交通局工作會議講話材料(優(yōu)秀15篇)

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    總結(jié)是一種對過去工作和學(xué)習(xí)的回顧與總結(jié),更是對未來工作和學(xué)習(xí)的規(guī)劃與指導(dǎo)。如何合理規(guī)劃時間,提高工作效率?請大家注意,以下的總結(jié)范文僅供參考,具體的寫作內(nèi)容還需要根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和補充。
    交通局工作會議講話材料篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天我們召開續(xù)志專題會,主要目的就是統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,提高對續(xù)志工作的認(rèn)識和重視,確保全局續(xù)志工作任務(wù)能夠按照要求如期完成。為幫助咱們完成好續(xù)志工作,市史志辦商主任百忙之中專程來我局給予指導(dǎo),在此,讓我們以熱烈的掌聲對商主任的到來表示歡迎和衷心的感謝!
    第一、要端正態(tài)度,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識續(xù)志工作的重要意義。
    第二、要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保續(xù)志工作按時完成。
    編修交通志工作是一項復(fù)雜的`系統(tǒng)工程,涉及面廣,業(yè)務(wù)量大,時間跨度長,時間緊,任務(wù)重,要求高。當(dāng)前,也是各單位工作最繁重的時期,但是續(xù)志工作又是刻不容緩,對此,各單位必須按照全局續(xù)志工作確定的總體要求,目標(biāo)任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進(jìn)機制,集中力量、集中時間抓落實。要做到“五到位”,即“領(lǐng)導(dǎo)到位,機構(gòu)到位,經(jīng)費到位,人員到位,條件到位”。主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問這項工作,要抽調(diào)或聘請專人負(fù)責(zé),保證必要的工作條件,在資金上、時間上、設(shè)備上大開方便之門,將這項工作迅速開展起來。同時,要嚴(yán)格把關(guān),糾正謬誤,對整個續(xù)志工作質(zhì)量抓好關(guān)負(fù)好責(zé)。具體工作的同志要牢固樹立質(zhì)量意識,切實抓好資料收集整理工作,核準(zhǔn)數(shù)據(jù),一步一個腳印,保證質(zhì)量,力求資料詳實,文字精煉,體例完備,文風(fēng)端正,切忌草率從事,敷衍塞責(zé),使交通志真正成為“資治之書、教化之篇、存史之冊”。雖然這項工作應(yīng)在6月份完成,最近同市史志辦商量,再給咱們?nèi)齻€月的寬限,就是在10月31日以前各單位必須交稿,這是最后的期限。咱們將這項工作納入局目標(biāo)管理之中,實行年終目標(biāo)考核“一票表決”權(quán),對完成好的單位予以表彰,對沒有按時完成任務(wù)的單位,取消評選先進(jìn)資格,并予以全局通報批評,希望引起大家重視,也希望不要看到有拖后腿單位出現(xiàn)。
    下面請市史志辦商主任為大家講授有關(guān)續(xù)志方面的知識,商主任作為專家,具有很高的造詣,請大家認(rèn)真聽講,認(rèn)真做好記錄,回去后按要求寫好自己的續(xù)志。
    交通局工作會議講話材料篇二
    各位代表、同志們:
    上午好!很高興能夠有機會與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起,來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會。這次會議是經(jīng)春賢部長批準(zhǔn)召開的,是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會議,十分重要,很有意義。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗,研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢,進(jìn)一步做好交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。會議由湖南省交通廳承辦,廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視,李安廳長親自過問,有關(guān)同志做了大量的準(zhǔn)備工作,為會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。
    一、“”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧。
    “”以來,交通系統(tǒng)堅決貫徹和認(rèn)真實施黨中央、國務(wù)院“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強交”戰(zhàn)略,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù),堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)。十年來,隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展,交通行業(yè)人才工作不斷加強,逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊伍,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    第一,人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年,交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計100萬人以上,通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達(dá)到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人,從交通系統(tǒng)以外各類院校進(jìn)入交通行業(yè)的各類人才約100萬人??鄢x退休的各類人才約50萬人,目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達(dá)到了相當(dāng)文化程度的人員,人才總量將會更大,極大地改變了改革開放初期人才總量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。
    第二,人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年,交通部機關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年,具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化,以浙江省為例,截至20*年底,全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人,占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%,具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%。總體上看,交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力,大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。
    第三,人才隊伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展,吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會的優(yōu)秀人才進(jìn)入交通行業(yè),為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時,由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事,抓人才隊伍建設(shè),抓行業(yè)凝聚力,注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng),促進(jìn)了整個行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高,在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎”,17人獲“全國技術(shù)能手”,73人獲“全國交通技術(shù)能手”稱號。
    第四,人才管理機制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機制和交通優(yōu)秀技能人才評選表彰制度,初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施,使引進(jìn)機制不斷靈活,培養(yǎng)渠道不斷拓展,培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高,培養(yǎng)保障機制日趨完善,交通人才成長環(huán)境明顯改善。
    “”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于黨中央、國務(wù)院大力實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略為我們指明了方向,并在全國范圍內(nèi)形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機遇,同時,也離不開交通系統(tǒng)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力?;仡櫩偨Y(jié)“”以來交通人才工作,有以下幾個主要特點和做法:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。
    交通系統(tǒng)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想,高度重視交通人才工作。早在1995年,交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略,將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),緊緊圍繞交通工作中心任務(wù),積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以后,部黨組明確提出“交通大業(yè),人才為本”,大力實施“人才強交”戰(zhàn)略,并突出強調(diào)抓好“三支隊伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置,根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要,研究制定交通人才工作規(guī)劃,并采取積極有效的措施組織實施,努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”,實行“兩個工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對全省交通系統(tǒng)人才狀況進(jìn)行為期半個月的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個階段實施的具體目標(biāo)。交通系統(tǒng)基層單位各級組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好各項措施的落實。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
    (二)積極探索,初步建立了交通人才工作的政策體系。
    面對人才競爭日趨激烈的國際國內(nèi)環(huán)境,各級交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下,科學(xué)定位,充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢,逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀(jì)末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀(jì)交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》,構(gòu)建了21世紀(jì)初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系,并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行科學(xué)的人才需求預(yù)測,于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》,確定了“十五”交通人才工作的主要目標(biāo),即:初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務(wù)體系,在交通行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善,交通人才隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高,基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對各類交通人才的需求。同時還制定印發(fā)了《關(guān)于加強交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來,又先后制定印發(fā)了一系列文件,形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實際,大膽探索,在人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用及營造良好環(huán)境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》,并先后建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進(jìn)修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展,提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級提高”的總體目標(biāo)和具體政策措施,努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實施辦法,為促進(jìn)和加強交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。
    (三)抓住重點,突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。
    近年來,交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”建設(shè)的同時,注意突出重點,集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年,部結(jié)合貫徹實施人事部等7部委《新世紀(jì)百千萬人才工程實施方案》,根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標(biāo)對高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求,制定印發(fā)了《新世紀(jì)十百千人才工程實施方案》,明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標(biāo)和主要培養(yǎng)措施,即決定用20xx年左右的時間,在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里,培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選,吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選,提高了“工程”人選的代表性,使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫,指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案,進(jìn)一步加強了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外,充分發(fā)揮引智出國培訓(xùn)項目的作用,大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來,部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學(xué)院,每年組織為期5個月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班,先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)領(lǐng)域國際最新技術(shù)和發(fā)展動態(tài),比較研究國外先進(jìn)經(jīng)驗,提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力,不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔(dān)任重大工程項目的主要負(fù)責(zé)人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時,部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評選表彰、職業(yè)技能競賽等活動,加強高技能人才的選拔培養(yǎng),為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。
    各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實踐鍛煉等多方面入手,努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢,把選拔、吸引高層次人才范圍擴大到中央在京機關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進(jìn)行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔,促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》,并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才,組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武,一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔,一次拔尖人才動態(tài)考核,一批出國培訓(xùn)技術(shù)團組”的“六個一”具體任務(wù);部海事局針對水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴(yán)重不足的問題,建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實施意見》,拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人,取得了較為顯著的社會經(jīng)濟效益。青島港(集團)有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn),大力開展“學(xué)振超精神,創(chuàng)一流業(yè)績”活動,努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級交通主管部門的共同努力,目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。
    (四)適應(yīng)發(fā)展,努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機制。
    為了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要,各級交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對交通人才的大量需求,努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機制,逐步由計劃管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機制。部認(rèn)真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍建設(shè)的職責(zé),著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面,促進(jìn)交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設(shè)“中國交通人才網(wǎng)”,準(zhǔn)確及時地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動態(tài)和有關(guān)信息,引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報道、國際國內(nèi)人才資源管理動態(tài)、交通人才工作新聞等版塊,去年又進(jìn)行了“人才工作平臺”功能的開發(fā),增加了交通人才管理工作平臺,將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站,加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運行幾年來,其快速、便捷、經(jīng)濟的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),截止今年5月底,登錄人數(shù)已近43萬人次,已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺。針對交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況,部人勞司于20xx年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究,20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組,建立了工作機制,發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用,成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁,受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎,目前會員單位已達(dá)100多個,基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù),1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度,*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來,圍繞部黨組確立的中心工作,專家委員會積極組織開展各項技術(shù)咨詢活動,在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上,向部黨組建言獻(xiàn)策,為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年,部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”,圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發(fā)展中的重點和熱點問題進(jìn)行了深入研究和討論,提出對行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內(nèi)著名經(jīng)濟專家和學(xué)者、中國工程院院士參加的座談會,就交通改革發(fā)展中一些重大問題,分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議,最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智,為科學(xué)決策提供智力支持。
    各地交通主管部門也都注意從實際需要出發(fā),創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運行機制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機制,并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫,以加強對全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段,運用現(xiàn)代信息技術(shù),積極推進(jìn)山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)對全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施,形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機制。
    (五)以人為本,努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。
    從1995年開始,部一直堅持在交通行業(yè)開展評選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動,不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來,分別在中國交通報、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時開辟專欄,以系列報道的形式,對為交通行業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡進(jìn)行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳,大力弘揚交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻(xiàn)”的精神,在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍,引導(dǎo)和激勵交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外,部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到老專家、老院士家中慰問,了解他們的身體、生活情況,及時解決他們的實際問題。
    各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇,用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇鑫土糇∪瞬?。吉林省交通廳建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊看望專家,解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難,在系統(tǒng)內(nèi)實施“勞者有其業(yè),學(xué)者有其校,居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項目優(yōu)先立項、資金上優(yōu)先支持,管理期內(nèi)至少提供一次參加國際學(xué)術(shù)交流或短期出國培訓(xùn)機會,組織一次集中休假,每年組織一次健康查體,每人每年發(fā)給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施,為他們工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境改善及進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才的濃厚氛圍,為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。
    盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績,但由于體制、機制以及工作上的原因,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方,主要反映在以下3個方面:
    一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如:高層次人才短缺,特別是在國內(nèi)外有較高知名度的專家嚴(yán)重短缺,全國交通系統(tǒng)僅有5名院士,且年齡偏大,后繼乏人,與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺,根據(jù)抽樣調(diào)查,交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡,發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。
    二是人才隊伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例,20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷,接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時,人才隊伍在能力建設(shè)方面有一定差距,一些剛進(jìn)入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力不夠,存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。
    三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進(jìn)受到政策性限制,社會保障制度不夠健全,人才評價體系不夠完善,人才培養(yǎng)缺乏長效機制,人才培養(yǎng)經(jīng)費缺少保障機制。
    二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
    20*年12月,黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,這在我黨和新中國歷史上還是第一次,其影響深遠(yuǎn),具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我黨對人才工作重要性的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度,標(biāo)志著我國實施“人才強國”戰(zhàn)略躍升到一個新起點,標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段。對交通行業(yè)而言,當(dāng)前,我國正處于難得的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟、社會全面發(fā)展,綜合國力提高,交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時期,全面建設(shè)小康社會對交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》,《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂?,F(xiàn)在的交通事業(yè),無論是建設(shè)還是運輸管理,其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動有極大的不同,近些年我們建設(shè)的各種具有國際先進(jìn)水平的大跨度橋梁、超長隧道,以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn),隨著上述規(guī)劃和計劃的實施,都對今后一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求,加大交通人才資源開發(fā)力度,充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊伍,是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標(biāo)。圍繞這個目標(biāo),當(dāng)前和今后一個時期總體思路和主要任務(wù)是:以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵循交通人才成長規(guī)律,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對交通人才的需求,面向公路、水路交通行業(yè),加強對交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù),改革管理方式,突出行業(yè)特點,創(chuàng)新人才機制,優(yōu)化人才環(huán)境,大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面:
    (一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,增強抓好交通行業(yè)人才工作的責(zé)任感。
    交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展目標(biāo)。按照科學(xué)的發(fā)展觀,未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上,應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上,將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展,強調(diào)運輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上,將更加注重效率與公平并重,增強交通運輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動力上,將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動者素質(zhì)提高,以信息化提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè),實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。
    交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。要實現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,需要一支為民、務(wù)實、高效、清廉,行政能力強的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計的投身于交通建設(shè)、管理、運輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此,交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作,營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要增強抓好交通人才工作的責(zé)任感和使命感,堅持“一把手”管“第一資源”,抓“第一生產(chǎn)力”,在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時,始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo),以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線,創(chuàng)新人才機制,整合人才資源,建立交通人力資源開發(fā)體系,全面實施人才強交戰(zhàn)略,為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)加強前瞻性戰(zhàn)略研究,制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。
    本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、積極籌劃、超前打算”的原則,從社會經(jīng)濟和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā),著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理,特別是對關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求,加強人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項目研究,并在此基礎(chǔ)上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成,即將開展進(jìn)一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊伍建設(shè)實際,抓緊制定人才規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標(biāo)同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,工作措施同交通改革要求相一致,人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào),以適應(yīng)交通發(fā)展需要。
    (三)努力創(chuàng)新機制,不斷加強交通人才隊伍的能力建設(shè)。
    一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。根據(jù)各類人才的不同特點,研究制定各類人才能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)框架,建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系,形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機制,建立對辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評價機制,實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵約束機制。同時依托國家重點學(xué)科、重點實驗室、重點工程、博士后流動站與工作站等,培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機制。針對交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題,盡快出臺新的吸引國內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原則,突破戶籍、部門、身份及地域界限,不拘一格選人才。既可以引進(jìn)人才,也可以引進(jìn)智力,還可以引進(jìn)研究項目和成果。引進(jìn)可以采用調(diào)動、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作,還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機制。進(jìn)一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度,為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能,體現(xiàn)價值的機會和舞臺,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。四是創(chuàng)新人才考核評價機制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績考評為中心,以品德、知識、能力為要素,定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評價體系,為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準(zhǔn)確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機制,通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì),規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養(yǎng)的投入,鼓勵交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo),為交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (四)著力構(gòu)建和諧交通,營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。
    認(rèn)真貫徹落實交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求,引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標(biāo),團結(jié)一致,努力拼搏,共同奮斗,使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展,讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺、有奔頭,能干事、也能干成事,增強扎根交通作貢獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感,從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻(xiàn)交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實措施,積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配,對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎,使政策向那些貢獻(xiàn)大、業(yè)績突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜,吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護(hù)人才,工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,生活上熱情幫助他們解除后顧之憂,同時強調(diào)人人可以成才,激發(fā)各級各類人才的進(jìn)取精神,形成有交通特色的團隊精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境,在交通行業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍,凝聚和吸引全社會人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
    三、當(dāng)前交通行業(yè)幾項重點人才工作。
    (一)大力加強高層次人才隊伍建設(shè)。
    隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此,當(dāng)前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國外的人才資源,重點選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才,以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設(shè)。
    要認(rèn)真總結(jié)和借鑒國外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗,著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮<?,形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團隊。一是進(jìn)一步完善各類高級專家的選拔推薦機制,做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家等人選的選拔推薦工作,建立健全特貼專家考核制度。二是進(jìn)一步加大交通部“新世紀(jì)十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人,形成一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家,對發(fā)展?jié)摿Υ?、有希望成為院士的年輕優(yōu)秀人才,要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,多給他們壓擔(dān)子,為他們盡快成長提供條件,在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度,使交通成就為社會所熟知,交通人才為社會所了解,提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,豐富和發(fā)展人才評價方式,進(jìn)一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段。今年,部將開展“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實情況的調(diào)研,重點研究如何加強對培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng),為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才,進(jìn)一步擴大交通的影響力。
    (二)加強交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。
    根據(jù)國家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度的規(guī)定,部結(jié)合交通行業(yè)的實際,按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則,確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理、提高行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的重要手段。在這方面,交通行業(yè)起步確實晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價工程師等也開展了相關(guān)工作,但都屬于行業(yè)行為,沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來,部黨組和張部長非常重視這項工作,多次強調(diào)要加快進(jìn)度,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作,并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前,已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究,啟動了注冊驗船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個職業(yè)資格制度的建設(shè),其中注冊驗船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實施。同時加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評價中心,中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理,也包括評價工人技術(shù)等級水平的職業(yè)技能鑒定,交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進(jìn)入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作,大力支持和盡快推進(jìn)此項工作,通過對交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實行準(zhǔn)入制度,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評價和技能鑒定,規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為,全面提升交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)。
    (三)加強職業(yè)技術(shù)教育,推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)。
    根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要,針對交通技能型人才短缺的矛盾,啟動“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,大力加強技能人才隊伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護(hù)、筑路機械操作與維護(hù)、港口裝卸機械操作與維護(hù)、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè),工種)、輪機管理(船舶輪機工)等5-8個技能型培訓(xùn)項目,有計劃地實施該項工程,并重點建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地,爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律,研究制定技能人才的評價標(biāo)準(zhǔn)、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況,把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中,加大培養(yǎng)力度,以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。
    (四)加大投入,為交通人才成長創(chuàng)造條件。
    各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預(yù)算中安排必要的資金,用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費;在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中,按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費;一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。要進(jìn)一步解放思想,大膽改革,積極引導(dǎo)和推動企業(yè)和社會組織加大對交通人才隊伍建設(shè)的資金投入,努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時要加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理,切實提高投入效益。
    (五)加強溝通和協(xié)作,完善交通人才工作運行機制。
    交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度也比較大,需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力,只有上下齊抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門,更負(fù)有重要的責(zé)任。因為交通行業(yè)人才工作是一個整體,許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持,大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做,因此,需要加強溝通協(xié)調(diào),整合人才工作力量,搞好上下之間的合作互動,為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當(dāng)前,一是要建立溝通協(xié)調(diào)機制。希望各位代表回去后將會議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報,各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個負(fù)責(zé)行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動司的聯(lián)系部門,各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進(jìn)行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少,好多單位有很好的經(jīng)驗和做法也沒有得到及時的推廣,希望這次座談會能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個頭,給大家提供一個切磋交流學(xué)習(xí)的機會。
    同志們,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合交通行業(yè)實際,認(rèn)真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點工作,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力加強交通行業(yè)人才隊伍建設(shè),努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。
    謝謝大家。
    交通局工作會議講話材料篇三
    同志們:
    交通科技工作會議在與會代表的共同努力下,圓滿完成了各項會議議程。交通部黨組對召開這次會議非常重視,翁孟勇副部長親自到會,并作了題為“依靠科技創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步,推進(jìn)公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的重要講話。吉林省人民政府領(lǐng)導(dǎo)在會議期間看望了與會代表,并出席了會議開幕式??萍疾?、財政部、國務(wù)院信息化工作辦公室的同志出席了會議。受翁孟勇副部長委托,我對會議情況作一個簡單的總結(jié)。
    交通科技工作會議召開前夕,正值黨的xx屆五中全會閉幕。xx屆五中全會是在我國“十五”計劃即將全面完成、規(guī)劃將要全面實施之際召開的一次重要會議,會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo),強調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進(jìn)社會和諧,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。這次交通科技工作會議就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究和落實《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,大力加強交通科技工作,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,實現(xiàn)公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    翁孟勇副部長在報告中,回顧了“十五”期間交通行業(yè)大力推進(jìn)“科教興交”戰(zhàn)略,交通科技緊密結(jié)合交通事業(yè)發(fā)展的實際,所取得的巨大成就,總結(jié)歸納了交通科技發(fā)展“五個堅持”的基本經(jīng)驗,客觀分析了交通科技發(fā)展存在的問題和不足。翁副部長從推動公路水路交通向運輸安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻闡述了加強科技創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力作為未來交通科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要意義和作用,明確了交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo),并且提出了交通科技需要關(guān)注的若干問題,進(jìn)一步強調(diào)了交通科技必須緊密結(jié)合交通生產(chǎn)建設(shè)實際,加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),多渠道增加科技資金投入,組織好科技研發(fā)工作,完善科技管理機制,提高科技管理水平,加快科技成果的推廣和應(yīng)用,加強科技人才隊伍建設(shè),積極開展國際交流與合作,全面推進(jìn)交通科技工作。翁孟勇副部長的報告具有很強的指導(dǎo)性和現(xiàn)實性,我們要認(rèn)真地加以學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。
    會議期間,大家聽取了《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》和西部交通建設(shè)科技項目執(zhí)行情況的介紹,聽取了吉林省交通廳、江蘇省交通廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳、交通部長江口航道管理局、交通部公路科學(xué)研究所、上海振華港口機械(集團)股份有限公司有關(guān)科技體制改革、科技管理、交通科技與重大工程、發(fā)揮科研主力軍作用以及企業(yè)科技創(chuàng)新等專題報告,交流了交通科技工作經(jīng)驗,參觀了西部交通建設(shè)科技成果展和交通信息化展覽。與會代表還就“十五”交通科技發(fā)展的特點、交通科技的主要任務(wù)、促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的具體措施以及貫徹落實本次會議精神等問題進(jìn)行了熱烈的討論。
    代表們一致認(rèn)為,翁孟勇副部長的講話高屋建瓴,全面總結(jié)了“十五”期間交通科技取得的成績,總結(jié)了“五個堅持”的經(jīng)驗。同時,代表們認(rèn)為“十五”期間交通科技的發(fā)展還有以下幾個特點:
    ——“十五”是歷史上交通科技投入最多的時期,國家投入大量資金組織開展了西部交通建設(shè)科技項目,各省(區(qū)、市)交通部門、交通企業(yè)、科研單位、高等院校也都加大了對科技的投入,這對于提高交通行業(yè)科技水平,支持交通事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    ——“十五”是深化交通科技體制改革的重要時期,通過科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè),增強了科研單位的市場競爭能力,增強了科研人員的創(chuàng)新活力,基本形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟,滿足交通事業(yè)需要,多層次、多形式的交通科技體制新格局。
    ——“十五”是行業(yè)科技管理提升加速的時期,部科技管理工作基本實現(xiàn)從管直屬向管行業(yè)的轉(zhuǎn)變,充分利用全行業(yè)科技資源,注重科技研發(fā)與重大工程相結(jié)合,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,增強了交通科技的國際競爭能力,行業(yè)科技創(chuàng)新能力得到了加強。
    ——“十五”是交通行業(yè)信息化發(fā)展最快的時期,數(shù)字交通逐步顯現(xiàn),對于提高交通行業(yè)管理水平,增強為公眾服務(wù)的能力發(fā)揮了積極作用。
    ——“十五”是交通科技人才隊伍迅速壯大的時期,交通科技探索人才發(fā)展的新機制,通過引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,促進(jìn)了科研人才和科技管理人才的進(jìn)步和成長,涌現(xiàn)了一大批青年科技英才,提高了交通科技的可持續(xù)發(fā)展能力。
    代表們通過學(xué)習(xí)交通部印發(fā)的《公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略》、《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》以及在本次會議上科教司的同志介紹的《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合各自的工作實際,一致認(rèn)為交通科技的發(fā)展要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,堅持面向交通生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場,支撐交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進(jìn)交通信息化,以現(xiàn)代信息技術(shù)提升交通運輸業(yè)發(fā)展的整體水平;努力構(gòu)建一體化交通運輸,提高交通的服務(wù)效率和品質(zhì);強化決策支持技術(shù)的研究,提高政府交通部門科學(xué)決策的水平;實現(xiàn)交通安全保障技術(shù)的突破,增強交通安全保障水平;加強綠色交通技術(shù)研究,緩解能源、國土資源和環(huán)境制約,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須進(jìn)一步深化科技體制改革,構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技與交通生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合;進(jìn)一步加大交通科技投入,吸引社會資金投向交通技術(shù)研究開發(fā)活動;拓展對外科技交流,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,提升我國交通科技的自主創(chuàng)新能力;通過開展交通科技成果推廣示范工程,加強交通科技成果的轉(zhuǎn)化;進(jìn)一步完善科技管理體制,提高科技管理的水平。同時,代表們還就如何落實科技規(guī)劃提出了很多好的建議。
    代表們一致認(rèn)為,這次會議主題明確,重點突出,使大家統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確了目標(biāo),鼓舞了士氣。形成了這樣一個共識,就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從交通行業(yè)全局發(fā)展出發(fā),注重發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用,以充分利用全行業(yè)科技資源為落腳點,上下聯(lián)動,左右互動,通過全行業(yè)的共同努力,大力推動科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。因此,我們說本次會議是統(tǒng)一認(rèn)識的會議,是理念創(chuàng)新的會議,是富有成效的會議。
    剛才,四個小組的代表分別報告了大家討論的情況,應(yīng)該說這是對會議很好的總結(jié)。請大家把本次會議的精神帶回去,以此次會議的召開為契機,推動交通科技工作再上一個新臺階。下面,我就下一步工作提幾點意見。
    一、認(rèn)真做好科技規(guī)劃的實施工作。
    張春賢部長在審議《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》的部務(wù)會上明確指出,要從戰(zhàn)略的高度重視交通行業(yè)的科技創(chuàng)新,把實施好《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,不斷提高交通科技的貢獻(xiàn)率,推動交通事業(yè)快速健康發(fā)展。
    規(guī)劃的實施關(guān)鍵在落實。作為交通行業(yè)的主管部門,交通部重點是要加強政策研究和法規(guī)制定,推動交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),通過推進(jìn)交通行業(yè)重點試驗室建設(shè)、科技信息資源共享平臺建設(shè)以及科技人才隊伍建設(shè)等,大大提高交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,積極開源,創(chuàng)造條件,加大對科技的投入,充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動各方面的積極性,充分利用社會科技資源,組織好重大科研項目的攻關(guān)和重點專項的研發(fā),著力抓好科技成果的推廣和應(yīng)用,支撐交通的建設(shè)與發(fā)展。
    各省(區(qū)、市)交通主管部門,要根據(jù)交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)的實際特點,加快本地區(qū)科技規(guī)劃的編制工作,并認(rèn)真組織落實。在實際工作中不斷創(chuàng)新理念,利用各種科技資源,與各兄弟省份密切配合,積極開展聯(lián)合攻關(guān),形成區(qū)域聯(lián)動、共同發(fā)展的有效機制,為區(qū)域交通發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供支撐和保障。
    各科研單位、高等院校是開展科學(xué)研究的主力,要樹立主動為交通行業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的觀念,加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),提高市場競爭能力,為政府交通部門的決策做智力支撐,為交通行業(yè)的重大工程項目提供技術(shù)保障。各交通企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用,把提高自主創(chuàng)新能力放在重要位置,緊密結(jié)合生產(chǎn)實踐,開拓創(chuàng)新,通過科研解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難點,研究開發(fā)出一批具有國際競爭力的產(chǎn)品,提高企業(yè)的國際競爭能力。
    二、充分發(fā)揮市場在配置科技資源的基礎(chǔ)性作用。
    科技發(fā)展規(guī)劃提出了今后政府在交通科技發(fā)展中要發(fā)揮好主導(dǎo)、引導(dǎo)和倡導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)關(guān)鍵在于制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,把握交通科技發(fā)展的方向;通過完善政策和法規(guī)體系,營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境;通過組織重大科技活動,實現(xiàn)技術(shù)的重點突破。政府引導(dǎo)就是政府給予一定支持,調(diào)動全行業(yè)科研力量,開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān),并借助全球科技資源,通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。政府倡導(dǎo)就是對經(jīng)濟效益好、具有廣闊市場前景、能夠有效提升行業(yè)技術(shù)水平和促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的科研項目,依靠市場機制加以推動,充分利用社會資源進(jìn)行科技研發(fā)。這一點十分關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場在配置資源的基礎(chǔ)性作用,就是要以市場為導(dǎo)向,滿足市場需求,充分調(diào)動和利用社會和國外的科技資源,真正發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式,推動科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
    三、加快交通行業(yè)重點實驗室和科技信息共享平臺的建設(shè)。
    交通行業(yè)重點實驗室是交通科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。重點實驗室要成為解決重大交通科技問題、獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的重要基地,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地,開展交通領(lǐng)域高層次學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。我們提出了20--年建設(shè)35個交通行業(yè)重點實驗室,這個目標(biāo)只是一個控制數(shù),數(shù)量不是我們追求的目標(biāo),關(guān)鍵是研究方向。重點實驗室的主要任務(wù)是圍繞交通建設(shè)和交通科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究,解決交通現(xiàn)代化建設(shè)中的技術(shù)難題,為提高公路水路交通供給能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。這項工作我們已經(jīng)啟動,目前已經(jīng)制定出了一套比較完整的管理辦法和相關(guān)規(guī)定,正在對原有的17個行業(yè)重點實驗室進(jìn)行評估和重新認(rèn)定。下一步,將開展新一批的交通行業(yè)重點實驗室的認(rèn)定工作。我們鼓勵在某一領(lǐng)域有比較優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、交通企業(yè),采取強強聯(lián)合,合資合作的方式,形成跨區(qū)域的研發(fā)中心,共同推動交通科技的發(fā)展,開創(chuàng)交通科技發(fā)展的新局面。
    交通科技信息共享平臺建設(shè)是充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對交通科技信息資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進(jìn)信息資源高效配置和綜合利用,提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要工作??萍夹畔⒐蚕砥脚_將有效促進(jìn)資源共享,避免重復(fù)立項和資源浪費??萍夹畔⒐蚕砥脚_的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,認(rèn)真做好平臺建設(shè)的規(guī)劃和總體方案,研究平臺的運行機制和相關(guān)的政策,需要各個方面的共同參與和努力。
    四、加強科技管理工作。
    進(jìn)一步改革交通科技計劃管理方式。目前交通部每年制定的科技項目執(zhí)行計劃僅包含部里投入進(jìn)行研發(fā)的科研項目,還不能充分涵蓋交通全行業(yè)重點開展的科研攻關(guān),不能體現(xiàn)全行業(yè)的整體科技水平。今后部將對科技計劃管理進(jìn)行改革,初步設(shè)想部科技計劃將包括重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、聯(lián)合攻關(guān)計劃、成果推廣計劃、科技創(chuàng)新計劃等,特別是將重大工程項目中的科研納入科技計劃管理,強化科研與生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合。對企業(yè)開展的對交通行業(yè)有重大影響,對促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步有重大作用的科研計劃也可列入交通部科技計劃進(jìn)行管理,我們將在科技投入、項目管理、成果管理等方面加以引導(dǎo)和支持。希望各省(區(qū)、市)、各大交通企業(yè)集團與我們加強溝通,并每年向部里提出建議列入部計劃的重大科技項目,共同推動科技計劃管理的改革和創(chuàng)新。
    進(jìn)一步改革交通科技統(tǒng)計工作?,F(xiàn)行的交通科技統(tǒng)計模式是從80年代中期延續(xù)下來的,已經(jīng)不適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不適應(yīng)交通科技發(fā)展的需要。今后要逐步改革交通科技統(tǒng)計工作,調(diào)整統(tǒng)計內(nèi)容,明確統(tǒng)計范圍,改善統(tǒng)計方法,嚴(yán)格統(tǒng)計程序,建立完整的統(tǒng)計指標(biāo)體系。通過科技數(shù)據(jù)、科技成果、科技基礎(chǔ)條件、科研人才、科技投入、科技文獻(xiàn)、國外科技等方面的統(tǒng)計情況,使廣大科技管理者和全社會都能及時把握交通行業(yè)科技活動和科技成果信息,為交通科技政策的制定和評價,為交通科技計劃的編制和評估提供可靠的依據(jù)。
    建立交通科技信用評價體制。我們將逐步建立信用管理制度,以提高政府科技資源分配的公正性和有效性,提高交通部科技計劃相關(guān)主體的信用意識與信用水平,從機制上約束和規(guī)范科技計劃相關(guān)主體的行為。信用管理將貫穿于科技計劃管理的全過程,要在科技計劃管理的立項、預(yù)算、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)建立信用評價和管理機制,構(gòu)建一個導(dǎo)向明確、結(jié)構(gòu)合理、信息對稱、制約有力的科技信用體系。
    改革科技評價機制。我們將按照科技部的統(tǒng)一部署,按照“目標(biāo)導(dǎo)向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求,改革科技評價體制??茖W(xué)技術(shù)評價必須有利于加強原始性創(chuàng)新,提高交通科技的整體實力和水平,有利于科技成果的推廣,推動科技產(chǎn)業(yè)化,有利于高素質(zhì)科技人才隊伍的成長與發(fā)展,有利于提高政府對科學(xué)技術(shù)的管理水平,促進(jìn)全社會對科技的重視和支持。
    五、加強科技成果的推廣應(yīng)用。
    政府管理部門要特別注重已有成果的推廣應(yīng)用,盡可能為成果在重大工程中應(yīng)用創(chuàng)造條件。部在規(guī)劃中特別提出了推廣應(yīng)用的示范工程,將把“十五”期間西部科研中的重大成果,在期間大力地推廣應(yīng)用。同時,要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的要求,充分依靠市場機制,加速成果的推廣應(yīng)用。
    加強成果推廣的平臺建設(shè),利用信息化和網(wǎng)絡(luò)等手段,搭建成果推廣、交易、應(yīng)用的平臺。建立重大科技成果的發(fā)布制度,編制交通科技成果推廣應(yīng)用指南。積極培育科技中介機構(gòu),培養(yǎng)成果推廣的專門人才,通過市場機制,加速科技成果的推廣和應(yīng)用。
    要正確處理知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果推廣應(yīng)用之間的關(guān)系。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科技成果推廣應(yīng)用的前提,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠,就會抹殺科研機構(gòu)、科研人員科研開發(fā)的積極性和主動性。當(dāng)然,也不要因為知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),而阻礙了科技、知識的傳播,阻礙了科技成果的推廣應(yīng)用。
    六、加強科技人才隊伍建設(shè)。
    有關(guān)科技人才隊伍建設(shè)的問題,在翁孟勇副部長的講話和科技規(guī)劃中已經(jīng)有了比較充分的論述,我這里想特別講一下我們交通科技管理人員隊伍建設(shè)的問題。
    交通事業(yè)的快速發(fā)展給交通科技提出了更多更新的要求,也對我們科技管理人員提出了更高的要求,組織實施和貫徹落實交通科技規(guī)劃,科技管理人員是關(guān)鍵??萍脊芾砣藛T首先是要樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的核心就是要通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新來推動社會經(jīng)濟的進(jìn)步。因此,從事科技管理的同志們要深知自己肩上的重任,要不斷的努力學(xué)習(xí),提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng),提高工作能力,創(chuàng)新工作思路,有思路才能有出路;在管理上銳意改革,改善工作管理方法,形成有效的措施,把工作落到實處;樹立服務(wù)意識,深入生產(chǎn)建設(shè)第一線,為基層科研單位和科研人員服務(wù),為各專業(yè)部門服務(wù);在實際工作中要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,定期對各項規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評估,并適時調(diào)整,不斷提高自身的管理能力和管理水平,為交通發(fā)展提供科技支持。
    將是交通行業(yè)快速健康發(fā)展的又一個重要時期,將是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,交通科技人要抓住展示自己、奉獻(xiàn)祖國的新機遇,以更加昂揚的姿態(tài),扎實工作,開拓創(chuàng)新,勇于進(jìn)取,為我國交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    交通局工作會議講話材料篇四
    今天召開重點工作推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實責(zé)任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
    一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),上半年各項工作成績斐然。
    今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點水利工程建設(shè),認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。
    (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
    市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認(rèn)真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
    6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴(yán)竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當(dāng)前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,全天候值守,認(rèn)真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
    (二)各項水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
    一是重點水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn),沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
    二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項,總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動進(jìn)位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束,正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo),河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作,其余項目初步設(shè)計已完成,具備招投標(biāo)條件。
    三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進(jìn)。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
    一是完善工作推進(jìn)機制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進(jìn)行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
    二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進(jìn)各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進(jìn)展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
    三是嚴(yán)格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達(dá)了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強化飲用水源地保護(hù),指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
    (四)各項水利管理工作不斷深入。
    一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設(shè)項目管理,加強項目立項前的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
    二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護(hù)體制。從全市面上看,考核力度進(jìn)一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進(jìn)行了明確,并引入中介機構(gòu)進(jìn)行考核。從點上看,各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進(jìn)一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項目進(jìn)行了督查。
    (五)依法治水和科技興水邁開步伐。
    一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。
    二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護(hù)了長江河勢穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
    三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進(jìn)“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
    (六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強。
    一是積極開展各項黨建活動。扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案、學(xué)習(xí)計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí),每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
    二是切實加強精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位,局機關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
    三是全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會,與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險防控體系,進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行責(zé)任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
    (七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
    圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進(jìn)招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻(xiàn),在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進(jìn)一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進(jìn)展情況來看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點目標(biāo)能按序時完成,但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快,沒有完成序時進(jìn)度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進(jìn)展,進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對目標(biāo)任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進(jìn)。
    二、堅持開拓進(jìn)取,全力做好下半年水利工作。
    下半年,全局上下要圍繞全年工作目標(biāo),進(jìn)一步提振信心,切實提高責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、危機意識,突出重點,攻堅克難,抓好關(guān)鍵,采取扎實有效的措施,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的重點工作。
    1、高標(biāo)準(zhǔn)做好防汛防旱工作。雖然防汛工作取得了階段性勝利,但我市目前仍處于梅雨期,我們要全面深入落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛工作的要求。密切關(guān)注汛期天氣變化,及時掌握水雨情動態(tài)及發(fā)展趨勢,近期重點關(guān)注連續(xù)強降雨可能導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害,關(guān)注長江潮位和坍江易發(fā)地段,8月份重點做好臺風(fēng)和因臺風(fēng)引發(fā)強降雨的防御,科學(xué)分析預(yù)警;加強防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),檢查各項防汛措施落實情況;強化對各類水利工程的安全運行管理,科學(xué)調(diào)度控制運行;要進(jìn)一步嚴(yán)格防辦工作制度,加強防汛值班,維護(hù)好防汛防旱指揮系統(tǒng),保證防辦工作正常運轉(zhuǎn);強化防汛信息管理工作,及時掌握和報送水情、險情、災(zāi)情,編發(fā)防汛簡報;保持信息暢通,充分發(fā)揮水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)和防汛會商系統(tǒng)的作用,定期召開防汛會商會,指導(dǎo)各地開展工作。
    2、舉全局之力推進(jìn)城市水利建設(shè)。今年城市水利工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)及承辦處室,部分工程落實到海陵、高新區(qū)、姜堰區(qū)水利部門進(jìn)行實施。各責(zé)任單位要按照年度目標(biāo)任務(wù)要求,分項目、分階段進(jìn)行細(xì)化,全力推進(jìn)各項工程實施。老通四期要繼續(xù)完善設(shè)計方案,與省廳對接完成審批手續(xù),及早啟動河道工程招投標(biāo)工作和施工建設(shè)。通南片水生態(tài)調(diào)度控制工程抓緊完成初步設(shè)計審查,落實部分建筑物施工圖設(shè)計,確保9月底前能完成招投標(biāo),部分工程進(jìn)場施工。其他城市水利工程,具備招標(biāo)條件的項目及時組織招投標(biāo),及早確定施工單位,組織進(jìn)場實施;已經(jīng)施工的,要主動幫助施工單位協(xié)調(diào)施工過程中的矛盾,確保工程順利推進(jìn)。水投公司要負(fù)總責(zé),抓好統(tǒng)籌,落實資金,對城市水利建設(shè)項目進(jìn)行專項考核通報,全程跟蹤督查進(jìn)度,堅持一月一督導(dǎo)、一月一檢查,對工程進(jìn)展情況、資金撥付使用情況、矛盾協(xié)調(diào)處理情況實行月通報制度。
    3、努力完成重點工程建設(shè)任務(wù)。一要全面完成鹵汀河拓浚、引江河二期工程的掃尾。鹵汀河拓浚工程要盡快化解各類矛盾,促進(jìn)工程的現(xiàn)場掃尾,積極向省廳對接海陵段河道水保項目經(jīng)費的落實,保障工程實施。引江河二期做好排泥場的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推進(jìn)在建重點工程。泰東河整治工程精心組織河道施工及驗收。橋梁工程已完工的要做好驗收工作,溱潼北大橋及讀書址大橋要抓緊掃尾,影響工程加快實施。認(rèn)真組織對川東港整治、馬甸水利樞紐、新小橋港等重點工程項目的檢查、稽查,督促項目法人按照基本建設(shè)程序要求認(rèn)真組織實施,推動各項重點工程按年度建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。中小河流治理項目要加快做好審計驗收工作。三要積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程。做好各項農(nóng)田水利工程建設(shè)的督查工作,抓緊完成農(nóng)村河道疏浚、中央財政重點縣等項目的年度建設(shè)任務(wù),并及時組織審計、驗收。切實抓好全市農(nóng)村河道的管護(hù),對照《泰州市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,公平公正地組織好一年兩次的考核,排出名次,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵經(jīng)費。
    4、全力以赴推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。一要統(tǒng)籌部門聯(lián)動。加快建立推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門協(xié)作機制,加強與各市區(qū)和相關(guān)部門的溝通對接,定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)動參建各方的積極性,形成工作合力,推進(jìn)整個試點工程建設(shè),尤其是水生態(tài)示范工程的建設(shè)進(jìn)度。二要建立考核機制。積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,與效能辦協(xié)調(diào),推動出臺《泰州市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作考核辦法》,力求能將試點建設(shè)工作納入全市績效考核體系中,以考核促進(jìn)、推動水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。三要強化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對照試點工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容和要求,督查各市(區(qū))重點示范工程建設(shè)、臺帳資料收集整理以及水生態(tài)文明城市各項載體建設(shè)的工作進(jìn)度,通過編發(fā)《工作簡報》《督查通報》的形式,將督查結(jié)果通報市領(lǐng)導(dǎo)及各市(區(qū))。
    5、切實強化各項水利管理工作。一要加強水利工程管理。要強化“河長制”的落實,加強對面上“河長制”管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核。強化河湖管理,認(rèn)真督促興化市依法查處里下河湖區(qū)重點違法行為。積極引導(dǎo)推動興化市開展退漁還湖工作。完成鹵汀河健康評價報告編制工作。認(rèn)真做好涉水工程的規(guī)劃審批、現(xiàn)場勘察、后續(xù)監(jiān)管,切實維護(hù)好城區(qū)良好的水系風(fēng)貌。加強城區(qū)閘涵泵站的管理,促進(jìn)城區(qū)防洪排澇和水環(huán)境改善。二要嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制管理,堅決取締非法設(shè)立的入河湖排污口。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)以及節(jié)水教育基地等節(jié)水載體建設(shè),推廣使用雨水和再生水等非常規(guī)水源,不斷放大我市國家節(jié)水型社會建設(shè)示范市的節(jié)水特色。三要抓好水行政執(zhí)法管理。加大水行政執(zhí)法巡查力度,全面開展河道堤防定期巡查旬報工作,依法嚴(yán)肅查處各類違章違法案件。要繼續(xù)保持對長江非法采砂、非法吹填行為的高壓、嚴(yán)打態(tài)勢,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和異地執(zhí)法,爭取公安等部門的支持與配合。四要強化水利工程建設(shè)管理。進(jìn)一步加強招投標(biāo)管理,積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)建設(shè),盡快啟動系統(tǒng)調(diào)試和試運行工作,確保年內(nèi)全面實現(xiàn)電子化招投標(biāo)。認(rèn)真做好設(shè)計、監(jiān)理、施工單位誠信管理考核,把考核成果應(yīng)用到招投標(biāo)中。加強在建工程的質(zhì)量管理,加大第三方強制性檢測和質(zhì)量飛檢力度,確保工程質(zhì)量。這里,我再突出強調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事,當(dāng)前正處于汛期高溫季節(jié),大家一定要增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,充分認(rèn)識到客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞安全度汛和高溫期間的安全生產(chǎn)工作,各分管局長要對各自分管工作中涉及安全生產(chǎn)的按相關(guān)要求進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要立即處理,絕不能出安全責(zé)任事故。
    6、及早謀劃明年及今后一個時期的水利工作。一要加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作,在充分調(diào)研、系統(tǒng)分析“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上,提出今后一個時期全市水利建設(shè)目標(biāo)、重大工程布局和主要建設(shè)任務(wù),為全市水利改革發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,征求意見稿要確保在三季度完成,年底拿出報批稿。同時適時啟動城市防洪規(guī)劃的編制工作,待財政資金落實后迅速開展。二要強化調(diào)查研究。一方面緊緊圍繞推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)、改善水生態(tài)環(huán)境、深化水利改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機制中遇到的遇到一些熱點難點問題,開展深入系統(tǒng)的調(diào)查研究,摸清實際情況,提出相關(guān)的對策和措施。另一方面,各處室(單位)要貼近工作實際,圍繞20xx年各項水利建設(shè)管理任務(wù)開展調(diào)研,進(jìn)一步理清思路目標(biāo),力爭形成有質(zhì)量的調(diào)研成果,10月份基本確定明年水利建設(shè)管理任務(wù)。三要繼續(xù)做好項目上爭工作。積極與省廳對接匯報,請求省廳關(guān)心支持泰州建設(shè)項目特別是市本級的項目。
    三、加強作風(fēng)建設(shè),為完成年度目標(biāo)提供有力保障。
    一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是是推動事業(yè)發(fā)展的條件。精神狀態(tài)如何,直接影響干部的工作狀態(tài),反映隊伍的作風(fēng)形象,決定工作的效率質(zhì)量。我們要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進(jìn)工作,推動工作。要進(jìn)一步樹立昂揚向上的斗志,保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,保持干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。當(dāng)前水利工程建設(shè)管理千頭萬緒,水利改革發(fā)展任務(wù)繁重,我們所遇到的困難和問題也多,所需要協(xié)調(diào)解決的矛盾更為復(fù)雜,難度也更大,必須調(diào)動一切積極因素,拿出有效的工作方法,創(chuàng)造性的開展工作。全局干部職工一定要保持良好的精神狀態(tài),要敢于直面困難,正視矛盾,自我加壓,奮力開拓,努力形成全局上下一心一意抓發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。
    二要始終保持真抓實干的工作作風(fēng)。抓好工作光有精神還不夠,必須真抓實干,才能顯出成效。各處室、單位要緊緊圍繞局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把行動和工作投入到狠抓落實上,圍繞工作重點,出實招、重實干、見實效。要緊扣年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),對照局內(nèi)部績效管理和市政府每季度的績效考核內(nèi)容,按序時進(jìn)度,任務(wù)一項一項去落實、難題一個一個去破解,目標(biāo)一條一條去實現(xiàn)。要將績效考核的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分解,明確分工、明確人員,責(zé)任到人。要注重在重點水利工程、城市水利、水生態(tài)文明等重點項目上抓提升,在河道管理、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等難題破解上求深入,在防汛防旱、水資源管理、依法行政等常規(guī)性工作方面上臺階,力爭每個處室、每個單位今年都能抓出一、兩件有影響的亮點工作,干出一、兩件突破性的事情。
    三要始終保持風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。今年水利建設(shè)工程投入巨大,任務(wù)艱巨,風(fēng)險也大。要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。主動抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,黨組落實主體責(zé)任沒得“推”,沒得“脫”;紀(jì)檢組落實監(jiān)督責(zé)任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成員,每個處室單位負(fù)責(zé)人都要落實“一崗雙職”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要聚焦主業(yè),切實履行監(jiān)督職責(zé),抓住工程建設(shè)、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域,招標(biāo)投標(biāo)、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施監(jiān)督和檢查;要經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,發(fā)現(xiàn)問題。針對特定崗位責(zé)任人要定期開展廉政約談,提前預(yù)警,使其受警醒、明底線、知敬畏;要結(jié)合具體崗位和職責(zé),全面排查崗位風(fēng)險點,加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系。
    同志們,下半年的`工作任務(wù)還很重,我們要在上半年工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揚成績,再接再厲,進(jìn)一步振奮精神,團結(jié)拼搏,以敢于爭先、勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神和求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
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    交通局工作會議講話材料篇五
    同志們:
    今天請大家來召開這次專題會議,主要是通報全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃,總結(jié)今年以來交通建設(shè)完成情況,分析當(dāng)前形勢,部署下階段工作,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講五個方面的內(nèi)容。
    一、“”交通建設(shè)規(guī)劃情況。
    高速公路項目。冷水灘經(jīng)雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(yuǎn)(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設(shè)規(guī)劃,新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“”規(guī)劃研究項目。我們及時啟動了冷水灘經(jīng)雙牌至道縣、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(yuǎn)等三條高速公路前期工作,預(yù)可報告編制已經(jīng)完成。但是,根據(jù)省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設(shè)項目計劃》,我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
    干線公路項目。列入全省“”建設(shè)規(guī)劃的項目共19個,規(guī)劃建設(shè)總里程742公里。由于“”規(guī)劃還有11個項目共計500公里在建,需延續(xù)至“”期間完成,因此,我市“”干線公路續(xù)建和新開工項目共計30個,建設(shè)總里程達(dá)1242公里。
    農(nóng)村公路項目。規(guī)劃新建(改建)縣鄉(xiāng)公路20xx公里,實施通暢工程4000公里,新改建橋梁100座。汽車站場投資6億元,建設(shè)市級道路運輸信息中心1個,建設(shè)二級以上客運站10個、貨運站5個,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站60個、農(nóng)村客運招呼站1000個。農(nóng)村公路具體規(guī)劃省里尚未下達(dá)。
    水運建設(shè)項目。規(guī)劃投資6億元,爭取在規(guī)劃期內(nèi)盡快開工建設(shè)湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
    到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架網(wǎng)、3300公里國省干線公路網(wǎng)和2.1萬公里的農(nóng)村公路通達(dá)通暢網(wǎng),道賀、永藍(lán)、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車,實現(xiàn)100%的縣區(qū)(管理區(qū))在30分鐘內(nèi)上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路,實現(xiàn)100%建制村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車?;窘ǔ奢^為完善的綜合交通體系。
    20xx年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資規(guī)模為63億元。主要包括:高速公路建設(shè)投資43.6億元,國省干線公路建設(shè)投資13.2億元,農(nóng)村公路建設(shè)投資5.1億元,其它建設(shè)項目投資1.1億元。高速公路,要確保道賀高速建成通車,力爭廈蓉高速公路建成通車,永藍(lán)高速完成大部分路面施工任務(wù)。國省干線公路,完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里,即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠(yuǎn)互通至九嶷山連接線二級公路7公里,“”結(jié)轉(zhuǎn)項目2個26公里(即g322零陵段和寧遠(yuǎn)繞城公路);完成“”國省干線公路建設(shè)規(guī)劃前期工作112公里,完成干線公路大中修103公里,年末國省干線公路路況優(yōu)良率達(dá)到76%。農(nóng)村公路,完成縣鄉(xiāng)道改造210公里,完成通暢工程1200公里,年末農(nóng)村公路路況優(yōu)良率達(dá)到63%。汽車站場,開工建設(shè)祁陽唐家?guī)X汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站,建設(shè)三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個、農(nóng)村客運招呼站80個;建設(shè)中心城區(qū)公交停車場1個。
    我市今年的交通建設(shè)任務(wù),是省政府對市政府交通運輸工作考核任務(wù),也是市政府對縣區(qū)(管理區(qū))政府的考核任務(wù)。2月11日,在全省交通運輸工作會議上,省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,明確了各市州20xx年干線公路建設(shè)和前期工作任務(wù)。4月份召開的全市交通運輸工作會,市政府與各縣區(qū)(管理區(qū))政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。5月6日,省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設(shè)專題會議,在這次會議上,省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省干線公路建設(shè)項目前期工作目標(biāo)考核責(zé)任狀,出臺了20xx年《湖南省干線公路新開工建設(shè)項目前期工作指導(dǎo)意見》,將列入省“”規(guī)劃的所有干線公路建設(shè)項目的前期工作任務(wù)分解到20xx-20xx年,要求各市州明確20xx年結(jié)轉(zhuǎn)開工項目和新開工項目的責(zé)任單位、責(zé)任人和項目前期工作負(fù)責(zé)人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設(shè)計審批和施工圖設(shè)計審批),并全面實行目標(biāo)考核和問責(zé)。
    三、今年以來交通建設(shè)完成情況。
    總的情況是:農(nóng)村公路好于高速公路,高速公路好于干線公路。
    上半年,全市共完成交通建設(shè)投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元),占年度投資計劃93.1億元的41.4%,為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元,為年計劃的39.4%。其中:永藍(lán)高速完成投資6.36億元,為年計劃的31.8%,已進(jìn)入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元,為年計劃的46.4%,已進(jìn)入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元,為年計劃的44%,路面施工進(jìn)展順利,交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標(biāo),年底可建成通車。納入“”規(guī)劃的3條高速公路,項目前期工作正有序開展。2、國省干線。完成投資3.76億元,為年計劃的28%。列入年度考核的項目共19個,其中:續(xù)建項目12個(永州大道聯(lián)城段項目由市交通運輸局負(fù)責(zé)實施),完成投資3.65億元,年內(nèi)將有零陵大道擴建工程、s323寧遠(yuǎn)至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個,完成投資1100萬元。
    3、干支線養(yǎng)護(hù)工程。年度計劃投資0.85億元,1-6月已完成投資3307萬元,為年計劃的39%。4、農(nóng)村公路。年度計劃投資5.1億元,1-6月已完成投資2.15億元,完成年計劃的42%。其中:縣鄉(xiāng)公路改造完成66公里,完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里,完成投資1.64億元;農(nóng)村公路新改建橋梁及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設(shè)。年度計劃投資0.25億元,1-6月完成投資1200萬元。目前,各站前期設(shè)計工作均已開展,東安蘆洪市站已開展施工招標(biāo),即將動工。
    四、存在的主要問題。
    今年上半年,交通重點項目總體建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),除了季節(jié)性因素影響外,還存在一些問題。
    一是項目前期工作進(jìn)度不快。從去年開始,我市已陸續(xù)啟動了部分“”干線項目的前期工作,但離完成全部前期工作任務(wù)和開工建設(shè)還有較大的差距。據(jù)了解,有的縣區(qū)對項目前期工作重視不夠,未組建項目前期工作專門班子,未明確專人負(fù)責(zé),未安排專項經(jīng)費,前期工作未能有效開展起來。
    二是干線公路建設(shè)進(jìn)展不順。有的項目征地拆遷資金到位很不理想,用地手續(xù)不能及時辦理,導(dǎo)致無法辦理施工許可,項目實施進(jìn)展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響,工程進(jìn)度遲緩。
    三是農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度滯后。一些縣區(qū)主動性不強,仍在等待觀望,嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路建設(shè)的整體推進(jìn)。上半年,全市農(nóng)村公路為民辦實事完成里程為年度任務(wù)的43%,進(jìn)度低于預(yù)期;個別縣區(qū)尚未啟動20xx年縣鄉(xiāng)公路改造項目;有的項目因配套資金未落實,實施難度大。
    五、下一步工作安排。
    2、明確責(zé)任,加快前期工作進(jìn)度。納入市政府今年考核的“”國省干線公路建設(shè)新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設(shè)計、審批和招標(biāo)等環(huán)節(jié),至少要兩年以上,僅工可編制到批復(fù)就要一年多。但現(xiàn)在每個項目的前期工作時間只有一年,因此時間緊、任務(wù)重、壓力大。各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要積極向黨委、政府匯報,爭取縣區(qū)(管理區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),實行一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,并制定項目前期工作時間表,明確專人負(fù)責(zé),安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費,確保能按期保質(zhì)完成項目前期工作。
    3、精心組織,推進(jìn)重點項目建設(shè)。對列入考核的干線公路項目,市局將配合市政府有關(guān)部門加強督查。各縣區(qū)要督促項目建設(shè)單位加強施工組織、項目管理,合理安排建設(shè)工期,要及時排除各種矛盾,確保工程進(jìn)度。針對省里計劃資金下達(dá)較晚這一情況,各有關(guān)單位要進(jìn)一步加大項目融資力度,確保征地拆遷資金和配套資金按時到位。對農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站、招呼站的建設(shè),各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要向縣區(qū)政府(管委會)做好匯報,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落實國家和省里有關(guān)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,及時撥付國家補助資金。同時,要確??h區(qū)財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當(dāng)業(yè)主的汽車站,請永汽總公司落實具體責(zé)任人,加快前期工作進(jìn)度,落實建設(shè)資金,確保如期開工。中心城區(qū)公交停車場建設(shè),請二公交公司盡快組建專門班子,協(xié)調(diào)拆遷矛盾,并落實建設(shè)資金,確保年內(nèi)開工。農(nóng)村客運招呼站,各縣區(qū)(管理區(qū))務(wù)必按照年初確定的目標(biāo)抓好落實。水運建設(shè)項目,一是盡快做好3個千噸級港口的建設(shè)規(guī)劃,積極向省里匯報銜接,并抓緊開展前期工作,確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區(qū)兩級積極配合省里做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作,確保盡快開工。
    4、嚴(yán)格管理,確保工程質(zhì)量安全。深入開展“質(zhì)量安全年”活動,推行交通建設(shè)工程模式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、施工科學(xué)化、工程精細(xì)化的“四化”建設(shè)。加強對交通重點項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,確保所有國省干道、農(nóng)村公路的質(zhì)量合格率達(dá)到100%,確不出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管,督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
    交通局工作會議講話材料篇六
    同志們:
    備受社會關(guān)注的中考招生工作即將開始。中考招生工作是一項事關(guān)群眾切實利益和社會穩(wěn)定、事關(guān)教育形象和聲譽、事關(guān)高中段教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要工作。前幾天,市教育局召開了加強招生管理工作會議,對做好今年中小學(xué)招生的各項工作提出了具體要求。同時,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范初高中招生宣傳工作的緊急通知》,就規(guī)范招生宣傳工作做出了明文規(guī)定。從前一段時期的情況來看,絕大多數(shù)學(xué)校能夠認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定,落實各項要求,總體情況良好,但是,也發(fā)現(xiàn)個些學(xué)校無視招生規(guī)定,違反招生紀(jì)律,破壞了正常有序的招生秩序,希望這些學(xué)校及時糾正錯誤做法,還招生工作公平有序的環(huán)境。
    今年的高中階段招生工作與以往不同,形式更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨,程序更復(fù)雜。首先,今年是我市推行新課改、中考考試和招生制度改革的第一年,初中畢業(yè)考試首次引入綜合評價制度,高中招生首次實行分配生政策,增加了招生工作的難度和工作量,能否順利完成招生工作關(guān)系到改革的成敗。其次,今后幾年市我市職業(yè)教育大發(fā)展的時期,進(jìn)一步提高職業(yè)學(xué)校招生比重,努力實現(xiàn)職普比例大致相當(dāng),是今后一段時期高中教育工作的重要任務(wù),能否按照計劃完成好今年的高中招生任務(wù),關(guān)系到高中段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其三,站在政治高度看,教育已經(jīng)成為全國反腐敗工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重點行業(yè),高中招生工作作為教育系統(tǒng)的一項常規(guī)工作,也是一項社會關(guān)注的焦點工作,能否順利完成好,事關(guān)教育形象和治理成效。因此,切實做好今年的招生工作,其重要性不言而喻。各縣(市)、區(qū)教育局、各學(xué)校對此一定要高度重視,要認(rèn)真落實好招生工作的各項規(guī)定和要求,全力以赴地做好今年的招生工作。剛才,杜書記講了很好的意見,考試院李科長對今年的招生工作作了具體安排,各縣(市)區(qū)、學(xué)校一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),按照要求,抓好落實。下面,我再強調(diào)四點:
    一、規(guī)范宣傳行為,為招生工作營造良好氛圍。
    競爭是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有競爭就沒有發(fā)展。通過科學(xué)的、合理的、公正的宣傳,讓學(xué)生家長了解學(xué)校,吸引學(xué)生報考學(xué)校,這是做好學(xué)校招生工作的重要環(huán)節(jié)。我們鼓勵學(xué)校之間在辦學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平方面開展良性競爭,鼓勵學(xué)校發(fā)展特色、創(chuàng)出品牌、以質(zhì)取勝,堅決反對在招生宣傳中搞虛假夸大宣傳、詆毀性宣傳以及為爭生源開展的各種各樣的惡性競爭。今年,市政府對招生宣傳工作相當(dāng)?shù)年P(guān)注,專門要求市教育局下發(fā)了通知,規(guī)范初、高中招生宣傳工作。為更好地做好招生宣傳工作,各學(xué)校必須做到以下幾點:第一,各學(xué)校要樹立正確的競爭意識,堅決摒棄那些不顧大局、不講原則、損人利己的做法。要把競爭重心放在提高質(zhì)量上、辦出特色上,要樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀,堅持以人為本,以良好的校園管理文化提升學(xué)校的凝聚力和親和力。要堅持正面、客觀、誠信、公正、有序原則,維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。第二,要按照市教育局的《通知》要求,規(guī)范宣傳形式和內(nèi)容。嚴(yán)禁在校園內(nèi)外懸掛各種有關(guān)上線率、升學(xué)率的條幅,放置以升學(xué)率為主要內(nèi)容的展牌和散發(fā)以升學(xué)率為主要內(nèi)容的宣傳資料。宣傳內(nèi)容要以學(xué)校的辦學(xué)理念、校園文化建設(shè)、教師風(fēng)范、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)條件等為主要內(nèi)容。各學(xué)校以廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等形式的宣傳內(nèi)容,必須經(jīng)主管教育部門審批。各級教育行政部門要繼續(xù)加大對招生宣傳的督導(dǎo)查處力度,杜絕違規(guī)宣傳。第三,職業(yè)學(xué)校要加強宣傳工作,通過報紙、電視等各種媒體,大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型,引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和就業(yè)觀,提高職業(yè)學(xué)校的影響力和知名度。初中學(xué)校要積極配合,主動宣傳和介紹職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢,耐心細(xì)致地做好學(xué)生及家長的工作,積極引導(dǎo)學(xué)生填報職業(yè)學(xué)校。
    二、規(guī)范招生行為,維護(hù)公平有序的招生秩序。
    中考招生涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴(yán)格、環(huán)環(huán)相扣。往年,個別學(xué)校違反招生計劃、不按程序辦事,造成其他學(xué)校爭相效仿,造成招生秩序混亂,嚴(yán)重?fù)p害了教育形象。在今年的招生工作中,各學(xué)校要識大體、顧大局,自覺維護(hù)招生秩序,確保招生任務(wù)的圓滿完成。
    第一,要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃。高中段教育招生計劃是根據(jù)全市高中段教育發(fā)展規(guī)劃,由局長辦公會專門研究確定的。計劃一旦制定,除非特殊情況,一般不再更改。各縣(市)、區(qū)教育局和各學(xué)校必須嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行招生。公辦普通高中招生要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的招生政策,不得突破計劃、降分錄取、提前收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費,不得以與民辦學(xué)?!奥?lián)辦”名義,變相突破招生計劃。各普通高中不得以低于規(guī)定的最低控制分?jǐn)?shù)線招生,確保職普比例和高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對違反規(guī)定突破計劃招生的,考試院不審批,教育局不注冊。對造成既定事實,產(chǎn)生不穩(wěn)定問題的,一切后果由學(xué)校負(fù)責(zé)。
    第二,要嚴(yán)格執(zhí)行招生程序。各學(xué)校要認(rèn)真把握和執(zhí)行宣傳、填報志愿、招生、錄取四個環(huán)節(jié)的政策規(guī)定,嚴(yán)禁未招生先收費、未審批先承諾或私下簽訂協(xié)議、在招生咨詢中隨意確定學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線等違反招生錄取程序的行為,堅決杜絕因上述原因?qū)е碌膶W(xué)生不能入學(xué),家長群眾上訪等問題的發(fā)生。
    第三,要嚴(yán)格區(qū)域性招生規(guī)定。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn),公辦普通高中不得跨區(qū)域招生?!昂曛景唷?、“山區(qū)班”、“希望班”要嚴(yán)格按照省文明辦和省市教育行政部門規(guī)定,在劃定的范圍區(qū)域內(nèi)招生。要嚴(yán)把招生資格、嚴(yán)格招生程序、公正公平錄取。嚴(yán)禁干擾生源地正常的招生秩序。要做好“分?!焙鸵劳袊k高中的“民辦學(xué)校”招生工作。坐落于市區(qū)的分校(含2中分校)招收市區(qū)學(xué)生人數(shù)比例不得少于50%,坐落于縣(市)的分校招收縣(市)學(xué)生人數(shù)不得少于50%。
    三、規(guī)范收費行為,自覺維護(hù)學(xué)校和教育良好形象。
    教育收費一向是群眾關(guān)注的熱點和焦點問題。過去,個別學(xué)校在招生期間提前收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象時有發(fā)生,不但破壞了正常的招生秩序,也損害了教育的形象。在今年高中招生工作中,各學(xué)校要高度重視收費工作,嚴(yán)格按照“三限”政策規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費,決不允許收費標(biāo)準(zhǔn)之外的任何費用。要嚴(yán)格收費程序,按照規(guī)定在學(xué)生錄取后收費,不允許提前收費。同時,要按照相關(guān)規(guī)定禁止跨年度收費。
    四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律,確保各項工作順利進(jìn)行。
    紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有嚴(yán)格的紀(jì)律要求,再好的政策也是一紙空文。招生工作政策性強,必須嚴(yán)肅各項紀(jì)律要求,才能保證各項工作的順利進(jìn)行。剛才,杜書記對招生紀(jì)律提出了明確要求,在這里不再重復(fù)。各縣(市)、區(qū)教育局和學(xué)校要站在辦人民滿意教育的高度充分認(rèn)識作好招生工作的重要意義,自覺執(zhí)行招生政策,嚴(yán)肅招生紀(jì)律。在這里,我再次強調(diào),凡是無視招生政策規(guī)定、違反招生紀(jì)律、擾亂招生秩序的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理,決不姑息。招生期間,各級教育行政部門、紀(jì)律監(jiān)察部門要對今年中考招生全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,設(shè)立舉報箱、舉報電話和錄取現(xiàn)場信訪接待室,對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實,確保考生利益不受侵害。
    同志們,今年是中考招生改革的第一年,做好招生工作對深化教育改革、促進(jìn)教育發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,一絲不茍,求真務(wù)實,就一定能夠圓滿完成今年的招生各項工作任務(wù),就一定會向黨和政府、向人民群眾交上一份滿意的答卷。
    交通局工作會議講話材料篇七
    同志們:
    在大家的共同努力下,全國水運工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議是在新的形勢下,部黨組貫徹胡錦濤在中央黨校的重要講話精神,以及黨中央、國務(wù)院一系列重要戰(zhàn)略決策和對水運工作的重要指示,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進(jìn)我國水路交通現(xiàn)代化而召開的一次非常重要的會議。
    會前,中共中央政治局委員、國務(wù)院副曾培炎同志作出了重要批示。國家發(fā)展改革委畢井泉副主任出席會議并作了講話,總后軍交部劉冀和副部長出席了會議,全國人大、全國政協(xié),國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
    部黨組對這次會議高度重視,專門成立了籌備小組。黨組成員親自到地方調(diào)研,廣泛聽取了各方面意見,并就開好會議多次提出了要求,會議準(zhǔn)備工作十分充分。
    會上,盛霖部長作了主題報告,上海、江蘇、浙江、山東、重慶交通主管部門的五位同志結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,就地方發(fā)展水運進(jìn)行了經(jīng)驗的交流。與會代表圍繞培炎副的批示和盛霖部長的報告,結(jié)合畢井泉副主任的講話,進(jìn)行了熱烈的討論,會議內(nèi)容充實、務(wù)實高效,會議開得很好、很成功,大家都有一種春風(fēng)拂面的感覺。
    下面,我對會議作一簡要總結(jié):
    一、會議的主要收獲。
    代表們一致認(rèn)為,本次會議非常重要,也很及時。培炎副的批示,充分肯定了水運發(fā)展取得的成績,指明了發(fā)展方向,提出了工作要求。盛霖部長的報告立意高、內(nèi)容實,提出的目標(biāo)明確,鼓舞人心,催人奮進(jìn),工作重點突出,保障措施有力,對今后一個時期水運事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。會議主要有以下收獲:
    第一,統(tǒng)一了認(rèn)識。代表們一致認(rèn)為,加快推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化是水運行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀,做好“三個服務(wù)”的重要舉措。提出到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標(biāo),是部黨組認(rèn)真總結(jié)多年來水運發(fā)展的實踐經(jīng)驗,深入分析國際國內(nèi)形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,審時度勢,對水運長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。
    代表們認(rèn)為,各級政府對水運發(fā)展的高度重視,以及產(chǎn)業(yè)向沿海沿江的布局帶來的水路運輸需求迅猛增長,為水運發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。目前,我國水運已初步形成了布局比較合理、功能比較完善的沿海港口群;基本形成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)”為重點的內(nèi)河航道發(fā)展格局;黑龍江、瀾滄江航運資源的開發(fā)得到了重視;市場體系初步建立,水上交通安全監(jiān)管和救助能力有了明顯提高,水運發(fā)展的多項指標(biāo)位居世界前列。到20,總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,是具有堅實基礎(chǔ)的,符合水運發(fā)展實際。
    在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,中央提出了要全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化。水運是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮水路交通在參與國際競爭、保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域和流域產(chǎn)業(yè)布局等方面的積極作用,為加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的條件。
    代表們認(rèn)為,加快推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化,是健全綜合運輸體系和實現(xiàn)交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。應(yīng)充分發(fā)揮水運的比較優(yōu)勢,加快水運的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型,提高有效供給能力。應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施特別是內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展先進(jìn)的運輸裝備,建立健全法規(guī)體系,進(jìn)一步完善水運市場體系,應(yīng)用現(xiàn)代信息和科學(xué)技術(shù),不斷提高管理水平。
    第二,明確了任務(wù)。代表們認(rèn)為,部黨組提出的推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,是我們今后一個時期必須實施好的兩大關(guān)鍵任務(wù)。
    我國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家,發(fā)揮內(nèi)河航運優(yōu)勢的關(guān)鍵,是要把內(nèi)河航運的發(fā)展放在流域經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟發(fā)展,和城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中整體考慮,各級交通主管部門和企事業(yè)單位要積極爭取政府的大力支持,擴大內(nèi)河航運的運輸需求。同時,應(yīng)加快內(nèi)河航道、港口的建設(shè),發(fā)展較為先進(jìn)的內(nèi)河船隊,尤其是應(yīng)重點解決好內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,要加大政府投資和社會融資的力度。只有這樣,才能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
    經(jīng)過多年的發(fā)展,我國沿海港口、海運的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一個較高的水平。作為港口,在加強能力建設(shè)的同時,重點是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能,進(jìn)一步健全集疏運體系,大力發(fā)展港口物流及相關(guān)服務(wù)業(yè),主要港口要成為重要的物流樞紐節(jié)點,實現(xiàn)港城互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。作為船公司,要加快發(fā)展現(xiàn)代化的海運船隊,擴大運力規(guī)模,重點是要調(diào)整船隊結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專業(yè)化運輸船隊,提高核心競爭力,增強保障國家經(jīng)濟安全運行的能力。作為政府部門,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,支持港航企業(yè)做大做強,不斷完善海運服務(wù)功能,進(jìn)一步提升在國際市場上的綜合競爭實力,實施“走出去”戰(zhàn)略。
    第三,交流了經(jīng)驗,啟發(fā)了思路。五個省市的經(jīng)驗交流發(fā)言,介紹了地方人民政府在支持水運發(fā)展方面的好經(jīng)驗、好做法。
    如上海市明確了內(nèi)河航道建設(shè)的資金來源渠道,“十一五”期,內(nèi)河航道建設(shè)投資將達(dá)到100億元;加快上海國際航運中心的洋山深水港區(qū)建設(shè);牽頭建立了長三角16城市港口管理部門聯(lián)席會議制度,會同嘉興、蘇州地方海事局建立了“毗鄰海事緊密合作聯(lián)席會議”機制。江蘇省采取積極利用外資、大膽利用內(nèi)資、在省財政預(yù)算中建立專項資金等辦法,多渠道籌集水運建設(shè)資金;把公路與水運項目建設(shè)的實施有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源互補;大力推進(jìn)運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)運輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級。浙江省加快資源整合,有效利用岸線資源,大力推行投融資體制改革,逐步建立多元化的投融資格局,水運建設(shè)資金中非政府投入超過100億元,加快區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的調(diào)整,促進(jìn)沿海大物流和修造船基地的形成。山東省出臺了加快沿海港口、內(nèi)河航運發(fā)展的意見,實行“以港養(yǎng)港”、對非經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施用海免繳海域使用金、優(yōu)先保證全省港口重點工程建設(shè)用地等政策,加強疏港交通建設(shè),實現(xiàn)路港之間的零距離對接。重慶市把加快航運發(fā)展作為市級相關(guān)部門目標(biāo)管理,并實行問責(zé)制度、考評制度、責(zé)任追究和獎勵制度;每年從市級土地出讓金中安排1億元用于港口碼頭和航道項目建設(shè),每年在交通規(guī)費中統(tǒng)籌安排1億元,主要用于水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。地方一系列扶持政策的出臺,有力促進(jìn)了水運的快速發(fā)展,值得學(xué)習(xí)和推廣。同時,9家單位做了書面交流,一些好的經(jīng)驗和做法,也值得借鑒。
    代表們一致表示,要按照部黨組作出的總體部署和工作要求,團結(jié)協(xié)作、凝聚合力,大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,共同推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。
    會議討論中,代表們提出了很多好的意見和建議。
    有的代表提出,目前,水運法規(guī)的體系還不夠完善、層次還比較低,希望加快立法進(jìn)程。法律法規(guī)是行政管理的基礎(chǔ),是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要保障,交通部將積極配合國務(wù)院法制辦,做好相關(guān)工作,同時,也要充分利用好中央和地方兩個立法資源,積極推進(jìn)水運立法進(jìn)程。
    有的代表提出,內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施公益性強,但融資渠道比較單一。我們將深入研究內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,積極探索拓寬內(nèi)河航運融資渠道的途徑。中央和地方、政府和企業(yè)要形成合力,共同拓寬融資渠道。
    有的代表提出,目前,我國船隊發(fā)展應(yīng)該加強行業(yè)統(tǒng)一指導(dǎo),解決船隊結(jié)構(gòu)不盡合理的問題,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的運輸保障。我們將以市場為主導(dǎo),進(jìn)一步加強行業(yè)指導(dǎo),加快推進(jìn)船隊結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)船隊健康發(fā)展。
    此外,在會議的分組討論中,還有代表提出了關(guān)于港口資源整合、港口建設(shè)費征收、口岸環(huán)境、水運信息化、港航企業(yè)間的無序競爭、集裝箱超載運輸、船員培養(yǎng)、航道管理體制、行政能力建設(shè)等方面的意見和建議,會后,我們將對這些意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入研究、分解落實。
    二、貫徹會議精神,狠抓各項工作落實。
    面臨新形勢新任務(wù),各地區(qū)、各部門、各單位要積極行動起來,深入貫徹會議精神,全面落實各項工作。
    第一,學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好會議精神。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹培炎副的重要批示,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會盛霖部長講話精神,使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加快推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化的重要性、緊迫性,增強責(zé)任感和使命感。請省廳的同志回去后,及時把這次會議的精神向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取支持。
    第二,結(jié)合實際,穩(wěn)步推進(jìn)。部黨組提出總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標(biāo),充分考慮了我國沿海與內(nèi)河、干線與支線、水網(wǎng)與非水網(wǎng)地區(qū)水運發(fā)展水平的差異性。目前,沿海與內(nèi)河、東中西部發(fā)展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系統(tǒng)的發(fā)展也不平衡。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的艱巨性。條件好、基礎(chǔ)好的地區(qū),要率先實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,起到示范和引領(lǐng)作用;基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展,既不要產(chǎn)生畏難情緒,也不要急于求成。
    第三,細(xì)化目標(biāo),落實措施。各地區(qū)、各單位要根據(jù)會議的部署,進(jìn)一步理清本地區(qū)的水運發(fā)展思路,要將各項任務(wù)細(xì)化分解,提出具體目標(biāo)和保障措施,明確工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對工作落實情況的督促檢查,確保各項措施落實到位。
    第四,加強協(xié)調(diào),形成合力。推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化涉及方方面面,需要營造好的發(fā)展環(huán)境,各級交通主管部門要積極主動加強與各有關(guān)部門和相互間的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步發(fā)揮好已有協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制的作用,進(jìn)一步建立和完善合作、聯(lián)動機制,形成相互理解、相互支持的和諧發(fā)展氛圍。要充分調(diào)動各方面的積極性,增強行業(yè)的凝聚力,共同推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化。當(dāng)前,要積極推動建立促進(jìn)京杭運河水運發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。
    第五,要做好宣傳引導(dǎo)。各級交通主管部門要采取多種方式、多種形式宣傳水路交通現(xiàn)代化的內(nèi)容、特點,推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化的緊迫性和重要性,鼓舞行業(yè)士氣,廣泛爭取社會各方面的支持,要大力宣傳水運發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和突出事跡,營造一個積極向上的良好的發(fā)展環(huán)境和風(fēng)尚。
    三、做好當(dāng)前工作。
    今年時間已經(jīng)過半,做好當(dāng)前各項工作對全年任務(wù)的完成非常關(guān)鍵。我們要按照今年交通工作會議和這次會議的要求,扎實做好當(dāng)前工作。
    (一)強化監(jiān)管、落實責(zé)任,切實做好安全工作。
    昨天,盛霖部長再次強調(diào)了安全工作的極端重要性,就當(dāng)前做好水上交通安全的重點工作進(jìn)行了部署,各單位、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實。我們一定要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強化安全監(jiān)督管理,落實安全責(zé)任制。要按照今年已經(jīng)召開的兩次電視電話會議的要求,加大安全隱患排查整治力度,狠抓安全生產(chǎn)。要以防碰撞、防泄漏為工作重點,加強對船公司、船舶、船員的安全監(jiān)管,對薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行整治,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)、違章行為。要加強應(yīng)急體系的完善,加快搜救和水路交通應(yīng)急通信平臺、信息平臺的建設(shè)步伐,加快長江干線水路交通應(yīng)急指揮中心建設(shè)。港航企業(yè)要切實把安全工作作為當(dāng)前工作的重中之重,增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識,加大安全投入,強化安全管理,切實加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),確保安全形勢穩(wěn)定。
    (二)積極應(yīng)對氣候變化,做好防汛抗旱和防抗臺風(fēng)工作。
    根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年極端天氣可能出現(xiàn)比較多,登陸我國的臺風(fēng)可能比往年偏強,交通部門的防汛工作任務(wù)將十分繁重。對此,我們要高度重視,早準(zhǔn)備、早檢查、早安排、早落實。一是要認(rèn)真按照部關(guān)于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,嚴(yán)肅防抗工作紀(jì)律;二是切實加強臺風(fēng)和汛情的預(yù)防和預(yù)警工作,加強險情分析,確保各項措施落到實處;三是要加強防洪值班工作,確保信息暢通,一旦發(fā)生重大和緊急情況,要迅速報告,并采取有效措施,及時作出處置;四是要提前跟蹤今年臺風(fēng)可能發(fā)生的情況,提前做好防抗臺風(fēng)的準(zhǔn)備,在臺風(fēng)來臨之前,各級交通主管部門要對風(fēng)險隱患情況進(jìn)行一次徹底的排查,并將排查整治情況及時上報。
    (三)保障暑運和重點物資運輸。
    目前已進(jìn)入暑期,公路水路客運中的學(xué)生流、旅客流等將明顯增加,各級交通主管部門和運輸企業(yè)要高度重視,針對客流特點制定運輸方案,保障運輸安全,提高服務(wù)質(zhì)量,做好暑運工作。
    今年,我國國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢,運輸需求依然旺盛。保障重點物資運輸,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展。各級交通主管部門要加強運輸組織協(xié)調(diào),準(zhǔn)備充足的運力,保障重點物資運輸,特別是優(yōu)先安排關(guān)系民生的電煤、石油、糧食、農(nóng)用物資等的運輸。要認(rèn)真分析本地區(qū)煤電油運的形勢,做好運輸準(zhǔn)備和應(yīng)急工作,保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
    (四)切實抓好節(jié)能減排措施的落實。
    部黨組一直高度重視節(jié)能減排工作,盡管水運具有能耗低、污染小的優(yōu)勢,但也要抓好節(jié)能降耗,進(jìn)一步提升水運的優(yōu)勢。要大力推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化專項行動,促進(jìn)船舶運輸節(jié)能減排;要優(yōu)化港區(qū)布局和碼頭設(shè)計,加強港口生產(chǎn)調(diào)度,做好港口節(jié)能工作;要加強運輸組織和協(xié)調(diào),提高運輸效率;要加快修訂涉及節(jié)能的水運工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快制定水運機械設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)繼續(xù)抓好長江黃金水道和京杭運河的工作落實。
    長江沿線七省二市的交通主管部門要按照《“十一五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》的要求,加快推進(jìn)今年的各項工程建設(shè)。要加強檢查落實,狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量,確保各項計劃按時完成。要切實抓緊做好項目前期工作,加大項目儲備,凡是“十一五”計劃完工的項目,應(yīng)在今年10月份以前完成前期工作。要進(jìn)一步優(yōu)化整合三峽通航的業(yè)務(wù)流程,建立和完善提高效率的長效管理機制;要制定兩壩間通航安全管理規(guī)定,確保船舶通航安全。
    要認(rèn)真落實溫家寶的批示精神,按照盛霖部長對充分發(fā)揮京杭運河航運作用的要求,重點圍繞提高京杭運河通過能力、效率,抓緊制定和完善相關(guān)方案,在船閘聯(lián)合調(diào)度、為船民提供公眾服務(wù)上取得新突破。
    (六)做好最近出臺政策法規(guī)的實施工作。
    為扎實有效地推進(jìn)“十一五”各項重點工作的落實,近期已經(jīng)和即將出臺一系列促進(jìn)水運發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),各級交通主管部門要認(rèn)真做好落實工作。一是要做好《船員條例》的宣貫和實施工作,加強船員管理,提高船員素質(zhì),維護(hù)船員利益。二是要實施好《航道建設(shè)管理規(guī)定》和《港口建設(shè)管理規(guī)定》,加強對水運建設(shè)市場的規(guī)范和監(jiān)管,維護(hù)良好的水運市場秩序。三是要認(rèn)真落實“特案免稅”政策,對符合條件的中資船舶免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,積極吸引中國資本非五星紅旗船舶回國登記。政策的出臺,體現(xiàn)了國家對水運發(fā)展的關(guān)心和支持,各級交通主管部門和航運企業(yè)一定要組織實施好,要充分利用好這項政策,促進(jìn)我國船隊的發(fā)展。四是港口建設(shè)費作為水運建設(shè)重要的資金來源,對水運發(fā)展起著非常重要的作用,要抓緊修訂《港口建設(shè)費征收管理辦法》,健全管理和使用機制,確保港口建設(shè)費的足額征收。
    最后,我代表交通部再次對中央有關(guān)部門和地方各級人民政府長期以來對水運事業(yè)的關(guān)心和支持,對水運行業(yè)廣大干部職工為我國水運事業(yè)發(fā)展做出的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),表示衷心的感謝!
    同志們,讓我們把這次會議作為我國水運事業(yè)發(fā)展的新起點,按照黨中央新時期的戰(zhàn)略部署,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)奮斗,努力拼搏,開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保障。
    謝謝大家!
    交通局工作會議講話材料篇八
    同志們:
    這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進(jìn)行了總結(jié),省廳對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統(tǒng)文明處所和運輸安全先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。剛才,長文同志的講話,實事求是地總結(jié)了去年的運輸管理工作,創(chuàng)新務(wù)實地對今年工作作出了具體明確的部署,我完全贊同。在過去的一年里,全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求,以新理念、新思路、新措施認(rèn)真研究解決運輸市場發(fā)展的熱點和難點問題,取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效,向社會展示了一個負(fù)責(zé)任行業(yè)的優(yōu)良作風(fēng);積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內(nèi)容的運輸管理新模式,全面提升了運輸管理水平;實現(xiàn)了村村通客車,將廣大農(nóng)民從封閉中解放出來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻的情況下,取得了沒死亡一名旅客的好成績,給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績,在這里我不再贅述了。總的來說,全省運輸系統(tǒng)各項工作都讓人耳目一新,有目共睹,社會各界和廳黨組是滿意的。在此,我代表廳黨組,向各位表示衷心地感謝!
    為了謀劃好今年的運輸工作,省運管局做了大量的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,針對運輸市場發(fā)展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研,會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會,廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定了推動運輸改革和發(fā)展的總體思路和具體措施方法。
    全國交通工作會議已經(jīng)召開了,不久前,張春賢部長到我省檢查指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議,確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去,在貫徹落實交通工作會議的過程中,進(jìn)一步把我們的工作安排好。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、把握機遇,樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀。
    今年是實施振興吉林老工業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”戰(zhàn)略的第一年,是《行政許可法》頒布實行的第一年,是實施“*”計劃關(guān)鍵的一年,也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年,可以說,機遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握機遇,實現(xiàn)我省運輸經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。
    不久前,黃菊副指出,交通運輸是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和我國改革開放的實踐都表明,便捷高效的現(xiàn)代化交通運輸體系是支撐經(jīng)濟運行、促進(jìn)經(jīng)濟成長和提高發(fā)展質(zhì)量必不可少的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的重要前提條件。要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,一個重要的前提是必須率先實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。發(fā)展鐵路、民航固然很重要,但從當(dāng)前所處經(jīng)濟發(fā)展階段和今后發(fā)展的需要來看,加快公路、水路交通發(fā)展具有特殊重要意義。近幾年來,我省的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展,高速公路從無到有,農(nóng)村公路實現(xiàn)了村村通公路,公路總里程和密度持續(xù)增長。綜合運輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速調(diào)整的局面。截止20*年底,全省完成公路客運量2億人次,旅客周轉(zhuǎn)量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸,貨運周轉(zhuǎn)量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達(dá)到80%和72%,公路運輸?shù)闹鲗?dǎo)優(yōu)勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%,客運量的增長預(yù)示著運輸發(fā)展新的“瓶頸”就要到來。運輸發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,否則就會形成制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。適應(yīng)與不適應(yīng)是相對的,一段時間適應(yīng),過一段時間又會不適應(yīng),應(yīng)該看到新一輪的發(fā)展熱潮對交通運輸提出了新的要求。
    為貫徹落實中央提出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,省委、省政府提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮吉林的比較和后發(fā)優(yōu)勢,要把吉林建設(shè)成國家重要的新型工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。張春賢部長在吉林調(diào)研時指出,吉林省要縮短與我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離,最快捷的方式是加強與京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的聯(lián)系,打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通,開辟新的聯(lián)絡(luò)通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些,都為交通運輸提供了非常廣闊的發(fā)展空間,同時也提出了新的更高的要求。
    但是我們也應(yīng)該清醒的看到,我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高,同運輸能力不足之間的矛盾,將是今后道路運輸發(fā)展的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,第三產(chǎn)業(yè)比重不高,農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸落后、運輸安全生產(chǎn)落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高要求等問題還困擾著我們,我們的任務(wù)將更加艱巨。所以,全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性,深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識,努力提高交通運輸?shù)墓卜?wù)能力和公共服務(wù)水平。
    把握機遇,加快發(fā)展道路運輸業(yè),必須要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀是20多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,也是全面實現(xiàn)小康社會的迫切要求。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求出發(fā)來思考和認(rèn)識運輸發(fā)展問題,把道路運輸市場發(fā)展重點轉(zhuǎn)到調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),依靠科技進(jìn)步和提高運輸從業(yè)人員素質(zhì)上來,逐步實現(xiàn)綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網(wǎng)絡(luò)運輸、人性化運輸。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須強調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把加快城鄉(xiāng)運輸交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為運輸發(fā)展的大問題,切實解決農(nóng)民出行、農(nóng)村運輸問題。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展。在運輸發(fā)展中合理使用自然資源、加強環(huán)保建設(shè),把運輸科技新成果應(yīng)用到運輸生產(chǎn)中,引導(dǎo)高效低耗、環(huán)保的運輸工具占領(lǐng)運輸市場。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持以人為本的思想,在運輸發(fā)展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)需要,發(fā)展運輸事業(yè)的目的就是為了最大限度地滿足這種需要。總之,樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。
    二、真抓實干,著力解決運輸發(fā)展中的重點問題。
    (一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題,就必須打破傳統(tǒng)的思維定式和管理模式,用發(fā)展的觀點去研究,去考慮,注重發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,不斷完善運輸市場運行機制。去年,已經(jīng)在遼源市進(jìn)行了市場退出機制的試點工作,探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年,要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認(rèn)識,克服各種阻力,認(rèn)真落實省交通廳發(fā)布的《吉林省道路運輸經(jīng)營行為記分考核管理辦法》,做好考核和監(jiān)管工作,該退出的堅決退出。
    (二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。廳黨組對物流的認(rèn)識、覺醒得比較早,提出了的“一個核心,四個網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路和搶占物流制高點的戰(zhàn)略設(shè)想,加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。目前,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備發(fā)展已初具規(guī)模,道路網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)已基本建成。硬件條件具備了,我們還要注重軟件的開發(fā)利用,也就是說要發(fā)揮現(xiàn)已建成的貨運場站和四個網(wǎng)絡(luò)的作用,把貨運場站經(jīng)營搞活,達(dá)到降低運輸成本,提高運輸效率,促進(jìn)經(jīng)濟增長的目的。統(tǒng)計數(shù)字表明,全省已建成的50個等級貨運場站中,有20個獲得經(jīng)濟效益。但我認(rèn)為,如果把資產(chǎn)折舊核算在內(nèi),肯定達(dá)不到這個數(shù)字。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經(jīng)濟效益上。要引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)國外發(fā)展物流業(yè)的成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,可對現(xiàn)有的貨運場站實行股份制、民營制改革。
    一個現(xiàn)代的物流企業(yè)沒有信息支撐,將無法正常運行。因此,我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網(wǎng)絡(luò)要盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)。要在信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用上下功夫,鼓勵和幫助物流企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通,要利用互連網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)物流信息平臺的建設(shè),為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
    物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須重視物流人才的培養(yǎng)。物流業(yè)目前存在的主要問題,歸根到底就是缺乏物流人才的問題,尤其缺乏實用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學(xué)習(xí)環(huán)境,結(jié)合實際組織開展現(xiàn)代物流知識培訓(xùn),選派人員學(xué)習(xí)考察國內(nèi)、國外開展現(xiàn)代物流服務(wù)的經(jīng)驗。有條件的物流企業(yè)要選派人員到大專院校進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)代物流理論學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代物流管理技術(shù),培養(yǎng)專業(yè)人才。同時也可以采取引進(jìn)來的辦法,把物流人才吸納進(jìn)來。
    (三)切實解決農(nóng)民出行難問題。到20*年底,行政村通車率達(dá)100%,農(nóng)民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高,人們出行考慮的不再是“走得了”的問題,而是綜合班車線路、車輛檔次、發(fā)車方式、服務(wù)質(zhì)量等諸多因素,選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此,我們要把解決農(nóng)民出行問題作為解決“三農(nóng)”問題,改善廣大農(nóng)民群眾生活的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)去抓,把工作中心從解決農(nóng)民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉(zhuǎn)變,工作要堅持人性化,從人的需求的角度考慮問題,滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求,充分體現(xiàn)便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)密度和通達(dá)深度,提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。我在*檢查時發(fā)現(xiàn)白山臨近的幾個鄉(xiāng)成立一個聯(lián)合體,改進(jìn)服務(wù)方法,在農(nóng)村集貿(mào)市場開集時,調(diào)整發(fā)出班次、發(fā)車時間,實行“車隨人走”,真正解決了農(nóng)村集貿(mào)市場不超員、農(nóng)民乘車難的問題。這種做法是為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的深化,值得我們學(xué)習(xí),要研究總結(jié)白山的經(jīng)驗做法,在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發(fā)市場,延伸客運線路,小的客運公司要占領(lǐng)市場。農(nóng)村客運市場的發(fā)展空間是很大的,隨著農(nóng)村公路的發(fā)展,農(nóng)民的出行需求也越來越高,解決農(nóng)民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農(nóng)村客運市場,鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者從事農(nóng)村客運,對于已出臺的優(yōu)惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制,對于這項工作基層反映比較大,一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題,我們要積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的管理模式,把推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化作為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題、加快農(nóng)村城市化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉(xiāng)二元化的管理體制,涉及到管理機制、經(jīng)營機制等各方面的改革,工作難度大,必須積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持,要加強溝通協(xié)調(diào),動員各方面力量,逐步推進(jìn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (四)加強運輸生產(chǎn)安全工作。
    最近國務(wù)院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產(chǎn)工作會議,作出了關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定,對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關(guān)鍵是抓落實,因為抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
    抓好運輸生產(chǎn)安全工作,首先要解決各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識問題。長期以來,我們一直認(rèn)為按照國家“三定”方案,安全工作第一責(zé)任人是公安部門,與我們無關(guān)。但是從血的教訓(xùn)中我們逐漸認(rèn)識到,交通部門作為行業(yè)管理部門具有不可推卸的責(zé)任。因此,我們必須站在踐行“三個代表”重要思想,站在為黨和人民利益負(fù)責(zé)的角度去考慮問題。廳黨組從發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),提出了“安全、質(zhì)量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我們要提高思想認(rèn)識,按照“以人為本、安全第一、生命至上,做一個負(fù)責(zé)任行業(yè)”的工作理念,高度重視運輸安全工作,增強做好安全工作的自覺性。
    目前形勢表明,運輸安全管理不適應(yīng)運輸發(fā)展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產(chǎn)管理的有效途徑,逐步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機制、獎勵機制和重大責(zé)任事故追究制度,建立標(biāo)本兼治的運輸安全管理長效機制,使運輸生產(chǎn)安全管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化,實現(xiàn)安全管理與運輸管理協(xié)調(diào)發(fā)展。各級運管部門尤其是主要負(fù)責(zé)人要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé),從源頭上消除安全事故隱患,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查。維修市場的準(zhǔn)入條件把關(guān)不嚴(yán)、使用假冒偽劣配件、維修質(zhì)量低下、駕駛員素質(zhì)差、駕駛技術(shù)不過關(guān)等問題直接影響道路運輸安全,是運輸安全的隱患,我們必須下大力氣對維修和駕訓(xùn)市場進(jìn)行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會,對駕訓(xùn)市場進(jìn)行全面清理,切實提高駕駛員綜合素質(zhì)?;瘜W(xué)危險品貨物運輸責(zé)任重大,出事就是大事,影響面廣,危害性大,我們一定要增強責(zé)任意識,嚴(yán)加防范,層層把關(guān)。要認(rèn)真落實重大責(zé)任事故追究制度,出現(xiàn)責(zé)任事故要逐級上報,要建立倒查機制,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,要按照責(zé)任分工嚴(yán)格追究相關(guān)部門、人員的責(zé)任,決不姑息。
    (五)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)要堅持在整頓中提高,在提高中整頓。一是樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。當(dāng)前,運管隊伍中仍然存在著工作作風(fēng)不扎實,工作浮在表面的問題。求真務(wù)實的根本要求是真和實,就是要緊密結(jié)合運管各項工作,實實在在地轉(zhuǎn)變作風(fēng),把求真務(wù)實的要求落到運管工作的每一個環(huán)節(jié)中。要改進(jìn)工作的方式方法,盡量少發(fā)文,少檢查,少搞活動,要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發(fā)展的大局上,放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質(zhì)。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是提高隊伍素質(zhì)的有效手段,要繼續(xù)發(fā)揮省運管局培訓(xùn)中心的作用,結(jié)合工作需要,有針對性、有計劃性、有選擇性地進(jìn)行黨的方針政策、法律、科技和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高運管人員的理論水平、服務(wù)水平和管理水平,要堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴(yán)格遵守《六條禁令》,違反禁令的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,對于情節(jié)嚴(yán)重的,要堅決清除運管隊伍,決不能手軟,徇私情。各地要借鑒寧江區(qū)運管所用人制度改革試點經(jīng)驗,因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)如何直接影響到運輸行業(yè)的形象,要樹立誠信行業(yè),打造服務(wù)品牌,必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常性地對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識、法律意識和誠信意識。要把好從業(yè)人員資格證發(fā)放關(guān),不符合條件的堅決不頒發(fā)上崗證。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成全年工作任務(wù)。
    全省運管工作會議年年召開,運管工作年年抓,為什么影響和制約運輸事業(yè)發(fā)展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區(qū)的道路運輸工作一直徘徊不前,為什么工作目標(biāo)任務(wù)安排部署了卻抓不出成效來?我認(rèn)為關(guān)鍵是沒有抓落實。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。召開這么大規(guī)模會議的目的就是讓大家都了解會議精神,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了,但是層層貪污,層層節(jié)流,根本到不了基層,這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負(fù)責(zé)的要求,采取一級抓一級,一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取各有關(guān)部門的支持,形成上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合,齊抓共管的工作局面。
    二是措施辦法要到位。各地區(qū)要根據(jù)會議確定的工作目標(biāo)和任務(wù),組織召開本地區(qū)的運管工作會議,結(jié)合本地區(qū)的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標(biāo)責(zé)任制,細(xì)化分工,明確責(zé)任、完成時限,責(zé)任落實到人頭,確保各項工作有人抓,有人管。
    三是督促檢查要到位。目標(biāo)確定了,措施制定了,有沒有落實?工作進(jìn)展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數(shù)。各地區(qū)要加強對所轄運管所的監(jiān)督指導(dǎo),定期進(jìn)行工作調(diào)度,督促各項工作的落實,推動工作的開展。對于工作進(jìn)展緩慢的,要查一查原因,找出結(jié)癥所在,研究解決問題的辦法,對于工作成效顯著,經(jīng)驗做法好的要及時加以推廣。
    同志們,20*年是實施振興老東北工業(yè)基地戰(zhàn)略目標(biāo)的開局之年,希望各級運管部門團結(jié)協(xié)作,奮發(fā)努力,全面完成各項工作目標(biāo),也希望各市(州)縣(市區(qū))的交通局把運輸和公路建設(shè)放到同等重要的位置來抓,為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展,為推進(jìn)吉林工業(yè)基地振興進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。
    交通局工作會議講話材料篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
    這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開,既是對我們工作的肯定和認(rèn)可,又是對我們的鞭策和鼓勵。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候!同時,也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。
    市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
    ×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名?!痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘兀K東坡在此任太守兩年,寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧?,影響較大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長,《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠,清代宰相劉墉,《四庫全書》總編竇光鼐,中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫,出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。
    ×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來,先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番,到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。
    業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。
    億美元。
    中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。
    8.2億元,其中地方財政收入4億元,分別比上年增長21.4%和31.6%。同時,通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出,全年財政總收入要突破10億元,地方財政收入超過5億元;到2015年,實現(xiàn)財政總收入20億元,地方財政收入8億元。
    各位同志們:
    全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議,蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作,充分肯定了所取得的成績,并提出了進(jìn)一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短,但大家交流了經(jīng)驗,討論了文件,內(nèi)容充實,富有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就會議情況做個小結(jié),供大家參考。
    一、會議的主要收獲
    這次會議圍繞蘇廳長的講話,進(jìn)行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認(rèn)為,這次會議主要有以下幾方面的收獲。
    (一)統(tǒng)一了認(rèn)識,堅定了信心
    蘇廳長在講話中指出,財政國庫工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年,也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力,我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大,財政國庫管理制度日趨健全完善,國庫集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績的取得,大家既覺得來之不易,同時又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會議進(jìn)一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認(rèn)識,加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強了各地對加快推進(jìn)改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X是既受鼓舞,又有壓力,同時也更加堅定了進(jìn)一步做好各項財政國庫工作的信心。
    (二)理清了思路,明確了目標(biāo)
    任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)和討論,大家對當(dāng)前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識,拓展了工作思路,明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時期的重點任務(wù),就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要,全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革,建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。
    (三)交流了經(jīng)驗,拓寬了視野
    財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的全新工作。五年來,我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神,敢于面對各種困難,以改革促進(jìn)發(fā)展,以改革推動管理,積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗,既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照,也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進(jìn)改革、加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認(rèn)為,這些做法和經(jīng)驗,不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長補短。通過學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。
    二、進(jìn)一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題
    五年來,我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,這些成績還沒有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長,還有一些問題需要我們下大力氣去解決。
    (一)關(guān)于化解財政資金支付風(fēng)險的問題
    道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴(yán)把選人、用人關(guān),并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育,樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識,約束個人行為;設(shè)置自控防線,通過崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制;設(shè)置外部防線,通過配合審計部門年度審計,確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時,可適當(dāng)多一些財政授權(quán)支付,少一些財政直接支付,以便更好地規(guī)避財政資金支付風(fēng)險。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財政直接支付范圍。
    (二)關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題
    由于各地實行會計集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進(jìn)這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構(gòu)和人員問題,我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強調(diào)這項制度的好處,并采取了一些比較強硬的措施推進(jìn)改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來,說白了還是思想認(rèn)識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索,確有投資小、見效快的.特點,從眼前看,它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法,也是國際上通行做法,從長遠(yuǎn)看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求,與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行??傊?,在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上,各地應(yīng)認(rèn)真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時,國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。
    (三)關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題
    出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級在推進(jìn)改革中急于使用軟件的,可視實際情況先使用我們的,具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點,就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進(jìn)改革,比如財政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動化的方式進(jìn)行改革;同時,廳里有關(guān)部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。
    (四)關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問題
    實行國庫集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴大,財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù),國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強財務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去,同時,各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作,不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》(財庫〔2003〕126號),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。
    (五)關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題
    財政國庫部門是個綜合性部門,對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道,對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。
    影響改革的最終完成。因此,我們千萬不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計,都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要,它可以增進(jìn)人們對改革的理解和認(rèn)可,取得共識,有助于推進(jìn)改革的順利開展。
    2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級財政國庫部門要認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。建國以來,我國國庫一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國庫業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下,國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,財政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要,必須將國庫管理職能重歸財政,建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此,各級財政國庫部門要在推進(jìn)財政國庫管理制度改革中認(rèn)真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財政國庫管理制度改革過程中,人民銀行作為國家機構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨特的作用,代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù),如果沒有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。
    3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說,國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個部門的分工看,預(yù)算管理部門處于上游,定政策、定預(yù)算;國庫部門處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實現(xiàn)加強預(yù)算管理的共同目的。比如,國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),快速完成用款計劃審核,國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實施有效管理。
    著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合,達(dá)到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理??傊?,在推進(jìn)財政國庫管理制度改革的過程中,國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項工作做好,共同推進(jìn)改革。
    最后,根據(jù)蘇廳長此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢和今后工作任務(wù),我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),是財政部的要求,也是財政廳黨組的要求,是推進(jìn)財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看,實行國庫單一賬戶制度的國家,普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構(gòu),如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國內(nèi)做法看,財政部以及各省市財政廳(局)除了設(shè)置財政國庫管理機構(gòu)外,均成立了財政國庫執(zhí)行機構(gòu),財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財政部和我廳支付機構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴大,還要及時充實和加強。
    目前,我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu),縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設(shè)立國庫管理機構(gòu),單獨設(shè)立財政國庫執(zhí)行機構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),為推進(jìn)改革提供機構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機構(gòu)人員的配置數(shù)量問題,我認(rèn)為:地級市管理機構(gòu)5-8人,執(zhí)行機構(gòu)10-20人;縣級管理機構(gòu)3-5人,執(zhí)行機構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。
    捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理,有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。
    二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐,各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)總體上對財政國庫管理制度改革的認(rèn)識和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問題,尤其是縣級國庫集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議,使各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識:一是全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進(jìn)一步明白,全面推進(jìn)財政國庫管理制度改革,是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要,建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動,晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進(jìn)這項改革的要求。國務(wù)院批準(zhǔn)的《財政國庫管理制度改革試點方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革,并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進(jìn)展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定出切實可行的實施方案,工作已經(jīng)開展起來的地方,要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作;工作還相對滯后的地方,要抓緊把工作開展起來,要及時跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程,不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗,研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導(dǎo)性意見,加強對縣級改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。
    財政國庫工作非常重要,國庫管理制度改革處于攻堅階段,財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來,同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。
    謝謝大家!
    各位同志們:
    在年終收官之時,召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議,充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會,也是一次培訓(xùn)會,目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作,會前縣政府常務(wù)會專題進(jìn)行了研究;前期,縣財政部門也深入開展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財政國庫管理改革工作,講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識推進(jìn)財政國庫管理制度改革的重要意義
    財政既是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國庫管理制度改革,就是實施財政職能作用的重要體制保障。
    體制下形成的,其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶,財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多:一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進(jìn)了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。
    近年來,圍繞公共財政體制建設(shè),我縣財政部門實施了一系列重大改革,如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系,又為推進(jìn)國庫管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出,因此,國庫管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。
    目前財政資金管理分散,部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,真正把財政資金統(tǒng)管起來,使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益,增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。
    (三)實行國庫管理制度改革,是財政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看,實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開,是一場自我革命;從各部門之間的關(guān)系看,財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強財務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金,從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、突出重點、強化措施,全力做好國庫管理制度改革
    推行財政國庫管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實實推進(jìn)這項工作。
    (一)明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革,在范
    圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來。概括來說,改革的主要內(nèi)容有四項:一是對縣直單位資金,主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式;二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個漏斗向下”的形式;三是對村級資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。
    (二)加強應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運行??h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請,審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。
    財政體制的建立和完善。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進(jìn)行
    江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度,已整整十年頭,這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視,周密部署,狠抓落實。
    (一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實施,縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局長駱成同志擔(dān)任。這里,我要強調(diào)的是,作為一項全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際認(rèn)真進(jìn)行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實到位。
    (二)要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實行國庫集中收付,是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員有較強的財政、財務(wù)知識,熟悉和掌握國家的主要財政政策,掌握國庫集中支付的操作流程??h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,要重點突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (三)要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭,但它絕不僅僅是財政部門一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門,要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。
    同志們,實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革,也是、縣政府部署的一項重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實工作,切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效,為推進(jìn)公共財政建設(shè),為促進(jìn)湖口躋身百強縣作出更大貢獻(xiàn)。
    交通局工作會議講話材料篇十
    同志們:
    剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
    第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟社會發(fā)展。
    (一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展??梢哉f,未來五年是石泉發(fā)展的重要機遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標(biāo),是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準(zhǔn)備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護(hù)好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備,全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。
    (二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
    “六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強買強賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機制不變,用科學(xué)的機制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
    “三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻(xiàn)者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
    (三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
    要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟領(lǐng)域,要在經(jīng)濟保持合理增速的前提下,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進(jìn)依法治國,促進(jìn)社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達(dá)標(biāo),即:聚焦20xx年的全面小康目標(biāo),在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中,與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標(biāo),必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
    在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點?!傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線,黨紀(jì)國法這條“高壓線”。
    第二,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。
    縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機制,全面提升管黨治黨水平。
    (一)建立素質(zhì)教育長效機制。當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn),不愿奉獻(xiàn)、只知索取,目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進(jìn)一步加強黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機制。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”?!叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實問題?!叭摹本褪歉恼粐?yán)不實問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴(yán)三實”、做到“五不五實”,作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀(jì),不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
    (二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機制。在中紀(jì)委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé),“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護(hù)機制。重點是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護(hù)清白者。當(dāng)然,我們保護(hù)的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項機制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
    (三)建立健全監(jiān)督制約機制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀(jì)違法問題。
    (四)建立激勵競爭機制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運用,進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機制。
    (五)建立聯(lián)系群眾工作機制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實。
    (六)建立村級組織建設(shè)長效機制。中央一再強調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機制、考核評價機制,用科學(xué)的制度機制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實。
    縣委將通過建立健全以上六項機制落實中央全面從嚴(yán)治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
    第三,關(guān)于縣委重點工作。
    關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強調(diào)。
    (一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強”,即:加強理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強;“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
    (二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強村級組織建設(shè)機制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
    (三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度;“3”就是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)體制機制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
    (四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進(jìn)一步完善和加強。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強化人財物保障、干警能力提升和工作機制創(chuàng)新;第三個“3”是推進(jìn)“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機制改革,尤其要在村級社會安全機制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
    (五)關(guān)于武裝工作??h委的總體思路是:以習(xí)加強國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強國防教育作為增強全民愛國意識、憂患意識和強軍意識的重要途徑,以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律,嚴(yán)把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
    同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強工作“四性”,即增強工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進(jìn)工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。
    同志們,石泉的機遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
    交通局工作會議講話材料篇十一
    同志們:
    中招考試聯(lián)系千家萬戶,關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進(jìn)行,下面,我就嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作講幾點意見:
    一、思想認(rèn)識要到位。
    今年我縣普通中等學(xué)校招生工作涉及考生多,全縣報考總?cè)藬?shù)4840人,其中,報考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生,又有課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關(guān)注。加強監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),是保證招生工作公平、公正的需要,是加強學(xué)校管理、從嚴(yán)執(zhí)教的需要,也是加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的需要。人們往往把考風(fēng)考紀(jì)情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標(biāo)尺,甚至把考風(fēng)考紀(jì)與教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想,提高認(rèn)識,切實增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識和穩(wěn)定意識,采取有效措施,把考風(fēng)考紀(jì)工作作為當(dāng)前一項十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實好、完成好。
    二、防范措施要到位。
    一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構(gòu)和考點要加強組織管理,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任制的要求,認(rèn)真抓好考風(fēng)考紀(jì)各項規(guī)章制度的落實。要對考點、考場精心布置,規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度,確??忌?、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀(jì)律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)考場前要堅持準(zhǔn)考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴(yán)禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場,要認(rèn)真落實河南省教育廳《關(guān)于切實加強中招巡視嚴(yán)防利用手機違規(guī)作弊的緊急通知》精神,嚴(yán)把“進(jìn)考點關(guān)”和“進(jìn)考場關(guān)”。各考點都要采取手機信號屏蔽措施,考生進(jìn)入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴(yán)防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀(jì)舞弊事件,積極預(yù)防和嚴(yán)查替考,堅決剎住替考之風(fēng)。
    三、監(jiān)督檢查要到位。
    要建立有效的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用,對中招工作實行全程監(jiān)督,制訂和完善各項保密措施,所有參加中招考務(wù)的人員都要強化監(jiān)督意識,積極做好監(jiān)督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監(jiān)督,互相支持,共同擔(dān)負(fù)起管理好考點的責(zé)任。中招期間,教育行政部門和各考點,都要公布舉報電話,及時處理群眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查任務(wù),重點檢查各考點組織人員履行職責(zé)情況,對監(jiān)考、主考、副主考不負(fù)責(zé)任,放松管理,違反相關(guān)規(guī)定的,要及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要認(rèn)真細(xì)致地做好考試各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進(jìn)一步加強招生工作中的廉政建設(shè),監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾,做好不吃請、不違規(guī),堅決維護(hù)國家招生考試制度和招生紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
    四、責(zé)任追究要到位。
    教育行政部門、考試機構(gòu)及考點的主要負(fù)責(zé)人是本地或本考點中招工作的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的考試組織管理和考風(fēng)考紀(jì)負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴(yán)格遵守中招工作的管理制度和紀(jì)律要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機構(gòu),堅決查處考試中的違紀(jì)事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理的同時,要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構(gòu)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責(zé)任人堅決移送司法機關(guān)處理。
    同志們,20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準(zhǔn)備,明確任務(wù),強化責(zé)任,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保中招工作順利進(jìn)行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    謝謝大家。
    交通局工作會議講話材料篇十二
    同志們:
    剛剛,省委組織部廣煒處長宣布了省委的決定,郭平副部長作了重要講話,充分體現(xiàn)了省委對交通廳的關(guān)心和重視。煥鑫同志的講話情深意切,能夠感受到煥鑫同志對交通工作的真摯感情和對大家的深情厚意,也衷心祝愿煥鑫同志在新的崗位上能創(chuàng)造出新的業(yè)績。
    省委派我到交通廳工作,這是組織對我的信任,我堅決服從組織安排,同時也感謝省委給了我向大家學(xué)習(xí)、與大家一道共同推動我省交通事業(yè)發(fā)展的機會。
    多年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通廳歷任領(lǐng)導(dǎo)班子組織帶領(lǐng)交通戰(zhàn)線廣大干部職工,腳踏實地、頑強拼搏、攻堅克難,推動全省交通事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了長足進(jìn)步,取得了令人矚目的輝煌成就,為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。特別是煥鑫同志任廳長期間,殫精竭慮、夜以繼日的扎實工作,實施了一系列重大舉措、推動了一批重點工作,開創(chuàng)了全省交通工作的新局面,為我們今后工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
    這次省委派我來主持交通廳工作,我深感壓力大、責(zé)任重,唯有加倍努力,不負(fù)重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策,圍繞貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略部署,圍繞促進(jìn)“四個著力”的落實,緊緊抓住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)這個核心,忠實履責(zé)、恪盡職守、勤勉敬業(yè),和同志們一道,努力把交通工作做得更好。
    一要堅決執(zhí)行省委的部署,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今后我就要和大家在一起共事了。雖然人員更替,但要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持一張藍(lán)圖干到底,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前正處于各項工作的收口階段,10月份馬上就要過去了,交通工程建設(shè)可利用的時間不多,我們一定要搶時間、爭速度,按序時進(jìn)度扎實推進(jìn)各項工程,圓滿完成各項工作任務(wù)。
    二要充分發(fā)揚民主,維護(hù)班子團結(jié)。交通工作專業(yè)性較強,尤其是我剛剛接觸交通工作,需要學(xué)習(xí)的地方還很多,所以在今后的工作中,我一定會自覺貫徹執(zhí)行民主集中制的原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),發(fā)揮集體智慧,民主決策、科學(xué)決策。同時,帶頭顧全大局、維護(hù)團結(jié),加強與班子成員的交流與溝通,和大家心往一處想、勁往一處使,做到協(xié)同配合、相互支持、形成合力,把我們承擔(dān)的各項工作任務(wù)完成好。
    三要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”要求,扎實做好交通工作。交通是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會發(fā)展有不可替代的地位和作用。尤其是當(dāng)前,正值國家實施新一輪東北振興、“一帶一路”等戰(zhàn)略的重要歷史機遇期,更需要我們扎實有效地開展好“三嚴(yán)三實”專題教育,堅持以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng),科學(xué)謀劃、敢于擔(dān)當(dāng),腳踏實地的做好交通工作,以強有力的交通運輸服務(wù)能力和保障水平為振興發(fā)展做支撐,為穩(wěn)增長做貢獻(xiàn)。
    四要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,營造良好的政務(wù)環(huán)境。圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo),加強自身建設(shè),嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好帶頭作用。要求同志們做到的,自己首先做到;要求同志們不做的,自己首先不做。決不插手工程招標(biāo),決不搞“關(guān)系工程”、“人情工程”,決不搞利益輸送。要在抓班子、帶隊伍上下功夫,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型機關(guān)建設(shè),努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍,在講誠信懂規(guī)矩守紀(jì)律上見實效,在真抓實干、推動發(fā)展上見實效。同時,進(jìn)一步強化交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行好“一崗雙責(zé)”,把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的責(zé)任承擔(dān)好、落實好。全系統(tǒng)各級班子和廣大干部一定要不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,做到政治安全、形象安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全。
    從今天開始,我就是交通系統(tǒng)的一員了。我要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的部署和要求,在大家的支持幫助下,盡快熟悉、適應(yīng)交通工作,早日進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜負(fù)省委對我的信任和重托。
    交通局工作會議講話材料篇十三
    同志們:
    今天,我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會,這是繼全市旅游發(fā)展大會之后,市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會,小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
    近幾年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下,我們堅持走新型工業(yè)化道路,全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對財政增長的貢獻(xiàn)顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時,節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來,全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對于這些困難和問題,我們要在今后的工作中,采取有針對性的措施,努力加以解決和改進(jìn)。
    為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神,在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門力量,廣泛開展調(diào)研,深入進(jìn)行謀劃,出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實際,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?!稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。
    當(dāng)前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神,全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作:
    一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。
    一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點,以325國道北海段沿線地帶為補充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中,推動工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。
    二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)??梢哉f,電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
    三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè),推進(jìn)北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目,積極運用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。
    四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來,放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才,努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。
    五是堅持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進(jìn)北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺,推進(jìn)企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二、強力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。
    推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設(shè),以項目建設(shè)的大突破,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
    一是集中力量推進(jìn)一批重點工業(yè)項目。在會前,我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目,計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項,總投資107.9億元;銀海區(qū)2項,總投資3.2億元;海城區(qū)2項,總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項,總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項,總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項,總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項,總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項,總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項,總投資16.8億元。對這97個重點項目,各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實有效的措施,抓緊強力推進(jìn)。為了加強推進(jìn)力量,我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點工業(yè)項目制度,從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn)。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強項目儲備,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目,確保項目建設(shè)的可持續(xù)性。
    二是圍繞項目推進(jìn)做好各項服務(wù)保障工作。要著力做好重點項目前期工作,有針對性地加強對項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時很長,要力求縮短辦理時間,切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項目,市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn),爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設(shè)管理,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,定期進(jìn)行會商,及時研究解決項目建設(shè)遇到的問題,推動項目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟增長點。
    三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。
    大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺,不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。
    一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點抓好b區(qū)建設(shè),打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出??诎都皯?zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。
    二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實現(xiàn)封關(guān)運行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
    三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴大開放合作,加強工業(yè)項目招商引資,立足大招商、招大商,推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機,進(jìn)一步大造聲勢、擴大影響,形成更強的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺,努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時,各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。
    四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
    要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢,發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。
    二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)研究中心,增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。
    三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任,切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。
    實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實優(yōu)惠扶持政策,加強協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級分解落實目標(biāo)任務(wù),加強全程考核監(jiān)督。
    二是強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點,為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。
    三是強化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。
    四是強化激勵扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》,從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量,提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下,要突出重點、兼顧一般,注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時,要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策,確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn),努力實現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。
    同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點,搶抓新機遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會,作出更大的貢獻(xiàn)!
    交通局工作會議講話材料篇十四
    同志們:
    今天,我們在這里召開會議,主要任務(wù)是對今年中招考務(wù)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確要求,強化措施,落實責(zé)任,確保我省20xx年度中招考試工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。下面,我就今年中招考務(wù)和巡視員培訓(xùn)工作講幾點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好中考的責(zé)任感、使命感。
    一年一度的中考是事關(guān)廣大考生和人民群眾切身利益的大事,全社會高度關(guān)注。中考除了具有為高一級學(xué)校選拔、甄別合格人才、以考促學(xué)、以考促教等功能外,還具有維護(hù)公平、保障穩(wěn)定等社會功能。同時中考組織的好壞、公平與否直接影響到教育事業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和形象,考務(wù)組織工作直接反映了我省教育部門的管理水平。而就今年的情況來看,中招工作任務(wù)艱巨,意義重大:
    一是考生人數(shù)大幅增多。今年,我省有94萬名初中畢業(yè)生參加中招考試,相對于去年的84萬考生增加了10萬人??键c也更加分散,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)考點,成為考務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。這對今年我省的中招考務(wù)組織工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招錄取工作改革全面實施的起步之年。從今年開始我省將全面實施中招網(wǎng)上報名錄取,從外部制度和程序的層面有效地規(guī)范了中招秩序,保障了我省中招錄取工作的公平公正透明。而如果作為源頭和核心環(huán)節(jié)的中招考試組織工作沒有做好,將會嚴(yán)重影響我省中招錄取改革的推進(jìn)。
    對此我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題,以強烈的責(zé)任感和崇高的使命感來抓好此項工作,切實負(fù)起責(zé)任。堅決克服松懈麻痹思想,做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、落實到位,認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的工作,為考生創(chuàng)造出良好的考試環(huán)境,維護(hù)好廣大考生的切身利益,讓考生滿意、家長滿意、社會滿意。
    二、突出重點,抓住關(guān)鍵,全面做好中招考務(wù)管理工作。
    中招考試持續(xù)時間長,考試規(guī)模大,組織環(huán)節(jié)多,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,需要我們認(rèn)真理清工作思路,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅實施,確保中招考試全程安全平穩(wěn)有序。
    (一)加強安全保密。安全保密是中招考試工作的第一要務(wù),也是保證中招公平公正的第一道防火墻。一是要落實安全責(zé)任制。要按照“分級管理,逐級負(fù)責(zé)”的原則,落實試卷安全保密工作責(zé)任制。各級教育行政部門和考點一把手是中招保密工作第一責(zé)任人,試卷到了哪里,哪里的一把手就要對安全保密負(fù)全責(zé)。二是要加強環(huán)節(jié)監(jiān)控。加強對試卷保管、運輸、考試、評卷等每個工作環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控,嚴(yán)防因工作存在薄弱環(huán)節(jié)而導(dǎo)致泄密事件發(fā)生。各級教育行政部門要協(xié)助保密部門對試卷保密室和試卷運送、保管等過程的安全措施逐點逐項進(jìn)行排查,消除安全隱患,做到不留任何盲點,確保試卷運輸、分發(fā)、回收、保管等各個環(huán)節(jié)的安全,決不能有絲毫的馬虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省教育考試安全保密工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和中招工作的特點,制訂嚴(yán)密周全的管理辦法,健全完善規(guī)章制度;狠抓各項安全保密和防止違紀(jì)舞弊措施及硬件設(shè)施的落實,四是要加強保密安全教育??记?,教育部門要配合保密部門對試卷保管和考務(wù)人員集中開展一次保密教育,讓所有招生考試工作人員熟知安全保密規(guī)定,自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)防發(fā)生工作人員內(nèi)外勾結(jié),故意泄密,以及不法人員盜竊、出售、傳播試題,出了問題要嚴(yán)肅處理。
    (二)加強隊伍管理??荚嚬ぷ魅藛T的職業(yè)精神和職業(yè)操守、以及責(zé)任態(tài)度是考試順利進(jìn)行的關(guān)鍵。要全面加強對考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理,做好涉考工作人員的選聘和考核工作。各地要嚴(yán)格按照省教育廳關(guān)于監(jiān)考人員的管理規(guī)定,認(rèn)真選聘監(jiān)考人員,要選聘那些作風(fēng)正、原則強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志參與監(jiān)考工作,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度??记?,要下大力氣抓好考務(wù)人員的培訓(xùn)工作,對主考、副主考、監(jiān)考人員既要抓好工作紀(jì)律和警示教育,又要抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??紕?wù)人員未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者一律不得上崗。對認(rèn)真履行職責(zé)、堅持原則、表現(xiàn)優(yōu)秀的考務(wù)人員要給予表彰和獎勵;對不能勝任工作的,要及時予以調(diào)整;對違紀(jì)舞弊的,要堅決清除出招生考試隊伍,情節(jié)嚴(yán)重的要取消教師資格,直至開除公職,構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。
    (三)加強考試管理。要防范和查處并舉,加強考試環(huán)境綜合治理。一是要加大防范力度。有條件的地區(qū)一定要將標(biāo)準(zhǔn)化考場作為中招考場,同時充分利用無線信號屏蔽器、金屬探測器及其他監(jiān)聽、監(jiān)控、干擾等現(xiàn)代技術(shù)手段,重點防范利用現(xiàn)代化通訊工具作弊,重點防范有組織的群體性的舞弊,尤其要防范工作人員失職、瀆職、縱容甚至參與考試作弊的行為,維護(hù)全省統(tǒng)一中招考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加大查處力度。各地要加大考前檢查和考試巡查力度。各考點、學(xué)校和教育行政部門都要公布舉報電話,暢通廣大考生和群眾反映問題的渠道。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與,搞好監(jiān)督檢查,對違紀(jì)舞弊問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一旦發(fā)生舞弊事件,要參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息。
    (四)加強評卷錄取。要本著對考生高度負(fù)責(zé)、對工作精益求精的要求,切實做好答卷評閱、計分復(fù)核等工作,堅決防止出現(xiàn)人為差錯,確保評卷質(zhì)量。據(jù)了解,我省現(xiàn)在已經(jīng)有多個地市配備了現(xiàn)代化評卷設(shè)施實施了網(wǎng)上評卷,有效地提升了評卷質(zhì)量,提高了評卷工作效率,促進(jìn)了全省中招評卷工作的公平公正。希望未采取網(wǎng)上評卷的地市,積極創(chuàng)造條件,加大投入力度,加快推進(jìn)全省范圍實現(xiàn)網(wǎng)上評卷。各地教育行政部門要在7月10日前將中招成績上傳到中招信息管理系統(tǒng),不要影響7月12日開始的面向全省的提前批錄取。要全面實施中招網(wǎng)上招生錄取工作。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,在招錄過程中依規(guī)、依程序操作。加強招生信息公開,防止暗箱操作和不正之風(fēng)的干擾。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,決不允許有令不行、有禁不止。
    (五)完善應(yīng)急預(yù)案。由于中招考試規(guī)模大、涉及范圍廣、集中人員多,各種情況都可能發(fā)生。作為中招考試的具體實施者,大家務(wù)必要保持清醒的頭腦,未雨綢繆,針對可能出現(xiàn)的考試保密、考試治安、考試設(shè)施故障、大面積違紀(jì)舞弊、傳染性疾病、消防及交通安全事故、自然災(zāi)害等情況,要提高預(yù)警意識、責(zé)任意識,認(rèn)真研究制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案,并適時做好演練。我們必須要把情況想得復(fù)雜一些,各項準(zhǔn)備工作做的扎實一些,對各種突發(fā)事件,甚至對人為破壞事件要有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施。要建立完善考試安全應(yīng)急工作機制,注意做好緊急情況下人員疏散和備用人員、備用場地、備用交通工具、備用電力、救治和善后方案等,確保能在緊急情況下立即啟動。
    (六)加強教育宣傳。廣大考生是誠信考試的直接受益者,在維護(hù)中招公平競爭方面也承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù)。各地要深入開展誠信考試宣傳教育,從源頭上端正考風(fēng)考紀(jì)??记埃鞒踔袑W(xué)校都要集中對考生進(jìn)行考試紀(jì)律和誠信教育,讓每個考生了解考試規(guī)則和違規(guī)處理規(guī)定,摒棄一切僥幸心理,打消一切作弊念頭,努力在考生中形成守紀(jì)光榮,違紀(jì)可恥的良好考試風(fēng)尚。各初中學(xué)校和各考點學(xué)校要利用廣播、宣傳欄、黑板報、標(biāo)語、給考生發(fā)公開信等各種形式,廣泛深入地宣傳考試工作的有關(guān)規(guī)定,營造公平考試的氛圍,讓考生在思想上牢固樹立公平競爭意識,自覺抵制和避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,切實保障中招考試工作順利進(jìn)行。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??荚嚱M織管理工作責(zé)任重大,中考期間,各級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志一般不要離開本地,要坐鎮(zhèn)一線,靠前指揮,親自抓,負(fù)總責(zé),全程監(jiān)督,現(xiàn)場指揮,同時要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確每個具體環(huán)節(jié)的責(zé)任人,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),層層分解落實,明確每個工作人員的崗位職責(zé)、工作要求和責(zé)任后果,建立履行責(zé)任情況的報告制度。狠抓工作落實,切實履行承諾。要認(rèn)真落實責(zé)任追究制,對在考試工作中不履行職責(zé),頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對造成重大事故、影響惡劣的,要進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。
    (二)密切配合,齊抓共管。中招考試是一項系統(tǒng)性很強的工作,需要各相關(guān)部門明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各級教育行政部門和考點單位要主動與公安、新聞、工商、監(jiān)察、保密、交通、衛(wèi)生、電力等部門聯(lián)系,對考點及周邊的環(huán)境、治安、交通進(jìn)行排查,尤其是對考生、監(jiān)考員集中食宿場所和考點安全進(jìn)行嚴(yán)查和治理,特別是考試期間要增派公安警力,對特殊地段要嚴(yán)加防范、重點治理,凈化考試環(huán)境。堅持重大事件報告制度,在組織中招考試過程中,一旦發(fā)生重大問題,必須按照預(yù)案,及時妥善處理,并在第一時間逐級上報。
    (三)引導(dǎo)輿論,注意宣傳。做好新聞宣傳是中招工作順利開展的重要保障。教育行政部門要高度重視輿論宣傳,積極與新聞媒體溝通,密切配合,隨時關(guān)注中招輿情,抓住輿論熱點,堅持正確的輿論導(dǎo)向,避免渲染炒作和誤導(dǎo)。建立突發(fā)輿論事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大問題,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T反饋,快速處理,把影響和損失降低到最小程度。
    四、堅持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,努力做好中招巡視工作。
    為更好的掌握和監(jiān)督全省考試工作情況,及時地發(fā)現(xiàn)問題,幫助地市改進(jìn)工作。今年我省從省教育廳和各地抽調(diào)了政治素質(zhì)高、原則性強、熟悉業(yè)務(wù)的18名處級干部和數(shù)十名科(股)級干部,組成18個巡視組,分別由教育廳處級干部任組長,代表省教育廳到各地巡視考務(wù)工作。中招巡視員工作任務(wù)重,責(zé)任大。大家要以高度的責(zé)任感和使命感,圍繞“安全平穩(wěn)、公平公正”目標(biāo),盡職盡責(zé)地履行好巡視員職責(zé)。在這里重點強調(diào)以下幾點:
    (一)要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),了解考試情況。各位巡視員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中招考試政策、業(yè)務(wù)方面的文件和規(guī)定,熟悉考試巡視工作的各項規(guī)程和要求;要通過多種方式深入了解并全面掌握巡視地區(qū)招生考試的總體情況,了解考點、考場的安排情況,了解考務(wù)組織管理各項措施的落實情況。
    (二)要加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)督。對以往出現(xiàn)或反映問題較多的地方、有可能發(fā)生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入,把防范措施的關(guān)口前移。一是要督促各地切實加強對考點、考場和監(jiān)考教師的管理。巡視員要加大對各考點的檢查力度,增強檢查的頻度,尤其要加強對薄弱考點的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,督促整改。要督促指導(dǎo)各省轄市加強對考務(wù)工作人員的法制教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和警示教育,做好考前培訓(xùn)和考場安排。二是要嚴(yán)防利用現(xiàn)代通訊工具作弊。督促各地加大宣傳力度,讓每一位考生都清楚攜帶通訊工具進(jìn)場是違紀(jì)行為。在督查過程中,要發(fā)現(xiàn)一個查處一個,并及時上報,及時采取措施,杜絕利用通訊工具作弊的現(xiàn)象。三是要重點巡視各地中招監(jiān)督管理工作。在巡視過程中,要檢查各考點、考區(qū)是否在醒目位置公布招生考試監(jiān)督舉報電話,是否加強值班工作。督促各地對群眾反映的問題認(rèn)真梳理,分析情況、及時處理。屬于反映嚴(yán)重考風(fēng)考紀(jì)問題的,要認(rèn)真及時地調(diào)查和核實,爭取把問題消除在萌芽中。
    (三)要扎實工作、做好表率。各位巡視員要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神和扎實肯干的作風(fēng),一絲不茍地履行好各項職責(zé)。要堅持原則,遇到違反規(guī)定的事情,要敢于指出,促其糾正,在這方面要理直氣壯;要嚴(yán)肅紀(jì)律,按規(guī)定到崗,不能中途脫崗或晚到早走;要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和我廳廉潔自律改進(jìn)作風(fēng)的要求,不給基層添麻煩,更不能對所到地市提與工作無關(guān)的額外要求。中考巡視結(jié)束后,要及時總結(jié)巡視情況。
    同志們,中招考試工作在即,任務(wù)繁重,時間緊迫,希望大家以對廣大考生、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,周密部署,齊心協(xié)力完成考試任務(wù),努力把我省中招考試工作提高到一個新的水平,向全省人民交一份滿意的答卷!
    最后,預(yù)祝我省20xx年中招考試工取得圓滿成功。
    謝謝大家!
    交通局工作會議講話材料篇十五
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市委八屆六次全會和全省交通運輸工作會議精神,回顧總結(jié)“”全市交通工作,深入分析“十三五”面臨的形勢和任務(wù),安排部署20xx年重點工作。
    下面,我講三個方面的意見。
    一、“”全市交通運輸發(fā)展回顧。
    (一)20xx年工作所取得的成績。
    20xx年是“”的收官之年,面對全市經(jīng)濟下行、資金壓力大等諸多困難,全局廣大干部職工凝心聚力,攻堅克難,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
    1.科學(xué)制定未來五年發(fā)展規(guī)劃。在深入分析發(fā)展形勢和需求的基礎(chǔ)上,對我市交通運輸行業(yè)“十三五”期間的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),旨在通過科學(xué)調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),明確未來發(fā)展方向,形成銜接緊密、運行高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的交通運輸發(fā)展新格局,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
    2.穩(wěn)步實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成5.6公里七樺公路改擴建工程和18處港灣式公交站亭配套建設(shè)任務(wù);開工建設(shè)城市西環(huán)公路,完成工作量4431萬元;建設(shè)農(nóng)村公路148.6公里,改造平交道口153個,改造城市道路3.86公里;開工建設(shè)金沙客運站項目;投資8500萬元,建成北岸新城、金沙新區(qū)和大同街東段三處公交場站并投入使用。
    3.加快提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平。注重轄區(qū)高速公路及互通匝道日常養(yǎng)護(hù)工作,建立雨雪天氣應(yīng)急保障機制,加強沿線設(shè)施維修及路面灌縫,確保高速公路安全暢通。干線公路不斷加強養(yǎng)護(hù)管理,完成公路大中修計劃任務(wù),公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)為86.2,優(yōu)良路率達(dá)84.2%。農(nóng)村公路管養(yǎng)主體責(zé)任得到全面落實,七桃路和七樺路管養(yǎng)主體責(zé)任交還轄區(qū)政府,對上爭取危橋改造資金390萬元,維修橋梁7座。
    4.不斷加強道路運輸市場監(jiān)管。一是規(guī)范客運市場發(fā)展。淘汰黃標(biāo)車40臺,開展客運行業(yè)清理整頓,查處各類違規(guī)車輛242臺次,運輸市場得到進(jìn)一步規(guī)范。二是強化貨運市場監(jiān)管。對全市56家貨運源頭單位進(jìn)行調(diào)查,確定5家重點企業(yè),實施派駐監(jiān)管;落實安全生產(chǎn)管理制度,與危險貨物運輸企業(yè)和貨運場站簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,實施安全責(zé)任目標(biāo)管理;推進(jìn)貨運車輛gps安裝聯(lián)網(wǎng)工作,運用科技手段實施安全監(jiān)管,確保道路運輸安全。三是引導(dǎo)和支持維修企業(yè)發(fā)展快速維修、連鎖維修,汽修和駕培管理基本步入規(guī)范化軌道。
    5.積極推進(jìn)交通經(jīng)營惠民服務(wù)。汽車公司購置公交車50臺,公交ic卡社會總銷售量達(dá)4.8萬余張,票款收入6886萬元,公交出行分擔(dān)率不斷提升。運輸公司與市郵政局合作,設(shè)立多處客票郵政代售點,便民售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)市區(qū)全覆蓋,客票收入達(dá)7050萬元;在客運總站候車大廳成立電子商務(wù)實體展示館,購置29臺新能源公交車,擴大汽車租賃經(jīng)營范圍,總營業(yè)收入達(dá)293.5萬元。依七高速公路管理處完成4處光伏發(fā)電站建設(shè)任務(wù),征收車輛通行費5406萬元,落實惠農(nóng)惠民政策,全年減免車輛通行費952萬元,5處光伏發(fā)電站年發(fā)電41萬度,上網(wǎng)銷售16萬度,實現(xiàn)效益62萬元。致遠(yuǎn)物流圓滿完成檢測站改造項目,與長吉貨站合作,聯(lián)合經(jīng)營“哈七”物流專線,實現(xiàn)經(jīng)營收入985.2萬元。響應(yīng)市委、市政府號召,積極推行電子商務(wù)工作,為市電商辦搭建同阿里巴巴集團的溝通平臺,幫助勃利縣對接農(nóng)村淘寶項目,協(xié)助市委宣傳部承辦“攜手互聯(lián)網(wǎng),點亮創(chuàng)業(yè)路”七臺河電子商務(wù)講座,取得良好實效。
    6.不斷提升交通依法行政能力。嚴(yán)格按照編辦規(guī)定理順機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu),開展行政權(quán)力梳理,科學(xué)界定職能職責(zé),制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,完善行政審批項目和辦事流程,簡政放權(quán),開展政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。開展規(guī)范行政執(zhí)法行為專項整治活動,執(zhí)法程序得到進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實新《安全法》,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè),依法處理信訪問題,行業(yè)安全形勢良好。
    7.扎實開展行業(yè)自身建設(shè)工作。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處個別單位部分人員違紀(jì)行為,整肅交通隊伍紀(jì)律作風(fēng),營造和諧向上的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。加強思想政治建設(shè),組織開展“社會主義核心價值觀”主題實踐活動,開展“愛我中華”主題書畫展、乒乓球比賽等形式多樣的文體活動,及時在主流媒體宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,網(wǎng)站信息、政務(wù)信息采用率均列市轄單位第一名,行業(yè)文明得到全面提升。
    (二)工作回顧。
    “”時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的大力支持下,按照“理順、規(guī)范、發(fā)展”的工作思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),成功打造精細(xì)化管理模式,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了交通部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,服務(wù)社會功能明顯增強?!啊逼陂g,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資28.85億元,完成依七高速公路、饒蓋公路向陽至大個嶺段、七樺公路以及一系列運輸場站建設(shè)工程。特別是依七高速公路的建成通車,進(jìn)一步完善了我省東部路網(wǎng)布局,使周邊地區(qū)融入了全省以哈爾濱為中心的4小時經(jīng)濟圈,區(qū)域路網(wǎng)承載能力明顯提高;七臺河市公路客運總站的建成和投入使用,填補了我市沒有現(xiàn)代化客運站的空白;依七高速公路管理處9處光伏發(fā)電站的建成使用,開創(chuàng)了我省高速公路使用光伏電能的先河。
    2.公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提高,抗災(zāi)保通能力顯著提升。成立依七高速公路管理處,明確機構(gòu)性質(zhì),對高速公路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和管理。國省干線公路全部建設(shè)成為科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)路,養(yǎng)護(hù)管理水平不斷加強。推進(jìn)落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》,升級改造農(nóng)村公路242.5公里,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強路政管理,共查處涉路案件86起,處理超限車輛1.2萬臺次,有效遏制了超限車輛對公路的損害。
    3.運輸市場監(jiān)管能力不斷提升,行業(yè)規(guī)范體系逐步確立。截至“”末,全市在籍貨運車輛5884輛,貨運站場6個,理配貨站180個,貨運公司42個。擁有長途客運車輛80臺,營運線路36條,營運能力輻射北京、哈爾濱等29個地市,日發(fā)車230個班次;擁有公交車輛348臺,公交線路25條,線網(wǎng)長度561公里,城市公交覆蓋率達(dá)80%;擁有定線出租車547臺,流動出租車1000臺,短線客運班車59臺,初步形成了以公共汽車為主,出租車等其它車輛為補充的城市公共交通運輸體系?!啊逼陂g,全市共淘汰黃標(biāo)車1027臺,更新公交車266臺,新建各類汽車品牌4s店8家,專項快修店89家,業(yè)戶數(shù)量比“”末翻了一番,完成客運量4982萬人次,貨運量6743萬噸。
    4.惠民便企工作措施高效落實,服務(wù)民生品質(zhì)全面提高。落實公交出行優(yōu)惠政策,為全市7.8萬殘疾人和老年人辦理公交優(yōu)惠卡,共減免金額4134萬元。動態(tài)調(diào)整車輛線路、班次、點次,增設(shè)公交站點和線路,滿足不同群體的出行需求。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道和重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策,共減免車輛35.5萬臺,免征車輛通行費3591萬元。按照市政府安排,完成同仁中巷等多條城市道路改造任務(wù),改善城區(qū)居民出行環(huán)境。
    5.行業(yè)安全穩(wěn)定形勢不斷改善,和諧發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化安全防范措施,“”期間無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。應(yīng)急救援體系建設(shè)進(jìn)一步完善,維修橋梁17座,維修涵洞16道,改造了佳七線等3條公路90.37公里的安全防護(hù)設(shè)施,經(jīng)受住了多次暴雪天氣考驗,保證了公路暢通和百姓出行。深入開展信訪問題源頭防范和隱患排查,行業(yè)轉(zhuǎn)型階段凸顯的歷史矛盾得到進(jìn)一步化解。
    6.交通資產(chǎn)負(fù)債問題基本解決,制約發(fā)展障礙有效清除。加強計劃和資金管理,健全各項財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)審批流程,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,通過各種有效途徑盤活原有固定資產(chǎn),化解歷史債務(wù),五年來共償還和化解歷史債務(wù)近3億元,成功卸載了沉重的歷史包袱,使交通得以輕裝前行。
    五年來,全市交通運輸事業(yè)得到快速發(fā)展,我們深刻體會到:一是必須根據(jù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實際,及時調(diào)整交通發(fā)展方向,確定正確的發(fā)展思路,實現(xiàn)從建設(shè)期到經(jīng)營期、服務(wù)期的工作重心轉(zhuǎn)移。二是必須認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化,及時轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展觀念,根據(jù)市場需求調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),主動做好交通運輸服務(wù)。三是必須堅持問題導(dǎo)向,實施交通經(jīng)營戰(zhàn)略,積極破解資金壓力大、編外職工多、執(zhí)法不規(guī)范等阻礙交通發(fā)展的難題。四是必須注重發(fā)展品質(zhì),圍繞“四個交通”建設(shè)目標(biāo),全面實行精細(xì)化管理,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。五是必須不斷完善自身建設(shè),緊緊圍繞阻礙行業(yè)發(fā)展的體制機制性問題,穩(wěn)步推進(jìn)省廳安排的各項交通改革事項,結(jié)合實際做好分步調(diào)整,為全面適應(yīng)交通發(fā)展新常態(tài)打好基礎(chǔ)。
    二、深刻認(rèn)識“十三五”交通發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)。
    未來五年,交通運輸發(fā)展將進(jìn)入一個非常有利的戰(zhàn)略機遇期,在全面建成小康社會的決勝階段,我們要進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確研判形勢,主動破解發(fā)展難題,科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo),找準(zhǔn)著力點精準(zhǔn)發(fā)力,真正擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟發(fā)展“先行官”的重任。
    (一)正確認(rèn)識“十三五”交通運輸發(fā)展形勢。
    “十三五”期間,盡管我市交通運輸整體發(fā)展還比較落后,歷史遺留的隱性問題仍然存在,政策調(diào)整和發(fā)展過程中還會帶來新情況,但“”期間已將運輸基礎(chǔ)設(shè)施落后、歷史債務(wù)包袱沉重、發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、管理機制不健全等阻礙交通發(fā)展的顯性問題成功化解,只要我們抓住發(fā)展機遇,落實好發(fā)展政策,把握好發(fā)展動力,全市交通運輸事業(yè)一定會實現(xiàn)新的跨越。
    1.交通運輸行業(yè)發(fā)展空間仍十分廣闊?!笆濉逼陂g我市要全面建成小康社會,對交通運輸部門提出了持續(xù)快速發(fā)展的要求,為滿足人民群眾日益提高的出行服務(wù)需求,必須著力解決目前骨干公路網(wǎng)絡(luò)不完善、綜合運輸體系不健全、交通發(fā)展方式不集約等有效供給不足的問題。各級政府十分重視交通運輸發(fā)展,國家已大幅度提高了公路建設(shè)補貼標(biāo)準(zhǔn),我市也將提升公路建設(shè)等級標(biāo)準(zhǔn)列入全市“十三五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序列,交通設(shè)施建設(shè)規(guī)模將保持在較高水平。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在多領(lǐng)域的推廣升級,物流園區(qū)、倉儲和配送網(wǎng)點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢必配套跟進(jìn),客貨運輸量將穩(wěn)中有升,會帶來更多的運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,特別是我市棚改工程將持續(xù)到20xx年,新的聚居區(qū)形成后,會產(chǎn)生更集中的出行需求,為交通運輸發(fā)展帶來新契機。
    2.國家政策調(diào)整帶來新壓力。政府財政緊張,貸款平臺被取消,新的投融資模式尚不成熟,受地域、經(jīng)濟、建設(shè)規(guī)模等因素影響,我市尚無利用新融資方式參與交通建設(shè)的經(jīng)驗可循。項目建設(shè)管理嚴(yán)格,未批先建或不按規(guī)則報批設(shè)計變更等行為將受到嚴(yán)厲查處。財政將實行中期規(guī)劃管理,決策方式從年度轉(zhuǎn)為三年滾動,項目前期工作標(biāo)準(zhǔn)提高,要求我們必須提高財務(wù)計劃、年度資金需求預(yù)測的精準(zhǔn)性,否則將會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。交通行業(yè)改革帶來職能調(diào)整,依法行政水平要求不斷提高,但全系統(tǒng)編內(nèi)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,空余編制多,受政策影響編外職工不能自主核入,人事制度改革與行業(yè)發(fā)展需求之間存在的矛盾沒有得到有效解決。
    3.體制機制與行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。管理體制和運行機制不完善,交通綜合執(zhí)法、行政審批、公路養(yǎng)護(hù)體制、出租車行業(yè)管理等方面的改革需求迫切。市場監(jiān)管缺乏政策法規(guī)支持,行業(yè)法規(guī)制定與市場需求節(jié)奏不同頻,內(nèi)部人才梯隊建設(shè)不完善,尤其缺少信息技術(shù)、綜合運輸、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才,不能結(jié)合實際超前制定出適應(yīng)市場未來發(fā)展的運行規(guī)則,以市場為主導(dǎo)的發(fā)展環(huán)境尚未形成。部分干部職工的思想觀念陳舊,管理手段落后,工作擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取精神不足,迫切需要進(jìn)一步振奮精神,把注意力集中到發(fā)展上來。
    (二)準(zhǔn)確把握“十三五”交通發(fā)展總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
    “十三五”期間,全市交通運輸工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照全省交通運輸工作會議和市委、市政府工作部署,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以建設(shè)“四個交通”為目標(biāo),以深化改革為動力,以法治建設(shè)為保障,主動踐行“規(guī)范、務(wù)實、進(jìn)取”工作要求,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新交通發(fā)展,全面打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”的現(xiàn)代交通運輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境,為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。
    全面履行交通運輸工作職能,必須堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,圍繞解放和發(fā)展交通運輸生產(chǎn)力,破解制約交通運輸發(fā)展的體制機制障礙,下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、攻難點、激活力,推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè),不斷提升交通運輸?shù)墓┙o能力和服務(wù)品質(zhì),到20xx年初步建成現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸服務(wù)的需求,讓人民群眾共享交通運輸發(fā)展新成果。未來五年交通運輸工作要圍繞“三個創(chuàng)新”、加強“三項工作”、實現(xiàn)“三大目標(biāo)”。
    三個創(chuàng)新:一是做好投融資渠道創(chuàng)新。切實增強機遇意識和責(zé)任意識,完善“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元融資”的新型交通投融資體制機制,研究新的投融資政策和省內(nèi)通過融資參與基礎(chǔ)建設(shè)的成功經(jīng)驗,依托最前沿的金融手段吸引社會資本參與交通建設(shè)。二是做好行業(yè)管理創(chuàng)新。圍繞交通五年發(fā)展規(guī)劃,超前制定專項工作計劃,促進(jìn)綜合運輸體系內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展;加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督,用標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展;探索“大交通”管理模式,逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種運輸方式有效銜接和融合。三是做好文明服務(wù)創(chuàng)新。全面加強制度建設(shè)和自身建設(shè),提升干部隊伍和從業(yè)人員整體素質(zhì),落實好共享發(fā)展理念,提高履職效能,推進(jìn)服務(wù)升級,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”的現(xiàn)代交通運輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)交通運輸公共服務(wù)均等化。
    三項工作:一是加快推進(jìn)交通運輸管理體制機制改革,落實省交通廳關(guān)于行政審批制度改革、綜合執(zhí)法改革、公路養(yǎng)護(hù)體制改革等改革事項,逐步形成適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新機制。二是踐行法治理念,落實依法行政要求,完善執(zhí)法監(jiān)督體系,堅持簡政放權(quán),實行放管結(jié)合,嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動行政決策科學(xué)化、民主化、制度化,打造風(fēng)清氣正的交通法治環(huán)境。三是全面提升安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,守住安全底線,推動標(biāo)本兼治,實現(xiàn)安全形勢長治久安。
    三大目標(biāo):一是全面開展公路路網(wǎng)改造、運輸場站建設(shè)、物流園區(qū)建設(shè)等工作,切實解決交通未來發(fā)展動力不足問題。二是加快信息化建設(shè)步伐,積極推進(jìn)智慧交通建設(shè),加強最新技術(shù)的綜合運用,讓科技引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。三是落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)道路運輸轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)物流區(qū)域分撥、城市配送和農(nóng)村物流“三融合”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),推動城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、20xx年交通運輸重點工作安排。
    20xx年是“十三五”的開局年,也是我市交通運輸行業(yè)加快法治交通建設(shè)步伐,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵年。站在新起點,面對新形勢,要重點抓好以下七個方面的工作:
    (一)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強行業(yè)發(fā)展動力。一是完成“十三五”規(guī)劃的發(fā)布,制定具體實施方案,做好重大項目的前期規(guī)劃工作。二是完成城市西環(huán)公路建設(shè)任務(wù),確保20xx年10月建成通車。三是爭取省公路局同意,建設(shè)農(nóng)村公路111公里,改造危橋18座。四是完成金沙客運站項目建設(shè),確保20xx年底投入使用。五是積極對上爭取資金3000萬元,開工建設(shè)物流園區(qū)項目。六是完成北岸新城客運站項目前期籌備工作,爭取開工建設(shè)。七是完成交通運輸信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運行工作。
    (二)抓公路日常管養(yǎng),增強應(yīng)急保通能力。一是高速公路要對原有mtc非現(xiàn)金收費系統(tǒng)進(jìn)行改造升級,安裝etc專用車道,真正實現(xiàn)電子不停車收費,為實現(xiàn)全國一網(wǎng)通做好準(zhǔn)備;強化征費管理,健全考核管理體系,加大內(nèi)部稽查監(jiān)督力度,加強科技管控,完成年度征費額5560萬元目標(biāo);完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展窗口服務(wù)建設(shè)活動,推進(jìn)服務(wù)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升文明服務(wù)水平。二是干線公路在總結(jié)養(yǎng)護(hù)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對全部管養(yǎng)路段進(jìn)行市場化養(yǎng)護(hù)嘗試。三是深入推進(jìn)《黑龍江省農(nóng)村公路條例》落實工作,促進(jìn)各區(qū)政府落實農(nóng)村公路管養(yǎng)主體責(zé)任,保障資金投入。四是大力推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和機械化養(yǎng)護(hù),加強橋涵管理,及時更新橋涵數(shù)據(jù),確保公路運輸安全通暢。五是加強路政管理,依法進(jìn)行路政審批和治超管理,規(guī)范執(zhí)法行為,健全路政檔案,繼續(xù)開展公路路域環(huán)境整治,有效治理私開道口、違法亂建、損壞公路設(shè)施、侵占危害公路等行為。六是完善應(yīng)急保通預(yù)案,重點做好汛期防汛和冬季清雪工作,確保公路安全暢通。
    (三)抓運輸市場監(jiān)管,提升行業(yè)服務(wù)水平。一是加大對上資金爭取力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運輸場站建設(shè),提升農(nóng)村地區(qū)交通運輸基本服務(wù)功能。二是開展客運公交化改造,通過線路試點改造積累經(jīng)驗,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,逐步消除城鄉(xiāng)差別。今年重點要對宏偉、五七等邊線進(jìn)行線路整合,探索開通城際公交的可行性,爭取與七勃線路車主達(dá)成合作意向,進(jìn)行線路改造。三是整治公交車車容車貌,規(guī)范靠站停車服務(wù),根據(jù)城市居民分布,合理調(diào)整公交線路布局和車輛班次、點次,謀劃火車站、高鐵站公交專線,按計劃淘汰黃標(biāo)車,購置新能源公交車輛40臺,提高群眾出行質(zhì)量。四是統(tǒng)一出租車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強衛(wèi)生管理,完善服務(wù)考評體系建設(shè),落實服務(wù)規(guī)范,全面提升服務(wù)水平,將乘客投訴率控制在5%以內(nèi)。五是開展機動車維修服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)工程,完成轄區(qū)汽車維修信息化聯(lián)網(wǎng)工作,推進(jìn)連鎖維修、快速維修和品牌維修,提高汽車維修質(zhì)量。六是引導(dǎo)和鼓勵貨運企業(yè)集約化發(fā)展,完善城市物流配送體系建設(shè),充分利用農(nóng)村客運班車發(fā)展農(nóng)村物流配送。七是加強運輸市場監(jiān)管。開展“優(yōu)化道路運輸發(fā)展環(huán)境暨客運清理整頓”活動,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)抓貨運車輛源頭治超工作,加大對非法經(jīng)營、串線經(jīng)營、隨意漲價等擾亂市場秩序行為的打擊力度,營造公平的道路運輸市場環(huán)境。八是繼續(xù)開展駕培企業(yè)清理整頓活動,加強對駕校教學(xué)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督。
    (四)抓行業(yè)交通經(jīng)營,破解自身發(fā)展難題。繼續(xù)圍繞行業(yè)特點做好交通經(jīng)營,努力化解依寶公路所欠債務(wù),解決七樺公路所欠工程款。各單位要結(jié)合自身實際,努力夯實支撐自身發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),破解資金不足難題。汽車公司要通過加強內(nèi)部管理、應(yīng)用科技手段和提高服務(wù)質(zhì)量等辦法,提高公交出行的市場份額,實現(xiàn)全年經(jīng)營收入6300萬元。運輸公司要積極推進(jìn)客運線路資源整合,探索開通城際公交,抓住全市公車改革契機,擴大車輛租賃業(yè)務(wù),推進(jìn)企業(yè)多元化發(fā)展,客票收入實現(xiàn)7000萬元,多經(jīng)項目利潤實現(xiàn)75萬元。致遠(yuǎn)物流要不斷規(guī)范車輛檢測流程,提升服務(wù)水平,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”信息平臺建設(shè),全年實現(xiàn)經(jīng)營收入950萬元。農(nóng)村公路管理站要完成公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)辦理工作,爭取成立養(yǎng)護(hù)工程公司,尋找新的經(jīng)濟增長點。
    (五)抓法治交通建設(shè),提高依法行政能力。一是《黑龍江省道路運輸條例》頒布后,抓好宣傳貫徹工作。二是按照省交通廳關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見,推進(jìn)交通綜合行政執(zhí)法體制改革。三是全面落實依法行政工作,健全依法決策機制、內(nèi)部重大決策合法性審查機制、重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。四是整肅行政管理行為,規(guī)范許可審批,進(jìn)一步推行簡政放權(quán),進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政權(quán)力運行流程圖,加強事中和事后監(jiān)管。五是完善工程建設(shè)管理制度,依法加強工程領(lǐng)域治理,開展基本建設(shè)程序和從業(yè)行為專項整治,加強信用體系建設(shè)和管理,查處違法違紀(jì)行為。六是繼續(xù)推進(jìn)基層執(zhí)法“三基三化”建設(shè),加強執(zhí)法人員法律法規(guī)知識及執(zhí)法流程培訓(xùn),提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì),打造高效廉潔的執(zhí)法隊伍。七是完善全系統(tǒng)各單位網(wǎng)站建設(shè)工作,充分發(fā)揮政務(wù)公開第一平臺作用,同市政府網(wǎng)上服務(wù)中心做好對接,全面推行網(wǎng)上行政審批,不斷提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,廣泛接受群眾監(jiān)督,營造公開、公平、公正的交通運輸服務(wù)環(huán)境。
    (六)抓行業(yè)安全穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,加強思想教育,深入開展“道路交通安全年”活動,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建設(shè)“平安交通”。二是推行工程質(zhì)量安全責(zé)任登記制度,建立事故責(zé)任倒查機制,全面加強工程質(zhì)量安全管理。三是強化交通運輸重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,重點加強營運車輛衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管,提高車輛入網(wǎng)率和上線率,探索道路運輸承運和托運環(huán)節(jié)安全監(jiān)管措施,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。四是加強交通應(yīng)急保障機制建設(shè),落實信息報送制度和快速反應(yīng)機制,保證應(yīng)急運力儲備,提高應(yīng)急處置能力。五是嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,進(jìn)一步落實部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對發(fā)生的集體訪、越級訪案件實行責(zé)任倒查,推進(jìn)信訪問題依法依規(guī)妥善解決。
    (七)抓職工隊伍建設(shè),落實從嚴(yán)治黨要求。一是啟動打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”的現(xiàn)代交通運輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境系列載體活動,加強自身建設(shè),提升行業(yè)管理水平,提升服務(wù)社會能力。二是加強黨員干部教育管理,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”教育,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,鞏固深化“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果,不斷提升遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性。三是貫徹落實市紀(jì)委八屆五次全會精神,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”要求,推進(jìn)各級黨組織主體責(zé)任具體化制度化。紀(jì)檢部門要按照《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》要求,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,持之以恒的推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。四是圍繞推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè),組織開展主題實踐活動,實施交通運輸行業(yè)從業(yè)人員道德建設(shè)工程,強化職業(yè)操守,弘揚交通正能量。五是繼續(xù)實施行業(yè)文明創(chuàng)建工程,結(jié)合實際組織開展各種創(chuàng)建活動,豐富職工文化體育生活,探索開創(chuàng)網(wǎng)上精神文明陣地,倡導(dǎo)“書香交通”閱讀活動,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”交通文化建設(shè)工作。六是加大新聞宣傳力度,策劃好重大主題宣傳,充分運用各種宣傳平臺,講好交通故事,提升輿論引導(dǎo)能力。加強輿情監(jiān)測和應(yīng)急宣傳能力建設(shè),及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,把握話語權(quán),營造理性客觀的輿論環(huán)境。
    同志們,鯤鵬展翅凌萬里,逐夢揚帆再起航。20xx年,讓我們堅定信心,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通廳的大力支持下,銳意進(jìn)取,真抓實干,攻堅克難,創(chuàng)優(yōu)爭先,全面開啟“十三五”交通運輸事業(yè)發(fā)展的新篇章!
    謝謝大家!