報告是一種詳細描述某項事物、情況或研究結果的書面材料,它通常包含背景介紹、研究目的、方法和結果等內容,能夠全面、客觀地呈現相關信息。報告的撰寫對于我們了解和傳達重要信息至關重要,讓我們一起寫一份專業(yè)的報告吧。在寫報告之前,可以先制定一個詳細的大綱,以便有條不紊地進行思路整理和內容編排。通過閱讀下面的報告示例,可以了解到不同行業(yè)和領域內最佳實踐的結構和內容。
村級班子運行情況調研報告篇一
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村級班子運行情況調研報告篇二
推行村主職干部“一肩挑”是推進農村基層組織建設的一項制度創(chuàng)新。根據省委、省政府統(tǒng)一部署,x年村“兩委”換屆選舉全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,xx區(qū)精心組織引導,全區(qū)x個村(社區(qū))書記、主任實現“一肩挑”達x%。通過全面推行村主職干部“一肩挑”,強化了黨在農村的執(zhí)政地位,理順了村“兩委”關系,優(yōu)化了干部結構,提高了辦事效率,促進了基層和諧穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
農民專業(yè)協(xié)會x個,協(xié)會會員達x余人。各類新興組織對群眾的吸引力日益凸顯,迫切需要加強黨在各類新興經濟社會組織中的引領作用,夯實黨的執(zhí)政基礎。
2、推行村主職干部“一肩挑”,是提高村級運轉效率的必然要求。盡管《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》分別明確了村黨支部和村委會的地位及職責,但具體到一項工作,處理一個問題,村支部與村委會的職能區(qū)分難以具體把握,村支書和村主任的角色難以定位,容易形成兩個集體,各干一套,分工有余、合作不足,相互掣肘,甚至扯皮拆臺,關系到重大民生和發(fā)展問題,議而不決,影響了工作效率。實行“一肩挑”后,村級各類組織在黨支部的直接領導下,各司其職,各負其責,分工合作,促進了村“兩委”的協(xié)調運轉。
3、推行村主職干部“一肩挑”,是降低村級運行成本的客觀要求。長期以來,村書記、主任分設,“兩委”班子超職數配備,導致村“兩委”班子運行支出增加,在有限的村級轉移支付資金條件下,平均到每個村干部,補貼待遇普遍偏低,影響工作積極性。以xx區(qū)為例,全區(qū)x個村(社區(qū)),x年村“兩委”換屆后,實有村干部x人,村干部年平均工作報酬x元左右,村級組織平均年財政轉移支付為x萬元。而全區(qū)村級債務高達x億,村平約x萬元。致使村級組織無錢辦事、無力辦事的現象比較突出。通過推行村主職干部“一肩挑”,將有限的資金集中使用,提高了保障效率,調動了干部工作積極性。
4、推行村主職干部“一肩挑”,是優(yōu)化村級干部隊伍結構的現實要求。書記、主任分設,主要受村組合并、宗族派性影響,導致不同宗族派性、不同村組各選各的代言人,論資排輩,搞平衡照顧,矮子中間挑將軍,難以真正做到選賢任能。推行村書記、主任“一肩挑”,從制度上設定了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的前置條件,有利于打破宗族派性勢力影響,讓那些能力突出、各方認可的優(yōu)秀分子脫穎而出。
以《xx區(qū)村級黨組織換屆工作指導手冊》和《xx區(qū)村民委員會選舉規(guī)程》為基礎,分層培訓村級組織換屆選舉工作骨干人員x人。通過深入宣傳,廣泛發(fā)動,使農村黨員群眾法制觀念明顯增強,為順利推行村主職干部“一肩挑”奠定了良好的工作基礎。
2、加強人選儲備,做到選有方向。為搞好村級換屆選舉工作,x年x月份,xx區(qū)提前謀劃實施了村書記隊伍建設“三個一批”工程(引回一批、調整一批、儲備一批),選優(yōu)配強村書記,共選派“第一書記”x名,提前調整干部x名,其中村書記x名,儲備村級后備干部x名。同時,在換屆選舉啟動之前,采取廣泛摸排、交心談話等方式,全面了解村“兩委”干部思想動態(tài)和“一肩挑”干部人選情況,做到能不能實現“一肩挑”情況清楚、怎么推行“一肩挑”情況清楚,為順利推行村主職干部“一肩挑”做足了準備工作。
3、注重維護穩(wěn)定,做到選有成效。在換屆選舉期間,區(qū)鄉(xiāng)均設立了監(jiān)督舉報電話和舉報箱,要求黨員干部要帶頭堅持“五不準”,即不準進行違反黨紀國法行為,不準侵犯選民或黨員的選舉權和被選舉權,不準妨礙選民、黨員自由行使選舉權和被選舉權,不準搞拉幫結派、拉選票等非組織活動,不準家族或宗派勢力干擾選舉。同時,還開展了區(qū)級領導大接訪活動,解決農村現時矛盾糾紛,堅持把維護穩(wěn)定貫穿于換屆選舉全過程,以穩(wěn)定確保換屆選舉順利推進,以穩(wěn)定檢驗換屆選舉成效。
積極動員,做好退出村主職干部崗位同志的思想工作。嚴把候選人推薦提名關,區(qū)委、政府明確列舉了x種不能作為村“兩委”候選人的情形,鄉(xiāng)、村兩級也結合各自實際,依照法律法規(guī),細化村“兩委”候選人的資格條件,堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。嚴把民主選舉關,鄉(xiāng)、村兩級都因地制宜制定了選舉辦法,特別對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、委托票的處置、競選活動的組織及投票方式等作出了明確規(guī)定,并以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。
1、工作任務加重,導致村級組織壓力增大。實行村書記、主任“一肩挑”,大事小事都要村書記、主任出面協(xié)調和安排落實,容易產生顧此失彼的局面,甚至影響到工作全局。如xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,居住村民x人,山大人稀,距離集鎮(zhèn)x公里,村級組織承擔著村民大量的日常生產生活瑣事,原設村書記、主任各x人,各項工作由x人共同完成,遇到急難險重任務還能分工協(xié)調,自x年村“兩委”換屆選舉實行“一肩挑”后,村里大事小事都由x個人安排協(xié)調,周末加班成了“家常飯”,深更半夜電話不停成了“新常態(tài)”。
2、打破原有平衡,難以發(fā)揮人民民主作用。推行村書記、主任“一肩挑”,意味著只能從黨員中確定村主職干部人選,廣大優(yōu)秀非黨人員被“卡”在村主職干部候選人之外,干部選拔視野縮小,容易產生“蘿卜選拔”現象,難以選出組織放心、群眾滿意的好干部。以xx區(qū)xx鎮(zhèn)為例,大多數村黨員僅占選民x%左右,加上外出務工、老弱病殘的黨員較多,能夠真正擔負起帶領群眾發(fā)家致富的黨員寥寥無幾。同時,全面推行村主職干部“一肩挑”,必然要求部分村主職干部從原來的職務上退下來,這種“硬性”落選,容易破壞人民民主,挫傷落選干部工作積極性。
3、職責容易混淆,造成村級組織角色錯位。推行村主職干部“一肩挑”,在開展工作時很難分清是在履行村支部書記還是村委會主任職責,容易使村級黨務工作和事務性工作混淆,造成工作責任不清和工作發(fā)展不均衡等問題。雖然二者的目標都是為了村級發(fā)展,但二者的工作內容、工作對象、工作要求不盡相同,長期如此,不僅會影響黨在農村的執(zhí)政根基,而且也不利于村級均衡持續(xù)發(fā)展。
4、權力集于一身,容易出現“一言堂”現象。推行村主職干部“一肩挑”,客觀上形成權力相對集中,容易出現“一言堂”、“家長制”等濫用權力的問題,其他村干部、村民根本說不上話。從而,更容易滋生腐敗。據不完全統(tǒng)計,自x年村“兩委”換屆以來,由于缺乏有力的監(jiān)督制約機制,發(fā)生“一肩挑”主職干部違法亂紀案例達4起,給村級發(fā)展帶來負面影響,引起各級黨委、政府的關注。
兩票:黨員投審議票、村民或村民代表投決策票)民主決策機制,切實規(guī)范村“兩委”議事程序、議事規(guī)則,明確“一肩挑”干部在決策議事過程中扮演的角色、應發(fā)揮的作用,堵住“走過場”、“一言堂”等歪風邪氣。
完善制度體系,建立學習培訓、工作報告、考核評議、工作臺賬和列席會議等制度,使村務監(jiān)督工作步入規(guī)范化、制度化階段,提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力,規(guī)范基層權力運行,促進基層黨風廉政建設。
3、完善目標管理機制,實行考評問責。建立健全“一肩挑”村主職干部任期目標責任制和年度崗位目標管理責任制,每年組織一次述職述廉,并接受黨員群眾評議和質詢使村干部的功過是非在村民面前得到肯定或否定。年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對農村干部集中考評,重點考評“一肩挑”主職干部抓班子帶隊伍、發(fā)展壯大村級集體經濟、興辦公益事業(yè)、信訪維穩(wěn)等情況。評議和考評結果作為“一肩挑”主職干部是否繼續(xù)任職的重要依據。
完善養(yǎng)老保障機制,落實省財政對村主職干部養(yǎng)老保險補貼和離任村主職干部生活補貼;
提高村副職干部工作積極性,主動承擔村級任務,自覺參與村級事務決策與監(jiān)督,保障村級組織各項工作正常運行。
村級班子運行情況調研報告篇三
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設方面。
xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
(二)能力素質方面。
村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實績方面。
xx村充分調動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經濟,發(fā)展農業(yè)產業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
作風建設方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
村級班子運行情況調研報告篇四
(1)結構情況:××鄉(xiāng)居委會現有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現大家反映最多的是關于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況調研報告篇五
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
村級班子運行情況調研報告篇六
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
xx年十二月十六日。
村級班子運行情況調研報告篇七
按照縣委組織部《關于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結構、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內容進行分析,現將分析情況匯報如下:
(一)班子結構。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現,工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
2018年4月27日。
村級班子運行情況調研報告篇八
推行村主職干部“一肩挑”是推進農村基層組織建設的一項制度創(chuàng)新。根據省委、省政府統(tǒng)一部署,x年村“兩委”換屆選舉全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,xx區(qū)精心組織引導,全區(qū)x個村(社區(qū))書記、主任實現“一肩挑”達x%。通過全面推行村主職干部“一肩挑”,強化了黨在農村的執(zhí)政地位,理順了村“兩委”關系,優(yōu)化了干部結構,提高了辦事效率,促進了基層和諧穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
一、推行村主職干部“一肩挑”的原因與背景。
1、推行村主職干部“一肩挑”,是鞏固基層黨組織核心地位的迫切要求。隨著農村經濟社會發(fā)展,各類專業(yè)合作社、協(xié)會等農村新興經濟組織、中介組織、服務組織蓬勃發(fā)展,農村生產關系、群眾價值取向日益多元化,群眾生產生活對各類組織的依賴程度不斷提高,在這種條件下,必須加強和改善黨在農村工作,更加注重黨組織領導核心作用的發(fā)揮,突出黨組織書記在自治組織、經濟組織中領導力和影響力,整合各類資源,提高為民服務能力和水平,防止黨組織政治功能弱化,損失群眾基礎。以xx區(qū)為例,近幾年來,全區(qū)成立的農民專業(yè)合作組織達x個,合作社成員已達x余人;農民專業(yè)協(xié)會x個,協(xié)會會員達x余人。各類新興組織對群眾的吸引力日益凸顯,迫切需要加強黨在各類新興經濟社會組織中的引領作用,夯實黨的執(zhí)政基礎。
2、推行村主職干部“一肩挑”,是提高村級運轉效率的必然要求。盡管《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》分別明確了村黨支部和村委會的地位及職責,但具體到一項工作,處理一個問題,村支部與村委會的職能區(qū)分難以具體把握,村支書和村主任的角色難以定位,容易形成兩個集體,各干一套,分工有余、合作不足,相互掣肘,甚至扯皮拆臺,關系到重大民生和發(fā)展問題,議而不決,影響了工作效率。實行“一肩挑”后,村級各類組織在黨支部的直接領導下,各司其職,各負其責,分工合作,促進了村“兩委”的協(xié)調運轉。
3、推行村主職干部“一肩挑”,是降低村級運行成本的客觀要求。長期以來,村書記、主任分設,“兩委”班子超職數配備,導致村“兩委”班子運行支出增加,在有限的村級轉移支付資金條件下,平均到每個村干部,補貼待遇普遍偏低,影響工作積極性。以xx區(qū)為例,全區(qū)x個村(社區(qū)),x年村“兩委”換屆后,實有村干部x人,村干部年平均工作報酬x元左右,村級組織平均年財政轉移支付為x萬元。而全區(qū)村級債務高達x億,村平約x萬元。致使村級組織無錢辦事、無力辦事的現象比較突出。通過推行村主職干部“一肩挑”,將有限的資金集中使用,提高了保障效率,調動了干部工作積極性。
4、推行村主職干部“一肩挑”,是優(yōu)化村級干部隊伍結構的現實要求。書記、主任分設,主要受村組合并、宗族派性影響,導致不同宗族派性、不同村組各選各的代言人,論資排輩,搞平衡照顧,矮子中間挑將軍,難以真正做到選賢任能。推行村書記、主任“一肩挑”,從制度上設定了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的前置條件,有利于打破宗族派性勢力影響,讓那些能力突出、各方認可的優(yōu)秀分子脫穎而出。
二、xx區(qū)推行村主職干部“一肩挑”主要做法。
1、廣泛宣傳發(fā)動,做到選有知曉。為全面推行村主職干部“一肩挑”,狠抓宣傳發(fā)動,增強廣大干群對實行村主職干部“一肩挑”工作重要性的認識,積極主動參與支持選舉工作。換屆選舉期間,在xx電視臺、xx在線開辦專欄,各級刷寫宣傳標語x條,懸掛過街橫幅x幅,辦黑板報x塊,發(fā)放換屆資料x余份;以《xx區(qū)村級黨組織換屆工作指導手冊》和《xx區(qū)村民委員會選舉規(guī)程》為基礎,分層培訓村級組織換屆選舉工作骨干人員x人。通過深入宣傳,廣泛發(fā)動,使農村黨員群眾法制觀念明顯增強,為順利推行村主職干部“一肩挑”奠定了良好的工作基礎。
2、加強人選儲備,做到選有方向。為搞好村級換屆選舉工作,x年x月份,xx區(qū)提前謀劃實施了村書記隊伍建設“三個一批”工程(引回一批、調整一批、儲備一批),選優(yōu)配強村書記,共選派“第一書記”x名,提前調整干部x名,其中村書記x名,儲備村級后備干部x名。同時,在換屆選舉啟動之前,采取廣泛摸排、交心談話等方式,全面了解村“兩委”干部思想動態(tài)和“一肩挑”干部人選情況,做到能不能實現“一肩挑”情況清楚、怎么推行“一肩挑”情況清楚,為順利推行村主職干部“一肩挑”做足了準備工作。
3、注重維護穩(wěn)定,做到選有成效。在換屆選舉期間,區(qū)鄉(xiāng)均設立了監(jiān)督舉報電話和舉報箱,要求黨員干部要帶頭堅持“五不準”,即不準進行違反黨紀國法行為,不準侵犯選民或黨員的選舉權和被選舉權,不準妨礙選民、黨員自由行使選舉權和被選舉權,不準搞拉幫結派、拉選票等非組織活動,不準家族或宗派勢力干擾選舉。同時,還開展了區(qū)級領導大接訪活動,解決農村現時矛盾糾紛,堅持把維護穩(wěn)定貫穿于換屆選舉全過程,以穩(wěn)定確保換屆選舉順利推進,以穩(wěn)定檢驗換屆選舉成效。
4、嚴把選舉“關口”,做到選有規(guī)范。嚴把職數控制關,對照要求,嚴格控制各地分設比例;積極動員,做好退出村主職干部崗位同志的思想工作。嚴把候選人推薦提名關,區(qū)委、政府明確列舉了x種不能作為村“兩委”候選人的情形,鄉(xiāng)、村兩級也結合各自實際,依照法律法規(guī),細化村“兩委”候選人的資格條件,堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。嚴把民主選舉關,鄉(xiāng)、村兩級都因地制宜制定了選舉辦法,特別對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、委托票的處置、競選活動的組織及投票方式等作出了明確規(guī)定,并以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。
三、
村主職干部“一肩挑”權力運行存在的問題。
1、工作任務加重,導致村級組織壓力增大。實行村書記、主任“一肩挑”,大事小事都要村書記、主任出面協(xié)調和安排落實,容易產生顧此失彼的局面,甚至影響到工作全局。如xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,居住村民x人,山大人稀,距離集鎮(zhèn)x公里,村級組織承擔著村民大量的日常生產生活瑣事,原設村書記、主任各x人,各項工作由x人共同完成,遇到急難險重任務還能分工協(xié)調,自x年村“兩委”換屆選舉實行“一肩挑”后,村里大事小事都由x個人安排協(xié)調,周末加班成了“家常飯”,深更半夜電話不停成了“新常態(tài)”。
2、打破原有平衡,難以發(fā)揮人民民主作用。推行村書記、主任“一肩挑”,意味著只能從黨員中確定村主職干部人選,廣大優(yōu)秀非黨人員被“卡”在村主職干部候選人之外,干部選拔視野縮小,容易產生“蘿卜選拔”現象,難以選出組織放心、群眾滿意的好干部。以xx區(qū)xx鎮(zhèn)為例,大多數村黨員僅占選民x%左右,加上外出務工、老弱病殘的黨員較多,能夠真正擔負起帶領群眾發(fā)家致富的黨員寥寥無幾。同時,全面推行村主職干部“一肩挑”,必然要求部分村主職干部從原來的職務上退下來,這種“硬性”落選,容易破壞人民民主,挫傷落選干部工作積極性。
3、職責容易混淆,造成村級組織角色錯位。推行村主職干部“一肩挑”,在開展工作時很難分清是在履行村支部書記還是村委會主任職責,容易使村級黨務工作和事務性工作混淆,造成工作責任不清和工作發(fā)展不均衡等問題。雖然二者的目標都是為了村級發(fā)展,但二者的工作內容、工作對象、工作要求不盡相同,長期如此,不僅會影響黨在農村的執(zhí)政根基,而且也不利于村級均衡持續(xù)發(fā)展。
4、權力集于一身,容易出現“一言堂”現象。推行村主職干部“一肩挑”,客觀上形成權力相對集中,容易出現“一言堂”、“家長制”等濫用權力的問題,其他村干部、村民根本說不上話。從而,更容易滋生腐敗。據不完全統(tǒng)計,自x年村“兩委”換屆以來,由于缺乏有力的監(jiān)督制約機制,發(fā)生“一肩挑”主職干部違法亂紀案例達4起,給村級發(fā)展帶來負面影響,引起各級黨委、政府的關注。
四、完善村主職干部“一肩挑”權力運行監(jiān)督機制建議。
1、完善民主決策機制,確保規(guī)范用權。督促指導各村迅速修訂完善《村民議事章程》,科學合理地設置村書記、主任職責范圍,從制度上防止出現“一言堂”。推行重大事項“一會兩票”(一會:村黨支部委員、村民委員會成員、黨員代表、村民代表參加的民主議事會;兩票:黨員投審議票、村民或村民代表投決策票)民主決策機制,切實規(guī)范村“兩委”議事程序、議事規(guī)則,明確“一肩挑”干部在決策議事過程中扮演的角色、應發(fā)揮的作用,堵住“走過場”、“一言堂”等歪風邪氣。
2、完善村務監(jiān)督機制,促進陽光履職。按照村務監(jiān)督委員會“三定”(即:定好位、定好責、定好人)要求,規(guī)范機構設置,嚴格監(jiān)委會組成人員資格條件;明確職責范圍,加強對村民會議、村民代表會議決議的執(zhí)行情況和村委會依法履行職責情況的監(jiān)督;完善制度體系,建立學習培訓、工作報告、考核評議、工作臺賬和列席會議等制度,使村務監(jiān)督工作步入規(guī)范化、制度化階段,提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力,規(guī)范基層權力運行,促進基層黨風廉政建設。
3、完善目標管理機制,實行考評問責。建立健全“一肩挑”村主職干部任期目標責任制和年度崗位目標管理責任制,每年組織一次述職述廉,并接受黨員群眾評議和質詢使村干部的功過是非在村民面前得到肯定或否定。年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對農村干部集中考評,重點考評“一肩挑”主職干部抓班子帶隊伍、發(fā)展壯大村級集體經濟、興辦公益事業(yè)、信訪維穩(wěn)等情況。評議和考評結果作為“一肩挑”主職干部是否繼續(xù)任職的重要依據。
4、完善待遇保障機制,增強行動自覺。完善工作報酬增長機制,根據上級有關文件精神,比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資標準提高村主職干部工作報酬,并建立起與副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資同步調整機制;完善養(yǎng)老保障機制,落實省財政對村主職干部養(yǎng)老保險補貼和離任村主職干部生活補貼;完善政治激勵機制,繼續(xù)加大從優(yōu)秀村主職干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和招錄事業(yè)單位工作人員的力度。同時,鼓勵村副職干部兼任村級勞動保障信息員、計生專干、金融代辦員、護林員、公路養(yǎng)護員等崗位,多種途徑增加工作報酬。通過完善村干部待遇保障,促使廣大村主職干部踏實干事、坦蕩做人,自覺接受黨和人民的監(jiān)督;提高村副職干部工作積極性,主動承擔村級任務,自覺參與村級事務決策與監(jiān)督,保障村級組織各項工作正常運行。
“一肩挑”調研提綱。
村級班子運行情況調研報告篇九
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及***總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
村級班子運行情況調研報告篇十
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村級班子運行情況調研報告篇十一
區(qū)委組織部:
根據區(qū)委安排,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結構。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))?!痢链濉ⅰ痢链宸謩e出現了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結,作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關注經濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質、團結協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質不高,在班子內部鬧不團結,工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計51人,測評結果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團結、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結上稍欠缺。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強團結、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農產品加強企業(yè),家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結,個別村干部對桃花會不關心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。×××、×××二同志在每項指標測評中均出現“差”,最多的在一輪指標中出現7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當關系,導致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到××村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標均出現大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關,有****嫌疑,現已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計36人,測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結工作搞得好,矛盾糾紛等調處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產業(yè)結構調整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經調查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現)。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:××7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農戶聯系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:××鄉(xiāng)居委會現有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現大家反映最多的是關于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況調研報告篇十二
縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經濟社會發(fā)展?,F將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當地致富能人,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經濟。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。
(二)村集體經濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結合省委“大學習、大討論、大調研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。
班子結構。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現,工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現象。
根據安排,現將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應,及時召開會議安排部署相關工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室,并從相關部門抽調了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關換屆精神,在前期調研的基礎上,結合我區(qū)實際,制定相關工作方案,并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業(yè)務知識培訓。
(二)深刻領會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關鍵崗位干部進行了調整,充實補充了一批****下干部。調整了組織委員**名,調整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。二是深入開展調查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆調研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調研工作,做到底數清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結合換屆工作要求,從年齡結構、文化結構、性別結構、民族結構和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關“五方面人員”選拔。經過深入調研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經歷等進行了嚴格審核把關,提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復后啟動相關工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風險隱患。由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作,結合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導能力,確保結構優(yōu)、功能強。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進,已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學歷共***名,占比**%,結構明顯優(yōu)于現任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領導小組,抽調15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯系指導13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準備工作推進情況,協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬,明確包保責任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯審聯查工作制度。已對****人次進行區(qū)級聯審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關換屆政策文件。投入經費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進,通過分析研判,我們也發(fā)現一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務工,群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關政策了解不夠。針對上述存在問題,結合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風清氣正,各項工作有序推進。
(一)領會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認真對標對表,聚焦考核重點,抓好政治素質考核、高質量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質量工作推進高質量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強化領導,組建工作機構。起草了關于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應成立政治素質考核、黨建工作成效考核和高質量發(fā)展績效考核領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標,各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應版塊工作細則。
(三)找準定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質量發(fā)展績效考核自查評估報告,結合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責,壓實考核指標牽頭部門責任,對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務,定期分析研判,確??己私Y果扎實,考核結果排位靠前。
二是建立上下聯動機制,掌握工作主動權。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結果“好”
三是建立督查檢查機制。根據統(tǒng)籌綜合考核相關要求,結合任務分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進。
村級班子運行情況調研報告篇十三
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強。火車快不快,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
xx年十二月十六日。
為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。
1、“兩委”干部總數:我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結構情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學歷結構情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。
4、“兩委”干部性別結構情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯系服務群眾,改善生活環(huán)境質量,提高群眾幸福指數。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調、團結協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質差,對現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。
2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質水平,打造一支高素質、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現就有關情況作如下報告:
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧。
(一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。
(二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現象。
(三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
(四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現象時有發(fā)生。
(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。
(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
(三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設是做好農村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農村班子建設。
(一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
(一)兩委班子在黨性意識方面。
1、對黨的建設意識不強,重經濟工作輕黨建工作。平時工作抓經濟工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學習有走過場和完成任務現象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結構偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認識還不到位??傉J為只要經濟發(fā)展搞上去了,支部的任務就完成了,有經濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實不夠。
2、組織黨員學習教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便,在集中學習和討論支部事務方面不能參與,沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中;對流動黨員的聯系和關心不夠,也沒有把支部的學習內容、情況及時的傳達給他們。平時理論學習抓的不緊、不深。主要表現在鎮(zhèn)黨委制定的學習計劃只是落實在紙上,學習的自覺性、積極性和主動性不足,存在走過場、圖形式的現象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學習政治理論,僅僅停留在了解條例、準則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結合工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進取心不強、安于現狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設方面,雖然制訂了紀律規(guī)章等制度,但沒有嚴格要求、嚴格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導致有的工作行動遲緩,只求完成任務的低標準現象。二是計較個人得失。認為工作量大,事又多,影響家庭事務,心里有牢騷,奉獻精神欠缺,事業(yè)心職責感不強。
(二)服務群眾方面。
在服務群眾方面,由于兩委班子平時對政策學得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達,群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯系群眾、服務群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現場少。
1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責任人的職責,并與班子成員一起,探討、改進工作方法,進一步落實黨建工作責任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進一步完善基層黨建工作責任制,把抓基層黨建工作的任務目標量化、細化,突出履行管黨治黨責任考核。
2、認真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策,搶抓發(fā)展機遇,努力使各項工作再上新臺階。
3、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續(xù)深入學習黨的十九大,習總書記系列重要講話等學習資料,牢記中央八項紀律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,嚴格落實“三會一課”制度,建立流動黨員微信群,進一步深化學習型黨組織創(chuàng)建,加強流動黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓力度,嚴格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務的水平和意識。
4、一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學習黨的最新知識和黨在農村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導無職黨員參與村里的各種事務,發(fā)揮無職黨員的引領作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務制度,認真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在此基礎上我們充分發(fā)揮履行職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責任,建設平安富裕和諧的黨支部!
村級班子運行情況調研報告篇十四
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調研,現將調研工作報告如下:推薦閱讀:體制內潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現共有村“兩委”成員3216人,其中:現有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現村村有一位婦女干部。從年齡結構來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學歷結構來看,初中及以下學歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔當為咸寧社會經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一是為經濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎設施建設上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據調研分析,我市村“兩委”建設現狀可以概括為“三型”:
一是務實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農村社區(qū)建設中,結合國土部門遷村騰地項目,由聯樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務中心、農家書屋、農家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網絡和天然氣等基礎設施配套齊全,178戶農戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農村幸福社區(qū)建設村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結務實,屆期內,一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少?!?BR> 二是得過且過型。這類村的最關鍵癥結在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調查了解的情況來看,關鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯系起來,無法根據本村的特點制定出相應的發(fā)展集體經濟對策,在帶領群眾發(fā)展經濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內部挖掘潛力?!按遄右敫唬偷糜袀€好支部。”支書碌碌無為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經濟基礎薄弱。比如我市少數村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調”的現象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現象。村里有經濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質不平衡,部分選民素質不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現各選各的、自己人選自己人,導致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產生難分工等問題。三是個別村財務不透明,群眾有想法。個別村財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現在農村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農村民主政治建設的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務工經商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現一些不正當現象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領導地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領導包縣(市、區(qū))、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(組)責任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導,保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組要結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。
(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據,做到家喻戶曉、人人皆知,調動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務和村干部屆滿審計工作。審計結果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現的問題,要按照有關規(guī)定及時妥善處理。審計結束后,財務賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權利。
5、做好分類指導工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關系復雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關系,排除干擾,充分體現和集中民意。
(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序實施。
1、嚴把候選人的政治素質關。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關資格條件外,一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調和處理農村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔任本職務的組織領導能力。
2、依法保證選民的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,依法保證黨員和群眾的民主權利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調派出所,將各村選民人數由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務必要體現公平公正。三是強化現場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現場的業(yè)務指導力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用,與檢察機關協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
(四)組織培訓,提高新任村干部的履職能力。
選舉結束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓,努力提高他們的綜合素質和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結合當地實際研究制定詳細的培訓方案,明確培訓的時間、地點、方式、內容和生活安排,把培訓工作落到實處,力求培訓取得實際效果。二是培訓方式要“活”。在培訓方式上,根據新任村干部的實際情況和工作需要,科學采取有效的培訓方法,通過靈活多樣的培訓方式增強干部學習興趣,提高培訓效果。注重課堂講解交流互動的結合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓方式,使每一專題都能貼近農村實際,激發(fā)村干部的學習熱情。三是培訓內容要“實”。要從服務大局、圍繞中心工作上確定培訓內容。把農村基層組織建設、農村黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓重要內容,要求干部認真學習領會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質。要因地制宜,結合當地經濟發(fā)展情況,突出地方經濟特色,確保培訓內容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農政策等方面的培訓;對山區(qū)和經濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經濟等方面的培訓。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機制。采取上下結合的方式,引導村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調整下來的村干部,可以根據經濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或實行年定補制度;對不適應現職的村干部,可以調整改任其它職務,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進一步加強對村級班子建設的重視和領導。
要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨的領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。結合各地實際,制定完善農村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部承擔的黨建責任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強農村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨。二是建立培訓教育機制。強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。認真落實村務公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經濟待遇要提高。要根據經濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經濟待遇。酌情加大補貼和轉移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導、少指責;多服務,少干預;多鼓勵,少埋怨;擴大基層農村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據經濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關部門配合協(xié)調,切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質基礎。
實踐證明,村級集體經濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質基礎。一是認真謀劃,仔細分析,制定農村經濟發(fā)展的規(guī)劃及實現目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經濟一起上,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調發(fā)展,形成本地特色的經濟。二是千方百計地調動農民發(fā)展生產,增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農民發(fā)展多種經營。三是村干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產銷一體化的經濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經濟,減輕農民負擔。四是抓好貧困村的經濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關于加強村“兩委”班子建設及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑸榇_保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關重要。結合調研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍圖。“謀定而后動”。
開展農村社區(qū)建設應在深入調查研究和科學論證的基礎上,結合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現農村特點、保留鄉(xiāng)村風貌,對當前及未來一段時間農村社區(qū)建設發(fā)展進行科學系統(tǒng)的頂層設計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學制定方案、指明前進方向,提高工作的科學性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強一套好班子。
首先要選好“當家人”。農村社區(qū)建得如何,選好“當家人”至關重要。“當家人”必須有能力、懂科學,有現代化市場化思維,起到“領頭雁”作用,能團結“兩委”班子,帶領農村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強烈的事業(yè)心和責任感,要思想統(tǒng)一、團結齊心,共同為農村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農村社區(qū)建設,不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學性,要大幅提高農村社區(qū)干部待遇,解決農村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農村社區(qū)干部的培訓提高工作,每年至少對農村社區(qū)干部培訓一次,切實提高農村社區(qū)干部的綜合素質。
三是要開發(fā)一項好產業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農村社區(qū)建設要緊密聯系村情村貌,立足當地資源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經濟組織的支持和服務功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導特色產業(yè),整體上形成“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關系,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,引導產業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現農村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎設施建設、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,積極為農村社區(qū)建設獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家生態(tài)觀光旅游等,促進農民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關企業(yè)入駐農村社區(qū),不斷完善產業(yè)鏈,為農村社區(qū)建設和村民增收助力。
四是要建立一個強支撐。
農村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農村社區(qū)建設人力、財力、物力的投入,落實各項農村惠民政策,重點解決村民最關注的民生問題,全力保障村民的基本權益,助推農村社區(qū)建設和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農村社區(qū)建設過程中,其一,要積極完善農村社區(qū)公共文化服務,加強農村社區(qū)文化設施建設,推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學校農村黨員干部現代遠程教育、農村數字電影工程和農家書屋等重點文化工程的作用,為促進農村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農村社區(qū)文化活動,培育農村社區(qū)文化特色品牌,豐富農村居民精神文化生活,增強農村居民的歸屬感和認同感。
村級班子運行情況調研報告篇十五
人的一生,如果可以概括為:總是在夢想與追求中度過的,這樣的人生就一定會有彩虹。每個人都有理想和追求,都有自己的夢想,而國家富強,民族振興,人民幸福,社會和諧才是我們每個中國人的“中國夢”,當代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求,相應地,“中國夢”也呈現出這個階段的諸多重要時代特征。為積極貫徹學鎮(zhèn)黨委政府的“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動精神,我村于2013年5月18召開了“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動大會,會上我們系統(tǒng)學習了提出的關于中華民族偉大復興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實施方案,深刻領會實現“國家富強,民族復興,人民幸福”的中國夢內涵,并結合我村實際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”。
“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”,是我們每一個蠟梓人共同的夢想。如何把個人的夢想匯集形成我們共同呢?作為村干部來說,那就是立足本職崗位,一步一個腳印,履職盡責,為基層奉獻自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實際的服務。每一個人干好自己的本職工作,就是實現中國夢的一部份。要實現這個“中國夢”,就離不開廣大黨員干部,離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們全村黨員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實現“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實現“中國夢”的熱誠也會感染身邊的每一個人。每一個人都懷揣夢想,那么生活將會更加的美好。
那么,作為農村黨員干部要如何在實現“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實現“中國夢“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實現中國的繁榮和富強。而我作為一名村干部更加應該與百姓團結在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實現我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作,為實現“中國夢”貢獻力量。在基層工作會不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財富和資本,在基層崗位上,面對的可能是更多瑣碎的事情,但無論事情大小,都要沉下心來,踏實肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無小事,其他人可以認為是件小事,但是只要關系到百姓的安危冷暖,事無巨細,我們都把它當成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
最后是要黨員干部不斷學習。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時刻保持努力學習,將學習作為一種良好的生活習慣,在學習中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務素質,這樣才能做到與時俱進,才能始終成為引領群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢圓了,我們的夢也就實現了。
村級班子運行情況調研報告篇十六
等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
村級班子運行情況調研報告篇十七
總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領廣大黨員深入學習黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領廣大群眾全面了解黨的歷史,愛黨、擁黨、護黨,進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程,貫穿到各個環(huán)節(jié),覆蓋到各個方面,艱苦奮斗、攻堅克難,為實現中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力!
銘記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們不斷前進的根本動力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強化理想信念,樹立宗旨意識,通過學習充實自己,求真務實、腳踏實地、做好本職工作。時刻牢記為人民服務的宗旨,以服務發(fā)展大局、堅守規(guī)矩紀律,弘揚正氣、崇尚厚德、開拓創(chuàng)新作出積極的貢獻,為創(chuàng)造本區(qū)良好的營商環(huán)境做出我們應有的貢獻。
村級班子運行情況調研報告篇十八
區(qū)委組織部:
根據區(qū)委安排,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結構。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結果看,好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社區(qū)6個村(社區(qū))。**村、**村分別出現了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結,作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關注經濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質、團結協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質不高,在班子內部鬧不團結,工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:**村村民委員會會計**×的違紀事件和**村村主任**×的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計51人,測評結果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,**村兩委班子團結、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結果分別為:
**×:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結上稍欠缺。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
**×:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
**×:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
**×:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
**×:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對**×的建議是加強團結、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農產品加強企業(yè),家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,**村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結,個別村干部對桃花會不關心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。**×、**×二同志在每項指標測評中均出現“差”,最多的在一輪指標中出現7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.一般不到老**去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與**×有不正當關系,導致離婚,家庭不和,對**×的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原**村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到**村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計**×,每項指標均出現大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關,有****嫌疑,現已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計36人,測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結工作搞得好,矛盾糾紛等調處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產業(yè)結構調整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經調查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現)。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:**7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如**9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
**×:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
**×:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
**×:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
**×:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對**×的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農戶聯系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:**鄉(xiāng)居委會現有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現大家反映最多的是關于支部書記**×,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠**×主任,***收不起來。二是***不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及**×會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況調研報告篇十九
縣委,縣政府:
**年,是實施“**x”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力**”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將**鎮(zhèn)領導班子**年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,**鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,**鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實**大和**屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。**年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新**”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、**的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處**縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為**發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合**實際,制訂了《**鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《**年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受**人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強。火車快不快,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動**經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況調研報告篇二十
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況調研報告篇二十一
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及***總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村級班子運行情況調研報告篇一
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村級班子運行情況調研報告篇二
推行村主職干部“一肩挑”是推進農村基層組織建設的一項制度創(chuàng)新。根據省委、省政府統(tǒng)一部署,x年村“兩委”換屆選舉全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,xx區(qū)精心組織引導,全區(qū)x個村(社區(qū))書記、主任實現“一肩挑”達x%。通過全面推行村主職干部“一肩挑”,強化了黨在農村的執(zhí)政地位,理順了村“兩委”關系,優(yōu)化了干部結構,提高了辦事效率,促進了基層和諧穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
農民專業(yè)協(xié)會x個,協(xié)會會員達x余人。各類新興組織對群眾的吸引力日益凸顯,迫切需要加強黨在各類新興經濟社會組織中的引領作用,夯實黨的執(zhí)政基礎。
2、推行村主職干部“一肩挑”,是提高村級運轉效率的必然要求。盡管《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》分別明確了村黨支部和村委會的地位及職責,但具體到一項工作,處理一個問題,村支部與村委會的職能區(qū)分難以具體把握,村支書和村主任的角色難以定位,容易形成兩個集體,各干一套,分工有余、合作不足,相互掣肘,甚至扯皮拆臺,關系到重大民生和發(fā)展問題,議而不決,影響了工作效率。實行“一肩挑”后,村級各類組織在黨支部的直接領導下,各司其職,各負其責,分工合作,促進了村“兩委”的協(xié)調運轉。
3、推行村主職干部“一肩挑”,是降低村級運行成本的客觀要求。長期以來,村書記、主任分設,“兩委”班子超職數配備,導致村“兩委”班子運行支出增加,在有限的村級轉移支付資金條件下,平均到每個村干部,補貼待遇普遍偏低,影響工作積極性。以xx區(qū)為例,全區(qū)x個村(社區(qū)),x年村“兩委”換屆后,實有村干部x人,村干部年平均工作報酬x元左右,村級組織平均年財政轉移支付為x萬元。而全區(qū)村級債務高達x億,村平約x萬元。致使村級組織無錢辦事、無力辦事的現象比較突出。通過推行村主職干部“一肩挑”,將有限的資金集中使用,提高了保障效率,調動了干部工作積極性。
4、推行村主職干部“一肩挑”,是優(yōu)化村級干部隊伍結構的現實要求。書記、主任分設,主要受村組合并、宗族派性影響,導致不同宗族派性、不同村組各選各的代言人,論資排輩,搞平衡照顧,矮子中間挑將軍,難以真正做到選賢任能。推行村書記、主任“一肩挑”,從制度上設定了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的前置條件,有利于打破宗族派性勢力影響,讓那些能力突出、各方認可的優(yōu)秀分子脫穎而出。
以《xx區(qū)村級黨組織換屆工作指導手冊》和《xx區(qū)村民委員會選舉規(guī)程》為基礎,分層培訓村級組織換屆選舉工作骨干人員x人。通過深入宣傳,廣泛發(fā)動,使農村黨員群眾法制觀念明顯增強,為順利推行村主職干部“一肩挑”奠定了良好的工作基礎。
2、加強人選儲備,做到選有方向。為搞好村級換屆選舉工作,x年x月份,xx區(qū)提前謀劃實施了村書記隊伍建設“三個一批”工程(引回一批、調整一批、儲備一批),選優(yōu)配強村書記,共選派“第一書記”x名,提前調整干部x名,其中村書記x名,儲備村級后備干部x名。同時,在換屆選舉啟動之前,采取廣泛摸排、交心談話等方式,全面了解村“兩委”干部思想動態(tài)和“一肩挑”干部人選情況,做到能不能實現“一肩挑”情況清楚、怎么推行“一肩挑”情況清楚,為順利推行村主職干部“一肩挑”做足了準備工作。
3、注重維護穩(wěn)定,做到選有成效。在換屆選舉期間,區(qū)鄉(xiāng)均設立了監(jiān)督舉報電話和舉報箱,要求黨員干部要帶頭堅持“五不準”,即不準進行違反黨紀國法行為,不準侵犯選民或黨員的選舉權和被選舉權,不準妨礙選民、黨員自由行使選舉權和被選舉權,不準搞拉幫結派、拉選票等非組織活動,不準家族或宗派勢力干擾選舉。同時,還開展了區(qū)級領導大接訪活動,解決農村現時矛盾糾紛,堅持把維護穩(wěn)定貫穿于換屆選舉全過程,以穩(wěn)定確保換屆選舉順利推進,以穩(wěn)定檢驗換屆選舉成效。
積極動員,做好退出村主職干部崗位同志的思想工作。嚴把候選人推薦提名關,區(qū)委、政府明確列舉了x種不能作為村“兩委”候選人的情形,鄉(xiāng)、村兩級也結合各自實際,依照法律法規(guī),細化村“兩委”候選人的資格條件,堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。嚴把民主選舉關,鄉(xiāng)、村兩級都因地制宜制定了選舉辦法,特別對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、委托票的處置、競選活動的組織及投票方式等作出了明確規(guī)定,并以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。
1、工作任務加重,導致村級組織壓力增大。實行村書記、主任“一肩挑”,大事小事都要村書記、主任出面協(xié)調和安排落實,容易產生顧此失彼的局面,甚至影響到工作全局。如xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,居住村民x人,山大人稀,距離集鎮(zhèn)x公里,村級組織承擔著村民大量的日常生產生活瑣事,原設村書記、主任各x人,各項工作由x人共同完成,遇到急難險重任務還能分工協(xié)調,自x年村“兩委”換屆選舉實行“一肩挑”后,村里大事小事都由x個人安排協(xié)調,周末加班成了“家常飯”,深更半夜電話不停成了“新常態(tài)”。
2、打破原有平衡,難以發(fā)揮人民民主作用。推行村書記、主任“一肩挑”,意味著只能從黨員中確定村主職干部人選,廣大優(yōu)秀非黨人員被“卡”在村主職干部候選人之外,干部選拔視野縮小,容易產生“蘿卜選拔”現象,難以選出組織放心、群眾滿意的好干部。以xx區(qū)xx鎮(zhèn)為例,大多數村黨員僅占選民x%左右,加上外出務工、老弱病殘的黨員較多,能夠真正擔負起帶領群眾發(fā)家致富的黨員寥寥無幾。同時,全面推行村主職干部“一肩挑”,必然要求部分村主職干部從原來的職務上退下來,這種“硬性”落選,容易破壞人民民主,挫傷落選干部工作積極性。
3、職責容易混淆,造成村級組織角色錯位。推行村主職干部“一肩挑”,在開展工作時很難分清是在履行村支部書記還是村委會主任職責,容易使村級黨務工作和事務性工作混淆,造成工作責任不清和工作發(fā)展不均衡等問題。雖然二者的目標都是為了村級發(fā)展,但二者的工作內容、工作對象、工作要求不盡相同,長期如此,不僅會影響黨在農村的執(zhí)政根基,而且也不利于村級均衡持續(xù)發(fā)展。
4、權力集于一身,容易出現“一言堂”現象。推行村主職干部“一肩挑”,客觀上形成權力相對集中,容易出現“一言堂”、“家長制”等濫用權力的問題,其他村干部、村民根本說不上話。從而,更容易滋生腐敗。據不完全統(tǒng)計,自x年村“兩委”換屆以來,由于缺乏有力的監(jiān)督制約機制,發(fā)生“一肩挑”主職干部違法亂紀案例達4起,給村級發(fā)展帶來負面影響,引起各級黨委、政府的關注。
兩票:黨員投審議票、村民或村民代表投決策票)民主決策機制,切實規(guī)范村“兩委”議事程序、議事規(guī)則,明確“一肩挑”干部在決策議事過程中扮演的角色、應發(fā)揮的作用,堵住“走過場”、“一言堂”等歪風邪氣。
完善制度體系,建立學習培訓、工作報告、考核評議、工作臺賬和列席會議等制度,使村務監(jiān)督工作步入規(guī)范化、制度化階段,提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力,規(guī)范基層權力運行,促進基層黨風廉政建設。
3、完善目標管理機制,實行考評問責。建立健全“一肩挑”村主職干部任期目標責任制和年度崗位目標管理責任制,每年組織一次述職述廉,并接受黨員群眾評議和質詢使村干部的功過是非在村民面前得到肯定或否定。年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對農村干部集中考評,重點考評“一肩挑”主職干部抓班子帶隊伍、發(fā)展壯大村級集體經濟、興辦公益事業(yè)、信訪維穩(wěn)等情況。評議和考評結果作為“一肩挑”主職干部是否繼續(xù)任職的重要依據。
完善養(yǎng)老保障機制,落實省財政對村主職干部養(yǎng)老保險補貼和離任村主職干部生活補貼;
提高村副職干部工作積極性,主動承擔村級任務,自覺參與村級事務決策與監(jiān)督,保障村級組織各項工作正常運行。
村級班子運行情況調研報告篇三
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設方面。
xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
(二)能力素質方面。
村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實績方面。
xx村充分調動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經濟,發(fā)展農業(yè)產業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
作風建設方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
村級班子運行情況調研報告篇四
(1)結構情況:××鄉(xiāng)居委會現有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現大家反映最多的是關于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況調研報告篇五
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
村級班子運行情況調研報告篇六
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
xx年十二月十六日。
村級班子運行情況調研報告篇七
按照縣委組織部《關于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結構、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內容進行分析,現將分析情況匯報如下:
(一)班子結構。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現,工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
2018年4月27日。
村級班子運行情況調研報告篇八
推行村主職干部“一肩挑”是推進農村基層組織建設的一項制度創(chuàng)新。根據省委、省政府統(tǒng)一部署,x年村“兩委”換屆選舉全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,xx區(qū)精心組織引導,全區(qū)x個村(社區(qū))書記、主任實現“一肩挑”達x%。通過全面推行村主職干部“一肩挑”,強化了黨在農村的執(zhí)政地位,理順了村“兩委”關系,優(yōu)化了干部結構,提高了辦事效率,促進了基層和諧穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。
一、推行村主職干部“一肩挑”的原因與背景。
1、推行村主職干部“一肩挑”,是鞏固基層黨組織核心地位的迫切要求。隨著農村經濟社會發(fā)展,各類專業(yè)合作社、協(xié)會等農村新興經濟組織、中介組織、服務組織蓬勃發(fā)展,農村生產關系、群眾價值取向日益多元化,群眾生產生活對各類組織的依賴程度不斷提高,在這種條件下,必須加強和改善黨在農村工作,更加注重黨組織領導核心作用的發(fā)揮,突出黨組織書記在自治組織、經濟組織中領導力和影響力,整合各類資源,提高為民服務能力和水平,防止黨組織政治功能弱化,損失群眾基礎。以xx區(qū)為例,近幾年來,全區(qū)成立的農民專業(yè)合作組織達x個,合作社成員已達x余人;農民專業(yè)協(xié)會x個,協(xié)會會員達x余人。各類新興組織對群眾的吸引力日益凸顯,迫切需要加強黨在各類新興經濟社會組織中的引領作用,夯實黨的執(zhí)政基礎。
2、推行村主職干部“一肩挑”,是提高村級運轉效率的必然要求。盡管《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》分別明確了村黨支部和村委會的地位及職責,但具體到一項工作,處理一個問題,村支部與村委會的職能區(qū)分難以具體把握,村支書和村主任的角色難以定位,容易形成兩個集體,各干一套,分工有余、合作不足,相互掣肘,甚至扯皮拆臺,關系到重大民生和發(fā)展問題,議而不決,影響了工作效率。實行“一肩挑”后,村級各類組織在黨支部的直接領導下,各司其職,各負其責,分工合作,促進了村“兩委”的協(xié)調運轉。
3、推行村主職干部“一肩挑”,是降低村級運行成本的客觀要求。長期以來,村書記、主任分設,“兩委”班子超職數配備,導致村“兩委”班子運行支出增加,在有限的村級轉移支付資金條件下,平均到每個村干部,補貼待遇普遍偏低,影響工作積極性。以xx區(qū)為例,全區(qū)x個村(社區(qū)),x年村“兩委”換屆后,實有村干部x人,村干部年平均工作報酬x元左右,村級組織平均年財政轉移支付為x萬元。而全區(qū)村級債務高達x億,村平約x萬元。致使村級組織無錢辦事、無力辦事的現象比較突出。通過推行村主職干部“一肩挑”,將有限的資金集中使用,提高了保障效率,調動了干部工作積極性。
4、推行村主職干部“一肩挑”,是優(yōu)化村級干部隊伍結構的現實要求。書記、主任分設,主要受村組合并、宗族派性影響,導致不同宗族派性、不同村組各選各的代言人,論資排輩,搞平衡照顧,矮子中間挑將軍,難以真正做到選賢任能。推行村書記、主任“一肩挑”,從制度上設定了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的前置條件,有利于打破宗族派性勢力影響,讓那些能力突出、各方認可的優(yōu)秀分子脫穎而出。
二、xx區(qū)推行村主職干部“一肩挑”主要做法。
1、廣泛宣傳發(fā)動,做到選有知曉。為全面推行村主職干部“一肩挑”,狠抓宣傳發(fā)動,增強廣大干群對實行村主職干部“一肩挑”工作重要性的認識,積極主動參與支持選舉工作。換屆選舉期間,在xx電視臺、xx在線開辦專欄,各級刷寫宣傳標語x條,懸掛過街橫幅x幅,辦黑板報x塊,發(fā)放換屆資料x余份;以《xx區(qū)村級黨組織換屆工作指導手冊》和《xx區(qū)村民委員會選舉規(guī)程》為基礎,分層培訓村級組織換屆選舉工作骨干人員x人。通過深入宣傳,廣泛發(fā)動,使農村黨員群眾法制觀念明顯增強,為順利推行村主職干部“一肩挑”奠定了良好的工作基礎。
2、加強人選儲備,做到選有方向。為搞好村級換屆選舉工作,x年x月份,xx區(qū)提前謀劃實施了村書記隊伍建設“三個一批”工程(引回一批、調整一批、儲備一批),選優(yōu)配強村書記,共選派“第一書記”x名,提前調整干部x名,其中村書記x名,儲備村級后備干部x名。同時,在換屆選舉啟動之前,采取廣泛摸排、交心談話等方式,全面了解村“兩委”干部思想動態(tài)和“一肩挑”干部人選情況,做到能不能實現“一肩挑”情況清楚、怎么推行“一肩挑”情況清楚,為順利推行村主職干部“一肩挑”做足了準備工作。
3、注重維護穩(wěn)定,做到選有成效。在換屆選舉期間,區(qū)鄉(xiāng)均設立了監(jiān)督舉報電話和舉報箱,要求黨員干部要帶頭堅持“五不準”,即不準進行違反黨紀國法行為,不準侵犯選民或黨員的選舉權和被選舉權,不準妨礙選民、黨員自由行使選舉權和被選舉權,不準搞拉幫結派、拉選票等非組織活動,不準家族或宗派勢力干擾選舉。同時,還開展了區(qū)級領導大接訪活動,解決農村現時矛盾糾紛,堅持把維護穩(wěn)定貫穿于換屆選舉全過程,以穩(wěn)定確保換屆選舉順利推進,以穩(wěn)定檢驗換屆選舉成效。
4、嚴把選舉“關口”,做到選有規(guī)范。嚴把職數控制關,對照要求,嚴格控制各地分設比例;積極動員,做好退出村主職干部崗位同志的思想工作。嚴把候選人推薦提名關,區(qū)委、政府明確列舉了x種不能作為村“兩委”候選人的情形,鄉(xiāng)、村兩級也結合各自實際,依照法律法規(guī),細化村“兩委”候選人的資格條件,堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。嚴把民主選舉關,鄉(xiāng)、村兩級都因地制宜制定了選舉辦法,特別對選舉方式、特殊人員的選民資格認定、委托票的處置、競選活動的組織及投票方式等作出了明確規(guī)定,并以村選舉辦法的形式加以規(guī)范。
三、
村主職干部“一肩挑”權力運行存在的問題。
1、工作任務加重,導致村級組織壓力增大。實行村書記、主任“一肩挑”,大事小事都要村書記、主任出面協(xié)調和安排落實,容易產生顧此失彼的局面,甚至影響到工作全局。如xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,居住村民x人,山大人稀,距離集鎮(zhèn)x公里,村級組織承擔著村民大量的日常生產生活瑣事,原設村書記、主任各x人,各項工作由x人共同完成,遇到急難險重任務還能分工協(xié)調,自x年村“兩委”換屆選舉實行“一肩挑”后,村里大事小事都由x個人安排協(xié)調,周末加班成了“家常飯”,深更半夜電話不停成了“新常態(tài)”。
2、打破原有平衡,難以發(fā)揮人民民主作用。推行村書記、主任“一肩挑”,意味著只能從黨員中確定村主職干部人選,廣大優(yōu)秀非黨人員被“卡”在村主職干部候選人之外,干部選拔視野縮小,容易產生“蘿卜選拔”現象,難以選出組織放心、群眾滿意的好干部。以xx區(qū)xx鎮(zhèn)為例,大多數村黨員僅占選民x%左右,加上外出務工、老弱病殘的黨員較多,能夠真正擔負起帶領群眾發(fā)家致富的黨員寥寥無幾。同時,全面推行村主職干部“一肩挑”,必然要求部分村主職干部從原來的職務上退下來,這種“硬性”落選,容易破壞人民民主,挫傷落選干部工作積極性。
3、職責容易混淆,造成村級組織角色錯位。推行村主職干部“一肩挑”,在開展工作時很難分清是在履行村支部書記還是村委會主任職責,容易使村級黨務工作和事務性工作混淆,造成工作責任不清和工作發(fā)展不均衡等問題。雖然二者的目標都是為了村級發(fā)展,但二者的工作內容、工作對象、工作要求不盡相同,長期如此,不僅會影響黨在農村的執(zhí)政根基,而且也不利于村級均衡持續(xù)發(fā)展。
4、權力集于一身,容易出現“一言堂”現象。推行村主職干部“一肩挑”,客觀上形成權力相對集中,容易出現“一言堂”、“家長制”等濫用權力的問題,其他村干部、村民根本說不上話。從而,更容易滋生腐敗。據不完全統(tǒng)計,自x年村“兩委”換屆以來,由于缺乏有力的監(jiān)督制約機制,發(fā)生“一肩挑”主職干部違法亂紀案例達4起,給村級發(fā)展帶來負面影響,引起各級黨委、政府的關注。
四、完善村主職干部“一肩挑”權力運行監(jiān)督機制建議。
1、完善民主決策機制,確保規(guī)范用權。督促指導各村迅速修訂完善《村民議事章程》,科學合理地設置村書記、主任職責范圍,從制度上防止出現“一言堂”。推行重大事項“一會兩票”(一會:村黨支部委員、村民委員會成員、黨員代表、村民代表參加的民主議事會;兩票:黨員投審議票、村民或村民代表投決策票)民主決策機制,切實規(guī)范村“兩委”議事程序、議事規(guī)則,明確“一肩挑”干部在決策議事過程中扮演的角色、應發(fā)揮的作用,堵住“走過場”、“一言堂”等歪風邪氣。
2、完善村務監(jiān)督機制,促進陽光履職。按照村務監(jiān)督委員會“三定”(即:定好位、定好責、定好人)要求,規(guī)范機構設置,嚴格監(jiān)委會組成人員資格條件;明確職責范圍,加強對村民會議、村民代表會議決議的執(zhí)行情況和村委會依法履行職責情況的監(jiān)督;完善制度體系,建立學習培訓、工作報告、考核評議、工作臺賬和列席會議等制度,使村務監(jiān)督工作步入規(guī)范化、制度化階段,提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力,規(guī)范基層權力運行,促進基層黨風廉政建設。
3、完善目標管理機制,實行考評問責。建立健全“一肩挑”村主職干部任期目標責任制和年度崗位目標管理責任制,每年組織一次述職述廉,并接受黨員群眾評議和質詢使村干部的功過是非在村民面前得到肯定或否定。年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對農村干部集中考評,重點考評“一肩挑”主職干部抓班子帶隊伍、發(fā)展壯大村級集體經濟、興辦公益事業(yè)、信訪維穩(wěn)等情況。評議和考評結果作為“一肩挑”主職干部是否繼續(xù)任職的重要依據。
4、完善待遇保障機制,增強行動自覺。完善工作報酬增長機制,根據上級有關文件精神,比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資標準提高村主職干部工作報酬,并建立起與副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資同步調整機制;完善養(yǎng)老保障機制,落實省財政對村主職干部養(yǎng)老保險補貼和離任村主職干部生活補貼;完善政治激勵機制,繼續(xù)加大從優(yōu)秀村主職干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和招錄事業(yè)單位工作人員的力度。同時,鼓勵村副職干部兼任村級勞動保障信息員、計生專干、金融代辦員、護林員、公路養(yǎng)護員等崗位,多種途徑增加工作報酬。通過完善村干部待遇保障,促使廣大村主職干部踏實干事、坦蕩做人,自覺接受黨和人民的監(jiān)督;提高村副職干部工作積極性,主動承擔村級任務,自覺參與村級事務決策與監(jiān)督,保障村級組織各項工作正常運行。
“一肩挑”調研提綱。
村級班子運行情況調研報告篇九
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及***總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
村級班子運行情況調研報告篇十
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村級班子運行情況調研報告篇十一
區(qū)委組織部:
根據區(qū)委安排,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結構。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))?!痢链濉ⅰ痢链宸謩e出現了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結,作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關注經濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質、團結協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質不高,在班子內部鬧不團結,工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計51人,測評結果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團結、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結上稍欠缺。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強團結、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農產品加強企業(yè),家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結,個別村干部對桃花會不關心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。×××、×××二同志在每項指標測評中均出現“差”,最多的在一輪指標中出現7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當關系,導致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到××村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標均出現大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關,有****嫌疑,現已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計36人,測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結工作搞得好,矛盾糾紛等調處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產業(yè)結構調整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經調查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現)。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)××村現有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:××7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農戶聯系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:××鄉(xiāng)居委會現有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現大家反映最多的是關于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況調研報告篇十二
縣至鎮(zhèn)委員會關于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部:根據通委組〔2017〕261號文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作,圍繞“抓黨建、強產業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認真落實,著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強經濟社會發(fā)展?,F將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下:
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會,共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當地致富能人,村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學歷9人,中專及高中學歷37人,初中學歷12人,有9名婦女干部進入村兩委班子,35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農民夜校、黨員遠程教育平臺,開展黨員示范培訓、干部專題培訓,村支部書記、主任全覆蓋輪訓,累計培訓近6期,培訓各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動員產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結成幫扶對子,廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產業(yè)大戶等帶(引)辦示范項目幫助掌握實用技術,解決產業(yè)培育、市場銷售、風險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農業(yè)專業(yè)合作社,帶動本社群眾共流轉整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經濟。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質、工作能力、工作作風、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結果最低為81%,最好為100%,通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為,融洽了干群關系,提高了工作成效。
通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個方面:
(一)部分群眾認為村道路建設還不夠,村兩委班子需更要關注基礎設施建設。
(二)村集體經濟薄弱,需要重點培養(yǎng)和引進各類技術人才,在產業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為進一步加強村(居)“兩委”班子建設,巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結合省委“大學習、大討論、大調研”工作,成立7個工作組,多舉措對11個村“兩委”班子開展研判工作。
細查資料。多渠道仔細查閱11個村(居)脫貧攻堅、紀檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個別談話。工作組與聯系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計談話100余人,全面了解思想動態(tài)、履職成效、作風表現。
走訪查看。各工作組隨機走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅領域是否做到“六個精準”和做好迎國檢準備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
問卷調查。向領導班子、第一書記、駐村干部、大學生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運行情況問卷調查表》300余份,并分類匯總上報區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運行情況,為分析研判工作打下堅實基礎。
班子結構。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現,工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農村黨員結構不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質差,致富能力弱。
五是農村青壯年外出務工居多,留守村民素質不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術、有經濟實力的年輕人大多外出務工經商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現象。
根據安排,現將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報如下:
(一)及時動員部署,層層壓實責任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動員部署會議召開后,我區(qū)立即響應,及時召開會議安排部署相關工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會專題研究換屆相關工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務副組長的換屆工作領導小組及其辦公室,并從相關部門抽調了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關換屆精神,在前期調研的基礎上,結合我區(qū)實際,制定相關工作方案,并按程序送審。參照省市培訓模式精心組織了黨務干部培訓班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進行了業(yè)務知識培訓。
(二)深刻領會政策,堅決抓好換屆各項工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關鍵崗位干部進行了調整,充實補充了一批****下干部。調整了組織委員**名,調整配齊了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。二是深入開展調查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆調研工作實施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調研工作,做到底數清、情況明,為選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作好準備。三是綜合分析研判。書記專題會、組織部部務會結合換屆工作要求,從年齡結構、文化結構、性別結構、民族結構和履職情況等方面對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
2.嚴格把關“五方面人員”選拔。經過深入調研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經歷等進行了嚴格審核把關,提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報市級審核,待批復后啟動相關工作。
3.全覆蓋開展談心談話。結合實際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆談心談話工作方案》,加強與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風險隱患。由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領導召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領導專題研究和安排部署換屆風險隱患排查工作,結合“組工干部走基層”活動,隨時掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時化解苗頭性、風險性問題。
5.進一步嚴肅換屆紀律。一是層層簽訂了嚴格遵守換屆紀律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴禁”換屆紀律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內媒體、led顯示屏、廣播、板報、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴禁”換屆紀律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機制、跟蹤培養(yǎng)機制、源頭培養(yǎng)機制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導能力,確保結構優(yōu)、功能強。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個黨組織和村(居)委會。目前,各項工作正有序推進,已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學歷共***名,占比**%,結構明顯優(yōu)于現任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(其中,29個村,4個農村社區(qū),*個城市社區(qū))。1*0個村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(含農村社區(qū)居委會)女性主任13名,占村民委員會(含農村社區(qū)居委會)主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領導小組,抽調15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報工作進展情況。明確38名縣級領導聯系指導13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點村難點村問題整改攻堅等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會,通過現場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準備工作推進情況,協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務會,對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進行專題分析研判”。對排查出的風險隱患及時建立臺賬,明確包保責任、解決措施、銷號時間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認真執(zhí)行村黨組織書記縣級備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯審聯查工作制度。已對****人次進行區(qū)級聯審。通過每周一學、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實學習《村“兩委”換屆工作指導手冊》和省市相關換屆政策文件。投入經費**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計工作,共審計+個村(居),1232名相關人員。在后備力量儲備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲備不足的問題,指導該鎮(zhèn)試點開展公開選拔村級后備力量工作,通過個人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進一步拓寬人才選拔渠道,動態(tài)儲備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會主任人選。
(三)存在問題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進,通過分析研判,我們也發(fā)現一些問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個人訴求、歷史遺留等問題存在風險隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務工,群眾基礎較弱。三是部分意向人選對現有激勵機制、報酬待遇、成長空間相關政策了解不夠。針對上述存在問題,結合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強化風險隱患處置、細化換屆工作流程、及時制定配套保障政策、實時開展談心談話、筑牢換屆紀律防線六個方面著手加強對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風清氣正,各項工作有序推進。
(一)領會精神,及時安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動員部署會后,我區(qū)及時召開區(qū)委常委擴大會,認真組織學習諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結合***區(qū)實際,要求全區(qū)上下認真對標對表,聚焦考核重點,抓好政治素質考核、高質量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質量工作推進高質量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強化領導,組建工作機構。起草了關于成立***區(qū)考核工作委員會的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會,對應成立政治素質考核、黨建工作成效考核和高質量發(fā)展績效考核領導小組和工作專班負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實施辦法、分解考核指標,各職能部門正加緊對接上級部門,制定對應版塊工作細則。
(三)找準定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局正在撰寫高質量發(fā)展績效考核自查評估報告,結合***區(qū)實際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準方向、找準定位、瞄準重點、選準增長點,確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
(四)存在問題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動,各項工作正有序推進。下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級方案下發(fā)后,我區(qū)將進一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會與各個考核專班職責,壓實考核指標牽頭部門責任,對標對表逐項制定工作計劃、逐項分解任務,定期分析研判,確??己私Y果扎實,考核結果排位靠前。
二是建立上下聯動機制,掌握工作主動權。加強上下溝通對接,第一時間掌握上級考核工作要求與我區(qū)工作動態(tài),及時根據統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊、半年評估有亮點、年終考核結果“好”
三是建立督查檢查機制。根據統(tǒng)籌綜合考核相關要求,結合任務分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項工作有序推進。
村級班子運行情況調研報告篇十三
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用。“兩基迎檢”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強。火車快不快,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
xx年十二月十六日。
為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準,選好配強村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責情況,不斷增強對村(社區(qū))班子建設的前瞻性和科學性。
1、“兩委”干部總數:我鎮(zhèn)15個村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結構情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
3、“兩委”干部學歷結構情況:本科及以上學歷6人,大專學歷49人,高中、中專、中技學歷19人,初中及以下學歷9人。
4、“兩委”干部性別結構情況:女性16人,男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動聯系服務群眾,改善生活環(huán)境質量,提高群眾幸福指數。精心組織謀劃各項工作,加強溝通協(xié)調、團結協(xié)作,凝心聚力,認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當紀黨規(guī),積極主動開展工作,落實工作,辦事公道正派,敢于擔當作為,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低,科級素質差,對現代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務意識不強。個別干部服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過、敷衍塞責的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,聽安排的多,主動謀劃的少,內生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學生等后備干部力度。
2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓教育。一提升整體素質為目的,通過以會代訓,專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓,不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
3、完善考核機制,嚴格執(zhí)行年終考核,增強班子干事激情,完善各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團結和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補足,共謀發(fā)展,在工作中相互學習,互相鼓勵,相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實好各種舉措,加強提升“兩委”干部業(yè)務素質水平,打造一支高素質、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,更好地服務群眾,推動基層組織的建設。
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現狀和四風方面存在的突出問題,按照縣委關于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結果、民主測評、個別談話等方式,全面客觀公正地進行了綜合研判,現就有關情況作如下報告:
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學歷結構:大學學歷2人,占2.6%,中專及高中學歷4人,占38%,初中及以下學歷8人,占60%。年齡結構:50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務,精誠團結,積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導群眾發(fā)展產業(yè),干群關系和諧。
(一)領導班子團結合力。從總體上來看,村兩委領導班子比較團結堅強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強,能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務,有一定的群眾基礎和威信。
(二)村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力,黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力,群眾響應黨組織號召力等方面看,兩委班子配備上結構基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強,村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項方針政策按時保質保量地落實到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對理論知識學習抓的不緊、不經常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現象。三是個別村干部自我要求不嚴,組織紀律觀念不強,時有存在不在崗、不參會現象。
(三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如,有些個別村級干部存在只圖回報,不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法,導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現狀,不思進取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識,不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。
(四)奢靡之風方面:勤儉節(jié)約意識淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現象時有發(fā)生。
(一)班子配備不強。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團結上還凸顯出諸多問題,各自為政的現象較為嚴重,直接導致很多工作不能有效的開展。
(二)工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念仍不夠先進,工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識差,不思進取,按部就班,特別是發(fā)展集體經濟上無長遠規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴重,沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。
(三)服務意識不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強,工作標準不高,在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則,導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調配合,導致問題不能及時解決,致使村內不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設是做好農村工作的根本,在實際工作中,要緊緊圍繞五好目標,抓住關鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強農村班子建設。
(一)完善村級兩委班子。結合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部,帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強村干部培訓。以提升整體素質為目的,大力舉辦培訓活動,力爭做培訓內容豐富多彩,培訓形式多種多樣,通過培訓,提高農村兩委干部思想認識,增強工作能力,提升整體素質。
(三)在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度,在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據村干部工作的實際業(yè)績,科學做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強制度建設。完善村級各項規(guī)章制度,明確班子成員職責,促使各班子成員能相互促進、合作共事,切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。
(一)兩委班子在黨性意識方面。
1、對黨的建設意識不強,重經濟工作輕黨建工作。平時工作抓經濟工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學習有走過場和完成任務現象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結構偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認識還不到位??傉J為只要經濟發(fā)展搞上去了,支部的任務就完成了,有經濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實不夠。
2、組織黨員學習教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便,在集中學習和討論支部事務方面不能參與,沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中;對流動黨員的聯系和關心不夠,也沒有把支部的學習內容、情況及時的傳達給他們。平時理論學習抓的不緊、不深。主要表現在鎮(zhèn)黨委制定的學習計劃只是落實在紙上,學習的自覺性、積極性和主動性不足,存在走過場、圖形式的現象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學習政治理論,僅僅停留在了解條例、準則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結合工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進取心不強、安于現狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設方面,雖然制訂了紀律規(guī)章等制度,但沒有嚴格要求、嚴格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導致有的工作行動遲緩,只求完成任務的低標準現象。二是計較個人得失。認為工作量大,事又多,影響家庭事務,心里有牢騷,奉獻精神欠缺,事業(yè)心職責感不強。
(二)服務群眾方面。
在服務群眾方面,由于兩委班子平時對政策學得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達,群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯系群眾、服務群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現場少。
1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責任人的職責,并與班子成員一起,探討、改進工作方法,進一步落實黨建工作責任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進一步完善基層黨建工作責任制,把抓基層黨建工作的任務目標量化、細化,突出履行管黨治黨責任考核。
2、認真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策,搶抓發(fā)展機遇,努力使各項工作再上新臺階。
3、加強理論學習,增強思想認識。進一步增強學習的自覺性,繼續(xù)深入學習黨的十九大,習總書記系列重要講話等學習資料,牢記中央八項紀律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,嚴格落實“三會一課”制度,建立流動黨員微信群,進一步深化學習型黨組織創(chuàng)建,加強流動黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓力度,嚴格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務的水平和意識。
4、一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學習黨的最新知識和黨在農村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導無職黨員參與村里的各種事務,發(fā)揮無職黨員的引領作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務制度,認真落實“三會一課”制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在此基礎上我們充分發(fā)揮履行職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責任,建設平安富裕和諧的黨支部!
村級班子運行情況調研報告篇十四
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署,全省及我市將實施村“兩委”換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社區(qū))“兩委”換屆選舉調研工作。
一月中旬以來,市民政局組成調研專班,深入我市3個縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村,采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調查統(tǒng)計等方式,對我市村“兩委”班子的現狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進行了多輪調研,現將調研工作報告如下:推薦閱讀:體制內潛規(guī)則大全(超實用)。
我市轄74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處,901個建制村,10014個村民小組。我市各村“兩委”于2014年9月至11月進行了第九屆村委會換屆,現共有村“兩委”成員3216人,其中:現有班子成員中由上屆留任的2748人,約占66%;交叉任職的2323人,約占72%。從性別比例來看,女性908人,達到100%,實現村村有一位婦女干部。從年齡結構來看,35歲及以下的276人,約占8%;36-45歲的854人,占27%;46-55歲的1494人,約占62%,56歲以上的592人,約占18%。村“兩委”干部平均年齡約50歲,書記(主任)平均年齡約53歲;從學歷結構來看,初中及以下學歷的1303人,約占41%,高中及中專以上的1913人,約占59%。
不忘初心。
敢于擔當為咸寧社會經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一是為經濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來,我市發(fā)展勢頭強勁,縣鄉(xiāng)兩級項目多,征地拆遷任務重,單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部,總是沖在項目協(xié)調的一線,花了大量的時間,做了大量的工作,為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間,為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。近年來,我市由田地、山林歸屬權所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多,處理不好就會升級為信訪案件,廣大村干部按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路,積極調解,極力化解,不僅消除了許多積案,還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài),為咸安經濟發(fā)展營造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。近年來,廣大村干部在基礎設施建設上花了不少功夫,水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等,做了很多看得見、摸得著的好事實事,村容村貌為之一新,百姓群眾為之一喜,為新型農村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山,為黨委政府凝聚了民心。根據調研分析,我市村“兩委”建設現狀可以概括為“三型”:
一是務實進取型。這類村最顯著的特征就是村“兩委”主職干部果敢有為,擼袖干事業(yè)。比如嘉魚縣四邑村在新型農村社區(qū)建設中,結合國土部門遷村騰地項目,由聯樂集團承建,將黃金嶺等3個居民點178戶農戶整體搬遷至四邑新村。新村占地82畝,按照“節(jié)能、省地、環(huán)?!钡囊?,投入1.3億元,修建了公寓樓、黨員群眾服務中心、農家書屋、農家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程,水、電、路、網絡和天然氣等基礎設施配套齊全,178戶農戶已遷入新居。今年一月份,四邑村被表彰為“首批全國農村幸福社區(qū)建設村級示范單位”,如此高效率,實屬難得。當我們問及周書記有什么高招時,他說:“我們的班子團結務實,屆期內,一心撲在為民事業(yè)上,并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下,我們的工作輕松了很多,效率高了不少?!?BR> 二是得過且過型。這類村的最關鍵癥結在于村“兩委”主職干部碌碌無為,班子無所事事。比如我市個別村,國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金,卻收效甚微。從調查了解的情況來看,關鍵原因在于村支書思路不清,對本村的優(yōu)勢把握不夠全面,身在寶山不識寶,找不準村級發(fā)展方向,沒有把上級項目與本村實際聯系起來,無法根據本村的特點制定出相應的發(fā)展集體經濟對策,在帶領群眾發(fā)展經濟時,帶頭無方,致富無門,守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重,沒有立足本村實際從內部挖掘潛力?!按遄右敫唬偷糜袀€好支部。”支書碌碌無為,村子就難有出路。班子無所事事,群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村“兩委”主職干部有力難為,班子軟弱渙散,經濟基礎薄弱。比如我市少數村“兩委”主職村官主觀有干事的愿望,然而“巧婦難為無米之炊”,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入,還有負債,村干部的補貼基本靠“討”,干部沒有積極性,加之村主職干部補貼比副職、委員高,主職與副職、委員之間“各吹各號,各唱各調”的現象時有發(fā)生,使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數村民小組沒有選出組長,人手嚴重不足,同時,村里在基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色,村民看不到希望,對村班子失去了信心,對村里的工作不關心、不支持,使村干部開展工作難上加難。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農村青年人或走出家門打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,尤其是在相對落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥無幾,出現了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴重不足的現象。村里有經濟頭腦的致富能手大多不愿參與村“兩委”班子競選,而愿意競選村干部的人員不是年紀偏大、思想陳舊,就是能力有限,文化水平不高,從而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質不平衡,部分選民素質不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度,對自己的民主權利的認識、對換屆選舉的重大意義認識不夠,容易被一些別有用心的人拉攏迷惑,產生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何,特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重,村民出于本位主義,極力支持原村干部繼續(xù)參選,這就出現各選各的、自己人選自己人,導致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產生難分工等問題。三是個別村財務不透明,群眾有想法。個別村財務管理混亂,長期不向群眾公布帳目,群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遺留問題工作,那么選舉將有可能激化農村干群矛盾,造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現在農村中的宗族因素,特別是在合并村中,對村民的影響逐漸在減弱,但這種影響并未徹底消失,候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票,“自家人”的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為,影響著農村民主政治建設的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務工經商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率,根據選舉辦法可以委托他人代為投票,但實際工作中,存在操作比較難,委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進行賄選,即“花錢買票”,這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經濟較好的村,競選村干部的人較多,競爭態(tài)勢激烈,可能出現一些不正當現象,如送一包煙、請一頓飯,甚至送少量現金等,法規(guī)條文沒有對其進行明確界定,加之取證工作難,導致此類違法違紀行為不好查處,在一定程度上縱容了拉票賄選行為,破壞了選舉的公正性。
(一)明責加壓,強化黨組織對換屆工作的領導。
村“兩委”換屆選舉工作建立健全目標責任體系,強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領導地位,形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領導包縣(市、區(qū))、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村(組)責任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導,保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《湖北省村委會換屆選舉辦法》的要求認真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領導和具體指導的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村“兩委”換屆選舉第一責任人,同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組要結合實際制定切實可行的工作方案,保證換屆選舉和農村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務骨干培訓、村級財務清理和審計等準備工作,并組織力量駐村具體指導,研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標責任細化表》,對各村“兩委”換屆工作進行細化分解。
(二)未雨綢繆,細致做好換屆前各項準備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式,進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據,做到家喻戶曉、人人皆知,調動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務和村干部屆滿審計工作。審計結果要公開公示,接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現的問題,要按照有關規(guī)定及時妥善處理。審計結束后,財務賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管,對于沒有完成審計的現任村干部,不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于“兩委”正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村,要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作,使之逐步熟悉農村情況,掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施,有針對性地加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部隊伍的整體素質。
4、開展專項整治。在選前和選中,抽調綜治干部和政法干警組成工作組,進駐重點村,排除化解各類矛盾糾紛,維護選舉期間的治安秩序。同時,要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度,形成威懾姿態(tài),以穩(wěn)定選舉秩序,維護廣大選民的民主權利。
5、做好分類指導工作。對全市901個村進行摸底分析,劃分類型,采取一型一策有針對性地指導。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領導小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關系復雜、矛盾集中的村,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關系,排除干擾,充分體現和集中民意。
(三)嚴密組織,確保換屆工作依法有序實施。
1、嚴把候選人的政治素質關。要明確村級“兩委”班子成員的參選條件,并把村級“兩委”班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關資格條件外,一般來說村干部任職應具備下列條件:一是政治思想堅定,帶頭實踐“新時代中國特色社會主義思想”,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風正派、樂于奉獻、團結同志,在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調和處理農村各種問題和矛盾的能力較強,具備適合擔任本職務的組織領導能力。
2、依法保證選民的權利。在嚴格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎上,依法保證黨員和群眾的民主權利。一是嚴格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,協(xié)調派出所,將各村選民人數由戶籍員統(tǒng)一調出,由村選舉委員會依法認真核實后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前,由選委會對委托票的數量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定,防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務必要體現公平公正。三是強化現場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現場的業(yè)務指導力度,對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮作用,與檢察機關協(xié)同配合,加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農村干部管理機制。為消除村干部因工作職責不清,目標不明確,而導致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現狀,要以村“兩委”換屆為契機,強化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內發(fā)展做出具體計劃目標,提出自己的治村方案和保障措施,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關,予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新一屆村“兩委”選舉組建后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標管理責任書,進一步增強村“兩委”成員工作的責任感和緊迫感。
(四)組織培訓,提高新任村干部的履職能力。
選舉結束后,要對新一屆村“兩委”干部進行崗前培訓,努力提高他們的綜合素質和履職能力,使他們盡快進入工作角色。一是培訓開展要“快”。在完成今年的村“兩委”換屆后,要結合當地實際研究制定詳細的培訓方案,明確培訓的時間、地點、方式、內容和生活安排,把培訓工作落到實處,力求培訓取得實際效果。二是培訓方式要“活”。在培訓方式上,根據新任村干部的實際情況和工作需要,科學采取有效的培訓方法,通過靈活多樣的培訓方式增強干部學習興趣,提高培訓效果。注重課堂講解交流互動的結合,采用案例式、互動式、體驗式等培訓方式,使每一專題都能貼近農村實際,激發(fā)村干部的學習熱情。三是培訓內容要“實”。要從服務大局、圍繞中心工作上確定培訓內容。把農村基層組織建設、農村黨風廉政建設、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓重要內容,要求干部認真學習領會,培養(yǎng)大局觀,提高綜合素質。要因地制宜,結合當地經濟發(fā)展情況,突出地方經濟特色,確保培訓內容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部,要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農政策等方面的培訓;對山區(qū)和經濟相對落后村的村干部,要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經濟等方面的培訓。
(五)制定方案,積極消化村“兩委”換屆工作的遺留問題。
一是完善制度,健全機制。采取上下結合的方式,引導村干部、群眾積極選出村民理財小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級“兩委”換屆選舉,有一部分年齡偏大、體質偏弱、不適應或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調整下來的村干部,要區(qū)分情況,分別對待。對那些因身體原因而調整下來的村干部,可以根據經濟狀況,發(fā)給他們一次性補助或實行年定補制度;對不適應現職的村干部,可以調整改任其它職務,繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領導工作或因有這樣或那樣問題而調整下來的村干部,要加強對他們的教育,做好思想工作,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。
(一)進一步加強對村級班子建設的重視和領導。
要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨的領導,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。結合各地實際,制定完善農村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。四是細化辦法,加強基層工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部承擔的黨建責任目標和村委會干部任期工作目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
(二)加強農村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農民入黨。二是建立培訓教育機制。強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。三是進一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度,建立無功即過,不進則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村“兩委干部”,可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位,解決他們的政治待遇和后顧之憂,以此調動其他村干部的工作積極性,保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。認真落實村務公開,還干部一個“清白”,給群眾一個“明白”。
(三)解決后顧之憂,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內在活力。目前,我市村干部待遇較低,村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全,村干部存在后顧之憂,許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度,解決他們的切身利益和后顧之憂,顯得越來越重要。一是經濟待遇要提高。要根據經濟發(fā)展水平,建立穩(wěn)定的工資增長機制,不斷改善村干部的經濟待遇。酌情加大補貼和轉移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導、少指責;多服務,少干預;多鼓勵,少埋怨;擴大基層農村自治,給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤,根據經濟發(fā)展程度、工作成效,建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關部門配合協(xié)調,切實解決好村干部的養(yǎng)老保險,讓村干部尤其是副職干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
(四)壯大集體經濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質基礎。
實踐證明,村級集體經濟的實力,同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質基礎。一是認真謀劃,仔細分析,制定農村經濟發(fā)展的規(guī)劃及實現目標,興辦集體企業(yè),闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子,做到集體、個體、私營經濟一起上,農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)一并上,相互促進,協(xié)調發(fā)展,形成本地特色的經濟。二是千方百計地調動農民發(fā)展生產,增加收入的積極性和創(chuàng)造性,通過正當、合法的渠道,引導農民發(fā)展多種經營。三是村干部要積極引導,領辦示范服務基地,從種、養(yǎng)、加工起步,通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社,走產銷一體化的經濟發(fā)展路子,逐步壯大集體經濟,減輕農民負擔。四是抓好貧困村的經濟發(fā)展,要整合資源,因地制宜,從資金、技術、管理等方面積極扶持,使之盡快擺脫貧困,提高造血功能。
五、關于加強村“兩委”班子建設及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調研體會。
黨的十九大。
報告。
中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑸榇_保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,選好配強村“兩委”班子至關重要。結合調研,要達到鄉(xiāng)村振興的要求,重點要實施好“五一個”工程。
一是要繪制一幅好藍圖。“謀定而后動”。
開展農村社區(qū)建設應在深入調查研究和科學論證的基礎上,結合本地實際,繪制發(fā)展藍圖,合理穩(wěn)步推進。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現農村特點、保留鄉(xiāng)村風貌,對當前及未來一段時間農村社區(qū)建設發(fā)展進行科學系統(tǒng)的頂層設計和整體規(guī)劃,提出發(fā)展思路、科學制定方案、指明前進方向,提高工作的科學性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強一套好班子。
首先要選好“當家人”。農村社區(qū)建得如何,選好“當家人”至關重要。“當家人”必須有能力、懂科學,有現代化市場化思維,起到“領頭雁”作用,能團結“兩委”班子,帶領農村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好“兩委”班子?!皟晌卑嘧映蓡T要有強烈的事業(yè)心和責任感,要思想統(tǒng)一、團結齊心,共同為農村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時,大力開展“能人回鄉(xiāng)”工程,鼓勵和吸引“能人”參與農村社區(qū)建設,不斷充實“兩委”班子。最后要不斷完善農村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農村社區(qū)干部述職述廉工作,實行黨員和群眾評議制度,增強農村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學性,要大幅提高農村社區(qū)干部待遇,解決農村社區(qū)干部的后顧之憂。同時,注重農村社區(qū)干部的培訓提高工作,每年至少對農村社區(qū)干部培訓一次,切實提高農村社區(qū)干部的綜合素質。
三是要開發(fā)一項好產業(yè)。
第一,要立足特色,依托資源優(yōu)勢。農村社區(qū)建設要緊密聯系村情村貌,立足當地資源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢,發(fā)揮合作經濟組織的支持和服務功能,每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導特色產業(yè),整體上形成“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局。第二,要立足保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念,平衡和處理好發(fā)展與保護的關系,以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展,引導產業(yè)布局,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,實現農村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進,做到既要金山銀山又要綠水青山,為建成“美麗中國”貢獻力量。第三,鼓勵和引導村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎設施建設、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度,為產業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,積極為農村社區(qū)建設獻計獻策,謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家生態(tài)觀光旅游等,促進農民增收致富。第四,立足壯大龍頭,吸引企業(yè)進駐。引進具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè),作為推動“一村一品”的重要帶動力量,吸引相關企業(yè)入駐農村社區(qū),不斷完善產業(yè)鏈,為農村社區(qū)建設和村民增收助力。
四是要建立一個強支撐。
農村社區(qū)的發(fā)展,離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題,充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢,加大對農村社區(qū)建設人力、財力、物力的投入,落實各項農村惠民政策,重點解決村民最關注的民生問題,全力保障村民的基本權益,助推農村社區(qū)建設和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。
社區(qū)文化是社區(qū)的生命力,沒有濃厚的文化,社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認同感。因此,在實施農村社區(qū)建設過程中,其一,要積極完善農村社區(qū)公共文化服務,加強農村社區(qū)文化設施建設,推進多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設。其二,要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學校農村黨員干部現代遠程教育、農村數字電影工程和農家書屋等重點文化工程的作用,為促進農村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三,要積極開展形式多樣的農村社區(qū)文化活動,培育農村社區(qū)文化特色品牌,豐富農村居民精神文化生活,增強農村居民的歸屬感和認同感。
村級班子運行情況調研報告篇十五
人的一生,如果可以概括為:總是在夢想與追求中度過的,這樣的人生就一定會有彩虹。每個人都有理想和追求,都有自己的夢想,而國家富強,民族振興,人民幸福,社會和諧才是我們每個中國人的“中國夢”,當代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求,相應地,“中國夢”也呈現出這個階段的諸多重要時代特征。為積極貫徹學鎮(zhèn)黨委政府的“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動精神,我村于2013年5月18召開了“實現偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動大會,會上我們系統(tǒng)學習了提出的關于中華民族偉大復興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實施方案,深刻領會實現“國家富強,民族復興,人民幸福”的中國夢內涵,并結合我村實際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”。
“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”,是我們每一個蠟梓人共同的夢想。如何把個人的夢想匯集形成我們共同呢?作為村干部來說,那就是立足本職崗位,一步一個腳印,履職盡責,為基層奉獻自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實際的服務。每一個人干好自己的本職工作,就是實現中國夢的一部份。要實現這個“中國夢”,就離不開廣大黨員干部,離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們全村黨員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實現“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實現“中國夢”的熱誠也會感染身邊的每一個人。每一個人都懷揣夢想,那么生活將會更加的美好。
那么,作為農村黨員干部要如何在實現“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實現“中國夢“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實現中國的繁榮和富強。而我作為一名村干部更加應該與百姓團結在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實現我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作,為實現“中國夢”貢獻力量。在基層工作會不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財富和資本,在基層崗位上,面對的可能是更多瑣碎的事情,但無論事情大小,都要沉下心來,踏實肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無小事,其他人可以認為是件小事,但是只要關系到百姓的安危冷暖,事無巨細,我們都把它當成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
最后是要黨員干部不斷學習。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時刻保持努力學習,將學習作為一種良好的生活習慣,在學習中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務素質,這樣才能做到與時俱進,才能始終成為引領群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢圓了,我們的夢也就實現了。
村級班子運行情況調研報告篇十六
等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
村黨支部。
村級班子運行情況調研報告篇十七
總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話,深刻闡述了開展主題教育的重大意義、目標要求和重點措施:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,牢牢把握深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領廣大黨員深入學習黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領廣大群眾全面了解黨的歷史,愛黨、擁黨、護黨,進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過程,貫穿到各個環(huán)節(jié),覆蓋到各個方面,艱苦奮斗、攻堅克難,為實現中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力!
銘記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”,是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵我們不斷前進的根本動力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強化理想信念,樹立宗旨意識,通過學習充實自己,求真務實、腳踏實地、做好本職工作。時刻牢記為人民服務的宗旨,以服務發(fā)展大局、堅守規(guī)矩紀律,弘揚正氣、崇尚厚德、開拓創(chuàng)新作出積極的貢獻,為創(chuàng)造本區(qū)良好的營商環(huán)境做出我們應有的貢獻。
村級班子運行情況調研報告篇十八
區(qū)委組織部:
根據區(qū)委安排,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結構。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結果看,好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社區(qū)6個村(社區(qū))。**村、**村分別出現了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結,作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關注經濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質、團結協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質不高,在班子內部鬧不團結,工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:**村村民委員會會計**×的違紀事件和**村村主任**×的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計51人,測評結果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,**村兩委班子團結、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結果分別為:
**×:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結上稍欠缺。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
**×:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
**×:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
**×:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
**×:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對**×的建議是加強團結、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農產品加強企業(yè),家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,**村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結,個別村干部對桃花會不關心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。**×、**×二同志在每項指標測評中均出現“差”,最多的在一輪指標中出現7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.一般不到老**去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與**×有不正當關系,導致離婚,家庭不和,對**×的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原**村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到**村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計**×,每項指標均出現大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關,有****嫌疑,現已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計36人,測評結果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結工作搞得好,矛盾糾紛等調處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產業(yè)結構調整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經調查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現)。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經商,家庭經濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現差,其中,在依法辦事情況中出現2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現“差”,最多的出現3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:廣濟鄉(xiāng)**村現有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數共計40人,測評結果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:**7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如**9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質、團結協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結果分別為:
**×:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
**×:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
**×:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
**×:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對**×的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農戶聯系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結構情況:**鄉(xiāng)居委會現有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經商,具有一定的經商知識和理念。該班子年齡結構偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經調查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結,熟知工作,搞好協(xié)調配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質、團結協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調查中,發(fā)現大家反映最多的是關于支部書記**×,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠**×主任,***收不起來。二是***不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及**×會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調,要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村級班子運行情況調研報告篇十九
縣委,縣政府:
**年,是實施“**x”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力**”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將**鎮(zhèn)領導班子**年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,**鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,**鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實**大和**屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。**年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成?!?.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新**”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、**的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處**縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為**發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員?;顒右婚_始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合**實際,制訂了《**鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《**年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受**人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強。火車快不快,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動**經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況調研報告篇二十
縣委,縣政府:
xx年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是完成災后恢復重建任務并接受成效檢驗的決勝年,更是我鎮(zhèn)工作重心從災后重建向推進發(fā)展新跨越轉移的關鍵年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“決勝災后重建,實現重心轉移,加快經濟發(fā)展,構建魅力xx”這個中心,團結拼搏、與時俱進、扎實工作,圓滿地完成了年初確定各項目任務。根據縣上考核要求,現將xx鎮(zhèn)領導班子xx年度工作運行情況簡要匯報如下:
目前,xx鎮(zhèn)黨政班子中,黨政正職平均年齡37歲。黨政班子共有科級干部8人,其中:正科級干部3人,副科級干部5人。從年齡構成上看:31歲至35歲有2人,36歲至40歲有4人,41歲以上2人。班子成員平均年齡38歲;其中30歲至40歲之間的干部干部占87.5%,基本形成了以40歲以下干部為主體的格局;從文化程度上看:大專以上的100%以上;從性別比例上看:班子成員中女干部2人,占班子成員總數的25%。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨政班子在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞縣委“三個加快”這個中心,以災后重建,經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,攻艱克難,真抓實干,勵精圖治,促進了社會和諧穩(wěn)定,使全鎮(zhèn)經濟社會在重建之年仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟總量進一步增加,經濟運行質量明顯提高。
(一)經濟奮斗目標圓滿實現。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“農民增收、財政增長、關注民生”的發(fā)展主題,全力抓經濟、保增長,助和諧、保民生,抓平安、保穩(wěn)定。xx年,全鎮(zhèn)國內生產總值達到8.13億元,同比增長16%;國地兩稅收入達到1515.6萬元,同比增長20%;工業(yè)總產值1.66億元,同比增長28.3%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值達到3.8847億元,同比增長28.3%;民營工業(yè)增加值同比增長25%;固定資產投資達到14.77億元,是目標任務的136%;招商引資到位資金6910萬元;生豬出欄6.9萬頭;新增農村專合組織2個,專業(yè)大戶23戶;農業(yè)總產值達4.23億元,較上年增長6.3%;耕地保有量0.4504萬公頃;基本農田保護面積0.4113萬公頃;實現勞務收入2億元,農民人均純收入達7102元,較上年增加723元;政策生育率達91.65%,人口自然增長率控制在1.75‰以內;糧食總產量達2.6275萬噸;新農合參合率98.5%。
(二)重點工作扎實推進。今年以來,我們圍繞年初確定的目標,重點抓好了以下兩個方面:
一是受災后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我鎮(zhèn)98%以上的農村住房不同程度受損,農村住房受損10725戶,需重建的7636戶,需維修加固3089戶。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住房受損11358戶,需重建的736戶,需維修加固10622戶。截止今年5月30日,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建和加固維修全面竣工,6.8萬城鄉(xiāng)居民都搬進了自己災后新建或加固后的新房。學校、醫(yī)院、幼兒園、廣播通訊等公益設全部恢復并投入使用,農村道路、水利等基礎設施比在前明顯提升,村級組織陣地建設除3個社區(qū)、西巖和白鶴林村因征地拆遷等原因耽誤正在加緊建設外,18個村已進入裝飾裝修的掃尾階段,近期將全面竣工投入使用。
二是服務縣城建設卓有成效。我們以“服務新縣城,打造新xx”為目標,竭盡全力做好新縣城建設服務工作。完成了西巖、白鶴林、前進等村縣城建設用地和工業(yè)用地的征地拆遷安置工作,確保了遼安工業(yè)園、銀河科技產業(yè)園,華晨汽車零部件工業(yè)園、華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司汽車注塑零部件、好醫(yī)生制藥公司cgmp標準生產基地建設等一大批重點項目順利進場施工,舊城改造扎實推進,第三產業(yè)迅速發(fā)展,餐飲、服裝等個體工商戶增至3113戶。與此同時,我們投入了大量的人力、物力和財力,全方位服務于城鎮(zhèn)管理,使創(chuàng)衛(wèi)成果得到了有效的鞏固。
三是農業(yè)農村工作亮點紛呈。農村基礎設施進一步改善。全年改擴建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因災損毀的沉井29口,機井21口,山坪塘315口,疏通溝渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275戶新建小二型水庫2個,新建農村集中供水站9個。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。圣康蛋雞養(yǎng)殖合作社占地80多畝的標準化養(yǎng)殖場和種雞場投入使用,水稻制種基本穩(wěn)定在8000畝左右;6000畝綠色水果基地建成;200畝特種水產養(yǎng)殖區(qū)在雍峙、農興等沿河村形成并取得巨大效益,前進、聯豐等引進業(yè)主在發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時,大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),使全鎮(zhèn)出欄生豬達到3.8萬頭;畜豐養(yǎng)殖生態(tài)家園建設已基本完成,聯豐的300萬只肉鴨養(yǎng)殖基地建成開始正常運營;前進村的500花卉培育市場前景看好。截止目前,全鎮(zhèn)已建成了利民生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、圣康蛋雞專業(yè)合作社、益昌薯業(yè)合作社、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、東蘭水果專業(yè)合作社、森泰農業(yè)開發(fā)公司、綿陽聯豐農業(yè)開發(fā)公司等農村專業(yè)合作經濟組織和龍頭企業(yè)13個,農業(yè)產業(yè)化呈現出強勁的發(fā)展勢頭。繼貓兒溝休閑莊、月亮灣休閑莊之后,今年在獅子村投資3500萬元的“飛鷹山莊”正在加緊施工,預計明年7月將竣工營業(yè)。村容村貌明顯改觀。我們緊緊抓住災后重建的大好機遇,對3089戶加固的農房和22個村莊38個院落,投資4000多萬元進行了風貌提升。文明新風基本形成。在發(fā)展生產,加大村容整治的同時,我鎮(zhèn)以整治農村陋習為切入點,強化了對封建迷信、xx的取締。在此基礎上,開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”的評選活動和豐富多彩的文化體育活動,“革陋習、講文明、學技術、助致富”風氣的形成。村務公開、財務公開、重大事項公開和“一事一議”得到貫徹落實,農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到保障。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理扎實推進。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,打造“宜居宜商”是我鎮(zhèn)今年除完成災后重建,加快經濟發(fā)展的另一個工作重心。工作中,我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的總體部署,將“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的唯一檢驗標準,針對地處xx縣城和永安路穿城而過的特殊地理位置,強化了對重點單位、重點路段、重點區(qū)域進行重點部署、重點整治,重點維護。整治行動開展以來,落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金141.2萬元,投入人力1.4多萬個,出動清運車386臺次,清運垃圾廢物2100多噸,清理“五亂現象”323處(個),提升災后重建農房風貌1578戶。
五是社會事業(yè)全面進步。今年以來,我鎮(zhèn)先后與農業(yè)局、科技局、教體局、社保局、扶貧辦和四川農業(yè)大學等有關部門和院校共同舉辦科技培訓班15期,一批新技術、新方法、新品種得到廣泛推廣應用?!皟苫瓩z”工作按照縣上的部署扎實推進。為確保人民群眾的健康和食品安全,我們加大了衛(wèi)生防疫和食品安全檢查力度。居民醫(yī)保工及農村新型合作醫(yī)療高標準、高質量完成。計劃生育實現預期目標。安全工作得以加強。安定祥和的社會氛圍日益濃厚。
(一)創(chuàng)新務實加強黨的建設。
一是加強基層組織建設。我們按照建設“五個好”黨支部的要求,把強化基層班子建設、確保農村穩(wěn)定、促進農村經濟發(fā)展、增強基層組織的戰(zhàn)斗力作為基層組織工作的核心來抓,有計劃、分層次地加強基層組織建設,規(guī)范了黨支部的學習制度,完善了黨建工作制度。對基層組織進行了集中整建,強化了黨員教育管理。深入開展了雙培雙帶、“陽光工程”、“黨員承諾”、無職黨員設崗定責等工作,使基層黨建工作水平得以全面提升,增強了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為xx發(fā)展經濟提供了堅強的組織保障。
二是全面提升農村基層干部素質,我鎮(zhèn)制定了干部理論學習計劃和培訓規(guī)劃,加強干部政策理論和科技知識的學習,要求每名干部掌握2-3門科技技術,提高基層干部的綜合素質,鍛煉他們適應新形勢下農村工作的能力;在關愛干部方面,我鎮(zhèn)從政治上關懷、精神上鼓勵、工作上支持、生活上關心,有力地調動和激發(fā)了全鎮(zhèn)干部的工作熱情,推動了各項工作的全面發(fā)展。政治上對安心工作、德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦為鎮(zhèn)級后備干部,使干部有奔頭。精神上大張旗鼓地宣傳、表彰先進,在全鎮(zhèn)范圍內形成“人心思進、人心思干、人人爭先”的良好氛圍。工作上,鎮(zhèn)領導能經常深入基層,幫助干部分析、解決工作中遇到的困難和問題,引導干部正確面對工作、認真完成工作任務。生活上,盡力提高干部的辦公條件,開展豐富多彩的文化娛樂活動,積極營造文明、活潑、向上的工作生活環(huán)境,激勵他們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)。
三是強化對黨員的日常管理。在發(fā)揮黨員作用方面,我們堅持不懈地抓好對黨員的思想教育,切實把黨員教育擺在重要位置。在黨員教育中,除了抓好正常的理論學習教育外,還要突出抓好黨的理想、信念和宗旨教育,以及市場經濟知識的學習教育,真正讓黨員掌握一門或幾門實用技術,增強其致富的本領,成為致富的帶頭人強化對黨員的日常管理,特別是加強對新形勢下黨員的管理;嚴把黨員“入口”關,黨員發(fā)展按照標準,嚴格程序,保證質量;認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員,特別是違反紀律的黨員。同時,對生活確有困難的黨員,要從實際出發(fā),切實給予關心照顧,使他們感受到黨的溫暖,并以此調動黨員的積極性,增強黨員的向心力、凝聚力和感召力才能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(二)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動順利開展。
自全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展以來,黨委政府高度重視,一開始就抓緊抓實。一是加強領導,統(tǒng)籌安排,深入動員。活動一開始,鎮(zhèn)黨委就成立了黨委書記任組長的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并及時召開了動員大會。結合xx實際,制訂了《xx鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容等作出了具體安排,細化了階段目標和內容,確?;顒迎h(huán)環(huán)相扣,落到實處。二是圍繞主題,深化學習。鎮(zhèn)黨委志圍繞“堅定不移,聚精會神抓好黨的建設”為主題,從加強黨性修養(yǎng)、提高素質能力,圍繞中心、服務大局,筑堅強堡壘、當先鋒模范等內容為全體黨員同志上黨課,要求全體黨員干部不斷加強思想建設、組織建設、制度建設、能力建設、作風建設,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗建設。三是講求實際,注重“五個結合”。即把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與加強政策理論學習、提高業(yè)務理論水平相結合,堅持集體學習制度,樹立了良好的學習風氣;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”與改進工作作風、提高工作效率相結合,形成了作風扎實、辦事高效的良好風尚;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與黨風廉政建設相結合,認真落實黨風廉政建設責任制,警鐘長鳴、防微杜漸,確保廉潔公正;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與行風評議、創(chuàng)建文明單位相結合,徹底查找問題,切實加強整改,為“爭先創(chuàng)優(yōu)”注入強大動力;把“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與年終目標考核相結合。年初制定了《xx年度工作責任制》,把各項工作分解細化,責任到個各辦公室和個人。做到工作有指標、考核有量化,使“爭先創(chuàng)優(yōu)”的評價更加科學化。四是實施公開承諾,確保成效。根據開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內容,按照先進基層黨總支“五好四強”、優(yōu)秀共產黨員“五帶五爭”的要求,由鎮(zhèn)黨委帶頭,在全鎮(zhèn)廣泛實施了公開承諾的活動。公開承諾事項緊密結合工作實際,在征求群眾意見基礎上,報鎮(zhèn)黨委審定通過,并及時將承諾內容向社會公示,接受社會監(jiān)督。為讓公開承諾不淪為空話、套話,將黨支部、黨員公開承諾事項納入重點工作和黨員考核目標,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。通過“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,服務意識明顯轉變,服務意識明顯增強,服務效果明顯提高。
通過對照檢查,我們圓滿地完成了全年各項目標任務,時間充分證明,我鎮(zhèn)領導班子是具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的,領導班子運行狀況良好且是卓有成效的,是深受xx人民群眾擁護和愛戴的。
一是全鎮(zhèn)經濟發(fā)展還不快,群眾增收不明顯。經過多年的努力,我們鎮(zhèn)基本形成了八大支柱產業(yè),但各個產業(yè)還處在初級階段,還不具備現代農業(yè)所需要的產業(yè)要素。由于產業(yè)發(fā)展不平衡,產業(yè)化水平不高,農民的收入也時好時壞,增收的幅度不明顯。
二是發(fā)展不平衡,影響群眾生產生活。在改善民生方面還存在著一些問題,表現在與群眾生活、生產關系密切的基礎設施還不到位,在一些地方水利設施老化,如在獅子、回龍等地方還存在群眾灌溉難的問題,一些自然村還存在群眾出行難的問題,如修路時沒有充分考慮到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不暢,影響了群眾的生活,造成了新的問題。
三是干群關系還不十分融洽,群眾仍有怨言怨氣。在工作中還存在著不夠深入一線的問題,對于群眾急需解決的問題和困難有不積極、不熱情、不努力的現象。還沒有完全做到干群關系零距離,一些群眾對政府、尤其是領導干部有著不小不少的意見和看法。
四是抓發(fā)展抓落實的措施不力,工作存在一定的形式主義。在抓發(fā)展抓落實方面還存在著重安排,輕落實的現象,習慣于突擊,缺乏推動工作的長效機制,如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,就存在此類問題,也導致環(huán)境衛(wèi)生工作時好時壞,工作因領導情緒而時緊時松。抓發(fā)展還過多的停留在規(guī)劃上、口號上,甚至是想法上,如對支柱大產業(yè)的內在品質提升上、在農民增收的意見上,也過多的體現在規(guī)劃上,方案里。
五是信任、合作、和諧的團隊精神還有待進一步加強?;疖嚳觳豢?,全靠車頭帶。領導班了作為黨委政府的執(zhí)政團隊還存在著執(zhí)政能力不強的問題,在信任、合作、和諧、奉獻的團隊精神方面還需進一步加強。
針對存在的問題,我覺得今后要從以下四個方面入手,加以突破。
第一、加強教育培訓,為干部“強身”。一是加強服務意識教育,引導干部正確對待名、利、權、位,主動投身于服務農村經濟建設工作當中。二是加強發(fā)展意識教育,強化先進實用技術、市場經濟知識和法律知識學習,提高干部利用市場規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律服務經濟發(fā)展的能力。三是加強創(chuàng)新意識教育,強化干部發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力,引導干部在政府職能轉變過程中,深刻認識思維、方法、體制創(chuàng)新的重要性。
第二、強化權力監(jiān)督,為班子“免疫”。一是健全干部監(jiān)督體系。完善人大監(jiān)督、審計、誡勉、引咎辭職、待崗等多項制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對不正之風有較強的免疫力。二是加大群眾監(jiān)督力度。廣泛發(fā)動群眾,真正把人民群眾是否滿意作為衡量各項工作的根本標準。通過民主監(jiān)督和組織監(jiān)督相結合,建設信息平臺,廣泛征求群眾意見,全方位對干部進行全面考察。三是廣泛開展批評與自我批評活動,轉變思想政治工作的方式方法,充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,通過善意的、和風細雨的真誠互幫互助,將干部的苗頭性、傾向性短期行為消除在萌芽狀態(tài),防微杜漸。
第三、深化機構改革,為班子“活筋”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的重新定位,進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊關系。一是平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)責權,依法界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責范圍,合理劃分縣鎮(zhèn)之間的“事權”與“財權”關系。二是完善管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要出發(fā),堅持精干、高效,便于為農村經濟服務,便于集中統(tǒng)一指揮的原則,對有限的資源進行整合,優(yōu)化配制,將技術性、事務性、服務性職能還原給基層。三是創(chuàng)新工作機制,改干部包村、領導包片為按產業(yè)發(fā)展組建產業(yè)服務隊,形成突出一項產業(yè)、建立一支隊伍、確定一名領導、制定一套管理辦法的新格局。
第四、加溝通協(xié)調,為班子“通氣”。一是改進黨委領導方式,把黨委的意圖和思想通過人大、政府加以貫徹,通過法律、行政、民主的行為加以實現。二是充分發(fā)揮人大、政府的作用,調動好他們的積極性。健全和完善日常工作通報制、重大問題意見征求制,通過各種途徑、渠道,搜集和聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見,形成共識。搞好政務公開、黨務公開,以提高執(zhí)政的公開性和透明度。
總之,在新的一年里,我們將以飽滿的熱情,昂揚的斗志和扎實的作風,努力推動xx經濟又好又快發(fā)展,向縣委縣府交上一份滿意的答卷。
村級班子運行情況調研報告篇二十一
(一)查閱資料:重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及***總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現資料不完善的,及時要求進行整改。
(二)戶主大會:村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報,同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調查表。
(三)個別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結構及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結構。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補,能夠完成各項工作任務,干群關系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領導,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強學習貫徹十九大會議精神、***新時代中國特色社會主義思想等,嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制,做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結,團結協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責,積極主動開展工作,落實工作,敢于擔當作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項實行四議兩公開工作法,實行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務、村務、財務公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準扶貧工作為基礎,搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制,進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度,確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強,使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村,健全村務公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
理論知識學習抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強,慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴,組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設,加強學習,學習貫徹黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想和***總書記一系列重要講話,要解放思想,實事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實事,時刻維護人民的利益,嚴格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。