好的方案能夠解決問題、提高效率和創(chuàng)造價值。在制定方案時,我們應該遵循一定的原則和方法,如全面性、可行性和可持續(xù)性等。以下方案范文為大家提供了不同的思路和方法,用于解決各種實際問題。
科技扶貧工作方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
科技扶貧工作方案篇二
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務。“訪惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
科技扶貧工作方案篇三
根據(jù)《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際,確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導,開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農房建設標準,切實加強改造質量安全監(jiān)管,提高農房建設水平和抗震設防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設。加強政策銜接,切實履行職責,密切配合,形成工作合力,協(xié)調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設管理程序,建設陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮農房建設統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調,確保各項目標任務高質量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導,建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
科技扶貧工作方案篇四
附件:
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責,2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市)在總結經(jīng)驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌
建設中國扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各?。▍^(qū)、市)負責制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統(tǒng)一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設,加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調、指導和服務工作;相關行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神,根據(jù)**農村工作會議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為確保此次工作真正落實到實處,結合我公司實際,特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工作作風和生活作風。促進我市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后,要主動與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況,找準項目,協(xié)調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究,決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作,結合我會實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結對幫扶工作小組
組 長:xxx 縣總工會常務副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
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成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負責抓好日常工作事務,
三、工作任務和幫扶內容
(一)工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內容
(一)結對幫扶。結合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設標準?!鞍偾f工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
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4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育培訓,村危房改造,基礎設施建設”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風,掌握社情民-意,提升干部職工服務能力和服務水平的需要,要高度重視結對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調,聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
科技扶貧工作方案篇五
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行??平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
科技扶貧工作方案篇六
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務。“訪民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情,惠民生,聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
科技扶貧工作方案篇七
2.績效考評整改方案參考(3)。
3.公司銷售績效考核制度。
4.某學校的績效考核制度。
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。
7.如何制定目標責任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評價占考核權重的10%,由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(9)考核為月度考核,八項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法。
(1)會計稽核及時準確,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確,稅款繳納及時。考核權重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確,和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%,財務總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(8)考核為月度考核,七項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核。
1.考核指標和權重。
(1)人事管理有效,績效考核及時、準確、公平、公正,工資及補助計算資料及時準確,占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%。
(4)勞動紀律占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的,每次責任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
科技扶貧工作方案篇八
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神,為解決農村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
一、目標任務。
從起,按照定人定向的`原則,構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童,酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年),一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,根據(jù)學生就讀學校隸屬關系,由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?;巨k學條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農村義務教育學校標準化建設,落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質,讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?;A建設項目,在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質,以師德建設為引領,建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上,進一步擴大結對學校,由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢,結合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作,加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓,培訓對象為主要從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設立助學基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動。
三、保障措施。
(一)加強組織領導??h教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局基教科,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組,負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”,各教育指導站和學校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
科技扶貧工作方案篇九
3、現(xiàn)在我鄉(xiāng)村、村、村三村的第一書記是分別來自縣農業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣住建局下派的優(yōu)秀黨員,我鄉(xiāng)暫無從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)選派優(yōu)秀黨員任建檔立卡貧困村的第一書記。
(二)強化“兩大功能”密切黨群關系助推扶貧開發(fā)。
3、我鄉(xiāng)村成立了淸銘白茶專業(yè)合作社,通過土地流轉的方式,把組織優(yōu)勢轉化為村級集體經(jīng)濟。
(三)強化遞進培養(yǎng)類似人才支撐助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)大力實施“農村后備人才培養(yǎng)計劃”,共培養(yǎng)致富帶頭人11名,其中村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,。
(四)加強教育培訓提升服務能力助推扶貧開發(fā)。
2、今年雖未從三個貧困村中發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,但是我鄉(xiāng)吸納村優(yōu)秀青年同志入黨;。
3、今年我鄉(xiāng)把黨員培養(yǎng)成致富能手有馬家河村覃文生,村、。
(五)鮮明用人導向加強正向激勵助推扶貧開發(fā)。
2、健全全鄉(xiāng)各村村支部書記、三個貧困村的“第一書記”、駐村工作隊隊長工作運行機制,通過指導、協(xié)調、監(jiān)督的機制,對其進行嚴格考核,做到“第一書記”吃住在村,辦事在村,村支部書記積極為民辦事,駐村工作隊每天有人在村。
(六)整頓后進組織類似基層基礎助推扶貧開發(fā)。
1、通過對我鄉(xiāng)各村綜合考評,確定我鄉(xiāng)馬家河村為后進村黨組織;。
3、我鄉(xiāng)嚴格落實,高度重視黨組織生活,于今年6月和10月召開兩次黨組織生活,就黨支部內部出現(xiàn)的問題做了集中匯報和討論,同時深入開展黨員批評和自我批評。
(七)規(guī)范活動場所發(fā)揮陣地作用助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)實現(xiàn)村和村黨員干部互聯(lián)網(wǎng)通村工程。
(八)健全投入機制強化基層保障助推扶貧開發(fā)。
1、通過財政投入,我鄉(xiāng)每年投入3萬元的辦公經(jīng)費,用做基層組織經(jīng)費保障;。
3、嚴格按照上級政策,調增我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。此外,對我鄉(xiāng)政府辦公樓進行維修加固。
(九)強化依法治村完善鄉(xiāng)村治理體系助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)逐步完善黨務公開,堅持每月公布15條以上黨務信息,同時對村務公開常抓不懈,做到一事一議,人人皆知。
(十)落實黨建責任逗硬黨建考核助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)黨委書記嚴格按照“一述三評”,村(社區(qū))支部書記嚴格按照“雙述雙評”的制度,堅持做好基層黨建評價工作,對未嚴格按照此執(zhí)行的鄉(xiāng)黨委干部嚴格考核,并將其納入年終考核。
【延伸閱讀】。
科技扶貧工作方案篇十
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
科技扶貧工作方案篇十一
2、按照“一好雙強”標準,將村同志選拔為計生專干,將村4社同志選拔為村文書;。
3、現(xiàn)在我鄉(xiāng)村、村、村三村的第一書記是分別來自縣農業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣住建局下派的優(yōu)秀黨員,我鄉(xiāng)暫無從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)選派優(yōu)秀黨員任建檔立卡貧困村的第一書記。
(二)強化“兩大功能”密切黨群關系助推扶貧開發(fā)。
3、我鄉(xiāng)村成立了淸銘白茶專業(yè)合作社,通過土地流轉的方式,把組織優(yōu)勢轉化為村級集體經(jīng)濟。
(三)強化遞進培養(yǎng)類似人才支撐助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)大力實施“農村后備人才培養(yǎng)計劃”,共培養(yǎng)致富帶頭人11名,其中村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,。
(四)加強教育培訓提升服務能力助推扶貧開發(fā)。
2、今年雖未從三個貧困村中發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,但是我鄉(xiāng)吸納村優(yōu)秀青年同志入黨;。
3、今年我鄉(xiāng)把黨員培養(yǎng)成致富能手有馬家河村覃文生,村、。
(五)鮮明用人導向加強正向激勵助推扶貧開發(fā)。
2、健全全鄉(xiāng)各村村支部書記、三個貧困村的“第一書記”、駐村工作隊隊長工作運行機制,通過指導、協(xié)調、監(jiān)督的機制,對其進行嚴格考核,做到“第一書記”吃住在村,辦事在村,村支部書記積極為民辦事,駐村工作隊每天有人在村。
(六)整頓后進組織類似基層基礎助推扶貧開發(fā)。
1、通過對我鄉(xiāng)各村綜合考評,確定我鄉(xiāng)馬家河村為后進村黨組織;。
科技扶貧工作方案篇十二
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段,這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動方案的安 排,針對征求到我辦干部作風存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié),使活動切實取得實踐 成果和制度成果,使干部職工作風進一步增強,從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動,以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想,進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識,為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習,不斷深化認識,使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際,加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓,不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導,進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制,建立工作目標考核 體系,重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系,對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理,提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核,考核結果在全市范圍予以通報,并 作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評,考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度,重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標:實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學習 型班子和學習型機關,著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際,建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴格按照建立的制度開展學習,將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制,重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準確等現(xiàn)象。
目標: 確保各項工作落實到位,促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度,重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實,做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設,著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位,認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀,認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神,學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識,不斷深化黨員干部的思想認識,努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務的水平,爭先創(chuàng)優(yōu),力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力開展機關效 能建設,繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動,切實 改進工作作風,提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法,遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題,對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室,實行“銷號整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求,集中力量解決干部作風上存在的突出問題,并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制,著 重提高工作效能,改進工作作風,推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度,明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度,對重點整改問題實行跟蹤督辦,抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題,扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式,把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來,屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實可行的制度,特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經(jīng)驗、好做法,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感,精心組織,周 密部署,切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實 發(fā)揮表率作用,推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯(lián)系當前國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際, 進一步深化學習,始終保持學習的正確方向,積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合,與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合,把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系,切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
扶貧工作整改措施
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標,對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念,引導移民搬入試驗區(qū),改善安置區(qū)基礎設施和生產(chǎn)條件,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導,群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認真做好引導工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導和利益驅動,充分調動群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點,優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。
應根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學性、經(jīng)濟性、合理性,著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年,我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人),下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的,以戶口簿為準),必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶,且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施,配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院,生活條件相對較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
科技扶貧工作方案篇十三
為認真貫徹縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,落實省市就業(yè)扶貧工作安排,推動我縣就業(yè)扶貧工作開展,結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導,按照縣委、政府關于精準扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,實施轉移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用,落實優(yōu)惠政策,促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務。
(一)全面實施轉移就業(yè)拓展工程,促進貧困勞動力就業(yè)1.提高勞務輸出質量。繼續(xù)加大勞務輸出工作力度,發(fā)揮勞務增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務協(xié)作,合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關企業(yè)建立x勞務基地,組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓,全面提升我縣勞務輸出質量。落實貧困勞動力轉移就業(yè)交通補貼,轉移到縣外市內就業(yè)的每人每年不超過150元,轉移到市外省內就業(yè)的每人每年不超過300元,轉移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務能人組織帶動農村勞動力進行勞務輸出,對帶動作用明顯的單位和個人,通過以獎代補形式給予獎勵,全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元,組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元,組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元,組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元,獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)以及縣內其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位,對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設立工廠(分廠)或加工車間,為當?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的,給予1000元的一次性崗位補貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的,給予600元的一次性崗位補貼,就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的,給予400元的一次性崗位補貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費、水電費,按不超過實際支出額50%的標準給予補貼,補貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力,通過公益性崗位實行托底安置,使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設立公益性崗位3個,其余每個貧困村設立2個。設立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養(yǎng)護等,由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動合同,并由單位繳納工傷保險,日??己斯芾碛纱逦瘯撠煛9べY標準為每月400元,從就業(yè)專項資金中補貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設立的經(jīng)營性人力資源服務機構向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的,對職介機構給予職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人500元;職介機構介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的,補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習。鼓勵縣內各類經(jīng)濟組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位,落實見習生活補貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習留用補貼。縣人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習,并按規(guī)定發(fā)放見習期生活補貼。
(二)積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進行自主創(chuàng)業(yè),享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學校場地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點向貧困村傾斜,信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔保貸款的,降低反擔保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的,適當增加場地租賃、設施維護和水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策,優(yōu)先認定為就業(yè)扶貧基地,享受獎補性職業(yè)介紹補貼。
(三)大力實施職業(yè)培訓提升工程,提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實施“技能脫貧千校行動”??h人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國家助學金、免學費優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的,按照每生每年3000元的標準給予補助,所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓,采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業(yè)導向培訓模式,幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能,促進穩(wěn)定就業(yè)。對定點培訓機構組織貧困勞動力技能培訓的,按市、縣有關文件精神落實培訓補貼,并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學生(學員),實行免費鑒定,免費發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進村(社區(qū))。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓機構與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓機構在群眾家門口開展培訓的模式,為貧困勞動力學習技能提供便利,使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的,每人每天給予50元的生活和交通費補貼,每年只能享受一次。
(四)實施人才智力支撐工程,補強基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務員和專業(yè)技術人才隊伍建設。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當放寬招聘條件,提高x籍學生考錄比例,設立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍,加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓支持。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵,切實發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
(五)實施社保能力提升工程,提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳,引導貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質服務窗口建設活動。加強社會保險經(jīng)辦機構能力建設,提供優(yōu)質、高效服務。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。(六)實施公共服務優(yōu)化工程,推動就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求,由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對,各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行摸底調查,建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬,主要內容包括“一庫五冊”,“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫;“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓人員名冊、轉移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對接核準數(shù)據(jù)信息變化,實行精準動態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺網(wǎng)絡,各鎮(zhèn)(辦)要加強協(xié)調配合,同步、全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負責就業(yè)扶貧工作,在全縣143個村(社區(qū))特設就業(yè)扶貧村級信息員,從事村勞動力信息調查、數(shù)據(jù)維護、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動,大力宣傳促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策,為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息,免費提供技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,促進貧困勞動力轉移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個,示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對認定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費3萬元,示范村給予獎勵性經(jīng)費1萬元。
20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務培訓。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進行至少一次業(yè)務培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質和能力,提高就業(yè)扶貧工作質量。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領導小組,組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任,副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔任。下設就業(yè)扶貧工作領導小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應成立就業(yè)扶貧工作領導機構,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,明確單位及各站所責任,確保工作順利開展。
(二)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結合實際,運用多種渠道,采取多種措施,加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領作用,充分調動貧困勞動力的主觀能動性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內生動力。
(三)加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內容,對各鎮(zhèn)(辦)、相關部門進行督促檢查,實行月督查、季點評等機制,以督促抓落實、以考核促實效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
科技扶貧工作方案篇十四
(一)開展農業(yè)科技幫扶活動。結合三個扶貧村實際情況,每村選派一名科技指導員,重點開展果樹、蔬菜、糧食種養(yǎng)植等農業(yè)科技服務活動。每月組織科技指導員到扶貧村開展農時指導、技術解答、農技培訓、技術示范等科技幫扶活動,幫助村民及時掌握農業(yè)新知識,提高農業(yè)技能。
(二)開展農業(yè)科技培訓活動。針對扶貧村不同農時的技術需求,組織農業(yè)技術專家重點開展了冬季蘋果樹修剪、果樹施肥及病蟲害防治、花生等農作物種養(yǎng)植的專題培訓4次,培訓人數(shù)80多人,發(fā)放蘋果矮砧集約栽培技術、現(xiàn)代科技農業(yè)養(yǎng)殖大全等技術書籍100多冊。農業(yè)專家不僅到扶貧村提供技術講解和指導,并到田間地頭進行現(xiàn)場示范,通過親自示范幫助村民更直觀、有效的掌握農業(yè)新知識。
(三)開展“扶貧日”活動。以網(wǎng)絡形式進行了扶貧日、扶貧政策等內容宣傳,擴大了公眾對扶貧日的知曉度和參與度。同時,扶貧日當天到xxx村開展了科技送下鄉(xiāng)活動,邀請農業(yè)技術專家在xxx村開展了蔬菜種植、水肥管理以及病蟲害防治等技術指導和講解,現(xiàn)場向村民發(fā)放了技術手冊70余份、蕓豆、茼蒿等種子200余份,以及吡蟲啉、戊唑醇等生物農藥100多份,提高了村民對于農業(yè)技術知識的掌握和了解。
二、扶貧協(xié)作工作
20xx年11月5日
科技扶貧工作方案篇十五
根據(jù)永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,結合實際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導思想
深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人,無固定農貿市場,農產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。
該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。
為方便群眾,促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經(jīng)費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。
6、水利建設方面。
為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農田灌溉,預計經(jīng)費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現(xiàn)嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。
為方便村民來往,促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)急需對該橋進行改建,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經(jīng)費預算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度,在保護好現(xiàn)有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級企業(yè),帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產(chǎn)業(yè)結構,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。
通過結構調整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
科技扶貧工作方案篇十六
高校科技扶貧攻堅是黨中央、國務院和各級黨委、政府部署的一項重大戰(zhàn)略任務,促進社會的發(fā)展,今天本站小編給大家整理了高??萍挤鲐?。
謝謝大家對小編的支持。
今年以來,我縣科技培訓工作以科學發(fā)展觀為指導,按照“突出重點、科學規(guī)劃、加強引導、全面推進”的工作思路,以培育新型農民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓3期,組織水稻種植、麻雞飼養(yǎng)、蔬菜栽培等方面的農業(yè)專家在三山鄉(xiāng)張家、六家橋鄉(xiāng)七分等村舉辦了“水稻栽培技術、綠色無公害麻雞種養(yǎng)技術和蔬菜高產(chǎn)栽培”的科技推廣培訓班。各重點村農民素質普遍提高,致富本領進一步增強。
一、工作成效。
(一)、激發(fā)了農民學科技、用科技的熱情。農民在培訓中得到實惠,主動求教、主動咨詢人次越來越多,要求參加培訓的人數(shù)越來越多,熱情高漲。培訓培養(yǎng)了新一代農民的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識,營造了學科學、用科學,依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康的氛圍。
(二)、加快了貧困鄉(xiāng)村農民脫貧致富步伐。通過加大新品種、新技術、配方施肥的培訓力度,使農民的生產(chǎn)經(jīng)營思維有了轉變,應用新品種、新技術的人越來越多。
(三)、促進了特色農業(yè)發(fā)展?!耙淮逡黄?、一鄉(xiāng)一業(yè)”的培訓思路,推動了主導產(chǎn)業(yè)水平的快速提高,擴大了新優(yōu)技術的幅射面,促進了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)、培養(yǎng)了農業(yè)技術員隊伍和一批農村致富帶頭人。我們聘請了**名專業(yè)教師進村搞好技術指導,在開展培訓的同時進行廣泛的技術交流。培養(yǎng)了新一代農民的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力,學員把學到的知識運用于生產(chǎn)實踐,在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展實踐中成為新一代的主力軍,成為留得住、用得上的鄉(xiāng)土人才。
通過20xx年的新型農民科技培訓,參訓學員的整體科技素質進一步增強,效益有了明顯的提高,同時,帶動周邊農戶擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。
二、主要做法。
(一)、部門聯(lián)動、整合資金。與縣農業(yè)局、農業(yè)特色辦公室聯(lián)合,成立了農民科技培訓領導小組,下發(fā)了關于《農民科技培訓工程實施方案》,對培訓目標、內容、對象、時間、方法等都提出了具體要求。
(二)、突出重點、整村推進。以村為單位,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,舉辦多種形式的教學培訓班,重點培養(yǎng)新農村帶頭人、農民技術員和骨干農民。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,在村里舉辦各種實用技術培訓班,積極開展培訓、咨詢、示范和推廣服務,大力推廣現(xiàn)代農業(yè)新技術、新成果、新品種和新方法。
(三)、注重實效、方便農民。此活動在2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,聘請省市技術專家下鄉(xiāng)講課,及時將農業(yè)新品種、新技術、新信息等傳送給農民。此參訓人數(shù)達多人次,指導農民**余人,共發(fā)放農民培訓材料多套,培訓資料多份,從而使學員能夠在聽取理論課的同時,有較系統(tǒng)完整的學習材料,為復習、自學提供了有利的條件,提高教學質量,鞏固了教學成果。
(四)、點面結合,輻射帶動。一是抓好新型農民培訓工作,典型引路,又要總結經(jīng)驗,積極引導,促進農民培訓工作的全面開展。如:,通過培訓學習,麻雞養(yǎng)殖由原來的羽擴大到現(xiàn)在的羽,通過科學養(yǎng)殖及時的運用及場地規(guī)劃,極大地降低了養(yǎng)殖成本,今年收入**余元,在黃民芝的帶動下,臨近鄉(xiāng)村的**余農戶養(yǎng)殖麻雞規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模僅略少于**鎮(zhèn);學員通過培訓水稻栽培技術,科學種植水稻,擴大種植面積**余畝,輻射帶動周邊群眾發(fā)展水稻種植近**余畝;二是支持和指導他們成立各種專業(yè)協(xié)會和技術協(xié)會,做好各種跟進服務。如發(fā)展木竹加工業(yè),成立**縣相山鎮(zhèn)竹木合作社,該合作社通過辦廠經(jīng)營,爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收**元;三是龍頭企業(yè)帶動,積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立“風險共擔、利益共享”的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。**有限公司按照“公司+基地+農戶”的經(jīng)營模式,與農戶簽訂了最低保護價收購。
合同。
使該縣麻雞養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大實現(xiàn)產(chǎn)供銷良性發(fā)展。
三、存在問題。
(一)、部分村意識不強,組織管理水平不高,經(jīng)驗缺乏,使教學實施困難,培訓效果受到影響,需要今后認真總結、完善。
(二)、資金不足,培訓要求高,時間長,工作量大,教材及輔導材料需求量大,不能滿足廣大農民的愿望和要求,需要有大量的資金支持。
20xx年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞《儀隴縣“”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標要求和重點任務,創(chuàng)新工作方法,重點圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財力開展科技扶貧工作,取得了較好的成績。
一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開展,年初我們依據(jù)《儀隴縣xx科技扶貧規(guī)劃》提出的目標任務,組織相關單位、科技人員開展調研,制定了科技扶貧規(guī)劃實施方案,將規(guī)劃中的目標任務細化到年度,落實到責任人,進一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點和目標。在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設結合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農村建設結合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內,三是把科技扶貧工作與縣內科技工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設相結合;均收到很好的效果。
三、以創(chuàng)新機制為動力,開展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設。堅持把尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過對12個科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結出“八大經(jīng)驗”。一是競爭確定項目村,從全縣56個鄉(xiāng)875個行政村中通過競爭方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個鄉(xiāng),125個村,作為首批試點村,在全縣上下形成了在“爭中干、干中爭”的良好氛圍;二是項目民選定規(guī)劃,通過村民大會討論和民主表決確定建設重點和實施順序,切實做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項目支持、發(fā)動群眾投入、引導信貸參與、動員社會幫扶等多種資金籌措方式;四是推進“五權”管村務,建立了村務管理領導權、決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權、議事權“五權”制度,真正實現(xiàn)村級事務民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營為切入方式的45個扶貧互助社,有效解決了農民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導文明創(chuàng)和諧,開展了“和諧新村”、“和諧農家”和“五好家庭”評選、“十進村十入戶”等活動,進一步融洽了黨群、干群關系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對已實施工程實行分項目長期管護;八是自我教育民“群參”,在全縣開展了“四個比較”、“四項評選”、“四項查看”等活動,提高了村民思想道德素質和文化技術水平。通過這“八大經(jīng)驗”的實施和推廣使我縣20xx年在整村推進這113個村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績。
20xx年11月底,我校收到國務院精準扶貧辦等8部委下發(fā)的《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點精準扶貧工作的通知》(國開辦發(fā)〔20xx〕78號),學校全體校級領導進行了傳閱和學習,并成立了學校定點精準扶貧工作領導小組,黨委書記楊賢金任組長,錢鋒副校長具體分管。領導小組下設定點精準扶貧工作辦公室,掛靠校長辦公室,設置專門崗位和專職人員具體負責定點精準扶貧工作的日常管理和組織協(xié)調工作。隨后,學校定點精準扶貧工作辦公室積極主動與定點精準扶貧單位進行溝通聯(lián)系,籌備、組織開展各項定點精準扶貧工作。
20xx年3月26日-28日,黨委書記楊賢金、副校長錢鋒帶隊到云南省尋甸縣開展調研,云南省精準扶貧辦副主任阿堆,省精準扶貧辦社會處、昆明市精準扶貧辦領導一同參加調研。通過調研,我校了解了尋甸縣的基本縣情,清楚了了尋甸縣匯報的經(jīng)濟社會發(fā)展情況與目前存在的問題和困難,雙方就我校初擬的《定點精準扶貧實施方案》進行討論研究,并對下一步定點精準扶貧工作的具體開展達成了共識。
20xx年4月1日,學校黨委會就定點精準扶貧工作進行了專門討論,對做好定點精準扶貧工作提出具體要求,明確20xx年的幫扶重點工作:幫助尋甸縣中學建設理、化、生物實驗室;調研當?shù)馗咧星闆r,探索自主招生的可能性;針對尋甸縣情況開展暑期社會實踐及支教活動;組織論證相關科技精準扶貧工作;盡快完善“云南尋甸精準扶貧實施方案”。
(一)制訂精準扶貧實施方案。
根據(jù)學校決策和尋甸縣的基本縣情與目前著重需要解決的問題與困難,對制訂的《定點精準扶貧實施方案》進行了幾次修改易稿,確定了以智力精準扶貧為主旨,以人才、教育、科技、文化資源支持為載體,充分發(fā)揮科技知識和優(yōu)秀人才對地方脫貧致富的核心帶動作用,全力做好定點精準扶貧工作,推進定點精準扶貧地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設,提高精準扶貧對象自我發(fā)展能力,實現(xiàn)脫貧致富。方案明確指出:通過干部掛職鍛煉、干部培訓交流、我校學生赴尋甸縣就業(yè)實踐、開展志愿服務等方式推動人才精準扶貧工作;通過支教幫教活動、發(fā)展遠程繼續(xù)教育、社區(qū)教育等推動教育精準扶貧;通過聯(lián)合申請項目、促進成果轉化等方式推動科技精準扶貧工作;通過文化交流、捐贈文化用品、文化宣傳等推動文化精準扶貧工作。
學校制定的《華東理工大學定點精準扶貧實施方案》被國務院精準扶貧開發(fā)領導小組辦公室主辦的《精準扶貧工作動態(tài)》作為定點精準扶貧與東西精準扶貧協(xié)作??M行刊發(fā),在全國參加定點精準扶貧工作的有關單位學習交流。
(二)教育精準扶貧先行。
1.學校定點精準扶貧方案的確定,促進了我校精準扶貧工作的進一步展開。自3月楊賢金書記一行調研回來之后,開始落實為尋甸縣捐助60萬建立中學理化生實驗室的任務。根據(jù)學校會倡議,號召全校積極捐助,使該縣的中學生能早日擁有良好的學習實驗條件,為將來能進入高等學府學習打下堅實的基礎。
2.20xx年7月,作為團中央學校部等組織開展的“圓夢中國,公益我先行”大學生暑期社會實踐專項活動項目,我?;W院師生團隊赴定點精準扶貧單位尋甸縣開展為期12天的走訪支教助力鄉(xiāng)村教育活動,受到尋甸縣委和縣府的熱烈歡迎,并協(xié)助對支教調研活動做了精心安排。先后走訪了近十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個鄉(xiāng)村小學,幫教支教,還到部分留守兒童家里、鄉(xiāng)村教師家里,調研鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀,并對部分鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學生、留守兒童予以慰問,送去學習用品、生活用品,對個別兒童和教師,還將通過特殊方式持續(xù)關心、關注、支持尋甸縣鄉(xiāng)村教育,在圓夢行動中力所能及的幫助他們實現(xiàn)心中的愿望。團隊回來后又對尋甸縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀進行實地考察與分析評估,基本完成了對該縣鄉(xiāng)村教育和留守兒童狀況的調研,并據(jù)此調研信息開展了頭腦風暴和專家咨詢,形成了《云南省尋甸縣教育現(xiàn)狀。
調研報告。
及幫扶計劃》,制定了相應的教育幫扶計劃并認真組織實施。該團隊本著求真求實、做真做實的態(tài)度全力以赴地為尋甸回族彝族自治縣實現(xiàn)科技精準扶貧、教育精準扶貧貢獻著自己的力量,竭盡全力地幫助尋甸的孩子實現(xiàn)童年夢、校園夢、學習夢和成才夢。
3.為了改善尋甸縣的教育硬件設施,我校分2批共捐贈電腦411臺,已先后經(jīng)于7月、12月運抵縣精準扶貧辦公室。
(三)舉辦工業(yè)經(jīng)濟專題干部培訓班。
經(jīng)過前期的溝通與籌劃,20xx年7月3日-9日,尋甸縣派出以縣委、組織部長高建明等骨干力量組成的50人干部培訓團來我校進行為期7天的工業(yè)經(jīng)濟、管理培訓以及考察。我校聘請資深專家以“精神”為指南,通過熱點問題講授、案例分析、經(jīng)驗分享和角色扮演等多種授課形式,傳授經(jīng)典經(jīng)營思想和先進管理理念,全面提升學員的管理能力;從經(jīng)濟管理與宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政府公共管理、地方經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃等三大模塊出發(fā),設計了一系列課程,用優(yōu)秀的師資力量給學員們提供最前沿的科技理論與管理理論,使理論與實踐緊密結合,用創(chuàng)新的思維、開拓的思路為今后的工作服務。尋甸縣縣委書記武斌同志也將前來我校為培訓班學員們加油打氣,希望這次培訓能開拓縣里干部的視野、拓寬工作思路,增強理論實踐知識,培養(yǎng)造就一支既有理論素養(yǎng),又有園區(qū)建設招商引資成熟運作經(jīng)驗的干部隊伍,為建設富強活力美麗幸福新尋甸提供強有力的人才支撐。
國務院精準扶貧開發(fā)領導小組對在20xx年定點精準扶貧工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人的表彰中,我校榮獲“中央國家機關等單位定點精準扶貧先進集體”榮譽稱號,為10所高校之一。
科技扶貧工作方案篇十七
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產(chǎn)品,勢必會影響農產(chǎn)品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。
2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業(yè)技術推廣難。
3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產(chǎn)業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發(fā)展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調整經(jīng)濟結構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓,切實為農民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農民職業(yè)技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
為摸清**市精準扶貧工作情況,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進全市精準扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會2015年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席**的率領下,組織部分政協(xié)委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調研情況,形成如下調研報告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
**市是國家**山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,靠天吃飯的農業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到,當前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務,實現(xiàn)“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。**市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經(jīng)過近1個月扎實細仔地調查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調整了市領導駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,分年度實施生態(tài)搬遷安置,做到應搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強基礎設施,提高公共服務水平等綜合措施,推動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標,統(tǒng)籌整合培訓資金,對有勞動能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓;(2)大力開展“**計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補助標準,實現(xiàn)應補盡補,從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。
積極開展農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓,支持他們在農村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場等新興農業(yè)經(jīng)營主體,激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結機制,吸引和帶動扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項目,多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,開展免費創(chuàng)業(yè)培訓,支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實現(xiàn)農村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫(yī)培訓實現(xiàn)全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對患大病而返貧的農戶新農合和大病統(tǒng)籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次,做到預防為主、小病早治,及時診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準,探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級務必要把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好,切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務,要按照軍事作戰(zhàn)原則,實行掛圖作戰(zhàn),堅決打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案,同時出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后,貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人,切實做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個重點,著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴肅扶貧工作紀律,做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現(xiàn)場推進會,堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議,及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實施主體責任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應機構,嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制,承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任,重點抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設,實行掛圖作戰(zhàn)、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。
各部門要切實履行自身工作職責,主動作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎上,圍繞精準脫貧,強化精準度和針對性,制定并實施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊不撤出。
建議出臺駐村工作隊生活補助辦法,確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅工作機構,確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等建立黨組織,引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養(yǎng)與選拔,對扶貧攻堅中業(yè)績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責懲治力度。
科技扶貧工作方案篇十八
2009年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞《儀隴縣“十一五”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標要求和重點任務,創(chuàng)新工作方法,重點圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財力開展科技扶貧工作,取得了較好的成績。
一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開展,年初我們依據(jù)《儀隴縣十一五科技扶貧規(guī)劃》提出的目標任務,組織相關單位、科技人員開展調研,制定了科技扶貧規(guī)劃實施方案,將規(guī)劃中的目標任務細化到年度,落實到責任人,進一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點和目標。
在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設結合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農村建設結合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內,三是把科技扶貧工作與縣內科技工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設相結合;均收到很好的效果。
三、以創(chuàng)新機制為動力,開展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設。堅持把尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過對12個科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結出“八大經(jīng)驗”。
一是競爭確定項目村,從全縣56個鄉(xiāng)875個行政村中通過競爭方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個鄉(xiāng),125個村,作為首批試點村,在全縣上下形成了在“爭中干、干中爭”的良好氛圍;二是項目民選定規(guī)劃,通過村民大會討論和民主表決確定建設重點和實施順序,切實做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項目支持、發(fā)動群眾投入、引導信貸參與、動員社會幫扶等多種資金籌措方式;四是推進“五權”管村務,建立了村務管理領導權、決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權、議事權“五權”制度,真正實現(xiàn)村級事務民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營為切入方式的45個扶貧互助社,有效解決了農民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導文明創(chuàng)和諧,開展了“和諧新村”、“和諧農家”和“五好家庭”評選、“十進村十入戶”等活動,進一步融洽了黨群、干群關系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對已實施工程實行分項目長期管護;八是自我教育民“群參”,在全縣開展了“四個比較”、“四項評選”、“四項查看”等活動,提高了村民思想道德素質和文化技術水平。通過這“八大經(jīng)驗”的實施和推廣使我縣2009年在整村推進這113個村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績。
科技扶貧工作方案篇十九
為進一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步,根據(jù)《中共市委市人民政府關于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關于貫徹收縮轉移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔〕9號)精神,制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢。
近年來,我市高度重視民族工作,在促進少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎設施、促進民族團結與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策,少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數(shù)民族貧困農牧民的轉移就業(yè)培訓,有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,實現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),加快了脫貧致富步伐。自年以來,全市累計投入專項資金3600萬元,培訓少數(shù)民族貧困農牧民12100人,轉移就業(yè)9800人,就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農牧民的溫飽問題。
但據(jù)調查,我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出,扶貧問題仍然十分艱巨。目前,全市農村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人,占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%,且貧困程度高于全市平均水平。此外,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣、漢語語言能力等因素制約,培訓后的少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營困難的境地。
二、工作任務。
2016年,全市計劃通過轉移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式,解決5000名少數(shù)民族貧困農牧民的發(fā)展致富問題。其中,轉移就業(yè)培訓1000人(各200人,托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式。
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下,有勞動能力,有進入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農牧民進行轉移培訓;重點扶持少數(shù)民族貧困農牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會)及勞務公司,作為轉移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據(jù)我市勞動力市場供求狀況及少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)意向,計劃設置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農畜產(chǎn)品加工、農機操作與維修、室內裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時,輔助開展基本權益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向,依需求定培訓,將培訓與就業(yè)緊密銜接,大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓,培訓合同簽訂時間必須在1年以上,確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時,積極鼓勵、引導少數(shù)民族貧困農牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉移就業(yè)少數(shù)民族貧困農牧民自愿提出轉移培訓申請,由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額,市扶貧、民族事務管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數(shù)民族貧困農牧民,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題,簽訂勞動合同,確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼(一)培訓資金的分配。
困農牧民費用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學生30萬元;少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓宣傳報道及民族特色產(chǎn)品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準。
1(轉移就業(yè)培訓。2016年少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼,其中市級按每人2500元的標準補貼,不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后,市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金,待少數(shù)民族貧困農牧民技能培訓結業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現(xiàn)就業(yè)后,按照就業(yè)一個、補助一個的原則,由培訓機構將培訓券和少數(shù)民族貧困農牧民與用工單位簽訂的用工合同報當?shù)胤鲐?、民族事務管理部門審核匯總,經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現(xiàn)剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后,要在7天之內組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營地點開展實地調查。調查的內容包括:申請人的資格和資信情況,有無固定的經(jīng)營場所,是否具有經(jīng)營能力;核實有關證件、營業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營項目及其可行性,吸納少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營項目是否符合國家有關規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據(jù)調查結果、帶動就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,提出資金扶持計劃,經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門審核確認后,予以補貼。
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數(shù)民族貧困農牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管,努力提高培訓質量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則,以教學、實訓、管理條件、培訓質量和培訓后就業(yè)率等為參考指標,擇優(yōu)選擇培訓機構。各培訓機構的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%,同時要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農牧民培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤,培訓結束時,要核實就業(yè)情況及就業(yè)率,對檢查驗收合格的培訓機構出具合格報告。培訓機構憑合格報告、轉移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數(shù)民族貧困農牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍,足額預算,按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策,對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額擔保貸款扶持,著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經(jīng)營的少數(shù)民族農牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農牧民合作經(jīng)濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模,增加勞動就業(yè)崗位,促進少數(shù)民族農牧民就業(yè)。
(四)完善轉移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度,各級政府要大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設,開辦一站式服務,集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況,定期召開用工洽談會,為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉移機構,充分發(fā)揮鄉(xiāng)領導和致富能人的帶動作用,增加少數(shù)民族貧困農牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農牧民,對吸納少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),要給予通報表彰,大力宣傳。
采取一企一村的幫扶形式,每個企業(yè)每年轉移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數(shù)民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,確保不讓一個少數(shù)民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收,并根據(jù)檢查驗收結果兌現(xiàn)獎懲。驗收內容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔〕89號)執(zhí)行。
科技扶貧工作方案篇二十
二、貧困村致貧原因分析
三、幫扶計劃
四、組織保障
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部,交通十分便利,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。
面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。
2013年,人均純收入2124元。目前,商貿經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農民人均純收入2350元,2013年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。
耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。
由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的`生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
1、農村飲水: 2015年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:2015年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
科技扶貧工作方案篇二十一
在今年的扶貧工作中,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,積極開展工作,取得了一定的實效,達到了預期目的。現(xiàn)就全年工作總結如下:
我局在扶貧工作中,深入基層了解氣象信息獲取、氣象服務信息應用等情況,真誠聽取農村基層對氣象信息的需求以及氣象為農服務存在的問題,以便今后更好地開展氣象為農服務及其它各項工作。當獲知曹埠鎮(zhèn)下漫村所獲取的科學知識信息少、辦公條件差的問題時,我局黨支部毅然決定為該村添置了農業(yè)生產(chǎn)、氣象科普書籍20余冊、聯(lián)想電腦一臺,同時還贈送了8套辦公用的桌椅,以改善該村的辦公條件。有力推進了農村信息來源少、辦公條件差和氣象防災減災體系建設,有效解決了氣象為農服務的諸多問題。
充分利用世界氣象日、防災減災日以及安全生產(chǎn)科普宣傳周開展氣象防災減災宣傳活動。通過氣象防災減災系列展板展示、現(xiàn)場咨詢答疑到基層,使老百姓對《氣象法》、《氣象災害防御條例》”等法律法規(guī),天氣預報制作、獲取天氣信息渠道等氣象知識,夏季怎樣預防雷電、氣象災害種類和防御措施等防災減災常識有了更加深刻的`理解和認識,增強了人民群眾的防災減災意識。另一方面積極配合曹埠鎮(zhèn)下漫村和掘港鎮(zhèn)三河村、周店村做好秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,指派專人深入社區(qū)和村居向廣大農戶宣傳秸稈回收、還田的好處和焚燒秸稈的危害,并取得了顯著的效果。
同時,為進一步加強氣象災害防御知識普及,9月11日,我局組織相關氣象專家前往掛鉤村,走村到戶,深入田間地頭開展氣象防災減災科普宣傳活動?;顒又?,大家就農民朋友關心的天氣對秋收秋種的影響,以及如何采取有效的防御措施等問題進行了詳細解答。并針對該村種植的特點,向農民朋友講解分析了與之相關的氣象條件,為他們釋疑解惑。在場的一位老大爺向氣象職工豎起了大拇指,說到:“前段時間的那場雨來得太及時了,提前看了天氣預報,我們就施肥,效果很好,你們就是我們的‘及時雨’”。
此外,我局為該村贈送并安裝了一套價值9000多元的氣象預警大喇叭和預警發(fā)射機,實現(xiàn)了氣象信息傳送到“最后一公里”。該套設備采用智能化控制,具有預警信息接收、預警信息廣播、人工直接廣播等功能,能把氣象部門發(fā)布的文字內容信息轉換成廣播語音,并啟動高音喇叭實現(xiàn)語音廣播。不僅完善了該村的氣象災害防御體系,提高了農村氣象服務和氣象災害防御能力,同時也有效地減輕了氣象災害對農民生命財產(chǎn)安全和農業(yè)生產(chǎn)帶來的損失,真正實現(xiàn)了零距離服務“三農”的目標。此舉受到了該村村民的一致好評。
1、為使扶貧幫困工作落到實處,我局實行了“一人幫一戶”和“兩人幫一戶”的幫扶形式,做到中層以上干部“一人幫一戶”,其余在職職工“兩人幫一戶”,確保扶貧幫困任務到人、責任到人。
2、制定了《xx縣氣象局扶貧幫困工作制度》,建立幫扶長效機制,確保工作取得實實在在的效果。
3、建立了貧困家庭情況電子檔案,做到了貧困家庭人數(shù)清、致貧原因清、困難程度清。
4、認真分析,理清思路。通過對貧困家庭致貧原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、注重在思想上幫扶。樹立“扶貧先扶志,扶志先育人”的理念,大力宣傳黨的扶貧方針、政策,堅持變“輸血”為“造血”的工作思路,提高他們的造血功能,使之可以持續(xù)發(fā)展、徹底擺脫貧困。通過真心與他們交朋友,傾真情了解他們的思想狀況,幫助他們更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立做好自己力所能及的事情、相信黨和政府不會忘記他們,幫助他們樹立克服困難的信念和決心。
6、在信息和技術上幫扶。積極熱情主動地向貧困家庭提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
7、在資金上、生產(chǎn)物資上幫扶。局領導三次走訪慰問貧困家庭,與他們促膝談心,詳細詢問他們的生產(chǎn)、生活、身體和家庭狀況以及目前存在的實際困難,鼓勵他們要勇敢面對困難,要對生活充滿信心。1月24日(春節(jié)前)根據(jù)村委會排查和實地調研,為14戶特困家庭送去春節(jié)慰問金達12400元,使他們能同樣過上一個歡樂、祥和、幸福的新春佳節(jié),感受到黨和政府的溫暖;5月,正是夏收夏種和秋收秋種的農忙季節(jié),為配合做好秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,幫助貧困戶搞好夏收夏種和秋收秋種,5月22日,我局黨支部一班人帶著夏種急需的尿素、復合肥,挨家挨戶的送到貧困農戶家中,把我局黨支部的關愛之心送到貧困戶的手中,把黨的溫暖送到了老百姓的心中。
另外,在“八一”建軍節(jié)來臨前夕,7月30日,我局相關負責人頂著高溫酷暑,到掛鉤幫扶的曹埠鎮(zhèn)下漫村看望慰問部分復員貧困退伍軍人,并為他們送上了節(jié)日慰問金,每人400元。?在走訪慰問時詳細地詢問和了解他們的身體狀況和家庭情況,以及生活中所面臨的困難,同時并勉勵在村轉業(yè)復員退伍軍人,要發(fā)揮自身的優(yōu)勢早日富裕起來,為建設新農村、新家庭,發(fā)揚軍人特有的革命傳統(tǒng),為建設平安如東、文明如東、美好如東獻計出力做出貢獻。
8、利用一切可利用的資源,努力為下漫村招商引稅,截止到目前共幫助引稅萬元,直接增加了下漫村的村營收入。
9、針對該村農業(yè)生產(chǎn)基礎設施薄弱的情況,我局在資金緊張的情況下,今年又籌集2萬元資金用于改善農業(yè)生產(chǎn)條件,促進該村基礎設施建設。
10、積極響xx縣政府號召,向縣幫困辦捐資3000元整。
雖然我局在今年的扶貧工作中取得了一些成績,但由于我局的性質又是基礎性公益性事業(yè)單位,人力、財力、人脈關系都較差,想為基層多辦實事,但力所不能及。
今后,我們將繼續(xù)以縣委、縣政府提出工作要求為目標,進一步創(chuàng)新扶貧工作舉措,克服一切困難,努力實現(xiàn)領導干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變。以改善聯(lián)村共建和結對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為基層辦更多的實事、好事。
科技扶貧工作方案篇二十二
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神,為解決農村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
從20xx年起,按照定人定向的原則,構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童,酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家助學金(20xx元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家三年免學費(20xx元/生/年),一、二年級享受國家助學金(20xx元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,根據(jù)學生就讀學校隸屬關系,由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?;巨k學條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農村義務教育學校標準化建設,落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質,讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學校基礎建設項目,在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質,以師德建設為引領,建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上,進一步擴大結對學校,由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢,結合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作,加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓,培訓對象為主要從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設立助學基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動。
(一)加強組織領導。縣教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局基教科,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組,負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”,各教育指導站和學校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
科技扶貧工作方案篇二十三
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
科技扶貧工作方案篇二十四
為進一步總結社會扶貧工作經(jīng)驗,激勵先進,宣傳典型,廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā),經(jīng)研究,決定在10月17日全國“扶貧日”當天,召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際,制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署,進一步鞏固和完善大扶貧工作格局,總結我市社會扶貧工作經(jīng)驗,宣傳社會扶貧先進典型,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間:2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點:主會場,市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場,各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言,每人控制在5分鐘內);。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日。
科技扶貧工作方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
科技扶貧工作方案篇二
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務。“訪惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
科技扶貧工作方案篇三
根據(jù)《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際,確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導,開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農房建設標準,切實加強改造質量安全監(jiān)管,提高農房建設水平和抗震設防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設。加強政策銜接,切實履行職責,密切配合,形成工作合力,協(xié)調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設管理程序,建設陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮農房建設統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調,確保各項目標任務高質量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導,建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
科技扶貧工作方案篇四
附件:
建立精準扶貧工作機制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責,2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市)在總結經(jīng)驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌
建設中國扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各?。▍^(qū)、市)負責制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。 健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統(tǒng)一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設,加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調、指導和服務工作;相關行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
**市移動分公司
為了全面貫徹落實黨的精神,根據(jù)**農村工作會議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為確保此次工作真正落實到實處,結合我公司實際,特制定本方案。
一、指導思想
組織干部深入農村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工作作風和生活作風。促進我市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)“十二五”期間農民收入翻番目標。
二、工作目標、
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質的提升和作風的轉變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務
1、留下一個電話。干部住村后,要主動與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質服務。
2、摸查一個問題。住村干部要走訪農戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村實際情況,找準項目,協(xié)調資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事。
4、建好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設攤點,服務態(tài)度端正。
7、弄好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
2、建立機制。住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。不給基層增添負擔。嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會
精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究,決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作,結合我會實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結對幫扶工作小組
組 長:xxx 縣總工會常務副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負責抓好日常工作事務,
三、工作任務和幫扶內容
(一)工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內容
(一)結對幫扶。結合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設標準?!鞍偾f工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育培訓,村危房改造,基礎設施建設”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風,掌握社情民-意,提升干部職工服務能力和服務水平的需要,要高度重視結對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調,聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
科技扶貧工作方案篇五
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行??平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
科技扶貧工作方案篇六
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務。“訪民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情,惠民生,聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
科技扶貧工作方案篇七
2.績效考評整改方案參考(3)。
3.公司銷售績效考核制度。
4.某學校的績效考核制度。
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。
7.如何制定目標責任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評價占考核權重的10%,由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(9)考核為月度考核,八項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法。
(1)會計稽核及時準確,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確,稅款繳納及時。考核權重為10%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確,和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%,財務總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(8)考核為月度考核,七項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核。
1.考核指標和權重。
(1)人事管理有效,績效考核及時、準確、公平、公正,工資及補助計算資料及時準確,占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%。
(4)勞動紀律占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的,每次責任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
科技扶貧工作方案篇八
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神,為解決農村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
一、目標任務。
從起,按照定人定向的`原則,構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童,酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年),一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,根據(jù)學生就讀學校隸屬關系,由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?;巨k學條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農村義務教育學校標準化建設,落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質,讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?;A建設項目,在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質,以師德建設為引領,建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上,進一步擴大結對學校,由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢,結合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作,加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓,培訓對象為主要從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設立助學基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動。
三、保障措施。
(一)加強組織領導??h教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局基教科,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組,負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”,各教育指導站和學校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
科技扶貧工作方案篇九
3、現(xiàn)在我鄉(xiāng)村、村、村三村的第一書記是分別來自縣農業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣住建局下派的優(yōu)秀黨員,我鄉(xiāng)暫無從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)選派優(yōu)秀黨員任建檔立卡貧困村的第一書記。
(二)強化“兩大功能”密切黨群關系助推扶貧開發(fā)。
3、我鄉(xiāng)村成立了淸銘白茶專業(yè)合作社,通過土地流轉的方式,把組織優(yōu)勢轉化為村級集體經(jīng)濟。
(三)強化遞進培養(yǎng)類似人才支撐助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)大力實施“農村后備人才培養(yǎng)計劃”,共培養(yǎng)致富帶頭人11名,其中村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,。
(四)加強教育培訓提升服務能力助推扶貧開發(fā)。
2、今年雖未從三個貧困村中發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,但是我鄉(xiāng)吸納村優(yōu)秀青年同志入黨;。
3、今年我鄉(xiāng)把黨員培養(yǎng)成致富能手有馬家河村覃文生,村、。
(五)鮮明用人導向加強正向激勵助推扶貧開發(fā)。
2、健全全鄉(xiāng)各村村支部書記、三個貧困村的“第一書記”、駐村工作隊隊長工作運行機制,通過指導、協(xié)調、監(jiān)督的機制,對其進行嚴格考核,做到“第一書記”吃住在村,辦事在村,村支部書記積極為民辦事,駐村工作隊每天有人在村。
(六)整頓后進組織類似基層基礎助推扶貧開發(fā)。
1、通過對我鄉(xiāng)各村綜合考評,確定我鄉(xiāng)馬家河村為后進村黨組織;。
3、我鄉(xiāng)嚴格落實,高度重視黨組織生活,于今年6月和10月召開兩次黨組織生活,就黨支部內部出現(xiàn)的問題做了集中匯報和討論,同時深入開展黨員批評和自我批評。
(七)規(guī)范活動場所發(fā)揮陣地作用助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)實現(xiàn)村和村黨員干部互聯(lián)網(wǎng)通村工程。
(八)健全投入機制強化基層保障助推扶貧開發(fā)。
1、通過財政投入,我鄉(xiāng)每年投入3萬元的辦公經(jīng)費,用做基層組織經(jīng)費保障;。
3、嚴格按照上級政策,調增我鄉(xiāng)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。此外,對我鄉(xiāng)政府辦公樓進行維修加固。
(九)強化依法治村完善鄉(xiāng)村治理體系助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)逐步完善黨務公開,堅持每月公布15條以上黨務信息,同時對村務公開常抓不懈,做到一事一議,人人皆知。
(十)落實黨建責任逗硬黨建考核助推扶貧開發(fā)。
2、我鄉(xiāng)黨委書記嚴格按照“一述三評”,村(社區(qū))支部書記嚴格按照“雙述雙評”的制度,堅持做好基層黨建評價工作,對未嚴格按照此執(zhí)行的鄉(xiāng)黨委干部嚴格考核,并將其納入年終考核。
【延伸閱讀】。
科技扶貧工作方案篇十
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
科技扶貧工作方案篇十一
2、按照“一好雙強”標準,將村同志選拔為計生專干,將村4社同志選拔為村文書;。
3、現(xiàn)在我鄉(xiāng)村、村、村三村的第一書記是分別來自縣農業(yè)局、縣婦聯(lián)、縣住建局下派的優(yōu)秀黨員,我鄉(xiāng)暫無從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有企業(yè)選派優(yōu)秀黨員任建檔立卡貧困村的第一書記。
(二)強化“兩大功能”密切黨群關系助推扶貧開發(fā)。
3、我鄉(xiāng)村成立了淸銘白茶專業(yè)合作社,通過土地流轉的方式,把組織優(yōu)勢轉化為村級集體經(jīng)濟。
(三)強化遞進培養(yǎng)類似人才支撐助推扶貧開發(fā)。
1、我鄉(xiāng)大力實施“農村后備人才培養(yǎng)計劃”,共培養(yǎng)致富帶頭人11名,其中村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,;村1名,;村2名,,;村1名,;村1名,。
(四)加強教育培訓提升服務能力助推扶貧開發(fā)。
2、今年雖未從三個貧困村中發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,但是我鄉(xiāng)吸納村優(yōu)秀青年同志入黨;。
3、今年我鄉(xiāng)把黨員培養(yǎng)成致富能手有馬家河村覃文生,村、。
(五)鮮明用人導向加強正向激勵助推扶貧開發(fā)。
2、健全全鄉(xiāng)各村村支部書記、三個貧困村的“第一書記”、駐村工作隊隊長工作運行機制,通過指導、協(xié)調、監(jiān)督的機制,對其進行嚴格考核,做到“第一書記”吃住在村,辦事在村,村支部書記積極為民辦事,駐村工作隊每天有人在村。
(六)整頓后進組織類似基層基礎助推扶貧開發(fā)。
1、通過對我鄉(xiāng)各村綜合考評,確定我鄉(xiāng)馬家河村為后進村黨組織;。
科技扶貧工作方案篇十二
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段,這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動方案的安 排,針對征求到我辦干部作風存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié),使活動切實取得實踐 成果和制度成果,使干部職工作風進一步增強,從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動,以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想,進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識,為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習,不斷深化認識,使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際,加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓,不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導,進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制,建立工作目標考核 體系,重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系,對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理,提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核,考核結果在全市范圍予以通報,并 作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評,考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度,重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標:實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學習 型班子和學習型機關,著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際,建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴格按照建立的制度開展學習,將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制,重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準確等現(xiàn)象。
目標: 確保各項工作落實到位,促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度,重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實,做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設,著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位,認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀,認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神,學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識,不斷深化黨員干部的思想認識,努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務的水平,爭先創(chuàng)優(yōu),力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力開展機關效 能建設,繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動,切實 改進工作作風,提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法,遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題,對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室,實行“銷號整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求,集中力量解決干部作風上存在的突出問題,并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制,著 重提高工作效能,改進工作作風,推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度,明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度,對重點整改問題實行跟蹤督辦,抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題,扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式,把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來,屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實可行的制度,特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經(jīng)驗、好做法,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感,精心組織,周 密部署,切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實 發(fā)揮表率作用,推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯(lián)系當前國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際, 進一步深化學習,始終保持學習的正確方向,積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合,與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合,把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系,切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
扶貧工作整改措施
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標,對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念,引導移民搬入試驗區(qū),改善安置區(qū)基礎設施和生產(chǎn)條件,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導,群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認真做好引導工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導和利益驅動,充分調動群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點,優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。
應根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學性、經(jīng)濟性、合理性,著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年,我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人),下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的,以戶口簿為準),必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶,且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施,配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院,生活條件相對較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
科技扶貧工作方案篇十三
為認真貫徹縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,落實省市就業(yè)扶貧工作安排,推動我縣就業(yè)扶貧工作開展,結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導,按照縣委、政府關于精準扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,實施轉移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用,落實優(yōu)惠政策,促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務。
(一)全面實施轉移就業(yè)拓展工程,促進貧困勞動力就業(yè)1.提高勞務輸出質量。繼續(xù)加大勞務輸出工作力度,發(fā)揮勞務增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務協(xié)作,合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關企業(yè)建立x勞務基地,組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓,全面提升我縣勞務輸出質量。落實貧困勞動力轉移就業(yè)交通補貼,轉移到縣外市內就業(yè)的每人每年不超過150元,轉移到市外省內就業(yè)的每人每年不超過300元,轉移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務能人組織帶動農村勞動力進行勞務輸出,對帶動作用明顯的單位和個人,通過以獎代補形式給予獎勵,全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元,組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元,組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元,組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元,獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)以及縣內其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位,對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設立工廠(分廠)或加工車間,為當?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的,給予1000元的一次性崗位補貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的,給予600元的一次性崗位補貼,就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的,給予400元的一次性崗位補貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費、水電費,按不超過實際支出額50%的標準給予補貼,補貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力,通過公益性崗位實行托底安置,使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設立公益性崗位3個,其余每個貧困村設立2個。設立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養(yǎng)護等,由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動合同,并由單位繳納工傷保險,日??己斯芾碛纱逦瘯撠煛9べY標準為每月400元,從就業(yè)專項資金中補貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設立的經(jīng)營性人力資源服務機構向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的,對職介機構給予職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人500元;職介機構介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的,補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習。鼓勵縣內各類經(jīng)濟組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位,落實見習生活補貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習留用補貼。縣人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習,并按規(guī)定發(fā)放見習期生活補貼。
(二)積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進行自主創(chuàng)業(yè),享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學校場地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點向貧困村傾斜,信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔保貸款的,降低反擔保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的,適當增加場地租賃、設施維護和水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策,優(yōu)先認定為就業(yè)扶貧基地,享受獎補性職業(yè)介紹補貼。
(三)大力實施職業(yè)培訓提升工程,提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實施“技能脫貧千校行動”??h人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國家助學金、免學費優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的,按照每生每年3000元的標準給予補助,所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓,采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業(yè)導向培訓模式,幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能,促進穩(wěn)定就業(yè)。對定點培訓機構組織貧困勞動力技能培訓的,按市、縣有關文件精神落實培訓補貼,并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學生(學員),實行免費鑒定,免費發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進村(社區(qū))。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓機構與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓機構在群眾家門口開展培訓的模式,為貧困勞動力學習技能提供便利,使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的,每人每天給予50元的生活和交通費補貼,每年只能享受一次。
(四)實施人才智力支撐工程,補強基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務員和專業(yè)技術人才隊伍建設。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當放寬招聘條件,提高x籍學生考錄比例,設立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍,加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓支持。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵,切實發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
(五)實施社保能力提升工程,提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳,引導貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質服務窗口建設活動。加強社會保險經(jīng)辦機構能力建設,提供優(yōu)質、高效服務。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。(六)實施公共服務優(yōu)化工程,推動就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求,由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對,各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行摸底調查,建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬,主要內容包括“一庫五冊”,“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫;“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓人員名冊、轉移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對接核準數(shù)據(jù)信息變化,實行精準動態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺網(wǎng)絡,各鎮(zhèn)(辦)要加強協(xié)調配合,同步、全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負責就業(yè)扶貧工作,在全縣143個村(社區(qū))特設就業(yè)扶貧村級信息員,從事村勞動力信息調查、數(shù)據(jù)維護、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動,大力宣傳促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策,為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息,免費提供技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,促進貧困勞動力轉移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個,示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對認定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費3萬元,示范村給予獎勵性經(jīng)費1萬元。
20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務培訓。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進行至少一次業(yè)務培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質和能力,提高就業(yè)扶貧工作質量。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領導小組,組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任,副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔任。下設就業(yè)扶貧工作領導小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應成立就業(yè)扶貧工作領導機構,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,明確單位及各站所責任,確保工作順利開展。
(二)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結合實際,運用多種渠道,采取多種措施,加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領作用,充分調動貧困勞動力的主觀能動性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內生動力。
(三)加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內容,對各鎮(zhèn)(辦)、相關部門進行督促檢查,實行月督查、季點評等機制,以督促抓落實、以考核促實效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
科技扶貧工作方案篇十四
(一)開展農業(yè)科技幫扶活動。結合三個扶貧村實際情況,每村選派一名科技指導員,重點開展果樹、蔬菜、糧食種養(yǎng)植等農業(yè)科技服務活動。每月組織科技指導員到扶貧村開展農時指導、技術解答、農技培訓、技術示范等科技幫扶活動,幫助村民及時掌握農業(yè)新知識,提高農業(yè)技能。
(二)開展農業(yè)科技培訓活動。針對扶貧村不同農時的技術需求,組織農業(yè)技術專家重點開展了冬季蘋果樹修剪、果樹施肥及病蟲害防治、花生等農作物種養(yǎng)植的專題培訓4次,培訓人數(shù)80多人,發(fā)放蘋果矮砧集約栽培技術、現(xiàn)代科技農業(yè)養(yǎng)殖大全等技術書籍100多冊。農業(yè)專家不僅到扶貧村提供技術講解和指導,并到田間地頭進行現(xiàn)場示范,通過親自示范幫助村民更直觀、有效的掌握農業(yè)新知識。
(三)開展“扶貧日”活動。以網(wǎng)絡形式進行了扶貧日、扶貧政策等內容宣傳,擴大了公眾對扶貧日的知曉度和參與度。同時,扶貧日當天到xxx村開展了科技送下鄉(xiāng)活動,邀請農業(yè)技術專家在xxx村開展了蔬菜種植、水肥管理以及病蟲害防治等技術指導和講解,現(xiàn)場向村民發(fā)放了技術手冊70余份、蕓豆、茼蒿等種子200余份,以及吡蟲啉、戊唑醇等生物農藥100多份,提高了村民對于農業(yè)技術知識的掌握和了解。
二、扶貧協(xié)作工作
20xx年11月5日
科技扶貧工作方案篇十五
根據(jù)永州市委“四深入兩結對一測評”活動暨建設扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實市委下達的扶貧工作任務,在唐能武副市長的領導下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。
工作組入村后,對洞口廟村進行了實地考察,組織村組兩委和群眾代表進行了座談,對存在的問題進行了詳細的調查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,結合實際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導思想
深入群眾、深入村,切實為人民群眾排憂解難,注重增強扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、目的
改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農民增收、促進農村和諧穩(wěn)定;進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟救助。
洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設方面。
村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學帶來不便,也制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。
擬將上述五公里泥巴路擴修為村級水泥路,需經(jīng)費萬元。
3、村民生活方面。
洞口廟村居民有1300多人,無固定農貿市場,農產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費,且乘車十分不便。
該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟。
為方便群眾,促進村經(jīng)濟更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個小型農貿市場,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農貿市場經(jīng)費預算表》。
4、衛(wèi)生方面。
加之村民環(huán)境保護意識差,垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,生活垃圾堵塞,導致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。
為建新農村、樹新風樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。
該村文化活動中心為村小學改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴重,內外墻部分脫落,線路老化,基礎設施陳舊,存在較嚴重的安全隱患。
為豐富廣大村民的物質文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動中心進行維修、補漏,購置部分辦公和娛樂設施設備,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動中心維修、補漏等經(jīng)費預算表》。
6、水利建設方面。
為搞好田園水利建設,長年水源浪費,需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個,用于農田灌溉,預計經(jīng)費萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預算表》。
7、危橋改建。
村里通往1、2組的長洞石橋為1969年始建,現(xiàn)嚴重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴重阻礙了村組經(jīng)濟發(fā)展。
為方便村民來往,促進村組兩岸經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)急需對該橋進行改建,需經(jīng)費萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預算表》。
8、基本農田的保護與宅基地的規(guī)劃。
洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。
因此,保護基本農田、規(guī)劃新村宅基地是當務之急。
9、生活用水。
該村八組地處新宅里水庫背上,地勢較高,地下無地表水,需要到一里以外的七組去人工挑水。
《洞口廟村新宅里儲水池及附屬設施修建經(jīng)費預算表》
四、實施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動,制定三年脫貧計劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設問題,
20xx年5月至12月31日前完成村文化活動中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎工作,在此基礎上進行完善和加強管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動中心的維修、補漏和基礎設施建設。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進行護坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計劃在20xx年3月至9月完成村小型農貿市場的籌建工作。
(七)加大農田改造力度,在保護好現(xiàn)有田畝的基礎上,加大對荒地進行擴容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。
農田改造工作分三年進行。
(八)組織貧困戶富裕勞動力進行相關技能培訓,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級企業(yè),帶動全村走向富裕。
(十)加強村“兩委”班子組織建設。
6月份前召開專題會議和全體黨員大會,加強村“兩委”班子組織建設,提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個重要內容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領導要高度重視,堅持主要領導負責制,親自督導,指派專人負責,力爭將扶貧任務“規(guī)劃到戶,責任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
一、實施單位及幫建單位
實施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO計院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產(chǎn)業(yè)結構,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
(1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。
通過結構調整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
通過幫扶幫建,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析
規(guī)劃的`項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施
1、加強領導,密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
科技扶貧工作方案篇十六
高校科技扶貧攻堅是黨中央、國務院和各級黨委、政府部署的一項重大戰(zhàn)略任務,促進社會的發(fā)展,今天本站小編給大家整理了高??萍挤鲐?。
謝謝大家對小編的支持。
今年以來,我縣科技培訓工作以科學發(fā)展觀為指導,按照“突出重點、科學規(guī)劃、加強引導、全面推進”的工作思路,以培育新型農民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓3期,組織水稻種植、麻雞飼養(yǎng)、蔬菜栽培等方面的農業(yè)專家在三山鄉(xiāng)張家、六家橋鄉(xiāng)七分等村舉辦了“水稻栽培技術、綠色無公害麻雞種養(yǎng)技術和蔬菜高產(chǎn)栽培”的科技推廣培訓班。各重點村農民素質普遍提高,致富本領進一步增強。
一、工作成效。
(一)、激發(fā)了農民學科技、用科技的熱情。農民在培訓中得到實惠,主動求教、主動咨詢人次越來越多,要求參加培訓的人數(shù)越來越多,熱情高漲。培訓培養(yǎng)了新一代農民的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識,營造了學科學、用科學,依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康的氛圍。
(二)、加快了貧困鄉(xiāng)村農民脫貧致富步伐。通過加大新品種、新技術、配方施肥的培訓力度,使農民的生產(chǎn)經(jīng)營思維有了轉變,應用新品種、新技術的人越來越多。
(三)、促進了特色農業(yè)發(fā)展?!耙淮逡黄?、一鄉(xiāng)一業(yè)”的培訓思路,推動了主導產(chǎn)業(yè)水平的快速提高,擴大了新優(yōu)技術的幅射面,促進了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)、培養(yǎng)了農業(yè)技術員隊伍和一批農村致富帶頭人。我們聘請了**名專業(yè)教師進村搞好技術指導,在開展培訓的同時進行廣泛的技術交流。培養(yǎng)了新一代農民的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力,學員把學到的知識運用于生產(chǎn)實踐,在農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展實踐中成為新一代的主力軍,成為留得住、用得上的鄉(xiāng)土人才。
通過20xx年的新型農民科技培訓,參訓學員的整體科技素質進一步增強,效益有了明顯的提高,同時,帶動周邊農戶擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。
二、主要做法。
(一)、部門聯(lián)動、整合資金。與縣農業(yè)局、農業(yè)特色辦公室聯(lián)合,成立了農民科技培訓領導小組,下發(fā)了關于《農民科技培訓工程實施方案》,對培訓目標、內容、對象、時間、方法等都提出了具體要求。
(二)、突出重點、整村推進。以村為單位,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,舉辦多種形式的教學培訓班,重點培養(yǎng)新農村帶頭人、農民技術員和骨干農民。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,在村里舉辦各種實用技術培訓班,積極開展培訓、咨詢、示范和推廣服務,大力推廣現(xiàn)代農業(yè)新技術、新成果、新品種和新方法。
(三)、注重實效、方便農民。此活動在2個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,聘請省市技術專家下鄉(xiāng)講課,及時將農業(yè)新品種、新技術、新信息等傳送給農民。此參訓人數(shù)達多人次,指導農民**余人,共發(fā)放農民培訓材料多套,培訓資料多份,從而使學員能夠在聽取理論課的同時,有較系統(tǒng)完整的學習材料,為復習、自學提供了有利的條件,提高教學質量,鞏固了教學成果。
(四)、點面結合,輻射帶動。一是抓好新型農民培訓工作,典型引路,又要總結經(jīng)驗,積極引導,促進農民培訓工作的全面開展。如:,通過培訓學習,麻雞養(yǎng)殖由原來的羽擴大到現(xiàn)在的羽,通過科學養(yǎng)殖及時的運用及場地規(guī)劃,極大地降低了養(yǎng)殖成本,今年收入**余元,在黃民芝的帶動下,臨近鄉(xiāng)村的**余農戶養(yǎng)殖麻雞規(guī)模不斷擴大,現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模僅略少于**鎮(zhèn);學員通過培訓水稻栽培技術,科學種植水稻,擴大種植面積**余畝,輻射帶動周邊群眾發(fā)展水稻種植近**余畝;二是支持和指導他們成立各種專業(yè)協(xié)會和技術協(xié)會,做好各種跟進服務。如發(fā)展木竹加工業(yè),成立**縣相山鎮(zhèn)竹木合作社,該合作社通過辦廠經(jīng)營,爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現(xiàn)人平均增收**元;三是龍頭企業(yè)帶動,積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立“風險共擔、利益共享”的產(chǎn)業(yè)扶貧機制。**有限公司按照“公司+基地+農戶”的經(jīng)營模式,與農戶簽訂了最低保護價收購。
合同。
使該縣麻雞養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大實現(xiàn)產(chǎn)供銷良性發(fā)展。
三、存在問題。
(一)、部分村意識不強,組織管理水平不高,經(jīng)驗缺乏,使教學實施困難,培訓效果受到影響,需要今后認真總結、完善。
(二)、資金不足,培訓要求高,時間長,工作量大,教材及輔導材料需求量大,不能滿足廣大農民的愿望和要求,需要有大量的資金支持。
20xx年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞《儀隴縣“”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標要求和重點任務,創(chuàng)新工作方法,重點圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財力開展科技扶貧工作,取得了較好的成績。
一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開展,年初我們依據(jù)《儀隴縣xx科技扶貧規(guī)劃》提出的目標任務,組織相關單位、科技人員開展調研,制定了科技扶貧規(guī)劃實施方案,將規(guī)劃中的目標任務細化到年度,落實到責任人,進一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點和目標。在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設結合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農村建設結合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內,三是把科技扶貧工作與縣內科技工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設相結合;均收到很好的效果。
三、以創(chuàng)新機制為動力,開展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設。堅持把尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過對12個科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結出“八大經(jīng)驗”。一是競爭確定項目村,從全縣56個鄉(xiāng)875個行政村中通過競爭方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個鄉(xiāng),125個村,作為首批試點村,在全縣上下形成了在“爭中干、干中爭”的良好氛圍;二是項目民選定規(guī)劃,通過村民大會討論和民主表決確定建設重點和實施順序,切實做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項目支持、發(fā)動群眾投入、引導信貸參與、動員社會幫扶等多種資金籌措方式;四是推進“五權”管村務,建立了村務管理領導權、決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權、議事權“五權”制度,真正實現(xiàn)村級事務民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營為切入方式的45個扶貧互助社,有效解決了農民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導文明創(chuàng)和諧,開展了“和諧新村”、“和諧農家”和“五好家庭”評選、“十進村十入戶”等活動,進一步融洽了黨群、干群關系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對已實施工程實行分項目長期管護;八是自我教育民“群參”,在全縣開展了“四個比較”、“四項評選”、“四項查看”等活動,提高了村民思想道德素質和文化技術水平。通過這“八大經(jīng)驗”的實施和推廣使我縣20xx年在整村推進這113個村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績。
20xx年11月底,我校收到國務院精準扶貧辦等8部委下發(fā)的《關于做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點精準扶貧工作的通知》(國開辦發(fā)〔20xx〕78號),學校全體校級領導進行了傳閱和學習,并成立了學校定點精準扶貧工作領導小組,黨委書記楊賢金任組長,錢鋒副校長具體分管。領導小組下設定點精準扶貧工作辦公室,掛靠校長辦公室,設置專門崗位和專職人員具體負責定點精準扶貧工作的日常管理和組織協(xié)調工作。隨后,學校定點精準扶貧工作辦公室積極主動與定點精準扶貧單位進行溝通聯(lián)系,籌備、組織開展各項定點精準扶貧工作。
20xx年3月26日-28日,黨委書記楊賢金、副校長錢鋒帶隊到云南省尋甸縣開展調研,云南省精準扶貧辦副主任阿堆,省精準扶貧辦社會處、昆明市精準扶貧辦領導一同參加調研。通過調研,我校了解了尋甸縣的基本縣情,清楚了了尋甸縣匯報的經(jīng)濟社會發(fā)展情況與目前存在的問題和困難,雙方就我校初擬的《定點精準扶貧實施方案》進行討論研究,并對下一步定點精準扶貧工作的具體開展達成了共識。
20xx年4月1日,學校黨委會就定點精準扶貧工作進行了專門討論,對做好定點精準扶貧工作提出具體要求,明確20xx年的幫扶重點工作:幫助尋甸縣中學建設理、化、生物實驗室;調研當?shù)馗咧星闆r,探索自主招生的可能性;針對尋甸縣情況開展暑期社會實踐及支教活動;組織論證相關科技精準扶貧工作;盡快完善“云南尋甸精準扶貧實施方案”。
(一)制訂精準扶貧實施方案。
根據(jù)學校決策和尋甸縣的基本縣情與目前著重需要解決的問題與困難,對制訂的《定點精準扶貧實施方案》進行了幾次修改易稿,確定了以智力精準扶貧為主旨,以人才、教育、科技、文化資源支持為載體,充分發(fā)揮科技知識和優(yōu)秀人才對地方脫貧致富的核心帶動作用,全力做好定點精準扶貧工作,推進定點精準扶貧地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設,提高精準扶貧對象自我發(fā)展能力,實現(xiàn)脫貧致富。方案明確指出:通過干部掛職鍛煉、干部培訓交流、我校學生赴尋甸縣就業(yè)實踐、開展志愿服務等方式推動人才精準扶貧工作;通過支教幫教活動、發(fā)展遠程繼續(xù)教育、社區(qū)教育等推動教育精準扶貧;通過聯(lián)合申請項目、促進成果轉化等方式推動科技精準扶貧工作;通過文化交流、捐贈文化用品、文化宣傳等推動文化精準扶貧工作。
學校制定的《華東理工大學定點精準扶貧實施方案》被國務院精準扶貧開發(fā)領導小組辦公室主辦的《精準扶貧工作動態(tài)》作為定點精準扶貧與東西精準扶貧協(xié)作??M行刊發(fā),在全國參加定點精準扶貧工作的有關單位學習交流。
(二)教育精準扶貧先行。
1.學校定點精準扶貧方案的確定,促進了我校精準扶貧工作的進一步展開。自3月楊賢金書記一行調研回來之后,開始落實為尋甸縣捐助60萬建立中學理化生實驗室的任務。根據(jù)學校會倡議,號召全校積極捐助,使該縣的中學生能早日擁有良好的學習實驗條件,為將來能進入高等學府學習打下堅實的基礎。
2.20xx年7月,作為團中央學校部等組織開展的“圓夢中國,公益我先行”大學生暑期社會實踐專項活動項目,我?;W院師生團隊赴定點精準扶貧單位尋甸縣開展為期12天的走訪支教助力鄉(xiāng)村教育活動,受到尋甸縣委和縣府的熱烈歡迎,并協(xié)助對支教調研活動做了精心安排。先后走訪了近十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個鄉(xiāng)村小學,幫教支教,還到部分留守兒童家里、鄉(xiāng)村教師家里,調研鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀,并對部分鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學生、留守兒童予以慰問,送去學習用品、生活用品,對個別兒童和教師,還將通過特殊方式持續(xù)關心、關注、支持尋甸縣鄉(xiāng)村教育,在圓夢行動中力所能及的幫助他們實現(xiàn)心中的愿望。團隊回來后又對尋甸縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀進行實地考察與分析評估,基本完成了對該縣鄉(xiāng)村教育和留守兒童狀況的調研,并據(jù)此調研信息開展了頭腦風暴和專家咨詢,形成了《云南省尋甸縣教育現(xiàn)狀。
調研報告。
及幫扶計劃》,制定了相應的教育幫扶計劃并認真組織實施。該團隊本著求真求實、做真做實的態(tài)度全力以赴地為尋甸回族彝族自治縣實現(xiàn)科技精準扶貧、教育精準扶貧貢獻著自己的力量,竭盡全力地幫助尋甸的孩子實現(xiàn)童年夢、校園夢、學習夢和成才夢。
3.為了改善尋甸縣的教育硬件設施,我校分2批共捐贈電腦411臺,已先后經(jīng)于7月、12月運抵縣精準扶貧辦公室。
(三)舉辦工業(yè)經(jīng)濟專題干部培訓班。
經(jīng)過前期的溝通與籌劃,20xx年7月3日-9日,尋甸縣派出以縣委、組織部長高建明等骨干力量組成的50人干部培訓團來我校進行為期7天的工業(yè)經(jīng)濟、管理培訓以及考察。我校聘請資深專家以“精神”為指南,通過熱點問題講授、案例分析、經(jīng)驗分享和角色扮演等多種授課形式,傳授經(jīng)典經(jīng)營思想和先進管理理念,全面提升學員的管理能力;從經(jīng)濟管理與宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政府公共管理、地方經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃等三大模塊出發(fā),設計了一系列課程,用優(yōu)秀的師資力量給學員們提供最前沿的科技理論與管理理論,使理論與實踐緊密結合,用創(chuàng)新的思維、開拓的思路為今后的工作服務。尋甸縣縣委書記武斌同志也將前來我校為培訓班學員們加油打氣,希望這次培訓能開拓縣里干部的視野、拓寬工作思路,增強理論實踐知識,培養(yǎng)造就一支既有理論素養(yǎng),又有園區(qū)建設招商引資成熟運作經(jīng)驗的干部隊伍,為建設富強活力美麗幸福新尋甸提供強有力的人才支撐。
國務院精準扶貧開發(fā)領導小組對在20xx年定點精準扶貧工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人的表彰中,我校榮獲“中央國家機關等單位定點精準扶貧先進集體”榮譽稱號,為10所高校之一。
科技扶貧工作方案篇十七
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產(chǎn)品,勢必會影響農產(chǎn)品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。
2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業(yè)技術推廣難。
3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產(chǎn)業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發(fā)展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調整經(jīng)濟結構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓,切實為農民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農民職業(yè)技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
為摸清**市精準扶貧工作情況,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進全市精準扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會2015年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席**的率領下,組織部分政協(xié)委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調研情況,形成如下調研報告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
**市是國家**山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,靠天吃飯的農業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到,當前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務,實現(xiàn)“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。**市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經(jīng)過近1個月扎實細仔地調查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調整了市領導駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,分年度實施生態(tài)搬遷安置,做到應搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強基礎設施,提高公共服務水平等綜合措施,推動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標,統(tǒng)籌整合培訓資金,對有勞動能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓;(2)大力開展“**計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補助標準,實現(xiàn)應補盡補,從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。
積極開展農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓,支持他們在農村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場等新興農業(yè)經(jīng)營主體,激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結機制,吸引和帶動扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項目,多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,開展免費創(chuàng)業(yè)培訓,支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實現(xiàn)農村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫(yī)培訓實現(xiàn)全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對患大病而返貧的農戶新農合和大病統(tǒng)籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次,做到預防為主、小病早治,及時診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準,探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級務必要把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好,切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務,要按照軍事作戰(zhàn)原則,實行掛圖作戰(zhàn),堅決打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案,同時出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后,貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人,切實做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個重點,著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴肅扶貧工作紀律,做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現(xiàn)場推進會,堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議,及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實施主體責任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應機構,嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制,承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任,重點抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設,實行掛圖作戰(zhàn)、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。
各部門要切實履行自身工作職責,主動作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎上,圍繞精準脫貧,強化精準度和針對性,制定并實施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊不撤出。
建議出臺駐村工作隊生活補助辦法,確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅工作機構,確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等建立黨組織,引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養(yǎng)與選拔,對扶貧攻堅中業(yè)績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責懲治力度。
科技扶貧工作方案篇十八
2009年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞《儀隴縣“十一五”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標要求和重點任務,創(chuàng)新工作方法,重點圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財力開展科技扶貧工作,取得了較好的成績。
一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開展,年初我們依據(jù)《儀隴縣十一五科技扶貧規(guī)劃》提出的目標任務,組織相關單位、科技人員開展調研,制定了科技扶貧規(guī)劃實施方案,將規(guī)劃中的目標任務細化到年度,落實到責任人,進一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點和目標。
在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設結合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農村建設結合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內,三是把科技扶貧工作與縣內科技工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設相結合;均收到很好的效果。
三、以創(chuàng)新機制為動力,開展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設。堅持把尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過對12個科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結出“八大經(jīng)驗”。
一是競爭確定項目村,從全縣56個鄉(xiāng)875個行政村中通過競爭方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個鄉(xiāng),125個村,作為首批試點村,在全縣上下形成了在“爭中干、干中爭”的良好氛圍;二是項目民選定規(guī)劃,通過村民大會討論和民主表決確定建設重點和實施順序,切實做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項目支持、發(fā)動群眾投入、引導信貸參與、動員社會幫扶等多種資金籌措方式;四是推進“五權”管村務,建立了村務管理領導權、決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權、議事權“五權”制度,真正實現(xiàn)村級事務民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營為切入方式的45個扶貧互助社,有效解決了農民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導文明創(chuàng)和諧,開展了“和諧新村”、“和諧農家”和“五好家庭”評選、“十進村十入戶”等活動,進一步融洽了黨群、干群關系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對已實施工程實行分項目長期管護;八是自我教育民“群參”,在全縣開展了“四個比較”、“四項評選”、“四項查看”等活動,提高了村民思想道德素質和文化技術水平。通過這“八大經(jīng)驗”的實施和推廣使我縣2009年在整村推進這113個村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績。
科技扶貧工作方案篇十九
為進一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步,根據(jù)《中共市委市人民政府關于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關于貫徹收縮轉移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔〕9號)精神,制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢。
近年來,我市高度重視民族工作,在促進少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎設施、促進民族團結與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策,少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數(shù)民族貧困農牧民的轉移就業(yè)培訓,有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,實現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),加快了脫貧致富步伐。自年以來,全市累計投入專項資金3600萬元,培訓少數(shù)民族貧困農牧民12100人,轉移就業(yè)9800人,就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農牧民的溫飽問題。
但據(jù)調查,我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出,扶貧問題仍然十分艱巨。目前,全市農村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人,占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%,且貧困程度高于全市平均水平。此外,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣、漢語語言能力等因素制約,培訓后的少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營困難的境地。
二、工作任務。
2016年,全市計劃通過轉移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式,解決5000名少數(shù)民族貧困農牧民的發(fā)展致富問題。其中,轉移就業(yè)培訓1000人(各200人,托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式。
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下,有勞動能力,有進入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農牧民進行轉移培訓;重點扶持少數(shù)民族貧困農牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會)及勞務公司,作為轉移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據(jù)我市勞動力市場供求狀況及少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)意向,計劃設置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農畜產(chǎn)品加工、農機操作與維修、室內裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時,輔助開展基本權益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向,依需求定培訓,將培訓與就業(yè)緊密銜接,大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓,培訓合同簽訂時間必須在1年以上,確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時,積極鼓勵、引導少數(shù)民族貧困農牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉移就業(yè)少數(shù)民族貧困農牧民自愿提出轉移培訓申請,由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額,市扶貧、民族事務管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數(shù)民族貧困農牧民,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題,簽訂勞動合同,確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼(一)培訓資金的分配。
困農牧民費用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學生30萬元;少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓宣傳報道及民族特色產(chǎn)品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準。
1(轉移就業(yè)培訓。2016年少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼,其中市級按每人2500元的標準補貼,不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后,市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金,待少數(shù)民族貧困農牧民技能培訓結業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現(xiàn)就業(yè)后,按照就業(yè)一個、補助一個的原則,由培訓機構將培訓券和少數(shù)民族貧困農牧民與用工單位簽訂的用工合同報當?shù)胤鲐?、民族事務管理部門審核匯總,經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現(xiàn)剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后,要在7天之內組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營地點開展實地調查。調查的內容包括:申請人的資格和資信情況,有無固定的經(jīng)營場所,是否具有經(jīng)營能力;核實有關證件、營業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營項目及其可行性,吸納少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營項目是否符合國家有關規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據(jù)調查結果、帶動就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,提出資金扶持計劃,經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門審核確認后,予以補貼。
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數(shù)民族貧困農牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管,努力提高培訓質量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則,以教學、實訓、管理條件、培訓質量和培訓后就業(yè)率等為參考指標,擇優(yōu)選擇培訓機構。各培訓機構的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%,同時要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農牧民培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤,培訓結束時,要核實就業(yè)情況及就業(yè)率,對檢查驗收合格的培訓機構出具合格報告。培訓機構憑合格報告、轉移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數(shù)民族貧困農牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍,足額預算,按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策,對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額擔保貸款扶持,著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經(jīng)營的少數(shù)民族農牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農牧民合作經(jīng)濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模,增加勞動就業(yè)崗位,促進少數(shù)民族農牧民就業(yè)。
(四)完善轉移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度,各級政府要大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設,開辦一站式服務,集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況,定期召開用工洽談會,為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉移機構,充分發(fā)揮鄉(xiāng)領導和致富能人的帶動作用,增加少數(shù)民族貧困農牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農牧民,對吸納少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),要給予通報表彰,大力宣傳。
采取一企一村的幫扶形式,每個企業(yè)每年轉移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數(shù)民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,確保不讓一個少數(shù)民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收,并根據(jù)檢查驗收結果兌現(xiàn)獎懲。驗收內容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔〕89號)執(zhí)行。
科技扶貧工作方案篇二十
二、貧困村致貧原因分析
三、幫扶計劃
四、組織保障
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部,交通十分便利,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。
面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。
2013年,人均純收入2124元。目前,商貿經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農民人均純收入2350元,2013年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。
耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。
由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的`生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
1、農村飲水: 2015年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:2015年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
科技扶貧工作方案篇二十一
在今年的扶貧工作中,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,積極開展工作,取得了一定的實效,達到了預期目的。現(xiàn)就全年工作總結如下:
我局在扶貧工作中,深入基層了解氣象信息獲取、氣象服務信息應用等情況,真誠聽取農村基層對氣象信息的需求以及氣象為農服務存在的問題,以便今后更好地開展氣象為農服務及其它各項工作。當獲知曹埠鎮(zhèn)下漫村所獲取的科學知識信息少、辦公條件差的問題時,我局黨支部毅然決定為該村添置了農業(yè)生產(chǎn)、氣象科普書籍20余冊、聯(lián)想電腦一臺,同時還贈送了8套辦公用的桌椅,以改善該村的辦公條件。有力推進了農村信息來源少、辦公條件差和氣象防災減災體系建設,有效解決了氣象為農服務的諸多問題。
充分利用世界氣象日、防災減災日以及安全生產(chǎn)科普宣傳周開展氣象防災減災宣傳活動。通過氣象防災減災系列展板展示、現(xiàn)場咨詢答疑到基層,使老百姓對《氣象法》、《氣象災害防御條例》”等法律法規(guī),天氣預報制作、獲取天氣信息渠道等氣象知識,夏季怎樣預防雷電、氣象災害種類和防御措施等防災減災常識有了更加深刻的`理解和認識,增強了人民群眾的防災減災意識。另一方面積極配合曹埠鎮(zhèn)下漫村和掘港鎮(zhèn)三河村、周店村做好秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,指派專人深入社區(qū)和村居向廣大農戶宣傳秸稈回收、還田的好處和焚燒秸稈的危害,并取得了顯著的效果。
同時,為進一步加強氣象災害防御知識普及,9月11日,我局組織相關氣象專家前往掛鉤村,走村到戶,深入田間地頭開展氣象防災減災科普宣傳活動?;顒又?,大家就農民朋友關心的天氣對秋收秋種的影響,以及如何采取有效的防御措施等問題進行了詳細解答。并針對該村種植的特點,向農民朋友講解分析了與之相關的氣象條件,為他們釋疑解惑。在場的一位老大爺向氣象職工豎起了大拇指,說到:“前段時間的那場雨來得太及時了,提前看了天氣預報,我們就施肥,效果很好,你們就是我們的‘及時雨’”。
此外,我局為該村贈送并安裝了一套價值9000多元的氣象預警大喇叭和預警發(fā)射機,實現(xiàn)了氣象信息傳送到“最后一公里”。該套設備采用智能化控制,具有預警信息接收、預警信息廣播、人工直接廣播等功能,能把氣象部門發(fā)布的文字內容信息轉換成廣播語音,并啟動高音喇叭實現(xiàn)語音廣播。不僅完善了該村的氣象災害防御體系,提高了農村氣象服務和氣象災害防御能力,同時也有效地減輕了氣象災害對農民生命財產(chǎn)安全和農業(yè)生產(chǎn)帶來的損失,真正實現(xiàn)了零距離服務“三農”的目標。此舉受到了該村村民的一致好評。
1、為使扶貧幫困工作落到實處,我局實行了“一人幫一戶”和“兩人幫一戶”的幫扶形式,做到中層以上干部“一人幫一戶”,其余在職職工“兩人幫一戶”,確保扶貧幫困任務到人、責任到人。
2、制定了《xx縣氣象局扶貧幫困工作制度》,建立幫扶長效機制,確保工作取得實實在在的效果。
3、建立了貧困家庭情況電子檔案,做到了貧困家庭人數(shù)清、致貧原因清、困難程度清。
4、認真分析,理清思路。通過對貧困家庭致貧原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、注重在思想上幫扶。樹立“扶貧先扶志,扶志先育人”的理念,大力宣傳黨的扶貧方針、政策,堅持變“輸血”為“造血”的工作思路,提高他們的造血功能,使之可以持續(xù)發(fā)展、徹底擺脫貧困。通過真心與他們交朋友,傾真情了解他們的思想狀況,幫助他們更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立做好自己力所能及的事情、相信黨和政府不會忘記他們,幫助他們樹立克服困難的信念和決心。
6、在信息和技術上幫扶。積極熱情主動地向貧困家庭提供脫貧致富的信息和技術幫助,竭誠為他們排擾解難。
7、在資金上、生產(chǎn)物資上幫扶。局領導三次走訪慰問貧困家庭,與他們促膝談心,詳細詢問他們的生產(chǎn)、生活、身體和家庭狀況以及目前存在的實際困難,鼓勵他們要勇敢面對困難,要對生活充滿信心。1月24日(春節(jié)前)根據(jù)村委會排查和實地調研,為14戶特困家庭送去春節(jié)慰問金達12400元,使他們能同樣過上一個歡樂、祥和、幸福的新春佳節(jié),感受到黨和政府的溫暖;5月,正是夏收夏種和秋收秋種的農忙季節(jié),為配合做好秸稈禁燒、禁拋和綜合利用工作,幫助貧困戶搞好夏收夏種和秋收秋種,5月22日,我局黨支部一班人帶著夏種急需的尿素、復合肥,挨家挨戶的送到貧困農戶家中,把我局黨支部的關愛之心送到貧困戶的手中,把黨的溫暖送到了老百姓的心中。
另外,在“八一”建軍節(jié)來臨前夕,7月30日,我局相關負責人頂著高溫酷暑,到掛鉤幫扶的曹埠鎮(zhèn)下漫村看望慰問部分復員貧困退伍軍人,并為他們送上了節(jié)日慰問金,每人400元。?在走訪慰問時詳細地詢問和了解他們的身體狀況和家庭情況,以及生活中所面臨的困難,同時并勉勵在村轉業(yè)復員退伍軍人,要發(fā)揮自身的優(yōu)勢早日富裕起來,為建設新農村、新家庭,發(fā)揚軍人特有的革命傳統(tǒng),為建設平安如東、文明如東、美好如東獻計出力做出貢獻。
8、利用一切可利用的資源,努力為下漫村招商引稅,截止到目前共幫助引稅萬元,直接增加了下漫村的村營收入。
9、針對該村農業(yè)生產(chǎn)基礎設施薄弱的情況,我局在資金緊張的情況下,今年又籌集2萬元資金用于改善農業(yè)生產(chǎn)條件,促進該村基礎設施建設。
10、積極響xx縣政府號召,向縣幫困辦捐資3000元整。
雖然我局在今年的扶貧工作中取得了一些成績,但由于我局的性質又是基礎性公益性事業(yè)單位,人力、財力、人脈關系都較差,想為基層多辦實事,但力所不能及。
今后,我們將繼續(xù)以縣委、縣政府提出工作要求為目標,進一步創(chuàng)新扶貧工作舉措,克服一切困難,努力實現(xiàn)領導干部下基層了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變。以改善聯(lián)村共建和結對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為基層辦更多的實事、好事。
科技扶貧工作方案篇二十二
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號)文件精神,為解決農村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
從20xx年起,按照定人定向的原則,構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童,酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家助學金(20xx元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家三年免學費(20xx元/生/年),一、二年級享受國家助學金(20xx元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,根據(jù)學生就讀學校隸屬關系,由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?;巨k學條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農村義務教育學校標準化建設,落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質,讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學校基礎建設項目,在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質,以師德建設為引領,建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上,進一步擴大結對學校,由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢,結合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作,加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓,培訓對象為主要從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設立助學基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動。
(一)加強組織領導。縣教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局基教科,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組,負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”,各教育指導站和學校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
科技扶貧工作方案篇二十三
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的.大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
農村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
科技扶貧工作方案篇二十四
為進一步總結社會扶貧工作經(jīng)驗,激勵先進,宣傳典型,廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā),經(jīng)研究,決定在10月17日全國“扶貧日”當天,召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際,制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署,進一步鞏固和完善大扶貧工作格局,總結我市社會扶貧工作經(jīng)驗,宣傳社會扶貧先進典型,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間:2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點:主會場,市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場,各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言,每人控制在5分鐘內);。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日。