鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案（通用17篇）

    方案制定過(guò)程中需要考慮各種因素和可能的風(fēng)險(xiǎn)。方案的制定需要有數(shù)據(jù)和信息的支持與分析。方案是指為了解決某一問(wèn)題或達(dá)成某一目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。在工作和學(xué)習(xí)中，制定一個(gè)明確的方案可以為我們提供指導(dǎo)和目標(biāo)。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇一
    近年來(lái)，在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，群眾文化生活日益豐富。但是，目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時(shí)期黨對(duì)農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求還存在著較大的差距。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要尋找新的發(fā)展突破口，建設(shè)一只高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的是十分急迫的要求。
    目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專(zhuān)業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營(yíng)管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動(dòng)的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對(duì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代”表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大和十八屆一中全會(huì)精神，把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進(jìn)、合理使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
    1、總體目標(biāo)。
    進(jìn)一步加大投入，深化體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化人才資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專(zhuān)干，大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊(duì)和廣播電視專(zhuān)業(yè)人員，村有文化室和“村村通”站（室），組有文化大戶(hù)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實(shí)用文化人才職稱(chēng)評(píng)定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作，提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛(ài)好者和民間文化協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
    1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照精干高效、分步到位的原則，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定，逐步開(kāi)展農(nóng)村文化專(zhuān)干中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)定工作和農(nóng)村文化人才高級(jí)職稱(chēng)初審申報(bào)工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系，理順文化專(zhuān)干管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干在核定的編制范圍內(nèi)實(shí)行定編定崗管理，并在取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，由文化行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一聘任使用。
    2、開(kāi)展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來(lái)越迫切，為了更好地挖掘、弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，建設(shè)陣地，培養(yǎng)骨干，在全縣范圍招募文化志愿者，建立文化志愿者信息資源庫(kù)，按照分級(jí)管理，擇優(yōu)使用，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的原則，豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)文化志愿者的工作熱情，帶動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    3、建立文化幫扶活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門(mén)開(kāi)展文化對(duì)口幫扶活動(dòng)，落實(shí)幫扶對(duì)象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開(kāi)展文化單位專(zhuān)業(yè)人員下基層活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。把下基層開(kāi)展幫扶工作納入考核，與文化專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定結(jié)合起來(lái)，文化專(zhuān)業(yè)人員下基層服務(wù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求的不得評(píng)定高一級(jí)職稱(chēng)?？h廣電局中級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，每年幫扶培訓(xùn)兩個(gè)鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站（室）值機(jī)人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時(shí)間不少于一周。
    4、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書(shū)畫(huà)院、文工團(tuán)作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地，結(jié)合重大節(jié)慶文化活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，積極開(kāi)展各種文化人才培訓(xùn)工作，每年培訓(xùn)50人?？h廣電部門(mén)要對(duì)全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊(duì)的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)工作，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人，不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
    5、加大資金投入力度。財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。積極實(shí)施“115”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)100平方米的文化站，每個(gè)文化站配備文藝工作室、圖書(shū)閱覽室、文體娛樂(lè)室、信息資料室、廣播影視室等五室）、“153”工程(即每個(gè)村建設(shè)一個(gè)50平方米的文化室，設(shè)立文藝宣傳隊(duì)、體育隊(duì)和圖書(shū)室)?！笆晃濉逼陂g，完成552個(gè)20戶(hù)以上自然村“村村通”盲點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，使全縣已建和新建“村村通”站（室）達(dá)到881個(gè)。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒(méi)有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。通過(guò)各類(lèi)特色人文資源的整合、開(kāi)發(fā)和利用，培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品，組建各類(lèi)民間文化協(xié)會(huì)，發(fā)掘歷史文化遺存，大力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。
    6、鼓勵(lì)引導(dǎo)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化大院、文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室等，支持群眾興辦農(nóng)民書(shū)社，扶持發(fā)展民間劇團(tuán)。重點(diǎn)推行文化大戶(hù)制度，政府對(duì)其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識(shí)的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開(kāi)展文藝創(chuàng)作、書(shū)畫(huà)攝影創(chuàng)作等，讓群眾自編自導(dǎo)，自創(chuàng)自演，自?shī)首詷?lè)，自我發(fā)展，使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動(dòng)力。
    7、加大對(duì)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種有效形式，積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，宣傳全縣實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進(jìn)展、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)子工程的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍，為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強(qiáng)有力的輿論支持。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財(cái)政局、文體局、廣電局密切配合，各司其職，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)推進(jìn)。要建立“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、提高思想認(rèn)識(shí)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程工作放到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度進(jìn)行安排，把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上，統(tǒng)一安排，抓好落實(shí)。要將“農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)職能部門(mén)工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。
    3、增加經(jīng)費(fèi)投入。
    文化主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財(cái)政部門(mén)要加大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要積極動(dòng)員社會(huì)力量投資文化事業(yè)，培育農(nóng)村文化人才。
    4、加大培訓(xùn)力度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí)，與文化、人事部門(mén)協(xié)調(diào)，通過(guò)考核、調(diào)配，確定文化專(zhuān)干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫(kù)。文化館、圖書(shū)館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇二
    為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn)，把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充，通過(guò)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式，提高社會(huì)整體服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展，努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
    社會(huì)工作人才指專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開(kāi)展工作中要掌握以下三個(gè)原則：
    一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過(guò)扎實(shí)有效的措施，不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。
    二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類(lèi)社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。
    三要強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類(lèi)民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
    （一）開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn)，舉辦社會(huì)工作知識(shí)專(zhuān)業(yè)講座。以提高運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理念、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力為重點(diǎn)，采取多種形式，把普及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，造就一批既具有一定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問(wèn)題的社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人才。另一方面，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社工人才。
    （二）根據(jù)實(shí)際需要，開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位。
    1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量，以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例，形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
    2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作，多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開(kāi)展社會(huì)工作試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。
    （三）促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
    根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專(zhuān)。
    業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡(jiǎn)化登記手續(xù)，完善注冊(cè)辦法，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等手段，鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類(lèi)社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。
    （四）落實(shí)各項(xiàng)配套制度，保障社工的薪酬待遇。
    形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門(mén)通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，組織、人事、財(cái)政等部門(mén)大力支持，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展，縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。
    （二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，普及社會(huì)工作知識(shí)，宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù)，讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
    （三）精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作，各單位各部門(mén)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇三
    為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
    二、總體目標(biāo)。
    規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    三、工作目標(biāo)。
    通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門(mén)單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
    四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
    (一)加大宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和各部門(mén)積極配合，精心組織，認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會(huì)議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車(chē)站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。
    (二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
    以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。
    (三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
    1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
    2.舉辦個(gè)體商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。
    3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹(shù)立良好形象。
    (四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
    1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。
    2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。
    3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。
    4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
    五、工作要求。
    要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
    2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。
    3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。
    4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
    xx鎮(zhèn)人民政府。
    時(shí)間。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇四
    我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞“十二五”工作規(guī)劃，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七中全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次會(huì)議、地區(qū)紀(jì)檢委工作會(huì)議和縣紀(jì)委工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將主要做好以下幾點(diǎn)：
    一、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。
    1、自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉各項(xiàng)工作。著眼于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，進(jìn)一步明確工作定位。
    2、扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育。深入開(kāi)展以熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;加強(qiáng)示范教育和警示教育以及崗位廉潔教育，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)對(duì)幫扶”和“結(jié)貧思廉”活動(dòng);開(kāi)展形式多樣的其他多種教育，筑牢反腐倡廉思想防線，提高拒腐防變的意識(shí)和能力，堅(jiān)定思想信念，增強(qiáng)廉潔奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺(jué)性。
    二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣。
    1、完善廉潔自律承諾制度。根據(jù)上級(jí)要求，進(jìn)一步完善廉潔自律承諾制度，充實(shí)承諾內(nèi)容。
    2、深化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，從加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理著手，認(rèn)真抓好反腐倡廉制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，增強(qiáng)制度的約束力。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、專(zhuān)題民主生活會(huì)、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
    三、深化制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉機(jī)制作用。
    著力加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，細(xì)化流程管理，建立更加科學(xué)有效的預(yù)防和懲戒機(jī)制。進(jìn)一步健全相關(guān)工作規(guī)范，確保各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)“有章可循，規(guī)范運(yùn)行”。堅(jiān)決糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良作風(fēng)，樹(shù)立基層干部良好形象。
    四、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，深化治本抓源工作。
    1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。積極發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用，及時(shí)召開(kāi)好支部民主生活會(huì)，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉。堅(jiān)持民主集中制原則，做到小事通氣，大事商量，不搞家長(zhǎng)制，不搞一言堂。
    2、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人和事的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理權(quán)力腐敗的領(lǐng)域，把反腐倡廉工作寓于各項(xiàng)工作中。
    3、切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)好群眾切身利益。進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、提升效能。
    4、認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪和維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪和維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，對(duì)各級(jí)交辦的投訴件，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間查處報(bào)結(jié)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    五、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    1、明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    2、強(qiáng)化工作落實(shí)。為切實(shí)做好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要求各班子成員，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定;各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，履好職，帶好頭，表好率。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇五
    為進(jìn)一步深化殯葬改革，規(guī)范公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，樹(shù)立健康、文明的殯葬新風(fēng)，鎮(zhèn)政府決定將公益性公墓建設(shè)列入民生工程項(xiàng)目，在全鎮(zhèn)規(guī)劃范圍以外，每個(gè)村修建一個(gè)公墓或一個(gè)骨灰堂（樓、塔）。為推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，印發(fā)了公益性公墓建設(shè)方案。
    《方案》對(duì)農(nóng)村修建公墓或骨灰堂（樓、塔）提出了明確的建設(shè)要求：
    （一）新建公益性公墓
    按60個(gè)穴位為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)公墓區(qū)，骨灰入土安葬的'單人墓或雙人合葬的墓地硬基面積不超過(guò)1平方米。農(nóng)村公益性墓地平臺(tái)按2.5米統(tǒng)一規(guī)劃，墓碑高度不超過(guò)80公分、寬不超過(guò)60公分，墓穴間距0.5米，不準(zhǔn)建圍欄，墓穴周邊必須進(jìn)行植樹(shù)綠化。公墓綠化面積不得低于總面積的40%，達(dá)到見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的要求。
    （二）新建骨灰堂（樓、塔）
    凡新建骨灰堂（樓、塔）必須達(dá)100個(gè)穴位以上。
    為確保全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)各村建造骨灰樓（塔），縣鎮(zhèn)財(cái)政自2017年1月1日起給予補(bǔ)助，即：凡每村新建農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助3000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助2000元；凡每村改造農(nóng)村公益性公墓，完成60個(gè)以上墓穴的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助1500元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助1000元；凡每村新建骨灰堂（樓、塔）的，經(jīng)驗(yàn)收合格，縣財(cái)政一次性給予補(bǔ)助6000元，鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助4000元。
    為使生態(tài)墓地建設(shè)得以順利推行，《方案》制定了宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收啟用、全面啟用四個(gè)實(shí)施步驟，要求各村（居）各司其職、齊抓共管，確保殯葬管理工作落到實(shí)處。自2017年1月1日起，農(nóng)村喪戶(hù)的骨灰和遷移墳?zāi)挂宦稍诠嫘怨拱苍幔瑥氐锥沤^亂埋亂葬現(xiàn)象。屆時(shí)，鎮(zhèn)政府將組成鎮(zhèn)殯葬聯(lián)合檢查小組，負(fù)責(zé)殯葬改革管理執(zhí)法協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)肅處理違反殯葬管理規(guī)定的行為。
    公益性公墓建設(shè)和殯葬管理工作按照“屬地管理”的原則，凡出現(xiàn)亂埋亂葬現(xiàn)象，由所在村負(fù)責(zé)制止并整改。要將殯葬管理工作納入各村（居）精神文明創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容，各村（居）主要負(fù)責(zé)人為殯葬管理工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各村的公益性公墓建設(shè)和清墳整治工作進(jìn)行督查，對(duì)宣傳不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施或執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢的村，要責(zé)令其限期整改；第二次督查仍達(dá)不到目標(biāo)要求的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇六
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”原則，堅(jiān)持規(guī)劃新建和改造并舉，加快鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地建設(shè)，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造和諧文明殯葬新風(fēng)。
    （二）工作目標(biāo)。從年開(kāi)始啟動(dòng)。力爭(zhēng)到末，全面完成村級(jí)公益性生態(tài)墓地建設(shè)任務(wù)。
    不得擅自興建殯葬設(shè)施。鄉(xiāng)村公益性公墓是指不以營(yíng)利為目的由村民自治組織為本村集體組織成員死亡后提供安葬（安放）骨灰或遺體的集體公益設(shè)施。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)。
    （一）科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)和新鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃布局。根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和人口數(shù)量、地理環(huán)境、喪葬需求等實(shí)際，以6‰的平均死亡率和20年使用周期測(cè)算使用量，合理確定鄉(xiāng)村公益性公墓的數(shù)量和規(guī)模，制定本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。原則上以村為單位，1個(gè)村設(shè)置1個(gè)公益性公墓，一般規(guī)劃用地不超過(guò)10畝。對(duì)土地較少的地區(qū)或人口較少的村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位由若干相鄰行政村聯(lián)建，一般規(guī)劃用地不超過(guò)20畝。
    （二）合理選址。鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)選址應(yīng)優(yōu)先選擇荒山、瘠地。水源保護(hù)區(qū)和水庫(kù)、湖泊、河流、引水渠堤壩附近及風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和居民居住區(qū)等區(qū)域建設(shè)公墓。
    （三）節(jié)約土地。鄉(xiāng)村公益性墓地要按照節(jié)約用地、文明節(jié)儉的原則進(jìn)行建設(shè)和使用。雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)6平方米，做到墓位間距整齊規(guī)范，墓碑規(guī)格樣式統(tǒng)一。保留立式墓碑的墓碑高度不得超過(guò)80厘米，寬不得超過(guò)60厘米。鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)要與治理亂埋亂葬、舊墳遷移結(jié)合起來(lái)，并及時(shí)將治理后的土地恢復(fù)為耕地、林地、草地。
    （四）保護(hù)環(huán)境。鄉(xiāng)村公益性墓地應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)相協(xié)調(diào)。既方便群眾祭祀，又不影響生態(tài)環(huán)境，公墓區(qū)綠化率不得低于40%綠地面積不得低于總面積的20%且要有一定規(guī)模的公共綠地。墓穴以外地面應(yīng)用于綠化，除道路外，禁止用水泥等鋪設(shè)墓穴以外的地面。
    （一）明確管理主體。鄉(xiāng)村公益性墓地由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)建設(shè)和管理。建立前。統(tǒng)一村民思想，形成會(huì)議決議，并專(zhuān)題研究資金籌集、管理方案及村規(guī)民約等，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報(bào)所在地縣市區(qū)民政部門(mén)審批。鄉(xiāng)村公益性公墓實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)主管的原則，建成后由興建單位負(fù)責(zé)管理。
    （二）嚴(yán)格政策規(guī)定。鄉(xiāng)村公益性墓地要嚴(yán)格遵守公墓管理的基本要求。公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸集體所有，喪主不得自行轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)。
    （三）強(qiáng)化日常監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)墓區(qū)的日常管護(hù)。指定專(zhuān)門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)墓地的維護(hù)、安全、登記等日常管理工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)資金要建立財(cái)務(wù)賬目，如實(shí)反映資金使用情況，專(zhuān)款專(zhuān)用，納入村務(wù)公開(kāi)民主管理范圍，接受群眾監(jiān)督。
    （四）履行檢審手續(xù)。鄉(xiāng)村公益性墓地實(shí)行年檢制度。由民政部門(mén)每年進(jìn)行一次年檢和通報(bào)，對(duì)檢查不合格的墓地要責(zé)令限期改正。對(duì)擅自興建和違規(guī)運(yùn)作鄉(xiāng)村公益性墓地的由民政部門(mén)會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。市民政部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織進(jìn)行抽檢，并予以通報(bào)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。各地要結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定總體規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn)，抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。
    （二）明確工作職責(zé)。各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能。依法辦理土地使用手續(xù)；林業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格審核公墓建設(shè)征用占用林地。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)公墓建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)防水源污染；規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和公墓建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批和執(zhí)行情況的監(jiān)督。其他各有關(guān)部門(mén)要各司其職，積極配合，切實(shí)幫助解決鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
    （三）拓寬籌資渠道。鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)資金以村級(jí)投資為主、社會(huì)自愿捐贈(zèng)和群眾自籌相結(jié)合的原則籌集。并安排一定專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)。墓地投入使用后，可以收取必要的管理費(fèi)用，所收取的管理費(fèi)用全部用于公墓管理、維護(hù)和建設(shè)，并向社會(huì)公開(kāi)收支情況，嚴(yán)禁挪作他用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由受益村全體村民或村民代表會(huì)議討論決定，并報(bào)縣市區(qū)物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇七
    今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開(kāi)展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
    按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開(kāi)發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
    （一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
    （二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
    （三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
    （四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
    （一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取基層工作人員的意見(jiàn)和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。
    （二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開(kāi)展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開(kāi)展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇八
    各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
    現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
    *年五月二十六日。
    為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
    四、工作措施及責(zé)任分工。
    (一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
    1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。
    3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
    交警中隊(duì)在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤(pán)。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR>    4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門(mén)和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門(mén)和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。
    7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
    劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
    8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
    (二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
    1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門(mén)和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展超速和客車(chē)超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車(chē)輛治理、貨車(chē)超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車(chē)駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車(chē)不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
    2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專(zhuān)人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車(chē)輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
    3、建立完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門(mén)要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。交通部門(mén)要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門(mén)，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
    1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門(mén)嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
    2、加強(qiáng)低速貨車(chē)和拖拉機(jī)安全管理。公安部門(mén)嚴(yán)格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
    3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理。安監(jiān)部門(mén)要牽頭組織建立危化品專(zhuān)家資料庫(kù)，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善危化品運(yùn)輸車(chē)輛管理制度，推行危化品道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門(mén)和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
    通部門(mén)。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門(mén)通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
    (四)改善道路交通安全通行條件。
    1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門(mén)加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門(mén)加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門(mén)。
    2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車(chē)場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車(chē)泊位。
    3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí)，要認(rèn)真分析公安部門(mén)提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
    4、完善公路安全設(shè)施。公路部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
    (五)工作要求。
    綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
    附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    *鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    成員：交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
    交通所所長(zhǎng)。
    土管所所長(zhǎng)。
    公路站站長(zhǎng)。
    農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
    工商所所長(zhǎng)。
    村鎮(zhèn)辦主任。
    財(cái)政所所長(zhǎng)。
    安監(jiān)辦主任。
    司法所所長(zhǎng)。
    教工辦主任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇九
    根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，特制定本實(shí)施方案。
    年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施縣區(qū)）。
    （一）大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
    （二）大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生2名，每所農(nóng)村初中招錄師范專(zhuān)業(yè)本科生1名；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)生1名，為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上畢業(yè)生6名；為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘專(zhuān)科以上農(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
    按照省上安排，做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額（其中師范類(lèi)60名，醫(yī)學(xué)類(lèi)50名），為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
    開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作，每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
    （三）大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三支”）工程。從市級(jí)選派90名（其中農(nóng)技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農(nóng)技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級(jí)以上職稱(chēng)的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生，到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三支”工作。
    （四）大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國(guó)民教育大專(zhuān)以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
    （五）大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬(wàn)人。
    （一）準(zhǔn)備階段。
    本實(shí)施方案下發(fā)后，各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照要求，及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn)，部署安排工作，明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見(jiàn)于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)辦公室。
    （二）實(shí)施階段。
    1、調(diào)查摸底，確定需求。
    基層公務(wù)員招錄確定需求工作按照既定程序進(jìn)行。招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作，由各實(shí)施縣區(qū)在5月以前按目標(biāo)任務(wù)，對(duì)擬招聘人員及接收由助學(xué)金資助大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、崗位、數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底；“三支”工作由市、縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況和基層需求情況進(jìn)行調(diào)查；資助有志到農(nóng)村基層工作在校大學(xué)生工作按照省人事廳和教育廳安排，由市、縣人事部門(mén)協(xié)助高校對(duì)符合專(zhuān)業(yè)要求的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查；跟蹤資助貧困高中生工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局牽頭，教育部門(mén)組織進(jìn)行調(diào)查摸底；學(xué)歷教育工作由各實(shí)施縣區(qū)人勞局按照省、市要求進(jìn)行調(diào)查摸底。
    各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各相關(guān)單位編制空缺情況和省、市振興計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)，提出具體工作方案和人才需求計(jì)劃，商縣區(qū)編辦審核確定后上報(bào)市人事局、市編辦，市人事局、市編辦共同審定后報(bào)省人事廳、省編辦及其他有關(guān)部門(mén)。
    2、分項(xiàng)實(shí)施，完成目標(biāo)任務(wù)。
    （1）招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)工作。5月底前，省、市人事部門(mén)按需求計(jì)劃，采取多種形式向社會(huì)公開(kāi)招聘信息。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，確保廣大高校畢業(yè)生及家長(zhǎng)及時(shí)了解相關(guān)信息。6月底前，按照省上規(guī)定的招聘條件、范圍等，由市人事局統(tǒng)一組織，按縣區(qū)進(jìn)行公開(kāi)招聘。招聘工作結(jié)束后，市人事局將招聘人員名單報(bào)省人事廳，由省人事廳通過(guò)媒體予以公示。8月底前被招聘畢業(yè)生持就業(yè)協(xié)議、報(bào)到證、資格證書(shū)到有關(guān)縣區(qū)人勞局報(bào)到。
    （2）選派人員開(kāi)展“三支”工作。市、縣農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需求情況，及時(shí)抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。6月底以前支醫(yī)、支農(nóng)人員進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，秋季開(kāi)學(xué)時(shí)支教人員進(jìn)駐支教點(diǎn)開(kāi)展工作。“三支”人員的考核由各實(shí)施縣區(qū)負(fù)責(zé)，并將結(jié)果反饋給派遣單位記入本人檔案。
    （3）開(kāi)展資助有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生工作。各實(shí)施縣區(qū)要按照省、市要求，積極做好大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為全市選拔確定110名有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
    （4）開(kāi)展高中貧困生跟蹤資助工作。由教育部門(mén)牽頭組織實(shí)施，人事部門(mén)配合。每個(gè)實(shí)施縣區(qū)在其所屬高中選擇50名困難家庭、學(xué)業(yè)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困高中生進(jìn)行資助，費(fèi)用從市、縣振興資金中列支。貧困高中生個(gè)人先行申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)校和縣區(qū)教育局確認(rèn)后報(bào)縣區(qū)人勞局，縣區(qū)人勞局審核同意后報(bào)市人事局審核確定受助生。
    （5）開(kāi)展學(xué)歷教育工作。各實(shí)施縣區(qū)人勞局進(jìn)行調(diào)查摸底后，將確定的學(xué)歷教育人員名單報(bào)市人事局，經(jīng)市人事局匯總初審后上報(bào)省人事廳。省上將由教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施學(xué)歷教育院校，8月份組織考試，9月份考試合格人員參加學(xué)歷教育。學(xué)歷教育分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)兩種形式，由參加學(xué)習(xí)人員根據(jù)情況自主選擇。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員學(xué)習(xí)期間保留本人職位，其工資來(lái)源、發(fā)放渠道不變。對(duì)列入學(xué)歷教育計(jì)劃、按照學(xué)歷教育程序進(jìn)行，并獲取國(guó)民教育學(xué)歷的人員發(fā)放資助金。
    （6）培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。各縣區(qū)和市級(jí)人事、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、勞動(dòng)等部門(mén)要依據(jù)調(diào)查摸底情況，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目的，依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校，采取短期技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、函授教育與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與田間地頭實(shí)際操作相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
    （三）檢查驗(yàn)收階段。
    年底前，各實(shí)施縣區(qū)人勞局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)本縣區(qū)年振興計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查招錄人員的到崗、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放等情況，“三支”人員工作情況，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)培養(yǎng)等方面工作的完成情況，并將自查報(bào)告報(bào)送市人事局。市人事局要與相關(guān)部門(mén)組成檢查組對(duì)各有關(guān)縣區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    （一）確保選派畢業(yè)生工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)振興計(jì)劃選派到基層工作的高校畢業(yè)生，工資和福利待遇由相關(guān)縣區(qū)政府按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額予以發(fā)放。為了鼓勵(lì)各縣區(qū)為基層招聘高校畢業(yè)生，從年起對(duì)列入振興計(jì)劃為基層招聘的高校畢業(yè)生，由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付資金中按每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工資補(bǔ)助資金，由縣、區(qū)財(cái)政彌補(bǔ)振興計(jì)劃招聘人員的工資支出。
    （二）加大振興資金的支持力度。對(duì)選派到基層從教和從事農(nóng)技服務(wù)的本科畢業(yè)生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由省、市各負(fù)擔(dān)50%；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)站工作的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生基層工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，省級(jí)負(fù)擔(dān)2/3（每年3335元）、市級(jí)負(fù)擔(dān)1/3（每年1665元）。
    （三）增加對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的資金支持。在省、市振興資金中列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村急需實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作。
    （四）確保招錄高校畢業(yè)生的編制和崗位。招錄的基層公務(wù)員，部分使用本單位行政編制，部分使用周轉(zhuǎn)編制或?qū)ｍ?xiàng)編制。切實(shí)落實(shí)振興計(jì)劃招聘的從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)的高校畢業(yè)生編制。各縣區(qū)事業(yè)單位新增人員，必須控制在市上下達(dá)的增人計(jì)劃以?xún)?nèi)。振興計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)為農(nóng)村中小學(xué)、基層站所等招聘工作人員，全部納入振興計(jì)劃，并享受振興計(jì)劃相關(guān)政策。各縣區(qū)自然減員后的空缺編制，優(yōu)先用于振興計(jì)劃招聘的人員。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)振興計(jì)劃對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的意義，高度重視人才在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保振興計(jì)劃各項(xiàng)政策規(guī)定和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
    （二）精心組織，明確責(zé)任。各實(shí)施縣區(qū)要按照此實(shí)施方案，抓緊制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。各級(jí)人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、計(jì)生等部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)實(shí)施工作。年底前市人事局要組織力量對(duì)相關(guān)縣區(qū)和市級(jí)部門(mén)的實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十
    該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    在上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省有關(guān)文件精神和無(wú)償獻(xiàn)血工作目標(biāo)要求，我院認(rèn)真宣傳無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)知識(shí)，組織全鄉(xiāng)公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血，將無(wú)償獻(xiàn)血工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到如何提高公民的獻(xiàn)血意識(shí)，讓更多人了解獻(xiàn)血意義、獻(xiàn)血知識(shí)以及國(guó)家對(duì)獻(xiàn)血者今后用血的政策，讓獻(xiàn)血無(wú)損健康，救人功德無(wú)量，個(gè)個(gè)走向陽(yáng)光的“無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)深入人心，使更多人成為自愿無(wú)償獻(xiàn)血者，為此，在20xx年世界獻(xiàn)血者日我院做了大量的無(wú)償獻(xiàn)血宣傳工作，具體內(nèi)容如下：
    無(wú)償獻(xiàn)血既是一項(xiàng)光榮的社會(huì)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的群眾性工作。我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，專(zhuān)門(mén)成立無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)宣傳方案：利用鄉(xiāng)村醫(yī)生走村入戶(hù)宣傳及圩日街頭設(shè)宣傳臺(tái)進(jìn)行宣傳活動(dòng)，組織相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，使之家喻戶(hù)曉。通過(guò)縣獻(xiàn)血站提供的獻(xiàn)血宣傳海報(bào)和宣傳單，深入的開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，認(rèn)真組織全鄉(xiāng)干部職工和學(xué)校師生參加無(wú)償獻(xiàn)血。
    1、認(rèn)真組織實(shí)施，將自愿無(wú)償獻(xiàn)血真正落到實(shí)處。我院全體干部帶頭參加無(wú)償獻(xiàn)血，成為我鄉(xiāng)全體干部職工和中小學(xué)校師生的榜樣。
    出動(dòng)宣傳車(chē)，在鄉(xiāng)政務(wù)宣傳欄辦專(zhuān)題墻報(bào)等多種形式廣泛宣傳無(wú)償獻(xiàn)血的科普知識(shí)和政策法規(guī)、相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)。6月19日宣傳日當(dāng)天共發(fā)放了由縣中心血站印制的有關(guān)獻(xiàn)血法規(guī)、血液知識(shí)等方面的宣傳單(冊(cè))1000余份，使廣大群眾更深刻地了解“健康要獻(xiàn)血，獻(xiàn)血更健康”的道理，幫助他(她)們逐步消除顧慮，及時(shí)將群眾所關(guān)心的獻(xiàn)血時(shí)間、獻(xiàn)血后營(yíng)養(yǎng)和休息等信息予以告知，便于大家及時(shí)安排好工作和生活。
    3、通過(guò)培訓(xùn)、組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、積極參與、踴躍獻(xiàn)血系列舉措，利用鄉(xiāng)村醫(yī)生走村入戶(hù)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)進(jìn)行宣傳，不僅提高了全鄉(xiāng)廣大干部群眾的獻(xiàn)血意識(shí)，為無(wú)償獻(xiàn)血工作打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我鄉(xiāng)營(yíng)造出濃烈的人文關(guān)懷氛圍。
    我鄉(xiāng)20xx年的無(wú)償獻(xiàn)血日宣傳活動(dòng)工作在上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)鄉(xiāng)各部門(mén)的積級(jí)配合以及縣中心血站的大力支持，已經(jīng)圓滿(mǎn)完成了宣傳工作，達(dá)到了預(yù)期的宣傳目標(biāo)。但無(wú)償獻(xiàn)血工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，需常抓不懈。在以后的工作開(kāi)展中，更要廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》，不斷普及公民獻(xiàn)血法律知識(shí)，讓公民無(wú)償獻(xiàn)血意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成公民自愿參加無(wú)償獻(xiàn)血，向社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心的的良好氛圍。
    —開(kāi)業(yè)鉅惠，一惠到底(沒(méi)有什么優(yōu)惠比開(kāi)業(yè)更便宜)。
    1、時(shí)間、地點(diǎn)的確定。
    1)、活動(dòng)的時(shí)間：x月xx到x月xx號(hào)(開(kāi)業(yè)時(shí)間制定)。
    2)、預(yù)售、宣傳的地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)個(gè)小區(qū)、街道、鄉(xiāng)村。
    活動(dòng)的地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)普雪電器專(zhuān)賣(mài)店。
    3)宣傳方式：游街、舉牌、小區(qū)擺展、街道鄉(xiāng)村派發(fā)單頁(yè)、建材行業(yè)老板介紹客戶(hù)。
    3、跟鎮(zhèn)上建材行業(yè)老板、水電安裝工打好關(guān)系，并以此收集客戶(hù)信息。
    4、提前在專(zhuān)賣(mài)店打出橫幅進(jìn)行宣傳，有意向進(jìn)來(lái)客戶(hù)均向其推薦現(xiàn)金券并講解產(chǎn)品。
    5、在各個(gè)路口，街道口張貼噴繪、橫幅和海報(bào)，吸引老百姓關(guān)注，加其對(duì)普雪的印象。
    6、活動(dòng)開(kāi)業(yè)當(dāng)天邀請(qǐng)腰鼓隊(duì)進(jìn)行歌舞宣傳)。
    1)、進(jìn)店有禮，數(shù)量有限，送完為止(在現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)雞蛋，首先吸引老百姓進(jìn)入專(zhuān)賣(mài)店觀看產(chǎn)品，領(lǐng)取免費(fèi)雞蛋禮券。并要求領(lǐng)取人員到門(mén)店口排好隊(duì)伍，登記姓名、手機(jī)號(hào)，方安排發(fā)放雞蛋4個(gè)。)。
    2)買(mǎi)就送，凡購(gòu)買(mǎi)普雪產(chǎn)品均有豪禮送(買(mǎi)就送，凡購(gòu)買(mǎi)特價(jià)單品送刀具，購(gòu)買(mǎi)特價(jià)套餐送鍋具，買(mǎi)五千元產(chǎn)品送電飯煲，買(mǎi)滿(mǎn)一萬(wàn)產(chǎn)品送洗衣機(jī)，買(mǎi)滿(mǎn)一萬(wàn)五產(chǎn)品送電冰箱)。
    3)買(mǎi)就抽，禮品現(xiàn)金大把抽，百分百中獎(jiǎng)(凡購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品者均可扎氣球抽獎(jiǎng)一次，五千元抽獎(jiǎng)兩次，一萬(wàn)元抽獎(jiǎng)三次，以此類(lèi)推，所獲獎(jiǎng)品有現(xiàn)金或者實(shí)物禮品)。
    4)以舊換新：舊廚電產(chǎn)品在此活動(dòng)期間最高可折300元。
    5)活動(dòng)期間全場(chǎng)普雪產(chǎn)品一律6、8折。
    6)凡訂購(gòu)30元預(yù)售卡可免費(fèi)領(lǐng)取價(jià)值68元電水壺一個(gè)，活動(dòng)期間購(gòu)買(mǎi)普雪產(chǎn)品最高可抵用300元(活動(dòng)特價(jià)產(chǎn)品返30元)。
    1、單頁(yè)特價(jià)。
    2、專(zhuān)賣(mài)店單品特價(jià)。
    3、專(zhuān)賣(mài)店特價(jià)套餐。
    1、價(jià)格標(biāo)簽整理，所有的產(chǎn)品都貼上裝飾品和貼上對(duì)應(yīng)的爆炸貼。
    2、產(chǎn)品是否整潔干凈，每個(gè)煙機(jī)是否有對(duì)應(yīng)的插頭，其產(chǎn)品是否擺放整齊。
    3、活動(dòng)產(chǎn)品的pop、價(jià)格優(yōu)惠是否凸顯，其贈(zèng)品海報(bào)是否足夠顯眼和吸引。
    4、贈(zèng)品堆頭擺放，要求其贈(zèng)品必須多樣化，并有大件贈(zèng)品吸引眼球，贈(zèng)品堆頭擺放整齊。
    5、整體店面形象布置。(產(chǎn)品擺放和布置：產(chǎn)品擺放應(yīng)以五組為好(一組超低特價(jià)機(jī)、一組特價(jià)機(jī)，兩組常規(guī)中端機(jī)，一組高端機(jī)、一組形象機(jī)，其主推機(jī)型應(yīng)盡量擺放中間)，每個(gè)機(jī)子都應(yīng)全部配有其展示附屬配件。
    6、產(chǎn)品演示道具。包括凈水器演示機(jī)，煙機(jī)風(fēng)輪、電機(jī)、煙機(jī)蒸汽鍋。
    7、店面活動(dòng)海報(bào)。
    八：舉牌宣傳：游行隊(duì)伍必須整齊有序地，前面一人跟后面一人的距離起碼要一米，且一行人必須合理分配任務(wù),有人負(fù)責(zé)發(fā)傳單，有人舉牌，有人推喇叭，有人負(fù)責(zé)講話烘托氣氛;游行過(guò)程中走到重要街道，人多的地方就駐足停留宣傳，并且牌子在舉起的過(guò)程中可適當(dāng)晃動(dòng)以便更加吸引眼球。
    九：雞公宣傳車(chē)的制作：首先準(zhǔn)備好木頭，把噴繪固定后，在把固定好的噴繪固定在宣傳車(chē)上，在游行過(guò)程中，注意保護(hù)宣傳車(chē)的平衡，慢慢的走，以便起到十足的宣傳效果。
    十：相應(yīng)產(chǎn)品與贈(zèng)品的制定：先計(jì)算出產(chǎn)品的批發(fā)價(jià)，在加上其運(yùn)費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品后產(chǎn)生的優(yōu)惠政策，再加上適當(dāng)?shù)娜斯べM(fèi)和店面適當(dāng)租金，保證其有百分之30左右的利潤(rùn);贈(zèng)品要求多樣化，而且有大件物品，相應(yīng)套餐對(duì)應(yīng)相應(yīng)贈(zèng)品，保證其利潤(rùn)性的同時(shí)做大對(duì)顧客的吸引力。
    十一：店面門(mén)口擺展：搭上帳篷，一個(gè)人拿一張桌子,桌子上擺上凈水器，旁邊放上名片和單頁(yè)，旁邊放著喇叭和麥克風(fēng)，一人坐在凳子上，一人負(fù)責(zé)在旁邊招呼，然后給路人發(fā)單頁(yè)和介紹產(chǎn)品，凳子上的人則負(fù)責(zé)兜售現(xiàn)金券和演示產(chǎn)品，這樣相互配合吸引路人和尋找意向客戶(hù)。
    十二：掃樓：一般在上午十二點(diǎn)之后或者下午五點(diǎn)之后去掃樓較為合適，午飯跟晚飯期間。在小區(qū)或住戶(hù)那里敲門(mén)，向他們介紹產(chǎn)品和我們的活動(dòng)優(yōu)惠，接著約他們?nèi)?zhuān)賣(mài)店看看和兜售我們的預(yù)售卡。
    十三：掃街：一行十幾人，穿著皇帝服裝，舉著駕有普雪宣傳噴繪的雞公車(chē)，推著喇叭，喊著統(tǒng)一的口號(hào)每條街道都走過(guò)去，所有的店鋪和路人都向他們派發(fā)單頁(yè)和介紹產(chǎn)品，以便在當(dāng)?shù)剡_(dá)到洗腦式的宣傳。
    十四：派單頁(yè)方式：穿著皇帝服裝時(shí)，應(yīng)盡量有輕松、幽默的方式去與人交流，譬如皇帝出巡，好禮相送。
    十六：鄉(xiāng)村宣傳：陣勢(shì)一定要大，五人一組，五輛摩托車(chē)，五個(gè)廣告牌，兩個(gè)喇叭，一個(gè)錄音，排成整齊一隊(duì)，見(jiàn)人停車(chē)派送單頁(yè)并介紹產(chǎn)品和優(yōu)惠政策。
    十七、開(kāi)業(yè)當(dāng)天：
    1.贈(zèng)品靠店面旁側(cè)堆起擺放在店門(mén)口。
    2、免費(fèi)發(fā)送雞蛋2人(安排發(fā)雞蛋1人，登記領(lǐng)雞蛋卡1人。凡進(jìn)店的老百姓，先在店內(nèi)看完產(chǎn)品、登記姓名電話后工作人員發(fā)領(lǐng)雞蛋卡，老百姓憑卡到店門(mén)口領(lǐng)取雞蛋。
    發(fā)雞蛋人員一定要根據(jù)領(lǐng)雞蛋的老百姓人數(shù)來(lái)安排發(fā)放，一般有8人排隊(duì)方可發(fā)蛋，以便形成一定隊(duì)伍而增加活動(dòng)氣氛)。顧客領(lǐng)取雞蛋時(shí)，要問(wèn)他我們是賣(mài)什么的，我們是做什么牌子的。
    3、店門(mén)口凈水器演示1人，凈水器靠店面旁側(cè)進(jìn)行演示，并且配合主持人讓客戶(hù)進(jìn)店購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。
    4、發(fā)單頁(yè)1人，穿著奇裝異服穿梭在人群中，或與其照相，或派發(fā)單頁(yè)，同時(shí)負(fù)責(zé)配合主持人搞熱氣氛和拉客戶(hù)進(jìn)店。
    5、主持人1人，主持人需要用話筒邀請(qǐng)老百姓進(jìn)店，告知其免費(fèi)進(jìn)店有雞蛋發(fā)送和活動(dòng)的各種優(yōu)惠，主持人還要配合其他人員搞熱氣氛，同時(shí)促進(jìn)客戶(hù)進(jìn)店購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，在有客戶(hù)下單時(shí)要大叫xx老板購(gòu)買(mǎi)了xx，然后可以抽大獎(jiǎng)x次，并在抽獎(jiǎng)的地區(qū)繼續(xù)炒熱現(xiàn)場(chǎng)氣氛。
    6、店內(nèi)最少2名導(dǎo)購(gòu)人員，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的介紹和促進(jìn)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，同時(shí)配合店門(mén)口吆喝的同事，讓更多人進(jìn)店了解產(chǎn)品。
    8、安排兩個(gè)人員負(fù)責(zé)混在百姓中配合主持人和各人員的工作，搞氣氛的同時(shí)點(diǎn)燃群眾的購(gòu)買(mǎi)欲望。
    9、一人負(fù)責(zé)寫(xiě)收據(jù)和記錄購(gòu)買(mǎi)或下單客戶(hù)的信息和收取現(xiàn)金，并配合導(dǎo)購(gòu)人員進(jìn)行產(chǎn)品的講解和銷(xiāo)售。
    備注：有條件之下，可以到鄉(xiāng)村放電影來(lái)宣傳。
    清明是廣大人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日。20-年清明將至，為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)清明期間群眾祭掃活動(dòng)的管理，落實(shí)安全工作責(zé)任制，切實(shí)做好安全保障、宣傳引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營(yíng)造我鎮(zhèn)文明、和諧、平安、低碳的祭掃環(huán)境，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
    根據(jù)南政辦30號(hào)文件的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，開(kāi)展以“低碳祭掃、平安清明”為主題的文明祭掃活動(dòng)，統(tǒng)一思想、完善措施、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，進(jìn)一步推進(jìn)全縣殯葬改革，為我縣創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城營(yíng)造文明、和諧、平安的祭掃環(huán)境。
    鞏固文明祭掃成果，擯棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思會(huì)等現(xiàn)代綠色祭掃方式、在保障廣大市民清明祭掃活動(dòng)有序、健康文明、低碳環(huán)保的同時(shí)，引導(dǎo)廣大群眾從傳統(tǒng)走向文明，從注重實(shí)物祭掃專(zhuān)項(xiàng)以精神傳承為主。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)劉曉紅副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的岡上鎮(zhèn)20-年清明期間倡導(dǎo)文明低碳祭祀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由黨政辦、民政辦、組宣辦、城管、派出所等單位組成。
    2.加大宣傳。以“低碳祭掃、平安清明”為主題，利用宣傳單、短信、公示欄等形式，大力宣傳燃放鞭炮、焚燒冥幣等傳統(tǒng)祭掃方式在鋪張浪費(fèi)、污染環(huán)境、安全隱患、助長(zhǎng)迷信等方面的不利影響、讓人民群眾人事文明祭掃的必要性和重要性，營(yíng)造濃厚的理性祭掃氛圍，引導(dǎo)群眾采用鮮花、黃絲帶、心愿卡、網(wǎng)絡(luò)等新型、文明、低碳的祭掃方式。
    3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。各成員單位要結(jié)合自身職能，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售封建迷信和低俗愚昧祭掃用品的作坊、攤位發(fā)現(xiàn)一起、要查處一起，從源頭上治理，同時(shí)對(duì)祭掃場(chǎng)所要進(jìn)行安全巡檢，排查公安隱患，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改，不能留下絲毫安全隱患。
    20-年3月30日至20-年4月5日。
    1.各村（居）委會(huì)：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾祭掃活動(dòng)的安全保障和組織宣傳工作，做好交通疏導(dǎo)、攤點(diǎn)管理、治安消防、環(huán)境整治、文明祭掃工作，并成立相應(yīng)的工作小組。
    2.民政所：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)群眾文明祭掃工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)各村（居）委會(huì)的清明祭掃、宣傳工作的督查工作。
    3.組宣辦：組織協(xié)調(diào)利用網(wǎng)絡(luò)、短信、公示欄等渠道開(kāi)展殯葬改革和文明祭掃宣傳工作，及時(shí)發(fā)布文明祭掃規(guī)定、交通路線安排等相關(guān)信息。要將鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、黃絲帶、心愿卡等新型文明祭掃方式通過(guò)媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
    4.文明辦：4月30日之前發(fā)放《至市民一封信》，將文明祭掃內(nèi)容告知于民。
    5.城管：5月4日全員到主要街道及路段指揮交通，保持交通順暢，禁止亂停亂放。同時(shí)對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售封建迷信和低俗愚昧祭掃用品的作坊、攤位發(fā)現(xiàn)一起、要查處一起。
    6.派出所：清明期間，負(fù)責(zé)組織、維護(hù)全鎮(zhèn)群眾祭掃現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序和安全保衛(wèi)工作，做好突發(fā)事件的善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    1.樹(shù)立安全意識(shí)，措施保障到位。各村（居）委會(huì)和各成員單位要充分認(rèn)識(shí)到做好清明祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)單位、攤點(diǎn)的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位、攤點(diǎn)完善安全措施，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和程序，切實(shí)加強(qiáng)巡查值守、人員疏導(dǎo)、安全防范工作，確保清明祭掃安全有序。
    2.及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，職責(zé)履行到位。各村（居）委會(huì)和各成員單位明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確定一名聯(lián)絡(luò)員，遇突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。切實(shí)做到定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定職責(zé)，所有工作人員按時(shí)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。
    3.加強(qiáng)督促檢查，工作推動(dòng)到位。清明期間，各村（居）委會(huì)和各成員單位要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和《實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持到崗到位，屆時(shí)將對(duì)全鎮(zhèn)清明期間文明祭掃工作進(jìn)行督查，對(duì)因人員脫崗、工作履職不到位導(dǎo)致出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象的，將嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    為全面貫徹黨的十九大精神，鞏固拓展“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)成果，持續(xù)提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)縣委十四屆二次全會(huì)各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。按照縣委、政府部署要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展以“敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、促發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，以“三查三看三比”活動(dòng)為基礎(chǔ)，以“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治、四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”為抓手，進(jìn)一步提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，為落實(shí)“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”、實(shí)施“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、目標(biāo)要求。
    緊緊圍繞在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的標(biāo)準(zhǔn)要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的目標(biāo)要求：
    （一）工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)中央要求、對(duì)標(biāo)群眾呼聲、對(duì)標(biāo)發(fā)展需要，查找解決干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)決整治“庸懶散軟拖”“三不為”問(wèn)題和“四風(fēng)”新表現(xiàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部自覺(jué)樹(shù)立“從嚴(yán)從實(shí)”作風(fēng)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
    （二）實(shí)干精神不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化“有職必有責(zé)，有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”的理念，對(duì)決策了的事項(xiàng)、明確了的任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)到底，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，腳踏實(shí)地、狠抓工作的恒心，形成心無(wú)旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實(shí)的新氣象。
    （三）能力素質(zhì)逐步提高。突出干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育，實(shí)施干部能力提升工程和“一線工作法”，加大教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)干部在項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村改革、為民服務(wù)等一線開(kāi)展調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)，在實(shí)踐鍛煉中提升能力。
    （四）民風(fēng)社風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)作風(fēng)、除陋習(xí)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾中攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，切實(shí)做到不虛不假、不懶不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不亂，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
    三、主要任務(wù)及分工。
    開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”于2018年3月份開(kāi)始，12月底結(jié)束。
    （一）開(kāi)展“三查三看三比”活動(dòng)。
    通過(guò)“三查三看三比”，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整改，推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)取得實(shí)效。
    鎮(zhèn)黨委帶頭落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《實(shí)施細(xì)則》精神，經(jīng)常擺表現(xiàn)、找差距，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。各黨支部要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織全體干部職工開(kāi)展“三查三看三比”。一查“四個(gè)意識(shí)”是否牢固樹(shù)立，二查學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)是否求真務(wù)實(shí)，三查日常管理是否“寬松軟”；一看是否敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，二看是否攻堅(jiān)克難抓執(zhí)行，三看是否精準(zhǔn)用心抓服務(wù)；一比干事激情，二比執(zhí)行效率，三比工作實(shí)績(jī)。對(duì)照“三查三看三比”內(nèi)容，認(rèn)真查找差距、認(rèn)真梳理問(wèn)題，制定單位和個(gè)人整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確存在問(wèn)題、整改措施和完成時(shí)限并進(jìn)行公開(kāi)承諾。各村居、鎮(zhèn)屬各中心、站所、市場(chǎng)要于2018年3月底前集中公開(kāi)亮?xí)?，主?dòng)接受監(jiān)督，各黨支部班子及班子成員整改亮?xí)衽_(tái)賬報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。鎮(zhèn)紀(jì)委將緊盯活動(dòng)開(kāi)展，用實(shí)實(shí)在在的整改效果,增強(qiáng)群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)同感和滿(mǎn)意感。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：駱仕良。
    牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦。
    責(zé)任單位：各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各中心、站所、市場(chǎng)。
    （二）開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”
    通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律作風(fēng)保證。
    1.開(kāi)展違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。常態(tài)化、高頻次開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《實(shí)施細(xì)則》精神的監(jiān)督檢查，通過(guò)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交叉互查等手段強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)成果。密切關(guān)注違規(guī)變相公款吃喝、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)使用公車(chē)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)出入私人會(huì)所等問(wèn)題，堅(jiān)決查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督的行為。暢通信訪舉報(bào)渠道，強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心等站所協(xié)作機(jī)制，深挖細(xì)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《實(shí)施細(xì)則》精神問(wèn)題線索，廣泛發(fā)動(dòng)群眾有序參與，形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    重點(diǎn)整治各種隱形變異“四風(fēng)”，違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)貼、潛入地下公款吃喝、借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機(jī)公款旅游、分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葐?wèn)題；主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失，該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告不報(bào)告、該處理不處理、該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣等問(wèn)題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余燕張瑞。
    牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    責(zé)任單位：黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。
    2.開(kāi)展形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記糾正“四風(fēng)”重要指示精神，按照“糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)”的要求，重點(diǎn)查糾在貫徹落實(shí)、服務(wù)群眾、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)等方面存在的形式主義和官僚主義，在重大項(xiàng)目推進(jìn)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，在執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定中搞變通、打折扣等突出問(wèn)題。對(duì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、污染防治、服務(wù)群眾等方面存在的表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差以及弄虛作假，阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，抓典型、抓問(wèn)責(zé)、抓曝光，形成強(qiáng)有力威懾。
    重點(diǎn)整治“調(diào)查研究不重視、不深入，搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)工作心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)圖”“表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”“辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政”等問(wèn)題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余燕。
    牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    責(zé)任單位：各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各中心、站所、市場(chǎng)。
    3.開(kāi)展“三不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委《關(guān)于激勵(lì)干部想干事能干事干成事的若干意見(jiàn)》和縣委《關(guān)于貫徹落實(shí)激勵(lì)干部想干事能干事干成事若干意見(jiàn)任務(wù)清單的通知》要求，旗幟鮮明地突出“好干部”導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)干字當(dāng)頭，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅(jiān)持從嚴(yán)發(fā)現(xiàn)和核查，動(dòng)真碰硬整治干部“三不為”，形成能者上、庸者下、劣者汰的常態(tài)化機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)估考核，把履職實(shí)效作為干部調(diào)整的重要依據(jù)，對(duì)不在狀態(tài)、不作為的庸官、懶官、太平官加大組織調(diào)整力度。開(kāi)展整治“三不為”專(zhuān)項(xiàng)督查，層層壓實(shí)黨委主體責(zé)任，推動(dòng)整治工作落地見(jiàn)效。
    重點(diǎn)整治理想信念淡薄、干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足，工作缺乏主動(dòng)性，做事不催不動(dòng)、工作不推不辦等精神狀態(tài)不佳“不想為”問(wèn)題；思想解放不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)落實(shí)辦法不多、執(zhí)行不力等素質(zhì)能力不足“不善為”問(wèn)題；擔(dān)當(dāng)不足、履職不力，不敢動(dòng)真碰硬、不去真抓實(shí)干，把矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖等擔(dān)當(dāng)精神不夠“不敢為”問(wèn)題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁靜龔瀟。
    牽頭單位：黨政辦。
    責(zé)任單位：各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各中心、站所、4.開(kāi)展“決策部署推進(jìn)落實(shí)不力”專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，實(shí)行清單化管理，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限，及時(shí)進(jìn)行抽查，定期督查觀摩，并將工作完成情況作為年度效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容。圍繞“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)、推進(jìn)步驟，緊盯“七大攻堅(jiān)行動(dòng)”的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和《項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表》，逐月、逐季分解項(xiàng)目建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，確保全年任務(wù)完成。每月深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況。
    重點(diǎn)整治干勁不足、畏難思退、不推不動(dòng)、落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢等問(wèn)題；在重大項(xiàng)目審批落地、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中“吃拿卡要”、出現(xiàn)“中梗阻”等問(wèn)題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳小龍。
    牽頭單位：黨政辦。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、相關(guān)村居。
    5.開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、扶貧工作作風(fēng)不實(shí)和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問(wèn)題。建立扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索移交機(jī)制，各村每月對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索開(kāi)展集中排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題線索及時(shí)移交鎮(zhèn)紀(jì)委。拓寬扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索舉報(bào)渠道和監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧全過(guò)程的監(jiān)督管理。
    重點(diǎn)整治落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，落實(shí)決策部署態(tài)度不堅(jiān)決等；貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“村霸”、家族黑惡勢(shì)力涉黑、涉惡等問(wèn)題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余燕張瑞。
    牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    責(zé)任單位：黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、民生服務(wù)中心、各村居、市場(chǎng)。
    （三）開(kāi)展“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”
    開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)、找實(shí)存在問(wèn)題，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，大力弘揚(yáng)廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，確保鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
    1.開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。結(jié)合2018年“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“大走訪”，采取“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”相結(jié)合，“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”相結(jié)合的方式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式，查找存在的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，普遍存在的工作作風(fēng)問(wèn)題，梳理登記建立臺(tái)賬，承諾整改措施和時(shí)限，限期回復(fù)并就回復(fù)內(nèi)容接受群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，確保整改符合群眾期盼。對(duì)群眾反映的個(gè)性問(wèn)題或一般意見(jiàn)建議，由黨政辦進(jìn)行收集梳理，形成問(wèn)題臺(tái)賬，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)找準(zhǔn)找實(shí)存在問(wèn)題并整改到位，持續(xù)提升作風(fēng)建設(shè)成果、提高服務(wù)質(zhì)量、贏得群眾滿(mǎn)意和認(rèn)可。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁靜龔瀟。
    牽頭單位：黨政辦。
    責(zé)任單位：各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各中心、站所。
    業(yè)精神。探索開(kāi)展“業(yè)務(wù)大講堂”，通過(guò)系列講座，學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用，切實(shí)提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全日常管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)干部履職實(shí)績(jī)，有效督促干部抓落實(shí)、抓執(zhí)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳各行各業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁靜龔瀟。
    牽頭單位：黨政辦。
    責(zé)任單位：文體信息中心。
    3.開(kāi)展“好家風(fēng)帶動(dòng)好作風(fēng)”活動(dòng)。按照習(xí)近平總書(shū)記“把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家”的要求，將家風(fēng)教育作為鎮(zhèn)黨委、各黨支部理論學(xué)習(xí)的必修課，引導(dǎo)干部帶頭注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以好家風(fēng)帶動(dòng)好作風(fēng)。實(shí)施家風(fēng)日常監(jiān)督工程，強(qiáng)化對(duì)干部的人文關(guān)懷，各黨支部要定期開(kāi)展家訪，關(guān)注家風(fēng)建設(shè)，將家風(fēng)建設(shè)納入監(jiān)督范疇，對(duì)奢侈浪費(fèi)、鄰里不睦、道德失范等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改。繼續(xù)開(kāi)展“文明家庭”“最美家庭”評(píng)選和“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”征集活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造注重家風(fēng)、崇德向善的良好氛圍。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁靜。
    牽頭單位：鎮(zhèn)婦聯(lián)、文體信息中心。
    責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
    4.開(kāi)展“評(píng)優(yōu)亮丑”活動(dòng)。堅(jiān)持“既讓群眾評(píng)判，更注重對(duì)工作實(shí)績(jī)考核”的原則，通過(guò)日常工作作風(fēng)評(píng)議、監(jiān)督檢查評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)議和社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，利用實(shí)地詢(xún)問(wèn)談話和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等措施，在全鎮(zhèn)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各中心、站所、市場(chǎng)中選取最優(yōu)和最差。對(duì)“滿(mǎn)意單位”予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，作為年度效能目標(biāo)管理考核加分因素；對(duì)“不滿(mǎn)意單位”予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)排名后兩位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳小龍。
    牽頭單位：黨政辦。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。
    四、工作要求。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記駱仕良擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳小龍、鎮(zhèn)黨委委員、人大主席張愛(ài)娟擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，余燕同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體推進(jìn)和督查落實(shí)。
    （二）注重分類(lèi)實(shí)施。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)深化年活動(dòng)各項(xiàng)要求，緊盯主要問(wèn)題，狠抓“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”和“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要明確分工，針對(duì)深化年活動(dòng)的不同特點(diǎn)，明確具體任務(wù)、政策原則和推進(jìn)措施，按照方案壓茬推進(jìn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村居、鎮(zhèn)屬各中心、站所、市場(chǎng)要切實(shí)履行主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動(dòng)安排，認(rèn)真部署，采取有力措施，抓好落實(shí)，確保深化年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng)。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)考核力度。通過(guò)定期督、跟蹤督、現(xiàn)場(chǎng)督等方式將監(jiān)督檢查貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí)。建立責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，倒逼責(zé)任落實(shí)，直至問(wèn)題解決。健全監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督和法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成全方位、多層次的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力提高監(jiān)督實(shí)效。
    （四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。牢牢把握活動(dòng)主題和活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、搞形式、活動(dòng)推進(jìn)不力、問(wèn)題查處不到位的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)在推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)中的形式主義、官僚主義加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處庸政懶政怠政、不作為亂作為等行為。建立通報(bào)曝光制度，對(duì)查處的典型案例、責(zé)任追究問(wèn)題，進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，發(fā)揮震懾和警示教育作用。對(duì)“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、優(yōu)秀干部要大力表彰，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，突出正面激勵(lì)，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，檢驗(yàn)干部隊(duì)伍、檢驗(yàn)工作作風(fēng)。
    （五）健全完善機(jī)制。不斷鞏固擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)成果，認(rèn)真總結(jié)提煉“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在抓鞏固、抓提升、抓規(guī)范上下功夫，堅(jiān)持不懈抓好整改落實(shí)、建章立制等工作，推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深化。著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新工作，以法治思維和法治方式健全完善作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定，著力形成服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)成果取信于民。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    已之力、合眾之才，開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的新局面。通過(guò)找差距，查擺不足，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。自己的思想動(dòng)態(tài)是解決的附送：
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)制度。
    為進(jìn)一步提高干部政治素質(zhì)和施政能力，豐富干部科技文化知識(shí)，更好地為黨工作，服務(wù)于民，特制定學(xué)習(xí)制度。
    一、學(xué)習(xí)內(nèi)容：
    理論知識(shí)、法律、政府法規(guī)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、意識(shí)形態(tài)知識(shí)。二、參學(xué)人員：
    黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體干部職工。三、學(xué)習(xí)時(shí)間：每周一、周四早晨8：
    00為全體人員集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每周五早晨7:00為中心組學(xué)習(xí)時(shí)間。（人員到具體名單）。四、學(xué)習(xí)由各單位負(fù)責(zé)人按照統(tǒng)一安排進(jìn)行領(lǐng)學(xué)，所學(xué)資料由領(lǐng)學(xué)人準(zhǔn)備，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，參學(xué)人要有專(zhuān)用筆記本。五、具體要求與紀(jì)律：
    1、有事履行請(qǐng)假手續(xù)，非特殊情況不得電話請(qǐng)假。出差以辦公室登記為準(zhǔn)。
    2、集中學(xué)習(xí)按時(shí)點(diǎn)名，每缺一次罰款20元，不準(zhǔn)遲到或早退，無(wú)故早退者視為缺席，每月一兌現(xiàn)，從工資中扣除。
    3、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)無(wú)故缺席三次以上的，扣發(fā)當(dāng)月工資。
    4、參學(xué)人員要認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記。與會(huì)人員除因特殊情況，所有通訊工具一律關(guān)閉。
    5、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，采取精學(xué)與泛學(xué)相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，不斷提高自身政治素質(zhì)與工作能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    ;
    為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級(jí)“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項(xiàng)工程為抓手，堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
    二、基本原則（一）分類(lèi)指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，分步推進(jìn)。
    （二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
    （三）以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    （四）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計(jì)劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂(lè)設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
    2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車(chē)，確定兩位清潔工，負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
    3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬(wàn)元，計(jì)劃安置容量為110戶(hù)。
    4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長(zhǎng)3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
    5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始，培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
    6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類(lèi)花、樹(shù)20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
    7、廣播電視入戶(hù)率100%，程控電話入戶(hù)率100%，行政村通寬帶。
    8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到90%。
    9、村民集中居住區(qū)無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè)，戶(hù)建沼氣池達(dá)到60%以上，使用率達(dá)到100%。
    10、污水入池，無(wú)污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶(hù)庭院干凈整潔。
    11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭(zhēng)取資金完善配套設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
    12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、樂(lè)，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。
    （二）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。
    民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
    （三）政策扶持，社會(huì)幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)，確保村級(jí)投入不少于5萬(wàn)元。
    一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時(shí)取得良好的社會(huì)效益，提高了政府形象。
    加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計(jì)，同步施工，最終實(shí)行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進(jìn)水濃度，降低污水廠運(yùn)行成本。新建排水工程必須實(shí)行雨污分流，加大對(duì)巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進(jìn)度。
    建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標(biāo)，確保改造資金投入及時(shí)到位。
    農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入開(kāi)展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進(jìn)一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作，特制定本方案。
    （一）基本鎮(zhèn)情。
    xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進(jìn)入大別山國(guó)家森林公園的門(mén)戶(hù)鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個(gè)行政村、1個(gè)林場(chǎng)、1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝趚萬(wàn)。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級(jí)紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫(huà)廊的重要組成部分。東線進(jìn)士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的森林漂流——進(jìn)士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉(cāng)、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國(guó)以為寶，今人失所師”的近代方志學(xué)家x，均出生于此。近年來(lái)，隨著xx大別山旅游開(kāi)發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開(kāi)始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    （二）必要性。
    1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問(wèn)題。隨意亂丟亂倒，沒(méi)有垃圾清掃機(jī)制，更沒(méi)有垃圾收集、清運(yùn)、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問(wèn)題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。生活垃圾、污水及過(guò)量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
    2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來(lái)來(lái)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟(jì)的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實(shí)現(xiàn)了樓房化。但由于機(jī)制上的原因，有新房無(wú)新村，農(nóng)戶(hù)屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無(wú)序，道路不暢，公共設(shè)施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。
    3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
    4、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的需要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)需求在增加。迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機(jī)制，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會(huì)專(zhuān)業(yè)組織，來(lái)提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問(wèn)題。
    5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會(huì)是武漢城市圈的重要組織部門(mén)。沒(méi)有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會(huì)建設(shè)提供有益的借鑒。
    1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級(jí)公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨(dú)厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬(wàn)畝、旱地x萬(wàn)畝、山林x萬(wàn)畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。
    2、有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。從1999年開(kāi)始，xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開(kāi)展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營(yíng)造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)是實(shí)施“五五工程”建設(shè)：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶(hù)戶(hù)建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問(wèn)題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實(shí)現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開(kāi)發(fā)，就是農(nóng)戶(hù)灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本，就是大力開(kāi)展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強(qiáng)身健體”之根本。五是“五到戶(hù)”服務(wù)，就是思想道德教育到戶(hù)、科技知識(shí)到戶(hù)、村規(guī)民約到戶(hù)、法律常識(shí)到戶(hù)，致富信息到戶(hù)，在走村入戶(hù)中讓群眾感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。時(shí)任省委副書(shū)記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹(shù)林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過(guò)得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹(shù)灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
    3、有難得的發(fā)展機(jī)遇。
    一是大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個(gè)縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標(biāo)，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。從財(cái)政、國(guó)土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個(gè)方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個(gè)方面的主要任務(wù)。按照上述“四個(gè)大別山”的總體思路，湖北將把試驗(yàn)區(qū)建成全國(guó)重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國(guó)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。按照省市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求部署，xx確定并啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、豐太旅游開(kāi)發(fā)、大別川百里生態(tài)畫(huà)廊建設(shè)等五個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。其中，xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫(huà)廊建設(shè)等兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”涉及到xx鎮(zhèn)的10個(gè)村、近一半的版土面積。
    二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機(jī)遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。黃岡市委、市政府按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹(shù)生態(tài)文化”的30字工作方針，堅(jiān)持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
    三是大別山旅游開(kāi)發(fā)機(jī)遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”建設(shè)的深入推進(jìn)、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級(jí)，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來(lái)思想觀念的巨大沖擊和旅游開(kāi)發(fā)的巨大帶動(dòng)。
    （四）前期工作。
    1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)重視支持。xx縣委、縣政府堅(jiān)持以大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局，堅(jiān)持以旅游視角謀劃全局，堅(jiān)持樹(shù)立全域旅游的理念，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項(xiàng)目資金，向試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫(huà)廊兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個(gè)行政村，有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門(mén)住點(diǎn)的村達(dá)到x個(gè)，包括縣委書(shū)記xx同志、縣委副書(shū)記xx同志都親自掛村住點(diǎn)?？h財(cái)政部門(mén)在省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個(gè)村，列為農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施村上報(bào)到國(guó)家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復(fù)?？h國(guó)土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項(xiàng)目資金x萬(wàn)?？h水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項(xiàng)目x萬(wàn)元?？h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項(xiàng)目x畝，藥材項(xiàng)目x畝?？h建設(shè)局的危房改造項(xiàng)目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項(xiàng)目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目、縣林業(yè)局的綠化項(xiàng)目、縣發(fā)改局的水廠改造項(xiàng)目、縣水利局的安全飲水項(xiàng)目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
    2、試驗(yàn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
    （1）省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備于2016年上半年組織申報(bào)。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會(huì)通過(guò)了《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識(shí)，群眾的旅游意識(shí)、環(huán)保觀念大為增強(qiáng)。
    （2）垃圾設(shè)施系統(tǒng)開(kāi)始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車(chē)x輛，建封閉式垃圾池x個(gè)，購(gòu)置垃圾桶x個(gè)，改造垃圾填埋場(chǎng)x處，建三格式化烘池x個(gè)。
    （3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開(kāi)始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開(kāi)展了大規(guī)模的村莊連片整治行動(dòng)和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計(jì)編制了x、x、xx個(gè)村、x個(gè)自然灣落的建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開(kāi)展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了三條主干道沿線x多戶(hù)農(nóng)戶(hù)的立面裝修改造，一批農(nóng)戶(hù)具備旅游“農(nóng)家樂(lè)”標(biāo)準(zhǔn)；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣(mài)部等建筑物x多個(gè)；全鎮(zhèn)新增初步達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明灣落x處。
    （4）景觀綠化取得進(jìn)展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬(wàn)株。
    （5）旅游開(kāi)發(fā)取得明顯進(jìn)展。進(jìn)士河漂流已于6月下旬順利試運(yùn)行，日均游客接待量超過(guò)x人，周末更高達(dá)x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂(lè)x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達(dá)到x多人。湯河溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地開(kāi)展動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作。
    （6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)始起步。正在開(kāi)始實(shí)施的大別山松樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，近期核心區(qū)建設(shè)3000畝，中遠(yuǎn)期幅射周邊1萬(wàn)畝。項(xiàng)目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項(xiàng)目建設(shè)成為以有機(jī)大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項(xiàng)目的實(shí)施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。
    3、體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)已有新突破。
    （1）村莊環(huán)保機(jī)制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹(shù)灣是一個(gè)集生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)莊旅游示范點(diǎn)于一體的一個(gè)自然灣落，共有54戶(hù)農(nóng)戶(hù)，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的建設(shè)，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個(gè)難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，樟樹(shù)灣成立了環(huán)保理事會(huì)，具體責(zé)任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運(yùn)垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動(dòng)。
    （2）產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。原有農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)社、藥材生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會(huì)。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實(shí)際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會(huì)。三是開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)牽頭，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶(hù)建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對(duì)，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)模化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。松樂(lè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目一次租地x畝，中遠(yuǎn)期x畝，生產(chǎn)有機(jī)大米及其它綠色食品，可以來(lái)到農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的一場(chǎng)革命。
    （3）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行大規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)，需要從農(nóng)戶(hù)手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是個(gè)難點(diǎn)。在松樂(lè)園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，汪家咀村一組農(nóng)戶(hù)成立了土地經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)這一群眾組織，以協(xié)會(huì)這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個(gè)固定的渠道和協(xié)商的機(jī)制，較好地解決了這一問(wèn)題。
    （4）建設(shè)投入機(jī)制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事。“各出一道菜，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強(qiáng)了項(xiàng)金的使用效益。這在我們的村莊整治、點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)中得到了很好的實(shí)踐。二是政策項(xiàng)目資金撬動(dòng)農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶(hù)房屋裝修改造項(xiàng)目資金，每投入1元錢(qián)，帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)投資3元錢(qián)。三是招商引資吸納社會(huì)資本。進(jìn)士河漂流項(xiàng)目老板直接投入資金2000多萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)農(nóng)家樂(lè)等配套項(xiàng)目投資金800多萬(wàn)元。松樂(lè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目，老板計(jì)劃投資10285萬(wàn)元。
    二、總體思路。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體方案為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點(diǎn)，著力探索環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展投入四大機(jī)制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。
    （二）基本原則。
    1、解放思想、大膽探索的原則。試驗(yàn)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的途徑與辦法。通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類(lèi)生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類(lèi)生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。
    2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況，科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案，以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。
    3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級(jí)的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ)，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點(diǎn)”的問(wèn)題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問(wèn)題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治，初步解決面貌的問(wèn)題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問(wèn)題，更要探索環(huán)保的問(wèn)題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問(wèn)題。
    4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場(chǎng)、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位，市場(chǎng)和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用，不可大包大攬。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場(chǎng)的生產(chǎn)要素配置功能。
    5、項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的原則。發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)各類(lèi)資金的吸附功能，以項(xiàng)目資金帶動(dòng)民間資金。發(fā)揮項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，以骨干項(xiàng)目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，分類(lèi)辦好各類(lèi)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
    6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進(jìn)度安排表，在堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上分步實(shí)施。每年完成若干項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，積小變?yōu)榇笞儯e量變?yōu)橘|(zhì)變，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的工作目標(biāo)。
    （三）總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
    生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗(yàn)的總體目標(biāo)是：
    1、生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo)：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開(kāi)發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)難收。
    2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)：（1）生態(tài)旅游取得長(zhǎng)足進(jìn)步：漂流產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，年接待游客x萬(wàn)人次；溫泉開(kāi)發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬(wàn)人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對(duì)家庭200對(duì)；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬(wàn)人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過(guò)省級(jí)旅游名鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達(dá)到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設(shè)：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達(dá)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。
    3、生態(tài)文化建設(shè)目標(biāo)：（1）文化設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。（2）文化活動(dòng)開(kāi)展更加普及和經(jīng)常，社會(huì)文明意識(shí)顯著增強(qiáng)，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。（3）通過(guò)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。
    三、具體方案。
    （一）主要內(nèi)容及進(jìn)度安排。
    （1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標(biāo)定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標(biāo)準(zhǔn)示范街道，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行立面裝修改造，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、市場(chǎng)、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施，奪取黃岡市城建的大別山杯。
    其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動(dòng)房屋建設(shè)，2016年建成。2016年啟動(dòng)x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè)，2016年基本完成。2016年啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，2016年試運(yùn)營(yíng)，2016年正式運(yùn)營(yíng)。
    （2）連。
    片村莊整治。搶抓點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、進(jìn)士河漂流開(kāi)發(fā)、連片整治機(jī)遇，加強(qiáng)沿線、連片村莊整治。重點(diǎn)完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)為推動(dòng)力，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升村莊灣落建設(shè)水平。
    其中，2016建成示范點(diǎn)10個(gè)，2016年新完成示范點(diǎn)x個(gè)，2016年新完成示范點(diǎn)10個(gè)。其中，2016年x村x灣要通過(guò)省級(jí)“宜居村莊”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并培養(yǎng)2個(gè)省級(jí)“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
    （3）建立垃圾處理體系。
    鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場(chǎng)；沿街再布垃圾桶50個(gè)；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。
    根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠(yuǎn)、不易集中的特點(diǎn)，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶(hù)保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類(lèi)別實(shí)行填埋（不可降解物，建小型填埋場(chǎng)）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對(duì)集中居民達(dá)x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實(shí)行“戶(hù)保潔、灣收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的辦法處理。
    建立農(nóng)村社會(huì)環(huán)保機(jī)構(gòu)，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì)、村分會(huì)、自然灣落小組。各級(jí)環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識(shí)（包括垃圾分類(lèi)、桔桿利用等），日常檢查評(píng)比，垃圾處理機(jī)制運(yùn)行等。鎮(zhèn)理事會(huì)、村分會(huì)主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負(fù)責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實(shí)施，建立和實(shí)施農(nóng)戶(hù)自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶(hù)值班制度、檢查評(píng)比制度、環(huán)?；顒?dòng)日制度、財(cái)務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)的投入，主要由政府補(bǔ)助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補(bǔ)助鎮(zhèn)理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，差額補(bǔ)助村分會(huì)、灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)要列支分會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，差額補(bǔ)助灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。受益群眾繳納的會(huì)費(fèi)灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運(yùn)費(fèi)用，彌補(bǔ)環(huán)保小組運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足。
    2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì)，建立各項(xiàng)規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會(huì)并辦好樟樹(shù)灣試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)，并在2016年創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)予以推廣。
    2016年在新創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。
    2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。
    （4）建立污水處理系統(tǒng)。
    鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設(shè)3個(gè)公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報(bào)日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報(bào)，力爭(zhēng)2016年立項(xiàng)建設(shè)。
    農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點(diǎn)，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對(duì)老住房實(shí)施改水改廁、建沼氣池。
    （5）加強(qiáng)綠化美化建設(shè)。
    鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，2016年啟動(dòng)并開(kāi)始實(shí)施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造，2016年完成。
    自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹(shù)木，從生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)開(kāi)始，與示范點(diǎn)建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬(wàn)株。
    河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹(shù)、果木樹(shù)為主，采取承包經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行。2016年冬季開(kāi)始啟動(dòng)，以湯河公路綠化為試點(diǎn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。
    植被修復(fù)。對(duì)近年來(lái)因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開(kāi)發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設(shè)的模式，進(jìn)行植被修復(fù)。2016年開(kāi)始試點(diǎn)，三年內(nèi)每年修復(fù)x處，總面積達(dá)到x平方米。
    （6）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    交通建設(shè)方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級(jí)公路建設(shè)，并動(dòng)工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬(wàn)元，對(duì)x公里的x公路進(jìn)行升級(jí)改造；2016年投資x萬(wàn)元，對(duì)x公里的x公路進(jìn)行升級(jí)改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項(xiàng)申報(bào)打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
    三年內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，滿(mǎn)足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項(xiàng)目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問(wèn)題；突出解決重點(diǎn)村的安全飲水問(wèn)題。
    解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地方供電卡口問(wèn)題，滿(mǎn)足農(nóng)村不斷增長(zhǎng)的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺(tái)x個(gè)。
    解決部分地段移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋不到位的問(wèn)題，2016年前突出實(shí)現(xiàn)漂流景區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋。
    發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
    a.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運(yùn)營(yíng)。2016年進(jìn)士河漂流順利試漂，經(jīng)過(guò)不斷完善，2016年開(kāi)始進(jìn)入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)階段，并啟動(dòng)景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開(kāi)發(fā)2016年確定開(kāi)發(fā)主體及開(kāi)發(fā)方案，做好前期準(zhǔn)備工作，2016年開(kāi)工建設(shè)，兩年內(nèi)建成投入運(yùn)營(yíng)。
    b.建立旅游管理服務(wù)機(jī)制。成立鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，管理、協(xié)調(diào)旅游開(kāi)發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會(huì)組織，對(duì)外進(jìn)行旅游推介，對(duì)內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、整合、培訓(xùn)、認(rèn)定和服務(wù)等職能。
    c.開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。2016年建立結(jié)對(duì)農(nóng)戶(hù)的資格認(rèn)定、檔案庫(kù)建立等基礎(chǔ)工作，2016年9月份舉行啟動(dòng)儀式，先期結(jié)對(duì)x戶(hù)，2016年再發(fā)展x戶(hù)，到2016年達(dá)到x戶(hù)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)農(nóng)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。
    d.加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂(lè)x家；2016年新建農(nóng)家樂(lè)x家，其中在x村新建一個(gè)接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂(lè)；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達(dá)到x人以上，基本能夠滿(mǎn)足漂流客人本地就餐的需要，同時(shí)成為大別山旅游的重要餐飲地。加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。
    e.加強(qiáng)旅游商品開(kāi)發(fā)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶(hù)戶(hù)加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進(jìn)扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)土特產(chǎn)品加工。
    發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    a.特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。2016年開(kāi)始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬(wàn)只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬(wàn)畝。
    b.有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。2016年開(kāi)始，三年內(nèi)有機(jī)稻面積達(dá)到xx萬(wàn)以上，在此基礎(chǔ)上推廣，力爭(zhēng)有機(jī)稻面積占水田總面積x%以上。同時(shí)推廣有機(jī)茶、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果生產(chǎn)。
    c.休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。把有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)新模式。2016年開(kāi)始在xx村以松樂(lè)園建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn)；2016年新發(fā)展示范點(diǎn)x處，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到x個(gè)。
    d.改善生產(chǎn)條件。2016年開(kāi)始實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，三年改造耕地xx畝。2016年開(kāi)始實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目，改善防洪灌溉條件，三年累計(jì)投資達(dá)到xx萬(wàn)元。
    發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
    a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)。2016年開(kāi)始對(duì)現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實(shí)施環(huán)保升級(jí)達(dá)標(biāo)工程，2016年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、清潔生產(chǎn)。
    b.嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴(yán)把新上工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)關(guān)，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。堅(jiān)決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。
    加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂(lè)場(chǎng)地建設(shè)，2016年開(kāi)始實(shí)施。2016年開(kāi)始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)同步，配套建設(shè)一批體育、健身器材。
    挖掘和保護(hù)地方文化。
    a.大力開(kāi)發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊(yùn)，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。2016年開(kāi)始，分步實(shí)施歷史文化名人資源挖掘保護(hù)工程。建立紀(jì)念園萬(wàn)密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強(qiáng)我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
    b.保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項(xiàng)目--東腔戲劇團(tuán)排練劇目，帶徒習(xí)藝，從2016年開(kāi)始鎮(zhèn)政府每年給予一定補(bǔ)助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭(zhēng)取在驛站進(jìn)行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊(duì)在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專(zhuān)場(chǎng)演出。
    活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團(tuán)、文化表演團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊(duì)伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團(tuán)建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)等。完善村村通工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團(tuán)隊(duì)達(dá)到5支，農(nóng)民舞蹈隊(duì)達(dá)到10支。
    開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“十星級(jí)”農(nóng)戶(hù)評(píng)選活動(dòng)。成立農(nóng)村道德協(xié)會(huì)，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機(jī)制。把星級(jí)農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)與星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、星級(jí)農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。
    創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，2016年申報(bào)驗(yàn)收。
    （二）重點(diǎn)項(xiàng)目及投資預(yù)算。
    1、生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目。見(jiàn)附件一。
    2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。見(jiàn)附件一。
    3、生態(tài)文化建設(shè)項(xiàng)目。見(jiàn)附件一。
    （三）改革試驗(yàn)總投資及渠道分析。
    此項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)綜合性的改革試驗(yàn)，投資巨大。僅僅重點(diǎn)項(xiàng)目直接投資就達(dá)到x億元（見(jiàn)附件一）。其中，基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項(xiàng)目投入，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投入靠市場(chǎng)融資，群眾直接受益部分以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為推動(dòng)改革試驗(yàn)項(xiàng)目的整體推進(jìn)，需要扶持改革試驗(yàn)引導(dǎo)資金x萬(wàn)元。
    四、支撐保障。
    （一）組織保障。
    （二）政策保障。
    享受武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策，享受大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)的扶持政策。同時(shí)，加強(qiáng)向上的匯報(bào)和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門(mén)給予政策支持。
    （三）資金保障。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機(jī)制，多渠道籌集改革試驗(yàn)資金，提供強(qiáng)有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問(wèn)題，充分發(fā)揮政策性補(bǔ)助資金引導(dǎo)、示范、撬動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)資金，引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶(hù)的問(wèn)題。
    （四）機(jī)制保障。
    建立嚴(yán)格的檢查督辦機(jī)制，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機(jī)制，政策性補(bǔ)助資金更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式發(fā)放，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機(jī)制，每項(xiàng)工作任務(wù)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，力求從體制機(jī)制上、思維方式上、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門(mén)之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成改革試驗(yàn)工作的強(qiáng)大合力。
    為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級(jí)“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項(xiàng)工程為抓手，堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
    二、基本原則。
    （一）分類(lèi)指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，分步推進(jìn)。
    （二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
    （三）以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    （四）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容。
    1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計(jì)劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂(lè)設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
    2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車(chē)，確定兩位清潔工，負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
    3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬(wàn)元，計(jì)劃安置容量為110戶(hù)。
    4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長(zhǎng)3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
    5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始，培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
    6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類(lèi)花、樹(shù)20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
    7、廣播電視入戶(hù)率100%，程控電話入戶(hù)率100%，行政村通寬帶。
    8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到90%。
    9、村民集中居住區(qū)無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè)，戶(hù)建沼氣池達(dá)到60%以上，使用率達(dá)到100%。
    10、污水入池，無(wú)污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶(hù)庭院干凈整潔。
    11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭(zhēng)取資金完善配套設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
    12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，圍繞食、住、行、游、購(gòu)、樂(lè)，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、保障措施。
    （一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。
    （二）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
    （三）政策扶持，社會(huì)幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)，確保村級(jí)投入不少于5萬(wàn)元。
    為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
    一、基本情況。
    蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
    按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
    1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬(wàn)元。
    2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬(wàn)元。
    3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬(wàn)元。
    4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬(wàn)元。
    5、村莊綠化。開(kāi)發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹(shù)木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。
    6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1部，推車(chē)2部，專(zhuān)職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。
    7、村莊亮化。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬(wàn)元。
    三、工作措施。
    為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專(zhuān)門(mén)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。
    1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
    2、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶(hù)曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
    3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門(mén)投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
    4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
    5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣，實(shí)行全程公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見(jiàn)。
    一、總體目標(biāo)定位。
    今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。
    農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
    二、實(shí)施原則和方法。
    （一）規(guī)劃指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、
    規(guī)劃、城建等部門(mén)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
    （二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
    （三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
    （四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    平安三口、平安村（社區(qū)）建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè)，要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門(mén)參與平安建設(shè)的齊抓共管作用，著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作，利用當(dāng)前良好工作形勢(shì)，肅清本地社會(huì)，為廣大群眾營(yíng)造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個(gè)方面的工作：
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
    2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微博微信等新興傳媒，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門(mén)、辦好自家事”的要求，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理，加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，按要求開(kāi)展群防群治工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪。
    3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo)，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場(chǎng)所安全為重點(diǎn)，全面落實(shí)創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類(lèi)制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐，完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會(huì)面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問(wèn)題。
    4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會(huì)矛盾糾紛的組織體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)建設(shè)，織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時(shí)化解，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級(jí)訪事件。
    5.整治突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為的查處力度。推動(dòng)平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門(mén)建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治的工作機(jī)制，突出掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力解決影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和治安隱患的突出問(wèn)題，提高精細(xì)化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    如下：
    按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開(kāi)發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
    （一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開(kāi)發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開(kāi)發(fā)”意識(shí),采取“使用性開(kāi)發(fā)”、“政策性開(kāi)發(fā)”“儲(chǔ)備性開(kāi)發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶(hù),強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來(lái)推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開(kāi)發(fā)。
    （二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類(lèi)制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過(guò)周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來(lái)完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
    （三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無(wú)出的問(wèn)題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
    （四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
    （一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取基層工作人員的意見(jiàn)和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。
    （二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開(kāi)展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開(kāi)展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛(ài)才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十六
    為貫徹落實(shí)市紀(jì)委、市委組織部、市人社局和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)關(guān)于整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題實(shí)施方案的通知（岳組發(fā)［20-］28號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    為認(rèn)真落實(shí)縣委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)的要求，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的就餐和住宿問(wèn)題，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體室）建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、生活條件，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住讀”創(chuàng)造條件，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。
    1、摸底調(diào)查（7月15日至8月5日）。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真填報(bào)“五小”設(shè)施基本情況調(diào)查表，對(duì)所缺設(shè)施如實(shí)填寫(xiě)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班負(fù)責(zé)人簽字后蓋章，報(bào)縣財(cái)政局行政政法股。
    2、調(diào)查核實(shí)（8月6日至8月21日）。
    根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況，縣委組織部、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局組織工作小組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施情況進(jìn)行核實(shí)，掌握第一手材料，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料。
    3、編制規(guī)劃（8月22日至9月11日）。
    縣委組織部聯(lián)合縣財(cái)政局按照上級(jí)要求、根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
    4、籌資建設(shè)（9月12日至10月31日）。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)立足于節(jié)儉、實(shí)用的原則，其資金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己籌集為主，縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況整合相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)資金，給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    5、組織驗(yàn)收（11月1日至11月10日）。
    根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)建設(shè)情況，縣委組織部、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局組織驗(yàn)收小組，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要依據(jù)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)是落實(shí)縣委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)的要求、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、生活條件的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人，認(rèn)真負(fù)責(zé)，搞好建設(shè)工作。
    2、措施得力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動(dòng)籌集資金，因地制宜、合理編制建設(shè)計(jì)劃，量力而行，完善各項(xiàng)設(shè)施。
    3、嚴(yán)控質(zhì)量。“五小”設(shè)施屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照市要求搞好建設(shè)，補(bǔ)齊缺失設(shè)施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供好的工作、生活條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)實(shí)施方案篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委縣政府關(guān)于對(duì)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況實(shí)行公開(kāi)問(wèn)責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，保障制度執(zhí)行到位，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定如下實(shí)施方案：
    通過(guò)實(shí)施公開(kāi)問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的執(zhí)行力，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、社干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，有效促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍為我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    問(wèn)責(zé)內(nèi)容為《實(shí)施意見(jiàn)》中明確的違背科學(xué)發(fā)展觀、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及損害群眾利益不正之風(fēng)有關(guān)規(guī)定的。在實(shí)施公開(kāi)。問(wèn)責(zé)過(guò)程中，各村支部、村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實(shí)際，適當(dāng)拓寬問(wèn)責(zé)范圍，把最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、維護(hù)群眾利益和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況作為排查問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)。
    村支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署，認(rèn)真組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶領(lǐng)學(xué)，作為一項(xiàng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)去領(lǐng)會(huì)和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步，快人一拍，領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，把握工作總體要求，掌握和熟練公開(kāi)問(wèn)責(zé)的業(yè)務(wù)技能。要利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、支部黨課、專(zhuān)題講座等多種形式，利用櫥窗、畫(huà)廊等多種陣地，大力宣傳實(shí)施問(wèn)責(zé)的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。同時(shí)，充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)宣傳教育，形成輿論聲勢(shì)，促進(jìn)廣大黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。公布舉報(bào)電話，暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動(dòng)工作。
    （二）排查案源。
    一是。
    自查報(bào)告。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要按照《實(shí)施意見(jiàn)》中確定的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)問(wèn)責(zé)內(nèi)容，對(duì)有關(guān)制度執(zhí)行情況，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，做到實(shí)事求是，全面細(xì)致要通過(guò)排查，形成自查情況報(bào)告，并將梳理的問(wèn)責(zé)案例一并上報(bào)。
    二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室工作人員要搜集有關(guān)檢查或督促通報(bào)，必須按領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、批示，審計(jì)結(jié)果報(bào)告，群眾舉報(bào)和申訴。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作、土地出讓、工程招投標(biāo)、軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面開(kāi)展逐項(xiàng)排查，認(rèn)真梳理相關(guān)問(wèn)責(zé)案源。
    三是明查暗訪。區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室具體負(fù)責(zé)對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況的明查暗訪；負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定情況的明查暗訪；對(duì)各單位制度執(zhí)行情況以及落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況加大明查暗訪力度，不斷拓展問(wèn)責(zé)案源的排查渠道。四是比對(duì)點(diǎn)題。與各村支部、村委會(huì)鄉(xiāng)屬各部門(mén)、各單位對(duì)問(wèn)責(zé)權(quán)限內(nèi)自查上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)各單位沒(méi)有自我排查出來(lái)的需要公開(kāi)問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)，采取點(diǎn)題問(wèn)責(zé)。本著自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，對(duì)因弄虛作假、敷衍塞責(zé)、失職瀆職等行為造成上報(bào)情況失實(shí)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并對(duì)單位“一把手”進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    （三）調(diào)查核實(shí)。
    各村支部、村委會(huì)鄉(xiāng)屬各部門(mén)問(wèn)責(zé)主體要根據(jù)問(wèn)責(zé)權(quán)限，對(duì)自我排查和點(diǎn)題問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定采取詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和調(diào)查、檢查等形式，進(jìn)行調(diào)查了解。重要的、復(fù)雜的問(wèn)題應(yīng)直接調(diào)查核實(shí)，一般性問(wèn)題可以委托有關(guān)黨組織或基層紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報(bào)結(jié)果，涉及多個(gè)部門(mén)和單位的問(wèn)題，要組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)情況復(fù)雜的、自身難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委和相關(guān)部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告，研究處理辦法。調(diào)查情況要書(shū)面報(bào)告作出問(wèn)責(zé)決定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。調(diào)查核實(shí)要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，必要時(shí)可與當(dāng)事人見(jiàn)面。
    （四）公開(kāi)問(wèn)責(zé)。
    問(wèn)責(zé)主體在對(duì)問(wèn)責(zé)案源進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，按照決定問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)和對(duì)象的實(shí)際情況。在《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的中選擇相應(yīng)的問(wèn)責(zé)方式，向問(wèn)責(zé)的單位和對(duì)象下達(dá)《縣反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況問(wèn)責(zé)。
    通知書(shū)。
    》，啟動(dòng)公開(kāi)問(wèn)責(zé)，并在一周內(nèi)完成公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作。對(duì)決定處理的，由問(wèn)責(zé)主體研究作出處理決定后，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查，督促被問(wèn)責(zé)的問(wèn)題及時(shí)得到糾正處理。
    （五）長(zhǎng)效管理。
    實(shí)施公開(kāi)問(wèn)責(zé)的各級(jí)主體要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)持集中公開(kāi)問(wèn)責(zé)與自行公開(kāi)問(wèn)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持定期公開(kāi)問(wèn)責(zé)與長(zhǎng)期公開(kāi)問(wèn)責(zé)相結(jié)合，對(duì)違反《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的情形，發(fā)現(xiàn)一起，問(wèn)責(zé)一起，確保問(wèn)責(zé)工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展。在公開(kāi)問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入剖析研究，查找根源，尋求從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)上解決問(wèn)題的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度和反腐倡廉制度建設(shè)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。四、組織領(lǐng)導(dǎo)各村支部、村委會(huì)鄉(xiāng)屬各部門(mén)、要在全鄉(xiāng)反腐倡廉和機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開(kāi)展工作，成立公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把問(wèn)責(zé)工作擺上重要議事日程，單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)本單位、駐在部門(mén)的公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作。鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照掛室包片責(zé)任制的要求，圍繞《實(shí)施方案》的工作安排，深入基層單位親自動(dòng)員，細(xì)致布署，現(xiàn)場(chǎng)督查，一線指導(dǎo)。
    鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)各單位開(kāi)展公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作情況進(jìn)行抽查。對(duì)拒不執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》的；對(duì)工作不力，搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的；對(duì)破壞制度的行為未能及時(shí)處理的；對(duì)執(zhí)行《實(shí)施意見(jiàn)》不力引發(fā)申訴、舉報(bào)等，鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)其單位負(fù)責(zé)人和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。鄉(xiāng)公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，努力形成齊抓共管的工作格局，確保公開(kāi)問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。