報告應(yīng)該提供充足的事實和數(shù)據(jù)支持，以增加其信服力。報告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該經(jīng)過驗證和核實，確保準確性和可信度。范文中的結(jié)論和建議可以為我們撰寫報告時提供一些創(chuàng)新思路和實用建議。
部門調(diào)研報告篇一
一是認真落實行政執(zhí)法主體資格制度，清理委托執(zhí)法行為，續(xù)簽了委托執(zhí)法協(xié)議，進一步完善了委托執(zhí)法程序。嚴格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，對本級執(zhí)法人員進行臺賬管理，未經(jīng)執(zhí)法資格認證考試合格，不得授予行政執(zhí)法資格，不得從事行政執(zhí)法活動。
二是全面落實了行政執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度，嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度，杜絕將收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤，避免了各種形式的明禁暗返行為。
二、具體行政行為監(jiān)督。
（一）加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。除積極參加省、市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)外，按照年度執(zhí)法人員專業(yè)法律知識年度培訓(xùn)要求，制定水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃。組織召開了市本級有關(guān)科室參與的水行政執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)會，明確和強調(diào)行政職權(quán)的動態(tài)調(diào)整、行權(quán)事項規(guī)范運行、信息報送及執(zhí)法信息公開、行政執(zhí)法指導(dǎo)案例有關(guān)工作四個方面的工作要求和注意事項，并結(jié)合ppt現(xiàn)場演示，規(guī)范操作流程，總結(jié)行權(quán)平臺運行一年多以來的工作情況，提出有關(guān)要求。組織召開全市水行政執(zhí)法培訓(xùn)暨案卷評查會。培訓(xùn)會上，律師事務(wù)所律師楊永從行政執(zhí)法信息公開滯后、重實體輕程序、不理當事人的申訴等當前存在的問題入手，通過舉事例、講法理等方式，對受案范圍、管轄、證據(jù)、應(yīng)訴策略等行政訴訟的具體內(nèi)容進行深入淺出的講解；市政府法制辦專家則從執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作入手，對行政許可、行政處罰等具體行政行為做了生動具體的闡釋，并通過以往的具體執(zhí)法案件文書，對具體行政行為的合法性和合理性做了評述。在下午進行的執(zhí)法案卷評查中，各縣（市、區(qū)）開展了交叉檢查，進行相互交流學(xué)習(xí)。在自評、交叉評比的基礎(chǔ)上，最終在15卷行政許可案卷中，評出優(yōu)秀卷8卷、良好卷7卷；在10卷行政處罰卷中，評出優(yōu)秀卷5卷，良好卷5件。市水政監(jiān)察支隊還從行政執(zhí)法的全過程（調(diào)查取證、執(zhí)法程序、行政處罰、案件卷宗等）應(yīng)注意、重視的問題進行了全面的講解并提出了要求。組織全市執(zhí)法人員、河道管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)《省河道采砂管理條例》，提升執(zhí)法能力和水平。
（二）規(guī)范行政檢查行為。建立了完善的行政檢查制度，每次實施檢查前向分管領(lǐng)導(dǎo)報告檢查內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方才實施，行政檢查程序參照執(zhí)法調(diào)查取證的程序進行，檢查完畢后形成詳細筆錄，并由被檢查單位簽字蓋章，每半年檢查記錄進行一次裝卷歸檔。每次檢查人員未超過三人，沒有出現(xiàn)一人實施檢查的情況。
（三）完善行政執(zhí)法程序。開展程序制度建設(shè)，規(guī)范調(diào)查取證行為、完善執(zhí)法告知制度、規(guī)范實施行政強制程序、重視和完善執(zhí)法文書送達、建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部審查（審批）制度等。做到了執(zhí)法案件事實清楚、證據(jù)充分、適用法律準確、程序合法。
（四）化解行政爭議。按照有錯必糾的原則，配合市行政復(fù)議委員會受理相對人水行政復(fù)議申請，監(jiān)督縣級水務(wù)部門履行復(fù)議決定情況，依法保證相對人的'救濟和監(jiān)督權(quán)。
（五）監(jiān)督全市水務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法工作。我局政策法規(guī)科、行政審批科根據(jù)《市水務(wù)局關(guān)于開展依法行政督查調(diào)研工作的通知》要求，通過查資料、聽匯報、走訪相對人、操作層面事項交流等方式，對6個縣（市、區(qū)）推進依法行政中權(quán)力清單建設(shè)情況、規(guī)范行政審批行為等八個方面內(nèi)容進行深入調(diào)查了解，走訪了部分行政管理相對人。總體來說，全市水務(wù)系統(tǒng)依法行政工作推進比較良好，各單位都能夠按照各項要求，逐項落實，強化了法制宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)、法制監(jiān)督等各項工作，依法行政、依法治水能力持續(xù)加強，并結(jié)合實際進行創(chuàng)造性的開展，同時如實反映了推進依法行政工作的難點和措施，提出了合理化的建議。行政管理相對人對水行政執(zhí)法工作也比較滿意。
三、兩法銜接平臺建設(shè)。
建立并規(guī)范運行綜合執(zhí)法機制。嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有關(guān)要求，初步建立了行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制和兩法銜接機制，加強與市檢察院、市法制辦的有效銜接，已經(jīng)完善兩法銜接的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備準備，實現(xiàn)了兩法銜接信息平臺與行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺對接。對重大水行政違法行為，根據(jù)案件移送標準和程序，立即移送，有效防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
部門調(diào)研報告篇二
根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計工作的通知》的文件要求，我局進行了認真分析，現(xiàn)將行政執(zhí)法監(jiān)督情況匯報如下：
截止今年10月份，本年度本部門共開展執(zhí)法0次，合同紀委、財政等部門開展聯(lián)合檢查3次，在執(zhí)法檢查主要內(nèi)容包括財務(wù)規(guī)范管理等，嚴格按照“誰執(zhí)法、誰負責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，加大了對執(zhí)法行動監(jiān)管力度。在檢查過程中，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法總體情況良好。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作。
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，、為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo)，對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初，我們都根據(jù)縣委縣政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計工作計劃，對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目，我們都事先進行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計實施方案，對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務(wù)公開制度。在審計進點時，在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開。
二、嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督。
我局依法行政事項主要為審計檢查，并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的`程序?qū)嵤?。同時，我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控，確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式，組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn)，提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認，對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核，考核結(jié)果落實到人，并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果，同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
部門調(diào)研報告篇三
陽春三月，芳草復(fù)綠。3月17日上午，市委書記xx一早就來到xx鎮(zhèn)xx垱、xx譚、xx灣、xx槽等村走訪調(diào)研，就怎樣實施“中心村莊規(guī)劃”、怎樣深化“三萬”工作、怎樣縱深推進黨的群眾路線教育活動掌握第一手資料。通過實地察看基層黨組織、走訪慰問老黨員和貧困戶、召開座談會等方式，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見與建議，為進一步改進工作作風(fēng)、解決“四風(fēng)“問題奠定扎實基礎(chǔ)。調(diào)研活動把黨的群眾路線教育活動帶向基層一線，讓優(yōu)良傳統(tǒng)生根開花結(jié)果，美妙的足音在春天回蕩，務(wù)實的作風(fēng)刻在百姓心上。
中心村莊要建成群眾喜歡的“農(nóng)民公寓”
xx一行在xx垱村調(diào)研中心村莊建設(shè)時，xx鎮(zhèn)委書記呂xx首先介紹了該鎮(zhèn)“一主兩副”(一主即以鎮(zhèn)區(qū)為主，兩副分別是鎮(zhèn)南xx垱片區(qū)和鎮(zhèn)東北泥北片區(qū))中心村莊規(guī)劃情況。關(guān)于中心村莊選址，呂xx說：“廣大村民對中心村莊位置選擇意見不一，大家都希望選點靠近自己的田地?！痹趚x槽村紅桃社區(qū)，老百姓反映，中心村莊選點位置距離酒廠太近，生活用水水質(zhì)不好。丁書記實地察看了xx鎮(zhèn)xx槽村和xx潭村，通過反復(fù)對比，并與在場人員商量，他認為:“xx槽村作為中心村莊的地址，地方窄小，發(fā)展空間不大，而且老百姓入住意愿不高，中心村莊不宜建在xx槽村?！痹趚x潭村，丁書記反復(fù)叮囑xx鎮(zhèn)黨委書記呂xx：“在中心村莊選址問題上要有發(fā)展眼光，就像下一盤圍棋，中心村莊這塊棋子要下好，要通盤考慮，中心村莊建好后要管長遠，要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)院、學(xué)校等公共事業(yè)的配套?！?BR> 關(guān)于做好中心村莊建設(shè)，xx指出，城鎮(zhèn)化和中心村莊建設(shè)兩個著力點不一致，中心村莊建設(shè)要把握好“入住意愿高、促進流轉(zhuǎn)快、便于示范好、立足規(guī)劃管、注重結(jié)合建、分類選點帶”的原則，切實建成有吸引力的“農(nóng)民公寓”。一是位置選址要準確，既要做好頂層設(shè)計，又要尊重群眾意愿，加強對群眾的引導(dǎo);二要促進土地流轉(zhuǎn)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，用市場機制助推中心村莊建設(shè);三要發(fā)揮示范效應(yīng)，五個試點村莊建設(shè)要立足長遠，各具特色，為以后中心村莊建設(shè)的推廣跟進立好標桿;四要嚴格立足規(guī)劃，管控零星建房，不能在沒有規(guī)劃的地方建房，也不能建沒有規(guī)劃的房;五要結(jié)合村情、結(jié)合項目進行建設(shè);六要分類選點帶動，切忌千篇一律。
村黨支部要建成村里的“定海神針”
在調(diào)研群眾路線教育活動暨群眾工作深入年有關(guān)事項時，xx手拉手訪民情，面對面聽民聲。在xx灣村，xx走進老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家，與他們親切握手，致以誠摯的問候，并與他們就黨員干部作風(fēng)、農(nóng)村發(fā)展、合作醫(yī)療等問題進行了交談。村民聽說市委書記親自來了，既激動又興奮，他們說：“好多年來，村里還是第一次來這么大的‘官’。”面對丁書記，村黨支部書記在反映問題時有些緊張，丁書記見此情景，在一旁鼓勵說：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說困難，有意見說意見。我們這次下來主要也是為了聽真話，聽原汁原味的意見和建議。”丁書記的親切與真誠，消除了大家的緊張與顧慮，大家一五一十講開了。老黨員曹講到了當前村級發(fā)展的瓶頸、文化衛(wèi)生等民生改善的問題;講到了農(nóng)水改造條件差、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付偏少的問題;講到了村黨支部的戰(zhàn)斗力有待進一步提高等問題。丁書記一邊傾聽，一邊記錄，并對他們反映的問題現(xiàn)場進行了解答和解決。當聽到群眾反映生產(chǎn)路窄、影響農(nóng)產(chǎn)品運輸時，他現(xiàn)場責(zé)成財政、土管部門的同志針對問題，盡快拿出規(guī)劃，并要求兩部門落實資金40萬元，解決好該村“生產(chǎn)路”問題。盡管時間已近中午12點，丁書記仍然不時地詢問在場其它黨員和群眾代表還有沒有意見或建議，并且反復(fù)強調(diào)，大家不要受時間的限制，要把心里話都說出來，哪怕只說一句話只提一條意見也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒發(fā)，便特意關(guān)切地詢問老同志是否還有什么要補充。老同志有些遲疑：“我說的這件事如果書記覺得難度太大，就全當我沒說。就是xx灣這里因為長江彎道太長、村民過往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利?！倍浡牶蠓浅８吲d，連聲說這個問題提得實在，并當場表示一定積極論證，盡快解決。
關(guān)于群眾路線教育實踐活動，xx告誡大家說“踐行群眾路線，就要一切從群眾利益出發(fā)，群眾反映的問題，就是我們的工作?！彼麑Υ甯刹考挠枇撕裢?，要求他們把村黨支部建設(shè)成強有力地戰(zhàn)斗堡壘。一是要抓好支部組織建設(shè)，群眾看干部，黨員看支部，支部是一個村的核心，支部建設(shè)好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設(shè)，精神文明建設(shè)要突出重點，向村民宣傳積極向上的精神狀態(tài)，徹底改變村民精神面貌，以支部的良好精神風(fēng)貌帶動民風(fēng)改善。三是要抓作風(fēng)建設(shè)，以黨紀黨規(guī)和抓改促活動來規(guī)范黨員行為，在人民群眾心中樹立一面旗幟，要通過樹正氣、立思路、抓落實等形式建好建強，為村民起到模范帶頭作用。
“三萬”活動要做成普遍受益的“民生工程”
在調(diào)研“三萬”活動時，xx一行督促檢查了四個村的“三萬”工作進展與成效。在xx槽村，xx現(xiàn)場聽取了市財政局“三萬”工作組“亮化、綠化、美化、凈化”辦群眾滿意實事工作情況匯報。當有代表提出村民辦理計生證等事情要過江很不方便，希望在江北建一個行政服務(wù)大廳等意見時，xx進行了耐心的解釋與答復(fù)。
關(guān)于當前的“三萬”活動，xx要求，“三萬”活動一定要與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來共同推進，一是以更實的作風(fēng)樹立形象。當前要注重工作謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實事，“三萬”工作組成員和聯(lián)村機關(guān)干部要保證駐村時間，確保走訪到每家每戶，徹底把村情民意弄清楚，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標準改進工作。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、現(xiàn)代化種植;要抓好村莊建設(shè)，做好村莊整體規(guī)劃，嚴格控制零星建房;要加強環(huán)境整治，建立長效保潔機制;要抓問題解決，努力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地整治、建房用地管理等問題。要抓好經(jīng)濟建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資上做文章;要抓好民生工作，做到農(nóng)保、醫(yī)保的全覆蓋，要加強義務(wù)階段亂收費的監(jiān)督力度，要加大對農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。三是以更快的速度推進建設(shè)。三萬工作的規(guī)定動作要做好，自選動作要加快完成，加大造林綠化力度，確保環(huán)境更美更和諧，彰顯田園風(fēng)光之美。
在回程的路上，丁書記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調(diào)研活動，他說：“從今天群眾反映的問題來看，有許多問題可以很快解決的，但都沒有解決?！蔽覀兪形谌罕娐肪€教育活動查擺問題階段要將這些問題寫進去，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，并作深刻剖析，說明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題確實存在。同時，在群眾路線教育實踐活動中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問題。
部門調(diào)研報告篇四
隨著基層民主法制建設(shè)的不斷推進，縣鄉(xiāng)人大及其代表的作用越來越大，不少代表即能夠參加主席團組織的調(diào)研、視察、評議等活動，向政府及其部門提出合理化建議和意見，有些甚至提出批評；也能在各自的崗位上起模范帶頭作用，并協(xié)助政府推行工作等。但是也應(yīng)該看到，不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求，與人民群眾的期望還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.履職盡責(zé)不強?，F(xiàn)有大多數(shù)的代表，只是在“舉舉手、開開會”,在日常工作生活中履職盡責(zé)少。據(jù)調(diào)查85%,在縣、鄉(xiāng)人大代表（抽樣調(diào)查）并沒有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾，大多數(shù)人大代表都來自于單位或村干，而他們的履職絕大多數(shù)在職責(zé)范圍內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在“代表”二字上，沒有聯(lián)系群眾，反映民情、征求民意。
2.知識水平不高。農(nóng)村的一些人大代表，學(xué)習(xí)時間不多，法律知識懂得少，所以與管理事物時不能行好履職。
3.深入調(diào)查能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來自農(nóng)村，也不懂調(diào)查的方法，沒有一手資料的來源，在提出的建議不是最關(guān)切群眾切身利益的。往往有部份代表停留在自己利益，甚至向人大提出利益要求，如：解決低保、危房等。
4.經(jīng)費保證不足。人大代表經(jīng)費不足，導(dǎo)致代表活動不能正常開展。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開展活動次數(shù)1-2次，甚至有的代表沒有參加過。
5.會議不經(jīng)常。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是“搭便車”開代表大會，甚至不開會。
原因分析：
綜上所述的現(xiàn)象，是人民代表大會制度沒有真正落實下來。主要原因是：
作用發(fā)揮有局限。一是在選人大代表時存在功利目的，認為人大代表是身份的象征，或有機會拓寬利益圈子。進而有部分代表利用人際關(guān)系、宗族勢力或走“后門”進入代表行列。二是在當選代表后，很多代表過了“新鮮勁”,沒有聯(lián)系群眾，為群眾辦事的熱情，只是開會、舉手“例行公事”.三是履職意識不強。代表特別是95%的縣、鄉(xiāng)人大代表只是聽聽政府報告和財政預(yù)算，并沒有以責(zé)任監(jiān)督人的身份認真分析。出現(xiàn)“一言堂”的效果。這種現(xiàn)象既是代表能力素質(zhì)不高的體現(xiàn)，更是人大制度不健全的`寫照。四是代表為群眾服務(wù)的盡責(zé)意識弱?，F(xiàn)階段我縣為了響應(yīng)國家美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，進行農(nóng)村環(huán)境整治。環(huán)境整治是為了大家都有一個干凈、舒適的生活環(huán)境，但是在這過程中，有些代表不僅不起模范帶頭作用，甚至還搞起破壞。
履職時間得不到保證。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位，由于工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r間少。據(jù)了解有些代表一年履職時間不超過3天（除開大會）。這需要出臺人大代表及其人大工作者履職法規(guī)，并對代表履職加以監(jiān)督。
監(jiān)督權(quán)得不到有效發(fā)揮。我國《監(jiān)督法》規(guī)定，人民代表大會及其人大代表有監(jiān)督的權(quán)力。人大對“一府兩院”的監(jiān)督只停留在表面，監(jiān)督權(quán)機制不完善與一府兩院本身權(quán)力的擴張延展性的影響等原因基層人大對監(jiān)督權(quán)的有效發(fā)揮難以啟及。財政審議權(quán)得不到有效發(fā)揮，特別是財政預(yù)算與具體財政落實不能有效監(jiān)督；對司法、執(zhí)法也難以監(jiān)督。另外，人大代表在參加工程視察的時候，并沒有仔細的檢查質(zhì)量，而是“走馬觀花”.
制度執(zhí)行有弱化。人大制度作為權(quán)力之母，應(yīng)該是最具權(quán)威性，但在基層人大權(quán)力性不足。人大的建議案多得不到解決；對財政預(yù)算追加、作決策，人大往往是走過場，主要原因是人大權(quán)力被架空。沒有財權(quán)，不掌握人事任免權(quán)，不掌握決策審批權(quán)；監(jiān)督權(quán)又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。
提出建議：
把好代表“入口關(guān)”.一是要按程序保障選民選舉權(quán)。嚴厲打擊賄選行為。二是對所選代表進行“360b考察”即結(jié)合上級、下級、同事和服務(wù)對象對代表的多層次、多維度的意見，得出代表品質(zhì)、能力、德才等方面，公正客觀的評價。二是選代表要注重責(zé)任意識。提升代表的履職能力。一方面是要通過培訓(xùn)、宣傳等方面讓代表清楚自己的權(quán)力與義務(wù)，提高擔(dān)當意識和聯(lián)系選民、服務(wù)選民的意識，以提升代表的履職能力。特別是鼓勵代表多分析報告、方案，鼓勵監(jiān)督和質(zhì)詢。另一方面對人大代表履職進行監(jiān)督。履職是人大代表的義務(wù)，它不僅是開會舉手，還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評與建議等。對此應(yīng)建立人大代表檔案、記錄人大代表履職事項以及時間。對除開會以外，每季度履職時間不超過2天的代表予以清退。
保證人大代表履職時間和經(jīng)費。一是縣、鄉(xiāng)人大代表80%來自各單位，有自己的工作崗位沒時間履職。針對這種情況我認為：人大應(yīng)制度相關(guān)規(guī)定給人大代表每年20天左右的履職時間，并保障其工資利益.如不能由于履職而扣工資，還要給沒單位的代表補一定的誤工費。二是人大代表要提高專職的比例，以保證與選民、群眾的聯(lián)系；以提高對“一府兩院”的監(jiān)督。三是經(jīng)費保證。要給各人大主席團配給經(jīng)費，此經(jīng)費不能由財政統(tǒng)一管理，要伏到專項專用，主要用于人大代表的調(diào)研、活動開展等費用。
發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。各級人大特別是縣、鄉(xiāng)人大要發(fā)揮對“一府兩院”的監(jiān)督，著重對財政預(yù)算與財政追求的監(jiān)督，保證把政府的錢花在刀刃上，花在為群眾辦事實，為大局謀發(fā)展上面；著重對司法公開監(jiān)督，加強監(jiān)督力量的配備，提高監(jiān)督的專業(yè)性，保證監(jiān)督行而有力。
提升人大制度執(zhí)行力。一方面需要省和全國人大制度法規(guī)保證在人大處理建議和批評和議案時“一府兩院”要配合，對于不配合與消積配合的單位要有處理，以提高人大執(zhí)行力與權(quán)威性。另一方面要敢于對影響人大正常監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的行為和其他權(quán)力的擴張說“no”這關(guān)系到人大制度是否正常運行，人民代表行使國家權(quán)力是否有效。這也是對十八屆三中全會明確指出“加強社會主義民主政治制度建設(shè)，堅持人民主體地位。要推動人民代表大會制度與時俱進”的堅持。
部門調(diào)研報告篇五
今年四月份，全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動，這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發(fā)生的重要舉措。近年來，全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績，但是，我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，20xx年度，全省國稅系統(tǒng)被檢察機關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與20xx年相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險，我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性，并下大力氣認真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題，找準“風(fēng)險點”，消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)。
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家和群眾的利益，給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險，稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險；行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看，稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。
（一）稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前，稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在，稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”；漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域（如街道、市場、行業(yè)）“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅，“陽關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時就會有從寬或從嚴的可能，就會有“稅負不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對減免退稅審批和涉稅資格認定事項，該評估不評估或虛假評估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國家稅款流失；一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細致，錯誤地使用稅收法律文書，錯誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準，程序失當，造成稅收執(zhí)法錯誤；或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字，使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量；四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念，對納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識淡薄，不能嚴于律己，在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴重影響了國稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。
（二）行政管理風(fēng)險?！叭耸鹿芾頇?quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來，全省國稅系統(tǒng)為強化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標采購，大額經(jīng)費支出要會審會簽，“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等，這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門，收取一定的費用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過中介機構(gòu)評估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣，房屋與土地是獨立的，雖然密不可分但是不能簡單處置，否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛，必須按規(guī)定程序報上級部門批準，備案，并上繳國有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報廢車輛時，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任；閑置不用不需報廢的車輛，盡管通過相關(guān)部門進行了評估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù)，出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；還有政府部門強制性調(diào)用車輛，沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的，其存在的問題更多，潛在的風(fēng)險更大，需要特別注意。
二、風(fēng)險形成的原因分析。
一是防范風(fēng)險的意識不強。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識，知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究，但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認識，認為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”，但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致，這些過失可能是失職、瀆職，給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時，一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認識，對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生，也缺乏有效的認知。更有一些同志錯誤地認為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán)，也沒有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認識，認為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機關(guān)、紀檢xxx門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任，容易影響團結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展，也是防范風(fēng)險意識不強的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機制，必須讓那些具備較強政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權(quán)威性，沒有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少；事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少；對下監(jiān)督制約規(guī)定多，對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等；同時，從監(jiān)督體制來看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機制，從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰對制度的落實負責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點，往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位，也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時，由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下，他們出于對自身不合法利益的保護，會采取一些不正當?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險的具體措施。
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程，滲透到稅收工作的方方面面。
（一）加強學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)和廉政規(guī)定，增強法制觀念，增強依法行政的自覺性；經(jīng)常性的開展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強廉潔自律的自覺性；加強法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險；定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法，提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識；加強紀檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn)，使紀檢干部不斷更新知識，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強工作預(yù)見性和針對性。
（二）加強監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中，要進一步健全“一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制，要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實，同檢查，同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負責(zé)，進一步健全制約機制和監(jiān)督機制，注重對重點環(huán)節(jié)進行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀檢xxx門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時進行歸納、整理解剖，并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
（三）突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移，杜絕違法違紀行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，認真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
（四）推行政務(wù)公開，加強社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開，主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開人事管理權(quán)，公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標準、程序、考核和獎懲情況；公開財經(jīng)開支權(quán)，行政經(jīng)費的使用程序及審批權(quán)限；公開財產(chǎn)管理權(quán)，公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況，進一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度；要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道；要自覺接受地方黨委、政府特別是紀檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映；通過疏通社會監(jiān)督渠道，將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機制。
部門調(diào)研報告篇六
科技學(xué)院2013屆本科畢業(yè)論文。
貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向調(diào)查報告——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
學(xué)科專業(yè)：
指導(dǎo)教師：
學(xué)生姓名：
學(xué)生學(xué)號：
中國﹒貴州﹒貴陽。
2013年5月。
目錄。
iii——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
摘要。
隨著高校擴招，大學(xué)生就業(yè)問題日趨嚴重，已成為社會關(guān)注的焦點，本論文研究貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向問題，旨在為貴州省三本大學(xué)生就業(yè)提供參考和建議。本論文以貴州州大學(xué)科技學(xué)院應(yīng)屆三本畢業(yè)生為調(diào)查對象，隨機抽取，以點看面，宏觀的了解貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向。得出的主要研究結(jié)論是：貴州省應(yīng)屆三本畢業(yè)生就業(yè)思路逐步理性化，就業(yè)選擇多樣化，就業(yè)期望非風(fēng)險化，價值觀趨向功利化以及情緒悲觀化，這也與當前的就業(yè)大環(huán)境相關(guān)聯(lián)。通過對貴州大學(xué)科技學(xué)院的問卷調(diào)查，分析了三本畢業(yè)生的思想狀態(tài)現(xiàn)狀及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出學(xué)校、社會以及學(xué)生個人在就業(yè)中所應(yīng)當發(fā)揮的作用，以及對學(xué)生對思想政治教育工作的建議和對策。
杭州銀泰客戶體驗管理調(diào)查報告。
企管xxxxxxxxx[摘要]近些年，隨著國內(nèi)消費品市場的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)百貨企業(yè)中的多數(shù)已經(jīng)進行了改革，強化了經(jīng)營管理和賣場績效管理。民營股份制百貨企業(yè)崛起，以更加活躍的姿態(tài)開始連鎖百貨擴張。外資百貨企業(yè)更是帶來較高的品牌商品定位，由此帶來了百貨業(yè)的持續(xù)繁榮。但這種繁榮現(xiàn)象的背后隱藏著深刻的危機，大多數(shù)百貨店千店一面，差異化極小。同時，在目前通脹壓力加大、經(jīng)濟不景氣的背景下，百貨業(yè)面臨劇烈的業(yè)態(tài)分化、重新定位、經(jīng)營方式創(chuàng)新等難關(guān)。
[關(guān)鍵詞]銀泰百貨；客戶體驗管理。
一、調(diào)查背景。
部門調(diào)研報告篇七
1、在政治思想上，我堅持社會主義道路，擁護共產(chǎn)團的領(lǐng)導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)十六屆三中全會精神和“三個代表”的重要思想，深入把握其精神實質(zhì)。伴隨行業(yè)改革的深入和不斷規(guī)范，行業(yè)發(fā)展也越發(fā)引得煙草人的關(guān)注。怎樣領(lǐng)會和實踐市局團組“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心”的發(fā)展思路，做為煙草的一分子，我積極參加思想政治學(xué)習(xí)，積極關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，以期提高自己的政治理論水平和綜合素質(zhì)，積極參與和支持行業(yè)改革，并在實際工作，根據(jù)自身崗位特點，切實作好本職工作。
2、認清崗位職責(zé)，切實作好現(xiàn)金及銀行出納工作。作為企業(yè)經(jīng)濟活動的起點，貨幣資金的管理責(zé)任重大。自在市局從事出納工作以來，我嚴格按照中國人民銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和財政部關(guān)于各單位貨幣資金管理和控制的規(guī)定，辦理市公司的日常費用報銷業(yè)務(wù)。為作好現(xiàn)金的管理，并結(jié)合會計電算化工作，我堅持日清月結(jié)，作到每日庫存數(shù)與現(xiàn)金日記帳余額核對，確保帳實相符;月末現(xiàn)金日記帳余額與現(xiàn)金總帳余額相符。作為銀行出納，我認真把握中國人民銀行的《支付結(jié)算辦法》和財政部關(guān)于貨幣資金的內(nèi)部控制制度，作到了嚴格按相關(guān)規(guī)定和在單位財務(wù)制度范圍內(nèi)辦理銀行存款、取款及轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，對不符合制度的資金業(yè)務(wù)堅決不予辦理。同時，我還注重與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)及單據(jù)管理。結(jié)合市公司資金活動的特點，單位銀行戶頭達30多個，票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用及注銷等環(huán)節(jié)我都要一一把關(guān)，確保不發(fā)生因票據(jù)引發(fā)的資金安全問題。每月結(jié)束后定期主動與銀行對帳單核對，進行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制，確保了單位資金的安全與會計核算的準確。20xx年6月至20xx年9月我在市公司投資的房地產(chǎn)公司從事出納工作。在此期間，我嚴格按現(xiàn)金及銀行結(jié)算制度和公司的資金使用要求進行資金結(jié)算活動，確保了在個人職責(zé)范圍內(nèi)的三個項目的資金作到了專款專用。
3、深入學(xué)習(xí)《會計法》，積極參與會計基礎(chǔ)規(guī)范工作。按照國家局規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的要求，針對市公司前期會計基礎(chǔ)工作的不足，我配合處內(nèi)同事在擬定的原始憑證粘貼規(guī)則后分處室制作了自制憑證粘貼樣本，并于20xx年12月試行。在新的原始憑證粘貼規(guī)則實行后，我盡量做好宣傳、解釋工作。對于不熟悉的同志，我親自示范，直到達到要求為止;尤其是離退人員報銷醫(yī)藥費用時問題層出不窮，我都能細心講解、熱情幫助。在工作中既堅持原則，又不拘泥于形式，工作得到大家的肯定，也使會計基礎(chǔ)規(guī)范工作得到其他部門的支持，也為整體提升市公司會計基礎(chǔ)工作水平打下了良好的基礎(chǔ)。通過近半年的不斷摸索與實踐，會計基礎(chǔ)規(guī)范工作從憑證這一源頭取得明顯的進步。
4、立足本職，作好本部門其他工作的配合。由于市公司本部核算人員較少，結(jié)合財務(wù)工作的特性，我除作好本職工作外，認真學(xué)習(xí)市公司機關(guān)財務(wù)開支審批制度、差旅費開支管理辦法等內(nèi)部控制制度等，認真把握經(jīng)濟事項的實質(zhì)，作好會計基礎(chǔ)核算工作;協(xié)助完成市公司各項稅收的解繳;定期根據(jù)人勞通知編制公司職工工資表及其發(fā)放;每月與結(jié)算中心往來帳的核對;以及對營銷中心的利潤上劃下?lián)?。這些工作雖然瑣碎，但是我始終能保持良好的心態(tài)，認真的作好每一項工作，為處內(nèi)各項工作能順利開展盡自己的努力。
5、認真學(xué)習(xí)《企業(yè)會計制度》，積極參加會計人員后續(xù)教育。伴隨我國會計制度、法規(guī)的不斷完善，新的制度、新的準則對會計人員提供更高質(zhì)量的會計信息提出了要求，提高自身的專業(yè)素質(zhì)成為必然。只有在工作中不斷積累經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)中豐富知識，認真把握會計制度和稅收等相關(guān)政策，才能為行業(yè)財務(wù)管理水平提高打下基礎(chǔ)。在過去取得的成績的同時，我深知自己的進步相對于行業(yè)改革和發(fā)展的需要來講還有不小的差距。在今后的工作中，我將進一步發(fā)揮自己的主動性，注重自身思想修養(yǎng)的提高，努力提高自己的業(yè)務(wù)工作能力，力爭出色完成自身工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，為行業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
1正確履行會計職責(zé)和行使權(quán)限,認真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)政策、法令，熟悉財經(jīng)制度;積極鉆研會計業(yè)務(wù)，精通專業(yè)知識，掌握會計技術(shù)方法;熱愛本職工作，忠于職守，廉潔奉公，嚴守職業(yè)道德;嚴守法紀，堅持原則，執(zhí)行有關(guān)的會計法規(guī).在局會計工作規(guī)范化檢查評比標準中榮獲第一名.2按照上級規(guī)定的財務(wù)制度和開支標準，經(jīng)常了解各部門的經(jīng)費需要情況和使用情況，主動幫助各有關(guān)部門合理使用好各項資金.公司上半年曾一度出現(xiàn)資金短缺,會計室通過努力,保證了職工工資按時足額發(fā)放及其他各項急需資金的落實.3工作中審核一切開支憑證，及時結(jié)算記賬，做到各項開支都符合規(guī)定，一切賬目都清楚準確。對經(jīng)費的使用情況和存在問題，經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報表統(tǒng)計資料和月度結(jié)算，做到準確無誤，并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。5、所有財務(wù)憑證，及時整理、裝訂和保存。
6、經(jīng)常與各部門管財產(chǎn)的同志聯(lián)系，建立必要的手續(xù)，做到各單位的財產(chǎn)和全校的總賬相符合.7、配合、督促各有關(guān)單位，及時處理一切暫收、暫付款項。8、指導(dǎo)和幫助出納工作。
在過去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了公司的工作任務(wù),并得到各領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚,這對我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
部門調(diào)研報告篇八
組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下：
xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗。
1、推行采購預(yù)算制度，政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算，一律不進行采購。同時，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時候必須將政府采購預(yù)算精細化、科學(xué)化。一旦涉及項目明細的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執(zhí)行財政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準后，政府采購計劃將同步下達預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于2016年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實施電子集市采購，將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級預(yù)算單位和313家二級預(yù)算單位)包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機、打印機、空調(diào)等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預(yù)算指標和計劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實現(xiàn)了從預(yù)算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標采購方式，通過建立跟標信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。
4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了評定分離，各司其職評標定標辦法，將最終中標供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應(yīng)商后，由采購單位從中選擇中標供應(yīng)商(采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標供應(yīng)商)。
節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進行評價;青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法。
(一)著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
穿于正常的財務(wù)審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制，互通有關(guān)情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2.健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度(黑名單)，對供應(yīng)商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機構(gòu))及其工作人員，要列入黑名單,予以公示曝光，維護政府采購各方的合法權(quán)益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進一步加強對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入黑名單。
督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應(yīng)建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗收小組，對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復(fù)雜的采購項目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應(yīng)商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
(二)著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標準為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
要單獨編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算的，原則上不得進行采購。
2.實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃定期匯總整合，將相同或類似的采購需求實行統(tǒng)一打包招標的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實現(xiàn)采購效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動，要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
(三)著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定，切實做到應(yīng)采盡采。
鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2.拓展采購范圍。對單項或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐，實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細化管理水平的。
網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上支付標書費及保證金等功能。同時，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2.擴大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對計算機及外設(shè)、復(fù)印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
3.建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。
實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:。
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況。
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負責(zé)人出庭率為%。
二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設(shè)。
(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。2014年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。
共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過程中存在的困難和問題。
一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在形式化、口號化的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府感謝閱讀-精選財經(jīng)經(jīng)濟類資料--。
已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在重實體、輕程序，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
三、對我區(qū)法治政府建設(shè)的意見和建議。
是實施憲法法律的重要主體。行政機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導(dǎo)機制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
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部門調(diào)研報告篇九
調(diào)研內(nèi)容：
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況。
調(diào)研結(jié)果：
一、安全資料管理：
該項目部安全資料由資料員xx負責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機詢問了部分人員，對安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理：
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責(zé)任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
三、起重設(shè)備檢查、驗收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設(shè)備的了解不夠，對起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
不足之處及建議：
加強起重設(shè)備專業(yè)知識的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設(shè)備進行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問題：
項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
解決方案：
項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術(shù)人員。
項目部評價：
該項目部總體來說比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
部門調(diào)研報告篇十
2011年上半年工作總結(jié)2010年上半年，公司辦公室圍繞公司年度經(jīng)濟工作會議的精神和要求，以“服務(wù)公司，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)員工，服務(wù)客戶”為原則；發(fā)揚不怕苦、不怕累、求實效的工作精神，工作中集思廣益，充分發(fā)揮個人的特長和工作的能動性，依靠公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引，兄弟部門的大力配合協(xié)助，團結(jié)一致，努力工作，取得了一定的進步?，F(xiàn)匯報如下：
（一）法律事務(wù)工作方面。
1、在合同評審中能夠發(fā)現(xiàn)合同中問題，最重要的要注意雙方的權(quán)利義務(wù)是否對等，付款方式，違約責(zé)任，履約保證等條款，其實這個是一個很好的工作流程，在簽訂合同前讓法務(wù)查看，可以大大提高合同履約率，盡量減少不必要的訴訟。
2、公章法人章管理及法律知識培訓(xùn)a根據(jù)公司公章及相關(guān)的管理制度規(guī)定，審核蓋章文件及外借公章辦理。b根據(jù)公司管理制度辦理出具相關(guān)證明、介紹信等。c上半年根據(jù)公司實際需求針對公司各部門做了兩次關(guān)于合同法及法律知識的培訓(xùn)，預(yù)計下半年再次進行兩次關(guān)于法律知識的大型培訓(xùn)。
3、繼續(xù)完善法務(wù)工作，積極反饋法務(wù)工作中暴露出來的問題，促進公司管理體制的完善與改革。
4、加強公司法律人才隊伍的建設(shè)，全面提高隊伍思想道德素質(zhì)，下功夫把法務(wù)培訓(xùn)工作開展起來，努力提高公司法律人才樹立憲法和法律至上的理念和運用法律化解矛盾的能力。
上半年處理公司案件共計8件，公章使用次數(shù)大約1200次，蓋章次數(shù)大約10271次。合同審核共346個，培訓(xùn)2場。
（二）接待會務(wù)工作方面。
議次。
2、上半年承辦了對外接待34次，接待來訪人員共約800多人，大型的包括桂林黨政考察團、中國工程院院長周濟、南寧市市長黃方方、南寧市政協(xié)主席林國強、南寧市經(jīng)偵支隊、湖北國防科技工信、加拿大駐廣州領(lǐng)事館、北京林業(yè)大學(xué)、外交部政策咨詢委員會調(diào)研組、中國工程院院士左鐵鏞、自治區(qū)主席郭聲琨等。
（三）宣傳工作方面。
部門調(diào)研報告篇十一
__科技有限公司成立于2004年6月7日，是一個民營企業(yè)，主要從事自主軟件開發(fā)，該公司所開發(fā)的軟件主要應(yīng)用于商貿(mào)行業(yè)。目前企業(yè)擁有員工100多人，地址設(shè)立于重慶市沙坪壩區(qū)欣陽廣場創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
（二）實習(xí)目的及任務(wù)：
1、鞏固、聯(lián)系、充實、加深、擴大所學(xué)知識基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。
2、提高運用所學(xué)知識，解決實際問題的能力。
3、敢于創(chuàng)新，并能正確地將獨創(chuàng)精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合。
4、初步掌握專業(yè)設(shè)計工作的流程和方法。
5、養(yǎng)成嚴肅認真、刻苦鉆研、實事求是的工作作風(fēng)。
（三）實習(xí)的意義。
實習(xí)是我們市場營銷專業(yè)知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，并作為一個獨立的項目列入專業(yè)教學(xué)計劃中的。其目的在于通過實習(xí)使學(xué)生獲得各專業(yè)的感性知識，理論聯(lián)系實際，擴大知識面；同時專業(yè)實習(xí)又是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)的重要渠道，培養(yǎng)當代大學(xué)生具有吃苦耐勞的精神，也是學(xué)生接觸社會、了解各專業(yè)狀況、了解國情的一個重要途徑，逐步實現(xiàn)由學(xué)生到社會的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)我們初步調(diào)查企業(yè)的能力、初步了解企業(yè)管理的基本方法和技能；體驗企業(yè)工作的內(nèi)容和方法。這些實際知識，對我們學(xué)習(xí)后面的課程及分專業(yè)乃至以后的工作，都是十分必要的基礎(chǔ)。
（四）實習(xí)內(nèi)容。
1、了解企業(yè)的概況及發(fā)展歷程。
2、了解企業(yè)的經(jīng)營過程，涉及企業(yè)經(jīng)營者所考慮的一些問題。
3、了解企業(yè)是如何解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種問題。
4、了解企業(yè)是如何解決創(chuàng)新與盈利之間的矛盾。
5、了解企業(yè)是如何逐步的提高自身核心競爭力的。
（五）實習(xí)安排。
8月1日開始實習(xí)，1日、2日和3日主要是在實習(xí)負責(zé)人的帶領(lǐng)下參觀一下公司，查看一些資料以此來了解公司的行業(yè)背景和發(fā)展過程對公司從整體上有一個認識，4、5、6日主要是觀察和了解公司是如何運營的以及幫助公司的各個部門做一些力所能及的事情，7日通過前六天的實習(xí)對公司的運行中存在的一些問題和對公司在以后中的發(fā)展提出一些合理化的建議并把這些向?qū)嵙?xí)負責(zé)人提出。
二、公司的總體情況。
（一）公司的主要業(yè)務(wù)。
部門調(diào)研報告篇十二
為促進和推動自治州事業(yè)單位人事制度改革進程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6月10日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員，通過聽取匯報、座談討論等形式對州直事業(yè)單位人事制度改革試點工作進展情況、存在的問題等進行工作調(diào)研，從調(diào)研情況看，所調(diào)研的十個事業(yè)單位不同程度地普遍開展人事制度改革工作實踐，有的改革是單項的，有的改革是多項的;有的進行了崗位競聘的改革，有的進行了分配制度的改革探索，有的進行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進展較快，有的進展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識強、氣氛濃、內(nèi)容項目多、步子大、進展快，學(xué)校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認識到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。
各試點單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認識明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全。所調(diào)研的八個試點事業(yè)單位均成立了組織機構(gòu)，具體負責(zé)本單位人事制度改革試點工作。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位人事制度改革認識比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢在必行，對改革充滿信心，態(tài)度比較積極。
二、各試點單位積極探索，大膽實踐，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點做了大量的改革試點工作，取得了一定的成績。
2、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘公開制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實行了評聘分開，對取得資格人員進行認真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對一些業(yè)務(wù)能力強，但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實行低職高聘，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強者實行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇，較好地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來進行二次分配，把分配的權(quán)限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強崗位管理制度，明確職責(zé)，推行部門內(nèi)部成本核算，費用下達到各部門;伊犁日報社把40%的活工資，組版費、創(chuàng)收提成捆綁起來進行再分配，實行績效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內(nèi)部分配目標。通過各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開了收入分配上的差距，改變過去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個個想法干好工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會公開招聘人才，引進急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護士28名，引進人才16人，伊犁日報社，伊犁電視臺也都結(jié)合本行業(yè)特點，以辦好報，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實行優(yōu)化組合，面向社會公開招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對引進人才實行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點單位雖結(jié)合自身實際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗，但總的來看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過于冒進，遭到一些誤解，給自身帶來一些不必要的麻煩，不敢大膽推進改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進入了每個人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權(quán)，無法進行調(diào)配，活工資實際上成了死工資，沒有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無法進行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作，進而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認為那是人事部門的事，投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進行人事制度改革工作的精力很少，沒有發(fā)揮好主管部門對下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動進度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權(quán)無法得以實現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無法正常補充，引進的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，而勞動部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動合同，造成自收自支事業(yè)單位無所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負責(zé)鑒定和審批，但勞動部門對人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認可，將會直接影響xxx辦[20__]14號文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實施意見》等有關(guān)文件的出臺，認真組織好文件的學(xué)習(xí)，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會對改革的緊迫性，必要性的認識，增強改革的內(nèi)部動力。
部門調(diào)研報告篇十三
按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于組織開展部門項目調(diào)研工作的通知》的要求，我縣農(nóng)開辦對我縣部門項目進行了認真調(diào)研，具體情況如下：
一、部門項目管理存在的主要問題和不足。
部門項目申報實施過程中，承擔(dān)項目組織實施的農(nóng)口部門缺乏與農(nóng)發(fā)機構(gòu)的溝通。部門項目是為發(fā)揮部門行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供示范、服務(wù)、保障作用，經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準，由農(nóng)口部門組織實施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。但是具體操作管理過程中，由于承擔(dān)項目組織實施的農(nóng)口部門與農(nóng)發(fā)部門缺乏溝通，導(dǎo)致農(nóng)發(fā)機構(gòu)不能及時掌握部門項目的申報、實施動態(tài)。不能更好的監(jiān)管部門項目按時、保質(zhì)、保量的完成。
二、調(diào)整優(yōu)化部門項目結(jié)構(gòu)的具體建議。
加大節(jié)水配套改造項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持力度。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)勢特色示范項目和新型合作示范項目比較受歡迎。優(yōu)勢特色示范項目和新型合作示范項目結(jié)合當?shù)氐奶厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、資源、政策、產(chǎn)品質(zhì)量、市場競爭等方面都具有較大優(yōu)勢。項目承擔(dān)風(fēng)險相對較小、可行性更大，因此優(yōu)勢特色示范項目相對來講更加受歡迎。因此可以適當加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持力度。
三、
完善部門項目管理機制建議：
（一）加強項目組織實施部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)的聯(lián)系溝通，避免部門項目的組織實施與農(nóng)發(fā)機構(gòu)脫軌的情況發(fā)生。
（二）落實責(zé)任部門，避免多頭管理，最終造成無人管理的問題。項目申報實施前就要根據(jù)實施的內(nèi)容明確責(zé)任人，要對每個項目制訂詳細具體的實施方案，對項目實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，杜絕一個項目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理，確保項目實施有人管理、有序管理。
（三）實行統(tǒng)一質(zhì)量標準。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項目的工程質(zhì)量標準，使工程質(zhì)量管理有章可循。
（四）統(tǒng)一管理程序。嚴格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計施工且工程質(zhì)量不合要求的實行不驗收、不報賬、不撥款。
四、縮短部門項目管理流程。
合理下放部門項目的評審和調(diào)整變更批復(fù)權(quán)利,根據(jù)申報項目的類別、性質(zhì)等合理適當?shù)南路挪块T項目的評審權(quán)利。并結(jié)合項目的具體工程、建設(shè)標準、投資金額等因素，適當下放項目調(diào)整、變更批復(fù)的權(quán)利。
2016年3月30日**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
部門調(diào)研報告篇十四
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過訪問法，資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻簟７?wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
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(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢，增加效益。
——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況。
一、安全資料管理：
該項目部安全資料由資料員高華偉負責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機詢問了部分人員，對安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理:。
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責(zé)任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
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三、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設(shè)備的了解不夠，對起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
不足之處及建議：加強起重設(shè)備專業(yè)知識的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設(shè)備進行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問題：項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
解決方案：項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術(shù)人員。
項目部評價：該項目部總體來說比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
提報人：
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部門調(diào)研報告篇十五
近年來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實為重點，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，不斷開創(chuàng)新局面，促進了我縣交通事業(yè)的進步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認真研究，及時安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各股室負責(zé)人簽訂責(zé)任書，認真分解細化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實際，進一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標準。三是加強對責(zé)任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。交通局紀檢組長，定期不定期地對各股室貫徹落實責(zé)任制工作的情況進行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實處，每年上半年進行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各股室對責(zé)任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責(zé)任制工作的落實。
（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線。
堅持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的xxx精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項具體措施。我局自開展黨風(fēng)廉政教育月活動以來，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項工作，做到了機構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確保教育月活動順利開展。
（三）認真執(zhí)行各項制度，加大抓源治本工作力度。
一是嚴格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴格執(zhí)行國家公路工程招投標管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標行為，嚴把工程建設(shè)準入關(guān)。三是堅持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗。
（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面。
部門調(diào)研報告篇十六
施工成本綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費、材料費和機械費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發(fā)生的各項支出。本次調(diào)查以問卷方式為主，輔以對典型項目的現(xiàn)場調(diào)研。
1.施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及不足。
人員結(jié)構(gòu)落后，制約著成本管理水平的提高通過本次調(diào)查不完全統(tǒng)計，該施工企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷的人員不到20%，具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不到10%，懂經(jīng)營和技術(shù)、會管理的復(fù)合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級人才更是奇缺。同時該施工企業(yè)由于歷史包袱沉重，經(jīng)營壓力較大，勞動力資源價格普遍低于市場價格，導(dǎo)致勞動力資源緊張，施工人員素質(zhì)下降，員工素質(zhì)的偏低不僅影響責(zé)任落實與執(zhí)行力等管理問題，而且嚴重制約成本管理水平的提高。
體制機制問題，造成成本控制積極性不高。
體制落后，權(quán)力集中在企業(yè)中上層，對項目部的控制過嚴過死，內(nèi)部審計確認盈利后，層層扣款，分解到項目部時利潤微乎其微，還遲遲不予兌現(xiàn)，項目部成本控制積極性普遍不高。部分項目經(jīng)理成本效益的意識還沒有樹立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來，該施工企業(yè)一直都在探索體制改革。
項目施工成本管理方法落后，成本監(jiān)管滯后。
在整體管理水平落后的形勢下，成本管理方法也不夠科學(xué)。相關(guān)控制審批手續(xù)往往只是走程序，職責(zé)不清，不能達到預(yù)期的目的。項目部內(nèi)部管理人員溝通不暢，起不到互相監(jiān)督的作用。而作為成本控制的重要監(jiān)督部門――內(nèi)部審計部門的工作主要停留在事后審計階段，監(jiān)管滯后。
施工成本管理的獎懲措施不到位。
施工現(xiàn)場成本浪費現(xiàn)象頻發(fā)，卻得不到應(yīng)有的懲罰，而采用先進的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應(yīng)的獎勵，導(dǎo)致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會產(chǎn)生抵制情緒，覺得成本控制只是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，對職工個人來說意義不大，使施工成本管理工作難以順利開展。
2.控制施工成本的措施。
領(lǐng)導(dǎo)需重視，制定積極的措施控制成本。
首先，領(lǐng)導(dǎo)層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業(yè)應(yīng)從人力、物力等方面加大對成本管理的投入，從思想和行動上重視成本管理?？沙檫x高素質(zhì)的人員成立專門的成本控制部門;還應(yīng)將內(nèi)部審計關(guān)口前移，加強事前和事中控制，強化審計對成本的控制和監(jiān)督作用;全體職工都應(yīng)該具有控制成本的意識，減少施工現(xiàn)場浪費，養(yǎng)成節(jié)約成本的好習(xí)慣。
成本控制的分解落實是多層次的。
項目部是成本控制的核心，企業(yè)應(yīng)該給予項目部相對應(yīng)的成本控制權(quán)力。成本控制既包括企業(yè)對項目部成本的控制，還包括項目部對作業(yè)班組成本的控制及作業(yè)班組對作業(yè)人員的成本控制，要做到責(zé)任成本分解到人，人人身上都有成本控制責(zé)任，從而避免只管干活不管算帳的現(xiàn)象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
制定并執(zhí)行合理的激勵制度。
成本控制任務(wù)要和經(jīng)濟利益掛鉤。及時地對責(zé)任主體進行客觀公正的考核，落實獎懲措施，只要其完成責(zé)任范圍的各項指標，就應(yīng)根據(jù)完成程度給予獎勵，如未完成，就應(yīng)根據(jù)事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴格落實獎懲制度，才能使每一個責(zé)任主體都能積極參與到成本控制中去。
采取技術(shù)措施控制項目成本。
生產(chǎn)力的提高是伴隨科學(xué)技術(shù)水平及操作技能的提高的。應(yīng)用新的施工技術(shù)是提高生產(chǎn)力的有效途徑。首先，施工準備階段，應(yīng)對工程成本目標進行預(yù)先估計、分析和計量，并將有關(guān)成本的控制責(zé)任分解落實。其次，在施工過程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
采取預(yù)算措施控制項目成本。
人工費控制。
人工費的控制最有效的.途徑是采用科學(xué)的管理方法。施工任務(wù)與收入掛鉤，才能有效地調(diào)動作業(yè)人員的積極性。提高作業(yè)效率、合理安排施工工序也是降低人工費支出的有效途徑。
材料費的控制。
材料費一般占工程費比重很大，加強項目部的材料采購和收、發(fā)存管理，成本自然降低。首先是對材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對材料價格進行控制。參考市場行情，貨比三家，擇優(yōu)選購。避開鋼材價格波峰期獲得低價位;集中提交材料計劃，獲得批量價格;節(jié)省運輸費用降低鋼材的使用價格。
機械費的控制。
通過合理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作、經(jīng)常性修理等各項費用的開支管理，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置;加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
間接費的控制。
部門調(diào)研報告篇十七
1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是__年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，要求建立崗位管理制度，全面推進聘用制。__年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》。__年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會，要求各地加快進度，盡快入軌運行。__年7月，省里召開了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強事業(yè)單位生機與活力，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施中的政策和原則。
(1)實施范圍：崗位設(shè)置管理的實施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍，使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。從崗位和人員看，事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
(2)崗位類別：根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別，事業(yè)單位崗位包括三類，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級：
a、管理崗位等級設(shè)置：管理崗位分為10個等級，由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置：專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即由高到低分為一到七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一到四級，副高級崗位包括五到七級，中級崗位分為3個等級，即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級，即由高到低分為十一到十三級，其中十三級是員級崗位。
c、工勤技能崗位等級設(shè)置：工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例：
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實施意見》進行了原則性的規(guī)定，即：主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位的控制目標為：省屬事業(yè)單位3:,市屬事業(yè)單位2:,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位.全省專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6，5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4，8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3，11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件：
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由國家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定，同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用：
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。競聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書，然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個，編制總數(shù)16973個,實有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級926人，中級4407人，初級8629人，未聘3787人)，管理人員1735人，工勤人員4604人。
為了切實搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置，各單位一要加強領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負責(zé)，要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進行。二要加強宣傳與學(xué)習(xí)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定，步驟和要求講深講透，使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認真搞好調(diào)查摸底，因為這支隊伍是公務(wù)員隊伍的倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復(fù)雜，涉及面廣、政策性強、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務(wù)，要充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，確保按期完成工作任務(wù)。
部門調(diào)研報告篇十八
當前，國際金融危機波及到了全球的每一個角落，給世界經(jīng)濟和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣，對政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對能力是一個嚴峻的考驗，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認真做好本職工作，全力維護社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對呼嘯而來的金融危機帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個非常嚴峻的課題。
一、金融危機給社會經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定帶來的影響。
當前，隨著國際經(jīng)濟一體化進程的不斷加強和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經(jīng)濟發(fā)展處在同一個頻率上。特別是當前全球金融危機的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟危機的發(fā)生。經(jīng)濟危機對世界經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴重的影響，其結(jié)果會出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，全球失業(yè)率由過去的百分之三點幾，上升到百分之五點幾。這樣，就會有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國作為發(fā)展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會發(fā)展進步中，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，國家才能進步發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對于社會就會產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟危機造成一部分人經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟來源。我們知道，近年來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動了世界經(jīng)濟的進步和發(fā)展。隨著金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟危機，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補由于失業(yè)造成的經(jīng)濟損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟收入。二是，經(jīng)濟危機給社會穩(wěn)定帶來非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機會，又一時沒有找到新的工作崗位，心理上就會發(fā)生很大的變化。甚至開始對社會產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來。同時，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競爭的主力，更加給就業(yè)形勢帶來影響，這些因素加在一起，將會給社會帶來不穩(wěn)定因素。
二、金融危機給交警工作帶來的影響。
金融危機發(fā)展成經(jīng)濟危機后將影響到社會的方方面面，而作為社會系統(tǒng)工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護政府形象的一線單位。在這場經(jīng)濟危機中，將是考驗交警部門的應(yīng)對能力，以及檢驗交警工作是否真正負的起自身社會職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會發(fā)展中占有相當重要的地位，可以說是推動經(jīng)濟發(fā)展的命脈。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步，機動車數(shù)量和駕駛員隊伍也在以相當?shù)乃俣仍谠鲩L，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經(jīng)商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時，駕駛員隊伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢。
部門調(diào)研報告篇十九
xxxxxx在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述。xxx的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大而深遠。下面，筆者結(jié)合實際，就當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題和表現(xiàn)及其對策建議談?wù)劥譁\的認識。
一、充分認識新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。
實現(xiàn)社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會緊密團結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會的強大力量，為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進性的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。中國xxx作為一個長期執(zhí)政的黨要不斷保持先進性，就必須全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，形成并堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。正因為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng)，才能使我們的黨體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進性。當前，我們正面臨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，這就更加需要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實按照xxx的要求，大力發(fā)揚八個方面的良好作風(fēng)，努力營造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系，永葆黨的先進性。
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強自身作風(fēng)建設(shè)，嚴以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因為在作風(fēng)上放松了要求，被人從作風(fēng)上打開“缺口”，進而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)。
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，不適應(yīng)形勢變化的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實際，只會照搬照套書本上的經(jīng)驗做法，導(dǎo)致工作效果不佳。
（二）工作作風(fēng)不實，不適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強，喜歡座在辦公室里聽匯報，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績搞脫離實際的“形象工程”“政績工程”。
（三）生活作風(fēng)不正，不適應(yīng)廉潔從政的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進行高消費娛樂、健身、旅游等活動；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權(quán)謀私、腐化墮落。
三、當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因。
（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴以及評價學(xué)習(xí)方式的欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認識，對學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃，把學(xué)習(xí)當成額外負擔(dān)，總認為認為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學(xué)不學(xué)都差不多，甚至有個別的領(lǐng)導(dǎo)干部認為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累，枯燥無味，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒有直接的關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)。其次，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評價方式，沒有對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無從把握，尤其是沒有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。
（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認識，導(dǎo)致工作受到消極影響。
由于當前正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡時期，社會經(jīng)濟和政治環(huán)境進一步復(fù)雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認識，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?BR> （三）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。
近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實際工作中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。
四、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
（一）加強廉政教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。
教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實的教育才會有良好的作風(fēng)，深入開展作風(fēng)教育，是全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實開展“加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會、巡回宣講報告、專家學(xué)者專題講座、知識競答等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育，“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，調(diào)動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強大合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等的重要內(nèi)容。三是要實行理論學(xué)習(xí)考核。要采取述學(xué)、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報告等形式，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
（二）完善制度機制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
加強制度建設(shè)，是推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過加強制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。一是健全規(guī)范權(quán)力運行制度。要針對容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度，對直接掌管人財物的崗位，要建立嚴格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點等制度、推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深化干部人事制度改革。要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，切實把那些思想作風(fēng)好、工作能力強的高素質(zhì)干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價領(lǐng)導(dǎo)干部，充分了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實績的認可度和滿意度，測定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實績的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實績公示制度，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）強化監(jiān)督懲處，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。
只有加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強監(jiān)督檢查。堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議制度，及時發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計監(jiān)督，從重離任審計到重屆中審計，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個人的作風(fēng)情況及時向上級紀委和干部群眾報告，接受組織評議和群眾監(jiān)督。上級紀委要通過派人參加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時了解干部的思想動態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題和不足，及時督促改進。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運用好上述監(jiān)督方式的同時，調(diào)動人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時發(fā)現(xiàn)問題，把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴肅追究和懲處。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強烈的干部，要進行嚴肅處理及時調(diào)整，進而促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
部門調(diào)研報告篇二十
2011年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第十次黨代會和縣十次黨代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，貼近實際，切實推進社會主義核心價值觀建設(shè)，不斷增強宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中心工作和社會穩(wěn)定工作，為全面實現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項目標任務(wù)，建設(shè)“富民強鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。
一、深入開展各項思想實踐活動，全面貫徹中央、省、市、縣重大會議精神。
近年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級黨委、政府的重大會議精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好各項會議精神作為一個政治任務(wù)來抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學(xué)習(xí)和認真領(lǐng)會，定時召開班子會議深入探討各種新思想、新觀點、結(jié)合我鎮(zhèn)實際深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和戰(zhàn)略思想。通過學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第六次黨代會和縣十次黨代會精神以及汪洋書記在第四屆僑博會的講話精神，進一步增強加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性，集中精力將我鎮(zhèn)的各項工作推上一個新的臺階。
同時高度重視理論培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)村兩級的理論學(xué)習(xí)十分重視，以支部為單位，多形式，多層次地開展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織開展村干部培訓(xùn)，逐步增強村干部在新時期實行民主管理的能力。
今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放、努力爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”宣講團的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。
二、切實加強宣傳輿論工作，提高縣第十屆黨代會精神的宣傳效果。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)外宣傳媒體，全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作，宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會以來各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就，全面宣傳第十屆黨代會所確立的奮斗目標和今后的工作任務(wù)。配合縣宣傳部門積極營造團結(jié)、向上、奮進、熱烈的濃厚氛圍，激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動性，為建設(shè)幸福某縣，當好全市爭當區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的主力軍，提供有力的思想和輿論支持。
而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，各項工作卓有成效。
1、加強宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，對社會出現(xiàn)的一些群眾關(guān)注現(xiàn)象及時作出反應(yīng)，正面宣傳黨的政策、法規(guī)，引導(dǎo)群眾，化解矛盾，促進社會和諧、穩(wěn)定。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標語等多種形式進行廣泛宣傳，為鎮(zhèn)開展的計生、殯改、“雙融雙建”及各項中心工作等活動創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
三、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
今年來，全鎮(zhèn)堅持以提高群眾的素質(zhì)為根本，以思想道德建設(shè)為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，全面推進社會公德、職業(yè)道德建設(shè)，努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。
1、大力宣傳黨今年來各項重大會議精神和重大政策，結(jié)合市委提出的“雙融雙建”活動，對活動中出現(xiàn)典型事例、好人好事進行正面宣傳，密切黨群、干群關(guān)系。開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動，以各單位學(xué)校為陣地，認真開展學(xué)習(xí)，讓干部、學(xué)生樹立社會主義榮辱觀，做“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過廣播、宣傳欄等進行宣傳。
2、開展豐富多彩的文體活動。結(jié)合第四屆僑博會這一盛事，中心小學(xué)在“六?一”國際兒童節(jié)舉辦了小學(xué)生歌詠比賽；某鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了主題為“我為汕尾僑博會加油”的演講比賽等；英豪中學(xué)舉辦了豐富多彩的文娛體育活動；某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動。
3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動，彩車設(shè)計充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點，向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風(fēng)采，同時取得了不錯的成績。
四、認真清理整頓文化市場。
過認真細致調(diào)查摸底，掌握了具體情況后，再采取聯(lián)合行動重拳出擊和小規(guī)模個別行動等形式，今年清理取締了黑網(wǎng)吧2間；電子游戲機室3間，拆除游戲機75部。基本上凈化了我鎮(zhèn)的文化市場。下來我們將做好鞏固清理整頓工作成果，繼續(xù)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個，打擊一個，取締一個。
2011年，我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作，也取得了一些成績，但與上級的要求，還有一定的距離與不足之處，我們將更加努力做好宣傳思想工作，為我鎮(zhèn)構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮更大作用。
工作中存在的不足：
一是思想認識不足。有的沒有認識到宣傳工作的重要作用所在，認為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
二是工作流于形式。有的不認真按照上級規(guī)劃部署落實工作，走過場、應(yīng)景式的工作較多。
三是宣傳內(nèi)容僵化。有的宣傳內(nèi)容十分空泛，講的無非是些法律條文或人人都知的大道理，缺乏針對性和感染力。
四是宣傳的制度不落實，缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度，但宣傳教育卻缺乏連貫，上級部門要來檢查了，趕緊搞搞形式，過后又偃旗息鼓，宣傳工作沒有深入到群眾中去，制定的制度沒有按要求落實到位。
五是宣傳的經(jīng)費沒有保障，投入不足。經(jīng)費不足與宣傳缺乏連續(xù)。
性息息相關(guān)，宣傳工作作為一項長期的日常性工作，必須要有必要的經(jīng)費保障，由于經(jīng)費不足，基層在宣傳中經(jīng)常存在等、靠的思想。
關(guān)于如何做好宣傳工作，個人覺得可以做如下改進：
一是以民為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳干部隊伍。做好宣傳工作，關(guān)鍵在人，在于一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻地宣傳隊伍。宣傳人員沒有強烈的事業(yè)和責(zé)任感，是萬萬不能做好的。在宣傳干部的任用上，應(yīng)加快改革現(xiàn)有的管理制度，通過法定的程序，選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實到領(lǐng)導(dǎo)班子，此外還要通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)。做好宣傳工作，應(yīng)當首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓(xùn)抓起，上級宣傳部門要加強對基層干部的業(yè)務(wù)宣傳指導(dǎo)。
二是正視現(xiàn)實，認真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作，首先必須研究群眾的心態(tài)，分析影響宣傳效果的因素，找出影響宣傳工作深入開展的各種消極心理。然后在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計方案，以激發(fā)群眾的熱情。同時，也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經(jīng)驗、好做法，并嚴格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
三是周密部署，形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計劃之中。在進行專項大型宣傳活動時，要充分發(fā)動宣傳部門的力量，專門研究部署，制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內(nèi)容在內(nèi)的活動實施方案。
辦知識競賽、結(jié)合地方文化特色開展各種有利于精神文明建設(shè)的專場文藝演出、制作公益廣告等等，就很容易吸引住群眾，讓他們在潛移默化中接受宣傳。
五是精心謀劃，豐富內(nèi)容。要在宣傳的內(nèi)容上狠下功夫，做到重點突出，并使之符合當前的工作形勢的發(fā)展與需要。當前，在圍繞縣的第十屆黨代會的核心精神與第九屆以來取得得輝煌成果，既對重點工作進行宣傳的同時，還應(yīng)針對目前工作中的最新動態(tài)精心策劃切合實際且內(nèi)容豐富的宣傳活動。
六要開展評估，總結(jié)經(jīng)驗。對每一次宣傳活動，都不能一宣了之，而應(yīng)該注意加以觀察，進行宣傳效果評估。即要注意對宣傳活動開展之后的回饋工作，以綜合評估該次宣傳活動的效果，并從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，用以指導(dǎo)下一次的宣傳活動。
部門調(diào)研報告篇二十一
為了加強預(yù)算審查監(jiān)督，促進我市部門預(yù)算工作，4月中旬和5月中旬，在市人大常委會楊愛金副主任的帶領(lǐng)下，財經(jīng)委和市政府辦公廳、財政局、審計局的同志前往廣州、南寧、廈門等地調(diào)研部門預(yù)算工作。調(diào)研前，調(diào)研組一行根據(jù)審查監(jiān)督中遇到的問題和部門預(yù)算編制中反映的難點，詳細擬定了調(diào)研提綱。調(diào)研過程中，與當?shù)厝舜筘斀?jīng)委、財政局、審計局座談探討、溝通交流，還詳細察看了部門預(yù)算編制指南、總預(yù)算草案、部門預(yù)算報表等相關(guān)材料，收集了各地好的經(jīng)驗和做法。調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合外地經(jīng)驗，調(diào)研組一行就如何改進我市部門預(yù)算編制和預(yù)算審查監(jiān)督工作，進行了反復(fù)的研究討論，最后形成調(diào)研報告。
外地經(jīng)驗。
廣州市。
一、規(guī)范預(yù)算編制，預(yù)算公開、透明。
1、早部署、早報送。政府及財政部門重視預(yù)算編制工作，對年度計劃、預(yù)算安排早研究、早部署。部門預(yù)算編制從7月開始，11月底完成各項報審程序。在人代會召開前45天將總預(yù)算草案、部門預(yù)算報送財經(jīng)委，保證人大有充足的初審時間。
2、細編制。預(yù)算要求細化到具體項目和用款單位，科目細化到項，每個部門都有一本厚厚的預(yù)算。涉及多個單位使用的資金，列入牽頭單位的部門預(yù)算。
3、建章立制。制定一系列管理辦法，規(guī)范預(yù)算編制的標準、程序、項目申報條件，使編制工作有章可循，減少人為因素。在公用經(jīng)費定額標準的制定上，根據(jù)部門實際制定了定額“兩類六檔”標準，對編制少于30人的單位，允許標準適當上提一檔，使編制更為合理、準確。明確將事業(yè)、后勤、臨時人員的經(jīng)費列入預(yù)算，避免預(yù)算執(zhí)行中擠占專項經(jīng)費。在項目支出上，出臺了《項目支出預(yù)算管理試行辦法》，明確項目的申報標準、審核程序，要求部門的預(yù)算項目必須從項目庫中遴選，項目的初選、可行性論證等前期準備工作必須在預(yù)算編制開始前完成，解決了項目“誰該上，怎么上”的問題。
4、實行“陽光財政”。目前除國家安全局外，全市113個一級預(yù)算單位的預(yù)算全部提交人代會審議。人代會期間，預(yù)算全部公開，內(nèi)容簡明清晰，除印制厚達805頁的預(yù)算表外，還發(fā)給代表每人一張詳細的數(shù)據(jù)光盤，會后不收回。在每個代表團會議室還配備裝有部門預(yù)算數(shù)據(jù)庫的電腦，供代表查詢，并配有專職人員介紹情況，即時解答代表提出的疑問。
二、創(chuàng)新人大審查監(jiān)督的方式、內(nèi)容。
1、專題審議部門預(yù)算。人代會期間，除對所有的部門預(yù)算進行集中審議外，今年還重點選擇教育、衛(wèi)生2個部門的部門預(yù)算進行專題審議，參加專題審議的對象除財經(jīng)委委員外，每個代表小組分別派兩名代表參加。
2、啟動預(yù)算修正案。人代會審議中，代表可以對預(yù)。
算提出修正案，由財經(jīng)委對修正案進行審議后，報大會主席團審議決定。
3、預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行審計情況掛鉤。在審查部門下年度預(yù)算時，將部門上年度的預(yù)算執(zhí)行審計情況送交大會，作為審查的參考，促使部門預(yù)算編制更加符合實際情況。
4、探索預(yù)算績效監(jiān)督。監(jiān)督重點由真實性、合法性審查向效益性審查深化。今年以提高資金使用效益為重點，開始啟動預(yù)算項目支出績效情況的監(jiān)督，將“就業(yè)再就業(yè)專項支出績效情況”列為常委會聽取的議題。
5、組建專家?guī)?。成立?0個專家組成的預(yù)算監(jiān)督專家?guī)?，由高校、財政、稅?wù)、審計等部門和會計師事務(wù)所的專家組成，參與財經(jīng)委的預(yù)算監(jiān)督，強化監(jiān)督力度。
6、實行在線監(jiān)督。人大財經(jīng)委與財政局聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置實時在線預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，對支出進行實時監(jiān)督。
三、強化代表的培訓(xùn)，突出體現(xiàn)人民當家作主。2006年預(yù)算審查中，新聞媒體提出預(yù)算本子“外行看不懂，內(nèi)行看不清”，代表審查預(yù)算“憑印象”。為了讓代表看懂預(yù)算、審準預(yù)算，廣州市人大人代室在代表培訓(xùn)中強化預(yù)算監(jiān)督知識的培訓(xùn)，邀請廣東省人大、高校和財政、審計部門的專家授課，詳細講解要領(lǐng)。通過培訓(xùn)，代表審議質(zhì)量得到提高，現(xiàn)在代表的審查細化到每個項目。
南寧市。
一、規(guī)范項目支出編制和結(jié)余資金管理，重視預(yù)算的論證、溝通。
1、對項目預(yù)算實行“準入制度”。要求凡是1萬元以上的項目支出都要列入部門預(yù)算，資金要細化到用款單位和項目。制訂了《南寧市市本級項目支出預(yù)算管理辦法》，明確規(guī)定了預(yù)算項目的申報條件、程序和部門項目庫、財政項目庫的建立等，項目支出的編制規(guī)范、有序，避免了隨意性。
2、加強結(jié)余資金的管理，預(yù)算安排與上年執(zhí)行情況有機結(jié)合。要求部門要將歷年結(jié)余編入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較大的部門，下年度預(yù)算從緊從嚴控制；新增項目支出，先動用部門上年凈結(jié)余，對結(jié)轉(zhuǎn)兩年仍未使用的予以凍結(jié)。2006年起，財政局每年都組織清理結(jié)轉(zhuǎn)，避免資金沉淀。
3、加強預(yù)算的論證，體現(xiàn)與部門互動。財政局內(nèi)部設(shè)立預(yù)算編審服務(wù)中心、由各相關(guān)處室組成的預(yù)算聯(lián)審小組，建立初審、聯(lián)審、復(fù)審、平衡性審核機制。在預(yù)算編制中，注意與部門交流和互動，財政局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室與部門召開碰頭會進行溝通、交流。部門預(yù)算“二上”后，市政府成立審核小組進行審核，還邀請重點支出部門的領(lǐng)導(dǎo)參與。
二、實行綜合封閉式審查，強化實質(zhì)性監(jiān)督。預(yù)算審查中除了一般的會議審查外，采取綜合封閉式審查的方式，強化監(jiān)督力度。封閉式審查以財經(jīng)委為主，邀請部分人大代表、廣西財經(jīng)學(xué)院、財政廳、審計廳、市審計局、紀檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財經(jīng)工委的專家參加，集中10天，對部門預(yù)算進行封閉式審查，審查的重點是每個部門的專項支出預(yù)算安排情況。審查過程中，有關(guān)部門、財政局列席會議，回答詢問。在審查的基礎(chǔ)上，匯總審查意見反饋財政局，要求財政局認真研究后書面答復(fù)財經(jīng)委。
三、嚴格審查程序。預(yù)算法要求預(yù)算草案要在大會前一個月報送人大財經(jīng)委，實際操作中，實行“能快不慢”的做法，要求財政局在人代會前40天—1個月報送，保證人大有足夠的時間初審。初審中，注意提前介入預(yù)算編制，參與預(yù)算編制的全過程。同時，在送審材料的要求上，逐年細化、公開，除自收自支單位外，部門預(yù)算全部報送人大審查。大會期間，除將總預(yù)算和部門預(yù)算匯總表印發(fā)全體代表外，還將詳細的部門預(yù)算表放在陳列室，專門供代表查閱。
廈門市。
一、嚴格預(yù)算編制程序，細化和規(guī)范預(yù)算編制。
1、嚴格編制程序。預(yù)算編制從7月份開始，由政府統(tǒng)一部署，政府常務(wù)副市長親自參加。8月10日前，部門編報收支預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)局辦公會議研究通過、部門一把手簽字后“一上”上報財政局。9月10前，財政部門進行初審下達“一下”建議數(shù)。9月30日前，部門根據(jù)“一下”的建議數(shù)編制正式預(yù)算草案，送財政局會稿后報分管副市長，經(jīng)分管副市長同意簽字后，方可“二上”。10月31日前，財政局審核各部門預(yù)算草案，報市政府審定。
2、重視預(yù)算的細化。一是財政資金細化到部門預(yù)算的比率不斷提高。除土地收支預(yù)算由市土地開發(fā)總公司編制外，財政資金基本細化分解到部門預(yù)算中，2008年細化比率達70%，2009年準備把預(yù)算內(nèi)基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預(yù)算，細化比率可達85%。剩余15%未列入部門預(yù)算的資金主要是：社保風(fēng)險準備金、預(yù)備費、預(yù)留調(diào)資、中央及省駐廈單位的補助、稅務(wù)補助、大型外資企業(yè)的稅收扶持等。二是細化部門預(yù)算編制。在部門預(yù)算編制中，要求資金盡量要細化到具體項目、用款單位，項目支出細化率要達到70%，其余30%的待分配資金，必須在預(yù)算年度的上半年落實到具體項目。
3、實行預(yù)算項目事前績效審核。制定“專項支出預(yù)算績效考評辦法”，在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制。部門200萬元以上項目，要求在預(yù)算編制部署后20天內(nèi)，經(jīng)市財政局審核中心進行事前績效審核，由審核中心組織考評、打分，分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個等級，等級為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預(yù)算或項目庫，“良”和“及格”的，其分值作為項目安排次序的重要依據(jù)，未達到“及格線”的，不得列入年度預(yù)算或項目庫。500萬元以上的重大項目經(jīng)績效評估后，必須報送預(yù)算評審委員會審議是否排入年度預(yù)算。
二、強化預(yù)算約束，加大財政監(jiān)管力度。
1、嚴肅預(yù)算執(zhí)行。督促部門要嚴格按人大批準的預(yù)算執(zhí)行，人員支出、項目支出不得互相擠占挪用、不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的要報財政局批準。
2、嚴格控制預(yù)算追加。下發(fā)《關(guān)于嚴格控制財政預(yù)算追加的通知》，要求各部門打足預(yù)算，不留缺口，對預(yù)算年度中可以預(yù)見的支出，必須納入年初部門預(yù)算。上半年財政原則上不受理部門的預(yù)算追加申請。經(jīng)批準追加的預(yù)算經(jīng)費如有結(jié)余，年終應(yīng)全額上繳市財政。
3、加強對支出進度的監(jiān)管。督促部門按序時進度支出，對預(yù)算支出進度慢的單位由財政局予以通報。支出進度低于規(guī)定進度10%以上的單位，不予受理預(yù)算追加申請。實行專項資金結(jié)余扣減制度，對專項支出年底未完成進度的，2004年按結(jié)余額扣減3%用于全市統(tǒng)籌，2005年扣減比例提高到20％，2006年起則全部收回財政。
4、推行決算審簽。制定了《廈門市部門決算草案審簽暫行辦法》，推行部門決算要經(jīng)過審計，審計結(jié)果必須經(jīng)審計局局長簽字認可的制度。每年對年初人大初審的幾個部門的決算進行審簽，審簽的重點是部門年終清理結(jié)算的情況、部門決算編制情況、收支效益情況、部門決算與預(yù)算的差異情況等，解決預(yù)算與決算“兩張皮”的問題。
5、加快配套改革。穩(wěn)步推進國庫集中支付、政府收支分類、政府采購等各項改革。除一般預(yù)算外，基金也逐步納入國庫集中支付。建立財政資金在線監(jiān)控系統(tǒng)，推行公務(wù)卡結(jié)算，加快了撥款進度和資金運行的透明度。
三、人大預(yù)算審查監(jiān)督突出三個亮點：
主的預(yù)算審查組，邀請國家會計學(xué)院教授、審計局、人大相關(guān)委員會的人員參加，分工審查部門預(yù)算。
2、建立對部門預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算的全程監(jiān)督。預(yù)算經(jīng)人代會批準后，對預(yù)算審查中重點抽查的部門的預(yù)算執(zhí)行情況，進行跟蹤監(jiān)督，部門年中追加經(jīng)費的報告要求抄報財經(jīng)委。同時，切實發(fā)揮部門決算審簽的作用，決算審查中要求審計局結(jié)合市人大年初提出的部門預(yù)算審查意見書，對這些部門的決算進行審計，提出決算審簽報告，在人大審查決算時一并提交常委會，為審查決算提供參考。
3、嚴格控制預(yù)算變更。制訂《廈門市預(yù)算審查批準監(jiān)督條例》，對預(yù)算收支增、減總額超過原批準預(yù)算總額3%的，農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障資金需要調(diào)減的，類級科目預(yù)算支出資金增、減額超過年初預(yù)算10%的，均要求政府編制預(yù)算變更草案報人大審批。
下一步工作的意見、建議。
一、對部門預(yù)算編制工作的意見、建議。
1、加強政府對預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)。部門預(yù)算編制作為一項系統(tǒng)工程，需要政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。政府要重視和加強預(yù)算工作，牽頭組織部署預(yù)算編制。要提早研究年度工作計劃，督促部門加強前期論證，解決工作計劃滯后于預(yù)算編制的問題，立足計劃、編實預(yù)算。要規(guī)范編制程序，部門預(yù)算“一上”前要經(jīng)過各部門辦公會議研究通過、部門一把手簽字；“二上”前，部門預(yù)算經(jīng)財政會稿后要報政府分管副市長，經(jīng)分管副市長同意簽字后方可“二上”，“二上”后的部門預(yù)算要經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過。
2、改進預(yù)算編制工作，促進科學(xué)理財。一要建章立制，規(guī)范預(yù)算編制。要完善現(xiàn)行的預(yù)算編制辦法，合理制定公用經(jīng)費標準，規(guī)范事業(yè)編制和臨時人員的經(jīng)費支出預(yù)算。建立預(yù)算項目的“準入機制”，強化項目支出的事前評審論證，未經(jīng)充分論證的項目不能列入預(yù)算。建立部門、財政兩級項目庫，對項目分輕重緩急、擇優(yōu)遴選，實行滾動管理。提高預(yù)算編制透明度，加強財政與部門的溝通交流，使預(yù)算得到充分論證。二要細化預(yù)算編制。財政專項資金要盡可能細化到部門預(yù)算，對涉及多個部門的資金要列入牽頭單位的預(yù)算，逐年提高專項資金細化到部門的比率，2009年細化率要達到70%，2010年細化率要達到80%。目前無法細化到部門的土地支出要細化到具體項目。部門的預(yù)算要細化到用款單位和具體項目，預(yù)算編制中細化比率要達到70%，剩余30%要在預(yù)算年度的上半年細化，沒有細化的要收回財政。三要統(tǒng)籌結(jié)余資金。要認真研究解決當前結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額大的問題，加大對歷年結(jié)轉(zhuǎn)的清理，合理控制財政結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。加強對部門結(jié)余資金的管理，部門結(jié)余要編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較多的部門，下年度預(yù)算要從緊從嚴控制；新增項目支出，要先動用部門上年凈結(jié)余；結(jié)轉(zhuǎn)達一定年限的資金要收回財政，防止資金沉淀。四要加強基礎(chǔ)工作，強化部門責(zé)任。預(yù)算編制基礎(chǔ)在部門。各部門要著力加強項目前期論證，列入預(yù)算的項目必須經(jīng)過充分論證。要摸清家底，實事求是，把預(yù)算編準、編實。
要細化預(yù)算內(nèi)容，保障代表的知情權(quán)。要逐步細化送交代表審查的材料，四次大會擬將2009年部門預(yù)算匯總表與總預(yù)算印發(fā)財政經(jīng)濟審查委員會全體委員，會后不收回。要配置安裝有部門預(yù)算信息數(shù)據(jù)庫的電腦，供代表查詢。今后逐步做到將部門預(yù)算匯總表、部門預(yù)算全部信息數(shù)據(jù)印發(fā)全體代表、向社會公布。
4、積極推進部門預(yù)算的配套改革和管理。一要完善配套改革。加快國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等配套改革，形成合力，促進部門預(yù)算改革的深化。二要在預(yù)算編制中啟動績效考評。積極探索項目事前績效評審，在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制，對項目設(shè)立績效目標，年終決算時進行績效目標考評，強化部門的支出責(zé)任。三要加強審計監(jiān)督。加強對資金使用情況的追蹤問效，重視和強化審計監(jiān)督工作，積極推進績效審計、部門決算審簽。建立健全部門內(nèi)部控制機制，對財政資金使用量大的重點部門要設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)。大力推進計算機聯(lián)網(wǎng)審計，提高審計監(jiān)督的時效性。
二、對人大預(yù)算審查監(jiān)督的意見、建議。
一、兩家部門的預(yù)算提交大會專題審議。
2、加大代表培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮代表在預(yù)算審查中的主體作用。大會審查時間短、內(nèi)容多。為了讓代表看懂預(yù)算、審準預(yù)算，建議人代室在代表培訓(xùn)中要加強預(yù)算審查知識的培訓(xùn)，加強代表的相關(guān)資料配備，使代表掌握預(yù)算審查的必備知識，提高審查質(zhì)量。近期上海人大出版了《地方人大預(yù)算審查監(jiān)督簡明讀本》一書，建議印發(fā)給代表人手一冊。通過培訓(xùn)，在代表中組建一支熱心參與預(yù)算監(jiān)督、比較熟悉預(yù)算工作、善于發(fā)現(xiàn)問題的審查隊伍。大會期間，積極發(fā)揮這些代表在代表團、代表小組審議中的帶頭、引導(dǎo)作用。大會閉會期間，財經(jīng)委將組織這些代表參與日常的預(yù)算審查監(jiān)督工作，加強實踐。今后條件成熟，建議對這部分代表開展進一步的深度培訓(xùn)。
預(yù)算執(zhí)行進行在線實時、全程監(jiān)督，提高監(jiān)督的時效性。
部門調(diào)研報告篇一
一是認真落實行政執(zhí)法主體資格制度，清理委托執(zhí)法行為，續(xù)簽了委托執(zhí)法協(xié)議，進一步完善了委托執(zhí)法程序。嚴格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，對本級執(zhí)法人員進行臺賬管理，未經(jīng)執(zhí)法資格認證考試合格，不得授予行政執(zhí)法資格，不得從事行政執(zhí)法活動。
二是全面落實了行政執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度，嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度，杜絕將收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤，避免了各種形式的明禁暗返行為。
二、具體行政行為監(jiān)督。
（一）加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。除積極參加省、市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)外，按照年度執(zhí)法人員專業(yè)法律知識年度培訓(xùn)要求，制定水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃。組織召開了市本級有關(guān)科室參與的水行政執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)會，明確和強調(diào)行政職權(quán)的動態(tài)調(diào)整、行權(quán)事項規(guī)范運行、信息報送及執(zhí)法信息公開、行政執(zhí)法指導(dǎo)案例有關(guān)工作四個方面的工作要求和注意事項，并結(jié)合ppt現(xiàn)場演示，規(guī)范操作流程，總結(jié)行權(quán)平臺運行一年多以來的工作情況，提出有關(guān)要求。組織召開全市水行政執(zhí)法培訓(xùn)暨案卷評查會。培訓(xùn)會上，律師事務(wù)所律師楊永從行政執(zhí)法信息公開滯后、重實體輕程序、不理當事人的申訴等當前存在的問題入手，通過舉事例、講法理等方式，對受案范圍、管轄、證據(jù)、應(yīng)訴策略等行政訴訟的具體內(nèi)容進行深入淺出的講解；市政府法制辦專家則從執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作入手，對行政許可、行政處罰等具體行政行為做了生動具體的闡釋，并通過以往的具體執(zhí)法案件文書，對具體行政行為的合法性和合理性做了評述。在下午進行的執(zhí)法案卷評查中，各縣（市、區(qū)）開展了交叉檢查，進行相互交流學(xué)習(xí)。在自評、交叉評比的基礎(chǔ)上，最終在15卷行政許可案卷中，評出優(yōu)秀卷8卷、良好卷7卷；在10卷行政處罰卷中，評出優(yōu)秀卷5卷，良好卷5件。市水政監(jiān)察支隊還從行政執(zhí)法的全過程（調(diào)查取證、執(zhí)法程序、行政處罰、案件卷宗等）應(yīng)注意、重視的問題進行了全面的講解并提出了要求。組織全市執(zhí)法人員、河道管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)《省河道采砂管理條例》，提升執(zhí)法能力和水平。
（二）規(guī)范行政檢查行為。建立了完善的行政檢查制度，每次實施檢查前向分管領(lǐng)導(dǎo)報告檢查內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方才實施，行政檢查程序參照執(zhí)法調(diào)查取證的程序進行，檢查完畢后形成詳細筆錄，并由被檢查單位簽字蓋章，每半年檢查記錄進行一次裝卷歸檔。每次檢查人員未超過三人，沒有出現(xiàn)一人實施檢查的情況。
（三）完善行政執(zhí)法程序。開展程序制度建設(shè)，規(guī)范調(diào)查取證行為、完善執(zhí)法告知制度、規(guī)范實施行政強制程序、重視和完善執(zhí)法文書送達、建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部審查（審批）制度等。做到了執(zhí)法案件事實清楚、證據(jù)充分、適用法律準確、程序合法。
（四）化解行政爭議。按照有錯必糾的原則，配合市行政復(fù)議委員會受理相對人水行政復(fù)議申請，監(jiān)督縣級水務(wù)部門履行復(fù)議決定情況，依法保證相對人的'救濟和監(jiān)督權(quán)。
（五）監(jiān)督全市水務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法工作。我局政策法規(guī)科、行政審批科根據(jù)《市水務(wù)局關(guān)于開展依法行政督查調(diào)研工作的通知》要求，通過查資料、聽匯報、走訪相對人、操作層面事項交流等方式，對6個縣（市、區(qū)）推進依法行政中權(quán)力清單建設(shè)情況、規(guī)范行政審批行為等八個方面內(nèi)容進行深入調(diào)查了解，走訪了部分行政管理相對人。總體來說，全市水務(wù)系統(tǒng)依法行政工作推進比較良好，各單位都能夠按照各項要求，逐項落實，強化了法制宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)、法制監(jiān)督等各項工作，依法行政、依法治水能力持續(xù)加強，并結(jié)合實際進行創(chuàng)造性的開展，同時如實反映了推進依法行政工作的難點和措施，提出了合理化的建議。行政管理相對人對水行政執(zhí)法工作也比較滿意。
三、兩法銜接平臺建設(shè)。
建立并規(guī)范運行綜合執(zhí)法機制。嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有關(guān)要求，初步建立了行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制和兩法銜接機制，加強與市檢察院、市法制辦的有效銜接，已經(jīng)完善兩法銜接的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備準備，實現(xiàn)了兩法銜接信息平臺與行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺對接。對重大水行政違法行為，根據(jù)案件移送標準和程序，立即移送，有效防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
部門調(diào)研報告篇二
根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計工作的通知》的文件要求，我局進行了認真分析，現(xiàn)將行政執(zhí)法監(jiān)督情況匯報如下：
截止今年10月份，本年度本部門共開展執(zhí)法0次，合同紀委、財政等部門開展聯(lián)合檢查3次，在執(zhí)法檢查主要內(nèi)容包括財務(wù)規(guī)范管理等，嚴格按照“誰執(zhí)法、誰負責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，加大了對執(zhí)法行動監(jiān)管力度。在檢查過程中，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法總體情況良好。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作。
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，、為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo)，對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初，我們都根據(jù)縣委縣政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計工作計劃，對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目，我們都事先進行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計實施方案，對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務(wù)公開制度。在審計進點時，在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開。
二、嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督。
我局依法行政事項主要為審計檢查，并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的`程序?qū)嵤?。同時，我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控，確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式，組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn)，提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認，對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核，考核結(jié)果落實到人，并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果，同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
部門調(diào)研報告篇三
陽春三月，芳草復(fù)綠。3月17日上午，市委書記xx一早就來到xx鎮(zhèn)xx垱、xx譚、xx灣、xx槽等村走訪調(diào)研，就怎樣實施“中心村莊規(guī)劃”、怎樣深化“三萬”工作、怎樣縱深推進黨的群眾路線教育活動掌握第一手資料。通過實地察看基層黨組織、走訪慰問老黨員和貧困戶、召開座談會等方式，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見與建議，為進一步改進工作作風(fēng)、解決“四風(fēng)“問題奠定扎實基礎(chǔ)。調(diào)研活動把黨的群眾路線教育活動帶向基層一線，讓優(yōu)良傳統(tǒng)生根開花結(jié)果，美妙的足音在春天回蕩，務(wù)實的作風(fēng)刻在百姓心上。
中心村莊要建成群眾喜歡的“農(nóng)民公寓”
xx一行在xx垱村調(diào)研中心村莊建設(shè)時，xx鎮(zhèn)委書記呂xx首先介紹了該鎮(zhèn)“一主兩副”(一主即以鎮(zhèn)區(qū)為主，兩副分別是鎮(zhèn)南xx垱片區(qū)和鎮(zhèn)東北泥北片區(qū))中心村莊規(guī)劃情況。關(guān)于中心村莊選址，呂xx說：“廣大村民對中心村莊位置選擇意見不一，大家都希望選點靠近自己的田地?！痹趚x槽村紅桃社區(qū)，老百姓反映，中心村莊選點位置距離酒廠太近，生活用水水質(zhì)不好。丁書記實地察看了xx鎮(zhèn)xx槽村和xx潭村，通過反復(fù)對比，并與在場人員商量，他認為:“xx槽村作為中心村莊的地址，地方窄小，發(fā)展空間不大，而且老百姓入住意愿不高，中心村莊不宜建在xx槽村?！痹趚x潭村，丁書記反復(fù)叮囑xx鎮(zhèn)黨委書記呂xx：“在中心村莊選址問題上要有發(fā)展眼光，就像下一盤圍棋，中心村莊這塊棋子要下好，要通盤考慮，中心村莊建好后要管長遠，要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)院、學(xué)校等公共事業(yè)的配套?！?BR> 關(guān)于做好中心村莊建設(shè)，xx指出，城鎮(zhèn)化和中心村莊建設(shè)兩個著力點不一致，中心村莊建設(shè)要把握好“入住意愿高、促進流轉(zhuǎn)快、便于示范好、立足規(guī)劃管、注重結(jié)合建、分類選點帶”的原則，切實建成有吸引力的“農(nóng)民公寓”。一是位置選址要準確，既要做好頂層設(shè)計，又要尊重群眾意愿，加強對群眾的引導(dǎo);二要促進土地流轉(zhuǎn)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，用市場機制助推中心村莊建設(shè);三要發(fā)揮示范效應(yīng)，五個試點村莊建設(shè)要立足長遠，各具特色，為以后中心村莊建設(shè)的推廣跟進立好標桿;四要嚴格立足規(guī)劃，管控零星建房，不能在沒有規(guī)劃的地方建房，也不能建沒有規(guī)劃的房;五要結(jié)合村情、結(jié)合項目進行建設(shè);六要分類選點帶動，切忌千篇一律。
村黨支部要建成村里的“定海神針”
在調(diào)研群眾路線教育活動暨群眾工作深入年有關(guān)事項時，xx手拉手訪民情，面對面聽民聲。在xx灣村，xx走進老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家，與他們親切握手，致以誠摯的問候，并與他們就黨員干部作風(fēng)、農(nóng)村發(fā)展、合作醫(yī)療等問題進行了交談。村民聽說市委書記親自來了，既激動又興奮，他們說：“好多年來，村里還是第一次來這么大的‘官’。”面對丁書記，村黨支部書記在反映問題時有些緊張，丁書記見此情景，在一旁鼓勵說：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說困難，有意見說意見。我們這次下來主要也是為了聽真話，聽原汁原味的意見和建議。”丁書記的親切與真誠，消除了大家的緊張與顧慮，大家一五一十講開了。老黨員曹講到了當前村級發(fā)展的瓶頸、文化衛(wèi)生等民生改善的問題;講到了農(nóng)水改造條件差、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付偏少的問題;講到了村黨支部的戰(zhàn)斗力有待進一步提高等問題。丁書記一邊傾聽，一邊記錄，并對他們反映的問題現(xiàn)場進行了解答和解決。當聽到群眾反映生產(chǎn)路窄、影響農(nóng)產(chǎn)品運輸時，他現(xiàn)場責(zé)成財政、土管部門的同志針對問題，盡快拿出規(guī)劃，并要求兩部門落實資金40萬元，解決好該村“生產(chǎn)路”問題。盡管時間已近中午12點，丁書記仍然不時地詢問在場其它黨員和群眾代表還有沒有意見或建議，并且反復(fù)強調(diào)，大家不要受時間的限制，要把心里話都說出來，哪怕只說一句話只提一條意見也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒發(fā)，便特意關(guān)切地詢問老同志是否還有什么要補充。老同志有些遲疑：“我說的這件事如果書記覺得難度太大，就全當我沒說。就是xx灣這里因為長江彎道太長、村民過往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利?！倍浡牶蠓浅８吲d，連聲說這個問題提得實在，并當場表示一定積極論證，盡快解決。
關(guān)于群眾路線教育實踐活動，xx告誡大家說“踐行群眾路線，就要一切從群眾利益出發(fā)，群眾反映的問題，就是我們的工作?！彼麑Υ甯刹考挠枇撕裢?，要求他們把村黨支部建設(shè)成強有力地戰(zhàn)斗堡壘。一是要抓好支部組織建設(shè)，群眾看干部，黨員看支部，支部是一個村的核心，支部建設(shè)好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設(shè)，精神文明建設(shè)要突出重點，向村民宣傳積極向上的精神狀態(tài)，徹底改變村民精神面貌，以支部的良好精神風(fēng)貌帶動民風(fēng)改善。三是要抓作風(fēng)建設(shè)，以黨紀黨規(guī)和抓改促活動來規(guī)范黨員行為，在人民群眾心中樹立一面旗幟，要通過樹正氣、立思路、抓落實等形式建好建強，為村民起到模范帶頭作用。
“三萬”活動要做成普遍受益的“民生工程”
在調(diào)研“三萬”活動時，xx一行督促檢查了四個村的“三萬”工作進展與成效。在xx槽村，xx現(xiàn)場聽取了市財政局“三萬”工作組“亮化、綠化、美化、凈化”辦群眾滿意實事工作情況匯報。當有代表提出村民辦理計生證等事情要過江很不方便，希望在江北建一個行政服務(wù)大廳等意見時，xx進行了耐心的解釋與答復(fù)。
關(guān)于當前的“三萬”活動，xx要求，“三萬”活動一定要與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來共同推進，一是以更實的作風(fēng)樹立形象。當前要注重工作謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實事，“三萬”工作組成員和聯(lián)村機關(guān)干部要保證駐村時間，確保走訪到每家每戶，徹底把村情民意弄清楚，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標準改進工作。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、現(xiàn)代化種植;要抓好村莊建設(shè)，做好村莊整體規(guī)劃，嚴格控制零星建房;要加強環(huán)境整治，建立長效保潔機制;要抓問題解決，努力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地整治、建房用地管理等問題。要抓好經(jīng)濟建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資上做文章;要抓好民生工作，做到農(nóng)保、醫(yī)保的全覆蓋，要加強義務(wù)階段亂收費的監(jiān)督力度，要加大對農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。三是以更快的速度推進建設(shè)。三萬工作的規(guī)定動作要做好，自選動作要加快完成，加大造林綠化力度，確保環(huán)境更美更和諧，彰顯田園風(fēng)光之美。
在回程的路上，丁書記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調(diào)研活動，他說：“從今天群眾反映的問題來看，有許多問題可以很快解決的，但都沒有解決?！蔽覀兪形谌罕娐肪€教育活動查擺問題階段要將這些問題寫進去，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，并作深刻剖析，說明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題確實存在。同時，在群眾路線教育實踐活動中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問題。
部門調(diào)研報告篇四
隨著基層民主法制建設(shè)的不斷推進，縣鄉(xiāng)人大及其代表的作用越來越大，不少代表即能夠參加主席團組織的調(diào)研、視察、評議等活動，向政府及其部門提出合理化建議和意見，有些甚至提出批評；也能在各自的崗位上起模范帶頭作用，并協(xié)助政府推行工作等。但是也應(yīng)該看到，不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求，與人民群眾的期望還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.履職盡責(zé)不強?，F(xiàn)有大多數(shù)的代表，只是在“舉舉手、開開會”,在日常工作生活中履職盡責(zé)少。據(jù)調(diào)查85%,在縣、鄉(xiāng)人大代表（抽樣調(diào)查）并沒有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾，大多數(shù)人大代表都來自于單位或村干，而他們的履職絕大多數(shù)在職責(zé)范圍內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在“代表”二字上，沒有聯(lián)系群眾，反映民情、征求民意。
2.知識水平不高。農(nóng)村的一些人大代表，學(xué)習(xí)時間不多，法律知識懂得少，所以與管理事物時不能行好履職。
3.深入調(diào)查能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來自農(nóng)村，也不懂調(diào)查的方法，沒有一手資料的來源，在提出的建議不是最關(guān)切群眾切身利益的。往往有部份代表停留在自己利益，甚至向人大提出利益要求，如：解決低保、危房等。
4.經(jīng)費保證不足。人大代表經(jīng)費不足，導(dǎo)致代表活動不能正常開展。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開展活動次數(shù)1-2次，甚至有的代表沒有參加過。
5.會議不經(jīng)常。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是“搭便車”開代表大會，甚至不開會。
原因分析：
綜上所述的現(xiàn)象，是人民代表大會制度沒有真正落實下來。主要原因是：
作用發(fā)揮有局限。一是在選人大代表時存在功利目的，認為人大代表是身份的象征，或有機會拓寬利益圈子。進而有部分代表利用人際關(guān)系、宗族勢力或走“后門”進入代表行列。二是在當選代表后，很多代表過了“新鮮勁”,沒有聯(lián)系群眾，為群眾辦事的熱情，只是開會、舉手“例行公事”.三是履職意識不強。代表特別是95%的縣、鄉(xiāng)人大代表只是聽聽政府報告和財政預(yù)算，并沒有以責(zé)任監(jiān)督人的身份認真分析。出現(xiàn)“一言堂”的效果。這種現(xiàn)象既是代表能力素質(zhì)不高的體現(xiàn)，更是人大制度不健全的`寫照。四是代表為群眾服務(wù)的盡責(zé)意識弱?，F(xiàn)階段我縣為了響應(yīng)國家美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，進行農(nóng)村環(huán)境整治。環(huán)境整治是為了大家都有一個干凈、舒適的生活環(huán)境，但是在這過程中，有些代表不僅不起模范帶頭作用，甚至還搞起破壞。
履職時間得不到保證。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位，由于工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r間少。據(jù)了解有些代表一年履職時間不超過3天（除開大會）。這需要出臺人大代表及其人大工作者履職法規(guī)，并對代表履職加以監(jiān)督。
監(jiān)督權(quán)得不到有效發(fā)揮。我國《監(jiān)督法》規(guī)定，人民代表大會及其人大代表有監(jiān)督的權(quán)力。人大對“一府兩院”的監(jiān)督只停留在表面，監(jiān)督權(quán)機制不完善與一府兩院本身權(quán)力的擴張延展性的影響等原因基層人大對監(jiān)督權(quán)的有效發(fā)揮難以啟及。財政審議權(quán)得不到有效發(fā)揮，特別是財政預(yù)算與具體財政落實不能有效監(jiān)督；對司法、執(zhí)法也難以監(jiān)督。另外，人大代表在參加工程視察的時候，并沒有仔細的檢查質(zhì)量，而是“走馬觀花”.
制度執(zhí)行有弱化。人大制度作為權(quán)力之母，應(yīng)該是最具權(quán)威性，但在基層人大權(quán)力性不足。人大的建議案多得不到解決；對財政預(yù)算追加、作決策，人大往往是走過場，主要原因是人大權(quán)力被架空。沒有財權(quán)，不掌握人事任免權(quán)，不掌握決策審批權(quán)；監(jiān)督權(quán)又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。
提出建議：
把好代表“入口關(guān)”.一是要按程序保障選民選舉權(quán)。嚴厲打擊賄選行為。二是對所選代表進行“360b考察”即結(jié)合上級、下級、同事和服務(wù)對象對代表的多層次、多維度的意見，得出代表品質(zhì)、能力、德才等方面，公正客觀的評價。二是選代表要注重責(zé)任意識。提升代表的履職能力。一方面是要通過培訓(xùn)、宣傳等方面讓代表清楚自己的權(quán)力與義務(wù)，提高擔(dān)當意識和聯(lián)系選民、服務(wù)選民的意識，以提升代表的履職能力。特別是鼓勵代表多分析報告、方案，鼓勵監(jiān)督和質(zhì)詢。另一方面對人大代表履職進行監(jiān)督。履職是人大代表的義務(wù)，它不僅是開會舉手，還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評與建議等。對此應(yīng)建立人大代表檔案、記錄人大代表履職事項以及時間。對除開會以外，每季度履職時間不超過2天的代表予以清退。
保證人大代表履職時間和經(jīng)費。一是縣、鄉(xiāng)人大代表80%來自各單位，有自己的工作崗位沒時間履職。針對這種情況我認為：人大應(yīng)制度相關(guān)規(guī)定給人大代表每年20天左右的履職時間，并保障其工資利益.如不能由于履職而扣工資，還要給沒單位的代表補一定的誤工費。二是人大代表要提高專職的比例，以保證與選民、群眾的聯(lián)系；以提高對“一府兩院”的監(jiān)督。三是經(jīng)費保證。要給各人大主席團配給經(jīng)費，此經(jīng)費不能由財政統(tǒng)一管理，要伏到專項專用，主要用于人大代表的調(diào)研、活動開展等費用。
發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。各級人大特別是縣、鄉(xiāng)人大要發(fā)揮對“一府兩院”的監(jiān)督，著重對財政預(yù)算與財政追求的監(jiān)督，保證把政府的錢花在刀刃上，花在為群眾辦事實，為大局謀發(fā)展上面；著重對司法公開監(jiān)督，加強監(jiān)督力量的配備，提高監(jiān)督的專業(yè)性，保證監(jiān)督行而有力。
提升人大制度執(zhí)行力。一方面需要省和全國人大制度法規(guī)保證在人大處理建議和批評和議案時“一府兩院”要配合，對于不配合與消積配合的單位要有處理，以提高人大執(zhí)行力與權(quán)威性。另一方面要敢于對影響人大正常監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的行為和其他權(quán)力的擴張說“no”這關(guān)系到人大制度是否正常運行，人民代表行使國家權(quán)力是否有效。這也是對十八屆三中全會明確指出“加強社會主義民主政治制度建設(shè)，堅持人民主體地位。要推動人民代表大會制度與時俱進”的堅持。
部門調(diào)研報告篇五
今年四月份，全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動，這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發(fā)生的重要舉措。近年來，全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績，但是，我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，20xx年度，全省國稅系統(tǒng)被檢察機關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與20xx年相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險，我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認識開展“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性，并下大力氣認真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題，找準“風(fēng)險點”，消除后顧之憂。
一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)。
稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險，是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家和群眾的利益，給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險，稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險；行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看，稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。
（一）稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前，稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止,漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在，稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”；漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域（如街道、市場、行業(yè)）“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅，“陽關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時就會有從寬或從嚴的可能，就會有“稅負不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對減免退稅審批和涉稅資格認定事項，該評估不評估或虛假評估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國家稅款流失；一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細致，錯誤地使用稅收法律文書，錯誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準，程序失當，造成稅收執(zhí)法錯誤；或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字，使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量；四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念，對納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識淡薄，不能嚴于律己，在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴重影響了國稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。
（二）行政管理風(fēng)險?！叭耸鹿芾頇?quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié)，對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來，全省國稅系統(tǒng)為強化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標采購，大額經(jīng)費支出要會審會簽，“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等，這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門，收取一定的費用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過中介機構(gòu)評估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣，房屋與土地是獨立的，雖然密不可分但是不能簡單處置，否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛，必須按規(guī)定程序報上級部門批準，備案，并上繳國有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報廢車輛時，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任；閑置不用不需報廢的車輛，盡管通過相關(guān)部門進行了評估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù)，出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；還有政府部門強制性調(diào)用車輛，沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的，其存在的問題更多，潛在的風(fēng)險更大，需要特別注意。
二、風(fēng)險形成的原因分析。
一是防范風(fēng)險的意識不強。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識，知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究，但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認識，認為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”，但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致，這些過失可能是失職、瀆職，給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時，一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認識，對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生，也缺乏有效的認知。更有一些同志錯誤地認為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán)，也沒有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認識，認為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機關(guān)、紀檢xxx門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任，容易影響團結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展，也是防范風(fēng)險意識不強的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機制，必須讓那些具備較強政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權(quán)威性，沒有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少；事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少；對下監(jiān)督制約規(guī)定多，對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等；同時，從監(jiān)督體制來看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機制，從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰對制度的落實負責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點，往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位，也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時，由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下，他們出于對自身不合法利益的保護，會采取一些不正當?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險的具體措施。
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程，滲透到稅收工作的方方面面。
（一）加強學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)和廉政規(guī)定，增強法制觀念，增強依法行政的自覺性；經(jīng)常性的開展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強廉潔自律的自覺性；加強法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險；定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法，提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識；加強紀檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn)，使紀檢干部不斷更新知識，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強工作預(yù)見性和針對性。
（二）加強監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中，要進一步健全“一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制，要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實，同檢查，同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負責(zé)，進一步健全制約機制和監(jiān)督機制，注重對重點環(huán)節(jié)進行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀檢xxx門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時進行歸納、整理解剖，并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。
（三）突出監(jiān)督重點，強化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移，杜絕違法違紀行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點，認真落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。
（四）推行政務(wù)公開，加強社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開，主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開人事管理權(quán)，公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標準、程序、考核和獎懲情況；公開財經(jīng)開支權(quán)，行政經(jīng)費的使用程序及審批權(quán)限；公開財產(chǎn)管理權(quán)，公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況，進一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度；要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道；要自覺接受地方黨委、政府特別是紀檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映；通過疏通社會監(jiān)督渠道，將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機制。
部門調(diào)研報告篇六
科技學(xué)院2013屆本科畢業(yè)論文。
貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向調(diào)查報告——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
學(xué)科專業(yè)：
指導(dǎo)教師：
學(xué)生姓名：
學(xué)生學(xué)號：
中國﹒貴州﹒貴陽。
2013年5月。
目錄。
iii——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
摘要。
隨著高校擴招，大學(xué)生就業(yè)問題日趨嚴重，已成為社會關(guān)注的焦點，本論文研究貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向問題，旨在為貴州省三本大學(xué)生就業(yè)提供參考和建議。本論文以貴州州大學(xué)科技學(xué)院應(yīng)屆三本畢業(yè)生為調(diào)查對象，隨機抽取，以點看面，宏觀的了解貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向。得出的主要研究結(jié)論是：貴州省應(yīng)屆三本畢業(yè)生就業(yè)思路逐步理性化，就業(yè)選擇多樣化，就業(yè)期望非風(fēng)險化，價值觀趨向功利化以及情緒悲觀化，這也與當前的就業(yè)大環(huán)境相關(guān)聯(lián)。通過對貴州大學(xué)科技學(xué)院的問卷調(diào)查，分析了三本畢業(yè)生的思想狀態(tài)現(xiàn)狀及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出學(xué)校、社會以及學(xué)生個人在就業(yè)中所應(yīng)當發(fā)揮的作用，以及對學(xué)生對思想政治教育工作的建議和對策。
杭州銀泰客戶體驗管理調(diào)查報告。
企管xxxxxxxxx[摘要]近些年，隨著國內(nèi)消費品市場的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)百貨企業(yè)中的多數(shù)已經(jīng)進行了改革，強化了經(jīng)營管理和賣場績效管理。民營股份制百貨企業(yè)崛起，以更加活躍的姿態(tài)開始連鎖百貨擴張。外資百貨企業(yè)更是帶來較高的品牌商品定位，由此帶來了百貨業(yè)的持續(xù)繁榮。但這種繁榮現(xiàn)象的背后隱藏著深刻的危機，大多數(shù)百貨店千店一面，差異化極小。同時，在目前通脹壓力加大、經(jīng)濟不景氣的背景下，百貨業(yè)面臨劇烈的業(yè)態(tài)分化、重新定位、經(jīng)營方式創(chuàng)新等難關(guān)。
[關(guān)鍵詞]銀泰百貨；客戶體驗管理。
一、調(diào)查背景。
部門調(diào)研報告篇七
1、在政治思想上，我堅持社會主義道路，擁護共產(chǎn)團的領(lǐng)導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)十六屆三中全會精神和“三個代表”的重要思想，深入把握其精神實質(zhì)。伴隨行業(yè)改革的深入和不斷規(guī)范，行業(yè)發(fā)展也越發(fā)引得煙草人的關(guān)注。怎樣領(lǐng)會和實踐市局團組“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心”的發(fā)展思路，做為煙草的一分子，我積極參加思想政治學(xué)習(xí)，積極關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，以期提高自己的政治理論水平和綜合素質(zhì)，積極參與和支持行業(yè)改革，并在實際工作，根據(jù)自身崗位特點，切實作好本職工作。
2、認清崗位職責(zé)，切實作好現(xiàn)金及銀行出納工作。作為企業(yè)經(jīng)濟活動的起點，貨幣資金的管理責(zé)任重大。自在市局從事出納工作以來，我嚴格按照中國人民銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和財政部關(guān)于各單位貨幣資金管理和控制的規(guī)定，辦理市公司的日常費用報銷業(yè)務(wù)。為作好現(xiàn)金的管理，并結(jié)合會計電算化工作，我堅持日清月結(jié)，作到每日庫存數(shù)與現(xiàn)金日記帳余額核對，確保帳實相符;月末現(xiàn)金日記帳余額與現(xiàn)金總帳余額相符。作為銀行出納，我認真把握中國人民銀行的《支付結(jié)算辦法》和財政部關(guān)于貨幣資金的內(nèi)部控制制度，作到了嚴格按相關(guān)規(guī)定和在單位財務(wù)制度范圍內(nèi)辦理銀行存款、取款及轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，對不符合制度的資金業(yè)務(wù)堅決不予辦理。同時，我還注重與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)及單據(jù)管理。結(jié)合市公司資金活動的特點，單位銀行戶頭達30多個，票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用及注銷等環(huán)節(jié)我都要一一把關(guān)，確保不發(fā)生因票據(jù)引發(fā)的資金安全問題。每月結(jié)束后定期主動與銀行對帳單核對，進行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制，確保了單位資金的安全與會計核算的準確。20xx年6月至20xx年9月我在市公司投資的房地產(chǎn)公司從事出納工作。在此期間，我嚴格按現(xiàn)金及銀行結(jié)算制度和公司的資金使用要求進行資金結(jié)算活動，確保了在個人職責(zé)范圍內(nèi)的三個項目的資金作到了專款專用。
3、深入學(xué)習(xí)《會計法》，積極參與會計基礎(chǔ)規(guī)范工作。按照國家局規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的要求，針對市公司前期會計基礎(chǔ)工作的不足，我配合處內(nèi)同事在擬定的原始憑證粘貼規(guī)則后分處室制作了自制憑證粘貼樣本，并于20xx年12月試行。在新的原始憑證粘貼規(guī)則實行后，我盡量做好宣傳、解釋工作。對于不熟悉的同志，我親自示范，直到達到要求為止;尤其是離退人員報銷醫(yī)藥費用時問題層出不窮，我都能細心講解、熱情幫助。在工作中既堅持原則，又不拘泥于形式，工作得到大家的肯定，也使會計基礎(chǔ)規(guī)范工作得到其他部門的支持，也為整體提升市公司會計基礎(chǔ)工作水平打下了良好的基礎(chǔ)。通過近半年的不斷摸索與實踐，會計基礎(chǔ)規(guī)范工作從憑證這一源頭取得明顯的進步。
4、立足本職，作好本部門其他工作的配合。由于市公司本部核算人員較少，結(jié)合財務(wù)工作的特性，我除作好本職工作外，認真學(xué)習(xí)市公司機關(guān)財務(wù)開支審批制度、差旅費開支管理辦法等內(nèi)部控制制度等，認真把握經(jīng)濟事項的實質(zhì)，作好會計基礎(chǔ)核算工作;協(xié)助完成市公司各項稅收的解繳;定期根據(jù)人勞通知編制公司職工工資表及其發(fā)放;每月與結(jié)算中心往來帳的核對;以及對營銷中心的利潤上劃下?lián)?。這些工作雖然瑣碎，但是我始終能保持良好的心態(tài)，認真的作好每一項工作，為處內(nèi)各項工作能順利開展盡自己的努力。
5、認真學(xué)習(xí)《企業(yè)會計制度》，積極參加會計人員后續(xù)教育。伴隨我國會計制度、法規(guī)的不斷完善，新的制度、新的準則對會計人員提供更高質(zhì)量的會計信息提出了要求，提高自身的專業(yè)素質(zhì)成為必然。只有在工作中不斷積累經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)中豐富知識，認真把握會計制度和稅收等相關(guān)政策，才能為行業(yè)財務(wù)管理水平提高打下基礎(chǔ)。在過去取得的成績的同時，我深知自己的進步相對于行業(yè)改革和發(fā)展的需要來講還有不小的差距。在今后的工作中，我將進一步發(fā)揮自己的主動性，注重自身思想修養(yǎng)的提高，努力提高自己的業(yè)務(wù)工作能力，力爭出色完成自身工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，為行業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
1正確履行會計職責(zé)和行使權(quán)限,認真學(xué)習(xí)國家財經(jīng)政策、法令，熟悉財經(jīng)制度;積極鉆研會計業(yè)務(wù)，精通專業(yè)知識，掌握會計技術(shù)方法;熱愛本職工作，忠于職守，廉潔奉公，嚴守職業(yè)道德;嚴守法紀，堅持原則，執(zhí)行有關(guān)的會計法規(guī).在局會計工作規(guī)范化檢查評比標準中榮獲第一名.2按照上級規(guī)定的財務(wù)制度和開支標準，經(jīng)常了解各部門的經(jīng)費需要情況和使用情況，主動幫助各有關(guān)部門合理使用好各項資金.公司上半年曾一度出現(xiàn)資金短缺,會計室通過努力,保證了職工工資按時足額發(fā)放及其他各項急需資金的落實.3工作中審核一切開支憑證，及時結(jié)算記賬，做到各項開支都符合規(guī)定，一切賬目都清楚準確。對經(jīng)費的使用情況和存在問題，經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報表統(tǒng)計資料和月度結(jié)算，做到準確無誤，并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。5、所有財務(wù)憑證，及時整理、裝訂和保存。
6、經(jīng)常與各部門管財產(chǎn)的同志聯(lián)系，建立必要的手續(xù)，做到各單位的財產(chǎn)和全校的總賬相符合.7、配合、督促各有關(guān)單位，及時處理一切暫收、暫付款項。8、指導(dǎo)和幫助出納工作。
在過去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了公司的工作任務(wù),并得到各領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚,這對我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
部門調(diào)研報告篇八
組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下：
xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗。
1、推行采購預(yù)算制度，政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預(yù)算制度。對已經(jīng)實行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算，一律不進行采購。同時，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時候必須將政府采購預(yù)算精細化、科學(xué)化。一旦涉及項目明細的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執(zhí)行財政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準后，政府采購計劃將同步下達預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于2016年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實施電子集市采購，將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級預(yù)算單位和313家二級預(yù)算單位)包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機、打印機、空調(diào)等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設(shè)了較為先進和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預(yù)算指標和計劃編制，下聯(lián)國庫集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控，實現(xiàn)了從預(yù)算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標采購方式，通過建立跟標信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。
4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了評定分離，各司其職評標定標辦法，將最終中標供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應(yīng)商后，由采購單位從中選擇中標供應(yīng)商(采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標供應(yīng)商)。
節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應(yīng)商合同履行情況進行評價;青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法。
(一)著力完善政府采購監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
穿于正常的財務(wù)審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制，互通有關(guān)情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2.健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應(yīng)商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度(黑名單)，對供應(yīng)商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應(yīng)商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機構(gòu))及其工作人員，要列入黑名單,予以公示曝光，維護政府采購各方的合法權(quán)益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進一步加強對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入黑名單。
督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應(yīng)建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗收小組，對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復(fù)雜的采購項目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應(yīng)商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
(二)著力推動政府采購管理創(chuàng)新。建立健全以采購需求標準為基礎(chǔ)、以采購預(yù)算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進采購活動不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
要單獨編制政府采購預(yù)算;沒有預(yù)算的，原則上不得進行采購。
2.實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃定期匯總整合，將相同或類似的采購需求實行統(tǒng)一打包招標的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模，實現(xiàn)采購效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購模式。對學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動，要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
(三)著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關(guān)規(guī)定，切實做到應(yīng)采盡采。
鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2.拓展采購范圍。對單項或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務(wù)項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等服務(wù)項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標法、政府采購法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項目實際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購信息化水平。以現(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐，實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購科學(xué)化、精細化管理水平的。
網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上支付標書費及保證金等功能。同時，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2.擴大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對計算機及外設(shè)、復(fù)印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
3.建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)，實現(xiàn)政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。
實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:。
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況。
近年來，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負責(zé)人出庭率為%。
二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時將法治政府建設(shè)納入綜合目標考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設(shè)。
(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。2014年以來我區(qū)的復(fù)議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。
共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過程中存在的困難和問題。
一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在形式化、口號化的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府感謝閱讀-精選財經(jīng)經(jīng)濟類資料--。
已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責(zé)人對出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在重實體、輕程序，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責(zé)相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
三、對我區(qū)法治政府建設(shè)的意見和建議。
是實施憲法法律的重要主體。行政機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導(dǎo)機制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
感謝閱讀----。
部門調(diào)研報告篇九
調(diào)研內(nèi)容：
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況。
調(diào)研結(jié)果：
一、安全資料管理：
該項目部安全資料由資料員xx負責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機詢問了部分人員，對安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理：
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責(zé)任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
三、起重設(shè)備檢查、驗收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設(shè)備的了解不夠，對起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
不足之處及建議：
加強起重設(shè)備專業(yè)知識的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設(shè)備進行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問題：
項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
解決方案：
項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術(shù)人員。
項目部評價：
該項目部總體來說比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
部門調(diào)研報告篇十
2011年上半年工作總結(jié)2010年上半年，公司辦公室圍繞公司年度經(jīng)濟工作會議的精神和要求，以“服務(wù)公司，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)員工，服務(wù)客戶”為原則；發(fā)揚不怕苦、不怕累、求實效的工作精神，工作中集思廣益，充分發(fā)揮個人的特長和工作的能動性，依靠公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引，兄弟部門的大力配合協(xié)助，團結(jié)一致，努力工作，取得了一定的進步?，F(xiàn)匯報如下：
（一）法律事務(wù)工作方面。
1、在合同評審中能夠發(fā)現(xiàn)合同中問題，最重要的要注意雙方的權(quán)利義務(wù)是否對等，付款方式，違約責(zé)任，履約保證等條款，其實這個是一個很好的工作流程，在簽訂合同前讓法務(wù)查看，可以大大提高合同履約率，盡量減少不必要的訴訟。
2、公章法人章管理及法律知識培訓(xùn)a根據(jù)公司公章及相關(guān)的管理制度規(guī)定，審核蓋章文件及外借公章辦理。b根據(jù)公司管理制度辦理出具相關(guān)證明、介紹信等。c上半年根據(jù)公司實際需求針對公司各部門做了兩次關(guān)于合同法及法律知識的培訓(xùn)，預(yù)計下半年再次進行兩次關(guān)于法律知識的大型培訓(xùn)。
3、繼續(xù)完善法務(wù)工作，積極反饋法務(wù)工作中暴露出來的問題，促進公司管理體制的完善與改革。
4、加強公司法律人才隊伍的建設(shè)，全面提高隊伍思想道德素質(zhì)，下功夫把法務(wù)培訓(xùn)工作開展起來，努力提高公司法律人才樹立憲法和法律至上的理念和運用法律化解矛盾的能力。
上半年處理公司案件共計8件，公章使用次數(shù)大約1200次，蓋章次數(shù)大約10271次。合同審核共346個，培訓(xùn)2場。
（二）接待會務(wù)工作方面。
議次。
2、上半年承辦了對外接待34次，接待來訪人員共約800多人，大型的包括桂林黨政考察團、中國工程院院長周濟、南寧市市長黃方方、南寧市政協(xié)主席林國強、南寧市經(jīng)偵支隊、湖北國防科技工信、加拿大駐廣州領(lǐng)事館、北京林業(yè)大學(xué)、外交部政策咨詢委員會調(diào)研組、中國工程院院士左鐵鏞、自治區(qū)主席郭聲琨等。
（三）宣傳工作方面。
部門調(diào)研報告篇十一
__科技有限公司成立于2004年6月7日，是一個民營企業(yè)，主要從事自主軟件開發(fā)，該公司所開發(fā)的軟件主要應(yīng)用于商貿(mào)行業(yè)。目前企業(yè)擁有員工100多人，地址設(shè)立于重慶市沙坪壩區(qū)欣陽廣場創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
（二）實習(xí)目的及任務(wù)：
1、鞏固、聯(lián)系、充實、加深、擴大所學(xué)知識基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。
2、提高運用所學(xué)知識，解決實際問題的能力。
3、敢于創(chuàng)新，并能正確地將獨創(chuàng)精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合。
4、初步掌握專業(yè)設(shè)計工作的流程和方法。
5、養(yǎng)成嚴肅認真、刻苦鉆研、實事求是的工作作風(fēng)。
（三）實習(xí)的意義。
實習(xí)是我們市場營銷專業(yè)知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，并作為一個獨立的項目列入專業(yè)教學(xué)計劃中的。其目的在于通過實習(xí)使學(xué)生獲得各專業(yè)的感性知識，理論聯(lián)系實際，擴大知識面；同時專業(yè)實習(xí)又是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)的重要渠道，培養(yǎng)當代大學(xué)生具有吃苦耐勞的精神，也是學(xué)生接觸社會、了解各專業(yè)狀況、了解國情的一個重要途徑，逐步實現(xiàn)由學(xué)生到社會的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)我們初步調(diào)查企業(yè)的能力、初步了解企業(yè)管理的基本方法和技能；體驗企業(yè)工作的內(nèi)容和方法。這些實際知識，對我們學(xué)習(xí)后面的課程及分專業(yè)乃至以后的工作，都是十分必要的基礎(chǔ)。
（四）實習(xí)內(nèi)容。
1、了解企業(yè)的概況及發(fā)展歷程。
2、了解企業(yè)的經(jīng)營過程，涉及企業(yè)經(jīng)營者所考慮的一些問題。
3、了解企業(yè)是如何解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種問題。
4、了解企業(yè)是如何解決創(chuàng)新與盈利之間的矛盾。
5、了解企業(yè)是如何逐步的提高自身核心競爭力的。
（五）實習(xí)安排。
8月1日開始實習(xí)，1日、2日和3日主要是在實習(xí)負責(zé)人的帶領(lǐng)下參觀一下公司，查看一些資料以此來了解公司的行業(yè)背景和發(fā)展過程對公司從整體上有一個認識，4、5、6日主要是觀察和了解公司是如何運營的以及幫助公司的各個部門做一些力所能及的事情，7日通過前六天的實習(xí)對公司的運行中存在的一些問題和對公司在以后中的發(fā)展提出一些合理化的建議并把這些向?qū)嵙?xí)負責(zé)人提出。
二、公司的總體情況。
（一）公司的主要業(yè)務(wù)。
部門調(diào)研報告篇十二
為促進和推動自治州事業(yè)單位人事制度改革進程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6月10日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員，通過聽取匯報、座談討論等形式對州直事業(yè)單位人事制度改革試點工作進展情況、存在的問題等進行工作調(diào)研，從調(diào)研情況看，所調(diào)研的十個事業(yè)單位不同程度地普遍開展人事制度改革工作實踐，有的改革是單項的，有的改革是多項的;有的進行了崗位競聘的改革，有的進行了分配制度的改革探索，有的進行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進展較快，有的進展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識強、氣氛濃、內(nèi)容項目多、步子大、進展快，學(xué)校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認識到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。
各試點單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認識明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全。所調(diào)研的八個試點事業(yè)單位均成立了組織機構(gòu)，具體負責(zé)本單位人事制度改革試點工作。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位人事制度改革認識比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢在必行，對改革充滿信心，態(tài)度比較積極。
二、各試點單位積極探索，大膽實踐，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點做了大量的改革試點工作，取得了一定的成績。
2、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘公開制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實行了評聘分開，對取得資格人員進行認真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對一些業(yè)務(wù)能力強，但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實行低職高聘，對專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強者實行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇，較好地調(diào)動了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來進行二次分配，把分配的權(quán)限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺加強崗位管理制度，明確職責(zé)，推行部門內(nèi)部成本核算，費用下達到各部門;伊犁日報社把40%的活工資，組版費、創(chuàng)收提成捆綁起來進行再分配，實行績效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎勵”的內(nèi)部分配目標。通過各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開了收入分配上的差距，改變過去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個個想法干好工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日報社、伊犁電視臺根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會公開招聘人才，引進急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護士28名，引進人才16人，伊犁日報社，伊犁電視臺也都結(jié)合本行業(yè)特點，以辦好報，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實行優(yōu)化組合，面向社會公開招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對引進人才實行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點單位雖結(jié)合自身實際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗，但總的來看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過于冒進，遭到一些誤解，給自身帶來一些不必要的麻煩，不敢大膽推進改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進入了每個人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權(quán)，無法進行調(diào)配，活工資實際上成了死工資，沒有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無法進行定崗、按崗聘任和競聘上崗工作，進而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門對下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認為那是人事部門的事，投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進行人事制度改革工作的精力很少，沒有發(fā)揮好主管部門對下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動進度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權(quán)無法得以實現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無法正常補充，引進的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，而勞動部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動合同，造成自收自支事業(yè)單位無所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負責(zé)鑒定和審批，但勞動部門對人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認可，將會直接影響xxx辦[20__]14號文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實施意見》等有關(guān)文件的出臺，認真組織好文件的學(xué)習(xí)，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會對改革的緊迫性，必要性的認識，增強改革的內(nèi)部動力。
部門調(diào)研報告篇十三
按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于組織開展部門項目調(diào)研工作的通知》的要求，我縣農(nóng)開辦對我縣部門項目進行了認真調(diào)研，具體情況如下：
一、部門項目管理存在的主要問題和不足。
部門項目申報實施過程中，承擔(dān)項目組織實施的農(nóng)口部門缺乏與農(nóng)發(fā)機構(gòu)的溝通。部門項目是為發(fā)揮部門行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供示范、服務(wù)、保障作用，經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準，由農(nóng)口部門組織實施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。但是具體操作管理過程中，由于承擔(dān)項目組織實施的農(nóng)口部門與農(nóng)發(fā)部門缺乏溝通，導(dǎo)致農(nóng)發(fā)機構(gòu)不能及時掌握部門項目的申報、實施動態(tài)。不能更好的監(jiān)管部門項目按時、保質(zhì)、保量的完成。
二、調(diào)整優(yōu)化部門項目結(jié)構(gòu)的具體建議。
加大節(jié)水配套改造項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持力度。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)勢特色示范項目和新型合作示范項目比較受歡迎。優(yōu)勢特色示范項目和新型合作示范項目結(jié)合當?shù)氐奶厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、資源、政策、產(chǎn)品質(zhì)量、市場競爭等方面都具有較大優(yōu)勢。項目承擔(dān)風(fēng)險相對較小、可行性更大，因此優(yōu)勢特色示范項目相對來講更加受歡迎。因此可以適當加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持力度。
三、
完善部門項目管理機制建議：
（一）加強項目組織實施部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)的聯(lián)系溝通，避免部門項目的組織實施與農(nóng)發(fā)機構(gòu)脫軌的情況發(fā)生。
（二）落實責(zé)任部門，避免多頭管理，最終造成無人管理的問題。項目申報實施前就要根據(jù)實施的內(nèi)容明確責(zé)任人，要對每個項目制訂詳細具體的實施方案，對項目實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，杜絕一個項目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理，確保項目實施有人管理、有序管理。
（三）實行統(tǒng)一質(zhì)量標準。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項目的工程質(zhì)量標準，使工程質(zhì)量管理有章可循。
（四）統(tǒng)一管理程序。嚴格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計施工且工程質(zhì)量不合要求的實行不驗收、不報賬、不撥款。
四、縮短部門項目管理流程。
合理下放部門項目的評審和調(diào)整變更批復(fù)權(quán)利,根據(jù)申報項目的類別、性質(zhì)等合理適當?shù)南路挪块T項目的評審權(quán)利。并結(jié)合項目的具體工程、建設(shè)標準、投資金額等因素，適當下放項目調(diào)整、變更批復(fù)的權(quán)利。
2016年3月30日**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。
部門調(diào)研報告篇十四
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過訪問法，資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻簟７?wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多，管理任務(wù)繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
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(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員，形成良好的人才知識結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢，增加效益。
——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況。
一、安全資料管理：
該項目部安全資料由資料員高華偉負責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機詢問了部分人員，對安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理:。
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責(zé)任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
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三、起重設(shè)備的檢查、驗收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設(shè)備的了解不夠，對起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
不足之處及建議：加強起重設(shè)備專業(yè)知識的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過程中應(yīng)定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設(shè)備進行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問題：項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
解決方案：項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術(shù)人員。
項目部評價：該項目部總體來說比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
提報人：
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部門調(diào)研報告篇十五
近年來，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實為重點，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，不斷開創(chuàng)新局面，促進了我縣交通事業(yè)的進步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認真研究，及時安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各股室負責(zé)人簽訂責(zé)任書，認真分解細化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實際，進一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標準。三是加強對責(zé)任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。交通局紀檢組長，定期不定期地對各股室貫徹落實責(zé)任制工作的情況進行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實處，每年上半年進行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各股室對責(zé)任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責(zé)任制工作的落實。
（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線。
堅持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的xxx精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項具體措施。我局自開展黨風(fēng)廉政教育月活動以來，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項工作，做到了機構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確保教育月活動順利開展。
（三）認真執(zhí)行各項制度，加大抓源治本工作力度。
一是嚴格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴格執(zhí)行國家公路工程招投標管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標行為，嚴把工程建設(shè)準入關(guān)。三是堅持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗。
（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面。
部門調(diào)研報告篇十六
施工成本綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費、材料費和機械費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發(fā)生的各項支出。本次調(diào)查以問卷方式為主，輔以對典型項目的現(xiàn)場調(diào)研。
1.施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及不足。
人員結(jié)構(gòu)落后，制約著成本管理水平的提高通過本次調(diào)查不完全統(tǒng)計，該施工企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷的人員不到20%，具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不到10%，懂經(jīng)營和技術(shù)、會管理的復(fù)合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級人才更是奇缺。同時該施工企業(yè)由于歷史包袱沉重，經(jīng)營壓力較大，勞動力資源價格普遍低于市場價格，導(dǎo)致勞動力資源緊張，施工人員素質(zhì)下降，員工素質(zhì)的偏低不僅影響責(zé)任落實與執(zhí)行力等管理問題，而且嚴重制約成本管理水平的提高。
體制機制問題，造成成本控制積極性不高。
體制落后，權(quán)力集中在企業(yè)中上層，對項目部的控制過嚴過死，內(nèi)部審計確認盈利后，層層扣款，分解到項目部時利潤微乎其微，還遲遲不予兌現(xiàn)，項目部成本控制積極性普遍不高。部分項目經(jīng)理成本效益的意識還沒有樹立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來，該施工企業(yè)一直都在探索體制改革。
項目施工成本管理方法落后，成本監(jiān)管滯后。
在整體管理水平落后的形勢下，成本管理方法也不夠科學(xué)。相關(guān)控制審批手續(xù)往往只是走程序，職責(zé)不清，不能達到預(yù)期的目的。項目部內(nèi)部管理人員溝通不暢，起不到互相監(jiān)督的作用。而作為成本控制的重要監(jiān)督部門――內(nèi)部審計部門的工作主要停留在事后審計階段，監(jiān)管滯后。
施工成本管理的獎懲措施不到位。
施工現(xiàn)場成本浪費現(xiàn)象頻發(fā)，卻得不到應(yīng)有的懲罰，而采用先進的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應(yīng)的獎勵，導(dǎo)致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會產(chǎn)生抵制情緒，覺得成本控制只是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，對職工個人來說意義不大，使施工成本管理工作難以順利開展。
2.控制施工成本的措施。
領(lǐng)導(dǎo)需重視，制定積極的措施控制成本。
首先，領(lǐng)導(dǎo)層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業(yè)應(yīng)從人力、物力等方面加大對成本管理的投入，從思想和行動上重視成本管理?？沙檫x高素質(zhì)的人員成立專門的成本控制部門;還應(yīng)將內(nèi)部審計關(guān)口前移，加強事前和事中控制，強化審計對成本的控制和監(jiān)督作用;全體職工都應(yīng)該具有控制成本的意識，減少施工現(xiàn)場浪費，養(yǎng)成節(jié)約成本的好習(xí)慣。
成本控制的分解落實是多層次的。
項目部是成本控制的核心，企業(yè)應(yīng)該給予項目部相對應(yīng)的成本控制權(quán)力。成本控制既包括企業(yè)對項目部成本的控制，還包括項目部對作業(yè)班組成本的控制及作業(yè)班組對作業(yè)人員的成本控制，要做到責(zé)任成本分解到人，人人身上都有成本控制責(zé)任，從而避免只管干活不管算帳的現(xiàn)象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
制定并執(zhí)行合理的激勵制度。
成本控制任務(wù)要和經(jīng)濟利益掛鉤。及時地對責(zé)任主體進行客觀公正的考核，落實獎懲措施，只要其完成責(zé)任范圍的各項指標，就應(yīng)根據(jù)完成程度給予獎勵，如未完成，就應(yīng)根據(jù)事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴格落實獎懲制度，才能使每一個責(zé)任主體都能積極參與到成本控制中去。
采取技術(shù)措施控制項目成本。
生產(chǎn)力的提高是伴隨科學(xué)技術(shù)水平及操作技能的提高的。應(yīng)用新的施工技術(shù)是提高生產(chǎn)力的有效途徑。首先，施工準備階段，應(yīng)對工程成本目標進行預(yù)先估計、分析和計量，并將有關(guān)成本的控制責(zé)任分解落實。其次，在施工過程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
采取預(yù)算措施控制項目成本。
人工費控制。
人工費的控制最有效的.途徑是采用科學(xué)的管理方法。施工任務(wù)與收入掛鉤，才能有效地調(diào)動作業(yè)人員的積極性。提高作業(yè)效率、合理安排施工工序也是降低人工費支出的有效途徑。
材料費的控制。
材料費一般占工程費比重很大，加強項目部的材料采購和收、發(fā)存管理，成本自然降低。首先是對材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對材料價格進行控制。參考市場行情，貨比三家，擇優(yōu)選購。避開鋼材價格波峰期獲得低價位;集中提交材料計劃，獲得批量價格;節(jié)省運輸費用降低鋼材的使用價格。
機械費的控制。
通過合理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作、經(jīng)常性修理等各項費用的開支管理，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置;加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
間接費的控制。
部門調(diào)研報告篇十七
1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是__年中央批準下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，要求建立崗位管理制度，全面推進聘用制。__年8月31日又出臺了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實施意見》。__年底人事部召開了全國事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會，要求各地加快進度，盡快入軌運行。__年7月，省里召開了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作會議。對全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，通過事業(yè)單位實行崗位總量控制和最高等級控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是對事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對于充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強事業(yè)單位生機與活力，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施中的政策和原則。
(1)實施范圍：崗位設(shè)置管理的實施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準設(shè)立，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍，使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。從崗位和人員看，事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
(2)崗位類別：根據(jù)國家確定的事業(yè)單位通用崗位類別，事業(yè)單位崗位包括三類，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級：
a、管理崗位等級設(shè)置：管理崗位分為10個等級，由高到低分為一到十級職員崗位。管理崗位最高等級職員崗位設(shè)置，按照機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置：專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即由高到低分為一到七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一到四級，副高級崗位包括五到七級，中級崗位分為3個等級，即由高到低分為八到十級;初級崗位分為3個等級，即由高到低分為十一到十三級，其中十三級是員級崗位。
c、工勤技能崗位等級設(shè)置：工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例：
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實施意見》進行了原則性的規(guī)定，即：主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省的控制目標為1:3:6。省、市、縣三級專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位的控制目標為：省屬事業(yè)單位3:,市屬事業(yè)單位2:,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位.全省專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部不同等級的結(jié)構(gòu)比例控制目標為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6，5級、6級、7級崗位之間的比例為2:4:4，8級、9級、10級崗位之間的比例為3:4:3，11級、12級崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件：
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由國家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定，同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用：
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。競聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書，然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個，編制總數(shù)16973個,實有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級926人，中級4407人，初級8629人，未聘3787人)，管理人員1735人，工勤人員4604人。
為了切實搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置，各單位一要加強領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負責(zé)，要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進行。二要加強宣傳與學(xué)習(xí)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定，步驟和要求講深講透，使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認真搞好調(diào)查摸底，因為這支隊伍是公務(wù)員隊伍的倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級分布等情況較為復(fù)雜，涉及面廣、政策性強、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項十分艱難的任務(wù)，要充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，確保按期完成工作任務(wù)。
部門調(diào)研報告篇十八
當前，國際金融危機波及到了全球的每一個角落，給世界經(jīng)濟和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣，對政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對能力是一個嚴峻的考驗，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認真做好本職工作，全力維護社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對呼嘯而來的金融危機帶來的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個非常嚴峻的課題。
一、金融危機給社會經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定帶來的影響。
當前，隨著國際經(jīng)濟一體化進程的不斷加強和深入，逐漸形成了國際金融秩序，使全球經(jīng)濟發(fā)展處在同一個頻率上。特別是當前全球金融危機的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟危機的發(fā)生。經(jīng)濟危機對世界經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴重的影響，其結(jié)果會出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，全球失業(yè)率由過去的百分之三點幾，上升到百分之五點幾。這樣，就會有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國作為發(fā)展中國家，也是世界上人口最多的國家在這場金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會發(fā)展進步中，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，國家才能進步發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對于社會就會產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟危機造成一部分人經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟來源。我們知道，近年來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動了世界經(jīng)濟的進步和發(fā)展。隨著金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟危機，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補由于失業(yè)造成的經(jīng)濟損失，但是，帶來的影響卻是不可避免的，一部分工人會下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟收入。二是，經(jīng)濟危機給社會穩(wěn)定帶來非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺得不如原來的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來有工作的人群，由于失去工作機會，又一時沒有找到新的工作崗位，心理上就會發(fā)生很大的變化。甚至開始對社會產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來。同時，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競爭的主力，更加給就業(yè)形勢帶來影響，這些因素加在一起，將會給社會帶來不穩(wěn)定因素。
二、金融危機給交警工作帶來的影響。
金融危機發(fā)展成經(jīng)濟危機后將影響到社會的方方面面，而作為社會系統(tǒng)工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護政府形象的一線單位。在這場經(jīng)濟危機中，將是考驗交警部門的應(yīng)對能力，以及檢驗交警工作是否真正負的起自身社會職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會發(fā)展中占有相當重要的地位，可以說是推動經(jīng)濟發(fā)展的命脈。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步，機動車數(shù)量和駕駛員隊伍也在以相當?shù)乃俣仍谠鲩L，越來越多的人參與到道路交通行列里來。機動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經(jīng)商，車越多管理起來越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時，駕駛員隊伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說，駕駛員隊伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢。
部門調(diào)研報告篇十九
xxxxxx在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述。xxx的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大而深遠。下面，筆者結(jié)合實際，就當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題和表現(xiàn)及其對策建議談?wù)劥譁\的認識。
一、充分認識新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。
實現(xiàn)社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會緊密團結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會的強大力量，為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進性的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。中國xxx作為一個長期執(zhí)政的黨要不斷保持先進性，就必須全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，形成并堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。正因為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng)，才能使我們的黨體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進性。當前，我們正面臨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，這就更加需要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實按照xxx的要求，大力發(fā)揚八個方面的良好作風(fēng)，努力營造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系，永葆黨的先進性。
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強自身作風(fēng)建設(shè)，嚴以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因為在作風(fēng)上放松了要求，被人從作風(fēng)上打開“缺口”，進而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)。
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，不適應(yīng)形勢變化的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實際，只會照搬照套書本上的經(jīng)驗做法，導(dǎo)致工作效果不佳。
（二）工作作風(fēng)不實，不適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強，喜歡座在辦公室里聽匯報，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績搞脫離實際的“形象工程”“政績工程”。
（三）生活作風(fēng)不正，不適應(yīng)廉潔從政的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進行高消費娛樂、健身、旅游等活動；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權(quán)謀私、腐化墮落。
三、當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因。
（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴以及評價學(xué)習(xí)方式的欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認識，對學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃，把學(xué)習(xí)當成額外負擔(dān)，總認為認為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學(xué)不學(xué)都差不多，甚至有個別的領(lǐng)導(dǎo)干部認為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累，枯燥無味，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒有直接的關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)。其次，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評價方式，沒有對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無從把握，尤其是沒有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。
（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認識，導(dǎo)致工作受到消極影響。
由于當前正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡時期，社會經(jīng)濟和政治環(huán)境進一步復(fù)雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認識，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?BR> （三）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。
近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實際工作中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。
四、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
（一）加強廉政教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。
教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實的教育才會有良好的作風(fēng)，深入開展作風(fēng)教育，是全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實開展“加強作風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會、巡回宣講報告、專家學(xué)者專題講座、知識競答等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育，“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，調(diào)動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強大合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等的重要內(nèi)容。三是要實行理論學(xué)習(xí)考核。要采取述學(xué)、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報告等形式，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
（二）完善制度機制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
加強制度建設(shè)，是推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過加強制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。一是健全規(guī)范權(quán)力運行制度。要針對容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度，對直接掌管人財物的崗位，要建立嚴格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點等制度、推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深化干部人事制度改革。要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，切實把那些思想作風(fēng)好、工作能力強的高素質(zhì)干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價領(lǐng)導(dǎo)干部，充分了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實績的認可度和滿意度，測定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實績的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實績公示制度，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）強化監(jiān)督懲處，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實效。
只有加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強監(jiān)督檢查。堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議制度，及時發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計監(jiān)督，從重離任審計到重屆中審計，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個人的作風(fēng)情況及時向上級紀委和干部群眾報告，接受組織評議和群眾監(jiān)督。上級紀委要通過派人參加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時了解干部的思想動態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題和不足，及時督促改進。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運用好上述監(jiān)督方式的同時，調(diào)動人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時發(fā)現(xiàn)問題，把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴肅追究和懲處。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強烈的干部，要進行嚴肅處理及時調(diào)整，進而促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。
部門調(diào)研報告篇二十
2011年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第十次黨代會和縣十次黨代會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，貼近實際，切實推進社會主義核心價值觀建設(shè)，不斷增強宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中心工作和社會穩(wěn)定工作，為全面實現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項目標任務(wù)，建設(shè)“富民強鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。
一、深入開展各項思想實踐活動，全面貫徹中央、省、市、縣重大會議精神。
近年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級黨委、政府的重大會議精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好各項會議精神作為一個政治任務(wù)來抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學(xué)習(xí)和認真領(lǐng)會，定時召開班子會議深入探討各種新思想、新觀點、結(jié)合我鎮(zhèn)實際深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和戰(zhàn)略思想。通過學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第六次黨代會和縣十次黨代會精神以及汪洋書記在第四屆僑博會的講話精神，進一步增強加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性，集中精力將我鎮(zhèn)的各項工作推上一個新的臺階。
同時高度重視理論培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)村兩級的理論學(xué)習(xí)十分重視，以支部為單位，多形式，多層次地開展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織開展村干部培訓(xùn)，逐步增強村干部在新時期實行民主管理的能力。
今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放、努力爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”宣講團的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。
二、切實加強宣傳輿論工作，提高縣第十屆黨代會精神的宣傳效果。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)外宣傳媒體，全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作，宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會以來各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就，全面宣傳第十屆黨代會所確立的奮斗目標和今后的工作任務(wù)。配合縣宣傳部門積極營造團結(jié)、向上、奮進、熱烈的濃厚氛圍，激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動性，為建設(shè)幸福某縣，當好全市爭當區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的主力軍，提供有力的思想和輿論支持。
而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，各項工作卓有成效。
1、加強宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，對社會出現(xiàn)的一些群眾關(guān)注現(xiàn)象及時作出反應(yīng)，正面宣傳黨的政策、法規(guī)，引導(dǎo)群眾，化解矛盾，促進社會和諧、穩(wěn)定。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標語等多種形式進行廣泛宣傳，為鎮(zhèn)開展的計生、殯改、“雙融雙建”及各項中心工作等活動創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
三、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
今年來，全鎮(zhèn)堅持以提高群眾的素質(zhì)為根本，以思想道德建設(shè)為重點，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，全面推進社會公德、職業(yè)道德建設(shè)，努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會氛圍。
1、大力宣傳黨今年來各項重大會議精神和重大政策，結(jié)合市委提出的“雙融雙建”活動，對活動中出現(xiàn)典型事例、好人好事進行正面宣傳，密切黨群、干群關(guān)系。開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動，以各單位學(xué)校為陣地，認真開展學(xué)習(xí)，讓干部、學(xué)生樹立社會主義榮辱觀，做“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過廣播、宣傳欄等進行宣傳。
2、開展豐富多彩的文體活動。結(jié)合第四屆僑博會這一盛事，中心小學(xué)在“六?一”國際兒童節(jié)舉辦了小學(xué)生歌詠比賽；某鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了主題為“我為汕尾僑博會加油”的演講比賽等；英豪中學(xué)舉辦了豐富多彩的文娛體育活動；某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動。
3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動，彩車設(shè)計充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點，向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風(fēng)采，同時取得了不錯的成績。
四、認真清理整頓文化市場。
過認真細致調(diào)查摸底，掌握了具體情況后，再采取聯(lián)合行動重拳出擊和小規(guī)模個別行動等形式，今年清理取締了黑網(wǎng)吧2間；電子游戲機室3間，拆除游戲機75部。基本上凈化了我鎮(zhèn)的文化市場。下來我們將做好鞏固清理整頓工作成果，繼續(xù)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個，打擊一個，取締一個。
2011年，我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作，也取得了一些成績，但與上級的要求，還有一定的距離與不足之處，我們將更加努力做好宣傳思想工作，為我鎮(zhèn)構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮更大作用。
工作中存在的不足：
一是思想認識不足。有的沒有認識到宣傳工作的重要作用所在，認為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
二是工作流于形式。有的不認真按照上級規(guī)劃部署落實工作，走過場、應(yīng)景式的工作較多。
三是宣傳內(nèi)容僵化。有的宣傳內(nèi)容十分空泛，講的無非是些法律條文或人人都知的大道理，缺乏針對性和感染力。
四是宣傳的制度不落實，缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度，但宣傳教育卻缺乏連貫，上級部門要來檢查了，趕緊搞搞形式，過后又偃旗息鼓，宣傳工作沒有深入到群眾中去，制定的制度沒有按要求落實到位。
五是宣傳的經(jīng)費沒有保障，投入不足。經(jīng)費不足與宣傳缺乏連續(xù)。
性息息相關(guān)，宣傳工作作為一項長期的日常性工作，必須要有必要的經(jīng)費保障，由于經(jīng)費不足，基層在宣傳中經(jīng)常存在等、靠的思想。
關(guān)于如何做好宣傳工作，個人覺得可以做如下改進：
一是以民為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳干部隊伍。做好宣傳工作，關(guān)鍵在人，在于一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻地宣傳隊伍。宣傳人員沒有強烈的事業(yè)和責(zé)任感，是萬萬不能做好的。在宣傳干部的任用上，應(yīng)加快改革現(xiàn)有的管理制度，通過法定的程序，選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實到領(lǐng)導(dǎo)班子，此外還要通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)。做好宣傳工作，應(yīng)當首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓(xùn)抓起，上級宣傳部門要加強對基層干部的業(yè)務(wù)宣傳指導(dǎo)。
二是正視現(xiàn)實，認真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作，首先必須研究群眾的心態(tài)，分析影響宣傳效果的因素，找出影響宣傳工作深入開展的各種消極心理。然后在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計方案，以激發(fā)群眾的熱情。同時，也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經(jīng)驗、好做法，并嚴格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
三是周密部署，形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計劃之中。在進行專項大型宣傳活動時，要充分發(fā)動宣傳部門的力量，專門研究部署，制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內(nèi)容在內(nèi)的活動實施方案。
辦知識競賽、結(jié)合地方文化特色開展各種有利于精神文明建設(shè)的專場文藝演出、制作公益廣告等等，就很容易吸引住群眾，讓他們在潛移默化中接受宣傳。
五是精心謀劃，豐富內(nèi)容。要在宣傳的內(nèi)容上狠下功夫，做到重點突出，并使之符合當前的工作形勢的發(fā)展與需要。當前，在圍繞縣的第十屆黨代會的核心精神與第九屆以來取得得輝煌成果，既對重點工作進行宣傳的同時，還應(yīng)針對目前工作中的最新動態(tài)精心策劃切合實際且內(nèi)容豐富的宣傳活動。
六要開展評估，總結(jié)經(jīng)驗。對每一次宣傳活動，都不能一宣了之，而應(yīng)該注意加以觀察，進行宣傳效果評估。即要注意對宣傳活動開展之后的回饋工作，以綜合評估該次宣傳活動的效果，并從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，用以指導(dǎo)下一次的宣傳活動。
部門調(diào)研報告篇二十一
為了加強預(yù)算審查監(jiān)督，促進我市部門預(yù)算工作，4月中旬和5月中旬，在市人大常委會楊愛金副主任的帶領(lǐng)下，財經(jīng)委和市政府辦公廳、財政局、審計局的同志前往廣州、南寧、廈門等地調(diào)研部門預(yù)算工作。調(diào)研前，調(diào)研組一行根據(jù)審查監(jiān)督中遇到的問題和部門預(yù)算編制中反映的難點，詳細擬定了調(diào)研提綱。調(diào)研過程中，與當?shù)厝舜筘斀?jīng)委、財政局、審計局座談探討、溝通交流，還詳細察看了部門預(yù)算編制指南、總預(yù)算草案、部門預(yù)算報表等相關(guān)材料，收集了各地好的經(jīng)驗和做法。調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合外地經(jīng)驗，調(diào)研組一行就如何改進我市部門預(yù)算編制和預(yù)算審查監(jiān)督工作，進行了反復(fù)的研究討論，最后形成調(diào)研報告。
外地經(jīng)驗。
廣州市。
一、規(guī)范預(yù)算編制，預(yù)算公開、透明。
1、早部署、早報送。政府及財政部門重視預(yù)算編制工作，對年度計劃、預(yù)算安排早研究、早部署。部門預(yù)算編制從7月開始，11月底完成各項報審程序。在人代會召開前45天將總預(yù)算草案、部門預(yù)算報送財經(jīng)委，保證人大有充足的初審時間。
2、細編制。預(yù)算要求細化到具體項目和用款單位，科目細化到項，每個部門都有一本厚厚的預(yù)算。涉及多個單位使用的資金，列入牽頭單位的部門預(yù)算。
3、建章立制。制定一系列管理辦法，規(guī)范預(yù)算編制的標準、程序、項目申報條件，使編制工作有章可循，減少人為因素。在公用經(jīng)費定額標準的制定上，根據(jù)部門實際制定了定額“兩類六檔”標準，對編制少于30人的單位，允許標準適當上提一檔，使編制更為合理、準確。明確將事業(yè)、后勤、臨時人員的經(jīng)費列入預(yù)算，避免預(yù)算執(zhí)行中擠占專項經(jīng)費。在項目支出上，出臺了《項目支出預(yù)算管理試行辦法》，明確項目的申報標準、審核程序，要求部門的預(yù)算項目必須從項目庫中遴選，項目的初選、可行性論證等前期準備工作必須在預(yù)算編制開始前完成，解決了項目“誰該上，怎么上”的問題。
4、實行“陽光財政”。目前除國家安全局外，全市113個一級預(yù)算單位的預(yù)算全部提交人代會審議。人代會期間，預(yù)算全部公開，內(nèi)容簡明清晰，除印制厚達805頁的預(yù)算表外，還發(fā)給代表每人一張詳細的數(shù)據(jù)光盤，會后不收回。在每個代表團會議室還配備裝有部門預(yù)算數(shù)據(jù)庫的電腦，供代表查詢，并配有專職人員介紹情況，即時解答代表提出的疑問。
二、創(chuàng)新人大審查監(jiān)督的方式、內(nèi)容。
1、專題審議部門預(yù)算。人代會期間，除對所有的部門預(yù)算進行集中審議外，今年還重點選擇教育、衛(wèi)生2個部門的部門預(yù)算進行專題審議，參加專題審議的對象除財經(jīng)委委員外，每個代表小組分別派兩名代表參加。
2、啟動預(yù)算修正案。人代會審議中，代表可以對預(yù)。
算提出修正案，由財經(jīng)委對修正案進行審議后，報大會主席團審議決定。
3、預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行審計情況掛鉤。在審查部門下年度預(yù)算時，將部門上年度的預(yù)算執(zhí)行審計情況送交大會，作為審查的參考，促使部門預(yù)算編制更加符合實際情況。
4、探索預(yù)算績效監(jiān)督。監(jiān)督重點由真實性、合法性審查向效益性審查深化。今年以提高資金使用效益為重點，開始啟動預(yù)算項目支出績效情況的監(jiān)督，將“就業(yè)再就業(yè)專項支出績效情況”列為常委會聽取的議題。
5、組建專家?guī)?。成立?0個專家組成的預(yù)算監(jiān)督專家?guī)?，由高校、財政、稅?wù)、審計等部門和會計師事務(wù)所的專家組成，參與財經(jīng)委的預(yù)算監(jiān)督，強化監(jiān)督力度。
6、實行在線監(jiān)督。人大財經(jīng)委與財政局聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置實時在線預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，對支出進行實時監(jiān)督。
三、強化代表的培訓(xùn)，突出體現(xiàn)人民當家作主。2006年預(yù)算審查中，新聞媒體提出預(yù)算本子“外行看不懂，內(nèi)行看不清”，代表審查預(yù)算“憑印象”。為了讓代表看懂預(yù)算、審準預(yù)算，廣州市人大人代室在代表培訓(xùn)中強化預(yù)算監(jiān)督知識的培訓(xùn)，邀請廣東省人大、高校和財政、審計部門的專家授課，詳細講解要領(lǐng)。通過培訓(xùn)，代表審議質(zhì)量得到提高，現(xiàn)在代表的審查細化到每個項目。
南寧市。
一、規(guī)范項目支出編制和結(jié)余資金管理，重視預(yù)算的論證、溝通。
1、對項目預(yù)算實行“準入制度”。要求凡是1萬元以上的項目支出都要列入部門預(yù)算，資金要細化到用款單位和項目。制訂了《南寧市市本級項目支出預(yù)算管理辦法》，明確規(guī)定了預(yù)算項目的申報條件、程序和部門項目庫、財政項目庫的建立等，項目支出的編制規(guī)范、有序，避免了隨意性。
2、加強結(jié)余資金的管理，預(yù)算安排與上年執(zhí)行情況有機結(jié)合。要求部門要將歷年結(jié)余編入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較大的部門，下年度預(yù)算從緊從嚴控制；新增項目支出，先動用部門上年凈結(jié)余，對結(jié)轉(zhuǎn)兩年仍未使用的予以凍結(jié)。2006年起，財政局每年都組織清理結(jié)轉(zhuǎn)，避免資金沉淀。
3、加強預(yù)算的論證，體現(xiàn)與部門互動。財政局內(nèi)部設(shè)立預(yù)算編審服務(wù)中心、由各相關(guān)處室組成的預(yù)算聯(lián)審小組，建立初審、聯(lián)審、復(fù)審、平衡性審核機制。在預(yù)算編制中，注意與部門交流和互動，財政局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室與部門召開碰頭會進行溝通、交流。部門預(yù)算“二上”后，市政府成立審核小組進行審核，還邀請重點支出部門的領(lǐng)導(dǎo)參與。
二、實行綜合封閉式審查，強化實質(zhì)性監(jiān)督。預(yù)算審查中除了一般的會議審查外，采取綜合封閉式審查的方式，強化監(jiān)督力度。封閉式審查以財經(jīng)委為主，邀請部分人大代表、廣西財經(jīng)學(xué)院、財政廳、審計廳、市審計局、紀檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財經(jīng)工委的專家參加，集中10天，對部門預(yù)算進行封閉式審查，審查的重點是每個部門的專項支出預(yù)算安排情況。審查過程中，有關(guān)部門、財政局列席會議，回答詢問。在審查的基礎(chǔ)上，匯總審查意見反饋財政局，要求財政局認真研究后書面答復(fù)財經(jīng)委。
三、嚴格審查程序。預(yù)算法要求預(yù)算草案要在大會前一個月報送人大財經(jīng)委，實際操作中，實行“能快不慢”的做法，要求財政局在人代會前40天—1個月報送，保證人大有足夠的時間初審。初審中，注意提前介入預(yù)算編制，參與預(yù)算編制的全過程。同時，在送審材料的要求上，逐年細化、公開，除自收自支單位外，部門預(yù)算全部報送人大審查。大會期間，除將總預(yù)算和部門預(yù)算匯總表印發(fā)全體代表外，還將詳細的部門預(yù)算表放在陳列室，專門供代表查閱。
廈門市。
一、嚴格預(yù)算編制程序，細化和規(guī)范預(yù)算編制。
1、嚴格編制程序。預(yù)算編制從7月份開始，由政府統(tǒng)一部署，政府常務(wù)副市長親自參加。8月10日前，部門編報收支預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)局辦公會議研究通過、部門一把手簽字后“一上”上報財政局。9月10前，財政部門進行初審下達“一下”建議數(shù)。9月30日前，部門根據(jù)“一下”的建議數(shù)編制正式預(yù)算草案，送財政局會稿后報分管副市長，經(jīng)分管副市長同意簽字后，方可“二上”。10月31日前，財政局審核各部門預(yù)算草案，報市政府審定。
2、重視預(yù)算的細化。一是財政資金細化到部門預(yù)算的比率不斷提高。除土地收支預(yù)算由市土地開發(fā)總公司編制外，財政資金基本細化分解到部門預(yù)算中，2008年細化比率達70%，2009年準備把預(yù)算內(nèi)基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預(yù)算，細化比率可達85%。剩余15%未列入部門預(yù)算的資金主要是：社保風(fēng)險準備金、預(yù)備費、預(yù)留調(diào)資、中央及省駐廈單位的補助、稅務(wù)補助、大型外資企業(yè)的稅收扶持等。二是細化部門預(yù)算編制。在部門預(yù)算編制中，要求資金盡量要細化到具體項目、用款單位，項目支出細化率要達到70%，其余30%的待分配資金，必須在預(yù)算年度的上半年落實到具體項目。
3、實行預(yù)算項目事前績效審核。制定“專項支出預(yù)算績效考評辦法”，在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制。部門200萬元以上項目，要求在預(yù)算編制部署后20天內(nèi)，經(jīng)市財政局審核中心進行事前績效審核，由審核中心組織考評、打分，分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個等級，等級為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預(yù)算或項目庫，“良”和“及格”的，其分值作為項目安排次序的重要依據(jù)，未達到“及格線”的，不得列入年度預(yù)算或項目庫。500萬元以上的重大項目經(jīng)績效評估后，必須報送預(yù)算評審委員會審議是否排入年度預(yù)算。
二、強化預(yù)算約束，加大財政監(jiān)管力度。
1、嚴肅預(yù)算執(zhí)行。督促部門要嚴格按人大批準的預(yù)算執(zhí)行，人員支出、項目支出不得互相擠占挪用、不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的要報財政局批準。
2、嚴格控制預(yù)算追加。下發(fā)《關(guān)于嚴格控制財政預(yù)算追加的通知》，要求各部門打足預(yù)算，不留缺口，對預(yù)算年度中可以預(yù)見的支出，必須納入年初部門預(yù)算。上半年財政原則上不受理部門的預(yù)算追加申請。經(jīng)批準追加的預(yù)算經(jīng)費如有結(jié)余，年終應(yīng)全額上繳市財政。
3、加強對支出進度的監(jiān)管。督促部門按序時進度支出，對預(yù)算支出進度慢的單位由財政局予以通報。支出進度低于規(guī)定進度10%以上的單位，不予受理預(yù)算追加申請。實行專項資金結(jié)余扣減制度，對專項支出年底未完成進度的，2004年按結(jié)余額扣減3%用于全市統(tǒng)籌，2005年扣減比例提高到20％，2006年起則全部收回財政。
4、推行決算審簽。制定了《廈門市部門決算草案審簽暫行辦法》，推行部門決算要經(jīng)過審計，審計結(jié)果必須經(jīng)審計局局長簽字認可的制度。每年對年初人大初審的幾個部門的決算進行審簽，審簽的重點是部門年終清理結(jié)算的情況、部門決算編制情況、收支效益情況、部門決算與預(yù)算的差異情況等，解決預(yù)算與決算“兩張皮”的問題。
5、加快配套改革。穩(wěn)步推進國庫集中支付、政府收支分類、政府采購等各項改革。除一般預(yù)算外，基金也逐步納入國庫集中支付。建立財政資金在線監(jiān)控系統(tǒng)，推行公務(wù)卡結(jié)算，加快了撥款進度和資金運行的透明度。
三、人大預(yù)算審查監(jiān)督突出三個亮點：
主的預(yù)算審查組，邀請國家會計學(xué)院教授、審計局、人大相關(guān)委員會的人員參加，分工審查部門預(yù)算。
2、建立對部門預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算的全程監(jiān)督。預(yù)算經(jīng)人代會批準后，對預(yù)算審查中重點抽查的部門的預(yù)算執(zhí)行情況，進行跟蹤監(jiān)督，部門年中追加經(jīng)費的報告要求抄報財經(jīng)委。同時，切實發(fā)揮部門決算審簽的作用，決算審查中要求審計局結(jié)合市人大年初提出的部門預(yù)算審查意見書，對這些部門的決算進行審計，提出決算審簽報告，在人大審查決算時一并提交常委會，為審查決算提供參考。
3、嚴格控制預(yù)算變更。制訂《廈門市預(yù)算審查批準監(jiān)督條例》，對預(yù)算收支增、減總額超過原批準預(yù)算總額3%的，農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障資金需要調(diào)減的，類級科目預(yù)算支出資金增、減額超過年初預(yù)算10%的，均要求政府編制預(yù)算變更草案報人大審批。
下一步工作的意見、建議。
一、對部門預(yù)算編制工作的意見、建議。
1、加強政府對預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)。部門預(yù)算編制作為一項系統(tǒng)工程，需要政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。政府要重視和加強預(yù)算工作，牽頭組織部署預(yù)算編制。要提早研究年度工作計劃，督促部門加強前期論證，解決工作計劃滯后于預(yù)算編制的問題，立足計劃、編實預(yù)算。要規(guī)范編制程序，部門預(yù)算“一上”前要經(jīng)過各部門辦公會議研究通過、部門一把手簽字；“二上”前，部門預(yù)算經(jīng)財政會稿后要報政府分管副市長，經(jīng)分管副市長同意簽字后方可“二上”，“二上”后的部門預(yù)算要經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過。
2、改進預(yù)算編制工作，促進科學(xué)理財。一要建章立制，規(guī)范預(yù)算編制。要完善現(xiàn)行的預(yù)算編制辦法，合理制定公用經(jīng)費標準，規(guī)范事業(yè)編制和臨時人員的經(jīng)費支出預(yù)算。建立預(yù)算項目的“準入機制”，強化項目支出的事前評審論證，未經(jīng)充分論證的項目不能列入預(yù)算。建立部門、財政兩級項目庫，對項目分輕重緩急、擇優(yōu)遴選，實行滾動管理。提高預(yù)算編制透明度，加強財政與部門的溝通交流，使預(yù)算得到充分論證。二要細化預(yù)算編制。財政專項資金要盡可能細化到部門預(yù)算，對涉及多個部門的資金要列入牽頭單位的預(yù)算，逐年提高專項資金細化到部門的比率，2009年細化率要達到70%，2010年細化率要達到80%。目前無法細化到部門的土地支出要細化到具體項目。部門的預(yù)算要細化到用款單位和具體項目，預(yù)算編制中細化比率要達到70%，剩余30%要在預(yù)算年度的上半年細化，沒有細化的要收回財政。三要統(tǒng)籌結(jié)余資金。要認真研究解決當前結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額大的問題，加大對歷年結(jié)轉(zhuǎn)的清理，合理控制財政結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。加強對部門結(jié)余資金的管理，部門結(jié)余要編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較多的部門，下年度預(yù)算要從緊從嚴控制；新增項目支出，要先動用部門上年凈結(jié)余；結(jié)轉(zhuǎn)達一定年限的資金要收回財政，防止資金沉淀。四要加強基礎(chǔ)工作，強化部門責(zé)任。預(yù)算編制基礎(chǔ)在部門。各部門要著力加強項目前期論證，列入預(yù)算的項目必須經(jīng)過充分論證。要摸清家底，實事求是，把預(yù)算編準、編實。
要細化預(yù)算內(nèi)容，保障代表的知情權(quán)。要逐步細化送交代表審查的材料，四次大會擬將2009年部門預(yù)算匯總表與總預(yù)算印發(fā)財政經(jīng)濟審查委員會全體委員，會后不收回。要配置安裝有部門預(yù)算信息數(shù)據(jù)庫的電腦，供代表查詢。今后逐步做到將部門預(yù)算匯總表、部門預(yù)算全部信息數(shù)據(jù)印發(fā)全體代表、向社會公布。
4、積極推進部門預(yù)算的配套改革和管理。一要完善配套改革。加快國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等配套改革，形成合力，促進部門預(yù)算改革的深化。二要在預(yù)算編制中啟動績效考評。積極探索項目事前績效評審，在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制，對項目設(shè)立績效目標，年終決算時進行績效目標考評，強化部門的支出責(zé)任。三要加強審計監(jiān)督。加強對資金使用情況的追蹤問效，重視和強化審計監(jiān)督工作，積極推進績效審計、部門決算審簽。建立健全部門內(nèi)部控制機制，對財政資金使用量大的重點部門要設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)。大力推進計算機聯(lián)網(wǎng)審計，提高審計監(jiān)督的時效性。
二、對人大預(yù)算審查監(jiān)督的意見、建議。
一、兩家部門的預(yù)算提交大會專題審議。
2、加大代表培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮代表在預(yù)算審查中的主體作用。大會審查時間短、內(nèi)容多。為了讓代表看懂預(yù)算、審準預(yù)算，建議人代室在代表培訓(xùn)中要加強預(yù)算審查知識的培訓(xùn)，加強代表的相關(guān)資料配備，使代表掌握預(yù)算審查的必備知識，提高審查質(zhì)量。近期上海人大出版了《地方人大預(yù)算審查監(jiān)督簡明讀本》一書，建議印發(fā)給代表人手一冊。通過培訓(xùn)，在代表中組建一支熱心參與預(yù)算監(jiān)督、比較熟悉預(yù)算工作、善于發(fā)現(xiàn)問題的審查隊伍。大會期間，積極發(fā)揮這些代表在代表團、代表小組審議中的帶頭、引導(dǎo)作用。大會閉會期間，財經(jīng)委將組織這些代表參與日常的預(yù)算審查監(jiān)督工作，加強實踐。今后條件成熟，建議對這部分代表開展進一步的深度培訓(xùn)。
預(yù)算執(zhí)行進行在線實時、全程監(jiān)督，提高監(jiān)督的時效性。