫(yī)療機構的負責人、采購人員、醫(yī)師等人員不得以任何名義收受藥品、醫(yī)療器械生產和經營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。
第四十二條醫(yī)師不得利用工作便利，索取或者收受就診者財物，不得要求或者變相要求就診者向其指定的單位和個人直接購買藥品、醫(yī)療器械，以牟取不正當利益。
第四十三條食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應當向社會公布投訴和舉報電話、電子信箱、通訊地址;收到投訴和舉報后，應當及時作出處理，將處理情況回復投訴人、舉報人，并對投訴人、舉報人的情況予以保密。
第四十四條工商行政管理部門應當依照《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)加強對醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理，對醫(yī)療機構、廣告發(fā)布者違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為，應當及時依法查處。
食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構、廣告發(fā)布者有違反本辦法第三十五條規(guī)定行為的，應當予以制止，并書面告知或者移送工商行政管理部門查處。工商行政管理部門應當將查處情況書面告知移送單位。
工商、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應當每年度對本轄區(qū)內醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理情況進行綜合評估，并及時向社會公布評估結果。
第五章法律責任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有處罰和處分規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理等部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關按照管理權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
(一)未按照本辦法第三十七條、第三十八條規(guī)定實施監(jiān)督檢查、抽查的;。
(三)未按照本辦法第四十三條規(guī)定公布和處理投訴和舉報的;。
(五)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權行為的。
第四十七條醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款：
(一)未依照本辦法第七條規(guī)定對藥品、醫(yī)療器械進行進貨查驗的;。
(二)未依照本辦法第八條、第九條規(guī)定對購進的藥品、醫(yī)療器械作出驗收記錄的;。
(三)未依照本辦法規(guī)定儲存、養(yǎng)護藥品、醫(yī)療器械的;。
(五)未依照本辦法第二十七條規(guī)定對植入性醫(yī)療器械使用進行登記的。
第四十八條醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款：
(一)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定使用藥品和醫(yī)療器械的;。
(二)未依照本辦法規(guī)定開具、審核、調配處方，配發(fā)藥品的;。
(三)未按照本辦法第三十四條規(guī)定向就診者提供價格清單，或者對就診者的詢問未及時作出答復的。
第四十九條醫(yī)院類醫(yī)療機構未依照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定，建立并執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械非正常使用控制制度和處方評估制度的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期未改正的，可處3000元以上3萬元以下的罰款。
第五十條醫(yī)療機構違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，繼續(xù)使用不合格藥品和醫(yī)療器械的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;繼續(xù)使用質量可疑的藥品和醫(yī)療器械的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止使用，可根據情節(jié)處2萬元以上5萬元以下的罰款。
醫(yī)療機構違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，對不合格或者質量可疑的藥品和醫(yī)療器械自行退貨、換貨的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期追回，可處5000元以上5萬元以下的罰款。
第五十一條醫(yī)療機構及其有關人員違反本辦法第四十一條規(guī)定，收受回扣或者其他利益的，依照《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關規(guī)定實施處罰。
醫(yī)師違反本辦法第四十二條規(guī)定，牟取不正當利益的，依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定實施處罰。
第五十二條醫(yī)療機構瞞報、緩報藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予通報批評，可處1000元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關給予紀律處分。
第五十三條醫(yī)療機構瞞報、緩報藥品和醫(yī)療器械使用安全事故的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予通報批評，可處3000元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關給予紀律處分。
第五十四條醫(yī)療機構未按照本辦法規(guī)定公布藥品、醫(yī)療器械價格的，由價格行政主管部門依法予以處理。
第五十五條醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定，給就診者造成損害的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第五十六條對醫(yī)療機構使用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品以及疫苗的監(jiān)督管理，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十二
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數據的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產，發(fā)展科學技術，推動經濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農村經濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數據，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數據真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化調整、農民增收致富相結合。針對農村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋洕?，在經濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農村的一項主要手段之一，讓農民能及時了解各種農產品價格信息，是正確引導農民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農產品及涉農收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農產品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數據。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
多個網點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數據，通過整體分析比較，正確引導農民進行生產和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數據。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十三
基層醫(yī)療機構是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的基石，承擔著大量群眾的基本醫(yī)療服務。作為一名基層醫(yī)生，我從事醫(yī)療工作多年，積累了不少經驗。在這篇文章中，我將向讀者分享我對基層醫(yī)療機構工作的心得體會。
第二段：關注患者需求，強化服務質量。
基層醫(yī)療機構所服務的大多數患者受教育程度不高，對醫(yī)學常識了解不多。因此，與患者溝通時，應注意用通俗易懂的語言，問明白病情，提供適當的治療方案，解除患者和家屬的焦慮。同時，作為醫(yī)務人員，我們應該加強對服務質量監(jiān)控和管理，確保患者得到最佳的醫(yī)療服務。
第三段：積極推動醫(yī)療技術進步，提高醫(yī)療水平。
作為基層醫(yī)療機構的醫(yī)務人員，我們的醫(yī)療水平也需要不斷提升。因此，我們應該積極推動最新的醫(yī)療技術和設備的引進和使用，提高我們的治療水平。此外，我們還可以通過開展醫(yī)學研究、學術交流等形式，不斷學習和交流，不斷提高自己的醫(yī)療技術。
第四段：加強團隊協(xié)作，提高工作效率。
基層醫(yī)療機構的醫(yī)療團隊通常由多名醫(yī)生、護士、技術人員等組成。在工作中，我們應該加強團隊協(xié)作，做好溝通和協(xié)調工作，提高工作效率。此外，我們還可以通過互幫互助來提高工作效率，比如，相互幫忙看診、分享經驗等。
第五段：扎根基層，服務基層。
基層醫(yī)療機構的工作雖然辛苦，但對于每一位醫(yī)定國人來說，扎根基層、服務基層是我們的職責和使命。作為一名醫(yī)務人員，我們應該充分認識到這個職責和使命，努力做好基層醫(yī)療機構工作，為群眾提供更好的醫(yī)療服務。同時，我們還應該積極參與社區(qū)衛(wèi)生建設，開展健康宣教等活動，為群眾提供更加全面的健康服務。
結尾：
基層醫(yī)療機構的工作雖然不容易，但是我們作為醫(yī)務人員，有責任和義務為群眾提供最好的醫(yī)療服務。只有不斷提高自身的醫(yī)療技術和服務質量，才能更好地服務于群眾，為實現(xiàn)“健康中國”做出自己的貢獻。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十四
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據對縣農行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十五
我市司法所建設已經進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經分析研究形成了初步的調研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數56.3%。中共黨員542人，占總數71.4%。大專以上學歷621人，占總數81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數34.8%、43.1%。
（三）司法所經費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調解員的經費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經費基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
（一）司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數區(qū)的司法所管理體制調整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調查的情況看，雖然當前我市司法所人員數量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總人數的48%，另外，專職調解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內，所長都進行了調整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調走了。
（三）司法所經費保障不落實。經費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經費總盤子內，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經費保障帶來了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務素質有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調解員和矯正社工，這些人應該說基本素質是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調研，明顯感到司法所管理體制調整比較好的區(qū)與未調整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結構，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調、轉業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調離司法所；二是完善內部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調動司法所人員的工作積極性。
（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內務設置，對司法所公示內容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內部秩序，加強內部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
（四）明確標準，加強司法所經費保障。完善司法所經費保障制度，確保司法所辦公經費、專項經費、人員經費等列入年度財政預算，適時進行調整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調市財政局，制定基層司法所經費保障辦法，明確基層司法所各項經費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調處中心、專業(yè)性調解委員會聘用的專職調解員的聘用經費和日常運行經費、人民調解工作指導經費、人民調解委員會補助經費、調解員補貼經費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或專題培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內容，側重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結推廣。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十六
截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內早外聯(lián)、四通八達的公路網絡。一條路帶動一個產業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當地農民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內生產總值89.5億元，財政收入4億元，農民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農村，支援基層，干部支持農民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質量意識。質量是效益，質量是生命，為使施工單位履行施工中保證質量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質量自檢機構，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農村公路民養(yǎng)化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農村養(yǎng)護技術力量問題。
一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來，啟動難。據測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農村基層黨風廉政建設調研報告20xx農村基層黨風廉政建設調研報告20xx。
為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農民群眾捐資。
五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層醫(yī)療機構調研報告篇一
近幾年來，在盟委的領導下，xx地區(qū)黨委堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領導水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經濟轉型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）基本情況。
xxx現(xiàn)有基層黨組織66個，其中，基層黨委6個，分別為哈拉蓋圖農牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關黨委，有黨總支3個，黨支部57個。有黨員1079名，其中，農牧民黨員85名。
（二）今年以來黨建工作總體進展情況。
按照全盟“基層組織建設創(chuàng)新提升年”主題活動的要求，以落實先進性教育四個長效機制文件為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個一”、“三創(chuàng)一落實”等系列活動，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質為核心，全面加強黨員干部隊伍建設。在干部教育培訓上，xx地區(qū)黨委從中心組學習入手，健全了學習培訓、理論研究、缺席補課等制度，堅持每月安排兩個集中學習日，安排專人備課，提高學習質量和效果，為各級領導干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺了《xxx干部教育培訓辦法》、《xxx后備干部管理辦法》，建立健全了領導干部教育培訓的各項制度，并實行“一人一檔”，引入考學、評學制度。同時，每年安排不少于30萬元的專項培訓經費，用于對干部進行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來，xx地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學習考察，選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農涉牧部門多方參與的培訓資源。年內，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓陣地；邀請區(qū)內外專家舉辦專題講座5期，培訓黨員干部540人次；組織巡回宣講15場次，培訓1500余人次。
在領導班子和干部隊伍建設上，加大了干部人事制度改革實施力度，改進了干部初始提名方式，年初，在xx地區(qū)范圍內，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領導干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級領導和后備干部，進一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時，通過實施縣處級領導、直屬科局、領導干部聯(lián)系幫扶基層制度，強化領導干部為基層群眾辦實事能力，通過落實日常跟蹤考核，建立實績登記簿制度等，有效促進了干部作風的整體轉變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標，全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領導聯(lián)系社區(qū)機關責任制和黨建工作分析通報問責制，加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導力度。年內，將社區(qū)的辦公經費由原來每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設備，通過推行無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員掛牌服務等一系列制度，強化了社區(qū)黨支部的服務功能。同時，在2004年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠程教育，并利用網絡舉辦遠程培訓7次，培訓黨員干部400余人次。機關黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實”活動為抓手，按照年初有目標、年終有結果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平。
非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在xx地區(qū)范圍內開展了大規(guī)?！敖M織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調查摸底工作，并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式，切實加強對流動黨員的教育管理。年內，對暫時不具備建立黨組織條件7個經濟實體選派了13名黨建指導員，并明確9名處級領導為聯(lián)絡員，負責指導、協(xié)調黨務工作。對在xx地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責任公司，采取與經濟局成立聯(lián)合支部形式進行管理。對黨員數量較多的錫林河煤化工有限責任公司，年初進行了摸底排查后，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預計年內，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動“兩轉雙贏”為目標，全面推進農村牧區(qū)黨建工作。結合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作，有計劃地配強配齊了基層領導班子。在鎮(zhèn)一級領導班子中，大專以上學歷達到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數的72%。實行“一村一名大學生”工程，公開選拔大學生村官配備率達到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達陣地建設，并通過財政預算10萬元用于遠程教育的前期投入。同時，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經費由每年5000元提高到20000元，實行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學習，極大地調動了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設等進行了學習考察。在考察過程中，與相關地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農牧民共投資266萬元，引進西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動和加快了走結構調整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強化農牧區(qū)黨建的典型引導作用，將基層黨組織建設與xx地區(qū)經濟轉型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來，xx地區(qū)圍繞服務大項目、黃牛改良、烏羊提純復壯、生態(tài)移民等內容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下，目前，xx地區(qū)已有540名農牧民成功實現(xiàn)了轉移或轉產。
（三）黨建工作問責制履行情況。
深入落實旗縣市（區(qū)）黨委有關領導抓基層組織建設責任目標，實行xx地區(qū)黨委書記為第一責任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人、嘎查村、分場支部書記為具體責任人的“三級黨組織”一把手負責制，制定完善了xx地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領導抓基層組織建設責任目標，將責任目標細化、量化、逐級分解到相關部門，層層簽訂責任狀，落實到具體責任人。建立了處級領導、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前，xx地區(qū)9名黨政領導、32個直屬科局及100多名科級領導干部在9個嘎查村和16個牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點。同時，健全和完善了領導小組例會、問責匯報、分析調研以及聯(lián)席會議等制度。至目前，xx地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領導小組會議、1次基層黨建匯報會議，專題聽取了基層組織建設創(chuàng)新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領導班子教育培訓管理、遠程教育等方面的匯報。并就提高社區(qū)干部待遇和經費等問題，形成了專題紀要，對近期基層組織建設工作進行了安排部署。與此同時，建立完善基層組織建設黨委定期問責，組織部經常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責任制，每年由xx地區(qū)黨委組織部牽頭，有關部門配合，對基層黨組織建設工作督查不少于4次。結合實績考核和基層組織建設半年匯報，對基層組織建設工作開展情況及時進行通報、點評。各基層黨委結合推進重點工作，對所屬嘎查村、分場進行日常督促。通過逐級督查，掌握實情，尋找差距，督促推進，形成了一級抓一級、一級促一級的領導機制和工作格局。
二、當前xx地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題。
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領農牧民群眾致富的本領有待于進一步提高。
二是黨建與經濟工作不能很好地融合促進，一些黨員領導干部思想認識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應的問題，上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權一制”的落實，農牧民居住高度分散，如何提高活動陣地利用率等問題，還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實此次會議精神，進一步抓好黨建責任制的落實，以增強黨建工作實效性為目標，強化黨建機制載體創(chuàng)新，全面推動xx地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階，為實現(xiàn)xx地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進xx地區(qū)基層黨建工作的幾點建議。
一是在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用，強化各級黨員干部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。
二是在黨員干部隊伍建設上，進一步在選好配強領導班子特別是嘎查領導班子上下功夫，采取“走出去”、“請進來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術培訓，不斷提高黨員干部的領導水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時，采取公開選聘方式，繼續(xù)做好大學生村官聘用工作，充實基層工作力量，切實解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設上，進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內，力爭高標準完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達陣地建設，并配備配齊各項設施，解決“有場地辦事”的問題。對國營農牧場黨組織，在切實抓好目標任務落實的同時，多方爭取籌措資金，著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順所屬關系，使其發(fā)揮應有的作用。
四是在機關黨建方面，要以先進性建設為主線，著力落實四個長效性機制，強化黨員干部的黨員意識和黨建意識，促進黨建工作和業(yè)務工作的有機融合。
基層醫(yī)療機構調研報告篇二
的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構卻沒有相應的規(guī)范來管理；在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境；庫內藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放；無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等；有的大型醫(yī)療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
四、藥學專業(yè)技術人員缺乏。有些醫(yī)療機構嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，尤其是小型醫(yī)療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構將科室分別承包給個人經營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質量難以保證；特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
一、建議國家局盡快制定相應的醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對醫(yī)療機構的藥品使用管理進一步明確細化，并明確相應的法律責任；同時建議國家局對醫(yī)療機構制定出臺有關藥品使用的質量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業(yè)gsp標準的有關規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實施，大力推進了醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級以上醫(yī)療機構有28戶達到了規(guī)范藥房標準，還有6戶沒有達標；對縣級以下醫(yī)療機構還要研究具體措施，進一步推進。
三、進一步加大對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導，推進整改；對違法渠道購進藥品和藥品質量存在問題的要加大處罰力度，依法查處；對農村、林場以行醫(yī)為名（未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書）無藥品經營許可證經營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
四、加大宣傳教育培訓力度，使醫(yī)療機構和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫(yī)療機構建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結合農村藥品“兩網”建設工作，進一步規(guī)范我市農村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房，推進我市農村、林場衛(wèi)生所的藥品管理，保證農村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質量。
我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機構的藥品質量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫(yī)療機構健康發(fā)展。
基層醫(yī)療機構調研報告篇三
基層黨組織是黨群干群關系、中央聯(lián)系地方、政令上傳下達的重要紐帶，基層黨建工作直接關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，*街道辦事處黨建辦通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式，多方了解街道各社區(qū)基礎黨建相關情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
*街道位于*市中心城區(qū)，轄*個社區(qū)，總人口*萬人，共有基層黨支部*個，黨員*名，其中在職黨員*名，離退休黨員*名，流動黨員*名。近年來，*街道黨工委不斷強化基層黨組織主體責任，堅持科學籌劃，大抓黨建、大抓基層，持續(xù)推動全面從嚴治黨向每個黨支部和每名黨員覆蓋，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法。
通過調研，轄區(qū)各支部能夠結合工作實際，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了基層黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展。主要做法：
（一）突出基礎工作抓實抓牢。一是加強學習教育。深化黨史學習教育，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記系列講話，引導黨員群眾政治學習向縱深發(fā)展。二是加強黨員隊伍建設。嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”，持續(xù)做好發(fā)展黨員工作，切實提高發(fā)展黨員質量，加強對黨員的經常性教育、管理和監(jiān)督。三是嚴肅組織生活。認真落實黨章、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、組織生活會規(guī)定，教育引導各黨組織和廣大黨員干部嚴格落實“三會一課”、組織生活和民主評議黨員等制度。四是加強業(yè)務培訓。通過專題培訓、以會代訓等方式，加強對社區(qū)黨建工作人員教育培訓工作。五是加強監(jiān)督與管理。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)有關要求。通過開展談話、重大事項報告等，強化對黨員干部的監(jiān)督制約，促進黨風廉政建設各項規(guī)定的貫徹落實，常態(tài)化開展“以案促改”工作，并納入年度考核。
（二）突出重點工作抓好抓嚴。一是加強黨建責任落實。街道黨工委領導干部履行黨建“一崗雙責”，結合黨組織述職評議，建立黨組織書記抓黨建工作臺賬，將全年黨建工作細化，確保責任落到實處。二是加強督導考核。街道每月召開黨建工作例會部署黨建重點工作，每季度開展“逐社區(qū)觀摩，整街道推進”活動，通過現(xiàn)場觀摩評比，推進社區(qū)黨建工作逐步提升，召開年度黨建述評，不斷增強抓黨建主體責任意識。三是加強陣地建設。進一步深挖資源，通過租賃、借用等方式，努力解決社區(qū)辦公服務場所難題，為服務居民打下堅實基礎。四是加強黨支部規(guī)范化建設。嚴格落實《*市委組織部關于推進黨支部規(guī)范化建設的實施意見（試行）》，深入推進黨支部規(guī)范化建設三年行動，開展自查摸底，查擺存在問題，明確整改措施和完成時限。扎實開展“奪旗爭星”活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍。五是加大非公企業(yè)和社會組織黨建工作力度。黨建指導員加強對非公經濟組織和社會組織黨組織組建工作的指導，對符合組_組織的非公有制經濟組織應建盡建，推動非公企業(yè)和社會組織黨建工作進一步提升。
（三）突出品牌工作創(chuàng)特創(chuàng)新。一是深入開展共駐共建。主動與共建單位溝通交流，每季度組織開展黨建聯(lián)席會議，并在年初簽訂切實可行的共駐共建協(xié)議。深入開展在職黨員到社區(qū)報到活動，引導在職黨員發(fā)揮自身專長為主，實現(xiàn)黨員兜底管理服務，彰顯基層黨建工作亮點。二是打造基層黨建品牌。根據各社區(qū)自身實際，以打造服務型黨組織為目標，以項目化建設為抓手，扎實推進城市基層黨建項目建設工作，努力實現(xiàn)“一社區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建。三是提升黨建特色服務?？偨Y推廣“三大暖情”和“愛心商戶聯(lián)盟”項目的經驗做法，推動優(yōu)質項目的復制升級。繼續(xù)加大宣傳，不斷提高黨建特色服務項目知曉率，扎實推進“*紅服”特色服務項目，帶動更多的共建單位、愛心人士和企業(yè)商戶參與其中，持續(xù)擴大黨建項目的影響力。四是發(fā)揮示范引領作用。打造街道社區(qū)黨建新亮點，有重點有選擇地培育一批示范社區(qū)、典型項目、先進黨員，發(fā)揮示范引領作用，以點帶面推進黨建工作邁上新臺階。
三、存在的問題。
（三）基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強，仍用傳統(tǒng)模式做基層黨建工作，工作方式方法粗放，精細化程度不夠。黨務工作者隊伍因待遇低、任務重、發(fā)展有限等原因，隊伍流動性大、素質參差不齊，后備干部缺乏，嚴重影響基層黨組織工作的延續(xù)性，制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發(fā)揮。
四、下步打算。
（二）筑牢街道黨工委組織作風建設。制定完善并嚴格執(zhí)行街道重要工作請示報告、分級負責等有關制度和程序性規(guī)定，狠抓日常工作、學習、會議、集體活動等考勤登記和請假單制度的落實；統(tǒng)籌轄區(qū)力量，推進“三大攻堅戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國文明城市、城市有機更新等重點任務的落實，完善工作機制，及時總結經驗；建立責任清單，落實領導班子和領導干部實績檔案制度，強化班子成員分工負責，嚴格執(zhí)行“誰分管、誰負責，誰牽頭、誰負責”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各項工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進展，對于形成的好經驗、好做法進行客觀、全面、務實總結，形成街道自身特色。
（三）提升街道黨工委戰(zhàn)斗力、凝聚力。建立常態(tài)化培訓機制，組織集中學習、座談研討、體會交流、參觀見學，強化對社區(qū)支部書記的教育培訓。定期組織社區(qū)書記圍繞組織工作重點難點問題開展交流研討，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力和水平。強化對黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務的培訓，全面提升社區(qū)干部理解政策、開展工作的能力，促進街道社區(qū)交流互動。
基層醫(yī)療機構調研報告篇四
顯的改善，特別是經過實施醫(yī)療機構監(jiān)督量化分級以來，部分個體診所的軟硬件水平有了較大的提高。20xx年開始，我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫(yī)專項行動，今年省里又針對性的開展了一級以下醫(yī)療機構專項整治活動，通過檢查結果看，我市民營個體醫(yī)療機構仍然存在許多問題，影響和制約了個體診所的健康發(fā)展，下面我結合日常的檢查情況，對個體診所存在的問題做簡要分析：
（法律規(guī)定）執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條：醫(yī)師經注冊后，可以在醫(yī)療、預防、保健機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務。未經醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當到準予注冊的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條：執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)?！夺t(yī)療機構管理條例》第二十八條醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。
從目前我市檢查的情況看，有近10%的診所不是開業(yè)申請人在執(zhí)業(yè)，而聘任的人員多數沒有辦理醫(yī)師變更注冊。有的診所有醫(yī)師沒護士、有的有護士沒醫(yī)師，個別診所甚至是護士現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，近期，市監(jiān)督所對一家診所進行了吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，就是因為沒有坐診醫(yī)生，由護士進行現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，導致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少，由于人員執(zhí)業(yè)導致的醫(yī)療糾紛在我市屢屢出現(xiàn)。關于診所聘用人員行醫(yī)問題，衛(wèi)生部有專門的司法解釋:第沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得證書未進行變更注冊的人員都視為非衛(wèi)生技術人員。一部分執(zhí)業(yè)人員未及時到衛(wèi)生行政部門進行變更注冊。關于診所擅自變更執(zhí)業(yè)地點問題，衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的時候，已經對診所進行了核準登記，核定了診療科目和執(zhí)業(yè)地點，不是隨便可以變更的，變更要首先進行申請，經批準后方可變更。今年，我們在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有5家診所擅自變更了執(zhí)業(yè)地點，均進行了行政處罰。
（法律規(guī)定）《醫(yī)療機構管理條例》第二十七條醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條：違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》?！夺t(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目（一）醫(yī)療機構第一名稱；（二）醫(yī)療機構地址；（三）所有制形式；（四）醫(yī)療機構類別；（五）診療科目；（六）床位數；（七）接診時間；（八）聯(lián)系電話。
根據檢查情況，多數診所能基本按照核準科目開展診療活動，但是有個別診所存在超范圍執(zhí)業(yè)情況，有的內科診所公然宣傳治療婦科、外科、皮膚科、兒科等疾病，目前，我市審批的診所中除內科、中醫(yī)、口腔診所外，只審批了1家美容診所和1家皮膚科診所。檢查發(fā)現(xiàn)有個別診所甚至違法開展婦科手術、放環(huán)、取環(huán)、流產輸卵管結扎術、早期終止妊娠術等項目。關于夸大宣傳的問題，個體診所在媒體發(fā)布醫(yī)療廣告的現(xiàn)象比較少，但是個別診所通過散發(fā)小廣告，門頭廣告牌宣傳的現(xiàn)象很普遍，多數有內容違規(guī)，新《醫(yī)療廣告管理辦法》修訂的主要內容有三個方面：一是明確了醫(yī)療廣告發(fā)布前的審查制度，由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內容進行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布。二是限制了醫(yī)療廣告內容，限于醫(yī)療機構第一名稱、醫(yī)療機構地址、所有制形式、醫(yī)療機構類別、診療科目、床位數、接診時間、聯(lián)系電話等8項內容；同時，規(guī)定醫(yī)療廣告不得出現(xiàn)以下八項內容，即涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；保證治愈或者隱含保證治愈的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；淫穢、迷信、荒誕的；貶低他人的；利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。并規(guī)定禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
基層醫(yī)療機構調研報告篇五
柘榮縣藥品監(jiān)督管理局自2014年成立以來，在加大對藥品市場的監(jiān)管力度，規(guī)范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血，對醫(yī)療機構在藥品使用環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理尤為重視，也取得了一定的成效，但在對某些醫(yī)療機構出現(xiàn)的一些不規(guī)范使用藥品及對藥品質量管理上的疏漏仍然感到不容樂觀。在這里根據這次調研活動中所了解的情況，以及結合我局在這幾年的對本縣醫(yī)療機構的執(zhí)法管理過程中所遇到的一些問題及相應管理辦法作一個總結分析。
（一）從加強崗位培訓入手，提高人員素質。
我局在狠抓監(jiān)督檢查的過程中，把事前的培訓幫助作為一項重要的工作內容，分批分層次組織法律法規(guī)和藥學業(yè)務知識培訓，進行指導。同時采取有效方式認真督促醫(yī)療機構自身開展藥劑人員崗位培訓和繼續(xù)教育，切實提高醫(yī)療機構涉藥人員的法律意識、質量意識和藥學專業(yè)水平，為規(guī)范藥品管理提供有力的人員保證，打下堅實的基礎。
（二）從規(guī)范購藥渠道入手，保證藥品質量。
為從源頭上保證醫(yī)療機構藥品質量，我局“三管齊下”，一是要求醫(yī)療機構高度重視營銷人員和供貨企業(yè)資質審驗，做到“三查五對”（即查藥品生產、經營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人委托授權書；對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權范圍），簽訂配送質量保證協(xié)議，把好進藥第一關；二是加強藥品營銷人員管理，通過建立信譽檔案、強化信用管理措施，督促醫(yī)藥企業(yè)嚴格依法聘用營銷人員，嚴格實行對營銷人員的審查考核和業(yè)務培訓；三是大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，專項打擊無證經營藥品、非法渠道購藥等違法行為，有效地凈化了市場。
（三）從建立健全制度入手，統(tǒng)一管理“軟件”。
針對醫(yī)療機構藥品管理沒有明確的規(guī)范化質量管理體系的情況，我局在出臺的《醫(yī)療機構藥品質量管理制度》中按照國家法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機構藥品管理的“軟件”，即組織機構設置、人員崗位職責、質量管理制度、相關資料記錄等統(tǒng)一做了細化，督促醫(yī)療機構統(tǒng)一制作各項制度并統(tǒng)一上墻明示，統(tǒng)一對藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，統(tǒng)一做好各種資料收集和質量記錄，使醫(yī)療機構在藥品管理上做到合乎規(guī)定，有章可循。
（四）從創(chuàng)建“規(guī)范藥房”入手，加強誠信自律。
治并在新聞媒體予以公開曝光，從而充分地調動了醫(yī)療機構的積極性，主動地加強藥品質量管理。
（五）從密切部門配合入手，建立長效機制。
一是與當地衛(wèi)生行政部門聯(lián)合組成了醫(yī)療機構藥品規(guī)范管理領導小組，印發(fā)了《關于加強醫(yī)療機構藥品管理的通知》，并成立了聯(lián)合檢查指導小組，加強指導；二是建立互通信息制度，衛(wèi)生行政部門通報有關醫(yī)療機構涉藥違法案件和檢查情況，加強部門信息溝通，從而增強了部門溝通和藥品監(jiān)督執(zhí)法工作透明度，也使醫(yī)療機構更加重視藥品管理，提高了守法遵規(guī)的自覺性。
（一）我縣醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)管過程中存在的問題。
各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構，由于病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大，是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口，因此對醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監(jiān)督管理實踐，我們感覺到，醫(yī)療機構在監(jiān)督管理中主要存在以下問題：
1、進藥渠道不規(guī)范。由于長期以來形成的習慣及經濟利益的驅動，各級醫(yī)療機構都程度不同地存在著進貨渠道混亂的問題。雖然藥監(jiān)部門一而再、再而三地責令其改正，并嚴厲打擊其違法行為，但他們想方設法鉆法律空子，使得藥監(jiān)部門無法有效地對其進行監(jiān)管。
2、醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員素質低下。主要表現(xiàn)在兩個方面，首先是法律觀念淡薄，對《藥品管理法》等相關法律法規(guī)缺乏必要的認識；其次專業(yè)知識匱乏，由于某些醫(yī)療機構負責人對藥品從業(yè)人員專業(yè)知識的忽視，導致了藥品從業(yè)人員整體專業(yè)水平相對低下，從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
（二）我縣在對醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)行政執(zhí)法過程中遇到的.法律問題。
我國目前在藥品研究、生產、經營等環(huán)節(jié)都制定了相應的質量管理規(guī)范，如藥品研究領域有glp、gcp，藥品生產領域有gmp，藥品經營銷售環(huán)節(jié)有gsp等，這些規(guī)范都是嚴格按照《藥品管理法》有關條款的要求制定出來的，具有法律效力。藥品研究、生產、經營單位只有符合并通過這些規(guī)范的嚴格認證，才具有合法從業(yè)的資格，這些環(huán)節(jié)抓監(jiān)管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫(yī)療機構尤其是基層醫(yī)療機構藥品管理狀況令人擔憂，對百姓的健康和生命安全構成了極大的潛在威脅。醫(yī)療機構藥品使用質量管理已經遠遠落在了藥品研究、生產和經營等環(huán)節(jié)的后頭。在現(xiàn)階段，我國藥事管理法律法規(guī)在醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)上還存在很多的不足之處：
1、欠完備、全面。
中難以有效地處理和解決不同形式的違法行為，致使醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)中許多違法行為得不到有效的威懾。而這些行為卻無形之中對百姓的健康和生命構成了潛在的威脅。如：合法票據、購進驗收有記錄是醫(yī)療機構依法購進藥品的依據和憑證，在《藥品管理法》中雖作了明確規(guī)定，但卻沒有罰則，而這在實際操作中非常重要。
2、欠前后規(guī)定的一致性。
《藥品管理法》關于醫(yī)療機構藥品使用參照什么質量管理規(guī)范才能獲得認證許可并沒有做出象gmp、gsp那樣的明確規(guī)定，但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關于藥品認證含義中卻提到“藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產、經營、使用單位實施相應質量管理規(guī)范進行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應認證證書的過程”這樣的描述，顯然沒有做到法律與法規(guī)的統(tǒng)一。
3、對藥品使用從業(yè)人員業(yè)務學習缺乏硬性要求。
我國目前實施的執(zhí)業(yè)藥師制度在藥品生產、經營企業(yè)由于gmp、gsp認證必須配備的硬性規(guī)定，極大地促進了藥品生產、經營企業(yè)從業(yè)人員學習的積極性。但醫(yī)療機構藥品使用環(huán)節(jié)因沒有相應的質量規(guī)范，該制度很難得到醫(yī)院的重視，醫(yī)療機構藥品從業(yè)人員不學習照樣工作，無危機感，這就很難保證百姓用藥安全，更不能正確指導患者合理用藥了。
（一）、完善補充現(xiàn)有法律法規(guī)。
1、在現(xiàn)行的《藥品管理法》的基礎上，需對醫(yī)療機構的藥劑管理章節(jié)增加如下內容：（1）醫(yī)療機構藥品使用須經醫(yī)療機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品使用許可證》；無《藥品使用許可證》的，不得使用藥品。（2）《藥品使用許可證》應當標明有效期和經營范圍，到期重新審查發(fā)證。（3）醫(yī)療機構藥劑科必須具有依法經過資格認定的藥學技術人員；（4）具有與所使用藥品相適應的藥庫、藥房、設備、倉儲設施、衛(wèi)生環(huán)境；具有與所使用藥品相適應的質量管理機構或者人員；具有保證所使用藥品質量的規(guī)章制度。（5）醫(yī)療機構藥品使用管理必須按照xx食品藥品監(jiān)督管理部門依據本法制定的《藥品使用質量管理規(guī)范》使用藥品。食品藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對醫(yī)療機構藥劑科是否符合《藥品使用質量管理規(guī)范》的要求進行認證；對認證合格的，發(fā)給認證證書。（6）《藥品使用質量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由xx食品藥品監(jiān)督管理部門會xx衛(wèi)生行政部門共同制定。
2、制訂《藥品使用質量管理規(guī)范》。
制訂《醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范》必須充分考慮醫(yī)療機構的特殊性；制訂《醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范》可參照《藥品經營質量管理規(guī)范》；制訂《醫(yī)療機構藥品使用質量管理規(guī)范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規(guī)定外，應考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區(qū)藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
（二）、醫(yī)療機構用藥行為可實行“扣分制”管理。
1、藥械從正規(guī)渠道購進2分。
2、建立藥械購進、驗收、登記2分。
3、藥械購進、使用帳目清楚2分。
4、使用正規(guī)藥品、器械2分。
5、特殊藥品管理規(guī)范2分。
6、依法對藥品、器械進行管理2分。
根據上述內容及分值，藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構藥品進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內容，則此項分數全扣，當一次檢查扣分達4分以下，且行為較輕的，則給予警告，限期改正外，必須視情予以經濟處罰。如全年累計扣分達10分以上，則該單位必須停業(yè)整頓，同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，如發(fā)放了《藥品使用許可證》，同時予以吊銷。
基層醫(yī)療機構調研報告篇六
根據會議安排，現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色及亮點。
（一）抓責任促落實，全面履行黨建主體責任。一是靠實主體責任。加強領導，增強“四個意識”、堅決做到“兩個堅決維護”，嚴格落實黨建工作責任制，層層建立責任清單，全面落實黨建工作制度、基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議、工委委員包掛支部等制度，形成了工委統(tǒng)一領導、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進責任落實。深入基層督查調研4次，約談基層黨組織書記2輪6人（次），切實做到了黨建工作與業(yè)務工作同向發(fā)力、互促共進。三是狠抓問題整改。以問題整改促主體責任落實，堅持以市、縣督查反饋問題和自查問題為導向，列出清單，靠實責任，掛牌銷號，扎實整改，整改率達到了98%，黨員干部行為進一步規(guī)范、作用進一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風進一步轉變，服務質量、服務水平不斷提升。
（二）抓疫情促防控，切實夯實防控體系建設。先后6次召開專題會議傳達貫徹上級精神要求，認真研析、謀劃、實踐疫情防控工作舉措，經多次商討、調研、論證后制定了《xx縣秋冬季疫情防控工作實施方案》，重點從人員、技術、物資三方面強化保障，著重從院感防控、卡點布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測、應急處置等方面進一步建立健全了相關規(guī)定，注重加強制度執(zhí)行，確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護人員組成疫情防控黨員先鋒團、黨員志愿團、黨員攻堅班等，全面開展疫情防控“大排查”工作，重點圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群三個環(huán)節(jié)，深入到各行業(yè)場所，實地指導排查疫情管控隱患。對于排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確整改措施、整改時限、責任單位和責任人，建立整改臺帳，實行銷號管理，堅決堵塞漏洞、補齊短板，確保排查問題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。由區(qū)xx牽頭，聯(lián)合xx局、xx局、xx局、xx局等單位聯(lián)合開展行業(yè)領域疫情防控“大會戰(zhàn)”。
（三）抓教育提素質，不斷加強黨員隊伍建設。始終把加強黨員隊伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等為主要內容，在黨員干部中開展“五學五做”，即以“讀、寫、聽、談、賽”五種方式，通過“改、亮、比、評、獻”五個方面爭做合格共產黨員。相繼開展了“七個一”活動，即召開一次黨員大會，各支部書記上一次專題黨課，開展一次黨建工作專項督查，開展一次雙語演講比賽，到聯(lián)系村、結對戶開展一次走訪慰問活動，開展一次導醫(yī)、義診志愿服務，開展一次崗位大練兵評優(yōu)表彰活動。創(chuàng)新學習方法，開設“四個課堂”，即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂，以qq推送、微信轉發(fā)、定期黨課、知識測試等形式，豐富學習形式，強化學習效果，使黨員干部“四個意識”不斷增強。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，全年組織工委中心組學習12次，邀請縣黨校教師集中宣講3次；開展支部書記上講臺講黨課4場次，衛(wèi)計系統(tǒng)各級黨組織黨員干部集中學習培訓196次，發(fā)放學習資料196份，黨員覆蓋率100%；黨課講學12次，開展專題討論18次，撰寫心得體會180余篇，參加主題黨日活動450人次。開展喜迎建黨100周年主題演講比賽。
（四）抓組織促規(guī)范，切實推進基層黨建標準化工作。把黨建標準化工作列入工委的重要議事日程，圍繞黨支部建設標準化重點任務，以加強基層黨組織規(guī)范化管理推動黨建標準化工作。一是加強基礎建設。由工委牽頭成立了推進黨支部標準化工作領導小組，制定了標準化建設方案和推進表，指導xx局機關黨支部、xx黨支部、xx黨支部開展黨建標準化工作，培樹了xx機關黨支部、xx黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織，xx黨支部被列為“提檔升級”的黨組織。完成了3個黨支部按期換屆選舉工作，規(guī)范了基層黨組織的組織機構和運行機制。二是指導規(guī)范運行。建立完善組織生活紀實制度，將各支部組織生活開展情況納入黨建工作重要考核指標，實行臺賬式管理，做到事前有詳細計劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓基層黨組織書記和黨務專干2次，以觀摩學習、互學互鑒、督查指導、考核評比等途徑，指導各支部按照黨建標準化要求規(guī)范落實“三會一課”、固定黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活制度，確保了基層黨組織規(guī)范化運行水平的不斷提升。三是豐富活動形式。以重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、免費診療服務活動、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務等形式開展黨員固定日活動，黨內組織生活生動活潑，富有成效，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強。
（五）抓載體增活力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用。一是創(chuàng)新服務平臺。動員黨員立足崗位做貢獻，領導帶頭，黨員引領，干部職工跟進，普通職工參與的“衛(wèi)生應急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個小分隊，在各項活動中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領發(fā)展。以“踐行兩學一做，建設健康阿克塞，辦人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)”為主題，開展了“鐵人健康先鋒號”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動，并實行動態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責的良好氛圍。三是服務群眾健康。立足提升全民健康水平、強化黨員“雙崗雙爭”，創(chuàng)新開展了“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內容的“三好一滿意”活動。廣大黨員干部積極爭當“健康衛(wèi)士”，深入開展了醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務、疾病預防控制等服務，服務群眾的能力和水平不斷提升。
二、存在的主要問題及原因。
存在的問題：一是黨員教育管理方面有差距。對下屬黨支部“三會一課”等制度落實情況監(jiān)督不到位，導致一些支部組織紀律松散，制度不完善，對黨員干部的教育督導缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務工作結合上有差距。黨建促業(yè)務的切入點找的還不準，對基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒有很好的將黨建工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌兼顧、有機結合，推進措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對基層黨組織建設存在的問題，出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入，習慣于憑經驗，老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。
原因分析：一是個別黨組織書記抓黨建的主責主業(yè)意識不強，不會抓黨建工作，黨內政治生活不夠嚴格，操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號召力需要進一步增強。三是對基層黨員教育管理還不夠嚴格，黨員日常教育剛性約束不強，教育形式和內容還比較單一。
三、下一步工作思路和主要措施。
針對上述存在問題，下一步我將緊緊圍繞“黨建引領推動發(fā)展，創(chuàng)新載體激發(fā)活力，辦好群眾滿意衛(wèi)生”的工作思路，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)黨建工作水平。
一是抓好黨建主體責任落實。把“三定”（定方向、定清單、定標桿）作為落實主體責任的關鍵，堅持每月開展黨建專題調研，每季度聽取黨建工作專題匯報，半年組織一次支部書記黨建述職評議考核，有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務干部專心抓”的良好格局。
二是抓實黨建業(yè)務融合。緊扣衛(wèi)生計生職能實際，立足全面建成小康社會要求，找準黨建工作與業(yè)務工作的最佳結合點，精準施策、精準發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用，帶頭深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對貧困家庭開展黨員醫(yī)生簽約式服務，創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”，切實發(fā)揮基層黨組織的示范帶動作用。
三是抓細黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線”，認真組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學懂、弄通、做實。持續(xù)抓好黨員思想政治建設，推動黨風政風轉變，強化“六個問責”綱性約束，扎實開展黨員評議和黨性鍛煉，采取思想發(fā)動、集中宣講、辦班培訓、專題研討等方式，調動黨員的學習熱情，進一步提高黨員的黨性意識，提升黨員隊伍的整體素質。
四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當前一項重要工作任務來抓，立足個基層黨組織實際，緊盯國家十四五發(fā)展規(guī)劃，科學、進準、細致編制各單位發(fā)展規(guī)劃，確保各項工作干有方向。
基層醫(yī)療機構調研報告篇七
為加強領導，深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展，進一步了解居民實際情況，扎實開展“三問三解”活動，xx路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領導的調研工作組。xx月xx日上午，該調研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當中，進行了走訪調研工作。走訪通過入戶調查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況，查找相關問題?，F(xiàn)結合我社區(qū)一年來的各項實際工作，形成如下調研報告：
一、走訪概況及重點。
走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象，情況如下：
xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動不便。
xxx：轄區(qū)居民，xx學院退休教師。
xxx：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導致家庭貧困。
xxx：老黨員，患有腦梗塞。
xxx：地毯廠下崗職工。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。
根據走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：
（一）居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優(yōu)惠。在調查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面；二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
（二）突發(fā)意外導致家庭困難拮據的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭困難拮據的原因之一?，F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重，養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如xxxx年冬天，因為天冷，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經濟條件一般或者較差，流動人口較多，據居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。
三、今后工作中的重點解決問題。
1、孤寡老人今后的生活問題；
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況；
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。
四、政策落實情況。
從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議：
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安xx工作的開展，對轄區(qū)內的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
基層醫(yī)療機構調研報告篇八
幾年來，隨著食品藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳力度和監(jiān)管力度的加大，醫(yī)療機構管理和使用醫(yī)療器械的法律法規(guī)意識普遍有所提高，醫(yī)療機構進貨渠道進一步規(guī)范，使用無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的違法案件逐年減少。但是，醫(yī)院重視程度不夠，而且醫(yī)療機構中管理醫(yī)療器械的人員素質參差不齊，醫(yī)療機構在醫(yī)療器械的管理和臨床用械等方面還存在一定的問題，結合幾年來從事醫(yī)療器械監(jiān)管工作的實際，現(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的有關問題及對策作以下探討：
一、存在主要問題及產生的原因（一）在醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和專項檢查中，醫(yī)療機構在醫(yī)療器械的管理和臨床用械方面存在以下主要問題：
1．醫(yī)療機構對醫(yī)療器械的購進、驗收和保管、養(yǎng)護和報廢等制度不健全，有關記錄不完整。
2．醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)資質資料收集不齊全，在醫(yī)療器械的采購、驗收、領用程序不規(guī)范，特別是一些大型的醫(yī)療器械設備未建立技術檔案。
3．醫(yī)療器械必要的保管養(yǎng)護儲存條件不具備，普遍不如藥品，多數無防潮、通風等設施；產品未按要求歸類存放，器械倉庫存在臟、亂、差現(xiàn)象。
（二）產生的原因：
三是國家對醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護和儲存等方面缺乏系統(tǒng)的規(guī)定和要求，使監(jiān)督部門和醫(yī)療機構無章可循。
二、對策建議醫(yī)療機構應在醫(yī)療器械采購、驗收、保存、使用、報廢等環(huán)節(jié)加強管理，建立和執(zhí)行保證醫(yī)療器械質量的規(guī)章制度，嚴格從業(yè)人員上崗資格，完善檔案資料管理等方面加強醫(yī)療器械管理，構建完善的質量管理和操控體系，保證醫(yī)療器械的安全有效；同時，國家局應盡快制定和出臺醫(yī)療器械在流通、保管、養(yǎng)護、儲存等方面的管理辦法和規(guī)定，使監(jiān)管工作有法可依。
（一）嚴格從業(yè)人員上崗資格。醫(yī)療機構要建立相應的醫(yī)療器械管理的職能科室，負責醫(yī)療器械的采購、驗收、儲存、使用管理、質量跟蹤、資料控制、維修保養(yǎng)檢查、產品報廢淘汰、培訓操作人員、不良反應報告等工作，并配備相關專業(yè)技術人員，開展對相關人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓。
（二）完善檔案資料管理。醫(yī)療機構要強化醫(yī)療器械檔案資料管理，對二、三類設備類醫(yī)療器械逐臺建立檔案，搞好醫(yī)療器械的`基礎管理工作。
（三）嚴把采購關。醫(yī)療機構采購醫(yī)療器械要由醫(yī)療器械管理職能科室負責，由有關科室提出申請，經醫(yī)院批準交由采購部門執(zhí)行，大型器械設備須由醫(yī)療設備委員會或院務會討論批準后交由采購部門執(zhí)行。采購醫(yī)療器械必須做到：
1.嚴把“采購三關”，即公司資質關、產品合法性關、人員合法性關。必須從取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的公司購進產品；產品必須是合法合格產品，必須是經注冊、有質量標準、有合格證明的醫(yī)療器械，且有合法的票據；銷售人員要有身份證復印件、加蓋本企業(yè)印章和企業(yè)法定代表人印章或簽字的企業(yè)法定代表人委托受權書，并有明確授權范圍和期限。
2.首次進貨時必須嚴格審核供貨商資質，醫(yī)療機構應該向供貨單位索取并保存以下加蓋供貨單位公章的復印件：
（1）《營業(yè)執(zhí)照》。
（2）《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》。
（3）企業(yè)法定代表人的委托授權書原件，委托授權書應明確授權范圍。
（4）銷售人員身份證明。
（5）醫(yī)療器械產品注冊證書及附件、質量標準。
（6）產品合格證明。
（四）嚴格質量驗收。
1．到貨必須驗收，并做好驗收（購進）記錄，驗收（購進）記錄應當注明：產品名稱、供貨廠商、注冊證號、執(zhí)行標準、規(guī)格（型號）、生產批號（出廠編號）、生產日期（滅菌日期）、有效期、數量、價格、購銷單位、購銷日期等內容。
2．必須查驗外觀質量、包裝及規(guī)定的包裝標識和中文說明書。
3．發(fā)現(xiàn)外包裝有破損、質量有問題、包裝上無注冊證書編號和產品批準文號的、過期、失效、淘汰產品不得入庫。
（五）嚴格保存養(yǎng)護。醫(yī)療器械的保管保存是質量管理的重要環(huán)節(jié)。保存養(yǎng)護應符合以下要求：
1．倉庫的基本條件應符合產品標準規(guī)定的儲存要求。
2．做好在庫產品的養(yǎng)護工作。
3．倉庫要有六防措施，即防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉、防蟲。
4．倉儲要有墊板或貨架。
5．對產品要做好色標管理，合格品為綠色、待驗品為黃色、不合格品為紅色，并按區(qū)域分類存放。
6．產品要有貨位定位標志。
7．產品保管應做到帳、卡、物相符合。
（六）嚴格使用管理。醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械應符合以下要求：
（1）加強設。
基層醫(yī)療機構調研報告篇九
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇保障機制，逐步建立科學的基層醫(yī)療機構績效考核體系，充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，根據《廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法(試行)》要求，制定本辦法。
一、考核原則
(一)堅持社會效益優(yōu)先，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的.公益性;
(三)實行主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構對其工作人員的兩級考核;
(四)堅持定期考核與不定期督查相結合;
(五)堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。
二、考核內容
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(1)基本醫(yī)療服務：主要考核服務數量、服務質量、醫(yī)療費用、藥品管理和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。
(2)公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。
(3)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理情況。
(4)人事財務管理情況。
(5)院內制度建設與執(zhí)行的內部監(jiān)督情況。
(6)群眾評價與外部監(jiān)督情況。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索基層醫(yī)療機構考勤制度。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十
隨著個人的素質不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是本人為大家收集的醫(yī)療機構藥品使用管理問題調研報告，歡迎大家分享。
在人們日常生活患有各種疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構進行用藥治療，醫(yī)療機構的病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，不斷規(guī)范醫(yī)療機構藥品從購進到使用全過程的管理，對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。
在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。
在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的`濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、
藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。
有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境；
庫
無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等；
有的大型醫(yī)療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
四、藥學專業(yè)技術人員缺乏。
有些醫(yī)療機構嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，尤其是小型醫(yī)療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。
缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。
有的村衛(wèi)生室設在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
在我市一些林場、農村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
同時建議國家局對醫(yī)療機構制定出臺有關藥品使用的質量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業(yè)gsp標準的有關規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房。
對縣級以下醫(yī)療機構還要研究具體措施，進一步推進。
在人們日常生活患有各種疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構進行用藥治療，醫(yī)療機構的病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管，不斷規(guī)范醫(yī)療機構藥品從購進到使用全過程的管理，對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產、經營企業(yè)，醫(yī)療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構卻沒有相應的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構的要求大部分是規(guī)范的內容，而醫(yī)療機構違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內溫濕度無法控制，無法保持庫內衛(wèi)生環(huán)境;庫內藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放;無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等;有的大型醫(yī)療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
四、藥學專業(yè)技術人員缺乏。有些醫(yī)療機構嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，尤其是小型醫(yī)療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構將科室分別承包給個人經營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質量難以保證;特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
一、建議國家局盡快制定相應的醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對醫(yī)療機構的藥品使用管理進一步明確細化，并明確相應的法律責任;同時建議國家局對醫(yī)療機構制定出臺有關藥品使用的質量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業(yè)gsp標準的有關規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實施，大力推進了醫(yī)療機構藥房的規(guī)范化建設。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級以上醫(yī)療機構有28戶達到了規(guī)范藥房標準，還有6戶沒有達標;對縣級以下醫(yī)療機構還要研究具體措施，進一步推進。
三、進一步加大對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導，推進整改;對違法渠道購進藥品和藥品質量存在問題的要加大處罰力度，依法查處;對農村、林場以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經營許可證經營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
四、加大宣傳教育培訓力度，使醫(yī)療機構和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫(yī)療機構建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結合農村藥品“兩網”建設工作，進一步規(guī)范我市農村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房，推進我市農村、林場衛(wèi)生所的藥品管理，保證農村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質量。
我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機構的藥品質量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫(yī)療機構健康發(fā)展。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十一
第一條為了加強對醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理，保證藥品和醫(yī)療器械的安全有效使用，維護人體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的醫(yī)療機構，是指依照《醫(yī)療機構管理條例》規(guī)定，取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構。
對醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用按照醫(yī)院類和非醫(yī)院類進行監(jiān)督管理。醫(yī)院類醫(yī)療機構包括各類醫(yī)院、婦幼保健院和規(guī)模較大的衛(wèi)生院。規(guī)模較大的衛(wèi)生院的具體標準由省衛(wèi)生行政部門、省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政部門依照職責分工負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用有關事項的監(jiān)督管理。
工商、價格、質量技術監(jiān)督、人口和計劃生育等有關行政部門，按照各自職責做好醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械使用的相關管理工作。
第六條醫(yī)療機構主要負責人對本單位藥品和醫(yī)療器械的使用負全面責任。
醫(yī)療機構應當根據其規(guī)模和管理需要，設置藥品、醫(yī)療器械管理組織或者配備管理人員，建立管理制度，明確并落實職責。
第二章藥品、醫(yī)療器械的采購與儲存。
第七條醫(yī)療機構應當建立藥品、醫(yī)療器械進貨查驗制度,對相關證明文件進行查驗：
(三)采購進口藥品，應當查驗藥品進口批準證明文件和進口檢驗質量報告書;采購進口醫(yī)療器械，應當查驗醫(yī)療器械進口注冊證書，有進口質量檢驗要求的，應當同時查驗進口檢驗質量報告書。
第八條醫(yī)療機構對購進的藥品和醫(yī)療器械應當逐批進行驗收，并作記錄。
醫(yī)療機構接受捐助、贈送藥品和醫(yī)療器械，從其他醫(yī)療機構調入急救需要藥品和醫(yī)療器械，或者從藥品零售企業(yè)直接購進急救需要藥品的，應當按照前款規(guī)定進行驗收，并作記錄。
第九條藥品驗收記錄應當包括藥品通用名稱、規(guī)格、批號、有效期、生產廠商、供貨單位、購貨數量、購進價格、購貨日期、驗收日期、驗收結論等內容。
醫(yī)療器械驗收記錄應當包括產品名稱、規(guī)格型號、產品批號(生產日期)、生產廠商、供貨單位、購貨數量、購進價格、購貨日期、驗收日期、驗收結論等內容;有滅菌批號、有效期的，應當記錄滅菌批號、有效期;醫(yī)療儀器、設備的驗收記錄還應當包括相關配置和技術性指標。
驗收記錄由驗收人員簽字或者蓋章后，歸檔保存。驗收記錄以及相關憑證應當至少保存3年;有產品有效期的，應當保存至超過產品有效期1年。
第十條村衛(wèi)生室\\\(所\\\)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)等醫(yī)療機構從藥品、醫(yī)療器械生產或者經營企業(yè)采購藥品和醫(yī)療器械有困難的，可以委托其他醫(yī)療機構代為采購。委托采購協(xié)議應當向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
鼓勵藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)直接向醫(yī)療機構配送藥品、醫(yī)療器械。
第十一條醫(yī)療機構應當設立與其規(guī)模相適應的藥房(藥庫)。藥房(藥庫)應當與生活、辦公和醫(yī)療區(qū)域分開，并具備必要的避光、通風、防蟲、防鼠條件以及溫度、濕度控制設備。
醫(yī)院類醫(yī)療機構應當設置儲存藥品、醫(yī)療器械的冷庫(柜)、陰涼庫。非醫(yī)院類醫(yī)療機構應當根據需要設置冷庫(柜)、陰涼庫，并盡可能縮短藥品、醫(yī)療器械的儲存期限。
第十二條醫(yī)療機構應當按照產品說明書標明的儲存條件存放藥品、醫(yī)療器械，并監(jiān)測和記錄儲存區(qū)域的溫度、濕度。
醫(yī)療機構儲存藥品、醫(yī)療器械實行色標管理，分類存放。易串味的藥品、中藥材、中藥飲片應當與其他藥品分開存放;過期、變質、失效等不合格的藥品、醫(yī)療器械應當放置在不合格庫(區(qū))。
第十三條醫(yī)療機構應當每月對藥品、醫(yī)療器械進行檢查與養(yǎng)護，對儲存設施設備進行定期維護，并建立相應的養(yǎng)護檔案。
第十四條醫(yī)療機構應當建立藥品、醫(yī)療器械出庫復核制度。過期、變質、失效、國家明令淘汰以及其他不合格的藥品、醫(yī)療器械不得出庫使用。
第十五條醫(yī)療機構需要在急診室、病區(qū)護士站等場所臨時儲存藥品、醫(yī)療器械的，應當配備藥品、醫(yī)療器械儲存專柜。對需要冷藏的藥品、醫(yī)療器械，應當配備相應設備。
第三章藥品、醫(yī)療器械的使用規(guī)范。
第十六條醫(yī)療機構應當憑本單位的用藥處方向就診者提供藥品，憑本單位的醫(yī)學證明文件或者根據診療需要向就診者提供醫(yī)療器械或者醫(yī)療器械服務。
第十七條按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，除開具中藥湯劑處方外，應當在《浙江省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》規(guī)定的范圍內開具用藥處方。
第十八條用藥處方應當按照診療規(guī)范要求開具，并用中文載明臨床診斷，藥品通用名稱、規(guī)格、數量、用法、用量等內容。中藥飲片、醫(yī)院制劑應當使用經正式批準的藥劑名稱。
處方應當書寫規(guī)范，字跡清楚。就診者要求提供紙質處方的，醫(yī)療機構應當提供，不得拒絕。
第十九條醫(yī)療機構應當在兒童用藥處方上設置明顯標志，并對兒童用藥處方進行專門管理。
兒童用藥處方中使用成人藥品的，應當符合藥品說明書中兒童用藥的相關要求，并充分考慮兒童的生理特點、藥物功能在年齡上存在的特異性和差異性。
第二十條醫(yī)療機構審核處方人員，應當具有藥士、中藥士以上藥學技術職稱;調配處方人員，應當具有藥士、中藥士以上藥學技術職稱或者藥學、中藥學專業(yè)中專以上學歷。
村衛(wèi)生室(所)的從業(yè)人員經當地食品藥品監(jiān)督管理部門組織的藥學專業(yè)知識培訓合格，可以從事村衛(wèi)生室(所)的處方審核和調配工作。食品藥品監(jiān)督管理部門對村衛(wèi)生室(所)從業(yè)人員的藥學專業(yè)知識培訓不得收取任何費用，所需經費由同級人民政府承擔。
第二十一條審核處方人員對處方進行審核后，應當在處方上簽名或者加蓋專用簽章。
審核處方人員認為處方存在用藥不適宜時，應當告知處方醫(yī)師，請其確認或者重新開具處方;認為處方存在不合理用藥或者用藥錯誤時，應當拒絕調配，及時告知處方醫(yī)師，并按照有關規(guī)定書面報告。
第二十二條醫(yī)療機構用于調配藥品的工具、設施、包裝用品以及調配藥品、集中輸液的區(qū)域，應當符合衛(wèi)生要求;配制輸液的區(qū)域應當相對隔離，并符合相應潔凈要求。
第二十三條醫(yī)療機構應當按照診療規(guī)范的要求配發(fā)藥品，并在交付藥品時提供用藥指導。配發(fā)兒童使用藥品的，應當詳細說明服用方法和注意事項。
第二十四條醫(yī)療機構應當按照使用說明書的要求使用醫(yī)療器械。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用，對已經使用過的，應當按照國家有關規(guī)定予以處理，并作出記錄。
第二十五條醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療儀器、設備安全使用管理制度，制定相應的操作規(guī)程，并督促使用技術人員嚴格按照操作規(guī)程操作。使用技術人員應當嚴格按照操作規(guī)程使用醫(yī)療儀器、設備。
醫(yī)療機構應當對醫(yī)療儀器、設備以及植入性醫(yī)療器械的使用技術人員進行培訓和考核;不符合要求的，不得上崗。培訓、考核情況應當形成記錄，并存檔備查。
第二十六條醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療儀器、設備維護和安全檢測制度，維護情況和安全檢測結果應當形成記錄，并存檔備查。
列入國家強制計量范圍的醫(yī)療器械的管理，按照《中華人民共和國計量法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條使用列入國家重點監(jiān)管目錄的植入性醫(yī)療器械，醫(yī)療機構應當登記使用者情況，手術日期，手術醫(yī)師姓名，產品名稱、數量、規(guī)格型號、生產廠商、生產批號(出廠編號)、滅菌批號、有效期，供貨單位等信息。
第二十八條依法取得藥物、醫(yī)療器械臨床試驗資格的醫(yī)療機構應當建立相應的管理制度，由專人負責試驗用藥物、醫(yī)療器械的接收、儲存、養(yǎng)護、分發(fā)、使用以及退回工作，并對使用情況進行跟蹤，不得擴大使用范圍。
第二十九條醫(yī)院類醫(yī)療機構應當建立藥品和醫(yī)療器械非正常使用控制制度，按月度對本單位藥品和醫(yī)療器械使用情況進行統(tǒng)計;發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械的使用量、使用金額、使用頻率異常的，應當組織專家進行合理性分析，并及時采取有效措施。
統(tǒng)計情況、分析結果以及所采取的措施應當由醫(yī)療機構主要負責人簽字，并存檔備查。
第三十條醫(yī)院類醫(yī)療機構應當建立處方評估制度，按不少于5%的比例，每月對處方進行抽查，并進行合理性評估;發(fā)現(xiàn)處方存在違規(guī)用藥、濫用藥物、不合理用藥情況的，應當責令處方醫(yī)師改正，并作為不良記錄記入醫(yī)師考核檔案。評估、處理情況應當形成記錄，存檔備查。
第三十一條醫(yī)療機構應當按照國家藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件報告制度的規(guī)定，指定專門人員負責監(jiān)測和報告工作。發(fā)現(xiàn)藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的，應當按照規(guī)定及時上報，同時采取有效措施，防止不良后果擴大，并積極配合有關部門的調查。
醫(yī)療機構不得瞞報、緩報藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件。
第三十二條醫(yī)療機構發(fā)生藥品、醫(yī)療器械使用安全事故的，應當依照有關應急預案的要求及時向當地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告，同時采取有效措施，防止事故后果擴大。
第三十三條對不合格或者質量可疑的藥品和醫(yī)療器械，醫(yī)療機構應當停止使用，就地封存，并及時向當地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
在食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出處理前，醫(yī)療機構不得自行退貨、換貨和銷毀。
第三十四條醫(yī)療機構應當如實公布藥品、醫(yī)療器械使用的價格，并向就診者如實提供藥品、醫(yī)療器械使用價格清單，清單中的藥品名稱應當使用藥品通用名稱。
就診者對藥品、醫(yī)療器械使用的價格有異議的，有權向醫(yī)療機構詢問，醫(yī)療機構應當及時作出答復。
第三十五條發(fā)布醫(yī)療廣告應當符合國家有關規(guī)定。醫(yī)療機構不得利用醫(yī)療廣告進行藥品、醫(yī)療器械宣傳和推薦。
醫(yī)療機構、廣告發(fā)布者不得利用新聞報道、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目等形式對藥品和醫(yī)療器械進行或者變相進行廣告宣傳和推薦。
第四章監(jiān)督管理。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應當按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，對醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械使用情況進行監(jiān)督檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題需要其他部門處理的，應當及時移送。食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應當相互配合，形成聯(lián)合檢查機制。
監(jiān)督檢查情況和處理結果應當形成書面記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查活動不得妨礙醫(yī)療機構正常診療，不得索取或者收受被檢查單位的財物，不得謀取其他利益。
醫(yī)療機構應當如實提供與被檢查事項有關的物品和資料，不得拒絕、隱瞞。
第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)院類醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查每半年不得少于1次，對非醫(yī)院類醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查每年不得少于1次。
衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院類醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療器械非正常使用控制制度、處方評估制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查每半年不得少于1次。
第三十八條食品藥品監(jiān)督管理部門根據監(jiān)督檢查的需要，可以對醫(yī)療機構使用的藥品、醫(yī)療器械進行抽查檢驗。抽查檢驗應當按照規(guī)定抽樣，并不得收取任何費用。
第三十九條省食品藥品監(jiān)督管理部門向社會公布的藥品、醫(yī)療器械質量公告中，應當包括對醫(yī)療機構使用的藥品、醫(yī)療器械質量抽查檢驗結果。
質量抽查檢驗結果的異議、復驗程序依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條發(fā)生藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件或者藥品、醫(yī)療器械使用安全事故的，食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應當依照有關應急預案的規(guī)定，及時進行處置。
第四十一條醫(yī)療機構不得在藥品、醫(yī)療器械采購、使用過程中收受回扣或者其他利益，不得假借贊助、捐贈、技術開發(fā)等名義收受藥品、醫(yī)療器械生產和經營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。
醫(yī)療機構的負責人、采購人員、醫(yī)師等人員不得以任何名義收受藥品、醫(yī)療器械生產和經營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者其他利益。
第四十二條醫(yī)師不得利用工作便利，索取或者收受就診者財物，不得要求或者變相要求就診者向其指定的單位和個人直接購買藥品、醫(yī)療器械，以牟取不正當利益。
第四十三條食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應當向社會公布投訴和舉報電話、電子信箱、通訊地址;收到投訴和舉報后，應當及時作出處理，將處理情況回復投訴人、舉報人，并對投訴人、舉報人的情況予以保密。
第四十四條工商行政管理部門應當依照《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)加強對醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理，對醫(yī)療機構、廣告發(fā)布者違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為，應當及時依法查處。
食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構、廣告發(fā)布者有違反本辦法第三十五條規(guī)定行為的，應當予以制止，并書面告知或者移送工商行政管理部門查處。工商行政管理部門應當將查處情況書面告知移送單位。
工商、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應當每年度對本轄區(qū)內醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理情況進行綜合評估，并及時向社會公布評估結果。
第五章法律責任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有處罰和處分規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理等部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權機關按照管理權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
(一)未按照本辦法第三十七條、第三十八條規(guī)定實施監(jiān)督檢查、抽查的;。
(三)未按照本辦法第四十三條規(guī)定公布和處理投訴和舉報的;。
(五)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權行為的。
第四十七條醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款：
(一)未依照本辦法第七條規(guī)定對藥品、醫(yī)療器械進行進貨查驗的;。
(二)未依照本辦法第八條、第九條規(guī)定對購進的藥品、醫(yī)療器械作出驗收記錄的;。
(三)未依照本辦法規(guī)定儲存、養(yǎng)護藥品、醫(yī)療器械的;。
(五)未依照本辦法第二十七條規(guī)定對植入性醫(yī)療器械使用進行登記的。
第四十八條醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期未改正的，可處1000元以上1萬元以下的罰款：
(一)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定使用藥品和醫(yī)療器械的;。
(二)未依照本辦法規(guī)定開具、審核、調配處方，配發(fā)藥品的;。
(三)未按照本辦法第三十四條規(guī)定向就診者提供價格清單，或者對就診者的詢問未及時作出答復的。
第四十九條醫(yī)院類醫(yī)療機構未依照本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定，建立并執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械非正常使用控制制度和處方評估制度的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期未改正的，可處3000元以上3萬元以下的罰款。
第五十條醫(yī)療機構違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定，繼續(xù)使用不合格藥品和醫(yī)療器械的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;繼續(xù)使用質量可疑的藥品和醫(yī)療器械的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止使用，可根據情節(jié)處2萬元以上5萬元以下的罰款。
醫(yī)療機構違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，對不合格或者質量可疑的藥品和醫(yī)療器械自行退貨、換貨的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期追回，可處5000元以上5萬元以下的罰款。
第五十一條醫(yī)療機構及其有關人員違反本辦法第四十一條規(guī)定，收受回扣或者其他利益的，依照《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關規(guī)定實施處罰。
醫(yī)師違反本辦法第四十二條規(guī)定，牟取不正當利益的，依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定實施處罰。
第五十二條醫(yī)療機構瞞報、緩報藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予通報批評，可處1000元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關給予紀律處分。
第五十三條醫(yī)療機構瞞報、緩報藥品和醫(yī)療器械使用安全事故的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予通報批評，可處3000元以上3萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關給予紀律處分。
第五十四條醫(yī)療機構未按照本辦法規(guī)定公布藥品、醫(yī)療器械價格的，由價格行政主管部門依法予以處理。
第五十五條醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定，給就診者造成損害的，依法承擔賠償責任。
第六章附則。
第五十六條對醫(yī)療機構使用麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品以及疫苗的監(jiān)督管理，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十二
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數據的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產，發(fā)展科學技術，推動經濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農村經濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數據，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數據真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化調整、農民增收致富相結合。針對農村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋洕?，在經濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農村的一項主要手段之一，讓農民能及時了解各種農產品價格信息，是正確引導農民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農產品及涉農收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農產品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數據。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
多個網點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數據，通過整體分析比較，正確引導農民進行生產和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數據。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十三
基層醫(yī)療機構是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的基石，承擔著大量群眾的基本醫(yī)療服務。作為一名基層醫(yī)生，我從事醫(yī)療工作多年，積累了不少經驗。在這篇文章中，我將向讀者分享我對基層醫(yī)療機構工作的心得體會。
第二段：關注患者需求，強化服務質量。
基層醫(yī)療機構所服務的大多數患者受教育程度不高，對醫(yī)學常識了解不多。因此，與患者溝通時，應注意用通俗易懂的語言，問明白病情，提供適當的治療方案，解除患者和家屬的焦慮。同時，作為醫(yī)務人員，我們應該加強對服務質量監(jiān)控和管理，確保患者得到最佳的醫(yī)療服務。
第三段：積極推動醫(yī)療技術進步，提高醫(yī)療水平。
作為基層醫(yī)療機構的醫(yī)務人員，我們的醫(yī)療水平也需要不斷提升。因此，我們應該積極推動最新的醫(yī)療技術和設備的引進和使用，提高我們的治療水平。此外，我們還可以通過開展醫(yī)學研究、學術交流等形式，不斷學習和交流，不斷提高自己的醫(yī)療技術。
第四段：加強團隊協(xié)作，提高工作效率。
基層醫(yī)療機構的醫(yī)療團隊通常由多名醫(yī)生、護士、技術人員等組成。在工作中，我們應該加強團隊協(xié)作，做好溝通和協(xié)調工作，提高工作效率。此外，我們還可以通過互幫互助來提高工作效率，比如，相互幫忙看診、分享經驗等。
第五段：扎根基層，服務基層。
基層醫(yī)療機構的工作雖然辛苦，但對于每一位醫(yī)定國人來說，扎根基層、服務基層是我們的職責和使命。作為一名醫(yī)務人員，我們應該充分認識到這個職責和使命，努力做好基層醫(yī)療機構工作，為群眾提供更好的醫(yī)療服務。同時，我們還應該積極參與社區(qū)衛(wèi)生建設，開展健康宣教等活動，為群眾提供更加全面的健康服務。
結尾：
基層醫(yī)療機構的工作雖然不容易，但是我們作為醫(yī)務人員，有責任和義務為群眾提供最好的醫(yī)療服務。只有不斷提高自身的醫(yī)療技術和服務質量，才能更好地服務于群眾，為實現(xiàn)“健康中國”做出自己的貢獻。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十四
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據對縣農行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十五
我市司法所建設已經進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經分析研究形成了初步的調研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
（一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數56.3%。中共黨員542人，占總數71.4%。大專以上學歷621人，占總數81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數34.8%、43.1%。
（三）司法所經費保障情況。從調查的情況看，司法所的工作經費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調解員的經費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經費基本上由區(qū)司法局保障。
（四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
（一）司法所管理體制調整不到位。到目前為止，司法所管理體制調整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數區(qū)的司法所管理體制調整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調查的情況看，雖然當前我市司法所人員數量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總人數的48%，另外，專職調解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內，所長都進行了調整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調走了。
（三）司法所經費保障不落實。經費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經費總盤子內，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經費保障帶來了一定困難。
（四）司法所人員業(yè)務素質有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調解員和矯正社工，這些人應該說基本素質是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
（一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調研，明顯感到司法所管理體制調整比較好的區(qū)與未調整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
（二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結構，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調、轉業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調離司法所；二是完善內部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調動司法所人員的工作積極性。
（三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內務設置，對司法所公示內容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內部秩序，加強內部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
（四）明確標準，加強司法所經費保障。完善司法所經費保障制度，確保司法所辦公經費、專項經費、人員經費等列入年度財政預算，適時進行調整，保持合理增長，做到?？顚Ｓ?，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調市財政局，制定基層司法所經費保障辦法，明確基層司法所各項經費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調處中心、專業(yè)性調解委員會聘用的專職調解員的聘用經費和日常運行經費、人民調解工作指導經費、人民調解委員會補助經費、調解員補貼經費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或專題培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內容，側重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結推廣。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層醫(yī)療機構調研報告篇十六
截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內早外聯(lián)、四通八達的公路網絡。一條路帶動一個產業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當地農民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內生產總值89.5億元，財政收入4億元，農民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農村，支援基層，干部支持農民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質量檢測，參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質量意識。質量是效益，質量是生命，為使施工單位履行施工中保證質量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質量自檢機構，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農村公路民養(yǎng)化”。對農村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農村養(yǎng)護技術力量問題。
一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來，啟動難。據測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農村基層黨風廉政建設調研報告20xx農村基層黨風廉政建設調研報告20xx。
為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農民群眾捐資。
五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。