在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話（熱門18篇）

    生活中總有那么些不經意的瞬間，我們是否記得記錄下來？在總結中可以適度運用修辭手法，提升文章的藝術性和吸引力。以下是小編為大家收集的總結范文，希望能給你提供一些靈感與啟示。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇一
    一年來，你們堅持抓黨建、強引領，黨建推動高質量發(fā)展取得新成效，亮占紛呈、可圈可點，主要有以下特點：
    一是高點謀劃提早部署，黨建責任落地生根。
    二是各級書記從嚴從實帶頭示范，黨史學習教育扎實有效。
    三是抓常抓細強力推進，重點工作落實有力。
    四是圍繞中心服務大局，黨建引領不斷強化。
    五是精準施策多向發(fā)力，基層黨建全域提升。
    這些成效的取得，得益于各級書記主業(yè)主抓的責任意識和自覺擔當；得益于各級黨組織的高度重視和有效落實；也得益于全縣黨員干部的辛勤工作，這些經驗需要我們繼續(xù)保持、繼續(xù)發(fā)揚。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇二
    對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風船只、港口危險地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進行拉網式全面檢查。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年二季度防汛備汛暨氣象防災減災工作會議上的市長講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們在這里召開防汛備汛暨氣象防災減災工作會議，主要目的是貫徹落實省、**市防汛工作會議精神，回顧總結去年防汛防災工作，研判今年形勢，安排部署今年工作。剛才，市氣象局就今年氣候態(tài)勢作了預測，***副市長通報了我市今年防汛形勢及當前防汛備汛工作開展情況，同時也指出了存在的問題，各級各部門務必認真對待，盡快采取有效措施，確保各項防汛備汛工作落到實處。下面，我再強調四點意見：
    一、認清形勢，統一思想。
    目前汛前備汛工作已基本完成，但是從剛才市防指通報的情況看，多多少少還是存在一些防汛的薄弱環(huán)節(jié)和隱患點。從水利工程安全層面看，全市目前仍有部分小(二)型水庫存在較嚴重的隱患，水庫工程管理較差，技術力量薄弱;一些海堤水閘老化急需加固，堤防建設仍達不到抗御強臺風、超強臺風的要求;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防洪規(guī)劃、建設嚴重滯后，依然易洪易澇;沿河兩岸，小流域治理量大面廣，低洼地帶積澇嚴重;避災點質量參差不齊，海上錨地設施避災容量不足，功能還不齊全。
    從農業(yè)產生層面看，歷年來熱帶風暴、臺風產生的狂風暴雨常常造成大面積的農田受淹、農作物倒伏和海上養(yǎng)殖損失，引起減產甚至絕收。從防汛形勢層面看，省、**市防指對今年的汛情會商通報指出，今年影響我市雨季仍可能出現持續(xù)性暴雨過程，且影響(含登陸)我市的臺風略多(約6-8個)，可能有早臺風影響，總體防汛形勢不容樂觀。加上我市地處東南沿海，防洪防臺風任務重，戰(zhàn)線長，情況復雜。為此，全市上下在思想上務必要高度重視，堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理，強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來，確保安全度汛。
    二、突出重點，有效防范。
    一要排查加固。
    (1)做好水庫水電站、堤防、水閘等各類水利設施的除險加固工作，科學預測，在滿足群眾正常生產生活用水的基礎上，合理降低水位，騰出庫容，提高水庫防洪能力;盡快推進南溪渠改洞工程項目建設，降低城區(qū)居民用水風險;繼續(xù)開展中小河流治理、清淤工作，加大河道安全泄量，提高河道的行洪能力;加強避風錨地和漁港設施建設，為海上船只避風?？刻峁┯辛ΡＵ?。
    (2)做好城鄉(xiāng)防內澇工作。去年的幾場大暴雨給我市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都造成了嚴重內澇，也敲響了我市防汛工作的警鐘，必須未雨綢繆。有關部門要對易受雨水侵襲、浸泡的城鄉(xiāng)道路、橋梁等公用設施和一些低洼地區(qū)進行一次自查、改善和整治，確保排水通暢，防止或減少事故損失。
    (3)加強山洪災害和地質災害的監(jiān)測、預警和避險工作，對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風船只、港口危險地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進行拉網式全面檢查。及時組織力量對高層建筑物、大型廣告牌、塔吊和建筑工地支架與城市林木等可能危及人身安全的設備設施進行檢查、支護、加固或拆除，防止塔吊、廣告牌、樹木、電桿等傾倒傷人。
    二要超前謀劃。海上方面：沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握所在轄區(qū)內海上漁船、漁排人員數量及活動區(qū)域，詳細規(guī)劃漁船停靠點和人員安置地，切實做好漁船防碰撞系統的檢查維護;交通部門要做好海上營運船只的停靠避風工作;海事部門對在我市沙埕港?？康耐饧檀訌姳O(jiān)管，船只?？奎c的選擇要遠離堤防、橋梁，避免脫錨與堤防、橋梁發(fā)生碰撞。臺風過后要組織?？看挥行螂x港，避免發(fā)生類似去年“9·29”沉船事件。水利方面：加強水利設施后續(xù)管理工作，嚴格按照水利工程管理制度開展管理自查;水利工程防汛責任人要做好水利工程巡查排查工作，根據需要在水利工程現場準備好編織袋、木樁、彩條布及土石料等相關物資，以便及時應對;全市鄉(xiāng)村一級的堤防、山塘標準都不高，對周邊的群眾生命財產安全造成一定的威脅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要深入實地排查、摸清底數、不留死角，關鍵時刻撤離做到心中有數。
    地災點、山洪易發(fā)區(qū)方面：根據全國24小時點降雨量等值線分布圖發(fā)現，我市最大點24小時降雨極值會達到800毫米，如遇大雨侵襲，再遇海水漲潮，我市大部分地區(qū)將處于一片汪洋之中，2020年“8.13”短歷時暴雨，桐城老虎灣山洪暴發(fā)，直接暴露出我們城區(qū)的安全威脅和工作軟肋。因此，我們一定要高度警惕，超前謀劃做好地災點、山洪易發(fā)區(qū)、城市內澇的各項準備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要狠抓重點部位、重要環(huán)節(jié)、排查隱患、立即整改，要把有限的資金用在刀刃上。
    三要修訂預案。各級各部門要在汛前完成應急預案的修訂完善工作，新修訂的預案要結合工作實際并重點針對前一年度工作開展中存在的不足，進一步強化預案的針對性、科學性和操作性，健全完善防汛防臺風工作機制，規(guī)范防臺風工作的程序和制度，并明確對防汛防臺風工作落實情況的督查工作內容。
    四要做好保障。各級各部門務必要提前做足防汛物資準備工作，儲備的規(guī)模、數量和要求都要留有余度;要加強對衛(wèi)星電話、防汛無人機等新的防汛應急設備的日常保養(yǎng)和管理，加強對操作人員的技術培訓，確保這些設備在關鍵時候能發(fā)揮應有的作用;要抓好鄉(xiāng)、村防汛骨干人員的技能培訓，有效提升各級防汛工作能力和應急處置水平。
    第三、加強領導，落實責任。
    **書記在2022年全省縣委書記防汛培訓班上講話時明確指出：對因思想不重視、工作不落實導致重大責任事故的，要依法依紀追究責任。對主觀上沒有疏忽，雖然努力了，但因指揮失當、工作不到位造成嚴重后果的，也要依據《中國共產黨問責條例》進行問責。對新時期下防汛工作我們要重新審視，做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
    首先，要強化組織領導。黨政“一把手”要堅守崗位、靠前指揮，分管負責人要親臨一線，抓督查抓指導，鄉(xiāng)村兩級干部要分片包干，開展督促檢查，包宣傳發(fā)動，包措施落實，包人員和水庫、海堤安全，確保不出險。
    其次，要強化抗災責任。全面落實以主要領導負責制為主的各項責任制，確定并逐級落實轄區(qū)內養(yǎng)殖漁排、水產養(yǎng)殖場(水庫、池塘)、漁船、避風漁港、避風錨地等防汛備汛責任人，把工作責任制落實到人到崗，真正做到一級抓一級、層層抓落實，杜絕因人事變動、崗位調整造成的責任脫節(jié)，重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)基層責任人的落實工作。市委、市政府督查室和效能辦要加強督查，嚴格責任追究，對在防汛抗臺期間玩忽職守造成重大損失或嚴重影響的，將依法追究有關責任人的責任。
    第三，要強化部門配合。各級各部門要注重合力抗災。氣象、國土、海洋與漁業(yè)、水文等部門要提升災害監(jiān)測預警能力，水利、住建、交通、衛(wèi)健、民政等部門要提升抗災救災能力。各級各有關部門都要在市防指統一指揮下，各司其職、各負其責，強化災情會商，實現聯合預警、聯合救災，形成工作合力，提高防災抗災實效。要加強軍地之間的信息溝通和協調配合，主動協助部隊熟悉當地的防汛環(huán)境，積極開展聯合演練，并配合部隊做好應急調配兵力預案，確保災害來襲時能迅速將兵力配置到一線，為抗災救災贏得時間贏得主動。其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛任務。
    第四，加強值守，做好保障。
    防汛值班工作已不是單純接電話、發(fā)傳真，更多應當是要關注雨情、風情、工情等汛情變化，及時發(fā)布的預警信息，為各級防汛指揮提供參謀決策第一手資料。其工作的成效直接關系汛期汛情是否暢通、災情是否及時報送、指揮決策是否到位。因此，防汛值班工作既是開展防汛抗災工作的一項最基本的工作，也是防汛抗災工作的關鍵工作。首先，要強化汛期24小時值班、領導應急帶班制度，嚴格落實工程巡查值守、ab角頂崗、水庫洪水調度等制度。同時，也要加強一線值班人員配備，并根據實際，解決好值班人員的后勤保障(包括值班就餐、值班補貼等)，以確保防汛值班帶班工作有序開展。其次，氣象、水文、海洋等重點監(jiān)測部門要加強中短期天氣、臺風、水情、雨情、風暴潮等的預測預報工作，加強對極端災害性天氣的監(jiān)測預報，提高預報的超前性和準確性，為防汛指揮決策、科學調度和及時轉移危險地區(qū)群眾贏得時間、贏得主動。
    同志們，汛期即將到來，災害隨時可能發(fā)生。全市上下必須立即行動起來，切實把防汛備汛各項工作抓緊抓實，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，全力保障人民群眾生命財產安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇三
    每個人身上都帶有能量，只有健康積極樂觀的人才帶有正能量。”正能量使我們到達上善的境界，這樣的人生背后才是一片海闊天空。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在2022年全市安全生產電視電話會議上的講話匯編。
    同志們：
    今天的會議通報了今年以來安全生產情況并對下一步工作進行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局交警支隊等3個部門有關負責同志作了很好的發(fā)言，總結了2021年開展的工作，部署了所管行業(yè)領域的具體工作，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，認真貫徹落實好黨中央、國務院和省市黨委、政府關于安全生產的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運輸等重點行業(yè)領域安全生產隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風險隱患。
    一方面，要深入開展重點行業(yè)領域專項整治，有效防范化解重大安全風險。
    我們要認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領域安全生產、應急管理工作。
    (一)突出第四季度特點，切實加強重點領域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關單位要針對第四季度安全生產的特點，切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸等重點企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯合檢查組，迅速對轄區(qū)所有危化品運輸企業(yè)開展一次專項安全檢查，全面清除安全隱患;要加強機場、海關監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài)，加快推進危險路段隱患排查治理，嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時發(fā)現和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理，嚴密制定并落實安全防范措施，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
    (二)緊盯重點行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動，突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風險，及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領導值班帶班責任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測，嚴防節(jié)日期間非法違法突擊生產和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理，高度關注當前危險化學品安全風險，持續(xù)推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理，延伸開展生產、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業(yè)的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等關鍵環(huán)節(jié)的重點管控，及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理，堅決打擊非法生產、儲存、經銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴格建筑施工現場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程，認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內經營性場所等重要部位，加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風險排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣特殊行業(yè)領域的監(jiān)管，認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結合專項整治三年行動，扎實開展各行業(yè)領域安全檢查，狠抓安全生產責任落實，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產經營，防范遏制各類生產安全事故發(fā)生。
    (三)有效應對森林火災等自然災害。各縣市、市直各有關部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況，嚴格落實各地區(qū)和各部門防滅火責任，在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設立檢查站，加強車輛、人員登記管理，嚴防火種進山入林;督促自然保護區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責任，護林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強火案偵破，對肇事者嚴肅處理并公開曝光，形成有力震懾。
    (四)強化宣傳預警，抓好應急值守。各縣市、市直各有關部門和單位要充分利用各類媒體，加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。各有關單位要充分發(fā)揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制的作用，加強氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。各縣市、市直有關部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現輿論熱點立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識，引導公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關部門和單位嚴格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應急值守工作要求，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，帶班領導要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進行抽查檢查，對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài)，做好搶險救援力量、應急物資裝備準備，確保關鍵時刻快速響應，科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
    另一方面，要嚴格落實安全防范責任措施，確保全市安全形勢平穩(wěn)。
    全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以扎實的工作舉措，抓實抓細抓好安全生產工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
    (一)抓好抓實安全生產責任制落實。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，以實施新修訂《安全生產法》為抓手，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領導干部“職責清單”和年度“工作清單”，統籌好安全和發(fā)展關系，進一步強化安全生產制度落實，采取有力措施，確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實效;各級各有關部門要積極承擔起“三個必須”安全監(jiān)管責任，按照職能職責分兵把口、形成合力，進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關企業(yè)要進一步完善企業(yè)安全生產管理體系，建立健全企業(yè)主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產責任制和責任區(qū)網絡化管控體系，確保企業(yè)主體責任落實到位;各縣市安委會要發(fā)揮統籌協調作用，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施，推動各方面履職盡責。
    (二)抓好新修訂《安全生產法》的貫徹執(zhí)行。習近平總書記強調，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，著力提高安全生產法治化水平。實踐充分證明，只有采取嚴格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機，加強安全生產法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查，及時制定和修改有關配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務之中，既嚴格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準指導服務。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規(guī)企業(yè)，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。
    (三)抓好抓實安全生產專項整治三年行動。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”，持續(xù)深化?；贰⒔煌ㄟ\輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿等重點行業(yè)領域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領導、統籌協調、督促指導作用，落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健全完善工作機制，提高執(zhí)法效能，堅持服務與執(zhí)法并重，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓力度，確保專項整治三年行動取得實效。
    (四)抓好重大安全風險防范化解工作。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時，要堅持問題導向，著力解決安全基層基礎薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小(微)企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎不到位的，要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風險監(jiān)測預警，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段，深入排查各領域各環(huán)節(jié)安全生產隱患，堅持人防物防技防相結合，提升科學化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領域重點場所安全風險化解，全面做好安全生產、防災減災救災工作，超前防范自然災害，堅決防范地方政府性債務風險，堅決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件，把風險想在前、把預案做在前、工作干在前，落細落小抓早抓小的防范措施，堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
    安全生產、人命關天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產之弦，以更加認真的態(tài)度、更加務實的舉措，勇于負責，敢于擔當，狠抓落實，持續(xù)穩(wěn)健地推進全市安全生產各項工作，努力為全市經濟社會發(fā)展營造安全和諧的環(huán)境。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇四
    2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要之年，也是實現高質量發(fā)展的關鍵之年。圍繞學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要指示和黨的十九屆六中全會精神，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，提升基層黨組政治功能和組織力，提幾點建議。
    一是突出抓好政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果，抓好黨的政治建設是基層黨建工作的首要任務。要持續(xù)推動基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，在工作實踐中不斷深化思考和認識，做到真學真懂真信真用。特別是貫通落實好xx講話精神，牢記習近平總書記對xx的諄諄囑托和殷切期盼，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，貫通落實各項要求，把“兩個維護”體現到實際行動上。要鞏固深化黨史學習教育成果，推動以案促改工作向基層延伸，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，組織開展經常性政治體檢，把對黨忠誠教育融入黨員日常教育管理的各個方面，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    二是繼續(xù)打牢基層基礎?；鶎狱h建是一項基礎性工作，正如習近平總書記所說，“黨建工作平時抓得好抓得實，關鍵時刻才能發(fā)揮出巨大作用”。大家務必要摒棄急功近利的思想，做到抓常抓細抓長。要優(yōu)化基層黨組織設置，做到應建盡建，不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，確保把每一個基層黨組織都納入有效管理。要補短板、強弱項，緊緊圍繞建強基本隊伍、搞好基本活動、夯實基本陣地、落實基本制度、強化基本保障，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。要更加重視發(fā)揮支部直接教育管理監(jiān)督黨員的作用，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，切實加強支部委員會和帶頭人隊伍建設，從嚴從實抓好黨員發(fā)展和教育管理。
    三是更加注重制度落實。制度治黨是全面從嚴治黨的治本之舉、根本之策。要鞏固深化“xx落實年”活動成果，認真貫徹落實農村、機關、企業(yè)基層組織工作條例、黨支部工作條例和基層黨組織、地方黨組織選舉工作條例等法規(guī)制度，進一步強化制度的執(zhí)行力。要持續(xù)抓好組織生活、黨員管理、黨費收繳等基本制度落實，改進提高“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等工作質量，推動形成從基礎工作抓起、從基本制度嚴起的工作導向。要充分用好“三項機制”，對在抓黨建促高質量發(fā)展、推進追趕超越中做出突出貢獻的，大力表彰、獎勵、提拔、重用，把鼓勵激勵擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的導向更加鮮明地彰顯出來。
    四是壓緊壓實工作責任。抓基層黨建工作，必須牽住責任制這個“牛鼻子”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨委（黨組）要始終把黨建工作擺在突出位置，堅持與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同部署、同推進、同檢查、同落實。黨委（黨組）書記要切實扛起抓基層黨建的政治責任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協調、落實情況親自督查，同時，督促其他班子成員結合工作分工認真履行“一崗雙責”，形成工作合力。要抓嚴抓實區(qū)縣、街鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，強化考核結果運用，推動黨員領導干部下支部、抓支部，督促落實基層黨建重點任務，防止和克服形式主義，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
    我就講這么多，謝謝大家。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇五
    2022年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長x%，地方財政收入增長x%，規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和xx%，金融機構存貸款余額分別增長x%和xx%，居民消費價格漲幅控制在x%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：
    (五)要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前，我市民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達xx%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優(yōu)質高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持xx職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康xx行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)x.x萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)x萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調整和異地就醫(yī)結算政策，統籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好xx件市定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
    (六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現代化上闖出新路子。xx市是后發(fā)地區(qū)，要實現后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好xx高質量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造xx發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革，深化財政預算管理改革，加強財政四本預算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經營預算調入一般公共預算力度，加大結余結轉收回力度，全面增強財政統籌能力;統籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把xx市打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數據資源，加快推進“一網通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產經營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治市，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數據等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在xx%以上，金融機構非住戶貸款占比xx%以上，完成新增和控制儲備土地xxxx畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為xx發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在xx競相成長，不斷發(fā)展壯大。
    當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省市“兩會”即將召開。我們要統籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全市經濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇六
    今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領導下，全市上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個xx”主攻方向，統籌疫情防控與經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經濟社會發(fā)展實現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現代化新xx建設新征程上邁好了第一步，展現了新作為，見到了新氣象。
    一是主要指標增速位居全省前列，經濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全市gdp增長x%左右(全年為預計數)，規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%左右，固定資產投資增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，地方財政收入增長x%左右，金融機構貸款余額增長xx%左右，招商引資增長xx%左右，進出口總額增長xx%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xx%左右。從全省及周邊地區(qū)數據看，我市全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為xx%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降x個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達xx%。在今年國際國內經濟形勢最不確定的背景下，全市經濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
    二是實體經濟加快恢復發(fā)展，經濟結構更優(yōu)質量更高后勁更足。針對疫情對實體經濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢，我們始終把經濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結合，及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經濟加快恢復發(fā)展。傳統工業(yè)與新興產業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由市級領導擔任x條產業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產業(yè)鏈建設工作專班，形成了推動產業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產業(yè)強勢崛起，產值增長x倍以上;錳鋅釩新材料等新興產業(yè)快速發(fā)展，產值增長xx%以上。x條優(yōu)勢產業(yè)鏈企業(yè)產值增長xx%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達xx%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿總收入增長xx%以上。全市工業(yè)對gdp貢獻率由過去xx%提高到xx%。農業(yè)特色產業(yè)提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農業(yè)特色產業(yè)萬畝，市級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達xxx個，綠色、有機、地理標志農產品總數達xxx個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農產品產銷兩旺，xx國家農業(yè)科技園入選國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農業(yè)小鎮(zhèn)。農林牧漁業(yè)總產值增長xx%左右。文化旅游產業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我市首個國家xa級旅游景區(qū)，成為我市文旅產業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家xa級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌。“精準扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選xxxx中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客xxxx.x萬人次，實現旅游收入xxx.x億元，%、%。全市產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，實體經濟加快恢復發(fā)展，為我市高質量發(fā)展注入了強勁動能。
    三是基礎設施建設取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經過多年持續(xù)努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著xx市全面融入全國高鐵網，昂首邁入高鐵時代。xx機場將于明年通航，我市航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為市府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到xx年一遇。xx港一期建成，二期全面啟動，xx港建成后將成為我市乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我市口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發(fā)展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網、xxx千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手，統籌推進傳統和新型基礎設施建設，建立市級領導聯系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全市形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。xx個省重點項目、xxx個市重點項目分別完成投資xxx億元、xxx億元以上，動態(tài)儲備市重點項目xxx個、總投資xxxx億元。一大批重大項目竣工建設，推動全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我市高質量發(fā)展拓展了承載空間。
    四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設立了總規(guī)模為xxxx萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，xxx個特色農業(yè)產業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了xxxx余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
    五是發(fā)揮改革開放關鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，xx大項xxx小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業(yè)開辦實現“零成本”，審批時間壓縮至x個工作日以內，工程項目審批時間壓縮至xx到xx個工作日，不動產一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至x.x天?？v深推進重點領域改革，園區(qū)賦權改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農業(yè)農村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農村宅基地改革試點經驗全國推廣，教育部連續(xù)x次推介我市“雙減”工作典型經驗。聚焦實體經濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產銷對接等政策文件及實施細則，億元。與省內多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協議，與市內金融機構廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類xxx強”企業(yè)新投資項目xx個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到xx萬戶，新增企業(yè)主體增長xx.x%。全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
    ??六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出xxx.x億元，民生支出占比達%，省定xx件、市定xx件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，萬件，受益群眾達xxx萬余人次。萬人，萬口、提質改造農村公路xxx公里、新建村組停車場xxx個、農村大團寨消防水池xx個。萬個，xx所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達xxx元/月、xxxx元/年，xxxx元/年、xxxx元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了xx萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，市本級安排資金xxxx萬元，城市x萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了x.x萬農村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
    七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了x月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，xx個國省控地表水斷面水質、xx個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為xxx%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到xxx%，空氣、水環(huán)境質量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在xx%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現還本付息逾期，全市風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控;%，遠低于x%的監(jiān)管紅線。統籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網絡詐騙，深入開展社保基金管理防風險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治，成功應對了xx輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產安全。全市社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
    我們也清醒地看到，我市經濟社會發(fā)展水平與高質量發(fā)展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現在：一是高質量發(fā)展存在較大差距。對標高質量發(fā)展指標，我市在經濟總量、人均水平、園區(qū)產出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇七
    今天我們邀請市委黨校教授作了專題講座，開展了研討交流，目的就是給大家搭建一個學習的平臺，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膮^(qū)長在2022年區(qū)政協十四屆一次常委會議上的總結講話，希望大家喜歡。
    各位常委、同志們：
    今天的會議，是本屆政協召開的第一次常委會議。剛才，我們開展了集中學習，進行了研討交流，協商通過了有關文件和人事事項，圓滿完成了各項議程，為開創(chuàng)新一屆我區(qū)政協工作新局面奠定了良好基礎。下面，我就結合常委會履職，講四點意見，與大家作個交流。
    一、要加強學習，夯實履職基礎。
    人民政協歷來重視學習。早在建國初期，毛澤東同志就把學習列為政協的五大任務之一。十三屆全國政協修訂的《政協章程》專門就委員學習提出了明確規(guī)定和具體要求。新一屆區(qū)政協班子和半數以上的政協常委、委員都是“外行”、“新手”，要想盡快從“外行”變“內行”，從“新手”變“老手”，就必須加強學習。首先要明白為什么學?從對委員的要求上來說，習近平總書記在全國政協十二屆三次全體會議上對政協委員提出了“懂政協、會協商、善議政”的要求，明確了政協履職的方向、目標、原則、方法等。我想，無論是懂政協，還是會協商、善議政，前提都是要通過不斷的學習，用黨的新思想新理論武裝頭腦，熟練掌握政協業(yè)務知識，才能更好地履行職責。其次要清楚學什么?我想重點是以下四個方面內容：
    一是習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想;二是人民政協的光榮歷史和優(yōu)良傳統;三是《政協章程》;四是中央和省、市、區(qū)委關于政協工作的重要文件。把這四個方面內容學深了、悟透了，也就從根本上解決了人民政協是什么，干什么，怎么干的核心問題。最后要知道怎么學?一方面，要積極主動學。大家要把學習當成一種精神追求和一種生活態(tài)度，通過不斷的學習，持續(xù)開拓視野、提升境界、增強修養(yǎng)、提高能力，努力成為各自領域的“領軍人”和政協工作的“內行人”。另一方面，要創(chuàng)造條件學。一提到學習，很多人都會說自己很忙，沒有時間，也沒有精力。我覺得這都是主觀原因，一個真正愛學習的人總是能為自己的學習擠出時間、創(chuàng)造條件。
    今天我們邀請市委黨校教授作了專題講座，開展了研討交流，目的就是給大家搭建一個學習的平臺，創(chuàng)造一個交流的機會。如果有的同志請假了，或者沒有認真聽，那么他就沒有把握住這次難得的學習機會。在這里我還想提一點：近期，辦公室對區(qū)政協的網站進行了改版和更新，網站上的“他山之石”“學習資料”等欄目里有很多政協理論和時事政治，大家平常可以多看看。辦公室和專委辦要做好網站內容的更新，為委員搭建好學習平臺。
    二、要注重調研，提升協商質量。
    人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門機構，發(fā)揮作用靠的是協商水平、議政能力。
    一要加強調查研究。調查研究是政協全部工作的基礎。要按照“不學習就不調研、不調研就不協商”的原則，精選課題、務實調研、深度協商，推動資政建言與黨委政府工作大局和群眾期盼有機融合、相互賦能、相得益彰。同時，要改進調研作風，堅決摒棄“走馬觀花”，“蜻蜓點水”式調研，做到用數據說話，用事實說話，力求調研有深度、協商有廣度、建言有高度。
    二要提高協商水平。要加強政協協商制度建設，進一步完善協商流程，規(guī)范協商內容，豐富協商形式，推進政協協商廣泛、多層、制度化發(fā)展。要創(chuàng)新協商方式，發(fā)揮好“委員聯絡工作室”作用，進一步深化基層協商，推動政協協商向基層延伸，真正把政協協商制度優(yōu)勢轉化為促進基層社會治理的效能。要培育協商文化，突出政協常委引領作用，不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，切實做到遇到問題多協商、雙向互動會協商、坦誠相見真協商、充分交流深協商。
    三要強化民主監(jiān)督。要圍繞黨委政府關注重點、改革發(fā)展難點、群眾關注熱點，通過視察調研、提案辦理、社情民意報送等形式開展民主監(jiān)督活動，為黨委政府決策部署落實、經濟社會高質量發(fā)展、民生福祉改善獻計出力。要推動民主監(jiān)督工作與政協履職活動深度融合，各位常委要善于在視察調研、座談交流、提案辦理等協商活動中發(fā)現問題，廣泛聽取意見，敢于監(jiān)督建言。
    三、要增進團結，凝聚發(fā)展合力。
    人民政協是最廣泛的統一戰(zhàn)線組織，要堅持大團結大聯合，調動一切可以調動的積極因素，為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定集眾智、謀良策、聚合力。
    一要搞好團結聯誼。要積極引導各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、黨史和政協理論，不斷樹牢唯物史觀和正確黨史觀，并通過廣泛宣傳宣講，將黨的主張轉化為社會各界普遍共識和行動自覺，不斷擴大團結面、匯聚正能量。要認真貫徹落實新修訂的統戰(zhàn)條例，大力支持和保障各民主黨派、工商聯、人民團體充分履職，優(yōu)先安排參加政協協商調研、視察監(jiān)督、會議發(fā)言，不斷深化合作共事。
    二要做好界別工作。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，引導廣大委員主動與所在單位、居住社區(qū)(村)群眾溝通交流，圍繞群眾思想困惑點、利益關系的交織點、現實矛盾的易發(fā)點，多做解疑釋惑、理順情緒的工作，多做協調關系、化解矛盾的工作，多做統一思想、鼓舞士氣的工作，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到推動經濟社會高質量發(fā)展上來，為我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定減阻力、添動力。
    三要突出文史作用。要重視宣州歷史文化的發(fā)掘、傳承、利用工作，讓更多的人了解宣州文化、欣賞宣州文化、發(fā)揚宣州文化。各位常委要依托自身優(yōu)勢，積極協助我們做好文史資料征編工作，把散落在民間的歷史文化資料搜集起來、整理出來、編印成冊。要充分發(fā)揮區(qū)政協書畫院在對外交流聯絡中的作用，舉辦好書畫展、開展好書畫交流活動，廣泛宣傳推介宣州書畫藝術文化，在促進宣州文化藝術事業(yè)繁榮發(fā)展的同時不斷增強宣州文化自信。
    四、要改進作風，樹立政協形象。
    政協常委是來自全區(qū)各條戰(zhàn)線上精英，希望大家無論是學習、工作還是生活，都要當好模范、做好表率。
    一要講政治。要堅定不移貫徹執(zhí)行黨關于人民政協的方針政策，把黨委的重大決策部署貫穿于政協工作全過程，確保政協工作方向不偏、目標不移。要教育引導廣大委員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在重大原則問題上，做到旗幟鮮明、立場堅定。
    二要守紀律。要把“守紀律、講規(guī)矩、重品行”作為基本行為規(guī)范，帶頭遵守憲法法律和政協章程，自覺遵守常委會議事規(guī)則和工作紀律，積極參加政協的視察調研、考察交流、會議發(fā)言、常委會議等履職活動，做到在會前認真調查研究，會中積極建言獻策，會后認真貫徹落實。同時，作為政協常委，不僅要注重外在的“行”，更要常修內在的“品”，自覺加強道德修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到為人光明磊落、處事公道正派、交往胸懷坦蕩。
    三要有情懷。首先，要有家國情懷。古人講“居之無倦，行之以忠”，意思是在位不要疲倦懈怠，執(zhí)行政令要忠心。對于政協常委來說，就是要始終“把崗位責任扛在肩上，把政協事業(yè)放在心中”，恪盡職守、雙崗建功。其次，要有為民情懷。“群眾無小事、枝葉總關情”。要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把群眾關注的的煩心事、憂心事作為履職出發(fā)點，通過撰寫提案、反映社情民意等形式推動相關問題有效解決，用我們的“汗水指數”換取群眾的“幸福指數”，真正做到“替大眾發(fā)聲、為群眾代言”。最后，要有政協情懷。一屆政協人，一生政協情。希望大家倍加珍惜共事緣分、倍加珍惜履職時光，熱愛政協事業(yè)、肩負委員使命、認真履職盡責，努力為我區(qū)政協事業(yè)增光添彩。
    各位常委，同志們，今年區(qū)政協的各項工作已經明確，接下來關鍵在落實，希望大家履行好職責，寫好“委員作業(yè)”，交出滿意答卷。讓我們在中共宣州區(qū)委的堅強領導下，守正創(chuàng)新、埋頭苦干、銳意進取，奮力開創(chuàng)我區(qū)政協工作新局面，為助推宣州經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    醫(yī)療保障是黨和國家減輕群眾就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會議，審議醫(yī)療保障相關議題。這次會議的主要目的是貫徹落實***和省市委部署要求，總結成績、分析形勢、安排部署下步工作，動員全市上下進一步統一思想、強化措施、落實責任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺階。當前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場，回應人民群眾訴求，推動醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點意見。
    一、齊心協力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
    2021年，市醫(yī)保局認真貫徹落實省醫(yī)保局各項決策部署，深入推進醫(yī)保領域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經辦服務體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯網結算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報銷周期長、往返奔波累”等難題，我市全力推進異地就醫(yī)聯網結算工作?，F已有*家定點醫(yī)療機構開通跨省住院聯網結算，*家定點醫(yī)療機構開通普通門診費用跨省聯網結算。開設醫(yī)保經辦綜合服務熱。
    當前隱藏內容免費查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經辦綜合服務熱線，服務熱線實行“一號受理、分類處置、歸口負責、限時辦結”的工作機制，工作人員專門負責為參保人員提供優(yōu)質便捷服務，實現了“一站式”解決問題。簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內協議定點醫(yī)療機構住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會保障卡直接聯網結算。簡化省內跨市就醫(yī)備案流程，省內臨時外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯網結算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉外的省、市所有異地住院聯網醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
    二是優(yōu)化業(yè)務流程，推進服務便捷高效。全面落實服務窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負責制”“限時辦結制”，實現“一窗受理”和“一次辦好”。構建網上和實體兩個大廳，搭建“線上、線下”兩個平臺，率先成立綜合電話客服，及時解答群眾難題；推進醫(yī)保業(yè)務“網上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網上服務大廳、小程序和微信業(yè)務。全市醫(yī)保經辦服務事項掌辦網辦率達%以上，實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務下放。加快推進“兩個服務體系”建設，在協議管理醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立醫(yī)保服務站，增加辦事“網點”，形成了以實體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務站為延伸、醫(yī)療機構服務站為補充、線上線下相融合的立體服務網絡，提高了醫(yī)保服務的可及性、便利性。推進醫(yī)保業(yè)務“省內、跨省通辦”。在醫(yī)保服務大廳開設“跨省通辦”窗口，積極探索通過網辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實現醫(yī)保服務事項跨省和省內通辦服務。推進單位醫(yī)療保險工資申報、企業(yè)職工醫(yī)療保險費用申報核定等醫(yī)保經辦服務“全省通辦”。
    三、加強基金監(jiān)管，切實維護醫(yī)?；鸢踩?。采取定期檢查、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機制，實現“雙通道”醫(yī)藥機構全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢，利用信息化手段，實現事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實時監(jiān)管，進一步提高了監(jiān)管的精準化和有效性。適時組織開展專項行動，嚴厲打擊騙取醫(yī)?；鹦袨?，對定點醫(yī)藥機構為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》作出處罰，形成強有力的震懾。
    二、突出重點，準確把握醫(yī)保工作新形勢新挑戰(zhàn)。
    當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，人民群眾對多樣化、多層次、高質量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設備、新技術、新藥品不斷應用于臨床醫(yī)學，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導致醫(yī)療費用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復工復產、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率、新冠核酸檢測、接種新冠疫苗等，進一步加劇了醫(yī)?；鹗罩胶鈮毫?。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大,特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務價格和管理等改革攻堅的阻力不斷加大。近年來，各級黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅期”和頂壓前行的“關鍵期”。我們要深刻認識新發(fā)展階段的內涵特征，準確把握醫(yī)療保障工作面臨的時與勢，切實擔負起推動醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展的職責使命。
    三、再接再厲，全面做好各項醫(yī)保年度工作。
    2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神以及省委市委全會精神，在市委市政府和上級醫(yī)療保障部門的堅強領導下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強改革的整體性、系統性、協同性，突出推進醫(yī)療保障治理體系和治理能力現代化，突出維護醫(yī)?；鸢踩痛驌羝墼p騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務水平，為高質量建設共富共美現代化貢獻醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    （二）維護醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)保基金是人民群眾的“救命錢”，涉及廣大群眾的切身利益，關系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫恚鎸嵭小半p隨機、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓等方式，多渠道、全覆蓋、廣領域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀檢監(jiān)察機關和司法機關移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機制，形成部門高效聯動合力。
    （三）提升醫(yī)保公共管理服務水平。要加快提升醫(yī)保服務的標準化、精細化、信息化、水平。要在精細化管理上下功夫，按照“能放必放、應放盡放”原則，不斷充實各級醫(yī)保經辦機構服務內容，構建分級服務新模式。要聚焦群眾辦事“難點、堵點、痛點”問題,持續(xù)深化流程再造,實現辦理材料再精簡,辦理時限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進一步提高醫(yī)保經辦服務精細度、便捷度、滿意度。要加強醫(yī)保信息化建設，建設醫(yī)保信息平臺和核心業(yè)務骨干網，為全市醫(yī)療保障內控管理、基金管理、經辦服務提供有力技術支撐。
    （四）推進醫(yī)藥服務供給側改革。要堅持改革惠民工作理念，同步推進緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務價格改革，形成聚合效應,釋放改革紅利。大力推進緊密型醫(yī)共體建設。要貫徹落實好醫(yī)保配套政策，進一步發(fā)揮醫(yī)?；A性作用，持續(xù)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強化部門協作，推進分級診療,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國家集采中選結果和省級集采結果落地執(zhí)行，加強中選產品的質量監(jiān)管和配備使用管理，強化供應保障的監(jiān)督檢查和預警機制，防止中而不供、降價降質和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實減輕群眾就醫(yī)購藥負擔。深化醫(yī)藥價格改革。要開展醫(yī)療服務價格調價評估，適時推進動態(tài)調整，進一步理順比價關系，優(yōu)化公立醫(yī)療機構收入結構，確保醫(yī)療機構發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺堋⑷罕娯摀辉黾?。要健全完善醫(yī)藥價格監(jiān)測制度，加強對公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務收入和醫(yī)藥價格的監(jiān)測，落實信用評價制度，實現對藥品價格的常態(tài)化監(jiān)管。
    （五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎。要堅決扛牢管黨治黨政治責任，切實樹立求真務實工作作風，忠實守好醫(yī)療保障安全底線。要堅持以黨的政治建設為統領，創(chuàng)新干部教育培訓方式,培養(yǎng)一批業(yè)務精、技能強、能力優(yōu)的業(yè)務骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質高效的醫(yī)保服務。持續(xù)推進紀律作風建設，做實做細日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強化宗旨意識和服務意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風建設的成果。要堅持統籌發(fā)展和安全，強化風險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
    同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，勇于擔當，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇九
    中央、省委經濟工作會議，為我們做好明年經濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。
    一要準確把握做好明年經濟工作的總體要求。中央、省委經濟工作會議，明確提出了做好明年經濟工作的總體要求。結合我市實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經濟工作會議和省、市第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個xx”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎鷮嵧七M鄉(xiāng)村振興突破年、產業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設現代化新xx的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
    二要準確把握做好明年經濟工作的政策取向。這次中央經濟工作會議，系統提出了有利于經濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利;一方面要積極作為，謀劃制定我市政策，推動加快發(fā)展。
    三要準確把握做好經濟工作的規(guī)律性認識。中央經濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統一領導;必須堅持高質量發(fā)展;必須堅持穩(wěn)中求進;必須加強統籌協同、堅持系統觀念。我們要深刻領會，全面落實到做好經濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持以經濟建設為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經濟規(guī)律，按照經濟規(guī)律辦事，推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
    四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務，積極償還存量債務，嚴禁增加債務增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產風險，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    五要準確把握提升駕馭經濟工作的能力。全市黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，不斷提高領導經濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現的新形勢和新趨勢，按照經濟規(guī)律辦事，推動經濟高質量發(fā)展。堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十
    總的來講，xx基層黨建工作成效明顯，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
    一是組織生活實效性不強。個別基層黨支部開展組織生活不嚴肅，將其簡單理解為“搞活動”，落實組織生活制度滿足于時間、次數等硬性要求，不注重質量的提升，緊貼單位實際制定靈活有效的措施較少，解決問題的針對性、實效性不夠強。
    二是村級干部能力素質有待提高。村干部年齡偏大、文化程度偏低，特別是邊遠農村優(yōu)秀人才流失較為嚴重；留守黨員年老體弱，各項工作參與度不高，示范引領作用不明顯，導致村黨組織書記后備力量儲備不足，部分村沒有達到至少儲備2名的要求，村級班子后繼有人問題堪憂。
    三是一些基層黨員干部作風不扎實。從疫情防控、抗洪救災中暴露問題來看，一些干部存在政績觀有偏差、應急處置能力不強等問題，個別地方基層黨員干部工作作風不扎實，在急難險重任務中履職不到位，反映出對基層黨員干部教育管理監(jiān)督不到位。
    四是農村社區(qū)工作理念還需改進。個別農村社區(qū)管理服務跟不上經濟社會發(fā)展和人民群眾需求，社區(qū)改制實質性舉措不夠，工作思路、服務理念、運行機制還停留在原來的農村狀況。社區(qū)中有的黨員接轉組織關系不及時，存在黨員“兩頭跑、兩頭都管不好”的現象。
    以上這些問題，大家務必從思想上高度重視，迅速主動認領，拿出過硬舉措，明確時限要求，夯實工作責任，從嚴從實抓好整改，力爭短期內有轉變、出成效。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十一
    打造特色“亮點”，大力營造氛圍。堅持立足xx工作，著力打造具有xx特色的亮點工作。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑谑≈眴挝稽h史學習教育總結會議上的講話稿，希望大家喜歡。
    12月24日，全黨**學習教育總結會議在北京召開。習近平總書記作出重要指示，充分肯定**學習教育顯著成效和重大成果，強調要認真總結這次**學習教育的成功經驗，建立常態(tài)化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展**學習教育的成果。王滬寧同志出席會議并講話，對學習貫徹總書記重要指示精神抓好下一步的工作提出明確的意見。x月x日，我省**學習教育xxxxxxx。今天我們召開會議，主要是深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和省委**學習教育總結大會精神，對我廳**學習教育進行總結，進一步樹立正確的**觀，堅定歷史自信，鞏固拓展**學習教育的成果。
    一、主要工作和典型做法。
    在開展**學習教育過程中，我們緊密結合xx特色特點進行了有益的探索和積極實踐，進一步深化拓展了學習教育成效。
    (一)聚焦理論“熱點”，拓展學習陣地。緊跟理論創(chuàng)新步伐，積極抓好理論學習。
    1.扎實開展專題學習。以指定的4本必讀書籍為基本教材，突出重要歷史事件、重大歷史節(jié)點，聚焦習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神，在抓好日常自學的基礎上，以廳黨委理論學習中心組和處級以上黨員干部集中學習研討為重點開展專題學習，截至目前，組織廳黨委理論學習中心組共開展了24次集體學習研討，組織處級以上黨員干部開展6次集中學習研討。廳黨委領導班子成員和各支部書記為黨員干部講授**專題黨課累計32場次，發(fā)布微黨課視頻24個。各支部開展**學習教育討論交流10余次,指定專人負責退休支部學習活動保障，靈活發(fā)放學習資料，利用微信、電話等多種手段加強對退休支部學習跟進指導,確保了基層黨組織**學習教育全覆蓋。7月和12月份，重點圍繞學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神，分別組織廳黨委理論學習中心組和處級以上黨員干部開展了為期共計5天的“讀書班”。專題學習既注重學好基本史實，又廣泛開展討論交流，著力引導黨員干部全面了解黨和國家事業(yè)的來龍去脈，善于從黨和國家事業(yè)每一次重大飛躍的歷史事件中汲取經驗。
    2.嚴密組織教育培訓。以“xxxx大講堂”為主要載體，邀請省委黨校教授等專家開展輔導講座5次，組織黨員干部參加**網絡專題學習班4期、**知識考試和競賽3次。利用xxxx市紅色資源，組織參觀“張園”、“革命文物展”等革命歷史場館和主題展覽3場，組織觀看《1921》等重大革命歷史題材影片6場、《奮進新時代》等專題紀錄片2部。組織黨員干部參加xxxx部動員部署、“七一”重要講話和十九屆六中全會精神學習專題宣講等各類**視頻學習輔導6次，在落實省委**學習教育部署，探索**學習教育開展的“深度”同時，結合xxxx工作特點，通過參加xx系統學習輔導，更有針對性抓好xxxx發(fā)展史的學習，不斷拓展**學習的“寬度”。
    3.廣泛進行主題宣傳。圍繞建黨100周年主題，策劃舉辦“紅心唱響新時代、xxxx伴我行”慶祝建黨100周年主題宣傳活動，進一步傳播**知識，弘揚了安全發(fā)展正能量。圍繞學習黨的十九屆六中全會精神，制定了專題學習貫徹方案，廳主要負責同志帶頭宣講，結合學習受xxxx部表彰的英模事跡，開展了形式多樣的學習活動。通過多渠道、多形式的學習教育活動，引導黨員干部牢記黨的性質宗旨，強化理想信念，深化學習效果。
    (二)打造特色“亮點”，大力營造氛圍。堅持立足xx工作，著力打造具有xx特色的亮點工作。
    1.突出黨員主體。廣泛開展支部特色主題黨日等活動，組織發(fā)動各支部開展清明祭英烈、參觀xx舊址、“與企業(yè)座談、解群眾難題”等特色主題黨日和共聯共建46次。同時，還組織觀看《榜樣5》紀錄片、《古田軍號》、《建黨偉業(yè)》等紅色電影，赴xx集團和紅色教育基地xx參觀，教育引導全體黨員干部始終保持革命者的奮斗精神，忠誠履責、奮發(fā)有為，積極投身新時代xxa偉大實踐。調動發(fā)揮群團作用，廳機關工會婦聯組織干部職工開展“學**，書寫愛黨情懷”硬筆書法比賽活動，激發(fā)干部職工愛黨熱情，凝聚強大奮進力量。
    2.緊抓青年群體。開展“百年大黨·青春回響”青年**學習教育活動。舉辦青年**學習讀書班，以青年讀書班為依托，結合學習貫徹習近平總書記在**學習教育動員大會的重要講話精神，切實用黨的奮斗歷程、光榮傳統和偉大成就，堅定青年干部的理想信念，爭做紅色接班人。注重發(fā)揮身邊先進典型引領作用，邀請全國xx系統先進工作者，xx同志圍繞“如何做好讓黨和人民放心的xx青年干部”等內容開展青年理論學習小組專題講座，營造濃厚**學習氛圍，提振機關青年干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
    3.借助網絡載體。積極開展“**百年天天讀”，充分利用網絡資源，每天在工作群轉發(fā)人民日報、共產黨員網和“學習強國”等網絡媒體平臺**學習內容2-3篇，回眸學習黨從新民主主義革命時期到十八大以來的重要史實，發(fā)揮了網絡學習快捷方便優(yōu)勢。舉辦“xx人講**故事”抖音視頻展播,在官方抖音號發(fā)布“應xx講**故事”系列視頻，講述中國共產黨歷史上的100個感人瞬間，在一個個簡短歷史事件的講述過程中，引導黨員干部從細節(jié)中感悟黨性，從**中汲取力量。運用媒體平臺刊發(fā)經驗做法,及時總結黨委和各支部**學習教育中好的做法，在央廣網、“學習強國”平臺、省委**專題簡報和xx日報等媒體平臺刊載優(yōu)質稿件140余篇，刊發(fā)內部簡報10期，通過線上線下、全方位多層次的宣傳發(fā)動，營造學**的濃厚氛圍。營造了濃厚的**學習教育氛圍。
    (三)關注社會“難點”，自覺服務群眾。立足主責主業(yè)，大力開展“為群眾辦實事”實踐活動。
    1.積極優(yōu)化服務流程。持續(xù)改善行政許可服務質量，不斷簡化辦事流程，所有事項“一次辦”，有條件的事項“馬上辦”，凡網上提交電子申請材料的不再提交紙質材料，企業(yè)和群眾滿意度100%。認真做好全省xx專業(yè)職稱評審和注冊xx師相關工作，積極接待群眾咨詢，解答咨詢問題，日均接來電30余次，切實發(fā)揮答疑解惑、服務群眾作用。全面加強特種作業(yè)人員考核管理，切實提升考核管理水平和質量，更好的保障和滿足企業(yè)用工及人員取證的需求。
    2.全力消除安全隱患。為全力確保中國共產黨建黨100周年之際全市安全生產形勢穩(wěn)定，在全市范圍內開展為期一個月的“迎百年華誕·創(chuàng)平安xx”xx綜合整治行動。結合xx等工作，進一步突出抓好xx等8方面安全隱患整治。組建8個督導推動組，由廳領導帶隊，深入各市進行督導推動，抽查相關企事業(yè)單位工作落實情況，確保我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝建黨100周年營造良好安全氛圍。
    3.持續(xù)推動復工復產。針對部分企業(yè)因疫情產生的困難，根據省委安排部署，組織xx名同志分10組對企業(yè)進行幫扶指導，積極幫助企業(yè)解決xx方面的困難問題，努力推動復工復產，今年以來累計服務各類企業(yè)和個體工商戶xx家，切實保證黨的政策紅利得到最大釋放。
    二、主要收獲和成效。
    開展**學習教育以來，廣大黨員干部思想上得到“再升華”，精神上得到“再補鈣”，進一步強化了對黨忠誠、擔當盡責、為民服務、接續(xù)奮斗的決心意志。通過學習，有以下收獲。
    (一)更加堅定了“雖九死其猶未悔”的忠誠之心。黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年，黨的性質、宗旨、信念、傳統和奮斗目標，都體現在黨領導人民奮斗的歷史實踐中。通過**學習教育，把苦難輝煌的過去、日新月異的現在、光明宏大的未來貫通起來認識，從而樹立了正確的**觀，以大歷史觀更加深刻地認同中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，從而更加深入地感悟了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量，系統掌握了貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
    (二)更加砥礪了“大事難事看擔當”的責任意識。中國共產黨人跨過“雪山”“草地”，征服“婁山關”“臘子口”，在艱苦卓絕中成就偉大事業(yè)，靠的是腳踏實地的不懈奮斗，這其中有危難之際的犧牲奉獻，有挫折之后的毅然奮起，有失誤之后的撥亂反正，有磨難面前的百折不撓，貫穿其中的就是強烈的歷史擔當精神。通過**學習教育，進一步傳承了紅色基因，賡續(xù)了共產黨人精神血脈，從而促進黨員干部自覺克服工作中的“騰挪躲避繞”等與共產黨人身份不相符的錯誤做法，講擔當、促作為、抓落實，始終保持革命者的大無畏奮斗精神，忠誠履責、奮發(fā)有為，積極投身新時代xxxx偉大實踐。
    (三)更加滋養(yǎng)了“一枝一葉總關情”的為民情懷。習近平總書記強調，我們要堅持“以百姓心為心”，傾聽人民心聲。通過**學習教育，使黨員干部進一步認清**就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，作為一名xx系統的黨員干部，就要深刻認識黨的性質宗旨，牢記xx部門最重要的職責使命就是踐行黨的初心使命，最核心的職能就是為人民幸福、民族復興提供有力安全保障，最大的實事就是切實保護好人民群眾生命財產安全，更加牢固樹立“兩個堅持”的xx管理根本價值遵循，堅持問計于民、問需于民、問效于民，切實把確保人民群眾生命財產安全放在第一位，真正解決好人民群眾在安全領域的“急、難、愁、盼”問題，不斷筑牢風險防控和xx救援防線，著力提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (四)更加強化了“敢教日月換新天”的奮斗精神。**的一頭連接光榮的過去，一頭通向輝煌的明天。理解中華民族從沉淪到奮起、從弱小到強大、從苦難到輝煌的奮斗歷程，才能始終保持從容自信、奮發(fā)進取的精氣神。通過**學習教育，進一步激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，使大家認識到，與革命先輩曾經走過的“坎坷崎嶇”、面對的“生死磨難”相比，我們面臨的只能算是一些“小問題”、“小矛盾”、“小困難”，只要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拿出敢于爭先的勇氣、煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣、亮出敢于決勝的豪氣，迎著困難上、頂著壓力沖，就沒有過不去的坎，沒有爬不過的山，就能圓滿完成上級交給的各項任務，不斷推動xx事業(yè)實現新的更大的發(fā)展。
    三、存在的不足。
    總結學習教育成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是在做好學習成果轉化，以學促干，全面推動中心工作高質量發(fā)展上需進一步做實做細。二是在創(chuàng)新學習教育形式、靈活開展特色學習教育和宣講等活動方面研究設計還不夠豐富。三是在學**、開新局方面，發(fā)揚滾石上山精神，聯系天津發(fā)展所需，深入研究解決xx工作領域“疑難雜癥”的力度還不夠。
    四、鞏固深化學習教育成果的幾點要求。
    習近平總書記指出，對歷史進程的認識越全面，對歷史規(guī)律的把握越深刻;黨的歷史智慧越豐富，對前途的掌握就越主動。當前我們正意氣風發(fā)踏上第二個百年奮斗目標新征程，xx管理事業(yè)改革發(fā)展迎來了難得機遇，但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。全體黨員干部要認真學習貫徹總書記在中共中央政治局**學習教育專題民主生活會上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，不忘初心使命、勇于擔當作為，滿懷信心走好新的趕考之路。
    (一)走好新的趕考之路，要始終堅定政治立場，把絕對對黨忠誠貫穿始終。黨的百年歷史貫穿的對黨忠誠的莊嚴承諾，體現了對黨忠誠的政治品格，詮釋了對黨忠誠的政治擔當，激勵著我們全體黨員干部永遠為黨盡責、為黨盡忠，鼓舞著我們堅毅前行。xx管理部門首先是政治機關，堅決捍衛(wèi)“兩個確定”、做到“兩個維護”尤為重要。
    1.要強化政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)深化模范機關建設，堅持把講政治作為第一位的要求，在確定xx管理工作思路、工作部署、工作措施和推進落實重要任務中自覺提高政治站位，主動同黨的政治路線對標對表，切實把黨的領導落實到xx管理工作全過程、各方面。
    2.要堅守政治原則。堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治紀律，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，結合xx管理工作實踐，不折不扣執(zhí)行習近平總書記重要指示精神和黨中央關于xx管理的重大決策部署，不斷增強政治判斷力。政治領悟力、政治執(zhí)行力。
    3.要嚴守政治規(guī)矩。持續(xù)深化**黨紀黨規(guī)教育，每名黨員干部都要始終繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，自覺規(guī)范八小時以外的政治言行，時時處處事事嚴守紀律規(guī)矩，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (二)走好新的趕考之路，要始終強化理論武裝，把堅定信仰信念貫穿始終。黨的百年歷史，深刻展示了中國共產黨團結帶領人民改天換地、改造山河、改寫歷史的奮斗歷程，全面昭示了我們黨在偉大實踐、偉大奮斗中凝聚而成的信仰、信念和信心。xx管理部門擔負著重要職責，承擔著神圣使命，強化理論武裝、堅定理想信念尤為重要。
    1.要深化理論學習。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續(xù)加強黨委理論學習中心組集體學習、重點課題專題研討和黨員干部網絡專題培訓，組織黨員干部多讀原著、勤學原文、深悟原理，不斷夯實信仰信念的思想根基，以理論上的清醒堅定，確保信仰信念的堅定執(zhí)著。
    2.要改造主觀世界。始終把信仰信念的問題，作為黨員教育管理的永恒課題，作為黨員干部的終身必修課，切實加強主觀世界改造，深化對中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的認識，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。3.要培育xx文化。堅持把培育特色xx文化作為堅定信仰信念的重要途徑，綜合運用黨課輔導、典型引領、學習培訓等方式，傳承發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，深入宣貫首屆xx管理系統先進集體和先進模范代表的事跡，激勵黨員干部積極向英雄模范學習，積極鍛造“xx人”忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)，不畏艱難、勇往直前、赴湯蹈火、竭誠為民的精神特質。
    (三)走好新的趕考之路，要始終牢記初心使命，把忠實履行職責貫穿始終。我們黨的百年歷史，就是一部始終保持與人民群眾的血肉聯系，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗的歷史。xx管理隊伍為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn)，牢記初心使命、忠實履行職責、平安為民造福尤為重要。
    1.要樹牢“兩個至上”理念。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保護人民群眾生命財產安全作為最現實的國之大者和政治責任，統籌發(fā)展和安全，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，從嚴從實抓好安全生產、防災減災、xx救援等工作，切實把習近平總書記“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心”的要求落到實處。
    2.要持續(xù)加強為民服務。建立健全常態(tài)化長效制度機制，持續(xù)開展“為群眾辦實事”實踐活動，聚焦人民群眾在安全生產領域的所求所盼，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)推動把實事辦實、把好事辦好，真正讓人民群眾享受更可持續(xù)、更有保障的安全感。
    3.要防范化解安全風險。履行好xx管理核心責任，堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，聚焦即將舉辦的北京冬奧會冬殘奧會、迎接黨的二十大等大事要事，抓緊研判安全形勢，主動跟進防范措施，提前科學預置力量，積極防范化解各種可以預料和難以預料的重大安全風險，全力防患于未然，切實以高水平安全服務高質量發(fā)展。
    (四)走好新的趕考之路，要始終發(fā)揚奮斗精神，把推動改革發(fā)展貫穿始終。黨的百年歷史是一部鍥而不舍為人民謀幸福的奮斗史，是一代又一代中國共產黨人埋頭苦干勇毅前行的戰(zhàn)斗史。xx管理事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，是復興偉業(yè)的題中之義，發(fā)揚奮斗精神、積極擔當作為、推動改革發(fā)展尤為重要。
    1.要保持斗爭精神。堅決同各種安全風險挑戰(zhàn)作斗爭，堅決同各種不正確的思想作斗爭，認真開展安全生產專項整治三年行動，堅持目標導向、問題導向、結果導向，不斷深化源頭治理、系統治理和綜合治理，尤其是對重大事故隱患堅持從嚴查處，確保市委市政府“隱患就是事故、事故就要處理”和“四鐵”、“六必”要求落實到位。
    2.要理順體制機制。目前，我市xx管理科學技術研究院已經組建完成，邁出了深化xx管理體制機制改革的重要一步。下一步，還要積極推進xx管理綜合行政執(zhí)法隊伍組建工作，逐步提升整合優(yōu)化全市xx管理系統執(zhí)法職能，積極推進xx管理體系和能力現代化。
    3.要總結經驗教訓。注重研究黨在安全生產、防災減災救災、xx救援等方面的重大史實，認真總結推動xx管理工作的主要經驗和歷史啟示，總結提煉創(chuàng)造性開展工作的特色做法、新鮮經驗，形成規(guī)律性認識，特別要注重從災害事故中總結教訓，真正把教訓當成寶貴的財富，奮力開創(chuàng)xx管理改革發(fā)展的新局面。
    (五)走好新的趕考之路，要始終堅持自我革命，把全面從嚴治黨貫穿始終。黨的百年歷史是一部敢于直面問題、勇于刀刃向內、不斷自我完善自我修復的歷史。xx管理隊伍是實行準軍事化管理的紀律部隊，勇于自我革命、全面從嚴治黨、永葆清正廉潔尤為重要。
    1.要正視問題。市委巡視九組給我們反饋了4個方面的問題，深刻說明我們在全面從嚴治黨上還有漏洞和缺項，需要我們始終保持正視問題的自覺，以巡視整改為契機，緊盯全面從嚴治黨突出問題，站在對黨負責、對人民負責、對xx管理工作負責的高度，堅持從自身改起抓起，做到刀口向內、刀刃向己、自我革命、激濁揚清。
    2.要壓實責任。我作為廳黨委書記，將認真履行第一責任人的首責、全責，班子成員和各黨支部書記要履行好“一崗雙責”，層層壓實管黨治黨政治責任，并綜合運用嚴明紀律規(guī)矩、嚴肅黨內政治生活、強化日常監(jiān)督管理、扎緊織密制度籠子等措施，著力營造良好的政治生態(tài)。
    3.要標本兼治。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則的精神，持續(xù)深化正四風、樹新風，全力整治形式主義官僚主義，堅持懲防并舉、標本兼治，既抓共性問題的全面整治，又找準各自特點抓專項治理，做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅決整治陳規(guī)陋習和問題疾病，以高壓態(tài)勢維護隊伍清風正氣，讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。
    同志們，鞏固深化**學習教育成果，關鍵在于以史為鑒，開創(chuàng)未來，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從百年**中吸取把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的智慧和力量，以強烈的歷史主動精神履行職責使命，勇毅前行，苦干實干，科學應對風險挑戰(zhàn)，不斷推動改革發(fā)展，在新時代新征程上展現xx人的新作為，書寫xx管理的新篇章。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    x和x對全市醫(yī)保工作提出的要求，總結2020年我縣醫(yī)保工作，分析當前醫(yī)保工作面臨的形勢，安排部署2021年醫(yī)保重點工作。剛才，x總結和部署了有關工作，我完全同意?？h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進工作者及誠信兩定機構，在此表示熱烈的祝賀。同時，縣醫(yī)保局與各定點醫(yī)藥機構負責人層層簽訂了醫(yī)保服務協議書，希望各定點醫(yī)藥機構認真遵守協議相關規(guī)定，誠信經營。
    2020年是極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的形勢，全縣始終堅持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動力，著力完善基本醫(yī)療保障制度，持續(xù)深化重點領域改革，精準實施醫(yī)保扶貧，扎實做好疫情防控救治保障，深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務價格改革，切實加強醫(yī)保基金監(jiān)管，全面提升醫(yī)保經辦服務水平，人民群眾在醫(yī)保領域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實現了新突破、邁上了新臺階。在此，我謹代表縣政府，向長期以來關心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我就持續(xù)推進我縣醫(yī)療保障工作再上新臺階，再講幾點意見。
    醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內容。
    是減輕患者就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標之一，提出健全多層次社會保障體系的重大任務。我們要認清當前醫(yī)保工作面臨的新形勢和新任務，切實增強做好醫(yī)保工作的責任感和使命感，要深刻認識到“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步期，也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機遇期。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，適應進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，以人民健康為中心，牢牢把握推動醫(yī)療保障高質量發(fā)展的主題，以深入貫徹《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心，堅持問題導向，堅持深化改革，堅持精細管理，為“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的醫(yī)保新篇章。
    當前，不斷增加的慢性病患病人數、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務，各類醫(yī)療機構欺詐騙保，不規(guī)范使用醫(yī)?；鹦袨?，藥品耗材價格水分大，過度診療情況還普遍存在。
    推動我縣醫(yī)保高質量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視醫(yī)保工作，把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作，要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯信息互通建設；衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，加強對醫(yī)療機構的管理，改善服務態(tài)度，保證服務質量，規(guī)范基本藥物采購、配送和使用，及時解決實施中的各種困難和問題，確?；舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿唬瑸榫用裉峁┍憬?、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    “村（社區(qū)）不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心，引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經辦人業(yè)務培訓，讓參保經辦人吃透政策，統一宣傳口徑，準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
    x月x日，習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出：“醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”，一定要管好用好”。因此，我們必須要從講政治的高度，強化基金監(jiān)管，確保醫(yī)?；鸢踩Ｒ皇峭晟票O(jiān)督檢查機制，加強部門聯動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結合的監(jiān)督檢查制度，形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制，務必要嚴格做到封閉運行，確?；鸢踩６墙∪鐣O(jiān)督機制，暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制，補齊配強社會監(jiān)督員，暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道，保障城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加大對違規(guī)行為的查處力度，始終保持高壓震懾，對發(fā)現的各種違法違規(guī)行為，快速反應，堅決查處，沒有既往不咎，保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為，對出現弄虛作假、套取醫(yī)?；鸬男袨椋獜膰雷肪肯嚓P單位和人員的法律責任，確保醫(yī)?；鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
    加強定點醫(yī)療機構的管理，是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。
    2021年x月x日，市醫(yī)療保障經辦服務中心正式掛牌成立?？h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經辦服務機構，要與人社部門協同共管、通力配合，確保醫(yī)保經辦工作順暢，確保醫(yī)療保障基金安全運行。
    實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病，而且要方便看病，享受到優(yōu)質的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度，減輕群眾負擔?？h醫(yī)保經辦要進一步落實相關規(guī)章制度，加強政策引導和行政監(jiān)管，要加強對定點機構的協議監(jiān)管，督促定點醫(yī)藥機構規(guī)范服務行為，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，防止冒名頂替套取醫(yī)?；鸷推墼p騙取醫(yī)?；鹦袨榈陌l(fā)生，切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔，提高參保居民受益度。二是加強人員培訓，提高服務質量。醫(yī)保經辦要加強自身建設，努力減少漏繳人員，減輕患病群眾實際負擔；縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員服務水平和質量；醫(yī)療定點機構要進一步提高服務質量，誠信經營，為患者提供優(yōu)質、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
    這里我再強調一下：當前疫苗接種工作時間緊、任務重，各醫(yī)療機構是接觸群眾的直接渠道，也是群眾心中的權威專業(yè)機構，要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用，帶頭接種新冠疫苗，要在機構內顯眼位置張貼藏漢雙語海報，做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作，切實提高群眾接種疫苗的認識，引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
    2021年醫(yī)療保障各項工作，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十三
    完善兩病患者備案及結算工作流程，實現鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構兩病門診費用即時結算。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚?022年市醫(yī)療保障局工作要點，希望大家喜歡。
    2022年，全市醫(yī)療保障工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實全市“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅行動大會及省、市醫(yī)療保障工作會議部署要求，按照x省委省政府《貫徹落實〈中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見〉的實施意見》要求，全面深化待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管、醫(yī)藥服務供給、公共管理服務等領域改革，積極推進惠民醫(yī)保、誠信醫(yī)保、創(chuàng)新醫(yī)保、高效醫(yī)保、智慧醫(yī)保建設，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，。
    一、加強黨的建設，充分發(fā)揮引領保障作用。
    1.充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。堅持以政治建設統領全局工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，致力打造“全民健康，醫(yī)保同行”黨建品牌。認真落實新時代黨的組織路線，深化支部標準化建設，全面打造過硬支部，積極爭創(chuàng)模范機關。認真落實黨風廉政建設責任制，細化廉政風險防控措施，持續(xù)深入開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作。
    二、推進惠民醫(yī)保建設，提升參保群眾獲得感。
    2.進一步擴大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數，編制全市醫(yī)療保險參保情況分析報告。聯合稅務、財政等部門，進一步簡化征繳流程、擴大征繳方式，擴大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點人群進行擴面征繳，確保全市戶籍人口醫(yī)療保險參保率在97%以上。對農村低收入人口、重點救助對象等特殊人員實行參保資助，確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準，由目前每人每年550元提高到不低于580元。
    3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，深入貫徹省、市以及市委統籌疫情防控工作領導小組統一部署，認真落實疫情防控有關政策措施，按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關于全民免費接種新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作，嚴格按照《x省關于做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作的實施方案》要求，做好專項資金的上解、結算等。
    4.進一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅結果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，嚴格落實“四不摘”要求，保持過渡期內現有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調整分類參保資助政策，堅持動態(tài)管理。及時做好低保對象、特困人員、脫貧享受政策和即時幫扶人員參保工作，確保應保盡保。
    5.完善大病保險制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平，嚴格落實戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險保障范圍;大病保險特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元;實施職工大病保險按額度支付制度。
    6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴格落實2020版國家醫(yī)保藥品目錄，按規(guī)定將調入藥品和協議期內談判藥品納入保障范圍，做好定點醫(yī)療機構做好目錄對應工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作，對單獨管理的高值藥品明確范圍、支付標準和使用流程。
    7.提高兩病門診用藥保障水平。進一步落實城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇，將報銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結算工作流程，實現鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構兩病門診費用即時結算。
    三、推進誠信醫(yī)保建設，強化基金監(jiān)督管理。
    8.貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》。圍繞“宣傳貫徹《條例》?加強基金監(jiān)管”主題，啟動實施集中宣傳月活動，通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、曝光典型案例、舉辦法制培訓等，多渠道、全覆蓋、廣領域宣傳解讀《條例》。按照省、市統一部署，開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動。持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，深入開展醫(yī)保基金使用專項治理。建立部門聯動工作機制和案情報告制度，加強部門聯合執(zhí)法，主動曝光典型欺詐騙保案件。
    9.建立醫(yī)保信用管理和信息披露制度。按照省、市醫(yī)保局統一規(guī)范，分類制訂醫(yī)療機構、藥店、醫(yī)保醫(yī)師(藥師、護師)和參保人員的醫(yī)保信用管理制度和信用評價指標，推進醫(yī)保信用歸集應用，強化守信激勵和失信約束;明確醫(yī)保信息公開內容、程序和周期等，會同有關部門依法依規(guī)向社會公開定點醫(yī)藥機構醫(yī)藥費用、藥品耗材采購價格、醫(yī)療服務價格、人均住院天數、次均住院費用、違規(guī)失信等信息。
    四、推進創(chuàng)新醫(yī)保建設，提升重點領域改革力度。
    10.全力配合緊密型縣域醫(yī)共體建設改革。按照市委、市政府工作部署，認真貫徹落實醫(yī)療保障相關配套政策和措施，強化部門協作，堅持“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”三醫(yī)聯動改革，充分發(fā)揮醫(yī)保激勵和約束作用，積極推行基層首診、雙向轉診、上下聯動的分級診療制度，高質量推進我市緊密型醫(yī)共體建設。
    11.深化醫(yī)保支付方式改革?？茖W編制醫(yī)療保障基金收支預算，加強預算執(zhí)行監(jiān)督。進一步完善醫(yī)?；鹂傤~預算管理，健全與定點醫(yī)療機構的協商談判機制，促進醫(yī)療機構集體協商。建立總額控制下的按病種、床日付費的復合式醫(yī)保支付方式，建立結余留用、合理超支分擔機制，將試點醫(yī)院日間手術試點病種納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步推進住院費用drg付費改革試點。
    12.深化醫(yī)藥價格改革。進一步理順醫(yī)療服務比價關系，有序推進基層醫(yī)療服務價格改革。按要求落實“互聯網+”醫(yī)療服務項目價格及相關政策。按照上級統一部署，健全完善醫(yī)藥價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
    13.深化藥品耗材集中采購改革。加大公立醫(yī)療機構藥品(耗材)集中帶量采購力度，組織和指導全市公立醫(yī)療機構做好國家集采中選結果和省集采中選結果落地，推進集中帶量采購資金提前預付和醫(yī)療機構結余留用政策的實施，確保落地見效。年底前實現集中帶量采購品種不低于200個。按照省、市要求，適時啟動國家和省級集中帶量采購藥品、高值醫(yī)用耗材直接結算工作。
    五、推進高效醫(yī)保建設，提升公共管理服務水平。
    14.加強醫(yī)保服務能力建設。按照醫(yī)保經辦標準化建設要求，優(yōu)化經辦流程，延伸服務網點，構建全市統一的醫(yī)療保障經辦管理體系。按照“能放必放、應放盡放”的原則，優(yōu)化醫(yī)保便民舉措，深化高頻服務事項流程再造，構建分類分級服務新模式，進一步提高醫(yī)保經辦服務精細度、便捷度、滿意度，打通醫(yī)保服務“最后一公里”。
    15.加強醫(yī)保隊伍教育培訓。加大工作人員培訓力度，邀請省市醫(yī)保領域專家開展政策業(yè)務集中培訓。健全完善幫包制度、充分用好醫(yī)保工作交流群，通過集中培訓、跟班指導等方式，持續(xù)提升醫(yī)保人員業(yè)務能力，為參保群眾提供更加優(yōu)質高效的醫(yī)保服務。
    六、推進智慧醫(yī)保建設，提升信息化水平。
    16.強化醫(yī)保智能監(jiān)管。組建專業(yè)化醫(yī)保監(jiān)管隊伍，大力推進以醫(yī)保費用審核、醫(yī)保醫(yī)療行為監(jiān)控、人臉視頻識別、藥品耗材追溯、基金風險預警五大體系為核心的醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控系統建設，實現定點醫(yī)藥機構醫(yī)?；鹬Ц妒虑?、事中和事后全鏈條監(jiān)管，保障基金安全高效運行。
    17.提升信息化管理水平。根據省市統一安排部署，進一步完善我市醫(yī)保骨干網絡建設，推動全市15項信息業(yè)務編碼標準落地應用。依托x市醫(yī)保信息平臺建設，加強醫(yī)保大數據分析應用，推行普通門診費用跨省結算，大力推廣應用醫(yī)保電子憑證，進一步優(yōu)化場景應用體驗，全面推行“互聯網+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”服務模式，為全市醫(yī)療保障內控管理、基金管理、公共管理服務提供有力技術支撐。
    七、夯實工作基礎，加強干部隊伍建設。
    18.持續(xù)鞏固醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎。全面深化醫(yī)療保障制度改革，科學編制全市醫(yī)療保障“十四五”發(fā)展規(guī)劃。強化法治醫(yī)保建設，廣泛深入開展宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》活動。堅守安全底線，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產、信訪穩(wěn)定等方面的問題。健全完善各項規(guī)章制度，進一步提升醫(yī)保工作規(guī)范化、系統化、精細化水平。加強干部隊伍監(jiān)督管理，全面提升干部職工的“八種本領”和“七個能力”，打造一支高素質專業(yè)化的醫(yī)保鐵軍。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十四
    2020年，市醫(yī)保局在市委、市政府的正確領導下，省局、蘇州市局的關心指導下，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，緊緊圍繞貫徹落實中央深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思路，瞄準目標，點燃激情，積極踐行“陽光醫(yī)?！な刈o健康”機關服務理念，為人民群眾提供更加公平、更有效率、更多精準的醫(yī)療保障服務，全力開啟新時代昆山醫(yī)保事業(yè)發(fā)展新局面。
    我市職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險參保人數分別為157.05萬人、25.58萬人，醫(yī)保參保率達99%以上。在今年新冠肺炎疫情影響下，醫(yī)保總參保人數不降反升，同比增幅達2.7%。職工和居民基本醫(yī)?；甬斈晔杖敕謩e為50.41億元和3.08億元；職工和居民基本醫(yī)保基金當年支出分別為42.34億元和1.89億元；當期結余職工和居民基本醫(yī)?；鸱謩e為8.07億元和1.19億元；累計結余職工和居民基本醫(yī)?；鸱謩e為75.11億元和3.6億元。
    （一）以精準施策為第一責任，著力完善醫(yī)療保障體系，進一步提高我市醫(yī)療保障水平。一是積極穩(wěn)妥推進基本醫(yī)療保險和生育保險蘇州市級統籌。蘇州市級統籌從2020到2022年歷時3年完成，實現基本政策、待遇標準、基金管理、經辦管理、定點管理、信息系統“六統一”，涉及我市182萬參保人群。根據蘇州市級統籌實施意見和待遇標準調整方案明確的重點工作任務及我市實際，制定我市具體實施方案，出臺《昆山市基本醫(yī)療保險和生育保險市級統籌實施方案》（昆政辦發(fā)〔2020〕88號），確定“路線圖”、繪好“時間表”、制定“任務書”。強化宣傳引導，借助各類媒體渠道，壓實穩(wěn)定責任，營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境；順暢落地今年政策調整，提高居民醫(yī)保住院報銷比例。在貫徹上級政策的同時，爭取我市利好政策，率先將居民醫(yī)保在蘇州范圍內門診醫(yī)療費用納入報銷范圍，惠及參保人群25.58萬；率先簡化辦理蘇州大市范圍內異地就醫(yī)轉診手續(xù)。二是全力打造長期護理保險“昆山樣板”。落實蘇州市長期護理保險第二階段試點工作要求，做好第二階段承辦商業(yè)保險公司招標，按照分類分步推進思路，調整優(yōu)化籌資渠道，降低失能鑒定準入門檻，提高待遇標準，加強長護險基金稽核檢查，進一步提高長護險惠及面和服務質量，推進居家醫(yī)療護理。全年受理申請0.75萬人，進行失能評估0.68萬人，享受長護險待遇1.01萬人。全市已有6家護理院、15家居家護理機構納入長護定點機構，設立113個居家護理站點。商保承辦機構在各區(qū)鎮(zhèn)設立長護經辦窗口和護理機構經辦服務點，構建城鄉(xiāng)“一體化”的長護服務體系。三是積極構建第四重醫(yī)療保障。協同推進商業(yè)健康保險發(fā)展，通過微信公眾號官方解讀“蘇惠保”等商業(yè)健康險，進一步完善健康險與基本醫(yī)保經辦對接和待遇銜接。調整優(yōu)化職工醫(yī)保個人賬戶購買商業(yè)健康保險產品目錄，增補至9家商保機構18個商業(yè)健康保險產品。
    （二）以改善民生為第一要務，瞄準民生靶心，抓“六保”促“六穩(wěn)”。一是全力做好困難群體“兜底”醫(yī)療保障工作。著重做好基本醫(yī)保，特別是大病保險、醫(yī)療救助這三重保障。啟動對困難人群、失水漁民參保情況開展回頭看，加強與民政、農業(yè)農村局等部門配合，建立健全數據交換、相互比對機制，確保困難人員一個不漏全部參加基本醫(yī)保。將困境兒童納入我市“零自負、零起付”的“雙零”醫(yī)療救助范圍，落實居民醫(yī)保高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障機制，減輕慢病患者門診用藥負擔，大病保險政策范圍內報銷比例穩(wěn)定在60%以上，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內住院醫(yī)療費用平均報銷比例分別達91%和76%。今年，共16.14萬人次享受各類醫(yī)療救助金1.37億元。二是及時落實職工醫(yī)保費階段性減半征收政策。2020年2到6月份，對我市職工醫(yī)保的單位繳費比例，由階段性降費之前的8%，減半至4%征收。全年，為全市7.9萬家企業(yè)減少醫(yī)保繳費11.7億元。三是認真落實確診和疑似患者“一站式”醫(yī)療費用綜合保障政策。對確診和疑似新冠肺炎患者的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔部分由就醫(yī)地財政予以補助，確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機構不因支付政策影響救治。四是堅持問題導向，出臺多項醫(yī)保經辦服務新舉措。疫情期間，建立完善參保群眾“用藥不斷”機制，對高血壓、糖尿病等慢病人員，將原來1個月的配藥量放寬至3個月；新上線居民醫(yī)保參保微信小程序；對回外地老家突發(fā)疾病住院的參保人員，“一個電話”就能辦理異地就醫(yī)直接結算手續(xù)。五是統籌做好疫情常態(tài)化防控工作。將住院以及門診發(fā)熱病人核酸檢測費用納入醫(yī)保結算。6月初，有序恢復春節(jié)后因疫情影響暫停的長護險居家護理工作，嚴格督促商保經辦機構和護理機構，按照要求認真做好疫情常態(tài)化防控工作。
    （三）以改革創(chuàng)新為第一動力，聚焦釋放紅利，全面推進醫(yī)保重點領域改革。一是不斷深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)?？傤~預算管理，強化考核評價機制。進一步推進按病種付費，擴大按病種付費病種數量至250種，提高按病種付費基金支出占住院統籌基金支出比例。試行慢性精神疾病等長期住院按床日付費。推進和完善家庭醫(yī)生診療、家庭病床醫(yī)保支付等醫(yī)保支持政策。二是建立完善醫(yī)保支付規(guī)則體系。完善醫(yī)保目錄管理、“兩定”協議管理、結算管理。新納入醫(yī)保藥品8867個，談判藥共118個，移出醫(yī)保目錄藥品4430個。細化醫(yī)保藥品支付標準，8月1日起，對省陽光采購平臺掛網的醫(yī)保目錄內的藥品，以中標價加成15%為醫(yī)保支付限價，超出支付標準的個人自付，合規(guī)自費費用累計進入大病保險，進一步規(guī)范定點醫(yī)藥機構的藥品銷售行為，引導合理用藥。三是大力推進醫(yī)藥服務供給側改革。大力推進藥品（醫(yī)用耗材）聯盟帶量采購，7批次共涉及11個品種醫(yī)用耗材、112個品種藥品，年節(jié)省醫(yī)療費用1.5億元。在全省范圍內率先將藥品（醫(yī)用耗材）集中采購醫(yī)?；痤A付比例從30%提高至50%，有效緩解醫(yī)院和藥企運行壓力，充分保障中選品種的正常供應和使用。定期監(jiān)測和通報藥品（醫(yī)用耗材）集中采購使用情況，確保集中采購成果落地執(zhí)行。四是協同做好疫情期間藥品（醫(yī)用耗材）臨床供應保障。對未在省平臺掛網的疫情防控必需藥品（醫(yī)用耗材），允許公立醫(yī)療機構線下搜尋生產企業(yè)，公平協商確定采購價格，先應急采購使用，再履行線下應急采購備案手續(xù)，滿足疫情防控需求。全年，共受理884萬元防疫必需產品的備案。五是創(chuàng)新醫(yī)藥價格監(jiān)管模式。率先在全省范圍內委托第三方開發(fā)醫(yī)藥價格嵌入式預警管理系統，并在市第一人民醫(yī)院試點運行，運用信息化手段為醫(yī)院提供醫(yī)療服務項目“標準庫”、設置項目價格調整“提示器”、打造價格事項辦理“快速道”、筑牢醫(yī)藥價格預警“防火墻”，從源頭上規(guī)范醫(yī)療收費行為。
    （四）以基金安全為第一目標，重拳打擊欺詐騙保，有力保障人民群眾“救命錢”。一是注重媒體融合，開展“一體化”集中宣傳。5月開展醫(yī)保基金監(jiān)管宣傳月活動，聯合電視、微信公眾號、報社等媒體平臺，通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等方式，重點宣傳基本醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關法律法規(guī)、保障待遇政策和服務管理規(guī)定等，營造全社會共同關注維護醫(yī)?；鸢踩牧己梅諊６莿?chuàng)新基金監(jiān)管手段，組建“一張網”監(jiān)管體系。對全市762家定點藥店和262家定點機構進行了全覆蓋檢查，對全市銷售金額排名在前20位的藥店做了現場專項檢查，根據舉報、現場調查、遠程視頻監(jiān)控，查處違規(guī)定點醫(yī)藥機構5家；貫徹落實醫(yī)療保險藥品限制使用范圍及醫(yī)保支付標準，嚴格按照文件要求執(zhí)行藥品限價政策；進一步完善醫(yī)保智能審核規(guī)則，實現對762家定點零售藥店，262家定點醫(yī)療機構醫(yī)保智能審核全覆蓋，上線審核規(guī)則擴大到56個；簽署醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保藥師防范欺詐騙保誠信自律承諾書，依靠社會力量參與醫(yī)?；鸨O(jiān)督，聘請熱心醫(yī)保事業(yè)的人大代表、政協委員、專家學者等作為醫(yī)保基金監(jiān)督員。全年取消醫(yī)保定點1家、暫停醫(yī)保協議管理6家，暫停醫(yī)?？ńY算430人,追回各類違規(guī)費用297萬元。三是加強部門聯動，形成“一盤棋”工作機制。強化與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、法院等部門聯動，探索建立與檢察院、法院緊密的聯席會議、案件協查、信息共享、培訓共建機制。加大對外傷病人劃卡支付的醫(yī)院端審核和違規(guī)費用追償，與市公安交警部門交換和雙向核對外傷劃卡信息1600人。四是推進源頭治理，構筑“一道卡”監(jiān)管防線。制定定點醫(yī)藥機構違規(guī)行為治理清單，指導1024家定點醫(yī)藥機構開展自查自糾，對照排查和整改問題，主動退回違規(guī)費用。對二級及以上醫(yī)療機構上門送政策，開展業(yè)務政策培訓和實踐指導，幫助定點機構提升醫(yī)保治理能力和管理水平。
    （五）以群眾滿意為第一標準，聚力“提站位、創(chuàng)一流、惠民生”，提升醫(yī)保服務質量。一是打贏公共服務專項治理攻堅戰(zhàn)。落實全省統一的醫(yī)療保障公共服務事項實施清單和辦事指南，深入推進醫(yī)保經辦規(guī)范化、標準化、信息化、一體化建設，確保實現“最優(yōu)辦事流程、最短辦事時限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服務效率”的“五最服務”。二是縱深推進異地就醫(yī)工作。以百姓“需求度高”“體驗性強”“獲得感足”的醫(yī)保公共服務項目為突破點，落實異地就醫(yī)差別化報銷新政，對未備案人員按原規(guī)定結付比例80%結付，統籌推進異地就醫(yī)和分級診療建設。將我市126家基層社區(qū)衛(wèi)生服務站納入異地就醫(yī)聯網結算范圍，擴大我市異地就醫(yī)持卡結算醫(yī)療機構范圍。加快推進長三角地區(qū)醫(yī)?；ヂ摶ネ?。優(yōu)化流程，完善信息建設，異地就醫(yī)門診慢性病、部分門特項目、社會醫(yī)療救助待遇實現同步“一站式”結算，全力提升異地就醫(yī)門診費用直接結算率。三是持續(xù)做優(yōu)醫(yī)保服務。推進“放管服”改革，完善醫(yī)保網上服務大廳和“醫(yī)銀平臺”建設，力推政務一張網“網上辦”、微信公眾號“掌上辦”、自助服務機“自助辦”。醫(yī)保業(yè)務前沿下沉區(qū)鎮(zhèn)，10萬元以下醫(yī)保費用報銷、社保轉移憑證等業(yè)務實現區(qū)鎮(zhèn)受理全覆蓋，將醫(yī)保窗口建在“家門口”、服務送到百姓心坎上。在原職工醫(yī)保ii類特殊病種醫(yī)院交互平臺辦理基礎上，進一步下沉i類特殊病種業(yè)務至醫(yī)院端交互平臺辦理。對特病人員二次報銷直接劃卡限額由2萬元提高至5萬元。四是全力打造“智慧醫(yī)保”。打出“互聯網+”醫(yī)保組合拳，將疫情期間網絡問診等“互聯網+”醫(yī)療服務費用納入醫(yī)保支付范圍，積極推動23項醫(yī)保公共服務事項不見面辦理；推行生育醫(yī)療費用直接持卡結算，做到“不墊資”，借助大數據比對，直接支付一次性營養(yǎng)補助和生育津貼，做到“零跑腿”，新增產前檢查費待遇項目，提高一次性營養(yǎng)補助標準至2112元，全面提升保障水平；實現門診特殊病種患者購藥通過藥事平臺醫(yī)療費用直接劃卡結算，處方購藥無需至經辦機構報銷。
    （六）以強基固本為第一要義，著力系統規(guī)范，夯實醫(yī)?；A工作。一是順利劃轉經辦機構管理職責。完成機構改革醫(yī)保經辦職能和人員管理職責劃轉工作，實體化運作醫(yī)療保障基金管理中心，努力建成高效統一完整的醫(yī)療保障體系。二是夯實意識形態(tài)工作。局黨組認真落實意識形態(tài)工作責任制，出臺《昆山市醫(yī)保局黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》等各項制度，成立意識形態(tài)工作領導小組，建立網評員隊伍，將意識形態(tài)工作納入年度考評，列入黨組理論學習、黨員干部教育培訓的重要內容，定期分析研判意識形態(tài)領域情況并進行通報，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。三是推進依法行政工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定實施醫(yī)療保障領域涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單，結合上級督查做好自查自糾。落實政策文件公平競爭審查制度，建立舉報投訴處理與執(zhí)法檢查聯動機制，全年處辦各類咨詢求助件7738件，群眾滿意度穩(wěn)定在100%。四是加大宣傳力度。與時俱進運用新媒體手段，積極開設“昆山市醫(yī)療保障局”微信公眾號，打造政民互動“微窗口”。自開通以來，共發(fā)布文章116篇，解答群眾提問5500余次，相關政策通過“昆山發(fā)布”等上級平臺宣傳報道8次。五是推動國家醫(yī)保信息業(yè)務編碼標準落地。完成醫(yī)保系統單位、醫(yī)保系統工作人員、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士、醫(yī)保藥師等7項業(yè)務編碼標準信息的維護工作，扎實推進醫(yī)療保障信息標準化工作。
    （七）以做亮黨建為第一政績，扛起硬核擔當，筑牢硬核堡壘。一是狠抓責任落實，始終把黨建工作擺在首位。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范組織生活，開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建制度建設貫穿于服務黨員群眾的每一個環(huán)節(jié)，力求形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。健全黨的組織建設，在市人社局28名涉改人員轉隸市醫(yī)療保障基金管理中心后，選舉成立支部委員會，黨支部從2個調整為3個。樹起“陽光醫(yī)?！な刈o健康”黨建服務品牌，堅持黨建工作與業(yè)務工作同向發(fā)力，局黨總支與大同社區(qū)開展共建，通過傾聽基層的聲音，了解醫(yī)療保障工作中的痛點、堵點，更有針對性地為人民群眾服務。二是全力配合巡察，主動接受監(jiān)督。把主動接受市委巡察及市人大常委會對醫(yī)保局落實《政府工作報告》情況監(jiān)督作為一項政治任務，作為發(fā)現問題、解決問題、推進改革發(fā)展和加強黨的建設的重要機遇。緊緊圍繞新時代醫(yī)療保障中心工作，壓緊壓實壓細整改責任，把巡察及監(jiān)督的成效體現到醫(yī)保工作的實踐中，真正做到兩手抓、兩手硬、兩促進，推動新時代醫(yī)保工作高質量發(fā)展。三是加強廉政建設，提升廉潔自律意識。著眼黨風廉政建設責任制落實，層層簽訂責任書，形成黨風廉政建設齊抓共管的良好局面。嚴格紀律約束，以平時考核月度記實單和日常績效管理考核為抓手，嚴格請示報告和出差報銷等制度，堅守廉政底線。四是比學趕超，黨建工作再樹品牌，醫(yī)保服務再提標準。貫徹落實“民生幸?！秉h建聯盟行動方案，開展現場集中服務，解決難點、堵點、痛點問題，共走訪企業(yè)23次，走訪居民5次，收集意見建議13條，形成1份“助企惠民”需求清單。參與“暖心黨建·舒心服務——高質量機關黨建優(yōu)化營商環(huán)境”主題活動，制定“黨建惠企”專項醫(yī)保政策和服務清單，助推我市營商環(huán)境進一步優(yōu)化。制定“弘揚‘昆山之路’精神?勇當熱血尖兵”主題實踐活動實施方案，配套細化工作計劃表，學在深處，做在實處，確保學習教育不走過場。開展11場“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)”長護政策、防疫知識宣傳及義診義剪等活動覆蓋張浦、周市、錦溪、陸家、淀山湖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開“嘉定—昆山、青浦—昆山”醫(yī)療保障一體化暨黨建共建、業(yè)務研討會議，積極推進昆山、嘉定、青浦三地醫(yī)保部門優(yōu)勢互補、合作共贏和黨建工作互學共進。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十五
    (一)持續(xù)提高群眾醫(yī)療保障水平。全面落實繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平、醫(yī)保目錄調整等惠民政策，扎實抓好醫(yī)療救助等民生實事和門診特殊疾病慢病管理試點工作。
    (二)持續(xù)打擊欺詐騙保。把加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管作為首要政治任務，堵漏洞、強監(jiān)管、重懲處、嚴震懾，鞏固高壓態(tài)勢。全面落實舉報獎勵、協議管理、智能監(jiān)控等制度，健全信息披露、風險防控、行業(yè)自律、第三方力量參與監(jiān)管等制度，加強與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、司法、紀檢監(jiān)察等部門的協作，促進形成部門協同、群眾參與、社會監(jiān)督的良好態(tài)勢。
    (三)做好藥品集中采購使用試點。全面落實國家組織藥品集中采購中選藥品采購和使用規(guī)定，扎實做好使用醫(yī)?；痤A付貨款、公立醫(yī)療機構返還預付貨款及完成與中選藥品配送企業(yè)之間的清算工作，為群眾用藥提供安全保障，降低群眾醫(yī)藥費用負擔。
    (四)深入實施醫(yī)保支付方式改革。全面推進以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式改革，規(guī)范按病種付費病種，擴大按種付費范圍。完善醫(yī)保經辦機構與醫(yī)療機構的談判協商機制，通過醫(yī)保協議管理，強化風險分擔機制、激勵約束機制、質量評價機制，激發(fā)公立醫(yī)療機構主動控制成本的內生動力。
    (五)抓好異地就醫(yī)直接結算。配合市局完善醫(yī)保信息系統，推進醫(yī)療機構接入省、國家平臺。優(yōu)化異地就醫(yī)備案機制流程，加快推廣電話、網絡、app等多種備案方式，提高群眾便利度。
    (六)做好醫(yī)保繳費職能劃轉工作。配合稅務部門做好征繳制度改革，優(yōu)化參保繳費服務流程，扎實做好企業(yè)職工參保繳費、機關事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳如期劃轉工作，確保基金足額征繳到位。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十六
    同志們:。
    今天，市局組織召開這次會議，主要是總結上半年工作，分析全市醫(yī)保工作面臨的形勢任務，研究解決當前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下半年工作，確保全年目標任務圓滿完成。剛才，各縣區(qū)匯報了各自上半年工作情況，結合形勢發(fā)展進一步校準明確了下半年努力方向，大體上執(zhí)行了年初工作會議要求，取得了較好成效。景成、大偉、丁輝三位局長就分管工作講了意見，青龍書記就抓好黨風廉政建設和反腐敗工作提了具體要求，我都同意，希望大家在今后的工作中抓好貫徹落實。下面，講四點意見。
    半年來，全市醫(yī)療保障系統緊緊圍繞“守住一個目標、樹牢四種意識、理順三個關系、培樹三種精神”的總體工作思路，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，積極作為，勤奮工作，各項重點工作實現了新進展，取得了新成績。
    一是站位大局落地有聲。全面落實市委、市政府各項決策部署，及時調整疫情常態(tài)化防控的醫(yī)保政策，推進醫(yī)?；痤A付制改革，實行向各級定點救治醫(yī)療機構劃撥預付金制度（已撥付445萬元），同時足額預撥其他醫(yī)?；?；積極落實特殊報銷政策，已為8例新冠肺炎確診患者報銷醫(yī)療費用26.4萬元（醫(yī)保報銷15萬元），7例疑似患者報銷醫(yī)保費用1.04萬元，確?；颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機構不因支付政策影響救治。主動適應防疫阻擊戰(zhàn)轉化為常態(tài)化防控的新形勢，做好醫(yī)療保障政策科學調整和有序銜接等工作。組織開展專項調研，全力幫助因疫情影響收入下降的醫(yī)藥機構，與定點醫(yī)療機構共渡難關。在確保醫(yī)保基金運行安全的前提下，從減征、緩交兩方面減免企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費，切實減輕企業(yè)負擔，截止到六月底，全市共為4946家企業(yè)減免醫(yī)保費1.18億元。
    二是基金運行趨穩(wěn)向好。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗状螌崿F“雙降”。即：基金支出總量大幅度降低。上半年，基本基金支出8.47億元，較上年同期下降26.9%；月均基本基金支出1.41億元，較上年同期月均減少支出5192.9萬元，共減少基本基金支出3.12億元。基金運行各項指標大幅度下降。上半年全市城鄉(xiāng)居民住院195074人次，住院基金支出7.12億元，人次均住院支出3649.36元，分別較上年同期下降29%、32%和3%；住院率為14%，轉診轉院率為11%，分別較上年同期下降5%和10%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；鹂傮w運行平穩(wěn)。受疫情防控和減征因素影響，預計2020年職工醫(yī)保統籌基金將出現政策性虧損，但全市統籌基金累計結余備付率仍能保持在8.5個月。就當前基金支出情況看，如下半年管控到位，全年基金收支形勢相對樂觀。
    三是醫(yī)保扶貧基礎夯實。全市經扶貧部門認定的農村建檔立卡貧困人口46.14萬人全部參加居民醫(yī)保，實現基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助三重保障全覆蓋。全市落實個人繳費資助1.15億元，參保率和個人繳費資助率均達到100%，實現了“雙百”目標；市域內符合條件的定點醫(yī)療機構全部實現“一站式”即時結算，截至7月31日，今年為建檔立卡貧困人口共計96.23萬人次落實醫(yī)療保障扶貧政策提高待遇1.66億元；今年新認定門診慢性病15571人，為12.44萬人次落實門診慢性病待遇2602.89萬元。
    四是基金監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。啟動了以“打擊欺詐騙保維護基金安全”為主題的集中宣傳月活動，提高了人民群眾對醫(yī)療保障工作的認知度，使人民群眾清楚認識到打擊欺詐騙保就是維護自身的利益，取得了積極成效。扎實開展定點醫(yī)療機構存量“清零”專項整治工作，全市290家醫(yī)療機構整改存量問題1693個，涉及金額12433.14萬元。深入開展醫(yī)療機構自查自糾工作，督導檢查10個縣區(qū)，檢查定點醫(yī)療機構18家，查實違規(guī)資金5565萬元，大部分違規(guī)資金追繳完成。
    五是藥品集采平穩(wěn)有序。跟進落實國家和省藥品集中帶量采購工作，全市285家醫(yī)保定點公立醫(yī)療機構、1家醫(yī)保定點軍隊醫(yī)療機構，28家醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構和38家醫(yī)保定點零售藥店參加藥品集中帶量采購工作，共采購77種117個品規(guī)藥品，累計采購金額7154萬元，節(jié)省資金1.72億元。首次開展了對醫(yī)療機構藥品采購價格異常行為的通氣提醒工作，提取了全市452家定點醫(yī)療機構54030條藥品采購異常數據，先后對附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院等8家市本級醫(yī)療機構和28家縣（市、區(qū)）醫(yī)療機構進行了通氣提醒，按照2019年采購量測算，預計節(jié)約采購資金3000萬元以上，建立了備案、公示、約談提醒制度，進一步規(guī)范了藥品采購行為。
    六是待遇保障體系逐步完善。扎實推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險市級統籌工作，正式出臺了《承德市進一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統籌工作實施方案》。調整完善醫(yī)療保險政策體系，長期護理保險業(yè)務在我市全面推開，實現城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員全覆蓋。按時完成了2020年省、市民心工程，將22種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍，切實減輕了患者負擔。
    上半年，市縣兩級干部職工付出了艱辛的努力，醫(yī)保事業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢，但個別任務完成情況仍然沒有達到預期目標，工作中仍然存在一些短板、弱項，需要引起大家高度重視，下力氣解決。
    一是醫(yī)保待遇知曉度還有待提升。國家成立醫(yī)保局，就是為了讓百姓更好地體會到中國特色社會主義醫(yī)保的優(yōu)勢，享受更多的政策紅利。醫(yī)保局成立以來，國家、省、市從便民、惠民角度出發(fā)，陸續(xù)調整舊的、出臺新的醫(yī)療保障政策，從當前反饋的總體情況看，群眾對醫(yī)保政策的了解還不夠，甚至個別事項差距還很大。比如城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病“兩病”的申報和認定推進緩慢（6月份，省局先后2次到我市督導調研，都提到了這一點）、部分事項醫(yī)保結算流程和待遇存在地區(qū)差異、異地就醫(yī)結算報銷流程不夠順暢等等，導致在部分醫(yī)保待遇申報上出現偏差，一些參保群眾不理解甚至產生矛盾，給我們的工作造成影響、十分被動。
    二是重點任務推進還不夠均衡。4月26日召開了全年工作會議，我提出今年要全力抓好8方面重點工作，從目前看，大部分工作都抓的不錯，但是對一些重中之重、難上之難的工作推進還有差距，個別縣區(qū)的一些工作甚至還在原地踏步。當然，這其中有人員不到位、保障不足等因素，但我們不能抱著困難等、靠、要，從某種角度來講，市與縣之間、縣與縣之間情況都差不多，為什么工作進展不一樣、結果不一樣，這就要在主觀上找找原因了。在這我再簡單的點2件事，其他的請大家對照單子組織一次“回頭看”，看看還有哪些工作需要重點抓一抓。一個是打擊欺詐騙保，對定點醫(yī)藥機構的日常檢查覆蓋國家、省都有很明確的要求，可以說這既是我們的監(jiān)管手段，也是對醫(yī)藥機構的規(guī)范過程，我們在初期把小問題糾正了，是為了避免以后出現更大的問題，造成嚴重結果。這既是對我們自己負責，也是對醫(yī)藥機構負責。二是推進醫(yī)保支付方式改革。按病種付費、日間手術等推行力度不夠、起色不大，首先大家要認識到，改革是大趨勢，不是我們等一等、靠一靠就能過去的。其次，我們要加強自身的學習，自己要先把業(yè)務搞清楚，在推進工作的時候，才能夠把有利的一面給醫(yī)療機構講清楚、說明白，讓醫(yī)療機構主動參與改革、支持改革。
    三是信訪舉報形勢要引起重視。上半年，市局共接到市長熱線、信函、上級轉辦和電話投訴等70余件，有市級的、也有縣級的。與去年同期相比數量增長較快，雖然有一些待遇落實、門診特藥上的反映，但大部分問題都集中在工作態(tài)度、工作方式上，應該說這是最不應該出現的，這是和任何硬件沒有關系的，這完完全全是意識和態(tài)度上的問題。隨著各項工作的深入推進，可以預見，我們的信訪維穩(wěn)工作壓力將越來越大。大家要重點關注一下，對員工的日常提醒教育絕不能松懈。
    四是制度體系建設還需切實加強。全市近期發(fā)現了兩起挪用醫(yī)?；鸬陌讣?，說明我們醫(yī)保系統自身也不是凈土，不是所有人都經受住了考驗。在這提醒一句，大家不要抱著看客心理，覺得不是發(fā)生在我們縣，和我們沒關系，這是發(fā)現了的，沒發(fā)現不等于沒有。所以說，在今后的工作中，我們不僅要刀刃向外，更要刀刃向內，要兩手抓、齊用力。要從內部制度體系建設、日常制度執(zhí)行上找差距、補短板、堵漏洞，要加強日常警示教育，讓干部職工時刻保持敬畏心理。同時，不僅要關注干部職工的工作情況，也要關心他們的生活情況，對一些異常情況及時了解、處理，避免釀成不可挽回的后果。
    到年底滿打滿算還有4個半月時間，從目前全年工作目標任務完成情況看還有一定的差距，可以說是時間緊、任務重，大家要有緊迫感。俗話說“一份部署、九分落實”，工作思路、工作差距、努力方向我們已經很清晰，剩下的就是抓落實了，希望到年底總結的時候，大家對一年的工作都比較滿意，不留遺憾。這里我再重點強調幾件事。
    一是防反彈。隨著新冠肺炎疫情的影響趨于常態(tài)化，社會秩序逐步恢復，百姓一些就醫(yī)用藥的習慣也將回歸，對醫(yī)保基金的影響將逐步顯現，醫(yī)保基金不會一直保持在上半年的運行水平，有可能出現大幅回彈，“防反彈”就成了我們下半年工作的重中之重。要從醫(yī)療機構和參保人兩方面入手，一個是切實加強對醫(yī)藥機構的日常監(jiān)管，明確嚴查嚴管立場，保持力度不減。合理的要及時支付到位，這是基礎、是本分，更是我們說話辦事的底氣。不合理的要發(fā)現一起、處理一起，決不手軟，切實讓醫(yī)藥機構產生敬畏心理和主動規(guī)范的意識。另一個是加強宣傳，這次疫情防控是一個有利契機，我們要牢牢抓住，讓百姓一直保持良好的就醫(yī)習慣。
    二是保質量。醫(yī)保扶貧等重要政治性任務已經開始收尾，進入全面驗收階段。雖然我們整體工作不錯，大的局面已經形成，但還不能松勁，要在前期工作要求上加一個“更”字，集中力量在工作質量上再下功夫，要在前期“烹大餐”的基礎上，干點“煮小鮮”的技術活，針對前幾次提出的醫(yī)保領域問題，再拉拉單、對對帳，找找差距、補補漏洞、抓抓提升，確保在收官時不出現任何差錯。
    三是抓服務。我們醫(yī)保部門是服務部門，服務的好壞直接關系部門形象，也直接表現在百姓對我們的工作認可與否。這一點大家要清楚，要拋棄“官老爺”的工作心理，狠剎官僚主義、形式主義作風，切實擺正自己的心態(tài)。找到我們的都是家庭、生活上遇到困難需要幫助的，我們要能夠換位思考，主動換位思考，把百姓反映的問題當做我們自己家里的事來處理，對反映的問題要有理有據有感情的解釋、處理到位。我們要把行風建設當做下半年的一項重點來抓，力爭到年底行風評議中有一個大的提升。
    四是強宣傳。加強政策宣傳是促進政策落地的有效保障，醫(yī)保局成立1年多，待遇保障政策、醫(yī)療管理制度、打擊欺詐騙保政策等陸續(xù)出臺，大多與百姓切身利益息息相關。百姓對政策的了解程度，直接與其能否正確享受醫(yī)保待遇相關聯，目前反映出來的不少問題也都與百姓不了解政策有關。所以我們要把宣傳工作重視起來，切實將其納入重要議事議程，明確一位副局長專門負責，制定宣傳工作方案，定期研究、定期調度，確保宣傳到位，政策落地，切實增強群眾獲得感。
    國家成立醫(yī)保局，就是要管好、用好百姓的“健康錢、救命錢”，我們醫(yī)保人擔負的責任大、任務重，這就要求我們勇于擔當、履職盡責，干好工作。
    一是站位大局，服務大局。要深入學習貫徹習近平總書記關于醫(yī)療保障工作的重要論述和指示批示，牢牢把握醫(yī)保改革正確方向，進一步增強”四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行國家和省市決策部署，確保各項政策及時落實落地。要進一步樹牢全市“一盤棋”思想，切實做到統籌全局、主動作為、協調各方，確保在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為。
    二是保持定力，精準發(fā)力。醫(yī)療保障制度改革已經起步，不能退也沒有退路，中共中央、國務院近期先后印發(fā)了《關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》、《推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導意見》，不僅是醫(yī)療保障工作的頂層設計，也給我們的工作提供了根本遵循和前進路徑。我們醫(yī)療保障部門作為改革的排頭兵和主力軍，要深入研究理解兩個意見的內涵和實質，精準發(fā)力、持續(xù)用力，以釘釘子精神抓好重點事項和關鍵環(huán)節(jié)的改革落實，以更大決心、更大勇氣、更大力度把改革工作推向深入。
    三是堅守底線、不越紅線。全面從嚴治黨永遠在路上，大家一定要從身邊的案例中深刻汲取教訓，自我警醒。在思想境界上，要強化四種意識：增強黨的意識，增強群眾意識，增強責任意識，增強自律意識，牢固樹立正確的權力觀，把服務群眾作為自身價值的最大體現和最大責任。要以案為鑒，警鐘長鳴。主要結合身邊典型案例，針對身邊的腐敗問題，開展警示教育，引導大家依法用權，秉公執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，做到知敬畏、存戒懼、守底線；要把好“三關”：把好家庭廉政關，把好重點崗位關，把好廉政監(jiān)督關。努力做到老實做人，干凈做事，營造風清氣正的良好環(huán)境。
    今天就講這些，希望同志們下半年再接再厲、扎實工作，圓滿完成全年工作任務。
    會議指出，2020年全省醫(yī)療保障系統始終堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學思用貫通、知信行統一，一以貫之推進全面從嚴治黨，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸；始終堅持以黨的政治建設為統領，堅持以糾治“四風”為重點，持續(xù)加強醫(yī)療保障系統作風建設，為堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役的勝利，為推進全省醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治保障、紀律保障。
    會議強調，全省醫(yī)療保障系統要深刻認識中央和省委召開黨風廉政建設工作會議的重要性，深刻認識醫(yī)療保障系統反腐敗斗爭形勢的嚴峻性，持續(xù)深入學習相關會議精神，堅決抓好貫徹落實，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力。
    會議要求，全省醫(yī)療保障系統要緊緊圍繞醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展工作思路和總體要求，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，把嚴的主基調長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保中央和省委決策部署落實見效。要深入開展“兩項教育”，將學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作有效結合起來，積極探索醫(yī)療保障發(fā)展新舉措，奮力開啟醫(yī)療保障事業(yè)新征程。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定及其實施細則，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決防止形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風反彈。
    會議要求，全省醫(yī)療保障系統要扎實開展“基金監(jiān)管年”行動，堅決抓好《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》的貫徹落實，深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度改革，切實履行醫(yī)?；鸨O(jiān)管法定職責，完善監(jiān)管制度，壓實監(jiān)管責任，維護基金安全，堅決杜絕系統性、普遍性、聚集性惡性欺詐騙保案件發(fā)生。要扎實開展“作風建設年”行動，推動全省醫(yī)療保障系統工作作風和制度全方位深層次變革，打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的忠誠干凈擔當醫(yī)保干部隊伍，營造風清氣正、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    會上，省醫(yī)療保障局主要領導與分管領導、分管領導與所分管處室以及直屬單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書。
    省醫(yī)療保障局在職廳級干部、各處室、直屬單位副處級以上干部在主會場參加會議，各市（州）醫(yī)療保障局班子成員、各科室有關負責同志，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）醫(yī)療保障局主要負責同志在分會場參加會議。
    7月16日，市醫(yī)療保障局召開全市醫(yī)療保障工作暨全市醫(yī)保系統黨風廉政建設工作會議。會議總結上半年工作，研討分析當前醫(yī)保工作面臨的形勢，部署下一步工作計劃。黨組書記葉仕欽主持會議，局長張慧琳、副局長賴建生分別作全市醫(yī)療保障工作情況報告和全市醫(yī)保系統黨風廉政建設工作情況報告。市紀委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康局紀檢監(jiān)察組組長何勁儀參加會議并講話。市委第三巡察組有關同志到會指導。
    會議指出，今年以來全市醫(yī)療保障部門嚴格落實市委市政府和省醫(yī)保局的相關部署要求，提高站位、主動作為，統籌推進疫情防控和各項工作任務開展，兩手抓、兩手硬、兩不誤，全市醫(yī)療保障重點工作穩(wěn)步推進，各項重點指標完成情況良好。
    會議強調，下半年全市醫(yī)療保障工作將深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，緊緊圍繞落實“六?！比蝿?，在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，加快推進醫(yī)療保障各項工作，確保實現全年工作目標。一是堅定不移加強黨的建設；二是堅決打贏醫(yī)保脫貧攻堅戰(zhàn)；三是深入推進醫(yī)療保障制度改革；四是加強醫(yī)保基金和兩定機構監(jiān)督管理；五是深化醫(yī)保支付方式改革；六是完善藥品、耗材和醫(yī)療服務價格管理機制改革；七是推進醫(yī)療保障法治化和信息化建設；八是加大醫(yī)療保障政策宣傳力度；九是強化機構和干部隊伍建設。
    會議指出，全市醫(yī)保系統組建一年多來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央紀委、省紀委以及市紀委工作部署要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅定不移正風肅紀，為推動醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強紀律保證。
    會議要求，要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，深刻汲取違法違紀案件深刻教訓，持之以恒正風肅紀，落實全面從嚴治黨主體責任，堅定不移正風肅紀，踐行忠誠干凈擔當，為助推醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展筑牢紀律防線。下一步著重抓好五個方面努力：一是突出政治建設；二是落實主體責任；三是強化工作措施；四是完善監(jiān)督體系；五是持續(xù)深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。
    何勁儀在講話中肯定了醫(yī)保部門組建以來黨風廉政建設和反腐敗工作，并提出六點要求。一是牢牢把握“兩個維護”根本任務，深入推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化；二是堅持以人民健康為中心，集中整治群眾反映強烈的突出問題；三是增強憂患意識，抓好廉政風險防控；四是強化程序意識，把制度成果更好地轉化為治理效能；五是堅持嚴管厚愛，用好“四種形態(tài)”強化監(jiān)督效果；六是加強教育預防，筑牢廉政反腐思想防線。
    葉仕欽在總結時強調，全市醫(yī)保系統各級黨組要發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用，全面履行領導責任，擔負起管黨治黨政治責任，將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，建立健全各項管理規(guī)章制度，做到以制度管人管事，嚴守法律法規(guī)，堅守廉潔底線，低調做人、高調做事、默默奉獻、服務人民。
    全市各級醫(yī)療保障部門黨政領導班子成員及辦公室負責同志參加會議。
    同志們:我們:。
    本次會議是國家醫(yī)療保險局成立后召開的第一次全國醫(yī)療保障工作會議，主要任務是深入貫徹習近平新時代中國特色社會意義思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議精神，總結2018年醫(yī)療保障工作，分析當前形勢，部署2019年醫(yī)療保障工作醫(yī)療保障是人民群眾康福利的重大民生工程，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記在黨的十九大、全國衛(wèi)生健康大會和中央深化改革會議上，提出了一系列重要指示，強調深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色醫(yī)療保障制度，全國人民醫(yī)療保險是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生度的基礎，2019年新年賀詞強調，17種抗癌藥降價納入醫(yī)療保險目錄，因病貧困問題進一步解決習近平總書記的重要指示是我們新時代的醫(yī)療保障工作韓正副總理直接推進多項醫(yī)療保障重點改革，7月初到我局調查并發(fā)出重要指示，今天上午還在忙碌中出席醫(yī)療保障工作座談會，發(fā)表了重要講話。韓正副總理在講話中，站在經濟社會發(fā)展全局的高度和可持續(xù)發(fā)展、人民群眾獲得感的角度，對醫(yī)療保障工作提出了很多方向性要求。他強調，要始終保證基本可持續(xù)，現在要把打擊欺詐保險、保護醫(yī)療保險基金安全放在第一位，安排其他重點工作。韓正副總理的重要講話，站位高，內容全面，思想性、指導性、操作性強，大家要及時向省委、省政府主要領導匯報，認真學習傳達，研究貫徹落實；具體指的是本次機構改革，中央決定組建國家醫(yī)療保障局，充分體現醫(yī)療保障工作在黨和國家事業(yè)全局的重要地位，突出黨中央對醫(yī)療保障工作的高度重視，標志著醫(yī)療保障事業(yè)開辟了新的歷史篇章，我們要深入貫徹近平總書記的指示精神，認真落實李克強總理、韓正副總理的部署要求，抓住各機構的重點，確保障醫(yī)療保障機構的安排。
    接下來，我要講四點。
    2018年，我們認真貫徹黨中央、國務院決策部署，牢記初心和使命，扎實推進各項改革，醫(yī)療保障工作取得顯著成果。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合穩(wěn)步推進，醫(yī)療保險支付方式改革繼續(xù)深化，大病保險和醫(yī)療救助制度不斷完善，醫(yī)療保險基金監(jiān)督不斷加強，過渡時期制度運行穩(wěn)定有序，基金安全可持續(xù)，待遇穩(wěn)步提高，我們重點做了以下7項工作。
    (一)堅決執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任。
    (二)集中力量支持醫(yī)療保險扶貧。擺脫貧困是三大攻勢之一。
    以習近平同志為核心的黨中央，以脫貧為全面建設小康社會的基礎任務和象征性指標。習近平總書記高度重視醫(yī)療保障扶貧丁作，多次在不同場合作提出重要指示，要求建立健全的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，及時幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后，將醫(yī)療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰(zhàn)場之一，作為全局、工作的重點，成立醫(yī)療保險局扶貧工作領導小組，全力實行。一是制定醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案，召開特別配置會議，提出醫(yī)療保險正確扶貧六項目標五項措施，明確要求各地在現有醫(yī)療保障制度以外實施的扶貧政策，到2020年底為止在基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療援助三條防線的框架下進行。二是聯合財政部進一步加大財政補貼力度，從2018年開始，連續(xù)三年增配100億元醫(yī)療救助補貼資金，進一步支持深度貧困地區(qū)提高農村貧因人口保障水平，向三區(qū)三州傾斜。
    (三)推進抗癌藥物降稅，惠及許多癌癥患者。
    抗癌藥物降價是國務院作出的重大決策配置，也是提高大眾獲得感的重要民生措施，李克強總是多次作出重要指示，要求實現降價約定，持續(xù)高效推進，使大眾能夠使用，購買質量好、價格低的抗癌藥物。根據總理的指示，國家醫(yī)療保險局成立后，將抗癌藥物降價作為中心工作。一是根據稅收政策調整情況，調整14種前期國家談判抗癌藥物醫(yī)療保險的支付標準，平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫(yī)療保險準入專業(yè)談判，將17種藥物納入醫(yī)療保險目錄，平均減少56.7%，大幅度低于周邊國家和地區(qū)價格，與衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關于實施17種國家醫(yī)療保險談判抗癌藥物的通知》，推進抗癌藥物降價政策落地效果，全國各省根據談判結果進行網絡購買和醫(yī)療保險支付。在談判過程中，山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項工作，也感謝新聞媒體，尤其是央視生動地再現了談判的細節(jié)。第三，開展抗癌藥物省級特別集中采購，價格平均下8.32%。四是對采購金額高、省際價格差距大的藥品進行價格調查，15種抗癌藥物積極降價10.25%，平均省際價格差距大幅度縮小。
    (四)開始打擊欺詐保險專業(yè)行動，維持醫(yī)療保險基金的安全。
    醫(yī)療保險基金是人民群眾的救命錢，保護醫(yī)療保險基金安全是各級醫(yī)療保險部門的首要政治任務和法定責任，2018年以來，欺詐騙取醫(yī)療保險基金的事件發(fā)生時，特別是焦點采訪欄暴露的沈陽醫(yī)院欺詐事件，在全社會引起強烈反響，中央領導人多次發(fā)出重要批示，我們打擊欺詐保險、保護基金安全作為重要任務，突出位置，一是打擊欺詐保險專業(yè)行動，九月初，同衛(wèi)生健康委員、公安部、藥監(jiān)局開始全國內打擊醫(yī)療保險欺詐專業(yè)行動，這也是國內醫(yī)療保險專業(yè)行動的專業(yè)。11月下旬開展特別行動回顧。著重于醫(yī)療機構、零售藥店、投保人、嚴厲打擊違法行為，發(fā)現一起調查，堅決打擊，決不放松。二是順利通過通報渠道。通過通報投訴電話和微信通報通道，與財政部發(fā)行《欺詐醫(yī)療保障基金行為通報獎勵暫行辦法》，加強大眾和社會監(jiān)督，三是硬化協議管理，發(fā)行《關于現在加強醫(yī)療保障協議管理確?；鸢踩ぷ鞯耐ㄖ罚毞侄c醫(yī)療機構解除協議的標準，要求解除協議的機構3年內不得再申請，這種帶電措施今后成為常態(tài)。特別行動以來，各地檢查發(fā)現違法規(guī)定點醫(yī)療機構約3萬家，其中解除協議546家，司法12家:發(fā)現違法規(guī)定點零售藥店2.6萬家，其中解除協議726家，司法4家。發(fā)現違法投保人7230人，其中913人913人，交付司法496人。沈陽市事件暴露后迅速行動，處理問題醫(yī)院和藥店約500家，當月一級醫(yī)院住院人數比去年減少15%。北京市10月份醫(yī)療保險基金結算比去年減少11%，南京市11月份比去年減少8.5%。
    (五)開始實施國家組織藥品集中采購試驗。
    開展國家組織藥品集中采購試點，是中央切實降低群眾用藥負擔、規(guī)范藥品流通秩序、推進醫(yī)藥行業(yè)轉型升級的重大戰(zhàn)略部署，是對現行藥品集中采購模式的重大改革。我局成立以來，針對集中采購領城價格脫鉤、區(qū)城壁壘、三醫(yī)聯動不足等突出問題，研究開創(chuàng)試點方案，通過中央全面深化改革第五次會議審議。這也是醫(yī)療保險局成立以來首次通過中央深度改革委員會審議的文件。試點遵循國家組織、聯盟采購、平臺操作思路，堅持依法合規(guī)、堅持市場機制與政府作用相結合的原則，集中4個直轄市和7個大城市公立醫(yī)療機構部分藥品用量，選擇一致性評價仿制藥對應的通用名品種，在保護質量和供前提下，集中帶量采購目前公布了中選結果。與試驗城市2017年同類藥品低采購價格相比，中選價格平均下降52%，最高下降96%。根據當選結果，預計11個城市對應品種的藥品采購費用將從77億元下降到19億元，費用將下降75.3%。李克強總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領導同志高度評價很高。會議普遍贊同，整體反映平穩(wěn)，考試推進仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應顯現、藥品降價質量提高、藥品行業(yè)變革升級、負增效顯著、凈化流通環(huán)境、深化公立醫(yī)院改革等多項效果。這次4+7試驗引起了強烈的振動，雖然有不同的聲音，但也有助于完善試驗。
    (六)繼續(xù)推進異地醫(yī)生直接結算。
    異地就醫(yī)直接結算是落實放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年，李克強總理連續(xù)兩年在《政府工作報告》中提出了明確的要求，韓正副總理還特別考察了全國異地醫(yī)療結算的平合，作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發(fā)行(關于切實結算當前異地醫(yī)療住院費用的通知)，進一步擴大定點醫(yī)療機構壟斷范圍，規(guī)范申請和轉診手續(xù)，優(yōu)化申請和轉診服務，加強基金結算管理，進一步便于大眾異地醫(yī)療。二是針對國務院大審計期間發(fā)現的問題，建議通過簡化記錄、約定補充、便利服務等三組方式加快農民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的全部納入。第三，簡化過程。規(guī)范手工清算資料清單，明確手工清算完成期限原則上不超過30個工作日，取消必要的醫(yī)生蓋章手續(xù)。
    (七)推進全國統一的醫(yī)療保險信息化和標準化建設。
    醫(yī)療保險數據標準化和信息化建設是醫(yī)療保障工作的基礎，我局成立了網絡安全和信息化領導小組，確定了一二三四的信息化建設目標。也就是說，建立全國統一的醫(yī)療保險信息系統，建立國家醫(yī)療保險信息平臺和省級醫(yī)療保險信息平臺，提高全國醫(yī)療保險標準化、智能化、信息化水平，推進公共服務、經營管理、智能監(jiān)視、宏觀決策四個系統的應用在標準化建設方面，我們抓住機構改革的重要時間窗口期，摸清標準化的基本底數，尋求不同版本的最大公約數，初步形成統一的建設方案，相關編碼規(guī)則和方法相繼征求各省意見。
    除上述七項重點工作外，統一推進職工醫(yī)療保險個人賬戶改革，推進長期護理保險制度試驗，組織國家drgs收費改革試驗。同時推進醫(yī)療保險計劃和法制建設。開展十三五醫(yī)療保障計劃中期評估，加強統計分析和基金預算決算管理等。醫(yī)療保險工作表現出重點任務突破，各項工作一齊發(fā)展的良好形勢，習近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作，得到黨中央、國務院的高度認可，各地根據機構改革的要求，一邊構建、一邊運行、一邊完善，協商抗癌藥物落地、欺詐保險同志們，不久前中央召開了紀念改革開放40周年大會。習近平總書記強調，40年來，改革開放成為中國發(fā)展最顯著的特征，是決定現代中國命運的重要選擇，是追上時代的重要法寶，也是現代中國發(fā)展進步的必由之路。醫(yī)療保障改革是改革開放事業(yè)的重要組成部分。20年的醫(yī)療保障制度建設史，見證了我國經濟體制轉型、綜合國力增強和社會不斷進步，20年來，在黨中央、國務院的直接領導下，在人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政、發(fā)展改革、財政等各部門的共同努力下，我們建立了世界上最大的壟斷人數最多的全民基本醫(yī)療保障制度，使13億多中國人的基本醫(yī)療需求和健康權益得到了可靠的制度保障，中國人民的病有所醫(yī)千年夢想逐漸成為現實，我們今天取得的成績是20年改革發(fā)展的基礎和創(chuàng)新。在此，我代表國家醫(yī)療保障局黨組，長期從事。
    關心、幫助醫(yī)療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝！
    20年的醫(yī)保改革發(fā)展實踐，為我們探索和積累了豐富的經驗。
    一是堅持黨的集中統一領導，始終服務大局。始終將貫徹落實黨中央、國務院關于醫(yī)保工作的決策部署作為第一要務。始終著眼于全面深化改革全局，堅持“三醫(yī)聯動”改革，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
    二是堅持從國情出發(fā)，保障基本需求。今天，韓正在講話中多次強調要保基本，任何時候都不能忘記。要緊扣社會主義初級階段的基本國情，立足保障人民群眾基本醫(yī)療需求，結合經濟發(fā)展水平和各方承受能力，合理確定醫(yī)保籌資水平和保障標準。堅持盡力而行，量力而為，嚴守基本保障定位、聚焦本醫(yī)療需求，不搞福利陷阱，不搞過度保障。
    三是堅持以人民為中心，回應群眾訴求。時刻關注人民群眾所想、所盼，積極作為，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，合理引導預期，讓社會各界理解、支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。
    四是堅持基本制度，強責任分擔。堅持社會保障的互助共濟特征和大數法則原理，實行第三方付費，探索戰(zhàn)略購買，堅持責任分擔機制，按照權利與義務對等原則，均衡各方繳費負擔和費用分擔。
    五是堅持穩(wěn)中求進，實現蹄疾步穩(wěn)。把握醫(yī)療保險客觀規(guī)律，試點先行、穩(wěn)步推進，把好各項改革出臺的時機、節(jié)奏和力度，逐步實現制度從無到有、覆蓋人群由少到多、保障能力由弱到強。雖然醫(yī)療保障工作在過去20年取得了很大成績，但是我們也要清醒地看到，隨著我國社會主要矛盾的轉化，新時代醫(yī)療保障工作與黨中央、國務院的要求，與人民群眾的期盼，還有很大的差距，醫(yī)療保障領域的不平衡不充分發(fā)展問題仍然比較突出，醫(yī)療保障改革發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。我們堅定信心、勇于改革，做好新時代的醫(yī)療保障工作。
    時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，從現在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期。前不久召開的中央經濟工作會議，總結了一年來我國經濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好新形勢下經濟工作的規(guī)律性認識，深刻分析了當前經濟形勢，明確了2019年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，為我們做好當前和今后一個時期的醫(yī)療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學習中央經濟工作會議精神，深刻認識醫(yī)療保障工作面臨的新形勢，準確把握新時代醫(yī)療保障的新方位，明確醫(yī)療保障工作的新要求，自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。
    中央經濟工作會議對當前經濟形勢作出了深刻判斷，強調經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，這一重要判斷為我們做好經濟工作，保障和改善民生提供了基本依據，我們要深入學引貫徹中央經濟工作會議精神，準確把握新時代醫(yī)保工作面臨的新形勢，醫(yī)療保障工作面臨的新形勢體現在以下四個方面：
    一是經濟形勢嚴峻復雜，基金增收壓力不斷加大。當前，我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經濟已由高速增長階段專項高質量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加在一起，經濟發(fā)展和收入增長是醫(yī)?；鸱€(wěn)定增收的源泉，隨著我國經濟形勢的變化，醫(yī)?；鸬脑鍪諌毫粩嗉哟蟆?BR>    二是醫(yī)療費用快速增長，基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升，我國已經成為世界上老年人口最多的國家，到2030年我國60歲以上老年人口比重將達到25％左右。慢性病患病率顯著增長，我國的疾病已經從傳統的傳染疾病為主轉變?yōu)橐月圆橹鳌Ｂ圆∫殉蔀槲覈青l(xiāng)居民死亡的主要病因。新設備、新技術、新藥品不斷應用于臨床醫(yī)學，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導致醫(yī)療費用不斷攀升。
    三是改革難度加大，利益錯綜復雜。醫(yī)療保障改革社涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大，特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，改革的阻力不斷加大，很難再尋找各方均滿意的改革方案。
    四是能力建設滯后，難以滿足需要。面對管理需求、群眾訴求，基金監(jiān)管手段和管理能力明顯不足；醫(yī)保管理服務還不夠優(yōu)化，一些環(huán)節(jié)不符合“放管服”的要求；對于人工智能、大數據等信化技術手段還不適應，人民群眾的醫(yī)保體驗還有很大的改進空間。
    （二）準確把握醫(yī)保工作的新方位。
    中央經濟工作會議對加強保障和改善民生提出了明確要求，強調要完善制度、守住底線精心做好各項民生工作。要強化社會保障兜底功能，注意雪中送炭，確保群眾基本生活底線，要把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。結合學習貫徹會議精神，我們要準確把握新時代醫(yī)療保障工作的新方位。
    醫(yī)療保障是重大的民生工程，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。中央經濟工作會議指出，要堅持穩(wěn)中求進的總基調，“穩(wěn)”是本次中央經濟工作會議的主基調，近期法國愈演愈烈的“黃馬甲”運動，再次告誡我們要正確處理穩(wěn)收入、保民生、促改革的關系，穩(wěn)收入、保民生始終是促改革的前提和基礎，而且越是經濟形勢嚴峻，越要關注和改善民生，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件，據統計，在尚未脫貧的3000多萬農村貧困人ロ中，因病致貧、返貧的占到42％。醫(yī)療保障是解決群眾后顧之憂，提升群眾健康水平的根本性制度安排，是解決群眾因病貧、因病致貧問題的重要保障。讓每位群眾都享有能負擔、能管用的醫(yī)療保障，在陷入貧困或大病時不至于恐慌無助，是實現社會穩(wěn)定的重要壓艙石，是構建社會和諧的重要減壓閥。
    醫(yī)療保障是引導醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展，推動形成強大國內市場的重要力量。推動供給側結構性改革，實現高質量發(fā)展是當前經濟工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數據等多項優(yōu)勢，集中了價格、支付、招標采購等多項職能，醫(yī)保已經成為醫(yī)療服務市場和醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展十分有力的資源配置、宏觀調控、發(fā)展促進力量。只要我們當好戰(zhàn)略購買者，用好政策工具，就能對醫(yī)藥產業(yè)以及醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展起到重要的推動作用。這次國家組織藥品集中采購和使用試點，有力推進了高質量仿制藥對原研藥的替代，既能推動仿制藥提質升級，也能促進創(chuàng)新藥快速發(fā)展，更為重要的是，醫(yī)保本身是醫(yī)療消費的重要支撐，醫(yī)療保障制度還能提供的穩(wěn)定預期，讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來的經濟負擔，有意愿、有能力去追求其他的消費，而這種穩(wěn)定預期產生的社會信心和市場空間是無法估量的。
    （三）明確醫(yī)療保障工作的新要求。
    從某種程度上講，今天醫(yī)療保障工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，比制度創(chuàng)建之初更加嚴峻，我們必須堅定信心，保持戰(zhàn)略定力，轉變發(fā)展理念，逐步從以增量為主轉為更加關注存量、從被動買單轉為主動作為、從碎片化轉為更強調統一性，以有力舉措，推動醫(yī)療保障工作實現歷史性跨越，歸納起來，就是要“緊扣一條主線，做好四篇文章”。
    ——“一條主線”即全面建立中國特色醫(yī)療保障制度。
    這是黨的十九大基于新時代“兩步走”的戰(zhàn)略目標，對醫(yī)療保障事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建立中國特色醫(yī)療保障制度需要在堅持我國現有醫(yī)保制度優(yōu)勢，并吸收國外有益做法的基礎上，按照十九大提出的“兜底線、織密網、建機制”的要求，對醫(yī)療保障工作做出根本性、整體性、系統性的制度安排。要處理好三個關系。
    一是當前和長遠的關系。必須從長期大勢認識當前形勢，把握好當前改革與長遠發(fā)展的關系。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想?！叭嗣瘛笔侵溉w人民，既包括當代人民，也包括子孫后代。既要盡力而為，也要量力而行，既要著力增強人民群眾當前的獲得感，也要著眼于全體人民的長運幸福，確保制度可持續(xù)、基金可持續(xù)，堅決防止作出不切實際的承諾，堅決避免“泛福利化”。
    二是局部與全局的關系。過去，醫(yī)保改革與整個國家的改革一樣，都是摸著石頭過河，各地方、各部門各顯神通，這是十分必要的，但也導致權限和責任的界限不明晰，今后，既要堅持全國一盤棋，確保令行禁止、執(zhí)行有力，又要建立激勵約束機制，充分調動地方的主動性、積板性、創(chuàng)造性，服務好醫(yī)保改革發(fā)展的大局。
    三是政府與市場、社會的關系。既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用，同時培育和發(fā)揮社會組織的作用，形成共建共治共享的社會治理格局。政府的任務主要是?；尽⒍档拙€，更偏重于雪中送炭，商業(yè)健康保險按照市場規(guī)則開拓新市場，更側重錦上添花，滿足多樣化、差異化的需求。
    ——“做好四篇文章。
    首先，要堅定決心，向改革要紅利。結合剛才提到的新時代醫(yī)保工作面臨的形勢。再像以往一樣做增量文章的空間已經不大，必須要把更多精力花在存量改革上、要從規(guī)模擴張轉向結構優(yōu)化、從粗放管理轉向內涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展。三明醫(yī)改的核心是切斷了醫(yī)、藥之間的聯系，原來占醫(yī)院收入60％的藥品耗材等物耗收入，現在只占到30％多，醫(yī)療服務收入占比大幅度上升，因此大大優(yōu)化了醫(yī)保基金支出效率，給群眾帶來了紅利，國家組織藥品集中采購和使用試點通過帶量采購、保證用量，大幅度擠出了藥價水分，花19億元買到了原來賣77億元的藥品。三明醫(yī)改還或者“4＋7”試點，其方式并不復來，但推廣實踐者事寥寥無幾，難在哪？其實就是怕，不敢做，怕得罪人，習近平總書記強調，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。我們一定要下定決心，以強烈的責任擔當推進改革，向改革要紅利。
    其次，要增強耐心，向管理要效益。醫(yī)療保險與養(yǎng)老保臉不一樣，養(yǎng)老保險靠的是精算平衡，醫(yī)療保險則重在管理。同樣的人口結構和撫養(yǎng)比，相似的經濟發(fā)展水平，管和不管不一樣，管得好和管得不好不一樣，管得好的城市，醫(yī)保效益就很好，基金有結余，老百姓也比較滿意。所以，管理不是和誰過不去，管理本身就是效益。與改革強調決心，需要擔當和勇氣不同，管理要的是耐心，需要慢功夫、笨功夫，我們既要有改革創(chuàng)新的銳氣，更要有一絲不的工匠精神。要釘釘子、久久為功，日拱一卒，一撥人接著一撥人干。
    第三，要不斷用心，向創(chuàng)新要活力。全面建立中國特色醫(yī)療保障制度，要在繼承的基礎上有所創(chuàng)新。在醫(yī)保工作實踐中，理念、機制、方式、技術創(chuàng)新往往會引發(fā)巨大的變革。比如、上海、廣州試行的基于大數據的公立醫(yī)院管理和按病種分值付費試點，通過分組歷史數據、核定資源消耗等，實現了“三甲聚焦疑難雜癥，基層解決普通需求”的目標，促進了醫(yī)療資源的合理配置。韓正副總理對此高度重視，指出這種創(chuàng)新解決了公立醫(yī)院政革亟待解決的突出問題，要求我們深入總結，及時推廣，我們進一步解放思想，主動創(chuàng)新，加快提升醫(yī)保治理水平。
    第四，要飽含真心，向服務要滿意。群眾的獲得感既來自待遇保障水平，也來自服務質量，很多成績不是靠花錢干出來的，也不是比誰花的錢多，誰就干得好。黨中央、國務院對我們的工作要求，越來越多地集中在改善服務質量，提高公共服務便捷度上，我們要千方百計地把報銷程序設計得更方便，把醫(yī)保服務搞得更人性化，盡量讓群眾少跑腿，讓數據多跑路，為群眾提供更加優(yōu)質滿意的腿務。
    同志們，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗日標的關鍵之年，2019年，也是新時代醫(yī)療保障工作全面啟程、整體發(fā)力的第一年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神、中央經濟工作會議精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“千方百計?；?、始終做到可持續(xù)、回應社會解民憂、敢于擔當推改革”的指導思想，堅持在增強政策規(guī)范上下功夫、在提高資源利用效率上下功夫、在加強管理創(chuàng)新上下功夫，堅持完善制度、深化改革、強化管理、夯實基礎，謀實招、出實績，解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高人民群眾醫(yī)療保障的獲得感、幸福感和安全感。
    （一）完善制度體系建設。
    制度體系是醫(yī)保政策的基礎性架構。2019年醫(yī)保制度體系建設的重中之重，是按照中央深改任務，擬定完善中國特色醫(yī)療保障制度改革方案，為未來醫(yī)保改革發(fā)展做好項層設計。
    1．推進基礎制度整合和完善。
    一是全面建立統一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。各地要抓住機構改革的契機，進一步整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合，提高運行質量，確保實現“六統－”。
    二是做好生育保險和職工基本醫(yī)保合并實施。去年12月24日召開的十三屆全國人大常委會第七次會議，審議通過了生育保險和職工基本醫(yī)保合并試點的總報告，同意在全國范圍內全面推開，并專門修訂了《社會保險法》。我們將制定兩險合并全面實施方案。各地也要高度重視，按照統一部署制定省級實施方案，確保兩險合并平穩(wěn)實施。
    三是繼續(xù)推進長期保險試點。2019年，我們將組織開展試點情況評估，提煉可復制、可推廣的試點經驗。試點地區(qū)要進一步深入抓好試點工作，可先行開展自我評估，為中央頂層設計提供支持。
    四是改革職工醫(yī)保個人賬戶。按照中央深改任務要求，我們正在研究制定“改進個人賬戶，完善職工醫(yī)保門診保障機制”的方案，進一步完善后報中央決策。在中央正式印發(fā)文件之前，各地要按規(guī)定做好職工醫(yī)保個人賬戶管理工作，不宜進行大的政策調整。
    2．完善大病保險和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)保扶貧工作。
    大病保險、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保三者之間是相互連接、遞進保障的有機整體。大病保險和醫(yī)療救助更是發(fā)揮兜底保障，抓好醫(yī)保扶貧工作的關鍵，目前，這兩項工作存在一些問題。這次中央經濟工作會議提出，要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問題。這對大病保險和醫(yī)療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅戰(zhàn)只差一年，醫(yī)保扶貧的任務十分限巨。各地要認真貫落突《醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案》，對脫貧攻堅決勝期的工作進行再動員和部署，以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭，舉全力抓好實施，我要特別強調的是，韓正副總理多次指出要堅持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅持保甚本的標準，聚焦“兩不愁、三保障”的目標，不得超范圍全額免除貧因人口繳費義務，不得超標準簡單搞自付封頂或“零自付”，不得因提高貧因人口報銷比例影響其他群眾看病報銷，各地突破規(guī)定的必須整改到位。
    3．提升統籌層次，做實地市級統籌。
    醫(yī)療保障基于“大數法則”，如果統層次偏低、覆蓋人群過少，其互助共濟和分散風險的功能就會大大弱化。要在做實現有統籌層次的基礎上，往上逐步提升。如果地市級統籌還是采取調劑金式，就不要急于推進省級統籌，而是要先做到地市級政策制度統一、管理規(guī)范一體。在此，我要特別強調的是，省管縣的財政體制不是做實地市級統籌的障礙。各地要主動與財政部門溝通，設計合理的轉移支付辦法和專戶管理方式，做大地市級基金“池子”。
    4．建立待遇清單制度。
    建立待遇清單制度，是用政策或文件的形式，規(guī)范和統一?；镜膬群屯庋?，便于各地執(zhí)行。我們將抓緊研究出臺醫(yī)療保障待遇清單制度。文件出臺后，各地要嚴格執(zhí)行，遵照清單項目、決策權限、政策標準不折不扣確保落實到位?；局贫扔蓢曳煞ㄒ?guī)確定，地方不得另行設立。明文規(guī)定的政策，地方要嚴格執(zhí)行，不允許自行突破權限。國家制定的政策標準和水平，地方在授權范圍內可以因地制宜完善細化。地方以往出合的超出清單范圍的政策措施，由省級人民政府負總責，規(guī)定期限內完成清理。期間，要保證政策平穩(wěn)過渡，待遇平穩(wěn)銜接，維持社會穩(wěn)定。
    5．健全籌資繳費制度。
    科學的籌資繳費制度，是實現可持續(xù)的根本。職工醫(yī)保方面，要逐步建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機制，研究應對老齡化增長和撫養(yǎng)比下降的指施，減輕給醫(yī)?；鹗罩胶鈳淼膲毫Α＞用襻t(yī)保方面，要逐步降低財政補助和個人繳費的比例。2020年，財政補助和個人繳費的比例必須下降到2：1以下。這是硬要求，不得有誤。今后的比例還要進一步降低，關鍵是在每年的增量部分，個人繳費提標不得低于財政補助提標。要通過廣泛宣傳，讓參保人樹立社會保險的意識，對繳費額有完整概念，即所享受的待遇是來自于個人繳納的220加上財政補助的490元，個人繳費只是其中的一小部分，財政補助才是大頭，以此激發(fā)居民個人踴躍繳費的積極性。
    6.建立目錄動態(tài)調整機制。
    目前的醫(yī)保目錄管理，要在總結經驗的基礎上加快改進，修訂醫(yī)保用藥范圍管理辦法，將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，加大力度鼓勵創(chuàng)新藥研制發(fā)展。
    一是要完善制度設計，發(fā)揮好醫(yī)保戰(zhàn)略購買者的作用，研究新形勢下的管理舉措，明確調整權限、程序和方式。各地要嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定，不能擅自擴大目錄、調整支付范圍。
    二是要確定發(fā)展方向，醫(yī)保目錄特別是醫(yī)保藥品管理目景，要朝著精細化制度化方向發(fā)展，適當加快目錄的調整頻率，將治療優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。
    三是優(yōu)化調整方式，更加注重對安全性、有效性、經濟性進行評價，重點考慮成本、效益，在品種上實現有進有返，既要滿足參保群眾和臨床治療對提高保障水平的需求，也要考慮醫(yī)?；鸬某惺苣芰?。
    （ニ）深化重點領域改革。2019年，我們將從社會關注度高、事關人民群眾切身利益的四項重點改革入手，進一步發(fā)揮好引導性、基礎性作用，助推“三醫(yī)聯動”改革向縱深發(fā)展。
    1．推進品耗材招采制度改革。
    2019年，我們將督促“4＋7”試點省市抓好集中采購落地工作，特別是這些藥品進院、開處方的環(huán)節(jié)。試點省市要按照試點方案要求周密部署，精心組織穩(wěn)妥實施。我們將注意總結并不斷優(yōu)化，堅定不移推進國家組織藥品集中采購和試點，步擴大區(qū)城和品種，使藥品和耗村的價格大幅度降下來，為醫(yī)療服務價格調整、醫(yī)務人員薪酬制度改革等騰出空間、創(chuàng)條件。要進一步完善國家層面的集中談判機制，開展議價談判，擠壓藥品價格水分。要研究形成招標采購的常規(guī)業(yè)務體系，推進招標采購平臺建設，研究招標采購區(qū)域協調、調度和交流的工作機制。要推動全國統一的藥品采購、配送、結算一體化平臺構建，統一藥品數據標準，建設具有大數據、大容量大平合和高效監(jiān)管采購平臺。
    2．治理高值醫(yī)用耗材改革。
    當前，高值醫(yī)用耗材價格虛高、過度使用問題，是增加人民群眾就醫(yī)負擔的主要因素，也是醫(yī)改進入深水區(qū)必須啃下的“硬骨頭”。耗材價格水分、流通亂象比藥品更嚴重，管理難度更大。當然，這也是改革的潛力所在?？偟母母锼悸肥?，促降價、防濫用、嚴監(jiān)管、助發(fā)展。要通過改革，理順高值醫(yī)用耗材的價格形成機制，綜合整治過度使用的亂象嚴歷打擊商業(yè)賄賂和價格壟斷等行為，合理體現醫(yī)務人員的勞動技術價值，促進醫(yī)療行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們將按照中央統一部署，研究起草相關配套文件，加快推進治理工作。各地也要早點行動起來，摸清本地區(qū)高值耗材的管理及使用現狀，提前做好準備。
    3．深化醫(yī)療服務價格改革。
    深化醫(yī)療服務價格改革是深化醫(yī)改的一項重要內容，也是國家醫(yī)保局的重要職責。今年，我們將著手研究深化醫(yī)療服務價格改革的總體思路，作為今后一個時期醫(yī)療服務價格改革的基本遵循。同時，要抓緊推進建立醫(yī)療服務價格動調整機制，完善并落實“互聯網+醫(yī)療”收費政策。這項工作，國家層面主要是定方向、劃原則、明路徑，各地要結合實際、主動謀劃、提前介入、抓好落實，要在國家規(guī)定的基本原則下，創(chuàng)造性地開展工作，在主動發(fā)揮價格的杠桿作用方面多做文章。
    4．繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式革。
    建立科學合理醫(yī)保支付方式，對激發(fā)醫(yī)療機構規(guī)范行為、控制成本、合理收治和轉診患者的內生動力具有重要意義。要深入貫徹落實國辦2017年55號文件精神，結合基金預算管理，全面推進以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，規(guī)范按病種付費病種，擴大按種付費范圍穩(wěn)步開展圍家drgs付費試點。要完善醫(yī)保經辦機構與醫(yī)療機構的談判協商機制，通過醫(yī)保協議管理，強化風險分擔機制、激勵約束機制、質量評價機制，激發(fā)公立醫(yī)療機構主動控制成本的內生動力。
    （三）加強醫(yī)保金管理。
    醫(yī)?；鸸芾頍o論如何強調都不過分，12月20日，習近平總書記作出重要批示，強調勿使醫(yī)保成為新的“唐僧肉”，任由騙取，要求加強醫(yī)保基金監(jiān)管。李克強總理、韓正副總理、孫春蘭副總理也提出明確要求。在上午的醫(yī)療保障工作座談會上，韓正副總理反復強調，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管是當前醫(yī)保部門的首要政治任務。醫(yī)保基金是人民群眾的救命錢，絕不是“唐僧肉”。當好“孫悟空”，嚴打“妖魔鬼怪”，是黨中央決定組建醫(yī)保局的重要意圖，也是醫(yī)保局的神圣職責。各級醫(yī)保部門要把貫徹落實習近平總書記重要批示精神，把加強基金監(jiān)管作為旗幟鮮明講政治，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”的試金石。要以時不我待的緊迫感、勇挑重擔的責任感，持續(xù)堵漏洞、強監(jiān)管、重懲處、嚴震懾，提高醫(yī)?；褂霉芾戆踩?、有效性。
    1．持續(xù)打擊欺詐騙保，鞏固高壓態(tài)勢。
    開展打擊欺許騙保專項行動“回頭看”以來，各省都行動起來，公布了省級舉報電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例，打擊騙保高壓態(tài)勢正在形成中。2019年，首先要完成好專項行動的收尾工作。對于我局移交的線索，各地要逐條調查核實、精準鎖定目標、直接組織查處，不得走過場，不能層層轉辦。我局將聯合有關部門，對部分省份“回頭看”工作進行抽查復查，重點檢查舉報線索處理情況。各地要建立“該發(fā)現問題沒有發(fā)現是失職，發(fā)現問題沒有處理是瀆職”的工作機制，進一步強化責任心、增強緊迫感，對有組織的蓄意騙保行為“零容忍”，敢于主動發(fā)現問題、敢于嚴肅查處問題，國家醫(yī)保局將正面肯定敢于發(fā)現和查處問題較多的地區(qū)。
    2．立足已有管理手段，讓制度長出牙齒。
    這段時間以來，一些地方反映醫(yī)?；鸬墓芾硎侄斡邢?，缺隊伍、缺執(zhí)法權等等。但是，如果深入研究就能發(fā)現，不是沒有手段，而是現有手段沒有用好用足，沒有讓制度長出牙齒。
    一是發(fā)揮舉報獎勵制度的威力。根據舉報獎勵辦法。對符合條件的舉報人予以最高10萬元的獎勵。各地要嚴格落實到位，促進形成部門協同、群眾參與、社會監(jiān)督的良好態(tài)勢。要建立舉報線索督辦和反饋機制，確保件件能查實、件件有回音。
    二是用好協議管理例度。按照加強協議管理的通知要求，我們細化了解除與定點醫(yī)藥機構服務協議的具體標準，各地要嚴格執(zhí)行，不能打折扣，被解除協議的醫(yī)藥機構3年內不得再申請醫(yī)保定點。
    三是升級智能監(jiān)控系統。各地要把騙保案例的典型手法、作案特征等作為重點監(jiān)控內容，擴充知識庫并運用大數據比對、延伸監(jiān)控等方式，讓欺詐行為無處隱藏。四是健全部門聯動機制。各級醫(yī)保部門要加強與衛(wèi)生健康、公安、藥監(jiān)、司法、紀檢監(jiān)察等部門的協作，形成綜合監(jiān)管，加大震懾力度。
    3．堵塞制度漏洞，完善治本之策。
    2019年，各級醫(yī)保部門還要著眼長遠，研究長遠治本的有效措施。
    一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫(yī)保黑名單，對組織和參與詐騙的按規(guī)定分別給予取消醫(yī)保處方權、取消即時結算等懲戒。
    二是要在健全風險防控制度上下功大?；鶎俞t(yī)保經辦機構集支付結算和監(jiān)管職能于一身，“既當運動員、又當裁判員”，監(jiān)管動力不足。要加強行政監(jiān)管能力建設，推動建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系，促進基金監(jiān)管和經辦服務適度分離。
    三是積極引入第三方力量參與監(jiān)管。聘請會計師事務所等中介機構進行暗查，商請審計部門開展基金支出專項審計，研究對醫(yī)療機構內設醫(yī)保辦（科、室）的激勵約束機制，使其成為醫(yī)保對醫(yī)療機構延伸管理的重要抓手。
    （四）夯實醫(yī)?；A工作?；A不牢，地動山搖。醫(yī)療保障各項政策得以有效運行，要有堅實的基礎。2019年，我們要按照國家統一部署，抓好標準化和信息化建設、異地就醫(yī)結算等基礎性重點工作。
    1．持續(xù)推進標準化和信息化建設。
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     今天，我們召開2022年全市醫(yī)療保障工作會議。主要任務是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***歷次全會以及***經濟工作會議精神，深入貫徹落實******對廣東重要講話和重要指示批示精神，落實全國、全省醫(yī)療保障工作會議的部署，回顧總結2021年全市醫(yī)療保障工作，分析當前形勢，部署2022年重點工作。剛才，xx同志傳達了全國、全省醫(yī)療保障工作會議精神，xx、xx、xx、xx4個縣（市、區(qū)）分別就不同主題作了交流發(fā)言，值得大家學習借鑒。我先就會議的主要任務作個發(fā)言，等會，xx副市長還將作重要講話，請同志們一并抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
     一、全面回顧，充分肯定2021年醫(yī)療保障工作取得新的重大進展
     2021年是我市新時代醫(yī)療保障事業(yè)揚帆起航、整體發(fā)力的第三年。在省醫(yī)保局和市委市政府的正確領導下，我們通過抓好醫(yī)保關鍵領域改革創(chuàng)新，凝心聚力惠民生，多措并舉強監(jiān)管，深耕細作抓落實，千方百計解難題，為725萬參保人構建了醫(yī)療保障民生安全網，全市醫(yī)療保障改善和民生保障能力得到大幅度提升，“十四五”開局良好。
     （一）黨建引領聚合力，醫(yī)保隊伍素質有所提高
     一是持續(xù)抓好理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，深學篤用***新時代中國特色社會主義思想；扎實開展黨史學習教育，著力提升黨員隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；開展慶祝建黨100周年系列活動，教育引導黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是持續(xù)深化機關作風建設。全面推進模范機關創(chuàng)建工作，扎實開展“營商環(huán)境整治提升年”行動，使干部隊伍感恩奮進在狀態(tài)、為民服務有激情、改進作風敢擔當、優(yōu)化環(huán)境出實效；印發(fā)《2021年xx市醫(yī)療保障局“盯重點、重實干、抓落實”專項行動實施方案》，強化執(zhí)行、狠抓落實，確保全年工作目標任務高標準、高質量完成。三是切實抓好干部隊伍建設。著力優(yōu)化干部隊伍結構，著力提升干部隊伍履職能力，著力培養(yǎng)和宣傳先進典型，著力營造良好的干部成長環(huán)境，著力發(fā)揮機關文化在醫(yī)保工作和隊伍建設中的引領、滲透、凝聚作用，努力打造忠誠干凈擔當的醫(yī)保干部隊伍。2021年，1名同志榮獲全國醫(yī)療保障系統抗疫先進個人，1名同志榮獲xx市抗疫先進個人，1名同志榮獲全市鄉(xiāng)村振興先進個人，2名同志榮獲全市扶貧攻堅先進個人，我局被評為扶貧攻堅先進集體，機關黨支部被市直工委評為先進基層黨組織。
     （二）凝心聚力惠民生，醫(yī)療保障服務水平有所提升
     一是辦好民生實事。2021年，市政府將我市門特病種擴圍列為全市十大民生實事辦理。經過大家的努力，我們圓滿完成了門特病種的擴圍任務，被市政府評為優(yōu)秀。我市門特病種的擴圍以后就是將職工醫(yī)保、居民醫(yī)保門特病種范圍分別由原來的31種、28種擴大到57種，取消居民醫(yī)保門特病種起付線，重新調整門特病種支付限額和支付比例，門特病種的資格認定由醫(yī)保經辦機構轉變?yōu)榫哂虚_展門特病種資格審核的13家定點醫(yī)療機構。新政策出臺后，我市新辦理基本醫(yī)療保險門診特定病種門特病人68425人。二是做好新冠病毒核酸檢測和疫苗接種費用保障。按時完成醫(yī)療機構本地核酸檢測費用結算、異地數據參保人身份核查及費用核算，目前每月新冠核酸檢測本地醫(yī)保結算約15萬人次，統籌基金支付約650萬元。積極做好新冠病毒疫苗接種保障工作，完成上解省社保基金專戶新冠病毒疫苗接種專項資金9.59億元。三是做好城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助工作。全額資助37.46萬困難人員參加我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，實現了應保盡保；實現醫(yī)療救助異地聯網“一站式”結算，困難群眾在市內、省內就醫(yī)產生的基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助三項待遇均可在定點醫(yī)院即時結算。2021年1－11月，我市“一站式”醫(yī)療救助結算35.05萬人次，救助金額為17461.98萬元；零星救助結算2.29萬人次，救助金額20053.91萬元。四是抓好擴面征繳工作。積極應對xx市上線國家醫(yī)療保障信息平臺后對部分參保人繳費信息數據傳輸的影響，多次協調稅務部門和市社保局，及時對我市擴面征繳工作做出相應調整，推廣“x稅通”小程序，實現醫(yī)保業(yè)務“掌上辦”。依托各村（社區(qū)）黨群服務中心，形成稅務、醫(yī)保部門和各村（社區(qū)）全程聯動，線上線下一體貫通，推動一個村（社區(qū)）建立一個“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保便民服務點”，進一步擴大參保繳費服務范圍。截至11月底，全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保642.60萬人，職工醫(yī)療參保82.46萬人，全市基本醫(yī)療
    當前隱藏內容免費查看保險參保率超過98％。2021年，市人大常委會把市人大代表提出的《關于加強我市醫(yī)療保障基金籌集使用管理的議案》作為第一號重點建議進行督辦，市委紅兵書記親自領銜督辦，我局作為領辦單位較好地完成了建議的辦理工作。五是做好異地就醫(yī)門診醫(yī)療費用直接結算。8月下旬已在信息平臺實現跨省異地門診醫(yī)療費用直接結算。截止2021年11月底，全市享受省內異地門特醫(yī)療費用直接結算人數138人，結算人次239人次，門特醫(yī)療總費用169880.59元，統籌支付金額90037.83元，減少參保群眾“跑腿墊資”負擔。
     （三）多措并舉強監(jiān)管，基金監(jiān)管新格局有所形成
     一是樹立xx醫(yī)?；鸨O(jiān)管品牌。通過聯席會議監(jiān)管制度、社會監(jiān)督員制度以及由醫(yī)保執(zhí)法、社?；?、第三方線上線下監(jiān)管等方式多渠道多措施創(chuàng)新監(jiān)管形式。2021年，歷時2年的基金監(jiān)管創(chuàng)新試點工作在國家醫(yī)保局組織的終期驗收中被評定為優(yōu)秀等次，也獲得市委、市政府主要領導批示肯定。二是構建醫(yī)保基金監(jiān)管新格局。在全市范圍開展“打擊欺詐騙保、維護基金安全”主題宣傳月活動，做好《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)管條例》的宣傳和貫徹落實，在全市各定點醫(yī)療機構門診大廳、藥店的電子顯示屏滾動播放宣傳標語，從人大、政協、醫(yī)療機構、新聞媒體等部門選聘醫(yī)療保障社會監(jiān)督員21名，形成了政府主導、社會共治、群眾參與的良好局面。三是加強醫(yī)保服務協議管理。組織修訂醫(yī)保定點醫(yī)藥機構服務協議，并與全市2300多家定點醫(yī)藥機構重新簽訂，進一步增強醫(yī)保服務協議的約束力。四是形成打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢。開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管存量問題“清零行動”和打擊“三假”專項行動，對2019年全市各地醫(yī)保部門組建至2020年12月底發(fā)現的基金監(jiān)管存量問題進行集中清理，共處理定點醫(yī)藥機構89家，涉及違規(guī)金額788.52萬元，處理違法違規(guī)參保人4人，涉及違規(guī)醫(yī)?；?1萬元；查出存在“假病人、假病情、假票據”情況的醫(yī)療機構27家，扣款共1100多萬元，立案查處2家定點醫(yī)療機構。追回往年多撥、挪用基金620萬元，并約談屬地醫(yī)保部門，將挪用醫(yī)保基金問題移交紀檢部門處理。
     （四）深耕細作抓落實，醫(yī)保服務能力有所增強
     一是實現醫(yī)保信息化。2021年4月15日成功上線國家醫(yī)療保障信息平臺，將醫(yī)保信息分散和碎片化的數據整合，同時保障參保人信息安全。二是實現醫(yī)保標準化。貫徹落實醫(yī)保疾病診斷及手術操作、醫(yī)保藥品編碼等15項醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準工作，全面完成醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼貫標工作。已通過省醫(yī)保局初步驗收。三是實現醫(yī)保便捷化。協調各縣（市、區(qū)），并與市教育局、市農業(yè)局、市衛(wèi)健局、市總工會聯合下發(fā)通知，做好醫(yī)保電子憑證激活工作。目前全市已有220萬人在各移動端口激活醫(yī)保電子憑證，有2000多家定點醫(yī)藥機構完成pos機升級，支持參保群眾使用醫(yī)保電子憑證支付。四是實現醫(yī)保經辦規(guī)范化。11月1日，市區(qū)醫(yī)保經辦業(yè)務正式進駐市綜合政務服務大廳，實行“一窗通辦”，進一步精簡辦事手續(xù)，簡化辦理流程。
     （五）千方百計解難題，醫(yī)保制度改革有所深化
     一是認真解決醫(yī)保結算歷史遺留問題。多次牽頭各相關部門及醫(yī)院負責人就2019、2020年度全市醫(yī)保結算難題進行反復研究，委托專業(yè)機構開展專題研究，對原結算方案進行修訂完善，形成《xx市基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用按病種分值結算實施辦法》，按程序報市政府批準后已正式實施。二是推進落實醫(yī)療服務項目價格改革。按規(guī)定程序開展公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務項目價格調整，將藥品耗材取消加成補償率從118.58％降至99.99％，達到政策規(guī)定的補償率，每年可減輕患者負擔5400多萬元，減少醫(yī)?；鹬С?800多萬元。三是擴大藥品跨區(qū)域聯合集中采購范圍。在鞏固我市藥品跨區(qū)域聯合集中采購已有成果的基礎上，完善藥品集團采購模式，定期通報定點醫(yī)療機構采購情況。目前我市共有236家醫(yī)療機構（其中公立醫(yī)療機構187家）參加藥品跨區(qū)域聯合集中采購，全市醫(yī)療機構共采購藥品37.96億元，每期藥品和醫(yī)用耗材集中采購都提前完成省分配的集中采購量。四是抓好國家組織藥品集采工作。四批次國家組織藥品集采任務量和任務金額均超額完成。最高完成任務量203.15％，實際完成采購金額比任務金額多6152.83萬元。并核準撥付第一批國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍結余留用金額2088.01萬元，以提升醫(yī)療機構和醫(yī)務人員參與藥品集中帶量采購工作的積極性。
     過去的一年，各地按照市醫(yī)保局部署加快推進各項重點工作，醫(yī)療保障改革發(fā)展工作呈現競相奮進、多點開花的良好態(tài)勢。這些成績的取得來之不易，這是市委、市政府堅強領導的結果，得益于相關部門和社會各界的大力支持，凝聚著全市醫(yī)療保障干部職工的辛勤勞動。在此，我代表局黨組向奮戰(zhàn)在全市醫(yī)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！
     二、認清形勢，準確把握2022年醫(yī)保工作的新挑戰(zhàn)新要求
     過去一年，我市醫(yī)療保障工作取得了較好成效，但也面臨著如何進一步深化改革、拓展成效的新挑戰(zhàn)、新壓力。黨的******指出，“補齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題是社會建設的緊迫任務”，進一步明確了新時代醫(yī)療保障工作的方向和重點任務。我們要深刻把握新形勢新任務新要求，進一步提高站位，增強自覺，開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。
     （一）深刻認識醫(yī)療保障工作面臨的新形勢。國家醫(yī)保局胡靜林局長在全國醫(yī)療保障工作會議上曾深入全面分析了新時代醫(yī)保工作面臨的新形勢，主要體現在四個方面：一是經濟形勢嚴峻復雜，基金增收壓力不斷加大。當前，我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加在一起，經濟發(fā)展和收入增長是醫(yī)?；鸱€(wěn)定增收的源泉，隨著我國經濟形勢的變化，醫(yī)?；鸬脑鍪諌毫粩嗉哟?。二是醫(yī)療費用快速增長，基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升，我國已經成為世界上老年人口最多的國家，到2030年我國60歲以上老年人口比重將達到25％左右。慢性病患病率顯著增長，我國的疾病已經從傳統的傳染疾病為主轉變?yōu)橐月圆橹?。慢性病已成為我國城鄉(xiāng)居民死亡的主要病因。新設備、新技術、新藥品不斷應用于臨床醫(yī)學，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導致醫(yī)療費用不斷攀升。三是改革難度加大，利益錯綜復雜。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大，特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，改革的阻力不斷加大，很難再尋找各方均滿意的改革方案。四是能力建設滯后，難以滿足需要。面對管理需求、群眾訴求，基金監(jiān)管手段和管理能力明顯不足；醫(yī)保管理服務還不夠優(yōu)化，一些環(huán)節(jié)不符合“放管服”的要求；對于人工智能、大數據等信息化技術手段還不適應，人民群眾的醫(yī)保體驗還有很大的改進空間。
     （二）深刻認清醫(yī)療保障工作面臨的新挑戰(zhàn)。主要有五個方面，一是小單位大民生，要“穩(wěn)”字當頭啃硬仗、打好硬仗；二是小改革大博弈，發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略性購買作用撬動“三醫(yī)聯動”，讓醫(yī)保有為、百姓有感、基金可控；三是小文件大風險，加強重大決策出臺風險評估和預判；四是小空間大支出，面對政策調整和人口老齡化等形式，做好基金安全運行分析；五是小機關大監(jiān)管，根據《醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)管條例》相關內容，加強執(zhí)行，確保監(jiān)管到位。
     （三）明確把握醫(yī)療保障工作的新要求。市委劉紅兵書記高度重視醫(yī)療保障工作，去年底對醫(yī)保工作作出指示批示，提出醫(yī)保工作“向改革要紅利、向創(chuàng)新要活力、向管理要效益”的新要求，落實劉紅兵書記的指示批示精神，關鍵是要做好“三篇文章”。
    結合剛才提到的新時代醫(yī)保工作面臨的形勢。再像以往一樣做增量文章的空間已經不大，必須要把更多精力花在存量改革上，要從規(guī)模擴張轉向結構優(yōu)化、從粗放管理轉向內涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展。******強調，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。我們一定要下定決心，以強烈的責任擔當推進改革，向改革要紅利。
    創(chuàng)新是解決醫(yī)療保障難題、推進醫(yī)療保障改革發(fā)展的金鑰匙。各地要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，要大力推動理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，力爭在醫(yī)保籌資、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等領域有新的突破。要充分尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結可復制可推廣的經驗和做法。在醫(yī)保工作實踐中，理念、機制、方式、技術創(chuàng)新往往會引發(fā)巨大的變革。今年，我們首先是要在理念上、技術創(chuàng)新上先走一步，也就是說利用新建立市醫(yī)保中心的契機，在醫(yī)保經辦上踐行市委提出的“三化推進三大”，以“數字化”推動“大數據應用”，理念上關注服務質量的提升?？梢哉f，群眾的獲得感既來自待遇保障水平，也來自服務質量，很多成績不是靠花錢干出來的，也不是比誰花的錢多，誰就干得好。市委市政府對我們的工作要求，越來越多地集中在改善服務質量，提高公共服務便捷度上。因此，在技術創(chuàng)新上我們要千方百計地把報銷程序設計得更方便，把醫(yī)保服務搞得更人性化，盡量讓群眾少跑腿，讓數據多跑路，為群眾提供更加優(yōu)質滿意的服務。
    醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險不一樣，養(yǎng)老保險靠的是精算平衡，醫(yī)療保險則重在管理。同樣的人口結構和撫養(yǎng)比，相似的經濟發(fā)展水平，管和不管不一樣，管得好和管得不好不一樣，管得好的縣市區(qū)，醫(yī)保效益就很好，基金有結余，老百姓也比較滿意。所以，管理不是和誰過不去，管理本身就是效益。與改革強調決心，需要擔當和勇氣不同，管理要的是耐心，需要慢功夫、笨功夫，我們既要有改革創(chuàng)新的銳氣，更要有一絲不茍的工匠精神。要釘釘子、久久為功，日拱一卒，一撥人接著一撥人干。
     三、勇毅篤行，扎實推進2022年醫(yī)療保障工作高質量發(fā)展
     2022年是為開創(chuàng)“十四五”醫(yī)療保障工作新局面打基礎、添動力的重要一年、關鍵一年。全市醫(yī)療保障系統要以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，按照省醫(yī)療保障局和市委、市政府工作部署，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出高質量發(fā)展的主題，圍繞“向改革要紅利、向創(chuàng)新要活力、向管理要效益”的工作要求，進一步優(yōu)化制度、深化改革、強化管理、夯實基礎，積極穩(wěn)妥推進重點工作任務。著眼于不斷滿足人民對美好生活和健康福祉的需求，推進“十四五”醫(yī)療保障工作基礎更扎實，動力更充足，服務更優(yōu)化，確保我市新時代醫(yī)療保障事業(yè)翻開新篇章，邁向新征程。下步，重點做好以下六個方面工作：
     （一）堅持“抓統領”，著力強化黨的政治建設。醫(yī)療保障局作為新組建的單位，肩負推進新時代醫(yī)療保障事業(yè)改革和發(fā)展的重任，要始終把堅持和加強黨的領導作為做好醫(yī)保工作的根本保障，始終把全面從嚴治黨貫穿醫(yī)療保障工作始終，為發(fā)展質量醫(yī)保提供堅強政治保證。
    抓好學習教育，強化理論武裝，鞏固黨史學習教育成果，推進黨史學習教育常態(tài)化、長效化。推進機關黨支部標準化規(guī)范化建設，壓實黨建工作責任，在醫(yī)保工作中堅持和加強黨建引領，推進黨建工作與醫(yī)保業(yè)務相融合。
    以創(chuàng)建模范機關為抓手，強化機關制度建設，完善內控管理，提升行政效率。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”和“營商環(huán)境整治提升”活動。要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為改革的落腳點和歸宿，切實保障人民健康權益。
    強化干部培養(yǎng)，采取專題培訓、以會代訓等方式，積極拓寬干部培養(yǎng)渠道，著力提升干部專業(yè)能力和素養(yǎng)，提升干部履職能力。落實新時代好干部標準，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。
    壓緊壓實意識形態(tài)工作責任，定期開展醫(yī)保系統意識形態(tài)陣地摸排，牢牢掌握醫(yī)保領域意識形態(tài)的領導權、管理權和話語權。
    落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署各項要求，強化紀律教育，完善責任體系，壓實“兩個責任”，緊密結合醫(yī)保工作實際開展監(jiān)督。完善風險防控機制，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。
     （二）立足“?；尽?，著力優(yōu)化醫(yī)保制度體系。韓正副總理反復強調要落實“?；尽钡姆结?，要求醫(yī)保各項政策都要圍繞“保基本”來設計，要緊緊圍繞立足“保基本、可持續(xù)”，進一步優(yōu)化醫(yī)療保障制度體系。
    國家醫(yī)保基本制度框架今后將整合為三大部分，即基本醫(yī)保制度、補充保險制度和醫(yī)療救助。基本制度制定權限在***，各地未經授權不得自行設定。要進一步做好制度間的政策銜接，落實基本醫(yī)療保障待遇清單管理制度。大家知道，在國家待遇清單規(guī)定的范圍內，省醫(yī)保局已經制定了省的待遇清單，省的待遇清單進一步細化了籌資和待遇政策，規(guī)范了政策決策權限，科學界定了基本制度、基本政策、基金支付項目和標準。國家和省的待遇清單立了規(guī)矩、劃了范圍、定了標準，我們要切實提高責任意識，以更高的站位樹立起清單意識，細化措施，清理規(guī)范以往出臺的與國家和省待遇清單不相符的制度政策，分步分類歸入國家確定的三重保障制度框架。
    今年初，省醫(yī)保局已制定出臺了《xx省職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實施辦法》，根據省局要求，各地市要在7月1號前出臺實施細則。年初，我局已著手開展制定實施細則，按照時間節(jié)點，我市的實施細則將在7月1日之前出臺。在這里，我要特別強調的是，各縣市區(qū)要高度重視，注意做好政策解讀和宣傳工作，妥善處理好改革前后的政策銜接。同步調整普通門診統籌和個人賬戶政策，做到全市政策規(guī)范統一、步調一致、地區(qū)協同。堅持保障基本、社會共濟，增強職工醫(yī)保統籌基金對普通門診統籌和門診特定病種的保障能力，重點保障群眾負擔較重的門診多發(fā)病、慢性病。
    按照國家和省的要求，及時修訂職工生育保險相關規(guī)定，擴大生育保障受益范圍，做好政策解讀和宣傳工作，落實生育保險經辦規(guī)程。
    鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果，優(yōu)化調整醫(yī)保扶持政策，健全防范和化解因病致貧返貧長效機制，守好不發(fā)生規(guī)模性、系統性返貧的底線，確保應保盡保、應享盡享。做好局派出人員，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村助力鄉(xiāng)村振興工作。
    根據新冠肺炎疫情防控指揮部的相關要求，在突發(fā)重大疫情等緊急情況下的醫(yī)療費用醫(yī)保及時、足額支付，確保患者和醫(yī)療機構不因費用問題影響救治。優(yōu)化重大疫情期間醫(yī)療保障經辦服務，開通醫(yī)療機構資金預撥付、結算和應急藥品采購“綠色通道”。
     （三）聚焦“高質量”，著力提升醫(yī)保質量和品質。市委、市政府提出在高質量發(fā)展中推進工作。國家醫(yī)保局提出，要奮力譜寫醫(yī)療保障高質量發(fā)展新篇章。高質量發(fā)展更加以質量、效能作為價值取向，高質量發(fā)展能夠最大程度發(fā)揮有限資金保障效能，不斷滿足群眾日益增長需求。
    健全與財政、稅務等部門的聯動機制，持續(xù)完善居民醫(yī)保參保繳費方式，提升參保繳費“線上線下”服務，形成擴面征繳工作合力。加大醫(yī)保政策、繳費指引和參保提醒宣傳力度。積極引導職工和城鄉(xiāng)居民在就業(yè)地、常住地參保，避免重復參保。完善靈活就業(yè)人員參保繳費方式，放開其參保的戶籍限制。嚴格落實參保管理經辦規(guī)程，提升參保質量。
    我市職工基本醫(yī)療保險早就實現了全市統籌，但是居民基本醫(yī)療保險目前仍然劃分為六個統籌區(qū)，即市區(qū)和五個縣（市）各作為一個統籌區(qū)。這與當前醫(yī)保發(fā)展形勢特別與新實行的病種分值付費支付方式不相適應。今年要推動居民醫(yī)保市級統籌，市局將成立工作專班開展此項工作，堅持規(guī)范統一的原則，按有關程序修改完善市級統籌實施方案，實現制度框架、參保繳費、待遇政策、基金管理、服務管理、信息系統“六統一＂的市級統籌工作格局。
    貫徹落實《關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》，推動醫(yī)療救助統籌層次與基本醫(yī)療保險統籌層次相協調，構建多層次醫(yī)療救助體系，健全住院和門診醫(yī)療費用救助機制，完善“二次救助”政策，增強醫(yī)療救助托底保障力度。
    著力推進行政執(zhí)法規(guī)范性建設，完善權責清單、服務清單，落實行政處罰自由裁量權適用規(guī)則。規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，建立健全醫(yī)療保障行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。完善行政復議和行政訴訟案件處理工作機制。深入開展法治宣傳教育，落實普法責任制清單，增強全民醫(yī)保法治意識。
    創(chuàng)新宣傳模式，拓展宣傳渠道，采取線上宣傳報道和線下宣傳活動協調推進，確保推廣宣傳全覆蓋，提高參保人對醫(yī)保電子憑證的知曉率、激活率和使用率。逐步推動兩定機構支持醫(yī)保電子憑證身份識別及統籌支付的業(yè)務功能，實現醫(yī)療保障結算支付移動化、智能化，讓參保人員享受安全、高效、便捷的醫(yī)保線上服務。
     （四）圍繞“建機制”，著力深化“三醫(yī)聯動”改革。要進一步堅定決心，向改革要紅利，發(fā)揮醫(yī)保引導性、基礎性作用，推動建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門聯動機制，進一步增強“三醫(yī)聯動”改革的整體性、系統性和協同性。
    逐步建立完善我市醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。加強基本醫(yī)療服務項目價格動態(tài)監(jiān)測，以季度為期，按時報送基本醫(yī)療服務價格情況。按省局統一布署，嚴格執(zhí)行《xx省醫(yī)療保障局關于公布心臟移植等修訂醫(yī)療服務價格項目的通知》，按規(guī)定程序制定96項修訂項目價格并公布實施。
    落實國家、省級組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購和使用工作，按時按質完成各批次藥品和醫(yī)用耗材帶量采購任務，制定落實各項配套措施，落實國家組織藥品集中帶量采購醫(yī)保資金結余留用兌現。堅持需求導向，招采合一、量價掛鉤，推進醫(yī)療機構在省級平臺集中帶量采購。落實我市藥品、醫(yī)用耗材采購工作的相關要求，推動藥品、醫(yī)用耗材價格跨區(qū)域聯動，形成合理比價關系，加快推進藥品跨區(qū)域聯合集中采購和省耗材聯盟區(qū)采購。
    進一步規(guī)范全市醫(yī)療服務價格項目管理，醫(yī)療服務價格項目由省統一編碼、統一目錄。強化醫(yī)療服務價格行為監(jiān)管，完善醫(yī)藥價格監(jiān)測體系建設，建立多維度的醫(yī)藥價格公開透明機制，提升醫(yī)療服務價格宏觀管理水平。指導全市非營利醫(yī)療機構做好新增醫(yī)療服務項目申報，并按要求進行市級初審。
    醫(yī)保支付方式是醫(yī)?；鹬С龅目傞y門，是推動三醫(yī)聯動改革的牛鼻子，醫(yī)保支付方式改革的關鍵不在于“賬”怎么算，而在于通過醫(yī)保支付杠桿引導規(guī)范醫(yī)療行為，激發(fā)醫(yī)療機構自覺控制成本的內生動力，形成以“公益性”為導向的公立醫(yī)院內部運行機制。支付制度改革的趨勢是在總額預付的基礎上，實行多元復合式支付方式，逐步從后付制轉為預付制，從被動付費轉為戰(zhàn)略性購買。改革的重點是全面推行按病種收付費為主，按人頭、按床日、總額預付等多種付費方式相結合的復合式付費方式。遵循這些思路，我市要進一步完善總額預算管理下以按病種分值付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，推廣按病種分值付費、按疾病診斷相關分組付費，醫(yī)療康復、慢性精神疾病等長期住院按床日付費。逐步健全中醫(yī)特色醫(yī)保支付制度，推動中醫(yī)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。推廣使用全省統一的中醫(yī)優(yōu)勢住院病種分值庫。
    做好目錄內藥品落地的統籌協調和組織實施，加強對定點醫(yī)藥機構的引導、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮“雙通道”管理機制作用，確保國家談判藥品“應配盡配”。
    落實醫(yī)保定點醫(yī)藥機構管理辦法，規(guī)范醫(yī)保定點服務協議管理，探索制定定點醫(yī)藥機構績效考核細則，推進建立醫(yī)保醫(yī)師協議管理制度。開展全市定點醫(yī)療機構醫(yī)保醫(yī)藥服務評價，推動評價結果與醫(yī)保支付掛鉤。
     （五）突出“守安全”，著力強化醫(yī)保基金管理。強化醫(yī)保基金監(jiān)管，嚴厲打擊欺詐騙保是今年全系統的首要政治任務。胡靜林局長明確指出，要把加強基金監(jiān)管作為旗幟鮮明講政治、以實際行動踐行“兩個維護”的試金石。我們要進一步鞏固去年工作成效，總結提升好的經驗做法，補漏洞、建機制、強監(jiān)管，以釘釘子的精神將醫(yī)保基金監(jiān)管工作引向深入。
    要進一步聚焦重點線索嚴查騙保行為，嚴格落實懲戒措施，對有組織的蓄意騙保行為“零容忍”，持續(xù)打造不敢騙、不敢違規(guī)的高壓氛圍。要進一步壓實各級責任，充分調動各地主動發(fā)現問題、查處問題的積極性，對問題發(fā)現多、查處多的地區(qū)，要予以表揚。對查處問題不積極的地區(qū)，市級層面要加強重點稽查，確保責任落實到位。
    要加強醫(yī)保行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設，開展全員崗位培訓，通過“以案釋法”“言傳身教”“飛行檢查”等方式，整體提升執(zhí)法隊伍工作能力。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，學習國家醫(yī)保局試點取得的好的經驗做法，積極引入第三方社會力量參與監(jiān)管，豐富監(jiān)管力量和監(jiān)管技能。要加強依法監(jiān)管，統一各類執(zhí)法規(guī)范和流程，完善執(zhí)法資格管理，配備執(zhí)法裝備，不斷提升醫(yī)保執(zhí)法法制化、規(guī)范化水平。
    聯合公安、衛(wèi)生健康部門聚焦重點領域和重點內容，深化打擊“三假”專項整治行動，拓展打擊詐騙醫(yī)?；鸸ぷ鞯膹V度和深度，持續(xù)加大打擊力度，始終保持打擊詐騙醫(yī)保基金違法犯罪的高壓態(tài)勢。落實基金監(jiān)管部門間聯席會議制度，加強溝通協作、信息共享，強化行刑銜接、行紀銜接，形成綜合監(jiān)管合力。
    要立足當前，著眼長遠，在形成高壓震懾的同時，建立起有效的治本制度，構建從“不敢違規(guī)”到“不能違規(guī)”的機制。用足用好《醫(yī)保基金使用監(jiān)督管理條例》，依法依規(guī)懲處違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展集中宣傳月活動，加大典型案例的曝光力度。暢通舉報途徑，健全欺詐騙保行為舉報投訴獎勵機制，充分發(fā)動社會公眾參與，形成打擊欺詐騙保的群防態(tài)勢。配合做好國家和省醫(yī)保局重大案件查辦工作，積極配合國家和省級飛行檢查，抓好后續(xù)處理工作。
     （六）注重“提能力”，著力夯實醫(yī)保工作基礎。要以深化機構改革為契機，著力在提高醫(yī)保經辦能力、醫(yī)療保障信息化建設、加大醫(yī)療保障宣傳等基礎性工作上下功夫，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    醫(yī)保經辦機構是提升人民群眾獲得感的重要窗口，要按照“開辦就是開局，起步就是沖刺”的要求，高標準、高起點加快組建市醫(yī)保中心。新醫(yī)保中心要嚴格遵循規(guī)范化、標準化，要進一步加強醫(yī)保經辦機構內部控制管理，建立健全業(yè)務、財務、安全和風險管理制度。進一步整合各類社會醫(yī)療保險、生育保險、長期護理保險、醫(yī)療救助和醫(yī)藥價格經辦管理資源，進一步簡化定點醫(yī)藥機構審批和結算程序，優(yōu)化結算方式，改善服務質量。做好醫(yī)保繳費職能劃轉工作，簡化相關證明和備案手續(xù)，提高醫(yī)保便民惠民效應。要深入推進醫(yī)療保障領域“放管服”改革，進一步轉變工作作風，優(yōu)化辦事流程，著力解決政策落地的“最后一公里”問題。
    根據省醫(yī)保局的統一部署，2022年是醫(yī)保經辦服務管理規(guī)范年，我們要扎實開展醫(yī)保經辦服務管理規(guī)范年建設，進一步規(guī)范統一經辦服務標準，加強全市醫(yī)保系統行風建設，適時組織開展行風建設專項督查工作。落實“好差評”制度，積極開展醫(yī)保服務示范工程建設，打造標準化窗口，推動“一窗辦理，一次辦結”，大力提升醫(yī)保公共服務能力和服務水平。
    積極落實好國家醫(yī)療保障信息平臺上線后續(xù)工作，查堵點、破難題，及時總結平臺上線運行經驗，熟悉完善業(yè)務功能。協調第三方做好信息平臺運維管理，統籌做好網絡安全防控工作，加強醫(yī)保數據治理和應用，持續(xù)做好業(yè)務培訓和指導，切實保障國家醫(yī)療保障信息平臺高效、安全、穩(wěn)定運行。要加快推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息共享，推動實現醫(yī)療保障系統與醫(yī)院管理系統實時連通。要高度重視維護醫(yī)療保障信息安全，時刻保持清醒，強化安全意識，依法依規(guī)開展醫(yī)保信息化合作開發(fā)和數據運用，確保網絡和數據安全。
    要明確宣傳重點，圍繞醫(yī)療保障重點改革、重大政策、重要工作開展宣傳，加強政策解讀和正面宣傳。要加強宣傳平臺建設，創(chuàng)新宣傳形式，積極運用廣播、電視、報刊、網絡等渠道，提高宣傳效果。要密切跟蹤醫(yī)保輿情，及時回應社會關切，合理引導社會輿論和群眾預期，廣泛宣傳醫(yī)療保障領域改革成果和群眾得到的實惠，努力營造醫(yī)療保障工作的良好氛圍。
     同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們要堅決貫徹落實******關于醫(yī)療保障工作重要指示批示精神，以高度的政治責任感、永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，切實擔負起市委、市政府賦予的職責使命，為全面推進我市高質量發(fā)展落實趕超“邁入全省第一方陣”工作目標作出醫(yī)保新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在全省醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十八
    在縣委縣政府的堅強領導下和市醫(yī)療保障局的關心指導下，全縣醫(yī)療保障系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞縣委縣政府、上級主管部門的中心工作和全年工作目標，扎實有序推進基層黨建、醫(yī)保管理、主題教育、健康扶貧、駐村幫扶等各項工作?，F將有關工作情況總結如下：
    (一)行政事業(yè)單位、企業(yè)職工醫(yī)保。
    基本醫(yī)保基金：參保人員26886人?；鹗杖?1194.50萬元，其中統籌基金5418.58萬元，個人賬戶5775.92萬元?；鹬С?1957.73萬元，其中統籌支出7641.15萬元，個人賬戶支出4316.58萬元，444731人次享受待遇。
    公務員補助醫(yī)?；?參保人員9948人?；鹗杖?277.94萬元?；鹬С?711.35萬元，其中統籌支出521.08萬元，個人賬戶支出1190.27萬元，3950人次享受待遇。
    離休干部及傷殘軍人醫(yī)保待遇基金：參保人員60人。基金收入401.15萬元。基金支出277.98萬元，4347人次享受待遇。
    大病保險基金:參保人員26886人，業(yè)務委托人保健康保險新余支公司承辦，自負盈虧。基金收入322.63萬元，基金支出434.58萬元，617人次享受待遇。
    (二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
    基本醫(yī)保基金：參保人員281665人?；鹗杖?.34億元(含大病保險基金2112.48萬元)，基金支出2.38億元，923226人次享受待遇。
    大病保險基金：參保人員281665人。基金收入2112.48萬元，基金支出1658.67萬元，17067人次享受待遇。
    (三)生育保險。
    生育保險基金：參保人員11791人?；鹗杖?94.15萬元，基金支出156.07萬元，263人次享受待遇。
    (四)醫(yī)療救助。
    醫(yī)療救助基金：2019年3月從縣民政部門接入，基金收入1317.55萬元，基金支出1095.11萬元，24645人次享受待遇。
    (一)積極對接，有序推進機構職能整合。
    根據《分宜縣機構改革實施方案》(分辦字〔2019〕4號)要求，我局積極與縣人社、縣民政、縣發(fā)改等部門對接，于2019年3月底前，將縣人社局的城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責，縣發(fā)改局的藥品和醫(yī)療服務價格管理相關職責，縣民政局的醫(yī)療救助職責接入;將工傷保險、社?？I(yè)務轉出至縣人社局。職責移交接后，為更好開展醫(yī)療救助等業(yè)務開展，確保工作不斷檔，群眾利益受保障，我局積極與市醫(yī)保、縣民政、縣發(fā)改等部門保持著溝通聯系，確保了各項醫(yī)保業(yè)務平穩(wěn)有序開展，工作效率和服務水平得到了有力提高。
    (二)強化組織，穩(wěn)步開展基層黨建工作。
    1.加強黨組織建設。根據機構改革要求，積極加強黨組織建設，于2019年5月組織召開全局黨員干部大會，選舉產生了中共分宜縣醫(yī)療保障局黨支部委員會和支部書記，10月又進行了支委補選，相關黨員干部組織關系轉隸工作全面完成，各項黨組織活動均按要求扎實開展。
    2.加強政治思想建設。組織召開脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會;結合黨組理論中心組學習、“兩學一做”學習教育、黨員主題日等活動為契機，組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在重慶、江西考察時的重要講話精神、《中國共產黨黨組工作條例》、十九屆四中全會精神、掃黑除惡專項斗爭等政治理論，讓全局黨員干部不斷增強理論功底和政治定力。
    3.加強主題教育開展。根據縣委主題教育辦部署安排，在縣委第六巡回指導組的指導下，緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，在認真抓好理論學習的基礎上，采取邊學習、邊調研、邊檢視、邊整改的方法，不斷強化問題意識、整改意識，積極將主題教育融入日常工作，把工作中發(fā)現的各類問題主動形成整改清單，加大整改力度，以整改落實的成效檢驗主題教育的實效，不斷推進主題教育走實走深。
    4.加強黨風廉政建設。組織全局上下認真學習習近平總書記關于作風建設的系列講話，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，健全完善管理制度，扎實開展“肅清胡高平案毒害”等警示教育、廉政教育。組織黨員干部赴操場鄉(xiāng)白泥垇地下交通站舊址等廉政教育基地，開展革命傳統教育，重溫入黨誓詞，聆聽烈士紅色故事等，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。使黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”和全心全意為人民服務的宗旨，促進黨風廉政意識入腦入心。
    (三)大力宣傳，有效完成醫(yī)保參保任務。
    通過電視、電子顯示屏、報刊、流動宣傳車、印發(fā)政策法規(guī)宣傳資料等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保及待遇調整提高等政策，不斷提高人民群眾對醫(yī)保政策的知曉率。今年9月初，又啟動醫(yī)保政策秋冬集中“八進”宣傳活動和打擊欺詐騙保專項治理“秋季攻堅”行動宣傳。成立宣傳小組，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村等地開展“醫(yī)保政策”宣傳，發(fā)動群眾積極參保。全面推動全民參保工作，做好全縣特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人員、失業(yè)的十四類參戰(zhàn)人員、低保對象等低收入人員免費參保工作，保證建檔立卡貧困人員100%參保。2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數達到281665人，行政事業(yè)、企業(yè)單位職工參保人數26886人，圓滿完成了醫(yī)保參保任務。
    (四)加強管理，切實保障基金安全運行。
    1.解決定點醫(yī)院近年超支問題。一是切實解決部分縣級定點醫(yī)療機構近年醫(yī)?；鸪栴}，積極組織人員對2017年以來全縣醫(yī)?；疬M行全面細致的梳理。同時，深入醫(yī)療機構進行調研，形成調研報告并上報至縣委、縣政府。經2019年5月9日全縣社保、醫(yī)?；疬\行調研會議研究決定，將2017年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸?jié)余的840萬元撥付各定點醫(yī)院，用于補助其2017年、2018年醫(yī)?；鸪Р糠?。二是切實解決2018年市級醫(yī)院自行承擔費用高的問題，通過市醫(yī)院與我局協商，經縣領導同意，在由市級醫(yī)院自行承擔的城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工醫(yī)保費用538.73萬元基礎上扣減15%予以支付，即支付457.92萬元。
    2.實施醫(yī)保付費總額控制。根據“1·10”全國醫(yī)療保障工作會議、“4·20”全省醫(yī)療保障工作會議和“5·9”全縣社保、醫(yī)?；疬\行調研會要求，以“以收定支、收支平衡、略有結余、超支不補、違規(guī)扣減”的原則，縣政府辦下發(fā)了《關于印發(fā)2019年分宜縣基本醫(yī)療保險醫(yī)保付費總額控制實施方案的通知》(分府辦字【2019】69號)文件。我局嚴格按照文件要求，嚴格執(zhí)行醫(yī)保付費總額控制，規(guī)范醫(yī)療服務行為，確保基金安全。
    3.加大稽核力度，打擊欺詐騙保行為。一是加大宣傳力度。在縣金豪財富廣場開展了“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月活動啟動儀式。在現場發(fā)放了宣傳折頁、宣傳海報等資料1000余份，設置了政策咨詢臺解答群眾疑問;利用電視臺、公共區(qū)域顯示屏等宣傳載體，不間斷播放了打擊欺詐騙保動漫宣傳片;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點醫(yī)療機構、定點藥店的顯著位置張貼打擊欺詐騙保宣傳海報，有利地提高了廣大參保群眾對打擊欺詐騙保行動的知曉率、參與率。二是開展打擊欺詐騙保專項行動。通過現場稽核、醫(yī)保金保二期系統和智能審核系統核查相結合的方式，對全縣定點醫(yī)藥機構地毯式進行了打擊欺詐騙保專項檢查，對違規(guī)醫(yī)療機構進行處罰，并對其負責人進行了約談，始終保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，形成了不敢騙、不能騙、不想騙的工作格局。2019年，共對全縣27家定點醫(yī)療機構(含村衛(wèi)生室)，33家定點藥店，進行了稽核檢查，對27家定點醫(yī)療機構、5家定點藥店進行了處理，追回違規(guī)金額40.03萬余元，罰款77.66萬元。三是加強日常醫(yī)保審核。對1686人次意外傷害患者進行調查，經調查核實后，不符合條件者195人次，拒付金額347.82萬元;各定點醫(yī)療機構醫(yī)保監(jiān)管窗口事中審核，退、扣費用402.17萬元;醫(yī)保經辦服務大廳窗口結算審核，扣減費用10萬元。加之稽核檢查處罰費用，全年累計減少基金支出877.68萬元。
    (五)落實政策，扎實優(yōu)化便民服務水平。
    扎實落實國家“放管服”改革要求，積極踐行為民服務宗旨，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，涌現出彭雪蓮等一批深受辦事群眾滿意的工作先進典型。
    1.優(yōu)化經辦服務流程。積極推進簡證便民等政務服務，印制并發(fā)放醫(yī)保辦事服務指南、一次性告知單等材料，設立“一站式”結算窗口，簡化異地安置、異地就醫(yī)和醫(yī)保零星報銷等業(yè)務辦理手續(xù)，讓“只跑一次”成為常態(tài)。2019年，共印制并發(fā)放醫(yī)保政策匯編、醫(yī)保辦事服務指南、一次性告知單等材料2萬余份;875人通過掌上社保app完成了醫(yī)保參保繳費;辦理醫(yī)?！爸慌芤淮巍睒I(yè)務24940件;為5785人次辦理慢性病證;為237人次辦理了異地安置，為9377人次辦理了異地就醫(yī)備案登記，異地就醫(yī)報銷4094.98萬元;救助重大疾病免費(專項)人員248人次;新制社?？?650張，補換社?？?80張。
    2.優(yōu)化服務方式及效率。在工作日中午、雙休日以及國家法定節(jié)假日提供錯時延時預約服務，做到業(yè)務辦理長時“不打烊”。2019年，共辦理錯時、延時、預約服務1900余件，進一步便利了群眾辦事。同時，積極實行領導大廳帶班制、黨員干部模范帶頭制、首問責任制、從業(yè)人員業(yè)務學習制等工作機制，服務效率和服務質量得到不斷提升。
    3.強化工作紀律作風。作為窗口單位，嚴禁干部職工對群眾態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴和刁難怠慢，要求干部職工面對辦事群眾虛心熱情，只說yes不說no,努力做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”。同時，統一窗口工作人員著裝儀表、文明服務用語，讓群眾辦事更放心、更舒心。
    (六)多措并舉，逐步推進健康扶貧工作。
    1.加強醫(yī)保新政策宣傳。印制健康扶貧醫(yī)保政策宣傳單、宣傳折頁等資料1800份，在縣金豪財富廣場舉行專題宣傳活動，進行資料發(fā)放和現場答疑。同時，在經辦服務大廳窗口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)保所、衛(wèi)生院、街道及村委等醒目位置張貼宣傳材料，將健康扶貧政策宣傳進村入戶。
    2.貧困人員應保參保。積極與扶貧等部門對接，獲取建檔立卡貧困人員信息，及時為其辦理醫(yī)保參保手續(xù)，確保貧困人員享受醫(yī)保待遇“不斷檔”，2019年全縣7815名(12月份省扶貧系統數據)建檔立卡貧困人員全部參加醫(yī)保，參保率達100%。
    3.保障貧困人員醫(yī)保待遇。根據中央巡視組對江西開展脫貧攻堅專項巡視反饋要求，嚴格落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助相關“保障線”要求，確保貧困患者住院費用保險比例穩(wěn)定在90%的適度目標。2019年，全縣建檔立卡貧困人員7815人，享受醫(yī)保待遇43933人次，醫(yī)保支付金額2035.12萬元，其中住院補償5176人次、醫(yī)保支付金額1631.70萬元;門診補償38757人次、醫(yī)保支付金額403.42萬元。
    4.開啟綠色通道辦理慢性病證。開啟綠色通道，與衛(wèi)健部門聯手，依托衛(wèi)健部門專業(yè)性強、基層醫(yī)療機構覆蓋面廣等優(yōu)勢，將服務觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里、伸到貧困戶的家中。同時，通過簡化辦證程序、放寬辦證條件、集中辦理與零星辦理相結合、指定專人專辦等方式，快速及時為建檔立卡貧困戶相關人員辦理慢性病證，2019年，共為432人次建檔立卡貧困人員辦理了慢性病證，累計為全縣3200人次建檔立卡貧困人員辦理了2490本慢性病證，切實便利了貧困人員看病就醫(yī)，減輕了貧困人員看病負擔。
    (七)注重行動，扎實落實駐村、企業(yè)幫扶政策。
    1.快速掌握幫扶掛點村、幫扶企業(yè)情況。我局幫扶掛點村由鈐山鎮(zhèn)檀溪村調整為洋江鎮(zhèn)山田村，接到通知后，在積極做好檀溪村幫扶掃尾工作的基礎上，立即確定駐村第一書記及幫扶干部，局主要領導任掛點村“大村長”?！按蟠彘L”迅速履職開展走訪調研，了解山田村貧困戶基本情況和實際需求。同時，組織幫扶隊對幫扶企業(yè)新余市景源農業(yè)開發(fā)有限公司、新余市國興鋰業(yè)有限責任公司進行走訪，了解企業(yè)情況，積極為企業(yè)排憂解難。
    2.扎實推進掛點村黨建工作。緊緊依靠村黨組織，積極開展“三會一課”等黨建活動。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，組織村黨員采取集中學習、交流發(fā)言、送教材上門、為外出務工黨員圖書資料、微信群交流學習等方式，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷推進主題教育扎實開展。
    3.圍繞“兩不愁、三保障”著力解決貧困戶實際困難。在單位經費困難的情況下，籌集幫扶資金3萬元給山田村，用于駐村幫扶，解決貧困戶實際困難。一是通過“大走訪、大摸排”，全面摸排貧困戶門窗破損、跑風漏雨、墻面裂痕等突出問題以及貧困戶投親靠友居住的情況，對無房戶新建房屋，對存在住房安全問題的貧困戶進行房屋維修，切實解決住房安全問題。二是與分宜銀龍水務有限公司配合，完善供水網絡，為所有貧困戶接入集中供水系統，家庭用水水質、水量、用水方便程度、供水保證率全部達標，實現了飲水安全。三是推進貧困戶戶廁實施項目計劃，為袁牛牙等8戶貧困戶申報了戶廁改造項目，10月底，新建的8戶戶廁已經全部通水通電并投入使用，極大的方便了貧困人口的日常生活。
    4.發(fā)展扶貧產業(yè)，提高脫貧質量。與分宜縣雨樊農業(yè)有限公司洋江龍舟小鎮(zhèn)山田村田園綜合體旅游產業(yè)基地進行合作，由雨樊公司投資500萬元在石陂村小組開展農業(yè)綜合開發(fā)，村委會和貧困戶分別以2萬元和每股1千元資金入股，年底將獲得不低于10%股金的分紅。同時，8戶有勞動能力的貧困戶還與產業(yè)基地簽訂了勞務協議，每天可獲得80元的務工收入。2019年度，山田村通過田園綜合體扶貧產業(yè)項目，使貧困戶每人平均增收1000元，幫助7戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。
    5.注重幫扶模式，激發(fā)貧困戶內生動力。對貧困戶開展感恩教育，引導他們轉變觀念，摒棄“等、靠、要”思想，使他們認識到“幸福都是奮斗出來的”。同時，改變過去“送錢送物”的簡單幫扶方式，充分發(fā)揮“曉康驛站”的作用，通過鎮(zhèn)、村干部組成評分組，每月對貧困戶的戶情進行打分，利用“積分換物品”來引導貧困戶通過自身發(fā)展來脫貧致富。
    6.服務人民群眾，助推鄉(xiāng)村振興。駐村幫扶隊時刻關注村情民意，積極為村級產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境綜合治理等工作出謀劃策，特別是在產業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障、低保評定、殯葬改革、防洪防火、民事糾紛等工作中始終堅持清正廉潔、熱情服務，打通了服務群眾的最后一公里。