2023年領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿（精選12篇）

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    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇一
    市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議，主要是認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署，全面深入推進全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標任務(wù)完成情況，簽訂了20xx年計劃生育工作目標。
    責任書。
    下面，我講三個方面意見：
    一、深化認識，堅定信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來。
    黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構(gòu)、改革完善計劃生育服務(wù)管理、堅持完善計劃生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發(fā)展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點上，科學(xué)研判我國人口形勢，準確把握人口和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調(diào)：堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。
    一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后，社會各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲，迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負面消息。對此，大家要有一個清醒的認識。計劃生育工作始于上個世紀70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展狀況，促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻。就我市來講，計劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200余萬人，節(jié)約社會撫養(yǎng)費640億元。如果按照當前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40余萬人。如果我市再增加200萬人口，貧困發(fā)生率必將超過20%的水平?？梢哉f，通過計劃生育的調(diào)節(jié)和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是功不可沒的。實踐證明，計劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業(yè)。
    二要深刻認識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的，不變是暫時和階段性的。伴隨著40多年計劃生育政策實施和改革開放30多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟社會和人口形勢已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化，養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來，以同志為的黨中央站在中華民族長遠發(fā)展的高度，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，為繼續(xù)落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利于促進“中國夢”宏偉目標的實現(xiàn)。可以說，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項戰(zhàn)略舉措。
    三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計劃生育政策作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，要堅持從實際出發(fā)，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講，到20xx年要實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結(jié)果，廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度，深刻認識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖，大力推進計劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全市計劃生育工作和服務(wù)水平。
    二、突出重點，狠抓落實，扎實做好全市計劃生育各項重點工作。
    一是扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認真學(xué)習(xí)貫徹落實5月18日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，切實做好政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應(yīng)對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實施。
    二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作，推進婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，實現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務(wù)資源利用效率最大化，著力構(gòu)建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點加強市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，在二級以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產(chǎn)科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫(yī)護人才培養(yǎng)力度。加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，精心實施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費基本服務(wù)項目，完善出生缺陷三級預(yù)防機制，提高出生人口素質(zhì)。
    三是扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標的治理措施，加強對邊遠山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，改善其生存生活條件，關(guān)懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脫貧，組建家庭，增進家庭發(fā)展，促進家庭和諧。
    四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調(diào)整前的計劃生育家庭，全面落實現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計劃生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細致做好關(guān)懷關(guān)愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務(wù)隊伍，做好失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫(yī)院全面落實計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道，積極推進計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。
    五要依法推進計劃生育服務(wù)管理改革。要進一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革，完善并嚴格執(zhí)行權(quán)力清單和責任清單，實現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)。要嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩(wěn)工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里，我要強調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，政策外多孩生育必須嚴格控制，嚴肅查處，并作為計劃生育目標責任制考核的重要指標。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調(diào)整和機構(gòu)改革期間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降，工作力度減弱，技術(shù)服務(wù)缺位，宣傳教育停滯，造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象，務(wù)必引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視，要出臺管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤?BR>    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制，堅決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認識，堅決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計生協(xié)會組織機構(gòu)編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長，確保責任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，強化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能，配齊配強工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源，健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強衛(wèi)生計生干部的培訓(xùn)，不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。
    二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，積極推進建立健全重大經(jīng)濟社會政策人口發(fā)展影響評估機制，促進相關(guān)經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)作配合，組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚科學(xué)婚育文化，堅持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進流動人口依法按政策實行計劃生育，要重視和發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實履行工作職責，加大協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實施，不斷推進計劃生育服務(wù)管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用，為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    三要強化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式，加強計劃生育基本國策教育，不斷增強廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務(wù)院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，扎實做好計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對，為扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄郀I造良好的社會輿論氛圍。
    四要強化考核獎懲。3月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實施辦法，各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標管理責任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計劃生育“三線”考核體系，改革考核評估指標和辦法，科學(xué)合理設(shè)置考核項目和權(quán)重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對計劃生育目標任務(wù)完成好、成績突出的地區(qū)和部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對目標任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門，要約談其主要負責人。對主要目標任務(wù)未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅問責，落實責任追究。
    同志們，計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創(chuàng)新，以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻!
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    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神，總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署，進一步分析形勢、明確任務(wù)，進一步做好今年國土資源保護相關(guān)重點工作。剛才，王玨同志作了工作報告，華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)，并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同，請同志們在工作中抓好落實。
    過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護的關(guān)系，堅持合理利用和保護資源的方針，以“保障發(fā)展、保護資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點很多，各項工作都取得較好成績。
    一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價款54.16億元，同比增長333.19%。
    二是整裝勘查取得重大進展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
    三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個，項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達任務(wù)的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝，為下達任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    在肯定成績的同時，我們應(yīng)該看到，當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅期，國土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。
    一是土地供需矛盾依然突出?；A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達給我市的用地計劃有限，指標缺口大。
    二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低?！岸嗾忌儆谩薄ⅰ皩挻?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加，為了保證項目及時落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地，從而導(dǎo)致違法用地。
    四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項的認識和重視力度不夠，導(dǎo)致項目申報滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報治理。
    今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實施，在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點開展好以下幾方面工作：
    ——努力提升保發(fā)展的能力。
    當前，全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時期，項目多，用地需求大，需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關(guān)系，做到保障和保護并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
    一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項目要第一時間上報到位、爭取到位，爭取更多的用地指標，積極支持能源、交通、水利等重點建設(shè)項目申請國家和省級立項，不占市里指標。
    二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進收儲方法，制定切實可行的收儲計劃，合理確定出讓價格，確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強政府對資源的調(diào)控和供給能力。
    圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個問題”：
    首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標不足的問題。
    一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
    三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標周轉(zhuǎn)，彌補城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標。
    其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
    一是要規(guī)范建設(shè)用地報批程序;。
    二是要進一步提高建設(shè)用地報件質(zhì)量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標;。
    三是要進一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
    第三，要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
    做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
    第四，要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
    一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
    二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
    三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
    ——努力提升耕地保護的能力。
    目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標，耕地保護形勢嚴峻，加強耕地保護刻不容緩。
    一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人，要把耕地保護放在更加突出的位置，認真按照目標責任書的要求，切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制，層層簽訂責任狀，強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度，杜絕占好補劣，占近補遠，占水田補旱田，占熟地補生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認真開展土地整治工程，全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護巡查力度，對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”，堅守我市耕地“紅線”。
    二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度?？h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位，要采取有力措施，嚴格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護好珍貴的耕地資源。
    ——提高節(jié)約集約用地水平。
    土地是不可再生的寶貴資源，必須強化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
    ——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
    一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
    二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管，推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
    三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進和社會多元投入，支持風(fēng)險勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機制，使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
    ——堅決遏制土地違法行為。
    一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴，切實起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。
    二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門積極配合，加強協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。
    ——切實保障群眾權(quán)益。
    一是依法加強征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補償費用及時、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補償部分標準，各地要認真抓好調(diào)整工作。
    二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項目申報，及時消除隱患。
    三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位，及時做好土地供應(yīng)，確保項目開工建設(shè)。
    ——認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實際，認真落實“一崗雙責”制度，有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動，健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展“三曬兩評一報告”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
    同志們，做好國土資源管理各項工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責，主動服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識，各司其責，協(xié)同配合，充分認清當前面臨的新形勢新任務(wù)，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入做好國土資源管理各項工作，全面完成今年目標任務(wù)，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇三
    領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
    同志們：
    這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面，根據(jù)會討論的意見，我講三個方面。
    一、總結(jié)成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感。
    20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標，從縣委會做起，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認真落實“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，機關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險防控，加強干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動，統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”，堅持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設(shè)，加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實加強平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進雙聯(lián)行動，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實，爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
    這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實加以解決。
    二、突出重點，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
    一要落實主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續(xù)強化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
    勵志。
    教化警示功能，積極推進廉政文化創(chuàng)建活動，扎實開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對黨員干部的日常監(jiān)管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風(fēng)肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限，真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責任單位，要積極主動擔當，厘清任務(wù)分工，加強統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
    二要加強輿論引導(dǎo)，弘揚社會正氣，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定。
    學(xué)習(xí)計劃。
    豐富學(xué)習(xí)形式扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
    三要突出固本強基，注重選賢任能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理，落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級陣地建設(shè)和管護使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動，拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
    四要推進依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點，嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴格執(zhí)行接訪首問責任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào)，信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理，深入推進平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會商案件機制，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴格公正執(zhí)法，切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
    五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題，加強與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責，找準工作的著力點和切入點，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺，增進改革共識，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策，在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實，繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標，認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送，切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理，推進機構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃，推進各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動載體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。
    三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務(wù)落到實處。
    黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。
    一要深化認識，積極適應(yīng)新常態(tài)。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
    二要強化責任，增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調(diào)研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事?？h委各要加強對分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
    三要高點定位，創(chuàng)新實干促提升?？h委各部門要提高工作標準，按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標準定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責，加強經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
    四要完善機制，改進作風(fēng)抓落實。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的各項要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標。
    責任書。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務(wù)不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
    同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創(chuàng)新實干，圓滿完成年度黨委工作目標任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇四
    計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，下面是本站小編給大家整理的計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次全市人口計劃生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分說明了市委、市政府對國家調(diào)整人口生育政策，推動我市人口計劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關(guān)考核驗收結(jié)果，3個地方和單位的主要負責同志作了典型發(fā)言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的。
    工作報告。
    請大家認真領(lǐng)會抓好落實。
    剛剛過去的一年，是仙桃人口計劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩(wěn)中有進，進中有變?？v觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是核心目標任務(wù)完成好。去年，全市出生人口性別比123.58，20xx年來首次低于130，較上年下降9.6個單位值，比省定責任目標低了6.92個百分點。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升效果好。全市上下以拓展優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項目為抓手、為載體，不斷擴大服務(wù)人群，成功創(chuàng)建全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。三是全面兩孩政策落實好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。四是計生利導(dǎo)政策執(zhí)行好。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導(dǎo)政策，全年共為10.8萬戶計生家庭發(fā)放計劃生育獎勵扶助資金1500萬元，是“”初期的3倍。五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細致乃至忍辱負重工作，人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。這些成績的取得，飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此，我代表市委、市政府和出席今天會議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負重前行，進一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面，再簡要強調(diào)“四個三”的想法，供同志們參考:。
    一個三，就是要深化三點認識。
    一是要認識到人口計生工作責任重大，只能加強、不能削弱。指出，人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強調(diào)，在未來相當長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變，計劃生育基本國策必須長期堅持。對此，我們務(wù)必要有清醒認識，毫不松懈地繼續(xù)擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任，并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。
    二是要認識到人口計生工作事關(guān)大局，只能進步、不能后退。近年來，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各項考核指標高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補齊短板，迎頭趕上，努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    三是要認識到人口計生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。從目前人們生育觀念來看，當前和今后一段時間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，工作上稍有懈怠，極易引起快速反彈。因此，我們一定要居安思危，肩扛責任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進一步，全面推進我市人口計生工作不斷邁上新臺階。
    二個三，就是要突出三項重點。
    一是要抓包保，強監(jiān)管。各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格實行人口計生工作包保責任制，所有班子成員、機關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移，在進村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，及時掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動，確保應(yīng)查對象一個不漏、一個不少。
    二是要抓防控，打“兩非”。要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員，要堅決依法嚴肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負責人的責任。
    三是要抓服務(wù)，惠民生。人口計生工作是項耐心細致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，切實提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認真落實計生家庭在子女上學(xué)、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎勵補助等各個方面的利導(dǎo)政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。
    三個三，就是要夯實三大基礎(chǔ)。
    一是要加強數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺，推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進數(shù)據(jù)對接應(yīng)用，進一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時準確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實現(xiàn)各類服務(wù)對象的定向精準服務(wù)。要加大重點服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實現(xiàn)計生信息應(yīng)用全覆蓋。
    二是要加強專班隊伍建設(shè)。廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線，面對面接觸群眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計生工作隊伍。
    三是要加強工作品牌建設(shè)。我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動人口計生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實現(xiàn)兩地無縫對接)、經(jīng)?；O(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點加強對城郊村、邊遠農(nóng)村的衛(wèi)生計生服務(wù)，增強流動人口服務(wù)可及性和公平性)，進一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。
    四個三，就是要落實三個責任。
    一是要落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人，必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性，謹記“一票否決”的嚴肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經(jīng)常進行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進行整改，真正把工作做深做細做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護好自己的責任田。
    二是要落實好職能部門責任。市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題。財政部門要加大投入保障力度，努力為人口計生工作排憂解難。人社部門要落實好產(chǎn)假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè)。紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強后盾作用?？傊?，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。
    三是要落實好工作專班責任。全市廣大計生專干要以正在開展的“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化責任意識，切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施，我市或?qū)⒂瓉硪粋€生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    春節(jié)將至，借此機會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!
    同志們：
    目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個問題就是會議比較多，會議的規(guī)模比較大，在這樣一個背景下，今天召開全市計劃生育工作會議，而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也參加了此次會議，說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前，分別召開了政府常務(wù)會、市委會，對人口計劃生育工作進行了研究，陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見，結(jié)合商丘實際，我講以下三個方面的問題。
    一、高度重視人口和計劃生育工作。
    (一)要正確認識計劃生育基本國策?；緡呤橇?、治國的基本政策，是關(guān)系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的，是最早制定的一項基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子，限制一對夫妻生育兩個孩子，嚴禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進行申報審批，所以要認識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。
    (二)要正確認識我市基本市情。商丘是農(nóng)業(yè)大市、人口大市，人口對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計，我市實行計劃生育以來少生育230萬人，這對全市經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與進步起到了積極重要的作用，使我市進入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風(fēng)險，有些群眾的生育觀念還沒有轉(zhuǎn)變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對經(jīng)濟社會帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有變，要認識到實施計劃生育政策的長期性和任務(wù)的艱巨性。
    (三)要正確認識生育政策的調(diào)整。關(guān)于計劃生育政策調(diào)整工作，大家從媒體上已經(jīng)有所了解。黨的xx屆三中全會以來，啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經(jīng)有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定，通過后將在全省實施。生育政策的調(diào)整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進程，對于提升家庭抵御風(fēng)險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調(diào)整，不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認識，要有新的措施，要嚴格執(zhí)行計劃生育新政策。
    (四)要正確認識人口計劃生育機構(gòu)改革。目前，人口和計劃生育機構(gòu)正在進行改革，省衛(wèi)生廳和人口計生委正在進行合并。按照全國的統(tǒng)一安排，市、縣也會進行合并。機構(gòu)的調(diào)整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進計劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計生委和衛(wèi)生部合并后，中央強調(diào)：第一，計劃生育基本國策不會變;第二，黨政一把手負總責不會變;第三，計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強，不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構(gòu)改革要有一個正確的認識，要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果，做好當前全市人口和計劃生育工作。
    二、突出人口和計劃生育工作的重點。
    (一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時，大家一致認為，今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調(diào)整、機構(gòu)的調(diào)整等。這些都容易引起人們的模糊認識，都容易產(chǎn)生松勁情緒，所以更應(yīng)該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調(diào)整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，計劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅定做好計劃生育工作決心，提高實施計劃生育的自覺性。
    (二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結(jié)果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風(fēng)險還比較大。當前，我們處在生育政策調(diào)整這個歷史性節(jié)點時期，啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強研判，加強調(diào)研，加強防控，保證今年目標任務(wù)的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標任務(wù)是：人口出生率控制在13.8‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實率達到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項重要指標，要把這些指標進行層層分解，采取相應(yīng)措施，抓好工作落實，要保證這些指標能夠落實到位，確保全年目標任務(wù)完成。
    (三)要提高人口的素質(zhì)。目前影響商丘人口素質(zhì)的問題主要有兩個：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對于家庭的經(jīng)濟負擔和精神負擔都會帶來很大影響，也會增加社會成本和社會負擔。各地要加大工作力度，做好宣傳和預(yù)防工作，組織開展好生殖缺陷干預(yù)工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質(zhì);二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個百分點。如若任其發(fā)展下去，將會帶來一系列的嚴重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經(jīng)濟區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠活動，進一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。
    (四)要形成導(dǎo)向機制。一是建立利益導(dǎo)向機制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計劃生育工作的關(guān)鍵。各級政府要認真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關(guān)照的激勵導(dǎo)向機制。目前，在農(nóng)村，黨委和政府已經(jīng)幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險。但是隨著時間的推移和經(jīng)濟的發(fā)展，要研究如何提高保費額度，真正使農(nóng)村計劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險，到老時生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導(dǎo)向機制。要依法管理好計劃生育，按照有關(guān)法律、政策規(guī)定，對違背、不落實計劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費等方式方法進行處理。要通過建立和實施利益導(dǎo)向機制和懲處導(dǎo)向機制，在全市形成計劃生育的良好社會氛圍，形成人人關(guān)心關(guān)注計劃生育的工作合力，共同做好人口和計劃生育工作。
    三、落實人口和計劃生育工作的責任。
    (一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負總責。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調(diào)及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議，要按照整體工作安排和職責分工，認真搞好研究，成為人口和計劃生育工作的行家里手，保證人口和計劃生育政策落實到位。
    (二)要落實主管部門的責任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計劃生育工作者，大家的責任重大、使命光榮，擔負著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)的責任，擔負著制訂落實年度人口計劃生育。
    工作計劃。
    的責任，擔負著落實低生育水平的責任，擔負著協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)各成員單位履行職責的責任。人口和計劃生育工作已經(jīng)實施了幾十年，我市已經(jīng)形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了一支會做工作、業(yè)務(wù)熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎(chǔ)。在機構(gòu)改革中，這套網(wǎng)絡(luò)、這支隊伍要做到隊伍不散，在原來的基礎(chǔ)上，進一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計劃生育工作者，在改革的關(guān)鍵時刻，要充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實履行職責。
    (三)要落實各成員單位的責任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面，需要大家共同關(guān)注參與。各級計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要按照職責分工，充分發(fā)揮作用，切實履職盡責。在投入方面，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，要逐步加大計劃生育事業(yè)費用投入，為利益導(dǎo)向機制的形成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升奠定基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工，完善獎懲機制，強化工作考核，對人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責、沒能完成好人口計劃的單位，要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關(guān)責任人的責任?？傊?，要通過大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計劃生育工作。
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    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇五
    征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工程，因此征兵工作動員會議有助于征兵工作的順利開展。下面是本站小編給大家整理的征兵工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，10月12日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議，對20xx年全市征兵工作進行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議，其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20xx年度征兵工作情況，傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見：
    一、提高思想認識，增強征兵工作的責任心。
    征兵工作是由各級政府主管，涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作，是關(guān)系到國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設(shè)，強調(diào)“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障”，要求“堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上推進國防和軍隊現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性，揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的辨證關(guān)系，同時也是我們做好新時期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時期，建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制，需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題，國防形勢總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏，天下并不太平,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行“西化、分化”的圖謀，分子也大肆進行民族分裂，企圖制造“兩個中國”。從國內(nèi)形勢看，今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的xx大確定的“全面建設(shè)小康社會”的戰(zhàn)略目標，加快建設(shè)小康社會的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒有一個個愛國青年投身軍營，沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認識到，搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺后，根據(jù)軍隊新時期建設(shè)的要求，對兵員的素質(zhì)要求越來越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設(shè)，有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作，以高度的責任感和事業(yè)心，盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
    二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
    搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性，夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)砹讼麡O影響，所以各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實，但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導(dǎo)干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系，明確為什么要當兵，為誰當兵，怎樣當兵的問題，努力營造“一人當兵，全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對應(yīng)征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來，對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動，形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進行。
    三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊輸送合格兵員。
    征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點和出發(fā)點，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴格按照體檢要求辦事，任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件，更不準弄虛作假，堅持誰簽字誰負責，誰出了問題追究誰。一是要培訓(xùn)骨干，組織好體檢隊伍。要抽調(diào)責任心強，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴禁無關(guān)人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時帶到指定地點，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出：“今后吸收新兵入伍，要加強政治方面的審查，近年來，有所松弛”。因此，政審工作人員一定要高度負責，對應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到“四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
    政審不合格就要堅決放下去，絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴格把好審查關(guān)，堅決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負責，誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律，堅決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機關(guān)的共同努力下，征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊提干的，這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會上托關(guān)系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強思想教育。征兵開始前，要集中一段時間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級兵役機關(guān)關(guān)于加強廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進行思想作風(fēng)和紀律整頓，提高政策觀念和組織紀律觀念，增強抵制不正之風(fēng)的自覺性。其次各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事，特別是兵役機關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強征兵工作的透明度，不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應(yīng)措施，對違法亂紀的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，決不姑息遷就。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。
    征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
    同志們，今冬的征兵工作時間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實，按照上級要求和這次會議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市兩級有關(guān)征兵工作會議精神，部署今年征兵工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝心聚力，確保圓滿完成征兵任務(wù)。剛才，黃偉同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》，賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署，我完全贊同。今年，省里出臺了征兵工作具體的考評細則，其目的就是要求大家重視征兵工作，把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學(xué)習(xí)考評細則，深入領(lǐng)會，嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面，就做好今年征兵工作，我再強調(diào)三點意見。
    一、堅持主業(yè)主抓，增強工作的責任感。
    征兵工作是國務(wù)院、安排部署的一項政治任務(wù)。習(xí)在不同場合，多次提出要“不斷加強和改進兵役工作”、破解“當兵冷、征兵難”問題。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)工程，是國防后備力量建設(shè)的重要內(nèi)容，各地各部門必須要高度重視這項工作，狠抓各項工作落實。
    第一，從落實國防動員的要求來看，必須要重視征兵工作。當前，隨著國防和軍隊改革的深入推進，特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領(lǐng)導(dǎo)管理后，對國防后備力量建設(shè)提出了新的更高要求。從今年開始，國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行“五率”(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評，并且在全國范圍內(nèi)進行通報，對相關(guān)評選實行“一票否決”。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務(wù)，堅持主業(yè)主抓，強化責任擔當，要以居安思危的憂患意識，切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感，強力推進征兵工作。
    第二，從維護雙擁工作大局來看，必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城“四連冠”城市，做好新形勢下的征兵工作，是法律賦予地方政府的一項政治任務(wù)和重要職責。特別是入汛以來，部隊官兵積極參與抗洪搶險，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線，有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，社會各界紛紛開展慰問活動，全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務(wù)把這種擁軍擁屬的熱情，轉(zhuǎn)化到投身參軍實踐上來，引導(dǎo)廣大適齡青年投身軍營。
    第三，從當前征兵工作現(xiàn)狀來看，必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看，我區(qū)適齡青年應(yīng)征積極性不高的問題仍然十分明顯，“征兵難”的問題依然存在。這里面有有青年應(yīng)征的積極性問題，但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應(yīng)對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉(zhuǎn)變思想觀念，克服過去老經(jīng)驗、老辦法，采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
    二、突出工作重點，扎實推進征兵工作。
    面對征兵工作難題，各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心，主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，采取得力舉措，突出工作重點，全面完成征集任務(wù)。
    一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作，既要有規(guī)定動作，又要有特色動作。一方面，要積極利用和借助各種新型媒體，廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定，增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念，增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學(xué)生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、軍屬優(yōu)待等各項政策，調(diào)動適齡青年參軍的積極性。另一方面，要結(jié)合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動，充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式，開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結(jié)合在我區(qū)抗洪搶險和災(zāi)后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動，營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍，充分調(diào)動全社會參軍報國的政治熱情。
    二要突出把好質(zhì)量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求，已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實。今年，按照省、市、區(qū)征兵辦的要求，各鎮(zhèn)街要對應(yīng)征報名青年逐一進行初檢初考，切實把好應(yīng)征青年上站體檢前的第一道關(guān)口。各地各部門要注重強化責任意識，認真學(xué)習(xí)政策規(guī)定，準確掌握標準條件，科學(xué)把握操作規(guī)程，絕不能讓這項工作流于形式，絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
    三要突出抓好廉潔征兵。當前，反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識，認真形勢，時刻保持清醒頭腦，認真落實征兵的各項政策，總體來講做好“三公開”、“四無標準”。要建立監(jiān)督約束機制，實現(xiàn)“三公開”，即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序，規(guī)范征兵工作人員的行為，確保實現(xiàn)“四無”工作標準，即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息。
    三、強化工作責任，圓滿完成征兵任務(wù)。
    征兵工作涉及多個單位、關(guān)聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作，需要軍地各級各有關(guān)部門共同抓好落實。
    第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識，把征兵工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人，要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人，要改進工作作風(fēng)，真正把征兵工作的責任擔當起來，嚴格按照征兵工作要求抓好任務(wù)落實。
    第二，要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機關(guān)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強組織籌劃，調(diào)動各方積極因素，抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責，各司其職、各負其責，大力支持兵役機關(guān)開展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員，要主動作為，協(xié)調(diào)配合，努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
    第三，要做好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度，從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，及時足額撥付到位，確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。
    第四，要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下，標準高、要求嚴，特別是各級都在強調(diào)責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責，全過程追責問責。對征兵工作落實好的，要予以表揚;對落實不到位的，要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任，抓好征兵工作各項任務(wù)落實。
    同志們，做好征兵工作，責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地各部門要高度重視，精心組織，高標準、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù)，為推進國防現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻!
    謝謝大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    x年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性，認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神，認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責任到人，認真履行職責，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
    二、加強體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)。
    在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴格培訓(xùn)，準確掌握新標準，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。
    認真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標準，掌握好標準。
    三、精心組織，規(guī)范操作，責任到人，認真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負責接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程序，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任，進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān)，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫(yī)師負總責，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標準》，嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質(zhì)量。
    總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負責的精神，全面完成好x年的征兵體檢任務(wù)，為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
    同志們：
    征兵是國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)，是國之大事、建軍之本。這次征兵工作會議是在上下貫徹落實第二次中央工作座談會和自治區(qū)八屆七次黨代會精神的一次重要會議。剛才，縣委常委、人武部政委甘立金同志傳達了上級征兵工作會議精神，人武部部長總結(jié)了20xx年度征兵工作，并就如何做好今冬征兵工作提出了具體要求。做好新形勢下的征兵工作，更是責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。下面，我就如何做好今年的征兵工作，強調(diào)幾點意見。
    一、切實提高認識，增強征兵工作的使命感。
    國無防不立，民無兵不安，全縣各部門(單位)要從保衛(wèi)國家安全、維護社會安全、開創(chuàng)工作新局面的高度深刻認識征兵工作的重要性。今年是國務(wù)院、將冬季征兵調(diào)整為夏秋季征兵的第二年，同時，又是全國實行網(wǎng)上征兵的第一年，這對我們做好征兵工作提出了新的更高要求，全縣上下務(wù)必引起高度重視，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，主動適應(yīng)新形勢新要求。近年來，縣委、政府都十分重視征兵工作，堅持以法律為依據(jù)，以保證新兵質(zhì)量為核心，圓滿完成了各年度的征兵任務(wù)，為支持軍隊建設(shè)、社會安全做出了重要貢獻。借此機會，我代表縣委、政府，向辛勤工作在征兵工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以親切的問候!
    當前，“三股勢力”活動頻繁，年初以來，恐怖暴力襲擊事件連續(xù)發(fā)生，國家安全的內(nèi)外部環(huán)境和形勢日趨復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險明顯增多，維護國家領(lǐng)土完整和安全統(tǒng)一的斗爭更加尖銳，保障國家安全的任務(wù)更加繁重。為此，做好征兵工作，提高新兵質(zhì)量，對于打牢部隊建設(shè)基礎(chǔ)、提高部隊戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)國家科學(xué)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要從國家戰(zhàn)略全局和維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，以對黨、對國家和人民高度負責的態(tài)度，不斷研判新形勢，總結(jié)新經(jīng)驗，分析新問題，提出新舉措，扎扎實實地做好今年的征兵工作。
    二、突出工作重點，增強征兵工作的主動性。
    一要加大宣傳力度。今年，征兵工作有許多新政策和新要求，特別是網(wǎng)上征兵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)、兵役單位要靈活宣傳手段，采取多種形式，深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村進行宣傳引導(dǎo)，特別要注重對此次調(diào)整征兵時間重大意義和各項優(yōu)惠政策的宣傳，激發(fā)廣大適齡青年應(yīng)征入伍的積極性，變“被動征”為“主動報”，形成人人支持國防建設(shè)、人人關(guān)心征兵工作的良好氛圍。
    二要做好征兵準備。要加大征兵業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，廣泛組織主管人員、征兵辦公室成員單位、專武干部、體檢政審工作人員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部，學(xué)習(xí)政策規(guī)定，開展警示教育，提高依法工作能力。要突出參考高中畢業(yè)生數(shù)量預(yù)征登記情況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，努力實現(xiàn)“校門”與“營門”的直接銜接。實行“一站式服務(wù)”，規(guī)范程序、簡化手續(xù)，提高辦事效率和工作透明度，確保征兵工作順利開展。
    三要落實優(yōu)撫政策。各部門(單位)要嚴格落實國家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，在退役士兵報考公務(wù)員、zd干校招生、留疆干部招錄和企事業(yè)單位用工等方面，給予優(yōu)先考慮。要大力弘揚擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)，通過落實士兵家庭應(yīng)享受的政治、經(jīng)濟待遇，真正讓當兵盡義務(wù)的人在經(jīng)濟上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途，激發(fā)適齡青年參軍積極性。
    四要確保兵員質(zhì)量。要按照“誰政審、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把兵員政治關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)、定兵關(guān)，把更多文化學(xué)歷高，政治素質(zhì)優(yōu)、身體素質(zhì)好的優(yōu)秀青年輸送到部隊，不斷提高兵員文化層次、優(yōu)化兵員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。嚴格落實四級政審，確保政治質(zhì)量達標;嚴格落實征兵體檢，確保新兵身體達標;嚴格控制兵員比例，確保優(yōu)撫安置落實。
    三、推進工作落實，切實增強征兵工作的責任感。
    今年的征兵工作是貫徹落實關(guān)于加強和改進兵役工作重要指示的實際步驟，是實現(xiàn)黨在新形勢下強軍目標的時代要求，是建設(shè)鞏固國防和強大軍隊的戰(zhàn)略舉措，意義重大。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作，經(jīng)常聽取有關(guān)情況匯報，認真研究解決征兵工作中遇到的新情況、新問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好征兵工作，積極組織力量，采取有效措施，確保各項政策措施落實到位，要建立和完善征兵責任制，做到任務(wù)明確、分工明確和責任明確，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。縣征兵辦作為征兵工作的牽頭部門，要加強隊伍建設(shè)，挑選思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強的同志參與征兵工作，努力提高征兵工作的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，進一步調(diào)動各方力量、形成工作合力，確保今年的征兵任務(wù)圓滿完成。
    同志們，今年征兵工作已全面展開，我們一定要攻堅克難，用更高的標準、更大的決心、更有力的舉措抓好工作落實，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇六
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神，認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實際，進行了認真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。
    今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標，以各類載體平臺建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。
    一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接，做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位，明確了責任人，有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè)，認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求，不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
    今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個時期的全盟人才工作，講三點意見。
    第一，要切實增強做好人才工作的責任感。
    前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐，以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
    深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
    第二，要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實。
    今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點強調(diào)四點。
    一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃，組織實施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺，切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
    二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
    三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃，推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度，深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
    四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
    第三，要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強宏觀指導(dǎo)和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
    一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務(wù)分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識，增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
    二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
    三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的，要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實干的作風(fēng)推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇七
    領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能，也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識儲備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是上級領(lǐng)導(dǎo)和下級群眾評價其能力和水平的重要指標，與其工作職責和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議上的講話稿，歡迎大家閱讀。
    同志們:。
    縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個別單位公務(wù)用車費用居高不下，慶典、研討會、論壇活動過多過濫，不僅耗費大量人力物力財力，增加行政成本，而且助長了鋪張浪費等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明，群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務(wù)公開三個部署會合在一起開，就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務(wù)、解決問題，同步推進三項工作高效落實。剛才，瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件，完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是改進干部作風(fēng)、促進干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認真領(lǐng)會文件精神，切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
    一、思想認識務(wù)必入腦入心。
    中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務(wù)公開工作安排部署會議，從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看，當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出，這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風(fēng)，思想上深刻反省，認識上再度深化，舉一反三，切實抓出成效。
    發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛，無論是重點工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚、人心思進，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“”宏偉的目標和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù)，需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來，求真務(wù)實、腳踏實地、廉潔自律，切實把有限的資金和資源利用好。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神，總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署，進一步分析形勢、明確任務(wù)，進一步做好今年國土資源保護相關(guān)重點工作。剛才，王玨同志作了。
    工作報告。
    華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請同志們在工作中抓好落實。
    過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護的關(guān)系，堅持合理利用和保護資源的方針，以“保障發(fā)展、保護資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點很多，各項工作都取得較好成績。
    一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價款54.16億元，同比增長333.19%。
    二是整裝勘查取得重大進展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
    三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個，項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達任務(wù)的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝，為下達任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    在肯定成績的同時，我們應(yīng)該看到，當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅期，國土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。
    一是土地供需矛盾依然突出。基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達給我市的用地計劃有限，指標缺口大。
    二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩薄ⅰ暗托Ю谩蓖恋靥貏e是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加，為了保證項目及時落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地，從而導(dǎo)致違法用地。
    四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項的認識和重視力度不夠，導(dǎo)致項目申報滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報治理。
    今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實施，在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點開展好以下幾方面工作：
    ——努力提升保發(fā)展的能力。
    當前，全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時期，項目多，用地需求大，需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關(guān)系，做到保障和保護并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
    一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項目要第一時間上報到位、爭取到位，爭取更多的用地指標，積極支持能源、交通、水利等重點建設(shè)項目申請國家和省級立項，不占市里指標。
    二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進收儲方法，制定切實可行的收儲計劃，合理確定出讓價格，確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強政府對資源的調(diào)控和供給能力。
    圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個問題”：
    首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標不足的問題。
    一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
    三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標周轉(zhuǎn)，彌補城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標。
    其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
    一是要規(guī)范建設(shè)用地報批程序;。
    二是要進一步提高建設(shè)用地報件質(zhì)量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標;。
    三是要進一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
    第三，要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
    做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
    第四，要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
    一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
    二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
    三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
    ——努力提升耕地保護的能力。
    目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標，耕地保護形勢嚴峻，加強耕地保護刻不容緩。
    一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人，要把耕地保護放在更加突出的位置，認真按照目標。
    責任書。
    的要求，切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制，層層簽訂責任狀，強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度，杜絕占好補劣，占近補遠，占水田補旱田，占熟地補生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認真開展土地整治工程，全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護巡查力度，對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”，堅守我市耕地“紅線”。
    二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位，要采取有力措施，嚴格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護好珍貴的耕地資源。
    ——提高節(jié)約集約用地水平。
    土地是不可再生的寶貴資源，必須強化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
    ——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
    一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
    二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管，推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
    三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進和社會多元投入，支持風(fēng)險勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機制，使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
    ——堅決遏制土地違法行為。
    一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴，切實起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。
    二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門積極配合，加強協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。
    ——切實保障群眾權(quán)益。
    一是依法加強征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補償費用及時、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補償部分標準，各地要認真抓好調(diào)整工作。
    二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項目申報，及時消除隱患。
    三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位，及時做好土地供應(yīng)，確保項目開工建設(shè)。
    ——認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實際，認真落實“一崗雙責”制度，有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動，健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極開展“三曬兩評一報告”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
    同志們，做好國土資源管理各項工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責，主動服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識，各司其責，協(xié)同配合，充分認清當前面臨的新形勢新任務(wù)，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入做好國土資源管理各項工作，全面完成今年目標任務(wù)，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    按照學(xué)校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
    第一部分：總體思路。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學(xué)，加快推進有特色高水平大學(xué)建設(shè)進程。
    第二部分：基本原則。
    1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
    2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。
    3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
    4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
    第三部分20xx年重點工作。
    一、黨建工作。
    黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求，重點抓好七方面工作。
    一是深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
    二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制實施細則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴三實”教育。
    三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
    四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，加大問責力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀案件。
    五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
    六是切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
    七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
    二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
    中長期規(guī)劃是推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
    三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
    三、全面深化綜合改革工作。
    深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
    一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。
    二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
    三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
    四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
    五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
    六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
    七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
    四、全面推進依法治校工作。
    依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
    一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
    二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
    三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
    五、教育教學(xué)工作。
    教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：
    一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議，出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標有新的增加，力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項，省級教改立項6項，教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
    二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
    三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達到1000人次左右。
    四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學(xué)院就業(yè)工作主體責任，推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
    六、學(xué)科建設(shè)工作。
    學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
    一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準對標，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
    二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
    三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
    四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
    七、科學(xué)研究工作。
    科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
    一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
    二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
    三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
    四是落實學(xué)術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。
    五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
    八、社會服務(wù)工作。
    社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
    一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
    二是要依托優(yōu)勢學(xué)科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
    三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。
    九、人才隊伍建設(shè)工作。
    學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好!根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實干求突破的關(guān)鍵時刻召開的，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視，對加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望，更加堅定了我們進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發(fā)景區(qū)，壯大三產(chǎn)、促銷宣傳，規(guī)范管理”的目標，以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟圈為突破口，以“茶葉節(jié)”為平臺，全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此，我們將著力抓好以下四個方面的工作：
    一、把握機遇，堅定信心。國務(wù)院首個加快旅游發(fā)展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進，為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護合理開發(fā)，外抓飛地建園培植財源”發(fā)展思路，保護石臺青山綠水，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，為我們加快旅游發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營權(quán)成功收回，為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營模式，明確產(chǎn)權(quán)機制，整合優(yōu)勢資源，做強旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級“藍本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路，全力推進縣城建設(shè)，城市的綜合承載能力顯著提高，為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅實的平臺。
    二、加大投入，強化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路，以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標，堅持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局，大力實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團提質(zhì)”三大工程，加速縣城建設(shè)，提升形象，凝聚人氣，進一步提高縣城的美譽度。二要狠抓旅游項目建設(shè)。推進四星級賓館落地建設(shè)，實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè)，全面提升旅游接待能力，啟動秋浦休閑廣場建設(shè)，爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計劃，力爭部分項目當年開工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金，加大景區(qū)道路建設(shè)，提高景區(qū)的快速通暢性，分期分批建設(shè)停車場、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強旅游軟實力建設(shè)。要以爭創(chuàng)“國家旅游強縣”為載體，著力推進景區(qū)創(chuàng)a，繼續(xù)開展特色“農(nóng)家樂”示范戶創(chuàng)建活動，完成市級“農(nóng)家樂”示范點建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，以“三清四改”為抓手，促進旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。
    二、挖掘特色，壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托，加大景區(qū)開發(fā)力度，形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系，促進仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強旅游經(jīng)濟。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨特的地理優(yōu)勢打造特色蔬菜經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機綠色食品，開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要，實現(xiàn)增收;鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂，進一步擴大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。
    三、強化宣傳，打響品牌。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟，搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷，對于提高我們旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個層面制定方案，形成強大的宣傳聲勢，按照“發(fā)展大旅游、培育大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，積極參加各項旅游推介活動，積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動，不斷擴大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容，積極籌辦好石臺仁里“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站，全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資，走出去宣傳，外商考察時，引進來宣傳，進一步加大仁里對外宣傳力度。
    四、加強管理，促進規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度，配合旅游行政主管部門，健全旅游管理長效機制，加強旅游運輸、安全、價格、市場秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度，加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè)，確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深入開展誠信旅游活動，以人性化的服務(wù)為方向，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平，深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊伍整體素質(zhì)，提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才，文華同志和長春同志分別作了。
    工作報告。
    總結(jié)了去年工作對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排講的全面具體很有針對性和可操作性請大家認真抓好落實。下面我講三個問題。
    一、準確把握形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感緊迫感。
    過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢，堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高，數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高，認真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時，在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明，統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
    統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快，統(tǒng)計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù)，對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個別基層干部為了達標升級，個別企業(yè)為了少繳稅費，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?；鶎訑?shù)據(jù)不準確，省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則，發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù)，涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神，扎實有效地推進各項改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，切實增強緊迫感責任感，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計工作，圓滿完成各項目標任務(wù)。
    二、突出重點，推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階。
    (一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情，做好統(tǒng)計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān)，不按規(guī)范流程報上來，出來的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，切實履行好職責，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務(wù)，要自覺支持統(tǒng)計部門的工作，并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
    (二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，增強基層保障能力?；鶎踊A(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前，部門統(tǒng)計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計力量不足，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題，給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員，這類部門、單位共36個，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負責同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作，切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查，要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作，根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，完善統(tǒng)計管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (三)深入研究把握政策，推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù)，包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革，等等，統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計部門要按照上級部署要求，緊密結(jié)合實際，逐項制定改革方案，扎扎實實地推進實施，確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
    這里，重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革，對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊要按照國家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作，把工作做細做扎實，確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進。
    (四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當好“統(tǒng)計師”，又要當好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當前，重點抓好三個服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查監(jiān)測，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標完成情況，加強監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度，準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責，堅持依法普查，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強數(shù)據(jù)審核評估，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù)，主動配合支持普查工作開展。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計工作提供有力保障。
    統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán)，善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務(wù)的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責，幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題?？h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前，要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，確保活動取得實效。要把開展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來，把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
    同志們，統(tǒng)計工作責任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲，真抓實干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為推動新一輪科學(xué)跨越貢獻力量!
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    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十
    同志們：
    近年來，我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績，尤其是x年，我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚，這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間，我一直分管城市創(chuàng)建這項工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持，我非常感謝，也十分感動，這必將增強我進一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求，我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收，10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收，12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收，20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此，縣委、縣政府高度重視，積極籌劃準備，決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進會。這個會既是動員會，又是安排會，目的就是明確任務(wù)，夯實責任，充分調(diào)動大家工作積極性，保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
    剛才，縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件，一會,高縣長還要作重要講話。下面，我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
    一、肯定成績，正視不足，在問題上要認清“三是”
    x年，我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后，又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講，通過幾年創(chuàng)建活動，縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制，城市人居環(huán)境明顯改善，這與大家的辛勤努力是分不開的。但是，我們要清醒地看到，對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標準，對照x人民的期盼，我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位，我們的欠帳還很大，問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面：一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?！芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道，背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差。“亂”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八，擁擠不堪。新世紀購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?！安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放，摩托車亂拐亂跑，出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來，隨地亂潑，污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴重”?！皡⒉畈积R”：主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機關(guān)單位、小區(qū)綠化不達標或根本沒有綠化?？h城周圍山體綠化有待進一步改善，防護綠地建設(shè)還有待加強?！捌茐膰乐亍保褐饕w現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達標;公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?！薄氨O(jiān)管不夠”：體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排，沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放，建筑工地噪聲擾民?！靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?！氨∪醐h(huán)節(jié)”：體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施，油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用，加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
    我上面所說的這些，是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了，問題不點改不了。究其原因，主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機制沒有建立，還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視，并在以后的工作中認真加以解決。
    二、明確責任，強化措施，在工作上要突出“重點”
    “四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭，住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團結(jié)，全力推進，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成，抓好以下重點常規(guī)工作：
    由創(chuàng)建辦牽頭，有關(guān)部門配合，抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點，督促各級各有關(guān)部門，一個步驟不錯過，一個細節(jié)不放過，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊接一步，全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負責，兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合，定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查。先從城區(qū)開始，然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實做到“問題出現(xiàn)在哪里，曝光通報就跟蹤到哪里，整改措施就落實在哪里”。一句話，督查工作要“嚴”字當頭，絕不能失之以寬，姑息遷就。
    由住建局負責，抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃，力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程，并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進一步加大協(xié)調(diào)力度，爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用，力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造，5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程，7月份完成污水處理廠擴容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程，努力推進龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認真組織實施棚戶區(qū)改造項目，推進孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治，徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動，使縣城60%以上的單位和小區(qū)達到創(chuàng)建標準。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶，公園綠地等處雜物，做好花箱、花壇保護工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門，嚴格落實“門前五包”責任，杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為，堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作，全年創(chuàng)建省級文明工地1個，市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間，強化全天清掃保潔力度，合理安排生活垃圾清運頻次，保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶，定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡，減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進行密閉或覆蓋運輸，堅持每天沖洗車輛和集裝箱，確保車容整潔;加強對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作，確保城區(qū)河道及岸坡清潔，無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度，集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃，密閉收集垃圾，及時清理清運。同時，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆，亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年，由住建局牽頭，環(huán)衛(wèi)所具體負責，繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標任務(wù)考核范圍，做到責任不變，投資力度不減，逐步形成長效管理機制，并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
    由環(huán)保局負責，抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標，環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施，并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施，視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達標排放的企業(yè)，要下達限期治理通知書，督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度，深化工業(yè)污染防治，在濃度達標的基礎(chǔ)上，實行嚴格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準入。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為，對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目，一律不準審批。要強化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督。對于不認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴查重罰，該停產(chǎn)的要依法責令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè)，特別是對集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重的問題進行依法查處。同時，組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色單位、綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作。
    由林業(yè)局牽頭，園林所配合，抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負責實施，園林所負責管理養(yǎng)護。今年，我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)，對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴綠，著力增加綠化面積。同時，要立足縣情實際，突出特色，做到點、線、面相結(jié)合，喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，針對季節(jié)變化，切實起到綠化美化效果。
    由愛衛(wèi)辦負責，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目，愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作，并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶，希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
    由縣水務(wù)局牽頭，自來水公司配合，抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制，定額測算，兼顧需求，適當壓縮”原則，根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況，認真分析，綜合考慮，制定出我縣取用水計劃指標。二是抓好水源保護工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護是創(chuàng)?？己酥匾獌?nèi)容，因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護作為重中之重來抓，確保抓出成績，抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件，要迅速處理，及時解決。因此，我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
    由公安交警大隊負責，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機動車輛亂停亂放行為，嚴查營運車輛占道候客行為，對超重、散裝運輸，拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機動車輛和進城畜力車進行進一步規(guī)范管理，確保城區(qū)道路暢通，車輛停放整齊有序。
    由文廣局牽頭，廣電中心和政府網(wǎng)站負責，抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責和其他各部門負責，盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責任人，要親自擔任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長，切實負起責任，親自過問，親自布置，親自督查，并將責任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求，制定本單位創(chuàng)建實施方案，并進一步明確責任人，確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
    我上面所講的這些，既是創(chuàng)建工作的重點，也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議，希望大家統(tǒng)一思想，認真對待，盡快成立工作組，落實責任人。在工作過程中，既干工作又留痕跡，既有紙質(zhì)資料又有影像材料，保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
    精誠團結(jié)，合力攻堅，在保障上要做好“三到位”
    一是協(xié)調(diào)配合到位?！八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大，各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用，確保各項工作順利推進。各配合部門要加強協(xié)作，密切配合，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
    二是資金投入到位。縣財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月，我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費，用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
    三是督查問責到位。創(chuàng)建辦要強化督查，堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制，及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進展情況，協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責任暫行追究辦法》進行問責，并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
    同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù)，因此我們要舉全縣之力，積極進取，主動作為，適應(yīng)新常態(tài)，保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收，為建設(shè)“生態(tài)美、文化強、百姓富”的新作出新的更大的貢獻!
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省全市組織部長會議精神，總結(jié)回顧20**年組織工作，安排部署20**年工作任務(wù)。下面，我講兩點意見。
    一、20**年組織工作回顧。
    過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下，我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以落實全面從嚴治黨要求為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責、真抓實干，各項工作都取得了新進展。
    第一，注重分類實施，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實開展。制定了全縣“兩學(xué)一做”總方案和6個分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，即?+1+6”實施方案，圍繞各領(lǐng)域黨員特點，提出了各具特色、符合實際的目標要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化。組建了9個調(diào)研組，督促指導(dǎo)各單位各部門學(xué)習(xí)教育扎實推進、有效開展。縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展專題學(xué)習(xí)討論，帶頭深入到聯(lián)系點和所在支部講黨課，帶頭開好民主生活會和組織生活會;各基層黨(工)委書記到聯(lián)系點講課次數(shù)達到223次;各基層黨組織進行了四次專題研討，召開組織生活會755次。全縣上下及時召開了以“落實省委巡視組反饋意見建議”、學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報》為主題的專題民主生活會。新建了黨建主題公園，舉辦了慶祝建黨95周年暨“兩學(xué)一做”書畫作品展覽，讓廣大黨員群眾在休閑娛樂中進行學(xué)習(xí)，在陶冶情操中接受教育。開展“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進社區(qū)”等活動，基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺、鞍山電視臺分別對我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法進行了報道，省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第四督導(dǎo)組先后兩次到我縣調(diào)研指導(dǎo)，對我縣的學(xué)習(xí)教育工作予以充分肯定。
    第二，注重政治標準，縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作圓滿完成。按照上級安排和部署，嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求和“九種情形”規(guī)定，嚴把換屆人選和黨代表資格審核關(guān)，做到凡提必核，完成“四必看”3058人次、“四必談”328人次、“四必訓(xùn)”1387人次，有效杜絕了“帶病提拔”和“帶病當選”。把嚴格考察程序作為重點，從嚴從實落實換屆工作各項要求，保證換屆考察環(huán)節(jié)一個不丟，考察程序一個不漏。嚴肅換屆紀律，印制5000本口袋書和5000張“9個嚴禁、9個一律”口袋卡發(fā)放給黨員干部進行宣傳教育，進一步強化了黨員的換屆紀律意識。全縣197個村選舉產(chǎn)生了村黨支部委員628人，村委會委員668人;21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員189人;選舉縣第十五屆委員會委員41人、候補委員8人;選舉出席市第十二次黨代會代表27人。
    第三，注重建章立制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。扎實推進省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實，針對反饋意見提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問題，進一步完善了干部任用過程全程紀實工作辦法，制定下發(fā)了“談干部”“訪群眾”“看實績”“議班子”“嚴管理”五項制度，健全干部“德”的考察方式方法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實時表現(xiàn)檔案，為干部選拔任用提供重要依據(jù)。在全市率先成立了干部檔案管理中心，推進干部檔案“集中存放、統(tǒng)一管理”新模式，前移干部監(jiān)督關(guān)口，在干部選用和調(diào)配時，做到“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審”，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。全年共收集干部人事檔案材料萬余份，經(jīng)審核合格入庫近5000余卷。敢于動真碰硬，對積弊多年的干部混崗情況進行了全面調(diào)查摸底，建立了混崗干部檔案，做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務(wù)。進一步完善干部培訓(xùn)制度，組織協(xié)調(diào)62名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到上級黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)，分期分批對115名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354名村干部進行培訓(xùn)，組織全縣1910名公務(wù)員進行在線學(xué)習(xí)，黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進一步增強。
    第四，注重抓早抓小，從嚴管理監(jiān)督干部實現(xiàn)常態(tài)化。認真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，全年共抽查核實報告581份。按照有關(guān)文件要求，清理了6名在企業(yè)兼職的國家工作人員，對35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政正職開展任期任中經(jīng)濟責任審計。強化領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理，嚴格規(guī)范審批報告程序，強化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件管理，全縣有1743人進行備案，撤銷備案人員254名，收繳集中管理黨員干部各類因私出國(境)證件452本。
    第五，注重引才聚才，干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺有效拓展。扎實開展“千名專家引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動，為遼寧金玉實業(yè)有限公司玉文化產(chǎn)業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個億元項目企業(yè)解決人才和技術(shù)方面困難，為嶺溝鄉(xiāng)“生態(tài)旅游開發(fā)”項目提供專家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接。完成了大學(xué)生村官信息管理系統(tǒng)更新維護工作，為20**屆大學(xué)生村官訂閱了《大學(xué)生村官報》，每人發(fā)放一次性安置費元，并組織他們赴青島參加大學(xué)生村官專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
    第六，注重問題導(dǎo)向，基層黨組織建設(shè)進一步規(guī)范。針對省委巡視“回頭看”提出的反饋意見，深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力選樹一批縣級示范點，統(tǒng)一設(shè)計印刷了黨支部日常工作制度、有關(guān)登記表冊、“三會一課”記錄本等相關(guān)資料;扎實推進黨建精準扶貧，在做好70個省市直駐村工作隊和37個縣直駐村工作隊入村扶貧對接工作的基礎(chǔ)上，強化日常的管理和服務(wù)，積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊的成功經(jīng)驗和做法，有效推動了整體脫貧進度;全面推進村級組織活動場所達標升級，完成45個村部改擴建任務(wù)，全縣197個村級組織活動場所全部達到省級標準;扎實開展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會代表和黨員違紀違法情況排查清理及黨費收繳專項檢查工作;大力開展“集中推進非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作‘兩個覆蓋’、‘百日攻堅’行動”，深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一走訪三推動”活動，先后為企業(yè)解決各方面難題200多個;在縣報和縣電視臺開辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個專欄，開通了“岫巖黨建”微信公眾平臺，宣傳推介我縣黨建工作亮點和特色做法。
    一年來，我們始終堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，組織系統(tǒng)部門模范、隊伍過硬的形象進一步樹立，組工宣傳、黨建研究、遠程教育、干部檔案、老干部工作等各項工作都取得了新進展。這些成績的取得，是我們貫徹中央和省市委精神的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更凝結(jié)著全縣組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤汗水和無私奉獻。借此機會，我代表縣委組織部部務(wù)會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢新任務(wù)新要求，全縣組織工作還存在一些差距和不足，比如干部考核評價機制還不夠完善，村級組織作用還沒有得到充分發(fā)揮，基層黨建工作開展不均衡，在一定程度上還存在“重視點、忽視面”、“重基層、輕機關(guān)”現(xiàn)象。這些問題，我們在今后工作中要認真研究解決。
    二、20**年工作打算。
    做好今年全縣組織工作，總的要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和市第十二次黨代會及縣第十五次黨代會精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實五大發(fā)展理念和“四個著力”要求，以迎接黨的勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線，按照全面從嚴治黨要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，干部工作抓擔當，基層黨建工作抓落實，人才工作抓創(chuàng)新，全面提升新形勢下組織工作水平，為全面發(fā)展玉都提供堅強的組織保障。重點抓好以下五個方面工作。
    第一，堅持融入日常、嚴在經(jīng)常，著力推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。中央決定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育繼續(xù)抓下去，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這是持續(xù)深入推進全面從嚴治黨的重大決策部署。要認真貫徹落實中央和省、市委精神，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。
    一是抓住深化拓展“學(xué)”這個基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)即將召開的黨的精神，牢記嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求，引導(dǎo)和組織黨員干部認真讀原著、學(xué)原文、悟原理，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)，著力掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅定理想信念放在首位，堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、不忘根本，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、報告講座等方式，組織引導(dǎo)黨員干部進行集中學(xué)習(xí)。建立學(xué)時登記制度，依托省市干部在線學(xué)平臺，組織全縣科級以上黨政干部、公務(wù)員進行在線學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣黨員干部學(xué)習(xí)考核測試中心平臺作用，以考促學(xué)、以學(xué)帶做，不斷強化黨員干部的“四個意識”，把學(xué)習(xí)成效作為干部提拔使用、評先選優(yōu)的硬杠杠，倒逼黨員干部提高學(xué)習(xí)自覺性和主動性。
    二是抓住深化拓展“做”這個關(guān)鍵。扎實開展“迎接、做合格黨員”和“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”等活動，引導(dǎo)廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念弱化、發(fā)揮作用不夠等問題;指導(dǎo)基層黨組織重點查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。要切實發(fā)揮好督查調(diào)研作用，指導(dǎo)推動各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實，切實把黨員標準立起來、把黨組織形象樹起來。
    三是抓住融入經(jīng)常性教育這個要求。要明確目標指向，聚焦思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強黨員干部“四個意識”，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨組織能夠充分履行職責、發(fā)揮核心作用，使黨員能夠增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅定和提高政治覺悟。要明確基本抓法，堅持問題導(dǎo)向，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高，注重以上率下，強化分類指導(dǎo)，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際出發(fā)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準化、差異化。要對照既定目標要求，對學(xué)習(xí)教育情況進行回顧檢視，針對存在的問題，該補課的補課、該回爐的回爐。
    第二，堅持正確導(dǎo)向、風(fēng)清氣正，著力打造忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹筷犖?。換屆工作是今年組織工作的“重頭戲”。要以人大政府政協(xié)換屆為契機，加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)、合理使用起來，有效盤活干部資源，嚴格干部管理監(jiān)督，堅決防止“帶病提拔”和“帶病當選”。
    一是堅守嚴格標準，抓好干部選拔任用。要把政治標準放在首位，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，嚴格規(guī)范執(zhí)行動議醞釀干部的職責權(quán)限和程序，對擬提拔人選做到“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”，堅決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部，讓正確的用人導(dǎo)向鮮明地亮起來、立起來、嚴起來、實起來。認真落實中央和省、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署，落實班子配備的結(jié)構(gòu)性要求，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、來源、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固超職數(shù)配備干部和干部混崗等專項整改成果，堅決防止反彈回潮。
    二是創(chuàng)新體制機制，抓好干部人事改革。要建立容錯免責機制，做到正向激勵與有效約束同時發(fā)力。按照省委巡視反饋意見要求，加大干部交流力度，提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、合理使用干部制度，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，加快建立各級后備干部人才資源庫，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴格落實《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見》，強化任前把關(guān)，制定干部檔案凡提必審、個人有關(guān)事項報告凡提必審、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見凡提必聽、線索具體的信訪舉報凡提必查等“四個必須”審核流程，堅決杜絕“帶病上崗”和“帶病提拔”。認真落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法及實施細則，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾旌头治鲅信?，對不作為、不勝任、不適應(yīng)、因健康原因不能正常履職的干部，及時進行組織調(diào)整，推動干部能上能下成為常態(tài)。
    三是落實從嚴要求，抓好干部管理監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行《岫巖滿族自治縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實施細則》《岫巖滿族自治縣貫徹落實〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定〉的實施辦法》等文件精神，從嚴教育管理干部。強化任期、任中和離任審計工作，突出對“一把手”的有效監(jiān)督。堅決整治“圈子文化”，旗幟鮮明的抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓干部時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴肅人大政府政協(xié)換屆紀律和選舉紀律，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    第三，堅持政治引領(lǐng)、有效覆蓋，著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅作為今年全縣黨建工作的頭等大事來抓，圍繞脫貧攻堅這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強化街道黨工委統(tǒng)籌功能，推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合;要強化機關(guān)基層黨組織地位作用，著力解決機關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題;要把整治“村霸”和宗族惡勢力作為農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容，加大整治“微腐敗”“蠅貪”力度，努力使全縣基層黨建工作從全面進步走向全面過硬。
    一是強化剛性約束，切實加強和規(guī)范黨支部建設(shè)。研究制定《20**年全縣從嚴治黨工作計劃》、全縣各級黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)和督促全縣各級黨組織將“三會一課”、組織生活、黨員黨性分析、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度抓實抓嚴抓好。研究繪制民主生活會流程圖，嚴格執(zhí)行上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會制度，從嚴審閱分析檢查材料，確保民主生活會質(zhì)量。建立健全黨員干部黨內(nèi)政治生活檔案，將“三會一課”學(xué)習(xí)記錄、研討交流提綱、民主生活會和組織生活會發(fā)言材料、民主評議情況等資料進行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法，推動黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督制度有效落實。強化貧困村駐村工作隊和黨組織“第一書記”的日常管理和考核，探索建立任期目標管理制度和定期督查制度，推動精準扶貧取得扎實成效。加快黨支部規(guī)范化建設(shè)工作步伐，從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責分工、制度建設(shè)、表冊管理、會議記錄等工作入手，利用半年時間在全縣打造3—5個黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造2個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，每個縣直單位至少打造1個規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，爭取年內(nèi)全縣各級黨組織都達到規(guī)范化建設(shè)要求。
    二是采取多種措施，大力提升黨員隊伍素質(zhì)。嚴格落實發(fā)展黨員工作細則，適度控制黨員發(fā)展規(guī)模，注重在非公企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實施“領(lǐng)頭雁”工程，采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選優(yōu)配強基層黨組織書記，對不合格基層黨組織書記堅決撤換。抓好黨員經(jīng)常性教育，把“四個意識”特別是看齊意識，放在黨員教育的首位，充分發(fā)揮26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用，有針對性地開展各類培訓(xùn)，提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)。開展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)水平“雙提高”工程，加強對全縣黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)性黨務(wù)知識培訓(xùn)，同時結(jié)合政治規(guī)矩和政治紀律測試結(jié)果，對累計三次成績不合格的黨務(wù)工作者進行崗位調(diào)整。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，把傳統(tǒng)教育管理與現(xiàn)代信息教育管理結(jié)合起來，把線下教育動員與線上線下交流互動結(jié)合起來。要繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作，完善黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。
    三是加強保障工作，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層組織黨建工作經(jīng)費和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費的落實，并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度，為村級黨建工作有效開展提供必要支持。繼續(xù)深入開展“百千萬富民強村”工程，通過招商引資、資源整合等方式扶植197個行政村全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不斷夯實抓基層黨建工作的經(jīng)濟基礎(chǔ)。嚴格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級“雙向述職評議”制度。加大村干部績效考評工作力度，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、發(fā)揮村級活動場所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法，擴大分值比重，并將考核結(jié)果與村干部工資進行掛鉤，結(jié)合“創(chuàng)十好”考核情況予以兌現(xiàn)，切實體現(xiàn)村干部工作實績。同時，積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計審核和待遇發(fā)放工作，進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深化“雙覆蓋”工作，嚴格制定相關(guān)規(guī)范性標準，積極打造規(guī)范化示范點，大力提升非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作整體水平。
    四是創(chuàng)新工作載體，持續(xù)激發(fā)黨建工作新動力。全面推廣“1833”服務(wù)群眾黨建工作經(jīng)驗，并逐步向有條件的村延伸。深入開展“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進社區(qū)”等活動，確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網(wǎng)上黨群互動平臺，堅持走好網(wǎng)上群眾路線，督導(dǎo)全縣197個村、8個社區(qū)黨組織采取開通微博、qq群、微信公眾號等方式，建設(shè)一個面向社會、服務(wù)群眾、功能多樣的網(wǎng)上工作平臺，進一步厚植黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，打造一批脫貧致富的領(lǐng)頭雁，為確保按時保質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)做出積極貢獻。
    第四，堅持黨管人才、服務(wù)大局，著力激發(fā)人才資源活力。要認真貫徹落實中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省、市委實施意見，根據(jù)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，把人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，共同謀劃，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢作用，為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。
    一是完善人才培養(yǎng)機制。要圍繞全縣干部隊伍實際，進一步完善黨管人才運行機制，進一步整合人才工作力量，規(guī)范人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責和議事規(guī)則，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)職能部門積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強人才專項資金管理，研究建立由縣財政和企業(yè)共同承擔的投入保障機制，確保人才資金真正用到人才上。加強對省委選調(diào)生和大學(xué)生村官的日常管理，嚴格落實《關(guān)于建立選調(diào)生、大學(xué)生村官工作學(xué)習(xí)月報告制度的規(guī)定》，及時了解和掌握選調(diào)生和大學(xué)生村官的工作和學(xué)習(xí)情況。
    二是搭建交流發(fā)展平臺。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑，積極搭建人才交流發(fā)展平臺，圍繞“城市合伙人”“創(chuàng)谷”“科技小巨人”等計劃的實施，吸納吸引各類人才攜帶技術(shù)、項目、資金來岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，暢通專家建言獻策渠道，讓高端人才擁有更多對岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺和機會。更新完善《人才需求目錄》，通過舉辦人才招聘會、校企合作、聘請科技顧問等形式積極引進各層次人才。加強輿論宣傳引導(dǎo)，選樹一批優(yōu)秀專家，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。
    三是推進特色人才建設(shè)。要加快人才隊伍建設(shè)，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，在重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位，大力推進人才小高地建設(shè)，不斷擴大人才數(shù)量和建設(shè)規(guī)模，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓(xùn)基地，進一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，聘請專家院士來岫講學(xué)及進行項目合作，與重點項目對接，為企業(yè)提供智力支持。加強本土實用型人才的培養(yǎng)和使用，重點抓好玉石雕刻、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強特色人才隊伍建設(shè)，通過采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式，培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的“岫巖大工匠”。
    四是推動人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，用好用活各類人才，最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)，不斷促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強鄉(xiāng)土及技術(shù)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用，帶動更多的鄉(xiāng)土人才服務(wù)社會、服務(wù)基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力幫扶作用，繼續(xù)組織開展“人才專家支農(nóng)團”下鄉(xiāng)支農(nóng)扶持活動，推動專業(yè)技術(shù)人員“下沉”到基層，全力為種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)，為精準扶貧工作提供動力支撐。
    此外，老干部工作也是一項非常重要的工作。要緊扣“發(fā)揮作用”作文章，深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動，加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，滿腔熱忱做好老干部工作，讓廣大老干部安心舒心暖心。
    第五，堅持從嚴管理、正風(fēng)肅紀，切實加強組織部門自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織部門要帶頭踐行“四個意識”，推進各項工作任務(wù)落實，在自身建設(shè)上必須堅持更高標準、更嚴要求。
    一是加強政治文化建設(shè)。要把政治文化建設(shè)作為從嚴治部的治本之策和鑄魂工程，持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)廣大組工干部帶頭倡導(dǎo)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持做好“五提倡、五不準”，努力做一個有覺悟的人、有大覺悟的人。
    二是踐行公道正派準則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心，消除個人私心雜念、不為親疏遠近關(guān)系所影響，公道、公平、公正地對待每名干部。要秉公用權(quán)，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，真正對黨負責、對事業(yè)負責、對干部負責、對自己和家庭負責。要敢于擔當，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。
    三是提高履職盡責能力。要聚焦主責主業(yè)抓落實，牢記組織工作的職責定位，一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質(zhì)的提升，做組織工作的“政策通”“多面手”“活字典”，以過硬的業(yè)務(wù)能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚“釘釘子”精神，多開展扎實、鮮活、接地氣的活動，把制定的文件、提出的措施一項一項落實好，靠實干辦好事、提實效、做實績。
    四是樹立模范部門形象。要從嚴從實加強對組工干部的管理監(jiān)督，嚴厲懲治違反組織人事紀律的行為，對拉關(guān)系、搞攀附的，混淆“親”“清”關(guān)系、沒原則、沒底線的，口風(fēng)不嚴、跑風(fēng)漏氣的，要嚴厲批評、嚴肅處理，堅決杜絕“燈下黑”。要注重對組工干部的關(guān)懷激勵，大力選拔重用公道正派、業(yè)務(wù)精通、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀組工干部。要健全落實休假體檢、困難幫扶等制度，努力在組織系統(tǒng)形成團結(jié)緊張、嚴肅活潑的良好氛圍。
    同志們，面對全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，組織部門責任重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十五次黨代會確定的目標任務(wù)，俯下身子抓落實，擼起袖子加油干，奮力推動全縣組織工作不斷取得新進步，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生工作會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神，把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是一次鼓舞人心、提振信心、推動當前和未來發(fā)展的動員會。下面，我就傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神講幾點意見。
    一、市委三屆五次全委(擴大)會的主要精神。
    在市委三屆五次全委(擴大)會議上，白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個部分，對鄂爾多斯今后發(fā)展進行了全面部署：
    第一部分是，順應(yīng)發(fā)展大勢，在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段，正處于爬坡過坎攻堅期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當前，我市依然是一個欠發(fā)達地區(qū)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段，民生工作整體上處于兜底保障階段，轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢變化的必然選擇，是破解難題的根本出路，是實現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的社會基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨，是經(jīng)濟規(guī)律使然，是全市人民期盼，等不得、慢不得。早轉(zhuǎn)，早見效，早主動;慢轉(zhuǎn)，積累的問題會越多，后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求，全市上下一定要清醒認識轉(zhuǎn)型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性，準確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征，真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行，推動經(jīng)濟建設(shè)由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，文化建設(shè)由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變，社會建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年，力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實質(zhì)性成果，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達到40%左右，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到50%左右，工業(yè)實力和效益進一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高，一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強，可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題得到有效化解，城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列，地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升，成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團結(jié)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力，到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會，再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
    第二部分是，牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出，加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，也要突出重點、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實強市基礎(chǔ)。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標，全力推進資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?；l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展，建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導(dǎo)向，做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設(shè)為抓手，推動裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，建設(shè)西部裝備制造基地，打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升在經(jīng)濟中的比例和貢獻。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展，強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，促進三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標，著力打造鄂爾多斯旅游品牌，建設(shè)我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強力支撐。力爭到x7年，全市接待游客突破1000萬人次，旅游收入達到250億元，使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè)，全市物流業(yè)增加值達到1億元，服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，扎實推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出抓好沿黃河、沿無定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)，重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標，堅持市場化發(fā)展，切實提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達到60%以上，全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元，產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到11家，在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7：1，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個方面入手：著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù)，夯實宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境，滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革，為轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件，吸引人才扎根鄂爾多斯，對投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇，集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動，明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化，創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進程，努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市，打造品質(zhì)城市亮麗名片。強化市域統(tǒng)籌，突出抓好準旗、達旗次中心城市建設(shè)，鼓勵主動接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動輻射，其他旗區(qū)主動接受周邊城市經(jīng)濟輻射，用規(guī)劃指導(dǎo)推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設(shè)，推進縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展，不貪大求洋，不大拆大建，不鋪新攤子，不花冤枉錢，杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)，扎實推進新型城鎮(zhèn)化。以人為本，加強城市綜合治理體制機制建設(shè)，提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年，中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成，主要指標處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅定不移守住綠色生命線，毫不動搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護作為鄂爾多斯最根本的底線，以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果，構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設(shè)機制，設(shè)立環(huán)境保護最嚴門檻，大膽先行先試，加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年，全市植被覆蓋度達到75%左右，森林覆蓋率達到30%左右，形成一批生態(tài)文明制度，生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列，筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程，加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重，有效促進城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。實行精準扶貧，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個重點，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保持民生保障政策可持續(xù)性，全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作，確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，三年內(nèi)圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務(wù)，把達旗、準旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破，在實施“十個全覆蓋”地區(qū)，同步實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè)，與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進、同步考核，確?！笆畟€全覆蓋”任務(wù)完成之時，同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效，建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進市。優(yōu)化教育資源配置，把職業(yè)教育作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，著力提高社會事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革，進一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴大政府購買服務(wù)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理，嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題，切實維護和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強化創(chuàng)新驅(qū)動，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進體制機制創(chuàng)新，著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力，著力強化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐，以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設(shè)和招商引資，努力打造“草原硅谷”示范區(qū)，把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進技術(shù)集成基地。
    第三部分是，動員全社會力量，凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求，各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率，更加盡責地擔負起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任，把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實、敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實加強基層黨組織建設(shè)，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。分類推進改革突破，把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來抓，營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境，大膽追求改革突破，向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè)，切實加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮市場主體作用，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當、迎難而上，切實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下，在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上，更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì)，在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，勇于擔當、善謀敢為的責任感，銳意進取、攻堅克難，奮發(fā)有為、真抓實干，為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
    會上，廉素市長作了重要講話，他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實三屆五次全委(擴大)會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來，并重點分析了當前我市的發(fā)展形勢，安排部署了下一步重點工作，主要集中在以下兩個方面：
    一是對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績，他指出，今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總要求，全力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題，整體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進，主要取得了七個方面的成績：主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長，增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項目建設(shè)取得重大進展，經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強;非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯，保障能力穩(wěn)步提升;重點領(lǐng)域改革有序推進，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;民生投入持續(xù)增長，惠民實事有效落實;全力化解風(fēng)險隱患，社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟指標增速回落，特別是財政收入下滑明顯，收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌，企業(yè)利潤空間進一步壓縮，尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進緩慢，企業(yè)資金短缺的問題進一步凸顯;各類風(fēng)險隱患依然較多，維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長強調(diào)，對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講，信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景，我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件：從國際看，當前發(fā)達經(jīng)濟體宏觀指標總體改善，部分新興市場國家經(jīng)濟增長逐步趨穩(wěn)，下半年全球經(jīng)濟總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看，在中央全面深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準入、加強中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負、鼓勵民間投資、定向降準、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下，下半年國內(nèi)經(jīng)濟回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地，近兩年國家對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”，我市是重中之重。與此同時，目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)：相對其它地區(qū)而言，我市經(jīng)濟總量大、重點項目多、企業(yè)實力強，經(jīng)濟發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首，在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產(chǎn)后，“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成，抵御市場風(fēng)險的能力將極大增強。
    二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出，要千方百計保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、進一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進重大項目建設(shè)、保障財政穩(wěn)健運行，全力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫，加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫，重點發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局，推進農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，市委、市政府確定的十個方面惠民實事，全力保障和改善民生。進一步在簡政放權(quán)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、推進資源型城市綜合改革試點建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破，有序推進重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施，防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。加強監(jiān)測監(jiān)管，嚴密防范金融風(fēng)險，嚴格落實責任措施，強化信訪和維穩(wěn)工作，確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求，全市上下一定要把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，堅定信心，迎難而上，扎實工作，確保全面完成各項目標任務(wù)，努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
    二、把握新杭錦建設(shè)的新機遇。
    市委三屆五次全委(擴大)會議提出：凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌，把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠，這是鄂爾多斯市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求，也是會議精神的核心所在。當前，我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期。市委三屆五次全委(擴大)會議為我們建設(shè)綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機遇。我們要認真學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會，找準全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點，形成我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
    一是在發(fā)展思路上，要把建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會議主題，這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢、破解難題的必然選擇，也是我們建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦，就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實力杭錦，就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟格局，注重發(fā)展成果的普惠性和公平性，推動經(jīng)濟發(fā)展與群眾收入同步增長;建設(shè)自信杭錦，就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型，凝心聚力、積累能量，在匯聚民力民智中增強自信，在勇于探索實踐中增強自信，在提升群眾素質(zhì)中增強自信。
    二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上，要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗，不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè)，把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件，集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶，要站在沿黃經(jīng)濟帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位，從高謀劃，要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運作、現(xiàn)代化推進、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣，取得突破，把沿黃經(jīng)濟帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造無公害、綠色、有機品牌，把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌，建設(shè)我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措，配合建立市、旗兩級旅游委員會，設(shè)立旅游發(fā)展基金，整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源，挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵，打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌，把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū)，打造區(qū)域物流樞紐，把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè)，把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗豐富的沙漠資源，通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠，發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè)，變劣勢為優(yōu)勢，把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措，依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動，完善城鎮(zhèn)功能，提升服務(wù)水平，推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設(shè)，把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
    三是在要素保障上，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當前，我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當、機遇相似、前景相同，在這樣的形勢下，必須進一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強發(fā)展內(nèi)生動力。以改革為動力，推進制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)水平，充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設(shè)上，要注重引進和培育三類企業(yè)家隊伍：一是扶持集團企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細的企業(yè)家隊伍成長機制，培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光，勇于開拓創(chuàng)新，誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
    三、扎實做好當前各項工作。
    各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神為契機，全力做好當前各項工作，確保年初制定的任務(wù)目標順利完成。
    (一)全力爭取各類資金。當前，資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化責任意識，落實有效措施，搶抓政策機遇，加大資金爭取力度，為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜，毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金，確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項目打包，利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目，向各大銀信機構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逆向拉動企業(yè)投資。
    (二)狠抓重大項目建設(shè)。搞好項目服務(wù)，完善基礎(chǔ)配套，確保項目盡快投產(chǎn)達效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照項目投產(chǎn)期限倒排工期，集中力量推進基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設(shè)，啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設(shè)，決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項目建設(shè)和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項目建成投產(chǎn)。要把抓項目建設(shè)作為頭等大事，對今年實施的11項億元以上重點項目，特別是年內(nèi)計劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目，積極做好服務(wù)工作，幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機遇，加快項目引進。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機，積極爭取低熱值煤綜合利用項目，建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)和項目規(guī)劃，確保年內(nèi)再策劃、儲備、上報一批招商項目。
    (三)扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營之路，統(tǒng)籌政策、項目、資金，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機”五配套標準，完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程，啟動京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求，制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，爭取在基地建設(shè)、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
    (四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下，啟動異地回遷工程，力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完成2—3條主干道街景設(shè)計。
    (五)積極推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進”的原則，集中推進隆茂營村等10個示范點建設(shè)。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進輸變電及風(fēng)光互補，直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個標準化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設(shè)工程。
    (六)認真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來，使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手，從自身做起，從小事入手，從細節(jié)改起，使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系，加快推進政府誠信體系、企業(yè)信用評估機制和個人信用誠信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，增強工作人員文明素質(zhì)，不斷提高群眾滿意度。要不斷強化社區(qū)服務(wù)，把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地，有效整合社區(qū)服務(wù)資源，簡化辦事程序，推進“一站式”服務(wù)。
    (七)全力維護社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作，著力構(gòu)建社會矛盾排查化解工作長效機制。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進平安杭錦建設(shè)，落實平安杭錦建設(shè)啟動資金。加強對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財產(chǎn)審計，加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴厲打擊和處理力度，切實樹立好導(dǎo)向，全力維護社會穩(wěn)定。
    四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
    今天的會議，既是市委三屆五次全委(擴大)會議精神的傳達學(xué)習(xí)會議，同時也是推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實施精準扶貧的動員會議。今年，市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進行了多次專題研究,明確了今后一個時期，我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要務(wù)，以精準扶貧為基本手段，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領(lǐng)、樹立典型，著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號民生工程，成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部下設(shè)7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組，組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔任;縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊，連續(xù)幫扶4年，工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對幫扶貧困戶，圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項任務(wù)，深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質(zhì)提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程，落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部，要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)上來，把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里，我想強調(diào)的是，旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場，從中造就一大批講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦，富民強旗事業(yè)需要的好干部。所以說，扶貧事業(yè)，天地廣闊、大有作為，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺，一顯身手、一展才華。
    二是要摸清底數(shù)。實施精準扶貧，摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù)，我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說，國土面積較大，貧困人口較多，分布較散，18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū)，各個地區(qū)立地條件不同，致貧原因也是千差萬別，摸底工作難搞，但必須要搞，而且要搞清楚、搞準確。依我看，摸底工作看什么，關(guān)鍵要看四個方面：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有沒有讀書郎?？辞暹@四點，摸底工作也就做得八九不離十了?？捶?，就是看貧困對象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時間，通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧，就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積，畜禽數(shù)量等等，按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強不強，就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況，估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎，就是看貧困對象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等，通過讀書對象估算貧困戶的支出情況?？偠灾?，就是要通過詳細審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責任人、幫扶目標、幫扶措施等情況，建檔立卡，以全面、客觀、準確地反映貧困戶的基本情況，確保幫扶對象精準。
    三是制定幫扶措施。一方面要找準貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困，但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此，各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜，從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā)，找準致貧關(guān)鍵因素，有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施，做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走，項目跟著規(guī)劃走，干部跟著項目走，實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在片，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展，在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在集中連片開發(fā)中強化集約效應(yīng)。在具體工作中，要注重分類指導(dǎo)、重心下移，在已有工作基礎(chǔ)上，進一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接，把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進，因村施策、因戶施法。大家都清楚，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差，首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當務(wù)之急重點來抓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情，而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要結(jié)合當?shù)貙嶋H，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟，宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游，同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產(chǎn)情況，引導(dǎo)個體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外，要強化項目資金投入，在除自治區(qū)的項目資金外，我旗要另外安排資金，確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元，有效推進項目落實?？傊?，我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施，真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理，對扶貧資源的精確化配置，對貧困戶的精準性扶持。
    五、全面加強黨的建設(shè)。
    進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強組織保證。
    一是進一步堅定信心，更加盡責地擔負起建設(shè)綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責任、堅守政治紀律最關(guān)鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心，以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持，今年以來，自治區(qū)、市級領(lǐng)導(dǎo)多次來我旗調(diào)研指導(dǎo)各項工作，特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導(dǎo)，對我旗工作給予充分肯定，要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為，全面推進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服一切艱難險阻，破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產(chǎn)試車，伊泰120萬噸精細化學(xué)品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工，杭錦旗的項目建設(shè)正在釋放強勁動力，到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能，屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟優(yōu)化升級，以項目建設(shè)促進經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長，經(jīng)濟社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經(jīng)濟社會的每一步前行，都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，實干、苦干、多干、巧干，不當“旁觀者”，爭當“實干家”，我們就一定能將既定目標變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標堅定信心、通過破解難題堅定信心，以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實力自信新杭錦的大潮中。
    二是加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支敢擔當、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部，切實提高干部隊伍應(yīng)對復(fù)雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度，讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強干部隊伍監(jiān)管，進一步完善監(jiān)管制度，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日?？疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時，要強化考核結(jié)果的運用，堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
    三是進一步深化群眾路線教育實踐活動，以活動實際成效取信于民。當前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會，大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認識到，教育實踐活動活動越往后，越要堅持高標準、嚴要求，越要克服闖關(guān)松勁思想，越要付出更多努力，具體要做好以下三點工作：一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問題，深入剖析聚焦準不準、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實，確?；顒硬豢?、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，抓好問題整改落實，真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則，制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度，用好的制度機制管人、管事、管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)，進一步鞏固活動成果。
    同志們，市委三屆五次全委(擴大)會議為我們指明了方向?qū)Υ?，我們要不等不靠、主動作為，善于從全市發(fā)展中尋求機遇，將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴大)會議精神，落實到各項工作中，為加快綠色、實力、自信新杭錦建設(shè)進程作出新的更大貢獻。