2023年扶貧工作計劃和總結(實用12篇)

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    計劃不僅僅適用于個人,也適用于團隊和組織。在制定計劃時,需要合理安排工作的先后順序,避免任務沖突和資源浪費。計劃是一個持續(xù)學習和改進的過程,只有不斷完善和調(diào)整,才能實現(xiàn)更好的效果。
    扶貧工作計劃和總結篇一
    為深入貫徹落實黨的__大和縣委扶貧工作會議精神,加快社會主義新農(nóng)村建設進程,構建和諧社會,我局在縣委、政府的`正確領導,在縣下鄉(xiāng)辦的直接領導安排部署下,局領導高度重視,充分認識到下鄉(xiāng)扶貧工作是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,是減少貧困實現(xiàn)共同富裕,建設和諧社會落實科學發(fā)展的重要舉措。根據(jù)^v^縣委下鄉(xiāng)辦的安排,我局幫扶石白頭鄉(xiāng)__村是第一個年頭。
    一、基本情況。
    __村是我局局長___的的包村點,也是我局的幫扶村。在秦局長的高度重視下,進一步了解__局村的基本情況,及黨委、政府的指導思想和發(fā)展計劃,結合實際制定完善詳細定點下鄉(xiāng)扶貧工作計劃。
    __村:地處臨縣縣城西30公里、土地脊薄,自然資源源缺乏,屬丘陵山區(qū),十年九旱靠天吃飯,全村人口580,耕地面積1614畝,支部村委領導班子健全,__局村共有黨員17人,__年農(nóng)民人均純收入1600元。__年冬季進行了支部村委換屆,產(chǎn)生了新的領導班子,村內(nèi)和諧穩(wěn)定,但新的領導班子缺乏思路,缺乏資金,畏首畏尾,尚未有大的動作。村內(nèi)留守人員的思想存在等、靠、要,盼人喂奶。
    二、工作思路及下鄉(xiāng)扶貧計劃。
    根據(jù)__局村的實際情況,結合鄉(xiāng)黨委、政府的主導意見,經(jīng)過與支部、村委和部分老黨員群眾代表商定,首先是先解決人們的基本生活,其次考慮發(fā)展、增加新的經(jīng)濟增長點、結合創(chuàng)三優(yōu),搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。在定點下鄉(xiāng)扶貧期間努力完成下列五項計劃。一是修好戶戶通道路,做硬化路邊溝;二是計劃發(fā)展蘋果、葡萄、仁用杏、核桃等經(jīng)濟林。達到全村人均果樹1畝以上。三是村內(nèi)主干道修建垃圾池,向硬化、綠化、香化、美化環(huán)境邁進;四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技培門的優(yōu)勢,針對果樹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個不同生長發(fā)育時期,每月開展一次科技培訓,咨詢工作,培養(yǎng)一批懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民隊伍。
    三、目前進展情況與努力方向。
    圍繞上述制定的定點下鄉(xiāng)扶貧計劃,我們立足實際,先易后難、量力而行開展了一系列工作,首先把迫在眉捷的人畜吃水,擺在工作的重要議事日程,種植仁用杏100畝,樹勢看好,生長旺盛。積極發(fā)展中藥材,要先引進后示范,在看好市場的基礎上種植,不讓農(nóng)民花冤枉錢。圍繞新農(nóng)村建設,積極開展創(chuàng)三優(yōu)工作是我縣今年農(nóng)村工作的主旋律,也是大禹鄉(xiāng)黨委政府積極實施和努力實現(xiàn)的目標任務,良好的村容村貌是新農(nóng)村外在形象的集中體現(xiàn),建設好文明街這項工作要先從治理臟亂差開始,要組建一支衛(wèi)生隊,建好五個垃圾池。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門優(yōu)勢,加強新型農(nóng)民培訓工作,緊緊圍繞糧、果、菜,教會農(nóng)民科學種田,輸血為造血,扶貧先扶志,發(fā)揮科技生產(chǎn)力。針對果樹、糧食、蔬菜的各個生長發(fā)育階段,我們對農(nóng)民已進行培訓三次,均受到良好效果,預計畝收入____―____元,為農(nóng)民增收打了堅實的基礎。
    總之,中小企業(yè)局駐石白頭鄉(xiāng)__局工作組,做了一點微不足道的工作,由于__局村的村情復雜,還有諸多的困難需要克服,對完成好今年的下鄉(xiāng)扶貧計劃并不樂觀,要辦的事很多很多,可需的資金太少太少,這就要求我們帶著感情做工作,不畏艱辛攻難點,進一步提高認識,克服畏難情緒與黨委、政府一道理順村內(nèi)領導班子,調(diào)動廣大村民積極性,創(chuàng)造科學文明向上的良好氛圍,絞盡腦汁謀思路、千方百計找出路,當好參謀助手,拓寬致富門路,盡職盡責向縣委政府交一份滿意的答卷,為建設社會主義新農(nóng)村做出應有的貢獻。
    扶貧工作計劃和總結篇二
    (一)2020年10—11月進行建檔立卡貧困教育人口信息比對,精準定位每個建檔立卡貧困學生,為精準實施教育扶貧政策、精準投放教育扶貧資金提供依據(jù)。落實好2020年度建檔立卡貧困家庭學生就學費用免補政策。
    (二)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。利用xx市學生資助信息管理系統(tǒng),與扶貧部門2020年度基礎數(shù)據(jù)進行對接,將2020年度資助資金及時足額發(fā)放,確?!耙环皱X也不能少”。
    (三)不斷提升農(nóng)村學前教育水平。加大農(nóng)村幼兒園建設力度,增加2020年普惠性學前教育資源供給。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。開展對口結對幫扶,加大幼兒教師培訓力度,提升農(nóng)村幼兒園保教質(zhì)量。
    (四)不斷改善貧困地區(qū)義務教育辦學條件。以解決大班額、大校額和創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣(市、區(qū))為契機,不斷改善義務教育辦學條件。
    (五)扎實做好義務教育控輟保學工作。將全區(qū)九年義務教育鞏固率持續(xù)保持在98%以上。加強部門聯(lián)動聯(lián)控,加強對殘疾兒童、學習困難或厭學學生、農(nóng)村留守兒童和孤困境兒童的關愛和教育,防止學生失學;合理辦好農(nóng)村小規(guī)模學校,嚴格學校撤并,防止因上學遠和上學難失學。加強家庭教育,培養(yǎng)農(nóng)村學校家庭教育種子教師,發(fā)揮家長委員會作用,履行監(jiān)護責任,推進家校共育。
    (六)不斷深化中等職業(yè)教育招生、就學就業(yè)精準幫扶。對接建檔立卡貧困家庭脫貧需要,結合貧困家庭志愿優(yōu)選專業(yè),實施定向招生、訂單培養(yǎng);全面開放接收未升入普通高中的建檔立卡貧困家庭農(nóng)村初中畢業(yè)生。全方位幫扶在校建檔立卡貧困家庭學生。支持引導農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力接受中等職業(yè)教育。
    (七)繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學校長、教師培訓。農(nóng)村義務教育學區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設立特級教師崗位。配合做好實用人才培養(yǎng)。配合做好公費師范生招生工作。
    (八)配合做好高校專項計劃招生工作。積極配合做好高校面向建檔立卡貧困家庭學生的專項計劃的政策宣傳、解讀,引導學校組織學生積極報名等相關工作。
    (九)大力推進教育信息化建設。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進全區(qū)教育資源公共服務平臺應用工作。積極推動智慧校園建設工作。積極開展“一對一”數(shù)字化學習創(chuàng)新實踐,穩(wěn)妥推進學生自帶設備(byod)學習。做好學校校長信息化領導力和教師信息化素養(yǎng)提升工作。
    扶貧工作計劃和總結篇三
    一是宣傳黨的方針政策。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識;二是編制實施扶貧規(guī)劃。指導村立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃;三是精心組織,務求實效。我局把結對幫扶活動作為密切黨群干群關系、促進機關作風轉變的一件大事來抓,真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去。我局黨組及中層領導均登門拜訪慰問,送去慰問金,做到政治上關心,經(jīng)濟上資助,隨時和幫扶對象保持聯(lián)系,做好幫扶明白手冊記錄,及時掌握幫扶對象的生活情況、思想狀況。針對實際情況,制定幫扶目標,將幫扶目標任務落實到人,有針對性的開展工作。四是幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。根據(jù)貧困村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟,如期實現(xiàn)脫貧目標;五是加強技能培訓,提高致富能力。組織動員貧困群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出;六是加強服務型黨組織建設,提升服務水平。指導村“兩委”全面推進“四議兩公開”工作法,不斷改進工作方法,提升服務效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會治安綜合治理,及時化解矛盾,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    扶貧工作計劃和總結篇四
    認真貫徹落實_關于扶貧攻堅的重要指示精神,根據(jù)縣教育扶貧辦公室的安排,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困的指導思想,我區(qū)根據(jù)實際情況,認真抓好落實,現(xiàn)匯報如下:
    馬寨學區(qū)現(xiàn)有408名學生,其中建檔立卡貧困戶學生149名。留守兒童94人,既是建檔立卡貧困戶學生,又是留守兒童的學生有30人.其中馬寨小學現(xiàn)有239名學生,建檔立卡貧困戶學生94人,留守兒童48人,建檔立卡留守兒童12人。剡河在校學生45人,其中幼兒園13人,小學32人。建檔立卡貧困戶學生11人,留守兒童12人,建檔立卡留守兒童4名。馬寨幼兒園現(xiàn)有幼兒66名,其中建檔立卡貧困幼兒21人。留守兒童11人,其中建檔立卡留守兒童4名。小百靈幼兒園共有58名幼兒,建檔立卡幼兒23人,留守兒童23人,建檔立卡留守兒童10人。
    教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào),促進教育扶貧工作有效開展。同時,成立我區(qū)教育扶貧工作實施領導小組:
    組長:邢拴鎖。
    副組長:蘇宏剛趙立榮魚建華韓亞民。
    1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策。對就讀我區(qū)的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。各校后勤處嚴格按照政策要求,落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
    2、嚴格做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作,關系到加快普及高中階段教育,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。因此,我區(qū)各校(園)制定控輟保學工作實施方案,并在每學年初與全體教師、家長交流教育經(jīng)驗,近年來我校區(qū)無一人輟學。
    3、建立信息臺賬。各校(園)在多次上門入戶認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生檔案、如進村家訪、與村委會保持聯(lián)系核查建檔立卡貧困戶的信息,填寫“建檔立卡學生摸底表”和“明白卡”并把明白卡發(fā)放到每一位家長手中,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
    4、加強輿論引導。各校(園)充分利用手機短信、微信、板報、等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容等,并向每一位家庭、學生發(fā)放教育資助政策手冊,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
    5、結對幫扶、責任到人。按照學校“責任到人、措施到位”的要求,我區(qū)各校(園)在開學初就建立了教師與建檔立卡學生進行幫扶,學校建立精準扶貧對象管理檔案,實現(xiàn)戶有卡、教師有幫扶手冊、學生有幫扶檔案,并要求幫扶教師每周不少于一次的談心、家訪,及時掌握家庭、學生動態(tài),把愛心、誠心、暖心送給學生,讓他們樹立遠大理想,并身心健康的接受教育,幫扶領導定期進行教師幫扶的檢查落實情況,并把每年的教育扶貧工作情況納入個人年終考核的量化之中,將扶貧工作效果作為年終考核的重要依據(jù)。
    6、多措并舉,大力宣傳教育扶貧政策。
    本學期我區(qū)各校(園)利用節(jié)假日多次進行家訪,了解貧困學生的家庭基本情況;入戶張貼明白卡,告知家長所享受的教育資助政策,并向全家宣講其他階段的教育扶貧政策;走訪村委會,落實適齡人口入學情況、建檔立卡貧困戶“戶是生非”學生信息采集情況和長武縣“因學致貧”戶情況調(diào)查情況;通過函詢、電話詢問或訪問家長等三種途徑,掌握服務區(qū)建檔立卡學生異地就讀享受資助政策情況。根據(jù)縣局要求,各校園制作張貼教育扶貧小小公示欄,使每位家長都對自己享受的教育資助政策和標準一目了然。在此基礎上,各校園園還張貼教育扶貧政策宣傳欄,其中以照片和文字的形式清晰的顯示了各種教育扶貧資助情況。
    7、真心真情幫扶、助力教育脫貧。
    在教育脫貧工作中,各校園充分整合資源,利用相關政策資源,爭取國家、省、縣及社會愛心人士的資金和物資支持,助力教育脫貧。共計元。其中馬寨完小自主聯(lián)系咸陽救助管理站和咸陽市未成年人保護中心共同為貧困學生捐贈242套桌椅。中國獅子聯(lián)合會陜西時光服務隊為9名孤兒贈送衣服、鞋子、玩具并給120名貧困學生贈送兒童牙刷、牙膏。馬寨幼兒園為貧困幼兒捐贈《幼兒畫刊》,并結合實際情況,在冬季來臨之際,全體教師慷慨解囊為21名建檔立卡貧困幼兒捐贈過冬衣物及帽子手套等價值2000余元;12月28日,在邀請貧困幼兒及留守兒童家長為全體幼兒舉辦集體生日會,幫扶教師與貧困留守兒童一起在許愿墻上貼上新年愿望,為貧困留守幼兒樹立了脫貧信心,活動受到了家長的一致贊譽。剡河學校聯(lián)系保險公司在兒童節(jié)為貧困學生送來愛心書包并與孩子們交流。開展了“愛心你我他”捐助活動,在學校劉宏偉老師的的組織下,為孩子們籌集來大量衣物,使孩子們得到了溫暖。聯(lián)系縣里醫(yī)務系統(tǒng)為孩子們進行免費健康體檢,使孩子們明白社會在關心他們,人間有愛。
    8、強化督導檢查,確保工作實效。
    我區(qū)各校(園)制定了切合實際的幫扶計劃和措施,為建檔立卡貧困戶幼兒建立幫扶紀實冊,通過情感上主動交流、活動上優(yōu)先安排、生活上優(yōu)先照顧等措施,詳實記載幫扶成長過程及家長滿意度,加強過程化、痕跡化管理,確?!耙唤桃粠停簧徊摺睅头龃胧┞鋵嵉饺?。為了確保教師幫扶工作取得實效,我區(qū)定了教育脫貧工作考核獎懲辦法。從結對任務、建立臺賬、幫扶計劃及措施、幫扶過程、幫扶效果、家長滿意度評價等十個方面對各校園結對幫扶工作每月量化考核一次,并將考核結果納入考核。以考核促落實,向落實要實效。
    1、教育扶貧政策知曉率低。
    雖然教師多次走訪,也多次宣講了教育扶貧政策,但仍然存在部分家長對政策的知曉率低。是教師在宣講政策時,形式不能靈活多樣,語言不能通俗易懂,和大多數(shù)年齡大的家長在交流上存在障礙,致使家長對政策了解不夠全面,知曉率低。
    2.教師結對幫扶用情不深。
    幫扶教師把大量的工作放在了填寫幫扶臺賬和幫扶卡,幫扶紀實冊,不能正真撲下身子做細做實幫扶工作,關愛留守兒童耐心不夠,用情不深,有的幫扶記錄措施不切合幼兒的心理和生理發(fā)展實際,針對性不強,效果不佳。
    3.家長滿意度不高。
    由于家長對教育扶貧政策知曉率低,一些家長對受資助的情況不明,部分家長存在嫉妒心理,認為資助都應該享受,不應偏袒建檔立卡和留守兒童。
    對入戶走訪宣講政策,各校園園內(nèi)開展的各種幫扶活動不能及時報道宣傳,降低了家長的知曉率滿意度。
    針對以上問題,今后在教育扶貧教育脫貧工作中,對良好的方面一如既往,繼續(xù)保持。不足之處,高度重視,立即整改。
    1.在今后的走訪過程中,多詢問,多觀察,多了解學生的家庭基本情況,多和家長溝通,深入實際了解他們的需要,融入家長的交流語境,創(chuàng)新工作方式大力宣傳教育扶貧政策,提高家長的知曉和滿意度。
    2.將物質(zhì)幫扶和精神幫扶相結合,關注學生心理發(fā)展動態(tài),注重心理輔導,用心用情做好幫扶工作,詳實記載“幫扶卡”和“關愛卡”,不斷完善“兩卡三臺賬”,確保教師結對幫扶貧困學生工作做實,做細,做到位。加大督導檢查力度,確保教育幫扶工作落實到位。
    3.加大教育扶貧教育脫貧工作的宣傳報道力度,及時報送教育扶貧教育脫貧工作進展情況,發(fā)揮微信,美篇,微頭條等等的新媒介的積極作用。
    扶貧工作計劃和總結篇五
    今年是扶貧領域作風問題整治年,我們始終把作風建設作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)今年脫貧摘帽的基本保障和有力手段,按照“抓兩頭、促中間,抓關鍵少數(shù)、帶動大多數(shù)”的工作思路,創(chuàng)新工作舉措,壓緊壓實責任,將作風建設貫徹扶貧工作始終,開展以“四個堅持”為核心的作風整治行動,脫貧攻堅各項工作得到扎實有效推進,多次迎接上級檢查驗收均獲得優(yōu)異成績;扶貧領域作風問題專項治理工作效果得到上級的認可:2020年9月,作為典型在全區(qū)脫貧攻堅作風建設工作推進電視電話會議上發(fā)言;2020年12月,扶貧領域作風建設工作得到國務院扶貧辦副主任陳志剛的充分肯定扎實開展縣處級領導干部深入走訪、本辦主動會同縣紀委監(jiān)委摸排走訪、縣脫貧攻堅督查專責小組專訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委常態(tài)化查訪“四訪”活動,開展公開大接訪11次,接訪、重點約訪、帶案下訪3143人次,現(xiàn)場解答解決群眾問題46件,受理信訪問題111件,排查扶貧領域腐敗和作風問題線索88條,立案審查扶貧領域腐敗和作風問題85起。
    扶貧工作計劃和總結篇六
    20__年,市外_以黨的精神為指導,根據(jù)《關于對20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發(fā)〔20__〕23號)和《關于開展“十三五”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署,我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際,真情幫扶,在開展與海門市包場鎮(zhèn)河南村的“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
    一、組織領導到位,確保幫扶規(guī)范化。
    開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作,對全年的扶貧工作進行專門研究和部署,成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組,明確一名分管領導主抓此項工作,并專門安排友城友協(xié)支部負責日常聯(lián)絡,責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,從實現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作,以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
    二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效。
    20__年,我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢,結合海門包場鎮(zhèn)河南村實際,有針對性地制訂了幫扶方案,重點抓好了以下工作:
    一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問,并給予該家庭1600元經(jīng)濟救助,及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難,幫助他們重樹致富的信心,讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
    二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾等形式,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的困難,詳細了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合,通過開展扶貧助困活動,進一步密切了黨群、干群關系,確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
    三是堅持既扶貧,又扶志,積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20__年,我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中,采取面對面交流等方式,一方面切實宣傳好黨的一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富,自強自立的意識,增強他們對改革發(fā)展的信心,幫助他們提高素質(zhì),學會一技之長,增強就業(yè)本領和創(chuàng)業(yè)能力。
    四是在財力有限的情況下,先后給予河南村4000元資金,作為對河南村社區(qū)公共服務中心建設的資金扶持,以此來幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。
    三、存在的主要問題。
    結對幫扶工作雖然取得了一些成效,但工作中還存在一些問題與不足。主要有:一是黨員干部結對幫扶形式比較單一,活動開展還不夠平衡,有待進一步改進;二是由于業(yè)務工作繁忙,安排和組織下去的時間次數(shù)比較少,宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多,真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
    四、20__年工作打算。
    努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,促進區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展做出新的貢獻。
    扶貧工作計劃和總結篇七
    工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構,對一定時期的'工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。
    以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
    幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
    1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
    2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
    3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
    4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
    5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
    6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
    7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
    8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
    為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
    一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
    二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
    三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
    四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
    扶貧工作計劃和總結篇八
    20xx年是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要一年,是全面實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)調(diào)結構、保增長、促發(fā)展、惠民生的關鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“綠色轉型”和“綠色再造”為主推力,加速構建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,爭當我縣推動綠色的經(jīng)濟崛起的排頭兵。
    一、抓好產(chǎn)業(yè)項目建設,推動經(jīng)濟綠色發(fā)展。
    20xx年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計3。37億元,與去年相比增長了9。1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元,比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預計1億元,比增22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預計達300萬元,比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預計5900元,比增20。1%;村級集體經(jīng)濟收入預計300萬元,比增7。1%。全年糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸。目前,我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個,面積5000多畝,有科技示范戶53戶,面積1300多畝,其中掛鉤戶41戶,面積800多畝。
    (一)工業(yè)發(fā)展迎難而上。
    為實現(xiàn)縣委、縣政府關于推動蕉嶺綠色的經(jīng)濟崛起,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級的目標,我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設,加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉身”,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展:一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設,力促征地拆遷工作按時保質(zhì)完成。該項目總投資6。5億元,已投入建設資金1。6億元,預計20xx年6月底前可建成投產(chǎn)。項目完成后,可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元,為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大,重點抓好皇馬二期工程建設、龍騰二期工程建設的征地拆遷工作,協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源,擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置,淘汰立窯水泥,使水泥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關文件的要求,協(xié)同有關部門,采取有力措施,對下南水泥廠實施關閉工作,同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護好原廠職工的利益。目前,已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關系合同,并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。
    (二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進。
    為進一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎地位,我鎮(zhèn)結合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè):一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地,扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動為契機,推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,在徐溪片建立大豆種植基地,扶助當?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩健6亲ズ谩包S坑茶”品牌建設。繼擦亮“黃坑茶”品牌后,我鎮(zhèn)堅持以市場經(jīng)濟為利益導向,以引導成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機,成立了黃坑茶專業(yè)合作社,對茶葉進行標準化生產(chǎn),發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應,讓更多的群眾走上致富之路。
    (三)名貴樹木再掀熱潮。
    我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路,制定發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大宣傳,積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木,進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié),我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元,為本鎮(zhèn)群眾,特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株,充分調(diào)動起干部群眾積極性,再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎上帶動新基地的發(fā)展,在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝,并依托梅州農(nóng)業(yè)學校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件,加強全鎮(zhèn)種植戶的技術管理指導服務。迄今為止,全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種,近70萬株,種植面積為3187畝,其中百畝以上的名木基地有8個。
    二、抓住機遇乘勢發(fā)力,落實各項重點工作。
    (一)以林權改革為契機,推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關于推進集體林權制度改革的相關文件精神,我鎮(zhèn)高度重視集體林權制度改革工作,專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作小組,與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作責任書》,召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓學習等會議共五十多場次,并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道,開展以“明晰產(chǎn)權、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉”為主要內(nèi)容的集體林權改革工作。至20xx年10月已取得階段性成效,全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝,占應改革面積95%,完成林權登記面積20。5萬畝,占應登記面積的96。2%。在各級部門和領導的協(xié)調(diào)幫助下,林權改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗,群眾的基本權益得以維護。12月26日,我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收,驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價,并一致評定我鎮(zhèn)集體林權制度改革順利通過驗收。此外,我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責任制,認真做好森林防火工作,加強林區(qū)巡邏布控,打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下,全年共查處林政案件19宗,有效地打擊了違法犯罪人員。
    (二)以扶貧“雙到”為契機,發(fā)揮社會救助職能。
    新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導和各級幫扶單位的努力下,掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止,共投入資金270萬元,規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行了電腦管理,建立了幫扶臺帳,幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度,鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導和檢查督促幫扶項目資金,落實和實施工作均達到了12次以上,駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來,我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”,落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施,如黃坑種茶,黃沙養(yǎng)蜂,高乾養(yǎng)鴨等,取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善,各村均實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播,教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設施完善。今年12月27日,省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定,認為我鎮(zhèn)“雙到”工作領導重視、責任落實、措施到位、成效明顯。
    (三)以教育強鎮(zhèn)為契機,提高群眾人文素質(zhì)。
    我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動新鋪經(jīng)濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份,我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后,迅速行動,精心部署,成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領導小組,制定了詳細的實施方案,完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然:學生升重點中學錄取率為19。08%,在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績,其中獲縣級獎勵108人,市級獎勵17人,省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效:培訓新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓班4期,培訓1000多人次,現(xiàn)場會6期,分發(fā)資料多份,為提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)技能打下堅實基礎。20xx年12月,我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省人民政府教育督導室評估驗收,成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。
    (四)以平安創(chuàng)建為契機,構建和諧穩(wěn)定環(huán)境。
    我鎮(zhèn)牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,抓信訪就是抓民生”工作意識,做到認識到位、感情到位、作風到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設問題;解決好突出安全問題;努力完善防范措施),圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應急機制),著力實現(xiàn)“三個目標”(不發(fā)生大的群體性事件和惡性事件;到市赴省進京集體訪和非正常進京訪零數(shù)據(jù);信訪案件辦結率、結案率、重信重訪率達指標),努力實現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬,我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查,肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設。
    (五)以人口普查為契機,加強計劃生育工作。
    為了進一步摸清人口底數(shù),加強人口計生基礎工作,我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結合”的工作思路,將人口普查和計劃生育工作緊密結合起來,雙管齊下,努力實現(xiàn)人口普查與人口計生工作齊驅并進、互動雙贏。在縣領導的指導幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,通過124名普查指導員和27名普查員的辛勤努力,我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務。目前全鎮(zhèn)總人口42326人,據(jù)統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)共出生414人,出生率9。16‰,政策內(nèi)出生399人,政策符合率96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育人口清理清查活動,重點摸清人口底數(shù),清查違法生育隱患,將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結合,實現(xiàn)了人口普查與計劃生育工作的雙促進。
    三、立足民生關注民情,切實維護群眾利益。
    (一)農(nóng)村養(yǎng)老保險全面覆蓋。
    我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險繳交工作,多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險專題培訓會議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險,爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20xx年12月底,我鎮(zhèn)實際參保人數(shù)已達到6126人,完成任務數(shù)的101%。
    (二)水利工程建設有條不紊。
    全鎮(zhèn)共有水庫9座,山塘32座,我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理,并根據(jù)雨情、水情,不定期檢查水庫的設施及堤圍的防汛工作。今年,我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術施工指導,保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進行協(xié)助施工,按程序完成整體工程,使農(nóng)村飲水安全得到了保證,并通過市、縣級相關部門檢驗。
    (三)安全生產(chǎn)工作嚴抓不怠。
    安全生產(chǎn)關系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關系到社會和諧穩(wěn)定的大局,我鎮(zhèn)牢固樹立安全責任重于泰山的思想意識,嚴格按照安全生產(chǎn)相關文件精神,認真落實安全生產(chǎn)目標責任制,并分別與各村(居)委,工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責任書》。同時,建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡,加強安全巡查力度,嚴格實行安全生產(chǎn)責任考核制度和獎懲措施。
    (四)村莊環(huán)境整治扎實推進。
    我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農(nóng)村建設示范點的管理工作外,繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,擴大新農(nóng)村建設范圍。今年,我鎮(zhèn)申報福嶺上學堂、福嶺四隊為第五批新農(nóng)村建設示范點,至目前,兩個建設點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等,村莊環(huán)境正在逐步改善。
    (五)基層文化建設步伐加快。
    一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設施的投入,重視文化隊伍建設,挖掘整理民俗民間文化藝術,弘揚客家傳統(tǒng)文化,積極開展各項群眾文化活動,為新農(nóng)村建設服務。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設,公共文化設施網(wǎng)絡逐步完善,充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓廳等開展文化娛樂活動。同時加強農(nóng)家書屋、村級文化活動室建設,今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設,發(fā)展村級文化流通網(wǎng)絡,豐富了群眾的文化生活。
    (六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展。
    按照縣委、縣政府的工作部署,20xx年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎上再創(chuàng)建4個生態(tài)村,從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標準。我鎮(zhèn)認真貫徹落實市縣委、政府關于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅持以建設“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,大力加強農(nóng)村生態(tài)建設、基礎設施建設、人居環(huán)境建設,收到了明顯成效。
    四、切實加強組織保障,努力開創(chuàng)黨建局面。
    (一)學習進取,與時俱進。
    鎮(zhèn)黨委以建設“學習型班子、學習型機關、學習型干部”為目標,因地制宜,開拓創(chuàng)新,用科學理論提升服務水平。堅持每月一次的中心組學習制度,圍繞當前本鎮(zhèn)要事、實事,確定了作風建設、民生工作等學習專題,有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會,深入開展批評與自我批評,把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來,統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來,努力打造出一支能自覺學習、團結奮進、開拓進取的領導隊伍。
    (二)創(chuàng)先爭優(yōu),提升素養(yǎng)。
    我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,在縣委高度重視和正確領導下,通過全體基層黨員共同努力,創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢,活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā),精心設計各具特色、務實管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學趕超的生動局面。
    (三)基層建設,固本強基。
    我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站,定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學發(fā)展觀等節(jié)目,加強對農(nóng)村黨員群眾的培訓、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名,批準轉正49名。
    (四)離休干部,老有所養(yǎng)。
    為認真貫徹黨的xx屆四中全會精神,解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視,專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領導小組,對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對,同時嚴格按照政策要求,切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。
    (五)村務監(jiān)督,民主公開。
    為強化村民對村級事務的監(jiān)督,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀委和省、市、縣紀委相關文件精神要求,在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務監(jiān)事會制度。今年六月,我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務監(jiān)事會制度工作領導小組”,制定了具體的實施方案,并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式,組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認真學習相關文件精神,不斷增強廣大干部群眾對推行村務監(jiān)事會制度重要性的認識。
    扶貧工作計劃和總結篇九
    扶貧是保護貧困戶的合法權益,取消貧困負擔。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工市場。促進生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會工作,對貧困農(nóng)村實施規(guī)劃,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面小編給大家?guī)砹朔鲐毠ぷ饔媱澐段模M蠹蚁矚g!
    這是一篇采取具體措施進行扶貧的工作計劃,總計有6個大方面。
    20_年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,更是脫貧攻堅承上啟下全面突破的關鍵之年。今年脫貧攻堅工作的總體思路和目標是:以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導,認真學習貫徹十九大精神,更加自覺地增強“四個意識”,堅定“四個自信”,確保10000人脫貧。
    一、關于脫貧攻堅目標任務核定情況。
    經(jīng)20__年底動態(tài)調(diào)整后,目前仍然有近一半的貧困戶未實現(xiàn)脫貧,現(xiàn)結合原脫貧攻堅計劃和工作實際,重新確定20_扶貧工作計劃。今年預計脫貧人數(shù)10000人。
    二、關于脫貧攻堅行動計劃。
    1、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計劃;3、貧困勞動力培訓及轉移就業(yè)工作計劃;4、全面落實社會保障各項政策。
    今年預計在70的個村子實施公共基礎設施建設項目,目前部分建設項目已完成,剩余項目必須在今年9月底前實施完。
    四、關于資金籌措計劃。
    (一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶去年已落實項目資金50萬元。二是20__年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬元互助資金作用,全部實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產(chǎn)業(yè)項目。三是涉及2018年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項目貧困人口4000人,需產(chǎn)業(yè)項目資金3000萬元。四是對貧困戶仍實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產(chǎn)業(yè)項目。五是凡實施鄉(xiāng)村旅游項目的村,其貧困戶采取項目帶動方式脫貧,不再另行安排到戶產(chǎn)業(yè)項目資金。
    (二)貧困村公共基礎設施建設項目資金,除已落實的項目外,其余缺口資金申請國家開發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門必須積極申報項目,資金到位后用于還貸。
    五、關于其他重點工作。
    1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續(xù)做好20__年已脫貧、20_年和20_年貧困戶的收入監(jiān)測記錄,臺賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色,因地制宜明確主體定位,編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實施方案;4、認真實施好光伏扶貧項目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,孵化帶動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶的監(jiān)督幫扶工作,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧8、千方百計提高資金的使用率和效益;9、結合實際積極培育新型經(jīng)營主體10、爭取更多幫扶與支持,努力擴大社會幫扶參與面;11、抓緊完成實施方案制定等工作,確保項目及時開工建設。
    六、保障措施。
    (一)進一步落實工作責任,強化監(jiān)督管理,強化督導巡查和考核工作,全面掌握脫貧攻堅工作情況和進度,及時準確地發(fā)現(xiàn)問題、嚴格有效地整改問題。對工作推進滯后,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀問責。
    (二)繼續(xù)實施縣級領導聯(lián)點制度。由聯(lián)點領導指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施脫貧攻堅工作,這樣不僅能夠“點對點”進行及時有效的溝通,更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅過程中存在的困難和問題。
    (三)充分利用村兩委換屆的機遇。選出有能力和有意愿帶領貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
    (四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術指導工作。重點由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷聯(lián)社等行業(yè)部門提供技術指導和培訓工作,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作,切實解決貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購指導、缺疫病防治、缺技術、缺信息、缺產(chǎn)品銷路等后顧之憂。
    (五)確保按時限節(jié)點完成各項工作任務。要確保扶貧工作按照原有進度執(zhí)行,遇到困難、問題要早謀劃、早行動,為打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)贏得主動權。
    (六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況,在全面整治村莊環(huán)境的基礎上,解決貧困戶中,尤其無自潔能力的貧困戶家中的衛(wèi)生保潔工作。
    按照區(qū)委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20__年“定點扶貧幫困”工作,我局結合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
    (一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
    (二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
    (三)是結合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
    (四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
    (五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
    20__年,我市堅持把加強扶貧信息調(diào)研宣傳工作作為推進扶貧開發(fā)工作的重要抓手,加大力度,創(chuàng)新方式,廣泛宣傳黨的扶貧開發(fā)政策和中央、省扶貧開發(fā)工作會議精神,展示全市扶貧開發(fā)成果,總結推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗,積極弘揚主旋律,打好主動仗,全年僅市級以上媒體用稿170篇,出版扶貧宣傳書籍一部,實現(xiàn)近些年來刊登我市扶貧宣傳文章零的突破,為全市扶貧開發(fā)縱深推進營造了良好的輿論氛圍。主要做法有以下幾點:
    一、強化領導,提高思想認識。
    (一)加強組織領導,成立宣傳專班。中央、省扶貧工作會議召開后,我市高度重視,將扶貧宣傳工作列入重要議事日程,作為推進扶貧開發(fā)工作的重要抓手。市扶貧辦黨組書記、主任__同志親自部署安排宣傳工作,明確黨組成員、紀檢組長__分管,落實綜合科科員__為具體負責人,明確了各科室責任分工,構建了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室共同抓的工作格局。同時,市辦成立了宣傳報道核心小組,由4名有一定文字功底的同志組成核心報道小組。__市、__縣、__縣扶貧辦都成立了工作專班,其它縣市區(qū)扶貧辦也明確了分管領導和具體負責同志。在宣傳投入上,市扶貧辦納入部門預算,20__年僅市扶貧辦投入宣傳經(jīng)費14萬余元。
    (二)強化素質(zhì)促提高,認真抓好宣傳信息員隊伍建設。__縣聘請專職記者作為扶貧工作的報道員,扶貧辦提供素材,并為其提供采訪方便。麻城市扶貧辦組織機關干部觀看理論宣傳片,邀請相關負責同志現(xiàn)場講座,把理論學習同業(yè)務工作結合起來,注重宣傳工作的實用性和針對性。__縣扶貧辦對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧宣傳信息員全部進行了調(diào)整充實,并下發(fā)有關扶貧宣傳寫作知識等資料,對他們提出了黨報、黨刊必讀,電視新聞必看,新特信息必寫的"三必"要求。__縣扶貧辦不僅聘請專職記者作為扶貧報道員,還研究制定信息宣傳培訓計劃,印發(fā)學習資料,邀請上級領導和新聞工作者授課,并每月召開一次信息宣傳例會,總結工作情況,交流工作經(jīng)驗,讓發(fā)表稿件較多、工作經(jīng)驗豐富的報道員向其他同志暢談經(jīng)驗體會,講解宣傳技巧,從而促進宣傳水平的共同提高。
    二、探索機制,引導全員參與。
    三、凝聚合力,擴大宣傳廣度。
    一是抓好基層宣傳。利用走訪群眾、駐村工作隊調(diào)研等活動向貧困群眾和扶貧重點村宣傳扶貧政策、向農(nóng)戶發(fā)放扶貧宣傳單。__市扶貧辦堅持每年為整村推進重點村免費訂閱一份《農(nóng)村新報》。__市扶貧辦針對群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,邀請有關專家在養(yǎng)殖、種植等方面進行了專業(yè)技術培訓,通過遠程教育、農(nóng)家書屋、宣傳專欄等多樣化載體,扎實開展扶貧理論宣傳及科技普及活動。__縣__鎮(zhèn)堅持在重點村舉辦扶貧宣傳專欄。
    二是廣泛利用報紙、網(wǎng)站、電視等新聞媒體加強扶貧宣傳力度。__市扶貧辦先后在《____電訊》、《__日報》、《__新報》、《____網(wǎng)》、《__日報》等市級以上媒體發(fā)表20篇扶貧宣傳文章,另印發(fā)扶貧簡報16期,__試驗區(qū)簡報50期,報送政務信息40多條,為宣傳我市的扶貧開發(fā)事業(yè)擴大了覆蓋面。7月15日,頭版發(fā)表了《____發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè),努力"在山上再造一個__"》的長篇報道。
    三是積極宣傳扶貧先進典型,對無私奉獻,積極參與扶貧事業(yè)的個人和企業(yè)都力求真實生動加以宣傳。今年__縣扶貧辦上報的__鎮(zhèn)__村書記__被__省扶貧協(xié)會評為"扶貧先進典型",其先進事跡被《__日報》做專版介紹,__科技發(fā)展有限公司董事長__的扶貧先進事跡也在《__新報》作了報道。
    四、開展活動,擴大社會影響。
    一是組織開展扶貧采風和詩歌大獎賽。我辦與__市詩詞學會聯(lián)合下發(fā)通知,聯(lián)合組織扶貧開發(fā)采風和詩歌大獎賽。今年5月21日-22日,市扶貧辦一名班子成員帶隊,聯(lián)合市詩詞學會組織30名市詩詞學會成員赴__、__兩縣貧困村和農(nóng)戶家中,開展扶貧開發(fā)和__山試驗區(qū)建設采風活動,創(chuàng)作了大量的詩詞文集和圖片材料。各縣市區(qū)扶貧辦也紛紛組織采風活動。在此基礎上共同編寫詩詞集《__開發(fā)之歌》,以正式文號編輯出版發(fā)行,大力宣傳歌頌扶貧成效及好人好事,向黨"十八大"獻禮,贈送給各級領導和企業(yè),得到了市委、市政府領導的肯定。
    二是積極組織、參加全省"工建杯"扶貧攝影大賽。為組織好這次活動,市扶貧辦召開各縣市區(qū)扶貧辦分管宣傳領導和攝影協(xié)會領導參加專題會議,專題部署攝影大賽相關事宜,并為大賽參賽人員提供支持。此次扶貧攝影大賽,我市10個縣市區(qū)踴躍參加,都報送了參賽作品,都有作品獲獎,其中__縣、__縣共有3副作品獲得二等獎,__市直、__縣、__縣共有4副作品獲得三等獎,我市獲三等獎以上數(shù)量占全省一、二、三等獎總數(shù)的38.9%,還有不少作品獲得優(yōu)秀獎項,__市扶貧辦也獲得了組織獎的表彰。
    三是開展專題宣傳活動。今年7月全市扶貧開發(fā)工作會議召開之際,我市扶貧系統(tǒng)在《__日報》舉辦專版,集中展現(xiàn)各縣市區(qū)和全市扶貧開發(fā)成果,擴大扶貧開發(fā)影響。之后與__市____學校合作,繼續(xù)在《__日報》舉辦"雨露計劃"宣傳專版,展示成果,宣傳政策。兩項宣傳專版共投入資金4萬余元。
    四是積極舉辦"10.17國際消貧日"宣傳活動。今年10月,省扶貧辦在我市__湖廣場舉行__省紀念第20個國際消除貧困日大型宣傳活動,我辦積極承辦,活動現(xiàn)場共有__市各市直機關單位干部職工和群眾約有500余人參加,__市市長__同志親自出席并作重要講話,活動以"高舉旗幟,消除貧困"為主題,通過歌舞表演、參觀扶貧攝影獲獎作品展、向群眾發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場為群眾解答扶貧政策等形式,引起人們對貧困問題的關注和重視,謳歌了黨的扶貧政策,取得了較好的反響。這次活動有中央、省、市40多家新聞媒體參加,《____網(wǎng)》等多家媒體廣泛予以報道。
    五、宣傳助力,促進扶貧開發(fā)。
    通過宣傳助力,穩(wěn)步推進了全市扶貧開發(fā)工作。20__年全市完成了年度責任目標,各縣市區(qū)以較好成績通過省扶貧辦和省財政廳組織的財政扶貧資金績效考評,今年__縣、__縣獲得了a等級,__、__、__、__獲得了b等級。20__年,我市解決了96586貧困人口脫貧,占年初目標任務的122.9%;新一輪148個重點村和老區(qū)村整村推進工作已完成項目進度的85%,連片開發(fā)等試點順利推進;新建特色產(chǎn)業(yè)基地13.58萬畝,占計劃的135.8%;完成扶貧搬遷1389戶、5428人,占計劃115.8%;"雨露計劃"培訓16286人,占計劃203.6%;開展實用技術培訓3.8萬人次。
    一年來,我市扶貧宣傳工作雖然取得一定的成績,但距離上級的要求還有差距和不足,突出表現(xiàn)在在省級以上媒體發(fā)表的文章數(shù)量還不夠,還需繼續(xù)完善扶貧宣傳的獎勵機制和考核制度,進一步提高辦全體干部和各縣市區(qū)扶貧辦的宣傳信息采寫積極性和報送質(zhì)量,努力使我市扶貧宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
    根據(jù)省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關于認真學習貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定20_度結對幫扶工作計劃。
    一、指導思想。
    20_年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真學習貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
    二、工作目標。
    20_對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
    三、工作重點。
    (一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
    (二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
    (三)調(diào)整種植結構,著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
    (四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
    (五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
    (六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質(zhì)。
    四、工作要求。
    (一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
    (二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
    (三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
    總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
    20__年,全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設,做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經(jīng)濟快速發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標。
    (一)抓好三個扶貧項目建設。
    1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內(nèi)25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設項目。實現(xiàn)10個貧困村脫貧銷號目標。
    2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
    3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個互助社爭取農(nóng)信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
    (二)做好四項重點工作。
    1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務。
    2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認真落實閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協(xié)作基金的項目建設與管理工作。同時做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
    3、抓好社會定點幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協(xié)調(diào)項目資金突破1000萬元。
    4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉移技能培訓工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
    (三)落實好五項保障措施。
    措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設有機結合。由縣政府或扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設項目,構成扶貧開發(fā)合力。
    措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
    措施之三、把國撥財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點加強與縣農(nóng)村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
    措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平臺建設力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設,完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策帶給依據(jù)。
    措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結合。繼續(xù)推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
    扶貧工作計劃和總結篇十
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務。
    總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,構建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
    著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(〔20xx〕25號)及《關于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
    1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
    2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求,全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
    3.創(chuàng)新金融扶貧服務協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
    4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
    扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
    1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
    2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設,穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導,保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
    3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
    4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制,實行“領導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領導干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
    5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎設施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
    6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓,采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術,逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
    7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設,積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關建設,提升工作效率和服務水平,形成勇于創(chuàng)新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
    8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設,深入貫徹遵義市委《關于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《》和黨的政治紀律,做到守紀律、講規(guī)矩,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設,積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
    扶貧工作計劃和總結篇十一
    通過發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳標語、廣播電視等形式,對新時期扶貧開發(fā)工作進行正確的政策解讀和輿論引導,對貧困群眾進行正確引導,切實轉變貧困戶等、靠、要的思想觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
    通過精準扶貧四到戶的核查,精準識別的貧困人口減少近半。依據(jù)原來的貧困人口總數(shù)而下達的脫貧人口數(shù)過大,建議適當下調(diào)20xx和20xx年的脫貧人口數(shù)。
    為了實施產(chǎn)業(yè)扶貧,縣設立了產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,貧困戶自身經(jīng)濟條件有限,想發(fā)展產(chǎn)業(yè),也沒有錢,缺少啟動資金。建議能否先撥一部分資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn),做為產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金,待經(jīng)驗收合格后,再撥付剩余的補助資金。
    擴大公共財政覆蓋范圍,不斷創(chuàng)新體制,加快基礎設施投入力度。在建設資金上要向貧困村傾斜,在項目投入上加大額度,通過支持與扶持,逐步縮小貧困村在基礎設施建設方面的“欠賬”,改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
    通過大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓,充分利用雨露計劃,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
    正所謂“扶上馬再送一程”,在20xx年全縣實現(xiàn)脫貧后,需要保持扶貧幫扶政策的連續(xù)性、持久性,特別是要強化社會保障兜底政策和醫(yī)療救助報銷政策,才能保證一部分因為大病、天災人禍等意外因素致貧的貧困戶生活水平不降低,不會因病返貧、因災返貧。
    應該加強對扶貧項目資金的監(jiān)督管理,確保??顚S?同時,強化對項目工程質(zhì)量的監(jiān)管,嚴防出現(xiàn)"豆腐渣"工程,確保扶貧資金安全高質(zhì)高效運轉,讓貧困群眾真正享受到扶貧項目帶來的效益。
    扶貧工作計劃和總結篇十二
    扶貧開發(fā)是實現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實現(xiàn)科學發(fā)展、富民興石目標,最艱巨最繁重的任務在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達標、八七扶貧攻堅、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準,全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴峻性、艱巨性和復雜性,把扶貧開發(fā)當作一項重大的政治任務和民生工程來抓,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟強縣。
    (一)指導思想。
    以黨的十八大精神為指導,深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣總目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重精準扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    (二)基本原則。
    發(fā)展為要、民生為本。堅持把加快發(fā)展作為促進減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務;強化基本公共服務,提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權利。
    點面結合、合力攻堅。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
    因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合,與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,統(tǒng)籌推進區(qū)域科學發(fā)展。
    改革創(chuàng)新、開放引領。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機制,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
    政府主導、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,增強自我發(fā)展能力。
    (三)總體目標。
    到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標準,實現(xiàn)4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設任務,全面建成扶貧開發(fā)和民族團結進步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
    當前及今后一段時期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點、注重實效,落實好精準扶貧各項措施,切實解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
    (一)堅持兩個瞄準,實行精準識別。
    1.瞄準貧困戶,認真開展扶貧對象識別。結合國家扶貧標準,瞄準貧困戶,嚴格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象,科學合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng),按照每年扶貧對象動態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進有出的動態(tài)管理識別方式,及時進行調(diào)整。
    2.瞄準貧困村,找準制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標準,找準群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實難題。對已經(jīng)驗收的貧困村跟蹤問效,及時解決基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,對正在實施整村推進項目的貧困村強力推進各項工作,確保不脫貧不驗收達標。
    (二)著眼突出困難,實施精準扶持。
    1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約作為首要任務,夯實發(fā)展基礎。加快建設沿江高速公路,啟動西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達公路145公里,解決33個撤并村群眾出行問題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運線路12條,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛18臺。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設投資補助標準,貧困村通暢工程每公里達到40萬元。加快推進萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點水源工程建設,扎實開展10條中小河流治理,解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題,補助標準提高到729元/人。充分利用五小水利重點縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農(nóng)_改造升級項目力度,建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結合美麗鄉(xiāng)村建設,推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,完成23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設,實施62個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設范疇,推動生態(tài)文明示范工程試點縣建設。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補貼等國家生態(tài)建設項目資金,實施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強貧困地區(qū)防災減災能力。到201_年,實現(xiàn)行政村通暢率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運和符合客運條件行政村公路通達率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達到85%,森林覆蓋率達到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
    2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅持將財政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè),在每個貧困村培育12個主導產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺,加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團經(jīng)營,促進貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化三大優(yōu)勢,圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標,積極打造大黃水5_景區(qū)1個,4_景區(qū)4個,3_景區(qū)5個;圍繞一縣兩極四區(qū)多點布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動旅游地區(qū)貧困群眾增收主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機制,深化校地合作;加快推進重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程,實現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標準化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進科研平臺建設,鞏固好辣椒、黃連6個專家大院,新建1個冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗示范工程、石柱莼菜良種擴繁建設;每個貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項實用技術。到201_年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項增收產(chǎn)業(yè)項目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
    3.全力推進連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢,借助政策洼地,加快實施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20__年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞基礎設施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會服務保障、到戶政策落實等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點工程。到201_年,大黃水片區(qū)財政專項投入達到1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗區(qū)。圍繞七有四通三解決標準,引導發(fā)改、交通、水務、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個整村脫貧村中推進水泥路、自來水、清潔能源、信息服務、商貿(mào)服務、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施六到農(nóng)家工程,力爭建設一片、脫貧一片、帶動一片。到201_年,實現(xiàn)100個貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅任務。
    4.扎實開展生態(tài)扶貧搬遷。切實把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實事來抓。堅持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準居住在深山峽谷、高寒邊遠、生態(tài)修復保護區(qū)等地的貧困群眾,堅持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅決杜絕搬近不搬遠、搬富不搬窮和小產(chǎn)權房現(xiàn)象。爭取市級以上專項補助資金及時足額到位,縣級財政每年安排300萬元專項用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準用于特困戶搬遷補助及集中安置點配套基礎設施建設。落實好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機關單位結對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設等資金,重點支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎設施建設;在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點傾斜,引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務工創(chuàng)業(yè)。到201_年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
    5.穩(wěn)步推進教育就業(yè)扶貧。堅持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段寄宿制學校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉房480套1.68萬平方米,實施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生營養(yǎng)改善計劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學食堂、運動場、廁所、浴室等改擴建,逐步提高營養(yǎng)標準,加強留守兒童關愛體系建設。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費1500元、生活費600元標準進行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學和初中分別給予每年1000元和1250元生活費補助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補助,同時對低保家庭就讀高中給予每年800元學費補助。開展貧困大學生救助活動,暢通助學貸款、社會資助、勤工儉學綠色通道,不讓貧困大學生因經(jīng)濟困難失學。大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應用技術、服裝設計與工藝等4個骨干專業(yè),創(chuàng)建4個重點專業(yè)實訓基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學校;對貧困戶子女就讀中職學校實現(xiàn)學費全免,對中職學校一、二年級特殊困難家庭學生每人每年補助生活費1500元、住宿費500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結構不合理問題,對偏遠地區(qū)教師提高生活補助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補貼,支教結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育鞏固率達93%,學前教育毛入園率達75%,高中階段毛入學率達95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進一步增強。
    6.切實提升公共服務能力。著力保障和改善民生,推進公共服務均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵貧困戶子女報考醫(yī)護類院校,引導其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時間完成80個撤并村衛(wèi)生室建設,為每個貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學歷,村醫(yī)每人每月專項補助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補貼,支醫(yī)結束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設備的入戶和安裝工作,實現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動,豐富貧困群眾業(yè)余生活。實現(xiàn)貧困村文化活動室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財產(chǎn)和消費支出為認定條件,實行動態(tài)管理下的應保盡保,按照市政策規(guī)定適時提高低保標準。切實加大對醫(yī)療救助、臨時困難救助的財政投入,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險的個人繳費給予資助。探索扶貧小額保險,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費用提供保險保障。到201_年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,廣播電視全面實現(xiàn)戶戶通,文化公共服務體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強。
    (三)創(chuàng)新工作機制,推行精準管理。
    1.創(chuàng)新金融扶貧機制。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權抵押貸款,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導和鼓勵商業(yè)性金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,推動金融機構_點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策,增加財政貼息資金,重點扶持對貧困戶帶動力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
    2.深化結對幫扶機制。引導各類企業(yè)、社會組織和個人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責任人。深化縣領導、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機關企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實現(xiàn)貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,逐步實現(xiàn)結對幫扶長效化、制度化。
    3.強化資金整合機制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為平臺,按照財政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會幫扶為補充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領導小組,將相關資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實績評比,實現(xiàn)資金使用效益化。
    4.完善資金監(jiān)管機制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴管要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實效性。堅持和完善資金項目公示公告制、村級義務員監(jiān)督制,鼓勵貧困農(nóng)戶參與項目決策、項目監(jiān)督和效果評估。審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計、奇數(shù)年重點抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅決查處違紀違法案件。
    5.健全考核評價機制。對精準識別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責任單位和責任人,落實幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標,加大對扶貧開發(fā)領導小組成員單位、相關行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責情況的實績考核。
    (一)加強組織領導。按照縣為主體、工作到村、責任到人要求,建立領導機制,落實工作責任。及時調(diào)整和充實扶貧開發(fā)領導小組成員單位,強化縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實好聯(lián)席會議制度,建立成員單位分工協(xié)作機制,抓好扶貧開發(fā)各項任務的督促檢查,研究解決好工作推進中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要認真落實一把手負責制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務實、少說多干,積極作為、敢于擔當?shù)囊?,共同打好新一輪扶貧攻堅仗?BR>    (二)明確工作職責。按照渠道不變、各計其功原則,各級各部門要將相關政策和項目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構建大扶貧格局。縣扶貧辦要認真開展好連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側重落實好到人到戶政策。領導小組成員單位、行業(yè)部門要認真履行部門職能職責,重點解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機關、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項目、資金和技術優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項目的具體實施,主動爭取社會各界的關心和支持,廣泛動員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
    (三)營造良好環(huán)境。準確把握扶貧宣傳導向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗,及時報道和宣傳社會各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風貌?!妒鶊蟆?、中國石柱_、石柱手機報要開辟專欄,及時宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進村入戶宣傳工作,對重點項目要有明顯標志標識,客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關心關愛。
    (四)強化隊伍建設。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)的'扶貧干部隊伍為目標,大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實踐活動,增強群眾觀念,增進與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓,提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務素質(zhì)。加強貧困村基層組織建設,抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個貧困村有1名大學生村官,鼓勵優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強村級領導班子帶領脫貧致富的能力。加強反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設有理想、懂政策、熟業(yè)務的高素質(zhì)扶貧干部隊伍。