生命不息，總結(jié)不止?？偨Y(jié)是我們對生活中所經(jīng)歷的事情進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式?？偨Y(jié)應(yīng)該具有反思意義，通過總結(jié)我們可以更好地認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足。通過閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，我們可以學(xué)到一些寫總結(jié)的技巧和經(jīng)驗。
城市規(guī)劃工作會議篇一
同志們：
這次全縣武裝工作會議是經(jīng)縣委研究同意召開的。會議內(nèi)容很多，述職形式很好，主題很突出，目標(biāo)很明確。海平同志的講話回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù)，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，扎實推進(jìn)我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點意見。
一、要深化思想認(rèn)識，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。
今年是召開xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺階之年，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果，縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車道上。但是，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，我們越要牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，切實增強抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。
(一)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn)，民無防不安。國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)歷來是國家建設(shè)的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，既是強國之策，也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領(lǐng)會重要指示精神，從國家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，眼前利益和長遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，防止和克服急功近利的政績導(dǎo)向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩后備力量發(fā)展來換取局部經(jīng)濟(jì)利益增長，切實做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓國防建設(shè)，促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，整體推進(jìn)。
(二)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的迫切要求。歷史的經(jīng)驗告訴我們，落后就要挨打，經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后不行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，國防建設(shè)上不去，照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費開支高達(dá)400多億美元，國內(nèi)右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護(hù)臺海和平的關(guān)鍵年。在未來一年多的時間里，中國臺灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關(guān)鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當(dāng)局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領(lǐng)域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進(jìn)黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐，配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”，藍(lán)綠族群對立越來越嚴(yán)重，臺海形勢越來越復(fù)雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，抓好國防后備力量建設(shè)，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復(fù)興的歷史大任。
(三)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是興縣強兵的現(xiàn)實要求?！捌綉?zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合，寓兵于民”是國防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國防后備力量的骨干力量，肩負(fù)著雙重任務(wù)。一方面，要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重?fù)?dān)，在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時還要應(yīng)急維穩(wěn)，預(yù)防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設(shè)必須立足這一實際，既適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要，又適應(yīng)平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求，切實把興縣富民與興武強兵結(jié)合起來。
二、要健全制度機制，切實為我縣國防后備力量建設(shè)提供良好條件。
依法管武裝，是在國防后備力量建設(shè)中切實落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應(yīng)看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對此，我們要與時俱進(jìn)，進(jìn)一步健全完善黨管武裝機制，為國防后備力量建設(shè)提供良好的條件。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機制。我們黨委、政府要認(rèn)真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，并根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內(nèi)容，并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要健全協(xié)調(diào)運行機制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，提出國防后備力量建設(shè)的要求和意見，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要盡職盡責(zé)，督促抓好工作落實，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
三是要健全服務(wù)保障機制。各級基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進(jìn)一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進(jìn)一步落實經(jīng)費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預(yù)備役工作經(jīng)費，為國防后備力量建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設(shè)，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進(jìn)一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大能力幫助解決。
三、提幾點要求。
各級黨委、政府擔(dān)負(fù)著總攬全局，協(xié)調(diào)各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國防后備力量建設(shè)的整體水平。
一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認(rèn)真貫徹《國防教育法》，按照進(jìn)黨委中心組、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團(tuán)開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開展了國際國內(nèi)形勢講座，取得了較好的成績。
二是要突出武裝工作重點內(nèi)容。當(dāng)前，最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭準(zhǔn)備。國防后備力量建設(shè)必須重點圍繞“完善一個機制、建設(shè)六支隊伍、做好六項準(zhǔn)備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓(xùn)，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應(yīng)急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓(xùn)練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務(wù)，各有各的職責(zé)，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施，落實和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費等問題。
三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進(jìn)中國特色軍事變革的新形勢下，國防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn)，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關(guān)自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要盡快加以解決。特別是對事關(guān)部隊長遠(yuǎn)建設(shè)和官兵切身利益的事情，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情，帶著責(zé)任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的后顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防后備力量建設(shè)。
同志們，過去的一年，全縣人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)，今后，我們一定要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚與時俱進(jìn)精神，把我縣國防后備力量建設(shè)推上一個新的臺階。
城市規(guī)劃工作會議篇二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀(jì)檢、宣傳工作等一系列會議精神，回顧總結(jié)集團(tuán)20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署安排20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，與集團(tuán)所屬各公司簽訂責(zé)任書。下面，我代表集團(tuán)公司黨委講三點意見。
一、充分肯定成績，20xx年黨建紀(jì)檢工作成效明顯。
過去一年，集團(tuán)公司黨委及各級黨組織，認(rèn)真貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署，以及省國資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進(jìn)黨建紀(jì)檢各項工作，有力促進(jìn)了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為集團(tuán)全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
(一)政治核心作用進(jìn)一步加強。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會等一系列會議精神，切實加強黨委的政治核心作用，堅持以黨建促發(fā)展，以黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開了黨建紀(jì)檢工作會議，下發(fā)了《20xx年集團(tuán)黨建紀(jì)檢重點工作任務(wù)分解方案的通知》。堅定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團(tuán)黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團(tuán)中心工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會報告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下，集團(tuán)上下振奮精神、攻堅克難、穩(wěn)中求進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營逆勢而上，經(jīng)營業(yè)績顯著提高，實現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營業(yè)收入增幅第四的好成績，提前實現(xiàn)了“十二五”經(jīng)營指標(biāo)翻番的目標(biāo)。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省委督導(dǎo)組和省國資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)黨委召開9次黨委會專題學(xué)習(xí)討論、研究布置教育實踐活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺問題，堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”。深入開展管理提升活動，進(jìn)一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團(tuán)和各公司班子成員之間普遍開展談心，高質(zhì)量開好民主生活會，以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評與自我批評。堅持問題導(dǎo)向，深入開展“六大專項行動”。針對存在的問題，集團(tuán)黨委和各級黨組織充分吸收職工群眾的意見建議，研究制定“四風(fēng)”問題整改方案，分解落實具體措施和整改任務(wù)。集團(tuán)公司黨委“五個帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進(jìn)行“回頭看”、帶頭堅持邊學(xué)邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為，20xx年集團(tuán)“三公”經(jīng)費比上年同期下降39.01%，車輛購置及運行費支出下降8.66%，班子成員全年未自行安排出國(境)，辦文辦會明顯減少。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共計218人全部作了會員卡零持有報告。
(三)隊伍建設(shè)逐步加強。堅持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團(tuán)黨委研究的人才工作計劃，根據(jù)集團(tuán)開展生產(chǎn)經(jīng)營、推進(jìn)重大項目建設(shè)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，通過內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開招聘等途徑，全年共調(diào)整充實了6家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子計11人次，調(diào)整總部4個部門負(fù)責(zé)人7人次，其中提拔任職8人、交流任職3人，總?cè)藬?shù)約占集團(tuán)中層管理人員總數(shù)的30%，繼續(xù)保持近幾年來集團(tuán)抓好干部隊伍建設(shè)的高力度。通過開展中層管理崗位競爭上崗活動，把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位，進(jìn)一步激發(fā)了青年員工敢于競爭、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で椤＜瘓F(tuán)堅持五湖四海、任人唯賢的選人用人機制，得到省國資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選派2名部門負(fù)責(zé)人到省國資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉，接收1名區(qū)縣干部到集團(tuán)掛職。進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團(tuán)開始實行集團(tuán)公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報告制度。教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加強。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國資委黨委組織的和十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)研討班、系列講話精神學(xué)習(xí)研討班、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專題培訓(xùn)班。集團(tuán)各部門和各子公司也加大了員工培訓(xùn)力度，開展經(jīng)營管理能力、崗位專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過加強隊伍建設(shè)的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
(四)基層黨工團(tuán)建設(shè)扎實推進(jìn)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開展服務(wù)型基層黨組織星級創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實基層黨支部“三會一課”制度。發(fā)揮先進(jìn)的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動，在“七一”期間組織評選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個人。深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，制定黨務(wù)公開實施辦法，進(jìn)一步規(guī)范了公開的內(nèi)容、形式等。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進(jìn)行不同形式的換屆選舉。全面落實“一句話承諾”、黨員“閃光言行”展評等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。按照上級黨委要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10年結(jié)對幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50余萬元資金等方面支持。工會緊緊圍繞集團(tuán)中心工作開展活動，集團(tuán)所屬各公司落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會報告工作制度，二級子公司全面簽訂了集體勞動合同，深入開展“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識競賽和健康知識講座、職工登山、攝影比賽等活動。各級共青團(tuán)組織開展素質(zhì)拓展、評優(yōu)評先、辯論賽、農(nóng)博會志愿者等活動。通過這些工作，大大增強了基層黨工團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設(shè)強大合力。出臺《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《違法違紀(jì)案件報送制度》、《重大工程建設(shè)項目審計管理辦法》，認(rèn)真落實“三談二述一報告”制度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同下級主要負(fù)責(zé)人談話70人次，任前廉政談話22人次，全面開展集團(tuán)二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉活動。推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)。開展重大工程建設(shè)項目審計2個、審計金額27.56億元，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目2個。積極開展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6條，作出監(jiān)察決定2個，共節(jié)約資金227.74萬元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，與紹興市紀(jì)委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀(jì)違法工作機制。積極穩(wěn)妥地做好潤和房產(chǎn)集團(tuán)職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課或反腐倡廉專題報告共16場次，在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開發(fā)農(nóng)發(fā)手機報。通過這些工作，進(jìn)一步增強廉潔意識，強化源頭治理，深化廉政建設(shè)。
(六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體培育研究報告，國務(wù)院副汪洋和省長李強等領(lǐng)導(dǎo)對報告作出重要批示，提高了集團(tuán)軟實力。集團(tuán)開通省委辦、省府辦信息直報，全年累計向上級部門報送信息30余條，共被錄用12條，朱從玖副省長批示1條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個基地”專報，得到李強、黃旭明等領(lǐng)導(dǎo)批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日報》、《今日浙江》、《浙江國資》等媒體共刊發(fā)文章14篇，做好集團(tuán)微電影宣傳片、宣傳冊、宣傳折頁的宣傳工作。《浙江農(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張，多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團(tuán)改革發(fā)展成效亮點。積極辦好集團(tuán)網(wǎng)站，全年更新頁面近700頁，開辟《省農(nóng)博會盛況和新農(nóng)都物流中心試營業(yè)專題報道》、《學(xué)習(xí)貫徹精神專題》等，保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時性、豐富性和權(quán)威性。認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團(tuán)所屬各公司通過各類宣傳文化活動，提升了集團(tuán)的社會影響力。瀾海實業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)，開展了發(fā)現(xiàn)杭州灣—新版圖·新地標(biāo)都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動，參加21世紀(jì)商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會并榮獲年度中國商業(yè)地產(chǎn)金地標(biāo)大獎，注冊申請了6個品牌、10個類別總計45件商標(biāo);新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動，積極開展年貨節(jié)等營銷活動，擴(kuò)大了社會知名度;《潤和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。
在過去的一年，集團(tuán)黨建和紀(jì)檢工作成效顯著，為集團(tuán)作出了重要貢獻(xiàn)，要給予充分肯定。，集團(tuán)榮獲浙江省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，被省國資委評為信息工作一等獎，集團(tuán)工會被省部屬企事業(yè)工會評為“三型”工會建設(shè)表揚單位，《探索新形勢下加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實踐》課題榮獲浙江省20xx年國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎;農(nóng)都公司黨支部被省國資委授予省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織稱號，新農(nóng)都公司本級團(tuán)支部被團(tuán)省委評為省級活力團(tuán)組織;集團(tuán)人力資源部王國賢同志被評為浙江省“低收入群眾增收行動計劃”先進(jìn)個人，新農(nóng)都公司方偉同志、集團(tuán)人力資源部王國賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向辛勤工作在黨建紀(jì)檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問題。主要有：集團(tuán)隊伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個別公司領(lǐng)導(dǎo)對黨建紀(jì)檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識不強，精神不振、執(zhí)行力不強等問題。對此，要切實采取措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強黨建紀(jì)檢工作責(zé)任感和使命感。
黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀(jì)檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會議，對黨建、紀(jì)檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確判斷形勢，明確任務(wù)要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對黨建紀(jì)檢和反腐敗工作的決策部署上來，結(jié)團(tuán)實際，堅決抓好貫徹落實。
(一)深刻領(lǐng)會中央、省委提出的黨建工作新要求。以來，中央、省委對黨建工作高度重視。反復(fù)強調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持黨管干部。劉云山同志在全國組織部長會議上提出，要“堅持從嚴(yán)管理干部”，“要引導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己，懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。胡和平同志在全省組織部長會議上指出，“要教育黨員干部切實增強規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、不逾矩?！鼻f躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出，堅持黨管干部原則要著力深化兩個認(rèn)識，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽從組織安排，服從組織決定，正確落實民主集中制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，深入貫徹落實上級精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，以更堅決的態(tài)度、更扎實的舉措推進(jìn)黨建工作，加快集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握中央、省委提出的紀(jì)檢工作新要求。強調(diào)，“要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。他強調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)厲懲治腐敗。省委書記夏寶龍在省紀(jì)委十三屆三次全會上強調(diào)，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)一系列擲地有聲的講話和措施，發(fā)出了要將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作深入推進(jìn)的強烈信號。去年以來，中央在全黨開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，并出臺了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實招、狠招，必將對紀(jì)檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準(zhǔn)確把握，結(jié)合農(nóng)發(fā)實際，執(zhí)行好、落實好。
(三)正確認(rèn)識農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求。過去的一年，集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于黨建紀(jì)檢工作的重大決策部署，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓黨建紀(jì)檢宣傳各項工作，成效顯著。但在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，形勢依然嚴(yán)峻，存在不少問題，還需要采取措施切實加以解決。當(dāng)前，集團(tuán)正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，機遇好、項目大、時間緊、工作難，一方面需要黨建紀(jì)檢工作為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強政治保障，另一方面又要防止產(chǎn)生體制機制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀(jì)檢工作需要面對的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求，充分認(rèn)識新形勢下加強黨建紀(jì)檢工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實抓好黨建紀(jì)檢工作。
三、深化黨建工作，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強組織保障。
20xx年，是全面深化改革的開局之年，是黨的群眾路線教育實踐活動的深化之年，是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的承上啟下之年，也是集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨建工作總體思路是：以黨的、十八屆三中全會和省委十三屆四中全會精神為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動長效機制為主線，緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升黨建紀(jì)檢工作科學(xué)化水平，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強的政治動力和組織保障。重點抓好以下八方面工作：
(一)著力抓好黨的十八屆三中全會和系列講話精神學(xué)習(xí)貫徹活動，為集團(tuán)改革發(fā)展提供精神動力。貫徹落實好黨的十八屆三中全會、系列講話和省委十三屆四次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專題黨課、舉辦報告會等形式，多層次、分步驟地組織好學(xué)習(xí)貫徹活動。二是組織好集團(tuán)中層管理人員學(xué)習(xí)系列講話的輪訓(xùn)工作。三是必須在履行國家社會責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。國有企業(yè)既是市場主體，具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性，但同時又是國家所有，具有很強的政治社會屬性，國有企業(yè)姓公，應(yīng)該也必須在履行國家社會責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊，我們要時刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，切實增強集團(tuán)公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點的思想政治教育。五是各公司要找準(zhǔn)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。
(二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織原則、運行規(guī)則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確樹立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，一個班子要有一個核心，每個班子成員都要把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)擺在首位，自覺維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，有事多匯報、多請示、多商量。一個企業(yè)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也是維護(hù)企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導(dǎo)要有民主作風(fēng)。董事長、黨委書記一定要守土有則，在堅持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開誠布公、深入交流、集思廣益。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領(lǐng)導(dǎo)要合力維護(hù)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好局面。二是按省國資委的統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號)，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持“講政治、懂經(jīng)營、善管理”的選人標(biāo)準(zhǔn)，不唯票取人、不唯分取人，分步實施做好20多個中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”機制。調(diào)整、充實子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強干部的教育培訓(xùn)。四是堅持從嚴(yán)管理干部。集團(tuán)黨委嚴(yán)格管理中層管理人員特別是集團(tuán)所屬企業(yè)的一把手，引導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己。各單位也要一級管好一級，按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。
(三)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，為集團(tuán)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀(jì)律。在20xx年中央紀(jì)委第二次全會上強調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問題，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，這也是我們國有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，確保集團(tuán)各級黨組織和每個黨員在思想上政治上行動上同集團(tuán)黨委保持高度一致。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，又強調(diào)了組織紀(jì)律問題。一是無條件服從組織安排。“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”，黨章規(guī)定這“四個服從”，是最基本的組織紀(jì)律。特別是干部調(diào)動，要聽組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見，這是夏書記當(dāng)省委書記以后很明確的一個要求，也是全國組織工作會議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當(dāng)然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部，還是要充分聽取所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。二是嚴(yán)格請示報告制度。重大問題、突發(fā)事件、重要事項必須按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的組織紀(jì)律。請示報告不是小事。指出，“該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。”集團(tuán)中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團(tuán)請示報告。工作時間外出，集團(tuán)公司任何一個員工，下級都要向上級報告。集團(tuán)和各公司都要出臺請示報告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀(jì)律。集團(tuán)派出董事、監(jiān)事，在召開董事會、監(jiān)事會時要代表集團(tuán)的意志，受集團(tuán)的委托發(fā)表意見，會議結(jié)束后要立即向集團(tuán)匯報。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報告。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容，都要嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。
(四)著力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，為集團(tuán)改革發(fā)展提供作風(fēng)保障。一是要認(rèn)真抓好教育實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實踐活動成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問題。各公司重點要在鋪張浪費、違反財經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行整改，建立健全可操作、能堅持、有實效的制度，強化制度執(zhí)行，回應(yīng)職工關(guān)切。集團(tuán)將繼續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)明查暗訪活動，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來，確?；顒映晒掷m(xù)有效。二是集團(tuán)活動辦要認(rèn)真做好教育實踐活動總結(jié)宣傳，集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，重點宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關(guān)系營造良好氛圍。三是要深化管理提升活動，進(jìn)一步完善制度、狠抓落實，加強對標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、風(fēng)險管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專項行動”的督查，深入開展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動，落實好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。
(五)著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢。一是貫徹落實好中央《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。重點要強化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)骨干隊伍，創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動方式和載體，深入推進(jìn)基層黨組織星級爭創(chuàng)活動，確保基層黨支部星級爭創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識測試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊伍自我純潔機制。繼續(xù)開展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評選展示等活動。四是加強流動黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營戶中流動黨員的教育管理。
(六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)弘揚“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫專題成果;辦好雜志、簡報和網(wǎng)站，有針對性地組織開展有關(guān)專題宣傳活動。一是結(jié)合集團(tuán)籌備改革10周年紀(jì)念活動，開展一系列宣傳文化活動，深入推進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年，集團(tuán)所屬各公司、集團(tuán)公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團(tuán)改革發(fā)展十周年紀(jì)念活動總體工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相關(guān)工作。根據(jù)全國和全省宣傳思想工作會議精神，結(jié)合農(nóng)發(fā)實際和10周年紀(jì)念活動總體工作安排，以深入開展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實踐活動、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動為重點，開展“中國夢想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動。二是以開展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”主題實踐活動為契機，進(jìn)一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢和作用，加強與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點工程，主動發(fā)出聲音宣傳國企正面形象。三是積極開展“點亮微心愿·共筑中國夢”四季主題活動，動員廣大黨員爭做“圓夢使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會責(zé)任報告有關(guān)工作。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，集團(tuán)今年開始要發(fā)布社會責(zé)任報告。各公司也要把社會責(zé)任報告作為一項日常性的工作，明確歸口部門和責(zé)任人，6月底以前完成編制并向集團(tuán)報送20xx年度的社會責(zé)任報告。
(七)著力發(fā)揮群團(tuán)組織作用，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚強大合力。一是做好以職代會為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)職代會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評議制度。二是推進(jìn)基層企業(yè)集體勞動合同簽訂，開展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛活動，加強關(guān)愛基金使用和管理，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會的作用，開展豐富多彩的活動。開展社會主義建功立業(yè)競賽活動、20xx年“安康杯”競賽活動和“農(nóng)發(fā)杯”書畫攝影比賽，舉辦集團(tuán)職工趣味運動會和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是深化“黨建帶團(tuán)建”工作。團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點和需要，積極探索新形勢下企業(yè)團(tuán)建工作的新模式、新方法，組織開展有利于青年快速成才的活動和團(tuán)員青年喜聞樂見的聯(lián)誼活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。組織好青年職工“紅五月”活動。
(八)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風(fēng)險防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理暫行辦法》，制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理暫行辦法》，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費預(yù)算管理，各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為。三是制定出臺集團(tuán)20xx—年懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法。深化“陽光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀(jì)委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開展預(yù)防監(jiān)督。四是加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團(tuán)《重大工程建設(shè)項目審計管理辦法(試行)》、《重大投資項目后評價管理辦法(試行)》，制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx年起，開展集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制，二級企業(yè)5年一審，其余根據(jù)需要審計。五是嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問題，堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。六是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股工作進(jìn)行整改清理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及持股行為。
另外，20xx年集團(tuán)公司重點工作責(zé)任分工方案已經(jīng)下發(fā)，要實現(xiàn)營業(yè)收入增長10%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上，重點工作任務(wù)有7大類45項，這些工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成期限都已十分明確。集團(tuán)與各公司又簽訂了三個責(zé)任書。請各位領(lǐng)導(dǎo)、各公司、各部門認(rèn)真對照要求，細(xì)化工作步驟和具體措施，扎實推進(jìn)各項工作，做到時不我待、善作善成。同時，集團(tuán)公司將加強工作過程的監(jiān)督考核，請辦公室建立重點工作月報制度，每個月要了解情況，每個季度通報一次。
同志們，集團(tuán)改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨，做好集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓進(jìn)取、扎實工作，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強組織保障、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃工作會議篇三
同志們：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全縣社區(qū)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績、交流經(jīng)驗、分析形勢，部署工作，推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)再上新臺階。剛才，我們表彰了社區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體和個人;品南副縣長代表縣委、縣政府作了很好的工作報告，回顧總結(jié)了過去一年社區(qū)建設(shè)各方面工作，對新一年社區(qū)建設(shè)提出了意見和要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實;李家塢社區(qū)、楊旗社區(qū)和縣工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司3單位的代表作了很好的經(jīng)驗介紹，給大家以啟迪，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，把淳安社區(qū)建設(shè)搞得更好。下面，我根據(jù)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的意見，再強調(diào)三個方面的問題。
一、總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，夯實構(gòu)建“和諧社會”的基礎(chǔ)。
20xx年以來，縣委、縣政府加強社區(qū)建設(shè)工作，全縣各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建設(shè)新型社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點，以強化功能為核心，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，圍繞社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，扎扎實實地開展工作，特別是20xx年全縣社區(qū)建設(shè)工作會議以來，大家以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，全縣社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展快、勢頭好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新貢獻(xiàn)?？梢哉f是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作富有成效。主要表現(xiàn)在：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。按照杭州市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣于20xx年下半年啟動了社區(qū)改革?？h委縣政府始終把加強社區(qū)建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動和努力為群眾辦實事辦好事的有效載體，高度重視，精心扶持，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會服務(wù)上臺階，先后制定出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于深化社區(qū)共建的實施意見》，確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確社區(qū)改革和建設(shè)總體思路、目標(biāo)，積極引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)向更高更好的目標(biāo)邁進(jìn)。20xx年，我們把千島湖鎮(zhèn)作為試點，把原來的12個居民區(qū)調(diào)整組建成現(xiàn)在的8個社區(qū)，20xx年成立了汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)和威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)向兩個副中心鎮(zhèn)延伸的目標(biāo)。
2、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。千島湖8個社區(qū)和汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)、威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)調(diào)整重組后，各社區(qū)普遍建立了黨組織、社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居民委員會和社區(qū)議事委員會。20xx年各社區(qū)都深化了黨建工作，千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)對所屬黨支部進(jìn)行了調(diào)整，組織設(shè)置更加合理。虹橋、楊旗社區(qū)開展了社區(qū)居委會的依法選舉工作。社區(qū)黨組織、居委會的配齊配強，為社區(qū)全面開展工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。同時，我們也堅持“以民為本、服務(wù)居民”的原則，著力構(gòu)建社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建立面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的社會救助網(wǎng)絡(luò)。開展結(jié)對幫困、幫扶工作，對困難家庭實施助困、助醫(yī)、助學(xué)活動。二是建立面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立一批社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動站、健身房，方便群眾生活。三是建立面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供日常生活方面的各項服務(wù)。四是建立面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展來料加工業(yè)，拓展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)，舉辦技能培訓(xùn)班增強居民就業(yè)技能。五是建立面向轄區(qū)單位社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“五共”原則，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，積極發(fā)動共建單位在資金、設(shè)施、人員等方面支持社區(qū)建設(shè)，社區(qū)也為共建單位提供周到的服務(wù)，形成雙向互動、合作共贏的良性格局。
3、工作富有成效。前幾年，社區(qū)進(jìn)行了改革和建設(shè)，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。去年，我們以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，推進(jìn)社區(qū)各項工作的開展。應(yīng)該說，近幾年來，全縣社區(qū)工作成效明顯，居民有目共睹，各級領(lǐng)導(dǎo)也基本滿意?！叭墶鄙鐓^(qū)創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。20xx年初，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園社區(qū)”的工作意見》，全縣社區(qū)建設(shè)工作會議后，結(jié)合省示范文明縣城的創(chuàng)建，各社區(qū)迅速行動，你追我趕，抓制度促規(guī)范，抓設(shè)施強硬件，抓服務(wù)升品位，抓共建謀發(fā)展，積極開展“三級”社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建熱情高，成效也比較明顯。20xx年1月18日，我們舉辦了首屆創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)陳述答辯評審會，經(jīng)過激烈角逐，排出了各個類別的先后排名，然后向社會公示，征求群眾意見和建議，現(xiàn)在評審結(jié)果已出來，10個社區(qū)都達(dá)到規(guī)范社區(qū)，其中西園、南苑、火爐尖、江濱、望湖5個社區(qū)達(dá)到三星級社區(qū)，李家塢、新北、施家塘3家社區(qū)獲四星級社區(qū)，社區(qū)建設(shè)上了一個新臺階。同時，社區(qū)配套設(shè)施日臻完善，各社區(qū)逐步建立“五室二站一校一場所”(即黨建室、居委會辦公室、警務(wù)室、青少年活動室、老年活動室、社區(qū)保障服務(wù)站、社區(qū)醫(yī)療站、市民學(xué)校和群眾文化體育活動場所)。目前千島湖鎮(zhèn)各社區(qū)辦公活動用房，已從改革初期的每個居委會不足200平方米發(fā)展到現(xiàn)在的平均350平方米，汾口鎮(zhèn)將原鎮(zhèn)二建公司辦公樓撥付給社區(qū)使用，虹橋社區(qū)進(jìn)駐鎮(zhèn)文化科技中心辦公。各社區(qū)都建立了黨建活動室、老年人活動中心和健身房。各社區(qū)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)落實共建資金和項目，推進(jìn)共駐共建。與此同時，注重抓典型樹精品，努力提高我縣社區(qū)建設(shè)的檔次和水平。千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)全部進(jìn)入縣文明社區(qū)行例，新北、李家塢、南苑等社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，江濱社區(qū)被評為市級示范文明社區(qū)，南苑社區(qū)被評為省級“綠色社區(qū)”，施家塘、新北、江濱三個社區(qū)被評為市級“綠色社區(qū)”，施家塘社區(qū)被命名為省級“示范社區(qū)居委會”、市級優(yōu)秀特色社區(qū)和市星光老年之家十佳社區(qū)等等。這些成績的取得離不開在座各位同志的艱苦努力和辛勤工作，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、社區(qū)共建單位、廣大社區(qū)工作者和所有關(guān)心、支持、參與淳安社區(qū)建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中仍存在一些問題。有些部門對社區(qū)建設(shè)工作重要性認(rèn)識還不到位，認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是一些家長里短的鎖事、可有可無的小事;社區(qū)設(shè)施建設(shè)總體上仍然滯后，辦公和活動場所緊張問題仍然比較突出;社區(qū)工作者待遇偏低，工作經(jīng)費不足問題依然存在。對于這些問題，我們要高度重視，并認(rèn)真加以研究解決。
城市規(guī)劃工作會議篇四
同志們：
市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專題研究部署加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步明確新時期加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)。
黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設(shè)市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個百分點。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達(dá)95·18萬噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標(biāo)臺，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力源。在投資拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長20%。在消費拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費能力不斷增強，20xx年，縣以上消費額為139·76億元，占到了全市社會消費品零售額的72%;僅從住宅消費看，今年上半年個人購房面積達(dá)26萬平方米，住房消費達(dá)4·16億元，到今年6月底，個人住房消費貸款累計達(dá)10·66億元，占全市個人消費貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個百分點。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來越繁重。
我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(一)堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場秩序，完善市場機制，一切規(guī)劃設(shè)計項目都要向國內(nèi)外公開招標(biāo)，公開定標(biāo)。重點規(guī)劃設(shè)計項目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計，確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計深度。城市的規(guī)劃設(shè)計要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個城市只準(zhǔn)設(shè)立一個城市規(guī)劃主管部門，實行政府對城市規(guī)劃實施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計的決策咨詢機構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計項目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設(shè)計項目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實施的有效保障。四是要依法加強規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實施，任何單位和個人都無權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強建設(shè)項目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實行城市規(guī)劃錯案行政責(zé)任追究制度，對違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設(shè)工程項目規(guī)劃許可的審批，實行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。
圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進(jìn)行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點，所有建筑都要高起點規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施。要繼續(xù)實行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(二)堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項建設(shè)都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團(tuán)、每個區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅決避免超強度、高密度開發(fā)。要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個建設(shè)項目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃?、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點，搞好垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅決禁止新上污染企業(yè)，切實將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實行關(guān)治并舉，通過相對集中，實施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨特的城市"名片"。
(三)堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。
二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運轉(zhuǎn)。
三是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時還要做到違法必究，對市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。
四是要堅持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。
(四)堅持市場化運作，做好經(jīng)營城市文章。
一是放開建設(shè)市場。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的公開、透明的適應(yīng)市場化運作的新機制。放開規(guī)劃設(shè)計市場、建筑勘察設(shè)計市場、工程建設(shè)市場。規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購必須全面進(jìn)入有形建筑市場，實行公開招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開、公平交易。鼓勵高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計、施工、裝飾、監(jiān)理隊伍參與競爭，堅決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是創(chuàng)新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營領(lǐng)域。鼓勵和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運營的市場化。合理補充、調(diào)整城市管理專項經(jīng)費和市政公用事業(yè)財政補貼，隨著市場的發(fā)展，及時核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費用定額，改革經(jīng)費撥付方式，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，實行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實行"特許經(jīng)營"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實行動態(tài)招標(biāo)承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運營發(fā)展新機制。
三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實行公開招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營，全部實行向社會公開招標(biāo)。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進(jìn)行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營。今后，對城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等都要實行公開招標(biāo)拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會招標(biāo)拍賣。任何單位和個人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強對城市經(jīng)營問題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營，增強城市發(fā)展活力。
三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運行機制，在城市管理的"四級網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以建設(shè)施、建隊伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強化社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制。
二是強化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。
三是各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運管理等工作，無論涉及哪個部門，都要切實負(fù)起責(zé)任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。
城市規(guī)劃工作會議篇五
同志們：
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會主任座談會精神，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面，我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
1、突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應(yīng)的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行重點監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強代表工作的實效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上，由評議單項工作擴(kuò)展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認(rèn)真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè)，有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等10余項制度，完善了有關(guān)檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實，主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務(wù)很繁重，工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識，對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。加強和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進(jìn)和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚民主，堅持依法執(zhí)政，自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，嚴(yán)格守法，切實用法律來規(guī)范自己的行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策，凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè)，認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn)，組織代表加強學(xué)習(xí)，開展活動，在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務(wù)，采取措施，抓出成效。
同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督，主動邀請人大主席參加有關(guān)會議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動經(jīng)費依法列入財政預(yù)算，給予切實的保障，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進(jìn)一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見，并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進(jìn)一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法，注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。
三、認(rèn)清形勢，強化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，在實施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團(tuán)會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進(jìn)程中，農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實實地抓好落實，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識上的偏差，自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線，認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感，熱愛人大工作，切實發(fā)揮主觀能動性，盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看，存在的一個突出問題，就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓，監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，重在抓實、抓準(zhǔn)、抓深，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，切實增強監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識，工作方式年復(fù)一年，缺少新變化、新氣象。實踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會等會議機制，提高代表審議政府工作報告的質(zhì)量，增強所作決議、決定的針對性;進(jìn)一步完善代表活動機制，及時制定下達(dá)代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動，切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強代表評議和干部監(jiān)督工作，實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機結(jié)合，增強評議監(jiān)督的實際效果。
5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，采取有力措施，不斷加強自身建設(shè)，切實提高履行職責(zé)的能力。要加強思想作風(fēng)建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，運用集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高運用理論認(rèn)識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持求真務(wù)實，深入實際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設(shè)，進(jìn)一步完善會議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度，努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進(jìn)的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃工作會議篇六
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的工作報告實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點突出，整個報告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c圍繞進(jìn)一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，重實際，說實話，務(wù)實事，求實效，把集團(tuán)公司各項工作部署落到實處。
二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團(tuán)公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機場改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強化管理。
加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效。現(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強企業(yè)管理，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗，進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是，集團(tuán)公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度，實行責(zé)任制，加強考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實。
抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結(jié)合本單位的實際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導(dǎo)，著力解決實際問題。要發(fā)揚民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現(xiàn)集團(tuán)公司運輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們，我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，要以高度的責(zé)任感，強烈的事業(yè)心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務(wù)，爭取運輸生產(chǎn)實現(xiàn)新的跨越，努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
城市規(guī)劃工作會議篇七
這是最基本的要求，指的是我們平常講的學(xué)位。如果說到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學(xué)位缺乏的問題，那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個時代如果連學(xué)位都解決不了，那就說不過去。
剛才縣區(qū)匯報學(xué)位的時候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項目推進(jìn)機制，建立項目臺賬，以便對照計劃。既要抓全年項目，更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限，測算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求，這個需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進(jìn)城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了，需求知道了，不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施，比如擴(kuò)容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會不會出現(xiàn)某一個片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學(xué)的考慮，讓人家有個心理預(yù)期，取得家長的理解。當(dāng)然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質(zhì)量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。
今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，其實還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學(xué)位的問題比較嚴(yán)峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬人，大概能上普高也就2.4萬人，大概還有1.5萬人上不了普高，市內(nèi)中職只能滿足8000個學(xué)位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒地方念書，念完初中以后就流入在社會，可能形成一定的社會隱患。以后的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn)，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開電腦，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保。簡單勞動被機器人取代后，如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校，明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè)，明天就要多投入在低保上。
莆田被稱作“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，曾經(jīng)出過進(jìn)士2482人，狀元21人，曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學(xué)位還不能保障，教育質(zhì)量不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學(xué)位問題，覺得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準(zhǔn)評估學(xué)位問題。
二、減負(fù)提質(zhì)，重整雄風(fēng)。
(一)為學(xué)生減負(fù)。我一般每天六點鐘就起來晨練，小區(qū)里面的學(xué)生也是六點多出門，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動要增加，睡眠的時間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學(xué)生接受知識的地方，老師縱然知識再淵博，如果不注意傳授技巧，學(xué)生也接受不了，也是無效的。要通過打造高效課堂，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負(fù)還包括學(xué)生的作業(yè)，這里面應(yīng)該有很大空間。
(二)為家長減負(fù)。首先不能讓家長代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時候，有一次下午4點鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當(dāng)時我讓相關(guān)部門去調(diào)研，但解決不了，說是因為按規(guī)定學(xué)生在校時間不能超過有關(guān)要求。我認(rèn)為不能太機械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學(xué)時間，家長不能及時接送的，可以在學(xué)校里面開設(shè)各類特色班，以兼顧學(xué)生的興趣，也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時我也要求，凡是有條件的學(xué)校門口周邊，都要建設(shè)家長接送休息站。
(三)為校長減負(fù)。我知道現(xiàn)在校長的壓力很大，校長的壓力主要來源于做太多行政化的工作，所以要去行政化?，F(xiàn)在各類“進(jìn)校園”的都是有權(quán)部門，在這方面學(xué)校相對弱勢。學(xué)校不能是“高墻”，“什么都不能進(jìn)”這不對，對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的，應(yīng)該歡迎其進(jìn)校園;但也不能“無墻”，怎么進(jìn)都可以，誰進(jìn)都可以，什么時間進(jìn)都可以。那就是要進(jìn)行整合，凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的，一次性進(jìn)來，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實驗室的看實驗室，還有減少和整合、集中考評，這可以為校長減輕很多負(fù)擔(dān)。
(四)為老師減負(fù)。應(yīng)該通過信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”，有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量，用實際行動實現(xiàn)為教師減負(fù)。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評估檢查，減少無關(guān)的會議、無實質(zhì)意義的考核指標(biāo)，減少教師非教育教學(xué)活動，讓他們能夠靜下心來教書，潛下心來育人。
三、尊師重教，打造品牌。
每個人的成長與事業(yè)的成功無不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴，這也是一個地方文明程度的重要標(biāo)志。歷史上莆田是“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風(fēng)，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關(guān)心、關(guān)愛老師。要采取多種措施，進(jìn)一步提高教師的社會地位，從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎勵。充分發(fā)揮莆田市教育基金會等獎教獎學(xué)機制，更廣泛地調(diào)動、整合和優(yōu)化社會資源，更好地發(fā)揮獎教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
四、精準(zhǔn)施策、精抓落實。
一是建機制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個工作小組。圍繞“有學(xué)上，上好學(xué)，方便上學(xué)，便宜上學(xué)，教、育好學(xué)生”的教育目標(biāo)，協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢財物的問題，以及職稱、編制的問題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動學(xué)校去行政化。對于進(jìn)校園的項目，小組既不是批準(zhǔn)、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務(wù)實、集中，要分析進(jìn)校園有沒依據(jù)、有沒必要，確有必要的，由小組集中帶隊進(jìn)校園，做到“一人帶隊，一支隊伍，一把尺子，一次匯報，分開考評，一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合，首先是規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合。就是上級要求我們做的，以及雖然上級沒有要求，但自己認(rèn)為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點相結(jié)合。要最大限度滿足各種合理需要，家長的需要，社會的需要，國家人才的需要，地方產(chǎn)業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請進(jìn)、引進(jìn)相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請進(jìn)、引進(jìn)相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻(xiàn)、責(zé)任與職稱、榮譽、績效獎金相結(jié)合。校長帶領(lǐng)學(xué)校，班主任帶領(lǐng)班級，老師帶領(lǐng)學(xué)生，不能只提倡做貢獻(xiàn)，要結(jié)合職稱評定、績效獎金等，給予獎勵?？傊?，提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注，希望能在今年9月份見成效。
二是完善考評。對學(xué)校、對校長、對教師的有關(guān)考評越簡單越好。上級規(guī)定的材料很多，要把上級的精神吸收一下，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性擬出考評方案，重點要圍繞實效。
三是保障隊伍建設(shè)。隊伍包括校長、班主任，還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理，我覺得這是個大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對大家提出來的問題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時我們一條一條研究。隊伍建設(shè)沒有加強，其他一切都是空談。
除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個關(guān)系問題。
(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體，要處理好建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問題。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就是：新建學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè);對利用現(xiàn)狀進(jìn)行改造提升，或者臨時分流的，必須要?；臼氐拙€。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課，同時幼兒園盡量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候，追求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，這就已經(jīng)脫離了實際。私立是補充、是個性需求，要鼓勵和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進(jìn)競爭機制和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面，均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡，還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現(xiàn)實的。教育既要均衡也要名校，均衡是保基本保普惠保公平的，名校是用來培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認(rèn)可的名校，創(chuàng)造有轟動效應(yīng)的成績是有必要的。
(三)普高跟中職的關(guān)系。普高，在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個層面，個人層面關(guān)系到個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè)，關(guān)系到這個家族能否不斷興旺發(fā)展。社會層面，職業(yè)教育辦得好不好，關(guān)系安定穩(wěn)定，也關(guān)系到一個地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè)，還有電商都需要大量技術(shù)工人。國家層面，關(guān)系到失業(yè)率、勞動生產(chǎn)率，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等，這些都是大事，關(guān)系到國家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。
發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質(zhì)就是保質(zhì)量。要創(chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進(jìn)行分析，解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒有解決不了的問題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問題，因為教育關(guān)系到千家萬戶，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動。
保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個目標(biāo)，這個目標(biāo)是辦好特色職業(yè)，與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合，這也是分為縣區(qū)、市級兩個層次。縣區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導(dǎo)到位。市級要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個創(chuàng)新。首先是機制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團(tuán)。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對接、結(jié)對、定點等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專業(yè)需求、技能證需求等。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿足企業(yè)個性的需求;三是根據(jù)市場需求創(chuàng)新，就是要對接市場的趨勢走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有明確規(guī)定，也沒有明令禁止的，可以試點推進(jìn)。任何事情要看初衷、看動機、看結(jié)果，在創(chuàng)新改革中允許出錯。
(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應(yīng)對中高考改革，一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了，我們卻沒有抓緊研究，那就永遠(yuǎn)落后。與此同時，對學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質(zhì)教育，那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這里面同樣要差異對待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時候我感覺要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ)，就要圍繞指揮棒進(jìn)行培養(yǎng)，初中沒學(xué)好怎么考好高中，進(jìn)而考名校。
(五)奉獻(xiàn)與回報的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻(xiàn)。希望我們的校長能把學(xué)校當(dāng)家，老師把學(xué)生當(dāng)孩子，那什么要求都不用提，學(xué)校肯定會教育好學(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻(xiàn)，同時也要考慮給予他們應(yīng)有回報，這個關(guān)系同樣要處理好。
最后簡單再講幾句安全。學(xué)校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故，學(xué)生離開了學(xué)校，一生一世都應(yīng)該要有一種強烈的安全意識。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事后淡化，這樣永遠(yuǎn)是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導(dǎo)致考評材料如山。最后整改亡羊補牢，被查到哪個地方出了問題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個前”。第一把標(biāo)準(zhǔn)建在使用前，你學(xué)校一旦要投入使用，所有該建立的標(biāo)準(zhǔn)都要建立起來。第二個把風(fēng)險排查在隱患前，有的風(fēng)險是長期存在的，你就要把風(fēng)險點排查出來。如果這個風(fēng)險點比較高，就對該風(fēng)險點要更加的嚴(yán)格，更加的關(guān)注，把風(fēng)險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來，那就要及時整改，就不會導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設(shè)計、源頭管理，要務(wù)實抓實效。
城市規(guī)劃工作會議篇八
同志們：
剛才，家松同志作了工作報告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強調(diào)要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計條件，否則這個工作就沒法進(jìn)行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學(xué)的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計市場非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計市場管理的角度講，對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因為這項工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。
第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓(xùn)，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓(xùn)。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃工作會議篇九
同志們：
金牛踏春至，萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進(jìn)各項事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、重點建設(shè)項目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風(fēng)，強化責(zé)任，實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！爸问孪戎握握戎喂?，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更科學(xué)、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實到人，作風(fēng)是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實不實，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實在，實在，更實在。
二緊抓機遇，強基固本，實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務(wù)院常務(wù)會議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，提出了當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰積極主動，先一步研究政策、吃透政策、運用好政策，誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機遇，積極組織力量，實施項目編制，拉動投資。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面展開，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向?？h委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因為xx鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標(biāo)，強化措施，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責(zé)任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實踐活動中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
城市規(guī)劃工作會議篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實***城市工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點工作，為爭創(chuàng)全國文明典范城市打下良好堅實基礎(chǔ)，為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體，讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx書記十分重視這項工作，作出了專門批示，對做好當(dāng)前和今后一個時期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，大家要主動認(rèn)領(lǐng)職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實。剛才，縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開區(qū)作了發(fā)言，講得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心，希望相互借鑒、取長補短，抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類目標(biāo)責(zé)任書，要一并抓好落實。下面，我講五點意見。
城市的發(fā)展是有其規(guī)律的，城市是一個有機的生命體，只有尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，敬畏城市、善待城市，我們的城市才會越來越好。黨的十八大以來，黨***、國務(wù)院高度重視城市工作，******多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示，特別是在***城市工作會議上指出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。******還在多個不同場合提出，各級黨委政府要堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)；人民城市人民建，人民城市為人民；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福；金杯銀杯不如百姓的口碑，老百姓說好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委書記xx來xx調(diào)研時，也對我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求，指出xx城市建設(shè)要突出特色，注重資源融合配置、做好節(jié)水文章，加強城市設(shè)計、提升內(nèi)涵品質(zhì)，加強城市管理、提升市民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化，打造宜居宜業(yè)城市。召開這次會議，是因為我們城市規(guī)劃建設(shè)管理工作確實需要加強，也是貫徹落實******關(guān)于城市工作系列重要講話和指示精神，貫徹落實省委xx書記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，通過近年來的不懈努力，我們也取得了一些成績。先后修編了三版城市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善，市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里，建成區(qū)45.83平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二圍繞打造精致城市，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化，市區(qū)建成主次干道76條、177千米；城市公園23個，街心花園、街頭綠地10萬余平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%，人均公園綠地面積23.77平方米（高于全國平均水平8.99個百分點、全省8.62個百分點）；燃?xì)馄占奥?3.5%（但還是有短板）；城市供水普及率100%，市區(qū)生活污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明城市，制定出臺了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理條例》《xx市市政公用設(shè)施管理條例》等地方性法規(guī)，理順了城市管理體制，城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變，市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到，我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看機動車停車“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問題突出。城區(qū)規(guī)劃偏重于項目開發(fā)，規(guī)劃的地域特色不明顯，與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠，缺乏特色和文化傳承，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標(biāo)，城市建筑風(fēng)格比較單一；城市亮化規(guī)劃缺失，夜景照明系統(tǒng)不夠完善，燈光色彩單一，現(xiàn)代氣息不濃厚，未能體現(xiàn)出城市特色，城市形象缺乏活力。雖然，去年春節(jié)前抓緊做了一部分，但總體上還是比較少。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠，總體規(guī)劃之下的各專項規(guī)劃編制工作滯后，與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距，好多專項規(guī)劃都沒有編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠，在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的順利實施；城市土地集約利用程度不足，有一些地方建的比較好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年還是“半拉子”工程，還有一些是建完以后沒有形成業(yè)態(tài)，這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)；規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強制性有待加強，規(guī)劃執(zhí)法銜接不順，執(zhí)法力量略顯不足，違法建設(shè)問題仍然存在，查處手段單一、不及時，處置難，歷史遺留問題多，一些占用公共空間、占用消防通道等問題不同程度存在；還有一些在管理上權(quán)限不清楚，存在違規(guī)審批問題。
城市建設(shè)方面：城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，路況較差，均不同程度存在；部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，亟需改造提升；市區(qū)綠化年用水量大概400萬立方米為自來水，成本高且無獨立管網(wǎng)，在夏季綠化用水高峰期，導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯，居民用水水壓??；城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足，市區(qū)社會性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展步伐，不能很好地滿足市民需要；城市綠化形式單一、綠量小，景觀效果較周邊市州還有一定差距，有些種樹綠化的地方長期裸露，達(dá)不到精致城市要求。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪，嚴(yán)重影響城市面貌和形象，也存在安全隱患，有些還是巡視整改事項。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重，在近幾年改造的基礎(chǔ)上，仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實力不足，一些項目開發(fā)后成了“半拉子”工程；行業(yè)主管部門管理不嚴(yán)不實，沒有嚴(yán)格督促項目按照規(guī)劃、施工圖實施，形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問題。
城市管理方面：經(jīng)營城市的理念樹得不牢，一些部門和單位管理服務(wù)水平不高，道路、小區(qū)路面隨意開挖，開挖后不能及時修復(fù)，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過程中，還存在著志愿者干、群眾看、職能部門缺位的問題。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級城市管理責(zé)任落實還不夠到位，聯(lián)合執(zhí)法機制不健全，沒有形成事事有人管的機制。供熱、供水、排水等經(jīng)營性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后，還存在權(quán)責(zé)不明確、事項不清晰的現(xiàn)象。對違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底，一些小區(qū)私搭亂建問題非常突出，監(jiān)管部門存在失職失責(zé)，居民群眾反映強烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺融合度不高，支撐預(yù)判、分析、評價城市運行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立，完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成，利用信息化加強城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競爭態(tài)勢需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署，我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵逼近”的區(qū)域競爭態(tài)勢中，周邊城市發(fā)展迅速，城市面貌日新月異。相比之下，我們的城市發(fā)展必須加強。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企業(yè)家投資更看重的是一個城市的綜合環(huán)境和城市形象，我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈，吸引大企業(yè)、大項目落地，必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，人民群眾對城市的要求更高，只有加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，才能不斷滿足群眾對更高生活品質(zhì)的追求。爭創(chuàng)全國文明典范城市需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭創(chuàng)全國文明典范城市的開局之年，說到就要做到，只有加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，我們創(chuàng)建的底氣才會更足，才更有希望實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，保持強烈的憂患意識和對標(biāo)意識，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感，自覺擔(dān)負(fù)歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，主動作為，奮力拼搏，真抓實干，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
******指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級各有關(guān)部門要始終本著對人民負(fù)責(zé)、對xx歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“大氣、大方、樸實、實用”的要求，著眼當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個大局，創(chuàng)新規(guī)劃理念，深度構(gòu)思謀劃，精描細(xì)繪規(guī)劃城市，用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
要牢固樹立“現(xiàn)代”理念。立足國家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位，突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位，使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時代特征，同時注重與歷史文化底蘊、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹立“超前”理念。堅持高站位，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
加快國土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式，加快推進(jìn)xx市國土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域風(fēng)貌特色，通過國土空間規(guī)劃重構(gòu)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線），優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，解決職住分離、城礦矛盾等問題，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實用性，構(gòu)建高品質(zhì)精致化國土空間格局。加快專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制，加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度，建立完善的國土空間規(guī)劃體系，強化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強城市設(shè)計研究。要按照市規(guī)委會審議意見，加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專項規(guī)劃編制，加強城市設(shè)計，體現(xiàn)城市地域特征和時代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計團(tuán)隊參與城市重點地段建設(shè)項目工程設(shè)計，提高建筑和景觀設(shè)計水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a和有機更新，強化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù)，延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
樹立精品意識。無論是國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是建筑方案設(shè)計，都要以藝術(shù)的眼光來審視。對于重大項目規(guī)劃，要借力引智，采取“走出去、請進(jìn)來”“院地合作、校地合作”的模式，積極引進(jìn)國內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計單位和大師級設(shè)計師參與規(guī)劃設(shè)計，力爭編制一個規(guī)劃就鑄就一個精品。編制規(guī)劃站位一定要高，決不能將就，不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強投入意識。要舍得花錢，牢固樹立規(guī)劃就是資金、就是項目、就是效益的意識，改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入，進(jìn)一步夯實專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，強化建筑方案設(shè)計審查，真正發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅持精品設(shè)計。要加大對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強”的精致城市。
強化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會及其專家組作用，進(jìn)一步充實專家?guī)?，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會、專家會，充分發(fā)揮各行各業(yè)專家對高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后，是法定的、剛性的，不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限，市區(qū)的規(guī)劃在市上，金川區(qū)、經(jīng)開區(qū)要堅決執(zhí)行，決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況；縣城的規(guī)劃就在永昌縣，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃確定的事項必須依法執(zhí)行，決不能脫離法定程序進(jìn)行更改，要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來。強化規(guī)劃監(jiān)督。要強化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，充實執(zhí)法隊伍，強化部門協(xié)作與聯(lián)動配合，決不能推諉扯皮，堅決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房，從二樓延伸下來的鐵樓梯，社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管等部門都沒人管，這就是嚴(yán)重的問題。今后，因為失職失責(zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè)，要嚴(yán)肅追責(zé)。要開展專項整治，前邊說到的土地問題，一些是土地供出去了沒有建的，或是建了“半拉子”工程的，還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建，這些都要全面進(jìn)行排查，要本著尊重歷史、對照歷史、照映現(xiàn)實、實事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，認(rèn)真研究拿出方案，該拆除的堅決拆除。要增加違法成本，不能簡單的部門認(rèn)了賬，重新審批就將違法的變成了合法的，要加大處罰力度，對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對一些由于特殊原因造成既成事實的違法建筑，要一事一議，認(rèn)真研究、全面論證，拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé)，再出現(xiàn)新的違建問題，將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的責(zé)任。
******指出，城市是人民的城市，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福；金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。各級各相關(guān)部門要聚焦城市更新行動，精雕細(xì)刻建設(shè)城市，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“硬環(huán)境”。
重點是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化。縣、區(qū)和相關(guān)部門要對標(biāo)全國文明典范城市創(chuàng)建，盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計劃，列出具體項目清單，確保年內(nèi)取得實效。凈化方面，縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場多少個，特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場改造提升?？h、區(qū)和市級各行業(yè)主管部門要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問題整治清單和推進(jìn)計劃，分解下達(dá)到各責(zé)任單位，督促跟進(jìn)，抓牢抓實?！爸┲刖W(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作，也要作為安全隱患整治工作來抓，市工信局和國網(wǎng)xx供電公司、三大運營商要全力配合，力爭年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除，街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?；今后實施項目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線，都要提前預(yù)留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施，要合理布局，決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實施路面、道牙、樹坑等微改造，科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾，杜絕花花綠綠、視覺污染，做到清清爽爽、美觀大方、簡潔明了。要規(guī)范停車場管理，按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車位。要加快小區(qū)充電樁配置，國網(wǎng)供電公司要對居民充電電價予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強對樓棟地面小房和地下廊道的治理，規(guī)劃部門要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室，住建部門要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面，縣區(qū)和各相關(guān)職能部門要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實施,對城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤點，列出計劃推進(jìn)。綠化方面，實施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程?？h區(qū)和規(guī)劃部門要對公共空間科學(xué)合理謀劃，堅持見縫插綠，杜絕見縫插樓，謀劃建設(shè)一批微公園、小游園，研究列出實施計劃，今年啟動實施，讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面，要盡快啟動亮化工程，金川區(qū)要對接金川集團(tuán)公司，聯(lián)動實施，按照整體規(guī)劃推進(jìn)，爭取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動補短板ppp項目，注重抓好城市修補，盡快籌措資金，開工建設(shè)一批年內(nèi)能見到成效的城市項目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè)，特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。積極實施智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰來改”，做細(xì)做實基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制改造方案，積極破解改造難題，重點加快推進(jìn)2號區(qū)、10號區(qū)棚戶區(qū)改造項目和20個老舊小區(qū)改造，列出詳細(xì)推進(jìn)計劃，按月進(jìn)行調(diào)度，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長廊、城北停車場公園、金川河水生態(tài)休閑長廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項目，修復(fù)河湖水系和濕地等水體，著力完善城市生態(tài)系統(tǒng)，打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
切實增強城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開發(fā)建設(shè)有機結(jié)合，提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加快城市水系連通項目，加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系，讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險能力和自愈能力，打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度，實施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個方面，要加強系統(tǒng)建設(shè)，今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后，與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合，破解交通管理瓶頸；要邀請專業(yè)公司、專家團(tuán)隊對全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷，查找城市交通管理方面的短板和問題，包括主次干道紅綠燈設(shè)置，以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合，要盡快拿出診斷方案，全力提升交通管理能力。同時，要對類似盤旋路十字等交通擁堵節(jié)點，進(jìn)行全面排查梳理，進(jìn)行評估研判，拿出整治方案，列出推進(jìn)計劃逐年解決，今年爭取解決1－2個。智慧城管方面，要市、區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，將系統(tǒng)打通連接，提升智慧管理系統(tǒng)，推動信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享，提升公共服務(wù)、城市安全、社會治理智能化水平，實現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型（cim）平臺建設(shè)，實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運行效率和安全性能。
持續(xù)強化房地產(chǎn)市場調(diào)控。要始終堅持“房住不炒”定位，認(rèn)真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作方案，合理控制商品住房價格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo)，持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項目等6個房地產(chǎn)項目，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。圍繞吃住行游購娛提檔升級，招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體，吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐，助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場。要以構(gòu)建“租購并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，積極培育專業(yè)化、規(guī)?；淖》孔赓U企業(yè)，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新青年、新市民等新群體的住房問題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，今年要有大的突破，提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對“三不管”樓院、獨棟樓宇，縣、區(qū)和市住建部門要因地制宜，列出詳細(xì)推進(jìn)計劃，制定覆蓋面目標(biāo)，發(fā)揮國有公司作用，帶動實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，切實解決小區(qū)“散、亂、差”等問題。行業(yè)部門要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管，指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
******指出，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標(biāo)準(zhǔn)。各級各有關(guān)部門要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國文明典范城市的有力抓手，用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理，推動城市管理由突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“軟環(huán)境”。
理順城市管理體制機制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé)，構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級城市管理體制，形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動員以社區(qū)為主”的城市管理運行機制，統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展城市管理工作。特別是在一些具體工作中，要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級部門要加強指導(dǎo)；市區(qū)包括經(jīng)開區(qū)，市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市住建局在建設(shè)方面要強化技術(shù)、管理、指導(dǎo)，同時督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作，實現(xiàn)無縫對接，運用好各自職責(zé)權(quán)力，在驗收、審批、消防驗收等各個環(huán)節(jié)，都要主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的聯(lián)動機制，不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機制。制定出臺xx市城市管理辦法，對標(biāo)全國一流，修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點細(xì)化和完善市容管理、門店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點先行、以點帶面的原則，在重點區(qū)域和主要道路開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，對各類設(shè)施進(jìn)行提升完善，對各項管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，逐步實現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問題發(fā)現(xiàn)及時、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對獨立的城市管理綜合考評機制，建立通報、督查問責(zé)機制，推動各項工作橫向到邊、縱向到底，倒逼責(zé)任落實。
加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷，發(fā)揮機械化清掃優(yōu)勢，加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過技術(shù)、機械、自動化等手段，減少環(huán)衛(wèi)工人勞動辛苦，提高工作效率，推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車，濕法清掃減少揚塵，主干道護(hù)欄欄桿機械化擦洗，扎實做好“門前四包”，打造一批“無積塵、無污染、無死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱好）、“六合格”小區(qū)（衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格）和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)），打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道，國網(wǎng)xx供電公司、三大運營商要對樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo)，強化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措，大力實施農(nóng)貿(mào)市場改造提升，打造一批示范市場。要逐步推進(jìn)公廁改造升級，打造重點路段智慧公廁樣板。城市是管出來的，必須要嚴(yán)管，需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地，各專業(yè)部門、相關(guān)行業(yè)部門要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管，對違法違規(guī)、屢教不改行為，該約談的要約談，該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類。******指出，實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點，在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類處理，通過2年多的運行，形成了一整套完善成熟的運行機制。接下來，我們要在全市機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運營的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)金融、星級酒店、沿街商鋪、市場等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類工作，著力打造生活垃圾分類“xx模式”。
推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán)，執(zhí)法要有結(jié)果，增加違法成本，各行業(yè)主管部門要強化嚴(yán)的管理，用好約束權(quán)力，切實把職能職責(zé)落實落細(xì)。實施好已經(jīng)出臺的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，同時，有針對性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺運用法治思維和法治方式來治理城市，建立健全依法決策體制機制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心，搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”，優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強化大數(shù)據(jù)分析運用，匯集分析數(shù)字城管平臺案件、12345市民熱線數(shù)據(jù)，著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點難點問題，提升管理的預(yù)見性、科學(xué)性，下好“先手棋”。強化社會公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體，拓展公眾參與平臺，引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動手干”。各級機關(guān)干部要示范帶頭，把機關(guān)管理得井井有條，發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，隨時反饋；各級學(xué)校要作好示范，開展“小手拉大手”活動，帶動家庭參與城市管理；各類企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范，提升職工文明素質(zhì)，管理好企業(yè)小區(qū)、公共場所；***、省屬在金單位要作好示范，教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng)，參與城市管理。通過示范帶動，推進(jìn)社會公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強正面宣傳引導(dǎo)的同時，加大對隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度，用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高，必須周密部署、精心組織、合力攻堅，推動各項工作見到新氣象、取得新成效。
各級各部門各單位要自覺樹牢大局意識和“一盤棋”思想，把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置，納入重要議程，建立工作聯(lián)動機制，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)要完善經(jīng)費投入機制，加大經(jīng)費保障力度，對涉及的項目列出計劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度，確保各項任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實。各部門單位要不等不靠、主動作為，按照職責(zé)分工，抓好推進(jìn)落實。縣區(qū)要堅持市縣一體、上下聯(lián)動，做到組織到位、部署到位、落實到位。市委市政府督查考核辦公室要強化督查問效，與全國文明典范城市督查聯(lián)動起來，及時通報問責(zé)，倒逼任務(wù)落實。
各級各部門各單位要對照《實施意見》，進(jìn)一步細(xì)化舉措，建立臺賬，將任務(wù)分解細(xì)化，將責(zé)任落實到人，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強化分析研究，上下貫通、左右聯(lián)動，不斷提升各項工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實******“人民城市人民建，人民城市為人民”要求，尊重群眾對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動員鼓勵群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專業(yè)素養(yǎng)，加快補齊做好新形勢下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素質(zhì)，做新形勢下城市工作的行家里手。要加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好城市工作專業(yè)人才培訓(xùn)，加強規(guī)劃師、建筑師、工程師隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律，建設(shè)一支懂城市、會管理的干部隊伍。
各級干部要落實******關(guān)于城市的核心是人，關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”十二個字的重要指示要求，增強心系城市、心系人民的情懷，經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難，善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問題，讓市民生活更加便捷，讓城市更有人情味。要堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，尊重城市的歷史、文脈、文化，著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
同志們，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命、安居樂業(yè)的美好家園，是責(zé)任所系，大勢所趨，民生所向。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項工作任務(wù)落實落地，著力打造精致城市，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，不斷開創(chuàng)全市城市工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
城市規(guī)劃工作會議篇十一
同志們：
今天，我們召開系統(tǒng)干部大會，一方面總結(jié)回顧和分享不平凡的城市建設(shè)成果，從成績中激勵我們更加奮發(fā)努力;另一方面，更重要的是研究部署和落實新的工作，以更加高昂的熱情、信心和努力開創(chuàng)城市建設(shè)事業(yè)新局面。下面我講兩個方面問題。
一、危中求機，難中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，全市建設(shè)工作取得新成效是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,一年來，建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和省建設(shè)廳、市委市政府工作部署，按照全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在金融危機中抓住城市建設(shè)的良好機遇，克服城市建設(shè)種種困難，狠抓了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，保持了產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全市完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入21.9億元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共綠地面積68.3萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值97.58億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額38.6億元，大多指標(biāo)保持了增長，城市形象和實力進(jìn)一步提升。
(一)抓總規(guī)，全體系，規(guī)劃編制步伐加快。
一是以縣市域總規(guī)編制為重點，各縣市控規(guī)覆蓋率全面提升?？h市域總規(guī)目前8個縣(市)域總規(guī)均已通過規(guī)劃方案審查，其中景寧、縉云完成編制并上報審批，遂昌、龍泉通過省市聯(lián)合技術(shù)鑒定。各縣市圍繞縣市域總規(guī)和城市總規(guī)，加快配套規(guī)劃的編制，進(jìn)一步提高了規(guī)劃覆蓋和控制，控規(guī)覆蓋率基本達(dá)到75%以上。二是以規(guī)劃體系完善為目標(biāo)，中心城區(qū)配套規(guī)劃加快推進(jìn)。市區(qū)城市總體規(guī)劃配套的大部分專項規(guī)劃已相繼由市政府批準(zhǔn)，實施了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃、城市燃?xì)庖?guī)劃、污水收集系統(tǒng)規(guī)劃、電力設(shè)施布局規(guī)劃、幼兒園、中小學(xué)教育布局規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃、雕塑布局規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、人防和地下空間利用規(guī)劃等。原飛機場區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城市給排水專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、花街區(qū)塊路網(wǎng)規(guī)劃已通過方案審查，商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃等專項規(guī)劃正在編制中。南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，目前正在做規(guī)劃成果的修改完善。市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)100%。三是以貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為抓手，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強。全市都認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強規(guī)劃空間管治。嚴(yán)格實施“陽光規(guī)劃”，市區(qū)行政許可網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)于6月試運行，實現(xiàn)了建設(shè)局57個行政許可項目的網(wǎng)上審批。松陽正式掛牌全市首個縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃分局。四是以測繪管理辦法出臺為契機，基礎(chǔ)測繪工作取得新進(jìn)展。出臺實施了《麗水市測繪管理辦法》，建立了測繪管理工作聯(lián)席會議制度，基礎(chǔ)測繪工作得到加強。全市全年投入基礎(chǔ)測繪經(jīng)費1128.8萬元，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)一步加快。
(二)破難點，抓進(jìn)度，項目建設(shè)進(jìn)展順利。
今年，全市建設(shè)系統(tǒng)積極克服金融危機、宏觀調(diào)控政策引起的資金、土地、拆遷等項目建設(shè)制約因素，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，全力推進(jìn)項目建設(shè)，全市完成城市基本建設(shè)項目投資21.9億元，其中，市本級完成城市建設(shè)投資12.8億元，城市功能進(jìn)一步完善，城市形象進(jìn)一步提升。一是城市基礎(chǔ)功能得到提升。全市新增城市道路長度28.7公里，新開工14.5公里。其中，市本級新增9.3公里，新開工11.9公里。市區(qū)完成壽元路一期、慶春路中段、職高校前路、開發(fā)路南段和大猷街中段等5條道路主體工程建設(shè)，開工建設(shè)城北路東段、大猷街西段、好溪路和東港路等4條道路?；就瓿晌鞒鋈肟诟脑旃こ?，完成青少年科技活動中心工程主體。二是城市環(huán)境承載能力得到增強。市區(qū)務(wù)嶺根垃圾填埋場附屬工程進(jìn)展順利;實施了大洋河、東銀苑小區(qū)兩處截污處理工程，提高污水收集率。督促指導(dǎo)縣市開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年計劃年度任務(wù)，全市完成cod去除量7494.4噸，其中市本級4786.1噸;基本完成10個鎮(zhèn)級污水設(shè)施項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村工程，全市新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋人口為16.8萬人，其中市本級0.5萬人。
(三)凸亮點，重創(chuàng)新，城市管理逐步提升。
一是圍繞創(chuàng)園工作，城市美化亮化成效明顯。按創(chuàng)園工作方案，突出“精品精致”，進(jìn)一步加快城區(qū)綠化建設(shè)，全市新增綠化面積約68.3萬平方米，其中市區(qū)新增綠化面積53.5萬平方米。市區(qū)拆墻透綠和借地綠化工作全面開展，續(xù)建了濱水公園，開工建設(shè)濱江景觀帶之城市意象區(qū)、南明山基礎(chǔ)設(shè)施、白云森林公園入口，按照“一園一特色”的要求精心設(shè)計并增添了鮮花卷軸、鮮花木箱、木椅等多處街頭綠地。市區(qū)實施城市亮化一期，完成了市政府行政大樓、審批中心、檢察院大樓、市公安大樓等21處亮化，二期亮化前期工作正在進(jìn)行。
二是圍繞體制創(chuàng)新，市政公用事業(yè)改革繼續(xù)深化。市區(qū)。
蓮山課件http[1][2]。
環(huán)衛(wèi)管理體制基本理順，成立了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊，加強無縫對接、實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作上管理全覆蓋。加強與蓮都區(qū)的對接，在街道與社區(qū)交接處向前延伸5米進(jìn)行保潔，形成市、區(qū)、辦事處、社區(qū)聯(lián)動的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。市政設(shè)施管養(yǎng)加快市場化進(jìn)程，制訂了《市政設(shè)施市場化養(yǎng)護(hù)績效考核辦法》及起草了新的城市道路市場化管養(yǎng)方案，市場化道路養(yǎng)護(hù)比例提升至60%。公園綠地的綠化管養(yǎng)基本實現(xiàn)市場化運作。
三是圍繞科學(xué)管理，城市管理舉措不斷提升。有效整合、充分利用城鄉(xiāng)客運資源，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開通3條城鄉(xiāng)公交線路。進(jìn)一步完善城市公交設(shè)施，安裝完成120只新候車亭、站牌;推進(jìn)水閣沙溪樞紐站和紫金路北段首未站項目建設(shè);新開通2條城市公交線路。開展市區(qū)戶外廣告設(shè)置調(diào)查摸底，修改完善戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)制度，出臺實施戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃編制，戶外廣告管理得到加強。市區(qū)小區(qū)業(yè)委會的成立工作由試點逐步向自發(fā)和自覺轉(zhuǎn)變，新成立了3個小區(qū)業(yè)委會。縉云、景寧數(shù)字城管建設(shè)順利推進(jìn)。松陽啟動“城管進(jìn)社區(qū)”工作，促進(jìn)城市管理根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。云和出臺城市序化管理實施方案，并開展序化管理試點，城市形象有效改善。
(四)抓擴(kuò)面，推項目，住房保障深入推進(jìn)。
一是廉租保障覆蓋面不斷提高。全市繼續(xù)實施了以租金補貼、租金減免為主的廉租住房制度，全市實際解決住房保障戶數(shù)676戶，其中市本級解決264戶，超額完成任務(wù)。市區(qū)廉租住房保障首次將低收入家庭等被納入保障范圍。制訂出臺了《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》，并督促指導(dǎo)其它縣(市)開展廉租住房保障辦法修訂，為實施低收入住房困難家庭廉租住房保障提供了制度保障。
二是安居房項目建設(shè)加快推進(jìn)。全市建成廉租住房1.54萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用房7.56萬平方米。市本級在建的安居房項目中，天寧經(jīng)濟(jì)適用房、天寧拆遷安置房主體完工，麗華農(nóng)民公寓一期通過驗收、二期主體完工，城中公寓一期主體結(jié)頂，新建農(nóng)民公寓、接官亭小區(qū)二期部分開始主體施工，上沙溪拆遷安置小區(qū)開工建設(shè)。擬建項目中古城公寓開始土方開挖，江濱農(nóng)民拆遷安置房已立項，江濱居民拆遷安置房和城中公寓二期正在方案設(shè)計。
三是住房改革讓市民得到實惠。房改辦移交過來后，繼續(xù)深化改革，并出臺鼓勵購房政策，得益人數(shù)不斷增加。，共發(fā)放住房補貼1730萬元、542人。出臺鼓勵政策，房改對象價差標(biāo)準(zhǔn)從650元/平方米提高到1000元/平方米，共發(fā)放1372萬元、177人。辦理上市交易和補辦土地出讓手續(xù)10戶。
四是舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造推進(jìn)順利，共簽訂拆遷協(xié)議3940戶，拆遷面積39.9萬平方米，目前正進(jìn)行拆遷尾留工作，房屋拆遷、場地清理工作穩(wěn)步推進(jìn)，拆除工作已經(jīng)基本完成。
(五)重指導(dǎo)，強服務(wù)，農(nóng)村住房改造全面啟動。
一是積極指導(dǎo)，有序推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃。加強對編制完成規(guī)劃保留村莊的建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，為青田、遂昌、云和、龍泉等4個縣聯(lián)系335個規(guī)劃保留村莊的基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)繪的技術(shù)幫助。配合指導(dǎo)編制完成全市2216個規(guī)劃保留村中的1758個村莊的建設(shè)規(guī)劃，完成率79.3%;完成全市316個中心村中的293個村的建設(shè)規(guī)劃，完成率92.7%。
二是全面發(fā)動，全力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造。全力配合實施農(nóng)村危舊房改造的啟動推進(jìn)、配套政策出臺及階段總結(jié)、經(jīng)驗推廣等，積極做好農(nóng)村危舊房改造的服務(wù)和指導(dǎo)。全市已實施農(nóng)村危舊房改造5.23萬戶，其中低保標(biāo)準(zhǔn)120%以下困難戶危舊房改造1.57萬戶。各縣市都把農(nóng)村危舊房改造作為重點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，實行聯(lián)審聯(lián)批、一站式服務(wù)，免費提供建房通用圖集，并與“百千”工程等工作相結(jié)合，危舊房改造工作全面推進(jìn)。蓮都、慶元等超額完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。
三是以點帶面，積極推進(jìn)房屋所有權(quán)證發(fā)放。積極組織開展調(diào)研，制定《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作方案》、《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記實施細(xì)則》，編印材料加強宣傳，充實人員、抓好培訓(xùn)，開展試點并已全面推開實施，全年完成農(nóng)村房屋權(quán)屬發(fā)證9378本，全市累計完成58978本，占符合條件發(fā)證數(shù)的48.4%。
(六)穩(wěn)發(fā)展，重引導(dǎo)，兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序。
1、房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定發(fā)展。一是市場投資相對增長。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，今年全市房地產(chǎn)呈現(xiàn)“三增三減”：即投資略有增長、銷售面積、銷售套數(shù)大幅增長，新開工、施工、竣工面積下降。全市商品房開發(fā)完成投資38.6億元，銷售面積113.8萬平方米，銷售7517套，同比分別增長2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面積420.6萬平方米，其中新開工面積86.5萬平方米，竣工面積36.6萬平方米，同比分別下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地產(chǎn)投資上，除市本級和青田縣同比增長外，其他縣(市)投資額均呈現(xiàn)較大幅度下滑趨勢。二是市區(qū)房地產(chǎn)市場明顯升溫。今年5月份后市場明顯升溫，市區(qū)房地產(chǎn)投資23.8億元，增長46%;商品房銷售面積52.8萬平方米、銷售3871套，分別增長175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面積34.6萬平方米，分別增長269.9%、263.1%。三是宏觀調(diào)控政策得到了較好落實。繼續(xù)實施購房補貼，優(yōu)化房開企業(yè)服務(wù)環(huán)境等政策措施，對保持市場穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。加強了對房地產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，市區(qū)對萬松、銀泰、皇都等問題企業(yè)實施人、財、物監(jiān)控的同時，成立幫扶工作組對企業(yè)進(jìn)行幫扶，協(xié)調(diào)各方力量，化解各類矛盾，并公開信息，實施透明操作，有力地推進(jìn)了這類公司的在建項目建設(shè)。遂昌、松陽等也都在這方面做了大量工作，沒有出現(xiàn)爛尾樓，集資戶基本穩(wěn)定，穩(wěn)定了市場，也維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2、建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。積極落實《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值97.6億元，其中市本級完成48.5億元，同比分別增長10.1%、5.5%。全市新取得一級資質(zhì)1家，二級資質(zhì)13家;二級總承包建筑業(yè)企業(yè)新取得資質(zhì)增項升級專業(yè)承包二級7家8項;企業(yè)增項資質(zhì)二級升一級1家(項);新核準(zhǔn)三級總承包企業(yè)及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)15家、企業(yè)資質(zhì)增項24家。加強招投標(biāo)管理，加強施工圖審查，積極推進(jìn)建筑節(jié)能，完成示范工程26萬平方米;實施政府辦公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗檢測示范工程3幢。認(rèn)真落實工程質(zhì)量安全工作，已驗收建筑工程質(zhì)量合格率為100%，創(chuàng)建錢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎工程1個，申報省級文明標(biāo)化工地6個，評出九龍杯優(yōu)質(zhì)工程4個、市級文明標(biāo)化工地22個。組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”及深化隱患排查治理活動，全年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故和三級及以上重特大安全事故。
(七)抓制度，重法規(guī)，依法行政能力不斷提高。
一是重視完善規(guī)范性文件。積極完善規(guī)范性文件，今年出臺實施了《麗水市測繪管理辦法》、《麗水市城市排水管理辦法》和《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》、《麗水市城市垃圾管理辦法》、《麗水市城市綠地管理辦法》等，完成《麗水市房屋登記辦法》并報市政府審議。二是切實規(guī)范行政執(zhí)法。在全面梳理我局行使的帶有自由裁量權(quán)相關(guān)法規(guī)和條款的基礎(chǔ)上，制定出《麗水市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》等相關(guān)制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時圍繞完善執(zhí)法工作制度和工作方法，制定出麗水市建設(shè)局《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》、《行政處罰錯案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作規(guī)則》四個相關(guān)制度和《行政處罰程序流程圖》，切實加強系統(tǒng)內(nèi)部行政執(zhí)法力量整合，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。認(rèn)真做好行政處罰、行政復(fù)議工等工作，全年辦結(jié)行政處罰案件7件、行政復(fù)議答復(fù)案件4件，無一錯案。三是繼續(xù)加強法制宣傳教育。深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，多形式組織全局上下干部職工進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)，以學(xué)促用，提高了全局的依法行政水平。同時依托麗水建設(shè)網(wǎng)站、宣傳欄等，及時更新現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)和政策，并充分利用“消費者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國法制宣傳日”等活動契機，靈活運用圖片展覽、宣傳牌、宣傳單等載體，廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)操作規(guī)程，營造了宣教并舉、普治結(jié)合的良好氛圍。
(八)重教育，嚴(yán)防范，行風(fēng)建設(shè)不斷強化。
一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，切實強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層發(fā)動開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極提高科學(xué)發(fā)展能力，并緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，多形式抓學(xué)習(xí)，多角度抓教育，圍繞廉政違法案例，舉一反三，把反腐倡廉教育工作作為重中之重來抓。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人財物管理的通知》等制度，進(jìn)一步完善工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、物品采購、財務(wù)管理、效能建設(shè)等相關(guān)管理制度。針對重點工作、重點環(huán)節(jié)開展定期或不定期的檢查，進(jìn)一步落實廉政建設(shè)。二是以“服務(wù)企業(yè)年”活動為抓手，全面提升行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。著力抓好“服務(wù)企業(yè)年”、“兩提高、兩降低”和“群眾滿意基層站所”等活動，實施清費減負(fù)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，市區(qū)全年為企業(yè)減負(fù)412萬。開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等人性化服務(wù)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)效能建設(shè)。全年通過數(shù)字城管和服務(wù)窗口共受理群眾服務(wù)件38353件，全部按期辦結(jié);窗口提速率50.1%。三是以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，更加重視信訪投訴處理。認(rèn)真落實房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作，積極處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪問題，全面落實國慶等重大節(jié)日建設(shè)行業(yè)社會穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮“12319”城建服務(wù)熱線服務(wù)群眾紐帶作用，積極推行效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，積極參與“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”效能活動，提升群眾對城市建設(shè)工作的滿意度。全年來信來訪800多件次，接到網(wǎng)絡(luò)效能投訴件154件，處理率和回復(fù)率達(dá)到100%。
今年來城市建設(shè)各項工作進(jìn)展順利，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市委市政府對城市建設(shè)工作是滿意的，建設(shè)局班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實的，團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力是強的。但從總體上來看，目前制約城市發(fā)展的問題還不少，主要有：一是城市建設(shè)項目不同程度存在土地報批、拆遷處理、資金籌措、審批環(huán)節(jié)繁瑣等較多因素制約，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高，城市功能還不完善。二是體制機制性問題影響城市建設(shè)和管理。招投標(biāo)、園林、廣告、亮化等管理體制機制有待改革創(chuàng)新，城市管理水平還較為粗放。三是房地產(chǎn)市場、拆遷安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面不穩(wěn)定因素仍然較多。四是廉政問題不容樂觀，影響整體形象。
二、把握機遇，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)工作新發(fā)展。
面對今年經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策導(dǎo)向，今天還是要強調(diào)形勢和機遇問題，從分析形勢中科學(xué)把握城市發(fā)展形勢，從機遇中抓住城市加快發(fā)展的機遇。隨著世界各國穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計今年世界經(jīng)濟(jì)形勢會好于去年，經(jīng)濟(jì)回升向好。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委陳榮高書記指出要把握5個層面的機遇：一是“后危機”時期的機遇、二是宏觀政策的機遇、三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇、四是區(qū)域一體化發(fā)展的機遇、五是發(fā)展階段的機遇。今年國家在強調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投資仍然是主要驅(qū)動力，強調(diào)通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化來擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。市委市政府將繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的增長，加快推進(jìn)大項目建設(shè)和推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。5月以來，我市市場整體、企業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，這些對于城市建設(shè)而言都是利好的，城市建設(shè)工作面臨著良好的機遇。但與此同時，影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，制約我們麗水城市發(fā)展的因素還很多，不可過于樂觀。綜合起來說，城市的發(fā)展既充滿機遇，又面臨挑戰(zhàn)，要緊緊抓住機遇，并努力變挑戰(zhàn)為機遇，變機遇為推進(jìn)城市發(fā)展的前進(jìn)動力。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年和“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年建設(shè)工作，對于為城市發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)和為麗水撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)上一份厚禮都是具有十分重要的意義。今年全市城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三市并舉”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出山水生態(tài)特色，以建設(shè)宜居麗水為目標(biāo)，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，規(guī)劃求深重引導(dǎo)，建設(shè)求快強功能，管理求新添形象，產(chǎn)業(yè)求穩(wěn)促發(fā)展，民生求實增和諧，作風(fēng)求硬上水平，不斷提升城市素質(zhì)和形象，加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為麗水經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
今年全市城市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市計劃完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入23億元，新增城市道路22公里，新增城市公共綠地面積60萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值90億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額35億元。市本級完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5億元，新增城市道路5公里，新增城市公共綠地面積40萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20億元。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，今年工作總體要求是：圍繞一個中心(突出山水特色，建設(shè)宜居城市)，突出兩個重點(環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市)，推進(jìn)六項工作(規(guī)劃、項目、管理、產(chǎn)業(yè)、民生、隊伍建設(shè)等)。
(一)圍繞一個中心：突出山水特色，建設(shè)宜居城市。
當(dāng)前我們麗水城市框架在拉開，已有中小城市一定的規(guī)?；A(chǔ)，城市基本功能正逐步配套，市民對城市從滿足基本生活生產(chǎn)的需求向宜居休閑的要求轉(zhuǎn)變，市民對城市要求不斷提升。這個時候，我們要從更寬廣、更高層次來審視我們的城市建設(shè)，如何規(guī)劃好、建設(shè)好城市，如何建設(shè)有個性特色、競爭能力、宜人居住、宜人創(chuàng)業(yè)的城市，是我們這個階段著重要思考的問題。我認(rèn)為當(dāng)前及今后一個階段，要圍繞“突出山水特色，建設(shè)宜居城市”來推進(jìn)城市建設(shè)。這基于這樣兩個大的方面來考慮。一是麗水獨特的山水優(yōu)勢。麗水是個典型的“九山半水半分田”的地方，麗水的城市從市區(qū)到各縣市，城在山中，水在城邊，山水特點鮮明，在長三角地區(qū)城市中，麗水的城市有獨特的山水地理條件的優(yōu)勢和魅力。二是宜居是城市發(fā)展必然要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，對宜居城市的呼聲越來越高，城市建設(shè)也必將朝著宜居城市的目標(biāo)發(fā)展，同時也是提升城市競爭力的需要。在推進(jìn)山水宜居城市建設(shè)過程中，我們要把握好以下兩個方面：
1、關(guān)于特色。
城市特色是一個城市的靈魂和標(biāo)記，也是城市的另一張名片。世界上許多城市往往因特色鮮明、別具一格而名揚天下。一個城市的特色與其所處的自然地理環(huán)境、歷史文化內(nèi)涵、城市建設(shè)風(fēng)貌密切相關(guān)。我們麗水有自身的比較優(yōu)勢，就是山水生態(tài)優(yōu)勢明顯。在我們的城市建設(shè)中要大力做好山、水文章。以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊，建精品、出亮點，積極打造獨具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上，要突出五個特色：
一是文化特色。城市特色是一種文化的積累和發(fā)展。在城市競爭日趨激烈的今天，城市與城市之間正從經(jīng)濟(jì)競爭走向以文化為核心的綜合競爭。城市文化起到了升華城市形象、凝聚城市精神的作用。建設(shè)山水城市，也不僅僅只是表達(dá)好“山水”概念，更需要傳統(tǒng)文化和山水文化的共同支撐。在城市建設(shè)中，必須高度重視和切實保護(hù)好城市傳統(tǒng)特色與歷史文化，充分挖掘和展示人文文化，保護(hù)和開發(fā)好歷史文物古跡，宣傳和展示傳統(tǒng)工藝文化。通過凝聚、提升城市文化，促進(jìn)城市向更高層次發(fā)展。這兩年龍泉的青瓷文化、云和玩具文化、慶元的廊橋文化、遂昌的湯公文化、青田的華僑文化建設(shè)上探索和實踐，讓我們感覺到有了一些文化元素和個性特色，希望在城市入口、公園、廣場、主街道建設(shè)改造時體現(xiàn)出來。市區(qū)要把處州府城研究透，充分體現(xiàn)特色。
二是山水特色。做足山水文章，就要充分利用我們獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)造出既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，又反映地方特色的城市空間環(huán)境和城市景觀。通過在城市布局與形態(tài)上突現(xiàn)山水特色，并將自然山系、水系、林木納入城市構(gòu)成，將自然山水作為城市生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分，作為城市空間環(huán)境的依托，體現(xiàn)出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周圍的山水用各種方式串聯(lián)起來，例如將“農(nóng)家樂”逐步向旅游休閑點轉(zhuǎn)變，通過地方特色和山水的有機結(jié)合，更好地體現(xiàn)旅游休閑功能。
三是建筑特色。城市建筑物是城市的物質(zhì)載體，城市建筑風(fēng)格是集中體現(xiàn)城市特色的主要內(nèi)容，被人們譽為“凝固的音樂”。我們的城市建筑有機地融合周邊的自然環(huán)境，充分考慮使山、水、林透視輪廓能較好地顯露，實現(xiàn)城市和山水水乳交融。要特別強化城市建筑風(fēng)格的營造，按照精品化、特色化的理念，使城市組團(tuán)、重要地段、重要公共建筑在建筑風(fēng)格、整體色調(diào)、設(shè)計用材形成特有風(fēng)格，并將建筑的整體美感和單體特色有機統(tǒng)一，形成景觀效果。
四是園林特色。城市園林綠地作為城市開放空間和山水城市的重要特色，是城市中有生命的景觀，是提升城市形象最重要因素。要按照500米服務(wù)半徑的要求，從城市點、線、面、體、帶相結(jié)合，把整座城市作為一個大園林來規(guī)劃。在城區(qū)范圍內(nèi)大力實施植樹造綠、見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化工程，逐步形成以風(fēng)景林地為基礎(chǔ)，主次干道綠化為骨架，各種綠地小品相互交融、搭配有致的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)，著力打造“出門見綠、抬頭見樹”的城市園林綠化景觀，并要努力提升綠化品位，營造綠色生態(tài)靚麗的城市環(huán)境。每年要在小區(qū)、街道上有示范、有突破。要研究特色樹種，形成一定規(guī)模。
五是精致特色。整體上而言，我們城市還是低水平建設(shè)、粗放型發(fā)展，存在著“整體不銜接、配套未跟上、局部不細(xì)致”等突出問題。精品精致建設(shè)要求我們擯棄粗放式的城市建設(shè)模式，提升建設(shè)理念，創(chuàng)新建設(shè)模式，提高建設(shè)水平，做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，進(jìn)一步塑造城市美好形象。應(yīng)該始終堅持“一草一木都是精品，一磚一瓦都是藝術(shù)”的執(zhí)著追求，從設(shè)計到施工到管理，做到精心打造、精雕細(xì)刻、精益求精，力爭把每個工程都建成精品、名品、藝術(shù)品，積小勝為大勝，建設(shè)精品城市。具體來講，要讓人走進(jìn)城市感覺到城市很精致，從精致中體現(xiàn)特色。
2、關(guān)于宜居。
宜居作為我們城市發(fā)展的目標(biāo)，不僅僅是簡單的居住場所，而是涵蓋非常廣的城市系統(tǒng)工程和綜合素質(zhì)體現(xiàn)。關(guān)于宜居城市，國家權(quán)威部門制定了六項評價標(biāo)準(zhǔn)，分別為社會文明程度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境良好，能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。安居才能樂業(yè)，宜居才能創(chuàng)業(yè)，宜居才能感受城市讓生活更美好。在以下方面應(yīng)該要逐步達(dá)到要求：
一是功能完善，配套齊全。宜居城市應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，便于居民出行、購物、就醫(yī)、就學(xué)。為此，應(yīng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化配置市民居住、辦公、商業(yè)、交通、綠化等城市空間。要堅持規(guī)模適度超前，使城市供水、供電、供氣、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場建設(shè)配套完善，城市道路通暢、電力充足、通訊發(fā)達(dá)、停車便捷。同時，應(yīng)著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，注重城市地上和地下空間的綜合利用。
二是環(huán)境優(yōu)美，管理有序。宜居城市應(yīng)具有新鮮的空氣、清潔的水、安靜的生活環(huán)境和整潔的街區(qū)，有適宜的開敞空間和良好的生態(tài)環(huán)境。要加快沿水、沿山景觀帶的建設(shè)，進(jìn)一步拓展市民親水、親山空間。加快市區(qū)集中供水、供氣步伐，加快完善城市污水處理設(shè)施，減少污染，改善水質(zhì)環(huán)境。加快公園廣場和街頭綠地建設(shè)，進(jìn)一步增加城市綠量。通過加強污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好城市的綠地、空氣、水資源，努力使城市的人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境相和諧。
三是設(shè)計合理，綠色人居。宜居城市要先“居”后“宜”，不僅要有必備的居住條件，還要有居住環(huán)境的適宜性，也就是說要設(shè)計合理，結(jié)構(gòu)科學(xué)，以人為本，做到“易居、逸居、康居、安居”。建設(shè)宜居城市，要合理推出住房建設(shè)，使住宅供應(yīng)適應(yīng)市民需求。要按照低碳經(jīng)濟(jì)要求，建設(shè)節(jié)能省地型的綠色、生態(tài)住宅，完善住宅的設(shè)施配套同時，要注重推出不同層次住房，特別是要研究在水邊、山邊推出上檔次、上品位的住宅，不斷推出高端住宅，提升住宅的質(zhì)量和檔次，滿足市民需求，拉動消費。
四是社會穩(wěn)定，服務(wù)到位。宜居城市更強調(diào)城市社會的和諧性、城市安全的穩(wěn)定性和城市文明的先進(jìn)性。要在建設(shè)宜居城市過程中，加強城市的和諧社會建設(shè)和城市文明建設(shè)，解決好自己城市面臨的突出問題，為宜居城市建設(shè)提供和諧文明的社會環(huán)境保障。同時，在保證“宜居”的同時，還要“宜學(xué)”、“宜游”、“宜業(yè)”、“宜商”。要通過提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為市民實現(xiàn)人生價值和發(fā)展追求提供完善的人文社會環(huán)境條件。
(二)突出兩個重點：環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市。
麗水的城市正處在城市化加速發(fā)展階段，城市規(guī)模擴(kuò)張及功能完善是當(dāng)前主要工作重點。具體而言，我認(rèn)為我們要關(guān)注重點區(qū)域、重點地塊、城市出入口、沿江沿街區(qū)域、商業(yè)中心、老城區(qū)改造等。市區(qū)城市建設(shè)要突出兩個重點：
南明湖區(qū)域?qū)τ邴愃鞘卸裕梢哉f是麗水城市“名片”、城市“會客廳”，非常重要。具體來說，一是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市空間布局的核心區(qū)。南明湖處在麗水城市南北兩個城區(qū)中心，承載城市功能設(shè)施的公共物質(zhì)空間，是兩個城區(qū)能否有機融合的承接區(qū)。二是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市景觀區(qū)。南明湖區(qū)域集聚山水之特色，未來更是彰顯城市園林、建筑和夜景之亮麗，可以說是象征城市形象的核心景觀空間。三是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市休閑區(qū)?，F(xiàn)在的江濱已成為麗水市區(qū)和游客的生活、休閑重要區(qū)域。對于我市建設(shè)長三角地區(qū)獨具魅力的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地，市委市政府已把環(huán)南明湖擺在突出位置，如何把環(huán)南明湖區(qū)域規(guī)劃好、建設(shè)好是當(dāng)前和今后一個時期的重點所在。
規(guī)劃求細(xì)、求深。目前，南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，待政府審批實施。這個規(guī)劃是我局有史以來，投入人力、物力及時間都是最多的。從開始組織編制，采取全國范圍征集概念規(guī)劃方案，多次征求國內(nèi)知名專家及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員的意見，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報、作專題研究，慎之又慎，集思廣益，確保了規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃將南明湖區(qū)域打造成一個集自然山川風(fēng)光與旅游、休閑、娛樂、商務(wù)、居住等城市功能于一體的富有歷史文化價值、有特色、有檔次、有效益的麗水品牌旅游區(qū)和生態(tài)宜人濱水空間。然而要建設(shè)好，僅有這一規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要進(jìn)一步做好規(guī)劃細(xì)化、深化文章。一是優(yōu)化環(huán)南明湖區(qū)域空間布局。在概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)空間布局進(jìn)行優(yōu)化深化，加強空間整合和區(qū)域功能定位，形成有機聯(lián)結(jié)、功能協(xié)調(diào)、有效互動的空間布局。加強對重點區(qū)域的研究。通過重點區(qū)域城市設(shè)計，對琵琶圩、中岸圩、古城島、商業(yè)中心、處州府城等重要節(jié)點定位、功能布局等予以明確，特別是研究規(guī)劃好“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”。二是開展相關(guān)配套規(guī)劃研究。我們將進(jìn)一步細(xì)化、深化相關(guān)規(guī)劃，如環(huán)湖慢行系統(tǒng)方案設(shè)計、城市建筑天際線研究、處州府城的規(guī)劃設(shè)計、大南明山區(qū)域規(guī)劃研究、城市大繞城交通系統(tǒng)研究、古城島交通方案研究、環(huán)湖現(xiàn)狀村落改造研究、環(huán)湖山體景觀林改造研究、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項目研究。如要研究好、規(guī)劃好沿湖慢行系統(tǒng)，使之成為南明湖區(qū)域空間規(guī)劃的一大亮點，形成區(qū)域性并經(jīng)有效組織的大型濱水慢行系統(tǒng)，為麗水城市旅游、濱水、濱湖、沿山旅游提供良好的綠色交通方式，為舉行自行車、馬拉松等體育賽事提供場地。如南明湖的夜景規(guī)劃、水上運動等一些規(guī)劃，都要研究好。三是深化項目研究。在做好規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項目研究上，特別是重視對一個項目的規(guī)劃內(nèi)容的研究，要把好出讓條件、規(guī)劃設(shè)計條件關(guān)，落實規(guī)劃強制性內(nèi)容，在項目的定點、用地范圍、規(guī)劃布局、容積率、綠地率等基本參數(shù)基礎(chǔ)上，提出建筑風(fēng)格、色彩、立面等要求，實現(xiàn)功能的配套、和諧的統(tǒng)一和環(huán)境的優(yōu)化。
建設(shè)求特、求精。通過加強對區(qū)域內(nèi)近期建設(shè)項目的研究，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通等多方面因素，合理制定建設(shè)時序，科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域建設(shè)。針對這樣一個核心景觀、休閑區(qū)，建設(shè)上要有特色。要按照領(lǐng)導(dǎo)提出現(xiàn)代、歐式和明清古典有機結(jié)合的風(fēng)格要求，抓好各個區(qū)塊的項目建設(shè)。建設(shè)上要善于體現(xiàn)麗水山水生態(tài)和地方文化特色，形成麗水特點和亮點。建設(shè)上，要確立精品意識，做到精細(xì)建設(shè)。規(guī)劃要精品、建設(shè)要精品、管理要精品，要始終把精品意識的要求融入每一個項目規(guī)劃、工程施工、管理運轉(zhuǎn)上。特別是要圍繞“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”，注重特色和品位，加快周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好萬象山、南明山、江濱出讓地塊、甌陸風(fēng)情園建設(shè)，加快古城島、老飛機場、“三南”等重點區(qū)塊前期。
2、創(chuàng)建園林城市。
創(chuàng)建園林城市對于城市完善功能和上品位提形象都是至關(guān)重要的。創(chuàng)建園林城市是實現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)。綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積這三大基本指標(biāo)，旅游城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市、森林城市都有這些基本指標(biāo)要求，可以說園林城市的建設(shè)搞得好不好，關(guān)系其他五個“城”的創(chuàng)建成敗，園林城市的創(chuàng)建是“六城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建園林城市是打造宜居環(huán)境的需要。加快園林城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量，才能創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。創(chuàng)建園林城市是麗水城市上品位有基本要求?？v觀各地市，成功創(chuàng)園都是對外宣傳的名片，吸引投資興業(yè)亮點。目前，浙江省地級市里，僅有麗水、舟山、溫州三個市尚未評上園林城市，麗水創(chuàng)園也是形勢發(fā)展的迫切需要。今年我市要完成浙江省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，已向省里正式遞交了要求申報省級園林城市的請示，省驗收專家組將于4、5月來麗初驗，11月正式考核驗收，完成省級創(chuàng)園后才能進(jìn)入國家級園林城市創(chuàng)建。可以說今年創(chuàng)園工作任務(wù)重、時間緊、要求高。因此，我市將繼續(xù)強力推進(jìn)創(chuàng)園工作，重點要做好：
一是加快推進(jìn)綠地項目建設(shè)。按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃，繼續(xù)保持新增城市公共綠地面積40萬的規(guī)模，加大綠地建設(shè)力度，進(jìn)一步提高綠地總量，擴(kuò)展經(jīng)地空間，注重特色和品位。加快公共綠地建設(shè)。完成濱水公園一期工程，啟動博物館工程建設(shè)，加快南明山景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)萬象山公園建設(shè)，實施公園游步道項目、沿江棧道和公園景觀林相改造，開展南線透綠工程前期，完成新建道路綠化工程。充分調(diào)動全社會力量，加快居住小區(qū)綠化建設(shè)和老住宅區(qū)綠化改造。繼續(xù)推進(jìn)街頭園林小品建設(shè)，實施沿街單位庭院景觀改造工程，繼續(xù)做好借地綠化、拆墻透綠和零星綠地建設(shè)，并在建設(shè)中努力增強公園綠地文化氛圍，增強園林藝術(shù)的感染力和欣賞性。
二是完善相關(guān)規(guī)劃。編制《麗水市區(qū)古樹名木保護(hù)管理規(guī)劃》，繼續(xù)做好萬象山公園詳細(xì)規(guī)劃和三巖寺景區(qū)總體規(guī)劃的報批工作。深化綠地系統(tǒng)規(guī)劃，做好城市景區(qū)公園項目的規(guī)劃設(shè)計工作，提高綠化建設(shè)品位和質(zhì)量。
三是提高管養(yǎng)水平。健全園林綠化政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，做好綠線管理辦法、古樹名木管理辦法的完善及報批工作。加強綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理和信息收集工作，調(diào)整管養(yǎng)隊伍結(jié)構(gòu)，培育園林管養(yǎng)企業(yè)，強化科學(xué)管理，在養(yǎng)護(hù)出形象提升綠化檔次，努力實現(xiàn)管理規(guī)范、科學(xué)、美化。
城市規(guī)劃工作會議篇十二
20xx年3月11日下午，縣長江濤在縣檢察院六樓小會議室主持召開大足縣城市總體規(guī)劃初步方案討論會。縣委副書記裴智，縣委、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任楊烈、縣政府副縣長胡華超，縣建委主任胡可、副主任黎俊、規(guī)劃科科長金正和、副科長龍洪，縣國土房管局副局長龍飛，縣交通局副局長王安全，棠香街道辦事處黨工委書記李德剛、副書記李福明，龍崗街道辦事處黨工委書記顏強、副書記李渝生，龍水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙學(xué)榮，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長張遜、總規(guī)劃師劉亮?xí)煛⒃O(shè)計二室主任周恒參加了會議。
為體現(xiàn)大足縣城市總體規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和可行性，參會人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對設(shè)計單位介紹的規(guī)劃方案編制情況和文本圖說，提出了許多意見和建議，結(jié)合市規(guī)劃局有關(guān)專家提出的意見，會議確定了以下修改意見：
一、規(guī)劃編制涉及如人口、gdp等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)以20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為計算基數(shù)。
二、對大龍工業(yè)規(guī)劃大道編制兩個方案，一是沿登云軍用機場用地邊界布置，用虛線表示;二是在大郵公路左面，與大郵公路平行且相距1公里左右布置，以實線表示。
三、將規(guī)劃的龍水入城口的交通形式由立交改成一般錯接。
四、適當(dāng)調(diào)整龍水組團(tuán)的用地布局，將重慶開發(fā)投資有限公司在龍水儲備的20xx畝土地(位置詳見定點地形圖)，納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
五、在確?，F(xiàn)有用地總量不變的前提下，采取減少龍水組團(tuán)商住用地的辦法來適當(dāng)增加工業(yè)用地面積。
六、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)：建委、國土房管局、交通局，棠香辦事處、龍崗辦事處，
龍水鎮(zhèn)人民政府。
送：縣委、縣人大會、縣政協(xié)辦公室，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院。
打字：xxx。
城市規(guī)劃工作會議篇十三
參加人員：分公司各班組長以上的領(lǐng)導(dǎo)和綜合辦的全體人員。
一、分公司副經(jīng)理xxx宣讀集團(tuán)公司的人事任免文件：
1、xx字（xxxx）xx號文件，簽發(fā)人：xxx。關(guān)于集團(tuán)新增機構(gòu)的通知：成立xx管理總公司（管理下屬xx各站、xx分公司、xx中心、車隊），成立門窗加工分公司，資金管理中心。
2、關(guān)于人事任免，任命xxx為xx管理總公司經(jīng)理，免去其項目經(jīng)理職務(wù)。xxx為混凝土管理總公司副經(jīng)理，主持工作（其它略）。
二、x總經(jīng)理講話：
1、由于xxx病了，他的工作暫時由我代理，xx分公司的工作還是我主持，所以我是兩面上班，對分公司的事我就管的少了，希望大家要全力配合，把今年x季的各項工作順利完成。
2、分公司的工作安排：分公司的日常工作和生產(chǎn)由任為信副經(jīng)理暫代，不論哪個部門的事都和任經(jīng)理請示處理，他解決不了的可以和我協(xié)商處理。磅房由x經(jīng)理分管，xxx還是主管。xxx是綜合辦的副主任，也是基建部長，他現(xiàn)在病了，他的工作由xxx代理，基建方面由xxx代理。xxx回家養(yǎng)病，由于xxx的工作精神很好，以單位為家，每天住這里，很辛苦的。所以在你病假期間給你發(fā)一個月的工資，作為對你的獎勵。
3、x季生產(chǎn)計劃：天氣一天一天轉(zhuǎn)冷，生產(chǎn)工作要提前進(jìn)入冬季生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程，保暖、保溫要提前進(jìn)行，以防設(shè)備被凍造成損失和影響生產(chǎn)，需要的保溫材料就做計劃購買，做備用。從明天開始生產(chǎn)按一班進(jìn)行。生產(chǎn)部下去就安排。停產(chǎn)了，必須留值班人員。
4、今天的參會人員都是公司的骨干力量，工作的成與敗、好與壞全靠大家，作為管理人員，一定要注意自己的形象工作要認(rèn)真對待，多操心，多跑，多看，分公司的工作就是體現(xiàn)在一個勤字上。在工作中，你們有什么問題可以和我口頭匯報，也可以書面匯報?？傊?，要求大家在各自的崗位上，完成好各自的工作。
三、x經(jīng)理講：公司的領(lǐng)導(dǎo)讓我主持分公司的工作，由于本人能力有限，恐怕不能勝任，但是我有信心，有決心干好。工作上有什么不周到的地方，希望大家能諒解，希望大家也能和我溝通、商量，把工作做得更好。我主要說四個堅持：堅持把基礎(chǔ)工作搞好（生產(chǎn)）；堅持公司的優(yōu)良作風(fēng)，逐步改變工作中的缺點和問題；堅持多溝通多協(xié)商；堅持劉總的指導(dǎo)思想不變。
城市規(guī)劃工作會議篇十四
2月16日，甘谷縣召開禁毒工作會議?？h委副書記、縣長、縣禁毒委主任申君明強調(diào)，要充分認(rèn)識禁毒工作的嚴(yán)峻性、長期性和復(fù)雜性，始終堅持依法治理，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，努力推動全縣禁毒工作不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效?？h委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、政法委書記馮全敬，縣人大常委會副主任謝興明，縣政協(xié)副主席陳旭出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長及縣禁毒辦全體工作員共計70余人參加會議。
會上，申君明作了講話，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了禁毒工作責(zé)任書;孟曉龍傳達(dá)了省委書記王三運和省長林鐸關(guān)于禁毒工作批示及全省、全市禁毒工作會議精神;縣禁毒辦負(fù)責(zé)人通報禁毒工作情況。會議還表彰了20全縣禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
申君明要求，要持續(xù)鐵拳治毒，堅決遏制毒品犯罪多發(fā)勢頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位始終保持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)打高壓態(tài)勢，緊盯人民群眾反映強烈的毒品犯罪問題，結(jié)合禁毒破案大會戰(zhàn)專項行動，堅持偵破目標(biāo)案件與打擊零包販毒相結(jié)合，持續(xù)加大偵查破案工作力度，堅決從嚴(yán)打擊毒品犯罪活動和販毒分子。要持續(xù)重典治亂，努力鏟除毒品滋生蔓延土壤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要突出重點、前移關(guān)口，加強對易誘發(fā)販毒吸毒的重點區(qū)域、行業(yè)、人員的整治，鏟除毒品滋生蔓延土壤。要持續(xù)源頭治本，切實鞏固人民禁毒斗爭成果，嚴(yán)格落實排查登記制度，加強吸毒人員摸排管控;要深入推進(jìn)“8.31”工程，重點圍繞“管控、戒毒、幫扶”三個環(huán)節(jié)，全力做好戒治幫教工作;要全面推動禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)場所，不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，提升禁毒工作影響力，增強全社會識毒、防毒、拒毒意識。要持續(xù)聯(lián)動治理，不斷凝聚禁毒工作強大合力，縣禁毒辦要統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各成員單位和社會各界開展禁毒工作;公安部門要強化禁毒執(zhí)法和緝毒工作，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動;檢察院要迅速受理涉毒案件，對涉毒犯罪嫌疑人快捕快訴;縣法院對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員要從快判決，判決要走上限，判實刑;交通、鐵路、郵政等部門要積極配合，主動協(xié)助公安部門開展毒品緝查行動;衛(wèi)計、司法、民政、人社等部門要積極參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)場所建設(shè)等工作，為戒毒人員提供幫助和服務(wù);食藥監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)等部門要加強易制毒化學(xué)品管理，防止流入非法渠道;宣傳、教體、文廣、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等要加大禁毒宣傳教育力度，切實強化正面輿論攻勢，進(jìn)一步增強禁毒宣傳效果;林業(yè)部門要進(jìn)一步抓好林區(qū)禁種鏟毒工作。要持續(xù)靠實責(zé)任，全力推進(jìn)禁毒工作有效開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實從思想上高度重視，把禁毒工作作為一項長期工程，嚴(yán)格落實責(zé)任，加強工作保障，強化督查考核，持續(xù)抓實抓好，確保取得實效。
城市規(guī)劃工作會議篇十五
xx鎮(zhèn)20xx年教育工作會議于x月x日在鎮(zhèn)政府會議室舉行，各村、全鎮(zhèn)各單位的主要負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校校長共120人出席了會議。鎮(zhèn)長xxx主持會議，分管教育工作的副鎮(zhèn)長xxx總結(jié)了我鎮(zhèn)教育工作取得的成績和存在問題，鎮(zhèn)黨委書記xxx對如何搞好今年的教育工作提出了具體要求。
這次會議著重討論了以下四個問題：
由于對《義務(wù)教育法》貫徹不力，加上受目前社會分配不公的影響，本學(xué)年我鎮(zhèn)中小學(xué)已有100多名學(xué)生離校做工務(wù)農(nóng)。大量學(xué)生的流失，直接影響著我鎮(zhèn)未來勞動者的素質(zhì)。因此，會議要求全鎮(zhèn)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅決貫徹《義務(wù)教育法》，依法送子女入學(xué)讀書。對不履行此義務(wù)的家長或監(jiān)護(hù)人，所在的村或單位要督促他們在一月之內(nèi)送子女或被監(jiān)護(hù)人返校就讀。違者依法給予批評教育、罰款200——1000元，并強制其送子女或被監(jiān)護(hù)人復(fù)學(xué)。各村、鎮(zhèn)企業(yè)不得招收十六周歲以下的兒童、少年進(jìn)廠做工。各中小學(xué)要積極動員流失學(xué)生返校，不得歧視排擠差生，要認(rèn)真做好差生的轉(zhuǎn)化工作，努力提高教育質(zhì)量。
根據(jù)縣政府199x年76號文件精神，全鎮(zhèn)征收教育事業(yè)附加費24、5萬元，指標(biāo)已分解落實，各單位和個體戶要按期交納，村財政所、工商所、經(jīng)營管理辦公室要認(rèn)真做好征收工作。
近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)德育工作取得了較好的成績，創(chuàng)造了一些經(jīng)驗。但目前中小學(xué)生德育狀況還不大令人滿意，存在的主要問題是：學(xué)習(xí)目的不明，動力不足；勞動觀念淡薄，缺乏艱苦奮斗精神；社會公德和文明行為習(xí)慣差，缺乏為他人、為社會著想的心理品質(zhì)。為此，全鎮(zhèn)干群都要關(guān)心德育工作，要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強和改革德育工作的通知》，改革德育工作的內(nèi)容和方式方法；抓好《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》的實施。加強校內(nèi)外德育工作隊伍建設(shè)。籌備成立“xx鎮(zhèn)中小學(xué)德育研究會”。
各中小學(xué)要全面貫徹教育方針，變升學(xué)教育為素質(zhì)教育，積極為全地經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理人才。各校要對學(xué)生進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)教育，上好勞動課和勞動技術(shù)課，辦好高中職業(yè)班和“3+1”試點班。各村要給學(xué)校安排1——2畝勞動試驗基地。
百年大計，教育為本。會議號召全鎮(zhèn)干群人人關(guān)心教育，尊師重教，積極為教育事業(yè)辦實事。全鎮(zhèn)教育工作者要發(fā)揚人梯精神，勤奮工作，努力為全面建設(shè)小康社會培養(yǎng)更多的合格人才。
城市規(guī)劃工作會議篇十六
20xx年3月11日下午，縣長江濤在縣檢察院六樓小會議室主持召開大足縣城市總體規(guī)劃初步方案討論會?？h委副書記裴智，縣委、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任楊烈、縣政府副縣長胡華超，縣建委主任胡可、副主任黎俊、規(guī)劃科科長金正和、副科長龍洪，縣國土房管局副局長龍飛，縣交通局副局長王安全，棠香街道辦事處黨工委書記李德剛、副書記李福明，龍崗街道辦事處黨工委書記顏強、副書記李渝生，龍水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙學(xué)榮，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長張遜、總規(guī)劃師劉亮?xí)?、設(shè)計二室主任周恒參加了會議。
為體現(xiàn)大足縣城市總體規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和可行性，參會人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對設(shè)計單位介紹的規(guī)劃方案編制情況和文本圖說，提出了許多意見和建議，結(jié)合市規(guī)劃局有關(guān)專家提出的意見，會議確定了以下修改意見：
一、規(guī)劃編制涉及如人口、gdp等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)以20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為計算基數(shù)。
二、對大龍工業(yè)規(guī)劃大道編制兩個方案，一是沿登云軍用機場用地邊界布置，用虛線表示;二是在大郵公路左面，與大郵公路平行且相距1公里左右布置，以實線表示。
三、將規(guī)劃的龍水入城口的交通形式由立交改成一般錯接。
四、適當(dāng)調(diào)整龍水組團(tuán)的用地布局，將重慶開發(fā)投資有限公司在龍水儲備的20xx畝土地(位置詳見定點地形圖)，納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
五、在確?，F(xiàn)有用地總量不變的前提下，采取減少龍水組團(tuán)商住用地的辦法來適當(dāng)增加工業(yè)用地面積。
六、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)：建委、國土房管局、交通局，棠香辦事處、龍崗辦事處，
龍水鎮(zhèn)人民政府。
送：縣委、縣人大會、縣政協(xié)辦公室，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院。
打字：
城市規(guī)劃工作會議篇十七
為了做好優(yōu)撫對象定期定量補助工作，xx部于xx月xx日至xx日召開了有xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等八個省、市xx廳（局）優(yōu)撫處長和xx省xx縣xx局長參加的座談會。xx副部長到會講了話。xx局xxx作了總結(jié)發(fā)言。
據(jù)與會同志的匯報，當(dāng)前各地貫徹xx部、xx部《關(guān)于改進(jìn)優(yōu)撫對象定期定量補助工作的規(guī)定》的情況，大致分為三種類型：第一類，真正把這項工作當(dāng)作一件大事來抓，層層試點，逐級貫徹，全面調(diào)整，并結(jié)合評定落實了優(yōu)待勞動工分，全部工作業(yè)已結(jié)束。第二類，雖然也轉(zhuǎn)發(fā)了文件，召開了會議，但缺乏具體指導(dǎo)，有些縣工作粗糙，補助對象不準(zhǔn)，對烈屬偏嚴(yán)，對復(fù)員退伍軍人偏寬。第三類，行動遲緩，至今還沒有開展工作。在這三種類型中，第一、三類是少數(shù)，第二類是多數(shù)。由此看來，改進(jìn)定期定量補助，任務(wù)艱巨，必須當(dāng)作一件大事，再用一段時間，認(rèn)真細(xì)致地抓好。
為了保質(zhì)保量地完成改進(jìn)定期定量補助的工作，會議認(rèn)為，必須解決和掌握好以下幾個問題。
（一）要提高對改進(jìn)定期定量補助工作的認(rèn)識。這次改進(jìn)定期定量補助工作，是國家對一部分優(yōu)撫對象準(zhǔn)備實行長期撫恤的過渡，是定期定量補助工作進(jìn)一步走向制度化的一個重要步驟。當(dāng)前，在國家財政困難的`情況下，撥出?？钣糜诟倪M(jìn)定期定量補助，體現(xiàn)了黨和政府對廣大優(yōu)撫對象的深切關(guān)懷。做好這項工作，有利于鼓舞部隊士氣，安定軍心，解除部隊干部、戰(zhàn)士的后顧之憂，促進(jìn)部隊現(xiàn)代化建設(shè)，可以調(diào)動廣大優(yōu)撫對象大干四化的積極性。
（二）對補助對象要有一個控制面。根據(jù)各地的實踐經(jīng)驗，搞一個控制面，是非常必要的，它既能突出重點，防止補助面偏寬偏嚴(yán)，也可以防止有錢花不出，或者把錢花過頭。
補助對象的控制面，就一個省來說，烈屬一般應(yīng)占他們總戶數(shù)的百分之xx到百分之xx，復(fù)員軍人一般可占他們總?cè)藬?shù)的百分之x到百分之xx，退伍軍人一般不要超過他們總?cè)藬?shù)的百分之x點x各省可根據(jù)本地區(qū)的不同情況規(guī)定一個控制面。按照上述的控制面，住在農(nóng)村的年老體弱。喪失勞動能力的烈士的父母和配偶一般都能享受補助，抗日戰(zhàn)爭時期入伍的復(fù)員軍人大部分可以得到補助。對于其它復(fù)員退伍軍人應(yīng)當(dāng)按照補助條件，從嚴(yán)掌握。在烈屬和抗日戰(zhàn)爭時期入伍的復(fù)員軍人的困難得到解決以后，如果補助費還有富裕，對其它復(fù)員退伍軍人的補助面，也可以適當(dāng)放寬。有的省現(xiàn)在已經(jīng)超出上述控制面，如經(jīng)費寬裕，也可以不再變動。
（三）開展定期定量補助工作的同時，要把優(yōu)待勞動工分搞落實，這次改進(jìn)定期定量補助，標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但提高的幅度有限，只能減少其困難，還代替不了群眾優(yōu)待。因此，對享受定期定量補助的對象，凡是符合享受優(yōu)待勞動工分條件的，仍應(yīng)照常給予優(yōu)待，不能因為享受定期定量補助就停止或減少對他們的優(yōu)待。
（四）要有一個檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)。為了保質(zhì)保量地搞好改進(jìn)定期定量的補助工作，各地對于落實定期定量補助的情況，要全面檢查驗收。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，才算完成了任務(wù)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要切實進(jìn)行補課。檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)是：
1、廣泛深入地進(jìn)行了宣傳教育工作，優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷，激發(fā)了大干四化的積極性。
2、凡是符合補助條件的對象都得到了補助，烈士的父母、配偶及抗日戰(zhàn)爭時期入伍的老復(fù)員軍人得到了照顧，基本上做到了優(yōu)撫對象、干部、群眾三滿意。
3、補助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，不低于xx部、xx部提出的原則標(biāo)準(zhǔn)。
4、把烈軍屬復(fù)員退伍軍人補助費大部分用于了定期定量補助，原則上不少于百分之xx到xx。
5、對優(yōu)撫對象中應(yīng)享受優(yōu)待勞動工分的，按照略高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降臉?biāo)準(zhǔn)，全部春評落實，并填發(fā)了優(yōu)待工分“三聯(lián)單”。對軍屬的優(yōu)待，通知了軍人所在部隊。
6、結(jié)合解決普查遺留的優(yōu)撫對象冤、假、錯案的平反昭雪和優(yōu)撫對象的錯登、漏登、重登問題。
（五）加強領(lǐng)導(dǎo)。各級xx部門要把改進(jìn)定期定量補助工作，作為20xx年上半年優(yōu)撫工作的重點任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織力量，層層試點，集中時間，抓緊進(jìn)行，保證在上半年內(nèi)全部搞。
城市規(guī)劃工作會議篇一
同志們：
這次全縣武裝工作會議是經(jīng)縣委研究同意召開的。會議內(nèi)容很多，述職形式很好，主題很突出，目標(biāo)很明確。海平同志的講話回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù)，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，扎實推進(jìn)我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點意見。
一、要深化思想認(rèn)識，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。
今年是召開xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺階之年，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果，縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車道上。但是，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，我們越要牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，切實增強抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。
(一)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn)，民無防不安。國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)歷來是國家建設(shè)的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，既是強國之策，也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領(lǐng)會重要指示精神，從國家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，眼前利益和長遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，防止和克服急功近利的政績導(dǎo)向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩后備力量發(fā)展來換取局部經(jīng)濟(jì)利益增長，切實做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓國防建設(shè)，促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，整體推進(jìn)。
(二)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的迫切要求。歷史的經(jīng)驗告訴我們，落后就要挨打，經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后不行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，國防建設(shè)上不去，照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費開支高達(dá)400多億美元，國內(nèi)右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護(hù)臺海和平的關(guān)鍵年。在未來一年多的時間里，中國臺灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關(guān)鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當(dāng)局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領(lǐng)域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進(jìn)黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐，配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”，藍(lán)綠族群對立越來越嚴(yán)重，臺海形勢越來越復(fù)雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，抓好國防后備力量建設(shè)，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復(fù)興的歷史大任。
(三)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是興縣強兵的現(xiàn)實要求?！捌綉?zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合，寓兵于民”是國防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國防后備力量的骨干力量，肩負(fù)著雙重任務(wù)。一方面，要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重?fù)?dān)，在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時還要應(yīng)急維穩(wěn)，預(yù)防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設(shè)必須立足這一實際，既適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要，又適應(yīng)平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求，切實把興縣富民與興武強兵結(jié)合起來。
二、要健全制度機制，切實為我縣國防后備力量建設(shè)提供良好條件。
依法管武裝，是在國防后備力量建設(shè)中切實落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應(yīng)看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對此，我們要與時俱進(jìn)，進(jìn)一步健全完善黨管武裝機制，為國防后備力量建設(shè)提供良好的條件。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機制。我們黨委、政府要認(rèn)真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，并根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內(nèi)容，并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要健全協(xié)調(diào)運行機制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，提出國防后備力量建設(shè)的要求和意見，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要盡職盡責(zé)，督促抓好工作落實，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
三是要健全服務(wù)保障機制。各級基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進(jìn)一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進(jìn)一步落實經(jīng)費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預(yù)備役工作經(jīng)費，為國防后備力量建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設(shè)，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進(jìn)一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大能力幫助解決。
三、提幾點要求。
各級黨委、政府擔(dān)負(fù)著總攬全局，協(xié)調(diào)各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國防后備力量建設(shè)的整體水平。
一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認(rèn)真貫徹《國防教育法》，按照進(jìn)黨委中心組、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團(tuán)開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開展了國際國內(nèi)形勢講座，取得了較好的成績。
二是要突出武裝工作重點內(nèi)容。當(dāng)前，最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭準(zhǔn)備。國防后備力量建設(shè)必須重點圍繞“完善一個機制、建設(shè)六支隊伍、做好六項準(zhǔn)備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓(xùn)，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應(yīng)急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓(xùn)練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務(wù)，各有各的職責(zé)，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施，落實和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費等問題。
三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進(jìn)中國特色軍事變革的新形勢下，國防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn)，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關(guān)自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要盡快加以解決。特別是對事關(guān)部隊長遠(yuǎn)建設(shè)和官兵切身利益的事情，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情，帶著責(zé)任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的后顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防后備力量建設(shè)。
同志們，過去的一年，全縣人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)，今后，我們一定要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚與時俱進(jìn)精神，把我縣國防后備力量建設(shè)推上一個新的臺階。
城市規(guī)劃工作會議篇二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀(jì)檢、宣傳工作等一系列會議精神，回顧總結(jié)集團(tuán)20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署安排20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，與集團(tuán)所屬各公司簽訂責(zé)任書。下面，我代表集團(tuán)公司黨委講三點意見。
一、充分肯定成績，20xx年黨建紀(jì)檢工作成效明顯。
過去一年，集團(tuán)公司黨委及各級黨組織，認(rèn)真貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署，以及省國資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進(jìn)黨建紀(jì)檢各項工作，有力促進(jìn)了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為集團(tuán)全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅強的政治保證、思想保證和組織保證。
(一)政治核心作用進(jìn)一步加強。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會等一系列會議精神，切實加強黨委的政治核心作用，堅持以黨建促發(fā)展，以黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開了黨建紀(jì)檢工作會議，下發(fā)了《20xx年集團(tuán)黨建紀(jì)檢重點工作任務(wù)分解方案的通知》。堅定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團(tuán)黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團(tuán)中心工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會報告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下，集團(tuán)上下振奮精神、攻堅克難、穩(wěn)中求進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營逆勢而上，經(jīng)營業(yè)績顯著提高，實現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營業(yè)收入增幅第四的好成績，提前實現(xiàn)了“十二五”經(jīng)營指標(biāo)翻番的目標(biāo)。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省委督導(dǎo)組和省國資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)黨委召開9次黨委會專題學(xué)習(xí)討論、研究布置教育實踐活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺問題，堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”。深入開展管理提升活動，進(jìn)一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團(tuán)和各公司班子成員之間普遍開展談心，高質(zhì)量開好民主生活會，以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評與自我批評。堅持問題導(dǎo)向，深入開展“六大專項行動”。針對存在的問題，集團(tuán)黨委和各級黨組織充分吸收職工群眾的意見建議，研究制定“四風(fēng)”問題整改方案，分解落實具體措施和整改任務(wù)。集團(tuán)公司黨委“五個帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進(jìn)行“回頭看”、帶頭堅持邊學(xué)邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為，20xx年集團(tuán)“三公”經(jīng)費比上年同期下降39.01%，車輛購置及運行費支出下降8.66%，班子成員全年未自行安排出國(境)，辦文辦會明顯減少。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共計218人全部作了會員卡零持有報告。
(三)隊伍建設(shè)逐步加強。堅持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團(tuán)黨委研究的人才工作計劃，根據(jù)集團(tuán)開展生產(chǎn)經(jīng)營、推進(jìn)重大項目建設(shè)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，通過內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開招聘等途徑，全年共調(diào)整充實了6家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子計11人次，調(diào)整總部4個部門負(fù)責(zé)人7人次，其中提拔任職8人、交流任職3人，總?cè)藬?shù)約占集團(tuán)中層管理人員總數(shù)的30%，繼續(xù)保持近幾年來集團(tuán)抓好干部隊伍建設(shè)的高力度。通過開展中層管理崗位競爭上崗活動，把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位，進(jìn)一步激發(fā)了青年員工敢于競爭、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で椤＜瘓F(tuán)堅持五湖四海、任人唯賢的選人用人機制，得到省國資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選派2名部門負(fù)責(zé)人到省國資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉，接收1名區(qū)縣干部到集團(tuán)掛職。進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團(tuán)開始實行集團(tuán)公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報告制度。教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加強。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國資委黨委組織的和十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)研討班、系列講話精神學(xué)習(xí)研討班、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專題培訓(xùn)班。集團(tuán)各部門和各子公司也加大了員工培訓(xùn)力度，開展經(jīng)營管理能力、崗位專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過加強隊伍建設(shè)的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
(四)基層黨工團(tuán)建設(shè)扎實推進(jìn)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開展服務(wù)型基層黨組織星級創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實基層黨支部“三會一課”制度。發(fā)揮先進(jìn)的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動，在“七一”期間組織評選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個人。深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，制定黨務(wù)公開實施辦法，進(jìn)一步規(guī)范了公開的內(nèi)容、形式等。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進(jìn)行不同形式的換屆選舉。全面落實“一句話承諾”、黨員“閃光言行”展評等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。按照上級黨委要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10年結(jié)對幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50余萬元資金等方面支持。工會緊緊圍繞集團(tuán)中心工作開展活動，集團(tuán)所屬各公司落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會報告工作制度，二級子公司全面簽訂了集體勞動合同，深入開展“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識競賽和健康知識講座、職工登山、攝影比賽等活動。各級共青團(tuán)組織開展素質(zhì)拓展、評優(yōu)評先、辯論賽、農(nóng)博會志愿者等活動。通過這些工作，大大增強了基層黨工團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設(shè)強大合力。出臺《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《違法違紀(jì)案件報送制度》、《重大工程建設(shè)項目審計管理辦法》，認(rèn)真落實“三談二述一報告”制度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同下級主要負(fù)責(zé)人談話70人次，任前廉政談話22人次，全面開展集團(tuán)二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉活動。推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)。開展重大工程建設(shè)項目審計2個、審計金額27.56億元，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目2個。積極開展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6條，作出監(jiān)察決定2個，共節(jié)約資金227.74萬元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，與紹興市紀(jì)委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀(jì)違法工作機制。積極穩(wěn)妥地做好潤和房產(chǎn)集團(tuán)職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課或反腐倡廉專題報告共16場次，在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開發(fā)農(nóng)發(fā)手機報。通過這些工作，進(jìn)一步增強廉潔意識，強化源頭治理，深化廉政建設(shè)。
(六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體培育研究報告，國務(wù)院副汪洋和省長李強等領(lǐng)導(dǎo)對報告作出重要批示，提高了集團(tuán)軟實力。集團(tuán)開通省委辦、省府辦信息直報，全年累計向上級部門報送信息30余條，共被錄用12條，朱從玖副省長批示1條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個基地”專報，得到李強、黃旭明等領(lǐng)導(dǎo)批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日報》、《今日浙江》、《浙江國資》等媒體共刊發(fā)文章14篇，做好集團(tuán)微電影宣傳片、宣傳冊、宣傳折頁的宣傳工作。《浙江農(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張，多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團(tuán)改革發(fā)展成效亮點。積極辦好集團(tuán)網(wǎng)站，全年更新頁面近700頁，開辟《省農(nóng)博會盛況和新農(nóng)都物流中心試營業(yè)專題報道》、《學(xué)習(xí)貫徹精神專題》等，保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時性、豐富性和權(quán)威性。認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團(tuán)所屬各公司通過各類宣傳文化活動，提升了集團(tuán)的社會影響力。瀾海實業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)，開展了發(fā)現(xiàn)杭州灣—新版圖·新地標(biāo)都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動，參加21世紀(jì)商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會并榮獲年度中國商業(yè)地產(chǎn)金地標(biāo)大獎，注冊申請了6個品牌、10個類別總計45件商標(biāo);新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動，積極開展年貨節(jié)等營銷活動，擴(kuò)大了社會知名度;《潤和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。
在過去的一年，集團(tuán)黨建和紀(jì)檢工作成效顯著，為集團(tuán)作出了重要貢獻(xiàn)，要給予充分肯定。，集團(tuán)榮獲浙江省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，被省國資委評為信息工作一等獎，集團(tuán)工會被省部屬企事業(yè)工會評為“三型”工會建設(shè)表揚單位，《探索新形勢下加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實踐》課題榮獲浙江省20xx年國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎;農(nóng)都公司黨支部被省國資委授予省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織稱號，新農(nóng)都公司本級團(tuán)支部被團(tuán)省委評為省級活力團(tuán)組織;集團(tuán)人力資源部王國賢同志被評為浙江省“低收入群眾增收行動計劃”先進(jìn)個人，新農(nóng)都公司方偉同志、集團(tuán)人力資源部王國賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向辛勤工作在黨建紀(jì)檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問題。主要有：集團(tuán)隊伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個別公司領(lǐng)導(dǎo)對黨建紀(jì)檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識不強，精神不振、執(zhí)行力不強等問題。對此，要切實采取措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強黨建紀(jì)檢工作責(zé)任感和使命感。
黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀(jì)檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會議，對黨建、紀(jì)檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確判斷形勢，明確任務(wù)要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對黨建紀(jì)檢和反腐敗工作的決策部署上來，結(jié)團(tuán)實際，堅決抓好貫徹落實。
(一)深刻領(lǐng)會中央、省委提出的黨建工作新要求。以來，中央、省委對黨建工作高度重視。反復(fù)強調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持黨管干部。劉云山同志在全國組織部長會議上提出，要“堅持從嚴(yán)管理干部”，“要引導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己，懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。胡和平同志在全省組織部長會議上指出，“要教育黨員干部切實增強規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、不逾矩?！鼻f躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出，堅持黨管干部原則要著力深化兩個認(rèn)識，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽從組織安排，服從組織決定，正確落實民主集中制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，深入貫徹落實上級精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，以更堅決的態(tài)度、更扎實的舉措推進(jìn)黨建工作，加快集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握中央、省委提出的紀(jì)檢工作新要求。強調(diào)，“要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。他強調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)厲懲治腐敗。省委書記夏寶龍在省紀(jì)委十三屆三次全會上強調(diào)，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)一系列擲地有聲的講話和措施，發(fā)出了要將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作深入推進(jìn)的強烈信號。去年以來，中央在全黨開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，并出臺了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實招、狠招，必將對紀(jì)檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準(zhǔn)確把握，結(jié)合農(nóng)發(fā)實際，執(zhí)行好、落實好。
(三)正確認(rèn)識農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求。過去的一年，集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于黨建紀(jì)檢工作的重大決策部署，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓黨建紀(jì)檢宣傳各項工作，成效顯著。但在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，形勢依然嚴(yán)峻，存在不少問題，還需要采取措施切實加以解決。當(dāng)前，集團(tuán)正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，機遇好、項目大、時間緊、工作難，一方面需要黨建紀(jì)檢工作為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強政治保障，另一方面又要防止產(chǎn)生體制機制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀(jì)檢工作需要面對的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求，充分認(rèn)識新形勢下加強黨建紀(jì)檢工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實抓好黨建紀(jì)檢工作。
三、深化黨建工作，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強組織保障。
20xx年，是全面深化改革的開局之年，是黨的群眾路線教育實踐活動的深化之年，是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的承上啟下之年，也是集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨建工作總體思路是：以黨的、十八屆三中全會和省委十三屆四中全會精神為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動長效機制為主線，緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升黨建紀(jì)檢工作科學(xué)化水平，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強的政治動力和組織保障。重點抓好以下八方面工作：
(一)著力抓好黨的十八屆三中全會和系列講話精神學(xué)習(xí)貫徹活動，為集團(tuán)改革發(fā)展提供精神動力。貫徹落實好黨的十八屆三中全會、系列講話和省委十三屆四次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專題黨課、舉辦報告會等形式，多層次、分步驟地組織好學(xué)習(xí)貫徹活動。二是組織好集團(tuán)中層管理人員學(xué)習(xí)系列講話的輪訓(xùn)工作。三是必須在履行國家社會責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。國有企業(yè)既是市場主體，具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性，但同時又是國家所有，具有很強的政治社會屬性，國有企業(yè)姓公，應(yīng)該也必須在履行國家社會責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊，我們要時刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，切實增強集團(tuán)公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點的思想政治教育。五是各公司要找準(zhǔn)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。
(二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織原則、運行規(guī)則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確樹立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，一個班子要有一個核心，每個班子成員都要把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)擺在首位，自覺維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，有事多匯報、多請示、多商量。一個企業(yè)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也是維護(hù)企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導(dǎo)要有民主作風(fēng)。董事長、黨委書記一定要守土有則，在堅持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開誠布公、深入交流、集思廣益。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領(lǐng)導(dǎo)要合力維護(hù)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好局面。二是按省國資委的統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號)，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持“講政治、懂經(jīng)營、善管理”的選人標(biāo)準(zhǔn)，不唯票取人、不唯分取人，分步實施做好20多個中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”機制。調(diào)整、充實子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強干部的教育培訓(xùn)。四是堅持從嚴(yán)管理干部。集團(tuán)黨委嚴(yán)格管理中層管理人員特別是集團(tuán)所屬企業(yè)的一把手，引導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己。各單位也要一級管好一級，按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。
(三)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，為集團(tuán)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀(jì)律。在20xx年中央紀(jì)委第二次全會上強調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問題，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，這也是我們國有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，確保集團(tuán)各級黨組織和每個黨員在思想上政治上行動上同集團(tuán)黨委保持高度一致。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，又強調(diào)了組織紀(jì)律問題。一是無條件服從組織安排。“個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”，黨章規(guī)定這“四個服從”，是最基本的組織紀(jì)律。特別是干部調(diào)動，要聽組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見，這是夏書記當(dāng)省委書記以后很明確的一個要求，也是全國組織工作會議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當(dāng)然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部，還是要充分聽取所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。二是嚴(yán)格請示報告制度。重大問題、突發(fā)事件、重要事項必須按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的組織紀(jì)律。請示報告不是小事。指出，“該請示報告的不請示報告，或者不如實請示報告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。”集團(tuán)中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團(tuán)請示報告。工作時間外出，集團(tuán)公司任何一個員工，下級都要向上級報告。集團(tuán)和各公司都要出臺請示報告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀(jì)律。集團(tuán)派出董事、監(jiān)事，在召開董事會、監(jiān)事會時要代表集團(tuán)的意志，受集團(tuán)的委托發(fā)表意見，會議結(jié)束后要立即向集團(tuán)匯報。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報告。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容，都要嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。
(四)著力鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，為集團(tuán)改革發(fā)展提供作風(fēng)保障。一是要認(rèn)真抓好教育實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實踐活動成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問題。各公司重點要在鋪張浪費、違反財經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行整改，建立健全可操作、能堅持、有實效的制度，強化制度執(zhí)行，回應(yīng)職工關(guān)切。集團(tuán)將繼續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)明查暗訪活動，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來，確?；顒映晒掷m(xù)有效。二是集團(tuán)活動辦要認(rèn)真做好教育實踐活動總結(jié)宣傳，集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，重點宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關(guān)系營造良好氛圍。三是要深化管理提升活動，進(jìn)一步完善制度、狠抓落實，加強對標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、風(fēng)險管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專項行動”的督查，深入開展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動，落實好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。
(五)著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢。一是貫徹落實好中央《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。重點要強化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)骨干隊伍，創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動方式和載體，深入推進(jìn)基層黨組織星級爭創(chuàng)活動，確保基層黨支部星級爭創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識測試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊伍自我純潔機制。繼續(xù)開展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評選展示等活動。四是加強流動黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營戶中流動黨員的教育管理。
(六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)弘揚“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫專題成果;辦好雜志、簡報和網(wǎng)站，有針對性地組織開展有關(guān)專題宣傳活動。一是結(jié)合集團(tuán)籌備改革10周年紀(jì)念活動，開展一系列宣傳文化活動，深入推進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年，集團(tuán)所屬各公司、集團(tuán)公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團(tuán)改革發(fā)展十周年紀(jì)念活動總體工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相關(guān)工作。根據(jù)全國和全省宣傳思想工作會議精神，結(jié)合農(nóng)發(fā)實際和10周年紀(jì)念活動總體工作安排，以深入開展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實踐活動、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動為重點，開展“中國夢想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動。二是以開展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”主題實踐活動為契機，進(jìn)一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢和作用，加強與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點工程，主動發(fā)出聲音宣傳國企正面形象。三是積極開展“點亮微心愿·共筑中國夢”四季主題活動，動員廣大黨員爭做“圓夢使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會責(zé)任報告有關(guān)工作。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，集團(tuán)今年開始要發(fā)布社會責(zé)任報告。各公司也要把社會責(zé)任報告作為一項日常性的工作，明確歸口部門和責(zé)任人，6月底以前完成編制并向集團(tuán)報送20xx年度的社會責(zé)任報告。
(七)著力發(fā)揮群團(tuán)組織作用，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚強大合力。一是做好以職代會為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)職代會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評議制度。二是推進(jìn)基層企業(yè)集體勞動合同簽訂，開展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛活動，加強關(guān)愛基金使用和管理，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會的作用，開展豐富多彩的活動。開展社會主義建功立業(yè)競賽活動、20xx年“安康杯”競賽活動和“農(nóng)發(fā)杯”書畫攝影比賽，舉辦集團(tuán)職工趣味運動會和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是深化“黨建帶團(tuán)建”工作。團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點和需要，積極探索新形勢下企業(yè)團(tuán)建工作的新模式、新方法，組織開展有利于青年快速成才的活動和團(tuán)員青年喜聞樂見的聯(lián)誼活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。組織好青年職工“紅五月”活動。
(八)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風(fēng)險防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理暫行辦法》，制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費管理暫行辦法》，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費預(yù)算管理，各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為。三是制定出臺集團(tuán)20xx—年懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法。深化“陽光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀(jì)委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開展預(yù)防監(jiān)督。四是加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團(tuán)《重大工程建設(shè)項目審計管理辦法(試行)》、《重大投資項目后評價管理辦法(試行)》，制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx年起，開展集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制，二級企業(yè)5年一審，其余根據(jù)需要審計。五是嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問題，堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。六是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股工作進(jìn)行整改清理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及持股行為。
另外，20xx年集團(tuán)公司重點工作責(zé)任分工方案已經(jīng)下發(fā)，要實現(xiàn)營業(yè)收入增長10%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上，重點工作任務(wù)有7大類45項，這些工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成期限都已十分明確。集團(tuán)與各公司又簽訂了三個責(zé)任書。請各位領(lǐng)導(dǎo)、各公司、各部門認(rèn)真對照要求，細(xì)化工作步驟和具體措施，扎實推進(jìn)各項工作，做到時不我待、善作善成。同時，集團(tuán)公司將加強工作過程的監(jiān)督考核，請辦公室建立重點工作月報制度，每個月要了解情況，每個季度通報一次。
同志們，集團(tuán)改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨，做好集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓進(jìn)取、扎實工作，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅強組織保障、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃工作會議篇三
同志們：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全縣社區(qū)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績、交流經(jīng)驗、分析形勢，部署工作，推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)再上新臺階。剛才，我們表彰了社區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體和個人;品南副縣長代表縣委、縣政府作了很好的工作報告，回顧總結(jié)了過去一年社區(qū)建設(shè)各方面工作，對新一年社區(qū)建設(shè)提出了意見和要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實;李家塢社區(qū)、楊旗社區(qū)和縣工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司3單位的代表作了很好的經(jīng)驗介紹，給大家以啟迪，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，把淳安社區(qū)建設(shè)搞得更好。下面，我根據(jù)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的意見，再強調(diào)三個方面的問題。
一、總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績，夯實構(gòu)建“和諧社會”的基礎(chǔ)。
20xx年以來，縣委、縣政府加強社區(qū)建設(shè)工作，全縣各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建設(shè)新型社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點，以強化功能為核心，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，圍繞社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，扎扎實實地開展工作，特別是20xx年全縣社區(qū)建設(shè)工作會議以來，大家以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，全縣社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展快、勢頭好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新貢獻(xiàn)?？梢哉f是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作富有成效。主要表現(xiàn)在：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。按照杭州市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣于20xx年下半年啟動了社區(qū)改革?？h委縣政府始終把加強社區(qū)建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動和努力為群眾辦實事辦好事的有效載體，高度重視，精心扶持，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會服務(wù)上臺階，先后制定出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于深化社區(qū)共建的實施意見》，確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確社區(qū)改革和建設(shè)總體思路、目標(biāo)，積極引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)向更高更好的目標(biāo)邁進(jìn)。20xx年，我們把千島湖鎮(zhèn)作為試點，把原來的12個居民區(qū)調(diào)整組建成現(xiàn)在的8個社區(qū)，20xx年成立了汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)和威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)向兩個副中心鎮(zhèn)延伸的目標(biāo)。
2、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。千島湖8個社區(qū)和汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)、威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)調(diào)整重組后，各社區(qū)普遍建立了黨組織、社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居民委員會和社區(qū)議事委員會。20xx年各社區(qū)都深化了黨建工作，千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)對所屬黨支部進(jìn)行了調(diào)整，組織設(shè)置更加合理。虹橋、楊旗社區(qū)開展了社區(qū)居委會的依法選舉工作。社區(qū)黨組織、居委會的配齊配強，為社區(qū)全面開展工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。同時，我們也堅持“以民為本、服務(wù)居民”的原則，著力構(gòu)建社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建立面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的社會救助網(wǎng)絡(luò)。開展結(jié)對幫困、幫扶工作，對困難家庭實施助困、助醫(yī)、助學(xué)活動。二是建立面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立一批社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動站、健身房，方便群眾生活。三是建立面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供日常生活方面的各項服務(wù)。四是建立面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展來料加工業(yè)，拓展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)，舉辦技能培訓(xùn)班增強居民就業(yè)技能。五是建立面向轄區(qū)單位社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“五共”原則，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，積極發(fā)動共建單位在資金、設(shè)施、人員等方面支持社區(qū)建設(shè)，社區(qū)也為共建單位提供周到的服務(wù)，形成雙向互動、合作共贏的良性格局。
3、工作富有成效。前幾年，社區(qū)進(jìn)行了改革和建設(shè)，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。去年，我們以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，推進(jìn)社區(qū)各項工作的開展。應(yīng)該說，近幾年來，全縣社區(qū)工作成效明顯，居民有目共睹，各級領(lǐng)導(dǎo)也基本滿意?！叭墶鄙鐓^(qū)創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。20xx年初，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園社區(qū)”的工作意見》，全縣社區(qū)建設(shè)工作會議后，結(jié)合省示范文明縣城的創(chuàng)建，各社區(qū)迅速行動，你追我趕，抓制度促規(guī)范，抓設(shè)施強硬件，抓服務(wù)升品位，抓共建謀發(fā)展，積極開展“三級”社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建熱情高，成效也比較明顯。20xx年1月18日，我們舉辦了首屆創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)陳述答辯評審會，經(jīng)過激烈角逐，排出了各個類別的先后排名，然后向社會公示，征求群眾意見和建議，現(xiàn)在評審結(jié)果已出來，10個社區(qū)都達(dá)到規(guī)范社區(qū)，其中西園、南苑、火爐尖、江濱、望湖5個社區(qū)達(dá)到三星級社區(qū)，李家塢、新北、施家塘3家社區(qū)獲四星級社區(qū)，社區(qū)建設(shè)上了一個新臺階。同時，社區(qū)配套設(shè)施日臻完善，各社區(qū)逐步建立“五室二站一校一場所”(即黨建室、居委會辦公室、警務(wù)室、青少年活動室、老年活動室、社區(qū)保障服務(wù)站、社區(qū)醫(yī)療站、市民學(xué)校和群眾文化體育活動場所)。目前千島湖鎮(zhèn)各社區(qū)辦公活動用房，已從改革初期的每個居委會不足200平方米發(fā)展到現(xiàn)在的平均350平方米，汾口鎮(zhèn)將原鎮(zhèn)二建公司辦公樓撥付給社區(qū)使用，虹橋社區(qū)進(jìn)駐鎮(zhèn)文化科技中心辦公。各社區(qū)都建立了黨建活動室、老年人活動中心和健身房。各社區(qū)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)落實共建資金和項目，推進(jìn)共駐共建。與此同時，注重抓典型樹精品，努力提高我縣社區(qū)建設(shè)的檔次和水平。千島湖鎮(zhèn)8個社區(qū)全部進(jìn)入縣文明社區(qū)行例，新北、李家塢、南苑等社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，江濱社區(qū)被評為市級示范文明社區(qū)，南苑社區(qū)被評為省級“綠色社區(qū)”，施家塘、新北、江濱三個社區(qū)被評為市級“綠色社區(qū)”，施家塘社區(qū)被命名為省級“示范社區(qū)居委會”、市級優(yōu)秀特色社區(qū)和市星光老年之家十佳社區(qū)等等。這些成績的取得離不開在座各位同志的艱苦努力和辛勤工作，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、社區(qū)共建單位、廣大社區(qū)工作者和所有關(guān)心、支持、參與淳安社區(qū)建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中仍存在一些問題。有些部門對社區(qū)建設(shè)工作重要性認(rèn)識還不到位，認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是一些家長里短的鎖事、可有可無的小事;社區(qū)設(shè)施建設(shè)總體上仍然滯后，辦公和活動場所緊張問題仍然比較突出;社區(qū)工作者待遇偏低，工作經(jīng)費不足問題依然存在。對于這些問題，我們要高度重視，并認(rèn)真加以研究解決。
城市規(guī)劃工作會議篇四
同志們：
市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專題研究部署加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步明確新時期加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)。
黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設(shè)市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個百分點。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達(dá)95·18萬噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標(biāo)臺，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力源。在投資拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長20%。在消費拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費能力不斷增強，20xx年，縣以上消費額為139·76億元，占到了全市社會消費品零售額的72%;僅從住宅消費看，今年上半年個人購房面積達(dá)26萬平方米，住房消費達(dá)4·16億元，到今年6月底，個人住房消費貸款累計達(dá)10·66億元，占全市個人消費貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個百分點。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來越繁重。
我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、抓改革，辦實事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(一)堅持高起點規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計市場秩序，完善市場機制，一切規(guī)劃設(shè)計項目都要向國內(nèi)外公開招標(biāo)，公開定標(biāo)。重點規(guī)劃設(shè)計項目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計，確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計深度。城市的規(guī)劃設(shè)計要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個城市只準(zhǔn)設(shè)立一個城市規(guī)劃主管部門，實行政府對城市規(guī)劃實施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計的決策咨詢機構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計項目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設(shè)計項目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實施的有效保障。四是要依法加強規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實施，任何單位和個人都無權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強建設(shè)項目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實行城市規(guī)劃錯案行政責(zé)任追究制度，對違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度，對建設(shè)工程項目規(guī)劃許可的審批，實行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。
圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進(jìn)行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點，所有建筑都要高起點規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施。要繼續(xù)實行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(二)堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項建設(shè)都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個組團(tuán)、每個區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅決避免超強度、高密度開發(fā)。要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個建設(shè)項目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點加強道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃?、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運營管理。落實節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點，搞好垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅決禁止新上污染企業(yè)，切實將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實行關(guān)治并舉，通過相對集中，實施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨特的城市"名片"。
(三)堅持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，集中時間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機制，堅持常抓不懈。
二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊伍，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運轉(zhuǎn)。
三是要堅持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時期城市管理的需要，及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時還要做到違法必究，對市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。
四是要堅持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。
(四)堅持市場化運作，做好經(jīng)營城市文章。
一是放開建設(shè)市場。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的公開、透明的適應(yīng)市場化運作的新機制。放開規(guī)劃設(shè)計市場、建筑勘察設(shè)計市場、工程建設(shè)市場。規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購必須全面進(jìn)入有形建筑市場，實行公開招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開、公平交易。鼓勵高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計、施工、裝飾、監(jiān)理隊伍參與競爭，堅決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是創(chuàng)新運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營領(lǐng)域。鼓勵和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運營的市場化。合理補充、調(diào)整城市管理專項經(jīng)費和市政公用事業(yè)財政補貼，隨著市場的發(fā)展，及時核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費用定額，改革經(jīng)費撥付方式，變"以費養(yǎng)人"為"以費養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，實行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實行"特許經(jīng)營"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實行動態(tài)招標(biāo)承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運營發(fā)展新機制。
三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實行公開招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營，全部實行向社會公開招標(biāo)。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進(jìn)行資產(chǎn)運營，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營。今后，對城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等都要實行公開招標(biāo)拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會招標(biāo)拍賣。任何單位和個人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強對城市經(jīng)營問題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營，增強城市發(fā)展活力。
三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運行機制，在城市管理的"四級網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以建設(shè)施、建隊伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強化社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運行機制。
二是強化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。
三是各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運管理等工作，無論涉及哪個部門，都要切實負(fù)起責(zé)任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。
城市規(guī)劃工作會議篇五
同志們：
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會主任座談會精神，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面，我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
多年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
1、突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，并作出相應(yīng)的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行法定職責(zé)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線，在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制，組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查，對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行重點監(jiān)督，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強代表工作的實效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上，由評議單項工作擴(kuò)展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認(rèn)真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè)，有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見，健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等10余項制度，完善了有關(guān)檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實，主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。同時，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性，涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務(wù)很繁重，工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識，對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常，活動內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。加強和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置，尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進(jìn)和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚民主，堅持依法執(zhí)政，自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，嚴(yán)格守法，切實用法律來規(guī)范自己的行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策，凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式，做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè)，認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn)，組織代表加強學(xué)習(xí)，開展活動，在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務(wù)，采取措施，抓出成效。
同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督，主動邀請人大主席參加有關(guān)會議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動經(jīng)費依法列入財政預(yù)算，給予切實的保障，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進(jìn)一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見，并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進(jìn)一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法，注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。
三、認(rèn)清形勢，強化措施，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前，我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴(kuò)大開放，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，加大工作措施，扎實努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，在實施依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度，督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見，集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作，根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與人民群眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團(tuán)會議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團(tuán)會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進(jìn)程中，農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想，目前，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象，有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計劃安排，工作中想到什么就做什么，難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀，就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，扎扎實實地抓好落實，有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識上的偏差，自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī)，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線，認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感，熱愛人大工作，切實發(fā)揮主觀能動性，盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看，存在的一個突出問題，就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流于形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓，監(jiān)督的內(nèi)容不要多，但要精，重在抓實、抓準(zhǔn)、抓深，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，切實增強監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識，工作方式年復(fù)一年，缺少新變化、新氣象。實踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后，創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會等會議機制，提高代表審議政府工作報告的質(zhì)量，增強所作決議、決定的針對性;進(jìn)一步完善代表活動機制，及時制定下達(dá)代表活動計劃，組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動，切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法，從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強代表評議和干部監(jiān)督工作，實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機結(jié)合，增強評議監(jiān)督的實際效果。
5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，采取有力措施，不斷加強自身建設(shè)，切實提高履行職責(zé)的能力。要加強思想作風(fēng)建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，運用集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高運用理論認(rèn)識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持求真務(wù)實，深入實際，深入群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設(shè)，進(jìn)一步完善會議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度，努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進(jìn)的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們，我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命，任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃工作會議篇六
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的工作報告實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點突出，整個報告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c圍繞進(jìn)一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，重實際，說實話，務(wù)實事，求實效，把集團(tuán)公司各項工作部署落到實處。
二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團(tuán)公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機場改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強化管理。
加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效。現(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強企業(yè)管理，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗，進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是，集團(tuán)公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度，實行責(zé)任制，加強考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實。
抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結(jié)合本單位的實際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導(dǎo)，著力解決實際問題。要發(fā)揚民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現(xiàn)集團(tuán)公司運輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們，我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，要以高度的責(zé)任感，強烈的事業(yè)心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務(wù)，爭取運輸生產(chǎn)實現(xiàn)新的跨越，努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
城市規(guī)劃工作會議篇七
這是最基本的要求，指的是我們平常講的學(xué)位。如果說到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學(xué)位缺乏的問題，那聽起來真是一件不可思議的事情。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個時代如果連學(xué)位都解決不了，那就說不過去。
剛才縣區(qū)匯報學(xué)位的時候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類項目推進(jìn)機制，建立項目臺賬，以便對照計劃。既要抓全年項目，更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限，測算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求，這個需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進(jìn)城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了，需求知道了，不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施，比如擴(kuò)容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會不會出現(xiàn)某一個片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學(xué)的考慮，讓人家有個心理預(yù)期，取得家長的理解。當(dāng)然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質(zhì)量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。
今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，其實還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學(xué)位的問題比較嚴(yán)峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬人，大概能上普高也就2.4萬人，大概還有1.5萬人上不了普高，市內(nèi)中職只能滿足8000個學(xué)位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒地方念書，念完初中以后就流入在社會，可能形成一定的社會隱患。以后的人大概分成兩大類。第一類是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn)，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開電腦，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保。簡單勞動被機器人取代后，如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校，明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè)，明天就要多投入在低保上。
莆田被稱作“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，曾經(jīng)出過進(jìn)士2482人，狀元21人，曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學(xué)位還不能保障，教育質(zhì)量不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學(xué)位問題，覺得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準(zhǔn)評估學(xué)位問題。
二、減負(fù)提質(zhì)，重整雄風(fēng)。
(一)為學(xué)生減負(fù)。我一般每天六點鐘就起來晨練，小區(qū)里面的學(xué)生也是六點多出門，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動要增加，睡眠的時間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識、學(xué)生接受知識的地方，老師縱然知識再淵博，如果不注意傳授技巧，學(xué)生也接受不了，也是無效的。要通過打造高效課堂，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負(fù)還包括學(xué)生的作業(yè)，這里面應(yīng)該有很大空間。
(二)為家長減負(fù)。首先不能讓家長代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時間和家長接送時間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時候，有一次下午4點鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同。當(dāng)時我讓相關(guān)部門去調(diào)研，但解決不了，說是因為按規(guī)定學(xué)生在校時間不能超過有關(guān)要求。我認(rèn)為不能太機械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學(xué)時間，家長不能及時接送的，可以在學(xué)校里面開設(shè)各類特色班，以兼顧學(xué)生的興趣，也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時我也要求，凡是有條件的學(xué)校門口周邊，都要建設(shè)家長接送休息站。
(三)為校長減負(fù)。我知道現(xiàn)在校長的壓力很大，校長的壓力主要來源于做太多行政化的工作，所以要去行政化?，F(xiàn)在各類“進(jìn)校園”的都是有權(quán)部門，在這方面學(xué)校相對弱勢。學(xué)校不能是“高墻”，“什么都不能進(jìn)”這不對，對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的，應(yīng)該歡迎其進(jìn)校園;但也不能“無墻”，怎么進(jìn)都可以，誰進(jìn)都可以，什么時間進(jìn)都可以。那就是要進(jìn)行整合，凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的，一次性進(jìn)來，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實驗室的看實驗室，還有減少和整合、集中考評，這可以為校長減輕很多負(fù)擔(dān)。
(四)為老師減負(fù)。應(yīng)該通過信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”，有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量，用實際行動實現(xiàn)為教師減負(fù)。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評估檢查，減少無關(guān)的會議、無實質(zhì)意義的考核指標(biāo)，減少教師非教育教學(xué)活動，讓他們能夠靜下心來教書，潛下心來育人。
三、尊師重教，打造品牌。
每個人的成長與事業(yè)的成功無不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴，這也是一個地方文明程度的重要標(biāo)志。歷史上莆田是“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風(fēng)，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關(guān)心、關(guān)愛老師。要采取多種措施，進(jìn)一步提高教師的社會地位，從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎勵。充分發(fā)揮莆田市教育基金會等獎教獎學(xué)機制，更廣泛地調(diào)動、整合和優(yōu)化社會資源，更好地發(fā)揮獎教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
四、精準(zhǔn)施策、精抓落實。
一是建機制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個工作小組。圍繞“有學(xué)上，上好學(xué)，方便上學(xué)，便宜上學(xué)，教、育好學(xué)生”的教育目標(biāo)，協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢財物的問題，以及職稱、編制的問題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動學(xué)校去行政化。對于進(jìn)校園的項目，小組既不是批準(zhǔn)、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務(wù)實、集中，要分析進(jìn)校園有沒依據(jù)、有沒必要，確有必要的，由小組集中帶隊進(jìn)校園，做到“一人帶隊，一支隊伍，一把尺子，一次匯報，分開考評，一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合，首先是規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合。就是上級要求我們做的，以及雖然上級沒有要求，但自己認(rèn)為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點相結(jié)合。要最大限度滿足各種合理需要，家長的需要，社會的需要，國家人才的需要，地方產(chǎn)業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請進(jìn)、引進(jìn)相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請進(jìn)、引進(jìn)相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻(xiàn)、責(zé)任與職稱、榮譽、績效獎金相結(jié)合。校長帶領(lǐng)學(xué)校，班主任帶領(lǐng)班級，老師帶領(lǐng)學(xué)生，不能只提倡做貢獻(xiàn)，要結(jié)合職稱評定、績效獎金等，給予獎勵?？傊?，提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注，希望能在今年9月份見成效。
二是完善考評。對學(xué)校、對校長、對教師的有關(guān)考評越簡單越好。上級規(guī)定的材料很多，要把上級的精神吸收一下，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性擬出考評方案，重點要圍繞實效。
三是保障隊伍建設(shè)。隊伍包括校長、班主任，還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理，我覺得這是個大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對大家提出來的問題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時我們一條一條研究。隊伍建設(shè)沒有加強，其他一切都是空談。
除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個關(guān)系問題。
(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體，要處理好建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問題。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就是：新建學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè);對利用現(xiàn)狀進(jìn)行改造提升，或者臨時分流的，必須要?；臼氐拙€。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課，同時幼兒園盡量滿足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本溫飽還沒解決的時候，追求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，這就已經(jīng)脫離了實際。私立是補充、是個性需求，要鼓勵和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進(jìn)競爭機制和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面，均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡，還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對的均衡也是不現(xiàn)實的。教育既要均衡也要名校，均衡是保基本保普惠保公平的，名校是用來培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認(rèn)可的名校，創(chuàng)造有轟動效應(yīng)的成績是有必要的。
(三)普高跟中職的關(guān)系。普高，在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個層面，個人層面關(guān)系到個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè)，關(guān)系到這個家族能否不斷興旺發(fā)展。社會層面，職業(yè)教育辦得好不好，關(guān)系安定穩(wěn)定，也關(guān)系到一個地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè)，還有電商都需要大量技術(shù)工人。國家層面，關(guān)系到失業(yè)率、勞動生產(chǎn)率，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等，這些都是大事，關(guān)系到國家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。
發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質(zhì)就是保質(zhì)量。要創(chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進(jìn)行分析，解決存在的這些問題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒有解決不了的問題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問題，因為教育關(guān)系到千家萬戶，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動。
保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個目標(biāo)，這個目標(biāo)是辦好特色職業(yè)，與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合，這也是分為縣區(qū)、市級兩個層次。縣區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導(dǎo)到位。市級要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個創(chuàng)新。首先是機制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團(tuán)。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對接、結(jié)對、定點等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專業(yè)需求、技能證需求等。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿足企業(yè)個性的需求;三是根據(jù)市場需求創(chuàng)新，就是要對接市場的趨勢走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有明確規(guī)定，也沒有明令禁止的，可以試點推進(jìn)。任何事情要看初衷、看動機、看結(jié)果，在創(chuàng)新改革中允許出錯。
(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應(yīng)對中高考改革，一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了，我們卻沒有抓緊研究，那就永遠(yuǎn)落后。與此同時，對學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質(zhì)教育，那對整個國家、整個民族會造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這里面同樣要差異對待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時候我感覺要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ)，就要圍繞指揮棒進(jìn)行培養(yǎng)，初中沒學(xué)好怎么考好高中，進(jìn)而考名校。
(五)奉獻(xiàn)與回報的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻(xiàn)。希望我們的校長能把學(xué)校當(dāng)家，老師把學(xué)生當(dāng)孩子，那什么要求都不用提，學(xué)校肯定會教育好學(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻(xiàn)，同時也要考慮給予他們應(yīng)有回報，這個關(guān)系同樣要處理好。
最后簡單再講幾句安全。學(xué)校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個非常重要的是要普及安全意識。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故，學(xué)生離開了學(xué)校，一生一世都應(yīng)該要有一種強烈的安全意識。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化、事后淡化，這樣永遠(yuǎn)是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導(dǎo)致考評材料如山。最后整改亡羊補牢，被查到哪個地方出了問題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個前”。第一把標(biāo)準(zhǔn)建在使用前，你學(xué)校一旦要投入使用，所有該建立的標(biāo)準(zhǔn)都要建立起來。第二個把風(fēng)險排查在隱患前，有的風(fēng)險是長期存在的，你就要把風(fēng)險點排查出來。如果這個風(fēng)險點比較高，就對該風(fēng)險點要更加的嚴(yán)格，更加的關(guān)注，把風(fēng)險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來，那就要及時整改，就不會導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設(shè)計、源頭管理，要務(wù)實抓實效。
城市規(guī)劃工作會議篇八
同志們：
剛才，家松同志作了工作報告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強調(diào)要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計條件，否則這個工作就沒法進(jìn)行?？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學(xué)的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?，F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計市場非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計市場管理的角度講，對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因為這項工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。
第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓(xùn)，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓(xùn)。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃工作會議篇九
同志們：
金牛踏春至，萬象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進(jìn)各項事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1、重點建設(shè)項目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機制逐步落實。社會維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。
一整頓作風(fēng)，強化責(zé)任，實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。
黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！爸问孪戎握握戎喂?，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更科學(xué)、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機關(guān)開年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實到人，作風(fēng)是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發(fā)表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實不實，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實在，實在，更實在。
二緊抓機遇，強基固本，實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機遇。
1、國家政策機遇。國務(wù)院常務(wù)會議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，提出了當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬億元保增長、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰積極主動，先一步研究政策、吃透政策、運用好政策，誰就能搶占先機、克服困難、爭取主動。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機遇，積極組織力量，實施項目編制，拉動投資。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個方面展開，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開發(fā)機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向?？h委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點縣的機遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設(shè)都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。
面對這些機遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因為xx鎮(zhèn)已完全具備承載機遇和大項目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。
三咬定目標(biāo)，強化措施，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責(zé)任明確、重點突出、措施有力。
1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。
2、營造良好的政治環(huán)境?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實踐活動中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
城市規(guī)劃工作會議篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實***城市工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點工作，為爭創(chuàng)全國文明典范城市打下良好堅實基礎(chǔ)，為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體，讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx書記十分重視這項工作，作出了專門批示，對做好當(dāng)前和今后一個時期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，大家要主動認(rèn)領(lǐng)職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實。剛才，縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開區(qū)作了發(fā)言，講得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心，希望相互借鑒、取長補短，抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類目標(biāo)責(zé)任書，要一并抓好落實。下面，我講五點意見。
城市的發(fā)展是有其規(guī)律的，城市是一個有機的生命體，只有尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，敬畏城市、善待城市，我們的城市才會越來越好。黨的十八大以來，黨***、國務(wù)院高度重視城市工作，******多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示，特別是在***城市工作會議上指出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。******還在多個不同場合提出，各級黨委政府要堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)；人民城市人民建，人民城市為人民；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福；金杯銀杯不如百姓的口碑，老百姓說好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委書記xx來xx調(diào)研時，也對我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求，指出xx城市建設(shè)要突出特色，注重資源融合配置、做好節(jié)水文章，加強城市設(shè)計、提升內(nèi)涵品質(zhì)，加強城市管理、提升市民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化，打造宜居宜業(yè)城市。召開這次會議，是因為我們城市規(guī)劃建設(shè)管理工作確實需要加強，也是貫徹落實******關(guān)于城市工作系列重要講話和指示精神，貫徹落實省委xx書記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，通過近年來的不懈努力，我們也取得了一些成績。先后修編了三版城市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善，市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里，建成區(qū)45.83平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二圍繞打造精致城市，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化，市區(qū)建成主次干道76條、177千米；城市公園23個，街心花園、街頭綠地10萬余平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%，人均公園綠地面積23.77平方米（高于全國平均水平8.99個百分點、全省8.62個百分點）；燃?xì)馄占奥?3.5%（但還是有短板）；城市供水普及率100%，市區(qū)生活污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明城市，制定出臺了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理條例》《xx市市政公用設(shè)施管理條例》等地方性法規(guī)，理順了城市管理體制，城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變，市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到，我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看機動車停車“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問題突出。城區(qū)規(guī)劃偏重于項目開發(fā)，規(guī)劃的地域特色不明顯，與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠，缺乏特色和文化傳承，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標(biāo)，城市建筑風(fēng)格比較單一；城市亮化規(guī)劃缺失，夜景照明系統(tǒng)不夠完善，燈光色彩單一，現(xiàn)代氣息不濃厚，未能體現(xiàn)出城市特色，城市形象缺乏活力。雖然，去年春節(jié)前抓緊做了一部分，但總體上還是比較少。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠，總體規(guī)劃之下的各專項規(guī)劃編制工作滯后，與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距，好多專項規(guī)劃都沒有編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠，在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的順利實施；城市土地集約利用程度不足，有一些地方建的比較好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年還是“半拉子”工程，還有一些是建完以后沒有形成業(yè)態(tài)，這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)；規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強制性有待加強，規(guī)劃執(zhí)法銜接不順，執(zhí)法力量略顯不足，違法建設(shè)問題仍然存在，查處手段單一、不及時，處置難，歷史遺留問題多，一些占用公共空間、占用消防通道等問題不同程度存在；還有一些在管理上權(quán)限不清楚，存在違規(guī)審批問題。
城市建設(shè)方面：城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，路況較差，均不同程度存在；部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，亟需改造提升；市區(qū)綠化年用水量大概400萬立方米為自來水，成本高且無獨立管網(wǎng)，在夏季綠化用水高峰期，導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯，居民用水水壓??；城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足，市區(qū)社會性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展步伐，不能很好地滿足市民需要；城市綠化形式單一、綠量小，景觀效果較周邊市州還有一定差距，有些種樹綠化的地方長期裸露，達(dá)不到精致城市要求。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪，嚴(yán)重影響城市面貌和形象，也存在安全隱患，有些還是巡視整改事項。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重，在近幾年改造的基礎(chǔ)上，仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實力不足，一些項目開發(fā)后成了“半拉子”工程；行業(yè)主管部門管理不嚴(yán)不實，沒有嚴(yán)格督促項目按照規(guī)劃、施工圖實施，形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問題。
城市管理方面：經(jīng)營城市的理念樹得不牢，一些部門和單位管理服務(wù)水平不高，道路、小區(qū)路面隨意開挖，開挖后不能及時修復(fù)，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過程中，還存在著志愿者干、群眾看、職能部門缺位的問題。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級城市管理責(zé)任落實還不夠到位，聯(lián)合執(zhí)法機制不健全，沒有形成事事有人管的機制。供熱、供水、排水等經(jīng)營性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后，還存在權(quán)責(zé)不明確、事項不清晰的現(xiàn)象。對違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底，一些小區(qū)私搭亂建問題非常突出，監(jiān)管部門存在失職失責(zé)，居民群眾反映強烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺融合度不高，支撐預(yù)判、分析、評價城市運行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立，完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成，利用信息化加強城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競爭態(tài)勢需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署，我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵逼近”的區(qū)域競爭態(tài)勢中，周邊城市發(fā)展迅速，城市面貌日新月異。相比之下，我們的城市發(fā)展必須加強。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企業(yè)家投資更看重的是一個城市的綜合環(huán)境和城市形象，我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈，吸引大企業(yè)、大項目落地，必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，人民群眾對城市的要求更高，只有加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，才能不斷滿足群眾對更高生活品質(zhì)的追求。爭創(chuàng)全國文明典范城市需要我們加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭創(chuàng)全國文明典范城市的開局之年，說到就要做到，只有加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，我們創(chuàng)建的底氣才會更足，才更有希望實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，保持強烈的憂患意識和對標(biāo)意識，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感，自覺擔(dān)負(fù)歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，主動作為，奮力拼搏，真抓實干，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
******指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級各有關(guān)部門要始終本著對人民負(fù)責(zé)、對xx歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“大氣、大方、樸實、實用”的要求，著眼當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個大局，創(chuàng)新規(guī)劃理念，深度構(gòu)思謀劃，精描細(xì)繪規(guī)劃城市，用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
要牢固樹立“現(xiàn)代”理念。立足國家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位，突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位，使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時代特征，同時注重與歷史文化底蘊、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹立“超前”理念。堅持高站位，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
加快國土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式，加快推進(jìn)xx市國土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域風(fēng)貌特色，通過國土空間規(guī)劃重構(gòu)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線），優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，解決職住分離、城礦矛盾等問題，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實用性，構(gòu)建高品質(zhì)精致化國土空間格局。加快專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制，加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度，建立完善的國土空間規(guī)劃體系，強化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強城市設(shè)計研究。要按照市規(guī)委會審議意見，加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專項規(guī)劃編制，加強城市設(shè)計，體現(xiàn)城市地域特征和時代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計團(tuán)隊參與城市重點地段建設(shè)項目工程設(shè)計，提高建筑和景觀設(shè)計水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a和有機更新，強化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù)，延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
樹立精品意識。無論是國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是建筑方案設(shè)計，都要以藝術(shù)的眼光來審視。對于重大項目規(guī)劃，要借力引智，采取“走出去、請進(jìn)來”“院地合作、校地合作”的模式，積極引進(jìn)國內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計單位和大師級設(shè)計師參與規(guī)劃設(shè)計，力爭編制一個規(guī)劃就鑄就一個精品。編制規(guī)劃站位一定要高，決不能將就，不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強投入意識。要舍得花錢，牢固樹立規(guī)劃就是資金、就是項目、就是效益的意識，改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入，進(jìn)一步夯實專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，強化建筑方案設(shè)計審查，真正發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅持精品設(shè)計。要加大對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強”的精致城市。
強化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會及其專家組作用，進(jìn)一步充實專家?guī)?，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會、專家會，充分發(fā)揮各行各業(yè)專家對高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后，是法定的、剛性的，不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限，市區(qū)的規(guī)劃在市上，金川區(qū)、經(jīng)開區(qū)要堅決執(zhí)行，決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況；縣城的規(guī)劃就在永昌縣，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃確定的事項必須依法執(zhí)行，決不能脫離法定程序進(jìn)行更改，要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來。強化規(guī)劃監(jiān)督。要強化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，充實執(zhí)法隊伍，強化部門協(xié)作與聯(lián)動配合，決不能推諉扯皮，堅決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房，從二樓延伸下來的鐵樓梯，社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管等部門都沒人管，這就是嚴(yán)重的問題。今后，因為失職失責(zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè)，要嚴(yán)肅追責(zé)。要開展專項整治，前邊說到的土地問題，一些是土地供出去了沒有建的，或是建了“半拉子”工程的，還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建，這些都要全面進(jìn)行排查，要本著尊重歷史、對照歷史、照映現(xiàn)實、實事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，認(rèn)真研究拿出方案，該拆除的堅決拆除。要增加違法成本，不能簡單的部門認(rèn)了賬，重新審批就將違法的變成了合法的，要加大處罰力度，對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對一些由于特殊原因造成既成事實的違法建筑，要一事一議，認(rèn)真研究、全面論證，拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé)，再出現(xiàn)新的違建問題，將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的責(zé)任。
******指出，城市是人民的城市，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福；金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。各級各相關(guān)部門要聚焦城市更新行動，精雕細(xì)刻建設(shè)城市，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“硬環(huán)境”。
重點是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化。縣、區(qū)和相關(guān)部門要對標(biāo)全國文明典范城市創(chuàng)建，盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計劃，列出具體項目清單，確保年內(nèi)取得實效。凈化方面，縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場多少個，特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場改造提升?？h、區(qū)和市級各行業(yè)主管部門要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問題整治清單和推進(jìn)計劃，分解下達(dá)到各責(zé)任單位，督促跟進(jìn)，抓牢抓實?！爸┲刖W(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作，也要作為安全隱患整治工作來抓，市工信局和國網(wǎng)xx供電公司、三大運營商要全力配合，力爭年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除，街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?；今后實施項目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線，都要提前預(yù)留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施，要合理布局，決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實施路面、道牙、樹坑等微改造，科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾，杜絕花花綠綠、視覺污染，做到清清爽爽、美觀大方、簡潔明了。要規(guī)范停車場管理，按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車位。要加快小區(qū)充電樁配置，國網(wǎng)供電公司要對居民充電電價予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強對樓棟地面小房和地下廊道的治理，規(guī)劃部門要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室，住建部門要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面，縣區(qū)和各相關(guān)職能部門要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實施,對城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤點，列出計劃推進(jìn)。綠化方面，實施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程?？h區(qū)和規(guī)劃部門要對公共空間科學(xué)合理謀劃，堅持見縫插綠，杜絕見縫插樓，謀劃建設(shè)一批微公園、小游園，研究列出實施計劃，今年啟動實施，讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面，要盡快啟動亮化工程，金川區(qū)要對接金川集團(tuán)公司，聯(lián)動實施，按照整體規(guī)劃推進(jìn)，爭取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動補短板ppp項目，注重抓好城市修補，盡快籌措資金，開工建設(shè)一批年內(nèi)能見到成效的城市項目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè)，特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。積極實施智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰來改”，做細(xì)做實基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制改造方案，積極破解改造難題，重點加快推進(jìn)2號區(qū)、10號區(qū)棚戶區(qū)改造項目和20個老舊小區(qū)改造，列出詳細(xì)推進(jìn)計劃，按月進(jìn)行調(diào)度，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長廊、城北停車場公園、金川河水生態(tài)休閑長廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項目，修復(fù)河湖水系和濕地等水體，著力完善城市生態(tài)系統(tǒng)，打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
切實增強城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開發(fā)建設(shè)有機結(jié)合，提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加快城市水系連通項目，加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系，讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險能力和自愈能力，打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度，實施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個方面，要加強系統(tǒng)建設(shè)，今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后，與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合，破解交通管理瓶頸；要邀請專業(yè)公司、專家團(tuán)隊對全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷，查找城市交通管理方面的短板和問題，包括主次干道紅綠燈設(shè)置，以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合，要盡快拿出診斷方案，全力提升交通管理能力。同時，要對類似盤旋路十字等交通擁堵節(jié)點，進(jìn)行全面排查梳理，進(jìn)行評估研判，拿出整治方案，列出推進(jìn)計劃逐年解決，今年爭取解決1－2個。智慧城管方面，要市、區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，將系統(tǒng)打通連接，提升智慧管理系統(tǒng)，推動信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享，提升公共服務(wù)、城市安全、社會治理智能化水平，實現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型（cim）平臺建設(shè)，實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運行效率和安全性能。
持續(xù)強化房地產(chǎn)市場調(diào)控。要始終堅持“房住不炒”定位，認(rèn)真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作方案，合理控制商品住房價格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo)，持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項目等6個房地產(chǎn)項目，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。圍繞吃住行游購娛提檔升級，招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體，吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐，助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場。要以構(gòu)建“租購并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，積極培育專業(yè)化、規(guī)?；淖》孔赓U企業(yè)，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新青年、新市民等新群體的住房問題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，今年要有大的突破，提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對“三不管”樓院、獨棟樓宇，縣、區(qū)和市住建部門要因地制宜，列出詳細(xì)推進(jìn)計劃，制定覆蓋面目標(biāo)，發(fā)揮國有公司作用，帶動實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，切實解決小區(qū)“散、亂、差”等問題。行業(yè)部門要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管，指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
******指出，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標(biāo)準(zhǔn)。各級各有關(guān)部門要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國文明典范城市的有力抓手，用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理，推動城市管理由突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“軟環(huán)境”。
理順城市管理體制機制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé)，構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級城市管理體制，形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動員以社區(qū)為主”的城市管理運行機制，統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展城市管理工作。特別是在一些具體工作中，要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級部門要加強指導(dǎo)；市區(qū)包括經(jīng)開區(qū)，市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市住建局在建設(shè)方面要強化技術(shù)、管理、指導(dǎo)，同時督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作，實現(xiàn)無縫對接，運用好各自職責(zé)權(quán)力，在驗收、審批、消防驗收等各個環(huán)節(jié)，都要主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的聯(lián)動機制，不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機制。制定出臺xx市城市管理辦法，對標(biāo)全國一流，修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點細(xì)化和完善市容管理、門店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點先行、以點帶面的原則，在重點區(qū)域和主要道路開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，對各類設(shè)施進(jìn)行提升完善，對各項管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，逐步實現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問題發(fā)現(xiàn)及時、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對獨立的城市管理綜合考評機制，建立通報、督查問責(zé)機制，推動各項工作橫向到邊、縱向到底，倒逼責(zé)任落實。
加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷，發(fā)揮機械化清掃優(yōu)勢，加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過技術(shù)、機械、自動化等手段，減少環(huán)衛(wèi)工人勞動辛苦，提高工作效率，推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車，濕法清掃減少揚塵，主干道護(hù)欄欄桿機械化擦洗，扎實做好“門前四包”，打造一批“無積塵、無污染、無死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱好）、“六合格”小區(qū)（衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格）和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)），打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道，國網(wǎng)xx供電公司、三大運營商要對樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo)，強化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措，大力實施農(nóng)貿(mào)市場改造提升，打造一批示范市場。要逐步推進(jìn)公廁改造升級，打造重點路段智慧公廁樣板。城市是管出來的，必須要嚴(yán)管，需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地，各專業(yè)部門、相關(guān)行業(yè)部門要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管，對違法違規(guī)、屢教不改行為，該約談的要約談，該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類。******指出，實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點，在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類處理，通過2年多的運行，形成了一整套完善成熟的運行機制。接下來，我們要在全市機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運營的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)金融、星級酒店、沿街商鋪、市場等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類工作，著力打造生活垃圾分類“xx模式”。
推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán)，執(zhí)法要有結(jié)果，增加違法成本，各行業(yè)主管部門要強化嚴(yán)的管理，用好約束權(quán)力，切實把職能職責(zé)落實落細(xì)。實施好已經(jīng)出臺的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，同時，有針對性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺運用法治思維和法治方式來治理城市，建立健全依法決策體制機制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序，加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心，搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”，優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強化大數(shù)據(jù)分析運用，匯集分析數(shù)字城管平臺案件、12345市民熱線數(shù)據(jù)，著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點難點問題，提升管理的預(yù)見性、科學(xué)性，下好“先手棋”。強化社會公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體，拓展公眾參與平臺，引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動手干”。各級機關(guān)干部要示范帶頭，把機關(guān)管理得井井有條，發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，隨時反饋；各級學(xué)校要作好示范，開展“小手拉大手”活動，帶動家庭參與城市管理；各類企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范，提升職工文明素質(zhì)，管理好企業(yè)小區(qū)、公共場所；***、省屬在金單位要作好示范，教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng)，參與城市管理。通過示范帶動，推進(jìn)社會公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強正面宣傳引導(dǎo)的同時，加大對隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度，用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高，必須周密部署、精心組織、合力攻堅，推動各項工作見到新氣象、取得新成效。
各級各部門各單位要自覺樹牢大局意識和“一盤棋”思想，把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置，納入重要議程，建立工作聯(lián)動機制，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)要完善經(jīng)費投入機制，加大經(jīng)費保障力度，對涉及的項目列出計劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度，確保各項任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實。各部門單位要不等不靠、主動作為，按照職責(zé)分工，抓好推進(jìn)落實。縣區(qū)要堅持市縣一體、上下聯(lián)動，做到組織到位、部署到位、落實到位。市委市政府督查考核辦公室要強化督查問效，與全國文明典范城市督查聯(lián)動起來，及時通報問責(zé)，倒逼任務(wù)落實。
各級各部門各單位要對照《實施意見》，進(jìn)一步細(xì)化舉措，建立臺賬，將任務(wù)分解細(xì)化，將責(zé)任落實到人，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強化分析研究，上下貫通、左右聯(lián)動，不斷提升各項工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實******“人民城市人民建，人民城市為人民”要求，尊重群眾對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動員鼓勵群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專業(yè)素養(yǎng)，加快補齊做好新形勢下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素質(zhì)，做新形勢下城市工作的行家里手。要加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好城市工作專業(yè)人才培訓(xùn)，加強規(guī)劃師、建筑師、工程師隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律，建設(shè)一支懂城市、會管理的干部隊伍。
各級干部要落實******關(guān)于城市的核心是人，關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”十二個字的重要指示要求，增強心系城市、心系人民的情懷，經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難，善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問題，讓市民生活更加便捷，讓城市更有人情味。要堅持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，尊重城市的歷史、文脈、文化，著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
同志們，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命、安居樂業(yè)的美好家園，是責(zé)任所系，大勢所趨，民生所向。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項工作任務(wù)落實落地，著力打造精致城市，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，不斷開創(chuàng)全市城市工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
城市規(guī)劃工作會議篇十一
同志們：
今天，我們召開系統(tǒng)干部大會，一方面總結(jié)回顧和分享不平凡的城市建設(shè)成果，從成績中激勵我們更加奮發(fā)努力;另一方面，更重要的是研究部署和落實新的工作，以更加高昂的熱情、信心和努力開創(chuàng)城市建設(shè)事業(yè)新局面。下面我講兩個方面問題。
一、危中求機，難中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，全市建設(shè)工作取得新成效是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,一年來，建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和省建設(shè)廳、市委市政府工作部署，按照全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在金融危機中抓住城市建設(shè)的良好機遇，克服城市建設(shè)種種困難，狠抓了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，保持了產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全市完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入21.9億元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共綠地面積68.3萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值97.58億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額38.6億元，大多指標(biāo)保持了增長，城市形象和實力進(jìn)一步提升。
(一)抓總規(guī)，全體系，規(guī)劃編制步伐加快。
一是以縣市域總規(guī)編制為重點，各縣市控規(guī)覆蓋率全面提升?？h市域總規(guī)目前8個縣(市)域總規(guī)均已通過規(guī)劃方案審查，其中景寧、縉云完成編制并上報審批，遂昌、龍泉通過省市聯(lián)合技術(shù)鑒定。各縣市圍繞縣市域總規(guī)和城市總規(guī)，加快配套規(guī)劃的編制，進(jìn)一步提高了規(guī)劃覆蓋和控制，控規(guī)覆蓋率基本達(dá)到75%以上。二是以規(guī)劃體系完善為目標(biāo)，中心城區(qū)配套規(guī)劃加快推進(jìn)。市區(qū)城市總體規(guī)劃配套的大部分專項規(guī)劃已相繼由市政府批準(zhǔn)，實施了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃、城市燃?xì)庖?guī)劃、污水收集系統(tǒng)規(guī)劃、電力設(shè)施布局規(guī)劃、幼兒園、中小學(xué)教育布局規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃、雕塑布局規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、人防和地下空間利用規(guī)劃等。原飛機場區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城市給排水專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、花街區(qū)塊路網(wǎng)規(guī)劃已通過方案審查，商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃等專項規(guī)劃正在編制中。南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，目前正在做規(guī)劃成果的修改完善。市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)100%。三是以貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為抓手，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強。全市都認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強規(guī)劃空間管治。嚴(yán)格實施“陽光規(guī)劃”，市區(qū)行政許可網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)于6月試運行，實現(xiàn)了建設(shè)局57個行政許可項目的網(wǎng)上審批。松陽正式掛牌全市首個縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃分局。四是以測繪管理辦法出臺為契機，基礎(chǔ)測繪工作取得新進(jìn)展。出臺實施了《麗水市測繪管理辦法》，建立了測繪管理工作聯(lián)席會議制度，基礎(chǔ)測繪工作得到加強。全市全年投入基礎(chǔ)測繪經(jīng)費1128.8萬元，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)一步加快。
(二)破難點，抓進(jìn)度，項目建設(shè)進(jìn)展順利。
今年，全市建設(shè)系統(tǒng)積極克服金融危機、宏觀調(diào)控政策引起的資金、土地、拆遷等項目建設(shè)制約因素，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，全力推進(jìn)項目建設(shè)，全市完成城市基本建設(shè)項目投資21.9億元，其中，市本級完成城市建設(shè)投資12.8億元，城市功能進(jìn)一步完善，城市形象進(jìn)一步提升。一是城市基礎(chǔ)功能得到提升。全市新增城市道路長度28.7公里，新開工14.5公里。其中，市本級新增9.3公里，新開工11.9公里。市區(qū)完成壽元路一期、慶春路中段、職高校前路、開發(fā)路南段和大猷街中段等5條道路主體工程建設(shè)，開工建設(shè)城北路東段、大猷街西段、好溪路和東港路等4條道路?；就瓿晌鞒鋈肟诟脑旃こ?，完成青少年科技活動中心工程主體。二是城市環(huán)境承載能力得到增強。市區(qū)務(wù)嶺根垃圾填埋場附屬工程進(jìn)展順利;實施了大洋河、東銀苑小區(qū)兩處截污處理工程，提高污水收集率。督促指導(dǎo)縣市開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年計劃年度任務(wù)，全市完成cod去除量7494.4噸，其中市本級4786.1噸;基本完成10個鎮(zhèn)級污水設(shè)施項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村工程，全市新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋人口為16.8萬人，其中市本級0.5萬人。
(三)凸亮點，重創(chuàng)新，城市管理逐步提升。
一是圍繞創(chuàng)園工作，城市美化亮化成效明顯。按創(chuàng)園工作方案，突出“精品精致”，進(jìn)一步加快城區(qū)綠化建設(shè)，全市新增綠化面積約68.3萬平方米，其中市區(qū)新增綠化面積53.5萬平方米。市區(qū)拆墻透綠和借地綠化工作全面開展，續(xù)建了濱水公園，開工建設(shè)濱江景觀帶之城市意象區(qū)、南明山基礎(chǔ)設(shè)施、白云森林公園入口，按照“一園一特色”的要求精心設(shè)計并增添了鮮花卷軸、鮮花木箱、木椅等多處街頭綠地。市區(qū)實施城市亮化一期，完成了市政府行政大樓、審批中心、檢察院大樓、市公安大樓等21處亮化，二期亮化前期工作正在進(jìn)行。
二是圍繞體制創(chuàng)新，市政公用事業(yè)改革繼續(xù)深化。市區(qū)。
蓮山課件http[1][2]。
環(huán)衛(wèi)管理體制基本理順，成立了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊，加強無縫對接、實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作上管理全覆蓋。加強與蓮都區(qū)的對接，在街道與社區(qū)交接處向前延伸5米進(jìn)行保潔，形成市、區(qū)、辦事處、社區(qū)聯(lián)動的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。市政設(shè)施管養(yǎng)加快市場化進(jìn)程，制訂了《市政設(shè)施市場化養(yǎng)護(hù)績效考核辦法》及起草了新的城市道路市場化管養(yǎng)方案，市場化道路養(yǎng)護(hù)比例提升至60%。公園綠地的綠化管養(yǎng)基本實現(xiàn)市場化運作。
三是圍繞科學(xué)管理，城市管理舉措不斷提升。有效整合、充分利用城鄉(xiāng)客運資源，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開通3條城鄉(xiāng)公交線路。進(jìn)一步完善城市公交設(shè)施，安裝完成120只新候車亭、站牌;推進(jìn)水閣沙溪樞紐站和紫金路北段首未站項目建設(shè);新開通2條城市公交線路。開展市區(qū)戶外廣告設(shè)置調(diào)查摸底，修改完善戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)制度，出臺實施戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項規(guī)劃編制，戶外廣告管理得到加強。市區(qū)小區(qū)業(yè)委會的成立工作由試點逐步向自發(fā)和自覺轉(zhuǎn)變，新成立了3個小區(qū)業(yè)委會。縉云、景寧數(shù)字城管建設(shè)順利推進(jìn)。松陽啟動“城管進(jìn)社區(qū)”工作，促進(jìn)城市管理根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。云和出臺城市序化管理實施方案，并開展序化管理試點，城市形象有效改善。
(四)抓擴(kuò)面，推項目，住房保障深入推進(jìn)。
一是廉租保障覆蓋面不斷提高。全市繼續(xù)實施了以租金補貼、租金減免為主的廉租住房制度，全市實際解決住房保障戶數(shù)676戶，其中市本級解決264戶，超額完成任務(wù)。市區(qū)廉租住房保障首次將低收入家庭等被納入保障范圍。制訂出臺了《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》，并督促指導(dǎo)其它縣(市)開展廉租住房保障辦法修訂，為實施低收入住房困難家庭廉租住房保障提供了制度保障。
二是安居房項目建設(shè)加快推進(jìn)。全市建成廉租住房1.54萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用房7.56萬平方米。市本級在建的安居房項目中，天寧經(jīng)濟(jì)適用房、天寧拆遷安置房主體完工，麗華農(nóng)民公寓一期通過驗收、二期主體完工，城中公寓一期主體結(jié)頂，新建農(nóng)民公寓、接官亭小區(qū)二期部分開始主體施工，上沙溪拆遷安置小區(qū)開工建設(shè)。擬建項目中古城公寓開始土方開挖，江濱農(nóng)民拆遷安置房已立項，江濱居民拆遷安置房和城中公寓二期正在方案設(shè)計。
三是住房改革讓市民得到實惠。房改辦移交過來后，繼續(xù)深化改革，并出臺鼓勵購房政策，得益人數(shù)不斷增加。，共發(fā)放住房補貼1730萬元、542人。出臺鼓勵政策，房改對象價差標(biāo)準(zhǔn)從650元/平方米提高到1000元/平方米，共發(fā)放1372萬元、177人。辦理上市交易和補辦土地出讓手續(xù)10戶。
四是舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造推進(jìn)順利，共簽訂拆遷協(xié)議3940戶，拆遷面積39.9萬平方米，目前正進(jìn)行拆遷尾留工作，房屋拆遷、場地清理工作穩(wěn)步推進(jìn)，拆除工作已經(jīng)基本完成。
(五)重指導(dǎo)，強服務(wù)，農(nóng)村住房改造全面啟動。
一是積極指導(dǎo)，有序推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃。加強對編制完成規(guī)劃保留村莊的建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，為青田、遂昌、云和、龍泉等4個縣聯(lián)系335個規(guī)劃保留村莊的基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)繪的技術(shù)幫助。配合指導(dǎo)編制完成全市2216個規(guī)劃保留村中的1758個村莊的建設(shè)規(guī)劃，完成率79.3%;完成全市316個中心村中的293個村的建設(shè)規(guī)劃，完成率92.7%。
二是全面發(fā)動，全力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造。全力配合實施農(nóng)村危舊房改造的啟動推進(jìn)、配套政策出臺及階段總結(jié)、經(jīng)驗推廣等，積極做好農(nóng)村危舊房改造的服務(wù)和指導(dǎo)。全市已實施農(nóng)村危舊房改造5.23萬戶，其中低保標(biāo)準(zhǔn)120%以下困難戶危舊房改造1.57萬戶。各縣市都把農(nóng)村危舊房改造作為重點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，實行聯(lián)審聯(lián)批、一站式服務(wù)，免費提供建房通用圖集，并與“百千”工程等工作相結(jié)合，危舊房改造工作全面推進(jìn)。蓮都、慶元等超額完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。
三是以點帶面，積極推進(jìn)房屋所有權(quán)證發(fā)放。積極組織開展調(diào)研，制定《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作方案》、《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記實施細(xì)則》，編印材料加強宣傳，充實人員、抓好培訓(xùn)，開展試點并已全面推開實施，全年完成農(nóng)村房屋權(quán)屬發(fā)證9378本，全市累計完成58978本，占符合條件發(fā)證數(shù)的48.4%。
(六)穩(wěn)發(fā)展，重引導(dǎo)，兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序。
1、房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定發(fā)展。一是市場投資相對增長。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，今年全市房地產(chǎn)呈現(xiàn)“三增三減”：即投資略有增長、銷售面積、銷售套數(shù)大幅增長，新開工、施工、竣工面積下降。全市商品房開發(fā)完成投資38.6億元，銷售面積113.8萬平方米，銷售7517套，同比分別增長2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面積420.6萬平方米，其中新開工面積86.5萬平方米，竣工面積36.6萬平方米，同比分別下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地產(chǎn)投資上，除市本級和青田縣同比增長外，其他縣(市)投資額均呈現(xiàn)較大幅度下滑趨勢。二是市區(qū)房地產(chǎn)市場明顯升溫。今年5月份后市場明顯升溫，市區(qū)房地產(chǎn)投資23.8億元，增長46%;商品房銷售面積52.8萬平方米、銷售3871套，分別增長175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面積34.6萬平方米，分別增長269.9%、263.1%。三是宏觀調(diào)控政策得到了較好落實。繼續(xù)實施購房補貼，優(yōu)化房開企業(yè)服務(wù)環(huán)境等政策措施，對保持市場穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。加強了對房地產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，市區(qū)對萬松、銀泰、皇都等問題企業(yè)實施人、財、物監(jiān)控的同時，成立幫扶工作組對企業(yè)進(jìn)行幫扶，協(xié)調(diào)各方力量，化解各類矛盾，并公開信息，實施透明操作，有力地推進(jìn)了這類公司的在建項目建設(shè)。遂昌、松陽等也都在這方面做了大量工作，沒有出現(xiàn)爛尾樓，集資戶基本穩(wěn)定，穩(wěn)定了市場，也維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2、建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。積極落實《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值97.6億元，其中市本級完成48.5億元，同比分別增長10.1%、5.5%。全市新取得一級資質(zhì)1家，二級資質(zhì)13家;二級總承包建筑業(yè)企業(yè)新取得資質(zhì)增項升級專業(yè)承包二級7家8項;企業(yè)增項資質(zhì)二級升一級1家(項);新核準(zhǔn)三級總承包企業(yè)及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)15家、企業(yè)資質(zhì)增項24家。加強招投標(biāo)管理，加強施工圖審查，積極推進(jìn)建筑節(jié)能，完成示范工程26萬平方米;實施政府辦公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗檢測示范工程3幢。認(rèn)真落實工程質(zhì)量安全工作，已驗收建筑工程質(zhì)量合格率為100%，創(chuàng)建錢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎工程1個，申報省級文明標(biāo)化工地6個，評出九龍杯優(yōu)質(zhì)工程4個、市級文明標(biāo)化工地22個。組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”及深化隱患排查治理活動，全年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故和三級及以上重特大安全事故。
(七)抓制度，重法規(guī)，依法行政能力不斷提高。
一是重視完善規(guī)范性文件。積極完善規(guī)范性文件，今年出臺實施了《麗水市測繪管理辦法》、《麗水市城市排水管理辦法》和《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》、《麗水市城市垃圾管理辦法》、《麗水市城市綠地管理辦法》等，完成《麗水市房屋登記辦法》并報市政府審議。二是切實規(guī)范行政執(zhí)法。在全面梳理我局行使的帶有自由裁量權(quán)相關(guān)法規(guī)和條款的基礎(chǔ)上，制定出《麗水市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》等相關(guān)制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時圍繞完善執(zhí)法工作制度和工作方法，制定出麗水市建設(shè)局《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》、《行政處罰錯案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作規(guī)則》四個相關(guān)制度和《行政處罰程序流程圖》，切實加強系統(tǒng)內(nèi)部行政執(zhí)法力量整合，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。認(rèn)真做好行政處罰、行政復(fù)議工等工作，全年辦結(jié)行政處罰案件7件、行政復(fù)議答復(fù)案件4件，無一錯案。三是繼續(xù)加強法制宣傳教育。深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，多形式組織全局上下干部職工進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)，以學(xué)促用，提高了全局的依法行政水平。同時依托麗水建設(shè)網(wǎng)站、宣傳欄等，及時更新現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)和政策，并充分利用“消費者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國法制宣傳日”等活動契機，靈活運用圖片展覽、宣傳牌、宣傳單等載體，廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)操作規(guī)程，營造了宣教并舉、普治結(jié)合的良好氛圍。
(八)重教育，嚴(yán)防范，行風(fēng)建設(shè)不斷強化。
一是以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，切實強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層發(fā)動開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極提高科學(xué)發(fā)展能力，并緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，多形式抓學(xué)習(xí)，多角度抓教育，圍繞廉政違法案例，舉一反三，把反腐倡廉教育工作作為重中之重來抓。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人財物管理的通知》等制度，進(jìn)一步完善工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、物品采購、財務(wù)管理、效能建設(shè)等相關(guān)管理制度。針對重點工作、重點環(huán)節(jié)開展定期或不定期的檢查，進(jìn)一步落實廉政建設(shè)。二是以“服務(wù)企業(yè)年”活動為抓手，全面提升行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。著力抓好“服務(wù)企業(yè)年”、“兩提高、兩降低”和“群眾滿意基層站所”等活動，實施清費減負(fù)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，市區(qū)全年為企業(yè)減負(fù)412萬。開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等人性化服務(wù)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)效能建設(shè)。全年通過數(shù)字城管和服務(wù)窗口共受理群眾服務(wù)件38353件，全部按期辦結(jié);窗口提速率50.1%。三是以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，更加重視信訪投訴處理。認(rèn)真落實房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作，積極處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪問題，全面落實國慶等重大節(jié)日建設(shè)行業(yè)社會穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮“12319”城建服務(wù)熱線服務(wù)群眾紐帶作用，積極推行效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，積極參與“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”效能活動，提升群眾對城市建設(shè)工作的滿意度。全年來信來訪800多件次，接到網(wǎng)絡(luò)效能投訴件154件，處理率和回復(fù)率達(dá)到100%。
今年來城市建設(shè)各項工作進(jìn)展順利，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市委市政府對城市建設(shè)工作是滿意的，建設(shè)局班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實的，團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力是強的。但從總體上來看，目前制約城市發(fā)展的問題還不少，主要有：一是城市建設(shè)項目不同程度存在土地報批、拆遷處理、資金籌措、審批環(huán)節(jié)繁瑣等較多因素制約，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高，城市功能還不完善。二是體制機制性問題影響城市建設(shè)和管理。招投標(biāo)、園林、廣告、亮化等管理體制機制有待改革創(chuàng)新，城市管理水平還較為粗放。三是房地產(chǎn)市場、拆遷安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面不穩(wěn)定因素仍然較多。四是廉政問題不容樂觀，影響整體形象。
二、把握機遇，突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)工作新發(fā)展。
面對今年經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策導(dǎo)向，今天還是要強調(diào)形勢和機遇問題，從分析形勢中科學(xué)把握城市發(fā)展形勢，從機遇中抓住城市加快發(fā)展的機遇。隨著世界各國穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計今年世界經(jīng)濟(jì)形勢會好于去年，經(jīng)濟(jì)回升向好。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委陳榮高書記指出要把握5個層面的機遇：一是“后危機”時期的機遇、二是宏觀政策的機遇、三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇、四是區(qū)域一體化發(fā)展的機遇、五是發(fā)展階段的機遇。今年國家在強調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投資仍然是主要驅(qū)動力，強調(diào)通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化來擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。市委市政府將繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的增長，加快推進(jìn)大項目建設(shè)和推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。5月以來，我市市場整體、企業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，這些對于城市建設(shè)而言都是利好的，城市建設(shè)工作面臨著良好的機遇。但與此同時，影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，制約我們麗水城市發(fā)展的因素還很多，不可過于樂觀。綜合起來說，城市的發(fā)展既充滿機遇，又面臨挑戰(zhàn)，要緊緊抓住機遇，并努力變挑戰(zhàn)為機遇，變機遇為推進(jìn)城市發(fā)展的前進(jìn)動力。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年和“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年建設(shè)工作，對于為城市發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)和為麗水撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)上一份厚禮都是具有十分重要的意義。今年全市城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三市并舉”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出山水生態(tài)特色，以建設(shè)宜居麗水為目標(biāo)，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，規(guī)劃求深重引導(dǎo)，建設(shè)求快強功能，管理求新添形象，產(chǎn)業(yè)求穩(wěn)促發(fā)展，民生求實增和諧，作風(fēng)求硬上水平，不斷提升城市素質(zhì)和形象，加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為麗水經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
今年全市城市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市計劃完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入23億元，新增城市道路22公里，新增城市公共綠地面積60萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值90億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額35億元。市本級完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5億元，新增城市道路5公里，新增城市公共綠地面積40萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20億元。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，今年工作總體要求是：圍繞一個中心(突出山水特色，建設(shè)宜居城市)，突出兩個重點(環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市)，推進(jìn)六項工作(規(guī)劃、項目、管理、產(chǎn)業(yè)、民生、隊伍建設(shè)等)。
(一)圍繞一個中心：突出山水特色，建設(shè)宜居城市。
當(dāng)前我們麗水城市框架在拉開，已有中小城市一定的規(guī)?；A(chǔ)，城市基本功能正逐步配套，市民對城市從滿足基本生活生產(chǎn)的需求向宜居休閑的要求轉(zhuǎn)變，市民對城市要求不斷提升。這個時候，我們要從更寬廣、更高層次來審視我們的城市建設(shè)，如何規(guī)劃好、建設(shè)好城市，如何建設(shè)有個性特色、競爭能力、宜人居住、宜人創(chuàng)業(yè)的城市，是我們這個階段著重要思考的問題。我認(rèn)為當(dāng)前及今后一個階段，要圍繞“突出山水特色，建設(shè)宜居城市”來推進(jìn)城市建設(shè)。這基于這樣兩個大的方面來考慮。一是麗水獨特的山水優(yōu)勢。麗水是個典型的“九山半水半分田”的地方，麗水的城市從市區(qū)到各縣市，城在山中，水在城邊，山水特點鮮明，在長三角地區(qū)城市中，麗水的城市有獨特的山水地理條件的優(yōu)勢和魅力。二是宜居是城市發(fā)展必然要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，對宜居城市的呼聲越來越高，城市建設(shè)也必將朝著宜居城市的目標(biāo)發(fā)展，同時也是提升城市競爭力的需要。在推進(jìn)山水宜居城市建設(shè)過程中，我們要把握好以下兩個方面：
1、關(guān)于特色。
城市特色是一個城市的靈魂和標(biāo)記，也是城市的另一張名片。世界上許多城市往往因特色鮮明、別具一格而名揚天下。一個城市的特色與其所處的自然地理環(huán)境、歷史文化內(nèi)涵、城市建設(shè)風(fēng)貌密切相關(guān)。我們麗水有自身的比較優(yōu)勢，就是山水生態(tài)優(yōu)勢明顯。在我們的城市建設(shè)中要大力做好山、水文章。以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊，建精品、出亮點，積極打造獨具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上，要突出五個特色：
一是文化特色。城市特色是一種文化的積累和發(fā)展。在城市競爭日趨激烈的今天，城市與城市之間正從經(jīng)濟(jì)競爭走向以文化為核心的綜合競爭。城市文化起到了升華城市形象、凝聚城市精神的作用。建設(shè)山水城市，也不僅僅只是表達(dá)好“山水”概念，更需要傳統(tǒng)文化和山水文化的共同支撐。在城市建設(shè)中，必須高度重視和切實保護(hù)好城市傳統(tǒng)特色與歷史文化，充分挖掘和展示人文文化，保護(hù)和開發(fā)好歷史文物古跡，宣傳和展示傳統(tǒng)工藝文化。通過凝聚、提升城市文化，促進(jìn)城市向更高層次發(fā)展。這兩年龍泉的青瓷文化、云和玩具文化、慶元的廊橋文化、遂昌的湯公文化、青田的華僑文化建設(shè)上探索和實踐，讓我們感覺到有了一些文化元素和個性特色，希望在城市入口、公園、廣場、主街道建設(shè)改造時體現(xiàn)出來。市區(qū)要把處州府城研究透，充分體現(xiàn)特色。
二是山水特色。做足山水文章，就要充分利用我們獨特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)造出既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，又反映地方特色的城市空間環(huán)境和城市景觀。通過在城市布局與形態(tài)上突現(xiàn)山水特色，并將自然山系、水系、林木納入城市構(gòu)成，將自然山水作為城市生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分，作為城市空間環(huán)境的依托，體現(xiàn)出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周圍的山水用各種方式串聯(lián)起來，例如將“農(nóng)家樂”逐步向旅游休閑點轉(zhuǎn)變，通過地方特色和山水的有機結(jié)合，更好地體現(xiàn)旅游休閑功能。
三是建筑特色。城市建筑物是城市的物質(zhì)載體，城市建筑風(fēng)格是集中體現(xiàn)城市特色的主要內(nèi)容，被人們譽為“凝固的音樂”。我們的城市建筑有機地融合周邊的自然環(huán)境，充分考慮使山、水、林透視輪廓能較好地顯露，實現(xiàn)城市和山水水乳交融。要特別強化城市建筑風(fēng)格的營造，按照精品化、特色化的理念，使城市組團(tuán)、重要地段、重要公共建筑在建筑風(fēng)格、整體色調(diào)、設(shè)計用材形成特有風(fēng)格，并將建筑的整體美感和單體特色有機統(tǒng)一，形成景觀效果。
四是園林特色。城市園林綠地作為城市開放空間和山水城市的重要特色，是城市中有生命的景觀，是提升城市形象最重要因素。要按照500米服務(wù)半徑的要求，從城市點、線、面、體、帶相結(jié)合，把整座城市作為一個大園林來規(guī)劃。在城區(qū)范圍內(nèi)大力實施植樹造綠、見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化工程，逐步形成以風(fēng)景林地為基礎(chǔ)，主次干道綠化為骨架，各種綠地小品相互交融、搭配有致的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)，著力打造“出門見綠、抬頭見樹”的城市園林綠化景觀，并要努力提升綠化品位，營造綠色生態(tài)靚麗的城市環(huán)境。每年要在小區(qū)、街道上有示范、有突破。要研究特色樹種，形成一定規(guī)模。
五是精致特色。整體上而言，我們城市還是低水平建設(shè)、粗放型發(fā)展，存在著“整體不銜接、配套未跟上、局部不細(xì)致”等突出問題。精品精致建設(shè)要求我們擯棄粗放式的城市建設(shè)模式，提升建設(shè)理念，創(chuàng)新建設(shè)模式，提高建設(shè)水平，做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，進(jìn)一步塑造城市美好形象。應(yīng)該始終堅持“一草一木都是精品，一磚一瓦都是藝術(shù)”的執(zhí)著追求，從設(shè)計到施工到管理，做到精心打造、精雕細(xì)刻、精益求精，力爭把每個工程都建成精品、名品、藝術(shù)品，積小勝為大勝，建設(shè)精品城市。具體來講，要讓人走進(jìn)城市感覺到城市很精致，從精致中體現(xiàn)特色。
2、關(guān)于宜居。
宜居作為我們城市發(fā)展的目標(biāo)，不僅僅是簡單的居住場所，而是涵蓋非常廣的城市系統(tǒng)工程和綜合素質(zhì)體現(xiàn)。關(guān)于宜居城市，國家權(quán)威部門制定了六項評價標(biāo)準(zhǔn)，分別為社會文明程度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境良好，能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。安居才能樂業(yè)，宜居才能創(chuàng)業(yè)，宜居才能感受城市讓生活更美好。在以下方面應(yīng)該要逐步達(dá)到要求：
一是功能完善，配套齊全。宜居城市應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，便于居民出行、購物、就醫(yī)、就學(xué)。為此，應(yīng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化配置市民居住、辦公、商業(yè)、交通、綠化等城市空間。要堅持規(guī)模適度超前，使城市供水、供電、供氣、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場建設(shè)配套完善，城市道路通暢、電力充足、通訊發(fā)達(dá)、停車便捷。同時，應(yīng)著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，注重城市地上和地下空間的綜合利用。
二是環(huán)境優(yōu)美，管理有序。宜居城市應(yīng)具有新鮮的空氣、清潔的水、安靜的生活環(huán)境和整潔的街區(qū)，有適宜的開敞空間和良好的生態(tài)環(huán)境。要加快沿水、沿山景觀帶的建設(shè)，進(jìn)一步拓展市民親水、親山空間。加快市區(qū)集中供水、供氣步伐，加快完善城市污水處理設(shè)施，減少污染，改善水質(zhì)環(huán)境。加快公園廣場和街頭綠地建設(shè)，進(jìn)一步增加城市綠量。通過加強污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好城市的綠地、空氣、水資源，努力使城市的人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境相和諧。
三是設(shè)計合理，綠色人居。宜居城市要先“居”后“宜”，不僅要有必備的居住條件，還要有居住環(huán)境的適宜性，也就是說要設(shè)計合理，結(jié)構(gòu)科學(xué)，以人為本，做到“易居、逸居、康居、安居”。建設(shè)宜居城市，要合理推出住房建設(shè)，使住宅供應(yīng)適應(yīng)市民需求。要按照低碳經(jīng)濟(jì)要求，建設(shè)節(jié)能省地型的綠色、生態(tài)住宅，完善住宅的設(shè)施配套同時，要注重推出不同層次住房，特別是要研究在水邊、山邊推出上檔次、上品位的住宅，不斷推出高端住宅，提升住宅的質(zhì)量和檔次，滿足市民需求，拉動消費。
四是社會穩(wěn)定，服務(wù)到位。宜居城市更強調(diào)城市社會的和諧性、城市安全的穩(wěn)定性和城市文明的先進(jìn)性。要在建設(shè)宜居城市過程中，加強城市的和諧社會建設(shè)和城市文明建設(shè)，解決好自己城市面臨的突出問題，為宜居城市建設(shè)提供和諧文明的社會環(huán)境保障。同時，在保證“宜居”的同時，還要“宜學(xué)”、“宜游”、“宜業(yè)”、“宜商”。要通過提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為市民實現(xiàn)人生價值和發(fā)展追求提供完善的人文社會環(huán)境條件。
(二)突出兩個重點：環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市。
麗水的城市正處在城市化加速發(fā)展階段，城市規(guī)模擴(kuò)張及功能完善是當(dāng)前主要工作重點。具體而言，我認(rèn)為我們要關(guān)注重點區(qū)域、重點地塊、城市出入口、沿江沿街區(qū)域、商業(yè)中心、老城區(qū)改造等。市區(qū)城市建設(shè)要突出兩個重點：
南明湖區(qū)域?qū)τ邴愃鞘卸裕梢哉f是麗水城市“名片”、城市“會客廳”，非常重要。具體來說，一是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市空間布局的核心區(qū)。南明湖處在麗水城市南北兩個城區(qū)中心，承載城市功能設(shè)施的公共物質(zhì)空間，是兩個城區(qū)能否有機融合的承接區(qū)。二是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市景觀區(qū)。南明湖區(qū)域集聚山水之特色，未來更是彰顯城市園林、建筑和夜景之亮麗，可以說是象征城市形象的核心景觀空間。三是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市休閑區(qū)?，F(xiàn)在的江濱已成為麗水市區(qū)和游客的生活、休閑重要區(qū)域。對于我市建設(shè)長三角地區(qū)獨具魅力的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地，市委市政府已把環(huán)南明湖擺在突出位置，如何把環(huán)南明湖區(qū)域規(guī)劃好、建設(shè)好是當(dāng)前和今后一個時期的重點所在。
規(guī)劃求細(xì)、求深。目前，南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，待政府審批實施。這個規(guī)劃是我局有史以來，投入人力、物力及時間都是最多的。從開始組織編制，采取全國范圍征集概念規(guī)劃方案，多次征求國內(nèi)知名專家及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員的意見，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報、作專題研究，慎之又慎，集思廣益，確保了規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃將南明湖區(qū)域打造成一個集自然山川風(fēng)光與旅游、休閑、娛樂、商務(wù)、居住等城市功能于一體的富有歷史文化價值、有特色、有檔次、有效益的麗水品牌旅游區(qū)和生態(tài)宜人濱水空間。然而要建設(shè)好，僅有這一規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要進(jìn)一步做好規(guī)劃細(xì)化、深化文章。一是優(yōu)化環(huán)南明湖區(qū)域空間布局。在概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)空間布局進(jìn)行優(yōu)化深化，加強空間整合和區(qū)域功能定位，形成有機聯(lián)結(jié)、功能協(xié)調(diào)、有效互動的空間布局。加強對重點區(qū)域的研究。通過重點區(qū)域城市設(shè)計，對琵琶圩、中岸圩、古城島、商業(yè)中心、處州府城等重要節(jié)點定位、功能布局等予以明確，特別是研究規(guī)劃好“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”。二是開展相關(guān)配套規(guī)劃研究。我們將進(jìn)一步細(xì)化、深化相關(guān)規(guī)劃，如環(huán)湖慢行系統(tǒng)方案設(shè)計、城市建筑天際線研究、處州府城的規(guī)劃設(shè)計、大南明山區(qū)域規(guī)劃研究、城市大繞城交通系統(tǒng)研究、古城島交通方案研究、環(huán)湖現(xiàn)狀村落改造研究、環(huán)湖山體景觀林改造研究、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項目研究。如要研究好、規(guī)劃好沿湖慢行系統(tǒng)，使之成為南明湖區(qū)域空間規(guī)劃的一大亮點，形成區(qū)域性并經(jīng)有效組織的大型濱水慢行系統(tǒng)，為麗水城市旅游、濱水、濱湖、沿山旅游提供良好的綠色交通方式，為舉行自行車、馬拉松等體育賽事提供場地。如南明湖的夜景規(guī)劃、水上運動等一些規(guī)劃，都要研究好。三是深化項目研究。在做好規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項目研究上，特別是重視對一個項目的規(guī)劃內(nèi)容的研究，要把好出讓條件、規(guī)劃設(shè)計條件關(guān)，落實規(guī)劃強制性內(nèi)容，在項目的定點、用地范圍、規(guī)劃布局、容積率、綠地率等基本參數(shù)基礎(chǔ)上，提出建筑風(fēng)格、色彩、立面等要求，實現(xiàn)功能的配套、和諧的統(tǒng)一和環(huán)境的優(yōu)化。
建設(shè)求特、求精。通過加強對區(qū)域內(nèi)近期建設(shè)項目的研究，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通等多方面因素，合理制定建設(shè)時序，科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域建設(shè)。針對這樣一個核心景觀、休閑區(qū)，建設(shè)上要有特色。要按照領(lǐng)導(dǎo)提出現(xiàn)代、歐式和明清古典有機結(jié)合的風(fēng)格要求，抓好各個區(qū)塊的項目建設(shè)。建設(shè)上要善于體現(xiàn)麗水山水生態(tài)和地方文化特色，形成麗水特點和亮點。建設(shè)上，要確立精品意識，做到精細(xì)建設(shè)。規(guī)劃要精品、建設(shè)要精品、管理要精品，要始終把精品意識的要求融入每一個項目規(guī)劃、工程施工、管理運轉(zhuǎn)上。特別是要圍繞“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”，注重特色和品位，加快周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好萬象山、南明山、江濱出讓地塊、甌陸風(fēng)情園建設(shè)，加快古城島、老飛機場、“三南”等重點區(qū)塊前期。
2、創(chuàng)建園林城市。
創(chuàng)建園林城市對于城市完善功能和上品位提形象都是至關(guān)重要的。創(chuàng)建園林城市是實現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)。綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積這三大基本指標(biāo)，旅游城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市、森林城市都有這些基本指標(biāo)要求，可以說園林城市的建設(shè)搞得好不好，關(guān)系其他五個“城”的創(chuàng)建成敗，園林城市的創(chuàng)建是“六城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建園林城市是打造宜居環(huán)境的需要。加快園林城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量，才能創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。創(chuàng)建園林城市是麗水城市上品位有基本要求?？v觀各地市，成功創(chuàng)園都是對外宣傳的名片，吸引投資興業(yè)亮點。目前，浙江省地級市里，僅有麗水、舟山、溫州三個市尚未評上園林城市，麗水創(chuàng)園也是形勢發(fā)展的迫切需要。今年我市要完成浙江省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，已向省里正式遞交了要求申報省級園林城市的請示，省驗收專家組將于4、5月來麗初驗，11月正式考核驗收，完成省級創(chuàng)園后才能進(jìn)入國家級園林城市創(chuàng)建。可以說今年創(chuàng)園工作任務(wù)重、時間緊、要求高。因此，我市將繼續(xù)強力推進(jìn)創(chuàng)園工作，重點要做好：
一是加快推進(jìn)綠地項目建設(shè)。按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃，繼續(xù)保持新增城市公共綠地面積40萬的規(guī)模，加大綠地建設(shè)力度，進(jìn)一步提高綠地總量，擴(kuò)展經(jīng)地空間，注重特色和品位。加快公共綠地建設(shè)。完成濱水公園一期工程，啟動博物館工程建設(shè)，加快南明山景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)萬象山公園建設(shè)，實施公園游步道項目、沿江棧道和公園景觀林相改造，開展南線透綠工程前期，完成新建道路綠化工程。充分調(diào)動全社會力量，加快居住小區(qū)綠化建設(shè)和老住宅區(qū)綠化改造。繼續(xù)推進(jìn)街頭園林小品建設(shè)，實施沿街單位庭院景觀改造工程，繼續(xù)做好借地綠化、拆墻透綠和零星綠地建設(shè)，并在建設(shè)中努力增強公園綠地文化氛圍，增強園林藝術(shù)的感染力和欣賞性。
二是完善相關(guān)規(guī)劃。編制《麗水市區(qū)古樹名木保護(hù)管理規(guī)劃》，繼續(xù)做好萬象山公園詳細(xì)規(guī)劃和三巖寺景區(qū)總體規(guī)劃的報批工作。深化綠地系統(tǒng)規(guī)劃，做好城市景區(qū)公園項目的規(guī)劃設(shè)計工作，提高綠化建設(shè)品位和質(zhì)量。
三是提高管養(yǎng)水平。健全園林綠化政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，做好綠線管理辦法、古樹名木管理辦法的完善及報批工作。加強綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理和信息收集工作，調(diào)整管養(yǎng)隊伍結(jié)構(gòu)，培育園林管養(yǎng)企業(yè)，強化科學(xué)管理，在養(yǎng)護(hù)出形象提升綠化檔次，努力實現(xiàn)管理規(guī)范、科學(xué)、美化。
城市規(guī)劃工作會議篇十二
20xx年3月11日下午，縣長江濤在縣檢察院六樓小會議室主持召開大足縣城市總體規(guī)劃初步方案討論會。縣委副書記裴智，縣委、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任楊烈、縣政府副縣長胡華超，縣建委主任胡可、副主任黎俊、規(guī)劃科科長金正和、副科長龍洪，縣國土房管局副局長龍飛，縣交通局副局長王安全，棠香街道辦事處黨工委書記李德剛、副書記李福明，龍崗街道辦事處黨工委書記顏強、副書記李渝生，龍水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙學(xué)榮，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長張遜、總規(guī)劃師劉亮?xí)煛⒃O(shè)計二室主任周恒參加了會議。
為體現(xiàn)大足縣城市總體規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和可行性，參會人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對設(shè)計單位介紹的規(guī)劃方案編制情況和文本圖說，提出了許多意見和建議，結(jié)合市規(guī)劃局有關(guān)專家提出的意見，會議確定了以下修改意見：
一、規(guī)劃編制涉及如人口、gdp等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)以20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為計算基數(shù)。
二、對大龍工業(yè)規(guī)劃大道編制兩個方案，一是沿登云軍用機場用地邊界布置，用虛線表示;二是在大郵公路左面，與大郵公路平行且相距1公里左右布置，以實線表示。
三、將規(guī)劃的龍水入城口的交通形式由立交改成一般錯接。
四、適當(dāng)調(diào)整龍水組團(tuán)的用地布局，將重慶開發(fā)投資有限公司在龍水儲備的20xx畝土地(位置詳見定點地形圖)，納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
五、在確?，F(xiàn)有用地總量不變的前提下，采取減少龍水組團(tuán)商住用地的辦法來適當(dāng)增加工業(yè)用地面積。
六、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)：建委、國土房管局、交通局，棠香辦事處、龍崗辦事處，
龍水鎮(zhèn)人民政府。
送：縣委、縣人大會、縣政協(xié)辦公室，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院。
打字：xxx。
城市規(guī)劃工作會議篇十三
參加人員：分公司各班組長以上的領(lǐng)導(dǎo)和綜合辦的全體人員。
一、分公司副經(jīng)理xxx宣讀集團(tuán)公司的人事任免文件：
1、xx字（xxxx）xx號文件，簽發(fā)人：xxx。關(guān)于集團(tuán)新增機構(gòu)的通知：成立xx管理總公司（管理下屬xx各站、xx分公司、xx中心、車隊），成立門窗加工分公司，資金管理中心。
2、關(guān)于人事任免，任命xxx為xx管理總公司經(jīng)理，免去其項目經(jīng)理職務(wù)。xxx為混凝土管理總公司副經(jīng)理，主持工作（其它略）。
二、x總經(jīng)理講話：
1、由于xxx病了，他的工作暫時由我代理，xx分公司的工作還是我主持，所以我是兩面上班，對分公司的事我就管的少了，希望大家要全力配合，把今年x季的各項工作順利完成。
2、分公司的工作安排：分公司的日常工作和生產(chǎn)由任為信副經(jīng)理暫代，不論哪個部門的事都和任經(jīng)理請示處理，他解決不了的可以和我協(xié)商處理。磅房由x經(jīng)理分管，xxx還是主管。xxx是綜合辦的副主任，也是基建部長，他現(xiàn)在病了，他的工作由xxx代理，基建方面由xxx代理。xxx回家養(yǎng)病，由于xxx的工作精神很好，以單位為家，每天住這里，很辛苦的。所以在你病假期間給你發(fā)一個月的工資，作為對你的獎勵。
3、x季生產(chǎn)計劃：天氣一天一天轉(zhuǎn)冷，生產(chǎn)工作要提前進(jìn)入冬季生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程，保暖、保溫要提前進(jìn)行，以防設(shè)備被凍造成損失和影響生產(chǎn)，需要的保溫材料就做計劃購買，做備用。從明天開始生產(chǎn)按一班進(jìn)行。生產(chǎn)部下去就安排。停產(chǎn)了，必須留值班人員。
4、今天的參會人員都是公司的骨干力量，工作的成與敗、好與壞全靠大家，作為管理人員，一定要注意自己的形象工作要認(rèn)真對待，多操心，多跑，多看，分公司的工作就是體現(xiàn)在一個勤字上。在工作中，你們有什么問題可以和我口頭匯報，也可以書面匯報?？傊?，要求大家在各自的崗位上，完成好各自的工作。
三、x經(jīng)理講：公司的領(lǐng)導(dǎo)讓我主持分公司的工作，由于本人能力有限，恐怕不能勝任，但是我有信心，有決心干好。工作上有什么不周到的地方，希望大家能諒解，希望大家也能和我溝通、商量，把工作做得更好。我主要說四個堅持：堅持把基礎(chǔ)工作搞好（生產(chǎn)）；堅持公司的優(yōu)良作風(fēng)，逐步改變工作中的缺點和問題；堅持多溝通多協(xié)商；堅持劉總的指導(dǎo)思想不變。
城市規(guī)劃工作會議篇十四
2月16日，甘谷縣召開禁毒工作會議?？h委副書記、縣長、縣禁毒委主任申君明強調(diào)，要充分認(rèn)識禁毒工作的嚴(yán)峻性、長期性和復(fù)雜性，始終堅持依法治理，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，努力推動全縣禁毒工作不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效?？h委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、政法委書記馮全敬，縣人大常委會副主任謝興明，縣政協(xié)副主席陳旭出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長及縣禁毒辦全體工作員共計70余人參加會議。
會上，申君明作了講話，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂了禁毒工作責(zé)任書;孟曉龍傳達(dá)了省委書記王三運和省長林鐸關(guān)于禁毒工作批示及全省、全市禁毒工作會議精神;縣禁毒辦負(fù)責(zé)人通報禁毒工作情況。會議還表彰了20全縣禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
申君明要求，要持續(xù)鐵拳治毒，堅決遏制毒品犯罪多發(fā)勢頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位始終保持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)打高壓態(tài)勢，緊盯人民群眾反映強烈的毒品犯罪問題，結(jié)合禁毒破案大會戰(zhàn)專項行動，堅持偵破目標(biāo)案件與打擊零包販毒相結(jié)合，持續(xù)加大偵查破案工作力度，堅決從嚴(yán)打擊毒品犯罪活動和販毒分子。要持續(xù)重典治亂，努力鏟除毒品滋生蔓延土壤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要突出重點、前移關(guān)口，加強對易誘發(fā)販毒吸毒的重點區(qū)域、行業(yè)、人員的整治，鏟除毒品滋生蔓延土壤。要持續(xù)源頭治本，切實鞏固人民禁毒斗爭成果，嚴(yán)格落實排查登記制度，加強吸毒人員摸排管控;要深入推進(jìn)“8.31”工程，重點圍繞“管控、戒毒、幫扶”三個環(huán)節(jié)，全力做好戒治幫教工作;要全面推動禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)場所，不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，提升禁毒工作影響力，增強全社會識毒、防毒、拒毒意識。要持續(xù)聯(lián)動治理，不斷凝聚禁毒工作強大合力，縣禁毒辦要統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各成員單位和社會各界開展禁毒工作;公安部門要強化禁毒執(zhí)法和緝毒工作，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動;檢察院要迅速受理涉毒案件，對涉毒犯罪嫌疑人快捕快訴;縣法院對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員要從快判決，判決要走上限，判實刑;交通、鐵路、郵政等部門要積極配合，主動協(xié)助公安部門開展毒品緝查行動;衛(wèi)計、司法、民政、人社等部門要積極參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)場所建設(shè)等工作，為戒毒人員提供幫助和服務(wù);食藥監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)等部門要加強易制毒化學(xué)品管理，防止流入非法渠道;宣傳、教體、文廣、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等要加大禁毒宣傳教育力度，切實強化正面輿論攻勢，進(jìn)一步增強禁毒宣傳效果;林業(yè)部門要進(jìn)一步抓好林區(qū)禁種鏟毒工作。要持續(xù)靠實責(zé)任，全力推進(jìn)禁毒工作有效開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實從思想上高度重視，把禁毒工作作為一項長期工程，嚴(yán)格落實責(zé)任，加強工作保障，強化督查考核，持續(xù)抓實抓好，確保取得實效。
城市規(guī)劃工作會議篇十五
xx鎮(zhèn)20xx年教育工作會議于x月x日在鎮(zhèn)政府會議室舉行，各村、全鎮(zhèn)各單位的主要負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校校長共120人出席了會議。鎮(zhèn)長xxx主持會議，分管教育工作的副鎮(zhèn)長xxx總結(jié)了我鎮(zhèn)教育工作取得的成績和存在問題，鎮(zhèn)黨委書記xxx對如何搞好今年的教育工作提出了具體要求。
這次會議著重討論了以下四個問題：
由于對《義務(wù)教育法》貫徹不力，加上受目前社會分配不公的影響，本學(xué)年我鎮(zhèn)中小學(xué)已有100多名學(xué)生離校做工務(wù)農(nóng)。大量學(xué)生的流失，直接影響著我鎮(zhèn)未來勞動者的素質(zhì)。因此，會議要求全鎮(zhèn)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅決貫徹《義務(wù)教育法》，依法送子女入學(xué)讀書。對不履行此義務(wù)的家長或監(jiān)護(hù)人，所在的村或單位要督促他們在一月之內(nèi)送子女或被監(jiān)護(hù)人返校就讀。違者依法給予批評教育、罰款200——1000元，并強制其送子女或被監(jiān)護(hù)人復(fù)學(xué)。各村、鎮(zhèn)企業(yè)不得招收十六周歲以下的兒童、少年進(jìn)廠做工。各中小學(xué)要積極動員流失學(xué)生返校，不得歧視排擠差生，要認(rèn)真做好差生的轉(zhuǎn)化工作，努力提高教育質(zhì)量。
根據(jù)縣政府199x年76號文件精神，全鎮(zhèn)征收教育事業(yè)附加費24、5萬元，指標(biāo)已分解落實，各單位和個體戶要按期交納，村財政所、工商所、經(jīng)營管理辦公室要認(rèn)真做好征收工作。
近年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)德育工作取得了較好的成績，創(chuàng)造了一些經(jīng)驗。但目前中小學(xué)生德育狀況還不大令人滿意，存在的主要問題是：學(xué)習(xí)目的不明，動力不足；勞動觀念淡薄，缺乏艱苦奮斗精神；社會公德和文明行為習(xí)慣差，缺乏為他人、為社會著想的心理品質(zhì)。為此，全鎮(zhèn)干群都要關(guān)心德育工作，要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強和改革德育工作的通知》，改革德育工作的內(nèi)容和方式方法；抓好《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》的實施。加強校內(nèi)外德育工作隊伍建設(shè)。籌備成立“xx鎮(zhèn)中小學(xué)德育研究會”。
各中小學(xué)要全面貫徹教育方針，變升學(xué)教育為素質(zhì)教育，積極為全地經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理人才。各校要對學(xué)生進(jìn)行熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)教育，上好勞動課和勞動技術(shù)課，辦好高中職業(yè)班和“3+1”試點班。各村要給學(xué)校安排1——2畝勞動試驗基地。
百年大計，教育為本。會議號召全鎮(zhèn)干群人人關(guān)心教育，尊師重教，積極為教育事業(yè)辦實事。全鎮(zhèn)教育工作者要發(fā)揚人梯精神，勤奮工作，努力為全面建設(shè)小康社會培養(yǎng)更多的合格人才。
城市規(guī)劃工作會議篇十六
20xx年3月11日下午，縣長江濤在縣檢察院六樓小會議室主持召開大足縣城市總體規(guī)劃初步方案討論會?？h委副書記裴智，縣委、縣工業(yè)園區(qū)管委會主任楊烈、縣政府副縣長胡華超，縣建委主任胡可、副主任黎俊、規(guī)劃科科長金正和、副科長龍洪，縣國土房管局副局長龍飛，縣交通局副局長王安全，棠香街道辦事處黨工委書記李德剛、副書記李福明，龍崗街道辦事處黨工委書記顏強、副書記李渝生，龍水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙學(xué)榮，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長張遜、總規(guī)劃師劉亮?xí)?、設(shè)計二室主任周恒參加了會議。
為體現(xiàn)大足縣城市總體規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和可行性，參會人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對設(shè)計單位介紹的規(guī)劃方案編制情況和文本圖說，提出了許多意見和建議，結(jié)合市規(guī)劃局有關(guān)專家提出的意見，會議確定了以下修改意見：
一、規(guī)劃編制涉及如人口、gdp等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，應(yīng)以20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為計算基數(shù)。
二、對大龍工業(yè)規(guī)劃大道編制兩個方案，一是沿登云軍用機場用地邊界布置，用虛線表示;二是在大郵公路左面，與大郵公路平行且相距1公里左右布置，以實線表示。
三、將規(guī)劃的龍水入城口的交通形式由立交改成一般錯接。
四、適當(dāng)調(diào)整龍水組團(tuán)的用地布局，將重慶開發(fā)投資有限公司在龍水儲備的20xx畝土地(位置詳見定點地形圖)，納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
五、在確?，F(xiàn)有用地總量不變的前提下，采取減少龍水組團(tuán)商住用地的辦法來適當(dāng)增加工業(yè)用地面積。
六、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)：建委、國土房管局、交通局，棠香辦事處、龍崗辦事處，
龍水鎮(zhèn)人民政府。
送：縣委、縣人大會、縣政協(xié)辦公室，自貢市規(guī)劃設(shè)計研究院。
打字：
城市規(guī)劃工作會議篇十七
為了做好優(yōu)撫對象定期定量補助工作，xx部于xx月xx日至xx日召開了有xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等八個省、市xx廳（局）優(yōu)撫處長和xx省xx縣xx局長參加的座談會。xx副部長到會講了話。xx局xxx作了總結(jié)發(fā)言。
據(jù)與會同志的匯報，當(dāng)前各地貫徹xx部、xx部《關(guān)于改進(jìn)優(yōu)撫對象定期定量補助工作的規(guī)定》的情況，大致分為三種類型：第一類，真正把這項工作當(dāng)作一件大事來抓，層層試點，逐級貫徹，全面調(diào)整，并結(jié)合評定落實了優(yōu)待勞動工分，全部工作業(yè)已結(jié)束。第二類，雖然也轉(zhuǎn)發(fā)了文件，召開了會議，但缺乏具體指導(dǎo)，有些縣工作粗糙，補助對象不準(zhǔn)，對烈屬偏嚴(yán)，對復(fù)員退伍軍人偏寬。第三類，行動遲緩，至今還沒有開展工作。在這三種類型中，第一、三類是少數(shù)，第二類是多數(shù)。由此看來，改進(jìn)定期定量補助，任務(wù)艱巨，必須當(dāng)作一件大事，再用一段時間，認(rèn)真細(xì)致地抓好。
為了保質(zhì)保量地完成改進(jìn)定期定量補助的工作，會議認(rèn)為，必須解決和掌握好以下幾個問題。
（一）要提高對改進(jìn)定期定量補助工作的認(rèn)識。這次改進(jìn)定期定量補助工作，是國家對一部分優(yōu)撫對象準(zhǔn)備實行長期撫恤的過渡，是定期定量補助工作進(jìn)一步走向制度化的一個重要步驟。當(dāng)前，在國家財政困難的`情況下，撥出?？钣糜诟倪M(jìn)定期定量補助，體現(xiàn)了黨和政府對廣大優(yōu)撫對象的深切關(guān)懷。做好這項工作，有利于鼓舞部隊士氣，安定軍心，解除部隊干部、戰(zhàn)士的后顧之憂，促進(jìn)部隊現(xiàn)代化建設(shè)，可以調(diào)動廣大優(yōu)撫對象大干四化的積極性。
（二）對補助對象要有一個控制面。根據(jù)各地的實踐經(jīng)驗，搞一個控制面，是非常必要的，它既能突出重點，防止補助面偏寬偏嚴(yán)，也可以防止有錢花不出，或者把錢花過頭。
補助對象的控制面，就一個省來說，烈屬一般應(yīng)占他們總戶數(shù)的百分之xx到百分之xx，復(fù)員軍人一般可占他們總?cè)藬?shù)的百分之x到百分之xx，退伍軍人一般不要超過他們總?cè)藬?shù)的百分之x點x各省可根據(jù)本地區(qū)的不同情況規(guī)定一個控制面。按照上述的控制面，住在農(nóng)村的年老體弱。喪失勞動能力的烈士的父母和配偶一般都能享受補助，抗日戰(zhàn)爭時期入伍的復(fù)員軍人大部分可以得到補助。對于其它復(fù)員退伍軍人應(yīng)當(dāng)按照補助條件，從嚴(yán)掌握。在烈屬和抗日戰(zhàn)爭時期入伍的復(fù)員軍人的困難得到解決以后，如果補助費還有富裕，對其它復(fù)員退伍軍人的補助面，也可以適當(dāng)放寬。有的省現(xiàn)在已經(jīng)超出上述控制面，如經(jīng)費寬裕，也可以不再變動。
（三）開展定期定量補助工作的同時，要把優(yōu)待勞動工分搞落實，這次改進(jìn)定期定量補助，標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但提高的幅度有限，只能減少其困難，還代替不了群眾優(yōu)待。因此，對享受定期定量補助的對象，凡是符合享受優(yōu)待勞動工分條件的，仍應(yīng)照常給予優(yōu)待，不能因為享受定期定量補助就停止或減少對他們的優(yōu)待。
（四）要有一個檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)。為了保質(zhì)保量地搞好改進(jìn)定期定量的補助工作，各地對于落實定期定量補助的情況，要全面檢查驗收。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，才算完成了任務(wù)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要切實進(jìn)行補課。檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)是：
1、廣泛深入地進(jìn)行了宣傳教育工作，優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷，激發(fā)了大干四化的積極性。
2、凡是符合補助條件的對象都得到了補助，烈士的父母、配偶及抗日戰(zhàn)爭時期入伍的老復(fù)員軍人得到了照顧，基本上做到了優(yōu)撫對象、干部、群眾三滿意。
3、補助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，不低于xx部、xx部提出的原則標(biāo)準(zhǔn)。
4、把烈軍屬復(fù)員退伍軍人補助費大部分用于了定期定量補助，原則上不少于百分之xx到xx。
5、對優(yōu)撫對象中應(yīng)享受優(yōu)待勞動工分的，按照略高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降臉?biāo)準(zhǔn)，全部春評落實，并填發(fā)了優(yōu)待工分“三聯(lián)單”。對軍屬的優(yōu)待，通知了軍人所在部隊。
6、結(jié)合解決普查遺留的優(yōu)撫對象冤、假、錯案的平反昭雪和優(yōu)撫對象的錯登、漏登、重登問題。
（五）加強領(lǐng)導(dǎo)。各級xx部門要把改進(jìn)定期定量補助工作，作為20xx年上半年優(yōu)撫工作的重點任務(wù)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織力量，層層試點，集中時間，抓緊進(jìn)行，保證在上半年內(nèi)全部搞。