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教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來召開的第二次教育督導(dǎo)工作會議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議與全省教育工作會議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對教育督導(dǎo)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗,分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢和新任務(wù),進一步明確當前和今后一個時期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺階。
這次會議的內(nèi)容非常豐富。一是進行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊伍進一步擴大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進集體和先進工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗;四是下發(fā)了《關(guān)于進一步加強教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標任務(wù);五是王省長作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進督導(dǎo)方式、加強督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個方面實現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習這次會議精神,特別是王省長的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個新水平。下面,我講四個方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡要回顧。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級黨委、政府的高度重視下,近20年來,特別是“十五”以來,各級教育督導(dǎo)機構(gòu)逐步完善,隊伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績,極大地推動了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。
一是強化依法督導(dǎo),有力地推動了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會第24次會議通過了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國第一部省級教育督導(dǎo)法規(guī)?!稐l例》的頒布實施,標志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評估活動,較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學(xué)校的負擔。各級政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機構(gòu)和督導(dǎo)隊伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機構(gòu),充實督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級均建立了政府教育督導(dǎo)機構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊伍。各級教育行政部門重視加強督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實踐中積累了很好的經(jīng)驗,得到了國家教育督導(dǎo)團領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評。20xx年全國教育督導(dǎo)工作會議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機制,有力地推動了對政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國率先開展了對市級政府教育工作綜合督導(dǎo)評估,已經(jīng)連續(xù)進行了3年。這項工作得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實施意見和綜合督導(dǎo)情況通報,省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財政、監(jiān)察、審計等部門負責同志親自帶隊參加督導(dǎo)評估活動,保證了督導(dǎo)評估工作的順利進行,加大了督導(dǎo)評估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日報》、《山東政報》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報導(dǎo),在全社會引起很大反響。我省建立的自下而上逐級、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級黨委、政府的高度重視。國務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對市級政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況》的匯報材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評估作用,促進教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評估工作報告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評估工作做得很好!對督導(dǎo)中反映出的問題,各級政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點,切實推動各級政府落實好國家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評估還引起了各級黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來,每年17個市絕大多數(shù)市的市委書記、市長、副市長都分別做出批示,對本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評估取得的一系列成果得到了普遍認可,成為各地改進工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級推動教育工作的重要機制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標準(試行)》,幾年來,堅持開展對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估,推進縣級政府落實教育職責,優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評估認定,全省已有23個縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎牌和獎金。
四是有力地推動了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實現(xiàn)“兩基”目標的基礎(chǔ)上,“十五”以來,進一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評估標準(試行)》,在普及程度、師資隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費等方面提出了更高的要求。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室堅持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對59個縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進行了復(fù)查,促進了“兩基”鞏固提高,為全面推進“雙高普九”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五是有力地推進了“以縣為主”教育管理體制的落實和完善?!笆濉币詠?,我省積極開展督政制度的研究和實踐,在全省構(gòu)建了省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級督政機制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點內(nèi)容,進一步強化了縣級政府對義務(wù)教育的保障責任。到20xx年末,全省140個縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標準的已由20xx年的24個增加到68個??h域內(nèi)統(tǒng)一標準和城鄉(xiāng)2個標準納入縣本級財政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達到59個和46個,也就是說全省已有105個縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機制。同時,各地加強了教職工編制管理,對超編教職工進行分流,及時補充新師資,進一步優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進了教育經(jīng)費投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長,20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費穩(wěn)步增長,20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費達到省定標準的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來,17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個市的教師月均工資達到了千元以上。
七是開展對學(xué)校督導(dǎo)評估,推進了素質(zhì)教育深入實施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評估4套評估方案和督導(dǎo)評估工作規(guī)程,并認真組織實施了督導(dǎo)評估試點,然后在全省全面推開。經(jīng)過幾年來的努力,各地普遍結(jié)合當?shù)貙嶋H建立了對中小學(xué)校督導(dǎo)評估制度,積極開展督導(dǎo)評估活動,有效地促進了學(xué)校加強教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗和做法,主動開展了對普通中小學(xué)的發(fā)展性評估、特色評估和隨機督導(dǎo),積極開展了對中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評估。
八是有力地促進了教育熱點、難點問題的有效解決。近年來,省、市、縣各級教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點、難點問題和社會普遍關(guān)注的熱點問題開展專項督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室相繼對學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負擔、教育經(jīng)費投入及教師工資拖欠等問題進行了專項督導(dǎo)檢查,促進了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實踐中,各級教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進素質(zhì)教育實施,促進“以縣為主”管理體制落實等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實驗。我省承擔了全國教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實施的監(jiān)督機制與教育督導(dǎo)制度”兩個子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國家課題成果一等獎。課題組撰寫的《山東建立對市級政府教育工作綜合督導(dǎo)機制》等文章先后在《教育部簡報》、《督導(dǎo)與評估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評估報告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進展和山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。
回顧“十五”以來教育督導(dǎo)工作所取得的成績和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機構(gòu)不健全,級別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進一步完善;對學(xué)校的督導(dǎo)評估和對督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進一步加強。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進,不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
當前,教育發(fā)展進入了一個新的歷史時期。在新的歷史時期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會,實施“科教興魯”戰(zhàn)略,對教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會提出:“堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育公平”,對教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進公平。如何建立公共財政體系,實施公共教育,為所有公民提供機會均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實實現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會的要求還不適應(yīng)。要解決這個問題,既要靠各級黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來監(jiān)督落實。
(二)依法治教的新形勢,對教育督導(dǎo)提出了新要求。《義務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導(dǎo),督導(dǎo)報告向社會公布”?!读x務(wù)教育法》把我國的立法水平提高到一個新階段,逐步與世界立法相接軌,對依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強教育執(zhí)法,認真學(xué)習貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對教育督導(dǎo)提出了新要求。現(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運行和權(quán)力的正確行使,這是新時期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要歷史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長、規(guī)模擴張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來,切實促進各級各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進素質(zhì)教育,對教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個時期,保障素質(zhì)教育實施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會開始,實施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國家的重大決策。經(jīng)過十年來的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗進入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進一步推進面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標,把本地區(qū)考入重點大學(xué)和重點高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績的重要標準;一些教育行政部門也以考試成績和升學(xué)率來評價學(xué)校、校長和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評價指標的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢,身體狀況令人擔憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評價體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個層面,加強對實施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評估。無論是督政還是督學(xué),都要把實施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過制訂科學(xué)的評估指標體系,引導(dǎo)各級各類學(xué)校全面實施素質(zhì)教育;要用強有力的督導(dǎo)手段,督促各級政府為全面實施素質(zhì)教育提供必要的條件,營造有利的環(huán)境。
三、當前和今后一個時期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)。
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標任務(wù)是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進實施素質(zhì)教育為中心,以促進建立義務(wù)教育保障機制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費投入、教師隊伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項督導(dǎo)評估制度,進一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標做出積極貢獻。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步完善具有山東特色的逐級督政機制,促進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實。
在近幾年的督導(dǎo)實踐中,我省建立的省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級督政機制,得到了國家教育督導(dǎo)團領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實際的督導(dǎo)評估體系。今后要在實踐中不斷完善和提高。一是進一步搞好對市級政府教育工作綜合督導(dǎo),切實形成省、市、縣三級聯(lián)動、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機制,有效促進教育改革與發(fā)展中一些重點、難點問題的解決。二是繼續(xù)做好對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估。省主要對達到示范等級的縣(市、區(qū))進行評估驗收,積極推動創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評估一輪,切實促進縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動對基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評估驗收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估指標體系及評估驗收標準,大力推進教育現(xiàn)代化建設(shè),促進教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級督政制度,對同級政府有關(guān)職能部門履行教育職責情況進行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容。
(二)認真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對各級各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評估機制,推進素質(zhì)教育深入實施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,推進素質(zhì)教育實施。新義務(wù)教育法還對教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進實施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當前,教育督導(dǎo)工作要認真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時,必須以推進素質(zhì)教育為中心,認真開展并切實做好對中小學(xué)校的督導(dǎo)評估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評估制度,推動學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標體系,從我省基礎(chǔ)教育實際情況出發(fā),建立健全分級分層的中小學(xué)督導(dǎo)評估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級負責督導(dǎo)評估,高中階段學(xué)校一般由市級進行督導(dǎo)評估。市、縣(市、區(qū))兩級教育督導(dǎo)機構(gòu)按職能分工每三年要對區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進行一輪督導(dǎo)評估。同時,還必須強化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強對學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進一步加大對中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,促進中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估指標體系,逐步建立對高等教育的督導(dǎo)評估制度。開展對高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,促進高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點難點問題開展專項督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強烈的熱點和難點問題,是教育督導(dǎo)工作的重點內(nèi)容。當前和今后一段時期要重點抓好以下幾個方面的工作:一是推動教育均衡發(fā)展,促進教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強調(diào),沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對教育機會、教育過程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈。這就要求我們要進一步加強農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機會?!读x務(wù)教育法》從師資流動、預(yù)算編制、設(shè)立專項資金等方面規(guī)定了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認真研究推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的建立和完善。20xx年以來,國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的一項重大決策,是我國教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費,并繼續(xù)對貧困家庭學(xué)生實施“兩免一補”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平,2008年以后逐步達到中央制定的公用經(jīng)費基準定額標準,并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制,進一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當前和今后一段時期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評估力度,督促市、縣政府落實保障職責,抓好工作落實,確保各項工作落實到位。三是其他教育熱點、難點問題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點,對出現(xiàn)的教育熱點、難點問題,有針對性地適時開展專項督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時提出意見和建議,促進教育熱點、難點問題的有效解決。
(四)促進“以縣為主”管理體制進一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制。縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作。”我們要認真貫徹落實這一規(guī)定,進一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對沒有落實“以縣為主”教育管理體制的35個縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級財政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標準。對財政確有困難的縣(市、區(qū)),要進一步加大市級政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實到位。菏澤市借助省財政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實現(xiàn)了縣級統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對全省特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)是一個很好的借鑒。
(五)建立和完善各項教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標體系和督導(dǎo)評估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實效性,增強督導(dǎo)評估機制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實使教育督導(dǎo)起到保障和促進教育目標實現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測制度。建立對教育經(jīng)費投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實促進擠占挪用教育經(jīng)費、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費撥付不到位等問題的有效解決。建立對基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負擔監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心的作用,進一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,引導(dǎo)學(xué)校深入實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評估結(jié)果公示、公報、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評估活動,要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評估結(jié)果,及時下發(fā)督導(dǎo)通報,在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報。并及時組織回訪或復(fù)查,切實促進整改工作的落實。三是建立督學(xué)責任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負責若干所學(xué)?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責任督學(xué)應(yīng)對責任區(qū)內(nèi)的教育工作進行隨機督查,對重點、難點問題進行專題調(diào)研,并及時向教育督導(dǎo)部門報告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵機制,把督導(dǎo)評估結(jié)果作為教育行政部門實施撥款、評優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
四、各級教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作。
第一,要為教育督導(dǎo)營造良好的環(huán)境。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時,自身的機構(gòu)、隊伍、經(jīng)費及辦公條件等都有較大的改善,但相對于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級教育行政部門要按照王省長的講話精神,進一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認識,支持教育督導(dǎo)工作,及時解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營造良好的環(huán)境。各地要進一步改進教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費,配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時,應(yīng)當充分聽取教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會議應(yīng)當邀請教育督導(dǎo)機構(gòu)負責人參加。在評價學(xué)校教育工作時,要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實施檢查、評估活動時,要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實減輕學(xué)校和基層單位的負擔,提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔負著政府委托的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級教育督導(dǎo)機構(gòu)是政府的一個監(jiān)督機構(gòu),具有相對的獨立性。各級教育行政部門要進一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當為教育督導(dǎo)機構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過公平競爭、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實專職督學(xué)隊伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場所,專職督導(dǎo)人員要真正“?!逼饋怼=窈?,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴大了覆蓋面,增強了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔任省督學(xué),既有利于強化政府對教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時,借此機會給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點希望:一是要恪盡職守,堅持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實情,敢講真話,嚴肅認真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的職責。二是要堅持學(xué)習教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習教育督導(dǎo)理論知識,使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,與時俱進,創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機制和工作方法,增強教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點、難點,深入調(diào)查研究,及時向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時間,但它已經(jīng)顯示出強大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進作用。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,與時俱進,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來,得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻,祝同志們身體健康,工作順利!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學(xué)前教育發(fā)展的責任感和使命感。
第一,推進學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),這個階段的智能開發(fā)對學(xué)生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學(xué)前教育也有了新的發(fā)展,學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué),所以各級政府亟待補缺學(xué)前教育,完善教育體系。
第三,推進學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導(dǎo)作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱,學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質(zhì)不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育,事關(guān)幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,迅速有效實施學(xué)前教育三年行動計劃。
為謀劃實施好學(xué)前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調(diào)以下幾項工作:
第一,要完善學(xué)前教育實施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標,必須健全完善政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設(shè)。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用,構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設(shè),這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù),我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學(xué)富余資源獨立建設(shè)村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園?,F(xiàn)有行政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。
第二,要落實學(xué)前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”:“預(yù)算有科目”,就是各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學(xué)前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結(jié)合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學(xué)前教育資助體系,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎(chǔ)上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體,在幼兒園建成后,當?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗收,并做為國有資產(chǎn)和公共設(shè)施,按屬地無償將幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實學(xué)前教師隊伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴大,學(xué)前教師隊伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學(xué)前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育,如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度,設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費,確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學(xué)前教育的管理。一是加強教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向,否則,就是學(xué)前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件,使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構(gòu),配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo),對教師資質(zhì)、人員流動、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機構(gòu)。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學(xué)場所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保學(xué)前教育三年行動計劃落到實處。
第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責任在各級政府。縣(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機會和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會議,通報學(xué)前教育工作情況,研究學(xué)前教育發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負責的學(xué)前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導(dǎo)評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目,要按照相關(guān)要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設(shè)任務(wù)。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設(shè)的評估指導(dǎo),努力擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定,辦好學(xué)前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的精神,全面落實教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結(jié)全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經(jīng)驗,安排部署下一階段工作,積極推進學(xué)習型社會建設(shè)。
這次現(xiàn)場會,我們之所以選擇在諸城召開,是因為他們的工作經(jīng)驗很值得各地學(xué)習借鑒。我總結(jié),諸城的經(jīng)驗主要有四點:一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)學(xué)院組織、鎮(zhèn)街具體實施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農(nóng)村社區(qū)學(xué)院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學(xué)站為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是建立了一支素質(zhì)過硬的專兼職社區(qū)教育隊伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓(xùn)活動。根據(jù)會議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場,相信大家會有不小的收獲。各地要結(jié)合實際,認真學(xué)習他們的經(jīng)驗,努力實踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面,我講兩個問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神,采取積極措施推動社區(qū)教育工作,取得了一些成績:創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)12個,示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個,示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運行機制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學(xué)習需求。概括起來有以下幾點:
(一)社區(qū)教育管理體制和運行機制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會,由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任,教育、民政、文化等相關(guān)部門單位的負責人為成員,在教育內(nèi)部設(shè)立專門的辦事機構(gòu),初步構(gòu)建起了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等,發(fā)揮各有關(guān)單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢,形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農(nóng)廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學(xué)院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學(xué)校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設(shè)立市(村)民學(xué)校,形成了三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),成為社區(qū)居民學(xué)習培訓(xùn)的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀念館等免費開放,城鄉(xiāng)學(xué)校的圖書室、微機室、體育場(館)等有形教育資源實現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學(xué)習、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構(gòu)建起全民學(xué)習、終身學(xué)習的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊伍建設(shè)作為社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程來抓,初步構(gòu)建起以街道社會事務(wù)工作人員和原成教中心校長為龍頭,以當?shù)刂行W(xué)教師、企事業(yè)單位技術(shù)骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊伍為補充的社區(qū)教育隊伍。三支隊伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學(xué)習需求。
(四)社區(qū)教育的認同感不斷提高。近年來,我省各級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學(xué)歷和實用技術(shù)教育、新市民教育、外來務(wù)工人員文化技術(shù)教育及下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動,組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實踐活動。培訓(xùn)形式靈活,培訓(xùn)內(nèi)容實用,較好地滿足了社區(qū)居民的實際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎(chǔ)的教育(學(xué)習)品牌。濟南市教育局打造的“父母學(xué)堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學(xué)習活動周、天橋區(qū)“全民學(xué)習節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學(xué)堂”、“四點半學(xué)?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進學(xué)校”、“社區(qū)服務(wù)幫到家”,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學(xué)習活動周”;膠南、濟陽的“新農(nóng)村大學(xué)堂”等在當?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎(chǔ)的社區(qū)教育特色課程;諸城市結(jié)合居民需求,開發(fā)出新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學(xué)習氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實行“出勤十學(xué)分與經(jīng)濟掛鉤”的居民終身學(xué)習制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績,但仍處于起步階段,與建設(shè)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會要求還相差甚遠。一是全省發(fā)展不平衡,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)不健全,對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認識不到位;二是社區(qū)教育財政支撐和經(jīng)費保障機制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、基礎(chǔ)條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學(xué)習需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習型社會的重要平臺。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習型社會”的宏偉目標,我省作出了“到20xx年,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學(xué)習型社會,實現(xiàn)由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習型社會是當前和今后一個時期我們面臨的重要任務(wù)。所謂學(xué)習型組織,是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織,同時也要善于修正自身的行為,以適應(yīng)新的知識和見解,其包括建立共同愿景、團隊學(xué)習等五項基本要素?,F(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢?!爸袊鴫簟本褪侵腥A民族的偉大復(fù)興。既是國家夢、中華民族的民族夢,也是全體中國人的人民夢,是由無數(shù)個人和家庭的夢想構(gòu)成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁,在社會生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導(dǎo)全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產(chǎn)能力與實踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進行時沒有完成時。這就決定了教育應(yīng)該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動,學(xué)校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及?!鄙鐓^(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點,把教育延伸、拓展到社會基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求,必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內(nèi)人們的生活共同體?,F(xiàn)代人的一生,從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質(zhì)生活提高的同時,人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質(zhì)量,提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關(guān)懷和服務(wù)是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉(zhuǎn)變政府管理職能、打造服務(wù)型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準確把握現(xiàn)階段工作重點,促進我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學(xué)習貫徹黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以落實《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評估標準的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關(guān)于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號)、《教育部關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點,著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。重點做好以下幾項工作。
1、加強陣地建設(shè),健全教育網(wǎng)絡(luò)。各地要進一步擴展和增強社會教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學(xué)院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓(xùn)資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學(xué),爭取上級支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學(xué)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學(xué)校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務(wù)體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農(nóng)村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校為骨干,以老年大學(xué)、家長學(xué)校、居民學(xué)校等為基礎(chǔ)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)和各種文化體育設(shè)施有組織、有計劃地向社區(qū)居民開放,實現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學(xué)資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵的同時,各地要圍繞省教育廳《關(guān)于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標,借鑒先進地市的經(jīng)驗,加速發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結(jié)成網(wǎng),建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。有計劃、有步驟的開通“終身學(xué)習網(wǎng)”。
3、豐富活動,提高教育成效。要重點抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓(xùn)活動,滿足農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城市社會生活培訓(xùn)等各類學(xué)習需求;積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒保育、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育,加強未成年人德育工作。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率,逐步實現(xiàn)有學(xué)習能力和學(xué)習要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標。要繼續(xù)開展“學(xué)習型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實際情況,制訂相應(yīng)的學(xué)習型組織創(chuàng)建要求和標準,積極創(chuàng)建學(xué)習型家庭、學(xué)習型企業(yè)、學(xué)習型單位、學(xué)習型鎮(zhèn)街、學(xué)習型居委會、學(xué)習型樓組,逐步營造出“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實驗、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號),計劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結(jié)合我省實際下發(fā)了《關(guān)于組織參加國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件,要求各市認真學(xué)習落實教職成〔20xx〕1號文件,與落實(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結(jié)合起來,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點,積極做好創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準備工作。創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個必須的條件:一是縣域內(nèi)至少有一所省級規(guī)范化中職學(xué)校或國家級中職示范校(看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實如何?);二是成人教育重點看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達標(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實如何?)。國家對該項工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認真研究標準,制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。同時,我們還將開展數(shù)字化學(xué)習社區(qū)評選認定和社區(qū)教育先進工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動,推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅持長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機制。
一是切實加強對社區(qū)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善管理體制和運行機制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習型社會的重要內(nèi)容和措施,納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,納入社會事業(yè)考核和教育工作督導(dǎo)范圍。要建立健全督導(dǎo)評估機制,定期組織對社區(qū)教育工作的視導(dǎo)、督查和評估,切實做到社區(qū)教育場地、經(jīng)費、人員有保障,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強社區(qū)教育三級隊伍建設(shè)。要建立和充實以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應(yīng)學(xué)習型城市和社區(qū)建設(shè)需要的管理隊伍和師資隊伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)課程,建立社區(qū)教育工作者培訓(xùn)機制。要充分調(diào)動各行各業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠及在校大中專學(xué)生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務(wù)參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用,加強社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓(xùn),不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進社區(qū)教育投入的長效機制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經(jīng)費保障機制。各地要爭取財政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標準(國家級實驗區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實社區(qū)教育經(jīng)費,納入公共財政預(yù)算并逐年增長。社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)要認真落實職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定,積極開展在職人員培訓(xùn)。鼓勵和支持民辦學(xué)校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習型社會,是辦人民滿意教育的應(yīng)有之義,我們有義不容辭的責任。讓我們積極行動起來,創(chuàng)新思路,扎實工作,爭取更大的成績。
謝謝大家!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
前面,郭虎廳長作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全區(qū)教育工作的成績和經(jīng)驗,深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務(wù),并對20xx年教育工作作出了全面部署。報告立足當前、著眼長遠、立意深刻、內(nèi)涵豐富,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,對于我們進一步提高認識、明確思路、推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導(dǎo)意義。寧夏大學(xué)及五市教育局的負責同志圍繞不同主題分別作了大會發(fā)言,既總結(jié)了成績和經(jīng)驗,也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發(fā);五市教育局長分別與郭廳長簽訂了機關(guān)(學(xué)校)和干部(教師)作風建設(shè)目標責任書,希望大家按照責任書的要求,真正把責任落實到具體的措施和行動中。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神特別是郭虎廳長工作報告精神,強調(diào)七點意見。
一、認真做好會議精神的匯報和學(xué)習傳達。今天會議結(jié)束后,各地各學(xué)校要迅速向本地、本學(xué)校黨委匯報本次會議精神,研究提出貫徹落實工作的具體思路和措施。同時,要抓好會議精神的傳達學(xué)習,緊緊圍繞郭虎廳長工作報告精神和會議要求,結(jié)合學(xué)習貫徹全區(qū)“兩會”精神,組織開展專題學(xué)習討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會議精神上來,不斷鞏固促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),持續(xù)匯集推進教育領(lǐng)域綜合改革的強大合力。
二、毫不放松抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作事關(guān)旗幟,事關(guān)道路,事關(guān)國家政治安全。委廳機關(guān)各處室、直屬單位和各地教育部門、各學(xué)校黨政主要負責人一定要對抓好意識形態(tài)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性保持認識上的絕對清醒。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,在“貫穿、結(jié)合、融入”上多思考、下功夫,在“落實、落小、落細”上出實招、求實效。要切實落實意識形態(tài)工作的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,堅決維護政治安全和校園穩(wěn)定。
三、全力以赴推進教育領(lǐng)域綜合改革。當前,教育進入改革的“深水區(qū)”和關(guān)鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺。各地教育部門、各學(xué)校要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,對各項改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實施辦法,提出路線圖和進度表,把任務(wù)分解到具體部門、落實到個人,加強落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動加強與當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,竭力爭取方方面面的支持配合,確保各項改革任務(wù)落到實處、取得實效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統(tǒng)全面貫徹落實xx屆四中全會精神,中心任務(wù)就是要全面推進依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學(xué)章程的制定和核準工作。各地教育部門、各學(xué)校要加大黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對規(guī)范性文件進行一次系統(tǒng)清理,對與法律法規(guī)相抵觸、不適應(yīng)改革要求的,及時修訂和廢止,切實維護法治的權(quán)威性和統(tǒng)一性。各地教育部門要重點加強對轄區(qū)學(xué)校辦學(xué)行為合法性的監(jiān)管,確保學(xué)校各項工作始終在法治軌道上運行。
五、努力開創(chuàng)中小學(xué)黨建工作新局面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義教育事業(yè)的本質(zhì)特征。這次會議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校黨建工作,這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務(wù),必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅持從嚴管黨治黨的方針,督促指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)校建立健全黨政聯(lián)席會議制度、重大事項決策機制、保證監(jiān)督機制和協(xié)調(diào)運行機制等配套政策措施,完善中小學(xué)內(nèi)部治理機構(gòu)。黨組織負責人要“把抓好黨建工作作為最大的政績”,親力親為推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、學(xué)校德育、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等重點工作,進一步提升黨建工作科學(xué)化水平。
六、緊緊抓住黨風廉政建設(shè)不放松。各地各學(xué)校主要負責人要切實落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體責任”,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設(shè),帶頭嚴格落實黨內(nèi)生活制度,繼續(xù)實施好“清風校園”建設(shè)工程,認真組織開展“三嚴三實”專題教育活動,努力營造為民務(wù)實清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,扎扎實實地抓好整改落實工作,推進作風建設(shè)新常態(tài),保證作風建設(shè)永遠在路上。
七、認真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。寒假春節(jié)將至,節(jié)后全國兩會又即將召開。這段時間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。前段時間,我區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)學(xué)生假期失聯(lián)、誤入傳銷組織、打工上當受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學(xué)校務(wù)必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責任意識,采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認真做好假期學(xué)生返鄉(xiāng)回校工作,開展好慰問送溫暖等活動,讓廣大師生過一個歡樂祥和的節(jié)假。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
(二)強化措施抓學(xué)習,隊伍建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。
推進素質(zhì)教育,教師素質(zhì)是關(guān)鍵因素之一。
一是不斷提高教師的品德修養(yǎng)。人是教育的起點,也是教育的終點,點化和潤澤生命是教育的核心,也是教育的本源。這就要求教師有較高的品德修養(yǎng)。教師的品德修養(yǎng)不是抽象的,它是實在而又具體的,熱愛學(xué)生是每個教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),要想讓自己的孩子遇到什么樣的教師,自己就要成為什么樣的教師。熱愛學(xué)生是每個教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),是一切教育活動的基礎(chǔ),學(xué)生一旦感受到了這種愛,就會有良好的師生關(guān)系,教學(xué)工作中的各種難題也會迎刃而解。要通過觀看師德教育片,讓廣大教師接受親情教育,豐富和充實情感世界。讓教師每天帶著滿腔的愛邁進校園,走進課堂,面對學(xué)生。開展師德教育要與日常教學(xué)工作緊密結(jié)合,要繼續(xù)開展以德育建設(shè)為主題的實踐活動,不斷建立和完善評比制度,全方位促進良好師德師風的形成。
二是堅持專業(yè)發(fā)展,加強業(yè)務(wù)建設(shè)。
身正為范,學(xué)高為師。在新的歷史時期,教師要有寬泛的專業(yè)知識、深厚的人文素養(yǎng)和豐富的教育智慧,才能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對教師的要求。我們要學(xué)習教育專家的先進理念,學(xué)習優(yōu)秀教師的教育方法,學(xué)習先進單位的典型經(jīng)驗,不斷提高教師的學(xué)科知識和教學(xué)能力。要認真學(xué)習杜朗口中學(xué)的教育經(jīng)驗,聊城的杜朗口中學(xué),是一所鄉(xiāng)村初中,他們從改革課堂教學(xué)入手,突出學(xué)生的主體地位,提出了“我的課堂我做主”的口號,教師學(xué)生的精神面貌為之一新。人還是那些人,學(xué)校還是那座學(xué)校,就是因為教育觀念和方法變了,發(fā)生了巨大變化。原來中考成績?nèi)h倒數(shù),現(xiàn)在是200多名畢業(yè)學(xué)生,幾乎全部考入重點高中,而且這些學(xué)生到了高中階段,還保持著旺盛的學(xué)習能力,被稱為“杜朗口現(xiàn)象”,省教育廳在這個學(xué)校召開基礎(chǔ)教育工作會議,研究推廣他們的改革經(jīng)驗。各學(xué)校,要通過學(xué)習先進典型,結(jié)合各自實際,認真探索和研究新型教師的發(fā)展模式,建立和完善現(xiàn)代教師的成長機制。只要教師們有了廣博的知識,積極的心態(tài)和正確的方法,就沒有克服不了的困難,沒有創(chuàng)造不了的奇跡。要不斷改革課堂教學(xué)模式,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,最大限度調(diào)動學(xué)生積極性,把教室變成是學(xué)生享受成長快樂的地方,而不是被動接受枯燥無味的看守所。拼時間、拼精力不是我們追求的目標,而是要講經(jīng)驗、求效率,讓學(xué)生成材、教師成功、學(xué)校成名。
教師要制定專業(yè)發(fā)展計劃,開展多層次、多形式的學(xué)習研討和崗位練兵比武活動。要利用例會專題學(xué)習、利用假期集中學(xué)習;要利用星期六培訓(xùn)計劃,抓好學(xué)科教師教學(xué)基本功訓(xùn)練活動;要大力推廣點評教育敘事、建立教師專業(yè)發(fā)展日等教師培訓(xùn)形式,鼓勵教師參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師把學(xué)習理論與教學(xué)實踐、探索、反思、研討等緊密結(jié)合起來,真正把學(xué)校營造成師生思考的世界、成長的樂園。
全鎮(zhèn)將統(tǒng)一建立教師成長檔案,將教師參加的各種校內(nèi)外學(xué)習、培訓(xùn)、教研等活動以學(xué)分形式記錄在案,積累教師獲得的各種榮譽稱號,按學(xué)分多少納入教師考核,激發(fā)教師參加培訓(xùn)學(xué)習的積極性。
三是要不斷提高廣大干部教師讀書學(xué)習的能力。
教師的尊嚴,在于知識上的領(lǐng)先與精神上的富有。讀書能改變?nèi)说木C合氣質(zhì),讀書能豐富人的精神世界,讀書能積淀教師的育人底氣。人類幾千年的教育歷史中,創(chuàng)造和積累了許多寶貴的思想財富。閱讀經(jīng)典,與過去的教育家對話,是教師成長的基本條件,也是教育思想形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類教育雖然不斷發(fā)展變遷,但是教育的宗旨不會變化,教育的內(nèi)在規(guī)律不會變化。通過學(xué)習哲學(xué)給我們科學(xué)的世界觀和方法論,教育科學(xué)讓我們的教育實踐找到正確方向,管理學(xué)則讓我們對人生和人性有更加準確的把握。通過集中培訓(xùn),讓廣大教師把握成為名師的成長途徑,養(yǎng)成良好的讀書習慣,實現(xiàn)教師的發(fā)展。
教師要主動讀書,通過讀書促使教育實踐升華為教育思想,教育智能轉(zhuǎn)化為教育藝術(shù),教育特色固化為教育風格。教學(xué)活動是教師文化底蘊的釋放和展示,不注重讀書學(xué)習的教師,教學(xué)方法簡單,表現(xiàn)為機械重復(fù),把教學(xué)從腦力勞動變成了體力勞動,影響到學(xué)生的健康和發(fā)展。特別是基礎(chǔ)教育階段,學(xué)生課業(yè)負擔過重的問題其實是教師水平與素質(zhì)的直接反映。知識儲備豐富、掌握正確方法的教師,能讓學(xué)生輕松愉快的學(xué)習。那些素質(zhì)不高又不注重學(xué)習的教師,課堂上不能完成教學(xué)任務(wù),大量占用學(xué)生的課外時間,從而造成學(xué)生課業(yè)負擔過重,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。我們一定要讓教師多一點書卷氣,少一點世俗味,不但自己讀書,還要培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習慣,要讓孩子心中有夢想,臉上有笑容,通過正確的教育方法,高超的育人藝術(shù),引導(dǎo)他們過上多姿多彩的教育生活,讓學(xué)校流淌詩歌,飄溢書香,充滿生機。
四是加強干部隊伍建設(shè)。干部是學(xué)校工作好壞的決定性因素,一個學(xué)校教育質(zhì)量的高低取決于是否有一個合格的校長,是否有一個團結(jié)實干、拼搏進取的班子。新學(xué)期各校首先要加強班子隊伍建設(shè),統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作主動性和責任感,工作中干部要以身作則、率先垂范、身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“三個帶頭”,工作中敢說向我看齊:帶頭上課,深入教學(xué)第一線,各中小學(xué)校長立足于本校實際帶頭任課,帶頭開展“讀、研、聽、評”活動。要讀一本素質(zhì)教育或?qū)W校管理方面的專著,寫出高質(zhì)量的心得體會,聽取1—2次專題講座,參加10次以上的教育教學(xué)研究活動,每周聽課不少于2節(jié),每次聽課都要有記錄,并與教師座談,進行教學(xué)指導(dǎo)。每周抽查一次教師的教學(xué)常規(guī),每次至少抽查2—4名,每月普查一次常規(guī),對發(fā)現(xiàn)的優(yōu)缺點記錄在案,并及時制定整改意見和措施。帶頭進行教學(xué)研究創(chuàng)新活動,在教改和教學(xué)創(chuàng)新方面,要有自己的新思路,及時作好經(jīng)驗的推廣。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要包靠一個教研組,包一項活動,每周至少參加一次教研,校長至少每月召開一次教研組長會議,布置安排本校教研工作。包組干部要與教研組長一道組織好本組的教研工作,確定研究的內(nèi)容與重點,要定期調(diào)度、檢查指導(dǎo),確?;顒拥馁|(zhì)量和效果。今春,各校要結(jié)合市開展的教學(xué)能手評選大力開展“每人一堂高效課”活動,鎮(zhèn)教研室的同志要把工作的主要精力放在基層,關(guān)注課堂,解剖課堂、研究課堂,對提高課堂教學(xué)效益要形成清晰的見解與思路,科學(xué)的指導(dǎo)全鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作。
五是加強班主任隊伍建設(shè)。班主任工作是學(xué)校管理的基本單位,是聯(lián)系學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會的重要樞紐,工作好壞直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到教育形象。一方面住校生比較多,學(xué)校對學(xué)生的管理必須跟上,各學(xué)校要認真研究,拿出切實可行的措施,強化班主任工作,以慈母之心感化學(xué)生,決不允許放任自流。另一方面,要加大班級管理的督評力度,班主任業(yè)績要作為評優(yōu)、晉級、晉職的重要條件,配備中層以上干部時要首先考慮成績突出的班主任。
六是發(fā)揮骨干帶動作用,加強青年教師培養(yǎng)。通過“拜師結(jié)對”觀摩教學(xué)、評課研討等活動,帶動教師整體教學(xué)水平的提高。對青年教師要明確提出一年上路,兩年合格、三年成骨干的要求,敢于給他們壓擔子,善于給他們搭建施展才華的舞臺,促進他們盡快成才。
(三)硬件建設(shè)抓投入,不斷改善辦學(xué)條件。
一是積極配合黨委、政府抓好初中宿舍樓建設(shè),本著積極主動、扎實穩(wěn)妥的原則,做好學(xué)生及家長工作,爭取盡快啟動初中學(xué)生宿舍樓建設(shè),保證建設(shè)進度和質(zhì)量,爭取早日投入使用,徹底解決學(xué)生住宿擁擠,部分學(xué)生無條件住宿的問題。
二是抓住春季綠化美化的大好時機,加大投入,全員動手,充分利用校園空地種植草皮,合理搭配樹、花、草的種類,突出學(xué)校特色,使校園成為三季有花、四季常青的花園、樂園。
三是多渠道籌措資金,不斷改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件、購置圖書、教學(xué)儀器、音體美器材,為扎實推進素質(zhì)教育提供物質(zhì)保障。
(四)安全穩(wěn)定抓保障,積極構(gòu)建和諧校園。
學(xué)校是教書育人的地方,也是一個文化載體。要充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,豐富文化內(nèi)涵,使學(xué)校成為學(xué)生向往的樂園。
一要創(chuàng)建和諧校園。大力提倡和諧平等的校園人際關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和教師之間要平等對話,真誠為教師服務(wù),替教師著想;教師要尊重學(xué)生,善待學(xué)生,以理服人,以情感人,形成師生之間、學(xué)生之間互尊互助互愛的和諧關(guān)系;要進一步加強學(xué)校與家庭和社會之間的聯(lián)系,動員全社會共同參與,努力形成關(guān)心教育、支持教育的和諧氛圍。
二是創(chuàng)建平安校園。要建立健全各種以預(yù)防為主的學(xué)校安全防范措施,尤其要加強對接送學(xué)生車輛、學(xué)生緊急疏散、食品衛(wèi)生、防火防盜等重點安全工作的檢查,消除一切安全隱患,確保校園平安。要切實加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治,與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合,維護正常的教育教學(xué)秩序。要通過聘任法制副校長、革命傳統(tǒng)教育、“警校共建”、突發(fā)事件演練、安全知識講座等豐富多彩的形式,把學(xué)生的安全、法制教育與思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到寓教于樂、寓教于管、寓教于行。
要加強學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全管理,扎實做好學(xué)校傳染病和常見疾病防治工作。兩個初中重點加強對學(xué)校食堂的管理監(jiān)督,提高伙食質(zhì)量,嚴防公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保障學(xué)生身心健康成長。
三是創(chuàng)建文明校園。要堅持以人為本的教育理念,摒棄傳統(tǒng)的師道尊嚴,構(gòu)建和諧民主的新型師生關(guān)系,讓學(xué)生敢于質(zhì)疑、踴躍發(fā)言、積極思維,讓民主平等、和諧融洽的師生關(guān)系成為學(xué)生立德啟智、全面發(fā)展的催化劑,形成互諒、互讓、互幫、互助的良好校風,形成尊重教師、熱愛學(xué)校的和諧文明局面。
要重視學(xué)校環(huán)境文化建設(shè),注意按學(xué)生的身心特點從文化的角度布置學(xué)校的設(shè)施建設(shè),構(gòu)建整潔、優(yōu)美、富有意義的校園文化環(huán)境;開展學(xué)?;顒游幕ㄔO(shè),積極開展大課間活動,不斷以校園文化藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運動會等豐富多彩的文化科技活動,搭建學(xué)校文化活動的各種平臺;切實加強學(xué)校書香文化建設(shè),做好學(xué)校圖書室、閱覽室向師生的開放工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實,確保完成各項工作任務(wù)。
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在落實。全鎮(zhèn)干部教師要以干事業(yè)的激情、干實事的作風、干成事的能力將落實進行到底,確保各項工作順利開展,收到實效。
一是加強學(xué)校作風建設(shè),形成嚴謹務(wù)實、真抓實干的工作作風。學(xué)校干部要發(fā)揚求真務(wù)實的精神,察實情、講實話、辦實事、求實效,進一步增強工作的責任感和緊迫感,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。要把抓落實作為促進工作開展的重點,抓細節(jié)落實,抓制度落實,抓措施落實。全體教職員工要模范遵守教辦和學(xué)校的各項規(guī)章制度,工作積極主動,不遲到不早退,注意開會期間不準接聽電話、手機等通訊工具不得帶入教室等細節(jié),鍛造一支作風過硬、工作肯干的干部教師隊伍。
二是加強后勤、財務(wù)等管理,為教育發(fā)展提供有力保障。后勤管理是學(xué)校管理的重要方面,全體后勤人員要牢固樹立服務(wù)意識,保障教學(xué)所需。要切實搞好師生生活,確保飲食安全、衛(wèi)生,讓家長放心、師生滿意。要嚴格財務(wù)審批制度,確保用好每一分錢,管好每一件物,不斷提高教師福利待遇。要堅決杜絕亂收費、搭車收費現(xiàn)象,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,最大限度地降低辦學(xué)成本,減少非教學(xué)性開支。
三是嚴于律己、廉潔從教。要認真執(zhí)行上級有關(guān)不得私自組織學(xué)生有償家教,不得亂訂資料等有關(guān)規(guī)定,始終做到頭腦清醒、立場堅定;始終保持蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣。常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想,常誡享樂之念,樹立教育的良好形象。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的篇章。希望大家以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實干樹立形象,團結(jié)拼搏,銳意進取,奮勇爭先,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
(一)堅決糾正“四風”,作風建設(shè)取得新成果。
廳班子帶頭改進作風,認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學(xué)邊查邊改,大力倡導(dǎo)“六種風氣”,健全改進作風常態(tài)化制度,努力形成作風建設(shè)長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經(jīng)費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學(xué)生、惠及群眾。開展對教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學(xué)行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學(xué)校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現(xiàn)了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風廉政建設(shè)取得新進展。
加強高考、研考考風考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術(shù)類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪?jīng)費管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關(guān)全體干部、所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關(guān)鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學(xué)生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學(xué)校充分利用校報、校刊、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任意識不強;損害群眾利益的不正之風仍然存在,教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生;高校科研經(jīng)費管理、基建工程、考試招生、師德師風建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風廉政建設(shè)工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立加強黨風廉政建設(shè)的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任。黨委(黨組)主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責,加強監(jiān)督檢查。要落實責任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門、學(xué)校,實行“一案雙查”。
各高校要結(jié)合大學(xué)章程建設(shè),明晰紀檢監(jiān)察機構(gòu)職責任務(wù),落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風廉政建設(shè)工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設(shè),是今年黨風廉政建設(shè)的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風肅紀。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學(xué)習黨章,學(xué)習系列重要講話和中央、省委有關(guān)規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設(shè)能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關(guān)系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權(quán)、搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強法紀意識,帶頭學(xué)習法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風,千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習”六種風氣,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關(guān)涉千家萬戶,關(guān)涉公平公正,關(guān)涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學(xué)考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風考紀,查處舞弊行為。抓住中小學(xué)入學(xué)、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領(lǐng)域權(quán)力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務(wù)教育公辦學(xué)校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學(xué)生信息的公開、公示工作。完善藝術(shù)、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復(fù)招生、有償招生、虛假注冊學(xué)籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂收費等不正之風的意見》,規(guī)范辦學(xué)行為。深化中小學(xué)教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學(xué)風建設(shè)專項教育和治理行動,制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責。
進一步開展科研經(jīng)費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數(shù)據(jù)庫,推進科研信息系統(tǒng)建設(shè)。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學(xué)生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題。特別是頂風違紀典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關(guān)制度,制定《教育廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制。
(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設(shè),就是抓住了根本,抓住了關(guān)鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)”的要求,抓緊建立完善有關(guān)反腐倡廉相關(guān)制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關(guān)于加強和改進全省高等學(xué)校黨風廉政建設(shè)若干問題的意見》,要針對學(xué)校招生、基建工程、招標采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設(shè)任務(wù)和相關(guān)配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學(xué)章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責任制“四親自抓”要求。
要圍繞構(gòu)建政府、學(xué)校和社會新型關(guān)系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權(quán)力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結(jié)果;各級各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出訪出境、財務(wù)、招生、學(xué)生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領(lǐng)域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo)工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求,明確職責定位,突出黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務(wù),做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,堅守責任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務(wù)實,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
這次全市政務(wù)信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務(wù),鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務(wù)信息工作的責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實開展工作,為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù),個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關(guān)部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報要領(lǐng),編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務(wù)信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作,責任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo),時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點,堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗,及時總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。
(五)積極有效應(yīng)對,狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關(guān)部門高度重視,社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實隊伍,確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習交流等多種形式對他們進行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學(xué)習,要注重學(xué)習政策理論、學(xué)習法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍,承擔起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時,還要關(guān)心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領(lǐng)下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因為團結(jié),我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認真落實科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位,工作責任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議,對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天,我們按照“大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議,目的就是要傳達落實市里有關(guān)會議精神,統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動員全區(qū)各單位進一步地明確任務(wù)、迅速行動,全面落實好今年的各項工作任務(wù),推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神,少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會后要認真學(xué)習領(lǐng)會,并且對照各自的任務(wù),認真負責、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。
下面,我結(jié)合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強調(diào)幾點。
一、攻難點、保重點、出亮點,過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年,面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團結(jié)拼搏,攻堅克難,狠抓各類重點項目和重點工作的落實,各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面,應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時,緊鑼密鼓,抽調(diào)精兵強將,又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作,并且全部實現(xiàn)了當年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作,目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作,進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評,也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至20xx年,我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米),總共全市完成是1466萬平方米,我們青山區(qū)占到52%,超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中,從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?70萬平方米的外墻保溫指標,那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面,采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積11700畝,實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程雨水管線已完工,四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達的重點工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點目標。公路鐵路沿線和北出口治理方面,我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作,高標準、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動了三個場館的建設(shè),按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面,我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強將,又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面,我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成,23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn),每一項都歷經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績,打了一個又一個的漂亮仗,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認可和好評。這些成績的取得,得益于區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠團結(jié)、合力攻堅,得益于全區(qū)各部門、各單位的團結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調(diào),“我只抓兩件事,一是大項目的引進和推動,二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長全面負責?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r又強調(diào),“抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔當。”對此,希望同志們要有清醒的認識,我們一定要變被動為主動,變壓力為動力,主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點,分清主次。今天,我突出強調(diào)今年務(wù)必抓好的10項城市建設(shè)工程,3項城市管理工程,簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住,更重要的是要落實好。
10項城市建設(shè)工程:一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年,市里給我們下達了5300戶的棚改任務(wù),比去年多了3300戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實施起來十分艱難??赡苷猩痰耐?、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談,希望能引進投資商,特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個月起,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看,非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵棚改,出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講,不推動是失職,甚至是瀆職,在這種形勢下,我們還得順勢而為。我們堅信,只要別的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為,我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗,同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確,方法對頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對開發(fā)主體很重要,組織實施很重要,最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動工作。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作:一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要本著善始善終的原則,服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目,切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認可和好評。其中,認可度高突出體現(xiàn)在兩個方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認可,希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多,但是大家在平時的交往當中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會”上,包括政風、行風熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負責。
三是抓好暖房工程。今年,我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米,上年指標70萬平米,實際計劃改造170萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標,力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時,要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點改造,實施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進度,力爭年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時,要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作,進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動,而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時,鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺,我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動,確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時,要按照全市的統(tǒng)一要求,加強噪聲、揚塵污染等專項整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住,環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設(shè)進度,抓緊籌備運營前的各項準備工作,確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作,各責任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運營,加快推進二期工程建設(shè)進度,盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè),為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù),使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
3項城市管理工程:一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面,以大力推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點,通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時,要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點,但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動,全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米,農(nóng)村1800平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處,對已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”,只要做到常態(tài)、做到精細,這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對接的同時,立足我區(qū)實際,完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化,盡快形成新的工作機制,分清職責、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的責任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強區(qū)長安排的也好,我這兒特別強調(diào)的也好,必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬,認真負責地做好各項工作,完成好各項任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫,確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務(wù)已經(jīng)確定,具體責任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實,一打綱領(lǐng),抵不上半點行動,接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先,我想給大家強調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標準看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點要求:
一要講責任。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責。在各自職責范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風險、不懼擔責,切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。二要講擔當。大事難事看擔當,特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作,考驗的是大家的智慧和勇氣,責任和擔當,要堅定信心、勇挑重擔,只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。三要講方法。在實踐當中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的?!庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了,辦法就來了,反過來這個問題就解決了?,F(xiàn)在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實踐活動的時候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當?shù)慕Y(jié)果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經(jīng)不錯了,認為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時,我們一定要經(jīng)得起風吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上,以不達目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動性,制定好時間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實責任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預(yù)案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地無序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面:
一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進“六大名片”建設(shè),實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設(shè)施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權(quán)企業(yè)已達到17家,進出口總額實現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目,高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農(nóng)民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務(wù)實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革,實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現(xiàn)了各類人群有序接納,計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進干部作風建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達標單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務(wù),真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結(jié)合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設(shè)期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學(xué)會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實際,經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點項目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實現(xiàn)以上目標,我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設(shè)的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進項目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè),真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目,建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質(zhì)量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務(wù)目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進程,全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進勢頭。
(二)加快推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元,占gdp比重要達到63%,服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè),引進國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè),促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目,5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標,構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務(wù)管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習制度,豐富學(xué)習內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習方法,積極推進學(xué)習型街道、學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。加強干部作風建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設(shè),認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學(xué)習調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來召開的第二次教育督導(dǎo)工作會議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議與全省教育工作會議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對教育督導(dǎo)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗,分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢和新任務(wù),進一步明確當前和今后一個時期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺階。
這次會議的內(nèi)容非常豐富。一是進行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊伍進一步擴大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進集體和先進工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗;四是下發(fā)了《關(guān)于進一步加強教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標任務(wù);五是王省長作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進督導(dǎo)方式、加強督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個方面實現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習這次會議精神,特別是王省長的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個新水平。下面,我講四個方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡要回顧。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級黨委、政府的高度重視下,近20年來,特別是“十五”以來,各級教育督導(dǎo)機構(gòu)逐步完善,隊伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績,極大地推動了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。
一是強化依法督導(dǎo),有力地推動了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會第24次會議通過了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國第一部省級教育督導(dǎo)法規(guī)?!稐l例》的頒布實施,標志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評估活動,較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學(xué)校的負擔。各級政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機構(gòu)和督導(dǎo)隊伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機構(gòu),充實督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級均建立了政府教育督導(dǎo)機構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊伍。各級教育行政部門重視加強督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實踐中積累了很好的經(jīng)驗,得到了國家教育督導(dǎo)團領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評。20xx年全國教育督導(dǎo)工作會議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機制,有力地推動了對政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國率先開展了對市級政府教育工作綜合督導(dǎo)評估,已經(jīng)連續(xù)進行了3年。這項工作得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實施意見和綜合督導(dǎo)情況通報,省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財政、監(jiān)察、審計等部門負責同志親自帶隊參加督導(dǎo)評估活動,保證了督導(dǎo)評估工作的順利進行,加大了督導(dǎo)評估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日報》、《山東政報》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報導(dǎo),在全社會引起很大反響。我省建立的自下而上逐級、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級黨委、政府的高度重視。國務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對市級政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況》的匯報材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評估作用,促進教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評估工作報告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評估工作做得很好!對督導(dǎo)中反映出的問題,各級政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點,切實推動各級政府落實好國家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評估還引起了各級黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來,每年17個市絕大多數(shù)市的市委書記、市長、副市長都分別做出批示,對本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評估取得的一系列成果得到了普遍認可,成為各地改進工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級推動教育工作的重要機制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標準(試行)》,幾年來,堅持開展對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估,推進縣級政府落實教育職責,優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評估認定,全省已有23個縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎牌和獎金。
四是有力地推動了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實現(xiàn)“兩基”目標的基礎(chǔ)上,“十五”以來,進一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評估標準(試行)》,在普及程度、師資隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費等方面提出了更高的要求。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室堅持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對59個縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進行了復(fù)查,促進了“兩基”鞏固提高,為全面推進“雙高普九”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五是有力地推進了“以縣為主”教育管理體制的落實和完善?!笆濉币詠?,我省積極開展督政制度的研究和實踐,在全省構(gòu)建了省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級督政機制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點內(nèi)容,進一步強化了縣級政府對義務(wù)教育的保障責任。到20xx年末,全省140個縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標準的已由20xx年的24個增加到68個??h域內(nèi)統(tǒng)一標準和城鄉(xiāng)2個標準納入縣本級財政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達到59個和46個,也就是說全省已有105個縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機制。同時,各地加強了教職工編制管理,對超編教職工進行分流,及時補充新師資,進一步優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進了教育經(jīng)費投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長,20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費穩(wěn)步增長,20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費達到省定標準的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來,17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個市的教師月均工資達到了千元以上。
七是開展對學(xué)校督導(dǎo)評估,推進了素質(zhì)教育深入實施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評估4套評估方案和督導(dǎo)評估工作規(guī)程,并認真組織實施了督導(dǎo)評估試點,然后在全省全面推開。經(jīng)過幾年來的努力,各地普遍結(jié)合當?shù)貙嶋H建立了對中小學(xué)校督導(dǎo)評估制度,積極開展督導(dǎo)評估活動,有效地促進了學(xué)校加強教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗和做法,主動開展了對普通中小學(xué)的發(fā)展性評估、特色評估和隨機督導(dǎo),積極開展了對中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評估。
八是有力地促進了教育熱點、難點問題的有效解決。近年來,省、市、縣各級教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點、難點問題和社會普遍關(guān)注的熱點問題開展專項督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來,省政府教育督導(dǎo)室相繼對學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負擔、教育經(jīng)費投入及教師工資拖欠等問題進行了專項督導(dǎo)檢查,促進了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實踐中,各級教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進素質(zhì)教育實施,促進“以縣為主”管理體制落實等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實驗。我省承擔了全國教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實施的監(jiān)督機制與教育督導(dǎo)制度”兩個子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國家課題成果一等獎。課題組撰寫的《山東建立對市級政府教育工作綜合督導(dǎo)機制》等文章先后在《教育部簡報》、《督導(dǎo)與評估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評估報告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進展和山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。
回顧“十五”以來教育督導(dǎo)工作所取得的成績和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機構(gòu)不健全,級別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進一步完善;對學(xué)校的督導(dǎo)評估和對督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進一步加強。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進,不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
當前,教育發(fā)展進入了一個新的歷史時期。在新的歷史時期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會,實施“科教興魯”戰(zhàn)略,對教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會提出:“堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育公平”,對教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進公平。如何建立公共財政體系,實施公共教育,為所有公民提供機會均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實實現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會的要求還不適應(yīng)。要解決這個問題,既要靠各級黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來監(jiān)督落實。
(二)依法治教的新形勢,對教育督導(dǎo)提出了新要求。《義務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導(dǎo),督導(dǎo)報告向社會公布”?!读x務(wù)教育法》把我國的立法水平提高到一個新階段,逐步與世界立法相接軌,對依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強教育執(zhí)法,認真學(xué)習貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對教育督導(dǎo)提出了新要求。現(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運行和權(quán)力的正確行使,這是新時期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要歷史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長、規(guī)模擴張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來,切實促進各級各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進素質(zhì)教育,對教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個時期,保障素質(zhì)教育實施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會開始,實施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國家的重大決策。經(jīng)過十年來的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗進入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進一步推進面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標,把本地區(qū)考入重點大學(xué)和重點高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績的重要標準;一些教育行政部門也以考試成績和升學(xué)率來評價學(xué)校、校長和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評價指標的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢,身體狀況令人擔憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評價體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個層面,加強對實施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評估。無論是督政還是督學(xué),都要把實施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過制訂科學(xué)的評估指標體系,引導(dǎo)各級各類學(xué)校全面實施素質(zhì)教育;要用強有力的督導(dǎo)手段,督促各級政府為全面實施素質(zhì)教育提供必要的條件,營造有利的環(huán)境。
三、當前和今后一個時期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)。
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標任務(wù)是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進實施素質(zhì)教育為中心,以促進建立義務(wù)教育保障機制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費投入、教師隊伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項督導(dǎo)評估制度,進一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標做出積極貢獻。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步完善具有山東特色的逐級督政機制,促進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實。
在近幾年的督導(dǎo)實踐中,我省建立的省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級督政機制,得到了國家教育督導(dǎo)團領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實際的督導(dǎo)評估體系。今后要在實踐中不斷完善和提高。一是進一步搞好對市級政府教育工作綜合督導(dǎo),切實形成省、市、縣三級聯(lián)動、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機制,有效促進教育改革與發(fā)展中一些重點、難點問題的解決。二是繼續(xù)做好對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估。省主要對達到示范等級的縣(市、區(qū))進行評估驗收,積極推動創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評估一輪,切實促進縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動對基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評估驗收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估指標體系及評估驗收標準,大力推進教育現(xiàn)代化建設(shè),促進教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級督政制度,對同級政府有關(guān)職能部門履行教育職責情況進行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容。
(二)認真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對各級各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評估機制,推進素質(zhì)教育深入實施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,推進素質(zhì)教育實施。新義務(wù)教育法還對教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進實施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當前,教育督導(dǎo)工作要認真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時,必須以推進素質(zhì)教育為中心,認真開展并切實做好對中小學(xué)校的督導(dǎo)評估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評估制度,推動學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標體系,從我省基礎(chǔ)教育實際情況出發(fā),建立健全分級分層的中小學(xué)督導(dǎo)評估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級負責督導(dǎo)評估,高中階段學(xué)校一般由市級進行督導(dǎo)評估。市、縣(市、區(qū))兩級教育督導(dǎo)機構(gòu)按職能分工每三年要對區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進行一輪督導(dǎo)評估。同時,還必須強化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強對學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進一步加大對中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,促進中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估指標體系,逐步建立對高等教育的督導(dǎo)評估制度。開展對高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,促進高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點難點問題開展專項督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強烈的熱點和難點問題,是教育督導(dǎo)工作的重點內(nèi)容。當前和今后一段時期要重點抓好以下幾個方面的工作:一是推動教育均衡發(fā)展,促進教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強調(diào),沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對教育機會、教育過程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈。這就要求我們要進一步加強農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機會?!读x務(wù)教育法》從師資流動、預(yù)算編制、設(shè)立專項資金等方面規(guī)定了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認真研究推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的建立和完善。20xx年以來,國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的一項重大決策,是我國教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費,并繼續(xù)對貧困家庭學(xué)生實施“兩免一補”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平,2008年以后逐步達到中央制定的公用經(jīng)費基準定額標準,并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制,進一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當前和今后一段時期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評估力度,督促市、縣政府落實保障職責,抓好工作落實,確保各項工作落實到位。三是其他教育熱點、難點問題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點,對出現(xiàn)的教育熱點、難點問題,有針對性地適時開展專項督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時提出意見和建議,促進教育熱點、難點問題的有效解決。
(四)促進“以縣為主”管理體制進一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制。縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務(wù)教育實施工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務(wù)教育實施工作。”我們要認真貫徹落實這一規(guī)定,進一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對沒有落實“以縣為主”教育管理體制的35個縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級財政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標準。對財政確有困難的縣(市、區(qū)),要進一步加大市級政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實到位。菏澤市借助省財政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實現(xiàn)了縣級統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對全省特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)是一個很好的借鑒。
(五)建立和完善各項教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標體系和督導(dǎo)評估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實效性,增強督導(dǎo)評估機制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實使教育督導(dǎo)起到保障和促進教育目標實現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測制度。建立對教育經(jīng)費投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實促進擠占挪用教育經(jīng)費、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費撥付不到位等問題的有效解決。建立對基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負擔監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心的作用,進一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,引導(dǎo)學(xué)校深入實施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評估結(jié)果公示、公報、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評估活動,要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評估結(jié)果,及時下發(fā)督導(dǎo)通報,在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報。并及時組織回訪或復(fù)查,切實促進整改工作的落實。三是建立督學(xué)責任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負責若干所學(xué)?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責任督學(xué)應(yīng)對責任區(qū)內(nèi)的教育工作進行隨機督查,對重點、難點問題進行專題調(diào)研,并及時向教育督導(dǎo)部門報告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵機制,把督導(dǎo)評估結(jié)果作為教育行政部門實施撥款、評優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
四、各級教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作。
第一,要為教育督導(dǎo)營造良好的環(huán)境。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時,自身的機構(gòu)、隊伍、經(jīng)費及辦公條件等都有較大的改善,但相對于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級教育行政部門要按照王省長的講話精神,進一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認識,支持教育督導(dǎo)工作,及時解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營造良好的環(huán)境。各地要進一步改進教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費,配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時,應(yīng)當充分聽取教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會議應(yīng)當邀請教育督導(dǎo)機構(gòu)負責人參加。在評價學(xué)校教育工作時,要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實施檢查、評估活動時,要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實減輕學(xué)校和基層單位的負擔,提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔負著政府委托的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級教育督導(dǎo)機構(gòu)是政府的一個監(jiān)督機構(gòu),具有相對的獨立性。各級教育行政部門要進一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當為教育督導(dǎo)機構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過公平競爭、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實專職督學(xué)隊伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場所,專職督導(dǎo)人員要真正“?!逼饋怼=窈?,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴大了覆蓋面,增強了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔任省督學(xué),既有利于強化政府對教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時,借此機會給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點希望:一是要恪盡職守,堅持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實情,敢講真話,嚴肅認真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的職責。二是要堅持學(xué)習教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習教育督導(dǎo)理論知識,使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,與時俱進,創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機制和工作方法,增強教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點、難點,深入調(diào)查研究,及時向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時間,但它已經(jīng)顯示出強大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進作用。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,與時俱進,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來,得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻,祝同志們身體健康,工作順利!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學(xué)前教育發(fā)展的責任感和使命感。
第一,推進學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),這個階段的智能開發(fā)對學(xué)生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學(xué)前教育也有了新的發(fā)展,學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué),所以各級政府亟待補缺學(xué)前教育,完善教育體系。
第三,推進學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數(shù)量較少,公辦園的引導(dǎo)作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園,農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱,學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質(zhì)不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育,事關(guān)幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,迅速有效實施學(xué)前教育三年行動計劃。
為謀劃實施好學(xué)前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調(diào)以下幾項工作:
第一,要完善學(xué)前教育實施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標,必須健全完善政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設(shè)。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用,構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設(shè),這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù),我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園,依托村小學(xué)富余資源獨立建設(shè)村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園?,F(xiàn)有行政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。
第二,要落實學(xué)前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”:“預(yù)算有科目”,就是各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算;“增量有傾斜”,就是新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學(xué)前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結(jié)合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學(xué)前教育資助體系,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎(chǔ)上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中,要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案,凡經(jīng)規(guī)劃部門批準建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體,在幼兒園建成后,當?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗收,并做為國有資產(chǎn)和公共設(shè)施,按屬地無償將幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實學(xué)前教師隊伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴大,學(xué)前教師隊伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學(xué)前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育,如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度,設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費,確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學(xué)前教育的管理。一是加強教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向,否則,就是學(xué)前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件,使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構(gòu),配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo),對教師資質(zhì)、人員流動、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機構(gòu)。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學(xué)場所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保學(xué)前教育三年行動計劃落到實處。
第一,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責任在各級政府。縣(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機會和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,每年召開1至2次聯(lián)席會議,通報學(xué)前教育工作情況,研究學(xué)前教育發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負責的學(xué)前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經(jīng)費應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導(dǎo)評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目,要按照相關(guān)要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設(shè)任務(wù)。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設(shè)的評估指導(dǎo),努力擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現(xiàn)在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定,辦好學(xué)前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次會議是廳黨組研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的精神,全面落實教育發(fā)展規(guī)劃綱要,交流總結(jié)全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作經(jīng)驗,安排部署下一階段工作,積極推進學(xué)習型社會建設(shè)。
這次現(xiàn)場會,我們之所以選擇在諸城召開,是因為他們的工作經(jīng)驗很值得各地學(xué)習借鑒。我總結(jié),諸城的經(jīng)驗主要有四點:一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)學(xué)院組織、鎮(zhèn)街具體實施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。二是建立了以農(nóng)村社區(qū)學(xué)院為龍頭,鎮(zhèn)街社區(qū)分院為骨干、社區(qū)教學(xué)站為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是建立了一支素質(zhì)過硬的專兼職社區(qū)教育隊伍。四是面向社區(qū)各類人群開展了富有成效、喜聞樂見的教育培訓(xùn)活動。根據(jù)會議安排,上午大家參觀了諸城市開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育的現(xiàn)場,相信大家會有不小的收獲。各地要結(jié)合實際,認真學(xué)習他們的經(jīng)驗,努力實踐,大膽探索,把城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作提高到一個新水平。下面,我講兩個問題:
一、近幾年的工作。
近年來,我省認真貫徹全國社區(qū)教育工作座談會精神,采取積極措施推動社區(qū)教育工作,取得了一些成績:創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)12個,示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))31個;省級示范區(qū)26個,示范鎮(zhèn)街59個;建立并完善了社區(qū)教育管理體制和運行機制;社區(qū)教育資源得到了有效整合,社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成;較好地滿足了社區(qū)居民不斷增長的多樣化學(xué)習需求。概括起來有以下幾點:
(一)社區(qū)教育管理體制和運行機制日益健全。全省社區(qū)教育先行發(fā)展的縣市區(qū),大都成立了社區(qū)教育委員會,由市(縣區(qū))長或分管的市(縣區(qū))長任主任,教育、民政、文化等相關(guān)部門單位的負責人為成員,在教育內(nèi)部設(shè)立專門的辦事機構(gòu),初步構(gòu)建起了“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理運行體制。通過建立聯(lián)席會議制度和定期例會制度等,發(fā)揮各有關(guān)單位和部門的行政職能和資源優(yōu)勢,形成了共同支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的合力。
(二)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)陣地不斷拓展。各地積極整合職業(yè)院校、農(nóng)廣校、電大等教育資源,掛牌成立了社區(qū)學(xué)院;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托成人教育學(xué)校,成立社區(qū)分院或社區(qū)教育中心;在社區(qū)或村居設(shè)立市(村)民學(xué)校,形成了三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),成為社區(qū)居民學(xué)習培訓(xùn)的主陣地。城市的圖書館、博物館、體育館、紀念館等免費開放,城鄉(xiāng)學(xué)校的圖書室、微機室、體育場(館)等有形教育資源實現(xiàn)共享,為社區(qū)居民文化學(xué)習、休閑娛樂、鍛煉健身創(chuàng)造了有利條件,初步構(gòu)建起全民學(xué)習、終身學(xué)習的框架。
(三)社區(qū)教育師資隊伍不斷壯大。各地把社區(qū)教育隊伍建設(shè)作為社區(qū)教育的基礎(chǔ)工程來抓,初步構(gòu)建起以街道社會事務(wù)工作人員和原成教中心校長為龍頭,以當?shù)刂行W(xué)教師、企事業(yè)單位技術(shù)骨干為主力,社區(qū)教育志愿者隊伍為補充的社區(qū)教育隊伍。三支隊伍相互配合,有力推動了社區(qū)教育的正常開展,滿足了城鄉(xiāng)居民日益多樣化的教育學(xué)習需求。
(四)社區(qū)教育的認同感不斷提高。近年來,我省各級社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū),貼近居民需求,開展了從業(yè)人員業(yè)余文化學(xué)歷和實用技術(shù)教育、新市民教育、外來務(wù)工人員文化技術(shù)教育及下崗再就業(yè)培訓(xùn)等活動,組織了中老年人休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健、中青年普法、青少年校外德育等實踐活動。培訓(xùn)形式靈活,培訓(xùn)內(nèi)容實用,較好地滿足了社區(qū)居民的實際需求,受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
(五)社區(qū)教育特色品牌不斷涌現(xiàn)。各地在開展社區(qū)教育的過程中,因地制宜,突出特色,形成了一批具有一定社會影響力和群眾基礎(chǔ)的教育(學(xué)習)品牌。濟南市教育局打造的“父母學(xué)堂”、“快樂一家社區(qū)”,市中區(qū)全民終身學(xué)習活動周、天橋區(qū)“全民學(xué)習節(jié)”、槐蔭區(qū)“我愛我家”、“蒲公英學(xué)堂”、“四點半學(xué)?!?青島市市南區(qū)社區(qū)教育節(jié)、“書法公益課堂進學(xué)校”、“社區(qū)服務(wù)幫到家”,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的“道德講堂”;濰坊諸城市的“社區(qū)大講堂”、“全民終身學(xué)習活動周”;膠南、濟陽的“新農(nóng)村大學(xué)堂”等在當?shù)囟汲蔀榱私械庙懙纳鐓^(qū)教育品牌。社區(qū)教育課程資源日益豐富。滕州市深入挖掘區(qū)域文化特色,打造出以北辛文化、墨子文化、魯班文化、善文化等為基礎(chǔ)的社區(qū)教育特色課程;諸城市結(jié)合居民需求,開發(fā)出新型農(nóng)民培訓(xùn)系列讀本;鄒城市鋼山街道通過繪畫墻、村史展等載體,營造出“教育生活化、生活教育化”的濃厚學(xué)習氛圍,特別是鑫琦社區(qū)實行“出勤十學(xué)分與經(jīng)濟掛鉤”的居民終身學(xué)習制度,為全省村改居新型社區(qū)開展居民教育提供了借鑒。
近幾年我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作取得了一些成績,但仍處于起步階段,與建設(shè)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會要求還相差甚遠。一是全省發(fā)展不平衡,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)不健全,對開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育認識不到位;二是社區(qū)教育財政支撐和經(jīng)費保障機制尚未建立;三是社區(qū)教育工作者的專業(yè)性有待提高;四是教育培訓(xùn)的課程、內(nèi)容、培訓(xùn)方式、基礎(chǔ)條件等,還不能滿足人民群眾多層次的學(xué)習需求。
二、下一步工作思路。
社區(qū)教育是建設(shè)學(xué)習型社會的重要平臺。黨的明確提出了“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習型社會”的宏偉目標,我省作出了“到20xx年,全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學(xué)習型社會,實現(xiàn)由教育大省向教育強省、人力資源大省向人力資源強省的跨越”的戰(zhàn)略部署。建設(shè)學(xué)習型社會是當前和今后一個時期我們面臨的重要任務(wù)。所謂學(xué)習型組織,是指一個能熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識的組織,同時也要善于修正自身的行為,以適應(yīng)新的知識和見解,其包括建立共同愿景、團隊學(xué)習等五項基本要素?,F(xiàn)階段,我們共同的愿景是中國夢?!爸袊鴫簟本褪侵腥A民族的偉大復(fù)興。既是國家夢、中華民族的民族夢,也是全體中國人的人民夢,是由無數(shù)個人和家庭的夢想構(gòu)成的。社區(qū)作為溝通居民、家庭和社會的橋梁,在社會生活中不可或缺,社區(qū)教育在引導(dǎo)全體公民識夢、追夢并最終圓夢的征途上同樣不可或缺。
社區(qū)教育是實現(xiàn)新型四化的加速器。改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的現(xiàn)代化所需要的價值觀念、生活智慧、生產(chǎn)能力與實踐技能等等都需要通過接受教育來獲取,而人的現(xiàn)代化只有進行時沒有完成時。這就決定了教育應(yīng)該是從搖籃到拐杖伴隨著人的一生的活動,學(xué)校教育只是我們終身教育的一個很小的部分。蔡元培說:“以為必有極廣之社會教育,而后無人無時不可以受教育,乃可謂教育普及?!鄙鐓^(qū)教育以其“全員”、“全程”、“全面”的特點,把教育延伸、拓展到社會基層,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開了學(xué)校、離開了單位的社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求,必將成為推動新型四化的重要力量。
社區(qū)教育是和諧社會的穩(wěn)壓閥。社區(qū)是社會發(fā)展的基本單位,是一定地域空間內(nèi)人們的生活共同體?,F(xiàn)代人的一生,從出生、成長、發(fā)展到死亡都離不開社區(qū)?,F(xiàn)在,在物質(zhì)生活提高的同時,人們普遍要求有個良好的社區(qū)生活環(huán)境,要求提高精神生活質(zhì)量,提高自身素質(zhì)和社區(qū)文明程度,廣大社區(qū)民眾渴望學(xué)習。發(fā)展社區(qū)教育,為民眾提供教育關(guān)懷和服務(wù)是滿足最廣大人民群眾根本利益的切實體現(xiàn)。另一方面,通過開展社區(qū)教育,提升人們的思想境界和生活情趣,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我發(fā)展的能力,也是轉(zhuǎn)變政府管理職能、打造服務(wù)型政府、提高社會管理水平的重要途徑。
(二)準確把握現(xiàn)階段工作重點,促進我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作要以深入學(xué)習貫徹黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以落實《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評估標準的通知》(魯教職字〔20xx〕27號)、《山東省教育廳關(guān)于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》(魯教職字〔20xx〕30號)、《教育部關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號)等文件為抓手,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點,著力搭建城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。重點做好以下幾項工作。
1、加強陣地建設(shè),健全教育網(wǎng)絡(luò)。各地要進一步擴展和增強社會教育資源的教育功能,橫向聯(lián)合,縱向貫通,使現(xiàn)有各類教育資源發(fā)揮更大的作用。一是各地可依托職業(yè)院校、職教中心成立縣級社區(qū)學(xué)院。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托成人教育中心(文化大院),整合教育培訓(xùn)資源,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心,實現(xiàn)成人教育向社區(qū)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是依托各級廣播電視大學(xué),爭取上級支持,在全省建立一批開放型社區(qū)大學(xué)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,在改建或新建小區(qū)時要將社區(qū)教育中心(居民學(xué)校)同步規(guī)劃,統(tǒng)籌各方面的資源,完善社區(qū)教育管理及服務(wù)體系。到20xx年,各地都要建立起從城市到農(nóng)村的社區(qū)教育陣地,逐步形成以區(qū)(縣)社區(qū)學(xué)院為龍頭,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)學(xué)校為骨干,以老年大學(xué)、家長學(xué)校、居民學(xué)校等為基礎(chǔ)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村居)四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求;推進社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習型社區(qū),建立全省社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)和各種文化體育設(shè)施有組織、有計劃地向社區(qū)居民開放,實現(xiàn)教育資源共建共享。
2、優(yōu)化資源配置,加大教學(xué)資源開發(fā)力度。在深化城區(qū)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵的同時,各地要圍繞省教育廳《關(guān)于推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展的意見》的工作目標,借鑒先進地市的經(jīng)驗,加速發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育。要因地制宜,緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分挖掘傳統(tǒng)文化教育資源,始終堅持從群眾中來到群眾中去的原則,圍繞社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求開發(fā)社區(qū)教育課程和教材。要加強地區(qū)之間、部門之間的聯(lián)系和溝通,縣域之間連成線、市域之間結(jié)成網(wǎng),建立社區(qū)教育聯(lián)盟,實現(xiàn)資源共享,逐步健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。有計劃、有步驟的開通“終身學(xué)習網(wǎng)”。
3、豐富活動,提高教育成效。要重點抓好量大面廣、群眾滿意度高的各類短期培訓(xùn)活動,滿足農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城市社會生活培訓(xùn)等各類學(xué)習需求;積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒保育、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育,加強未成年人德育工作。要豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式,提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率,逐步實現(xiàn)有學(xué)習能力和學(xué)習要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標。要繼續(xù)開展“學(xué)習型組織”創(chuàng)建活動。根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實際情況,制訂相應(yīng)的學(xué)習型組織創(chuàng)建要求和標準,積極創(chuàng)建學(xué)習型家庭、學(xué)習型企業(yè)、學(xué)習型單位、學(xué)習型鎮(zhèn)街、學(xué)習型居委會、學(xué)習型樓組,逐步營造出“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的環(huán)境和氛圍。
4、積極爭創(chuàng)全國社區(qū)教育實驗、示范區(qū)和職成教示范縣。今年初,教育部印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的通知》(教職成〔20xx〕1號),計劃用五年時間在全國評選300至500個職成教示范縣。教育廳結(jié)合我省實際下發(fā)了《關(guān)于組織參加國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作的通知》魯教職字〔20xx〕6號文件,要求各市認真學(xué)習落實教職成〔20xx〕1號文件,與落實(魯政發(fā)〔20xx〕49號)、(魯教職發(fā)〔20xx〕1號)、(魯教職字〔20xx〕27號)、(魯教職字〔20xx〕30號)等文件結(jié)合起來,以縣級職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心建設(shè)為重點,積極做好創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的準備工作。創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣,概括起來要有兩個必須的條件:一是縣域內(nèi)至少有一所省級規(guī)范化中職學(xué)校或國家級中職示范校(看魯教職發(fā)〔20xx〕1號文件落實如何?);二是成人教育重點看城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心80%以上達標(看魯教職字〔20xx〕27號文件落實如何?)。國家對該項工作的政策和資金支持會不斷加大。希望各地認真研究標準,制定示范縣和城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣和全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。同時,我們還將開展數(shù)字化學(xué)習社區(qū)評選認定和社區(qū)教育先進工作者、特色課程、優(yōu)秀科研成果的評選獎勵活動,推動我省城鄉(xiāng)社區(qū)教育實踐和理論不斷創(chuàng)新。
(三)堅持長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作的長效機制。
一是切實加強對社區(qū)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善管理體制和運行機制。要把開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育工作作為推進社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習型社會的重要內(nèi)容和措施,納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,納入社會事業(yè)考核和教育工作督導(dǎo)范圍。要建立健全督導(dǎo)評估機制,定期組織對社區(qū)教育工作的視導(dǎo)、督查和評估,切實做到社區(qū)教育場地、經(jīng)費、人員有保障,推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育良性發(fā)展。
二是加強社區(qū)教育三級隊伍建設(shè)。要建立和充實以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應(yīng)學(xué)習型城市和社區(qū)建設(shè)需要的管理隊伍和師資隊伍。在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排專職人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)有專人分管社區(qū)教育工作;制訂社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范,開發(fā)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)課程,建立社區(qū)教育工作者培訓(xùn)機制。要充分調(diào)動各行各業(yè)專家、學(xué)者、能工巧匠及在校大中專學(xué)生開展社區(qū)教育的積極性,探索在職職工義務(wù)參與社區(qū)教育制度,建立社區(qū)教育志愿者資源庫。發(fā)揮各級電大的作用,加強社區(qū)教育工作者和骨干教師培訓(xùn),不斷提升專職教師的能力和水平。
三是建立推進社區(qū)教育投入的長效機制。建立以政府投入為主、多渠道籌措的社區(qū)教育經(jīng)費保障機制。各地要爭取財政支持,按照常住人口每年人均不少于1元的標準(國家級實驗區(qū)、示范區(qū)人均不少于2元)落實社區(qū)教育經(jīng)費,納入公共財政預(yù)算并逐年增長。社區(qū)內(nèi)各類企業(yè)要認真落實職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定,積極開展在職人員培訓(xùn)。鼓勵和支持民辦學(xué)校舉辦不以盈利為目的的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。制定優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人等以捐贈、投資等方式參與城鄉(xiāng)社區(qū)教育。
同志們,發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學(xué)習型社會,是辦人民滿意教育的應(yīng)有之義,我們有義不容辭的責任。讓我們積極行動起來,創(chuàng)新思路,扎實工作,爭取更大的成績。
謝謝大家!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
前面,郭虎廳長作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全區(qū)教育工作的成績和經(jīng)驗,深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務(wù),并對20xx年教育工作作出了全面部署。報告立足當前、著眼長遠、立意深刻、內(nèi)涵豐富,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,對于我們進一步提高認識、明確思路、推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導(dǎo)意義。寧夏大學(xué)及五市教育局的負責同志圍繞不同主題分別作了大會發(fā)言,既總結(jié)了成績和經(jīng)驗,也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發(fā);五市教育局長分別與郭廳長簽訂了機關(guān)(學(xué)校)和干部(教師)作風建設(shè)目標責任書,希望大家按照責任書的要求,真正把責任落實到具體的措施和行動中。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神特別是郭虎廳長工作報告精神,強調(diào)七點意見。
一、認真做好會議精神的匯報和學(xué)習傳達。今天會議結(jié)束后,各地各學(xué)校要迅速向本地、本學(xué)校黨委匯報本次會議精神,研究提出貫徹落實工作的具體思路和措施。同時,要抓好會議精神的傳達學(xué)習,緊緊圍繞郭虎廳長工作報告精神和會議要求,結(jié)合學(xué)習貫徹全區(qū)“兩會”精神,組織開展專題學(xué)習討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會議精神上來,不斷鞏固促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ),持續(xù)匯集推進教育領(lǐng)域綜合改革的強大合力。
二、毫不放松抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作事關(guān)旗幟,事關(guān)道路,事關(guān)國家政治安全。委廳機關(guān)各處室、直屬單位和各地教育部門、各學(xué)校黨政主要負責人一定要對抓好意識形態(tài)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性保持認識上的絕對清醒。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,在“貫穿、結(jié)合、融入”上多思考、下功夫,在“落實、落小、落細”上出實招、求實效。要切實落實意識形態(tài)工作的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,堅決維護政治安全和校園穩(wěn)定。
三、全力以赴推進教育領(lǐng)域綜合改革。當前,教育進入改革的“深水區(qū)”和關(guān)鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺。各地教育部門、各學(xué)校要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,對各項改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實施辦法,提出路線圖和進度表,把任務(wù)分解到具體部門、落實到個人,加強落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動加強與當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,竭力爭取方方面面的支持配合,確保各項改革任務(wù)落到實處、取得實效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統(tǒng)全面貫徹落實xx屆四中全會精神,中心任務(wù)就是要全面推進依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學(xué)章程的制定和核準工作。各地教育部門、各學(xué)校要加大黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對規(guī)范性文件進行一次系統(tǒng)清理,對與法律法規(guī)相抵觸、不適應(yīng)改革要求的,及時修訂和廢止,切實維護法治的權(quán)威性和統(tǒng)一性。各地教育部門要重點加強對轄區(qū)學(xué)校辦學(xué)行為合法性的監(jiān)管,確保學(xué)校各項工作始終在法治軌道上運行。
五、努力開創(chuàng)中小學(xué)黨建工作新局面。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義教育事業(yè)的本質(zhì)特征。這次會議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校黨建工作,這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務(wù),必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅持從嚴管黨治黨的方針,督促指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)校建立健全黨政聯(lián)席會議制度、重大事項決策機制、保證監(jiān)督機制和協(xié)調(diào)運行機制等配套政策措施,完善中小學(xué)內(nèi)部治理機構(gòu)。黨組織負責人要“把抓好黨建工作作為最大的政績”,親力親為推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、學(xué)校德育、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等重點工作,進一步提升黨建工作科學(xué)化水平。
六、緊緊抓住黨風廉政建設(shè)不放松。各地各學(xué)校主要負責人要切實落實黨風廉政建設(shè)“兩個主體責任”,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設(shè),帶頭嚴格落實黨內(nèi)生活制度,繼續(xù)實施好“清風校園”建設(shè)工程,認真組織開展“三嚴三實”專題教育活動,努力營造為民務(wù)實清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,扎扎實實地抓好整改落實工作,推進作風建設(shè)新常態(tài),保證作風建設(shè)永遠在路上。
七、認真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。寒假春節(jié)將至,節(jié)后全國兩會又即將召開。這段時間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。前段時間,我區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)學(xué)生假期失聯(lián)、誤入傳銷組織、打工上當受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學(xué)校務(wù)必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責任意識,采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認真做好假期學(xué)生返鄉(xiāng)回校工作,開展好慰問送溫暖等活動,讓廣大師生過一個歡樂祥和的節(jié)假。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
(二)強化措施抓學(xué)習,隊伍建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。
推進素質(zhì)教育,教師素質(zhì)是關(guān)鍵因素之一。
一是不斷提高教師的品德修養(yǎng)。人是教育的起點,也是教育的終點,點化和潤澤生命是教育的核心,也是教育的本源。這就要求教師有較高的品德修養(yǎng)。教師的品德修養(yǎng)不是抽象的,它是實在而又具體的,熱愛學(xué)生是每個教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),要想讓自己的孩子遇到什么樣的教師,自己就要成為什么樣的教師。熱愛學(xué)生是每個教師應(yīng)該具備的基本道德素質(zhì),是一切教育活動的基礎(chǔ),學(xué)生一旦感受到了這種愛,就會有良好的師生關(guān)系,教學(xué)工作中的各種難題也會迎刃而解。要通過觀看師德教育片,讓廣大教師接受親情教育,豐富和充實情感世界。讓教師每天帶著滿腔的愛邁進校園,走進課堂,面對學(xué)生。開展師德教育要與日常教學(xué)工作緊密結(jié)合,要繼續(xù)開展以德育建設(shè)為主題的實踐活動,不斷建立和完善評比制度,全方位促進良好師德師風的形成。
二是堅持專業(yè)發(fā)展,加強業(yè)務(wù)建設(shè)。
身正為范,學(xué)高為師。在新的歷史時期,教師要有寬泛的專業(yè)知識、深厚的人文素養(yǎng)和豐富的教育智慧,才能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對教師的要求。我們要學(xué)習教育專家的先進理念,學(xué)習優(yōu)秀教師的教育方法,學(xué)習先進單位的典型經(jīng)驗,不斷提高教師的學(xué)科知識和教學(xué)能力。要認真學(xué)習杜朗口中學(xué)的教育經(jīng)驗,聊城的杜朗口中學(xué),是一所鄉(xiāng)村初中,他們從改革課堂教學(xué)入手,突出學(xué)生的主體地位,提出了“我的課堂我做主”的口號,教師學(xué)生的精神面貌為之一新。人還是那些人,學(xué)校還是那座學(xué)校,就是因為教育觀念和方法變了,發(fā)生了巨大變化。原來中考成績?nèi)h倒數(shù),現(xiàn)在是200多名畢業(yè)學(xué)生,幾乎全部考入重點高中,而且這些學(xué)生到了高中階段,還保持著旺盛的學(xué)習能力,被稱為“杜朗口現(xiàn)象”,省教育廳在這個學(xué)校召開基礎(chǔ)教育工作會議,研究推廣他們的改革經(jīng)驗。各學(xué)校,要通過學(xué)習先進典型,結(jié)合各自實際,認真探索和研究新型教師的發(fā)展模式,建立和完善現(xiàn)代教師的成長機制。只要教師們有了廣博的知識,積極的心態(tài)和正確的方法,就沒有克服不了的困難,沒有創(chuàng)造不了的奇跡。要不斷改革課堂教學(xué)模式,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,最大限度調(diào)動學(xué)生積極性,把教室變成是學(xué)生享受成長快樂的地方,而不是被動接受枯燥無味的看守所。拼時間、拼精力不是我們追求的目標,而是要講經(jīng)驗、求效率,讓學(xué)生成材、教師成功、學(xué)校成名。
教師要制定專業(yè)發(fā)展計劃,開展多層次、多形式的學(xué)習研討和崗位練兵比武活動。要利用例會專題學(xué)習、利用假期集中學(xué)習;要利用星期六培訓(xùn)計劃,抓好學(xué)科教師教學(xué)基本功訓(xùn)練活動;要大力推廣點評教育敘事、建立教師專業(yè)發(fā)展日等教師培訓(xùn)形式,鼓勵教師參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師把學(xué)習理論與教學(xué)實踐、探索、反思、研討等緊密結(jié)合起來,真正把學(xué)校營造成師生思考的世界、成長的樂園。
全鎮(zhèn)將統(tǒng)一建立教師成長檔案,將教師參加的各種校內(nèi)外學(xué)習、培訓(xùn)、教研等活動以學(xué)分形式記錄在案,積累教師獲得的各種榮譽稱號,按學(xué)分多少納入教師考核,激發(fā)教師參加培訓(xùn)學(xué)習的積極性。
三是要不斷提高廣大干部教師讀書學(xué)習的能力。
教師的尊嚴,在于知識上的領(lǐng)先與精神上的富有。讀書能改變?nèi)说木C合氣質(zhì),讀書能豐富人的精神世界,讀書能積淀教師的育人底氣。人類幾千年的教育歷史中,創(chuàng)造和積累了許多寶貴的思想財富。閱讀經(jīng)典,與過去的教育家對話,是教師成長的基本條件,也是教育思想形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類教育雖然不斷發(fā)展變遷,但是教育的宗旨不會變化,教育的內(nèi)在規(guī)律不會變化。通過學(xué)習哲學(xué)給我們科學(xué)的世界觀和方法論,教育科學(xué)讓我們的教育實踐找到正確方向,管理學(xué)則讓我們對人生和人性有更加準確的把握。通過集中培訓(xùn),讓廣大教師把握成為名師的成長途徑,養(yǎng)成良好的讀書習慣,實現(xiàn)教師的發(fā)展。
教師要主動讀書,通過讀書促使教育實踐升華為教育思想,教育智能轉(zhuǎn)化為教育藝術(shù),教育特色固化為教育風格。教學(xué)活動是教師文化底蘊的釋放和展示,不注重讀書學(xué)習的教師,教學(xué)方法簡單,表現(xiàn)為機械重復(fù),把教學(xué)從腦力勞動變成了體力勞動,影響到學(xué)生的健康和發(fā)展。特別是基礎(chǔ)教育階段,學(xué)生課業(yè)負擔過重的問題其實是教師水平與素質(zhì)的直接反映。知識儲備豐富、掌握正確方法的教師,能讓學(xué)生輕松愉快的學(xué)習。那些素質(zhì)不高又不注重學(xué)習的教師,課堂上不能完成教學(xué)任務(wù),大量占用學(xué)生的課外時間,從而造成學(xué)生課業(yè)負擔過重,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。我們一定要讓教師多一點書卷氣,少一點世俗味,不但自己讀書,還要培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習慣,要讓孩子心中有夢想,臉上有笑容,通過正確的教育方法,高超的育人藝術(shù),引導(dǎo)他們過上多姿多彩的教育生活,讓學(xué)校流淌詩歌,飄溢書香,充滿生機。
四是加強干部隊伍建設(shè)。干部是學(xué)校工作好壞的決定性因素,一個學(xué)校教育質(zhì)量的高低取決于是否有一個合格的校長,是否有一個團結(jié)實干、拼搏進取的班子。新學(xué)期各校首先要加強班子隊伍建設(shè),統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作主動性和責任感,工作中干部要以身作則、率先垂范、身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“三個帶頭”,工作中敢說向我看齊:帶頭上課,深入教學(xué)第一線,各中小學(xué)校長立足于本校實際帶頭任課,帶頭開展“讀、研、聽、評”活動。要讀一本素質(zhì)教育或?qū)W校管理方面的專著,寫出高質(zhì)量的心得體會,聽取1—2次專題講座,參加10次以上的教育教學(xué)研究活動,每周聽課不少于2節(jié),每次聽課都要有記錄,并與教師座談,進行教學(xué)指導(dǎo)。每周抽查一次教師的教學(xué)常規(guī),每次至少抽查2—4名,每月普查一次常規(guī),對發(fā)現(xiàn)的優(yōu)缺點記錄在案,并及時制定整改意見和措施。帶頭進行教學(xué)研究創(chuàng)新活動,在教改和教學(xué)創(chuàng)新方面,要有自己的新思路,及時作好經(jīng)驗的推廣。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要包靠一個教研組,包一項活動,每周至少參加一次教研,校長至少每月召開一次教研組長會議,布置安排本校教研工作。包組干部要與教研組長一道組織好本組的教研工作,確定研究的內(nèi)容與重點,要定期調(diào)度、檢查指導(dǎo),確?;顒拥馁|(zhì)量和效果。今春,各校要結(jié)合市開展的教學(xué)能手評選大力開展“每人一堂高效課”活動,鎮(zhèn)教研室的同志要把工作的主要精力放在基層,關(guān)注課堂,解剖課堂、研究課堂,對提高課堂教學(xué)效益要形成清晰的見解與思路,科學(xué)的指導(dǎo)全鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作。
五是加強班主任隊伍建設(shè)。班主任工作是學(xué)校管理的基本單位,是聯(lián)系學(xué)校、學(xué)生、家庭、社會的重要樞紐,工作好壞直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到教育形象。一方面住校生比較多,學(xué)校對學(xué)生的管理必須跟上,各學(xué)校要認真研究,拿出切實可行的措施,強化班主任工作,以慈母之心感化學(xué)生,決不允許放任自流。另一方面,要加大班級管理的督評力度,班主任業(yè)績要作為評優(yōu)、晉級、晉職的重要條件,配備中層以上干部時要首先考慮成績突出的班主任。
六是發(fā)揮骨干帶動作用,加強青年教師培養(yǎng)。通過“拜師結(jié)對”觀摩教學(xué)、評課研討等活動,帶動教師整體教學(xué)水平的提高。對青年教師要明確提出一年上路,兩年合格、三年成骨干的要求,敢于給他們壓擔子,善于給他們搭建施展才華的舞臺,促進他們盡快成才。
(三)硬件建設(shè)抓投入,不斷改善辦學(xué)條件。
一是積極配合黨委、政府抓好初中宿舍樓建設(shè),本著積極主動、扎實穩(wěn)妥的原則,做好學(xué)生及家長工作,爭取盡快啟動初中學(xué)生宿舍樓建設(shè),保證建設(shè)進度和質(zhì)量,爭取早日投入使用,徹底解決學(xué)生住宿擁擠,部分學(xué)生無條件住宿的問題。
二是抓住春季綠化美化的大好時機,加大投入,全員動手,充分利用校園空地種植草皮,合理搭配樹、花、草的種類,突出學(xué)校特色,使校園成為三季有花、四季常青的花園、樂園。
三是多渠道籌措資金,不斷改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件、購置圖書、教學(xué)儀器、音體美器材,為扎實推進素質(zhì)教育提供物質(zhì)保障。
(四)安全穩(wěn)定抓保障,積極構(gòu)建和諧校園。
學(xué)校是教書育人的地方,也是一個文化載體。要充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,豐富文化內(nèi)涵,使學(xué)校成為學(xué)生向往的樂園。
一要創(chuàng)建和諧校園。大力提倡和諧平等的校園人際關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和教師之間要平等對話,真誠為教師服務(wù),替教師著想;教師要尊重學(xué)生,善待學(xué)生,以理服人,以情感人,形成師生之間、學(xué)生之間互尊互助互愛的和諧關(guān)系;要進一步加強學(xué)校與家庭和社會之間的聯(lián)系,動員全社會共同參與,努力形成關(guān)心教育、支持教育的和諧氛圍。
二是創(chuàng)建平安校園。要建立健全各種以預(yù)防為主的學(xué)校安全防范措施,尤其要加強對接送學(xué)生車輛、學(xué)生緊急疏散、食品衛(wèi)生、防火防盜等重點安全工作的檢查,消除一切安全隱患,確保校園平安。要切實加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治,與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合,維護正常的教育教學(xué)秩序。要通過聘任法制副校長、革命傳統(tǒng)教育、“警校共建”、突發(fā)事件演練、安全知識講座等豐富多彩的形式,把學(xué)生的安全、法制教育與思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到寓教于樂、寓教于管、寓教于行。
要加強學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全管理,扎實做好學(xué)校傳染病和常見疾病防治工作。兩個初中重點加強對學(xué)校食堂的管理監(jiān)督,提高伙食質(zhì)量,嚴防公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保障學(xué)生身心健康成長。
三是創(chuàng)建文明校園。要堅持以人為本的教育理念,摒棄傳統(tǒng)的師道尊嚴,構(gòu)建和諧民主的新型師生關(guān)系,讓學(xué)生敢于質(zhì)疑、踴躍發(fā)言、積極思維,讓民主平等、和諧融洽的師生關(guān)系成為學(xué)生立德啟智、全面發(fā)展的催化劑,形成互諒、互讓、互幫、互助的良好校風,形成尊重教師、熱愛學(xué)校的和諧文明局面。
要重視學(xué)校環(huán)境文化建設(shè),注意按學(xué)生的身心特點從文化的角度布置學(xué)校的設(shè)施建設(shè),構(gòu)建整潔、優(yōu)美、富有意義的校園文化環(huán)境;開展學(xué)?;顒游幕ㄔO(shè),積極開展大課間活動,不斷以校園文化藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、運動會等豐富多彩的文化科技活動,搭建學(xué)校文化活動的各種平臺;切實加強學(xué)校書香文化建設(shè),做好學(xué)校圖書室、閱覽室向師生的開放工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實,確保完成各項工作任務(wù)。
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在落實。全鎮(zhèn)干部教師要以干事業(yè)的激情、干實事的作風、干成事的能力將落實進行到底,確保各項工作順利開展,收到實效。
一是加強學(xué)校作風建設(shè),形成嚴謹務(wù)實、真抓實干的工作作風。學(xué)校干部要發(fā)揚求真務(wù)實的精神,察實情、講實話、辦實事、求實效,進一步增強工作的責任感和緊迫感,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。要把抓落實作為促進工作開展的重點,抓細節(jié)落實,抓制度落實,抓措施落實。全體教職員工要模范遵守教辦和學(xué)校的各項規(guī)章制度,工作積極主動,不遲到不早退,注意開會期間不準接聽電話、手機等通訊工具不得帶入教室等細節(jié),鍛造一支作風過硬、工作肯干的干部教師隊伍。
二是加強后勤、財務(wù)等管理,為教育發(fā)展提供有力保障。后勤管理是學(xué)校管理的重要方面,全體后勤人員要牢固樹立服務(wù)意識,保障教學(xué)所需。要切實搞好師生生活,確保飲食安全、衛(wèi)生,讓家長放心、師生滿意。要嚴格財務(wù)審批制度,確保用好每一分錢,管好每一件物,不斷提高教師福利待遇。要堅決杜絕亂收費、搭車收費現(xiàn)象,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,最大限度地降低辦學(xué)成本,減少非教學(xué)性開支。
三是嚴于律己、廉潔從教。要認真執(zhí)行上級有關(guān)不得私自組織學(xué)生有償家教,不得亂訂資料等有關(guān)規(guī)定,始終做到頭腦清醒、立場堅定;始終保持蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣。常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想,常誡享樂之念,樹立教育的良好形象。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的篇章。希望大家以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實干樹立形象,團結(jié)拼搏,銳意進取,奮勇爭先,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
(一)堅決糾正“四風”,作風建設(shè)取得新成果。
廳班子帶頭改進作風,認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學(xué)邊查邊改,大力倡導(dǎo)“六種風氣”,健全改進作風常態(tài)化制度,努力形成作風建設(shè)長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經(jīng)費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學(xué)生、惠及群眾。開展對教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學(xué)行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學(xué)校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現(xiàn)了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風廉政建設(shè)取得新進展。
加強高考、研考考風考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術(shù)類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪?jīng)費管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關(guān)全體干部、所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關(guān)鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學(xué)生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學(xué)校充分利用校報、校刊、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任意識不強;損害群眾利益的不正之風仍然存在,教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生;高校科研經(jīng)費管理、基建工程、考試招生、師德師風建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風廉政建設(shè)工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立加強黨風廉政建設(shè)的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設(shè)主體責任。黨委(黨組)主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責,加強監(jiān)督檢查。要落實責任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門、學(xué)校,實行“一案雙查”。
各高校要結(jié)合大學(xué)章程建設(shè),明晰紀檢監(jiān)察機構(gòu)職責任務(wù),落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風廉政建設(shè)工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設(shè),是今年黨風廉政建設(shè)的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風肅紀。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學(xué)習黨章,學(xué)習系列重要講話和中央、省委有關(guān)規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設(shè)能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關(guān)系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權(quán)、搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強法紀意識,帶頭學(xué)習法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風,千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習”六種風氣,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關(guān)涉千家萬戶,關(guān)涉公平公正,關(guān)涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學(xué)考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風考紀,查處舞弊行為。抓住中小學(xué)入學(xué)、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領(lǐng)域權(quán)力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務(wù)教育公辦學(xué)校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學(xué)生信息的公開、公示工作。完善藝術(shù)、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復(fù)招生、有償招生、虛假注冊學(xué)籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂收費等不正之風的意見》,規(guī)范辦學(xué)行為。深化中小學(xué)教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學(xué)風建設(shè)專項教育和治理行動,制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責。
進一步開展科研經(jīng)費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數(shù)據(jù)庫,推進科研信息系統(tǒng)建設(shè)。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學(xué)生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題。特別是頂風違紀典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關(guān)制度,制定《教育廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制。
(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設(shè),就是抓住了根本,抓住了關(guān)鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)”的要求,抓緊建立完善有關(guān)反腐倡廉相關(guān)制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關(guān)于加強和改進全省高等學(xué)校黨風廉政建設(shè)若干問題的意見》,要針對學(xué)校招生、基建工程、招標采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設(shè)任務(wù)和相關(guān)配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學(xué)章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責任制“四親自抓”要求。
要圍繞構(gòu)建政府、學(xué)校和社會新型關(guān)系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權(quán)力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結(jié)果;各級各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出訪出境、財務(wù)、招生、學(xué)生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領(lǐng)域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo)工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求,明確職責定位,突出黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務(wù),做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,堅守責任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務(wù)實,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
這次全市政務(wù)信息工作會議,是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務(wù),鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務(wù)信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》,并就做好政務(wù)信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務(wù)信息工作的責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,扎實開展工作,為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù),個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息,經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習、會議等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價值,導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了,相關(guān)部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務(wù)還比較生疏,不能把握編報要領(lǐng),編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題,大家務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò),并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調(diào)查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò),架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務(wù)信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低,反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作,責任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務(wù)全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù),針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關(guān)對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效,提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數(shù)字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo),時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面,針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點,經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點,堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本,切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品,產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝,政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量,視信息質(zhì)量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置,牢固樹立以質(zhì)量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當前,領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗,及時總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時,也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài),積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變,在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考,實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物,按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務(wù)信息化建設(shè),切實加大投入力度,積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。
(五)積極有效應(yīng)對,狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此,各級政府各有關(guān)部門高度重視,社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內(nèi)處理完畢,在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實隊伍,確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。
搞好信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,始終做到心中有數(shù),要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo),要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務(wù),也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度,采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習交流等多種形式對他們進行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學(xué)習,要注重學(xué)習政策理論、學(xué)習法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍,承擔起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時,還要關(guān)心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面,為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領(lǐng)下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經(jīng)建成,led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn),ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關(guān)心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領(lǐng)導(dǎo)也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產(chǎn)也好,成就離不開彼此,因為團結(jié),我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)十倍增長的關(guān)鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品,全力以赴,打造每個產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌。”
我堅信,有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學(xué)習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結(jié)的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下街道認真落實科學(xué)發(fā)展觀把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設(shè)的措施切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件重大治安案件重大火災(zāi)重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應(yīng)清醒認識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位,工作責任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務(wù)落實到基層,分解任務(wù),分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制建設(shè),提升社會治安防控水平。
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設(shè)。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設(shè),廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動的快速反應(yīng)體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務(wù),打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
年前,市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議,對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天,我們按照“大城建”的工作思路,組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議,目的就是要傳達落實市里有關(guān)會議精神,統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,動員全區(qū)各單位進一步地明確任務(wù)、迅速行動,全面落實好今年的各項工作任務(wù),推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才,培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神,少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作,對今年的工作做了非常好地安排部署,我完全贊同。希望各單位會后要認真學(xué)習領(lǐng)會,并且對照各自的任務(wù),認真負責、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。
下面,我結(jié)合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強調(diào)幾點。
一、攻難點、保重點、出亮點,過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年,面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù),全區(qū)上下團結(jié)拼搏,攻堅克難,狠抓各類重點項目和重點工作的落實,各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面,應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的,效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上,在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時,緊鑼密鼓,抽調(diào)精兵強將,又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務(wù),這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作,并且全部實現(xiàn)了當年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作,目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作,進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評,也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的,特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面,也就是“暖房”工程,青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來,截至20xx年,我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米),總共全市完成是1466萬平方米,我們青山區(qū)占到52%,超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中,從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的,我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?70萬平方米的外墻保溫指標,那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視,力度非常大,我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法,造福于青山區(qū)的老百姓,做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面,采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程,全年新增綠化面積11700畝,實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面,小油河綜合治理工程雨水管線已完工,四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工,北部區(qū)防洪體系全面形成,從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達的重點工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點目標。公路鐵路沿線和北出口治理方面,我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作,高標準、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動了三個場館的建設(shè),按照市政府的要求,全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作,網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂,乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面,我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù),并順利移交市建委施工,同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上,可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強將,又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面,我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù),而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo),包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成,23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn),每一項都歷經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難,每一個參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此,區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講,過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績,打了一個又一個的漂亮仗,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認可和好評。這些成績的取得,得益于區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)幾大班子精誠團結(jié)、合力攻堅,得益于全區(qū)各部門、各單位的團結(jié)拼搏、共同努力,更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者,向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
近兩年,市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調(diào),“我只抓兩件事,一是大項目的引進和推動,二是城市建設(shè)工作,其它的全部由各副市長全面負責?!薄霸诔墙üぷ髦?,我重點盯青昆兩區(qū)?!蓖瑫r又強調(diào),“抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其誰的擔當。”對此,希望同志們要有清醒的認識,我們一定要變被動為主動,變壓力為動力,主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒,任務(wù)很多,但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點,分清主次。今天,我突出強調(diào)今年務(wù)必抓好的10項城市建設(shè)工程,3項城市管理工程,簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住,更重要的是要落實好。
10項城市建設(shè)工程:一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年,市里給我們下達了5300戶的棚改任務(wù),比去年多了3300戶,完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,像我們這樣的二、三線城市,外來投資明顯萎縮,實施起來十分艱難??赡苷猩痰耐?、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談,希望能引進投資商,特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造,但真正談成的幾乎沒有。從下個月起,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施,這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看,非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵棚改,出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款,把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%,利率非常低,從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講,不推動是失職,甚至是瀆職,在這種形勢下,我們還得順勢而為。我們堅信,只要別的旗縣區(qū)能做到,我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為,我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗,同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確,方法對頭、組織科學(xué),就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽,又要穩(wěn)妥、審慎、理性,確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強調(diào):摸底調(diào)查很重要,分析研判很重要,找對開發(fā)主體很重要,組織實施很重要,最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要,希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,依靠集體的智慧和力量去推動工作。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作:一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任部門要本著善始善終的原則,服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目,切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位,確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾,無論千難萬難也要橫下一條心,將這些房子建成,將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合,做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面,這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認可和好評。其中,認可度高突出體現(xiàn)在兩個方面:一是我們搞的是地下地上綜合改造,不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快,效果比較好。這些老百姓都高度認可,希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多,但是大家在平時的交往當中,特別是在人大、政協(xié)的“兩會”上,包括政風、行風熱線上,代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題,“暖房”工程的問題,甚至是私搭亂建的問題??梢哉f,這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線,這才是真正地為老百姓負責。
三是抓好暖房工程。今年,我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米,(其中,駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米,上年指標70萬平米,實際計劃改造170萬平方米),我們要緊緊盯住住建廳的指標,力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水,形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時,要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點改造,實施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進度,力爭年內(nèi)主體完工,將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作,抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時,要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作,進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外,今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動,而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程,四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時,鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺,我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署,抓緊推動,確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時,要按照全市的統(tǒng)一要求,加強噪聲、揚塵污染等專項整治,鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào),執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住,環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設(shè)進度,抓緊籌備運營前的各項準備工作,確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作,今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中,包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一,可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作,各責任部門要高度重視,抓好食品加工園區(qū)一期運營,加快推進二期工程建設(shè)進度,盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè),為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù),使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
3項城市管理工程:一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面,以大力推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點,通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式,在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時,要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好,大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做,希望在這方面繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點,但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動,全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米,農(nóng)村1800平方米),各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的說法和現(xiàn)實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度,取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處,對已經(jīng)形成的也要下定決心,想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合,我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”,只要做到常態(tài)、做到精細,這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng),執(zhí)法局要在做好工作對接的同時,立足我區(qū)實際,完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺,充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化,盡快形成新的工作機制,分清職責、統(tǒng)一調(diào)度,按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的責任?,F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的,無論剛才是少強區(qū)長安排的也好,我這兒特別強調(diào)的也好,必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好,但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬,認真負責地做好各項工作,完成好各項任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫,確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務(wù)已經(jīng)確定,具體責任分工也已下發(fā)到大家的手里,一分部署、九分落實,一打綱領(lǐng),抵不上半點行動,接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先,我想給大家強調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一,要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標準看齊,也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉(zhuǎn)變,我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二,要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念,我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面,我再提幾點要求:
一要講責任。在其位就要謀其政,任其職就要盡其責。在各自職責范圍內(nèi),只要有利于工作的事,只要群眾受益面大的事,就不怕困難、不畏風險、不懼擔責,切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。二要講擔當。大事難事看擔當,特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作,考驗的是大家的智慧和勇氣,責任和擔當,要堅定信心、勇挑重擔,只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。三要講方法。在實踐當中,我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉,但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題,有素質(zhì)的問題,同時有方法的問題,還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會上講過,“辦法是想出來的,但辦法更是逼出來的?!庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了,辦法就來了,反過來這個問題就解決了?,F(xiàn)在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程,要干好不容易,尤其要注重細節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,一定要親力親為,到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中,到干部職工中,把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好,要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣,只有抓緊抓緊再抓緊,才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實踐活動的時候,我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當?shù)慕Y(jié)果說話。
總之,大家要戒“驕”、“嬌”二字,第一是戒驕傲,第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經(jīng)不錯了,認為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀,滿足于一般化,滿足于過得去。同時,我們一定要經(jīng)得起風吹雨打,一定要能夠吃得下苦,撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上,以不達目的誓不罷休的精神和勇氣,按照市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求,充分發(fā)揮主觀能動性,制定好時間表,安排好路線圖,層層明確任務(wù),層層壓實責任,確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
“十五”以來,全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護意識不斷增強,毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
“”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標,繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,積極推進林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點工作。
今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強市為目標,以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進,促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護,鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟?、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機構(gòu),完善機制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤,其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進農(nóng)民增收。
(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,嚴格實行各級行政首長負責制,制定防火預(yù)案,落實防火責任,加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當前有利時機,認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細化到村組、到地塊。
(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進行。
(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護,鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標準造林不少于100畝。
(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機,扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責,加強配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地無序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核,進一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責任,加強野外用火管理,嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
教育工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務(wù),動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學(xué)分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽?;仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面:
一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進“六大名片”建設(shè),實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。,服務(wù)業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務(wù)業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念,關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),進一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程,成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè),兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現(xiàn)集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設(shè)施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經(jīng)濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術(shù)專利,并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書,并制定了相關(guān)行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家,棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權(quán)企業(yè)已達到17家,進出口總額實現(xiàn)3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目,高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,開展病蟲調(diào)查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農(nóng)民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務(wù)實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè),民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體,投資500余萬元,建設(shè)了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心,社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革,實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現(xiàn)了各類人群有序接納,計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵,把黨風廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進干部作風建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設(shè),把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展,工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達標單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結(jié)、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向??偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標作引領(lǐng),用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè),一個平臺是城建,)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標和理念在北辛已經(jīng)深入人心,形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調(diào)一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應(yīng)群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn),也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因,關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè),通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務(wù),真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結(jié)合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應(yīng)該清醒地看到,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設(shè)期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大,現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經(jīng)濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設(shè)上,規(guī)劃的嚴肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮,建設(shè)的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應(yīng)對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務(wù)業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng),有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學(xué)會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿(mào)大道,這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應(yīng)勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉(zhuǎn)型崛起,建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署,結(jié)合北辛實際,經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以重點項目建設(shè)為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標是:地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實現(xiàn)以上目標,我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設(shè)的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現(xiàn)發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進項目建設(shè),不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè),真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目,建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質(zhì)量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務(wù)目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進程,全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進勢頭。
(二)加快推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元,占gdp比重要達到63%,服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè),向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè),不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè),向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。
二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,盯準世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè),引進國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設(shè),全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質(zhì)量,確保進度,真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè),提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征,是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù),推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經(jīng)濟,不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè),促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè),繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè),搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè),堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關(guān)心,配套物質(zhì)獎勵,努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心,實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目,5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質(zhì)并重,外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產(chǎn)城互動,在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合,努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù),力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標,構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè),以北辛路為中心,打造高端商務(wù)大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設(shè)施,安裝照明設(shè)備,拆除違法建設(shè),清理占道經(jīng)營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造,突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè),加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè),加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造,積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,大力加強北部居間道路建設(shè),形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè),加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式,確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,生態(tài)文明建設(shè)工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級各有關(guān)部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除,建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?;钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè),加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設(shè),努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設(shè),最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務(wù)管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù),建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè),打造一流服務(wù)平臺,提升綜合服務(wù)水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網(wǎng)格化工程,深化警務(wù)制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務(wù)第一,關(guān)口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn),強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,努力形成更加科學(xué)的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習制度,豐富學(xué)習內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習方法,積極推進學(xué)習型街道、學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型黨組織建設(shè),提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風,推進工作落實。加強干部作風建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設(shè),認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調(diào)度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動,切實增強學(xué)習調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!