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基層法院工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
的主要工作。
在市委的領(lǐng)導、市人大及其常委會的監(jiān)督和最高人民法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照習近平總書記對政法工作作出的“防控風險、服務發(fā)展”“破解難題、補齊短板”等重要指示,認真履行憲法和法律賦予的職責,依法公正高效審理各類案件,全面推開司法體制改革,不斷加強隊伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行審判職責,維護社會公平正義。
全年收案651614件,同比上升8.3%;結(jié)案654666件,同比上升20.6%;未結(jié)案107691件,同比下降2.8%,五年來首次降低。其中,市高級法院收案13996件,同比上升41.4%,結(jié)案13364件,同比上升34.9%。
(一)依法審理刑事案件,懲罰犯罪、保障人權(quán)。審結(jié)刑事案件19494件,對21139人判處刑罰。嚴懲危害國家安全、公共安全的犯罪,嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,審結(jié)金復生駕車撞人、趙子輝故意殺人等一批重大案件,對1930人判處五年有期徒刑以上刑罰,維護首都安全穩(wěn)定。嚴懲嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的電信詐騙犯罪,審結(jié)此類案件16件,向社會通報涉及891名被害人的樊用明詐騙案等典型案例。嚴懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪,審結(jié)此類案件125件,同比上升42.1%,加強涉案財物處置,為40余萬投資人挽回經(jīng)濟損失5億余元。嚴懲貪污賄賂犯罪,依法審理國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁受賄、環(huán)保部原副部長張力軍受賄、“紅通”落網(wǎng)人員孫新挪用公款等職務犯罪案件476件。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,在快播公司傳播淫穢物品牟利案中,明確網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的社會責任,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。推進以審判為中心的訴訟制度改革,強化庭審實質(zhì)化,嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無,準確區(qū)分罪與非罪的界限,加強對證據(jù)合法性的審查,證人、鑒定人出庭作證352人次,排除非法證據(jù)18件,對6名公訴案件被告人、25名自訴案件被告人依法宣告無罪。重視被害人權(quán)益保障,對陷入生活困難的84名刑事案件被害人給予司法救助。積極參與社會治安綜合治理,通過以案說法、新聞發(fā)布等形式,防范電信詐騙、非法集資等犯罪,開展全民禁毒教育。加強未成年人案件審判工作,健全社會調(diào)查、心理干預機制,做好教育感化工作,圍繞防控校園欺凌開展送法進學校、進課堂等活動,維護未成年人合法權(quán)益,市高級法院未成年人案件審判庭被評為“全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”。
(二)依法審理民商事案件,化解矛盾、服務發(fā)展。審結(jié)民商事案件421465件,同比上升20.8%。貫徹依法保護產(chǎn)權(quán)、尊重契約自由、倡導誠實守信等原則,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。充分發(fā)揮民商事審判化解社會矛盾的功能,依法妥善處理涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的商鋪租賃、公司清算、勞動爭議等糾紛,加大調(diào)解力度,推動搬遷安置工作,維護各方當事人權(quán)利,在動物園周邊批發(fā)市場疏解系列案件中,經(jīng)法院深入細致調(diào)解,當事人主動撤訴的達72.8%。充分發(fā)揮民商事審判權(quán)利救濟的功能,審結(jié)婚姻家庭、繼承案件46516件,落實反家庭暴力法,針對家庭暴力依法簽發(fā)人身保護令,開展家事審判改革,維護婚姻家庭穩(wěn)定,維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益;依法審理涉軍案件,維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益;審結(jié)涉外、涉港澳臺案件2206件,依法審理涉馬航mh370索賠案,平等保護當事人合法權(quán)益。充分發(fā)揮民商事審判規(guī)范經(jīng)濟社會秩序的功能,針對房價波動導致買賣糾紛增多等情況,依法判定違約責任,審結(jié)房屋買賣合同案件14225件,促進形成誠實守信的市場秩序;審結(jié)民間借貸、金融借款等案件57643件,同比上升102.9%,準確把握民間借貸合同有效與無效的標準,保障企業(yè)正當融資,促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展;按照“盡可能多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的要求,全年審結(jié)清算破產(chǎn)案件204件,在依法保障債權(quán)人和企業(yè)職工利益基礎(chǔ)上,促進淘汰落后產(chǎn)能,在市第一中級法院成立清算與破產(chǎn)案件審判庭,加強專業(yè)化審判。充分發(fā)揮民商事審判引導社會價值的功能,審結(jié)“狼牙山五壯士”后人葛長生、宋福保訴洪振快名譽權(quán)、榮譽權(quán)糾紛,邱少云之弟邱少華訴孫杰、加多寶公司人格權(quán)糾紛等案件,依法保護英雄人物的精神價值,弘揚了社會主義核心價值觀。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,懲治侵權(quán)、保障創(chuàng)新。全年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件28812件,同比上升17.3%。加大司法保護力度,努力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題,在一些案件中全額支持權(quán)利人的賠償請求,探索適用懲罰性賠償,營造鼓勵創(chuàng)新的法治環(huán)境。通過知識產(chǎn)權(quán)審判,明晰權(quán)利邊界,規(guī)范競爭行為,促進行業(yè)發(fā)展,在華為公司與中興公司專利糾紛案件中,市高級法院組織開展多輪調(diào)解,最終促成雙方達成和解,徹底解決了我國兩大通信企業(yè)在國內(nèi)的30余件訴訟,并就國外相關(guān)訴訟達成共識,促進了我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和國際競爭力提升。市高級法院發(fā)布網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)案件審理指南,修訂專利侵權(quán)判定指南,促進法律適用統(tǒng)一;北京知識產(chǎn)權(quán)法院建立知識產(chǎn)權(quán)案例庫,探索在知識產(chǎn)權(quán)判決中援引先例,并完善技術(shù)調(diào)查官制度,35位技術(shù)調(diào)查官參與了352件案件的技術(shù)事實查明。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。落實行政訴訟法規(guī)定,有案必立、有訴必理,全年新收行政案件19403件,同比上升25.6%。審結(jié)行政案件19187件,同比上升38.1%。依法審查行政行為合法性,維護行政相對人合法權(quán)益,對違法行政行為依法判決撤銷或者確認違法、無效,行政機關(guān)敗訴的占結(jié)案數(shù)的10.7%。推進行政機關(guān)負責人出庭應訴工作,全市16個區(qū)都有政府負責人到市第四中級法院出庭應訴。完善行政審判白皮書制度,及時反映依法行政中存在的問題,向行政機關(guān)發(fā)送司法建議75件。在行政審判中加大協(xié)調(diào)力度,推進行政爭議實質(zhì)性化解,一審撤訴1624件,同比增加9.8%,一批涉及城市副中心建設(shè)、新機場建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大項目的行政爭議得到妥善處理,在城市副中心行政辦公區(qū)搬遷項目中,法官現(xiàn)場為余名群眾解答法律問題,促進搬遷群眾全部如期簽約,從源頭上防范了糾紛發(fā)生。
(五)加強執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。貫徹市委市政府《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難增強司法公信力的意見》,在執(zhí)行規(guī)范化上下功夫,在執(zhí)行信息化上想辦法,在執(zhí)行改革上做文章,制定工作綱要,明確基本解決執(zhí)行難的路線圖和時間表。完善北京法院執(zhí)行工作規(guī)范體系,實現(xiàn)執(zhí)行案件全部網(wǎng)上運行,做到全程監(jiān)控、全程留痕、全程公開。探索立案、訴訟階段準許將責任保險合同、獨立保函作為財產(chǎn)保全擔保形式,有效保障生效裁判執(zhí)行。開展執(zhí)行案款清理活動,實行一案一賬號管理,確保案款收發(fā)及時準確。通過北京法院和最高法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),查詢銀行賬戶、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)信息190余萬條。完善執(zhí)行聯(lián)動機制,推動形成綜合治理執(zhí)行難的工作格局,與銀行、工商等部門共享信息,對失信被執(zhí)行人在行業(yè)準入、融資信貸、生活消費等方面實施聯(lián)合懲戒,初步形成“一處失信、處處受限”的局面。全年新收執(zhí)行案件154939件,同比上升11.4%,執(zhí)結(jié)156556件,同比上升26%。
二、圍繞建立公正高效權(quán)威的社會主義審判制度,全面推開司法體制改革。
(一)落實以法官員額制為重點的司法人員分類管理改革,強化司法職業(yè)保障。203月,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下,全市三級法院全面啟動四項基礎(chǔ)性改革。按照中央確定的法官比例限額,全市法院分兩批遴選2636名法官進入員額,占中央政法專項編制的34%,入額法官平均任職時間11.9年,平均年齡40.6歲,研究生以上學歷占68.4%。嚴格考試考核程序,所有入額法官都經(jīng)過包括法學專家、資深律師等組成的遴選委員會的專業(yè)評審,突出業(yè)務水平和審判業(yè)績在入額中的決定性作用。對申請入額法官進行廉潔和任職回避審查,對兩名違反任職回避規(guī)定的法官取消入額資格,并給予黨紀政紀處分。市高級法院啟動從下級法院遴選法官的工作,確保高級法院法官具備更豐富的審判經(jīng)驗、更高的專業(yè)素質(zhì)。落實法官單獨職務序列和配套工資制度,完善了法官職業(yè)保障。推進法院人財物市級統(tǒng)一管理,自1月起,各區(qū)法院人員編制和經(jīng)費上劃市級統(tǒng)一管理。
(二)落實審判責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。制定審判責任制實施辦法,明確獨任法官、審判長、合議庭成員的審判職責和權(quán)限,確保誰辦案誰負責;為將法官從大量事務性工作中解放出來,全市法院公開招錄了900余名聘用制審判輔助人員。針對可能增多的司法尺度不統(tǒng)一等問題,建立法官會議制度,將法官會議作為研討專業(yè)疑難問題的咨詢性平臺,共研討疑難案件4000余件,整理出裁判規(guī)則500余條。制定院庭長權(quán)責清單,明確院庭長對重大、疑難、復雜案件履行監(jiān)督管理職責,既不能越權(quán),也不能失職,并明確院庭長對案件的處理意見必須通過審判委員會或者法官會議提出,改變審判工作中逐級匯報、審批的行政化管理模式。制定院庭長辦案規(guī)定,要求院庭長直接審理重大、疑難、復雜、新類型案件,并明確了辦案數(shù)量的最低要求,全市法院院庭長全年辦案138773件,占結(jié)案總數(shù)的21.2%。
(三)深化司法公開,完善監(jiān)督制約機制。進一步完善司法公開三大平臺,共上網(wǎng)裁判文書63萬余份,公開審判流程信息、執(zhí)行信息308萬項,基本做到依法可以公開的全部公開;完成3.8億頁訴訟檔案的電子錄入工作,自年7月1日起全面推開訴訟檔案互聯(lián)網(wǎng)查閱,當事人和代理人足不出戶即可查閱、下載、打印電子檔案材料。保障人民群眾參與司法,深化人民陪審員制度改革,隨機選擇陪審員參審,對重大案件,探索組建由2至4名陪審員參加的五人合議庭、七人合議庭,全年陪審員參審案件100477件,保障公民陪審權(quán)利。制定法院內(nèi)外過問案件記錄、通報和責任追究的實施細則,上線運行過問案件信息登記系統(tǒng),做到全程留痕、有據(jù)可查。完善立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離,推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,強化內(nèi)部監(jiān)督制約。進一步規(guī)范審級監(jiān)督,審結(jié)二審案件52355件,依法改判、發(fā)回重審4135件,審結(jié)再審案件506件,依法改判、發(fā)回重審291件。
(四)完善多元化糾紛解決機制,促進社會治理體系現(xiàn)代化。市高級法院制定深化多元化糾紛解決機制改革的意見,對交通事故、物業(yè)供暖等五類糾紛試行調(diào)解前置,對醫(yī)療、證券、保險等專業(yè)性較強的案件,立案后委托專業(yè)機構(gòu)先行調(diào)解;推動成立全國首家省級調(diào)解組織行業(yè)協(xié)會——北京多元調(diào)解發(fā)展促進會,吸納22家專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織參與矛盾化解;各基層法院設(shè)立訴調(diào)對接中心,分流案件68763件,調(diào)解成功19046件。完善繁簡分流機制,擴大小額訴訟程序適用范圍,全年適用該程序?qū)徑Y(jié)民事案件34535件;繼續(xù)開展刑事速裁改革,速裁刑事案件5211件,占一審刑事案件的34.3%,解決了輕微刑事案件羈押時間超刑期問題,海淀法院全流程速裁模式得到中央政法委、最高法院的充分肯定和大力推廣。
(五)全面落實其他各項改革,保障司法體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。制定法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作方案,確定7家試點法院,開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,進一步優(yōu)化司法資源和職能配置。深化立案登記制改革,防止立案難問題反彈,糾正下級法院不依法立案問題217件。將信息化建設(shè)與司法體制改革作為推動法院工作發(fā)展的“車之兩輪、鳥之雙翼”,研發(fā)上線“智匯云”平臺,加強訴訟服務中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上證據(jù)交換和在線調(diào)解,更好地方便群眾訴訟。認真落實全市律師工作會議精神,推動在全市法院建立環(huán)境、設(shè)施、標準統(tǒng)一的律師工作室,推進律師公益參與化解涉訴信訪工作。
三、加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力造就高素質(zhì)法官隊伍。
(一)加強思想政治建設(shè),堅定正確政治方向。深入開展“兩學一做”學習教育,在全市法院開展做合格黨員、做合格法官討論,加強法院黨的建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。組織全體入額法官向憲法宣誓,制作播放一系列法院文化專題片、微電影,提升了法官的職業(yè)尊榮感和使命感,增強了隊伍的凝聚力。大力開展向全國模范法官馬彩云烈士學習活動,召開以“使命與擔當”為主題的先進典型座談會,激勵法官堅守審判事業(yè)、捍衛(wèi)公平正義、實現(xiàn)人生價值。在案件持續(xù)上升的壓力下,全市法院審判隊伍保持了拼搏進取、昂揚向上的精神風貌,法定審限內(nèi)結(jié)案率達到99.7%,法官(含部分未入額法官)人均結(jié)案198.9件,同比增加24.8%。
(二)加強司法能力建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。開展第二屆北京市審判業(yè)務專家評審工作,評選出21名審判實踐經(jīng)驗豐富、法學研究成果豐碩的審判業(yè)務專家。開展第二屆優(yōu)秀裁判文書百佳獎評選,通過法官自薦、互評和專家評審,評選出100篇優(yōu)秀裁判文書。廣泛開展各層級審判業(yè)務研討活動,承辦首屆京津冀司法論壇,舉辦以審判為中心的訴訟制度改革研討會,大力加強審判專業(yè)理論和實務研究,努力在全市法院營造熱愛審判業(yè)務、鉆研審判業(yè)務的濃厚氛圍。加強分級分類培訓,市高級法院組織培訓班65期,針對新法律和司法解釋開展了專項培訓,全市法院參訓15000余人次。制定法官業(yè)績考評辦法,建立法官業(yè)績檔案,引導法官不斷增強審判業(yè)務水平。北京法院蟬聯(lián)全國法院學術(shù)討論會總分第一名,3名法官當選第六屆政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才,1名法官當選“第二屆首都十大杰出青年法學家”。
(三)加強紀律作風建設(shè),確保司法廉潔。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,落實從嚴治黨責任,制定黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法,推動問責工作規(guī)范化。加強廉政紀律教育,分兩批通報23起違紀違法案件。配合落實紀檢體制改革,充實法院監(jiān)察部門和機關(guān)紀委力量,更加主動有效地開展法院監(jiān)察工作。配合市委巡視組開展巡視,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展整改。開通北京法院投訴舉報網(wǎng),對投訴舉報線索統(tǒng)一管理、處置,對群眾反映的問題認真核實,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,營造風清氣正的良好生態(tài),嚴肅查處違紀違法案件19件22人,移送檢察機關(guān)追究刑事責任2人。
四、依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)和各方面監(jiān)督,認真改進工作。
依法接受市人大及其常委會監(jiān)督,對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時提出的意見建議進行認真梳理,逐條研究落實。積極配合市人大常委會開展專題調(diào)研和集中視察活動,向市人大常委會專項報告貫徹實施律師法工作情況,按照審議意見,進一步加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,努力在法官和律師之間營造平等互信、相互尊重、相互支持、相互監(jiān)督、正當交往、良性互動的新型關(guān)系。按照市人大常委會審議市高級法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護情況報告時提出的意見,全市法院從健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制等五個方面進行整改,并報告了整改情況。認真辦理代表建議,27件代表建議全部辦結(jié)。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦結(jié)政協(xié)委員提案10件。建立三級聯(lián)動機制,規(guī)范建議、提案辦理程序和標準,建議、提案辦理均獲得代表、委員滿意或同意答復。加強與代表、委員的溝通,舉辦各種聯(lián)絡(luò)活動48場,共邀請代表、委員473人次走進全市三級法院。就代表、委員關(guān)心的問題組建13個微信群,與代表、委員開展日常聯(lián)絡(luò),邀請代表、委員旁聽庭審、現(xiàn)場見證執(zhí)行、參與調(diào)研座談,便利代表、委員深度了解、監(jiān)督法院工作。進一步落實市人大常委會《關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》,審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件99件,依法改判、發(fā)回重審45件。
各位代表,過去的一年,北京法院能夠較好完成繁重的辦案任務,平穩(wěn)順利推進司法改革,各方面工作取得新進展,離不開全體法院工作人員的團結(jié)奮斗,更離不開各級黨委的領(lǐng)導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員就法院工作建言獻策,給予了很多關(guān)心和支持,推動了首都法院的發(fā)展進步。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界特別是各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前法院工作也面臨不少挑戰(zhàn)和問題:一是案件數(shù)量持續(xù)增加,矛盾糾紛多元化解、繁簡分流機制作用發(fā)揮不充分,審判執(zhí)行效率有待進一步提高,當事人反映有些案件等待開庭和處理結(jié)果時間過長,執(zhí)行難尚未根本解決。二是司法體制改革已經(jīng)全面推開,但還需要進一步深化落實,新的審判權(quán)運行機制還處在磨合過程中,有些案件存在法律適用不統(tǒng)一、裁判說理不充分等問題。三是從嚴治院有待加強,管理監(jiān)督制度還不完善,法官審判作風和職業(yè)修養(yǎng)問題仍有不少反映,個別審判人員出現(xiàn)違紀違法問題。對這些問題,我們將高度重視,采取措施努力解決。
20的工作任務。
年全市法院工作總體思路是,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全市中心工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持司法為民、公正司法工作主線,全面深化落實司法體制改革,著力加強審判執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),著力提高審判隊伍專業(yè)化水平,依法履行審判職責,努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的工作目標,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(一)充分發(fā)揮審判職能,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。依法嚴懲危害國家安全犯罪和殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,依法懲治電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等多發(fā)犯罪,妥善做好“e租寶”等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件的審判工作。依法保障京津冀協(xié)同發(fā)展,妥善處理好非首都功能疏解中產(chǎn)生的糾紛。堅持平等、全面、依法保護產(chǎn)權(quán),加強對各種所有制組織和公民財產(chǎn)權(quán)的保護,規(guī)范涉案財產(chǎn)處置程序,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,營造法治化營商環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院的作用,加強知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判。依法妥善審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件,推動健全市場主體救治和退出機制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法保障。監(jiān)督支持依法行政,依法妥善化解行政糾紛。采取有效措施,強化執(zhí)行工作,加大執(zhí)行力度,全力落實“兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作任務,今年3月進行中期評估,力保明年達到既定目標。
(二)深化落實司法體制改革各項任務,提高首都法院司法公信力??偨Y(jié)知識產(chǎn)權(quán)法院、跨行政區(qū)劃法院、人民陪審員制度等改革試點經(jīng)驗。推進以審判為中心的訴訟制度改革,繼續(xù)完善排除非法證據(jù)機制,完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。在全市法院推廣刑事案件全流程速裁模式。開展認罪認罰從寬制度試點,細化量刑規(guī)范,明確從寬幅度。深化審判責任制改革,健全審判監(jiān)督,完善法官業(yè)績考評,建立員額退出、法官懲戒等機制,推動建立輔助人員單獨職務序列和分級分類管理制度。根據(jù)案件分布,在全市法院合理調(diào)配審判資源,加強人員交流。進一步完善多元化糾紛解決機制和案件繁簡分流機制,發(fā)揮審判對其他糾紛解決渠道的指引、規(guī)范作用,使司法回歸維護公平正義“最后一道防線”的職能。確定若干法院開展各項改革綜合試點,發(fā)揮集成效應,進一步釋放改革紅利,提升改革整體效能。向市人大常委會專項報告司法體制改革情況,切實按照人大審議意見改進工作。
(三)大力推進審判工作規(guī)范化建設(shè),按照首善標準提高審判質(zhì)量效率。加強市高級法院監(jiān)督指導工作,制定完善各個審判領(lǐng)域、各個工作環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,并嵌入法官辦案信息系統(tǒng),保證法官處理各類案件都有明確具體的標準可供遵循,確保嚴格司法,統(tǒng)一法律適用,使辦案結(jié)果符合實體公正,辦案過程符合程序公正。完善審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息和庭審視頻四大公開平臺,實現(xiàn)審判執(zhí)行工作全流程公開透明,自覺接受當事人、律師和社會監(jiān)督。加快建設(shè)“智慧法院”,探索大數(shù)據(jù)在審判執(zhí)行工作中的應用,為法官辦案提供智能輔助,提高審判質(zhì)量效率。大力推廣網(wǎng)上辦案、在線服務,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務,進一步加強法制宣傳。探索京津冀三地網(wǎng)上立案和異地立案,推動三地法院工作協(xié)同發(fā)展。將群眾來信納入信息系統(tǒng),加強管理和督辦,及時回應群眾關(guān)切。
(四)努力培養(yǎng)專家型法官,進一步加強法院隊伍建設(shè)。切實加強法院黨的建設(shè),在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬法院隊伍。大力培養(yǎng)高素質(zhì)法官,提高法官庭審駕馭、事實查明、法律適用、裁判說理和做群眾工作能力,讓法官成為公平正義的守護者、法律精神的詮釋者、社會價值的引領(lǐng)者。強化法官和審判輔助人員的崗前培訓和在職訓練,努力營造人才成長的良好環(huán)境。加強法官職業(yè)道德教育,讓訴訟參與人和社會公眾感受到司法尊嚴和文明。落實中央關(guān)于保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定,切實維護法官職業(yè)尊榮,調(diào)動各類人員積極性。堅持從嚴治黨、從嚴治院,嚴肅紀律,改進作風,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導、市人大及其常委會的監(jiān)督和最高人民法院的指導下,堅決貫徹習近平總書記對今年政法工作的重要指示,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真落實本次會議精神,不忘初心,繼續(xù)前進,為建設(shè)法治中國首善之區(qū)和國際一流的和諧宜居之都作出更大的貢獻。
基層法院工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我受院長委托,代表縣法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,縣法院在縣委正確領(lǐng)導、縣人大及其會有效監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民主線,不斷推進司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,打造過硬法官隊伍。堅持科技強院、公信立院,以良好的精神狀態(tài),改革創(chuàng)新,實干爭先,為促進鄖西經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
一、忠實履行職責,維護公平正義。
20xx年我院共受理各類案件3053件,審結(jié)2862件,結(jié)案率94%,審限內(nèi)結(jié)案率達100%,案件質(zhì)量和辦案效率不斷提高。
——加強刑事審判,維護社會穩(wěn)定。共審結(jié)各類刑事案件164件194人。其中判處以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。準予公訴機關(guān)撤訴的1件5人,準予自訴人撤訴的1件1人。充分運用刑罰手段,重點打擊群眾反映強烈、對我縣投資環(huán)境和社會治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、強奸、危害公共安全、妨害社會管理秩序等嚴重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發(fā)性侵財犯罪,共審結(jié)此類案件117件,判處罪犯137人。依法審結(jié)國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件5件6人。繼續(xù)堅持寬嚴相濟的刑事政策,對過失、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從輕、減輕處罰,減少社會對抗。積極開展社區(qū)矯正和判后回訪工作,對判處緩刑后,不接受社區(qū)矯正的3件3人依法撤銷了緩刑,并予以收監(jiān)。
——加強民商審判,促進社會和諧。共審結(jié)各類民商事案件1683件。繼續(xù)堅持“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,多途徑解決糾紛。民商事案件結(jié)案中,判決489件,調(diào)解633件,撤訴341件,以其他方式結(jié)案220件,調(diào)撤率為71%,有效化解了社會矛盾。堅持建設(shè)性執(zhí)法,強化為經(jīng)濟建設(shè)服務的理念,平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時對婚姻家庭糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰糾紛等矛盾容易激化的群體性案件,注重做好調(diào)解穩(wěn)控工作。審理好各類借款合同等金融糾紛案件,有效防范和化解了金融風險,為維護鄖西大局平穩(wěn)發(fā)揮了職能作用。
——加強行政審判,推動依法行政。共審結(jié)行政訴訟案件28件,其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴12件、判決駁回起訴4件,判決維持行政機關(guān)具體行政行為6件,判決責令行政機關(guān)履行法定職責2件、判決撤銷行政機關(guān)具體行政行為4件。在審判中,采取“審前溝通、審中協(xié)調(diào)、審后疏導”的工作模式,積極探索行政爭議實質(zhì)性解決的新途徑,做到既監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,又保護行政管理相對人的合法權(quán)益。如陳某訴某局履行法定職責一案,法院依法判決責令某局六十日內(nèi)履行法定職責,社會反響很好;積極開展非訴行政執(zhí)行工作,共審查行政非訴執(zhí)行案件109件,裁定準予執(zhí)行109件,執(zhí)結(jié)行政非訴執(zhí)行案件117件,為國土、城管、計生等行政執(zhí)法工作起到了推動作用。
——加強執(zhí)行工作,維護司法權(quán)威。共執(zhí)結(jié)各類案件870件,執(zhí)結(jié)總標的為3500余萬元。認真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,重點提升實際執(zhí)行率和執(zhí)行標的到位率。積極運用執(zhí)行威懾機制和執(zhí)行聯(lián)動機制,加大對惡意隱匿財產(chǎn)、長期逃避債務等規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,認真落實失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上公開曝光428名失信被執(zhí)行人,執(zhí)行司法拘留86人。全國法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)正式上線運行后,我院在全國20家銀行對被執(zhí)行人900余萬元存款進行了查控,堅決維護法律尊嚴和司法權(quán)威,確保權(quán)利人的權(quán)益能及時兌現(xiàn)。如劉某等13名申請執(zhí)行人與鑫成粉體科技有限公司系列執(zhí)行案中,法院與公安機關(guān)聯(lián)動,對其財產(chǎn)進行了查控、劃撥,為農(nóng)民工討回工資100余萬元。
——強化審判管理,提高案件質(zhì)效。運用信息化手段,從立案、開庭到結(jié)案、歸檔,對案件的每個節(jié)點實行跟蹤監(jiān)管,共發(fā)出審判管理專項通報34期。組織開展庭審觀摩、信息化應用大比武活動,有效提高了法官駕馭庭審能力和應用科技水平;進一步完善案件質(zhì)量評查機制,共評查各類案件1178件,發(fā)出案件評查通報37期,開展了精品案件和優(yōu)秀裁判文書評選活動,對發(fā)回重審、改判、指令再審及涉企案件開展了專項評查。依照審判監(jiān)督程序受理案件10件,審結(jié)8件。通過加強審判管理,增強了法官的責任意識,案件質(zhì)量和效率不斷上升。
——狠抓涉訴信訪,化解社會矛盾。積極推進涉訴信訪法治化改革,暢通信訪入口,疏通信訪出口,實行領(lǐng)導包案、法官帶案下訪、從源頭上控制增量,減少存量。運用科技化手段,實行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪,讓信訪人就地表達訴求。全年共接待群眾來訪1644人次,其中院長接待來訪630人次,解答法律咨詢1024人次,處理群眾來信66件次,協(xié)助政府和相關(guān)部門處理重大信訪47件,信訪立案率和結(jié)案率均達到100%。同時辦結(jié)了省委第四巡視組交辦的涉訴信訪案件86件,沒有因涉訴信訪工作處理不當導致其他事件的發(fā)生。
二、加強隊伍建設(shè),推進司法改革。
——加強教育培訓,提升司法能力。認真開展“守紀律、講規(guī)矩、樹形象”主題教育,堅持周五下午集中學習制度,開設(shè)“夜學班”、“周末班”,保證學習全覆蓋,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中組織學習25場次,選送37人次參加了國家、省、市、縣黨校、法官進修學院的理論和專業(yè)培訓。積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,先后開展了“五四”登山比賽、“七.一”建黨節(jié)、“三嚴三實”專題教育、“雙十星”爭創(chuàng)、“黨員服務日”、“學習弘揚鄒碧華精神”演講比賽及20xx年度“最美法官”評選等活動,傳遞了正能量。
——強化兩個責任,推進作風建設(shè)。認真開展“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”集中教育活動,強化“兩個責任”,認真落實“一崗雙責”、“一案雙查”制度。繼續(xù)堅持中層干部述職述廉和末位淘汰制度。出臺了《鄖西縣人民法院紀律作風十個嚴禁》和《鄖西縣人民法院十個一律停職審查》規(guī)定,進一步強化車輛、財物管理,堅持“三公”經(jīng)費一季度一公開。進一步健全廉政約談制度,對群眾路線教育活動中查出的問題進行整改,全年共廉政約談14次34人。加大監(jiān)察督查工作力度,全年實行明查暗訪21次,給予誡勉談話10次10人,給予停職檢查2人,通報批評2人。
——推進體制改革,優(yōu)化職權(quán)配置。根據(jù)上級要求,在縣委的領(lǐng)導下,法院司法體制改革自20xx年開始,目前人、財、物已上掛省法院管理,法院40名符合條件的法官參加了全省入額法官資格考試、考核。輔助人員分類管理工作正在穩(wěn)妥推進。做到了隊伍不亂,思想不散,工作不斷。
三、加強基礎(chǔ)建設(shè),推進司法公開。
——加大科技投入,強化司法保障。先后建成了5個標準化科技法庭、1個數(shù)字化審委會會議室、1個遠程信訪接待室和駐看守所遠程提訊室。建成了上聯(lián)省法院、下至基層法庭的專線視頻應用和數(shù)據(jù)交換的專網(wǎng),逐步實行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案。法院檔案工作順利通過省特級復查。
——建設(shè)三大平臺,推進陽光司法。推進審判流程公開,新受理案件全部同步錄入案件信息,擴大了公開的效果。推進裁判文書公開,網(wǎng)上公布生效裁判文書932件,公開率達98%。推進執(zhí)行信息公開,當事人可隨時在執(zhí)行信息公開網(wǎng)上查詢案件進展情況。積極推進司法民主,完善人民陪審工作機制,人民陪審員參陪率達90%以上。
四、強化司法為民,服務發(fā)展大局。
——完善服務平臺,踐行司法為民。對訴訟服務中心和科技法庭進行提檔升級,實現(xiàn)訴訟咨詢、信訪接待、立案審查、訴前調(diào)解、判后答疑等一站式快捷高效服務。改革案件受理制度,堅持有案必立、有訴必理,切實解決人民群眾反映的“立案難”問題。加大司法救助力度,讓經(jīng)濟困難的當事人打得起官司,對困難當事人減、免、緩訴訟費45余萬元。對57名家庭確有困難,被執(zhí)行人被判刑、下落不明和確無可供執(zhí)行財產(chǎn)的案件申請人,報省、市、縣給予司法救助56萬余元。繼槐樹巡回法庭成立之后,又增設(shè)了六郎巡回法庭,方便了偏遠山區(qū)群眾訴訟,減少了當?shù)卣ぷ鲏毫Α?BR> ——參與綜合治理,服務發(fā)展大局。積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”、計劃生育、法治鄖西建設(shè)等工作,扎實開展“千名干部進萬家訪民情保平安促發(fā)展”暨“春季嚴打”活動,通過對柯某等聚眾斗毆、故意傷害一案的14名被告人在法院審判,震懾了犯罪,教育了群眾。認真開展精準扶貧、建設(shè)性執(zhí)法活動,法院組成專班到10家企業(yè)調(diào)研,為他們在經(jīng)濟下行的情況下如何保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供法律幫助。劉某在紅廟村與王家坪村交界處非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥預制品、陳某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建魚塘和種植樹木,嚴重影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn),法院及時裁決,快速執(zhí)行,支持了企業(yè)發(fā)展,促進了地方經(jīng)濟建設(shè)。積極開展“六五”普法及法治鄖西創(chuàng)建工作,組織開展“法律六進”和雷鋒精神宣傳月、黨員服務日、12.4憲法宣傳日大型法制宣傳活動。在國家、省、市、縣各類媒體共發(fā)表有價值文章308篇,舉辦法制宣傳節(jié)目并在市電視臺《夜讀案卷》和縣電視臺《以案說法》欄目中播放。及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作,未出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)輿情給法院和地方工作造成被動的負面影響。
五、堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受監(jiān)督。
認真貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行縣委和縣人大的各項決定、決議,堅持重點工作、重大問題、重要事項及時主動向縣委請示匯報,確保法院工作的正確方向。更加自覺地接受縣人大及其會的監(jiān)督,把監(jiān)督視為支持和動力,認真辦理人大代表意見、建議,辦結(jié)率100%。主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽重大案件庭審、執(zhí)行。高度重視政協(xié)和社會的民主監(jiān)督,調(diào)整了和充實了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,定期開展活動,暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取各方面的意見和建議,不斷改進工作作風,提高人民群眾滿意度。去年人代會上,人大代表和政協(xié)委員建議在六郎鄉(xiāng)設(shè)巡回法庭,我院高度重視,將此建議列入20xx年法院工作議程,于5月上旬在六郎鄉(xiāng)人民政府的大力支持下設(shè)立了巡回法庭。
各位代表,過去的一年,縣法院先后有10個集體和26名個人受到省、市、縣的表彰獎勵,各項工作均取得了顯著成效。成績和進步,是縣委正確領(lǐng)導、縣人大有力監(jiān)督、縣政府和縣政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果。在此我代表縣法院黨組和全體干警,向各位人大代表、政協(xié)委員,以及所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,法院工作還存在許多困難和問題:一是辦案法官的素質(zhì)與群眾對司法公正的需求還不相適應,少數(shù)案件的質(zhì)量和效率不高;二是經(jīng)濟下行,社會矛盾突出,群體性案件增多,辦理難度不斷加大;三是司法為民的舉措創(chuàng)新、落實不夠,服務群眾的水平和能力還需進一步提高;四是司法體制改革正處在過渡期,問題和矛盾不斷凸現(xiàn);五是個別干警違紀行為偶有發(fā)生,有損整體形象。對于上述問題和困難,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
六、20xx年工作打算。
20xx年縣法院工作的總體思路是:堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,切實履行好司法職責,進一步發(fā)揮服務保障職能,強化隊伍建設(shè)、提升司法公信、維護公平正義,加強信息化建設(shè),深化司法體制改革,實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法為民,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。始終堅持把執(zhí)法辦案作為第一要務,把維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作為第一責任,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、化解矛盾、調(diào)節(jié)關(guān)系、弘揚法治的職能作用。繼續(xù)加強涉民生案件審理執(zhí)行工作,切實維護群眾合法權(quán)益。升級便民服務新體系,強化巡回審理,打通服務群眾的“最后一公里”,為人民群眾提供更加便捷的訴訟服務,真正讓群眾訴訟更方便、快捷、更舒心、順心。
二是推進司法改革,更好地保障公正司法。進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,嚴格按照上級要求穩(wěn)妥推進司法體制改革。引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調(diào)整、崗位變化,確保改革、學習、工作三不誤。積極穩(wěn)妥推進審判機制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,把好鋼用在刀刃上,確保依法獨立行使審判權(quán),推進嚴格司法,落實辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”。
三是狠抓隊伍建設(shè),更好地夯實工作基礎(chǔ)。堅持從嚴管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合,把思想政治建設(shè)擺在首位,深入開展社會主義核心價值觀教育,不斷提升法官隊伍整體素質(zhì);持之以恒地加強司法作風建設(shè),把紀律挺在前面,堅持高標準,構(gòu)建有效的“兩個責任”工作機制,做到“三個從嚴”(從嚴教育、從嚴管理、從嚴懲處)和“三個及時”(對社會或當事人反映干警不勤不廉等問題要及時受理、及時查處、及時反饋),嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定,落實防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精通、忠誠干凈擔當?shù)姆ü訇犖椤?BR> 四是自覺接受監(jiān)督,更好地服務工作大局。堅持在黨的領(lǐng)導下依法獨立公正行使審判權(quán),嚴守政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩,及時向縣委報告法院工作的重要部署和重大事項,始終在政治上、思想上、行動上與縣委保持高度一致,自覺服從服務于縣委工作大局,為轄區(qū)的社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務;堅持自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督,進一步提高思想認識,增強接受監(jiān)督的主動性和實效性。主動接受政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督,積極邀請人大代表、政協(xié)委員視察、檢查工作,旁聽案件審理,認真落實辦理代表、委員的意見和建議,依靠監(jiān)督和支持推進法院工作科學發(fā)展,確保法院各項工作上臺階有位次。
各位代表,黨的十八屆五中全會制定了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,面對新的任務、新的要求,我們將認真貫徹落實縣委全會和“兩會”精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,為保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境,為鄖西的美好明天添磚加瓦,為全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
基層法院工作報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請自治區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
20xx年的主要工作。
一年來,全區(qū)法院在自治區(qū)黨委領(lǐng)導、自治區(qū)人大及其常委會監(jiān)督、自治區(qū)人民政府支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和最高人民法院的指導下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次、九次、十次全委(擴大)會議精神,認真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大三次會議決議,著眼社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持司法為民公正司法工作主線,忠實履行憲法法律賦予的職責,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,各項工作取得了新進步。全區(qū)法院共受理案件434616件,審執(zhí)結(jié)385776件,同比分別上升33.3%和33.5%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.9%。高級人民法院受理案件6754件,審執(zhí)結(jié)6173件,同比分別上升20%和17.5%。
一、依法履行審判職責,促進平安新疆建設(shè)。
依法嚴懲刑事犯罪,確保國家安全和社會穩(wěn)定。共受理各類刑事案件42810件,審結(jié)39979件,同比分別上升32.7%和35.5%,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑12352人。深入開展“嚴打”專項行動,依法審判了輪臺縣“9·21”、莎車縣“12·30”、疏附縣“12·15”等一大批暴力恐怖襲擊和組織新疆籍人員非法出境犯罪案件,狠狠打擊了“三股勢力”的囂張氣焰,有力維護了國家安全、社會穩(wěn)定和民族團結(jié),保障了自治區(qū)成立60周年慶?;顒禹樌M行。高級法院針對刑法修正案(九)草案,提出懲治恐怖主義、極端主義犯罪的立法建議,多數(shù)被采納,為深化“嚴打”斗爭提供了法律依據(jù)。依法審結(jié)孟傳杰、朱信義、齊德香、蘇繼賞等貪污、賄賂、瀆職職務犯罪案件557件,推進了反腐敗工作。依法懲治故意殺人、搶劫、綁架、傷害、強奸、盜竊、毒品、危害食品藥品安全、危險駕駛、重大安全事故等刑事犯罪,提升人民群眾安全感。依法懲治金融犯罪和破壞環(huán)境犯罪,維護市場經(jīng)濟秩序,促進綠色發(fā)展。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法保障刑事被告人辯護權(quán),做到罰當其罪,罪刑相適應。嚴格依法辦理減刑、假釋、特赦案件24270件,促進了罪犯教育改造。通過公開庭審、公開宣判、以案講法活動,震懾犯罪分子,教育鼓舞群眾,推進“去極端化”和“三非整治”。
依法審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類案件,維護良好市場秩序。全區(qū)法院共受理各類商事案件153509件,審結(jié)137904件,同比分別上升40.5%和42.1%,涉案標的額369.4億元。高級法院制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的意見》,妥善審理金融、民間借貸、小微企業(yè)融資糾紛案件,維護金融秩序和金融安全,規(guī)范引導民間資本健康運行;妥善審理投資股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)和公司強制清算案件,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;妥善審理涉及中小企業(yè)案件,積極支持中小企業(yè)發(fā)展;妥善審理涉外民商事案件,促進對外開放;妥善審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
依法化解行政爭議,促進法治政府建設(shè)。嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,共受理各類行政案件3611件,審結(jié)3271件,同比分別上升24.9%和23.2%。堅決依法糾正違法行政行為,已結(jié)案件中確認、撤銷、變更違法行政行為占13.1%,維護了行政相對人的合法權(quán)益。高度重視行政爭議的實質(zhì)性解決,認真落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,促使行政機關(guān)負責人從“不愿出庭”向“主動出庭”轉(zhuǎn)變。加大行政案件執(zhí)行工作力度,行政訴訟執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達到84.8%。審結(jié)國家賠償案件95件,決定賠償19件,賠償金額284.7萬元。
二、堅持司法為民,滿足群眾司法需求。
妥善審理涉民生案件,強化民生權(quán)益司法保護。始終把“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念貫穿于民事審判全過程,依法審結(jié)勞動爭議、人身損害、醫(yī)療糾紛、社會保障、婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件99616件,充分保障各族群眾民生權(quán)益。依法審結(jié)建筑施工、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)與房屋流轉(zhuǎn)糾紛案件3798件,保障群眾安居樂業(yè)。依法審結(jié)涉及農(nóng)村土地、草場和林地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)等“三農(nóng)”糾紛案件3050件,促進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化便民利民措施,提升司法服務水平。全區(qū)法院全部建成“一站式”訴訟服務中心,加強立案信息化和訴調(diào)對接中心建設(shè),著力提升立案窗口綜合服務功能,努力為群眾提供形式多樣、便捷高效的訴訟服務。全面落實立案登記制,去年5月1日至年底,通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償?shù)劝讣?07820件,同比上升34.8%,切實保障當事人的訴權(quán)。高級法院與有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于深化訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接機制改革的實施意見》、《關(guān)于建立專利民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機制的實施意見》,完善多元化糾紛解決機制,訴前化解矛盾糾紛24114件。針對邊遠農(nóng)牧區(qū)群眾訴訟難問題,積極開展巡回審判21108人次,辦理案件13199件,把訴訟服務送到農(nóng)牧民家門口。利用12368訴訟服務熱線、院長電子信箱、執(zhí)行信息短信平臺和網(wǎng)上遠程立案,為群眾提供在線訴訟服務。加大司法救助力度,為經(jīng)濟困難當事人依法緩、減、免交訴訟費4281.6萬元,讓困難群眾感受到黨和國家的溫暖。
著力解決執(zhí)行難,依法保護勝訴方權(quán)益。進一步改進執(zhí)行作風,強化督查指導,規(guī)范執(zhí)行行為,共受理執(zhí)行案件98048件,執(zhí)結(jié)76144件,分別上升70.5%和67.6%。加大網(wǎng)絡(luò)查控力度,114個法院開通全國法院統(tǒng)一的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),共查詢執(zhí)行案件22150件,查詢69886個被執(zhí)行人賬戶,將平均結(jié)案周期縮短到34天,提高了執(zhí)行效率。加大社會信用懲戒力度,將12109個單位和個人納入全國法院失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng),并通過報紙、微博、微信、電視、戶外大屏幕向社會公布,有4042名“老賴”被限制乘飛機、貸款和參與招投標。依法加大對拒不執(zhí)行判決裁定行為的打擊力度,有1895名被執(zhí)行人受到罰款、拘留或者刑事處罰。組織開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)案件6628件。
三、嚴格公正司法,提高辦案質(zhì)效。
深化司法公開,促進司法公正。積極回應人民群眾對公正司法的關(guān)切和期待,充分發(fā)揮審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺作用,推動審判執(zhí)行工作公開,促進司法公正。在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書93976篇,召開新聞發(fā)布會216次,組織法院開放日活動392次,開通官方網(wǎng)站107個、官方微博微信173個,網(wǎng)上發(fā)布信息13.8萬條,通過全方位、深層次公開,提高司法透明度。
堅持科學精準,創(chuàng)新審判管理機制。高級法院注重“大數(shù)據(jù)”在審判管理中的運用,將精細化、標準化、動態(tài)化管理貫穿審判工作全過程,完善案件質(zhì)量評估體系,在全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng),推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,對案件辦理實行全程動態(tài)跟蹤,嚴格控制審限,強化均衡結(jié)案,一審案件服判息訴率為88.1%。
統(tǒng)一司法尺度,構(gòu)建標準化辦案機制。高級法院制定下發(fā)全面推進量刑規(guī)范化工作實施方案、推進全區(qū)法院反家暴審判工作的通知、重大案件社會風險評估工作實施辦法、《辦理醉酒駕駛機動車輛刑事案件適用法律若干問題意見》的實施辦法,認真執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,開展案件評查和優(yōu)秀裁判文書評選,編發(fā)典型案例23篇,統(tǒng)一司法標準。
四、深化司法改革,提升司法公信力。
切實做好司法改革試點工作。認真落實中央關(guān)于司法改革的決策部署,將自治區(qū)黨委和最高人民法院的司法改革要求,細化為146項具體任務,制定了《全面深化人民法院改革的意見》任務細化分工方案,明確責任領(lǐng)導、落實部門和完成時限。配合自治區(qū)黨委政法委修改完善司法體制改革試點方案,確定哈密中院、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院、庫車縣法院、伊寧市法院為先行試點單位。高級法院兵團分院及所轄法院司法體制改革試點工作也同步啟動。
積極探索審判權(quán)運行機制改革。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責任制的若干意見》,進一步明確了主審法官和合議庭應承擔的審判責任。落實院長、庭長直接參加合議庭審理重大、疑難、復雜案件制度,院長、庭長參加合議庭審理案件28158件。提前完成人民陪審員倍增計劃,全區(qū)人民陪審員達到4428名,參審案件36900件。改進審判委員會工作機制,強化審判指導功能,通過制定規(guī)范性文件、通報審判執(zhí)行工作情況等措施,提升審判質(zhì)效。探索跨行政區(qū)劃案件管轄改革,在伊犁州直法院和烏魯木齊市基層法院開展行政案件、未成年人犯罪和醉酒駕駛犯罪案件集中管轄試點工作,提高審判專業(yè)化水平。
深化涉訴信訪改革。按照“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”總體要求,堅持“訴訪分離”和“多元化解”原則,落實院長接訪、專人接訪、巡回督導、律師和法律工作者參與接訪等措施,探索網(wǎng)上申訴和遠程視頻接訪工作,暢通信訪渠道,化解信訪案件1415件。高級法院信訪總量同比下降28.6%,全區(qū)法院進京訪同比下降40%。
五、加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)。
堅持從嚴治院。一手抓教育管理,一手抓懲處。扎實開展“三嚴三實”專題教育,堅持問題導向,對查找梳理出的“不嚴不實”問題,列出清單,下發(fā)全區(qū)法院逐一對照整改。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,加強內(nèi)部監(jiān)督、司法巡查、審務督察、舉報核查,開展明察暗訪和專項督查,以零容忍態(tài)度嚴查司法腐敗,共查辦違紀違法案件26件,給予黨紀政紀處分28人,追究刑事責任2人。
加強司法能力建設(shè)。高級法院大力加強司法培訓,舉辦培訓班35期,培訓3703人次。完善網(wǎng)上培訓平臺,實現(xiàn)遠程視頻培訓全覆蓋。狠抓雙語法官培訓,通過設(shè)立專項經(jīng)費、開展委托培訓、編寫雙語法官培訓教材、與高等院校合作建設(shè)雙語法官培訓基地等措施,培訓雙語法官228名。狠抓高層次法官培訓,用好法官教育培訓基金,落實“新法英才”工程,選送362名優(yōu)秀法官參加國家法官學院調(diào)訓和清華大學高層次培訓。深入開展學習鄒碧華同志先進事跡活動,引導各族干警自覺做公正為民的好法官,敢于擔當?shù)男陆厣ê酶刹?。?5個集體、24名個人受到最高人民法院的表彰,有5個集體、12名個人受到自治區(qū)黨委、人民政府的表彰,有53個集體、163名個人受到高級法院的表彰。
強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。著力解決基層法院人才匱乏問題,將公開招錄法院工作人員權(quán)限下放到各分中院,去年共為基層法院公開招錄472人,高級法院新招錄32人全部下派基層法院鍛煉。建立南北疆法院互派法官交流制度,選派119名有經(jīng)驗、能力強的法官到南疆四地州基層法院掛職。加大基層經(jīng)費保障力度,協(xié)調(diào)財政部門下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金4.12億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核批復“兩庭”建設(shè)項目28個,總投資1.53億元;籌措信息化建設(shè)資金7852萬元,完成高級法院信息中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全區(qū)法院專網(wǎng)擴容。運用法治思維,扎實推進“訪惠聚”工作,夯實基層基礎(chǔ)。深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神,配合做好全國法院對口援疆工作。
六、自覺接受監(jiān)督,不斷改進法院工作。
始終把自覺接受監(jiān)督作為公正司法的重要保證。自覺接受人大監(jiān)督,對自治區(qū)十二屆人大三次會議審議法院工作時提出的意見建議進行認真梳理,逐條研究整改落實措施,并在全區(qū)法院工作會議上做了安排部署,及時向人大報告反饋。積極配合全國人大常委會開展行政審判工作情況調(diào)研和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。向自治區(qū)人大常委會專題報告了刑事審判和行政審判工作情況,以及規(guī)范司法行為反饋意見整改情況。進一步健全人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理制度,認真辦復自治區(qū)人大常委會交辦的代表建議5件。進一步完善代表、委員聯(lián)絡(luò)機制,主動加強與代表、委員的溝通聯(lián)系。全區(qū)法院邀請代表、委員視察法院工作、旁聽庭審1459人次。認真接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件65件。主動接受社會監(jiān)督,高級法院在全區(qū)各地州市新聘28名特約監(jiān)督員,開通民意溝通信箱,廣泛聽取各方面意見建議,及時改進工作。
一年來,高級法院兵團分院及所轄法院認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的決策部署,立足審判職能,深入推進法治兵團和平安兵團建設(shè),各項工作取得新進步。共受理各類案件59784件,審執(zhí)結(jié)52060件,為兵團更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”作用提供了有力司法保障。
各位代表,過去一年人民法院的發(fā)展進步是自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導、自治區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督、最高人民法院有力指導和自治區(qū)政府大力支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表全區(qū)法院表示衷心的感謝!
人民法院工作中還存在不少問題和困難。一是人民群眾反映訴訟周期長、裁判標準不統(tǒng)一、執(zhí)行難等有待進一步解決;二是個別法官在大是大非問題認識上與中央、自治區(qū)黨委的要求還有一定差距;三是一些法官司法能力不能適應新形勢新任務新要求,準確認定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾水平還不高;四是少數(shù)法官群眾觀念不強,司法作風不實,對當事人生冷硬橫推,極個別法官違背職業(yè)道德,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,被追究刑事責任,造成惡劣影響;五是案件量持續(xù)快速增長,今年受理案件同比增長33%以上,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,案多人少矛盾更加突出;六是雙語法官、法院翻譯人員、民語司法業(yè)務資料短缺,影響民語案件辦案質(zhì)量;七是兩庭建設(shè)、信息化建設(shè)和辦案裝備建設(shè)有待進一步加強。針對上述問題和困難,我們將以改革創(chuàng)新為動力,采取有效措施,切實加以解決。
20xx年主要工作思路。
20xx年,全區(qū)各級人民法院要深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,全面落實中央和自治區(qū)黨委各項安排部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持依法治疆方略,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,維護憲法權(quán)威和法律尊嚴,維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民權(quán)益和社會公平正義,為建設(shè)平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。
一要進一步強化政治擔當。始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅持中央和自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務,確保中央和自治區(qū)黨委各項方針政策在法院工作中得到不折不扣貫徹落實。各族法官要在嚴峻復雜的反恐維穩(wěn)斗爭中做到立場堅定、旗幟鮮明,帶頭發(fā)聲亮劍,沖在一線。認真貫徹實施反恐怖主義法,深入開展嚴打暴恐專項行動,依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教極端犯罪,依法懲治各類犯罪行為,深入開展以案講法宣傳教育,堅定不移維護社會穩(wěn)定和長治久安。
二要主動為“十三五”規(guī)劃實施提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的重點任務,牢牢把握“五個發(fā)展”理念,深入認識我區(qū)發(fā)展環(huán)境深刻變化的階段性特征,按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)總要求,加強司法應對,依法妥善審理好投資消費、對外貿(mào)易、物流運輸、知識產(chǎn)權(quán)、金融保險、基礎(chǔ)建設(shè)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的各類案件,促進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),為確保如期全面建成小康社會,營造公平正義法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。
三要堅持司法為民、公正司法、嚴格司法。要圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,從人民群眾反映多的問題改起,以解決訴訟周期長、裁判標準不統(tǒng)一、執(zhí)行難為著力點,進一步加強審判管理和審判指導,著力完善開放、動態(tài)、透明、便民陽光司法機制,為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務。要為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進公正司法。更加自覺地接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,不斷改進工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗的司法業(yè)績。
四要積極穩(wěn)妥推進司法改革。在中央統(tǒng)一部署、自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導和最高人民法院監(jiān)督指導下,扎實推進司法體制改革試點工作,著力抓好人員分類管理、司法責任制、司法職業(yè)保障和人財物自治區(qū)級統(tǒng)管改革,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。積極探索以審判為中心的訴訟制度改革,完善審判權(quán)力運行機制,加強監(jiān)督制約,加速推進審判信息化應用轉(zhuǎn)型升級。
五要堅持從嚴管理隊伍。扎實推進“三嚴三實”專題教育,深入開展向鄒碧華同志學習活動,引導各族干警堅守法治信念,忠實履行職責。進一步加強基層法院人員招錄和教育培訓工作,提升司法能力。完善司法作風建設(shè)長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強黨風廉政建設(shè),認真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格落實中央關(guān)于領(lǐng)導干部違法干預司法活動、插手具體案件處理,以及法院內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報和責任追究制度,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,用新疆特色政法好干部標準努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院隊伍。
各位代表,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢既是強國夢,也是法治夢。我們要在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,以強烈的政治責任感和歷史使命感,忠實履行憲法法律賦予的審判職責,扎實做好人民法院各項工作,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想作出新的更大貢獻。
基層法院工作報告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,是朔城區(qū)法院歷年來審判執(zhí)行任務最為繁重的一年,是各方面風險壓力巨大、極具挑戰(zhàn)的一年,是全院干警殫精竭慮、傾情付出的一年,同時也是全體城區(qū)法院人團結(jié)一心、頑強拼搏、勇于擔當?shù)囊荒?。一年來,面對民間借貸案件持續(xù)高位運行、執(zhí)行工作壓力劇增、執(zhí)法環(huán)境更加嚴峻的現(xiàn)狀,我院在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下、在區(qū)人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,依法履行審判職能,不斷加強自身建設(shè),各項工作均取得了新進展。全年共受理各類案件4316件,審執(zhí)結(jié)4207件,訴訟標的總額1.65億元,圓滿完成了“54321”年度審判管理目標任務。我院先后被評為“山西省司法公開示范法院”、“山西省訴調(diào)對接示范單位”、“全省執(zhí)行工作先進單位”、“朔州市先進法院”、“朔州市依法治理示范單位”、“全市文明單位”等多項榮譽;涌現(xiàn)出“全國法院辦案標兵”孟鋼等一批先進典型。據(jù)省高院通報,我院官方網(wǎng)站新聞稿件發(fā)布量進入全省基層法院前十名、全國基層法院前一百名。
一、忠實履行審判職責,維護社會公平正義。
(一)依法懲治刑事犯罪,促進“平安朔城”建設(shè)。共受理刑事案件286件,審結(jié)286件,判處被告人440人。依法開庭審理朔州市開發(fā)區(qū)“6·19”小南國飯店爆炸案,對13名涉案人員全部作出了有罪判決。妥善處置豪門吉品鮑府、貴賓樓等與非法集資關(guān)聯(lián)的系列案件,穩(wěn)定和疏導被騙上訪人員數(shù)百人次。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,審結(jié)故意傷害、搶劫、強奸、詐騙等案件158件241人;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務犯罪案件18件30人。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,打擊與保護并重,懲治與防范并舉,積極推進輕刑快審和社區(qū)矯正改革,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功情節(jié)的被告人依法從寬處理。積極推進量刑規(guī)范化,確保每一個案件都做到準確定性,量刑適當。判處的440名罪犯中,處十年以上有期徒刑的19人,五年至十年有期徒刑的39人,五年以下有期徒刑的342人。
(二)有效化解民事糾紛,促進“和諧朔城”建設(shè)。共受理各類民商事案件3448件,審結(jié)3404件,結(jié)案率為98.72%,涉案標的1.3億元。調(diào)解、撤訴案件2446件,調(diào)撤率為70.94%。組織力量積極化解經(jīng)濟下行壓力下的兩類矛盾糾紛案件,審結(jié)民間借貸糾紛案件299件,審結(jié)合同糾紛案件880件,同比分別上升150%和20%。主動與公安交警、保險、醫(yī)療等部門溝通,在交通事故賠償、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域建立訴調(diào)對接機制。我院交通巡回法庭,全年審結(jié)交通事故糾紛案件1736件,其中訴前調(diào)處1076件,司法確認640件。
(三)妥善解決行政爭議,促進“法治朔城”建設(shè)。共受理行政案件27件,審結(jié)27件,結(jié)案率為100%。監(jiān)督支持并重,推進依法行政。審結(jié)行政訴訟案件20件,較上年的11件增長45%;審查非訴行政案件7件,執(zhí)行7件。注重保障賠償請求人合法權(quán)益,辦理4件國家賠償案件,其中一件決定向受害人賠償13.8萬元,其余三件依法駁回。深化業(yè)務指導,通過專題講解、個案指導、司法建議等多種形式對行政機關(guān)中存在的不規(guī)范問題提出建議和指導。
(四)著力推進執(zhí)行工作,促進“誠信朔城”建設(shè)。多措并舉、加大力度、努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。共受理各類執(zhí)行案件551件,執(zhí)結(jié)486件,執(zhí)結(jié)率為88.2%,執(zhí)結(jié)標的額3264.65萬元。不斷強化執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,啟動失信人員黑名單制,對惡意逃債的46名“老賴”依法作出決定并報送國家執(zhí)行平臺曝光,對15人給予司法拘留。多次召開執(zhí)行專門工作會議,開展集中打擊“拒執(zhí)”專項行動,對40案42人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪以及妨害公務罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員,移送公安機關(guān)追究刑事責任。
二、切實踐行司法為民,積極回應群眾關(guān)切。
(一)健全訴訟機制,減輕群眾訴累。作為全國模范訴訟服務中心和全省首批司法公開示范點,20xx年,我院再接再厲,以開展“星級服務”為抓手,細化服務節(jié)點,深化服務內(nèi)容,簡化審批程序。啟動網(wǎng)上立案、預約立案、電子送達、適時保全,為當事人提供各類訴訟文書樣本和空白文書;完善涉民生案件“綠色通道”和快速調(diào)處機制,妥善審理好勞動爭議、三養(yǎng)三農(nóng)、社會保障等領(lǐng)域的涉案糾紛。拓展遠程立案、調(diào)解、提審、接訪、庭審等司法功能。全年接待兄弟法院來訪參觀30余次。
(二)便民利民審判,服務發(fā)展大局。開展“法官五進”活動,將巡回法庭開進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關(guān),派出百余人次就地審理案件175件。積極開展好“一村(社區(qū))一警”、“雙包雙入”聯(lián)系走訪活動,對涉法涉訴、社會治安、村務管理和鄰里糾紛等問題做好司法服務。加大對工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的服務力度,常態(tài)化組織法官為市、區(qū)重點項目提供法律咨詢、司法建議。全力保障村“兩委”換屆選舉工作順利進展,努力為全區(qū)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(三)落實司法救助,緩解群眾困難。全年為64件涉民生案件當事人緩、減、免交訴訟費69.79萬元,解決困難群眾打官司難問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,突出問題導向,把交通事故、醫(yī)療損害賠償、拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件作為重點,對20余起執(zhí)行案件的特別困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金50多萬元。我院兩次召開涉民生案件執(zhí)行兌現(xiàn)大會,現(xiàn)場集中發(fā)放執(zhí)行款項420萬元。
(四)抓好涉訴信訪,解決群眾訴求。新開辟的信訪執(zhí)行服務大廳,設(shè)立約談、接訪、心理疏導等窗口。積極推進涉訴信訪機制改革,推行“訴訪分離”,有效解決“入口不順”、“程序空轉(zhuǎn)”、“出口不暢”等問題,推行判后答疑、申訴聽證,做好釋法明理和教育息訴工作,把信訪納入法治化軌道。建立接待登記、定期排查、跟蹤回訪、司法救助體系,穩(wěn)妥抓好源頭治理。堅持院領(lǐng)導接訪常態(tài)化,全年累計接待來訪群眾1212人次。
三、深入推進司法公開,打造陽光司法平臺。
(一)拓展司法公開渠道。深入推進立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務“六公開”,除法律規(guī)定不應當公開審理的案件外,全部實現(xiàn)公開開庭審理。開通朔城區(qū)人民法院門戶網(wǎng)站,作為司法公開的主要載體。把法院微博、院長微博作為即時發(fā)布司法信息的有效手段,全年播發(fā)開庭公告、審判簡訊等動態(tài)信息上千條,有針對性地選擇重大、典型案件通過微博直播庭審或執(zhí)行全過程,便于公眾了解法院工作。
(二)建立司法公開平臺。加快“司法公開三大平臺”建設(shè)。一是建立審判流程公開平臺。通過建立網(wǎng)上辦案系統(tǒng)與司法公開平臺的有效對接機制,當事人可從平臺獲取案件的基本信息。目前,當事人可以憑二代居民身份證在本院服務大廳觸摸屏系統(tǒng)查詢案件進度。二是建立裁判文書公開平臺。把裁判文書上網(wǎng)工作納入績效考評。我院符合公開條件的1000多件裁判文書全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。三是建立執(zhí)行信息公開平臺。健全執(zhí)行查控管理、關(guān)聯(lián)案件查詢、執(zhí)行公開“在線”服務等功能,確保當事人從執(zhí)行信息公開平臺獲取執(zhí)行立案信息、執(zhí)行人員信息、失信被執(zhí)行人信息等。
(三)大力開展法治宣傳。加強“兩微兩網(wǎng)、一報一刊”自媒體宣傳平臺建設(shè)。積極與山西電視臺、朔州電視臺、山西法制報等媒體合作。精選典型案例在山西電視臺《法眼》欄目播出8期節(jié)目。山西、朔州新聞聯(lián)播多次專題報道我院。新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、山西日報、山西法制報、《山西審判》等各類媒體刊發(fā)我院的普法宣傳稿件74篇。舉辦以“弘揚憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的首個國家憲法日暨公眾開放日活動。通過陳列陽光司法系列展板、建立新聞發(fā)言人制度、召開新聞發(fā)布會、為來訪群眾發(fā)放《憲法》單行本和《法在身邊》叢書、邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、在校學生參觀法院、旁聽庭審等,很好的發(fā)揮了司法裁判引領(lǐng)社會風尚、普及法治理念的職能作用。
四、加強法院自身建設(shè),著力提高司法水平。
(一)教育為先,加強思想建設(shè)。堅持晨會制度,創(chuàng)新學習方法。把貫徹學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,明確法院工作的方向和道路。深化干警的社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,引導全院干警進一步堅定理想信念,信仰法治,堅守法治,堅決維護憲法法律權(quán)威。堅持以黨建帶隊建促審判,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,引導和激勵全院黨員干警爭當先鋒模范。
(二)廉潔為本,加強作風建設(shè)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學習討論落實”活動,廣泛征求群眾意見建議,召開黨組專題民主生活會、聚焦“四風”問題和群眾反映強烈的“六難三案”問題,深刻對照檢查,邊查邊改、建章立制、整改落實,取得了明顯成效。以“利劍工程”為載體,強化干警勤政廉政、甘于奉獻意識。多次舉行升國旗儀式和法官、黨員宣誓活動,加強干警職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,開通紀檢監(jiān)督網(wǎng)站和舉報電話,主動接受社會監(jiān)督。
(三)業(yè)務為要,加強能力建設(shè)。實施人才興院戰(zhàn)略,面向全國招錄5名法官公務員。加強業(yè)務培訓,共選派50多人次參加全國、省、市業(yè)務培訓。對新任命的30名人民陪審員組織崗前培訓,提升法治素養(yǎng)。重視公檢法的協(xié)調(diào)配合,建立審判聯(lián)席會議制度,為大要案件的審理提供智力支持。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和幫助下,面向退伍軍人和公安院校畢業(yè)生擇優(yōu)招錄20名司法輔警,全面提升了法警隊伍的應急保障水平。
(四)依托科技手段,加強數(shù)字法院建設(shè)。我院不斷加強信息化建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”,網(wǎng)絡(luò)延伸到基層法庭,在全省率先實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。已建成的高清科技法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安檢系統(tǒng)、遠程信訪舉報系統(tǒng)等,實現(xiàn)審判流程計算機管控全覆蓋。率先在全市完成了“數(shù)字法院”業(yè)務應用系統(tǒng)安裝調(diào)試,實現(xiàn)了案件信息錄入、審批流轉(zhuǎn)的自動化。
五、主動接受各界監(jiān)督,積極擴大司法民主。
我們始終秉持監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護關(guān)心的理念,自覺把審判工作置于黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督之下,加大與“兩代表一委員”及社會各界的聯(lián)系。對涉及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局的案件、涉及民生的重大疑難復雜案件及時請示報告,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽審判。對代表委員提出的意見建議做到件件有落實,事事有回應。加強民意溝通,正確對待新聞媒體、社會輿論、網(wǎng)絡(luò)輿情對法院工作的評價。及時收集研判網(wǎng)絡(luò)輿情,加強輿論引導,有效回應質(zhì)疑。我院的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、網(wǎng)評隊伍,管理有序,監(jiān)測準確,反饋及時,受到高院新聞中心的通報表揚。按期完成人民陪審員“倍增計劃”,當前,我院人民陪審員的總數(shù)已達到60名,進一步提高了群眾參與司法的代表性和覆蓋面。
各位代表,以上成績的取得,是區(qū)委正確領(lǐng)導、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民法院向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,面對新形勢新任務,當前法院工作還存在不少困難和問題:一是思想觀念、司法作風、工作機制還不能完全適應全面深化改革、全面依法治國的新要求;二是“六難三案”問題仍然不同程度的存在,距“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標仍有很大差距;三是編制不足、人員老化,案件增幅過快,案多人少矛盾日益突出,一線辦案法官年均辦案超百件,部分法官接近二百件,法官超負荷辦案現(xiàn)象普遍;四是信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步強化等等。對此,我們將在各界的關(guān)心支持下,積極采取有效措施,切實予以解決。
20xx年工作安排。
各位代表,20xx年是全面深化司法改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我院的總體工作思路是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進法院司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認真踐行司法為民,積極適應政治經(jīng)濟社會新常態(tài),為實現(xiàn)弊革風清、促進富民強區(qū)提供堅實的司法保障。為此,今年我們將著力做好以下工作:
一、強化大局意識,發(fā)揮審判職能。始終堅持依法審判與服務大局相統(tǒng)一,維護穩(wěn)定與化解矛盾相結(jié)合,個案公正與社會公平相協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮審判職能作用。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪。繼續(xù)完善法院服務經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施,妥善審理與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的各類案件,堅決維護社會公平正義。
二、推進司法改革,完善運行機制。按照中央和上級法院關(guān)于人民法院司法改革的總體布置,落實頂層設(shè)計,開展基層探索,做好人員分類管理、完善職業(yè)保障、建立專業(yè)職務序列等工作。積極推進以庭審為中心的運行機制改革。實行法官辦案終身負責制,嚴格執(zhí)行錯案追究、責任倒查機制。變立案審查制為立案登記制,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權(quán)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。
三、堅持司法為民,落實便民舉措。推進“升級版”訴訟服務中心建設(shè),完善便民訴訟服務網(wǎng)絡(luò),加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴格落實涉訴信訪終結(jié)制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設(shè)。推進信用懲戒機制建設(shè),運用大數(shù)據(jù)為執(zhí)行工作和司法決策服務。
四、狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。完善審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件質(zhì)效量化考核機制,注重均衡結(jié)案,嚴格審限管理和責任追究。全面推開“庭審觀摩、案卷評查、文書評比、網(wǎng)上辦案”和“書記員聽打技能比武、法警職業(yè)技能比武”的“4+2”辦案競賽活動。加強思想道德教育,嚴格審判執(zhí)行紀律,落實黨組的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任,推動機關(guān)管理和審判管理相促進、兩不誤。
五、主動接受監(jiān)督,不斷改進工作。主動向人大報告工作,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,及時辦理提案和意見建議。完善人民陪審員制度,擴大人民陪審員選任范圍。開展法院公眾開放日活動,適時召開法院新聞發(fā)布會,滿足公眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、堅持從嚴治院,加強隊伍建設(shè)。抓住班子建設(shè)這個核心,落實從嚴治院要求。深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設(shè),加強司法廉潔教育和廉政文化建設(shè)。通過依法確定權(quán)力、科學配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里,在“不敢腐”的基礎(chǔ)上,形成“不能腐”的長效機制,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍!
各位代表,新要求開啟了新征程,新形勢必須有新作為。新的一年,我們將認真貫徹區(qū)委部署要求和本次大會決議,堅定不移地正確適用法律,義無反顧地捍衛(wèi)法律,始終不渝地忠誠法律,一定讓受到侵害的權(quán)利得到保護和救濟,一定使違法犯罪活動受到制裁和懲罰,在推動全區(qū)“六大發(fā)展”、“兩大任務”和法治朔城建設(shè)進程中再立新功,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”、書寫好中國夢朔城篇章做出新的更大的貢獻!
基層法院工作報告篇五
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況,請予審議。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,在人大及其會的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來,法院順應時代潮流,大力推進執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任6件6人,各項審判指標居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務發(fā)展大局。
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中,強化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實現(xiàn)當事人的勝訴權(quán)益,全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次,多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn),嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn),考慮到申請人實際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措,是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)一體化整體運作。2013年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動,縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能,新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短,查控銀行存款反應時間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本,針對被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動履行義務。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對應納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對不納入的嚴格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標投標、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng),依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預警提示五大功能,將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息,當事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時間內(nèi)回復。目前,已向當事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財產(chǎn)線索129條,回復溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點,也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月,接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)指導審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題,對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學設(shè)置考評指標,保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強流程和節(jié)點控制,年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢,確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理,通過失信被執(zhí)行人機制,促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風險意識和防范意識不強,把經(jīng)營交易風險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負擔重,執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán),又要依法維護被執(zhí)行人的正當權(quán)益,執(zhí)行行為風險較大,加之不少當事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔心執(zhí)行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向。
盡管當前執(zhí)行工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,但我院將根據(jù)新形勢新任務的要求,以此次會議審議執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:
一是強化執(zhí)行措施,進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào),嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導和人大的監(jiān)督,對于復雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任務艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
基層法院工作報告篇六
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審查,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作。
20xx年,縣人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,認真貫徹執(zhí)行縣十六屆人大四次會議決議,主動服務建設(shè)“全國科學發(fā)展百強縣”工作大局,司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。全年受理各類案件4143件[1],結(jié)案3738件,同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價88.5分,分別高于省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一,法院工作連續(xù)第五年全市排名第一。
一、立足審判職能,維護社會和諧穩(wěn)定。
依法懲治刑事犯罪。堅持寬嚴相濟刑事政策,該嚴則嚴,當寬則寬,罰當其罪。審結(jié)刑事案件282件,同比增長21.1%,判處罪犯328人,其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴懲危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,審結(jié)故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪案件46件,判處罪犯71人;審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪案件110件,判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項斗爭,審結(jié)毒品犯罪案件47件,判處罪犯60人,所有被告人均被判處實刑,其中判處三年以上有期徒刑28人,占46.7%。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件16件[2],判處罪犯23人,其中科級干部14人。依法懲處惡意欠薪行為,審結(jié)首例拒不支付勞動報酬犯罪案件。堅持教育、感化、挽救方針,幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會,審結(jié)未成年人犯罪案件17件,判處罪犯18人,適用非監(jiān)禁刑[3]6人,回訪20人次,未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-全國“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位。積極參與社會治安防控體系建設(shè),移送66名罪犯進行社區(qū)矯正并參與幫教。根據(jù)司法行政機關(guān)建議,依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的3名罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行。
妥善處理民商事糾紛。審結(jié)民商事案件2158件,同比增長14.7%,解決訴訟標的額3.01億元。審結(jié)涉及人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件676件,保障民本民生。審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、鄰里糾紛案件581件,促進家庭鄰里和諧。積極穩(wěn)妥審理涉群體性糾紛案件,審結(jié)涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿(mào)有限公司等企業(yè)合同糾紛案件346件,促進社會穩(wěn)定。開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,審結(jié)涉縣信用聯(lián)社金融借款合同糾紛案件365件,解決訴訟標的額2918.36萬元,收回貸款本息1157.63萬元,助力縣信用聯(lián)社體制改革。
積極助推依法行政。審結(jié)行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件,其中駁回起訴1件,撤銷行政機關(guān)具體行政行為2件,經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴40件,裁定準予強制執(zhí)行41件(已全部執(zhí)結(jié))。院長在縣人民政府黨組會議上介紹新修改的《行政訴訟法》,推動落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,縣人民政府將行政機關(guān)負責人出庭應訴工作納入對部門工作的年終考核,行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%。
二、踐行司法為民,積極回應群眾關(guān)切。
改革立案信訪機制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]后,做到有案必立、有訴必理,共接待立案群眾2605人次,受理案件2069件,同比增長46.8%,其中當場登記立案1825件,當事人補充材料后立案244件,立案登記工作平穩(wěn)有序。深化涉訴信訪體制改革,實行訴訪分離、依法終結(jié)。改進接訪形式,推行法官約見制度,發(fā)放法官約見告知書558份,約見512人次;執(zhí)行院領(lǐng)導和庭室輪值接待制度,院領(lǐng)導接待257人次,庭室接待896人次。
著力推進便民訴訟。建成集導訴、立案、送達、材料收轉(zhuǎn)、法官約見、申訴復查、信訪接待等功能于一體的訴訟服務中心,訴訟服務大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機、電腦、打印機、寫字臺、法律書吧等設(shè)施,為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。切實加強司法救助,為經(jīng)濟困難的當事人減、免、緩訴訟費110.5萬元,發(fā)放司法救助金41.5萬元,讓人民群眾切身感受司法溫暖。大力推行巡回審判,巡回辦案576件,將矛盾化解在群眾家門口。嚴格審限管理,努力縮短辦案周期,適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結(jié)案件1954件,平均辦案周期51.7天,比全市平均值少35.6天。
努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件1050件,執(zhí)結(jié)案件數(shù)915件,同比分別上升59.6%、64.2%;實際執(zhí)行數(shù)556件,兌現(xiàn)標的額9402.9萬元;平均執(zhí)行時間60.8天,比全市平均值少65.7天。推進執(zhí)行指揮中心[6]建設(shè),充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)、股權(quán)9825次。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,組織執(zhí)行人員赴省外執(zhí)行62件次,兌現(xiàn)標的額605.7萬元。在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在公安、檢察等部門的密切配合下,深入開展“集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”等專項行動。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫,87人懾于信用懲戒自動履行了義務。加大強制執(zhí)行力度,司法拘留71人,其中縣公安局協(xié)助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)等犯罪案件10案11人,依法判處4案5人。李某某拒不執(zhí)行案,曹某安、曹某雄拒不執(zhí)行案,代某某拒不執(zhí)行案,四名被告人歸案后,積極兌現(xiàn)執(zhí)行款,被依法從輕判處刑罰;曹某群拒不執(zhí)行案,其歸案后仍拒不履行法定償還義務,被依法從重判處有期徒刑二年十個月。專項行動受到最高法院表揚,市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統(tǒng)學習借鑒,省高院《執(zhí)行工作動態(tài)》、市委政法委《政法綜治簡報》予以典型推介。
三、強化普法宣傳,讓司法公開更有力量。
認真落實中央提出的國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,充分發(fā)揮司法審判教育、規(guī)范、引導的職能作用。
專項活動普法。結(jié)合“3?15”消費者權(quán)益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務月”、“安全生產(chǎn)月”等主題活動,開展法制宣傳21次,發(fā)放宣傳資料11500份,提供法律咨詢700余人次,刊登稿件336篇,在永興電視臺、法院戶外led顯示屏滾動播放失信被執(zhí)行人名單及打擊拒執(zhí)、禁毒等普法專題片。
以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例,以圖文并茂的形式,編成《百案說法》、《銀都審判》普法讀本,向基層群眾發(fā)放。積極借助電視媒體,講好法治永興故事,傳播法治好聲音,選取2件典型案件錄制法治節(jié)目,在湖南經(jīng)視《鐘山說法》、中國教育電視臺《法治天下》欄目播出。
依托司法公開平臺普法。網(wǎng)上公開生效裁判文書1800份,應上網(wǎng)裁判文書上網(wǎng)率100%,將504份生效裁判文書送達村組社區(qū)公開。舉辦“法院開放日”4次。推動庭審公開,對庭審全程同步錄音錄像,開展庭審網(wǎng)絡(luò)圖文直播14次,邀請人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部、人民群眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日,院長開庭審理了湘永煤業(yè)集團原財務部長李某某受賄、挪用公款案,縣紀委組織近200名科級干部旁聽,接受廉政警示教育。
四、夯實基層基礎(chǔ),提升司法服務水平。
加強人民法庭建設(shè)。加強人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民法庭辦公生活條件,建設(shè)“居家式”法庭,法庭干警做到了工作日全員駐庭、節(jié)假日專人駐庭。人民法庭建立巡回審判臺賬、人民陪審臺賬、文書上網(wǎng)臺賬、文書送達臺賬,并試點審判權(quán)運行機制改革,由庭長簽發(fā)裁判文書,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年受理案件1101件,審結(jié)1049件,其中巡回辦案445件,調(diào)解結(jié)案431件,人民陪審員參審案件149件,參與調(diào)解231件,協(xié)助執(zhí)行153件。鯉魚塘法庭負責人李曉良同志的先進事跡被《法制周報》長篇報道。我院被評為“全市人民法庭工作先進集體”。
加強信息化建設(shè)。加快推進人民法院信息化3.0版[7]建設(shè),建成警務指揮中心、數(shù)字法院系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠程立案系統(tǒng)、遠程提訊系統(tǒng)、遠程視頻接訪系統(tǒng)和3個科技法庭、1個戶外led顯示屏,配齊檔案電子化設(shè)備,執(zhí)行局、法警大隊、人民法庭配備執(zhí)法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進集體”。
加強訴訟安全建設(shè)。落實最高法院相關(guān)要求,實現(xiàn)審判區(qū)與辦公區(qū)分區(qū)隔離,配齊安檢、監(jiān)控等設(shè)施。新增12名輔警,除院機關(guān)配強安保力量外,人民法庭也派駐1名以上法警。出臺《突發(fā)事件處置細則》,加強審判區(qū)的安全管理,通過安檢收繳違禁物品8件,法警全天候定時巡查、動態(tài)監(jiān)測,有效管控了突發(fā)事件,為人民群眾提供了安全有序的訴訟環(huán)境。
五、堅持從嚴治院,不斷優(yōu)化隊伍建設(shè)。
強化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位,堅決維護縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導的權(quán)威性,堅持重大工作部署、重要人事安排、重點改革事項及時向縣委匯報,在縣委的領(lǐng)導下獨立公正司法。扎實開展“三嚴三實”專題教育,黨組書記、院長帶頭講黨課,組織干警研讀《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等書目;黨組中心組開展專題民主生活會1次、組織生活會5次、學習研討會13次,認真查擺“不嚴不實”問題,逐項進行了整改。每月舉行1次升旗儀式,激發(fā)干警使命感;舉辦“道德講堂”3期,深入學習鄒碧華、鐘江武、曾憲國及身邊道德模范先進事跡,凝聚道德正能量。
提升司法能力。加強學習型法院建設(shè),舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓1次、遠程視頻培訓25次,選送43人培訓學習。繼續(xù)實行青年法官導師制,著力提升青年法官庭審駕馭能力,庭審觀摩指導62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動,張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織干警參加調(diào)研和學術(shù)征文活動,2篇論文獲國家級獎勵,3篇獲省級獎勵,連續(xù)第4年承擔省級重點調(diào)研課題,課題《從孤立到協(xié)同:系統(tǒng)理論下立案登記制改革的挑戰(zhàn)與回應》獲湖南省法學會訴訟法學研究會20xx年年會第一屆“永雄優(yōu)秀訴訟法論文獎”一等獎。
改進司法作風。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。堅持從嚴治院、從嚴管理,在全院明察暗訪54次,13名干警因遲到早退、未掛工作牌等被通報批評。強化人民監(jiān)督工作,辦理投訴28件,發(fā)放廉政監(jiān)督卡2820份,回訪當事人621人次。推行廉政、勤政談話制度,對27名干警進行廉政談話,院長與領(lǐng)導班子成員、領(lǐng)導班子成員與分管庭室負責人進行1次日常廉政、勤政談話。
六、主動接受監(jiān)督,促進司法公正高效。
認真接受人大監(jiān)督。定期向人大及其常委會匯報法院工作,聽取意見建議,不斷改進工作。對縣人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦事項11件,及時進行調(diào)查、督辦和回復。配合縣人大常委會對人民陪審員工作進行調(diào)研、指導,進一步規(guī)范了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會議上代表反映的相關(guān)問題,認真研究,積極吸納工作方面的意見建議,及時向代表通報關(guān)注案件的辦理情況。加強與代表的日常聯(lián)絡(luò),邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次,向代表發(fā)送法院工作短信10條,召開代表座談會2次,收集意見建議56條。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向縣政協(xié)通報法院工作,認真聽取縣政協(xié)九屆三次會議對法院工作的協(xié)商意見。全力支持縣政協(xié)派駐縣人民法院民主監(jiān)督小組開展工作,配合開展視察調(diào)研,邀請參加庭審旁聽。落實民主監(jiān)督小組成員聯(lián)系日制度。
接受檢察機關(guān)及社會各界監(jiān)督。依法接受檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會,認真對待檢察建議,共同維護司法公正。廣泛接受社會各界監(jiān)督,邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會6次,回復群眾網(wǎng)上留言7條。
各位代表:一年來,我們?nèi)〉玫某煽兒瓦M步,是縣委堅強領(lǐng)導,縣人大及其常委會有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果,也是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻策、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們清醒地認識到,法院工作還存在不少困難和問題:一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結(jié)案109.4件,有5名法官結(jié)案超200件,最多的結(jié)案283件,盡管如此,仍有405件案件未結(jié),廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態(tài)。二是審判績效有待進一步提升。在辦案任務加重的情況下,有的案件辦理時間過長,有的法官辦案質(zhì)量有所下降。三是司法環(huán)境有待優(yōu)化。立案登記制實施后,無理纏訴等濫用訴權(quán)行為增多,一定程度上擾亂了訴訟秩序。當事人信訪不信法,采取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時有發(fā)生。四是訴訟服務工作有待改進。訴訟引導、法官約見、律師閱卷、訴調(diào)對接等工作不能完全滿足人民群眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不愿在一線辦案,或選擇提前退休,20xx年有2名庭長和1名副庭長申請?zhí)崆巴诵?。青年法官“招不來、留不住”?0xx年只招錄到4人,在職的又有3人通過考試調(diào)離。這些困難和問題,我們將努力加以改進和克服。
20xx年工作安排。
20xx年,是實施“十三五”規(guī)劃開局之年。縣人民法院工作的總要求是:緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以執(zhí)法辦案為第一要務,以保證法律實施為第一責任,以推進司法改革為第一動力,以維護社會公平正義為第一追求,全面加強審判執(zhí)行工作,全面提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信力,為永興經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的司法保障。具體而言,努力做到“六新”:
一是公正司法要有新建樹。始終堅持黨的領(lǐng)導,認真執(zhí)行防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”[8],依法獨立行使審判權(quán)。擴大刑事案件量刑規(guī)范化和民商事案件類型化審判適用范圍,加強類案指導,增強司法裁判的社會認同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用,促進審判效率提升。深化司法公開,讓公平正義看得見、能感受。
二是服務大局要有新作為。主動對接永興經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),將人民法院構(gòu)建和諧社會、維護穩(wěn)定的政治責任,與嚴格依法審判、公正裁判的法律規(guī)定有機統(tǒng)一。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,推進“平安永興”建設(shè)。妥善處理民間借貸、土地流轉(zhuǎn)、房屋買賣等民商事案件,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。幫助解決重點工程、重點項目建設(shè)遇到的法律問題,積極化解影響工程建設(shè)的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進民生改善,實現(xiàn)共享發(fā)展。繼續(xù)開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,打造金融安全區(qū)。繼續(xù)開展打擊拒執(zhí)等犯罪行為專項行動,堅決維護勝訴人合法權(quán)益,助力“誠信永興”建設(shè)。
三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務中心建設(shè),建成網(wǎng)上訴訟服務平臺、12368服務熱線,為當事人提供快捷的訴訟服務。加大信息化投入力度,發(fā)揮信息技術(shù)服務群眾訴訟的重要作用。加強司法公開“三大平臺”[9]建設(shè),滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。抓好巡回辦案,推動人民法庭積極參與基層社會治理創(chuàng)新。進一步做好以案釋法普法工作。
四是司法改革要有新進展。推進司法責任制改革,進一步落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”,正確處理放權(quán)與監(jiān)督、放權(quán)與管理的關(guān)系。按照黨委及上級法院部署,有序落實司法人員分類管理改革。推進輕微刑事案件速裁程序改革,實現(xiàn)輕刑快判。推動裁判文書繁簡分流,簡化簡易案件裁判文書,提高裁判效率。繼續(xù)推進院領(lǐng)導辦案制度。
五是隊伍素質(zhì)要有新提升。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保法院工作正確政治方向。強化審務督察,堅決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業(yè)績評價機制,激勵司法權(quán)高效行使。加大培訓力度,著力增強法官司法能力。
六是接受監(jiān)督要有新成效。進一完善接受人大監(jiān)督工作機制,及時向人大報告工作,堅決貫徹人大有關(guān)決議,認真辦理代表意見建議。注重聽取社會各界和人民群眾的意見,不斷提升公正司法的能力和水平。
各位代表:新的一年,我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的堅強領(lǐng)導、縣人大的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的廣泛支持,認真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法和法律賦予的職責,凝心聚力,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)永興“十三五”規(guī)劃目標作出新的更大的貢獻!
基層法院工作報告篇七
近幾年來,黃陵法院在縣委和上級法院的領(lǐng)導下,創(chuàng)新開展工作,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,從而保證了黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,保證了法院工作正確的政治方向,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧黃陵提供強有力的組織和司法保障。
一、基本情況。
黃陵縣法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)10個、派出法庭2個,現(xiàn)有在職干警61人;黨支部1個,有黨員36人(含3名預備黨員,8名二線黨員,不含離退休黨員干警);離退休黨員(劃歸縣委老干局黨總支管理)。其中在崗黨員干警29人,占在職干警總數(shù)的56.6%。在崗黨員中,有本科22、???人、中專(高中)2人;現(xiàn)有3名以上黨員的庭室4個,有3名以下黨員的庭6個。
二、主要做法和成效經(jīng)驗。
(一)加強法院黨組織和隊伍建設(shè)。一是按照黨務和審判工作的規(guī)律,完善決策目標、實行嚴格的責任制、考核制,保證黨組織的決策落實到位。二是加強思想政治工作,始終堅持政治與業(yè)務雙管齊下,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,將思想政治工作與審判工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎懲;在檢查、考核中層以上干部業(yè)績時,既要看業(yè)務工作成績,也要看思想政治工作效果。三是落實責任,法官如發(fā)生違法違紀問題,除追究行為人的直接責任外,還要追究上一級負責人的責任。
(二)建立健全黨建工作長效機制。一是落實黨建工作責任制。為切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,院黨支部與黨員簽訂黨建工作責任書,落實了主要領(lǐng)導帶頭抓黨建的責任制,明確了支部書記是“第一責任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是進一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是增強黨員的服務意識。對黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時進行整頓,開展交心談心、批評幫助,不斷加強黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
(三)將黨建工作成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。一是按照“三個至上”的要求,把“公正、廉潔、司法、為民”作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,教育和監(jiān)督全院黨員干警秉公辦案、廉潔辦案,文明辦案、提高司法公信力。二是排除地方和部門主義對審判工作的干擾,最大限度地實限好、維護好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,為社會的安定,人民的安寧作出應有的貢獻。
(四)把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。一是始終把思想政治工作列入黨組重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院黨組書記親自抓此項工作,其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時,各庭室互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
(五)緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。一是院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,堅持每周一的政治業(yè)務學習制度,及時組織干警學習有關(guān)文件和鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理論體系、及黨的十七屆五、六中全會精神。二是黨組成員、支部根據(jù)黨員干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系,干警的凝聚力和向心力不斷增強。三是按照“五個嚴禁”的要求,著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確,有效地規(guī)范了廣大黨員干警的職業(yè)行為,改進了審判作風,擺正審判工作與為人民服務的關(guān)系。四是抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情。五是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,開好民主生活會,開展民主評議,創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,全院黨員講團結(jié)、比奉獻,圓滿完成了各項審判任務,被最高院授予黃陵縣“全國法院系統(tǒng)黨建先進集體”榮譽稱號。
三、存在問題及原因分析。
(一)思想認識有待提高。個別黨員思想認識不到位,片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標,黨務工作是軟任務,黨建工作被視為業(yè)務工作的附加,黨建工作擺不上應有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去,導致黨的工作弱化。
(二)隊伍素質(zhì)仍需加強。個別黨務干部對黨建工作熱情不高,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。加之黨務干部沒有專門的職位,大多數(shù)是兼職,接受上級培訓和參與黨務工作的機會相對偏少,缺乏系統(tǒng)的學習、總結(jié)和提高,工作視野不寬,思路不夠清晰,對法院黨建面臨的新形勢、新任務,不同程度地存在著不適應現(xiàn)象。
(三)活動開展缺乏長效。黃陵縣法院黨支部黨員較多,36名黨員分散到10個庭室,由于業(yè)務性質(zhì)不同等原因,黨建工作缺少部門特色和活力,開展黨的活動對廣大黨員吸引力不強,導致黨組織活動開展得不夠好。
四、加強法院黨建工作的對策建議。
黨的十七大報告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要貫徹落實好這一要求,解決法院黨建工作中存在的突出問題,應著力從以下幾方面努力:
(一)抓好科學發(fā)展觀的具體化落實。法院黨組織將黨建工作置于黃陵改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃和部署,增強做好黨建工作的責任感和使命感,用中心工作的實際效能作為檢驗黨建工作的標準,使法院黨建工作發(fā)展適應時代進步的需要。
(二)抓好黨員和干警隊伍規(guī)范化建設(shè)。一是著力改善黨務干部隊伍和黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把素質(zhì)高、思路清、作風正、德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員干部選配到黨務工作崗位上來。同時,注重在年輕的審判業(yè)務骨干中發(fā)展黨員,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標責任管理,增強機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作的自覺性與主動性。二是著力優(yōu)化黨務干部隊伍和黨員隊伍的知識結(jié)構(gòu)。制定針對性的培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,充實業(yè)務知識,開闊工作視野,提高工作水平,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。
(三)抓好工作機制的創(chuàng)新和科學化運作。一是建立問責制。黨組織要將黨建工作的目標任務分解落實到具體責任人,細化目標,強化標準,硬化措施,狠抓工作的貫徹執(zhí)行。二是抓好督促檢查。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保思想政治工作、加強黨員的教育和管理、強化領(lǐng)導干部的監(jiān)督常抓不懈。三是創(chuàng)新激勵機制。堅持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔任用結(jié)合起來,加大黨務干部的培養(yǎng),改善黨務干部隊伍結(jié)構(gòu),建立定期、即時、專項表彰優(yōu)秀黨務工作者機制,增強榮譽感,激發(fā)工作動力。
(四)抓好黨建與審判工作的同步化結(jié)合。黨組織要處理好黨建工作和法院業(yè)務工作的關(guān)系,一方面,把保證審判工作的完成作為工作的出發(fā)點,將黨務工作滲透于審判工作的各個環(huán)節(jié),把影響業(yè)務工作的熱點、難點、焦點問題,作為思想政治工作的重點,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證業(yè)務工作的順利完成。另一方面,黨組織要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作來謀劃和推進黨的工作,使黨務工作和審判工作相互融合、相互促進、齊抓互促。
(五)抓好黨建活動內(nèi)容的豐富化構(gòu)建。一要扎實抓好網(wǎng)絡(luò)黨建工作,擴大黨建工作的覆蓋面和宣傳面。為適應形勢的發(fā)展和黨員隊伍結(jié)構(gòu)的變化,要在黃陵法院網(wǎng)設(shè)置“黨建之窗”欄目,實時發(fā)布黨員關(guān)心的熱點、難點問題,讓黨員進行自我學習、自我教育,實現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學習和討論、黨務知識的網(wǎng)上查詢和下載、黨建動態(tài)信息的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳、黨建工作經(jīng)驗的網(wǎng)上介紹和推廣等,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。二要把黨建載體創(chuàng)新列為重點工作,充實法院黨建內(nèi)容。根據(jù)審判機關(guān)自身工作特點,開展特色鮮明、形式多樣的“創(chuàng)建服務品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活動,做實基礎(chǔ)、做亮特色,增強黨組織的活力。三要在黨組織工作經(jīng)費、活動陣地建設(shè)等方面進一步得到落實,保障法院黨建的良好發(fā)展態(tài)勢。
基層法院工作報告篇八
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化,勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,以及加強基層建設(shè)的對策與措施匯報如下:
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式,從運行中存在著重復管理的現(xiàn)象,大工程(國家級重點工程)大項目(公司項目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項目)小項目(各分公司項目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高,管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例,導致工程成本費用增大,建議實行一級項目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,工程管理、技術(shù)技安部門外,采用工程項目管理體制,由勞動人事部門動態(tài)管理,外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系,簽訂工程合同,負責勞動人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負責基地生活管理,作業(yè)隊施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運行機制方面,仍然存在機構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責不到位,獎懲不分明現(xiàn)象。20xx年機構(gòu)調(diào)整以后,機關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導要考慮企業(yè)效益的同時,又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時,兼顧不能上線人員的工作安排,導致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進行轉(zhuǎn)崗培訓,對外培訓短期合同制技術(shù)工人,實行勞動資源動態(tài)管理,以適應當前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表,處級為模擬法人代表,對外承攬工程項目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項目,給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設(shè)備的更新,多購置油建主打施工設(shè)備,少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
1、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補償。
2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員,應享受同類職稱的工資待遇。
3、當前運行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性,但也存在眼前利益和長遠利益,集體利益和個人利益的沖突,建議實行核心管理層(單位主要領(lǐng)導)年薪制,后輔單位實行工作效率獎勵基金(掛鉤獎),增強分配制度的透明度,提高全員的主人翁責任感。
1、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實現(xiàn)價值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應,提高職工的政治地位,增強主人翁責任感。因此,新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動,全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊領(lǐng)導職數(shù)少,多數(shù)指導員由隊長兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時講形勢教育,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,確保企業(yè)的效益目標的實現(xiàn)。
基層法院工作報告篇九
近期,xx區(qū)xx街道紀委根據(jù)區(qū)紀委工作安排,在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,嚴重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展,應予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設(shè)重視程度不夠,認為懲防體系建設(shè)是軟指標,不必硬性完成,沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導負責,與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機構(gòu)小、權(quán)力小,抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對立起來,認為基層組織人員較少,工作量大,矛盾相對突出,對開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中,謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學,遇到問題繞道走,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導干部報告工作只講成績、回避問題,不愿接受基層群眾的民主評議,對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關(guān)注度高的問題,沒有真正公開,導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大、不講究方式方法,損害群眾利益的問題時有發(fā)生,在群眾中造成極壞的負面影響。
3、跟蹤問效不徹底?;鶎討头荔w系建設(shè)責任制考核依據(jù)可操作性不強,檢查考核工作時不好把握尺度,各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設(shè)責任書,逐級落實懲防體系建設(shè)責任和任務,年終進行年度目標責任考核,但由于責任不明確,目標不具體,考核評比隨意性比較大,剛性不足、彈性有余,獎懲機制不夠完善,導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場,先進典型沒有真正樹立起來,工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策,責任追究效果不明顯不突出,一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。
1、著眼制度建設(shè)。嚴格落實懲防體系建設(shè)責任制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟責任審計等制度,將述職述廉向村級“兩委”延伸,接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經(jīng)濟審計,發(fā)現(xiàn)違紀問題,予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò),進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。
2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范公開內(nèi)容、公開時限、公開形式,使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設(shè),對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督,定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查,確保村級財務規(guī)范運行。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護農(nóng)民利益。
3、強化責任追究。嚴格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,將懲防體系建設(shè)“一崗雙責”責任體系向村級領(lǐng)導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法,強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾,導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的,給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,決不搞下不為例和秋后算賬。
基層法院工作報告篇十
今年以來,我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省市減負辦的關(guān)心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實維護企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領(lǐng)導,進一步落實企業(yè)減負工作責任制。
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員,企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個,并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室進一步加強了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
(二)提高服務企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務型政府建設(shè),增強企業(yè)發(fā)展動力。
1.打造透明開放的政務環(huán)境。
一是加強機關(guān)作風效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設(shè)力度。一是加大陽光政務建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務平臺,實行一號受理,一網(wǎng)服務,提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務環(huán)境。
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu),加強市場競爭,培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為,加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制,推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
一是推行重大事項領(lǐng)導幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導全程聯(lián)系,并組建相應的服務團隊,把推進、服務任務和責任落實到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務網(wǎng)絡(luò),推行審批服務全程代理制和網(wǎng)上預審機制,逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務中心工作進行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業(yè)負擔。
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制,重點監(jiān)管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務進企業(yè)工作,把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議,調(diào)整了義務監(jiān)督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點,組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務收費進行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務收費加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點,優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接,拓展服務涉及面,化被動服務為主動服務,加大了“七聯(lián)審批”服務企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務;為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入,聯(lián)合驗收提前服務,為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進一步落實社?;萜笳摺?BR> 一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件,將支出項目從十三項調(diào)整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓補貼及社保補貼標準,并加以引導,力促符合政策條件的企業(yè)和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神,規(guī)范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務收費減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項:雷擊風險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策,共減免相關(guān)費用140.13萬元。
5.進一步優(yōu)化納稅服務,提升服務經(jīng)濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始,滿意從我做起”的服務理念,不斷優(yōu)化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動,深入企業(yè)收集服務需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內(nèi)容、服務流程、服務規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務。
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率,各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務項目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動。
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進權(quán)力規(guī)范透明運行為目標,以強化監(jiān)督制約為重點,以電子政務為平臺,以電子監(jiān)察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設(shè),推動權(quán)力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎(chǔ)”為主題,進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務承諾進企業(yè)活動,要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動,征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開展。
一是深入推進中介服務機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務機構(gòu)進行一次改革,出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執(zhí)行國務院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務新模式,創(chuàng)新審批服務新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監(jiān)測點功能,及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題,努力在服務企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構(gòu)收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務平臺,從融資、交易、創(chuàng)新、培訓等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
基層法院工作報告篇十一
按照全委《關(guān)于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署,我室深入基層,采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式,就加強基層黨風廉政建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設(shè)所取得的成效、存在的主要問題,并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設(shè)進行了分析與探討,提出了建議和對策。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設(shè),堅持以教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵的思路,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系,推動了基層各項工作的開展。
1、加強基層黨組織建設(shè),為廉政建設(shè)提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各基層黨組織書記負責,紀檢委員具體抓落實,工作有計劃、有安排、有組織,初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,把黨風廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅持與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
二是注重領(lǐng)導班子建設(shè)。各基層黨組織書記團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設(shè)一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領(lǐng)導集體。加強班子民主建設(shè),重大決策集體研究,強化班子團結(jié)協(xié)作,廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領(lǐng)導簽訂黨風廉政建設(shè)責任制責任書,認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設(shè),全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,為基層深入開展黨風廉政建設(shè)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)和政治保證。
2、積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育,營造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結(jié)合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度,通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式,不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點,制定教育計劃,編寫廉政讀本,制作廉潔從政制度匯編手冊,作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機短信,進行廉政提醒。
二是以建設(shè)廉政文化廣場為載體,大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設(shè),在選址和資金投入方面大開綠燈,積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時,各社區(qū)把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結(jié)合起來,與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告,辦廉政漫畫等多種形式,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢,組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動,營造崇廉尚廉的良好氛圍,促進基層黨風政風民風的進一步好轉(zhuǎn)。
三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到,認領(lǐng)社區(qū)崗位活動。各級領(lǐng)導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀守法,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動,積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動,營造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設(shè)工作,主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度,并裝框和噴繪上墻,采取政務公開、居務公開,公示、聽證等多種形式,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務程序操作,按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關(guān)注的事務必須經(jīng)過聽證票決,贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體,重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見,并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中,專門成立了紀檢小組,由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成,對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督,最后由紀檢小組向教代會進行通報。
4、建立民主監(jiān)督機制,提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度,實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的,一律公布于眾,力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次,社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示,居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保,必須隨時公示,并交給社區(qū)居民參與評審。
二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位,嚴格落實管理制度。如,環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權(quán)力錯位、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示。
三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會,基層干部逐個述職述廉,接受評議,現(xiàn)場答疑,無記名投票測評,接受組織和群眾監(jiān)督,較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。
5、樹立典型,以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手,將硬件條件好、領(lǐng)導班子素質(zhì)高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設(shè)示范單位,集中精力開展基層黨風廉政建設(shè)的探索實踐工作,積極總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。
二是做到以典型開路,帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣,逐步擴大基層黨風廉政建設(shè)示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,嚴格按照創(chuàng)建標準,做到成熟一個申報一個,目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設(shè)示范單位。
1、部分基層對黨風廉政建設(shè)認識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠認識,認為黨風廉政建設(shè)是軟指標,沒有擺在應有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設(shè)的重要意義認識不到位。有些基層干部認為,基層單位人員少、工作范圍小、行使的權(quán)利微弱,特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢,又無權(quán),沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機會,根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
2、部分基層對黨風廉政建設(shè)工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設(shè)工作目標缺乏全面分析、認真思考,對基層黨風廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題,往往是模糊的概念,對基層黨風廉政建設(shè)工作目標不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務不清,目標不明確,因而任務不能落到實處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,不規(guī)范。此外,部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,關(guān)于廉政建設(shè)的內(nèi)容不夠具體全面。同時,各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督,往往缺乏招法。
加強基層黨風廉政建設(shè),是全面推進反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程,是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識,健全組織網(wǎng)絡(luò),把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進基層黨風廉政建設(shè)的深入開展。
1、以改變觀念為基礎(chǔ),加強對基層黨風廉政建設(shè)重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無權(quán),又沒錢,且工作條件差,沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設(shè)沒有必要的片面認識。要從加強教育入手,從點點滴滴做起,堅決杜絕腐敗,永遠保持黨風的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
2、加強對基層黨風廉政建設(shè)的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設(shè)立紀檢委員和紀檢小組,明確紀檢工作職責和具體工作任務,形成紀檢干部具體抓,街紀工委、局紀委加強領(lǐng)導和具體指導的基層紀檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是要加強基層組織干部隊伍建設(shè),通過對基層組織領(lǐng)導干部進行基層黨風廉政建設(shè)培訓等措施,提高基層紀檢干部隊伍的整體素質(zhì),增強具體操作層面的力量配置,以確?;鶎狱h風廉政建設(shè)的工作機制有效運作,發(fā)揮其應有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復抓相結(jié)合,明確任務和目標,規(guī)范制度,營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設(shè)考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設(shè)考核標準,規(guī)范基層黨風廉政建設(shè)各項制度。
3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點,深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托,圍繞群眾的文化需求,以開展廉政文化系列活動為載體,發(fā)揮各職能部門的作用,整合各種社會資源,大力宣傳黨風廉政建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設(shè)與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂,寓教于一切有益的廉政文化活動,以德感人,以理服人,以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設(shè),建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開設(shè)廉政文化角、廉政之窗,設(shè)立廉政公開欄等,為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式,在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。
4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設(shè)先進典型,以點帶面,全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設(shè)示范單位檢查驗收和命名表彰活動,采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設(shè)示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式,在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位,予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促,及時推廣先進經(jīng)驗,召開經(jīng)驗交流會,進一步推動基層黨風廉政建設(shè),邁向新的臺階。
基層法院工作報告篇十二
按照《關(guān)于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計精簡類文件25個,實現(xiàn)了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
基層法院工作報告篇十三
時間轉(zhuǎn)瞬即逝,轉(zhuǎn)眼間新學期已經(jīng)過了兩個月,我們由大二邁向了大三。對我們這些“老”學生來說我們只不過是開學而已,日子還可以像上個學期或者上一年一樣繼續(xù)沒有多大波瀾。但是對于那些剛剛由高中邁向大學的學生們來說這是一個巨大的變化,他們生活的地點會變,他們學習的模式會變,他們學習的內(nèi)容會變,他們認識的人也會一點一點的變化。這就是大學,帶來的是全新的視覺和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會怎么怎么樣,我們是一個前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾,也是讓他們盡早的了解到大學不是別人說的那樣,可以自由放肆而無拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導者助人者也是一個學生。
室,學妹已經(jīng)可以適應的很好,不管是在學習還是在人際上。希望以后她可以越來越好。
除了陪學妹聊聊天開解開解,我在這個過程里面也學到了不少的東西,更是看到了自己的影子。她們剛剛到學校對一切都很陽光很有激情,躍躍欲試。用心去過每一天,不會像許多大三大四學生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個人像是對生活沒有了激情沒有了目標,就是混混日子就可以拿畢業(yè)證然后就光榮畢業(yè)了。他們是否還記得他們剛剛來的時候的雄心壯志,是否還記得他們當初也是這樣的努力這樣的有夢想有追求呢?我希望自己能像學妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上,有干勁有沖勁的心,那樣才能無往不利無堅不摧。
現(xiàn)在我們可以去嘗試想做的事,因為這個時候的我們應該是不怕犯錯的,當然有人指引有人幫助更好。總之一句話,我希望我們還有學弟學妹們,能在最美的年紀里做最美的事,也都能在不遠的未來感謝現(xiàn)在的自己。
基層法院工作報告篇十四
各位領(lǐng)導,同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標準,堅持把理論學習作為提升領(lǐng)導班子成員科學發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習,每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導班子科學決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的過程中,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學發(fā)展為目標,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任,堅持高起點謀劃,高標準定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認真組織學習了中共中央關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部。
隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學習培訓,使其在日光溫室技術(shù)指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認真履行崗位職責,提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學習制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務審批等管理制度,明確了領(lǐng)導干部職責,規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓,兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓、引導農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制為載體,形成了風清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制,落實了分工,明確了責任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預防腐敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預防腐敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務,為化解鎮(zhèn)村債務工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份,按照政風行風建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風行風評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風,取得了明顯成效。
一是黨員隊伍建設(shè)還不適應新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓、培養(yǎng)機制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照十七屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的領(lǐng)導核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作,增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層法院工作報告篇十五
開學初,市教委就義務教育階段提出了十項規(guī)定和召開了視頻會議,緊接著縣教委召開了減負提質(zhì)的推進會,結(jié)合縣教委的《減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔深入推進素質(zhì)教育實施方案。我校結(jié)合“實施方案”進行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
我校接到減負提質(zhì)文件后,及時召開學校行政會議,傳達文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學減負提質(zhì)工作領(lǐng)導小組”,認真安排了學?!皽p負提質(zhì)”工作。
我校“減負提質(zhì)”工作領(lǐng)導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學?!皽p負”工作辦公室設(shè)在教導處,由歐云文擔任辦公室主任,具體負責減負工作。
通過會議和學習,全體教師進一步明確了“減負提質(zhì)”的具體要求,認識“減負提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個嚴格:一是嚴格按課程計劃,開齊開足課程。教務處嚴格按照市教委的課時計劃,做到了“四有四沒有”:有按標準課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標要求教學,沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。
二是嚴格控制補課。嚴禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課,不舉辦各類學科競賽輔導班,不組織或者變相組織學生參加校外培訓機構(gòu)舉辦的文化課補習班。但要求對學習有困難的學生能進行個別輔導,有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級不得組織月考,初中各年級每學期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標準,主要以基礎(chǔ)題為主,提高學生的學習興趣。
四是嚴格學生的休息時間和鍛煉時間。嚴格執(zhí)行作息時間表,教師不得提前或延后上下課,午休時間不得讓學生做作業(yè)或看書,保證每天的.睡眠時間超過9小時。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學生每天至少一小時的體育活動時間。
2.突出一個重點:嚴格控制學生課后作業(yè)量。七八年級每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時,九年級每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時。每次放假期間給學生布置適當?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強三個管理:一是對教輔資料的管理,初中各年級的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學生作業(yè)負擔。
二是對競賽的管理??萍几傎愂强h科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負責,有專人培訓,不收任何培訓費用。其余學科的競賽和奧林匹克競賽學校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學生的標準。
三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學生成績,不得以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,更不得以學生成績安排學生座位和按考試成績給學生排列名次。每次考試的成績以等級+素質(zhì)評價進行反饋。
二是均衡對待每位學生。我校一直注重每位學生的發(fā)展,對學生以批評教育、正面教育,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁對學生使用不文明語言。嚴禁對差生進行歧視、冷漠。嚴禁對差生的作業(yè)不認真批改。
1、少數(shù)教師思想意識不到位。
2、少數(shù)教師教學思想落后,方法老化。
1、加強教師的政治學習,進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學生。
即:“準”——抓準學情、抓準定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學策略活、教學活動形式活、學習方法活、練習作業(yè)活、用活學情、用活班班通輔助教學。
教師課堂教學的有效性是減輕學生過重的課業(yè)負擔的前提,更是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準了著力點,把勁使在提高課堂教學的效益上。實現(xiàn)“輕負但照樣高質(zhì)量”目標。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負不是形式,提高教育教學質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學生充滿唯一希望的校園成為學生健康成長的樂園!
基層法院工作報告篇十六
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎計D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨特的優(yōu)勢。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展要務,婦女素質(zhì),以“學文化、學技術(shù)、比、比”為主題的“雙學雙比”活動,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場示范、基地培訓、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓30期,培訓婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活走進千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
從情況來看,年基層婦女工作了不少的,從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;黨政工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級婦代會中?;鶎計D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉(xiāng)村婦女幾次學習和培訓,調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動婦女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔的中心工作任務重,工作又有嚴指標、硬任務,,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室多項繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。
工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務,條件,都需要有的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由撥款,列入各級財政預算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算,更沒有保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,活動時向?qū)n}申請活動經(jīng)費,這就對基層婦聯(lián)工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項工作經(jīng)費,活動和培訓的,使婦女工作生機和活力,有組織無活動無培訓的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,工資待遇,或所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓的內(nèi)容,使各級黨政干部是高層干部培訓,從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技的培訓計劃,黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓班,并條件,組織婦干參加婦統(tǒng)培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,兼職的優(yōu)勢,工作。
對婦聯(lián)工作的考核驗收。考核驗收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標,嚴措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進步”的婦女發(fā)展工作格局,基層婦聯(lián)工作邁上新的。
基層法院工作報告篇十七
學校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強學校黨的組織建設(shè),使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘,對于在新時期推動學校教育改革和實現(xiàn)學校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,在新的歷史條件下,如何適應新形勢,圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學?;鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設(shè),無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作,切實提高工作的針對性和實效性。
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個黨支部,現(xiàn)有黨員x人。
通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題,如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉,經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面:
1、理論學習不夠,黨務工作有待于進一步抓深抓實。
我?;鶎狱h組織,在理論學習方面重視不夠,學習也不夠深入,對上級的精神理解不深、不透,往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學校領(lǐng)導的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動,有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,對黨務工作業(yè)務生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓,但是學到的東西畢竟有限,而個人又未能自覺學習相關(guān)理論知識,從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認識。
2、經(jīng)費保障不到位,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。
在本次調(diào)研走訪過程中,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障,無法開展正常的組織活動,這些年來,學校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費,支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費,可想而知,基層黨組織開展活動便無法進行。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開展文體、業(yè)務競賽等活動帶來很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員,往往也是教學科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定,致使個別教師不愿擔任這些職務。
4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào),活動形式缺乏創(chuàng)新。
1、切實加強理論學習,不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴格的學習制度,保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評,達到提高思想,改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成爭先進、學先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進一步調(diào)動師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設(shè)的順利進行。
2、積極推進工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點,新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破。
(2)思想要有新境界。
(3)行動要有新思考。
3、加強發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生理想信念是否堅定,看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標準,努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。
4、做好基層黨委目標考核。
新的形勢和挑戰(zhàn),不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題,緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實科學發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊伍,保持黨組織的先進性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。
基層法院工作報告篇十八
為了進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質(zhì)教育,保護學生健康、和諧地發(fā)展,認真貫徹《關(guān)于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》,結(jié)合我校實際,實行科學減負,做到“減負不減責任,減負不減質(zhì)量”以保證學生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對“減負”方面所做的工作進行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、學?;厩闆r我校位于霍州市區(qū)中心,占地面積約9061平方米,建筑面積約8316平方米。學?,F(xiàn)有教學班33個,學生2190人,教職工101人,教師96人。教師學歷合格率100%,其中大專以上學歷86人,本科學歷53人,小學高級教師33人。
二、“減負”措施經(jīng)驗(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負增效”工作領(lǐng)導小組。切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確保“減負”工作的實效性。
2、召開全體教師會議,組織學習《關(guān)于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》。
強化教學工作管理,落實“減負增效”措施,深入實施素質(zhì)教育,切實做到減負,并將此項工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。
3、利用校園廣播站、家長會、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負工作。
4、各個學科組,利用教研活動時間,精心設(shè)計課堂練習、精心批改作業(yè)、精心輔導困難學生,為減負做好保障。
(二)組織實施。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。嚴格按照課程標準進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結(jié)束新課,不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育與健康、品德與社會、品德與生活、科學、音樂、美術(shù)等課程,嚴禁占用這些課時。
2、加強師德師風建設(shè)。全面落實黨的教育方針政策,組織教師深入學習《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步規(guī)范教師從教行為,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸,確?!皽p負”不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理,實行教師集體備課制,實行資源共享,發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
3、嚴格控制學生在?;顒涌偭?。我校每周上課5天,小學生每天在校時間不超過6小時,每天在校課堂學習時間不超過4小時20分鐘,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課??茖W制定了課程表、作息時間表和課外活動安排表,每天體育鍛煉不少于1小時。
4、嚴格控制學生課外作業(yè)量。
一二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內(nèi),五、六年級語文、數(shù)學學科書面作業(yè)控制在一小時以內(nèi),其他學科不留書面作業(yè)。
教師自主設(shè)計作業(yè)、合理布臵作業(yè),優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容,創(chuàng)新作業(yè)形式,提倡布臵口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實踐性、探究性。
5、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。
不公布學生的檢測成績,不以檢測成績排列學生的名次,不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
6、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。學校不定期組織檢查學生書包,找個別學生談話,并組織問卷調(diào)查,向家長了解相關(guān)情況。
7、規(guī)范招生辦班行為。學校堅持免試就近入學,不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。8、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎(chǔ)上,學校結(jié)合教育發(fā)展的實際,通過各種活動及興趣小組,充分展示學生個性,同時,我們以活動為載體,提高學生的.綜合素質(zhì)。開展陽光體育運動、機器人大賽、經(jīng)典誦讀比賽、慶“六一”系列活動、科技創(chuàng)新活動和藝術(shù)展演活動等豐富多彩的活動,讓學生更廣泛地關(guān)注身邊的人和事、關(guān)注國家大事,關(guān)注世界的發(fā)展變化,從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感,給他們提供更多的鍛煉機會和更大的展示平臺,促進學生全面發(fā)展,提高學生的綜合素質(zhì),創(chuàng)建特色學校。
經(jīng)過學校全體師生的共同努力,我校在“減負”工作中取得了較好的效果,自20xx年以來,在科技創(chuàng)新大賽中,先后有266件作品獲臨汾市表彰,21件作品獲省級表彰,教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導獎,連續(xù)四年我校均被評為臨汾市“青少年科技教育工作先進集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進集體獎;20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術(shù)展演活動一等獎;20xx年至今,我校學生先后有19個代表隊參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機器人競賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽,榮獲一等獎6個,二等獎6個,三等獎7個的優(yōu)異成績。其中,有2個代表隊在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機械人大賽,均榮獲一等獎,得到社會、家長的一致好評。
三、經(jīng)驗與教訓通過開展“減負萬里行”自查活動,學校加強了師德建設(shè),樹立新型教師行業(yè)形象,通過理論學習,技能訓練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術(shù),加強了教師的知識積累,開闊教師的視野,提升教師的素養(yǎng)。學校充分發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用,開展了教師之間的教學觀摩、評課交流活動,促進教師間的合作交流,達到資源共享。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在活動中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺,仍需要加大步伐,全面推進課程改革。
四、工作設(shè)想通過開展“減負萬里行”活動,我們認識到,減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情,需要全社會共同關(guān)心和支持,要及時總結(jié)經(jīng)驗,努力把“減負”的各項要求落到實處。
總之,減負不僅是一種夢想,更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁,更應當是一種風氣。我們一定要讓我們的校園成為學生想學、樂學并能在這里健康成長的樂土。
基層法院工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
的主要工作。
在市委的領(lǐng)導、市人大及其常委會的監(jiān)督和最高人民法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照習近平總書記對政法工作作出的“防控風險、服務發(fā)展”“破解難題、補齊短板”等重要指示,認真履行憲法和法律賦予的職責,依法公正高效審理各類案件,全面推開司法體制改革,不斷加強隊伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行審判職責,維護社會公平正義。
全年收案651614件,同比上升8.3%;結(jié)案654666件,同比上升20.6%;未結(jié)案107691件,同比下降2.8%,五年來首次降低。其中,市高級法院收案13996件,同比上升41.4%,結(jié)案13364件,同比上升34.9%。
(一)依法審理刑事案件,懲罰犯罪、保障人權(quán)。審結(jié)刑事案件19494件,對21139人判處刑罰。嚴懲危害國家安全、公共安全的犯罪,嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,審結(jié)金復生駕車撞人、趙子輝故意殺人等一批重大案件,對1930人判處五年有期徒刑以上刑罰,維護首都安全穩(wěn)定。嚴懲嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的電信詐騙犯罪,審結(jié)此類案件16件,向社會通報涉及891名被害人的樊用明詐騙案等典型案例。嚴懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪,審結(jié)此類案件125件,同比上升42.1%,加強涉案財物處置,為40余萬投資人挽回經(jīng)濟損失5億余元。嚴懲貪污賄賂犯罪,依法審理國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁受賄、環(huán)保部原副部長張力軍受賄、“紅通”落網(wǎng)人員孫新挪用公款等職務犯罪案件476件。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,在快播公司傳播淫穢物品牟利案中,明確網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的社會責任,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。推進以審判為中心的訴訟制度改革,強化庭審實質(zhì)化,嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無,準確區(qū)分罪與非罪的界限,加強對證據(jù)合法性的審查,證人、鑒定人出庭作證352人次,排除非法證據(jù)18件,對6名公訴案件被告人、25名自訴案件被告人依法宣告無罪。重視被害人權(quán)益保障,對陷入生活困難的84名刑事案件被害人給予司法救助。積極參與社會治安綜合治理,通過以案說法、新聞發(fā)布等形式,防范電信詐騙、非法集資等犯罪,開展全民禁毒教育。加強未成年人案件審判工作,健全社會調(diào)查、心理干預機制,做好教育感化工作,圍繞防控校園欺凌開展送法進學校、進課堂等活動,維護未成年人合法權(quán)益,市高級法院未成年人案件審判庭被評為“全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”。
(二)依法審理民商事案件,化解矛盾、服務發(fā)展。審結(jié)民商事案件421465件,同比上升20.8%。貫徹依法保護產(chǎn)權(quán)、尊重契約自由、倡導誠實守信等原則,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。充分發(fā)揮民商事審判化解社會矛盾的功能,依法妥善處理涉及京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的商鋪租賃、公司清算、勞動爭議等糾紛,加大調(diào)解力度,推動搬遷安置工作,維護各方當事人權(quán)利,在動物園周邊批發(fā)市場疏解系列案件中,經(jīng)法院深入細致調(diào)解,當事人主動撤訴的達72.8%。充分發(fā)揮民商事審判權(quán)利救濟的功能,審結(jié)婚姻家庭、繼承案件46516件,落實反家庭暴力法,針對家庭暴力依法簽發(fā)人身保護令,開展家事審判改革,維護婚姻家庭穩(wěn)定,維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益;依法審理涉軍案件,維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益;審結(jié)涉外、涉港澳臺案件2206件,依法審理涉馬航mh370索賠案,平等保護當事人合法權(quán)益。充分發(fā)揮民商事審判規(guī)范經(jīng)濟社會秩序的功能,針對房價波動導致買賣糾紛增多等情況,依法判定違約責任,審結(jié)房屋買賣合同案件14225件,促進形成誠實守信的市場秩序;審結(jié)民間借貸、金融借款等案件57643件,同比上升102.9%,準確把握民間借貸合同有效與無效的標準,保障企業(yè)正當融資,促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展;按照“盡可能多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的要求,全年審結(jié)清算破產(chǎn)案件204件,在依法保障債權(quán)人和企業(yè)職工利益基礎(chǔ)上,促進淘汰落后產(chǎn)能,在市第一中級法院成立清算與破產(chǎn)案件審判庭,加強專業(yè)化審判。充分發(fā)揮民商事審判引導社會價值的功能,審結(jié)“狼牙山五壯士”后人葛長生、宋福保訴洪振快名譽權(quán)、榮譽權(quán)糾紛,邱少云之弟邱少華訴孫杰、加多寶公司人格權(quán)糾紛等案件,依法保護英雄人物的精神價值,弘揚了社會主義核心價值觀。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,懲治侵權(quán)、保障創(chuàng)新。全年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件28812件,同比上升17.3%。加大司法保護力度,努力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題,在一些案件中全額支持權(quán)利人的賠償請求,探索適用懲罰性賠償,營造鼓勵創(chuàng)新的法治環(huán)境。通過知識產(chǎn)權(quán)審判,明晰權(quán)利邊界,規(guī)范競爭行為,促進行業(yè)發(fā)展,在華為公司與中興公司專利糾紛案件中,市高級法院組織開展多輪調(diào)解,最終促成雙方達成和解,徹底解決了我國兩大通信企業(yè)在國內(nèi)的30余件訴訟,并就國外相關(guān)訴訟達成共識,促進了我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和國際競爭力提升。市高級法院發(fā)布網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)案件審理指南,修訂專利侵權(quán)判定指南,促進法律適用統(tǒng)一;北京知識產(chǎn)權(quán)法院建立知識產(chǎn)權(quán)案例庫,探索在知識產(chǎn)權(quán)判決中援引先例,并完善技術(shù)調(diào)查官制度,35位技術(shù)調(diào)查官參與了352件案件的技術(shù)事實查明。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。落實行政訴訟法規(guī)定,有案必立、有訴必理,全年新收行政案件19403件,同比上升25.6%。審結(jié)行政案件19187件,同比上升38.1%。依法審查行政行為合法性,維護行政相對人合法權(quán)益,對違法行政行為依法判決撤銷或者確認違法、無效,行政機關(guān)敗訴的占結(jié)案數(shù)的10.7%。推進行政機關(guān)負責人出庭應訴工作,全市16個區(qū)都有政府負責人到市第四中級法院出庭應訴。完善行政審判白皮書制度,及時反映依法行政中存在的問題,向行政機關(guān)發(fā)送司法建議75件。在行政審判中加大協(xié)調(diào)力度,推進行政爭議實質(zhì)性化解,一審撤訴1624件,同比增加9.8%,一批涉及城市副中心建設(shè)、新機場建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大項目的行政爭議得到妥善處理,在城市副中心行政辦公區(qū)搬遷項目中,法官現(xiàn)場為余名群眾解答法律問題,促進搬遷群眾全部如期簽約,從源頭上防范了糾紛發(fā)生。
(五)加強執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。貫徹市委市政府《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難增強司法公信力的意見》,在執(zhí)行規(guī)范化上下功夫,在執(zhí)行信息化上想辦法,在執(zhí)行改革上做文章,制定工作綱要,明確基本解決執(zhí)行難的路線圖和時間表。完善北京法院執(zhí)行工作規(guī)范體系,實現(xiàn)執(zhí)行案件全部網(wǎng)上運行,做到全程監(jiān)控、全程留痕、全程公開。探索立案、訴訟階段準許將責任保險合同、獨立保函作為財產(chǎn)保全擔保形式,有效保障生效裁判執(zhí)行。開展執(zhí)行案款清理活動,實行一案一賬號管理,確保案款收發(fā)及時準確。通過北京法院和最高法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),查詢銀行賬戶、房屋產(chǎn)權(quán)等相關(guān)信息190余萬條。完善執(zhí)行聯(lián)動機制,推動形成綜合治理執(zhí)行難的工作格局,與銀行、工商等部門共享信息,對失信被執(zhí)行人在行業(yè)準入、融資信貸、生活消費等方面實施聯(lián)合懲戒,初步形成“一處失信、處處受限”的局面。全年新收執(zhí)行案件154939件,同比上升11.4%,執(zhí)結(jié)156556件,同比上升26%。
二、圍繞建立公正高效權(quán)威的社會主義審判制度,全面推開司法體制改革。
(一)落實以法官員額制為重點的司法人員分類管理改革,強化司法職業(yè)保障。203月,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下,全市三級法院全面啟動四項基礎(chǔ)性改革。按照中央確定的法官比例限額,全市法院分兩批遴選2636名法官進入員額,占中央政法專項編制的34%,入額法官平均任職時間11.9年,平均年齡40.6歲,研究生以上學歷占68.4%。嚴格考試考核程序,所有入額法官都經(jīng)過包括法學專家、資深律師等組成的遴選委員會的專業(yè)評審,突出業(yè)務水平和審判業(yè)績在入額中的決定性作用。對申請入額法官進行廉潔和任職回避審查,對兩名違反任職回避規(guī)定的法官取消入額資格,并給予黨紀政紀處分。市高級法院啟動從下級法院遴選法官的工作,確保高級法院法官具備更豐富的審判經(jīng)驗、更高的專業(yè)素質(zhì)。落實法官單獨職務序列和配套工資制度,完善了法官職業(yè)保障。推進法院人財物市級統(tǒng)一管理,自1月起,各區(qū)法院人員編制和經(jīng)費上劃市級統(tǒng)一管理。
(二)落實審判責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。制定審判責任制實施辦法,明確獨任法官、審判長、合議庭成員的審判職責和權(quán)限,確保誰辦案誰負責;為將法官從大量事務性工作中解放出來,全市法院公開招錄了900余名聘用制審判輔助人員。針對可能增多的司法尺度不統(tǒng)一等問題,建立法官會議制度,將法官會議作為研討專業(yè)疑難問題的咨詢性平臺,共研討疑難案件4000余件,整理出裁判規(guī)則500余條。制定院庭長權(quán)責清單,明確院庭長對重大、疑難、復雜案件履行監(jiān)督管理職責,既不能越權(quán),也不能失職,并明確院庭長對案件的處理意見必須通過審判委員會或者法官會議提出,改變審判工作中逐級匯報、審批的行政化管理模式。制定院庭長辦案規(guī)定,要求院庭長直接審理重大、疑難、復雜、新類型案件,并明確了辦案數(shù)量的最低要求,全市法院院庭長全年辦案138773件,占結(jié)案總數(shù)的21.2%。
(三)深化司法公開,完善監(jiān)督制約機制。進一步完善司法公開三大平臺,共上網(wǎng)裁判文書63萬余份,公開審判流程信息、執(zhí)行信息308萬項,基本做到依法可以公開的全部公開;完成3.8億頁訴訟檔案的電子錄入工作,自年7月1日起全面推開訴訟檔案互聯(lián)網(wǎng)查閱,當事人和代理人足不出戶即可查閱、下載、打印電子檔案材料。保障人民群眾參與司法,深化人民陪審員制度改革,隨機選擇陪審員參審,對重大案件,探索組建由2至4名陪審員參加的五人合議庭、七人合議庭,全年陪審員參審案件100477件,保障公民陪審權(quán)利。制定法院內(nèi)外過問案件記錄、通報和責任追究的實施細則,上線運行過問案件信息登記系統(tǒng),做到全程留痕、有據(jù)可查。完善立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離,推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,強化內(nèi)部監(jiān)督制約。進一步規(guī)范審級監(jiān)督,審結(jié)二審案件52355件,依法改判、發(fā)回重審4135件,審結(jié)再審案件506件,依法改判、發(fā)回重審291件。
(四)完善多元化糾紛解決機制,促進社會治理體系現(xiàn)代化。市高級法院制定深化多元化糾紛解決機制改革的意見,對交通事故、物業(yè)供暖等五類糾紛試行調(diào)解前置,對醫(yī)療、證券、保險等專業(yè)性較強的案件,立案后委托專業(yè)機構(gòu)先行調(diào)解;推動成立全國首家省級調(diào)解組織行業(yè)協(xié)會——北京多元調(diào)解發(fā)展促進會,吸納22家專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織參與矛盾化解;各基層法院設(shè)立訴調(diào)對接中心,分流案件68763件,調(diào)解成功19046件。完善繁簡分流機制,擴大小額訴訟程序適用范圍,全年適用該程序?qū)徑Y(jié)民事案件34535件;繼續(xù)開展刑事速裁改革,速裁刑事案件5211件,占一審刑事案件的34.3%,解決了輕微刑事案件羈押時間超刑期問題,海淀法院全流程速裁模式得到中央政法委、最高法院的充分肯定和大力推廣。
(五)全面落實其他各項改革,保障司法體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。制定法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點工作方案,確定7家試點法院,開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,進一步優(yōu)化司法資源和職能配置。深化立案登記制改革,防止立案難問題反彈,糾正下級法院不依法立案問題217件。將信息化建設(shè)與司法體制改革作為推動法院工作發(fā)展的“車之兩輪、鳥之雙翼”,研發(fā)上線“智匯云”平臺,加強訴訟服務中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上證據(jù)交換和在線調(diào)解,更好地方便群眾訴訟。認真落實全市律師工作會議精神,推動在全市法院建立環(huán)境、設(shè)施、標準統(tǒng)一的律師工作室,推進律師公益參與化解涉訴信訪工作。
三、加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力造就高素質(zhì)法官隊伍。
(一)加強思想政治建設(shè),堅定正確政治方向。深入開展“兩學一做”學習教育,在全市法院開展做合格黨員、做合格法官討論,加強法院黨的建設(shè),增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。組織全體入額法官向憲法宣誓,制作播放一系列法院文化專題片、微電影,提升了法官的職業(yè)尊榮感和使命感,增強了隊伍的凝聚力。大力開展向全國模范法官馬彩云烈士學習活動,召開以“使命與擔當”為主題的先進典型座談會,激勵法官堅守審判事業(yè)、捍衛(wèi)公平正義、實現(xiàn)人生價值。在案件持續(xù)上升的壓力下,全市法院審判隊伍保持了拼搏進取、昂揚向上的精神風貌,法定審限內(nèi)結(jié)案率達到99.7%,法官(含部分未入額法官)人均結(jié)案198.9件,同比增加24.8%。
(二)加強司法能力建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。開展第二屆北京市審判業(yè)務專家評審工作,評選出21名審判實踐經(jīng)驗豐富、法學研究成果豐碩的審判業(yè)務專家。開展第二屆優(yōu)秀裁判文書百佳獎評選,通過法官自薦、互評和專家評審,評選出100篇優(yōu)秀裁判文書。廣泛開展各層級審判業(yè)務研討活動,承辦首屆京津冀司法論壇,舉辦以審判為中心的訴訟制度改革研討會,大力加強審判專業(yè)理論和實務研究,努力在全市法院營造熱愛審判業(yè)務、鉆研審判業(yè)務的濃厚氛圍。加強分級分類培訓,市高級法院組織培訓班65期,針對新法律和司法解釋開展了專項培訓,全市法院參訓15000余人次。制定法官業(yè)績考評辦法,建立法官業(yè)績檔案,引導法官不斷增強審判業(yè)務水平。北京法院蟬聯(lián)全國法院學術(shù)討論會總分第一名,3名法官當選第六屆政法系統(tǒng)優(yōu)秀人才,1名法官當選“第二屆首都十大杰出青年法學家”。
(三)加強紀律作風建設(shè),確保司法廉潔。層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,落實從嚴治黨責任,制定黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法,推動問責工作規(guī)范化。加強廉政紀律教育,分兩批通報23起違紀違法案件。配合落實紀檢體制改革,充實法院監(jiān)察部門和機關(guān)紀委力量,更加主動有效地開展法院監(jiān)察工作。配合市委巡視組開展巡視,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,及時開展整改。開通北京法院投訴舉報網(wǎng),對投訴舉報線索統(tǒng)一管理、處置,對群眾反映的問題認真核實,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,營造風清氣正的良好生態(tài),嚴肅查處違紀違法案件19件22人,移送檢察機關(guān)追究刑事責任2人。
四、依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)和各方面監(jiān)督,認真改進工作。
依法接受市人大及其常委會監(jiān)督,對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時提出的意見建議進行認真梳理,逐條研究落實。積極配合市人大常委會開展專題調(diào)研和集中視察活動,向市人大常委會專項報告貫徹實施律師法工作情況,按照審議意見,進一步加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,努力在法官和律師之間營造平等互信、相互尊重、相互支持、相互監(jiān)督、正當交往、良性互動的新型關(guān)系。按照市人大常委會審議市高級法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護情況報告時提出的意見,全市法院從健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制等五個方面進行整改,并報告了整改情況。認真辦理代表建議,27件代表建議全部辦結(jié)。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦結(jié)政協(xié)委員提案10件。建立三級聯(lián)動機制,規(guī)范建議、提案辦理程序和標準,建議、提案辦理均獲得代表、委員滿意或同意答復。加強與代表、委員的溝通,舉辦各種聯(lián)絡(luò)活動48場,共邀請代表、委員473人次走進全市三級法院。就代表、委員關(guān)心的問題組建13個微信群,與代表、委員開展日常聯(lián)絡(luò),邀請代表、委員旁聽庭審、現(xiàn)場見證執(zhí)行、參與調(diào)研座談,便利代表、委員深度了解、監(jiān)督法院工作。進一步落實市人大常委會《關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》,審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件99件,依法改判、發(fā)回重審45件。
各位代表,過去的一年,北京法院能夠較好完成繁重的辦案任務,平穩(wěn)順利推進司法改革,各方面工作取得新進展,離不開全體法院工作人員的團結(jié)奮斗,更離不開各級黨委的領(lǐng)導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員就法院工作建言獻策,給予了很多關(guān)心和支持,推動了首都法院的發(fā)展進步。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界特別是各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前法院工作也面臨不少挑戰(zhàn)和問題:一是案件數(shù)量持續(xù)增加,矛盾糾紛多元化解、繁簡分流機制作用發(fā)揮不充分,審判執(zhí)行效率有待進一步提高,當事人反映有些案件等待開庭和處理結(jié)果時間過長,執(zhí)行難尚未根本解決。二是司法體制改革已經(jīng)全面推開,但還需要進一步深化落實,新的審判權(quán)運行機制還處在磨合過程中,有些案件存在法律適用不統(tǒng)一、裁判說理不充分等問題。三是從嚴治院有待加強,管理監(jiān)督制度還不完善,法官審判作風和職業(yè)修養(yǎng)問題仍有不少反映,個別審判人員出現(xiàn)違紀違法問題。對這些問題,我們將高度重視,采取措施努力解決。
20的工作任務。
年全市法院工作總體思路是,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞全市中心工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持司法為民、公正司法工作主線,全面深化落實司法體制改革,著力加強審判執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),著力提高審判隊伍專業(yè)化水平,依法履行審判職責,努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的工作目標,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
(一)充分發(fā)揮審判職能,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。依法嚴懲危害國家安全犯罪和殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪,依法懲治電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪等多發(fā)犯罪,妥善做好“e租寶”等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件的審判工作。依法保障京津冀協(xié)同發(fā)展,妥善處理好非首都功能疏解中產(chǎn)生的糾紛。堅持平等、全面、依法保護產(chǎn)權(quán),加強對各種所有制組織和公民財產(chǎn)權(quán)的保護,規(guī)范涉案財產(chǎn)處置程序,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,營造法治化營商環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院的作用,加強知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判。依法妥善審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件,推動健全市場主體救治和退出機制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法保障。監(jiān)督支持依法行政,依法妥善化解行政糾紛。采取有效措施,強化執(zhí)行工作,加大執(zhí)行力度,全力落實“兩到三年基本解決執(zhí)行難”工作任務,今年3月進行中期評估,力保明年達到既定目標。
(二)深化落實司法體制改革各項任務,提高首都法院司法公信力??偨Y(jié)知識產(chǎn)權(quán)法院、跨行政區(qū)劃法院、人民陪審員制度等改革試點經(jīng)驗。推進以審判為中心的訴訟制度改革,繼續(xù)完善排除非法證據(jù)機制,完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度。在全市法院推廣刑事案件全流程速裁模式。開展認罪認罰從寬制度試點,細化量刑規(guī)范,明確從寬幅度。深化審判責任制改革,健全審判監(jiān)督,完善法官業(yè)績考評,建立員額退出、法官懲戒等機制,推動建立輔助人員單獨職務序列和分級分類管理制度。根據(jù)案件分布,在全市法院合理調(diào)配審判資源,加強人員交流。進一步完善多元化糾紛解決機制和案件繁簡分流機制,發(fā)揮審判對其他糾紛解決渠道的指引、規(guī)范作用,使司法回歸維護公平正義“最后一道防線”的職能。確定若干法院開展各項改革綜合試點,發(fā)揮集成效應,進一步釋放改革紅利,提升改革整體效能。向市人大常委會專項報告司法體制改革情況,切實按照人大審議意見改進工作。
(三)大力推進審判工作規(guī)范化建設(shè),按照首善標準提高審判質(zhì)量效率。加強市高級法院監(jiān)督指導工作,制定完善各個審判領(lǐng)域、各個工作環(huán)節(jié)的規(guī)范要求,并嵌入法官辦案信息系統(tǒng),保證法官處理各類案件都有明確具體的標準可供遵循,確保嚴格司法,統(tǒng)一法律適用,使辦案結(jié)果符合實體公正,辦案過程符合程序公正。完善審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息和庭審視頻四大公開平臺,實現(xiàn)審判執(zhí)行工作全流程公開透明,自覺接受當事人、律師和社會監(jiān)督。加快建設(shè)“智慧法院”,探索大數(shù)據(jù)在審判執(zhí)行工作中的應用,為法官辦案提供智能輔助,提高審判質(zhì)量效率。大力推廣網(wǎng)上辦案、在線服務,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務,進一步加強法制宣傳。探索京津冀三地網(wǎng)上立案和異地立案,推動三地法院工作協(xié)同發(fā)展。將群眾來信納入信息系統(tǒng),加強管理和督辦,及時回應群眾關(guān)切。
(四)努力培養(yǎng)專家型法官,進一步加強法院隊伍建設(shè)。切實加強法院黨的建設(shè),在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬法院隊伍。大力培養(yǎng)高素質(zhì)法官,提高法官庭審駕馭、事實查明、法律適用、裁判說理和做群眾工作能力,讓法官成為公平正義的守護者、法律精神的詮釋者、社會價值的引領(lǐng)者。強化法官和審判輔助人員的崗前培訓和在職訓練,努力營造人才成長的良好環(huán)境。加強法官職業(yè)道德教育,讓訴訟參與人和社會公眾感受到司法尊嚴和文明。落實中央關(guān)于保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定,切實維護法官職業(yè)尊榮,調(diào)動各類人員積極性。堅持從嚴治黨、從嚴治院,嚴肅紀律,改進作風,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導、市人大及其常委會的監(jiān)督和最高人民法院的指導下,堅決貫徹習近平總書記對今年政法工作的重要指示,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真落實本次會議精神,不忘初心,繼續(xù)前進,為建設(shè)法治中國首善之區(qū)和國際一流的和諧宜居之都作出更大的貢獻。
基層法院工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我受院長委托,代表縣法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,縣法院在縣委正確領(lǐng)導、縣人大及其會有效監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和講話精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民主線,不斷推進司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,打造過硬法官隊伍。堅持科技強院、公信立院,以良好的精神狀態(tài),改革創(chuàng)新,實干爭先,為促進鄖西經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
一、忠實履行職責,維護公平正義。
20xx年我院共受理各類案件3053件,審結(jié)2862件,結(jié)案率94%,審限內(nèi)結(jié)案率達100%,案件質(zhì)量和辦案效率不斷提高。
——加強刑事審判,維護社會穩(wěn)定。共審結(jié)各類刑事案件164件194人。其中判處以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。準予公訴機關(guān)撤訴的1件5人,準予自訴人撤訴的1件1人。充分運用刑罰手段,重點打擊群眾反映強烈、對我縣投資環(huán)境和社會治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、強奸、危害公共安全、妨害社會管理秩序等嚴重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發(fā)性侵財犯罪,共審結(jié)此類案件117件,判處罪犯137人。依法審結(jié)國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件5件6人。繼續(xù)堅持寬嚴相濟的刑事政策,對過失、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從輕、減輕處罰,減少社會對抗。積極開展社區(qū)矯正和判后回訪工作,對判處緩刑后,不接受社區(qū)矯正的3件3人依法撤銷了緩刑,并予以收監(jiān)。
——加強民商審判,促進社會和諧。共審結(jié)各類民商事案件1683件。繼續(xù)堅持“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,多途徑解決糾紛。民商事案件結(jié)案中,判決489件,調(diào)解633件,撤訴341件,以其他方式結(jié)案220件,調(diào)撤率為71%,有效化解了社會矛盾。堅持建設(shè)性執(zhí)法,強化為經(jīng)濟建設(shè)服務的理念,平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時對婚姻家庭糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰糾紛等矛盾容易激化的群體性案件,注重做好調(diào)解穩(wěn)控工作。審理好各類借款合同等金融糾紛案件,有效防范和化解了金融風險,為維護鄖西大局平穩(wěn)發(fā)揮了職能作用。
——加強行政審判,推動依法行政。共審結(jié)行政訴訟案件28件,其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴12件、判決駁回起訴4件,判決維持行政機關(guān)具體行政行為6件,判決責令行政機關(guān)履行法定職責2件、判決撤銷行政機關(guān)具體行政行為4件。在審判中,采取“審前溝通、審中協(xié)調(diào)、審后疏導”的工作模式,積極探索行政爭議實質(zhì)性解決的新途徑,做到既監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,又保護行政管理相對人的合法權(quán)益。如陳某訴某局履行法定職責一案,法院依法判決責令某局六十日內(nèi)履行法定職責,社會反響很好;積極開展非訴行政執(zhí)行工作,共審查行政非訴執(zhí)行案件109件,裁定準予執(zhí)行109件,執(zhí)結(jié)行政非訴執(zhí)行案件117件,為國土、城管、計生等行政執(zhí)法工作起到了推動作用。
——加強執(zhí)行工作,維護司法權(quán)威。共執(zhí)結(jié)各類案件870件,執(zhí)結(jié)總標的為3500余萬元。認真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,重點提升實際執(zhí)行率和執(zhí)行標的到位率。積極運用執(zhí)行威懾機制和執(zhí)行聯(lián)動機制,加大對惡意隱匿財產(chǎn)、長期逃避債務等規(guī)避執(zhí)行行為的打擊力度,認真落實失信被執(zhí)行人“黑名單”制度,在執(zhí)行信息網(wǎng)上公開曝光428名失信被執(zhí)行人,執(zhí)行司法拘留86人。全國法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)正式上線運行后,我院在全國20家銀行對被執(zhí)行人900余萬元存款進行了查控,堅決維護法律尊嚴和司法權(quán)威,確保權(quán)利人的權(quán)益能及時兌現(xiàn)。如劉某等13名申請執(zhí)行人與鑫成粉體科技有限公司系列執(zhí)行案中,法院與公安機關(guān)聯(lián)動,對其財產(chǎn)進行了查控、劃撥,為農(nóng)民工討回工資100余萬元。
——強化審判管理,提高案件質(zhì)效。運用信息化手段,從立案、開庭到結(jié)案、歸檔,對案件的每個節(jié)點實行跟蹤監(jiān)管,共發(fā)出審判管理專項通報34期。組織開展庭審觀摩、信息化應用大比武活動,有效提高了法官駕馭庭審能力和應用科技水平;進一步完善案件質(zhì)量評查機制,共評查各類案件1178件,發(fā)出案件評查通報37期,開展了精品案件和優(yōu)秀裁判文書評選活動,對發(fā)回重審、改判、指令再審及涉企案件開展了專項評查。依照審判監(jiān)督程序受理案件10件,審結(jié)8件。通過加強審判管理,增強了法官的責任意識,案件質(zhì)量和效率不斷上升。
——狠抓涉訴信訪,化解社會矛盾。積極推進涉訴信訪法治化改革,暢通信訪入口,疏通信訪出口,實行領(lǐng)導包案、法官帶案下訪、從源頭上控制增量,減少存量。運用科技化手段,實行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪,讓信訪人就地表達訴求。全年共接待群眾來訪1644人次,其中院長接待來訪630人次,解答法律咨詢1024人次,處理群眾來信66件次,協(xié)助政府和相關(guān)部門處理重大信訪47件,信訪立案率和結(jié)案率均達到100%。同時辦結(jié)了省委第四巡視組交辦的涉訴信訪案件86件,沒有因涉訴信訪工作處理不當導致其他事件的發(fā)生。
二、加強隊伍建設(shè),推進司法改革。
——加強教育培訓,提升司法能力。認真開展“守紀律、講規(guī)矩、樹形象”主題教育,堅持周五下午集中學習制度,開設(shè)“夜學班”、“周末班”,保證學習全覆蓋,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中組織學習25場次,選送37人次參加了國家、省、市、縣黨校、法官進修學院的理論和專業(yè)培訓。積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用,先后開展了“五四”登山比賽、“七.一”建黨節(jié)、“三嚴三實”專題教育、“雙十星”爭創(chuàng)、“黨員服務日”、“學習弘揚鄒碧華精神”演講比賽及20xx年度“最美法官”評選等活動,傳遞了正能量。
——強化兩個責任,推進作風建設(shè)。認真開展“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”集中教育活動,強化“兩個責任”,認真落實“一崗雙責”、“一案雙查”制度。繼續(xù)堅持中層干部述職述廉和末位淘汰制度。出臺了《鄖西縣人民法院紀律作風十個嚴禁》和《鄖西縣人民法院十個一律停職審查》規(guī)定,進一步強化車輛、財物管理,堅持“三公”經(jīng)費一季度一公開。進一步健全廉政約談制度,對群眾路線教育活動中查出的問題進行整改,全年共廉政約談14次34人。加大監(jiān)察督查工作力度,全年實行明查暗訪21次,給予誡勉談話10次10人,給予停職檢查2人,通報批評2人。
——推進體制改革,優(yōu)化職權(quán)配置。根據(jù)上級要求,在縣委的領(lǐng)導下,法院司法體制改革自20xx年開始,目前人、財、物已上掛省法院管理,法院40名符合條件的法官參加了全省入額法官資格考試、考核。輔助人員分類管理工作正在穩(wěn)妥推進。做到了隊伍不亂,思想不散,工作不斷。
三、加強基礎(chǔ)建設(shè),推進司法公開。
——加大科技投入,強化司法保障。先后建成了5個標準化科技法庭、1個數(shù)字化審委會會議室、1個遠程信訪接待室和駐看守所遠程提訊室。建成了上聯(lián)省法院、下至基層法庭的專線視頻應用和數(shù)據(jù)交換的專網(wǎng),逐步實行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案。法院檔案工作順利通過省特級復查。
——建設(shè)三大平臺,推進陽光司法。推進審判流程公開,新受理案件全部同步錄入案件信息,擴大了公開的效果。推進裁判文書公開,網(wǎng)上公布生效裁判文書932件,公開率達98%。推進執(zhí)行信息公開,當事人可隨時在執(zhí)行信息公開網(wǎng)上查詢案件進展情況。積極推進司法民主,完善人民陪審工作機制,人民陪審員參陪率達90%以上。
四、強化司法為民,服務發(fā)展大局。
——完善服務平臺,踐行司法為民。對訴訟服務中心和科技法庭進行提檔升級,實現(xiàn)訴訟咨詢、信訪接待、立案審查、訴前調(diào)解、判后答疑等一站式快捷高效服務。改革案件受理制度,堅持有案必立、有訴必理,切實解決人民群眾反映的“立案難”問題。加大司法救助力度,讓經(jīng)濟困難的當事人打得起官司,對困難當事人減、免、緩訴訟費45余萬元。對57名家庭確有困難,被執(zhí)行人被判刑、下落不明和確無可供執(zhí)行財產(chǎn)的案件申請人,報省、市、縣給予司法救助56萬余元。繼槐樹巡回法庭成立之后,又增設(shè)了六郎巡回法庭,方便了偏遠山區(qū)群眾訴訟,減少了當?shù)卣ぷ鲏毫Α?BR> ——參與綜合治理,服務發(fā)展大局。積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”、計劃生育、法治鄖西建設(shè)等工作,扎實開展“千名干部進萬家訪民情保平安促發(fā)展”暨“春季嚴打”活動,通過對柯某等聚眾斗毆、故意傷害一案的14名被告人在法院審判,震懾了犯罪,教育了群眾。認真開展精準扶貧、建設(shè)性執(zhí)法活動,法院組成專班到10家企業(yè)調(diào)研,為他們在經(jīng)濟下行的情況下如何保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供法律幫助。劉某在紅廟村與王家坪村交界處非法占地4000余平方米用于制造和堆放水泥預制品、陳某兄弟二人在下北隅村占地近6000平方米建魚塘和種植樹木,嚴重影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn),法院及時裁決,快速執(zhí)行,支持了企業(yè)發(fā)展,促進了地方經(jīng)濟建設(shè)。積極開展“六五”普法及法治鄖西創(chuàng)建工作,組織開展“法律六進”和雷鋒精神宣傳月、黨員服務日、12.4憲法宣傳日大型法制宣傳活動。在國家、省、市、縣各類媒體共發(fā)表有價值文章308篇,舉辦法制宣傳節(jié)目并在市電視臺《夜讀案卷》和縣電視臺《以案說法》欄目中播放。及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作,未出現(xiàn)因網(wǎng)絡(luò)輿情給法院和地方工作造成被動的負面影響。
五、堅持黨的領(lǐng)導,自覺接受監(jiān)督。
認真貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行縣委和縣人大的各項決定、決議,堅持重點工作、重大問題、重要事項及時主動向縣委請示匯報,確保法院工作的正確方向。更加自覺地接受縣人大及其會的監(jiān)督,把監(jiān)督視為支持和動力,認真辦理人大代表意見、建議,辦結(jié)率100%。主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽重大案件庭審、執(zhí)行。高度重視政協(xié)和社會的民主監(jiān)督,調(diào)整了和充實了執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,定期開展活動,暢通監(jiān)督渠道,廣泛聽取各方面的意見和建議,不斷改進工作作風,提高人民群眾滿意度。去年人代會上,人大代表和政協(xié)委員建議在六郎鄉(xiāng)設(shè)巡回法庭,我院高度重視,將此建議列入20xx年法院工作議程,于5月上旬在六郎鄉(xiāng)人民政府的大力支持下設(shè)立了巡回法庭。
各位代表,過去的一年,縣法院先后有10個集體和26名個人受到省、市、縣的表彰獎勵,各項工作均取得了顯著成效。成績和進步,是縣委正確領(lǐng)導、縣人大有力監(jiān)督、縣政府和縣政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果。在此我代表縣法院黨組和全體干警,向各位人大代表、政協(xié)委員,以及所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,法院工作還存在許多困難和問題:一是辦案法官的素質(zhì)與群眾對司法公正的需求還不相適應,少數(shù)案件的質(zhì)量和效率不高;二是經(jīng)濟下行,社會矛盾突出,群體性案件增多,辦理難度不斷加大;三是司法為民的舉措創(chuàng)新、落實不夠,服務群眾的水平和能力還需進一步提高;四是司法體制改革正處在過渡期,問題和矛盾不斷凸現(xiàn);五是個別干警違紀行為偶有發(fā)生,有損整體形象。對于上述問題和困難,我們將高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
六、20xx年工作打算。
20xx年縣法院工作的總體思路是:堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,切實履行好司法職責,進一步發(fā)揮服務保障職能,強化隊伍建設(shè)、提升司法公信、維護公平正義,加強信息化建設(shè),深化司法體制改革,實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,為全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是深化司法為民,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。始終堅持把執(zhí)法辦案作為第一要務,把維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作為第一責任,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、化解矛盾、調(diào)節(jié)關(guān)系、弘揚法治的職能作用。繼續(xù)加強涉民生案件審理執(zhí)行工作,切實維護群眾合法權(quán)益。升級便民服務新體系,強化巡回審理,打通服務群眾的“最后一公里”,為人民群眾提供更加便捷的訴訟服務,真正讓群眾訴訟更方便、快捷、更舒心、順心。
二是推進司法改革,更好地保障公正司法。進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,嚴格按照上級要求穩(wěn)妥推進司法體制改革。引導干警正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務調(diào)整、崗位變化,確保改革、學習、工作三不誤。積極穩(wěn)妥推進審判機制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,把好鋼用在刀刃上,確保依法獨立行使審判權(quán),推進嚴格司法,落實辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,真正做到“讓審理者裁判、由裁判者負責”。
三是狠抓隊伍建設(shè),更好地夯實工作基礎(chǔ)。堅持從嚴管理與熱情關(guān)懷相結(jié)合,把思想政治建設(shè)擺在首位,深入開展社會主義核心價值觀教育,不斷提升法官隊伍整體素質(zhì);持之以恒地加強司法作風建設(shè),把紀律挺在前面,堅持高標準,構(gòu)建有效的“兩個責任”工作機制,做到“三個從嚴”(從嚴教育、從嚴管理、從嚴懲處)和“三個及時”(對社會或當事人反映干警不勤不廉等問題要及時受理、及時查處、及時反饋),嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定,落實防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精通、忠誠干凈擔當?shù)姆ü訇犖椤?BR> 四是自覺接受監(jiān)督,更好地服務工作大局。堅持在黨的領(lǐng)導下依法獨立公正行使審判權(quán),嚴守政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩,及時向縣委報告法院工作的重要部署和重大事項,始終在政治上、思想上、行動上與縣委保持高度一致,自覺服從服務于縣委工作大局,為轄區(qū)的社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的司法保障和法律服務;堅持自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督,進一步提高思想認識,增強接受監(jiān)督的主動性和實效性。主動接受政協(xié)和社會各界的民主監(jiān)督,積極邀請人大代表、政協(xié)委員視察、檢查工作,旁聽案件審理,認真落實辦理代表、委員的意見和建議,依靠監(jiān)督和支持推進法院工作科學發(fā)展,確保法院各項工作上臺階有位次。
各位代表,黨的十八屆五中全會制定了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,面對新的任務、新的要求,我們將認真貫徹落實縣委全會和“兩會”精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,為保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境,為鄖西的美好明天添磚加瓦,為全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
基層法院工作報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請自治區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
20xx年的主要工作。
一年來,全區(qū)法院在自治區(qū)黨委領(lǐng)導、自治區(qū)人大及其常委會監(jiān)督、自治區(qū)人民政府支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和最高人民法院的指導下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委八屆七次、八次、九次、十次全委(擴大)會議精神,認真執(zhí)行自治區(qū)十二屆人大三次會議決議,著眼社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持司法為民公正司法工作主線,忠實履行憲法法律賦予的職責,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,各項工作取得了新進步。全區(qū)法院共受理案件434616件,審執(zhí)結(jié)385776件,同比分別上升33.3%和33.5%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.9%。高級人民法院受理案件6754件,審執(zhí)結(jié)6173件,同比分別上升20%和17.5%。
一、依法履行審判職責,促進平安新疆建設(shè)。
依法嚴懲刑事犯罪,確保國家安全和社會穩(wěn)定。共受理各類刑事案件42810件,審結(jié)39979件,同比分別上升32.7%和35.5%,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑12352人。深入開展“嚴打”專項行動,依法審判了輪臺縣“9·21”、莎車縣“12·30”、疏附縣“12·15”等一大批暴力恐怖襲擊和組織新疆籍人員非法出境犯罪案件,狠狠打擊了“三股勢力”的囂張氣焰,有力維護了國家安全、社會穩(wěn)定和民族團結(jié),保障了自治區(qū)成立60周年慶?;顒禹樌M行。高級法院針對刑法修正案(九)草案,提出懲治恐怖主義、極端主義犯罪的立法建議,多數(shù)被采納,為深化“嚴打”斗爭提供了法律依據(jù)。依法審結(jié)孟傳杰、朱信義、齊德香、蘇繼賞等貪污、賄賂、瀆職職務犯罪案件557件,推進了反腐敗工作。依法懲治故意殺人、搶劫、綁架、傷害、強奸、盜竊、毒品、危害食品藥品安全、危險駕駛、重大安全事故等刑事犯罪,提升人民群眾安全感。依法懲治金融犯罪和破壞環(huán)境犯罪,維護市場經(jīng)濟秩序,促進綠色發(fā)展。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法保障刑事被告人辯護權(quán),做到罰當其罪,罪刑相適應。嚴格依法辦理減刑、假釋、特赦案件24270件,促進了罪犯教育改造。通過公開庭審、公開宣判、以案講法活動,震懾犯罪分子,教育鼓舞群眾,推進“去極端化”和“三非整治”。
依法審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類案件,維護良好市場秩序。全區(qū)法院共受理各類商事案件153509件,審結(jié)137904件,同比分別上升40.5%和42.1%,涉案標的額369.4億元。高級法院制定下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的意見》,妥善審理金融、民間借貸、小微企業(yè)融資糾紛案件,維護金融秩序和金融安全,規(guī)范引導民間資本健康運行;妥善審理投資股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)和公司強制清算案件,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;妥善審理涉及中小企業(yè)案件,積極支持中小企業(yè)發(fā)展;妥善審理涉外民商事案件,促進對外開放;妥善審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
依法化解行政爭議,促進法治政府建設(shè)。嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,共受理各類行政案件3611件,審結(jié)3271件,同比分別上升24.9%和23.2%。堅決依法糾正違法行政行為,已結(jié)案件中確認、撤銷、變更違法行政行為占13.1%,維護了行政相對人的合法權(quán)益。高度重視行政爭議的實質(zhì)性解決,認真落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,促使行政機關(guān)負責人從“不愿出庭”向“主動出庭”轉(zhuǎn)變。加大行政案件執(zhí)行工作力度,行政訴訟執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率達到84.8%。審結(jié)國家賠償案件95件,決定賠償19件,賠償金額284.7萬元。
二、堅持司法為民,滿足群眾司法需求。
妥善審理涉民生案件,強化民生權(quán)益司法保護。始終把“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”理念貫穿于民事審判全過程,依法審結(jié)勞動爭議、人身損害、醫(yī)療糾紛、社會保障、婚姻家庭、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉民生案件99616件,充分保障各族群眾民生權(quán)益。依法審結(jié)建筑施工、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)與房屋流轉(zhuǎn)糾紛案件3798件,保障群眾安居樂業(yè)。依法審結(jié)涉及農(nóng)村土地、草場和林地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)等“三農(nóng)”糾紛案件3050件,促進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化便民利民措施,提升司法服務水平。全區(qū)法院全部建成“一站式”訴訟服務中心,加強立案信息化和訴調(diào)對接中心建設(shè),著力提升立案窗口綜合服務功能,努力為群眾提供形式多樣、便捷高效的訴訟服務。全面落實立案登記制,去年5月1日至年底,通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償?shù)劝讣?07820件,同比上升34.8%,切實保障當事人的訴權(quán)。高級法院與有關(guān)部門共同制定了《關(guān)于深化訴訟調(diào)解與人民調(diào)解銜接機制改革的實施意見》、《關(guān)于建立專利民事糾紛司法審判與行政調(diào)處銜接機制的實施意見》,完善多元化糾紛解決機制,訴前化解矛盾糾紛24114件。針對邊遠農(nóng)牧區(qū)群眾訴訟難問題,積極開展巡回審判21108人次,辦理案件13199件,把訴訟服務送到農(nóng)牧民家門口。利用12368訴訟服務熱線、院長電子信箱、執(zhí)行信息短信平臺和網(wǎng)上遠程立案,為群眾提供在線訴訟服務。加大司法救助力度,為經(jīng)濟困難當事人依法緩、減、免交訴訟費4281.6萬元,讓困難群眾感受到黨和國家的溫暖。
著力解決執(zhí)行難,依法保護勝訴方權(quán)益。進一步改進執(zhí)行作風,強化督查指導,規(guī)范執(zhí)行行為,共受理執(zhí)行案件98048件,執(zhí)結(jié)76144件,分別上升70.5%和67.6%。加大網(wǎng)絡(luò)查控力度,114個法院開通全國法院統(tǒng)一的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),共查詢執(zhí)行案件22150件,查詢69886個被執(zhí)行人賬戶,將平均結(jié)案周期縮短到34天,提高了執(zhí)行效率。加大社會信用懲戒力度,將12109個單位和個人納入全國法院失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng),并通過報紙、微博、微信、電視、戶外大屏幕向社會公布,有4042名“老賴”被限制乘飛機、貸款和參與招投標。依法加大對拒不執(zhí)行判決裁定行為的打擊力度,有1895名被執(zhí)行人受到罰款、拘留或者刑事處罰。組織開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)案件6628件。
三、嚴格公正司法,提高辦案質(zhì)效。
深化司法公開,促進司法公正。積極回應人民群眾對公正司法的關(guān)切和期待,充分發(fā)揮審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺作用,推動審判執(zhí)行工作公開,促進司法公正。在中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書93976篇,召開新聞發(fā)布會216次,組織法院開放日活動392次,開通官方網(wǎng)站107個、官方微博微信173個,網(wǎng)上發(fā)布信息13.8萬條,通過全方位、深層次公開,提高司法透明度。
堅持科學精準,創(chuàng)新審判管理機制。高級法院注重“大數(shù)據(jù)”在審判管理中的運用,將精細化、標準化、動態(tài)化管理貫穿審判工作全過程,完善案件質(zhì)量評估體系,在全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng),推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督,對案件辦理實行全程動態(tài)跟蹤,嚴格控制審限,強化均衡結(jié)案,一審案件服判息訴率為88.1%。
統(tǒng)一司法尺度,構(gòu)建標準化辦案機制。高級法院制定下發(fā)全面推進量刑規(guī)范化工作實施方案、推進全區(qū)法院反家暴審判工作的通知、重大案件社會風險評估工作實施辦法、《辦理醉酒駕駛機動車輛刑事案件適用法律若干問題意見》的實施辦法,認真執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,開展案件評查和優(yōu)秀裁判文書評選,編發(fā)典型案例23篇,統(tǒng)一司法標準。
四、深化司法改革,提升司法公信力。
切實做好司法改革試點工作。認真落實中央關(guān)于司法改革的決策部署,將自治區(qū)黨委和最高人民法院的司法改革要求,細化為146項具體任務,制定了《全面深化人民法院改革的意見》任務細化分工方案,明確責任領(lǐng)導、落實部門和完成時限。配合自治區(qū)黨委政法委修改完善司法體制改革試點方案,確定哈密中院、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院、庫車縣法院、伊寧市法院為先行試點單位。高級法院兵團分院及所轄法院司法體制改革試點工作也同步啟動。
積極探索審判權(quán)運行機制改革。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,依據(jù)最高人民法院《關(guān)于完善人民法院司法責任制的若干意見》,進一步明確了主審法官和合議庭應承擔的審判責任。落實院長、庭長直接參加合議庭審理重大、疑難、復雜案件制度,院長、庭長參加合議庭審理案件28158件。提前完成人民陪審員倍增計劃,全區(qū)人民陪審員達到4428名,參審案件36900件。改進審判委員會工作機制,強化審判指導功能,通過制定規(guī)范性文件、通報審判執(zhí)行工作情況等措施,提升審判質(zhì)效。探索跨行政區(qū)劃案件管轄改革,在伊犁州直法院和烏魯木齊市基層法院開展行政案件、未成年人犯罪和醉酒駕駛犯罪案件集中管轄試點工作,提高審判專業(yè)化水平。
深化涉訴信訪改革。按照“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”總體要求,堅持“訴訪分離”和“多元化解”原則,落實院長接訪、專人接訪、巡回督導、律師和法律工作者參與接訪等措施,探索網(wǎng)上申訴和遠程視頻接訪工作,暢通信訪渠道,化解信訪案件1415件。高級法院信訪總量同比下降28.6%,全區(qū)法院進京訪同比下降40%。
五、加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì)。
堅持從嚴治院。一手抓教育管理,一手抓懲處。扎實開展“三嚴三實”專題教育,堅持問題導向,對查找梳理出的“不嚴不實”問題,列出清單,下發(fā)全區(qū)法院逐一對照整改。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,加強內(nèi)部監(jiān)督、司法巡查、審務督察、舉報核查,開展明察暗訪和專項督查,以零容忍態(tài)度嚴查司法腐敗,共查辦違紀違法案件26件,給予黨紀政紀處分28人,追究刑事責任2人。
加強司法能力建設(shè)。高級法院大力加強司法培訓,舉辦培訓班35期,培訓3703人次。完善網(wǎng)上培訓平臺,實現(xiàn)遠程視頻培訓全覆蓋。狠抓雙語法官培訓,通過設(shè)立專項經(jīng)費、開展委托培訓、編寫雙語法官培訓教材、與高等院校合作建設(shè)雙語法官培訓基地等措施,培訓雙語法官228名。狠抓高層次法官培訓,用好法官教育培訓基金,落實“新法英才”工程,選送362名優(yōu)秀法官參加國家法官學院調(diào)訓和清華大學高層次培訓。深入開展學習鄒碧華同志先進事跡活動,引導各族干警自覺做公正為民的好法官,敢于擔當?shù)男陆厣ê酶刹?。?5個集體、24名個人受到最高人民法院的表彰,有5個集體、12名個人受到自治區(qū)黨委、人民政府的表彰,有53個集體、163名個人受到高級法院的表彰。
強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。著力解決基層法院人才匱乏問題,將公開招錄法院工作人員權(quán)限下放到各分中院,去年共為基層法院公開招錄472人,高級法院新招錄32人全部下派基層法院鍛煉。建立南北疆法院互派法官交流制度,選派119名有經(jīng)驗、能力強的法官到南疆四地州基層法院掛職。加大基層經(jīng)費保障力度,協(xié)調(diào)財政部門下?lián)苻D(zhuǎn)移支付資金4.12億元;協(xié)調(diào)有關(guān)部門審核批復“兩庭”建設(shè)項目28個,總投資1.53億元;籌措信息化建設(shè)資金7852萬元,完成高級法院信息中心、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全區(qū)法院專網(wǎng)擴容。運用法治思維,扎實推進“訪惠聚”工作,夯實基層基礎(chǔ)。深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神,配合做好全國法院對口援疆工作。
六、自覺接受監(jiān)督,不斷改進法院工作。
始終把自覺接受監(jiān)督作為公正司法的重要保證。自覺接受人大監(jiān)督,對自治區(qū)十二屆人大三次會議審議法院工作時提出的意見建議進行認真梳理,逐條研究整改落實措施,并在全區(qū)法院工作會議上做了安排部署,及時向人大報告反饋。積極配合全國人大常委會開展行政審判工作情況調(diào)研和《民族區(qū)域自治法》執(zhí)法檢查。向自治區(qū)人大常委會專題報告了刑事審判和行政審判工作情況,以及規(guī)范司法行為反饋意見整改情況。進一步健全人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理制度,認真辦復自治區(qū)人大常委會交辦的代表建議5件。進一步完善代表、委員聯(lián)絡(luò)機制,主動加強與代表、委員的溝通聯(lián)系。全區(qū)法院邀請代表、委員視察法院工作、旁聽庭審1459人次。認真接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件65件。主動接受社會監(jiān)督,高級法院在全區(qū)各地州市新聘28名特約監(jiān)督員,開通民意溝通信箱,廣泛聽取各方面意見建議,及時改進工作。
一年來,高級法院兵團分院及所轄法院認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的決策部署,立足審判職能,深入推進法治兵團和平安兵團建設(shè),各項工作取得新進步。共受理各類案件59784件,審執(zhí)結(jié)52060件,為兵團更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”作用提供了有力司法保障。
各位代表,過去一年人民法院的發(fā)展進步是自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導、自治區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督、最高人民法院有力指導和自治區(qū)政府大力支持、自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表全區(qū)法院表示衷心的感謝!
人民法院工作中還存在不少問題和困難。一是人民群眾反映訴訟周期長、裁判標準不統(tǒng)一、執(zhí)行難等有待進一步解決;二是個別法官在大是大非問題認識上與中央、自治區(qū)黨委的要求還有一定差距;三是一些法官司法能力不能適應新形勢新任務新要求,準確認定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾水平還不高;四是少數(shù)法官群眾觀念不強,司法作風不實,對當事人生冷硬橫推,極個別法官違背職業(yè)道德,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,被追究刑事責任,造成惡劣影響;五是案件量持續(xù)快速增長,今年受理案件同比增長33%以上,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,案多人少矛盾更加突出;六是雙語法官、法院翻譯人員、民語司法業(yè)務資料短缺,影響民語案件辦案質(zhì)量;七是兩庭建設(shè)、信息化建設(shè)和辦案裝備建設(shè)有待進一步加強。針對上述問題和困難,我們將以改革創(chuàng)新為動力,采取有效措施,切實加以解決。
20xx年主要工作思路。
20xx年,全區(qū)各級人民法院要深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,全面落實中央和自治區(qū)黨委各項安排部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持依法治疆方略,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,維護憲法權(quán)威和法律尊嚴,維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民權(quán)益和社會公平正義,為建設(shè)平安新疆、法治新疆提供有力司法保障。
一要進一步強化政治擔當。始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅持中央和自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務,確保中央和自治區(qū)黨委各項方針政策在法院工作中得到不折不扣貫徹落實。各族法官要在嚴峻復雜的反恐維穩(wěn)斗爭中做到立場堅定、旗幟鮮明,帶頭發(fā)聲亮劍,沖在一線。認真貫徹實施反恐怖主義法,深入開展嚴打暴恐專項行動,依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和宗教極端犯罪,依法懲治各類犯罪行為,深入開展以案講法宣傳教育,堅定不移維護社會穩(wěn)定和長治久安。
二要主動為“十三五”規(guī)劃實施提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的重點任務,牢牢把握“五個發(fā)展”理念,深入認識我區(qū)發(fā)展環(huán)境深刻變化的階段性特征,按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)總要求,加強司法應對,依法妥善審理好投資消費、對外貿(mào)易、物流運輸、知識產(chǎn)權(quán)、金融保險、基礎(chǔ)建設(shè)、資源環(huán)境等領(lǐng)域的各類案件,促進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè),為確保如期全面建成小康社會,營造公平正義法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。
三要堅持司法為民、公正司法、嚴格司法。要圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,從人民群眾反映多的問題改起,以解決訴訟周期長、裁判標準不統(tǒng)一、執(zhí)行難為著力點,進一步加強審判管理和審判指導,著力完善開放、動態(tài)、透明、便民陽光司法機制,為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務。要為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進公正司法。更加自覺地接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督,不斷改進工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起人民和歷史檢驗的司法業(yè)績。
四要積極穩(wěn)妥推進司法改革。在中央統(tǒng)一部署、自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導和最高人民法院監(jiān)督指導下,扎實推進司法體制改革試點工作,著力抓好人員分類管理、司法責任制、司法職業(yè)保障和人財物自治區(qū)級統(tǒng)管改革,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。積極探索以審判為中心的訴訟制度改革,完善審判權(quán)力運行機制,加強監(jiān)督制約,加速推進審判信息化應用轉(zhuǎn)型升級。
五要堅持從嚴管理隊伍。扎實推進“三嚴三實”專題教育,深入開展向鄒碧華同志學習活動,引導各族干警堅守法治信念,忠實履行職責。進一步加強基層法院人員招錄和教育培訓工作,提升司法能力。完善司法作風建設(shè)長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強黨風廉政建設(shè),認真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格落實中央關(guān)于領(lǐng)導干部違法干預司法活動、插手具體案件處理,以及法院內(nèi)部人員過問案件的記錄、通報和責任追究制度,以零容忍的態(tài)度堅決懲治司法腐敗,用新疆特色政法好干部標準努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法院隊伍。
各位代表,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢既是強國夢,也是法治夢。我們要在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,以強烈的政治責任感和歷史使命感,忠實履行憲法法律賦予的審判職責,扎實做好人民法院各項工作,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想作出新的更大貢獻。
基層法院工作報告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,是朔城區(qū)法院歷年來審判執(zhí)行任務最為繁重的一年,是各方面風險壓力巨大、極具挑戰(zhàn)的一年,是全院干警殫精竭慮、傾情付出的一年,同時也是全體城區(qū)法院人團結(jié)一心、頑強拼搏、勇于擔當?shù)囊荒?。一年來,面對民間借貸案件持續(xù)高位運行、執(zhí)行工作壓力劇增、執(zhí)法環(huán)境更加嚴峻的現(xiàn)狀,我院在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下、在區(qū)人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,依法履行審判職能,不斷加強自身建設(shè),各項工作均取得了新進展。全年共受理各類案件4316件,審執(zhí)結(jié)4207件,訴訟標的總額1.65億元,圓滿完成了“54321”年度審判管理目標任務。我院先后被評為“山西省司法公開示范法院”、“山西省訴調(diào)對接示范單位”、“全省執(zhí)行工作先進單位”、“朔州市先進法院”、“朔州市依法治理示范單位”、“全市文明單位”等多項榮譽;涌現(xiàn)出“全國法院辦案標兵”孟鋼等一批先進典型。據(jù)省高院通報,我院官方網(wǎng)站新聞稿件發(fā)布量進入全省基層法院前十名、全國基層法院前一百名。
一、忠實履行審判職責,維護社會公平正義。
(一)依法懲治刑事犯罪,促進“平安朔城”建設(shè)。共受理刑事案件286件,審結(jié)286件,判處被告人440人。依法開庭審理朔州市開發(fā)區(qū)“6·19”小南國飯店爆炸案,對13名涉案人員全部作出了有罪判決。妥善處置豪門吉品鮑府、貴賓樓等與非法集資關(guān)聯(lián)的系列案件,穩(wěn)定和疏導被騙上訪人員數(shù)百人次。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,審結(jié)故意傷害、搶劫、強奸、詐騙等案件158件241人;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪,審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務犯罪案件18件30人。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,打擊與保護并重,懲治與防范并舉,積極推進輕刑快審和社區(qū)矯正改革,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功情節(jié)的被告人依法從寬處理。積極推進量刑規(guī)范化,確保每一個案件都做到準確定性,量刑適當。判處的440名罪犯中,處十年以上有期徒刑的19人,五年至十年有期徒刑的39人,五年以下有期徒刑的342人。
(二)有效化解民事糾紛,促進“和諧朔城”建設(shè)。共受理各類民商事案件3448件,審結(jié)3404件,結(jié)案率為98.72%,涉案標的1.3億元。調(diào)解、撤訴案件2446件,調(diào)撤率為70.94%。組織力量積極化解經(jīng)濟下行壓力下的兩類矛盾糾紛案件,審結(jié)民間借貸糾紛案件299件,審結(jié)合同糾紛案件880件,同比分別上升150%和20%。主動與公安交警、保險、醫(yī)療等部門溝通,在交通事故賠償、勞動爭議、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域建立訴調(diào)對接機制。我院交通巡回法庭,全年審結(jié)交通事故糾紛案件1736件,其中訴前調(diào)處1076件,司法確認640件。
(三)妥善解決行政爭議,促進“法治朔城”建設(shè)。共受理行政案件27件,審結(jié)27件,結(jié)案率為100%。監(jiān)督支持并重,推進依法行政。審結(jié)行政訴訟案件20件,較上年的11件增長45%;審查非訴行政案件7件,執(zhí)行7件。注重保障賠償請求人合法權(quán)益,辦理4件國家賠償案件,其中一件決定向受害人賠償13.8萬元,其余三件依法駁回。深化業(yè)務指導,通過專題講解、個案指導、司法建議等多種形式對行政機關(guān)中存在的不規(guī)范問題提出建議和指導。
(四)著力推進執(zhí)行工作,促進“誠信朔城”建設(shè)。多措并舉、加大力度、努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。共受理各類執(zhí)行案件551件,執(zhí)結(jié)486件,執(zhí)結(jié)率為88.2%,執(zhí)結(jié)標的額3264.65萬元。不斷強化執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,啟動失信人員黑名單制,對惡意逃債的46名“老賴”依法作出決定并報送國家執(zhí)行平臺曝光,對15人給予司法拘留。多次召開執(zhí)行專門工作會議,開展集中打擊“拒執(zhí)”專項行動,對40案42人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪以及妨害公務罪、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)罪等犯罪的被執(zhí)行人或相關(guān)人員,移送公安機關(guān)追究刑事責任。
二、切實踐行司法為民,積極回應群眾關(guān)切。
(一)健全訴訟機制,減輕群眾訴累。作為全國模范訴訟服務中心和全省首批司法公開示范點,20xx年,我院再接再厲,以開展“星級服務”為抓手,細化服務節(jié)點,深化服務內(nèi)容,簡化審批程序。啟動網(wǎng)上立案、預約立案、電子送達、適時保全,為當事人提供各類訴訟文書樣本和空白文書;完善涉民生案件“綠色通道”和快速調(diào)處機制,妥善審理好勞動爭議、三養(yǎng)三農(nóng)、社會保障等領(lǐng)域的涉案糾紛。拓展遠程立案、調(diào)解、提審、接訪、庭審等司法功能。全年接待兄弟法院來訪參觀30余次。
(二)便民利民審判,服務發(fā)展大局。開展“法官五進”活動,將巡回法庭開進鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關(guān),派出百余人次就地審理案件175件。積極開展好“一村(社區(qū))一警”、“雙包雙入”聯(lián)系走訪活動,對涉法涉訴、社會治安、村務管理和鄰里糾紛等問題做好司法服務。加大對工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)的服務力度,常態(tài)化組織法官為市、區(qū)重點項目提供法律咨詢、司法建議。全力保障村“兩委”換屆選舉工作順利進展,努力為全區(qū)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(三)落實司法救助,緩解群眾困難。全年為64件涉民生案件當事人緩、減、免交訴訟費69.79萬元,解決困難群眾打官司難問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,突出問題導向,把交通事故、醫(yī)療損害賠償、拖欠農(nóng)民工工資等涉民生案件作為重點,對20余起執(zhí)行案件的特別困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金50多萬元。我院兩次召開涉民生案件執(zhí)行兌現(xiàn)大會,現(xiàn)場集中發(fā)放執(zhí)行款項420萬元。
(四)抓好涉訴信訪,解決群眾訴求。新開辟的信訪執(zhí)行服務大廳,設(shè)立約談、接訪、心理疏導等窗口。積極推進涉訴信訪機制改革,推行“訴訪分離”,有效解決“入口不順”、“程序空轉(zhuǎn)”、“出口不暢”等問題,推行判后答疑、申訴聽證,做好釋法明理和教育息訴工作,把信訪納入法治化軌道。建立接待登記、定期排查、跟蹤回訪、司法救助體系,穩(wěn)妥抓好源頭治理。堅持院領(lǐng)導接訪常態(tài)化,全年累計接待來訪群眾1212人次。
三、深入推進司法公開,打造陽光司法平臺。
(一)拓展司法公開渠道。深入推進立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務“六公開”,除法律規(guī)定不應當公開審理的案件外,全部實現(xiàn)公開開庭審理。開通朔城區(qū)人民法院門戶網(wǎng)站,作為司法公開的主要載體。把法院微博、院長微博作為即時發(fā)布司法信息的有效手段,全年播發(fā)開庭公告、審判簡訊等動態(tài)信息上千條,有針對性地選擇重大、典型案件通過微博直播庭審或執(zhí)行全過程,便于公眾了解法院工作。
(二)建立司法公開平臺。加快“司法公開三大平臺”建設(shè)。一是建立審判流程公開平臺。通過建立網(wǎng)上辦案系統(tǒng)與司法公開平臺的有效對接機制,當事人可從平臺獲取案件的基本信息。目前,當事人可以憑二代居民身份證在本院服務大廳觸摸屏系統(tǒng)查詢案件進度。二是建立裁判文書公開平臺。把裁判文書上網(wǎng)工作納入績效考評。我院符合公開條件的1000多件裁判文書全部在中國裁判文書網(wǎng)公開。三是建立執(zhí)行信息公開平臺。健全執(zhí)行查控管理、關(guān)聯(lián)案件查詢、執(zhí)行公開“在線”服務等功能,確保當事人從執(zhí)行信息公開平臺獲取執(zhí)行立案信息、執(zhí)行人員信息、失信被執(zhí)行人信息等。
(三)大力開展法治宣傳。加強“兩微兩網(wǎng)、一報一刊”自媒體宣傳平臺建設(shè)。積極與山西電視臺、朔州電視臺、山西法制報等媒體合作。精選典型案例在山西電視臺《法眼》欄目播出8期節(jié)目。山西、朔州新聞聯(lián)播多次專題報道我院。新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、山西日報、山西法制報、《山西審判》等各類媒體刊發(fā)我院的普法宣傳稿件74篇。舉辦以“弘揚憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的首個國家憲法日暨公眾開放日活動。通過陳列陽光司法系列展板、建立新聞發(fā)言人制度、召開新聞發(fā)布會、為來訪群眾發(fā)放《憲法》單行本和《法在身邊》叢書、邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、在校學生參觀法院、旁聽庭審等,很好的發(fā)揮了司法裁判引領(lǐng)社會風尚、普及法治理念的職能作用。
四、加強法院自身建設(shè),著力提高司法水平。
(一)教育為先,加強思想建設(shè)。堅持晨會制度,創(chuàng)新學習方法。把貫徹學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,明確法院工作的方向和道路。深化干警的社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,引導全院干警進一步堅定理想信念,信仰法治,堅守法治,堅決維護憲法法律權(quán)威。堅持以黨建帶隊建促審判,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,引導和激勵全院黨員干警爭當先鋒模范。
(二)廉潔為本,加強作風建設(shè)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學習討論落實”活動,廣泛征求群眾意見建議,召開黨組專題民主生活會、聚焦“四風”問題和群眾反映強烈的“六難三案”問題,深刻對照檢查,邊查邊改、建章立制、整改落實,取得了明顯成效。以“利劍工程”為載體,強化干警勤政廉政、甘于奉獻意識。多次舉行升國旗儀式和法官、黨員宣誓活動,加強干警職業(yè)道德教育。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門作用,開通紀檢監(jiān)督網(wǎng)站和舉報電話,主動接受社會監(jiān)督。
(三)業(yè)務為要,加強能力建設(shè)。實施人才興院戰(zhàn)略,面向全國招錄5名法官公務員。加強業(yè)務培訓,共選派50多人次參加全國、省、市業(yè)務培訓。對新任命的30名人民陪審員組織崗前培訓,提升法治素養(yǎng)。重視公檢法的協(xié)調(diào)配合,建立審判聯(lián)席會議制度,為大要案件的審理提供智力支持。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持和幫助下,面向退伍軍人和公安院校畢業(yè)生擇優(yōu)招錄20名司法輔警,全面提升了法警隊伍的應急保障水平。
(四)依托科技手段,加強數(shù)字法院建設(shè)。我院不斷加強信息化建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)“天平工程”,網(wǎng)絡(luò)延伸到基層法庭,在全省率先實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。已建成的高清科技法庭系統(tǒng)、辦案區(qū)安檢系統(tǒng)、遠程信訪舉報系統(tǒng)等,實現(xiàn)審判流程計算機管控全覆蓋。率先在全市完成了“數(shù)字法院”業(yè)務應用系統(tǒng)安裝調(diào)試,實現(xiàn)了案件信息錄入、審批流轉(zhuǎn)的自動化。
五、主動接受各界監(jiān)督,積極擴大司法民主。
我們始終秉持監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護關(guān)心的理念,自覺把審判工作置于黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督之下,加大與“兩代表一委員”及社會各界的聯(lián)系。對涉及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局的案件、涉及民生的重大疑難復雜案件及時請示報告,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、旁聽審判。對代表委員提出的意見建議做到件件有落實,事事有回應。加強民意溝通,正確對待新聞媒體、社會輿論、網(wǎng)絡(luò)輿情對法院工作的評價。及時收集研判網(wǎng)絡(luò)輿情,加強輿論引導,有效回應質(zhì)疑。我院的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、網(wǎng)評隊伍,管理有序,監(jiān)測準確,反饋及時,受到高院新聞中心的通報表揚。按期完成人民陪審員“倍增計劃”,當前,我院人民陪審員的總數(shù)已達到60名,進一步提高了群眾參與司法的代表性和覆蓋面。
各位代表,以上成績的取得,是區(qū)委正確領(lǐng)導、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民法院向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,面對新形勢新任務,當前法院工作還存在不少困難和問題:一是思想觀念、司法作風、工作機制還不能完全適應全面深化改革、全面依法治國的新要求;二是“六難三案”問題仍然不同程度的存在,距“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標仍有很大差距;三是編制不足、人員老化,案件增幅過快,案多人少矛盾日益突出,一線辦案法官年均辦案超百件,部分法官接近二百件,法官超負荷辦案現(xiàn)象普遍;四是信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步強化等等。對此,我們將在各界的關(guān)心支持下,積極采取有效措施,切實予以解決。
20xx年工作安排。
各位代表,20xx年是全面深化司法改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我院的總體工作思路是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進法院司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認真踐行司法為民,積極適應政治經(jīng)濟社會新常態(tài),為實現(xiàn)弊革風清、促進富民強區(qū)提供堅實的司法保障。為此,今年我們將著力做好以下工作:
一、強化大局意識,發(fā)揮審判職能。始終堅持依法審判與服務大局相統(tǒng)一,維護穩(wěn)定與化解矛盾相結(jié)合,個案公正與社會公平相協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮審判職能作用。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪。繼續(xù)完善法院服務經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施,妥善審理與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)的各類案件,堅決維護社會公平正義。
二、推進司法改革,完善運行機制。按照中央和上級法院關(guān)于人民法院司法改革的總體布置,落實頂層設(shè)計,開展基層探索,做好人員分類管理、完善職業(yè)保障、建立專業(yè)職務序列等工作。積極推進以庭審為中心的運行機制改革。實行法官辦案終身負責制,嚴格執(zhí)行錯案追究、責任倒查機制。變立案審查制為立案登記制,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權(quán)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。
三、堅持司法為民,落實便民舉措。推進“升級版”訴訟服務中心建設(shè),完善便民訴訟服務網(wǎng)絡(luò),加大巡回審判和法制宣傳力度。繼續(xù)深化涉訴信訪改革,嚴格落實涉訴信訪終結(jié)制度。加大對困難群眾的司法救助力度,完善執(zhí)行指揮中心平臺建設(shè)。推進信用懲戒機制建設(shè),運用大數(shù)據(jù)為執(zhí)行工作和司法決策服務。
四、狠抓審判管理,規(guī)范司法行為。完善審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件質(zhì)效量化考核機制,注重均衡結(jié)案,嚴格審限管理和責任追究。全面推開“庭審觀摩、案卷評查、文書評比、網(wǎng)上辦案”和“書記員聽打技能比武、法警職業(yè)技能比武”的“4+2”辦案競賽活動。加強思想道德教育,嚴格審判執(zhí)行紀律,落實黨組的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任,推動機關(guān)管理和審判管理相促進、兩不誤。
五、主動接受監(jiān)督,不斷改進工作。主動向人大報告工作,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督,依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,及時辦理提案和意見建議。完善人民陪審員制度,擴大人民陪審員選任范圍。開展法院公眾開放日活動,適時召開法院新聞發(fā)布會,滿足公眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、堅持從嚴治院,加強隊伍建設(shè)。抓住班子建設(shè)這個核心,落實從嚴治院要求。深入推進人民法院懲治和預防腐敗體系建設(shè),加強司法廉潔教育和廉政文化建設(shè)。通過依法確定權(quán)力、科學配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴懲濫用權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里,在“不敢腐”的基礎(chǔ)上,形成“不能腐”的長效機制,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍!
各位代表,新要求開啟了新征程,新形勢必須有新作為。新的一年,我們將認真貫徹區(qū)委部署要求和本次大會決議,堅定不移地正確適用法律,義無反顧地捍衛(wèi)法律,始終不渝地忠誠法律,一定讓受到侵害的權(quán)利得到保護和救濟,一定使違法犯罪活動受到制裁和懲罰,在推動全區(qū)“六大發(fā)展”、“兩大任務”和法治朔城建設(shè)進程中再立新功,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”、書寫好中國夢朔城篇章做出新的更大的貢獻!
基層法院工作報告篇五
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況,請予審議。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,在人大及其會的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來,法院順應時代潮流,大力推進執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任6件6人,各項審判指標居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務發(fā)展大局。
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中,強化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實現(xiàn)當事人的勝訴權(quán)益,全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次,多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn),嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn),考慮到申請人實際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措,是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)一體化整體運作。2013年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動,縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能,新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短,查控銀行存款反應時間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本,針對被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動履行義務。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對應納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對不納入的嚴格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標投標、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng),依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預警提示五大功能,將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息,當事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時間內(nèi)回復。目前,已向當事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財產(chǎn)線索129條,回復溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點,也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月,接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)指導審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題,對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學設(shè)置考評指標,保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強流程和節(jié)點控制,年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢,確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理,通過失信被執(zhí)行人機制,促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風險意識和防范意識不強,把經(jīng)營交易風險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負擔重,執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán),又要依法維護被執(zhí)行人的正當權(quán)益,執(zhí)行行為風險較大,加之不少當事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔心執(zhí)行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向。
盡管當前執(zhí)行工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,但我院將根據(jù)新形勢新任務的要求,以此次會議審議執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:
一是強化執(zhí)行措施,進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào),嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導和人大的監(jiān)督,對于復雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任務艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
基層法院工作報告篇六
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報告工作,請予審查,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作。
20xx年,縣人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,認真貫徹執(zhí)行縣十六屆人大四次會議決議,主動服務建設(shè)“全國科學發(fā)展百強縣”工作大局,司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。全年受理各類案件4143件[1],結(jié)案3738件,同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價88.5分,分別高于省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一,法院工作連續(xù)第五年全市排名第一。
一、立足審判職能,維護社會和諧穩(wěn)定。
依法懲治刑事犯罪。堅持寬嚴相濟刑事政策,該嚴則嚴,當寬則寬,罰當其罪。審結(jié)刑事案件282件,同比增長21.1%,判處罪犯328人,其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴懲危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,審結(jié)故意傷害、聚眾斗毆等暴力犯罪案件46件,判處罪犯71人;審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪案件110件,判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項斗爭,審結(jié)毒品犯罪案件47件,判處罪犯60人,所有被告人均被判處實刑,其中判處三年以上有期徒刑28人,占46.7%。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件16件[2],判處罪犯23人,其中科級干部14人。依法懲處惡意欠薪行為,審結(jié)首例拒不支付勞動報酬犯罪案件。堅持教育、感化、挽救方針,幫助未成年罪犯改過自新、回歸社會,審結(jié)未成年人犯罪案件17件,判處罪犯18人,適用非監(jiān)禁刑[3]6人,回訪20人次,未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-全國“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建單位。積極參與社會治安防控體系建設(shè),移送66名罪犯進行社區(qū)矯正并參與幫教。根據(jù)司法行政機關(guān)建議,依法對違反社區(qū)矯正規(guī)定的3名罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行。
妥善處理民商事糾紛。審結(jié)民商事案件2158件,同比增長14.7%,解決訴訟標的額3.01億元。審結(jié)涉及人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件676件,保障民本民生。審結(jié)婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承、鄰里糾紛案件581件,促進家庭鄰里和諧。積極穩(wěn)妥審理涉群體性糾紛案件,審結(jié)涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿(mào)有限公司等企業(yè)合同糾紛案件346件,促進社會穩(wěn)定。開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,審結(jié)涉縣信用聯(lián)社金融借款合同糾紛案件365件,解決訴訟標的額2918.36萬元,收回貸款本息1157.63萬元,助力縣信用聯(lián)社體制改革。
積極助推依法行政。審結(jié)行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件,其中駁回起訴1件,撤銷行政機關(guān)具體行政行為2件,經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴40件,裁定準予強制執(zhí)行41件(已全部執(zhí)結(jié))。院長在縣人民政府黨組會議上介紹新修改的《行政訴訟法》,推動落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,縣人民政府將行政機關(guān)負責人出庭應訴工作納入對部門工作的年終考核,行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%。
二、踐行司法為民,積極回應群眾關(guān)切。
改革立案信訪機制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]后,做到有案必立、有訴必理,共接待立案群眾2605人次,受理案件2069件,同比增長46.8%,其中當場登記立案1825件,當事人補充材料后立案244件,立案登記工作平穩(wěn)有序。深化涉訴信訪體制改革,實行訴訪分離、依法終結(jié)。改進接訪形式,推行法官約見制度,發(fā)放法官約見告知書558份,約見512人次;執(zhí)行院領(lǐng)導和庭室輪值接待制度,院領(lǐng)導接待257人次,庭室接待896人次。
著力推進便民訴訟。建成集導訴、立案、送達、材料收轉(zhuǎn)、法官約見、申訴復查、信訪接待等功能于一體的訴訟服務中心,訴訟服務大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機、電腦、打印機、寫字臺、法律書吧等設(shè)施,為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。切實加強司法救助,為經(jīng)濟困難的當事人減、免、緩訴訟費110.5萬元,發(fā)放司法救助金41.5萬元,讓人民群眾切身感受司法溫暖。大力推行巡回審判,巡回辦案576件,將矛盾化解在群眾家門口。嚴格審限管理,努力縮短辦案周期,適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結(jié)案件1954件,平均辦案周期51.7天,比全市平均值少35.6天。
努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件1050件,執(zhí)結(jié)案件數(shù)915件,同比分別上升59.6%、64.2%;實際執(zhí)行數(shù)556件,兌現(xiàn)標的額9402.9萬元;平均執(zhí)行時間60.8天,比全市平均值少65.7天。推進執(zhí)行指揮中心[6]建設(shè),充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人存款、車輛、房產(chǎn)、股權(quán)9825次。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,組織執(zhí)行人員赴省外執(zhí)行62件次,兌現(xiàn)標的額605.7萬元。在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在公安、檢察等部門的密切配合下,深入開展“集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”等專項行動。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單庫,87人懾于信用懲戒自動履行了義務。加大強制執(zhí)行力度,司法拘留71人,其中縣公安局協(xié)助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執(zhí)等犯罪案件10案11人,依法判處4案5人。李某某拒不執(zhí)行案,曹某安、曹某雄拒不執(zhí)行案,代某某拒不執(zhí)行案,四名被告人歸案后,積極兌現(xiàn)執(zhí)行款,被依法從輕判處刑罰;曹某群拒不執(zhí)行案,其歸案后仍拒不履行法定償還義務,被依法從重判處有期徒刑二年十個月。專項行動受到最高法院表揚,市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統(tǒng)學習借鑒,省高院《執(zhí)行工作動態(tài)》、市委政法委《政法綜治簡報》予以典型推介。
三、強化普法宣傳,讓司法公開更有力量。
認真落實中央提出的國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,充分發(fā)揮司法審判教育、規(guī)范、引導的職能作用。
專項活動普法。結(jié)合“3?15”消費者權(quán)益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務月”、“安全生產(chǎn)月”等主題活動,開展法制宣傳21次,發(fā)放宣傳資料11500份,提供法律咨詢700余人次,刊登稿件336篇,在永興電視臺、法院戶外led顯示屏滾動播放失信被執(zhí)行人名單及打擊拒執(zhí)、禁毒等普法專題片。
以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例,以圖文并茂的形式,編成《百案說法》、《銀都審判》普法讀本,向基層群眾發(fā)放。積極借助電視媒體,講好法治永興故事,傳播法治好聲音,選取2件典型案件錄制法治節(jié)目,在湖南經(jīng)視《鐘山說法》、中國教育電視臺《法治天下》欄目播出。
依托司法公開平臺普法。網(wǎng)上公開生效裁判文書1800份,應上網(wǎng)裁判文書上網(wǎng)率100%,將504份生效裁判文書送達村組社區(qū)公開。舉辦“法院開放日”4次。推動庭審公開,對庭審全程同步錄音錄像,開展庭審網(wǎng)絡(luò)圖文直播14次,邀請人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)干部、人民群眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日,院長開庭審理了湘永煤業(yè)集團原財務部長李某某受賄、挪用公款案,縣紀委組織近200名科級干部旁聽,接受廉政警示教育。
四、夯實基層基礎(chǔ),提升司法服務水平。
加強人民法庭建設(shè)。加強人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民法庭辦公生活條件,建設(shè)“居家式”法庭,法庭干警做到了工作日全員駐庭、節(jié)假日專人駐庭。人民法庭建立巡回審判臺賬、人民陪審臺賬、文書上網(wǎng)臺賬、文書送達臺賬,并試點審判權(quán)運行機制改革,由庭長簽發(fā)裁判文書,審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年受理案件1101件,審結(jié)1049件,其中巡回辦案445件,調(diào)解結(jié)案431件,人民陪審員參審案件149件,參與調(diào)解231件,協(xié)助執(zhí)行153件。鯉魚塘法庭負責人李曉良同志的先進事跡被《法制周報》長篇報道。我院被評為“全市人民法庭工作先進集體”。
加強信息化建設(shè)。加快推進人民法院信息化3.0版[7]建設(shè),建成警務指揮中心、數(shù)字法院系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠程立案系統(tǒng)、遠程提訊系統(tǒng)、遠程視頻接訪系統(tǒng)和3個科技法庭、1個戶外led顯示屏,配齊檔案電子化設(shè)備,執(zhí)行局、法警大隊、人民法庭配備執(zhí)法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進集體”。
加強訴訟安全建設(shè)。落實最高法院相關(guān)要求,實現(xiàn)審判區(qū)與辦公區(qū)分區(qū)隔離,配齊安檢、監(jiān)控等設(shè)施。新增12名輔警,除院機關(guān)配強安保力量外,人民法庭也派駐1名以上法警。出臺《突發(fā)事件處置細則》,加強審判區(qū)的安全管理,通過安檢收繳違禁物品8件,法警全天候定時巡查、動態(tài)監(jiān)測,有效管控了突發(fā)事件,為人民群眾提供了安全有序的訴訟環(huán)境。
五、堅持從嚴治院,不斷優(yōu)化隊伍建設(shè)。
強化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位,堅決維護縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導的權(quán)威性,堅持重大工作部署、重要人事安排、重點改革事項及時向縣委匯報,在縣委的領(lǐng)導下獨立公正司法。扎實開展“三嚴三實”專題教育,黨組書記、院長帶頭講黨課,組織干警研讀《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等書目;黨組中心組開展專題民主生活會1次、組織生活會5次、學習研討會13次,認真查擺“不嚴不實”問題,逐項進行了整改。每月舉行1次升旗儀式,激發(fā)干警使命感;舉辦“道德講堂”3期,深入學習鄒碧華、鐘江武、曾憲國及身邊道德模范先進事跡,凝聚道德正能量。
提升司法能力。加強學習型法院建設(shè),舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓1次、遠程視頻培訓25次,選送43人培訓學習。繼續(xù)實行青年法官導師制,著力提升青年法官庭審駕馭能力,庭審觀摩指導62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動,張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織干警參加調(diào)研和學術(shù)征文活動,2篇論文獲國家級獎勵,3篇獲省級獎勵,連續(xù)第4年承擔省級重點調(diào)研課題,課題《從孤立到協(xié)同:系統(tǒng)理論下立案登記制改革的挑戰(zhàn)與回應》獲湖南省法學會訴訟法學研究會20xx年年會第一屆“永雄優(yōu)秀訴訟法論文獎”一等獎。
改進司法作風。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任。堅持從嚴治院、從嚴管理,在全院明察暗訪54次,13名干警因遲到早退、未掛工作牌等被通報批評。強化人民監(jiān)督工作,辦理投訴28件,發(fā)放廉政監(jiān)督卡2820份,回訪當事人621人次。推行廉政、勤政談話制度,對27名干警進行廉政談話,院長與領(lǐng)導班子成員、領(lǐng)導班子成員與分管庭室負責人進行1次日常廉政、勤政談話。
六、主動接受監(jiān)督,促進司法公正高效。
認真接受人大監(jiān)督。定期向人大及其常委會匯報法院工作,聽取意見建議,不斷改進工作。對縣人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦事項11件,及時進行調(diào)查、督辦和回復。配合縣人大常委會對人民陪審員工作進行調(diào)研、指導,進一步規(guī)范了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會議上代表反映的相關(guān)問題,認真研究,積極吸納工作方面的意見建議,及時向代表通報關(guān)注案件的辦理情況。加強與代表的日常聯(lián)絡(luò),邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次,向代表發(fā)送法院工作短信10條,召開代表座談會2次,收集意見建議56條。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向縣政協(xié)通報法院工作,認真聽取縣政協(xié)九屆三次會議對法院工作的協(xié)商意見。全力支持縣政協(xié)派駐縣人民法院民主監(jiān)督小組開展工作,配合開展視察調(diào)研,邀請參加庭審旁聽。落實民主監(jiān)督小組成員聯(lián)系日制度。
接受檢察機關(guān)及社會各界監(jiān)督。依法接受檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會,認真對待檢察建議,共同維護司法公正。廣泛接受社會各界監(jiān)督,邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會6次,回復群眾網(wǎng)上留言7條。
各位代表:一年來,我們?nèi)〉玫某煽兒瓦M步,是縣委堅強領(lǐng)導,縣人大及其常委會有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果,也是各位人大代表、政協(xié)委員建言獻策、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們清醒地認識到,法院工作還存在不少困難和問題:一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結(jié)案109.4件,有5名法官結(jié)案超200件,最多的結(jié)案283件,盡管如此,仍有405件案件未結(jié),廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態(tài)。二是審判績效有待進一步提升。在辦案任務加重的情況下,有的案件辦理時間過長,有的法官辦案質(zhì)量有所下降。三是司法環(huán)境有待優(yōu)化。立案登記制實施后,無理纏訴等濫用訴權(quán)行為增多,一定程度上擾亂了訴訟秩序。當事人信訪不信法,采取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時有發(fā)生。四是訴訟服務工作有待改進。訴訟引導、法官約見、律師閱卷、訴調(diào)對接等工作不能完全滿足人民群眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不愿在一線辦案,或選擇提前退休,20xx年有2名庭長和1名副庭長申請?zhí)崆巴诵?。青年法官“招不來、留不住”?0xx年只招錄到4人,在職的又有3人通過考試調(diào)離。這些困難和問題,我們將努力加以改進和克服。
20xx年工作安排。
20xx年,是實施“十三五”規(guī)劃開局之年。縣人民法院工作的總要求是:緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng),以執(zhí)法辦案為第一要務,以保證法律實施為第一責任,以推進司法改革為第一動力,以維護社會公平正義為第一追求,全面加強審判執(zhí)行工作,全面提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)效和司法公信力,為永興經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的司法保障。具體而言,努力做到“六新”:
一是公正司法要有新建樹。始終堅持黨的領(lǐng)導,認真執(zhí)行防止干預過問案件的“兩個規(guī)定”[8],依法獨立行使審判權(quán)。擴大刑事案件量刑規(guī)范化和民商事案件類型化審判適用范圍,加強類案指導,增強司法裁判的社會認同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用,促進審判效率提升。深化司法公開,讓公平正義看得見、能感受。
二是服務大局要有新作為。主動對接永興經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),將人民法院構(gòu)建和諧社會、維護穩(wěn)定的政治責任,與嚴格依法審判、公正裁判的法律規(guī)定有機統(tǒng)一。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,推進“平安永興”建設(shè)。妥善處理民間借貸、土地流轉(zhuǎn)、房屋買賣等民商事案件,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務。幫助解決重點工程、重點項目建設(shè)遇到的法律問題,積極化解影響工程建設(shè)的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發(fā)的各類糾紛,促進民生改善,實現(xiàn)共享發(fā)展。繼續(xù)開展涉金融案件專項審判執(zhí)行活動,打造金融安全區(qū)。繼續(xù)開展打擊拒執(zhí)等犯罪行為專項行動,堅決維護勝訴人合法權(quán)益,助力“誠信永興”建設(shè)。
三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務中心建設(shè),建成網(wǎng)上訴訟服務平臺、12368服務熱線,為當事人提供快捷的訴訟服務。加大信息化投入力度,發(fā)揮信息技術(shù)服務群眾訴訟的重要作用。加強司法公開“三大平臺”[9]建設(shè),滿足人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。抓好巡回辦案,推動人民法庭積極參與基層社會治理創(chuàng)新。進一步做好以案釋法普法工作。
四是司法改革要有新進展。推進司法責任制改革,進一步落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”,正確處理放權(quán)與監(jiān)督、放權(quán)與管理的關(guān)系。按照黨委及上級法院部署,有序落實司法人員分類管理改革。推進輕微刑事案件速裁程序改革,實現(xiàn)輕刑快判。推動裁判文書繁簡分流,簡化簡易案件裁判文書,提高裁判效率。繼續(xù)推進院領(lǐng)導辦案制度。
五是隊伍素質(zhì)要有新提升。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保法院工作正確政治方向。強化審務督察,堅決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業(yè)績評價機制,激勵司法權(quán)高效行使。加大培訓力度,著力增強法官司法能力。
六是接受監(jiān)督要有新成效。進一完善接受人大監(jiān)督工作機制,及時向人大報告工作,堅決貫徹人大有關(guān)決議,認真辦理代表意見建議。注重聽取社會各界和人民群眾的意見,不斷提升公正司法的能力和水平。
各位代表:新的一年,我們將繼續(xù)緊緊依靠縣委的堅強領(lǐng)導、縣人大的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的廣泛支持,認真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法和法律賦予的職責,凝心聚力,奮發(fā)進取,為實現(xiàn)永興“十三五”規(guī)劃目標作出新的更大的貢獻!
基層法院工作報告篇七
近幾年來,黃陵法院在縣委和上級法院的領(lǐng)導下,創(chuàng)新開展工作,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,從而保證了黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,保證了法院工作正確的政治方向,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧黃陵提供強有力的組織和司法保障。
一、基本情況。
黃陵縣法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)10個、派出法庭2個,現(xiàn)有在職干警61人;黨支部1個,有黨員36人(含3名預備黨員,8名二線黨員,不含離退休黨員干警);離退休黨員(劃歸縣委老干局黨總支管理)。其中在崗黨員干警29人,占在職干警總數(shù)的56.6%。在崗黨員中,有本科22、???人、中專(高中)2人;現(xiàn)有3名以上黨員的庭室4個,有3名以下黨員的庭6個。
二、主要做法和成效經(jīng)驗。
(一)加強法院黨組織和隊伍建設(shè)。一是按照黨務和審判工作的規(guī)律,完善決策目標、實行嚴格的責任制、考核制,保證黨組織的決策落實到位。二是加強思想政治工作,始終堅持政治與業(yè)務雙管齊下,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,將思想政治工作與審判工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎懲;在檢查、考核中層以上干部業(yè)績時,既要看業(yè)務工作成績,也要看思想政治工作效果。三是落實責任,法官如發(fā)生違法違紀問題,除追究行為人的直接責任外,還要追究上一級負責人的責任。
(二)建立健全黨建工作長效機制。一是落實黨建工作責任制。為切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,院黨支部與黨員簽訂黨建工作責任書,落實了主要領(lǐng)導帶頭抓黨建的責任制,明確了支部書記是“第一責任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。二是進一步規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。三是增強黨員的服務意識。對黨員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時進行整頓,開展交心談心、批評幫助,不斷加強黨員黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
(三)將黨建工作成效體現(xiàn)到司法為民的踐行中。一是按照“三個至上”的要求,把“公正、廉潔、司法、為民”作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,教育和監(jiān)督全院黨員干警秉公辦案、廉潔辦案,文明辦案、提高司法公信力。二是排除地方和部門主義對審判工作的干擾,最大限度地實限好、維護好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,為社會的安定,人民的安寧作出應有的貢獻。
(四)把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。一是始終把思想政治工作列入黨組重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院黨組書記親自抓此項工作,其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時,各庭室互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
(五)緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。一是院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,堅持每周一的政治業(yè)務學習制度,及時組織干警學習有關(guān)文件和鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的理論體系、及黨的十七屆五、六中全會精神。二是黨組成員、支部根據(jù)黨員干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系,干警的凝聚力和向心力不斷增強。三是按照“五個嚴禁”的要求,著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確,有效地規(guī)范了廣大黨員干警的職業(yè)行為,改進了審判作風,擺正審判工作與為人民服務的關(guān)系。四是抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情。五是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,開好民主生活會,開展民主評議,創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,全院黨員講團結(jié)、比奉獻,圓滿完成了各項審判任務,被最高院授予黃陵縣“全國法院系統(tǒng)黨建先進集體”榮譽稱號。
三、存在問題及原因分析。
(一)思想認識有待提高。個別黨員思想認識不到位,片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標,黨務工作是軟任務,黨建工作被視為業(yè)務工作的附加,黨建工作擺不上應有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去,導致黨的工作弱化。
(二)隊伍素質(zhì)仍需加強。個別黨務干部對黨建工作熱情不高,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。加之黨務干部沒有專門的職位,大多數(shù)是兼職,接受上級培訓和參與黨務工作的機會相對偏少,缺乏系統(tǒng)的學習、總結(jié)和提高,工作視野不寬,思路不夠清晰,對法院黨建面臨的新形勢、新任務,不同程度地存在著不適應現(xiàn)象。
(三)活動開展缺乏長效。黃陵縣法院黨支部黨員較多,36名黨員分散到10個庭室,由于業(yè)務性質(zhì)不同等原因,黨建工作缺少部門特色和活力,開展黨的活動對廣大黨員吸引力不強,導致黨組織活動開展得不夠好。
四、加強法院黨建工作的對策建議。
黨的十七大報告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要貫徹落實好這一要求,解決法院黨建工作中存在的突出問題,應著力從以下幾方面努力:
(一)抓好科學發(fā)展觀的具體化落實。法院黨組織將黨建工作置于黃陵改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃和部署,增強做好黨建工作的責任感和使命感,用中心工作的實際效能作為檢驗黨建工作的標準,使法院黨建工作發(fā)展適應時代進步的需要。
(二)抓好黨員和干警隊伍規(guī)范化建設(shè)。一是著力改善黨務干部隊伍和黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把素質(zhì)高、思路清、作風正、德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員干部選配到黨務工作崗位上來。同時,注重在年輕的審判業(yè)務骨干中發(fā)展黨員,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標責任管理,增強機關(guān)黨組織發(fā)展黨員工作的自覺性與主動性。二是著力優(yōu)化黨務干部隊伍和黨員隊伍的知識結(jié)構(gòu)。制定針對性的培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,充實業(yè)務知識,開闊工作視野,提高工作水平,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。
(三)抓好工作機制的創(chuàng)新和科學化運作。一是建立問責制。黨組織要將黨建工作的目標任務分解落實到具體責任人,細化目標,強化標準,硬化措施,狠抓工作的貫徹執(zhí)行。二是抓好督促檢查。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保思想政治工作、加強黨員的教育和管理、強化領(lǐng)導干部的監(jiān)督常抓不懈。三是創(chuàng)新激勵機制。堅持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔任用結(jié)合起來,加大黨務干部的培養(yǎng),改善黨務干部隊伍結(jié)構(gòu),建立定期、即時、專項表彰優(yōu)秀黨務工作者機制,增強榮譽感,激發(fā)工作動力。
(四)抓好黨建與審判工作的同步化結(jié)合。黨組織要處理好黨建工作和法院業(yè)務工作的關(guān)系,一方面,把保證審判工作的完成作為工作的出發(fā)點,將黨務工作滲透于審判工作的各個環(huán)節(jié),把影響業(yè)務工作的熱點、難點、焦點問題,作為思想政治工作的重點,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證業(yè)務工作的順利完成。另一方面,黨組織要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作來謀劃和推進黨的工作,使黨務工作和審判工作相互融合、相互促進、齊抓互促。
(五)抓好黨建活動內(nèi)容的豐富化構(gòu)建。一要扎實抓好網(wǎng)絡(luò)黨建工作,擴大黨建工作的覆蓋面和宣傳面。為適應形勢的發(fā)展和黨員隊伍結(jié)構(gòu)的變化,要在黃陵法院網(wǎng)設(shè)置“黨建之窗”欄目,實時發(fā)布黨員關(guān)心的熱點、難點問題,讓黨員進行自我學習、自我教育,實現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學習和討論、黨務知識的網(wǎng)上查詢和下載、黨建動態(tài)信息的網(wǎng)上發(fā)布和宣傳、黨建工作經(jīng)驗的網(wǎng)上介紹和推廣等,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。二要把黨建載體創(chuàng)新列為重點工作,充實法院黨建內(nèi)容。根據(jù)審判機關(guān)自身工作特點,開展特色鮮明、形式多樣的“創(chuàng)建服務品牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活動,做實基礎(chǔ)、做亮特色,增強黨組織的活力。三要在黨組織工作經(jīng)費、活動陣地建設(shè)等方面進一步得到落實,保障法院黨建的良好發(fā)展態(tài)勢。
基層法院工作報告篇八
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化,勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題,以及加強基層建設(shè)的對策與措施匯報如下:
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式,從運行中存在著重復管理的現(xiàn)象,大工程(國家級重點工程)大項目(公司項目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項目)小項目(各分公司項目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高,管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例,導致工程成本費用增大,建議實行一級項目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營,工程管理、技術(shù)技安部門外,采用工程項目管理體制,由勞動人事部門動態(tài)管理,外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系,簽訂工程合同,負責勞動人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負責基地生活管理,作業(yè)隊施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運行機制方面,仍然存在機構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責不到位,獎懲不分明現(xiàn)象。20xx年機構(gòu)調(diào)整以后,機關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導要考慮企業(yè)效益的同時,又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時,兼顧不能上線人員的工作安排,導致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進行轉(zhuǎn)崗培訓,對外培訓短期合同制技術(shù)工人,實行勞動資源動態(tài)管理,以適應當前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表,處級為模擬法人代表,對外承攬工程項目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項目,給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設(shè)備的更新,多購置油建主打施工設(shè)備,少購置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
1、當前運行的勞動工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業(yè)隊一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補償。
2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員,應享受同類職稱的工資待遇。
3、當前運行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性,但也存在眼前利益和長遠利益,集體利益和個人利益的沖突,建議實行核心管理層(單位主要領(lǐng)導)年薪制,后輔單位實行工作效率獎勵基金(掛鉤獎),增強分配制度的透明度,提高全員的主人翁責任感。
1、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實現(xiàn)價值的最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動,理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應,提高職工的政治地位,增強主人翁責任感。因此,新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動,全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn),其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊領(lǐng)導職數(shù)少,多數(shù)指導員由隊長兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時講形勢教育,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營,是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起,確保企業(yè)的效益目標的實現(xiàn)。
基層法院工作報告篇九
近期,xx區(qū)xx街道紀委根據(jù)區(qū)紀委工作安排,在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題,嚴重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展,應予以高度重視并盡快解決。
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設(shè)重視程度不夠,認為懲防體系建設(shè)是軟指標,不必硬性完成,沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導負責,與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑,片面地以為基層組織機構(gòu)小、權(quán)力小,抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對立起來,認為基層組織人員較少,工作量大,矛盾相對突出,對開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中,謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學,遇到問題繞道走,盡量減少麻煩,不敢較真碰硬,在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導干部報告工作只講成績、回避問題,不愿接受基層群眾的民主評議,對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關(guān)注度高的問題,沒有真正公開,導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通,無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié),黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足,致使一些村干部鉆了空子,工作隨意性大、不講究方式方法,損害群眾利益的問題時有發(fā)生,在群眾中造成極壞的負面影響。
3、跟蹤問效不徹底?;鶎討头荔w系建設(shè)責任制考核依據(jù)可操作性不強,檢查考核工作時不好把握尺度,各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設(shè)責任書,逐級落實懲防體系建設(shè)責任和任務,年終進行年度目標責任考核,但由于責任不明確,目標不具體,考核評比隨意性比較大,剛性不足、彈性有余,獎懲機制不夠完善,導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場,先進典型沒有真正樹立起來,工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策,責任追究效果不明顯不突出,一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。
1、著眼制度建設(shè)。嚴格落實懲防體系建設(shè)責任制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟責任審計等制度,將述職述廉向村級“兩委”延伸,接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經(jīng)濟審計,發(fā)現(xiàn)違紀問題,予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò),進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。
2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查,切實規(guī)范公開內(nèi)容、公開時限、公開形式,使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設(shè),對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督,定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查,確保村級財務規(guī)范運行。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中,真正維護農(nóng)民利益。
3、強化責任追究。嚴格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,將懲防體系建設(shè)“一崗雙責”責任體系向村級領(lǐng)導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法,強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾,導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的,給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起,決不搞下不為例和秋后算賬。
基層法院工作報告篇十
今年以來,我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省市減負辦的關(guān)心支持下,認真貫徹十八屆三中全會精神,按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求,結(jié)合我縣實際,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀,服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施,切實維護企業(yè)利益。
今年以來,企業(yè)減負各方面工作順利開展,逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)加強領(lǐng)導,進一步落實企業(yè)減負工作責任制。
縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工作來抓,為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要,及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組成員名單,成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員,企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個,并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室進一步加強了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系,明確分管領(lǐng)導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡(luò)人員。通過召開縣減負辦成員會議,落實責任,建立工作機制,各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施,相互配合支持形成工作合力,確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
(二)提高服務企業(yè)效力效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服務型政府建設(shè),增強企業(yè)發(fā)展動力。
1.打造透明開放的政務環(huán)境。
一是加強機關(guān)作風效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求,堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設(shè)力度。一是加大陽光政務建設(shè)力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設(shè)立的服務、投訴、監(jiān)督類熱線電話,統(tǒng)一整合納入公共服務平臺,實行一號受理,一網(wǎng)服務,提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移,著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理,向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制,鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查,檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
2.營造公開公平的商務環(huán)境。
深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則,建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu),進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能,不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設(shè)。整合發(fā)改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息,建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫,推行不良行為記錄和公示制度,加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu),加強市場競爭,培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為,加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制,推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律,營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
一是推行重大事項領(lǐng)導幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目,分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導全程聯(lián)系,并組建相應的服務團隊,把推進、服務任務和責任落實到人,幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設(shè),努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為橋梁的便民服務網(wǎng)絡(luò),推行審批服務全程代理制和網(wǎng)上預審機制,逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從服務事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務中心工作進行規(guī)范,提高辦事效率。
(三)多措并舉,切實減輕企業(yè)負擔。
今年以來,縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時,多措并舉,狠抓企業(yè)減負工作,切實減輕企業(yè)負擔。
1.完善檢查機制,重點監(jiān)管涉企收費。
縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中,深入推進價格服務進企業(yè)工作,把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作為服務企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手,認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議,調(diào)整了義務監(jiān)督員隊伍,落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度,安排布置了涉企收費調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點,組織監(jiān)督員開展檢查。此外,為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務水平,我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦,采取“化錢買意見”的方式,公開征集企業(yè)和群眾的意見建議,對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查,組織開展了涉企收費專項檢查:一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查,共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點,對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查,依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務收費進行檢查,特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務收費加大了監(jiān)管力度。
2.以提高行政效率為重點,優(yōu)化行政審批制度。
一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求,制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》,按照“應減必減、能放則放”的要求,以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容,扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接,拓展服務涉及面,化被動服務為主動服務,加大了“七聯(lián)審批”服務企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務;為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入,聯(lián)合驗收提前服務,為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎(chǔ)。
3.進一步落實社?;萜笳摺?BR> 一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神,制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件,將支出項目從十三項調(diào)整為七項,做好了資金測算,明確了一些培訓補貼及社保補貼標準,并加以引導,力促符合政策條件的企業(yè)和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神,規(guī)范申報、核定流程。
4.抓好行政事業(yè)收費和服務收費減免。
今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務收費減免,如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準,其中氣象窗口涉及三個服務事項:雷擊風險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎(chǔ)上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項:50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅,收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務事項:代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計,20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元,在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策,共減免相關(guān)費用140.13萬元。
5.進一步優(yōu)化納稅服務,提升服務經(jīng)濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始,滿意從我做起”的服務理念,不斷優(yōu)化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動,深入企業(yè)收集服務需求,召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內(nèi)容、服務流程、服務規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)步伐,積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡(luò)開票。
6.加大金融讓利,優(yōu)化金融服務。
在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎(chǔ)上,近年來,我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動,進一步落實各項讓利措施,加大讓利幅度。一是實行低利率定價,確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解,以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例,今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右,同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費,杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率,各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品,不附加不合理貸款條件,不變相收取不合理費用,不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務及收費”的“四不”要求,對合約中明確免費的服務項目,規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
(四)繼續(xù)開展特色主題活動。
1.深化“陽光工程”建設(shè)。
縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動,落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設(shè)等方式,深化“陽光工程”建設(shè)。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下,以建設(shè)“陽光德清”為引領(lǐng),以促進權(quán)力規(guī)范透明運行為目標,以強化監(jiān)督制約為重點,以電子政務為平臺,以電子監(jiān)察為手段,積極推進廉政風險防控機制建設(shè),推動權(quán)力陽光運行,做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位,形成以公開促公正,以透明促廉潔的工作機制,為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
2.深入開展護企行動,鞏固治理“三亂”成果。
公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動,制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項工作實施方案》,并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起,抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件36起,抓獲犯罪嫌疑人5人,追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作,已打掉惡勢力團伙4個,抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人,破獲涉惡類案件32起。縣交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線,以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎(chǔ)”為主題,進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度,不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作,通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法,集中治理等舉措,開展打擊“黑車”和超限超載整治,全面清理整治無證無照經(jīng)營,加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作,以超限礦車整治,港區(qū)碼頭的管理為主要抓手,強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動,共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次,出動檢查人員1178人次,查處非法違法行為150處,確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
3.開展“三項評議”活動。
即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務承諾進企業(yè)活動,要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度,將涉企服務承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè),并通過走訪、座談等活動,征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議,對管理工作中,個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象,嚴肅查處。
20xx年,我縣將按照上級部門的工作部署和要求,緊抓企業(yè)減負工作開展。
一是深入推進中介服務機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機,對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務機構(gòu)進行一次改革,出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案,進一步培育中介組織,打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程,按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設(shè)用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
三是嚴格執(zhí)行國務院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策,加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督,嚴防搭車收費,積極探索“一窗式”收費的服務新模式,創(chuàng)新審批服務新方式,把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
四是完善涉企收費監(jiān)測點功能,及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題,努力在服務企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新,在工作實效上有所突破,在理論思考上有所提高。
五是加強涉企收費審計、檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通,提高政府辦事效能,加強中介機構(gòu)收費管理。
六、搭建中小企業(yè)公共服務平臺,從融資、交易、創(chuàng)新、培訓等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本,實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動,達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔的各項工作,為企業(yè)排憂解難,為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
基層法院工作報告篇十一
按照全委《關(guān)于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署,我室深入基層,采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式,就加強基層黨風廉政建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設(shè)所取得的成效、存在的主要問題,并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設(shè)進行了分析與探討,提出了建議和對策。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設(shè),堅持以教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵的思路,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系,推動了基層各項工作的開展。
1、加強基層黨組織建設(shè),為廉政建設(shè)提供有力保障。
一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各基層黨組織書記負責,紀檢委員具體抓落實,工作有計劃、有安排、有組織,初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,把黨風廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅持與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
二是注重領(lǐng)導班子建設(shè)。各基層黨組織書記團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設(shè)一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領(lǐng)導集體。加強班子民主建設(shè),重大決策集體研究,強化班子團結(jié)協(xié)作,廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領(lǐng)導簽訂黨風廉政建設(shè)責任制責任書,認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設(shè),全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,為基層深入開展黨風廉政建設(shè)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)和政治保證。
2、積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育,營造了良好的廉政氛圍。
一是各基層組織結(jié)合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度,通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式,不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點,制定教育計劃,編寫廉政讀本,制作廉潔從政制度匯編手冊,作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機短信,進行廉政提醒。
二是以建設(shè)廉政文化廣場為載體,大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設(shè),在選址和資金投入方面大開綠燈,積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時,各社區(qū)把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結(jié)合起來,與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告,辦廉政漫畫等多種形式,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢,組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動,營造崇廉尚廉的良好氛圍,促進基層黨風政風民風的進一步好轉(zhuǎn)。
三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到,認領(lǐng)社區(qū)崗位活動。各級領(lǐng)導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀守法,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動,積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動,營造了良好的廉政氛圍。
3、注重制度建設(shè)工作,主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度,并裝框和噴繪上墻,采取政務公開、居務公開,公示、聽證等多種形式,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務程序操作,按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關(guān)注的事務必須經(jīng)過聽證票決,贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體,重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見,并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中,專門成立了紀檢小組,由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成,對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督,最后由紀檢小組向教代會進行通報。
4、建立民主監(jiān)督機制,提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。
一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度,實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的,一律公布于眾,力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次,社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示,居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保,必須隨時公示,并交給社區(qū)居民參與評審。
二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位,嚴格落實管理制度。如,環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權(quán)力錯位、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示。
三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會,基層干部逐個述職述廉,接受評議,現(xiàn)場答疑,無記名投票測評,接受組織和群眾監(jiān)督,較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。
5、樹立典型,以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。
一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手,將硬件條件好、領(lǐng)導班子素質(zhì)高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設(shè)示范單位,集中精力開展基層黨風廉政建設(shè)的探索實踐工作,積極總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。
二是做到以典型開路,帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣,逐步擴大基層黨風廉政建設(shè)示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,嚴格按照創(chuàng)建標準,做到成熟一個申報一個,目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設(shè)示范單位。
1、部分基層對黨風廉政建設(shè)認識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風廉政建設(shè)缺乏足夠認識,認為黨風廉政建設(shè)是軟指標,沒有擺在應有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設(shè)的重要意義認識不到位。有些基層干部認為,基層單位人員少、工作范圍小、行使的權(quán)利微弱,特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢,又無權(quán),沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機會,根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
2、部分基層對黨風廉政建設(shè)工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設(shè)工作目標缺乏全面分析、認真思考,對基層黨風廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題,往往是模糊的概念,對基層黨風廉政建設(shè)工作目標不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務不清,目標不明確,因而任務不能落到實處。
3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,不規(guī)范。此外,部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,關(guān)于廉政建設(shè)的內(nèi)容不夠具體全面。同時,各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督,往往缺乏招法。
加強基層黨風廉政建設(shè),是全面推進反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程,是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識,健全組織網(wǎng)絡(luò),把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進基層黨風廉政建設(shè)的深入開展。
1、以改變觀念為基礎(chǔ),加強對基層黨風廉政建設(shè)重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無權(quán),又沒錢,且工作條件差,沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設(shè)沒有必要的片面認識。要從加強教育入手,從點點滴滴做起,堅決杜絕腐敗,永遠保持黨風的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
2、加強對基層黨風廉政建設(shè)的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設(shè)立紀檢委員和紀檢小組,明確紀檢工作職責和具體工作任務,形成紀檢干部具體抓,街紀工委、局紀委加強領(lǐng)導和具體指導的基層紀檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是要加強基層組織干部隊伍建設(shè),通過對基層組織領(lǐng)導干部進行基層黨風廉政建設(shè)培訓等措施,提高基層紀檢干部隊伍的整體素質(zhì),增強具體操作層面的力量配置,以確?;鶎狱h風廉政建設(shè)的工作機制有效運作,發(fā)揮其應有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復抓相結(jié)合,明確任務和目標,規(guī)范制度,營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設(shè)考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設(shè)考核標準,規(guī)范基層黨風廉政建設(shè)各項制度。
3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點,深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托,圍繞群眾的文化需求,以開展廉政文化系列活動為載體,發(fā)揮各職能部門的作用,整合各種社會資源,大力宣傳黨風廉政建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設(shè)與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂,寓教于一切有益的廉政文化活動,以德感人,以理服人,以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設(shè),建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開設(shè)廉政文化角、廉政之窗,設(shè)立廉政公開欄等,為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式,在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。
4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設(shè)先進典型,以點帶面,全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設(shè)示范單位檢查驗收和命名表彰活動,采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設(shè)示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式,在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位,予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促,及時推廣先進經(jīng)驗,召開經(jīng)驗交流會,進一步推動基層黨風廉政建設(shè),邁向新的臺階。
基層法院工作報告篇十二
按照《關(guān)于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計精簡類文件25個,實現(xiàn)了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
基層法院工作報告篇十三
時間轉(zhuǎn)瞬即逝,轉(zhuǎn)眼間新學期已經(jīng)過了兩個月,我們由大二邁向了大三。對我們這些“老”學生來說我們只不過是開學而已,日子還可以像上個學期或者上一年一樣繼續(xù)沒有多大波瀾。但是對于那些剛剛由高中邁向大學的學生們來說這是一個巨大的變化,他們生活的地點會變,他們學習的模式會變,他們學習的內(nèi)容會變,他們認識的人也會一點一點的變化。這就是大學,帶來的是全新的視覺和心理的雙重沖擊。
我們下到寢室不是告訴他們你要這樣那樣做你就會怎么怎么樣,我們是一個前輩的身份告訴你你可以這樣也可那樣。是讓他們不再為思念困擾,也是讓他們盡早的了解到大學不是別人說的那樣,可以自由放肆而無拘束的玩。這次下寢室我們不僅是引導者助人者也是一個學生。
室,學妹已經(jīng)可以適應的很好,不管是在學習還是在人際上。希望以后她可以越來越好。
除了陪學妹聊聊天開解開解,我在這個過程里面也學到了不少的東西,更是看到了自己的影子。她們剛剛到學校對一切都很陽光很有激情,躍躍欲試。用心去過每一天,不會像許多大三大四學生的一樣每天不是在床上就是在去床上的路上。他們整個人像是對生活沒有了激情沒有了目標,就是混混日子就可以拿畢業(yè)證然后就光榮畢業(yè)了。他們是否還記得他們剛剛來的時候的雄心壯志,是否還記得他們當初也是這樣的努力這樣的有夢想有追求呢?我希望自己能像學妹一樣能有一顆足夠積極足夠向上,有干勁有沖勁的心,那樣才能無往不利無堅不摧。
現(xiàn)在我們可以去嘗試想做的事,因為這個時候的我們應該是不怕犯錯的,當然有人指引有人幫助更好。總之一句話,我希望我們還有學弟學妹們,能在最美的年紀里做最美的事,也都能在不遠的未來感謝現(xiàn)在的自己。
基層法院工作報告篇十四
各位領(lǐng)導,同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。
耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2、98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標準,堅持把理論學習作為提升領(lǐng)導班子成員科學發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習,每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導班子科學決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用的過程中,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學發(fā)展為目標,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任,堅持高起點謀劃,高標準定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認真組織學習了中共中央關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部。
隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學習培訓,使其在日光溫室技術(shù)指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認真履行崗位職責,提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學習制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務審批等管理制度,明確了領(lǐng)導干部職責,規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓,兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓、引導農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制為載體,形成了風清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制,落實了分工,明確了責任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預防腐敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預防腐敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務,為化解鎮(zhèn)村債務工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份,按照政風行風建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風行風評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風,取得了明顯成效。
一是黨員隊伍建設(shè)還不適應新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓、培養(yǎng)機制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照十七屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的領(lǐng)導核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作,增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
基層法院工作報告篇十五
開學初,市教委就義務教育階段提出了十項規(guī)定和召開了視頻會議,緊接著縣教委召開了減負提質(zhì)的推進會,結(jié)合縣教委的《減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔深入推進素質(zhì)教育實施方案。我校結(jié)合“實施方案”進行了自查,現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
我校接到減負提質(zhì)文件后,及時召開學校行政會議,傳達文件精神,成立以校長潘體華為組長的“忠縣三匯中學減負提質(zhì)工作領(lǐng)導小組”,認真安排了學?!皽p負提質(zhì)”工作。
我校“減負提質(zhì)”工作領(lǐng)導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學?!皽p負”工作辦公室設(shè)在教導處,由歐云文擔任辦公室主任,具體負責減負工作。
通過會議和學習,全體教師進一步明確了“減負提質(zhì)”的具體要求,認識“減負提質(zhì)”工作的意義和重要性,從而統(tǒng)一了思想。
1.把握四個嚴格:一是嚴格按課程計劃,開齊開足課程。教務處嚴格按照市教委的課時計劃,做到了“四有四沒有”:有按標準課時開課,沒有隨意增減課時;有按課標設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標要求教學,沒有隨意提高或降低教學難度;有按教學計劃把握進度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。
二是嚴格控制補課。嚴禁教師利用寒暑假、公休日和課余時間組織或者變相組織補課,不舉辦各類學科競賽輔導班,不組織或者變相組織學生參加校外培訓機構(gòu)舉辦的文化課補習班。但要求對學習有困難的學生能進行個別輔導,有具體的幫教措施,不歧視,不排斥。
三是嚴格規(guī)范考試次數(shù)和難度。年級不得組織月考,初中各年級每學期有兩次考試及期中和期末考試,教師可以組織每單元的知識性檢測考試;每次考試的難度不得超過課程標準,主要以基礎(chǔ)題為主,提高學生的學習興趣。
四是嚴格學生的休息時間和鍛煉時間。嚴格執(zhí)行作息時間表,教師不得提前或延后上下課,午休時間不得讓學生做作業(yè)或看書,保證每天的.睡眠時間超過9小時。積極開展每天的早操、課間操和每周4節(jié)的體育課,確保學生每天至少一小時的體育活動時間。
2.突出一個重點:嚴格控制學生課后作業(yè)量。七八年級每天的課后作業(yè)原則上不超過1.5小時,九年級每天的課后作業(yè)原則上不超過2小時。每次放假期間給學生布置適當?shù)淖鳂I(yè)。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。
3、加強三個管理:一是對教輔資料的管理,初中各年級的教輔資料由教委和新華書店核定的教輔資料中選擇一套,任何教師和年級不得在向?qū)W生推薦、購買、變相推薦教輔資料。從本質(zhì)上減輕學生作業(yè)負擔。
二是對競賽的管理??萍几傎愂强h科協(xié)組織,一直是我校的特色,為此有專人負責,有專人培訓,不收任何培訓費用。其余學科的競賽和奧林匹克競賽學校和任何教師不得組織參加,需經(jīng)上級主管部門同意后方可參加。同時不能把科技競賽的成績作為評定三好學生的標準。
三是對考試評價管理。任何考試都不得以任何形式公布學生成績,不得以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,更不得以學生成績安排學生座位和按考試成績給學生排列名次。每次考試的成績以等級+素質(zhì)評價進行反饋。
二是均衡對待每位學生。我校一直注重每位學生的發(fā)展,對學生以批評教育、正面教育,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁對學生使用不文明語言。嚴禁對差生進行歧視、冷漠。嚴禁對差生的作業(yè)不認真批改。
1、少數(shù)教師思想意識不到位。
2、少數(shù)教師教學思想落后,方法老化。
1、加強教師的政治學習,進一步提高教師思想認識。堅持以學生發(fā)展為本。注重學生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學生。
即:“準”——抓準學情、抓準定位。
“精”——精選、精講、精練、精批。
“活”——教學策略活、教學活動形式活、學習方法活、練習作業(yè)活、用活學情、用活班班通輔助教學。
教師課堂教學的有效性是減輕學生過重的課業(yè)負擔的前提,更是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。通過這種“準、精、活”方式,讓老師們明確了方向,找準了著力點,把勁使在提高課堂教學的效益上。實現(xiàn)“輕負但照樣高質(zhì)量”目標。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務水平。
4、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展。
課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了大片大片的發(fā)展時空。在屬于學生自己的時空里,學生自由地,無拘無束地在玩中學,在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負不是形式,提高教育教學質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學生能夠健康成長。我們將進一步打造高效課堂,把“減負提質(zhì)”工作落到實處,我們一定要讓學生充滿唯一希望的校園成為學生健康成長的樂園!
基層法院工作報告篇十六
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎計D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨特的優(yōu)勢。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展要務,婦女素質(zhì),以“學文化、學技術(shù)、比、比”為主題的“雙學雙比”活動,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場示范、基地培訓、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓30期,培訓婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活走進千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
從情況來看,年基層婦女工作了不少的,從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;黨政工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級婦代會中?;鶎計D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉(xiāng)村婦女幾次學習和培訓,調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動婦女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔的中心工作任務重,工作又有嚴指標、硬任務,,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室多項繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。
工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務,條件,都需要有的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由撥款,列入各級財政預算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算,更沒有保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,活動時向?qū)n}申請活動經(jīng)費,這就對基層婦聯(lián)工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項工作經(jīng)費,活動和培訓的,使婦女工作生機和活力,有組織無活動無培訓的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,工資待遇,或所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓的內(nèi)容,使各級黨政干部是高層干部培訓,從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技的培訓計劃,黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓班,并條件,組織婦干參加婦統(tǒng)培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,兼職的優(yōu)勢,工作。
對婦聯(lián)工作的考核驗收。考核驗收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標,嚴措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進步”的婦女發(fā)展工作格局,基層婦聯(lián)工作邁上新的。
基層法院工作報告篇十七
學校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地,加強學校黨的組織建設(shè),使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘,對于在新時期推動學校教育改革和實現(xiàn)學校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見,在新的歷史條件下,如何適應新形勢,圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,通過構(gòu)建學?;鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設(shè),無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作,切實提高工作的針對性和實效性。
目前,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個黨支部,現(xiàn)有黨員x人。
通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題,如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉,經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?,F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面:
1、理論學習不夠,黨務工作有待于進一步抓深抓實。
我?;鶎狱h組織,在理論學習方面重視不夠,學習也不夠深入,對上級的精神理解不深、不透,往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀原因,沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學校領(lǐng)導的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動,有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職,對黨務工作業(yè)務生疏,不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓,但是學到的東西畢竟有限,而個人又未能自覺學習相關(guān)理論知識,從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新,往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學發(fā)展觀理解還不夠深入,存在一些片面理解和模糊認識。
2、經(jīng)費保障不到位,影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。
在本次調(diào)研走訪過程中,一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障,無法開展正常的組織活動,這些年來,學校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費,支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費,可想而知,基層黨組織開展活動便無法進行。
支部黨員人數(shù)的不均衡,給支部開展文體、業(yè)務競賽等活動帶來很大的困難,支部組織生活的效果也難以保證。此外,在黨的基層干部選配方面,則存在著教師黨員不愿在支部任職,尤其不愿擔任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員,往往也是教學科研骨干,工作忙、壓力大,而且黨支部的日常工作,特別是發(fā)展黨員的任務比較重,加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定,致使個別教師不愿擔任這些職務。
4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào),活動形式缺乏創(chuàng)新。
1、切實加強理論學習,不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴格的學習制度,保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活,減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評,達到提高思想,改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu),形成爭先進、學先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生,反映師生呼聲,解決師生困難,進一步調(diào)動師生的積極性,保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設(shè)的順利進行。
2、積極推進工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點,新思考,新站位,必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破。
(2)思想要有新境界。
(3)行動要有新思考。
3、加強發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學生思想較為活躍,在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中,對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生理想信念是否堅定,看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨,看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何,把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標準,努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。
4、做好基層黨委目標考核。
新的形勢和挑戰(zhàn),不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新,是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題,緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展,緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求,全面落實科學發(fā)展觀,才能不大壯大黨組織的隊伍,保持黨組織的先進性,才能為創(chuàng)建和諧校園,為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。
基層法院工作報告篇十八
為了進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質(zhì)教育,保護學生健康、和諧地發(fā)展,認真貫徹《關(guān)于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》,結(jié)合我校實際,實行科學減負,做到“減負不減責任,減負不減質(zhì)量”以保證學生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對“減負”方面所做的工作進行自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、學?;厩闆r我校位于霍州市區(qū)中心,占地面積約9061平方米,建筑面積約8316平方米。學?,F(xiàn)有教學班33個,學生2190人,教職工101人,教師96人。教師學歷合格率100%,其中大專以上學歷86人,本科學歷53人,小學高級教師33人。
二、“減負”措施經(jīng)驗(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負增效”工作領(lǐng)導小組。切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確保“減負”工作的實效性。
2、召開全體教師會議,組織學習《關(guān)于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》。
強化教學工作管理,落實“減負增效”措施,深入實施素質(zhì)教育,切實做到減負,并將此項工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。
3、利用校園廣播站、家長會、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負工作。
4、各個學科組,利用教研活動時間,精心設(shè)計課堂練習、精心批改作業(yè)、精心輔導困難學生,為減負做好保障。
(二)組織實施。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。嚴格按照課程標準進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結(jié)束新課,不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育與健康、品德與社會、品德與生活、科學、音樂、美術(shù)等課程,嚴禁占用這些課時。
2、加強師德師風建設(shè)。全面落實黨的教育方針政策,組織教師深入學習《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步規(guī)范教師從教行為,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸,確?!皽p負”不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理,實行教師集體備課制,實行資源共享,發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
3、嚴格控制學生在?;顒涌偭?。我校每周上課5天,小學生每天在校時間不超過6小時,每天在校課堂學習時間不超過4小時20分鐘,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課??茖W制定了課程表、作息時間表和課外活動安排表,每天體育鍛煉不少于1小時。
4、嚴格控制學生課外作業(yè)量。
一二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內(nèi),五、六年級語文、數(shù)學學科書面作業(yè)控制在一小時以內(nèi),其他學科不留書面作業(yè)。
教師自主設(shè)計作業(yè)、合理布臵作業(yè),優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容,創(chuàng)新作業(yè)形式,提倡布臵口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實踐性、探究性。
5、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。
不公布學生的檢測成績,不以檢測成績排列學生的名次,不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
6、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。學校不定期組織檢查學生書包,找個別學生談話,并組織問卷調(diào)查,向家長了解相關(guān)情況。
7、規(guī)范招生辦班行為。學校堅持免試就近入學,不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。8、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎(chǔ)上,學校結(jié)合教育發(fā)展的實際,通過各種活動及興趣小組,充分展示學生個性,同時,我們以活動為載體,提高學生的.綜合素質(zhì)。開展陽光體育運動、機器人大賽、經(jīng)典誦讀比賽、慶“六一”系列活動、科技創(chuàng)新活動和藝術(shù)展演活動等豐富多彩的活動,讓學生更廣泛地關(guān)注身邊的人和事、關(guān)注國家大事,關(guān)注世界的發(fā)展變化,從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感,給他們提供更多的鍛煉機會和更大的展示平臺,促進學生全面發(fā)展,提高學生的綜合素質(zhì),創(chuàng)建特色學校。
經(jīng)過學校全體師生的共同努力,我校在“減負”工作中取得了較好的效果,自20xx年以來,在科技創(chuàng)新大賽中,先后有266件作品獲臨汾市表彰,21件作品獲省級表彰,教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導獎,連續(xù)四年我校均被評為臨汾市“青少年科技教育工作先進集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進集體獎;20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術(shù)展演活動一等獎;20xx年至今,我校學生先后有19個代表隊參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機器人競賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽,榮獲一等獎6個,二等獎6個,三等獎7個的優(yōu)異成績。其中,有2個代表隊在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機械人大賽,均榮獲一等獎,得到社會、家長的一致好評。
三、經(jīng)驗與教訓通過開展“減負萬里行”自查活動,學校加強了師德建設(shè),樹立新型教師行業(yè)形象,通過理論學習,技能訓練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術(shù),加強了教師的知識積累,開闊教師的視野,提升教師的素養(yǎng)。學校充分發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用,開展了教師之間的教學觀摩、評課交流活動,促進教師間的合作交流,達到資源共享。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在活動中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺,仍需要加大步伐,全面推進課程改革。
四、工作設(shè)想通過開展“減負萬里行”活動,我們認識到,減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情,需要全社會共同關(guān)心和支持,要及時總結(jié)經(jīng)驗,努力把“減負”的各項要求落到實處。
總之,減負不僅是一種夢想,更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁,更應當是一種風氣。我們一定要讓我們的校園成為學生想學、樂學并能在這里健康成長的樂土。

