在每個(gè)階段結(jié)束之際，總結(jié)是我們了解自己在這段時(shí)間里所做所想的方式。在寫總結(jié)時(shí)，可以采用論證、對(duì)比、舉例等方法，增加總結(jié)的說服力和可讀性。接下來是一些優(yōu)秀總結(jié)的要素和結(jié)構(gòu)，供大家參考學(xué)習(xí)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇一
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。下面是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和落實(shí)好市政府5月7日召開的全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作會(huì)議精神，廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會(huì)，召開區(qū)安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議，回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作，全面動(dòng)員和部署在全區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、文體局分別對(duì)今年年初確定的六個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了交流發(fā)言，金局長(zhǎng)還對(duì)我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”
工作方案。
進(jìn)行了具體說明，所講的意見和要求都很好，我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，迅速部署“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作。下面，就深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)開展三項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。與上年同比全區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時(shí)進(jìn)度之內(nèi)。應(yīng)該講，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、千方百計(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展的大背景下，取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)實(shí)屬不易。但是，我們必須保持清醒的頭腦，在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí)，部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，特別是在建筑施工領(lǐng)域，死亡事故仍時(shí)有發(fā)生，今年吳中區(qū)4.09塔事故后，市政府專門召開安全緊急會(huì)上，后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上，我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場(chǎng)所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性，稍有不慎，仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)仍然停留在口頭上，安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實(shí)、抓現(xiàn)場(chǎng)不夠，以及目前全球金融危機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾，所有這些，都要求我們各地各部門對(duì)于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢，要做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
今年是新中國成立60周年，是全國性的“安全生產(chǎn)年”，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下，做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大，任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項(xiàng)重要舉措。這次的進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及實(shí)施方案，全面系統(tǒng)地明確了推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作步驟、重點(diǎn)范圍和工作要求，特別是具體明確了這次三項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容，明確了不同時(shí)段的具體工作要求，明確了各項(xiàng)行動(dòng)的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署，結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，迅速動(dòng)員部署，以促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織，確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際成效。
開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件已發(fā)到大家手中，各位要認(rèn)真對(duì)照予以落實(shí)，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實(shí)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”原則，做到“全員、全過程、全方位”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是一項(xiàng)貫穿全年的一項(xiàng)重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署和組織實(shí)施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中有關(guān)問題，把“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。各有關(guān)部門、特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)制訂和落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作方案，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報(bào)送工作，做到“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織落實(shí)。
(二)要突出重點(diǎn)，形成合力。這次“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此，各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要注意突出重點(diǎn)，對(duì)影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力，形成高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)上級(jí)要求和我區(qū)的實(shí)際情況，我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”要突出以下重點(diǎn)：一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點(diǎn)依法打擊非法生產(chǎn)使用?；?、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(yùn)(特別是非法運(yùn)土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點(diǎn)人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項(xiàng)行動(dòng)”中，要有的放矢地加強(qiáng)對(duì)建筑工地外來民工、?；返雀呶Ｆ髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游和校車司機(jī)等人員的安全教育，應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的階段性要求，組織實(shí)施具體行動(dòng)，其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)上下聯(lián)系與橫向溝通，對(duì)于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動(dòng)，各牽頭部門要及時(shí)將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通，各配合部門要主動(dòng)向牽頭部門報(bào)送相關(guān)信息和工作情況，主動(dòng)做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作，形成“三項(xiàng)行動(dòng)”工作合力。
(三)要量化目標(biāo)，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進(jìn)一步明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo)，結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實(shí)際情況和存在的突出問題，落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)的具體量化工作要求，對(duì)行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)分布、宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量與效果等，都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促，對(duì)存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的，要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次，爭(zhēng)取通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位，整頓提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。各地政府和安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作指導(dǎo)與工作督查，及時(shí)掌握本地區(qū)本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題和矛盾，要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，逐月向區(qū)安委辦和上級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。同時(shí)要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)本地區(qū)本部門面上的實(shí)際工作。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新方法，完善機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制突出問題，從治大隱患、防大事故著手，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度，積極探索有效監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管水平，切實(shí)把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處。從我區(qū)的實(shí)際情況看，希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門通過這次“三項(xiàng)行動(dòng)”，抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促?；飞a(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長(zhǎng)效機(jī)制，又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機(jī)制，健全重大隱患工作臺(tái)帳和隱患目錄，實(shí)行隱患排查“零報(bào)告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能，積極依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機(jī)制，使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為，首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)移送有關(guān)職能部門;對(duì)于嚴(yán)重違法行為和突出問題，各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”，7月份為“事故隱患集中排查月”，8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”，真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌兼顧，通過三項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階。
各地各部門在組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使“三項(xiàng)行動(dòng)”成為全面推動(dòng)本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階的動(dòng)力和契機(jī)。
(一)要確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年以來，雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡，監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重，實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對(duì)照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，按照時(shí)序進(jìn)度要求檢查一下各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。在對(duì)照目標(biāo)檢查時(shí)，各級(jí)要重點(diǎn)檢查以下四個(gè)內(nèi)容：一是各類事故控制指標(biāo)情況，特別是群死群傷事故控制情況，吸取較大事故教訓(xùn)情況，事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況，包括蘇州市政府掛牌整改的4個(gè)隱患整改進(jìn)度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進(jìn)度情況;三是重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)度情況，要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查，及時(shí)掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再硬化、再量化，做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確，使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人去落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成工作合力;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的，要依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(三)要全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實(shí)踐證明，推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)，是有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久，市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)推進(jìn)單位，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法，動(dòng)員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來，動(dòng)員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè)，從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中，既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度，督促企業(yè)加大在改造危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等方面的資金投入力度。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平，嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢，組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作，督促中小企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實(shí)中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時(shí)，要采取有效措施，選擇1-2個(gè)安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè)，通過集中整治的形式，依法打擊、限制和淘汰一批危險(xiǎn)程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè)，提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來，上級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的要求不斷提高，明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能，同時(shí)也承擔(dān)著?；返雀呶Ｆ髽I(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層，監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要出發(fā)，按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
”明確的責(zé)任要求，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量，并結(jié)合機(jī)關(guān)下一步的機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，同時(shí)，各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的裝備建設(shè)，配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時(shí)期，加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多，既是生產(chǎn)旺季，也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門和單位要按照上級(jí)的一系列部署要求，進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中，一刻不放松，一點(diǎn)不馬虎，堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，既是對(duì)我們各級(jí)政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動(dòng)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。我們要乘“三項(xiàng)行動(dòng)”東風(fēng)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管措施，為“建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
今天召開20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)今年以來的全市安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)上，洪杰局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)和下一階段的工作重點(diǎn);蒙城縣匯報(bào)了上半年工作開展情況，特別是"6.9"事故的處理情況;市水務(wù)局匯報(bào)了非法采砂專項(xiàng)整治和防汛工作安排部署情況;市消防支隊(duì)匯報(bào)了省、市掛牌督辦重大消防隱患整改情況。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、全面分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來，全市上下始終堅(jiān)持"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"理念，貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-5月份，全市沒有發(fā)生較大以上事故，各類安全事故共死亡70人，同比下降20.5%。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的問題。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我市正處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止，安全責(zé)任不落實(shí)、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出，億元gdp死亡率仍比全國水平高出1倍。二是事故高發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制。今年1-5月份，全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故645起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失134.3萬元，同比分別增長(zhǎng)169.9%和68%;事故造成死亡70人、傷785人，除死亡人數(shù)同比略有下降外，受傷人數(shù)同比增長(zhǎng)164.3%。三是"6.9"事故再次給我們敲響了警鐘。6月9日晚上，寧洛高速蒙城段因霧霾天氣和沿線農(nóng)民焚燒秸稈，致使路面能見度較低，多車連環(huán)相撞，發(fā)生重大交通事故，造成11人死亡、59人受傷，損失極其嚴(yán)重。事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，李斌省長(zhǎng)第一時(shí)間作出重要批示，黃海嵩、倪發(fā)科、梁衛(wèi)國副省長(zhǎng)均作出批示，梁衛(wèi)國副省長(zhǎng)、宓建毅副秘書長(zhǎng)、省公安廳李成聰副廳長(zhǎng)、省安全監(jiān)督管理局陳碩副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處理工作。6月10日上午，市政府在蒙城縣召開了緊急會(huì)議，對(duì)事故處理及當(dāng)前交通管理工作作了部署。12日上午，市委會(huì)又專門聽取了事故匯報(bào)。事故發(fā)生后，中央電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章。"6.9"事故不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
今年是黨的召開之年，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，具有特殊的政治意義。各級(jí)各部門要自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年年初，市政府印發(fā)了《亳州市20xx年"安全生產(chǎn)年"。
活動(dòng)方案。
》(亳政辦〔20xx〕14號(hào))，在"項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年、招商引資年"的基礎(chǔ)上，開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)。各級(jí)、各部門和各有關(guān)單位要緊緊圍繞"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)這條主線，以"強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)"為主要措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治工作。隱患不除，事故難絕。去年我們實(shí)行了"一月一排查、一月一通報(bào)、一月一調(diào)度"的工作機(jī)制，今年在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《亳州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》和《亳州市建立安全隱患排查治理體系工作方案》，計(jì)劃用3年的時(shí)間，完成隱患排查治理體系建設(shè)的任務(wù)。根據(jù)工作方案要求，要把隱患排查治理工作納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)之中，建立跟蹤督促整改的工作制度，完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。當(dāng)前，各縣區(qū)要抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)工作，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，對(duì)排查出的事故隱患，要按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，落實(shí)整改資金。各級(jí)政府要建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況和"一崗雙責(zé)"的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市、縣區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督查、抽查每月不得少于1次，安全監(jiān)管部門督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委辦要加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告、未履行事故隱患排查治理職責(zé)的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于省、市政府督辦的七個(gè)單位的火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決整改到位;對(duì)不能完成整改任務(wù)的縣區(qū)，要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
(二)集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。國務(wù)院決定從4月中旬至9月底，在全國集中開展安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，這是確保黨的勝利召開的重要舉措。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)政府要建立"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二要搞好宣傳動(dòng)員。要通過在廣播、電視、報(bào)紙上開辟專欄等渠道，采取多種形式，加大對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大群眾積極參與"打非治違"工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)年活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
應(yīng)急預(yù)案。
規(guī)章制度。
三要營造氛圍及時(shí)宣傳推廣"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，播放播報(bào)以"安全生產(chǎn)月"為主題、以"科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展"等為主要內(nèi)容的公益廣告，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，普及安全基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步營造"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"的濃厚社會(huì)氛圍。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，省政府下達(dá)我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是30家。要高度重視，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作調(diào)度，確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要加強(qiáng)跟蹤督辦。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門和單位要對(duì)本地本系統(tǒng)達(dá)標(biāo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初始達(dá)標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府安委辦要及時(shí)督查調(diào)度，全面了解掌握工作進(jìn)度，確保創(chuàng)建工作任務(wù)順利完成。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要落實(shí)屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)納入日常安全監(jiān)管的范圍，監(jiān)管與服務(wù)并重，幫助企業(yè)查找和解決存在的安全問題。三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，多措并舉，采用多種鼓勵(lì)措施，樹立分行業(yè)的示范企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)建進(jìn)度。四要與安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過程中完善企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)。
(五)全面開展專項(xiàng)整治。一要做好"三夏"期間道路交通安全集中專項(xiàng)整治和防火工作。我市作為全國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，目前正是"三夏"農(nóng)忙季節(jié)，車流、人流、物流急劇增加，加上跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民焚燒秸稈對(duì)道路交通的影響，增加了道路交通管理工作的壓力。各級(jí)各部門要針對(duì)"6.9"事故，結(jié)合正在開展的道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)駕駛員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路面和重點(diǎn)時(shí)段的管理，嚴(yán)厲懲處交通違法行為，嚴(yán)密整治重大交通安全隱患。公安交警部門要警力下沉，全面加強(qiáng)對(duì)路面的管控，"6.9"事故如果管控到位，也是可以避免的;安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、氣象等部門也要各司其職，嚴(yán)禁秸稈焚燒，尤其要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等基層組織的作用，對(duì)高速公路、國省道沿線的秸稈焚燒要嚴(yán)看死守。要從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面下功夫，解決秸稈焚燒問題。從今年秋季開始，沿高速公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)，嚴(yán)禁秸稈焚燒，政府出錢補(bǔ)貼進(jìn)行深耕旋耕;要在我市境內(nèi)高速公路沿線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況種植經(jīng)濟(jì)作物、建苗圃或者進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn);要建立生物質(zhì)發(fā)電廠，渦陽縣生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)獲批，蒙城縣生物質(zhì)發(fā)電廠要加快建設(shè)，爭(zhēng)取明年午季之前渦陽和蒙城兩個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)。二要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生安全管理。夏季是流行病多發(fā)時(shí)期，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管，密切配合，重點(diǎn)抓好營業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、"農(nóng)家樂"的經(jīng)營銷售和加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品、藥品，確保人民群眾買到放心食品、藥品，吃上放心食品、藥品。要研究解決辦法，突出抓好婚喪嫁娶、生日喜宴等群體性聚餐的飲食安全監(jiān)管工作，不能聽之任之，疏于管理。三要加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門要切實(shí)加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持新建、改建、擴(kuò)建"三同時(shí)"的審查制度，排查和整改施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。要合理安排施工時(shí)段，高溫時(shí)段禁止戶外作業(yè)，嚴(yán)防中暑等意外事故發(fā)生。市安監(jiān)、建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，逐個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，凡是不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng)，要停工停產(chǎn)，進(jìn)行整改。各縣區(qū)政府也要抓好建筑工地的安全監(jiān)管工作。四要抓好危化品、煙花爆竹、特種設(shè)備安全工作。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好?；贰熁ū裆a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，遏制各類事故發(fā)生。近期，"市民論壇"反映我市多個(gè)住宅小區(qū)電梯發(fā)生故障。對(duì)此務(wù)必高度重視，市安監(jiān)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、房產(chǎn)等部門參與，開展一次專項(xiàng)檢查，凡發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、存在安全隱患的，責(zé)令建設(shè)單位立即整改。五要加強(qiáng)暑期學(xué)生的安全教育。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要開展有針對(duì)性的預(yù)防溺水安全教育，把預(yù)防溺水安全教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生;全市每一所學(xué)校都要與每一位家長(zhǎng)簽訂暑期學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任書，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要組織安全演練，切實(shí)提高學(xué)生在水中遇到緊急情況的自救自護(hù)能力，掌握恰當(dāng)?shù)木壬椒?。各縣區(qū)政府、各級(jí)教育主管部門要統(tǒng)一部署校園安全隱患大排查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各村組、校園及周邊水域的安全隱患開展一次詳細(xì)的排查，對(duì)可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危險(xiǎn)地段，要設(shè)立防溺水警示牌，安排專人進(jìn)行值守，聘請(qǐng)一批監(jiān)管人員在關(guān)鍵水域和時(shí)段進(jìn)行巡防，有效地預(yù)防和減少溺水等悲劇發(fā)生。六要嚴(yán)厲打擊非法采砂。要明確工作職責(zé)和分工，水利部門負(fù)責(zé)河流非法采砂行為的監(jiān)管和打擊工作，國土部門要加強(qiáng)對(duì)坑塘和窯廠非法采砂的打擊力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好非法采砂的監(jiān)管工作。各縣區(qū)尤其是譙城區(qū)范圍內(nèi)的非法采砂工作，屢禁不止。市監(jiān)察局要參與整治，介入調(diào)查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛辦的部署，切實(shí)抓好落實(shí)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，做好市區(qū)和三縣縣城下水道清淤疏通以及城市外圍、市開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)建筑垃圾和坑塘土壩的清理工作，確保安全度汛。
(六)充分發(fā)揮科技支撐作用。目前，全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)已連續(xù)幾年大幅下降，單純依靠傳統(tǒng)的手段，進(jìn)一步大幅下降空間越來越小。想要繼續(xù)保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，必須充分發(fā)揮科技支撐作用。一要加快推廣重大安全科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)。全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運(yùn)輸專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。二要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。要完善國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)("金安"工程)市縣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)"金安"工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)和整合"金安"工程我市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)信息共享共用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目和上級(jí)有關(guān)部門支持，對(duì)照國家安監(jiān)總局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，提高安全裝備水平和監(jiān)管效能。
三、始終保持安全生產(chǎn)的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。各行政一把手是本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在落實(shí)具體工作責(zé)任上，要嚴(yán)格按照"一崗雙責(zé)"要求，把市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，逐級(jí)分解到單位、具體落實(shí)到人，建立起橫向到邊、縱向到底、分配到人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各縣區(qū)、各部門在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上要做到分工明確，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。在安全生產(chǎn)上，無論是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)的法人代表，都必須做到"四個(gè)親自"：即親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)，親自參加安全生產(chǎn)檢查，親自研究安全隱患整改措施，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二要狠抓工作配合。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。市政府安委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局要切實(shí)履行市安委會(huì)辦公室的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，尤其是對(duì)一些涉及安全生產(chǎn)前置條件的審核審批，要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)"三同時(shí)"制度，絕不能先上車后買票。各縣區(qū)、各部門要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)危害嚴(yán)重、整改難度大的安全隱患，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理交織成網(wǎng)、不留死角，形成"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是"高壓線"，關(guān)鍵是要通上"高壓電"。問責(zé)，不是苛求干部，而是對(duì)人民負(fù)責(zé)。出了事故，就要處理人。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故警示約談和"一票否決"制度，不僅要在年度考核中嚴(yán)格落實(shí)，還要向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職，造成事故的部門和企業(yè)，要嚴(yán)格按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過，未采取防范措施不放過，事故責(zé)任人未按規(guī)定追究責(zé)任不放過)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就，決不允許形成責(zé)任"真空";對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全事故的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們：
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神，安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-10月份，全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起)，死亡11人，傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人)，直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元)，各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期，省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào)，今年1-9月份，全國發(fā)生交通事故近20萬起，死亡5萬余人，其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日，陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故，29人遇難;11月11日，省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi)，過火面積超過1000平方米;11月13日，上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，4名女學(xué)生遇難;11月16日，杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故，已確認(rèn)遇難人員8人，失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示，認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻，要求嚴(yán)查原因，嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn)，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看，冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季，霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多，氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故，元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營旺季，稍有麻痹松懈，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì)，對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化，確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手，全面排查治理各類安全隱患。
當(dāng)前，我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”，主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管，切實(shí)排查各類事故隱患，并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決停工整頓，直到滿足安全生產(chǎn)條件為止，從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查消防制度是否健全，消防責(zé)任是否落實(shí)，各類消防安全設(shè)施是否完好有效，疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理，確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末，人流物流大幅增加，交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中，有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理，加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止車輛帶隱患運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門，要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范，切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理，對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器，要逐臺(tái)檢驗(yàn)，確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間?；袠I(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，保證新陽煤礦安全運(yùn)營。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng)，可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制，組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門，采取“地毯式”排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為，確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營單位，請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定，配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作，實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售，確保我縣煙花爆竹市場(chǎng)安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成。
同志們，今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此，我提三點(diǎn)要求：
(一)要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，制定本組的具體工作方案，增強(qiáng)操作性，突出針對(duì)性，確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo)，抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合，齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng)，涉及面很廣，需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作?？h安委會(huì)及其辦公室，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)匯總檢查情況，發(fā)現(xiàn)重大安全問題，隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，認(rèn)真開展工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一個(gè)不漏，分類排隊(duì)，登記在案，限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患，按照技術(shù)規(guī)范要求，限期整改，對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政，一身正氣，執(zhí)法如山。不管什么場(chǎng)所，不管什么背景，發(fā)現(xiàn)問題，一抓到底，決不姑息遷就。
同志們，“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重，希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查，徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好!
按照會(huì)議要求，很榮幸能代表xx公司在這里進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。前天參加了x市第五次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議后，公司立即行動(dòng)起來，按照市安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中阿博覽會(huì)和“中秋節(jié)”、“國慶”“古爾邦”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知精神，就認(rèn)真貫徹通知精神進(jìn)行了安排部署，主要從以下8個(gè)方面開展工作，確保一會(huì)三節(jié)期間公司的安全生產(chǎn)有序進(jìn)行：
1、認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)做好公司安全工作的緊迫感認(rèn)真吸取近期國家及地方和公司各類安全事故教訓(xùn)，結(jié)合公司實(shí)際深刻分析事故原因，保持清醒的頭腦和高度警惕，積極采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，并將現(xiàn)階段公司正在開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與安全生產(chǎn)大檢查有效的結(jié)合起來，做到生產(chǎn)工作零差錯(cuò)，操作崗位零失誤，查找隱患零漏洞，查處違章零容忍。
2、繼續(xù)加強(qiáng)汛期安全管理工作。
繼續(xù)開展汛期隱患排查和整改工作，由于歷史原因，公司地處山腳下，極易發(fā)生山洪沖入廠區(qū)損壞設(shè)備財(cái)產(chǎn)事故，要認(rèn)真吸取20xx年洪水進(jìn)入廠區(qū)的事故教訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行加固和經(jīng)常檢查，落實(shí)汛期安全防范措施，儲(chǔ)備防洪物資，組織應(yīng)急預(yù)案演練，確保安全生產(chǎn)。
3、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，公司今年又重新修訂和補(bǔ)充完善了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要求各職能部門各負(fù)其責(zé)，在各自范圍內(nèi)對(duì)所主管和分管的業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真按照公司要求開展安全大檢查和隱患排查工作，對(duì)查出的隱患及時(shí)限期進(jìn)行整改，對(duì)不落實(shí)的單位和部門公司給予嚴(yán)厲的處罰，確保事故隱患得到全面整治和整改。
4、加強(qiáng)一會(huì)三節(jié)期間的安全宣傳教育活動(dòng)。
接到通知后，公司召開了安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)上公司主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理樊劍平向各單位參會(huì)人員通報(bào)了自治區(qū)國資委組織的央企和大型國企“一會(huì)三節(jié)”期間安全生產(chǎn)和維穩(wěn)專題會(huì)議精神，安排部署了一會(huì)三節(jié)期間的值班要求及管理要求，公司將“自治區(qū)關(guān)于學(xué)習(xí)?？咸妓匕踩芾斫?jīng)驗(yàn)的通知”和“一會(huì)三節(jié)”期間安全管理要求發(fā)在公司局域網(wǎng)公共頁面供全體員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并要求各單位會(huì)后認(rèn)真做好宣傳教育工作，為一會(huì)三節(jié)期間營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
5、加強(qiáng)公司部分危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
公司隨不是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，但在生產(chǎn)過程中也涉及到部分危險(xiǎn)化學(xué)品的使用，公司特別要求吸取近期液氨泄漏事故教訓(xùn)，對(duì)公司使用的液氨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并制定具體防范措施，配置防毒面具和防護(hù)用品，并要求使用單位認(rèn)真進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保安全。對(duì)易燃易爆用品加強(qiáng)監(jiān)督管理，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、加強(qiáng)公司機(jī)動(dòng)車輛和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理。
結(jié)合xx市近期發(fā)生的交通事故教訓(xùn)，公司下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)廠內(nèi)交通安全管理的通知”，對(duì)廠區(qū)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行嚴(yán)格限速，嚴(yán)厲打擊超速、超載、客貨混裝及無證駕駛現(xiàn)象，并在公司東門及正門和主要路口設(shè)置了交通限速警示標(biāo)志，提醒公司駕駛員及外單位進(jìn)入公司聯(lián)系業(yè)務(wù)的駕駛員注意遵守。
7、教育全體員工做好節(jié)假日期間加班及外出旅行自身安全公司要求各單位召開緊急會(huì)議，教育全體員工認(rèn)真按照通知精神，做好一會(huì)三節(jié)期間加班及外出旅行的自身安全工作，安排節(jié)假日加班的員工嚴(yán)禁酒后上崗，休假外出旅行員工要嚴(yán)格遵守國家交通法律法規(guī)，不開帶病車，不開斗氣車，酒后不開車，嚴(yán)禁超速、超載，一會(huì)三節(jié)期間公司不組織重大集體活動(dòng)，確保一會(huì)三節(jié)期間的安全。
8、加強(qiáng)應(yīng)急值班，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
一會(huì)三節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，我公司已經(jīng)按照通知要求，制定了公司領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，并嚴(yán)格落實(shí)，公司正門衛(wèi)設(shè)置了24小時(shí)應(yīng)急值班電話，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，每天有公司領(lǐng)導(dǎo)值班并負(fù)責(zé)指揮公司重大異常生產(chǎn)情況和應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
以上是我公司一會(huì)三節(jié)期間的具體安排，xx有限公司一定按照、市文件要求，認(rèn)真做好一會(huì)三節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，為一會(huì)三節(jié)期間營造良好的安全氛圍作出公司應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、靠實(shí)責(zé)任抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)隱患防控工作，織密織牢織嚴(yán)安全監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”，把安全監(jiān)管的舉措落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
一要抓好道路交通安全整治。道路交通安全始終是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，公安交警、交通、運(yùn)管、旅游等部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛，以及非法運(yùn)營、非法改裝等行為，有效遏制交通事故發(fā)生。
要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要抓好建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前，正是各類工程項(xiàng)目全面建設(shè)的重要時(shí)段，建設(shè)、交通、水務(wù)、農(nóng)牧、應(yīng)急等部門要針對(duì)目前建筑工地人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際，不定期地對(duì)各類建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防倒塌、高處墜落、物體打擊以及機(jī)械傷害事故。要嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，全力抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的物流、人員、施工機(jī)械管理，杜絕無證無照、違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，確保建設(shè)工程安全。
要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫的巡查檢測(cè)，確保絕對(duì)安全。公安部門要加強(qiáng)對(duì)火工品和爆破作業(yè)的安全管理，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全操作規(guī)程，杜絕爆破事故發(fā)生。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)河道采砂企業(yè)的安全管理，嚴(yán)肅查處無證開采、私挖濫采等違法行為，督促做好河道恢復(fù)治理、砂坑填埋等工作，防止出現(xiàn)阻礙行洪、溺水等安全事故。
六要抓好城市安全工作。各相關(guān)部門要加大日常巡查和執(zhí)法力度，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、公路沿線為重點(diǎn)，堅(jiān)決消除危及消防、排洪的私搭亂建、混亂無序等問題。牢固樹立凡生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都有可能發(fā)生事故的思想，加強(qiáng)對(duì)城市油、水、電、氣及基礎(chǔ)安全設(shè)施的管護(hù)，防止認(rèn)不清、想不到、管不到的事故發(fā)生。
七要抓好信息化建設(shè)。按照**省長(zhǎng)在省安委會(huì)第三次會(huì)議上的安排，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)決迅速地抓好貫徹落實(shí)。公安治安、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、、應(yīng)急、地震、氣象等相關(guān)部門要密切配合，8月底前形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要消除各自為政、設(shè)立壁壘的狹隘觀念，無條件預(yù)留符合省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息共享接口，以便接入省市縣三級(jí)社會(huì)管理信息化系統(tǒng)。
三、全力做好汛期安全防范工作。
今年我市雨量增多，受高溫、多雨、雷電等氣候的影響，發(fā)生災(zāi)害的威脅增多。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性，針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)事前預(yù)防，做到未雨綢繆。
一要落實(shí)汛期安全各項(xiàng)工作責(zé)任。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)汛期安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，親自部署、親自檢查、親自督促落實(shí)。要強(qiáng)化防汛安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，迅速行動(dòng)起來，深入組織開展本部門本行業(yè)領(lǐng)域的防汛安全專項(xiàng)檢查，全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，落實(shí)汛期風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治措施，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。
二要強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和超前防范。各縣市區(qū)、各部門單位要密切關(guān)注汛情災(zāi)情，充分運(yùn)用氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)部門間的溝通聯(lián)系，做到信息及時(shí)共享、同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要完善預(yù)警手段，利用廣播、電視、微博、微信、手機(jī)短信平臺(tái)、政府網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)。旅游部門要及時(shí)發(fā)布出行安全提示，提醒游客密切關(guān)注旅游目的地天氣、衛(wèi)生、交通、突發(fā)事件等情況。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在全國上下歡慶建黨100周年、全市上下全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之際，我們安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、責(zé)任更大。今天我們召開這次會(huì)議，就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，貫徹落實(shí)全國、全省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，壓實(shí)壓緊各方責(zé)任，高效推進(jìn)工作落實(shí)，確保x一方平安。剛才，我們集體觀看了生產(chǎn)安全事故警示教育片，x同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)事故情況，傳達(dá)了上級(jí)相關(guān)精神，全面總結(jié)了二季度工作,詳細(xì)安排了三季度工作,x副市長(zhǎng)對(duì)下一步生產(chǎn)安全工作進(jìn)行了具體安排部署。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示，是我們做好安全生產(chǎn)工作的根本遵循，必須牢記于心、落實(shí)于行。全市各級(jí)各部門要站在“兩個(gè)至上”“兩件大事”“兩個(gè)維護(hù)”的高度，扛起政治責(zé)任，強(qiáng)化紅線意識(shí)，樹牢底線思維，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全市上下務(wù)必舉一反三、高度警醒、高度重視，深刻汲取近期省內(nèi)外安全事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)將思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、統(tǒng)一到中央、省委、x市委和我市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署上來，真正把“x”工作機(jī)制落深、落細(xì)、落到位，形成嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、要扣緊責(zé)任鏈條，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)無小事。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”“三管三必須”要求和我市x項(xiàng)制度，層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任，督促責(zé)任主體摒棄僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)“三承諾三清單兩封條”并持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到企業(yè)、傳導(dǎo)到一線每個(gè)工作崗位，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。各行業(yè)各單位都要有安全生產(chǎn)“一本賬”，全市形成一盤棋，擰緊責(zé)任鏈條、形成工作閉環(huán)，做到全覆蓋、落到人。大家要在工作取向上、思路上、措施上變“守勢(shì)”為“攻勢(shì)”，時(shí)時(shí)、事事查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力提升本質(zhì)安全水平。
三、要全面開展排查整治，堅(jiān)決做到嚴(yán)防嚴(yán)控。
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前最要緊的事，對(duì)如何監(jiān)管、怎么監(jiān)管、監(jiān)管什么要心中有數(shù)、手上有招，結(jié)合本部門實(shí)際，結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，把檢查與其他中心工作高度融合、合力推進(jìn)，從實(shí)處用功、細(xì)節(jié)著力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到全過程、全流程、全閉環(huán)。
目前全市已進(jìn)入主汛期，要細(xì)之又細(xì)抓好地質(zhì)災(zāi)害、水庫、淤地壩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域安全隱患排查整改工作，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
是否按時(shí)進(jìn)行了復(fù)查，做到了閉環(huán)管理；
是否存在零隱患、零處罰、零重大隱患的情況。針對(duì)學(xué)校消防安全、學(xué)生假期安全，各相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高學(xué)生的自救和防范能力，積極構(gòu)筑社會(huì)、學(xué)校、家庭齊抓共管的安全體系。針對(duì)森林防火，要加強(qiáng)火源管控和巡查巡護(hù)，嚴(yán)查違章用火，下大力氣解決“林電”矛盾，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)。
三是查黨委政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任主體，通過檢查企業(yè)和部門，倒查屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，是否存在安排部署不及時(shí)、傳達(dá)落實(shí)不到位、監(jiān)督督促不落實(shí)情況。
市政府督查室、應(yīng)急部門要組成專門督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，抓早抓小抓預(yù)防，堅(jiān)決筑牢安全防線。要切實(shí)發(fā)揮檢查組作用，見人見事，真督實(shí)查。
四、要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，采取超常規(guī)手段動(dòng)真碰硬。
認(rèn)真反思，很多安全生產(chǎn)事故就是因?yàn)椴粐?yán)不實(shí)造成的，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，做到實(shí)字打底，堅(jiān)決杜絕小癢小疾演變成大隱患。
一是本質(zhì)安全抓源頭。要建立健全預(yù)案，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化防范措施。既要發(fā)現(xiàn)問題，又要拿出解決方案，更要分析問題背后的深層次原因，從根本上消除隱患、解決問題。
二是舉一反三抓整改。各級(jí)各部門要緊盯問題整改不放，并對(duì)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于整改不及時(shí)、整改不到位或者拒不整改的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)查重處。同時(shí)，對(duì)符合條件的要按標(biāo)準(zhǔn)按要求有序復(fù)產(chǎn)。
對(duì)排查不細(xì)致、監(jiān)管流于形式的有關(guān)責(zé)任人要比照事故嚴(yán)肅問責(zé)；
對(duì)安排部署不認(rèn)真、檢點(diǎn)督查不深入、帶班值班不到位、信息報(bào)告不及時(shí)的干部，要從嚴(yán)追責(zé)、絕不手軟。要真正通過嚴(yán)手段、嚴(yán)措施、嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決安全生產(chǎn)“想不到”“管不到”“治不到”的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
五、要加強(qiáng)應(yīng)急值守，快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。
要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在崗、專人值守在崗、專班跟蹤在崗。要不斷提升應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，完善體制機(jī)制、明確職責(zé)職能，加強(qiáng)源頭預(yù)防、過程控制。安委會(huì)要牽頭抓總，職能部門分領(lǐng)域負(fù)責(zé)，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要分行業(yè)、分領(lǐng)域制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置，有效防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，以x一域之安全穩(wěn)定為全域之安全穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們，安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。建黨百年大慶期間，做好安全穩(wěn)定工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、繃緊思想之弦，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)措施，全面消除安全隱患，傾力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決筑牢安全防線，為慶祝建黨100周年、全方位推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇五
,供大家參考。
確保我鎮(zhèn)第三季度及下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
下面,我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認(rèn)真貫徹市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)。
上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類事故60起，死亡9人，受傷162人，直接經(jīng)濟(jì)損失39.25萬元。
其中安全生四項(xiàng)指標(biāo)均有下降。
沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，并呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）。
安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。
根據(jù)縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度事故控制指標(biāo)，年初，鎮(zhèn)政府分別與辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、56個(gè)村（居）。
簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，全鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書和一般生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率均達(dá)100。
每季度都召開安委會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
同時(shí)，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系、駐村干部和村（居）。
干部具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)捆綁式責(zé)任制，部門領(lǐng)導(dǎo)建立了分片管理制度。
（二）。
安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)。
5月中旬，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治“低、小、散”企業(yè)、違法違章建筑、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和居住出租房火災(zāi)隱患。
各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，完成了動(dòng)員部署和排查摸底兩個(gè)階段工作，取得了階段性的成效，現(xiàn)正全面落實(shí)整改工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共排查中小企業(yè)570家，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位135家，違法違章建筑25605平方米，民居出租房2339戶。
截止8月上旬，cd類企業(yè)共整改6家，轉(zhuǎn)化率19.3％；無證無照生產(chǎn)性單位整治：
整治前，無證無照單位為無前置條件的124家，有前置條件的11家，無證無照生產(chǎn)率為12％。
整改后，無證無照單位為無前置條件的76家，有前置條件的8家，無證無照生產(chǎn)率8％；違法違章建筑整治：
整治前，總面積25605平方米，其中違法用地建筑12565平方米，違法規(guī)劃建筑13040平方米。
整治后，總面積4220，其中違法規(guī)劃建筑4220，違法違章建筑整治率83.5％；出租房整治：
整治前，總戶數(shù)為2339戶，需整治戶數(shù)1005戶。
整治后，已整治戶數(shù)387戶，整治率為38.5％。
（三）。
安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。
6月份，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，組織開展了安全文藝演出、安全圖片巡回展覽、安全知識(shí)讀本贈(zèng)送等系列活動(dòng)。
專門的培訓(xùn)教室、有專職或兼職的培訓(xùn)教師、有專門的電教設(shè)備、有一套規(guī)范的檔案臺(tái)帳”等“四有”為標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作示范點(diǎn)建設(shè)。
目前，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員620人，企業(yè)員工12000人。
（四）。
高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作切實(shí)加強(qiáng)。
結(jié)合“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，對(duì)危化品和礦山等高危行業(yè)實(shí)行分類管理，編印下發(fā)危化品和礦山安全管理臺(tái)帳范本，指導(dǎo)?；泛偷V山企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度。開展重大危險(xiǎn)源排查和登記建檔，實(shí)行?；钒踩a(chǎn)分級(jí)監(jiān)管，推行重要事項(xiàng)備案制度。
上半年，
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī)。
但形勢(shì)依然不容樂觀，一些行業(yè)和領(lǐng)域問題仍然突出,事故高風(fēng)險(xiǎn)依然存在，近期還出現(xiàn)了反彈勢(shì)頭。
一是火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。
2月2日，城東辦事處白洋村發(fā)生一起民房火災(zāi)事故，導(dǎo)致2人死亡；2006年4月30日晚上10時(shí)許，**縣剛平紙品廠發(fā)生火災(zāi)，幸未造成人員傷亡。
2006年7月14日上午，**鎮(zhèn)城西辦事處后洋殿發(fā)生火災(zāi)，五間房子燒毀，無人員傷亡。
二是道路交通事故依然多發(fā)。上半年道路交通事故58起，受傷65人，死亡7人，與去年同期1人多死亡6人。
三是工程施工事故開始抬頭。
7月23日，華夏公司在**城北建筑工地地下室焊接時(shí)發(fā)生觸電事故，造成1人死亡。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好第三季度安全生產(chǎn)工作。
面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，
我們必須要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，把“安全責(zé)任重于泰山”理念貫穿于工作始終，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，全力抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作：
（一）。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。
“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段，能否有效整治各類隱患，直接關(guān)系到整個(gè)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”的成敗。
各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位務(wù)必要以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的措施，狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一要整合力量。
安全生產(chǎn)c、d類企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章建筑和出租房等四個(gè)領(lǐng)域和部位，安全隱患多、危害大、情況復(fù)雜，是我鎮(zhèn)安全“重癥”、“難癥”和“頑癥”。
鎮(zhèn)三套班子駐片領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、駐。
村干部、村（居）。
干部要按照《**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”實(shí)施方案》。
的分工要求，整合力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，進(jìn)村入企，深入一線，加大整改力度，確保在8月25日前c、d類生產(chǎn)性企業(yè)的轉(zhuǎn)化率達(dá)90以上，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營率低于5，存在安全隱患的生產(chǎn)性單位違法違章建筑整治率達(dá)90以上，存在火災(zāi)隱患的居住出租房整治率達(dá)80以上。有關(guān)單位拒不改正的，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府按照“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”的有關(guān)要求統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該停電停水的。
二要強(qiáng)化督查。
隱患整治階段的工作，一定要重督重查。
鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)帶隊(duì)進(jìn)行督查，以增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性和有效性。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安監(jiān)站）。
要采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式，深入開展督查。
對(duì)在“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”中整治成效好的單位，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推諉扯皮、工作不力、整治滯后的單位和個(gè)人，將予以通報(bào)批評(píng)，特別是對(duì)因工作不到位、導(dǎo)致任務(wù)無法完成的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要建章立制。
安全生產(chǎn)隱患整治，長(zhǎng)效管理很重要。
從“鐵網(wǎng)系列行動(dòng)”來。
看，前年是大排查，去年是大整治，今年是實(shí)現(xiàn)大提高，明年要實(shí)行長(zhǎng)效管理。
為此，這次整治之后，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要著重考慮相應(yīng)的安全管理機(jī)制，對(duì)整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以制度形式固定下來，實(shí)行長(zhǎng)效管理。
（二）。
加強(qiáng)和改進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無小事，
我們?cè)谌ψ龊妹嫔细黜?xiàng)工作的同時(shí)，也要突出工作重點(diǎn)，不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)。
一要防范各類中毒事件發(fā)生。
廣泛普及各種常見職業(yè)危害的預(yù)防知識(shí)，努力提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)和對(duì)職業(yè)中毒事故的防范能力。
從事污水處理、地下管道、儲(chǔ)罐內(nèi)施工和腌制咸菜等可能產(chǎn)生硫化氫等毒害氣體中毒的行業(yè)、企業(yè)相關(guān)操作人員必須配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所要保持通風(fēng)通氣，同時(shí)應(yīng)建立健全有毒氣體中毒等事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，避免盲目施救。
二要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前，受利益驅(qū)動(dòng)，非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備等冒險(xiǎn)行為在全市各地不同程度的存在。
7月30日，鹿城仰義鄉(xiāng)發(fā)生一起有證有照鍋爐爆炸事故，造成5人死亡、2人重傷、2人輕傷。
我們要以此為鑒，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
各辦事處要立即配合質(zhì)監(jiān)部門，組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行一次地毯式安全檢查，防止漏登、漏檢，重點(diǎn)檢查鍋爐是否有使用證、司爐工持證、安全附件檢驗(yàn)及是否存在“土鍋爐”等情況。
三要加強(qiáng)道路和水上交通安全管理。
配合公安、交通部門堅(jiān)決查處非法客運(yùn)、貨運(yùn)和超載、超限行為，特別是要嚴(yán)厲查處對(duì)農(nóng)村非客運(yùn)車載人行為。
要以長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn)，推行道路運(yùn)輸g安全監(jiān)控系統(tǒng)。要加快設(shè)立農(nóng)村道路交通安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段的整治，切實(shí)將農(nóng)村道路特別是康莊工程完工后的道路安全管理列為交通安全管理工作的重中之重，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失管失控現(xiàn)象。
同時(shí)，要加強(qiáng)雨季、農(nóng)忙、汛期的水上交通安全監(jiān)管。
四要加強(qiáng)?；返陌踩芾怼?BR> 嚴(yán)格按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營高溫高壓、易燃易爆、有毒有害?；穯挝坏墓芾?，特別是對(duì)地處沿江沿河、城鎮(zhèn)居民人口密集區(qū)域內(nèi)的?；穯挝?，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上落實(shí)整改措施。
進(jìn)一步落實(shí)?；菲髽I(yè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備的防護(hù)降溫措施，加強(qiáng)設(shè)備管道維護(hù)保養(yǎng)，防止?；放堋⒚?、滴、漏，遇水受潮和高溫高熱誘發(fā)火災(zāi)、爆炸和泄露事故發(fā)生，對(duì)于有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，要妥善管理，禁止在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房?jī)?chǔ)存。
嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品錯(cuò)時(shí)專線運(yùn)輸制度，上午9時(shí)至下午5時(shí)，要停止一切?；愤\(yùn)輸行為。嚴(yán)禁高溫季節(jié)明火作業(yè)，禁止閑雜人員自由出入生產(chǎn)車間，切實(shí)杜絕違章指揮、違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象。
此外，要抓緊督促?；菲髽I(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高救援能力。
沿江沿河?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)都要建設(shè)“應(yīng)急池”，防止發(fā)生污染事故。
五要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。
突出抓好對(duì)重要場(chǎng)所和重要部位的檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌等安全工作，遇強(qiáng)降雨或臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣，要立即停止開采，撤離所有人員，并采取必要的安全措施。
同時(shí)，要保證設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行,對(duì)抗洪能力低、達(dá)不到防洪安全條件的礦山，要及時(shí)整改，必要時(shí)先予以停產(chǎn)。
六要加強(qiáng)用電安全管理。
嚴(yán)格高溫天氣用電安全管理，做好電氣設(shè)備和安全保護(hù)裝置的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)工作，落實(shí)自備電源安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，防止發(fā)生失火、觸電等事故。
七要督促落實(shí)工程施工的安全防范措施。
督促落實(shí)土方、模板、腳手架、塔吊拆裝及建筑物拆除等重大設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范措施，落實(shí)拆裝、粉刷等高處作業(yè)的防護(hù)措施和安全規(guī)定，嚴(yán)防物體打擊、高處墜落等事故的發(fā)生。
八要做好防暑降溫工作。
班加點(diǎn)，確保作業(yè)人員身體健康安全。
（三）。
繼續(xù)做好各項(xiàng)源頭安全管理工作。
要緊緊抓住培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三同時(shí)”、安全科技以及危險(xiǎn)源監(jiān)控等五個(gè)方面，加強(qiáng)安全管理，力求有所突破。
一要按比例推進(jìn)安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工作。
對(duì)照年初的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方案分解的任務(wù)要求，按期按比例推進(jìn)人員培訓(xùn)工作。
按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，在建立鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批辦事處、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范點(diǎn)。二要深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加快安全科技的應(yīng)用推廣。
組織一批企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，試點(diǎn)后全面推開，提高企業(yè)的安全管理水平。
結(jié)合本地實(shí)際，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持礦山企業(yè)采用破碎頭技術(shù)，減少礦山二次爆破帶來的安全隱患。
充分發(fā)揮各類專家在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，為安全生產(chǎn)工作提供有效技術(shù)支撐。
三要落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
督促企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)單位加大安全投入，特別要做好對(duì)礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查工作，嚴(yán)格把好可行性論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等各道關(guān)口。
對(duì)未經(jīng)“三同時(shí)”審查的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)和使用。四要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。
突出重大危險(xiǎn)源監(jiān)管地理信息、重大危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源自動(dòng)評(píng)價(jià)分級(jí)、重大事故模擬分析和重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管等五大功能，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。
（四）。
督促落實(shí)好省、市部署的專項(xiàng)整治工作。
今年初，省、市按照季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，針對(duì)事故多發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)，部署了十項(xiàng)專項(xiàng)整治：
一是開展創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）。
活動(dòng)；二是農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治；三是。
學(xué)生。
接送車輛。
安全。
專項(xiàng)整治；四是客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)整治；五是城鄉(xiāng)公交安全專項(xiàng)整治；六是漁船捕撈和水上交通安全專項(xiàng)整治；七是隧道安全專項(xiàng)整治；八是危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治；九是消防安全專項(xiàng)整治；十是建筑安全專項(xiàng)整治。
如期完成。
三、狠抓落實(shí)，努力確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施...
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神，安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-10月份，全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起)，死亡11人，傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人)，直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元)，各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期，省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào)，今年1-9月份，全國發(fā)生交通事故近20萬起，死亡5萬余人，其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日，陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故，29人遇難;11月11日，省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi)，過火面積超過1000平方米;11月13日，上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，4名女學(xué)生遇難;11月16日，杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故，已確認(rèn)遇難人員8人，失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示，認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻，要求嚴(yán)查原因，嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn)，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看，冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季，霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多，氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故，元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營旺季，稍有麻痹松懈，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì)，對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化，確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手，全面排查治理各類安全隱患。
當(dāng)前，我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”，主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管，切實(shí)排查各類事故隱患，并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決停工整頓，直到滿足安全生產(chǎn)條件為止，從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查消防制度是否健全，消防責(zé)任是否落實(shí)，各類消防安全設(shè)施是否完好有效，疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理，確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末，人流物流大幅增加，交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中，有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理，加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止車輛帶隱患運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門，要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范，切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理，對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器，要逐臺(tái)檢驗(yàn)，確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間?；袠I(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，保證新陽煤礦安全運(yùn)營。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng)，可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制，組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門，采取“地毯式”排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為，確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營單位，請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定，配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作，實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售，確保我縣煙花爆竹市場(chǎng)安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成。
同志們，今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此，我提三點(diǎn)要求：
(一)要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，制定本組的具體工作方案，增強(qiáng)操作性，突出針對(duì)性，確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo)，抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合，齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng)，涉及面很廣，需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作?？h安委會(huì)及其辦公室，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)匯總檢查情況，發(fā)現(xiàn)重大安全問題，隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，認(rèn)真開展工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一個(gè)不漏，分類排隊(duì)，登記在案，限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患，按照技術(shù)規(guī)范要求，限期整改，對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政，一身正氣，執(zhí)法如山。不管什么場(chǎng)所，不管什么背景，發(fā)現(xiàn)問題，一抓到底，決不姑息遷就。
同志們，“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重，希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查，徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，今天我們利用下班時(shí)間召開2022年市安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要原因是春節(jié)馬上來臨，各項(xiàng)工作正處于收尾繁忙階段，同時(shí)全省兩會(huì)即將召開，加上歲末年初，正是各類事故多發(fā)頻發(fā)的重要階段，安全生產(chǎn)工作就顯得尤為重要。各相關(guān)部門要強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，樹牢安全第一的意識(shí)，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線，減少各類事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。從過去一年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，雖然我市事故總量不大，但**起事故死亡**人的背后是**個(gè)家庭失去親人的痛苦。我們要深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，不斷提高安全生產(chǎn)工作中的思想認(rèn)識(shí)，完善工作措施，堅(jiān)決預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的安全保障。剛才**同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)情況，正義同志、壁成同志、立楨同志分別圍繞燃?xì)庹?、道路交通、疫情防控工作做了安排部署，這些我都同意。下面我就全面做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和當(dāng)前今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、居安思危，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議，各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降，死亡人數(shù)持平，但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是隱患治理還是不夠徹底。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng)，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。四是安全監(jiān)管責(zé)任仍需不斷加強(qiáng)。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏，對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。五是應(yīng)急管理工作存在短板。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，特別是應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府有關(guān)要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
春節(jié)期間群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多，加上受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。各相關(guān)單位要緊盯當(dāng)前重點(diǎn)，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一是持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。市安委會(huì)辦公室要按照全市燃?xì)庹螘?huì)議安排部署，壓緊壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，各相關(guān)部門要深入分析行業(yè)安全形勢(shì)，扎實(shí)開展燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，摸清底數(shù)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，認(rèn)真整改查出的問題隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。住建部門要嚴(yán)格履行燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門密切協(xié)作、形成合力，督促指導(dǎo)使用燃?xì)獾母黝惒惋嬈髽I(yè)，特別是大型商業(yè)綜合體、學(xué)校企業(yè)食堂等人員密集重點(diǎn)場(chǎng)所，強(qiáng)化安全管理，依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置燃?xì)庑孤?，?yán)防群死群傷。公安、交通部門強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送問題線索，依法追究刑事責(zé)任。
二是持續(xù)抓好道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全。春運(yùn)已經(jīng)開始，學(xué)生流、探親流、務(wù)工返鄉(xiāng)流疊加，特別是在當(dāng)前全國多地疫情爆發(fā)，加之受地震影響蘭新高鐵停運(yùn)，給交通運(yùn)輸帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門要以查隱患、查漏洞、查盲區(qū)為重點(diǎn)，緊盯“兩客一?！焙椭匦拓涇嚒⑿＼嚨戎攸c(diǎn)車輛，逐企逐車清查，確保一個(gè)不漏，持續(xù)保持源頭隱患滾動(dòng)清零高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化冬季雨雪冰凍天氣下路面管控措施，全面排查道路安全隱患，落實(shí)治理措施，完善車輛通行條件。要嚴(yán)厲查處道路交通違法違規(guī)行為，科學(xué)安排警力，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的管控，對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要堅(jiān)持狠抓貨車超限超載治理不放松，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。
三是嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)安全管理，積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，定期開展應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，加快提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。推動(dòng)構(gòu)建重大危險(xiǎn)源常態(tài)化隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制，加快補(bǔ)齊重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任短板，不斷提升重大危險(xiǎn)源安全管控水平。
四是全面整治重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全問題。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查，尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場(chǎng)所，以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所和倉儲(chǔ)物流、“三合一”場(chǎng)所，加大消防檢查和安全管理力度，逐一建立隱患問題、整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。
五是切實(shí)做好冬季施工領(lǐng)域安全管理。
冬季建筑施工基本處于停工期，要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點(diǎn)部位的消防安全管理，強(qiáng)化設(shè)備的備案、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防倒塌的能力，重點(diǎn)落實(shí)停工前、復(fù)工前的安全防范措施，確保停工和復(fù)工安全生產(chǎn)。要完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案制度，建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故時(shí)，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
六是加強(qiáng)文化旅游節(jié)慶活動(dòng)安全防范。
三、未雨綢繆，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
各相關(guān)單位要居安思危、未雨綢繆，思想認(rèn)識(shí)上更加警覺、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)上更加精準(zhǔn)、應(yīng)急救援上更加有效，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)、落細(xì)、落到位、落到日常，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系。充分發(fā)揮“三委四部”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，著眼事前預(yù)判、臨災(zāi)預(yù)告、短臨預(yù)警“三預(yù)重點(diǎn)”，進(jìn)一步健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息報(bào)送、指揮協(xié)調(diào)、救援對(duì)接、力量投送、資源共享、物資調(diào)用、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制和應(yīng)急體系。開展防災(zāi)減災(zāi)演練，從演練中發(fā)現(xiàn)問題短板，跑好“最后一公里”，突破“最后一厘米”，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制體系運(yùn)行順暢、高效銜接，關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子，不出問題。
二要健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。應(yīng)急、糧食等部門要結(jié)合此次青海門源地震災(zāi)害實(shí)際，健全完善我市救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥等機(jī)制,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)運(yùn)保障到位。要摸清救災(zāi)物資儲(chǔ)備底數(shù)，優(yōu)化更新物資設(shè)備，確保災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)群眾能夠得到及時(shí)救助。
三要修訂完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。我市地震應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作已經(jīng)完成。應(yīng)急、地震、交通、公安、發(fā)改、宣傳、教育、衛(wèi)健、通信、電力等部門要針對(duì)物資調(diào)動(dòng)投送、道路搶修搶通、救災(zāi)物資發(fā)放、交通管制、新聞宣傳、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療物資調(diào)配、救援力量和救災(zāi)物資投入等聯(lián)動(dòng)保障專項(xiàng)方案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)整體應(yīng)對(duì)處置實(shí)力。特別是要適時(shí)組織開展有重點(diǎn)、有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，要以學(xué)校醫(yī)院、企事業(yè)單位、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展常態(tài)化地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保一旦發(fā)生特大災(zāi)害，確保人員撤離避險(xiǎn)有序，盡最大努力減少人員傷亡。
四要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守制度。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，著力提升應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備和事故信息報(bào)告等制度，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，廣泛進(jìn)行安全提示，督促、指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
四、落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?！庇绕涫歉骷?jí)班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。
三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
最后，還要特別強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前，全球疫情仍然持續(xù)蔓延，全國多地爆發(fā)疫情，疫情防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。疫情防控“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性，要對(duì)照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，繼續(xù)按照“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”的縱深防御要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口，絕不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓實(shí)工作責(zé)任，把疫情防控各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)做到人物同防、人物同查、人物同檢，充分做好疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備。不斷強(qiáng)化春節(jié)期間疫情防控措施，要緊盯短板弱項(xiàng)，按照平戰(zhàn)結(jié)合、平急轉(zhuǎn)換要求，及時(shí)靈敏做好預(yù)警監(jiān)測(cè)，全力做好春運(yùn)、重點(diǎn)人群、公共場(chǎng)所、聚集性活動(dòng)等疫情防控和服務(wù)保障工作，確保群眾過一個(gè)安全健康的節(jié)日。
同志們，安全無小事，責(zé)任大于天。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，忽視安全、違規(guī)操作都將付出沉重代價(jià)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一切說辭都蒼白無力，一切理由都于事無補(bǔ)。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，不能一蹴而就，也不能搞一陣風(fēng)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻緊繃這根弦，在思想上常備不懈，在行動(dòng)上高度自覺，只有不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，才能筑牢安全生產(chǎn)防線，真正保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇八
春節(jié)長(zhǎng)假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識(shí)、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，談三點(diǎn)意見。概括起來，就是做到三個(gè)“牢牢把握”。
一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%，高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量為全市第一；
財(cái)政總收入增幅全市排位第x；
全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，營造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢(shì)也不會(huì)改變，我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；
充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定；
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；
越是面臨重大機(jī)遇，越是要順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的大勢(shì)，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對(duì)、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進(jìn)，力爭(zhēng)穩(wěn)中快進(jìn)。
一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對(duì)接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項(xiàng)目和資金，并對(duì)下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，不到一半，其中x個(gè)一類項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工，山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？傮w上講，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭(zhēng)贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對(duì)各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進(jìn)工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。
從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)；
從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)，分配了任務(wù)，成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因。現(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強(qiáng)勢(shì)的投入和力度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對(duì)深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對(duì)新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目，加緊跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。
原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難，要引起高度重視，利用x振興機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對(duì)性地拿出措施來，切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。
四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候，都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目，來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看，開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè)，力爭(zhēng)提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項(xiàng)目，以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。
三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，弘揚(yáng)x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，也時(shí)有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對(duì)“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑?？此品浅＜?xì)微的事情，我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng)，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。
弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
一要突出重點(diǎn)，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神，x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí)，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實(shí)力爭(zhēng)地位，靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績(jī)。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵(lì)敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭(zhēng)論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際，使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn)，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。
注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實(shí)績(jī)，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實(shí)績(jī)。再次，要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?；?，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉，制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用，開展集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為，對(duì)歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍，就是對(duì)黨和人民事業(yè)的殘忍。對(duì)貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。
同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇，越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多，越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)、迎難而上，積極作為、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
如何深入查找自身存在的突出問題；
如何認(rèn)真做好問題整改和建章立制，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談建議。今天的專題研討是黨史學(xué)習(xí)教育的最后一次研討，在這之前，常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組分別召開了民主生活會(huì)，開展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了說明。兩級(jí)黨組班子成員還認(rèn)真撰寫了黨史學(xué)習(xí)警示教育的認(rèn)識(shí)體會(huì)文章，分別根據(jù)干部管理權(quán)限上報(bào)了省紀(jì)委和市紀(jì)委。我個(gè)人也以普通黨員身份參加了機(jī)關(guān)第一黨支部的組織生活會(huì)，于我本人來講，過了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，深受教育。其他兩個(gè)支部也已經(jīng)或準(zhǔn)備召開組織生活會(huì)，會(huì)后要認(rèn)真做好問題的整改落實(shí)工作，建立班子和個(gè)人整改清單，確保問題找得準(zhǔn)、改得好、有實(shí)效。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)定的更嚴(yán)更高，在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫，在學(xué)習(xí)和踐行初心使命上帶好頭、作表率。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)以致用的表率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。很多時(shí)候我們理想信念不夠堅(jiān)定、感到迷茫，對(duì)錯(cuò)誤言論不敢抵制、較真碰硬，就是我們對(duì)馬克思主義基本理論和中國特色社會(huì)主義理論體系沒有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，掌握地不夠透徹，這就要求我們必須讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。二是學(xué)講話。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，提出了很多治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略，為國家的發(fā)展提供了思想依據(jù)，解決了很多突出矛盾和問題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)指南。必須深入學(xué)習(xí)，深刻理解，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，增強(qiáng)政治定力。三是學(xué)黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)與總遵循，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，必須深學(xué)細(xì)學(xué)，加深記憶、加強(qiáng)思考，深入理解字里行間凝聚的時(shí)代背景和要求。前段時(shí)間，中宣部、中組部和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)黨員干部提出的新要求，我們要及時(shí)學(xué)習(xí)掌握，無條件遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。
二要修身律己，做嚴(yán)以用權(quán)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)權(quán)力的把握和行使，直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門干部職工的精神狀態(tài)和對(duì)權(quán)力的正確使用。要自覺摒棄特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，凡是要求黨員做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。一要嚴(yán)以修身。堅(jiān)持不懈改造個(gè)人人生觀、價(jià)值觀和世界觀，提升道德境界，追求高尚情操。注重家庭家教家風(fēng)，凈化朋友圈和社交圈，對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。二要維護(hù)團(tuán)結(jié)。我們黨事業(yè)成功的一個(gè)重要條件就是團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)才能出干部、出成績(jī)。能不能維護(hù)團(tuán)結(jié)，是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格，營造清清爽爽的同志關(guān)系，打造干干凈凈的政治生態(tài)。三要清正廉潔。前幾天熱播的專題片《x》中，播放x的案例，x發(fā)自肺腑地說：當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要想當(dāng)官。必須要克服僥幸心理，自覺做到慎獨(dú)慎微、說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人，模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。
三要敢于擔(dān)當(dāng)，做干事創(chuàng)業(yè)的表率。人大干部干事創(chuàng)業(yè)，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，在行使好地方立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫，不斷提升工作的實(shí)效。一要解放思想。新時(shí)期對(duì)人大工作提出了很多新要求，這幾年，市人大常委會(huì)每年都要承擔(dān)一部分市委改革發(fā)展任務(wù)，涉及到一些體制機(jī)制的改革，這就要求我們必須學(xué)習(xí)人大工作的新特點(diǎn)、借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)新，克服一些陳舊觀念的束縛，按部就班、照搬照抄解決不了新問題。二要加強(qiáng)調(diào)研。地方立法、重大事項(xiàng)決定、議案建議辦理、代表工作等牽涉到方方面面的關(guān)系和利益，特別是關(guān)系到群眾能否從我們的工作中得到實(shí)惠，增強(qiáng)獲得感。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層和一線，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，推動(dòng)一批調(diào)研成果形成制度成果。三要敢于擔(dān)當(dāng)。這幾年，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委決策部署，主動(dòng)適應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待，做了大量工作，成績(jī)值得肯定，但在執(zhí)行過程中也還存在一些問題，比如工作機(jī)制還有待完善、工作成效還有待提升。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，不斷提升工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
同志們，明年要召開黨的二十大，這是今年黨和國家政治生活中的首要大事。要強(qiáng)化對(duì)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按時(shí)、保質(zhì)、保量完成年初工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，做好換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢(shì)，部署2021年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面問題。
一、居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議，各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng)，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng)，對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，不會(huì)干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)格，對(duì)非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去，導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、深入學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。
近日，x下發(fā)《x的通知》，對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺；
三是推動(dòng)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí)，保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三、未雨綢繆，狠抓關(guān)鍵，確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力，以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，牢固樹立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（一）明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制，加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
（二）落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中，確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察，堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
（三）突出重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定，實(shí)行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件，積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度，對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查，尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場(chǎng)所，以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查，嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護(hù)。
針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在迎接建黨百年我市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺(tái)賬，在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室，梳理后上報(bào)市政府，堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。二是按照……要求，今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查，將結(jié)果全市通報(bào)，鞭策后進(jìn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，堅(jiān)決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
在大家的共同努力下，歷時(shí)一天半的縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹了中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神，聽取和討論了縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告和有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制情況的說明，明確了阿克陶縣“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并向全縣各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)出了動(dòng)員令。通過這次會(huì)議，全體參會(huì)代表進(jìn)一步理清了工作思路，堅(jiān)定了信心決心，深化了對(duì)各項(xiàng)發(fā)展理念的理解，切實(shí)增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
過去的20xx年，全縣各條戰(zhàn)線分別在各自工作領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，有效確保了年度既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向你們致以誠摯地問候，感謝你們過去歲月的辛苦耕耘，正是因?yàn)槟銈兣Φ墓ぷ?，才換來全縣22萬名各族干部群眾的幸福生活。
新的一年已經(jīng)到來，大家更要明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，以更強(qiáng)的歷史責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裨鷮?shí)做好各項(xiàng)工作，為保持全縣社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展健康有序的良好局面而繼續(xù)努力。
下面，我再講幾點(diǎn)要求。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。此次會(huì)議，全體參會(huì)代表精神飽滿、熱情高漲，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，充分結(jié)合工作實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，提出了很好的意見建議，為會(huì)議的成功召開付出了汗水。會(huì)議召開的也沒有讓大家失望，尤其是報(bào)告全文始終把握發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)前行方向、回應(yīng)群眾期盼，提出了一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，對(duì)“十三五”期間和20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持什么、克服什么、注意什么、抓住什么進(jìn)行了系統(tǒng)論述，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，對(duì)解決和破解當(dāng)前縣域內(nèi)各項(xiàng)疑難問題十分有用。因此，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要將貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神結(jié)合起來，采取專題研討、輔導(dǎo)講座等多種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義，堅(jiān)定自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，用先進(jìn)理論指導(dǎo)各自工作，立足縣情實(shí)際，深入思考、科學(xué)謀劃全縣“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和20xx年的各項(xiàng)工作，真正做到“中央的要求就是我們的任務(wù)，自治區(qū)、自治州黨委的部署就是我們的行動(dòng)”，堅(jiān)決把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作的各個(gè)方面，確保20xx年實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”。
二、在“全民素質(zhì)提升年”里，千方百計(jì)地用一切努力扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。建縣60余年，經(jīng)過幾代人的努力，全縣城鄉(xiāng)面貌、群眾生活發(fā)生了巨大變化，尤其是近幾年的變化值得可喜可賀。但是，仍然有些問題得不到妥善解決，深究根底，這是全民素質(zhì)提升不明顯的原因。因此，20xx年確定為“全民素質(zhì)提升年”，主要考慮就是用全民素質(zhì)的提升，為各項(xiàng)疑難復(fù)雜問題的解決做好支持理解工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)合理判斷各項(xiàng)政策措施，積小勝為大勝，用“微行動(dòng)”匯聚“大洪流”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與全州同步建成小康社會(huì)，并為長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)完成“十三五”時(shí)期確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此，大家必須記住：
20xx年的工作要求是：以系列講話精神為重要遵循，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、自治州黨委決策部署，切實(shí)用好有利的特殊政策，以更加奮發(fā)有為的精神、更加準(zhǔn)確有力的措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)阿克陶縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
20xx年的重點(diǎn)工作是：反恐維穩(wěn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、凝聚民心。三者之間相輔相成、缺一不可。要想凝聚民心，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件、提供高效便捷的社會(huì)公共服務(wù)等方面，而這一切的前提是必須保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，那就必須加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作。同時(shí)，反恐維穩(wěn)工作本身就是凝聚民心的重大舉措，廣大干部群眾對(duì)反恐維穩(wěn)工作是支持和理解的，只有極少數(shù)別有用心的人在煽風(fēng)點(diǎn)火，大家必須區(qū)別對(duì)待敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。
20xx年的薄弱環(huán)節(jié)是：就業(yè)、教育、基層基礎(chǔ)工作。就業(yè)是民生之本，要依靠“一園三區(qū)”和戈壁產(chǎn)業(yè)園區(qū)幫助周邊各族群眾實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，還要利用駐外就業(yè)服務(wù)站，加大力氣實(shí)現(xiàn)內(nèi)地勞務(wù)輸出數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)定提高，這就是阿克陶縣的“4+1”平臺(tái)。作為教育大縣，必須注重做好“80后”、“90后”、“00后”的思想教育工作，適齡青年要采取多種方式幫助其完成學(xué)業(yè)，超齡青年要引導(dǎo)他們到職業(yè)高中(技工學(xué)校)接受再教育，堅(jiān)決防止“三股勢(shì)力”與我爭(zhēng)奪他們。另外，要正視基層基礎(chǔ)工作方面存在的問題，充分發(fā)揮“訪惠聚”住村工作組的作用，分別在傾心幫帶干部隊(duì)伍、筑牢基層陣地建設(shè)、文化引領(lǐng)凝心聚力、圍繞熱點(diǎn)排憂解難等方面出實(shí)招、見實(shí)效，有效確保“水流走了，石頭還在”。
同志們，必須提醒大家，要達(dá)到完美的實(shí)踐，必須學(xué)會(huì)正確學(xué)習(xí)，這樣才可以用所學(xué)所得指導(dǎo)好工作。下面，我談幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望大家正確認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并以“三嚴(yán)三實(shí)”的良好作風(fēng)開展工作。
1.反恐維穩(wěn)方面。由于眾所周知的原因，阿克陶縣長(zhǎng)期處于反恐維穩(wěn)前沿陣地，各族干部群眾付出了很大的艱辛，尤其是政法干警、駐縣部隊(duì)及民兵同志們表現(xiàn)不俗。但是，大家新的一年里仍然還是不能有所松懈，要牢固樹立反恐維穩(wěn)主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)及“100-1=0”的維穩(wěn)理念，充分認(rèn)識(shí)反恐維穩(wěn)仍然是以人民為主力軍的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要強(qiáng)力推進(jìn)“摸、查、分、治、打”常態(tài)化維穩(wěn)工作體系建設(shè)，快速提高發(fā)現(xiàn)、打擊、防范、處置“四個(gè)能力”，真正夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)、陣地基礎(chǔ)和基層基礎(chǔ)。就當(dāng)前而言，就是要圍繞“冬季打基礎(chǔ)”工作，在以下幾個(gè)方面用力。一是在鞏固重點(diǎn)鄉(xiāng)村“揭蓋子、挖幕后”工作成果上用力，徹底治愈“頑疾重癥”，肅清幕后黑惡勢(shì)力殘余影響，涵養(yǎng)社會(huì)正氣，培育良好風(fēng)氣。二是在提升防控能力上用力，抓好專業(yè)維穩(wěn)力量建設(shè)，提高備戰(zhàn)水平、實(shí)戰(zhàn)能力，健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的科學(xué)防控體系，切實(shí)筑牢反恐維穩(wěn)防線。三是在做好群眾工作上用力，充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用，完善“三(四)位一體”工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“五把鑰匙”、“四管齊下”的經(jīng)驗(yàn)做法，把握運(yùn)用“三不導(dǎo)向”，結(jié)合“講、學(xué)、宣、治、考”，扎實(shí)開展“冬季大宣講”、“冬季大討論”、“冬季大培訓(xùn)”活動(dòng)，確保到人、管用、有效，為“全民素質(zhì)提升年”開好局、起好步。四是在做好被打擊處理人員親屬的教育轉(zhuǎn)化上用力，切實(shí)把各族干部群眾發(fā)動(dòng)起來，同仇敵愾與“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)于有重大立功表現(xiàn)的群眾可以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以獎(jiǎng)勵(lì)其享受公職人員待遇，并選拔培養(yǎng)進(jìn)入村“兩委”班子任職。五是在整頓軟弱渙散基層黨組織上用力，把“三建三帶三創(chuàng)”、“訪惠聚”、“十星級(jí)”創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、出成效、起作用。需要在此強(qiáng)調(diào)的是，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必保持高度警惕，認(rèn)真做好以上各項(xiàng)“冬季打基礎(chǔ)”工作，確保第十三屆全國冬運(yùn)會(huì)和豬年春節(jié)期間縣域內(nèi)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，真正做到不添亂也不出事。
2.脫貧攻堅(jiān)方面。過段時(shí)間，縣委將專門召開會(huì)議，研究部署全縣扶貧開發(fā)工作，屆時(shí)再具體安排。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨組織和黨員干部要將扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真工作，一定要實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，一定要讓群眾當(dāng)參與者、干部當(dāng)實(shí)踐者，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，讓“貧困戶”這個(gè)名詞停留靜止在20xx年以前。對(duì)于提前脫貧攻堅(jiān)摘帽的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，一定要重獎(jiǎng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助其樹立必勝信心。建議大家在以下四個(gè)方面多進(jìn)行思考。一是在“扶志”上下功夫。要幫助各族群眾樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，進(jìn)而擺脫“等、靠、要”的落后思想，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)站出來、追上去地要求脫貧。二是在“扶智”上出力氣。要利用江西工業(yè)園區(qū)、職業(yè)高中等平臺(tái)，加大對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)知識(shí)的理解，以及國家通用語言“聽、說、讀、寫”能力的提高，確保勞務(wù)輸出從過去的簡(jiǎn)單型上升到技能型。三是在“扶職”上拓門路。要先讓群眾學(xué)會(huì)就業(yè)，在保障基本生活以后，再進(jìn)行擇業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。四是在“扶質(zhì)”上見實(shí)效。從過去成績(jī)表現(xiàn)來看，“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”的思路貫徹的還不夠好，有的工作還大有發(fā)展、提高的空間，比如土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)化養(yǎng)殖，這都是可以實(shí)實(shí)在在出成效的，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要?jiǎng)觿?dòng)腦子、想想法子。
3.城鄉(xiāng)建設(shè)方面。這項(xiàng)工作老生常談，從縣情實(shí)際來看，主要是要做好兩項(xiàng)工作。一是持續(xù)推進(jìn)縣城周邊玉麥鄉(xiāng)、阿克陶鎮(zhèn)、巴仁鄉(xiāng)、皮拉勒鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并繼續(xù)規(guī)劃完善縣城空間格局，扎實(shí)做好縣城房地產(chǎn)去庫存，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民適應(yīng)現(xiàn)代生活方式、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步邁入現(xiàn)代城市生活。二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須考慮人的需求因素，包括“吃、穿、住、用、行”的方方面面。長(zhǎng)期以來，買個(gè)“針頭線腦”都要去喀什，已經(jīng)成為廣大干部群眾的現(xiàn)實(shí)寫照。以前我就說過，城鄉(xiāng)建設(shè)配套所需的一切，我們都?xì)g迎大家來投資建設(shè)，哪怕是一間“涼皮店”，也是滿足各族干部群眾需求的。今后，縣城建設(shè)必須考慮納入各種娛樂、文化、消費(fèi)、服務(wù)設(shè)施，比如：開設(shè)百富漢堡快餐、西餐等特色餐飲店，實(shí)現(xiàn)電影院市場(chǎng)化及白山湖濕地生態(tài)公園游樂場(chǎng)開放化等等，如此就能有效盤活縣域內(nèi)的各種積極因素，真正形成團(tuán)結(jié)和諧、朝氣活潑、功能趨于完善的城市文化。
4.生產(chǎn)生活方面。春節(jié)即將來臨，各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)做好“提前量”，保證節(jié)日期間生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。一是要認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng)，關(guān)心關(guān)注困難群眾，切實(shí)安排好各族群眾冬季的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品和重要商品儲(chǔ)備、投放，有效保障節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)，并豐富群眾文化生活，營造良好的節(jié)日氛圍。二是要深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查治理，加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全防范，以及高度重視寒假前后的學(xué)生安全管理問題。三是要利用冬閑，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以及富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等工作。同時(shí)，必須注意各族干部群眾反映強(qiáng)烈的水、電、氣、暖等方面的深層次矛盾和問題，節(jié)日期間要保證水、電、氣、暖的正常供應(yīng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，不要總是在辦公室安排布置工作，必須多出來走動(dòng)走動(dòng)，看看哪里缺水、少電，氣、暖供應(yīng)是否充足。去年底的時(shí)候，我跟徐俊、張新元同志查看了縣城的供暖情況，發(fā)現(xiàn)老城區(qū)供暖存在很多問題，就立即要求縣住建部門作出整改。這里，我要再次言明，冬季供暖問題事關(guān)民生福祉，任何人都不得掉以輕心，哪里出了問題就追責(zé)哪里。同樣，各族干部群眾的用水、用電、用氣等問題，也必須盡最大努力滿足，不得假以借口糊弄搪塞。
三、聚精會(huì)神地干事創(chuàng)業(yè)，為完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)而抓好落實(shí)。良好的設(shè)計(jì)要靠實(shí)干才能落到實(shí)處。張春賢同志就說過：“做好新疆工作，最核心的就是一個(gè)字‘干’，新疆‘’的輝煌成就是干出來的，推進(jìn)‘十三五’發(fā)展根本上還是靠苦干實(shí)干”。古人云：為政貴在行，創(chuàng)業(yè)重在實(shí)。再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果沉不下心來抓落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。我過去多次說過，很多工作不成功的原因是人的因素，是責(zé)任人不能“善始善終、善作善成”的結(jié)果，是公心太少、私心太重的結(jié)果。對(duì)于20xx年的期望，我仍然希望大家深刻認(rèn)識(shí)，成績(jī)是干出來的，不是想出來的，也不是吹出來的，更不是隨便就得來的。所以，不管到什么時(shí)候，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部都要堅(jiān)決按照中央和自治區(qū)、自治州黨委的安排部署去干工作，自覺踐行“四強(qiáng)”、“三力”的要求，拼搏實(shí)干，埋頭苦干，在“干”中落實(shí)任務(wù)要求、發(fā)現(xiàn)差距不足，進(jìn)而總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作有為，實(shí)現(xiàn)干部有位。從這個(gè)意義上講，大家都要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不畏艱難，知難而進(jìn)，“咬定青山不放松”，以滴水穿石的韌勁、舍我其誰的狠勁、奮斗不息的干勁，從自身做起，以上率下地真抓實(shí)干、拼搏苦干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓好，在全縣形成“干”的氛圍、匯聚“干”的洪流，大力營造開放包容的社會(huì)形態(tài)、理性平和的群眾心態(tài)、守法有序的宗教狀態(tài)、持續(xù)改善的民生動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)和睦，為全面完成年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，新年肇始就應(yīng)該有新的氣象，也應(yīng)該有新的姿態(tài)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，全縣各級(jí)黨員干部必須堅(jiān)決摒棄“庸官懶政”的思想，不要只想做“太平官”，也不要坐等觀望，一定要有積極擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，下大決心干工作，以“功成不必在我”的胸懷、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊的精神，有力落實(shí)并推動(dòng)各項(xiàng)工作出成效，為阿克陶縣與全州同步建成小康社會(huì)而奮斗。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
春節(jié)長(zhǎng)假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識(shí)、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，談三點(diǎn)意見。概括起來，就是做到三個(gè)“牢牢把握”。
一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%，高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量為全市第一；
財(cái)政總收入增幅全市排位第x；
全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，營造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢(shì)也不會(huì)改變，我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；
充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定；
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；
越是面臨重大機(jī)遇，越是要順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的大勢(shì)，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對(duì)、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進(jìn)，力爭(zhēng)穩(wěn)中快進(jìn)。
一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對(duì)接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項(xiàng)目和資金，并對(duì)下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，不到一半，其中x個(gè)一類項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工，山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？傮w上講，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭(zhēng)贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對(duì)各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進(jìn)工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。
從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)；
從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)，分配了任務(wù)，成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因?，F(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強(qiáng)勢(shì)的投入和力度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對(duì)深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對(duì)新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目，加緊跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。
原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難，要引起高度重視，利用x振興機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對(duì)性地拿出措施來，切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。
四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候，都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目，來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看，開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè)，力爭(zhēng)提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項(xiàng)目，以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。
三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，弘揚(yáng)x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，也時(shí)有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對(duì)“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑?？此品浅＜?xì)微的事情，我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng)，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。
弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
一要突出重點(diǎn)，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神，x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí)，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實(shí)力爭(zhēng)地位，靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績(jī)。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵(lì)敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭(zhēng)論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際，使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn)，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛Ｎ迨乔逭疂嵉淖黠L(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。
注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實(shí)績(jī)，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實(shí)績(jī)。再次，要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?；?，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉，制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用，開展集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為，對(duì)歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍，就是對(duì)黨和人民事業(yè)的殘忍。對(duì)貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。
同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇，越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多，越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)、迎難而上，積極作為、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十三
今天上午，省安委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，特別是進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和啟動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作。
剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實(shí)際，提出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請(qǐng)各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢(shì)。
規(guī)章制度。
和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定，但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會(huì)議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行;一些企業(yè)管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)，置職工生命安全于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對(duì)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實(shí)，致使不少重大問題長(zhǎng)期得不到有效解決。同時(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識(shí)，始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，采取更加有力的措施，切實(shí)予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，共同努力，真抓實(shí)干，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
目前我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”已全面啟動(dòng)，不少市縣和重點(diǎn)行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會(huì)議部署和張德江副講話要求，各級(jí)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，主要目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。
一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明處罰措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織相關(guān)部門密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保取得實(shí)效。
二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改;不能立即整改的，要明確落實(shí)治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金，制訂。
應(yīng)急預(yù)案。
;特別是對(duì)排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊(cè)，明確整改責(zé)任，實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。
三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。6月1日我在《陜西日?qǐng)?bào)》發(fā)表了動(dòng)員部署文章，報(bào)紙用了一個(gè)專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，各級(jí)、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性;要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)安全發(fā)展理念和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡的宣傳，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，努力形成全社會(huì)都來關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng);要加大安全培訓(xùn)投入，大力開展職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強(qiáng)安全防范能力。
三、抓緊啟動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”
最近，國務(wù)院安委會(huì)研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”的實(shí)施方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意已印發(fā)下達(dá)，省安委辦要結(jié)合我省實(shí)際，盡快研究擬訂我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的具體實(shí)施意見，報(bào)省政府審定后以省安委會(huì)名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個(gè)原則性意見：一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);三要嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督;四要繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查督辦等制度;五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能;六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平;七要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
當(dāng)前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知，要求扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，各地各部門各單位要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)以防透水事故為重點(diǎn)，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真吸取近年來煤礦透水事故教訓(xùn)，切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施要求，認(rèn)真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。
(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點(diǎn)，抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真組織開展尾礦庫安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時(shí)，繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作，嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。最近國務(wù)院安委辦已下發(fā)通知，提出了進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見，要求陜西今年關(guān)閉100座小礦山，省安監(jiān)局要按照省政府要求，會(huì)同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會(huì)等部門盡快拿出整頓關(guān)閉的。
工作方案。
報(bào)省政府審定。當(dāng)前省安委會(huì)各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法互相配合形成合力對(duì)存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)所有納入資源整合關(guān)閉的礦山要按照先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進(jìn)行。要堅(jiān)決關(guān)閉無證開采、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)人、車、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級(jí)政府和相關(guān)部門，要針對(duì)夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對(duì)遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。
(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量?jī)?chǔ)存。7、8、9三個(gè)月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)高溫停產(chǎn)的規(guī)定，一般工房超過35℃、危險(xiǎn)工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動(dòng)。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問題，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的力度，堅(jiān)決遏制非法行為蔓延的勢(shì)頭。
(六)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)管理，制定落實(shí)安全防范和應(yīng)急預(yù)案，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保把項(xiàng)目建設(shè)成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實(shí)的工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
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安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十四
各位委員、同志們：
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議主要有三個(gè)目的，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和市委三屆九次全會(huì)精神;二是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議，總結(jié)好20xx年工作;三是科學(xué)分析，扎實(shí)安排部署20xx年全縣各項(xiàng)工作。會(huì)上印發(fā)了縣委會(huì)向xx屆九次全會(huì)的報(bào)告，請(qǐng)各位委員和與會(huì)同志認(rèn)真閱讀，提出意見和建議。
昨天，會(huì)議組織大家對(duì)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分涉農(nóng)部門的工作進(jìn)行了觀摩評(píng)議。大家通過親眼去看、親身感受，普遍感到有所收獲、有所觸動(dòng)。我們之所以這樣做，就是想通過開門評(píng)議、民主打分，從一個(gè)側(cè)面、一個(gè)角度，實(shí)事求是地映射我們一年來的工作;通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、公開評(píng)比，比出壓力、比出干勁;通過相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，形成抓落實(shí)、重實(shí)績(jī)、比趕超、爭(zhēng)一流的發(fā)展氛圍。我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，都有一些亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)。如果大家在這次觀摩中，看到了自身的不足，看到了別人的長(zhǎng)處，產(chǎn)生了責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，并從現(xiàn)在開始，思考并腳踏實(shí)地地干好新的一年的各項(xiàng)工作，那么我認(rèn)為觀摩的目的就基本達(dá)到了。
剛才，樹茂同志就全縣的經(jīng)濟(jì)工作作了安排，講得很具體、也很到位，我完全同意。會(huì)上，縣委、縣政府下發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、科學(xué)把握形勢(shì)，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的緊迫感。
總結(jié)過去，分析形勢(shì)，謀劃未來，既要充分肯定成績(jī)，又要客觀看待差距，更要準(zhǔn)確把握形勢(shì)。把成功的做法堅(jiān)持好、把存在的問題解決好、把各方面的機(jī)遇搶抓好，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第一，要充分肯定成績(jī)。20xx年，全縣上下解放思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。黃金產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展取得重大突破;以東大門綠化為代表的生態(tài)綠化建設(shè)得到各級(jí)的肯定和群眾的認(rèn)可;縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，縣城創(chuàng)衛(wèi)通過了省級(jí)技術(shù)調(diào)研驗(yàn)收;計(jì)劃生育成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣;蛋奶工程、農(nóng)村初中進(jìn)城、縣城綠化亮化等民生工程也給群眾帶來了實(shí)惠;第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效。還有我們的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。總的來看，我們的工作是扎實(shí)努力的，是富有成效的?？h委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的工作努力以及取得的成績(jī)是充分肯定的，廣大干部群眾也是普遍認(rèn)可的。這些成績(jī)的取得，得益于我們把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住了黃金產(chǎn)業(yè)這個(gè)龍頭;得益于我們把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心，抓住了特色農(nóng)業(yè)這個(gè)有力抓手;得益于我們把改善群眾生活作為根本要求，推進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生工程建設(shè);更得益于我們把爭(zhēng)先進(jìn)位作為奮斗目標(biāo)，抓住了解放思想、更新觀念這個(gè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，形成了不甘人后、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作氛圍。還有很多很多就不一一點(diǎn)評(píng)了。這些成績(jī)的取得，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展、跨越發(fā)展，奠定了基礎(chǔ)和條件。同時(shí)也堅(jiān)定了我們克服困難，爭(zhēng)先進(jìn)位，加快發(fā)展的信心和決心。在此，我代表會(huì)全體成員向在座的各位，并通過大家向全縣各級(jí)黨組織、廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
第二，要客觀看待差距。盡管我們各方面工作取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。但實(shí)事求是地講，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些結(jié)構(gòu)性、根本性矛盾和不足還沒有得到解決。我們的項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政收支、招商引資、和諧穩(wěn)定、投資環(huán)境和社會(huì)治安等方面影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的問題依然存在。與兄弟縣市相比，我們的園區(qū)建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面還存在明顯的差距。這是現(xiàn)實(shí)和存在的。從深層次分析，形成差距的原因，除了客觀存在的困難和問題外，主要還是主觀努力不夠，有些工作不到位，沒有做好或做得不盡如人意。新的一年，我們面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)將更加繁重，穩(wěn)定的壓力將更加增大。在座的各位都必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，把差距視為潛力，把壓力變?yōu)閯?dòng)力，奮起趕超。
第三，要準(zhǔn)確把握形勢(shì)。從外部環(huán)境講，經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)出現(xiàn)了積極向好的變化，國家繼續(xù)加大向西部、向三農(nóng)、向民生投入項(xiàng)目和資金的力度。去年國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，也給我們加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。從自身發(fā)展講，經(jīng)過多年的摸索發(fā)展，我們潼關(guān)的發(fā)展思路逐步清晰，干部群眾的思想觀念進(jìn)一步解放，共謀發(fā)展、共謀和諧的氛圍日漸濃厚;我們的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件有了較大改善;黃金產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)民生等方面取得了較大的進(jìn)步，具備了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。最近幾年，我們的生產(chǎn)總值、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收的任務(wù)不斷加大，雖然完成任務(wù)的困難很多，但各級(jí)干部都在想辦法、想出路，苦干、實(shí)干，確保了任務(wù)的完成，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。更難能可貴的是，在一些方面我們還干出了亮點(diǎn)。這些都為我們爭(zhēng)先進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作。
“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促和諧”是今年工作的重點(diǎn)，也是上級(jí)的基本要求。縣委、縣政府根據(jù)這一重點(diǎn)和要求，確定了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，富民強(qiáng)縣十件大事，四十八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。盡管有些任務(wù)目標(biāo)完成有較大困難，但我認(rèn)為經(jīng)過努力是可以完成和實(shí)現(xiàn)的。這不僅是硬指標(biāo)，硬任務(wù)，更是歷史賦予我們的光榮職責(zé)和使命。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦。新的一年，新的目標(biāo)，新的任務(wù)，新的使命，新的征程，必須有新的工作作風(fēng)和新的精神風(fēng)貌，才能取得新的更大的成績(jī)。為此，我們必須切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：
第一，保增長(zhǎng)，要繼續(xù)鞏固黃金產(chǎn)業(yè)龍頭。黃金產(chǎn)業(yè)是潼關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。從目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，還必須繼續(xù)圍繞黃金產(chǎn)業(yè)做文章。下決心抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)和延長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)著力點(diǎn)，這是鞏固發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)龍頭的重要選擇。園區(qū)建設(shè)是我們發(fā)展的一條短腿。今年要把推進(jìn)園區(qū)建設(shè)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，大力發(fā)展尾礦綜合循環(huán)利用和多金屬回收產(chǎn)業(yè)，走出一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。山東招遠(yuǎn)、河南靈寶在黃金產(chǎn)業(yè)鏈方面做得非常成功，他們好的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。我們有些方面也做得不錯(cuò)，如黃金精煉、金石工藝品的開發(fā)等，都反映了我們思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變，為我們黃金產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)開了好頭。要做好延長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈這篇大文章，就要在思路上創(chuàng)新，跳出以工業(yè)方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的固有模式，挖掘黃金商貿(mào)、黃金文化、黃金旅游、金石工藝品潛力，大力發(fā)展黃金旅游、黃金營銷等高端產(chǎn)業(yè)和飾品加工、金石工藝品、黃金文化開發(fā)等下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)附加值的最大化，帶動(dòng)黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二，促增收，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來，我們初步形成了生豬、花椒、蘆筍等特色產(chǎn)業(yè)。但客觀地講，這些特色產(chǎn)業(yè)還不特，還不大，還不強(qiáng)，還處在發(fā)展初期，規(guī)模和效益都還沒有充分顯現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)。在這方面，我們的力度和步子還不夠大。因此要堅(jiān)定不移地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大上畜牧，快上設(shè)施農(nóng)業(yè)。從今年開始，要把發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及獼猴桃等作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度謀劃，持之以恒地抓好，抓下去，抓出效果。群眾是最講實(shí)際的。群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性高不高，關(guān)鍵在于得到的實(shí)惠多不多，票子是否多掙了，腰包是否鼓起來。我認(rèn)為示范帶動(dòng)很重要。農(nóng)民相信眼睛，很難相信耳朵。在工作方法上，要有步驟、有計(jì)劃地打造一批優(yōu)勢(shì)示范基地，協(xié)調(diào)解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)技能和營銷方面的培訓(xùn)和服務(wù)。積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。要在發(fā)展資金、信貸優(yōu)惠、技術(shù)支持等方面，要向種植大戶、養(yǎng)殖大戶、示范基地傾斜。需要資金，金融部門要給予幫助;需要技術(shù)，農(nóng)技部門要給予提供，需要項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部門要給予統(tǒng)籌考慮。比如，西姚、東柳的獼猴桃示范基地，周家城的畜沼菜循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、五虎張的省級(jí)萬頭生豬示范村等等，都要繼續(xù)重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持，做好做大。
第三，調(diào)結(jié)構(gòu)，加快旅游三產(chǎn)步伐。旅游三產(chǎn)是我縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要組成部分，是我縣經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和實(shí)力增強(qiáng)的必然選擇，也是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的主要措施。長(zhǎng)期以來，我們縣的旅游三產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)性不足。雖然名氣不小，但沒有多大市場(chǎng)，多大收益，更談不上多大影響和支撐。今天可以講，對(duì)潼關(guān)而言，沒有旅游三產(chǎn)的發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就不完整。潼關(guān)歷史人文資源得天獨(dú)厚，再加上《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施，這些都是發(fā)展旅游三產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，我們不能抱著金碗要飯吃了，不能老停留在規(guī)劃調(diào)研階段。
做好做大做強(qiáng)我們的三產(chǎn)旅游，當(dāng)前最迫切、最要緊的是選擇突破口，重點(diǎn)突破，進(jìn)而整體推進(jìn)。比如，我們的濕地保護(hù)、楊震廉政教育基地、古城博物館等，不能停留在可研規(guī)劃上，關(guān)鍵是要實(shí)施。隨著重點(diǎn)突破，進(jìn)而整體推進(jìn)，把上述景點(diǎn)建設(shè)納入我們的黃河金三角文化創(chuàng)意園建設(shè)的項(xiàng)目統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一實(shí)施。又比如，秦東鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)悠饋?，進(jìn)而統(tǒng)籌推進(jìn)東山景區(qū)、古城西門和南街水坡巷等一批旅游項(xiàng)目。又比如，以中國潼關(guān)國際物流港規(guī)劃、建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)而壯大餐飲、物流、交通運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)業(yè)，積極發(fā)展文化、旅游、娛樂休閑及社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。還有其它三產(chǎn)，都需要重點(diǎn)實(shí)施，面面俱到，沒有重點(diǎn)，必將一事無成。比如，搞活房地產(chǎn)業(yè)，運(yùn)作一些像華府天下、福馨、綠景園等大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必將帶動(dòng)縣城的其它第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第四，擴(kuò)總量，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。就目前而言，我縣的經(jīng)濟(jì)仍是一種投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。今年我們確定了48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，30億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，這是歷年來項(xiàng)目最多、投資最大、任務(wù)最重的一年。這些重點(diǎn)項(xiàng)目是我們抓投資、擴(kuò)總量、保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，也是我們完成固定資產(chǎn)投資的重要保障。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要樹立項(xiàng)目建設(shè)的大局意識(shí)，創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)造有利于項(xiàng)目建設(shè)的良好發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，今年要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、包抓責(zé)任制，堅(jiān)持每月召開一次座談會(huì)，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決好實(shí)際問題和困難，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，按時(shí)完成。
項(xiàng)目建設(shè)要跟上，招商引資是關(guān)鍵。一方面，要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)方向、投資的趨向，盡可能地爭(zhēng)取戰(zhàn)略性項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，20xx年我們爭(zhēng)取國家各類項(xiàng)目建設(shè)和扶持資金4.34億元，不容易，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要更加注重爭(zhēng)資引項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)，措施保障加強(qiáng)，力爭(zhēng)在20xx年基礎(chǔ)上，再有一個(gè)大的進(jìn)步。另一方面，大力開展全民招商，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，特別是要打破戶口界限和宅基地審批限制，積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化招商引資的目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)各級(jí)各部門的任務(wù)，壓實(shí)膽子，夯實(shí)任務(wù)。今后，我們考核招商引資，不只看你簽約項(xiàng)目有多少，要看你落地開工項(xiàng)目有幾個(gè);不只看你合同引進(jìn)多少資金，要看你完成多少固定資產(chǎn)投資，增加多少產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)多少稅收。對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的有功部門和人員，縣委、縣政府一定要重獎(jiǎng)重用。
第五，擴(kuò)內(nèi)需，加快城鎮(zhèn)化步伐。城鎮(zhèn)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，更是一個(gè)地方形象的展示。去年，我們到山東、江蘇、青銅峽等地學(xué)習(xí)，所到之處，都展現(xiàn)出了加快城市建設(shè)的大氣魄、大手筆，城市的品味高，魅力強(qiáng)，令人振奮，令人鼓舞，令人感慨萬千。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，首先是一個(gè)觀念的問題、認(rèn)識(shí)的問題和思路的問題。我認(rèn)為觀念陳舊落后，什么都干不成;認(rèn)識(shí)不提高、不到位、不統(tǒng)一什么事也干不成。思想保守不能有好的出路，更不可能有好的結(jié)果。其次，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，關(guān)鍵在投入，重點(diǎn)在開發(fā)，根本在提升。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高度重視、妥善處理城市拆遷問題。今年，要加快三堡、張堯、西營新入縣城規(guī)劃地區(qū)的建設(shè)，完成310國道西線改造、四知街、連城街建設(shè)，啟動(dòng)環(huán)城公路、和平路北段延伸項(xiàng)目。三是要更加注重城市品位建設(shè)，加強(qiáng)縣城的軟環(huán)境建設(shè)。要在鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果，確保通過創(chuàng)省衛(wèi)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，實(shí)施“三城聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)略，啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林綠化城市活動(dòng)。要統(tǒng)籌推進(jìn)秦東、太要、代字營的小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大道路、供排水、污水和垃圾處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。20xx年，潼關(guān)縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須給全市做出好樣子。
第六，惠民生，提高群眾生活水平。以人為本的核心就是關(guān)注人的發(fā)展、人的需求。要把促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障作為改善民生的頭等大事，落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策，加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，做好勞務(wù)輸出和技能培訓(xùn)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)覆蓋面，城鎮(zhèn)低保及農(nóng)村五保戶做到應(yīng)保盡保。要積極解決群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、文化等方面民生問題，抓好中小學(xué)布局調(diào)整，擴(kuò)大縣職教中心和中心幼兒園辦學(xué)規(guī)模，完成縣醫(yī)院門診住院綜合樓建設(shè)和中醫(yī)院改擴(kuò)建。民生工程是民心工程、德政工程。我們各級(jí)各部門要高度重視，要把好事辦好，好事辦實(shí)。這里我再次強(qiáng)調(diào)：今年，“蛋奶工程”要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校全覆蓋。育齡婦女健康檢查要逐人建立健康檔案，使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度要進(jìn)一步加大。農(nóng)村教師、基層衛(wèi)生院職工、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部等無房戶的住房問題，要盡快摸清底子，制定方案，啟動(dòng)前期準(zhǔn)備，納入到今年的民生工程規(guī)劃并積極實(shí)施。
第七，促和諧，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧之基，沒有穩(wěn)定就沒有和諧，更談不上加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。我們的安全穩(wěn)定工作確實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，廣大干部群眾已能感受到身邊的變化，我們?yōu)榇烁冻隽嗽S多。但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠，距上級(jí)的要求，距潼關(guān)人民的期盼，我們的工作還有很大差距，我們還要做大量的、艱苦細(xì)致的工作。今年我們要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)信訪穩(wěn)定“三無”縣(無進(jìn)京非正常訪，無重復(fù)到市赴省集體訪，無一年以上信訪積案);平安建設(shè)全省排名必須退出后十位。這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，也對(duì)我們縣鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門提出了基本的要求。做不到這些，我們就愧對(duì)潼關(guān)人民、就辜負(fù)了上級(jí)的期望。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的硬任務(wù)、硬責(zé)任，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。從現(xiàn)在開始，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作，重心下移，每月召開一次安全穩(wěn)定專題會(huì)議，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)信訪案件責(zé)任制，設(shè)立信訪突出問題專項(xiàng)資金，進(jìn)一步做好涉法涉訴、企業(yè)改制、征地拆遷等信訪隱患排查調(diào)處。深入推進(jìn)平安潼關(guān)建設(shè)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，研究改進(jìn)措施。要不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)“兩搶一盜”、毒品犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì)，出拳要快、要準(zhǔn)、要硬。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。
黨的建設(shè)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，及時(shí)研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使全縣黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷取得新成效。
第一，重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨的建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。我們只有勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能提高抓工作、抓落實(shí)、抓發(fā)展的能力和水平。要以解放思想、提升素質(zhì)為核心，深入開展學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺學(xué)習(xí)，以自己的示范作用帶動(dòng)全縣形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要切實(shí)提高干部群眾的文明素養(yǎng)，啟動(dòng)實(shí)施市民素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)“感動(dòng)金城”道德模范事跡，廣泛開展文明村(市)民、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。
第二，抓基礎(chǔ)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。要繼續(xù)鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)以及思想作風(fēng)建設(shè)，深化干部選拔任用制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任期考核、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)專項(xiàng)考核、重大事件跟蹤考核等制度。要圍繞加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子建設(shè)，全面落實(shí)干部駐村和三四類村第一書記職責(zé)，發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三，樹正氣，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年，要繼續(xù)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大干部作風(fēng)集中整頓成果。大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)村、包聯(lián)企業(yè)、包聯(lián)項(xiàng)目、包聯(lián)信訪案件責(zé)任制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)制和干部駐鄉(xiāng)、駐村制度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、土地資源開發(fā)在招投標(biāo)、項(xiàng)目管理方面的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、警示訓(xùn)誡、廉政談話等制度，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政承諾、任前考試和行政執(zhí)法責(zé)任制。扎實(shí)開展“村民監(jiān)督委員會(huì)質(zhì)量效果提升年”活動(dòng)和“基層站所黨風(fēng)廉政促進(jìn)年”活動(dòng)，努力形成為民、務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
工作效果如何，關(guān)鍵在作風(fēng)，在落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有新面貌、好作風(fēng)，必須拿出一個(gè)好的精神狀態(tài)，好的工作作風(fēng)，好的工作方法，只有這樣，才能確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
第一，要解放思想。當(dāng)前，各縣市都在你追我趕、明爭(zhēng)暗賽、競(jìng)相發(fā)展。我們?nèi)缒嫠兄?，不進(jìn)則退，甚至是前進(jìn)的步伐慢了也是倒退。在這種形勢(shì)下，尤其需要我們堅(jiān)決摒棄“固步自封、小進(jìn)則滿、無所作為”的思想觀念,具備超前跨越的思維，敢想敢干的魄力，破舊立新的勇氣。想問題、干事情的思路要再寬一些，思維再開拓一些，目光再遠(yuǎn)一些，辦法再靈活一些。無論是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都要跳出部門利益的圈子，站在全局的高度上想問題、辦事情，自覺為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
第二，要真抓實(shí)干。潼關(guān)的事業(yè)還得我們自己去干。干就要實(shí)實(shí)在在地干，干出個(gè)樣子。沒有實(shí)干的作風(fēng)，沒有實(shí)干的勁頭，一切都失去了意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要從實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)這個(gè)大局出發(fā)，堅(jiān)決排除一切干擾，帶頭攻堅(jiān)克難想法設(shè)法完成任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把主要精力放在想事業(yè)、謀實(shí)策、干實(shí)事上。要堅(jiān)持少說多做，先做后說，甚至只做不說。特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、穩(wěn)定和諧建設(shè)等重點(diǎn)工作，各單位一把手都必須親自抓、重點(diǎn)抓、下大力氣抓、一抓到底，抓出成效。這是縣委對(duì)大家最基本的要求。
第三，要和諧共事。全縣各級(jí)干部都要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的大好局面，高度重視團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)共事的表率。遇事多溝通，多商量，彼此尊重，相互支持，互相補(bǔ)臺(tái)。要把全部精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和工作合力，從而使全縣上下心往一處想，勁往一處使，形成風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、一心一意促發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)的濃厚氛圍。
第四，要為民務(wù)實(shí)。我們做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)、招商引資、城市建設(shè)、平安創(chuàng)建等工作，目的是為了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，說到底是為了潼關(guān)的廣大群眾更好地生活。因此，我們必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把群眾的利益放在第一位，經(jīng)常深入群眾、深入基層，問計(jì)尋策于民，問政納諫于民，問需服務(wù)于民。要養(yǎng)成艱苦奮斗，勤儉辦事的作風(fēng)，及時(shí)了解關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，堅(jiān)持不懈地為群眾做好事、辦實(shí)事，真正讓群眾得到更多的實(shí)惠。要暢通與群眾交流溝通的渠道，及時(shí)掌握群眾的思想變化，化解群眾的思想矛盾，多做理順情緒，心理疏導(dǎo)的工作。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)光榮而艱巨。時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕。讓我們緊緊依靠全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，發(fā)揮全縣人民的積極性、創(chuàng)造性，凝聚全縣人民的向心力、戰(zhàn)斗力，解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。我們有充分的理由相信，潼關(guān)的明天一定更美好。
謝謝大家!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了市第六次黨代會(huì)精神。市第六次黨代會(huì)是在黨的二十大即將召開，我市奮進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。敏爾書記代表市委所作的報(bào)告，全面回顧了過去五年的工作，總結(jié)了“對(duì)標(biāo)看齊、胸懷大局、人民至上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正”×條經(jīng)驗(yàn)啟示，著眼大局科學(xué)分析研判了當(dāng)前形勢(shì)，立足實(shí)際謀定了今后五年的發(fā)展思路，提出了×項(xiàng)重大任務(wù)、×個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)、×項(xiàng)重點(diǎn)舉措，對(duì)全面從嚴(yán)治黨明確了要求，是指導(dǎo)今后五年全市各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件，為我們?cè)谛碌内s考路上，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章指明了前進(jìn)方向。全縣人大系統(tǒng)和黨員干部要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心周密部署、廣泛深入宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神的熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見：
第一，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
全縣人大系統(tǒng)、黨員干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)把握黨代會(huì)精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。
深刻認(rèn)識(shí)和把握今后五年十一個(gè)方面重大舉措和全面從嚴(yán)治黨六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)黨代會(huì)精神不折不扣落到實(shí)處。要堅(jiān)持原原本本、原汁原味研讀市第六次黨代會(huì)報(bào)告，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊領(lǐng)悟，不斷提高思想覺悟、政治覺悟和理論水平。
二要融會(huì)貫通學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、市委、縣委人大工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與落實(shí)黨中央、市委、縣委決策部署和依法履職貫通起來，深入理解和準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵和基本要求，知其言更知其義、知其然更知其所以然，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)。
三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神與人大各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持在學(xué)中謀、在謀中干、在干中學(xué)，堅(jiān)持從總體上把握市第六次黨代會(huì)報(bào)告的戰(zhàn)略性、宏觀性、全局性和指導(dǎo)性，把黨代會(huì)精神落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等具體工作中。推動(dòng)人大干部用黨代會(huì)的奮斗目標(biāo)引領(lǐng)方向、凝聚力量，用具體要求指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所成。
第二，用心用情開展宣傳，推動(dòng)市第六次黨代會(huì)精神在人大系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
全縣人大系統(tǒng)、干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神作為重中之重，有步驟、有計(jì)劃、分層次、有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
一要扎實(shí)開展宣傳宣講。通過新聞宣傳、理論闡釋、專題宣講、社會(huì)宣傳等多種方式，在縣人大系統(tǒng)、人大機(jī)關(guān)、人大代表中開展形式多樣的宣傳宣講活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮?？h人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合人大調(diào)研、“主任接待日”活動(dòng)等工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）講黨課、開展研討，向基層人大、人大代表宣傳宣講市第六次黨代會(huì)精神。各專工委室干部、駐村干部要結(jié)合聯(lián)系幫扶、走訪調(diào)研等工作，讓黨代會(huì)精神走近代表、走近群眾、深入人心。
二要認(rèn)真開展新聞宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的主陣地主渠道作用，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神的新思路、新舉措、新成效，在《彭水人大》、“彭水人大網(wǎng)”開設(shè)專欄，深度報(bào)道全縣各級(jí)人大和人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐，傳遞彭水人大和人大代表聲音。創(chuàng)新做好解讀性、動(dòng)態(tài)性、舉措性、成效性報(bào)道，積極營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。
三要深入開展調(diào)查研究?？h人大各專工委室要圍繞市第六次黨代會(huì)提出的一系列新思路新要求新舉措，緊扣全縣中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，根據(jù)縣人大常委會(huì)×年工作要點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究，推出一批有深度、有分量的調(diào)研成果。
第三，不折不扣抓好落實(shí)，推動(dòng)市第六次黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為彭水人大工作的生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，把市第六次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)工作同當(dāng)前人大工作統(tǒng)籌起來，把學(xué)習(xí)貫徹成效貫穿人大立法、監(jiān)督、代表等工作的全過程，推動(dòng)黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為人大工作的生動(dòng)實(shí)踐，以新?lián)?dāng)新作為為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
（一）依法履職行權(quán)，更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)法定職責(zé)堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，按照黨代會(huì)的新要求新任務(wù)和年初工作要點(diǎn)安排，科學(xué)謀劃人大工作，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)，確保黨的決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能作用就發(fā)揮到哪里。一是著力提高立法質(zhì)量。深入開展立法調(diào)研，按照程序制定立法規(guī)劃和計(jì)劃，緊扣立法選題、評(píng)估、論證、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮好職能作用。加強(qiáng)苗醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展立法調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作。抓緊完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（條案）、單行條例（修改條案），嚴(yán)格按既定時(shí)間、法定程序推進(jìn)，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞工作大局、中心任務(wù)，聚焦人民群眾的關(guān)注點(diǎn)、工作中的薄弱點(diǎn)，持續(xù)有效開展監(jiān)督。下半年，按照工作要點(diǎn)的時(shí)序安排，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督，審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改等情況，國有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理監(jiān)督情況，專題調(diào)研退耕還林及成果鞏固情況。圍繞回應(yīng)人民群眾新期待開展監(jiān)督，審議鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)特色宜居城建設(shè)等工作情況，開展殘疾人保障“一法一條例”執(zhí)法檢查，調(diào)研《×市實(shí)施〈公共文化服務(wù)保障法〉辦法》實(shí)施情況。圍繞推進(jìn)社會(huì)治理開展監(jiān)督，審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法、公益訴訟等工作情況，開展縣人民法院辦理未成年人違法犯罪案件質(zhì)效評(píng)查，專題調(diào)研《律師法》《×市基層法律工作者條例》貫徹實(shí)施和刑事訴訟改革工作情況。著力增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、開展工作評(píng)議、詢問、特定問題調(diào)查、專題調(diào)研等方式，督促“一府一委兩院”依法履職。三是依法決定重大事項(xiàng)。制定完善、嚴(yán)格落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的制度機(jī)制，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、司法公開等工作，依法依程序作出決議決定。四是依法做好人事任免工作。把好議案和供職報(bào)告初審關(guān)，堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、主任會(huì)議聽取有關(guān)人事議案的說明、擬任命人員到會(huì)作供職承諾和憲法宣誓制度，依法審議人事任免事項(xiàng)，保證有關(guān)人事安排通過法定程序得到實(shí)現(xiàn)。
（二）踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮代表主體作用。
召開人大常委會(huì)會(huì)議時(shí)，要邀請(qǐng)縣人大代表列席。二是加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。在完善“兩聯(lián)一述”制度的基礎(chǔ)上，依托代表之家、代表活動(dòng)站，創(chuàng)建代表活動(dòng)載體，搭建代表履職平臺(tái)。比如：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“群眾留言墻”“代表回音壁”，探索建立主任聯(lián)系主席、主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民微信群，暢通群眾意見建議收集渠道，指導(dǎo)代表提出高質(zhì)量意見建議。三是提高議案建議辦理質(zhì)量。建立代表議案建議提出前和交辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦代表建議機(jī)制，改進(jìn)會(huì)議督辦、指導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦等方式，加大督辦力度。堅(jiān)持代表對(duì)建議答復(fù)函進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)建議答復(fù)函中承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的“兩次評(píng)價(jià)”工作制度，抓好督促落實(shí)。四是加強(qiáng)代表履職服務(wù)和監(jiān)督管理。分批次組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化代表履職登記考核，建立代表履職激勵(lì)、約束和退出增補(bǔ)機(jī)制。推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，建立民生實(shí)事票決項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制，在年初人代會(huì)上聽取上年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目政府決策由“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，代表履職由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變，人大角色由“事后監(jiān)督”向“全程參與”轉(zhuǎn)變。
（三）把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求為遵循，牢牢把握人大機(jī)關(guān)政治屬性、民主屬性、法治屬性、人民屬性“四大屬性”，主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代人大工作新要求，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，提升工作效能，按照縣委的統(tǒng)一安排，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，塑造政治過硬、思想過硬、組織過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的先鋒模范，努力打造讓黨委放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)與上級(jí)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺做到黨委有號(hào)召、人大有響應(yīng)，黨委有決策、人大有落實(shí)，黨委有部署、人大有行動(dòng)。積極服務(wù)中心工作，把發(fā)揮人大職能作用與參與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)黨和人民的意志，做到參與中心工作而不削弱人大職權(quán)，參與發(fā)展大局而不忘記履行職責(zé)。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，始終做到事前有請(qǐng)示、事中有匯報(bào)、事后有反饋。要全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)強(qiáng)化思想武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，做到真學(xué)真懂真信真用。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、中央人大工作會(huì)議精神等作為機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”的首要內(nèi)容，以理論清醒保證政治堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議等議事規(guī)則和常委會(huì)組成人員守則，制定縣人大專門委員會(huì)組成人員履職規(guī)定，健全完善工作評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)價(jià)、干部勝任度評(píng)價(jià)等辦法和機(jī)關(guān)管理制度，形成一套依法規(guī)范、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、代表履職服務(wù)平臺(tái)、備案審查平臺(tái)等，切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。
同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神，凝心聚力、真抓實(shí)干、勇毅前行，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)人大工作在融入全局、服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這一次全市安全生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)十分明確，針對(duì)性也十分強(qiáng)，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委白恩培書記，省委李紀(jì)恒副書記，省委、市委仇和書記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石林縣“3.16”事故和“4.01”特大道路交通事故處置和進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的要求精神，以問題管理的思想思維思路，總結(jié)一季度的安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)、查找問題、制定措施，吸取教訓(xùn)，建立“市域全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制，建立提示提醒提前為主的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，建立落實(shí)“一崗雙責(zé)”的問責(zé)追究機(jī)制，安排部署下階段的工作任務(wù)。剛才，安寧市政府交流了強(qiáng)化安全監(jiān)管工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;石林縣政府作了表態(tài)發(fā)言;市住建局和市國土資源局安排布置了工作;市安全生產(chǎn)、道路交通、消防三個(gè)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了工作情況，并安排部署了工作;省安監(jiān)局湯忠明副局長(zhǎng)對(duì)我市安全生產(chǎn)工作講了很好的意見，提出了明確要求，請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”，進(jìn)一步做好我市安全生產(chǎn)工作，講四點(diǎn)意見，預(yù)防機(jī)制和追究機(jī)制留到下次會(huì)議講。
全市一季度安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。
所謂頻發(fā)，是指事故發(fā)生頻率高。一季度全市共接報(bào)安全生產(chǎn)事故915起、死亡126人，其中發(fā)生生產(chǎn)安全事故24起，死亡40人;發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故524起，死亡82人;發(fā)生火災(zāi)事故367起，死亡4人。一季度按照90天計(jì)算，平均每天發(fā)生事故10起多，每?jī)商焖劳?人，事故頻繁發(fā)生，呈現(xiàn)出明顯的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(二)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。
所謂多發(fā)，是指事故發(fā)生領(lǐng)域廣。從行業(yè)分布來講，道路交通、消防安全，到建筑行業(yè)、采掘業(yè)、化工行業(yè)、特種設(shè)備行業(yè)都發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，而且發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。從地區(qū)分布來講，安全生產(chǎn)事故覆蓋了所有的縣(市)區(qū)，特別是4月1日，石林縣發(fā)生了10人死亡、12人受傷的特大道路交通事故。一季度安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。
(三)安全生產(chǎn)事故影響大。
所謂影響大，是指大事故多，負(fù)面影響大。一季度，發(fā)生的比較典型的事故有：1月3日，云南建工市政建設(shè)公司在××新機(jī)場(chǎng)引橋施工過程中，發(fā)生支架局部垮塌事故，造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷;2月23日，嵩待高速公路發(fā)生交通事故，造成6人死亡、5人受傷;3月4日，中鐵五局在尋甸牛欄江—滇池補(bǔ)水工程施工中，大公山4號(hào)支洞發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡，2人受傷;3月17日，紅河州瀘西縣村民到石林縣境內(nèi)非法盜采原煤發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、5人受傷;4月1日，石林縣境內(nèi)發(fā)生一起特大道路交通事故，造成10人死亡，12人受傷，其中4人傷勢(shì)嚴(yán)重。高度概括：一天十事故，兩天死三人，已有大傷亡，日日蒸人心。
這些事故雖然有的發(fā)生在省的重點(diǎn)工程，有的傷亡不屬于事故，是非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為，但所有傷亡發(fā)生地都是在我市境內(nèi)，負(fù)面影響是××市、形象受損也是××市。事故發(fā)生后，群眾生命財(cái)產(chǎn)受到了重大損失，領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、媒體集中報(bào)道，造成很大的負(fù)面影響。特別是石林縣“4.01”特大道路交通事故發(fā)生后，公安部、國家安監(jiān)總局、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，紛紛作出批示、提出工作要求。4月2日，省委白恩培書記作出重要要求：“要全力救治受傷人員，妥善處理好死者的善后工作。省級(jí)有關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助××市查清事故原因，做好事故處置工作。今年以來，我省相繼發(fā)生了多起交通事故，各地、各部門一定要引起高度重視，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，深入排查各種事故隱患，切實(shí)解決好存在的突出問題，確保人民群眾的出行安全”。4月5日，仇和書記也批示，要求在全市范圍內(nèi)組織拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)隱患排查，萬無一漏，全面整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。對(duì)此，我們必須迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
(四)安全生產(chǎn)工作問題多。
所謂問題多，所謂問題大，所謂問題頻，是指認(rèn)真分析一季度的安全生產(chǎn)工作，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次的問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管沒有實(shí)現(xiàn)“市域全覆蓋”，存在死角和漏洞、失管漏管、脫節(jié)斷檔等現(xiàn)象突出;二是安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，職責(zé)不清，體制不暢，檢查不力，落實(shí)不好;三是預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制不暢，沒有建立起一整套系統(tǒng)完整的預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制，想不到、看不見、說不清存在的問題、困難、矛盾，更談不上預(yù)防。安全生產(chǎn)難抓難做，但也沒有那么復(fù)雜，主要是存在兩個(gè)問題：一是沒有人抓;二是說話算數(shù)的人沒有抓。
一季度各種事故的發(fā)生，充分表明我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然是極其“嚴(yán)峻”和“嚴(yán)重”的，其形勢(shì)的嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性是多年沒有出現(xiàn)的，也是十分罕見的，以“4.01”事故為例，就是××市20xx年來最大的一次交通事故，也充分說明年初我們對(duì)形勢(shì)的分析判斷是準(zhǔn)確的。這個(gè)準(zhǔn)確判斷的依據(jù)是多方面的，僅就氣候異常這一點(diǎn)，人們的心情煩躁，就會(huì)做出很多不正常的事情，安全生產(chǎn)也是如此。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人、令人擔(dān)憂，如果我們不能及時(shí)應(yīng)對(duì)新情況、新問題、新矛盾，很多問題就會(huì)繼續(xù)凸現(xiàn)出來，安全生產(chǎn)形勢(shì)就會(huì)繼續(xù)惡化，安全生產(chǎn)事故還會(huì)頻頻發(fā)生，各有關(guān)部門還會(huì)疲于奔命，窮于應(yīng)付，難于應(yīng)對(duì)。就是會(huì)出更多的事故，會(huì)造成更多的傷亡，會(huì)有更多的人被問責(zé)和處理，對(duì)此，我們必須保持清醒清楚清晰的頭腦。如果我們不超前謀劃、提前預(yù)見、潛心研究安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，深入分析思考存在的問題和深層次的原因，創(chuàng)新機(jī)制、積極應(yīng)對(duì)、采取超常規(guī)措施，安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)的形勢(shì)也難以根本扭轉(zhuǎn)。
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府經(jīng)過多次研究，反復(fù)討論，制定出臺(tái)了《××市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”的通知》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的通知》。下一步，市政府辦公廳還將細(xì)化更具操作性的“市域全覆蓋”零申報(bào)方案。這次，就是要通過兩個(gè)文件和配套措施的出臺(tái)，真正把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”貫徹到位，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“市域全覆蓋”，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作具體化、制度化、常態(tài)化。
面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的“嚴(yán)峻”和“嚴(yán)重”形勢(shì)，我們必須有新的思路思維思想，具體講就是在安全生產(chǎn)監(jiān)管中實(shí)施問題管理。相對(duì)于傳統(tǒng)的管理思想和方法，系統(tǒng)化的問題管理是一種新的管理思想和方法。問題管理的經(jīng)典論斷是：?jiǎn)栴}本身不是問題，真正的問題是對(duì)待問題的錯(cuò)誤態(tài)度和做法。問題存在于整個(gè)發(fā)展過程中，無時(shí)不在，無處不有，關(guān)鍵在于如何處理。把這種管理思想和方法應(yīng)用到安全生產(chǎn)監(jiān)管中，就要善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題?，F(xiàn)代意義的問題管理，主要內(nèi)容可以概括為十大定律。
第一定律：把問題作為切入點(diǎn)、從問題開始進(jìn)行管理，比把理論和目標(biāo)作為切入點(diǎn)，從理論和目標(biāo)開始管理，會(huì)更加簡(jiǎn)單有效。問題管理是從最需要解決的問題、矛盾、困難開始的。沒有問題就沒有管理，正因?yàn)榇嬖趩栴}才需要管理。管理就是解決問題，化解矛盾，克服困難。在安全生產(chǎn)工作中，我們就遇到企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府和部門的監(jiān)管落實(shí)不到位等問題。這些問題如果僅僅從理論上研究就不可能解決問題，簡(jiǎn)單地機(jī)械地執(zhí)行法律、執(zhí)行政策、貫徹指示也不能解決問題，而是要到實(shí)踐中去，從最亟需解決的問題開始著手。如果只是講理論、提。
口號(hào)。
說大話而不解決實(shí)際問題，就是講教條說政策而不解決實(shí)際問題，就是推責(zé)任講理由找借口而不解決實(shí)際問題。
第二定律：必須進(jìn)行問題管理，而不是危機(jī)管理。矛盾顯現(xiàn)時(shí)的管理叫問題管理，矛盾激化時(shí)的管理叫危機(jī)管理。矛盾可控的管理叫問題管理，矛盾不可控的管理叫危機(jī)管理。搞安全生產(chǎn)監(jiān)管，不能在問題成堆、矛盾激化時(shí)才進(jìn)行管理，而是在問題剛剛暴露，矛盾剛剛出現(xiàn)時(shí)就進(jìn)行管理，努力做到把問題處理在萌芽狀態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。危機(jī)管理成本高，問題管理成本低;危機(jī)管理效果差，問題管理效果好;危機(jī)管理難度大，問題管理難度小;危機(jī)管理被動(dòng)，問題管理主動(dòng)。以預(yù)防安全生產(chǎn)事故為例，就必須進(jìn)行問題管理，而不是危機(jī)管理。一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，發(fā)生前肯定是一定時(shí)期甚至是在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在安全隱患。事故發(fā)生后的處置，已經(jīng)是危機(jī)管理，而不是問題管理。危機(jī)管理在解決問題時(shí)可供選擇的機(jī)會(huì)和手段并不多，是被動(dòng)應(yīng)付，而問題管理則是主動(dòng)應(yīng)對(duì)。我們就是在問題剛剛暴露，在安全生產(chǎn)隱患剛剛出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行整改，不僅難度小、困難少，而且成本也比較低。如果發(fā)展到了危機(jī)管理，事故已經(jīng)發(fā)生，人已經(jīng)死了、經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)造成了，負(fù)面影響也出去了，政府也就要付出更多的政治成本、社會(huì)成本、經(jīng)濟(jì)成本才能把問題解決好。我們要善于把危機(jī)管理轉(zhuǎn)為問題管理，而不是把問題管理轉(zhuǎn)為危機(jī)管理;我們要善于把安全生產(chǎn)事故事后的處置轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)隱患的整改，而不是讓存在的隱患變?yōu)榧瘸墒聦?shí)的事故。前者是高明之舉，后者是愚蠢之為。我們要多做高明之舉，少做愚蠢之事。高明之舉就是采取問題管理，愚蠢之為就是實(shí)施危機(jī)管理。問題管理走向光明，危機(jī)管理走向黑暗;問題管理走向成功，危機(jī)管理走向失敗。
第三定律：?jiǎn)栴}總在長(zhǎng)大，解決需要?jiǎng)恿?。在安全生產(chǎn)管理工作中，問題、困難、矛盾并不會(huì)自動(dòng)消失，一般情況下，問題、困難、矛盾的積累只會(huì)越來越大、越來越多，需要用實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)這個(gè)武器不斷加以解決。需要一種動(dòng)力，才能把問題解決了，把困難克服了，把矛盾化解了。沒有解決問題、困難、矛盾的動(dòng)力、思想、思路、辦法、措施，問題、困難、矛盾是不可能得到解決的。在安全生產(chǎn)工作中，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，每一個(gè)安全隱患的背后可能就是一起事故，每一起事故的背后可能就是一個(gè)個(gè)鮮活的生命，每一個(gè)生命的背后就是一個(gè)家庭的幸福乃致家庭成員的生存。所以，干好安全生產(chǎn)工作，我們必須有一種為人民負(fù)責(zé)解決問題的動(dòng)力;這種動(dòng)力源于對(duì)人民的忠誠，對(duì)人民的熱愛。我們必須不講條件、不講困難、不計(jì)報(bào)酬、不計(jì)名利，才能把問題解決好，不讓問題一天天長(zhǎng)大。讓安全隱患存在、讓問題長(zhǎng)大，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。對(duì)人民不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。只要對(duì)人民負(fù)責(zé)，感覺到自己肩上的責(zé)任，就會(huì)有力量，就會(huì)有動(dòng)力，就會(huì)有精神。
第四定律：用平常心尋找問題是不積極的，要用“挖掘問題”的態(tài)度和方法，才能準(zhǔn)確到位地發(fā)現(xiàn)問題。在安全生產(chǎn)監(jiān)管中，有些問題并不是顯現(xiàn)的，并不是浮在面上的，而是被許多假象掩藏著，現(xiàn)象掩蓋著，用“平常心”是想不到摸不著的，必須進(jìn)行“去偽存真，去粗取精，由此及彼，由表及里”的“用心挖掘”才能發(fā)現(xiàn)。在問題管理中，不怕存在問題，就怕不能發(fā)現(xiàn)問題;不怕不能解決問題，就怕不想發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更難是問題管理的一個(gè)基本觀點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)問題是研究問題和解決問題的開始，連問題都不能發(fā)現(xiàn)，談何研究和解決。能發(fā)現(xiàn)問題叫有水平，能解決問題叫有能力，或者說有水平才能發(fā)現(xiàn)問題，有能力才能解決問題。有知識(shí)才能發(fā)現(xiàn)問題，有眼光才能發(fā)現(xiàn)問題，有經(jīng)驗(yàn)才能發(fā)現(xiàn)問題。知識(shí)水平的高低，眼光的好壞，經(jīng)驗(yàn)的多少?zèng)Q定發(fā)現(xiàn)問題的能力。只有思想對(duì)、態(tài)度好、方法巧、措施硬，才能透過現(xiàn)象掌握本質(zhì)，才能剝?nèi)ゼ傧笞プ”举|(zhì)。我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)管中，能不能發(fā)現(xiàn)安全隱患，是衡量一個(gè)從事安全生產(chǎn)工作的干部職工是否稱職的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果隱患存在，我們卻視而不見，發(fā)現(xiàn)不了，那就是我們的失職和恥辱。我們必須要有千方百計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的想法，還要有能隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”。
第五定律：表達(dá)問題比發(fā)現(xiàn)問題更重要。能夠把存在的問題表達(dá)清楚，說明不僅發(fā)現(xiàn)了問題，而且對(duì)問題作了深入系統(tǒng)的研究。表達(dá)問題已是理性認(rèn)識(shí)，而不僅僅是感性認(rèn)識(shí)，完成了感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的飛躍。能夠發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問題，還必須要能夠把問題表達(dá)清楚，能夠“一針見血”地指出問題，還要能夠有暢通的信息渠道，讓問題能上報(bào)、能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反饋到存在問題的部門、單位和個(gè)人。全市各級(jí)各部門都必須建立和落實(shí)告誡、告知、提示、公開、專報(bào)五項(xiàng)預(yù)防制度。提前、提醒、提示已經(jīng)出現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋存在的問題。這是一個(gè)重要的工作機(jī)制和剛性的工作要求。
第六定律：“對(duì)癥下藥”提出解決問題的方案。怎么樣才能解決問題呢?總綱是對(duì)癥下藥，細(xì)分則是對(duì)事下藥、對(duì)人下藥、對(duì)愿下藥、對(duì)財(cái)下藥等等。要“對(duì)癥”，首先要“知癥”。不“知癥”，就談不上“對(duì)癥”，更談不上下藥，即便下藥也是亂下?！爸Y”即表達(dá)問題，是“下藥”即解決問題的前提和條件。在“知癥”和“下藥”之間，“下藥”難，“知癥”也難，因?yàn)椤爸Y”才可能“下藥”。只有“知癥”才可能區(qū)分是對(duì)事、還是對(duì)人“下藥”;是對(duì)愿、還是對(duì)財(cái)“下藥”。因此“下藥”對(duì)“知癥”提出了更高的要求。要“知癥”，不僅要望、聞、問、切、聽等，還要采用b超、ct、核磁共振等先進(jìn)技術(shù)手段來確珍。我們不僅要善于用傳統(tǒng)的知識(shí)把問題搞清楚，而且還要善于采用先進(jìn)知識(shí)、先進(jìn)思想、先進(jìn)技術(shù)把問題搞清楚，才可能把問題解決好。掌握新思想，使用新技術(shù)，將使我們具有跟以往完全不同的能力，但我們一定要注重調(diào)查研究，不能一味求新求異而忘記最基本的方法。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作也是如此，我們一定要深入分析存在的問題，原先有效的方法不能丟，但創(chuàng)新機(jī)制必須要加強(qiáng)。
第七定律：監(jiān)控問題有時(shí)比解決問題更重要。能把問題有效監(jiān)控住，說明有效地掌握住了問題的變化趨勢(shì)，為解決問題不斷創(chuàng)造著多種條件和前提。監(jiān)控本身不僅僅是簡(jiǎn)單地掌握情況，也是不斷創(chuàng)造多種條件和前提解決問題的過程。監(jiān)控之所以重要，不在監(jiān)控本身，而在監(jiān)控實(shí)質(zhì)上是不斷研究問題的過程，為解決問題創(chuàng)造條件和前提。在監(jiān)控中，一旦發(fā)現(xiàn)問題向壞的方向發(fā)展，就要采取有力措施加以控制和解決;一旦出現(xiàn)有利于問題解決的時(shí)機(jī)，就緊緊抓住不放，加快解決。問題之所以成為問題，是因?yàn)殡y以解決才成為問題;問題之所以難解決，是因?yàn)闂l件不成熟和前提不具備。監(jiān)控本身不僅是消極地管住問題不向壞的方向發(fā)展，而是要積極創(chuàng)造條件和前提解決問題。是積極監(jiān)控，而不是消極監(jiān)控。積極監(jiān)控包括著如此豐富的內(nèi)涵，因而顯得比解決問題更重要。監(jiān)控問題，就是不斷掌握問題在變化中解決問題的時(shí)機(jī)。所以，監(jiān)控問題不如說是掌握問題發(fā)展變化的趨勢(shì)，不如說是為解決問題尋找機(jī)遇。我們監(jiān)控問題，不是為了監(jiān)控而監(jiān)控，而是為了解決問題而監(jiān)控。在問題管理中，除了解決這個(gè)目的之外，監(jiān)控沒有第二個(gè)目的。
第八定律：治本比治標(biāo)好，治標(biāo)比不治好，不治總比搗亂好。在安全生產(chǎn)工作中，我們追求的目標(biāo)是治本，但并不是所有的問題都具備治本的條件和前提。如果達(dá)不到治本的目的，能夠治標(biāo)也是一種積極的態(tài)度和做法。治不了本，可能有條件不成熟的因素，但其中也包括人努力不夠。沒有條件和前提治本和治標(biāo)，不治，維持現(xiàn)狀也是積極，這就是我們所說的不治總比搗亂是積極的。同樣一個(gè)問題，張三可以干好，李四干則一塌湖涂，這就是人的問題。人可以為干好創(chuàng)造條件。治本、治標(biāo)是不同的層次，治標(biāo)才談得上治本，如果治標(biāo)都沒有做到，那么就無從談起治本的問題。治標(biāo)是有條件地解決問題，治本則是徹底解決問題。在安全生產(chǎn)工作中，無功就是有過，不作為就是有罪。
第九定律：并不是所有的問題都需要馬上解決，要分輕重緩急解決問題。我們都知道，任何問題不可能在同一個(gè)時(shí)間、同一個(gè)地點(diǎn)、同一個(gè)條件下全部解決。解決問題在時(shí)間上有先后;在條件上有成熟和不成熟;地點(diǎn)上要選擇有利和不利?？陀^上所有問題不可能全部解決，但主觀上則要分輕重緩急。有條件的盡快處理，緊緊地盯住不放;不影響大局的待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再解決。眉毛胡子一把抓，從來都不會(huì)成功，相反，只會(huì)象麻團(tuán)一樣，越理越亂，要講處理問題的藝術(shù)。在問題管理中要十分講究方法。沒有方法解決問題，就沒有問題管理。安全生產(chǎn)工作面臨許多問題，有體制機(jī)制方面的，有人財(cái)物保障落實(shí)方面的，有安全隱患排查整治方面的等等，如何解決這些問題，就要求我們必須要能分清輕重緩急去研究解決。
第十定律：管理只有恒久的問題，沒有終結(jié)的答案。問題的解決不會(huì)有終結(jié)，老問題解決了，新問題會(huì)不斷產(chǎn)生。只有不斷解決問題，才能不斷推動(dòng)發(fā)展。比如安全隱患的整改是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，舊的隱患整改完了，又會(huì)產(chǎn)生新的隱患;每天都是零開始、零起點(diǎn)，今年安全了，不代表明年能安全;這個(gè)月安全了，不代表下個(gè)月安全;今天安全了，不代表明天能安全，存在恒久的問題，沒有一個(gè)終結(jié)的答案。
對(duì)這十大定律作高度概括，問題管理的思想和方法就是設(shè)想未來可能存在的問題，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)存在的問題，解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題。問題管理認(rèn)為，任何發(fā)展、任何進(jìn)步都存在問題，不存在問題的發(fā)展是沒有的，不存在問題的進(jìn)步也是沒有的。我們?cè)谕瓿梢豁?xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，首先想到的不是成功和勝利，而是問題與困難;不是順利，而是挫折。在工作沒有實(shí)際開展之前，是設(shè)想問題;在工作實(shí)際開展之后是發(fā)現(xiàn)問題;完成工作任務(wù)的過程就是不斷解決問題的過程。
在問題管理中，第一步是發(fā)現(xiàn)問題，第二步是研究問題，第三步是解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，研究問題是關(guān)鍵，解決問題是目的。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要形成“發(fā)現(xiàn)問題—公開問題—解決問題—反饋問題—追究責(zé)任—面對(duì)媒體—獎(jiǎng)懲激勵(lì)”的機(jī)制，我們的每一位干部職工都要帶著問題思考，帶著問題調(diào)研，帶著問題實(shí)踐，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，以期在安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)上取得新的突破。
(一)發(fā)現(xiàn)問題。
發(fā)現(xiàn)問題是研究解決問題的前提，如果連問題都不能發(fā)現(xiàn)，研究和解決問題就無從談起。
發(fā)現(xiàn)問題，需要形成一個(gè)良好的工作氛圍。這個(gè)良好的氛圍就是鼓勵(lì)廣大干部群眾尋找問題，提出問題，形成以尋找問題和提出問題為榮的氛圍。能夠?qū)ふ液吞岢鰡栴}的人是優(yōu)秀的，不能尋找和提出問題的安監(jiān)干部是不合格的。我們?cè)趯?shí)際工作中，寧肯相信不斷談問題的干部，也不要相信夸夸其談講成績(jī)的干部。問題管理贊賞那些有反省意識(shí)并勇于提出自身問題的干部，獎(jiǎng)勵(lì)那些通過提出問題、解決問題而提高自我的干部。同時(shí)，我們鼓勵(lì)別人指出問題，幫助政府改進(jìn)工作。問題管理不能容忍那些看不到自身問題因而不能進(jìn)步的人。簡(jiǎn)言之，我們寧肯相信把問題講到底而年底不出事的人，也不相信把成績(jī)講到底而年底出事的人。
那么，如何才能發(fā)現(xiàn)問題呢?在一種鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問題的文化氛圍下，采取縱橫比較法能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題。就是采取縱向比較和橫向比較的辦法，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)差距、發(fā)現(xiàn)不足?？v向比較就是自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。橫向比較就是自己跟別人比，本地跟外地比，本縣跟外縣比，本市跟外市比，本省跟外省比，本國跟外國比。這樣一比較，無論是縱比還是橫比，必定會(huì)比較出很多成績(jī)，也會(huì)比較出很多問題。
我們所有的部門、所有的縣(市)區(qū)、管委會(huì)，安監(jiān)系統(tǒng)的每一名干部都要采用縱橫比較法找差距、找問題、找不足，找安全生產(chǎn)的機(jī)制、做法存在什么問題。這樣我們才能清醒不昏睡、聰明不糊涂、進(jìn)取不落后、奮斗不消沉、自豪不驕傲，才能讓安全生產(chǎn)工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，更需要用縱橫比較的方法來發(fā)現(xiàn)不足、差距和問題。要用開放的、世界的眼光進(jìn)行縱橫比較，找出安全生產(chǎn)“市域全覆蓋”過程中的一系列問題，并把這些問題研究透、解決好，才能做好安全監(jiān)管工作。
(二)研究問題。
研究問題是發(fā)現(xiàn)問題的延伸，是解決問題的關(guān)鍵。
我們要采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合的思維方式和工作方法研究問題。就是綜合一個(gè)問題產(chǎn)生的上下原因，分析一個(gè)問題產(chǎn)生的上下原因;就是綜合一個(gè)問題產(chǎn)生的內(nèi)外原因，分析一個(gè)問題產(chǎn)生的內(nèi)外原因;就是綜合一個(gè)問題產(chǎn)生的遠(yuǎn)近原因，分析一個(gè)問題產(chǎn)生的遠(yuǎn)近原因。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題的時(shí)候，要看到這個(gè)問題產(chǎn)生的上下原因、內(nèi)外原因、遠(yuǎn)近原因，進(jìn)而研究采取什么樣的辦法才可以把問題解決。
在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，要采用綜合分析法把問題搞清搞透搞準(zhǔn)。要充分調(diào)查研究，要充分占有材料，要用數(shù)字說話，要用事實(shí)說話。要把分散的互不相連的現(xiàn)象聯(lián)系成有機(jī)整體，發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì);要把看似無意義的材料通過加工，變成可以得出正確結(jié)論的材料。分析安全生產(chǎn)問題，切忌主觀性、片面性和表面性。主觀性就是不知道客觀地看問題，片面性就是不知道全面地看問題，表面性就是不知道本質(zhì)地看問題。我們研究問題不透、不深、不準(zhǔn)，就是因?yàn)橹饔^性、片面性、全面性造成的，尤其是片面性?？磫栴}只見局部，不見全體;只見樹木，不見森林，抓不住問題的本質(zhì)。列寧說過，“要真正地認(rèn)識(shí)對(duì)象，就必須把握和研究它的一切方面、一切聯(lián)系和‘媒介’，我們決不會(huì)完全地做到這一點(diǎn)，可是要求全面性，將使我們防止錯(cuò)誤、防止僵化”。綜合分析問題，通過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的加工，經(jīng)過反復(fù)、比較和交換，我們才可能得出正確的結(jié)論。搞安全生產(chǎn)監(jiān)管，就是要采取這種綜合分析的方法，客觀地看、全面地看、本質(zhì)地看，通過反復(fù)、比較、交換，得出正確的判斷來。
在綜合分析中，無論是上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合的方法，反復(fù)、比較、變換的方法，還是“去偽存真、去粗取精，由此及彼，由表及里”的方法，等等，都是一種辯證的方法。
(三)解決問題。
解決問題是發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的目標(biāo)，我們的一切努力，無論是發(fā)現(xiàn)問題也好，研究問題也罷，歸根到底是要解決問題，這是發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的唯一目標(biāo)。
問題管理提倡創(chuàng)造性地解決問題。不僅重視問題的解決，而且提倡問題解決方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著更好的結(jié)果和更高的效益，但也意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)和更大的失敗，在問題管理中，標(biāo)新立異和異想天開是受鼓勵(lì)的，大膽嘗試并從失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是受支持的，工作一次比一次做得好是受贊揚(yáng)的。相反，四平八穩(wěn)和毫無創(chuàng)意地重復(fù)過去的做法，必定成為被拋棄的蝸牛。
在解決具體問題中，采用深入具體法能夠有效地解決問題。問題往往不能得到有效解決，是因?yàn)榻鉀Q問題不深入、不具體。不深入就膚淺，不具體就抽象。膚淺就表面化，抽象就理論化。這樣解決問題，就會(huì)停留在講理論、講道理、講法律、講政策上，而不能深入具體地落實(shí)。講理論不錯(cuò)，講道理不錯(cuò)，講法律不錯(cuò)，講政策也不錯(cuò)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要看問題解決了沒有，解決的效果如何。
在解決問題中，我們不能眉毛胡子一把抓，而是要針對(duì)一個(gè)又一個(gè)的具體問題來解決。飯要一口一口地吃，仗要一個(gè)一個(gè)地打，敵人要一個(gè)一個(gè)地消滅，路要一步一步地走，事情要一件一件地做，問題要一個(gè)一個(gè)地解決。我們不僅要具體問題具體發(fā)現(xiàn)、具體問題具體分析，還要具體問題具體解決。一深入就具體，一具體就深入。我們?cè)诮鉀Q問題時(shí)之所以不深入，是因?yàn)榻鉀Q的問題不具體。只要解決的問題是具體的，就會(huì)深入地去研究這個(gè)問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)狀，就會(huì)深入地研究問題發(fā)展的趨勢(shì)，就會(huì)深入地研究這個(gè)問題同別的問題不同在何處，就會(huì)深入地研究這個(gè)問題如何才能解決。具體是對(duì)深入提出的要求，深入才能使解決問題具體化。
四、要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”，要求我們必須做好九項(xiàng)零申報(bào)工作。
今天的會(huì)議，正式下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”的通知》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的通知》兩個(gè)文件，要求我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(一)要深刻理解“市域全覆蓋”的內(nèi)涵。
我們提出了9項(xiàng)零申報(bào)制度，為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“市域全覆蓋”，9項(xiàng)零申報(bào)是：“一崗雙責(zé)”不落實(shí)零申報(bào);目標(biāo)責(zé)任狀不落實(shí)零申報(bào);人員、經(jīng)費(fèi)、裝備不落實(shí)零申報(bào);轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)零申報(bào);重大隱患整改不落實(shí)零申報(bào);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不落實(shí)零申報(bào);事故報(bào)告和調(diào)查處理不落實(shí)零申報(bào);“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗不落實(shí)零申報(bào);。
應(yīng)急預(yù)案。
和救援隊(duì)伍建設(shè)不落實(shí)零申報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，要做到“縱向到底、橫向到邊、杜絕盲點(diǎn)、不留死角”。這就首先從空間上規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管在××市行政轄區(qū)內(nèi)全涵蓋，從主城區(qū)到郊縣區(qū)，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到社區(qū)村委會(huì);從主管部門到每一個(gè)下級(jí)單位，到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都要全方位納入管理。必須將安全生產(chǎn)監(jiān)管的觸角延伸到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)角落，使城市由內(nèi)到外、由表到里都處在監(jiān)管之中，不留盲區(qū)，不留死角。從時(shí)間上規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管要做到全天候、不間斷，涵蓋所有時(shí)段。只有這樣全方位、立體式、全天候的監(jiān)管才能稱作真正意義上的“市域全覆蓋”，也只有這樣才能把安全生產(chǎn)管細(xì)、管透、管精、管到位。
(二)要認(rèn)真落實(shí)“九項(xiàng)零申報(bào)”的要求。
我們提出的要建立9項(xiàng)零申報(bào)制度，是實(shí)現(xiàn)“市域全覆蓋”的措施保證。這是一項(xiàng)剛性要求，不講價(jià)錢、不發(fā)議論，必須不折不扣抓好落實(shí)。大家要注意，“零申報(bào)”不是簡(jiǎn)單的報(bào)一張表，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作要求;“報(bào)”不是目的，而是要通過各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，把工作做好、把問題解決好，從而實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)管，最大限度消除安全生產(chǎn)隱患，最大限度減少安全生產(chǎn)事故。在落實(shí)零申報(bào)的工作要求中，要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”，就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，絕不能搞所謂的慈悲為懷，必須做到鐵石心腸，寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人。所謂“細(xì)”，就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查，不放過任何細(xì)微的隱患，不遺留任何安全的死角。所謂“實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)，敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促。所謂“快”，就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率地消除隱患、解決問題。
同志們，如何做好二季度的安全生產(chǎn)工作，確保上海世博會(huì)和×ד五一”國際旅游節(jié)期間我市安全生產(chǎn)的形勢(shì)平穩(wěn);如何提前研究準(zhǔn)備，做好即將來臨的汛期安全生產(chǎn)工作，需要我們認(rèn)真用問題管理的思維思路思想“分析、思考、創(chuàng)新”，“查問題、定措施、建機(jī)制”，“查隱患、促整改、保安全”，特別是要抓好三件事：一是建立“市域全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;二是建立提示提醒提前為主的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制;三是建立落實(shí)“一崗雙責(zé)”的問責(zé)追究機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我市當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
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安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇一
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。下面是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和落實(shí)好市政府5月7日召開的全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作會(huì)議精神，廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會(huì)，召開區(qū)安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議，回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作，全面動(dòng)員和部署在全區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、文體局分別對(duì)今年年初確定的六個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了交流發(fā)言，金局長(zhǎng)還對(duì)我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”
工作方案。
進(jìn)行了具體說明，所講的意見和要求都很好，我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，迅速部署“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作。下面，就深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)開展三項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。與上年同比全區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時(shí)進(jìn)度之內(nèi)。應(yīng)該講，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、千方百計(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展的大背景下，取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)實(shí)屬不易。但是，我們必須保持清醒的頭腦，在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí)，部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，特別是在建筑施工領(lǐng)域，死亡事故仍時(shí)有發(fā)生，今年吳中區(qū)4.09塔事故后，市政府專門召開安全緊急會(huì)上，后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上，我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場(chǎng)所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性，稍有不慎，仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)仍然停留在口頭上，安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實(shí)、抓現(xiàn)場(chǎng)不夠，以及目前全球金融危機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾，所有這些，都要求我們各地各部門對(duì)于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢，要做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
今年是新中國成立60周年，是全國性的“安全生產(chǎn)年”，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下，做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大，任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項(xiàng)重要舉措。這次的進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及實(shí)施方案，全面系統(tǒng)地明確了推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作步驟、重點(diǎn)范圍和工作要求，特別是具體明確了這次三項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容，明確了不同時(shí)段的具體工作要求，明確了各項(xiàng)行動(dòng)的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署，結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，迅速動(dòng)員部署，以促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織，確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際成效。
開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件已發(fā)到大家手中，各位要認(rèn)真對(duì)照予以落實(shí)，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實(shí)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”原則，做到“全員、全過程、全方位”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是一項(xiàng)貫穿全年的一項(xiàng)重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署和組織實(shí)施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中有關(guān)問題，把“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。各有關(guān)部門、特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)制訂和落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作方案，負(fù)責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報(bào)送工作，做到“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織落實(shí)。
(二)要突出重點(diǎn)，形成合力。這次“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此，各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要注意突出重點(diǎn)，對(duì)影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力，形成高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)上級(jí)要求和我區(qū)的實(shí)際情況，我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”要突出以下重點(diǎn)：一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點(diǎn)依法打擊非法生產(chǎn)使用?；?、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(yùn)(特別是非法運(yùn)土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點(diǎn)人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項(xiàng)行動(dòng)”中，要有的放矢地加強(qiáng)對(duì)建筑工地外來民工、?；返雀呶Ｆ髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游和校車司機(jī)等人員的安全教育，應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的階段性要求，組織實(shí)施具體行動(dòng)，其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)上下聯(lián)系與橫向溝通，對(duì)于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動(dòng)，各牽頭部門要及時(shí)將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通，各配合部門要主動(dòng)向牽頭部門報(bào)送相關(guān)信息和工作情況，主動(dòng)做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作，形成“三項(xiàng)行動(dòng)”工作合力。
(三)要量化目標(biāo)，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進(jìn)一步明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo)，結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實(shí)際情況和存在的突出問題，落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)的具體量化工作要求，對(duì)行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)分布、宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量與效果等，都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促，對(duì)存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的，要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次，爭(zhēng)取通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位，整頓提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。各地政府和安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作指導(dǎo)與工作督查，及時(shí)掌握本地區(qū)本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況，及時(shí)解決問題和矛盾，要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，逐月向區(qū)安委辦和上級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。同時(shí)要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)本地區(qū)本部門面上的實(shí)際工作。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新方法，完善機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制突出問題，從治大隱患、防大事故著手，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度，積極探索有效監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管水平，切實(shí)把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處。從我區(qū)的實(shí)際情況看，希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門通過這次“三項(xiàng)行動(dòng)”，抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促?；飞a(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長(zhǎng)效機(jī)制，又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機(jī)制，健全重大隱患工作臺(tái)帳和隱患目錄，實(shí)行隱患排查“零報(bào)告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能，積極依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機(jī)制，使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為，首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)移送有關(guān)職能部門;對(duì)于嚴(yán)重違法行為和突出問題，各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”，7月份為“事故隱患集中排查月”，8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”，真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌兼顧，通過三項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階。
各地各部門在組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使“三項(xiàng)行動(dòng)”成為全面推動(dòng)本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階的動(dòng)力和契機(jī)。
(一)要確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年以來，雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡，監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重，實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對(duì)照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，按照時(shí)序進(jìn)度要求檢查一下各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。在對(duì)照目標(biāo)檢查時(shí)，各級(jí)要重點(diǎn)檢查以下四個(gè)內(nèi)容：一是各類事故控制指標(biāo)情況，特別是群死群傷事故控制情況，吸取較大事故教訓(xùn)情況，事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況，包括蘇州市政府掛牌整改的4個(gè)隱患整改進(jìn)度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進(jìn)度情況;三是重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)度情況，要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查，及時(shí)掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再硬化、再量化，做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確，使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人去落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成工作合力;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的，要依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(三)要全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實(shí)踐證明，推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)，是有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久，市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)推進(jìn)單位，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法，動(dòng)員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來，動(dòng)員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè)，從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中，既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度，督促企業(yè)加大在改造危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等方面的資金投入力度。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平，嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢，組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作，督促中小企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實(shí)中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時(shí)，要采取有效措施，選擇1-2個(gè)安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè)，通過集中整治的形式，依法打擊、限制和淘汰一批危險(xiǎn)程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè)，提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來，上級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的要求不斷提高，明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能，同時(shí)也承擔(dān)著?；返雀呶Ｆ髽I(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層，監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要出發(fā)，按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
”明確的責(zé)任要求，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量，并結(jié)合機(jī)關(guān)下一步的機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，同時(shí)，各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的裝備建設(shè)，配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備，在工作經(jīng)費(fèi)和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時(shí)期，加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多，既是生產(chǎn)旺季，也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門和單位要按照上級(jí)的一系列部署要求，進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中，一刻不放松，一點(diǎn)不馬虎，堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，既是對(duì)我們各級(jí)政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動(dòng)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。我們要乘“三項(xiàng)行動(dòng)”東風(fēng)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管措施，為“建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
今天召開20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)今年以來的全市安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)上，洪杰局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)和下一階段的工作重點(diǎn);蒙城縣匯報(bào)了上半年工作開展情況，特別是"6.9"事故的處理情況;市水務(wù)局匯報(bào)了非法采砂專項(xiàng)整治和防汛工作安排部署情況;市消防支隊(duì)匯報(bào)了省、市掛牌督辦重大消防隱患整改情況。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、全面分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來，全市上下始終堅(jiān)持"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"理念，貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-5月份，全市沒有發(fā)生較大以上事故，各類安全事故共死亡70人，同比下降20.5%。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的問題。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我市正處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止，安全責(zé)任不落實(shí)、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出，億元gdp死亡率仍比全國水平高出1倍。二是事故高發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制。今年1-5月份，全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故645起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失134.3萬元，同比分別增長(zhǎng)169.9%和68%;事故造成死亡70人、傷785人，除死亡人數(shù)同比略有下降外，受傷人數(shù)同比增長(zhǎng)164.3%。三是"6.9"事故再次給我們敲響了警鐘。6月9日晚上，寧洛高速蒙城段因霧霾天氣和沿線農(nóng)民焚燒秸稈，致使路面能見度較低，多車連環(huán)相撞，發(fā)生重大交通事故，造成11人死亡、59人受傷，損失極其嚴(yán)重。事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，李斌省長(zhǎng)第一時(shí)間作出重要批示，黃海嵩、倪發(fā)科、梁衛(wèi)國副省長(zhǎng)均作出批示，梁衛(wèi)國副省長(zhǎng)、宓建毅副秘書長(zhǎng)、省公安廳李成聰副廳長(zhǎng)、省安全監(jiān)督管理局陳碩副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處理工作。6月10日上午，市政府在蒙城縣召開了緊急會(huì)議，對(duì)事故處理及當(dāng)前交通管理工作作了部署。12日上午，市委會(huì)又專門聽取了事故匯報(bào)。事故發(fā)生后，中央電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章。"6.9"事故不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
今年是黨的召開之年，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，具有特殊的政治意義。各級(jí)各部門要自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年年初，市政府印發(fā)了《亳州市20xx年"安全生產(chǎn)年"。
活動(dòng)方案。
》(亳政辦〔20xx〕14號(hào))，在"項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年、招商引資年"的基礎(chǔ)上，開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)。各級(jí)、各部門和各有關(guān)單位要緊緊圍繞"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)這條主線，以"強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)"為主要措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治工作。隱患不除，事故難絕。去年我們實(shí)行了"一月一排查、一月一通報(bào)、一月一調(diào)度"的工作機(jī)制，今年在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《亳州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》和《亳州市建立安全隱患排查治理體系工作方案》，計(jì)劃用3年的時(shí)間，完成隱患排查治理體系建設(shè)的任務(wù)。根據(jù)工作方案要求，要把隱患排查治理工作納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)之中，建立跟蹤督促整改的工作制度，完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。當(dāng)前，各縣區(qū)要抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)工作，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，對(duì)排查出的事故隱患，要按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，落實(shí)整改資金。各級(jí)政府要建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位分布情況和"一崗雙責(zé)"的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市、縣區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督查、抽查每月不得少于1次，安全監(jiān)管部門督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委辦要加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告、未履行事故隱患排查治理職責(zé)的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于省、市政府督辦的七個(gè)單位的火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決整改到位;對(duì)不能完成整改任務(wù)的縣區(qū)，要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
(二)集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。國務(wù)院決定從4月中旬至9月底，在全國集中開展安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，這是確保黨的勝利召開的重要舉措。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)政府要建立"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二要搞好宣傳動(dòng)員。要通過在廣播、電視、報(bào)紙上開辟專欄等渠道，采取多種形式，加大對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大群眾積極參與"打非治違"工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)年活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
應(yīng)急預(yù)案。
規(guī)章制度。
三要營造氛圍及時(shí)宣傳推廣"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，播放播報(bào)以"安全生產(chǎn)月"為主題、以"科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展"等為主要內(nèi)容的公益廣告，大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，普及安全基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)一步營造"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"的濃厚社會(huì)氛圍。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，省政府下達(dá)我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是30家。要高度重視，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作調(diào)度，確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要加強(qiáng)跟蹤督辦。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門和單位要對(duì)本地本系統(tǒng)達(dá)標(biāo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初始達(dá)標(biāo)計(jì)劃，加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府安委辦要及時(shí)督查調(diào)度，全面了解掌握工作進(jìn)度，確保創(chuàng)建工作任務(wù)順利完成。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要落實(shí)屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)納入日常安全監(jiān)管的范圍，監(jiān)管與服務(wù)并重，幫助企業(yè)查找和解決存在的安全問題。三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，多措并舉，采用多種鼓勵(lì)措施，樹立分行業(yè)的示范企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)建進(jìn)度。四要與安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過程中完善企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)。
(五)全面開展專項(xiàng)整治。一要做好"三夏"期間道路交通安全集中專項(xiàng)整治和防火工作。我市作為全國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，目前正是"三夏"農(nóng)忙季節(jié)，車流、人流、物流急劇增加，加上跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民焚燒秸稈對(duì)道路交通的影響，增加了道路交通管理工作的壓力。各級(jí)各部門要針對(duì)"6.9"事故，結(jié)合正在開展的道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)駕駛員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路面和重點(diǎn)時(shí)段的管理，嚴(yán)厲懲處交通違法行為，嚴(yán)密整治重大交通安全隱患。公安交警部門要警力下沉，全面加強(qiáng)對(duì)路面的管控，"6.9"事故如果管控到位，也是可以避免的;安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、氣象等部門也要各司其職，嚴(yán)禁秸稈焚燒，尤其要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等基層組織的作用，對(duì)高速公路、國省道沿線的秸稈焚燒要嚴(yán)看死守。要從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面下功夫，解決秸稈焚燒問題。從今年秋季開始，沿高速公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)，嚴(yán)禁秸稈焚燒，政府出錢補(bǔ)貼進(jìn)行深耕旋耕;要在我市境內(nèi)高速公路沿線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況種植經(jīng)濟(jì)作物、建苗圃或者進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn);要建立生物質(zhì)發(fā)電廠，渦陽縣生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)獲批，蒙城縣生物質(zhì)發(fā)電廠要加快建設(shè)，爭(zhēng)取明年午季之前渦陽和蒙城兩個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)。二要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生安全管理。夏季是流行病多發(fā)時(shí)期，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管，密切配合，重點(diǎn)抓好營業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、"農(nóng)家樂"的經(jīng)營銷售和加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品、藥品，確保人民群眾買到放心食品、藥品，吃上放心食品、藥品。要研究解決辦法，突出抓好婚喪嫁娶、生日喜宴等群體性聚餐的飲食安全監(jiān)管工作，不能聽之任之，疏于管理。三要加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門要切實(shí)加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持新建、改建、擴(kuò)建"三同時(shí)"的審查制度，排查和整改施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。要合理安排施工時(shí)段，高溫時(shí)段禁止戶外作業(yè)，嚴(yán)防中暑等意外事故發(fā)生。市安監(jiān)、建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，逐個(gè)建筑工地進(jìn)行排查，凡是不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng)，要停工停產(chǎn)，進(jìn)行整改。各縣區(qū)政府也要抓好建筑工地的安全監(jiān)管工作。四要抓好危化品、煙花爆竹、特種設(shè)備安全工作。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好?；贰熁ū裆a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，遏制各類事故發(fā)生。近期，"市民論壇"反映我市多個(gè)住宅小區(qū)電梯發(fā)生故障。對(duì)此務(wù)必高度重視，市安監(jiān)局牽頭，質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、房產(chǎn)等部門參與，開展一次專項(xiàng)檢查，凡發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、存在安全隱患的，責(zé)令建設(shè)單位立即整改。五要加強(qiáng)暑期學(xué)生的安全教育。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要開展有針對(duì)性的預(yù)防溺水安全教育，把預(yù)防溺水安全教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生;全市每一所學(xué)校都要與每一位家長(zhǎng)簽訂暑期學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任書，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要組織安全演練，切實(shí)提高學(xué)生在水中遇到緊急情況的自救自護(hù)能力，掌握恰當(dāng)?shù)木壬椒?。各縣區(qū)政府、各級(jí)教育主管部門要統(tǒng)一部署校園安全隱患大排查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各村組、校園及周邊水域的安全隱患開展一次詳細(xì)的排查，對(duì)可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危險(xiǎn)地段，要設(shè)立防溺水警示牌，安排專人進(jìn)行值守，聘請(qǐng)一批監(jiān)管人員在關(guān)鍵水域和時(shí)段進(jìn)行巡防，有效地預(yù)防和減少溺水等悲劇發(fā)生。六要嚴(yán)厲打擊非法采砂。要明確工作職責(zé)和分工，水利部門負(fù)責(zé)河流非法采砂行為的監(jiān)管和打擊工作，國土部門要加強(qiáng)對(duì)坑塘和窯廠非法采砂的打擊力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好非法采砂的監(jiān)管工作。各縣區(qū)尤其是譙城區(qū)范圍內(nèi)的非法采砂工作，屢禁不止。市監(jiān)察局要參與整治，介入調(diào)查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛辦的部署，切實(shí)抓好落實(shí)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，做好市區(qū)和三縣縣城下水道清淤疏通以及城市外圍、市開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)建筑垃圾和坑塘土壩的清理工作，確保安全度汛。
(六)充分發(fā)揮科技支撐作用。目前，全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)已連續(xù)幾年大幅下降，單純依靠傳統(tǒng)的手段，進(jìn)一步大幅下降空間越來越小。想要繼續(xù)保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，必須充分發(fā)揮科技支撐作用。一要加快推廣重大安全科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)。全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運(yùn)輸專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。二要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。要完善國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)("金安"工程)市縣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)"金安"工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)和整合"金安"工程我市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)信息共享共用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取國家投資項(xiàng)目和上級(jí)有關(guān)部門支持，對(duì)照國家安監(jiān)總局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，提高安全裝備水平和監(jiān)管效能。
三、始終保持安全生產(chǎn)的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。各行政一把手是本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在落實(shí)具體工作責(zé)任上，要嚴(yán)格按照"一崗雙責(zé)"要求，把市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，逐級(jí)分解到單位、具體落實(shí)到人，建立起橫向到邊、縱向到底、分配到人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各縣區(qū)、各部門在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上要做到分工明確，責(zé)權(quán)統(tǒng)一。在安全生產(chǎn)上，無論是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，還是企業(yè)的法人代表，都必須做到"四個(gè)親自"：即親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)，親自參加安全生產(chǎn)檢查，親自研究安全隱患整改措施，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二要狠抓工作配合。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。市政府安委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市安監(jiān)局要切實(shí)履行市安委會(huì)辦公室的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，尤其是對(duì)一些涉及安全生產(chǎn)前置條件的審核審批，要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)"三同時(shí)"制度，絕不能先上車后買票。各縣區(qū)、各部門要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)危害嚴(yán)重、整改難度大的安全隱患，要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理交織成網(wǎng)、不留死角，形成"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是"高壓線"，關(guān)鍵是要通上"高壓電"。問責(zé)，不是苛求干部，而是對(duì)人民負(fù)責(zé)。出了事故，就要處理人。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故警示約談和"一票否決"制度，不僅要在年度考核中嚴(yán)格落實(shí)，還要向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職，造成事故的部門和企業(yè)，要嚴(yán)格按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過，未采取防范措施不放過，事故責(zé)任人未按規(guī)定追究責(zé)任不放過)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就，決不允許形成責(zé)任"真空";對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全事故的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們：
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神，安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-10月份，全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起)，死亡11人，傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人)，直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元)，各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期，省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào)，今年1-9月份，全國發(fā)生交通事故近20萬起，死亡5萬余人，其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日，陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故，29人遇難;11月11日，省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi)，過火面積超過1000平方米;11月13日，上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，4名女學(xué)生遇難;11月16日，杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故，已確認(rèn)遇難人員8人，失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示，認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻，要求嚴(yán)查原因，嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn)，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看，冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季，霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多，氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故，元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營旺季，稍有麻痹松懈，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì)，對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化，確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手，全面排查治理各類安全隱患。
當(dāng)前，我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”，主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管，切實(shí)排查各類事故隱患，并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決停工整頓，直到滿足安全生產(chǎn)條件為止，從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查消防制度是否健全，消防責(zé)任是否落實(shí)，各類消防安全設(shè)施是否完好有效，疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理，確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末，人流物流大幅增加，交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中，有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理，加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止車輛帶隱患運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門，要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范，切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理，對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器，要逐臺(tái)檢驗(yàn)，確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間?；袠I(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，保證新陽煤礦安全運(yùn)營。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng)，可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制，組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門，采取“地毯式”排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為，確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營單位，請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定，配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作，實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售，確保我縣煙花爆竹市場(chǎng)安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成。
同志們，今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此，我提三點(diǎn)要求：
(一)要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，制定本組的具體工作方案，增強(qiáng)操作性，突出針對(duì)性，確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo)，抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合，齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng)，涉及面很廣，需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作?？h安委會(huì)及其辦公室，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)匯總檢查情況，發(fā)現(xiàn)重大安全問題，隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，認(rèn)真開展工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一個(gè)不漏，分類排隊(duì)，登記在案，限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患，按照技術(shù)規(guī)范要求，限期整改，對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政，一身正氣，執(zhí)法如山。不管什么場(chǎng)所，不管什么背景，發(fā)現(xiàn)問題，一抓到底，決不姑息遷就。
同志們，“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重，希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查，徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好!
按照會(huì)議要求，很榮幸能代表xx公司在這里進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。前天參加了x市第五次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議后，公司立即行動(dòng)起來，按照市安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中阿博覽會(huì)和“中秋節(jié)”、“國慶”“古爾邦”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知精神，就認(rèn)真貫徹通知精神進(jìn)行了安排部署，主要從以下8個(gè)方面開展工作，確保一會(huì)三節(jié)期間公司的安全生產(chǎn)有序進(jìn)行：
1、認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)做好公司安全工作的緊迫感認(rèn)真吸取近期國家及地方和公司各類安全事故教訓(xùn)，結(jié)合公司實(shí)際深刻分析事故原因，保持清醒的頭腦和高度警惕，積極采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施，并將現(xiàn)階段公司正在開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與安全生產(chǎn)大檢查有效的結(jié)合起來，做到生產(chǎn)工作零差錯(cuò)，操作崗位零失誤，查找隱患零漏洞，查處違章零容忍。
2、繼續(xù)加強(qiáng)汛期安全管理工作。
繼續(xù)開展汛期隱患排查和整改工作，由于歷史原因，公司地處山腳下，極易發(fā)生山洪沖入廠區(qū)損壞設(shè)備財(cái)產(chǎn)事故，要認(rèn)真吸取20xx年洪水進(jìn)入廠區(qū)的事故教訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行加固和經(jīng)常檢查，落實(shí)汛期安全防范措施，儲(chǔ)備防洪物資，組織應(yīng)急預(yù)案演練，確保安全生產(chǎn)。
3、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，公司今年又重新修訂和補(bǔ)充完善了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要求各職能部門各負(fù)其責(zé)，在各自范圍內(nèi)對(duì)所主管和分管的業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真按照公司要求開展安全大檢查和隱患排查工作，對(duì)查出的隱患及時(shí)限期進(jìn)行整改，對(duì)不落實(shí)的單位和部門公司給予嚴(yán)厲的處罰，確保事故隱患得到全面整治和整改。
4、加強(qiáng)一會(huì)三節(jié)期間的安全宣傳教育活動(dòng)。
接到通知后，公司召開了安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)上公司主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理樊劍平向各單位參會(huì)人員通報(bào)了自治區(qū)國資委組織的央企和大型國企“一會(huì)三節(jié)”期間安全生產(chǎn)和維穩(wěn)專題會(huì)議精神，安排部署了一會(huì)三節(jié)期間的值班要求及管理要求，公司將“自治區(qū)關(guān)于學(xué)習(xí)?？咸妓匕踩芾斫?jīng)驗(yàn)的通知”和“一會(huì)三節(jié)”期間安全管理要求發(fā)在公司局域網(wǎng)公共頁面供全體員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并要求各單位會(huì)后認(rèn)真做好宣傳教育工作，為一會(huì)三節(jié)期間營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
5、加強(qiáng)公司部分危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
公司隨不是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，但在生產(chǎn)過程中也涉及到部分危險(xiǎn)化學(xué)品的使用，公司特別要求吸取近期液氨泄漏事故教訓(xùn)，對(duì)公司使用的液氨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并制定具體防范措施，配置防毒面具和防護(hù)用品，并要求使用單位認(rèn)真進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保安全。對(duì)易燃易爆用品加強(qiáng)監(jiān)督管理，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、加強(qiáng)公司機(jī)動(dòng)車輛和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理。
結(jié)合xx市近期發(fā)生的交通事故教訓(xùn)，公司下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)廠內(nèi)交通安全管理的通知”，對(duì)廠區(qū)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行嚴(yán)格限速，嚴(yán)厲打擊超速、超載、客貨混裝及無證駕駛現(xiàn)象，并在公司東門及正門和主要路口設(shè)置了交通限速警示標(biāo)志，提醒公司駕駛員及外單位進(jìn)入公司聯(lián)系業(yè)務(wù)的駕駛員注意遵守。
7、教育全體員工做好節(jié)假日期間加班及外出旅行自身安全公司要求各單位召開緊急會(huì)議，教育全體員工認(rèn)真按照通知精神，做好一會(huì)三節(jié)期間加班及外出旅行的自身安全工作，安排節(jié)假日加班的員工嚴(yán)禁酒后上崗，休假外出旅行員工要嚴(yán)格遵守國家交通法律法規(guī)，不開帶病車，不開斗氣車，酒后不開車，嚴(yán)禁超速、超載，一會(huì)三節(jié)期間公司不組織重大集體活動(dòng)，確保一會(huì)三節(jié)期間的安全。
8、加強(qiáng)應(yīng)急值班，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
一會(huì)三節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，我公司已經(jīng)按照通知要求，制定了公司領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，并嚴(yán)格落實(shí)，公司正門衛(wèi)設(shè)置了24小時(shí)應(yīng)急值班電話，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，每天有公司領(lǐng)導(dǎo)值班并負(fù)責(zé)指揮公司重大異常生產(chǎn)情況和應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
以上是我公司一會(huì)三節(jié)期間的具體安排，xx有限公司一定按照、市文件要求，認(rèn)真做好一會(huì)三節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，為一會(huì)三節(jié)期間營造良好的安全氛圍作出公司應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、靠實(shí)責(zé)任抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)隱患防控工作，織密織牢織嚴(yán)安全監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”，把安全監(jiān)管的舉措落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
一要抓好道路交通安全整治。道路交通安全始終是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，公安交警、交通、運(yùn)管、旅游等部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛，以及非法運(yùn)營、非法改裝等行為，有效遏制交通事故發(fā)生。
要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要抓好建筑施工安全監(jiān)管。當(dāng)前，正是各類工程項(xiàng)目全面建設(shè)的重要時(shí)段，建設(shè)、交通、水務(wù)、農(nóng)牧、應(yīng)急等部門要針對(duì)目前建筑工地人多點(diǎn)多、面廣量大的實(shí)際，不定期地對(duì)各類建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防倒塌、高處墜落、物體打擊以及機(jī)械傷害事故。要嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，全力抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的物流、人員、施工機(jī)械管理，杜絕無證無照、違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，確保建設(shè)工程安全。
要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫的巡查檢測(cè)，確保絕對(duì)安全。公安部門要加強(qiáng)對(duì)火工品和爆破作業(yè)的安全管理，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全操作規(guī)程，杜絕爆破事故發(fā)生。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)河道采砂企業(yè)的安全管理，嚴(yán)肅查處無證開采、私挖濫采等違法行為，督促做好河道恢復(fù)治理、砂坑填埋等工作，防止出現(xiàn)阻礙行洪、溺水等安全事故。
六要抓好城市安全工作。各相關(guān)部門要加大日常巡查和執(zhí)法力度，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、公路沿線為重點(diǎn)，堅(jiān)決消除危及消防、排洪的私搭亂建、混亂無序等問題。牢固樹立凡生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都有可能發(fā)生事故的思想，加強(qiáng)對(duì)城市油、水、電、氣及基礎(chǔ)安全設(shè)施的管護(hù)，防止認(rèn)不清、想不到、管不到的事故發(fā)生。
七要抓好信息化建設(shè)。按照**省長(zhǎng)在省安委會(huì)第三次會(huì)議上的安排，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，毫不動(dòng)搖、堅(jiān)決迅速地抓好貫徹落實(shí)。公安治安、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、、應(yīng)急、地震、氣象等相關(guān)部門要密切配合，8月底前形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要消除各自為政、設(shè)立壁壘的狹隘觀念，無條件預(yù)留符合省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息共享接口，以便接入省市縣三級(jí)社會(huì)管理信息化系統(tǒng)。
三、全力做好汛期安全防范工作。
今年我市雨量增多，受高溫、多雨、雷電等氣候的影響，發(fā)生災(zāi)害的威脅增多。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性，針對(duì)汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)事前預(yù)防，做到未雨綢繆。
一要落實(shí)汛期安全各項(xiàng)工作責(zé)任。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)汛期安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，親自部署、親自檢查、親自督促落實(shí)。要強(qiáng)化防汛安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，迅速行動(dòng)起來，深入組織開展本部門本行業(yè)領(lǐng)域的防汛安全專項(xiàng)檢查，全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，落實(shí)汛期風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治措施，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。
二要強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和超前防范。各縣市區(qū)、各部門單位要密切關(guān)注汛情災(zāi)情，充分運(yùn)用氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，科學(xué)研判災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)部門間的溝通聯(lián)系，做到信息及時(shí)共享、同步應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要完善預(yù)警手段，利用廣播、電視、微博、微信、手機(jī)短信平臺(tái)、政府網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出預(yù)警信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾做好防范應(yīng)對(duì)。旅游部門要及時(shí)發(fā)布出行安全提示，提醒游客密切關(guān)注旅游目的地天氣、衛(wèi)生、交通、突發(fā)事件等情況。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在全國上下歡慶建黨100周年、全市上下全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之際，我們安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、責(zé)任更大。今天我們召開這次會(huì)議，就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，貫徹落實(shí)全國、全省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，壓實(shí)壓緊各方責(zé)任，高效推進(jìn)工作落實(shí)，確保x一方平安。剛才，我們集體觀看了生產(chǎn)安全事故警示教育片，x同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)事故情況，傳達(dá)了上級(jí)相關(guān)精神，全面總結(jié)了二季度工作,詳細(xì)安排了三季度工作,x副市長(zhǎng)對(duì)下一步生產(chǎn)安全工作進(jìn)行了具體安排部署。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示，是我們做好安全生產(chǎn)工作的根本遵循，必須牢記于心、落實(shí)于行。全市各級(jí)各部門要站在“兩個(gè)至上”“兩件大事”“兩個(gè)維護(hù)”的高度，扛起政治責(zé)任，強(qiáng)化紅線意識(shí)，樹牢底線思維，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全市上下務(wù)必舉一反三、高度警醒、高度重視，深刻汲取近期省內(nèi)外安全事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)將思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、統(tǒng)一到中央、省委、x市委和我市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署上來，真正把“x”工作機(jī)制落深、落細(xì)、落到位，形成嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、要扣緊責(zé)任鏈條，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)無小事。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”“三管三必須”要求和我市x項(xiàng)制度，層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任，督促責(zé)任主體摒棄僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)“三承諾三清單兩封條”并持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到企業(yè)、傳導(dǎo)到一線每個(gè)工作崗位，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。各行業(yè)各單位都要有安全生產(chǎn)“一本賬”，全市形成一盤棋，擰緊責(zé)任鏈條、形成工作閉環(huán)，做到全覆蓋、落到人。大家要在工作取向上、思路上、措施上變“守勢(shì)”為“攻勢(shì)”，時(shí)時(shí)、事事查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力提升本質(zhì)安全水平。
三、要全面開展排查整治，堅(jiān)決做到嚴(yán)防嚴(yán)控。
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前最要緊的事，對(duì)如何監(jiān)管、怎么監(jiān)管、監(jiān)管什么要心中有數(shù)、手上有招，結(jié)合本部門實(shí)際，結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，把檢查與其他中心工作高度融合、合力推進(jìn)，從實(shí)處用功、細(xì)節(jié)著力，對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到全過程、全流程、全閉環(huán)。
目前全市已進(jìn)入主汛期，要細(xì)之又細(xì)抓好地質(zhì)災(zāi)害、水庫、淤地壩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域安全隱患排查整改工作，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
是否按時(shí)進(jìn)行了復(fù)查，做到了閉環(huán)管理；
是否存在零隱患、零處罰、零重大隱患的情況。針對(duì)學(xué)校消防安全、學(xué)生假期安全，各相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育，提高學(xué)生的自救和防范能力，積極構(gòu)筑社會(huì)、學(xué)校、家庭齊抓共管的安全體系。針對(duì)森林防火，要加強(qiáng)火源管控和巡查巡護(hù)，嚴(yán)查違章用火，下大力氣解決“林電”矛盾，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)。
三是查黨委政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任主體，通過檢查企業(yè)和部門，倒查屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，是否存在安排部署不及時(shí)、傳達(dá)落實(shí)不到位、監(jiān)督督促不落實(shí)情況。
市政府督查室、應(yīng)急部門要組成專門督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，抓早抓小抓預(yù)防，堅(jiān)決筑牢安全防線。要切實(shí)發(fā)揮檢查組作用，見人見事，真督實(shí)查。
四、要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，采取超常規(guī)手段動(dòng)真碰硬。
認(rèn)真反思，很多安全生產(chǎn)事故就是因?yàn)椴粐?yán)不實(shí)造成的，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，做到實(shí)字打底，堅(jiān)決杜絕小癢小疾演變成大隱患。
一是本質(zhì)安全抓源頭。要建立健全預(yù)案，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化防范措施。既要發(fā)現(xiàn)問題，又要拿出解決方案，更要分析問題背后的深層次原因，從根本上消除隱患、解決問題。
二是舉一反三抓整改。各級(jí)各部門要緊盯問題整改不放，并對(duì)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于整改不及時(shí)、整改不到位或者拒不整改的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)查重處。同時(shí)，對(duì)符合條件的要按標(biāo)準(zhǔn)按要求有序復(fù)產(chǎn)。
對(duì)排查不細(xì)致、監(jiān)管流于形式的有關(guān)責(zé)任人要比照事故嚴(yán)肅問責(zé)；
對(duì)安排部署不認(rèn)真、檢點(diǎn)督查不深入、帶班值班不到位、信息報(bào)告不及時(shí)的干部，要從嚴(yán)追責(zé)、絕不手軟。要真正通過嚴(yán)手段、嚴(yán)措施、嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決安全生產(chǎn)“想不到”“管不到”“治不到”的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
五、要加強(qiáng)應(yīng)急值守，快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。
要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在崗、專人值守在崗、專班跟蹤在崗。要不斷提升應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，完善體制機(jī)制、明確職責(zé)職能，加強(qiáng)源頭預(yù)防、過程控制。安委會(huì)要牽頭抓總，職能部門分領(lǐng)域負(fù)責(zé)，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要分行業(yè)、分領(lǐng)域制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置，有效防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，以x一域之安全穩(wěn)定為全域之安全穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們，安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。建黨百年大慶期間，做好安全穩(wěn)定工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、繃緊思想之弦，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)措施，全面消除安全隱患，傾力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決筑牢安全防線，為慶祝建黨100周年、全方位推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇五
,供大家參考。
確保我鎮(zhèn)第三季度及下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
下面,我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認(rèn)真貫徹市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績(jī)。
上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類事故60起，死亡9人，受傷162人，直接經(jīng)濟(jì)損失39.25萬元。
其中安全生四項(xiàng)指標(biāo)均有下降。
沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，并呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）。
安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。
根據(jù)縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度事故控制指標(biāo)，年初，鎮(zhèn)政府分別與辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、56個(gè)村（居）。
簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，全鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書和一般生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率均達(dá)100。
每季度都召開安委會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
同時(shí)，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系、駐村干部和村（居）。
干部具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)捆綁式責(zé)任制，部門領(lǐng)導(dǎo)建立了分片管理制度。
（二）。
安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)。
5月中旬，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，重點(diǎn)整治“低、小、散”企業(yè)、違法違章建筑、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和居住出租房火災(zāi)隱患。
各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，完成了動(dòng)員部署和排查摸底兩個(gè)階段工作，取得了階段性的成效，現(xiàn)正全面落實(shí)整改工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共排查中小企業(yè)570家，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位135家，違法違章建筑25605平方米，民居出租房2339戶。
截止8月上旬，cd類企業(yè)共整改6家，轉(zhuǎn)化率19.3％；無證無照生產(chǎn)性單位整治：
整治前，無證無照單位為無前置條件的124家，有前置條件的11家，無證無照生產(chǎn)率為12％。
整改后，無證無照單位為無前置條件的76家，有前置條件的8家，無證無照生產(chǎn)率8％；違法違章建筑整治：
整治前，總面積25605平方米，其中違法用地建筑12565平方米，違法規(guī)劃建筑13040平方米。
整治后，總面積4220，其中違法規(guī)劃建筑4220，違法違章建筑整治率83.5％；出租房整治：
整治前，總戶數(shù)為2339戶，需整治戶數(shù)1005戶。
整治后，已整治戶數(shù)387戶，整治率為38.5％。
（三）。
安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。
6月份，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，組織開展了安全文藝演出、安全圖片巡回展覽、安全知識(shí)讀本贈(zèng)送等系列活動(dòng)。
專門的培訓(xùn)教室、有專職或兼職的培訓(xùn)教師、有專門的電教設(shè)備、有一套規(guī)范的檔案臺(tái)帳”等“四有”為標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作示范點(diǎn)建設(shè)。
目前，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員620人，企業(yè)員工12000人。
（四）。
高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作切實(shí)加強(qiáng)。
結(jié)合“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，對(duì)危化品和礦山等高危行業(yè)實(shí)行分類管理，編印下發(fā)危化品和礦山安全管理臺(tái)帳范本，指導(dǎo)?；泛偷V山企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度。開展重大危險(xiǎn)源排查和登記建檔，實(shí)行?；钒踩a(chǎn)分級(jí)監(jiān)管，推行重要事項(xiàng)備案制度。
上半年，
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī)。
但形勢(shì)依然不容樂觀，一些行業(yè)和領(lǐng)域問題仍然突出,事故高風(fēng)險(xiǎn)依然存在，近期還出現(xiàn)了反彈勢(shì)頭。
一是火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。
2月2日，城東辦事處白洋村發(fā)生一起民房火災(zāi)事故，導(dǎo)致2人死亡；2006年4月30日晚上10時(shí)許，**縣剛平紙品廠發(fā)生火災(zāi)，幸未造成人員傷亡。
2006年7月14日上午，**鎮(zhèn)城西辦事處后洋殿發(fā)生火災(zāi)，五間房子燒毀，無人員傷亡。
二是道路交通事故依然多發(fā)。上半年道路交通事故58起，受傷65人，死亡7人，與去年同期1人多死亡6人。
三是工程施工事故開始抬頭。
7月23日，華夏公司在**城北建筑工地地下室焊接時(shí)發(fā)生觸電事故，造成1人死亡。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好第三季度安全生產(chǎn)工作。
面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，
我們必須要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，把“安全責(zé)任重于泰山”理念貫穿于工作始終，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，全力抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作：
（一）。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。
“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段，能否有效整治各類隱患，直接關(guān)系到整個(gè)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”的成敗。
各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位務(wù)必要以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的措施，狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一要整合力量。
安全生產(chǎn)c、d類企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章建筑和出租房等四個(gè)領(lǐng)域和部位，安全隱患多、危害大、情況復(fù)雜，是我鎮(zhèn)安全“重癥”、“難癥”和“頑癥”。
鎮(zhèn)三套班子駐片領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、駐。
村干部、村（居）。
干部要按照《**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”實(shí)施方案》。
的分工要求，整合力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，進(jìn)村入企，深入一線，加大整改力度，確保在8月25日前c、d類生產(chǎn)性企業(yè)的轉(zhuǎn)化率達(dá)90以上，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營率低于5，存在安全隱患的生產(chǎn)性單位違法違章建筑整治率達(dá)90以上，存在火災(zāi)隱患的居住出租房整治率達(dá)80以上。有關(guān)單位拒不改正的，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府按照“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”的有關(guān)要求統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該停電停水的。
二要強(qiáng)化督查。
隱患整治階段的工作，一定要重督重查。
鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)帶隊(duì)進(jìn)行督查，以增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性和有效性。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安監(jiān)站）。
要采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式，深入開展督查。
對(duì)在“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”中整治成效好的單位，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推諉扯皮、工作不力、整治滯后的單位和個(gè)人，將予以通報(bào)批評(píng)，特別是對(duì)因工作不到位、導(dǎo)致任務(wù)無法完成的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要建章立制。
安全生產(chǎn)隱患整治，長(zhǎng)效管理很重要。
從“鐵網(wǎng)系列行動(dòng)”來。
看，前年是大排查，去年是大整治，今年是實(shí)現(xiàn)大提高，明年要實(shí)行長(zhǎng)效管理。
為此，這次整治之后，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要著重考慮相應(yīng)的安全管理機(jī)制，對(duì)整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以制度形式固定下來，實(shí)行長(zhǎng)效管理。
（二）。
加強(qiáng)和改進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無小事，
我們?cè)谌ψ龊妹嫔细黜?xiàng)工作的同時(shí)，也要突出工作重點(diǎn)，不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)。
一要防范各類中毒事件發(fā)生。
廣泛普及各種常見職業(yè)危害的預(yù)防知識(shí)，努力提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)和對(duì)職業(yè)中毒事故的防范能力。
從事污水處理、地下管道、儲(chǔ)罐內(nèi)施工和腌制咸菜等可能產(chǎn)生硫化氫等毒害氣體中毒的行業(yè)、企業(yè)相關(guān)操作人員必須配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所要保持通風(fēng)通氣，同時(shí)應(yīng)建立健全有毒氣體中毒等事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，避免盲目施救。
二要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前，受利益驅(qū)動(dòng)，非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備等冒險(xiǎn)行為在全市各地不同程度的存在。
7月30日，鹿城仰義鄉(xiāng)發(fā)生一起有證有照鍋爐爆炸事故，造成5人死亡、2人重傷、2人輕傷。
我們要以此為鑒，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
各辦事處要立即配合質(zhì)監(jiān)部門，組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行一次地毯式安全檢查，防止漏登、漏檢，重點(diǎn)檢查鍋爐是否有使用證、司爐工持證、安全附件檢驗(yàn)及是否存在“土鍋爐”等情況。
三要加強(qiáng)道路和水上交通安全管理。
配合公安、交通部門堅(jiān)決查處非法客運(yùn)、貨運(yùn)和超載、超限行為，特別是要嚴(yán)厲查處對(duì)農(nóng)村非客運(yùn)車載人行為。
要以長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn)，推行道路運(yùn)輸g安全監(jiān)控系統(tǒng)。要加快設(shè)立農(nóng)村道路交通安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段的整治，切實(shí)將農(nóng)村道路特別是康莊工程完工后的道路安全管理列為交通安全管理工作的重中之重，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失管失控現(xiàn)象。
同時(shí)，要加強(qiáng)雨季、農(nóng)忙、汛期的水上交通安全監(jiān)管。
四要加強(qiáng)?；返陌踩芾怼?BR> 嚴(yán)格按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營高溫高壓、易燃易爆、有毒有害?；穯挝坏墓芾?，特別是對(duì)地處沿江沿河、城鎮(zhèn)居民人口密集區(qū)域內(nèi)的?；穯挝?，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上落實(shí)整改措施。
進(jìn)一步落實(shí)?；菲髽I(yè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備的防護(hù)降溫措施，加強(qiáng)設(shè)備管道維護(hù)保養(yǎng)，防止?；放堋⒚?、滴、漏，遇水受潮和高溫高熱誘發(fā)火災(zāi)、爆炸和泄露事故發(fā)生，對(duì)于有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，要妥善管理，禁止在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房?jī)?chǔ)存。
嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品錯(cuò)時(shí)專線運(yùn)輸制度，上午9時(shí)至下午5時(shí)，要停止一切?；愤\(yùn)輸行為。嚴(yán)禁高溫季節(jié)明火作業(yè)，禁止閑雜人員自由出入生產(chǎn)車間，切實(shí)杜絕違章指揮、違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象。
此外，要抓緊督促?；菲髽I(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高救援能力。
沿江沿河?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)都要建設(shè)“應(yīng)急池”，防止發(fā)生污染事故。
五要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。
突出抓好對(duì)重要場(chǎng)所和重要部位的檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌等安全工作，遇強(qiáng)降雨或臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣，要立即停止開采，撤離所有人員，并采取必要的安全措施。
同時(shí)，要保證設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行,對(duì)抗洪能力低、達(dá)不到防洪安全條件的礦山，要及時(shí)整改，必要時(shí)先予以停產(chǎn)。
六要加強(qiáng)用電安全管理。
嚴(yán)格高溫天氣用電安全管理，做好電氣設(shè)備和安全保護(hù)裝置的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)工作，落實(shí)自備電源安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，防止發(fā)生失火、觸電等事故。
七要督促落實(shí)工程施工的安全防范措施。
督促落實(shí)土方、模板、腳手架、塔吊拆裝及建筑物拆除等重大設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范措施，落實(shí)拆裝、粉刷等高處作業(yè)的防護(hù)措施和安全規(guī)定，嚴(yán)防物體打擊、高處墜落等事故的發(fā)生。
八要做好防暑降溫工作。
班加點(diǎn)，確保作業(yè)人員身體健康安全。
（三）。
繼續(xù)做好各項(xiàng)源頭安全管理工作。
要緊緊抓住培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三同時(shí)”、安全科技以及危險(xiǎn)源監(jiān)控等五個(gè)方面，加強(qiáng)安全管理，力求有所突破。
一要按比例推進(jìn)安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工作。
對(duì)照年初的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方案分解的任務(wù)要求，按期按比例推進(jìn)人員培訓(xùn)工作。
按照“四有”標(biāo)準(zhǔn)，在建立鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批辦事處、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范點(diǎn)。二要深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加快安全科技的應(yīng)用推廣。
組織一批企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，試點(diǎn)后全面推開，提高企業(yè)的安全管理水平。
結(jié)合本地實(shí)際，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持礦山企業(yè)采用破碎頭技術(shù)，減少礦山二次爆破帶來的安全隱患。
充分發(fā)揮各類專家在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，為安全生產(chǎn)工作提供有效技術(shù)支撐。
三要落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
督促企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)單位加大安全投入，特別要做好對(duì)礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查工作，嚴(yán)格把好可行性論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等各道關(guān)口。
對(duì)未經(jīng)“三同時(shí)”審查的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)和使用。四要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。
突出重大危險(xiǎn)源監(jiān)管地理信息、重大危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源自動(dòng)評(píng)價(jià)分級(jí)、重大事故模擬分析和重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管等五大功能，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。
（四）。
督促落實(shí)好省、市部署的專項(xiàng)整治工作。
今年初，省、市按照季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，針對(duì)事故多發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)，部署了十項(xiàng)專項(xiàng)整治：
一是開展創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）。
活動(dòng)；二是農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治；三是。
學(xué)生。
接送車輛。
安全。
專項(xiàng)整治；四是客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)整治；五是城鄉(xiāng)公交安全專項(xiàng)整治；六是漁船捕撈和水上交通安全專項(xiàng)整治；七是隧道安全專項(xiàng)整治；八是危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治；九是消防安全專項(xiàng)整治；十是建筑安全專項(xiàng)整治。
如期完成。
三、狠抓落實(shí)，努力確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施...
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神，安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-10月份，全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起)，死亡11人，傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人)，直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元)，各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期，省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào)，今年1-9月份，全國發(fā)生交通事故近20萬起，死亡5萬余人，其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日，陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故，29人遇難;11月11日，省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi)，過火面積超過1000平方米;11月13日，上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，4名女學(xué)生遇難;11月16日，杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故，已確認(rèn)遇難人員8人，失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示，認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻，要求嚴(yán)查原因，嚴(yán)厲問責(zé)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn)，立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看，冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季，霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多，氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故，元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營旺季，稍有麻痹松懈，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì)，對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化，確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手，全面排查治理各類安全隱患。
當(dāng)前，我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”，主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管，切實(shí)排查各類事故隱患，并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決停工整頓，直到滿足安全生產(chǎn)條件為止，從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查消防制度是否健全，消防責(zé)任是否落實(shí)，各類消防安全設(shè)施是否完好有效，疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理，確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末，人流物流大幅增加，交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中，有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理，加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛，嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，防止車輛帶隱患運(yùn)營，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查，堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門，要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范，切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理，對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器，要逐臺(tái)檢驗(yàn)，確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間?；袠I(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋，確保不漏查隱患，不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，保證新陽煤礦安全運(yùn)營。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng)，可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制，組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門，采取“地毯式”排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為，確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營單位，請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定，配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作，實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售，確保我縣煙花爆竹市場(chǎng)安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成。
同志們，今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此，我提三點(diǎn)要求：
(一)要精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況，制定本組的具體工作方案，增強(qiáng)操作性，突出針對(duì)性，確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo)，督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo)，抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合，齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng)，涉及面很廣，需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作?？h安委會(huì)及其辦公室，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)匯總檢查情況，發(fā)現(xiàn)重大安全問題，隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作，使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求，認(rèn)真開展工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一個(gè)不漏，分類排隊(duì)，登記在案，限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患，按照技術(shù)規(guī)范要求，限期整改，對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位，要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政，一身正氣，執(zhí)法如山。不管什么場(chǎng)所，不管什么背景，發(fā)現(xiàn)問題，一抓到底，決不姑息遷就。
同志們，“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重，希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工，各司其職，通力合作，各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查，徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，今天我們利用下班時(shí)間召開2022年市安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要原因是春節(jié)馬上來臨，各項(xiàng)工作正處于收尾繁忙階段，同時(shí)全省兩會(huì)即將召開，加上歲末年初，正是各類事故多發(fā)頻發(fā)的重要階段，安全生產(chǎn)工作就顯得尤為重要。各相關(guān)部門要強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，樹牢安全第一的意識(shí)，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線，減少各類事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。從過去一年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，雖然我市事故總量不大，但**起事故死亡**人的背后是**個(gè)家庭失去親人的痛苦。我們要深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，不斷提高安全生產(chǎn)工作中的思想認(rèn)識(shí)，完善工作措施，堅(jiān)決預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的安全保障。剛才**同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)情況，正義同志、壁成同志、立楨同志分別圍繞燃?xì)庹?、道路交通、疫情防控工作做了安排部署，這些我都同意。下面我就全面做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和當(dāng)前今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、居安思危，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議，各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降，死亡人數(shù)持平，但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是隱患治理還是不夠徹底。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng)，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。四是安全監(jiān)管責(zé)任仍需不斷加強(qiáng)。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏，對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。五是應(yīng)急管理工作存在短板。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，特別是應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府有關(guān)要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
春節(jié)期間群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多，加上受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。各相關(guān)單位要緊盯當(dāng)前重點(diǎn)，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一是持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。市安委會(huì)辦公室要按照全市燃?xì)庹螘?huì)議安排部署，壓緊壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，各相關(guān)部門要深入分析行業(yè)安全形勢(shì)，扎實(shí)開展燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，摸清底數(shù)，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，認(rèn)真整改查出的問題隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。住建部門要嚴(yán)格履行燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理。商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門密切協(xié)作、形成合力，督促指導(dǎo)使用燃?xì)獾母黝惒惋嬈髽I(yè)，特別是大型商業(yè)綜合體、學(xué)校企業(yè)食堂等人員密集重點(diǎn)場(chǎng)所，強(qiáng)化安全管理，依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置燃?xì)庑孤?，?yán)防群死群傷。公安、交通部門強(qiáng)化燃?xì)膺\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送問題線索，依法追究刑事責(zé)任。
二是持續(xù)抓好道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全。春運(yùn)已經(jīng)開始，學(xué)生流、探親流、務(wù)工返鄉(xiāng)流疊加，特別是在當(dāng)前全國多地疫情爆發(fā)，加之受地震影響蘭新高鐵停運(yùn)，給交通運(yùn)輸帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門要以查隱患、查漏洞、查盲區(qū)為重點(diǎn)，緊盯“兩客一?！焙椭匦拓涇嚒⑿＼嚨戎攸c(diǎn)車輛，逐企逐車清查，確保一個(gè)不漏，持續(xù)保持源頭隱患滾動(dòng)清零高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化冬季雨雪冰凍天氣下路面管控措施，全面排查道路安全隱患，落實(shí)治理措施，完善車輛通行條件。要嚴(yán)厲查處道路交通違法違規(guī)行為，科學(xué)安排警力，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的管控，對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要堅(jiān)持狠抓貨車超限超載治理不放松，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。
三是嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)安全管理，積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，定期開展應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，加快提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。推動(dòng)構(gòu)建重大危險(xiǎn)源常態(tài)化隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制，加快補(bǔ)齊重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任短板，不斷提升重大危險(xiǎn)源安全管控水平。
四是全面整治重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全問題。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查，尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場(chǎng)所，以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所和倉儲(chǔ)物流、“三合一”場(chǎng)所，加大消防檢查和安全管理力度，逐一建立隱患問題、整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。
五是切實(shí)做好冬季施工領(lǐng)域安全管理。
冬季建筑施工基本處于停工期，要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫等重點(diǎn)部位的消防安全管理，強(qiáng)化設(shè)備的備案、檢測(cè)、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防倒塌的能力，重點(diǎn)落實(shí)停工前、復(fù)工前的安全防范措施，確保停工和復(fù)工安全生產(chǎn)。要完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案制度，建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故時(shí)，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
六是加強(qiáng)文化旅游節(jié)慶活動(dòng)安全防范。
三、未雨綢繆，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
各相關(guān)單位要居安思危、未雨綢繆，思想認(rèn)識(shí)上更加警覺、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)上更加精準(zhǔn)、應(yīng)急救援上更加有效，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)、落細(xì)、落到位、落到日常，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系。充分發(fā)揮“三委四部”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，著眼事前預(yù)判、臨災(zāi)預(yù)告、短臨預(yù)警“三預(yù)重點(diǎn)”，進(jìn)一步健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息報(bào)送、指揮協(xié)調(diào)、救援對(duì)接、力量投送、資源共享、物資調(diào)用、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制和應(yīng)急體系。開展防災(zāi)減災(zāi)演練，從演練中發(fā)現(xiàn)問題短板，跑好“最后一公里”，突破“最后一厘米”，確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制體系運(yùn)行順暢、高效銜接，關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子，不出問題。
二要健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。應(yīng)急、糧食等部門要結(jié)合此次青海門源地震災(zāi)害實(shí)際，健全完善我市救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥等機(jī)制,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)運(yùn)保障到位。要摸清救災(zāi)物資儲(chǔ)備底數(shù)，優(yōu)化更新物資設(shè)備，確保災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)群眾能夠得到及時(shí)救助。
三要修訂完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。我市地震應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作已經(jīng)完成。應(yīng)急、地震、交通、公安、發(fā)改、宣傳、教育、衛(wèi)健、通信、電力等部門要針對(duì)物資調(diào)動(dòng)投送、道路搶修搶通、救災(zāi)物資發(fā)放、交通管制、新聞宣傳、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療物資調(diào)配、救援力量和救災(zāi)物資投入等聯(lián)動(dòng)保障專項(xiàng)方案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)整體應(yīng)對(duì)處置實(shí)力。特別是要適時(shí)組織開展有重點(diǎn)、有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，要以學(xué)校醫(yī)院、企事業(yè)單位、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展常態(tài)化地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練，確保一旦發(fā)生特大災(zāi)害，確保人員撤離避險(xiǎn)有序，盡最大努力減少人員傷亡。
四要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守制度。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，著力提升應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備和事故信息報(bào)告等制度，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，廣泛進(jìn)行安全提示，督促、指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
四、落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?！庇绕涫歉骷?jí)班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。
三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
最后，還要特別強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前，全球疫情仍然持續(xù)蔓延，全國多地爆發(fā)疫情，疫情防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。疫情防控“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性，要對(duì)照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，繼續(xù)按照“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”的縱深防御要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)口，絕不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓實(shí)工作責(zé)任，把疫情防控各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)做到人物同防、人物同查、人物同檢，充分做好疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備。不斷強(qiáng)化春節(jié)期間疫情防控措施，要緊盯短板弱項(xiàng)，按照平戰(zhàn)結(jié)合、平急轉(zhuǎn)換要求，及時(shí)靈敏做好預(yù)警監(jiān)測(cè)，全力做好春運(yùn)、重點(diǎn)人群、公共場(chǎng)所、聚集性活動(dòng)等疫情防控和服務(wù)保障工作，確保群眾過一個(gè)安全健康的節(jié)日。
同志們，安全無小事，責(zé)任大于天。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，忽視安全、違規(guī)操作都將付出沉重代價(jià)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一切說辭都蒼白無力，一切理由都于事無補(bǔ)。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，不能一蹴而就，也不能搞一陣風(fēng)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻緊繃這根弦，在思想上常備不懈，在行動(dòng)上高度自覺，只有不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，才能筑牢安全生產(chǎn)防線，真正保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇八
春節(jié)長(zhǎng)假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識(shí)、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，談三點(diǎn)意見。概括起來，就是做到三個(gè)“牢牢把握”。
一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%，高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量為全市第一；
財(cái)政總收入增幅全市排位第x；
全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，營造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢(shì)也不會(huì)改變，我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；
充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定；
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；
越是面臨重大機(jī)遇，越是要順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的大勢(shì)，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對(duì)、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進(jìn)，力爭(zhēng)穩(wěn)中快進(jìn)。
一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對(duì)接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項(xiàng)目和資金，并對(duì)下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，不到一半，其中x個(gè)一類項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工，山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？傮w上講，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭(zhēng)贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對(duì)各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進(jìn)工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。
從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)；
從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)，分配了任務(wù)，成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因。現(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強(qiáng)勢(shì)的投入和力度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對(duì)深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對(duì)新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目，加緊跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。
原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難，要引起高度重視，利用x振興機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對(duì)性地拿出措施來，切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。
四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候，都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目，來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看，開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè)，力爭(zhēng)提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項(xiàng)目，以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。
三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，弘揚(yáng)x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，也時(shí)有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對(duì)“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑?？此品浅＜?xì)微的事情，我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng)，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。
弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
一要突出重點(diǎn)，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神，x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí)，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實(shí)力爭(zhēng)地位，靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績(jī)。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵(lì)敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭(zhēng)論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際，使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn)，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。
注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實(shí)績(jī)，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實(shí)績(jī)。再次，要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?；?，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉，制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用，開展集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為，對(duì)歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍，就是對(duì)黨和人民事業(yè)的殘忍。對(duì)貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。
同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇，越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多，越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)、迎難而上，積極作為、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
如何深入查找自身存在的突出問題；
如何認(rèn)真做好問題整改和建章立制，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談建議。今天的專題研討是黨史學(xué)習(xí)教育的最后一次研討，在這之前，常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組分別召開了民主生活會(huì)，開展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了說明。兩級(jí)黨組班子成員還認(rèn)真撰寫了黨史學(xué)習(xí)警示教育的認(rèn)識(shí)體會(huì)文章，分別根據(jù)干部管理權(quán)限上報(bào)了省紀(jì)委和市紀(jì)委。我個(gè)人也以普通黨員身份參加了機(jī)關(guān)第一黨支部的組織生活會(huì)，于我本人來講，過了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，深受教育。其他兩個(gè)支部也已經(jīng)或準(zhǔn)備召開組織生活會(huì)，會(huì)后要認(rèn)真做好問題的整改落實(shí)工作，建立班子和個(gè)人整改清單，確保問題找得準(zhǔn)、改得好、有實(shí)效。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)定的更嚴(yán)更高，在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫，在學(xué)習(xí)和踐行初心使命上帶好頭、作表率。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做學(xué)以致用的表率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。很多時(shí)候我們理想信念不夠堅(jiān)定、感到迷茫，對(duì)錯(cuò)誤言論不敢抵制、較真碰硬，就是我們對(duì)馬克思主義基本理論和中國特色社會(huì)主義理論體系沒有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，掌握地不夠透徹，這就要求我們必須讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。二是學(xué)講話。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，提出了很多治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略，為國家的發(fā)展提供了思想依據(jù)，解決了很多突出矛盾和問題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)指南。必須深入學(xué)習(xí)，深刻理解，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，增強(qiáng)政治定力。三是學(xué)黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)與總遵循，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，必須深學(xué)細(xì)學(xué)，加深記憶、加強(qiáng)思考，深入理解字里行間凝聚的時(shí)代背景和要求。前段時(shí)間，中宣部、中組部和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)黨員干部提出的新要求，我們要及時(shí)學(xué)習(xí)掌握，無條件遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。
二要修身律己，做嚴(yán)以用權(quán)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)權(quán)力的把握和行使，直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門干部職工的精神狀態(tài)和對(duì)權(quán)力的正確使用。要自覺摒棄特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，凡是要求黨員做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。一要嚴(yán)以修身。堅(jiān)持不懈改造個(gè)人人生觀、價(jià)值觀和世界觀，提升道德境界，追求高尚情操。注重家庭家教家風(fēng)，凈化朋友圈和社交圈，對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。二要維護(hù)團(tuán)結(jié)。我們黨事業(yè)成功的一個(gè)重要條件就是團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)才能出干部、出成績(jī)。能不能維護(hù)團(tuán)結(jié)，是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持民主集中制，大事講原則，小事講風(fēng)格，營造清清爽爽的同志關(guān)系，打造干干凈凈的政治生態(tài)。三要清正廉潔。前幾天熱播的專題片《x》中，播放x的案例，x發(fā)自肺腑地說：當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要想當(dāng)官。必須要克服僥幸心理，自覺做到慎獨(dú)慎微、說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人，模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。
三要敢于擔(dān)當(dāng)，做干事創(chuàng)業(yè)的表率。人大干部干事創(chuàng)業(yè)，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，在行使好地方立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫，不斷提升工作的實(shí)效。一要解放思想。新時(shí)期對(duì)人大工作提出了很多新要求，這幾年，市人大常委會(huì)每年都要承擔(dān)一部分市委改革發(fā)展任務(wù)，涉及到一些體制機(jī)制的改革，這就要求我們必須學(xué)習(xí)人大工作的新特點(diǎn)、借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)新，克服一些陳舊觀念的束縛，按部就班、照搬照抄解決不了新問題。二要加強(qiáng)調(diào)研。地方立法、重大事項(xiàng)決定、議案建議辦理、代表工作等牽涉到方方面面的關(guān)系和利益，特別是關(guān)系到群眾能否從我們的工作中得到實(shí)惠，增強(qiáng)獲得感。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層和一線，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，推動(dòng)一批調(diào)研成果形成制度成果。三要敢于擔(dān)當(dāng)。這幾年，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委決策部署，主動(dòng)適應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待，做了大量工作，成績(jī)值得肯定，但在執(zhí)行過程中也還存在一些問題，比如工作機(jī)制還有待完善、工作成效還有待提升。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，不斷提升工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
同志們，明年要召開黨的二十大，這是今年黨和國家政治生活中的首要大事。要強(qiáng)化對(duì)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按時(shí)、保質(zhì)、保量完成年初工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，做好換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢(shì)，部署2021年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面問題。
一、居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來，從黨中央國務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議，各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng)，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng)，對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，不會(huì)干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)格，對(duì)非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去，導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、深入學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。
近日，x下發(fā)《x的通知》，對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺；
三是推動(dòng)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí)，保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三、未雨綢繆，狠抓關(guān)鍵，確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力，以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，牢固樹立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（一）明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制，加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
（二）落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中，確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察，堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
（三）突出重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定，實(shí)行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件，積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度，對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查，尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場(chǎng)所，以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查，嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護(hù)。
針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在迎接建黨百年我市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺(tái)賬，在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室，梳理后上報(bào)市政府，堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。二是按照……要求，今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查，將結(jié)果全市通報(bào)，鞭策后進(jìn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，堅(jiān)決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
在大家的共同努力下，歷時(shí)一天半的縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。這次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹了中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神，聽取和討論了縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告和有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制情況的說明，明確了阿克陶縣“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)20xx年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并向全縣各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)出了動(dòng)員令。通過這次會(huì)議，全體參會(huì)代表進(jìn)一步理清了工作思路，堅(jiān)定了信心決心，深化了對(duì)各項(xiàng)發(fā)展理念的理解，切實(shí)增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
過去的20xx年，全縣各條戰(zhàn)線分別在各自工作領(lǐng)域發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，有效確保了年度既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向你們致以誠摯地問候，感謝你們過去歲月的辛苦耕耘，正是因?yàn)槟銈兣Φ墓ぷ?，才換來全縣22萬名各族干部群眾的幸福生活。
新的一年已經(jīng)到來，大家更要明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，以更強(qiáng)的歷史責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裨鷮?shí)做好各項(xiàng)工作，為保持全縣社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展健康有序的良好局面而繼續(xù)努力。
下面，我再講幾點(diǎn)要求。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神。此次會(huì)議，全體參會(huì)代表精神飽滿、熱情高漲，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，充分結(jié)合工作實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，提出了很好的意見建議，為會(huì)議的成功召開付出了汗水。會(huì)議召開的也沒有讓大家失望，尤其是報(bào)告全文始終把握發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)前行方向、回應(yīng)群眾期盼，提出了一系列新的重大戰(zhàn)略和重要舉措，對(duì)“十三五”期間和20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持什么、克服什么、注意什么、抓住什么進(jìn)行了系統(tǒng)論述，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，對(duì)解決和破解當(dāng)前縣域內(nèi)各項(xiàng)疑難問題十分有用。因此，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要將貫徹學(xué)習(xí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)、自治州黨委系列會(huì)議精神結(jié)合起來，采取專題研討、輔導(dǎo)講座等多種方式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義，堅(jiān)定自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，用先進(jìn)理論指導(dǎo)各自工作，立足縣情實(shí)際，深入思考、科學(xué)謀劃全縣“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和20xx年的各項(xiàng)工作，真正做到“中央的要求就是我們的任務(wù)，自治區(qū)、自治州黨委的部署就是我們的行動(dòng)”，堅(jiān)決把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安工作的各個(gè)方面，確保20xx年實(shí)現(xiàn)貧困縣“摘帽”。
二、在“全民素質(zhì)提升年”里，千方百計(jì)地用一切努力扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。建縣60余年，經(jīng)過幾代人的努力，全縣城鄉(xiāng)面貌、群眾生活發(fā)生了巨大變化，尤其是近幾年的變化值得可喜可賀。但是，仍然有些問題得不到妥善解決，深究根底，這是全民素質(zhì)提升不明顯的原因。因此，20xx年確定為“全民素質(zhì)提升年”，主要考慮就是用全民素質(zhì)的提升，為各項(xiàng)疑難復(fù)雜問題的解決做好支持理解工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各族群眾從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)合理判斷各項(xiàng)政策措施，積小勝為大勝，用“微行動(dòng)”匯聚“大洪流”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與全州同步建成小康社會(huì)，并為長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)完成“十三五”時(shí)期確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為此，大家必須記住：
20xx年的工作要求是：以系列講話精神為重要遵循，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、自治州黨委決策部署，切實(shí)用好有利的特殊政策，以更加奮發(fā)有為的精神、更加準(zhǔn)確有力的措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)阿克陶縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
20xx年的重點(diǎn)工作是：反恐維穩(wěn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、凝聚民心。三者之間相輔相成、缺一不可。要想凝聚民心，就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，用于改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件、提供高效便捷的社會(huì)公共服務(wù)等方面，而這一切的前提是必須保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，那就必須加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作。同時(shí)，反恐維穩(wěn)工作本身就是凝聚民心的重大舉措，廣大干部群眾對(duì)反恐維穩(wěn)工作是支持和理解的，只有極少數(shù)別有用心的人在煽風(fēng)點(diǎn)火，大家必須區(qū)別對(duì)待敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。
20xx年的薄弱環(huán)節(jié)是：就業(yè)、教育、基層基礎(chǔ)工作。就業(yè)是民生之本，要依靠“一園三區(qū)”和戈壁產(chǎn)業(yè)園區(qū)幫助周邊各族群眾實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，還要利用駐外就業(yè)服務(wù)站，加大力氣實(shí)現(xiàn)內(nèi)地勞務(wù)輸出數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)定提高，這就是阿克陶縣的“4+1”平臺(tái)。作為教育大縣，必須注重做好“80后”、“90后”、“00后”的思想教育工作，適齡青年要采取多種方式幫助其完成學(xué)業(yè)，超齡青年要引導(dǎo)他們到職業(yè)高中(技工學(xué)校)接受再教育，堅(jiān)決防止“三股勢(shì)力”與我爭(zhēng)奪他們。另外，要正視基層基礎(chǔ)工作方面存在的問題，充分發(fā)揮“訪惠聚”住村工作組的作用，分別在傾心幫帶干部隊(duì)伍、筑牢基層陣地建設(shè)、文化引領(lǐng)凝心聚力、圍繞熱點(diǎn)排憂解難等方面出實(shí)招、見實(shí)效，有效確保“水流走了，石頭還在”。
同志們，必須提醒大家，要達(dá)到完美的實(shí)踐，必須學(xué)會(huì)正確學(xué)習(xí)，這樣才可以用所學(xué)所得指導(dǎo)好工作。下面，我談幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望大家正確認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并以“三嚴(yán)三實(shí)”的良好作風(fēng)開展工作。
1.反恐維穩(wěn)方面。由于眾所周知的原因，阿克陶縣長(zhǎng)期處于反恐維穩(wěn)前沿陣地，各族干部群眾付出了很大的艱辛，尤其是政法干警、駐縣部隊(duì)及民兵同志們表現(xiàn)不俗。但是，大家新的一年里仍然還是不能有所松懈，要牢固樹立反恐維穩(wěn)主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)及“100-1=0”的維穩(wěn)理念，充分認(rèn)識(shí)反恐維穩(wěn)仍然是以人民為主力軍的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要強(qiáng)力推進(jìn)“摸、查、分、治、打”常態(tài)化維穩(wěn)工作體系建設(shè)，快速提高發(fā)現(xiàn)、打擊、防范、處置“四個(gè)能力”，真正夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)、陣地基礎(chǔ)和基層基礎(chǔ)。就當(dāng)前而言，就是要圍繞“冬季打基礎(chǔ)”工作，在以下幾個(gè)方面用力。一是在鞏固重點(diǎn)鄉(xiāng)村“揭蓋子、挖幕后”工作成果上用力，徹底治愈“頑疾重癥”，肅清幕后黑惡勢(shì)力殘余影響，涵養(yǎng)社會(huì)正氣，培育良好風(fēng)氣。二是在提升防控能力上用力，抓好專業(yè)維穩(wěn)力量建設(shè)，提高備戰(zhàn)水平、實(shí)戰(zhàn)能力，健全完善人防、物防、技防相結(jié)合的科學(xué)防控體系，切實(shí)筑牢反恐維穩(wěn)防線。三是在做好群眾工作上用力，充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用，完善“三(四)位一體”工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)“五把鑰匙”、“四管齊下”的經(jīng)驗(yàn)做法，把握運(yùn)用“三不導(dǎo)向”，結(jié)合“講、學(xué)、宣、治、考”，扎實(shí)開展“冬季大宣講”、“冬季大討論”、“冬季大培訓(xùn)”活動(dòng)，確保到人、管用、有效，為“全民素質(zhì)提升年”開好局、起好步。四是在做好被打擊處理人員親屬的教育轉(zhuǎn)化上用力，切實(shí)把各族干部群眾發(fā)動(dòng)起來，同仇敵愾與“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)于有重大立功表現(xiàn)的群眾可以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也可以獎(jiǎng)勵(lì)其享受公職人員待遇，并選拔培養(yǎng)進(jìn)入村“兩委”班子任職。五是在整頓軟弱渙散基層黨組織上用力，把“三建三帶三創(chuàng)”、“訪惠聚”、“十星級(jí)”創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、出成效、起作用。需要在此強(qiáng)調(diào)的是，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必保持高度警惕，認(rèn)真做好以上各項(xiàng)“冬季打基礎(chǔ)”工作，確保第十三屆全國冬運(yùn)會(huì)和豬年春節(jié)期間縣域內(nèi)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，真正做到不添亂也不出事。
2.脫貧攻堅(jiān)方面。過段時(shí)間，縣委將專門召開會(huì)議，研究部署全縣扶貧開發(fā)工作，屆時(shí)再具體安排。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨組織和黨員干部要將扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真工作，一定要實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，一定要讓群眾當(dāng)參與者、干部當(dāng)實(shí)踐者，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，讓“貧困戶”這個(gè)名詞停留靜止在20xx年以前。對(duì)于提前脫貧攻堅(jiān)摘帽的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，一定要重獎(jiǎng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助其樹立必勝信心。建議大家在以下四個(gè)方面多進(jìn)行思考。一是在“扶志”上下功夫。要幫助各族群眾樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，進(jìn)而擺脫“等、靠、要”的落后思想，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)站出來、追上去地要求脫貧。二是在“扶智”上出力氣。要利用江西工業(yè)園區(qū)、職業(yè)高中等平臺(tái)，加大對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)知識(shí)的理解，以及國家通用語言“聽、說、讀、寫”能力的提高，確保勞務(wù)輸出從過去的簡(jiǎn)單型上升到技能型。三是在“扶職”上拓門路。要先讓群眾學(xué)會(huì)就業(yè)，在保障基本生活以后，再進(jìn)行擇業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。四是在“扶質(zhì)”上見實(shí)效。從過去成績(jī)表現(xiàn)來看，“十戶聯(lián)牧、百戶聯(lián)耕、千戶輸出、萬人脫貧”的思路貫徹的還不夠好，有的工作還大有發(fā)展、提高的空間，比如土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)化養(yǎng)殖，這都是可以實(shí)實(shí)在在出成效的，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要?jiǎng)觿?dòng)腦子、想想法子。
3.城鄉(xiāng)建設(shè)方面。這項(xiàng)工作老生常談，從縣情實(shí)際來看，主要是要做好兩項(xiàng)工作。一是持續(xù)推進(jìn)縣城周邊玉麥鄉(xiāng)、阿克陶鎮(zhèn)、巴仁鄉(xiāng)、皮拉勒鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并繼續(xù)規(guī)劃完善縣城空間格局，扎實(shí)做好縣城房地產(chǎn)去庫存，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民適應(yīng)現(xiàn)代生活方式、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，逐步邁入現(xiàn)代城市生活。二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須考慮人的需求因素，包括“吃、穿、住、用、行”的方方面面。長(zhǎng)期以來，買個(gè)“針頭線腦”都要去喀什，已經(jīng)成為廣大干部群眾的現(xiàn)實(shí)寫照。以前我就說過，城鄉(xiāng)建設(shè)配套所需的一切，我們都?xì)g迎大家來投資建設(shè)，哪怕是一間“涼皮店”，也是滿足各族干部群眾需求的。今后，縣城建設(shè)必須考慮納入各種娛樂、文化、消費(fèi)、服務(wù)設(shè)施，比如：開設(shè)百富漢堡快餐、西餐等特色餐飲店，實(shí)現(xiàn)電影院市場(chǎng)化及白山湖濕地生態(tài)公園游樂場(chǎng)開放化等等，如此就能有效盤活縣域內(nèi)的各種積極因素，真正形成團(tuán)結(jié)和諧、朝氣活潑、功能趨于完善的城市文化。
4.生產(chǎn)生活方面。春節(jié)即將來臨，各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)做好“提前量”，保證節(jié)日期間生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。一是要認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng)，關(guān)心關(guān)注困難群眾，切實(shí)安排好各族群眾冬季的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品和重要商品儲(chǔ)備、投放，有效保障節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)，并豐富群眾文化生活，營造良好的節(jié)日氛圍。二是要深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查治理，加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全防范，以及高度重視寒假前后的學(xué)生安全管理問題。三是要利用冬閑，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以及富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等工作。同時(shí)，必須注意各族干部群眾反映強(qiáng)烈的水、電、氣、暖等方面的深層次矛盾和問題，節(jié)日期間要保證水、電、氣、暖的正常供應(yīng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，不要總是在辦公室安排布置工作，必須多出來走動(dòng)走動(dòng)，看看哪里缺水、少電，氣、暖供應(yīng)是否充足。去年底的時(shí)候，我跟徐俊、張新元同志查看了縣城的供暖情況，發(fā)現(xiàn)老城區(qū)供暖存在很多問題，就立即要求縣住建部門作出整改。這里，我要再次言明，冬季供暖問題事關(guān)民生福祉，任何人都不得掉以輕心，哪里出了問題就追責(zé)哪里。同樣，各族干部群眾的用水、用電、用氣等問題，也必須盡最大努力滿足，不得假以借口糊弄搪塞。
三、聚精會(huì)神地干事創(chuàng)業(yè)，為完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)而抓好落實(shí)。良好的設(shè)計(jì)要靠實(shí)干才能落到實(shí)處。張春賢同志就說過：“做好新疆工作，最核心的就是一個(gè)字‘干’，新疆‘’的輝煌成就是干出來的，推進(jìn)‘十三五’發(fā)展根本上還是靠苦干實(shí)干”。古人云：為政貴在行，創(chuàng)業(yè)重在實(shí)。再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，如果沉不下心來抓落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。我過去多次說過，很多工作不成功的原因是人的因素，是責(zé)任人不能“善始善終、善作善成”的結(jié)果，是公心太少、私心太重的結(jié)果。對(duì)于20xx年的期望，我仍然希望大家深刻認(rèn)識(shí)，成績(jī)是干出來的，不是想出來的，也不是吹出來的，更不是隨便就得來的。所以，不管到什么時(shí)候，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部都要堅(jiān)決按照中央和自治區(qū)、自治州黨委的安排部署去干工作，自覺踐行“四強(qiáng)”、“三力”的要求，拼搏實(shí)干，埋頭苦干，在“干”中落實(shí)任務(wù)要求、發(fā)現(xiàn)差距不足，進(jìn)而總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作有為，實(shí)現(xiàn)干部有位。從這個(gè)意義上講，大家都要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不畏艱難，知難而進(jìn)，“咬定青山不放松”，以滴水穿石的韌勁、舍我其誰的狠勁、奮斗不息的干勁，從自身做起，以上率下地真抓實(shí)干、拼搏苦干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓好，在全縣形成“干”的氛圍、匯聚“干”的洪流，大力營造開放包容的社會(huì)形態(tài)、理性平和的群眾心態(tài)、守法有序的宗教狀態(tài)、持續(xù)改善的民生動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)和睦，為全面完成年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，新年肇始就應(yīng)該有新的氣象，也應(yīng)該有新的姿態(tài)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，全縣各級(jí)黨員干部必須堅(jiān)決摒棄“庸官懶政”的思想，不要只想做“太平官”，也不要坐等觀望，一定要有積極擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，下大決心干工作，以“功成不必在我”的胸懷、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊的精神，有力落實(shí)并推動(dòng)各項(xiàng)工作出成效，為阿克陶縣與全州同步建成小康社會(huì)而奮斗。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
春節(jié)長(zhǎng)假剛過，我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng)，再次提振精神、鼓舞士氣，匯聚共識(shí)、凝聚力量，掀起招商引資的新熱潮，展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
剛才，……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo)，就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署，講得很好很全面，請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在此，對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上，也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上，體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
下面，我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，談三點(diǎn)意見。概括起來，就是做到三個(gè)“牢牢把握”。
一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%，高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量為全市第一；
財(cái)政總收入增幅全市排位第x；
全縣廣大干部，尤其是x辦的同志們，連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，營造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前，x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇，增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明，全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變，我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢(shì)也不會(huì)改變，我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%，實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況，與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起，共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
充分看到困難，就是要保持頭腦清醒；
充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢(shì)復(fù)雜多變，越是要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定；
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多，越是要迎難而上、奮發(fā)有為；
越是面臨重大機(jī)遇，越是要順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的大勢(shì)，又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題，積極應(yīng)對(duì)、努力消除不利影響，牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇，奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，確保穩(wěn)中求進(jìn)，力爭(zhēng)穩(wěn)中快進(jìn)。
一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，更是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。首先，要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求，深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對(duì)接，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”，打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”，把x振興階段性重大成果，加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國家的支持政策、項(xiàng)目和資金，并對(duì)下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次，要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來，由于各種因素影響，x-x月份，全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，不到一半，其中x個(gè)一類項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求，東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工，山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯，與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？傮w上講，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約，確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延，奮力把一季度耽誤的工期搶回來，按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用，強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明，凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的，溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力，項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好，反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效，力爭(zhēng)贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對(duì)各示范區(qū)的指導(dǎo)，著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上，加大力度推進(jìn)工作，選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。
從主觀上看，我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)；
從能力上看，我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱，結(jié)果是顧此失彼，“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作，縣委、縣政府高度重視，及早謀劃，春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了周密安排和部署，目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確，縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)，分配了任務(wù)，成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果，與其他縣相比有這么大的差距？關(guān)鍵還是人的因素，是我們的干部的原因?，F(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間，全縣有招商任務(wù)的單位和部門，務(wù)必要緊張起來，從現(xiàn)在到年底，包括以后，都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求，以強(qiáng)勢(shì)的投入和力度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對(duì)深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對(duì)新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目，加緊跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地開工，盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初，縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì)，堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。
原材料方面，由于受國家政策影響、配額不足，我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難，要引起高度重視，利用x振興機(jī)遇，爭(zhēng)取相關(guān)的政策，解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待，有針對(duì)性地拿出措施來，切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組，綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。
四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口，既事關(guān)民生民享、人民福祉，又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候，都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目，來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目，比如，群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看，開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快，離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目，完成這么大的資金投入，首先要解放思想籌措資金，發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營等形式，多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作，按照能并不串的原則，抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作，前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè)，爭(zhēng)取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè)，力爭(zhēng)提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效，以更多建成的民生項(xiàng)目，以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量，來贏得群眾的信賴、理解和支持，營造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。
三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，弘揚(yáng)x精神，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
“軟骨癥”，工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難，或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避，或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象，不僅在一般干部中，而且在中層干部，在單位、部門的“一把手”，甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上，也時(shí)有表現(xiàn)，成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象，猶如“腐蝕劑”、“化骨散”，無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量，腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣，貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上，就有網(wǎng)友對(duì)“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑?？此品浅＜?xì)微的事情，我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng)，都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明，干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ)，有著群眾的自覺參與，為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。
弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng)，是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚，也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
一要突出重點(diǎn)，著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神，x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)：一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí)，以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，靠一流的實(shí)力爭(zhēng)地位，靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績(jī)。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想，注重兼收并蓄，鼓勵(lì)敢闖敢試，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做到不折騰、不停步、不爭(zhēng)論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，善于集中智慧和力量，知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作，使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際，使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn)，大干苦干實(shí)干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛Ｎ迨乔逭疂嵉淖黠L(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線，清白做人、干凈做事，營造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。
注重是非面前看黨性，困難面前看精神，矛盾面前看能力，名利面前看胸懷。其次，要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的考核，既要注重考核實(shí)績(jī)，也要注重考核作風(fēng)，避免帶“病”的實(shí)績(jī)。再次，要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?；?，堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉，制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用，開展集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合，建立起作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鐵心硬手，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為，對(duì)歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍，就是對(duì)黨和人民事業(yè)的殘忍。對(duì)貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng)，必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題，緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題，在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題，在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題，在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題，在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題，來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。
同志們，大浪淘沙，烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇，越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多，越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)、迎難而上，積極作為、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十三
今天上午，省安委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，特別是進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和啟動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作。
剛才，省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實(shí)際，提出了本行業(yè)工作的安排意見，我完全同意，請(qǐng)各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面分析我省安全生產(chǎn)形勢(shì)。
規(guī)章制度。
和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定，但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會(huì)議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行;一些企業(yè)管理松懈，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)，置職工生命安全于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。而且有的地方和部門對(duì)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為視而不見、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實(shí)，致使不少重大問題長(zhǎng)期得不到有效解決。同時(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，不少企業(yè)職工不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)問題，也給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識(shí)，始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，采取更加有力的措施，切實(shí)予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，共同努力，真抓實(shí)干，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
目前我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”已全面啟動(dòng)，不少市縣和重點(diǎn)行業(yè)部門工作已初見成效。按照全國會(huì)議部署和張德江副講話要求，各級(jí)政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，主要目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。
一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明處罰措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織相關(guān)部門密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力，確保取得實(shí)效。
二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改;不能立即整改的，要明確落實(shí)治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金，制訂。
應(yīng)急預(yù)案。
;特別是對(duì)排查出的重大安全隱患，要立即停產(chǎn)整頓，并要登記造冊(cè)，明確整改責(zé)任，實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改，徹底消除隱患。
三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。6月1日我在《陜西日?qǐng)?bào)》發(fā)表了動(dòng)員部署文章，報(bào)紙用了一個(gè)專版廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，各級(jí)、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性;要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)安全發(fā)展理念和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡的宣傳，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，努力形成全社會(huì)都來關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng);要加大安全培訓(xùn)投入，大力開展職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，提高職工安全技能，增強(qiáng)安全防范能力。
三、抓緊啟動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”
最近，國務(wù)院安委會(huì)研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”的實(shí)施方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意已印發(fā)下達(dá)，省安委辦要結(jié)合我省實(shí)際，盡快研究擬訂我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的具體實(shí)施意見，報(bào)省政府審定后以省安委會(huì)名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個(gè)原則性意見：一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);三要嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督;四要繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查督辦等制度;五要繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能;六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平;七要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
當(dāng)前我省已處汛期，氣溫逐漸升高，5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專門通知，要求扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)防范工作，各地各部門各單位要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)以防透水事故為重點(diǎn)，抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真吸取近年來煤礦透水事故教訓(xùn)，切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作，確保安全度汛。要嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施要求，認(rèn)真開展水害隱患排查整治工作，高度警覺地做好事故防范工作，確保防患于未然。
(二)以防尾礦庫垮壩事故為重點(diǎn)，抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真組織開展尾礦庫安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)全省所有尾礦庫逐一排查整治，徹底消除尾礦庫下游人員的安全隱患。同時(shí)，繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作，嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。最近國務(wù)院安委辦已下發(fā)通知，提出了進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見，要求陜西今年關(guān)閉100座小礦山，省安監(jiān)局要按照省政府要求，會(huì)同省國土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會(huì)等部門盡快拿出整頓關(guān)閉的。
工作方案。
報(bào)省政府審定。當(dāng)前省安委會(huì)各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法互相配合形成合力對(duì)存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)所有納入資源整合關(guān)閉的礦山要按照先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則進(jìn)行。要堅(jiān)決關(guān)閉無證開采、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn)，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究和落實(shí)安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)人、車、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級(jí)政府和相關(guān)部門，要針對(duì)夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是對(duì)遇水、受潮、受高溫影響，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。
(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量?jī)?chǔ)存。7、8、9三個(gè)月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)高溫停產(chǎn)的規(guī)定，一般工房超過35℃、危險(xiǎn)工房超過32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動(dòng)。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問題，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的力度，堅(jiān)決遏制非法行為蔓延的勢(shì)頭。
(六)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)管。各地、各部門要組織開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)管理，制定落實(shí)安全防范和應(yīng)急預(yù)案，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保把項(xiàng)目建設(shè)成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更有效的措施、更扎實(shí)的工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
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安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十四
各位委員、同志們：
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議主要有三個(gè)目的，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和市委三屆九次全會(huì)精神;二是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議，總結(jié)好20xx年工作;三是科學(xué)分析，扎實(shí)安排部署20xx年全縣各項(xiàng)工作。會(huì)上印發(fā)了縣委會(huì)向xx屆九次全會(huì)的報(bào)告，請(qǐng)各位委員和與會(huì)同志認(rèn)真閱讀，提出意見和建議。
昨天，會(huì)議組織大家對(duì)八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分涉農(nóng)部門的工作進(jìn)行了觀摩評(píng)議。大家通過親眼去看、親身感受，普遍感到有所收獲、有所觸動(dòng)。我們之所以這樣做，就是想通過開門評(píng)議、民主打分，從一個(gè)側(cè)面、一個(gè)角度，實(shí)事求是地映射我們一年來的工作;通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、公開評(píng)比，比出壓力、比出干勁;通過相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，形成抓落實(shí)、重實(shí)績(jī)、比趕超、爭(zhēng)一流的發(fā)展氛圍。我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，都有一些亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)。如果大家在這次觀摩中，看到了自身的不足，看到了別人的長(zhǎng)處，產(chǎn)生了責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，并從現(xiàn)在開始，思考并腳踏實(shí)地地干好新的一年的各項(xiàng)工作，那么我認(rèn)為觀摩的目的就基本達(dá)到了。
剛才，樹茂同志就全縣的經(jīng)濟(jì)工作作了安排，講得很具體、也很到位，我完全同意。會(huì)上，縣委、縣政府下發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、科學(xué)把握形勢(shì)，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的緊迫感。
總結(jié)過去，分析形勢(shì)，謀劃未來，既要充分肯定成績(jī)，又要客觀看待差距，更要準(zhǔn)確把握形勢(shì)。把成功的做法堅(jiān)持好、把存在的問題解決好、把各方面的機(jī)遇搶抓好，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第一，要充分肯定成績(jī)。20xx年，全縣上下解放思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。黃金產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展取得重大突破;以東大門綠化為代表的生態(tài)綠化建設(shè)得到各級(jí)的肯定和群眾的認(rèn)可;縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，縣城創(chuàng)衛(wèi)通過了省級(jí)技術(shù)調(diào)研驗(yàn)收;計(jì)劃生育成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣;蛋奶工程、農(nóng)村初中進(jìn)城、縣城綠化亮化等民生工程也給群眾帶來了實(shí)惠;第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有效。還有我們的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收、平安建設(shè)、黨的建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。總的來看，我們的工作是扎實(shí)努力的，是富有成效的?？h委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的工作努力以及取得的成績(jī)是充分肯定的，廣大干部群眾也是普遍認(rèn)可的。這些成績(jī)的取得，得益于我們把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住了黃金產(chǎn)業(yè)這個(gè)龍頭;得益于我們把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心，抓住了特色農(nóng)業(yè)這個(gè)有力抓手;得益于我們把改善群眾生活作為根本要求，推進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生工程建設(shè);更得益于我們把爭(zhēng)先進(jìn)位作為奮斗目標(biāo)，抓住了解放思想、更新觀念這個(gè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，形成了不甘人后、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作氛圍。還有很多很多就不一一點(diǎn)評(píng)了。這些成績(jī)的取得，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展、跨越發(fā)展，奠定了基礎(chǔ)和條件。同時(shí)也堅(jiān)定了我們克服困難，爭(zhēng)先進(jìn)位，加快發(fā)展的信心和決心。在此，我代表會(huì)全體成員向在座的各位，并通過大家向全縣各級(jí)黨組織、廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
第二，要客觀看待差距。盡管我們各方面工作取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。但實(shí)事求是地講，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些結(jié)構(gòu)性、根本性矛盾和不足還沒有得到解決。我們的項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政收支、招商引資、和諧穩(wěn)定、投資環(huán)境和社會(huì)治安等方面影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的問題依然存在。與兄弟縣市相比，我們的園區(qū)建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面還存在明顯的差距。這是現(xiàn)實(shí)和存在的。從深層次分析，形成差距的原因，除了客觀存在的困難和問題外，主要還是主觀努力不夠，有些工作不到位，沒有做好或做得不盡如人意。新的一年，我們面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)將更加繁重，穩(wěn)定的壓力將更加增大。在座的各位都必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，把差距視為潛力，把壓力變?yōu)閯?dòng)力，奮起趕超。
第三，要準(zhǔn)確把握形勢(shì)。從外部環(huán)境講，經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)出現(xiàn)了積極向好的變化，國家繼續(xù)加大向西部、向三農(nóng)、向民生投入項(xiàng)目和資金的力度。去年國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，也給我們加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。從自身發(fā)展講，經(jīng)過多年的摸索發(fā)展，我們潼關(guān)的發(fā)展思路逐步清晰，干部群眾的思想觀念進(jìn)一步解放，共謀發(fā)展、共謀和諧的氛圍日漸濃厚;我們的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件有了較大改善;黃金產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)民生等方面取得了較大的進(jìn)步，具備了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。最近幾年，我們的生產(chǎn)總值、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收的任務(wù)不斷加大，雖然完成任務(wù)的困難很多，但各級(jí)干部都在想辦法、想出路，苦干、實(shí)干，確保了任務(wù)的完成，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。更難能可貴的是，在一些方面我們還干出了亮點(diǎn)。這些都為我們爭(zhēng)先進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，全力抓好今年各項(xiàng)工作。
“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促和諧”是今年工作的重點(diǎn)，也是上級(jí)的基本要求。縣委、縣政府根據(jù)這一重點(diǎn)和要求，確定了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，富民強(qiáng)縣十件大事，四十八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。盡管有些任務(wù)目標(biāo)完成有較大困難，但我認(rèn)為經(jīng)過努力是可以完成和實(shí)現(xiàn)的。這不僅是硬指標(biāo)，硬任務(wù)，更是歷史賦予我們的光榮職責(zé)和使命。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦。新的一年，新的目標(biāo)，新的任務(wù)，新的使命，新的征程，必須有新的工作作風(fēng)和新的精神風(fēng)貌，才能取得新的更大的成績(jī)。為此，我們必須切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：
第一，保增長(zhǎng)，要繼續(xù)鞏固黃金產(chǎn)業(yè)龍頭。黃金產(chǎn)業(yè)是潼關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。從目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，還必須繼續(xù)圍繞黃金產(chǎn)業(yè)做文章。下決心抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)和延長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)著力點(diǎn)，這是鞏固發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)龍頭的重要選擇。園區(qū)建設(shè)是我們發(fā)展的一條短腿。今年要把推進(jìn)園區(qū)建設(shè)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，大力發(fā)展尾礦綜合循環(huán)利用和多金屬回收產(chǎn)業(yè)，走出一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。山東招遠(yuǎn)、河南靈寶在黃金產(chǎn)業(yè)鏈方面做得非常成功，他們好的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。我們有些方面也做得不錯(cuò)，如黃金精煉、金石工藝品的開發(fā)等，都反映了我們思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變，為我們黃金產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)開了好頭。要做好延長(zhǎng)黃金產(chǎn)業(yè)鏈這篇大文章，就要在思路上創(chuàng)新，跳出以工業(yè)方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的固有模式，挖掘黃金商貿(mào)、黃金文化、黃金旅游、金石工藝品潛力，大力發(fā)展黃金旅游、黃金營銷等高端產(chǎn)業(yè)和飾品加工、金石工藝品、黃金文化開發(fā)等下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)附加值的最大化，帶動(dòng)黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二，促增收，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來，我們初步形成了生豬、花椒、蘆筍等特色產(chǎn)業(yè)。但客觀地講，這些特色產(chǎn)業(yè)還不特，還不大，還不強(qiáng)，還處在發(fā)展初期，規(guī)模和效益都還沒有充分顯現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)。在這方面，我們的力度和步子還不夠大。因此要堅(jiān)定不移地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大上畜牧，快上設(shè)施農(nóng)業(yè)。從今年開始，要把發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及獼猴桃等作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度謀劃，持之以恒地抓好，抓下去，抓出效果。群眾是最講實(shí)際的。群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性高不高，關(guān)鍵在于得到的實(shí)惠多不多，票子是否多掙了，腰包是否鼓起來。我認(rèn)為示范帶動(dòng)很重要。農(nóng)民相信眼睛，很難相信耳朵。在工作方法上，要有步驟、有計(jì)劃地打造一批優(yōu)勢(shì)示范基地，協(xié)調(diào)解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生產(chǎn)技能和營銷方面的培訓(xùn)和服務(wù)。積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。要在發(fā)展資金、信貸優(yōu)惠、技術(shù)支持等方面，要向種植大戶、養(yǎng)殖大戶、示范基地傾斜。需要資金，金融部門要給予幫助;需要技術(shù)，農(nóng)技部門要給予提供，需要項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)部門要給予統(tǒng)籌考慮。比如，西姚、東柳的獼猴桃示范基地，周家城的畜沼菜循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、五虎張的省級(jí)萬頭生豬示范村等等，都要繼續(xù)重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持，做好做大。
第三，調(diào)結(jié)構(gòu)，加快旅游三產(chǎn)步伐。旅游三產(chǎn)是我縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要組成部分，是我縣經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和實(shí)力增強(qiáng)的必然選擇，也是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的主要措施。長(zhǎng)期以來，我們縣的旅游三產(chǎn)存在結(jié)構(gòu)性不足。雖然名氣不小，但沒有多大市場(chǎng)，多大收益，更談不上多大影響和支撐。今天可以講，對(duì)潼關(guān)而言，沒有旅游三產(chǎn)的發(fā)展，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就不完整。潼關(guān)歷史人文資源得天獨(dú)厚，再加上《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施，這些都是發(fā)展旅游三產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，我們不能抱著金碗要飯吃了，不能老停留在規(guī)劃調(diào)研階段。
做好做大做強(qiáng)我們的三產(chǎn)旅游，當(dāng)前最迫切、最要緊的是選擇突破口，重點(diǎn)突破，進(jìn)而整體推進(jìn)。比如，我們的濕地保護(hù)、楊震廉政教育基地、古城博物館等，不能停留在可研規(guī)劃上，關(guān)鍵是要實(shí)施。隨著重點(diǎn)突破，進(jìn)而整體推進(jìn)，把上述景點(diǎn)建設(shè)納入我們的黃河金三角文化創(chuàng)意園建設(shè)的項(xiàng)目統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一實(shí)施。又比如，秦東鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)悠饋?，進(jìn)而統(tǒng)籌推進(jìn)東山景區(qū)、古城西門和南街水坡巷等一批旅游項(xiàng)目。又比如，以中國潼關(guān)國際物流港規(guī)劃、建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)而壯大餐飲、物流、交通運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)業(yè)，積極發(fā)展文化、旅游、娛樂休閑及社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。還有其它三產(chǎn)，都需要重點(diǎn)實(shí)施，面面俱到，沒有重點(diǎn)，必將一事無成。比如，搞活房地產(chǎn)業(yè)，運(yùn)作一些像華府天下、福馨、綠景園等大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，必將帶動(dòng)縣城的其它第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第四，擴(kuò)總量，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。就目前而言，我縣的經(jīng)濟(jì)仍是一種投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。今年我們確定了48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，30億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，這是歷年來項(xiàng)目最多、投資最大、任務(wù)最重的一年。這些重點(diǎn)項(xiàng)目是我們抓投資、擴(kuò)總量、保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，也是我們完成固定資產(chǎn)投資的重要保障。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要樹立項(xiàng)目建設(shè)的大局意識(shí)，創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)造有利于項(xiàng)目建設(shè)的良好發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，今年要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、包抓責(zé)任制，堅(jiān)持每月召開一次座談會(huì)，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決好實(shí)際問題和困難，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，按時(shí)完成。
項(xiàng)目建設(shè)要跟上，招商引資是關(guān)鍵。一方面，要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)方向、投資的趨向，盡可能地爭(zhēng)取戰(zhàn)略性項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，20xx年我們爭(zhēng)取國家各類項(xiàng)目建設(shè)和扶持資金4.34億元，不容易，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要更加注重爭(zhēng)資引項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)，措施保障加強(qiáng)，力爭(zhēng)在20xx年基礎(chǔ)上，再有一個(gè)大的進(jìn)步。另一方面，大力開展全民招商，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，特別是要打破戶口界限和宅基地審批限制，積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化招商引資的目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)各級(jí)各部門的任務(wù)，壓實(shí)膽子，夯實(shí)任務(wù)。今后，我們考核招商引資，不只看你簽約項(xiàng)目有多少，要看你落地開工項(xiàng)目有幾個(gè);不只看你合同引進(jìn)多少資金，要看你完成多少固定資產(chǎn)投資，增加多少產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)多少稅收。對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的有功部門和人員，縣委、縣政府一定要重獎(jiǎng)重用。
第五，擴(kuò)內(nèi)需，加快城鎮(zhèn)化步伐。城鎮(zhèn)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，更是一個(gè)地方形象的展示。去年，我們到山東、江蘇、青銅峽等地學(xué)習(xí)，所到之處，都展現(xiàn)出了加快城市建設(shè)的大氣魄、大手筆，城市的品味高，魅力強(qiáng)，令人振奮，令人鼓舞，令人感慨萬千。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，首先是一個(gè)觀念的問題、認(rèn)識(shí)的問題和思路的問題。我認(rèn)為觀念陳舊落后，什么都干不成;認(rèn)識(shí)不提高、不到位、不統(tǒng)一什么事也干不成。思想保守不能有好的出路，更不可能有好的結(jié)果。其次，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，關(guān)鍵在投入，重點(diǎn)在開發(fā)，根本在提升。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高度重視、妥善處理城市拆遷問題。今年，要加快三堡、張堯、西營新入縣城規(guī)劃地區(qū)的建設(shè)，完成310國道西線改造、四知街、連城街建設(shè)，啟動(dòng)環(huán)城公路、和平路北段延伸項(xiàng)目。三是要更加注重城市品位建設(shè)，加強(qiáng)縣城的軟環(huán)境建設(shè)。要在鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果，確保通過創(chuàng)省衛(wèi)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，實(shí)施“三城聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)略，啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林綠化城市活動(dòng)。要統(tǒng)籌推進(jìn)秦東、太要、代字營的小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大道路、供排水、污水和垃圾處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。20xx年，潼關(guān)縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須給全市做出好樣子。
第六，惠民生，提高群眾生活水平。以人為本的核心就是關(guān)注人的發(fā)展、人的需求。要把促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障作為改善民生的頭等大事，落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策，加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，做好勞務(wù)輸出和技能培訓(xùn)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)覆蓋面，城鎮(zhèn)低保及農(nóng)村五保戶做到應(yīng)保盡保。要積極解決群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、文化等方面民生問題，抓好中小學(xué)布局調(diào)整，擴(kuò)大縣職教中心和中心幼兒園辦學(xué)規(guī)模，完成縣醫(yī)院門診住院綜合樓建設(shè)和中醫(yī)院改擴(kuò)建。民生工程是民心工程、德政工程。我們各級(jí)各部門要高度重視，要把好事辦好，好事辦實(shí)。這里我再次強(qiáng)調(diào)：今年，“蛋奶工程”要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校全覆蓋。育齡婦女健康檢查要逐人建立健康檔案，使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度要進(jìn)一步加大。農(nóng)村教師、基層衛(wèi)生院職工、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部等無房戶的住房問題，要盡快摸清底子，制定方案，啟動(dòng)前期準(zhǔn)備，納入到今年的民生工程規(guī)劃并積極實(shí)施。
第七，促和諧，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧之基，沒有穩(wěn)定就沒有和諧，更談不上加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。我們的安全穩(wěn)定工作確實(shí)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，廣大干部群眾已能感受到身邊的變化，我們?yōu)榇烁冻隽嗽S多。但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不夠，距上級(jí)的要求，距潼關(guān)人民的期盼，我們的工作還有很大差距，我們還要做大量的、艱苦細(xì)致的工作。今年我們要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)信訪穩(wěn)定“三無”縣(無進(jìn)京非正常訪，無重復(fù)到市赴省集體訪，無一年以上信訪積案);平安建設(shè)全省排名必須退出后十位。這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，也對(duì)我們縣鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門提出了基本的要求。做不到這些，我們就愧對(duì)潼關(guān)人民、就辜負(fù)了上級(jí)的期望。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的硬任務(wù)、硬責(zé)任，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。從現(xiàn)在開始，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作，重心下移，每月召開一次安全穩(wěn)定專題會(huì)議，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)信訪案件責(zé)任制，設(shè)立信訪突出問題專項(xiàng)資金，進(jìn)一步做好涉法涉訴、企業(yè)改制、征地拆遷等信訪隱患排查調(diào)處。深入推進(jìn)平安潼關(guān)建設(shè)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，研究改進(jìn)措施。要不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。繼續(xù)開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)“兩搶一盜”、毒品犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì)，出拳要快、要準(zhǔn)、要硬。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。
黨的建設(shè)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，及時(shí)研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使全縣黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷取得新成效。
第一，重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨的建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。我們只有勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能提高抓工作、抓落實(shí)、抓發(fā)展的能力和水平。要以解放思想、提升素質(zhì)為核心，深入開展學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺學(xué)習(xí)，以自己的示范作用帶動(dòng)全縣形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要切實(shí)提高干部群眾的文明素養(yǎng)，啟動(dòng)實(shí)施市民素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)“感動(dòng)金城”道德模范事跡，廣泛開展文明村(市)民、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。
第二，抓基礎(chǔ)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。要繼續(xù)鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)以及思想作風(fēng)建設(shè)，深化干部選拔任用制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、任期考核、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)專項(xiàng)考核、重大事件跟蹤考核等制度。要圍繞加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子建設(shè)，全面落實(shí)干部駐村和三四類村第一書記職責(zé)，發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三，樹正氣，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年，要繼續(xù)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大干部作風(fēng)集中整頓成果。大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)鄉(xiāng)村、包聯(lián)企業(yè)、包聯(lián)項(xiàng)目、包聯(lián)信訪案件責(zé)任制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)制和干部駐鄉(xiāng)、駐村制度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、土地資源開發(fā)在招投標(biāo)、項(xiàng)目管理方面的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、警示訓(xùn)誡、廉政談話等制度，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政承諾、任前考試和行政執(zhí)法責(zé)任制。扎實(shí)開展“村民監(jiān)督委員會(huì)質(zhì)量效果提升年”活動(dòng)和“基層站所黨風(fēng)廉政促進(jìn)年”活動(dòng)，努力形成為民、務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
工作效果如何，關(guān)鍵在作風(fēng)，在落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有新面貌、好作風(fēng)，必須拿出一個(gè)好的精神狀態(tài)，好的工作作風(fēng)，好的工作方法，只有這樣，才能確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
第一，要解放思想。當(dāng)前，各縣市都在你追我趕、明爭(zhēng)暗賽、競(jìng)相發(fā)展。我們?nèi)缒嫠兄?，不進(jìn)則退，甚至是前進(jìn)的步伐慢了也是倒退。在這種形勢(shì)下，尤其需要我們堅(jiān)決摒棄“固步自封、小進(jìn)則滿、無所作為”的思想觀念,具備超前跨越的思維，敢想敢干的魄力，破舊立新的勇氣。想問題、干事情的思路要再寬一些，思維再開拓一些，目光再遠(yuǎn)一些，辦法再靈活一些。無論是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門，都要跳出部門利益的圈子，站在全局的高度上想問題、辦事情，自覺為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
第二，要真抓實(shí)干。潼關(guān)的事業(yè)還得我們自己去干。干就要實(shí)實(shí)在在地干，干出個(gè)樣子。沒有實(shí)干的作風(fēng)，沒有實(shí)干的勁頭，一切都失去了意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要從實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)這個(gè)大局出發(fā)，堅(jiān)決排除一切干擾，帶頭攻堅(jiān)克難想法設(shè)法完成任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把主要精力放在想事業(yè)、謀實(shí)策、干實(shí)事上。要堅(jiān)持少說多做，先做后說，甚至只做不說。特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、穩(wěn)定和諧建設(shè)等重點(diǎn)工作，各單位一把手都必須親自抓、重點(diǎn)抓、下大力氣抓、一抓到底，抓出成效。這是縣委對(duì)大家最基本的要求。
第三，要和諧共事。全縣各級(jí)干部都要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的大好局面，高度重視團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)共事的表率。遇事多溝通，多商量，彼此尊重，相互支持，互相補(bǔ)臺(tái)。要把全部精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和工作合力，從而使全縣上下心往一處想，勁往一處使，形成風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、一心一意促發(fā)展、全力以赴抓落實(shí)的濃厚氛圍。
第四，要為民務(wù)實(shí)。我們做大做強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)、招商引資、城市建設(shè)、平安創(chuàng)建等工作，目的是為了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，說到底是為了潼關(guān)的廣大群眾更好地生活。因此，我們必須堅(jiān)持執(zhí)政為民，滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把群眾的利益放在第一位，經(jīng)常深入群眾、深入基層，問計(jì)尋策于民，問政納諫于民，問需服務(wù)于民。要養(yǎng)成艱苦奮斗，勤儉辦事的作風(fēng)，及時(shí)了解關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，堅(jiān)持不懈地為群眾做好事、辦實(shí)事，真正讓群眾得到更多的實(shí)惠。要暢通與群眾交流溝通的渠道，及時(shí)掌握群眾的思想變化，化解群眾的思想矛盾，多做理順情緒，心理疏導(dǎo)的工作。
同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)光榮而艱巨。時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕。讓我們緊緊依靠全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，發(fā)揮全縣人民的積極性、創(chuàng)造性，凝聚全縣人民的向心力、戰(zhàn)斗力，解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。我們有充分的理由相信，潼關(guān)的明天一定更美好。
謝謝大家!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了市第六次黨代會(huì)精神。市第六次黨代會(huì)是在黨的二十大即將召開，我市奮進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。敏爾書記代表市委所作的報(bào)告，全面回顧了過去五年的工作，總結(jié)了“對(duì)標(biāo)看齊、胸懷大局、人民至上、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正”×條經(jīng)驗(yàn)啟示，著眼大局科學(xué)分析研判了當(dāng)前形勢(shì)，立足實(shí)際謀定了今后五年的發(fā)展思路，提出了×項(xiàng)重大任務(wù)、×個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)、×項(xiàng)重點(diǎn)舉措，對(duì)全面從嚴(yán)治黨明確了要求，是指導(dǎo)今后五年全市各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件，為我們?cè)谛碌内s考路上，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章指明了前進(jìn)方向。全縣人大系統(tǒng)和黨員干部要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心周密部署、廣泛深入宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神的熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見：
第一，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
全縣人大系統(tǒng)、黨員干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)把握黨代會(huì)精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，自覺提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。
深刻認(rèn)識(shí)和把握今后五年十一個(gè)方面重大舉措和全面從嚴(yán)治黨六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)黨代會(huì)精神不折不扣落到實(shí)處。要堅(jiān)持原原本本、原汁原味研讀市第六次黨代會(huì)報(bào)告，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊領(lǐng)悟，不斷提高思想覺悟、政治覺悟和理論水平。
二要融會(huì)貫通學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、市委、縣委人大工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與落實(shí)黨中央、市委、縣委決策部署和依法履職貫通起來，深入理解和準(zhǔn)確把握精神內(nèi)涵和基本要求，知其言更知其義、知其然更知其所以然，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)。
三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神與人大各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持在學(xué)中謀、在謀中干、在干中學(xué)，堅(jiān)持從總體上把握市第六次黨代會(huì)報(bào)告的戰(zhàn)略性、宏觀性、全局性和指導(dǎo)性，把黨代會(huì)精神落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等具體工作中。推動(dòng)人大干部用黨代會(huì)的奮斗目標(biāo)引領(lǐng)方向、凝聚力量，用具體要求指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所成。
第二，用心用情開展宣傳，推動(dòng)市第六次黨代會(huì)精神在人大系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮。
全縣人大系統(tǒng)、干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神作為重中之重，有步驟、有計(jì)劃、分層次、有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
一要扎實(shí)開展宣傳宣講。通過新聞宣傳、理論闡釋、專題宣講、社會(huì)宣傳等多種方式，在縣人大系統(tǒng)、人大機(jī)關(guān)、人大代表中開展形式多樣的宣傳宣講活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮?？h人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合人大調(diào)研、“主任接待日”活動(dòng)等工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）講黨課、開展研討，向基層人大、人大代表宣傳宣講市第六次黨代會(huì)精神。各專工委室干部、駐村干部要結(jié)合聯(lián)系幫扶、走訪調(diào)研等工作，讓黨代會(huì)精神走近代表、走近群眾、深入人心。
二要認(rèn)真開展新聞宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的主陣地主渠道作用，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第六次黨代會(huì)精神的新思路、新舉措、新成效，在《彭水人大》、“彭水人大網(wǎng)”開設(shè)專欄，深度報(bào)道全縣各級(jí)人大和人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神的生動(dòng)實(shí)踐，傳遞彭水人大和人大代表聲音。創(chuàng)新做好解讀性、動(dòng)態(tài)性、舉措性、成效性報(bào)道，積極營造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。
三要深入開展調(diào)查研究?？h人大各專工委室要圍繞市第六次黨代會(huì)提出的一系列新思路新要求新舉措，緊扣全縣中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，根據(jù)縣人大常委會(huì)×年工作要點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究，推出一批有深度、有分量的調(diào)研成果。
第三，不折不扣抓好落實(shí)，推動(dòng)市第六次黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為彭水人大工作的生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，把市第六次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)工作同當(dāng)前人大工作統(tǒng)籌起來，把學(xué)習(xí)貫徹成效貫穿人大立法、監(jiān)督、代表等工作的全過程，推動(dòng)黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為人大工作的生動(dòng)實(shí)踐，以新?lián)?dāng)新作為為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
（一）依法履職行權(quán)，更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)法定職責(zé)堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，按照黨代會(huì)的新要求新任務(wù)和年初工作要點(diǎn)安排，科學(xué)謀劃人大工作，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)，確保黨的決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大職能作用就發(fā)揮到哪里。一是著力提高立法質(zhì)量。深入開展立法調(diào)研，按照程序制定立法規(guī)劃和計(jì)劃，緊扣立法選題、評(píng)估、論證、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、起草、征求意見、審議等各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮好職能作用。加強(qiáng)苗醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展立法調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作。抓緊完善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（條案）、單行條例（修改條案），嚴(yán)格按既定時(shí)間、法定程序推進(jìn)，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞工作大局、中心任務(wù)，聚焦人民群眾的關(guān)注點(diǎn)、工作中的薄弱點(diǎn)，持續(xù)有效開展監(jiān)督。下半年，按照工作要點(diǎn)的時(shí)序安排，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督，審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改等情況，國有資產(chǎn)管理、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理監(jiān)督情況，專題調(diào)研退耕還林及成果鞏固情況。圍繞回應(yīng)人民群眾新期待開展監(jiān)督，審議鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)特色宜居城建設(shè)等工作情況，開展殘疾人保障“一法一條例”執(zhí)法檢查，調(diào)研《×市實(shí)施〈公共文化服務(wù)保障法〉辦法》實(shí)施情況。圍繞推進(jìn)社會(huì)治理開展監(jiān)督，審議法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法、公益訴訟等工作情況，開展縣人民法院辦理未成年人違法犯罪案件質(zhì)效評(píng)查，專題調(diào)研《律師法》《×市基層法律工作者條例》貫徹實(shí)施和刑事訴訟改革工作情況。著力增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告、開展工作評(píng)議、詢問、特定問題調(diào)查、專題調(diào)研等方式，督促“一府一委兩院”依法履職。三是依法決定重大事項(xiàng)。制定完善、嚴(yán)格落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的制度機(jī)制，圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、司法公開等工作，依法依程序作出決議決定。四是依法做好人事任免工作。把好議案和供職報(bào)告初審關(guān)，堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、主任會(huì)議聽取有關(guān)人事議案的說明、擬任命人員到會(huì)作供職承諾和憲法宣誓制度，依法審議人事任免事項(xiàng)，保證有關(guān)人事安排通過法定程序得到實(shí)現(xiàn)。
（二）踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮代表主體作用。
召開人大常委會(huì)會(huì)議時(shí)，要邀請(qǐng)縣人大代表列席。二是加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。在完善“兩聯(lián)一述”制度的基礎(chǔ)上，依托代表之家、代表活動(dòng)站，創(chuàng)建代表活動(dòng)載體，搭建代表履職平臺(tái)。比如：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“群眾留言墻”“代表回音壁”，探索建立主任聯(lián)系主席、主席聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民微信群，暢通群眾意見建議收集渠道，指導(dǎo)代表提出高質(zhì)量意見建議。三是提高議案建議辦理質(zhì)量。建立代表議案建議提出前和交辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦代表建議機(jī)制，改進(jìn)會(huì)議督辦、指導(dǎo)督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦等方式，加大督辦力度。堅(jiān)持代表對(duì)建議答復(fù)函進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)建議答復(fù)函中承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的“兩次評(píng)價(jià)”工作制度，抓好督促落實(shí)。四是加強(qiáng)代表履職服務(wù)和監(jiān)督管理。分批次組織代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化代表履職登記考核，建立代表履職激勵(lì)、約束和退出增補(bǔ)機(jī)制。推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，建立民生實(shí)事票決項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制，在年初人代會(huì)上聽取上年度民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目政府決策由“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，代表履職由“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變，人大角色由“事后監(jiān)督”向“全程參與”轉(zhuǎn)變。
（三）把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求為遵循，牢牢把握人大機(jī)關(guān)政治屬性、民主屬性、法治屬性、人民屬性“四大屬性”，主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代人大工作新要求，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，提升工作效能，按照縣委的統(tǒng)一安排，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，塑造政治過硬、思想過硬、組織過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的先鋒模范，努力打造讓黨委放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。一是旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)與上級(jí)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺做到黨委有號(hào)召、人大有響應(yīng)，黨委有決策、人大有落實(shí)，黨委有部署、人大有行動(dòng)。積極服務(wù)中心工作，把發(fā)揮人大職能作用與參與中心工作有機(jī)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)黨和人民的意志，做到參與中心工作而不削弱人大職權(quán)，參與發(fā)展大局而不忘記履行職責(zé)。堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，始終做到事前有請(qǐng)示、事中有匯報(bào)、事后有反饋。要全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。二是持續(xù)強(qiáng)化思想武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，做到真學(xué)真懂真信真用。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、中央人大工作會(huì)議精神等作為機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”的首要內(nèi)容，以理論清醒保證政治堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議等議事規(guī)則和常委會(huì)組成人員守則，制定縣人大專門委員會(huì)組成人員履職規(guī)定，健全完善工作評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作評(píng)價(jià)、干部勝任度評(píng)價(jià)等辦法和機(jī)關(guān)管理制度，形成一套依法規(guī)范、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)算和國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、代表履職服務(wù)平臺(tái)、備案審查平臺(tái)等，切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。
同志們，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好市第六次黨代會(huì)精神，凝心聚力、真抓實(shí)干、勇毅前行，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)人大工作在融入全局、服務(wù)大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為、新風(fēng)采，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這一次全市安全生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)十分明確，針對(duì)性也十分強(qiáng)，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委白恩培書記，省委李紀(jì)恒副書記，省委、市委仇和書記等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石林縣“3.16”事故和“4.01”特大道路交通事故處置和進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的要求精神，以問題管理的思想思維思路，總結(jié)一季度的安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)、查找問題、制定措施，吸取教訓(xùn)，建立“市域全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制，建立提示提醒提前為主的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，建立落實(shí)“一崗雙責(zé)”的問責(zé)追究機(jī)制，安排部署下階段的工作任務(wù)。剛才，安寧市政府交流了強(qiáng)化安全監(jiān)管工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;石林縣政府作了表態(tài)發(fā)言;市住建局和市國土資源局安排布置了工作;市安全生產(chǎn)、道路交通、消防三個(gè)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了工作情況，并安排部署了工作;省安監(jiān)局湯忠明副局長(zhǎng)對(duì)我市安全生產(chǎn)工作講了很好的意見，提出了明確要求，請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”，進(jìn)一步做好我市安全生產(chǎn)工作，講四點(diǎn)意見，預(yù)防機(jī)制和追究機(jī)制留到下次會(huì)議講。
全市一季度安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。
所謂頻發(fā)，是指事故發(fā)生頻率高。一季度全市共接報(bào)安全生產(chǎn)事故915起、死亡126人，其中發(fā)生生產(chǎn)安全事故24起，死亡40人;發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故524起，死亡82人;發(fā)生火災(zāi)事故367起，死亡4人。一季度按照90天計(jì)算，平均每天發(fā)生事故10起多，每?jī)商焖劳?人，事故頻繁發(fā)生，呈現(xiàn)出明顯的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(二)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。
所謂多發(fā)，是指事故發(fā)生領(lǐng)域廣。從行業(yè)分布來講，道路交通、消防安全，到建筑行業(yè)、采掘業(yè)、化工行業(yè)、特種設(shè)備行業(yè)都發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，而且發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。從地區(qū)分布來講，安全生產(chǎn)事故覆蓋了所有的縣(市)區(qū)，特別是4月1日，石林縣發(fā)生了10人死亡、12人受傷的特大道路交通事故。一季度安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。
(三)安全生產(chǎn)事故影響大。
所謂影響大，是指大事故多，負(fù)面影響大。一季度，發(fā)生的比較典型的事故有：1月3日，云南建工市政建設(shè)公司在××新機(jī)場(chǎng)引橋施工過程中，發(fā)生支架局部垮塌事故，造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷;2月23日，嵩待高速公路發(fā)生交通事故，造成6人死亡、5人受傷;3月4日，中鐵五局在尋甸牛欄江—滇池補(bǔ)水工程施工中，大公山4號(hào)支洞發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡，2人受傷;3月17日，紅河州瀘西縣村民到石林縣境內(nèi)非法盜采原煤發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、5人受傷;4月1日，石林縣境內(nèi)發(fā)生一起特大道路交通事故，造成10人死亡，12人受傷，其中4人傷勢(shì)嚴(yán)重。高度概括：一天十事故，兩天死三人，已有大傷亡，日日蒸人心。
這些事故雖然有的發(fā)生在省的重點(diǎn)工程，有的傷亡不屬于事故，是非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為，但所有傷亡發(fā)生地都是在我市境內(nèi)，負(fù)面影響是××市、形象受損也是××市。事故發(fā)生后，群眾生命財(cái)產(chǎn)受到了重大損失，領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、媒體集中報(bào)道，造成很大的負(fù)面影響。特別是石林縣“4.01”特大道路交通事故發(fā)生后，公安部、國家安監(jiān)總局、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，紛紛作出批示、提出工作要求。4月2日，省委白恩培書記作出重要要求：“要全力救治受傷人員，妥善處理好死者的善后工作。省級(jí)有關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助××市查清事故原因，做好事故處置工作。今年以來，我省相繼發(fā)生了多起交通事故，各地、各部門一定要引起高度重視，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，深入排查各種事故隱患，切實(shí)解決好存在的突出問題，確保人民群眾的出行安全”。4月5日，仇和書記也批示，要求在全市范圍內(nèi)組織拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)隱患排查，萬無一漏，全面整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。對(duì)此，我們必須迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
(四)安全生產(chǎn)工作問題多。
所謂問題多，所謂問題大，所謂問題頻，是指認(rèn)真分析一季度的安全生產(chǎn)工作，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次的問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管沒有實(shí)現(xiàn)“市域全覆蓋”，存在死角和漏洞、失管漏管、脫節(jié)斷檔等現(xiàn)象突出;二是安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，職責(zé)不清，體制不暢，檢查不力，落實(shí)不好;三是預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制不暢，沒有建立起一整套系統(tǒng)完整的預(yù)測(cè)預(yù)防機(jī)制，想不到、看不見、說不清存在的問題、困難、矛盾，更談不上預(yù)防。安全生產(chǎn)難抓難做，但也沒有那么復(fù)雜，主要是存在兩個(gè)問題：一是沒有人抓;二是說話算數(shù)的人沒有抓。
一季度各種事故的發(fā)生，充分表明我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然是極其“嚴(yán)峻”和“嚴(yán)重”的，其形勢(shì)的嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性是多年沒有出現(xiàn)的，也是十分罕見的，以“4.01”事故為例，就是××市20xx年來最大的一次交通事故，也充分說明年初我們對(duì)形勢(shì)的分析判斷是準(zhǔn)確的。這個(gè)準(zhǔn)確判斷的依據(jù)是多方面的，僅就氣候異常這一點(diǎn)，人們的心情煩躁，就會(huì)做出很多不正常的事情，安全生產(chǎn)也是如此。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人、令人擔(dān)憂，如果我們不能及時(shí)應(yīng)對(duì)新情況、新問題、新矛盾，很多問題就會(huì)繼續(xù)凸現(xiàn)出來，安全生產(chǎn)形勢(shì)就會(huì)繼續(xù)惡化，安全生產(chǎn)事故還會(huì)頻頻發(fā)生，各有關(guān)部門還會(huì)疲于奔命，窮于應(yīng)付，難于應(yīng)對(duì)。就是會(huì)出更多的事故，會(huì)造成更多的傷亡，會(huì)有更多的人被問責(zé)和處理，對(duì)此，我們必須保持清醒清楚清晰的頭腦。如果我們不超前謀劃、提前預(yù)見、潛心研究安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，深入分析思考存在的問題和深層次的原因，創(chuàng)新機(jī)制、積極應(yīng)對(duì)、采取超常規(guī)措施，安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)的形勢(shì)也難以根本扭轉(zhuǎn)。
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市政府經(jīng)過多次研究，反復(fù)討論，制定出臺(tái)了《××市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”的通知》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的通知》。下一步，市政府辦公廳還將細(xì)化更具操作性的“市域全覆蓋”零申報(bào)方案。這次，就是要通過兩個(gè)文件和配套措施的出臺(tái)，真正把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”貫徹到位，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“市域全覆蓋”，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作具體化、制度化、常態(tài)化。
面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的“嚴(yán)峻”和“嚴(yán)重”形勢(shì)，我們必須有新的思路思維思想，具體講就是在安全生產(chǎn)監(jiān)管中實(shí)施問題管理。相對(duì)于傳統(tǒng)的管理思想和方法，系統(tǒng)化的問題管理是一種新的管理思想和方法。問題管理的經(jīng)典論斷是：?jiǎn)栴}本身不是問題，真正的問題是對(duì)待問題的錯(cuò)誤態(tài)度和做法。問題存在于整個(gè)發(fā)展過程中，無時(shí)不在，無處不有，關(guān)鍵在于如何處理。把這種管理思想和方法應(yīng)用到安全生產(chǎn)監(jiān)管中，就要善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題?，F(xiàn)代意義的問題管理，主要內(nèi)容可以概括為十大定律。
第一定律：把問題作為切入點(diǎn)、從問題開始進(jìn)行管理，比把理論和目標(biāo)作為切入點(diǎn)，從理論和目標(biāo)開始管理，會(huì)更加簡(jiǎn)單有效。問題管理是從最需要解決的問題、矛盾、困難開始的。沒有問題就沒有管理，正因?yàn)榇嬖趩栴}才需要管理。管理就是解決問題，化解矛盾，克服困難。在安全生產(chǎn)工作中，我們就遇到企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府和部門的監(jiān)管落實(shí)不到位等問題。這些問題如果僅僅從理論上研究就不可能解決問題，簡(jiǎn)單地機(jī)械地執(zhí)行法律、執(zhí)行政策、貫徹指示也不能解決問題，而是要到實(shí)踐中去，從最亟需解決的問題開始著手。如果只是講理論、提。
口號(hào)。
說大話而不解決實(shí)際問題，就是講教條說政策而不解決實(shí)際問題，就是推責(zé)任講理由找借口而不解決實(shí)際問題。
第二定律：必須進(jìn)行問題管理，而不是危機(jī)管理。矛盾顯現(xiàn)時(shí)的管理叫問題管理，矛盾激化時(shí)的管理叫危機(jī)管理。矛盾可控的管理叫問題管理，矛盾不可控的管理叫危機(jī)管理。搞安全生產(chǎn)監(jiān)管，不能在問題成堆、矛盾激化時(shí)才進(jìn)行管理，而是在問題剛剛暴露，矛盾剛剛出現(xiàn)時(shí)就進(jìn)行管理，努力做到把問題處理在萌芽狀態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。危機(jī)管理成本高，問題管理成本低;危機(jī)管理效果差，問題管理效果好;危機(jī)管理難度大，問題管理難度小;危機(jī)管理被動(dòng)，問題管理主動(dòng)。以預(yù)防安全生產(chǎn)事故為例，就必須進(jìn)行問題管理，而不是危機(jī)管理。一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，發(fā)生前肯定是一定時(shí)期甚至是在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在安全隱患。事故發(fā)生后的處置，已經(jīng)是危機(jī)管理，而不是問題管理。危機(jī)管理在解決問題時(shí)可供選擇的機(jī)會(huì)和手段并不多，是被動(dòng)應(yīng)付，而問題管理則是主動(dòng)應(yīng)對(duì)。我們就是在問題剛剛暴露，在安全生產(chǎn)隱患剛剛出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行整改，不僅難度小、困難少，而且成本也比較低。如果發(fā)展到了危機(jī)管理，事故已經(jīng)發(fā)生，人已經(jīng)死了、經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)造成了，負(fù)面影響也出去了，政府也就要付出更多的政治成本、社會(huì)成本、經(jīng)濟(jì)成本才能把問題解決好。我們要善于把危機(jī)管理轉(zhuǎn)為問題管理，而不是把問題管理轉(zhuǎn)為危機(jī)管理;我們要善于把安全生產(chǎn)事故事后的處置轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)隱患的整改，而不是讓存在的隱患變?yōu)榧瘸墒聦?shí)的事故。前者是高明之舉，后者是愚蠢之為。我們要多做高明之舉，少做愚蠢之事。高明之舉就是采取問題管理，愚蠢之為就是實(shí)施危機(jī)管理。問題管理走向光明，危機(jī)管理走向黑暗;問題管理走向成功，危機(jī)管理走向失敗。
第三定律：?jiǎn)栴}總在長(zhǎng)大，解決需要?jiǎng)恿?。在安全生產(chǎn)管理工作中，問題、困難、矛盾并不會(huì)自動(dòng)消失，一般情況下，問題、困難、矛盾的積累只會(huì)越來越大、越來越多，需要用實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)這個(gè)武器不斷加以解決。需要一種動(dòng)力，才能把問題解決了，把困難克服了，把矛盾化解了。沒有解決問題、困難、矛盾的動(dòng)力、思想、思路、辦法、措施，問題、困難、矛盾是不可能得到解決的。在安全生產(chǎn)工作中，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，每一個(gè)安全隱患的背后可能就是一起事故，每一起事故的背后可能就是一個(gè)個(gè)鮮活的生命，每一個(gè)生命的背后就是一個(gè)家庭的幸福乃致家庭成員的生存。所以，干好安全生產(chǎn)工作，我們必須有一種為人民負(fù)責(zé)解決問題的動(dòng)力;這種動(dòng)力源于對(duì)人民的忠誠，對(duì)人民的熱愛。我們必須不講條件、不講困難、不計(jì)報(bào)酬、不計(jì)名利，才能把問題解決好，不讓問題一天天長(zhǎng)大。讓安全隱患存在、讓問題長(zhǎng)大，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。對(duì)人民不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。只要對(duì)人民負(fù)責(zé)，感覺到自己肩上的責(zé)任，就會(huì)有力量，就會(huì)有動(dòng)力，就會(huì)有精神。
第四定律：用平常心尋找問題是不積極的，要用“挖掘問題”的態(tài)度和方法，才能準(zhǔn)確到位地發(fā)現(xiàn)問題。在安全生產(chǎn)監(jiān)管中，有些問題并不是顯現(xiàn)的，并不是浮在面上的，而是被許多假象掩藏著，現(xiàn)象掩蓋著，用“平常心”是想不到摸不著的，必須進(jìn)行“去偽存真，去粗取精，由此及彼，由表及里”的“用心挖掘”才能發(fā)現(xiàn)。在問題管理中，不怕存在問題，就怕不能發(fā)現(xiàn)問題;不怕不能解決問題，就怕不想發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更難是問題管理的一個(gè)基本觀點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)問題是研究問題和解決問題的開始，連問題都不能發(fā)現(xiàn)，談何研究和解決。能發(fā)現(xiàn)問題叫有水平，能解決問題叫有能力，或者說有水平才能發(fā)現(xiàn)問題，有能力才能解決問題。有知識(shí)才能發(fā)現(xiàn)問題，有眼光才能發(fā)現(xiàn)問題，有經(jīng)驗(yàn)才能發(fā)現(xiàn)問題。知識(shí)水平的高低，眼光的好壞，經(jīng)驗(yàn)的多少?zèng)Q定發(fā)現(xiàn)問題的能力。只有思想對(duì)、態(tài)度好、方法巧、措施硬，才能透過現(xiàn)象掌握本質(zhì)，才能剝?nèi)ゼ傧笞プ”举|(zhì)。我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)管中，能不能發(fā)現(xiàn)安全隱患，是衡量一個(gè)從事安全生產(chǎn)工作的干部職工是否稱職的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果隱患存在，我們卻視而不見，發(fā)現(xiàn)不了，那就是我們的失職和恥辱。我們必須要有千方百計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的想法，還要有能隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”。
第五定律：表達(dá)問題比發(fā)現(xiàn)問題更重要。能夠把存在的問題表達(dá)清楚，說明不僅發(fā)現(xiàn)了問題，而且對(duì)問題作了深入系統(tǒng)的研究。表達(dá)問題已是理性認(rèn)識(shí)，而不僅僅是感性認(rèn)識(shí)，完成了感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的飛躍。能夠發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問題，還必須要能夠把問題表達(dá)清楚，能夠“一針見血”地指出問題，還要能夠有暢通的信息渠道，讓問題能上報(bào)、能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反饋到存在問題的部門、單位和個(gè)人。全市各級(jí)各部門都必須建立和落實(shí)告誡、告知、提示、公開、專報(bào)五項(xiàng)預(yù)防制度。提前、提醒、提示已經(jīng)出現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋存在的問題。這是一個(gè)重要的工作機(jī)制和剛性的工作要求。
第六定律：“對(duì)癥下藥”提出解決問題的方案。怎么樣才能解決問題呢?總綱是對(duì)癥下藥，細(xì)分則是對(duì)事下藥、對(duì)人下藥、對(duì)愿下藥、對(duì)財(cái)下藥等等。要“對(duì)癥”，首先要“知癥”。不“知癥”，就談不上“對(duì)癥”，更談不上下藥，即便下藥也是亂下?！爸Y”即表達(dá)問題，是“下藥”即解決問題的前提和條件。在“知癥”和“下藥”之間，“下藥”難，“知癥”也難，因?yàn)椤爸Y”才可能“下藥”。只有“知癥”才可能區(qū)分是對(duì)事、還是對(duì)人“下藥”;是對(duì)愿、還是對(duì)財(cái)“下藥”。因此“下藥”對(duì)“知癥”提出了更高的要求。要“知癥”，不僅要望、聞、問、切、聽等，還要采用b超、ct、核磁共振等先進(jìn)技術(shù)手段來確珍。我們不僅要善于用傳統(tǒng)的知識(shí)把問題搞清楚，而且還要善于采用先進(jìn)知識(shí)、先進(jìn)思想、先進(jìn)技術(shù)把問題搞清楚，才可能把問題解決好。掌握新思想，使用新技術(shù)，將使我們具有跟以往完全不同的能力，但我們一定要注重調(diào)查研究，不能一味求新求異而忘記最基本的方法。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作也是如此，我們一定要深入分析存在的問題，原先有效的方法不能丟，但創(chuàng)新機(jī)制必須要加強(qiáng)。
第七定律：監(jiān)控問題有時(shí)比解決問題更重要。能把問題有效監(jiān)控住，說明有效地掌握住了問題的變化趨勢(shì)，為解決問題不斷創(chuàng)造著多種條件和前提。監(jiān)控本身不僅僅是簡(jiǎn)單地掌握情況，也是不斷創(chuàng)造多種條件和前提解決問題的過程。監(jiān)控之所以重要，不在監(jiān)控本身，而在監(jiān)控實(shí)質(zhì)上是不斷研究問題的過程，為解決問題創(chuàng)造條件和前提。在監(jiān)控中，一旦發(fā)現(xiàn)問題向壞的方向發(fā)展，就要采取有力措施加以控制和解決;一旦出現(xiàn)有利于問題解決的時(shí)機(jī)，就緊緊抓住不放，加快解決。問題之所以成為問題，是因?yàn)殡y以解決才成為問題;問題之所以難解決，是因?yàn)闂l件不成熟和前提不具備。監(jiān)控本身不僅是消極地管住問題不向壞的方向發(fā)展，而是要積極創(chuàng)造條件和前提解決問題。是積極監(jiān)控，而不是消極監(jiān)控。積極監(jiān)控包括著如此豐富的內(nèi)涵，因而顯得比解決問題更重要。監(jiān)控問題，就是不斷掌握問題在變化中解決問題的時(shí)機(jī)。所以，監(jiān)控問題不如說是掌握問題發(fā)展變化的趨勢(shì)，不如說是為解決問題尋找機(jī)遇。我們監(jiān)控問題，不是為了監(jiān)控而監(jiān)控，而是為了解決問題而監(jiān)控。在問題管理中，除了解決這個(gè)目的之外，監(jiān)控沒有第二個(gè)目的。
第八定律：治本比治標(biāo)好，治標(biāo)比不治好，不治總比搗亂好。在安全生產(chǎn)工作中，我們追求的目標(biāo)是治本，但并不是所有的問題都具備治本的條件和前提。如果達(dá)不到治本的目的，能夠治標(biāo)也是一種積極的態(tài)度和做法。治不了本，可能有條件不成熟的因素，但其中也包括人努力不夠。沒有條件和前提治本和治標(biāo)，不治，維持現(xiàn)狀也是積極，這就是我們所說的不治總比搗亂是積極的。同樣一個(gè)問題，張三可以干好，李四干則一塌湖涂，這就是人的問題。人可以為干好創(chuàng)造條件。治本、治標(biāo)是不同的層次，治標(biāo)才談得上治本，如果治標(biāo)都沒有做到，那么就無從談起治本的問題。治標(biāo)是有條件地解決問題，治本則是徹底解決問題。在安全生產(chǎn)工作中，無功就是有過，不作為就是有罪。
第九定律：并不是所有的問題都需要馬上解決，要分輕重緩急解決問題。我們都知道，任何問題不可能在同一個(gè)時(shí)間、同一個(gè)地點(diǎn)、同一個(gè)條件下全部解決。解決問題在時(shí)間上有先后;在條件上有成熟和不成熟;地點(diǎn)上要選擇有利和不利?？陀^上所有問題不可能全部解決，但主觀上則要分輕重緩急。有條件的盡快處理，緊緊地盯住不放;不影響大局的待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再解決。眉毛胡子一把抓，從來都不會(huì)成功，相反，只會(huì)象麻團(tuán)一樣，越理越亂，要講處理問題的藝術(shù)。在問題管理中要十分講究方法。沒有方法解決問題，就沒有問題管理。安全生產(chǎn)工作面臨許多問題，有體制機(jī)制方面的，有人財(cái)物保障落實(shí)方面的，有安全隱患排查整治方面的等等，如何解決這些問題，就要求我們必須要能分清輕重緩急去研究解決。
第十定律：管理只有恒久的問題，沒有終結(jié)的答案。問題的解決不會(huì)有終結(jié)，老問題解決了，新問題會(huì)不斷產(chǎn)生。只有不斷解決問題，才能不斷推動(dòng)發(fā)展。比如安全隱患的整改是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，舊的隱患整改完了，又會(huì)產(chǎn)生新的隱患;每天都是零開始、零起點(diǎn)，今年安全了，不代表明年能安全;這個(gè)月安全了，不代表下個(gè)月安全;今天安全了，不代表明天能安全，存在恒久的問題，沒有一個(gè)終結(jié)的答案。
對(duì)這十大定律作高度概括，問題管理的思想和方法就是設(shè)想未來可能存在的問題，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)存在的問題，解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題。問題管理認(rèn)為，任何發(fā)展、任何進(jìn)步都存在問題，不存在問題的發(fā)展是沒有的，不存在問題的進(jìn)步也是沒有的。我們?cè)谕瓿梢豁?xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，首先想到的不是成功和勝利，而是問題與困難;不是順利，而是挫折。在工作沒有實(shí)際開展之前，是設(shè)想問題;在工作實(shí)際開展之后是發(fā)現(xiàn)問題;完成工作任務(wù)的過程就是不斷解決問題的過程。
在問題管理中，第一步是發(fā)現(xiàn)問題，第二步是研究問題，第三步是解決問題。發(fā)現(xiàn)問題是前提，研究問題是關(guān)鍵，解決問題是目的。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要形成“發(fā)現(xiàn)問題—公開問題—解決問題—反饋問題—追究責(zé)任—面對(duì)媒體—獎(jiǎng)懲激勵(lì)”的機(jī)制，我們的每一位干部職工都要帶著問題思考，帶著問題調(diào)研，帶著問題實(shí)踐，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，以期在安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)上取得新的突破。
(一)發(fā)現(xiàn)問題。
發(fā)現(xiàn)問題是研究解決問題的前提，如果連問題都不能發(fā)現(xiàn)，研究和解決問題就無從談起。
發(fā)現(xiàn)問題，需要形成一個(gè)良好的工作氛圍。這個(gè)良好的氛圍就是鼓勵(lì)廣大干部群眾尋找問題，提出問題，形成以尋找問題和提出問題為榮的氛圍。能夠?qū)ふ液吞岢鰡栴}的人是優(yōu)秀的，不能尋找和提出問題的安監(jiān)干部是不合格的。我們?cè)趯?shí)際工作中，寧肯相信不斷談問題的干部，也不要相信夸夸其談講成績(jī)的干部。問題管理贊賞那些有反省意識(shí)并勇于提出自身問題的干部，獎(jiǎng)勵(lì)那些通過提出問題、解決問題而提高自我的干部。同時(shí)，我們鼓勵(lì)別人指出問題，幫助政府改進(jìn)工作。問題管理不能容忍那些看不到自身問題因而不能進(jìn)步的人。簡(jiǎn)言之，我們寧肯相信把問題講到底而年底不出事的人，也不相信把成績(jī)講到底而年底出事的人。
那么，如何才能發(fā)現(xiàn)問題呢?在一種鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問題的文化氛圍下，采取縱橫比較法能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題。就是采取縱向比較和橫向比較的辦法，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)差距、發(fā)現(xiàn)不足?？v向比較就是自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。橫向比較就是自己跟別人比，本地跟外地比，本縣跟外縣比，本市跟外市比，本省跟外省比，本國跟外國比。這樣一比較，無論是縱比還是橫比，必定會(huì)比較出很多成績(jī)，也會(huì)比較出很多問題。
我們所有的部門、所有的縣(市)區(qū)、管委會(huì)，安監(jiān)系統(tǒng)的每一名干部都要采用縱橫比較法找差距、找問題、找不足，找安全生產(chǎn)的機(jī)制、做法存在什么問題。這樣我們才能清醒不昏睡、聰明不糊涂、進(jìn)取不落后、奮斗不消沉、自豪不驕傲，才能讓安全生產(chǎn)工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，更需要用縱橫比較的方法來發(fā)現(xiàn)不足、差距和問題。要用開放的、世界的眼光進(jìn)行縱橫比較，找出安全生產(chǎn)“市域全覆蓋”過程中的一系列問題，并把這些問題研究透、解決好，才能做好安全監(jiān)管工作。
(二)研究問題。
研究問題是發(fā)現(xiàn)問題的延伸，是解決問題的關(guān)鍵。
我們要采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合的思維方式和工作方法研究問題。就是綜合一個(gè)問題產(chǎn)生的上下原因，分析一個(gè)問題產(chǎn)生的上下原因;就是綜合一個(gè)問題產(chǎn)生的內(nèi)外原因，分析一個(gè)問題產(chǎn)生的內(nèi)外原因;就是綜合一個(gè)問題產(chǎn)生的遠(yuǎn)近原因，分析一個(gè)問題產(chǎn)生的遠(yuǎn)近原因。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題的時(shí)候，要看到這個(gè)問題產(chǎn)生的上下原因、內(nèi)外原因、遠(yuǎn)近原因，進(jìn)而研究采取什么樣的辦法才可以把問題解決。
在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，要采用綜合分析法把問題搞清搞透搞準(zhǔn)。要充分調(diào)查研究，要充分占有材料，要用數(shù)字說話，要用事實(shí)說話。要把分散的互不相連的現(xiàn)象聯(lián)系成有機(jī)整體，發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì);要把看似無意義的材料通過加工，變成可以得出正確結(jié)論的材料。分析安全生產(chǎn)問題，切忌主觀性、片面性和表面性。主觀性就是不知道客觀地看問題，片面性就是不知道全面地看問題，表面性就是不知道本質(zhì)地看問題。我們研究問題不透、不深、不準(zhǔn)，就是因?yàn)橹饔^性、片面性、全面性造成的，尤其是片面性?？磫栴}只見局部，不見全體;只見樹木，不見森林，抓不住問題的本質(zhì)。列寧說過，“要真正地認(rèn)識(shí)對(duì)象，就必須把握和研究它的一切方面、一切聯(lián)系和‘媒介’，我們決不會(huì)完全地做到這一點(diǎn)，可是要求全面性，將使我們防止錯(cuò)誤、防止僵化”。綜合分析問題，通過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的加工，經(jīng)過反復(fù)、比較和交換，我們才可能得出正確的結(jié)論。搞安全生產(chǎn)監(jiān)管，就是要采取這種綜合分析的方法，客觀地看、全面地看、本質(zhì)地看，通過反復(fù)、比較、交換，得出正確的判斷來。
在綜合分析中，無論是上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合的方法，反復(fù)、比較、變換的方法，還是“去偽存真、去粗取精，由此及彼，由表及里”的方法，等等，都是一種辯證的方法。
(三)解決問題。
解決問題是發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的目標(biāo)，我們的一切努力，無論是發(fā)現(xiàn)問題也好，研究問題也罷，歸根到底是要解決問題，這是發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的唯一目標(biāo)。
問題管理提倡創(chuàng)造性地解決問題。不僅重視問題的解決，而且提倡問題解決方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新意味著更好的結(jié)果和更高的效益，但也意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)和更大的失敗，在問題管理中，標(biāo)新立異和異想天開是受鼓勵(lì)的，大膽嘗試并從失敗中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是受支持的，工作一次比一次做得好是受贊揚(yáng)的。相反，四平八穩(wěn)和毫無創(chuàng)意地重復(fù)過去的做法，必定成為被拋棄的蝸牛。
在解決具體問題中，采用深入具體法能夠有效地解決問題。問題往往不能得到有效解決，是因?yàn)榻鉀Q問題不深入、不具體。不深入就膚淺，不具體就抽象。膚淺就表面化，抽象就理論化。這樣解決問題，就會(huì)停留在講理論、講道理、講法律、講政策上，而不能深入具體地落實(shí)。講理論不錯(cuò)，講道理不錯(cuò)，講法律不錯(cuò)，講政策也不錯(cuò)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要看問題解決了沒有，解決的效果如何。
在解決問題中，我們不能眉毛胡子一把抓，而是要針對(duì)一個(gè)又一個(gè)的具體問題來解決。飯要一口一口地吃，仗要一個(gè)一個(gè)地打，敵人要一個(gè)一個(gè)地消滅，路要一步一步地走，事情要一件一件地做，問題要一個(gè)一個(gè)地解決。我們不僅要具體問題具體發(fā)現(xiàn)、具體問題具體分析，還要具體問題具體解決。一深入就具體，一具體就深入。我們?cè)诮鉀Q問題時(shí)之所以不深入，是因?yàn)榻鉀Q的問題不具體。只要解決的問題是具體的，就會(huì)深入地去研究這個(gè)問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)狀，就會(huì)深入地研究問題發(fā)展的趨勢(shì)，就會(huì)深入地研究這個(gè)問題同別的問題不同在何處，就會(huì)深入地研究這個(gè)問題如何才能解決。具體是對(duì)深入提出的要求，深入才能使解決問題具體化。
四、要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”，要求我們必須做好九項(xiàng)零申報(bào)工作。
今天的會(huì)議，正式下發(fā)了《××市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“市域全覆蓋”的通知》和《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的通知》兩個(gè)文件，要求我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(一)要深刻理解“市域全覆蓋”的內(nèi)涵。
我們提出了9項(xiàng)零申報(bào)制度，為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“市域全覆蓋”，9項(xiàng)零申報(bào)是：“一崗雙責(zé)”不落實(shí)零申報(bào);目標(biāo)責(zé)任狀不落實(shí)零申報(bào);人員、經(jīng)費(fèi)、裝備不落實(shí)零申報(bào);轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)零申報(bào);重大隱患整改不落實(shí)零申報(bào);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不落實(shí)零申報(bào);事故報(bào)告和調(diào)查處理不落實(shí)零申報(bào);“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗不落實(shí)零申報(bào);。
應(yīng)急預(yù)案。
和救援隊(duì)伍建設(shè)不落實(shí)零申報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，要做到“縱向到底、橫向到邊、杜絕盲點(diǎn)、不留死角”。這就首先從空間上規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管在××市行政轄區(qū)內(nèi)全涵蓋，從主城區(qū)到郊縣區(qū)，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道到社區(qū)村委會(huì);從主管部門到每一個(gè)下級(jí)單位，到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都要全方位納入管理。必須將安全生產(chǎn)監(jiān)管的觸角延伸到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)角落，使城市由內(nèi)到外、由表到里都處在監(jiān)管之中，不留盲區(qū)，不留死角。從時(shí)間上規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管要做到全天候、不間斷，涵蓋所有時(shí)段。只有這樣全方位、立體式、全天候的監(jiān)管才能稱作真正意義上的“市域全覆蓋”，也只有這樣才能把安全生產(chǎn)管細(xì)、管透、管精、管到位。
(二)要認(rèn)真落實(shí)“九項(xiàng)零申報(bào)”的要求。
我們提出的要建立9項(xiàng)零申報(bào)制度，是實(shí)現(xiàn)“市域全覆蓋”的措施保證。這是一項(xiàng)剛性要求，不講價(jià)錢、不發(fā)議論，必須不折不扣抓好落實(shí)。大家要注意，“零申報(bào)”不是簡(jiǎn)單的報(bào)一張表，而是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作要求;“報(bào)”不是目的，而是要通過各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，把工作做好、把問題解決好，從而實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)管，最大限度消除安全生產(chǎn)隱患，最大限度減少安全生產(chǎn)事故。在落實(shí)零申報(bào)的工作要求中，要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”，就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，絕不能搞所謂的慈悲為懷，必須做到鐵石心腸，寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人。所謂“細(xì)”，就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查，不放過任何細(xì)微的隱患，不遺留任何安全的死角。所謂“實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)，敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促。所謂“快”，就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率地消除隱患、解決問題。
同志們，如何做好二季度的安全生產(chǎn)工作，確保上海世博會(huì)和×ד五一”國際旅游節(jié)期間我市安全生產(chǎn)的形勢(shì)平穩(wěn);如何提前研究準(zhǔn)備，做好即將來臨的汛期安全生產(chǎn)工作，需要我們認(rèn)真用問題管理的思維思路思想“分析、思考、創(chuàng)新”，“查問題、定措施、建機(jī)制”，“查隱患、促整改、保安全”，特別是要抓好三件事：一是建立“市域全覆蓋”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;二是建立提示提醒提前為主的安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制;三是建立落實(shí)“一崗雙責(zé)”的問責(zé)追究機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我市當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
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