2023年防汛防澇應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)

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    在某個領(lǐng)域取得成功的人,都會經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)和反思,不斷提高自己的能力。在情感表達(dá)中,語言和非語言因素都起著重要的作用??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韼椭?BR>    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇一
    xxx有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團(tuán)公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
    以減輕災(zāi)害對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全危害為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險(xiǎn)情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
    本預(yù)案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。
    1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個庫區(qū)搶險(xiǎn)工作的安排、布署和決策指揮。
    2、通訊組:由公司財(cái)務(wù)科人員組成,是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,傳達(dá)任務(wù);掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動態(tài);擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行;接待上級和外地來單位搶險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。
    3、搶險(xiǎn)組:由公司倉儲科人員組成。負(fù)責(zé)做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,專項(xiàng)專人保管;搞好災(zāi)后搶險(xiǎn)工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
    4、運(yùn)輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負(fù)責(zé)對車輛
    狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險(xiǎn)用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)送和傷員救護(hù)。
    5、救護(hù)組:由公司檢驗(yàn)科人員組成。負(fù)責(zé)做好藥品和臨時治療點(diǎn)的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險(xiǎn)時按公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,進(jìn)行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
    6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險(xiǎn)的調(diào)查活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級指示進(jìn)行調(diào)查報(bào)道。
    要切實(shí)備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
    根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況,救災(zāi)預(yù)警分為三級;
    1、天氣預(yù)報(bào)中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;
    2、天氣預(yù)報(bào)大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;
    3、天氣預(yù)報(bào)暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。
    1、建立和完善防汛工作責(zé)任制在汛期到來前,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實(shí)做到思想到位,組織到位,職責(zé)到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度,建立對上對下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責(zé)任明確,工作落實(shí)。同時要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象等部門聯(lián)系,設(shè)專人按時聽取氣象預(yù)報(bào),做好記錄。要根據(jù)實(shí)際情況,備好自救的物資,防患于未然。
    2、認(rèn)真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)汛前檢查,查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機(jī)具、配足動力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對現(xiàn)有險(xiǎn)倉、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測,防止雷擊引發(fā)火災(zāi)。
    根據(jù)汛期中汛情的實(shí)際情況,防汛搶險(xiǎn)工作小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。迅速部署指揮各部門的防汛救災(zāi)工作。
    1、當(dāng)三級預(yù)警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強(qiáng)排設(shè)備進(jìn)行排澇,及時向上級部門報(bào)告情況。
    2、當(dāng)二級預(yù)警時,啟動“xxxx防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,及時向防汛搶險(xiǎn)工作小組報(bào)告情況,搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)待命,準(zhǔn)備隨時搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,公司防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險(xiǎn)工作。
    2、技術(shù)部門必須在洪災(zāi)后立即組織搶險(xiǎn)人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。
    3、各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照制定的順序迅速對設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。
    4、物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險(xiǎn)指揮部的指令和要求,配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運(yùn)。
    5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量,根據(jù)公司搶險(xiǎn)防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
    6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
    7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達(dá)到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
    1、事故發(fā)生后,在防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,立及起動事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工實(shí)施排險(xiǎn)救援。
    2、在采取措施控制危險(xiǎn)源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。在報(bào)告時,要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險(xiǎn)物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。
    3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責(zé),立即開展救援排險(xiǎn)行動。
    (一)對模范遵守本預(yù)案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人,由公司或報(bào)上級有關(guān)部門,給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    (二)對違反本預(yù)案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報(bào)批評,對具體責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責(zé)的;
    2、在應(yīng)急救援行動中,不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的;
    3、發(fā)生防洪事故時,不立即報(bào)告、不采取措施控制危險(xiǎn)源、不組織自救的;
    4、在接到搶險(xiǎn)救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴(kuò)大的;
    5、拒絕提供可以提供的各種搶險(xiǎn)所需設(shè)施、設(shè)備;
    6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場,或不堅(jiān)守工作崗位的。
    各小組成員要以高度事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責(zé),做好防洪預(yù)防和處置工作,做到責(zé)任明確、措施有力、迅速快捷。
    各責(zé)任人如因工作變動,繼任者為當(dāng)然責(zé)任人。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇二
    洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
    以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)岱岳區(qū)工作會議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
    1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
    2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)。
    3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)。
    4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
    5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
    組長:石勇。
    組員:石金軍楊汝明吳建嶺李紅。
    防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
    負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室。
    指揮組:石勇。
    職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時間到達(dá)現(xiàn)場,在教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
    通訊組:張珍。
    職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
    疏導(dǎo)組:石金軍。
    職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時間,組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生到家。
    搶救組:李紅。
    職責(zé):負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
    器材保障組:張永軍。
    職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護(hù)。
    排水組:張波。
    職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
    聯(lián)絡(luò)組:王鳳琴。
    職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
    1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
    2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
    3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以保汛情傳遞暢通。
    物業(yè)在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么......
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇三
    統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé);儲備物資,有備無患;措施得當(dāng),效果明顯。
    收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費(fèi)站圍墻等。
    (一)汛期前期準(zhǔn)備。
    協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械,儲備必要的搶險(xiǎn)物資,做到人員、材料、機(jī)具“三到位”,以防患于未然,同時要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
    (二)雨季防汛原則。
    三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
    二及時:及時匯報(bào)、及時搶修。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇四
    為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團(tuán)公司、及客戶財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
    2、適用范圍。
    適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
    3、機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險(xiǎn)隊(duì)成員:由安保部、工程部全體為主力隊(duì)員,其他部門員工為協(xié)助隊(duì)員。
    3.2指揮部職能。
    督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進(jìn)行。
    組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件的信息。
    物業(yè)各職能部門,各機(jī)構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
    負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的控制。
    研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
    督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    4、各部門職責(zé)。
    4.1保安部職責(zé)范圍。
    4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;。
    4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;。
    4.1.3組織公區(qū)搶險(xiǎn),管理防汛用品;。
    4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報(bào)警;。
    4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;。
    4.1.6確認(rèn)重點(diǎn)部位,組織搶救物資;。
    4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
    5、工程部職責(zé)范圍。
    5.1出險(xiǎn)專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;。
    5.2組織設(shè)施搶險(xiǎn),管理防汛用品;。
    5.3提供搶險(xiǎn)所需,搶救貴重物資;。
    6、會服部職責(zé)范圍。
    6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;。
    6.2配合搶險(xiǎn)工作,看管搶救物資;。
    6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
    7、行政部職責(zé)范圍。
    7.1組織搶運(yùn)物品,轉(zhuǎn)移重要物品;。
    7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
    8、重點(diǎn)防汛部位。
    8.1根據(jù)防汛的特點(diǎn),確定南車大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦公室等。
    9.1在重點(diǎn)防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
    10、監(jiān)督檢查制度。
    10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;。
    10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;。
    10.4防汛中應(yīng)備足各項(xiàng)器材,對水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);。
    10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項(xiàng)隱患立即進(jìn)行整改。
    11、防汛處置程序。
    11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
    11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
    11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報(bào)災(zāi)情請示是否向119報(bào)警。通知大物業(yè)共同搶險(xiǎn)。
    11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的'電梯升至高處;。
    11.7配電室:
    1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
    2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
    3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當(dāng)確認(rèn)濕氣已除,絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時,方可送電試運(yùn)行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運(yùn)行。
    4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
    11.8電梯:
    1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
    2、當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運(yùn)行,斷開總電源。
    3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時,應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。
    4、對水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認(rèn)水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗(yàn)運(yùn)行無異常后,方可投入運(yùn)行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查,以免燒毀電子板。
    5、在恢復(fù)電梯運(yùn)行時,應(yīng)確認(rèn)無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī)),消除一切可能造成短路的積水。
    6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇五
    20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管能夠各司其職,充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇六
    1.2工作原則。
    (1)汛前:充分做好防汛的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,牢固樹立防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想。
    (2)汛中:做到及時反應(yīng),采取各種措施,調(diào)動一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點(diǎn)。
    (3)汛后:及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好善后工作。
    1.3編制依據(jù)。
    主要法律法規(guī):
    (1)《中華人民共和國防洪法》;
    (2)《中華人民共和國防汛條例》。
    1.4、適用范圍。
    本預(yù)案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應(yīng)急處置工作。
    建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時向上級行或當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
    3.1、預(yù)防為主。
    堅(jiān)持預(yù)防為主,分行防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預(yù)防工作。
    3.2、信息采集與報(bào)告。
    分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認(rèn)真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險(xiǎn)情的級別,及時向分行機(jī)關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通報(bào)傳遞。對于影響較大的險(xiǎn)情信息還要及時向上級行防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    3.3、預(yù)警級別和傳遞。
    按照水庫汛情的嚴(yán)重性和緊急程度,將預(yù)警級別分為一般(4)級、較重(3)級、嚴(yán)重(2)級和特別嚴(yán)重(1)級,依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險(xiǎn)情時,要第一時間上報(bào)分行。預(yù)警級別的具體標(biāo)準(zhǔn)、上報(bào)渠道、時限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.1分級相應(yīng)程序。
    出現(xiàn)險(xiǎn)情后,分行立即宣布啟動防汛緊急預(yù)案,全行所有員工都應(yīng)當(dāng)迅速作出應(yīng)急響應(yīng),在自身生命安全能夠保障的同時,要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財(cái)產(chǎn)時,要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
    4.2、指揮與協(xié)調(diào)。
    一旦險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害發(fā)生,行長是防汛工作第一責(zé)任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責(zé),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的組織協(xié)調(diào)。
    4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置。
    地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對于家庭受災(zāi)的員工,各行處要安排好他們的生活。
    及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要表彰在防汛救災(zāi)工作中先進(jìn)典型。對在搶險(xiǎn)工作中嚴(yán)重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    根據(jù)上級的要求改進(jìn)本行的防汛工作。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇七
    為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我市市政公用事業(yè)設(shè)施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業(yè)在汛期的正常運(yùn)行,結(jié)合我市實(shí)際情況,就城區(qū)防汛工作,制定市政公用事業(yè)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
    依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預(yù)案編制大綱》,制定本預(yù)案。
    城區(qū)市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災(zāi)的原則,確保城區(qū)市政防汛萬無一失,安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,把“預(yù)防重于搶險(xiǎn)”的工作思路落實(shí)到各項(xiàng)防汛措施中去,充分發(fā)揮防汛設(shè)施的功能,保證各項(xiàng)防汛工作有序進(jìn)行。
    本預(yù)案適用于我市主城區(qū)市政系統(tǒng)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇水患災(zāi)害的應(yīng)急處置。
    成立諸城市市政行業(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)城區(qū)防汛安全事故的處理工作。并下設(shè)防汛辦公室和搶險(xiǎn)小分隊(duì)。具體分工見諸城市市政管理局《關(guān)于公布市政行業(yè)城市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)小分隊(duì)及職責(zé)的通知》。
    (一)市政行業(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    負(fù)責(zé)調(diào)動一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失以及負(fù)面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保社會秩序穩(wěn)定。
    (二)辦公室職責(zé)。
    1、負(fù)責(zé)城區(qū)市政系統(tǒng)防汛日常工作,協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)城市市政系統(tǒng)防汛各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息采集、整理、歸檔、上報(bào)工作,負(fù)責(zé)城市市政防汛值班、預(yù)案編制和修訂完善工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查全市市政防汛日常管理養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)情況。
    2、組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展防汛、排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    3、根據(jù)汛情、澇情的情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急排澇預(yù)案的實(shí)施工作并對應(yīng)急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。
    4、負(fù)責(zé)緊急調(diào)用排澇搶險(xiǎn)所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所,及時調(diào)配搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)及耗料單位(紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠;志浩五金工具超市,劉江土產(chǎn)經(jīng)營部)確保沙石、編織袋等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
    5、將現(xiàn)場安全汛情、澇情情況及時上報(bào)市城市防汛指揮部。
    6、配合上級或其他有關(guān)部門進(jìn)行澇情調(diào)查處理工作。
    (一)信息的收集管理工作。
    防汛辦公室根據(jù)上級要求,實(shí)行24小時值班制度,值班人員應(yīng)加強(qiáng)對氣象預(yù)報(bào)和實(shí)時氣象信息的收集和整理,及時對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)情況進(jìn)行上報(bào)。特別是對將可能發(fā)生的災(zāi)害性洪澇水災(zāi)等天氣結(jié)果報(bào)送上級職能部門,及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛情況,并按照防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定做好預(yù)防、預(yù)警工作。
    (二)具體預(yù)防措施。
    在抓好局屬主次干道排水管網(wǎng)清掏、疏浚工作落實(shí)的同時,牽頭負(fù)責(zé)主城區(qū)局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)單位重點(diǎn)對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進(jìn)行清理,并著力抓好汛期排水應(yīng)急工程的落實(shí),重點(diǎn)解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險(xiǎn)小分隊(duì)要對易積、淹水路段,做到反應(yīng)敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋進(jìn)行助排,同時設(shè)置警示標(biāo)志,提示引導(dǎo)車輛避讓。積水排除后,應(yīng)立即將井蓋復(fù)原。如管道內(nèi)水已滿管,河道水位高,產(chǎn)生頂托,防汛辦公室應(yīng)及時與城市防汛分指揮部或各區(qū)防汛指揮部應(yīng)急辦公室聯(lián)系,降低河道水位。特殊地段要架設(shè)臨時水泵進(jìn)行搶排。
    各市政防汛責(zé)任單位和機(jī)動搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)要備足防汛物資,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,檢修機(jī)械設(shè)備和防汛工程搶險(xiǎn)車輛,落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照諸城市城區(qū)防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過汛期。
    (一)汛情發(fā)生后,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)立即到達(dá)工作崗位,指揮和實(shí)施救災(zāi)工作。
    (二)根據(jù)汛情及時實(shí)施排澇,確保人員安全,將財(cái)產(chǎn)損失降到最低,維護(hù)好社會秩序。
    (三)局部地段汛情嚴(yán)重時,按防汛排澇搶險(xiǎn)調(diào)配預(yù)案執(zhí)行。
    (四)及時向上級報(bào)告受災(zāi)情況,災(zāi)情嚴(yán)重、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門和市政府應(yīng)急指揮部請求支援。
    (一)汛情結(jié)束后,由局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員復(fù)查,并發(fā)布汛情結(jié)束,搶險(xiǎn)人員在接到結(jié)束令后方可離開搶險(xiǎn)崗位。
    (二)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行及時清點(diǎn)、登記,安排專人統(tǒng)一管理。
    (三)對受損設(shè)施進(jìn)行臨時性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴(yán)重的管道等排水設(shè)施制定重建工作方案。
    (四)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)。
    (五)救災(zāi)總結(jié):對汛期災(zāi)害的生成、過程、處置的情況進(jìn)行細(xì)致分析、總結(jié),查找薄弱環(huán)節(jié),提交防患整改報(bào)告,以鑒今后。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各搶險(xiǎn)小分隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工和防汛責(zé)任,形成橫向到邊,縱向到底的城區(qū)防汛組織網(wǎng)絡(luò),保證防汛任務(wù)事事有人管,件件有落實(shí)。各搶險(xiǎn)小分隊(duì)和市政責(zé)任單位必須密切配合,通力合作,相互協(xié)調(diào),不得推諉扯皮,延誤時機(jī),以保證汛令暢通。
    (二)嚴(yán)格巡查督查。各搶險(xiǎn)小分隊(duì)要加強(qiáng)設(shè)施巡查,動態(tài)掌握設(shè)施狀況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。凡局管轄范圍內(nèi)易積易淹地段,都要指定專人負(fù)責(zé)。汛期要保證值班電話24小時暢通,并確保有人全天侯值班。
    (三)明確工作標(biāo)準(zhǔn)。易積、淹水路段,要做到反應(yīng)敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋加快排水,同時注意設(shè)置警示標(biāo)志。積水排除后,應(yīng)立即將井蓋復(fù)原。如管道內(nèi)水已滿管,河道水位高,產(chǎn)生頂托,應(yīng)及時與城市防汛指揮部聯(lián)系,降低河道水位。特殊地段要架設(shè)臨時水泵進(jìn)行搶排。
    (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格值班和巡查制度,聽從城市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,以保證各項(xiàng)防汛預(yù)案和措施真正落實(shí)到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或?yàn)樗绞抡加弥蛋嚯娫?。手機(jī)保持24小時待機(jī)狀態(tài),以保證信息渠道暢通無阻。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,對造成重大責(zé)任性事故的當(dāng)事人,將視情況予以嚴(yán)肅處理。
    為貫徹“防大汛,抗大洪,排大澇”和“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做到全面動員,精心組織,統(tǒng)一行動,上下配合,部門協(xié)作,確保汛期項(xiàng)目部在施的東風(fēng)水廠管網(wǎng)延伸工程安全度汛,提供強(qiáng)有力的`防汛保障,特制定施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。
    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,按照成都天府水城城鄉(xiāng)水務(wù)建設(shè)有限公司有關(guān)工作部署,結(jié)合項(xiàng)目部在施工程實(shí)際施工情況,制定本預(yù)案。
    1、為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),便于指揮,項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為組長的防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    24小時值班電話:
    2、主要職責(zé):
    (1)貫徹防汛工作法律、法規(guī)、政策,執(zhí)行上級防汛搶險(xiǎn)指令。
    (3)組織防汛隊(duì)伍以防汛搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備和物資等。
    (4)組織安排防洪值班,并監(jiān)督檢查。
    施工現(xiàn)場要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、運(yùn)輸機(jī)械、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
    (一)基坑工程:
    基坑設(shè)施包括:溝槽、井室基坑邊坡防護(hù)、土石方開挖等。
    監(jiān)控人的責(zé)任:隨時觀察基坑邊坡變化、基坑毗臨建筑物的變化情況;對毗鄰建筑物、臨建設(shè)施的基坑要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);一旦汛情到來,立即停止施工,準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置,及時對基坑進(jìn)行排水。要時刻注意水流量的變化,必要時立刻用砂袋增強(qiáng)圍堰的強(qiáng)度,加強(qiáng)圍堰內(nèi)部的支撐。汛期過后對基坑進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
    (二)臨時用電。
    臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
    監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。
    1、項(xiàng)目經(jīng)理部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組針對管轄范圍內(nèi)有關(guān)自有房屋、在施工程防汛突發(fā)事件的種類和區(qū)域,對各類隱患進(jìn)行監(jiān)測并建立數(shù)據(jù)庫,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到有效監(jiān)控,并及時維護(hù)更新,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    2、項(xiàng)目部防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時掌握現(xiàn)場的雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情等,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,及時向總部上報(bào)有關(guān)信息及響應(yīng)動態(tài)。同時及時向應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)下發(fā)汛情信息,做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1.項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本工程汛期安全應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系的日常管理。
    2.編制應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急反應(yīng)體系。
    3.建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織。
    4.組織對應(yīng)急救援人員進(jìn)行基本技能的培訓(xùn)。
    5.配置搶險(xiǎn)救援設(shè)備。
    6.組織對應(yīng)急搶險(xiǎn)救援器材和設(shè)備實(shí)施檢查、保養(yǎng)。
    7.嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,與施工管理部保持通訊聯(lián)系。
    8.聯(lián)系人及聯(lián)系電話:蔣強(qiáng)139****5419。
    9.外部報(bào)警電話:火警:119。
    救護(hù):120。
    交通:10.防汛值班。
    按照項(xiàng)目部夜班值班表執(zhí)行,班子成員24小時開機(jī),保證通訊暢通。
    有關(guān)事項(xiàng)按照本預(yù)案的要求,全面落實(shí)防汛工作的各項(xiàng)防范措施,及時消除安全隱患。同時加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險(xiǎn),將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責(zé)任不落實(shí),由此造成責(zé)任事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇八
    目前,雨季來臨,時有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想和要求。
    牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計(jì),思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險(xiǎn)情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
    二、工作原則。
    防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險(xiǎn)。
    三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    (一)、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
    組長:王振沖(校長)。
    副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)。
    成員:張勇曹琨張潤利任學(xué)武馮衛(wèi)東姚俊各班主任。
    職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
    學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
    1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組:
    由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;。
    2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
    由張潤利同志任組長,任學(xué)武、曹琨同志為成員。
    3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:
    由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時匯報(bào)災(zāi)情。
    四、報(bào)告制度及程序。
    學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時,必須立即向校長報(bào)告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告,報(bào)告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
    五、工作安排及措施。
    (一)、預(yù)防為主,排除隱患。
    要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時,學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
    (二)、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
    安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
    (三)、加強(qiáng)排查。
    汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
    (四)、加強(qiáng)宣傳。
    做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
    (五)、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)。
    防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
    (六)、停課工作安排。
    學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
    (七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施。
    如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
    六、注意事項(xiàng)。
    (一)防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
    (二)學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn),保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。
    生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
    1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
    2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠房門口。
    3、險(xiǎn)情:
    (1)公司門口向內(nèi)流水不及。
    (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
    4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位。
    (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;。
    (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
    (3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
    1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時,要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。
    2、險(xiǎn)情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。
    3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報(bào)。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇十
    為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練總結(jié)如下:
    20xx年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。
    根據(jù)礦山尾礦庫運(yùn)行期間會出現(xiàn)的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:
    在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
    進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對尾礦庫運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。
    本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:
    5、通過實(shí)際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時能及時避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。
    本次演習(xí)過程存在的問題:
    2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進(jìn)一步加強(qiáng);
    3、各職能組職責(zé)雖明確,但動作不夠熟練;
    4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
    5、整個演習(xí)過程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問題時提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇十一
    汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災(zāi)害。為了做到有計(jì)劃,有準(zhǔn)備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,特編制本預(yù)案。
    貫徹園長負(fù)責(zé)制;預(yù)防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結(jié)合,把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù),調(diào)動學(xué)校、家庭、社會力量,積極投身抗洪救災(zāi),奪取今年防汛工作的全面勝利。
    要求各級各類人員以大局為重,團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的.防汛工作,完善防汛組織機(jī)構(gòu):
    組長:馬國福(幼兒園負(fù)責(zé)人)。
    成員:牛小蘭張金風(fēng)。
    8、9月全園進(jìn)入緊急防汛期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪流值班。
    1.綜合組:責(zé)任人:馬國福。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)情況綜合,抗災(zāi)搶險(xiǎn)方案擬訂,上令下達(dá),下情上報(bào)。
    2.宣傳組:責(zé)任人:牛小蘭。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)宣傳報(bào)道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災(zāi)情公布。
    3.工程組:責(zé)任人:馬國福。主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)和工程的運(yùn)行調(diào)度。
    4.后勤調(diào)運(yùn)組:責(zé)任人:張金風(fēng)。主要負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)的物資采購、調(diào)運(yùn)和后勤保障。
    5.救災(zāi)組:責(zé)任人:馬國福。主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移、學(xué)校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
    幼兒園各防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在6月15日至9月1日實(shí)行24小時值班制。
    防汛巡邏是確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴(yán)重事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施,為確保巡邏的質(zhì)量,值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動土體,防止水土流失。防汛巡邏要實(shí)行拉網(wǎng)式巡查。
    防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是組織有效搶險(xiǎn),減輕災(zāi)害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險(xiǎn)隊(duì),受學(xué)校統(tǒng)一指揮。學(xué)校組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。
    隊(duì)伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各級防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
    五.安全轉(zhuǎn)移及救災(zāi)預(yù)案。
    當(dāng)汛情緊張、險(xiǎn)情嚴(yán)峻,圍墻坍塌等重大險(xiǎn)情時,要及時組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險(xiǎn)需要調(diào)用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
    加強(qiáng)暴風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作。保持密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時了解暴風(fēng)的發(fā)展路徑、強(qiáng)度、影響范圍等情況,以及是否可能對學(xué)校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預(yù)報(bào),及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報(bào),做到以防為主,有備無患。
    張莊幼兒園。
    20xx年7月。
    防汛防澇應(yīng)急預(yù)案篇十二
    1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
    北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
    北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
    北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
    為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
    近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
    xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
    1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
    防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
    (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
    (2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
    (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
    1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
    1.2.1指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
    1.2.2基本原則。
    防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
    1.3編制目的和依據(jù)。
    1.3.1編制目的。
    為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
    1.3.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
    1.5防汛突發(fā)事件分級。
    依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
    1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
    (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
    1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
    (3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫安全;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
    (3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
    (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
    本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
    2
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
    2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
    (2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
    (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫等專項(xiàng)預(yù)案;
    (5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
    (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
    (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
    2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
    (1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
    (2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
    (3)成員單位主要防汛職責(zé):
    市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
    市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
    市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險(xiǎn)場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
    市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
    市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動;負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
    市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
    市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
    市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
    市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
    市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級防汛物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
    市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
    市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
    市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
    市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
    市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
    市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
    市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
    北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
    中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
    市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
    市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
    市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
    市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
    市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
    北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
    北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
    北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
    北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
    區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
    2.2辦事機(jī)構(gòu)。
    2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
    2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
    2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
    (2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
    (3)收集、分析工作信息,及時上報(bào)重要信息;
    (4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估控制、隱患排查整改工作;
    (6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
    (8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
    (9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
    (10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
    (11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
    (12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫防汛分指揮部。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
    重點(diǎn)河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
    2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
    在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險(xiǎn)任務(wù)。
    2.4專家顧問組。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
    (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
    (2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
    (3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
    (4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價;
    (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
    3
    3.1監(jiān)測。
    3.1.1監(jiān)測制度。
    本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實(shí)時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報(bào)告制度。
    3.1.2監(jiān)測體系。
    根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
    氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
    國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
    水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實(shí)時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
    3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
    (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
    (2)對于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
    3.2預(yù)警。
    本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
    3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
    戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
    當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
    (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
    (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
    (4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
    3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
    (1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
    2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    各成員單位和相關(guān)部門要及時上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
    重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
    2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實(shí)時播報(bào);
    建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
    (3)橙色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
    (4)紅色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
    大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
    3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
    (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報(bào)市應(yīng)急辦備案。
    (3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時上報(bào)國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
    (4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
    (6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
    3.2.4預(yù)警級別的變更。
    隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
    3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
    4
    4.1總體要求。
    4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
    4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報(bào)告有關(guān)工作情況。
    4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
    4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。
    4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
    4.2信息報(bào)送。
    4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報(bào)市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
    4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
    任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
    4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報(bào)時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
    4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
    4.3先期處置。
    4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會秩序,及時上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
    4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報(bào)并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
    4.4指揮協(xié)調(diào)。
    防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
    4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
    4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
    4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
    4.5處置行動。
    4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
    (1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報(bào)有關(guān)情況。
    (2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實(shí)時播報(bào)汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
    (3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
    (4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
    (5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
    (6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
    (7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
    (8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
    (10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
    (11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
    (12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
    (13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
    (14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
    (15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
    4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商。
    根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
    由氣象部門提供實(shí)時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
    提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
    (3)執(zhí)行。
    在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
    地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
    各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
    園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
    住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
    電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
    各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
    4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
    需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
    (3)執(zhí)行。
    在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
    由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
    公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
    在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
    民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
    衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
    交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
    各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
    4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
    (1)指揮到位。
    市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會商。
    根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進(jìn)行動態(tài)播報(bào)。
    1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時播報(bào)天氣情況。
    2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
    3)由專家顧問組提出決策建議:
    提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
    會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
    (3)執(zhí)行。
    在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    主流媒體及時、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定;
    各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
    駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
    民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
    水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實(shí)施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實(shí)施非常溢洪。
    4.6現(xiàn)場指揮部。
    當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
    4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
    4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲備和調(diào)運(yùn)。
    4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
    4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
    4.7響應(yīng)升級。
    4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
    4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
    4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
    4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
    4.8社會動員。
    4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
    4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
    4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
    重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
    4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
    5
    在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    5.1災(zāi)后救助。
    5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
    5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
    5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
    5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
    針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位。
    5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
    5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
    5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
    5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
    5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
    5.4災(zāi)后重建。
    各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
    5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
    受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時進(jìn)行核實(shí)、理賠。
    依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
    5.6調(diào)查評估。
    5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會實(shí)施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
    5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
    5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長。
    5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    6
    6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
    建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
    6.2氣象保障。
    市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點(diǎn),提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
    本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
    6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
    6.3.2市級搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
    駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
    其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
    6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報(bào)告。
    6.4通信保障。
    6.4.1本市各通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
    6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
    6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
    6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時暢通。
    6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
    6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
    6.5交通運(yùn)輸保障。
    6.5.1運(yùn)輸保障。