2023年全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話（匯總15篇）

    總結(jié)是對過去的一種回顧，同時也是對未來的一種規(guī)劃和指導(dǎo)?？偨Y(jié)是提高學(xué)習(xí)和工作效率的一種重要方法。總結(jié)范文可以幫助我們深入理解總結(jié)的目的和方法。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇一
    重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見，三個區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個單位分別向管委會遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀。可以說，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，是管委會成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。
    以上成績的取得來之不易，認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動員會，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對漫長的冬季時間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來，我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
    總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長白山的高度共識，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時，對個別項(xiàng)目論證不夠，沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個部門，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個部門，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié)，個別單位對項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對稱，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識差，個別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題，需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
    剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動搖地推動發(fā)展。全會結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
    長白山管委會成立8年來，保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對落后，與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說，對于長白山來講，發(fā)展仍然是第一要務(wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會、省委十屆三次全會精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
    20xx年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個重點(diǎn)”。
    “一個總體目標(biāo)”是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會反復(fù)研究確定下來的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。
    “三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們在謀劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識、更寬的國際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
    合同。
    制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會監(jiān)督，充分調(diào)動群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過社會力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時，沒有完成時，要時刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時，管委會安監(jiān)等職能部門，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
    一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
    工作計(jì)劃。
    針對每一個項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個階段、各項(xiàng)工作的完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會影響一個月耽誤一個月就會影響一年。各個部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要創(chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個月的冬季時間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
    二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
    項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動項(xiàng)目落實(shí)。
    項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒有“細(xì)”落不實(shí)，沒有“細(xì)”建不好，沒有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動服務(wù)變主動服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對項(xiàng)目前期，要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時限，簡化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對新建項(xiàng)目，要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問題，做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對續(xù)建項(xiàng)目，要及時了解進(jìn)展過程中的困難和問題，幫助項(xiàng)目單位及時解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對竣工項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。
    項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動，著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
    項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
    三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會融資功能，積極實(shí)施bot、bt等融資形式，更多地引進(jìn)社會資本，擴(kuò)大長白山金融平臺。同時，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。
    在抓好資金籌措的同時，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門不予撥付資金。管委會正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理，對全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
    四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目，這個100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對外開放。管委會將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
    五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對接合作，力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動性，最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時冷時熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓?，凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭取到。
    首先，要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號，沒有句號。面對新的發(fā)展形勢，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動權(quán)，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險，要正確對待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時也要善于經(jīng)營運(yùn)作，善于借助市場的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面，要敢跑敢爭，要多掌握信息、多去跑、多去爭，不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
    其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。通過今年的活動開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度，維護(hù)好來之不易的工作成果。
    第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來，將日常工作和干部管理結(jié)合起來，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解，全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要創(chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
    第四，要努力營造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中，要千方百計(jì)調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺，創(chuàng)造機(jī)會，提供支持，努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評價干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難，不可能沒有風(fēng)險，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵措施和辦法，對抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎和重用;對由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛護(hù);對抓項(xiàng)目既有成績又犯錯誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對被動應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評教育，仍不改正的，要及時調(diào)整;對不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
    同志們，20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神和省委十屆三次全會精神的開局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
    同志們：
    過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個，尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    在今年這個應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個提高”上多下功夫。
    一、提高認(rèn)識水平。
    項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動性。
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動經(jīng)濟(jì)增長的三個組成要素來看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前，在特殊形勢下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向，引導(dǎo)社會資金投向，拉動社會總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī)，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此，我們既要有危機(jī)意識，更要有機(jī)遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、提高謀劃水平。
    全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    (一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
    (二)認(rèn)真編報項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動對接，實(shí)現(xiàn)互動融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個項(xiàng)目的編報水平。
    (三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評價。要從項(xiàng)目。
    建議書。
    可研報告初步設(shè)計(jì)等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動態(tài)化項(xiàng)目庫。同時要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
    (四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭取項(xiàng)目的針對性，無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
    三、提高建設(shè)水平。
    全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
    (三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個地方無特色、缺實(shí)力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓，爭取實(shí)現(xiàn)突破。
    (四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。
    四、提高服務(wù)水平。
    各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
    (一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎勵。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報批的成功率。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時要親自出馬，對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評，對不能按時完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
    (三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
    (四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識，對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
    同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天召開這次會議目的只有一個，就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn)：
    (一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個時期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的最主要的一駕馬車，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以拉動投資即期增長，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。另一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展。
    (二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個比重”在不斷提高。這“兩個比重”，一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前，這兩個比重均保持在60%以上，這有力地說明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面，通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施，就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (三)保民生的重要舉措。近年來，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會事業(yè)項(xiàng)目，都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來加快推動實(shí)施的，一大批民生項(xiàng)目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。
    正是因?yàn)槠浞浅Ｖ匾?，市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關(guān)方面，一定要引起高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
    二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢。
    今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的重要措施，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢。
    1～7月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元，占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元，占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元，占年度計(jì)劃投資的70.1%。1～7月份新開工項(xiàng)目125個，竣工項(xiàng)目15個。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
    但是，我們也要清醒地認(rèn)識到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%，增速較一季度回升2.7個百分點(diǎn)，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%，低于全市投資增速17.9個百分點(diǎn)，說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制，項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個百分之百”的環(huán)保要求，從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象，沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
    各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目儲備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題，這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
    下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時期，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作：
    (一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來，為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展，市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會制度，也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會，由我和張建慧市長召集，原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個方面;按照要求，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報制度，各縣(區(qū))每周上報收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，同時重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報制度，首批已納入62家直報企業(yè)，直報企業(yè)每周按時上報建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理，摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在，確定解決問題的辦法和責(zé)任單位，向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知，明確完成時限和工作任務(wù);三是明確議題，對在交辦時限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報無法辦理的，由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書長和我審定后，確定為工作例會會議議題，上會研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題，并形成市長辦公會議紀(jì)要;五是跟蹤督辦，重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會議研究確定的工作任務(wù)，向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進(jìn)度跟蹤，實(shí)行核銷制，在交辦時限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷，不能按時完成的，由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前，已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會5次，共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項(xiàng)目等16個項(xiàng)目34項(xiàng)問題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
    各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義，結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭快審批、早開工、見實(shí)效。
    要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時，積極推廣政府與社會資本合作(ppp)模式，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?，增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起“有對接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制，不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓(xùn)平臺和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人，提高務(wù)工人員技能，針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。
    (二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上，聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo)，但從現(xiàn)在完成的情況看，無論是完成的時序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時間安排和時序要求，動工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，對受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目，不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項(xiàng)目建設(shè)，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件，盡快實(shí)現(xiàn)“六個百分之百”的要求，幫助達(dá)到“六個百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時，縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門，要認(rèn)真查找原因，對項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查，逐個梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題，研究對策，自我加壓，迎頭趕上。這里再強(qiáng)調(diào)一下，今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工，確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時完成，只有這些任務(wù)完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會同市政府督查室，實(shí)實(shí)在在履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，定期通報項(xiàng)目進(jìn)展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要及時交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的，要通報表揚(yáng);對解決問題不力被問責(zé)的，要通報批評，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前，在大氣污染防治的緊迫形勢下，有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境，達(dá)到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益，被動去干只會自己多受損失。
    (三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲備。項(xiàng)目謀劃儲備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)，在聚力抓好當(dāng)前的同時，也要著眼長遠(yuǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動，要提前著手做好準(zhǔn)備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實(shí)搞好項(xiàng)目評估評價，扎實(shí)掌握選報項(xiàng)目情況，科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率，特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí)，推動項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題，使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下，推進(jìn)商丘發(fā)展，離不開上級政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此，我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神，多向上級匯報，多方面爭取更多項(xiàng)目和資金，為未來發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
    (四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動的準(zhǔn)備工作。8月17日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動，派出9個督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長重大政策貫徹落實(shí)情況，“放管服”改革進(jìn)展情況，降成本政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動開展情況，請同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動，我們可以看出，抓項(xiàng)目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí)，促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動，對照督導(dǎo)活動的各項(xiàng)要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板，細(xì)化工作安排，做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇二
    同志們：
    這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議，是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊時期，第一次以現(xiàn)場和視頻相結(jié)合的形式，召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視，會前，市政府常務(wù)會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導(dǎo)性文件。特別是xx書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實(shí)會。一會兒，xx書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。
    下面，我重點(diǎn)講四個方面的問題。
    第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。
    近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身客觀因素的疊加影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足；
    對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動力；
    既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：
    一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
    二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之市場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)？今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約xx等x個項(xiàng)目，總投資達(dá)xx億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
    三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn)，但成長預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè)，xx我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應(yīng)該說，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱，但同時也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項(xiàng)目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目，一旦落位、運(yùn)營達(dá)效，xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場，大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，市場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
    四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實(shí)招商政策，采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
    五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
    特別是隨著xx正式列入計(jì)劃，xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
    也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長春市同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%；
    限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%；
    完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；
    計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
    招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從xx來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢、推介xx，制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。
    招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。
    招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)xx生化板塊項(xiàng)目、xx百萬噸大米加工和xxx項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
    招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會引導(dǎo)、重實(shí)干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實(shí)責(zé)任、及時解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)xx振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
    要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個。要聚焦政策爭項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合xx實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進(jìn)、第一時間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。目前，國家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。
    要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照長春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
    第三、關(guān)于營商環(huán)境。
    營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
    一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
    二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
    三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
    四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的市場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶xx。
    第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
    今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
    一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項(xiàng)目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時入庫行動。
    二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
    三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報。市級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。
    同志們，實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)xx全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇三
    同志們：
    參加今天會議的有：……。
    今天的會議共有三項(xiàng)議程。
    請市發(fā)改委匯報。
    ……。
    剛才，市發(fā)改委和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)分別作了工作匯報；
    既要注重新上項(xiàng)目，又要特別注重已有項(xiàng)目的改擴(kuò)建，促進(jìn)完善鏈條，推出系列精細(xì)產(chǎn)品；
    會議到此結(jié)束。散會。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇四
    同志們：
    過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績，可以說，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個，尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報表彰。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    在今年這個應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個提高”上多下功夫。
    一、提高認(rèn)識水平。
    項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動性。
    (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動經(jīng)濟(jì)增長的三個組成要素來看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前，在特殊形勢下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向，引導(dǎo)社會資金投向，拉動社會總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī)，各國、各地都出臺了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此，我們既要有危機(jī)意識，更要有機(jī)遇意識，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，并將投入4萬億元的資金，為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭取資金，加大投入保增長，爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，乘勢而上，不失時機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。
    (三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    (四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、提高謀劃水平。
    全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    (一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個人等社會各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
    (二)認(rèn)真編報項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動對接，實(shí)現(xiàn)互動融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個項(xiàng)目的編報水平。
    (三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評價。要從項(xiàng)目建議書、可研報告、初步設(shè)計(jì)等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動態(tài)化項(xiàng)目庫。同時要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
    (四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險的精神，深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭取項(xiàng)目的針對性，無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。
    三、提高建設(shè)水平。
    全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
    (一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個體系、一個載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
    (三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個地方無特色、缺實(shí)力，主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，及時謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓，爭取實(shí)現(xiàn)突破。
    (四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要圍繞有效推動就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提高勞動者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。
    四、提高服務(wù)水平。
    各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
    (一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎勵。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報批的成功率。
    (二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時要親自出馬，對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評，對不能按時完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
    (三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
    (四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時、妥善地化解矛盾、解決爭議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識，對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
    同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    xx作了典型發(fā)言，市交通運(yùn)輸局和市城市管理局就重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流匯報。希望大家相互借鑒學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講以下幾點(diǎn)意見。
    把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低，加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正常秩序，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利的重要體現(xiàn)。截至目前，全市已x日無新增病例，所有縣（市、區(qū)）全部是低風(fēng)險區(qū)，疫情防控取得了階段性成效。按照黨中央國務(wù)院和省委省政府工作部署，低風(fēng)險區(qū)要適時抓住機(jī)遇，加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們今天召開這次推進(jìn)會，就是要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展兩個關(guān)鍵安排部署工作。大家知道，投資、消費(fèi)和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”?，F(xiàn)在新冠肺炎疫情正在國外蔓延，國外確診病例已經(jīng)超過國內(nèi)確診病例，正處于疫情爆發(fā)期。從當(dāng)前和今后一個時期來看，出口不確定性較大，尤其是對歐洲和美國的出口貿(mào)易不確定性更大一些。另外，這次疫情對消費(fèi)市場尤其是餐飲、旅游等影響較大。當(dāng)前做好疫情應(yīng)對工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用。
    二是民間投資主要抓促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。所以，發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和中小微企業(yè)的基礎(chǔ)性作用，是當(dāng)前應(yīng)對疫情的重要抓手和關(guān)鍵舉措。我們必須把重點(diǎn)項(xiàng)目抓在手上，堅(jiān)持抓大不放小，通過重點(diǎn)項(xiàng)目帶動發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用，通過投資促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。從目前我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟(jì)是重要支柱，而中小微企業(yè)又是民營經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，我市稅收超億元的工業(yè)企業(yè)還較少，大量基礎(chǔ)性甚至是支撐性的企業(yè)還是中小微企業(yè)?？梢哉f，中小微企業(yè)是我市的“基本盤”，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。截至2019年底，全市共有中小微企業(yè)xxx。因此，我們要通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動當(dāng)期投資與消費(fèi)，為增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。同時，要支持中小微企業(yè)加快發(fā)展，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
    （二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)健康發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及水利、交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)能力建設(shè)，是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的政府投資，是事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，也是支撐我市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我們面臨兩場大考：一是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，二是完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。在習(xí)近平總書記的親自指揮和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委省政府的正確指揮下，全省疫情防控形勢出現(xiàn)積極變化，我市疫情防控形勢積極向好，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有利條件。對全市各級各部門來講，現(xiàn)在最關(guān)鍵的工作就是迅速恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序，抓住階段性工作重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。如果說我們現(xiàn)在還不能主動適應(yīng)疫情防控形勢，不能夠積極主動創(chuàng)造條件恢復(fù)生產(chǎn)，不能夠講究工作方法抓住工作重點(diǎn)，不能夠把疫情帶來的影響降到最低，就可能喪失發(fā)展機(jī)遇?？傮w上看，1月份疫情對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響不大，2-3月份有一定影響，如果4月份我們不能抓住機(jī)遇，抓好重點(diǎn)工作，就難以實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市出臺的一系列援企穩(wěn)崗政策，在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時，支持中小微企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)、加快發(fā)展。
    從我市幾類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)看，我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)保持了高質(zhì)量跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。一是反映我市綜合實(shí)力的指標(biāo)。2019年，我市x項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全省前x位。其中xx。今年我們的目標(biāo)是進(jìn)入全省第一方陣。在疫情影響下要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，對全市各級黨委、政府的工作能力和水平是一種考驗(yàn)。各級各部門一定要抓住機(jī)遇，持續(xù)保持好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好態(tài)勢，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是反映我市經(jīng)濟(jì)活躍度的指標(biāo)。2019年，我市各項(xiàng)貸款同比增速位居全省第xx，xx。2019年全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量增速為xx%，經(jīng)濟(jì)活躍度較好。三是反映我市發(fā)展的社會類指標(biāo)。我市有很多社會類指標(biāo)也位居全省前列，包括政法戰(zhàn)線的群眾安全感滿意度、森林濕地公園建設(shè)均位居全省第一，社會類、公共事業(yè)類的指標(biāo)發(fā)展勢頭較好，呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會、民生并駕齊驅(qū)的良好發(fā)展態(tài)勢。下一步，能不能把這一態(tài)勢保持好，是擺在我們面前的重要課題，是我們必須答好的時代問卷。
    既要看到因疫情帶來的不利影響和困難，更要看到疫情過后給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇。疫情過后，群眾對改善性住房、線上服務(wù)、食品產(chǎn)業(yè)和休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等需求將快速增長，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備裝備、原材料需求也將快速增長。相信，只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，抓住機(jī)遇，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，就一定能夠打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，就一定能夠圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    二、正視問題，勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動性。
    對所有目的地為外省市的無癥狀入境進(jìn)京人員，原則上都統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至新國展，然后由各省市的專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行14天集中觀察。我們要重點(diǎn)做好社區(qū)、企業(yè)、行政事業(yè)單位各項(xiàng)疫情防控工作，尤其是市直有關(guān)單位必須管好自己的人，清晰了解和掌握本單位包括合同工、臨時工在內(nèi)的所有人員的去向和行動軌跡，從境外或疫情嚴(yán)重地區(qū)返回的必須如實(shí)上報，如隱瞞不報造成影響的將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要建立報告制度、領(lǐng)導(dǎo)分包制度、科室中層干部負(fù)責(zé)制度，確保人口有序流動和恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。要注重商業(yè)門店經(jīng)營秩序恢復(fù)，推動生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常秩序，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)發(fā)展。第二，中小微企業(yè)現(xiàn)金流還存在“斷點(diǎn)”。目前，企業(yè)的資金、材料、用工成本在上漲，必須解決好中小微企業(yè)現(xiàn)金流“斷點(diǎn)”問題，落實(shí)好國家對中小微企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市各級黨委和政府要營造良好發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。民生是最大的政治。要盡快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)消費(fèi)，帶動正常社會秩序恢復(fù)，打通中小微企業(yè)現(xiàn)金流“斷點(diǎn)”，穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，持續(xù)保障和改善民生。第三，原材料供應(yīng)還存在一些“卡點(diǎn)”。上下游企業(yè)是相互牽制的，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都將無法順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。比如，陽光鋁材生產(chǎn)的鋁合金板材，上游需要鋁錠，下游需要鋁板，而且出口形勢較好，與上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)。各家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不能等待觀望，要積極主動作為，先把庫存用起來，打通原材料供應(yīng)的卡點(diǎn)，共同努力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要堅(jiān)持全國、全省一盤棋，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，搞好防疫物資和生產(chǎn)要素調(diào)配，確保中小微企業(yè)支持政策落地，加快中小微企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。市、縣兩級要把疫情防控專班調(diào)整為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工。第四，防疫物資還存在一些不足和難點(diǎn)。目前，我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的防疫物資短缺主要是口罩短缺問題。由于大面積復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員流動性大，施工工人密集，加之一些企業(yè)和施工單位條件較差，造成口罩供應(yīng)緊缺、消毒消殺不到位。各縣（市、區(qū)）要通過政府購買服務(wù)等方式，為施工企業(yè)提供消殺服務(wù)。要加強(qiáng)防疫物資調(diào)配，支持好當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
    （二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，親自部署，親自推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，正視問題，勇于作為，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性，盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)、各項(xiàng)支持政策落地，健全完善推進(jìn)工作機(jī)制，緊盯不放，一抓到底，確保中小微企業(yè)支持政策落實(shí)到每一個企業(yè)、每一個工地、每一個環(huán)節(jié)，送去黨委和政府的溫暖，堅(jiān)定投資者和企業(yè)家的信心和決心，激發(fā)起他們投資和發(fā)展的內(nèi)生動力。要建立通報約談制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和中小微企業(yè)支持政策落實(shí)情況，進(jìn)展好的持續(xù)通報表揚(yáng)，落實(shí)不到位的重點(diǎn)約談，對省直駐商單位落實(shí)情況向其上級黨委和單位通報，堅(jiān)決把中小微企業(yè)支持政策落到實(shí)處。事實(shí)證明，誰落地早、抓得好，誰就會加快發(fā)展，誰就會在這次經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中贏得主動、取得勝利。市直有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作方式，抓好政策落地，變被動為主動，使企業(yè)家看到希望、增強(qiáng)信心。針對部分施工工地招不到工人的問題，要加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，需要主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，不能“無為而治”，也不能當(dāng)甩手掌柜，要落實(shí)省委“五比五不比”要求，一級帶著一級干，一級干給一級看。衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)就是上半年實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。能不能實(shí)現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，關(guān)鍵看3月中下旬主要矛盾、重點(diǎn)工作抓得緊不緊，能不能把工業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作抓起來。我們要通過抓主要矛盾和矛盾的主要方面，帶動全面發(fā)展。
    （三）盡快建立與疫情防控相適應(yīng)的工作機(jī)制。市稅務(wù)局、人社局、銀監(jiān)局、金融局和各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，一定要改變傳統(tǒng)工作方式方法，充分利用線上辦公的有利條件，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，把政策送到每一家企業(yè)，主動與每一家企業(yè)對接，與每一個工地對接，把黨的溫暖送到工廠、工地，把國家和省市出臺的各項(xiàng)政策落實(shí)到工廠、工地，把信心和決心送到工廠、工地，激發(fā)投資者和企業(yè)家的內(nèi)生動力。自來水、熱力、供電等部門要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對疫情影響降低企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的支持政策。工信部門要做好大數(shù)據(jù)服務(wù)，為有關(guān)部門和單位為企業(yè)搞好服務(wù)創(chuàng)造條件，尤其是發(fā)展改革、金融、稅收、環(huán)保、社保、水電氣暖等部門和單位都要積極作為，主動為企業(yè)搞好服務(wù)，主動與企業(yè)的財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)保部室進(jìn)行對接聯(lián)系，盡快建立起與疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會正常秩序恢復(fù)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制、工作模式。這是我們抓住機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。在落實(shí)支持政策、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，我市的金融、稅務(wù)、社保等部門已經(jīng)做得很好。希望在座的各委（局、辦）都要按照職能分工，主動做好服務(wù)，發(fā)揮系統(tǒng)機(jī)制作用，把服務(wù)和優(yōu)惠政策量化推送到每一家企業(yè)，把政策落實(shí)到市級、縣（區(qū)）級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級。
    三、抓住機(jī)遇，加快重大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目前期工作。
    （一）用好當(dāng)前疫情下的土地政策機(jī)遇。根據(jù)河南省自然資源廳下發(fā)的文件精神，當(dāng)前對疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源等在建和新建項(xiàng)目所需用地指標(biāo)給予保障和支持，一些項(xiàng)目用地甚至可以先用后報。比如，我市的餐廚垃圾項(xiàng)目就是利用應(yīng)對疫情帶來的機(jī)遇，成功獲得了用地指標(biāo)。大家一定要用好這些政策，尤其是對醫(yī)療資源和公共事業(yè)類項(xiàng)目要加快謀劃，包括能源建設(shè)、交通物流、多式聯(lián)運(yùn)場站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目也要加快謀劃推進(jìn)。寧陵牧原農(nóng)牧公司建設(shè)的生豬飼養(yǎng)和屠宰場用地較多，現(xiàn)在可以通過土地流轉(zhuǎn)加快推進(jìn)申報。各縣（市、區(qū)）務(wù)必抓住機(jī)遇，加快謀劃建設(shè)一批項(xiàng)目。
    各縣（市、區(qū)）要按照《x市打造區(qū)域教育強(qiáng)市三年行動計(jì)劃》中關(guān)于確?？h城建有2～3所寄宿制高中，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1～2所寄宿制中學(xué)、2～3所寄宿制小學(xué)的計(jì)劃安排，抓緊時間編制項(xiàng)目，爭取用地和金融單位支持。就項(xiàng)目謀劃工作，市政府已經(jīng)下發(fā)通知，希望大家抓好落實(shí)。市政府近期將專門聽取各縣（市、區(qū)）搶抓土地政策機(jī)遇，推進(jìn)教育、醫(yī)療項(xiàng)目謀劃情況匯報。
    要利用“三環(huán)九放射”市域快速通道建設(shè)機(jī)遇，加快縣域內(nèi)路網(wǎng)體系建設(shè)，打包爭取國家資金。第三，謀劃好跨省界高速公路建設(shè)，除了陽新高速以外，要謀劃好x北部到碭山、南部到鄭州的高速公路建設(shè)。二是水利工程建設(shè)方面。當(dāng)前，我市主要圍繞x生態(tài)修復(fù)工程，利用x個水庫統(tǒng)一謀劃建設(shè)一個蓄水量近x億立方米的大型水庫，努力解決x旱澇不均、吃水難的問題，確保常年有水吃、人畜有水吃、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障，同時保障城市景觀用水。各縣（市、區(qū)）也要精心謀劃一批田間水利、農(nóng)田水利、小型水庫等工程項(xiàng)目。三是市政項(xiàng)目建設(shè)方面。要抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，圍繞水電氣暖路和生態(tài)建設(shè)謀劃一批項(xiàng)目，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，補(bǔ)齊發(fā)展短板，強(qiáng)化發(fā)展弱項(xiàng)。
    （四）強(qiáng)化金融支持。一是在延期還本付息上下功夫。在加強(qiáng)金融支持方面，國家有政策，省里有要求。當(dāng)前對企業(yè)來講，落實(shí)延期還本付息政策是最要害的問題，是決定企業(yè)命運(yùn)的問題，必須把延期還本付息政策落實(shí)到每一個企業(yè)，而絕不能采用一些方法進(jìn)行抽貸，從而要了企業(yè)的命。二是在無還本續(xù)貸上下功夫。三是在低息貼息補(bǔ)助上下功夫。全市各級政府一定要用好工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和風(fēng)險補(bǔ)償金，助力中小微企業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工作，各縣（市、區(qū)）之間進(jìn)展不平衡。下一步，市政府將聽取各縣（市、區(qū)）工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用情況匯報，切實(shí)推動工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金運(yùn)轉(zhuǎn)起來、發(fā)揮作用。同時，要運(yùn)用好風(fēng)險補(bǔ)償金，進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信心。工業(yè)企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用時間是15天、利息為0.5‰。各地結(jié)合本地實(shí)際，計(jì)算金融機(jī)構(gòu)必要成本后，可以研究適當(dāng)放寬。
    就支持中小微企業(yè)發(fā)展，今天重點(diǎn)部署三項(xiàng)工作：一是由市科技局盡快提出全市中小微科技企業(yè)的重點(diǎn)扶持名單。市科技局要切實(shí)履職盡責(zé)，走訪到企業(yè)、察看到現(xiàn)場，詳細(xì)了解全市中小微科技企業(yè)生產(chǎn)狀況，拉出重點(diǎn)扶持企業(yè)初步名單，由市政府組織抽查確認(rèn)后，提交市金融機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持。二是由市工信局拉出全市中小微高成長性企業(yè)重點(diǎn)扶持名單。市工信局和科技局要圍繞裝備先進(jìn)、產(chǎn)品適銷對路、具有高成長性、市場前景好、稅費(fèi)繳納規(guī)范、管理班子健全、企業(yè)家精神強(qiáng)等方面，制定幾項(xiàng)具體硬性評價指標(biāo)，列出中小微高成長性企業(yè)重點(diǎn)扶持名單予以扶持。此清單要于下周拉出。三是由市商務(wù)局拉出全市中小微外貿(mào)型企業(yè)重點(diǎn)扶持名單。要做好現(xiàn)場調(diào)研，如實(shí)列出三類重點(diǎn)扶持企業(yè)名單，扶持企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)后逐步擴(kuò)大產(chǎn)能。
    同志們，今天的會議既是一次統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、貫徹落實(shí)省電視電話會議精神的會議，也是一次講究工作方法、突出工作重點(diǎn)、明確工作任務(wù)的會議，更是一次抓好工作落實(shí)、建立與疫情防控相適應(yīng)的工作機(jī)制和模式、盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作部署會。希望各級各部門共同抓好工作落實(shí)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天召開這次會議，主要是聽取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目管理，推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面，結(jié)合各相關(guān)單位匯報情況，我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。
    項(xiàng)目是帶動投資增長的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前，我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴(yán)峻，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用越來越明顯，依靠度越來越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看，還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目儲備不足，缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力，今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問題，政府投融資渠道不暢、舉步維艱，民間投資未能有效激活，保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識不強(qiáng)，抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題的存在，很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，必須采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識，全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，把儲備項(xiàng)目策劃好，把在建項(xiàng)目建設(shè)好，把建成項(xiàng)目管理好，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年，區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%，并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作)，固定資產(chǎn)投資82億多，這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓，做到思想上不放松，領(lǐng)導(dǎo)上不削弱，措施上不松勁，把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。
    (一)抓開工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開工作為首要任務(wù)，采取各種有效措施，抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報批、開工建設(shè)等工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大干快上，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日，在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工啟動儀式”，各部門、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加大工作力度，努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。
    (二)抓重點(diǎn)，確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來抓，對今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
    (三)抓領(lǐng)導(dǎo)，建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行一個項(xiàng)目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個責(zé)任單位具體落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度，確保所有項(xiàng)目3月底全部開工建設(shè)，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見成效。
    (四)抓籌資，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財(cái)政有限，加快項(xiàng)目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路，千方百計(jì)籌集資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面，要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面，要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接，積極爭取金融單位的支持，盡最大努力提高融資渠道;另外，要切實(shí)加大“三爭雙招”工作力度，積極引進(jìn)社會投資，鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)抓協(xié)作，形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè)，需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力贏得上級部門的支持，相關(guān)單位的配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力做到心往一處想、勁往一處使，形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)抓質(zhì)量，切實(shí)把每一個項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位，嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制，不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
    (七)抓儲備，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定，謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，為推動大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。
    一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”，誰就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動快、效率高、工作實(shí)”的要求，敢于變通、善于變通，認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評估論證和申報等工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對向上爭取的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門的主體責(zé)任和時間要求，盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位，確保項(xiàng)目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項(xiàng)目，要采取“一攬子”報批的辦法，集中申報，一次性審批，加快項(xiàng)目報批進(jìn)度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目，要加快完成項(xiàng)目建議書，盡快向上申報。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制，最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
    三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)性、技術(shù)性要求較高，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此，我們每個從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志，都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，本著對國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理，切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。
    同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇七
    同志們：
    剛才，規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結(jié)合各自職能，就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實(shí)。國朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：
    今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問題被擱淺，給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整，建設(shè)資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問題?？梢哉f，今年開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對及時，采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施，仍然有一大批項(xiàng)目即將開工建設(shè)，這些項(xiàng)目的開工建設(shè)對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?，F(xiàn)在距年底只有四個月時間了，而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設(shè)時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強(qiáng)化以速度求生存的理念，無論對出現(xiàn)的矛盾和問題；還是對推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，誰應(yīng)對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權(quán)，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
    項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量，以技改項(xiàng)目衍生增量，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
    一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目，引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強(qiáng)招商實(shí)效。
    二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對于項(xiàng)目推進(jìn)，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念，嚴(yán)格時限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，完善相應(yīng)的配套制度。對在建項(xiàng)目，明確專人，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，縮短項(xiàng)目的"漂浮"時間，爭取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇八
    要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，梳理出一批重點(diǎn)招商對象、招商項(xiàng)目，開展點(diǎn)對點(diǎn)招商，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資專題推進(jìn)會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    剛才，**同志安排了2022年項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作，講得很具體、很全面，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議隨機(jī)抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項(xiàng)目招引進(jìn)展情況，這種形式很好，既能使大家心中有數(shù)，也將促使大家手中有招。從今年開始，我們將推行項(xiàng)目建設(shè)、招商引資“兩隨機(jī)一公開”專項(xiàng)述職機(jī)制。“兩隨機(jī)”，就是隨機(jī)抽取單位述職、隨機(jī)查看項(xiàng)目現(xiàn)場;“一公開”，就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
    增量提質(zhì)抓項(xiàng)目，高點(diǎn)開局抓招商。時隔一周，我們再次召開專題會議研究部署項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé)，更是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實(shí)路徑。去年以來，市上抓項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的力度空前，各縣區(qū)也在大干快上，競爭異常激烈，我們慢一拍，就會貽誤發(fā)展良機(jī);誤一時，就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)攬，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感，千方百計(jì)抓招商，全力以赴上項(xiàng)目，創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動高質(zhì)量發(fā)展，為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
    一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓面更抓點(diǎn)。
    隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈，除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素，投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。因此，招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊(duì)招商工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次，每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次，每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
    縣委各常委要帶頭謀項(xiàng)目、帶頭引項(xiàng)目、帶頭抓項(xiàng)目，面上看進(jìn)展，點(diǎn)上促落實(shí)，釋放項(xiàng)目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé)，及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報，靠前指揮、帶頭研究，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項(xiàng)目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁，該拍板的時候果斷拍板，切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約率、開工率、履約率，努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項(xiàng)目、上上下下謀項(xiàng)目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要明確目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)，咬定目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”，深入招商引資一線，出思路、跑項(xiàng)目、找商家、談協(xié)議，把縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實(shí)實(shí)在在的工作成效，在全縣迅速掀起快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。
    二要更加注重精準(zhǔn)招商，引大不舍小。
    招商引資，貴在精準(zhǔn)。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，梳理出一批重點(diǎn)招商對象、招商項(xiàng)目，開展點(diǎn)對點(diǎn)招商，上門對接、上門服務(wù)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地，特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專班，盯緊看牢、主動服務(wù)，切實(shí)做到引大不舍小。這里要強(qiáng)調(diào)的是，引大不舍小并不是什么都要，對于一些高污染、高耗能的，占地多且產(chǎn)出小的要堅(jiān)決擋在門外，決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績，降格以求、濫竽充數(shù)，要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。
    要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進(jìn)招商落地，縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引，繪制招商圖譜，建好動態(tài)目錄，著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)營商環(huán)境“大走訪”活動，主動作為、靠前服務(wù)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
    三要更加注重項(xiàng)目落地，增量更提質(zhì)。
    項(xiàng)目建設(shè)形勢逼人，時不我待，必須聚焦項(xiàng)目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實(shí)行“一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機(jī)制，以“兩個清單”為抓手，全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項(xiàng)目，推動協(xié)議項(xiàng)目盡快簽約，簽約項(xiàng)目盡早落地，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)，撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項(xiàng)目，要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運(yùn)輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實(shí)際困難，盡快完成各類項(xiàng)目手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目有地可落、有錢可投、有工可用。
    對未開工項(xiàng)目，特別是“金秋季”招商、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)活動”上簽約的項(xiàng)目，要倒排開工時間表，緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任，追究“卡殼”問題，確保春節(jié)后集中開工建設(shè)，順利迎接全市第一季度項(xiàng)目集中觀摩。對在建項(xiàng)目，要充分發(fā)揮項(xiàng)目促進(jìn)委員會作用，在保證工程安全和質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動天天有新進(jìn)展，周周有新變化，月月有新形象，力促投資量、實(shí)物量、工作量三量齊增。
    四要更加注重責(zé)任落實(shí)，重早更重實(shí)。
    一分部署、九分落實(shí)。全縣各級各部門要上下一條心，擰成一股繩，起早、抓早、趕早，實(shí)實(shí)在在想辦法，扎扎實(shí)實(shí)抓推進(jìn)，既要系統(tǒng)謀劃，也要刀下見菜，做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手，嚴(yán)禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實(shí)時考核、動態(tài)考核，并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤，確?？汲鰤毫?、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力，切實(shí)提高招引項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目落地率。
    縣委(縣政府)督查室和縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能，將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標(biāo)”，緊盯“難落實(shí)的事、不落實(shí)的人”，跟蹤督查、緊抓不放，對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人，堅(jiān)決予以通報批評、不留情面，對工作不作為、履職不到位，導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人，嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。同時，要用足用活“三項(xiàng)機(jī)制”，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會、有平臺，讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子，進(jìn)一步激發(fā)干部工作動力和活力。
    同志們，我經(jīng)常講，沒有高質(zhì)量項(xiàng)目就沒有高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的氛圍持續(xù)高漲，是否能夠抓住機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)投資形勢，對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗(yàn)。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感，保持不畏艱險、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，認(rèn)清形勢、咬定目標(biāo)，提神鼓勁、狠抓落實(shí)，努力為實(shí)現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇九
    同志們：
    今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機(jī)會，我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、始終保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
    (一)客觀評價成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度，落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了“隱患清剿”行動，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    (二)找準(zhǔn)問題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大，目前全市機(jī)動車保有量達(dá)到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境?；嚕瑑H我市就有?；囕vx輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個，產(chǎn)能達(dá)x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺，涉及使用單位964家;壓力容器x臺，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時消除隱患，補(bǔ)齊安全短板。
    (三)奮力追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
    中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實(shí)《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實(shí)施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
    (一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到“三個突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
    (二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實(shí)難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實(shí)一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
    (三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認(rèn)識上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體，只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
    (四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)，堅(jiān)持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報季講評機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報工作情況。
    三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，全面提升安全監(jiān)管能力。
    各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
    (一)針對重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓事故防范不動搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險空間分布圖，落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會參與有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求，制定具體工作方案，迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”，排查安全隱患，落實(shí)責(zé)任主體，限期整改落實(shí)，提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患，相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放，逐一制定整改計(jì)劃，落實(shí)工作措施，務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位，不管難度有多大，都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管，緊盯大客車、旅游包車、危險品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為，做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來，一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)，雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故，但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題，全面排查重點(diǎn)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時，要加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問題，堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管，深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目，要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進(jìn)行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
    (二)針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
    (三)針對典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實(shí)行“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
    (四)針對工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項(xiàng)工作，力爭上半年啟動實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
    (五)針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場所等“七進(jìn)”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)針對職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題，同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會各成員單位要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時，要重點(diǎn)對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
    同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇十
    “十三五”規(guī)劃將正式進(jìn)入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會的重要看點(diǎn)。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標(biāo)已定，這次輿論關(guān)注焦點(diǎn)也框定在其路線圖如何繪制上。
    “十三五”時期，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級來說，其收官年20xx年是個坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點(diǎn)在20xx。
    考慮到20xx年還是中國第一個百年夢想實(shí)現(xiàn)的時間節(jié)點(diǎn)，作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍?，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的迥然不同，與既往五年計(jì)劃相比，十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟(jì)作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。
    “十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟(jì)既往開來的五年。“”開始的“消費(fèi)革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面，可能更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費(fèi)需求的提振，而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
    對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)，就不難看出。這十大目標(biāo)，包括保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個方面。
    科學(xué)規(guī)劃，總是基于在對現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當(dāng)下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個點(diǎn)，而是讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟(jì)深化改革提供相對寬松的時間窗口。
    立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點(diǎn)加快服務(wù)業(yè)市場開放。“十三五”規(guī)劃對我國經(jīng)濟(jì)未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財(cái)稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進(jìn)的路線圖，因?yàn)橹挥畜w制和機(jī)制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對我國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
    而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進(jìn)二次收入分配改革，針對教育和醫(yī)療資源進(jìn)一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
    由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟(jì)深化轉(zhuǎn)型為支點(diǎn)，推動中國發(fā)展進(jìn)入新的單元。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
    20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
    1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動”，推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
    2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽(yù)。
    3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
    4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
    5.文化活動奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。
    6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動，新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。
    二、明確新形勢、新任務(wù)，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
    今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜矗麄魉枷胛幕ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。
    根據(jù)當(dāng)前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！耙粋€主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：
    1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊褟V大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
    2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機(jī)制，精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報道。按照黨管媒體的要求，堅(jiān)持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
    3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級先進(jìn)典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進(jìn)”活動，營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
    4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機(jī)制，爭取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。
    5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時政類報刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。
    7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
    8.擴(kuò)大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
    三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項(xiàng)工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
    三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
    四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施，確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
    同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇十二
    游手好閑地學(xué)習(xí)，并不比學(xué)習(xí)游手好閑好。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在全縣項(xiàng)目建設(shè)大會上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天的會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署今年項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”工作。剛才，縣長作了總結(jié)點(diǎn)評和安排部署，講的都很好，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、形勢逼人。
    去年以來，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在同志們的共同努力下成效明顯，可圈可點(diǎn)，對此縣委充分肯定。但是，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們的一切工作都停滯不前，特別是項(xiàng)目建設(shè)工作，還有大項(xiàng)目開工建設(shè)，我們已經(jīng)失去了先發(fā)優(yōu)勢，現(xiàn)在一季度已經(jīng)過去了，我們要有一種緊迫感，必須緊抓項(xiàng)目不放手、不松勁、不懈怠。
    （一）要樹牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是發(fā)展的支撐，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有大項(xiàng)目就沒有大發(fā)展。對于縣域經(jīng)濟(jì)來說，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”，最現(xiàn)實(shí)的還是投資。無論是做大經(jīng)濟(jì)總量，還是提升發(fā)展質(zhì)量；無論是培育新的增長點(diǎn)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，還是繁榮社會事業(yè)、保障和改善民生，歸根結(jié)底都要靠一個個項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。抓好了項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了推動發(fā)展的“牛鼻子”，安上了加快發(fā)展的“新引擎”。這是一條被我們周邊發(fā)達(dá)的兄弟縣市反復(fù)證明了的一條鐵的定律。今天的項(xiàng)目投資，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是明天的發(fā)展速度，就決定著明天的發(fā)展方式。全縣上下要把項(xiàng)目建設(shè)擺在工作的中心，當(dāng)成第一位的任務(wù)抓好，要把近年來我們在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會，作為下一階段推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動力，統(tǒng)籌抓好工業(yè)項(xiàng)目、社會項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
    （二）要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是保運(yùn)轉(zhuǎn)”的意識。當(dāng)前，受疫情等因素影響，全國經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，盡管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)了，但穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效還需要一個較長的時期。就我縣而言，用“嚴(yán)峻”二字來形容毫不為過。今年一季度，六大主導(dǎo)工業(yè)總產(chǎn)值5.36億元，同比下降69.1%，全部為負(fù)增長；全縣財(cái)政總收入下降更加明顯，幾乎沒有什么稅，財(cái)政壓力越來越大。在如此巨大的壓力之下，我們還能夠勉強(qiáng)維持正常穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)是非常不容易了。在越往后走，如果沒有項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目作支撐，我們的資金鏈就會斷，資金鏈一段，一切無從談起。所以，面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，我們除了大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)外，別無選擇。全縣上下一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個牛鼻子，為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
    （三）要堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是惠民生”的導(dǎo)向。我們一切工作最終的落腳點(diǎn)是，為人民服務(wù)，讓人民共享發(fā)展成果。項(xiàng)目建設(shè)也不例外，項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了民生改善。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是民生項(xiàng)目建設(shè)，是踐行群眾路線的必然要求和重要內(nèi)容。在年前的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，縣委常委會征集到的意見建議有近30%反應(yīng)的是我們的水電路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位的問題，充分體現(xiàn)了群眾對民生改善的殷切期望。今年安排的這些重點(diǎn)項(xiàng)目，有相當(dāng)大的部分是直接與民生相關(guān)的?？梢哉f，抓好這些項(xiàng)目就是惠民生，就是順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待。我們一定要采取強(qiáng)有力的措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展，以項(xiàng)目建設(shè)的最終成效來踐行我們的初心使命。
    二、謀事在人。
    這里講的是方法問題。盡管當(dāng)前我們所處的形勢并不容樂觀，但只要大家講究方法，不盲目、不蠻干、不折騰，奮起追趕，我們的項(xiàng)目建設(shè)就能進(jìn)入正常的軌道。
    （一）既要抓進(jìn)度、更要抓質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本，質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，質(zhì)量不高項(xiàng)目就難以發(fā)揮正常作用，群眾就會有意見。比如，過去在一些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)上，為追求進(jìn)度忽略了天氣等客觀因素的影響，質(zhì)量大打折扣，項(xiàng)目建成之日，就是問題發(fā)生之時。各地各單位各指揮部要本著對全縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照時間和目標(biāo)任務(wù)的要求，在保證建設(shè)進(jìn)度的同時，做到安全施工、科學(xué)調(diào)度、狠抓質(zhì)量、嚴(yán)格驗(yàn)收，確保項(xiàng)目如期如質(zhì)完成。
    （二）既要講效率、更要講公平。項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”要有效率，其中征地拆遷是影響進(jìn)度和效率的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。征地拆遷必須嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策，對所有對象一視同仁，公平公正公開。絕不能圖簡單省事，對“釘子戶”搞幕后交易，損壞大的征地拆遷環(huán)境；或簡單強(qiáng)拆，破壞群眾正常生產(chǎn)生活，引發(fā)矛盾。要堅(jiān)持依法征拆、陽光征拆，一碗水端平，一把尺子量到底，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作，嚴(yán)禁暗箱操作，既不讓老實(shí)人吃虧，也不能讓“釘子戶“得便宜，形成良好的征拆氛圍，使項(xiàng)目能及時落地、順利建成。
    （三）既要重效果、更要重效應(yīng)。謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目一定要注重長遠(yuǎn)、注重統(tǒng)籌，這是我們必須始終堅(jiān)持的原則。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢逼人，但我們不能因噎廢食。我們不但要注重項(xiàng)目建設(shè)的效果，更要注重一個項(xiàng)目建成后對當(dāng)?shù)氐睦瓌幼饔茫⒅仨?xiàng)目能夠帶來的長久的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)、人文效應(yīng)，要形成一定的輻射作用、集聚效應(yīng)。
    （四）既要能自力、更要能借力。企業(yè)是市場的主體，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主體。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻，很多企業(yè)在生產(chǎn)要素，特別是資金方面遇到了自身難以克服的困難。在企業(yè)自力更生的基礎(chǔ)上，全縣各級各部門各指揮部也要及時伸出援手，對企業(yè)，特別是有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)，幫助他們對接政策、招商引資，切實(shí)解決資金、土地、人才、環(huán)境等方面的問題，促使項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    （五）既要工程安全，更要干部安全。要高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全保障，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。同時，也要更加強(qiáng)化對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)干部的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為，決不能“上一批項(xiàng)目，倒一批干部”。我們從事項(xiàng)目建設(shè)的同志，一定要耐得住清貧、抵得住誘惑，一定要有“常在河邊走，就是不濕鞋”的定力。要對腐敗行為實(shí)行零容忍，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題做到常檢查、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，以干部隊(duì)伍的清風(fēng)正氣促建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化好轉(zhuǎn)。
    三、成敗由人。
    “謀事在人”的下一句話是“成事在天”。但我覺得不對，成事未必由天，我更相信事在人為，只要我們狠抓作風(fēng)不姑息、不遷就、不手軟，成敗還是我們自己說了算，所以，這一點(diǎn)我講是成敗由人。
    （一）要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持“一級做給一級看、一級帶著一級干”，按照縣委、縣政府確立的“六個一”的要求，帶頭聯(lián)系項(xiàng)目、清理項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。要深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，了解情況，解決問題，要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的生動局面和良好氛圍。
    （二）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立“重點(diǎn)辦、主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目業(yè)主”協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。各地各部門單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，分層負(fù)責(zé)、分級推進(jìn)、上下聯(lián)動，共同推動項(xiàng)目建設(shè)。
    （三）要注重獎優(yōu)罰劣。對項(xiàng)目推進(jìn)快、成效好的單位和個人要給予重獎，在全縣大張旗鼓宣傳表彰，并在提拔任用時給予重點(diǎn)考慮；對進(jìn)度滯后、成效不佳的單位和個人要通報批評并給予懲戒。
    （四）要嚴(yán)格責(zé)任追究。一萬個嚴(yán)禁不如一個嚴(yán)究。對索拿卡要，破壞建設(shè)環(huán)境等行為，要動真格、敢亮劍，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。對不作為，影響項(xiàng)目推進(jìn)效率的行為，要嚴(yán)格督查、限期整改。對無理阻工，影響項(xiàng)目施工的行為，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)教育、打擊、懲處，肅清項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境。
    
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全市年中工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會暨年中工作會議精神，激勵全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，x市長傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會暨年中工作會議精神，總結(jié)了上半年工作，對下半年工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、要充分肯定上半年來之不易的發(fā)展成績。
    上半年，在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動力，圍繞營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個建成”，奮力舞起“四個龍頭”，深入實(shí)施“四大會戰(zhàn)”，各方面工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，改革開放深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，人民生活持續(xù)改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績主要體現(xiàn)在“六個一批”：
    一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”，延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
    x個不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億；
    x萬噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面，xx等旅游項(xiàng)目落地，x等x家五星級酒店建設(shè)順利，x等x家五星級酒店已供地或簽約，x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開業(yè)，x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面，市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體，兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂，x大道等城市主干道建成投入使用，x等斷頭路段開工建設(shè)，共享汽車投入運(yùn)營。另外，還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個項(xiàng)目在談或正在開展前期工作。
    三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動作用更加凸顯，對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，對稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升，總利潤達(dá)到x億元、增長x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛，中石化的產(chǎn)值增長x%，x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上，x利潤增幅分別達(dá)到x%和x%，創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升，貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬元，成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊，果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
    四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見效。在抓招商推項(xiàng)目方面，成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組，包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局，由二級局升格為一級局，編制由x個增加至x個。設(shè)立總招商師和招商專員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面，新組建行政審批局，整合x個部門的x項(xiàng)審批職能，一個窗口一個印章管審批，企業(yè)登記注冊“53證合一”，審批時限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面，提出“三堅(jiān)持兩改變”，以“十個一”治庸提效。在調(diào)動基層積極性方面，推進(jìn)“放管服”，加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革，等等。這些改革舉措，解決了一批實(shí)際問題。
    五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺了落實(shí)省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國家級政策平臺：xx。聲勢浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作，城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，獲得xx省文明城市稱號，游客滿意、市民滿意。
    很多同志，為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個項(xiàng)目、為了多爭取些資金，吃了很多苦、流了很多汗，跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里，我代表市委、市政府，向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和同志們，表示衷心的感謝！
    我們在充分肯定成績的同時，也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢之下也還存在一些潛在的問題，主要有以下六個方面：
    一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來以后，省領(lǐng)導(dǎo)說我們“兩頭冒尖，gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”，現(xiàn)在半年時間過去了，這種狀況還是沒有改變，盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小，但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
    從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來看，國稅增長了x%，而地稅下降了x%；
    從第三產(chǎn)業(yè)來看，金融業(yè)增長較快，而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
    企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大，利潤空間受到擠壓，但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次，來訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè)，達(dá)成了一批合作意向。
    四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來x發(fā)展，但融資越來越難，比如像x，只要破解融資難題，馬上可以落地生產(chǎn)，但融資難卻成了最大的困境制約。同時也由于我們的城市配套不足，教育、醫(yī)療水平不高，各方面人才緊缺等，很好的項(xiàng)目卻難以落地。
    五是項(xiàng)目儲備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好，儲備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開工了一批項(xiàng)目，但都是些中小項(xiàng)目，難以支撐投資持續(xù)增長和趕超。
    六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣，面積大，資源好，條件好，基礎(chǔ)好，潛力巨大，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對于這些情況，我們要高度重視，冷靜分析，努力補(bǔ)齊短板，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
    二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實(shí)。
    習(xí)近平總書記在x視察時，要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì)，把紅樹林保護(hù)好，寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記的重要指示，結(jié)合舞起“四個龍頭”，凝心聚力，奮發(fā)有為，實(shí)施“四大會戰(zhàn)”，落實(shí)“三個行動方案”，寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
    第一，加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比，跟省對x要求比，我們需要發(fā)展得更快一些，盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，充實(shí)項(xiàng)目儲備庫，同時加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。現(xiàn)在項(xiàng)目開工少，與前期工作不充分有很大關(guān)系，發(fā)改委等有關(guān)部門要加強(qiáng)前期工作，項(xiàng)目策劃出來后，要把可研、環(huán)評、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提，縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好，等找到投資伙伴后，資金、用地落實(shí)了，就可以開工。這些工作都不要等，要盡可能往前推，這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度，在談的項(xiàng)目不能斷線，同時搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇，多“走出去”宣傳推介、爭取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對接，千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率，創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈，向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，抓好游樂項(xiàng)目、高星級親海酒店群建設(shè)，開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，提升陸上旅游，開發(fā)海上旅游，促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國家級平臺，把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會精神，突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化，依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)，引商聚貿(mào)推動全民創(chuàng)業(yè)，盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了，像廣東一個鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)，每個鎮(zhèn)都有幾個龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè)，這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù)，要進(jìn)行考評，讓他們出去招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地，招來項(xiàng)目放進(jìn)去，逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐，抓好公路鐵路機(jī)場及港口碼頭建設(shè)，盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題，積極建設(shè)智慧港口，提高海陸空互聯(lián)互通水平。
    提升文化含量，增強(qiáng)旅游競爭力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好，提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色，應(yīng)試教育要有明顯競爭力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng)，像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等，都需要“童子功”，在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下，應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí)，推動素質(zhì)教育進(jìn)校園，讓孩子小學(xué)畢業(yè)時人人有技能。應(yīng)試教育要有競爭力，初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響，出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究，學(xué)校能不能辦出競爭力關(guān)鍵在校長，要加強(qiáng)對高中、初中、小學(xué)校長的考核，培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問題，引進(jìn)更多的高校，把大學(xué)城搞起來。要辦好職業(yè)教育，做大規(guī)模，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育，完善公共體育服務(wù)體系，以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才，打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合，積極承辦國際、國家級足球、沙灘運(yùn)動、海上運(yùn)動等特色體育賽事，提升x城市影響力。要加快完善場館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場館，能開工的要盡快開工，已經(jīng)開工的要加快建設(shè)，不要一年兩年過去了，還是一堵圍墻、一片荒草地，要盡快把短腿補(bǔ)上。
    第三，加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命，是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念，堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好，讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”，工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把廢棄物變成再生資源，把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水，保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門檻，嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制，治理船舶污染，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改，鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果，科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口，最大程度減少對海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu)，留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地，推進(jìn)城市綠化、美化，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
    三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
    今年的任務(wù)仍然很重，延強(qiáng)市長已經(jīng)部署了九個方面的重點(diǎn)工作，大家回去以后要認(rèn)真對照研究，加以落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    第一，強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、服務(wù)意識，提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”，讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效，對“不作為、慢作為、亂作為”動真格，不合適的、有必要的話，調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    第二，強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下來、長期堅(jiān)持。同時，抓緊研究和出臺投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度，項(xiàng)目審批聯(lián)審制度，國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度，重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度，重大決策部署督促落實(shí)制度，行政效能提高制度等，用制度規(guī)范行政權(quán)力，提高工作執(zhí)行力，便于監(jiān)督管理。
    第三，強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，打造過硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立完善人才工作機(jī)制，拓寬用人視野，大力度引進(jìn)急用緊缺人才，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
    同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢而上，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    春節(jié)長假剛結(jié)束，縣委、縣政府立即組織召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會議，其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，對全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮，力爭完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動員再部署，促使全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，形成聚精會神搞建設(shè)，全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，創(chuàng)新理念，進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動力。
    20xx年12月23至24日，自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會議，自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位，明確提出，力爭完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措，超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的，我們必須采取超常規(guī)的措施，加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日，在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，謝志剛市長把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
    縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)形勢以及我縣實(shí)際情況，擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個時期拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會構(gòu)建，都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是我們當(dāng)前和今后一個時期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，圍繞著項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)牽動工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況，決定了爭取國家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要途徑，要得到國家資金的支持，就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此，全縣各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有優(yōu)勢項(xiàng)目、沒有大項(xiàng)目，發(fā)展就會滯后。
    近年來，我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績，全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大，發(fā)生了明顯變化，但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時期來認(rèn)識、來要求，我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績面前，務(wù)必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前，務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前，務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前，務(wù)必要堅(jiān)定一種爭先進(jìn)位的信心。各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念，克難攻艱，謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭推上新臺階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃，尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施超前決策，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施來展示規(guī)劃內(nèi)容，體現(xiàn)規(guī)劃意圖，充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量，積極開展合作互動，激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵是要敢于爭取，持之以恒，贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須多方面調(diào)動力量，積極向上爭取支持。要敢于爭項(xiàng)目，加強(qiáng)“跑上”力度，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭資金，積極爭取國家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作，提高金融機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江，人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無旁貸，必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會”而建功立業(yè)的理念，把思想用在謀發(fā)展上，把精力用在抓項(xiàng)目上，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
    要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長，必須采取非常措施、過硬手段，非凡力度、超強(qiáng)干勁，千方百計(jì)爭項(xiàng)目，全力以赴跑項(xiàng)目，爭分奪秒建項(xiàng)目，在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，努力上一批有利于拉動經(jīng)濟(jì)增長，有利于環(huán)江長遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    20xx年，全縣全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元，增長25%，力爭完成16億元，增長32.23%。根據(jù)匯總，今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng)，總投資71.8億元，計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng)，總投資70.5億元，計(jì)劃投資12.56億元。
    1、積極籌措一批新項(xiàng)目，以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國家投資政策導(dǎo)向，立足環(huán)江實(shí)際，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作，抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目，增強(qiáng)投資拉動力，優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時調(diào)整完善項(xiàng)目庫，加強(qiáng)動態(tài)管理，形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報態(tài)勢。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報、審批工作。
    2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目，爭取早日竣工。據(jù)匯總，20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng)，總投資5.67億元，全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括：江濱河堤路延長線建設(shè)工程、民族文化活動中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目，要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量，爭取早日竣工投產(chǎn)。
    3、以只爭朝夕的精神開工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開工項(xiàng)目81項(xiàng)，總投資66.48億元，計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有：投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目，總投資8000萬元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目，投資5300萬元的下金煤業(yè)公司由6萬噸提升到15萬噸技改項(xiàng)目，投資1500萬元的朝陽煤業(yè)公司由6萬噸提升到10萬噸技改項(xiàng)目，投資3000萬元的洞角煤業(yè)公司由7萬噸提升到10萬噸技改項(xiàng)目，廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開工條件的項(xiàng)目，要盡力全面開工建設(shè)。
    4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，爭取通過國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn);盤活存量土地，解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷，認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制，全力抓好征地拆遷工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級計(jì)劃安排500萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，這部分是十分有限的。因此，更關(guān)鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜，加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策，積極到南寧上北京匯報銜接，更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時機(jī)，進(jìn)一步密切政銀企合作，加大項(xiàng)目推介力度，積極爭取銀行的支持，同時，鼓勵和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度，繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模，重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作，進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時，要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，不斷提升園區(qū)對項(xiàng)目的承載能力。
    6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中，既要靈活把握政策，又要依法依規(guī)辦事，該走的程序必須走，該辦的手續(xù)必須辦理，要按照國家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度，認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作，嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資，防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
    7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，防止“一批項(xiàng)目建成，一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查，確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
    三、解放思想，全面動員，進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍。
    在項(xiàng)目建設(shè)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，倍加振奮精神，倍加與時俱進(jìn)，倍加求真務(wù)實(shí)，用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
    要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動搖，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭，作為不甘落后的各級領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位，堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想，牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識，一個指標(biāo)一個指標(biāo)地趕，一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地追，使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破，在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效。現(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前，唯一的出路就是要善于應(yīng)對，敢于攻堅(jiān)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領(lǐng)導(dǎo)要對難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題敢于負(fù)責(zé)、主動上前、及時解決，真正做到腳踏實(shí)地不浮躁，埋頭苦干不張揚(yáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事，給一方百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益和看得見的好處。
    要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排，沖破一切思想束縛，革除一切體制障礙，改變一切陳規(guī)陋習(xí)，在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度，大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，鼓勵支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè)，加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵，開展針對不同群體的技能培訓(xùn)，通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能，使越來越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場。
    要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁，不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)，更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前，我們要比任何時候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造，組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才，在住房、購房、工資等方面對引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步動員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情，突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績明顯的干部，選拔一批工業(yè)型、開拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識分子打交道，多做溝通，多交朋友，增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷，尤其要給人才以發(fā)展的平臺，讓他們有施展才華的廣闊空間，做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力爭取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。
    1、要盡快啟動項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員，并設(shè)立了專門的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長藍(lán)飛寧同志兼任，辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會議室，辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外，還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作，會后立即啟動項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作，要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè)，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù)，制定具體措施，明確工作責(zé)任，特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)?？h發(fā)改局要對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)，把投資100萬元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，繼續(xù)執(zhí)行“一個項(xiàng)目，一套人馬，一抓到底”的工作機(jī)制，明確分工，加強(qiáng)聯(lián)系，抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，分工落實(shí)，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機(jī)制，重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動上，真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
    3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排，特別是要交叉作業(yè)，所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，就要加快進(jìn)度，將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要倒排工期，科學(xué)安排，責(zé)任到人，確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報制，每月對項(xiàng)目進(jìn)行巡查，掌握情況，及時通報。
    4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目爭得來、管得嚴(yán)、建得好，切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬苦爭取到的項(xiàng)目，因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求，影響后續(xù)資金爭取及其他項(xiàng)目的爭資工作?？h委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
    5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務(wù)，少檢查，寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作，而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，說明你的工作做好了。
    6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度。各個分管領(lǐng)導(dǎo)、各個職能部門要敢于負(fù)責(zé)，積極主動工作。職責(zé)范圍內(nèi)的，要立即辦，交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作，有關(guān)部門要及時向縣委、縣人民政府匯報，召開聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)解決。
    7、要嚴(yán)格實(shí)行獎懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績效考評相持鉤的工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時要作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展工作，要在項(xiàng)目建設(shè)過程中鍛煉干部，提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)肅政風(fēng)，錘煉作風(fēng)。
    同志們，這次會議的召開標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感，把時間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實(shí)干上，一著不讓，一刻不松，推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
    全市項(xiàng)目建設(shè)工作會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。