總結(jié)是對過去所做之事進行梳理和總結(jié)的過程，可以幫助我們找到改進和優(yōu)化的空間。如何處理人際關(guān)系、建立和諧社會是我們每個人都需要面對的挑戰(zhàn)。以下是一些不同主題的總結(jié)范例，供大家參考。
立法調(diào)研座談會主持詞篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。
趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。
縣委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的'歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負責同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
……
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;
……
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
……
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責任重大。
會后，我們將認真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
(詢問省、市領(lǐng)導(dǎo)是否還有其他事情)
散會!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天召開這次省市“第一書記”座談會，主要目的是總結(jié)交流經(jīng)驗做法，借鑒學(xué)習(xí)、互相提高，推動落實今年“第一書記”各項工作任務(wù)。
參加今天會議的有，縣委副書記王桂榮同志，我及省、市第二批“第一書記”成員。
今天會議主要有兩項內(nèi)容，一是請省市“第一書記”作交流發(fā)言;二是縣委副書記王桂榮講話。
首先，請省市“第一書記”分別暢談感受和心得體會。
請省工商行政管理局外資處調(diào)研員趙風勇同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請齊魯師范學(xué)院基建處副處長孔志學(xué)同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司監(jiān)察審計部副總監(jiān)溫日明同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市紀委副縣級紀律檢查員陳爾恩同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市水利局副調(diào)研員解德志同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請省工商行政管理局廣告處主任科員苗如峰同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請省工商行政管理局信息中心軟件數(shù)據(jù)部副科長姜政同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請省工商行政管理局消費者協(xié)會辦公室投訴部主任王致遠同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司黨群工作部副科級干部王勇男同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司**分公司市場運營部經(jīng)理助理祝玉軍同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請齊魯師范學(xué)院外語系團支書記同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請齊魯師范學(xué)院教務(wù)處教學(xué)評價科科長鄭海濱同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市紀委監(jiān)察綜合室副主任王正興同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市水利局科技與對外合作科科長曹務(wù)本同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市水利局水資源管理委員會副主任魏慶亮同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市委黨校政法教研室副主任王善于同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市郵政局辦公室副主任王利強同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請中國電信**分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理朱保東同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市統(tǒng)計局住戶科科長史**發(fā)言，大家歡迎。
……
請中國聯(lián)通**分公司主管韓修才同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請中國聯(lián)通**分公司主管梁成海同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請**煙草公司科長郭立同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請**煙草公司科長任雪彬同志發(fā)言，大家歡迎。
……
下面，請王書記講話，大家歡迎。
……
剛才，各位省市“第一書記”，都做了很好的交流發(fā)言，在感情投入、責任心、工作作風、工作方式方法、為民辦實事好事等方面，給我們上了生動的一課，做了一次很好的培訓(xùn)，對于我們做好今后的“第一書記”工作具有十分重要的指導(dǎo)作用和借鑒意義。
王書記的講話客觀全面，肯定了成績，指出了不足，明確了下步工作的方向，安排部署了下步工作，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。
我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。
下面，就貫徹落實好這次會議精神，我講三點意見。
一是認真領(lǐng)會精神。
會后，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，增強做好工作的責任感和使命感，堅定做好工作的決心和信心。
二是做好對接工作。
第二批縣派“第一書記”要結(jié)合自身工作實際，對照本階段既定目標，找出有哪些工作還未完成，還有哪些工作茬口，要及時調(diào)整工作思路，確保完成任期內(nèi)的工作任務(wù)。
要切實發(fā)揮好“傳幫帶”作用，做好工作交接，保持幫包工作的連續(xù)性。
第二批縣派“第一書記”要緊緊幫包工作目標，抓緊了解幫包村的工作情況，虛心學(xué)習(xí)，務(wù)實苦干，樹好形象，真正為基層、為群眾辦實事、解難事，把每項工作落到實處。
三是抓好考核表彰。
這次會后，縣委將對第二批“第一書記”進行考核，請大家做好考核工作準備。
這次年度考核，不僅嚴格考核“第一書記”，也考核“第一書記”后方單位，要通過考核，全面掌握工作開展情況，發(fā)現(xiàn)典型，表彰先進，推動“第一書記”工作深入開展。
最后，值此新春佳節(jié)來臨之際，給大家拜個早年，祝大家度過一個安樂祥和的春節(jié)!
謝謝大家，散會。
立法調(diào)研座談會主持詞篇二
同志們：
3月29日，省委袁純清書記一行深入我縣今麥郎飲品公司、燕京啤酒公司、濕地公園、西六支農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社、城趙鎮(zhèn)思賢村酥梨基地進行實地調(diào)研并作了重要講話，提出祁縣要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化三化一體推進的典范，對我們做好當前和今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。
今天，縣委、政府召開大會，主要目的就是傳達學(xué)習(xí)袁純清書記調(diào)研講話精神，并對我縣貫徹落實工作進行安排部署。
參加今天會議的有：縣四套班子全體和擔任過縣正處實職的老領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任;縣直正科單位和駐祁單位一把手;縣宣教系統(tǒng)中層以上干部和縣規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)理，共計250余人。
下面，請段書記傳達袁純清書記調(diào)研講話精神并做重要講話。
同志們，剛才段書記傳達了袁純清書記調(diào)研講話精神，并結(jié)合我縣實際，就如何貫徹落實提出了指導(dǎo)性意見。
希望大家會后要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好落實。
下面，我再強調(diào)兩點。
本一、關(guān)于今天會議精神的貫徹落實。
會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)和各部門要立即做好今天會議精神的傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會袁書記調(diào)研講話的精神實質(zhì)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標，重新審視本地區(qū)、本部門的工作，進一步理清工作思路，明確工作重點，增強趕超信心。
要增強發(fā)展的緊迫感和使命感，解放思想、先行先試、敢于擔當，創(chuàng)造性的開展工作，努力在戰(zhàn)略上高人一籌、措施上先人一招、發(fā)展上快人一步，迅速掀起三化一體發(fā)展的高-潮，大力推進三區(qū)一基地建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。
二、關(guān)于當前的重點工作。
貫徹落實袁書記調(diào)研講話精神和今天的會議精神，關(guān)鍵是緊緊圍繞項目建設(shè)和民生改善兩個重點，突出抓好當前各項工作，為全年目標任務(wù)的圓滿完成，奠定堅實的基矗一是對一季度的工作進行回頭看。
目前，已進入4月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和各部門要圍繞縣委、政府確定的年度重點工作任務(wù)和目標，對各自的工作進行一次全面檢點，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找不足，提高謀劃能力，細化落實措施，推動各項工作創(chuàng)新突破。
二是加強經(jīng)濟運行的分析調(diào)度。
各位副縣長牽頭，要對各自分管的工作進行一次檢點總結(jié)。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等經(jīng)濟主管部門，要認真做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。
特別是財稅部門，要強化財稅征收管理，增強支出保障能力，加強資金調(diào)度，保證雙十工程等重點項目的順利推進。
三是加快推進項目建設(shè)。
目前已進入戶外施工的高-潮期，要抓緊這一黃金時段，加快推進重點項目建設(shè)。
要嚴格落實項目調(diào)度例會制度，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，各包項目領(lǐng)導(dǎo)和項目責任單位要做到對每一個項目的進度、施工時可能遇到的問題、問題解決的辦法了然于心，節(jié)后，我們要集中開展一次項目督導(dǎo)，聽取項目進展匯報。
四是切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要高度重視安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣實際，突出抓好道路交通、食品、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，加強隱患排查，落實監(jiān)管責任，有效防范和堅決遏制重特大事故。
五是突出抓好森林防火工作。
目前，氣溫回升，大風揚沙天氣增多，農(nóng)事用火頻繁，加之清明節(jié)將至，是森林火險的高發(fā)期，森林防火的形勢特別嚴竣。
森林防火成員單位要進一步強化巡查值守、強化物資儲備、完善應(yīng)急預(yù)案、加強隊伍演練，嚴格火源管控，確保不發(fā)生森林火險。
六是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一年之季在于春，當前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期，各涉農(nóng)部門要進一步加強物資儲備、強化科技服務(wù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進農(nóng)業(yè)四個十工程，確保農(nóng)業(yè)有一個好的收成，農(nóng)民有一個好的收入。
會議到此結(jié)束。
尊敬的趙新主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。
趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。
縣委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的.省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負責同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責任重大。
會后，我們將認真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇三
就工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研是月初就安排的，因為縣委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會，總結(jié)工作經(jīng)驗，探討發(fā)展思路，為明年也為“十二五”做計劃、做準備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。更何況“工業(yè)強縣”是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我縣相當長一段時期不變的中心，也就是說為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂“一舉三得”：一是了解工業(yè)經(jīng)濟運行情況；二是了解委員提案辦理情況；三是同迎中秋共賀佳節(jié)。
剛才我們共同看了幾個企業(yè)，與企業(yè)負責人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論，請大家結(jié)合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經(jīng)濟的了解進行發(fā)言。（提案委員先說）。
時間關(guān)系，發(fā)言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說，這次活動組織的比較不錯，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢好，進才同志匯報得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長精神，老友如賓話不盡。我也很有感觸，也簡單談點看法：
關(guān)于對委員提案辦理情況的看法。
從了解的情況來看，工信局在規(guī)定時間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應(yīng)當說，工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的.。在此，我謹代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問！
關(guān)于對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議。
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強。但是，工業(yè)經(jīng)濟總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點：
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣的五個支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競爭非常激烈。這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行重組，走集團化發(fā)展的路子，鼓勵用先進實用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。
二是推進企業(yè)上市。做大企業(yè)、組建集團，必須進行資本擴張，走上市路子。這也是解決融資難、項目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造，準備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，()完善企業(yè)管理機制，徹底解決財務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實現(xiàn)突破。
三是加強人才培育。縣里提出圍繞“六個培育”做文章，我認為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊伍，也就是人才培育。無論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項目儲備、市場營銷、重組上市，都需要人才，需要高級人才。就我縣的實際，人才一時可以引進來、請進來，但“留下來”就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭取多出幾個“邱保文”。
四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是個老話題?！碍h(huán)境立縣”與“工業(yè)強縣”一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說。不過我想，我們大家還是要恒下心來，共同為“環(huán)境立縣”出謀劃策，力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實，成為推動“工業(yè)強縣”的催化劑。
最后，希望我們的政協(xié)委員積極行動起來，利用各自專長，發(fā)揮各自優(yōu)勢，更加積極地為推進**工業(yè)經(jīng)濟騰飛建言出力，作出應(yīng)有的貢獻。
借這個機會，向在座各位，也向您們的家人和親友及員工致一聲問候，說一聲平安，道一句祝福。祝大家中秋快樂，身體都健康，萬事都如意！
立法調(diào)研座談會主持詞篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、各位會員：
大家下午好！今天我們在這里召開xx市新的社會階層人士聯(lián)誼會會員走訪調(diào)研座談會。
出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：、；參加會議的人員有：xx市新聯(lián)會理事會成員。本次會議共有五項議程。
下面進行第一項議程：新聯(lián)會理事講解幫扶xx村脫貧攻堅情況及公司發(fā)展情況。
（……）掌聲。
下面進行第二項議程：請市委領(lǐng)導(dǎo)向xx公司授予“會員單位”牌。
（……）掌聲。
下面進行第三項議程：各參會人員自由發(fā)言。
（……）。
下面進行第四項議程：領(lǐng)導(dǎo)講話。
（……）掌聲。
下面進行第五項議程：領(lǐng)導(dǎo)講話。
（……)掌聲。
本次會議圓滿結(jié)束。
立法調(diào)研座談會主持詞篇五
尊敬的劉校長及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
今天，很高興迎來了以劉校長為首的市中青班調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們來xx調(diào)研指導(dǎo)。黨校是培養(yǎng)優(yōu)秀干部的搖籃，中青班更是培養(yǎng)的xx市的未來之星，你們雖然來自不同縣(市)區(qū)，不同部門，但都是各條戰(zhàn)線的精英、棟梁和專家，大家在一起交流座談，一定會讓xx干部受啟發(fā)、開眼界、長見識。在這里，讓我們以熱烈的掌聲向劉校長一行及中青班的同志們表示熱烈的歡迎!
出席今天座談會的市中青班調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)有：
市委黨校常務(wù)副校長xxx同志;。
市委黨校校務(wù)委員、副縣級紀檢員xxx同志;。
市委黨校辦公室主任xx同志;。
市委黨校黨建教研室主任xxx同志;。
xx區(qū)民政局局長xxx同志;。
市信訪局調(diào)研處二科科長xxx同志;。
團市委辦公室主任xx同志;。
xx區(qū)勞動和社會保障局黨組書記、局長xxx同志;xx區(qū)法院副院長xx同志;。
xx縣疾控中心主任xxx同志;。
xx縣柴井鄉(xiāng)黨委書記xxx同志;。
xx縣農(nóng)機局局長xx同志;。
xx縣政府辦黨總支書記、主任xxx同志;。
縣委副書記xxx同志;。
縣委、常務(wù)副縣長xx同志;。
縣委、組織部長xxx同志;。
以及縣委辦、政府辦、目標辦、縣委黨校、兩河辦、信訪和群眾工作局、勞動和社會保障局、審計局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、水務(wù)局、就業(yè)局、醫(yī)保局、社保局、機保局等相關(guān)部門負責人。
今天的座談會共有六項議程：
下面進行第一項議程，首先請常務(wù)副縣長xx同志介紹我縣民生工程情況。
下面進行第二項議程：大會發(fā)言。
首先，請縣勞動保障局副局長xxx同志發(fā)言;。
請縣衛(wèi)生局局長xxx同志發(fā)言;。
請縣教育局局長xxx同志發(fā)言;。
請縣民政局局長xxx同志發(fā)言。
下面進行第三項議程：請市劉校長及調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)講話。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，在親切友好的氛圍中，大家圍繞我縣民政、勞保、教育、衛(wèi)生、水利等民生工程作了交流發(fā)言。特別是劉校長的講話，言簡意賅，很有見地，對我們的民生工作提出了寶貴的意見和建議，我們將積極學(xué)習(xí)研究，力爭推動發(fā)展，富民惠民。同時，我們也真誠希望市委黨校多到xx調(diào)研指導(dǎo)，各位精英多來xx傳經(jīng)送寶，讓我們的聯(lián)系越發(fā)密切，讓我們的友誼常談常新!
最后，我提議，讓們再次以熱烈的掌聲向劉校長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
今天的座談會到此結(jié)束，散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇六
立法座談會主持詞，關(guān)于
座談會主持詞
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座談會主持詞結(jié)束語
，歡迎閱讀參考!
尊敬的各位代表，各位委員，各位專家學(xué)者，各位媒體同行，非常感謝大家參加今天晚上由中國社會科學(xué)院農(nóng)村所社會問題研究中心、《法治人生》雜志社聯(lián)合主辦，搜狐網(wǎng)評論頻道、騰訊網(wǎng)、《新早報》協(xié)辦，中國社會科學(xué)院法學(xué)所、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)參與的“推進《違法行為矯治法》立法進程學(xué)術(shù)研討會”，為推動中國的法治進步一起努力，一起吶喊。
我是《新京報》首席評論員曹xx，應(yīng)于xx教授的邀請擔任這次會議的總主持。參加這次會議的有4位全國人大代表、全國政協(xié)委員，他們是遲xx代表、陳xx代表、楊xx委員、施xx委員。
下面，簡單向大家大家介紹一下諸位代表委員：
遲xx代表：現(xiàn)任九三學(xué)社黑龍江省齊齊哈爾市市委常委、齊齊哈爾市夙生律師事務(wù)所主任、齊齊哈爾市龍沙區(qū)政協(xié)副主席，是目前齊齊哈爾市執(zhí)業(yè)時間最長的律師。她連任第九屆、第十屆、第十一屆全國人大代表。
執(zhí)業(yè)31年來，遲夙生為數(shù)千名當事人提供過法律咨詢與幫助，她本人及其律所多次承辦在國內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的案件，如郝連春貪腐案、哈爾濱東方國貿(mào)城案、齊齊哈爾市大北集團案等許多在國內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的案件。
陳xx代表：教授，意大利法學(xué)博士，重慶大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師。
從事法學(xué)、刑法基本理論與實踐的教學(xué)與研究工作?，F(xiàn)為第十屆、第十一屆全國人大代表，中國犯罪學(xué)會副會長、中國刑法學(xué)研究會常務(wù)理事、重慶市及西南政法大學(xué)刑法學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人、重慶市人大常委會立法咨詢專家、重慶市高級人民法院特聘專家、重慶市刑法學(xué)會副會長、重慶市勞動教養(yǎng)學(xué)會副會長。
楊xx委員：蘇州大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，憲法學(xué)與行政法學(xué)博士點和重點學(xué)科負責人、東吳比較法研究所所長?，F(xiàn)為第九屆、第十屆、第十一屆全國政協(xié)委員。
楊海坤教授被國務(wù)院評為有突出貢獻專家，享受政府特殊津貼，是中國行政法研究會副會長、江蘇省行政法學(xué)會總干事，并擔任北京大學(xué)、國家行政學(xué)院、南昌大學(xué)、河海大學(xué)、江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院等院校兼職教授或客座研究員。
施xx委員：民進四川省委常委，四川鼎立律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人，現(xiàn)為第十一屆全國政協(xié)委員。
四川省知名律師，中華全國律協(xié)理事、四川省律師協(xié)會副會長、四川省青聯(lián)常委、省青聯(lián)軍隊政法界別委員會主任、四川省法學(xué)會理事、四川省工商聯(lián)執(zhí)委、成都仲裁委員會仲裁員、四川省法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長、四川省公安廳特邀監(jiān)督員、成都市重大行政決策咨詢專家。
2005年被中華全國律師協(xié)會授予“全國優(yōu)秀律師榮譽稱號”。
應(yīng)邀參加今天會議的，還有來自中國社科院法學(xué)所、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)法學(xué)院的專家學(xué)者，以及來自耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法律研究中心的專家學(xué)者。
于xx教授：法學(xué)博士?，F(xiàn)任中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、社會問題研究中心主任。兼任教育部重點研究基地華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心博士生導(dǎo)師;河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心學(xué)術(shù)委員會主任。
主要著述有《岳村政治--轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》、《中國工人階級狀況：安源實錄》和《中國當代農(nóng)民的維權(quán)抗爭：湖南衡陽考察》等。
姜xx教授：北京大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，教育部人文社科憲法學(xué)與行政法學(xué)重點研究基地主任、北京大學(xué)公法研究中心主任。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長，最高人民法院特邀咨詢員，中國法學(xué)會理事，中國行政監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事。著有《行政法學(xué)》及《行政訴訟法學(xué)》等。
何xx教授：法學(xué)博士?，F(xiàn)為中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長、教授，行政法學(xué)研究所所長。在北京大學(xué)兼職從事本科生和研究生民事訴訟法教學(xué)，在中國政法大學(xué)從事行政法與行政訴訟法、國家賠償法等課程的教學(xué)，1998年被評為北京大學(xué)法學(xué)院十佳教師，2002年被評為中國政法大學(xué)優(yōu)秀教師。
著有《行政法案例研習(xí)》(主編)《利害的分配――我們身邊的法律》，《現(xiàn)代社會的糾紛解決》，《民事訴訟法教程》等。
劉xx教授：法學(xué)博士，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士后,北京大學(xué)社會學(xué)博士后?，F(xiàn)任中國社科院法學(xué)所研究員、刑法研究室主任，中國社科院研究生院教授，兼任中國犯罪學(xué)會常務(wù)理事，中國勞教學(xué)會理事，北京市法學(xué)會理事，北京科華律師事務(wù)所兼職律師。
著有《刑事政策初步》，《刑事一體化下的經(jīng)濟分析》，《刑法的結(jié)構(gòu)與視野》，《環(huán)境資源保護與環(huán)境資源犯罪》，《過失危險犯研究》，《嚴格責任論》等。主編《中華人民共和國新刑法注釋與適用》、《中國預(yù)防犯罪通鑒》、《社會藍皮書》。
劉仁文教授今天晚上有特別的事情，未能與會，但他發(fā)來了自己的論文，供大家參考。
李xx教授：清華大學(xué)當代中國研究中心專家網(wǎng)絡(luò)負責人，清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會政策研究所執(zhí)行所長，中國人民大學(xué)法律社會學(xué)研究所所長。主要研究當代中國問題、法律職業(yè)和司法改革。著有《中國研究的制度背景》、《法律社會學(xué)》等。
易xx副教授：法學(xué)博士，清華大學(xué)法學(xué)院副教授。著有《沉默的自由》、《刑事訴訟法》、《陪審團審判與對抗式訴訟》等。
此外，還有來自實務(wù)部門的房山區(qū)檢察院燕山檢察處處長隗永貴，北京市華一律師事務(wù)所合伙人夏霖律師。
媒體支持對這次會議起著非常重要的作用，今天應(yīng)邀來了30多家媒體的記者，他們是正義網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、公益法制日報、南方周末、日報、中國青年報、新京報、人民法院報、時事報告、鳳凰周刊、南方都市報、人民政協(xié)報、中國日報、法治人生、新早報、中國產(chǎn)經(jīng)新聞、財經(jīng)、檢察日報、人民檢察、方圓法治、中國司法、南方農(nóng)村報、每日經(jīng)濟等。
下面會議正式開始，第一階段由中國科學(xué)院農(nóng)村所社會問題中心主任建嶸教授主持，第二階段由中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵教授主持。
尊敬的各位來賓、老師們：
大家好!在這滿園芬芳、柳絮飛揚的初夏時節(jié)，我們很高興邀請到了來自臺灣小學(xué)的優(yōu)秀校長和老師們，與我們共話兩岸教育，分享教育思想，共同促進小學(xué)教育發(fā)展和文化交流。本次濰臺兩岸小學(xué)教學(xué)研討會議，由全國新學(xué)校研究中心、全國幸福教育研究中心、xx市xx區(qū)教育局、xx市北海雙語學(xué)校聯(lián)合舉辦。
*下面我首先向大家介紹出席今天會議的嘉賓，他們是……
讓我們再次以熱烈的掌聲歡迎各位嘉賓的光臨!
參加今天會議的還有來自***縣區(qū)以及xx區(qū)的300余名校長和老師們，歡迎你們的到來!
下面請***領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭——
*開幕式到此結(jié)束，下面我向大家介紹今天會議的主要內(nèi)容。
今天的會議共分兩個部分：上午是濰臺兩岸小學(xué)語文教學(xué)研討活動;下午是濰臺兩岸小學(xué)管理研討活動。
上午的活動是這樣安排的.：首先是xx市北海雙語學(xué)校幸福教室學(xué)生素養(yǎng)展示;然后是本次研討交流的主要內(nèi)容——臺灣名師李玉貴老師課堂教學(xué)展示、學(xué)術(shù)報告以及解答我們最關(guān)心的語文教學(xué)問題。
感謝幸福教室的孩子們，感謝他們帶給我們的幸福與感動?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來?！毙腋Ｕn程，幸福教室，幸福課堂，幸福的孩子——幸福教育為每一個孩子奠基幸福人生。
*接下來是臺灣語文名師李玉貴老師的課堂教學(xué)展示。
李玉貴老師從事小學(xué)國語教學(xué)25年，在課程建設(shè)、教材研發(fā)、教學(xué)改革等方面作出了突出成績。她走遍了臺灣600余所小學(xué)，與老師們一起分享教學(xué)思想。
她積極投入兩岸小學(xué)語文教學(xué)交流工作，多次代表臺灣為兩岸四地小學(xué)語文研討會執(zhí)教觀摩課，做專題報告，并赴浙江、上海、天津、福建、山東等地講課。她積極促進華語教學(xué)交流，代表臺灣赴馬來西亞、菲律賓等國講學(xué)。為促進國語教學(xué)和華語交流做出了積極的貢獻。
下面就讓我們一起分享李老師的課堂教學(xué)藝術(shù)——三年級繪本教學(xué)《愛心樹》。
感謝李老師，感謝幸福教室的孩子們!課堂上的李老師，文靜、美麗而又充滿智慧。這樣的課堂，孩子們的思維是自由的，心靈也是自由的。充滿愛與智慧的教育竟是如此地美好!
( 總結(jié)聽課收獲：1.注重學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)：讀書、思考、聽講、表達的習(xí)慣等;2.特別尊重學(xué)生自己的閱讀感受，強調(diào)自己的閱讀收獲;3.心中有學(xué)生，關(guān)注每一個孩子的學(xué)習(xí);4.注意培養(yǎng)學(xué)生良好的思維習(xí)慣，學(xué)生的思維是自由的。)
(主持感受:主持這樣的會議，因雙方文化和語言習(xí)慣的差異，與其它會議相比，很重要的是尊重異域客人的語言習(xí)慣，做到得體。)
立法調(diào)研座談會主持詞篇七
調(diào)研座談會主持詞，關(guān)于
座談會主持詞
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課題研究座談會主持詞
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同志們：
為進一步了解、掌握今年重點建設(shè)工程十項重點工程的建設(shè)情況，研究和解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題，進一步調(diào)整工作部署，強化工作措施，加快工程進度，縣委、縣政府確定利用今天一上午的時間，對今年《政府工作報告》中所列的十項重點工程開展一次專題調(diào)研活動。
根據(jù)活動安排，剛才組織大家對部分工程建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。
下面，我們一起再開個座談會，請大家各抒己見，暢所欲言。
剛才，重點工程的責任部門分別就各自承擔的實事進展情況作了簡要匯報，各位分管縣長又這些重點工程的整體情況作了補充，最后孫書記就這十項重點工程的建設(shè)提出了十分具體和明確的要求，希望分管的同志和各責任部門按照這個要求認真抓好落實。
下面，圍繞落實問題，我再強調(diào)幾點意見。
一是認真謀劃項目、高度重視項目。
今年確定的各項重點工程，是經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)研究、慎重決策的重點建設(shè)項目，并寫入了今年的《政府工作報告》，是我們向全縣人民做出的鄭重承諾，沒有十分特殊的情況，必須不折不扣地按計劃進度完成。
同時，這十項重點工程大多數(shù)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，像我們今天所看的園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)以及聯(lián)村供水工程等，關(guān)系到平陰形象，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。
因此，必須從政治的、全局的和發(fā)展的高度，充分認識做好這十項重點工程的重要意義，以高度負責的態(tài)度，認真扎實的工作，把這些項目做好。
二是采取有力措施、強力推進。
剛才孫書記的講話中，在質(zhì)量和進度上都提出了十分明確的要求。
這些工程的建設(shè)，必須要嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，實行規(guī)范化運作，確保工程質(zhì)量。
要落實項目法人負責制、工程質(zhì)量法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制，從工程設(shè)計、勘察、施工到設(shè)備安裝和材料采購，都要實行公開招標，不搞暗箱操作。
在保障質(zhì)量的'前提下，要千方百計籌集建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進度。
特別是園區(qū)建設(shè)完善工程，是直接關(guān)系平陰經(jīng)濟發(fā)展的大事，更是要倒排工期，克服一切困難盡快完工，為項目的引進和投產(chǎn)達效奠定一個好的基矗對這次調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的各種問題，各位分管的縣長、項目主管部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決，多出主意、多想辦法，解決一個問題就使項目向前推進一步。
三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，團結(jié)協(xié)作，確保實事的順利完成。
今年安排部署工作較早，二月二十號已經(jīng)把今年的政府工作主要任務(wù)分解表和十項重點工程分解表發(fā)給了分管的領(lǐng)導(dǎo)和具體的責任部門。
這個表里，明確了分管的縣政府領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，明確了項目的時間進度，大家要再拿出來對照一下，做到心中有數(shù)。
對建設(shè)過程中遇到的問題，能夠解決的要馬上解決，無力解決的要迅速匯報，大家共同研究解決。
對需要有關(guān)部門配合的事情，工作上要主動多溝通、多協(xié)商，爭取形成齊抓共管的強大合力，以此推進這十項重點工程的順利進行。
縣委和縣政府辦公室以及新聞單位對這些重點項目也要經(jīng)常進行督訪，清理障礙，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
我相信，通過大家的共同努力，一定能按時完成項目建設(shè)任務(wù)，把實事做好，把好事辦實，為平陰的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
散會。
同志們：
今天市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市司法局黨組書記、局長xx-x一行，親臨我縣調(diào)研普法依法治理縣工作，召開這次普法依法治縣工作座談會，主要是為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，查找存在的問題和不足，以推動我縣普法依法治縣工作。
參加今天座談會的有：縣委政法委書記王玉保同志、縣政府副縣長魏周菊同志，應(yīng)邀參加座談會的還有二十多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，以及司法所所長。
這次會議的主要議程有三項：一是縣普法辦主任吳永祥同志匯報我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況;二是分別由參會的分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;三是由市普法辦主任、市司法局局長xx-x做重要講話。
下面進行第一項：
剛才縣普法辦主任吳永祥同志對全縣普法依法治縣工作進行了匯報，幾位領(lǐng)導(dǎo)和同志結(jié)合各自實際，從不同角度，不同層面就普法依法治縣工作的一些做法，存在的問題和不足，提出了加強和改進工作的意見、建議和措施。
這些意見和建議充分表明了對普法工作的重視和支持，對此表示感謝。
尤其是剛才x局長的講話，從如何加強普法，建設(shè)法治永登;如何抓好普法，提升普法工作水平;如何改進工作，創(chuàng)新普法載體、如何創(chuàng)建法治縣區(qū)等方面講了很好的意見，對進一步做好我縣普法依法治縣工作，提出了很高的要求，大家要結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
同志們，黨的xx大明確提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會;全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的重大戰(zhàn)略。
自“五五”普法開展以來，在黨中央大政方針的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市司法廳局的指導(dǎo)下，全縣各級組織和廣大干部群眾，努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次要求，深入貫徹依法治縣戰(zhàn)略。
立法調(diào)研座談會主持詞篇八
同志們：
黨的明確作出了到x年全面落實依法治國方略的重大決策;xx屆三中全會把推進法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國人大會召開的立法工作會議上，張德江委員長深刻分析了當前我國立法工作面臨的新形勢，對進一步加強和改進立法工作提出了具體要求。
今天，我們召開省人大會立法工作會議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和視察海南重要講話精神，傳達貫徹全國人大會立法工作會議精神和第十九次全國地方立法研討會精神，部署落實省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會立法規(guī)劃》，研究如何進一步加強和改進我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起和全面推進海南國際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點意見。
一、充分認識立法工作新形勢，明確新時期海南地方立法工作的目標和任務(wù)。
建省以來，在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進了海南經(jīng)濟社會發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
未來五年是全面推進國際旅游島建設(shè)、爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章的關(guān)鍵時期，我們必須充分認識當前法制建設(shè)面臨的新形勢，準確把握新時期立法工作的目標任務(wù)，在新的起點上不斷加強和改進我省立法工作。
(一)加強立法工作是貫徹落實省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會對海南堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面推進國際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國人大一次會議上回答記者提問時強調(diào)：“在推進國際旅游島建設(shè)中強化法治觀念，我們省委、人大、政府對此一直有著鮮明的認識。做好立法工作，國際旅游島建設(shè)就能進一步得到廣大群眾的支持?！?BR> 新的發(fā)展目標賦予了我省地方立法工作新的使命，對地方立法工作推動發(fā)展、解決實際問題的要求也越來越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進一步健全和完善，比如：促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(二)加強立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，深化我省改革開放，必然推動經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，必然會更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時，我省城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動、保障和促進作用。
(三)加強立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)，對地方來說，加強地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。
省第六次黨代會提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，加強立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面進步新形勢的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國的目標要求和省第六次黨代會的部署，進一步加強和改進地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅實基礎(chǔ)。
二、牢牢把握立法工作總體要求，堅持海南地方立法工作的正確方向。
張德江委員長在全國人大會立法工作會議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，聯(lián)系實際、切實貫徹。結(jié)合我自己對委員長講話精神的學(xué)習(xí)體會，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個堅持”：
第一，必須堅持正確政治方向。立法是一項重要的政治活動，堅持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強地方立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時向省委請示報告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準則。
第二，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長指出：“立法工作關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面加快國際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的焦點、熱點、難點問題作為立法工作的重點。
在全面深化改革、擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，通過制度創(chuàng)新來解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。
第三，必須堅持以人為本、立法為民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點和落腳點。隨著社會利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識的日益提高，人民群眾對于通過法律手段解決現(xiàn)實生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時候都要強烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達、平衡、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準各方面特殊利益的最佳結(jié)合點，使法規(guī)能夠最大程度地保護各方面合法權(quán)益，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護管理相對人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護人民群眾根本利益。
第四，必須堅持充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)推進海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國際旅游島是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對黨的群眾路線教育實踐活動中各方面提出的運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會黨組和省人大法制委員會已提出整改措施。
在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗，加強對經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的研究和運用，準確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢，用改革的思路和開放的眼界解決前進道路上的老障礙和新問題，適當增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺，使我省的立法工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進科學(xué)立法、民主立法。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，各方面對海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對性和可操作性還不夠強。對此，省人大會黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。
張德江委員長指出：“提高立法質(zhì)量是加強和改進立法工作的重中之重?！薄疤岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，根本途徑在于推進科學(xué)立法、民主立法。”我們要不斷地總結(jié)立法工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索堅持科學(xué)的立法體制，實行科學(xué)的立法機制，運用科學(xué)的立法方式，擴大公民有序參與，切實增強法規(guī)的針對性、實效性和操作性。
(一)要準確反映和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，同時也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時啟動立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強立法的針對性和實效性。法規(guī)起草和審查單位都要認真梳理法規(guī)草案的重點、難點、疑點問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對性地制定調(diào)研。
工作計劃。
力求摸清實情、悟透規(guī)律。
要認真進行立法前論證，科學(xué)確定立法項目，突出立法重點;積極探索立法中評估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評估，深入了解法律制度的實施情況和社會效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。
(二)要堅持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點和群眾立場，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，建立健全立法過程中的意見表達機制、立法機關(guān)與社會公眾互動機制以及對公眾意見的反饋機制，完善各方利益交匯和博弈的機制。
在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計社會參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，促進立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴大立法咨詢專家隊伍，同時發(fā)揮好大專院校、科研機構(gòu)和省法學(xué)會、省地方立法研究會的作用，整合海南的社會立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來。
近期，省人大會還將在四屆人大聘請立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識強、門類齊全的專家隊伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。
(三)要以求真務(wù)實的態(tài)度，努力增強地方立法工作的針對性、實用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會對立法工作的要求，合理控制立法項目數(shù)量，突出抓好重點領(lǐng)域立法。要敢于在重點上實現(xiàn)突破，善于以重點帶動一般，在抓好重點的過程中體現(xiàn)特點、突出亮點。二是要緊緊圍繞解決實際問題尋求治本之策、建立長效機制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實狀況，把握矛盾的焦點，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡得當，重點條款精雕細刻，做到張德江委員長所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項規(guī)范時，要保證有足夠的手段保障其落到實處，對違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。
(四)要加大立法工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍。當前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個突出問題就是對法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識競賽等多種形式宣傳報道，使社會各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。
四、認真貫徹省委9號文件，扎實做好五年立法規(guī)劃的組織實施工作。
最近，省委以瓊發(fā)[]9號文件批準轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會黨組關(guān)于海南省五屆人大會立法規(guī)劃的請示》。海南省五屆人大會立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會黨組請示的通知中，對當前和今后一段時期的立法工作提出了明確的目標任務(wù)、工作要求和落實措施，這充分體現(xiàn)了省委對省人大會立法工作及通過立法推動和保障我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計劃確定的立法目標任務(wù)、立法項目和分工，精心組織，周密安排，扎實做好規(guī)劃的組織實施工作。
(一)明確任務(wù)分工，落實起草工作責任。今天參加會議的各單位都要按照省委的要求，把落實立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時間、責任、經(jīng)費“五落實”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會議討論、提請省人大會審議等每一個環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。
(二)重視法規(guī)草案送審的時間安排，嚴格按照立法計劃執(zhí)行。多年以來，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時提交草案，但也有少數(shù)單位立項時爭先恐后、立項后不緊不慢，對落實立法計劃仍然存在要求不嚴、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計劃時間提請審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強化法規(guī)起草和送審的時間觀念，保證按規(guī)定時間提交省人大會審議，如果因特殊情況確實不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會主任會議作出書面說明;對于預(yù)研的項目，有關(guān)單位也應(yīng)適時作出安排，明確目標要求，扎實做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請省人大會審議。
要落實立法計劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計劃送省人大會有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會法工委、會有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當主動及時地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。
(三)改進法規(guī)草案的起草、審議機制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會、法工委或者會相關(guān)工委組織起草;對涉及到幾個部門職責的法規(guī)，可以由省人大會法工委會同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對一些理論性、專業(yè)性比較強的法規(guī)，可以邀請法制委員會立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者起草。無論采取哪種方式起草，都應(yīng)當注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機關(guān)工作機構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會、法工委和會相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點和焦點問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。
要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會、會有關(guān)工委的優(yōu)勢，做好法規(guī)草案的初審工作，為會審議法規(guī)嚴把第一道關(guān)。各專門委員會、會工作機構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計劃，做好立法調(diào)研，對法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進行可行性研究，提出審查意見。法制委員會要切實履行統(tǒng)一審議職能，認真研究會組成人員、有關(guān)專門委員會及會工作機構(gòu)的審議意見和社會各方面的意見，著重對法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。
(四)發(fā)揮人大及其會在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個時期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個部門的工作和體制機制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進度，人大及其會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國家權(quán)力機關(guān)的法定職能，加強立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級人大會之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機制，力爭把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請會審議之前。
要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，針對立法中的難點重點問題、意見分歧較大的條款加強研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省政府協(xié)調(diào)解決，對于省政府在審議法規(guī)草案過程中對相關(guān)部門的職責權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省人大會主任會議協(xié)調(diào)解決;省人大會主任會議、省人大專門委員會提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進行修改的，應(yīng)當書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責，加強配合。會法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運行。
要進一步密切與市、縣、自治縣人大會的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴大他們對立法工作的參與，認真聽取并研究他們對法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計劃有組織地開展新形勢下的地方立法理論研究，加強地方立法人才隊伍建設(shè)，夯實地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。
為編制好省人大會x年立法工作計劃，在公開向社會征集立法項目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時，法制委員會、法工委將召開立法項目論證會，請會有關(guān)工委、項目申報單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項目的必要性和可行性進行論證。屆時，請有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強對立法項目的論證篩選，使x年立法計劃的編制更加科學(xué)合理。
同志們，實施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強進取意識、機遇意識、責任意識，解放思想，創(chuàng)新機制，齊心協(xié)力，真抓實干，推動立法工作不斷與時俱進，為實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)目標作出新的貢獻!
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立法調(diào)研座談會主持詞篇九
同志們：
省委農(nóng)辦和省委政研室組成的聯(lián)合調(diào)研組一行6人在**副廳長的率領(lǐng)下，對三年來我市開展農(nóng)村綜合改革建設(shè)情況進行為期3天的專題調(diào)研。下面，讓我們以熱烈掌聲歡迎調(diào)研組的全體領(lǐng)導(dǎo)!
根據(jù)調(diào)研組的行程安排，今天上午，市委、市政府在這里召開座談會，對三年來我市開展農(nóng)村綜合改革建設(shè)情況進行座談。
參加座談會的人員有：
xx市參會人員：市委副書記**同志，市委秘書長**同志，市建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責人及xx縣委書記**同志、云城區(qū)區(qū)長謝月浩同志等。
省委調(diào)研組參會人員：省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處處長**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處調(diào)研員**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處科員**同志，省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處處長**同志，省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處副主任科員**同志。
下面，請市委副書記**同志介紹我市近年來建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)工作的情況。大家鼓掌歡迎!
……。
下面，請市委秘書長**同志介紹我市開展美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動的情況。大家鼓掌歡迎!
……。
下面，由參會同志自由發(fā)言。
……。
下面，請省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長**同志作指示。大家鼓掌歡迎!
……。
同志們，剛才，市委副書記**同志就我市近年來建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的工作向省委調(diào)研組作了匯報，市委秘書長**同志也向調(diào)研組匯報了我市實施《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》的情況。接著，與會同志圍繞農(nóng)村綜合改革的課題進行了踴躍發(fā)言，在座談中，大家以事議事，各抒己見，暢所欲言，既回顧了我市的農(nóng)村改革工作的雪泥鴻爪，剖析了探索農(nóng)村綜合改革的艱辛、經(jīng)驗和教訓(xùn)，也展望了農(nóng)村改革發(fā)展的前景。同時，大家也提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，特別是省委調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，具有很強的指導(dǎo)意義，必將對今后我市進一步深入推進農(nóng)村綜合工作，促進全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮重要的、積極的`作用。
讓我們再次以熱烈的掌聲對省委調(diào)研組全體領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
今天的座談會到此結(jié)束，散會。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇十
尊敬的--縣各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們非常高興與--縣各位領(lǐng)導(dǎo)在這里召開對口幫扶協(xié)作座談會。
首先，我謹代表中共--區(qū)委、--區(qū)人民政府和全區(qū)40萬人民對遠道而來的--縣縣委書記--等領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
--區(qū)地處閩南金三角，是--市的政治、經(jīng)濟、文化中心;--縣地處----，地大物博，資源豐富。
兩地各有特色，各具優(yōu)勢，而且都是處在加快發(fā)展的階段，加強合作必然有利于兩地間的互補優(yōu)勢，實現(xiàn)共同提高和發(fā)展。
我們要按照“三個代表”的要求，堅決貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和--互學(xué)互助幫扶協(xié)作第八次聯(lián)席會議精神，把對口幫扶工作作為一項政治任務(wù)來對待，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則，深化認識，突出重點，暢通渠道，加強聯(lián)系，創(chuàng)新協(xié)作機制，豐富協(xié)作內(nèi)涵，拓寬協(xié)作領(lǐng)域，擴大協(xié)作規(guī)模，提高協(xié)作實效，不斷推動合作關(guān)系向?qū)掝I(lǐng)域、高層次、全方位、多形式的方向發(fā)展。
要繼續(xù)加強經(jīng)濟協(xié)作，充分發(fā)揮項目帶動作用，在鞏固和擴大幫扶協(xié)作成果的基礎(chǔ)上，每年安排一定財力、物力支持--發(fā)展，積極引導(dǎo)和支持區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)或人員到--投資置業(yè)，重點幫助引進農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易和加工項目，繼續(xù)扶持做大做強菌草產(chǎn)業(yè);要加大勞務(wù)合作力度，切實加強勞務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作，提高綜合素質(zhì)和勞動技能，做到輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、多收入;要不斷擴大合作領(lǐng)域，加強雙方干部、技術(shù)人才、非公經(jīng)濟等人員之間的交流學(xué)習(xí)，拓展教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的交流合作，推動協(xié)作關(guān)系再上新臺階，促進兩縣區(qū)共同發(fā)展壯大。
做好對口幫扶工作是我區(qū)一項義不容辭的任務(wù)。
在全面建設(shè)小康社會新的征途上，我們將倍加珍惜兩地之間的友好合作關(guān)系，切實采取有效措施，全面加強雙方合作，并衷心希望--縣領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)常到--來考察指導(dǎo)，加強彼此間的學(xué)習(xí)與交流，相互牽線搭橋，互惠互利，共圖發(fā)展，不斷開創(chuàng)兩地友好合作的新局面。
最后，祝--縣各位領(lǐng)導(dǎo)在考察中旅途愉快，工作順利，身體健康!祝--區(qū)和--縣在發(fā)展中攜手并進，比翼雙飛，共同繁榮。
謝謝!
同志們：
我們在此召開金融扶貧座談會。
這是縣委、縣政府在我國經(jīng)濟遭受金融危機影響的背景下決定召開的一次非常重要的會議。
目的就是通過政府搭臺，邀請全縣金融界、企業(yè)界和各有關(guān)部門(單位)的同志參會，共同分析當前企業(yè)生產(chǎn)中遇到困難和問題，共同商討企業(yè)應(yīng)對金融危機、加快發(fā)展的良策，共同研制銀企合作機制，增強銀企合作，努力促進我縣工業(yè)企業(yè)和金融事業(yè)共同繁榮。
縣委李書記對今天的會議非常重視，在百忙中抽出時間參加今天的座談會，并將作重要講話。
參加今天會議的有：縣四套班子掛點企業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)黨工委書記，管委會主任，金融機構(gòu)、部分縣直單位及省市駐縣單位、縣32戶重點企業(yè)的主要負責人等。
今天金融扶貧座談會會共有四項議題：一是請金融機構(gòu)負責人發(fā)言5-10分鐘，發(fā)言的主要內(nèi)容為通報xx年度本行對企業(yè)的支持情況、傳達上級金融部門今年的金融政策及本銀行對企業(yè)支持方面的安排;二是請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經(jīng)理方x介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等有關(guān)情況;三是請企業(yè)老總們自由發(fā)言;四是縣委李書記作重要講話。
下面進行會議第一項議程：請各金融機構(gòu)負責人發(fā)言。
下面進行會議第二項議程：請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經(jīng)理方x介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等情況。
(大家歡迎!)
下面進行會議第三項議程：請各企業(yè)老總自由發(fā)言。
(大家歡迎!)
剛才，各金融機構(gòu)負責人和企業(yè)老總都積極認真地作了發(fā)言，大家談得都很好。
歸納起來有這樣幾個特點:一是政策講清了。
各金融機構(gòu)都圍繞國家的金融政策，結(jié)合各自實際，把政策都講明白了，這樣有利于企業(yè)及時了解和掌握有關(guān)投融資政策和信息,有利于加強銀企溝通合作;二是困難擺明了。
就是指各企業(yè)在當前生產(chǎn)中遇到的困難已經(jīng)說清楚了。
我認為，大家遇到的一個共性問題就是，受金融危機的沖激，企業(yè)普遍出現(xiàn)了經(jīng)營困難，流動資金短缺的問題，制約和影響企業(yè)著發(fā)展;三是問題說透了。
仔細分析,我認為目前影響企業(yè)發(fā)展的問題較多，較為突出的是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),尤其是園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的治安環(huán)境存在較大問題，還有就是有少數(shù)單位仍然存在未經(jīng)批準就進入園區(qū)企業(yè)收費處罰等行為，當然還存在少數(shù)掛點企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和單位跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)不到位，解決問題不及時等情況;四是建議說準了。
大家提出的意見很誠懇，很有見地，對加強銀企合作，促進企業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
整體來看，今天政銀企座談會議開的很緊湊，很熱烈，也很有成果。
只有問題和困難找準了，我們才能有的放矢;只有政策吃透了，我們才能做到事半功倍。
這也是今天座談會所要追求的效果之一。
下面進行會議第四項議程：請大家以熱烈的`掌聲歡迎縣委書記李x作重要講話。
剛才，李書記作了非常重要的講話。
李書記的講話高屋建瓴，語重心長，精辟深刻地分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和我縣經(jīng)濟發(fā)展面對的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了加快我縣趕超發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣科學(xué)經(jīng)營理念，蓮 具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
各金融機構(gòu)和單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹好李書記的重要講話精神。
要對準企業(yè)所提出的問題，認真分析本部門是否存在以上問題，并結(jié)合本部門的工作實際，迅速提出具體的工作措施，狠抓落實到位。
下面，我就貫徹落實好本次會議精神，具體強調(diào)幾點：
1、各金融機構(gòu)要加大對企業(yè)的幫扶力度。
各金融機構(gòu)要緊緊圍繞縣里總體部署，增強大局意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，發(fā)揮好金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持和帶動作用;要正確理解中央宏觀調(diào)控政策，處理好宏觀與微觀、促進發(fā)展與防范風險的關(guān)系，改善金融服務(wù)，加大信貸投入;銀行要與企業(yè)和政府各部門相互溝通，在政府部門積極做好牽線搭橋工作、企業(yè)做好項目論證工作同時，金融部門要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，共同建立起互信、互利，互助的良好合作關(guān)系;要積極構(gòu)建社會信用體系，優(yōu)化金融市場環(huán)境，強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，全面加強信用工程建設(shè)，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境;人民銀行作為金融“牽頭人”，要發(fā)揮好調(diào)控引導(dǎo)作用，發(fā)揮好參謀助手作用，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟，把銀企合作提高到一個新的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會全面提速、科學(xué)發(fā)展做出貢獻。
2、企業(yè)要積極爭取各金融機構(gòu)支持。
目前，國家金融信貸政策取向已轉(zhuǎn)變?yōu)榉鰞?yōu)限劣，企業(yè)必須把爭取銀行信貸支持的著力點放在強素質(zhì)、樹形象上。
我看主要做到如下四條：一是要加強學(xué)習(xí)。
提高與銀行合作的本領(lǐng)。
企業(yè)負責人要利用多種方式，主動學(xué)習(xí)金融知識，了解金融業(yè)務(wù)，研究國家金融政策，把握國家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣政策導(dǎo)向，抓住機遇，主動溝通，促進了解，達成共識，互相促進，共同發(fā)展。
二是要選準項目。
為金融部門介入創(chuàng)造好條件。
企業(yè)要想做大做強，就必須牢固樹立大投入、大發(fā)展的意識，把上項目、上大項目作為擴大規(guī)模、提升實力的關(guān)鍵措施來抓。
要瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場需求變化趨勢，從企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展狀況和企業(yè)自身實際，篩選一批有市嘗前景好、潛力大的項目，及時上報有關(guān)部門，積極向金融機構(gòu)宣傳推介，爭取獲得金融支持。
三是要規(guī)范管理。
把融資貸款的基礎(chǔ)搞扎實。
我縣有些企業(yè)在融資貸款手續(xù)、財務(wù)和用工管理等方面還不夠健全，這些與求貸有較大矛盾。
因此，各企業(yè)負責人要在規(guī)范財務(wù)管理，加強成本控制上狠下功夫，千方百計降低資金占用，提高資金利用率。
要盡快健全企業(yè)融資貸款的各種手續(xù)，配套企業(yè)健康發(fā)展的必備設(shè)施。
要盡快建立有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的科學(xué)規(guī)范的公司運轉(zhuǎn)機制。
要規(guī)范財務(wù)報表，健全財務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部融資管理機制，正確處理借貸關(guān)系，克服管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意的現(xiàn)象。
今后，凡是融資貸款手續(xù)不健全、財務(wù)報表不真實的企業(yè)，縣里不給支持，不協(xié)調(diào)貸款事項。
四是要講究誠信。
信用是企業(yè)的名片。
作為企業(yè)，只有講誠信，才能贏得客戶，贏得扶持。
因此，各企業(yè)一定要有長遠眼光，要視信譽為生命，自覺做到誠實守信，守法經(jīng)營，主動接受銀行的監(jiān)督。
向銀行借款，要真實反映自身的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，認真履行借款協(xié)議，按時還款付息，自覺維護金融安全，以良好的信譽贏得銀行的支持。
立法調(diào)研座談會主持詞篇十一
尊敬的趙新主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞?？h委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負責同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;。
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責任重大。會后，我們將認真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇十二
同志們：
黨的明確作出了到x年全面落實依法治國方略的重大決策;xx屆三中全會把推進法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國人大會召開的立法工作會議上，張德江委員長深刻分析了當前我國立法工作面臨的新形勢，對進一步加強和改進立法工作提出了具體要求。
今天，我們召開省人大會立法工作會議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和視察海南重要講話精神，傳達貫徹全國人大會立法工作會議精神和第十九次全國地方立法研討會精神，部署落實省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會立法規(guī)劃》，研究如何進一步加強和改進我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起和全面推進海南國際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點意見。
一、充分認識立法工作新形勢，明確新時期海南地方立法工作的目標和任務(wù)。
建省以來，在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進了海南經(jīng)濟社會發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
未來五年是全面推進國際旅游島建設(shè)、爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章的關(guān)鍵時期，我們必須充分認識當前法制建設(shè)面臨的新形勢，準確把握新時期立法工作的目標任務(wù)，在新的起點上不斷加強和改進我省立法工作。
(一)加強立法工作是貫徹落實省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會對海南堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面推進國際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國人大一次會議上回答記者提問時強調(diào)：“在推進國際旅游島建設(shè)中強化法治觀念，我們省委、人大、政府對此一直有著鮮明的認識。做好立法工作，國際旅游島建設(shè)就能進一步得到廣大群眾的支持?！?BR> 新的發(fā)展目標賦予了我省地方立法工作新的使命，對地方立法工作推動發(fā)展、解決實際問題的要求也越來越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進一步健全和完善，比如：促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(二)加強立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，深化我省改革開放，必然推動經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，必然會更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時，我省城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動、保障和促進作用。
(三)加強立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)，對地方來說，加強地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。
省第六次黨代會提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，加強立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面進步新形勢的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國的目標要求和省第六次黨代會的部署，進一步加強和改進地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅實基礎(chǔ)。
二、牢牢把握立法工作總體要求，堅持海南地方立法工作的正確方向。
張德江委員長在全國人大會立法工作會議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，聯(lián)系實際、切實貫徹。結(jié)合我自己對委員長講話精神的學(xué)習(xí)體會，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個堅持”：
第一，必須堅持正確政治方向。立法是一項重要的政治活動，堅持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強地方立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時向省委請示報告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準則。
第二，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長指出：“立法工作關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面加快國際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的焦點、熱點、難點問題作為立法工作的重點。
在全面深化改革、擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，通過制度創(chuàng)新來解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。
第三，必須堅持以人為本、立法為民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點和落腳點。隨著社會利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識的日益提高，人民群眾對于通過法律手段解決現(xiàn)實生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時候都要強烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達、平衡、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準各方面特殊利益的最佳結(jié)合點，使法規(guī)能夠最大程度地保護各方面合法權(quán)益，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護管理相對人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護人民群眾根本利益。
第四，必須堅持充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)推進海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國際旅游島是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對黨的群眾路線教育實踐活動中各方面提出的運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會黨組和省人大法制委員會已提出整改措施。
在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗，加強對經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的研究和運用，準確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢，用改革的思路和開放的眼界解決前進道路上的老障礙和新問題，適當增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺，使我省的立法工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進科學(xué)立法、民主立法。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，各方面對海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對性和可操作性還不夠強。對此，省人大會黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。
張德江委員長指出：“提高立法質(zhì)量是加強和改進立法工作的重中之重?！薄疤岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，根本途徑在于推進科學(xué)立法、民主立法?！蔽覀円粩嗟乜偨Y(jié)立法工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索堅持科學(xué)的立法體制，實行科學(xué)的立法機制，運用科學(xué)的立法方式，擴大公民有序參與，切實增強法規(guī)的針對性、實效性和操作性。
(一)要準確反映和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，同時也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時啟動立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強立法的針對性和實效性。法規(guī)起草和審查單位都要認真梳理法規(guī)草案的重點、難點、疑點問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對性地制定調(diào)研工作計劃，力求摸清實情、悟透規(guī)律。
要認真進行立法前論證，科學(xué)確定立法項目，突出立法重點;積極探索立法中評估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評估，深入了解法律制度的實施情況和社會效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。
(二)要堅持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點和群眾立場，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，建立健全立法過程中的意見表達機制、立法機關(guān)與社會公眾互動機制以及對公眾意見的反饋機制，完善各方利益交匯和博弈的機制。
在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計社會參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，促進立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴大立法咨詢專家隊伍，同時發(fā)揮好大專院校、科研機構(gòu)和省法學(xué)會、省地方立法研究會的作用，整合海南的社會立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來。
近期，省人大會還將在四屆人大聘請立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識強、門類齊全的專家隊伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。
(三)要以求真務(wù)實的態(tài)度，努力增強地方立法工作的針對性、實用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會對立法工作的要求，合理控制立法項目數(shù)量，突出抓好重點領(lǐng)域立法。要敢于在重點上實現(xiàn)突破，善于以重點帶動一般，在抓好重點的過程中體現(xiàn)特點、突出亮點。二是要緊緊圍繞解決實際問題尋求治本之策、建立長效機制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實狀況，把握矛盾的焦點，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡得當，重點條款精雕細刻，做到張德江委員長所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項規(guī)范時，要保證有足夠的手段保障其落到實處，對違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。
(四)要加大立法工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍。當前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個突出問題就是對法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識競賽等多種形式宣傳報道，使社會各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。
四、認真貫徹省委9號文件，扎實做好五年立法規(guī)劃的組織實施工作。
最近，省委以瓊發(fā)[]9號文件批準轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會黨組關(guān)于海南省五屆人大會立法規(guī)劃的請示》。海南省五屆人大會立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會黨組請示的通知中，對當前和今后一段時期的立法工作提出了明確的目標任務(wù)、工作要求和落實措施，這充分體現(xiàn)了省委對省人大會立法工作及通過立法推動和保障我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計劃確定的立法目標任務(wù)、立法項目和分工，精心組織，周密安排，扎實做好規(guī)劃的組織實施工作。
(一)明確任務(wù)分工，落實起草工作責任。今天參加會議的各單位都要按照省委的要求，把落實立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時間、責任、經(jīng)費“五落實”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會議討論、提請省人大會審議等每一個環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。
(二)重視法規(guī)草案送審的時間安排，嚴格按照立法計劃執(zhí)行。多年以來，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時提交草案，但也有少數(shù)單位立項時爭先恐后、立項后不緊不慢，對落實立法計劃仍然存在要求不嚴、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計劃時間提請審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強化法規(guī)起草和送審的時間觀念，保證按規(guī)定時間提交省人大會審議，如果因特殊情況確實不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會主任會議作出書面說明;對于預(yù)研的項目，有關(guān)單位也應(yīng)適時作出安排，明確目標要求，扎實做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請省人大會審議。
要落實立法計劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計劃送省人大會有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會法工委、會有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當主動及時地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。
(三)改進法規(guī)草案的起草、審議機制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會、法工委或者會相關(guān)工委組織起草;對涉及到幾個部門職責的法規(guī)，可以由省人大會法工委會同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對一些理論性、專業(yè)性比較強的法規(guī)，可以邀請法制委員會立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者起草。無論采取哪種方式起草，都應(yīng)當注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機關(guān)工作機構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會、法工委和會相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點和焦點問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。
要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會、會有關(guān)工委的優(yōu)勢，做好法規(guī)草案的初審工作，為會審議法規(guī)嚴把第一道關(guān)。各專門委員會、會工作機構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計劃，做好立法調(diào)研，對法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進行可行性研究，提出審查意見。法制委員會要切實履行統(tǒng)一審議職能，認真研究會組成人員、有關(guān)專門委員會及會工作機構(gòu)的審議意見和社會各方面的意見，著重對法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。
(四)發(fā)揮人大及其會在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個時期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個部門的工作和體制機制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進度，人大及其會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國家權(quán)力機關(guān)的法定職能，加強立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級人大會之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機制，力爭把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請會審議之前。
要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，針對立法中的難點重點問題、意見分歧較大的條款加強研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省政府協(xié)調(diào)解決，對于省政府在審議法規(guī)草案過程中對相關(guān)部門的職責權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省人大會主任會議協(xié)調(diào)解決;省人大會主任會議、省人大專門委員會提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進行修改的，應(yīng)當書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責，加強配合。會法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運行。
要進一步密切與市、縣、自治縣人大會的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴大他們對立法工作的參與，認真聽取并研究他們對法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計劃有組織地開展新形勢下的地方立法理論研究，加強地方立法人才隊伍建設(shè)，夯實地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。
為編制好省人大會x年立法工作計劃，在公開向社會征集立法項目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時，法制委員會、法工委將召開立法項目論證會，請會有關(guān)工委、項目申報單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項目的必要性和可行性進行論證。屆時，請有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強對立法項目的論證篩選，使x年立法計劃的編制更加科學(xué)合理。
同志們，實施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強進取意識、機遇意識、責任意識，解放思想，創(chuàng)新機制，齊心協(xié)力，真抓實干，推動立法工作不斷與時俱進，為實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)目標作出新的貢獻!
立法調(diào)研座談會主持詞篇十三
同志們：
為了做好我縣紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，及時、全面、準確地反映我縣紀檢監(jiān)察工作的進展和成績。今天，我們在這里召開***紀檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會。
參加今天會議的有市紀委宣教處***,縣紀委*****,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委書記、紀工委書記、信息員，縣直屬各單位紀委書記(紀檢組長、分管領(lǐng)導(dǎo))及信息員。
借培訓(xùn)之際，兩位室主任就全縣案件工作、調(diào)研信息工作作部署。所以，今天的會議有三項議程：一、紀檢室、宣教室部署工作。二、*書記講話。三、*主任講課。
一、下面進行會議第一項議程。
先請***部署工作，大家歡迎。
請***部署工作，大家歡迎。
二、下面進行會議第二項議程。
請*書記講話，大家歡迎。
剛才，紀檢室、宣教室就相關(guān)工作作了部署，并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直機關(guān)考核提出了具體要求，何書記作了講話。會后，一要匯報好傳達好，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報向下屬單位傳達好會議精神;二要落實好貫徹好，按會議部署落實好具體任務(wù)。
三、下面進行會議第三項議程。
忙之中抽出時間來給我們傳經(jīng)送寶，讓我們用熱烈的掌聲歡迎翟主任給我們講課。
具有很強的針對性、指導(dǎo)性、實踐性，給我們的工作有很大的啟迪和幫助，我們受益匪淺。讓我們再次用掌聲感謝翟主任的講課。
就下階段做好調(diào)研信息工作強調(diào)兩點：
一、提高認識，落實責任，切實發(fā)揮調(diào)研信息窗口宣傳作用。
紀檢監(jiān)察調(diào)研信息是衡量一個地方和單位紀檢工作水平的一項基本指標，關(guān)系到紀檢工作能否得到有效的提升和推廣。我們一定要從新形勢發(fā)展的大背景出發(fā)，從紀檢工作發(fā)展需求出發(fā)，從提高紀檢工作整體水平的高度出發(fā)，進一步深化對調(diào)研信息工作重要性的認識，增強工作的責任感和緊迫感，落實責任，切實完成調(diào)研信息報送任務(wù)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，組建隊伍，不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平。
從我縣目前調(diào)研信息報送情況看，總體較好，但也存在著報送的材料缺乏深度、各單位報送不平衡等問題。要提高信息報送質(zhì)量，在新形勢下取得新發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的調(diào)研信息工作者隊伍，希望各位領(lǐng)導(dǎo)回去后加強對本地方本單位本系統(tǒng)下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，組建一支覆蓋社會各界的調(diào)研信息信息員隊伍，暢通渠道，借勢借力，努力形成“上下聯(lián)動，橫向協(xié)作”健全的報送網(wǎng)絡(luò)。在座的信息員要勤于思考，善于捕捉工作中的亮點、熱點和創(chuàng)新點，進一步提高工作的敏銳性，培育敬業(yè)精神，強化實干作風，加大報送力度，為我縣紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作邁上新臺階而不斷努力。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇十四
立法工作是一個規(guī)范、嚴謹、循序漸進的過程，需要不斷調(diào)研，聽取人民的心聲，那么你想知道在立法調(diào)研座談會上需要怎么發(fā)言嗎？下面就由本站小編為你分享立法調(diào)研座談會。
演講稿。
發(fā)言稿。
同志們：
今年立法計劃確定了4件立法項目、12件調(diào)研項目，立法項目能不能如期提請審議，調(diào)研項目能不能為明年立法準備一批立法項目，關(guān)鍵在狠抓落實。有關(guān)方面必須明確責任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，在確保立法質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快工作進度，確保如期完成任務(wù)，實現(xiàn)今年的立法計劃，并為明年立法計劃的編制奠定良好基礎(chǔ)。下面，就落實今年立法計劃，我談三點想法。最后，呂主任還將作重要講話。
一、明確責任，加快進度，切實加強法規(guī)草案起草工作。
法規(guī)草案起草工作是立法活動的基礎(chǔ)性工作。其質(zhì)量的高低，直接影響立法質(zhì)量的高低。今年立法計劃確定的4件立法項目，都有了一個法規(guī)草案初稿，有了一定基礎(chǔ)。但是，還不完善，還有很多工作要做，還有一些問題需要繼續(xù)調(diào)研論證，法規(guī)草案還需要繼續(xù)完善。希望承擔法規(guī)草案起草任務(wù)的部門，一定要高度重視法規(guī)草案起草工作，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、責任進度要求和經(jīng)費保障，切實做到“任務(wù)落實、班子落實、時間落實、經(jīng)費落實”。多年的立法工作實踐告訴我們，起草部門只有做到了上述四個落實，才能按期優(yōu)質(zhì)完成法規(guī)草案起草工作。今天會后，希望起草部門制定具體的起草。
工作計劃。
分送市人大有關(guān)專門委員會、會法規(guī)工作室和市政府法制辦并按照工作計劃抓緊開展工作。
在起草過程中，要進一步強化法規(guī)草案起草和送審的時間觀念。有一點要強調(diào)，法規(guī)草案必須按照我市制定地方性法規(guī)辦法的規(guī)定，在市人大會會議舉行的二十日前向市人大會提出。對不能如期提交會審議，或者確實需要對立法計劃項目進行調(diào)整的，要及時向會主任會議提出書面報告，說明理由。4件立法項目，都已初步明確了提請市人大會一審的時間。起草部門在起草工作計劃中要將法規(guī)起草、調(diào)研、征求意見、修改論證和送審等每一個環(huán)節(jié)的時間具體化，要根據(jù)提請會審議的時間，對立法準備工作進行倒計時安排。農(nóng)業(yè)機械化促進實施條例安排在3月份市人大會會議一審，只有2個月的時間了，中間還有春節(jié)和人代會，時間尤其緊迫，一定要在確保質(zhì)量的前提下加快進度。其他立法項目也不能等，趕早不趕晚，也要抓緊時間，把工作做到前面，把工作做扎實。有關(guān)專門委員會、法規(guī)工作室、法制辦要掌握起草工作進度，進行督促檢查，保證法規(guī)草案如期提請會會議審議。
在起草過程中，要進一步加強溝通協(xié)調(diào)工作。重大問題、主要分歧要事先協(xié)調(diào)，盡可能解決在法規(guī)草案起草階段，解決在提請會會議審議之前。在權(quán)責界限不明、分歧意見較大的情況下，政府法制工作機構(gòu)和法規(guī)草案起草部門應(yīng)當舉行由相關(guān)部門參加的起草協(xié)調(diào)會，在正式向會提出立法議案前，取得統(tǒng)一意見，避免影響立法的進程和法規(guī)的質(zhì)量。因維護公共利益和社會秩序確需設(shè)定行政許可的，起草部門應(yīng)當按規(guī)定召開聽證會、論證會等，充分聽取社會公眾、有關(guān)專家的意見，并在向會所作的法規(guī)草案的說明中予以詳細說明。
二、充分重視，加強調(diào)研，為明年立法工作打好基礎(chǔ)。
會年度立法計劃中每年都要明確列出一批立法調(diào)研項目。調(diào)研項目由市人大各專門委員會提出建議，會主任會議討論決定后，列入會工作要點。今年會的立法調(diào)研項目安排了12件，數(shù)量與往年相比略有增加。
這些立法調(diào)研項目和立法項目一樣都是當年要完成的立法工作任務(wù)。我們規(guī)定年度立法計劃中的立法項目一般要從上一年度的立法調(diào)研項目中產(chǎn)生。因此，這些項目對于保證明年立法計劃的順利編制有著重要的意義。這些項目從必要性來講，也都很重要，目前需要抓緊調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)和組織起草，這樣可以為明年的立法做準備、打基礎(chǔ)。同時，調(diào)研項目工作做得好，立法條件成熟了，今年同樣可以依照立法程序提請會審議。希望有關(guān)部門要充分重視立法調(diào)研項目，加強立法調(diào)研。
作為調(diào)研責任單位，有關(guān)專門委員會要將會立法調(diào)研項目的調(diào)研工作作為委員會工作的重要內(nèi)容，集中精力搞好調(diào)查研究。有關(guān)專門委員會要制定調(diào)研工作計劃，組織或者會同有關(guān)部門開展立法調(diào)研，年底從立法的必要性、可行性等方面向會主任會議提出是否列入明年立法計劃的意見。這些調(diào)研一定要扎實。工作不扎實，就可能出現(xiàn)明年立法項目選擇的盲目性和隨意性，或者出現(xiàn)立法項目經(jīng)會審議后因立法條件不成熟而被擱置或者撤銷的現(xiàn)象，直接影響立法質(zhì)量和立法效率。
三、落實制度，遵循程序，高效有序地開展立法工作。
立法工作是一個規(guī)范、嚴謹、循序漸進的過程，有其內(nèi)在規(guī)律和程序。嚴格按程序、規(guī)范開展立法工作，是保證立法工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。近年來，市人大會注重立法程序的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷規(guī)范立法程序，形成了較為完備的立法工作制度體系。既有規(guī)范立法工作的綜合性工作規(guī)則，如制定地方性法規(guī)辦法、立法技術(shù)規(guī)范、立法工作操作流程、法制委員會工作規(guī)則等，又有對立法程序各個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范，如年度立法計劃編制辦法、立法調(diào)研工作規(guī)則、地方性法規(guī)草案起草工作規(guī)則、制定地方性法規(guī)聽證工作規(guī)則等。這些制度，再加上國家的立法法，成為了我市地方立法質(zhì)量的程序性保障。
制度制定出來了，不能束之高閣，而是要在工作中切實遵循、落實。希望法規(guī)工作室要加大立法工作制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，使制度確定的立法工作原則、要求、程序、方式方法入腦入心，轉(zhuǎn)化為立法工作者的自覺行為。希望從事具體立法工作的部門和同志們在立法過程中要注意遵循相關(guān)的立法工作制度，注重規(guī)范，嚴格程序，按照立法法、我市制定地方性法規(guī)辦法和其他立法工作制度的規(guī)定，抓好立法計劃編制、立法調(diào)研、立法聽證、法規(guī)草案的起草、審議、修改等各項具體工作，使立法工作高效率、高質(zhì)量地有序運行。
制度制定出來了，也不能一勞永逸、一成不變，而是要在實踐中不斷發(fā)展完善。希望法規(guī)工作室要注意加強對立法工作情況的分析研究，根據(jù)立法工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展變化，及時提請會或者主任會議修訂或廢止那些不合時宜的立法工作制度，及時總結(jié)在實現(xiàn)立法民主化和科學(xué)化方面的成功實踐和探索，將已經(jīng)被實踐證明有效的工作經(jīng)驗、做法予以規(guī)范化、制度化，制定新的制度。其他從事立法工作的部門和同志也要關(guān)心立法工作制度的建設(shè)，積極提出自己的意見和建議，使我市立法工作制度不斷得到健全完善，以科學(xué)合理、健全完善的制度為我市地方立法工作質(zhì)量的提高提供制度保障和推動力。
國家藥品安全“”規(guī)劃明確要求加快執(zhí)業(yè)藥師立法，國家相關(guān)部門啟動了立法調(diào)研工作?，F(xiàn)從執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的角度，提出幾點意見和建議，供參考。
一、執(zhí)業(yè)藥師立法刻不容緩。
我國實行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了，國家提出立法計劃也有十年之久。這些年，藥品安全監(jiān)管形勢嚴峻。一方面老百姓對買藥貴和用藥不放心冤聲載道，另一方面藥師隊伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因，主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺，并不是客觀條件不具備，而是主觀認識不到位，有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此，我們痛切地呼吁：摒棄門戶之見，為老百姓生命和財產(chǎn)少受傷害著想，請國家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來。這是當務(wù)之急，不求全、不求精，出臺才是硬道理。
二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。
名正言順。這次立法，稱“藥師法”也行，它便于把各類藥師包含進去，比較簡明。但出于以下考慮，還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國實行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”，就一項國家制度而言，無特別理由，提法還是相對穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責任，與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對應(yīng)，也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當。
三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關(guān)鍵藥學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。
我國執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍，原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域，也起到一定作用。根據(jù)我國藥品管理和藥師隊伍的實際情況，現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營和藥品使用兩個領(lǐng)域較為合適，這在業(yè)內(nèi)基本形成共識。妨且從藥師來歷及國外立法實踐來看，藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè)，爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個“”專項規(guī)劃，也只是對這兩個領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān)，也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。
四、應(yīng)設(shè)執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。
我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名，從業(yè)藥師7229名，其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級42793名)?，F(xiàn)有700xx名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成：本科及以上9044名，大專19518名，中專26915名，其他xx537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊伍中，執(zhí)業(yè)藥師、大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有藥師216xx名，包括藥師、藥士兩層次。從我國目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時難以改變的現(xiàn)實性，從前些年國家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性，以及我國區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展的不平衡性，考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。這不僅是我國國情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，也是不少國家及地區(qū)普遍采用的辦法。
五、應(yīng)強化醫(yī)療機構(gòu)藥劑師、臨床藥師的作用。
現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來越依賴藥物的支撐。我國藥品消費市場的大頭在醫(yī)療機構(gòu)，這是特定國情下的不爭事實，導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟的責任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機構(gòu)身上。這也是社會對“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家，藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)28939家，藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名，從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ)，但遠遠不夠。因此，強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置，既要加強藥房藥劑師的力量，更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用，這是最核心的一著。國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求，執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對應(yīng)，為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。
六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要。
我國廣大的農(nóng)村，特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村，是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū)，“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決，這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點和難點。我省17640家藥店，其中城鎮(zhèn)占58.6%，農(nóng)村占41.4%，農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層，囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異，也很少有大學(xué)畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去，一年數(shù)萬元的年薪成本對鄉(xiāng)村零售藥店來講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少，多數(shù)質(zhì)量達不到gsp認證條件。這類藥店，由于當?shù)厝罕姳匦枰粫r取消不了，由于經(jīng)營小本生意又難以改造達標。這種狀況在處于社會主義初級階段的中國農(nóng)村，不是幾年、十幾年能改變的。相對可行的辦法是認可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的認定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名)，藥師立法應(yīng)充分考慮這個問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責;三是其管理辦法可參照《食品安全法》對小作坊、攤販的要求，由省級地方立法制定。
七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的地位和作用。
由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性，不少國家的藥師協(xié)會除了具有一般行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)作用外，還賦予相對的行政管理職能，有的不僅管藥師還管藥店。我國94年施行的《注冊會計師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會”一條。而《注冊會計師法》還專門設(shè)一章“注冊會計師協(xié)會”，具體列了6個條款。黨的強調(diào)社會建設(shè)，突出社會組織作用。本輪政府機構(gòu)改革和職能調(diào)整，更是明確規(guī)定將社會組織能管的職能交給社會組織來做。如國家總局和各省級局的“三定”規(guī)定，都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責，工作由中國(或省級)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔。”這是現(xiàn)代政府管理和社會治理理念的體現(xiàn)，立法要適應(yīng)這一趨勢。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量，又是藥品安全社會共治格局中的生力軍，協(xié)會在建設(shè)管理這支隊伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此，執(zhí)業(yè)藥師立法：(一)在“總則”部分設(shè)一條款，規(guī)定國家和省級執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊會計師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會”;(三)具體條款應(yīng)包括，一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會;二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準則、規(guī)范，報政府相關(guān)部門批準后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責);四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當對執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行檢查考評;五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當依法取得社會團體法人資格。
八、通過增量加大、存量盤活解決需求矛盾。
目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個方面來解決。(一)鑒于目前我國藥學(xué)高等教育薄弱，執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出，建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對教育機構(gòu)加大藥學(xué)中高級專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款，以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口，執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員，利用工余時間就地就近、定點定時兼職。類似醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因為目前不在藥品經(jīng)營、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來看，生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%，經(jīng)營領(lǐng)域占56.6%，使用領(lǐng)域占.4%，其他領(lǐng)域占17.5%，也就是說尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營、使用崗位工作。從注冊情況看，現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師，注冊在崗的僅8822名，占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個值得反思和變革的政策、價值取向問題。
九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學(xué)歷標準和執(zhí)業(yè)定位問題。
這要有戰(zhàn)略思維和長遠考量，不能一味遷就目前困難而降低標準?，F(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低，基本是可行的。過低了達不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求，也就失去了實行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運用監(jiān)管政策調(diào)節(jié)，采取分類分步等方法推進。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要，目前由于沒有從法律上規(guī)定，使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài)，藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上，沒有真正落實在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上，未能切實起到在管理一線和消費終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用，也就影響了隊伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。
趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。
縣委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的'歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負責同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
……
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;
……
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
……
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責任重大。
會后，我們將認真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
(詢問省、市領(lǐng)導(dǎo)是否還有其他事情)
散會!
同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天召開這次省市“第一書記”座談會，主要目的是總結(jié)交流經(jīng)驗做法，借鑒學(xué)習(xí)、互相提高，推動落實今年“第一書記”各項工作任務(wù)。
參加今天會議的有，縣委副書記王桂榮同志，我及省、市第二批“第一書記”成員。
今天會議主要有兩項內(nèi)容，一是請省市“第一書記”作交流發(fā)言;二是縣委副書記王桂榮講話。
首先，請省市“第一書記”分別暢談感受和心得體會。
請省工商行政管理局外資處調(diào)研員趙風勇同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請齊魯師范學(xué)院基建處副處長孔志學(xué)同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司監(jiān)察審計部副總監(jiān)溫日明同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市紀委副縣級紀律檢查員陳爾恩同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市水利局副調(diào)研員解德志同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請省工商行政管理局廣告處主任科員苗如峰同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請省工商行政管理局信息中心軟件數(shù)據(jù)部副科長姜政同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請省工商行政管理局消費者協(xié)會辦公室投訴部主任王致遠同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司黨群工作部副科級干部王勇男同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司**分公司市場運營部經(jīng)理助理祝玉軍同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請齊魯師范學(xué)院外語系團支書記同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請齊魯師范學(xué)院教務(wù)處教學(xué)評價科科長鄭海濱同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市紀委監(jiān)察綜合室副主任王正興同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市水利局科技與對外合作科科長曹務(wù)本同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市水利局水資源管理委員會副主任魏慶亮同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市委黨校政法教研室副主任王善于同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市郵政局辦公室副主任王利強同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請中國電信**分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理朱保東同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請市統(tǒng)計局住戶科科長史**發(fā)言，大家歡迎。
……
請中國聯(lián)通**分公司主管韓修才同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請中國聯(lián)通**分公司主管梁成海同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請**煙草公司科長郭立同志發(fā)言，大家歡迎。
……
請**煙草公司科長任雪彬同志發(fā)言，大家歡迎。
……
下面，請王書記講話，大家歡迎。
……
剛才，各位省市“第一書記”，都做了很好的交流發(fā)言，在感情投入、責任心、工作作風、工作方式方法、為民辦實事好事等方面，給我們上了生動的一課，做了一次很好的培訓(xùn)，對于我們做好今后的“第一書記”工作具有十分重要的指導(dǎo)作用和借鑒意義。
王書記的講話客觀全面，肯定了成績，指出了不足，明確了下步工作的方向，安排部署了下步工作，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。
我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。
下面，就貫徹落實好這次會議精神，我講三點意見。
一是認真領(lǐng)會精神。
會后，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，增強做好工作的責任感和使命感，堅定做好工作的決心和信心。
二是做好對接工作。
第二批縣派“第一書記”要結(jié)合自身工作實際，對照本階段既定目標，找出有哪些工作還未完成，還有哪些工作茬口，要及時調(diào)整工作思路，確保完成任期內(nèi)的工作任務(wù)。
要切實發(fā)揮好“傳幫帶”作用，做好工作交接，保持幫包工作的連續(xù)性。
第二批縣派“第一書記”要緊緊幫包工作目標，抓緊了解幫包村的工作情況，虛心學(xué)習(xí)，務(wù)實苦干，樹好形象，真正為基層、為群眾辦實事、解難事，把每項工作落到實處。
三是抓好考核表彰。
這次會后，縣委將對第二批“第一書記”進行考核，請大家做好考核工作準備。
這次年度考核，不僅嚴格考核“第一書記”，也考核“第一書記”后方單位，要通過考核，全面掌握工作開展情況，發(fā)現(xiàn)典型，表彰先進，推動“第一書記”工作深入開展。
最后，值此新春佳節(jié)來臨之際，給大家拜個早年，祝大家度過一個安樂祥和的春節(jié)!
謝謝大家，散會。
立法調(diào)研座談會主持詞篇二
同志們：
3月29日，省委袁純清書記一行深入我縣今麥郎飲品公司、燕京啤酒公司、濕地公園、西六支農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社、城趙鎮(zhèn)思賢村酥梨基地進行實地調(diào)研并作了重要講話，提出祁縣要做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化三化一體推進的典范，對我們做好當前和今后的工作具有很強的指導(dǎo)意義。
今天，縣委、政府召開大會，主要目的就是傳達學(xué)習(xí)袁純清書記調(diào)研講話精神，并對我縣貫徹落實工作進行安排部署。
參加今天會議的有：縣四套班子全體和擔任過縣正處實職的老領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任;縣直正科單位和駐祁單位一把手;縣宣教系統(tǒng)中層以上干部和縣規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)理，共計250余人。
下面，請段書記傳達袁純清書記調(diào)研講話精神并做重要講話。
同志們，剛才段書記傳達了袁純清書記調(diào)研講話精神，并結(jié)合我縣實際，就如何貫徹落實提出了指導(dǎo)性意見。
希望大家會后要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好落實。
下面，我再強調(diào)兩點。
本一、關(guān)于今天會議精神的貫徹落實。
會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各城區(qū)和各部門要立即做好今天會議精神的傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會袁書記調(diào)研講話的精神實質(zhì)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標，重新審視本地區(qū)、本部門的工作，進一步理清工作思路，明確工作重點，增強趕超信心。
要增強發(fā)展的緊迫感和使命感，解放思想、先行先試、敢于擔當，創(chuàng)造性的開展工作，努力在戰(zhàn)略上高人一籌、措施上先人一招、發(fā)展上快人一步，迅速掀起三化一體發(fā)展的高-潮，大力推進三區(qū)一基地建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。
二、關(guān)于當前的重點工作。
貫徹落實袁書記調(diào)研講話精神和今天的會議精神，關(guān)鍵是緊緊圍繞項目建設(shè)和民生改善兩個重點，突出抓好當前各項工作，為全年目標任務(wù)的圓滿完成，奠定堅實的基矗一是對一季度的工作進行回頭看。
目前，已進入4月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和各部門要圍繞縣委、政府確定的年度重點工作任務(wù)和目標，對各自的工作進行一次全面檢點，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找不足，提高謀劃能力，細化落實措施，推動各項工作創(chuàng)新突破。
二是加強經(jīng)濟運行的分析調(diào)度。
各位副縣長牽頭，要對各自分管的工作進行一次檢點總結(jié)。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等經(jīng)濟主管部門，要認真做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。
特別是財稅部門，要強化財稅征收管理，增強支出保障能力，加強資金調(diào)度，保證雙十工程等重點項目的順利推進。
三是加快推進項目建設(shè)。
目前已進入戶外施工的高-潮期，要抓緊這一黃金時段，加快推進重點項目建設(shè)。
要嚴格落實項目調(diào)度例會制度，及時解決項目建設(shè)中遇到的問題，各包項目領(lǐng)導(dǎo)和項目責任單位要做到對每一個項目的進度、施工時可能遇到的問題、問題解決的辦法了然于心，節(jié)后，我們要集中開展一次項目督導(dǎo)，聽取項目進展匯報。
四是切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要高度重視安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣實際，突出抓好道路交通、食品、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，加強隱患排查，落實監(jiān)管責任，有效防范和堅決遏制重特大事故。
五是突出抓好森林防火工作。
目前，氣溫回升，大風揚沙天氣增多，農(nóng)事用火頻繁，加之清明節(jié)將至，是森林火險的高發(fā)期，森林防火的形勢特別嚴竣。
森林防火成員單位要進一步強化巡查值守、強化物資儲備、完善應(yīng)急預(yù)案、加強隊伍演練，嚴格火源管控，確保不發(fā)生森林火險。
六是抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一年之季在于春，當前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期，各涉農(nóng)部門要進一步加強物資儲備、強化科技服務(wù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進農(nóng)業(yè)四個十工程，確保農(nóng)業(yè)有一個好的收成，農(nóng)民有一個好的收入。
會議到此結(jié)束。
尊敬的趙新主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。
趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞。
縣委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的.省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負責同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責任重大。
會后，我們將認真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇三
就工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研是月初就安排的，因為縣委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會，總結(jié)工作經(jīng)驗，探討發(fā)展思路，為明年也為“十二五”做計劃、做準備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。更何況“工業(yè)強縣”是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我縣相當長一段時期不變的中心，也就是說為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點。
這次活動雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂“一舉三得”：一是了解工業(yè)經(jīng)濟運行情況；二是了解委員提案辦理情況；三是同迎中秋共賀佳節(jié)。
剛才我們共同看了幾個企業(yè)，與企業(yè)負責人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。
下面進行座談討論，請大家結(jié)合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經(jīng)濟的了解進行發(fā)言。（提案委員先說）。
時間關(guān)系，發(fā)言就到這里。有什么想法待會還能交流。
整個來說，這次活動組織的比較不錯，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢好，進才同志匯報得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長精神，老友如賓話不盡。我也很有感觸，也簡單談點看法：
關(guān)于對委員提案辦理情況的看法。
從了解的情況來看，工信局在規(guī)定時間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應(yīng)當說，工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的.。在此，我謹代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問！
關(guān)于對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議。
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強。但是，工業(yè)經(jīng)濟總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點：
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣的五個支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競爭非常激烈。這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行重組，走集團化發(fā)展的路子，鼓勵用先進實用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。
二是推進企業(yè)上市。做大企業(yè)、組建集團，必須進行資本擴張，走上市路子。這也是解決融資難、項目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造，準備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，()完善企業(yè)管理機制，徹底解決財務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實現(xiàn)突破。
三是加強人才培育。縣里提出圍繞“六個培育”做文章，我認為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊伍，也就是人才培育。無論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項目儲備、市場營銷、重組上市，都需要人才，需要高級人才。就我縣的實際，人才一時可以引進來、請進來，但“留下來”就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭取多出幾個“邱保文”。
四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是個老話題?！碍h(huán)境立縣”與“工業(yè)強縣”一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說。不過我想，我們大家還是要恒下心來，共同為“環(huán)境立縣”出謀劃策，力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實，成為推動“工業(yè)強縣”的催化劑。
最后，希望我們的政協(xié)委員積極行動起來，利用各自專長，發(fā)揮各自優(yōu)勢，更加積極地為推進**工業(yè)經(jīng)濟騰飛建言出力，作出應(yīng)有的貢獻。
借這個機會，向在座各位，也向您們的家人和親友及員工致一聲問候，說一聲平安，道一句祝福。祝大家中秋快樂，身體都健康，萬事都如意！
立法調(diào)研座談會主持詞篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、各位會員：
大家下午好！今天我們在這里召開xx市新的社會階層人士聯(lián)誼會會員走訪調(diào)研座談會。
出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：、；參加會議的人員有：xx市新聯(lián)會理事會成員。本次會議共有五項議程。
下面進行第一項議程：新聯(lián)會理事講解幫扶xx村脫貧攻堅情況及公司發(fā)展情況。
（……）掌聲。
下面進行第二項議程：請市委領(lǐng)導(dǎo)向xx公司授予“會員單位”牌。
（……）掌聲。
下面進行第三項議程：各參會人員自由發(fā)言。
（……）。
下面進行第四項議程：領(lǐng)導(dǎo)講話。
（……）掌聲。
下面進行第五項議程：領(lǐng)導(dǎo)講話。
（……)掌聲。
本次會議圓滿結(jié)束。
立法調(diào)研座談會主持詞篇五
尊敬的劉校長及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
今天，很高興迎來了以劉校長為首的市中青班調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們來xx調(diào)研指導(dǎo)。黨校是培養(yǎng)優(yōu)秀干部的搖籃，中青班更是培養(yǎng)的xx市的未來之星，你們雖然來自不同縣(市)區(qū)，不同部門，但都是各條戰(zhàn)線的精英、棟梁和專家，大家在一起交流座談，一定會讓xx干部受啟發(fā)、開眼界、長見識。在這里，讓我們以熱烈的掌聲向劉校長一行及中青班的同志們表示熱烈的歡迎!
出席今天座談會的市中青班調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)有：
市委黨校常務(wù)副校長xxx同志;。
市委黨校校務(wù)委員、副縣級紀檢員xxx同志;。
市委黨校辦公室主任xx同志;。
市委黨校黨建教研室主任xxx同志;。
xx區(qū)民政局局長xxx同志;。
市信訪局調(diào)研處二科科長xxx同志;。
團市委辦公室主任xx同志;。
xx區(qū)勞動和社會保障局黨組書記、局長xxx同志;xx區(qū)法院副院長xx同志;。
xx縣疾控中心主任xxx同志;。
xx縣柴井鄉(xiāng)黨委書記xxx同志;。
xx縣農(nóng)機局局長xx同志;。
xx縣政府辦黨總支書記、主任xxx同志;。
縣委副書記xxx同志;。
縣委、常務(wù)副縣長xx同志;。
縣委、組織部長xxx同志;。
以及縣委辦、政府辦、目標辦、縣委黨校、兩河辦、信訪和群眾工作局、勞動和社會保障局、審計局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、水務(wù)局、就業(yè)局、醫(yī)保局、社保局、機保局等相關(guān)部門負責人。
今天的座談會共有六項議程：
下面進行第一項議程，首先請常務(wù)副縣長xx同志介紹我縣民生工程情況。
下面進行第二項議程：大會發(fā)言。
首先，請縣勞動保障局副局長xxx同志發(fā)言;。
請縣衛(wèi)生局局長xxx同志發(fā)言;。
請縣教育局局長xxx同志發(fā)言;。
請縣民政局局長xxx同志發(fā)言。
下面進行第三項議程：請市劉校長及調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)講話。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，在親切友好的氛圍中，大家圍繞我縣民政、勞保、教育、衛(wèi)生、水利等民生工程作了交流發(fā)言。特別是劉校長的講話，言簡意賅，很有見地，對我們的民生工作提出了寶貴的意見和建議，我們將積極學(xué)習(xí)研究，力爭推動發(fā)展，富民惠民。同時，我們也真誠希望市委黨校多到xx調(diào)研指導(dǎo)，各位精英多來xx傳經(jīng)送寶，讓我們的聯(lián)系越發(fā)密切，讓我們的友誼常談常新!
最后，我提議，讓們再次以熱烈的掌聲向劉校長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
今天的座談會到此結(jié)束，散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇六
立法座談會主持詞，關(guān)于
座談會主持詞
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座談會主持詞結(jié)束語
，歡迎閱讀參考!
尊敬的各位代表，各位委員，各位專家學(xué)者，各位媒體同行，非常感謝大家參加今天晚上由中國社會科學(xué)院農(nóng)村所社會問題研究中心、《法治人生》雜志社聯(lián)合主辦，搜狐網(wǎng)評論頻道、騰訊網(wǎng)、《新早報》協(xié)辦，中國社會科學(xué)院法學(xué)所、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)參與的“推進《違法行為矯治法》立法進程學(xué)術(shù)研討會”，為推動中國的法治進步一起努力，一起吶喊。
我是《新京報》首席評論員曹xx，應(yīng)于xx教授的邀請擔任這次會議的總主持。參加這次會議的有4位全國人大代表、全國政協(xié)委員，他們是遲xx代表、陳xx代表、楊xx委員、施xx委員。
下面，簡單向大家大家介紹一下諸位代表委員：
遲xx代表：現(xiàn)任九三學(xué)社黑龍江省齊齊哈爾市市委常委、齊齊哈爾市夙生律師事務(wù)所主任、齊齊哈爾市龍沙區(qū)政協(xié)副主席，是目前齊齊哈爾市執(zhí)業(yè)時間最長的律師。她連任第九屆、第十屆、第十一屆全國人大代表。
執(zhí)業(yè)31年來，遲夙生為數(shù)千名當事人提供過法律咨詢與幫助，她本人及其律所多次承辦在國內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的案件，如郝連春貪腐案、哈爾濱東方國貿(mào)城案、齊齊哈爾市大北集團案等許多在國內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的案件。
陳xx代表：教授，意大利法學(xué)博士，重慶大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師。
從事法學(xué)、刑法基本理論與實踐的教學(xué)與研究工作?，F(xiàn)為第十屆、第十一屆全國人大代表，中國犯罪學(xué)會副會長、中國刑法學(xué)研究會常務(wù)理事、重慶市及西南政法大學(xué)刑法學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人、重慶市人大常委會立法咨詢專家、重慶市高級人民法院特聘專家、重慶市刑法學(xué)會副會長、重慶市勞動教養(yǎng)學(xué)會副會長。
楊xx委員：蘇州大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，憲法學(xué)與行政法學(xué)博士點和重點學(xué)科負責人、東吳比較法研究所所長?，F(xiàn)為第九屆、第十屆、第十一屆全國政協(xié)委員。
楊海坤教授被國務(wù)院評為有突出貢獻專家，享受政府特殊津貼，是中國行政法研究會副會長、江蘇省行政法學(xué)會總干事，并擔任北京大學(xué)、國家行政學(xué)院、南昌大學(xué)、河海大學(xué)、江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院等院校兼職教授或客座研究員。
施xx委員：民進四川省委常委，四川鼎立律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人，現(xiàn)為第十一屆全國政協(xié)委員。
四川省知名律師，中華全國律協(xié)理事、四川省律師協(xié)會副會長、四川省青聯(lián)常委、省青聯(lián)軍隊政法界別委員會主任、四川省法學(xué)會理事、四川省工商聯(lián)執(zhí)委、成都仲裁委員會仲裁員、四川省法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長、四川省公安廳特邀監(jiān)督員、成都市重大行政決策咨詢專家。
2005年被中華全國律師協(xié)會授予“全國優(yōu)秀律師榮譽稱號”。
應(yīng)邀參加今天會議的，還有來自中國社科院法學(xué)所、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)法學(xué)院的專家學(xué)者，以及來自耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法律研究中心的專家學(xué)者。
于xx教授：法學(xué)博士?，F(xiàn)任中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、社會問題研究中心主任。兼任教育部重點研究基地華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心博士生導(dǎo)師;河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心學(xué)術(shù)委員會主任。
主要著述有《岳村政治--轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村政治結(jié)構(gòu)的變遷》、《中國工人階級狀況：安源實錄》和《中國當代農(nóng)民的維權(quán)抗爭：湖南衡陽考察》等。
姜xx教授：北京大學(xué)法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，教育部人文社科憲法學(xué)與行政法學(xué)重點研究基地主任、北京大學(xué)公法研究中心主任。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長，最高人民法院特邀咨詢員，中國法學(xué)會理事，中國行政監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事。著有《行政法學(xué)》及《行政訴訟法學(xué)》等。
何xx教授：法學(xué)博士?，F(xiàn)為中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長、教授，行政法學(xué)研究所所長。在北京大學(xué)兼職從事本科生和研究生民事訴訟法教學(xué)，在中國政法大學(xué)從事行政法與行政訴訟法、國家賠償法等課程的教學(xué)，1998年被評為北京大學(xué)法學(xué)院十佳教師，2002年被評為中國政法大學(xué)優(yōu)秀教師。
著有《行政法案例研習(xí)》(主編)《利害的分配――我們身邊的法律》，《現(xiàn)代社會的糾紛解決》，《民事訴訟法教程》等。
劉xx教授：法學(xué)博士，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士后,北京大學(xué)社會學(xué)博士后?，F(xiàn)任中國社科院法學(xué)所研究員、刑法研究室主任，中國社科院研究生院教授，兼任中國犯罪學(xué)會常務(wù)理事，中國勞教學(xué)會理事，北京市法學(xué)會理事，北京科華律師事務(wù)所兼職律師。
著有《刑事政策初步》，《刑事一體化下的經(jīng)濟分析》，《刑法的結(jié)構(gòu)與視野》，《環(huán)境資源保護與環(huán)境資源犯罪》，《過失危險犯研究》，《嚴格責任論》等。主編《中華人民共和國新刑法注釋與適用》、《中國預(yù)防犯罪通鑒》、《社會藍皮書》。
劉仁文教授今天晚上有特別的事情，未能與會，但他發(fā)來了自己的論文，供大家參考。
李xx教授：清華大學(xué)當代中國研究中心專家網(wǎng)絡(luò)負責人，清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會政策研究所執(zhí)行所長，中國人民大學(xué)法律社會學(xué)研究所所長。主要研究當代中國問題、法律職業(yè)和司法改革。著有《中國研究的制度背景》、《法律社會學(xué)》等。
易xx副教授：法學(xué)博士，清華大學(xué)法學(xué)院副教授。著有《沉默的自由》、《刑事訴訟法》、《陪審團審判與對抗式訴訟》等。
此外，還有來自實務(wù)部門的房山區(qū)檢察院燕山檢察處處長隗永貴，北京市華一律師事務(wù)所合伙人夏霖律師。
媒體支持對這次會議起著非常重要的作用，今天應(yīng)邀來了30多家媒體的記者，他們是正義網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、公益法制日報、南方周末、日報、中國青年報、新京報、人民法院報、時事報告、鳳凰周刊、南方都市報、人民政協(xié)報、中國日報、法治人生、新早報、中國產(chǎn)經(jīng)新聞、財經(jīng)、檢察日報、人民檢察、方圓法治、中國司法、南方農(nóng)村報、每日經(jīng)濟等。
下面會議正式開始，第一階段由中國科學(xué)院農(nóng)村所社會問題中心主任建嶸教授主持，第二階段由中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵教授主持。
尊敬的各位來賓、老師們：
大家好!在這滿園芬芳、柳絮飛揚的初夏時節(jié)，我們很高興邀請到了來自臺灣小學(xué)的優(yōu)秀校長和老師們，與我們共話兩岸教育，分享教育思想，共同促進小學(xué)教育發(fā)展和文化交流。本次濰臺兩岸小學(xué)教學(xué)研討會議，由全國新學(xué)校研究中心、全國幸福教育研究中心、xx市xx區(qū)教育局、xx市北海雙語學(xué)校聯(lián)合舉辦。
*下面我首先向大家介紹出席今天會議的嘉賓，他們是……
讓我們再次以熱烈的掌聲歡迎各位嘉賓的光臨!
參加今天會議的還有來自***縣區(qū)以及xx區(qū)的300余名校長和老師們，歡迎你們的到來!
下面請***領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭——
*開幕式到此結(jié)束，下面我向大家介紹今天會議的主要內(nèi)容。
今天的會議共分兩個部分：上午是濰臺兩岸小學(xué)語文教學(xué)研討活動;下午是濰臺兩岸小學(xué)管理研討活動。
上午的活動是這樣安排的.：首先是xx市北海雙語學(xué)校幸福教室學(xué)生素養(yǎng)展示;然后是本次研討交流的主要內(nèi)容——臺灣名師李玉貴老師課堂教學(xué)展示、學(xué)術(shù)報告以及解答我們最關(guān)心的語文教學(xué)問題。
感謝幸福教室的孩子們，感謝他們帶給我們的幸福與感動?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來?！毙腋Ｕn程，幸福教室，幸福課堂，幸福的孩子——幸福教育為每一個孩子奠基幸福人生。
*接下來是臺灣語文名師李玉貴老師的課堂教學(xué)展示。
李玉貴老師從事小學(xué)國語教學(xué)25年，在課程建設(shè)、教材研發(fā)、教學(xué)改革等方面作出了突出成績。她走遍了臺灣600余所小學(xué)，與老師們一起分享教學(xué)思想。
她積極投入兩岸小學(xué)語文教學(xué)交流工作，多次代表臺灣為兩岸四地小學(xué)語文研討會執(zhí)教觀摩課，做專題報告，并赴浙江、上海、天津、福建、山東等地講課。她積極促進華語教學(xué)交流，代表臺灣赴馬來西亞、菲律賓等國講學(xué)。為促進國語教學(xué)和華語交流做出了積極的貢獻。
下面就讓我們一起分享李老師的課堂教學(xué)藝術(shù)——三年級繪本教學(xué)《愛心樹》。
感謝李老師，感謝幸福教室的孩子們!課堂上的李老師，文靜、美麗而又充滿智慧。這樣的課堂，孩子們的思維是自由的，心靈也是自由的。充滿愛與智慧的教育竟是如此地美好!
( 總結(jié)聽課收獲：1.注重學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)：讀書、思考、聽講、表達的習(xí)慣等;2.特別尊重學(xué)生自己的閱讀感受，強調(diào)自己的閱讀收獲;3.心中有學(xué)生，關(guān)注每一個孩子的學(xué)習(xí);4.注意培養(yǎng)學(xué)生良好的思維習(xí)慣，學(xué)生的思維是自由的。)
(主持感受:主持這樣的會議，因雙方文化和語言習(xí)慣的差異，與其它會議相比，很重要的是尊重異域客人的語言習(xí)慣，做到得體。)
立法調(diào)研座談會主持詞篇七
調(diào)研座談會主持詞，關(guān)于
座談會主持詞
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課題研究座談會主持詞
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同志們：
為進一步了解、掌握今年重點建設(shè)工程十項重點工程的建設(shè)情況，研究和解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題，進一步調(diào)整工作部署，強化工作措施，加快工程進度，縣委、縣政府確定利用今天一上午的時間，對今年《政府工作報告》中所列的十項重點工程開展一次專題調(diào)研活動。
根據(jù)活動安排，剛才組織大家對部分工程建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。
下面，我們一起再開個座談會，請大家各抒己見，暢所欲言。
剛才，重點工程的責任部門分別就各自承擔的實事進展情況作了簡要匯報，各位分管縣長又這些重點工程的整體情況作了補充，最后孫書記就這十項重點工程的建設(shè)提出了十分具體和明確的要求，希望分管的同志和各責任部門按照這個要求認真抓好落實。
下面，圍繞落實問題，我再強調(diào)幾點意見。
一是認真謀劃項目、高度重視項目。
今年確定的各項重點工程，是經(jīng)過縣委、縣政府反復(fù)研究、慎重決策的重點建設(shè)項目，并寫入了今年的《政府工作報告》，是我們向全縣人民做出的鄭重承諾，沒有十分特殊的情況，必須不折不扣地按計劃進度完成。
同時，這十項重點工程大多數(shù)都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，像我們今天所看的園區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)以及聯(lián)村供水工程等，關(guān)系到平陰形象，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。
因此，必須從政治的、全局的和發(fā)展的高度，充分認識做好這十項重點工程的重要意義，以高度負責的態(tài)度，認真扎實的工作，把這些項目做好。
二是采取有力措施、強力推進。
剛才孫書記的講話中，在質(zhì)量和進度上都提出了十分明確的要求。
這些工程的建設(shè)，必須要嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，實行規(guī)范化運作，確保工程質(zhì)量。
要落實項目法人負責制、工程質(zhì)量法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制，從工程設(shè)計、勘察、施工到設(shè)備安裝和材料采購，都要實行公開招標，不搞暗箱操作。
在保障質(zhì)量的'前提下，要千方百計籌集建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進度。
特別是園區(qū)建設(shè)完善工程，是直接關(guān)系平陰經(jīng)濟發(fā)展的大事，更是要倒排工期，克服一切困難盡快完工，為項目的引進和投產(chǎn)達效奠定一個好的基矗對這次調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的各種問題，各位分管的縣長、項目主管部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決，多出主意、多想辦法，解決一個問題就使項目向前推進一步。
三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，團結(jié)協(xié)作，確保實事的順利完成。
今年安排部署工作較早，二月二十號已經(jīng)把今年的政府工作主要任務(wù)分解表和十項重點工程分解表發(fā)給了分管的領(lǐng)導(dǎo)和具體的責任部門。
這個表里，明確了分管的縣政府領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，明確了項目的時間進度，大家要再拿出來對照一下，做到心中有數(shù)。
對建設(shè)過程中遇到的問題，能夠解決的要馬上解決，無力解決的要迅速匯報，大家共同研究解決。
對需要有關(guān)部門配合的事情，工作上要主動多溝通、多協(xié)商，爭取形成齊抓共管的強大合力，以此推進這十項重點工程的順利進行。
縣委和縣政府辦公室以及新聞單位對這些重點項目也要經(jīng)常進行督訪，清理障礙，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
我相信，通過大家的共同努力，一定能按時完成項目建設(shè)任務(wù)，把實事做好，把好事辦實，為平陰的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
散會。
同志們：
今天市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市司法局黨組書記、局長xx-x一行，親臨我縣調(diào)研普法依法治理縣工作，召開這次普法依法治縣工作座談會，主要是為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，查找存在的問題和不足，以推動我縣普法依法治縣工作。
參加今天座談會的有：縣委政法委書記王玉保同志、縣政府副縣長魏周菊同志，應(yīng)邀參加座談會的還有二十多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，以及司法所所長。
這次會議的主要議程有三項：一是縣普法辦主任吳永祥同志匯報我縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作情況;二是分別由參會的分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;三是由市普法辦主任、市司法局局長xx-x做重要講話。
下面進行第一項：
剛才縣普法辦主任吳永祥同志對全縣普法依法治縣工作進行了匯報，幾位領(lǐng)導(dǎo)和同志結(jié)合各自實際，從不同角度，不同層面就普法依法治縣工作的一些做法，存在的問題和不足，提出了加強和改進工作的意見、建議和措施。
這些意見和建議充分表明了對普法工作的重視和支持，對此表示感謝。
尤其是剛才x局長的講話，從如何加強普法，建設(shè)法治永登;如何抓好普法，提升普法工作水平;如何改進工作，創(chuàng)新普法載體、如何創(chuàng)建法治縣區(qū)等方面講了很好的意見，對進一步做好我縣普法依法治縣工作，提出了很高的要求，大家要結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
同志們，黨的xx大明確提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會;全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家的重大戰(zhàn)略。
自“五五”普法開展以來，在黨中央大政方針的指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市司法廳局的指導(dǎo)下，全縣各級組織和廣大干部群眾，努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次要求，深入貫徹依法治縣戰(zhàn)略。
立法調(diào)研座談會主持詞篇八
同志們：
黨的明確作出了到x年全面落實依法治國方略的重大決策;xx屆三中全會把推進法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國人大會召開的立法工作會議上，張德江委員長深刻分析了當前我國立法工作面臨的新形勢，對進一步加強和改進立法工作提出了具體要求。
今天，我們召開省人大會立法工作會議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和視察海南重要講話精神，傳達貫徹全國人大會立法工作會議精神和第十九次全國地方立法研討會精神，部署落實省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會立法規(guī)劃》，研究如何進一步加強和改進我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起和全面推進海南國際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點意見。
一、充分認識立法工作新形勢，明確新時期海南地方立法工作的目標和任務(wù)。
建省以來，在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進了海南經(jīng)濟社會發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
未來五年是全面推進國際旅游島建設(shè)、爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章的關(guān)鍵時期，我們必須充分認識當前法制建設(shè)面臨的新形勢，準確把握新時期立法工作的目標任務(wù)，在新的起點上不斷加強和改進我省立法工作。
(一)加強立法工作是貫徹落實省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會對海南堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面推進國際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國人大一次會議上回答記者提問時強調(diào)：“在推進國際旅游島建設(shè)中強化法治觀念，我們省委、人大、政府對此一直有著鮮明的認識。做好立法工作，國際旅游島建設(shè)就能進一步得到廣大群眾的支持?！?BR> 新的發(fā)展目標賦予了我省地方立法工作新的使命，對地方立法工作推動發(fā)展、解決實際問題的要求也越來越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進一步健全和完善，比如：促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(二)加強立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，深化我省改革開放，必然推動經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，必然會更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時，我省城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動、保障和促進作用。
(三)加強立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)，對地方來說，加強地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。
省第六次黨代會提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，加強立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面進步新形勢的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國的目標要求和省第六次黨代會的部署，進一步加強和改進地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅實基礎(chǔ)。
二、牢牢把握立法工作總體要求，堅持海南地方立法工作的正確方向。
張德江委員長在全國人大會立法工作會議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，聯(lián)系實際、切實貫徹。結(jié)合我自己對委員長講話精神的學(xué)習(xí)體會，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個堅持”：
第一，必須堅持正確政治方向。立法是一項重要的政治活動，堅持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強地方立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時向省委請示報告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準則。
第二，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長指出：“立法工作關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面加快國際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的焦點、熱點、難點問題作為立法工作的重點。
在全面深化改革、擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，通過制度創(chuàng)新來解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。
第三，必須堅持以人為本、立法為民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點和落腳點。隨著社會利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識的日益提高，人民群眾對于通過法律手段解決現(xiàn)實生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時候都要強烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達、平衡、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準各方面特殊利益的最佳結(jié)合點，使法規(guī)能夠最大程度地保護各方面合法權(quán)益，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護管理相對人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護人民群眾根本利益。
第四，必須堅持充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)推進海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國際旅游島是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對黨的群眾路線教育實踐活動中各方面提出的運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會黨組和省人大法制委員會已提出整改措施。
在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗，加強對經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的研究和運用，準確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢，用改革的思路和開放的眼界解決前進道路上的老障礙和新問題，適當增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺，使我省的立法工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進科學(xué)立法、民主立法。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，各方面對海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對性和可操作性還不夠強。對此，省人大會黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。
張德江委員長指出：“提高立法質(zhì)量是加強和改進立法工作的重中之重?！薄疤岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，根本途徑在于推進科學(xué)立法、民主立法。”我們要不斷地總結(jié)立法工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索堅持科學(xué)的立法體制，實行科學(xué)的立法機制，運用科學(xué)的立法方式，擴大公民有序參與，切實增強法規(guī)的針對性、實效性和操作性。
(一)要準確反映和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，同時也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時啟動立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強立法的針對性和實效性。法規(guī)起草和審查單位都要認真梳理法規(guī)草案的重點、難點、疑點問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對性地制定調(diào)研。
工作計劃。
力求摸清實情、悟透規(guī)律。
要認真進行立法前論證，科學(xué)確定立法項目，突出立法重點;積極探索立法中評估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評估，深入了解法律制度的實施情況和社會效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。
(二)要堅持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點和群眾立場，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，建立健全立法過程中的意見表達機制、立法機關(guān)與社會公眾互動機制以及對公眾意見的反饋機制，完善各方利益交匯和博弈的機制。
在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計社會參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，促進立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴大立法咨詢專家隊伍，同時發(fā)揮好大專院校、科研機構(gòu)和省法學(xué)會、省地方立法研究會的作用，整合海南的社會立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來。
近期，省人大會還將在四屆人大聘請立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識強、門類齊全的專家隊伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。
(三)要以求真務(wù)實的態(tài)度，努力增強地方立法工作的針對性、實用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會對立法工作的要求，合理控制立法項目數(shù)量，突出抓好重點領(lǐng)域立法。要敢于在重點上實現(xiàn)突破，善于以重點帶動一般，在抓好重點的過程中體現(xiàn)特點、突出亮點。二是要緊緊圍繞解決實際問題尋求治本之策、建立長效機制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實狀況，把握矛盾的焦點，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡得當，重點條款精雕細刻，做到張德江委員長所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項規(guī)范時，要保證有足夠的手段保障其落到實處，對違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。
(四)要加大立法工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍。當前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個突出問題就是對法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識競賽等多種形式宣傳報道，使社會各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。
四、認真貫徹省委9號文件，扎實做好五年立法規(guī)劃的組織實施工作。
最近，省委以瓊發(fā)[]9號文件批準轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會黨組關(guān)于海南省五屆人大會立法規(guī)劃的請示》。海南省五屆人大會立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會黨組請示的通知中，對當前和今后一段時期的立法工作提出了明確的目標任務(wù)、工作要求和落實措施，這充分體現(xiàn)了省委對省人大會立法工作及通過立法推動和保障我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計劃確定的立法目標任務(wù)、立法項目和分工，精心組織，周密安排，扎實做好規(guī)劃的組織實施工作。
(一)明確任務(wù)分工，落實起草工作責任。今天參加會議的各單位都要按照省委的要求，把落實立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時間、責任、經(jīng)費“五落實”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會議討論、提請省人大會審議等每一個環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。
(二)重視法規(guī)草案送審的時間安排，嚴格按照立法計劃執(zhí)行。多年以來，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時提交草案，但也有少數(shù)單位立項時爭先恐后、立項后不緊不慢，對落實立法計劃仍然存在要求不嚴、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計劃時間提請審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強化法規(guī)起草和送審的時間觀念，保證按規(guī)定時間提交省人大會審議，如果因特殊情況確實不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會主任會議作出書面說明;對于預(yù)研的項目，有關(guān)單位也應(yīng)適時作出安排，明確目標要求，扎實做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請省人大會審議。
要落實立法計劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計劃送省人大會有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會法工委、會有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當主動及時地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。
(三)改進法規(guī)草案的起草、審議機制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會、法工委或者會相關(guān)工委組織起草;對涉及到幾個部門職責的法規(guī)，可以由省人大會法工委會同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對一些理論性、專業(yè)性比較強的法規(guī)，可以邀請法制委員會立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者起草。無論采取哪種方式起草，都應(yīng)當注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機關(guān)工作機構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會、法工委和會相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點和焦點問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。
要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會、會有關(guān)工委的優(yōu)勢，做好法規(guī)草案的初審工作，為會審議法規(guī)嚴把第一道關(guān)。各專門委員會、會工作機構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計劃，做好立法調(diào)研，對法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進行可行性研究，提出審查意見。法制委員會要切實履行統(tǒng)一審議職能，認真研究會組成人員、有關(guān)專門委員會及會工作機構(gòu)的審議意見和社會各方面的意見，著重對法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。
(四)發(fā)揮人大及其會在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個時期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個部門的工作和體制機制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進度，人大及其會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國家權(quán)力機關(guān)的法定職能，加強立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級人大會之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機制，力爭把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請會審議之前。
要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，針對立法中的難點重點問題、意見分歧較大的條款加強研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省政府協(xié)調(diào)解決，對于省政府在審議法規(guī)草案過程中對相關(guān)部門的職責權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省人大會主任會議協(xié)調(diào)解決;省人大會主任會議、省人大專門委員會提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進行修改的，應(yīng)當書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責，加強配合。會法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運行。
要進一步密切與市、縣、自治縣人大會的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴大他們對立法工作的參與，認真聽取并研究他們對法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計劃有組織地開展新形勢下的地方立法理論研究，加強地方立法人才隊伍建設(shè)，夯實地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。
為編制好省人大會x年立法工作計劃，在公開向社會征集立法項目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時，法制委員會、法工委將召開立法項目論證會，請會有關(guān)工委、項目申報單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項目的必要性和可行性進行論證。屆時，請有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強對立法項目的論證篩選，使x年立法計劃的編制更加科學(xué)合理。
同志們，實施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強進取意識、機遇意識、責任意識，解放思想，創(chuàng)新機制，齊心協(xié)力，真抓實干，推動立法工作不斷與時俱進，為實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)目標作出新的貢獻!
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立法調(diào)研座談會主持詞篇九
同志們：
省委農(nóng)辦和省委政研室組成的聯(lián)合調(diào)研組一行6人在**副廳長的率領(lǐng)下，對三年來我市開展農(nóng)村綜合改革建設(shè)情況進行為期3天的專題調(diào)研。下面，讓我們以熱烈掌聲歡迎調(diào)研組的全體領(lǐng)導(dǎo)!
根據(jù)調(diào)研組的行程安排，今天上午，市委、市政府在這里召開座談會，對三年來我市開展農(nóng)村綜合改革建設(shè)情況進行座談。
參加座談會的人員有：
xx市參會人員：市委副書記**同志，市委秘書長**同志，市建設(shè)農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責人及xx縣委書記**同志、云城區(qū)區(qū)長謝月浩同志等。
省委調(diào)研組參會人員：省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處處長**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處調(diào)研員**同志，省委政研室經(jīng)濟研究處科員**同志，省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處處長**同志，省委農(nóng)辦農(nóng)村改革處副主任科員**同志。
下面，請市委副書記**同志介紹我市近年來建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)工作的情況。大家鼓掌歡迎!
……。
下面，請市委秘書長**同志介紹我市開展美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動的情況。大家鼓掌歡迎!
……。
下面，由參會同志自由發(fā)言。
……。
下面，請省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)廳副廳長**同志作指示。大家鼓掌歡迎!
……。
同志們，剛才，市委副書記**同志就我市近年來建設(shè)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的工作向省委調(diào)研組作了匯報，市委秘書長**同志也向調(diào)研組匯報了我市實施《美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動綱要》的情況。接著，與會同志圍繞農(nóng)村綜合改革的課題進行了踴躍發(fā)言，在座談中，大家以事議事，各抒己見，暢所欲言，既回顧了我市的農(nóng)村改革工作的雪泥鴻爪，剖析了探索農(nóng)村綜合改革的艱辛、經(jīng)驗和教訓(xùn)，也展望了農(nóng)村改革發(fā)展的前景。同時，大家也提出了很多有建設(shè)性的意見和建議，特別是省委調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，具有很強的指導(dǎo)意義，必將對今后我市進一步深入推進農(nóng)村綜合工作，促進全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮重要的、積極的`作用。
讓我們再次以熱烈的掌聲對省委調(diào)研組全體領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
今天的座談會到此結(jié)束，散會。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇十
尊敬的--縣各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們非常高興與--縣各位領(lǐng)導(dǎo)在這里召開對口幫扶協(xié)作座談會。
首先，我謹代表中共--區(qū)委、--區(qū)人民政府和全區(qū)40萬人民對遠道而來的--縣縣委書記--等領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
--區(qū)地處閩南金三角，是--市的政治、經(jīng)濟、文化中心;--縣地處----，地大物博，資源豐富。
兩地各有特色，各具優(yōu)勢，而且都是處在加快發(fā)展的階段，加強合作必然有利于兩地間的互補優(yōu)勢，實現(xiàn)共同提高和發(fā)展。
我們要按照“三個代表”的要求，堅決貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和--互學(xué)互助幫扶協(xié)作第八次聯(lián)席會議精神，把對口幫扶工作作為一項政治任務(wù)來對待，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則，深化認識，突出重點，暢通渠道，加強聯(lián)系，創(chuàng)新協(xié)作機制，豐富協(xié)作內(nèi)涵，拓寬協(xié)作領(lǐng)域，擴大協(xié)作規(guī)模，提高協(xié)作實效，不斷推動合作關(guān)系向?qū)掝I(lǐng)域、高層次、全方位、多形式的方向發(fā)展。
要繼續(xù)加強經(jīng)濟協(xié)作，充分發(fā)揮項目帶動作用，在鞏固和擴大幫扶協(xié)作成果的基礎(chǔ)上，每年安排一定財力、物力支持--發(fā)展，積極引導(dǎo)和支持區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)或人員到--投資置業(yè)，重點幫助引進農(nóng)牧產(chǎn)品貿(mào)易和加工項目，繼續(xù)扶持做大做強菌草產(chǎn)業(yè);要加大勞務(wù)合作力度，切實加強勞務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作，提高綜合素質(zhì)和勞動技能，做到輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、多收入;要不斷擴大合作領(lǐng)域，加強雙方干部、技術(shù)人才、非公經(jīng)濟等人員之間的交流學(xué)習(xí)，拓展教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的交流合作，推動協(xié)作關(guān)系再上新臺階，促進兩縣區(qū)共同發(fā)展壯大。
做好對口幫扶工作是我區(qū)一項義不容辭的任務(wù)。
在全面建設(shè)小康社會新的征途上，我們將倍加珍惜兩地之間的友好合作關(guān)系，切實采取有效措施，全面加強雙方合作，并衷心希望--縣領(lǐng)導(dǎo)能夠經(jīng)常到--來考察指導(dǎo)，加強彼此間的學(xué)習(xí)與交流，相互牽線搭橋，互惠互利，共圖發(fā)展，不斷開創(chuàng)兩地友好合作的新局面。
最后，祝--縣各位領(lǐng)導(dǎo)在考察中旅途愉快，工作順利，身體健康!祝--區(qū)和--縣在發(fā)展中攜手并進，比翼雙飛，共同繁榮。
謝謝!
同志們：
我們在此召開金融扶貧座談會。
這是縣委、縣政府在我國經(jīng)濟遭受金融危機影響的背景下決定召開的一次非常重要的會議。
目的就是通過政府搭臺，邀請全縣金融界、企業(yè)界和各有關(guān)部門(單位)的同志參會，共同分析當前企業(yè)生產(chǎn)中遇到困難和問題，共同商討企業(yè)應(yīng)對金融危機、加快發(fā)展的良策，共同研制銀企合作機制，增強銀企合作，努力促進我縣工業(yè)企業(yè)和金融事業(yè)共同繁榮。
縣委李書記對今天的會議非常重視，在百忙中抽出時間參加今天的座談會，并將作重要講話。
參加今天會議的有：縣四套班子掛點企業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)黨工委書記，管委會主任，金融機構(gòu)、部分縣直單位及省市駐縣單位、縣32戶重點企業(yè)的主要負責人等。
今天金融扶貧座談會會共有四項議題：一是請金融機構(gòu)負責人發(fā)言5-10分鐘，發(fā)言的主要內(nèi)容為通報xx年度本行對企業(yè)的支持情況、傳達上級金融部門今年的金融政策及本銀行對企業(yè)支持方面的安排;二是請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經(jīng)理方x介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等有關(guān)情況;三是請企業(yè)老總們自由發(fā)言;四是縣委李書記作重要講話。
下面進行會議第一項議程：請各金融機構(gòu)負責人發(fā)言。
下面進行會議第二項議程：請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經(jīng)理方x介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等情況。
(大家歡迎!)
下面進行會議第三項議程：請各企業(yè)老總自由發(fā)言。
(大家歡迎!)
剛才，各金融機構(gòu)負責人和企業(yè)老總都積極認真地作了發(fā)言，大家談得都很好。
歸納起來有這樣幾個特點:一是政策講清了。
各金融機構(gòu)都圍繞國家的金融政策，結(jié)合各自實際，把政策都講明白了，這樣有利于企業(yè)及時了解和掌握有關(guān)投融資政策和信息,有利于加強銀企溝通合作;二是困難擺明了。
就是指各企業(yè)在當前生產(chǎn)中遇到的困難已經(jīng)說清楚了。
我認為，大家遇到的一個共性問題就是，受金融危機的沖激，企業(yè)普遍出現(xiàn)了經(jīng)營困難，流動資金短缺的問題，制約和影響企業(yè)著發(fā)展;三是問題說透了。
仔細分析,我認為目前影響企業(yè)發(fā)展的問題較多，較為突出的是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),尤其是園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的治安環(huán)境存在較大問題，還有就是有少數(shù)單位仍然存在未經(jīng)批準就進入園區(qū)企業(yè)收費處罰等行為，當然還存在少數(shù)掛點企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和單位跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)不到位，解決問題不及時等情況;四是建議說準了。
大家提出的意見很誠懇，很有見地，對加強銀企合作，促進企業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
整體來看，今天政銀企座談會議開的很緊湊，很熱烈，也很有成果。
只有問題和困難找準了，我們才能有的放矢;只有政策吃透了，我們才能做到事半功倍。
這也是今天座談會所要追求的效果之一。
下面進行會議第四項議程：請大家以熱烈的`掌聲歡迎縣委書記李x作重要講話。
剛才，李書記作了非常重要的講話。
李書記的講話高屋建瓴，語重心長，精辟深刻地分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和我縣經(jīng)濟發(fā)展面對的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了加快我縣趕超發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣科學(xué)經(jīng)營理念，蓮 具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
各金融機構(gòu)和單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹好李書記的重要講話精神。
要對準企業(yè)所提出的問題，認真分析本部門是否存在以上問題，并結(jié)合本部門的工作實際，迅速提出具體的工作措施，狠抓落實到位。
下面，我就貫徹落實好本次會議精神，具體強調(diào)幾點：
1、各金融機構(gòu)要加大對企業(yè)的幫扶力度。
各金融機構(gòu)要緊緊圍繞縣里總體部署，增強大局意識和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，發(fā)揮好金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持和帶動作用;要正確理解中央宏觀調(diào)控政策，處理好宏觀與微觀、促進發(fā)展與防范風險的關(guān)系，改善金融服務(wù)，加大信貸投入;銀行要與企業(yè)和政府各部門相互溝通，在政府部門積極做好牽線搭橋工作、企業(yè)做好項目論證工作同時，金融部門要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，共同建立起互信、互利，互助的良好合作關(guān)系;要積極構(gòu)建社會信用體系，優(yōu)化金融市場環(huán)境，強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，全面加強信用工程建設(shè)，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境;人民銀行作為金融“牽頭人”，要發(fā)揮好調(diào)控引導(dǎo)作用，發(fā)揮好參謀助手作用，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟，把銀企合作提高到一個新的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會全面提速、科學(xué)發(fā)展做出貢獻。
2、企業(yè)要積極爭取各金融機構(gòu)支持。
目前，國家金融信貸政策取向已轉(zhuǎn)變?yōu)榉鰞?yōu)限劣，企業(yè)必須把爭取銀行信貸支持的著力點放在強素質(zhì)、樹形象上。
我看主要做到如下四條：一是要加強學(xué)習(xí)。
提高與銀行合作的本領(lǐng)。
企業(yè)負責人要利用多種方式，主動學(xué)習(xí)金融知識，了解金融業(yè)務(wù)，研究國家金融政策，把握國家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣政策導(dǎo)向，抓住機遇，主動溝通，促進了解，達成共識，互相促進，共同發(fā)展。
二是要選準項目。
為金融部門介入創(chuàng)造好條件。
企業(yè)要想做大做強，就必須牢固樹立大投入、大發(fā)展的意識，把上項目、上大項目作為擴大規(guī)模、提升實力的關(guān)鍵措施來抓。
要瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場需求變化趨勢，從企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展狀況和企業(yè)自身實際，篩選一批有市嘗前景好、潛力大的項目，及時上報有關(guān)部門，積極向金融機構(gòu)宣傳推介，爭取獲得金融支持。
三是要規(guī)范管理。
把融資貸款的基礎(chǔ)搞扎實。
我縣有些企業(yè)在融資貸款手續(xù)、財務(wù)和用工管理等方面還不夠健全，這些與求貸有較大矛盾。
因此，各企業(yè)負責人要在規(guī)范財務(wù)管理，加強成本控制上狠下功夫，千方百計降低資金占用，提高資金利用率。
要盡快健全企業(yè)融資貸款的各種手續(xù)，配套企業(yè)健康發(fā)展的必備設(shè)施。
要盡快建立有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的科學(xué)規(guī)范的公司運轉(zhuǎn)機制。
要規(guī)范財務(wù)報表，健全財務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部融資管理機制，正確處理借貸關(guān)系，克服管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意的現(xiàn)象。
今后，凡是融資貸款手續(xù)不健全、財務(wù)報表不真實的企業(yè)，縣里不給支持，不協(xié)調(diào)貸款事項。
四是要講究誠信。
信用是企業(yè)的名片。
作為企業(yè)，只有講誠信，才能贏得客戶，贏得扶持。
因此，各企業(yè)一定要有長遠眼光，要視信譽為生命，自覺做到誠實守信，守法經(jīng)營，主動接受銀行的監(jiān)督。
向銀行借款，要真實反映自身的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，認真履行借款協(xié)議，按時還款付息，自覺維護金融安全，以良好的信譽贏得銀行的支持。
立法調(diào)研座談會主持詞篇十一
尊敬的趙新主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
下午好!
在這春風和煦的美好時節(jié)，我們榮幸地迎來了省政協(xié)趙新主任一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作。趙新主任是棗強的老朋友，以前趙主任在省計生委任職期間，一直對棗強的發(fā)展給予了很大的關(guān)心和支持，這次抽出時間到我縣調(diào)研，充分體現(xiàn)了省政協(xié)對棗強的厚愛和關(guān)懷，使我們深受鼓舞?？h委書記孫世巖同志目前在外地參加培訓(xùn)，受孫書記的委托，我代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)向百忙之中蒞臨我縣的省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
參加今天座談會的有：縣委副書記李佩池同志，縣政協(xié)主席張英同志，縣政府常務(wù)副縣長張士民同志，縣組織部長魯關(guān)立同志，縣政協(xié)副主席、大營鎮(zhèn)黨委書記馬蘭玲同志和其他有關(guān)縣直部門負責同志。
今天的會議共有三項議程：一是由縣委常委、縣委副書記李佩池同志匯報我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況及大營鎮(zhèn)體制機制改革情況;二是由縣直部門匯報有關(guān)工作情況;三是請趙新主任和其他省、市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
下面進行第二項議程：各縣直部門匯報有關(guān)工作情況;。
下面進行第三項議程：讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙新主任講話。
剛才，佩池同志就我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制改革等工作作了詳細匯報，縣直部門匯報了相關(guān)工作情況，趙新主任(維東主席和其他領(lǐng)導(dǎo))對大營鎮(zhèn)的體制改革問題，講了很好的意見，有很強的針對性和可操作性，飽含著對棗強的關(guān)心、支持和厚愛，聽后使人深受啟發(fā)，讓我們倍感精神振奮，倍感責任重大。會后，我們將認真貫徹落實省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，并以此為契機，始終堅持穩(wěn)定與發(fā)展并重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，特別是花大氣力探索有效的路徑，來破解大營鎮(zhèn)在管理體制和運行機制方面存在的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，簡政放權(quán)，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等方面取得重大突破,為棗強實現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色崛起而不斷努力!
散會!
立法調(diào)研座談會主持詞篇十二
同志們：
黨的明確作出了到x年全面落實依法治國方略的重大決策;xx屆三中全會把推進法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要任務(wù)之一;在10月底全國人大會召開的立法工作會議上，張德江委員長深刻分析了當前我國立法工作面臨的新形勢，對進一步加強和改進立法工作提出了具體要求。
今天，我們召開省人大會立法工作會議，主要任務(wù)就是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和視察海南重要講話精神，傳達貫徹全國人大會立法工作會議精神和第十九次全國地方立法研討會精神，部署落實省委批轉(zhuǎn)的《海南省五屆人大會立法規(guī)劃》，研究如何進一步加強和改進我省地方立法工作，為海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起和全面推進海南國際旅游島建設(shè)提供有力的法制保障。下面，我談幾點意見。
一、充分認識立法工作新形勢，明確新時期海南地方立法工作的目標和任務(wù)。
建省以來，在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，海南地方立法工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，制定了一大批有質(zhì)量、有影響、有特色的地方性法規(guī)。截至x年11月我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和法規(guī)性決定決議238件，這些法規(guī)反映了我省現(xiàn)代化建設(shè)的進程，總結(jié)了改革開放的成果，有力地保障和促進了海南經(jīng)濟社會發(fā)展，也為今后我省地方立法工作積累了寶貴的經(jīng)驗。
未來五年是全面推進國際旅游島建設(shè)、爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章的關(guān)鍵時期，我們必須充分認識當前法制建設(shè)面臨的新形勢，準確把握新時期立法工作的目標任務(wù)，在新的起點上不斷加強和改進我省立法工作。
(一)加強立法工作是貫徹落實省委重大決策部署的客觀需要。省第六次黨代會對海南堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面推進國際旅游島建設(shè)作出了全面部署。省委書記、省人大會主任羅保銘同志于x年3月9日在十二屆全國人大一次會議上回答記者提問時強調(diào)：“在推進國際旅游島建設(shè)中強化法治觀念，我們省委、人大、政府對此一直有著鮮明的認識。做好立法工作，國際旅游島建設(shè)就能進一步得到廣大群眾的支持?！?BR> 新的發(fā)展目標賦予了我省地方立法工作新的使命，對地方立法工作推動發(fā)展、解決實際問題的要求也越來越高，許多重要方面的法規(guī)制度還需要進一步健全和完善，比如：促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、深化行政管理體制改革、推進基本公共服務(wù)均等化、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)等等。因此，立法工作要適應(yīng)新任務(wù)新要求，更好地服從和服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展，為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(二)加強立法工作是全面深化海南改革開放的內(nèi)在要求。改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的永恒使命。全面貫徹黨的xx屆三中全會精神，深化我省改革開放，必然推動經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，必然會更迫切地需要加快法制建設(shè)。與此同時，我省城鎮(zhèn)化、市場化、國際化、信息化、工業(yè)化的深入發(fā)展，也使經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這些都要求地方立法工作要更加自覺地回應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段提出的新課題，更加主動地把改革開放的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗上升為法規(guī)，更好地發(fā)揮立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動、保障和促進作用。
(三)加強立法工作是加快建設(shè)法治海南的重要基礎(chǔ)。明確提出“全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)，對地方來說，加強地方立法是依法治省的題中應(yīng)有之義。
省第六次黨代會提出，要用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，加強立法建設(shè)創(chuàng)新。我省地方立法工作雖然取得了一定成績，但仍然還不能完全適應(yīng)海南經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面進步新形勢的需要，突出表現(xiàn)在一些重要的法規(guī)亟待研究制定，一些已經(jīng)制定的法律法規(guī)急需修改完善，一些法規(guī)與法律、法規(guī)與法規(guī)之間還存在矛盾或不協(xié)調(diào)問題，等等。我們必須按照依法治國的目標要求和省第六次黨代會的部署，進一步加強和改進地方立法工作，更加注重提高立法質(zhì)量，為建設(shè)法治海南奠定堅實基礎(chǔ)。
二、牢牢把握立法工作總體要求，堅持海南地方立法工作的正確方向。
張德江委員長在全國人大會立法工作會議上的講話中明確了立法工作的總體要求，我們要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，聯(lián)系實際、切實貫徹。結(jié)合我自己對委員長講話精神的學(xué)習(xí)體會，我感到，把握立法工作的總體要求，必須做到“四個堅持”：
第一，必須堅持正確政治方向。立法是一項重要的政治活動，堅持正確政治方向，是做好立法工作的根本保證。黨的路線、方針和政策是法的靈魂，法是黨的路線、方針、政策的制度化、規(guī)范化和程序化。加強地方立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，對立法規(guī)劃、重要的法規(guī)草案以及立法工作中的重大問題都要及時向省委請示報告，自覺地使省委的重大決策和方針政策通過人大的法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準則。
第二，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。張德江委員長指出：“立法工作關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)大局?！蔽覀儽仨氉杂X把地方立法工作放到全省發(fā)展大局中來謀劃和推進，實現(xiàn)立法決策與改革發(fā)展重大決策相結(jié)合。要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起、全面加快國際旅游島建設(shè)”的主題，把每一項立法都放在大局中加以審視和把握，將那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的焦點、熱點、難點問題作為立法工作的重點。
在全面深化改革、擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別注重通過立法創(chuàng)設(shè)充滿活力、富有效率、更加開放、更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，通過制度創(chuàng)新來解決制約海南科學(xué)發(fā)展的制度空白、制度缺陷和制度沖突，為海南的科學(xué)發(fā)展提供有力的制度供給和制度保障。
第三，必須堅持以人為本、立法為民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是地方立法工作的出發(fā)點和落腳點。隨著社會利益關(guān)系的日益復(fù)雜化和人民群眾民主法治意識的日益提高，人民群眾對于通過法律手段解決現(xiàn)實生活中各種矛盾和問題的期待與呼聲比以往任何時候都要強烈。因此，我們必須在立法工作中更好地貫徹落實黨的群眾路線，充分發(fā)揮立法在表達、平衡、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護公平正義中的作用，正確把握人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同方面的利益訴求，找準各方面特殊利益的最佳結(jié)合點，使法規(guī)能夠最大程度地保護各方面合法權(quán)益，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
要從注重“物”的立法向注重“人”的立法轉(zhuǎn)變，要從注重方便政府管理、約束管理相對人的管理型立法向注重規(guī)范政府行為、保護管理相對人合法權(quán)益的維權(quán)型立法轉(zhuǎn)變，妥善處理好權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責任的關(guān)系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，防止和克服部門利益法制化、部門利益再分配的傾向，最大限度維護人民群眾根本利益。
第四，必須堅持充分運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)推進海南立法創(chuàng)新。建設(shè)國際旅游島是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對立法創(chuàng)新提出了更高的要求。立法創(chuàng)新的實質(zhì)就是發(fā)展思路、管理體制、工作舉措的創(chuàng)新和完善。針對黨的群眾路線教育實踐活動中各方面提出的運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)不充分的問題，省人大會黨組和省人大法制委員會已提出整改措施。
在今后的立法中，我們要積極總結(jié)特區(qū)立法經(jīng)驗，加強對經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)的研究和運用，準確把握特區(qū)立法的原則、權(quán)限、創(chuàng)新與變通的尺度等問題，解放思想、敢為人先，破除陳舊的思維定勢，用改革的思路和開放的眼界解決前進道路上的老障礙和新問題，適當增加特區(qū)法規(guī)的數(shù)量和比例，只要有必要都應(yīng)該以特區(qū)法規(guī)的形式出臺，使我省的立法工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
三、深入貫徹黨的群眾路線，積極推進科學(xué)立法、民主立法。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，各方面對海南的地方立法工作提了很多好的意見和建議，其中最為突出的意見就是我們立法的質(zhì)量還不夠高，有的法規(guī)針對性和可操作性還不夠強。對此，省人大會黨組非常重視，委托我專門組織法制委員會、法工委有關(guān)同志專題研究、分析原因，已經(jīng)提出了一些相應(yīng)的整改措施，整改的核心就是要通過科學(xué)立法、民主立法，提高立法的質(zhì)量和水平。
張德江委員長指出：“提高立法質(zhì)量是加強和改進立法工作的重中之重?！薄疤岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，根本途徑在于推進科學(xué)立法、民主立法?！蔽覀円粩嗟乜偨Y(jié)立法工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索堅持科學(xué)的立法體制，實行科學(xué)的立法機制，運用科學(xué)的立法方式，擴大公民有序參與，切實增強法規(guī)的針對性、實效性和操作性。
(一)要準確反映和把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，同時也要尊重立法自身的科學(xué)規(guī)律。要研究和跟蹤社會生活中發(fā)生的帶有普遍意義的重大事件、突發(fā)事件，及時啟動立法程序，從制度上著力解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出矛盾和問題，增強立法的針對性和實效性。法規(guī)起草和審查單位都要認真梳理法規(guī)草案的重點、難點、疑點問題以及需要協(xié)調(diào)解決的問題，有針對性地制定調(diào)研工作計劃，力求摸清實情、悟透規(guī)律。
要認真進行立法前論證，科學(xué)確定立法項目，突出立法重點;積極探索立法中評估，提高法規(guī)草案的科學(xué)性、可操作性;積極推行立法后評估，深入了解法律制度的實施情況和社會效果，為法規(guī)制度的修改和完善奠定基礎(chǔ)。
(二)要堅持走群眾路線，使立法更好地“接地氣”。要更加自覺地樹立群眾觀點和群眾立場，尊重群眾主體地位，開門立法，使海南地方立法工作更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智。要健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，建立健全立法過程中的意見表達機制、立法機關(guān)與社會公眾互動機制以及對公眾意見的反饋機制，完善各方利益交匯和博弈的機制。
在立法各環(huán)節(jié)上都要設(shè)計社會參與的相關(guān)程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，促進立法更好地體現(xiàn)客觀規(guī)律、反映人民訴求。尊重并積極回應(yīng)人大代表提出的有關(guān)立法議案，擴大立法咨詢專家隊伍，同時發(fā)揮好大專院校、科研機構(gòu)和省法學(xué)會、省地方立法研究會的作用，整合海南的社會立法智力資源，使之直接參與到法規(guī)草案的起草、調(diào)研、論證、修改等工作中來。
近期，省人大會還將在四屆人大聘請立法咨詢委員的基礎(chǔ)上，建立法律知識強、門類齊全的專家隊伍，希望各有關(guān)單位和大專院校、科研機構(gòu)積極推薦各領(lǐng)域的專家，聘請他們作為五屆人大的立法專家，為立法工作提供智力支持。
(三)要以求真務(wù)實的態(tài)度，努力增強地方立法工作的針對性、實用性和可操作性。立法的目的全在于應(yīng)用，一部好法規(guī)，不僅要“好看、耐看”，更要“立得住、行得通、真管用”。一是要按照三中全會對立法工作的要求，合理控制立法項目數(shù)量，突出抓好重點領(lǐng)域立法。要敢于在重點上實現(xiàn)突破，善于以重點帶動一般，在抓好重點的過程中體現(xiàn)特點、突出亮點。二是要緊緊圍繞解決實際問題尋求治本之策、建立長效機制，寫好“關(guān)鍵的那么幾條”。對這關(guān)鍵的幾條，一定要熟悉相關(guān)背景，掌握其歷史及現(xiàn)實狀況，把握矛盾的焦點，提出科學(xué)可行、明確具體的規(guī)范。三是要走“精細化立法”的路子。具體條款寫法要繁簡得當，重點條款精雕細刻，做到張德江委員長所要求的“能具體盡量具體，能明確盡量明確”，確保每一項制度“可執(zhí)行、易操作、真正管用”。制定各項規(guī)范時，要保證有足夠的手段保障其落到實處，對違法行為能夠依法有效地追究和制裁。四是在法規(guī)體例和立法技術(shù)上，要從施行的實際效果出發(fā)，不追求大而全、小而全，只求管用，要以解決核心問題為目標，有幾條立幾條，力戒照抄照搬上位法。
(四)要加大立法工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍。當前我省許多法規(guī)的影響力還不盡如人意，執(zhí)行效果也不理想，這其中除了立法質(zhì)量不高等原因外，還存在的一個突出問題就是對法規(guī)的宣傳不夠。今后一定要加強法規(guī)起草、審議階段和通過后的宣傳，充分利用網(wǎng)站、雜志、報紙等媒體，采取解讀、答記者問、互訪、知識競賽等多種形式宣傳報道，使社會各方面正確理解法規(guī)的背景、目的和意義，準確把握法規(guī)的原則、內(nèi)容和要求，使立法過程成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識的過程，使法律法規(guī)更加深入人心。
四、認真貫徹省委9號文件，扎實做好五年立法規(guī)劃的組織實施工作。
最近，省委以瓊發(fā)[]9號文件批準轉(zhuǎn)發(fā)了《中共海南省人大會黨組關(guān)于海南省五屆人大會立法規(guī)劃的請示》。海南省五屆人大會立法規(guī)劃，是在廣泛征集立法項目建議、深入調(diào)查研究，立足全局、統(tǒng)籌兼顧，反復(fù)協(xié)調(diào)、仔細推敲的基礎(chǔ)上形成的，凝聚了方方面面的智慧和力量。省委在轉(zhuǎn)發(fā)省人大會黨組請示的通知中，對當前和今后一段時期的立法工作提出了明確的目標任務(wù)、工作要求和落實措施，這充分體現(xiàn)了省委對省人大會立法工作及通過立法推動和保障我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的殷切期望，體現(xiàn)了省委對省人大工作的關(guān)心和支持。我們要按照五年立法規(guī)劃和年度立法計劃確定的立法目標任務(wù)、立法項目和分工，精心組織，周密安排，扎實做好規(guī)劃的組織實施工作。
(一)明確任務(wù)分工，落實起草工作責任。今天參加會議的各單位都要按照省委的要求，把落實立法規(guī)劃列入本單位的工作日程，放在突出位置來抓。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責任制，及早作出安排，做到任務(wù)、組織、時間、責任、經(jīng)費“五落實”，特別是立法調(diào)研、草案起草、征求意見、提交省政府常務(wù)會議討論、提請省人大會審議等每一個環(huán)節(jié)的步驟安排和工作責任都要具體化，保證按要求高質(zhì)量地完成法規(guī)草案起草任務(wù)。
(二)重視法規(guī)草案送審的時間安排，嚴格按照立法計劃執(zhí)行。多年以來，大多數(shù)單位都比較重視立法工作，能按時提交草案，但也有少數(shù)單位立項時爭先恐后、立項后不緊不慢，對落實立法計劃仍然存在要求不嚴、執(zhí)行不力的的問題，導(dǎo)致一些法規(guī)草案未能按照計劃時間提請審議。今后有立法任務(wù)的各相關(guān)部門要強化法規(guī)起草和送審的時間觀念，保證按規(guī)定時間提交省人大會審議，如果因特殊情況確實不能按期完成起草任務(wù)，必須向省人大會主任會議作出書面說明;對于預(yù)研的項目，有關(guān)單位也應(yīng)適時作出安排，明確目標要求，扎實做好調(diào)研論證工作，條件成熟的，也可以提請省人大會審議。
要落實立法計劃執(zhí)行的督促檢查制度，各相關(guān)部門要將工作計劃送省人大會有關(guān)工委、法工委和省法制辦公室，以便統(tǒng)一掌握;省人大會法工委、會有關(guān)工委和省法制辦公室都應(yīng)當主動及時地與法規(guī)起草單位溝通聯(lián)系，了解進展情況，督促做好法規(guī)的起草和送審工作。
(三)改進法規(guī)草案的起草、審議機制，積極探索一些法規(guī)起草的新辦法、新渠道、新途徑。除繼續(xù)堅持和完善以政府有關(guān)部門為主起草法規(guī)草案的做法外，還要積極探索法規(guī)起草的新渠道。對一些重要的、帶有全局性的、事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要法規(guī)，可以由省人大法制委員會、法工委或者會相關(guān)工委組織起草;對涉及到幾個部門職責的法規(guī)，可以由省人大會法工委會同省法制辦公室牽頭，組成政府有關(guān)部門參加的法規(guī)起草班子共同起草;對一些理論性、專業(yè)性比較強的法規(guī)，可以邀請法制委員會立法專家或吸收有關(guān)方面的專家學(xué)者參與起草，也可以委托大專院校、科研機構(gòu)、專家學(xué)者起草。無論采取哪種方式起草，都應(yīng)當注意發(fā)揮政府有關(guān)職能部門、立法機關(guān)工作機構(gòu)和大專院校及專家學(xué)者的作用。省人大法制委員會、法工委和會相關(guān)工委要建立健全法規(guī)起草提前介入制度，積極主動介入，督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓緊起草工作，適時、適度地提前介入法規(guī)起草工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握法規(guī)草案的難點和焦點問題，把大量的基礎(chǔ)工作做在法規(guī)草案起草過程之中。
要繼續(xù)發(fā)揮好有關(guān)專門委員會、會有關(guān)工委的優(yōu)勢，做好法規(guī)草案的初審工作，為會審議法規(guī)嚴把第一道關(guān)。各專門委員會、會工作機構(gòu)要制定法規(guī)初審工作計劃，做好立法調(diào)研，對法規(guī)草案的必要性和草案中涉及的專業(yè)性、技術(shù)性和操作性問題進行可行性研究，提出審查意見。法制委員會要切實履行統(tǒng)一審議職能，認真研究會組成人員、有關(guān)專門委員會及會工作機構(gòu)的審議意見和社會各方面的意見，著重對法規(guī)草案的合法性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性進行把關(guān)，提高審議審查質(zhì)量。
(四)發(fā)揮人大及其會在立法中的主導(dǎo)作用，提高立法工作組織協(xié)調(diào)水平。今后一個時期迫切需要制定的法規(guī)，大多綜合性比較強，往往涉及諸多方面的利益關(guān)系，涉及多個部門的工作和體制機制，立法難度較大。為了保證立法質(zhì)量和進度，人大及其會要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于國家權(quán)力機關(guān)的法定職能，加強立法組織協(xié)調(diào)工作。要積極處理好人大與政府的關(guān)系、人大與“兩院”的關(guān)系以及上下級人大會之間的關(guān)系，不斷健全立法協(xié)調(diào)機制，力爭把立法中的主要矛盾和分歧意見解決在提請會審議之前。
要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制，針對立法中的難點重點問題、意見分歧較大的條款加強研究協(xié)調(diào)，力求找到既合理又可行的解決方案。凡屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省政府協(xié)調(diào)解決，對于省政府在審議法規(guī)草案過程中對相關(guān)部門的職責權(quán)限已經(jīng)協(xié)調(diào)并作出決斷的，省人大有關(guān)部門在審查審議時原則上不再協(xié)調(diào);屬于人大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，由省人大會主任會議協(xié)調(diào)解決;省人大會主任會議、省人大專門委員會提出的法規(guī)草案或提出的法規(guī)草案修改稿涉及政府行政部門為執(zhí)法主體或?qū)Σ莅钢卮髥栴}進行修改的，應(yīng)當書面征求省政府的意見。要建立和完善省人大會法工委和各工委之間在立法工作中的溝通協(xié)調(diào)機制，明確職責，加強配合。會法工委要充分發(fā)揮在立法工作中的組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用，同時也要積極配合并參與各工委的立法工作，從而有力地保證立法工作整體有序、協(xié)調(diào)、高效運行。
要進一步密切與市、縣、自治縣人大會的聯(lián)系，深入了解他們的立法訴求，擴大他們對立法工作的參與，認真聽取并研究他們對法規(guī)草案提出的意見和建議。要有計劃有組織地開展新形勢下的地方立法理論研究，加強地方立法人才隊伍建設(shè)，夯實地方立法工作發(fā)展提高的基礎(chǔ)。
為編制好省人大會x年立法工作計劃，在公開向社會征集立法項目建議的基礎(chǔ)上，12月上旬，我將和省人大法制委、法工委的同志深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見，充分了解人民群眾的立法需求。同時，法制委員會、法工委將召開立法項目論證會，請會有關(guān)工委、項目申報單位和有關(guān)專家學(xué)者、立法咨詢委員參加，就立法項目的必要性和可行性進行論證。屆時，請有關(guān)單位和部門密切配合，積極提出好的意見和建議，我們將認真研究，與省人大相關(guān)工委室、省政府法制辦、省直有關(guān)單位充分溝通協(xié)商，加強對立法項目的論證篩選，使x年立法計劃的編制更加科學(xué)合理。
同志們，實施五年立法規(guī)劃，提高立法質(zhì)量和立法工作水平，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在省委和省人大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，增強進取意識、機遇意識、責任意識，解放思想，創(chuàng)新機制，齊心協(xié)力，真抓實干，推動立法工作不斷與時俱進，為實現(xiàn)海南國際旅游島建設(shè)目標作出新的貢獻!
立法調(diào)研座談會主持詞篇十三
同志們：
為了做好我縣紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，及時、全面、準確地反映我縣紀檢監(jiān)察工作的進展和成績。今天，我們在這里召開***紀檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會。
參加今天會議的有市紀委宣教處***,縣紀委*****,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委書記、紀工委書記、信息員，縣直屬各單位紀委書記(紀檢組長、分管領(lǐng)導(dǎo))及信息員。
借培訓(xùn)之際，兩位室主任就全縣案件工作、調(diào)研信息工作作部署。所以，今天的會議有三項議程：一、紀檢室、宣教室部署工作。二、*書記講話。三、*主任講課。
一、下面進行會議第一項議程。
先請***部署工作，大家歡迎。
請***部署工作，大家歡迎。
二、下面進行會議第二項議程。
請*書記講話，大家歡迎。
剛才，紀檢室、宣教室就相關(guān)工作作了部署，并針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直機關(guān)考核提出了具體要求，何書記作了講話。會后，一要匯報好傳達好，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報向下屬單位傳達好會議精神;二要落實好貫徹好，按會議部署落實好具體任務(wù)。
三、下面進行會議第三項議程。
忙之中抽出時間來給我們傳經(jīng)送寶，讓我們用熱烈的掌聲歡迎翟主任給我們講課。
具有很強的針對性、指導(dǎo)性、實踐性，給我們的工作有很大的啟迪和幫助，我們受益匪淺。讓我們再次用掌聲感謝翟主任的講課。
就下階段做好調(diào)研信息工作強調(diào)兩點：
一、提高認識，落實責任，切實發(fā)揮調(diào)研信息窗口宣傳作用。
紀檢監(jiān)察調(diào)研信息是衡量一個地方和單位紀檢工作水平的一項基本指標，關(guān)系到紀檢工作能否得到有效的提升和推廣。我們一定要從新形勢發(fā)展的大背景出發(fā)，從紀檢工作發(fā)展需求出發(fā)，從提高紀檢工作整體水平的高度出發(fā)，進一步深化對調(diào)研信息工作重要性的認識，增強工作的責任感和緊迫感，落實責任，切實完成調(diào)研信息報送任務(wù)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，組建隊伍，不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平。
從我縣目前調(diào)研信息報送情況看，總體較好，但也存在著報送的材料缺乏深度、各單位報送不平衡等問題。要提高信息報送質(zhì)量，在新形勢下取得新發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一支高素質(zhì)的調(diào)研信息工作者隊伍，希望各位領(lǐng)導(dǎo)回去后加強對本地方本單位本系統(tǒng)下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，組建一支覆蓋社會各界的調(diào)研信息信息員隊伍，暢通渠道，借勢借力，努力形成“上下聯(lián)動，橫向協(xié)作”健全的報送網(wǎng)絡(luò)。在座的信息員要勤于思考，善于捕捉工作中的亮點、熱點和創(chuàng)新點，進一步提高工作的敏銳性，培育敬業(yè)精神，強化實干作風，加大報送力度，為我縣紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作邁上新臺階而不斷努力。
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立法調(diào)研座談會主持詞篇十四
立法工作是一個規(guī)范、嚴謹、循序漸進的過程，需要不斷調(diào)研，聽取人民的心聲，那么你想知道在立法調(diào)研座談會上需要怎么發(fā)言嗎？下面就由本站小編為你分享立法調(diào)研座談會。
演講稿。
發(fā)言稿。
同志們：
今年立法計劃確定了4件立法項目、12件調(diào)研項目，立法項目能不能如期提請審議，調(diào)研項目能不能為明年立法準備一批立法項目，關(guān)鍵在狠抓落實。有關(guān)方面必須明確責任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，在確保立法質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快工作進度，確保如期完成任務(wù)，實現(xiàn)今年的立法計劃，并為明年立法計劃的編制奠定良好基礎(chǔ)。下面，就落實今年立法計劃，我談三點想法。最后，呂主任還將作重要講話。
一、明確責任，加快進度，切實加強法規(guī)草案起草工作。
法規(guī)草案起草工作是立法活動的基礎(chǔ)性工作。其質(zhì)量的高低，直接影響立法質(zhì)量的高低。今年立法計劃確定的4件立法項目，都有了一個法規(guī)草案初稿，有了一定基礎(chǔ)。但是，還不完善，還有很多工作要做，還有一些問題需要繼續(xù)調(diào)研論證，法規(guī)草案還需要繼續(xù)完善。希望承擔法規(guī)草案起草任務(wù)的部門，一定要高度重視法規(guī)草案起草工作，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、責任進度要求和經(jīng)費保障，切實做到“任務(wù)落實、班子落實、時間落實、經(jīng)費落實”。多年的立法工作實踐告訴我們，起草部門只有做到了上述四個落實，才能按期優(yōu)質(zhì)完成法規(guī)草案起草工作。今天會后，希望起草部門制定具體的起草。
工作計劃。
分送市人大有關(guān)專門委員會、會法規(guī)工作室和市政府法制辦并按照工作計劃抓緊開展工作。
在起草過程中，要進一步強化法規(guī)草案起草和送審的時間觀念。有一點要強調(diào)，法規(guī)草案必須按照我市制定地方性法規(guī)辦法的規(guī)定，在市人大會會議舉行的二十日前向市人大會提出。對不能如期提交會審議，或者確實需要對立法計劃項目進行調(diào)整的，要及時向會主任會議提出書面報告，說明理由。4件立法項目，都已初步明確了提請市人大會一審的時間。起草部門在起草工作計劃中要將法規(guī)起草、調(diào)研、征求意見、修改論證和送審等每一個環(huán)節(jié)的時間具體化，要根據(jù)提請會審議的時間，對立法準備工作進行倒計時安排。農(nóng)業(yè)機械化促進實施條例安排在3月份市人大會會議一審，只有2個月的時間了，中間還有春節(jié)和人代會，時間尤其緊迫，一定要在確保質(zhì)量的前提下加快進度。其他立法項目也不能等，趕早不趕晚，也要抓緊時間，把工作做到前面，把工作做扎實。有關(guān)專門委員會、法規(guī)工作室、法制辦要掌握起草工作進度，進行督促檢查，保證法規(guī)草案如期提請會會議審議。
在起草過程中，要進一步加強溝通協(xié)調(diào)工作。重大問題、主要分歧要事先協(xié)調(diào)，盡可能解決在法規(guī)草案起草階段，解決在提請會會議審議之前。在權(quán)責界限不明、分歧意見較大的情況下，政府法制工作機構(gòu)和法規(guī)草案起草部門應(yīng)當舉行由相關(guān)部門參加的起草協(xié)調(diào)會，在正式向會提出立法議案前，取得統(tǒng)一意見，避免影響立法的進程和法規(guī)的質(zhì)量。因維護公共利益和社會秩序確需設(shè)定行政許可的，起草部門應(yīng)當按規(guī)定召開聽證會、論證會等，充分聽取社會公眾、有關(guān)專家的意見，并在向會所作的法規(guī)草案的說明中予以詳細說明。
二、充分重視，加強調(diào)研，為明年立法工作打好基礎(chǔ)。
會年度立法計劃中每年都要明確列出一批立法調(diào)研項目。調(diào)研項目由市人大各專門委員會提出建議，會主任會議討論決定后，列入會工作要點。今年會的立法調(diào)研項目安排了12件，數(shù)量與往年相比略有增加。
這些立法調(diào)研項目和立法項目一樣都是當年要完成的立法工作任務(wù)。我們規(guī)定年度立法計劃中的立法項目一般要從上一年度的立法調(diào)研項目中產(chǎn)生。因此，這些項目對于保證明年立法計劃的順利編制有著重要的意義。這些項目從必要性來講，也都很重要，目前需要抓緊調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)和組織起草，這樣可以為明年的立法做準備、打基礎(chǔ)。同時，調(diào)研項目工作做得好，立法條件成熟了，今年同樣可以依照立法程序提請會審議。希望有關(guān)部門要充分重視立法調(diào)研項目，加強立法調(diào)研。
作為調(diào)研責任單位，有關(guān)專門委員會要將會立法調(diào)研項目的調(diào)研工作作為委員會工作的重要內(nèi)容，集中精力搞好調(diào)查研究。有關(guān)專門委員會要制定調(diào)研工作計劃，組織或者會同有關(guān)部門開展立法調(diào)研，年底從立法的必要性、可行性等方面向會主任會議提出是否列入明年立法計劃的意見。這些調(diào)研一定要扎實。工作不扎實，就可能出現(xiàn)明年立法項目選擇的盲目性和隨意性，或者出現(xiàn)立法項目經(jīng)會審議后因立法條件不成熟而被擱置或者撤銷的現(xiàn)象，直接影響立法質(zhì)量和立法效率。
三、落實制度，遵循程序，高效有序地開展立法工作。
立法工作是一個規(guī)范、嚴謹、循序漸進的過程，有其內(nèi)在規(guī)律和程序。嚴格按程序、規(guī)范開展立法工作，是保證立法工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)。近年來，市人大會注重立法程序的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷規(guī)范立法程序，形成了較為完備的立法工作制度體系。既有規(guī)范立法工作的綜合性工作規(guī)則，如制定地方性法規(guī)辦法、立法技術(shù)規(guī)范、立法工作操作流程、法制委員會工作規(guī)則等，又有對立法程序各個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范，如年度立法計劃編制辦法、立法調(diào)研工作規(guī)則、地方性法規(guī)草案起草工作規(guī)則、制定地方性法規(guī)聽證工作規(guī)則等。這些制度，再加上國家的立法法，成為了我市地方立法質(zhì)量的程序性保障。
制度制定出來了，不能束之高閣，而是要在工作中切實遵循、落實。希望法規(guī)工作室要加大立法工作制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，使制度確定的立法工作原則、要求、程序、方式方法入腦入心，轉(zhuǎn)化為立法工作者的自覺行為。希望從事具體立法工作的部門和同志們在立法過程中要注意遵循相關(guān)的立法工作制度，注重規(guī)范，嚴格程序，按照立法法、我市制定地方性法規(guī)辦法和其他立法工作制度的規(guī)定，抓好立法計劃編制、立法調(diào)研、立法聽證、法規(guī)草案的起草、審議、修改等各項具體工作，使立法工作高效率、高質(zhì)量地有序運行。
制度制定出來了，也不能一勞永逸、一成不變，而是要在實踐中不斷發(fā)展完善。希望法規(guī)工作室要注意加強對立法工作情況的分析研究，根據(jù)立法工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展變化，及時提請會或者主任會議修訂或廢止那些不合時宜的立法工作制度，及時總結(jié)在實現(xiàn)立法民主化和科學(xué)化方面的成功實踐和探索，將已經(jīng)被實踐證明有效的工作經(jīng)驗、做法予以規(guī)范化、制度化，制定新的制度。其他從事立法工作的部門和同志也要關(guān)心立法工作制度的建設(shè)，積極提出自己的意見和建議，使我市立法工作制度不斷得到健全完善，以科學(xué)合理、健全完善的制度為我市地方立法工作質(zhì)量的提高提供制度保障和推動力。
國家藥品安全“”規(guī)劃明確要求加快執(zhí)業(yè)藥師立法，國家相關(guān)部門啟動了立法調(diào)研工作?，F(xiàn)從執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的角度，提出幾點意見和建議，供參考。
一、執(zhí)業(yè)藥師立法刻不容緩。
我國實行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了，國家提出立法計劃也有十年之久。這些年，藥品安全監(jiān)管形勢嚴峻。一方面老百姓對買藥貴和用藥不放心冤聲載道，另一方面藥師隊伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因，主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺，并不是客觀條件不具備，而是主觀認識不到位，有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此，我們痛切地呼吁：摒棄門戶之見，為老百姓生命和財產(chǎn)少受傷害著想，請國家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來。這是當務(wù)之急，不求全、不求精，出臺才是硬道理。
二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。
名正言順。這次立法，稱“藥師法”也行，它便于把各類藥師包含進去，比較簡明。但出于以下考慮，還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國實行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”，就一項國家制度而言，無特別理由，提法還是相對穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責任，與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對應(yīng)，也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當。
三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關(guān)鍵藥學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。
我國執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍，原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域，也起到一定作用。根據(jù)我國藥品管理和藥師隊伍的實際情況，現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營和藥品使用兩個領(lǐng)域較為合適，這在業(yè)內(nèi)基本形成共識。妨且從藥師來歷及國外立法實踐來看，藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè)，爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個“”專項規(guī)劃，也只是對這兩個領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān)，也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。
四、應(yīng)設(shè)執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。
我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名，從業(yè)藥師7229名，其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級42793名)?，F(xiàn)有700xx名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成：本科及以上9044名，大專19518名，中專26915名，其他xx537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊伍中，執(zhí)業(yè)藥師、大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有藥師216xx名，包括藥師、藥士兩層次。從我國目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時難以改變的現(xiàn)實性，從前些年國家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性，以及我國區(qū)域經(jīng)濟及社會發(fā)展的不平衡性，考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。這不僅是我國國情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，也是不少國家及地區(qū)普遍采用的辦法。
五、應(yīng)強化醫(yī)療機構(gòu)藥劑師、臨床藥師的作用。
現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來越依賴藥物的支撐。我國藥品消費市場的大頭在醫(yī)療機構(gòu)，這是特定國情下的不爭事實，導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟的責任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機構(gòu)身上。這也是社會對“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家，藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)28939家，藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名，從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ)，但遠遠不夠。因此，強化醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置，既要加強藥房藥劑師的力量，更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用，這是最核心的一著。國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求，執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對應(yīng)，為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。
六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要。
我國廣大的農(nóng)村，特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村，是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū)，“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決，這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點和難點。我省17640家藥店，其中城鎮(zhèn)占58.6%，農(nóng)村占41.4%，農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層，囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異，也很少有大學(xué)畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去，一年數(shù)萬元的年薪成本對鄉(xiāng)村零售藥店來講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少，多數(shù)質(zhì)量達不到gsp認證條件。這類藥店，由于當?shù)厝罕姳匦枰粫r取消不了，由于經(jīng)營小本生意又難以改造達標。這種狀況在處于社會主義初級階段的中國農(nóng)村，不是幾年、十幾年能改變的。相對可行的辦法是認可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的認定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名)，藥師立法應(yīng)充分考慮這個問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責;三是其管理辦法可參照《食品安全法》對小作坊、攤販的要求，由省級地方立法制定。
七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的地位和作用。
由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性，不少國家的藥師協(xié)會除了具有一般行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)作用外，還賦予相對的行政管理職能，有的不僅管藥師還管藥店。我國94年施行的《注冊會計師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會”一條。而《注冊會計師法》還專門設(shè)一章“注冊會計師協(xié)會”，具體列了6個條款。黨的強調(diào)社會建設(shè)，突出社會組織作用。本輪政府機構(gòu)改革和職能調(diào)整，更是明確規(guī)定將社會組織能管的職能交給社會組織來做。如國家總局和各省級局的“三定”規(guī)定，都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責，工作由中國(或省級)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔。”這是現(xiàn)代政府管理和社會治理理念的體現(xiàn)，立法要適應(yīng)這一趨勢。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量，又是藥品安全社會共治格局中的生力軍，協(xié)會在建設(shè)管理這支隊伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此，執(zhí)業(yè)藥師立法：(一)在“總則”部分設(shè)一條款，規(guī)定國家和省級執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊會計師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會”;(三)具體條款應(yīng)包括，一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會;二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準則、規(guī)范，報政府相關(guān)部門批準后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責);四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當對執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行檢查考評;五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應(yīng)當依法取得社會團體法人資格。
八、通過增量加大、存量盤活解決需求矛盾。
目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個方面來解決。(一)鑒于目前我國藥學(xué)高等教育薄弱，執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出，建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對教育機構(gòu)加大藥學(xué)中高級專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款，以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口，執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員，利用工余時間就地就近、定點定時兼職。類似醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因為目前不在藥品經(jīng)營、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來看，生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%，經(jīng)營領(lǐng)域占56.6%，使用領(lǐng)域占.4%，其他領(lǐng)域占17.5%，也就是說尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營、使用崗位工作。從注冊情況看，現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師，注冊在崗的僅8822名，占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個值得反思和變革的政策、價值取向問題。
九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學(xué)歷標準和執(zhí)業(yè)定位問題。
這要有戰(zhàn)略思維和長遠考量，不能一味遷就目前困難而降低標準?，F(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低，基本是可行的。過低了達不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求，也就失去了實行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運用監(jiān)管政策調(diào)節(jié)，采取分類分步等方法推進。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要，目前由于沒有從法律上規(guī)定，使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài)，藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上，沒有真正落實在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上，未能切實起到在管理一線和消費終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用，也就影響了隊伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
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