旅游實施方案說明（匯總16篇）

    在制定方案時，我們還需要了解和預(yù)測潛在的風險和困難，以制定應(yīng)對措施。方案的制定需要綜合考慮成本和效益的平衡。以下是小編為大家整理的方案實施案例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    旅游實施方案說明篇一
    為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》(x政辦〔xx〕x號)和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(x發(fā)〔xx〕x號)精神，大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、總體要求深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的決策部署，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為重點，積極推動鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。支持貧困村、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，分享旅游發(fā)展紅利，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到2020年，建成6個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，帶動3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。
    二、重點工作。
    (一)加強鄉(xiāng)村旅游扶貧項目謀劃。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實施方案，結(jié)合實際，精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。加強向上溝通銜接，積極推動旅游扶貧開發(fā)項目落地。
    (二)加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域的道路、電力、飲水、廁所、停車位、垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加強資金引導(dǎo)和扶持，從xx年開始，每年從區(qū)旅游發(fā)展專項資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    色文化展示館，一批特色旅游購物、就餐等消費場所，一批旅游標志牌，一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，一個游客服務(wù)中心，一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧，一支講解員隊伍，一本導(dǎo)游詞)，全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。完成市下達的旅游扶貧示范區(qū)、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向，推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明、個性突出的鎮(zhèn)、村，打造特色旅游名鎮(zhèn)名村，培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。培育美麗鄉(xiāng)村、森林人家、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生等體驗性、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘、攝影、民宿、曬秋、婚慶、研學(xué)、寫生、戶外等特色旅游產(chǎn)品。重點開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、支持貧困群眾種植綠色果蔬，開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品，參與旅游業(yè)經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)創(chuàng)工程，到2020年，爭創(chuàng)6個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次。
    (五)培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷。實施旅游商品品牌建設(shè)工程，扶持貧困村集體經(jīng)濟組織開發(fā)旅游產(chǎn)品，鼓勵各類旅游市場主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品、富有特色的旅游紀念品;積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè);支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè);支持市場主體創(chuàng)建和申報著名商標、知名商標。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村，加強“村郵樂購”站點建設(shè)，對旅游扶貧示范村進行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷等。到2020年，打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個。
    (六)加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。重點推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū)、示范村、休閑農(nóng)業(yè)點作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點重點推介。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風情游、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進”營銷(進社區(qū)、高校、企業(yè)單位)活動，推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，把鄉(xiāng)村旅游景點變成“單位的療養(yǎng)院”“學(xué)校的實踐基地”和“社區(qū)的活動中心”。通過“結(jié)對子、舉辦產(chǎn)品對接(互換)會、發(fā)展營銷代理人”等方式，拓展市場，有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源，聯(lián)合客源地城市旅行社，開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售。通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種手段，介紹我區(qū)旅游扶貧情況，宣傳旅游扶貧成果。
    (七)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式，重點加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，不斷提升管理經(jīng)營、實用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心，開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年，完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局，以區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會為主體，構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共建、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主、統(tǒng)籌安排、集中投入、?？顚Ｓ谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t，整合各類資金、資源、要素，集中投入到貧困村、貧困戶，統(tǒng)籌精準利用，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程，要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項工作落到實處。
    (二)鼓勵改革創(chuàng)新。鼓勵相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā);鼓勵貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;鼓勵貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源，發(fā)展森林旅游，創(chuàng)建森林旅游人家等;鼓勵社會資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式，從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。
    工作不力，推諉扯皮的單位和個人進行追責問效。每年底對旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位進行專項考核，評比表彰先進單位和個人。
    工作計劃書格式。
    工作計劃書的格式應(yīng)包括標題、正文和落款三項。1、標題。
    計劃的標題，有四種成分:計劃單位的名稱;計劃時限;計劃內(nèi)容摘要;計劃名稱。一般有以下三種寫法:(1)四種成分完整的標題，如《××村二oxx年規(guī)劃要點》。其中“××村”是計劃單位;“二oxx年”是計劃時限;“規(guī)劃”是計劃內(nèi)容摘要;“要點”是計劃名稱。
    (2)省略計劃時限的標題，如《xx省xx公司xxxx計劃》。
    字，而須在正文右下方的日期之上具名。2、正文
    除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項:(1)目標。這是計劃的靈魂。計劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標是計劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計劃奮斗方向。因此，計劃應(yīng)根據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。
    難等?？傊鶕?jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具體，切實可行。
    (3)步驟。這是指執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交錯的。因此，訂計劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實施當中，又有輕重緩急之分，哪是重點，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時間安排上，要有總的時限，又要有每個階段的時間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進行。
    執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實際情況決定要不要。
    3、落款在正文結(jié)束的后下方，制訂計劃的日期(如標題沒有寫作者名稱，這里應(yīng)一并注明)。此外，如果計劃有表格或其他附件的，或需要抄報抄送某些單位的，應(yīng)分別寫明。
    怎么寫工作計劃(格式)工作計劃的格式:工作計劃大體分為標題、正文、結(jié)尾三部分。(1)標題。由單位名稱、適用時期、內(nèi)容和文種構(gòu)成。(2)正文。由前言和計劃事項構(gòu)成。
    1.計劃的前言，要簡明扼要說明制定計劃的目的或依據(jù)，提出工作的總?cè)蝿?wù)或總目標。前言常用“為此，今年(或某一時期)要抓好以下幾項工作”作結(jié)，并領(lǐng)起下述的計劃事項。
    2.計劃事項，是總的計劃下面的各個分計劃項目。這部分一般要分項來寫，有時，大的項目下有小的項目，大的項目是一個大的方面要做的工作，小的項目是在大的方面要做的每一項工作。
    工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準確，不能含糊。
    具體格式如下:1(計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××印刷廠團委____年度工作計劃”。
    2(計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3(最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括:1(情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。2(工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標。
    3(工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟:1(認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2(認真分析本單位的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
    3(根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4(根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5(根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6(計劃草案制定后，應(yīng)交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
    7(在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。
    年度工作計劃格式。
    作計劃是一個部門在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準確，不能含糊。
    (一)工作計劃的格式:1(計劃的名稱，也就是標題。內(nèi)容包括訂立計劃部門的名稱和計劃期限兩個要素，如“團委××部門××年度工作計劃”或者“工作計劃——團委××部門××年度”。
    2(計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的時間、內(nèi)容，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3(最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括:1(工作背景，也就是情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究本部門工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
    2(工作目的，指的是工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標。
    3(工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟:1(認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2(認真分析本部門的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
    3(根據(jù)上級的指示精神和本部門的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4(根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5(根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6(在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。(四)舉例:例1:“為了增強新生團員意識教育(目的)，團委組織部將以講座的形式(形式、地點)，在2005年10月-11月期間(時間)開展新生團員(參加人員)培訓(xùn)活動”。201x年度工作計劃格式(一)工作計劃的格式:1.計劃的名稱，也就是標題。內(nèi)容包括訂立計劃部門的名稱和計劃期限兩個要素，如“團委××部門××年度工作計劃”或者“工作計劃——團委××部門××年度”。
    2.計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的時間、內(nèi)容，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3.最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括。
    1.工作背景，也就是情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究本部門工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
    2.工作目的，指的是工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標。
    3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟。
    1.認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析本部門的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。3.根據(jù)上級的指示精神和本部門的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6.在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。
    工作計劃書格式怎么寫(一)工作計劃的格式:1.計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××學(xué)校團委20xx年工作計劃”。
    2.計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么怎么做、做到什么程度。
    3.最后寫訂立計劃的日期。
    (二)工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括:1.情況分析(制定計劃的根據(jù))。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。
    2.工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標。
    3.工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。
    (三)制訂好工作計劃須經(jīng)過的步驟:1.認真學(xué)習(xí)研究上級的有關(guān)指示辦法。領(lǐng)會精神，武裝思想。2.認真分析本單位的具體情況，這是制訂計劃的根據(jù)和基礎(chǔ)。
    3.根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實現(xiàn)。
    4.根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的偏差、缺點、障礙、困難，確定預(yù)算克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。
    5.根據(jù)工作任務(wù)的需要，組織并分配力量，明確分工。
    6.計劃草案制定后，應(yīng)交全體人員討論。計劃是要靠群眾來完成的，只有正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標。
    7.在實踐中進一步修訂、補充和完善計劃。計劃一經(jīng)制定出來，并經(jīng)正式通過或批準以后，就要堅決貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，往往需要繼續(xù)加以補充、修訂，使其更加完善，切合實際。
    旅游實施方案說明篇二
    今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級旅游主管部門的精心指導(dǎo)支持下，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦[]11號）、《六安市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》（六政辦[2016]31號）文件要求，強力推進“旅游富縣”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為脫貧富民的重要產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索推進“旅游+扶貧”融合發(fā)展模式，帶動更多地貧困人口參與旅游發(fā)展，共享旅游發(fā)展紅利，旅游帶動脫貧效果明顯。主要工作及成效體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、擺上位置，高位推進百村千戶旅游脫貧工程。
    縣委、縣政府在《關(guān)于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（金發(fā)[2016]3號）總體工作部署中，將“百村千戶旅游脫貧”工程作為全縣脫貧攻堅十大舉措之一，印發(fā)了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實施方案的通知》，專門成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員的'鄉(xiāng)村旅游扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)組，具體負責協(xié)調(diào)推進工作，并在縣旅游委設(shè)立辦公室，明確工作人員，專司全縣鄉(xiāng)村旅游脫貧各項工作。同時，加大經(jīng)費整合投入，按照“能整盡整”的原則，將省、市安排的旅游項目資金和縣財政預(yù)算安排的萬元旅游發(fā)展資金，集中支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游綜合水平，增強旅游帶動扶貧功能。在此基礎(chǔ)上，強化工作督查考評，縣委、縣政府將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入對縣旅游委年度目標考評的重要內(nèi)容，縣旅指委將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入對縣旅指委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游工作考評重要內(nèi)容，成績計入單位年度目標考評分值。目前，旅游業(yè)在全縣產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位已經(jīng)形成，旅游業(yè)是我縣貧困群眾增收脫貧致富有效途徑的思路已經(jīng)形成共識。
    二、明確思路，科學(xué)謀劃全縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃布局。
    立足縣情實際，制定印發(fā)了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實施方案的通知》（金政辦秘[2016]70號），明確了全縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧攻堅的總體要求和重點工作，計劃未來4年內(nèi)，組織帶動百村千戶3萬人以上通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、土地租金、入股分紅等途徑實現(xiàn)增收脫貧。為進一步突出工作重點，針對全縣旅游資源稟賦，在摸底、篩選、審核的基礎(chǔ)上，全縣確定了65個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村上報審批，目前已經(jīng)批復(fù)國家、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村19個。在此基礎(chǔ)上，委托華東師范大學(xué)編制全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃及19個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游扶貧策劃，進一步明確開發(fā)的思路、目標和舉措。委托安徽大學(xué)編制了《花石鄉(xiāng)大灣村及周邊區(qū)域旅游項目策劃》，借助國家總書記視察的深遠影響力，著力打造國內(nèi)一流的精品與特色鄉(xiāng)村旅游示范村。同時，編制了《油坊店鄉(xiāng)東蓮村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《花石鄉(xiāng)千坪村鄉(xiāng)村旅游休閑旅游發(fā)展概念規(guī)劃》、《麻埠鎮(zhèn)桂花村茶谷小院示范區(qū)策劃》及設(shè)計方案、《花石鄉(xiāng)帽頂山旅游資源評價及開發(fā)可行性分析》、《沙河鄉(xiāng)康王寨旅游資源評價及開發(fā)可行性分析》、《望春谷旅游資源評價及開發(fā)可行性分析》等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和策劃，配合市旅游委做好《金寨縣面沖村鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》和《金寨縣漁潭村鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》編制工作，為全面做好鄉(xiāng)村旅游扶貧工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    三、重點投入，逐步夯實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)。
    按照省鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)指導(dǎo)目錄和市“推進旅游扶貧集中連片開發(fā)十二個配套”工程建設(shè)要求，加大重點村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，著力提升旅游接待服務(wù)配套水平。，在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)方面，小南京標志性大門、游客集散中心、標識牌、公廁等配套建成投入使用，大灣村環(huán)形通道、停車場、民宿村落、公廁、路燈及景觀基本建成，建成金剛臺村23公里健身步道，建成桐元環(huán)形景觀道、公廁、花卉基地，面沖村跨湖吊橋、步道、觀景亭、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、文化廣場、公廁等投入使用。爭取項目投入900多萬元建設(shè)燕子河大峽谷村停車場、步道、旅游廁所等，建成李橋村玉蘭谷景觀道路、最佳攝影點、公廁、停車場、標識牌等，建設(shè)大畈村（懸劍山腳下）4公里水泥路、停車場；委托揚州大學(xué)完成全縣最佳攝影點普查和設(shè)計工作，首批5處最佳攝影點在燕子河、馬鬃嶺建設(shè)；實施“旅游廁所革命”，建設(shè)2a、3a級旅游廁所30座。等等，有效提升了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)水平。
    四、豐富產(chǎn)品，著力提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵和品位。
    圍繞能把游客吸引來、留得住、能消費目標，著力提升鄉(xiāng)村旅游綜合水平。一是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。充分利用縣域資源優(yōu)勢，發(fā)展觀光采摘、休閑體驗、研學(xué)觀光等基地，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生游，深受游客喜愛。20，我縣被評為國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣；小南京鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)成功創(chuàng)建國家4a景區(qū)，高峰日游客達5000人次。二是努力提升鄉(xiāng)村旅游檔次和水平。全面推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，積極申報創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，申報省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地5個，申報市級鄉(xiāng)村旅游扶貧創(chuàng)客基地兩處；梅山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建安徽省特色旅游小鎮(zhèn)，天堂寨等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)；天堂寨鎮(zhèn)被命名為民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，湯家匯朱家灣、晏灣、果子園姜灣3個傳統(tǒng)村落列為國家級保護名錄，燕子河大峽谷村、麻埠鎮(zhèn)響洪甸村、斑竹園鎮(zhèn)小河村榮獲“安徽省特色景觀旅游名村”稱號，燕子河大峽谷村同時榮獲“全國生態(tài)文化村”稱號。全縣發(fā)展農(nóng)家小院246家，創(chuàng)建五星級農(nóng)家樂4家、四星級17家、三星級8家。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。引進美國森林河房車品牌進駐我縣發(fā)展房車總部經(jīng)濟和露營地項目，上海申華控股、北京森林河、合肥恒泰3家公司聯(lián)手打造全國房車第一大縣，目前已經(jīng)完成公司注冊。天堂寨2000余平方古民居即將修復(fù)建成向游客開發(fā)；天堂寨紫堤農(nóng)場木屋房價達680元每間，供不應(yīng)求；麥吉農(nóng)場有機草莓近百元每公斤，深受游客歡迎；吳家店溫泉、跑馬場，天堂寨、吳家店、全軍長江河漂流，華潤希望小鎮(zhèn)、長嶺桐元天完國古文化、茶山花海、玉蘭谷、桂花王、十二檀等讓游客流連忘返。五是發(fā)揮優(yōu)勢開發(fā)旅游商品。充分利用中國長壽之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢，開發(fā)金寨長壽產(chǎn)品，并將品牌授權(quán)60家企業(yè)使用“中國長壽之鄉(xiāng)-金寨長壽產(chǎn)品”商標。在我縣舉辦的5場旅游推介會上宣傳金寨長壽產(chǎn)品，在省、市旅游商品展銷、設(shè)計大賽等活動上宣傳展示金寨長壽產(chǎn)品。
    五、探索創(chuàng)新，著力提高鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧成效。
    一年來，通過建立機制、結(jié)對扶貧、參與分享旅游紅利等途徑，全縣1619戶6000余名貧困人口通過參與旅游產(chǎn)業(yè)直接或間接實現(xiàn)增收脫貧目標。一是實施旅游企業(yè)“1+n”結(jié)對精準扶貧工作。下發(fā)了《關(guān)于組織動員全縣旅游企業(yè)開展“1+n”結(jié)對精準扶貧工作的通知》，制定了《金寨縣旅游“1+n”精準扶貧手冊》和合同文本，并組織召開了全縣“1+n”旅游精準扶貧工作會議，要求全縣3a級以上旅游景區(qū)、四星級以上農(nóng)家樂、星級賓館、農(nóng)家小院到底，3年內(nèi)每一家企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶戶數(shù)原則上在3—10戶以上，并納入旅游企業(yè)日常監(jiān)管，努力擴大旅游精準脫貧效果。2016年，全縣共有265家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶1087戶。二是探索推進貧困村貧困戶參與國家投資項目分紅機制。2016年，金寨縣爭取燕子河大峽谷景區(qū)保護利用設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)補助資金960萬元。為發(fā)揮政府投資帶動扶貧工作，政府與景區(qū)商定：政府將項目資金投入景區(qū)，景區(qū)結(jié)對幫扶所在地的大峽谷、方坪兩個貧困村，從項目實施開始前5年，景區(qū)每年給予2個貧困村各10萬元，壯大村集體經(jīng)濟，以后每年從景區(qū)門票收入中提取5個百分點用于景區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底脫貧，開創(chuàng)了景區(qū)鏈接貧困村貧困戶脫貧合同機制的先河。三是借力“互聯(lián)網(wǎng)+”參與旅游“1+n”精準扶貧。與電商企業(yè)合作，在農(nóng)家小院等旅游企業(yè)直銷金寨長壽特色農(nóng)產(chǎn)品?？h旅游發(fā)展資金一期投資近20萬元，免費為50家農(nóng)家小院等旅游企業(yè)制作特色產(chǎn)品銷售貨柜，由縣內(nèi)知名電商企業(yè)“三個農(nóng)民”負責配送特色農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)家小院等業(yè)主負責銷售，并參與利潤分成。同時，利用特色產(chǎn)品銷售平臺，電商企業(yè)收購貧困戶生產(chǎn)的土特產(chǎn)品，商品化包裝后進入線上線下銷售，實現(xiàn)了“電商+農(nóng)家小院+貧困戶”三方共贏。四是“鄉(xiāng)親計劃”鏈接扶貧。與旅游商品電商企業(yè)金寨上街去網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合作，推出“鄉(xiāng)親計劃”扶貧模式，即由上街去電商企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺，將鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村貧困戶家庭基本情況、貧困原因、資源情況、可出售的農(nóng)特產(chǎn)品情況等在app平臺上分戶建立電子檔案（文字圖片組合），向外宣傳發(fā)布推介，熱心扶貧事業(yè)和意向購買農(nóng)村土特產(chǎn)的人士在網(wǎng)上可直接與貧困戶結(jié)成對子，此舉可解決貧困戶賣難問題和“城里人”在農(nóng)村結(jié)“窮親”及鄉(xiāng)村旅游計劃問題。目前，電商企業(yè)已與29戶貧困戶建立了產(chǎn)品訂單銷售關(guān)系。
    六、宣傳營銷，著力擴大旅游脫貧社會影響力。
    利用在外舉辦旅游推介會機遇，對我縣鄉(xiāng)村旅游資源、旅游產(chǎn)品和特色旅游商品進行宣傳推介，并充分利用旅游網(wǎng)站、微信、微博平臺和相關(guān)媒體進行宣傳推介，提高我縣鄉(xiāng)村旅游知名度和在線營銷能力。同時，舉辦了2016中國山地自行車公開賽（安徽?金寨站b級）暨第四屆茶山花海旅游節(jié)、金寨縣首屆映山紅旅游節(jié)暨第三屆“人間仙境天堂寨·馬鬃嶺上映山紅”攝影大賽，玉蘭花節(jié)、桐元天完國一葉知秋攝影大賽、重走紅軍路等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，組織了花石鄉(xiāng)大灣村、天堂寨前畈村、燕子河大峽谷村、梅山鎮(zhèn)小南京村、天堂寨旅游協(xié)會參加了“沿著總書記足跡前進——發(fā)現(xiàn)別樣安徽”旅游扶貧宣傳推介活動，組織參加了全市旅游扶貧故事大賽，全縣鄉(xiāng)村旅游知名度大幅提升。
    一年來，全縣鄉(xiāng)村旅游脫貧工程在各級黨委、政府的高度重視下，在上級旅游主管部門的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門和社會各界的重視支持下，取得了一定成效，但由于我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚、水平低，旅游脫貧總體工作與上級黨委、政府和旅游主管部門要求還有一些差距和不足，下一步重點在鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、結(jié)對扶貧、鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè)和旅游脫貧機制建設(shè)上下功夫，努力提升全縣旅游脫貧工程效果，確保圓滿完成全縣旅游脫貧工程目標任務(wù)。
    旅游實施方案說明篇三
    為進一步推動旅游開發(fā)和扶貧工作有機結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能，進一步加快推進我縣旅游脫貧攻堅步伐，根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組》的文件要求，結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    緊緊圍繞中央、省、州、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局，推進全域旅游“三態(tài)”融合、“三微”聯(lián)動。突出打造地域特色，依托安多民居、田園風光、攝影觀光、民俗體驗、農(nóng)耕文化、游牧文化，增設(shè)旅游產(chǎn)品，培育集體經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進群眾增收。
    二、工作原則。
    一是重點推進，豐富產(chǎn)品。重點圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線，以村落、民居、寺廟、攝影點、觀光點、田園種植等為載體，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，合理增設(shè)配套設(shè)施，因地制宜而局業(yè)態(tài)，實現(xiàn)景村融合發(fā)展，拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領(lǐng)。圍繞、，針對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，進行查漏補缺，提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù)，以大景區(qū)帶動小景點，通過景區(qū)輻射拉動各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
    三、對象主體。
    2019年重點圍繞景區(qū)景點和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村，依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，以景區(qū)輻射帶動和特色旅游型集體經(jīng)濟培育，助推農(nóng)牧民群眾增收。
    四、目標任務(wù)。
    2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造或提升景點8處，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升中環(huán)線可進入性、可觀賞性；二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施，以景區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    五、重點工作和任務(wù)分工。
    擬實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個，計劃投資445萬元。有力推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
    1.彭措藏家樂旅游商品銷售點提升項目。項目建設(shè)的意義：該項目建設(shè)，將帶動我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售，提升村民旅游收入，充分發(fā)揮該扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容：生態(tài)廁所3個蹲位，停車場300㎡，提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風貌。
    計劃投資:45萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金45萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義：該項目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項目，直接增加村民增收渠道，充分發(fā)揮該節(jié)點的扶貧效益。項目建設(shè)內(nèi)容：管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施。
    計劃投資：8萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金8萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗點民族特色雕塑建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：更好的展示我縣民族特色文化，吸引更多游客，推動農(nóng)牧民群眾增收。項目建設(shè)內(nèi)容：提升牦牛群雕，黑帳篷4頂，完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。
    計劃投資：58萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金58萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點提升項目。項目建設(shè)的意義：進一步完善旅游商品體驗及銷售類的經(jīng)營性項目，促進旅游消費，提升農(nóng)牧民群眾收入。項目建設(shè)內(nèi)容：管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施，新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺（半圓形）300㎡。
    計劃投資：55萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金55萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、5.縣“光影攬勝”觀光攝影點提升項目。項目建設(shè)的意義：完善中旅游環(huán)線節(jié)點旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，提高旅游接待水平，增加游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容：導(dǎo)識解說系統(tǒng)1套，環(huán)形游步道2m*700m。
    計劃投資：85萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金85萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項目。項目建設(shè)的意義：提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高游客滿意度。項目建設(shè)內(nèi)容：棧道兩邊綠化，維修橋圍欄，維修棧道（更換青石板）890㎡，觀景臺。
    計劃投資：9萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金9萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、7.縣鄉(xiāng)村觀景臺提升項目。項目建設(shè)的意義：進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容：將現(xiàn)有的觀景臺進行抬高并維修擴大至400㎡，管理用房60㎡，停車場1000㎡，導(dǎo)識系統(tǒng)1組，生態(tài)廁所1座。
    計劃投資：170萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金170萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施項目1個，投資130萬元。
    1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建，知名度、游客量將不斷提升，該項目的建設(shè)，能進一步完善旅游配套設(shè)施，滿足游客需求。項目建設(shè)內(nèi)容：修建9600平方米生態(tài)停車場。
    計劃投資：130萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金130萬元（缺口資金）建設(shè)方式：民辦公助牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位：鄉(xiāng)人民政府責任人：、（三）景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擬實施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項目3個，計劃投資473萬元。
    1.景區(qū)觀景平臺建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：該項目的實施，能進一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施，為游客提供更好更多的觀景處。項目建設(shè)內(nèi)容：新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組，落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。
    計劃投資：22萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金22萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責任人：、2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：提升景區(qū)“住”的要素，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，留住游客，提升旅游消費。項目建設(shè)內(nèi)容：新建無人機主題公園和射箭場管理木屋2座；面積各為40平方米。
    計劃投資：66萬元。
    資金來源：爭取縣級財政資金66萬元（缺口資金）建設(shè)方式：政府建設(shè)牽頭單位：縣旅游發(fā)展局責任單位:縣旅游開發(fā)有限公司責任人：、3.4520觀景點建設(shè)項目。項目建設(shè)的意義：進一步提升打造4520觀景點，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)能力。項目建設(shè)內(nèi)容：新建生態(tài)環(huán)保廁所（6+2+1）；觀景平臺3處，總面積為200平方米；4520觀景點休閑觀景房一座，面積200平方米；采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。
    計劃投資：385萬元。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長，旅游部門局長任副組長，分管副局長和各股室負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負責具體工作，并及時與縣扶貧部門溝通，積極爭取項目和資金支持，保障工作經(jīng)費，提高工作效能。
    （二）凝聚部門合力。項目牽頭單位、責任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標，根據(jù)實際，各司其職，密切配合，充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動作用；所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極爭取、主動作為，確保建設(shè)取得實效，順利推進全縣脫貧攻堅任務(wù)按時完成。
    （三）強化責任落實。嚴格按照縣委、縣政府精準扶貧工作相關(guān)要求，將工作落到實處；要按照分工，發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與旅游扶貧工作。
    旅游實施方案說明篇四
    配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓住為中國鄉(xiāng)村旅游年的契機，貫徹落實我市四屆五次會議提出的“十一五”期間**要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的會議精神，我局決定在全市發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游活動”特制訂本方案。
    （一）指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托景區(qū)主體，以鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風光為旅游吸引物打造**的鄉(xiāng)村旅游品牌。
    （二）工作目標，在全市范圍內(nèi)全面開展鄉(xiāng)村旅游活動，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅興農(nóng)，推動全市的鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)?；?、集團化、專業(yè)化方向發(fā)展。
    鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風光為旅游吸引物而進行的兼有觀光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動。**市旅游業(yè)剛剛起步，并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)，**人口的85%以上在農(nóng)村，隨著工業(yè)化步伐的加快，工業(yè)占地與農(nóng)民關(guān)系問題日益嚴重而鄉(xiāng)村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉(xiāng)村旅游有投資就業(yè)率高、帶動就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性，因地制宜的搞鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民有職業(yè)又有“物業(yè)”，男女老少都能動員起來，同時也可以消化農(nóng)副產(chǎn)品，這本身就是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的潛力和原動力。
    三、工作內(nèi)容及要求。
    依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、鄉(xiāng)野風光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場經(jīng)營主體，以城市居民為主要目標市場積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    我市南孟鎮(zhèn)歷史上就是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民有豐富的農(nóng)作經(jīng)驗，緊靠106國道，交通便利，且在觀賞樹木，大棚蔬菜，水果采摘等多個項目上已初具規(guī)模，因此，南孟鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游試點的條件已經(jīng)十分成熟。
    首先，確定2-3戶有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)種植有一定規(guī)模，誠信可靠的農(nóng)戶為試點單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    其次，要確定3-4個采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。
    第三，原有果園大棚要進行改造以適應(yīng)旅游采摘的實際要求，將原民居裝修，做到“屋內(nèi)舒適化，屋外農(nóng)村化”以此吸引更多的城市游客。
    第四，旅游局和鎮(zhèn)政府對試點農(nóng)戶進行政策上的支持。
    （二）制定我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅需要加強“硬件”建設(shè)也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量，盡快出臺《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》，健全鄉(xiāng)村旅游的標準體系，規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營服務(wù)。對鄉(xiāng)村游實施掛牌經(jīng)營評定星級等措施，使**鄉(xiāng)村旅游從嚴規(guī)范、高檔次入手，促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
    （三）開展以“新農(nóng)村，新旅游”為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳。
    宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法，推介鄉(xiāng)村旅游精品，打造特色旅游品牌，多渠道、多方位、高強度開展大宣傳。首先，籌集資金在重點路段豎立旅游指示牌，編制現(xiàn)存旅游宣傳畫冊，提供咨詢服務(wù)，引導(dǎo)游客來霸州消費。其次，與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作，推出專題采風等專欄和系列報道。第三，抓好典型宣傳，總結(jié)經(jīng)驗，大張旗鼓、廣泛宣傳，發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四，發(fā)揮“口碑效應(yīng)”利用當?shù)爻青l(xiāng)居民對鄉(xiāng)村旅游的認同，自覺進行“口碑”宣傳，不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
    （四）突出特色，發(fā)展豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游。
    旅游資源是旅游產(chǎn)品的'核心吸引力，我市可發(fā)掘的鄉(xiāng)村旅游資源相當豐富，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，要不斷發(fā)掘資源、突出特色，才能不斷提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心，吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，從而拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售，促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村，古樂的文化內(nèi)涵，包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝技術(shù)，如揚芬港泥人等。三是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平，使游客在鄉(xiāng)村游中獲得更多的歷史知識、農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識等。四是建立南孟鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，以政府為主導(dǎo)，集沈家營觀賞樹木，馬坊大棚采摘，西北岸桃樹基地，粉營蔬菜基地為一體，統(tǒng)一規(guī)劃而又各成體系，讓游客一年四季都有采摘內(nèi)容和娛樂項目。
    （五）搞好旅游人才的培育工作。
    人才的培養(yǎng)是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，要立足于長遠發(fā)展，有計劃、有重點地加快旅游人才的培養(yǎng)。有條件的地區(qū)應(yīng)加強和有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)中心的聯(lián)系，分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人員。同時要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高，增強村民的文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)，營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
    （六）加強管理，促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
    良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，一定要加強管理成立鄉(xiāng)村旅游辦公室，根據(jù)《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》加強日常的指導(dǎo)管理，避免出現(xiàn)無序發(fā)展和管理混亂的情況。
    四、實施步驟：
    第一階段（207月2日----年8月1日）。
    2、制定《**市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》（試行）。
    3、制定**市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃（同全市旅游規(guī)劃同步進行，年底完成）。
    第二階段（2006年8月1日----2006年9月30日）。
    1、敲定2―3戶積極性高，有一定基礎(chǔ)，口碑好的農(nóng)戶，在南孟搞鄉(xiāng)村采摘試點（掛牌經(jīng)營）。
    2、借助茗湯溫泉宣傳**采摘，推出“南孟采摘，茗湯泡湯”活動。
    3、制作**市鄉(xiāng)村旅游宣傳畫冊及鄉(xiāng)村旅游指示牌，引導(dǎo)顧客在**消費。
    第三階段（2006年10月1日----2006年1月30日）。
    1、市旅游局對試點單位全面驗收，掛牌經(jīng)營，頒發(fā)《**市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)許可證》。
    2、在完善農(nóng)家采摘的基礎(chǔ)上。，確定1-2戶“農(nóng)家飯”“農(nóng)家旅館”試點，開發(fā)**鄉(xiāng)土小吃，使游客在**市享受全方位的旅游服務(wù)。
    3、**市旅游局對“農(nóng)家采摘”“農(nóng)家旅館”試點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并給予政策支持。
    第四階段（2006年12月1日----2006年12月30日）。
    1、制定《**市星級農(nóng)家院評定標準》對現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村旅游”點按照《標準》進行評定活動，評定星級，導(dǎo)入競爭機制，規(guī)范管理。
    2、舉辦全市“鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班”，對參與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，使鄉(xiāng)村旅游在**可持續(xù)發(fā)展。
    **市旅游局。
    2006年7月20日。
    旅游實施方案說明篇五
    為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的實施意見》（x政辦〔xx〕x號）和《中共xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（x發(fā)〔xx〕x號）精神，大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的決策部署，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村為重點，積極推動鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展。支持貧困村、貧困群眾開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，分享旅游發(fā)展紅利，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到，建成6個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，帶動3000人通過參與旅游經(jīng)營、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、獲取土地租賃收入等途徑脫貧。
    二、重點工作。
    （一）加強鄉(xiāng)村旅游扶貧項目謀劃。制定貧困村旅游扶貧建設(shè)實施方案，結(jié)合實際，精心謀劃一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。加強向上溝通銜接，積極推動旅游扶貧開發(fā)項目落地。
    （二）加大鄉(xiāng)村旅游扶貧支持力度。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域的道路、電力、飲水、廁所、停車位、垃圾污水處理、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。加強資金引導(dǎo)和扶持，從xx年開始，每年從區(qū)旅游發(fā)展專項資金中安排100萬元用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    （三）發(fā)揮旅游扶貧示范帶動作用。選擇一批區(qū)位優(yōu)越、交通便利、旅游資源好、臨近景區(qū)或園區(qū)、有鮮明特色、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村作為旅游扶貧示范村，積極開展村莊道路、飲水、用電、村容村貌、民居、廚房、餐廳、客房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)質(zhì)量提升，打造“一村一景”“一村一特色”“一戶一品”的旅游扶貧示范村。推進旅游扶貧示范村相對集中的`地區(qū)集中連片開發(fā)，打造旅游扶貧示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)著重開展“十二個配套”工程建設(shè)（建設(shè)一條鄉(xiāng)村旅游景觀綠道，一個露營地，一批旅游廁所，一批小微停車場，一個地方特色文化展示館，一批特色旅游購物、就餐等消費場所，一批旅游標志牌，一套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，一個游客服務(wù)中心，一家以上鄉(xiāng)村旅游客棧，一支講解員隊伍，一本導(dǎo)游詞），全方位支持構(gòu)建鄉(xiāng)村特色旅游目的地。完成市下達的旅游扶貧示范區(qū)、示范村創(chuàng)建任務(wù)。
    （四）開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向，推進鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。選擇鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明、個性突出的鎮(zhèn)、村，打造特色旅游名鎮(zhèn)名村，培育若干鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。培育美麗鄉(xiāng)村、森林人家、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，努力從“農(nóng)家樂”向“鄉(xiāng)村生活”“鄉(xiāng)村休閑”轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展休閑度假、康體養(yǎng)生等體驗性、參與性新型業(yè)態(tài)和賞花、采摘、攝影、民宿、曬秋、婚慶、研學(xué)、寫生、戶外等特色旅游產(chǎn)品。重點開發(fā)美食、鄉(xiāng)村民宿等系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)、支持貧困群眾種植綠色果蔬，開發(fā)本土特色產(chǎn)品及旅游商品，參與旅游業(yè)經(jīng)營。實施鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)創(chuàng)工程，到20，爭創(chuàng)6個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)村旅游示范村、40家以上星級農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次。
    （五）培育鄉(xiāng)村旅游電商品牌。將“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”理念全面融入旅游扶貧開發(fā)建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與旅游扶貧宣傳營銷。實施旅游商品品牌建設(shè)工程，扶持貧困村集體經(jīng)濟組織開發(fā)旅游產(chǎn)品，鼓勵各類旅游市場主體大力開發(fā)生活類工業(yè)品、富有特色的旅游紀念品；積極培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)；支持本地產(chǎn)品直銷中心、旅游商品集聚區(qū)建設(shè)；支持市場主體創(chuàng)建和申報著名商標、知名商標。建設(shè)智慧旅游扶貧電商村，加強“村郵樂購”站點建設(shè)，對旅游扶貧示范村進行在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷等。到年，打造“xx旅游必購商品”“xx旅游特色產(chǎn)品”各5個。
    （六）加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度。重點推出一條精品休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游線路。將示范區(qū)、示范村、休閑農(nóng)業(yè)點作為全區(qū)旅游精品線路的節(jié)點重點推介。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風情游、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列鄉(xiāng)村旅游主題活動。大力開展鄉(xiāng)村旅游“三進”營銷（進社區(qū)、高校、企業(yè)單位）活動，推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，把鄉(xiāng)村旅游景點變成“單位的療養(yǎng)院”“學(xué)校的實踐基地”和“社區(qū)的活動中心”。通過“結(jié)對子、舉辦產(chǎn)品對接（互換）會、發(fā)展營銷代理人”等方式，拓展市場，有效整合產(chǎn)品鏈上的鄉(xiāng)村旅游資源，聯(lián)合客源地城市旅行社，開展社區(qū)廣告植入旅游宣傳、產(chǎn)品銷售。通過電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種手段，介紹我區(qū)旅游扶貧情況，宣傳旅游扶貧成果。
    （七）加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)方式，重點加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，不斷提升管理經(jīng)營、實用技能等能力。以直接提升從業(yè)農(nóng)民的服務(wù)水平與技術(shù)技能為核心，開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，依靠人才支持和智力投入促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。到2020年，完成1000名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)。
    三、保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局，以區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會為主體，構(gòu)建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題。按照“區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主、統(tǒng)籌安排、集中投入、?？顚Ｓ谩⑿纬珊狭Α钡脑瓌t，整合各類資金、資源、要素，集中投入到貧困村、貧困戶，統(tǒng)籌精準利用，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把貧困村旅游扶貧開發(fā)列入黨委政府重要議事日程，要把開展鄉(xiāng)村旅游扶貧各項工作落到實處。
    （二）鼓勵改革創(chuàng)新。鼓勵相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索貧困群眾以旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā)；鼓勵貧困村與企業(yè)成立股份制公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；鼓勵貧困山區(qū)通過低效林改造盤活林業(yè)資源，發(fā)展森林旅游，創(chuàng)建森林旅游人家等；鼓勵社會資本通過流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等方式，從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)等發(fā)展新模式。
    （三）開展督查考核。區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會不定期開展旅游扶貧督查檢查，總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗做法，對后進單位進行通報批評，對工作不力，推諉扯皮的單位和個人進行追責問效。每年底對旅游扶貧涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位進行專項考核，評比表彰先進單位和個人。
    旅游實施方案說明篇六
    來源。
    深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會及習(xí)總書記系列講話精神，以國家旅游扶貧試驗區(qū)建設(shè)為契機，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點，以“十百千”工程為抓手，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以90個“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”為重點，整合全市旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，改善生態(tài)人文環(huán)境，提升旅游產(chǎn)品，拓寬品牌營銷渠道，做到鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游、生態(tài)旅游、歷史文化旅游等融合發(fā)展，為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。
    二、工作目標。
    到2016年，旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年純收入達到6000元以上，年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均年純收入3個百分點以上。平均每年提供6000個以上直接就業(yè)機會。到2016年，圍繞十大產(chǎn)品體系，建設(shè)10個旅游扶貧示范引領(lǐng)項目，40個重點旅游扶貧鎮(zhèn)，300個旅游扶貧示范點。通過培育一批美譽度高的旅游產(chǎn)品及項目帶動的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，初步形成旅游扶貧產(chǎn)業(yè)格局。（二）遠期目標（2017-2020年）。
    根據(jù)以上目標，每年度制訂當年旅游扶貧行動計劃，推進旅游扶貧落到實處。三、主要措施。
    （二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動創(chuàng)業(yè)扶貧。按照我市鄉(xiāng)村旅游資源的不同類型和分布情況，充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)耕文化、民俗文化、民族風情和地形地貌特點，深入開發(fā)農(nóng)村古村古鎮(zhèn)旅游資源，按規(guī)劃、有計劃地引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、景區(qū)依托、民俗風情、品牌餐飲、鄉(xiāng)村酒店、古村聚落等不同模式，使農(nóng)民不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，而且用好用足生產(chǎn)資源和相關(guān)資源，提高資源的附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，成為企業(yè)經(jīng)營主體，推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    （三）通過旅游資源入股、投工投勞等運作模式帶動創(chuàng)收扶貧。采取公司+農(nóng)戶（貧困戶）、能人帶農(nóng)戶（貧困戶），能人吸納或租賃貧困戶山林、果園、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料、資源合作參股，共同建設(shè)等形式。由政府規(guī)劃，企業(yè)或能人牽頭，市場化運作。引導(dǎo)、鼓勵懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)、能人進行開發(fā)建設(shè)，根據(jù)需要吸納或租賃貧困戶的部分果園、魚塘、山林、土地等生產(chǎn)資源作價參股，經(jīng)營業(yè)主返聘貧困戶家中勞動力在經(jīng)濟實體中從事管理和生產(chǎn)。拓寬貧困戶增收致富的渠道。
    （一）調(diào)查摸底階段（2015年4月底前）。
    對各縣（市、區(qū)）特別是11個貧困縣的90個“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村”進行調(diào)查摸底，按照旅游資源、農(nóng)業(yè)特色、民俗文化、手工藝品、基礎(chǔ)條件等不同情況，列出相應(yīng)的建設(shè)計劃，并選擇一批具有特色的鎮(zhèn)村進行旅游扶貧試點。4月底前將調(diào)查摸底表和建設(shè)計劃報至市旅發(fā)委。
    （二）試點建設(shè)階段（2015年5月—2016年12月）。
    計劃，制作發(fā)布宣傳品或網(wǎng)頁，幫助開拓市場；策劃一個鄉(xiāng)村節(jié)慶活動。針對扶貧村的實際情況，有選擇性地開展扶貧項目，精準施力，因地制宜，確保旅游扶貧取得實效。
    （三）全面推廣階段（2017年1月—2020年11月）。
    總結(jié)。
    前期試點建設(shè)取得的成效，制定和實施二期建設(shè)計劃，把行之有效的旅游扶貧方法模式向全市推廣。（四）總結(jié)驗收階段（2020年12月）。
    （一）用地保障政策。將旅游項目列為我市重點發(fā)展項目，在新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以保障。積極盤活存量土地，用以支持旅游項目開發(fā)建設(shè)。在承包農(nóng)戶自愿和不改變土地用途的前提下，可以依法有償流轉(zhuǎn)使用農(nóng)用地，按規(guī)定辦理相關(guān)證照。鼓勵支持經(jīng)營業(yè)主依法利用荒山、荒坡、荒灘進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
    （二）金融信貸政策。鼓勵經(jīng)營業(yè)主通過銀行貸款建設(shè)農(nóng)家旅館。對評定后的三星級以上農(nóng)家旅館，項目建設(shè)銀行貸款20萬元以上且銀行貸款利息已經(jīng)發(fā)生的，給予每年最高不超過1萬元的市縣兩級貸款貼息扶持（具體計算辦法按實際貸款額及銀行利率為準），貼息期從評定年起算，最長不超過三年（項目貸款合同期不足三年的，以貸款合同期限為準）。
    （三）對口幫扶政策。凡2015年后新評為且要享受政府獎補的國家5。
    3a級以上景區(qū)、省級3a級以上鄉(xiāng)村旅游點、三星級以上賓館（酒店）、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工等企業(yè)，安排吸納貧困人員的就業(yè)比例不得低于企業(yè)總員工的15%。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進旅游扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自工作職責和性質(zhì)，整合部門的資源、政策、資金，支持旅游項目建設(shè)，統(tǒng)籌一致推進試驗區(qū)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市旅發(fā)委）負責做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
    （二）強化要素保障。各相關(guān)部門要深入貫徹落實《中共x州市委x州市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（x市發(fā)[2015]6號）文件精神，確保各項政策落實到位。同時，要積極爭取國家、省、市對口部門的支持幫助，為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作盡可能爭取多的政策、資金、項目扶持。
    （三）形成推進合力。市縣鄉(xiāng)三級要積極整合和吸納社會力量開展旅游扶貧。旅游企業(yè)開展“一幫一”對口幫扶，旅游行業(yè)從業(yè)人員開展旅游扶貧志愿者服務(wù)，真正把旅游扶貧工作引向深入，形成全行業(yè)全社會扶貧氛圍，如期實現(xiàn)旅游扶貧工作目標。市旅發(fā)委要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)先進典型，加大宣傳表彰力度，在全市旅游系統(tǒng)形成扶貧濟困的正能量。
    課件w.5y?kj.om4。
    旅游實施方案說明篇七
    國慶節(jié)是一個國家政治性最濃的節(jié)日，然而,世界各國的國慶節(jié)名稱以及日期的確定卻不盡相同;下面是有國慶節(jié)活動計劃，歡迎參閱。
    國慶是中國重要的節(jié)日，每年的十月一日是新中國成立的紀念日，即中國的國慶節(jié)。
    國慶大家一般干嘛呀?我猜在家寫作業(yè)，看電視，對著電腦發(fā)呆等等，這樣的國慶節(jié)還不如不過啊!!!!!我的國慶節(jié)可不會像以上例舉的幾例，我的國慶節(jié)是個快樂的節(jié)日，我會和親人一起過國慶節(jié)，我一般是去我的舅舅家，因為他家有我喜歡的飯菜，我還可以玩玩電腦，聽聽音樂，最最重要的是我可以和我的小弟弟張子揚一起，他才2周多，好可愛，一見到我就叫哥哥，好可愛呀!!!我的弟弟很會干壞事，我正在做我的春秋大夢，我一腳踩到我腦袋上，我立刻一蹦三尺，額，我的春秋大夢啊!!!!!!但是就是他的搗蛋才讓我喜歡。
    我的國慶節(jié)，美好的節(jié)日。
    又一個國慶節(jié)到了，我們學(xué)校也放了假，我的爸爸媽媽也可以休息七天。這七天的假期小朋友們打算怎么過呢?是去外地旅游，還是在家里看電視、玩電腦?是整天陶醉在書林之中，還是在家?guī)透改父苫?我想，每位小朋友大概都要去逛逛街，買點東西吧。可是你們注意到了嗎，在這個舉國歡慶的節(jié)日里，有那么多的人還在各自的工作崗位上辛勤地工作著。
    大街上每一家商店里的營業(yè)員和老板都在辛勤地工作，他們都熱情地對待顧客，從不對顧客們翻白眼、說臟話。不管是什么節(jié)假日，這些商店里的營業(yè)員和老板從不休息。他們不僅僅是為了賺錢，還為了使我們得到更好的服務(wù)。
    不僅各個商店、超市里的營業(yè)員在國慶節(jié)辛勤地工作，在大街上還有一群不知勞累的工作者——環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)工人每天都起早貪黑地勞動，就算在國慶節(jié)也從不休息。環(huán)衛(wèi)工人每天都在為我們的城市做出貢獻。大家試想一下，如果沒有環(huán)衛(wèi)工人，我們的生活會怎么樣：到處是垃圾，臭氣難聞……我們一天也離不開他們，而他們每天都在工作，都在環(huán)保，都在勞累。他們?yōu)榱耸裁?還不是為了讓我們有一個清潔的生活環(huán)境，讓我們能過一個舒適的國慶。
    醫(yī)院里的醫(yī)生、護士在國慶節(jié)里也何時休息過?他們也在堅守工作崗位。他們對待病人都非常熱情，就像對待自己的親人一樣好。他們不會因為自己的親人或朋友邀約自己去玩而不到醫(yī)院給病人治病。他們?yōu)榱耸裁?還不是為了讓我們能得到及時的醫(yī)療保障，過一個健康的國慶。
    在國慶節(jié)里，旅*業(yè)的人們更是在辛勤地勞動，祖國大江南北各個景點的工作人員都在忙碌著。10月1—7日之所以被稱為“十一黃金周”，就是因為許多行業(yè)10月1—7日放假，大家都想借此機會去各地旅游，旅游人數(shù)大幅攀升。但是不論旅游人數(shù)再怎么多，各個旅游景點的工作人員都是一刻不停地工作著，讓我們能度過一個開心的、高興的、快樂的國慶節(jié)。
    除了這些，還有許許多多的行業(yè)的工作者在祖國誕生的日子——國慶節(jié)得不到休息，如航空、鐵路、公路運輸和電視參的工作人員等等，目的就是為了讓我們能夠度過一個快樂的國慶節(jié)，一個開心的“十一黃金周”。
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    旅游實施方案說明篇八
    為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實施方案：
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“突出特色、市場主導(dǎo)、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。
    市場主導(dǎo)，政府扶持，促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準旅游市場，延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條?？h政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。
    突出特色，打造品牌，推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓，擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。
    加強管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標準化體系，推進中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標準化和專業(yè)化。
    到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，初步構(gòu)建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元；在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。
    （一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品
    發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合，形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。
    （二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌
    發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢，整合各級醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動，增強宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。
    （三）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)
    壯大中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設(shè)，修復(fù)廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進住宿與中醫(yī)藥健康服務(wù)項目的結(jié)合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應(yīng)用，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。
    （四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場
    加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國內(nèi)外旅游市場，增加客源，共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。
    （五）培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍
    旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識及相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓(xùn)，聯(lián)合開展導(dǎo)游和講解員培訓(xùn)，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。
    （六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)
    加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預(yù)約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務(wù)平臺，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強對游客的后續(xù)跟蹤服務(wù)，完善旅游服務(wù)功能，滿足游客需求。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責實施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作，樹立一盤棋的思想，推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目，跟蹤指導(dǎo)，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項任務(wù)措施落到實處。
    （二）加大政策扶持
    制定中醫(yī)藥健康旅游引導(dǎo)政策，出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入，扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。
    （三）規(guī)范行業(yè)管理
    旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)的行業(yè)標準，推進中醫(yī)藥健康旅游標準化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管，維護消費者利益，引導(dǎo)市場公平競爭。
    旅游實施方案說明篇九
    為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕11號），結(jié)合宣城實際，制定如下實施方案。
    以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護和促進人民群眾身心健康為目標，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
    (一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
    大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個，建成國家級重點專科2個以上、省級重點?？?個以上和市級重點專科30個以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責。列第一位的為牽頭單位，下同）
    加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責）積極引進省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負責）擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標準化建設(shè)、道地化種植的原則，重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責）
    打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責。）鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責）
    (二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
    實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責）
    提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責）
    (三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責）
    (四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
    大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)，引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責）
    加強康復(fù)護理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工合作機制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責）
    發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機構(gòu)提高服務(wù)水平，開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負責）
    發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理，開展形式多樣的運動健身培訓(xùn)，普及運動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負責）
    建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責）同時，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負責）落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負責）
    培育專業(yè)化第三方機構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認和信息共享機制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強第三方服務(wù)質(zhì)量認證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責）
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求，加強對各責任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機制推進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
    (二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
    (三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進,簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。
    (四)加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。
    (五)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案，抓好貫徹落實。
    旅游實施方案說明篇十
    加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措，也是有效擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號）和《阿壩州健康促進縣創(chuàng)建實施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省委、州委有關(guān)重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，依托我縣健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
    （二）發(fā)展目標
    到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的健康服務(wù)業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務(wù)需求。
    1、醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化水平明顯提高，康復(fù)、護理等服務(wù)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等指標達到全省平均水平。
    2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務(wù)體系基本建立，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，健康評估和健康風險預(yù)測水平明顯提高，對個人和人群健康危險因素的預(yù)防控制能力明顯提升。
    3、大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學(xué)規(guī)劃，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，開發(fā)一批蘊含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進健康服務(wù)與旅游深度融合。
    4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范、標準更加科學(xué)、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高，形成全社會參與、支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高。
    （一）提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)
    1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建“一核三帶多點”醫(yī)療機構(gòu)新布局，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯位發(fā)展、優(yōu)化配置，縱深推進醫(yī)共體建設(shè)，形成“一核三帶多點”醫(yī)療機構(gòu)新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心，建立icu、介入治療等新學(xué)科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心，加強慢病、常見病、多發(fā)病救治水平，提升旅游應(yīng)急救治能力；以多點分布為支撐，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
    2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務(wù)。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等服務(wù)。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推進藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)，大力推進中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。
    3、著力構(gòu)建慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)治療室規(guī)范化建設(shè)為重點，大力推進各級醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)科、民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)功能區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，加強康復(fù)專業(yè)人員隊伍建設(shè)。建立縣級醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間患者的分級診療機制，暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道，建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診，康復(fù)期病人回基層診療的.雙向轉(zhuǎn)診機制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)治療室為主，布局合理、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
    4、加快推進健康養(yǎng)老服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務(wù)制度，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監(jiān)測和健康信息管理等服務(wù)，開展老年心理健康和關(guān)懷服務(wù)。開設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，在中藏醫(yī)院開設(shè)老年病科，設(shè)置老年病床。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    責任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局
    （二）促進發(fā)展全民健身服務(wù)
    完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈。結(jié)合我縣風景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設(shè)、魅力小鎮(zhèn)打造等，加強體育公園、健身步道等場地設(shè)施建設(shè)。提高公共體育設(shè)施的綜合服務(wù)能力和水平，推動體育場館、學(xué)校體育設(shè)施等向社會開放，支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館運營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。開展具有九寨溝特色的全民健身活動，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機關(guān)單位、企事業(yè)單位舉辦職工運動會，創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進青少年身心健康成長，培育青少年體育愛好，嚴格保證青少年學(xué)生體育課時和課外體育活動。
    牽頭單位：縣文體旅游局
    責任單位：縣級各部門
    （三）塑造健康行為
    加強控煙限酒。加強控煙宣傳教育，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預(yù)能力；加強限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒，加強煙酒銷售監(jiān)管，嚴禁向未成年人銷售煙酒。引導(dǎo)合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強對學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等營養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設(shè)。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會工作師和護士等，提供心理咨詢、危機干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    責任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
    （四）共創(chuàng)健康環(huán)境
    將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運動、疾病防控相結(jié)合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障公共健康服務(wù)設(shè)施用地，完善相關(guān)公共設(shè)施布局和標準，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì)，廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機關(guān)、健康學(xué)校、健康家庭建設(shè)，提高社會參與度，普及健康理念。
    牽頭單位：縣住建局
    責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門
    （五）落實健康教育和健康促進
    衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，推進落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務(wù)，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供支持。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門
    （六）健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展
    依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學(xué)國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項目為建設(shè)重點，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。
    2、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢，挖掘負氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題，開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗等健康項目，提供睡眠體驗、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)，推進我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    3、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色，結(jié)合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。
    4、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。
    牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局
    （七）加強人才隊伍建設(shè)
    結(jié)合九寨溝縣實際情況，擴大健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務(wù)業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動專家智力幫扶實施，健全我縣對外合作在技術(shù)和人才等方面的合作機制。在實施多點執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的試點工作，鼓勵醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。
    牽頭單位：縣人力資源社會保障局
    責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局
    （八）加大健康宣傳力度
    充分利用自媒體等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動，舉辦營養(yǎng)膳食、康復(fù)服務(wù)技能等培訓(xùn)班，鼓勵酒店結(jié)合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務(wù)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面。
    牽頭單位：縣委宣傳部
    責任單位：縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局
    （一）政府引導(dǎo)、市場配置。強化政府在健康促進、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責。強化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
    （二）健全機制、加強監(jiān)管。加強健康服務(wù)業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范健康服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為。加強綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實專項經(jīng)費預(yù)算。加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，引導(dǎo)健康服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務(wù)。
    （三）交流合作、開放共贏。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我縣健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標準制定，提升我縣在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
    旅游實施方案說明篇十一
    為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會和文旅發(fā)展大會精神，推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號）及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合四川實際，提出進一步推動健康旅游發(fā)展以下實施意見。
    （一）指導(dǎo)思想。
    認真貫徹黨的十九大精神，促進健康旅游廣闊融合發(fā)展空間，滿足人民健康旅游消費需求，推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力，培育新動能。
    （二）基本原則。
    堅持政府導(dǎo)向、市場驅(qū)動。政府加強對健康旅游的規(guī)劃引導(dǎo)，提高健康旅游資源的綜合利用效益，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入，營造良好市場環(huán)境。
    堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系，加快旅游人才隊伍建設(shè)，加強對健康旅游資源的保護利用，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜，科學(xué)確定各地健康旅游發(fā)展重點任務(wù)，通過重大項目的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)特色優(yōu)勢領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用，大力培育健康旅游領(lǐng)域知名品牌，塑造產(chǎn)品核心價值。
    堅持試點先行、穩(wěn)步推進。開展健康旅游示范基地試點建設(shè)，打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)。
    （三）發(fā)展目標。
    到2025年，發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢，創(chuàng)建集醫(yī)療護理、健康管理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)，培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地，力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
    到20xx年，全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，健康旅游繁榮發(fā)展，人民健康及消費水平進一步提高，將我省建設(shè)成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。
    （一）優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
    圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案，根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源，全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局，著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)聚集，強化區(qū)域協(xié)同，以點帶面、全面提升，在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
    （二）豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。
    因地制宜、整合資源，優(yōu)化配套體系，完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構(gòu)，提高旅游資源要素配置效率，打造多元化旅游消費產(chǎn)品，全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)有機融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
    1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、消費醫(yī)療，積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務(wù)。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務(wù)，完善國際金融保險服務(wù)體系，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化國際健康服務(wù)園區(qū)，支持國際醫(yī)療消費中心建設(shè)。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機構(gòu)合作，將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中，幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復(fù)等一系列整體健康管理，實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
    2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)在風景旅游區(qū)設(shè)置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務(wù)，支持中醫(yī)藥體驗、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設(shè)。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設(shè)，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線，推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去，鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作交流，拓展海外中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)務(wù)。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇，構(gòu)建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復(fù)、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源，壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
    3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，推進“三個一批”建設(shè)，支持建設(shè)一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務(wù)功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品，鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素，通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設(shè)計、名稱意象等方式，形成文化度假旅游氛圍，支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設(shè)。
    4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設(shè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合，創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品；與科技、教育結(jié)合，支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳，開展中醫(yī)藥健康研學(xué)旅游，鼓勵我省生物技術(shù)等機構(gòu)開展公益性研學(xué)旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設(shè)；與體育相結(jié)合，搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目，鼓勵地方結(jié)合當?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。
    （三）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
    1、做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導(dǎo)地方依托當?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、科技研發(fā)等優(yōu)勢，以健康旅游為統(tǒng)籌，以產(chǎn)業(yè)融合為特征，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進健康旅游示范區(qū)建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設(shè)。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程，完善旅游功能，形成一批國家（?。┘壗】德糜纹放啤?BR>    2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化，開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎(chǔ)上開發(fā)“日光、水療、地熱、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊，合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動，滿足更多游客對新時代旅游的需求。
    3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展品牌營銷，支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領(lǐng)域申報創(chuàng)建品牌，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標志產(chǎn)品的申請與認證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點，將企業(yè)名牌驅(qū)動和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來，構(gòu)建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團隊開展朝向旅游應(yīng)用的源頭創(chuàng)新，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動健康旅游新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
    （四）創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
    1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài)，發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)作用，對景區(qū)“治未病”服務(wù)進行推廣、培訓(xùn)等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機構(gòu)，鼓勵技術(shù)成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團或連鎖機構(gòu)與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。
    2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇，協(xié)調(diào)具備條件的市（州）承接部分行業(yè)，構(gòu)建“治療、康復(fù)、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊深厚的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)自主經(jīng)營健康旅游項目，積極探索醫(yī)療機構(gòu)與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機制，創(chuàng)新開展全權(quán)委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。
    3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點，積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機構(gòu)宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式，加大宣傳力度，樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié)，策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù)，有效引導(dǎo)游客消費。
    （五）培養(yǎng)健康旅游人才隊伍。
    加強健康旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理，開展梯度培養(yǎng)模式，職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應(yīng)用型人才，有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵，提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機構(gòu)提供有力的人才儲備和后備支持，打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地；依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源，組建跨學(xué)科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫，支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
    （一）完善部門協(xié)作機制。
    依托健康四川行動推進委員會，建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制訂年度實施計劃，推進重大項目建設(shè)、品牌培育、政策研究，加強統(tǒng)計監(jiān)測工作，健全相關(guān)信息發(fā)布制度。各市（州）要強化部門協(xié)作，齊抓共促，共同推動健康服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
    （二）開展試點示范建設(shè)。
    聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設(shè)，選擇具備較好發(fā)展基礎(chǔ)，布局科學(xué)合理，聚集到達一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢，地方政府資源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法，在全省進行推廣應(yīng)用，以點帶面全面發(fā)展。
    （三）建立投融資引導(dǎo)機制。
    建立健康旅游項目庫，篩選確定重點項目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資，統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度，發(fā)揮政府扶持資金引導(dǎo)作用，采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設(shè)，建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態(tài)管理，確保落地見效，為投資長期增長提供后續(xù)動力。
    （四）健全政策標準體系。
    強化政策研究，加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，推進市場準入和行業(yè)規(guī)范建設(shè)，制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”（“1”指健康旅游，“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等，“m”指按摩、足浴、針灸等）標準體系，指導(dǎo)規(guī)范各類健康旅游活動，開展統(tǒng)計監(jiān)測，不斷提升我省健康旅游的管理和服務(wù)水平。
    旅游實施方案說明篇十二
    20××年x月x日—20××年x月x日共七天。
    二、活動主題。
    辭舊迎新，半價返還。
    三、活動內(nèi)容。
    （一）主要活動：辭舊迎新半價返還。
    2、單張購物小票最高返還金額不超過5000元；
    3、正月初一當場公證隨機抽取7天中一天，或由商場內(nèi)定（可選擇營業(yè)額最低的一天）；
    4、年初一開始，至2月15日之間可以憑抽中日購物小票當場領(lǐng)取50%的'購物券；
    5、購物券必須在2月15日之前消費，逾期無效；
    6、家電、電訊等商品除外（商場海報明示）；
    （二）可行性：
    七天中抽取一天50%返還，相當于全場折。加上使用消費兌換券用于再消費，因此事實上實際的成本很低。
    （三）輔助活動。
    1、男女裝特賣場；
    2、兒童商場購物送圖書；
    3、廠方促銷活動。
    四、活動推廣。
    1、報紙廣告：
    2、電臺廣告：
    3、現(xiàn)場橫幅。
    4、現(xiàn)場彩燈。
    活動主題：
    歲末完美風暴。
    活動時間：
    2月1日——2月17日（共17個工作日）。
    活動內(nèi)容：
    一、全場商品2折起。
    活動期間，全場商品2——8.5折銷售（6樓百元街全場8折）。
    （金銀珠寶飾品、名表、化妝品詳細折扣請見柜內(nèi)明示）。
    二、購物一小時幸運5分鐘。
    2月8日——2月17日，在每天正常營業(yè)時間，每小時抽出5分鐘，凡在此5分鐘購物的顧客，將獲得所購商品金額的半額返款。
    注：
    1、返款全部以贈券（a券）形式體現(xiàn)。
    2、抽獎方法：
    10：10分抽取。
    9：00——10：00時間段，
    11：10分抽取。
    10：01分——11：00時間段，以此類推，
    晚間20：00——21：00時間段獲獎結(jié)果于當日。
    21：10分抽取，清場時間順延，請物業(yè)公司電工、保安做好相應(yīng)準備。
    3、抽獎地點：6樓促銷服務(wù)臺抽獎現(xiàn)場；
    4、返款地點：6樓促銷服務(wù)臺；
    5、返款時間：當日營業(yè)時間；
    6、單筆最高返款金額以5000元為限，5000元以上視同5000元檔；
    7、對獎時間以收銀機制小票上打印的交易時間為準；
    8、幸運中獎顧客務(wù)必憑完整購物憑證當日領(lǐng)取返券，過期視同自動放棄；
    9、本活動所返贈券使用期限限定在2月18日——3月30日使用，過期作廢；
    10、抽獎結(jié)果及時在現(xiàn)場及廣播中公布。
    活動情況說明：
    1、活動期間，商品折扣部分全部由廠家或供應(yīng)商自行承擔；
    2、廠家或供應(yīng)商要根據(jù)自己的實際情況自行確定折扣幅度，但嚴禁調(diào)高售價之后再打折；
    4、各客務(wù)員要嚴格監(jiān)督供應(yīng)商，嚴禁用殘次商品應(yīng)付本次活動；
    5、商場管理部應(yīng)嚴把商品質(zhì)量關(guān)，嚴防假冒或偽劣商品進場銷售；
    6、活動期間，贈券（a券）在6樓使用不再享受折扣；
    9、專場特賣品牌要求必須在長春主要媒體做特賣廣告宣傳。
    活動期間，vip卡折扣功能暫停，積分累計功能正常使用；
    活動期間，凡折扣銷售商品，在價簽上需明確標示原價、現(xiàn)價，各樓層客務(wù)員要嚴格檢查；
    各廠家或供應(yīng)商進行折扣銷售，在賣場懸掛條幅、促銷導(dǎo)購等必須經(jīng)營銷策劃部審核通過，營銷策劃部和商場管理部將對擅自懸掛條幅或擺設(shè)促銷導(dǎo)購行為進行嚴格檢查。
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    旅游實施方案說明篇十三
    為認真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生局(關(guān)于印發(fā)重慶市合川區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開實施方案)(合川衛(wèi)委〔xx〕14號)文件精神，進一步擴大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，切實加強我院的黨務(wù)公開工作，經(jīng)院黨黨支研究，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本方案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“健康重慶”，推進醫(yī)改，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。
    (一)發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (二)積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下地指導(dǎo)和自下而上地探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開，并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)向群眾公開。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、院務(wù)公開和醫(yī)院辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
    (四)區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對各支部工作的特點，確定相應(yīng)的公開形式和內(nèi)容，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
    (五)依紀依法，客觀真實。準確把握黨務(wù)公開的政治性和政策性，嚴格按照規(guī)定辦事、按程序公開。公開內(nèi)容要全面、真實、具體，公開程序要嚴密、規(guī)范，公開形式要多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的真實性和嚴肅性。
    (一)黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；醫(yī)院重要決策及執(zhí)行情況，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。
    (二)黨的思想建設(shè)情況。醫(yī)院黨總支及各支部組織開展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”情況，理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。
    (三)黨的組織建設(shè)情況。醫(yī)院黨總支及各支部的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。
    (五)干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
    (六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”落實情況，參加密切聯(lián)系群眾“三項活動”情況，黨員、群眾關(guān)注的熱點難點問題，聽娶反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際問題，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
    (七)黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風廉政建設(shè)責任制、處理違紀黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計等情況。
    (八)其他應(yīng)當公開的事項。
    1、制定目錄及方案。醫(yī)院總支負責制定全院黨務(wù)公開目錄，各支部的黨務(wù)公開工作辦公室對照公開目錄，對擬公開內(nèi)容進行收集、歸納、整理、逐項擬定公開的范圍、方式和時限，并由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定，領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后方可公開。
    2、實施公開。各支部黨務(wù)公開工作辦公室按照既定公開方案的要求，依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，各支部應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進行公示。
    4、歸檔管理。各支部需將黨務(wù)公開有關(guān)文件、公開原始資料及黨員、群眾的意見建議及處理情況等資料，及時登記歸檔，并做好管理利用工作。
    各支部應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活的原則，既要通過會議、文件、簡報、公開欄、報刊、廣播等傳統(tǒng)方式進行公開，又要通過網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、電視、手機等現(xiàn)代信息方式進行公示。健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度，探索建立黨務(wù)工作新聞發(fā)言人制度，及時公布黨內(nèi)事務(wù)，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。
    黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，具體分為以下四種：
    1、長期公開：主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
    2、定期公開：主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次(公開的時間一般為每季度第一個月的15日)。
    3、分期公開：主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。
    4、即時公開：主要指臨時性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員、案件查處等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時進行公開。
    (一)宣傳教育制度。把宣傳教育貫穿黨務(wù)公開的全過程，采取多種形式深入宣傳黨務(wù)公開工作的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求，提高思想認識，增強推進黨務(wù)公開工作的.責任感和緊迫感；深入宣傳黨章賦予黨員的各項民主權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實履行黨員義務(wù)，積極參與黨務(wù)公開取得的成效、經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型，及時回應(yīng)社會關(guān)注，正確引導(dǎo)社會輿論，營造良好社會氛圍。
    (二)例行公開制度。列入各支部黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報院黨總支備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由院黨總支批準，報區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    (三)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，各支部應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，各黨支部應(yīng)書面提出理由，報黨總支審定，并將黨總支的意見向申請人反潰申請事項及辦理情況報區(qū)衛(wèi)生局黨委備案。
    (四)監(jiān)督檢查制度。黨總支加強對各支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。各支部可結(jié)合實際，采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式，加強對各支部及黨總支黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。要定期召開監(jiān)督員會議，聽取意見和建議，并為其履行職責創(chuàng)造條件。
    (五)聯(lián)系點制度。根據(jù)工作需要，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視，工作基礎(chǔ)好，示范作用強”的標準在醫(yī)院建立一批黨務(wù)公開工作聯(lián)系點。采取編發(fā)簡報、召開座談會、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強對各聯(lián)系點的指導(dǎo)，及時交流好的經(jīng)驗和做法。各聯(lián)系點要加強調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，探索黨務(wù)公開的有效途徑和方法，充分發(fā)揮聯(lián)系點研究問題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗的作用。加強對聯(lián)系點工作的督促和指導(dǎo)，以點帶面，整體推進各支部黨務(wù)公開工作。
    (六)考核評價制度。把黨務(wù)公開工作作為醫(yī)院黨總支及各支部主要負責人年度工作考核、黨建工作考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。開展黨員對黨務(wù)公開情況定期評議活動，及時公布評議結(jié)果，注重評議結(jié)果運用。
    (七)責任追究制度。對不按規(guī)定開展黨務(wù)公開工作，在公開工作中弄虛作假，考核評價中成績不合格的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任；造成惡劣影響或引發(fā)重大責任事故的，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。
    要切實加強黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院成立了由院黨委書記宋興華同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各支部也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專人具體抓，各支部是組織實行黨務(wù)公開的責任主體，主要負責人是實行黨務(wù)公開的第一責任人，要切實擔負起黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責任，確保黨務(wù)公開工作有人管、有人抓，制定黨務(wù)公開工作方案，并安排一定的工作經(jīng)費，確保黨務(wù)公開工作的正常開展。
    旅游實施方案說明篇十四
    各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)：
    元旦假期即將到來，為切實做好假日旅游各項工作，確保人民群眾平安喜悅地度過元旦假期，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、切實加強對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級旅游部門要充分發(fā)揮旅游行政管理部門的作用，切實加強對假日旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，針對我省元旦小長假旅游市場的新特點、新情況、新路線，扎實做好旅游宣傳、產(chǎn)品供給、市場監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)和組織保障等方面的工作，確保實現(xiàn)旅游工作“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標。
    二、突出抓好旅游安全保障。各級旅游行政管理機構(gòu)及相關(guān)部門，要針對冬季雨雪冰凍、大霧天氣較多等特點，及早制定運力調(diào)配和客流疏導(dǎo)方案，避免大范圍的游客滯留;要加強旅游客運監(jiān)管和交通設(shè)施維護，嚴查非法運營和超時超載運營，增強重點時段、路段、道口的警示標志和警力部署，嚴防發(fā)生重特大旅游交通事故;要對滑雪、游樂、索道、纜車、滑道等設(shè)施設(shè)備進行檢查檢測，督促經(jīng)營單位加強對設(shè)施設(shè)備的.日常維護管理;要對旅游景區(qū)、星級飯店等旅游住宿設(shè)施、娛樂場所等公眾聚集場所開展消防安全檢查，排查火災(zāi)隱患;要加強對自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作，強化對旅游團隊和自駕游、自助游游客的安全引導(dǎo)和提示，確保旅游經(jīng)營單位和游客規(guī)避風險。舉辦旅游節(jié)慶活動的單位和熱點旅游景區(qū)均應(yīng)制定嚴格的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴防出現(xiàn)旅游安全事故。
    三、進一步加強市場監(jiān)管工作。各地旅游部門要努力營造優(yōu)質(zhì)、文明、和諧、有序的旅游環(huán)境，確保游客過一個歡樂、健康的假期。一是開展聯(lián)合執(zhí)法，加強假日旅游市場監(jiān)管，嚴查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、假冒偽劣、虛假廣告、強迫和變相強迫消費等擾亂旅游市場秩序和降低旅游服務(wù)質(zhì)量的行為，凈化旅游消費環(huán)境。二是組織各類旅游接待單位開展誠實守信、文明服務(wù)活動，加強對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)管理，杜絕導(dǎo)游無證上崗、欺客宰客等行為，提升假日旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強文明旅游宣傳，要全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項活動。加強在重點旅游城市機場、車站、碼頭等交通樞紐、公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域的文明旅游宣傳，強化游客文明意識。加大社會和輿論監(jiān)督，曝光不文明行為，積極引導(dǎo)游客文明旅游、保護環(huán)境、理性消費，共同創(chuàng)建和諧的旅游環(huán)境。
    四、認真做好值班與應(yīng)急工作。各級旅游行政管理部門要嚴格落實元旦期間的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持24小時值班、保證值班電話24小時暢通，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在崗帶班，提高應(yīng)急意識，確保信息暢通、反應(yīng)敏捷、處理果斷、化解及時。遇到突發(fā)事件要按規(guī)定及時處置并如實上報，不得故意遲報、漏報或瞞報。
    五、認真做好旅游宣傳和統(tǒng)計工作。為營造良好的元旦假日旅游氛圍，突顯全省旅游發(fā)展新成果、新亮點，引導(dǎo)旅游者安全、理性消費，各地要主動掌握當?shù)芈糜沃匾畔?，包括冬季旅游主題活動、重點景區(qū)促銷活動和旅游接待情況、游客動向以及突發(fā)旅游事件，并及時向省旅游局報送相關(guān)信息。
    請各市州、直管市、林區(qū)旅游部門于12月30日前將本地區(qū)元旦期間值班表及值班電話、旅游接待準備工作情況報省旅游局;并于201月1日、2日、3日16：00前將納入統(tǒng)計重點景區(qū)接待數(shù)據(jù)及當天旅游接待簡要情況報送至省旅游局，1月3日16：00前報送元旦假日三天工作綜合情況和本地旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入。
    特此通知。
    湖北省旅游局辦公室。
    旅游實施方案說明篇十五
    要為廣大市民提供更多更好的“旅游年貨”，營造節(jié)日氣氛，不斷豐富群眾假日生活。要充分挖掘旅游消費潛力，調(diào)動資源保障市場供給，確保節(jié)日市場平穩(wěn)運行。要針對冬季旅游特點，積極組織推出文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強的旅游活動，大力宣傳推介都市旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游、文化旅游、民俗旅游、冰雪旅游等休閑、度假型產(chǎn)品及線路。要引導(dǎo)和鼓勵旅游企業(yè)推出新產(chǎn)品，繼續(xù)開展惠民服務(wù)，鼓勵跨區(qū)協(xié)作，增加旅游便利性，滿足廣大群眾多樣化的出游需求。
    二、強化旅游公共服務(wù)。
    要建立健全假日旅游信息服務(wù)平臺，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報紙等各種方式，發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生、價格等信息，引導(dǎo)游客理性出行。要切實做好節(jié)日期間值班工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時帶班制，提前公布節(jié)日旅游投訴電話，保證信息溝通聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴格執(zhí)行事故報告制度，對涉旅突發(fā)事件和重要情況及時報告市旅游局。
    三、加強旅游市場監(jiān)管。
    各區(qū)縣要繼續(xù)嚴格貫徹落實《旅游法》，加強旅游市場監(jiān)管力度，堅決打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、強迫消費、不合理低價、虛假廣告、導(dǎo)游司機不誠信經(jīng)營服務(wù)等。要進一步規(guī)范旅游紀念品市場，推行旅游合同，維護游客合理權(quán)益。要暢通游客投訴渠道，完善投訴受理處置機制，妥善處理節(jié)日期間旅游糾紛。要加強部門間的協(xié)作聯(lián)動，發(fā)揮旅游市場聯(lián)合執(zhí)法的作用，共同維護旅游市場秩序。
    元旦、春節(jié)是群眾集中出游時期，安全壓力大。要將旅游安全工作擺在首位，認清假日旅游安全面臨的嚴峻形勢，深化紅線意識和底線思維，切實落實安全責任。要加大旅游安全管理和監(jiān)督檢查力度，組織開展假日旅游安全檢查，重點做好對交通樞紐、游客集散地、旅游住宿設(shè)施、娛樂設(shè)施、旅游餐飲場所、旅游景區(qū)及大型游樂設(shè)施和節(jié)日人流集中場所的檢查督查，消除各類隱患和不安全因素。要聯(lián)合有關(guān)部門強化旅游交通的動態(tài)監(jiān)管和檢查力度，加強對旅游車船經(jīng)營企業(yè)和工作人員的安全教育，堅決查處非法運營和超時超載運營等行為。旅游景區(qū)點和旅游活動舉辦地要科學(xué)測算游客最大承載量，針對可能出現(xiàn)的游客高峰，制定完善安全應(yīng)急預(yù)案，做好分流限流準備，嚴防游客集聚場所出現(xiàn)擁擠踩踏。要健全自然災(zāi)害預(yù)警機制，關(guān)注雨雪霧霾、冰凍寒潮等惡劣天氣對旅游活動的.影響，加強監(jiān)測預(yù)報，做好疏導(dǎo)工作。要關(guān)注海外安全形勢對旅游活動的影響，做好信息發(fā)布，與有關(guān)部門和旅游企業(yè)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
    各區(qū)縣要認真開展元旦、春節(jié)假日旅游統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報旅游接待統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。節(jié)假日期間，每天向市旅游局上報節(jié)假日當天旅游統(tǒng)計信息資料，上報節(jié)假日期間的匯總統(tǒng)計信息資料，并確保節(jié)假日旅游統(tǒng)計信息的完整性、準確性和時效性。
    六、積極倡導(dǎo)文明旅游。
    要加大文明旅游宣傳，督促旅行社利用行前說明會做好文明旅游提示工作，加強導(dǎo)游領(lǐng)隊對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導(dǎo)。要加大社會和輿論監(jiān)督，通過宣傳正面典型，曝光不文明行為，依法執(zhí)行對不文明旅游者的追責制度。節(jié)日期間，各級旅游部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和相關(guān)制度規(guī)定，勤儉節(jié)約，率先垂范，踐行綠色消費理念和健康文明生活方式。
    旅游實施方案說明篇十六
    為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定我市實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
    （二）基本原則
    1、政府引導(dǎo)、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設(shè)、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
    2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
    3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標準化，提升我市健康旅游機構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
    4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。
    （三）總體目標
    到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
    到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運行和保障機制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
    （四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
    依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
    1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設(shè)1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
    2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）
    鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進，組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務(wù)團隊，努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構(gòu)。（市衛(wèi)健委）
    3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）
    4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
    5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
    6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
    7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
    8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）
    （五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）
    開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報標準，推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
    （六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
    加強健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
    （七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）
    （八）推進健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
    （九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）
    （十）科學(xué)規(guī)劃，推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
    （十一）推進市場準入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，降低準入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制，明確監(jiān)管責任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機構(gòu)及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）
    （十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地，依法依規(guī)強化用地監(jiān)管，嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）
    （十三）健全人力資源保障機制。加強復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
    （十四）推進行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機制，促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
    （十五）強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
    （十六）推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
    （十七）加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關(guān)組織和機構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標準制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。