城市規(guī)劃工作會(huì)議(匯總17篇)

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    作為一個(gè)人,我們總是需要不斷總結(jié)和反思自己的成長(zhǎng)和經(jīng)歷??偨Y(jié)要結(jié)合實(shí)際,具有可操作性和指導(dǎo)性。以下是小編為大家整理的相關(guān)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇一
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和中央、省委召開(kāi)的組織、紀(jì)檢、宣傳工作等一系列會(huì)議精神,回顧總結(jié)集團(tuán)20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署安排20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),與集團(tuán)所屬各公司簽訂責(zé)任書(shū)。下面,我代表集團(tuán)公司黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分肯定成績(jī),20xx年黨建紀(jì)檢工作成效明顯。
    過(guò)去一年,集團(tuán)公司黨委及各級(jí)黨組織,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署,以及省國(guó)資委的工作要求,充分發(fā)揮黨的政治核心作用,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨建紀(jì)檢各項(xiàng)工作,有力促進(jìn)了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,為集團(tuán)全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。
    (一)政治核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等一系列會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)黨委的政治核心作用,堅(jiān)持以黨建促發(fā)展,以黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),以黨建抓廉潔,以黨建聚合力,以黨建促和諧。召開(kāi)了黨建紀(jì)檢工作會(huì)議,下發(fā)了《20xx年集團(tuán)黨建紀(jì)檢重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》。堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則,發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用,確保中央、省委、省政府及集團(tuán)黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團(tuán)中心工作,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)報(bào)告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,集團(tuán)上下振奮精神、攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逆勢(shì)而上,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著提高,實(shí)現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營(yíng)業(yè)收入增幅第四的好成績(jī),提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻番的目標(biāo)。
    (二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,在省委督導(dǎo)組和省國(guó)資委黨委的指導(dǎo)下,集團(tuán)黨委召開(kāi)9次黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)討論、研究布置教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”。深入開(kāi)展管理提升活動(dòng),進(jìn)一步建立健全管理制度,規(guī)范辦事程序,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。集團(tuán)和各公司班子成員之間普遍開(kāi)展談心,高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì),以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”。針對(duì)存在的問(wèn)題,集團(tuán)黨委和各級(jí)黨組織充分吸收職工群眾的意見(jiàn)建議,研究制定“四風(fēng)”問(wèn)題整改方案,分解落實(shí)具體措施和整改任務(wù)。集團(tuán)公司黨委“五個(gè)帶頭”抓整改,即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進(jìn)行“回頭看”、帶頭堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為,20xx年集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)比上年同期下降39.01%,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出下降8.66%,班子成員全年未自行安排出國(guó)(境),辦文辦會(huì)明顯減少。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)218人全部作了會(huì)員卡零持有報(bào)告。
    (三)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團(tuán)黨委研究的人才工作計(jì)劃,根據(jù)集團(tuán)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,通過(guò)內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開(kāi)招聘等途徑,全年共調(diào)整充實(shí)了6家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子計(jì)11人次,調(diào)整總部4個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人7人次,其中提拔任職8人、交流任職3人,總?cè)藬?shù)約占集團(tuán)中層管理人員總數(shù)的30%,繼續(xù)保持近幾年來(lái)集團(tuán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)的高力度。通過(guò)開(kāi)展中層管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位,進(jìn)一步激發(fā)了青年員工敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で椤<瘓F(tuán)堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的選人用人機(jī)制,得到省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選派2名部門(mén)負(fù)責(zé)人到省國(guó)資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉,接收1名區(qū)縣干部到集團(tuán)掛職。進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu),4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力,20xx年集團(tuán)開(kāi)始實(shí)行集團(tuán)公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報(bào)告制度。教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國(guó)資委黨委組織的和十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討班、系列講話精神學(xué)習(xí)研討班、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青年干部班,以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專題培訓(xùn)班。集團(tuán)各部門(mén)和各子公司也加大了員工培訓(xùn)力度,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理能力、崗位專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一系列有效舉措,為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
    (四)基層黨工團(tuán)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),各級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)基層黨支部“三會(huì)一課”制度。發(fā)揮先進(jìn)的典型示范作用,組織省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動(dòng),在“七一”期間組織評(píng)選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個(gè)人。深化黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi),制定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)的內(nèi)容、形式等。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進(jìn)行不同形式的換屆選舉。全面落實(shí)“一句話承諾”、黨員“閃光言行”展評(píng)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。按照上級(jí)黨委要求,進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10年結(jié)對(duì)幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶奔小康工程,20xx年繼續(xù)提供50余萬(wàn)元資金等方面支持。工會(huì)緊緊圍繞集團(tuán)中心工作開(kāi)展活動(dòng),集團(tuán)所屬各公司落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)報(bào)告工作制度,二級(jí)子公司全面簽訂了集體勞動(dòng)合同,深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識(shí)競(jìng)賽和健康知識(shí)講座、職工登山、攝影比賽等活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展素質(zhì)拓展、評(píng)優(yōu)評(píng)先、辯論賽、農(nóng)博會(huì)志愿者等活動(dòng)。通過(guò)這些工作,大大增強(qiáng)了基層黨工團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    (五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),年初有布置,年中有檢查,年底有考核,形成反腐倡廉建設(shè)強(qiáng)大合力。出臺(tái)《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》、《違法違紀(jì)案件報(bào)送制度》、《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)“三談二述一報(bào)告”制度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話70人次,任前廉政談話22人次,全面開(kāi)展集團(tuán)二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉活動(dòng)。推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。開(kāi)展重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)2個(gè)、審計(jì)金額27.56億元,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作,提出監(jiān)察建議6條,作出監(jiān)察決定2個(gè),共節(jié)約資金227.74萬(wàn)元。積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,與紹興市紀(jì)委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀(jì)違法工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地做好潤(rùn)和房產(chǎn)集團(tuán)職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育,組織領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課或反腐倡廉專題報(bào)告共16場(chǎng)次,在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開(kāi)發(fā)農(nóng)發(fā)手機(jī)報(bào)。通過(guò)這些工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),強(qiáng)化源頭治理,深化廉政建設(shè)。
    (六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育研究報(bào)告,國(guó)務(wù)院副汪洋和省長(zhǎng)李強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告作出重要批示,提高了集團(tuán)軟實(shí)力。集團(tuán)開(kāi)通省委辦、省府辦信息直報(bào),全年累計(jì)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息30余條,共被錄用12條,朱從玖副省長(zhǎng)批示1條,在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個(gè)基地”專報(bào),得到李強(qiáng)、黃旭明等領(lǐng)導(dǎo)批示。積極宣傳企業(yè)形象,在《浙江日?qǐng)?bào)》、《今日浙江》、《浙江國(guó)資》等媒體共刊發(fā)文章14篇,做好集團(tuán)微電影宣傳片、宣傳冊(cè)、宣傳折頁(yè)的宣傳工作?!墩憬r(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張,多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團(tuán)改革發(fā)展成效亮點(diǎn)。積極辦好集團(tuán)網(wǎng)站,全年更新頁(yè)面近700頁(yè),開(kāi)辟《省農(nóng)博會(huì)盛況和新農(nóng)都物流中心試營(yíng)業(yè)專題報(bào)道》、《學(xué)習(xí)貫徹精神專題》等,保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)性、豐富性和權(quán)威性。認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作,企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團(tuán)所屬各公司通過(guò)各類宣傳文化活動(dòng),提升了集團(tuán)的社會(huì)影響力。瀾海實(shí)業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè),開(kāi)展了發(fā)現(xiàn)杭州灣—新版圖·新地標(biāo)都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動(dòng),參加21世紀(jì)商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會(huì)并榮獲年度中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)金地標(biāo)大獎(jiǎng),注冊(cè)申請(qǐng)了6個(gè)品牌、10個(gè)類別總計(jì)45件商標(biāo);新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會(huì)、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng),積極開(kāi)展年貨節(jié)等營(yíng)銷活動(dòng),擴(kuò)大了社會(huì)知名度;《潤(rùn)和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。
    在過(guò)去的一年,集團(tuán)黨建和紀(jì)檢工作成效顯著,為集團(tuán)作出了重要貢獻(xiàn),要給予充分肯定。,集團(tuán)榮獲浙江省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位,被省國(guó)資委評(píng)為信息工作一等獎(jiǎng),集團(tuán)工會(huì)被省部屬企事業(yè)工會(huì)評(píng)為“三型”工會(huì)建設(shè)表?yè)P(yáng)單位,《探索新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐》課題榮獲浙江省20xx年國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎(jiǎng);農(nóng)都公司黨支部被省國(guó)資委授予省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào),新農(nóng)都公司本級(jí)團(tuán)支部被團(tuán)省委評(píng)為省級(jí)活力團(tuán)組織;集團(tuán)人力資源部王國(guó)賢同志被評(píng)為浙江省“低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃”先進(jìn)個(gè)人,新農(nóng)都公司方偉同志、集團(tuán)人力資源部王國(guó)賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào),農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評(píng)為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此,我代表集團(tuán)公司黨委向辛勤工作在黨建紀(jì)檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問(wèn)題。主要有:集團(tuán)隊(duì)伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建紀(jì)檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),精神不振、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此,要切實(shí)采取措施加以解決。
    二、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任感和使命感。
    黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和中央、省委召開(kāi)的組織、紀(jì)檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會(huì)議,對(duì)黨建、紀(jì)檢、宣傳工作作出了總體部署,、省委夏寶龍書(shū)記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),明確任務(wù)要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)黨建紀(jì)檢和反腐敗工作的決策部署上來(lái),結(jié)團(tuán)實(shí)際,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
    (一)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委提出的黨建工作新要求。以來(lái),中央、省委對(duì)黨建工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨管干部。劉云山同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出,要“堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部”,“要引導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己,懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。胡和平同志在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出,“要教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、不逾矩。”莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出,堅(jiān)持黨管干部原則要著力深化兩個(gè)認(rèn)識(shí),一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中,有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽(tīng)從組織安排,服從組織決定,正確落實(shí)民主集中制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)上級(jí)精神,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更扎實(shí)的舉措推進(jìn)黨建工作,加快集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展。
    (二)準(zhǔn)確把握中央、省委提出的紀(jì)檢工作新要求。強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”,“這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。”在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。他強(qiáng)調(diào),要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè),“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)厲懲治腐敗。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)谑〖o(jì)委十三屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)一系列擲地有聲的講話和措施,發(fā)出了要將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作深入推進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。去年以來(lái),中央在全黨開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),并出臺(tái)了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實(shí)招、狠招,必將對(duì)紀(jì)檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準(zhǔn)確把握,結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際,執(zhí)行好、落實(shí)好。
    (三)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求。過(guò)去的一年,集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨建紀(jì)檢工作的重大決策部署,以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠抓黨建紀(jì)檢宣傳各項(xiàng)工作,成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在不少問(wèn)題,還需要采取措施切實(shí)加以解決。當(dāng)前,集團(tuán)正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇好、項(xiàng)目大、時(shí)間緊、工作難,一方面需要黨建紀(jì)檢工作為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,另一方面又要防止產(chǎn)生體制機(jī)制上的縫隙和漏洞,確保不發(fā)生腐敗,這也是黨建紀(jì)檢工作需要面對(duì)的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)抓好黨建紀(jì)檢工作。
    三、深化黨建工作,為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    20xx年,是全面深化改革的開(kāi)局之年,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化之年,是干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的承上啟下之年,也是集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨建工作總體思路是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為主線,緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力提升黨建紀(jì)檢工作科學(xué)化水平,發(fā)揮好黨組織政治核心作用,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治動(dòng)力和組織保障。重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
    (一)著力抓好黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),為集團(tuán)改革發(fā)展提供精神動(dòng)力。貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)、系列講話和省委十三屆四次全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專題黨課、舉辦報(bào)告會(huì)等形式,多層次、分步驟地組織好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。二是組織好集團(tuán)中層管理人員學(xué)習(xí)系列講話的輪訓(xùn)工作。三是必須在履行國(guó)家社會(huì)責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。國(guó)有企業(yè)既是市場(chǎng)主體,具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性,但同時(shí)又是國(guó)家所有,具有很強(qiáng)的政治社會(huì)屬性,國(guó)有企業(yè)姓公,應(yīng)該也必須在履行國(guó)家社會(huì)責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊,我們要時(shí)刻保持良好精神狀態(tài),必須充分發(fā)揮好這一作用,承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點(diǎn)的思想政治教育。五是各公司要找準(zhǔn)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究提出加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。
    (二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實(shí)民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織原則、運(yùn)行規(guī)則,也是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確樹(shù)立大局觀念、全局觀念,提倡和而不同,求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),一個(gè)班子要有一個(gè)核心,每個(gè)班子成員都要把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)擺在首位,自覺(jué)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,有事多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多商量。一個(gè)企業(yè)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也是維護(hù)企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導(dǎo)要有民主作風(fēng)。董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記一定要守土有則,在堅(jiān)持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量,多與班子成員開(kāi)誠(chéng)布公、深入交流、集思廣益。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力,主要領(lǐng)導(dǎo)要合力維護(hù)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好局面。二是按省國(guó)資委的統(tǒng)一部署和要求,不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步明確職責(zé)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號(hào)),著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“講政治、懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的選人標(biāo)準(zhǔn),不唯票取人、不唯分取人,分步實(shí)施做好20多個(gè)中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作,逐步建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”機(jī)制。調(diào)整、充實(shí)子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。集團(tuán)黨委嚴(yán)格管理中層管理人員特別是集團(tuán)所屬企業(yè)的一把手,引導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己。各單位也要一級(jí)管好一級(jí),按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。
    (三)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,為集團(tuán)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治,就是組織紀(jì)律。在20xx年中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問(wèn)題,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),這也是我們國(guó)有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,確保集團(tuán)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員在思想上政治上行動(dòng)上同集團(tuán)黨委保持高度一致。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律問(wèn)題。一是無(wú)條件服從組織安排?!皞€(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央”,黨章規(guī)定這“四個(gè)服從”,是最基本的組織紀(jì)律。特別是干部調(diào)動(dòng),要聽(tīng)組織的,干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見(jiàn),這是夏書(shū)記當(dāng)省委書(shū)記以后很明確的一個(gè)要求,也是全國(guó)組織工作會(huì)議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當(dāng)然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部,還是要充分聽(tīng)取所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。二是嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問(wèn)題、突發(fā)事件、重要事項(xiàng)必須按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,這是必須遵守的組織紀(jì)律。請(qǐng)示報(bào)告不是小事。指出,“該請(qǐng)示報(bào)告的不請(qǐng)示報(bào)告,或者不如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告,那就是違紀(jì),那就要嚴(yán)肅處理,問(wèn)題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部?!奔瘓F(tuán)中層以上管理人員,不管是因私還是因公出省,都要向集團(tuán)請(qǐng)示報(bào)告。工作時(shí)間外出,集團(tuán)公司任何一個(gè)員工,下級(jí)都要向上級(jí)報(bào)告。集團(tuán)和各公司都要出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀(jì)律。集團(tuán)派出董事、監(jiān)事,在召開(kāi)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)時(shí)要代表集團(tuán)的意志,受集團(tuán)的委托發(fā)表意見(jiàn),會(huì)議結(jié)束后要立即向集團(tuán)匯報(bào)。每年年底,各派出董事、監(jiān)事要提交履職報(bào)告。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容,都要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
    (四)著力鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,為集團(tuán)改革發(fā)展提供作風(fēng)保障。一是要認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展,確保教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實(shí)、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題。各公司重點(diǎn)要在鋪張浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行整改,建立健全可操作、能堅(jiān)持、有實(shí)效的制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,回應(yīng)職工關(guān)切。集團(tuán)將繼續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)明查暗訪活動(dòng),把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來(lái),確?;顒?dòng)成果持續(xù)有效。二是集團(tuán)活動(dòng)辦要認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)宣傳,集中報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,重點(diǎn)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范,為密切黨群干群關(guān)系營(yíng)造良好氛圍。三是要深化管理提升活動(dòng),進(jìn)一步完善制度、狠抓落實(shí),加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專項(xiàng)行動(dòng)”的督查,深入開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動(dòng),落實(shí)好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。
    (五)著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢(shì)。一是貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。重點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)功能,健全服務(wù)體系,建設(shè)骨干隊(duì)伍,創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度,開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式和載體,深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),確?;鶎狱h支部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強(qiáng)黨員教育管理。發(fā)展好新黨員,開(kāi)展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識(shí)測(cè)試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員,完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評(píng)選展示等活動(dòng)。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營(yíng)戶中流動(dòng)黨員的教育管理。
    (六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作,為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)弘揚(yáng)“和、效、公、源”的企業(yè)文化,抓好國(guó)資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂,撰寫(xiě)專題成果;辦好雜志、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站,有針對(duì)性地組織開(kāi)展有關(guān)專題宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合集團(tuán)籌備改革10周年紀(jì)念活動(dòng),開(kāi)展一系列宣傳文化活動(dòng),深入推進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年,集團(tuán)所屬各公司、集團(tuán)公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團(tuán)改革發(fā)展十周年紀(jì)念活動(dòng)總體工作安排的通知》要求,安排好20xx年的相關(guān)工作。根據(jù)全國(guó)和全省宣傳思想工作會(huì)議精神,結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際和10周年紀(jì)念活動(dòng)總體工作安排,以深入開(kāi)展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動(dòng)、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動(dòng)、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動(dòng)、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動(dòng)、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實(shí)踐活動(dòng)、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動(dòng)為重點(diǎn),開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動(dòng)。二是以開(kāi)展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)和作用,加強(qiáng)與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點(diǎn)工程,主動(dòng)發(fā)出聲音宣傳國(guó)企正面形象。三是積極開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿·共筑中國(guó)夢(mèng)”四季主題活動(dòng),動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)做“圓夢(mèng)使者”,為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對(duì)永嘉縣,完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會(huì)責(zé)任報(bào)告有關(guān)工作。根據(jù)省國(guó)資委的統(tǒng)一部署,集團(tuán)今年開(kāi)始要發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。各公司也要把社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)日常性的工作,明確歸口部門(mén)和責(zé)任人,6月底以前完成編制并向集團(tuán)報(bào)送20xx年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
    (七)著力發(fā)揮群團(tuán)組織作用,為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。一是做好以職代會(huì)為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開(kāi)工作,繼續(xù)推進(jìn)職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評(píng)議制度。二是推進(jìn)基層企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂,開(kāi)展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛(ài)活動(dòng),加強(qiáng)關(guān)愛(ài)基金使用和管理,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會(huì)的作用,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。開(kāi)展社會(huì)主義建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、20xx年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“農(nóng)發(fā)杯”書(shū)畫(huà)攝影比賽,舉辦集團(tuán)職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是深化“黨建帶團(tuán)建”工作。團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點(diǎn)和需要,積極探索新形勢(shì)下企業(yè)團(tuán)建工作的新模式、新方法,組織開(kāi)展有利于青年快速成才的活動(dòng)和團(tuán)員青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的聯(lián)誼活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。組織好青年職工“紅五月”活動(dòng)。
    (八)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),為集團(tuán)改革發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》,制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理,各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為。三是制定出臺(tái)集團(tuán)20xx—年懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法。深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系,建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀(jì)委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團(tuán)《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法(試行)》、《重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx年起,開(kāi)展集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制,二級(jí)企業(yè)5年一審,其余根據(jù)需要審計(jì)。五是嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。六是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股工作進(jìn)行整改清理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及持股行為。
    另外,20xx年集團(tuán)公司重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案已經(jīng)下發(fā),要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%左右,凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上,重點(diǎn)工作任務(wù)有7大類45項(xiàng),這些工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成期限都已十分明確。集團(tuán)與各公司又簽訂了三個(gè)責(zé)任書(shū)。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各公司、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照要求,細(xì)化工作步驟和具體措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,做到時(shí)不我待、善作善成。同時(shí),集團(tuán)公司將加強(qiáng)工作過(guò)程的監(jiān)督考核,請(qǐng)辦公室建立重點(diǎn)工作月報(bào)制度,每個(gè)月要了解情況,每個(gè)季度通報(bào)一次。
    同志們,集團(tuán)改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨,做好集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力,為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇二
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)系統(tǒng)干部大會(huì),一方面總結(jié)回顧和分享不平凡的城市建設(shè)成果,從成績(jī)中激勵(lì)我們更加奮發(fā)努力;另一方面,更重要的是研究部署和落實(shí)新的工作,以更加高昂的熱情、信心和努力開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)事業(yè)新局面。下面我講兩個(gè)方面問(wèn)題。
    一、危中求機(jī),難中求進(jìn),穩(wěn)中求快,全市建設(shè)工作取得新成效是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,一年來(lái),建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和省建設(shè)廳、市委市政府工作部署,按照全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,在金融危機(jī)中抓住城市建設(shè)的良好機(jī)遇,克服城市建設(shè)種種困難,狠抓了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,保持了產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全市完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入21.9億元,新增城市道路28.7公里,新增城市公共綠地面積68.3萬(wàn)平方米,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值97.58億元,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額38.6億元,大多指標(biāo)保持了增長(zhǎng),城市形象和實(shí)力進(jìn)一步提升。
    (一)抓總規(guī),全體系,規(guī)劃編制步伐加快。
    一是以縣市域總規(guī)編制為重點(diǎn),各縣市控規(guī)覆蓋率全面提升??h市域總規(guī)目前8個(gè)縣(市)域總規(guī)均已通過(guò)規(guī)劃方案審查,其中景寧、縉云完成編制并上報(bào)審批,遂昌、龍泉通過(guò)省市聯(lián)合技術(shù)鑒定。各縣市圍繞縣市域總規(guī)和城市總規(guī),加快配套規(guī)劃的編制,進(jìn)一步提高了規(guī)劃覆蓋和控制,控規(guī)覆蓋率基本達(dá)到75%以上。二是以規(guī)劃體系完善為目標(biāo),中心城區(qū)配套規(guī)劃加快推進(jìn)。市區(qū)城市總體規(guī)劃配套的大部分專項(xiàng)規(guī)劃已相繼由市政府批準(zhǔn),實(shí)施了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃、城市燃?xì)庖?guī)劃、污水收集系統(tǒng)規(guī)劃、電力設(shè)施布局規(guī)劃、幼兒園、中小學(xué)教育布局規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃、雕塑布局規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、人防和地下空間利用規(guī)劃等。原飛機(jī)場(chǎng)區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城市給排水專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃、商品交易市場(chǎng)布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、花街區(qū)塊路網(wǎng)規(guī)劃已通過(guò)方案審查,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成,目前正在做規(guī)劃成果的修改完善。市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)100%。三是以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為抓手,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。全市都認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加強(qiáng)規(guī)劃空間管治。嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”,市區(qū)行政許可網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)于6月試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)局57個(gè)行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上審批。松陽(yáng)正式掛牌全市首個(gè)縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃分局。四是以測(cè)繪管理辦法出臺(tái)為契機(jī),基礎(chǔ)測(cè)繪工作取得新進(jìn)展。出臺(tái)實(shí)施了《麗水市測(cè)繪管理辦法》,建立了測(cè)繪管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,基礎(chǔ)測(cè)繪工作得到加強(qiáng)。全市全年投入基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)1128.8萬(wàn)元,基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步加快。
    (二)破難點(diǎn),抓進(jìn)度,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
    今年,全市建設(shè)系統(tǒng)積極克服金融危機(jī)、宏觀調(diào)控政策引起的資金、土地、拆遷等項(xiàng)目建設(shè)制約因素,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全市完成城市基本建設(shè)項(xiàng)目投資21.9億元,其中,市本級(jí)完成城市建設(shè)投資12.8億元,城市功能進(jìn)一步完善,城市形象進(jìn)一步提升。一是城市基礎(chǔ)功能得到提升。全市新增城市道路長(zhǎng)度28.7公里,新開(kāi)工14.5公里。其中,市本級(jí)新增9.3公里,新開(kāi)工11.9公里。市區(qū)完成壽元路一期、慶春路中段、職高校前路、開(kāi)發(fā)路南段和大猷街中段等5條道路主體工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)城北路東段、大猷街西段、好溪路和東港路等4條道路?;就瓿晌鞒鋈肟诟脑旃こ?,完成青少年科技活動(dòng)中心工程主體。二是城市環(huán)境承載能力得到增強(qiáng)。市區(qū)務(wù)嶺根垃圾填埋場(chǎng)附屬工程進(jìn)展順利;實(shí)施了大洋河、東銀苑小區(qū)兩處截污處理工程,提高污水收集率。督促指導(dǎo)縣市開(kāi)展“811”環(huán)境保護(hù)新三年計(jì)劃年度任務(wù),全市完成cod去除量7494.4噸,其中市本級(jí)4786.1噸;基本完成10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村工程,全市新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋人口為16.8萬(wàn)人,其中市本級(jí)0.5萬(wàn)人。
    (三)凸亮點(diǎn),重創(chuàng)新,城市管理逐步提升。
    一是圍繞創(chuàng)園工作,城市美化亮化成效明顯。按創(chuàng)園工作方案,突出“精品精致”,進(jìn)一步加快城區(qū)綠化建設(shè),全市新增綠化面積約68.3萬(wàn)平方米,其中市區(qū)新增綠化面積53.5萬(wàn)平方米。市區(qū)拆墻透綠和借地綠化工作全面開(kāi)展,續(xù)建了濱水公園,開(kāi)工建設(shè)濱江景觀帶之城市意象區(qū)、南明山基礎(chǔ)設(shè)施、白云森林公園入口,按照“一園一特色”的要求精心設(shè)計(jì)并增添了鮮花卷軸、鮮花木箱、木椅等多處街頭綠地。市區(qū)實(shí)施城市亮化一期,完成了市政府行政大樓、審批中心、檢察院大樓、市公安大樓等21處亮化,二期亮化前期工作正在進(jìn)行。
    二是圍繞體制創(chuàng)新,市政公用事業(yè)改革繼續(xù)深化。市區(qū)。
    蓮山課件http[1][2]。
    環(huán)衛(wèi)管理體制基本理順,成立了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)無(wú)縫對(duì)接、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作上管理全覆蓋。加強(qiáng)與蓮都區(qū)的對(duì)接,在街道與社區(qū)交接處向前延伸5米進(jìn)行保潔,形成市、區(qū)、辦事處、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。市政設(shè)施管養(yǎng)加快市場(chǎng)化進(jìn)程,制訂了《市政設(shè)施市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核辦法》及起草了新的城市道路市場(chǎng)化管養(yǎng)方案,市場(chǎng)化道路養(yǎng)護(hù)比例提升至60%。公園綠地的綠化管養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。
    三是圍繞科學(xué)管理,城市管理舉措不斷提升。有效整合、充分利用城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,開(kāi)通3條城鄉(xiāng)公交線路。進(jìn)一步完善城市公交設(shè)施,安裝完成120只新候車亭、站牌;推進(jìn)水閣沙溪樞紐站和紫金路北段首未站項(xiàng)目建設(shè);新開(kāi)通2條城市公交線路。開(kāi)展市區(qū)戶外廣告設(shè)置調(diào)查摸底,修改完善戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)制度,出臺(tái)實(shí)施戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃編制,戶外廣告管理得到加強(qiáng)。市區(qū)小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立工作由試點(diǎn)逐步向自發(fā)和自覺(jué)轉(zhuǎn)變,新成立了3個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)??N云、景寧數(shù)字城管建設(shè)順利推進(jìn)。松陽(yáng)啟動(dòng)“城管進(jìn)社區(qū)”工作,促進(jìn)城市管理根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。云和出臺(tái)城市序化管理實(shí)施方案,并開(kāi)展序化管理試點(diǎn),城市形象有效改善。
    (四)抓擴(kuò)面,推項(xiàng)目,住房保障深入推進(jìn)。
    一是廉租保障覆蓋面不斷提高。全市繼續(xù)實(shí)施了以租金補(bǔ)貼、租金減免為主的廉租住房制度,全市實(shí)際解決住房保障戶數(shù)676戶,其中市本級(jí)解決264戶,超額完成任務(wù)。市區(qū)廉租住房保障首次將低收入家庭等被納入保障范圍。制訂出臺(tái)了《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》,并督促指導(dǎo)其它縣(市)開(kāi)展廉租住房保障辦法修訂,為實(shí)施低收入住房困難家庭廉租住房保障提供了制度保障。
    二是安居房項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全市建成廉租住房1.54萬(wàn)平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用房7.56萬(wàn)平方米。市本級(jí)在建的安居房項(xiàng)目中,天寧經(jīng)濟(jì)適用房、天寧拆遷安置房主體完工,麗華農(nóng)民公寓一期通過(guò)驗(yàn)收、二期主體完工,城中公寓一期主體結(jié)頂,新建農(nóng)民公寓、接官亭小區(qū)二期部分開(kāi)始主體施工,上沙溪拆遷安置小區(qū)開(kāi)工建設(shè)。擬建項(xiàng)目中古城公寓開(kāi)始土方開(kāi)挖,江濱農(nóng)民拆遷安置房已立項(xiàng),江濱居民拆遷安置房和城中公寓二期正在方案設(shè)計(jì)。
    三是住房改革讓市民得到實(shí)惠。房改辦移交過(guò)來(lái)后,繼續(xù)深化改革,并出臺(tái)鼓勵(lì)購(gòu)房政策,得益人數(shù)不斷增加。,共發(fā)放住房補(bǔ)貼1730萬(wàn)元、542人。出臺(tái)鼓勵(lì)政策,房改對(duì)象價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)從650元/平方米提高到1000元/平方米,共發(fā)放1372萬(wàn)元、177人。辦理上市交易和補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)10戶。
    四是舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造推進(jìn)順利,共簽訂拆遷協(xié)議3940戶,拆遷面積39.9萬(wàn)平方米,目前正進(jìn)行拆遷尾留工作,房屋拆遷、場(chǎng)地清理工作穩(wěn)步推進(jìn),拆除工作已經(jīng)基本完成。
    (五)重指導(dǎo),強(qiáng)服務(wù),農(nóng)村住房改造全面啟動(dòng)。
    一是積極指導(dǎo),有序推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)編制完成規(guī)劃保留村莊的建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo),為青田、遂昌、云和、龍泉等4個(gè)縣聯(lián)系335個(gè)規(guī)劃保留村莊的基礎(chǔ)測(cè)繪轉(zhuǎn)繪的技術(shù)幫助。配合指導(dǎo)編制完成全市2216個(gè)規(guī)劃保留村中的1758個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,完成率79.3%;完成全市316個(gè)中心村中的293個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃,完成率92.7%。
    二是全面發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造。全力配合實(shí)施農(nóng)村危舊房改造的啟動(dòng)推進(jìn)、配套政策出臺(tái)及階段總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)推廣等,積極做好農(nóng)村危舊房改造的服務(wù)和指導(dǎo)。全市已實(shí)施農(nóng)村危舊房改造5.23萬(wàn)戶,其中低保標(biāo)準(zhǔn)120%以下困難戶危舊房改造1.57萬(wàn)戶。各縣市都把農(nóng)村危舊房改造作為重點(diǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、一站式服務(wù),免費(fèi)提供建房通用圖集,并與“百千”工程等工作相結(jié)合,危舊房改造工作全面推進(jìn)。蓮都、慶元等超額完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。
    三是以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)房屋所有權(quán)證發(fā)放。積極組織開(kāi)展調(diào)研,制定《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作方案》、《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記實(shí)施細(xì)則》,編印材料加強(qiáng)宣傳,充實(shí)人員、抓好培訓(xùn),開(kāi)展試點(diǎn)并已全面推開(kāi)實(shí)施,全年完成農(nóng)村房屋權(quán)屬發(fā)證9378本,全市累計(jì)完成58978本,占符合條件發(fā)證數(shù)的48.4%。
    (六)穩(wěn)發(fā)展,重引導(dǎo),兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序。
    1、房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩(wěn)定發(fā)展。一是市場(chǎng)投資相對(duì)增長(zhǎng)。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,今年全市房地產(chǎn)呈現(xiàn)“三增三減”:即投資略有增長(zhǎng)、銷售面積、銷售套數(shù)大幅增長(zhǎng),新開(kāi)工、施工、竣工面積下降。全市商品房開(kāi)發(fā)完成投資38.6億元,銷售面積113.8萬(wàn)平方米,銷售7517套,同比分別增長(zhǎng)2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面積420.6萬(wàn)平方米,其中新開(kāi)工面積86.5萬(wàn)平方米,竣工面積36.6萬(wàn)平方米,同比分別下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地產(chǎn)投資上,除市本級(jí)和青田縣同比增長(zhǎng)外,其他縣(市)投資額均呈現(xiàn)較大幅度下滑趨勢(shì)。二是市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯升溫。今年5月份后市場(chǎng)明顯升溫,市區(qū)房地產(chǎn)投資23.8億元,增長(zhǎng)46%;商品房銷售面積52.8萬(wàn)平方米、銷售3871套,分別增長(zhǎng)175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面積34.6萬(wàn)平方米,分別增長(zhǎng)269.9%、263.1%。三是宏觀調(diào)控政策得到了較好落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼,優(yōu)化房開(kāi)企業(yè)服務(wù)環(huán)境等政策措施,對(duì)保持市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,市區(qū)對(duì)萬(wàn)松、銀泰、皇都等問(wèn)題企業(yè)實(shí)施人、財(cái)、物監(jiān)控的同時(shí),成立幫扶工作組對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶,協(xié)調(diào)各方力量,化解各類矛盾,并公開(kāi)信息,實(shí)施透明操作,有力地推進(jìn)了這類公司的在建項(xiàng)目建設(shè)。遂昌、松陽(yáng)等也都在這方面做了大量工作,沒(méi)有出現(xiàn)爛尾樓,集資戶基本穩(wěn)定,穩(wěn)定了市場(chǎng),也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    2、建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。積極落實(shí)《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值97.6億元,其中市本級(jí)完成48.5億元,同比分別增長(zhǎng)10.1%、5.5%。全市新取得一級(jí)資質(zhì)1家,二級(jí)資質(zhì)13家;二級(jí)總承包建筑業(yè)企業(yè)新取得資質(zhì)增項(xiàng)升級(jí)專業(yè)承包二級(jí)7家8項(xiàng);企業(yè)增項(xiàng)資質(zhì)二級(jí)升一級(jí)1家(項(xiàng));新核準(zhǔn)三級(jí)總承包企業(yè)及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)15家、企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)24家。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,加強(qiáng)施工圖審查,積極推進(jìn)建筑節(jié)能,完成示范工程26萬(wàn)平方米;實(shí)施政府辦公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗檢測(cè)示范工程3幢。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全工作,已驗(yàn)收建筑工程質(zhì)量合格率為100%,創(chuàng)建錢(qián)江杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)工程1個(gè),申報(bào)省級(jí)文明標(biāo)化工地6個(gè),評(píng)出九龍杯優(yōu)質(zhì)工程4個(gè)、市級(jí)文明標(biāo)化工地22個(gè)。組織開(kāi)展了建筑施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及深化隱患排查治理活動(dòng),全年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故和三級(jí)及以上重特大安全事故。
    (七)抓制度,重法規(guī),依法行政能力不斷提高。
    一是重視完善規(guī)范性文件。積極完善規(guī)范性文件,今年出臺(tái)實(shí)施了《麗水市測(cè)繪管理辦法》、《麗水市城市排水管理辦法》和《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》、《麗水市城市垃圾管理辦法》、《麗水市城市綠地管理辦法》等,完成《麗水市房屋登記辦法》并報(bào)市政府審議。二是切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。在全面梳理我局行使的帶有自由裁量權(quán)相關(guān)法規(guī)和條款的基礎(chǔ)上,制定出《麗水市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》等相關(guān)制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)圍繞完善執(zhí)法工作制度和工作方法,制定出麗水市建設(shè)局《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》、《行政處罰錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作規(guī)則》四個(gè)相關(guān)制度和《行政處罰程序流程圖》,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部行政執(zhí)法力量整合,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。認(rèn)真做好行政處罰、行政復(fù)議工等工作,全年辦結(jié)行政處罰案件7件、行政復(fù)議答復(fù)案件4件,無(wú)一錯(cuò)案。三是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,多形式組織全局上下干部職工進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí),以學(xué)促用,提高了全局的依法行政水平。同時(shí)依托麗水建設(shè)網(wǎng)站、宣傳欄等,及時(shí)更新現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)和政策,并充分利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國(guó)法制宣傳日”等活動(dòng)契機(jī),靈活運(yùn)用圖片展覽、宣傳牌、宣傳單等載體,廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)操作規(guī)程,營(yíng)造了宣教并舉、普治結(jié)合的良好氛圍。
    (八)重教育,嚴(yán)防范,行風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。
    一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層發(fā)動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),積極提高科學(xué)發(fā)展能力,并緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),多形式抓學(xué)習(xí),多角度抓教育,圍繞廉政違法案例,舉一反三,把反腐倡廉教育工作作為重中之重來(lái)抓。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人財(cái)物管理的通知》等制度,進(jìn)一步完善工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、物品采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、效能建設(shè)等相關(guān)管理制度。針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展定期或不定期的檢查,進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè)。二是以“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為抓手,全面提升行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。著力抓好“服務(wù)企業(yè)年”、“兩提高、兩降低”和“群眾滿意基層站所”等活動(dòng),實(shí)施清費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決難題,市區(qū)全年為企業(yè)減負(fù)412萬(wàn)。開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等人性化服務(wù),提高服務(wù)水平,推進(jìn)效能建設(shè)。全年通過(guò)數(shù)字城管和服務(wù)窗口共受理群眾服務(wù)件38353件,全部按期辦結(jié);窗口提速率50.1%。三是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),更加重視信訪投訴處理。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作,積極處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪問(wèn)題,全面落實(shí)國(guó)慶等重大節(jié)日建設(shè)行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮“12319”城建服務(wù)熱線服務(wù)群眾紐帶作用,積極推行效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng),積極參與“百姓熱線”、“開(kāi)門(mén)聽(tīng)訴、公開(kāi)辦理”效能活動(dòng),提升群眾對(duì)城市建設(shè)工作的滿意度。全年來(lái)信來(lái)訪800多件次,接到網(wǎng)絡(luò)效能投訴件154件,處理率和回復(fù)率達(dá)到100%。
    今年來(lái)城市建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市委市政府對(duì)城市建設(shè)工作是滿意的,建設(shè)局班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的,團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是強(qiáng)的。但從總體上來(lái)看,目前制約城市發(fā)展的問(wèn)題還不少,主要有:一是城市建設(shè)項(xiàng)目不同程度存在土地報(bào)批、拆遷處理、資金籌措、審批環(huán)節(jié)繁瑣等較多因素制約,城市基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高,城市功能還不完善。二是體制機(jī)制性問(wèn)題影響城市建設(shè)和管理。招投標(biāo)、園林、廣告、亮化等管理體制機(jī)制有待改革創(chuàng)新,城市管理水平還較為粗放。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)、拆遷安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面不穩(wěn)定因素仍然較多。四是廉政問(wèn)題不容樂(lè)觀,影響整體形象。
    二、把握機(jī)遇,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),建設(shè)工作新發(fā)展。
    面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策導(dǎo)向,今天還是要強(qiáng)調(diào)形勢(shì)和機(jī)遇問(wèn)題,從分析形勢(shì)中科學(xué)把握城市發(fā)展形勢(shì),從機(jī)遇中抓住城市加快發(fā)展的機(jī)遇。隨著世界各國(guó)穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于去年,經(jīng)濟(jì)回升向好。在前不久召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委陳榮高書(shū)記指出要把握5個(gè)層面的機(jī)遇:一是“后危機(jī)”時(shí)期的機(jī)遇、二是宏觀政策的機(jī)遇、三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇、四是區(qū)域一體化發(fā)展的機(jī)遇、五是發(fā)展階段的機(jī)遇。今年國(guó)家在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投資仍然是主要驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)通過(guò)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。市委市政府將繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),加快推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。5月以來(lái),我市市場(chǎng)整體、企業(yè)出現(xiàn)回暖跡象,這些對(duì)于城市建設(shè)而言都是利好的,城市建設(shè)工作面臨著良好的機(jī)遇。但與此同時(shí),影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多,制約我們麗水城市發(fā)展的因素還很多,不可過(guò)于樂(lè)觀。綜合起來(lái)說(shuō),城市的發(fā)展既充滿機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn),要緊緊抓住機(jī)遇,并努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變機(jī)遇為推進(jìn)城市發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。
    今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年和“十二五”規(guī)劃的謀劃之年,做好今年建設(shè)工作,對(duì)于為城市發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)和為麗水撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)上一份厚禮都是具有十分重要的意義。今年全市城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三市并舉”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,突出山水生態(tài)特色,以建設(shè)宜居麗水為目標(biāo),以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,規(guī)劃求深重引導(dǎo),建設(shè)求快強(qiáng)功能,管理求新添形象,產(chǎn)業(yè)求穩(wěn)促發(fā)展,民生求實(shí)增和諧,作風(fēng)求硬上水平,不斷提升城市素質(zhì)和形象,加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展,為麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    今年全市城市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全市計(jì)劃完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入23億元,新增城市道路22公里,新增城市公共綠地面積60萬(wàn)平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值90億元,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額35億元。市本級(jí)完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5億元,新增城市道路5公里,新增城市公共綠地面積40萬(wàn)平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額20億元。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),今年工作總體要求是:圍繞一個(gè)中心(突出山水特色,建設(shè)宜居城市),突出兩個(gè)重點(diǎn)(環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市),推進(jìn)六項(xiàng)工作(規(guī)劃、項(xiàng)目、管理、產(chǎn)業(yè)、民生、隊(duì)伍建設(shè)等)。
    (一)圍繞一個(gè)中心:突出山水特色,建設(shè)宜居城市。
    當(dāng)前我們麗水城市框架在拉開(kāi),已有中小城市一定的規(guī)?;A(chǔ),城市基本功能正逐步配套,市民對(duì)城市從滿足基本生活生產(chǎn)的需求向宜居休閑的要求轉(zhuǎn)變,市民對(duì)城市要求不斷提升。這個(gè)時(shí)候,我們要從更寬廣、更高層次來(lái)審視我們的城市建設(shè),如何規(guī)劃好、建設(shè)好城市,如何建設(shè)有個(gè)性特色、競(jìng)爭(zhēng)能力、宜人居住、宜人創(chuàng)業(yè)的城市,是我們這個(gè)階段著重要思考的問(wèn)題。我認(rèn)為當(dāng)前及今后一個(gè)階段,要圍繞“突出山水特色,建設(shè)宜居城市”來(lái)推進(jìn)城市建設(shè)。這基于這樣兩個(gè)大的方面來(lái)考慮。一是麗水獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)。麗水是個(gè)典型的“九山半水半分田”的地方,麗水的城市從市區(qū)到各縣市,城在山中,水在城邊,山水特點(diǎn)鮮明,在長(zhǎng)三角地區(qū)城市中,麗水的城市有獨(dú)特的山水地理?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì)和魅力。二是宜居是城市發(fā)展必然要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化的快速推進(jìn),對(duì)宜居城市的呼聲越來(lái)越高,城市建設(shè)也必將朝著宜居城市的目標(biāo)發(fā)展,同時(shí)也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要。在推進(jìn)山水宜居城市建設(shè)過(guò)程中,我們要把握好以下兩個(gè)方面:
    1、關(guān)于特色。
    城市特色是一個(gè)城市的靈魂和標(biāo)記,也是城市的另一張名片。世界上許多城市往往因特色鮮明、別具一格而名揚(yáng)天下。一個(gè)城市的特色與其所處的自然地理環(huán)境、歷史文化內(nèi)涵、城市建設(shè)風(fēng)貌密切相關(guān)。我們麗水有自身的比較優(yōu)勢(shì),就是山水生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。在我們的城市建設(shè)中要大力做好山、水文章。以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊(yùn),建精品、出亮點(diǎn),積極打造獨(dú)具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上,要突出五個(gè)特色:
    一是文化特色。城市特色是一種文化的積累和發(fā)展。在城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,城市與城市之間正從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)走向以文化為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)。城市文化起到了升華城市形象、凝聚城市精神的作用。建設(shè)山水城市,也不僅僅只是表達(dá)好“山水”概念,更需要傳統(tǒng)文化和山水文化的共同支撐。在城市建設(shè)中,必須高度重視和切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)特色與歷史文化,充分挖掘和展示人文文化,保護(hù)和開(kāi)發(fā)好歷史文物古跡,宣傳和展示傳統(tǒng)工藝文化。通過(guò)凝聚、提升城市文化,促進(jìn)城市向更高層次發(fā)展。這兩年龍泉的青瓷文化、云和玩具文化、慶元的廊橋文化、遂昌的湯公文化、青田的華僑文化建設(shè)上探索和實(shí)踐,讓我們感覺(jué)到有了一些文化元素和個(gè)性特色,希望在城市入口、公園、廣場(chǎng)、主街道建設(shè)改造時(shí)體現(xiàn)出來(lái)。市區(qū)要把處州府城研究透,充分體現(xiàn)特色。
    二是山水特色。做足山水文章,就要充分利用我們獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造出既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息,又反映地方特色的城市空間環(huán)境和城市景觀。通過(guò)在城市布局與形態(tài)上突現(xiàn)山水特色,并將自然山系、水系、林木納入城市構(gòu)成,將自然山水作為城市生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分,作為城市空間環(huán)境的依托,體現(xiàn)出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周圍的山水用各種方式串聯(lián)起來(lái),例如將“農(nóng)家樂(lè)”逐步向旅游休閑點(diǎn)轉(zhuǎn)變,通過(guò)地方特色和山水的有機(jī)結(jié)合,更好地體現(xiàn)旅游休閑功能。
    三是建筑特色。城市建筑物是城市的物質(zhì)載體,城市建筑風(fēng)格是集中體現(xiàn)城市特色的主要內(nèi)容,被人們譽(yù)為“凝固的音樂(lè)”。我們的城市建筑有機(jī)地融合周邊的自然環(huán)境,充分考慮使山、水、林透視輪廓能較好地顯露,實(shí)現(xiàn)城市和山水水乳交融。要特別強(qiáng)化城市建筑風(fēng)格的營(yíng)造,按照精品化、特色化的理念,使城市組團(tuán)、重要地段、重要公共建筑在建筑風(fēng)格、整體色調(diào)、設(shè)計(jì)用材形成特有風(fēng)格,并將建筑的整體美感和單體特色有機(jī)統(tǒng)一,形成景觀效果。
    四是園林特色。城市園林綠地作為城市開(kāi)放空間和山水城市的重要特色,是城市中有生命的景觀,是提升城市形象最重要因素。要按照500米服務(wù)半徑的要求,從城市點(diǎn)、線、面、體、帶相結(jié)合,把整座城市作為一個(gè)大園林來(lái)規(guī)劃。在城區(qū)范圍內(nèi)大力實(shí)施植樹(shù)造綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、立體綠化工程,逐步形成以風(fēng)景林地為基礎(chǔ),主次干道綠化為骨架,各種綠地小品相互交融、搭配有致的城市綠色生態(tài)系統(tǒng),著力打造“出門(mén)見(jiàn)綠、抬頭見(jiàn)樹(shù)”的城市園林綠化景觀,并要努力提升綠化品位,營(yíng)造綠色生態(tài)靚麗的城市環(huán)境。每年要在小區(qū)、街道上有示范、有突破。要研究特色樹(shù)種,形成一定規(guī)模。
    五是精致特色。整體上而言,我們城市還是低水平建設(shè)、粗放型發(fā)展,存在著“整體不銜接、配套未跟上、局部不細(xì)致”等突出問(wèn)題。精品精致建設(shè)要求我們擯棄粗放式的城市建設(shè)模式,提升建設(shè)理念,創(chuàng)新建設(shè)模式,提高建設(shè)水平,做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重,進(jìn)一步塑造城市美好形象。應(yīng)該始終堅(jiān)持“一草一木都是精品,一磚一瓦都是藝術(shù)”的執(zhí)著追求,從設(shè)計(jì)到施工到管理,做到精心打造、精雕細(xì)刻、精益求精,力爭(zhēng)把每個(gè)工程都建成精品、名品、藝術(shù)品,積小勝為大勝,建設(shè)精品城市。具體來(lái)講,要讓人走進(jìn)城市感覺(jué)到城市很精致,從精致中體現(xiàn)特色。
    2、關(guān)于宜居。
    宜居作為我們城市發(fā)展的目標(biāo),不僅僅是簡(jiǎn)單的居住場(chǎng)所,而是涵蓋非常廣的城市系統(tǒng)工程和綜合素質(zhì)體現(xiàn)。關(guān)于宜居城市,國(guó)家權(quán)威部門(mén)制定了六項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分別為社會(huì)文明程度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,人居環(huán)境良好,能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求,適宜人類工作、生活和居住的城市。安居才能樂(lè)業(yè),宜居才能創(chuàng)業(yè),宜居才能感受城市讓生活更美好。在以下方面應(yīng)該要逐步達(dá)到要求:
    一是功能完善,配套齊全。宜居城市應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),便于居民出行、購(gòu)物、就醫(yī)、就學(xué)。為此,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,優(yōu)化配置市民居住、辦公、商業(yè)、交通、綠化等城市空間。要堅(jiān)持規(guī)模適度超前,使城市供水、供電、供氣、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場(chǎng)建設(shè)配套完善,城市道路通暢、電力充足、通訊發(fā)達(dá)、停車便捷。同時(shí),應(yīng)著眼于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,注重城市地上和地下空間的綜合利用。
    二是環(huán)境優(yōu)美,管理有序。宜居城市應(yīng)具有新鮮的空氣、清潔的水、安靜的生活環(huán)境和整潔的街區(qū),有適宜的開(kāi)敞空間和良好的生態(tài)環(huán)境。要加快沿水、沿山景觀帶的建設(shè),進(jìn)一步拓展市民親水、親山空間。加快市區(qū)集中供水、供氣步伐,加快完善城市污水處理設(shè)施,減少污染,改善水質(zhì)環(huán)境。加快公園廣場(chǎng)和街頭綠地建設(shè),進(jìn)一步增加城市綠量。通過(guò)加強(qiáng)污染治理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好城市的綠地、空氣、水資源,努力使城市的人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境相和諧。
    三是設(shè)計(jì)合理,綠色人居。宜居城市要先“居”后“宜”,不僅要有必備的居住條件,還要有居住環(huán)境的適宜性,也就是說(shuō)要設(shè)計(jì)合理,結(jié)構(gòu)科學(xué),以人為本,做到“易居、逸居、康居、安居”。建設(shè)宜居城市,要合理推出住房建設(shè),使住宅供應(yīng)適應(yīng)市民需求。要按照低碳經(jīng)濟(jì)要求,建設(shè)節(jié)能省地型的綠色、生態(tài)住宅,完善住宅的設(shè)施配套同時(shí),要注重推出不同層次住房,特別是要研究在水邊、山邊推出上檔次、上品位的住宅,不斷推出高端住宅,提升住宅的質(zhì)量和檔次,滿足市民需求,拉動(dòng)消費(fèi)。
    四是社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)到位。宜居城市更強(qiáng)調(diào)城市社會(huì)的和諧性、城市安全的穩(wěn)定性和城市文明的先進(jìn)性。要在建設(shè)宜居城市過(guò)程中,加強(qiáng)城市的和諧社會(huì)建設(shè)和城市文明建設(shè),解決好自己城市面臨的突出問(wèn)題,為宜居城市建設(shè)提供和諧文明的社會(huì)環(huán)境保障。同時(shí),在保證“宜居”的同時(shí),還要“宜學(xué)”、“宜游”、“宜業(yè)”、“宜商”。要通過(guò)提升城市服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為市民實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和發(fā)展追求提供完善的人文社會(huì)環(huán)境條件。
    (二)突出兩個(gè)重點(diǎn):環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市。
    麗水的城市正處在城市化加速發(fā)展階段,城市規(guī)模擴(kuò)張及功能完善是當(dāng)前主要工作重點(diǎn)。具體而言,我認(rèn)為我們要關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊、城市出入口、沿江沿街區(qū)域、商業(yè)中心、老城區(qū)改造等。市區(qū)城市建設(shè)要突出兩個(gè)重點(diǎn):
    南明湖區(qū)域?qū)τ邴愃鞘卸?,可以說(shuō)是麗水城市“名片”、城市“會(huì)客廳”,非常重要。具體來(lái)說(shuō),一是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市空間布局的核心區(qū)。南明湖處在麗水城市南北兩個(gè)城區(qū)中心,承載城市功能設(shè)施的公共物質(zhì)空間,是兩個(gè)城區(qū)能否有機(jī)融合的承接區(qū)。二是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市景觀區(qū)。南明湖區(qū)域集聚山水之特色,未來(lái)更是彰顯城市園林、建筑和夜景之亮麗,可以說(shuō)是象征城市形象的核心景觀空間。三是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市休閑區(qū)?,F(xiàn)在的江濱已成為麗水市區(qū)和游客的生活、休閑重要區(qū)域。對(duì)于我市建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)獨(dú)具魅力的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地,市委市政府已把環(huán)南明湖擺在突出位置,如何把環(huán)南明湖區(qū)域規(guī)劃好、建設(shè)好是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)所在。
    規(guī)劃求細(xì)、求深。目前,南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成,待政府審批實(shí)施。這個(gè)規(guī)劃是我局有史以來(lái),投入人力、物力及時(shí)間都是最多的。從開(kāi)始組織編制,采取全國(guó)范圍征集概念規(guī)劃方案,多次征求國(guó)內(nèi)知名專家及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn),市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取專題匯報(bào)、作專題研究,慎之又慎,集思廣益,確保了規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃將南明湖區(qū)域打造成一個(gè)集自然山川風(fēng)光與旅游、休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、居住等城市功能于一體的富有歷史文化價(jià)值、有特色、有檔次、有效益的麗水品牌旅游區(qū)和生態(tài)宜人濱水空間。然而要建設(shè)好,僅有這一規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要進(jìn)一步做好規(guī)劃細(xì)化、深化文章。一是優(yōu)化環(huán)南明湖區(qū)域空間布局。在概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)區(qū)域內(nèi)空間布局進(jìn)行優(yōu)化深化,加強(qiáng)空間整合和區(qū)域功能定位,形成有機(jī)聯(lián)結(jié)、功能協(xié)調(diào)、有效互動(dòng)的空間布局。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的研究。通過(guò)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì),對(duì)琵琶圩、中岸圩、古城島、商業(yè)中心、處州府城等重要節(jié)點(diǎn)定位、功能布局等予以明確,特別是研究規(guī)劃好“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”。二是開(kāi)展相關(guān)配套規(guī)劃研究。我們將進(jìn)一步細(xì)化、深化相關(guān)規(guī)劃,如環(huán)湖慢行系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、城市建筑天際線研究、處州府城的規(guī)劃設(shè)計(jì)、大南明山區(qū)域規(guī)劃研究、城市大繞城交通系統(tǒng)研究、古城島交通方案研究、環(huán)湖現(xiàn)狀村落改造研究、環(huán)湖山體景觀林改造研究、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項(xiàng)目研究。如要研究好、規(guī)劃好沿湖慢行系統(tǒng),使之成為南明湖區(qū)域空間規(guī)劃的一大亮點(diǎn),形成區(qū)域性并經(jīng)有效組織的大型濱水慢行系統(tǒng),為麗水城市旅游、濱水、濱湖、沿山旅游提供良好的綠色交通方式,為舉行自行車、馬拉松等體育賽事提供場(chǎng)地。如南明湖的夜景規(guī)劃、水上運(yùn)動(dòng)等一些規(guī)劃,都要研究好。三是深化項(xiàng)目研究。在做好規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項(xiàng)目研究上,特別是重視對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容的研究,要把好出讓條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件關(guān),落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在項(xiàng)目的定點(diǎn)、用地范圍、規(guī)劃布局、容積率、綠地率等基本參數(shù)基礎(chǔ)上,提出建筑風(fēng)格、色彩、立面等要求,實(shí)現(xiàn)功能的配套、和諧的統(tǒng)一和環(huán)境的優(yōu)化。
    建設(shè)求特、求精。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)近期建設(shè)項(xiàng)目的研究,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通等多方面因素,合理制定建設(shè)時(shí)序,科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域建設(shè)。針對(duì)這樣一個(gè)核心景觀、休閑區(qū),建設(shè)上要有特色。要按照領(lǐng)導(dǎo)提出現(xiàn)代、歐式和明清古典有機(jī)結(jié)合的風(fēng)格要求,抓好各個(gè)區(qū)塊的項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)上要善于體現(xiàn)麗水山水生態(tài)和地方文化特色,形成麗水特點(diǎn)和亮點(diǎn)。建設(shè)上,要確立精品意識(shí),做到精細(xì)建設(shè)。規(guī)劃要精品、建設(shè)要精品、管理要精品,要始終把精品意識(shí)的要求融入每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、工程施工、管理運(yùn)轉(zhuǎn)上。特別是要圍繞“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”,注重特色和品位,加快周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好萬(wàn)象山、南明山、江濱出讓地塊、甌陸風(fēng)情園建設(shè),加快古城島、老飛機(jī)場(chǎng)、“三南”等重點(diǎn)區(qū)塊前期。
    2、創(chuàng)建園林城市。
    創(chuàng)建園林城市對(duì)于城市完善功能和上品位提形象都是至關(guān)重要的。創(chuàng)建園林城市是實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)。綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積這三大基本指標(biāo),旅游城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市、森林城市都有這些基本指標(biāo)要求,可以說(shuō)園林城市的建設(shè)搞得好不好,關(guān)系其他五個(gè)“城”的創(chuàng)建成敗,園林城市的創(chuàng)建是“六城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建園林城市是打造宜居環(huán)境的需要。加快園林城市建設(shè)步伐,全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,才能創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。創(chuàng)建園林城市是麗水城市上品位有基本要求??v觀各地市,成功創(chuàng)園都是對(duì)外宣傳的名片,吸引投資興業(yè)亮點(diǎn)。目前,浙江省地級(jí)市里,僅有麗水、舟山、溫州三個(gè)市尚未評(píng)上園林城市,麗水創(chuàng)園也是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。今年我市要完成浙江省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo),已向省里正式遞交了要求申報(bào)省級(jí)園林城市的請(qǐng)示,省驗(yàn)收專家組將于4、5月來(lái)麗初驗(yàn),11月正式考核驗(yàn)收,完成省級(jí)創(chuàng)園后才能進(jìn)入國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建??梢哉f(shuō)今年創(chuàng)園工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。因此,我市將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)園工作,重點(diǎn)要做好:
    一是加快推進(jìn)綠地項(xiàng)目建設(shè)。按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃,繼續(xù)保持新增城市公共綠地面積40萬(wàn)的規(guī)模,加大綠地建設(shè)力度,進(jìn)一步提高綠地總量,擴(kuò)展經(jīng)地空間,注重特色和品位。加快公共綠地建設(shè)。完成濱水公園一期工程,啟動(dòng)博物館工程建設(shè),加快南明山景區(qū)建設(shè),推進(jìn)萬(wàn)象山公園建設(shè),實(shí)施公園游步道項(xiàng)目、沿江棧道和公園景觀林相改造,開(kāi)展南線透綠工程前期,完成新建道路綠化工程。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,加快居住小區(qū)綠化建設(shè)和老住宅區(qū)綠化改造。繼續(xù)推進(jìn)街頭園林小品建設(shè),實(shí)施沿街單位庭院景觀改造工程,繼續(xù)做好借地綠化、拆墻透綠和零星綠地建設(shè),并在建設(shè)中努力增強(qiáng)公園綠地文化氛圍,增強(qiáng)園林藝術(shù)的感染力和欣賞性。
    二是完善相關(guān)規(guī)劃。編制《麗水市區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)劃》,繼續(xù)做好萬(wàn)象山公園詳細(xì)規(guī)劃和三巖寺景區(qū)總體規(guī)劃的報(bào)批工作。深化綠地系統(tǒng)規(guī)劃,做好城市景區(qū)公園項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提高綠化建設(shè)品位和質(zhì)量。
    三是提高管養(yǎng)水平。健全園林綠化政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程,做好綠線管理辦法、古樹(shù)名木管理辦法的完善及報(bào)批工作。加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理和信息收集工作,調(diào)整管養(yǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培育園林管養(yǎng)企業(yè),強(qiáng)化科學(xué)管理,在養(yǎng)護(hù)出形象提升綠化檔次,努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、科學(xué)、美化。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇三
    城市規(guī)劃建設(shè)是特定社會(huì)工程技術(shù)水平、思想意識(shí)形態(tài)、群體審美取向、人居環(huán)境舒適度等的綜合反映,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
    今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),是節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是:按照全市城市建設(shè)工作會(huì)議、區(qū)委七屆八次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的部署要求,認(rèn)真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作,進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上、再接再厲,著眼發(fā)展、全面推進(jìn),加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會(huì)兒暨書(shū)記還要作重要講話。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見(jiàn),先講三個(gè)方面意見(jiàn):
    20xx年是極不平凡,富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū),我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn),搶抓大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機(jī)遇,在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效,為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”:
    (一)突出難點(diǎn),征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作,扎實(shí)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)活動(dòng),全年累計(jì)拆遷58.5萬(wàn)平方米,榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎(jiǎng)。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%,其中集體土地非住宅拆遷全面完成,戎家、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號(hào)線拆遷交地和施工保障工作,并實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務(wù),新啟動(dòng)7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進(jìn),為“中提升”、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
    (二)狠抓重點(diǎn),區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”,堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),國(guó)際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃。和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、濱江國(guó)際廣場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心一期、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用,東部新城門(mén)戶區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元,完成年度計(jì)劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn),新開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè),總投資330億元,“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快,香格里拉大酒店正式建成營(yíng)業(yè),豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地塊拆遷工作,中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),寧波書(shū)城、東外灘花園主體結(jié)頂,和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)正抓緊施工,寧波財(cái)富中心、曙光綜合樓開(kāi)工建設(shè),慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建成投用,銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐,這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開(kāi)業(yè)。北側(cè)地塊已進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)拆遷。五是寧豐區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn),濱江國(guó)際廣場(chǎng)一期主體結(jié)頂,寧豐安臵房部分已建至地上7層,江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo),拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開(kāi)工和陸續(xù)建成投用,對(duì)于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè),全面提升城市集聚、輻射和服務(wù)功能,具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
    (三)關(guān)注熱點(diǎn),民生改善有了新進(jìn)展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年,也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年,全年新增財(cái)力的71.8%用于社會(huì)事業(yè)和改善民生,全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難,全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,建成主次干道2條,城市支路7條,卡口改造3個(gè),道路總長(zhǎng)7.6公里,建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難,通過(guò)實(shí)施綠地、空地改造,劃線停車等方式“見(jiàn)縫插針”,增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車位800多個(gè)。為緩解住房難,逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,包括老小區(qū)整治在內(nèi),累計(jì)共有超過(guò)4萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房保障改善了居住條件,廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄M瑫r(shí),城中村改造深入推進(jìn),全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造,戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂,進(jìn)入裝修裝飾階段。
    (四)打造亮點(diǎn),管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,城市管理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程,后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治,南余河等6條內(nèi)河完成局部整治,并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作,基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理,全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬(wàn)平方米老小區(qū)綜合整治,調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展,完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級(jí)改造,公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬(wàn)平方米,為寧波市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn)。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善,全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸,無(wú)害化處理率達(dá)到100%,渣土消納難題逐步緩解,餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新,在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站,“江東城管〃快樂(lè)義工”影響力逐步擴(kuò)大。
    回顧一年來(lái)的工作,我們不僅取得了來(lái)之不易的成績(jī),更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    ——團(tuán)結(jié)鑄合力。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶。團(tuán)結(jié)出成果、出干部,團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平,彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量,多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),和衷共濟(jì),在最為困難的20xx年,開(kāi)創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來(lái)之不易,必須努力維護(hù),倍加珍惜。
    ——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)。干事創(chuàng)業(yè),首先在干,否則再好的思路也是空想,再美的藍(lán)圖也是廢紙。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事,就要一錘定音;對(duì)部署了的事,就要一抓到底。去年,我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程,推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作,無(wú)不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
    ——環(huán)境聚財(cái)富。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值,集聚的是財(cái)富,帶來(lái)的是效益。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動(dòng)工作的總抓手,城市品位明顯提升,宜居環(huán)境日益顯現(xiàn),洼地效益顯著增強(qiáng),大批投資者看好江東、登陸江東,老百姓對(duì)城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們,只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),就能不斷聚人氣、旺財(cái)氣、提士氣、添生氣,推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    ——嚴(yán)管出效益。細(xì)節(jié)決定成敗,成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品,管理混亂出廢品。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功,在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效,真正把導(dǎo)向變成制度,將制度變成機(jī)制,使機(jī)制變成文化,一個(gè)單位的工作才能上水平,一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺(tái)階。
    ——廉潔樹(shù)形象。城建系統(tǒng)歷來(lái)都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域,是廉政建設(shè)的前沿,我們只有自身過(guò)得硬,廉潔上過(guò)得關(guān),事業(yè)才能靠得住。在過(guò)去的20xx年,全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),深入開(kāi)展廉政教育,不斷完善反腐倡廉制度建設(shè),有效的遏制了工作中的不正之風(fēng),反腐倡廉的總體形勢(shì)是好的。
    成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗(yàn),是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動(dòng)實(shí)踐,是寶貴的精神財(cái)富,我們要十分珍惜,始終堅(jiān)持,不斷完善。我們深切體會(huì)到,成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果,飽含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾,向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們,尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作,還存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)有:一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高,大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化,各種管理資源整合力度亟待加大,城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開(kāi)展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),但仍有部分項(xiàng)目至今還沒(méi)有啟動(dòng),項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成,距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解。同時(shí),違法用地、違法建筑蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,依法行政的權(quán)威沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),在社會(huì)上造成了不良的影響。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真加以改進(jìn)。
    二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn)、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū),我們面臨著十分繁重的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù),肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任,也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。
    縱觀形勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有,機(jī)遇更多;困難雖在,希望更大。首先,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,省、市黨委政府高度重視城建工作,為擴(kuò)大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次,經(jīng)過(guò)幾年的大拆遷、大建設(shè),江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn),特別是作為江東最重要增加極的東部新城,征地拆遷基本結(jié)束,項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi),已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進(jìn)入大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次,多年來(lái)我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法,都為推動(dòng)城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    但同時(shí)我們必須清醒地看到,20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折,國(guó)內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期,中央連續(xù)5次出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)不明朗,造成部分項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體在推進(jìn)過(guò)程中存在信心不足,出現(xiàn)開(kāi)工延期、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外,保持世博會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定,是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù),如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”,將是對(duì)我們的一大考驗(yàn)。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因,如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)和各部門(mén)職能作用,形成大建設(shè)的合力,需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作,特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問(wèn)題上。同時(shí),隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整,對(duì)江東這個(gè)土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財(cái)力本來(lái)就不大的城區(qū)而言,如何有效拓展融資渠道,落實(shí)建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,是對(duì)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)和階段變化,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心,全力以赴變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進(jìn)。
    今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委七屆八次全會(huì)的部署和要求,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,堅(jiān)持“以人為本”,以規(guī)劃為龍頭,圍繞“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力,使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動(dòng)機(jī),進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位,努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
    按照區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù),綜合考慮各種因素,今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,完成房屋拆遷60萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、竣工投用項(xiàng)目13個(gè),掛牌出讓地塊10個(gè),住房保障戶數(shù)力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%,完成老小區(qū)整治62萬(wàn)平方米,建成道路10公里。
    在具體推進(jìn)過(guò)程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
    ——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn),堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措,以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提,突出平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持功能開(kāi)發(fā)和形態(tài)開(kāi)發(fā)并重,千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力,促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道,切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
    ——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線。以城市功能提升為中心,牢固樹(shù)立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念,通過(guò)新一輪城市建設(shè),不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng),加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái),加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力。
    ——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作,在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜,全力保障重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭,五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè),不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā),深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體,提高土地節(jié)約集約利用水平,加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
    ——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市化的過(guò)程從根本上說(shuō)就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過(guò)程。城建項(xiàng)目要充分考慮社會(huì)效益,要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出,通過(guò)強(qiáng)化住房保障和升級(jí)改造城區(qū)環(huán)境,促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上,一定要舍得花成本、下力氣,盡早安排項(xiàng)目,快速有序推進(jìn),多辦利民惠民實(shí)事,努力解決群眾反映的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
    三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)。
    要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率,在全區(qū)范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造,強(qiáng)化城市管理,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)要抓好“五項(xiàng)任務(wù)”:
    (一)強(qiáng)勢(shì)抓拆遷,進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道,被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”,直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步,考慮到世博期間安保要求對(duì)拆遷工作帶來(lái)的影響,我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感,繼續(xù)集中時(shí)間、集中精力、集中力量,打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè),總拆遷戶數(shù)2300戶(家),拆遷面積60萬(wàn)平方米。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好拆遷掃尾工作的重要意義,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,一鼓作氣,再接再厲,以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國(guó)有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo),加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開(kāi)工、保安臵房建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施,進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷,著力推進(jìn)驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國(guó)際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷,促進(jìn)早掛牌出讓、早開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重做好拆遷前期工作。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度,不斷健全征地拆遷體制,深化分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí),通過(guò)組織考量,將思想過(guò)硬、品行優(yōu)秀、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時(shí),注重對(duì)拆遷人員進(jìn)行再教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等,把好政策關(guān),強(qiáng)化依法拆遷理念,促進(jìn)和諧拆遷,形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面。
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    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇四
    同志們:
    市委、市政府決定召開(kāi)的這次會(huì)議,主要是落實(shí)省委、省政府的指示精神,根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,專題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)。
    黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),特別是撤地設(shè)市以來(lái),歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的要求,以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo),積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑,千方百計(jì)克服資金不足等困難,加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底,全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬(wàn)人,城市化水平達(dá)到31·5%,比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以臨沂城為中心,以205國(guó)道、206國(guó)道、327國(guó)道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比,臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里,縣城面積擴(kuò)大了41平方公里,全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè)。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底,全市城市道路總長(zhǎng)度達(dá)1025·4公里,總面積1753·3萬(wàn)平方米,自來(lái)水日供水能力達(dá)95·18萬(wàn)噸,城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%,綠化覆蓋率達(dá)26%,城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米,萬(wàn)人擁有公交車輛4標(biāo)臺(tái),城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。在投資拉動(dòng)方面,撤地建市以來(lái)的6年間,全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年,全社會(huì)用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元,比上年同期增長(zhǎng)20%。在消費(fèi)拉動(dòng)方面,隨著城市人口的膨脹,城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng),20xx年,縣以上消費(fèi)額為139·76億元,占到了全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看,今年上半年個(gè)人購(gòu)房面積達(dá)26萬(wàn)平方米,住房消費(fèi)達(dá)4·16億元,到今年6月底,個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元,占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到,我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置,城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn)。城市管理體制不順,執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng),詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低,建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠規(guī)范,開(kāi)放程度不高,城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進(jìn)程,必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。目前,伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,城市化開(kāi)始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。
    我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施,緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,重點(diǎn)發(fā)展臨沂城,加快發(fā)展各縣城,積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng),盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點(diǎn),以臨沂城為中心,以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
    二、抓改革,辦實(shí)事,努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
    (一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,完善市場(chǎng)機(jī)制,一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo),公開(kāi)定標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專家參與設(shè)計(jì),確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn),自然風(fēng)貌特色,新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐,使城市所有土地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃,條件成熟時(shí)上升為法定圖則,在三至五年內(nèi),控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中,要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線,并向社會(huì)公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán),按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求,一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門(mén),實(shí)行政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求,市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃委員會(huì),作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu),所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃委員會(huì)的咨詢論證,今后,未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制,使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格依法實(shí)施,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù),更不能隨意變更,確需變更的,必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度,嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度,對(duì)違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行"陽(yáng)光規(guī)劃",在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行公示制度,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批,實(shí)行批前和批后15天的公示制度,擴(kuò)大公眾參與,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。
    圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo),按照建成現(xiàn)代化城市的要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉(cāng)諸等配套設(shè)施,抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃,形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢(shì)。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合旅游開(kāi)發(fā),作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過(guò)這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì),抓緊進(jìn)行河城綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,形成河繞城過(guò),城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn),所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃,最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求,通盤(pán)考慮三區(qū)規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對(duì)臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理,三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃,積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問(wèn)題,今后,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
    (二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷完善城市功能。一要樹(shù)立精品意識(shí),今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān),堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù),提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果,新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,吸取國(guó)內(nèi)外建筑精華,精心設(shè)計(jì),建造富有沂蒙特色的建筑精品,要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造,要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,按照"嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用"的原則,正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系,保護(hù)好城市的歷史文化遺存,保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境,以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色,堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,不留遺憾,不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前,城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件,提高群眾生活質(zhì)量,完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中,要把好鋼用在刀刃上,把有限的資金投在改善群眾居住條件,完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量,重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能,重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚?、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè),提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想,以適宜"人居"為目標(biāo),不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹(shù)立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念,做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè),不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè),要做到還空間給百姓,建綠地給市民,按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則,抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化,真正讓城市綠起來(lái)。在新區(qū)建設(shè)中,綠地率必須達(dá)到30%以上,在舊區(qū)改造中,綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度,以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè),不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)節(jié)水措施,積極推廣節(jié)水器具,加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè),提高水資源利用率。20xx年前,每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程,科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn),搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),逐步淘汰影響市容的垃圾方箱,每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量,規(guī)劃建設(shè)垃圾無(wú)害處理工程,變廢為寶,逐步解決垃圾對(duì)城市的污染問(wèn)題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略,加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),減少煙塵污染,改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在,老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過(guò)舊城改造,合理布局,盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè),切實(shí)將人為污染源徹底根除。對(duì)臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐,三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉,通過(guò)相對(duì)集中,實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施,盡快解決臨沂城的大氣污染問(wèn)題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來(lái),把地綠起來(lái),把水清起來(lái),把氣凈起來(lái),還要把燈亮起來(lái),把景美起來(lái)。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè),形成獨(dú)特的城市"名片"。
    (三)堅(jiān)持高效能管理,提升城市品位,改善城市形象。
    一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》的要求,從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起,以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度,保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治,集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營(yíng)、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理,在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí),制定鞏固提高治理成果的措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持常抓不懈。
    二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法,建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍,相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán),變多頭管理為統(tǒng)一管理,變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法,減輕群眾負(fù)擔(dān),提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),以塊為主,條條保證,社會(huì)監(jiān)督,依法管理。市委、市政府對(duì)臨沂城管理工作,按照"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的要求,合理劃分事權(quán),明確職責(zé),抓緊建立完善管理體制,盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度,做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要,及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場(chǎng)秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件,形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究,對(duì)市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占?jí)旱缆?、亂貼亂畫(huà)等行為明確執(zhí)法責(zé)任,加大整治查處力度,以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,維護(hù)城市的文明形象。
    四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度,開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量,對(duì)交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入,實(shí)現(xiàn)城市管理信息化,提高工作效率,確保管理效果。
    (四)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,做好經(jīng)營(yíng)城市文章。
    一是放開(kāi)建設(shè)市場(chǎng)。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)的公開(kāi)、透明的適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制。放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、建筑勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、工程建設(shè)市場(chǎng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購(gòu)必須全面進(jìn)入有形建筑市場(chǎng),實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo),進(jìn)行公開(kāi)、公平交易。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖,逐步把建設(shè)市場(chǎng)納入規(guī)范化、制度化軌道。
    二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、打破壟斷、特許經(jīng)營(yíng)的思路,放開(kāi)建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼,隨著市場(chǎng)的發(fā)展,及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額,改革經(jīng)費(fèi)撥付方式,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,實(shí)行建管分開(kāi)、管養(yǎng)分開(kāi)。行政主管部門(mén)主要抓好行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管,具體經(jīng)營(yíng)和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營(yíng)",市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)招標(biāo)承包。國(guó)有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門(mén)脫鉤,改制為公司制企業(yè),逐步走向市場(chǎng),建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營(yíng)發(fā)展新機(jī)制。
    三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。政府必須真正高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣,土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易,一律在土地交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地,嚴(yán)禁場(chǎng)外交易和隱形交易,嚴(yán)厲打擊土地黑市交易,堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場(chǎng)清理整頓工作,抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作,對(duì)以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地,滿兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式,吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng),全部實(shí)行向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。二要盤(pán)活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國(guó)家法律法規(guī)允許,均可通過(guò)產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,吸納社會(huì)資金,進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。今后,對(duì)城市的開(kāi)發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等都要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣,充分發(fā)揮城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)權(quán),在政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的前提下,按規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后,以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后,其開(kāi)發(fā)權(quán)都要公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣。任何單位和個(gè)人不得私自將開(kāi)發(fā)權(quán)指定給任何開(kāi)發(fā)商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的管理,依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    三、齊抓共管,推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
    一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后,已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級(jí)要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求,積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織,理順社區(qū)管理體制,明確社區(qū)工作職責(zé),規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,在城市管理的"四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年,在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn),要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作,建立社區(qū)黨組織,成立社區(qū)居民委員會(huì)。已建立居民委員會(huì)的,要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以建設(shè)施、建隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點(diǎn),拓展社區(qū)服務(wù)范圍,提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū),要按照市委、市政府已確定的意見(jiàn),抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、企事分開(kāi)和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作,盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度,探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的有效途徑,強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí),培育和建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    二是強(qiáng)化宣傳教育,提高市民的城市意識(shí)。針對(duì)我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況,要把對(duì)廣大城市居民的城市意識(shí)教育作為近期工作的重點(diǎn),采取各種行之有效的形式,廣泛開(kāi)展"駐在城市,熱愛(ài)城市,美化城市"的宣傳教育,積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動(dòng),努力提高廣大市民的城市意識(shí)和文明意識(shí),盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺(jué)性。
    三是各部門(mén)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),密切配合,通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程,各部門(mén)對(duì)城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任,對(duì)城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸,交通管制,環(huán)境監(jiān)測(cè)治理,通訊、電力設(shè)施配套,廣告市場(chǎng)、文化市場(chǎng)管理,社會(huì)治安綜合治理,城市公共客運(yùn)管理等工作,無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén),都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,為政府分憂,為百姓解難,確保管理到位,不出問(wèn)題。所有駐城部門(mén)、單位和廣大市民,都要樹(shù)立大城建觀念,做到思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好,為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇五
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工作會(huì)議,對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開(kāi)展,具有十分重要的意義。今天上午,##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作,省長(zhǎng)、##副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午,大家圍繞今年的工作任務(wù),結(jié)合各自的工作開(kāi)展了熱烈討論,并提出了不少好的建議和意見(jiàn),公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短,但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效,圓滿完成了預(yù)定的任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
    這里,我結(jié)合大家的討論和建議,就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
    通過(guò)下午的學(xué)習(xí)和討論,大家一致認(rèn)為,##的工作報(bào)告實(shí)事求是,全面地回顧了去年的工作,客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)。總結(jié)成績(jī)客觀公正,分析形勢(shì)深入透徹,安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開(kāi)拓、銳意創(chuàng)新的精神,堅(jiān)定了大家的信心,極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
    集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài),又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng),既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,又影響群眾信心,因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開(kāi)。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來(lái),力戒形式主義,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際,說(shuō)實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效,把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
    二、立足全局,統(tǒng)籌兼顧。
    為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成,各部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局,把握重點(diǎn),兼顧全面。立足全局,就是要站在全局的高度觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、處理問(wèn)題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門(mén)有一個(gè)部門(mén)的全局,一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局,但對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō),每個(gè)部門(mén)、公司又都是局部,都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來(lái)說(shuō),局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全面提高服務(wù)保障水平,石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開(kāi)工建設(shè),方方面面可能都涉及到各部門(mén)、公司的利益。有些舉措,在局部來(lái)看是有益的,但對(duì)全局不利;或者在局部看來(lái)不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí),必須服從全局利益,保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
    三、嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理。
    加強(qiáng)管理,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)常講常新的話題,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路,既是企業(yè)的日常工作,又是確保安全,提高效益,促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過(guò)去,我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了顯著成效。現(xiàn)在,我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置,用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全,提高效益,以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
    加強(qiáng)企業(yè)管理,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理,關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后,建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度,去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是,集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過(guò)程中,各種制度還很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度,實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)考核和督促檢查,真正做到令從法出,獎(jiǎng)罰分明,徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求落實(shí)。
    抓好落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作,不能滿足于一般性號(hào)召,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上,必須結(jié)合本單位的實(shí)際,有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,做到心中有數(shù),找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題,理出工作思路,明確工作重點(diǎn),確定目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)具體指導(dǎo),著力解決實(shí)際問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,群策群力,為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。
    同志們,我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的,任務(wù)是艱巨的,承受的壓力也是空前的。但我相信,事在人為,只要我們努力,前途是光明的,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,要以高度的責(zé)任感,強(qiáng)烈的事業(yè)心,昂揚(yáng)向上的士氣,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越,努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!
    今天的會(huì)議到此結(jié)束。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇六
    同志們:
    這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),是我縣人大換屆后召開(kāi)的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會(huì)主任座談會(huì)精神,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
    多年來(lái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
    1、突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹(shù)立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開(kāi)展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長(zhǎng)期工作在基層一線,在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目中扛大旗,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
    2、貫徹依法治國(guó)方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國(guó)的要求,采取多種形式,深入開(kāi)展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高,人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門(mén)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開(kāi)展執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開(kāi)等方面工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的建議意見(jiàn),督促政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    3、增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過(guò)走訪代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開(kāi)展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。在評(píng)議對(duì)象上,從評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)延伸到評(píng)議垂直管理單位;在評(píng)議內(nèi)容上,由評(píng)議單項(xiàng)工作擴(kuò)展到評(píng)議全面工作;在評(píng)議形式上,由單一測(cè)評(píng)發(fā)展到述職評(píng)議。通過(guò)評(píng)議,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了政府及各職能部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
    4、搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會(huì)提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),健全了人大主席工作職責(zé)和召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等10余項(xiàng)制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽(tīng)和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評(píng)。同時(shí),為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開(kāi)展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見(jiàn)建議”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
    總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開(kāi)放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開(kāi)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,縣委、縣人大會(huì)是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會(huì),向在座的各位同志,并通過(guò)你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問(wèn)候和由衷的感謝!
    在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開(kāi)的程序不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,代表活動(dòng)開(kāi)展得不夠經(jīng)常,活動(dòng)內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會(huì)的聯(lián)系、溝通不夠。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展不夠平衡。這些問(wèn)題是客觀存在的,也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。
    二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過(guò)對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作順利開(kāi)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,自覺(jué)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置,尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
    1、要建立和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實(shí)把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實(shí)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問(wèn)題。要堅(jiān)持人大主席列席黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度,邀請(qǐng)人大主席參與各項(xiàng)工作的討論和研究。
    2、要不斷改進(jìn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高依法辦事的自覺(jué)性,不斷改進(jìn)和完善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,通過(guò)制度化的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法執(zhí)政,自覺(jué)遵守和執(zhí)行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書(shū)記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,嚴(yán)格守法,切實(shí)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。
    3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的,都要提交人大討論決定,通過(guò)民主渠道得到貫徹落實(shí)。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查與視察、聽(tīng)取報(bào)告、述職評(píng)議、質(zhì)詢、個(gè)案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式,做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門(mén)的監(jiān)督工作。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè),認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問(wèn)題。要支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)展活動(dòng),在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高素質(zhì)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對(duì)待。要加強(qiáng)對(duì)人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù),采取措施,抓出成效。
    同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置,自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)人大主席參加有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報(bào)告工作,貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見(jiàn)。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法列入財(cái)政預(yù)算,給予切實(shí)的保障,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實(shí)事,努力改善工作條件,保證其正常開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
    縣人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步完善邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會(huì)會(huì)議、重要情況通報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法,注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實(shí)際困難,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。
    三、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
    當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,按照“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂(lè)業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的難度還很大;各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多,農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性傾向性問(wèn)題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問(wèn)題。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實(shí)努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
    1、要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過(guò)討論決定重大事項(xiàng),及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國(guó)方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國(guó)方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門(mén)依法行政、公正司法,才能真正把依法治國(guó)的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
    2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無(wú)論是組織代表活動(dòng),還是開(kāi)展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,提出意見(jiàn)建議,并通過(guò)法定程序形成決議、決定,保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
    3、要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開(kāi)展好代表評(píng)議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門(mén)及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,要依法定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會(huì)議每季度召開(kāi)一次,遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。
    4、要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。在推動(dòng)民主法制化進(jìn)程中,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想,目前,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象,有的對(duì)如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討,對(duì)全年的人大工作缺乏計(jì)劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識(shí),突出工作重點(diǎn),對(duì)全年的人大工作要通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識(shí)上的偏差,自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)不強(qiáng),不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動(dòng)性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線,認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感,熱愛(ài)人大工作,切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實(shí)現(xiàn)工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)踐看,存在的一個(gè)突出問(wèn)題,就是監(jiān)督的實(shí)際效果不顯著。有的雖然開(kāi)展了很多視察、檢查活動(dòng),但這些活動(dòng)往往流于形式,走馬觀花,沒(méi)有觸及深層次的矛盾,難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點(diǎn)來(lái)抓,監(jiān)督的內(nèi)容不要多,但要精,重在抓實(shí)、抓準(zhǔn)、抓深,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。四是實(shí)現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個(gè)薄弱點(diǎn)就是缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作方式年復(fù)一年,缺少新變化、新氣象。實(shí)踐無(wú)止境,創(chuàng)新也沒(méi)有止境。因循守舊注定要走向落后,創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時(shí)代發(fā)展的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實(shí)踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)等會(huì)議機(jī)制,提高代表審議政府工作報(bào)告的質(zhì)量,增強(qiáng)所作決議、決定的針對(duì)性;進(jìn)一步完善代表活動(dòng)機(jī)制,及時(shí)制定下達(dá)代表活動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)決議、決定和代表建議意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法,從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)代表評(píng)議和干部監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)評(píng)議監(jiān)督的實(shí)際效果。
    5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,采取有力措施,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論及人大業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識(shí),不斷提高自身綜合素質(zhì),提高運(yùn)用理論認(rèn)識(shí)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、解決新問(wèn)題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善會(huì)議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評(píng)議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項(xiàng)制度,努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,反映群眾意愿,維護(hù)群眾利益,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階、上水平。
    同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表?yè)?dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇七
    今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),是節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是:按照全市城市建設(shè)工作會(huì)議、區(qū)委七屆八次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的部署要求,認(rèn)真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作,進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上、再接再厲,著眼發(fā)展、全面推進(jìn),加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會(huì)兒暨書(shū)記還要作重要講話。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見(jiàn),先講三個(gè)方面意見(jiàn):
    20xx年是極不平凡,富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū),我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn),搶抓大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機(jī)遇,在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效,為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”:
    (一)突出難點(diǎn),征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作,扎實(shí)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)活動(dòng),全年累計(jì)拆遷58.5萬(wàn)平方米,榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎(jiǎng)。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%,其中集體土地非住宅拆遷全面完成,戎家、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號(hào)線拆遷交地和施工保障工作,并實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務(wù),新啟動(dòng)7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進(jìn),為“中提升”、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
    (二)狠抓重點(diǎn),區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”,堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),國(guó)際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃。和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、濱江國(guó)際廣場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心一期、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用,東部新城門(mén)戶區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元,完成年度計(jì)劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn),新開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè),總投資330億元,“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快,香格里拉大酒店正式建成營(yíng)業(yè),豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地塊拆遷工作,中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),寧波書(shū)城、東外灘花園主體結(jié)頂,和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)正抓緊施工,寧波財(cái)富中心、曙光綜合樓開(kāi)工建設(shè),慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建成投用,銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐,這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開(kāi)業(yè)。北側(cè)地塊已進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)拆遷。五是寧豐區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn),濱江國(guó)際廣場(chǎng)一期主體結(jié)頂,寧豐安臵房部分已建至地上7層,江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo),拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開(kāi)工和陸續(xù)建成投用,對(duì)于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè),全面提升城市集聚、輻射和服務(wù)功能,具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
    (三)關(guān)注熱點(diǎn),民生改善有了新進(jìn)展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年,也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年,全年新增財(cái)力的71.8%用于社會(huì)事業(yè)和改善民生,全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難,全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,建成主次干道2條,城市支路7條,卡口改造3個(gè),道路總長(zhǎng)7.6公里,建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難,通過(guò)實(shí)施綠地、空地改造,劃線停車等方式“見(jiàn)縫插針”,增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車位800多個(gè)。為緩解住房難,逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,包括老小區(qū)整治在內(nèi),累計(jì)共有超過(guò)4萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房保障改善了居住條件,廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。同時(shí),城中村改造深入推進(jìn),全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造,戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂,進(jìn)入裝修裝飾階段。
    (四)打造亮點(diǎn),管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,城市管理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程,后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治,南余河等6條內(nèi)河完成局部整治,并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作,基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理,全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬(wàn)平方米老小區(qū)綜合整治,調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展,完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級(jí)改造,公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬(wàn)平方米,為寧波市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn)。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善,全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸,無(wú)害化處理率達(dá)到100%,渣土消納難題逐步緩解,餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新,在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站,“江東城管〃快樂(lè)義工”影響力逐步擴(kuò)大。
    回顧一年來(lái)的工作,我們不僅取得了來(lái)之不易的成績(jī),更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    ——團(tuán)結(jié)鑄合力。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶。團(tuán)結(jié)出成果、出干部,團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平,彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量,多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),和衷共濟(jì),在最為困難的20xx年,開(kāi)創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來(lái)之不易,必須努力維護(hù),倍加珍惜。
    ——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)。干事創(chuàng)業(yè),首先在干,否則再好的思路也是空想,再美的藍(lán)圖也是廢紙。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事,就要一錘定音;對(duì)部署了的事,就要一抓到底。去年,我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程,推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作,無(wú)不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
    ——環(huán)境聚財(cái)富。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值,集聚的是財(cái)富,帶來(lái)的是效益。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動(dòng)工作的總抓手,城市品位明顯提升,宜居環(huán)境日益顯現(xiàn),洼地效益顯著增強(qiáng),大批投資者看好江東、登陸江東,老百姓對(duì)城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們,只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),就能不斷聚人氣、旺財(cái)氣、提士氣、添生氣,推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    ——嚴(yán)管出效益。細(xì)節(jié)決定成敗,成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品,管理混亂出廢品。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功,在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效,真正把導(dǎo)向變成制度,將制度變成機(jī)制,使機(jī)制變成文化,一個(gè)單位的工作才能上水平,一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺(tái)階。
    ——廉潔樹(shù)形象。城建系統(tǒng)歷來(lái)都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域,是廉政建設(shè)的前沿,我們只有自身過(guò)得硬,廉潔上過(guò)得關(guān),事業(yè)才能靠得住。在過(guò)去的20xx年,全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),深入開(kāi)展廉政教育,不斷完善反腐倡廉制度建設(shè),有效的遏制了工作中的不正之風(fēng),反腐倡廉的總體形勢(shì)是好的。
    成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗(yàn),是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動(dòng)實(shí)踐,是寶貴的精神財(cái)富,我們要十分珍惜,始終堅(jiān)持,不斷完善。我們深切體會(huì)到,成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果,飽含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾,向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們,尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作,還存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)有:一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高,大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化,各種管理資源整合力度亟待加大,城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開(kāi)展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),但仍有部分項(xiàng)目至今還沒(méi)有啟動(dòng),項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成,距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解。同時(shí),違法用地、違法建筑蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制,依法行政的權(quán)威沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),在社會(huì)上造成了不良的影響。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真加以改進(jìn)。
    二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn)、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū),我們面臨著十分繁重的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù),肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任,也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。
    縱觀形勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有,機(jī)遇更多;困難雖在,希望更大。首先,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,省、市黨委政府高度重視城建工作,為擴(kuò)大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次,經(jīng)過(guò)幾年的大拆遷、大建設(shè),江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn),特別是作為江東最重要增加極的東部新城,征地拆遷基本結(jié)束,項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi),已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進(jìn)入大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次,多年來(lái)我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法,都為推動(dòng)城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    但同時(shí)我們必須清醒地看到,20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折,國(guó)內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期,中央連續(xù)5次出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)不明朗,造成部分項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體在推進(jìn)過(guò)程中存在信心不足,出現(xiàn)開(kāi)工延期、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外,保持世博會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定,是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù),如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”,將是對(duì)我們的一大考驗(yàn)。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因,如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)和各部門(mén)職能作用,形成大建設(shè)的合力,需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作,特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問(wèn)題上。同時(shí),隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整,對(duì)江東這個(gè)土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財(cái)力本來(lái)就不大的城區(qū)而言,如何有效拓展融資渠道,落實(shí)建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,是對(duì)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)和階段變化,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心,全力以赴變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進(jìn)。
    今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委七屆八次全會(huì)的部署和要求,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,堅(jiān)持“以人為本”,以規(guī)劃為龍頭,圍繞“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力,使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動(dòng)機(jī),進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位,努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
    按照區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù),綜合考慮各種因素,今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,完成房屋拆遷60萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、竣工投用項(xiàng)目13個(gè),掛牌出讓地塊10個(gè),住房保障戶數(shù)力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%,完成老小區(qū)整治62萬(wàn)平方米,建成道路10公里。
    在具體推進(jìn)過(guò)程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
    ——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn),堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措,以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提,突出平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)持功能開(kāi)發(fā)和形態(tài)開(kāi)發(fā)并重,千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力,促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道,切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
    ——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線。以城市功能提升為中心,牢固樹(shù)立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念,通過(guò)新一輪城市建設(shè),不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng),加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái),加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力。
    ——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作,在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜,全力保障重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭,五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè),不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā),深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體,提高土地節(jié)約集約利用水平,加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
    ——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市化的過(guò)程從根本上說(shuō)就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過(guò)程。城建項(xiàng)目要充分考慮社會(huì)效益,要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出,通過(guò)強(qiáng)化住房保障和升級(jí)改造城區(qū)環(huán)境,促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上,一定要舍得花成本、下力氣,盡早安排項(xiàng)目,快速有序推進(jìn),多辦利民惠民實(shí)事,努力解決群眾反映的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
    三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)。
    要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率,在全區(qū)范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造,強(qiáng)化城市管理,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)要抓好“五項(xiàng)任務(wù)”:
    (一)強(qiáng)勢(shì)抓拆遷,進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道,被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”,直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步,考慮到世博期間安保要求對(duì)拆遷工作帶來(lái)的影響,我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感,繼續(xù)集中時(shí)間、集中精力、集中力量,打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè),總拆遷戶數(shù)2300戶(家),拆遷面積60萬(wàn)平方米。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好拆遷掃尾工作的重要意義,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,一鼓作氣,再接再厲,以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國(guó)有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo),加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開(kāi)工、保安臵房建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施,進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷,著力推進(jìn)驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國(guó)際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷,促進(jìn)早掛牌出讓、早開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重做好拆遷前期工作。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度,不斷健全征地拆遷體制,深化分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí),通過(guò)組織考量,將思想過(guò)硬、品行優(yōu)秀、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時(shí),注重對(duì)拆遷人員進(jìn)行再教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等,把好政策關(guān),強(qiáng)化依法拆遷理念,促進(jìn)和諧拆遷,形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面。
    (二)全力抓建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)。要緊緊抓住“中提升”戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)功能區(qū)塊建設(shè),用大項(xiàng)目保增長(zhǎng)、用好項(xiàng)目帶發(fā)展、用新項(xiàng)目促調(diào)整,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和功能平臺(tái)建設(shè)。一要全力推動(dòng)?xùn)|部新城形成功能。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān),促進(jìn)國(guó)際金融服務(wù)中心一期等項(xiàng)目建成投用,加快寧波文化廣場(chǎng)、門(mén)戶區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚和機(jī)構(gòu)引進(jìn),進(jìn)一步完善聯(lián)合招商機(jī)制,全力以赴抓好“二次招商”,以“三大中心”為平臺(tái),大力引進(jìn)總部型企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)。加快完善配套服務(wù)功能,推進(jìn)驚駕東路延伸段等道路建設(shè),盡早啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)地下共同管溝,積極銜接學(xué)校、醫(yī)院和水電氣等配套設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)東部新城垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)與東部新城指揮部、項(xiàng)目建設(shè)單位定期協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù),努力建設(shè)成為全市綜合服務(wù)功能最優(yōu)區(qū)域。二是要扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面推進(jìn)。世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)、上東國(guó)際商務(wù)區(qū)、甬東現(xiàn)代物流城等即將建成的區(qū)塊,要根據(jù)規(guī)劃定位和各自特色,加強(qiáng)功能培育,加快形成現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區(qū)、長(zhǎng)豐濱江休閑區(qū)江東片等在建區(qū)塊,要加快進(jìn)度,全力推進(jìn),爭(zhēng)取早出形象,早見(jiàn)成效。三是要深入謀劃新建一批功能區(qū)塊。根據(jù)城市空間布局、功能定位和開(kāi)發(fā)條件,科學(xué)制定功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)三年計(jì)劃,謀劃啟動(dòng)仇畢甬東現(xiàn)代物流城區(qū)塊、七塔寺文化旅游休閑區(qū)塊、史魏家旅游商貿(mào)區(qū)塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開(kāi)發(fā)前期工作,深化規(guī)劃設(shè)計(jì),細(xì)化功能定位,合力推進(jìn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)城市滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)基地。
    (三)圍繞迎世博,全面提升城市管理水平。今天離上海世博會(huì)開(kāi)幕只有不到70天的時(shí)間,我區(qū)作為“信息化與城市發(fā)展”主題論壇承辦的主城區(qū),城市管理任務(wù)首當(dāng)其沖,工作更直接,責(zé)任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會(huì)首個(gè)大型主題論壇在我區(qū)舉辦的契機(jī),以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標(biāo),堅(jiān)持“資源整合、重點(diǎn)突出、長(zhǎng)短兼顧”的原則,進(jìn)一步展示江東城區(qū)形象,全面提升城市管理水平,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境。一是要全力以赴,做好世博會(huì)期間城區(qū)市容市貌整治提升工作。將世博會(huì)期間市容環(huán)境整治提升與年度工作安排、文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)對(duì)“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場(chǎng)所、主要道路、城區(qū)出入口進(jìn)行靚化美化,展現(xiàn)整潔、有序、靚麗的市容環(huán)境面貌。二是要狠抓突破,著力解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年城市管理工作要力爭(zhēng)在內(nèi)河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區(qū)綠化等方面取得突破。通過(guò)在不同階段有重點(diǎn)地解決重點(diǎn)民生難題,促進(jìn)城市經(jīng)常性、長(zhǎng)效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善,不斷提升城市管理綜合執(zhí)法水平。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,我們既探索出了城市管理綜合執(zhí)法的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,也在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。下步,要以完善標(biāo)準(zhǔn)化城市管理為載體,充分發(fā)揮“數(shù)字城管”作用,形成綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結(jié)合的城市管理執(zhí)法新體系。要大力推進(jìn)城市管理品牌化建設(shè),充分發(fā)揮“江東城管〃快樂(lè)義工”影響力,進(jìn)一步健全群眾參與機(jī)制,最大限度地發(fā)揮城市管理的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
    (四)合力抓招商,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地打造和城市功能培育。堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資“生命線”工程,更加注重產(chǎn)出貢獻(xiàn),不斷提高招商工作成效。一是加強(qiáng)投用項(xiàng)目招商。圍繞世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)、中信泰富等已建成或在建的平臺(tái)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)公司、物業(yè)管理公司等管理機(jī)構(gòu)的招商,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的打造和功能引領(lǐng),促進(jìn)項(xiàng)目早建成、企業(yè)早入駐、效應(yīng)早產(chǎn)生,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),積極幫助入駐企業(yè)解決消防、交通、設(shè)施配套等問(wèn)題,加快形成良好的商務(wù)商貿(mào)環(huán)境。二是著力做好機(jī)構(gòu)引進(jìn)。突出和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波書(shū)城等一批城市綜合體和重點(diǎn)樓宇,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、地區(qū)性總部、行業(yè)龍頭企業(yè)和省內(nèi)企業(yè)總部。創(chuàng)新招商模式,豐富招商手段,拓展招商渠道,瞄準(zhǔn)香港等重點(diǎn)區(qū)域,借助“寧波周”等重大活動(dòng)載體,強(qiáng)化“走出去”招商。三是統(tǒng)籌優(yōu)化招商資源。始終堅(jiān)持區(qū)塊統(tǒng)籌的理念,切實(shí)加強(qiáng)舊城改造、舊村改造、村級(jí)發(fā)展留用地等三類出讓地塊的統(tǒng)籌,推動(dòng)單一項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向大型城市綜合體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)留用地項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)管理,整合留用地資源,堅(jiān)持合作開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā),連片開(kāi)發(fā)。按照功能引領(lǐng)出讓、拆遷服務(wù)出讓、效益檢驗(yàn)出讓的原則,堅(jiān)持成熟一塊、出讓一塊、開(kāi)發(fā)一塊,合理安排出讓地塊的開(kāi)發(fā)時(shí)序。
    (五)著力抓改善,進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)城區(qū)環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。圍繞緩解核心區(qū)域出行難,大力實(shí)施支路卡口改造工程,完成4條支路和6個(gè)卡口項(xiàng)目建設(shè),不斷完善路網(wǎng)功能。強(qiáng)化城區(qū)道路橋梁建設(shè)管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,加快曙光北路、福明路等主次干道的建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)永達(dá)路南側(cè)、福明家園東側(cè)等項(xiàng)目配套道路建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)背街小巷和人行道改造,推進(jìn)無(wú)障礙公共設(shè)施建設(shè),提高道路通行舒適度和管網(wǎng)通暢度。全面加強(qiáng)軌道交通、寧波客運(yùn)東站、東客整所等重大線性工程建設(shè),積極做好拆遷、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作。加快區(qū)域高壓配電網(wǎng)建設(shè),建成投用徐戎變電站,完成東柳變電站規(guī)劃前期工作。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)改建“環(huán)衛(wèi)之家”。二是要加大住房保障實(shí)施力度,提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設(shè)進(jìn)度,確保驚家、戎家、福明家園三期等3個(gè)安臵房竣工投用,東部新城二期安臵房基本建成,實(shí)現(xiàn)寧豐安臵房主體結(jié)頂,啟動(dòng)桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區(qū)等4個(gè)安臵房建設(shè),開(kāi)工面積50萬(wàn)平方米。理順全區(qū)住房保障工作機(jī)制,進(jìn)一步健全多層次住房保障體系,加快陸家經(jīng)濟(jì)適用房和陳婆渡保障性住房項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房和經(jīng)濟(jì)租賃房,開(kāi)展廉租住房擴(kuò)面工作,做到應(yīng)保盡保,并適度提高實(shí)物配租比例。進(jìn)一步加快城中村改造步伐,全面實(shí)施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造,扎實(shí)推進(jìn)仇畢城中村改造的各項(xiàng)前期工作。深入實(shí)施老小區(qū)整治工程,不斷拓寬整治標(biāo)準(zhǔn),完成62.7萬(wàn)平方米的整治任務(wù)。重視抓好小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)工作,著力加強(qiáng)老小區(qū)物業(yè)管理,在理順管理體制、完善政策體系的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主自治,全面推進(jìn)準(zhǔn)物業(yè)管理擴(kuò)面工程,努力構(gòu)建以物業(yè)管理為主導(dǎo)、準(zhǔn)物業(yè)管理為特色、社區(qū)和業(yè)主自我管理為補(bǔ)充的小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)體系。三是要注重生態(tài)建設(shè),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到子孫后代的大事,搞城市建設(shè)不能急功近利,目光短淺,以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程,按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求,以改善水質(zhì)為重點(diǎn),健全內(nèi)河日常養(yǎng)管體制,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清”目標(biāo)。著力推進(jìn)園林綠化升級(jí)改造,實(shí)施城市形象增香添色改造,大力推行閑臵地塊臨時(shí)綠化,形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區(qū)綠化為補(bǔ)充的城區(qū)園林綠化格局。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染整治,深入推進(jìn)餐飲企業(yè)油水分離擴(kuò)面、老小區(qū)雨污分流改造等減排重點(diǎn)工程,全面實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,完善固定污染源排查和污染企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)噪聲污染規(guī)范化管理,確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。
    同志們,做好今年城市建設(shè)管理工作事關(guān)江東科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)大局,事關(guān)江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),立足已有基礎(chǔ),迎難而上、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、創(chuàng)新服務(wù)、狠抓落實(shí),全力以赴推進(jìn)城市建設(shè)管理工作,努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面!
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)***城市工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市打下良好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體,讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
    市委xx書(shū)記十分重視這項(xiàng)工作,作出了專門(mén)批示,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了發(fā)言,講得都很好,也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心,希望相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類目標(biāo)責(zé)任書(shū),要一并抓好落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    城市的發(fā)展是有其規(guī)律的,城市是一個(gè)有機(jī)的生命體,只有尊重城市發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,敬畏城市、善待城市,我們的城市才會(huì)越來(lái)越好。黨的十八大以來(lái),黨***、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作,******多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示,特別是在***城市工作會(huì)議上指出,尊重城市發(fā)展規(guī)律,就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。******還在多個(gè)不同場(chǎng)合提出,各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài);人民城市人民建,人民城市為人民;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,讓群眾過(guò)得更幸福;金杯銀杯不如百姓的口碑,老百姓說(shuō)好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
    省委書(shū)記xx來(lái)xx調(diào)研時(shí),也對(duì)我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求,指出xx城市建設(shè)要突出特色,注重資源融合配置、做好節(jié)水文章,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵品質(zhì),加強(qiáng)城市管理、提升市民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化,打造宜居宜業(yè)城市。召開(kāi)這次會(huì)議,是因?yàn)槲覀兂鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作確實(shí)需要加強(qiáng),也是貫徹落實(shí)******關(guān)于城市工作系列重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)省委xx書(shū)記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們也取得了一些成績(jī)。先后修編了三版城市總體規(guī)劃,城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善,市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里,建成區(qū)45.83平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二圍繞打造精致城市,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化,市區(qū)建成主次干道76條、177千米;城市公園23個(gè),街心花園、街頭綠地10萬(wàn)余平方米;建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%,人均公園綠地面積23.77平方米(高于全國(guó)平均水平8.99個(gè)百分點(diǎn)、全省8.62個(gè)百分點(diǎn));燃?xì)馄占奥?3.5%(但還是有短板);城市供水普及率100%,市區(qū)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,制定出臺(tái)了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《xx市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),理順了城市管理體制,城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變,市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到,我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看機(jī)動(dòng)車停車“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問(wèn)題突出。城區(qū)規(guī)劃偏重于項(xiàng)目開(kāi)發(fā),規(guī)劃的地域特色不明顯,與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠,缺乏特色和文化傳承,缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo),城市建筑風(fēng)格比較單一;城市亮化規(guī)劃缺失,夜景照明系統(tǒng)不夠完善,燈光色彩單一,現(xiàn)代氣息不濃厚,未能體現(xiàn)出城市特色,城市形象缺乏活力。雖然,去年春節(jié)前抓緊做了一部分,但總體上還是比較少。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠,總體規(guī)劃之下的各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后,與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距,好多專項(xiàng)規(guī)劃都沒(méi)有編制,控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠,在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的順利實(shí)施;城市土地集約利用程度不足,有一些地方建的比較好,有一些地方“半拉子”工程也不少,有一些是批而未建,有一些是批了在建,但是建了十年、八年還是“半拉子”工程,還有一些是建完以后沒(méi)有形成業(yè)態(tài),這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào);規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性有待加強(qiáng),規(guī)劃執(zhí)法銜接不順,執(zhí)法力量略顯不足,違法建設(shè)問(wèn)題仍然存在,查處手段單一、不及時(shí),處置難,歷史遺留問(wèn)題多,一些占用公共空間、占用消防通道等問(wèn)題不同程度存在;還有一些在管理上權(quán)限不清楚,存在違規(guī)審批問(wèn)題。
    城市建設(shè)方面:城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重,路況較差,均不同程度存在;部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重,亟需改造提升;市區(qū)綠化年用水量大概400萬(wàn)立方米為自來(lái)水,成本高且無(wú)獨(dú)立管網(wǎng),在夏季綠化用水高峰期,導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯,居民用水水壓小;城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足,市區(qū)社會(huì)性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展步伐,不能很好地滿足市民需要;城市綠化形式單一、綠量小,景觀效果較周邊市州還有一定差距,有些種樹(shù)綠化的地方長(zhǎng)期裸露,達(dá)不到精致城市要求。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪,嚴(yán)重影響城市面貌和形象,也存在安全隱患,有些還是巡視整改事項(xiàng)。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重,在近幾年改造的基礎(chǔ)上,仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不足,一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后成了“半拉子”工程;行業(yè)主管部門(mén)管理不嚴(yán)不實(shí),沒(méi)有嚴(yán)格督促項(xiàng)目按照規(guī)劃、施工圖實(shí)施,形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
    城市管理方面:經(jīng)營(yíng)城市的理念樹(shù)得不牢,一些部門(mén)和單位管理服務(wù)水平不高,道路、小區(qū)路面隨意開(kāi)挖,開(kāi)挖后不能及時(shí)修復(fù),存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中,還存在著志愿者干、群眾看、職能部門(mén)缺位的問(wèn)題。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)城市管理責(zé)任落實(shí)還不夠到位,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全,沒(méi)有形成事事有人管的機(jī)制。供熱、供水、排水等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后,還存在權(quán)責(zé)不明確、事項(xiàng)不清晰的現(xiàn)象。對(duì)違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門(mén)前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底,一些小區(qū)私搭亂建問(wèn)題非常突出,監(jiān)管部門(mén)存在失職失責(zé),居民群眾反映強(qiáng)烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門(mén)在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)融合度不高,支撐預(yù)判、分析、評(píng)價(jià)城市運(yùn)行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立,完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成,利用信息化加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
    當(dāng)前,xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署,我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中,周邊城市發(fā)展迅速,城市面貌日新月異。相比之下,我們的城市發(fā)展必須加強(qiáng)。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前,吸引人口、人才,城市吸附力非常重要,很多企業(yè)家投資更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境和城市形象,我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈,吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落地,必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,人民群眾對(duì)城市的要求更高,只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力,才能不斷滿足群眾對(duì)更高生活品質(zhì)的追求。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市的開(kāi)局之年,說(shuō)到就要做到,只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,我們創(chuàng)建的底氣才會(huì)更足,才更有希望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí),以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,自覺(jué)擔(dān)負(fù)歷史使命,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,奮力拼搏,真抓實(shí)干,不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
    ******指出,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)xx歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”的要求,著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)大局,創(chuàng)新規(guī)劃理念,深度構(gòu)思謀劃,精描細(xì)繪規(guī)劃城市,用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
    要牢固樹(shù)立“現(xiàn)代”理念。立足國(guó)家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位,突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位,使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息,體現(xiàn)時(shí)代特征,同時(shí)注重與歷史文化底蘊(yùn)、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹(shù)立“超前”理念。堅(jiān)持高站位,凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性,要有“留白”的概念,既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要指導(dǎo)今天的發(fā)展,更要給未來(lái)留下足夠的發(fā)展空間,決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙,要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹(shù)立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系,確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
    加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式,加快推進(jìn)xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度,充分尊重自然地理格局,挖掘地域風(fēng)貌特色,通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃重構(gòu),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”(城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線),優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局,解決職住分離、城礦矛盾等問(wèn)題,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性,構(gòu)建高品質(zhì)精致化國(guó)土空間格局。加快專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制,加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度,建立完善的國(guó)土空間規(guī)劃體系,強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。要按照市規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn),加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專項(xiàng)規(guī)劃編制,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),體現(xiàn)城市地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與城市重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),提高建筑和景觀設(shè)計(jì)水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新,強(qiáng)化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù),延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
    樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是國(guó)土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,還是建筑方案設(shè)計(jì),都要以藝術(shù)的眼光來(lái)審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃,要借力引智,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“院地合作、校地合作”的模式,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。編制規(guī)劃站位一定要高,決不能將就,不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強(qiáng)投入意識(shí)。要舍得花錢(qián),牢固樹(shù)立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí),改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入,進(jìn)一步夯實(shí)專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量,強(qiáng)化建筑方案設(shè)計(jì)審查,真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持精品設(shè)計(jì)。要加大對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強(qiáng)”的精致城市。
    強(qiáng)化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會(huì)及其專家組作用,進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會(huì)、專家會(huì),充分發(fā)揮各行各業(yè)專家對(duì)高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后,是法定的、剛性的,不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限,市區(qū)的規(guī)劃在市上,金川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行,決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況;縣城的規(guī)劃就在永昌縣,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹(shù)牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,規(guī)劃確定的事項(xiàng)必須依法執(zhí)行,決不能脫離法定程序進(jìn)行更改,要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來(lái)。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作與聯(lián)動(dòng)配合,決不能推諉扯皮,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房,從二樓延伸下來(lái)的鐵樓梯,社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)都沒(méi)人管,這就是嚴(yán)重的問(wèn)題。今后,因?yàn)槭毷ж?zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè),要嚴(yán)肅追責(zé)。要開(kāi)展專項(xiàng)整治,前邊說(shuō)到的土地問(wèn)題,一些是土地供出去了沒(méi)有建的,或是建了“半拉子”工程的,還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建,這些都要全面進(jìn)行排查,要本著尊重歷史、對(duì)照歷史、照映現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,認(rèn)真研究拿出方案,該拆除的堅(jiān)決拆除。要增加違法成本,不能簡(jiǎn)單的部門(mén)認(rèn)了賬,重新審批就將違法的變成了合法的,要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)一些由于特殊原因造成既成事實(shí)的違法建筑,要一事一議,認(rèn)真研究、全面論證,拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé),再出現(xiàn)新的違建問(wèn)題,將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的責(zé)任。
    ******指出,城市是人民的城市,城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾生活更幸福;金杯銀杯不如群眾口碑,群眾說(shuō)好才是真的好。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要聚焦城市更新行動(dòng),精雕細(xì)刻建設(shè)城市,提升城市內(nèi)涵品質(zhì),加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“硬環(huán)境”。
    重點(diǎn)是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化。縣、區(qū)和相關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建,盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計(jì)劃,列出具體項(xiàng)目清單,確保年內(nèi)取得實(shí)效。凈化方面,縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場(chǎng)多少個(gè),特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場(chǎng)改造提升??h、區(qū)和市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問(wèn)題整治清單和推進(jìn)計(jì)劃,分解下達(dá)到各責(zé)任單位,督促跟進(jìn),抓牢抓實(shí)?!爸┲刖W(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作,也要作為安全隱患整治工作來(lái)抓,市工信局和國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要全力配合,力爭(zhēng)年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除,街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?;今后?shí)施項(xiàng)目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線,都要提前預(yù)留好入地管口,不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施,要合理布局,決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實(shí)施路面、道牙、樹(shù)坑等微改造,科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾,杜絕花花綠綠、視覺(jué)污染,做到清清爽爽、美觀大方、簡(jiǎn)潔明了。要規(guī)范停車場(chǎng)管理,按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車位。要加快小區(qū)充電樁配置,國(guó)網(wǎng)供電公司要對(duì)居民充電電價(jià)予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強(qiáng)對(duì)樓棟地面小房和地下廊道的治理,規(guī)劃部門(mén)要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室,住建部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面,縣區(qū)和各相關(guān)職能部門(mén)要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實(shí)施,對(duì)城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),列出計(jì)劃推進(jìn)。綠化方面,實(shí)施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程??h區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要對(duì)公共空間科學(xué)合理謀劃,堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠,杜絕見(jiàn)縫插樓,謀劃建設(shè)一批微公園、小游園,研究列出實(shí)施計(jì)劃,今年啟動(dòng)實(shí)施,讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面,要盡快啟動(dòng)亮化工程,金川區(qū)要對(duì)接金川集團(tuán)公司,聯(lián)動(dòng)實(shí)施,按照整體規(guī)劃推進(jìn),爭(zhēng)取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
    持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動(dòng)補(bǔ)短板ppp項(xiàng)目,注重抓好城市修補(bǔ),盡快籌措資金,開(kāi)工建設(shè)一批年內(nèi)能見(jiàn)到成效的城市項(xiàng)目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè),特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路,要于6月底前完成改造。積極實(shí)施智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰(shuí)來(lái)改”,做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作,科學(xué)編制改造方案,積極破解改造難題,重點(diǎn)加快推進(jìn)2號(hào)區(qū)、10號(hào)區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造,列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,按月進(jìn)行調(diào)度,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù),加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長(zhǎng)廊、城北停車場(chǎng)公園、金川河水生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項(xiàng)目,修復(fù)河湖水系和濕地等水體,著力完善城市生態(tài)系統(tǒng),打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
    切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理,統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè),將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi),系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫(kù)、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作,加快城市水系連通項(xiàng)目,加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系,讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自愈能力,打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度,實(shí)施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項(xiàng)目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個(gè)方面,要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后,與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合,破解交通管理瓶頸;要邀請(qǐng)專業(yè)公司、專家團(tuán)隊(duì)對(duì)全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷,查找城市交通管理方面的短板和問(wèn)題,包括主次干道紅綠燈設(shè)置,以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合,要盡快拿出診斷方案,全力提升交通管理能力。同時(shí),要對(duì)類似盤(pán)旋路十字等交通擁堵節(jié)點(diǎn),進(jìn)行全面排查梳理,進(jìn)行評(píng)估研判,拿出整治方案,列出推進(jìn)計(jì)劃逐年解決,今年?duì)幦〗鉀Q1-2個(gè)。智慧城管方面,要市、區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主,將系統(tǒng)打通連接,提升智慧管理系統(tǒng),推動(dòng)信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享,提升公共服務(wù)、城市安全、社會(huì)治理智能化水平,實(shí)現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型(cim)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式,提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性能。
    持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位,認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作方案,合理控制商品住房?jī)r(jià)格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo),持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞吃住行游購(gòu)?qiáng)侍釞n升級(jí),招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體,吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐,助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場(chǎng)。要以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo),加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),積極培育專業(yè)化、規(guī)?;淖》孔赓U企業(yè),增加租賃住房有效供應(yīng),著力解決新青年、新市民等新群體的住房問(wèn)題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),今年要有大的突破,提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對(duì)“三不管”樓院、獨(dú)棟樓宇,縣、區(qū)和市住建部門(mén)要因地制宜,列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,制定覆蓋面目標(biāo),發(fā)揮國(guó)有公司作用,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,切實(shí)解決小區(qū)“散、亂、差”等問(wèn)題。行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管,指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
    ******指出,城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意,生活方便不方便,城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的有力抓手,用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理,推動(dòng)城市管理由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“軟環(huán)境”。
    理順城市管理體制機(jī)制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé),構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)城市管理體制,形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動(dòng)員以社區(qū)為主”的城市管理運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一指揮調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展城市管理工作。特別是在一些具體工作中,要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo);市區(qū)包括經(jīng)開(kāi)區(qū),市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用,市住建局在建設(shè)方面要強(qiáng)化技術(shù)、管理、指導(dǎo),同時(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,運(yùn)用好各自職責(zé)權(quán)力,在驗(yàn)收、審批、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機(jī)制。制定出臺(tái)xx市城市管理辦法,對(duì)標(biāo)全國(guó)一流,修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)細(xì)化和完善市容管理、門(mén)店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的原則,在重點(diǎn)區(qū)域和主要道路開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)各類設(shè)施進(jìn)行提升完善,對(duì)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對(duì)獨(dú)立的城市管理綜合考評(píng)機(jī)制,建立通報(bào)、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底,倒逼責(zé)任落實(shí)。
    加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷,發(fā)揮機(jī)械化清掃優(yōu)勢(shì),加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,通過(guò)技術(shù)、機(jī)械、自動(dòng)化等手段,減少環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)辛苦,提高工作效率,推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車,濕法清掃減少揚(yáng)塵,主干道護(hù)欄欄桿機(jī)械化擦洗,扎實(shí)做好“門(mén)前四包”,打造一批“無(wú)積塵、無(wú)污染、無(wú)死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱好)、“六合格”小區(qū)(衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格)和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會(huì)保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)),打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道,國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要對(duì)樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo),強(qiáng)化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措,大力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,打造一批示范市場(chǎng)。要逐步推進(jìn)公廁改造升級(jí),打造重點(diǎn)路段智慧公廁樣板。城市是管出來(lái)的,必須要嚴(yán)管,需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地,各專業(yè)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管,對(duì)違法違規(guī)、屢教不改行為,該約談的要約談,該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類。******指出,實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點(diǎn),在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類處理,通過(guò)2年多的運(yùn)行,形成了一整套完善成熟的運(yùn)行機(jī)制。接下來(lái),我們要在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)金融、星級(jí)酒店、沿街商鋪、市場(chǎng)等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類工作,著力打造生活垃圾分類“xx模式”。
    推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán),執(zhí)法要有結(jié)果,增加違法成本,各行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化嚴(yán)的管理,用好約束權(quán)力,切實(shí)把職能職責(zé)落實(shí)落細(xì)。實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī),同時(shí),有針對(duì)性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章,確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)治理城市,建立健全依法決策體制機(jī)制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法理念,完善執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化,打造城市治理新模式,建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心,搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”,優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,匯集分析數(shù)字城管平臺(tái)案件、12345市民熱線數(shù)據(jù),著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提升管理的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性,下好“先手棋”。強(qiáng)化社會(huì)公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體,拓展公眾參與平臺(tái),引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動(dòng)手干”。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要示范帶頭,把機(jī)關(guān)管理得井井有條,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”,隨時(shí)反饋;各級(jí)學(xué)校要作好示范,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),帶動(dòng)家庭參與城市管理;各類企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范,提升職工文明素質(zhì),管理好企業(yè)小區(qū)、公共場(chǎng)所;***、省屬在金單位要作好示范,教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng),參與城市管理。通過(guò)示范帶動(dòng),推進(jìn)社會(huì)公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時(shí),加大對(duì)隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度,用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
    城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)群眾切身利益,牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高,必須周密部署、精心組織、合力攻堅(jiān),推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)到新氣象、取得新成效。
    各級(jí)各部門(mén)各單位要自覺(jué)樹(shù)牢大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置,納入重要議程,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,對(duì)涉及的項(xiàng)目列出計(jì)劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度,確保各項(xiàng)任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實(shí)。各部門(mén)單位要不等不靠、主動(dòng)作為,按照職責(zé)分工,抓好推進(jìn)落實(shí)??h區(qū)要堅(jiān)持市縣一體、上下聯(lián)動(dòng),做到組織到位、部署到位、落實(shí)到位。市委市政府督查考核辦公室要強(qiáng)化督查問(wèn)效,與全國(guó)文明典范城市督查聯(lián)動(dòng)起來(lái),及時(shí)通報(bào)問(wèn)責(zé),倒逼任務(wù)落實(shí)。
    各級(jí)各部門(mén)各單位要對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,將任務(wù)分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到人,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化分析研究,上下貫通、左右聯(lián)動(dòng),不斷提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé),要認(rèn)真貫徹落實(shí)******“人民城市人民建,人民城市為人民”要求,尊重群眾對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),動(dòng)員鼓勵(lì)群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理,真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專業(yè)素養(yǎng),加快補(bǔ)齊做好新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板,提高抓城市工作的能力和素質(zhì),做新形勢(shì)下城市工作的行家里手。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好城市工作專業(yè)人才培訓(xùn),加強(qiáng)規(guī)劃師、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)各級(jí)干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律,建設(shè)一支懂城市、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
    各級(jí)干部要落實(shí)******關(guān)于城市的核心是人,關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”十二個(gè)字的重要指示要求,增強(qiáng)心系城市、心系人民的情懷,經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難,善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,讓市民生活更加便捷,讓城市更有人情味。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),尊重城市的歷史、文脈、文化,著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
    同志們,建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市,打造人民安身立命、安居樂(lè)業(yè)的美好家園,是責(zé)任所系,大勢(shì)所趨,民生所向。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地,著力打造精致城市,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,不斷開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面,為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇九
    
    
    這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市打下良好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體,讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
    市委xx書(shū)記十分重視這項(xiàng)工作,作出了專門(mén)批示,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了發(fā)言,講得都很好,也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心,希望相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類目標(biāo)責(zé)任書(shū),要一并抓好落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、尊重城市發(fā)展規(guī)律,樹(shù)牢人民城市為人民理念
    城市的發(fā)展是有其規(guī)律的,城市是一個(gè)有機(jī)的生命體,只有尊重城市發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,敬畏城市、善待城市,我們的城市才會(huì)越來(lái)越好。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作,習(xí)近平總書(shū)記多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示,特別是在中央城市工作會(huì)議上指出,尊重城市發(fā)展規(guī)律,就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。習(xí)近平總書(shū)記還在多個(gè)不同場(chǎng)合提出,各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài);
    人民城市人民建,人民城市為人民;
    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,讓群眾過(guò)得更幸福;
    金杯銀杯不如百姓的口碑,老百姓說(shuō)好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
    省委書(shū)記來(lái)調(diào)研時(shí),也對(duì)我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求,指出xx城市建設(shè)要突出特色,注重資源融合配置、做好節(jié)水文章,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵品質(zhì),加強(qiáng)城市管理、提升市民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化,打造宜居宜業(yè)城市。召開(kāi)這次會(huì)議,是因?yàn)槲覀兂鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作確實(shí)需要加強(qiáng),也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作系列重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)省委xx書(shū)記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們也取得了一些成績(jī)。一是城市規(guī)劃日益完善。先后修編了三版城市總體規(guī)劃,城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善,市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里,建成區(qū)45.83平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二是城市建設(shè)不斷提速。圍繞打造精致城市,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化,市區(qū)建成主次干道76條、177千米;
    城市公園23個(gè),街心花園、街頭綠地10萬(wàn)余平方米;
    建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%,人均公園綠地面積23.77平方米(高于全國(guó)平均水平8.99個(gè)百分點(diǎn)、全省8.62個(gè)百分點(diǎn));
    燃?xì)馄占奥?3.5%(但還是有短板);
    城市供水普及率100%,市區(qū)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。三是城市管理更加精細(xì)。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,制定出臺(tái)了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《xx市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),理順了城市管理體制,城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變,市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到,我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市規(guī)劃方面:一是城市空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不夠,生活區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)基本上分離,但隨著工業(yè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)張,在城市發(fā)展過(guò)程中,原來(lái)位于城市外圍的尾礦庫(kù)、廢碴場(chǎng)、砂石場(chǎng)逐漸包入城中,城礦交叉、壓覆礦產(chǎn)資源的問(wèn)題明顯凸顯。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后,停車泊位一些地方多、一些地方少,道路交叉口通行能力欠缺,特別是盤(pán)旋路什字車流量和人流量交叉,影響交通安全;
    雨水排水系統(tǒng)、地下綜合管廊規(guī)劃滯后,雨后排水不暢“逢雨必澇”;
    城市燃?xì)?、供暖還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
    機(jī)動(dòng)車停車“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問(wèn)題突出。二是城市建筑風(fēng)貌缺乏特色。城區(qū)規(guī)劃偏重于項(xiàng)目開(kāi)發(fā),規(guī)劃的地域特色不明顯,與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠,缺乏特色和文化傳承,缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo),城市建筑風(fēng)格比較單一;
    城市亮化規(guī)劃缺失,夜景照明系統(tǒng)不夠完善,燈光色彩單一,現(xiàn)代氣息不濃厚,未能體現(xiàn)出城市特色,城市形象缺乏活力。雖然,去年春節(jié)前抓緊做了一部分,但總體上還是比較少。三是規(guī)劃管理精細(xì)化程度不足。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠,總體規(guī)劃之下的各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后,與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距,好多專項(xiàng)規(guī)劃都沒(méi)有編制,控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠,在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的順利實(shí)施;
    城市土地集約利用程度不足,有一些地方建的比較好,有一些地方“半拉子”工程也不少,有一些是批而未建,有一些是批了在建,但是建了十年、八年還是“半拉子”工程,還有一些是建完以后沒(méi)有形成業(yè)態(tài),這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào);
    規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性有待加強(qiáng),規(guī)劃執(zhí)法銜接不順,執(zhí)法力量略顯不足,違法建設(shè)問(wèn)題仍然存在,查處手段單一、不及時(shí),處置難,歷史遺留問(wèn)題多,一些占用公共空間、占用消防通道等問(wèn)題不同程度存在;
    還有一些在管理上權(quán)限不清楚,存在違規(guī)審批問(wèn)題。
    城市建設(shè)方面:一是市政基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重,路況較差,均不同程度存在;
    部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重,亟需改造提升;
    市區(qū)綠化年用水量大概400萬(wàn)立方米為自來(lái)水,成本高且無(wú)獨(dú)立管網(wǎng),在夏季綠化用水高峰期,導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯,居民用水水壓小;
    城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足,市區(qū)社會(huì)性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展步伐,不能很好地滿足市民需要;
    城市綠化形式單一、綠量小,景觀效果較周邊市州還有一定差距,有些種樹(shù)綠化的地方長(zhǎng)期裸露,達(dá)不到精致城市要求。二是棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度不夠。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪,嚴(yán)重影響城市面貌和形象,也存在安全隱患,有些還是巡視整改事項(xiàng)。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重,在近幾年改造的基礎(chǔ)上,仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。三是房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不足,一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后成了“半拉子”工程;
    行業(yè)主管部門(mén)管理不嚴(yán)不實(shí),沒(méi)有嚴(yán)格督促項(xiàng)目按照規(guī)劃、施工圖實(shí)施,形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
    城市管理方面:一是經(jīng)營(yíng)城市的理念需要加強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)城市的理念樹(shù)得不牢,一些部門(mén)和單位管理服務(wù)水平不高,道路、小區(qū)路面隨意開(kāi)挖,開(kāi)挖后不能及時(shí)修復(fù),存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中,還存在著志愿者干、群眾看、職能部門(mén)缺位的問(wèn)題。二是城市監(jiān)管體制還不順暢。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)城市管理責(zé)任落實(shí)還不夠到位,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全,沒(méi)有形成事事有人管的機(jī)制。供熱、供水、排水等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后,還存在權(quán)責(zé)不明確、事項(xiàng)不清晰的現(xiàn)象。三是城管執(zhí)法還不夠嚴(yán)格。對(duì)違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門(mén)前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底,一些小區(qū)私搭亂建問(wèn)題非常突出,監(jiān)管部門(mén)存在失職失責(zé),居民群眾反映強(qiáng)烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門(mén)在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)融合度不高,支撐預(yù)判、分析、評(píng)價(jià)城市運(yùn)行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立,完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成,利用信息化加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
    當(dāng)前,xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署,我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中,周邊城市發(fā)展迅速,城市面貌日新月異。相比之下,我們的城市發(fā)展必須加強(qiáng)。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前,吸引人口、人才,城市吸附力非常重要,很多企業(yè)家投資更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境和城市形象,我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈,吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落地,必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,人民群眾對(duì)城市的要求更高,只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力,才能不斷滿足群眾對(duì)更高生活品質(zhì)的追求。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市的開(kāi)局之年,說(shuō)到就要做到,只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,我們創(chuàng)建的底氣才會(huì)更足,才更有希望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí),以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,自覺(jué)擔(dān)負(fù)歷史使命,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,奮力拼搏,真抓實(shí)干,不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
    二、精描細(xì)繪規(guī)劃城市,不斷優(yōu)化城市空間布局
    習(xí)近平總書(shū)記指出,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)xx歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”的要求,著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)大局,創(chuàng)新規(guī)劃理念,深度構(gòu)思謀劃,精描細(xì)繪規(guī)劃城市,用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
    一要堅(jiān)持高點(diǎn)定位,樹(shù)立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要牢固樹(shù)立“現(xiàn)代”理念。立足國(guó)家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位,突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位,使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息,體現(xiàn)時(shí)代特征,同時(shí)注重與歷史文化底蘊(yùn)、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹(shù)立“超前”理念。堅(jiān)持高站位,凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性,要有“留白”的概念,既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要指導(dǎo)今天的發(fā)展,更要給未來(lái)留下足夠的發(fā)展空間,決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙,要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹(shù)立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系,確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
    二要堅(jiān)持多規(guī)合一,加快各類規(guī)劃編制進(jìn)度。加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式,加快推進(jìn)xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度,充分尊重自然地理格局,挖掘地域風(fēng)貌特色,通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃重構(gòu),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”(城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線),優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局,解決職住分離、城礦矛盾等問(wèn)題,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性,構(gòu)建高品質(zhì)精致化國(guó)土空間格局。加快專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制,加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度,建立完善的國(guó)土空間規(guī)劃體系,強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。要按照市規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn),加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專項(xiàng)規(guī)劃編制,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),體現(xiàn)城市地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與城市重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),提高建筑和景觀設(shè)計(jì)水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新,強(qiáng)化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù),延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
    三要堅(jiān)持精品規(guī)劃,努力提高規(guī)劃編制水平。樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是國(guó)土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,還是建筑方案設(shè)計(jì),都要以藝術(shù)的眼光來(lái)審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃,要借力引智,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“院地合作、校地合作”的模式,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。編制規(guī)劃站位一定要高,決不能將就,不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強(qiáng)投入意識(shí)。要舍得花錢(qián),牢固樹(shù)立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí),改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入,進(jìn)一步夯實(shí)專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量,強(qiáng)化建筑方案設(shè)計(jì)審查,真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持精品設(shè)計(jì)。要加大對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強(qiáng)”的精致城市。
    四要堅(jiān)持嚴(yán)格管理,加大規(guī)劃執(zhí)行力度。強(qiáng)化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會(huì)及其專家組作用,進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會(huì)、專家會(huì),充分發(fā)揮各行各業(yè)專家對(duì)高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后,是法定的、剛性的,不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限,市區(qū)的規(guī)劃在市上,金川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行,決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況;
    縣城的規(guī)劃就在永昌縣,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹(shù)牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,規(guī)劃確定的事項(xiàng)必須依法執(zhí)行,決不能脫離法定程序進(jìn)行更改,要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來(lái)。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作與聯(lián)動(dòng)配合,決不能推諉扯皮,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房,從二樓延伸下來(lái)的鐵樓梯,社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)都沒(méi)人管,這就是嚴(yán)重的問(wèn)題。今后,因?yàn)槭毷ж?zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè),要嚴(yán)肅追責(zé)。要開(kāi)展專項(xiàng)整治,前邊說(shuō)到的土地問(wèn)題,一些是土地供出去了沒(méi)有建的,或是建了“半拉子”工程的,還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建,這些都要全面進(jìn)行排查,要本著尊重歷史、對(duì)照歷史、照映現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,認(rèn)真研究拿出方案,該拆除的堅(jiān)決拆除。要增加違法成本,不能簡(jiǎn)單的部門(mén)認(rèn)了賬,重新審批就將違法的變成了合法的,要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)一些由于特殊原因造成既成事實(shí)的違法建筑,要一事一議,認(rèn)真研究、全面論證,拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé),再出現(xiàn)新的違建問(wèn)題,將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的責(zé)任。
    三、精雕細(xì)刻建設(shè)城市,持續(xù)提升城市品質(zhì)內(nèi)涵
    習(xí)近平總書(shū)記指出,城市是人民的城市,城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾生活更幸福;
    金杯銀杯不如群眾口碑,群眾說(shuō)好才是真的好。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要聚焦城市更新行動(dòng),精雕細(xì)刻建設(shè)城市,提升城市內(nèi)涵品質(zhì),加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“硬環(huán)境”。
    一要加快提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。重點(diǎn)是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化??h、區(qū)和相關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建,盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計(jì)劃,列出具體項(xiàng)目清單,確保年內(nèi)取得實(shí)效。凈化方面,縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場(chǎng)多少個(gè),特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場(chǎng)改造提升??h、區(qū)和市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問(wèn)題整治清單和推進(jìn)計(jì)劃,分解下達(dá)到各責(zé)任單位,督促跟進(jìn),抓牢抓實(shí)?!爸┲刖W(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作,也要作為安全隱患整治工作來(lái)抓,市工信局和國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要全力配合,力爭(zhēng)年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除,街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?BR>    今后實(shí)施項(xiàng)目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線,都要提前預(yù)留好入地管口,不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施,要合理布局,決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實(shí)施路面、道牙、樹(shù)坑等微改造,科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾,杜絕花花綠綠、視覺(jué)污染,做到清清爽爽、美觀大方、簡(jiǎn)潔明了。要規(guī)范停車場(chǎng)管理,按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車位。要加快小區(qū)充電樁配置,國(guó)網(wǎng)供電公司要對(duì)居民充電電價(jià)予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強(qiáng)對(duì)樓棟地面小房和地下廊道的治理,規(guī)劃部門(mén)要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室,住建部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面,縣區(qū)和各相關(guān)職能部門(mén)要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實(shí)施,對(duì)城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),列出計(jì)劃推進(jìn)。綠化方面,實(shí)施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程??h區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要對(duì)公共空間科學(xué)合理謀劃,堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠,杜絕見(jiàn)縫插樓,謀劃建設(shè)一批微公園、小游園,研究列出實(shí)施計(jì)劃,今年啟動(dòng)實(shí)施,讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面,要盡快啟動(dòng)亮化工程,金川區(qū)要對(duì)接金川集團(tuán)公司,聯(lián)動(dòng)實(shí)施,按照整體規(guī)劃推進(jìn),爭(zhēng)取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
    二要加速推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動(dòng)補(bǔ)短板ppp項(xiàng)目,注重抓好城市修補(bǔ),盡快籌措資金,開(kāi)工建設(shè)一批年內(nèi)能見(jiàn)到成效的城市項(xiàng)目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè),特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路,要于6月底前完成改造。積極實(shí)施智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰(shuí)來(lái)改”,做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作,科學(xué)編制改造方案,積極破解改造難題,重點(diǎn)加快推進(jìn)2號(hào)區(qū)、10號(hào)區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造,列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,按月進(jìn)行調(diào)度,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù),加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長(zhǎng)廊、城北停車場(chǎng)公園、金川河水生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項(xiàng)目,修復(fù)河湖水系和濕地等水體,著力完善城市生態(tài)系統(tǒng),打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
    三要加力提升城市安全韌性水平。切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理,統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè),將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi),系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫(kù)、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作,加快城市水系連通項(xiàng)目,加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系,讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自愈能力,打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度,實(shí)施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項(xiàng)目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個(gè)方面,要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后,與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合,破解交通管理瓶頸;
    要邀請(qǐng)專業(yè)公司、專家團(tuán)隊(duì)對(duì)全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷,查找城市交通管理方面的短板和問(wèn)題,包括主次干道紅綠燈設(shè)置,以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合,要盡快拿出診斷方案,全力提升交通管理能力。同時(shí),要對(duì)類似盤(pán)旋路十字等交通擁堵節(jié)點(diǎn),進(jìn)行全面排查梳理,進(jìn)行評(píng)估研判,拿出整治方案,列出推進(jìn)計(jì)劃逐年解決,今年?duì)幦〗鉀Q1-2個(gè)。智慧城管方面,要市、區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主,將系統(tǒng)打通連接,提升智慧管理系統(tǒng),推動(dòng)信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享,提升公共服務(wù)、城市安全、社會(huì)治理智能化水平,實(shí)現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型(cim)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式,提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性能。
    四要促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位,認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作方案,合理控制商品住房?jī)r(jià)格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo),持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞吃住行游購(gòu)?qiáng)侍釞n升級(jí),招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體,吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐,助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場(chǎng)。要以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo),加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),積極培育專業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃企業(yè),增加租賃住房有效供應(yīng),著力解決新青年、新市民等新群體的住房問(wèn)題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),今年要有大的突破,提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對(duì)“三不管”樓院、獨(dú)棟樓宇,縣、區(qū)和市住建部門(mén)要因地制宜,列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,制定覆蓋面目標(biāo),發(fā)揮國(guó)有公司作用,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,切實(shí)解決小區(qū)“散、亂、差”等問(wèn)題。行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管,指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
    四、精耕細(xì)作管理城市,全力塑造文明城市新形象
    習(xí)近平總書(shū)記指出,城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意,生活方便不方便,城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的有力抓手,用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理,推動(dòng)城市管理由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“軟環(huán)境”。
    一要健全完善城市管理體制機(jī)制。理順城市管理體制機(jī)制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé),構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)城市管理體制,形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動(dòng)員以社區(qū)為主”的城市管理運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一指揮調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展城市管理工作。特別是在一些具體工作中,要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo);
    市區(qū)包括經(jīng)開(kāi)區(qū),市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用,市住建局在建設(shè)方面要強(qiáng)化技術(shù)、管理、指導(dǎo),同時(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,運(yùn)用好各自職責(zé)權(quán)力,在驗(yàn)收、審批、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機(jī)制。制定出臺(tái)xx市城市管理辦法,對(duì)標(biāo)全國(guó)一流,修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)細(xì)化和完善市容管理、門(mén)店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的原則,在重點(diǎn)區(qū)域和主要道路開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)各類設(shè)施進(jìn)行提升完善,對(duì)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對(duì)獨(dú)立的城市管理綜合考評(píng)機(jī)制,建立通報(bào)、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底,倒逼責(zé)任落實(shí)。
    二要改善提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷,發(fā)揮機(jī)械化清掃優(yōu)勢(shì),加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,通過(guò)技術(shù)、機(jī)械、自動(dòng)化等手段,減少環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)辛苦,提高工作效率,推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車,濕法清掃減少揚(yáng)塵,主干道護(hù)欄欄桿機(jī)械化擦洗,扎實(shí)做好“門(mén)前四包”,打造一批“無(wú)積塵、無(wú)污染、無(wú)死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱好)、“六合格”小區(qū)(衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格)和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會(huì)保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)),打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道,國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要對(duì)樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo),強(qiáng)化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措,大力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,打造一批示范市場(chǎng)。要逐步推進(jìn)公廁改造升級(jí),打造重點(diǎn)路段智慧公廁樣板。城市是管出來(lái)的,必須要嚴(yán)管,需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地,各專業(yè)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管,對(duì)違法違規(guī)、屢教不改行為,該約談的要約談,該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類。習(xí)近平總書(shū)記指出,實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點(diǎn),在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類處理,通過(guò)2年多的運(yùn)行,形成了一整套完善成熟的運(yùn)行機(jī)制。接下來(lái),我們要在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)金融、星級(jí)酒店、沿街商鋪、市場(chǎng)等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類工作,著力打造生活垃圾分類“xx模式”。
    三要持續(xù)提升城市綜合運(yùn)行效能。推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán),執(zhí)法要有結(jié)果,增加違法成本,各行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化嚴(yán)的管理,用好約束權(quán)力,切實(shí)把職能職責(zé)落實(shí)落細(xì)。實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī),同時(shí),有針對(duì)性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章,確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)治理城市,建立健全依法決策體制機(jī)制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法理念,完善執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化,打造城市治理新模式,建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心,搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”,優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,匯集分析數(shù)字城管平臺(tái)案件、12345市民熱線數(shù)據(jù),著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提升管理的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性,下好“先手棋”。強(qiáng)化社會(huì)公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體,拓展公眾參與平臺(tái),引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動(dòng)手干”。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要示范帶頭,把機(jī)關(guān)管理得井井有條,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”,隨時(shí)反饋;
    各級(jí)學(xué)校要作好示范,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),帶動(dòng)家庭參與城市管理;
    各類企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范,提升職工文明素質(zhì),管理好企業(yè)小區(qū)、公共場(chǎng)所;
    中央、省屬在金單位要作好示范,教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng),參與城市管理。通過(guò)示范帶動(dòng),推進(jìn)社會(huì)公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時(shí),加大對(duì)隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度,用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
    五、精心部署、強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
    城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)群眾切身利益,牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高,必須周密部署、精心組織、合力攻堅(jiān),推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)到新氣象、取得新成效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各單位要自覺(jué)樹(shù)牢大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置,納入重要議程,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,對(duì)涉及的項(xiàng)目列出計(jì)劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度,確保各項(xiàng)任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實(shí)。各部門(mén)單位要不等不靠、主動(dòng)作為,按照職責(zé)分工,抓好推進(jìn)落實(shí)。縣區(qū)要堅(jiān)持市縣一體、上下聯(lián)動(dòng),做到組織到位、部署到位、落實(shí)到位。市委市政府督查考核辦公室要強(qiáng)化督查問(wèn)效,與全國(guó)文明典范城市督查聯(lián)動(dòng)起來(lái),及時(shí)通報(bào)問(wèn)責(zé),倒逼任務(wù)落實(shí)。
    二要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)各單位要對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,將任務(wù)分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到人,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化分析研究,上下貫通、左右聯(lián)動(dòng),不斷提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“人民城市人民建,人民城市為人民”要求,尊重群眾對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),動(dòng)員鼓勵(lì)群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理,真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
    三要提升工作能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專業(yè)素養(yǎng),加快補(bǔ)齊做好新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板,提高抓城市工作的能力和素質(zhì),做新形勢(shì)下城市工作的行家里手。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好城市工作專業(yè)人才培訓(xùn),加強(qiáng)規(guī)劃師、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)各級(jí)干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律,建設(shè)一支懂城市、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
    四要強(qiáng)化人文情懷。各級(jí)干部要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市的核心是人,關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”十二個(gè)字的重要指示要求,增強(qiáng)心系城市、心系人民的情懷,經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難,善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,讓市民生活更加便捷,讓城市更有人情味。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),尊重城市的歷史、文脈、文化 ,著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
    同志們,建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市,打造人民安身立命、安居樂(lè)業(yè)的美好家園,是責(zé)任所系,大勢(shì)所趨,民生所向。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地,著力打造精致城市,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,不斷開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面,為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十
    【導(dǎo)語(yǔ)】本站的會(huì)員今夜一個(gè)人為你整理了“工作會(huì)議會(huì)議紀(jì)要”范文,希望對(duì)你有參考作用。
    時(shí)間:xxxx年xx月xx日。
    地點(diǎn):xx市職業(yè)教育中心。
    出席人:xx市教育局機(jī)關(guān)全體,各縣(市)區(qū)教育局長(zhǎng)、主管職教工作的副局長(zhǎng),各職業(yè)院校校長(zhǎng)。
    主持人:xxx。
    一、會(huì)議。
    總結(jié)。
    了xxxx年職業(yè)教育工作工作的總體情況,部署了xxxx年本市職業(yè)教育工作的工作重心。
    (一)xxxx年我市的主要工作。
    1.圓滿完成我市xxxx年職業(yè)教育工作會(huì)議。
    2.我市"xxxxxx"活動(dòng)正式啟動(dòng)。
    3.積極開(kāi)展對(duì)職業(yè)院校的評(píng)選活動(dòng)。
    4.出臺(tái)新規(guī)定,將普通學(xué)校與職業(yè)。
    教學(xué)。
    內(nèi)容互通。
    5.出臺(tái)了民辦中職辦學(xué)新標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)xxxx年我市職業(yè)教育工作的工作思想。
    為了落實(shí)"以就業(yè)為指導(dǎo),以能力為本位"的職業(yè)教育辦學(xué)方針,提高中等職業(yè)學(xué)校對(duì)技能型人才培養(yǎng)的能力,促進(jìn)理論與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合,擬在中等職業(yè)學(xué)校中啟動(dòng)"一體化"教學(xué)改革試點(diǎn)工作,建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向、以校企合作為基礎(chǔ)、以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,理論教學(xué)與技能操作融合貫通的課程體系,提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,加快技能人才規(guī)?;囵B(yǎng)。
    二、宣讀《xx市教育局xxxx年關(guān)于表彰職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作先進(jìn)單位的通報(bào)》,表彰xx個(gè)職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作先進(jìn)單位。其中,xxx副局長(zhǎng)對(duì)xx信息工程職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了重點(diǎn)表?yè)P(yáng),尤其是該校的"教學(xué)做一體化,教研產(chǎn)一條龍"表示了充分的認(rèn)同與肯定。
    三、
    各職業(yè)學(xué)校代表在會(huì)上進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的交流和總結(jié),并就如何讓職業(yè)教育在新的一年里更好的發(fā)展談了自己的看法。
    四、xxx局長(zhǎng)就如何做好我市的職業(yè)教育工作談了幾點(diǎn)意見(jiàn)。韓保來(lái)局長(zhǎng)表示,一要肯定成績(jī),正視問(wèn)題,把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置;二要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)我市職業(yè)教育又好又快發(fā)展;三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為加快職業(yè)教育發(fā)展提供有力支撐。只有這樣,才能使我市的職業(yè)教育工作在新的一年里,又好又快的發(fā)展。
    五、會(huì)議最后,市人民政府主管副市長(zhǎng)張忠明做了最后的總結(jié)性發(fā)言,對(duì)我市的職業(yè)教育工作表示了由衷的肯定與贊賞,并對(duì)工作在職業(yè)教育第一線的同志們表示了感謝,希望我們能再接再厲,把我市的職業(yè)教育工作更好的創(chuàng)新、發(fā)展下去。
    此次會(huì)議召開(kāi)的非常成功,希望大家通過(guò)此次會(huì)議,能更好的響應(yīng)全國(guó)、全省的教育工作精神,為我市職業(yè)教育工作發(fā)揮自己的本職作用,不斷創(chuàng)新,積極進(jìn)取,推動(dòng)我市的職業(yè)教育工作更快、更好的發(fā)展。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十一
    參加人員:分公司各班組長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)和綜合辦的全體人員。
    一、分公司副經(jīng)理xxx宣讀集團(tuán)公司的人事任免文件:
    1、xx字(xxxx)xx號(hào)文件,簽發(fā)人:xxx。關(guān)于集團(tuán)新增機(jī)構(gòu)的通知:成立xx管理總公司(管理下屬xx各站、xx分公司、xx中心、車隊(duì)),成立門(mén)窗加工分公司,資金管理中心。
    2、關(guān)于人事任免,任命xxx為xx管理總公司經(jīng)理,免去其項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。xxx為混凝土管理總公司副經(jīng)理,主持工作(其它略)。
    二、x總經(jīng)理講話:
    1、由于xxx病了,他的工作暫時(shí)由我代理,xx分公司的工作還是我主持,所以我是兩面上班,對(duì)分公司的事我就管的少了,希望大家要全力配合,把今年x季的各項(xiàng)工作順利完成。
    2、分公司的工作安排:分公司的日常工作和生產(chǎn)由任為信副經(jīng)理暫代,不論哪個(gè)部門(mén)的事都和任經(jīng)理請(qǐng)示處理,他解決不了的可以和我協(xié)商處理。磅房由x經(jīng)理分管,xxx還是主管。xxx是綜合辦的副主任,也是基建部長(zhǎng),他現(xiàn)在病了,他的工作由xxx代理,基建方面由xxx代理。xxx回家養(yǎng)病,由于xxx的工作精神很好,以單位為家,每天住這里,很辛苦的。所以在你病假期間給你發(fā)一個(gè)月的工資,作為對(duì)你的獎(jiǎng)勵(lì)。
    3、x季生產(chǎn)計(jì)劃:天氣一天一天轉(zhuǎn)冷,生產(chǎn)工作要提前進(jìn)入冬季生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程,保暖、保溫要提前進(jìn)行,以防設(shè)備被凍造成損失和影響生產(chǎn),需要的保溫材料就做計(jì)劃購(gòu)買,做備用。從明天開(kāi)始生產(chǎn)按一班進(jìn)行。生產(chǎn)部下去就安排。停產(chǎn)了,必須留值班人員。
    4、今天的參會(huì)人員都是公司的骨干力量,工作的成與敗、好與壞全靠大家,作為管理人員,一定要注意自己的形象工作要認(rèn)真對(duì)待,多操心,多跑,多看,分公司的工作就是體現(xiàn)在一個(gè)勤字上。在工作中,你們有什么問(wèn)題可以和我口頭匯報(bào),也可以書(shū)面匯報(bào)。總之,要求大家在各自的崗位上,完成好各自的工作。
    三、x經(jīng)理講:公司的領(lǐng)導(dǎo)讓我主持分公司的工作,由于本人能力有限,恐怕不能勝任,但是我有信心,有決心干好。工作上有什么不周到的地方,希望大家能諒解,希望大家也能和我溝通、商量,把工作做得更好。我主要說(shuō)四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持把基礎(chǔ)工作搞好(生產(chǎn));堅(jiān)持公司的優(yōu)良作風(fēng),逐步改變工作中的缺點(diǎn)和問(wèn)題;堅(jiān)持多溝通多協(xié)商;堅(jiān)持劉總的指導(dǎo)思想不變。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十二
    xxxx年1月10日下午,集團(tuán)公司在廈門(mén)召開(kāi)了xxxx年年度工作總結(jié)會(huì)議。參加會(huì)議的有:集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁張樹(shù)忠、副總裁兼總工程師張樹(shù)濤、財(cái)務(wù)總監(jiān)張國(guó)聯(lián)、行政人事總監(jiān)張新武以及各公司總經(jīng)理和監(jiān)事等。
    本次會(huì)議由集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁張樹(shù)忠主持,會(huì)議首先分別聽(tīng)取了廣西中恒興投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理林忠龍、開(kāi)封暢豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理劉艦艇、廈門(mén)市中永興房地產(chǎn)策劃代理有限公司銷售總監(jiān)李揚(yáng)文和龍巖中恒興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理吳信金的xxxx年年度工作總結(jié)以及xxxx年的工作計(jì)劃。隨后廣西公司監(jiān)事張樹(shù)宏、開(kāi)封公司監(jiān)事張等紅、集團(tuán)行政人事總監(jiān)張新武、財(cái)務(wù)總監(jiān)張國(guó)聯(lián)、集團(tuán)副總裁兼總工張樹(shù)濤在會(huì)上分別作了發(fā)言,最后,集團(tuán)董事長(zhǎng)張樹(shù)忠作xxxx年年度工作總結(jié)報(bào)告,布置了xxxx年主要工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
    會(huì)議認(rèn)為:剛剛過(guò)去的xxxx年,對(duì)于我們集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)是平穩(wěn)發(fā)展的一年,在集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁張樹(shù)忠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體員工為了實(shí)現(xiàn)年初制定的工作目標(biāo),做了大量的卓有成效的工作,也取得了一定的成績(jī)。在廣西欽州和河南開(kāi)封兩地開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目態(tài)勢(shì)總體正常,xxxx年銷售總額達(dá)到了2.8048億元,基本完成xxxx年年初制定的工作目標(biāo),為國(guó)家創(chuàng)造稅利二千多萬(wàn)元。
    過(guò)去一年取得了一定的成績(jī),但也存在諸多不足,針對(duì)存在的問(wèn)題,集團(tuán)總裁辦認(rèn)為在新的一年必須加強(qiáng)以下方面的工作:。
    一、行政管理方面:。
    一是:要切實(shí)加強(qiáng)考勤工作。各公司領(lǐng)導(dǎo)上下班要帶頭打卡,每月休假審批表未抄送給公司行政部備案,有個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)探親休假存在超假現(xiàn)象。
    二是:要加強(qiáng)員工工資管理。員工正常調(diào)薪和晉升調(diào)薪,部門(mén)經(jīng)理必須提出意見(jiàn),總經(jīng)辦人員統(tǒng)一意見(jiàn)后才能oa報(bào)集團(tuán)審批,決不能含糊其辭;員工離職補(bǔ)償必須符合國(guó)家勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定,才能按照程序oa報(bào)批。
    三是:要加強(qiáng)招聘員工工作。各公司要按照《員工手冊(cè)》規(guī)定進(jìn)行招聘面試,面試合格決定試用要報(bào)集團(tuán)審批;試用期結(jié)束后正式錄用也要及時(shí)oa報(bào)集團(tuán)審批,同時(shí)要及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同,員工合同到期是否續(xù)簽必須提早一個(gè)月書(shū)面通知。
    四是:要加強(qiáng)績(jī)效管理工作。各公司的每月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃要在每月月底前oa上報(bào)集團(tuán)審閱。
    五是:要加強(qiáng)檔案管理工作。目前,各公司的檔案已經(jīng)有專人管理,檔案的電子目錄也已經(jīng)建立,現(xiàn)在問(wèn)題是,要健全借閱及歸還檔案的審批制度。各類合同簽訂后原件必須及時(shí)寄送集團(tuán)行政部保存(1份)。
    六是:要加強(qiáng)公司車輛及行車安全管理。如:健全用車請(qǐng)示、審批和登記手續(xù),要禁止公車私用,對(duì)駕駛員要進(jìn)行安全行車和遵守交規(guī)教育等,切實(shí)管好、用好公司車輛。
    二、工程管理方面:。
    一是:欽州公司要加快11號(hào)、12號(hào)樓的工程進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管;要加強(qiáng)工程部工程技術(shù)人員的'配置,再招聘1名水電工程師。
    二是:開(kāi)封公司要進(jìn)一步做好掃尾工程的監(jiān)督和管理,工程部要盡快搬遷出小區(qū)辦公。
    三是:龍巖公司要加快辦理永定項(xiàng)目施工許可證的辦理,工程合同的簽訂。
    四是:要加強(qiáng)工程合同、檔案資料的管理,借閱工程合同和檔案資料要有審批手續(xù)。
    財(cái)務(wù)管理方面:。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)人員的管理,切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,要養(yǎng)成對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)真細(xì)致、日清月結(jié)的良好習(xí)慣。開(kāi)封公司要認(rèn)真謀劃和實(shí)施財(cái)務(wù)總清算工作,為項(xiàng)目掃尾做好基礎(chǔ)工作。
    四、銷售工作方面:。
    二是:要加大翰林府第商業(yè)房產(chǎn)和地下車位銷售的力度。
    五、物業(yè)管理方面:。
    要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管,對(duì)于物業(yè)公司存在的管理問(wèn)題,各公司要及時(shí)地指出,并主動(dòng)協(xié)助物業(yè)公司做好整改工作。
    集團(tuán)決定:xxxx年欽州公司應(yīng)完成銷售收入1.3億元的目標(biāo)任務(wù),開(kāi)封公司應(yīng)全面完成剩余產(chǎn)品的銷售任務(wù)。永定縣客家博覽園商業(yè)購(gòu)物街項(xiàng)目在xxxx年年底前要基本完成建設(shè)任務(wù)。
    各公司要根據(jù)集團(tuán)的年度工作目標(biāo),籌劃好全年的工作安排,把年度計(jì)劃細(xì)化到每季、每月的工作安排之中,并量化到各部門(mén)及每位員工。
    會(huì)議最后要求:在新的一年里,公司全體高管一定要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。工作中要以身作則、堅(jiān)持原則,要注意自身形象,做到廉潔自律,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)全局意識(shí),要樹(shù)立信心、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、強(qiáng)化管理,努力做到用制度管人管事,要帶領(lǐng)全體員工積極工作,扎扎實(shí)實(shí)完成xxxx年的各項(xiàng)工作任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)!
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十三
    2月16日,甘谷縣召開(kāi)禁毒工作會(huì)議。縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣禁毒委主任申君明強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,始終堅(jiān)持依法治理,深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),努力推動(dòng)全縣禁毒工作不斷取得新進(jìn)展、新突破、新成效??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)孟曉龍,縣委常委、政法委書(shū)記馮全敬,縣人大常委會(huì)副主任謝興明,縣政協(xié)副主席陳旭出席會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)及縣禁毒辦全體工作員共計(jì)70余人參加會(huì)議。
    會(huì)上,申君明作了講話,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)簽訂了禁毒工作責(zé)任書(shū);孟曉龍傳達(dá)了省委書(shū)記王三運(yùn)和省長(zhǎng)林鐸關(guān)于禁毒工作批示及全省、全市禁毒工作會(huì)議精神;縣禁毒辦負(fù)責(zé)人通報(bào)禁毒工作情況。會(huì)議還表彰了20全縣禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    申君明要求,要持續(xù)鐵拳治毒,堅(jiān)決遏制毒品犯罪多發(fā)勢(shì)頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位始終保持“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的毒品犯罪問(wèn)題,結(jié)合禁毒破案大會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持偵破目標(biāo)案件與打擊零包販毒相結(jié)合,持續(xù)加大偵查破案工作力度,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子。要持續(xù)重典治亂,努力鏟除毒品滋生蔓延土壤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要突出重點(diǎn)、前移關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)易誘發(fā)販毒吸毒的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、人員的整治,鏟除毒品滋生蔓延土壤。要持續(xù)源頭治本,切實(shí)鞏固人民禁毒斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)格落實(shí)排查登記制度,加強(qiáng)吸毒人員摸排管控;要深入推進(jìn)“8.31”工程,重點(diǎn)圍繞“管控、戒毒、幫扶”三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好戒治幫教工作;要全面推動(dòng)禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)場(chǎng)所,不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,提升禁毒工作影響力,增強(qiáng)全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。要持續(xù)聯(lián)動(dòng)治理,不斷凝聚禁毒工作強(qiáng)大合力,縣禁毒辦要統(tǒng)籌各方力量,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)各成員單位和社會(huì)各界開(kāi)展禁毒工作;公安部門(mén)要強(qiáng)化禁毒執(zhí)法和緝毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng);檢察院要迅速受理涉毒案件,對(duì)涉毒犯罪嫌疑人快捕快訴;縣法院對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員要從快判決,判決要走上限,判實(shí)刑;交通、鐵路、郵政等部門(mén)要積極配合,主動(dòng)協(xié)助公安部門(mén)開(kāi)展毒品緝查行動(dòng);衛(wèi)計(jì)、司法、民政、人社等部門(mén)要積極參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)場(chǎng)所建設(shè)等工作,為戒毒人員提供幫助和服務(wù);食藥監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,防止流入非法渠道;宣傳、教體、文廣、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等要加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)強(qiáng)化正面輿論攻勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)禁毒宣傳效果;林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步抓好林區(qū)禁種鏟毒工作。要持續(xù)靠實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)禁毒工作有效開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)從思想上高度重視,把禁毒工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作保障,強(qiáng)化督查考核,持續(xù)抓實(shí)抓好,確保取得實(shí)效。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十四
    主持人:xxx。
    參加會(huì)議人員:公司全體員工。
    會(huì)議主要內(nèi)容:年度安全生產(chǎn)工作。
    一、會(huì)議目的:。
    總結(jié)了我公司施工安全管理工作,一年的努力有效防范各種安全事故的發(fā)生,確保公司201x年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,召開(kāi)此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)201x年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)。
    二、會(huì)議內(nèi)容:。
    今年我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,整個(gè)201x年我公司實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故,施工現(xiàn)場(chǎng)零傷亡的工作目標(biāo),工作成果是可喜可賀的。
    我公司取得這樣的成績(jī),與我們的努力是分不開(kāi)的,有許多好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該總結(jié)歸納。主要有一下幾點(diǎn):。
    1、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),各項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門(mén)和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)單”制度。同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,凡對(duì)強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予表?yè)P(yáng)。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
    2、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理。分析網(wǎng)絡(luò)及新聞播報(bào)的相同或相似單位發(fā)生的重大事故原因、教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、評(píng)審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
    3、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)。我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)100%。
    4、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理。從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)我公司下個(gè)施工項(xiàng)目部的電器、機(jī)械設(shè)備、工藝等方面組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書(shū)”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。各隊(duì)組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。各項(xiàng)目部人員各負(fù)其責(zé),對(duì)各項(xiàng)目部專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了“雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。針對(duì)我公司項(xiàng)目特點(diǎn),我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
    5、抓好項(xiàng)目部日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展各種活動(dòng)。項(xiàng)目部是安全生產(chǎn)最基層的單位,我們結(jié)合工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識(shí)和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個(gè)關(guān)鍵:一是抓好關(guān)鍵時(shí)間;二是抓好關(guān)鍵工序的安全,把這些關(guān)鍵工序時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài);三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、高空作業(yè)、改造作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全;四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好進(jìn)人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又富有成效。
    6、加強(qiáng)項(xiàng)目部安全組織管理體系,嚴(yán)格外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。我們牢固樹(shù)立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,貫徹我公司各施工項(xiàng)目檢修安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控。在工隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)工作中,必須指定總負(fù)責(zé)或總協(xié)調(diào)人,安全負(fù)責(zé)人,單項(xiàng)安全監(jiān)護(hù)人。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。所有工隊(duì)均必須給施工民工交納人身意外傷害保險(xiǎn),否則不允許其進(jìn)行作業(yè)。確保了外來(lái)施工隊(duì)伍的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、有保障、有保險(xiǎn)”。
    安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn),在以后的工作中,我們要緊密落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)從人治向法治轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向管住源頭轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,全覆蓋、長(zhǎng)周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),在今后的工作中為我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十五
    20xx年3月11日下午,縣長(zhǎng)江濤在縣檢察院六樓小會(huì)議室主持召開(kāi)大足縣城市總體規(guī)劃初步方案討論會(huì)??h委副書(shū)記裴智,縣委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任楊烈、縣政府副縣長(zhǎng)胡華超,縣建委主任胡可、副主任黎俊、規(guī)劃科科長(zhǎng)金正和、副科長(zhǎng)龍洪,縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng)龍飛,縣交通局副局長(zhǎng)王安全,棠香街道辦事處黨工委書(shū)記李德剛、副書(shū)記李福明,龍崗街道辦事處黨工委書(shū)記顏強(qiáng)、副書(shū)記李渝生,龍水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙學(xué)榮,自貢市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)張遜、總規(guī)劃師劉亮?xí)煛⒃O(shè)計(jì)二室主任周恒參加了會(huì)議。
    為體現(xiàn)大足縣城市總體規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和可行性,參會(huì)人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,針對(duì)設(shè)計(jì)單位介紹的規(guī)劃方案編制情況和文本圖說(shuō),提出了許多意見(jiàn)和建議,結(jié)合市規(guī)劃局有關(guān)專家提出的意見(jiàn),會(huì)議確定了以下修改意見(jiàn):
    一、規(guī)劃編制涉及如人口、gdp等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),應(yīng)以20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為計(jì)算基數(shù)。
    二、對(duì)大龍工業(yè)規(guī)劃大道編制兩個(gè)方案,一是沿登云軍用機(jī)場(chǎng)用地邊界布置,用虛線表示;二是在大郵公路左面,與大郵公路平行且相距1公里左右布置,以實(shí)線表示。
    三、將規(guī)劃的龍水入城口的交通形式由立交改成一般錯(cuò)接。
    四、適當(dāng)調(diào)整龍水組團(tuán)的用地布局,將重慶開(kāi)發(fā)投資有限公司在龍水儲(chǔ)備的20xx畝土地(位置詳見(jiàn)定點(diǎn)地形圖),納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
    五、在確?,F(xiàn)有用地總量不變的前提下,采取減少龍水組團(tuán)商住用地的辦法來(lái)適當(dāng)增加工業(yè)用地面積。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
    發(fā):建委、國(guó)土房管局、交通局,棠香辦事處、龍崗辦事處,
    龍水鎮(zhèn)人民政府。
    送:縣委、縣人大會(huì)、縣政協(xié)辦公室,自貢市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。
    打字:
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十六
    2月15日上午,慶陽(yáng)市西峰區(qū)北街街道辦事處召開(kāi)了禁毒工作會(huì)議。會(huì)議由北街街道黨工委副書(shū)記賈靜主持。全體機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)干部、禁毒志愿者、居民等共計(jì)100余人參加會(huì)議。
    會(huì)上,賈靜總結(jié)回顧了禁毒工作,對(duì)今年禁毒工作進(jìn)行全面安排部署。動(dòng)員全辦上下在新的一年中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以更加堅(jiān)定的理想信念推動(dòng)轄區(qū)禁毒工作再邁新步伐。
    街道黨委書(shū)記張楠作重要講話,要求要深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,各社區(qū)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)禁毒工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的責(zé)任,根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際提出不同的工作目標(biāo),制定切實(shí)可行的禁毒工作方案,及時(shí)解決存在的問(wèn)題和困難;要積極配合開(kāi)展各項(xiàng)禁毒專項(xiàng)活動(dòng),努力遏制毒品來(lái)源、毒品危害和新吸毒人員滋生,加大力度打擊涉毒犯罪活動(dòng)。
    會(huì)后,各單位、各社區(qū)與街辦黨委政府簽訂了20禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),通過(guò)層層簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),一抓到底,堅(jiān)持和完善縱向到底、橫向到邊的禁毒工作目標(biāo)責(zé)任體系,為2017年禁毒工作再上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    城市規(guī)劃工作會(huì)議篇十七
    城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。下文是城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要,歡迎閱讀!
    20xx年3月11日下午,縣長(zhǎng)江濤在縣檢察院六樓小會(huì)議室主持召開(kāi)大足縣城市總體規(guī)劃初步方案討論會(huì)??h委副書(shū)記裴智,縣委、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任楊烈、縣政府副縣長(zhǎng)胡華超,縣建委主任胡可、副主任黎俊、規(guī)劃科科長(zhǎng)金正和、副科長(zhǎng)龍洪,縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng)龍飛,縣交通局副局長(zhǎng)王安全,棠香街道辦事處黨工委書(shū)記李德剛、副書(shū)記李福明,龍崗街道辦事處黨工委書(shū)記顏強(qiáng)、副書(shū)記李渝生,龍水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙學(xué)榮,自貢市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)張遜、總規(guī)劃師劉亮?xí)?、設(shè)計(jì)二室主任周恒參加了會(huì)議。
    為體現(xiàn)大足縣城市總體規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和可行性,參會(huì)人員本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,針對(duì)設(shè)計(jì)單位介紹的規(guī)劃方案編制情況和文本圖說(shuō),提出了許多意見(jiàn)和建議,結(jié)合市規(guī)劃局有關(guān)專家提出的意見(jiàn),會(huì)議確定了以下修改意見(jiàn):
    一、規(guī)劃編制涉及如人口、gdp等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),應(yīng)以20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為計(jì)算基數(shù)。
    二、對(duì)大龍工業(yè)規(guī)劃大道編制兩個(gè)方案,一是沿登云軍用機(jī)場(chǎng)用地邊界布置,用虛線表示;二是在大郵公路左面,與大郵公路平行且相距1公里左右布置,以實(shí)線表示。
    三、將規(guī)劃的龍水入城口的交通形式由立交改成一般錯(cuò)接。
    四、適當(dāng)調(diào)整龍水組團(tuán)的用地布局,將重慶開(kāi)發(fā)投資有限公司在龍水儲(chǔ)備的20xx畝土地(位置詳見(jiàn)定點(diǎn)地形圖),納入規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
    五、在確?,F(xiàn)有用地總量不變的前提下,采取減少龍水組團(tuán)商住用地的辦法來(lái)適當(dāng)增加工業(yè)用地面積。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、行政規(guī)范性文件關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
    發(fā):建委、國(guó)土房管局、交通局,棠香辦事處、龍崗辦事處,
    龍水鎮(zhèn)人民政府。
    送:縣委、縣人大會(huì)、縣政協(xié)辦公室,自貢市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。
    打字:xxx。
    20xx年9月18日,縣建設(shè)局在縣府五樓會(huì)議室組織召開(kāi)青田縣中心城市鶴城區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃方案評(píng)審會(huì),副縣長(zhǎng)陳銘、縣政協(xié)副主席呂大德及縣人大、縣府辦、縣發(fā)改局、國(guó)土局、環(huán)保局、文廣局、交通局、教育局、民宗局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、水利局、供電局、電信局、縣廣播電視臺(tái)、鶴城街道等相關(guān)部門(mén)人員參加了會(huì)議。會(huì)議在聽(tīng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)單位青田縣建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院的方案介紹后,進(jìn)行了認(rèn)真的審查和討論;會(huì)議原則通過(guò)該規(guī)劃方案,同時(shí)與會(huì)人員提出以下調(diào)整意見(jiàn)和建議并形成紀(jì)要如下:
    一、調(diào)整規(guī)劃用地范圍:將季莊、錦屏山納入本次規(guī)劃范圍,并做好與周邊已編及在編區(qū)塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接。
    二、根據(jù)《縣域總體規(guī)劃》,做好與各專項(xiàng)規(guī)劃銜接,落實(shí)各專項(xiàng)規(guī)劃的具體用地。
    三、優(yōu)化用地功能布局,適當(dāng)增加?xùn)|山區(qū)塊公共服務(wù)設(shè)施用地,核實(shí)其它區(qū)塊公共服務(wù)設(shè)施用地及服務(wù)半徑。調(diào)整現(xiàn)有汽車站用地性質(zhì)為商住;結(jié)合烈士陵園遷建,調(diào)整烈士陵園地塊的廣場(chǎng)面積,增加部分商住用地。合理確定宗教用地。
    四、完善后山道路系統(tǒng),結(jié)合山地優(yōu)化道路線型,嚴(yán)格控制道路坡度,合理設(shè)置回頭曲線,滿足機(jī)動(dòng)車行駛安全要求。
    五、合理確定道路斷面,做好主次干道路口拓寬及渠化;結(jié)合公交專項(xiàng)規(guī)劃,明確港灣式公交站點(diǎn)用地。
    六、做好慢行系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮后山獨(dú)立的步行系統(tǒng);增加地下空間綜合利用規(guī)劃;多樣化布局,做好社會(huì)公共停車場(chǎng)地規(guī)劃布局。
    七、按相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化防洪相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合后山山地實(shí)際情況,補(bǔ)充做好山洪防治規(guī)劃。近、遠(yuǎn)結(jié)合,合理確定管徑,優(yōu)化給排水規(guī)劃;完善其它市政公用設(shè)施布局。
    八、增加“綠線、紫線、黃線、藍(lán)線”四線控制相關(guān)規(guī)劃,合理劃定歷史建筑保護(hù)范圍;依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃,確定現(xiàn)狀及規(guī)劃的高壓電力線路的走向和防護(hù)范圍;根據(jù)水利部門(mén)河道管理要求,結(jié)合現(xiàn)狀溪流、湖庫(kù),明確城市藍(lán)線具體界線。
    九、依據(jù)山體豐富天際輪廓線,復(fù)核地塊限高;根據(jù)相關(guān)要求,充分考慮舊城改造安置特點(diǎn),合理確定各項(xiàng)控制性指標(biāo)及引導(dǎo)性指標(biāo),同時(shí)完善城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則。
    十、規(guī)范文字說(shuō)明,調(diào)整相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容表述。
    x年xx月xx日上午,在縣政府三樓會(huì)議室召開(kāi)了片區(qū)城市設(shè)計(jì)和公園設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì),參加會(huì)議的有市政協(xié)副主席、縣委書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席和市有關(guān)專家及縣城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)單位的有關(guān)人員,會(huì)議由縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)主持,與會(huì)人員對(duì)片區(qū)城市設(shè)計(jì)和公園設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論和研究,現(xiàn)形成會(huì)議紀(jì)要如下:
    一片區(qū)定位:
    1、片區(qū)在地理位置、用地面積和上位規(guī)劃中都不能滿足城市副中心要求,因此把該片區(qū)定位為縣城市副中心,缺乏設(shè)計(jì)依據(jù)。
    2、該片區(qū)規(guī)劃參考背景資料太少、面太窄,分析層面和深度都不夠;如缺少與井開(kāi)區(qū)之間的互補(bǔ)、共存、依托等關(guān)系分析。
    3、片區(qū)的定位要在考慮縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,服從市城市總體規(guī)劃、吉泰工業(yè)走廊建設(shè)規(guī)劃、縣統(tǒng)籌規(guī)劃、城南城市控規(guī)設(shè)計(jì)等上位規(guī)劃,同時(shí)滿足商業(yè)、交通等專項(xiàng)規(guī)劃要求;片區(qū)可定位為市級(jí)水上運(yùn)動(dòng)休閑公園、企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心、生態(tài)低碳生活區(qū),使片區(qū)城市設(shè)計(jì)能符合相關(guān)規(guī)劃要求,要進(jìn)一步深化、完善。
    二、總平面布置:
    1、作為市級(jí)公園,須提出該片區(qū)的特色,以別于廬陵生態(tài)公園、龍湖、天祥公園,可以考慮以水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)為主。
    2、公園須根據(jù)片區(qū)的定位,對(duì)水體、沿湖綠地、娑羅山向北延伸部分山體,進(jìn)行合理的功能布局,使山、水、城三者之間相互交融得到進(jìn)一步深化體現(xiàn)。
    3、環(huán)湖路臨湖南側(cè)可以向南側(cè)偏移,使湖岸和道路之間留有足夠的綠地空間,有厚實(shí)感,給市民提供較大的休閑空間。同時(shí)迷你高爾夫球場(chǎng)的設(shè)置可行性不強(qiáng),市民參與度不高。
    4、娑羅山向北延伸部分山體東側(cè)的別墅與山體相臨太近,不利于綠地景觀的建設(shè),建議取消該別墅群,改建為兒童游樂(lè)場(chǎng)所,也可使山水景觀之間相互交融。
    5、花園酒店和風(fēng)情商業(yè)街位于片區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)位置,應(yīng)減少建筑密度,或把其調(diào)整至環(huán)湖路以外的周邊商業(yè)區(qū)。
    6、該片區(qū)南端開(kāi)發(fā)用地與鐵路、快速路的規(guī)劃布局沒(méi)有協(xié)調(diào)、銜接好。
    7、注重生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的結(jié)合,合理調(diào)配各功能用地指標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。
    三、建筑和景觀:
    1、對(duì)已形成的臨君山大道北入口處的現(xiàn)代城畔住宅小區(qū)提出改造建議。
    2、缺乏對(duì)公園內(nèi)的建筑與環(huán)境的關(guān)系的分析,應(yīng)提出公園內(nèi)建筑的形態(tài)和色彩的意向分析。
    3、臨白云路和片區(qū)東南角的建筑天際輪廓線還顯平淡,須調(diào)整優(yōu)化。
    4、片區(qū)的建筑應(yīng)按低碳、環(huán)保要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    5、大道的公園東北角出入口處的形式過(guò)于單調(diào),須進(jìn)一步優(yōu)化;同時(shí)建議把臨君山大道西入口處(臨畔)的綠地設(shè)計(jì)納入公園的整體設(shè)計(jì)當(dāng)中。
    6、植物配置要考慮現(xiàn)代文化,引進(jìn)先進(jìn)理念,大多視線要通透。
    7、路上的大橋的形式,須進(jìn)一步優(yōu)化,并提出比選方案。
    8、片區(qū)東南角的水中小島須調(diào)整位置和體量,避免影響在105國(guó)道看湖景的視線通透性。
    四、功能配套設(shè)施:
    1、考慮滿足各種水上運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)賽道的設(shè)置和相關(guān)設(shè)施配置。
    2、兒童游玩場(chǎng)所過(guò)于分散,且面積較小,應(yīng)集中于二、三處合理設(shè)置,同時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加老年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)。
    3、垃圾站、公廁、停車場(chǎng)等公共設(shè)施的數(shù)量、形式、位置沒(méi)有明確須配套完善。
    五、補(bǔ)充完善內(nèi)容:
    1、應(yīng)對(duì)水體景觀在枯水期、豐水期的水位控制和水岸處理進(jìn)行分析,補(bǔ)充滿足全年景觀要求的處理方案。
    2、完善慢行系統(tǒng)包括步行、自行車、電瓶車的分析,并滿足沿湖段全部連通的要求。
    3、對(duì)該片區(qū)的豎向、排水、排污、建筑高度、建筑風(fēng)格、天際輪廓線、城市夜景等分析不夠詳細(xì)、完整,須補(bǔ)充完善;同時(shí)在豎向、排水和排污規(guī)劃中,注意與井開(kāi)區(qū)的對(duì)接。
    六、近期重點(diǎn):盡快提出完善公園北入口的景觀和其他重要市政設(shè)施設(shè)計(jì)方案,達(dá)到初步實(shí)施要求。