報(bào)告主要包括背景介紹、目的和任務(wù)、方法和研究過(guò)程、結(jié)論和建議等內(nèi)容。在開(kāi)始寫(xiě)報(bào)告之前，我們需要對(duì)所研究的主題進(jìn)行充分的了解和分析。請(qǐng)注意這些范文中的報(bào)告結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言風(fēng)格和內(nèi)容組織，它們都是寫(xiě)作報(bào)告的良好示范。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇一
一、 事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)：20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴(kuò)建工程莆田pa2合同段木蘭溪高架橋右側(cè)11#-1樁基(k311+556.3)鉆機(jī)沖孔，在施工中發(fā)現(xiàn)配電箱控制柜面板按鈕脫落，樁機(jī)操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開(kāi)配電箱維修按鈕，造成觸電事故。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院，中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救，于中午時(shí)分經(jīng)全力搶救無(wú)效死亡。項(xiàng)目部及時(shí)派員做好了現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并及時(shí)上報(bào)了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、事故責(zé)任劃分及處理意見(jiàn)： 1、事故全部責(zé)任為死者余曉剛私自打開(kāi)電源箱引起的，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。 2、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時(shí)召開(kāi)各有關(guān)部門(mén)緊急會(huì)議，將事故善后工作有條不紊的進(jìn)行分工布置處理善后有關(guān)事宜。 (1)、向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 (2)、項(xiàng)目部立即成立事故調(diào)查處理小組和善后處理小組。 (3)、工地停工整頓，對(duì)全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。 (4)、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)工地施工用電整頓排查。
四、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的主要技術(shù)措施和組織措施和下一步的要求：
1、通過(guò)本事故的調(diào)查分析，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真總結(jié)分析項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理工作方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真吸取5.8事故的教訓(xùn)，進(jìn)行“舉一反三”，落實(shí)“四不放過(guò)”的原則找差距，在全標(biāo)段內(nèi)開(kāi)展安全專項(xiàng)教育活動(dòng)以提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開(kāi)展安全專項(xiàng)整治排查工作，組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)工地全線的施工用電進(jìn)行整改排查。(1)、對(duì)全線布設(shè)電桿、電源線路進(jìn)行排查。(2)、對(duì)工地全線所有的配電箱、開(kāi)關(guān)箱按規(guī)范整治。(3)、對(duì)工地所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行整治排查。(4)、在整治排查中發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改更換，做到橫向到邊，豎向到底，堅(jiān)決不留死角。
3、加強(qiáng)各施工段、施工班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將安全生產(chǎn)管理工作擺在議事日程，經(jīng)常組織全體員工進(jìn)行安全教育，全面提高員工的安全意識(shí)。
4、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，一定要有針對(duì)性的布置安全技術(shù)措施，對(duì)施工班組人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，在施工過(guò)程中，施工技術(shù)人員、安全管理人員以及班組長(zhǎng)經(jīng)常檢查，督促發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
5、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全操作教育，認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理，正確佩戴和使用勞保用品，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。應(yīng)該說(shuō)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,現(xiàn)已處理 完畢，做到不拖延、不擴(kuò)大。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇二
2目的加強(qiáng)事故隱患整改治理管理工作，提高安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和健康衛(wèi)生水平，增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力。
3管理要求3.1事故隱患管理范圍：
a)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
b)可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
c)建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
d)停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
e)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件f)在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染g)丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)；——停用報(bào)廢設(shè)備的拆除；——廢棄化學(xué)危險(xiǎn)品的處理。
h)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
i)以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
3.2事故隱患的劃分及管理事故隱患按危險(xiǎn)及危害程度，分為四類：
a)一類：特別重大隱患，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失重大，人員傷亡慘重。
b)二類：重大隱患，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失較大，可能造成人員傷、殘。
c)三類：事故隱患可能導(dǎo)致部分單元停工，人員傷害。
d)四類：一般事故隱患，可能導(dǎo)致個(gè)別崗位設(shè)備停工。
建檔、四定、兩不推，即：
a)建立檔案b)四定：定整改方案、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定資金來(lái)源。
c)兩不推：班組能解決的不推車間；車間能解決的不推公司。
3.4事故隱患的管理a)四類隱患由基層單位組織整改，安全科和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況。
b)三類隱患項(xiàng)目由有關(guān)職能部門(mén)組織整改，安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況。
c)二類及以上隱患項(xiàng)目由安全科負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整改，并報(bào)政府安全監(jiān)督管理部門(mén)。
d)事故隱患整改治理工作納入責(zé)任制考核，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
e）難以立即排除的事故隱患，按照省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級(jí)、影響范圍和程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
經(jīng)評(píng)估屬于重特大事故隱患的，技術(shù)科根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大事故隱患治理方案。自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內(nèi)，將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
難度大、涉及范圍廣、危險(xiǎn)程度高的，其評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案，還應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）治理期限和目標(biāo)；（二）治理措施；（三）責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；3.5事故隱患整改治理資金用于隱患整改治理的資金主要有四項(xiàng)，應(yīng)予以優(yōu)先安排和保證。
a)技術(shù)措施改造費(fèi)；b)安?；鹧a(bǔ)助費(fèi)；c)大修更新改造費(fèi)；d)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施專項(xiàng)資金。
3.6隱患項(xiàng)目的考核驗(yàn)收a)已竣工并投入正常運(yùn)行的隱患治理項(xiàng)目，由主管部門(mén)組織技術(shù)、設(shè)備、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)和生產(chǎn)、維護(hù)、施工、安裝單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
b)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，施工、安裝單位應(yīng)同時(shí)將有關(guān)證件和技術(shù)管理資料移交生產(chǎn)、維護(hù)單位和相關(guān)職能部門(mén)。
c)項(xiàng)目驗(yàn)收后，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算一并報(bào)安全科。
d)對(duì)于驗(yàn)收合格的隱患項(xiàng)目，由有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的規(guī)程，組織人員學(xué)習(xí)，并轉(zhuǎn)入正常的維護(hù)管理。
3.7本規(guī)定由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇三
哪家公司都不想發(fā)生事故，但事故來(lái)臨了該怎么處理?也要做好未雨綢繆的準(zhǔn)備工作。以下是小編整理的公司事故管理規(guī)定。
一、事故分類
生產(chǎn)操作事故：指生產(chǎn)過(guò)程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失，或造成生產(chǎn)波動(dòng)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。
設(shè)備事故：指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。
質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。
交通事故：指由于違反道路交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因，造成車、船損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
火災(zāi)事故：指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故：指由于爆炸，造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
破壞事故：指蓄意制造的事故。
傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故：指由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏，或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放，污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門(mén)按照事故的分級(jí)分類管理要求，做好事故報(bào)告、調(diào)查、處理和建檔工作。
事故管理分工：根據(jù)部門(mén)職能劃分，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)生產(chǎn)操作事故、機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)設(shè)備(含特種設(shè)備)事故、公安分局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)交通事故、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療事故、基建部負(fù)責(zé)基建工程質(zhì)量事故、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故。
若為綜合事故，凡生產(chǎn)事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主，由設(shè)備引起的生產(chǎn)事故以機(jī)械動(dòng)力部為主，由操作引起的設(shè)備事故以生產(chǎn)管理部為主。
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)，各部門(mén)在每月底將有關(guān)事故報(bào)安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級(jí)和損失計(jì)算
設(shè)備事故按《化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度》執(zhí)行;火災(zāi)事故按《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法，按國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險(xiǎn)與救護(hù)
事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)可參照公司事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速采取有效措施組織搶救，妥善處理，防止事故蔓延擴(kuò)大。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。
一般事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由單位負(fù)責(zé)直接指揮，重大事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由公司領(lǐng)導(dǎo)直接指揮。
2、公司任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。
3、事故搶救時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，若因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大需要，需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)做好標(biāo)志(拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖并作詳細(xì)記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)，重大事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)事故調(diào)查組同意方能清理。
對(duì)有毒有害物料外泄或火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置警戒線。
所有參加搶險(xiǎn)人員要聽(tīng)從指揮，不許擅自行動(dòng)。
對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行急救處理。
五、事故報(bào)告程序
1、任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故均有責(zé)任立即采取救援措施，并立即報(bào)告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向單位領(lǐng)導(dǎo)及公司生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告，以便及時(shí)組織搶救。
對(duì)各類重大事故，要立即將事故概況(事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。
3、事故發(fā)生后，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、弄虛作假或者拖延報(bào)告。
各類事故按管理分工報(bào)歸口管理部門(mén)。
工傷事故要立即報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，重傷事故在報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的同時(shí)，要向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理報(bào)告。
4、事故單位要按規(guī)定寫(xiě)出事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)報(bào)告，填寫(xiě)事故登記表(負(fù)傷人員要及時(shí)到醫(yī)院檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷，持公司職工醫(yī)院開(kāi)具或經(jīng)其認(rèn)可的工傷醫(yī)療期證明方可)，并提供目擊人證明材料，送事故主管部門(mén)。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下的事故)二天內(nèi)報(bào)出，一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的事故)三天內(nèi)報(bào)出，重大事故7天內(nèi)報(bào)出，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)，于事故后二十天內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
對(duì)于重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
5、凡外單位人員在公司務(wù)工、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，由公司按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
六、事故調(diào)查和處理
1、事故不論大小，都要按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
2、微小事故或重大未遂事故，由事故單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理，有關(guān)職能部門(mén)派員參加，處理結(jié)案時(shí)間不超過(guò)3天;一般事故由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組負(fù)責(zé)處理，處理結(jié)案時(shí)間不超過(guò)5天;重大安全事故的調(diào)查處理按國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，公司組織有關(guān)人員配合上級(jí)部門(mén)參加事故調(diào)查和處理。
任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故調(diào)查，并無(wú)條件提供一切相關(guān)資料。
4、各類事故調(diào)查要及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì)，并達(dá)到正確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任(對(duì)事故責(zé)任者須提出明確的處理意見(jiàn))、提出事故防范措施、總結(jié)事故教訓(xùn)。
微小事故或重大未遂事故，由事故單位負(fù)責(zé)組織召開(kāi)，有關(guān)職能部門(mén)派員參加;一般事故由公司有關(guān)職能部門(mén)組織，相關(guān)單位參加。
5、對(duì)事故責(zé)任者的處理，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責(zé)任大小、影響程度以及責(zé)任者的.態(tài)度等情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予相應(yīng)的處分，觸犯刑法的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、微小事故的責(zé)任處理要落實(shí)到班組長(zhǎng)及有關(guān)技術(shù)和管理人員，一般事故的責(zé)任處理要落實(shí)到車間或主管部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)，重大以上事故的處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
7、對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假或有意拖延報(bào)告者，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)歸口管理部門(mén)審查，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
事故處理結(jié)案后，微小事故要在本單位通報(bào);一般事故要在全公司進(jìn)行通報(bào)。
9、查清事故情況后，如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和責(zé)任者的處理意見(jiàn)不能取得一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的意見(jiàn)，并交由企業(yè)主管部門(mén)辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(jì)(不服從管理，違反規(guī)章制度，或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè))，而發(fā)生重大事故，觸犯刑法，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員，由司法部門(mén)依法調(diào)查處理。
七、事故責(zé)任劃分
1、公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
2、安全工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的，由副職負(fù)主要責(zé)任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的，由正職負(fù)主要責(zé)任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由分管副總經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)。
管理部門(mén)已制訂或已建議制訂規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施而導(dǎo)致事故的，由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
4、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。
在施工和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的，由施工或生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。
已制定措施，卻不執(zhí)行，而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。
5、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的，要追究科研設(shè)計(jì)單位和公司技術(shù)主管部門(mén)的責(zé)任。
6、 制造、施工部門(mén)未嚴(yán)格按圖制造、施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者，要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故，由違章者負(fù)責(zé);無(wú)安全作業(yè)證者，擅自作業(yè)發(fā)生事故，由本人負(fù)責(zé);被委派作業(yè)發(fā)生事故，由委派者負(fù)主要責(zé)任。
8、學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，不聽(tīng)?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故，由本人負(fù)主要責(zé)任;在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育、設(shè)施不按時(shí)檢修、隱患不及時(shí)消除、勞動(dòng)環(huán)境不安全又不采取措施，以致造成傷亡事故或其他事故的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)管理人員的責(zé)任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應(yīng)有措施，以致造成傷亡事故或擴(kuò)大事故的，要追究主要責(zé)任者的責(zé)任，并要給予加重經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善，職工紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、事故檔案管理
各類事故均應(yīng)分類建立檔案。
不論哪類事故，各職能部門(mén)均應(yīng)按分工，整理登記和保管好事故資料。
對(duì)所有事故調(diào)查分析的原始材料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、旁證材料、技術(shù)鑒定、會(huì)議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結(jié)案處理意見(jiàn)、醫(yī)學(xué)證明材料等，均應(yīng)妥善保管。
各區(qū)、縣建委、各集團(tuán)、總公司，各監(jiān)理公司，各有關(guān)單位：
20xx 年9 月5 日22 時(shí)10 分左右，位 于北京市西城區(qū)西單北大街西側(cè)，由中國(guó)第xxxx建設(shè)公司施工的西西工程 4# 地項(xiàng)目，在進(jìn)行高大廳堂頂蓋模板支 架預(yù)應(yīng)力混凝土空心板現(xiàn)場(chǎng)澆筑施工時(shí)， 發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8 人死亡、21人受傷的重大傷亡事故。中國(guó)第xxxx建設(shè)公司在模板施工中不按有關(guān)模板施工的法規(guī)和規(guī)范編制專項(xiàng)施工方案，不按有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行審批手續(xù)就違章指揮施工，其更為嚴(yán)重的是在全市進(jìn)展為期一個(gè)月的安全大檢查中，不按大檢查要求檢查模板施工的方案編制和方案的審批及專項(xiàng)施工的檢查驗(yàn)收要 求，最終導(dǎo)致這起重大事故的發(fā)生。北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司在對(duì)該工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，不按法規(guī)規(guī)定認(rèn)真對(duì)模板專項(xiàng)施工方案審核查驗(yàn)。對(duì)在模板方案未 審批就開(kāi)始施工的行為不予制止，其最為嚴(yán)重的是在澆筑混凝土前本應(yīng)有監(jiān)理簽字方可澆筑，但這一重要環(huán)節(jié)該監(jiān)理公司也 沒(méi)有按規(guī)定實(shí)施。鑒于中國(guó)第xxxx建設(shè)公司和北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司上述一系列違法違規(guī)行為，現(xiàn)決定對(duì)其處理如下：
1、建議建設(shè)部給予中國(guó)第xxxx建設(shè)公司降低一級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)。
2、建議建設(shè)部對(duì)北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司降低一級(jí)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)。
3、提請(qǐng)河北省建設(shè)廳對(duì)中國(guó)第xxxx建設(shè)公司安全生產(chǎn)許可證實(shí)施處理。
4、取消中國(guó)第xxxx建設(shè)公司在北京市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)資格十二個(gè)月。
5、責(zé)成中國(guó)第xxxx建設(shè)公司立即對(duì)其在北京市所屬的施工項(xiàng)目全面停工整頓。
6、取消北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司在北京市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)資格十二個(gè)月。
同時(shí)，經(jīng)研究決定，對(duì)該起事故相關(guān)責(zé)任人作出如下處理：
1、中國(guó)第xxxx建設(shè)公司 西西工程4# 地工程土建總工程師 李樂(lè)俊作為方案審核人，在方案未經(jīng)有關(guān)專家論證且未上報(bào)審批的情 況下，要求勞務(wù)隊(duì)按方案搭設(shè)模板支架;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要技術(shù)責(zé)任。李樂(lè)俊的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
2、中國(guó)第xxxx建設(shè)公司西西工程4# 地工程項(xiàng)目部總工程師楊國(guó)俊，在對(duì)模板支架施工設(shè)計(jì)方案未組織專家論證、審查的情況下，對(duì)方案審查草率，未發(fā)現(xiàn)方案中的錯(cuò)誤，且未將方案上報(bào)審批;對(duì)于模板支架設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題仍在進(jìn)行搭建的情況未采取措施，從而使模板支撐體系存在嚴(yán)重安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要技術(shù)管理責(zé)任。楊國(guó)俊的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
3、北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司駐西西工程4# 地工程項(xiàng)目部監(jiān)理員吳亞君，未認(rèn)真履行職責(zé)，在明知施工設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審批、 已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱 患的情況下，未制止項(xiàng)目部進(jìn)行混凝土澆筑，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。吳亞君的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
4、北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司駐西西工程4# 地工程項(xiàng) 目部總監(jiān)呂大衛(wèi)，未按《建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定履行職責(zé)，在明知施工設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱患的情況下，默許項(xiàng)目部進(jìn)行混凝土澆筑，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重 要責(zé)任。呂大衛(wèi)的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建議建設(shè)部吊銷其注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
5、中國(guó)第xxxx建設(shè)公司西西工程4# 地工程項(xiàng)目經(jīng)理胡鋼成，在明知模板支架施工設(shè)計(jì)方案未上報(bào)審批且未經(jīng)監(jiān)理部門(mén)批準(zhǔn)，已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱患的情況下，組織進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。胡鋼成的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建議建設(shè)部吊銷其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)。
6、責(zé)成中國(guó)xx建設(shè)集團(tuán)公司和中國(guó)第xxxx建設(shè)公司對(duì)事故涉及的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處理。望各有關(guān)單位認(rèn)真吸取本次事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，徹底消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，堅(jiān)決遏制因工傷亡事故的發(fā)生。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇四
近年來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，設(shè)備事故頻繁發(fā)生。為了規(guī)范設(shè)備事故的管理，保障人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，越來(lái)越多的企事業(yè)單位開(kāi)始制定設(shè)備事故管理規(guī)定。在實(shí)施這些規(guī)定的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到設(shè)備事故管理的重要性和難點(diǎn)，同時(shí)也領(lǐng)悟到了一些有效的管理方法和經(jīng)驗(yàn)。在此，我將結(jié)合自己的工作實(shí)踐，總結(jié)出以下一些心得體會(huì)。
首先，設(shè)備事故管理需要做好前期準(zhǔn)備工作。企事業(yè)單位在制定設(shè)備事故管理規(guī)定之前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，了解當(dāng)前的設(shè)備安全狀況以及存在的問(wèn)題和隱患。只有充分了解了問(wèn)題的本質(zhì)和原因，才能有針對(duì)性地進(jìn)行管理和防范。在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)了很多設(shè)備事故的常見(jiàn)原因，如設(shè)備老化、保養(yǎng)不及時(shí)、操作人員不當(dāng)?shù)?。針?duì)這些問(wèn)題，我們制定了相應(yīng)的管理措施和要求，加強(qiáng)了設(shè)備維修和保養(yǎng)，加強(qiáng)了操作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過(guò)這些前期準(zhǔn)備工作，我們成功地防止了很多設(shè)備事故的發(fā)生，大大提高了設(shè)備的安全性和可靠性。
其次，設(shè)備事故管理需要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。設(shè)備事故的發(fā)生往往是多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)人員的共同作用的結(jié)果，因此，企事業(yè)單位需要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和分工。各個(gè)部門(mén)和人員要清楚自己在設(shè)備事故管理中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并付諸實(shí)際行動(dòng)。在我們單位，我們?cè)O(shè)立了專門(mén)的設(shè)備事故管理小組，由多個(gè)部門(mén)的代表組成，負(fù)責(zé)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。這個(gè)小組有自己的職責(zé)和權(quán)力，可以調(diào)查事故原因、追究責(zé)任和提出改進(jìn)措施。通過(guò)這種集體管理的方式，我們明確了每個(gè)人的責(zé)任邊界，大大提高了設(shè)備事故管理的有效性和效率。
再次，設(shè)備事故管理需要做好信息共享和溝通。設(shè)備事故管理涉及到多個(gè)部門(mén)和多個(gè)人員的合作和配合，因此，信息的共享和溝通非常重要。在我們單位，我們建立了設(shè)備事故信息系統(tǒng)，所有的設(shè)備事故信息都要及時(shí)錄入并共享給相關(guān)的部門(mén)和人員。在每一次設(shè)備事故管理小組的例會(huì)上，我們會(huì)匯報(bào)最近發(fā)生的事故以及處理情況，并討論如何改進(jìn)管理措施和減少事故發(fā)生的可能性。這種信息共享和溝通機(jī)制，使得我們能夠及時(shí)了解事故的發(fā)生情況和原因，及時(shí)采取措施加以解決，從而提高了設(shè)備事故管理的效果。
最后，設(shè)備事故管理需要做好事后總結(jié)和學(xué)習(xí)。設(shè)備事故管理不僅僅是一種規(guī)定和制度，更是一種持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)的過(guò)程。每一次設(shè)備事故的發(fā)生，都是我們管理不到位的反映。因此，我們要通過(guò)及時(shí)而全面的事后總結(jié)，找出問(wèn)題的根源和原因，并提出改進(jìn)的措施。在我們單位，每一次設(shè)備事故發(fā)生之后，我們都要召開(kāi)專門(mén)的會(huì)議，對(duì)事故進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)，我們還組織了培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家和行業(yè)的有關(guān)人士給我們上課，向我們介紹最新的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這些總結(jié)和學(xué)習(xí)，我們不斷提高了設(shè)備事故管理的水平，不斷改善了設(shè)備的安全性和可靠性。
綜上所述，設(shè)備事故管理規(guī)定的制定和實(shí)施是企事業(yè)單位保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要措施。通過(guò)我的實(shí)踐體會(huì)和歸納總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作存在著前期準(zhǔn)備不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、信息共享不暢、事后總結(jié)不夠等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，提高設(shè)備事故管理的水平和效果，就需要我們共同努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。相信在以后的工作中，我們會(huì)越來(lái)越好地做好設(shè)備事故管理工作，為企事業(yè)單位的發(fā)展和人員的安全保駕護(hù)航。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇五
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位 地 址：xx市xx區(qū)
事故發(fā)生時(shí) 間：x年x月x日x時(shí)x分 4、事 故 地 點(diǎn)： x x廠房?jī)?nèi) 5、事 故 類 別：
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x月x日8時(shí)30分，x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x，按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求，來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門(mén)，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門(mén)。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門(mén)北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定，竹梯搭在東門(mén)北側(cè)加固墻上。9時(shí)許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門(mén)滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時(shí)死亡；崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒(méi)有受傷。
三、事故原因分析 （一）直接原因： 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因： 1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)，對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒(méi)有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng)，沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位，職工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險(xiǎn)，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)
1、x x x，x x有限公司、董事長(zhǎng)，未切實(shí)履行監(jiān)督，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、x x x，x x有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、x x x，x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對(duì)其給予x仟元罰款。
1、x x有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。 3、x x有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí)，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。 附件：
事故報(bào)告管理規(guī)定篇六
第一段：引言及背景介紹（200字）。
設(shè)備事故是工作生產(chǎn)中常見(jiàn)的問(wèn)題之一，對(duì)員工的生命安全和公司的利益保護(hù)都有重要影響。為了提高設(shè)備事故的管理水平和減少事故發(fā)生的概率，公司近期出臺(tái)了一套設(shè)備事故管理規(guī)定，明確了員工在設(shè)備事故防控方面的責(zé)任和義務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中，我充分認(rèn)識(shí)到了設(shè)備事故管理的重要性，并深入研究了這一規(guī)定，下面將分享我對(duì)設(shè)備事故管理規(guī)定的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的重要性（200字）。
設(shè)備事故多數(shù)源于設(shè)備使用不當(dāng)或者維護(hù)保養(yǎng)不到位，因此加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作是避免事故的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)閱讀管理規(guī)定，我明確了自己在設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)中的責(zé)任和義務(wù)。我及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢，保持設(shè)備清潔，確保設(shè)備無(wú)故障運(yùn)行。同時(shí)，我也加強(qiáng)了對(duì)員工的培訓(xùn)，提高了大家的設(shè)備操作技能和安全防范意識(shí)。通過(guò)這些措施，我們的設(shè)備事故發(fā)生率明顯下降，工作效率也得到了提高。
第三段：著眼于設(shè)備事故預(yù)防和控制（200字）。
管理規(guī)定強(qiáng)調(diào)了設(shè)備事故預(yù)防和控制的重要性，要求我們主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改。在我對(duì)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)和理解中，我認(rèn)識(shí)到密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況和發(fā)現(xiàn)潛在的設(shè)備故障非常重要。我積極參與設(shè)備故障的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。同時(shí)，我也與其他員工分享了我的發(fā)現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)大家的努力，我們共同營(yíng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境。
第四段：強(qiáng)化設(shè)備安全培訓(xùn)和應(yīng)急準(zhǔn)備（200字）。
管理規(guī)定強(qiáng)調(diào)了員工持續(xù)的安全培訓(xùn)和應(yīng)急準(zhǔn)備，這是提高設(shè)備事故管理水平的必要措施。在實(shí)施過(guò)程中，我參與了公司組織的多次培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)了如何應(yīng)對(duì)突發(fā)設(shè)備事故和緊急情況。通過(guò)這些培訓(xùn)和演練，我具備了處理事故和保護(hù)自我安全的能力。同時(shí)，我也將自己學(xué)到的知識(shí)與其他員工分享，幫助大家提高了應(yīng)急意識(shí)和處理突發(fā)情況的能力。
第五段：總結(jié)心得及展望（200字）。
通過(guò)對(duì)設(shè)備事故管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和實(shí)施，我深刻認(rèn)識(shí)到設(shè)備事故預(yù)防和控制的重要性。我們要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況，定期維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，并加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急準(zhǔn)備。這些措施有效地減少了設(shè)備事故的發(fā)生，保障了員工的安全和公司的利益。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到設(shè)備事故管理需要全員共同努力，只有形成全員參與的工作氛圍，我們才能在設(shè)備事故防控上取得更好的成效。我期待著未來(lái)在設(shè)備事故管理方面的更大突破，共同為公司的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
（總字?jǐn)?shù)：1000字）。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇七
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)：
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織評(píng)估。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。
經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。
(三)影響范圍;。
(四)影響程度;。
(五)整改措施;。
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;。
(七)整改目標(biāo)。
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén)備案;。
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織專家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》。存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)給予支持。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動(dòng)行政部門(mén)可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門(mén)給予單位法定代表人行政處分。
對(duì)重大事故隱瞞不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級(jí))。
根據(jù)安監(jiān)總局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定：
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人，下同)死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，建立行之有效的排查治理機(jī)制。組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作。要堅(jiān)持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達(dá)到100%。對(duì)排查出來(lái)的重大事故隱患應(yīng)列出清單,及時(shí)報(bào)安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實(shí)治理措施。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點(diǎn)，實(shí)行重大事故隱患半月排查報(bào)告制，狠抓重大事故隱患治理措施的落實(shí)。
各部門(mén)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)科室、每個(gè)職工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按等級(jí)建立信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。重大事故隱患實(shí)行半月零報(bào)告制。各部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé),自即日起,每月10日、25日將排查出來(lái)的重大事故隱患報(bào)安全部。
三、堅(jiān)持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實(shí)。建立重大事故隱患通報(bào)制。對(duì)排查確認(rèn)的重大事故隱患逐一明確責(zé)任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進(jìn)度,安全部進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
重大事故隱患部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并實(shí)施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各部門(mén)在重大事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過(guò)程中的安全，防止事故發(fā)生。
各部門(mén)在重大事故隱患治理結(jié)束后,組織人員對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估并安全部備案。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的內(nèi)在要求,是保持全公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門(mén)要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當(dāng)前安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),組織得力力量開(kāi)展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應(yīng)治理措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問(wèn)題方面做出較大貢獻(xiàn)的,將在年終考核中適當(dāng)加分,并在評(píng)先中予以表彰。對(duì)于在重大事故隱患治理工作中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,未及時(shí)排查和治理重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關(guān)法律、法規(guī),從嚴(yán)從重追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇八
20xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右，在二廠圓錐破檢修時(shí)，發(fā)生一起安全事故，檢修工王左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷，事故經(jīng)過(guò)如下：13:30上班，加工20mm的圓鋼做成s型起吊鉤子，經(jīng)過(guò)水冷卻，起吊部位為圓錐破擋料斗圈，此部件的重量約1.5t，其只有兩個(gè)30mm的小孔可作為起吊點(diǎn)，周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無(wú)法插進(jìn)，只能用鉤子作為起吊工具，現(xiàn)場(chǎng)工作人員有：王(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬、王(現(xiàn)場(chǎng)具體操作維修工)，袁、孟(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。下午14:15，王、馬振海、王上到圓錐破上部，做好一切吊裝準(zhǔn)備，并開(kāi)始起吊。王拉手拉葫蘆，馬振海、王穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高，由于擋料斗圈已經(jīng)磨損，在起吊過(guò)程當(dāng)中物件不平衡，出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象，當(dāng)提升高度達(dá)到0.6m時(shí)，擋料斗圈高端已經(jīng)超過(guò)了短頭上端約150mm，然后，王(站在王右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離，看是否可以插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn)，由于物件不平衡，插入木板的間隙不好確定。
王將高端往下壓，由于突然用力造成物件晃動(dòng)過(guò)大，吊鉤變形，擋料斗圈滑落。將王左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷，事故發(fā)生后，王立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情況，公司立即派車送王去平泉縣西壩骨科醫(yī)院，因傷勢(shì)過(guò)重，骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院，并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備，患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后，醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院，馬上送王趕往北京，李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候，患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜，李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析：
20xx年6月8日下午2點(diǎn)30分，在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一起安全事故，根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò)，事故受傷者王同馬振海協(xié)助王在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落，將王四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后，王立即上報(bào)叫車，傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙、于x、郝x坤到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。還原現(xiàn)場(chǎng)情況同王所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣，王站在靠近門(mén)口位置，馬振海在其左手邊，王在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時(shí)，未水平吊起，馬這端低，王這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米，王拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙，在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸形成剪子，檔料斗圈脫落王左手手指被剪切，結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆，沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損情況判斷不準(zhǔn)，沒(méi)有充分考慮到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題，致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重，為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng)，瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王為新招職工，對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足，雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙、生產(chǎn)部經(jīng)理尚、技術(shù)部經(jīng)理于、機(jī)電維修車間主任王負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
三、教訓(xùn)。
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的，通過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究，舉一反三，得到以下教訓(xùn)：
1、不管項(xiàng)目大小，都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中，一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的。
合格產(chǎn)品，自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中，相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施。
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證，無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后通過(guò)考試和技能測(cè)試合格后，方可上崗?，F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，安全措施，保護(hù)措施，形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，傳達(dá)到每一個(gè)參與施工的人，所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì)，要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察，對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物，防止緊急情況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中，安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
礦業(yè)有限公司。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇九
設(shè)備安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的首要任務(wù)，而設(shè)備事故的發(fā)生往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失和隱患。為了有效地防范和處理設(shè)備事故，我們公司制定了一套科學(xué)的設(shè)備事故管理規(guī)定。在這一過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了這些規(guī)定的重要性和實(shí)施的必要性。以下將分為五個(gè)段落，分別講述我的心得體會(huì)。
首先，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了明確的安全責(zé)任，使我們明白安全管理的重要性。在過(guò)去的工作中，我們往往會(huì)因?yàn)樨?zé)任不清、流程不暢等問(wèn)題，導(dǎo)致事故發(fā)生后處理困難重重。但是，自從企業(yè)制定了設(shè)備事故管理規(guī)定后，我們每個(gè)員工都清楚地知道自己的安全責(zé)任和任務(wù)。我們明白，只有通過(guò)層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系，才能使安全管理無(wú)縫對(duì)接，最大程度地減少設(shè)備事故的發(fā)生。因此，我們?cè)谌粘９ぷ髦?，都?huì)嚴(yán)格按照規(guī)定去履行自己的安全責(zé)任，從而確保設(shè)備的安全運(yùn)行。
其次，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了一套完善的應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在實(shí)踐中，我們不可避免地會(huì)遇到一些設(shè)備事故，它們可能來(lái)得突然，給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的威脅。而有了事故管理規(guī)定，我們不再盲目地應(yīng)對(duì)事故，而是能夠根據(jù)既定的預(yù)案進(jìn)行有序地應(yīng)急處置。每一個(gè)員工都明確了自己在事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)責(zé)任，能夠快速反應(yīng)和行動(dòng)，最大程度地避免了事故帶來(lái)的損失和傷害。
再次，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了一種安全意識(shí)和文化的潛移默化的培養(yǎng)方式。通過(guò)對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，我們的安全意識(shí)逐漸提高，安全行為也成為我們工作中的一種習(xí)慣。我們從意識(shí)上將安全管理納入到工作中的方方面面，無(wú)論是在設(shè)備操作還是設(shè)備維護(hù)中，我們都會(huì)提高警惕，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。這種安全意識(shí)和安全文化的培養(yǎng)，將持續(xù)地推動(dòng)著我們公司安全管理水平的提高，減少了設(shè)備事故的發(fā)生。
此外，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了一個(gè)反思和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)定期對(duì)設(shè)備事故的分析和總結(jié)，我們可以找出事故發(fā)生的原因和規(guī)律，進(jìn)一步完善我們的管理措施。我們可以根據(jù)事故中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷地對(duì)規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，使其更加符合實(shí)際情況和需求。這種持續(xù)的反思和改進(jìn)，使我們的設(shè)備事故管理規(guī)定不斷地適應(yīng)新的環(huán)境和需求，提高了我們的管理水平和事故應(yīng)對(duì)能力。
最后，通過(guò)設(shè)備事故管理規(guī)定的實(shí)施，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到設(shè)備事故管理的重要性和必要性。設(shè)備事故不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)破壞企業(yè)的聲譽(yù)和市場(chǎng)形象。只有通過(guò)建立科學(xué)的管理體系和做好事故應(yīng)急預(yù)案，才能有效地提高設(shè)備事故管理的能力。而這正是設(shè)備事故管理規(guī)定帶給我們的價(jià)值所在。因此，我深刻地認(rèn)識(shí)到了關(guān)于設(shè)備事故管理的規(guī)定，不僅是企業(yè)安全的需要，更是我們每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。
總而言之，設(shè)備事故管理規(guī)定的實(shí)施給我們帶來(lái)了許多的收獲和啟示。通過(guò)明確安全責(zé)任、完善應(yīng)急預(yù)案、培養(yǎng)安全意識(shí)、持續(xù)改進(jìn)等措施，我們的設(shè)備事故管理水平得到了很大的提高。在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格地按照規(guī)定履行自己的安全責(zé)任，為企業(yè)的發(fā)展和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十
（一）滅火救援過(guò)程中對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性保護(hù)意識(shí)不夠，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)難度增大。中隊(duì)在火災(zāi)撲滅后，有的往往不分析情況，現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)還作較大程度的翻動(dòng)，尤其對(duì)起火部位的大量翻動(dòng)，使得火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品發(fā)生變動(dòng)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃燒痕跡被清除，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證，增加了起火部位、起火點(diǎn)和起火原因調(diào)查認(rèn)定的難度。
（二）滅火救援過(guò)程中獲取的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)資料質(zhì)量不高，火災(zāi)調(diào)查時(shí)利用價(jià)值不高。有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救結(jié)束后，中隊(duì)未進(jìn)行拍攝、未留下任何影像資料；有的中隊(duì)建立了火場(chǎng)攝像或拍照機(jī)制，但拍攝設(shè)備時(shí)間未校準(zhǔn)、未充電和不會(huì)用現(xiàn)象突出，在拍攝撲救過(guò)程中，有的抓不住重點(diǎn)，拍攝資料既不能反映隊(duì)員們英勇善戰(zhàn)的場(chǎng)面，也不能反映火場(chǎng)概貌以及火災(zāi)發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)火災(zāi)調(diào)查利用價(jià)值不高。
（三）火災(zāi)調(diào)查情況很少向轄區(qū)中隊(duì)反饋，中隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)總結(jié)全面性不足?；馂?zāi)調(diào)查結(jié)束后，防火部門(mén)一般著重對(duì)當(dāng)事人告知處理，對(duì)防火工作進(jìn)行分析總結(jié)，卻很火災(zāi)調(diào)查情況反饋至中隊(duì)，中隊(duì)也因不了解火災(zāi)全面情況，對(duì)滅火救援工作總結(jié)不夠全面到位。
（四）火災(zāi)接處警、滅火救援與火災(zāi)調(diào)查脫節(jié)，導(dǎo)致一些火災(zāi)未及時(shí)調(diào)查或未調(diào)查而形成信訪增多。發(fā)生火災(zāi)時(shí)110或119指揮中心首先接到報(bào)警，隨后立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗。通過(guò)中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救情況的反饋，消防指揮中心會(huì)將一些較大火災(zāi)或影響大的火災(zāi)情況反饋給防火部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或值班人員，防火部門(mén)才會(huì)通知火調(diào)人員到場(chǎng)調(diào)查。一般的小火，中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置完就返回，往往也不向當(dāng)事人告知情況，也不與火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)移交和銜接。由于警力有限，火災(zāi)調(diào)查人員并不是每起火災(zāi)都到現(xiàn)場(chǎng)，火調(diào)人員當(dāng)時(shí)并不知道火災(zāi)信息。
滅火救援和火災(zāi)調(diào)查都是火災(zāi)事故處置的組成部分，直接涉及人民群眾切身利益。實(shí)行“防消結(jié)合”勤務(wù)模式，進(jìn)一步規(guī)范火災(zāi)處置工作，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了警力互補(bǔ)、責(zé)任落實(shí)、效能互增的目的，對(duì)外對(duì)及時(shí)查清處理火災(zāi)事故、維護(hù)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）規(guī)范制度、落實(shí)責(zé)任，明確了火災(zāi)調(diào)查的任務(wù)來(lái)源。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制和移交程序，用制度來(lái)規(guī)范行為，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任，減少了工作推諉。轄區(qū)中隊(duì)到場(chǎng)撲救的火災(zāi)，中隊(duì)指揮員就是確認(rèn)火災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)處理移交的第一責(zé)任人，接受現(xiàn)場(chǎng)移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災(zāi)調(diào)查受理的責(zé)任人，從程序上堵塞了遺漏火災(zāi)調(diào)查的漏洞，明確了火災(zāi)調(diào)查任務(wù)的來(lái)源，時(shí)效性高，信息資源整合快，有利于火災(zāi)事故的調(diào)查處理，實(shí)現(xiàn)了滅火和火災(zāi)調(diào)查的無(wú)縫對(duì)接，減少了因不調(diào)查或遲調(diào)查導(dǎo)致火調(diào)信訪事項(xiàng)的發(fā)生。
（二）警力互補(bǔ)、資源共用，提高了火災(zāi)調(diào)查率。在現(xiàn)行人員編制情況下，火災(zāi)調(diào)查人員不可能每起火災(zāi)都立即到場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查工作，火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制可以有效推動(dòng)火災(zāi)調(diào)查“關(guān)口前移”。轄區(qū)中隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，可分類處理各類火災(zāi)，一是對(duì)于一些未造成傷亡、損失十分輕微，且無(wú)責(zé)任糾紛，情況十分簡(jiǎn)單的火災(zāi)，轄區(qū)中隊(duì)可現(xiàn)場(chǎng)直接處理，記錄了解到的火災(zāi)原因并告知當(dāng)事人，既創(chuàng)新了工作方式，又節(jié)省了警力，提高了工作效率；二是中隊(duì)撲救完畢時(shí)火災(zāi)原因還不清楚的，將現(xiàn)場(chǎng)移交給到場(chǎng)的派出所民警，可提高公安派出所的火災(zāi)調(diào)查率；三是將現(xiàn)場(chǎng)移交給消防監(jiān)督員，可增強(qiáng)消防監(jiān)督員及時(shí)到場(chǎng)調(diào)查的意識(shí)，也將消防火調(diào)警力集中應(yīng)用到較難火災(zāi)的調(diào)查處理中。因此加強(qiáng)消防大隊(duì)、中隊(duì)和派出所之間的協(xié)調(diào)配合，既能科學(xué)利用警力，又能做好火災(zāi)接處警、滅火救援和火災(zāi)調(diào)查的銜接工作，防止工作脫節(jié)，第一時(shí)間利用各種警力介入火災(zāi)調(diào)查，大大提高了火災(zāi)調(diào)查率。
（三）信息共享、有效銜接，提高了防、滅火工作效能。中隊(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)，對(duì)火災(zāi)初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場(chǎng)情況要比后來(lái)的火調(diào)人員更為了解，有的小火中隊(duì)在火情偵察、詢問(wèn)了解和撲滅火災(zāi)過(guò)程中第一時(shí)間就已掌握火災(zāi)過(guò)程和原因，為中隊(duì)直接現(xiàn)場(chǎng)處理火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)；中隊(duì)到場(chǎng)后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的拍攝記錄，為后期的火災(zāi)調(diào)查提供了詳實(shí)的第一手資料；中隊(duì)在滅火行動(dòng)和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)清理過(guò)程中注意保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，又為火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、還原現(xiàn)場(chǎng)情況提供了較好條件。在火災(zāi)調(diào)查中，火調(diào)人員應(yīng)向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災(zāi)情況，共享火場(chǎng)信息，收集相關(guān)資料，對(duì)確定起火部位、起火點(diǎn)，分析起火原因?qū)⒂泻艽髱椭馂?zāi)調(diào)查質(zhì)量將大步提高。
針對(duì)火災(zāi)調(diào)查與滅火救援之間存在的問(wèn)題，根據(jù)防滅火雙方工作需求，有必要強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查環(huán)節(jié)的“防消結(jié)合”。
（一）建立接處警反饋機(jī)制。消防指揮中心接警時(shí)，除問(wèn)清基本情況外，還應(yīng)當(dāng)盡量問(wèn)清起火的具體位置、燃燒物質(zhì)的種類。接警后，除立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，還應(yīng)將火災(zāi)信息發(fā)送當(dāng)日防火值班人員和火調(diào)人員，以便防火人員掌握情況。到場(chǎng)中隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)控制情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告指揮中心，若達(dá)到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的，指揮中心除通知全勤指揮部到場(chǎng)外，還應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)日防火值班人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期火災(zāi)調(diào)查。
（二）建立執(zhí)勤中隊(duì)火場(chǎng)攝像隨警出動(dòng)機(jī)制。執(zhí)勤中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)時(shí)刻保持照相機(jī)、攝像機(jī)處于良好備用狀態(tài)，并應(yīng)明確火場(chǎng)文書(shū)等專人負(fù)責(zé)火場(chǎng)拍攝工作。在確保安全的情況下，及時(shí)了解火場(chǎng)情況，第一時(shí)間利用照相機(jī)、攝像機(jī)拍攝到場(chǎng)后的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，尤其是到場(chǎng)后的火勢(shì)發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場(chǎng)整體概貌。執(zhí)勤中隊(duì)完成滅火救援任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)整理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻等資料，妥善保存并移交大隊(duì)供火災(zāi)調(diào)查參考。
（三）樹(shù)立保證火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性的意識(shí)。中隊(duì)在火災(zāi)撲救過(guò)程中，要將保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的完整性作為一項(xiàng)作戰(zhàn)要求，不影響火災(zāi)撲救的物品或部位盡量不要翻動(dòng)，盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)原貌。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，社會(huì)面的消防工作如此，消防部門(mén)內(nèi)部的防、滅火工作更應(yīng)如此。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作措施，有助于防、滅火崗位在各自獨(dú)立履行職責(zé)的過(guò)程中，通過(guò)相互聯(lián)勤、相互借力，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接，有助于提升中隊(duì)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)水平，有助于火災(zāi)調(diào)查和滅火救援快速反應(yīng)的有機(jī)結(jié)合。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十一
(二)事故發(fā)生單位地點(diǎn)：廈門(mén)市某機(jī)械公司廠區(qū)內(nèi)。
(三)事故類別：坍塌。
(四)死亡人數(shù)：7人。
(五)受傷人數(shù)：38人。
(六)直接經(jīng)濟(jì)損失：200萬(wàn)元。
(一)施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門(mén)市工商行政管理局登記注冊(cè)，法定代表人魏文雄，注冊(cè)資本1028萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)。該公司于____年7月通過(guò)邀標(biāo)的方式與該機(jī)械公司簽訂施工合同，并成立“廈門(mén)市建筑工程總公司某機(jī)械公司工程項(xiàng)目部”，同時(shí)聘任劉遠(yuǎn)征為該項(xiàng)目部經(jīng)理，鄧力山為該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目于____年9月開(kāi)工。
(二)建設(shè)單位(項(xiàng)目)基本情況：某機(jī)械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊(cè)資本6000萬(wàn)元，其中廈門(mén)市雙健空調(diào)有限責(zé)任公司出資2400萬(wàn)元，香港廈門(mén)市某機(jī)械有限公司出資3600萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)廈門(mén)軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬(wàn)元(其中土建15800萬(wàn)元)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為福建省建筑科學(xué)研究院。
(三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況：監(jiān)理公司成立于____年6月，在廈門(mén)市工商行政管理局登記注冊(cè)，法定代表人彭萬(wàn)遠(yuǎn)，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)、市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)?？偨?jīng)理張真武，負(fù)責(zé)公司全面工作，____年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。____年7月，公司成立某機(jī)械公司監(jiān)理處，采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長(zhǎng)朱良平承包經(jīng)營(yíng)(每年上交管理費(fèi)10萬(wàn)元)，其業(yè)務(wù)范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于____年6月與福機(jī)械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費(fèi)為一年42萬(wàn)元，超過(guò)一年按每月2.5萬(wàn)元支付監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理公司于____年7月組織監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)，9月正式組建福苑酒店項(xiàng)目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺(tái)。監(jiān)理組在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過(guò)專家論證等問(wèn)題下達(dá)過(guò)停工通知，并組織召開(kāi)有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門(mén)會(huì)議，研究解決支模方案問(wèn)題，達(dá)成一致意見(jiàn)。
4.5m;混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m)，邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1.8×。
1.8(m)。
倉(cāng)庫(kù)用地是當(dāng)?shù)卮迕裥〗M的土地。6月，村民林某等人以廈門(mén)市某實(shí)業(yè)公司的名義，向村民小組租用土地約0.72hm2(10.8畝)，租期。林某將其中該倉(cāng)庫(kù)所占土地約0.27hm2(4畝)出租給某實(shí)業(yè)公司使用。____年4月，該實(shí)業(yè)公司停業(yè)后，林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門(mén)某機(jī)械公司，租期3年。____年5月，某機(jī)械公司要在此地建倉(cāng)庫(kù)，由林某出資建設(shè)，建成后租給該公司使用。____年6月，林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，且未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)的情況下，僅憑一張由某機(jī)械公司科長(zhǎng)李某所畫(huà)的倉(cāng)庫(kù)平面示意圖，就雇用民工動(dòng)工興建。施工現(xiàn)場(chǎng)由林某負(fù)責(zé)，其他分項(xiàng)工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業(yè)人員開(kāi)始澆筑屋面板混凝土。當(dāng)日下午6時(shí)5分，大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時(shí)，模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，引起屋面板突然發(fā)生坍塌，致使整個(gè)建筑整體坍塌，當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)共有80名作業(yè)人員，其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面，屋面有68名作業(yè)人員進(jìn)行混凝土澆筑，發(fā)生事故時(shí)有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。
事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厥形?、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務(wù)人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過(guò)緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時(shí)，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡;38人受傷，其中4人傷勢(shì)嚴(yán)重。
三、事故原因分析。
1).技術(shù)方面。
該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土?xí)r，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對(duì)二層樓面造成嚴(yán)重的沖擊和震動(dòng)，加上磚柱施工質(zhì)量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴(yán)重錯(cuò)位斷裂，導(dǎo)致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。
2).管理方面。
該工程沒(méi)有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無(wú)施工許可、無(wú)勘察、無(wú)設(shè)計(jì)(即沒(méi)有設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、施工圖紙等設(shè)計(jì)文件)，嚴(yán)重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項(xiàng)目。
1).施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項(xiàng)目部對(duì)施工班組管理不力，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒(méi)有得到有效制止，執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒(méi)有真正到位(建設(shè)方于____年1月26日召開(kāi)會(huì)議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場(chǎng)工作)。
2).建設(shè)方違反《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于____年9月開(kāi)工(____年12月23日取得施工許可證);沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管理，____年1月26日會(huì)議已宣布28日放假，未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清場(chǎng);在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒(méi)有通過(guò)專家論證的情況下，對(duì)施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。
3).監(jiān)理方在明知支模方案沒(méi)有通過(guò)專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書(shū)面通知停工、告知建設(shè)單位兩個(gè)措施，但沒(méi)有及時(shí)報(bào)告建設(shè)主管部門(mén)，以采取進(jìn)一步措施進(jìn)行有效制止。
4).武陵源區(qū)建設(shè)主管部門(mén)在知曉建設(shè)單位沒(méi)有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無(wú)證組織施工達(dá)近三個(gè)月(____年9月開(kāi)工，____年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門(mén)委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問(wèn)題，并因此下發(fā)了停工通知書(shū)，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒(méi)有采取進(jìn)一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起責(zé)任事故。
該工程由沒(méi)有任何專業(yè)知識(shí)的個(gè)人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，無(wú)任何施工技術(shù)資料和實(shí)質(zhì)性的安全保障措施，嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進(jìn)行檢驗(yàn)。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質(zhì)量極其低劣，違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒(méi)有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報(bào)的職責(zé)。
四、事故的結(jié)論與教訓(xùn)。
這是一起集中違反多項(xiàng)法律法規(guī)的責(zé)任事故。
廈門(mén)市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動(dòng)，屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。同時(shí)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予黨紀(jì)和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)，對(duì)于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地，違法從事建筑施工的活動(dòng)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，足以說(shuō)明該部門(mén)對(duì)管轄區(qū)域沒(méi)有嚴(yán)格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。應(yīng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
廈門(mén)市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開(kāi)發(fā)利用和建筑施工過(guò)程中，嚴(yán)重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家土地管理的有關(guān)法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動(dòng)，對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
五、事故預(yù)防對(duì)策。
當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)該認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面深入開(kāi)展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處有關(guān)部門(mén)的玩忽職守行為，以及在土地開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。要采取有效措施，抓好“治非解危”(治理非法占地、違法建設(shè)，解除建筑安全隱患)。本著“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對(duì)非法占地、違法建設(shè)情況進(jìn)行全面清查，制定具體可行的工作計(jì)劃，分步推進(jìn)，妥善解決，特別要及時(shí)修訂、完善土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對(duì)非法占地、違法建設(shè)給予不合理補(bǔ)償?shù)那?。加?qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進(jìn)一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實(shí)搞好土地管理的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。
要繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作，切實(shí)加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)和建材市場(chǎng)的管理，從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對(duì)建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度，對(duì)無(wú)施工許可進(jìn)行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))兩級(jí)在“治非解?！惫ぷ髦械呢?zé)任，特別要督促村、居委會(huì)切實(shí)履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報(bào)告職責(zé)，對(duì)已知、應(yīng)知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報(bào)告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設(shè)的要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，無(wú)法開(kāi)展正常的行政執(zhí)法工作，無(wú)法適應(yīng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”的問(wèn)題相當(dāng)突出，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)安全監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題。
要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會(huì)安定和穩(wěn)定。
六、專家點(diǎn)評(píng)。
為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進(jìn)行，我們認(rèn)為：
第一原因是當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)和建設(shè)主管部門(mén)缺少必要的監(jiān)督檢查機(jī)制，從而間接的放縱了違法行為的實(shí)施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個(gè)方面，關(guān)鍵的是應(yīng)該明確我們的管理干部是為人民服務(wù)的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，在開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對(duì)于在自己眼皮底下的違法行為熟視無(wú)睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識(shí)，因此不能及時(shí)察覺(jué)違法行為的實(shí)施。另一方面是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，使一些黨政干部參與到違法活動(dòng)之中。
第三個(gè)原因是由于忽視或缺少對(duì)土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時(shí)糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，各級(jí)各部門(mén)要從各個(gè)環(huán)節(jié)人手，盡職盡責(zé)，注重抓好落實(shí)工作，才能有效控制傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十二
為加強(qiáng)經(jīng)理部工程質(zhì)量管理，規(guī)范工程質(zhì)量事故處理行為,特制定本制度.
一、質(zhì)量事故的范圍及類別。
3、重大質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。
二、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
重大質(zhì)量事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門(mén)應(yīng)于當(dāng)天立即填報(bào)質(zhì)量事故單，報(bào)送質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)，不得隱瞞。質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)收到事故報(bào)告后，應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)初步查明事故原因，并向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)。單位負(fù)責(zé)人在調(diào)查的基礎(chǔ)上，召集會(huì)議，對(duì)事故進(jìn)行深入分析，確定事故原因及責(zé)任者，責(zé)成責(zé)任部門(mén)認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，制定和落實(shí)糾正措施。重大質(zhì)量事故發(fā)生后，一般規(guī)定在三天內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并在一周內(nèi)寫(xiě)出質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告，送上級(jí)主管部門(mén)。重大質(zhì)量事故的全部材料，匯總后作為產(chǎn)品質(zhì)量檔案歸檔保存。
項(xiàng)目經(jīng)理在事故發(fā)生的三天內(nèi)，需組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，深入現(xiàn)場(chǎng)查清事實(shí)，分析質(zhì)量事故發(fā)生原因。一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工、技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)核備。嚴(yán)重質(zhì)量事故由公司主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)行政主管部門(mén)。提交事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。
3、質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(1)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話;。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;。
(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
(4)事故發(fā)生原因初步分析;。
(5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;。
(6)事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
(1)質(zhì)量事故處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因不清不放過(guò)、責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)、責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
(2)發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。一般質(zhì)量事故由經(jīng)理部組織評(píng)審，技術(shù)負(fù)責(zé)人提出處置方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后并組織實(shí)施備案。
(3)對(duì)工程中發(fā)生的嚴(yán)重質(zhì)量事故，項(xiàng)目部質(zhì)檢員按規(guī)定上報(bào)上級(jí)部門(mén)，由公司總工程師組織調(diào)查、分析、評(píng)審、提出處置方案，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
(4)當(dāng)發(fā)生10萬(wàn)元以上重大質(zhì)量事故按法律法規(guī)文件規(guī)定執(zhí)行。
(5)事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審定后實(shí)施。
對(duì)于造成重大質(zhì)量事故的部門(mén)必須追究有關(guān)人員的責(zé)任，并上報(bào)主管部門(mén)，對(duì)于直接責(zé)任者要給予處罰。
(1)凡有建設(shè)單位、監(jiān)理單位或政府監(jiān)督部門(mén)以及新聞媒體對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行投訴或曝光的，每發(fā)生一起，罰責(zé)任人(項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師)各500～3000元。
(2)質(zhì)檢員對(duì)玩忽職守、粗制濫造、偷工減料和違章作業(yè)的有權(quán)制止，并根據(jù)情節(jié)處以5000元以下的罰款，對(duì)施工負(fù)責(zé)人處1000元以下的罰款。
(3)質(zhì)檢員檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的，可對(duì)責(zé)任部門(mén)處以1000～5000元罰款，對(duì)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各處500～1000元罰款，并填寫(xiě)《工程質(zhì)量問(wèn)題罰款通知單》，遞交經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)處理。
(4)應(yīng)填寫(xiě)工程檢查證的工程沒(méi)填寫(xiě)或填寫(xiě)不全者;工程未檢查填寫(xiě)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)者;原材料、成品無(wú)產(chǎn)品合格證或試驗(yàn)報(bào)告單及現(xiàn)場(chǎng)原材料不做標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全者;涂改、偽造試驗(yàn)報(bào)告單者;檢驗(yàn)、試驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備未建臺(tái)帳或未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)者，對(duì)責(zé)任人均處以500～元罰款。
(5)工程質(zhì)量事故處理，除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身傷亡的，還應(yīng)遵從國(guó)家傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法機(jī)關(guān)處理。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十三
第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查，保障公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，適用本規(guī)定。
第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。
第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原則。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。
管轄
第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管，并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施;尚未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施。
公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門(mén)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國(guó)有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行：
(一)一次火災(zāi)死亡十人以上的
(二)一次火災(zāi)死亡一人以上的
(三)一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。
直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的
僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查
第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄?？h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管公安機(jī)關(guān)指定。
第八條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi)。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。
第十條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查;涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助：
(一)有人員死亡的火災(zāi);
(三)具有放火嫌疑的火災(zāi)。
第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。
簡(jiǎn)易程序
第十二條 同時(shí)具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序：
(一)沒(méi)有人員傷亡的;
(二)直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的;
(三)當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒(méi)有異議的;
(四)沒(méi)有放火嫌疑的。
前款第二項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)公安部備案。
第十三條 適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?BR> (一)表明執(zhí)法身份，說(shuō)明調(diào)查依據(jù);
(三)查看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行照相或者錄像;
(五)當(dāng)場(chǎng)制作火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。
火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
一般程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 除依照本規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的外，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。
第十五條 公安部和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)出具專家意見(jiàn)。
第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，保障現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場(chǎng)封閉。
第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定;情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。
火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要，對(duì)發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員，熟悉起火場(chǎng)所、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進(jìn)行詢問(wèn)。對(duì)火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時(shí)，可以要求被詢問(wèn)人到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指認(rèn)。
詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問(wèn)人簽名或者捺指印。被詢問(wèn)人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二十條 勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則，采取現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄像、錄音，制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖等方法記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
對(duì)有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體表面進(jìn)行觀察并記錄，對(duì)尸體在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的位置進(jìn)行調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名。證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無(wú)法簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄上注明?，F(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)由制圖人、審核人簽字。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)提取痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?BR> (一)量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進(jìn)行照相或者錄像;
(三)封裝痕跡、物品，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號(hào)及其提取時(shí)間，由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名;證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無(wú)法簽名的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。
提取的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管。
第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)實(shí)驗(yàn)的目的.;
(二)實(shí)驗(yàn)時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn);
(三)實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品;
(四)實(shí)驗(yàn)過(guò)程;
(五)實(shí)驗(yàn)結(jié)果;
(六)其他與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。
第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)提取的痕跡、物品需要進(jìn)行專門(mén)性技術(shù)鑒定的
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。
第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行尸體檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書(shū)，確定死亡原因。
第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明
(一)受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的;
(二)火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的;
(三)當(dāng)事人對(duì)傷害程度有爭(zhēng)議的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形。
第二十六條 對(duì)受損單位和個(gè)人提供的由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：
(一)鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格;
(二)鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名;
(三)鑒定意見(jiàn)依據(jù)是否充分;
(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見(jiàn)正確性的情形。
對(duì)符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用;對(duì)不符合規(guī)定的，不予采信。
第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)
第二十七條 受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失，并附有效證明材料。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見(jiàn)以及調(diào)查核實(shí)情況，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。
第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定
第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問(wèn)和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)等調(diào)查情況，及時(shí)作出起火原因的認(rèn)定。
第三十條 對(duì)起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因;對(duì)起火原因無(wú)法查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場(chǎng)，說(shuō)明擬認(rèn)定的起火原因，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn);當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利。無(wú)法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日，公告期滿即視為送達(dá)。
第三十三條 對(duì)較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公安部消防局備案。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)起火場(chǎng)所概況;
(二)起火經(jīng)過(guò)和火災(zāi)撲救情況;
(三)火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)情況;
(四)起火原因和災(zāi)害成因分析;
(五)防范措施。
火災(zāi)事故等級(jí)的確定標(biāo)準(zhǔn)按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出火災(zāi)事故認(rèn)定后，當(dāng)事人可以申請(qǐng)查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)提供，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)處理的依法不予提供，并說(shuō)明理由。
第六節(jié) 復(fù) 核
第三十五條當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng);對(duì)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。
復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況，被申請(qǐng)人的名稱，復(fù)核請(qǐng)求，申請(qǐng)復(fù)核的主要事實(shí)、理由和證據(jù)，申請(qǐng)人的簽名或者蓋章，申請(qǐng)復(fù)核的日期。
第三十六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。有下列情形之一的，不予受理：
(一)非火災(zāi)當(dāng)事人提出復(fù)核申請(qǐng)的;
(二)超過(guò)復(fù)核申請(qǐng)期限的;
(三)復(fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的;
(四)適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其他當(dāng)事人，同時(shí)通知原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
第三十七條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起十日內(nèi)，向復(fù)核機(jī)構(gòu)作出書(shū)面說(shuō)明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。
第三十八條復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書(shū)面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)尚存且未被破壞的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。
復(fù)核審查期間，復(fù)核申請(qǐng)人撤回復(fù)核申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第三十九條復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)申請(qǐng)人、其他當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。對(duì)需要向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核勘驗(yàn)的，經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，復(fù)核期限可以延長(zhǎng)三十日。
原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。
原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定：
(一)主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的;
(二)違反法定程序，影響結(jié)果公正的;
(三)認(rèn)定行為存在明顯不當(dāng)，或者起火原因認(rèn)定錯(cuò)誤的;
(四)超越或者濫用職權(quán)的。
第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核決定后，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。
復(fù)核機(jī)構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認(rèn)定和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、其他當(dāng)事人說(shuō)明重新認(rèn)定情況;原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。
復(fù)核以一次為限。當(dāng)事人對(duì)原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。
事故處理
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(三)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門(mén)處理。
對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門(mén)移送案件的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移送，并根據(jù)案件需要附下列材料：
(一)案件移送通知書(shū);
(二)案件調(diào)查情況;
(三)涉案物品清單;
(四)詢問(wèn)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)以及照相、錄像、錄音等資料;
(五)其他相關(guān)材料。
構(gòu)成放火罪需要移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)處理的，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)一并移交。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內(nèi)，進(jìn)行審查并作出決定。依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書(shū)面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，退回案卷材料。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)指使他人錯(cuò)誤認(rèn)定或者故意錯(cuò)誤認(rèn)定起火原因的;
(二)瞞報(bào)火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況的;
(三)利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
附則
第四十五條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：
(一)“當(dāng)事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。
(二)“戶”， 用于統(tǒng)計(jì)居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機(jī)關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計(jì)。
(三)本規(guī)定中十五日以內(nèi)(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級(jí)，“以下”不含本數(shù)。
第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。
第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第37號(hào))和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定修正案》(公安部令第100號(hào))同時(shí)廢止。
一、當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查與滅火救援工作脫節(jié)導(dǎo)致的問(wèn)題
(一)滅火救援過(guò)程中對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性保護(hù)意識(shí)不夠，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)難度增大。中隊(duì)在火災(zāi)撲滅后，有的往往不分析情況，現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)還作較大程度的翻動(dòng)，尤其對(duì)起火部位的大量翻動(dòng)，使得火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品發(fā)生變動(dòng)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃燒痕跡被清除，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證，增加了起火部位、起火點(diǎn)和起火原因調(diào)查認(rèn)定的難度。
(二)滅火救援過(guò)程中獲取的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)資料質(zhì)量不高，火災(zāi)調(diào)查時(shí)利用價(jià)值不高。有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救結(jié)束后，中隊(duì)未進(jìn)行拍攝、未留下任何影像資料;有的中隊(duì)建立了火場(chǎng)攝像或拍照機(jī)制，但拍攝設(shè)備時(shí)間未校準(zhǔn)、未充電和不會(huì)用現(xiàn)象突出，在拍攝撲救過(guò)程中，有的抓不住重點(diǎn)，拍攝資料既不能反映隊(duì)員們英勇善戰(zhàn)的場(chǎng)面，也不能反映火場(chǎng)概貌以及火災(zāi)發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)火災(zāi)調(diào)查利用價(jià)值不高。
(三)火災(zāi)調(diào)查情況很少向轄區(qū)中隊(duì)反饋，中隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)總結(jié)全面性不足?；馂?zāi)調(diào)查結(jié)束后，防火部門(mén)一般著重對(duì)當(dāng)事人告知處理，對(duì)防火工作進(jìn)行分析總結(jié)，卻很火災(zāi)調(diào)查情況反饋至中隊(duì)，中隊(duì)也因不了解火災(zāi)全面情況，對(duì)滅火救援工作總結(jié)不夠全面到位。
(四)火災(zāi)接處警、滅火救援與火災(zāi)調(diào)查脫節(jié)，導(dǎo)致一些火災(zāi)未及時(shí)調(diào)查或未調(diào)查而形成信訪增多。發(fā)生火災(zāi)時(shí)110或119指揮中心首先接到報(bào)警，隨后立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗。通過(guò)中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救情況的反饋，消防指揮中心會(huì)將一些較大火災(zāi)或影響大的火災(zāi)情況反饋給防火部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或值班人員，防火部門(mén)才會(huì)通知火調(diào)人員到場(chǎng)調(diào)查。一般的小火，中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置完就返回，往往也不向當(dāng)事人告知情況，也不與火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)移交和銜接。由于警力有限，火災(zāi)調(diào)查人員并不是每起火災(zāi)都到現(xiàn)場(chǎng)，火調(diào)人員當(dāng)時(shí)并不知道火災(zāi)信息。
二、火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)用的重要意義
滅火救援和火災(zāi)調(diào)查都是火災(zāi)事故處置的組成部分，直接涉及人民群眾切身利益。實(shí)行“防消結(jié)合”勤務(wù)模式，進(jìn)一步規(guī)范火災(zāi)處置工作，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了警力互補(bǔ)、責(zé)任落實(shí)、效能互增的目的，對(duì)外對(duì)及時(shí)查清處理火災(zāi)事故、維護(hù)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)規(guī)范制度、落實(shí)責(zé)任，明確了火災(zāi)調(diào)查的任務(wù)來(lái)源。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制和移交程序，用制度來(lái)規(guī)范行為，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任，減少了工作推諉。轄區(qū)中隊(duì)到場(chǎng)撲救的火災(zāi)，中隊(duì)指揮員就是確認(rèn)火災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)處理移交的第一責(zé)任人，接受現(xiàn)場(chǎng)移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災(zāi)調(diào)查受理的責(zé)任人，從程序上堵塞了遺漏火災(zāi)調(diào)查的漏洞，明確了火災(zāi)調(diào)查任務(wù)的來(lái)源，時(shí)效性高，信息資源整合快，有利于火災(zāi)事故的調(diào)查處理，實(shí)現(xiàn)了滅火和火災(zāi)調(diào)查的無(wú)縫對(duì)接，減少了因不調(diào)查或遲調(diào)查導(dǎo)致火調(diào)信訪事項(xiàng)的發(fā)生。
(二)警力互補(bǔ)、資源共用，提高了火災(zāi)調(diào)查率。在現(xiàn)行人員編制情況下，火災(zāi)調(diào)查人員不可能每起火災(zāi)都立即到場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查工作，火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制可以有效推動(dòng)火災(zāi)調(diào)查“關(guān)口前移”。轄區(qū)中隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，可分類處理各類火災(zāi)，一是對(duì)于一些未造成傷亡、損失十分輕微，且無(wú)責(zé)任糾紛，情況十分簡(jiǎn)單的火災(zāi)，轄區(qū)中隊(duì)可現(xiàn)場(chǎng)直接處理，記錄了解到的火災(zāi)原因并告知當(dāng)事人，既創(chuàng)新了工作方式，又節(jié)省了警力，提高了工作效率;二是中隊(duì)撲救完畢時(shí)火災(zāi)原因還不清楚的，將現(xiàn)場(chǎng)移交給到場(chǎng)的派出所民警，可提高公安派出所的火災(zāi)調(diào)查率;三是將現(xiàn)場(chǎng)移交給消防監(jiān)督員，可增強(qiáng)消防監(jiān)督員及時(shí)到場(chǎng)調(diào)查的意識(shí)，也將消防火調(diào)警力集中應(yīng)用到較難火災(zāi)的調(diào)查處理中。因此加強(qiáng)消防大隊(duì)、中隊(duì)和派出所之間的協(xié)調(diào)配合，既能科學(xué)利用警力，又能做好火災(zāi)接處警、滅火救援和火災(zāi)調(diào)查的銜接工作，防止工作脫節(jié)，第一時(shí)間利用各種警力介入火災(zāi)調(diào)查，大大提高了火災(zāi)調(diào)查率。
(三)信息共享、有效銜接，提高了防、滅火工作效能。中隊(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)，對(duì)火災(zāi)初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場(chǎng)情況要比后來(lái)的火調(diào)人員更為了解，有的小火中隊(duì)在火情偵察、詢問(wèn)了解和撲滅火災(zāi)過(guò)程中第一時(shí)間就已掌握火災(zāi)過(guò)程和原因，為中隊(duì)直接現(xiàn)場(chǎng)處理火災(zāi)奠定了基礎(chǔ);中隊(duì)到場(chǎng)后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的拍攝記錄，為后期的火災(zāi)調(diào)查提供了詳實(shí)的第一手資料;中隊(duì)在滅火行動(dòng)和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)清理過(guò)程中注意保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，又為火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、還原現(xiàn)場(chǎng)情況提供了較好條件。在火災(zāi)調(diào)查中，火調(diào)人員應(yīng)向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災(zāi)情況，共享火場(chǎng)信息，收集相關(guān)資料，對(duì)確定起火部位、起火點(diǎn)，分析起火原因?qū)⒂泻艽髱椭馂?zāi)調(diào)查質(zhì)量將大步提高。
三、火災(zāi)事故調(diào)查的主要工作措施
針對(duì)火災(zāi)調(diào)查與滅火救援之間存在的問(wèn)題，根據(jù)防滅火雙方工作需求，有必要強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查環(huán)節(jié)的“防消結(jié)合”。
(一)建立接處警反饋機(jī)制。消防指揮中心接警時(shí)，除問(wèn)清基本情況外，還應(yīng)當(dāng)盡量問(wèn)清起火的具體位置、燃燒物質(zhì)的種類。接警后，除立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，還應(yīng)將火災(zāi)信息發(fā)送當(dāng)日防火值班人員和火調(diào)人員，以便防火人員掌握情況。到場(chǎng)中隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)控制情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告指揮中心，若達(dá)到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的，指揮中心除通知全勤指揮部到場(chǎng)外，還應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)日防火值班人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期火災(zāi)調(diào)查。
(二)建立執(zhí)勤中隊(duì)火場(chǎng)攝像隨警出動(dòng)機(jī)制。執(zhí)勤中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)時(shí)刻保持照相機(jī)、攝像機(jī)處于良好備用狀態(tài)，并應(yīng)明確火場(chǎng)文書(shū)等專人負(fù)責(zé)火場(chǎng)拍攝工作。在確保安全的情況下，及時(shí)了解火場(chǎng)情況，第一時(shí)間利用照相機(jī)、攝像機(jī)拍攝到場(chǎng)后的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，尤其是到場(chǎng)后的火勢(shì)發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場(chǎng)整體概貌。執(zhí)勤中隊(duì)完成滅火救援任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)整理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻等資料，妥善保存并移交大隊(duì)供火災(zāi)調(diào)查參考。
(三)樹(shù)立保證火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性的意識(shí)。中隊(duì)在火災(zāi)撲救過(guò)程中，要將保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的完整性作為一項(xiàng)作戰(zhàn)要求，不影響火災(zāi)撲救的物品或部位盡量不要翻動(dòng)，盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)原貌。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，社會(huì)面的消防工作如此，消防部門(mén)內(nèi)部的防、滅火工作更應(yīng)如此。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作措施，有助于防、滅火崗位在各自獨(dú)立履行職責(zé)的過(guò)程中，通過(guò)相互聯(lián)勤、相互借力，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接，有助于提升中隊(duì)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)水平，有助于火災(zāi)調(diào)查和滅火救援快速反應(yīng)的有機(jī)結(jié)合。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十四
火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析是將火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行畔⒌囊粋€(gè)環(huán)節(jié) ,是為決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切入點(diǎn) ,是關(guān)系到火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作能否真正發(fā)揮對(duì)消防管理工作的“指示儀”、“校正器”作用的關(guān)鍵。以下是小編整理的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定。
第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作，保障火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，充分發(fā)揮火災(zāi)統(tǒng)計(jì)在消防工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)消防法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照《統(tǒng)計(jì)法》以及其他有關(guān)法規(guī)，如實(shí)提供火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。
第三條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第四條 凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，都為火災(zāi)。
第五條 所有火災(zāi)不論損害大小，都列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍。
以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍：
(一)易燃易爆化學(xué)物品燃燒爆炸引起的火災(zāi);
(二)破壞性試驗(yàn)中引起非實(shí)驗(yàn)體的燃燒;
(三)機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒;
(四)車輛、船舶、飛機(jī)以及其他交通工具的燃燒(飛機(jī)因飛行事故而導(dǎo)致本身燃燒的除外)，或者由此引起其他物件的燃燒。
第六條 按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為三類：
(一)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡十人以上(含本數(shù)，下同);重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災(zāi)五十戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上。
(二)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡三人以上;重傷十人以上;死亡、重傷十人以上;受災(zāi)三十戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上。
(三)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。
第七條 凡在火災(zāi)和火災(zāi)撲救過(guò)程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因所致的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡統(tǒng)計(jì)范圍。其中死亡以火災(zāi)發(fā)生后七天內(nèi)死亡為限，傷殘統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第八條 火災(zāi)損失分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。
火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失是指因火災(zāi)而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失，以及現(xiàn)場(chǎng)施救、善后處理費(fèi)用(包括清理火場(chǎng)、人身傷亡之后所支出醫(yī)療、喪葬、撫恤、補(bǔ)助救濟(jì)、歇工工資等費(fèi)用)。
火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失的計(jì)算方法按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理，按照“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)、分部門(mén)管理。
(一)全國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作，由公安部統(tǒng)一歸口管理，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，匯總和公布火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)施火災(zāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
(二)省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟)、縣(區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作，分別由各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)，行使相應(yīng)的管理監(jiān)督職能。
(三)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)表式、內(nèi)容、計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)編碼，由公安部負(fù)責(zé)制定并報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。
(四)接受地方公安部門(mén)監(jiān)督的單位發(fā)生火災(zāi)，由所在地公安部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
(五)跨區(qū)域的油田、管道、交通工具等發(fā)生火災(zāi)，由起火地公安部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
(六)由鐵道、交通、民航公安部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督的單位，其火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分別由鐵道、交通、民航公安部門(mén)負(fù)責(zé)。
(七)軍隊(duì)、礦井地下部分、森林發(fā)生的火災(zāi)，分別由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
(八)一起火災(zāi)如涉及到幾個(gè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，其火災(zāi)統(tǒng)計(jì)由主管起火單位監(jiān)督工作的公安部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十條 發(fā)生火災(zāi)后，受災(zāi)單位及其主管部門(mén)必須如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審核。
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，鐵道、交通、民航公安局須在每月十二日以前將上月火災(zāi)數(shù)據(jù)報(bào)公安部消防局。全年的火災(zāi)數(shù)據(jù)(含補(bǔ)報(bào))在次年的一月十二日以前上報(bào)。
軍隊(duì)、礦井地下部分的主管部門(mén)，于當(dāng)年七月和次年一月，向公安部消防局報(bào)半年和全年的火災(zāi)數(shù)據(jù)。
第十一條 發(fā)生特大火災(zāi)，省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局消防局和鐵道、交通、民航公安局須在二十四小時(shí)內(nèi)向公安部消防局報(bào)告火災(zāi)基本情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)、補(bǔ)報(bào)，火災(zāi)發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)特大火災(zāi)專題報(bào)告。
軍隊(duì)、礦井地下部分發(fā)生特大火災(zāi)，其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)公安部消防局。
國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失雖不足一百萬(wàn)元，但政治、經(jīng)濟(jì)影響較大的，也按本條規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)生重大火災(zāi)，市(地)公安消防部門(mén)要及時(shí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市公安消防部門(mén)。
第十二條 企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生火災(zāi)傷亡事故的.，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等規(guī)定執(zhí)行，將傷亡事故情況在上報(bào)公安消防部門(mén)的同時(shí)，上報(bào)勞動(dòng)部門(mén)。
第十三條各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，建立健全火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
第十四條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案。
第十五條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料由公安、統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)或公布。全國(guó)和各地的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料在尚未公布前，任何單位和個(gè)人不得擅自向外界提供和公布。
第十六條 負(fù)責(zé)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的公安消防部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法履行下列火災(zāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、管理職責(zé)：
(一)監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人如實(shí)提供火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料;
(三)如實(shí)向上級(jí)公安消防部門(mén)報(bào)告火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析的資料;
(五)控告和檢舉火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作的弄虛作假行為。
第十七條 火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào)，故意拖延報(bào)告期限，故意偽造、篡改統(tǒng)計(jì)帳目，干擾阻礙火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供有關(guān)情況和資料的，公安、統(tǒng)計(jì)部門(mén)依照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自1997年1月1日起施行。
第十九條 本規(guī)定由公安部負(fù)責(zé)解釋和修改。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十五
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)。
(1)生產(chǎn)過(guò)程;狀態(tài)。
(2)事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述。
(4)事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等。
2、應(yīng)急救援情況。
(1)救援過(guò)程。
(2)搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
1、直接原因。
2、間接原因。
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全技術(shù)知識(shí)。(3)、勞動(dòng)組織不合理。(4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對(duì)事故隱患整改不力，沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
1、是否為責(zé)任事故。
2、是否為非責(zé)任事故。
五、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議。
1、對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)(全部責(zé)任、主要責(zé)。
任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等)，依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對(duì)事故有關(guān)部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次。
要責(zé)任、一定責(zé)任等)，依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、
管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等)，提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、今后的防范和整改措施建議。
附：
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括：
(1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件。
(2)現(xiàn)場(chǎng)照片。
(3)現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
(4)筆錄復(fù)印件。
(5)行政處罰的法律文書(shū)。
(6)刑事處罰的法律文書(shū)。
(7)罰款收據(jù)復(fù)印件。
(8)行政處分的復(fù)印件。
(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件。
(10)其它需要提交的有關(guān)材料等。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇一
一、 事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)：20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴(kuò)建工程莆田pa2合同段木蘭溪高架橋右側(cè)11#-1樁基(k311+556.3)鉆機(jī)沖孔，在施工中發(fā)現(xiàn)配電箱控制柜面板按鈕脫落，樁機(jī)操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開(kāi)配電箱維修按鈕，造成觸電事故。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院，中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救，于中午時(shí)分經(jīng)全力搶救無(wú)效死亡。項(xiàng)目部及時(shí)派員做好了現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并及時(shí)上報(bào)了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、事故責(zé)任劃分及處理意見(jiàn)： 1、事故全部責(zé)任為死者余曉剛私自打開(kāi)電源箱引起的，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。 2、事故發(fā)生后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視及時(shí)召開(kāi)各有關(guān)部門(mén)緊急會(huì)議，將事故善后工作有條不紊的進(jìn)行分工布置處理善后有關(guān)事宜。 (1)、向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 (2)、項(xiàng)目部立即成立事故調(diào)查處理小組和善后處理小組。 (3)、工地停工整頓，對(duì)全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。 (4)、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)工地施工用電整頓排查。
四、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的主要技術(shù)措施和組織措施和下一步的要求：
1、通過(guò)本事故的調(diào)查分析，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真總結(jié)分析項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理工作方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真吸取5.8事故的教訓(xùn)，進(jìn)行“舉一反三”，落實(shí)“四不放過(guò)”的原則找差距，在全標(biāo)段內(nèi)開(kāi)展安全專項(xiàng)教育活動(dòng)以提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開(kāi)展安全專項(xiàng)整治排查工作，組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)工地全線的施工用電進(jìn)行整改排查。(1)、對(duì)全線布設(shè)電桿、電源線路進(jìn)行排查。(2)、對(duì)工地全線所有的配電箱、開(kāi)關(guān)箱按規(guī)范整治。(3)、對(duì)工地所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行整治排查。(4)、在整治排查中發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即整改更換，做到橫向到邊，豎向到底，堅(jiān)決不留死角。
3、加強(qiáng)各施工段、施工班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將安全生產(chǎn)管理工作擺在議事日程，經(jīng)常組織全體員工進(jìn)行安全教育，全面提高員工的安全意識(shí)。
4、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，一定要有針對(duì)性的布置安全技術(shù)措施，對(duì)施工班組人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，在施工過(guò)程中，施工技術(shù)人員、安全管理人員以及班組長(zhǎng)經(jīng)常檢查，督促發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
5、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全操作教育，認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理，正確佩戴和使用勞保用品，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。應(yīng)該說(shuō)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,現(xiàn)已處理 完畢，做到不拖延、不擴(kuò)大。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇二
2目的加強(qiáng)事故隱患整改治理管理工作，提高安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和健康衛(wèi)生水平，增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力。
3管理要求3.1事故隱患管理范圍：
a)危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
b)可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
c)建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
d)停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
e)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件f)在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染g)丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)；——停用報(bào)廢設(shè)備的拆除；——廢棄化學(xué)危險(xiǎn)品的處理。
h)可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
i)以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
3.2事故隱患的劃分及管理事故隱患按危險(xiǎn)及危害程度，分為四類：
a)一類：特別重大隱患，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失重大，人員傷亡慘重。
b)二類：重大隱患，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失較大，可能造成人員傷、殘。
c)三類：事故隱患可能導(dǎo)致部分單元停工，人員傷害。
d)四類：一般事故隱患，可能導(dǎo)致個(gè)別崗位設(shè)備停工。
建檔、四定、兩不推，即：
a)建立檔案b)四定：定整改方案、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定資金來(lái)源。
c)兩不推：班組能解決的不推車間；車間能解決的不推公司。
3.4事故隱患的管理a)四類隱患由基層單位組織整改，安全科和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況。
b)三類隱患項(xiàng)目由有關(guān)職能部門(mén)組織整改，安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改情況。
c)二類及以上隱患項(xiàng)目由安全科負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整改，并報(bào)政府安全監(jiān)督管理部門(mén)。
d)事故隱患整改治理工作納入責(zé)任制考核，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
e）難以立即排除的事故隱患，按照省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、等級(jí)、影響范圍和程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
經(jīng)評(píng)估屬于重特大事故隱患的，技術(shù)科根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大事故隱患治理方案。自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起15日內(nèi)，將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
難度大、涉及范圍廣、危險(xiǎn)程度高的，其評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案，還應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）治理期限和目標(biāo)；（二）治理措施；（三）責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；3.5事故隱患整改治理資金用于隱患整改治理的資金主要有四項(xiàng)，應(yīng)予以優(yōu)先安排和保證。
a)技術(shù)措施改造費(fèi)；b)安?；鹧a(bǔ)助費(fèi)；c)大修更新改造費(fèi)；d)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施專項(xiàng)資金。
3.6隱患項(xiàng)目的考核驗(yàn)收a)已竣工并投入正常運(yùn)行的隱患治理項(xiàng)目，由主管部門(mén)組織技術(shù)、設(shè)備、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)和生產(chǎn)、維護(hù)、施工、安裝單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
b)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，施工、安裝單位應(yīng)同時(shí)將有關(guān)證件和技術(shù)管理資料移交生產(chǎn)、維護(hù)單位和相關(guān)職能部門(mén)。
c)項(xiàng)目驗(yàn)收后，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算一并報(bào)安全科。
d)對(duì)于驗(yàn)收合格的隱患項(xiàng)目，由有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的規(guī)程，組織人員學(xué)習(xí)，并轉(zhuǎn)入正常的維護(hù)管理。
3.7本規(guī)定由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇三
哪家公司都不想發(fā)生事故，但事故來(lái)臨了該怎么處理?也要做好未雨綢繆的準(zhǔn)備工作。以下是小編整理的公司事故管理規(guī)定。
一、事故分類
生產(chǎn)操作事故：指生產(chǎn)過(guò)程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失，或造成生產(chǎn)波動(dòng)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。
設(shè)備事故：指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。
質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。
交通事故：指由于違反道路交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因，造成車、船損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
火災(zāi)事故：指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故：指由于爆炸，造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
破壞事故：指蓄意制造的事故。
傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故：指由于各種原因，造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏，或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放，污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門(mén)按照事故的分級(jí)分類管理要求，做好事故報(bào)告、調(diào)查、處理和建檔工作。
事故管理分工：根據(jù)部門(mén)職能劃分，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)生產(chǎn)操作事故、機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)設(shè)備(含特種設(shè)備)事故、公安分局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)交通事故、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療事故、基建部負(fù)責(zé)基建工程質(zhì)量事故、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故。
若為綜合事故，凡生產(chǎn)事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主，由設(shè)備引起的生產(chǎn)事故以機(jī)械動(dòng)力部為主，由操作引起的設(shè)備事故以生產(chǎn)管理部為主。
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)，各部門(mén)在每月底將有關(guān)事故報(bào)安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級(jí)和損失計(jì)算
設(shè)備事故按《化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度》執(zhí)行;火災(zāi)事故按《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法，按國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險(xiǎn)與救護(hù)
事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)可參照公司事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速采取有效措施組織搶救，妥善處理，防止事故蔓延擴(kuò)大。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。
一般事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由單位負(fù)責(zé)直接指揮，重大事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由公司領(lǐng)導(dǎo)直接指揮。
2、公司任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。
3、事故搶救時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，若因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大需要，需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)做好標(biāo)志(拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖并作詳細(xì)記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)，重大事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)事故調(diào)查組同意方能清理。
對(duì)有毒有害物料外泄或火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置警戒線。
所有參加搶險(xiǎn)人員要聽(tīng)從指揮，不許擅自行動(dòng)。
對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行急救處理。
五、事故報(bào)告程序
1、任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故均有責(zé)任立即采取救援措施，并立即報(bào)告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向單位領(lǐng)導(dǎo)及公司生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告，以便及時(shí)組織搶救。
對(duì)各類重大事故，要立即將事故概況(事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。
3、事故發(fā)生后，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、弄虛作假或者拖延報(bào)告。
各類事故按管理分工報(bào)歸口管理部門(mén)。
工傷事故要立即報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)，重傷事故在報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的同時(shí)，要向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理報(bào)告。
4、事故單位要按規(guī)定寫(xiě)出事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)報(bào)告，填寫(xiě)事故登記表(負(fù)傷人員要及時(shí)到醫(yī)院檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷，持公司職工醫(yī)院開(kāi)具或經(jīng)其認(rèn)可的工傷醫(yī)療期證明方可)，并提供目擊人證明材料，送事故主管部門(mén)。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下的事故)二天內(nèi)報(bào)出，一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的事故)三天內(nèi)報(bào)出，重大事故7天內(nèi)報(bào)出，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)，于事故后二十天內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
對(duì)于重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。
5、凡外單位人員在公司務(wù)工、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，由公司按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
六、事故調(diào)查和處理
1、事故不論大小，都要按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
2、微小事故或重大未遂事故，由事故單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理，有關(guān)職能部門(mén)派員參加，處理結(jié)案時(shí)間不超過(guò)3天;一般事故由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組負(fù)責(zé)處理，處理結(jié)案時(shí)間不超過(guò)5天;重大安全事故的調(diào)查處理按國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，公司組織有關(guān)人員配合上級(jí)部門(mén)參加事故調(diào)查和處理。
任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故調(diào)查，并無(wú)條件提供一切相關(guān)資料。
4、各類事故調(diào)查要及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì)，并達(dá)到正確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任(對(duì)事故責(zé)任者須提出明確的處理意見(jiàn))、提出事故防范措施、總結(jié)事故教訓(xùn)。
微小事故或重大未遂事故，由事故單位負(fù)責(zé)組織召開(kāi)，有關(guān)職能部門(mén)派員參加;一般事故由公司有關(guān)職能部門(mén)組織，相關(guān)單位參加。
5、對(duì)事故責(zé)任者的處理，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責(zé)任大小、影響程度以及責(zé)任者的.態(tài)度等情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予相應(yīng)的處分，觸犯刑法的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、微小事故的責(zé)任處理要落實(shí)到班組長(zhǎng)及有關(guān)技術(shù)和管理人員，一般事故的責(zé)任處理要落實(shí)到車間或主管部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)，重大以上事故的處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
7、對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假或有意拖延報(bào)告者，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)歸口管理部門(mén)審查，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
事故處理結(jié)案后，微小事故要在本單位通報(bào);一般事故要在全公司進(jìn)行通報(bào)。
9、查清事故情況后，如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和責(zé)任者的處理意見(jiàn)不能取得一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的意見(jiàn)，并交由企業(yè)主管部門(mén)辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(jì)(不服從管理，違反規(guī)章制度，或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè))，而發(fā)生重大事故，觸犯刑法，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員，由司法部門(mén)依法調(diào)查處理。
七、事故責(zé)任劃分
1、公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
2、安全工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的，由副職負(fù)主要責(zé)任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的，由正職負(fù)主要責(zé)任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由分管副總經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)。
管理部門(mén)已制訂或已建議制訂規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施而導(dǎo)致事故的，由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
4、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。
在施工和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的，由施工或生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。
已制定措施，卻不執(zhí)行，而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。
5、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的，要追究科研設(shè)計(jì)單位和公司技術(shù)主管部門(mén)的責(zé)任。
6、 制造、施工部門(mén)未嚴(yán)格按圖制造、施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者，要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故，由違章者負(fù)責(zé);無(wú)安全作業(yè)證者，擅自作業(yè)發(fā)生事故，由本人負(fù)責(zé);被委派作業(yè)發(fā)生事故，由委派者負(fù)主要責(zé)任。
8、學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，不聽(tīng)?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故，由本人負(fù)主要責(zé)任;在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育、設(shè)施不按時(shí)檢修、隱患不及時(shí)消除、勞動(dòng)環(huán)境不安全又不采取措施，以致造成傷亡事故或其他事故的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)管理人員的責(zé)任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應(yīng)有措施，以致造成傷亡事故或擴(kuò)大事故的，要追究主要責(zé)任者的責(zé)任，并要給予加重經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善，職工紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、事故檔案管理
各類事故均應(yīng)分類建立檔案。
不論哪類事故，各職能部門(mén)均應(yīng)按分工，整理登記和保管好事故資料。
對(duì)所有事故調(diào)查分析的原始材料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、旁證材料、技術(shù)鑒定、會(huì)議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結(jié)案處理意見(jiàn)、醫(yī)學(xué)證明材料等，均應(yīng)妥善保管。
各區(qū)、縣建委、各集團(tuán)、總公司，各監(jiān)理公司，各有關(guān)單位：
20xx 年9 月5 日22 時(shí)10 分左右，位 于北京市西城區(qū)西單北大街西側(cè)，由中國(guó)第xxxx建設(shè)公司施工的西西工程 4# 地項(xiàng)目，在進(jìn)行高大廳堂頂蓋模板支 架預(yù)應(yīng)力混凝土空心板現(xiàn)場(chǎng)澆筑施工時(shí)， 發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8 人死亡、21人受傷的重大傷亡事故。中國(guó)第xxxx建設(shè)公司在模板施工中不按有關(guān)模板施工的法規(guī)和規(guī)范編制專項(xiàng)施工方案，不按有關(guān)法規(guī)規(guī)定履行審批手續(xù)就違章指揮施工，其更為嚴(yán)重的是在全市進(jìn)展為期一個(gè)月的安全大檢查中，不按大檢查要求檢查模板施工的方案編制和方案的審批及專項(xiàng)施工的檢查驗(yàn)收要 求，最終導(dǎo)致這起重大事故的發(fā)生。北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司在對(duì)該工程實(shí)施監(jiān)理時(shí)，不按法規(guī)規(guī)定認(rèn)真對(duì)模板專項(xiàng)施工方案審核查驗(yàn)。對(duì)在模板方案未 審批就開(kāi)始施工的行為不予制止，其最為嚴(yán)重的是在澆筑混凝土前本應(yīng)有監(jiān)理簽字方可澆筑，但這一重要環(huán)節(jié)該監(jiān)理公司也 沒(méi)有按規(guī)定實(shí)施。鑒于中國(guó)第xxxx建設(shè)公司和北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司上述一系列違法違規(guī)行為，現(xiàn)決定對(duì)其處理如下：
1、建議建設(shè)部給予中國(guó)第xxxx建設(shè)公司降低一級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)。
2、建議建設(shè)部對(duì)北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司降低一級(jí)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)。
3、提請(qǐng)河北省建設(shè)廳對(duì)中國(guó)第xxxx建設(shè)公司安全生產(chǎn)許可證實(shí)施處理。
4、取消中國(guó)第xxxx建設(shè)公司在北京市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)資格十二個(gè)月。
5、責(zé)成中國(guó)第xxxx建設(shè)公司立即對(duì)其在北京市所屬的施工項(xiàng)目全面停工整頓。
6、取消北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司在北京市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)資格十二個(gè)月。
同時(shí)，經(jīng)研究決定，對(duì)該起事故相關(guān)責(zé)任人作出如下處理：
1、中國(guó)第xxxx建設(shè)公司 西西工程4# 地工程土建總工程師 李樂(lè)俊作為方案審核人，在方案未經(jīng)有關(guān)專家論證且未上報(bào)審批的情 況下，要求勞務(wù)隊(duì)按方案搭設(shè)模板支架;對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要技術(shù)責(zé)任。李樂(lè)俊的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
2、中國(guó)第xxxx建設(shè)公司西西工程4# 地工程項(xiàng)目部總工程師楊國(guó)俊，在對(duì)模板支架施工設(shè)計(jì)方案未組織專家論證、審查的情況下，對(duì)方案審查草率，未發(fā)現(xiàn)方案中的錯(cuò)誤，且未將方案上報(bào)審批;對(duì)于模板支架設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題仍在進(jìn)行搭建的情況未采取措施，從而使模板支撐體系存在嚴(yán)重安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要技術(shù)管理責(zé)任。楊國(guó)俊的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
3、北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司駐西西工程4# 地工程項(xiàng)目部監(jiān)理員吳亞君，未認(rèn)真履行職責(zé)，在明知施工設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審批、 已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱 患的情況下，未制止項(xiàng)目部進(jìn)行混凝土澆筑，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。吳亞君的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
4、北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問(wèn)有限公司駐西西工程4# 地工程項(xiàng) 目部總監(jiān)呂大衛(wèi)，未按《建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定履行職責(zé)，在明知施工設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱患的情況下，默許項(xiàng)目部進(jìn)行混凝土澆筑，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重 要責(zé)任。呂大衛(wèi)的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建議建設(shè)部吊銷其注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
5、中國(guó)第xxxx建設(shè)公司西西工程4# 地工程項(xiàng)目經(jīng)理胡鋼成，在明知模板支架施工設(shè)計(jì)方案未上報(bào)審批且未經(jīng)監(jiān)理部門(mén)批準(zhǔn)，已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱患的情況下，組織進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。胡鋼成的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，建議建設(shè)部吊銷其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)。
6、責(zé)成中國(guó)xx建設(shè)集團(tuán)公司和中國(guó)第xxxx建設(shè)公司對(duì)事故涉及的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處理。望各有關(guān)單位認(rèn)真吸取本次事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，徹底消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，堅(jiān)決遏制因工傷亡事故的發(fā)生。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇四
近年來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，設(shè)備事故頻繁發(fā)生。為了規(guī)范設(shè)備事故的管理，保障人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，越來(lái)越多的企事業(yè)單位開(kāi)始制定設(shè)備事故管理規(guī)定。在實(shí)施這些規(guī)定的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到設(shè)備事故管理的重要性和難點(diǎn)，同時(shí)也領(lǐng)悟到了一些有效的管理方法和經(jīng)驗(yàn)。在此，我將結(jié)合自己的工作實(shí)踐，總結(jié)出以下一些心得體會(huì)。
首先，設(shè)備事故管理需要做好前期準(zhǔn)備工作。企事業(yè)單位在制定設(shè)備事故管理規(guī)定之前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，了解當(dāng)前的設(shè)備安全狀況以及存在的問(wèn)題和隱患。只有充分了解了問(wèn)題的本質(zhì)和原因，才能有針對(duì)性地進(jìn)行管理和防范。在調(diào)研過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)了很多設(shè)備事故的常見(jiàn)原因，如設(shè)備老化、保養(yǎng)不及時(shí)、操作人員不當(dāng)?shù)?。針?duì)這些問(wèn)題，我們制定了相應(yīng)的管理措施和要求，加強(qiáng)了設(shè)備維修和保養(yǎng)，加強(qiáng)了操作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過(guò)這些前期準(zhǔn)備工作，我們成功地防止了很多設(shè)備事故的發(fā)生，大大提高了設(shè)備的安全性和可靠性。
其次，設(shè)備事故管理需要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。設(shè)備事故的發(fā)生往往是多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)人員的共同作用的結(jié)果，因此，企事業(yè)單位需要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和分工。各個(gè)部門(mén)和人員要清楚自己在設(shè)備事故管理中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并付諸實(shí)際行動(dòng)。在我們單位，我們?cè)O(shè)立了專門(mén)的設(shè)備事故管理小組，由多個(gè)部門(mén)的代表組成，負(fù)責(zé)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。這個(gè)小組有自己的職責(zé)和權(quán)力，可以調(diào)查事故原因、追究責(zé)任和提出改進(jìn)措施。通過(guò)這種集體管理的方式，我們明確了每個(gè)人的責(zé)任邊界，大大提高了設(shè)備事故管理的有效性和效率。
再次，設(shè)備事故管理需要做好信息共享和溝通。設(shè)備事故管理涉及到多個(gè)部門(mén)和多個(gè)人員的合作和配合，因此，信息的共享和溝通非常重要。在我們單位，我們建立了設(shè)備事故信息系統(tǒng)，所有的設(shè)備事故信息都要及時(shí)錄入并共享給相關(guān)的部門(mén)和人員。在每一次設(shè)備事故管理小組的例會(huì)上，我們會(huì)匯報(bào)最近發(fā)生的事故以及處理情況，并討論如何改進(jìn)管理措施和減少事故發(fā)生的可能性。這種信息共享和溝通機(jī)制，使得我們能夠及時(shí)了解事故的發(fā)生情況和原因，及時(shí)采取措施加以解決，從而提高了設(shè)備事故管理的效果。
最后，設(shè)備事故管理需要做好事后總結(jié)和學(xué)習(xí)。設(shè)備事故管理不僅僅是一種規(guī)定和制度，更是一種持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)的過(guò)程。每一次設(shè)備事故的發(fā)生，都是我們管理不到位的反映。因此，我們要通過(guò)及時(shí)而全面的事后總結(jié)，找出問(wèn)題的根源和原因，并提出改進(jìn)的措施。在我們單位，每一次設(shè)備事故發(fā)生之后，我們都要召開(kāi)專門(mén)的會(huì)議，對(duì)事故進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)，我們還組織了培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家和行業(yè)的有關(guān)人士給我們上課，向我們介紹最新的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這些總結(jié)和學(xué)習(xí)，我們不斷提高了設(shè)備事故管理的水平，不斷改善了設(shè)備的安全性和可靠性。
綜上所述，設(shè)備事故管理規(guī)定的制定和實(shí)施是企事業(yè)單位保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要措施。通過(guò)我的實(shí)踐體會(huì)和歸納總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作存在著前期準(zhǔn)備不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、信息共享不暢、事后總結(jié)不夠等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，提高設(shè)備事故管理的水平和效果，就需要我們共同努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。相信在以后的工作中，我們會(huì)越來(lái)越好地做好設(shè)備事故管理工作，為企事業(yè)單位的發(fā)展和人員的安全保駕護(hù)航。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇五
1、企業(yè)詳細(xì)名稱：xx單位 地 址：xx市xx區(qū)
事故發(fā)生時(shí) 間：x年x月x日x時(shí)x分 4、事 故 地 點(diǎn)： x x廠房?jī)?nèi) 5、事 故 類 別：
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x月x日8時(shí)30分，x x機(jī)械有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)維修班維修鉗工崔 x x、王 x x，按工場(chǎng)下達(dá)的工作票要求，來(lái)到工場(chǎng)結(jié)構(gòu)廠房東門(mén)，維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門(mén)。2人先搭起一個(gè)長(zhǎng)2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長(zhǎng)約5米的竹梯子搭在東門(mén)北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定，竹梯搭在東門(mén)北側(cè)加固墻上。9時(shí)許，王x x未配戴安全帶登上竹梯，手持撬棍和方木，從上往下修理鋁合金卷簾門(mén)滑道，崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護(hù)。
大約10時(shí)30分，王x x從上往下維修到5.5米高度時(shí)，下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒，王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面，造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害，急送至市中心醫(yī)院，于次日凌晨2時(shí)死亡；崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面，幸好沒(méi)有受傷。
三、事故原因分析 （一）直接原因： 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上，王x x登高作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)，在維修滑道時(shí)用力較大，導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾，垮架，王x x從高處墜落，是造成這起事故的直接原因。
（二）間接原因： 1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)，對(duì)這類危險(xiǎn)性較大的沒(méi)有制定切實(shí)可行的，而且在這次維修作業(yè)時(shí)本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架，為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架，作業(yè)票也沒(méi)有注明安全事項(xiàng)，是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實(shí)施，沒(méi)有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程，是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長(zhǎng)，沒(méi)有明確負(fù)責(zé)人，職責(zé)不清，責(zé)任不明，是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對(duì)職工的不到位，職工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏安全知，冒險(xiǎn)，是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)
1、x x x，x x有限公司、董事長(zhǎng)，未切實(shí)履行監(jiān)督，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、x x x，x x有限公司經(jīng)理，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、x x x，x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建議對(duì)其給予x仟元罰款。
1、x x有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)本公司工作，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，配備滿足安全工作需要的安全管理人員，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平。
2、x x有限公司，要加強(qiáng)各工場(chǎng)、班組的安全建設(shè)和安全管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平。 3、x x有限公司，要認(rèn)真吸取此起事故血的教訓(xùn)，舉一反三，在全公司范圍開(kāi)展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動(dòng)，防止種類事故再次發(fā)生。提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識(shí)，完善各項(xiàng)制度和措施，防止種類事故發(fā)生。 附件：
事故報(bào)告管理規(guī)定篇六
第一段：引言及背景介紹（200字）。
設(shè)備事故是工作生產(chǎn)中常見(jiàn)的問(wèn)題之一，對(duì)員工的生命安全和公司的利益保護(hù)都有重要影響。為了提高設(shè)備事故的管理水平和減少事故發(fā)生的概率，公司近期出臺(tái)了一套設(shè)備事故管理規(guī)定，明確了員工在設(shè)備事故防控方面的責(zé)任和義務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中，我充分認(rèn)識(shí)到了設(shè)備事故管理的重要性，并深入研究了這一規(guī)定，下面將分享我對(duì)設(shè)備事故管理規(guī)定的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的重要性（200字）。
設(shè)備事故多數(shù)源于設(shè)備使用不當(dāng)或者維護(hù)保養(yǎng)不到位，因此加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作是避免事故的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)閱讀管理規(guī)定，我明確了自己在設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)中的責(zé)任和義務(wù)。我及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢，保持設(shè)備清潔，確保設(shè)備無(wú)故障運(yùn)行。同時(shí)，我也加強(qiáng)了對(duì)員工的培訓(xùn)，提高了大家的設(shè)備操作技能和安全防范意識(shí)。通過(guò)這些措施，我們的設(shè)備事故發(fā)生率明顯下降，工作效率也得到了提高。
第三段：著眼于設(shè)備事故預(yù)防和控制（200字）。
管理規(guī)定強(qiáng)調(diào)了設(shè)備事故預(yù)防和控制的重要性，要求我們主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改。在我對(duì)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)和理解中，我認(rèn)識(shí)到密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況和發(fā)現(xiàn)潛在的設(shè)備故障非常重要。我積極參與設(shè)備故障的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。同時(shí)，我也與其他員工分享了我的發(fā)現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)大家的努力，我們共同營(yíng)造了一個(gè)安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境。
第四段：強(qiáng)化設(shè)備安全培訓(xùn)和應(yīng)急準(zhǔn)備（200字）。
管理規(guī)定強(qiáng)調(diào)了員工持續(xù)的安全培訓(xùn)和應(yīng)急準(zhǔn)備，這是提高設(shè)備事故管理水平的必要措施。在實(shí)施過(guò)程中，我參與了公司組織的多次培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)了如何應(yīng)對(duì)突發(fā)設(shè)備事故和緊急情況。通過(guò)這些培訓(xùn)和演練，我具備了處理事故和保護(hù)自我安全的能力。同時(shí)，我也將自己學(xué)到的知識(shí)與其他員工分享，幫助大家提高了應(yīng)急意識(shí)和處理突發(fā)情況的能力。
第五段：總結(jié)心得及展望（200字）。
通過(guò)對(duì)設(shè)備事故管理規(guī)定的學(xué)習(xí)和實(shí)施，我深刻認(rèn)識(shí)到設(shè)備事故預(yù)防和控制的重要性。我們要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備運(yùn)行情況，定期維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，并加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急準(zhǔn)備。這些措施有效地減少了設(shè)備事故的發(fā)生，保障了員工的安全和公司的利益。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到設(shè)備事故管理需要全員共同努力，只有形成全員參與的工作氛圍，我們才能在設(shè)備事故防控上取得更好的成效。我期待著未來(lái)在設(shè)備事故管理方面的更大突破，共同為公司的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
（總字?jǐn)?shù)：1000字）。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇七
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)：
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織評(píng)估。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。
經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。
(三)影響范圍;。
(四)影響程度;。
(五)整改措施;。
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;。
(七)整改目標(biāo)。
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門(mén)備案;。
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織專家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》。存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)給予支持。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書(shū)》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動(dòng)行政部門(mén)可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門(mén)給予單位法定代表人行政處分。
對(duì)重大事故隱瞞不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級(jí))。
根據(jù)安監(jiān)總局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定：
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人，下同)死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，建立行之有效的排查治理機(jī)制。組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作。要堅(jiān)持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達(dá)到100%。對(duì)排查出來(lái)的重大事故隱患應(yīng)列出清單,及時(shí)報(bào)安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實(shí)治理措施。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點(diǎn)，實(shí)行重大事故隱患半月排查報(bào)告制，狠抓重大事故隱患治理措施的落實(shí)。
各部門(mén)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)科室、每個(gè)職工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按等級(jí)建立信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。重大事故隱患實(shí)行半月零報(bào)告制。各部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé),自即日起,每月10日、25日將排查出來(lái)的重大事故隱患報(bào)安全部。
三、堅(jiān)持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實(shí)。建立重大事故隱患通報(bào)制。對(duì)排查確認(rèn)的重大事故隱患逐一明確責(zé)任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進(jìn)度,安全部進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
重大事故隱患部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并實(shí)施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各部門(mén)在重大事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過(guò)程中的安全，防止事故發(fā)生。
各部門(mén)在重大事故隱患治理結(jié)束后,組織人員對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估并安全部備案。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的內(nèi)在要求,是保持全公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門(mén)要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當(dāng)前安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),組織得力力量開(kāi)展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應(yīng)治理措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問(wèn)題方面做出較大貢獻(xiàn)的,將在年終考核中適當(dāng)加分,并在評(píng)先中予以表彰。對(duì)于在重大事故隱患治理工作中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,未及時(shí)排查和治理重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關(guān)法律、法規(guī),從嚴(yán)從重追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇八
20xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右，在二廠圓錐破檢修時(shí)，發(fā)生一起安全事故，檢修工王左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷，事故經(jīng)過(guò)如下：13:30上班，加工20mm的圓鋼做成s型起吊鉤子，經(jīng)過(guò)水冷卻，起吊部位為圓錐破擋料斗圈，此部件的重量約1.5t，其只有兩個(gè)30mm的小孔可作為起吊點(diǎn)，周邊只有5mm的間隙。
鋼絲繩無(wú)法插進(jìn)，只能用鉤子作為起吊工具，現(xiàn)場(chǎng)工作人員有：王(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬、王(現(xiàn)場(chǎng)具體操作維修工)，袁、孟(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。下午14:15，王、馬振海、王上到圓錐破上部，做好一切吊裝準(zhǔn)備，并開(kāi)始起吊。王拉手拉葫蘆，馬振海、王穩(wěn)著物件。
隨著物件慢慢升高，由于擋料斗圈已經(jīng)磨損，在起吊過(guò)程當(dāng)中物件不平衡，出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象，當(dāng)提升高度達(dá)到0.6m時(shí)，擋料斗圈高端已經(jīng)超過(guò)了短頭上端約150mm，然后，王(站在王右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離，看是否可以插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn)，由于物件不平衡，插入木板的間隙不好確定。
王將高端往下壓，由于突然用力造成物件晃動(dòng)過(guò)大，吊鉤變形，擋料斗圈滑落。將王左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷，事故發(fā)生后，王立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情況，公司立即派車送王去平泉縣西壩骨科醫(yī)院，因傷勢(shì)過(guò)重，骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院，并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備，患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后，醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院，馬上送王趕往北京，李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候，患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜，李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析：
20xx年6月8日下午2點(diǎn)30分，在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一起安全事故，根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò)，事故受傷者王同馬振海協(xié)助王在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落，將王四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后，王立即上報(bào)叫車，傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙、于x、郝x坤到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。還原現(xiàn)場(chǎng)情況同王所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣，王站在靠近門(mén)口位置，馬振海在其左手邊，王在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時(shí)，未水平吊起，馬這端低，王這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米，王拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙，在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸形成剪子，檔料斗圈脫落王左手手指被剪切，結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆，沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損情況判斷不準(zhǔn)，沒(méi)有充分考慮到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題，致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重，為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng)，瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王為新招職工，對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足，雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙、生產(chǎn)部經(jīng)理尚、技術(shù)部經(jīng)理于、機(jī)電維修車間主任王負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
三、教訓(xùn)。
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的，通過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究，舉一反三，得到以下教訓(xùn)：
1、不管項(xiàng)目大小，都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中，一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的。
合格產(chǎn)品，自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中，相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施。
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證，無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后通過(guò)考試和技能測(cè)試合格后，方可上崗?，F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，安全措施，保護(hù)措施，形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，傳達(dá)到每一個(gè)參與施工的人，所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì)，要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察，對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規(guī)定擺放，施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物，防止緊急情況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員，嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中，安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱，礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
礦業(yè)有限公司。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇九
設(shè)備安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的首要任務(wù)，而設(shè)備事故的發(fā)生往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失和隱患。為了有效地防范和處理設(shè)備事故，我們公司制定了一套科學(xué)的設(shè)備事故管理規(guī)定。在這一過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了這些規(guī)定的重要性和實(shí)施的必要性。以下將分為五個(gè)段落，分別講述我的心得體會(huì)。
首先，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了明確的安全責(zé)任，使我們明白安全管理的重要性。在過(guò)去的工作中，我們往往會(huì)因?yàn)樨?zé)任不清、流程不暢等問(wèn)題，導(dǎo)致事故發(fā)生后處理困難重重。但是，自從企業(yè)制定了設(shè)備事故管理規(guī)定后，我們每個(gè)員工都清楚地知道自己的安全責(zé)任和任務(wù)。我們明白，只有通過(guò)層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系，才能使安全管理無(wú)縫對(duì)接，最大程度地減少設(shè)備事故的發(fā)生。因此，我們?cè)谌粘９ぷ髦?，都?huì)嚴(yán)格按照規(guī)定去履行自己的安全責(zé)任，從而確保設(shè)備的安全運(yùn)行。
其次，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了一套完善的應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在實(shí)踐中，我們不可避免地會(huì)遇到一些設(shè)備事故，它們可能來(lái)得突然，給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的威脅。而有了事故管理規(guī)定，我們不再盲目地應(yīng)對(duì)事故，而是能夠根據(jù)既定的預(yù)案進(jìn)行有序地應(yīng)急處置。每一個(gè)員工都明確了自己在事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)責(zé)任，能夠快速反應(yīng)和行動(dòng)，最大程度地避免了事故帶來(lái)的損失和傷害。
再次，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了一種安全意識(shí)和文化的潛移默化的培養(yǎng)方式。通過(guò)對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，我們的安全意識(shí)逐漸提高，安全行為也成為我們工作中的一種習(xí)慣。我們從意識(shí)上將安全管理納入到工作中的方方面面，無(wú)論是在設(shè)備操作還是設(shè)備維護(hù)中，我們都會(huì)提高警惕，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。這種安全意識(shí)和安全文化的培養(yǎng)，將持續(xù)地推動(dòng)著我們公司安全管理水平的提高，減少了設(shè)備事故的發(fā)生。
此外，設(shè)備事故管理規(guī)定為我們提供了一個(gè)反思和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過(guò)定期對(duì)設(shè)備事故的分析和總結(jié)，我們可以找出事故發(fā)生的原因和規(guī)律，進(jìn)一步完善我們的管理措施。我們可以根據(jù)事故中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷地對(duì)規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，使其更加符合實(shí)際情況和需求。這種持續(xù)的反思和改進(jìn)，使我們的設(shè)備事故管理規(guī)定不斷地適應(yīng)新的環(huán)境和需求，提高了我們的管理水平和事故應(yīng)對(duì)能力。
最后，通過(guò)設(shè)備事故管理規(guī)定的實(shí)施，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到設(shè)備事故管理的重要性和必要性。設(shè)備事故不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)破壞企業(yè)的聲譽(yù)和市場(chǎng)形象。只有通過(guò)建立科學(xué)的管理體系和做好事故應(yīng)急預(yù)案，才能有效地提高設(shè)備事故管理的能力。而這正是設(shè)備事故管理規(guī)定帶給我們的價(jià)值所在。因此，我深刻地認(rèn)識(shí)到了關(guān)于設(shè)備事故管理的規(guī)定，不僅是企業(yè)安全的需要，更是我們每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。
總而言之，設(shè)備事故管理規(guī)定的實(shí)施給我們帶來(lái)了許多的收獲和啟示。通過(guò)明確安全責(zé)任、完善應(yīng)急預(yù)案、培養(yǎng)安全意識(shí)、持續(xù)改進(jìn)等措施，我們的設(shè)備事故管理水平得到了很大的提高。在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格地按照規(guī)定履行自己的安全責(zé)任，為企業(yè)的發(fā)展和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十
（一）滅火救援過(guò)程中對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性保護(hù)意識(shí)不夠，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)難度增大。中隊(duì)在火災(zāi)撲滅后，有的往往不分析情況，現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)還作較大程度的翻動(dòng)，尤其對(duì)起火部位的大量翻動(dòng)，使得火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品發(fā)生變動(dòng)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃燒痕跡被清除，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證，增加了起火部位、起火點(diǎn)和起火原因調(diào)查認(rèn)定的難度。
（二）滅火救援過(guò)程中獲取的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)資料質(zhì)量不高，火災(zāi)調(diào)查時(shí)利用價(jià)值不高。有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救結(jié)束后，中隊(duì)未進(jìn)行拍攝、未留下任何影像資料；有的中隊(duì)建立了火場(chǎng)攝像或拍照機(jī)制，但拍攝設(shè)備時(shí)間未校準(zhǔn)、未充電和不會(huì)用現(xiàn)象突出，在拍攝撲救過(guò)程中，有的抓不住重點(diǎn)，拍攝資料既不能反映隊(duì)員們英勇善戰(zhàn)的場(chǎng)面，也不能反映火場(chǎng)概貌以及火災(zāi)發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)火災(zāi)調(diào)查利用價(jià)值不高。
（三）火災(zāi)調(diào)查情況很少向轄區(qū)中隊(duì)反饋，中隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)總結(jié)全面性不足?；馂?zāi)調(diào)查結(jié)束后，防火部門(mén)一般著重對(duì)當(dāng)事人告知處理，對(duì)防火工作進(jìn)行分析總結(jié)，卻很火災(zāi)調(diào)查情況反饋至中隊(duì)，中隊(duì)也因不了解火災(zāi)全面情況，對(duì)滅火救援工作總結(jié)不夠全面到位。
（四）火災(zāi)接處警、滅火救援與火災(zāi)調(diào)查脫節(jié)，導(dǎo)致一些火災(zāi)未及時(shí)調(diào)查或未調(diào)查而形成信訪增多。發(fā)生火災(zāi)時(shí)110或119指揮中心首先接到報(bào)警，隨后立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗。通過(guò)中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救情況的反饋，消防指揮中心會(huì)將一些較大火災(zāi)或影響大的火災(zāi)情況反饋給防火部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或值班人員，防火部門(mén)才會(huì)通知火調(diào)人員到場(chǎng)調(diào)查。一般的小火，中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置完就返回，往往也不向當(dāng)事人告知情況，也不與火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)移交和銜接。由于警力有限，火災(zāi)調(diào)查人員并不是每起火災(zāi)都到現(xiàn)場(chǎng)，火調(diào)人員當(dāng)時(shí)并不知道火災(zāi)信息。
滅火救援和火災(zāi)調(diào)查都是火災(zāi)事故處置的組成部分，直接涉及人民群眾切身利益。實(shí)行“防消結(jié)合”勤務(wù)模式，進(jìn)一步規(guī)范火災(zāi)處置工作，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了警力互補(bǔ)、責(zé)任落實(shí)、效能互增的目的，對(duì)外對(duì)及時(shí)查清處理火災(zāi)事故、維護(hù)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）規(guī)范制度、落實(shí)責(zé)任，明確了火災(zāi)調(diào)查的任務(wù)來(lái)源。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制和移交程序，用制度來(lái)規(guī)范行為，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任，減少了工作推諉。轄區(qū)中隊(duì)到場(chǎng)撲救的火災(zāi)，中隊(duì)指揮員就是確認(rèn)火災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)處理移交的第一責(zé)任人，接受現(xiàn)場(chǎng)移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災(zāi)調(diào)查受理的責(zé)任人，從程序上堵塞了遺漏火災(zāi)調(diào)查的漏洞，明確了火災(zāi)調(diào)查任務(wù)的來(lái)源，時(shí)效性高，信息資源整合快，有利于火災(zāi)事故的調(diào)查處理，實(shí)現(xiàn)了滅火和火災(zāi)調(diào)查的無(wú)縫對(duì)接，減少了因不調(diào)查或遲調(diào)查導(dǎo)致火調(diào)信訪事項(xiàng)的發(fā)生。
（二）警力互補(bǔ)、資源共用，提高了火災(zāi)調(diào)查率。在現(xiàn)行人員編制情況下，火災(zāi)調(diào)查人員不可能每起火災(zāi)都立即到場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查工作，火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制可以有效推動(dòng)火災(zāi)調(diào)查“關(guān)口前移”。轄區(qū)中隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，可分類處理各類火災(zāi)，一是對(duì)于一些未造成傷亡、損失十分輕微，且無(wú)責(zé)任糾紛，情況十分簡(jiǎn)單的火災(zāi)，轄區(qū)中隊(duì)可現(xiàn)場(chǎng)直接處理，記錄了解到的火災(zāi)原因并告知當(dāng)事人，既創(chuàng)新了工作方式，又節(jié)省了警力，提高了工作效率；二是中隊(duì)撲救完畢時(shí)火災(zāi)原因還不清楚的，將現(xiàn)場(chǎng)移交給到場(chǎng)的派出所民警，可提高公安派出所的火災(zāi)調(diào)查率；三是將現(xiàn)場(chǎng)移交給消防監(jiān)督員，可增強(qiáng)消防監(jiān)督員及時(shí)到場(chǎng)調(diào)查的意識(shí)，也將消防火調(diào)警力集中應(yīng)用到較難火災(zāi)的調(diào)查處理中。因此加強(qiáng)消防大隊(duì)、中隊(duì)和派出所之間的協(xié)調(diào)配合，既能科學(xué)利用警力，又能做好火災(zāi)接處警、滅火救援和火災(zāi)調(diào)查的銜接工作，防止工作脫節(jié)，第一時(shí)間利用各種警力介入火災(zāi)調(diào)查，大大提高了火災(zāi)調(diào)查率。
（三）信息共享、有效銜接，提高了防、滅火工作效能。中隊(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)，對(duì)火災(zāi)初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場(chǎng)情況要比后來(lái)的火調(diào)人員更為了解，有的小火中隊(duì)在火情偵察、詢問(wèn)了解和撲滅火災(zāi)過(guò)程中第一時(shí)間就已掌握火災(zāi)過(guò)程和原因，為中隊(duì)直接現(xiàn)場(chǎng)處理火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)；中隊(duì)到場(chǎng)后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的拍攝記錄，為后期的火災(zāi)調(diào)查提供了詳實(shí)的第一手資料；中隊(duì)在滅火行動(dòng)和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)清理過(guò)程中注意保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，又為火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、還原現(xiàn)場(chǎng)情況提供了較好條件。在火災(zāi)調(diào)查中，火調(diào)人員應(yīng)向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災(zāi)情況，共享火場(chǎng)信息，收集相關(guān)資料，對(duì)確定起火部位、起火點(diǎn)，分析起火原因?qū)⒂泻艽髱椭馂?zāi)調(diào)查質(zhì)量將大步提高。
針對(duì)火災(zāi)調(diào)查與滅火救援之間存在的問(wèn)題，根據(jù)防滅火雙方工作需求，有必要強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查環(huán)節(jié)的“防消結(jié)合”。
（一）建立接處警反饋機(jī)制。消防指揮中心接警時(shí)，除問(wèn)清基本情況外，還應(yīng)當(dāng)盡量問(wèn)清起火的具體位置、燃燒物質(zhì)的種類。接警后，除立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，還應(yīng)將火災(zāi)信息發(fā)送當(dāng)日防火值班人員和火調(diào)人員，以便防火人員掌握情況。到場(chǎng)中隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)控制情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告指揮中心，若達(dá)到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的，指揮中心除通知全勤指揮部到場(chǎng)外，還應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)日防火值班人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期火災(zāi)調(diào)查。
（二）建立執(zhí)勤中隊(duì)火場(chǎng)攝像隨警出動(dòng)機(jī)制。執(zhí)勤中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)時(shí)刻保持照相機(jī)、攝像機(jī)處于良好備用狀態(tài)，并應(yīng)明確火場(chǎng)文書(shū)等專人負(fù)責(zé)火場(chǎng)拍攝工作。在確保安全的情況下，及時(shí)了解火場(chǎng)情況，第一時(shí)間利用照相機(jī)、攝像機(jī)拍攝到場(chǎng)后的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，尤其是到場(chǎng)后的火勢(shì)發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場(chǎng)整體概貌。執(zhí)勤中隊(duì)完成滅火救援任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)整理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻等資料，妥善保存并移交大隊(duì)供火災(zāi)調(diào)查參考。
（三）樹(shù)立保證火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性的意識(shí)。中隊(duì)在火災(zāi)撲救過(guò)程中，要將保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的完整性作為一項(xiàng)作戰(zhàn)要求，不影響火災(zāi)撲救的物品或部位盡量不要翻動(dòng)，盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)原貌。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，社會(huì)面的消防工作如此，消防部門(mén)內(nèi)部的防、滅火工作更應(yīng)如此。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作措施，有助于防、滅火崗位在各自獨(dú)立履行職責(zé)的過(guò)程中，通過(guò)相互聯(lián)勤、相互借力，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接，有助于提升中隊(duì)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)水平，有助于火災(zāi)調(diào)查和滅火救援快速反應(yīng)的有機(jī)結(jié)合。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十一
(二)事故發(fā)生單位地點(diǎn)：廈門(mén)市某機(jī)械公司廠區(qū)內(nèi)。
(三)事故類別：坍塌。
(四)死亡人數(shù)：7人。
(五)受傷人數(shù)：38人。
(六)直接經(jīng)濟(jì)損失：200萬(wàn)元。
(一)施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門(mén)市工商行政管理局登記注冊(cè)，法定代表人魏文雄，注冊(cè)資本1028萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)。該公司于____年7月通過(guò)邀標(biāo)的方式與該機(jī)械公司簽訂施工合同，并成立“廈門(mén)市建筑工程總公司某機(jī)械公司工程項(xiàng)目部”，同時(shí)聘任劉遠(yuǎn)征為該項(xiàng)目部經(jīng)理，鄧力山為該項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目于____年9月開(kāi)工。
(二)建設(shè)單位(項(xiàng)目)基本情況：某機(jī)械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊(cè)資本6000萬(wàn)元，其中廈門(mén)市雙健空調(diào)有限責(zé)任公司出資2400萬(wàn)元，香港廈門(mén)市某機(jī)械有限公司出資3600萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)廈門(mén)軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬(wàn)元(其中土建15800萬(wàn)元)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為福建省建筑科學(xué)研究院。
(三)監(jiān)理單位(監(jiān)理)基本情況：監(jiān)理公司成立于____年6月，在廈門(mén)市工商行政管理局登記注冊(cè)，法定代表人彭萬(wàn)遠(yuǎn)，注冊(cè)資本100萬(wàn)元，監(jiān)理工程范圍及資質(zhì)為房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)、市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)?？偨?jīng)理張真武，負(fù)責(zé)公司全面工作，____年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。____年7月，公司成立某機(jī)械公司監(jiān)理處，采用內(nèi)部承包形式由公司副董事長(zhǎng)朱良平承包經(jīng)營(yíng)(每年上交管理費(fèi)10萬(wàn)元)，其業(yè)務(wù)范圍轄區(qū)內(nèi)的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于____年6月與福機(jī)械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費(fèi)為一年42萬(wàn)元，超過(guò)一年按每月2.5萬(wàn)元支付監(jiān)理費(fèi)。監(jiān)理公司于____年7月組織監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)，9月正式組建福苑酒店項(xiàng)目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺(tái)。監(jiān)理組在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過(guò)專家論證等問(wèn)題下達(dá)過(guò)停工通知，并組織召開(kāi)有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門(mén)會(huì)議，研究解決支模方案問(wèn)題，達(dá)成一致意見(jiàn)。
4.5m;混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，中柱基礎(chǔ)基坑為2×2(m)，邊柱基礎(chǔ)基坑尺寸1.8×。
1.8(m)。
倉(cāng)庫(kù)用地是當(dāng)?shù)卮迕裥〗M的土地。6月，村民林某等人以廈門(mén)市某實(shí)業(yè)公司的名義，向村民小組租用土地約0.72hm2(10.8畝)，租期。林某將其中該倉(cāng)庫(kù)所占土地約0.27hm2(4畝)出租給某實(shí)業(yè)公司使用。____年4月，該實(shí)業(yè)公司停業(yè)后，林某又將土地轉(zhuǎn)租給廈門(mén)某機(jī)械公司，租期3年。____年5月，某機(jī)械公司要在此地建倉(cāng)庫(kù)，由林某出資建設(shè)，建成后租給該公司使用。____年6月，林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，且未經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)的情況下，僅憑一張由某機(jī)械公司科長(zhǎng)李某所畫(huà)的倉(cāng)庫(kù)平面示意圖，就雇用民工動(dòng)工興建。施工現(xiàn)場(chǎng)由林某負(fù)責(zé)，其他分項(xiàng)工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業(yè)人員開(kāi)始澆筑屋面板混凝土。當(dāng)日下午6時(shí)5分，大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時(shí)，模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，引起屋面板突然發(fā)生坍塌，致使整個(gè)建筑整體坍塌，當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)共有80名作業(yè)人員，其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面，屋面有68名作業(yè)人員進(jìn)行混凝土澆筑，發(fā)生事故時(shí)有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。
事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厥形?、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務(wù)人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過(guò)緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時(shí)，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡;2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡;38人受傷，其中4人傷勢(shì)嚴(yán)重。
三、事故原因分析。
1).技術(shù)方面。
該工程結(jié)構(gòu)體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土?xí)r，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對(duì)二層樓面造成嚴(yán)重的沖擊和震動(dòng)，加上磚柱施工質(zhì)量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴(yán)重錯(cuò)位斷裂，導(dǎo)致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。
2).管理方面。
該工程沒(méi)有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無(wú)施工許可、無(wú)勘察、無(wú)設(shè)計(jì)(即沒(méi)有設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、施工圖紙等設(shè)計(jì)文件)，嚴(yán)重違反現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項(xiàng)目。
1).施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項(xiàng)目部對(duì)施工班組管理不力，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒(méi)有得到有效制止，執(zhí)行建設(shè)方春節(jié)放假通知沒(méi)有真正到位(建設(shè)方于____年1月26日召開(kāi)會(huì)議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關(guān)防火、防盜及清場(chǎng)工作)。
2).建設(shè)方違反《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于____年9月開(kāi)工(____年12月23日取得施工許可證);沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管理，____年1月26日會(huì)議已宣布28日放假，未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清場(chǎng);在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒(méi)有通過(guò)專家論證的情況下，對(duì)施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。
3).監(jiān)理方在明知支模方案沒(méi)有通過(guò)專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書(shū)面通知停工、告知建設(shè)單位兩個(gè)措施，但沒(méi)有及時(shí)報(bào)告建設(shè)主管部門(mén)，以采取進(jìn)一步措施進(jìn)行有效制止。
4).武陵源區(qū)建設(shè)主管部門(mén)在知曉建設(shè)單位沒(méi)有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無(wú)證組織施工達(dá)近三個(gè)月(____年9月開(kāi)工，____年12月23日取得施工許可證);由區(qū)建設(shè)主管部門(mén)委派的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督組在實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問(wèn)題，并因此下發(fā)了停工通知書(shū)，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒(méi)有采取進(jìn)一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起責(zé)任事故。
該工程由沒(méi)有任何專業(yè)知識(shí)的個(gè)人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，無(wú)任何施工技術(shù)資料和實(shí)質(zhì)性的安全保障措施，嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進(jìn)行檢驗(yàn)。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質(zhì)量極其低劣，違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒(méi)有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報(bào)的職責(zé)。
四、事故的結(jié)論與教訓(xùn)。
這是一起集中違反多項(xiàng)法律法規(guī)的責(zé)任事故。
廈門(mén)市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)在管轄地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動(dòng)，屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。同時(shí)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予黨紀(jì)和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)，對(duì)于在其管轄區(qū)域內(nèi)違法占地，違法從事建筑施工的活動(dòng)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，足以說(shuō)明該部門(mén)對(duì)管轄區(qū)域沒(méi)有嚴(yán)格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴(yán)重失職和玩忽職守，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有重要的管理責(zé)任。應(yīng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)和行政處分，觸犯刑法的有關(guān)責(zé)任者，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
廈門(mén)市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開(kāi)發(fā)利用和建筑施工過(guò)程中，嚴(yán)重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家土地管理的有關(guān)法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動(dòng)，對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
五、事故預(yù)防對(duì)策。
當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)該認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面深入開(kāi)展土地管理、建設(shè)工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處有關(guān)部門(mén)的玩忽職守行為，以及在土地開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程方面的違法行為，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。要采取有效措施，抓好“治非解危”(治理非法占地、違法建設(shè)，解除建筑安全隱患)。本著“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則，對(duì)非法占地、違法建設(shè)情況進(jìn)行全面清查，制定具體可行的工作計(jì)劃，分步推進(jìn)，妥善解決，特別要及時(shí)修訂、完善土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償管理的有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償安置的有關(guān)政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對(duì)非法占地、違法建設(shè)給予不合理補(bǔ)償?shù)那?。加?qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進(jìn)一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實(shí)搞好土地管理的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊非法占地、違法建設(shè)行為。
要繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作，切實(shí)加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)和建材市場(chǎng)的管理，從源頭上消除建設(shè)工程事故隱患。加大對(duì)建設(shè)工程違法發(fā)包行為的查處力度，對(duì)無(wú)施工許可進(jìn)行施工的行為要依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))兩級(jí)在“治非解?！惫ぷ髦械呢?zé)任，特別要督促村、居委會(huì)切實(shí)履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法占地、違法建設(shè)行為的檢查、制止和報(bào)告職責(zé)，對(duì)已知、應(yīng)知非法占地、違法建設(shè)而不制止、不報(bào)告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設(shè)的要嚴(yán)肅查處，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足，無(wú)法開(kāi)展正常的行政執(zhí)法工作，無(wú)法適應(yīng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”的問(wèn)題相當(dāng)突出，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)安全監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題。
要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會(huì)安定和穩(wěn)定。
六、專家點(diǎn)評(píng)。
為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設(shè)得以順利進(jìn)行，我們認(rèn)為：
第一原因是當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)和建設(shè)主管部門(mén)缺少必要的監(jiān)督檢查機(jī)制，從而間接的放縱了違法行為的實(shí)施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個(gè)方面，關(guān)鍵的是應(yīng)該明確我們的管理干部是為人民服務(wù)的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，在開(kāi)展宣傳教育的同時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對(duì)于在自己眼皮底下的違法行為熟視無(wú)睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識(shí)，因此不能及時(shí)察覺(jué)違法行為的實(shí)施。另一方面是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，使一些黨政干部參與到違法活動(dòng)之中。
第三個(gè)原因是由于忽視或缺少對(duì)土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時(shí)糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，各級(jí)各部門(mén)要從各個(gè)環(huán)節(jié)人手，盡職盡責(zé)，注重抓好落實(shí)工作，才能有效控制傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十二
為加強(qiáng)經(jīng)理部工程質(zhì)量管理，規(guī)范工程質(zhì)量事故處理行為,特制定本制度.
一、質(zhì)量事故的范圍及類別。
3、重大質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。
二、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
重大質(zhì)量事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門(mén)應(yīng)于當(dāng)天立即填報(bào)質(zhì)量事故單，報(bào)送質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)，不得隱瞞。質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)收到事故報(bào)告后，應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)初步查明事故原因，并向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)。單位負(fù)責(zé)人在調(diào)查的基礎(chǔ)上，召集會(huì)議，對(duì)事故進(jìn)行深入分析，確定事故原因及責(zé)任者，責(zé)成責(zé)任部門(mén)認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，制定和落實(shí)糾正措施。重大質(zhì)量事故發(fā)生后，一般規(guī)定在三天內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并在一周內(nèi)寫(xiě)出質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告，送上級(jí)主管部門(mén)。重大質(zhì)量事故的全部材料，匯總后作為產(chǎn)品質(zhì)量檔案歸檔保存。
項(xiàng)目經(jīng)理在事故發(fā)生的三天內(nèi)，需組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，深入現(xiàn)場(chǎng)查清事實(shí)，分析質(zhì)量事故發(fā)生原因。一般事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工、技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)核備。嚴(yán)重質(zhì)量事故由公司主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)行政主管部門(mén)。提交事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告經(jīng)主持單位同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。
3、質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(1)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話;。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;。
(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);。
(4)事故發(fā)生原因初步分析;。
(5)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;。
(6)事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
(1)質(zhì)量事故處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因不清不放過(guò)、責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)、責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
(2)發(fā)生質(zhì)量事故，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。一般質(zhì)量事故由經(jīng)理部組織評(píng)審，技術(shù)負(fù)責(zé)人提出處置方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后并組織實(shí)施備案。
(3)對(duì)工程中發(fā)生的嚴(yán)重質(zhì)量事故，項(xiàng)目部質(zhì)檢員按規(guī)定上報(bào)上級(jí)部門(mén)，由公司總工程師組織調(diào)查、分析、評(píng)審、提出處置方案，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
(4)當(dāng)發(fā)生10萬(wàn)元以上重大質(zhì)量事故按法律法規(guī)文件規(guī)定執(zhí)行。
(5)事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審定后實(shí)施。
對(duì)于造成重大質(zhì)量事故的部門(mén)必須追究有關(guān)人員的責(zé)任，并上報(bào)主管部門(mén)，對(duì)于直接責(zé)任者要給予處罰。
(1)凡有建設(shè)單位、監(jiān)理單位或政府監(jiān)督部門(mén)以及新聞媒體對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行投訴或曝光的，每發(fā)生一起，罰責(zé)任人(項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師)各500～3000元。
(2)質(zhì)檢員對(duì)玩忽職守、粗制濫造、偷工減料和違章作業(yè)的有權(quán)制止，并根據(jù)情節(jié)處以5000元以下的罰款，對(duì)施工負(fù)責(zé)人處1000元以下的罰款。
(3)質(zhì)檢員檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的，可對(duì)責(zé)任部門(mén)處以1000～5000元罰款，對(duì)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各處500～1000元罰款，并填寫(xiě)《工程質(zhì)量問(wèn)題罰款通知單》，遞交經(jīng)理部有關(guān)部門(mén)處理。
(4)應(yīng)填寫(xiě)工程檢查證的工程沒(méi)填寫(xiě)或填寫(xiě)不全者;工程未檢查填寫(xiě)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)者;原材料、成品無(wú)產(chǎn)品合格證或試驗(yàn)報(bào)告單及現(xiàn)場(chǎng)原材料不做標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全者;涂改、偽造試驗(yàn)報(bào)告單者;檢驗(yàn)、試驗(yàn)和測(cè)量設(shè)備未建臺(tái)帳或未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)者，對(duì)責(zé)任人均處以500～元罰款。
(5)工程質(zhì)量事故處理，除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。因質(zhì)量事故造成人身傷亡的，還應(yīng)遵從國(guó)家傷亡事故處理的有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法機(jī)關(guān)處理。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十三
第一條 為了規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查，保障公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。
第二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，適用本規(guī)定。
第三條 火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)是調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)。
第四條 火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原則。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和非法干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。
管轄
第五條 火災(zāi)事故調(diào)查由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)主管，并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施;尚未設(shè)立公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施。
公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查部門(mén)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
鐵路、港航、民航公安機(jī)關(guān)和國(guó)有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其消防監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照下列分工進(jìn)行：
(一)一次火災(zāi)死亡十人以上的
(二)一次火災(zāi)死亡一人以上的
(三)一次火災(zāi)重傷十人以下或者受災(zāi)三十戶以下的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。
直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡三人以上的
僅有財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故調(diào)查
第七條 跨行政區(qū)域的火災(zāi)，由最先起火地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第六條的分工負(fù)責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄?？h級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的火災(zāi)事故調(diào)查管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管公安機(jī)關(guān)指定。
第八條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的火災(zāi)。
第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并指派火災(zāi)事故調(diào)查人員開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查工作。
第十條 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查;涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助：
(一)有人員死亡的火災(zāi);
(三)具有放火嫌疑的火災(zāi)。
第十一條 軍事設(shè)施發(fā)生火災(zāi)需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查的，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安部消防局調(diào)派火災(zāi)事故調(diào)查專家協(xié)助。
簡(jiǎn)易程序
第十二條 同時(shí)具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序：
(一)沒(méi)有人員傷亡的;
(二)直接財(cái)產(chǎn)損失輕微的;
(三)當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒(méi)有異議的;
(四)沒(méi)有放火嫌疑的。
前款第二項(xiàng)的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定，報(bào)公安部備案。
第十三條 適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的，可以由一名火災(zāi)事故調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤?BR> (一)表明執(zhí)法身份，說(shuō)明調(diào)查依據(jù);
(三)查看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行照相或者錄像;
(五)當(dāng)場(chǎng)制作火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。
火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
一般程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 除依照本規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的外，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，火災(zāi)事故調(diào)查人員不得少于兩人。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家或者專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查。
第十五條 公安部和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查專家組，協(xié)助調(diào)查復(fù)雜、疑難的火災(zāi)。專家組的專家協(xié)助調(diào)查火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)出具專家意見(jiàn)。
第十六條 火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，保障現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員的安全，并初步劃定現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)束后及時(shí)解除現(xiàn)場(chǎng)封閉。
第十七條 封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)封閉的范圍、時(shí)間和要求等予以公告。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)作出火災(zāi)事故認(rèn)定;情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。
火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，檢驗(yàn)、鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。
第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
第十九條 火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查需要，對(duì)發(fā)現(xiàn)、撲救火災(zāi)人員，熟悉起火場(chǎng)所、部位和生產(chǎn)工藝人員，火災(zāi)肇事嫌疑人和被侵害人等知情人員進(jìn)行詢問(wèn)。對(duì)火災(zāi)肇事嫌疑人可以依法傳喚。必要時(shí)，可以要求被詢問(wèn)人到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指認(rèn)。
詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由火災(zāi)事故調(diào)查人員和被詢問(wèn)人簽名或者捺指印。被詢問(wèn)人拒絕簽名和捺指印的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
第二十條 勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)規(guī)則，采取現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄像、錄音，制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖等方法記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。
對(duì)有人員死亡的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)的，火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體表面進(jìn)行觀察并記錄，對(duì)尸體在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的位置進(jìn)行調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由火災(zāi)事故調(diào)查人員、證人或者當(dāng)事人簽名。證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無(wú)法簽名的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄上注明?，F(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)由制圖人、審核人簽字。
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)提取痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?BR> (一)量取痕跡、物品的位置、尺寸，并進(jìn)行照相或者錄像;
(三)封裝痕跡、物品，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱和封裝痕跡、物品的名稱、編號(hào)及其提取時(shí)間，由封裝人、證人或者當(dāng)事人簽名;證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無(wú)法簽名的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。
提取的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管。
第二十二條 根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)照相或者錄像，制作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并由實(shí)驗(yàn)人員簽字?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)實(shí)驗(yàn)的目的.;
(二)實(shí)驗(yàn)時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn);
(三)實(shí)驗(yàn)使用的儀器或者物品;
(四)實(shí)驗(yàn)過(guò)程;
(五)實(shí)驗(yàn)結(jié)果;
(六)其他與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。
第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)提取的痕跡、物品需要進(jìn)行專門(mén)性技術(shù)鑒定的
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定。
第二十四條 有人員死亡的火災(zāi)，為了確定死因，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知本級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行尸體檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)刑事科學(xué)技術(shù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具尸體檢驗(yàn)鑒定文書(shū)，確定死亡原因。
第二十五條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明
(一)受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的;
(二)火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的;
(三)當(dāng)事人對(duì)傷害程度有爭(zhēng)議的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的情形。
第二十六條 對(duì)受損單位和個(gè)人提供的由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng)：
(一)鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格;
(二)鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名;
(三)鑒定意見(jiàn)依據(jù)是否充分;
(四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見(jiàn)正確性的情形。
對(duì)符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用;對(duì)不符合規(guī)定的，不予采信。
第四節(jié) 火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)
第二十七條 受損單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于火災(zāi)撲滅之日起七日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失，并附有效證明材料。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受損單位和個(gè)人的申報(bào)、依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失鑒定意見(jiàn)以及調(diào)查核實(shí)情況，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)。
第五節(jié) 火災(zāi)事故認(rèn)定
第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問(wèn)和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)等調(diào)查情況，及時(shí)作出起火原因的認(rèn)定。
第三十條 對(duì)起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因;對(duì)起火原因無(wú)法查清的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火點(diǎn)或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除和不能排除的起火原因。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)召集當(dāng)事人到場(chǎng)，說(shuō)明擬認(rèn)定的起火原因，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn);當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利。無(wú)法送達(dá)的，可以在作出火災(zāi)事故認(rèn)定之日起七日內(nèi)公告送達(dá)。公告期為二十日，公告期滿即視為送達(dá)。
第三十三條 對(duì)較大以上的火災(zāi)事故或者特殊的火災(zāi)事故，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防技術(shù)調(diào)查，形成消防技術(shù)調(diào)查報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，重大以上的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公安部消防局備案。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)起火場(chǎng)所概況;
(二)起火經(jīng)過(guò)和火災(zāi)撲救情況;
(三)火災(zāi)造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)情況;
(四)起火原因和災(zāi)害成因分析;
(五)防范措施。
火災(zāi)事故等級(jí)的確定標(biāo)準(zhǔn)按照公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出火災(zāi)事故認(rèn)定后，當(dāng)事人可以申請(qǐng)查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)提供，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者移交公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)處理的依法不予提供，并說(shuō)明理由。
第六節(jié) 復(fù) 核
第三十五條當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng);對(duì)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。
復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況，被申請(qǐng)人的名稱，復(fù)核請(qǐng)求，申請(qǐng)復(fù)核的主要事實(shí)、理由和證據(jù)，申請(qǐng)人的簽名或者蓋章，申請(qǐng)復(fù)核的日期。
第三十六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人。有下列情形之一的，不予受理：
(一)非火災(zāi)當(dāng)事人提出復(fù)核申請(qǐng)的;
(二)超過(guò)復(fù)核申請(qǐng)期限的;
(三)復(fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的;
(四)適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其他當(dāng)事人，同時(shí)通知原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
第三十七條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起十日內(nèi)，向復(fù)核機(jī)構(gòu)作出書(shū)面說(shuō)明，并提交火災(zāi)事故調(diào)查案卷。
第三十八條復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核申請(qǐng)和原火災(zāi)事故認(rèn)定進(jìn)行書(shū)面審查，必要時(shí)，可以向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)尚存且未被破壞的，可以進(jìn)行復(fù)核勘驗(yàn)。
復(fù)核審查期間，復(fù)核申請(qǐng)人撤回復(fù)核申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第三十九條復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核決定，并按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)申請(qǐng)人、其他當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。對(duì)需要向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查或者火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核勘驗(yàn)的，經(jīng)復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，復(fù)核期限可以延長(zhǎng)三十日。
原火災(zāi)事故認(rèn)定主要事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法，起火原因認(rèn)定正確的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定。
原火災(zāi)事故認(rèn)定具有下列情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定，并撤銷原認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定：
(一)主要事實(shí)不清，或者證據(jù)不確實(shí)充分的;
(二)違反法定程序，影響結(jié)果公正的;
(三)認(rèn)定行為存在明顯不當(dāng)，或者起火原因認(rèn)定錯(cuò)誤的;
(四)超越或者濫用職權(quán)的。
第四十條 原認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定的復(fù)核決定后，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查，在十五日內(nèi)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定。
復(fù)核機(jī)構(gòu)直接作出火災(zāi)事故認(rèn)定和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出火災(zāi)事故認(rèn)定前，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、其他當(dāng)事人說(shuō)明重新認(rèn)定情況;原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定的時(shí)限送達(dá)當(dāng)事人，并報(bào)復(fù)核機(jī)構(gòu)備案。
復(fù)核以一次為限。當(dāng)事人對(duì)原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新作出的火災(zāi)事故認(rèn)定，可以按照本規(guī)定第三十五條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核。
事故處理
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(三)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，移交有關(guān)主管部門(mén)處理。
對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查不屬于火災(zāi)事故的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理途徑并記錄在案。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門(mén)移送案件的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后的二十四小時(shí)內(nèi)移送，并根據(jù)案件需要附下列材料：
(一)案件移送通知書(shū);
(二)案件調(diào)查情況;
(三)涉案物品清單;
(四)詢問(wèn)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)以及照相、錄像、錄音等資料;
(五)其他相關(guān)材料。
構(gòu)成放火罪需要移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門(mén)處理的，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)一并移交。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)移送的涉嫌犯罪案件之日起十日內(nèi)，進(jìn)行審查并作出決定。依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并書(shū)面通知移送案件的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，退回案卷材料。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)指使他人錯(cuò)誤認(rèn)定或者故意錯(cuò)誤認(rèn)定起火原因的;
(二)瞞報(bào)火災(zāi)、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況的;
(三)利用職務(wù)上的便利，索取或者非法收受他人財(cái)物的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
附則
第四十五條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：
(一)“當(dāng)事人”，是指與火災(zāi)發(fā)生、蔓延和損失有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人。
(二)“戶”， 用于統(tǒng)計(jì)居民、村民住宅火災(zāi)，按照公安機(jī)關(guān)登記的家庭戶統(tǒng)計(jì)。
(三)本規(guī)定中十五日以內(nèi)(含本數(shù))期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
(四)本規(guī)定所稱的“以上”含本數(shù)、本級(jí)，“以下”不含本數(shù)。
第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查中有關(guān)回避、證據(jù)、調(diào)查取證、鑒定等要求，本規(guī)定沒(méi)有規(guī)定的，按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。
第四十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1999年3月15日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公安部令第37號(hào))和2008年3月18日發(fā)布施行的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定修正案》(公安部令第100號(hào))同時(shí)廢止。
一、當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查與滅火救援工作脫節(jié)導(dǎo)致的問(wèn)題
(一)滅火救援過(guò)程中對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性保護(hù)意識(shí)不夠，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)難度增大。中隊(duì)在火災(zāi)撲滅后，有的往往不分析情況，現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)還作較大程度的翻動(dòng)，尤其對(duì)起火部位的大量翻動(dòng)，使得火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品發(fā)生變動(dòng)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃燒痕跡被清除，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)較難發(fā)現(xiàn)和固定燃燒痕跡和物證，增加了起火部位、起火點(diǎn)和起火原因調(diào)查認(rèn)定的難度。
(二)滅火救援過(guò)程中獲取的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)資料質(zhì)量不高，火災(zāi)調(diào)查時(shí)利用價(jià)值不高。有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救結(jié)束后，中隊(duì)未進(jìn)行拍攝、未留下任何影像資料;有的中隊(duì)建立了火場(chǎng)攝像或拍照機(jī)制，但拍攝設(shè)備時(shí)間未校準(zhǔn)、未充電和不會(huì)用現(xiàn)象突出，在拍攝撲救過(guò)程中，有的抓不住重點(diǎn)，拍攝資料既不能反映隊(duì)員們英勇善戰(zhàn)的場(chǎng)面，也不能反映火場(chǎng)概貌以及火災(zāi)發(fā)生、蔓延發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)火災(zāi)調(diào)查利用價(jià)值不高。
(三)火災(zāi)調(diào)查情況很少向轄區(qū)中隊(duì)反饋，中隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)總結(jié)全面性不足?；馂?zāi)調(diào)查結(jié)束后，防火部門(mén)一般著重對(duì)當(dāng)事人告知處理，對(duì)防火工作進(jìn)行分析總結(jié)，卻很火災(zāi)調(diào)查情況反饋至中隊(duì)，中隊(duì)也因不了解火災(zāi)全面情況，對(duì)滅火救援工作總結(jié)不夠全面到位。
(四)火災(zāi)接處警、滅火救援與火災(zāi)調(diào)查脫節(jié)，導(dǎo)致一些火災(zāi)未及時(shí)調(diào)查或未調(diào)查而形成信訪增多。發(fā)生火災(zāi)時(shí)110或119指揮中心首先接到報(bào)警，隨后立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗。通過(guò)中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救情況的反饋，消防指揮中心會(huì)將一些較大火災(zāi)或影響大的火災(zāi)情況反饋給防火部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或值班人員，防火部門(mén)才會(huì)通知火調(diào)人員到場(chǎng)調(diào)查。一般的小火，中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置完就返回，往往也不向當(dāng)事人告知情況，也不與火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)移交和銜接。由于警力有限，火災(zāi)調(diào)查人員并不是每起火災(zāi)都到現(xiàn)場(chǎng)，火調(diào)人員當(dāng)時(shí)并不知道火災(zāi)信息。
二、火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)用的重要意義
滅火救援和火災(zāi)調(diào)查都是火災(zāi)事故處置的組成部分，直接涉及人民群眾切身利益。實(shí)行“防消結(jié)合”勤務(wù)模式，進(jìn)一步規(guī)范火災(zāi)處置工作，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了警力互補(bǔ)、責(zé)任落實(shí)、效能互增的目的，對(duì)外對(duì)及時(shí)查清處理火災(zāi)事故、維護(hù)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)規(guī)范制度、落實(shí)責(zé)任，明確了火災(zāi)調(diào)查的任務(wù)來(lái)源。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制和移交程序，用制度來(lái)規(guī)范行為，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任，減少了工作推諉。轄區(qū)中隊(duì)到場(chǎng)撲救的火災(zāi)，中隊(duì)指揮員就是確認(rèn)火災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)處理移交的第一責(zé)任人，接受現(xiàn)場(chǎng)移交的派出所民警或消防監(jiān)督員是火災(zāi)調(diào)查受理的責(zé)任人，從程序上堵塞了遺漏火災(zāi)調(diào)查的漏洞，明確了火災(zāi)調(diào)查任務(wù)的來(lái)源，時(shí)效性高，信息資源整合快，有利于火災(zāi)事故的調(diào)查處理，實(shí)現(xiàn)了滅火和火災(zāi)調(diào)查的無(wú)縫對(duì)接，減少了因不調(diào)查或遲調(diào)查導(dǎo)致火調(diào)信訪事項(xiàng)的發(fā)生。
(二)警力互補(bǔ)、資源共用，提高了火災(zāi)調(diào)查率。在現(xiàn)行人員編制情況下，火災(zāi)調(diào)查人員不可能每起火災(zāi)都立即到場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查工作，火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制可以有效推動(dòng)火災(zāi)調(diào)查“關(guān)口前移”。轄區(qū)中隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，可分類處理各類火災(zāi)，一是對(duì)于一些未造成傷亡、損失十分輕微，且無(wú)責(zé)任糾紛，情況十分簡(jiǎn)單的火災(zāi)，轄區(qū)中隊(duì)可現(xiàn)場(chǎng)直接處理，記錄了解到的火災(zāi)原因并告知當(dāng)事人，既創(chuàng)新了工作方式，又節(jié)省了警力，提高了工作效率;二是中隊(duì)撲救完畢時(shí)火災(zāi)原因還不清楚的，將現(xiàn)場(chǎng)移交給到場(chǎng)的派出所民警，可提高公安派出所的火災(zāi)調(diào)查率;三是將現(xiàn)場(chǎng)移交給消防監(jiān)督員，可增強(qiáng)消防監(jiān)督員及時(shí)到場(chǎng)調(diào)查的意識(shí)，也將消防火調(diào)警力集中應(yīng)用到較難火災(zāi)的調(diào)查處理中。因此加強(qiáng)消防大隊(duì)、中隊(duì)和派出所之間的協(xié)調(diào)配合，既能科學(xué)利用警力，又能做好火災(zāi)接處警、滅火救援和火災(zāi)調(diào)查的銜接工作，防止工作脫節(jié)，第一時(shí)間利用各種警力介入火災(zāi)調(diào)查，大大提高了火災(zāi)調(diào)查率。
(三)信息共享、有效銜接，提高了防、滅火工作效能。中隊(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)，對(duì)火災(zāi)初期的燃燒部位、特征和蔓延方向等現(xiàn)場(chǎng)情況要比后來(lái)的火調(diào)人員更為了解，有的小火中隊(duì)在火情偵察、詢問(wèn)了解和撲滅火災(zāi)過(guò)程中第一時(shí)間就已掌握火災(zāi)過(guò)程和原因，為中隊(duì)直接現(xiàn)場(chǎng)處理火災(zāi)奠定了基礎(chǔ);中隊(duì)到場(chǎng)后對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的拍攝記錄，為后期的火災(zāi)調(diào)查提供了詳實(shí)的第一手資料;中隊(duì)在滅火行動(dòng)和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)清理過(guò)程中注意保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，又為火災(zāi)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、還原現(xiàn)場(chǎng)情況提供了較好條件。在火災(zāi)調(diào)查中，火調(diào)人員應(yīng)向滅火戰(zhàn)斗人員了解火災(zāi)情況，共享火場(chǎng)信息，收集相關(guān)資料，對(duì)確定起火部位、起火點(diǎn)，分析起火原因?qū)⒂泻艽髱椭馂?zāi)調(diào)查質(zhì)量將大步提高。
三、火災(zāi)事故調(diào)查的主要工作措施
針對(duì)火災(zāi)調(diào)查與滅火救援之間存在的問(wèn)題，根據(jù)防滅火雙方工作需求，有必要強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查環(huán)節(jié)的“防消結(jié)合”。
(一)建立接處警反饋機(jī)制。消防指揮中心接警時(shí)，除問(wèn)清基本情況外，還應(yīng)當(dāng)盡量問(wèn)清起火的具體位置、燃燒物質(zhì)的種類。接警后，除立即調(diào)派中隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，還應(yīng)將火災(zāi)信息發(fā)送當(dāng)日防火值班人員和火調(diào)人員，以便防火人員掌握情況。到場(chǎng)中隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)控制情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告指揮中心，若達(dá)到全勤指揮部遂行作戰(zhàn)情況的，指揮中心除通知全勤指揮部到場(chǎng)外，還應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)日防火值班人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期火災(zāi)調(diào)查。
(二)建立執(zhí)勤中隊(duì)火場(chǎng)攝像隨警出動(dòng)機(jī)制。執(zhí)勤中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)時(shí)刻保持照相機(jī)、攝像機(jī)處于良好備用狀態(tài)，并應(yīng)明確火場(chǎng)文書(shū)等專人負(fù)責(zé)火場(chǎng)拍攝工作。在確保安全的情況下，及時(shí)了解火場(chǎng)情況，第一時(shí)間利用照相機(jī)、攝像機(jī)拍攝到場(chǎng)后的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，尤其是到場(chǎng)后的火勢(shì)發(fā)生、蔓延發(fā)展情況和火場(chǎng)整體概貌。執(zhí)勤中隊(duì)完成滅火救援任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)整理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻等資料，妥善保存并移交大隊(duì)供火災(zāi)調(diào)查參考。
(三)樹(shù)立保證火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)完整性的意識(shí)。中隊(duì)在火災(zāi)撲救過(guò)程中，要將保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的完整性作為一項(xiàng)作戰(zhàn)要求，不影響火災(zāi)撲救的物品或部位盡量不要翻動(dòng)，盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)原貌。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，社會(huì)面的消防工作如此，消防部門(mén)內(nèi)部的防、滅火工作更應(yīng)如此。建立火災(zāi)調(diào)查“防消結(jié)合”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作措施，有助于防、滅火崗位在各自獨(dú)立履行職責(zé)的過(guò)程中，通過(guò)相互聯(lián)勤、相互借力，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享和工作有效銜接，有助于提升中隊(duì)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)水平，有助于火災(zāi)調(diào)查和滅火救援快速反應(yīng)的有機(jī)結(jié)合。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十四
火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析是將火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行畔⒌囊粋€(gè)環(huán)節(jié) ,是為決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切入點(diǎn) ,是關(guān)系到火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作能否真正發(fā)揮對(duì)消防管理工作的“指示儀”、“校正器”作用的關(guān)鍵。以下是小編整理的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定。
第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理工作，保障火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，充分發(fā)揮火災(zāi)統(tǒng)計(jì)在消防工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)消防法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照《統(tǒng)計(jì)法》以及其他有關(guān)法規(guī)，如實(shí)提供火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。
第三條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第四條 凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，都為火災(zāi)。
第五條 所有火災(zāi)不論損害大小，都列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍。
以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍：
(一)易燃易爆化學(xué)物品燃燒爆炸引起的火災(zāi);
(二)破壞性試驗(yàn)中引起非實(shí)驗(yàn)體的燃燒;
(三)機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒;
(四)車輛、船舶、飛機(jī)以及其他交通工具的燃燒(飛機(jī)因飛行事故而導(dǎo)致本身燃燒的除外)，或者由此引起其他物件的燃燒。
第六條 按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失，火災(zāi)等級(jí)劃分為三類：
(一)具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)：死亡十人以上(含本數(shù)，下同);重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災(zāi)五十戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上。
(二)具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)：死亡三人以上;重傷十人以上;死亡、重傷十人以上;受災(zāi)三十戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上。
(三)不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。
第七條 凡在火災(zāi)和火災(zāi)撲救過(guò)程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因所致的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡統(tǒng)計(jì)范圍。其中死亡以火災(zāi)發(fā)生后七天內(nèi)死亡為限，傷殘統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第八條 火災(zāi)損失分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。
火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失是指因火災(zāi)而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失，以及現(xiàn)場(chǎng)施救、善后處理費(fèi)用(包括清理火場(chǎng)、人身傷亡之后所支出醫(yī)療、喪葬、撫恤、補(bǔ)助救濟(jì)、歇工工資等費(fèi)用)。
火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)間接財(cái)產(chǎn)損失的計(jì)算方法按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理，按照“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)、分部門(mén)管理。
(一)全國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作，由公安部統(tǒng)一歸口管理，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，匯總和公布火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)施火災(zāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
(二)省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟)、縣(區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作，分別由各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)，行使相應(yīng)的管理監(jiān)督職能。
(三)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)表式、內(nèi)容、計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)編碼，由公安部負(fù)責(zé)制定并報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。
(四)接受地方公安部門(mén)監(jiān)督的單位發(fā)生火災(zāi)，由所在地公安部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
(五)跨區(qū)域的油田、管道、交通工具等發(fā)生火災(zāi)，由起火地公安部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
(六)由鐵道、交通、民航公安部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督的單位，其火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分別由鐵道、交通、民航公安部門(mén)負(fù)責(zé)。
(七)軍隊(duì)、礦井地下部分、森林發(fā)生的火災(zāi)，分別由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
(八)一起火災(zāi)如涉及到幾個(gè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，其火災(zāi)統(tǒng)計(jì)由主管起火單位監(jiān)督工作的公安部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十條 發(fā)生火災(zāi)后，受災(zāi)單位及其主管部門(mén)必須如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)審核。
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，鐵道、交通、民航公安局須在每月十二日以前將上月火災(zāi)數(shù)據(jù)報(bào)公安部消防局。全年的火災(zāi)數(shù)據(jù)(含補(bǔ)報(bào))在次年的一月十二日以前上報(bào)。
軍隊(duì)、礦井地下部分的主管部門(mén)，于當(dāng)年七月和次年一月，向公安部消防局報(bào)半年和全年的火災(zāi)數(shù)據(jù)。
第十一條 發(fā)生特大火災(zāi)，省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局消防局和鐵道、交通、民航公安局須在二十四小時(shí)內(nèi)向公安部消防局報(bào)告火災(zāi)基本情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)、補(bǔ)報(bào)，火災(zāi)發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)特大火災(zāi)專題報(bào)告。
軍隊(duì)、礦井地下部分發(fā)生特大火災(zāi)，其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)公安部消防局。
國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失雖不足一百萬(wàn)元，但政治、經(jīng)濟(jì)影響較大的，也按本條規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)生重大火災(zāi)，市(地)公安消防部門(mén)要及時(shí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市公安消防部門(mén)。
第十二條 企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生火災(zāi)傷亡事故的.，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等規(guī)定執(zhí)行，將傷亡事故情況在上報(bào)公安消防部門(mén)的同時(shí)，上報(bào)勞動(dòng)部門(mén)。
第十三條各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，建立健全火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
第十四條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案。
第十五條 火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料由公安、統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)或公布。全國(guó)和各地的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料在尚未公布前，任何單位和個(gè)人不得擅自向外界提供和公布。
第十六條 負(fù)責(zé)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的公安消防部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法履行下列火災(zāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、管理職責(zé)：
(一)監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人如實(shí)提供火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料;
(三)如實(shí)向上級(jí)公安消防部門(mén)報(bào)告火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析的資料;
(五)控告和檢舉火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作的弄虛作假行為。
第十七條 火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào)，故意拖延報(bào)告期限，故意偽造、篡改統(tǒng)計(jì)帳目，干擾阻礙火災(zāi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供有關(guān)情況和資料的，公安、統(tǒng)計(jì)部門(mén)依照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自1997年1月1日起施行。
第十九條 本規(guī)定由公安部負(fù)責(zé)解釋和修改。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
事故報(bào)告管理規(guī)定篇十五
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)。
(1)生產(chǎn)過(guò)程;狀態(tài)。
(2)事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述。
(4)事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等。
2、應(yīng)急救援情況。
(1)救援過(guò)程。
(2)搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
1、直接原因。
2、間接原因。
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。(2)、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全技術(shù)知識(shí)。(3)、勞動(dòng)組織不合理。(4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。(5)、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。(6)、對(duì)事故隱患整改不力，沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
1、是否為責(zé)任事故。
2、是否為非責(zé)任事故。
五、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議。
1、對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)(全部責(zé)任、主要責(zé)。
任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等)，依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對(duì)事故有關(guān)部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次。
要責(zé)任、一定責(zé)任等)，依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、
管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等)，提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、今后的防范和整改措施建議。
附：
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括：
(1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件。
(2)現(xiàn)場(chǎng)照片。
(3)現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
(4)筆錄復(fù)印件。
(5)行政處罰的法律文書(shū)。
(6)刑事處罰的法律文書(shū)。
(7)罰款收據(jù)復(fù)印件。
(8)行政處分的復(fù)印件。
(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件。
(10)其它需要提交的有關(guān)材料等。