在平安建設(shè)工作會議上的講話大全（15篇）

    眼下正值深秋季節(jié)，大自然的變幻之美仿佛在向我們述說著一個故事。尋找合適的教練和指導，可以提供專業(yè)的訓練方法和建議。范文是優(yōu)秀作品的集合，通過閱讀范文可以提高自己的寫作水平和思維能力。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇一
    日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設(shè)工作進行了總結(jié)，對20綜治重點任務進行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團領(lǐng)導劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
    會議對高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團、新河街、新北街，認真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責任感，敢于擔當、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。
    會議強調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責任重大。各部門各單位要深入學習貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認識天津作為首都東大門、護城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔當?shù)腵高度，把各項任務和責任落實、落細、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風險、保穩(wěn)定的主動權(quán)，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護航。
    會議要求，要提高政治站位，強化政治擔當，堅守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責任”責任上肩、任務落地。要把堅決維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護社會公共安全，加強公共安全管理體系建設(shè)。要進一步深化社會治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務保障水平。要進一步夯實基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點，全面推進社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領(lǐng)導責任制，加大穩(wěn)定工作追責問責力度。
    會議強調(diào)，各級領(lǐng)導干部要充分認識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領(lǐng)導責任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調(diào)與重點工作開展，進一步強化應急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進一步加強政法綜治隊伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務實的工作作風，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
    高新區(qū)兩委各部門主要負責同志，駐區(qū)機構(gòu)主要負責同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負責同志;新河街、新北街主要負責同志;海泰集團中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負責同志參加了會議。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇二
    同志們：
    經(jīng)研究決定，今天召開這次學區(qū)學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏會議精神，安排部署當前的重點工作，動員全體教師，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面分別傳達了有關(guān)文件，希望大家認真學習，做好記錄,抓好落實。下面根據(jù)學區(qū)辦公會的意見講以下幾點：
    一、充分認識校園環(huán)境治理的責任感和緊迫感。
    當前，正處于社會轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報復社會現(xiàn)象。未成年學生自我保護能力弱，學校防護措施不到位，導致學校、學生成為行兇者攻擊的目標。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強學校安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導，認真抓好各項安全措施的落實。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學校安全事故中汲取教訓，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅決消除各種影響學校安全和穩(wěn)定的隱患。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各學校對存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    1、學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。
    2、學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時暢通。
    3、學校是否有特異體質(zhì)的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。
    4、校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。
    5、教育教學設(shè)施。學校消防設(shè)施是否達標，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校教師駕駛機動車輛是否有安全保障等。學生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。
    6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的兒童接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
    7、加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領(lǐng)導要親自帶班、24小時在崗，學校要嚴格落實同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務室，設(shè)置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關(guān)閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關(guān)口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。
    8、開展學校周邊環(huán)境排查。各學校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動，并結(jié)合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。黃市長和各部門領(lǐng)導親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會場就貫徹會議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，學區(qū)決定從6月12日至31日，在學校開展安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各學校認真學習，全面落實各項安全防范措施。
    1、確保校舍安全。我學區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，對這部分校舍要嚴密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
    2、嚴防食物中毒。學校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進行體檢，嚴禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對食堂的投入和監(jiān)管力度，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進入學校食堂。
    3、消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結(jié)伴而行，互相幫助照應。
    5、注視駕駛機動車的教師的安全，嚴禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
    6、財務財產(chǎn)收費及資金使用安全。
    7、師德師風建設(shè)。
    8、溺水事件安全。
    9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災害、雷電、冰雹、泥石流。
    10、傳染疾病。
    1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。（1）通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育，出好宣傳專刊。（2）利用健康安全教育課，開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。
    2、組織全校教職工傳閱學習有關(guān)法律法規(guī)，增強教職工法律意識和責任感。
    3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。
    4、嚴格學校考勤和請假制度，校醫(yī)和班主任認真開展晨檢和學生因病缺課登記工作，及時掌握所在班級學生身體健康狀況，實行每天晨檢報告和“零報告”制度。
    5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
    6、教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。
    7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治，消除引發(fā)學校傳染病的隱患。
    8、加強門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
    9、做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
    11、盜竊案件。
    12、火災事故。
    13、、大型群體活動的公共安全事故應急處置措施。
    (2)發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關(guān)應急預案。遇有學生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。
    (3)活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災害。
    (4)學校應急領(lǐng)導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。并及時向教育局報告，尋求各部門的支持援助。
    14、校園暴力侵害事故應急處置措施。
    (1)事故發(fā)生后，應在第一時間報告學校領(lǐng)導小組。
    (2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴大。
    帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校，并發(fā)出警告。
    1、加強宣傳，營濃氛圍。要要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。充分利用電視、電臺等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強市民的法制觀念，提高市民參與學校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學校周邊環(huán)境整治舉報電話，鼓勵學校教職工、學生、學生家長和社會人員積極參與，舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
    2、掌握情況，打擊重點。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項整治行動，并鞏固治理成果。
    3、要嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。
    4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓，該取締的要堅決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅決取締無證流動攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學生人身安全。
    5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學生上下學綠色通道”交通標志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學生通行。在有條件的中小學校周邊道路上施劃臨時停車泊位，緩解停車難問題。在學生上下學高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復雜的中小學校門口進行交通疏導，確保學生上下學期間的交通安全。同時要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學生的駕駛?cè)擞枰試懒P及曝光。
    6、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學校造成嚴重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責成限期整改。
    7、完善制度，形成機制。學校周邊環(huán)境治理要著重在長效機制上下功夫，堅持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來。第一，要完善學校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學校領(lǐng)導和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時向相關(guān)執(zhí)法部門報告學校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動，達到預期執(zhí)法效果。第三，動員社會力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
    8、加強督查，強化責任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項措施的落實，加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結(jié)合單位行風評議和領(lǐng)導干部目標管理責任制，采取自查、抽查、重點檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對責任不落實、學校和群眾反映較大的，要予以通報批評，并追究其責任。
    同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)務實，真抓實干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，這次會議的主要任務是以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***法治思想和******重要指示要求，認真落實***和省委有關(guān)會議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
    黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設(shè)，強調(diào)全面提升平安中國建設(shè)科學化、社會化、法制化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習***對政法工作再次作出重要指示，強調(diào)要提升防范化解重大風險能力，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大任務。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    2022年以來，全市各級各部門著力防風險、保穩(wěn)定，推動平安lq、法治lq建設(shè)再上一個新臺階。
    ——風險防控扎實有效。進一步完善了社會穩(wěn)定風險評估機制，對xxxx等16個項目開展了風險評估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動和敏感時間節(jié)點期間的abww任務。扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅決遏制了疫情在我市發(fā)生。
    ——社會治理亮點突出。著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進四項制度建設(shè)，加強“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達98.11%。成立“未成年人保護聯(lián)盟”，經(jīng)驗做法被省委領(lǐng)導簽批肯定。
    ——法治建設(shè)穩(wěn)步推進。在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實開展行政復議應訴，全市行政應訴案件開庭審理xx件，行政機關(guān)負責人出庭應訴率保持xxx%。積極推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
    ——政法隊伍教育整頓效果明顯。扎實開展四項教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個，處理干警xxx人，其中紀律處分xx人，組織處理xx人，干部隊伍水平明顯提升。扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
    雖然工作取得了一定成效，
    當前隱藏內(nèi)容免費查看但也存在一些問題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時，化解不徹底；經(jīng)濟金融社會安全等領(lǐng)域風險不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識不強，執(zhí)法不規(guī)范情況還時有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個方面意見。
    一、立足維護國家安全和社會穩(wěn)定，扎實推進平安lq建設(shè)。
    牢固樹立國家總體安全觀，時刻繃緊安全這根弦，將維護國家安全和社會穩(wěn)定作為工作的根本點，切實擔負起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責任。
    （一）著眼社會穩(wěn)定，打造更堅固的平安臨清。
    一要堅決維護國家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對勢力的幕后策劃，大家務必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對zz重點人加強教育管控，嚴厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴防敵對勢力st破壞活動。目前我市zj組織有x種，在冊xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進xj人員去存量，做好情報信息預警，及時掌握xj組織活動動向。對xj骨干分子，要嚴厲打擊，絕不姑息。要深化嚴打bk專項行動，高度關(guān)注重點領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學校很有可能成為敵對勢力滲透的薄弱點，要在全市學校開展全面摸排，對疑似bk線索，要深挖細查，絕不能留下任何問題隱患。
    二要全力做好abww工作。北京冬奧會、冬殘奧會已勝利召開，全國“兩會”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對abww工作提出了更高的標準和要求。這段時間，就abww工作，各級各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責任，強化措施，及時查缺補漏，堅決徹底整改，推動我市abww工作水平有一個更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
    三要切實加強意識形態(tài)工作。當前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問題，社會輿論敏感復雜，網(wǎng)絡輿情燃點低、擴散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應對處置不當，對當?shù)攸h委政府形象都造成了嚴重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強化正面宣傳，開展形式多樣的對外宣傳和群眾性文化活動，講好lq故事，樹好lq形象。要認真落實輿情會商研判和應對處置機制，不斷提高網(wǎng)絡輿情管控專業(yè)水平。要深入推進網(wǎng)絡空間清朗工程，加強網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    四要著力防范化解金融領(lǐng)域風險。去年以來，我們下大力氣化解金融風險，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風險隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務、改名經(jīng)營等潛在風險問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個百分點。要進一步健全金融風險預警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風險預警反饋機制，完善風險研判、處置專家隊伍建設(shè)，提高風險處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點企業(yè)擔保圈風險狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點企業(yè)流動性風險，一旦出現(xiàn)風險，充分利用金融工作日等機制加強協(xié)調(diào)，確保將風險處于可控范圍。
    （二）著眼人民幸福，打造更滿意的平安lq。
    一要扎實做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴峻。要認真落實三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導干部公開接訪機制，聚焦重點領(lǐng)域，緊盯重點群體，及時解決群眾合理合法訴求，有效化解風險隱患。同時，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅年，并建立了揭榜掛帥機制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導、揭榜人、責任部門和責任鎮(zhèn)街要切實履職盡責，主動擔當作為，形成工作合力，推動xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進xf回溯機制，嚴格落實“一案三查一報告”制度，對每個xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個xf案件要逐一查清，形成專案報告。倒逼部門、干部履職盡責。
    二要嚴厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團圓”等專項行動。嚴打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達到xxx%，2021年電信網(wǎng)絡詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx%。形勢依然嚴峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會反詐的綜合治理格局，進一步建強新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項行動，切實守護好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進掃黑除惡，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對網(wǎng)絡電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時開展專項打擊。要將xf案件辦理與干部作風建設(shè)、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準發(fā)現(xiàn)政法隊伍干部作風問題。
    三要切實抓好公共安全工作。當前疫情防控形勢異常嚴峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅決落實外防輸入內(nèi)防反彈要求，對從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實自上而下追蹤核查和自下而上摸排報備機制，按風險等級分別落實核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅固防線。要健全完善信息共享機制，加強各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復、無意義的工作。要做細應急預案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時間啟動，緊急動員，迅速行動，果斷處置，堅決避免疫情擴散。要扎實做好安全生產(chǎn)工資，嚴格落實企業(yè)主體責任，持續(xù)開展隱患排查整治，強化危險化學品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要加強槍支彈藥、易燃易爆等重點物品管理，堅決遏制重特大公共安全事故。
    （三）著眼精細治理，打造更和諧的平安lq。
    一要推進網(wǎng)格員有效管理。目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評激勵制度，建立以工作實績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級管理為手段，以崗定責、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評機制，充分調(diào)動專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
    二要創(chuàng)新基層治理平臺建設(shè)。要建好基層三級網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤壘W(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項創(chuàng)新做法，對化解初信初訪具有很強的推動作用。要把這個點做精做實。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的“壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務觸角，做實基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
    三要高標準建設(shè)現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實現(xiàn)對事項流轉(zhuǎn)督辦、預警研判和應急指揮調(diào)度。在市行政服務大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務管理中心、數(shù)字化應急調(diào)度指揮中心、公共法律服務中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務中心、關(guān)愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標準現(xiàn)代化綜治中心。
    四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動。去年，我們成立了“未成年人保護聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個很好的創(chuàng)新做法。大家要開動腦筋，結(jié)合我市實際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會參與，市場運作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
    二、聚焦公平公正公開，全力推進法治lq建設(shè)。
    一要強化黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人意識。要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實***全面依法治國工作會議和***全面依法治國委員會會議精神作為推動法治建設(shè)的工作指南。要加強經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，堅決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問題，以解決問題的實際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)加強銜接配合，對不認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的黨政主要負責人，依照有關(guān)規(guī)定及時告誡和約談，嚴肅批評，對不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的黨政主要負責人，依法依紀依規(guī)追究責任。
    二要扎實深入地推進法治政府建設(shè)。要聚焦行政復議應訴案件，建立復議應訴工作約談制度，對發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評議制度”，組織開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法專項檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強對行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等崗位培訓力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設(shè)“智囊團”，優(yōu)選業(yè)務能力強的律師作為市委、市政府領(lǐng)導的對口法律顧問，提供“一對一”、“點對點”法律服務，確保領(lǐng)導能夠準確及時作出行政決策。
    三是著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。司法部門要強化涉企法律風險研判分析，要對涉營商環(huán)境案件進行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風險預警。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強法治宣傳針對性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風險開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導作用。要推動落實鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會聯(lián)合開展法治體檢活動。要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)應用，推動審批服務“智能化”。推動“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項目全生命周期審批內(nèi)涵，實現(xiàn)我市工程建設(shè)項目全過程審批控制在80個工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅持“項目為王”，推進新舊動能轉(zhuǎn)化，在嚴格控制“兩高”項目、過剩產(chǎn)能的同時，積極為我市項目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    三、壓緊壓實工作責任，推動各項措施落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導。各級黨委主要負責同志要履行第一責任人責任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實。各級平安建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機構(gòu)，要擔負起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動落實等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負責，與業(yè)務工作同步推進同步落實，形成推動平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
    二要強化隊伍建設(shè)。要完善素能培訓體系，全面提升隊伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實激勵保障措施。建立健全依法履職免責等制度，做到政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強化宣傳引導，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法、先進模范，全方位展現(xiàn)隊伍形象和工作成效。
    三要強化督查考核。把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核評價體系，充分發(fā)揮考評指揮棒作用，完善考評指標體系，改進方式方法，強化結(jié)果，激勵干部擔當作為。
    同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔當作為，扎實奮進，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇四
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹“三個代表”重要思想，認真落實省、市委一系列決策部署，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標,全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了顯著的成績。全區(qū)政法機關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮職能作用，積極主動開展工作，付出了艱辛的努力，切實維護了我區(qū)社會政治穩(wěn)定，為我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。2004年，在全市刑事案件發(fā)案總數(shù)同比上升6.5%的情況下，我區(qū)下降了1.5%，人民群眾對社會治安的滿意度首次超過90%。我區(qū)被市委、市政府評為社會治安綜合治理先進區(qū)。我們在地域面積大、流動暫住人口多、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和進出市區(qū)咽喉地帶等社會治安環(huán)境異常復雜的情況下，取得這些成績是非常不易的。成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界和廣大人民群眾積極參與的結(jié)果,也是全區(qū)政法部門、廣大政法干警頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大政法干警和從事社會政治穩(wěn)定工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    剛才，回顧總結(jié)了2004年的工作，客觀分析了政法穩(wěn)定工作面臨的形勢，并就如何加快“和諧平安”建設(shè)，做好2005年的政法穩(wěn)定工作進行了具體部署。趙斌同志傳達了區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快“和諧平安”建設(shè)的意見》。今天的會議，既是總結(jié)工作部署任務的大會，也是統(tǒng)一思想，加快“和諧平安”建設(shè)的動員會，內(nèi)容非常重要，希望全區(qū)各級各部門認真貫徹落實。
    下面，我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見，就做好政法穩(wěn)定工作、加快“和諧平安”建設(shè)談幾點意見：
    一、進一步統(tǒng)一思想，切實增強加快“和諧平安”建設(shè)的責任感和使命感。
    維護穩(wěn)定是黨和國家全局工作的重要組成部分，是鞏固和加強黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益之所在。保持社會政治穩(wěn)定是做好各項工作的前提，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成。近幾年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟繁榮、社會安定、人心思進，總的形勢很好，但也必須正確認識當前我區(qū)穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)和問題。中央和省市有關(guān)會議指出，當前敵對勢力滲透破壞活動突出，嚴重刑事犯罪突出，新的治安問題突出，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件突出，境外重大突發(fā)事件對我社會穩(wěn)定的影響突出。這“五個突出”在我區(qū)都有不同程度的存在。這意味著，當前和今后一段時期，政法工作面臨的形勢仍很嚴峻，社會穩(wěn)定承受的壓力仍然很重，必須引起我們的足夠重視，因為，維護社會穩(wěn)定，政法是主要力量、骨干力量。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志部署了下步重點任務。全市政法機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
    一、堅持以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅定正確政治方向。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習近平法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導政法干警做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責任，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關(guān)要立足服務x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關(guān)要順應全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關(guān)愛之家”標準化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設(shè)的指導意見》和《關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作的指導意見》，推進市級領(lǐng)導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    四、堅持以促進社會公平正義為目標，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領(lǐng)導干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質(zhì)量。推動公共法律服務資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務，將任務分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設(shè)中的職責任務，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務。
    同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天我們召開這次全市學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：
    一、當前學校安全形勢通報。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對小學生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務院領(lǐng)導的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延東及國務委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識，切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任，要加強組織領(lǐng)導，強化督導檢查，嚴格責任追究，夯實基層基礎(chǔ)，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調(diào)教育部門各學校要加強內(nèi)部安全管理，制定應急預案，健全校園巡邏、檢查等制度，認真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學校內(nèi)部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領(lǐng)導人出席并做重要講話，足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學校安全工作作為當前各項工作的第一任務來抓，要認識上再提高，領(lǐng)導上再加強，責任上再落實，制度上再嚴格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    一是學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。二是學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學校是否有特異體質(zhì)的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。五是教育教學設(shè)施。學校消防設(shè)施是否達標，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設(shè)計和體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校接送車輛是否有安全保障等。學生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的電視接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學習，全面落實各項安全防范措施。
    一是加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領(lǐng)導要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學校要嚴格落實“四同”管理制度，即每天有一名學校領(lǐng)導與學生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、財務室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務室，設(shè)置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關(guān)閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關(guān)口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。
    二是開展學校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結(jié)合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結(jié)伴而行，互相幫助照應。
    八要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。
    四、加強督查，嚴格責任追究。
    各單位會后要立即行動起來，嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學校，將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
    同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)務實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅強領(lǐng)導下，按照強保障、建機制、打基礎(chǔ)、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實，有力維護了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設(shè)先進縣，榮獲全省平安建設(shè)銅鼎。
    在肯定成績的同時，我們也要準確把握當前形勢，清醒認識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、服務管理、精準扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設(shè)仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進一步提升。一些政法干警法治理念不強，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風還需進一步改進。
    2021年，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。嚴格執(zhí)法、公正司法，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責，努力建設(shè)更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟社會發(fā)展改革貢獻政法力量，不斷增強子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項重點工作”:。
    (一)堅持底線思維，牢牢把握維護社會穩(wěn)定主動權(quán)。始終把維護國家政治安全放在首位，堅持一手抓依法打擊、一手抓風險防范，進一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實維護國家政治安全。加強社會面整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪，有力維護社會治安秩序穩(wěn)定。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實排查化解責任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強化重點管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點人員，落實日常管控措施，加強心理疏導，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案件。
    (三)堅持圍繞中心，在保障服務發(fā)展上實現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關(guān)切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點，持續(xù)推進三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴打嚴懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關(guān)切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導偵查、專業(yè)辦理機制，強化案件評查，規(guī)范案件審理，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關(guān)切的權(quán)益保障，深化訴訟制度改革，做強做實法院訴訟服務中心、12390檢察服務中心、公安警務服務大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務平臺，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強法律援助和律師隊伍建設(shè)，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理“強基工程”。全力打造集信息采報、便民服務、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式。二是扎實抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控資源建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應用，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。三是扎實抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級。四是扎實抓好社會治理“協(xié)同工程”。強化黨建引領(lǐng),推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強重點村整治，著力推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設(shè)，以自治增活力，以法治強保障，以德治揚正氣。
    (五)堅持深化改革，在推進法治建設(shè)上要有新進展。一是持續(xù)推進司法體制改革和司法公正。切實抓好司法體制改革各項措施在子洲落地落實，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設(shè)。扎實開展“八五”普法工作，引進第三方公共文化服務平臺深入推進“法律六進”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價值觀宣傳教育，重點培培育，?打造法治文化亮點典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進智慧化建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高智能應用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧法律服務系統(tǒng)建設(shè)，補齊信息化、智能化建設(shè)這個“智囊板”，進一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇八
    同志們：
    加強黨對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設(shè)各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領(lǐng)導，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成合力，共同完成各項平安建設(shè)作任務。
    同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，振奮精神，團結(jié)實干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇九
    今天召開這次會議，就是針對我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機制，進一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學習環(huán)境?；仡欉^去的一年，有三個問題是值得大家警醒和重視。
    第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢姡@安全工作仍然壓力不減。
    第二，從去年安全事故特點來研判，校園安全工作仍然責任不輕。從事故地點來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學后。大家都知道，小學生特別是低年級的學生，安全問題主要是人身意外傷害，這個年紀的孩子甚至在走路時可能會出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長和學校最為擔心的。對于中學生來說，基本的安全意識已經(jīng)形成，這個年紀段，家長和學校擔心的“安全問題”主要是追跑打斗、運動損傷、校園欺凌等?？梢?，針對中小學生的不同特點做好防范校園安全，是學校最為花心思的工作之一。
    第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
    學校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個社會的和諧穩(wěn)定?？倳洀娬{(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持以人為本、以民為本。李克強總理指出，校園應是最陽光、最安全的地方，要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。這些都為我們進一步加強學校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認識安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點意見：
    一、高度重視，提高認識，增強做好學校安全工作的使命感。
    校園安全問題歷來備受社會廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學工作的前提和保障。去年以來，全國、全區(qū)、全市針對安全工作不斷加碼、反復強調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們在深感惋惜和遺憾的同時，更應深刻地認識到學校安全工作責任重大，使命艱巨。
    當前，我區(qū)教育事業(yè)進入提質(zhì)促公平、義務教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時刻，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，把學校安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機意識高度對待。我區(qū)現(xiàn)有在校學生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學生在學校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長和社會交代。二是要樹立緊迫意識高度認識。從目前的情況看，我區(qū)學校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風險隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學校安全工作依然任重道遠。三是樹立責任意識高度關(guān)注。近年來，由于獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱、社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進一步做好學校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢，學?，F(xiàn)代化治理能力和水平如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展，需要我們認真思考、迎難而上，多一分責任和細心，給學生多一分安全和呵護，確保學校安全萬無一失。
    二、聚焦問題，舉一反三，認清學校安全管理面臨的新形勢。
    區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強化學校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢，保障了教育改革與發(fā)展順利進行。
    但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個別鎮(zhèn)政府履行抓學校安全工作的主導責任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學校安全工作還不夠深入，學校安全工作投入的財力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實學校安全責任體系還不夠；二是區(qū)教育局個別領(lǐng)導強化安全工作力度和落實還不夠。對學校安全工作情況掌握不清，沒有及時研判屬地學校的安全管理形勢，在貫徹落實自治區(qū)、欽州市對學校安全工作的要求部署和解決學校、學生安全管理工作新問題上，傳導分責不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學校安全教育和管理的主體責任履職不到位。沒有充分認識到新形勢下新媒體、自媒體對學生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導、干預機制不健全，對出現(xiàn)的和影響學生心理健康的多類因素沒有及時分析和研究解決；四是個別學校日常監(jiān)管治標不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對教育事業(yè)的投入不斷增大，但學校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應新形勢，學校在監(jiān)控裝配、安全保障、風險防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學校必須進一步認清形勢，提高認識，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三、突出重點，標本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。
    總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。對于學校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細抓實抓到位。我們務必要進一步健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全責任體系，進一步強化工作措施，主動作為、加強宣傳、狠抓落實，切實保障學生平安，全力維護我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
    （一）強化責任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進一步按照屬地原則，進一步擔當起安全治理的主體責任，牢固樹立紅線意識和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學生生命安全和健康成長作為檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展和改革成效的指標，將學校安全工作作為社會安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學校安全平穩(wěn)。
    （二）加強學校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持問題導向，把握社會和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點、難點和熱點問題，做好風險辨識、風險防控、風險管理以及風險化解轉(zhuǎn)移工作，堅決杜絕較大及以上學生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅決降低和避免學生一般傷害事故的發(fā)生，堅決遏制學生意外傷害事件（事故）處置不當引發(fā)的群體性事件和負面網(wǎng)絡輿情的泛濫。要做好學校安全應急處置，應急事件發(fā)生后，區(qū)教育負責人要在第一時間會同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時到場，親自過問，掌握情況，科學處置。進一步加強學校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導小組要認真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時期整治工作重點，通報整改落實情況，切實維護好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    一是預防溺水事故。學生校外溺水事故是當前危害學生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當前，又逐漸到了高溫天氣時段，防溺水工作壓力進一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學校要進一步認清形勢，在近期再次開展一次全方位的預防溺水安全隱患大排查大整治活動，加強校內(nèi)學生安全教育和校外社會群眾宣傳教育，強化警示和巡邏，讓全社會都動員起來，共同做好學生防溺水工作，最大限度保證學生安全。
    二是加強交通管理。區(qū)教育局和各學校要與公安交警部門緊密配合，進一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學生的遵守交通規(guī)則意識。市交警三大隊、四大隊要在學生上學和放學時間，安排警力到周邊維護交通秩序，在城區(qū)學校集中、交通擁擠的路段，要實行學生上放學時段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機等部門要加大對校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴厲打擊校園周邊各類非法運營車輛，完善交通標示標志。公安、交通部門要對寄宿制學校周末接送學生的“三無”車輛問題進行專項治理，對接送學生車輛及駕駛員進行登記造冊、建立臺帳、嚴格排查、規(guī)范管理。要嚴禁接送學生上放學的車輛超速、超載行駛。
    三是加強防火管理?；馂氖鹿饰ｋU性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進行重點排查，不留死角和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動車停放，規(guī)范電動車充電。加強應急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實提高學生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強學校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營范圍，嚴禁將鋪面出租給可能對學校、學生有危害性高危行業(yè)。
    四是加強心理健康教育。強化對重要節(jié)點、重點人群學生的心理干預和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點，要密切關(guān)注學生心理動態(tài)，做好家校溝通，加強對學生的心理疏導和引導。區(qū)教育局要積極開展好學生心理健康教育，引導各學校做好心理危機干預工作，進一步推進心理教育內(nèi)容和方式方法的科學化，強化學生生命教育、挫折教育，增強“珍愛生命、熱愛生活”的意識，提高學生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
    五是加強飲食安全管理。嚴格執(zhí)行《食品安全法》《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強學校飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴格把好食品的采購關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營單位采購食品，保證食品質(zhì)量。加強學校小賣部管理，學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品。要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學校飲食、飲水衛(wèi)生，學校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
    六是加強集體活動安全防范。加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，建立學生集體活動報告審批制，堅持“能在學校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實需要學生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應急預案，統(tǒng)一購買學生短期保險，力爭將學生事故風險降至最低。學校自行組織學生外出活動要制訂安全預案，經(jīng)批準后方可實施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個人不得私自組織學生外出。嚴禁組織學生外出參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。
    七是加強有毒有害化學物品安全管理。采購危險物品實行專人負責制，實驗室必須購買合格化學產(chǎn)品，不得購買品牌和標志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險物品入庫保管必須嚴格驗收，嚴格保管，規(guī)范使用。危險化學用品存儲室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴禁無關(guān)人員進入保管室。
    同志們，學校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責任，既然我們大家擔當了這份責任，就要做到守土有責、守土盡責，要本著對學生生命安全高度負責的態(tài)度，扭住預防預判這個關(guān)鍵、落實履職盡責這個根本、狠抓安全教育這個核心，把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處，把各項工作做實、做細、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進一步增強工作責任心和緊迫感，共同保障師生生命與財產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應有的貢獻。
    謝謝。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護工作電視電話會議，主要任務是貫徹落實全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神，分析當前電力發(fā)展形勢，進一步動員和組織各級各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強化措施，狠抓落實，加快推進電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運行安全，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：
    一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
    “”期間，是我縣經(jīng)濟增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番增長，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達億元，比“十五”末翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，累計達億元，增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達億元，翻了一番多;財政總收入達億元，增長近三倍。這些成績的取得，得益于全縣上下的團結(jié)奮進和頑強拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時期的3.4倍。我縣先后率先在全市實現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但同時，當前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后，電力供應規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進一步加強，農(nóng)村電力服務保障能力亟待進一步提升。
    電力，是現(xiàn)代文明的重要標志，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應的“主渠道”，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導工程，對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會和縣xx屆人大五次會議的總體部署，在“”新的歷史時期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)縣域綜合實力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個上臺階”，生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達122億元，年均增長16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達30億元，接近翻兩番。據(jù)此測算，到20xx年，我縣最高用電負荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達6.4億千瓦時，年均增長13%。實現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍圖，對電力供應的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級各有關(guān)部門要充分認識電力對經(jīng)濟社會發(fā)展的先導性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。
    二、扎實推進電力項目建設(shè)。
    “”是我縣加快推進率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期。全縣電力發(fā)展要以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以建設(shè)堅強智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級”的工作要求，堅持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強化企業(yè)經(jīng)營管理，著力推進電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務保障能力?！啊逼陂g，全縣電網(wǎng)建設(shè)計劃投資6.9億元。突出抓好電源點建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個改造工程，進一步增強供電能力;繼續(xù)實施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進一步增強電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
    今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的良好機遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個落實”。
    一要落實重點項目。在電源點建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭取年內(nèi)通過審批立項，完成選址勘查設(shè)計;要加快實施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動實施35千伏古城變增容改造工程;深入推進西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應急救災儲備中心，增強電網(wǎng)抗災減災能力。
    二要落實時限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務較重，各級各有關(guān)部門要抓早動快，加強施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項目必須在6月底前完工，新上項目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運;所有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗收。
    三要落實工作責任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責任機制，全力推進電力重點項目建設(shè)。電力部門要切實負起項目實施主體責任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責，全面落實領(lǐng)導干部包抓電力項目建設(shè)責任制，落實工作責任，明確工作措施，強化協(xié)調(diào)服務，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對重點電力項目，要提前介入，本著簡化程序、特事特辦的原則，主動開辟審批事項辦理綠色通道，及時協(xié)助解決有關(guān)項目立項、規(guī)劃選址、土地報批、環(huán)境評價等方面的困難和問題，做到限時辦結(jié)，全程護航。
    四要落實激勵政策?？h上將建立電力項目建設(shè)獎懲激勵制度，實行項目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標責任考核掛鉤、與電力項目資金安排掛鉤、與單位和個人評優(yōu)樹模掛鉤，對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報表彰;對不能按期完成建設(shè)任務、造成電力項目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項目安排，并追究相關(guān)人員責任。縣政府督查室、監(jiān)察局將會同電力部門對電力建設(shè)進行專項督查，實行月檢查、季通報、半年一評比，確保所有工程按計劃實施到位。
    三、著力保障電力設(shè)施安全。
    電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟運行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級各有關(guān)部門要從促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強電力設(shè)施保護工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護法規(guī)政策，努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護電力設(shè)施”的濃厚氛圍?？h發(fā)改部門要會同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護實施辦法，建立健全電力設(shè)施保護的長效機制，切實解決在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運行。對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要務實對待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決，維護社會穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區(qū)和安全走廊，明確保護范圍，設(shè)立保護標志。公安機關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護專項治理活動，對破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對典型案件進行公開處理，對地方黑惡勢力堅決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    四、切實形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
    電力事業(yè)面向千家萬戶，服務各行各業(yè)，需要各級各部門共同努力，密切配合。為促進全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由分管電力副縣長任組長，縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負責人為成員，負責全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織機構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自上手，分管領(lǐng)導具體負責，全力推進電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會議制度、目標責任考核制度和獎優(yōu)罰劣制度，調(diào)動各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強配合，堅決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風陋習，切實增強大局意識、服務意識、協(xié)作意識，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點項目、優(yōu)先審批立項;國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實施嚴格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動履職，全力服務支持電力建設(shè)。同時，供電部門要增強主人翁精神，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動作為，為各級政府當好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟發(fā)展電力需求。
    同志們，經(jīng)濟要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作，責任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)一思想，明確目標，齊心協(xié)力，真抓實干，努力推動電力設(shè)施保護和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務，就是要根據(jù)形勢的變化，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確老區(qū)建設(shè)的目標、重點，進一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責，是省直各部門義不容辭的責任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應當走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫牵跀U張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
    二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步拓寬科學發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進新型工業(yè)化進程。為此，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進新型工業(yè)化進程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進新型工業(yè)化進程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護，都要科學論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴重短缺，處理好環(huán)境保護和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標，把工作做得更好。
    第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務院為了有效應對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠發(fā)展也是必不可少的，要進一步加大力度，靠實責任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。農(nóng)村公共服務均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務范圍。要抓住當前的有利時機，扎扎實實搞好災后重建，認真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學院要適應慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學，吸納專業(yè)人才承擔教學任務，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的指導方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來。現(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實開展學習實踐活動，使科學發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學習實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準備工作，把學習實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進。要按照提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學習科學發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面上。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導，進一步把廣大黨員干部的思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進，從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的體制機制。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀同促進黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進思想和工作作風，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
    二是要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導班子好壞和強弱的標準，主要是看領(lǐng)導科學發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進一步提高，工作責任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓，引導各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識省情市情，善于進行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進班子成員之間的團結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導和養(yǎng)成良好的工作作風，堅持正確的用人導向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學發(fā)展的良好作風。推進科學發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風貌，努力形成同科學發(fā)展觀要求相適應的思想作風、工作作風。
    五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的紀律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀違法案件，給腐敗分子以應有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風政風方面妨礙科學發(fā)展的突出問題，引導廣大干部始終做到為民、務實、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進入了一個新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學發(fā)展的新跨越。
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務，進一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項任務都是實打?qū)?、硬碰硬，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內(nèi)容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務模式，便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，各級領(lǐng)導深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
    剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結(jié)，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領(lǐng)會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。
    一、充分認識社區(qū)建設(shè)的重要意義。
    社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認識。
    第一，加強社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。
    第二，加強社區(qū)建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識，筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ)，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
    第三，加強社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。
    二、準確把握社區(qū)建設(shè)的目標任務。
    要以服務民生為宗旨，以群眾需求為導向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以社區(qū)服務為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
    一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達標工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。
    二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務，推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務網(wǎng)絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心，同時設(shè)立全程代辦服務站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
    三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
    四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務，引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
    三、進一步加強社區(qū)自身建設(shè)。
    要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務的水平。
    一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負的社區(qū)事務繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責，公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務大局無私奉獻的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯(lián)系千家萬戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
    二要加強社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強社工隊伍建設(shè)的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導，各單位特別是街道要認真領(lǐng)會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質(zhì)高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓，不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關(guān)掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強大支撐。
    三要加強體制機制建設(shè)。體制機制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導下的街道主司、部門主導、權(quán)責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責范圍內(nèi)的事項，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設(shè)好管理好。
    四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識，真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核，確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設(shè)，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機制，開展好“正風為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導同意召開的，主要目的就是，總結(jié)回顧一年來的工作，安排部署今年的各項任務。
    一、上年工作。
    一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，我縣老區(qū)建設(shè)工作認真貫徹黨和國家關(guān)于加強老區(qū)建設(shè)的方針、政策，充分發(fā)揚老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以人為本，突出重點，著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高老區(qū)群眾收入，改變老區(qū)貧困落后面貌，各項工作取得了新的進展。
    ——十年表彰獎勵大會推動老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。
    去年，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導同意，我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進會建會十周年表彰大會，一批先進集體和先進個人，總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗，表彰獎勵了交通局、財政局、民政局、廣播電視局等四個先進成員單位：教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個先進老促分會和九名先進個人。通過總結(jié)和表彰，既鼓勵了先進，又鞭策了后進，真正調(diào)動全縣基層老促會工作人員的積極性。從全年的工作看，各老促分會指導思想明確，工作目標具體，推進措施得當，任務落實迅速，幫扶效果顯著。
    ——愛國主義基地建設(shè)帶動老區(qū)宣傳工作獲得新成果。
    我們非常重視老區(qū)宣傳工作，一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來，以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點，通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式，組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動，取得了豐碩的成果，20xx年我縣老促會又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎。
    “十一”前夕，籌措資金5000余元，在慶安縣第一個黨支部活動地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀念碑。我們從縣委組織部爭取2500元，買了花崗巖碑石，刻上碑文，從三松公司爭取2噸水泥，由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子，升平村出人出工，建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀念碑。
    清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會、民政系統(tǒng)老促會、慶安縣第三小學黨支部、慶安縣第四小學黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學和四小學的部分師生共500多人到革命烈士陵園進行祭掃，請離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學生講述戰(zhàn)斗故事，收到了良好的效果。
    ——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動老區(qū)調(diào)研工作取得新進展。
    20xx年，老區(qū)村補劃工作圓滿完成。經(jīng)過細致的調(diào)查研究，嚴格篩選了6個村，經(jīng)省老區(qū)補劃工作領(lǐng)導小組和省民政廳審核認定并報省政府批準，我縣共補劃革命老區(qū)村3個。目前，老區(qū)村數(shù)達30個，其中，國家級老區(qū)村8個，省級老區(qū)村3個。
    為進一步抓好老區(qū)村工作，我們設(shè)計發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表，從老區(qū)村歷史和自然情況、當前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的原因等多個方面對30個老區(qū)村進行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了老區(qū)村檔案。
    按照上級老促會安排，進行了老區(qū)開發(fā)咨詢項目調(diào)查，對8個國定二類老區(qū)村和3個省定老區(qū)村進行調(diào)查，在縣鄉(xiāng)兩級老促會和11個老區(qū)村的共同努力下，僅僅10天時間里，就形成了12個老區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告?，F(xiàn)可研報告已送達省、市兩級老促會。
    ——職能部門包扶促進老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。
    一年來，由于各成員單位、各分會都能夠從自身的職能出發(fā)，加大對貧困老區(qū)的扶持力度，解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，扶貧解困工作明顯見效。
    一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診，其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門，免費送藥價值萬余元。由縣老促會和衛(wèi)生老促分會共同組織的義診共4次：組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任，到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進行了檢查治療，無償贈送了五大類、30多個品種、價值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當場承諾，為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診，為100多名群眾進行了檢查治療。在縣老促會的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策，把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室，凡是老區(qū)群眾前來就診，床費、護理費減免20%，手術(shù)費減免10%。
    二是科技扶貧。開展科技培訓1000余場次，培訓農(nóng)民80000多人次，把科技送到屯、送到戶，做到了每戶都有一個明白人;抽調(diào)22名科技人員，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村包扶了66戶貧困戶，從技術(shù)上支持，在項目上幫助，在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊。
    三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺電影放映車，全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學校捐贈了837本圖書;爭取80萬元資金，在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個綜合文化站。
    ——縣領(lǐng)導的高度重視使老促會自身建設(shè)不斷加強。
    縣委、縣政府對老促會工作極為重視，不僅多次參與市老促會組織的各項活動，聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報，關(guān)心和支持老促會的發(fā)展，為老促會提供后勤保障，還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊伍，縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會名譽會長，去年，經(jīng)縣里研究，又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會長，可以說，這為我們的工作提供了堅強的后盾。各基層老促會在黨委、政府的大力支持下，日臻完善，調(diào)整和充實了老促分會成員，吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導、老黨員、老專家、老教師進入老區(qū)建設(shè)隊伍，老促會工作網(wǎng)絡得到不斷加強。
    一年來，我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但實際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認識不夠高，扶貧力度不夠大，二是部門、分會間工作開展不均衡，三是調(diào)研成果不夠顯著，四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進。
    二、今年工作安排。
    今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是，以xx屆二中全會為指針，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)式、參與式、瞄準式扶貧方針，發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢，圍繞老區(qū)農(nóng)民增收，突出老區(qū)工作重點，努力實現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。
    一要統(tǒng)一思想認識，把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實科學發(fā)展的體現(xiàn)，作為落實執(zhí)政為民要求的體現(xiàn)，作為緬懷革命先烈、回報老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”，重點抓好這些老區(qū)村的建設(shè)，進而帶動全縣的老區(qū)建設(shè)。
    首先，要給老區(qū)村榮譽。老區(qū)是充滿榮譽的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富，它的光輝業(yè)績不僅應該載入史冊，永放光芒，還應該根植在老區(qū)新生代心中，一個“老區(qū)村”的稱號、一塊紀念碑石、一個英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史，都會讓老區(qū)群眾引以為自豪，我們大力宣傳，加以利用，老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動力。
    其次，要給老區(qū)村政策。要真正把各級黨委、政府對老區(qū)的優(yōu)惠政策落實到位，在同等條件下，政策適當向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在實際工作中，要堅持做到“三個優(yōu)先”：老區(qū)村的問題優(yōu)先研究，老區(qū)村的困難優(yōu)先解決，老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。
    第三，要給老區(qū)村扶持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點都在貧困老區(qū)，那里經(jīng)濟欠發(fā)達，社會發(fā)展事業(yè)滯后，自然條件差，集體積累少，農(nóng)村增收難，我們要動員全社會的力量，給予老區(qū)村支持。因為，支持老區(qū)，不僅僅是扶貧，更是對老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報。今年，我們比照縣里包扶貧困村的方式，把30個老區(qū)村的包扶任務分解到30個部門，希望各部門圍繞自身的中心工作，根據(jù)業(yè)務特點，圍繞老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點、難點問題，積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法，在資金、項目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持，促進老區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟，秋收萬顆糧。我希望明年的這個時候，老區(qū)村在各位的鼎力扶助下，能有長足的進步!
    二要加大宣傳力度，使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物，老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期，不斷加大老區(qū)宣傳力度，顯得更加必要、更加重要。今年，我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動，有針對性地開辟專欄、專刊、專題，宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳，進一步強化全社會“致富思源”的群體意識，使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育，促使全社會都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。
    三要加大項目工作力度，確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。項目工作是推進老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，它既是扶貧部門的主要職責，又是解決老區(qū)突出問題，改變老區(qū)貧困面貌，促進老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。既要嚴格按照省老促會的聯(lián)席制度的規(guī)定，在已有的老區(qū)建設(shè)項目庫中，篩選項目，組織行文申報，確保項目審批，項目資金到位，還要“兩條腿走路”，通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。
    四要搞好調(diào)查研究，使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚的斗志，飽滿的精神，克服困難，撲下身子，扎扎實實開展調(diào)查研究、反映真實情況;要認真總結(jié)當?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗，宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子，幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情，廣交朋友，為他們多辦事、辦實事。
    五要加強自身建設(shè)，促進老促會工作上水平。加強老區(qū)建設(shè)促進會的自身建設(shè)，是促進會更好地履行職責、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強老區(qū)建設(shè)促進會的自身建設(shè)，要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度，增強緊迫感、責任感和使命感，抓住機遇、迎難而上，精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，為全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強凝聚力和吸引力，使老區(qū)建設(shè)促進會真正成為上聯(lián)各級黨委、政府，下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義新老區(qū)的實踐中做出積極的貢獻。
    同志們，新的一年來到了，新的征程開始了，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，積極努力地工作，用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷，為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應有的貢獻!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    大家好!
    經(jīng)過一年的努力，我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務，為進一步總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，安排部署下一步的工作，區(qū)人民政府政府決定召開這次會議。
    一、成績顯著，對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項目實施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責任書》的要求，嚴肅工作紀律、深入基層開展宣傳動員、積極協(xié)同配合、認真履行職責，在20xx年12月底，全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作，確保了安全可靠供電，滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求，有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。在此，我謹代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工，表示衷心的感謝!同時，也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
    電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來，取得的成績是顯著的，變化是明顯的，全區(qū)人民有目共睹，感同身受。
    一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電，20xx年水電站被山體滑坡沖毀，根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神，水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電，大部分采用木桿、木橫擔架設(shè)，由于導線線徑小，年久失修，線路嚴重老化，加上供電半徑大，電能質(zhì)量遠遠不滿足需要。進行電網(wǎng)改造建設(shè)后，極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求，提高了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平。
    二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中，共安裝一戶一表9256戶，51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實惠。改造前，居民生活用電平均電價高達1.5元/度，改造后電價降為0.4556元/度，每戶每月使用電量平均按20度計算，一年可節(jié)省電費開支230萬元，極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。
    三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造，實現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進。
    四是新建與改造10千伏主干線20余條，提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡率，從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時，通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點的用電問題。
    因此，區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學習，立足本職，服務于西秀，為西秀經(jīng)濟發(fā)展和社會進步多做貢獻。同時也希望各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作，使之不斷發(fā)展，做大做強。
    二、再創(chuàng)佳績，進一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
    (一)強化設(shè)施建設(shè)，為西秀經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項目上看，全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資力度加大，大項目紛紛上馬并投入生產(chǎn)，以及農(nóng)村日益強烈的用電需求，電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此，區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機遇，準確把握制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞全區(qū)項目發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，把建設(shè)堅強的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目，任務非常艱巨，工作壓力很大，大家要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，再鼓干勁，再立新功。
    (二)強化安全生產(chǎn)，保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護職工的生命安全和群眾的利益，以及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，認真貫徹國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制。要加強設(shè)備巡視和維護，對電網(wǎng)運行中暴露出的問題，及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應急預案，堅決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴重影響的事故發(fā)生。
    (三)堅持正確的輿論導向，使廣大干部群眾進一步認識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性，取得他們的理解和支持。要加強對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳，充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義，及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進事跡，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境。
    (四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本，依法充分保障群眾的正當權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，對破壞電力建設(shè)的人和事，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理，構(gòu)成犯罪的，要堅決依法從嚴、從快嚴厲打擊，以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進。
    (五)強化宗旨意識，進一步提高服務水平。電力公司是個窗口單位，在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識，堅持真誠服務、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務工作的基本規(guī)律和有效途徑，積極承擔國家賦予的社會責任，服務于全區(qū)的工作大局，服務于經(jīng)濟發(fā)展，服務廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局，繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作，推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!
    在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十五
    各位領(lǐng)導，同志們：
    這次會議是貫徹落實中央城市工作會議精神、全國住建會議精神，推進我省城市建設(shè)管理工作的一次重要會議，主要任務是傳達全國城市建設(shè)工作座談會精神，進一步交流工作經(jīng)驗，全面分解、細化、落實住建部和省委、省政府確定的工作任務，推動全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。
    這次會議帶有現(xiàn)場會的性質(zhì)。近年來，濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設(shè)管理工作，在交通設(shè)施建設(shè)、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅持城市綠道建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市景觀營造相結(jié)合，采用政府購買服務方式大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，通過項目運作市場化、建設(shè)運營一體化、縣市地域互通化，實現(xiàn)了短途出行、交通換乘、健身休閑三大功能，贏得了群眾的歡迎和贊譽，有效緩解了城市交通壓力，市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中，堅持高起點規(guī)劃，大手筆投入，動員全民參與，園林綠化水平不斷提升，城市人居環(huán)境不斷改善，成為全省第一個國家生態(tài)園林城市，為全省城市生態(tài)綠化建設(shè)樹立了榜樣。
    上午，松青同志傳達了全國城建座談會精神，潤曉同志部署了今年城市建設(shè)管理的目標任務，濟南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關(guān)部門分別作了交流發(fā)言，各市簡要介紹了今年的工作進展和打算，各地要相互學習借鑒，講得都很好。下面，我講幾點意見，供大家參考。
    一、深入貫徹中央城市工作會議精神，切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責任感和緊迫感。
    (一)把學習貫徹中央城市工作會議精神作為當前的中心工作來抓。黨中央、國務院對城市工作高度重視，去年底召開中央城市工作會議，、發(fā)表重要講話，深刻分析了我國城市發(fā)展面臨的形勢，回答了城市工作中的若干重大問題，明確了做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務，指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月，中共中央、國務院先后下發(fā)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，對做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行了全面部署，提出了明確要求，既有高度，又非常具體。省委、省政府高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，近年來密集出臺了一系列政策措施，近期還將召開全省城市工作會議，對城市規(guī)劃建設(shè)管理等重點工作進行安排部署，并就貫徹落實中央《意見》出臺配套文件?？梢哉f，從中央到地方對城市工作特別是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重視程度之高前所未有，這主要是因為：首先，經(jīng)濟社會發(fā)展到了這個階段，我國超過50%的人在城鎮(zhèn)工作、居住和生活，進入了城市社會;其次，住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯，陳政高部長說，我們住建系統(tǒng)已經(jīng)走到了經(jīng)濟社會發(fā)展舞臺的中央，對經(jīng)濟貢獻、對城市生活的影響都是巨大的;再次，住建工作與城鄉(xiāng)居民生活聯(lián)系緊密，“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，都與住房保障、市政和公共服務設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等密切相關(guān)。強調(diào)，必須像重視“三農(nóng)”一樣重視城市工作，像抓“三農(nóng)”一樣抓城市工作?？梢哉f，住建系統(tǒng)的工作任務艱巨、責任重大，全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統(tǒng)一定要把深入學習中央城市工作會議精神作為頭等大事，自覺把思想統(tǒng)一到中央城市工作會議精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府對城市工作的決策部署上來。要從戰(zhàn)略和全局高度，按照提出的“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的基本思路，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享的發(fā)展理念，堅持以人為本、堅持深化改革、堅持依法治市，勇于擔當，攻堅克難，切實把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
    (二)近年來全省城市建設(shè)管理工作取得顯著成績，具有了很好的基礎(chǔ)。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省住建系統(tǒng)認真貫徹國家和省重大決策部署，迎難而上，奮力拼搏，積極作為，狠抓落實，實現(xiàn)了“”勝利收官，住建工作站上了新的歷史起點。過去五年，是全省城市建設(shè)投資最多、發(fā)展最快的時期。全省城市和縣城累計完成城建投資5431億元，比“”時期增長了1.6倍。城市人居環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果，國家園林城市和縣城達到53個，設(shè)區(qū)市實現(xiàn)國家園林城市全覆蓋，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市14個、中國人居環(huán)境獎城市8個，4個城市獲聯(lián)合國人居獎，數(shù)量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標保持全國領(lǐng)先;綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治等工作順利起步，各項專項規(guī)劃加快推進，11個市縣累計建成綜合管廊208公里，住建部對濟南海綿城市建設(shè)試點給予較高評價，省財政設(shè)立5億元綜合管廊和海綿城市建設(shè)獎補資金，黑臭水體信息全面納入監(jiān)管系統(tǒng)，整治工作全面提速。今年一季度，全省完成城市建設(shè)投資150億元，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)12個月同比下降的態(tài)勢，特別是重點市政項目進展順利，投資拉動效應明顯。城市建設(shè)管理工作有效改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。這些成績的取得，是在座各位領(lǐng)導、同志們無私奉獻、努力工作的結(jié)果，在此，我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!
    (三)當前城市建設(shè)管理工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個方面指出了城市發(fā)展存在的主要問題，如交通擁堵、環(huán)境污染、拉鏈馬路等，在我省大中小城市都有體現(xiàn)，有些呈現(xiàn)蔓延加劇態(tài)勢。這與廣大市民對生活舒適、生態(tài)優(yōu)美的要求，還不相符。二是城市發(fā)展方式粗放。大部分城市框架基本形成，但城市布局不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施標準偏低、管理執(zhí)法脫節(jié)、養(yǎng)護精細化不足等問題不同程度存在，集約節(jié)約程度低，改造提升難度大，城市建設(shè)還沒有轉(zhuǎn)換到內(nèi)涵發(fā)展上來。今后5年全省還將有1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進入城鎮(zhèn)生活，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施需求進一步加大，城市建設(shè)管理面臨更大壓力。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性不足、缺乏有效銜接、條塊分割，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，問題積累到末端，增大了解決難度。習舉的道路垃圾在市政、園林、環(huán)衛(wèi)之間循環(huán)的例子，就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設(shè)管理部門機構(gòu)調(diào)整比較頻繁，機構(gòu)設(shè)置和管理職能上下不對口問題比較突出。有的設(shè)區(qū)城市主管部門只管市轄區(qū)，對縣市的行業(yè)管理缺位，有的地方水管理體制混亂，有的地方對停車場建設(shè)、城市生態(tài)修復、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清，這些都影響了城市建設(shè)管理整體效能的提升。對此，我們要高度重視，統(tǒng)籌考慮，綜合施策，從根本上加以解決。
    我們在看到城市建設(shè)管理工作面臨難得機遇和有利條件的同時，更要清醒地看待問題和不足，堅持問題導向，既要樹立大局觀、長遠觀，打好持久戰(zhàn)，又要立足當前抓重點、抓難點，打好攻堅戰(zhàn)，以時不我待的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃?，努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面。
    二、突出工作重點，打好城市建設(shè)管理領(lǐng)域三場攻堅戰(zhàn)。
    綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治是城市實現(xiàn)長遠健康發(fā)展的必然要求，是黨中央、國務院交給住建系統(tǒng)的重大任務，是必須要打贏的三場攻堅戰(zhàn)。各級各有關(guān)部門要把這三項工作牢牢抓在手上，按照任務目標倒排工期，全力以赴、扎實推進、盡快見效。
    (一)強化規(guī)劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治三場攻堅戰(zhàn)，首先要編制好專項規(guī)劃和實施方案，充分發(fā)揮好引領(lǐng)和管控作用。一是提高規(guī)劃水平。專項規(guī)劃、實施方案的編制要對照國家和省下達的任務目標，加強與城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的銜接，聘專家、請高手，舍得投入，提高規(guī)劃和方案的科學性、可操作性。規(guī)劃編制和方案制定要深入城市片區(qū)、道路、河流現(xiàn)場，調(diào)查清楚周邊環(huán)境和實施條件，做到“一片一策、一路一策、一河一策”，有效指導工程項目建設(shè)。二是加快編制進度。目前全省還有10個城市沒有形成綜合管廊規(guī)劃成果，大部分城市的海綿城市規(guī)劃正在編制。省政府要求，設(shè)區(qū)城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項規(guī)劃，縣級市要在10月底前完成海綿城市規(guī)劃。各地務必加快基礎(chǔ)資料收集，加強與編制單位溝通配合，全力推進編制工作。三是爭取盡快批復。未經(jīng)批復的規(guī)劃，既沒有效力也無法實施。目前全省只有1個城市批復了海綿城市規(guī)劃，3個城市批復了綜合管廊規(guī)劃。各地要積極向市政府匯報，爭取相關(guān)部門的支持，加快專家論證和修改完善，力爭早日批復實施。
    (二)狠抓項目管理。項目落地是關(guān)鍵，項目開工才是硬道理。各地要立即行動起來，抓開工、促進度，確保完成年度任務。一是落實責任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項目計劃，逐一落實建設(shè)單位，明確項目負責人和河段長，沒有落實今年綜合管廊建設(shè)項目的6個市，務必盡快確定，納入項目庫管理。行業(yè)主管部門要靠上抓，分管領(lǐng)導要經(jīng)常上工地、看現(xiàn)場、盯進度，全面掌握建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題。二是保證工程質(zhì)量。要充分借鑒國內(nèi)外及試點城市經(jīng)驗，適當提高建設(shè)標準，結(jié)合建筑工程質(zhì)量治理兩年行動，加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴格落實參建各方質(zhì)量安全責任，確保項目建成后安全運行，長期發(fā)揮作用。依托城市道路施工的管廊和海綿工程項目，要合理設(shè)定工程施工時序，落實工地安全文明及揚塵控制措施，盡量避免加重交通擁堵，減少擾民。黑臭水體問題在水里，根源在岸上，我省冬春少雨，大部分河流存在季節(jié)性斷流問題，加之底泥影響，整治難度很大。要科學組織黑臭水體整治工作，關(guān)鍵在控源截污，并采用河道疏浚、生態(tài)修復等多種工程技術(shù)進行綜合治理，在抓整治的同時，指導協(xié)調(diào)屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作，主動接受公眾監(jiān)督，有效防止黑臭問題反彈。三是加強調(diào)度通報。住建部已經(jīng)開通了管廊、海綿和黑臭水體項目網(wǎng)絡信息平臺，定期調(diào)度項目進展。從以往污水和垃圾信息系統(tǒng)情況看，許多工作做了，但是上報不及時、不準確，影響了我省的成績和排名。這不是一件復雜、困難的工作，關(guān)鍵是要落實填報人員責任，連續(xù)出現(xiàn)填報問題，就要采取懲戒措施。從4月份開始，省里將對各市綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治實行一月一調(diào)度、一月一通報。
    (三)確保試點效果。濟南市作為全國海綿城市試點，要統(tǒng)籌做好各項工作，全面推進39平方公里試點區(qū)建設(shè)，確保20xx年通過國家驗收。前兩天，威海成功申報國家綜合管廊試點，青島成功申報綜合管廊和海綿城市雙料試點，機遇非常好。今年省財政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設(shè)，力度非常大。各地要把這些資金管好用好，確保試點工作順利進行，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。納入綜合管廊財政支持的14個市縣和8個海綿城市試點，市縣政府要成立領(lǐng)導小組，加大協(xié)調(diào)力度，明確部門分工，形成推進項目建設(shè)的強大合力。要精心組織，通過開展業(yè)務培訓、專家指導、參觀交流等方式，提升設(shè)計、施工人員業(yè)務素質(zhì)和技能，將試點項目建成精品工程。要及時總結(jié)試點經(jīng)驗，將好的做法、工法和技術(shù)成果，轉(zhuǎn)化為工程標準和規(guī)范。年底，省廳將委托第三方進行績效評價，把評價結(jié)果作為明年安排資金的重要參考，對完不成建設(shè)任務、存在重大問題的，將按照有關(guān)規(guī)定追繳已經(jīng)撥付的資金。
    三、突出補齊短板，著力提高城市建設(shè)質(zhì)量和水平。
    城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件基礎(chǔ)和有形“軀體”，是支撐城市發(fā)展運行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平，更加注重建設(shè)質(zhì)量，更加注重綠色發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌地上地下建設(shè)，進一步增強城市建設(shè)工作的系統(tǒng)性和持續(xù)性。
    (一)提升市政設(shè)施水平。城市交通擁堵、停車難等問題，大家都深有體會，每天都在發(fā)生，群眾意見很大，要認真研究，多措并舉，下大力氣加以解決。一是優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。加強城市綜合交通規(guī)劃編制，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，與棚戶區(qū)改造相結(jié)合，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通斷頭路，完善微循環(huán)，提升通達性。建成區(qū)人口100萬以上的城市要全面啟動快速路規(guī)劃建設(shè)，采用立體交叉與出入控制，提升長距離、跨區(qū)域的車輛通行速度。對城市主干路重要節(jié)點，實行平面立交化、渠化改造，提高平交路口通行能力。二是大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)。這次會議的重點就是學習推廣濰坊公共自行車系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗。這種模式主要依靠市場化運作，政府只要出政策、設(shè)場地、抓監(jiān)管，就可以很快推動起來，平原城市和有條件的區(qū)域都要大力推廣、加快推進。新建、改建的城市主、次干路都要設(shè)置自行車道，逐步形成網(wǎng)絡，提高自行車出行的便捷性。三是推進軌道交通建設(shè)。城市軌道交通是我省城市交通設(shè)施的短板，必須正視差距，迎頭趕上。濟南、青島要加快建設(shè)，到20xx年全省建成300公里以上;煙臺、濰坊、淄博、濟寧、臨沂等市要加快前期工作，爭取早日開工。四是強化停車設(shè)施建設(shè)。要把好配建關(guān)，新建公共建筑、住宅等必須按標準配建車位。鼓勵社會資本參與公共停車場建設(shè)，實行差異化停車收費政策，便于收回建設(shè)成本。要多想辦法，推進現(xiàn)有場地改建立體停車位，利用人防設(shè)施和廣場、綠地的地下空間等建設(shè)公共停車場，鼓勵利用單位大院錯時停車，逐步解決停車難問題。
    (二)強化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的寶貴財富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設(shè)計建設(shè)城市綠地，營造優(yōu)美舒適的城市生態(tài)空間。近年來各地創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗，濟南市開展的山體公園建設(shè)，收到了良好的效果，贏得了群眾的好評。一要劃定城市綠線。習在中央城市工作會議上明確要求劃定綠地系統(tǒng)線。沒有編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃、明確城市綠線的市縣，要在20xx年底前編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定城市綠線并向社會公布。原有規(guī)劃和綠線不合理、不科學的，要結(jié)合城市總體規(guī)劃修編盡快予以調(diào)整。二要深入推進園林城市建設(shè)。按照國家對城市生態(tài)建設(shè)和保護的新要求，在總結(jié)我省園林城市建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強化創(chuàng)城抓手作用，鞏固創(chuàng)城成果。目前還不是園林城市的5個縣級市、21個縣城，要在20xx年前達到省級以上園林城市標準，有條件的市要積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。三要開展城市生態(tài)修復。組織開展城市山體、河流、濕地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調(diào)查，制定實施有針對性的城市生態(tài)修復方案，切實加強綠化成果保護，在城市重現(xiàn)綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵開展立體綠化、屋頂綠化，明確相關(guān)的技術(shù)標準和獎勵條件，以大型公共建筑以及立交橋、高架橋等為重點，推進垂直綠化、階梯綠化，在符合城市規(guī)劃，確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下，有序開展屋頂綠化。五要優(yōu)化綠地布局。結(jié)合慢行系統(tǒng)建設(shè)，實施連接公園、綠地、水系、景點的城市綠道網(wǎng)工程，營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實“300米見綠、500米見園”要求，提升老舊片區(qū)綠化水平，讓綠色貼近群眾。六要提升綠地功能。統(tǒng)籌考慮休閑、健身、科普、文化、市政和環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)需求，吸收當?shù)貧v史文化元素，完善園林綠地功能，提升綠化品質(zhì)和內(nèi)涵。城市和縣城都要建成一座具備應急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設(shè)施的防災避險公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，加大再生水利用和雨水收集利用，建設(shè)生態(tài)園林、集雨型綠地。
    (三)加強供排水設(shè)施建設(shè)。我省水資源嚴重缺乏，區(qū)域性缺水、季節(jié)性缺水和生態(tài)性缺水問題普遍存在,最終影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵因素是“水”，保障經(jīng)濟發(fā)展、改善群眾生活、保護生態(tài)環(huán)境，必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質(zhì)。推進城市供水設(shè)施和老舊管網(wǎng)改造升級，積極采用深度處理工藝，確保供水水質(zhì)穩(wěn)定達標。建立供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，實行區(qū)域化計量、網(wǎng)格化管理，控制管網(wǎng)漏損。省里將采用政府購買服務的方式，定期對各市縣供水水質(zhì)進行檢測，并向全省通報結(jié)果。二是提升污水處理設(shè)施水平。繼續(xù)加快雨污分流排水管網(wǎng)改造，升級污水處理標準，建設(shè)污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費用納入污水處理成本，確保設(shè)施正常運行，提高污泥無害化處理率。到20xx年，全省城市和縣城污水集中處理率達到98%，濟南、青島兩市建成區(qū)20xx年底前、其他設(shè)區(qū)市20xx年底前基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。
    (四)推進智慧城市建設(shè)。智慧城市是未來城市的重要發(fā)展方向，也是提高城市管理效能、提升為民服務水平的重要途徑。當前，要著力推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)應用，以數(shù)字城管等平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建城市規(guī)劃建設(shè)管理綜合信息平臺，集中打造“住建云”。要推進智慧建設(shè)，加快建筑信息模型(bim)應用和市政公用設(shè)施改造升級，發(fā)展智慧工地、建筑、住區(qū)。要推進智慧管理，發(fā)展智慧水務、供氣供熱、停車、環(huán)衛(wèi)以及公共建筑節(jié)能檢測平臺。要加快城市地下管線綜合規(guī)劃編制，以縣市為重點，推進地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)。尚未完成地下管線普查的9個市要加快進度，盡快完成。新建改建城市地下管線必須按規(guī)定歸檔移交有關(guān)資料，錄入信息平臺，實現(xiàn)地下管線信息及時更新、統(tǒng)一管理、有效利用。
    四、深化改革創(chuàng)新，全面提升城市管理服務效能。
    城市發(fā)展到現(xiàn)階段，城市管理已經(jīng)成為城市工作的重頭。要針對當前城市管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大改革創(chuàng)新力度，堅持服務優(yōu)先，推進城市管理工作精細化、規(guī)范化，扎實做好城管領(lǐng)域各項重點工作。
    (一)推進城市管理便民高效服務。要建立“服務、管理、執(zhí)法”三位一體城市管理體制，實施城市管理方式創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，繼續(xù)打響“和諧城管”品牌。一是規(guī)劃便民設(shè)施。堅持疏導服務、源頭治理和管理執(zhí)法相結(jié)合，合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、夜市地攤和修車、燒烤攤點。在不影響城市交通、周邊居民生活和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，合理規(guī)定經(jīng)營區(qū)域和時間，規(guī)范經(jīng)營行為，編制便民服務圖冊，方便群眾生活。二是推動管理重心下移。在科學界定市、區(qū)、街道城市管理職責的基礎(chǔ)上，推動城市管理體制、機制創(chuàng)新，將工作重點放在基層，充實一線人員力量，深入推進城管進社區(qū)、進校園、進工地活動，變被動管理為主動服務，變隨機管理為源頭治理。三是推進數(shù)字化城管。深入研究數(shù)字化城管推廣計劃和保障措施，加強數(shù)字城管應用，20xx年底前實現(xiàn)市縣數(shù)字化城市管理全覆蓋，20xx年底前形成全省統(tǒng)一的12319城市管理服務熱線，全面提升城市管理現(xiàn)代化水平。四是創(chuàng)新養(yǎng)護管理機制。推廣以機械化聯(lián)合作業(yè)為特征的城市深度保潔，推進垃圾分類，提高城市潔凈程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)工人休息房一體化建設(shè)，探索實施以道路為載體的市政園林環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護體制創(chuàng)新，推行市政設(shè)施維護、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護作業(yè)的統(tǒng)一實施和有效監(jiān)督，提高設(shè)施養(yǎng)護效率。五是加強隊伍建設(shè)。以提高利益協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、危機研判、輿情應對等能力為重點，加強一線城管隊伍培訓和教育，大力倡導實施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法，提高城管隊伍整體素質(zhì)和服務管理水平。
    (二)深入推進環(huán)境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚塵治理、鐵路沿線整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化三個專項行動，對提升城鄉(xiāng)環(huán)境容貌和城市形象具有重要作用，要在已有基礎(chǔ)上，加大工作力度，抓出新的成效。一是抓好城市揚塵治理。近年來，我省部分城市霧霾頻發(fā)，嚴重影響城市環(huán)境質(zhì)量和群眾身體健康。房屋建筑、市政施工、渣土運輸都要認真落實《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治行動計劃》要求，嚴格施工工地管理，有效控制建設(shè)揚塵，重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部工地管理，落實覆蓋、灑水、硬化等降塵措施，實施渣土車棚蓋、密閉改造，避免撒漏。加強城市邊角地、閑置地等裸露情況巡查普查，推進林下地、林隙地綠化，實行動態(tài)管理，建立裸露土地綠化長效機制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來，我省高速鐵路、城際鐵路發(fā)展很快，但鐵路沿線環(huán)境還存在臟、亂、差問題。近期省里將對鐵路沿線環(huán)境綜合治理進行再部署，各地要及時行動，對鐵路沿線違法建設(shè)、垃圾堆點、違章廣告等進行全面清理，盡快改善鐵路沿線環(huán)境面貌，提升城市形象。三是深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了重要階段性成果，但稍有松懈，就可能反彈。要進一步落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項制度措施，堅持以城帶鄉(xiāng)，政府托底，加強對農(nóng)村垃圾清運等情況督查，盡快形成運作高效、保障有力的長效機制。省廳將繼續(xù)會同省文明辦，采取電話調(diào)查和現(xiàn)場暗訪等形式，對各地工作情況進行考核通報。
    (三)強化風景名勝區(qū)管理。我省目前有5個國家級、35個省級風景名勝區(qū)，山林湖海、歷史文化等風景名勝資源非常豐富，但保護管理工作問題還比較多。去年博山風景名勝區(qū)被住建部列入涉危名單管理，孫偉常務副省長做出重要批示，要求省住建廳會同淄博市切實抓好整改，并舉一反三做好風景名勝區(qū)管理工作。一要明確風景名勝區(qū)定位。風景名勝區(qū)按照《風景名勝區(qū)條例》依法設(shè)立，兼具生態(tài)、觀賞、文化、科研等多種功能，具有獨特的價值，是一個地區(qū)代表性的、不可再生的資源，不是單純的旅游區(qū)，開發(fā)利用必須建立在嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上。二要切實加強政府監(jiān)管。各市主管部門要切實負起責任，嚴格履行《條例》規(guī)定的職責，為政府有關(guān)決策當好參謀助手，組織做好規(guī)劃編制、建設(shè)項目管理、違法違規(guī)建設(shè)查處等工作，督促風景名勝區(qū)管理機構(gòu)加強風景名勝資源保護和培育、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理服務水平。三要組織好執(zhí)法檢查。目前全省正在組織開展風景名勝區(qū)的執(zhí)法檢查，各地要認真組織自查，立即對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。省里近期將組織有關(guān)專家、規(guī)劃督察員分組赴各地進行督導檢查，加大工作力度，糾正解決突出問題，并通過考核通報、業(yè)務培訓、衛(wèi)星遙感等方式，全面加強風景名勝區(qū)管理工作。
    (四)加強城建工程施工和設(shè)施運行安全監(jiān)管。去年以來我省連續(xù)發(fā)生多起重大傷亡事故，城市建設(shè)管理領(lǐng)域也連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，濟南浦發(fā)大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故，發(fā)生的原因都很簡單，都是不該發(fā)生的事故，必須引以為戒。一要強化工程施工安全。相比建筑工程，市政和園林綠化工程作業(yè)面比較大，很難完全封閉，既有施工人員自身安全問題，也有外部人員進入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業(yè)就要管安全的意識，時時處處講安全、看安全、抓安全，落實安全監(jiān)管責任。市政、園林企業(yè)是施工安全生產(chǎn)的責任主體，要針對市政、園林工程的施工特點，提高工程現(xiàn)場管理的規(guī)范化、標準化水平，大力發(fā)展綠色施工。近年來，市政領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，多是半封閉空間的窒息、中毒事故，對下井操作、管溝清理、閘門啟閉等作業(yè)，開工前必須辦理內(nèi)部審批手續(xù)，作業(yè)時必須落實通風、監(jiān)護措施，發(fā)生問題必須科學施救，一線人員必須嚴格按規(guī)程施工，百分之百接受這方面的培訓教育。二要保障設(shè)施運行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運是城市正常運行的基本保障，一旦中斷或受阻，將嚴重影響群眾生活。要采取有效措施，加強對各類設(shè)施、管線的巡查檢修，強化垃圾清運和垃圾填埋、焚燒的安全管理，嚴防設(shè)備事故和二次污染。要建立完善各類應急預案，落實應急處置措施，發(fā)生問題及時搶險搶修。三要積極應對不利氣象條件影響。去年以來，我省遭受持續(xù)干旱，各地城市水源非常緊張。要一手抓應急水源建設(shè)儲備，加大再生水、雨水、海水等非常規(guī)水資源利用，一手抓城市節(jié)水管理，對非居民用戶用水計劃按比例進行壓縮，完善各項應急預案，確保城市供水正常有序。要做好城市節(jié)水各項基礎(chǔ)工作，到20xx年，還不是國家節(jié)水型城市的9個設(shè)區(qū)市要全部達到國家節(jié)水型城市標準，有條件的縣市也要積極開展創(chuàng)建活動。今年以來，蓬萊、沂山等地先后發(fā)生火災，膠東地區(qū)松材線蟲病害嚴重。4月15日，省政府召開電視會議，對防蟲害和防火工作作出部署，各級城市園林綠化、風景名勝區(qū)主管部門，要認真抓好貫徹落實，組織公園和景區(qū)管理機構(gòu)進行全面排查，堅持預防為主，將問題解決消除在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。
    五、強化組織領(lǐng)導，為城市建設(shè)管理工作提供有力保障。
    城市建設(shè)管理工作任務艱巨、社會關(guān)注、群眾關(guān)心，年底國家和省委、省政府將對有關(guān)工作進行量化考核，必須加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，精心策劃運作，搞好協(xié)調(diào)配合，不折不扣地完成好各項工作任務。
    (一)強化配合落實責任。城市建設(shè)和管理工作聯(lián)系緊密、相輔相成，必須加強協(xié)調(diào)配合，擰成一股繩，使出一股勁，形成工作合力。各部門對職責分工有異議的，要在提請政府明確責權(quán)基礎(chǔ)上，堅持“事業(yè)第一”，分工不分家。牽頭部門要有兜底意識、擔當意識，主動承擔起上級交辦的工作任務，主動與省廳溝通對接，協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同參與。同時，要加強對所轄縣市工作的指導、調(diào)度、督促，實現(xiàn)同步發(fā)展。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治的目標任務，要全面分解落實到具體部門和科室，責任到人，壓力要層層傳導，任務要層層壓實。要積極向當?shù)攸h委、政府匯報重點工作情況，爭取財政、國土、環(huán)保等部門支持配合。對工作拖沓、質(zhì)量不高、推諉扯皮的主管部門，省廳將給予通報批評，直至約談部門分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導。
    (二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長，但投資回報穩(wěn)定。各級各部門要按照當?shù)卣y(tǒng)一部署，在加大財政資金投入的同時，積極推動發(fā)行地方專項債券，進一步擴大ppp、特許經(jīng)營等模式的應用，多渠道籌集建設(shè)資金。要借力企業(yè)、中介機構(gòu)，規(guī)范運作，合理設(shè)立回報條件，做好風險管控。根據(jù)不同行業(yè)分類施策，供水供氣供熱等能經(jīng)營的，可以擴大以收費權(quán)為核心的經(jīng)營權(quán)質(zhì)押實施范圍，完善定價機制和監(jiān)管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性為主的，要創(chuàng)新融資方式，推行建設(shè)養(yǎng)護一體化，以政府購買服務方式推動ppp合作。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項目，要規(guī)范項目手續(xù)，合理打包整理，積極參與項目對接、洽談活動，爭取國家專項建設(shè)基金，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)合作，要用好國家政策，支持項目建設(shè)。
    (三)嚴格工作督查考核。近幾年，國家對地方的督查、通報、審計、曝光、約談頻次不斷增多，問責力度明顯加大。比如，審計內(nèi)容已不再局限于財政資金使用情況，而是延伸到核實國家政策貫徹落實情況，通過審計推動政策落實和問題整改。住建部通過手機app公眾監(jiān)督、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方式，對各地上報黑臭水體數(shù)量、整治情況進行核實，轉(zhuǎn)變了督查模式?，F(xiàn)在省廳在城市建設(shè)管理領(lǐng)域也建立了多項監(jiān)督檢查、調(diào)度通報制度，各地要繼續(xù)積極配合，對上級要求報送的情況及時統(tǒng)計及時催辦。各地主管部門和有關(guān)單位，要加強監(jiān)督檢查、評價考核、責任追究等機制建設(shè)，通過制度保障工作落地，干得好的要表彰獎勵，干得不好的一定要有“說法”，通過獎懲兌現(xiàn)提高執(zhí)行力，形成干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
    (四)宣傳樹立行業(yè)良好形象。近年來，社會各界對城市建設(shè)管理工作的關(guān)注度不斷提高，今年廳里城建城管口的人大建議和政協(xié)提案就有50多件。城市建設(shè)管理各部門、單位要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，對群眾關(guān)注的、與我們職責相關(guān)的，都要有辦法、有行動、有聲音。要把及時回應群眾訴求擺上重要位置，切實做好人大建議政協(xié)提案、市長熱線電話和齊魯民生網(wǎng)貼的答復、回復工作。要加強正面宣傳引導、培育行業(yè)典型，注重新媒體、新方式，通過新聞媒體和各種渠道，把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗、先進典型宣傳出去，讓各級領(lǐng)導了解，讓人民群眾理解，樹立良好的行業(yè)形象。