一個(gè)好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和可行的措施,能夠避免或減少風(fēng)險(xiǎn)。需要明確方案的具體步驟和實(shí)施方法。方案是指在實(shí)施工作或解決問題時(shí)制定的一系列計(jì)劃和步驟。在制定方案時(shí)需要考慮到不同的因素和具體情況。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇一
一是召開專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過合法渠道,制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求,維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制;堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則,實(shí)事求是地解決信訪突出問題;堅(jiān)持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開展。建立定期通報(bào)制度,及時(shí)研究解決信訪突出問題。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí),將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇二
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇三
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細(xì)致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準(zhǔn)確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機(jī)制,在機(jī)制中擴(kuò)大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時(shí)間上報(bào)。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)完善制度。要不斷加強(qiáng)多元化解長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度,切實(shí)做到矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長(zhǎng)包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長(zhǎng)包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長(zhǎng)包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項(xiàng)活動(dòng)從1月開始至12月結(jié)束,分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴(yán)格要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認(rèn)真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動(dòng)員部署大會(huì),司法局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,帶頭認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),明確方法步驟、制定具體措施、確定責(zé)任單位、劃出完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認(rèn)真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動(dòng),把開展此項(xiàng)工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動(dòng),讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動(dòng)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查模式,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,對(duì)本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊(cè),制定措施,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項(xiàng)排查小組主動(dòng)深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進(jìn)行全方位排查摸底,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和社情動(dòng)態(tài)。旗司法局每月進(jìn)行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進(jìn)行一次排查。二是重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項(xiàng)排查。要在春節(jié)、“兩會(huì)”及重要節(jié)慶日、敏感時(shí)間段,針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點(diǎn)專項(xiàng)排查,形成專項(xiàng)排查總結(jié)報(bào)告,定期報(bào)送。2、集中化解。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊(cè),分類梳理,認(rèn)真分析,制定措施,有效地進(jìn)行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當(dāng)?shù)卣饷芗m紛,切實(shí)將糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進(jìn)行化解攻堅(jiān),確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認(rèn)真組織好“回頭看”,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)開展取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機(jī)制。各司法所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺(tái)賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì),梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點(diǎn)、形成原因、發(fā)展趨勢(shì),形成矛盾糾紛信息分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)司法局;旗司法局對(duì)司法所上報(bào)的矛盾糾紛信息分析報(bào)告,每月要進(jìn)行一次專題研究,形成分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門,并在第一時(shí)間直報(bào)市司法局。
(二)加強(qiáng)信息溝通。各司法所要高度重視信息報(bào)送工作,指定專人收集整理活動(dòng)開展情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)上報(bào)。要重點(diǎn)做好以下工作信息的報(bào)送:一是專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。各司法所要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)各階段時(shí)間安排,對(duì)各階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)旗司法局人民參與和促進(jìn)法治股,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,12月20日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),同時(shí)要通過簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效;二是司法所全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)并認(rèn)真匯總分析,并形成分析報(bào)告報(bào)送旗司法局人民參與和促進(jìn)法治科。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)(動(dòng)員后將聯(lián)系名單報(bào)送市局),負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒?dòng)期間,旗司法局對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項(xiàng)督查不少于4次,同時(shí),要利用工作檢查、調(diào)研等各種時(shí)機(jī)開展經(jīng)常性督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇四
通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機(jī)制,以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》,現(xiàn)就在該活動(dòng)中開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個(gè)重點(diǎn)”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運(yùn)用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”(提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1.宣傳動(dòng)員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人,并將名單報(bào)至市局。積極開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng),使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,制定有針對(duì)性的工作對(duì)策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期,要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象,確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛,要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時(shí)化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局,全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí);對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn),組織有針對(duì)性的培訓(xùn),提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),深入基層,突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容;開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比,評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開,建設(shè)開放式監(jiān)督平臺(tái),凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
(三)切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會(huì)亂源,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng),減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實(shí)體)建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個(gè)一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即“管得住,矯正好”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負(fù)責(zé),明確工作目標(biāo)和責(zé)任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動(dòng)抓,共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2.要強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng),并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開展情況,按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好,特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí),排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā),把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn):土地承租、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責(zé)任。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作,可使社會(huì)穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
(一)建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,工作中,及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律,積極預(yù)測(cè),超前防范,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng),認(rèn)真接待信訪群眾,切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇五
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔abc政法電(2019)52號(hào)〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對(duì)“百日行動(dòng)”再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào),措施再加強(qiáng),抓好各項(xiàng)措施落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊(cè)。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會(huì)保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員;因生活無著、長(zhǎng)期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺(tái)賬,及時(shí)有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度,對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策,建立調(diào)處化解臺(tái)賬,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每月對(duì)賬、督辦,直至化解銷號(hào)。對(duì)積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解。對(duì)可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見面、化解、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》,對(duì)重點(diǎn)信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶,兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長(zhǎng)期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長(zhǎng)期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點(diǎn)人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動(dòng)問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,著眼新中國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時(shí)化解,消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持底線思維,有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù),細(xì)化分工,完善措施,加強(qiáng)保障,狠抓落實(shí),確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。要統(tǒng)籌社會(huì)力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任。行動(dòng)期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、排查化解不力的,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施,并將本次行動(dòng)開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報(bào)送本地工作部署開展情況和工作合賬,10月18日?qǐng)?bào)送行動(dòng)總結(jié),區(qū)委政法委將對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。各地要嚴(yán)格按照既定方案要求,進(jìn)行再動(dòng)員再部署,做好回頭看,查漏補(bǔ)缺,壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)深入排查,從嚴(yán)推動(dòng)落實(shí),確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài),努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,為新中國(guó)成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記任副組長(zhǎng),各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細(xì)致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準(zhǔn)確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機(jī)制,在機(jī)制中擴(kuò)大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時(shí)間上報(bào)。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)完善制度。要不斷加強(qiáng)多元化解長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度,切實(shí)做到矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長(zhǎng)包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長(zhǎng)包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長(zhǎng)包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項(xiàng)活動(dòng)從1月開始至12月結(jié)束,分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴(yán)格要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認(rèn)真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動(dòng)員部署大會(huì),司法局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,帶頭認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),明確方法步驟、制定具體措施、確定責(zé)任單位、劃出完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認(rèn)真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動(dòng),把開展此項(xiàng)工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動(dòng),讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動(dòng)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查模式,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,對(duì)本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊(cè),制定措施,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項(xiàng)排查小組主動(dòng)深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進(jìn)行全方位排查摸底,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和社情動(dòng)態(tài)。旗司法局每月進(jìn)行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進(jìn)行一次排查。二是重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項(xiàng)排查。要在春節(jié)、“兩會(huì)”及重要節(jié)慶日、敏感時(shí)間段,針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點(diǎn)專項(xiàng)排查,形成專項(xiàng)排查總結(jié)報(bào)告,定期報(bào)送。2、集中化解。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊(cè),分類梳理,認(rèn)真分析,制定措施,有效地進(jìn)行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當(dāng)?shù)卣饷芗m紛,切實(shí)將糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進(jìn)行化解攻堅(jiān),確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認(rèn)真組織好“回頭看”,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)開展取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機(jī)制。各司法所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺(tái)賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì),梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點(diǎn)、形成原因、發(fā)展趨勢(shì),形成矛盾糾紛信息分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)司法局;旗司法局對(duì)司法所上報(bào)的矛盾糾紛信息分析報(bào)告,每月要進(jìn)行一次專題研究,形成分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門,并在第一時(shí)間直報(bào)市司法局。
(二)加強(qiáng)信息溝通。各司法所要高度重視信息報(bào)送工作,指定專人收集整理活動(dòng)開展情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)上報(bào)。要重點(diǎn)做好以下工作信息的報(bào)送:一是專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。各司法所要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)各階段時(shí)間安排,對(duì)各階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)旗司法局人民參與和促進(jìn)法治股,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,12月20日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),同時(shí)要通過簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效;二是司法所全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)并認(rèn)真匯總分析,并形成分析報(bào)告報(bào)送旗司法局人民參與和促進(jìn)法治科。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)(動(dòng)員后將聯(lián)系名單報(bào)送市局),負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒?dòng)期間,旗司法局對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項(xiàng)督查不少于4次,同時(shí),要利用工作檢查、調(diào)研等各種時(shí)機(jī)開展經(jīng)常性督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪,及時(shí)有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定本工作方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神,超前籌劃,周密部署,落實(shí)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng),竭力化解,強(qiáng)化管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),妥善解決信訪穩(wěn)定問題,矛盾就地化解,人員就地穩(wěn)定,在全鎮(zhèn)形成群防共治,全員參與的大信訪工作格局,確保“北京不去、本地不聚”,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),即堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國(guó)有影響的惡性刑事案件、堅(jiān)決防止重特大公共安全事件。為高城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽,將越級(jí)上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi),實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。組成人員如下:
組長(zhǎng):謝文琪。
第一副組長(zhǎng):潘海亮。
副組長(zhǎng):易秉芝。
成員:朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦?zé)R、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村(社區(qū))黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項(xiàng),將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽;將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀粚穹等藛T及時(shí)接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育、穩(wěn)控、處置。
(一)突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),對(duì)本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進(jìn)行一次全面集中排查,排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛問題要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)人員,要落實(shí)專班,多對(duì)一幫扶,人盯人穩(wěn)控。對(duì)已排查出重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體,各村、社區(qū)要將包案責(zé)任落實(shí)情況、調(diào)解處理情況報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)開展“兩會(huì)”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結(jié)合日常工作部署,爭(zhēng)取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會(huì)”召開之前;一時(shí)不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施,確保這些突出問題不激化,不演變成到市、赴省、進(jìn)京集體上訪、群體性事件及進(jìn)京非正常上訪。
(三)制定教育穩(wěn)控措施,盯死看牢重點(diǎn)對(duì)象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn),放在曾經(jīng)到市、赴省、進(jìn)京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上。各村、單位對(duì)可能進(jìn)行到市、赴省、進(jìn)京上訪的人員,要逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,徹底打消其上訪念頭。對(duì)可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員,要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組,加強(qiáng)思想和法制教育,逐人落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)信訪群體,公安機(jī)關(guān)要密切注意動(dòng)向,強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施,及時(shí)打掉串聯(lián)鏈條。要堅(jiān)決實(shí)行鎮(zhèn)、村干部對(duì)重點(diǎn)人員“一對(duì)一”方式盯死看牢,確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)確認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的,要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)管控堅(jiān)決消除隱患。切實(shí)抓緊開展嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查,通過逐村、逐組、逐戶的排查方式,搞清情況,摸清底數(shù),逐一進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估并登記建檔,重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別等工作,特別要重視對(duì)流動(dòng)人口和人員密集地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理,防止脫管漏管,堅(jiān)決防止其肇事肇禍。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和對(duì)嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪,確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位,消除一切隱患。
(五)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。為及時(shí)化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員,根據(jù)上級(jí)要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組,明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,一旦發(fā)生訪情,各村、社區(qū)要在接通知后第一時(shí)間指派疏導(dǎo)勸返工作人員,迅速做好疏導(dǎo)和勸返。不給高城抹黑,全力維護(hù)“兩會(huì)”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把防范、化解、穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對(duì)因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實(shí)或該解決的解決不到位,甚至激化矛盾造成影響的,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)維穩(wěn)工作的落實(shí)。
對(duì)因措施不力、工作不當(dāng)造成后果的單位和個(gè)人將按以下處罰辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、凡發(fā)生赴京訪的,所在村書記降為副職使用,駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并在大會(huì)上作檢討,鎮(zhèn)黨委書記約談,上訪對(duì)象由鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,所有接訪費(fèi)用由所在村(社區(qū))自行負(fù)責(zé)。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的,所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會(huì)上作檢討,由鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,所有接訪費(fèi)用由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會(huì)影響較大的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》(黔民函〔2019〕49號(hào))和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》(黔民函〔2019〕50號(hào))精神,著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,州民政局結(jié)合工作實(shí)際,“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視,周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào)、50號(hào)文件精神,我局黨組高度重視,及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和積案要案,要成立工作專班,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用好“三到位一處理”的要求,有步驟、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。
二是層層分解,靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,按照屬地管理原則,及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣(市、新區(qū)),要求各縣(市、新區(qū))要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,參加州的模式,也要成立相關(guān)化解工作專班,將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室、明確到個(gè)人。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時(shí)要求,在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中,要掌握工作技巧,注意方式方法,要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大,避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化措施,穩(wěn)妥化解。各縣(市、區(qū))要結(jié)合案件實(shí)際,采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式,有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法,確?;夥桨缚刹僮鳌⒛苈鋵?shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持,全面做好穩(wěn)控工作,確保對(duì)象不到州、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查,跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,定期不定期開展督促檢查,全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí),各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度,從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對(duì)化解工作開展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)效果不好的縣(市、新區(qū)),將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,按程序進(jìn)行問責(zé)處理。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇七
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進(jìn)一步加大重點(diǎn)突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
三、進(jìn)一步加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送:
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神,全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標(biāo),明確相關(guān)任務(wù)。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的,要主動(dòng)與毗鄰單位溝通,盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開,協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度,具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作,并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患,隨時(shí)溝通雙邊情況,向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強(qiáng)聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立對(duì)接機(jī)制,對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng),落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控,提前介入,有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑,定期召開會(huì)議或相互走訪,加強(qiáng)溝通,交流感情,促進(jìn)協(xié)作,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享,確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊,推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程,擺在重要位置,實(shí)施“一把手”工程,加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持,努力解決工作中的實(shí)際困難和問題,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇八
與會(huì)人員:全體心理健康工作小組成員。
會(huì)議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;。
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的情況;。
3、尋求解決存在問題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開展愛國(guó)主義主題教育;。
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇九
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解工作作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止放生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件。
學(xué)校與社會(huì)家庭之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)校之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時(shí)掌握其心里變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解工作的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)開著法治教育課程,其實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主體班隊(duì)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解工作過程中,做到兩個(gè)結(jié)合:意識(shí)要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)制定完善各類群體性事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除了認(rèn)真履行相關(guān)要求,還應(yīng)做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每月匯總向?qū)W校報(bào)送安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重安.大全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師匯報(bào),并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班級(jí)信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十一
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十二
1、排查的重點(diǎn)是:有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛;有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患;群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2、定期排查。每月排查一次,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,及時(shí)匯總,遇有重大緊急情況隨時(shí)上報(bào)。
4、對(duì)排查出的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行分類和登記、統(tǒng)計(jì),做到情況清、底數(shù)明;
5、及時(shí)調(diào)處糾紛化解矛盾,嚴(yán)防矛盾糾紛積壓,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn);
6、對(duì)重大疑難矛盾糾紛,要及時(shí)上報(bào),做到上下溝通,研究調(diào)處策略,防止矛盾激化。
7、轄區(qū)內(nèi)要達(dá)到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。
8、糾紛重點(diǎn)戶,糾紛苗頭及時(shí)排查;
9、針對(duì)排查情況采取相應(yīng)措施。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十三
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開成員單位會(huì)議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時(shí)組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國(guó)土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國(guó)土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛,市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè);(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請(qǐng)書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè),建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法,對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請(qǐng)示。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十四
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際,自20xx年11月起,通過組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長(zhǎng)為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況,活動(dòng)得到充分落實(shí)。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對(duì)進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認(rèn)真落實(shí)病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對(duì)醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號(hào)、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號(hào)、藥房人員、減少排隊(duì),杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡(jiǎn)、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評(píng)審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級(jí)職稱人才,穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度,對(duì)開展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析,及時(shí)調(diào)解;對(duì)重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對(duì)引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項(xiàng)活動(dòng)的過程中,醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,以確保取得實(shí)效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)***總書記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開展,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動(dòng)開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開展針對(duì)性的專項(xiàng)排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),一時(shí)難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專門力量,會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門,配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報(bào)的同時(shí),要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報(bào)道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開始,到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng),為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查,對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年,要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本瘢钊朕r(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒?dòng)順利開展、落地見效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十七
為了及時(shí)排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序,蒼嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)特制定師生矛盾糾排查化解工作計(jì)劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):幼兒園園長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育主管部門的學(xué)校安全工作會(huì)議精神,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園師生心理健康教育工作,認(rèn)真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發(fā)生,營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。
三、工作目標(biāo)。
在矛盾糾紛的排查工作,我們要摸清情況、找準(zhǔn)重點(diǎn)、理清思路、明確責(zé)任,逐一對(duì)師生進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解,確保幼兒園的和諧穩(wěn)定,并以此建立矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效機(jī)制。
各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上,認(rèn)真研究,積極主動(dòng)推動(dòng)矛盾糾紛排查工作的深入開展。園長(zhǎng)為幼兒園的第一責(zé)任人,也是本該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人。各班要結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)實(shí)驗(yàn)幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃,明確成員各自職責(zé),組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。
排查出一件,化解一件,建立矛盾排查化解檔案,跟蹤調(diào)查化解情況。
五、具體工作。
1、加強(qiáng)日常思想管理教育。
各班進(jìn)行法制宣傳教育、遵紀(jì)守法意識(shí)教育、心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作。認(rèn)真開展好每學(xué)期的法制宣傳教育工作,組織學(xué)習(xí)校規(guī),班紀(jì)班規(guī),結(jié)合學(xué)校的德育工作,嚴(yán)格規(guī)范幼兒的言行舉止,杜絕不良行為和習(xí)慣,教育學(xué)生珍愛生命,刻苦學(xué)習(xí),與同學(xué)、教師、朋友和睦相處,文明娛樂、文明游戲、健康生活,以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。各班心理健康教育課,認(rèn)真開展好幼兒的心理疏導(dǎo)工作,把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強(qiáng)園務(wù)管理,最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。
從園務(wù)管理來看,大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級(jí)。由于園務(wù)的管理不到位,導(dǎo)致師生無組織無紀(jì)律,教師缺乏工作責(zé)任心,教師工作干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導(dǎo)致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生,要避免這些問題的產(chǎn)生,一是要加強(qiáng)園務(wù)管理,倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,規(guī)范工資分配制度,加強(qiáng)民主管理,積極鼓勵(lì)教職工參政議政意識(shí)。加強(qiáng)幼兒管理,樹立正確的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,積極創(chuàng)建一個(gè)教風(fēng)正,愛崗敬業(yè),學(xué)風(fēng)濃,勤學(xué)苦讀的`良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
3、加強(qiáng)教職工政治思想教育,反對(duì)個(gè)人主義和拜金主義思想。
每學(xué)期工作結(jié)束時(shí),要充分利用培訓(xùn)期間的有利時(shí)機(jī),組織開展針對(duì)教職工的政治思想教育活動(dòng),大力宣傳教師隊(duì)伍中的愛崗敬業(yè)的典范,表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀者。對(duì)在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報(bào)批評(píng),防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時(shí)的工作中利用每周的周會(huì),班會(huì)等多種形式和活動(dòng),對(duì)幼兒進(jìn)行教育,幫助他們解開心中的結(jié),及時(shí)消除心理隱患。
4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言,幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長(zhǎng)與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾和教職工之間的矛盾,一些因工作之中的矛盾有時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)化為個(gè)人之間的矛盾。不管哪一級(jí)出現(xiàn)這些矛盾,我們都必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),都必須快速高效的拿出解決的辦法,而不能采取回避或能拖就拖的辦法,這不是解決問題的辦法,問題終究解決不了,還會(huì)使小事釀成大事,能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時(shí),一定要查清問題所在,深究矛盾根源,弄清誰是誰非,拿出一個(gè)能解決問題的具體辦法。解決問題時(shí)一定要潤(rùn)雨細(xì)物,耐心說服,從人性化管理的角度去處理問題,不要讓問題解決不了,反而使問題更加復(fù)雜化。
5、遵循教育規(guī)律,嚴(yán)禁體罰與變相體罰學(xué)生。
近些年來,師生矛盾糾紛越來越多,根源在于教師在開展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),無視教育規(guī)律,忽視幼兒身體成長(zhǎng)規(guī)律,在教學(xué)中方法簡(jiǎn)單,缺乏耐心,以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學(xué)管理中,一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。教師是人師,是幼兒的朋友,是幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,不是敵人,更不是仇人。孩子是一個(gè)成長(zhǎng)中的人,作為一個(gè)教師,一定要用平常心對(duì)待孩子,對(duì)待工作。要遵循教育規(guī)律,客觀看待每一個(gè)幼兒,要學(xué)會(huì)寬容,這才是做教師的最高工作境界。
總之,矛盾糾紛的排查和化解活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的工作,要做好這項(xiàng)工作絕不是一件簡(jiǎn)單之事。要做好這項(xiàng)工作,得靠全體同志的共同努力,得靠各種規(guī)章制度的具體落實(shí),得靠社會(huì)各界的積極支持。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇一
一是召開專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過合法渠道,制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求,維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制;堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則,實(shí)事求是地解決信訪突出問題;堅(jiān)持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開展。建立定期通報(bào)制度,及時(shí)研究解決信訪突出問題。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí),將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇二
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇三
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細(xì)致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準(zhǔn)確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機(jī)制,在機(jī)制中擴(kuò)大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時(shí)間上報(bào)。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)完善制度。要不斷加強(qiáng)多元化解長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度,切實(shí)做到矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長(zhǎng)包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長(zhǎng)包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長(zhǎng)包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項(xiàng)活動(dòng)從1月開始至12月結(jié)束,分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴(yán)格要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認(rèn)真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動(dòng)員部署大會(huì),司法局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,帶頭認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),明確方法步驟、制定具體措施、確定責(zé)任單位、劃出完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認(rèn)真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動(dòng),把開展此項(xiàng)工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動(dòng),讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動(dòng)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查模式,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,對(duì)本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊(cè),制定措施,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項(xiàng)排查小組主動(dòng)深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進(jìn)行全方位排查摸底,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和社情動(dòng)態(tài)。旗司法局每月進(jìn)行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進(jìn)行一次排查。二是重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項(xiàng)排查。要在春節(jié)、“兩會(huì)”及重要節(jié)慶日、敏感時(shí)間段,針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點(diǎn)專項(xiàng)排查,形成專項(xiàng)排查總結(jié)報(bào)告,定期報(bào)送。2、集中化解。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊(cè),分類梳理,認(rèn)真分析,制定措施,有效地進(jìn)行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當(dāng)?shù)卣饷芗m紛,切實(shí)將糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進(jìn)行化解攻堅(jiān),確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認(rèn)真組織好“回頭看”,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)開展取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機(jī)制。各司法所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺(tái)賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì),梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點(diǎn)、形成原因、發(fā)展趨勢(shì),形成矛盾糾紛信息分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)司法局;旗司法局對(duì)司法所上報(bào)的矛盾糾紛信息分析報(bào)告,每月要進(jìn)行一次專題研究,形成分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門,并在第一時(shí)間直報(bào)市司法局。
(二)加強(qiáng)信息溝通。各司法所要高度重視信息報(bào)送工作,指定專人收集整理活動(dòng)開展情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)上報(bào)。要重點(diǎn)做好以下工作信息的報(bào)送:一是專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。各司法所要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)各階段時(shí)間安排,對(duì)各階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)旗司法局人民參與和促進(jìn)法治股,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,12月20日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),同時(shí)要通過簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效;二是司法所全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)并認(rèn)真匯總分析,并形成分析報(bào)告報(bào)送旗司法局人民參與和促進(jìn)法治科。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)(動(dòng)員后將聯(lián)系名單報(bào)送市局),負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒?dòng)期間,旗司法局對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項(xiàng)督查不少于4次,同時(shí),要利用工作檢查、調(diào)研等各種時(shí)機(jī)開展經(jīng)常性督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇四
通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機(jī)制,以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》,現(xiàn)就在該活動(dòng)中開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個(gè)重點(diǎn)”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運(yùn)用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”(提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1.宣傳動(dòng)員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人,并將名單報(bào)至市局。積極開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng),使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,制定有針對(duì)性的工作對(duì)策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期,要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象,確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛,要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時(shí)化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局,全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí);對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn),組織有針對(duì)性的培訓(xùn),提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),深入基層,突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容;開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比,評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開,建設(shè)開放式監(jiān)督平臺(tái),凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
(三)切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會(huì)亂源,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng),減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實(shí)體)建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個(gè)一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即“管得住,矯正好”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負(fù)責(zé),明確工作目標(biāo)和責(zé)任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動(dòng)抓,共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2.要強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng),并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開展情況,按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好,特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí),排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā),把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn):土地承租、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責(zé)任。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作,可使社會(huì)穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
(一)建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,工作中,及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律,積極預(yù)測(cè),超前防范,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng),認(rèn)真接待信訪群眾,切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇五
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔abc政法電(2019)52號(hào)〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對(duì)“百日行動(dòng)”再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào),措施再加強(qiáng),抓好各項(xiàng)措施落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊(cè)。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會(huì)保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員;因生活無著、長(zhǎng)期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺(tái)賬,及時(shí)有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度,對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判,對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策,建立調(diào)處化解臺(tái)賬,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每月對(duì)賬、督辦,直至化解銷號(hào)。對(duì)積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解。對(duì)可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見面、化解、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》,對(duì)重點(diǎn)信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶,兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長(zhǎng)期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長(zhǎng)期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點(diǎn)人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動(dòng)問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,著眼新中國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時(shí)化解,消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持底線思維,有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù),細(xì)化分工,完善措施,加強(qiáng)保障,狠抓落實(shí),確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。要統(tǒng)籌社會(huì)力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任。行動(dòng)期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、排查化解不力的,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施,并將本次行動(dòng)開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報(bào)送本地工作部署開展情況和工作合賬,10月18日?qǐng)?bào)送行動(dòng)總結(jié),區(qū)委政法委將對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。各地要嚴(yán)格按照既定方案要求,進(jìn)行再動(dòng)員再部署,做好回頭看,查漏補(bǔ)缺,壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)深入排查,從嚴(yán)推動(dòng)落實(shí),確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài),努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,為新中國(guó)成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書記任副組長(zhǎng),各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細(xì)致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準(zhǔn)確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機(jī)制,在機(jī)制中擴(kuò)大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時(shí)間上報(bào)。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)完善制度。要不斷加強(qiáng)多元化解長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度,切實(shí)做到矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長(zhǎng)包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長(zhǎng)包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長(zhǎng)包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項(xiàng)活動(dòng)從1月開始至12月結(jié)束,分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴(yán)格要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認(rèn)真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動(dòng)員部署大會(huì),司法局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,帶頭認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),明確方法步驟、制定具體措施、確定責(zé)任單位、劃出完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認(rèn)真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動(dòng),把開展此項(xiàng)工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動(dòng),讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動(dòng)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查模式,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,對(duì)本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊(cè),制定措施,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項(xiàng)排查小組主動(dòng)深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進(jìn)行全方位排查摸底,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和社情動(dòng)態(tài)。旗司法局每月進(jìn)行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進(jìn)行一次排查。二是重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項(xiàng)排查。要在春節(jié)、“兩會(huì)”及重要節(jié)慶日、敏感時(shí)間段,針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點(diǎn)專項(xiàng)排查,形成專項(xiàng)排查總結(jié)報(bào)告,定期報(bào)送。2、集中化解。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊(cè),分類梳理,認(rèn)真分析,制定措施,有效地進(jìn)行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當(dāng)?shù)卣饷芗m紛,切實(shí)將糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進(jìn)行化解攻堅(jiān),確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認(rèn)真組織好“回頭看”,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)開展取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機(jī)制。各司法所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺(tái)賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì),梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點(diǎn)、形成原因、發(fā)展趨勢(shì),形成矛盾糾紛信息分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)司法局;旗司法局對(duì)司法所上報(bào)的矛盾糾紛信息分析報(bào)告,每月要進(jìn)行一次專題研究,形成分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門,并在第一時(shí)間直報(bào)市司法局。
(二)加強(qiáng)信息溝通。各司法所要高度重視信息報(bào)送工作,指定專人收集整理活動(dòng)開展情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)上報(bào)。要重點(diǎn)做好以下工作信息的報(bào)送:一是專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。各司法所要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)各階段時(shí)間安排,對(duì)各階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)旗司法局人民參與和促進(jìn)法治股,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,12月20日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),同時(shí)要通過簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效;二是司法所全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)并認(rèn)真匯總分析,并形成分析報(bào)告報(bào)送旗司法局人民參與和促進(jìn)法治科。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)(動(dòng)員后將聯(lián)系名單報(bào)送市局),負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒?dòng)期間,旗司法局對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項(xiàng)督查不少于4次,同時(shí),要利用工作檢查、調(diào)研等各種時(shí)機(jī)開展經(jīng)常性督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪,及時(shí)有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定本工作方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神,超前籌劃,周密部署,落實(shí)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng),竭力化解,強(qiáng)化管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),妥善解決信訪穩(wěn)定問題,矛盾就地化解,人員就地穩(wěn)定,在全鎮(zhèn)形成群防共治,全員參與的大信訪工作格局,確保“北京不去、本地不聚”,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),即堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國(guó)有影響的惡性刑事案件、堅(jiān)決防止重特大公共安全事件。為高城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽,將越級(jí)上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi),實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。組成人員如下:
組長(zhǎng):謝文琪。
第一副組長(zhǎng):潘海亮。
副組長(zhǎng):易秉芝。
成員:朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦?zé)R、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村(社區(qū))黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項(xiàng),將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽;將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀粚穹等藛T及時(shí)接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育、穩(wěn)控、處置。
(一)突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),對(duì)本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進(jìn)行一次全面集中排查,排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛問題要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)人員,要落實(shí)專班,多對(duì)一幫扶,人盯人穩(wěn)控。對(duì)已排查出重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體,各村、社區(qū)要將包案責(zé)任落實(shí)情況、調(diào)解處理情況報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)開展“兩會(huì)”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結(jié)合日常工作部署,爭(zhēng)取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會(huì)”召開之前;一時(shí)不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施,確保這些突出問題不激化,不演變成到市、赴省、進(jìn)京集體上訪、群體性事件及進(jìn)京非正常上訪。
(三)制定教育穩(wěn)控措施,盯死看牢重點(diǎn)對(duì)象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn),放在曾經(jīng)到市、赴省、進(jìn)京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上。各村、單位對(duì)可能進(jìn)行到市、赴省、進(jìn)京上訪的人員,要逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,徹底打消其上訪念頭。對(duì)可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員,要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組,加強(qiáng)思想和法制教育,逐人落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)信訪群體,公安機(jī)關(guān)要密切注意動(dòng)向,強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施,及時(shí)打掉串聯(lián)鏈條。要堅(jiān)決實(shí)行鎮(zhèn)、村干部對(duì)重點(diǎn)人員“一對(duì)一”方式盯死看牢,確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)確認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的,要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)管控堅(jiān)決消除隱患。切實(shí)抓緊開展嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查,通過逐村、逐組、逐戶的排查方式,搞清情況,摸清底數(shù),逐一進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估并登記建檔,重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別等工作,特別要重視對(duì)流動(dòng)人口和人員密集地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理,防止脫管漏管,堅(jiān)決防止其肇事肇禍。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和對(duì)嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪,確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位,消除一切隱患。
(五)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。為及時(shí)化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員,根據(jù)上級(jí)要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組,明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,一旦發(fā)生訪情,各村、社區(qū)要在接通知后第一時(shí)間指派疏導(dǎo)勸返工作人員,迅速做好疏導(dǎo)和勸返。不給高城抹黑,全力維護(hù)“兩會(huì)”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把防范、化解、穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對(duì)因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實(shí)或該解決的解決不到位,甚至激化矛盾造成影響的,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)維穩(wěn)工作的落實(shí)。
對(duì)因措施不力、工作不當(dāng)造成后果的單位和個(gè)人將按以下處罰辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、凡發(fā)生赴京訪的,所在村書記降為副職使用,駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并在大會(huì)上作檢討,鎮(zhèn)黨委書記約談,上訪對(duì)象由鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,所有接訪費(fèi)用由所在村(社區(qū))自行負(fù)責(zé)。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的,所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會(huì)上作檢討,由鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,所有接訪費(fèi)用由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會(huì)影響較大的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》(黔民函〔2019〕49號(hào))和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》(黔民函〔2019〕50號(hào))精神,著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,州民政局結(jié)合工作實(shí)際,“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視,周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào)、50號(hào)文件精神,我局黨組高度重視,及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和積案要案,要成立工作專班,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用好“三到位一處理”的要求,有步驟、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。
二是層層分解,靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,按照屬地管理原則,及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣(市、新區(qū)),要求各縣(市、新區(qū))要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,參加州的模式,也要成立相關(guān)化解工作專班,將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室、明確到個(gè)人。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時(shí)要求,在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中,要掌握工作技巧,注意方式方法,要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大,避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化措施,穩(wěn)妥化解。各縣(市、區(qū))要結(jié)合案件實(shí)際,采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式,有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法,確?;夥桨缚刹僮鳌⒛苈鋵?shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持,全面做好穩(wěn)控工作,確保對(duì)象不到州、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查,跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,定期不定期開展督促檢查,全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí),各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度,從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對(duì)化解工作開展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)效果不好的縣(市、新區(qū)),將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,按程序進(jìn)行問責(zé)處理。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇七
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進(jìn)一步加大重點(diǎn)突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
三、進(jìn)一步加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送:
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神,全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標(biāo),明確相關(guān)任務(wù)。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的,要主動(dòng)與毗鄰單位溝通,盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開,協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度,具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作,并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患,隨時(shí)溝通雙邊情況,向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強(qiáng)聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立對(duì)接機(jī)制,對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng),落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控,提前介入,有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑,定期召開會(huì)議或相互走訪,加強(qiáng)溝通,交流感情,促進(jìn)協(xié)作,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享,確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊,推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程,擺在重要位置,實(shí)施“一把手”工程,加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持,努力解決工作中的實(shí)際困難和問題,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇八
與會(huì)人員:全體心理健康工作小組成員。
會(huì)議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;。
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的情況;。
3、尋求解決存在問題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開展愛國(guó)主義主題教育;。
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇九
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解工作作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止放生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件。
學(xué)校與社會(huì)家庭之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)校之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時(shí)掌握其心里變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解工作的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)開著法治教育課程,其實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主體班隊(duì)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解工作過程中,做到兩個(gè)結(jié)合:意識(shí)要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)制定完善各類群體性事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除了認(rèn)真履行相關(guān)要求,還應(yīng)做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每月匯總向?qū)W校報(bào)送安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重安.大全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師匯報(bào),并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班級(jí)信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十一
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十二
1、排查的重點(diǎn)是:有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛;有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患;群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2、定期排查。每月排查一次,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況,及時(shí)匯總,遇有重大緊急情況隨時(shí)上報(bào)。
4、對(duì)排查出的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行分類和登記、統(tǒng)計(jì),做到情況清、底數(shù)明;
5、及時(shí)調(diào)處糾紛化解矛盾,嚴(yán)防矛盾糾紛積壓,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn);
6、對(duì)重大疑難矛盾糾紛,要及時(shí)上報(bào),做到上下溝通,研究調(diào)處策略,防止矛盾激化。
7、轄區(qū)內(nèi)要達(dá)到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。
8、糾紛重點(diǎn)戶,糾紛苗頭及時(shí)排查;
9、針對(duì)排查情況采取相應(yīng)措施。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十三
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開成員單位會(huì)議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時(shí)組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國(guó)土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國(guó)土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛,市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè);(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請(qǐng)書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè),建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法,對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請(qǐng)示。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十四
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際,自20xx年11月起,通過組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長(zhǎng)為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況,活動(dòng)得到充分落實(shí)。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對(duì)進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認(rèn)真落實(shí)病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對(duì)醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號(hào)、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號(hào)、藥房人員、減少排隊(duì),杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡(jiǎn)、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評(píng)審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級(jí)職稱人才,穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度,對(duì)開展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析,及時(shí)調(diào)解;對(duì)重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對(duì)引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項(xiàng)活動(dòng)的過程中,醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,以確保取得實(shí)效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)***總書記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開展,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動(dòng)開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開展針對(duì)性的專項(xiàng)排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),一時(shí)難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專門力量,會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門,配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報(bào)的同時(shí),要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報(bào)道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開始,到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng),為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查,對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年,要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本瘢钊朕r(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒?dòng)順利開展、落地見效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
婚姻矛盾糾紛排查化解方案篇十七
為了及時(shí)排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序,蒼嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)特制定師生矛盾糾排查化解工作計(jì)劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):幼兒園園長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育主管部門的學(xué)校安全工作會(huì)議精神,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園師生心理健康教育工作,認(rèn)真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發(fā)生,營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。
三、工作目標(biāo)。
在矛盾糾紛的排查工作,我們要摸清情況、找準(zhǔn)重點(diǎn)、理清思路、明確責(zé)任,逐一對(duì)師生進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解,確保幼兒園的和諧穩(wěn)定,并以此建立矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效機(jī)制。
各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上,認(rèn)真研究,積極主動(dòng)推動(dòng)矛盾糾紛排查工作的深入開展。園長(zhǎng)為幼兒園的第一責(zé)任人,也是本該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人。各班要結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)實(shí)驗(yàn)幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃,明確成員各自職責(zé),組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。
排查出一件,化解一件,建立矛盾排查化解檔案,跟蹤調(diào)查化解情況。
五、具體工作。
1、加強(qiáng)日常思想管理教育。
各班進(jìn)行法制宣傳教育、遵紀(jì)守法意識(shí)教育、心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作。認(rèn)真開展好每學(xué)期的法制宣傳教育工作,組織學(xué)習(xí)校規(guī),班紀(jì)班規(guī),結(jié)合學(xué)校的德育工作,嚴(yán)格規(guī)范幼兒的言行舉止,杜絕不良行為和習(xí)慣,教育學(xué)生珍愛生命,刻苦學(xué)習(xí),與同學(xué)、教師、朋友和睦相處,文明娛樂、文明游戲、健康生活,以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。各班心理健康教育課,認(rèn)真開展好幼兒的心理疏導(dǎo)工作,把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強(qiáng)園務(wù)管理,最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。
從園務(wù)管理來看,大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級(jí)。由于園務(wù)的管理不到位,導(dǎo)致師生無組織無紀(jì)律,教師缺乏工作責(zé)任心,教師工作干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導(dǎo)致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生,要避免這些問題的產(chǎn)生,一是要加強(qiáng)園務(wù)管理,倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,規(guī)范工資分配制度,加強(qiáng)民主管理,積極鼓勵(lì)教職工參政議政意識(shí)。加強(qiáng)幼兒管理,樹立正確的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,積極創(chuàng)建一個(gè)教風(fēng)正,愛崗敬業(yè),學(xué)風(fēng)濃,勤學(xué)苦讀的`良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
3、加強(qiáng)教職工政治思想教育,反對(duì)個(gè)人主義和拜金主義思想。
每學(xué)期工作結(jié)束時(shí),要充分利用培訓(xùn)期間的有利時(shí)機(jī),組織開展針對(duì)教職工的政治思想教育活動(dòng),大力宣傳教師隊(duì)伍中的愛崗敬業(yè)的典范,表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀者。對(duì)在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報(bào)批評(píng),防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時(shí)的工作中利用每周的周會(huì),班會(huì)等多種形式和活動(dòng),對(duì)幼兒進(jìn)行教育,幫助他們解開心中的結(jié),及時(shí)消除心理隱患。
4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言,幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長(zhǎng)與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾和教職工之間的矛盾,一些因工作之中的矛盾有時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)化為個(gè)人之間的矛盾。不管哪一級(jí)出現(xiàn)這些矛盾,我們都必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),都必須快速高效的拿出解決的辦法,而不能采取回避或能拖就拖的辦法,這不是解決問題的辦法,問題終究解決不了,還會(huì)使小事釀成大事,能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時(shí),一定要查清問題所在,深究矛盾根源,弄清誰是誰非,拿出一個(gè)能解決問題的具體辦法。解決問題時(shí)一定要潤(rùn)雨細(xì)物,耐心說服,從人性化管理的角度去處理問題,不要讓問題解決不了,反而使問題更加復(fù)雜化。
5、遵循教育規(guī)律,嚴(yán)禁體罰與變相體罰學(xué)生。
近些年來,師生矛盾糾紛越來越多,根源在于教師在開展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),無視教育規(guī)律,忽視幼兒身體成長(zhǎng)規(guī)律,在教學(xué)中方法簡(jiǎn)單,缺乏耐心,以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學(xué)管理中,一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。教師是人師,是幼兒的朋友,是幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,不是敵人,更不是仇人。孩子是一個(gè)成長(zhǎng)中的人,作為一個(gè)教師,一定要用平常心對(duì)待孩子,對(duì)待工作。要遵循教育規(guī)律,客觀看待每一個(gè)幼兒,要學(xué)會(huì)寬容,這才是做教師的最高工作境界。
總之,矛盾糾紛的排查和化解活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的工作,要做好這項(xiàng)工作絕不是一件簡(jiǎn)單之事。要做好這項(xiàng)工作,得靠全體同志的共同努力,得靠各種規(guī)章制度的具體落實(shí),得靠社會(huì)各界的積極支持。