新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言（熱門16篇）

    通過總結(jié)，我們可以總結(jié)出行之有效的方法和經(jīng)驗，為今后的工作提供參考和借鑒。在撰寫總結(jié)時，應注重突出重點和核心內(nèi)容。接下來將分享一些總結(jié)的寫作技巧和要點，以幫助大家更好地進行總結(jié)寫作。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇一
    同志們：
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議，從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看，說明市里對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導都出席了會議，足以說明這次會議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點，剛才，北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。按照原來日程安排，洪元書記要作重要講話，因為臨時有重要安排，就由我來講，下面，我講三個意思：
    第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標。我們這次看的示范點，有共同的特點，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟支撐，文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素，實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
    第三，突出加強農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會主義和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    第四，建立健全扶農(nóng)安民的長效機制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個問題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長效機制。在市場經(jīng)濟條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進一步強化對新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
    二、用什么樣的思維和方法推進新農(nóng)村建設(shè)?
    1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進新農(nóng)村建設(shè)必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低，一定要堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實提高新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實踐中，要切實做到“六要六不要”：要實事求是，不要脫離實際;要講究實效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導產(chǎn)業(yè)，花錢不多但群眾很歡迎。
    2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行反哺與支持，只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個過程，是一個戰(zhàn)略目標，是一個長遠的艱巨任務(wù)，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標，決不是三年五年的事，需要相當長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與，終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
    3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范，怎么能指導農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導干部要辦好點?？h(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導每人辦一個點，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個示范村都是區(qū)級領(lǐng)導的示范點。每個機關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來，聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
    4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類，第一類是大家都可以做的，就是對農(nóng)民進行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，圍繞市場需求，大力開展實用技術(shù)培訓，開展外出務(wù)工培訓，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓成有一技之長的農(nóng)民。第二類，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培育“一村一品”，培育主導產(chǎn)業(yè)。第三類，也是可以普遍開展的，抓“三清六改一化”。第四類，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類很少，有些地方可以結(jié)合災民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進程建新房。
    推進新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，并且要身體力行，實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動，落實工作責任，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關(guān)部門在制訂工作計劃、安排建設(shè)項目時要向農(nóng)村傾斜，對新農(nóng)村建設(shè)的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行，試點起步，穩(wěn)步推進，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊，著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動和促進全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導全社會關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進一步調(diào)動全社會關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，更好地認識和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇二
    同志們：
    這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會，為落實會議精神，我們抓緊時間進行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會議。剛才，我們傳達了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學習和借鑒。下面我再講幾個問題：
    第一個問題，為什么要進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
    黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既是一個長期的發(fā)展方向，又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題，廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因為它有“新”的地方，有不同的地方，這就需要我們進一步去認識。我認為我們應該從以下幾個方面來認識。
    第一個“新”，我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國連續(xù)完成了幾個五年計劃，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會全面進步，國力不斷增強，全國人均gdp超過1000美元，這標志一個國家經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標志著我們又進入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗證明，人均生產(chǎn)總值達到1000--3000美元，是一個快速通過區(qū)，國際一些發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達到1000美元之后，都要進行農(nóng)村建設(shè)，美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
    第二個“新”，中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是黨中央提出的我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的新思路，是指導我們今后發(fā)展的指導性原則，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件，提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
    第三個“新”，我們國家進入了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會上，xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?！耙粋€趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個趨向”是當工業(yè)發(fā)展到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進入“第二個趨向”的時期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期，這時候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時?，F(xiàn)在我們進行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個實力，有這樣一個基礎(chǔ)。
    第四個“新”，我們進行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標準。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓社會主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
    第二個問題，如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
    第一點，要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動中心，哪些是市場、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達到一個什么樣的發(fā)展目標，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。
    第二點，堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認真一點就不會偏，那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去，實施強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟實力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟工作會議，表彰20個強縣、10個快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上，給大家壓力，給大家動力。每一年或兩年對強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強村或進位次較多的鄉(xiāng)村進行表彰獎勵。
    第三點，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
    第四點，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場革命，我們要抓住這次機會，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路，為此，我們成立了16個工作組，由不同的領(lǐng)導分包，具體負責實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘垣斷壁、破損房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標準還不高，這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學習。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
    ······
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇三
    同志們：
    一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠吃半飽，而且不定時，永遠做不了上等人，也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級才能來“澆水”。如果想爭取支持，也只能用這種辦法爭取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說，誰行動早，誰積極，誰得到的實惠就多。
    二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負擔。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
    三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會，在開會之前要做好說理、教育工作，把工作做細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學的“一事一議”細則，嚴格按制度辦事。
    四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具，而且村民的一些行為達不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的，不符合中國的實際，更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認真細化“村規(guī)民約”，包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
    五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村是一個社會，它不是一個企業(yè)，管理社會離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當個稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟，這是毫無疑問的。這是管理科學，也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟辦集體經(jīng)濟難，市場經(jīng)濟下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟。一個村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟。全國著名的支部書記，沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟的?？h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟的辦法很多，如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
    六是堅強的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障。縣委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，并逐步提高干部的經(jīng)濟待遇以及相關(guān)的社會保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當副，當省長，當縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟地位不合理，沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記，就能干好一個鄉(xiāng)，干好一個鄉(xiāng)的，就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
    二、要選準突破口，迅速行動起來。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟，發(fā)展市場和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，促進土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟，加強黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強社會治安管理，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際，選擇3—4項內(nèi)容抓好落實，迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面，要重點考慮。
    一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當長的一段時期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導農(nóng)民進行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
    如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負責人可以進班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時還要通過招商和特派員制度擴數(shù)量、擴規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機制。有了能人，再有好的體制機制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時，要按標準化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機產(chǎn)品。
    二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補助政策?，F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災害，二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
    三是擴大農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動強度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機和農(nóng)機協(xié)會的扶持，今年將進一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機合作社的經(jīng)驗，也希望小店子村的農(nóng)機合作社能夠進一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個標桿。要鼓勵種植大戶、機械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補貼可以繼續(xù)補給農(nóng)戶。農(nóng)機化中心要研究如何抓好這項工作。
    四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟的好形式，是引導農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了，有條件的村可以去學習一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進工作組，具體推進工作由我負責。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
    五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學習賀蘭，每家每戶出一個人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進行規(guī)劃，緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學習，學他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準。一項新的文明習慣必須強推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時，要前院后圈，前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所，給村民建一個大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進了解，加強溝通，強化集體觀念。
    六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗，關(guān)鍵是要選準公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護公正。
    三、需要探索的幾項工作。
    一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負責人選入人大代表和主席團，提高中介服務(wù)組織負責人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作，抓好試點。
    二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國家補貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記，實行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風險，增強參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營，也可以組織經(jīng)營，也可以通過分期補償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
    農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔任社長，也可以由群眾選舉他人?？傊捎型娜?，有能力的人擔任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請專家給予指導，特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當機會召開由全國專家參與的研討會。
    三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會，要建立章程，形成自律機制。要把協(xié)會做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作，推進民主管理。
    6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會，先觀摩發(fā)言的13個村，如果又增加了典型，也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村，也觀摩，做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟處罰。評選先進典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴重、成效不明顯的干部，特別是主要負責人和責任人，堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀律。
    同志們，今天的會議是一次動員會、培訓會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機，迅速行動起來，掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇四
    同志們：
    這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學習先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點意見。
    一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和使命感。
    近年來，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶，通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風民風得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f，當前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
    第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
    綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風順水，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。
    二、明確目標，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
    開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設(shè)示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
    圍繞上述要求和目標，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時，再抓好50個示范村建設(shè)，打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。
    ——三個原則是：
    2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。
    3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與。縣里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。
    ——五個重點是：
    二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當前，又要著眼長遠;既要科學合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。
    三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務(wù)，制定具體的實施方案，細化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負責制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
    四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式，使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導文明新風，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
    五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政，引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
    六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金?？傊?，要開動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。
    三、加強領(lǐng)導，強化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務(wù)求成效。
    (一)加強領(lǐng)導，強化責任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任也在于領(lǐng)導。必須切實加強組織領(lǐng)導，認真落實“一把手”責任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，組長由我擔任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負責新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導要負總責，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責令限期整改，給予通報批評。
    (二)廣泛宣傳，全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設(shè)活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。總之，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會，評選表彰一批先進單位和標兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
    同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇五
    今年以來，__村新農(nóng)村建設(shè)在縣委政府的高度重視下，在市縣新農(nóng)辦和有關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門的精心指導和幫助下，按照打造"人居環(huán)境新村、特色產(chǎn)業(yè)大村、休閑旅游名村"的總體目標，本著"高起點、有特色、重實效"的思路，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的方式，科學規(guī)劃，打造亮點，整合項目，捆綁投入，根據(jù)《__村新農(nóng)村示范點建設(shè)規(guī)劃》和《__村新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案》，較好完成了20__年__村新農(nóng)村建設(shè)年度任務(wù)。
    (一)加強組織領(lǐng)導，夯實工作責任。
    年初，鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、紀委書記，分管副鎮(zhèn)長任副組長，__村包村干部和村"兩委"負責人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)項目實施組和監(jiān)督檢查組，負責督促、指導、協(xié)調(diào)__村新農(nóng)村建設(shè)項目，并落實包抓領(lǐng)導和干部，明確鎮(zhèn)村兩級責任，將任務(wù)進行細化、量化，逐一分解，落實到人。并每月召開一次專題會議，就新農(nóng)村建設(shè)工作推進情況進行總結(jié)布署，解決工作中遇到的實際問題，聽取干部群眾意見，確保新農(nóng)村建設(shè)各項工作高效有序推動和運轉(zhuǎn)。
    (二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
    20__年度全村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)總投資85.5萬元。其中新農(nóng)村建設(shè)專項資金17.5萬元，財政一事一議資金60萬元，群眾自籌8萬元。硬化組戶路4.5公里，受益455人?？偼顿Y2.5萬元，其中專項資金1.5萬元，群眾自籌1萬元;硬化入戶路900米，受益120人?？偼顿Y4萬元，其中專項資金3萬元，群眾自籌1萬元;新建便民橋2座，受益315人?？偼顿Y77萬元，其中專項資金12萬元，財政一事一議資金60萬元，群眾自籌5萬元;維修吊橋1座，受益220人。總投資2萬元，其中專項資金1萬元，群眾自籌1萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
    (三)加強村莊整治，美化人居環(huán)境。
    面對__村村莊建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局零散，標準雜亂，沒有特色亮點，加之可利用建設(shè)用地緊張等因素，我鎮(zhèn)首先邀請縣村建站對村鎮(zhèn)建設(shè)總體布局進行了規(guī)劃設(shè)計，并按照新村要求，全面開展村莊整治工作，加大了環(huán)境治理力度，改善群眾生活條件。全村新建垃圾池2處，徹底解決了垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的"臟、亂、差"現(xiàn)象;建造公廁1處;安裝太陽能路燈10盞;繪制文化墻3面，制作固定宣傳牌1面，刷寫固定標語2幅;新建花壇10個;完成了__村街道綠化美化工作，使全村的人居環(huán)境得到很大改善，村容村貌煥然一新。環(huán)境美化綜合治理項目總投資71.5萬元。其中專項資金31.5萬元，群眾自籌40萬元。通過人居環(huán)境整治，群眾多層次、多渠道的了解和認識新農(nóng)村的建設(shè)內(nèi)容和成果，提高群眾參與項目建設(shè)的積極性和主動性。
    (四)力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
    __村在新農(nóng)村建設(shè)工作中，深入挖掘本村潛力，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。20__年共發(fā)展食用菌35萬筒，受益農(nóng)戶132人，產(chǎn)生經(jīng)濟效益達105萬元;烏雞養(yǎng)殖20__0只，受益農(nóng)戶312人，實現(xiàn)產(chǎn)值120萬元，利潤10萬元;生豬養(yǎng)殖1000頭，受益農(nóng)戶851人;發(fā)展核桃園100畝，受益農(nóng)戶391人。為新農(nóng)村建設(shè)找到了合理的經(jīng)濟支撐點，拓展了增收渠道，有效的提高了農(nóng)民增收水平。
    (五)合理利用各種載體，營造良好建設(shè)氛圍。
    鎮(zhèn)村兩級利用宣傳欄、黨員遠程教育、標語、橫幅等多種載體和宣傳方式，不斷豐富村民的精神文化生活，全年舉行了三次農(nóng)村實用技術(shù)培訓班，定期的組織村民學習實用技術(shù)，拓寬增收渠道，提升致富能力，積極鞏固平安創(chuàng)建成果，維護社會穩(wěn)定和諧，結(jié)合"三問三解三服務(wù)三促進"活動，縣委農(nóng)工部、縣司法局等聯(lián)村包扶單位從項目、資金、技術(shù)、培訓上給予了大量的傾斜和支持照顧，并積極深入村組，化民憂，解民困，從項目建設(shè)實際出發(fā)，結(jié)對子，解難題，想辦法，出主意，極大地營造了良好的全民參與新農(nóng)村建設(shè)社會氛圍，起到了積極地引導、教育和推動作用。
    一是項目資金投入與項目建成預期效益存在一定差距，村內(nèi)無其它集體經(jīng)濟收入，20__年__村新農(nóng)村項目建設(shè)總投資278萬元，新農(nóng)村建設(shè)專項資金投入57萬元，農(nóng)民自籌資金197萬元，捆綁整合部門資金投入24萬元。雖經(jīng)鎮(zhèn)村兩級努力，但村組路、便民橋等建設(shè)項目仍然存在一定資金困難，影響了工程正常進度;二是受地理條件限制，新農(nóng)村民居建設(shè)用地審批程序環(huán)節(jié)多，鎮(zhèn)村雖做了大量工作，但進度較緩慢;三是個別村組干部思想上還存在著"給了干，不給慢，效率低下，疲沓應付"的現(xiàn)象。這在以后工作中，我鎮(zhèn)亟需改進和提高。
    20__年，__新農(nóng)村建設(shè)工作在穩(wěn)步推進中雖取得一定的成效，但存在項目整合和工作滯后、推進緩慢等問題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度反思，決心在下年度工作推進中采取硬措施，拿出硬辦法，認真抓好工作落實，確保取得實效。
    2013年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞陜南移民集中安置點建設(shè)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，明年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點建設(shè)的關(guān)鍵之年，一是要集中力量、攻堅克難，不遺余力的完成安置點街道廣場及水電配套建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)增收致富等一系列建設(shè)項目，切實改善我鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活條件;二是要加快項目建設(shè)進度，保質(zhì)保量按時完成2013年項目建設(shè)任務(wù)。按照《__村新農(nóng)村示范點建設(shè)規(guī)劃》，提早準備建設(shè)項目，確保在年初，各項目能順利開工，并落實專人督促建設(shè)進度，檢查工程質(zhì)量，確保2013年建設(shè)項目任務(wù)能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任務(wù)的同時，我們還要進一步加強隊伍建設(shè)，提高工作主動性和積極性，消除"托、等、靠"等依賴思想，進一步加大項目爭跑和整合力度，切實將新農(nóng)村建設(shè)政策實施好、落實好。
    2013年，我鎮(zhèn)將深刻貫徹落實""精神，繼續(xù)加大工作力度，有效整合資源，嚴格按照年度工作計劃和方案，把新農(nóng)村建設(shè)與精神文明建設(shè)、平安建設(shè)、推進基層民主建設(shè)相結(jié)合，做到整體推進，全面發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇六
    各位領(lǐng)導、同志們大家好！
    隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，并根據(jù)旗委十屆十次會議精神， 我村領(lǐng)導班子在去年經(jīng)營的基礎(chǔ)上，結(jié)合我村實際情況，同時借鑒兄弟村的經(jīng)驗，工作再構(gòu)新思路，目標再定新高度，具體方案如下：
    今年準備擴大到5000畝，將原來集體成立的生產(chǎn)組經(jīng)營模式，改變成三到四個以區(qū)域為單位的合作社，合作社由村集體參股30%，村民自行入股70%構(gòu)成，土地以每畝300元為一股，不愿意入股的以每畝240元流轉(zhuǎn)。我村定于2月14日在村民代表大會上通過之后，2月14日———2月19日為宣傳日，2月20日開始簽定入社流轉(zhuǎn)合同，爭取在2月底前把這項工作完成。為了提高村民入社的.積極性，村集體今年準備再投資25萬元購買兩臺大型農(nóng)用車，及農(nóng)用車的配套機械。加上原有的一臺我們就有三臺車，三臺車可控制耕作面積5000畝，僅此一項每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機井灌溉區(qū)，而且機井歷來分別由各小隊負責，財產(chǎn)歸各小隊所有，造成灌溉的不便利，為了使合作社更好地運營，村委會在年前就把各隊的井統(tǒng)一到村委會管理范圍之內(nèi)，并且準備投資4。8萬元購買9600米的小白龍軟水管，使現(xiàn)有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉，從而有效的降低生產(chǎn)成本。
    拓寬種植渠道，村委會今年計劃大力發(fā)展蔬菜，予推行集體投資，農(nóng)戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。
    以上是我村今年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些工作思路，要達到目標還需繼續(xù)得到上級領(lǐng)導的支持，還需得到在座同仁的幫助，更需我村領(lǐng)導班子的努力工作。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇七
    主持人：唐 煜（湘潭市人民政府副秘書長）
    出席人：楊親鵬（湘潭市人民政府副市長）
    胡石其（湖南科技大學副校長）
    譚 岳（湘潭市農(nóng)辦主任）
    周智平（湘潭市國家稅務(wù)局局長）
    楊 波（韶山海關(guān)關(guān)長）
    （九華示范區(qū)）
    張 浩 (九華示范區(qū))
    羅志光（韶山海關(guān)辦公室主任）
    劉許生（湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長）
    謝永根（湘鄉(xiāng)市人民政府副市長）
    （湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦？）
    易禮榮（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記）
    彭豐偉（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
    胡茂松（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長）
    張建輝（虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任）
    列席人：
    一、胡石其指出，作為政府財政撥款的綜合性大學，湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓方面對鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)提供幫助和指導。并可以定期安排大學教授來鄧市村進行現(xiàn)場培訓，提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長的領(lǐng)導下，在資金方面對鄧市村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一定的支持。
    二、楊波指出，海關(guān)作為政府的一部分，作為鄧市村新農(nóng)村建設(shè)后盾單位，愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易、引進新技術(shù)、新設(shè)備等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供幫助。
    三、周智平指出，鼓勵鄧市村大力發(fā)展工業(yè)，并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
    四、楊親鵬指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應該堅決貫徹中央的決策。工作隊員入村建設(shè)新農(nóng)村，對于增強干部信念，密切黨群關(guān)系有著重要意義。他指出，干部不多下基層，不多深入農(nóng)村，就會失去對民情民意的了解，就會面臨脫離群眾的危險。工作隊員應該多幫村上出謀劃策，多為駐點村辦實事，辦點就是一個情誼、一個緣分。
    五、楊親鵬指出，村莊規(guī)劃應該是努力方向。我們農(nóng)村當前面臨的一大問題就是農(nóng)民過分散居，造成資源的巨大浪費。政府和村上要做好村莊規(guī)劃，并在宅基地審批等方面嚴格把關(guān)，引導農(nóng)民集中居住，建設(shè)好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力，我們可以在這方面再多給點支持。
    的基本路線不動搖。
    七、楊親鵬強調(diào)，在鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)過程中，要抓好如下幾點：
    1、堅持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設(shè)。住房建設(shè)要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居，突出地方特色。
    2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時，要注意當前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過程中，干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
    3、要注意引導新風尚，樹立一股正氣，如評選文明戶、敬老
    愛
    幼戶、愛崗敬業(yè)標兵等。劃撥10萬元作為鄧市村慈善獎金，敬老扶幼。
    八、會議決定，九華示范區(qū)出資45萬元（其中10萬元為專項慈善獎金）、湖南科技大學出資5萬元、韶山海關(guān)出資5萬元、湘潭市國家稅務(wù)局出資5萬元，合計60萬元，用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范村。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇八
    去年以來，我縣認真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合縣情，扎實開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了階段性成效，農(nóng)村面貌煥然一新，形成了點多面廣、輻射力強、重點突出、整體推進的態(tài)勢。目前，全縣共抓新農(nóng)村建設(shè)示范點266個，全面消滅了“空白村”，總共涉及村莊230個、農(nóng)戶10111戶、人口40304人，分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口的28.3%、30.1%和30.8%，全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、主要做法。
    （一）建設(shè)新村鎮(zhèn)。
    在實際工作中，我們始終堅持“以農(nóng)民為主體”的原則，采取科學靈活的措施，妥善處理了政府引導與農(nóng)民主體的關(guān)系，促使新農(nóng)村建設(shè)工作走上良性發(fā)展的軌道。
    1、規(guī)劃先行、科學引導，催生新村鎮(zhèn)建設(shè)“內(nèi)動力”
    規(guī)劃是新村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。我縣本著立足實際、著眼長遠的原則，把規(guī)劃設(shè)計擺在突出位置，縣鄉(xiāng)兩級都成立相應的規(guī)劃機構(gòu),建設(shè)的整個過程做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)，并在具體工作中牢固樹立二種意識，有效提升了新村鎮(zhèn)的建設(shè)品位。一是特色意識。在規(guī)劃中強調(diào)因地制宜，量力而行，突出客家風格，不千篇一律、一個模式。如，我們根據(jù)**山多地少、宅居地更少，農(nóng)民經(jīng)濟條件較差，原有房屋較整齊等實際，重點以整治美化型的建設(shè)模式為主，同時輔于拆舊建新型、異地新建型，在全縣266個示范點中，上述三種模式分別為253個、5個、8個。二是生態(tài)意識。圍繞建設(shè)“生態(tài)**，綠色家園”這個目標，樹立了“綠色農(nóng)村、綠色**”的理念，規(guī)劃突出環(huán)境保護。如，在新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”規(guī)劃編制工作中，**縣注意保護耕地，合理利用每一寸土地，在通村公路的改造規(guī)劃中盡量避開良田，少占用耕地。在示范點建設(shè)中，注重生態(tài)保護，建成了金龍鎮(zhèn)燒斗村新村建省柴灶、南逕鎮(zhèn)南逕村古樓崗下圍建沼氣池、金龍鎮(zhèn)陂頭村新村安裝太陽能等一批特色示范點。
    科學引導，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與建設(shè)積極性是新農(nóng)村建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。為此,我們一方面，突出典型示范。充分發(fā)揮第一批25個示范點的示范帶動作用，積極組織村支部書記、理事會成員到示范點參觀學習，通過親身感受示范點的巨大變化，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾美化家園的積極性。另一方面，強化政策促動。一是資金補助?？h級按示范點可享受資金補助建設(shè)項目工程造價的30%予以補助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持不負債的原則，第二批按示范點可享受資金補助建設(shè)項目工程造價的10-15%予以補助，第三、四、五批可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況少于示范點可享受資金補助建設(shè)項目工程造價10%的補助，或者不補。縣補助資金的主要來源為：縣財政安排100萬元專項配套資金；縣直單位幫扶20接待費（剔除招商引資部分）的20%；駐縣單位分三類分別幫扶1萬元、0.8萬元、0.6萬元；捆綁部分農(nóng)、林、水和公路建設(shè)等項目資金。目前，第二批100個新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點已完工并全部通過了考核驗收，縣級補助資金217.9萬元已全部到位。第三、四批部分建設(shè)示范點的預付資金29萬元也已下?lián)?。同時，鼓勵社會、企業(yè)、個體工商戶和外出創(chuàng)業(yè)人員捐資。如，縣華星氟化公司、縣高峰公司分別捐增10萬元扶持新農(nóng)村建設(shè)，縣酒廠不但捐贈現(xiàn)金3萬元、物資3.6萬元，而且從明年起將設(shè)立“**酒廠資助新農(nóng)村建設(shè)基金”，縣個體工商戶陳啟興捐款1000元，目前，縣新村辦累計受到捐款、捐物達42.15萬元。二是規(guī)費減免。縣規(guī)劃建設(shè)部門無償為小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進行規(guī)劃設(shè)計；縣國土部門對拆舊建新的，只收取辦證工本費；縣林業(yè)部門對自產(chǎn)自用竹木免征規(guī)費；縣金融部門實行貸款傾斜，發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的享受低息。
    2、自主申報、動態(tài)管理，構(gòu)建新村鎮(zhèn)建設(shè)良性競爭機制。
    良好的工作機制是促進新農(nóng)村建設(shè)工作的有力保障。為此，我縣采取了“自主申報、動態(tài)管理”的辦法。
    首先是自主申報。按照“三個不搞”和“五個優(yōu)先”的原則，由群眾自主決定是否設(shè)立示范點。“三個不搞”：即群眾申報率未達到80%的不搞、群眾籌資未達到應出資60%的不搞、居住率未達到60%的不搞；“五個優(yōu)先”：即大點優(yōu)先、難點優(yōu)先、申報率高的優(yōu)先、“三清”動作快的優(yōu)先、群眾自籌資金多的優(yōu)先。我縣第二批示范點計劃建設(shè)100個，但群眾自愿申報率90%以上的村莊達到了130多個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了群眾爭相申報示范點的喜人局面。
    其次是動態(tài)管理。針對少數(shù)示范點農(nóng)民在申報時熱情高，但進入實質(zhì)性階段特別是遇到困難時積極性低的現(xiàn)象，我縣引入競爭機制，實行末位調(diào)整，對建設(shè)過程中農(nóng)戶積極性差、工作進度慢的示范點及時進行調(diào)整。如在第二批示范點的建設(shè)中，根據(jù)督查情況，我們先后對示范點進行了3次調(diào)整，第一次初步確定了113個示范點；第二次撤消了2個示范點，增補了2個示范點；第三次撤消了14個示范點，增補了1個示范點。經(jīng)三次調(diào)整，最終確定了第一批的100個示范點，由動態(tài)管理轉(zhuǎn)為強化管理。又如南逕鎮(zhèn)羅田村陳屋示范點，第二批示范點建設(shè)中，因積極性不高被撤消，后來受周邊多個示范點的影響，產(chǎn)生了強列的.建設(shè)愿望，在第三批示范點開始申報時，該組群眾第一個自主申報，申報率高達100%。
    3、農(nóng)民為主、干部幫扶，形成新村鎮(zhèn)建設(shè)整體合力。
    一是農(nóng)民為主。按照“自己辦自己的事，自己的事自己辦”原則，在建設(shè)過程中,出資以農(nóng)民為主（建設(shè)總造價的60%）、投工投勞以農(nóng)民為主。
    二是理事會牽頭。建設(shè)資金由理事會籌集、管理，建設(shè)合同由理事會簽定，工程進度由理事會督促，建設(shè)質(zhì)量由理事會監(jiān)管。如城廂鎮(zhèn)黃埠村沙壩子的曹水洲，經(jīng)群眾推選為理事會會長后，毅然辭掉了在贛州的務(wù)工工作，連續(xù)4個月全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中，促使該示范點在4月底已基本完工。
    三是干部幫扶。針對當前農(nóng)村主要勞力外出務(wù)工，多數(shù)村莊臟亂差嚴重、三清任務(wù)繁重等現(xiàn)狀，我縣以開展保持黨員先進性教育為契機，組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部深入農(nóng)村一線幫扶新農(nóng)村建設(shè)，要求縣直單位派出由1名副職帶隊、一半的后備干部組成的工作組，自帶生活用品、自開伙食住在示范點，主要負責宣傳發(fā)動、組織投工投勞，協(xié)助籌集資金、搞好規(guī)劃。同時，市里還派出了6個工作隊在我縣抓新農(nóng)村建設(shè)工作。據(jù)統(tǒng)計，在全縣五批266個新村鎮(zhèn)示范點建設(shè)工作中，84個縣直單位共幫扶230個自然村莊，共下派干部1276名。如縣財政局新農(nóng)村建設(shè)工作組，在組長譚世榮同志的帶領(lǐng)下，從元月份開始，一直堅守在示范點上，組織召開戶主會并推選出理事會成員、協(xié)助理事會挨家挨戶上門做宣傳發(fā)動工作等，4月底該示范點的新村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)已全面完成；在第三批新村鎮(zhèn)建設(shè)中，市高級技校工作隊，在陳貽金同志的帶領(lǐng)下，不怕艱苦、長時間堅守在示范點上，目前，該示范點的新村鎮(zhèn)建設(shè)工作已初步成形。此外，為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的指導，我縣從今年8月份起，從有關(guān)單位抽調(diào)下派了280名新農(nóng)村建設(shè)指導員，其中，從縣直、駐縣扶村單位抽調(diào)下派農(nóng)村基層組織建設(shè)指導員225人，從建設(shè)、交通等5個部門抽調(diào)下派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導員44人，從農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門抽調(diào)下派農(nóng)業(yè)科技指導員11人。
    4、建章立制、強化考核，確保新村鎮(zhèn)建設(shè)強勢推進。
    抓新農(nóng)村建設(shè)不是一時一事的工作，需要堅持不懈地努力，為確保示范點建一個、成一個、鞏固一個，在實際工作中，我縣建立健全了四項機制。
    一是掛點聯(lián)系制。要求縣級領(lǐng)導干部做到“三個一”，即在每批新村鎮(zhèn)建設(shè)中掛點負責一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責一片“三清”，抓好一個以上示范點建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責督促、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點建設(shè)，并分別抓好1個以上示范點的建設(shè)；縣直單位掛點幫扶一個行政村，抓好2個以上示范點的建設(shè)。
    二是全方位督查制。即：正副組長督查制，縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組正、副組長每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點的建設(shè)情況進行督查，督查情況在全縣通報,并通過督辦函進行督督辦。今年以來，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組正副組長先后10次帶隊深入到示范點進行全面督查。縣級領(lǐng)導督查制，掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導每個星期對所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點的進展情況進行一次督查，督查情況在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。專項督查制，縣新村辦每10天左右對全縣示范點開展1次專項督查。現(xiàn)場調(diào)度制，年，我縣兩次組織由縣級領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人參加的現(xiàn)場調(diào)度會，現(xiàn)場督查，現(xiàn)場評分；今年，我們又先后召開了9次工作調(diào)度會。
    三是自我管理制。各示范點結(jié)合本村組實際，普遍制定了簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標任務(wù)進行了合理細化分解，逐一落實到戶甚至到人。各示范點普遍通過“村集體解決一點，向農(nóng)戶收取一點，市場化運作籌措一點”的辦法，較好地解決了理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護管理費用問題，保證了有人管事、有錢辦事。同時，建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會定期檢查、戶主民主評議等制度來強化督促落實，防止村民不履行義務(wù)。
    四是嚴格獎懲制。根據(jù)督查情況，對在新農(nóng)村建設(shè)工作中工作踏實、任勞任怨、成效明顯且符合條件的干部予以提拔重用,前段時間已提拔重用了19名干部；對責任心不強、措施不得力、工作成效不明顯的，除給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格外，對相關(guān)責任人進行相應處理；年終，還將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點單位和示范點進行考核，考核主要根據(jù)示范點建設(shè)的難易程度（難度系數(shù)）、質(zhì)量高低（優(yōu)質(zhì)工程）、示范點個數(shù)和建設(shè)速度等方面情況，對好的進行表彰獎勵，對差的進行通報批評。
    （二）培植新產(chǎn)業(yè)。
    1、壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實施分類培植等措施做強做大蔬菜、蠶桑、煙葉、生豬飼養(yǎng)和以臍橙、嶄濤主的果業(yè)等五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。今年1―9月，已完成商品蔬菜種植6.4萬多畝、煙葉2800畝，蠶桑穩(wěn)定在10000多畝，生豬出欄穩(wěn)定在90000頭，果業(yè)面積達0多畝。
    2、加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要是通過招商引資，采取公司加農(nóng)戶、公司加協(xié)會加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等形式，積極發(fā)展規(guī)?；氖卟朔N植、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全縣確定了以城廂鎮(zhèn)、南逕鎮(zhèn)為重點的5個無公害蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個專業(yè)村；確定以金龍鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)為心，以中寨鄉(xiāng)、陂頭鎮(zhèn)、大吉山鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園場為重點，建立年出欄8萬頭外銷生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)仔豬擴繁供應基地。
    3、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過政策優(yōu)惠、掛點聯(lián)系等措施，采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、股份合作等形式，重點扶持了縣絲廠、華云竹業(yè)、萬頭豬場、農(nóng)藝發(fā)展（香港）公司等企業(yè)，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)戶的覆蓋率達68%。
    （三）培育新農(nóng)民。
    我縣建立了新農(nóng)民培訓四級網(wǎng)絡(luò)體系（縣有培訓基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科技網(wǎng)校，村有培訓點，組有文化中心戶）。目前，全縣已舉辦123期臍橙優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蠶桑實用技術(shù)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓班，共培訓農(nóng)民10164人次，82期電車操作技能、制衣制鞋等方面的產(chǎn)業(yè)工人技能培訓班，共培訓合格人數(shù)1343人，其中，獲初級以上資格證書的有1159人，就業(yè)835人。在實際工作中，我們主要采取了五項措施。
    1、強化培訓基地建設(shè)。目前，全縣已建立108個培訓基地，其中農(nóng)村實用技術(shù)培訓基地94個，產(chǎn)業(yè)工人培訓基地14個（其中，政企聯(lián)辦基地5個），并形成了以蔬菜、電車為主的骨干專業(yè)。
    2、加強師資隊伍建設(shè)。目前，全縣已聘請各類專業(yè)教師35人。同時，根據(jù)專業(yè)需要，對具備“農(nóng)民知識化工程”培訓資格的教師進行了培訓。
    3、增加培訓經(jīng)費投入。今年，縣財政安排60萬元專項資金用于農(nóng)民知識化工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將拿出不少于3萬元的資金用于農(nóng)民知識化工程。
    4、開設(shè)“農(nóng)民科技網(wǎng)校”。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息量大、新技術(shù)新知識傳遞速度快的特點，大力開設(shè)農(nóng)民科技網(wǎng)校，目前，已在9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別開設(shè)了9個“農(nóng)民科技網(wǎng)校”。主要采取平時重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行培訓，逢圩日重點對種養(yǎng)大戶和村、組干部進行培訓。目前，已對全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、111名村、組干部和362名農(nóng)民進行了上機操作、網(wǎng)上搜索等基礎(chǔ)性知識培訓。
    5、做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對培訓后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，在辦理執(zhí)照和各類經(jīng)營許可證時，給予優(yōu)先照顧；在貸款、承包、新項目推廣等方面，給予政策傾斜；在村干部的選拔和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系人員的聘用時，給予優(yōu)先錄用。
    （四）組建新經(jīng)濟組織。
    我縣本著“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，探索建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)協(xié)會模式。即：縣級建立以高峰公司為龍頭的林業(yè)經(jīng)濟合作組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立經(jīng)濟發(fā)展總協(xié)會，村級建立各種專業(yè)協(xié)會，組里建立農(nóng)業(yè)科技示范戶。目前，全縣共建立較規(guī)范的蔬菜、果業(yè)、蠶桑、漁業(yè)等協(xié)會74個，覆蓋農(nóng)戶率達40%以上，大大提升了農(nóng)民組織化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進程。如，城廂鎮(zhèn)黃埠村蔬菜協(xié)會現(xiàn)已發(fā)展會員153戶，通過協(xié)會帶動，上半年，發(fā)展商品蔬菜400多畝，僅種植蔬菜就可實現(xiàn)戶均收入1600多元。又如，龍源壩鎮(zhèn)雅溪村自發(fā)成立了生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會，目前，該村的生態(tài)環(huán)境明顯改善。下一步，我縣重點在明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，著重探索農(nóng)民以林權(quán)入股加入縣高峰公司，組建規(guī)范的林業(yè)經(jīng)濟合作組織。
    （五）塑造新風貌。
    在新農(nóng)村建設(shè)中，我縣始終把農(nóng)村思想道德建設(shè)、塑造農(nóng)村新風貌當著重要內(nèi)容來抓，積極開展了“塑造農(nóng)村新風貌”主題活動，具體目標達到“六個一”，即：成立一個理事會，制定一個村規(guī)民約，培養(yǎng)一批“文明信用農(nóng)戶”，培育一批“文化中心戶”，發(fā)展一個經(jīng)濟組織，建立一個幫扶基金會。通過開展主題活動，農(nóng)村面貌正在發(fā)生可喜變化。
    1、切實加強和改進農(nóng)村思想道德文化建設(shè)。一是把農(nóng)村思想道德文化體系建設(shè)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標考核，列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導政績考評內(nèi)容。二是全縣86個村成立了村民理事會和村公評公議會，引導農(nóng)民群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)的思想道德文化建設(shè)實踐，在村民理事會和村公評公議會的倡導帶動下，積極開展了破除封建迷信、禁止賭博等宣傳活動，促使與鄰為善，尊老愛幼，簡辦紅白喜事等新風尚蔚然成風。三是把“文化中心戶”建設(shè)作為農(nóng)村精神文明活動重要陣地來抓，緊緊圍繞“建設(shè)中心吸引群眾，管好陣地教育群眾，開展活動服務(wù)群眾”的思路，建立了一批集學習交流，政策宣傳，科技培訓，文化娛樂，健身休閑于一體的“文化中心戶”，每戶達到了“五個一”，即：一塊牌子，一個學習場所，一百冊以上的圖書，一套現(xiàn)代教學設(shè)備，一套娛樂設(shè)備。這些“文化中心戶”的建立，形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有中心（宣傳文化科技活動中心）、村有室（文化室或書報閱覽室）、組有戶（文化中心戶）的陣地網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以“文化中心戶”為依托，廣泛開展了科學、文化、道德、民主、法律、政策等“六進中心戶”活動，切實加強了對農(nóng)民的思想道德教育。目前，全縣255戶“文化中心戶”認真履行職責，在新農(nóng)村建設(shè)中起到了引導新風尚的骨干作用。
    2、積極開展創(chuàng)評“文明信用農(nóng)戶”活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5月底基本完成了創(chuàng)評工作的自評、互評、總評和初審，農(nóng)戶參評率達87.9%，目前,全縣共評出“文明信用農(nóng)戶”1629戶，占總戶數(shù)的5.04%。同時，各新農(nóng)村建設(shè)示范點還抓好本示范點“文明示范戶”的評選工作，如金龍鎮(zhèn)來龍村示范點，每季開展1次“文明示范戶”的評選活動，每次評選2戶“文明示范戶”，對被評為“文明示范戶”的農(nóng)戶，給予20元的資金獎勵。
    3、深入推行殯葬改革。在新農(nóng)村建設(shè)中，我縣把殯葬改革當著農(nóng)村精神文明建設(shè)、塑造新風貌的重要內(nèi)容來抓，通過宣傳發(fā)動、強化措施，進一步加大了尸體火化的力度。去年以來火化率達100%，列全市第一位。
    4、認真實施“留守孩關(guān)愛工程”。以學校為主體，組織各校廣泛開展“留守孩關(guān)愛工程”推廣實施活動，在學校建立了“三知、三多、三溝通”制度。
    （六）創(chuàng)建好班子。
    我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村班子建設(shè)，有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“支部有力，干部齊心，群眾思變，經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定”的良好格局。
    1、切實加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子建設(shè)。在工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都結(jié)合開展“三民”活動，圍繞縣委、縣政府的部署，根據(jù)各自實際，認真做好新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點的選點、宣傳發(fā)動、干部幫扶、資金補助等工作，尤其是認真組織群眾做好自主申報、自我建設(shè)的工作，促進了新農(nóng)村建設(shè)的順利開展和如期完工，也使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
    2、著力加強村級班子建設(shè)。將新農(nóng)村建設(shè)工作納入村級班子考核的首要內(nèi)容，把“村級班子好不好，關(guān)鍵看新農(nóng)村”、“村干部好不好，關(guān)鍵也看新農(nóng)村”作為衡量村級班子和村干部好壞與戰(zhàn)斗力強不強的重要標準。在工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要是繼續(xù)抓好“雙富十帶頭”、“三培兩帶”等工程的實施，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批村級優(yōu)秀干部和后備干部，切實加強村級班子建設(shè)。目前，已完成了村黨支部換屆選舉工作，并對在新農(nóng)村建設(shè)工作中排名滯后、戰(zhàn)斗力不強的22個村黨支部書記進行了調(diào)整?，F(xiàn)在，正在進行“村委會”的換屆選舉工作。
    二、下一步打算。
    1、主要是做好第三、四、五批新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點的掃尾和考核驗收工作，確保在12月底全面完工。同時，做好“五新一好”其他各方面的收尾工作。
    2、積極謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。我縣將按照黨的十六屆五中全會和省、市領(lǐng)導干部會議精神，進一步加大工作力度，爭取完成全縣農(nóng)村總戶數(shù)的20-25%，使全縣50%以上的農(nóng)戶完成新村鎮(zhèn)五項建設(shè)任務(wù)。在措施上，繼續(xù)堅持“群眾申報、動態(tài)管理”的原則，加大干部幫扶力度，縣黨政領(lǐng)導和人大、政協(xié)主要負責人抓好3個以上示范點，其他縣級干部抓好2個以上示范點，縣直單位分三類抓好示范點的建設(shè)工作。我們將及早宣傳、及時動工，爭取在明年第一季度就完成一批新村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。同時，按照“五新一好”的總體要求，及早部署各項工作，整體推進我縣的新農(nóng)村建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇九
    同志們:。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導思想，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：
    20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應當清醒地認識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。
    今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。
    二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
    去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)?？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。
    為了切實抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導包抓大村改造和重點村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、相關(guān)部門領(lǐng)導包抓其他示范村建設(shè)，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導要對自己所包抓的示范村切實負起責任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體負責，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務(wù)，制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決。縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標任務(wù)，縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核，確保示范村工作的順利進行。
    三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達到70%以上。
    大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當前有利時機，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。
    新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標，任務(wù)具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。
    制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風民俗要有新風尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。
    同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以中央1號文件為指導，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十
    中央十六屆五中全會、中央一號文件以及全國兩會均以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為熱門話題，標志著中國改革和發(fā)展重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)正式成為國家發(fā)展戰(zhàn)略。這同時也是我國發(fā)展道路上的又一次“戰(zhàn)略提升”。但由于這次新農(nóng)村建設(shè)并未觸及與農(nóng)民切身相關(guān)的土地制度改革，這就決定了它在一開始對廣大農(nóng)村和農(nóng)民的思想上和行動上的影響程度，不可能同如上世紀80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革開啟我國的改革開放一樣，對廣大農(nóng)村起到“前所未有”的影響和“翻天覆地”的變化。所以，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為社會普遍關(guān)注的焦點問題的同時，仍聽不到作為新農(nóng)村建設(shè)主體農(nóng)民”自己的聲音。建設(shè)新農(nóng)村絕非一場運動，在當前關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主流輿論覆蓋下，我們同樣需要作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實施者各級黨委和政府的的冷靜思考，更需要傾聽廣大農(nóng)民的意見和看法。
    我們正是帶著這個問題，對我縣的多個鄉(xiāng)村進行調(diào)研，對新農(nóng)村建設(shè)中的問題進行剖析的基礎(chǔ)上進行了一些思考，僅供領(lǐng)導決策參考。
    一、當前新農(nóng)村建設(shè)中存在的四個突出問題。
    （一）目標上不知所措。新農(nóng)村建設(shè)為我們明確提出了提出五大目標，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)目前各級特別是農(nóng)村基層對新農(nóng)村到底如何起步、具體怎么分步走、要建成什么樣子等，根本沒有明確思路。只知道上級和政策怎么要求，自己就怎么做。并把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村建設(shè)，大多熱衷于修村級公路、修村部、修水廠等之類的事。因為相比之下，只有“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善”這一目標自己易做、大家易見，同時相對見效較快，而其他四大建設(shè)目標則相對比較長遠、難以奏效、或是比較抽象。
    （二）思想上等靠索要。建設(shè)新農(nóng)村中央講了三句話，第一句是依靠農(nóng)民的辛勤勞動；第二句是國家政策要加以扶持；第三句是要動員全社會廣泛參與。調(diào)查中則發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的“半步”思想比較流行：就是新農(nóng)村建設(shè)早一步有可能多費自己的財、多費自己的力，反而結(jié)果可能和別的村一樣；遲一步又可能好處都讓別的村占盡，不能享用自己份內(nèi)的上級投資計劃；只有早半步或是慢半步正好，既不致于多耗費自己的人力、財力、物力而和別人享受一樣新農(nóng)村建設(shè)成果，又不致于新農(nóng)村建設(shè)起步太遲而成為落后村。有的甚至是連村里力所能及、舉手之勞的事都抱著等靠思想，如陳家嘴鎮(zhèn)有一個村溝渠不通，投幾個工就能解決的事，支部書記卻要求新農(nóng)村建設(shè)的`后盾單位幫助投資疏洗。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開表示：“新農(nóng)村建設(shè)，我們不急。國家財力只會越來越強，省市財政收入也會不斷增加，上級對農(nóng)村的投資也只會越來越大，到時說不定上級會幫我們把新農(nóng)村全部建設(shè)好，現(xiàn)在根本不需要費財、費神、費力，再說以我們現(xiàn)在的財力，根本不具備新農(nóng)村建設(shè)所需的資金配套實力。”座談中，村民們對新農(nóng)村建設(shè)反映最多就是目前村里一無錢財，二無資源，三來支部又沒有號召力。所以對新農(nóng)村建設(shè)抱的希望不大，只求能把村里的路修好，要是真能解決看病貴、讀書難的問題就已經(jīng)很滿足了。
    （三）行動上急功近利。實際上，城市經(jīng)濟發(fā)展初期的很大一部分也是圍繞著公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而展開的。從這一點來看，新農(nóng)村修公路、擴村部、建水廠本無可厚非。但在規(guī)劃未出的情況下，大家都一哄而上，只求有項目，不管項目是否緊急、是否長效。如建一座小型自來水廠，可以指望上級的支持，但總不能長期指望靠政策投資來養(yǎng)活它。按目前情況分析，養(yǎng)活一座小型自來水廠，必須能長年保持約有500個用戶、人的生活用水才行，但如果村民居住太散，鋪設(shè)管道太長，水廠的經(jīng)濟效益是不會樂觀的。所以在村民集居點未規(guī)劃出來的情況下，將不可避免地造成部分無效投資。出現(xiàn)此類現(xiàn)象，一方面是因為部分換屆新上任的村干部抱著必須在任期內(nèi)做出一些看得見、摸得著的事的思想影響；另一方面在目前國家擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，省、市、縣三級每年財政增量重點向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的大好時機，自己不為本鄉(xiāng)本土爭回一點投資，地方組織則顯得無能；再就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟捉襟見肘，正常的工作都難以開展，向上、向外爭回一點資金，自身的日子也會好過一點。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十一
    關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對策與思考。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣人口70%以上，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村更快更好發(fā)展了，才能更好地支撐全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實好十六屆五中全會精神，關(guān)鍵是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，抓住戰(zhàn)略機遇期，圍繞“新”字做文章，把全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項工作落到實處。
    當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機遇，又面臨資源、市場約束增強和體制、機制性矛盾凸現(xiàn)的嚴峻挑戰(zhàn)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，既是中央的號召，也是時代的呼喚，更是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，標志著“三農(nóng)”工作邁入了一個堅持以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，進入了一個大有作為的戰(zhàn)略機遇期，必須緊緊抓住機遇，堅持以城市化帶動農(nóng)村，工業(yè)化致富農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新思路，堅持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針，尊重農(nóng)民的意愿，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，扎實穩(wěn)步地推進。
    根據(jù)xx縣實際情況，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要著力突出五個“新”字：
    1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新跨越。建設(shè)社會新農(nóng)村最根本的是經(jīng)濟發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，農(nóng)村才能走向文明，農(nóng)民才能更多地分享發(fā)展的成果。當前及“十一五”期間，要著力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到底，農(nóng)民人均純收入由“十五”期末的3900元增加到6300元，年遞增10%。一是瞄準“大效益”，提升科技化水平。加快農(nóng)業(yè)科技化進程。以高效為目標，立足高產(chǎn)量效益、高科技含量，大力推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全栽培技術(shù)，以實施“科技入戶”工程為契機，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣蔬菜設(shè)施栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防、輕型簡化栽培等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建立健全合理的耕作制度，重點推廣糧經(jīng)套作、林農(nóng)復合、稻田養(yǎng)殖等新型耕作模式，完善提高糧棉油經(jīng)耕作制度。“十一五”期間全縣主要農(nóng)作物品種要更新1-2次，全縣良種覆蓋率要達95%以上，農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率要達90%以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率要達55%以上。加快農(nóng)業(yè)特色化進程。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，將里灘建成優(yōu)質(zhì)油菜、小麥、扁豆、淺水藕為重點的特色產(chǎn)業(yè)帶，外灘建成蔬菜和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)帶，海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶，以特色爭市場，以特色增效益。加快農(nóng)業(yè)標準化進程。大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，實行有標生產(chǎn)、品牌銷售，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展?！笆晃濉逼陂g要建成30萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、20萬畝蔬菜、8萬畝淺水藕、5萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和40萬頭三元雜交豬、50萬只波爾山羊、500萬只櫻桃谷肉鴨和10萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建2個以上國家級10萬畝以上規(guī)模無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認證和申報工作，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模，提高市場占有率?！笆晃濉逼陂g，要積極申報國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品3個以上，打響我縣綠色食品、有機食品和無公害食品的品牌。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)組織實施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設(shè)，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，推廣以沼氣建設(shè)為重點的農(nóng)村新能源建設(shè)以及規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水處理設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機械化進程。到“十一五”期末，農(nóng)機化綜合作業(yè)水平要達到85%以上。加快“綠色農(nóng)村”建設(shè)進程。抓好高標準沿海防護林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設(shè)。二是推進“大調(diào)整”，提升集約化水平。加快發(fā)展高效種植業(yè)，穩(wěn)定糧食和棉花面積，擴大蔬菜設(shè)施栽培面積，擴大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，擴大立體間套種面積，推進二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化，主要農(nóng)作物的播種收割基本實行全程機械化。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，進一步培植養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖，發(fā)展以食草動物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，利用我縣豐富的沿海灘涂資源，重點加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高加工層次，使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點。三是做強“大龍頭”，提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，采取一個產(chǎn)品制定一個規(guī)劃、確定一批重點生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術(shù)、明確一個目標市場、發(fā)展一批重量級龍頭企業(yè)，將具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，主動出擊，大力吸引“三資”進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。同時加大資產(chǎn)重組和擴張力度，引導江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點龍頭企業(yè)以資本為紐帶，通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃等方式，對各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實行兼并聯(lián)合，提高行業(yè)集中度，擴大經(jīng)營規(guī)模；同時引導中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，走專業(yè)化發(fā)展道路，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展層次?！笆晃濉逼陂g要引進“三資”累計興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50個以上，其中市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個以上，省級（千萬元以上的）大型龍頭加工企業(yè)2個以上，國家級大型龍頭加工企業(yè)1個以上。圍繞“依托一個產(chǎn)品，建立一個組織，振興一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標，大力鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競爭能力,“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要發(fā)展到300個以上，其中省級“四有”合作經(jīng)濟組織發(fā)展到10個以上，市級合作經(jīng)濟組織發(fā)展到20個以上，帶動增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的60%以上。
    總結(jié)。
    這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑，也是持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。大力實施農(nóng)民教育培訓工程。要把加強現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全面實施綠色證書培訓、專業(yè)技術(shù)證書培訓和鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程。到“十一五”期末，全縣18-45歲的農(nóng)村勞動力掌握一門專業(yè)技術(shù)的比例要達85%以上。大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工程。通過大力度組織、多渠道培訓、全方位服務(wù)，不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力，到“十一五”期末，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達15萬人。同時圍繞市場需求，培植**縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。大力實施農(nóng)村經(jīng)濟大戶培植工程。要重點發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟大戶，培植農(nóng)民中產(chǎn)階層。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟大戶是新的經(jīng)濟群體和經(jīng)濟力量，代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的先行者?！笆晃濉逼陂g，要通過政策扶持、發(fā)展引導、環(huán)境保護等多種措施，努力培養(yǎng)一批大糧商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水產(chǎn)商和大運銷商，讓更多的農(nóng)民擁有自己的財產(chǎn)，跨入中產(chǎn)階層行列。大力推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。建設(shè)新農(nóng)村，核心是富裕農(nóng)民，關(guān)鍵在于推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。xx年我縣實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3650元，分析其構(gòu)成，來自三次產(chǎn)業(yè)收入比重為42.7：28.2：29.1，資產(chǎn)性收入比重偏低，與同年全市農(nóng)民人均純收入4451元、全省農(nóng)民人均純收入4754元相比，差距就在資產(chǎn)性收入上。打工增收雖然立竿見影，但是空間有限；創(chuàng)業(yè)增收雖然難度較大，但潛力無窮?！笆晃濉逼陂g，要把主攻資產(chǎn)性收入作為促進農(nóng)民增收的重中之重來抓，在提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入基礎(chǔ)上，大力推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè)，吸納轉(zhuǎn)化一批農(nóng)村剩余勞動力。突出“小商品、大市場”，“小規(guī)模、大群體”和“鳳還巢、企回遷”，通過典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施，吸引更多的農(nóng)民加入民營創(chuàng)業(yè)鏈，尤其是鼓勵農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料，進行經(jīng)營性創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。同時爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。到“十一五”期末，全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達6萬人以上，投資總額20億元；新增創(chuàng)業(yè)人員4萬人，新增投資額15億元。
    4、以深化改革為動力，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。一是鞏固農(nóng)村稅費改革成果。全面推進農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)，核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，同時加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，逐步化解陳欠債務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)機制，推行土地承包權(quán)貨幣化，逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置，從而進一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動力，促進農(nóng)民增收。三是推進農(nóng)村社會事業(yè)改革。繼續(xù)推進農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，拓寬籌資渠道，加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主，政府、集體適當補助，社會力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險、農(nóng)民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。重點大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度，逐步推行居民家庭健康服務(wù)合同，“十一五”期末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達到90%以上。同時要完善扶貧幫困工作機制，落實幫扶措施，努力拓寬低收入戶的增收渠道。
    5、以提高素質(zhì)為根本，著力塑造農(nóng)村精神文明新風尚。要以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為宗旨，培育勤勞、守紀、文明、厚道的鄉(xiāng)風民風，進一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，使精神文明建設(shè)工作更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾，更富有成效。一是充實新內(nèi)容。引導農(nóng)民更新觀念，提高本領(lǐng)，適應市場，不斷提高生活水平和生活質(zhì)量。加強理想信念和民族精神教育。進一步貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。加強法律法規(guī)教育，結(jié)合“四五”普法，向廣大農(nóng)民群眾進行法律法規(guī)教育，不斷增強農(nóng)民的法制意識，運用法律手段來保護自己，維護自己權(quán)益。二是覆蓋新群體。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民，農(nóng)村的各個階層出現(xiàn)細化，如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等，必須有針對性地擴大農(nóng)民精神文明建設(shè)的覆蓋面，有針對性地對各個階層的人群進行教育，促使他們做道德文明的示范戶，做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺。實施典型帶動，在星級文明戶創(chuàng)評的基礎(chǔ)上組織開展文明標兵戶創(chuàng)評活動，將科普教育、道德建設(shè)、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評內(nèi)容，進一步增強農(nóng)村星級文明戶創(chuàng)評的示范性、指導性。組織開展道德評議活動，組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評議會，對所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進行評議，引導廣大農(nóng)民樹立良好的道德風尚。進一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動，不斷引導廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學文明生活方式。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十二
    xx縣委、縣政府認真貫徹落實xx縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)文件精神，加強領(lǐng)導，認真研究制定方案，全面動員部署，精心組織實施，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。
    一、認真謀劃，確立新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。
    按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求，xx縣認真汲取江西贛州經(jīng)驗，結(jié)合實際，提出把“四有一新”作為xx縣新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，即：有一個富民的主導產(chǎn)業(yè),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”;有一個科學的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過左右時間的努力，逐步將目前1萬多個自然村落優(yōu)化成600多個農(nóng)民居住集中區(qū);有一個民-主的治理制度,通過健全農(nóng)村民-主選舉、民-主決策、民-主治理、民-主監(jiān)督等各項村民自治制度，形成布滿活力的村民自治新機制;有一個和-諧的社會環(huán)境，通過“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，基本實現(xiàn)試點村鎮(zhèn)環(huán)境整潔，各項公共設(shè)施配套;培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實用技術(shù)或職業(yè)技能，每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動力。明確把“三年打基儲五年見成效、力爭十年提前達小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù)，三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進展;五年見成效就是通過五年的實施，全縣50的村鎮(zhèn)基本達到文明村鎮(zhèn)標準;力爭十年提前達小康就是到左右，全縣80以上的村鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做強做大，農(nóng)村工業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌有較大改觀，初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。
    二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點，制訂配套措施強力推進。
    xx縣選擇了秦欄、汊澗2個鎮(zhèn)和28個行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點村鎮(zhèn)，制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進機制和配套政策。一是在領(lǐng)導力量上推進。縣里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導組，建立了黨委主要領(lǐng)導親自抓、負總責的制度;對試點村鎮(zhèn)實行一名縣級領(lǐng)導牽頭，3個縣直部門幫扶，1-2個重點企業(yè)支持，并從縣直機關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔任指導員，駐村指導新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動上推進。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動方案，并在縣電臺、電視臺、網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，由縣委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團，開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村巡回宣講活動。三是在資金政策上推進。財政拿出xx萬元用于新農(nóng)村試點建設(shè)，1000萬元用于村莊規(guī)劃和試點村的啟動經(jīng)費，1000萬元用于扶持試點鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時，還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”、(農(nóng)村能源建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)“三增”項目等各類扶持“三農(nóng)”的項目優(yōu)先向試點村鎮(zhèn)安排。
    三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點，全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
    縣里先后邀請了東南大學、南京大學、安徽建工學院、xx縣規(guī)劃設(shè)計院等有資質(zhì)的設(shè)計單位深入我縣農(nóng)村調(diào)研，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預計6月底前，將全面完成試點村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，年底完成200個左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時，組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作，村容村貌有了明顯改善，村鎮(zhèn)臟亂差問題得到初步整治。
    四、以培育經(jīng)濟強鎮(zhèn)為結(jié)合點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。
    圍繞加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)，重點加大了三個方面的扶持力度：一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用于2個試點鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂3個經(jīng)濟強鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來，5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金xx多萬元，協(xié)議引進外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年縣財政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費達到500萬元。對于涉及全縣經(jīng)濟發(fā)展、有較強輻射帶動作用的大項目，按照“一事一議”的原則，由縣財政給予試點鎮(zhèn)一定的補助費用，支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了縣財政涉農(nóng)項目資金的整合力度，通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金，支持經(jīng)濟強鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十三
    1－4月份，※※街道完成新上技改投入1.46億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值85.3億元，利稅7億元，工業(yè)增加值23.9億元，銷售收入81.3億元，實現(xiàn)稅收入庫31140萬元，其中地方財政收入9575萬元。主要工作措施：
    （一）狠抓重點項目建設(shè)，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。始終把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障，以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業(yè)油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點項目建設(shè)為突破口，大力推進工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。華盛江泉集團天地牌墻地磚改造項目總投資1億元，目前已進入設(shè)備安裝階段，預計9月份投產(chǎn)，可年增產(chǎn)值1億元，1－4月份，華盛江泉集團實現(xiàn)銷售收入35.48億元，實現(xiàn)利稅3.07億元，完成自營出口創(chuàng)匯700萬美元；三元管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線已完成投資5000萬元，一期工程已于5月上旬試產(chǎn)；東星公司甲醇項目可行性研究報告已基本完成，項目占地正在協(xié)調(diào)中；森羅苑食用菌種植與液體肥料項目已完成有機農(nóng)業(yè)研究所建設(shè)，與韓國京畿道風險協(xié)會合作項目正在洽談中；華盛江泉集團總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程，預計20上半年可全部竣工。
    （二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造一流宜居環(huán)境。一是大力實施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個村的舊村改造一期工程已結(jié)束，完成總投資3000萬元，建筑面積2萬平方米，于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導小組研究通過，正在進行規(guī)劃，近期可望開工。二是搞好道路改造。今年計劃對工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進行改造，總投資290萬元，改造路面4.7萬平方米。目前文化南路正進行路基清理，地面附著物拆遷已完成；工業(yè)路和文化路的改造正在進行規(guī)劃和資金籌集。三是全力配合南環(huán)路建設(shè)工作。完成拆遷265戶，拆遷面積4.6萬平方米，清運建筑垃圾10萬方，兌付補償資金1110萬元。四是積極搞好污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。涉及10個社區(qū)，目前已有8個社區(qū)全面完成拆遷任務(wù)，閆泉莊和朱陳西社區(qū)的拆遷工作正在進行中，共拆遷建筑面積4萬平方米，清理樹木5.2萬棵，兌付補償資金208.2萬元。四是深入開展羅四路綜合整治。對區(qū)里確定的7個重點整治項目，每個項目安排一名班子成員進行包促，目前均已取得較快進展。
    （三）注重辦實事求實效，全力解決群眾關(guān)心的焦點問題。從群眾最關(guān)心的社會治安、污染治理、計劃生育等焦點問題入手，強化措施，務(wù)求實效，把為群眾辦實事貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。積極推進治安保險工作，目前已完成29個社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，完成24個社區(qū)的保費收繳工作；全力搞好污染治理，抓好《全區(qū)環(huán)境保護工作要點》的落實，4月份以來拆除廢棄煙囪29根，拆除小造紙5家，停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家，改造建陶企業(yè)6家，停電治理3家，改造一段式煤氣發(fā)生爐14家，特別在迎接國家環(huán)?？偩謾z查中，街道兩委班子成員加班加點，“5.1”期間沒休一天假，確保了治理工作的成效；深入開展計劃生育集中整治活動，較徹底地清理了各類尾子，為圓滿完成全年任務(wù)目標打下了良好的基礎(chǔ)；積極辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率已達到86；投資200萬元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓學校，為搞好勞動力就業(yè)培訓提供了有力保障；大山后、參茬窯、窯汪崖等9個社區(qū)改造了自來水，總投資103萬元，解決了群眾吃水難問題；朱陳西南社區(qū)投資110萬元，對社區(qū)內(nèi)10條道路進行了改造和硬化，投資40萬元，安裝路燈80盞，對社區(qū)主要道路全部進行了亮化，今年以來全街道有16個社區(qū)整修了道路，新安裝了路燈，村容村貌明顯改善。
    二、下一步打算。
    一是營造舊村改造這個“熱點”。督促朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個村的舊村改造盡快開工，年內(nèi)爭取完成一期工程；協(xié)調(diào)朱陳西南、山南頭、西山等村盡快完成舊村改造手續(xù)報批工作，年內(nèi)爭取開工建設(shè)。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度，重點抓好羅四路綜合整治，提升城區(qū)形象。
    二是主攻經(jīng)濟發(fā)展這個“重點”。繼續(xù)抓好重點項目建設(shè)，推進工業(yè)經(jīng)濟提速增效；結(jié)合道路改造，進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)，通過改造文化南路，使陶瓷商城和建材批發(fā)市場直線貫通，逐步打造陶瓷一條街；因村制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶持，拓寬社區(qū)集體收入渠道，增加社區(qū)集體收入，為提高居民福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ)。
    三是破解為民服務(wù)這個“焦點”。進一步轉(zhuǎn)變干部作風，強化為民服務(wù)意識，扎扎實實為群眾辦實事、解難題，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。
    《街道新農(nóng)村建設(shè)工作匯報材料》來源于范文搜網(wǎng)，歡迎閱讀街道新農(nóng)村建設(shè)工作匯報材料。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十四
    戶辦工程建家“三村”建設(shè)連片。
    ――***縣落實市委要求探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報今年以來，我們按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)小康新村建設(shè)部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗，實現(xiàn)生態(tài)小康新村建設(shè)新突破”的要求，在鞏固戶辦工程基本模式基礎(chǔ)上，從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化村容村風村貌、提升村民自治管理水平入手，深入實踐，與時俱進，初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、基本內(nèi)容。
    “六個一”+“三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結(jié)過去庭園經(jīng)濟成功作法基礎(chǔ)上，通過不斷探索和總結(jié)出的農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)模式，迎來了省委、省政府9月農(nóng)建會和2004年全國生態(tài)家園富民計劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會議在我縣召開，“漢昌經(jīng)驗”在全省和中國西部廣泛推廣，并被《人民日報》頭版頭條報道。按照市第五次黨代會“生態(tài)小康新村”建設(shè)的新要求，我們在堅持其基本模式不變的前提下，堅持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟園為重點，以改善農(nóng)民人居環(huán)境為核心，以循環(huán)經(jīng)濟為紐帶，以生態(tài)家園為目標，對“戶辦工程”內(nèi)容進行了進一步規(guī)范和提升，并大力開展“三村建設(shè)連片”探索實踐，使山區(qū)社會主義新農(nóng)村形象更加鮮明和富有特色：
    1、規(guī)范提升“六個一”+“三配套”內(nèi)容?！傲鶄€一”規(guī)范為：每戶建成一個年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟園，一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池，一個蓄水100方以上的防旱池，一眼機壓或電提衛(wèi)生井，一條連接干道的硬化生態(tài)路，一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農(nóng)居。在“六個一”基礎(chǔ)上將原總結(jié)的農(nóng)田水利基本建設(shè)“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設(shè)“三配套”：一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園，從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套?！巴恕本褪谴罅嵭型烁€林、人工造林、天然林管護，改善生態(tài)環(huán)境；“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的坡臺地、墳竹地、雞啄地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而達到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟與庭院文化建設(shè)配套。生態(tài)庭園基礎(chǔ)建設(shè)就是抓“六個一”建設(shè)，重點是對農(nóng)居進行“四改”（改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房），鼓勵農(nóng)民在房前屋后種樹養(yǎng)花，“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境；庭院文化建設(shè)重點是“五有”生態(tài)家庭文化細胞建設(shè)：有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人，從而實現(xiàn)獨具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟和庭園文化配套。
    2、實施“戶辦工程”建家。即以“六個一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程，大力建設(shè)一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中，在過去戶辦工程的基礎(chǔ)上，著力新提升三個特色：一是突出循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以沼氣為紐帶，全面推廣“豬―沼―果”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―藥”生態(tài)經(jīng)濟園模式，大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術(shù)，擴大經(jīng)濟園建設(shè)規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化，不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。二是進一步突出生態(tài)農(nóng)居的地方文化特色。即引導農(nóng)民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓，而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農(nóng)居建筑風貌，重點在提升居住質(zhì)量上下功夫。三是由過去重點注重“六個一”中的個體建設(shè)整合為建設(shè)和諧的生態(tài)家園整體形象。對生態(tài)農(nóng)居建設(shè)由縣建設(shè)局設(shè)計了8套新圖紙全縣推廣，盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經(jīng)濟園和連戶通院道路建設(shè)上，不再是各自為陣，而是統(tǒng)一規(guī)范，突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。
    3、開展“三村”建設(shè)連片。戶辦工程生態(tài)家園，是組成山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村的單元細胞，為實現(xiàn)由點到片建設(shè)新農(nóng)村，我們開展了“三村”建設(shè)。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村，實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”；另一方面，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；同時，圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是文明創(chuàng)建興村，實現(xiàn)文明家庭向文明新村擴展。其主要是由縣文明委牽頭、相關(guān)部門配合，開展以戶為單位的“五戶十星”（遵紀守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達標戶）創(chuàng)評活動，以村為單位建標美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級組織活動室、“三農(nóng)”信息服務(wù)點的五項公益建設(shè)創(chuàng)建活動，努力推進由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴展，凡是生態(tài)家園文明戶達到80%并完成五項公益建設(shè)的村可申報文明新村，由縣文明委每年評選一次，兩年一復查。三是村民自治管村，實現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉(zhuǎn)變。民主管村主要通過四途徑實現(xiàn)：公推競爭直選村干部，實現(xiàn)民主選人；村民代表監(jiān)管村務(wù)，實現(xiàn)民主理財；制定村規(guī)民約治理歪風，實現(xiàn)民主育人；實行一事一議辦公益事業(yè)，實現(xiàn)民主決策。
    二、初步成效。
    今年以來，我們在戶辦工程基礎(chǔ)上，按照市委、市政府建設(shè)生態(tài)小康新村的要求，大力推行“戶辦工程建家，三村建設(shè)連片”模式，使生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)初見成效，黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村形象正在我縣加速建設(shè)。今年，全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬戶，累計達到6萬戶，占全縣農(nóng)戶的31%；啟動新村建設(shè)102個，基本成形的新村49個；成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16%。今年11月，中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調(diào)研，對我縣的這一山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村路子給予了充分肯定。其主要成效有：
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進，農(nóng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地，全縣今年新建生態(tài)經(jīng)濟園4.1萬畝，累計達35萬畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝；新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬畝、1.24萬畝；今年已出欄生豬115萬頭，同比增長11萬頭；存欄毛兔380萬只，我縣今年被列為國家級育肥豬標準化生產(chǎn)基地縣。龍頭企業(yè)帶動能力進一步增強，今年新引進年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國家級百強專業(yè)協(xié)會1個，省級百強專業(yè)協(xié)會5個。我縣被中國農(nóng)學會授予全國生態(tài)庭園經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣，成為國家紅陽獼猴桃原產(chǎn)地域保護基地縣，綠色農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率達到70%以上。
    2、農(nóng)民收入不斷增加，生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，通過生態(tài)小康新村建設(shè)，建成的經(jīng)濟園可實現(xiàn)年收入6億多元，戶平增加收入4000元以上，實施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達2600-3400多元，高出全縣農(nóng)民人均純收入600-1400多元，今年農(nóng)村居民存款余額達31億元，比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加，促進了農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量明顯改善，精神生活也日益豐富。目前，全縣達到“五有”標準的農(nóng)戶占50%以上，比去年新增11個百分點；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94%的村實現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng)，60%的農(nóng)戶通有線電視，100%的村、38%的戶通電話；讓農(nóng)家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進入農(nóng)家，成為農(nóng)民賺錢的“好幫手”。
    3、農(nóng)村人居條件極大改善，人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口，累計達到11.5萬口，70%的農(nóng)戶用上了沼氣；新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼，分別累計達到5.4萬口、14萬眼以上，紅層找水打井7100口（春節(jié)前完成1萬口），90%以上的農(nóng)戶用上了放心水；新改擴建生態(tài)農(nóng)居1.4萬套，累計達到9.8萬套，人居基礎(chǔ)條件得到極大改善。積極引導農(nóng)戶對農(nóng)居進行綠化配套，建設(shè)房前屋后花園，“房在綠中座，人在花中行”的獨特景觀隨處可見，人與自然和諧相處。農(nóng)村公益設(shè)施條件明顯改善，全縣新改造標美村道路370公里，累計達到1870公里，村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站，建農(nóng)村“三農(nóng)”服務(wù)點600多處，86%的農(nóng)戶享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，238個村（組）被授予縣級以上衛(wèi)生村（組）稱號。生態(tài)漢昌建設(shè)加速推進，漢昌被列入全省唯一一個農(nóng)村環(huán)保行動計劃縣，“漢昌國家級生態(tài)示范縣”今年6月順利通過省級驗收，目前正在準備迎接國家驗收；陵江鎮(zhèn)被評為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)，元壩鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。
    4、農(nóng)民思想觀念極大轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)風民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設(shè)在給農(nóng)民帶來物質(zhì)文明的同時，更促進了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風民俗的形成。一是農(nóng)民市場意識、商品意識明顯增強。過去由政府引導建生態(tài)家園轉(zhuǎn)向自覺投資建設(shè)，在專業(yè)大戶和農(nóng)村能人帶動下，農(nóng)民走出農(nóng)村小天地，主動對接大市場。全縣常年在外營銷人員達1.6萬多人。二是農(nóng)民科技意識、質(zhì)量效益觀念明顯增強。積極學習推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，科技致富在農(nóng)村成為新時尚，全縣70%的農(nóng)戶戶均有一個科技明白人。三是文明意識、誠信意識明顯增強?？茖W、健康、文明的生活方式逐漸入農(nóng)村，農(nóng)村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風，農(nóng)村文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高，目前，全縣農(nóng)村達到“五好家庭”的農(nóng)戶達7.8萬戶，“十星級”文明戶達到5萬戶，建成縣級以上文明村達200個（國家級文明村2個、省級文明村12個、市級文明村28個）。漢昌農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會上交流發(fā)言，漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國家文化部“文化創(chuàng)新獎”，我縣連續(xù)5年被評為全國婚育新風進萬家先進縣。四是法制意識、民主意識明顯增強。隨著普法教育廣泛深入開展，農(nóng)民法治觀念、法律素質(zhì)和自主決策、自我管理的民主意識進一步提高，農(nóng)村治安明顯好轉(zhuǎn)，每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經(jīng)驗在全省依法治省工作會上交流發(fā)言，全縣100%的村創(chuàng)建成了市級村民自治模范村，今年被省政府評為全省村民自治示范縣，并列為全省30個推進黨內(nèi)基層民主工作試點縣。
    三、推進方式。
    生態(tài)小康新村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在不斷探索和深入推進的過程中，我們主要采取了以下工作方法。
    1、核心：堅持科學發(fā)展觀，與時俱進創(chuàng)新推進?？h委、縣政府領(lǐng)導班子始終堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新，一屆接著一屆干，形成如今生態(tài)小康新村建設(shè)模式，先后經(jīng)歷了四步跨越：一是上世紀80年代后期開始，圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘，形成了庭院經(jīng)濟，主要解決農(nóng)民溫飽問題；二是90年代中期開始，逐步由庭院經(jīng)濟走向庭園經(jīng)濟，主要建經(jīng)濟園解決商品經(jīng)濟增收問題；三是黨的十六大后，堅持物質(zhì)文明和精神文明、農(nóng)村政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，探索形成了“六個一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程模式；四是今年市第五次黨代會后，按照新一屆市委、市政府建設(shè)生態(tài)廣元和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，又進一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子，全面探索和推進經(jīng)濟、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當時發(fā)展形勢不斷創(chuàng)新，與時俱進，并努力實現(xiàn)高烽書記要求的“提升新內(nèi)涵、打造新亮點、實現(xiàn)新突破”。
    2、關(guān)鍵：堅持“戶辦為主、政府幫扶”，有效解決投入機制。通過采取政府補助引導建、轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)自覺建、庭院評星激勵建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動建等辦法，建立了以群眾投入為主體、項目投入為補助、財政投入為導向、信貸投入為基礎(chǔ)、社會投入為補充的多元化投入機制，形成了“政府引導投入――市場效益回報――農(nóng)戶自覺投入”的良性循環(huán)。一是明晰產(chǎn)權(quán)自主建。對原集體的荒山、場園、水利工程等經(jīng)營權(quán)公開拍賣，引導買主自覺進行綠化、改造，實施塘庫、場園民營化，并將拍賣的收益用于補助農(nóng)戶進行新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來全縣共拍賣山坪塘2143口、場園207個，不僅使所拍賣的山坪塘、場園得到改造，而且將收益的800萬元又通過補助農(nóng)戶發(fā)展戶辦工程等9100多處。二是能人示范帶動建。按照“依法、自愿、有償”的原則，加快土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，著力培育規(guī)模經(jīng)營土地的專業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營銷大戶，通過大戶帶動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)。全縣共培育業(yè)主1000余人，其中100畝以上的大戶業(yè)主53家，綜合開發(fā)利用土地和水面7萬余畝，直接帶動農(nóng)戶4萬余戶。三是政府扶持引導建。一方面，政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度，動員人民群眾自力更生干。另一方面，用好用活上級各類項目與財政資金以獎代補，輔之以機關(guān)干部幫扶、稅費減免、用地優(yōu)惠等措施，支持農(nóng)民進行新農(nóng)村建設(shè)。政府每投入1元可帶動農(nóng)戶自主投入10元以上，今年來，全縣各類項目打捆和縣鄉(xiāng)財政投入2100萬元，帶動全縣農(nóng)戶自我投入資金近2.1億元，投勞近960萬個。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)分解成可以量化的具體指標，由村民自主決策，民主管理，討論制定村規(guī)民約，要求農(nóng)戶自覺搞好新農(nóng)村建設(shè)。同時，大力宣傳生態(tài)經(jīng)濟致富能手和典型示范村組，以點帶面，有力地輻射和推動新農(nóng)村建設(shè)。
    3、重點：實施“百村萬戶新村建設(shè)計劃”，不斷擴大新村覆蓋面。為加快生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)步伐，我縣大力實施了“百村萬戶新村建設(shè)計劃”，即全縣啟動新村建設(shè)100個，每年完成三分之一以上的組，每年建成戶辦工程生態(tài)家園1萬戶以上，通過6―7年的努力，全縣80%的農(nóng)戶基本建成“戶辦工程生態(tài)家園”，50%的村組達到生態(tài)小康新農(nóng)村標準。一是堅持政府規(guī)劃引導。實行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)，確保建設(shè)質(zhì)量；實行“三優(yōu)先”，即先規(guī)劃后建設(shè)，先國道沿線后農(nóng)村腹地；先物質(zhì)后精神，實現(xiàn)交通道路聯(lián)成網(wǎng)，水利灌溉聯(lián)到地，綠化美化聯(lián)庭院，骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片，學校醫(yī)療聯(lián)農(nóng)戶，活動陣地聯(lián)村民。二是嚴格新村建設(shè)“三不”要求。即不盲目攀比，不搞形式主義、花架子，不負債搞水泥路，突出“巴山農(nóng)居”特色，切實增強生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)實效。三是瞄準目標穩(wěn)步推進。按照“百村萬戶新村建設(shè)計劃”的部署，全縣每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個村，每個村重點打造20戶以上，縣級部門聯(lián)掛抓好1個以上的組，確保全縣每年1萬戶以上達到或基本達到生態(tài)小康新村建設(shè)標準。
    4、保障：健全四項保障機制，形成新村建設(shè)合力。堅持統(tǒng)籌黨建與經(jīng)濟發(fā)展，力求在漢昌生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)的組織保障上有新突破。一是實施“一把手”承諾上崗，強化鄉(xiāng)村干部責任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”將生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)作為任期承諾主要目標，承諾一年一檢查，凡完不成承諾目標的，則按程序降職或改任非領(lǐng)導職務(wù)。實施這項改革以來，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個村“一把手”因此被免職或降職使用。二是把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改變過去按行政區(qū)劃設(shè)置基層黨組織的習慣模式，大膽嘗試和推行“把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，從而增強了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全縣已在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組485個，得到了四川省委領(lǐng)導充分肯定。三是實施“五個一”辦實事親民工程，增強黨組織帶動作用。大力開展“五個一”（即縣級干部掛包一個新村，一個部門對口幫建一個新村，副科級以上干部在農(nóng)村培養(yǎng)一個科技明白人、聯(lián)建一個生態(tài)家園示范戶、幫扶一個貧困戶)親民工程，通過這一舉措，全縣培養(yǎng)了2萬多名科技明白人，200多項公益事業(yè)有人牽頭抓，近1000戶貧困戶得到資助，改善了黨群、政群、干群關(guān)系。四是建立扶貧幫扶制度，解決弱勢群體生活困難。針對農(nóng)村貧困戶、五保戶、缺勞戶建設(shè)生態(tài)小康新農(nóng)村投入不足的實際，我們采取黨員干部、縣屬部門結(jié)隊幫扶和項目資金適當傾斜的辦法，支持和引導他們積極建設(shè)家園。全縣縣屬部門和副科級以上干部共幫扶貧困戶2160戶，幫扶資金和捐物折資480多萬元，有效推動了生態(tài)小康新農(nóng)村平衡發(fā)展。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的、漸進的過程。我縣“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”建設(shè)新農(nóng)村的探索和實踐，符合黨的十六屆五中全會精神和市第五次黨代會要求，已被廣大人民群眾接受，可以說從一定意義上講生態(tài)小康新村已成為漢昌社會主義新農(nóng)村的雛形，目前正形成星火燎原之勢。我們一定堅定信心，持之以恒地抓下去；一定以黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，針對貧困山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、勞動力外出后留守家園人口老齡化嚴重、貧困地區(qū)投入困難等問題，進一步加強農(nóng)民素質(zhì)教育和技術(shù)培訓、認真研究農(nóng)村社會保障機制、加強村民自治力度，不斷擴大“戶辦工程”和“三村建設(shè)”覆蓋面，千方百計加快山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十五
    20是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，各地都在厲兵秣馬，運籌帷幄，謀劃未來，加快發(fā)展。作為我們太白縣，就必須緊密結(jié)合縣情實際，發(fā)揮優(yōu)勢，精心謀劃，乘勢奮進，努力推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。
    一、完善思路，明確發(fā)展新目標建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是今后一個時期統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的總思路和總目標。因此，在新的一年里，我們將進一步審視縣情，分析形勢，把握機遇，不斷增強發(fā)展意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，按照“堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞一個中心（經(jīng)濟建設(shè)），突出兩大主題（生態(tài)、富民），發(fā)揮三個優(yōu)勢（生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢），建設(shè)四大園區(qū)（縣經(jīng)濟園區(qū)、礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)、水電能源開發(fā)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)），抓好五大工程（綠色產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)、扶貧攻堅、生態(tài)休閑、基礎(chǔ)設(shè)施），堅定不移地走生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、科教興縣、特色富縣之路，努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的新太白”的發(fā)展思路，調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，強基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè)，建項目促發(fā)展，力爭實現(xiàn)“全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13、財政收入增長9、農(nóng)民人均純收入增加150元”的目標，努力加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
    二、突出特色，構(gòu)建發(fā)展新格局。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村最根本的任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高群眾生活水平。為此，我們要以生產(chǎn)發(fā)展為目標，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快發(fā)展。一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以促進農(nóng)民增收為核心，突出綠色菜，狠抓中藥材，發(fā)展干雜果，推進標準化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大力實施“優(yōu)菜、興藥、壯果”三大工程，培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集群?！皟?yōu)菜工程”要以標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，開展“標準化生產(chǎn)年”活動，發(fā)展無公害蔬菜7萬畝，完成6個主導品種綠色食品認證，支持綠農(nóng)公司、從玉公司發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平?！芭d藥工程”要以擴大種植規(guī)模和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點，新增中藥材1萬畝，啟動縣醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，新建30畝野生名貴中藥材馴化示范園，建設(shè)紅豆杉等gap基地和青蒿素產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項目，實現(xiàn)藥業(yè)企業(yè)發(fā)展的新突破?！皦压こ獭币愿甚r雜果保鮮儲運、深加工為重點，抓好石頭河、太白河、胥水河流域雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新增雜果1萬畝，加快培育銷售加工、儲藏運輸、綜合開發(fā)企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。以新型工業(yè)化為目標，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和資源加工能力為重點，主攻礦產(chǎn)，開發(fā)水電，發(fā)展植化，深化企業(yè)改革，抓好“四大經(jīng)濟園區(qū)”建設(shè)。礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)要加大探礦增儲工程投入力度，實施新星金礦自探礦增儲工程，加快礦熱電爐鋅冶煉項目建設(shè)，發(fā)展以重質(zhì)碳酸鈣、大理石超細粉等新型建材原料，增強礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。水電能源開發(fā)區(qū)要大力推進主干河流水電梯級開發(fā)，建設(shè)觀音峽、紗帽石和沙溝二期等水電站，續(xù)建桃川等7座水電站，提高水資源利用率。綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、儲運、流通企業(yè)，開發(fā)藥膳保健、蔬果汁等系列產(chǎn)品，建設(shè)綠農(nóng)公司等2個科技示范園?？h經(jīng)濟園區(qū)要整合財力、人力和物力資源，實施唐龍公司生產(chǎn)線技改，新引入園企業(yè)3-5戶，進一步壯大園區(qū)規(guī)模。三是放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。緊緊抓住姜眉公路全線貫通的大好機遇，啟動和規(guī)劃建設(shè)翠磯山生態(tài)公園，加快青峰峽森林公園、怡心園度假村等重點項目建設(shè)，大力發(fā)展休閑度假和生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)。建設(shè)3個民俗村、7個農(nóng)家樂示范點，發(fā)展130戶三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動以餐飲商貿(mào)、民俗村、農(nóng)家樂等為重點的公路經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加快培育農(nóng)副產(chǎn)品運輸、倉儲、流通、配送等現(xiàn)代物流業(yè)，建成桃川客運站和民樂購物廣場，扶持發(fā)展房地產(chǎn)、信息咨詢、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟新的增長點。四是推進“一號工程”建設(shè)。繼續(xù)大力實施招商引資、項目建設(shè)“一號工程”，年內(nèi)力爭完成合同引資3億元、到位資金1億元，當年完成投資1.56億元、建設(shè)重點項目20個，增強發(fā)展后勁，拉動經(jīng)濟增長。
    三、優(yōu)化環(huán)境，營造發(fā)展新優(yōu)勢。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點就是改善農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)條件，營造村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的發(fā)展環(huán)境。要把改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、建設(shè)美好家園作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵來抓，大力整治和優(yōu)化環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展搭建平臺。一是全力推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，大力實施以整村推進為主體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力培訓轉(zhuǎn)移為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。按照“三改”、“三修”、“三建設(shè)”的要求，新啟動建設(shè)8個扶貧重點村，建成35個項目。實施易地扶貧和以工代賑搬遷，力爭搬遷貧困群眾400戶1872人。積極爭取國家、省、市聯(lián)縣扶貧單位幫扶資金80萬元、項目扶貧資金300萬元，建設(shè)2個項目，扶持2戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)發(fā)展。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路建設(shè)重點實施暢通工程，完成太洋公路路基工程，實施通。
    達工程20公里，改建鄉(xiāng)村道路28公里，建成鸚高路石頭河大橋。水利建設(shè)重點抓好5處農(nóng)村人飲工程、自來水公司管網(wǎng)改造、500畝節(jié)水灌溉、長防七期水保生態(tài)修復工程建設(shè)。電力建設(shè)要完成黃柏塬、二郎壩線路改造，提高電力輸送能力。搞好土地開發(fā)整理，實施咀頭鎮(zhèn)萬畝基本農(nóng)田整理，完成太白河土地開發(fā)整理項目，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快廣播電視、移動通訊、網(wǎng)絡(luò)傳媒等通訊設(shè)施建設(shè)，推進信息化進程。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理，大力實施綠色工程、暢通工程、靚化硬化工程、點亮工程和人居工程等五大工程，開通鳳鳴路，建成青年北路等3條道路和2條綠化帶、3塊綠地，改造青年路等3條街道路燈，建成街心廣場和南大街廣場，新建檢察院等5幢綜合辦公樓和6200平方米經(jīng)濟適用住房，改造磚鋪人行道1萬平方米，抓好縣城環(huán)境綜合整治，增強綜合服務(wù)功能。加強小城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，重點抓好姜眉公路、鳳太公路沿線村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，引導農(nóng)村人口自愿、平穩(wěn)、有序進入小城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)化步伐。四是抓好“綠色太白”建設(shè)。以建設(shè)國家生態(tài)恢復縣和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣為契機，全力打造“綠色太白”，重點抓好以縣城為中心，以李家溝河和龜川河為主河道，以姜眉路、潘太路、鳳太路為主通道，以縣城周邊坡面為主的“12233”工程，推進縣城綠化、村鎮(zhèn)綠化、園區(qū)綠化、機關(guān)庭院綠化、河堤綠化和綠色走廊建設(shè)、綠色屏障建設(shè)、林業(yè)重點工程建設(shè)，實施公路沿線綠化治理155公里，完成河道綠化治理150公里，建設(shè)重點坡面綠色風景林帶7000畝，著力建設(shè)環(huán)境友好型社會，加快建設(shè)西安、寶雞的“后花園”，打造陜西“生態(tài)大縣”。五是營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)推進“平安太白”創(chuàng)建活動，加大法制宣傳、嚴打整治和社會治安綜合治理力度，抓好信訪、市場經(jīng)濟秩序整頓、社會保障體系建設(shè)和安全生產(chǎn)等工作，努力維護社會穩(wěn)定。扎實開展“誠信太白”創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好“文明家園”和“文明和諧社區(qū)”建設(shè)，加強公民思想道德建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四、轉(zhuǎn)變作風，增添發(fā)展新動力。
    推進“十一五”規(guī)劃的順利實施、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強黨的.建設(shè)和作風是保證。為此，我們將堅持“三個有利于”的標準，按照“三個解放出來”的要求，結(jié)合第三批先進性教育和科學發(fā)展觀學習教育活動，大力實施思想解放先導工程，以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。要以加強改善黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點，鞏固第一、第二批先進性教育活動成果，扎實搞好第三批先進性教育活動，使先進性教育真正成為“人民滿意工程”；認真搞好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，切實抓好各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)；認真搞好“公選”村干部、“問題村”整建和“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”等工作，加強黨的基層組織建設(shè)，切實把各級黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時，要切實改進作風，堅持把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面落實“三三工作制”、“一線工作法”和重點項目建設(shè)領(lǐng)導包抓責任制，深入基層，深入群眾，創(chuàng)辦示范點，領(lǐng)辦樣板園，以作風的大改進促進經(jīng)濟的大發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟而努力奮斗。
    新農(nóng)村建設(shè)會議發(fā)言篇十六
    ※※社區(qū)位于羅莊城區(qū)中心，其前身為※※村，隨著※※新區(qū)建設(shè)和城市化進程的加快，由村改為社區(qū)?，F(xiàn)有居民702戶，1860人，轄區(qū)內(nèi)有行政事業(yè)單位10個，民營企業(yè)15家，個體工商戶760戶。近年來，我們以經(jīng)濟發(fā)展多元化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化、村莊面貌城市化、民主管理制度化、群眾文化多樣化為目標，大力開展新農(nóng)村建設(shè)，逐步實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展的突破，多次榮獲市級“五個好村黨支部”、“先進基層黨組織”、“文明社區(qū)”、全區(qū)“新農(nóng)村建設(shè)標兵村居”等榮譽稱號。現(xiàn)將我們在新農(nóng)村建設(shè)中的主要做法和下步打算匯報如下：
    一、主要做法。
    （一）夯基礎(chǔ)，圍繞增加居民收入，多元化發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)。多年來，我們牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃立足于“實”，項目質(zhì)量立足于“高”的思路，狠抓民營經(jīng)濟發(fā)展，努力增強自身實力。
    一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃立足于“實”。我們社區(qū)地處※※城區(qū)，耕地已全部被新區(qū)建設(shè)占用，根據(jù)這一實際，我們制定了“突出工業(yè)、提升三產(chǎn)”的經(jīng)濟發(fā)展思路，并對轄區(qū)進行科學規(guī)劃，合理布局，將整個轄區(qū)規(guī)劃為“一園、兩片、三區(qū)、四條線”：“一園”即紡織工業(yè)園，位于社區(qū)北部，現(xiàn)已落戶紡織企業(yè)4家；“兩片”即化工、熱電工業(yè)片和建陶工業(yè)片，分別位于社區(qū)西部和南部，已落戶企業(yè)11家；“三區(qū)”即龍?zhí)毒用駞^(qū)、中心商住區(qū)和荷園小區(qū)；“四條線”即龍?zhí)堵飞虡I(yè)街、寶泉路商業(yè)街、文化路商業(yè)街和羅五路商業(yè)街。
    二是項目質(zhì)量立足于“高”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們堅持高質(zhì)量、高標準、高要求，突出招商引資、借力發(fā)展，注重項目建設(shè)，提高經(jīng)營收入與質(zhì)量，目前已初步形成紡織、建陶、熱電、化工、商貿(mào)、餐飲服務(wù)、運輸?shù)绕叽笾еa(chǎn)業(yè)。新光紡織有限公司已發(fā)展為國家大二檔企業(yè)，年銷售收入達到6億元，順達紡織有限公司為※※區(qū)重點出口企業(yè)，年出口創(chuàng)匯100萬美元，冠龍建陶有限公司、羅莊熱電廠、沂州化工有限公司等企業(yè)都是羅莊區(qū)重點工業(yè)企業(yè)。這些工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，為我們社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)注入了強大的活力，不僅解決了社區(qū)富余勞動力的就業(yè)問題，而且?guī)恿私煌ㄟ\輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了居民收入，同時還為社區(qū)建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻，幾年來，這些企業(yè)為社區(qū)道路建設(shè)等事業(yè)捐款累計達到500多萬元。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們實施品牌帶動戰(zhàn)略，先后引進上海華聯(lián)超市、濟南國美手機超市等國內(nèi)知名企業(yè)，為社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了活力，集聚了人氣，目前全社區(qū)個體工商戶已發(fā)展到760戶，形成了“工業(yè)經(jīng)濟重點突破、第三產(chǎn)業(yè)遍地開花”的良好局面，社區(qū)居民收入每年都以兩位數(shù)的速度快速增長，達到5660元，社區(qū)集體也通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施增加了收入，年社區(qū)集體收入達到85萬元，增強了為群眾辦實事的能力。
    （二）展新貌，圍繞提升社區(qū)形象，高標準搞好社區(qū)建設(shè)。
    搞好社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化居住環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。幾年來，我們以“建設(shè)一流宜居家園”為目標，從“快”、“細”兩個字上做文章，立足實際，精心建設(shè)，嚴細管理，較好地改善了社區(qū)面貌，提升了社區(qū)形象。
    一是社區(qū)建設(shè)突出四個“快”字。加快道路建設(shè)。幾年來，累計投資近千萬元，先后對龍?zhí)堵贰毴?、文化路、羅五路、羅六路、中心街、百億路等七條主干道進行了硬化，形成了“四縱三橫”的網(wǎng)格化道路交通格局，同時對社區(qū)內(nèi)所有背街小巷全部進行了硬化，有效改善了居民出行條件。加快舊村改造步伐。我們以新農(nóng)村建設(shè)為契機，大力實施舊村改造工程，2006年投資800萬元，完成了舊村改造一期工程，建設(shè)居民樓4幢，建筑面積8500平方米，解決了120戶居民住房問題，有效改善了居民居住條件。加快公共設(shè)施建設(shè)。幾年來，我們在完善服務(wù)功能上狠下功夫，不斷加大投入，加快公共設(shè)施，社區(qū)主干道全部安裝了路燈，亮化率達到100，完成了自來水戶戶通工程，自來水入戶率達到100，2006年我們又投資30萬元，建成了群眾文化大院，增添了健身、娛樂設(shè)施，服務(wù)功能不斷完善。加快實施環(huán)境美化工程。2006年，我們以爭創(chuàng)國家園林城市為契機，大力開展“綠化、美化家園”活動，采取見縫插綠、拆墻透綠、立體治綠等措施，全年新增綠地面積1000平方米，栽植各類苗木800余株，綠化覆蓋率達到35以上，投資5萬元余元，對小黑河、羅六路排水系統(tǒng)、荷園小區(qū)下水道等排水系統(tǒng)進行了清淤和改造，社區(qū)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
    作，深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經(jīng)營活動，較好地維護了全社區(qū)建設(shè)秩序。衛(wèi)生保潔精細。成立了環(huán)衛(wèi)隊，配備了垃圾清運車，設(shè)置垃圾箱40余個，負責社區(qū)日常衛(wèi)生保潔，同時與道路兩側(cè)的沿街門頭簽定了“門前五包”責任書，將責任落實到個人，細致管理，真正實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全覆蓋，確保了社區(qū)環(huán)境的凈化、美化，為居民創(chuàng)造了一個舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境。
    （三）樹新風，圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，全方位促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
    我們堅持走和諧發(fā)展之路，高度關(guān)注社會民生問題，努力營造和諧文明的村風民風，全面促進了社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是全力打造平安社區(qū)。積極開展了“治安保險”，投資20萬元，建起了社區(qū)警務(wù)室，在社區(qū)重要部位安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，常年堅持夜間站崗巡邏，完善了人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系，多年來未發(fā)生一起重大刑事治安案件，群眾安全滿意率達到95以上。
    二是認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力實施陽光培訓工程，建立健全了社區(qū)勞動力培訓和就業(yè)服務(wù)平臺，幾年來累計開展勞動技能培訓1200人次，增強了剩余勞動力再就業(yè)能力。積極改善居民福利待遇，每年社區(qū)集體都拿出近30萬元，用于解決居民福利待遇。建立了幫撫困難家庭的長效機制，及時掌握困難群眾情況，有針對性的進行幫撫。努力辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)，2006年社區(qū)集體拿出3萬余元資金，為群眾墊付了保費，居民參合率達到100。
    三是加強思想道德教育，不斷提高居民素質(zhì)。我們以建設(shè)和諧社區(qū)為目標，積極倡導良好的村風民風，通過舉辦遠程教育夜校、發(fā)放資料等形式，對居民開展思想道德教育。認真開展十星級文明戶的評選活動，組織開展“送溫暖”、“講文明樹新風”、“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等主題活動，同時，注意宣傳本社區(qū)先進的人和事，用身邊的人、身邊的事教育居民，大力倡導文明新風，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和思想保證。
    二、下步打算和存在的困難。
    下一步，我們新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風文明、社會穩(wěn)定、管理民主的社會主義新農(nóng)村為目標，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，促進居民增收。到，力爭生產(chǎn)總值達到3億元，居民人均收入實現(xiàn)10000元，初步實現(xiàn)現(xiàn)代化。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到改善，經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建成區(qū)域內(nèi)富足平安、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的創(chuàng)業(yè)家園。
    一是提升經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。堅持以市場為導向，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，逐步實施“退二進三”計劃，進一步做大做強第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高社區(qū)經(jīng)濟的綜合競爭力。
    二是全力推進舊村改造。加快城市化建設(shè)步伐，努力完成舊村改造，提高居民生活質(zhì)量。到前完成東片區(qū)域的開發(fā)和建設(shè)，樓房配套設(shè)施全部達到公寓化。20，舊村改造基本完成，全社區(qū)總建筑面積達到20.92萬平方米，其中：住宅面積18.22萬平方米，公共建筑面積2.70萬平方米，綠化率達38，所有街道全部實現(xiàn)亮化，社區(qū)達到新農(nóng)村建設(shè)標準。
    三是促進民主法治進步，倡導文明新風。完善居務(wù)公開民主管理制度，推進居務(wù)運作科學化、居務(wù)決策民主化，搞好居務(wù)財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，切實把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。加強法制教育，居民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會安定有序，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處。
    《社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)匯報材料》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)匯報材料。g3v。
    作，深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經(jīng)營活動，較好地維護了全社區(qū)建設(shè)秩序。衛(wèi)生保潔精細。成立了環(huán)衛(wèi)隊，配備了垃圾清運車，設(shè)置垃圾箱40余個，負責社區(qū)日常衛(wèi)生保潔，同時與道路兩側(cè)的沿街門頭簽定了“門前五包”責任書，將責任落實到個人，細致管理，真正實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全覆蓋，確保了社區(qū)環(huán)境的凈化、美化，為居民創(chuàng)造了一個舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境。
    （三）樹新風，圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，全方位促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
    我們堅持走和諧發(fā)展之路，高度關(guān)注社會民生問題，努力營造和諧文明的村風民風，全面促進了社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是全力打造平安社區(qū)。積極開展了“治安保險”，投資20萬元，建起了社區(qū)警務(wù)室，在社區(qū)重要部位安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，常年堅持夜間站崗巡邏，完善了人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系，多年來未發(fā)生一起重大刑事治安案件，群眾安全滿意率達到95以上。
    二是認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力實施陽光培訓工程，建立健全了社區(qū)勞動力培訓和就業(yè)服務(wù)平臺，幾年來累計開展勞動技能培訓1200人次，增強了剩余勞動力再就業(yè)能力。積極改善居民福利待遇，每年社區(qū)集體都拿出近30萬元，用于解決居民福利待遇。建立了幫撫困難家庭的長效機制，及時掌握困難群眾情況，有針對性的.進行幫撫。努力辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)，2006年社區(qū)集體拿出3萬余元資金，為群眾墊付了保費，居民參合率達到100。
    三是加強思想道德教育，不斷提高居民素質(zhì)。我們以建設(shè)和諧社區(qū)為目標，積極倡導良好的村風民風，通過舉辦遠程教育夜校、發(fā)放資料等形式，對居民開展思想道德教育。認真開展十星級文明戶的評選活動，組織開展“送溫暖”、“講文明樹新風”、“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等主題活動，同時，注意宣傳本社區(qū)先進的人和事，用身邊的人、身邊的事教育居民，大力倡導文明新風，為新農(nóng)村建設(shè)提供強大的精神動力和思想保證。
    二、下步打算和存在的困難。
    下一步，我們新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風文明、社會穩(wěn)定、管理民主的社會主義新農(nóng)村為目標，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，促進居民增收。到年，力爭生產(chǎn)總值達到3億元，居民人均收入實現(xiàn)10000元，初步實現(xiàn)現(xiàn)代化。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到改善，經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建成區(qū)域內(nèi)富足平安、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的創(chuàng)業(yè)家園。
    一是提升經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。堅持以市場為導向，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，逐步實施“退二進三”計劃，進一步做大做強第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高社區(qū)經(jīng)濟的綜合競爭力。
    二是全力推進舊村改造。加快城市化建設(shè)步伐，努力完成舊村改造，提高居民生活質(zhì)量。到20前完成東片區(qū)域的開發(fā)和建設(shè)，樓房配套設(shè)施全部達到公寓化。2010年，舊村改造基本完成，全社區(qū)總建筑面積達到20.92萬平方米，其中：住宅面積18.22萬平方米，公共建筑面積2.70萬平方米，綠化率達38，所有街道全部實現(xiàn)亮化，社區(qū)達到新農(nóng)村建設(shè)標準。
    三是促進民主法治進步，倡導文明新風。完善居務(wù)公開民主管理制度，推進居務(wù)運作科學化、居務(wù)決策民主化，搞好居務(wù)財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，切實把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。加強法制教育，居民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會安定有序，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團結(jié)，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處。
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