總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)能力,它能培養(yǎng)我們的思維和分析能力。在寫總結(jié)之前,我們需要先梳理一下所要總結(jié)的事物的背景和過(guò)程。這些總結(jié)范文都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,希望能夠給大家?guī)?lái)一些寫作上的思路和指導(dǎo)。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
過(guò)去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實(shí)施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元,新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè),公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過(guò)基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè),流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行,15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“中國(guó)茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實(shí),對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元,確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買“扶貧特惠保”等政策全面落實(shí),貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”,1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障,實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位200多個(gè),34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任,涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜 白蠲婪鲐毴宋铩庇髯晕牡纫慌碜u(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái),石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估,均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道,在全國(guó)引起重大反響。
過(guò)去一年,我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策,搶抓機(jī)遇,多方爭(zhēng)取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動(dòng)大發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長(zhǎng)16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì),通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代,正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過(guò)去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi),開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會(huì)海”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢(mèng)想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻,我們可以自豪地說(shuō),我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
是邁進(jìn)新時(shí)代踏上新征程的開局之年也是落實(shí)市委市政府“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅(jiān)迎國(guó)檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)面對(duì)偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識(shí)新時(shí)代、適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代”這個(gè)大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往這個(gè)新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問(wèn)題不斷推動(dòng)石門經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī),向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭(zhēng)先”的工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進(jìn)開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項(xiàng)工作,加快全面建成小康社會(huì)和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅(jiān),確保成功摘帽。堅(jiān)持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實(shí)工作責(zé)任,全力以赴迎接國(guó)務(wù)院脫貧摘帽驗(yàn)收和第三方評(píng)估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“石門樣板”。
進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度,確保每一個(gè)貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實(shí)將扶貧責(zé)任堅(jiān)守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強(qiáng)化中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)石門平臺(tái)的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會(huì)力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬(wàn)畝以上,完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個(gè)村增加20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎(jiǎng)代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實(shí)集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村級(jí)組織立足本地優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實(shí)體,力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬(wàn)元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺(tái)作用,全年發(fā)放小額信貸和“財(cái)銀?!毙刨J5000萬(wàn)元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺,加大資金投入。年內(nèi)實(shí)施182個(gè)村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實(shí)現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺(tái)。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無(wú)一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策,深入實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋,九種大病集中救治率達(dá)90%以上,切實(shí)為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”,實(shí)行救助對(duì)象和兜底保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實(shí)施開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊(duì)專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全縣開展招商引資大比武,營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準(zhǔn)國(guó)字頭、央字號(hào)和民營(yíng)500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)及友好城市結(jié)對(duì)機(jī)制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目40個(gè),其中億元以上項(xiàng)目20個(gè),到位國(guó)內(nèi)外資金120億元以上。深入實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬(wàn)美元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進(jìn)一步完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市“籠子”,力爭(zhēng)全年到位國(guó)家和上級(jí)投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目100個(gè),完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè);實(shí)施重大項(xiàng)目前期50個(gè),力爭(zhēng)10個(gè)以上項(xiàng)目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目60個(gè)以上。
狠抓要素供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過(guò)45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭(zhēng)取用地指標(biāo),深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲(chǔ)土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營(yíng),推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁六個(gè)一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊(duì)伍”作用,強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革,推動(dòng)園區(qū)“公司化運(yùn)作”,在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長(zhǎng)14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全年實(shí)施1000萬(wàn)以上技改項(xiàng)目10個(gè)以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬(wàn)噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。
扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤(rùn)空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用工等實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭(zhēng)新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對(duì)接市場(chǎng),向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長(zhǎng)4%左右。
提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅(jiān)守糧食安全底線。加速柑橘品改升級(jí),建設(shè)無(wú)公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬(wàn)畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。推動(dòng)茶葉增量提質(zhì),新擴(kuò)良種茶園1萬(wàn)畝,改造老茶園6000畝,新增有機(jī)茶園2000畝以上。落實(shí)煙葉1.7萬(wàn)畝、4.2萬(wàn)擔(dān),上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點(diǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)以上,力爭(zhēng)注冊(cè)“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決守住耕地紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家,服務(wù)面積達(dá)到7萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動(dòng)全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)新建1座小型水庫(kù)、續(xù)建1座中型水庫(kù)灌區(qū)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來(lái)到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對(duì)老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長(zhǎng)11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長(zhǎng)54.9%;企業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)195.9億元,增長(zhǎng)44.6倍。4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速?gòu)娜∧┪唬韶?fù)轉(zhuǎn)正進(jìn)入中游,2017年上升為第一位,實(shí)現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭(zhēng)上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.3%、7.7%,達(dá)到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國(guó)林業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等10多個(gè)國(guó)家和省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為標(biāo)志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點(diǎn)工作進(jìn)入全省、全國(guó)“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動(dòng)力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來(lái),我們主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。壓茬推進(jìn)“春季行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”“秋季會(huì)戰(zhàn)”“冬季對(duì)標(biāo)”,全年445個(gè)貧困村退出、14.8萬(wàn)貧困人口減貧,中陽(yáng)、柳林2個(gè)貧困縣摘帽,孝義、汾陽(yáng)、文水3個(gè)縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏增綠增收兩場(chǎng)戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國(guó)家林業(yè)局長(zhǎng)、扶貧辦主任及全國(guó)20多個(gè)省區(qū)林業(yè)廳長(zhǎng)和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場(chǎng);“呂梁山護(hù)工”品牌叫響全國(guó),央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報(bào)道;光伏扶貧走在全國(guó)前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點(diǎn),時(shí)任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場(chǎng)給予高度評(píng)價(jià)。大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)33.1萬(wàn)貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國(guó)推廣。出臺(tái)教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬(wàn)人次;貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷率達(dá)87.34%,全省排名第二;13個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān)“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國(guó)發(fā)42號(hào)文件政策機(jī)遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸項(xiàng)目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團(tuán)與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項(xiàng)目建成投產(chǎn),金達(dá)、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長(zhǎng)40%以上,我市被評(píng)為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),開展“乘汾酒號(hào)列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個(gè)令人向往的地方”旅游季活動(dòng),全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過(guò)30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會(huì)“最受歡迎旅游目的地”獎(jiǎng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進(jìn)軟通動(dòng)力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達(dá)16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持全面深化改革開放,著力破除體制機(jī)制障礙,發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬(wàn)噸,減量置換234.6萬(wàn)噸;加大房地產(chǎn)去庫(kù)存力度,全市商品房待售面積、庫(kù)存消化周期實(shí)現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個(gè)。19個(gè)景區(qū)完成體制機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國(guó)有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團(tuán)等18戶試點(diǎn)企業(yè)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來(lái)”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、世界酒文化博覽會(huì)、第四屆全國(guó)煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會(huì)、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺(tái),吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目30多個(gè),擴(kuò)大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點(diǎn)高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問(wèn)。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)12個(gè)。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。特別是涉及1.7萬(wàn)職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團(tuán)依法破產(chǎn)重整,初步實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo),成為全國(guó)化解金融和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的典型案例,受到省委省政府和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的充分肯定。
(四)堅(jiān)持實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“雙十”市政重點(diǎn)工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達(dá)到327畝、綠化面積達(dá)到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場(chǎng)、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會(huì)關(guān)注的兩縣區(qū)16個(gè)小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進(jìn)一步加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識(shí)。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實(shí)施城區(qū)集中供熱項(xiàng)目,供熱面積從1477萬(wàn)平米增加到近2000萬(wàn)平米,熱源點(diǎn)由原來(lái)的3個(gè)增加到5個(gè),惠及2萬(wàn)多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項(xiàng)宜居環(huán)境改善項(xiàng)目基本建成或投入使用。啟動(dòng)“五十百千”創(chuàng)建活動(dòng),孝義創(chuàng)建全國(guó)文明城市,汾陽(yáng)、嵐縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市,石樓創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,汾陽(yáng)賈家莊、離石信義創(chuàng)建國(guó)家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級(jí)特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過(guò)境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運(yùn)。
(五)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)總書記提出的12項(xiàng)民生實(shí)事、省政府6件實(shí)事和我市6件便民實(shí)事。全年民生支出259.9億元,占公共財(cái)政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國(guó)前列,全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施部署會(huì)在孝義召開。高考二本b類以上達(dá)線人數(shù)超過(guò)1.4萬(wàn),清華、北大錄取18人,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗(yàn)做法被央視報(bào)道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,投資近100億元實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個(gè)重點(diǎn)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)“13710”電子督辦平臺(tái),全年督辦重點(diǎn)工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點(diǎn)工作微信平臺(tái),實(shí)行“3個(gè)24小時(shí)直通車”制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題1000余個(gè),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項(xiàng)145項(xiàng)。扎實(shí)開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項(xiàng)行動(dòng),在孝義試點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。支持各民主黨派、人民團(tuán)體工作,國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護(hù)、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對(duì)臺(tái)、氣象等工作取得新進(jìn)步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問(wèn)題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長(zhǎng)乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全省10個(gè)深度貧困縣我市就有3個(gè),增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長(zhǎng)需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴(yán)重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬(wàn)平米,但因政策因素晉能大土河兩臺(tái)供熱發(fā)電機(jī)組僅批復(fù)一臺(tái),部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,社會(huì)治安形勢(shì)依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會(huì)為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對(duì)此,我們一定以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)人民的重托!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來(lái),圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)施“十大舉措”,把握“六個(gè)結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,萬(wàn)元gdp綜合能耗下降率、萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量、萬(wàn)元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際,既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng),為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬(wàn)人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求,突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心,舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑?shí)施“三個(gè)100萬(wàn)畝工程”,即荒山造林100萬(wàn)畝、退耕還林100萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬(wàn)畝,全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”,籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上。
堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn),圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問(wèn)題,“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn),確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬(wàn)人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則,啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽(yáng)中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽(yáng)汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng),大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶,繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補(bǔ)助,確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程,加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問(wèn)題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實(shí)施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持,壓實(shí)幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng),為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái),撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān),各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴(kuò)大覆蓋面,力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn),選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅(jiān)深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長(zhǎng)資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)和柳林、交口2個(gè)50萬(wàn)噸級(jí)鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動(dòng)興縣中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目全線投產(chǎn),爭(zhēng)取啟動(dòng)二期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目;加快柳林森澤50萬(wàn)噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬(wàn)噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬(wàn)噸鋁材等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。推動(dòng)局域電網(wǎng)增容擴(kuò)網(wǎng),爭(zhēng)取晉能大土河2號(hào)機(jī)組、京能呂臨105萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組。推動(dòng)煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實(shí)現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。推動(dòng)煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營(yíng)、離柳礦區(qū)3個(gè)千萬(wàn)噸和汾陽(yáng)三泉500萬(wàn)噸新型煤化工基地提檔升級(jí),穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動(dòng)焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進(jìn)高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬(wàn)噸費(fèi)托合成蠟、90萬(wàn)噸超級(jí)懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達(dá)2×5億立方lng項(xiàng)目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬(wàn)噸、金達(dá)150萬(wàn)噸大型焦化項(xiàng)目,推進(jìn)中陽(yáng)福裕220萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽(yáng)金塔山130萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目。推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國(guó)最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團(tuán)為主建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒交易會(huì)展中心,以杏花村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。支持汾酒集團(tuán)改革發(fā)展,通過(guò)租購(gòu)并舉,推動(dòng)中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽(yáng)華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)全市白酒產(chǎn)量和銷量增長(zhǎng)20%以上。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)中鋼50萬(wàn)噸礦用支護(hù)材料加工、100萬(wàn)噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項(xiàng)目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目清單,積極爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金,市縣配套專項(xiàng)資金,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點(diǎn),打造百里黃河旅游帶。實(shí)施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項(xiàng)目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗(yàn)段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號(hào)列車、賞山口村莊”“呂梁—一個(gè)令人向往的地方”為主題,重點(diǎn)挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動(dòng)嵐縣、交城創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣。加強(qiáng)與省文旅集團(tuán)等旅游戰(zhàn)略投資商對(duì)接,實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)改造提升。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場(chǎng)、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽(yáng)柏洼山等景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動(dòng)服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺(tái),推行大宗旅游獎(jiǎng)勵(lì)、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動(dòng)旅游消費(fèi)快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施2018年行動(dòng)計(jì)劃,做大做強(qiáng)華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計(jì)算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國(guó)大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運(yùn)華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動(dòng)呂梁軍民研究院云計(jì)算中心提升市場(chǎng)化運(yùn)用水平,加快建設(shè)呂梁國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽(yáng)區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項(xiàng)目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)水利信息化平臺(tái)和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項(xiàng)目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來(lái)”活動(dòng)影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,確保一期20mw柔性太陽(yáng)能電池組件和600mw太陽(yáng)能組件制造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,打造移動(dòng)能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)文水水木新碳材1萬(wàn)噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項(xiàng)目。裝備制造業(yè),重點(diǎn)建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機(jī)裝備技改等項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)興安化工30萬(wàn)噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國(guó)峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬(wàn)噸礦渣棉綜合利用二期等項(xiàng)目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機(jī)場(chǎng)、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動(dòng)脈作用,規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項(xiàng)目。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評(píng)估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時(shí)代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機(jī)遇,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),加快培育新動(dòng)能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無(wú)反顧地推動(dòng)轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,是推動(dòng)學(xué)校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的重要舉措。推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺(tái)。希望大家倍加珍惜學(xué)校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢(shì),早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動(dòng)學(xué)校人才工作和其他各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為把學(xué)校建設(shè)成優(yōu)勢(shì)明顯特色突出的應(yīng)用型本科大學(xué),為迎接教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
就進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校人才工作,我提三點(diǎn)意見:一是要提高政治站位,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對(duì)人才工作的新要求,要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)的.嚴(yán)峻形勢(shì)。二是要堅(jiān)持黨管人才,完善工作機(jī)制,促進(jìn)人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內(nèi)培并舉,推動(dòng)人才工作有新業(yè)績(jī)。要優(yōu)化人才環(huán)境,營(yíng)造良好人文氛圍,進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要?jiān)持自主培養(yǎng),實(shí)施人才工程,加快構(gòu)筑萍鄉(xiāng)人才高地,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)新成效。要加強(qiáng)人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
推進(jìn)人才建設(shè)工作,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的百年大計(jì)。一個(gè)學(xué)校沒有人才,肯定走不遠(yuǎn),走不快,也走不高。他要求,各部門、教學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)人和學(xué)科帶頭人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳金印書記講話精神,全力推進(jìn)學(xué)校人才工作邁上新臺(tái)階,努力開創(chuàng)學(xué)校人才工作新局面。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì),目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神,全國(guó)和省州縣人代會(huì)精神,***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件,會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料,匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見,與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”,推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會(huì)議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委,并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用,多開展代表活動(dòng),接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí),按上級(jí)人大要求,進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作,工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會(huì)上信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說(shuō)明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí),向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn),就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化,這點(diǎn)我想,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視,及時(shí)總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過(guò)“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī),是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題??偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?,大膽探索,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái),專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來(lái)的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來(lái),那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問(wèn)題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái),市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái),各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過(guò)調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績(jī)效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問(wèn)題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
人才是最寶貴、最關(guān)鍵的第一資源,也是最需培育、最有潛力的核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“1551”工作體系,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,迫切需要更大規(guī)模的人才,也能吸引更多更優(yōu)秀的人才。召開這次會(huì)議,就是要表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),謀劃未來(lái),進(jìn)一步樹立重才識(shí)才、引才育才、用才聚才的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
過(guò)去一年,是全區(qū)開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,四大提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是人才新政全面實(shí)施,人才工作成果凸顯的豐收之年。突出的有三點(diǎn):一是英才加速聚集。依托重點(diǎn)人才工程,新引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上高層次人才66人,柔性引進(jìn)意大利國(guó)立科學(xué)院、清華大學(xué)等10余位行業(yè)頂級(jí)專家。二是政策支撐真金白銀。出臺(tái)人才新政20條,發(fā)布人才安居房120套,優(yōu)惠力度前所未有。三是平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建“兩站三中心”等創(chuàng)新平臺(tái)16家,引進(jìn)研發(fā)平臺(tái)30家,特別是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園磁場(chǎng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。對(duì)去年人才工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)表示熱烈祝賀!
就下步工作,提五點(diǎn)要求:
第一,要提升站位重才。習(xí)近平總。
書記。
指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),科技戰(zhàn)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。全區(qū)正處在撤市設(shè)區(qū)政策窗口的機(jī)遇期,處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,也處在科教資源加速的聚合期。應(yīng)對(duì)三期疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完成高質(zhì)量發(fā)展繁重任務(wù),需要非常之舉,更需要非常之才。我們必須樹立更強(qiáng)烈的人才意識(shí),做到引進(jìn)人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,使用人才各盡其能,服務(wù)人才不遺余力。
對(duì)于中高端人才,重點(diǎn)建設(shè)占地1500畝的國(guó)際人才城;
對(duì)于其他人才,重點(diǎn)通過(guò)園區(qū)配建形式就近安家落戶;
對(duì)于買不起房的年輕優(yōu)秀人才,通過(guò)租售同權(quán)、先租后買、共有產(chǎn)權(quán)等辦法實(shí)現(xiàn)安居無(wú)憂。同時(shí)在安居房建設(shè)兩年過(guò)渡期,將原“明豐酒店”購(gòu)回提升,建設(shè)“院士公社”,滿足高層次人才短期需求。
等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸,有力助推鄉(xiāng)村。
振興。
計(jì)劃。
第四,要搭建平臺(tái)用才。發(fā)揮我區(qū)高等院校、科創(chuàng)載體、高新。
企業(yè)。
密集優(yōu)勢(shì),搭建人才施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),把群賢智慧用起來(lái)。一要推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)“金字塔”工程。發(fā)揮好各級(jí)人才政策的疊加優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好四大提升、五大片區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)共建一批知名高校和大院大所,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高校院所協(xié)同創(chuàng)新,打造頂級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,催生創(chuàng)新“核裂變”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。二是發(fā)揮高教院校優(yōu)勢(shì)。充分利用無(wú)所高校主校區(qū)入駐有利時(shí)機(jī),發(fā)揮好我區(qū)獨(dú)有的人才智力優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)兩個(gè)層面,都要落實(shí)“用效益體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)才智”的人才。
工作。
觀,探索多種激勵(lì)手段,讓人才名利雙收。
第五,要齊心協(xié)力助才。各單位要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,任何時(shí)候都重視人才,任何事情都支持人才。區(qū)委組織部、人才辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮好“人才之家”的作用。各成員單位、鎮(zhèn)街要各司其職、各盡其力,為人才提供高效便捷的公共服務(wù)。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人社局、高教辦要主動(dòng)靠前、分類施策,讓各層面人才感受到尊重和溫暖。宣傳部門要加強(qiáng)人才政策和典型的宣傳,營(yíng)造尚賢重才、人才強(qiáng)區(qū)的濃厚氛圍。
同志們,人才聚,產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺。我們一定要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,聚焦打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在全區(qū)競(jìng)相奔騰、脫穎而出,為高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)建設(shè)提供澎湃持久的強(qiáng)大動(dòng)力!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人才是最寶貴、最關(guān)鍵的第一資源,也是最需培育、最有潛力的核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“1551”工作體系,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,迫切需要更大規(guī)模的人才,也能吸引更多更優(yōu)秀的人才。召開這次會(huì)議,就是要表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),謀劃未來(lái),進(jìn)一步樹立重才識(shí)才、引才育才、用才聚才的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
過(guò)去一年,是全區(qū)開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,四大提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是人才新政全面實(shí)施,人才工作成果凸顯的豐收之年。突出的有三點(diǎn):一是英才加速聚集。依托重點(diǎn)人才工程,新引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上高層次人才66人,柔性引進(jìn)意大利國(guó)立科學(xué)院、清華大學(xué)等10余位行業(yè)頂級(jí)專家。二是政策支撐真金白銀。出臺(tái)人才新政20條,發(fā)布人才安居房120套,優(yōu)惠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看力度前所未有。三是平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建“兩站三中心”等創(chuàng)新平臺(tái)16家,引進(jìn)研發(fā)平臺(tái)30家,特別是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園磁場(chǎng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。對(duì)去年人才工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)表示熱烈祝賀!
就下步工作,提五點(diǎn)要求:
*********指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),科技戰(zhàn)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。全區(qū)正處在撤市設(shè)區(qū)政策窗口的機(jī)遇期,處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,也處在科教資源加速的聚合期。應(yīng)對(duì)三期疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完成高質(zhì)量發(fā)展繁重任務(wù),需要非常之舉,更需要非常之才。我們必須樹立更強(qiáng)烈的人才意識(shí),做到引進(jìn)人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,使用人才各盡其能,服務(wù)人才不遺余力。
面向全區(qū)緊缺高端人才,拓展引才渠道,把四海賢能招進(jìn)來(lái)。一要強(qiáng)化市場(chǎng)引才。探索更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制招才引智,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,激發(fā)高端獵頭、人才中介機(jī)構(gòu)在人才發(fā)現(xiàn)、推薦、引進(jìn)等方面的積極性。他們知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。二要強(qiáng)化柔性引才。堅(jiān)持不求所有、但求所用,剛性引才與柔性引智并重,不重“名頭”重需求,不看“來(lái)頭”看效益,支持高層次人才來(lái)全區(qū)“打短工”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人才在創(chuàng)新實(shí)踐和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的互利共贏。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引才。堅(jiān)持靶向聚才、活動(dòng)攬才并行,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)“磁場(chǎng)效應(yīng)”,項(xiàng)目推介和精準(zhǔn)對(duì)接并舉,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化政策引才。我區(qū)人才新政20條,對(duì)全職引進(jìn)人才,每年給予5到20萬(wàn)元的特殊津貼;對(duì)于特殊緊缺人才,實(shí)行“一事一議”,上不封頂,與市政策疊加使用。特別是人才安居方面,對(duì)于緊缺頂級(jí)人才,重點(diǎn)建設(shè)200套高檔專家樓,合作建設(shè)高端“五星級(jí)”酒店;對(duì)于中高端人才,重點(diǎn)建設(shè)占地1500畝的國(guó)際人才城;對(duì)于其他人才,重點(diǎn)通過(guò)園區(qū)配建形式就近安家落戶;對(duì)于買不起房的年輕優(yōu)秀人才,通過(guò)租售同權(quán)、先租后買、共有產(chǎn)權(quán)等辦法實(shí)現(xiàn)安居無(wú)憂。同時(shí)在安居房建設(shè)兩年過(guò)渡期,將原“明豐酒店”購(gòu)回提升,建設(shè)“院士公社”,滿足高層次人才短期需求。
以重點(diǎn)人才工程為依托,構(gòu)建從頂尖人才到基礎(chǔ)人才,體系化梯次化的人才培養(yǎng)機(jī)制,讓本土精英冒出來(lái)。一是實(shí)施“英才蓄水池工程”。相關(guān)職能部門要認(rèn)真對(duì)接市各類人才評(píng)選活動(dòng),開展區(qū)級(jí)對(duì)應(yīng)人才的評(píng)選,建立各類人才輸送的“蓄水池”,并積極推薦申報(bào)上級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,做好基礎(chǔ)性儲(chǔ)備。二是實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)工程”。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門要抓好本系統(tǒng)內(nèi)的拔尖人才評(píng)選,通過(guò)開展技能標(biāo)兵競(jìng)賽、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)、名師帶徒、建設(shè)首席技師工作室等方式,激勵(lì)優(yōu)秀人才搞創(chuàng)新、抓研發(fā)、提效益。三是實(shí)施“優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。各鎮(zhèn)街要引導(dǎo)在外能人、退伍軍人、大學(xué)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸,有力助推鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
發(fā)揮我區(qū)高等院校、科創(chuàng)載體、高新企業(yè)密集優(yōu)勢(shì),搭建人才施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),把群賢智慧用起來(lái)。一要推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)“金字塔”工程。發(fā)揮好各級(jí)人才政策的疊加優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好四大提升、五大片區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)共建一批知名高校和大院大所,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高校院所協(xié)同創(chuàng)新,打造頂級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,催生創(chuàng)新“核裂變”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。二是發(fā)揮高教院校優(yōu)勢(shì)。充分利用無(wú)所高校主校區(qū)入駐有利時(shí)機(jī),發(fā)揮好我區(qū)獨(dú)有的人才智力優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)兩個(gè)層面,都要落實(shí)“用效益體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)才智”的人才工作觀,探索多種激勵(lì)手段,讓人才名利雙收。
各單位要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,任何時(shí)候都重視人才,任何事情都支持人才。區(qū)委組織部、人才辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮好“人才之家”的作用。各成員單位、鎮(zhèn)街要各司其職、各盡其力,為人才提供高效便捷的公共服務(wù)。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人社局、高教辦要主動(dòng)靠前、分類施策,讓各層面人才感受到尊重和溫暖。宣傳部門要加強(qiáng)人才政策和典型的宣傳,營(yíng)造尚賢重才、人才強(qiáng)區(qū)的濃厚氛圍。
同志們,人才聚,產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺。我們一定要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,聚焦打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在全區(qū)競(jìng)相奔騰、脫穎而出,為高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)建設(shè)提供澎湃持久的強(qiáng)大動(dòng)力!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
從x實(shí)際情況看,我們乘勢(shì)而上的“勢(shì)”,就在于去年創(chuàng)建成果,是我們可以大有作為、可以乘勢(shì)而上的更好勢(shì)頭?,F(xiàn)在外部環(huán)境很好,內(nèi)部條件已經(jīng)具備,大家的態(tài)度要進(jìn)一步鮮明。我們要在x國(guó)際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上,就是說(shuō)現(xiàn)在沒有走在前面,還落后于其他地方。今天我們看了黃山,為什么人家做的比我們好?這是值得大家深入思考的問(wèn)題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好,但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點(diǎn)呢?所以,我們目標(biāo)是在x國(guó)際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái),每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來(lái),x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái),特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開,那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,高端旅游就做出來(lái)了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去。現(xiàn)在可能還沒有人提過(guò)“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽(yáng),有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來(lái),依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái),和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來(lái)注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過(guò)微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來(lái)說(shuō),我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開的第一次會(huì)議。剛才,會(huì)議明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)任務(wù),討論通過(guò)了《人才工作意見》。應(yīng)該說(shuō),這既是一次職責(zé)分工會(huì),又是一次動(dòng)員推進(jìn)會(huì),大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí),努力開創(chuàng)全縣人才工作新局面,為##未來(lái)發(fā)展奠好基、鋪好路。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),擺上日程,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),擁有了人才優(yōu)勢(shì),就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該看到,當(dāng)前,我縣正處于機(jī)遇優(yōu)勢(shì)疊加、發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)全縣上下和諧并進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先,##已步入新的發(fā)展階段,##區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快,縣域工業(yè)增勢(shì)明顯,##產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由上年的全省第##位升至第##位。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而,察優(yōu)勢(shì)、謀發(fā)展、看縣情,盡管近年來(lái)我縣人才工作有較大進(jìn)展,但仍與跨越發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在:人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,全縣各類人才##人,占總?cè)丝诘?#,尤其是“領(lǐng)軍人才”和高技能實(shí)用技術(shù)人才,僅占人才總數(shù)的##%;人才布局不均,供求不平衡,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才占人才總量的##%,企業(yè)管理和各類專業(yè)技術(shù)人才比重明顯偏低;人才內(nèi)部流動(dòng)不暢,外流不止,一次分配定終身的占絕大多數(shù),一些青年技術(shù)骨干和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才“孔雀東南飛”的現(xiàn)象仍未得到控制,20僅教育系統(tǒng)就流失優(yōu)秀人才##名,等等。為此,我們務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),提高自覺性,增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步重視新時(shí)期人才工作,盡快匯聚起門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接的各類人才,為##跨越發(fā)展提供源動(dòng)力。
二、多措并舉,強(qiáng)化服務(wù),為##跨越發(fā)展提供人才保證。
振興##,人才為本。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須匯集人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才。一要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好人才引進(jìn)。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、人才引進(jìn)優(yōu)惠政策出臺(tái),我縣已為人才搭設(shè)了施展才華的.舞臺(tái),建立了引進(jìn)人才的“綠色通道”,形成了吸引人才的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。要圍繞“##”發(fā)展戰(zhàn)略,立足支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)及重大項(xiàng)目“招才引智”,采用多種方式,大力引進(jìn)急需的高層次緊缺人才。要著眼實(shí)際需要引進(jìn)人才,既引進(jìn)高層次人才,也引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才,尤其要做好##籍人才的回引工作,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要針對(duì)骨干企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀,在人才資源配置上向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,通過(guò)召開企業(yè)人才對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目人才招聘會(huì)等形式,輸送急需人才,保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要積極探索企業(yè)出資、政府主辦等多元化人才服務(wù)新路,提高人才工作社會(huì)化服務(wù)水平。二要圍繞提升素質(zhì)抓好人才培訓(xùn)。要以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、注重實(shí)踐鍛煉等方式,培養(yǎng)大批黨政干部、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技能型和農(nóng)村實(shí)用人才。目前,我縣最需要的是實(shí)用型人才和專業(yè)技術(shù)人才。要加大外聯(lián)力度,使“高??萍肌奔藿印暗胤叫枨蟆?,利用我縣與省內(nèi)外##多所大專院校、科研院所建立關(guān)系的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步抓好人才學(xué)校、黨校、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)企”,引導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。##公司從至今,累計(jì)投入##多萬(wàn)元用于企業(yè)人才教育和培養(yǎng)。##公司也高度重視人才工作,先后招聘國(guó)內(nèi)外高層次人才##多人。要發(fā)揮“土專家”和“田秀才”引帶作用,加強(qiáng)食用菌、果菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)普及推廣,讓能人教眾人、眾人成能人,使人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)引育結(jié)合,力爭(zhēng)到,全縣人才總量突破##萬(wàn)人,其中高層次人才##人。三要圍繞發(fā)揮潛能抓好人才使用。實(shí)踐證明,哪個(gè)行業(yè)注重人才、合理使用人才、發(fā)揮人才特長(zhǎng),哪個(gè)行業(yè)發(fā)展的就快。我縣在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了##,成為全國(guó)##戰(zhàn)線的一面旗幟。從94年開始,縣##局就采取公開招聘方式選賢任能,先后選拔各類人才##名,占現(xiàn)有人員的##%,所有專業(yè)崗位都由招聘人員負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)##同志是##系統(tǒng)高層次人才、高級(jí)工程師,又是全國(guó)##獎(jiǎng)?wù)芦@得者。對(duì)他這樣的人才,縣委打破任職年齡界限,大膽使用,鼓勵(lì)其發(fā)揮特長(zhǎng)。借鑒這一模式,今后,我們要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,量能用才,按技用才,鼓勵(lì)人才多干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作機(jī)制。要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才,克服人才評(píng)價(jià)重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;創(chuàng)新市場(chǎng)配置機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)人才合理流動(dòng);創(chuàng)新人才管理機(jī)制,“放開搞活”各類人才,提高人才利用效益;創(chuàng)新人才激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)各類人才工作積極性。三要真正關(guān)心愛護(hù)人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號(hào),把人才工作重點(diǎn)由管理轉(zhuǎn)向服務(wù),把握人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì),掌握人才成長(zhǎng)特點(diǎn),探索人才工作規(guī)律,及時(shí)解決人才工作與人才隊(duì)伍建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題,積極營(yíng)造黨愛人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。
同志們,國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)全局,踏實(shí)苦干,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為振興##、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、跨越發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì),迅速行動(dòng)起來(lái),互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息,確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排,主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
合同。
項(xiàng)目x個(gè),涉及資金x億元;全年累計(jì)開工項(xiàng)目x個(gè),x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)際利用市域外資金x億元,招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績(jī)的同時(shí),有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講,x財(cái)力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺(tái)配套意見,對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒有及時(shí)落實(shí),一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼,提的有些要求政府一時(shí)難以滿足,繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看,一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣,去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開而未建被市上退了回來(lái),甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒有落地建設(shè),這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少,而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的,但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì),去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項(xiàng)目前期論證不充分,加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問(wèn)題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒”,一個(gè)都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率,這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位,對(duì)招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項(xiàng)都離不開招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢把握政策機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會(huì)”召開前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計(jì)在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年新開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上,固投絕對(duì)值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好,投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn),目前首批x人已落實(shí)到位,近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì),充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間,招引一批好項(xiàng)目。
(三)要注重實(shí)效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接,力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn),加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開發(fā),爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補(bǔ)什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目,確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則,對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目,要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng),切實(shí)做好跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn),逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí),真正使在談項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)提高參展質(zhì)量??蜕萄?qǐng)方面,往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商,所以各單位要提前行動(dòng),充分挖掘自身人脈資源,充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì),確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面,本屆x會(huì)期間,我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng),因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題,并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料,同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介,大力宣傳x會(huì)籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,掌握實(shí)際情況,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時(shí)間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開前的這一個(gè)半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì),聽取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問(wèn)題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理,及時(shí)對(duì)接跟進(jìn),確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn),在談項(xiàng)目早落地,不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度,督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào),對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重,但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”,x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng),所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實(shí),真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是分析當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署三創(chuàng)整改推進(jìn)及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國(guó)家森林城市迎驗(yàn)沖刺相關(guān)工作,旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,確保我縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才,x對(duì)當(dāng)前三創(chuàng)工作特別是國(guó)衛(wèi)復(fù)審中存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對(duì)工作進(jìn)行詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,講三個(gè)方面的意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),埋頭苦干,以創(chuàng)建推進(jìn)“三宜”x建設(shè)。
為切實(shí)解決停車、行車難問(wèn)題,投資x余萬(wàn)元建成x座人行天橋,建成……臨時(shí)停車場(chǎng),實(shí)施了文化路改造,建成兩座廣場(chǎng)環(huán)島,對(duì)縣城交通進(jìn)行了重新優(yōu)化組織,對(duì)各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進(jìn)行了劃線設(shè)置,還啟動(dòng)了商住樓體地下停車場(chǎng)、單位停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來(lái)越強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進(jìn)“產(chǎn)城融合、景城合一”進(jìn)程,著力促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點(diǎn)建設(shè),建成了城關(guān)旅游文化街區(qū),實(shí)施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風(fēng)貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)公廁全部落實(shí)“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強(qiáng),愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制逐步健全,藍(lán)天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來(lái)石旅游、調(diào)研的客人對(duì)x的評(píng)價(jià)非常高。前段時(shí)間,北大光華管理學(xué)院來(lái)石調(diào)研后,認(rèn)為我縣的山水有特色、地貌有特點(diǎn),包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個(gè)城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會(huì),幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實(shí)把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī),從成績(jī)中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動(dòng)搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個(gè)城市與一個(gè)家庭一樣,養(yǎng)成一個(gè)文明的良好習(xí)慣不易,一個(gè)城市的環(huán)境不是一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)建問(wèn)題,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個(gè)會(huì)就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會(huì)各界和各部門堅(jiān)持不懈的努力就不可能取得今天的成績(jī),我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人都要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)三創(chuàng)工作的責(zé)任體系?!叭植渴?,七分落實(shí)”,落實(shí)責(zé)任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績(jī),不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實(shí)三創(chuàng)工作體系推動(dòng)的結(jié)果。今天的參會(huì)部門在三創(chuàng)工作中都承擔(dān)了重要的職責(zé)和任務(wù),你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗(yàn),長(zhǎng)期看就會(huì)影響x的發(fā)展。所以,各單位務(wù)必落實(shí)好各相關(guān)工作。三要堅(jiān)持三創(chuàng)工作的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。人的自覺性,往往需要社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)。今后要不斷強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。四要堅(jiān)持動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾齊參與。發(fā)動(dòng)群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動(dòng)主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗(yàn)者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無(wú)異于無(wú)源之水,無(wú)本之木。過(guò)去取得的成績(jī),與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法,切實(shí)把人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進(jìn)上來(lái),使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),引導(dǎo)市民把個(gè)人價(jià)值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)了,才能真正形成推動(dòng)三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié),下定決心,通過(guò)整改問(wèn)題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)跟不上,對(duì)已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動(dòng)推進(jìn),尤其是個(gè)別行業(yè)主管部門對(duì)所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力,個(gè)別片區(qū)牽頭單位對(duì)各責(zé)任單位的檢查指導(dǎo)不夠,嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),大量農(nóng)村居民進(jìn)城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變,而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個(gè)變化過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu),沒有行業(yè)主管部門相應(yīng)治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個(gè)三”工程有機(jī)結(jié)合,也不能調(diào)動(dòng)群眾積極參與到城市建設(shè)中,更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個(gè)城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問(wèn)題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負(fù)責(zé)、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實(shí)抓好問(wèn)題整改和各項(xiàng)迎檢工作。
暗訪不過(guò),則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問(wèn)題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求,集中力量,高質(zhì)量完成整改任務(wù),迎接各級(jí)的檢查考核,確保復(fù)審順利通過(guò)。三要全力推進(jìn)x國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說(shuō)機(jī)會(huì)難得,責(zé)任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級(jí)暗訪指出的問(wèn)題全面整改到位。同時(shí),要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)考核鑒定和國(guó)家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全力抓好創(chuàng)森迎驗(yàn)和國(guó)園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),細(xì)化責(zé)任和措施,補(bǔ)齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗(yàn)。一要著力培育創(chuàng)森示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè),扎實(shí)開展山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè),培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動(dòng)員、指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補(bǔ)綠工作,組織城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營(yíng)業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明教育基地建設(shè),建立x處青少年森林文化體驗(yàn)中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動(dòng),通過(guò)舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動(dòng),制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊(cè)等,營(yíng)造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標(biāo)體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過(guò)程和成果,確保順利通過(guò)x月份省級(jí)復(fù)查、x月份國(guó)家驗(yàn)收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng),堅(jiān)持典型引路、正面激勵(lì),激發(fā)市民的主體意識(shí),形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個(gè)個(gè)是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
三創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,是各級(jí)各部門的共同責(zé)任,需要全社會(huì)的共同努力。我們一定要強(qiáng)化組織,夯實(shí)責(zé)任,形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門在推進(jìn)工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用典型指導(dǎo)工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔(dān)原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊(duì)伍堅(jiān)守崗位、扎根安心、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
二要發(fā)揮各責(zé)任單位的推進(jìn)作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,只能強(qiáng)化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負(fù)責(zé)人是三創(chuàng)工作第一責(zé)任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機(jī)結(jié)合,按照各自職能分工推進(jìn)創(chuàng)建工作,對(duì)涉及多個(gè)部門共同完成的任務(wù),牽頭部門和配合部門都要積極主動(dòng),及時(shí)溝通信息,明確具體方案推進(jìn),落實(shí)具體人員主抓。
三要強(qiáng)化紀(jì)律問(wèn)責(zé)的督促作用??h三創(chuàng)辦要進(jìn)一步加大督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到查找問(wèn)題切中要害,通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)體系,并加大分值權(quán)重,論功行賞,獎(jiǎng)罰分明。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法和責(zé)任追究辦法,對(duì)行動(dòng)上消極被動(dòng)、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)厲的追責(zé)、最嚴(yán)肅的紀(jì)律,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,毫不留情的將責(zé)任追究到位??h紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)上手,對(duì)行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅(jiān)決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾微信號(hào)要及時(shí)發(fā)布三創(chuàng)工作動(dòng)態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營(yíng)造縣城創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì),切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進(jìn)典型,對(duì)影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問(wèn)題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國(guó)家森林城市沖刺迎驗(yàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過(guò)硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動(dòng)三創(chuàng)工作邁上新臺(tái)階,為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認(rèn)真對(duì)照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“緊盯目標(biāo),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),確保摘帽”的工作思路,積極研究落實(shí)措施,結(jié)合我局職能職責(zé),制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí),大力推動(dòng)文化廣電旅游脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年,上級(jí)下達(dá)我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅(jiān)任務(wù)25個(gè),旅游扶貧村任務(wù)1個(gè),占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè);面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng);面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè);實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次,貧困村不少于300場(chǎng)次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過(guò)專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。為了抓實(shí)抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,我局及時(shí)調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任為副組長(zhǎng),各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會(huì),明確具體工作任務(wù)和目標(biāo),落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任,明晰工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
(二)摸清家底,抓實(shí)精準(zhǔn)。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動(dòng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)征求意見》,較去年驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個(gè)方面:一是原來(lái)有文化廣場(chǎng)即為合格,今年要求文化廣場(chǎng)必須大于或等于200平方米;二是文化活動(dòng)室建設(shè)面積由原來(lái)的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺(tái),今年要求每個(gè)貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個(gè)籃球場(chǎng)、兩張乒乓臺(tái)、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備。總體上看,新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更多,要求更高,指標(biāo)更細(xì)。為了確保建設(shè)項(xiàng)目不盲目,堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個(gè)貧困村,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個(gè)要求摘帽的貧困村有23個(gè)村有文化活動(dòng)室,但均達(dá)不到去年的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。茶亭燕來(lái)村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動(dòng)室正在修建或裝修之中;25個(gè)貧困村均沒有簡(jiǎn)易戲臺(tái)、籃球架和部分體育器材;16個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積達(dá)標(biāo),7個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積不達(dá)標(biāo),云溪石牌村、金安華龍村等四個(gè)貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴(kuò)建文化廣場(chǎng)。石牛廟紅聯(lián)等9個(gè)貧困村農(nóng)村廣播通響率達(dá)95%以上,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問(wèn)題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過(guò)廣電網(wǎng)、電信、移動(dòng)等接收手段實(shí)現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對(duì)癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級(jí)有關(guān)資金投放政策,我局認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),一一進(jìn)行梳理,按照“缺啥補(bǔ)啥,補(bǔ)齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實(shí)施方案》,并根據(jù)方案需求向上級(jí)爭(zhēng)取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅(jiān)工作有力、有序推進(jìn)。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。根據(jù)省委宣傳部下達(dá)的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合各村實(shí)際,量身制定了“實(shí)施方案”,現(xiàn)“實(shí)施方案”已通過(guò)審定,正在進(jìn)入招投標(biāo)程序,正在招標(biāo)中,預(yù)計(jì)7月中旬將確定中標(biāo)單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場(chǎng)演出2場(chǎng)。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊(cè)。6月,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(川財(cái)教〔20xx〕137號(hào)),應(yīng)下達(dá)到我局專項(xiàng)資金172.12萬(wàn)元。我局嚴(yán)格按照《財(cái)政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知(川財(cái)教[20xx]134號(hào))的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計(jì)劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新、農(nóng)村文化活動(dòng)開展等支出。目前,我局已向財(cái)政局申請(qǐng)劃撥此項(xiàng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,正在辦理之中,隨即將開始實(shí)施,預(yù)計(jì)10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進(jìn)行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對(duì)文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng),共計(jì)3場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。根據(jù)前期對(duì)25個(gè)貧困村廣播村村響系統(tǒng)運(yùn)行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實(shí)際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實(shí)施方案》,現(xiàn)已完成了項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)采購(gòu),已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)物工作量形成階段,預(yù)計(jì)9月底將全面完工。
2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對(duì)25個(gè)貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問(wèn)題,逐村逐戶進(jìn)行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實(shí)施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計(jì)9月底全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次,貧困村不少于300場(chǎng)次。今年來(lái),全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊(duì),深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進(jìn)行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場(chǎng),其中涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)貧困村共放映電影163場(chǎng),受益群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過(guò)專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭(zhēng)取到旅游專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,用于鵝溪村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的安放點(diǎn),立項(xiàng)工作已完成,隨即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。
四、存在的問(wèn)題。
(一)貧困戶配備電視機(jī)的問(wèn)題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負(fù)責(zé)電視信號(hào)接入用戶,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機(jī)問(wèn)題上給予支持。
(二)文化廣場(chǎng)的建設(shè)、硬化和文化活動(dòng)室的建設(shè)、裝修的問(wèn)題。在文化活動(dòng)室建設(shè)上,我局負(fù)責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺(tái)、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)貧困村文化廣場(chǎng)面積規(guī)劃及場(chǎng)地硬化,文化活動(dòng)室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。加快推進(jìn)招投標(biāo)流程,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,保質(zhì)保量督促實(shí)施進(jìn)度,確保9月初實(shí)施完畢,10月底全面完成上級(jí)驗(yàn)收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好送文化下鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作,待資金下達(dá)到位,立即開始實(shí)施,分別為25個(gè)貧困村分別送去文藝演出一場(chǎng),各增配圖書150冊(cè)以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點(diǎn)將我縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進(jìn)行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行展演。
4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊(duì)伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時(shí)擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。督促施工單位加快施工進(jìn)度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問(wèn)題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級(jí)檢查驗(yàn)收。
2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標(biāo)任務(wù),10月初迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次,貧困村不少于300場(chǎng)次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時(shí)間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊(duì)伍全力開展放映工作,力爭(zhēng)在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個(gè)貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游景觀項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施等相關(guān)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底前全面完工驗(yàn)收。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開幕的日子,在這個(gè)時(shí)候召開重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí),針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù),解決難題,使項(xiàng)目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言,足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主,服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更為重要的是,一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目,都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目,對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說(shuō),舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開,胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會(huì)議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào),盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項(xiàng)目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項(xiàng)目不放松,推進(jìn)項(xiàng)目不停步,不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì),把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上,努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。
去年以來(lái),國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制:
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題,提高分析的針對(duì)性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊,就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放,適時(shí)跟蹤,加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí),就是要解決問(wèn)題,措施得力,建議切實(shí)可行,具有操作性,使重大項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢(shì)性判斷,對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議,切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作,既對(duì)政府負(fù)責(zé),又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng),峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后,在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事,立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事,可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度,可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,至少一個(gè)月集中一次,開短會(huì),常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān),有針對(duì)性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個(gè)月時(shí)間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目,目前已完成場(chǎng)地“三通一平”,要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項(xiàng)目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè),并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,要盡快簽訂正式合同,爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
展。在此,對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一,一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過(guò)我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以,一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會(huì)被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè),就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位,被群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實(shí)后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職,民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f(shuō),做到以上這三點(diǎn),既是對(duì)政府負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累,關(guān)起門來(lái)搞項(xiàng)目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地,以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主,當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開這個(gè)特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項(xiàng)目建設(shè),確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來(lái),中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過(guò)建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納,對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來(lái),條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來(lái),人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說(shuō),這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái),這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來(lái),結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問(wèn)需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來(lái),結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái),我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過(guò)實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社???9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生。總之,就是通過(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
今天,我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來(lái),各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī),像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過(guò)層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬(wàn)元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過(guò)半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問(wèn)題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問(wèn)題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。
一要著力破解用地難問(wèn)題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問(wèn)題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無(wú)理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問(wèn)題,努力打造陽(yáng)光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年以來(lái)的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持增添綠量,促提檔升級(jí)。在連續(xù)三年城區(qū)新增綠地*多萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,槐蔭三期工程基本建成竣工,形成長(zhǎng)達(dá)*公里的綠色生態(tài)走廊,成為全省最大的城中人工濕地公園;
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
啟動(dòng)*建設(shè),完成了北京路安保院綠地、賓館綠地、軍分區(qū)藕塘等街頭綠地改造和城區(qū)近*萬(wàn)株綠化苗木補(bǔ)植任務(wù);
全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無(wú)巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)堅(jiān)持抓早抓緊,促項(xiàng)目提速。全年計(jì)劃實(shí)施城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃完成投資*億元。*延伸工程建設(shè)完成,航空南路拉通工程實(shí)現(xiàn)通車,極大方便了群眾出行。環(huán)川路市政管網(wǎng)配套工程、*城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程加快推進(jìn);
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過(guò)系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
(四)堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境,促活力激發(fā)。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全省住建系統(tǒng)“履職盡責(zé)督促檢查”電視電話會(huì)議后,在全省率先取消外地建筑企業(yè)進(jìn)*備案事項(xiàng),有效打破了市場(chǎng)壁壘;
明確“非國(guó)有資金投資項(xiàng)目由建設(shè)單位自主決定是否招標(biāo)發(fā)包”,簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),激發(fā)市場(chǎng)活力;
取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
(五)堅(jiān)持惠農(nóng)利民,促生態(tài)宜居。積極爭(zhēng)取各類村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金*多萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,召開一次推進(jìn)會(huì)、制定一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)一個(gè)考核辦法、完成了*次綜合考評(píng)。*個(gè)村被命名為全省第四批“宜居村莊”,全市省級(jí)“宜居村莊”達(dá)到*個(gè);
*個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬(wàn)元;
*個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
(六)堅(jiān)持“兩型”發(fā)展,促轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、*高鐵新區(qū)*個(gè)綠色生態(tài)示范項(xiàng)目和*個(gè)綠色建筑集中示范項(xiàng)目成立創(chuàng)建專班,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù);
開展全市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)優(yōu)秀成果評(píng)選,促進(jìn)建筑勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展。全市新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率*%,中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);
開展市直、各縣市區(qū)城區(qū)和*個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施“禁實(shí)”情況回頭看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
(七)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),促正風(fēng)守紀(jì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,委主要領(lǐng)導(dǎo)親自上黨課、征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作開展專題調(diào)研、專題研學(xué),先后開展三次專題研討活動(dòng),強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任狀管理,嚴(yán)格執(zhí)行日考勤、月考評(píng)、季考試、年考核制度;
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問(wèn)責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
(八)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,促履職盡責(zé)。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展了履職盡責(zé)督促檢查工作。結(jié)合群眾訴求,聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,從*個(gè)方面向社會(huì)做出公開整改承諾。突出問(wèn)題導(dǎo)向,邊查邊改、立行立改,深入基層調(diào)研,共查找行政審批、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建筑管理、市政建設(shè)管理、公園綠地管理、供水供氣等方面問(wèn)題*余條,出臺(tái)*個(gè)專項(xiàng)整治方案,制定了切實(shí)可行的整改措施,并抓好落實(shí)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入包保責(zé)任縣(市、區(qū))建設(shè)局、服務(wù)窗口、建設(shè)工地開展督導(dǎo)工作,召開群眾、企業(yè)代表座談會(huì),通過(guò)開門納諫促進(jìn)了整改。*區(qū)建設(shè)區(qū)建設(shè)局下放了三大類共七項(xiàng)權(quán)限給*區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問(wèn)題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
云夢(mèng)縣建設(shè)局以問(wèn)題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動(dòng);
*縣建設(shè)局積極推進(jìn)城區(qū)清掃保潔市場(chǎng)化和清潔農(nóng)村生活垃圾一體化工作,突出解決城區(qū)和農(nóng)村垃圾問(wèn)題;
*縣建設(shè)局開展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問(wèn)題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問(wèn)題。
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
(一)進(jìn)一步鞏固創(chuàng)園成果。專家組現(xiàn)場(chǎng)核查是創(chuàng)園工作的“上半場(chǎng)”,“下半場(chǎng)”的任務(wù)還很重,要保持迎檢的工作狀態(tài),針對(duì)專家組反饋的問(wèn)題,明確重點(diǎn),加大跟蹤了解的力度,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)新栽苗木的管護(hù)和?;睿绕涫怯袢下返戎攸c(diǎn)路段,管護(hù)工作要迅速開始實(shí)施;
要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步加快市政設(shè)施建設(shè)。全力推動(dòng)事關(guān)全局*個(gè)重大工程建設(shè)、*年市政府“十件實(shí)事”等市委、市政府中心工作,加大今年城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管和推進(jìn)力度;
作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
(三)進(jìn)一步抓好建筑行業(yè)管理。認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展文件精神,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展;
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
扎實(shí)開展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
加大全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)建設(shè)力度,年底實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息采集全面化和業(yè)務(wù)管理常態(tài)化;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能。進(jìn)一步整合勘察設(shè)計(jì)資源,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)院甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)優(yōu)勢(shì),服務(wù)工程建設(shè);
狠抓勘察設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理工作,用好全市第二次農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)成果,加大排名通報(bào)力度,督促工作落實(shí);
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯?wèn)題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問(wèn)題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái);
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說(shuō)是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來(lái)講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題決不能輕易放過(guò),要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
(九)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。最近,全省紀(jì)檢部門通報(bào)了一批主體責(zé)任不落實(shí)受處分的情況,這說(shuō)明主體責(zé)任不落實(shí),第一責(zé)任人難辭其咎;
“一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問(wèn)題,是紀(jì)律問(wèn)題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
二是勇?lián)?dāng)。事業(yè)需要擔(dān)當(dāng),使命重在擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出:“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記的這一指示要求,自覺強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),關(guān)鍵時(shí)刻敢于站出來(lái),在完成任務(wù)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在破解矛盾中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在解決穩(wěn)定中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持真抓真管,面對(duì)問(wèn)題要敢于破題,不繞道、不回避,面對(duì)矛盾克難而進(jìn),迎難而上;
堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實(shí)干。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問(wèn)題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一抓到底,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織,通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過(guò)定期或不定期召開會(huì)議,開展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無(wú)政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái),從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái),多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題;從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái),善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一
剛才,喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報(bào),反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,部分工作不細(xì)、不實(shí),離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”,針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題,將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員,通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式,確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實(shí)屬地責(zé)任,各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問(wèn)題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個(gè)人,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅(jiān)決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來(lái),各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn),及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過(guò)程,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》,加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí),要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對(duì)尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題,加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
過(guò)去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭(zhēng)先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好完成了縣十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過(guò)去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬(wàn)事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過(guò)融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實(shí)施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問(wèn)題。投入資金1.15億元,新建和改造村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)133個(gè),公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過(guò)基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè),流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬(wàn)畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行,15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評(píng)為“中國(guó)茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國(guó)果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評(píng)“全國(guó)就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實(shí),對(duì)10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬(wàn)元,確保了無(wú)一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購(gòu)買“扶貧特惠保”等政策全面落實(shí),貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”,1795名無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的深度貧困對(duì)象全部納入兜底保障,實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會(huì)扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)個(gè)人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位200多個(gè),34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任,涌現(xiàn)出了“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜 白蠲婪鲐毴宋铩庇髯晕牡纫慌碜u(yù)全國(guó)全省的先進(jìn)典型。一年來(lái),石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評(píng)估,均獲得高度評(píng)價(jià)。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播專訪報(bào)道,在全國(guó)引起重大反響。
過(guò)去一年,我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策,搶抓機(jī)遇,多方爭(zhēng)取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動(dòng)大發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長(zhǎng)16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來(lái)大幅改善。大交通格局初步成型。石長(zhǎng)動(dòng)車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì),通用機(jī)場(chǎng)選址通過(guò)專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代,正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬(wàn)畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號(hào)總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過(guò)去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬(wàn)件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi),開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會(huì)海”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對(duì)不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺(tái)階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過(guò)去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢(mèng)想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻,我們可以自豪地說(shuō),我們無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
是邁進(jìn)新時(shí)代踏上新征程的開局之年也是落實(shí)市委市政府“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅(jiān)迎國(guó)檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責(zé)任重大意義深遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)面對(duì)偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認(rèn)識(shí)新時(shí)代、適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代”這個(gè)大邏輯積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往這個(gè)新期待始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨以更高的工作熱情、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)著力解決好群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫的實(shí)際問(wèn)題不斷推動(dòng)石門經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī),向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大及中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進(jìn)位爭(zhēng)先”的工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)效為中心,大力推進(jìn)開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、惠民生等各項(xiàng)工作,加快全面建成小康社會(huì)和武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅(jiān),確保成功摘帽。堅(jiān)持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施、壓實(shí)工作責(zé)任,全力以赴迎接國(guó)務(wù)院脫貧摘帽驗(yàn)收和第三方評(píng)估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的“石門樣板”。
進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持駐村幫扶方案總體不變、局部微調(diào),繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)示范制度,確保每一個(gè)貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)扶貧。按照“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實(shí)將扶貧責(zé)任堅(jiān)守到底。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強(qiáng)化中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)石門平臺(tái)的應(yīng)用和管理,凝聚更多社會(huì)力量參與扶貧。
進(jìn)一步培強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,年內(nèi)流轉(zhuǎn)貧困戶土地1.5萬(wàn)畝以上,完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1700人。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“兩后生”培訓(xùn),提升貧困對(duì)象勞動(dòng)技能。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到戶,全縣每個(gè)村增加20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎(jiǎng)代投的方式,引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步做實(shí)集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)村級(jí)組織立足本地優(yōu)勢(shì)組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實(shí)體,力爭(zhēng)集體經(jīng)濟(jì)收入村平達(dá)到5萬(wàn)元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農(nóng)信擔(dān)保公司石門分公司平臺(tái)作用,全年發(fā)放小額信貸和“財(cái)銀?!毙刨J5000萬(wàn)元以上。
進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短補(bǔ)缺,加大資金投入。年內(nèi)實(shí)施182個(gè)村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。新建農(nóng)村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護(hù)工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實(shí)現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內(nèi)改造農(nóng)村危房3200戶;推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,確保農(nóng)村改水改廁率達(dá)95%。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺(tái)。
進(jìn)一步抓好保障提升。全面加強(qiáng)教育扶貧。完成5所農(nóng)村中小學(xué)“四改三化”。大力倡導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué),資助貧困學(xué)生1萬(wàn)人次以上,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助全覆蓋,確保無(wú)一人因貧輟學(xué)。全面加強(qiáng)健康扶貧。進(jìn)一步完善健康扶貧政策,深入實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困人口和重點(diǎn)人群全覆蓋,九種大病集中救治率達(dá)90%以上,切實(shí)為貧困群眾撐起健康“保護(hù)傘”。全面加強(qiáng)兜底保障。持續(xù)推進(jìn)扶貧與社會(huì)救助“兩線融合”,實(shí)行救助對(duì)象和兜底保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持全方位開放、精細(xì)化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實(shí)施開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商,小分隊(duì)專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全縣開展招商引資大比武,營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的招商氛圍。突出招引重點(diǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準(zhǔn)國(guó)字頭、央字號(hào)和民營(yíng)500強(qiáng)等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的總部經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商方式。充分運(yùn)用商會(huì)平臺(tái)及友好城市結(jié)對(duì)機(jī)制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目40個(gè),其中億元以上項(xiàng)目20個(gè),到位國(guó)內(nèi)外資金120億元以上。深入實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃,新增外貿(mào)“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3500萬(wàn)美元。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局。搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等宏觀政策,進(jìn)一步完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市“籠子”,力爭(zhēng)全年到位國(guó)家和上級(jí)投資45億元以上。強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。全年推進(jìn)重大項(xiàng)目100個(gè),完成投資100億元以上,其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè);實(shí)施重大項(xiàng)目前期50個(gè),力爭(zhēng)10個(gè)以上項(xiàng)目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目60個(gè)以上。
狠抓要素供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過(guò)45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭(zhēng)取用地指標(biāo),深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲(chǔ)土地1000畝,供應(yīng)建設(shè)用地1500畝。盤活土地經(jīng)營(yíng),推進(jìn)用地指標(biāo)有償流轉(zhuǎn),確保土地凈收益突破1.5億元。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個(gè)嚴(yán)禁六個(gè)一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊(duì)伍”作用,強(qiáng)力整治“三強(qiáng)”“三亂”和工程領(lǐng)域暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安寧和諧的建設(shè)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉(zhuǎn)型升級(jí),提升工業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),確保規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權(quán)兩制一司”體制機(jī)制改革,推動(dòng)園區(qū)“公司化運(yùn)作”,在管理審批、人才引進(jìn)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面賦予園區(qū)更大自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內(nèi)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元,增長(zhǎng)14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全年實(shí)施1000萬(wàn)以上技改項(xiàng)目10個(gè)以上。全力培育新產(chǎn)能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬(wàn)噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,確保航天磁材產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)、川海產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步置換落后產(chǎn)能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。
扶強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運(yùn)行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤(rùn)空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產(chǎn)能,年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、用工等實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,力爭(zhēng)新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實(shí)行科技獎(jiǎng)勵(lì)向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內(nèi)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效對(duì)接市場(chǎng),向新產(chǎn)品、新產(chǎn)能加速轉(zhuǎn)化。
4、突出提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值72.8億元,增長(zhǎng)4%左右。
提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),堅(jiān)守糧食安全底線。加速柑橘品改升級(jí),建設(shè)無(wú)公害食品柑橘生產(chǎn)基地31萬(wàn)畝、綠色食品柑橘生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝、有機(jī)食品柑橘生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。推動(dòng)茶葉增量提質(zhì),新擴(kuò)良種茶園1萬(wàn)畝,改造老茶園6000畝,新增有機(jī)茶園2000畝以上。落實(shí)煙葉1.7萬(wàn)畝、4.2萬(wàn)擔(dān),上等煙比例達(dá)65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點(diǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農(nóng)業(yè)名品名牌建設(shè),加大地標(biāo)產(chǎn)品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證25個(gè)以上,力爭(zhēng)注冊(cè)“石門紅茶”地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,確保新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團(tuán)做大做強(qiáng)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包管理,全面推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理,有序開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,抓好農(nóng)商對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國(guó)品質(zhì)”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“山品出湘”“借船出海”。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。落實(shí)耕地保護(hù)政策,堅(jiān)決守住耕地紅線,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與應(yīng)用,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到50家,服務(wù)面積達(dá)到7萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到58%。全面啟動(dòng)全縣小型農(nóng)田水利體制改革。加快完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)新建1座小型水庫(kù)、續(xù)建1座中型水庫(kù)灌區(qū)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。抓好農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習(xí)總書記親臨山西視察,第一站就來(lái)到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領(lǐng)袖對(duì)老區(qū)人民的親切關(guān)懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)總書記視察山西重要講話精神,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面從嚴(yán)治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”,脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1310.3億元,增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長(zhǎng)11.3%;一般公共預(yù)算收入完成138.8億元,增長(zhǎng)54.9%;企業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)195.9億元,增長(zhǎng)44.6倍。4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速?gòu)娜∧┪唬韶?fù)轉(zhuǎn)正進(jìn)入中游,2017年上升為第一位,實(shí)現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭(zhēng)上游”的目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.4%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.3%、7.7%,達(dá)到25704元、8232元。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國(guó)林業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等10多個(gè)國(guó)家和省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為標(biāo)志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點(diǎn)工作進(jìn)入全省、全國(guó)“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內(nèi)生動(dòng)力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來(lái),我們主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。壓茬推進(jìn)“春季行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”“秋季會(huì)戰(zhàn)”“冬季對(duì)標(biāo)”,全年445個(gè)貧困村退出、14.8萬(wàn)貧困人口減貧,中陽(yáng)、柳林2個(gè)貧困縣摘帽,孝義、汾陽(yáng)、文水3個(gè)縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏增綠增收兩場(chǎng)戰(zhàn)役的做法得到習(xí)總書記充分肯定,國(guó)家林業(yè)局長(zhǎng)、扶貧辦主任及全國(guó)20多個(gè)省區(qū)林業(yè)廳長(zhǎng)和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場(chǎng);“呂梁山護(hù)工”品牌叫響全國(guó),央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報(bào)道;光伏扶貧走在全國(guó)前列。部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點(diǎn),時(shí)任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場(chǎng)給予高度評(píng)價(jià)。大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)33.1萬(wàn)貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式全國(guó)推廣。出臺(tái)教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學(xué)生20.9萬(wàn)人次;貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷率達(dá)87.34%,全省排名第二;13個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,低保標(biāo)準(zhǔn)全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān)“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國(guó)發(fā)42號(hào)文件政策機(jī)遇,打出轉(zhuǎn)型綜改“組合拳”,推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產(chǎn)線中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸項(xiàng)目具備投產(chǎn)條件。煤焦產(chǎn)業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團(tuán)與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)2億立方lng項(xiàng)目建成投產(chǎn),金達(dá)、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產(chǎn)lng等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。白酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)量和產(chǎn)值均增長(zhǎng)40%以上,我市被評(píng)為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),開展“乘汾酒號(hào)列車,賞呂梁山風(fēng)光”“呂梁—一個(gè)令人向往的地方”旅游季活動(dòng),全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過(guò)30%,我市榮獲2017亞洲旅游產(chǎn)業(yè)年會(huì)“最受歡迎旅游目的地”獎(jiǎng)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進(jìn)軟通動(dòng)力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產(chǎn)業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè)分別達(dá)16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.9%、14.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持全面深化改革開放,著力破除體制機(jī)制障礙,發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),核減煤炭產(chǎn)能20萬(wàn)噸,減量置換234.6萬(wàn)噸;加大房地產(chǎn)去庫(kù)存力度,全市商品房待售面積、庫(kù)存消化周期實(shí)現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負(fù)債率和實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個(gè)。19個(gè)景區(qū)完成體制機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分離”。87戶國(guó)有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團(tuán)等18戶試點(diǎn)企業(yè)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來(lái)”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、世界酒文化博覽會(huì)、第四屆全國(guó)煤炭深加工及焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展交流會(huì)、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉(zhuǎn)型發(fā)展大平臺(tái),吸引了12位兩院院士、100多位專家學(xué)者及5000多領(lǐng)軍企業(yè)和人員參加,引進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目30多個(gè),擴(kuò)大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實(shí)施“百千萬(wàn)人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點(diǎn)高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉(zhuǎn)型發(fā)展顧問(wèn)。建立博士后工作站、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)12個(gè)。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。特別是涉及1.7萬(wàn)職工、1820戶普通債權(quán)人、586億元債務(wù)的聯(lián)盛集團(tuán)依法破產(chǎn)重整,初步實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標(biāo),成為全國(guó)化解金融和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的典型案例,受到省委省政府和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的充分肯定。
(四)堅(jiān)持實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進(jìn)“雙十”市政重點(diǎn)工程建設(shè)。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達(dá)到327畝、綠化面積達(dá)到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場(chǎng)、盛地小學(xué)投入使用,水電氣熱訊等市政設(shè)施建成完善;社會(huì)關(guān)注的兩縣區(qū)16個(gè)小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進(jìn)一步加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)成為廣大干部群眾的期盼和共識(shí)。主城區(qū)提質(zhì)改造步伐加快,投資9億多元實(shí)施城區(qū)集中供熱項(xiàng)目,供熱面積從1477萬(wàn)平米增加到近2000萬(wàn)平米,熱源點(diǎn)由原來(lái)的3個(gè)增加到5個(gè),惠及2萬(wàn)多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項(xiàng)宜居環(huán)境改善項(xiàng)目基本建成或投入使用。啟動(dòng)“五十百千”創(chuàng)建活動(dòng),孝義創(chuàng)建全國(guó)文明城市,汾陽(yáng)、嵐縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市,石樓創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,汾陽(yáng)賈家莊、離石信義創(chuàng)建國(guó)家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級(jí)特色小城鎮(zhèn)。開工建設(shè)靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農(nóng)村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過(guò)境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運(yùn)。
(五)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)總書記提出的12項(xiàng)民生實(shí)事、省政府6件實(shí)事和我市6件便民實(shí)事。全年民生支出259.9億元,占公共財(cái)政支出的82.49%。提前一年完成“義務(wù)教育基本均衡評(píng)估認(rèn)定”。孝義教育改革走在全國(guó)前列,全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施部署會(huì)在孝義召開。高考二本b類以上達(dá)線人數(shù)超過(guò)1.4萬(wàn),清華、北大錄取18人,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,孝義、嵐縣、交口經(jīng)驗(yàn)做法被央視報(bào)道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,投資近100億元實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施工程,全市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流水環(huán)境質(zhì)量大幅改善,17個(gè)重點(diǎn)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)100%。建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)“13710”電子督辦平臺(tái),全年督辦重點(diǎn)工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設(shè)、集中供熱、扶貧等重點(diǎn)工作微信平臺(tái),實(shí)行“3個(gè)24小時(shí)直通車”制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題1000余個(gè),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項(xiàng)145項(xiàng)。扎實(shí)開展干部入企服務(wù)常態(tài)化等十大專項(xiàng)行動(dòng),在孝義試點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。支持各民主黨派、人民團(tuán)體工作,國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),糧食供銷、外事僑務(wù)、文物保護(hù)、防震減災(zāi)、民族宗教、檔案方志、應(yīng)急管理、對(duì)臺(tái)、氣象等工作取得新進(jìn)步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問(wèn)題。煤焦冶電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型類投資增長(zhǎng)乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全省10個(gè)深度貧困縣我市就有3個(gè),增收任務(wù)仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領(lǐng)域還有不少短板,市區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)不能滿足人口增長(zhǎng)需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴(yán)重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬(wàn)平米,但因政策因素晉能大土河兩臺(tái)供熱發(fā)電機(jī)組僅批復(fù)一臺(tái),部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,社會(huì)治安形勢(shì)依然復(fù)雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會(huì)為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對(duì)此,我們一定以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)人民的重托!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來(lái),圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)施“十大舉措”,把握“六個(gè)結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,萬(wàn)元gdp綜合能耗下降率、萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量、萬(wàn)元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
2018年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際,既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng),為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬(wàn)人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習(xí)總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求,突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心,舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑?shí)施“三個(gè)100萬(wàn)畝工程”,即荒山造林100萬(wàn)畝、退耕還林100萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬(wàn)畝,全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”,籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上。
堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn),圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問(wèn)題,“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn),確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬(wàn)人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則,啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽(yáng)中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽(yáng)汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng),大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶,繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補(bǔ)助,確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程,加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問(wèn)題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實(shí)施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持,壓實(shí)幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛心活動(dòng),為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái),撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān),各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴(kuò)大覆蓋面,力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn),選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅(jiān)深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長(zhǎng)資源產(chǎn)業(yè)鏈條,培育非煤產(chǎn)業(yè)、非資源產(chǎn)業(yè),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設(shè)孝義、興縣2個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)和柳林、交口2個(gè)50萬(wàn)噸級(jí)鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動(dòng)興縣中潤(rùn)一期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目全線投產(chǎn),爭(zhēng)取啟動(dòng)二期50萬(wàn)噸合金鋁項(xiàng)目;加快柳林森澤50萬(wàn)噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬(wàn)噸輕質(zhì)合金、交口伊電50萬(wàn)噸鋁材等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。推動(dòng)局域電網(wǎng)增容擴(kuò)網(wǎng),爭(zhēng)取晉能大土河2號(hào)機(jī)組、京能呂臨105萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組。推動(dòng)煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實(shí)現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進(jìn)行技術(shù)突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。推動(dòng)煤焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向化產(chǎn)品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營(yíng)、離柳礦區(qū)3個(gè)千萬(wàn)噸和汾陽(yáng)三泉500萬(wàn)噸新型煤化工基地提檔升級(jí),穩(wěn)定減少焦化產(chǎn)能,推動(dòng)焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產(chǎn)品高端化方向發(fā)展。大力引進(jìn)高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設(shè)孝義鵬飛40萬(wàn)噸費(fèi)托合成蠟、90萬(wàn)噸超級(jí)懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)3億立方lng、孝義金達(dá)2×5億立方lng項(xiàng)目,建成投產(chǎn)孝義金巖250萬(wàn)噸、金達(dá)150萬(wàn)噸大型焦化項(xiàng)目,推進(jìn)中陽(yáng)福裕220萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目復(fù)工復(fù)建,開工建設(shè)汾陽(yáng)金塔山130萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目。推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快建設(shè)全國(guó)最大的清香型白酒生產(chǎn)銷售基地,以汾酒集團(tuán)為主建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒交易會(huì)展中心,以杏花村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主建設(shè)國(guó)家級(jí)白酒質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。支持汾酒集團(tuán)改革發(fā)展,通過(guò)租購(gòu)并舉,推動(dòng)中汾酒城釋放全部產(chǎn)能。支持汾陽(yáng)華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)全市白酒產(chǎn)量和銷量增長(zhǎng)20%以上。推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)中鋼50萬(wàn)噸礦用支護(hù)材料加工、100萬(wàn)噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項(xiàng)目建設(shè),加快文水海威技術(shù)轉(zhuǎn)型。列出重大技改和產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目清單,積極爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金,市縣配套專項(xiàng)資金,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值逐步提高。
堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設(shè)全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點(diǎn),打造百里黃河旅游帶。實(shí)施旅游公路率先突破,加快建設(shè)沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項(xiàng)目,全面開工建設(shè)興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗(yàn)段;加快建設(shè)離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當(dāng)山等旅游公路,構(gòu)建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質(zhì),以“乘汾酒號(hào)列車、賞山口村莊”“呂梁—一個(gè)令人向往的地方”為主題,重點(diǎn)挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經(jīng)典展館”品牌。推動(dòng)嵐縣、交城創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣。加強(qiáng)與省文旅集團(tuán)等旅游戰(zhàn)略投資商對(duì)接,實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)改造提升。推進(jìn)交城卦山玄中寺英雄廣場(chǎng)、方山北武當(dāng)山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽(yáng)柏洼山等景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)。加快建設(shè)完善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、特色餐飲、賓館等旅游配套設(shè)施,加快無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)旅游“廁所革命”,以設(shè)施改善帶動(dòng)服務(wù)水平提升。建設(shè)“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺(tái),推行大宗旅游獎(jiǎng)勵(lì)、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動(dòng)旅游消費(fèi)快速上升。
大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施2018年行動(dòng)計(jì)劃,做大做強(qiáng)華為云服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計(jì)算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國(guó)大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運(yùn)華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動(dòng)呂梁軍民研究院云計(jì)算中心提升市場(chǎng)化運(yùn)用水平,加快建設(shè)呂梁國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中陽(yáng)區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項(xiàng)目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關(guān)廳局及周邊地市災(zāi)備中心項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)水利信息化平臺(tái)和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項(xiàng)目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來(lái)”活動(dòng)影響力和知名度。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義漢能移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,確保一期20mw柔性太陽(yáng)能電池組件和600mw太陽(yáng)能組件制造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,打造移動(dòng)能源領(lǐng)跑者;加快建設(shè)文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)文水水木新碳材1萬(wàn)噸/年鋰電池負(fù)極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項(xiàng)目。裝備制造業(yè),重點(diǎn)建設(shè)交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機(jī)裝備技改等項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)興安化工30萬(wàn)噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產(chǎn)品、山西國(guó)峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬(wàn)噸礦渣棉綜合利用二期等項(xiàng)目。開工建設(shè)晉西北建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)揮呂梁機(jī)場(chǎng)、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動(dòng)脈作用,規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設(shè)太原鐵路局呂梁綜合服務(wù)項(xiàng)目。引進(jìn)紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評(píng)估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時(shí)代的春天里,資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機(jī)遇,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),加快培育新動(dòng)能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無(wú)反顧地推動(dòng)轉(zhuǎn)型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉(zhuǎn)型之路!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,是推動(dòng)學(xué)校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的重要舉措。推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺(tái)。希望大家倍加珍惜學(xué)校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢(shì),早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動(dòng)學(xué)校人才工作和其他各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,為把學(xué)校建設(shè)成優(yōu)勢(shì)明顯特色突出的應(yīng)用型本科大學(xué),為迎接教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
就進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校人才工作,我提三點(diǎn)意見:一是要提高政治站位,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對(duì)人才工作的新要求,要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)的.嚴(yán)峻形勢(shì)。二是要堅(jiān)持黨管人才,完善工作機(jī)制,促進(jìn)人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內(nèi)培并舉,推動(dòng)人才工作有新業(yè)績(jī)。要優(yōu)化人才環(huán)境,營(yíng)造良好人文氛圍,進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要?jiān)持自主培養(yǎng),實(shí)施人才工程,加快構(gòu)筑萍鄉(xiāng)人才高地,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)新成效。要加強(qiáng)人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
推進(jìn)人才建設(shè)工作,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的百年大計(jì)。一個(gè)學(xué)校沒有人才,肯定走不遠(yuǎn),走不快,也走不高。他要求,各部門、教學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)人和學(xué)科帶頭人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳金印書記講話精神,全力推進(jìn)學(xué)校人才工作邁上新臺(tái)階,努力開創(chuàng)學(xué)校人才工作新局面。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì),目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會(huì)議精神和縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神,全國(guó)和省州縣人代會(huì)精神,***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會(huì)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件,會(huì)議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料,匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對(duì)今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見,與與會(huì)的各位同事共勉。
一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號(hào)召、有動(dòng)員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動(dòng)、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”,推動(dòng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會(huì)工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)瑪沁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動(dòng)黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
二、細(xì)化工作措施。
習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動(dòng)人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進(jìn)一步規(guī)范人代會(huì)召開次數(shù)和時(shí)間、會(huì)期、議程、會(huì)務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會(huì)議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng),并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委,并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺(tái)”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級(jí)代表活動(dòng)室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)”作用,多開展代表活動(dòng),接待選民群眾等活動(dòng)。同時(shí),按上級(jí)人大要求,進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識(shí)、配套設(shè)施、建立制度、活動(dòng)記錄等硬件工作。四是常委會(huì)人事和代表工作委員會(huì)是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向常委會(huì)匯報(bào)工作情況。
三、做好檔案建立工作。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對(duì)各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作,工作臺(tái)賬建立是一項(xiàng)日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺(tái)賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動(dòng)室活動(dòng)資料。
四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會(huì)上信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說(shuō)明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí),向上級(jí)人大報(bào)告工作不重視,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn),就是政治意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)矩意識(shí)弱化,這點(diǎn)我想,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視,及時(shí)總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃,年內(nèi)縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織人員分兩次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過(guò)“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī),是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題??偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?,大膽探索,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái),專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來(lái)的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來(lái),那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問(wèn)題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,講三點(diǎn)意見。
黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái),市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái),各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過(guò)調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績(jī)效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問(wèn)題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
人才是最寶貴、最關(guān)鍵的第一資源,也是最需培育、最有潛力的核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“1551”工作體系,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,迫切需要更大規(guī)模的人才,也能吸引更多更優(yōu)秀的人才。召開這次會(huì)議,就是要表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),謀劃未來(lái),進(jìn)一步樹立重才識(shí)才、引才育才、用才聚才的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
過(guò)去一年,是全區(qū)開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,四大提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是人才新政全面實(shí)施,人才工作成果凸顯的豐收之年。突出的有三點(diǎn):一是英才加速聚集。依托重點(diǎn)人才工程,新引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上高層次人才66人,柔性引進(jìn)意大利國(guó)立科學(xué)院、清華大學(xué)等10余位行業(yè)頂級(jí)專家。二是政策支撐真金白銀。出臺(tái)人才新政20條,發(fā)布人才安居房120套,優(yōu)惠力度前所未有。三是平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建“兩站三中心”等創(chuàng)新平臺(tái)16家,引進(jìn)研發(fā)平臺(tái)30家,特別是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園磁場(chǎng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。對(duì)去年人才工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)表示熱烈祝賀!
就下步工作,提五點(diǎn)要求:
第一,要提升站位重才。習(xí)近平總。
書記。
指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),科技戰(zhàn)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。全區(qū)正處在撤市設(shè)區(qū)政策窗口的機(jī)遇期,處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,也處在科教資源加速的聚合期。應(yīng)對(duì)三期疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完成高質(zhì)量發(fā)展繁重任務(wù),需要非常之舉,更需要非常之才。我們必須樹立更強(qiáng)烈的人才意識(shí),做到引進(jìn)人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,使用人才各盡其能,服務(wù)人才不遺余力。
對(duì)于中高端人才,重點(diǎn)建設(shè)占地1500畝的國(guó)際人才城;
對(duì)于其他人才,重點(diǎn)通過(guò)園區(qū)配建形式就近安家落戶;
對(duì)于買不起房的年輕優(yōu)秀人才,通過(guò)租售同權(quán)、先租后買、共有產(chǎn)權(quán)等辦法實(shí)現(xiàn)安居無(wú)憂。同時(shí)在安居房建設(shè)兩年過(guò)渡期,將原“明豐酒店”購(gòu)回提升,建設(shè)“院士公社”,滿足高層次人才短期需求。
等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸,有力助推鄉(xiāng)村。
振興。
計(jì)劃。
第四,要搭建平臺(tái)用才。發(fā)揮我區(qū)高等院校、科創(chuàng)載體、高新。
企業(yè)。
密集優(yōu)勢(shì),搭建人才施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),把群賢智慧用起來(lái)。一要推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)“金字塔”工程。發(fā)揮好各級(jí)人才政策的疊加優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好四大提升、五大片區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)共建一批知名高校和大院大所,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高校院所協(xié)同創(chuàng)新,打造頂級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,催生創(chuàng)新“核裂變”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。二是發(fā)揮高教院校優(yōu)勢(shì)。充分利用無(wú)所高校主校區(qū)入駐有利時(shí)機(jī),發(fā)揮好我區(qū)獨(dú)有的人才智力優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)兩個(gè)層面,都要落實(shí)“用效益體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)才智”的人才。
工作。
觀,探索多種激勵(lì)手段,讓人才名利雙收。
第五,要齊心協(xié)力助才。各單位要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,任何時(shí)候都重視人才,任何事情都支持人才。區(qū)委組織部、人才辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮好“人才之家”的作用。各成員單位、鎮(zhèn)街要各司其職、各盡其力,為人才提供高效便捷的公共服務(wù)。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人社局、高教辦要主動(dòng)靠前、分類施策,讓各層面人才感受到尊重和溫暖。宣傳部門要加強(qiáng)人才政策和典型的宣傳,營(yíng)造尚賢重才、人才強(qiáng)區(qū)的濃厚氛圍。
同志們,人才聚,產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺。我們一定要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,聚焦打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在全區(qū)競(jìng)相奔騰、脫穎而出,為高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)建設(shè)提供澎湃持久的強(qiáng)大動(dòng)力!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人才是最寶貴、最關(guān)鍵的第一資源,也是最需培育、最有潛力的核心優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“1551”工作體系,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,迫切需要更大規(guī)模的人才,也能吸引更多更優(yōu)秀的人才。召開這次會(huì)議,就是要表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),謀劃未來(lái),進(jìn)一步樹立重才識(shí)才、引才育才、用才聚才的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
過(guò)去一年,是全區(qū)開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,四大提升工程全面啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是人才新政全面實(shí)施,人才工作成果凸顯的豐收之年。突出的有三點(diǎn):一是英才加速聚集。依托重點(diǎn)人才工程,新引進(jìn)培養(yǎng)市級(jí)以上高層次人才66人,柔性引進(jìn)意大利國(guó)立科學(xué)院、清華大學(xué)等10余位行業(yè)頂級(jí)專家。二是政策支撐真金白銀。出臺(tái)人才新政20條,發(fā)布人才安居房120套,優(yōu)惠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看力度前所未有。三是平臺(tái)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。新建“兩站三中心”等創(chuàng)新平臺(tái)16家,引進(jìn)研發(fā)平臺(tái)30家,特別是高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園磁場(chǎng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。對(duì)去年人才工作,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)表示熱烈祝賀!
就下步工作,提五點(diǎn)要求:
*********指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),科技戰(zhàn)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才戰(zhàn)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。全區(qū)正處在撤市設(shè)區(qū)政策窗口的機(jī)遇期,處在全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,也處在科教資源加速的聚合期。應(yīng)對(duì)三期疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),完成高質(zhì)量發(fā)展繁重任務(wù),需要非常之舉,更需要非常之才。我們必須樹立更強(qiáng)烈的人才意識(shí),做到引進(jìn)人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,使用人才各盡其能,服務(wù)人才不遺余力。
面向全區(qū)緊缺高端人才,拓展引才渠道,把四海賢能招進(jìn)來(lái)。一要強(qiáng)化市場(chǎng)引才。探索更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制招才引智,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,激發(fā)高端獵頭、人才中介機(jī)構(gòu)在人才發(fā)現(xiàn)、推薦、引進(jìn)等方面的積極性。他們知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。二要強(qiáng)化柔性引才。堅(jiān)持不求所有、但求所用,剛性引才與柔性引智并重,不重“名頭”重需求,不看“來(lái)頭”看效益,支持高層次人才來(lái)全區(qū)“打短工”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人才在創(chuàng)新實(shí)踐和技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的互利共贏。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引才。堅(jiān)持靶向聚才、活動(dòng)攬才并行,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)“磁場(chǎng)效應(yīng)”,項(xiàng)目推介和精準(zhǔn)對(duì)接并舉,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化政策引才。我區(qū)人才新政20條,對(duì)全職引進(jìn)人才,每年給予5到20萬(wàn)元的特殊津貼;對(duì)于特殊緊缺人才,實(shí)行“一事一議”,上不封頂,與市政策疊加使用。特別是人才安居方面,對(duì)于緊缺頂級(jí)人才,重點(diǎn)建設(shè)200套高檔專家樓,合作建設(shè)高端“五星級(jí)”酒店;對(duì)于中高端人才,重點(diǎn)建設(shè)占地1500畝的國(guó)際人才城;對(duì)于其他人才,重點(diǎn)通過(guò)園區(qū)配建形式就近安家落戶;對(duì)于買不起房的年輕優(yōu)秀人才,通過(guò)租售同權(quán)、先租后買、共有產(chǎn)權(quán)等辦法實(shí)現(xiàn)安居無(wú)憂。同時(shí)在安居房建設(shè)兩年過(guò)渡期,將原“明豐酒店”購(gòu)回提升,建設(shè)“院士公社”,滿足高層次人才短期需求。
以重點(diǎn)人才工程為依托,構(gòu)建從頂尖人才到基礎(chǔ)人才,體系化梯次化的人才培養(yǎng)機(jī)制,讓本土精英冒出來(lái)。一是實(shí)施“英才蓄水池工程”。相關(guān)職能部門要認(rèn)真對(duì)接市各類人才評(píng)選活動(dòng),開展區(qū)級(jí)對(duì)應(yīng)人才的評(píng)選,建立各類人才輸送的“蓄水池”,并積極推薦申報(bào)上級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,做好基礎(chǔ)性儲(chǔ)備。二是實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)工程”。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門要抓好本系統(tǒng)內(nèi)的拔尖人才評(píng)選,通過(guò)開展技能標(biāo)兵競(jìng)賽、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)、名師帶徒、建設(shè)首席技師工作室等方式,激勵(lì)優(yōu)秀人才搞創(chuàng)新、抓研發(fā)、提效益。三是實(shí)施“優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。各鎮(zhèn)街要引導(dǎo)在外能人、退伍軍人、大學(xué)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸,有力助推鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
發(fā)揮我區(qū)高等院校、科創(chuàng)載體、高新企業(yè)密集優(yōu)勢(shì),搭建人才施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái),把群賢智慧用起來(lái)。一要推進(jìn)人才平臺(tái)建設(shè)“金字塔”工程。發(fā)揮好各級(jí)人才政策的疊加優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好四大提升、五大片區(qū)的聚集效應(yīng),引進(jìn)共建一批知名高校和大院大所,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高校院所協(xié)同創(chuàng)新,打造頂級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器,催生創(chuàng)新“核裂變”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”。二是發(fā)揮高教院校優(yōu)勢(shì)。充分利用無(wú)所高校主校區(qū)入駐有利時(shí)機(jī),發(fā)揮好我區(qū)獨(dú)有的人才智力優(yōu)勢(shì),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,聚集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素。三是完善人才激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)兩個(gè)層面,都要落實(shí)“用效益體現(xiàn)價(jià)值,用財(cái)富回報(bào)才智”的人才工作觀,探索多種激勵(lì)手段,讓人才名利雙收。
各單位要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,任何時(shí)候都重視人才,任何事情都支持人才。區(qū)委組織部、人才辦要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正發(fā)揮好“人才之家”的作用。各成員單位、鎮(zhèn)街要各司其職、各盡其力,為人才提供高效便捷的公共服務(wù)。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人社局、高教辦要主動(dòng)靠前、分類施策,讓各層面人才感受到尊重和溫暖。宣傳部門要加強(qiáng)人才政策和典型的宣傳,營(yíng)造尚賢重才、人才強(qiáng)區(qū)的濃厚氛圍。
同志們,人才聚,產(chǎn)業(yè)興,事業(yè)旺。我們一定要深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,聚焦打造省會(huì)產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城,聚天下英才而用之,讓更多千里馬在全區(qū)競(jìng)相奔騰、脫穎而出,為高質(zhì)量發(fā)展新區(qū)建設(shè)提供澎湃持久的強(qiáng)大動(dòng)力!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
從x實(shí)際情況看,我們乘勢(shì)而上的“勢(shì)”,就在于去年創(chuàng)建成果,是我們可以大有作為、可以乘勢(shì)而上的更好勢(shì)頭?,F(xiàn)在外部環(huán)境很好,內(nèi)部條件已經(jīng)具備,大家的態(tài)度要進(jìn)一步鮮明。我們要在x國(guó)際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上,就是說(shuō)現(xiàn)在沒有走在前面,還落后于其他地方。今天我們看了黃山,為什么人家做的比我們好?這是值得大家深入思考的問(wèn)題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好,但我們的高品質(zhì)、有影響力的景區(qū)景點(diǎn)呢?所以,我們目標(biāo)是在x國(guó)際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái),每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來(lái),x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái),特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開,那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了,高端旅游就做出來(lái)了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去。現(xiàn)在可能還沒有人提過(guò)“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽(yáng),有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來(lái),依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái),和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來(lái)注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過(guò)微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來(lái)說(shuō),我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開的第一次會(huì)議。剛才,會(huì)議明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)任務(wù),討論通過(guò)了《人才工作意見》。應(yīng)該說(shuō),這既是一次職責(zé)分工會(huì),又是一次動(dòng)員推進(jìn)會(huì),大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí),努力開創(chuàng)全縣人才工作新局面,為##未來(lái)發(fā)展奠好基、鋪好路。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),擺上日程,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),擁有了人才優(yōu)勢(shì),就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該看到,當(dāng)前,我縣正處于機(jī)遇優(yōu)勢(shì)疊加、發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)全縣上下和諧并進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先,##已步入新的發(fā)展階段,##區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快,縣域工業(yè)增勢(shì)明顯,##產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由上年的全省第##位升至第##位。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而,察優(yōu)勢(shì)、謀發(fā)展、看縣情,盡管近年來(lái)我縣人才工作有較大進(jìn)展,但仍與跨越發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在:人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,全縣各類人才##人,占總?cè)丝诘?#,尤其是“領(lǐng)軍人才”和高技能實(shí)用技術(shù)人才,僅占人才總數(shù)的##%;人才布局不均,供求不平衡,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才占人才總量的##%,企業(yè)管理和各類專業(yè)技術(shù)人才比重明顯偏低;人才內(nèi)部流動(dòng)不暢,外流不止,一次分配定終身的占絕大多數(shù),一些青年技術(shù)骨干和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才“孔雀東南飛”的現(xiàn)象仍未得到控制,20僅教育系統(tǒng)就流失優(yōu)秀人才##名,等等。為此,我們務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),提高自覺性,增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步重視新時(shí)期人才工作,盡快匯聚起門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接的各類人才,為##跨越發(fā)展提供源動(dòng)力。
二、多措并舉,強(qiáng)化服務(wù),為##跨越發(fā)展提供人才保證。
振興##,人才為本。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須匯集人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才。一要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好人才引進(jìn)。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、人才引進(jìn)優(yōu)惠政策出臺(tái),我縣已為人才搭設(shè)了施展才華的.舞臺(tái),建立了引進(jìn)人才的“綠色通道”,形成了吸引人才的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。要圍繞“##”發(fā)展戰(zhàn)略,立足支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)及重大項(xiàng)目“招才引智”,采用多種方式,大力引進(jìn)急需的高層次緊缺人才。要著眼實(shí)際需要引進(jìn)人才,既引進(jìn)高層次人才,也引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才,尤其要做好##籍人才的回引工作,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要針對(duì)骨干企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀,在人才資源配置上向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,通過(guò)召開企業(yè)人才對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目人才招聘會(huì)等形式,輸送急需人才,保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要積極探索企業(yè)出資、政府主辦等多元化人才服務(wù)新路,提高人才工作社會(huì)化服務(wù)水平。二要圍繞提升素質(zhì)抓好人才培訓(xùn)。要以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、注重實(shí)踐鍛煉等方式,培養(yǎng)大批黨政干部、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技能型和農(nóng)村實(shí)用人才。目前,我縣最需要的是實(shí)用型人才和專業(yè)技術(shù)人才。要加大外聯(lián)力度,使“高??萍肌奔藿印暗胤叫枨蟆?,利用我縣與省內(nèi)外##多所大專院校、科研院所建立關(guān)系的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步抓好人才學(xué)校、黨校、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)企”,引導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。##公司從至今,累計(jì)投入##多萬(wàn)元用于企業(yè)人才教育和培養(yǎng)。##公司也高度重視人才工作,先后招聘國(guó)內(nèi)外高層次人才##多人。要發(fā)揮“土專家”和“田秀才”引帶作用,加強(qiáng)食用菌、果菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)普及推廣,讓能人教眾人、眾人成能人,使人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)引育結(jié)合,力爭(zhēng)到,全縣人才總量突破##萬(wàn)人,其中高層次人才##人。三要圍繞發(fā)揮潛能抓好人才使用。實(shí)踐證明,哪個(gè)行業(yè)注重人才、合理使用人才、發(fā)揮人才特長(zhǎng),哪個(gè)行業(yè)發(fā)展的就快。我縣在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了##,成為全國(guó)##戰(zhàn)線的一面旗幟。從94年開始,縣##局就采取公開招聘方式選賢任能,先后選拔各類人才##名,占現(xiàn)有人員的##%,所有專業(yè)崗位都由招聘人員負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)##同志是##系統(tǒng)高層次人才、高級(jí)工程師,又是全國(guó)##獎(jiǎng)?wù)芦@得者。對(duì)他這樣的人才,縣委打破任職年齡界限,大膽使用,鼓勵(lì)其發(fā)揮特長(zhǎng)。借鑒這一模式,今后,我們要繼續(xù)開拓創(chuàng)新,量能用才,按技用才,鼓勵(lì)人才多干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作機(jī)制。要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才,克服人才評(píng)價(jià)重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;創(chuàng)新市場(chǎng)配置機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)人才合理流動(dòng);創(chuàng)新人才管理機(jī)制,“放開搞活”各類人才,提高人才利用效益;創(chuàng)新人才激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)各類人才工作積極性。三要真正關(guān)心愛護(hù)人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號(hào),把人才工作重點(diǎn)由管理轉(zhuǎn)向服務(wù),把握人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì),掌握人才成長(zhǎng)特點(diǎn),探索人才工作規(guī)律,及時(shí)解決人才工作與人才隊(duì)伍建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題,積極營(yíng)造黨愛人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。
同志們,國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)全局,踏實(shí)苦干,努力開創(chuàng)我縣人才工作新局面,為振興##、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、跨越發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì),迅速行動(dòng)起來(lái),互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息,確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排,主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
合同。
項(xiàng)目x個(gè),涉及資金x億元;全年累計(jì)開工項(xiàng)目x個(gè),x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)際利用市域外資金x億元,招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績(jī)的同時(shí),有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講,x財(cái)力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺(tái)配套意見,對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒有及時(shí)落實(shí),一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼,提的有些要求政府一時(shí)難以滿足,繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看,一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣,去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開而未建被市上退了回來(lái),甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒有落地建設(shè),這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少,而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的,但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì),去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項(xiàng)目前期論證不充分,加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問(wèn)題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒”,一個(gè)都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率,這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位,對(duì)招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項(xiàng)都離不開招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢把握政策機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會(huì)”召開前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計(jì)在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年新開工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上,固投絕對(duì)值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好,投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn),目前首批x人已落實(shí)到位,近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì),充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間,招引一批好項(xiàng)目。
(三)要注重實(shí)效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接,力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn),加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開發(fā),爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補(bǔ)什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目,確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則,對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目,要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng),切實(shí)做好跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn),逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí),真正使在談項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)提高參展質(zhì)量??蜕萄?qǐng)方面,往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商,所以各單位要提前行動(dòng),充分挖掘自身人脈資源,充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì),確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面,本屆x會(huì)期間,我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng),因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題,并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料,同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介,大力宣傳x會(huì)籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,掌握實(shí)際情況,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時(shí)間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開前的這一個(gè)半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì),聽取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問(wèn)題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理,及時(shí)對(duì)接跟進(jìn),確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn),在談項(xiàng)目早落地,不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度,督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào),對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重,但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”,x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng),所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實(shí),真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是分析當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署三創(chuàng)整改推進(jìn)及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審、創(chuàng)建國(guó)家森林城市迎驗(yàn)沖刺相關(guān)工作,旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,確保我縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才,x對(duì)當(dāng)前三創(chuàng)工作特別是國(guó)衛(wèi)復(fù)審中存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對(duì)工作進(jìn)行詳細(xì)安排,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,講三個(gè)方面的意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),埋頭苦干,以創(chuàng)建推進(jìn)“三宜”x建設(shè)。
為切實(shí)解決停車、行車難問(wèn)題,投資x余萬(wàn)元建成x座人行天橋,建成……臨時(shí)停車場(chǎng),實(shí)施了文化路改造,建成兩座廣場(chǎng)環(huán)島,對(duì)縣城交通進(jìn)行了重新優(yōu)化組織,對(duì)各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進(jìn)行了劃線設(shè)置,還啟動(dòng)了商住樓體地下停車場(chǎng)、單位停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來(lái)越強(qiáng)。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進(jìn)“產(chǎn)城融合、景城合一”進(jìn)程,著力促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點(diǎn)建設(shè),建成了城關(guān)旅游文化街區(qū),實(shí)施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風(fēng)貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)公廁全部落實(shí)“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強(qiáng),愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制逐步健全,藍(lán)天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來(lái)石旅游、調(diào)研的客人對(duì)x的評(píng)價(jià)非常高。前段時(shí)間,北大光華管理學(xué)院來(lái)石調(diào)研后,認(rèn)為我縣的山水有特色、地貌有特點(diǎn),包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個(gè)城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會(huì),幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實(shí)把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī),從成績(jī)中可以總結(jié)出很多寶貴經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動(dòng)搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個(gè)城市與一個(gè)家庭一樣,養(yǎng)成一個(gè)文明的良好習(xí)慣不易,一個(gè)城市的環(huán)境不是一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)建問(wèn)題,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個(gè)會(huì)就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會(huì)各界和各部門堅(jiān)持不懈的努力就不可能取得今天的成績(jī),我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人都要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅(jiān)持不懈落實(shí)三創(chuàng)工作的責(zé)任體系?!叭植渴?,七分落實(shí)”,落實(shí)責(zé)任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績(jī),不是某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)努力的結(jié)果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實(shí)三創(chuàng)工作體系推動(dòng)的結(jié)果。今天的參會(huì)部門在三創(chuàng)工作中都承擔(dān)了重要的職責(zé)和任務(wù),你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復(fù)驗(yàn),長(zhǎng)期看就會(huì)影響x的發(fā)展。所以,各單位務(wù)必落實(shí)好各相關(guān)工作。三要堅(jiān)持三創(chuàng)工作的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。人的自覺性,往往需要社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等內(nèi)外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內(nèi)、外部監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān)。今后要不斷強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。四要堅(jiān)持動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾齊參與。發(fā)動(dòng)群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動(dòng)主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗(yàn)者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無(wú)異于無(wú)源之水,無(wú)本之木。過(guò)去取得的成績(jī),與群眾的廣泛參與息息相關(guān)。下一步要采取多種手段和方法,切實(shí)把人民群眾的思想行動(dòng)統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設(shè)推進(jìn)上來(lái),使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結(jié)合“三創(chuàng)”各類主題活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動(dòng)參與、媒體引導(dǎo)、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),引導(dǎo)市民把個(gè)人價(jià)值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設(shè)中。只有人民群眾真正發(fā)動(dòng)起來(lái)了,才能真正形成推動(dòng)三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié),下定決心,通過(guò)整改問(wèn)題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)跟不上,對(duì)已經(jīng)明確的任務(wù)不去主動(dòng)推進(jìn),尤其是個(gè)別行業(yè)主管部門對(duì)所屬行業(yè)指導(dǎo)督辦不力,個(gè)別片區(qū)牽頭單位對(duì)各責(zé)任單位的檢查指導(dǎo)不夠,嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),大量農(nóng)村居民進(jìn)城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉(zhuǎn)變,而是素質(zhì)、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個(gè)變化過(guò)程中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應(yīng)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu),沒有行業(yè)主管部門相應(yīng)治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變?nèi)罕姴涣夹袨榱?xí)慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個(gè)三”工程有機(jī)結(jié)合,也不能調(diào)動(dòng)群眾積極參與到城市建設(shè)中,更不能讓他們?nèi)谌氲竭@個(gè)城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問(wèn)題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負(fù)責(zé)、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實(shí)抓好問(wèn)題整改和各項(xiàng)迎檢工作。
暗訪不過(guò),則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問(wèn)題下發(fā)了《整改任務(wù)一覽表》,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求,集中力量,高質(zhì)量完成整改任務(wù),迎接各級(jí)的檢查考核,確保復(fù)審順利通過(guò)。三要全力推進(jìn)x國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關(guān)系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說(shuō)機(jī)會(huì)難得,責(zé)任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級(jí)暗訪指出的問(wèn)題全面整改到位。同時(shí),要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及美化亮化工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)考核鑒定和國(guó)家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全力抓好創(chuàng)森迎驗(yàn)和國(guó)園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),細(xì)化責(zé)任和措施,補(bǔ)齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗(yàn)。一要著力培育創(chuàng)森示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設(shè),扎實(shí)開展山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè),培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動(dòng)員、指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補(bǔ)綠工作,組織城區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營(yíng)業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構(gòu)建森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文明教育基地建設(shè),建立x處青少年森林文化體驗(yàn)中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動(dòng),通過(guò)舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動(dòng),制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊(cè)等,營(yíng)造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內(nèi)業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標(biāo)體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過(guò)程和成果,確保順利通過(guò)x月份省級(jí)復(fù)查、x月份國(guó)家驗(yàn)收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng),堅(jiān)持典型引路、正面激勵(lì),激發(fā)市民的主體意識(shí),形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個(gè)個(gè)是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
三創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,是各級(jí)各部門的共同責(zé)任,需要全社會(huì)的共同努力。我們一定要強(qiáng)化組織,夯實(shí)責(zé)任,形成全社會(huì)齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決涉關(guān)三創(chuàng)工作根本性和全局性的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各部門在推進(jìn)工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用典型指導(dǎo)工作,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進(jìn)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調(diào)人員一律不承擔(dān)原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊(duì)伍堅(jiān)守崗位、扎根安心、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
二要發(fā)揮各責(zé)任單位的推進(jìn)作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,只能強(qiáng)化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負(fù)責(zé)人是三創(chuàng)工作第一責(zé)任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機(jī)結(jié)合,按照各自職能分工推進(jìn)創(chuàng)建工作,對(duì)涉及多個(gè)部門共同完成的任務(wù),牽頭部門和配合部門都要積極主動(dòng),及時(shí)溝通信息,明確具體方案推進(jìn),落實(shí)具體人員主抓。
三要強(qiáng)化紀(jì)律問(wèn)責(zé)的督促作用??h三創(chuàng)辦要進(jìn)一步加大督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,做到查找問(wèn)題切中要害,通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)體系,并加大分值權(quán)重,論功行賞,獎(jiǎng)罰分明。要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法和責(zé)任追究辦法,對(duì)行動(dòng)上消極被動(dòng)、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)厲的追責(zé)、最嚴(yán)肅的紀(jì)律,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,毫不留情的將責(zé)任追究到位??h紀(jì)委監(jiān)察局要及時(shí)上手,對(duì)行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅(jiān)決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、公眾微信號(hào)要及時(shí)發(fā)布三創(chuàng)工作動(dòng)態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營(yíng)造縣城創(chuàng)建熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì),切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)和宣揚(yáng)縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進(jìn)典型,對(duì)影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問(wèn)題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關(guān)心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國(guó)家森林城市沖刺迎驗(yàn)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過(guò)硬的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動(dòng)三創(chuàng)工作邁上新臺(tái)階,為“三宜”x建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認(rèn)真對(duì)照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“緊盯目標(biāo),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),確保摘帽”的工作思路,積極研究落實(shí)措施,結(jié)合我局職能職責(zé),制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí),大力推動(dòng)文化廣電旅游脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年,上級(jí)下達(dá)我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅(jiān)任務(wù)25個(gè),旅游扶貧村任務(wù)1個(gè),占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè);面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng);面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè);實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次,貧困村不少于300場(chǎng)次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過(guò)專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。為了抓實(shí)抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,我局及時(shí)調(diào)整了局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任為副組長(zhǎng),各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會(huì),明確具體工作任務(wù)和目標(biāo),落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,明確了具體責(zé)任人和直接責(zé)任人。通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任,明晰工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
(二)摸清家底,抓實(shí)精準(zhǔn)。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動(dòng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)征求意見》,較去年驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個(gè)方面:一是原來(lái)有文化廣場(chǎng)即為合格,今年要求文化廣場(chǎng)必須大于或等于200平方米;二是文化活動(dòng)室建設(shè)面積由原來(lái)的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺(tái),今年要求每個(gè)貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個(gè)籃球場(chǎng)、兩張乒乓臺(tái)、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備。總體上看,新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更多,要求更高,指標(biāo)更細(xì)。為了確保建設(shè)項(xiàng)目不盲目,堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個(gè)貧困村,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個(gè)要求摘帽的貧困村有23個(gè)村有文化活動(dòng)室,但均達(dá)不到去年的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。茶亭燕來(lái)村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動(dòng)室正在修建或裝修之中;25個(gè)貧困村均沒有簡(jiǎn)易戲臺(tái)、籃球架和部分體育器材;16個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積達(dá)標(biāo),7個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)面積不達(dá)標(biāo),云溪石牌村、金安華龍村等四個(gè)貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴(kuò)建文化廣場(chǎng)。石牛廟紅聯(lián)等9個(gè)貧困村農(nóng)村廣播通響率達(dá)95%以上,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問(wèn)題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過(guò)廣電網(wǎng)、電信、移動(dòng)等接收手段實(shí)現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對(duì)癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級(jí)有關(guān)資金投放政策,我局認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),一一進(jìn)行梳理,按照“缺啥補(bǔ)啥,補(bǔ)齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實(shí)施方案》,并根據(jù)方案需求向上級(jí)爭(zhēng)取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅(jiān)工作有力、有序推進(jìn)。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。根據(jù)省委宣傳部下達(dá)的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合各村實(shí)際,量身制定了“實(shí)施方案”,現(xiàn)“實(shí)施方案”已通過(guò)審定,正在進(jìn)入招投標(biāo)程序,正在招標(biāo)中,預(yù)計(jì)7月中旬將確定中標(biāo)單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場(chǎng)演出2場(chǎng)。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊(cè)。6月,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(川財(cái)教〔20xx〕137號(hào)),應(yīng)下達(dá)到我局專項(xiàng)資金172.12萬(wàn)元。我局嚴(yán)格按照《財(cái)政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知(川財(cái)教[20xx]134號(hào))的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計(jì)劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新、農(nóng)村文化活動(dòng)開展等支出。目前,我局已向財(cái)政局申請(qǐng)劃撥此項(xiàng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,正在辦理之中,隨即將開始實(shí)施,預(yù)計(jì)10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。現(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進(jìn)行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對(duì)文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng),共計(jì)3場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。根據(jù)前期對(duì)25個(gè)貧困村廣播村村響系統(tǒng)運(yùn)行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實(shí)際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實(shí)施方案》,現(xiàn)已完成了項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)采購(gòu),已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)物工作量形成階段,預(yù)計(jì)9月底將全面完工。
2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對(duì)25個(gè)貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問(wèn)題,逐村逐戶進(jìn)行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實(shí)施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計(jì)9月底全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次,貧困村不少于300場(chǎng)次。今年來(lái),全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊(duì),深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進(jìn)行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場(chǎng),其中涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)貧困村共放映電影163場(chǎng),受益群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過(guò)專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭(zhēng)取到旅游專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,用于鵝溪村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的安放點(diǎn),立項(xiàng)工作已完成,隨即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。
四、存在的問(wèn)題。
(一)貧困戶配備電視機(jī)的問(wèn)題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負(fù)責(zé)電視信號(hào)接入用戶,請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機(jī)問(wèn)題上給予支持。
(二)文化廣場(chǎng)的建設(shè)、硬化和文化活動(dòng)室的建設(shè)、裝修的問(wèn)題。在文化活動(dòng)室建設(shè)上,我局負(fù)責(zé)出版物和籃球架、乒乓球臺(tái)、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)貧困村文化廣場(chǎng)面積規(guī)劃及場(chǎng)地硬化,文化活動(dòng)室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個(gè)。加快推進(jìn)招投標(biāo)流程,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,保質(zhì)保量督促實(shí)施進(jìn)度,確保9月初實(shí)施完畢,10月底全面完成上級(jí)驗(yàn)收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好送文化下鄉(xiāng)準(zhǔn)備工作,待資金下達(dá)到位,立即開始實(shí)施,分別為25個(gè)貧困村分別送去文藝演出一場(chǎng),各增配圖書150冊(cè)以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點(diǎn)將我縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進(jìn)行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺(tái)等平臺(tái)進(jìn)行展演。
4.安排基層文化人才進(jìn)行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊(duì)伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時(shí)擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級(jí)廣播系統(tǒng)25個(gè)。督促施工單位加快施工進(jìn)度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問(wèn)題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級(jí)檢查驗(yàn)收。
2.實(shí)現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標(biāo)任務(wù),10月初迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場(chǎng)次,貧困村不少于300場(chǎng)次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時(shí)間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊(duì)伍全力開展放映工作,力爭(zhēng)在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個(gè)貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點(diǎn)旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進(jìn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游景觀項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施等相關(guān)工作進(jìn)度,力爭(zhēng)10月底前全面完工驗(yàn)收。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開幕的日子,在這個(gè)時(shí)候召開重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí),針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù),解決難題,使項(xiàng)目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言,足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主,服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更為重要的是,一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目,都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目,對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說(shuō),舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)模化、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開,胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日,邯鄲市召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會(huì)議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào),盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項(xiàng)目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項(xiàng)目不放松,推進(jìn)項(xiàng)目不停步,不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì),把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上,努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。
去年以來(lái),國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制:
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題,提高分析的針對(duì)性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊,就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放,適時(shí)跟蹤,加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí),就是要解決問(wèn)題,措施得力,建議切實(shí)可行,具有操作性,使重大項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢(shì)性判斷,對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議,切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作,既對(duì)政府負(fù)責(zé),又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng),峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后,在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事,立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事,可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度,可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,至少一個(gè)月集中一次,開短會(huì),常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān),有針對(duì)性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個(gè)月時(shí)間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目,目前已完成場(chǎng)地“三通一平”,要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項(xiàng)目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè),并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,要盡快簽訂正式合同,爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
展。在此,對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一,一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過(guò)我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以,一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會(huì)被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè),就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位,被群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實(shí)后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職,民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f(shuō),做到以上這三點(diǎn),既是對(duì)政府負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累,關(guān)起門來(lái)搞項(xiàng)目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下,我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地,以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主,當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開這個(gè)特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項(xiàng)目建設(shè),確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來(lái),中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過(guò)建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納,對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來(lái),條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來(lái),人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說(shuō),這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái),這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來(lái),結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問(wèn)需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來(lái),結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái),我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過(guò)實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社???9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社保基金安全監(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生。總之,就是通過(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
今天,我們?cè)谶@里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
今年以來(lái),各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī),像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過(guò)層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬(wàn)元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒有完成年度過(guò)半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。
二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問(wèn)題。
三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問(wèn)題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。
對(duì)目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭(zhēng)取支持。
(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。
一要著力破解用地難問(wèn)題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問(wèn)題。
針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實(shí)事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無(wú)理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問(wèn)題,努力打造陽(yáng)光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年以來(lái)的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持增添綠量,促提檔升級(jí)。在連續(xù)三年城區(qū)新增綠地*多萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上,槐蔭三期工程基本建成竣工,形成長(zhǎng)達(dá)*公里的綠色生態(tài)走廊,成為全省最大的城中人工濕地公園;
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
啟動(dòng)*建設(shè),完成了北京路安保院綠地、賓館綠地、軍分區(qū)藕塘等街頭綠地改造和城區(qū)近*萬(wàn)株綠化苗木補(bǔ)植任務(wù);
全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無(wú)巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)堅(jiān)持抓早抓緊,促項(xiàng)目提速。全年計(jì)劃實(shí)施城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目*個(gè),計(jì)劃完成投資*億元。*延伸工程建設(shè)完成,航空南路拉通工程實(shí)現(xiàn)通車,極大方便了群眾出行。環(huán)川路市政管網(wǎng)配套工程、*城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程加快推進(jìn);
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過(guò)系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
(四)堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境,促活力激發(fā)。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全省住建系統(tǒng)“履職盡責(zé)督促檢查”電視電話會(huì)議后,在全省率先取消外地建筑企業(yè)進(jìn)*備案事項(xiàng),有效打破了市場(chǎng)壁壘;
明確“非國(guó)有資金投資項(xiàng)目由建設(shè)單位自主決定是否招標(biāo)發(fā)包”,簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),激發(fā)市場(chǎng)活力;
取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
(五)堅(jiān)持惠農(nóng)利民,促生態(tài)宜居。積極爭(zhēng)取各類村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金*多萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,召開一次推進(jìn)會(huì)、制定一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)一個(gè)考核辦法、完成了*次綜合考評(píng)。*個(gè)村被命名為全省第四批“宜居村莊”,全市省級(jí)“宜居村莊”達(dá)到*個(gè);
*個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬(wàn)元;
*個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
(六)堅(jiān)持“兩型”發(fā)展,促轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、*高鐵新區(qū)*個(gè)綠色生態(tài)示范項(xiàng)目和*個(gè)綠色建筑集中示范項(xiàng)目成立創(chuàng)建專班,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù);
開展全市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)優(yōu)秀成果評(píng)選,促進(jìn)建筑勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展。全市新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率*%,中心城區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);
開展市直、各縣市區(qū)城區(qū)和*個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施“禁實(shí)”情況回頭看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
(七)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),促正風(fēng)守紀(jì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,委主要領(lǐng)導(dǎo)親自上黨課、征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作開展專題調(diào)研、專題研學(xué),先后開展三次專題研討活動(dòng),強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任狀管理,嚴(yán)格執(zhí)行日考勤、月考評(píng)、季考試、年考核制度;
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問(wèn)責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
(八)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,促履職盡責(zé)。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展了履職盡責(zé)督促檢查工作。結(jié)合群眾訴求,聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,從*個(gè)方面向社會(huì)做出公開整改承諾。突出問(wèn)題導(dǎo)向,邊查邊改、立行立改,深入基層調(diào)研,共查找行政審批、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、建筑管理、市政建設(shè)管理、公園綠地管理、供水供氣等方面問(wèn)題*余條,出臺(tái)*個(gè)專項(xiàng)整治方案,制定了切實(shí)可行的整改措施,并抓好落實(shí)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入包保責(zé)任縣(市、區(qū))建設(shè)局、服務(wù)窗口、建設(shè)工地開展督導(dǎo)工作,召開群眾、企業(yè)代表座談會(huì),通過(guò)開門納諫促進(jìn)了整改。*區(qū)建設(shè)區(qū)建設(shè)局下放了三大類共七項(xiàng)權(quán)限給*區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問(wèn)題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
云夢(mèng)縣建設(shè)局以問(wèn)題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動(dòng);
*縣建設(shè)局積極推進(jìn)城區(qū)清掃保潔市場(chǎng)化和清潔農(nóng)村生活垃圾一體化工作,突出解決城區(qū)和農(nóng)村垃圾問(wèn)題;
*縣建設(shè)局開展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問(wèn)題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問(wèn)題。
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
(一)進(jìn)一步鞏固創(chuàng)園成果。專家組現(xiàn)場(chǎng)核查是創(chuàng)園工作的“上半場(chǎng)”,“下半場(chǎng)”的任務(wù)還很重,要保持迎檢的工作狀態(tài),針對(duì)專家組反饋的問(wèn)題,明確重點(diǎn),加大跟蹤了解的力度,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)新栽苗木的管護(hù)和?;睿绕涫怯袢下返戎攸c(diǎn)路段,管護(hù)工作要迅速開始實(shí)施;
要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
(二)進(jìn)一步加快市政設(shè)施建設(shè)。全力推動(dòng)事關(guān)全局*個(gè)重大工程建設(shè)、*年市政府“十件實(shí)事”等市委、市政府中心工作,加大今年城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管和推進(jìn)力度;
作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
(三)進(jìn)一步抓好建筑行業(yè)管理。認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展文件精神,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展;
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
扎實(shí)開展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
加大全市建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)建設(shè)力度,年底實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息采集全面化和業(yè)務(wù)管理常態(tài)化;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能。進(jìn)一步整合勘察設(shè)計(jì)資源,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)院甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)優(yōu)勢(shì),服務(wù)工程建設(shè);
狠抓勘察設(shè)計(jì)過(guò)程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理工作,用好全市第二次農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)成果,加大排名通報(bào)力度,督促工作落實(shí);
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯?wèn)題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問(wèn)題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái);
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說(shuō)是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來(lái)講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題決不能輕易放過(guò),要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
(九)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。最近,全省紀(jì)檢部門通報(bào)了一批主體責(zé)任不落實(shí)受處分的情況,這說(shuō)明主體責(zé)任不落實(shí),第一責(zé)任人難辭其咎;
“一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問(wèn)題,是紀(jì)律問(wèn)題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
二是勇?lián)?dāng)。事業(yè)需要擔(dān)當(dāng),使命重在擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出:“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記的這一指示要求,自覺強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),關(guān)鍵時(shí)刻敢于站出來(lái),在完成任務(wù)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在破解矛盾中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、在解決穩(wěn)定中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持真抓真管,面對(duì)問(wèn)題要敢于破題,不繞道、不回避,面對(duì)矛盾克難而進(jìn),迎難而上;
堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實(shí)干。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問(wèn)題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一抓到底,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織,通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過(guò)定期或不定期召開會(huì)議,開展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無(wú)政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái),從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái),多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題;從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái),善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
在人才工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十一
剛才,喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報(bào),反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,部分工作不細(xì)、不實(shí),離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”,針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題,將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員,通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式,確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實(shí)屬地責(zé)任,各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問(wèn)題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個(gè)人,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅(jiān)決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來(lái),各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn),及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過(guò)程,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》,加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí),要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對(duì)尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題,加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。