報告還應(yīng)包括適當(dāng)?shù)膱D表、數(shù)據(jù)和案例分析等,以支持觀點和結(jié)論。在報告寫作完成后,我們還應(yīng)該進行一次仔細的校對和編輯,確保內(nèi)容的準確和通順。撰寫報告需要注重實事求是和客觀公正,避免主觀猜測和隨意臆斷。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇一
委推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核自查自評報告范文依據(jù)《202x年度xx市推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》文件要求,我委嚴格對比考核工作要求及標準,逐項自查核實,現(xiàn)將我委20xx年推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作自查狀況報告如下:
20xx年,依據(jù)中心、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署,我委高度重視,在黨委會、班子會上多次傳達關(guān)于鄉(xiāng)村振興會議及文件精神,要求各科室和各企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,切實強化大局意識,結(jié)合我委職能謀劃部署推動鄉(xiāng)村振興工作。
依據(jù)《xx市委xx市人民政府關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》、《xx市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對標三年取得重大進展硬任務(wù)扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案》,充分發(fā)揮國資職能作用,強化制度供應(yīng)和資源要素支持,制定相關(guān)措施,對我委推動鄉(xiāng)村振興工作做了謀劃部署,明確責(zé)任落實到具體科室和負責(zé)人,要求各企業(yè)每年度制定推動鄉(xiāng)村振興工作,圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、強化產(chǎn)業(yè)幫扶、加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等幾個重點任務(wù),加強監(jiān)督指導(dǎo),推動責(zé)任落實。委領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)同志定期下到農(nóng)村,深化田間地頭和建設(shè)工地,督導(dǎo)“萬企幫萬村”工作落實,確保精準發(fā)力有成效。
我委在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面樂觀履行職責(zé),引導(dǎo)市屬國企緊密結(jié)合自身進展需要和幫扶村實際,以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧為主,志氣與智力扶貧、捐贈與消費扶貧等多種方式為輔,對標對表《硬任務(wù)方案》,帶領(lǐng)市屬國企全面推動“萬企幫萬村”行動。
(一)市國資委機關(guān)。
市國資委機關(guān)對口幫扶x市x街道xx村。截至20xx年底,xx村xx戶xx名貧困人口達到脫貧標準,脫貧率為x%。一是加強資金幫扶力度。提高中秋、春節(jié)慰問金額度,從20xx年每戶xx元標準提高到20xx年xx元每戶的慰問標準;加大單位資金幫扶力度,利用單位自籌資金幫扶購買養(yǎng)殖種苗,依據(jù)實際狀況科學(xué)使用630幫扶資金,累計籌集扶貧資金xx萬,實際使用資金xx萬元,支出率為100%。二是嚴格落實幫扶政策。全部建檔立卡貧困戶住房、教育、醫(yī)療三保障政策扎實落地,飲用水平安率達x%。三是抓好黨建促進展。發(fā)揮駐村第一書記領(lǐng)頭雁作用,幫忙配齊不健全的村“兩委”班子,整頓脆弱渙散基層黨組織,發(fā)揮黨組織在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)市城投集團。
市城投集團對口幫扶x市x街道x村。一是嚴格落實精準扶貧。嚴標準落實春秋助學(xué)、最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療、飲水平安、危房改造等政策,嚴格管理扶貧專項資金,樂觀組織開展630捐款活動,每年用于精準扶貧支出估量x萬元。二是扎實推動專項扶貧。堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心,秉承“扶貧先扶智,造血不輸血”的理念,樂觀走訪入戶,結(jié)合貧困戶自身自愿,因地制宜進展產(chǎn)業(yè),增加收入。202x年貧困戶進展產(chǎn)業(yè)項目使用x萬元,主要以進展養(yǎng)雞為主,202x年光伏收益共x萬元(每x元/股收益x%)。樂觀響應(yīng)國家“消費扶貧”號召,“以購代銷”、“以買代幫”,發(fā)動公司員工購買貧困戶養(yǎng)殖的家禽、農(nóng)作物,真真實切增加貧困戶的經(jīng)濟收入,提高貧困群眾進展生產(chǎn)的樂觀性和主動性。202x年,x村x戶x名貧困人口符合“八有”條件,全部達到脫貧標準,脫貧率為x%。三是加強黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、示范推動作用,到掛點x村開展調(diào)研幫扶活動;通過農(nóng)技培訓(xùn),提高村民技術(shù)技能,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧;出資設(shè)置了x塊宣揚欄,加強扶貧宣揚。四是樂觀參與城鄉(xiāng)社會治理。樂觀參與疫情防控,到x村開展防疫宣揚工作和捐贈防護用品;抓好掛點社區(qū)金坪社區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,聘請x名保潔人員進行常態(tài)化保潔,每年支出保潔人員薪酬x萬元。
(三)市交投集團。
市交投集團掛點幫扶x縣x鎮(zhèn)x村。202x年投入x元,通過修繕房屋、改造進村道路、美化亮化村環(huán)境、黨建宣揚引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、大病救助、助學(xué)扶智、推動消費扶貧、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等,掛念解決實際困難,實現(xiàn)貧困戶全部脫貧摘帽。創(chuàng)文掛點社區(qū)為江城區(qū)中洲街道麻布演村。202x年交投集團出動了超過x人次前往掛點社區(qū)麻布演村開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,麻布演村在20xx年上半年xx市創(chuàng)建全國文明城市測評中,取得了建成區(qū)外社區(qū)(村)其次名的良好成果。資金方面,掛念解決麻布演村創(chuàng)文鞏衛(wèi)及疫情防疫經(jīng)費x萬元,掛念解決了市國資委鞏衛(wèi)掛點村江城區(qū)城西街道x村x萬元的`村道環(huán)境綜合整治資金。
(四)市水務(wù)集團。
市水務(wù)集團掛點幫扶x鎮(zhèn)x村。一是資金幫扶,自2022年幫扶以來,市水務(wù)集團共投入幫扶資金x萬元,其中x多萬元建設(shè)文化廣場及老人活動中心,兩節(jié)慰問x萬元,630慈善款x萬元,其他幫扶資金x萬元。二是推動產(chǎn)業(yè)扶貧,202x年與江城綠蘿公司簽訂合同,投入x萬多元,以年利潤x%進行產(chǎn)業(yè)扶貧,回饋貧困戶x戶x人,年末以分紅發(fā)放到貧困戶手中。三是推動就業(yè)扶貧,扶貧干部加強與有勞動力貧困戶聯(lián)系,樂觀動員參與勞動培訓(xùn)及職介活動,全村有勞力貧困戶x人全部找到相應(yīng)工作,提高收入,穩(wěn)定脫貧。四是消費扶貧,與x村合作社簽訂購銷協(xié)議,幫忙x村大米產(chǎn)銷,在x村購買大米用于市水務(wù)集團飯?zhí)么竺坠?yīng),202x年在x村選購大米合計x斤,切實掛念x村貧困戶增收脫貧。五是幫忙推動貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村,開展“三拆除、三清理”,發(fā)動群眾樂觀參與,效果顯著。
(五)市xx集團。
市x集團掛點幫扶x區(qū)x鎮(zhèn)x村。經(jīng)過新一輪的精準扶貧,202x年全村共x戶貧困戶x人納入扶貧對象,其中一般貧困戶x戶x人,低保貧困戶x戶x人,五保貧困戶x戶x人。一是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。肉牛養(yǎng)殖項目,x村有x戶有勞力的貧困戶開展養(yǎng)殖項目,共投入扶貧財政資金約x萬元,主要用于購買x頭肉牛(黃牛、水牛)進行養(yǎng)殖,估量每年每人增收約x元。自主創(chuàng)業(yè)項目,投入x萬元支持x村梁七仔貧困戶選購針織器械開設(shè)x鎮(zhèn)福源皮具加工廠、投入x萬元支持x村梁國歡貧困戶選購理發(fā)器械開設(shè)美珍理發(fā)店。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,x村共投入扶貧資金約x萬元開展扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,裝機容量x千瓦,按有勞力貧困戶x戶x人計算,估量每年人均增收約x元。漠陽花項目,x村共投入扶貧資金約x萬元開展漠陽花項目,按有勞力貧困戶x戶x人計算,估量每年每戶每人均增收約x元。二是落實民生工程。202x年支持x萬元掛念x村委會建筑村民活動中心,解決了x村寬敞群眾文化活動場所,滿足群眾日益增長的精神文化需求。
我委認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)要求,找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,取得確定的成果,但對標新時期鄉(xiāng)村振興目標戰(zhàn)略的要求還有確定的距離。一是工作形式較單一,工作推動力度不夠,與其他部門聯(lián)動不足;二是國資國企在鄉(xiāng)村振興中優(yōu)勢發(fā)揮不夠,國企進展與鄉(xiāng)村振興工作的結(jié)合不足。下一步,我們將以中心、省、市有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作要求為指導(dǎo),做細做實引資、助產(chǎn)、扶貧、黨建等各方面工作,充分發(fā)揮國資國企在鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用。
(一)激發(fā)社會資金投入。樂觀爭取省農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金支持,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。樂觀對接省“萬企幫萬村”下鄉(xiāng)行動,引導(dǎo)國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,鼓舞企業(yè)幫扶建設(shè)生態(tài)宜居秀麗鄉(xiāng)村,投資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會事業(yè)項目。
(二)做實項目幫扶。選準、選好幫扶項目,組織指導(dǎo)企業(yè)深化結(jié)對村調(diào)研,與干部群眾座談,征求干部群眾意見建議,理清結(jié)對幫扶思路舉措,結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和結(jié)對村資源稟賦,謀劃實施一批高質(zhì)量幫扶項目,努力激活結(jié)對村“造血”功能,“一村一策”打造幫扶項目,在特色農(nóng)副產(chǎn)品選購、農(nóng)產(chǎn)品種植加工銷售等方面樂觀謀劃,著力塑造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,努力打通從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的“最終一公里”,切實提升幫扶成效,同時為企業(yè)增收盈利。
(三)堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,發(fā)動指導(dǎo)企業(yè)樂觀投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。強化黨組織對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支配駐村干部,真正做到“駐點式”幫扶,把結(jié)對幫扶作為全面加強黨的建設(shè)重要載體。堅持“扶貧同扶智、扶志相結(jié)合”理念,與村開展黨建結(jié)對共建,舉辦“送戲下鄉(xiāng)”“農(nóng)村春晚”等文藝活動,實現(xiàn)扶貧攻堅與農(nóng)村精神文明建設(shè)雙豐收。深化挖掘鄉(xiāng)村人文和自然資源,共建黨員培訓(xùn)基地和廉潔教育基地,努力帶動秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游進展。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇二
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達到標準,該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇三
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展打黑專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇四
同志們:
剛才,xxx同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;**同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。***總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前,省委也召開了會議,xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標任務(wù),高標準高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高標準農(nóng)田建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年糧食面積達到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,堅決確?!岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標準,加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,建設(shè)大型蔬菜集散中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“xx菜”、**果子等特色優(yōu)勢品牌,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”,聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到百分之百以,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責(zé)任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負責(zé)、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng)。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興自評報告篇五
一、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策背景(一)黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作,尤其是黨的十八大以來,習(xí)近平針對“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大報告指出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑?!?年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革:糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村民生全面改善,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強,農(nóng)民獲得感顯著提升,農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)貫徹黨的十九大報告精神基于中國特色社會主義進入新時代和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,黨的十九大報告作出重大戰(zhàn)略安排,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略一起,并列為新時代決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略,深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的堅定決心。
關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的十九大報告明確提出了一些政策要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。上述要求體現(xiàn)了我國對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視。
村工作會議部署(三)落實中央農(nóng)每年年底,黨中央在召開中央經(jīng)濟工作會議后都要召開中央農(nóng)村工作會議。2017年12月28—29日,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策。會議指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。必須立足國情農(nóng)情,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,舉全黨、全國、全社會之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。本次中央農(nóng)村工作會議的成果最終體現(xiàn)為2018年中央一號文件。
二、21世紀以來歷年中央一號文件的回顧與比較21世紀以來,黨中央從2004年開始,至今已連續(xù)15年發(fā)布了以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件。作為指導(dǎo)性政策的中央一號文件,連續(xù)鎖定“三農(nóng)”,將其列為中央全年需要解決的重大問題和亟待解決的緊迫性問題,這已成為中國社會公認的政策風(fēng)向標。這15個中央一號文件一脈相承,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中重中之重的地位以及黨中央解決“三農(nóng)”問題的決心,對我國的“三農(nóng)”發(fā)展產(chǎn)生了長遠而深刻的影響。
(一)歷年中央一號文件回顧總體而言,2004—2012年的9個中央一號文件貫徹了黨的十六大、十七大精神,2013—2017年的5個中央一號文件貫徹了黨的十八大精神,2018年的中央一號文件則貫徹了黨的十九大精神。
先看2004—2012年中央一號文件。2004年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,是進入21世紀以來以“三農(nóng)”為主題的第一個中央一號文件,聚焦農(nóng)民增收,首次對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提出“多予、少取、放活”的方針,帶領(lǐng)中國進入了“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的全新發(fā)展階段。
2006年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務(wù),成為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,為新農(nóng)村建設(shè)勾勒出了明晰的目標,即按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
這個階段另外7個中央一號文件分別聚焦“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“加快水利改革發(fā)展”“推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”,突出以農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主線,出臺了農(nóng)業(yè)稅免征、糧食保護收購價、糧食補貼、農(nóng)機補貼、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村信息化等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。
2013—2017年中央一號文件。
再看為貫徹黨的十八大精神,落實“四化同步”戰(zhàn)略部署,2013—2017年中央一號文件以“改革、發(fā)展”為主線,致力于以改革激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,促進四化同步發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
2013年中央一號文件以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》為題,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。]2014—2016年中央一號文件連續(xù)3年將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標題,并各有側(cè)重:2014年側(cè)重“深化農(nóng)村改革”,2015年側(cè)重“加大改革創(chuàng)新力度”,2016年側(cè)重“落實發(fā)展新理念”,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入2016年中央一號文件。隨后,2017年中央一號文件聚焦“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。
個中央一號文件是一脈相承的。
號文件的新特點可以看出,這14(二)2018年中央一2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為核心語調(diào),謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。全文16000多字,結(jié)構(gòu)上共分為四大板塊、12個部分。
四大板塊分別著眼新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求、鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)、鄉(xiāng)村振興的制度建設(shè)和保障措施、強調(diào)堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是新戰(zhàn)略。中國特色社會主義進入新時代,是我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。
黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,2018年中央一號文件為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策。這是繼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后,我們黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理論和實踐上的又一重大飛躍,是對“三農(nóng)”工作作出的一個新的重大戰(zhàn)略決策。
二是新目標。以往中央一號文件多是聚焦某一項具體工作來擬定具體目標,2018年中央一號文件內(nèi)容更全面,目標更高遠。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了三個階段性目標。
這三個階段性目標“遠粗近細”,到2020年的目標任務(wù)列舉了10項,到2035年的目標任務(wù)列了四個方面,到2050年的目標任務(wù)僅用一句話概括。
三是新要求。相較于2006年中央一號文件提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字指導(dǎo)方針,2018年中央一號文件除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了新的更高要求——從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”,從“生活寬?!钡健吧罡辉!?,從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”,從“管理民主”到“治理有效”。在中國特色社會主義進入新時代、“三農(nóng)”事業(yè)獲得長足發(fā)展的新形勢下,新要求更符合廣大農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。
三、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求(一)重大意義經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出,最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。鄉(xiāng)村又是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇,2018年中央一號文件指出,新時代立足國情農(nóng)情,順勢而為,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。首先,“五個問題”:剖析不足,明確方向。2018年中央一號文件明確指出,這種不平衡不充分表現(xiàn)在五個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;二是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟需加強;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;四是國家支農(nóng)體系相對薄弱,農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;五是農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。
其次,“六個有”:奠定基礎(chǔ),堅定信心。新時代鄉(xiāng)村振興面臨的五大問題既是我們要解決的問題,也指明了我們努力的方向。2018年中央一號文件中提到了“六個有”,奠定了新時代振興鄉(xiāng)村的深厚基礎(chǔ),堅定了信心:一是有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢;二是有社會主義的制度優(yōu)勢;三是有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神;四是有強大的經(jīng)濟實力支撐;五是有歷史悠久的農(nóng)耕文明;六是有旺盛的市場需求。我們完全有條件、有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(二)總體要求2018年中央一號文件關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,可以從指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則三方面加以闡述。
首先是指導(dǎo)思想——“五位一體”?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?,這五句話作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,五位一體全面推進,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
其次是目標任務(wù)——“三步走”。奮斗目標明確,一張藍圖干到底。2018年中央一號文件明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時間表:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
再次是基本原則——“七個堅持”。從七個方面明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則,特別是將黨管農(nóng)村工作作為首要原則提出,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作了原則要求?!捌邆€堅持”具體指:堅持黨管農(nóng)村工作;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;堅持農(nóng)民主體地位;堅持鄉(xiāng)村全面振興;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展;堅持人與自然和諧共生;堅持因地制宜、循序漸進。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新定位,這是前所未有的新提法。
2018年中央一號文件還要求,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展就是要在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。
四、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)(一)產(chǎn)業(yè)興旺:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點振興鄉(xiāng)村,必須讓鄉(xiāng)村有活力,活力來源于興旺的產(chǎn)業(yè)。“生產(chǎn)發(fā)展”調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)興旺”,要求更加全面。產(chǎn)業(yè)興旺需要從城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力,內(nèi)生外引,引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動并實現(xiàn)優(yōu)化組合、高效利用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ);需要拓展發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的視野,全面振興農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系;需要推動農(nóng)業(yè)全面升級,實現(xiàn)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略;需要統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,這是針對我國特殊國情農(nóng)情而提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新要求;需要培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更加全面可持續(xù)地繁榮發(fā)展。
村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵(二)生態(tài)宜居:鄉(xiāng)綠水青山就是金山銀山,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。生態(tài)宜居,關(guān)系到生態(tài)環(huán)境、綠色農(nóng)業(yè),核心是綠色發(fā)展。“村容整潔”調(diào)整為“生態(tài)宜居”,體現(xiàn)了人們對人與自然和諧共處共生目標的追求。
生態(tài)宜居就是要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。2018年中央一號文件提出四項具體任務(wù):統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理;加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理;建立市場化多元化生態(tài)補償機制;增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。其中推出的新舉措“湖長制”是對“河長制”及時和必要的補充,是中國水環(huán)境管理制度和運行機制的重大創(chuàng)新,是堅持人與自然和諧共生,在生態(tài)文明建設(shè)方面的新探索。
振興戰(zhàn)略的保障(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明:鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)是維系中華民族文化基因的重要紐帶,鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)系到整個農(nóng)村發(fā)展的精神風(fēng)貌,是鄉(xiāng)村振興之“魂”。
與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字指導(dǎo)方針相對照,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!保鍌€方面里唯一不變、仍要繼續(xù)堅持的就是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,體現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明無論是對社會主義新農(nóng)村建設(shè),還是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,乃至對全面實現(xiàn)小康社會以及最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大意義。
振興鄉(xiāng)村,既要富口袋,也要富腦袋。鄉(xiāng)風(fēng)文明必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。2018年中央一號文件提出四項具體任務(wù):加強農(nóng)村思想道德建設(shè);傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;加強農(nóng)村公共文化建設(shè)和開展移風(fēng)易俗行動。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)(四)治理有效:“治理有效”與第二個百年奮斗目標的社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)中的國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化緊密對接,關(guān)乎整個發(fā)展大局。從“管理民主”升級到“治理有效”,體現(xiàn)了由“管”到“治”的鄉(xiāng)村治理新思維。
治理有效,就是要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,加強基層民主和法治建設(shè),讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,實現(xiàn)自治、法治和德治有機結(jié)合?!叭谓Y(jié)合”是我國新時代對鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新,是實現(xiàn)從民主管理鄉(xiāng)村到有效治理鄉(xiāng)村的新舉措。
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的鄉(xiāng)村自治制度為鄉(xiāng)村治理提供了基本框架,規(guī)定了鄉(xiāng)村治理的具體形式和載體。法治為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系提供了基本準則,是鄉(xiāng)村有效治理的重要保障。德治是鄉(xiāng)村治理的有效途徑,也是鄉(xiāng)村治理的靈魂所在。構(gòu)建“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理新體系,既符合國家基本制度和基本國策,也適應(yīng)鄉(xiāng)土中國的傳統(tǒng)道德。這對確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序非常重要。
2018年中央一號文件針對“治理有效”提出五項具體任務(wù):加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作、深化村民自治實踐、建設(shè)法治鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村德治水平和建設(shè)平安鄉(xiāng)村。其中的亮點是,推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
興戰(zhàn)略的根本(五)生活富裕:鄉(xiāng)村振生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,就是要實現(xiàn)生活富裕。
從“生活寬?!鄙壍健吧罡辉!?,是對進一步提升農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量提出的要求,其目的是為了更好地滿足農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要。
生活富裕就是要堅持富民為本、富民為先,千方百計拓展農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)村民生保障水平,讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,衣食無憂、生活便利,達到共同富裕。2018年中央一號文件針對“生活富?!碧岢隽椌唧w任務(wù):優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收、推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級、加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)和持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
將“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”放在“生活富裕”具體任務(wù)的首位,體現(xiàn)了農(nóng)村教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中舉足輕重的作用,鄉(xiāng)村振興最終要靠人才,而人才的培養(yǎng)要靠教育。
2018年中央一號文件特別提出高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。
此外,首次提出“鄉(xiāng)村經(jīng)濟要多元化發(fā)展”,成為2018年中央一號文件一大亮點,即“要培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,提供更多就業(yè)崗位”。
擺脫貧困:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提(六)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,決勝全黨的十八大以來,面建成小康社會,擺脫貧困是前提。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置。目前,我國脫貧攻堅取得決定性進展,開始從關(guān)注脫貧速度轉(zhuǎn)向提升脫貧質(zhì)量。按照黨中央統(tǒng)一部署,各地堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位。
2017年底中央農(nóng)村工作會議明確提出要走中國特色減貧之路,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)是今后一個時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作之一,為此2018年中央一號文件針對“擺脫貧困”提出了四項具體任務(wù):瞄準貧困人口精準幫扶、聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力、激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、強化脫貧攻堅責(zé)任和監(jiān)督。特別提到把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,并將2018年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,強化脫貧攻堅責(zé)任和監(jiān)督,著重瞄準弄虛作假、搞數(shù)字脫貧問題。
五、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度建設(shè)和保障措施實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要抓住“人、地、錢”三個環(huán)節(jié),破除一切不合時宜的體制機制障礙,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和保障措施,推動各類有利要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(一)制度建設(shè)已經(jīng)成熟定型的制度,必須毫不動搖長期堅持;還不夠健全的制度,必須與時俱進地完善;尚屬空白的領(lǐng)域,必須大膽創(chuàng)新制度供給。
2018年中央一號文件提到的制度建設(shè)重點解決“地”的問題,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革、深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以及完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。
黨的十九大報告提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。2018年中央一號文件再指出要銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上了長效“定心丸”。改革開放以來的農(nóng)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)中,第一輪土地承包制是1983年開始的,承包期15年,第二輪則從1997年開始,承包期30年。再延長30年,意味著農(nóng)村土地承包制度長期不變,這是自實行家庭承包經(jīng)營、農(nóng)村土地“三權(quán)”分置以來,黨中央在完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度方面的又一重大舉措,對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村長治久安,都具有重大而深遠的意義。
探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,是一項重大的理論和實踐創(chuàng)新。為此,2018年中央一號文件提到一個“不得”和“兩個嚴”,即“不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館”。
這是中央一號文件首次對上述問題作出明確規(guī)定。
(二)人才保障推動鄉(xiāng)村振興,人才和隊伍建設(shè)是保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,以更加開放的視野匯聚人才,更加優(yōu)惠的政策留住人才,更加完善的機制支持人才,構(gòu)建多元化的人才支撐網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。2018年中央一號文件提出五項具體任務(wù):一是要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。二是要加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。特別是要扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。三是要發(fā)揮科技人才支撐作用。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,根本出路在科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新需要科技人才,必須探索新機制,發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)科技人員的作用。四是要鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。主要是要建立有效激勵機制,吸引社會各類人才以各種方式參與鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中來。五是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制,主要是“三大機制”:多方式并舉的人力資源開發(fā)機制;城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制;城市醫(yī)生、教師、科技文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。
障(三)資金保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須真金白銀地投入,2018年中央一號文件對“錢從哪里來”的問題進行了全面謀劃,提出要“健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局”。重點包括三個方面:第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是否優(yōu)先發(fā)展一個很重要的標志就是看財政是否優(yōu)先保障,文件明確要求確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,要加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的長效機制,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,通過財政資金撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村。
第二,推動農(nóng)村金融回歸本源。為滿足鄉(xiāng)村振興巨大且多樣化的金融需求,讓農(nóng)村金融機構(gòu)提供的金融服務(wù)回歸本源。2018年中央一號文件提出,要把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。此后中央還要出臺關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評估辦法,要通過這些政策性文件把金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興落到實處。
第三,拓寬資金籌集渠道。為改變過去土地出讓收入“取之于鄉(xiāng),用之于城”的局面,2018年中央一號文件提出要創(chuàng)新政策機制,把土地增值收益用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
六、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)加強和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。為此,2018年中央一號文件將堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)單獨列為一個部分予以強調(diào)并提出具體任務(wù),明確要求各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺上優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
關(guān)于完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,文件明確了誰來領(lǐng)導(dǎo)、誰來負責(zé)、誰來落實等問題。特別提出黨政一把手是第一責(zé)任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓“一把手”重視并親自抓,這就抓住了關(guān)鍵少數(shù),體現(xiàn)了狠抓落實鄉(xiāng)村振興的堅定決心。
領(lǐng)導(dǎo)體制機制確定后,干部是決定因素,2018年中央一號文件把“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”作為“三農(nóng)”工作干部隊伍的建設(shè)方向,并就如何培養(yǎng)、配備、管理和使用“三農(nóng)”工作干部提出了具體措施。
21世紀以來,我國“三農(nóng)”政策體系基本成熟穩(wěn)定,有必要把這些重大政策法治化,強化黨內(nèi)法規(guī)和國家法治保障,充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用。2018年中央一號文件特別提出根據(jù)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)要求和新時代“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù)新要求,研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來。與此同時,還要抓緊制定鄉(xiāng)村振興法,將行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng),明確要求制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃??紤]到目前鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡性,2018年中央一號文件要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案,并對幾種具有典型性的村莊發(fā)展分別提出了要求。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興良好氛圍,要發(fā)動各方力量,凝聚全社會各方智慧,大力加強宣傳工作,營造良好輿論氛圍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚強大正能量。2018年中央一號文件是社會共識的聚光燈,要凝聚全黨、全國、全社會振興鄉(xiāng)村強大合力,講好鄉(xiāng)村振興中國故事,為世界貢獻中國智慧和中國方案。
2018年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對我國未來的“三農(nóng)”工作作出了系統(tǒng)部署,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪了宏偉的政策藍圖。文件按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五位一體的總要求,搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”,全面闡述了鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作了全面部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟了“三農(nóng)”發(fā)展的新時代,2018年中央一號文件為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動綱領(lǐng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實中央農(nóng)村工作會議和2018年中央一號文件精神,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇六
按照呼倫貝爾市委農(nóng)牧辦《關(guān)于做好2020自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核準備工作的通知》文件要求,民政局共承擔(dān)呼倫貝爾市下達考核指標二項,針對村規(guī)民約制定情況和村民代表會議制度執(zhí)行情況認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)村規(guī)民約制定情況。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳》要求,2016年,市民政局面對全市村居進行一次村規(guī)民約、居民公約全面的征稿活動,并逐級上報呼倫貝爾市民政局和自治區(qū)民政廳,其中有3篇村規(guī)民約被收錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村村規(guī)民約選編》。2019年,根據(jù)《關(guān)于認真貫徹落實民政部、中央組織部等七部委精神的通知》文件精神,市民政局及時轉(zhuǎn)發(fā)文件并深入貫徹落實文件精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)各村(居)結(jié)合實際,再次修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,把社會主義核心價值觀和掃黑除惡專項斗爭寫入村規(guī)民約和居民公約,全市130個行政村村規(guī)民約占比100%。
(二)村民代表會議執(zhí)行情況。
規(guī)范執(zhí)行村民代表會議制度。2018年換屆選舉后依法產(chǎn)生村民代表,各村至少每季度召開1次村民代表會議,而且在重大事項上要執(zhí)行“四議兩公開”程序,采取“一事一議”,將征求民意、討論決定、接受監(jiān)督貫穿于全過程,以征詢保證科學(xué),以公開保證公正,以協(xié)商凝聚共識;各村均按程序成立村務(wù)監(jiān)督委員會,建立村務(wù)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。
(一)強化宣傳。
加強法制宣傳和教育力度,組織廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識,正確認識制定和完善村規(guī)民約(居民公約)的重要性和必要性,引導(dǎo)村(居)民自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約(居民公約)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
(二)修訂完善。
繼續(xù)進一步修訂和完善村規(guī)民約(居民公約),在修訂完善的過程中,要反復(fù)入戶征求群眾意見,廣泛達成共識,引導(dǎo)群眾積極獻言獻策,對村規(guī)民約(居民公約)合情、合理、合法的修訂完善起到良好的推動作用。
(三)加強監(jiān)督。
進一步加強對村規(guī)民約(居民公約)制定和完善。對村民代表會議制度執(zhí)行情況中存在問題的村(居),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進行監(jiān)督指導(dǎo),要求立行立改,確保問題整改到位,將工作落到實處。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇七
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送20xx年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求,市投資促進局緊密圍繞《銀川市20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》中承擔(dān)的工作任務(wù),認真梳理總結(jié)全年工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
今年以來,市投資促進局開拓思路、創(chuàng)新方式,對標閩寧合作機制平臺,積極采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進福建企業(yè)來銀投資招商引資項目,切實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧。先后引進閩商科技掃地機器人項目落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進谷道(廈門)信息技術(shù)有限公司“外貿(mào)?!被ヂ?lián)網(wǎng)外貿(mào)平臺落地絲路經(jīng)濟園;引進福建科暉集團、日本富士印株式會社環(huán)衛(wèi)智能一體化項目有意落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進福建久信科技公司石墨烯地?zé)犴椖坑幸饴涞亻}寧合作產(chǎn)業(yè)城,有效提升了閩寧產(chǎn)業(yè)合作的深度與廣度。
(一)主動聯(lián)系推進閩寧對口協(xié)作項目。
1、主動聯(lián)系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協(xié)會,以商招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,尋求閩寧合作項目。
2、積極聯(lián)系福建廈門、泉州市企業(yè),陪同楊玉經(jīng)市長到廈門“外貿(mào)?!薄⒓侮杉瘓F、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數(shù)控科技等企業(yè)考察,聯(lián)系對接招商引資閩寧合作相關(guān)事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯(lián)系對接泉州紡織協(xié)會、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、文旅局、價格認定局、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點聯(lián)系對接閩寧合作相關(guān)事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會??疾鞂痈V蒈浖@,對接優(yōu)圖科技、瑞芯微電子公司、新東網(wǎng)科技有限公司、達華集團等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯(lián)系對接福州、漳州8家企業(yè),為閩寧合作第23次聯(lián)席會議的召開,做好會前準備工作。同時為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務(wù)。
6、聯(lián)系寧夏閩寧云扶貧信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯(lián)、福建科暉集團等邀請福建通用機器人科技有限公司、漳州大通自動化機械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、新能源、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。福建華東堅信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環(huán)境表示肯定,并詳細詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環(huán)境工程有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司等企業(yè)也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業(yè)家的肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業(yè)來銀川做深度的商務(wù)考察。
8、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務(wù)集團有限公司、廈門奧佳華睿博天米機器人科技有限公司、福建中奎環(huán)??萍加邢薰尽B門市天藍進出口有限公司、廈門津港進出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團等企業(yè)。后隨自治區(qū)商務(wù)廳考察組赴廈門翔通動漫有限公司、全國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的龍頭企業(yè)——南威軟件集團進行考察調(diào)研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進行座談交流。
9、組織銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團,深入企業(yè)了解其在智慧環(huán)衛(wèi)一體化、大數(shù)據(jù)、大集成反面所開展的業(yè)務(wù),雙方就銀川市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務(wù)。
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業(yè)—共享集團,達成雙方的合作和交流,為共享集團利用南安市當(dāng)?shù)刭Y源開辟了新途徑,為共享集團產(chǎn)品通過南安走向海外市場打開了通道。
3、做好福建久信科技來銀考察的相關(guān)工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮(zhèn)、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閱海灣商務(wù)區(qū)、絲路經(jīng)濟園考察,達成在閩寧合作產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業(yè)考察。
4、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了北控水務(wù)集團有限公司,詳細了解其在閩寧鎮(zhèn)開展的相關(guān)業(yè)務(wù),為進一步開展閩寧合作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下基礎(chǔ)。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實加強閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閩寧鎮(zhèn)國際商貿(mào)城實地考察,對接項目。
(四)積極開展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商。
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務(wù)局洽談有關(guān)合作交流事宜,并為其提供寧夏農(nóng)副產(chǎn)品在異地設(shè)點銷售優(yōu)惠政策的咨詢服務(wù)。
2、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,詳細了解國內(nèi)外企業(yè)參會參展情況,關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動赴福建招商。
1、將福建客商泉州企業(yè)推薦介紹給永寧縣商務(wù)和投資促進局前往考察對接。
2.參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,組織永寧縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),組織廈門、漳州企業(yè)召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進一步提高;二是我市受制于地理條件及人口產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市場份額占比少,對于福建企業(yè)遠道而來投資建廠缺少利益驅(qū)動力,同時我市缺乏相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個別已建成的閩寧合作項目達效難,閩寧鎮(zhèn)距銀川市區(qū)約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動人口少,缺乏購買力及規(guī)模產(chǎn)業(yè)所需的勞動力資源。
(一)創(chuàng)新思路,拓寬招商引資渠道。
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協(xié)會、寧夏駐福建各商協(xié)會,以及其他經(jīng)濟發(fā)達省份商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會推進項目引進工作。積極邀請兩地工商聯(lián)等單位協(xié)同招商。依靠市場機制,重點做好閩寧鎮(zhèn)和我局扶貧聯(lián)系點靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的招商工作。
(二)創(chuàng)新模式,拓展招商引資模式。
充分利用已落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)項目集群效應(yīng)開展以商招商工作,積極延伸和補全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎勵政策,激發(fā)市場主體開展招商引資工作的主觀能動性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產(chǎn)業(yè),開展精準招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商。
依托廈洽會、閩寧合作聯(lián)席會議、中阿博覽會等重大節(jié)會平臺做好福建企業(yè)招商引資工作。利用重大節(jié)會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導(dǎo)兩地消費者產(chǎn)生品牌認同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點與聯(lián)合招商并重。
積極推動我市各招商主體在我國經(jīng)濟發(fā)達的長三角、珠三角地區(qū)實施駐點招商、小分隊招商等,主動聯(lián)合駐地商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,做好經(jīng)濟技術(shù)的合作和交流工作,積極引進十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實現(xiàn)互通有無、取長補短的雙贏局面。
(五)優(yōu)化隊伍,強化招商引資隊伍建設(shè)。
加強招商引資干部隊伍建設(shè),充分依托我國東部沿海地區(qū)高校資源優(yōu)勢,開展招商引資實務(wù)與理論培訓(xùn),邀請各地專家、學(xué)者,對我市招商隊伍進行專業(yè)知識培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇八
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確保“應(yīng)保盡?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責(zé)任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務(wù)水平。
繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。
以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。
規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責(zé)任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風(fēng)險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年以來,按照中央和省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,x鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善農(nóng)村人居環(huán)境,帶動農(nóng)民增收致富,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,不斷壯大村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提升村民的幸福感。
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x鎮(zhèn)委員會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,先后組織鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興主題討論x次,聽取鄉(xiāng)村干部及外出先賢發(fā)展思路。同時,召開x鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”專題學(xué)習(xí)會,邀請鄉(xiāng)村振興研究專家講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心議題與實際。2.健全工作機制。實行鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織實施、鎮(zhèn)直單位合力共為、責(zé)任層層壓實的工作機制。制定重點工作跟蹤落實制度,成立x個專項工作,分別制定具體工作方案,明確工作目標、重點任務(wù)和保障措施,每季度召開一次協(xié)調(diào)推進會,每半年組織一次專項工作檢查。制定年度工作報告制度,各專項小組、各村每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況,每年向鎮(zhèn)黨委、政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。
(二)加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。1.推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)展“一片葉,一條魚”,全鎮(zhèn)茶葉種植面積近x畝,其中新增黃金葉種植面積x畝,新增茶葉加工設(shè)備x臺,提升了茶葉附加值,增加茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,增加了茶農(nóng)收入。x.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。突出發(fā)展紅色旅游,推進紅色文化資源開發(fā),以x紅色革命根據(jù)地為依托,引進x夢之行文化傳播有限公司共同開發(fā)紅色旅游項目,著力培育好看、好玩、好賣、“三好”新業(yè)態(tài),對全鎮(zhèn)革命遺址進行全面普查摸排,整理收集圖片、文稿等實物資料,深挖革命精神內(nèi)涵,不斷夯實傳承紅色文化,進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。3.招商引資方面。2020年共簽約落地項目x個:安徽奧明通信科技有限公司在開發(fā)區(qū)落地,總投資約x萬元。
(三)全力打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。1.生態(tài)環(huán)境保持向好。大力實施農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),在建的x處污水處理設(shè)施已完成總工程量的x%,已建的x處人工濕地和x處分散式污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)順暢;嚴格履行河長責(zé)任,落實河長辦職責(zé),定期對河道清理整治,轄區(qū)流域斷面、溝渠考核居全縣前列,河道水質(zhì)長期保持i類標準;將“天藍、水清、岸綠、村美”打造成x名片,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.人居環(huán)境持續(xù)改善。分步有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和掃盲點整治。今年,x村被列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村,多次接受各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察。推行“鄉(xiāng)村垃圾袋裝不落地”改革,提升垃圾分類治理模式,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清、村莊衛(wèi)生長效保潔,垃圾收集率和處理率均達到x%以上。
(四)興盛農(nóng)村文化培育文明鎮(zhèn)風(fēng)。1.移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)。大力推進移風(fēng)易俗工作,完成一個“家風(fēng)家訓(xùn)館”建設(shè),積極培育健康向上的文明鎮(zhèn)風(fēng);2.文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。推動鄉(xiāng)村體育文化事業(yè)發(fā)展,成功舉辦鎮(zhèn)廣場舞比賽,組隊參加縣乒乓球比賽;春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié)期間,組織各村開展文藝匯演,舉辦拔河、羽毛球等群眾喜聞樂見、參與度高的文娛活動,豐富農(nóng)村文體活動,營造文明健康的良好氛圍。努力傳承發(fā)揚忠諫廉潔、忠孝禮義信等優(yōu)良傳統(tǒng)文化,為鄉(xiāng)村文明“強根鑄魂”。
(五)以有效治理夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。1.村集體經(jīng)濟“多樣”“消薄”見實效。強化政策保障,嚴格考核獎懲,千方百計拓寬村財增收渠道,發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟。2020年,x鎮(zhèn)x個貧困村村集體經(jīng)營性收入均高于x萬元,x個非貧困村已消薄(x)。x.平安建設(shè)宣傳成效顯著。深化綜治平安建設(shè),開展入戶大宣傳x次,聯(lián)合派出所、衛(wèi)健辦等單位部門開展主題活動x次,累計發(fā)放宣傳單、宣傳品x千多份;結(jié)合微信公眾號進一步擴大宣傳覆蓋面,共開通x個村級綜治網(wǎng)格微信公眾號,累計推送信息x條,收集處理群眾訴求x件。x.掃黑除惡斗爭堅強有力。開展掃黑除惡專項治理活動,走訪村干部x人、黨員x人、群眾x人,排查行政案件和信訪件x件,上報問題線索x條,查處行政案件x起、刑事案件x起,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡以及“保護傘”問題。
(六)有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。1.規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)運作。借助土地確權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級離任審計等契機,摸排梳理村級“三資”情況,盤活村辦企業(yè)、閑置資產(chǎn)、被占農(nóng)田,通過經(jīng)營、出租、回收發(fā)包等形式,實現(xiàn)村財保值增值。2.項目扶持助村財創(chuàng)收。鼓勵各村因地制宜開展茶廠升級、紅色旅游、造林綠化、投資固定資產(chǎn)等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟,通過出臺《x鎮(zhèn)促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獎勵暫行辦法》《x鎮(zhèn)農(nóng)家樂、漁家樂、民宿扶持獎勵暫行辦法》,探索餐飲費提留發(fā)展模式,來人接待通過經(jīng)濟聯(lián)社統(tǒng)一安排、統(tǒng)一結(jié)算,餐飲費按照x元/人標準進行提留作為集體資金,實現(xiàn)村財創(chuàng)收。
二、存在問題。
(一)設(shè)施薄弱問題。x鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng),受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不明顯,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。主要原因是打造特色產(chǎn)業(yè)力度不夠,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度偏慢,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍未形成產(chǎn)業(yè)價值鏈。
(三)干部創(chuàng)新意識不強,缺乏開拓進取精神。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用發(fā)揮不足,一線抓工作落實力度不夠,爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃。
三、下階段工作思路。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)振興,培育新興業(yè)態(tài)。圍繞茶葉、泉水魚、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè),實行抱團發(fā)展,采取“農(nóng)業(yè)+”模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、電商科技等新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,打造科技興農(nóng)項目,引辦和扶持合作社發(fā)展,依托合作社統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,提高產(chǎn)量、提升質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)深化“生態(tài)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村游”發(fā)展模式,發(fā)揮山清水秀、樓古石奇、土壤富硒等生態(tài)優(yōu)勢,推行“一片葉,一條魚”,把x建設(shè)成為可觀賞、可采摘、可休憩的美麗休閑鄉(xiāng)村。同時,以x紅色旅游景區(qū)為主線,重點挖掘和傳承紅色文化、公社文化、全力支撐自然稟賦的鎮(zhèn)土特色文化,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色文化、觀光旅游深度結(jié)合,努力把x建設(shè)成為“文化生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”。通過連續(xù)舉辦油菜花節(jié)、慶豐節(jié)、攝影比賽等活動,提升名氣、聚集人氣、增長財氣,唱響“生態(tài)x”的主旋律。
(二)強化人才振興,增強引領(lǐng)示范。出臺政策積極吸引優(yōu)秀的人才回鎮(zhèn)服務(wù)創(chuàng)業(yè),壯大實用人才隊伍。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,引進和激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,服務(wù)農(nóng)村、幫助農(nóng)民,推進農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,鼓勵村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟。引導(dǎo)返鎮(zhèn)經(jīng)濟能人積極對接社會慈善組織,通過“愛心人士+貧困戶”結(jié)對幫扶模式,鼓勵貧困戶自行創(chuàng)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
開設(shè)道德講堂,培育文明鎮(zhèn)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村文明程度;
四要“記得住鎮(zhèn)愁”,保護好古樹、古道、古橋、古驛站等歷史文化資源,讓人們記住鎮(zhèn)愁,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既順應(yīng)自然,又傳承傳統(tǒng)文化,既有現(xiàn)代元素,也有歷史印記。
持續(xù)開展養(yǎng)殖面源污染整治,防止生豬、雞鴨養(yǎng)殖反彈,實現(xiàn)禽畜有序圈養(yǎng),確保人居環(huán)境有效提升,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)天更藍、水更綠、空氣更清新,讓x成為群眾安居樂業(yè)的幸福家園。
加大普法宣傳力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng);
深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法打擊違法犯罪活動和黑惡勢力,全面排查治理農(nóng)村安全隱患,提高百姓生活安全感。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款節(jié)余43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達到10%,同比多增1756萬元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放22筆515萬,業(yè)務(wù)開辦以來已累積投放10911萬,帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)進程中遇到的資金不足的難題,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
一、加大涉農(nóng)資金投入,增強金融服務(wù)普惠性。
今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞"農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強,持續(xù)加大轄內(nèi)"三農(nóng)貸款資金投放。同時,為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風(fēng)險,增加第二還款來源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務(wù)關(guān)于象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體。經(jīng)過關(guān)于這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,而且促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、完備基礎(chǔ)金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性。
為進一步延伸服務(wù)半徑,下沉服務(wù)重心,目前我行應(yīng)用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大舉發(fā)展金融服務(wù),合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展計劃,合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò);并且在去年加強了物理網(wǎng)點建設(shè),加強網(wǎng)點風(fēng)險管控,有效提升金融服務(wù)效率。為進一步提高辦貸效率,我行還積極推廣"極速貸、"e捷貸、"移動展業(yè)等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗。另外,我行還積極推進"信用村創(chuàng)建工作,深化"銀村合作,實現(xiàn)"整村授信,村民憑信用即可獲得無擔(dān)保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
圍繞深入推進第二輪"大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳營銷力度,加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者從"無業(yè)到"有業(yè)的`同時,用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營造良好的營商環(huán)境,切實緩解創(chuàng)業(yè)者"融資難、融資貴問題。
四、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。
為了促進糧食生產(chǎn)和收購,我行關(guān)于種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品助糧貸,金額高、手續(xù)簡便;同時,我行主動和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作,開展推介會和企業(yè)走訪,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十一
自開通福祥線上移動營銷平臺以來,我行緊跟省聯(lián)社的步伐,于20__年10月搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”科技賦能快速發(fā)展的動車,但由于信貸產(chǎn)品單一,客戶經(jīng)理抵觸情緒大,并未發(fā)揮出科技賦能的強大動能,相反卻成了“燙手山芋”??傂姓J清形勢,率領(lǐng)行黨委班子兵分五路至每個基層網(wǎng)點調(diào)研分析,之后行黨委研究決策讓總行業(yè)務(wù)發(fā)展部結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速研發(fā)產(chǎn)品,該部晝夜兼程出臺了鄉(xiāng)村振興貸-興商貸、興居貸、民宿貸、紅提貸、嬌子貸、平安貸、種糧貸等7類系列信貸產(chǎn)品,產(chǎn)品一出臺,極大的豐富了客戶需求,同時客戶經(jīng)理也精準對接了目標客戶,贏得了廣大客戶的一致好評。
線上平臺+鄉(xiāng)村振興系列貸,打出一記漂亮的組合拳,為我行20__年首戰(zhàn)“開門紅”完成貸款凈投放任務(wù)2億元打下堅實的基礎(chǔ)。截至20__年6月末,我行通過信貸移動營銷平臺(移動平板+福祥e貸)共計發(fā)放貸款700筆、金額15200萬元,真正實現(xiàn)了送“貸”上門,打通了農(nóng)村金融最后一公里,也給鄉(xiāng)村振興“貸”來了新活力。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我行始終立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)縣域、服務(wù)實體”的市場戰(zhàn)略定位,回歸本源、聚焦主業(yè),下一步我行將繼續(xù)加大資金組織和信貸投放力度,支持實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,積極踐行“建設(shè)有溫度的百姓銀行”。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十二
為助推全市如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會20xx年度工作要點安排,市人大常委會組成專題調(diào)研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)總體情況。
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅的總體部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,精心制定脫貧規(guī)劃,動員全市各方力量,凝心聚力扎實推進“六個精準”“五個一批”為重點的各項脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機關(guān)定點幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于20xx、20xx年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在20xx年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗收,并于20xx年3月由自治區(qū)人民政府公告退出,我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列,貧困人口由20xx年底的6.1萬戶,13.7萬人減少到20xx年底的1180戶,2460人,貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶,14503人。
(二)主要成效。
1.“一達標、兩不愁”目標基本實現(xiàn)。全市努力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實兜底保障政策,貧困戶人均收入穩(wěn)步增長,全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增長到20xx年的6865元,穩(wěn)定超過國家脫貧標準,基本實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
(1)住房條件得到顯著改善。20xx年到20xx年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求,同步推進就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶全部住上了改造或新建配套達標的新住房,住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面:全市累計投入資金37.5億元,“4類重點對象”實施危房改造63369戶,其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶、79790人,其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時,加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),落實產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償?shù)却胧ψ龅桨岬贸?、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
(2)飲水安全基本“清零達標”。20xx年到20xx年,全市累計多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬人。農(nóng)村自來水覆蓋率達到80%,目前,全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實現(xiàn)“清零達標”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策,對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準控輟,區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。20xx到20xx年,全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬元,資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次,其中特殊教育學(xué)生3140人次,有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。
與此同時,拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué),有書念。發(fā)放普通高中(中職)資助金6147萬元,13800人次;發(fā)放高等教育資助資金13248萬元,14670人次,為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度,落實“先診療、后付費”“一站式報銷”等多項醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險參保率均達到100%,重大病住院及慢性病報銷比例均達到90%。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧,截至20xx年底,我市菜單式扶貧項目國家、自治區(qū)投入專項資金53133萬元,覆蓋貧困戶52517戶,貧困人口106839人。
與此同時,實施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至20xx年底,全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達13億多元,帶動貧困戶11445戶;全市農(nóng)特產(chǎn)品進京銷售額達到4.03億元,帶動9427名貧困人口增收;旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3711戶,8944人;建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個,總規(guī)模16.6萬千瓦,覆蓋貧困戶6639戶,戶均年增收3000元,建設(shè)村級光伏扶貧電站170個,總規(guī)模27.8萬千瓦,覆蓋貧困村592個;發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元;就業(yè)扶持貧困人口25147人,其中生態(tài)護林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會兜底保障政策全面落實。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶、不落一人。20xx年,全市落實貧困戶低保對象11萬人次,發(fā)放貧困低保資金33110萬元,做到了應(yīng)保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來,北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。20xx年—20xx年,京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元(其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元),實施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結(jié)對幫扶機制,在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。
8.強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。全市嚴格落實“五級書記”抓扶貧的總要求,層層壓實責(zé)任,充實加強脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊劃片負責(zé)的18個脫貧攻堅專項工作推進組,92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)的脫貧攻堅督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊1318個,駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記,駐村干部5792人,充實加強了基層一線脫貧攻堅力量。
(三)存在的主要短板弱項問題。
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū),相對底子薄、基礎(chǔ)差,穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍存在一些短板弱項問題。
產(chǎn)業(yè)市場化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少,帶動輻射面不夠?qū)拸V,相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生,給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護人員缺乏,農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便,小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善,整體推進工作處在起步階段。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重,文化程度低,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用還有差距。
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引,結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃,重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃,體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機制,全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
(二)突出產(chǎn)業(yè)振興重點,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度,大力引進和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇,探索長期合作機制,注重從資本投入、技術(shù)引進、市場開拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業(yè)、燕麥)、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力,夯實供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈,推動城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標準化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場主、經(jīng)濟聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟等,通過公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式,提高產(chǎn)業(yè)市場化組織程度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。
(三)突出補齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板,建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制。
一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險渠道。加強同各類社會商業(yè)保險機構(gòu)合作,拓寬醫(yī)療費用報銷渠道,減輕地方財政壓力和個人支付費用,并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要,充實加強基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),招聘一批專業(yè)化醫(yī)護人員,增強基層應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率,形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
(四)突出污染治理難點,建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機制。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(鎮(zhèn))處理”運轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護作為地方立法重點,細化環(huán)境污染治理措施,形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機制。
(五)突出抓好“兩委”建設(shè),建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長效機制。
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心,落實自治區(qū)黨委《貫徹中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》實施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子,切實增強基層黨組織的生機和活力,成為壯大村級集體經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育,開展群眾性感恩教育,不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。要提升村民委員會自我服務(wù)、自我管理的能力,形成支部主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
(六)突出監(jiān)測體系建設(shè),建立預(yù)防返貧的長效預(yù)警機制。
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點監(jiān)測對象,建立脫貧信息監(jiān)控平臺,專人負責(zé),專人跟蹤,形成防止返貧的預(yù)警機制。要嚴格落實“四不摘”的要求,確保政策不變、隊伍不散、干勁不松,持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。
(七)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作,克服疫情對收入的影響。
要加快落實產(chǎn)業(yè)扶持資金,加快落實扶貧企業(yè)各項減負優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售,加大貧困戶進廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度,努力克服疫情帶來的不利影響,千方百計增加貧困戶的收入,為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項目申報工作,變疫情危機為發(fā)展機遇,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度,在發(fā)展中增強地方財力,提高化解債務(wù)能力。
(八)做好整改完善工作,迎接國家脫貧普查驗收。
要認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實”專項行動工作,要做到逐村逐戶逐人逐項核實,對各項漏洞再排查,對各項措施再加固,對各項要求再落實,確保貧困戶“機卡”一致,賬實相符,所有問題整改清倉見底,確保順利通過國家普查驗收。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十三
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機械化、水利化、科技化、標準化水平,推進高標準農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應(yīng)用大型農(nóng)機具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達到xx%以上。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項工程,加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān),促進農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)+縣級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地總面積達xx萬畝。
圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵發(fā)展地表水灌溉,擴大綠色、有機水稻規(guī)模,重點建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟,擴大以食用菌、經(jīng)濟林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高經(jīng)營規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達x萬個以上,實現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。五、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”,突出抓項目、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補短板,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財政實力全面提升,營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實“百千萬”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項目,以項目建設(shè)帶動縣域固定資產(chǎn)投資快速增長。推進縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級,突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機優(yōu)勢牌,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標準對接,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實施興村強縣示范行動,集中建設(shè)好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進基礎(chǔ)設(shè)施補短板,大力度強化公共服務(wù)補強,進一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強鄉(xiāng)村治理,啟動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實施“x+x”行動,開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)“x+x”行動,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅持“尊重民意、整村推進、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改廁。同時,積極開展xx民居建設(shè)行動。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),包括加強對進城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。
堅持精準施策,落實“四個不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,定期核查,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶,動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機制。研究脫貧攻堅任務(wù)完成后接續(xù)推進減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機制,加強脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十四
20xx年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,大力踐行農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓,以占全省金融機構(gòu)20%左右的資金來源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農(nóng)戶貸款和1/4左右的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款,為促進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末,全省農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額3407.2億元,較年初凈增64.9億元,實現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標;今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款20xx.4億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價、薪酬費用安排、盡職免責(zé)激勵等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內(nèi)生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標,大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標。優(yōu)化了對轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評制度,單列涉農(nóng)信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責(zé)機制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責(zé),即可按規(guī)定程序予以免責(zé),同時適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
堅持“立足本土、服務(wù)社區(qū)、支農(nóng)支小”的市場定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務(wù)重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領(lǐng)域金融供給。圍繞14個省級重點產(chǎn)業(yè)鏈,重點加大了對糧食種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領(lǐng)域支持力度,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風(fēng)建設(shè)貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)工作,在過渡期內(nèi),對利益聯(lián)結(jié)機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,全省農(nóng)商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸。至年末,累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機構(gòu)的90%以上。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務(wù)站“村村通”,農(nóng)村居民可以享受到隨時隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結(jié)合,全面推進互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用,智能設(shè)備網(wǎng)點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務(wù)措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向,以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向,打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。同時,根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點,創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產(chǎn)品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百?;蒉r(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品,健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農(nóng)村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源,以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù),常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng),重點從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確?!笆奈濉睍r期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計劃“十四五”時期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的`時間,實現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎(chǔ),以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區(qū),與地方經(jīng)濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢,提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個金融服務(wù)點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動,打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局,搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺,對接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十五
xxx地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村,2個農(nóng)村社區(qū)。xxx把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托xxx、xxxx等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式?,F(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。xxx村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前xxx產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強;
3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,xxx將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進,結(jié)對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責(zé)任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十六
從鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關(guān)鍵地位,承擔(dān)著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來,隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復(fù)雜性,要全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,仍需通過全方位努力,科學(xué)選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設(shè)和務(wù)實推進。
完善生態(tài)振興制度體系。
生態(tài)文明體制機制與制度體系建設(shè)是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務(wù),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求,必須從制度設(shè)計的頂層入手,做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設(shè)工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)各地實地情況,系統(tǒng)謀劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)與生態(tài)振興思路、目標、任務(wù)和步驟,科學(xué)設(shè)計具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施方案,明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入、防控農(nóng)業(yè)面源污染和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收儲運轉(zhuǎn)處軟硬件體系等,統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作,充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展特點,因地制宜編制并出臺地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施方案,搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實施。
二是要切實完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性,也是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富所在,是農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須采取強有力的保障措施,構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進。為此,根據(jù)制度功能特點,分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復(fù)與質(zhì)量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學(xué)農(nóng)資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)村生活垃圾分類等方面,建立健全切實可行的制度規(guī)則,如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟激勵、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導(dǎo)等方式,建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個大系統(tǒng),環(huán)節(jié)繁多、內(nèi)容復(fù)雜,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的方方面面。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的相互協(xié)調(diào)中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內(nèi)在關(guān)系,務(wù)實做好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟雙重振興的大文章。
一要加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產(chǎn)品是最富價值的高檔產(chǎn)品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā),就需要強化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與資源開發(fā),在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機互動中,促使環(huán)境保護與資源開發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風(fēng)光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷強化生態(tài)服務(wù)、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化,切實拓展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實推進農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農(nóng)業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品,通過市場機制來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。尤其是在全球氣候變暖和應(yīng)對全球氣候挑戰(zhàn)的背景下,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實服務(wù)于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標?;谥参锏墓夂献饔迷?,在農(nóng)業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產(chǎn)和植物生長過程中,形成了大量的碳匯物質(zhì),呈現(xiàn)出強大的碳匯功能,這就意味著農(nóng)業(yè)在應(yīng)對氣候變化和推進雙碳目標實現(xiàn)的過程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)充分利用市場機制等各種方式,推進和發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,助推實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能價值。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容。針對長期以來在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的較多關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展指標、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標的情況,必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求,切實補齊農(nóng)村環(huán)境治理短板,加大農(nóng)村“八亂”整治和生活污水治理,著力推進村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
一是要強化美麗鄉(xiāng)村硬件建設(shè)。在現(xiàn)代化社會里,生活宜居和宜居生活均需有強有力的'物質(zhì)條件支撐,需要合理導(dǎo)入并有效改良人們現(xiàn)有的生活方式和物質(zhì)條件,尤其要引入現(xiàn)代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果??梢哉f,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現(xiàn)代生態(tài)文明與現(xiàn)代物質(zhì)文明的諸多元素,是一個有機融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現(xiàn)代工業(yè)文明的物質(zhì)資源,提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結(jié)合居家村落的地形地貌,因地制宜實施和推進農(nóng)村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設(shè),促使農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,通過新建改建和完善升級等系列措施,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足奠定良好硬件基礎(chǔ)。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設(shè)。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,農(nóng)民是最廣大、最根本和最直接的關(guān)聯(lián)主體,他們的意識與觀念、行為與習(xí)慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實現(xiàn)程度也具有至關(guān)重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識培養(yǎng)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等角度出發(fā),加大對美麗鄉(xiāng)村的軟件建設(shè),通過文明素養(yǎng)和綠色理念內(nèi)化方式,引導(dǎo)并激發(fā)廣大農(nóng)村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上,積極主動參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如,運用人們喜聞樂見的口號、標語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進而構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護的綠色理念,樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當(dāng)行為,形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十七
xxx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報今年以來,xxx按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,按照省委、市委的部署要求,積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有機銜接,超前謀劃,精準施策,抓重點、補短板、強弱項,以點帶面,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高比較效益、增加群眾基礎(chǔ)性收入為目標,以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu),全縣小麥、啤酒大麥、馬鈴薯等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積達到43萬畝以上,糧經(jīng)飼比例由2019年的73:22:5優(yōu)化調(diào)整為74:22:4。按照全縣牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力抓好百萬只肉羊培育和擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖兩項工程,累計建成萬只肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))6個、千頭肉牛養(yǎng)殖場2個。全縣肉羊存欄達到64.36萬只、出欄19.75萬只,牛存欄2.7萬頭、出欄0.57萬頭。
二是做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。立足沿山冷涼和干旱特點,加快發(fā)展以食用菌、油料、優(yōu)質(zhì)牧草等為主的特色產(chǎn)業(yè),建成食用菌生產(chǎn)基地8個、千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范基地2個,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx馬場完成牧草播種面積33萬畝。緊緊圍繞縣域?qū)嶋H,突出“小而特、小而優(yōu)”,大力發(fā)展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麥等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。xx羊肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,康源清真“焉支山”羊羔肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌,愛福農(nóng)業(yè)“菇東東”食用菌、丹馬油脂“丹馬”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌目錄。
三是做活做實新型產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)旅融合作為產(chǎn)業(yè)振興的突破口,依托文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,策劃推出xxx鄉(xiāng)村旅游線路3條,今年上半年全縣鄉(xiāng)村旅游點接待縣內(nèi)外游客62.9萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元,有效帶動了地方生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍和規(guī)模,組織電商運營中心和電商企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶對接合作,利用電商平臺進行同城網(wǎng)銷,推動農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是加快鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。全力實施祁連西路(原g312縣城過境段)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),大力實施縣城西出入口改造提升工程,重點實施xx鎮(zhèn)xx、城北段路面拓寬及綠化美化和沿路村居風(fēng)貌改造項目,目前各項工程正在有序推進??偼顿Y11.2億元,實施馬營河小流域綜合治理工程、xx河城區(qū)段河道治理工程(二期)等水利重點項目8項,g30高速xx西收費站至縣城道路改建工程、x018清泉至民聯(lián)公路xx段改建工程等交通道路項目5項,g312線繞城段、g30高速xx西出口等造林綠化項目15項,s590縣城至xx集鎮(zhèn)段造林綠化工程、北臺子水庫除險加固工程等項目全面完工,祁連西路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等項目扎實推進,農(nóng)田水利、交通運輸、綠化美化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善。
二是加快生態(tài)宜居村莊建設(shè)。緊盯從根本上解決相對貧困人口住房安全和農(nóng)村“空心化”及“視覺貧困”等問題,制定出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)宜居村莊建設(shè)的實施意見》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策”的要求和“一戶一宅”標準,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇地理區(qū)位比較集中、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、產(chǎn)業(yè)培育具有潛力、經(jīng)濟發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村進行生態(tài)宜居村莊建設(shè),并將相對貧困人口列入公租房入住計劃。鼓勵支持有勞動能力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村人員進城購房置業(yè),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;鼓勵支持無勞動能力、經(jīng)濟收入來源相對較少的鄉(xiāng)村人口就近搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)宜居村莊居住,有效保障農(nóng)村低收入人群住房安全。全縣計劃新建生態(tài)宜居村莊點7個,新建住房378戶、公租房254戶。目前,清泉鎮(zhèn)永寧新村等生態(tài)宜居村莊建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)。
三是加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進廁所革命建設(shè),制定下發(fā)了《xxx2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案》,創(chuàng)建廁所革命整村推進示范村29個,新建衛(wèi)生戶廁4186座,完成計劃任務(wù)的109.75%,爭取年內(nèi)超額建設(shè)衛(wèi)生戶廁890座。扎實開展村莊清潔行動,實行四級包聯(lián)制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境“14亂”問題專項整治行動,創(chuàng)建清潔村莊37個,累計清運農(nóng)村生活垃圾3128.42噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1090.6多噸,清理積存垃圾2354.63噸,整治溝渠558.85公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍518處,治理秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料堆放點2585處。積極開展廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作,發(fā)放新膜97.52噸,回收廢舊農(nóng)膜2926噸,全縣廢舊農(nóng)膜回收利用率達到82%以上。全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,上半年全縣畜禽糞污資源化利用率達到85.4%。堅持“一戶一宅、主附區(qū)分、拆改并舉”的原則,聚焦農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍、殘垣斷壁等“視覺危房”,全力推進農(nóng)村危舊空置房拆除和騰退復(fù)墾工作,明確拆危復(fù)墾3000元、1萬元補助標準和發(fā)放宅基地資格證、騰退復(fù)墾土地經(jīng)營權(quán)證等政策性措施,切實解決“視覺貧困”問題。拆除危舊空置房屋3397戶,復(fù)墾復(fù)綠1978戶,切實解決了“視覺貧困”問題,村容村貌明顯改觀。
一是加大“引才”力度。立足xx能人眾多優(yōu)勢,突出“急需實用”原則和“高精尖缺”導(dǎo)向,深入實施“xx籍優(yōu)秀人才回流”計劃,更新完善xx籍在外優(yōu)秀人才庫,新增在外優(yōu)秀人才94名,累計建成縣級基層專家科研工作站18個、技能大師工作室5個、名師名家工作室11個、人才培養(yǎng)開發(fā)基地8個,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色文化旅游業(yè)、技能型勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
二是厚植“育才”沃土。認真落實《xxx縣管拔尖人才選拔管理辦法》,將縣管拔尖人才工作補貼提高至5000元。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,通過線上線下等方式,深入實施“本土人才培育”“勞動力技能培訓(xùn)”“旅游文化產(chǎn)業(yè)人才培育”“社會工作人才培養(yǎng)開發(fā)”等工程,持續(xù)推進“10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)”工作,突出抓好建檔立卡貧困家庭勞動力技能培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3500余人次,其中精準扶貧勞動力400余人次。三是拓寬“施才”渠道。組織開展“人才服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,選派248名醫(yī)療骨干、科技(工業(yè))特派員、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才組建“天使服務(wù)團”“科技推廣員”“專家服務(wù)團”三支人才隊伍,深入村社、企業(yè)、田間地頭等生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳、人才培訓(xùn)等服務(wù)助力脫貧攻堅。積極組織“金鑰匙”導(dǎo)師專家團深入農(nóng)村學(xué)校送培送教,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師20名,全面帶動鄉(xiāng)村教師提升專業(yè)能力。
一是聚焦文化民生。大力實施文化惠民工程,加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)推進優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建成文化活動廣場(鄉(xiāng)村舞臺)110處、農(nóng)村電影固定放映點8個,文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、農(nóng)家書屋、村村通和廣播電視播出均實現(xiàn)全覆蓋。組織開展第七屆百姓春晚、民俗燈展、“文化進萬家非遺鬧新春”文化暖心演出活動和2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示展演等文化活動20場次,縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”“快樂老鄉(xiāng)”“紅色文藝輕騎兵”等文化活動,去年以來先后舉辦各類文體活動150余場(次),極大地豐富了群眾的精神文化生活。
二是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育,持續(xù)推進社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建行動”,建成主題廣場、主題公園、主題示范街等示范點54個。充分發(fā)揮時代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明戶等各類先進典型的示范引領(lǐng)作用,今年評選表彰“疫情防控”工作優(yōu)秀志愿者45名、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織10個,脫貧光榮戶40戶、致富光榮戶20戶,五星文明戶695戶,五星文明標兵戶125戶,先后推薦6名先進典型參加“甘肅好人”評選,4名先進典型入選第六屆張掖市道德模范候選人。推進新時代文明實踐中心建設(shè),建成1個新時代文明實踐中心、8個新時代文明實踐所、111個村和6個社區(qū)新時代文明實踐站,扎實開展各類新時代文明實踐活動,先后在各村開展新時代文明實踐脫貧攻堅理論政策宣講活動114場次,進一步補齊群眾“精神短板”。積極開展農(nóng)村精神文明“八個一”示范工程,常態(tài)化開展道德講堂活動,今年上半年舉辦道德講堂總堂活動4場次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)道德講堂50余場次,3000多名干部群眾接受思想道德教育,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。
三是聚焦傳承保護。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色,大力實施8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃和111個村專項規(guī)劃,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計。加大傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承保護力度,充分彰顯文化魅力,建成鄉(xiāng)村民俗文化展覽館和陳列館3個、xx非遺研發(fā)中心1個、名家工作室6個和省級非遺扶貧工坊4個,評選縣級技能大師工作室3個、市級技能大師工作室1個。完成“非遺工坊”國家級非遺產(chǎn)品銷售平臺入駐工作,丹美“剪紙·烙畫”非遺扶貧工坊入選全國非遺購物節(jié)“云探店”。剪紙、烙畫、麥稈畫等民間手工藝品走出國門,罐罐席等地方傳統(tǒng)特色美食被復(fù)活傳承。
一是在建強組織上下功夫。以提升組織力為重點,組織開展先進支部“對標創(chuàng)優(yōu)”、一般支部“對標提升”、后進支部“對標整頓”行動,通過常態(tài)學(xué)標抓規(guī)范、常態(tài)對標補短板、常態(tài)用標促提升、常態(tài)創(chuàng)標樹典型,持續(xù)深化黨支部建設(shè)標準化,打造標準化樣板黨支部44個,整頓軟弱渙散村黨組織11個,成立產(chǎn)業(yè)黨支部16個,設(shè)置功能型黨小組58個,建成黨群共富示范基地32個,全縣農(nóng)村基層黨建工作水平整體提升。
二是在配強班子上下功夫。深入實施“能人進村班子”工程,扎實開展村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升和村干部能力素質(zhì)提升行動,調(diào)整撤換村黨組織書記19名,精準選派第一書記59名,公開選聘行政村專職黨組織書記16名、大學(xué)生村文書29名。制定出臺村黨組織書記縣級備案管理辦法和村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,對村(社區(qū))“兩委”成員進行任職資格聯(lián)審,共清理不符合任職資格人員8名,82%的村實現(xiàn)了書記主任“一肩挑”,對1187名村干部后備檔案信息庫進行了調(diào)整優(yōu)化,對38名新調(diào)整村黨組織書記建立了“一對一”幫扶臺賬。同時,制定出臺村黨組織書記縣級備案管理、村班子和村干部績效考核、新任村干部任前談話、村干部坐班值班等制度,促進村級管理制度化、規(guī)范化。
三是在打造隊伍上下功夫。建立在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區(qū)黨員城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對集中、流出縣外黨員依托網(wǎng)絡(luò)“微支部”集中的“三集中”活動機制,確保農(nóng)村黨員無遺漏參加“固定活動日”。結(jié)合每月5日“黨員固定活動日”,組織開展各類主題實踐活動,引導(dǎo)2260余名黨員干部和757名能人和黨員聯(lián)系貧困群眾2896戶,幫辦實事8900多件。扎實開展黨員信教和涉惡問題專項整治,限期改正的6名信教參教農(nóng)村黨員全部完成教育轉(zhuǎn)化,納入黨組織正常管理。111個村級黨組織專題組織生活會全部召開完畢,組織6000多名農(nóng)村黨員簽訂了不信仰宗教、不參與涉惡活動承諾書。
一是著力構(gòu)建綜合治理新格局。推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調(diào)處中心、司法便民服務(wù)中心“三中心合一”,最大限度集約力量資源,實現(xiàn)一站式辦理、一攬子服務(wù),破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題。加快推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心實體化建設(shè),全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員全部配備到位,統(tǒng)一兼任綜治(矛調(diào))中心主任,117個村(社區(qū))全部由黨組織書記擔(dān)任綜治中心(矛調(diào)室)主任,進一步夯實了基層社會治理基礎(chǔ)。全面推行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+n”聯(lián)動響應(yīng)機制,落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程序”,社會治理效能大幅提升。強化網(wǎng)格服務(wù)管理,制定出臺《xxx基層社會治理網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》,打造“全科網(wǎng)格”,通過群眾“報”、網(wǎng)格員“采”、綜治中心“統(tǒng)”、聯(lián)動部門“辦”的閉環(huán)式工作流程,實現(xiàn)小事一“格”處理,大事全“網(wǎng)”聯(lián)動,有效提升了基層治理精準化水平。
二是著力打造矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)新機制。制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運行機制的實施方案》,成立矛盾糾紛多元化化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范建設(shè)縣信訪局人民群眾信訪接待中心、縣法院訴調(diào)對接中心“兩個分中心”,組建xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心人民調(diào)解委員會,統(tǒng)籌8個行業(yè)人民調(diào)解委員會,明晰8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個村(社區(qū))職能,靠實30個參與協(xié)作職能部門的工作職責(zé),全力打造聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作模式。配齊配強調(diào)解員,組建“金牌調(diào)解員”隊伍,健全“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制,矛盾糾紛調(diào)處成功率大幅上升。2019年以來,全縣群眾信訪總量同比下降6.8%、信訪重訪率同比下降了60%。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十八
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,努力提升業(yè)務(wù)水平。結(jié)合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展教育,組織辦公室人員集中學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》及典型案例學(xué)習(xí),以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚氛圍。
制定了雞冠山鄉(xiāng)《2021年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務(wù)的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領(lǐng)工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調(diào)度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協(xié)作,對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現(xiàn)了動態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?,F(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),預(yù)計每人每月工資可達3000-4000元左右。
申報了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共計34項,涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項目14個。引導(dǎo)了各村逐步制定好2021年村集體經(jīng)濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),在原有基礎(chǔ)上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,雞冠山鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務(wù)單位,擬重點在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術(shù)合作。以“合作社+研學(xué)基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇一
委推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核自查自評報告范文依據(jù)《202x年度xx市推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》文件要求,我委嚴格對比考核工作要求及標準,逐項自查核實,現(xiàn)將我委20xx年推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作自查狀況報告如下:
20xx年,依據(jù)中心、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作部署,我委高度重視,在黨委會、班子會上多次傳達關(guān)于鄉(xiāng)村振興會議及文件精神,要求各科室和各企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,切實強化大局意識,結(jié)合我委職能謀劃部署推動鄉(xiāng)村振興工作。
依據(jù)《xx市委xx市人民政府關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》、《xx市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對標三年取得重大進展硬任務(wù)扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案》,充分發(fā)揮國資職能作用,強化制度供應(yīng)和資源要素支持,制定相關(guān)措施,對我委推動鄉(xiāng)村振興工作做了謀劃部署,明確責(zé)任落實到具體科室和負責(zé)人,要求各企業(yè)每年度制定推動鄉(xiāng)村振興工作,圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、強化產(chǎn)業(yè)幫扶、加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等幾個重點任務(wù),加強監(jiān)督指導(dǎo),推動責(zé)任落實。委領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)同志定期下到農(nóng)村,深化田間地頭和建設(shè)工地,督導(dǎo)“萬企幫萬村”工作落實,確保精準發(fā)力有成效。
我委在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面樂觀履行職責(zé),引導(dǎo)市屬國企緊密結(jié)合自身進展需要和幫扶村實際,以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧為主,志氣與智力扶貧、捐贈與消費扶貧等多種方式為輔,對標對表《硬任務(wù)方案》,帶領(lǐng)市屬國企全面推動“萬企幫萬村”行動。
(一)市國資委機關(guān)。
市國資委機關(guān)對口幫扶x市x街道xx村。截至20xx年底,xx村xx戶xx名貧困人口達到脫貧標準,脫貧率為x%。一是加強資金幫扶力度。提高中秋、春節(jié)慰問金額度,從20xx年每戶xx元標準提高到20xx年xx元每戶的慰問標準;加大單位資金幫扶力度,利用單位自籌資金幫扶購買養(yǎng)殖種苗,依據(jù)實際狀況科學(xué)使用630幫扶資金,累計籌集扶貧資金xx萬,實際使用資金xx萬元,支出率為100%。二是嚴格落實幫扶政策。全部建檔立卡貧困戶住房、教育、醫(yī)療三保障政策扎實落地,飲用水平安率達x%。三是抓好黨建促進展。發(fā)揮駐村第一書記領(lǐng)頭雁作用,幫忙配齊不健全的村“兩委”班子,整頓脆弱渙散基層黨組織,發(fā)揮黨組織在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)市城投集團。
市城投集團對口幫扶x市x街道x村。一是嚴格落實精準扶貧。嚴標準落實春秋助學(xué)、最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療、飲水平安、危房改造等政策,嚴格管理扶貧專項資金,樂觀組織開展630捐款活動,每年用于精準扶貧支出估量x萬元。二是扎實推動專項扶貧。堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心,秉承“扶貧先扶智,造血不輸血”的理念,樂觀走訪入戶,結(jié)合貧困戶自身自愿,因地制宜進展產(chǎn)業(yè),增加收入。202x年貧困戶進展產(chǎn)業(yè)項目使用x萬元,主要以進展養(yǎng)雞為主,202x年光伏收益共x萬元(每x元/股收益x%)。樂觀響應(yīng)國家“消費扶貧”號召,“以購代銷”、“以買代幫”,發(fā)動公司員工購買貧困戶養(yǎng)殖的家禽、農(nóng)作物,真真實切增加貧困戶的經(jīng)濟收入,提高貧困群眾進展生產(chǎn)的樂觀性和主動性。202x年,x村x戶x名貧困人口符合“八有”條件,全部達到脫貧標準,脫貧率為x%。三是加強黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、示范推動作用,到掛點x村開展調(diào)研幫扶活動;通過農(nóng)技培訓(xùn),提高村民技術(shù)技能,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧;出資設(shè)置了x塊宣揚欄,加強扶貧宣揚。四是樂觀參與城鄉(xiāng)社會治理。樂觀參與疫情防控,到x村開展防疫宣揚工作和捐贈防護用品;抓好掛點社區(qū)金坪社區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,聘請x名保潔人員進行常態(tài)化保潔,每年支出保潔人員薪酬x萬元。
(三)市交投集團。
市交投集團掛點幫扶x縣x鎮(zhèn)x村。202x年投入x元,通過修繕房屋、改造進村道路、美化亮化村環(huán)境、黨建宣揚引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、大病救助、助學(xué)扶智、推動消費扶貧、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等,掛念解決實際困難,實現(xiàn)貧困戶全部脫貧摘帽。創(chuàng)文掛點社區(qū)為江城區(qū)中洲街道麻布演村。202x年交投集團出動了超過x人次前往掛點社區(qū)麻布演村開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,麻布演村在20xx年上半年xx市創(chuàng)建全國文明城市測評中,取得了建成區(qū)外社區(qū)(村)其次名的良好成果。資金方面,掛念解決麻布演村創(chuàng)文鞏衛(wèi)及疫情防疫經(jīng)費x萬元,掛念解決了市國資委鞏衛(wèi)掛點村江城區(qū)城西街道x村x萬元的`村道環(huán)境綜合整治資金。
(四)市水務(wù)集團。
市水務(wù)集團掛點幫扶x鎮(zhèn)x村。一是資金幫扶,自2022年幫扶以來,市水務(wù)集團共投入幫扶資金x萬元,其中x多萬元建設(shè)文化廣場及老人活動中心,兩節(jié)慰問x萬元,630慈善款x萬元,其他幫扶資金x萬元。二是推動產(chǎn)業(yè)扶貧,202x年與江城綠蘿公司簽訂合同,投入x萬多元,以年利潤x%進行產(chǎn)業(yè)扶貧,回饋貧困戶x戶x人,年末以分紅發(fā)放到貧困戶手中。三是推動就業(yè)扶貧,扶貧干部加強與有勞動力貧困戶聯(lián)系,樂觀動員參與勞動培訓(xùn)及職介活動,全村有勞力貧困戶x人全部找到相應(yīng)工作,提高收入,穩(wěn)定脫貧。四是消費扶貧,與x村合作社簽訂購銷協(xié)議,幫忙x村大米產(chǎn)銷,在x村購買大米用于市水務(wù)集團飯?zhí)么竺坠?yīng),202x年在x村選購大米合計x斤,切實掛念x村貧困戶增收脫貧。五是幫忙推動貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村,開展“三拆除、三清理”,發(fā)動群眾樂觀參與,效果顯著。
(五)市xx集團。
市x集團掛點幫扶x區(qū)x鎮(zhèn)x村。經(jīng)過新一輪的精準扶貧,202x年全村共x戶貧困戶x人納入扶貧對象,其中一般貧困戶x戶x人,低保貧困戶x戶x人,五保貧困戶x戶x人。一是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。肉牛養(yǎng)殖項目,x村有x戶有勞力的貧困戶開展養(yǎng)殖項目,共投入扶貧財政資金約x萬元,主要用于購買x頭肉牛(黃牛、水牛)進行養(yǎng)殖,估量每年每人增收約x元。自主創(chuàng)業(yè)項目,投入x萬元支持x村梁七仔貧困戶選購針織器械開設(shè)x鎮(zhèn)福源皮具加工廠、投入x萬元支持x村梁國歡貧困戶選購理發(fā)器械開設(shè)美珍理發(fā)店。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,x村共投入扶貧資金約x萬元開展扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,裝機容量x千瓦,按有勞力貧困戶x戶x人計算,估量每年人均增收約x元。漠陽花項目,x村共投入扶貧資金約x萬元開展漠陽花項目,按有勞力貧困戶x戶x人計算,估量每年每戶每人均增收約x元。二是落實民生工程。202x年支持x萬元掛念x村委會建筑村民活動中心,解決了x村寬敞群眾文化活動場所,滿足群眾日益增長的精神文化需求。
我委認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)要求,找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,取得確定的成果,但對標新時期鄉(xiāng)村振興目標戰(zhàn)略的要求還有確定的距離。一是工作形式較單一,工作推動力度不夠,與其他部門聯(lián)動不足;二是國資國企在鄉(xiāng)村振興中優(yōu)勢發(fā)揮不夠,國企進展與鄉(xiāng)村振興工作的結(jié)合不足。下一步,我們將以中心、省、市有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作要求為指導(dǎo),做細做實引資、助產(chǎn)、扶貧、黨建等各方面工作,充分發(fā)揮國資國企在鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用。
(一)激發(fā)社會資金投入。樂觀爭取省農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金支持,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。樂觀對接省“萬企幫萬村”下鄉(xiāng)行動,引導(dǎo)國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,鼓舞企業(yè)幫扶建設(shè)生態(tài)宜居秀麗鄉(xiāng)村,投資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會事業(yè)項目。
(二)做實項目幫扶。選準、選好幫扶項目,組織指導(dǎo)企業(yè)深化結(jié)對村調(diào)研,與干部群眾座談,征求干部群眾意見建議,理清結(jié)對幫扶思路舉措,結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和結(jié)對村資源稟賦,謀劃實施一批高質(zhì)量幫扶項目,努力激活結(jié)對村“造血”功能,“一村一策”打造幫扶項目,在特色農(nóng)副產(chǎn)品選購、農(nóng)產(chǎn)品種植加工銷售等方面樂觀謀劃,著力塑造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,努力打通從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的“最終一公里”,切實提升幫扶成效,同時為企業(yè)增收盈利。
(三)堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,發(fā)動指導(dǎo)企業(yè)樂觀投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。強化黨組織對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支配駐村干部,真正做到“駐點式”幫扶,把結(jié)對幫扶作為全面加強黨的建設(shè)重要載體。堅持“扶貧同扶智、扶志相結(jié)合”理念,與村開展黨建結(jié)對共建,舉辦“送戲下鄉(xiāng)”“農(nóng)村春晚”等文藝活動,實現(xiàn)扶貧攻堅與農(nóng)村精神文明建設(shè)雙豐收。深化挖掘鄉(xiāng)村人文和自然資源,共建黨員培訓(xùn)基地和廉潔教育基地,努力帶動秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游進展。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇二
在20-年度縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,交通系統(tǒng)考核納入“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績-農(nóng)村人居環(huán)境改善”指標中,在綜合考核中所占分值為3分??己藘?nèi)容為:四好農(nóng)村公路推進改善率和村內(nèi)道路(戶戶通)硬化完成率,主要考核:年度重點工作完成率、三級路以上比例、中等路以上比例、村內(nèi)道路硬化工作完成情況四個方面的內(nèi)容。
根據(jù)市交通運輸局對縣區(qū)交通運輸工作考核初步意見,本年度主要考核以下內(nèi)容:
1、年度重點任務(wù)完成率,按完成比例計分。2020年全縣的年度重點任務(wù)一是路網(wǎng)提檔升級工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通達工程200公里,目前已完工202.3公里;三是對新改建道路的管理養(yǎng)護,目前全縣新改建道路路肩已全部修復(fù),納入正常養(yǎng)護;四是運輸網(wǎng)點布設(shè),已完成省下達的建設(shè)任務(wù)。該項考核預(yù)計得滿分。
2、三級路以上比例,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。根據(jù)2020年統(tǒng)計年報,全縣縣、鄉(xiāng)公路總里程485.6公里,要完成目標,全縣建設(shè)三級以上公路里程應(yīng)不低于9.7公里,占比2%。
今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目中,共計15.745公里,均升級改造為三級公路,所占總里程比例為3.2%,已超額完成2%的建設(shè)任務(wù),該項考核預(yù)計得滿分。
3、中等路以上比例2分,完成或超額完成目標的,得滿分;未完成目標的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路總里程中路面技術(shù)狀況(pqi指標)為中等以上的里程所占比例。由市交通運輸局委托第三方調(diào)查評定,全縣可以達到標準,該項考核預(yù)計得滿分。
4、村內(nèi)道路硬化工作完成情況,按完成比例計分。這項工作任務(wù)是省政府11上旬下達的,我市部分縣區(qū)已出臺政策,開工建設(shè)。此項工作要縣財政出資,且資金量大,縣政府目前還沒有出臺政策。我們將全力做好工作,爭取這項工作少失分。
今年我局整體工作確保全市前三名。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇三
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展打黑專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇四
同志們:
剛才,xxx同志就《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;**同志總結(jié)安排了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我都贊同,請大家一并抓好貫徹落實。下面我強調(diào)三點。
一、提高政治站位,深刻認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。***總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。之前,省委也召開了會議,xxx同志、xxx同志也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委的各項決策部署。
二、聚焦目標任務(wù),高標準高效率高質(zhì)量開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要聚焦“銜接好”,聚力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“9932”工作要求。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白、機制不得空轉(zhuǎn),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶責(zé)任,加強新選派駐村干部、新提拔鄉(xiāng)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,聚力“增質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高標準農(nóng)田建設(shè),一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年糧食面積達到xx萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬噸以上,堅決確?!岸朔€(wěn)端好自己的飯碗”。要大力培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入xx萬元和xx萬元以上的專業(yè)合作組織,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茶、酒產(chǎn)業(yè)要建立和完善茶酒生產(chǎn)技術(shù)標準,加快茶酒產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“10個一”思路,著力擴能、提質(zhì)、增效,尤其是奶牛產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“xx模式”,加快xx個鄉(xiāng)村振興養(yǎng)殖場建設(shè);蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞“8個抓實”,實施精品蔬菜增收計劃,建設(shè)大型蔬菜集散中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像“xx菜”、**果子等特色優(yōu)勢品牌,在全省乃至全國唱響“xx蔬菜”品牌。
三是聚焦“品質(zhì)好”,聚力“強保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好xxx村、xxx村等20個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“三環(huán)十橫八縱”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老日間照料中心覆蓋范圍,豐富拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“生態(tài)美”,聚力“優(yōu)環(huán)境”。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“治十亂”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,探索污水治理市場化運作;加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和“最美家庭”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到百分之百以,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要加強散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證人民群眾生活不受污染。
三、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要壓緊壓實責(zé)任。全市各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負責(zé)、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是要持續(xù)強化保障。要扎實開展人才招引、資源招引活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是要堅持狠抓落實。要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷提升全面推進鄉(xiāng)村振興的良好作風(fēng)。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,開拓進取、攻堅克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村振興自評報告篇五
一、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策背景(一)黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作,尤其是黨的十八大以來,習(xí)近平針對“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大報告指出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑?!?年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革:糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村民生全面改善,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強,農(nóng)民獲得感顯著提升,農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)貫徹黨的十九大報告精神基于中國特色社會主義進入新時代和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,黨的十九大報告作出重大戰(zhàn)略安排,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略一起,并列為新時代決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略,深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的堅定決心。
關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的十九大報告明確提出了一些政策要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。上述要求體現(xiàn)了我國對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視。
村工作會議部署(三)落實中央農(nóng)每年年底,黨中央在召開中央經(jīng)濟工作會議后都要召開中央農(nóng)村工作會議。2017年12月28—29日,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策。會議指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。必須立足國情農(nóng)情,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,舉全黨、全國、全社會之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。本次中央農(nóng)村工作會議的成果最終體現(xiàn)為2018年中央一號文件。
二、21世紀以來歷年中央一號文件的回顧與比較21世紀以來,黨中央從2004年開始,至今已連續(xù)15年發(fā)布了以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件。作為指導(dǎo)性政策的中央一號文件,連續(xù)鎖定“三農(nóng)”,將其列為中央全年需要解決的重大問題和亟待解決的緊迫性問題,這已成為中國社會公認的政策風(fēng)向標。這15個中央一號文件一脈相承,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中重中之重的地位以及黨中央解決“三農(nóng)”問題的決心,對我國的“三農(nóng)”發(fā)展產(chǎn)生了長遠而深刻的影響。
(一)歷年中央一號文件回顧總體而言,2004—2012年的9個中央一號文件貫徹了黨的十六大、十七大精神,2013—2017年的5個中央一號文件貫徹了黨的十八大精神,2018年的中央一號文件則貫徹了黨的十九大精神。
先看2004—2012年中央一號文件。2004年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,是進入21世紀以來以“三農(nóng)”為主題的第一個中央一號文件,聚焦農(nóng)民增收,首次對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提出“多予、少取、放活”的方針,帶領(lǐng)中國進入了“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的全新發(fā)展階段。
2006年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本任務(wù),成為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,為新農(nóng)村建設(shè)勾勒出了明晰的目標,即按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
這個階段另外7個中央一號文件分別聚焦“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“加快水利改革發(fā)展”“推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”,突出以農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主線,出臺了農(nóng)業(yè)稅免征、糧食保護收購價、糧食補貼、農(nóng)機補貼、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村信息化等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。
2013—2017年中央一號文件。
再看為貫徹黨的十八大精神,落實“四化同步”戰(zhàn)略部署,2013—2017年中央一號文件以“改革、發(fā)展”為主線,致力于以改革激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,促進四化同步發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。
2013年中央一號文件以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》為題,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。]2014—2016年中央一號文件連續(xù)3年將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標題,并各有側(cè)重:2014年側(cè)重“深化農(nóng)村改革”,2015年側(cè)重“加大改革創(chuàng)新力度”,2016年側(cè)重“落實發(fā)展新理念”,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入2016年中央一號文件。隨后,2017年中央一號文件聚焦“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,把深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。
個中央一號文件是一脈相承的。
號文件的新特點可以看出,這14(二)2018年中央一2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為核心語調(diào),謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。全文16000多字,結(jié)構(gòu)上共分為四大板塊、12個部分。
四大板塊分別著眼新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求、鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)、鄉(xiāng)村振興的制度建設(shè)和保障措施、強調(diào)堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是新戰(zhàn)略。中國特色社會主義進入新時代,是我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。
黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,2018年中央一號文件為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策。這是繼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后,我們黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展理論和實踐上的又一重大飛躍,是對“三農(nóng)”工作作出的一個新的重大戰(zhàn)略決策。
二是新目標。以往中央一號文件多是聚焦某一項具體工作來擬定具體目標,2018年中央一號文件內(nèi)容更全面,目標更高遠。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了三個階段性目標。
這三個階段性目標“遠粗近細”,到2020年的目標任務(wù)列舉了10項,到2035年的目標任務(wù)列了四個方面,到2050年的目標任務(wù)僅用一句話概括。
三是新要求。相較于2006年中央一號文件提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字指導(dǎo)方針,2018年中央一號文件除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外,其余四句都提出了新的更高要求——從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”,從“生活寬?!钡健吧罡辉!?,從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”,從“管理民主”到“治理有效”。在中國特色社會主義進入新時代、“三農(nóng)”事業(yè)獲得長足發(fā)展的新形勢下,新要求更符合廣大農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。
三、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和總體要求(一)重大意義經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出,最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。鄉(xiāng)村又是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇,2018年中央一號文件指出,新時代立足國情農(nóng)情,順勢而為,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。首先,“五個問題”:剖析不足,明確方向。2018年中央一號文件明確指出,這種不平衡不充分表現(xiàn)在五個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;二是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟需加強;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;四是國家支農(nóng)體系相對薄弱,農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;五是農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。
其次,“六個有”:奠定基礎(chǔ),堅定信心。新時代鄉(xiāng)村振興面臨的五大問題既是我們要解決的問題,也指明了我們努力的方向。2018年中央一號文件中提到了“六個有”,奠定了新時代振興鄉(xiāng)村的深厚基礎(chǔ),堅定了信心:一是有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢;二是有社會主義的制度優(yōu)勢;三是有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神;四是有強大的經(jīng)濟實力支撐;五是有歷史悠久的農(nóng)耕文明;六是有旺盛的市場需求。我們完全有條件、有能力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(二)總體要求2018年中央一號文件關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,可以從指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則三方面加以闡述。
首先是指導(dǎo)思想——“五位一體”?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?,這五句話作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,五位一體全面推進,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
其次是目標任務(wù)——“三步走”。奮斗目標明確,一張藍圖干到底。2018年中央一號文件明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時間表:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
再次是基本原則——“七個堅持”。從七個方面明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則,特別是將黨管農(nóng)村工作作為首要原則提出,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作了原則要求?!捌邆€堅持”具體指:堅持黨管農(nóng)村工作;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;堅持農(nóng)民主體地位;堅持鄉(xiāng)村全面振興;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展;堅持人與自然和諧共生;堅持因地制宜、循序漸進。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新定位,這是前所未有的新提法。
2018年中央一號文件還要求,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展就是要在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金投入上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。
四、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)(一)產(chǎn)業(yè)興旺:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點振興鄉(xiāng)村,必須讓鄉(xiāng)村有活力,活力來源于興旺的產(chǎn)業(yè)。“生產(chǎn)發(fā)展”調(diào)整為“產(chǎn)業(yè)興旺”,要求更加全面。產(chǎn)業(yè)興旺需要從城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力,內(nèi)生外引,引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動并實現(xiàn)優(yōu)化組合、高效利用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ);需要拓展發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的視野,全面振興農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系;需要推動農(nóng)業(yè)全面升級,實現(xiàn)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略;需要統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,這是針對我國特殊國情農(nóng)情而提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新要求;需要培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和競爭力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更加全面可持續(xù)地繁榮發(fā)展。
村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵(二)生態(tài)宜居:鄉(xiāng)綠水青山就是金山銀山,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。生態(tài)宜居,關(guān)系到生態(tài)環(huán)境、綠色農(nóng)業(yè),核心是綠色發(fā)展。“村容整潔”調(diào)整為“生態(tài)宜居”,體現(xiàn)了人們對人與自然和諧共處共生目標的追求。
生態(tài)宜居就是要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。2018年中央一號文件提出四項具體任務(wù):統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理;加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理;建立市場化多元化生態(tài)補償機制;增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。其中推出的新舉措“湖長制”是對“河長制”及時和必要的補充,是中國水環(huán)境管理制度和運行機制的重大創(chuàng)新,是堅持人與自然和諧共生,在生態(tài)文明建設(shè)方面的新探索。
振興戰(zhàn)略的保障(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明:鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)是維系中華民族文化基因的重要紐帶,鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)系到整個農(nóng)村發(fā)展的精神風(fēng)貌,是鄉(xiāng)村振興之“魂”。
與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字指導(dǎo)方針相對照,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!保鍌€方面里唯一不變、仍要繼續(xù)堅持的就是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,體現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明無論是對社會主義新農(nóng)村建設(shè),還是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,乃至對全面實現(xiàn)小康社會以及最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都具有重大意義。
振興鄉(xiāng)村,既要富口袋,也要富腦袋。鄉(xiāng)風(fēng)文明必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。2018年中央一號文件提出四項具體任務(wù):加強農(nóng)村思想道德建設(shè);傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;加強農(nóng)村公共文化建設(shè)和開展移風(fēng)易俗行動。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)(四)治理有效:“治理有效”與第二個百年奮斗目標的社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)中的國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化緊密對接,關(guān)乎整個發(fā)展大局。從“管理民主”升級到“治理有效”,體現(xiàn)了由“管”到“治”的鄉(xiāng)村治理新思維。
治理有效,就是要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,加強基層民主和法治建設(shè),讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,實現(xiàn)自治、法治和德治有機結(jié)合?!叭谓Y(jié)合”是我國新時代對鄉(xiāng)村治理模式的創(chuàng)新,是實現(xiàn)從民主管理鄉(xiāng)村到有效治理鄉(xiāng)村的新舉措。
鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的鄉(xiāng)村自治制度為鄉(xiāng)村治理提供了基本框架,規(guī)定了鄉(xiāng)村治理的具體形式和載體。法治為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系提供了基本準則,是鄉(xiāng)村有效治理的重要保障。德治是鄉(xiāng)村治理的有效途徑,也是鄉(xiāng)村治理的靈魂所在。構(gòu)建“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理新體系,既符合國家基本制度和基本國策,也適應(yīng)鄉(xiāng)土中國的傳統(tǒng)道德。這對確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序非常重要。
2018年中央一號文件針對“治理有效”提出五項具體任務(wù):加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作、深化村民自治實踐、建設(shè)法治鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村德治水平和建設(shè)平安鄉(xiāng)村。其中的亮點是,推行村級小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
興戰(zhàn)略的根本(五)生活富裕:鄉(xiāng)村振生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,就是要實現(xiàn)生活富裕。
從“生活寬?!鄙壍健吧罡辉!?,是對進一步提升農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量提出的要求,其目的是為了更好地滿足農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要。
生活富裕就是要堅持富民為本、富民為先,千方百計拓展農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)村民生保障水平,讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,衣食無憂、生活便利,達到共同富裕。2018年中央一號文件針對“生活富?!碧岢隽椌唧w任務(wù):優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收、推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級、加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)和持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
將“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”放在“生活富裕”具體任務(wù)的首位,體現(xiàn)了農(nóng)村教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中舉足輕重的作用,鄉(xiāng)村振興最終要靠人才,而人才的培養(yǎng)要靠教育。
2018年中央一號文件特別提出高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。
此外,首次提出“鄉(xiāng)村經(jīng)濟要多元化發(fā)展”,成為2018年中央一號文件一大亮點,即“要培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,提供更多就業(yè)崗位”。
擺脫貧困:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提(六)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,決勝全黨的十八大以來,面建成小康社會,擺脫貧困是前提。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置。目前,我國脫貧攻堅取得決定性進展,開始從關(guān)注脫貧速度轉(zhuǎn)向提升脫貧質(zhì)量。按照黨中央統(tǒng)一部署,各地堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位。
2017年底中央農(nóng)村工作會議明確提出要走中國特色減貧之路,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)是今后一個時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作之一,為此2018年中央一號文件針對“擺脫貧困”提出了四項具體任務(wù):瞄準貧困人口精準幫扶、聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力、激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、強化脫貧攻堅責(zé)任和監(jiān)督。特別提到把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,并將2018年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,強化脫貧攻堅責(zé)任和監(jiān)督,著重瞄準弄虛作假、搞數(shù)字脫貧問題。
五、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度建設(shè)和保障措施實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要抓住“人、地、錢”三個環(huán)節(jié),破除一切不合時宜的體制機制障礙,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和保障措施,推動各類有利要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(一)制度建設(shè)已經(jīng)成熟定型的制度,必須毫不動搖長期堅持;還不夠健全的制度,必須與時俱進地完善;尚屬空白的領(lǐng)域,必須大膽創(chuàng)新制度供給。
2018年中央一號文件提到的制度建設(shè)重點解決“地”的問題,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革、深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以及完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。
黨的十九大報告提出保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。2018年中央一號文件再指出要銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上了長效“定心丸”。改革開放以來的農(nóng)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)中,第一輪土地承包制是1983年開始的,承包期15年,第二輪則從1997年開始,承包期30年。再延長30年,意味著農(nóng)村土地承包制度長期不變,這是自實行家庭承包經(jīng)營、農(nóng)村土地“三權(quán)”分置以來,黨中央在完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度方面的又一重大舉措,對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村長治久安,都具有重大而深遠的意義。
探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,是一項重大的理論和實踐創(chuàng)新。為此,2018年中央一號文件提到一個“不得”和“兩個嚴”,即“不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館”。
這是中央一號文件首次對上述問題作出明確規(guī)定。
(二)人才保障推動鄉(xiāng)村振興,人才和隊伍建設(shè)是保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,以更加開放的視野匯聚人才,更加優(yōu)惠的政策留住人才,更加完善的機制支持人才,構(gòu)建多元化的人才支撐網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。2018年中央一號文件提出五項具體任務(wù):一是要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。二是要加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。特別是要扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。三是要發(fā)揮科技人才支撐作用。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,根本出路在科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新需要科技人才,必須探索新機制,發(fā)揮好各類農(nóng)業(yè)科技人員的作用。四是要鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。主要是要建立有效激勵機制,吸引社會各類人才以各種方式參與鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中來。五是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制,主要是“三大機制”:多方式并舉的人力資源開發(fā)機制;城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制;城市醫(yī)生、教師、科技文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。
障(三)資金保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須真金白銀地投入,2018年中央一號文件對“錢從哪里來”的問題進行了全面謀劃,提出要“健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局”。重點包括三個方面:第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是否優(yōu)先發(fā)展一個很重要的標志就是看財政是否優(yōu)先保障,文件明確要求確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,要加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的長效機制,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,通過財政資金撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村。
第二,推動農(nóng)村金融回歸本源。為滿足鄉(xiāng)村振興巨大且多樣化的金融需求,讓農(nóng)村金融機構(gòu)提供的金融服務(wù)回歸本源。2018年中央一號文件提出,要把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。此后中央還要出臺關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評估辦法,要通過這些政策性文件把金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興落到實處。
第三,拓寬資金籌集渠道。為改變過去土地出讓收入“取之于鄉(xiāng),用之于城”的局面,2018年中央一號文件提出要創(chuàng)新政策機制,把土地增值收益用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
六、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)加強和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。為此,2018年中央一號文件將堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)單獨列為一個部分予以強調(diào)并提出具體任務(wù),明確要求各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺上優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
關(guān)于完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,文件明確了誰來領(lǐng)導(dǎo)、誰來負責(zé)、誰來落實等問題。特別提出黨政一把手是第一責(zé)任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓“一把手”重視并親自抓,這就抓住了關(guān)鍵少數(shù),體現(xiàn)了狠抓落實鄉(xiāng)村振興的堅定決心。
領(lǐng)導(dǎo)體制機制確定后,干部是決定因素,2018年中央一號文件把“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”作為“三農(nóng)”工作干部隊伍的建設(shè)方向,并就如何培養(yǎng)、配備、管理和使用“三農(nóng)”工作干部提出了具體措施。
21世紀以來,我國“三農(nóng)”政策體系基本成熟穩(wěn)定,有必要把這些重大政策法治化,強化黨內(nèi)法規(guī)和國家法治保障,充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用。2018年中央一號文件特別提出根據(jù)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)要求和新時代“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù)新要求,研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來。與此同時,還要抓緊制定鄉(xiāng)村振興法,將行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng),明確要求制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃??紤]到目前鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡性,2018年中央一號文件要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案,并對幾種具有典型性的村莊發(fā)展分別提出了要求。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興良好氛圍,要發(fā)動各方力量,凝聚全社會各方智慧,大力加強宣傳工作,營造良好輿論氛圍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚強大正能量。2018年中央一號文件是社會共識的聚光燈,要凝聚全黨、全國、全社會振興鄉(xiāng)村強大合力,講好鄉(xiāng)村振興中國故事,為世界貢獻中國智慧和中國方案。
2018年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對我國未來的“三農(nóng)”工作作出了系統(tǒng)部署,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪了宏偉的政策藍圖。文件按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五位一體的總要求,搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”,全面闡述了鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作了全面部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟了“三農(nóng)”發(fā)展的新時代,2018年中央一號文件為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動綱領(lǐng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實中央農(nóng)村工作會議和2018年中央一號文件精神,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇六
按照呼倫貝爾市委農(nóng)牧辦《關(guān)于做好2020自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核準備工作的通知》文件要求,民政局共承擔(dān)呼倫貝爾市下達考核指標二項,針對村規(guī)民約制定情況和村民代表會議制度執(zhí)行情況認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)村規(guī)民約制定情況。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳》要求,2016年,市民政局面對全市村居進行一次村規(guī)民約、居民公約全面的征稿活動,并逐級上報呼倫貝爾市民政局和自治區(qū)民政廳,其中有3篇村規(guī)民約被收錄《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村村規(guī)民約選編》。2019年,根據(jù)《關(guān)于認真貫徹落實民政部、中央組織部等七部委精神的通知》文件精神,市民政局及時轉(zhuǎn)發(fā)文件并深入貫徹落實文件精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)各村(居)結(jié)合實際,再次修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,把社會主義核心價值觀和掃黑除惡專項斗爭寫入村規(guī)民約和居民公約,全市130個行政村村規(guī)民約占比100%。
(二)村民代表會議執(zhí)行情況。
規(guī)范執(zhí)行村民代表會議制度。2018年換屆選舉后依法產(chǎn)生村民代表,各村至少每季度召開1次村民代表會議,而且在重大事項上要執(zhí)行“四議兩公開”程序,采取“一事一議”,將征求民意、討論決定、接受監(jiān)督貫穿于全過程,以征詢保證科學(xué),以公開保證公正,以協(xié)商凝聚共識;各村均按程序成立村務(wù)監(jiān)督委員會,建立村務(wù)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。
(一)強化宣傳。
加強法制宣傳和教育力度,組織廣大群眾學(xué)習(xí)法律知識,正確認識制定和完善村規(guī)民約(居民公約)的重要性和必要性,引導(dǎo)村(居)民自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約(居民公約)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
(二)修訂完善。
繼續(xù)進一步修訂和完善村規(guī)民約(居民公約),在修訂完善的過程中,要反復(fù)入戶征求群眾意見,廣泛達成共識,引導(dǎo)群眾積極獻言獻策,對村規(guī)民約(居民公約)合情、合理、合法的修訂完善起到良好的推動作用。
(三)加強監(jiān)督。
進一步加強對村規(guī)民約(居民公約)制定和完善。對村民代表會議制度執(zhí)行情況中存在問題的村(居),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進行監(jiān)督指導(dǎo),要求立行立改,確保問題整改到位,將工作落到實處。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇七
按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送20xx年度鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)的通知》要求,市投資促進局緊密圍繞《銀川市20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》中承擔(dān)的工作任務(wù),認真梳理總結(jié)全年工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
今年以來,市投資促進局開拓思路、創(chuàng)新方式,對標閩寧合作機制平臺,積極采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進福建企業(yè)來銀投資招商引資項目,切實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧。先后引進閩商科技掃地機器人項目落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進谷道(廈門)信息技術(shù)有限公司“外貿(mào)?!被ヂ?lián)網(wǎng)外貿(mào)平臺落地絲路經(jīng)濟園;引進福建科暉集團、日本富士印株式會社環(huán)衛(wèi)智能一體化項目有意落地銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);引進福建久信科技公司石墨烯地?zé)犴椖坑幸饴涞亻}寧合作產(chǎn)業(yè)城,有效提升了閩寧產(chǎn)業(yè)合作的深度與廣度。
(一)主動聯(lián)系推進閩寧對口協(xié)作項目。
1、主動聯(lián)系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協(xié)會,以商招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,尋求閩寧合作項目。
2、積極聯(lián)系福建廈門、泉州市企業(yè),陪同楊玉經(jīng)市長到廈門“外貿(mào)?!薄⒓侮杉瘓F、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數(shù)控科技等企業(yè)考察,聯(lián)系對接招商引資閩寧合作相關(guān)事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯(lián)系對接泉州紡織協(xié)會、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、文旅局、價格認定局、海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點聯(lián)系對接閩寧合作相關(guān)事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會??疾鞂痈V蒈浖@,對接優(yōu)圖科技、瑞芯微電子公司、新東網(wǎng)科技有限公司、達華集團等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯(lián)系對接福州、漳州8家企業(yè),為閩寧合作第23次聯(lián)席會議的召開,做好會前準備工作。同時為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務(wù)。
6、聯(lián)系寧夏閩寧云扶貧信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯(lián)、福建科暉集團等邀請福建通用機器人科技有限公司、漳州大通自動化機械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代紡織、新能源、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。福建華東堅信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環(huán)境表示肯定,并詳細詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環(huán)境工程有限公司、廈門陸海環(huán)保股份有限公司等企業(yè)也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業(yè)家的肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業(yè)來銀川做深度的商務(wù)考察。
8、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務(wù)集團有限公司、廈門奧佳華睿博天米機器人科技有限公司、福建中奎環(huán)??萍加邢薰尽B門市天藍進出口有限公司、廈門津港進出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團等企業(yè)。后隨自治區(qū)商務(wù)廳考察組赴廈門翔通動漫有限公司、全國互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的龍頭企業(yè)——南威軟件集團進行考察調(diào)研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進行座談交流。
9、組織銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團,深入企業(yè)了解其在智慧環(huán)衛(wèi)一體化、大數(shù)據(jù)、大集成反面所開展的業(yè)務(wù),雙方就銀川市環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務(wù)。
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業(yè)—共享集團,達成雙方的合作和交流,為共享集團利用南安市當(dāng)?shù)刭Y源開辟了新途徑,為共享集團產(chǎn)品通過南安走向海外市場打開了通道。
3、做好福建久信科技來銀考察的相關(guān)工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮(zhèn)、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閱海灣商務(wù)區(qū)、絲路經(jīng)濟園考察,達成在閩寧合作產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業(yè)考察。
4、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,重點對接了北控水務(wù)集團有限公司,詳細了解其在閩寧鎮(zhèn)開展的相關(guān)業(yè)務(wù),為進一步開展閩寧合作和產(chǎn)業(yè)扶貧工作打下基礎(chǔ)。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實加強閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城、閩寧鎮(zhèn)國際商貿(mào)城實地考察,對接項目。
(四)積極開展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商。
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務(wù)局洽談有關(guān)合作交流事宜,并為其提供寧夏農(nóng)副產(chǎn)品在異地設(shè)點銷售優(yōu)惠政策的咨詢服務(wù)。
2、參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,詳細了解國內(nèi)外企業(yè)參會參展情況,關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產(chǎn)品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動赴福建招商。
1、將福建客商泉州企業(yè)推薦介紹給永寧縣商務(wù)和投資促進局前往考察對接。
2.參加20xx廈門國際投資貿(mào)易洽談會期間,組織永寧縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),組織廈門、漳州企業(yè)召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業(yè)家介紹了銀川市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、閩寧合作產(chǎn)業(yè)城的發(fā)展情況,將閩寧合作作為重點推介內(nèi)容,充分展示了閩寧合作的重要性和產(chǎn)業(yè)扶貧所帶來的巨大變化。銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也做了相應(yīng)的推介。
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進一步提高;二是我市受制于地理條件及人口產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市場份額占比少,對于福建企業(yè)遠道而來投資建廠缺少利益驅(qū)動力,同時我市缺乏相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個別已建成的閩寧合作項目達效難,閩寧鎮(zhèn)距銀川市區(qū)約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動人口少,缺乏購買力及規(guī)模產(chǎn)業(yè)所需的勞動力資源。
(一)創(chuàng)新思路,拓寬招商引資渠道。
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協(xié)會、寧夏駐福建各商協(xié)會,以及其他經(jīng)濟發(fā)達省份商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會推進項目引進工作。積極邀請兩地工商聯(lián)等單位協(xié)同招商。依靠市場機制,重點做好閩寧鎮(zhèn)和我局扶貧聯(lián)系點靈武市郝家橋鎮(zhèn)興旺村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的招商工作。
(二)創(chuàng)新模式,拓展招商引資模式。
充分利用已落地閩寧合作產(chǎn)業(yè)項目集群效應(yīng)開展以商招商工作,積極延伸和補全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎勵政策,激發(fā)市場主體開展招商引資工作的主觀能動性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產(chǎn)業(yè),開展精準招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商。
依托廈洽會、閩寧合作聯(lián)席會議、中阿博覽會等重大節(jié)會平臺做好福建企業(yè)招商引資工作。利用重大節(jié)會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導(dǎo)兩地消費者產(chǎn)生品牌認同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點與聯(lián)合招商并重。
積極推動我市各招商主體在我國經(jīng)濟發(fā)達的長三角、珠三角地區(qū)實施駐點招商、小分隊招商等,主動聯(lián)合駐地商協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,做好經(jīng)濟技術(shù)的合作和交流工作,積極引進十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實現(xiàn)互通有無、取長補短的雙贏局面。
(五)優(yōu)化隊伍,強化招商引資隊伍建設(shè)。
加強招商引資干部隊伍建設(shè),充分依托我國東部沿海地區(qū)高校資源優(yōu)勢,開展招商引資實務(wù)與理論培訓(xùn),邀請各地專家、學(xué)者,對我市招商隊伍進行專業(yè)知識培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇八
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確保“應(yīng)保盡?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責(zé)任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責(zé)任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務(wù)水平。
繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。
以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。
規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。
繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的**%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責(zé)任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風(fēng)險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年以來,按照中央和省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,x鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善農(nóng)村人居環(huán)境,帶動農(nóng)民增收致富,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,不斷壯大村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提升村民的幸福感。
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x鎮(zhèn)委員會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,先后組織鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興主題討論x次,聽取鄉(xiāng)村干部及外出先賢發(fā)展思路。同時,召開x鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村振興”專題學(xué)習(xí)會,邀請鄉(xiāng)村振興研究專家講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心議題與實際。2.健全工作機制。實行鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織實施、鎮(zhèn)直單位合力共為、責(zé)任層層壓實的工作機制。制定重點工作跟蹤落實制度,成立x個專項工作,分別制定具體工作方案,明確工作目標、重點任務(wù)和保障措施,每季度召開一次協(xié)調(diào)推進會,每半年組織一次專項工作檢查。制定年度工作報告制度,各專項小組、各村每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況,每年向鎮(zhèn)黨委、政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。
(二)加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。1.推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)展“一片葉,一條魚”,全鎮(zhèn)茶葉種植面積近x畝,其中新增黃金葉種植面積x畝,新增茶葉加工設(shè)備x臺,提升了茶葉附加值,增加茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,增加了茶農(nóng)收入。x.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。突出發(fā)展紅色旅游,推進紅色文化資源開發(fā),以x紅色革命根據(jù)地為依托,引進x夢之行文化傳播有限公司共同開發(fā)紅色旅游項目,著力培育好看、好玩、好賣、“三好”新業(yè)態(tài),對全鎮(zhèn)革命遺址進行全面普查摸排,整理收集圖片、文稿等實物資料,深挖革命精神內(nèi)涵,不斷夯實傳承紅色文化,進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。3.招商引資方面。2020年共簽約落地項目x個:安徽奧明通信科技有限公司在開發(fā)區(qū)落地,總投資約x萬元。
(三)全力打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。1.生態(tài)環(huán)境保持向好。大力實施農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),在建的x處污水處理設(shè)施已完成總工程量的x%,已建的x處人工濕地和x處分散式污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)順暢;嚴格履行河長責(zé)任,落實河長辦職責(zé),定期對河道清理整治,轄區(qū)流域斷面、溝渠考核居全縣前列,河道水質(zhì)長期保持i類標準;將“天藍、水清、岸綠、村美”打造成x名片,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.人居環(huán)境持續(xù)改善。分步有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和掃盲點整治。今年,x村被列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村,多次接受各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察。推行“鄉(xiāng)村垃圾袋裝不落地”改革,提升垃圾分類治理模式,實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清、村莊衛(wèi)生長效保潔,垃圾收集率和處理率均達到x%以上。
(四)興盛農(nóng)村文化培育文明鎮(zhèn)風(fēng)。1.移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)。大力推進移風(fēng)易俗工作,完成一個“家風(fēng)家訓(xùn)館”建設(shè),積極培育健康向上的文明鎮(zhèn)風(fēng);2.文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。推動鄉(xiāng)村體育文化事業(yè)發(fā)展,成功舉辦鎮(zhèn)廣場舞比賽,組隊參加縣乒乓球比賽;春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié)期間,組織各村開展文藝匯演,舉辦拔河、羽毛球等群眾喜聞樂見、參與度高的文娛活動,豐富農(nóng)村文體活動,營造文明健康的良好氛圍。努力傳承發(fā)揚忠諫廉潔、忠孝禮義信等優(yōu)良傳統(tǒng)文化,為鄉(xiāng)村文明“強根鑄魂”。
(五)以有效治理夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。1.村集體經(jīng)濟“多樣”“消薄”見實效。強化政策保障,嚴格考核獎懲,千方百計拓寬村財增收渠道,發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟。2020年,x鎮(zhèn)x個貧困村村集體經(jīng)營性收入均高于x萬元,x個非貧困村已消薄(x)。x.平安建設(shè)宣傳成效顯著。深化綜治平安建設(shè),開展入戶大宣傳x次,聯(lián)合派出所、衛(wèi)健辦等單位部門開展主題活動x次,累計發(fā)放宣傳單、宣傳品x千多份;結(jié)合微信公眾號進一步擴大宣傳覆蓋面,共開通x個村級綜治網(wǎng)格微信公眾號,累計推送信息x條,收集處理群眾訴求x件。x.掃黑除惡斗爭堅強有力。開展掃黑除惡專項治理活動,走訪村干部x人、黨員x人、群眾x人,排查行政案件和信訪件x件,上報問題線索x條,查處行政案件x起、刑事案件x起,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡以及“保護傘”問題。
(六)有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。1.規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)運作。借助土地確權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級離任審計等契機,摸排梳理村級“三資”情況,盤活村辦企業(yè)、閑置資產(chǎn)、被占農(nóng)田,通過經(jīng)營、出租、回收發(fā)包等形式,實現(xiàn)村財保值增值。2.項目扶持助村財創(chuàng)收。鼓勵各村因地制宜開展茶廠升級、紅色旅游、造林綠化、投資固定資產(chǎn)等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟,通過出臺《x鎮(zhèn)促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展獎勵暫行辦法》《x鎮(zhèn)農(nóng)家樂、漁家樂、民宿扶持獎勵暫行辦法》,探索餐飲費提留發(fā)展模式,來人接待通過經(jīng)濟聯(lián)社統(tǒng)一安排、統(tǒng)一結(jié)算,餐飲費按照x元/人標準進行提留作為集體資金,實現(xiàn)村財創(chuàng)收。
二、存在問題。
(一)設(shè)施薄弱問題。x鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng),受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不明顯,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。主要原因是打造特色產(chǎn)業(yè)力度不夠,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度偏慢,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍未形成產(chǎn)業(yè)價值鏈。
(三)干部創(chuàng)新意識不強,缺乏開拓進取精神。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用發(fā)揮不足,一線抓工作落實力度不夠,爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃。
三、下階段工作思路。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)振興,培育新興業(yè)態(tài)。圍繞茶葉、泉水魚、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè),實行抱團發(fā)展,采取“農(nóng)業(yè)+”模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、電商科技等新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,打造科技興農(nóng)項目,引辦和扶持合作社發(fā)展,依托合作社統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,提高產(chǎn)量、提升質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)深化“生態(tài)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村游”發(fā)展模式,發(fā)揮山清水秀、樓古石奇、土壤富硒等生態(tài)優(yōu)勢,推行“一片葉,一條魚”,把x建設(shè)成為可觀賞、可采摘、可休憩的美麗休閑鄉(xiāng)村。同時,以x紅色旅游景區(qū)為主線,重點挖掘和傳承紅色文化、公社文化、全力支撐自然稟賦的鎮(zhèn)土特色文化,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色文化、觀光旅游深度結(jié)合,努力把x建設(shè)成為“文化生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”。通過連續(xù)舉辦油菜花節(jié)、慶豐節(jié)、攝影比賽等活動,提升名氣、聚集人氣、增長財氣,唱響“生態(tài)x”的主旋律。
(二)強化人才振興,增強引領(lǐng)示范。出臺政策積極吸引優(yōu)秀的人才回鎮(zhèn)服務(wù)創(chuàng)業(yè),壯大實用人才隊伍。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,引進和激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,服務(wù)農(nóng)村、幫助農(nóng)民,推進農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,鼓勵村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟。引導(dǎo)返鎮(zhèn)經(jīng)濟能人積極對接社會慈善組織,通過“愛心人士+貧困戶”結(jié)對幫扶模式,鼓勵貧困戶自行創(chuàng)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
開設(shè)道德講堂,培育文明鎮(zhèn)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村文明程度;
四要“記得住鎮(zhèn)愁”,保護好古樹、古道、古橋、古驛站等歷史文化資源,讓人們記住鎮(zhèn)愁,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既順應(yīng)自然,又傳承傳統(tǒng)文化,既有現(xiàn)代元素,也有歷史印記。
持續(xù)開展養(yǎng)殖面源污染整治,防止生豬、雞鴨養(yǎng)殖反彈,實現(xiàn)禽畜有序圈養(yǎng),確保人居環(huán)境有效提升,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)天更藍、水更綠、空氣更清新,讓x成為群眾安居樂業(yè)的幸福家園。
加大普法宣傳力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng);
深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法打擊違法犯罪活動和黑惡勢力,全面排查治理農(nóng)村安全隱患,提高百姓生活安全感。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款節(jié)余43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達到10%,同比多增1756萬元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放22筆515萬,業(yè)務(wù)開辦以來已累積投放10911萬,帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)進程中遇到的資金不足的難題,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
一、加大涉農(nóng)資金投入,增強金融服務(wù)普惠性。
今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞"農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強,持續(xù)加大轄內(nèi)"三農(nóng)貸款資金投放。同時,為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風(fēng)險,增加第二還款來源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務(wù)關(guān)于象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體。經(jīng)過關(guān)于這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營,增加收入,而且促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、完備基礎(chǔ)金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性。
為進一步延伸服務(wù)半徑,下沉服務(wù)重心,目前我行應(yīng)用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大舉發(fā)展金融服務(wù),合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展計劃,合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò);并且在去年加強了物理網(wǎng)點建設(shè),加強網(wǎng)點風(fēng)險管控,有效提升金融服務(wù)效率。為進一步提高辦貸效率,我行還積極推廣"極速貸、"e捷貸、"移動展業(yè)等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗。另外,我行還積極推進"信用村創(chuàng)建工作,深化"銀村合作,實現(xiàn)"整村授信,村民憑信用即可獲得無擔(dān)保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
圍繞深入推進第二輪"大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳營銷力度,加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者從"無業(yè)到"有業(yè)的`同時,用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營造良好的營商環(huán)境,切實緩解創(chuàng)業(yè)者"融資難、融資貴問題。
四、保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。
為了促進糧食生產(chǎn)和收購,我行關(guān)于種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品助糧貸,金額高、手續(xù)簡便;同時,我行主動和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作,開展推介會和企業(yè)走訪,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十一
自開通福祥線上移動營銷平臺以來,我行緊跟省聯(lián)社的步伐,于20__年10月搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”科技賦能快速發(fā)展的動車,但由于信貸產(chǎn)品單一,客戶經(jīng)理抵觸情緒大,并未發(fā)揮出科技賦能的強大動能,相反卻成了“燙手山芋”??傂姓J清形勢,率領(lǐng)行黨委班子兵分五路至每個基層網(wǎng)點調(diào)研分析,之后行黨委研究決策讓總行業(yè)務(wù)發(fā)展部結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速研發(fā)產(chǎn)品,該部晝夜兼程出臺了鄉(xiāng)村振興貸-興商貸、興居貸、民宿貸、紅提貸、嬌子貸、平安貸、種糧貸等7類系列信貸產(chǎn)品,產(chǎn)品一出臺,極大的豐富了客戶需求,同時客戶經(jīng)理也精準對接了目標客戶,贏得了廣大客戶的一致好評。
線上平臺+鄉(xiāng)村振興系列貸,打出一記漂亮的組合拳,為我行20__年首戰(zhàn)“開門紅”完成貸款凈投放任務(wù)2億元打下堅實的基礎(chǔ)。截至20__年6月末,我行通過信貸移動營銷平臺(移動平板+福祥e貸)共計發(fā)放貸款700筆、金額15200萬元,真正實現(xiàn)了送“貸”上門,打通了農(nóng)村金融最后一公里,也給鄉(xiāng)村振興“貸”來了新活力。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我行始終立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)縣域、服務(wù)實體”的市場戰(zhàn)略定位,回歸本源、聚焦主業(yè),下一步我行將繼續(xù)加大資金組織和信貸投放力度,支持實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,積極踐行“建設(shè)有溫度的百姓銀行”。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十二
為助推全市如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會20xx年度工作要點安排,市人大常委會組成專題調(diào)研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)總體情況。
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅的總體部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,精心制定脫貧規(guī)劃,動員全市各方力量,凝心聚力扎實推進“六個精準”“五個一批”為重點的各項脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機關(guān)定點幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于20xx、20xx年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在20xx年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗收,并于20xx年3月由自治區(qū)人民政府公告退出,我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列,貧困人口由20xx年底的6.1萬戶,13.7萬人減少到20xx年底的1180戶,2460人,貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶,14503人。
(二)主要成效。
1.“一達標、兩不愁”目標基本實現(xiàn)。全市努力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實兜底保障政策,貧困戶人均收入穩(wěn)步增長,全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增長到20xx年的6865元,穩(wěn)定超過國家脫貧標準,基本實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
(1)住房條件得到顯著改善。20xx年到20xx年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求,同步推進就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶全部住上了改造或新建配套達標的新住房,住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面:全市累計投入資金37.5億元,“4類重點對象”實施危房改造63369戶,其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶、79790人,其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時,加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),落實產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償?shù)却胧ψ龅桨岬贸?、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
(2)飲水安全基本“清零達標”。20xx年到20xx年,全市累計多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬人。農(nóng)村自來水覆蓋率達到80%,目前,全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實現(xiàn)“清零達標”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策,對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準控輟,區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。20xx到20xx年,全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬元,資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次,其中特殊教育學(xué)生3140人次,有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。
與此同時,拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué),有書念。發(fā)放普通高中(中職)資助金6147萬元,13800人次;發(fā)放高等教育資助資金13248萬元,14670人次,為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度,落實“先診療、后付費”“一站式報銷”等多項醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險參保率均達到100%,重大病住院及慢性病報銷比例均達到90%。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧,截至20xx年底,我市菜單式扶貧項目國家、自治區(qū)投入專項資金53133萬元,覆蓋貧困戶52517戶,貧困人口106839人。
與此同時,實施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至20xx年底,全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達13億多元,帶動貧困戶11445戶;全市農(nóng)特產(chǎn)品進京銷售額達到4.03億元,帶動9427名貧困人口增收;旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3711戶,8944人;建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個,總規(guī)模16.6萬千瓦,覆蓋貧困戶6639戶,戶均年增收3000元,建設(shè)村級光伏扶貧電站170個,總規(guī)模27.8萬千瓦,覆蓋貧困村592個;發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元;就業(yè)扶持貧困人口25147人,其中生態(tài)護林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會兜底保障政策全面落實。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶、不落一人。20xx年,全市落實貧困戶低保對象11萬人次,發(fā)放貧困低保資金33110萬元,做到了應(yīng)保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來,北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。20xx年—20xx年,京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元(其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元),實施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結(jié)對幫扶機制,在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。
8.強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。全市嚴格落實“五級書記”抓扶貧的總要求,層層壓實責(zé)任,充實加強脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊劃片負責(zé)的18個脫貧攻堅專項工作推進組,92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)的脫貧攻堅督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊1318個,駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記,駐村干部5792人,充實加強了基層一線脫貧攻堅力量。
(三)存在的主要短板弱項問題。
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū),相對底子薄、基礎(chǔ)差,穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍存在一些短板弱項問題。
產(chǎn)業(yè)市場化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少,帶動輻射面不夠?qū)拸V,相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生,給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護人員缺乏,農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便,小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善,整體推進工作處在起步階段。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重,文化程度低,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用還有差距。
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引,結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃,重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃,體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一,建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機制,全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
(二)突出產(chǎn)業(yè)振興重點,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度,大力引進和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇,探索長期合作機制,注重從資本投入、技術(shù)引進、市場開拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業(yè)、燕麥)、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力,夯實供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈,推動城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標準化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場主、經(jīng)濟聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟等,通過公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式,提高產(chǎn)業(yè)市場化組織程度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。
(三)突出補齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板,建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制。
一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險渠道。加強同各類社會商業(yè)保險機構(gòu)合作,拓寬醫(yī)療費用報銷渠道,減輕地方財政壓力和個人支付費用,并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要,充實加強基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),招聘一批專業(yè)化醫(yī)護人員,增強基層應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率,形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
(四)突出污染治理難點,建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機制。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(鎮(zhèn))處理”運轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護作為地方立法重點,細化環(huán)境污染治理措施,形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機制。
(五)突出抓好“兩委”建設(shè),建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的長效機制。
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心,落實自治區(qū)黨委《貫徹中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》實施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實到基層“兩委”班子,切實增強基層黨組織的生機和活力,成為壯大村級集體經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育,開展群眾性感恩教育,不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。要提升村民委員會自我服務(wù)、自我管理的能力,形成支部主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
(六)突出監(jiān)測體系建設(shè),建立預(yù)防返貧的長效預(yù)警機制。
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點監(jiān)測對象,建立脫貧信息監(jiān)控平臺,專人負責(zé),專人跟蹤,形成防止返貧的預(yù)警機制。要嚴格落實“四不摘”的要求,確保政策不變、隊伍不散、干勁不松,持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。
(七)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作,克服疫情對收入的影響。
要加快落實產(chǎn)業(yè)扶持資金,加快落實扶貧企業(yè)各項減負優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售,加大貧困戶進廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度,努力克服疫情帶來的不利影響,千方百計增加貧困戶的收入,為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項目申報工作,變疫情危機為發(fā)展機遇,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度,在發(fā)展中增強地方財力,提高化解債務(wù)能力。
(八)做好整改完善工作,迎接國家脫貧普查驗收。
要認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實”專項行動工作,要做到逐村逐戶逐人逐項核實,對各項漏洞再排查,對各項措施再加固,對各項要求再落實,確保貧困戶“機卡”一致,賬實相符,所有問題整改清倉見底,確保順利通過國家普查驗收。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十三
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機械化、水利化、科技化、標準化水平,推進高標準農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應(yīng)用大型農(nóng)機具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達到xx%以上。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項工程,加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān),促進農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)+縣級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地總面積達xx萬畝。
圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵發(fā)展地表水灌溉,擴大綠色、有機水稻規(guī)模,重點建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟,擴大以食用菌、經(jīng)濟林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。
以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高經(jīng)營規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達x萬個以上,實現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。五、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”,突出抓項目、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補短板,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財政實力全面提升,營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實“百千萬”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項目,以項目建設(shè)帶動縣域固定資產(chǎn)投資快速增長。推進縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級,突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機優(yōu)勢牌,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標準對接,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實施興村強縣示范行動,集中建設(shè)好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進基礎(chǔ)設(shè)施補短板,大力度強化公共服務(wù)補強,進一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強鄉(xiāng)村治理,啟動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實施“x+x”行動,開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)“x+x”行動,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅持“尊重民意、整村推進、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改廁。同時,積極開展xx民居建設(shè)行動。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),包括加強對進城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。
堅持精準施策,落實“四個不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,定期核查,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶,動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機制。研究脫貧攻堅任務(wù)完成后接續(xù)推進減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機制,加強脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十四
20xx年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,大力踐行農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓,以占全省金融機構(gòu)20%左右的資金來源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農(nóng)戶貸款和1/4左右的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款,為促進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末,全省農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額3407.2億元,較年初凈增64.9億元,實現(xiàn)了“持續(xù)增長”目標;今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款20xx.4億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價、薪酬費用安排、盡職免責(zé)激勵等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內(nèi)生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實施方案。今年3月,省委一號文件出臺后,第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見,細化了6個方面31條工作措施,制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標,大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標。優(yōu)化了對轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評制度,單列涉農(nóng)信貸計劃,重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時,將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責(zé)機制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責(zé),即可按規(guī)定程序予以免責(zé),同時適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
堅持“立足本土、服務(wù)社區(qū)、支農(nóng)支小”的市場定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務(wù)重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點領(lǐng)域金融供給。圍繞14個省級重點產(chǎn)業(yè)鏈,重點加大了對糧食種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領(lǐng)域支持力度,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風(fēng)建設(shè)貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)工作,在過渡期內(nèi),對利益聯(lián)結(jié)機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,全省農(nóng)商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸。至年末,累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機構(gòu)的90%以上。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務(wù)站“村村通”,農(nóng)村居民可以享受到隨時隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結(jié)合,全面推進互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用,智能設(shè)備網(wǎng)點覆蓋率達93%,并采取更有溫度的服務(wù)措施,著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。
以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向,以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向,打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。同時,根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點,創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產(chǎn)品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技,建立信貸大平臺,推出了百?;蒉r(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品,健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農(nóng)村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源,以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對象開展整村建檔評級授信,實現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù),常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動,充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng),重點從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
一是圍繞“翻一番”目標,以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確?!笆奈濉睍r期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計劃“十四五”時期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的`時間,實現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎(chǔ),以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體,立足所在地的100個縣市區(qū),與地方經(jīng)濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢,提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個金融服務(wù)點為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動,打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局,搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺,對接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十五
xxx地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村,2個農(nóng)村社區(qū)。xxx把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托xxx、xxxx等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式?,F(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。xxx村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前xxx產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強;
3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農(nóng)村、遠離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
在攻堅脫貧方面,xxx將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進,結(jié)對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營?!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責(zé)任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十六
從鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關(guān)鍵地位,承擔(dān)著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來,隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復(fù)雜性,要全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,仍需通過全方位努力,科學(xué)選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設(shè)和務(wù)實推進。
完善生態(tài)振興制度體系。
生態(tài)文明體制機制與制度體系建設(shè)是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務(wù),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求,必須從制度設(shè)計的頂層入手,做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設(shè)工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)各地實地情況,系統(tǒng)謀劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)與生態(tài)振興思路、目標、任務(wù)和步驟,科學(xué)設(shè)計具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施方案,明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入、防控農(nóng)業(yè)面源污染和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收儲運轉(zhuǎn)處軟硬件體系等,統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作,充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展特點,因地制宜編制并出臺地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施方案,搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實施。
二是要切實完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性,也是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富所在,是農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須采取強有力的保障措施,構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進。為此,根據(jù)制度功能特點,分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復(fù)與質(zhì)量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學(xué)農(nóng)資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)村生活垃圾分類等方面,建立健全切實可行的制度規(guī)則,如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟激勵、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導(dǎo)等方式,建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個大系統(tǒng),環(huán)節(jié)繁多、內(nèi)容復(fù)雜,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的方方面面。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的相互協(xié)調(diào)中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內(nèi)在關(guān)系,務(wù)實做好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟雙重振興的大文章。
一要加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產(chǎn)品是最富價值的高檔產(chǎn)品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā),就需要強化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與資源開發(fā),在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機互動中,促使環(huán)境保護與資源開發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風(fēng)光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷強化生態(tài)服務(wù)、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化,切實拓展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實推進農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農(nóng)業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品,通過市場機制來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。尤其是在全球氣候變暖和應(yīng)對全球氣候挑戰(zhàn)的背景下,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實服務(wù)于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標?;谥参锏墓夂献饔迷?,在農(nóng)業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產(chǎn)和植物生長過程中,形成了大量的碳匯物質(zhì),呈現(xiàn)出強大的碳匯功能,這就意味著農(nóng)業(yè)在應(yīng)對氣候變化和推進雙碳目標實現(xiàn)的過程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)充分利用市場機制等各種方式,推進和發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,助推實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能價值。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容。針對長期以來在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的較多關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展指標、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標的情況,必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求,切實補齊農(nóng)村環(huán)境治理短板,加大農(nóng)村“八亂”整治和生活污水治理,著力推進村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
一是要強化美麗鄉(xiāng)村硬件建設(shè)。在現(xiàn)代化社會里,生活宜居和宜居生活均需有強有力的'物質(zhì)條件支撐,需要合理導(dǎo)入并有效改良人們現(xiàn)有的生活方式和物質(zhì)條件,尤其要引入現(xiàn)代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果??梢哉f,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現(xiàn)代生態(tài)文明與現(xiàn)代物質(zhì)文明的諸多元素,是一個有機融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現(xiàn)代工業(yè)文明的物質(zhì)資源,提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結(jié)合居家村落的地形地貌,因地制宜實施和推進農(nóng)村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設(shè),促使農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,通過新建改建和完善升級等系列措施,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足奠定良好硬件基礎(chǔ)。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設(shè)。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,農(nóng)民是最廣大、最根本和最直接的關(guān)聯(lián)主體,他們的意識與觀念、行為與習(xí)慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實現(xiàn)程度也具有至關(guān)重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識培養(yǎng)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等角度出發(fā),加大對美麗鄉(xiāng)村的軟件建設(shè),通過文明素養(yǎng)和綠色理念內(nèi)化方式,引導(dǎo)并激發(fā)廣大農(nóng)村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上,積極主動參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如,運用人們喜聞樂見的口號、標語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進而構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護的綠色理念,樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當(dāng)行為,形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十七
xxx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報今年以來,xxx按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,按照省委、市委的部署要求,積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有機銜接,超前謀劃,精準施策,抓重點、補短板、強弱項,以點帶面,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高比較效益、增加群眾基礎(chǔ)性收入為目標,以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu),全縣小麥、啤酒大麥、馬鈴薯等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積達到43萬畝以上,糧經(jīng)飼比例由2019年的73:22:5優(yōu)化調(diào)整為74:22:4。按照全縣牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力抓好百萬只肉羊培育和擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖兩項工程,累計建成萬只肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))6個、千頭肉牛養(yǎng)殖場2個。全縣肉羊存欄達到64.36萬只、出欄19.75萬只,牛存欄2.7萬頭、出欄0.57萬頭。
二是做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。立足沿山冷涼和干旱特點,加快發(fā)展以食用菌、油料、優(yōu)質(zhì)牧草等為主的特色產(chǎn)業(yè),建成食用菌生產(chǎn)基地8個、千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范基地2個,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx馬場完成牧草播種面積33萬畝。緊緊圍繞縣域?qū)嶋H,突出“小而特、小而優(yōu)”,大力發(fā)展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麥等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。xx羊肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,康源清真“焉支山”羊羔肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌,愛福農(nóng)業(yè)“菇東東”食用菌、丹馬油脂“丹馬”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌目錄。
三是做活做實新型產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)旅融合作為產(chǎn)業(yè)振興的突破口,依托文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,策劃推出xxx鄉(xiāng)村旅游線路3條,今年上半年全縣鄉(xiāng)村旅游點接待縣內(nèi)外游客62.9萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元,有效帶動了地方生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍和規(guī)模,組織電商運營中心和電商企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶對接合作,利用電商平臺進行同城網(wǎng)銷,推動農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是加快鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。全力實施祁連西路(原g312縣城過境段)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),大力實施縣城西出入口改造提升工程,重點實施xx鎮(zhèn)xx、城北段路面拓寬及綠化美化和沿路村居風(fēng)貌改造項目,目前各項工程正在有序推進??偼顿Y11.2億元,實施馬營河小流域綜合治理工程、xx河城區(qū)段河道治理工程(二期)等水利重點項目8項,g30高速xx西收費站至縣城道路改建工程、x018清泉至民聯(lián)公路xx段改建工程等交通道路項目5項,g312線繞城段、g30高速xx西出口等造林綠化項目15項,s590縣城至xx集鎮(zhèn)段造林綠化工程、北臺子水庫除險加固工程等項目全面完工,祁連西路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等項目扎實推進,農(nóng)田水利、交通運輸、綠化美化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善。
二是加快生態(tài)宜居村莊建設(shè)。緊盯從根本上解決相對貧困人口住房安全和農(nóng)村“空心化”及“視覺貧困”等問題,制定出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)宜居村莊建設(shè)的實施意見》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一政策”的要求和“一戶一宅”標準,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇地理區(qū)位比較集中、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、產(chǎn)業(yè)培育具有潛力、經(jīng)濟發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村進行生態(tài)宜居村莊建設(shè),并將相對貧困人口列入公租房入住計劃。鼓勵支持有勞動能力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村人員進城購房置業(yè),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;鼓勵支持無勞動能力、經(jīng)濟收入來源相對較少的鄉(xiāng)村人口就近搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)宜居村莊居住,有效保障農(nóng)村低收入人群住房安全。全縣計劃新建生態(tài)宜居村莊點7個,新建住房378戶、公租房254戶。目前,清泉鎮(zhèn)永寧新村等生態(tài)宜居村莊建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)。
三是加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進廁所革命建設(shè),制定下發(fā)了《xxx2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案》,創(chuàng)建廁所革命整村推進示范村29個,新建衛(wèi)生戶廁4186座,完成計劃任務(wù)的109.75%,爭取年內(nèi)超額建設(shè)衛(wèi)生戶廁890座。扎實開展村莊清潔行動,實行四級包聯(lián)制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境“14亂”問題專項整治行動,創(chuàng)建清潔村莊37個,累計清運農(nóng)村生活垃圾3128.42噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1090.6多噸,清理積存垃圾2354.63噸,整治溝渠558.85公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍518處,治理秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料堆放點2585處。積極開展廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作,發(fā)放新膜97.52噸,回收廢舊農(nóng)膜2926噸,全縣廢舊農(nóng)膜回收利用率達到82%以上。全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,上半年全縣畜禽糞污資源化利用率達到85.4%。堅持“一戶一宅、主附區(qū)分、拆改并舉”的原則,聚焦農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍、殘垣斷壁等“視覺危房”,全力推進農(nóng)村危舊空置房拆除和騰退復(fù)墾工作,明確拆危復(fù)墾3000元、1萬元補助標準和發(fā)放宅基地資格證、騰退復(fù)墾土地經(jīng)營權(quán)證等政策性措施,切實解決“視覺貧困”問題。拆除危舊空置房屋3397戶,復(fù)墾復(fù)綠1978戶,切實解決了“視覺貧困”問題,村容村貌明顯改觀。
一是加大“引才”力度。立足xx能人眾多優(yōu)勢,突出“急需實用”原則和“高精尖缺”導(dǎo)向,深入實施“xx籍優(yōu)秀人才回流”計劃,更新完善xx籍在外優(yōu)秀人才庫,新增在外優(yōu)秀人才94名,累計建成縣級基層專家科研工作站18個、技能大師工作室5個、名師名家工作室11個、人才培養(yǎng)開發(fā)基地8個,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色文化旅游業(yè)、技能型勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
二是厚植“育才”沃土。認真落實《xxx縣管拔尖人才選拔管理辦法》,將縣管拔尖人才工作補貼提高至5000元。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,通過線上線下等方式,深入實施“本土人才培育”“勞動力技能培訓(xùn)”“旅游文化產(chǎn)業(yè)人才培育”“社會工作人才培養(yǎng)開發(fā)”等工程,持續(xù)推進“10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)”工作,突出抓好建檔立卡貧困家庭勞動力技能培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3500余人次,其中精準扶貧勞動力400余人次。三是拓寬“施才”渠道。組織開展“人才服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,選派248名醫(yī)療骨干、科技(工業(yè))特派員、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才組建“天使服務(wù)團”“科技推廣員”“專家服務(wù)團”三支人才隊伍,深入村社、企業(yè)、田間地頭等生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳、人才培訓(xùn)等服務(wù)助力脫貧攻堅。積極組織“金鑰匙”導(dǎo)師專家團深入農(nóng)村學(xué)校送培送教,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師20名,全面帶動鄉(xiāng)村教師提升專業(yè)能力。
一是聚焦文化民生。大力實施文化惠民工程,加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)推進優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建成文化活動廣場(鄉(xiāng)村舞臺)110處、農(nóng)村電影固定放映點8個,文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、農(nóng)家書屋、村村通和廣播電視播出均實現(xiàn)全覆蓋。組織開展第七屆百姓春晚、民俗燈展、“文化進萬家非遺鬧新春”文化暖心演出活動和2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示展演等文化活動20場次,縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”“快樂老鄉(xiāng)”“紅色文藝輕騎兵”等文化活動,去年以來先后舉辦各類文體活動150余場(次),極大地豐富了群眾的精神文化生活。
二是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育,持續(xù)推進社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建行動”,建成主題廣場、主題公園、主題示范街等示范點54個。充分發(fā)揮時代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明戶等各類先進典型的示范引領(lǐng)作用,今年評選表彰“疫情防控”工作優(yōu)秀志愿者45名、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織10個,脫貧光榮戶40戶、致富光榮戶20戶,五星文明戶695戶,五星文明標兵戶125戶,先后推薦6名先進典型參加“甘肅好人”評選,4名先進典型入選第六屆張掖市道德模范候選人。推進新時代文明實踐中心建設(shè),建成1個新時代文明實踐中心、8個新時代文明實踐所、111個村和6個社區(qū)新時代文明實踐站,扎實開展各類新時代文明實踐活動,先后在各村開展新時代文明實踐脫貧攻堅理論政策宣講活動114場次,進一步補齊群眾“精神短板”。積極開展農(nóng)村精神文明“八個一”示范工程,常態(tài)化開展道德講堂活動,今年上半年舉辦道德講堂總堂活動4場次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)道德講堂50余場次,3000多名干部群眾接受思想道德教育,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。
三是聚焦傳承保護。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色,大力實施8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃和111個村專項規(guī)劃,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計。加大傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承保護力度,充分彰顯文化魅力,建成鄉(xiāng)村民俗文化展覽館和陳列館3個、xx非遺研發(fā)中心1個、名家工作室6個和省級非遺扶貧工坊4個,評選縣級技能大師工作室3個、市級技能大師工作室1個。完成“非遺工坊”國家級非遺產(chǎn)品銷售平臺入駐工作,丹美“剪紙·烙畫”非遺扶貧工坊入選全國非遺購物節(jié)“云探店”。剪紙、烙畫、麥稈畫等民間手工藝品走出國門,罐罐席等地方傳統(tǒng)特色美食被復(fù)活傳承。
一是在建強組織上下功夫。以提升組織力為重點,組織開展先進支部“對標創(chuàng)優(yōu)”、一般支部“對標提升”、后進支部“對標整頓”行動,通過常態(tài)學(xué)標抓規(guī)范、常態(tài)對標補短板、常態(tài)用標促提升、常態(tài)創(chuàng)標樹典型,持續(xù)深化黨支部建設(shè)標準化,打造標準化樣板黨支部44個,整頓軟弱渙散村黨組織11個,成立產(chǎn)業(yè)黨支部16個,設(shè)置功能型黨小組58個,建成黨群共富示范基地32個,全縣農(nóng)村基層黨建工作水平整體提升。
二是在配強班子上下功夫。深入實施“能人進村班子”工程,扎實開展村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升和村干部能力素質(zhì)提升行動,調(diào)整撤換村黨組織書記19名,精準選派第一書記59名,公開選聘行政村專職黨組織書記16名、大學(xué)生村文書29名。制定出臺村黨組織書記縣級備案管理辦法和村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,對村(社區(qū))“兩委”成員進行任職資格聯(lián)審,共清理不符合任職資格人員8名,82%的村實現(xiàn)了書記主任“一肩挑”,對1187名村干部后備檔案信息庫進行了調(diào)整優(yōu)化,對38名新調(diào)整村黨組織書記建立了“一對一”幫扶臺賬。同時,制定出臺村黨組織書記縣級備案管理、村班子和村干部績效考核、新任村干部任前談話、村干部坐班值班等制度,促進村級管理制度化、規(guī)范化。
三是在打造隊伍上下功夫。建立在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區(qū)黨員城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對集中、流出縣外黨員依托網(wǎng)絡(luò)“微支部”集中的“三集中”活動機制,確保農(nóng)村黨員無遺漏參加“固定活動日”。結(jié)合每月5日“黨員固定活動日”,組織開展各類主題實踐活動,引導(dǎo)2260余名黨員干部和757名能人和黨員聯(lián)系貧困群眾2896戶,幫辦實事8900多件。扎實開展黨員信教和涉惡問題專項整治,限期改正的6名信教參教農(nóng)村黨員全部完成教育轉(zhuǎn)化,納入黨組織正常管理。111個村級黨組織專題組織生活會全部召開完畢,組織6000多名農(nóng)村黨員簽訂了不信仰宗教、不參與涉惡活動承諾書。
一是著力構(gòu)建綜合治理新格局。推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調(diào)處中心、司法便民服務(wù)中心“三中心合一”,最大限度集約力量資源,實現(xiàn)一站式辦理、一攬子服務(wù),破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題。加快推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心實體化建設(shè),全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員全部配備到位,統(tǒng)一兼任綜治(矛調(diào))中心主任,117個村(社區(qū))全部由黨組織書記擔(dān)任綜治中心(矛調(diào)室)主任,進一步夯實了基層社會治理基礎(chǔ)。全面推行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+n”聯(lián)動響應(yīng)機制,落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程序”,社會治理效能大幅提升。強化網(wǎng)格服務(wù)管理,制定出臺《xxx基層社會治理網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》,打造“全科網(wǎng)格”,通過群眾“報”、網(wǎng)格員“采”、綜治中心“統(tǒng)”、聯(lián)動部門“辦”的閉環(huán)式工作流程,實現(xiàn)小事一“格”處理,大事全“網(wǎng)”聯(lián)動,有效提升了基層治理精準化水平。
二是著力打造矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)新機制。制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運行機制的實施方案》,成立矛盾糾紛多元化化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范建設(shè)縣信訪局人民群眾信訪接待中心、縣法院訴調(diào)對接中心“兩個分中心”,組建xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心人民調(diào)解委員會,統(tǒng)籌8個行業(yè)人民調(diào)解委員會,明晰8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個村(社區(qū))職能,靠實30個參與協(xié)作職能部門的工作職責(zé),全力打造聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作模式。配齊配強調(diào)解員,組建“金牌調(diào)解員”隊伍,健全“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制,矛盾糾紛調(diào)處成功率大幅上升。2019年以來,全縣群眾信訪總量同比下降6.8%、信訪重訪率同比下降了60%。
鄉(xiāng)村振興自評報告篇十八
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深刻領(lǐng)會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,努力提升業(yè)務(wù)水平。結(jié)合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展教育,組織辦公室人員集中學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》及典型案例學(xué)習(xí),以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚氛圍。
制定了雞冠山鄉(xiāng)《2021年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務(wù)的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領(lǐng)工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調(diào)度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協(xié)作,對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現(xiàn)了動態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?,F(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),預(yù)計每人每月工資可達3000-4000元左右。
申報了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共計34項,涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項目14個。引導(dǎo)了各村逐步制定好2021年村集體經(jīng)濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),在原有基礎(chǔ)上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,雞冠山鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務(wù)單位,擬重點在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術(shù)合作。以“合作社+研學(xué)基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。

