領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話（通用18篇）

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    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們：
    今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，目的很明確，就是深入貫徹落實(shí)黨的精神，貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：
    社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
    中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作?？傮w上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，確保廣大師生生命安全。
    學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn)，根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實(shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級(jí)貧困縣，財(cái)政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營補(bǔ)貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締，確保專用校車投入運(yùn)營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標(biāo)，加大對校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強(qiáng)對供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
    五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級(jí)危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時(shí)機(jī)，對校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
    六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí)，提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    三、靠實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
    學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會(huì)議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準(zhǔn)存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
    四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長負(fù)有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點(diǎn)要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?？剌z保學(xué)工作有所松動(dòng)，輟學(xué)率上升，形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人，其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性，把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來抓，而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報(bào)批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元，財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下，通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè)，改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅(jiān)決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支，其中在燃焦?fàn)t4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪，引起了社會(huì)各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力，真抓實(shí)干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以節(jié)能減排為抓手，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
    當(dāng)前，我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢。因此，我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大，責(zé)任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦，在認(rèn)識(shí)上得到提高，措施上得到加強(qiáng)，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式，把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng)，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保，和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
    面對當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
    一是要明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會(huì)生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，明確職能職責(zé)，及時(shí)分解細(xì)化，扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務(wù)，必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí)，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
    三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍?？h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果，以加速推進(jìn)污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐，熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動(dòng)工作，爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處?？h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇三
    社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
    20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí)，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強(qiáng)校車管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開始實(shí)施。
    會(huì)上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求：
    1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí)，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
    2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對校車行車秩序整治。對記分達(dá)12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
    3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
    4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和。
    應(yīng)急預(yù)案。
    控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
    蘇州會(huì)議以后，我們教育局對如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會(huì)議，蔣市長還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心，社會(huì)各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作，加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
    同志們：
    今天召開全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，目的很明確，就是深入貫徹落實(shí)黨的精神，貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：
    社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
    中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作?？傮w上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，確保廣大師生生命安全。
    學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn)，根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實(shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級(jí)貧困縣，財(cái)政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營補(bǔ)貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締，確保專用校車投入運(yùn)營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標(biāo)，加大對校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強(qiáng)對供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
    五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級(jí)危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時(shí)機(jī)，對校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
    六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí)，提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    三、靠實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
    學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會(huì)議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準(zhǔn)存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
    四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長負(fù)有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點(diǎn)要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?？剌z保學(xué)工作有所松動(dòng)，輟學(xué)率上升，形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人，其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性，把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報(bào)批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
    同志們：
    今天的會(huì)議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才，x局長對20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來臨之際召開這次會(huì)議，很及時(shí)也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
    但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問題仍時(shí)有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢比較嚴(yán)峻，反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì)，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    第一條;教育任務(wù)千重萬重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
    學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng)，對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查，確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位，下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對校車的管理，近期要對校車普遍進(jìn)行一次檢測，對校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，不漏一人，確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查，開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn)，要做到全覆蓋。
    要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問題。完善中小學(xué)法制副校長制度，加強(qiáng)警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
    學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開這樣一個(gè)會(huì)，請這么多部門來，就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個(gè)合格的校長首先是一個(gè)重視安全工作的校長?，F(xiàn)在校長的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負(fù)起責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對學(xué)生負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實(shí)有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學(xué)生開心的育人場所。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    今天這次會(huì)議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前、狠抓落實(shí)，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務(wù)目標(biāo)很清楚，責(zé)任分解很詳細(xì)，時(shí)間要求很嚴(yán)格，希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃，提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo)，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，真正抓緊、抓好、抓出水平。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
    今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”，新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設(shè)美麗。
    主要目標(biāo)任務(wù)是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計(jì)劃育苗萬株，x畝，新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標(biāo)達(dá)到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。
    1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
    2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
    3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè)，園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
    三、強(qiáng)勢組織，明確責(zé)任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。
    目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求：
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī)，細(xì)化工作責(zé)任，把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊，把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
    二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
    三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑，統(tǒng)一實(shí)施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
    四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的，責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
    20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí)，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強(qiáng)校車管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開始實(shí)施。
    會(huì)上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求：
    1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí)，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
    2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對校車行車秩序整治。對記分達(dá)12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
    3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
    4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
    蘇州會(huì)議以后，我們教育局對如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會(huì)議，蔣市長還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心，社會(huì)各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作，加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動(dòng)化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
    (一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對各類污染反映更為強(qiáng)烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
    二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點(diǎn)，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評工作要堅(jiān)持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?！啊逼陂g，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，形勢十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí)，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點(diǎn)流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強(qiáng)化班子配備，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí)，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
    (二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議，專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
    (三)要完善機(jī)制體制，推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對，完善應(yīng)對機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，對總量減排完不成任務(wù)的地方，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
    同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動(dòng)化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
    (一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。“”期間，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?！白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對各類污染反映更為強(qiáng)烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
    二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點(diǎn)，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評工作要堅(jiān)持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
    (三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，形勢十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí)，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點(diǎn)流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強(qiáng)化班子配備，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí)，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
    (二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議，專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
    (三)要完善機(jī)制體制，推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對，完善應(yīng)對機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，對總量減排完不成任務(wù)的地方，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
    同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
    同志們：
    今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀?！柏?zé)任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)到位。
    總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè)，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
    雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級(jí)各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    20xx年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理”原則，加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化對環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置，正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大，努力把問題影響降到最小。
    同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是各級(jí)各部門職責(zé)所在，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神，安排部署我縣水利工作。剛才，吳輝同志對我縣水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20水務(wù)工作進(jìn)行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設(shè)信心。
    年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險(xiǎn)水庫治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成、2014兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題，需要全縣各級(jí)各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對現(xiàn)實(shí)，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。
    去年以來，黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個(gè)新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動(dòng)煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點(diǎn)突擊整改，拖全市全省后腿。同時(shí)，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會(huì)融資方面還沒有找到出路，而國務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項(xiàng)目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn)，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長期以來，我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度，既影響社會(huì)資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí)，至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路。“十三五”是小康社會(huì)建設(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃，是我縣打基礎(chǔ)、管長運(yùn)的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn)，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項(xiàng)目就因?yàn)闆]有列入“十二五”規(guī)劃，而遲遲得不到立項(xiàng)或批復(fù)。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能，科學(xué)、合理地編制一批重大水利項(xiàng)目，并盡可能多地?cái)D進(jìn)省級(jí)“十三五”規(guī)劃盤子，確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點(diǎn)山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
    (六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個(gè)新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進(jìn)和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，加快構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行，對腐敗問題必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設(shè)指標(biāo)、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。
    在作風(fēng)建設(shè)方面，要堅(jiān)決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險(xiǎn)、不干事無風(fēng)險(xiǎn)”的消極思想，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)持中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時(shí)代新風(fēng)，把“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神切實(shí)落到行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中，踏實(shí)干事、認(rèn)真干事、干凈干事。
    三、分解責(zé)任，加強(qiáng)配合，確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
    水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全縣小康進(jìn)程，事關(guān)民生改善和人居環(huán)境，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，需各級(jí)各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)并取得突破。縣發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)好水利項(xiàng)目配套資金，按照工程進(jìn)度及時(shí)審核撥付工程建設(shè)資金，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收;縣審計(jì)局要對水利項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)，并對工程項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的前置審計(jì);縣衛(wèi)生計(jì)生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項(xiàng)目前期工作各項(xiàng)專題報(bào)告的編制審計(jì)工作，環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)措施的落實(shí);供電部門要及時(shí)做好水利項(xiàng)目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè)，確保不誤工期;公安部門要及時(shí)做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會(huì)注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項(xiàng)目水源、占地的落實(shí)和糾紛的調(diào)處，組織好水利“一事一議”工程項(xiàng)目勞動(dòng)力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動(dòng)，積極統(tǒng)籌項(xiàng)目入戶設(shè)施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點(diǎn)的材料搬運(yùn)，做好用水戶協(xié)會(huì)組建工作，指導(dǎo)制定工程管護(hù)制度。
    要加大水利項(xiàng)目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和倒排工期計(jì)劃，在工程建設(shè)的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對相關(guān)部門責(zé)任的落實(shí)和履職情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理等進(jìn)行督促檢查，對因責(zé)任不落實(shí)、工作措施不力，影響水利項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度滯后的，是哪個(gè)部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動(dòng)問責(zé)程序，堅(jiān)決追究責(zé)任，確保水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    同志們，水利建設(shè)關(guān)乎國計(jì)民生，加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋，我們要堅(jiān)持加快水利建設(shè)的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動(dòng)搖，堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不動(dòng)搖，堅(jiān)定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動(dòng)搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機(jī)遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”，強(qiáng)化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面，為加快推進(jìn)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐做出新的重大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇九
    今年以來，對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢，市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月，舒書記親自主持召開會(huì)議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前，開展的主要工作有：
    (一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
    (一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前，各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時(shí)，要通報(bào)情況，認(rèn)清現(xiàn)狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
    (二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員，講清工作任務(wù)，厘清工作責(zé)任，切實(shí)抓好培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng)，通過巡視，徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
    (四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
    環(huán)保月活動(dòng)，分三個(gè)階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達(dá)到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進(jìn)工作。
    剛才咱們說的基本上是治標(biāo)，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃，不要漏項(xiàng)。對于環(huán)境質(zhì)量，要先突出治理大問題，細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題，拿出減排措施辦法。
    同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署，切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù)，再接再厲，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    剛才，余林副縣長通報(bào)了今年以來特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得。
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、?；熁ū癜踩偷缆方煌ò踩⒔ㄔO(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
    第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
    法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
    上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標(biāo)壓下去。
    二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
    《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級(jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。
    失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責(zé)。
    安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
    三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
    一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
    二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
    三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。
    看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動(dòng)于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢不重實(shí)效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
    狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20**年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
    20**年是我此文來源于中國范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾，各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講：
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐，16臺(tái)改變了取暖方式，15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個(gè)部位的治理試點(diǎn)，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理，總投資達(dá)4100萬元，此項(xiàng)治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，落實(shí)治理資金1800萬元，于8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項(xiàng)此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米，同時(shí)，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染，城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%。
    三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審，正在上報(bào)審批之中。
    四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè)，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得，是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向?yàn)槲掖宋膩碓从谥袊独h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    20**年是國家實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
    圍繞完成上述目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
    (一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)削減排污總量。
    同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實(shí)，打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級(jí)政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系，積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實(shí)履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)項(xiàng)目管理，做好建設(shè)資金的爭取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締，對生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳，使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉，接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道，對整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化、量化、具體化，落實(shí)到人，并排出工作日程，一件一件抓落實(shí)。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn)，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，對我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神，通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認(rèn)識(shí)清、決心大、思路清、措施實(shí)，希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
    一、增強(qiáng)使命感，保衛(wèi)“藍(lán)”
    今年，在北京召開的apec會(huì)議上，“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對藍(lán)天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運(yùn)的是，我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢將會(huì)越來越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，做好了是使命、是責(zé)任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當(dāng)作頭號(hào)民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍(lán)天。
    二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好“持久戰(zhàn)”
    古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個(gè)長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即：不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強(qiáng)對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點(diǎn)對象的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時(shí)，更加注重“點(diǎn)上”工作，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面突破，確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高，往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此，要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn)，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率，最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度，重點(diǎn)整治不合格的露天煤場，責(zé)令設(shè)立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停，堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強(qiáng)對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    三、擰成一股繩，形成聚合力。
    俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級(jí)各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動(dòng)自覺，積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策，共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標(biāo)同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
    四、堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力。
    治污降霾，保衛(wèi)碧水藍(lán)天，責(zé)任重于泰山。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層分級(jí)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)擔(dān)子，把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度，舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責(zé)任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé)，對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。
    同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時(shí)，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯(cuò)，讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍(lán)的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會(huì)說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會(huì)變成這樣?他們說因?yàn)槊?，草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個(gè)歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識(shí)，切實(shí)抓好治污降霾工作，讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長留!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    剛剛過去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實(shí)有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，理清思路，進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    保障學(xué)生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期，越是這樣的時(shí)期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強(qiáng)化安全管理，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
    二、明確任務(wù)，從嚴(yán)管理，落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。
    1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
    學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標(biāo)，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)，養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長需要，切實(shí)增強(qiáng)針對性，實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化，這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé)，政教處、團(tuán)委具體落實(shí)，盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外，我提三點(diǎn)建議，一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個(gè)安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng)，讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心，平時(shí)要注意觀察，抓住苗頭，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會(huì)必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時(shí)化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定。
    2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
    門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理，學(xué)生出入高峰時(shí)段，一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。
    3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》，制定和實(shí)施消防工作預(yù)案，完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度，落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù)，確保符合要求。總務(wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志，配置應(yīng)急燈，嚴(yán)禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
    4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
    辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí)，值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    5.加強(qiáng)對學(xué)生的管理。
    全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人，查明原因，妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員，嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時(shí)處理，確保住宿生的安全。
    6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
    隨著天氣變暖，進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴(yán)陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，嚴(yán)密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
    7.加強(qiáng)對學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
    春夏季節(jié)，學(xué)生戶外活動(dòng)增多，要及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強(qiáng)對集體活動(dòng)的安全管理，尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間，體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。
    8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度，增強(qiáng)對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
    當(dāng)前，國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實(shí)施，尤其針對近年來校園安全事故的重點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
    各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時(shí)間內(nèi)趕到，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)，對瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。
    做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施：
    1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
    目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實(shí)，抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度，將安全目標(biāo)分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。
    2、加強(qiáng)督查，定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。
    安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動(dòng)，對安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案，上報(bào)校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實(shí)或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無論是誰，都要嚴(yán)肅處理。
    3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)。
    在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點(diǎn)，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻(xiàn)，需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是既然我們從事這項(xiàng)工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實(shí)做到對學(xué)校負(fù)責(zé)，對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識(shí)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作，同時(shí)進(jìn)一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
    同志們，本學(xué)期時(shí)間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局，保駕護(hù)航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī)，立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去，立足崗位，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同學(xué)們：
    對于每個(gè)人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性，因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽，而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此，你就慶幸自己的幸運(yùn)，甚至?xí)靡馔蔚卣f：“我是個(gè)幸運(yùn)者，災(zāi)難和不幸都對我敬而遠(yuǎn)之?！钡牵谀愀吲d之時(shí)，你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近年來，全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人，平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
    校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一，必須長抓不懈，落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求：
    一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。
    團(tuán)結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處，善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬，極不文明，我認(rèn)為，罵人和打架一樣，是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵，不打架斗毆，不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭做文明小學(xué)生。
    二、關(guān)注課間安全。
    請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動(dòng)，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門前打球、踢球。
    三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
    上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路，不騎摩托車，不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
    四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
    五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。
    不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
    六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。
    學(xué)會(huì)簡易的防護(hù)自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護(hù)校園安全的主人。
    七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
    注意公共場所的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
    八、認(rèn)真學(xué)習(xí)，珍惜時(shí)光。
    遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不同社會(huì)閑雜人員交往。
    老師們、同學(xué)們，法國思想家盧梭說過：“上帝是用模型來造人的，他在塑造了我們之后，就把那個(gè)模型搗碎了。”在這個(gè)世界上，每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語常在，哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來，構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
    百善文明為先，萬思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來，在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一系列重要會(huì)議和指示精神，深入落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市四屆人大四次會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作。各縣、區(qū)政府已經(jīng)遞交了20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，要嚴(yán)格履行好職責(zé)，鄭重落實(shí)好承諾，認(rèn)真完成好任務(wù)。剛才，繼海局長作了工作報(bào)告，對去年工作進(jìn)行了全面地、實(shí)事求是地總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，我都同意，請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
    20xx年，市委、市政府面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè)，多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì)，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測實(shí)施、環(huán)?！啊币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見，取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽達(dá)到85.75%，超過平均值13個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí)，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時(shí)間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
    (三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，不斷加大對各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”，在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng)，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作，保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng)，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天，遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo)，受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢。
    今年是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開局之年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，我們要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判斷、全面把握面臨的環(huán)境形勢，既要看到我市環(huán)保工作面臨的難得機(jī)遇，也要認(rèn)識(shí)到我們面臨的許多困難。
    一方面，全市環(huán)保工作面臨著難得的機(jī)遇。全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)高度重視。從全國到全市，從中央到地方，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓形成了高度重視、大力支持環(huán)境保護(hù)的共識(shí)，為環(huán)保工作的開展創(chuàng)造了良好氛圍。中央、省、市各級(jí)不斷出臺(tái)新的環(huán)保政策，加大資金投入力度。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局，xx屆三中全會(huì)又在健全深化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的制度機(jī)制方面，做出了更細(xì)致的部署，提出了更具體的要求。省委、省政府提出打造“四個(gè)河南”，并將出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見》，指導(dǎo)全省生態(tài)文明建設(shè)。市四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視環(huán)保工作，相繼召開重要會(huì)議、出臺(tái)重要文件研究部署環(huán)保工作。市委、市政府還把“生態(tài)牌”作為信陽發(fā)展的三大優(yōu)勢之一，要求持續(xù)強(qiáng)化，并在剛剛召開的兩會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，以更大的決心和更有力的舉措，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗信陽”。這些都為我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作帶來重大機(jī)遇。
    另一方面，我市環(huán)境保護(hù)也面臨著許多困難和壓力。日前，十二屆全國人大會(huì)第八次會(huì)議表決通過了環(huán)保法修訂案，修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》將自20xx年1月1日起施行。新的環(huán)保法對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求、標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán)、更具體。同時(shí)，我市又與全省、全國一樣，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期，環(huán)境保護(hù)仍然是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)，面臨著很多困難和問題。一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量難。雖然信陽生態(tài)環(huán)境長期在全省處于優(yōu)勢地位，但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比上年下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。我在春節(jié)前夕召開的全市重污染天氣應(yīng)急管理工作部署會(huì)上講過，過去我們信陽空氣質(zhì)量好，不等于現(xiàn)在仍然好，不等于將來繼續(xù)好，不等于我們就可以高枕無憂。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，部分區(qū)域水監(jiān)測點(diǎn)在枯水期亮起紅燈。污染問題尚未根本解決，我市機(jī)動(dòng)車尾氣治理至今還未啟動(dòng)，我市的環(huán)保車一臺(tái)也沒有;燃煤鍋爐治理方面，市環(huán)保局做了很多工作，但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區(qū)，此外，道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決，改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分繁重。二是完成總量減排任務(wù)難。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)減排空間不大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)，我市污染物排放量剛性增加，而減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后，畜禽養(yǎng)殖污染治理欠賬較多，機(jī)動(dòng)車排放量明顯增加，治理工作尚未跟上?？梢哉f，完成省里下達(dá)的減排任務(wù)十分艱巨。三是滿足群眾環(huán)境需要難。在逐漸富裕起來的同時(shí)，人民群眾對生存環(huán)境有新的期待和更高要求，而由于環(huán)保能力和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和日益突出的環(huán)境污染問題不相適應(yīng)，環(huán)境監(jiān)管難、執(zhí)法難、治理難的問題還存在，危害群眾合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。四是保障經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展難。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我市正處在加快發(fā)展的時(shí)期，而加快發(fā)展需要巨大的環(huán)境容量支撐。據(jù)初步測算，個(gè)別地方的水和大氣環(huán)境容量已經(jīng)不足，局部已接近或達(dá)到限值，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。
    在看到我市環(huán)保面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí)，各級(jí)政府和環(huán)保系統(tǒng)一定要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，找準(zhǔn)重點(diǎn)、尋求突破，乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動(dòng)力，勇于攻堅(jiān)克難;一定要牢固樹立生態(tài)文明理念，正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能，努力破解資源環(huán)境約束，真正把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，把節(jié)約環(huán)保貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，共同打造生態(tài)宜居的美麗信陽。
    三、著力抓好重點(diǎn)環(huán)保工作。
    關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作，剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，各級(jí)各部門要加大工作力度，狠抓落實(shí)。為此，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
    (一)著力推進(jìn)三大工程?！八{(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大環(huán)境工程，是全省、全市治理工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)三大主要污染源的重要抓手和重大舉措，我們一定要加快推進(jìn)、抓出實(shí)效。一是抓緊實(shí)施“藍(lán)天工程”。霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。加快大氣污染治理，刻不容緩，勢在必行。各級(jí)政府必須把大氣污染防治擺上重要位置，當(dāng)作政治任務(wù)抓緊抓好。我市污染源主要來自工業(yè)污染排放、面源污染、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路及施工揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、餐飲煙塵六個(gè)方面，這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”，我們要拿出針對這六個(gè)方面污染源的治理措施進(jìn)一步加治理。市里將按照省里要求，成立藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議組織，切實(shí)加強(qiáng)對藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo);將根據(jù)國家、省里考核辦法制定我市考核辦法，開展實(shí)施情況年度考核，實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究;將參照省里計(jì)劃，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊出臺(tái)《信陽市“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃》，并抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對涉氣工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車、燃煤鍋爐、道路和建筑揚(yáng)塵等的污染治理，持續(xù)深入開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng)，全力推進(jìn)大氣污染防治取得實(shí)效，不斷使人民群眾看到政府的決心和環(huán)境空氣質(zhì)量改善的希望。二是抓緊實(shí)施“碧水工程”?，F(xiàn)在，未治理的市中心城區(qū)內(nèi)河和一些縣城的內(nèi)河，河水臟臭、垃圾漂浮、水質(zhì)差，公眾很不滿意，各級(jí)必須按照省里要求，加大投入，綜合采取控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水分流、濕地建設(shè)等措施加大治理，爭取早日見效。要強(qiáng)力推進(jìn)南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目和所有飲用水源地的治理保護(hù)，確保廣大人民群眾始終喝上干凈、安全、放心的水。近期，環(huán)保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護(hù)要做一次專項(xiàng)檢查，檢查后全市通報(bào)。各級(jí)、相關(guān)部門要加快計(jì)劃中的污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套，著力削減生活和工業(yè)污染負(fù)荷，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。三是抓緊實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”。信陽是農(nóng)業(yè)大市，是全國19個(gè)糧食產(chǎn)量超百億斤的省轄市之一，也是河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)村人口約占常住人口的60.33%，省委農(nóng)村工作會(huì)議提出，各地不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何，都要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。今年我們要按上級(jí)要求，加快推動(dòng)我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，大力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建;進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，切實(shí)減少其污染物排放。通過“三大工程”的實(shí)施，切實(shí)改善水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量，努力為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達(dá)的約束性任務(wù)，必須確保完成。一是認(rèn)真開展全市重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。減排項(xiàng)目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導(dǎo)地位，完成了減排項(xiàng)目任務(wù)，減排任務(wù)就完成大半了。但有些地方對此重視還不夠。去年，我們雖然最終完成了重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，但個(gè)別工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢，我們最后花了很大力氣去督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。今年，我們一定要吸取教訓(xùn)，提前部署、早日開工、加強(qiáng)督導(dǎo)，特別是對于一些跨年度的項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，為按期建成投運(yùn)贏得充分時(shí)間，凡是列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。此外，華豫電廠2#機(jī)組脫硝工程及天瑞水泥、華新水泥、同力水泥等我市所有水泥企業(yè)，市環(huán)保局都要納入實(shí)時(shí)監(jiān)管，而且必須建立在線監(jiān)管措施，凡是不上的企業(yè)一律停產(chǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)減排工作“三條紅線”。國家、省對各地總量減排完成情況進(jìn)行考核時(shí)，劃定了“三條紅線”，分別是：年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成，重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí)，監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求(國控污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率75%、自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率95%)。任何一條完不成，就對當(dāng)?shù)氐哪甓葴p排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批;考核結(jié)果還作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。
    (三)不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，強(qiáng)化源頭保護(hù)、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入顯得尤為重要。一是科學(xué)編制《信陽市環(huán)境功能區(qū)劃》。編制實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和舉措，對于破解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中產(chǎn)生的資源環(huán)境約束難題，保障區(qū)域生態(tài)安全和人居環(huán)境健康，具有重大戰(zhàn)略意義，市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作。目前，編制工作已經(jīng)部署下去，希望市財(cái)政、國土、環(huán)保、水利等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，參照國家、省的規(guī)劃，深入調(diào)研、嚴(yán)密論證，科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。二是進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)評管理。環(huán)境影響評價(jià)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)制度性保障，只要用好這個(gè)“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”，就能從源頭上有效減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。按照郭書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的要求，本著對信陽未來、對全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究審議，近期市政府出臺(tái)了《信陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單(試行)》。這個(gè)“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開發(fā)活動(dòng)中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。
    四、切實(shí)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障。
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求，我們要切實(shí)引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，促進(jìn)問題盡早解決。去年，在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中，正是因?yàn)楣鶗洝淌虚L親自過問，才使一些難題及時(shí)得到克服，保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制，對于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談，甚至問責(zé)。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
    (三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出，當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè)，我們要向鄭州學(xué)習(xí)，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況，對那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”，不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光，要主動(dòng)出擊，需要關(guān)停的及時(shí)提請轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人，要依法嚴(yán)肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強(qiáng)化目標(biāo)考核?？茖W(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核，是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價(jià)，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào)，以后我們面臨的環(huán)?？己藟毫?huì)更大，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
    同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十五
    今天，我們在這里召開全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。上面，孫局長作了很好的報(bào)告，對過去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是，對今年任務(wù)安排詳實(shí)周密，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)切實(shí)抓好落實(shí)。
    20xx年，全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生為立足點(diǎn)，以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)，密切配合，合力攻堅(jiān)，較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車”專項(xiàng)整治工作，安排部署后，經(jīng)縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進(jìn)展。二是油氣開發(fā)造成的地下水位下降、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)共存疊加的時(shí)期，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起群眾廣泛關(guān)注。
    對于這些問題，我們必須要高度重視，認(rèn)真總結(jié)，克服困難，積極應(yīng)對，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足“四個(gè)強(qiáng)化”，抓好“四個(gè)要點(diǎn)”，突出“四個(gè)加強(qiáng)”，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    第一，立足“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。今天我們總結(jié)過去一年的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來，按照科學(xué)發(fā)展觀總要求，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。強(qiáng)化部門職責(zé)，提高工作效率，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生，夯實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項(xiàng)污染減排主要指標(biāo)，較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務(wù)十分艱巨，但這又是一項(xiàng)硬性的約束性指標(biāo)，我們必須加以完成。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車”整治力度，對經(jīng)濟(jì)效益差、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè)，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè)，堅(jiān)決采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，嚴(yán)格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù)。三是強(qiáng)化制度，加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”等制度的落實(shí)，合理引導(dǎo)投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問題要重點(diǎn)查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。四是強(qiáng)化治理，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動(dòng)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，加強(qiáng)集中整治，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。同時(shí)，省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)，市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)，一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
    第二，抓好“四個(gè)要點(diǎn)”。一是在創(chuàng)造亮點(diǎn)上下功夫。創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點(diǎn)。要在繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目、加大污染減排工作力度的同時(shí)，改革創(chuàng)新，在環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。二是在抓住重點(diǎn)上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點(diǎn)。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險(xiǎn)廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。三是在突破難點(diǎn)上下功夫。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對熱點(diǎn)上下功夫。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點(diǎn)。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是按照“三步走”的要求，盡快啟動(dòng)pm2.5的監(jiān)測站建設(shè)和信息發(fā)布工作。打好持久戰(zhàn)，就是以pm2.5為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，需要全社會(huì)的共同行動(dòng)，要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
    第三，突出“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，一定要切實(shí)履行職責(zé)，對環(huán)保重點(diǎn)問題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問和落實(shí)，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實(shí)做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強(qiáng)部門合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要社會(huì)方方面面共同參與的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)合作，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境政策法規(guī)宣傳，廣泛開展全民環(huán)保科普活動(dòng)，形成公民自覺約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍。三是加強(qiáng)環(huán)保投入。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投入環(huán)保事業(yè)，參與環(huán)保建設(shè)，努力形成多元化的環(huán)保投入新格局。尤其是中省駐靖企業(yè)，一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要不斷加大環(huán)保資金投入，確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤，既為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)政治思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實(shí)際問題的能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法行為、保持社會(huì)穩(wěn)定上，放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題、切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益上，努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊(duì)伍。
    同志們，環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，以更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就分管安全工作講三點(diǎn)意見：
    一、20**年分管口安全工作基本估價(jià)。
    20**年，我縣交通運(yùn)輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動(dòng)渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時(shí)，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實(shí)渡工公益性崗位40個(gè)。二是運(yùn)輸管理工作。主要抓了對非法營運(yùn)車輛集中整治打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強(qiáng)了對客運(yùn)、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來，共清理打擊非法營運(yùn)車輛224次，培訓(xùn)駕駛員10872人次，全縣交通運(yùn)輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運(yùn)輸行業(yè)的窗口形象。
    二、找準(zhǔn)問題，扎實(shí)抓好下步安全工作。
    目前，我縣交通運(yùn)輸安全工作主要存在以下問題：一是客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，個(gè)別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實(shí)，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后，缺乏安全防護(hù)設(shè)施，部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運(yùn)行為較為突出，打擊非法運(yùn)營工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點(diǎn)抓好以下工作。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運(yùn)站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程，進(jìn)一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運(yùn)秩序，提高安全事故預(yù)防能力。具體為：交通部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運(yùn)班線管理，督促營運(yùn)車輛參保并足額交納座位險(xiǎn)和第三責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān)，堅(jiān)決調(diào)整或取消不具備營運(yùn)條件的客運(yùn)線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全檢查，加強(qiáng)對客運(yùn)駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非營運(yùn)車輛違法載客等行為;要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車參保情況督查，提高全社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力?？瓦\(yùn)企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運(yùn)有關(guān)安全制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點(diǎn)排查司乘人員思想意識(shí)、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況，消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ龋_保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實(shí)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運(yùn)營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況，嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運(yùn)關(guān)，徹底消除各種安全隱患。運(yùn)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對道路客運(yùn)車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運(yùn)車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對城市客運(yùn)公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管，督促各客運(yùn)企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運(yùn)行調(diào)度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段，加強(qiáng)對人車運(yùn)行的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測，堅(jiān)決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān)，堅(jiān)決杜絕超載運(yùn)輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)抓好水上交通安全各項(xiàng)工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制，把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，狠抓安全措施落實(shí)不放松，確保重點(diǎn)時(shí)段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)渡口監(jiān)管，維護(hù)好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動(dòng)，維護(hù)水運(yùn)市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能和安全意識(shí);要加強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運(yùn)企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，加大檢查力度，對責(zé)任部門啟動(dòng)問責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時(shí)依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備，確保水上航道暢通無阻。
    (三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險(xiǎn)橋梁排查改造力度，建立橋梁運(yùn)營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除;對排查出來的危橋，要及時(shí)實(shí)施改造，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保橋梁安全運(yùn)行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結(jié)合實(shí)際盡快整治，預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。
    三、落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要重點(diǎn)做好旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格駕駛員和船員管理，進(jìn)一步規(guī)范營運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，全面落實(shí)營運(yùn)駕駛員和船員信譽(yù)質(zhì)量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計(jì)分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員，嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確界定安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計(jì)方案安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求，建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系，把每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解，落實(shí)到人頭，落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅(jiān)持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運(yùn)輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價(jià)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結(jié)果成為衡量公路工程項(xiàng)目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級(jí)的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動(dòng)”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，全縣交通運(yùn)輸安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們：
    這次會(huì)議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神，梳理今年以來各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
    這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè)，弘揚(yáng)環(huán)保精神，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章，同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名，他們分別來自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅(jiān)守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。
    下面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇，確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，講幾點(diǎn)意見。
    一、成績值得肯定，問題不容忽視。
    今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn)，成績值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%，綜合指數(shù)下降9.4%，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行，節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭取國家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元，生態(tài)紅線劃定完成初步對接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進(jìn)步，各位局長已經(jīng)點(diǎn)到，我就不多說了。在此，我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
    同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，在工作中還存在不少不容忽視的問題。
    第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才，智華局長傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話，專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研，趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會(huì)小會(huì)都會(huì)說到。上星期五，孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn)，好一點(diǎn)，好上加好。另一方面，經(jīng)濟(jì)壓力下行，社會(huì)關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級(jí)樹立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    第二，年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對于我市來講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板，整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn)，也是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量補(bǔ)齊短板，提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn)，這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對此，我們必須端正思想、嚴(yán)肅對待，一定要抓緊抓好。
    第三，環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%，達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》，還在征求意見。我局正在參照國家和省的計(jì)劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常，個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日，省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對接會(huì)，下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成，則通報(bào)表揚(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成，減排指標(biāo)未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成，減排指標(biāo)完成，須對單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成，則要通報(bào)、約談、限批等。
    第四，受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好，人心浮動(dòng)，想事干事狀態(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國家出了指導(dǎo)意見，但我們和省里溝通，具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改，省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干，在改革開展之前，各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中，還有很多問題亟待解決，不要相互觀望，還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。
    二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    今年是“十三五”的第一年，也是個(gè)換屆年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級(jí)對環(huán)保工作的要求越來越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到，要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
    (一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門，一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦，重點(diǎn)縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫等監(jiān)測頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備，確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修，最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負(fù)責(zé)，對災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財(cái)處、水處，分口對接，積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金，用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站重建。
    (二)深入做好各項(xiàng)工作。
    在大氣方面。6月17日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見，省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達(dá)到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見出臺(tái)后，我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對我們不小的考驗(yàn)。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進(jìn)地市，啟發(fā)不小。
    在水環(huán)境方面，市局多方咨詢和研究，計(jì)劃利用國際河流治理新技術(shù)，通過物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策，如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重，需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時(shí)，隨著近年來對環(huán)保工作的加強(qiáng)，企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí)，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問題將會(huì)成為我市河流污染的主要問題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映，爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
    在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案，各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)，向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常，損壞的要進(jìn)行維修，丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間，省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，做好本地生態(tài)紅線落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠(yuǎn)，處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
    在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程，建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門溝通，以便更有針對性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
    (三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際，針對具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
    比如，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年，省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進(jìn)力度，力爭提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位，要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評估工作，9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
    比如，資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前，市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%，實(shí)際支出進(jìn)度49.6%，沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對局屬各二級(jí)核算單位，上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，各單位針對存在的問題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
    對于各縣(市)區(qū)，近年來各級(jí)財(cái)政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大，同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來，我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次，在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)對治理項(xiàng)目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期完工，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
    三、嚴(yán)肅問題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
    今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作，我們要不折不扣抓好落實(shí)。
    一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限，一定要重點(diǎn)解決。對于排查出來的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。
    二要成果鞏固到位。通過整改落實(shí)，雖然取得了一定成效，但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對類似的問題要進(jìn)一步制定有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題，要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施，及時(shí)總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長效機(jī)制。
    三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運(yùn)行的，要嚴(yán)肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問題不反復(fù);對偷排偷放的，要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法，從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
    此外，我們此次整改的問題，許多線索都來源于信訪渠道，說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息，對群眾的合理訴求，都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，提高能力水平。
    講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩，這是做好工作的重要保障。
    (一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時(shí)，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。隊(duì)伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，樹立你那個(gè)部門的良好形象，樹立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí)，凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
    (二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒目標(biāo)、沒激情，拈輕怕重，避實(shí)就虛，那么提高工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實(shí)際情況了解不深，對基層工作把握不準(zhǔn)，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題，各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費(fèi)了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場寫的報(bào)告，一層一層沒人上心，直接就到我手里了。
    不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，合理進(jìn)行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢。
    (三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個(gè)三定方案，一個(gè)職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時(shí)，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時(shí)交換看法，胸襟開闊一些，遇到的棘手問題不推誘不扯皮，共同搭臺(tái)唱好同出戲，贏得干部職工的信任。同時(shí)，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十八
    我到環(huán)保局工作三個(gè)多星期了，時(shí)間不長，但感受很深：一是責(zé)任重大，二是任務(wù)艱巨，三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉(zhuǎn)眼百年，總得做點(diǎn)事情，從事環(huán)保工作惠及當(dāng)代、造福子孫后代，何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會(huì)受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時(shí)候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽(yù)感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會(huì)，有幾個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，市長主持并作重要講話。第二是全社會(huì)都在關(guān)心環(huán)保，志愿者和老百姓盯著環(huán)保，因?yàn)榄h(huán)保關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊(duì)伍是風(fēng)清氣正的，個(gè)人素質(zhì)很高，我們這次全市競聘正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試，我們班子成員有兩個(gè)同志進(jìn)入最后pk階段，李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當(dāng)局長了。我們的隊(duì)伍這么優(yōu)秀，只要我們領(lǐng)導(dǎo)者能帶領(lǐng)好大家團(tuán)結(jié)共事，就一定能做好我們的各項(xiàng)工作。
    一、關(guān)于去年工作。
    去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們各項(xiàng)工作取得了新的成績。一是把好項(xiàng)目審批關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊(duì)在人員少、力量不夠的情況下，堅(jiān)持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，全市已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，46個(gè)村獲得“省級(jí)生態(tài)村”稱號(hào)。五是圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目，積極爭取國省資金。爭取的項(xiàng)目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個(gè)縣市區(qū)的工作也是有聲有色，各有亮點(diǎn)，湘潭縣加強(qiáng)了環(huán)保宣傳工作力度，在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動(dòng)中進(jìn)行了大量的環(huán)保宣傳活動(dòng);湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目正在有序推進(jìn);韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目已基本完工;岳塘區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和信息報(bào)送工作。
    二、關(guān)于當(dāng)前形勢。
    認(rèn)清當(dāng)前形勢才知道自己肩上的責(zé)任，才能做好我們的工作。首先，環(huán)保工作正處在一個(gè)歷史的機(jī)遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)黨委、政府越來越重視環(huán)保工作，環(huán)境保護(hù)不好，社會(huì)就不能持續(xù)發(fā)展，環(huán)保工作涉及民生，全社會(huì)老百姓都在關(guān)注環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保，抓住機(jī)遇就能乘勢而上。
    其次，要認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務(wù)艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務(wù)非常重，作為工業(yè)城市，長期積累的環(huán)保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河?xùn)|污水處理二期建設(shè)還沒開始，河?xùn)|地區(qū)還沒有完全實(shí)現(xiàn)雨污分流，這次木魚胡事件，就是因?yàn)楣芫W(wǎng)不完善的影響，現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題，首當(dāng)其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進(jìn)三”困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護(hù)難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?，F(xiàn)在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達(dá)標(biāo)，今年要淘汰黃標(biāo)車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴(yán)峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下，到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題，上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎么游泳?小時(shí)候我老家那里的河流清澈見底，經(jīng)常去游泳，現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)疊加。由于重發(fā)展輕治理，長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期;同時(shí)，污染嚴(yán)重對人類生存構(gòu)成威脅，人們對環(huán)境保護(hù)要求越來越高，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現(xiàn)在比過去嚴(yán)峻多了，過去企業(yè)不多，現(xiàn)在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段，環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一方面是保護(hù)環(huán)境，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)是緣木求魚，離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所有的項(xiàng)目第一關(guān)就是搞環(huán)評，有些項(xiàng)目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護(hù)的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識(shí)和習(xí)慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好，但是輪到自己時(shí)，就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會(huì)責(zé)任感，偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當(dāng)今形勢下，我們環(huán)保像是一個(gè)小孩子要承擔(dān)大人的責(zé)任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強(qiáng)監(jiān)管，很多事情有職責(zé)卻沒法做到。像排污問題，因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套，處理能力跟不上，怎么能解決好，但環(huán)保局卻難逃其責(zé)。
    再次，環(huán)保部門責(zé)任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應(yīng)當(dāng)前形勢，我們的服務(wù)能力能不能適應(yīng)發(fā)展要求，我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風(fēng)口浪尖，出了問題，局長要負(fù)主要責(zé)任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，要意識(shí)到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽(yù)感和自豪感。
    三、關(guān)于今年工作。
    今年工作剛才我們幾位副局長都說了，大家要落實(shí)好。我想從指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和要求講三個(gè)方面內(nèi)容。
    (一)指導(dǎo)思想。就是要貫徹落實(shí)黨的精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以實(shí)施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)發(fā)展為根本，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上做文章。在深化改革上、推進(jìn)重點(diǎn)工作上、改作風(fēng)上有所突破，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境，為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻(xiàn)。
    (二)工作重點(diǎn)。一是要深入學(xué)習(xí)黨的精神，特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題，要學(xué)深學(xué)透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實(shí)抓到位，下一步工作就是去督查去落實(shí)。三是要積極爭取國家省里的項(xiàng)目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項(xiàng)目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項(xiàng)目，搶占先機(jī)，采取各種方式，爭取更多的項(xiàng)目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強(qiáng)治理，我們之前有很多經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收。中國臺(tái)灣、日本的環(huán)保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質(zhì)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)的提升，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個(gè)方面重點(diǎn)，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
    (三)幾點(diǎn)要求。用十個(gè)字與大家共勉：學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、廉潔、落實(shí)。一是學(xué)習(xí)提高。我們要將學(xué)習(xí)伴隨終身，環(huán)保局部門是一個(gè)法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強(qiáng)的部門，不學(xué)習(xí)是不能適應(yīng)環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學(xué)習(xí)怎么提高和適應(yīng)?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路，不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作，創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展進(jìn)步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因?yàn)楹芏喽际窃谟美限k法處理新問題，開拓創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題。三是團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)就是力量，一個(gè)人一輩子很短，在一起工作時(shí)間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時(shí)間很快，沒必要為小事去計(jì)較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點(diǎn)。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個(gè)事很難，每天就會(huì)很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個(gè)苦差事，我跟大家說，你把這個(gè)事情當(dāng)作快樂的事情去做，就會(huì)感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面說的好聽，背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的，我們有項(xiàng)目的審批權(quán)，有執(zhí)法權(quán)，我們要用這些權(quán)力做好事，而不是謀取私利，我今天為什么要魏偉同志傳達(dá)廉政會(huì)議精神就是這個(gè)道理。你有時(shí)做了一些事情，可能自己都沒意識(shí)到犯了錯(cuò)誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠誠和熱情，人家辦一個(gè)企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務(wù)工作。五是抓落實(shí)。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實(shí)實(shí)在在的干，要完善我們的制度建設(shè)，有考核有獎(jiǎng)懲，有督查有落實(shí)。提出以上五個(gè)要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。