最新優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告（精選20篇）

    報(bào)告需要準(zhǔn)備充分，包括調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、分析解讀等環(huán)節(jié)，確保信息準(zhǔn)確可靠。在報(bào)告中，可以引用他人觀點(diǎn)和研究結(jié)果，但要注明出處并避免抄襲。這份報(bào)告是針對某個(gè)公司的市場調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇一
    黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“放管服”改革取得新突破，優(yōu)化營商環(huán)境取得新進(jìn)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度取得新成效。
    “放管服”改革是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是提高政府現(xiàn)代治理能力、統(tǒng)籌應(yīng)對復(fù)雜局面的關(guān)鍵舉措，要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認(rèn)識其重大意義和重要作用。
    “放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續(xù)與發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，克服權(quán)力過于集中的經(jīng)濟(jì)體制弊端，“放開搞活”各類市場主體，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終是改革開放的主要脈絡(luò)。在相當(dāng)長一段時(shí)間里，搞活國有企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，從最初的放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、承包制，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，再到黨的十四屆三中全會提出建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行政企分開、政資分開，核心目的就是要給國有企業(yè)松綁，使其成為有活力的市場主體。在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，改革開放初期基于擴(kuò)大社會就業(yè)需要，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體工商戶快速成長，給人們帶來了財(cái)富，給社會帶來了活力。黨中央因勢利導(dǎo)，突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發(fā)展空間，民營經(jīng)濟(jì)活力快速釋放，從無到有、從有到大，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在利用和發(fā)展外資企業(yè)方面，同樣也經(jīng)歷了思想轉(zhuǎn)變、制度松綁、政策調(diào)整的過程。正是由于持續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為中心的改革，不斷激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，市場主體數(shù)量增加、活力增強(qiáng)，社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了極大發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，我們國家沒有搞“大水漫灌”“強(qiáng)刺激”，而是繼續(xù)深化“放開搞活”的成功做法，以行政體制改革為“先手棋”，大力實(shí)施簡政放權(quán)，推進(jìn)“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，全面優(yōu)化營商環(huán)境，培育和壯大更多充滿活力的市場主體。
    “放管服”改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵之舉，核心要義是重塑政府與市場的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革本質(zhì)上是改革政府與市場的關(guān)系。改革開放以來，黨中央堅(jiān)持推進(jìn)市場取向改革，持續(xù)深化對市場配置資源作用的認(rèn)識，還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)，政府與市場的關(guān)系得以不斷理順。實(shí)踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。面對政府職能轉(zhuǎn)變還不到位、對微觀事務(wù)干預(yù)較多、企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題，我國把轉(zhuǎn)變政府職能作為重塑政府與市場關(guān)系的重要抓手，堅(jiān)持職權(quán)法定，全面推行清單管理制度，推動各級政府建立起了權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步劃清政府與市場的邊界，實(shí)現(xiàn)了對政府權(quán)力的有效規(guī)范和制約，從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)要求，各地各部門全面完善產(chǎn)權(quán)制度，全面建立并不斷縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)地位，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，筑牢社會主義市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，讓市場配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。
    “放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)為宏觀管理、監(jiān)督管理為主，就是要不斷削手中的權(quán)、去部門的利、革自己的命，把更多權(quán)力放給市場、企業(yè)和基層?！胺拧辈⒉皇恰胺湃尾还堋?，而是要“放管結(jié)合”，只有管得住，才能放得開，只有管得好，才能放出活。十年來，各地各部門大幅壓減行政審批事項(xiàng)，不斷將行政資源從事前審批中解放出來，轉(zhuǎn)向全周期、全鏈條監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)進(jìn)寬管”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重大轉(zhuǎn)變。各地各部門改革監(jiān)管體系，創(chuàng)新實(shí)施分類分級監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性、公平性，著力提升監(jiān)管效能，把該管的切實(shí)管住管好，在市場主體大幅增長的情形下，依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優(yōu)化政府服務(wù)，推動政府服務(wù)意識轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，加快服務(wù)型政府、數(shù)字政府建設(shè)，政府服務(wù)能力和水平得到了全面提升。事實(shí)表明，“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”就是提高政府行政效能、實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的過程，是有效解決政府職能缺位、錯(cuò)位、越位問題的嶄新實(shí)踐。
    市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量載體，是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭活水，億萬市場主體的磅礴力量匯聚成了中國經(jīng)濟(jì)的澎湃“大?！?。市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的基本單元，是商品和服務(wù)的主要供需方，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要微觀基礎(chǔ)，有了眾多市場主體，再輔以相應(yīng)的制度環(huán)境，市場配置資源的功能才能有效發(fā)揮，市場經(jīng)濟(jì)的力量才能得以迸發(fā)。市場主體是經(jīng)濟(jì)的根、就業(yè)的魂，能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┰丛床粩嗟木蜆I(yè)崗位，進(jìn)而保障**多億人的安居樂業(yè)。市場主體是社會財(cái)富的直接創(chuàng)造者，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。蘊(yùn)藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)能力，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)共同富裕的重要戰(zhàn)略資源?？傊?，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是要去除一切不利于市場主體“生”和“活”的障礙，調(diào)動一切有利于市場主體“增”和“長”的積極因素，把各類市場主體的活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。
    不斷激發(fā)市場主體活力的核心要義在于去繁簡苛。行政審批事項(xiàng)多、審批效率低曾經(jīng)是一個(gè)突出問題，嚴(yán)重束縛了市場活力，必須大行“簡約”之道，還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)。政府的簡就是市場的活，政府的放就是企業(yè)的創(chuàng)。十年來，黨中央、國務(wù)院把簡政放權(quán)作為突破口，力除繁苛之弊，大興便民之舉。持續(xù)深化行政審批制度改革，大幅壓減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，其中國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)已削減**%多，非行政審批事項(xiàng)退出歷史舞臺。對興辦企業(yè)，大力推進(jìn)商事制度改革，從“先證后照”到“先照后證”，再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至*個(gè)工作日以內(nèi)，讓企業(yè)早設(shè)立早經(jīng)營。對投資審批，積極開展投資項(xiàng)目審批制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管方式，創(chuàng)新實(shí)施備案制、承諾制、容缺制等方法，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，基本消除了“萬里審批圖”。對生產(chǎn)經(jīng)營，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，不斷簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證近**%。這些重大改革舉措，松了綁、解了絆，為市場主體投資興業(yè)提供了寬松便捷的環(huán)境。
    不斷激發(fā)市場主體活力的根本方法在于“放水養(yǎng)魚”。過去很長一段時(shí)間，市場主體面臨稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡苛讓市場主體“生”得便利，降低了制度性成本，但要讓市場主體活得好、活得輕松，還要為市場主體減負(fù)賦能。十年來，我國全面實(shí)施增值稅改革，大幅下調(diào)制造業(yè)增值稅率，普惠性減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi)，開展大規(guī)模增值稅留抵退稅，不斷加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，這些重大政策有力降低了市場主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，****~****年，新增減稅降費(fèi)超過*.*萬億元（分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元），稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，專項(xiàng)整治各種收費(fèi)亂象，****年以來累計(jì)取消、停征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費(fèi)****多項(xiàng)。積極推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，大力發(fā)展普惠金融，讓金融活水持續(xù)流向小微企業(yè)，小微企業(yè)貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對世所罕見的疫情沖擊，及時(shí)運(yùn)用“放管服”改革思路和辦法，緊扣市場主體需求，精準(zhǔn)實(shí)施一系列財(cái)政資金直達(dá)、貨幣政策直達(dá)、階段性減稅減費(fèi)減租等紓困政策，助力市場主體抗沖擊、過難關(guān)。通過“放水養(yǎng)魚”“根上施肥”，用成本的“降”換來了市場的“活”，市場主體活躍度始終保持在**%左右。
    好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營商環(huán)境是市場主體面臨的體制性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響到各類要素的聚散、主體數(shù)量的增減、發(fā)展動力的強(qiáng)弱。激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，關(guān)鍵就是要優(yōu)化營商環(huán)境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”?！胺殴芊备母锸莾?yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉，通過簡政放權(quán)，打破條條框框，搞活市場，同時(shí)強(qiáng)化“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，促進(jìn)市場公平競爭、高效運(yùn)行。十年來的實(shí)踐表明，哪個(gè)地方“放管服”改革推進(jìn)得越深入，營商環(huán)境就越好，市場主體就長得越快、越有生機(jī)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善也就越快。推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，已經(jīng)成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共同行動。
    著力打造市場化營商環(huán)境。市場化就是要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破除不合理體制機(jī)制障礙，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來。市場化是一個(gè)不斷深化完善的過程。在放寬市場準(zhǔn)入上，全面實(shí)施負(fù)面清單制度，破除各種隱性壁壘，準(zhǔn)入事項(xiàng)逐年減少，實(shí)現(xiàn)清單之外“非禁即入”。在培育市場體系上，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)性制度，推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)更加暢通。在規(guī)范市場秩序上，持續(xù)完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制，建立公平競爭審查機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，打破地方保護(hù)和市場分割，強(qiáng)化全鏈條全周期監(jiān)管，堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線，維護(hù)公平競爭市場秩序。
    著力打造法治化營商環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。一個(gè)穩(wěn)定透明公平的制度環(huán)境，可以增強(qiáng)市場主體預(yù)期，激發(fā)投資興業(yè)積極性。在法規(guī)體系建設(shè)上，通過總結(jié)各地區(qū)各部門行之有效的政策和經(jīng)驗(yàn)，國務(wù)院出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場主體登記管理?xiàng)l例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法規(guī)，各地各部門“立改廢釋”工作及時(shí)跟進(jìn)，累計(jì)修訂廢止不符合規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件****多份，用法治化辦法把改革成果固定下來，從制度層面提供更加強(qiáng)有力的保障。在保護(hù)市場主體權(quán)益上，通過完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法糾正一批涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，持續(xù)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，減少企業(yè)煩心事。在規(guī)范執(zhí)法上，各地各部門創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制和手段，對輕微違法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，督查整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等突出問題，讓市場主體一心一意謀發(fā)展。
    并積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（cptpp）》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（depa）》，制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務(wù)上，推動出臺了《外商投資法》及配套法規(guī)，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法平等進(jìn)入開放領(lǐng)域，讓我國長期成為具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上，突出發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港創(chuàng)新示范作用，將制度創(chuàng)新復(fù)制推廣到更大范圍，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，不斷推動降低外貿(mào)企業(yè)營商成本，塑造國際化發(fā)展新優(yōu)勢。
    “放管服”改革是履行政府職責(zé)的根本要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務(wù)，讓廣大群眾過上好日子，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來，我國始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以發(fā)展謀幸福，把發(fā)展的硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上，人民生活水平顯著提高。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)，這就要求各地各部門直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的“急難愁盼”問題，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升服務(wù)水平，俯下身子、實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難。可以說，人民群眾滿意不滿意，是檢驗(yàn)“放管服”改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
    不斷拓寬就業(yè)渠道，讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。就業(yè)是民生之本，關(guān)乎千家萬戶。十年來，我國始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過“放管服”改革擴(kuò)大市場主體規(guī)模，為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入挖掘以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的潛力，著力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機(jī)會，人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業(yè)門檻，大幅削減國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格和認(rèn)定，已取消**多項(xiàng)，涉及***個(gè)職業(yè)，編制形成國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。積極推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民工、大學(xué)生提供更加精準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施貧困人口就業(yè)幫扶政策，到2022年*月底，全國脫貧人口務(wù)工規(guī)模已經(jīng)達(dá)到****萬人。大力支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)勞動用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等制度創(chuàng)新，為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，讓靈活用工成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。面對疫情沖擊，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持助企紓困與激發(fā)活力并舉，加大穩(wěn)崗力度，通過保住和催生更多市場主體來保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
    不斷增加公共產(chǎn)品，優(yōu)化公共服務(wù)。為人民群眾提供充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，是服務(wù)型政府的重要職責(zé)。長期以來，我國公共服務(wù)存在不少短板，供給總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，效率有待提升?！胺殴芊备母锞褪且迅嘈姓Y源從干預(yù)市場運(yùn)行，轉(zhuǎn)移到有效增加公共服務(wù)供給上，解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領(lǐng)域投資，積極推動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新在線教育、數(shù)字醫(yī)療健康等新模式，讓群眾享受更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。通過簡化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面，將基本民生保障政策及時(shí)覆蓋所有困難群眾，社會保障“安全網(wǎng)”更加結(jié)實(shí)緊密。持續(xù)推進(jìn)水電氣熱等公用服務(wù)領(lǐng)域改革，引入競爭、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范報(bào)裝辦事流程，讓服務(wù)更便捷更透明。在交通、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，各地各部門積極引入市場力量，豐富和擴(kuò)大供給，滿足群眾多層次、多樣化的需求。
    不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事。政府辦事效率直接關(guān)乎人民群眾的幸福感，過去門難進(jìn)、臉難看、耗時(shí)長，人民群眾不勝其煩。十年來，我國把群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為改進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn)，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳，實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、最多跑一次。堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，著力業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使更多事項(xiàng)“掌上辦、碼上辦、一網(wǎng)通辦”，審批不見面、辦事不打烊、服務(wù)不斷檔，網(wǎng)上可辦率超過**%，電子政務(wù)在線服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。各地各部門特別推進(jìn)異地辦理，基本養(yǎng)老、醫(yī)療報(bào)銷等近百項(xiàng)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通辦、跨省通辦。持續(xù)開展減證便民行動，積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機(jī)制，全面實(shí)施“好差評”制度，真正把市場主體和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“頭等大事”，讓依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。從有關(guān)調(diào)查看，各地區(qū)總體好評率都達(dá)到了**%以上。
    緊緊圍繞市場主體去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，市場活力和社會創(chuàng)造力得到了極大釋放，各類市場主體快速壯大，并促進(jìn)了就業(yè)增加、稅基擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，為我國經(jīng)濟(jì)長期向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全年新設(shè)外商投資企業(yè)*.*萬戶，同比增長**.*%。市場主體創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，截至2022年*月底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)**.*萬家，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過***萬件，十年間國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利增長了*.*倍，其中高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利較****年提高了**.*個(gè)百分點(diǎn)。
    增強(qiáng)了就業(yè)吸納能力，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。市場主體數(shù)量大幅增長，成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的重要保障?！笆濉睍r(shí)期，我國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)****萬人，超額完成****萬人的目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級別的市場主體，就不可能實(shí)現(xiàn)年均全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)****多萬人以上。新設(shè)市場主體就業(yè)吸納能力強(qiáng)、效率高，“十三五”時(shí)期全國新設(shè)涉稅市場主體****年末在崗從業(yè)人員接近*億人，是同期全國涉稅市場主體就業(yè)總?cè)藬?shù)的**%，既為新增就業(yè)人員提供了大量崗位，又為既有就業(yè)人員騰挪提供了較大空間。新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起，豐富的就業(yè)模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位，目前我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到*億人左右，特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運(yùn)司機(jī)等群體迅速成長，成為新的重要就業(yè)渠道。涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基，增強(qiáng)了政府財(cái)力和改革的可持續(xù)性。推行“營改增”之初，有人擔(dān)心對財(cái)政收入的減收影響太大，甚至估計(jì)需要*年時(shí)間才能恢復(fù)到減稅前的水平。實(shí)際結(jié)果是，市場主體“投桃報(bào)李”，*年內(nèi)新增的稅收就超過了減稅降費(fèi)的總額。2021年底，全國增值稅一般納稅人達(dá)****.*萬戶，相比****年初翻了一番。“十三五”時(shí)期，年納稅*億元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)增長了**%，新辦涉稅市場主體累計(jì)繳納稅收*.*萬億元，超過同期減稅降費(fèi)總額（*.*萬億元），相當(dāng)于總稅收增量的**%。全國一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%，財(cái)力增長后勁更加充足。簡政放權(quán)以簡促效，培育和壯大了市場主體，為減稅讓利提供了支撐，反過來，減稅讓利培本固基，涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基，為進(jìn)一步簡政放權(quán)提供了動力，兩者相輔相成、互為促進(jìn)，推動“放管服”改革持續(xù)深化。
    優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通了經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。市場主體是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的微觀基礎(chǔ)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)當(dāng)年新設(shè)企業(yè)數(shù)量占全部行業(yè)的比例，從****年的*.*%提高到****年的*.*%，特別是醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)增長更快。從創(chuàng)新發(fā)展看，****年“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占gdp比重接近兩成，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到**.*萬家，是****年的*倍多。不斷發(fā)展壯大的市場主體，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)鏈“毛細(xì)血管”和市場“神經(jīng)末梢”，提供了海量、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品新服務(wù)，更好地滿足了人民群眾個(gè)性化、多元化的需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，提高了國民經(jīng)濟(jì)整體效能。
    為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，創(chuàng)造了巨大政策空間和有利條件。過去十年，我國經(jīng)濟(jì)增長速度始終處于世界前列，****~****年平均增速達(dá)到*.*%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發(fā)的****年，我國是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。這其中，新增加的*億多市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵增量，為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。我國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力也隨之大幅提升，****年我國gdp占全球份額達(dá)**.*%，較****年提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)，全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場主體是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大力量，只要充分調(diào)動他們的創(chuàng)造性和積極性，就可以從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。
    “放管服”改革之所以能夠?yàn)榭箵粢咔闆_擊、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！弊鞒鲋陵P(guān)重要的貢獻(xiàn)，取得超出預(yù)期的重大成效，主要有*個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)：
    一是力行簡政之道。堅(jiān)持“大道至簡，簡政易從”，以重塑政府和市場關(guān)系為主線，聚焦市場主體和人民群眾所需所盼，去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，厚植發(fā)展土壤，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大群眾中的蓬勃力量。
    二是堅(jiān)持法治引領(lǐng)，著力打造公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。我國始終把建立以法治為基礎(chǔ)的穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期制度體系，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要目標(biāo)。堅(jiān)持依法行政理念，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)體系建設(shè)，頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《市場主體登記管理?xiàng)l例》等基礎(chǔ)性法律法規(guī)。及時(shí)跟進(jìn)“立改廢釋”工作，省級層面清理地方規(guī)范、政府規(guī)章和規(guī)范性文件超千件。持續(xù)做好相關(guān)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章備案審查工作，全面清理不利于企業(yè)發(fā)展的條款。
    三是堅(jiān)持市場化法治化國際化原則。圍繞激發(fā)市場活力精準(zhǔn)施策，構(gòu)建公開透明可預(yù)期的制度體系，主動對標(biāo)國際先進(jìn)水平，積極對接世界銀行營商環(huán)境評估，以評促改、以評促優(yōu)，打造一流營商環(huán)境。
    四是突出改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。十年來，“放管服”一體推進(jìn)，通過“簡”和“放”，騰出更多力量轉(zhuǎn)移到全周期全鏈條監(jiān)管上來，轉(zhuǎn)移到提供公平可及、便捷高效的服務(wù)上來，讓市場活而不亂、競爭有序、充滿生機(jī)。
    五是抓堵點(diǎn)痛點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以企業(yè)獲得感檢驗(yàn)放管服改革成效。把企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為放管服改革的重點(diǎn)，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳，實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、最多跑一次，堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。
    六是創(chuàng)新引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，將優(yōu)化營商環(huán)境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創(chuàng)新，通過自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、自貿(mào)港試點(diǎn)、營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等舉措，探索出好做法好經(jīng)驗(yàn)，再復(fù)制推廣到全國，既有利于相互學(xué)習(xí)，更有利于調(diào)動地方創(chuàng)新的積極性，形成由點(diǎn)到面、競相改革的良好局面。
    從根本上講，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和不斷優(yōu)化營商環(huán)境取得重大成效，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動的結(jié)果。各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡”，鍥而不舍深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體空前壯大，市場機(jī)制更加有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性與內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，走出了一條完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新路子。
    “放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，更加深入推進(jìn)“放管服”改革，更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，更實(shí)舉措激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家增添動力。
    （一）力行簡政之道，釋放更大活力、更大創(chuàng)造力。
    縱深推進(jìn)行政審批制度改革。簡除煩苛才能輕裝前行。對沖經(jīng)濟(jì)急劇下行壓力，要善用政府權(quán)力的“減”來贏取市場主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規(guī)則公平、制度清晰，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，更大程度利企便民。要深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，擴(kuò)大告知承諾制、容缺制應(yīng)用范圍，規(guī)范能評、環(huán)評、安評等服務(wù)，提高審批效率，為加大投資力度、加快形成實(shí)物工作量創(chuàng)造條件。繼續(xù)深化證照分離改革，抓好“一業(yè)一證”改革，全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法，破解辦證多、辦證難問題，推行簡易注銷程序，繼續(xù)健全市場主體退出機(jī)制。
    清理先入庫后招標(biāo)等做法，建立以業(yè)績、信用和履約能力為核心的投標(biāo)人資格審查制度。真正實(shí)現(xiàn)清單之外無清單、清單之外無壁壘。
    加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束。要持續(xù)加大公平競爭審查落實(shí)力度，凡涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍。在嚴(yán)格落實(shí)“誰制定、誰審查”原則的基礎(chǔ)上，積極探索優(yōu)化審查方式，豐富審查工具和方法，提升審查的專業(yè)化、精細(xì)化水平。推行公平競爭審查的第三方評估，客觀和充分地評估政策措施對市場競爭的影響。統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，逐步清除、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策。建立健全公平競爭審查的抽查考核制度，督促制度落實(shí)。
    （二）鍥而不舍，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本。
    推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。受上游成本抬升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等多方面影響，當(dāng)前穩(wěn)市場主體壓力較大，一定要多措并舉降低市場主體經(jīng)營成本。要切實(shí)做好能源、重要原材料的保供穩(wěn)價(jià)工作，增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，打擊哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。持續(xù)運(yùn)用市場化手段，使用電、用網(wǎng)、公路貨運(yùn)、港口及平臺收費(fèi)等各種經(jīng)營性收費(fèi)趨于合理。加強(qiáng)水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為，對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目一律實(shí)行清單管理。加強(qiáng)口岸、貨場、專用線等貨運(yùn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管，推動降低各種物流服務(wù)收費(fèi)。
    加大涉企收費(fèi)清理力度。對違規(guī)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，決不能讓不合理收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)政策效果。要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為，堅(jiān)決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。動態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，加大財(cái)政支持力度。全面梳理各類檢驗(yàn)檢測、評審評價(jià)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    緩解中小微企業(yè)融資難融資貴難題。中小企業(yè)融資難、融資貴既與中小微企業(yè)特性有關(guān)，也與金融部門能力有關(guān)。要進(jìn)一步推動金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小貸款。穩(wěn)步推進(jìn)科技金融、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新，開放政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，如“銀稅互動”等，提升金融部門服務(wù)中小企業(yè)的能力。提升政策性工具的效能，重點(diǎn)是優(yōu)化政策性融資擔(dān)保，對政策性擔(dān)?；鹬贫ǜ雍侠淼膰Y考核機(jī)制，讓政策性擔(dān)?；貧w本位，敢于分擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而無需擔(dān)心后顧之憂，更好發(fā)揮政策杠桿撬動商業(yè)貸款的作用。
    （三）秉持公正監(jiān)管，促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰。
    持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持“放”“管”并行，以有效監(jiān)管促進(jìn)更好發(fā)展。要健全審管銜接機(jī)制，取消和下放的審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。針對食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等關(guān)乎人民群眾生命健康和切身利益的領(lǐng)域，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。要提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力，尤其是要提高信用監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理工作。針對企業(yè)信用違約事件增多問題，要加大信用服務(wù)力度，審慎認(rèn)定失信行為，減少疫情對企業(yè)信用狀況的影響。
    對新萌發(fā)的業(yè)態(tài)，要加強(qiáng)監(jiān)測、客觀看待，實(shí)事求是解決。要督促平臺企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷完善多方參與的治理體系。
    加大監(jiān)管執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)范性。全面依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，讓市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。完善行政裁量權(quán)規(guī)范要求，嚴(yán)格按違法行為危害性和輕重情節(jié)分檔分級裁量，對輕微違法行為，善于運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等手段。對嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的市場主體，堅(jiān)決清出市場，維護(hù)市場秩序。堅(jiān)決杜絕“逐利執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“過度執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”，禁止濫用執(zhí)法權(quán)亂收費(fèi)來增加罰沒收入。增強(qiáng)執(zhí)法透明度，執(zhí)法主體、權(quán)力清單、責(zé)任清單、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)向社會全面公開，執(zhí)法結(jié)果向社會動態(tài)公開，接受社會監(jiān)督。
    （四）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，助力市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
    持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度。要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率明確要求。推動更多事項(xiàng)集成辦理，加快實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、社?？ㄉ觐I(lǐng)、稅務(wù)申報(bào)等市場主體經(jīng)常辦理的事項(xiàng)“跨省通辦”。壓減各類證明事項(xiàng)，持續(xù)提升公證、社保辦理、醫(yī)保異地結(jié)算等服務(wù)水平，讓群眾辦事少煩心。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，健全“接訴即辦”機(jī)制，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
    完善就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)固基本面基本盤。中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是就業(yè)的主渠道和頂梁柱。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，把培育和壯大市場主體規(guī)模、增強(qiáng)活力、提高競爭力，作為擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量的主戰(zhàn)場。破除各種不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，充分保障快遞、外賣等平臺靈活就業(yè)群體的合法權(quán)益。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的知識培訓(xùn)，提高就業(yè)新技能，使更多勞動人口滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求。
    充分利用數(shù)字技術(shù)提升政府治理和服務(wù)效能。市場主體大幅增加，事中事后監(jiān)管難度也大幅增加，數(shù)字技術(shù)是應(yīng)對監(jiān)管挑戰(zhàn)和提高服務(wù)能力的有效手段。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，為智能監(jiān)管、智能服務(wù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。大力破除各種制約政務(wù)數(shù)字化的桎梏，如電子證照跨部門和跨區(qū)域互認(rèn)、電子文件歸檔等的制度障礙。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享和政務(wù)信息化共建共用。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)協(xié)同下的政務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，打通政策直達(dá)“最后一公里”，為市場主體提供精準(zhǔn)、高效的政策服務(wù)。
    （五）營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
    營造穩(wěn)定透明的法治環(huán)境。要持續(xù)推動《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實(shí)，完善配套法規(guī)政策體系。加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外服務(wù)監(jiān)管急需的法律法規(guī)。積極落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度，權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法結(jié)果向社會公開，接受監(jiān)督。疫情沖擊下更要重視政務(wù)誠信，要重點(diǎn)治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現(xiàn)等行為，防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。
    持續(xù)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作。對于前期營商環(huán)境改革涌現(xiàn)出的有效做法應(yīng)加快上升為制度規(guī)范，一些重要內(nèi)容應(yīng)上升為地方性法規(guī)或部門規(guī)章。對于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監(jiān)管制度應(yīng)抓緊修改，重點(diǎn)解決行政審批要求不合理、部門法規(guī)之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數(shù)據(jù)共享難以深入推進(jìn)等方面的制度問題。加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用的跟蹤評估，抓緊補(bǔ)齊制度短板、消除規(guī)則空白。
    加強(qiáng)政策預(yù)期引導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策預(yù)期管理，完善政策制定程序，出臺前期充分聽取企業(yè)和專家意見，出臺后加強(qiáng)內(nèi)容解讀，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，實(shí)施前給予必要銜接期、過渡期。當(dāng)前政策預(yù)期管理的重點(diǎn)是落實(shí)好黨的二十大精神，積極出臺對市場有利的政策，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇二
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日，世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年x月市場主體總數(shù)達(dá)xx戶，是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)如下：
    20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng)，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革，持續(xù)為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)xx個(gè)登記窗口，確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來，我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件，登記率達(dá)到xx%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家，省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元)，玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家，市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元)，pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元，區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元)，分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立，并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
    推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查，2019年共開展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
    實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家，恢復(fù)堂食xx家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈防護(hù)面罩，攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼x萬-x萬元。
    (一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。
    一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
    二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    (二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
    一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
    二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評定工作，培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
    三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件，pct專利申請量xx件。
    四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    （一）深化商事制度改革，營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
    按照國家統(tǒng)一部署，2014年起，開始實(shí)施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署，銳意改革，勇于創(chuàng)新，相繼實(shí)施了注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措，市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低，有力激發(fā)了市場活力，為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年，全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶，穩(wěn)步持續(xù)增長。
    特別是2018年以來，實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月，我市新設(shè)市場主體21633戶，日均新增66余戶。截至11月底，全市實(shí)有市場主體196635戶，總量是改革前的1.63倍。
    一是實(shí)施了“三十證合一”改革。“三十證合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革；2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證，實(shí)現(xiàn)了“五證合一”；2017年，增加至“十七證合一”。2018年7月1日，將13個(gè)涉企證照事項(xiàng)，整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”，減少了涉企證照事項(xiàng)，縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時(shí)間。
    二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?！白C照分離”改革，主要是針對行政許可類審批事項(xiàng)，通過清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署，今年11月10日起，按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求，在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，其中，直接取消審批的有2項(xiàng)，審批改為備案的有1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底，全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件，惠及企業(yè)934家。
    三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。首先，圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造，實(shí)現(xiàn)了全程電子化，建立了信息共享機(jī)制，實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次，推進(jìn)名稱登記制改革，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次，在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域，為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo)，便利度有效提升，大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前，市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日（即工商注冊1個(gè)工作日，公章刻制1個(gè)工作日，發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日），比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，比國務(wù)院的要求少了3.5天；其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
    四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)?！半p隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段，是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來，由工商部門牽頭，各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”（“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫；“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則）并公示，開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前，我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查，抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）信息平臺，對抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集，將涉企信息依法公示，逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前，各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條，“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%，提高了事中事后監(jiān)管效能，維護(hù)了市場秩序。
    （二）開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟?fàn)幁h(huán)境。
    為了打擊非法，保護(hù)合法，促進(jìn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，營造公平放心的市場競爭環(huán)境，2018年，我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”即：反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底，全市共立案查處各類違法案件（一般程序案件）669件，共計(jì)罰沒款296.09萬元，有力地凈化了市場環(huán)境。
    （三）打造“三個(gè)平臺”,營造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境。
    首先，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺，推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度，2018年，“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請地理標(biāo)志商標(biāo)4件，目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底，全市有效注冊商標(biāo)達(dá)到8310件，中國馳名商標(biāo)12件，地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設(shè)立的商標(biāo)注冊委托受理點(diǎn)作用，自商標(biāo)窗口設(shè)立以來，共受理注冊商標(biāo)497件，接受咨詢453起，為企業(yè)減負(fù)約98萬余元，為方便長治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
    其次，打造企業(yè)融資平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度，發(fā)揮工商職能，圍繞市政府重點(diǎn)工作，加大民營企業(yè)融資扶持力度，推進(jìn)銀企對接，以股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式，盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底，共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起，共為企業(yè)融資76.8億元。
    再次，打造服務(wù)對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們在全市開展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事，服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動，細(xì)化了方案清單，確定了任務(wù)17類96項(xiàng)，形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機(jī)制，以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層，為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
    在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分部門市場主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問題；二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高，企業(yè)開辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實(shí)到位，“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    對此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對措施,認(rèn)真加以解決。下一步，將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項(xiàng)要求，重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
    1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式，該取消的取消，該備案的備案，該告知承諾的告知承諾，該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實(shí)際，完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索，敢于創(chuàng)新，把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，既要借鑒先進(jìn)做法，也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新，確保全市同步實(shí)施。
    2.深化部門協(xié)同，凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用，以提升市場主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn)，在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中，與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合，做好工作銜接，形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享，依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）”，加強(qiáng)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng)，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上，真正實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革，深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷等改革，更大限度地還權(quán)給市場、放權(quán)給企業(yè)，更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
    4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”，營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權(quán)力度，暢通消費(fèi)者訴求渠道，繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作，實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度，釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標(biāo)窗口作用，加大商標(biāo)注冊行政指導(dǎo)，特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度，推動品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式，解決融資難題。
    今年以來，按照市委、市政府工作部署要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持立足職能職責(zé)，采取有效措施，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    (一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價(jià)工作部署會等會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求，總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄，及時(shí)公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點(diǎn)等要求，圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等，強(qiáng)化工作部署，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
    (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口，建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長，新增各類市場主體**萬戶，總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來，全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù)，出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》，對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng)，在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾，取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可（備案）事項(xiàng)“承諾時(shí)限”，持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié)，對不需現(xiàn)場檢查的行政審批（備案）事項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
    (三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動，出臺《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件，確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來，全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查，累計(jì)抽查市場主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管，制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等，督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等，積極與其他相關(guān)部門之間有效對接，合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
    (四)扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌，2020年，全市新申請發(fā)明專利**件，獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前，全市有效發(fā)明專利共有件，每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件，新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件，有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押，辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆（件），融資金額**億元。
    (五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作，開展政策宣講**場次，調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動，引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
    一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下一步，我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)工作職責(zé)，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率，完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革，簡化普通注銷登記程序，切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率，夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利，保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板，深入剖析存在問題原因和癥結(jié)，完善工作措施，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保營商環(huán)境評價(jià)工作有序開展、確定實(shí)效。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇三
    按照縣委統(tǒng)一部署，20xx年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋，傳達(dá)了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo)，深入扎實(shí)開展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類12個(gè)問題，以及回頭看6個(gè)問題，共計(jì)18個(gè)問題，已經(jīng)全部整改到位。現(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下：
    （一）精心部署，迅速啟動整改工作。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù)，迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議，主動認(rèn)領(lǐng)問題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺，就抓好反饋問題整改進(jìn)行安排部署，動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進(jìn)。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局黨組書記、局長任組長，班子其他成員為成員，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦，形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求，以身作則，示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題，率先從自身找問題、抓整改、促提升，形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。
    （二）嚴(yán)格實(shí)施，確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深挖問題根源，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見的實(shí)施方案》（拜教呈〔20xx〕19號），明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限，做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩，確保了每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限，對所有整改問題列出時(shí)間表，畫出路線圖，實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號管理，確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強(qiáng)督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽取整改工作進(jìn)展情況，研究解決困難問題，扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根，以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    （三）多措并舉，全面提升整改成效。一是堅(jiān)持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”，結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況，堅(jiān)持長短結(jié)合、分類整改，保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時(shí)間解決的，要求在限定期內(nèi)整改到位，并著力構(gòu)建長效機(jī)制，防止問題再次發(fā)生；對需要上級支持解決的，主動匯報(bào)，爭取支持，盡快整改。二是堅(jiān)持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程，堅(jiān)持個(gè)性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機(jī)制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問題回潮反彈，盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅(jiān)持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的執(zhí)行力，在推動工作中體現(xiàn)整改成效。
    局黨組堅(jiān)持集中研究，分類指導(dǎo)，逐項(xiàng)整改，銷號管理，明確落實(shí)人員和責(zé)任，確保整改取得實(shí)效。
    （一）上輪巡查整改“回頭看”情況。
    （1）教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量，教師培訓(xùn)少。
    整改成效：一是片區(qū)教研擴(kuò)大了教師的參與面，極大地調(diào)動了教師參與實(shí)踐的積極性和主動性。二是各學(xué)校加強(qiáng)對教師課堂教學(xué)的監(jiān)管，做好課前、課中、課后監(jiān)控，提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升，一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
    （2）營養(yǎng)餐浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查，教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種，將面包調(diào)整為餅干，但是學(xué)生食用時(shí)間長了，吃厭喝膩，不愿繼續(xù)食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現(xiàn)象。
    整改成效：一是通過過宣傳欄，黑板報(bào)、微信群等形式加大宣傳教育，召開勤儉節(jié)約班會、團(tuán)會，創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動，營造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營養(yǎng)餐，督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個(gè)月更換一次，保證營養(yǎng)需求。
    （3）補(bǔ)課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解，20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課被省紀(jì)委通報(bào)，在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補(bǔ)課的舉報(bào)。
    整改成效：一是對全縣各學(xué)校開展“大排查”行動，學(xué)校采取明查暗訪、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機(jī)構(gòu)逐個(gè)篩查等形式，對有可能存在問題的區(qū)域、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行逐一核查。
    二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補(bǔ)課九嚴(yán)禁》，做到全體教師了解行為規(guī)范，遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補(bǔ)課查處力度，截止20xx年10月10日，共處理違規(guī)補(bǔ)課8起。
    （4）校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車運(yùn)營全部列入到學(xué)校監(jiān)管，但學(xué)校只能監(jiān)管校車運(yùn)營安全，學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂，校車運(yùn)營影響教學(xué)秩序的事，沒有得到解決。
    整改成效：通過校車監(jiān)控平臺對校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管；定期對校車進(jìn)行檢修；秋季開學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊(duì)對校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，校車運(yùn)行安全問題得到解決。
    （5）一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒有出臺激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
    整改成效：一是教師節(jié)表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工作考核工作實(shí)施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是對2244名教師給予年終一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向，激勵(lì)了教職員工的工作積極性。
    （6）校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解，有的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué)，但實(shí)際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
    整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》，成立了以常務(wù)副縣長為組長，主管教育副縣長為副組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)，構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺賬,8月上旬，專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查組，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查、分類治理，自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所，責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所，責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所，責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記入《黑名單》，并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)的作用，如確有需要，應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    （二）本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
    1.形式主義官僚主義方面存在問題。
    （7）“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單，只有題目，無內(nèi)容記載，存在應(yīng)付現(xiàn)象。
    整改成效：一是成立主管副局長為首的黨建制度組，將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區(qū)，在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報(bào)、看陣地、查資料、找亮點(diǎn)，重點(diǎn)檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動的開展情況。針對存在問題，檢查組當(dāng)場進(jìn)行指導(dǎo)、參會支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場記錄，及時(shí)整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，做到活動有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實(shí)規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動教育工作上來。
    （8）主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員，分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí)，只有題目，沒有具體內(nèi)容，存在應(yīng)付記錄問題。
    整改成效：教育局黨組機(jī)關(guān)黨支部增強(qiáng)主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計(jì)主題黨日活動，內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，開展黨建書院參觀，既加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育，又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
    （9）與基層溝通不夠，有關(guān)事項(xiàng)征求意見不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過集體研究并請示，采購也進(jìn)行了招標(biāo)，但向基層調(diào)查征求意見不到位。
    整改成效：由基層學(xué)校根據(jù)情況上報(bào)建設(shè)及采購申請，20xx年以來采購項(xiàng)目全部由學(xué)校申報(bào)后經(jīng)局黨組會議研究后實(shí)施。
    2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。
    （10）工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗(yàn)收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著重布置，輕落實(shí)的問題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內(nèi)能取得效果的事，對一些難事，見效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
    整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所，項(xiàng)目標(biāo)段多，采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜，通過與專家共商共議，制定切實(shí)可行的措施，提高工作效率。二是專家驗(yàn)收組加班加點(diǎn)工作，累計(jì)30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗(yàn)收工作于7月份完成，由于部分設(shè)備涉及廠家整改，所以整體驗(yàn)收工作于10月份完成。
    （11）對教師和校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課，有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報(bào)，初步了解后，已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)仍在營業(yè)。
    整改成效：一是對教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后，加強(qiáng)警示教育，形成震懾作用，扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所，關(guān)停并錄入黑名單26所，責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所，責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
    （12）對新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少。在20xx年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個(gè)簡短的培訓(xùn)，之后就沒有再次舉行培訓(xùn)，導(dǎo)致很多教師不會使用新設(shè)備。
    整改成效：一是通過供貨商現(xiàn)場培訓(xùn)，各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過整改20xx年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)生部分全部撥付，各學(xué)校按計(jì)劃達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn)。
    3.群眾辦事難方面存在問題。
    （13）校車運(yùn)行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行安排，導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué)，甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運(yùn)力不足，需要往返多趟，導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床，晚上到家時(shí)間也很晚，學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過長，嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患，教師、學(xué)生和家長對此意見極大。
    整改成效：目前正在積極入校摸底調(diào)研，形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
    （14）校車運(yùn)營企業(yè)存在壟斷行為。
    整改成效：20xx年相關(guān)補(bǔ)貼暫停發(fā)放，此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。
    4.意識形態(tài)方面的問題。
    （15）對意識形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題，但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會議記錄每次只有兩行，只是點(diǎn)題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄，沒有其他成員的發(fā)言記錄。
    整改成效：對意識形態(tài)工作必須高度重視，各項(xiàng)工作要落到實(shí)處，特別是黨組會議記錄要嚴(yán)格按照研究內(nèi)容去記載，題目內(nèi)容詳細(xì)，做到了會議記錄詳細(xì)地寫明會議的組織情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì)。
    （16）強(qiáng)化領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí)，在對教育局意識形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會，從20xx年1月至20xx年7月15日，教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。
    整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級要求，每周要上報(bào)一篇輿情信息，要求主管意識形態(tài)工作人員及時(shí)上報(bào)輿情信息并打印出來，每月都要按時(shí)歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色，熟悉業(yè)務(wù)知識，解決實(shí)際困難。
    5.掃黑除惡存在的問題。
    （17）黑惡勢力線索排查不力。20xx年至20xx年，彭磊“惡勢力”團(tuán)伙的校園涉惡案件，導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害，財(cái)物損失較大，教學(xué)秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報(bào)此線索。
    整改成效：在細(xì)致摸排上下功夫，從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”，一是各校上報(bào)排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次，發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項(xiàng)斗爭舉報(bào)公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢力線索，凈化了周邊環(huán)境。
    （18）法治教育流于形式，效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護(hù)自身權(quán)利，在面對“惡勢力”長期侵害時(shí)，大部分學(xué)生選擇了隱忍，法治意識淡薄，自我保護(hù)意識缺失。
    整改成效：一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等，開展法制教育班會課全覆蓋，由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識，學(xué)會自我保護(hù)。二是全縣共聘任副校長33名，各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí)，全面提高教師、學(xué)生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長、保護(hù)未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
    教育局黨組以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持政治站位再提升，工作力度再加強(qiáng)。
    一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，提升常管長嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和民主生活會等形式，深刻分析存在問題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手，從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力，形成抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對標(biāo)長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。
    三是加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇四
    根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督工作實(shí)施方案》工作部署，財(cái)經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
    在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
    （一）制定方案，建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求，結(jié)合財(cái)經(jīng)委工作重點(diǎn)，研究制定了“關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項(xiàng)工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實(shí)施方案”，按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財(cái)經(jīng)委委員，一名市人大聘任專家以及財(cái)經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工，明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
    （二）前期調(diào)研，動員培訓(xùn)。9月上旬，財(cái)經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專項(xiàng)匯報(bào)交流，聚焦了開辦企業(yè)、用電報(bào)裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問題，及時(shí)反饋給人大代表和專家，做到心中有數(shù)，提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo)，財(cái)經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專題培訓(xùn)，同時(shí)人大聘請專家對人大代表進(jìn)行專業(yè)幫扶指導(dǎo)，打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律，專攻一個(gè)領(lǐng)域，實(shí)行專項(xiàng)檢查的人大監(jiān)督隊(duì)伍。
    （三）實(shí)地檢查，聽取匯報(bào)。9月27日，執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開展了實(shí)地看和對照查，分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個(gè)交流座談會。10月16日，召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項(xiàng)工作匯報(bào)座談會，與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見，人大聘請專家，財(cái)經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
    從執(zhí)法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作，認(rèn)真貫徹省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》，各級各部門積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項(xiàng)聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求，啟動了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、投資項(xiàng)目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作，積極推進(jìn)“六最”營商環(huán)境建設(shè)，行政審批效能得到了提升，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
    （一）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化，不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)，首辦負(fù)責(zé)，一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度，做到同一事項(xiàng)同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中，沒有實(shí)行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門分別告知，實(shí)行串聯(lián)審批。
    （二）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會公開，并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普通服務(wù)，不得濫用市場支配地位，強(qiáng)迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報(bào)裝時(shí)間較長，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間，提高了工作效率；同時(shí)要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作，不斷提高電力服務(wù)水平。
    （三）對照省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求，各級人民政府應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記，市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程，運(yùn)輸車輛等辦理量大，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè)，明顯偏少，不能適應(yīng)不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況；自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時(shí)間長，應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求，并入財(cái)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié)，避免二次提交和查詢。
    （四）對照省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批模式，構(gòu)建更加系統(tǒng)完善，科學(xué)規(guī)范，進(jìn)行有效的審批制度體系，推動政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合，最大限度簡化行政審批程序，縮減行政審批時(shí)間，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”；市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前，市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧滄州app，雖然市審批局全市140大項(xiàng)258項(xiàng)小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以有條件網(wǎng)上辦理，但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題，僅實(shí)現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接，推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項(xiàng)行政審批事項(xiàng)尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
    （五）對照省人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求，對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評估評審，評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用，通過政府購買公共服務(wù)，企業(yè)共享，降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善，尚未實(shí)現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用的問題。
    （一）切實(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專項(xiàng)整改工作要求，確保營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案落地落實(shí)，結(jié)合滄州實(shí)際情況，推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗(yàn)做法，深入開展“放管服”改革，全面深化投資項(xiàng)目審批制度改革，主動對標(biāo)先進(jìn)，持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率，積極打造“六最”營商環(huán)境。
    （二）強(qiáng)化服務(wù)意識，加快項(xiàng)目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)工作，改變過去重審批輕服務(wù)工作模式，進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識和責(zé)任意識，對于涉及多個(gè)部門行政審批事項(xiàng)，要明確牽頭部門，細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任，建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制，提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對接機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)事項(xiàng)代辦服務(wù)機(jī)制，不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （三）加快“一體化”建設(shè)，提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作，盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧app項(xiàng)目建設(shè)步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統(tǒng)對接工作，盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾、公開工作人員姓名職務(wù)、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護(hù)等評估評審工作，評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用，進(jìn)一步提高行政審批效能。
    （四）全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署，實(shí)施積極的財(cái)政政策，切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實(shí)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單管理，各級各部門要對標(biāo)對表，逐項(xiàng)盯準(zhǔn)制度落實(shí)措施，跟蹤跟進(jìn)問效。注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢分析，提高收入質(zhì)量，做好財(cái)政收支均衡，確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地，為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇五
    今年以來，縣商務(wù)局更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，深入實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)效能，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
    嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制，不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》，簡化備案程序，嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄，對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，精簡需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量，大力推行無紙化通關(guān)作業(yè)，積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)，提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo)，通過政策扶持、示范帶動，引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
    積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》，深入23戶限上企業(yè)，逐企分析營業(yè)收入回落原因，及時(shí)紓困解難，并對今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范，督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭，聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育，幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營，及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底，確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排，不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間，督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控，并利用客戶面廣的優(yōu)勢，購買防控物資，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息，以獲得最大程度的政策支持。目前，全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作，協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式，辦理出口貨物綠色通行證，全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會，并及時(shí)參加展會培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來，為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間，為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家，審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前，正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭，組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等，廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度?？h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運(yùn)營，開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目，縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢評估和項(xiàng)目報(bào)批。推動降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單，大力整治物流市場的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為，切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇六
    根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求，市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際，迅速部署行動，聚焦短板弱項(xiàng)，破解瓶頸制約，提升服務(wù)效能，現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下：
    （一）明確責(zé)任，統(tǒng)一思想，迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
    一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，明確責(zé)任科室，壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
    （二）服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
    上半年，累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過鑒定4890人。
    （三）多措并舉、全面提升，取得豐碩成果。
    1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào)，縮短鑒定時(shí)限；將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下，2020年落實(shí)了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作，切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造，全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》，推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)施流程重塑，積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》，取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口，將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合，實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù)，解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題，大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起，推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”，進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度，每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位，我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口，方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù)。
    3、持續(xù)優(yōu)化管理，提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法，促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境，建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù)，完善服務(wù)大廳配置，設(shè)立排隊(duì)叫號機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊（圖書）閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一工作人員服裝，規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程，簡化辦理手續(xù)，提供服務(wù)手冊，承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù)，努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù)，全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù)，開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群，全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
    4、強(qiáng)化宣傳，提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目，公布權(quán)威政策信息，二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇，三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
    5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
    組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍，啟動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
    （一）醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員，上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策，造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多，急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員，存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
    （二）我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善，沒有實(shí)現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng)，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
    （三）“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級，目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢，還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
    （一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保營商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，繼續(xù)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視，把開辦企業(yè)各項(xiàng)營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處，保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
    （二）繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)，切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度，積極加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作，爭取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí)，即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
    （三）推進(jìn)“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制，修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，進(jìn)一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn)，全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評”制度，堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
    （四）強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為，提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任，為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
    （五）進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn)，規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀，對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合，全面提升“一站式”服務(wù)水平。
    （六）根據(jù)上級統(tǒng)一安排，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級，依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)，逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇七
    根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求，我局認(rèn)真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下：
    進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領(lǐng)小組，由局長張帆同志任組長，其他班子成員任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作，并按照工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
    （一）繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
    按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，對審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容，明確了審批條件，規(guī)范了審批程序，基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開審批流程，及時(shí)錄入行政審批管理平臺。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
    始終堅(jiān)持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法，繼續(xù)推行首問責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制，在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
    （三）大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
    我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新工作思維和工作理念，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
    1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    2、做好政務(wù)信息公開，及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上，辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請材料，提高了單位窗口的辦事效率。
    （四）切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
    我局大力推動政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展，服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞方便快捷化開展工作，服務(wù)效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理，優(yōu)化部分流程，及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)克服困難，迎難而上，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇八
    優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置，我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)直各個(gè)部門高度重視、相互配合，落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境政策，主動營造良好的營商氛圍。新年伊始，我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革，繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口，力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個(gè)新的臺階?，F(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下：
    （一）政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳。
    我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷，先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房（區(qū)人武部大院內(nèi)）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí)，解決了群眾呼聲比較高的停車難問題，新停車場可以停泊100多輛車，大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金，遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳，修建了3000平方米停車場及相關(guān)道路，一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難，沒有無障礙通道等問題。
    當(dāng)前，銀海區(qū)全力精簡審批程序，優(yōu)化辦事流程，清理冗余事項(xiàng)，努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳，全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%，“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%，可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境，為企業(yè)營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門，既有人大代表、政協(xié)委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協(xié)會代表，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議，對促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強(qiáng)對監(jiān)督員隊(duì)伍的管理，規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù)，創(chuàng)造條件，確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措，旨在凝聚社會各界力量，強(qiáng)化社會監(jiān)督，構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，倒逼改革深化，全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關(guān)系，營造良好的營商環(huán)境。
    （三）開展企業(yè)走訪活動。
    1月7日至8日，銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè)，林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識，相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復(fù)，為企業(yè)出謀劃策，解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式，企業(yè)家們非常感動，表示企業(yè)會在做大做強(qiáng)的同時(shí)，認(rèn)真履行社會職責(zé)，為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問題，林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察，就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難，做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動性，堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè)，切實(shí)掌握真實(shí)情況，理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對性，著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問題，加強(qiáng)分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時(shí)將情況反饋企業(yè)，并多方征求意見，制定解決方案，逐步解決。
    （四）實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會機(jī)制。
    為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦，對標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標(biāo)，從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開晨會，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評各窗口服務(wù)人員前天工作情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示，提醒注意事項(xiàng)和新要求，真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇九
    根據(jù)王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自20xx年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
    （一）主動作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
    鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象，主動擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
    一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制，掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理，并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單，分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    （二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。
    一是標(biāo)準(zhǔn)先行，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
    二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
    三是部門協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
    四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，做好事項(xiàng)入駐交接，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。
    （三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制，通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持，逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
    二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。
    三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
    四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
    市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十
    根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求，xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
    （一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來，我站召開專題會議研究部署落實(shí)，結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》，抽調(diào)精干力量組成工作專班，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，研究落實(shí)措施，切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    （二）靠前服務(wù)，高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來，我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級要求，實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益，開設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施，為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”，定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
    （三）主動作為，高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn)，主動受領(lǐng)任務(wù)，逐項(xiàng)研究對策，著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間，提升航運(yùn)企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署，目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù)，在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后，缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng)，一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
    下一步，xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力克服困難短板，繼續(xù)忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十一
    為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導(dǎo)幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價(jià)工作，認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    （一）高度重視，強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議，主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署，固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
    （二）仔細(xì)分析考題，認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引，我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級相關(guān)單位聯(lián)系，有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機(jī)場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
    從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計(jì)考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價(jià)問題復(fù)原》）。
    本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn)，但仍未投入運(yùn)營；高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭取階段，所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
    試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題，我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
    總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價(jià)在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下，在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
    二是在機(jī)場、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭取，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
    三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù)，加快智慧交通建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
    四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則，以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目儲備和滾動接續(xù)，推動一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
    五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式，爭取發(fā)行專項(xiàng)債券資金，增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力，破解建設(shè)資金困境。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十二
    優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定第一條【目的宗旨】為了營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的營商環(huán)境，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量収展，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合aa經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
    第二條【適用范圍】aa經(jīng)濟(jì)特區(qū)營商環(huán)境的改革優(yōu)化和監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。
    第三條【政府職責(zé)】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革，每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告優(yōu)化營商環(huán)境工作情冴。
    収展改革、市場監(jiān)督、商務(wù)貿(mào)易等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)營商環(huán)境的優(yōu)化改革和監(jiān)督管理工作。
    市、區(qū)政府其他工作部門和中央、省垂直管理的駐深部門按照職責(zé)做好各自領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    第四條【政策公開】行政機(jī)關(guān)制定不市場主體有關(guān)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、市場、金融、稅費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等政策措施，應(yīng)當(dāng)采叏適當(dāng)形式聽叏市場主體的意見和建議。沒有法律、法規(guī)依據(jù)，丌得減損市場主體的合法權(quán)益戒者增加其義務(wù)，丌得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，丌得干預(yù)市場主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營活勱。
    制定不市場主體有關(guān)的政策措施及規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自印収之日起三日內(nèi)通過政府門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、政務(wù)新媒體等渠道公開収布，為市場主體提供政策宣導(dǎo)、咨詢和解讀。
    宣傳主管部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳力度，深入解讀營商環(huán)境有關(guān)政策性文件，提高市場主體對法規(guī)和政策的知曉度。
    第五條【市場準(zhǔn)入】全面實(shí)施國家統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外丌得另設(shè)門檻和隱性限制。
    除國家法律、法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，其他行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)全面放開，市場主體可以平等進(jìn)入市場負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。
    第六條【平等待遇】依法保障市場主體的平等待遇，各種所有制市場主體平等適用本市支持企業(yè)収展的各項(xiàng)政策。民營企業(yè)、中小微企業(yè)不國有企業(yè)在土地供應(yīng)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)、資質(zhì)許可、產(chǎn)業(yè)扶持、用水用電等方面享有同等待遇。
    丌得對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批限制；丌得限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場；第七條【公平競爭】依法保障市場主體通過公平競爭參不政府采購活勱。鼓勵(lì)民營企業(yè)、中小微企業(yè)通過公平競爭，參不基礎(chǔ)設(shè)施和公用亊業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
    政府投資項(xiàng)目及建設(shè)工程丌得以非公開招標(biāo)方式設(shè)立各類預(yù)選企業(yè)名錄，丌得以業(yè)主強(qiáng)制選擇等手段叏代公平競爭。
    第八條【政務(wù)服務(wù)】市、區(qū)人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)按照高效、便利、透明的原則，通過統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺，為市場主體提供政策宣導(dǎo)、業(yè)務(wù)查詢、網(wǎng)上投訴、政務(wù)導(dǎo)辦等服務(wù)，簡化辦亊程序，提高辦亊效率，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。
    推行政務(wù)服務(wù)亊項(xiàng)網(wǎng)上叐理、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上查詢?？梢詫?shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享的材料、通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)可以獲叏的信息以及前端流程已經(jīng)收叏的材料，丌得要求重復(fù)提交。
    電子證照、電子公文、電子證明以及加蓋電子印章的其他電子材料，不紙質(zhì)版本具有同等效力。從電子證照、電子公文、電子證明以及加蓋電子印章的其他電子材料中提叏的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)可以作為政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)比對的依據(jù)，比對結(jié)果可以作為業(yè)務(wù)辦理的依據(jù)。
    第九條【企業(yè)開辦】全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)注冊、一照一碼、先照后證、多證合一等商亊登記制度。申請開辦企業(yè)實(shí)行一站式辦理戒者全網(wǎng)通辦，對開辦個(gè)體戶和自然人有限公司的申請，實(shí)行網(wǎng)上自勱審批；商亊主體名稱可以通過微信自主申報(bào)；對開辦企業(yè)申請，商亊登記機(jī)關(guān)可以卲時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)卲時(shí)辦結(jié)；丌能卲時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
    商亊登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公共信用信息共享平臺，不公安、稅務(wù)、社保等部門共享有關(guān)政務(wù)信息。市場主體的有關(guān)信息可以通過主勱采集、政府信息共享等方式采集的，丌得要求市場主體再行提供。
    第十條【行政許可】行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)丌斷壓縮減少行政許可亊項(xiàng)，對保留的行政許可亊項(xiàng)要編制清單幵向社會公開，幵逐項(xiàng)明確許可范圍、條件和環(huán)節(jié)。
    行政審批機(jī)關(guān)丌得以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等方式發(fā)相設(shè)定戒者實(shí)施涉及市場主體的行政許可亊項(xiàng)，丌得將已叏消的行政審批亊項(xiàng)發(fā)相設(shè)定為備案亊項(xiàng)。
    有關(guān)規(guī)劃布局的數(shù)量、時(shí)間、距離等非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，丌得作為行政許可的審批條件。
    第十一條【審批服務(wù)】審批機(jī)關(guān)實(shí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，丌得增設(shè)審批條件和環(huán)節(jié)。對依法丌需要現(xiàn)場勘察、與業(yè)技術(shù)審查、集體討論、與家論證、聽證的亊項(xiàng)，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定。
    叏消無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)亊項(xiàng)，對已叏消的行政審批中介服務(wù)亊項(xiàng)，丌得作為行政審批的前置條件。
    第十二條【公共服務(wù)】創(chuàng)新公共服務(wù)方式，推行公共服務(wù)一網(wǎng)通辦、異地可辦，供水、供電、供氣等公用亊業(yè)單位和醫(yī)院、銀行等服務(wù)機(jī)構(gòu)要持續(xù)推進(jìn)app辦亊、移勱支付等便利丼措，進(jìn)一步壓減供水、供電、供氣的辦理時(shí)限。
    第十三條【金融服務(wù)】全面叏消企業(yè)的銀行開戶行政許可，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)貸款的投放額度，叏消各類違規(guī)的手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、承諾費(fèi)等費(fèi)用。商業(yè)銀行對民營企業(yè)、中小微企業(yè)和國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)一視同仁，對丌同性質(zhì)和丌同類型的市場主體的同類貸款申請丌得有差別待遇。
    建立地方財(cái)政扶持中小微企業(yè)収展機(jī)制,以貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保等方式為中小微企業(yè)融資提供支持。
    地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)在金融服務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)管。
    第十四條【納稅服務(wù)】本市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦稅流程，精簡辦稅資料，壓減稅收申報(bào)次數(shù)，壓縮納稅時(shí)間，加大納稅便利化。丌得違反法律、法規(guī)規(guī)定多征、少征、提前征收、延緩征收戒者攤派稅款，依法保障市場主體全面享叐各項(xiàng)減稅、免稅、出口退稅等稅收優(yōu)惠。
    第十五條【登記服務(wù)】丌勱產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門整合和優(yōu)化丌勱產(chǎn)登記流程，加強(qiáng)信息共享，減少辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高登記服務(wù)效率。
    市場主體在商業(yè)銀行辦理丌勱產(chǎn)抵押貸款的，可以委托商業(yè)銀行直接辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)，丌勱產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合。
    推行丌勱產(chǎn)登記不水、電、氣發(fā)更聯(lián)勱辦理，供水、供電、供氣等公用亊業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合辦理。
    第十六條【規(guī)范房租】規(guī)范房屋租賃市場秩序，建立產(chǎn)業(yè)用房租賃負(fù)面清單，禁止企亊業(yè)單位、其他組織和個(gè)人分租、轉(zhuǎn)租廠房、寫字樓等產(chǎn)業(yè)用房和惡意哄抧租金擾亂房屋租賃市場秩序的行為。
    產(chǎn)業(yè)用房的租金按片區(qū)實(shí)施分級分類價(jià)格指導(dǎo)。房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)用房的租賃管理，實(shí)行產(chǎn)業(yè)用房租賃合同網(wǎng)上簽約和備案制度。
    第十七條【規(guī)范收費(fèi)】行政亊業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單制度，明確收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)目錄清單之外丌得收費(fèi)。收費(fèi)目錄清單應(yīng)當(dāng)向社會公開，接叐社會監(jiān)督。禁止擅自收費(fèi)、越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)，按照國家和省的統(tǒng)一部署，逐步叏消本市涉企行政亊業(yè)性收費(fèi)。
    供電、供水、供氣、電訊、郵政等公用服務(wù)類收費(fèi)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，逐步降低各類服務(wù)收費(fèi)。
    第十八條【規(guī)范中介】政府部門及其工作人員丌得將已叏消的行政審批亊項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)亊項(xiàng)，丌得強(qiáng)行要求市場主體接叐中介服務(wù)，丌得指定戒者發(fā)相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，丌得限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
    政府部門對符合資質(zhì)條件的評估機(jī)構(gòu)作出的評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)互通互認(rèn)，丌得要求重復(fù)評估。
    第十九條【信用建設(shè)】市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，完善各類市場主體信用檔案，建立社會信用信息共享平臺，加強(qiáng)信用信息征集、抦露、使用和管理，幵為市場主體提供信用信息查詢服務(wù)。
    有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用信息采集目錄，在辦理注冊登記、資質(zhì)審核、市場準(zhǔn)入、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、公共服務(wù)和日常監(jiān)管等過程中，全面記錄市場主體信用行為，建立失信記錄檔案。
    建立健全信用信息異議投訴制度，對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)幵反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息應(yīng)當(dāng)在反饋之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以更正戒撤銷。失信聯(lián)合懲戒錯(cuò)誤導(dǎo)致市場主體合法權(quán)益叐損害的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主勱撤銷幵消除丌良影響。
    第二十條【信用規(guī)范】除法律、法規(guī)、規(guī)章以外，其他規(guī)范性文件丌得規(guī)定對市場主體進(jìn)行信用約束的內(nèi)容。
    市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除丌良影響的，可以通過信用承諾、信用整改、信用核查、信用報(bào)告戒者參加公益慈善活勱等方式修復(fù)信用。完成信用修復(fù)的市場主體，信用懲戒部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布其信用修復(fù)結(jié)果。
    第二十一條【綜合監(jiān)管】實(shí)行市場監(jiān)管清單制度。市場監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制幵公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰，以及叏消和下放的行政許可亊項(xiàng)等納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
    全面推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法模式。市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境、消防監(jiān)督、應(yīng)急安全、文化市場等領(lǐng)域?qū)嵭斜O(jiān)管過程中隨機(jī)抽叏檢查對象，隨機(jī)選派檢查人員、抽查檢查結(jié)果幵及時(shí)向社會公開。
    第二十二條【執(zhí)法檢查】執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)編制年度檢查計(jì)劃，明確檢查仸務(wù)、依據(jù)、時(shí)間和方式等。
    未經(jīng)國家、省主管部門戒者市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，丌得開展拉網(wǎng)式的執(zhí)法大檢查。同一系統(tǒng)的上級執(zhí)法機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施檢查的，下級機(jī)關(guān)丌得重復(fù)檢查。限制非辦案類的綜合檢查，引導(dǎo)企業(yè)以自我檢查、行業(yè)自律和信用承諾為主。確有必要開展檢查的，以抽查為主。
    第二十三條【審慎處罰】實(shí)施行政處罰教育前置制度，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰堅(jiān)持處罰不教育相結(jié)合，丌得以罰代管、重罰輕教。
    行政機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕丏能主勱消除戒者減輕危害后果的違法行為，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡和引導(dǎo)，依法從輕、減輕行政處罰。對違法行為輕微幵及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，丌予行政處罰。
    第二十四條【產(chǎn)權(quán)保護(hù)】依法保護(hù)各種所有制市場主體的投資、收益和其他合法權(quán)益。依法查處侵犯企業(yè)商標(biāo)、與利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)以及損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的違法行為。
    依法采叏查封、扣押、凍結(jié)措施處置涉案財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)開具清單收據(jù)和送達(dá)法律文書，在法定期限內(nèi)作出處理決定，幵在結(jié)案后及時(shí)解封、解凍非涉案財(cái)物。
    依法采叏查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，市場主體提供的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保可以滿足執(zhí)行要求戒者財(cái)產(chǎn)可以分割執(zhí)行的，丌得超值查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物。對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，由執(zhí)法機(jī)關(guān)自行保管的，丌得使用戒者損毀。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)仸。
    第二十五條【公安保障】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場經(jīng)濟(jì)秩序和市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活勱。對哄搶財(cái)物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活勱，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身和財(cái)產(chǎn)安全等涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處置，幵在十日內(nèi)將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
    第二十六條【投訴舉報(bào)】建立營商環(huán)境投訴、丼報(bào)和督察工作機(jī)制，及時(shí)處理市場主體對營商環(huán)境問題的投訴、丼報(bào)幵反饋處理情冴。仸何單位和個(gè)人有權(quán)對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出意見建議，有權(quán)對損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行投訴和丼報(bào)。
    營商環(huán)境改革主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、丼報(bào)方式，通過與項(xiàng)督察、日常督導(dǎo)等方式加強(qiáng)對營商環(huán)境工作的監(jiān)督檢查。
    第二十七條【法律服務(wù)】司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)資源，為市場主體提供法律咨詢、法律援劣和法律救濟(jì)等全方位的法律服務(wù)，保障市場主體依法維權(quán)。
    推勱建立行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政裁決、人民調(diào)解、仲裁和訴訟有效銜接、相互協(xié)調(diào)的市場主體糾紛多元化解決機(jī)制。
    第二十八條【法律責(zé)任】行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下刓行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)仸的主管人員和其他責(zé)仸人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑亊責(zé)仸。
    （六）違反規(guī)定利用職權(quán)便利指定戒者發(fā)相指定中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，對符合資質(zhì)條件的評估機(jī)構(gòu)作出的評估結(jié)果丌予互認(rèn)而要求重復(fù)評估的；（七）對市場主體提出異議丏經(jīng)核實(shí)有誤的信用信息未及時(shí)更正戒者撤銷，以及實(shí)施失信聯(lián)合懲戒錯(cuò)誤導(dǎo)致市場主體合法權(quán)益叐損害的；（八）未按照規(guī)定開展執(zhí)法檢查戒者實(shí)施行政處罰，影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活勱，戒者在行政執(zhí)法活勱中牟叏丌正當(dāng)利益的；（九）違法采叏查封、扣押、凍結(jié)措施給市場主體造成損失的；（十）公安機(jī)關(guān)丌按照規(guī)定及時(shí)處置破壞和擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序和市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活勱的行為的；（十一）未建立丼報(bào)、投訴制度，未按照規(guī)定及時(shí)處理丼報(bào)、投訴亊項(xiàng)戒者對丼報(bào)、投訴人打擊報(bào)復(fù)的。
    （十事）違反法律、法規(guī)和本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)仸的其他行為。
    第二十九條【法律責(zé)任】企亊業(yè)單位、其他組織和個(gè)人違法分租、轉(zhuǎn)租產(chǎn)業(yè)用房，惡意哄抧租金擾亂房屋租賃市場秩序的，由房屋租賃主管部門會同有關(guān)部門依法查處，幵實(shí)施聯(lián)合懲戒。
    第三十條【施行日期】本規(guī)定自年月日起施行。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十三
    20xx上半年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    （一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過綜合窗口實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。
    （二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。
    （三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2、6萬戶，其中1―6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
    （四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標(biāo)識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。
    （五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價(jià)情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。
    總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對延遲等等。
    （一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。
    （二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
    （三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十四
    今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提升縣建設(shè)局良好社會形象，縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機(jī)制開展各項(xiàng)工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊(duì)伍。
    （一）提快項(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情，依法依規(guī)，對工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理，減少環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限，“一站式”服務(wù)，對工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)材料，督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通專門審批通道，即綠色通道。
    （二）提高服務(wù)效率。認(rèn)真梳理對外服務(wù)的工作流程，制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格審批流程管理，限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制，注重信息反饋。
    （三）提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。
    廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強(qiáng)對窗口工作人員的監(jiān)督。
    建立健全了信息公開制度，我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度，做好依申請的信息公開工作，敏感問題和無把握問題，做好審核把關(guān)工作，避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
    （四）關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護(hù)群眾利益，不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來收費(fèi)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；提高執(zhí)法素質(zhì)，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十五
    商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
    近年來，政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，取得了顯著成效，對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與目前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要，必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境，營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。
    (1)外部因素。
    1.地區(qū)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前，大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限，近一半的建筑高度有限。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，土地利用成本高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。
    二是企業(yè)資金來源渠道目前，我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題非常突出，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪４蠖鄶?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素。
    招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力；日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2.產(chǎn)業(yè)布局不明確，投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)和落地的項(xiàng)目大多是金融、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，缺乏高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成，不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
    土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
    (四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
    (五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十六
    菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開，全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書記、市預(yù)算績效評價(jià)中心主任許雪忠，市財(cái)政局黨組成員、副局長馬勇，市稅務(wù)局黨委委員、副局長徐振起介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。
    據(jù)發(fā)布，今年以來，為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)安排部署，市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì)，切實(shí)為市場主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年11月10日，全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實(shí)國家和省級出臺的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面，快速退稅，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份，全市有2056戶小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元，惠及30.13萬戶次。同時(shí)，我市在2020-2022年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項(xiàng)政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解了資金壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯。4-10月份，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%，其中，制造業(yè)占比達(dá)到29.38%；2022年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅，暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅，將交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。
    據(jù)介紹，今年以來，市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，持續(xù)深化政府采購制度改革，積極履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作：
    圍繞高效便捷，著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購預(yù)算環(huán)節(jié)，今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通，從源頭上落實(shí)“無預(yù)算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié)，從2021年5月起，采購人要在發(fā)布采購公告之前，至少提前30日向社會公開采購意向，支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購計(jì)劃內(nèi)容。在采購實(shí)施環(huán)節(jié)，不僅取消了政府采購?fù)稑?biāo)保證金，而且不再要求參與政府采購的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外，今年推行了評審專家異地在線評審，努力實(shí)現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié)，要求采購人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。
    在合同支付環(huán)節(jié)，實(shí)行政府采購預(yù)付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新，著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前，我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面，圍繞公平公正，著力完善政府采購監(jiān)管機(jī)制。另外，今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理，制定了市級政府采購項(xiàng)目支出績效評價(jià)辦法，對46個(gè)單位187個(gè)政府采購項(xiàng)目實(shí)行績效自評，聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)績效評價(jià)，查找在采購流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設(shè)，著力打造政府采購誠信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十七
    今年以來，該中心突出數(shù)字賦能，轉(zhuǎn)型升級建設(shè)工程、政府采購電子交易系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”服務(wù)，并推行電子保函服務(wù)，降低投標(biāo)交易成本，全力打造高效便捷營商環(huán)境。
    12月7日，記者來到市公共資源交易中心開標(biāo)室，在“市中級法院跨網(wǎng)交換平臺建設(shè)項(xiàng)目（二次）”開標(biāo)現(xiàn)場看到，大屏幕上顯示開標(biāo)流程和步驟，工作人員通過電子交易系統(tǒng)宣讀開標(biāo)主持詞，參與投標(biāo)的9個(gè)單位在線上按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。線上與線下工作人員實(shí)時(shí)互動交流，整個(gè)開標(biāo)過程僅10多分鐘。
    工作人員告訴記者，今年以來，市公共資源交易中心推行“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”服務(wù)，打破空間和地域限制，推動公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管、跨域通辦。其中，“開標(biāo)不見面”縮短了交易時(shí)長，降低交易成本，還能有效避免人員流動聚集?！斑h(yuǎn)程異地評標(biāo)”實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域?qū)＜屹Y源共享，推動公共資源交易公平、公開、規(guī)范。目前，陽江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠(yuǎn)程異地評標(biāo)合作框架協(xié)議。
    為進(jìn)一步深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務(wù)平臺”，助力投標(biāo)人“輕裝上陣”。投標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)向保險(xiǎn)保函機(jī)構(gòu)提交申請，只需繳納少量的保費(fèi)，保險(xiǎn)保函機(jī)構(gòu)可為投標(biāo)人提供擔(dān)保，向招標(biāo)人開立具有法律效力的電子信用擔(dān)保憑證或投標(biāo)保證保險(xiǎn)憑證。電子保函替代現(xiàn)金保證金繳納，無須抵押、擔(dān)?；騼鼋Y(jié)資金，具有辦理簡單快捷、信息保密性強(qiáng)、全程電子化追溯等優(yōu)點(diǎn)，能有效緩解企業(yè)占用資金壓力，提高企業(yè)參與公共資源交易的積極性與主動性。截至11月底，市公共資源交易電子保函服務(wù)平臺累計(jì)開具電子保函約3000份，為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金保證金約5.8億元。
    市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將逐步推廣工程建設(shè)、政府采購項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)全面普及，聚焦企業(yè)和群眾需求，深化公共資源交易領(lǐng)域制度和技術(shù)創(chuàng)新，加快推動信息化智能化應(yīng)用，不斷降低企業(yè)交易成本，持續(xù)優(yōu)化我市公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十八
    營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
    取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)。
    境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
    一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財(cái)，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
    二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴(kuò)大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強(qiáng)開放意識和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí)，對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
    三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
    四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行。
    動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十九
    為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐，提高服務(wù)水平，7月21日上午，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
    活動現(xiàn)場，工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式，向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例，讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解，切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位，落實(shí)落地，推動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午，共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個(gè)，受到過往群眾一致好評。
    下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動，通過廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇二十
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實(shí)際行動，是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園，作為主陣地和主戰(zhàn)場，我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。
    一、高效服務(wù)，體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時(shí)溝通，24小時(shí)接受企業(yè)反饋問題，及時(shí)交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間辦好”。要實(shí)施限時(shí)辦結(jié)工作制度。及時(shí)承接“放管服”改革任務(wù)，有效梳理項(xiàng)目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項(xiàng)目在園區(qū)層面的審批流程，簡化辦事程序，降低時(shí)間成本，所有行政審批部門要公告辦理時(shí)限，限期限時(shí)辦結(jié)，非企業(yè)原因造成逾期未辦的，視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。
    項(xiàng)目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人，及時(shí)協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，用最短的時(shí)間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好，讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。
    —2—。
    二、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢，這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件。要培育集聚優(yōu)勢。園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸，初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，降低企業(yè)成本，提高園區(qū)競爭力。要用好政策優(yōu)勢。將減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策，及時(shí)研究吃透，用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”，確保企業(yè)在第一時(shí)間知曉政策，推動各項(xiàng)利好政策在園區(qū)落地，讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    三、
    用心用情，健全“園區(qū)機(jī)制”推行“項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度制”。項(xiàng)目要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管服務(wù)，一周一收集，半月一調(diào)度。認(rèn)真梳理項(xiàng)目遇到的問題，找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時(shí)限，做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，前期項(xiàng)目早日開工。
    次深入項(xiàng)目現(xiàn)場督促指導(dǎo)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志要下沉服務(wù)，每半月至少一次深入項(xiàng)目現(xiàn)場，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。推行“首問負(fù)責(zé)制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員，根據(jù)不同情況，及時(shí)予以答復(fù)處理。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，首問責(zé)任人須及時(shí)引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。
    四、以上率下，培育“園區(qū)作風(fēng)”培育好素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律及專業(yè)知識，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，不斷提升專業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔(dān)當(dāng)作為能力和狠抓落實(shí)能力。錘煉好作風(fēng)。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上；把“清”體現(xiàn)在干凈干事上，始終守住法律和黨紀(jì)底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治，努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神，廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，主動靠前服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動能。
    化服務(wù)，更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè)，推動發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢”，優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”，發(fā)揮“園區(qū)效率”，培育“園區(qū)作風(fēng)”，努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。