一個(gè)好的方案應(yīng)該具有可操作性和實(shí)用性,能夠解決實(shí)際問(wèn)題。方案的可行性要考慮到實(shí)際情況和資源的限制,不能過(guò)于理想化。您可以參考下面的方案示例,來(lái)制定適合您自己的解決方案。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇一
7
·
19。
”洪災(zāi)給我縣人民群眾正常生產(chǎn)生活造成極大損失,為盡快撥付中央和省級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,幫助人民群眾盡快擺脫困境、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,特制定本方案。
通過(guò)發(fā)放救災(zāi)款物,達(dá)到受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)看、有干凈水喝,并經(jīng)過(guò)過(guò)渡安置,逐步實(shí)現(xiàn)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金發(fā)放和救助實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持公開(kāi)公正、突出重點(diǎn)的原則,要嚴(yán)格通過(guò)。
“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣批”的工作程序確定救助對(duì)象,建立發(fā)放臺(tái)賬,自覺(jué)接受受災(zāi)群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要重點(diǎn)保障好重災(zāi)戶、優(yōu)撫戶、低保戶、五保戶、貧困戶,不得平均分配。
按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于明確我市。
7
·
19。
”洪澇災(zāi)害受災(zāi)群眾安置救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(石傳〔。
2016。
〕
15。
號(hào))文件規(guī)定:應(yīng)急救災(zāi)階段,受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
30。
元,救助時(shí)間為。
15。
天;過(guò)渡安置階段,一般受災(zāi)群眾基本生活救助補(bǔ)助為每人每天不低于。
30。
元,無(wú)糧、無(wú)錢、無(wú)自救能力的特困受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
60。
元,救助時(shí)間為。
3
“五統(tǒng)一”發(fā)放程序,即災(zāi)民生活救助申請(qǐng)書一式三份,災(zāi)民救助表、因?yàn)?zāi)倒房表、因?yàn)?zāi)死亡表一式三份,村民代表評(píng)議會(huì)議記錄一式三份,村兩委班子救災(zāi)會(huì)議記錄一式三份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)的《災(zāi)民救助申請(qǐng)審批表》一式三份。縣、鄉(xiāng)、村分別存檔,救災(zāi)款領(lǐng)取時(shí)由災(zāi)民本人提供身份證號(hào)和賬號(hào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付賬號(hào),不得支取現(xiàn)金。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇二
1www.、應(yīng)急救援組全體人員。
2、演習(xí)時(shí)間:20__年_月_日。
3、演習(xí)地點(diǎn):1、2樓,停車場(chǎng)。
二、演習(xí)前的協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備。
1、此次演習(xí)由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、_月_日晨會(huì)傳達(dá)演習(xí)方案,各部門確定參加演習(xí)的人員名單,提前報(bào)綜合事務(wù)部。
3、演習(xí)所用器材和物資的準(zhǔn)備由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),并確保消防控制系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
4、在1樓預(yù)設(shè)一處起火點(diǎn),在停車場(chǎng)預(yù)設(shè)一處油盆火點(diǎn),預(yù)設(shè)起火點(diǎn)的設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)安全由安全部負(fù)責(zé)。
5、安排5名觀察員在各區(qū)域采集現(xiàn)場(chǎng)資料,報(bào)綜合事務(wù)部存檔。
6、參演人員按時(shí)到停車場(chǎng)集合,演習(xí)指揮長(zhǎng)安排人員的分工和任務(wù),按指令到達(dá)指定位置待命。
三、演習(xí)步驟。
根據(jù)火情的發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)滅火最高職務(wù)人員向指揮長(zhǎng)建議全體疏散,指揮長(zhǎng)確定疏散后,通過(guò)消防廣播向各區(qū)域下達(dá)疏散命令,聽(tīng)到疏散命令后:市場(chǎng)部、營(yíng)業(yè)部部員工立即疏散,并引領(lǐng)客人通過(guò)消防通道迅速、有序地撤至停車場(chǎng)等安全地帶,在確認(rèn)無(wú)遺留客人在現(xiàn)場(chǎng)后,所有參演員工撤至停車場(chǎng),市場(chǎng)部、營(yíng)業(yè)部員工將易燃危險(xiǎn)物品(燃?xì)夤?、油桶)搬至停車?chǎng)安全地帶。
滅火。
指揮長(zhǎng)下達(dá)命令:滅火班人員立即趕到停車場(chǎng)集合,接到命令立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火。
1、滅油火。
第一組:點(diǎn)燃油火;使用鐵鍬鏟沙滅火。
地面油物起火,用細(xì)沙直接灑向油面蓋滅火。
第二組火:點(diǎn)燃油火;使用5kg滅火器滅火。
油桶起火,使用5kg干粉滅火器時(shí),先將滅火器倒置搖晃幾下,再將保險(xiǎn)銷子撥掉,將噴頭對(duì)準(zhǔn)火的根部,按下開(kāi)關(guān)進(jìn)行滅火。
2、滅柴火。
第三組:點(diǎn)燃柴火;5kg滅火器滅火。
演習(xí)結(jié)束后,參演人員到停車場(chǎng)集合,指揮長(zhǎng)講評(píng)。解散后返回工作崗位。
注;
1、觀察員準(zhǔn)備好照相、攝像器材,在滅火點(diǎn)、疏散通道、消防控制室等處收集資料。
2、演習(xí)結(jié)束后,綜合事務(wù)部做好此次演習(xí)的總結(jié)、記錄、資料收集。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇三
為做好自然災(zāi)害應(yīng)急工作,減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障師生生命和公私財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教學(xué)秩序穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害,是指汛期上游泄洪、地震及其它異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
(一)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成。
組長(zhǎng):
電話:
副組長(zhǎng):
電話:
組員:
主要職責(zé)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的救災(zāi)應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)工作中發(fā)生的重大問(wèn)題;迅速組建搶險(xiǎn)先遣隊(duì),直接指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、向市教育局、鎮(zhèn)、市政府報(bào)告災(zāi)情。
3、及時(shí)掌握災(zāi)(險(xiǎn))情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。
4、協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)工作。
5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)行動(dòng)組、安全防護(hù)救護(hù)組、應(yīng)急通信聯(lián)系組。
(二)辦公室的組成及主要職責(zé)。
組成:谷艷民。
主要職責(zé):迅速了解、核實(shí)、匯總并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情及已采取的措施,及時(shí)提出請(qǐng)求支援的項(xiàng)目和內(nèi)容;貫徹落實(shí)市救災(zāi)指揮部的決定;災(zāi)害過(guò)后,上報(bào)救災(zāi)報(bào)告。
(三)搶險(xiǎn)救援組的組成及主要職責(zé)。
組成:梁建輝高田增張吉平程紅玉。
主要職責(zé):搶救、轉(zhuǎn)移被困師生,組織師生自救互救;搶救重要財(cái)物;配合有關(guān)部門進(jìn)行工程搶救;在現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)、搶救隊(duì)伍。
(四)安全防護(hù)救護(hù)組的組成及主要職責(zé)。
組成:谷翠芳米曉霞程曉華馬翠麗。
主要職責(zé):提供所需藥品和醫(yī)療器具;搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和。
醫(yī)治傷病師生。
(五)應(yīng)急通信聯(lián)系組的組成及主要職責(zé)。
組成:谷艷民趙善輝。
主要職責(zé):及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救災(zāi)進(jìn)展情況;經(jīng)救災(zāi)小組領(lǐng)導(dǎo)研究,必要時(shí)申請(qǐng)?jiān)?BR> (一)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合學(xué)校所處地理位置,進(jìn)行分析,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅部位做出災(zāi)情預(yù)警。
(二)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,人員和財(cái)物需要緊急轉(zhuǎn)移安置,學(xué)校應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
(三)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)學(xué)校內(nèi)的`師生生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,決策是否需要師生休假和需要轉(zhuǎn)移財(cái)物。
(五)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位:教室、圍墻、庫(kù)房、廁所等。
(六)在汛期,學(xué)校組成排查小組每天對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)做出決策。
(一)應(yīng)急處理小組立即召集搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,通報(bào)災(zāi)情,宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急期。
(二)辦公室根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)部門提出災(zāi)害趨勢(shì)判定意見(jiàn)和應(yīng)急工作建議。
(三)在應(yīng)急處理小組的指揮下,各組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
(四)應(yīng)急通信聯(lián)系組保證災(zāi)害信息及時(shí)上報(bào),災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、建筑物倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和需求;搶險(xiǎn)行動(dòng)組組織群眾搶險(xiǎn)自救。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇四
加油站應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定,及時(shí)消除各類事故隱患。堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx、xx、xx。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由消防滅火組、搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。
1、組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2、副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。
3、消防滅火組職責(zé):遭受襲擊發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時(shí),立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。
5、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、防護(hù)用品等。
6、交通運(yùn)輸組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
7、安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
8、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
9、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
(一)報(bào)警與接警。
1、發(fā)生火災(zāi)、油品泄漏等重大突發(fā)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)報(bào)警電話向119報(bào)警,報(bào)完火警后,立即向小組領(lǐng)導(dǎo)成員說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型、油品名稱等事故概況。并且組織小組人員到路口迎車,指引事故地點(diǎn)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)接到報(bào)警電話后,立即通知應(yīng)急小組所有成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及其他員工接到火警后,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、如果事故發(fā)生在夜間或節(jié)假日,小組成員接到報(bào)警,并了解清楚事故詳情后,立即向應(yīng)急小組所有成員通知事故情況,要求所有成員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)搶險(xiǎn)。
1、油罐汽車火災(zāi)。
a.油罐汽車在加油站發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)即關(guān)閉閥門,將油罐車駛離作業(yè)現(xiàn)情況。場(chǎng),再進(jìn)行撲救。
b.如果在收發(fā)油品罐口著火、可首先用石棉被將罐口蓋上悶死,然后使用隨車攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將油火撲滅,亦可使用其它覆蓋物如濕棉衣、滅火毯等堵嚴(yán)罐口將油火撲滅。
2、加油車輛火災(zāi)。
a.如果是車輛的油箱口著火,可脫下衣服或者使用其它適用物品將油箱口堵嚴(yán),使火窒熄。
b.如果是摩托車發(fā)電機(jī)著火,應(yīng)立即停止加油,先設(shè)法將油箱蓋上,然后再用滅火器撲滅。
3、電器火災(zāi)發(fā)生電器火災(zāi),首先切斷電源,然后用干粉或二氧化碳滅火器撲救。嚴(yán)禁使用泡沫滅火器或水,包括濕棉被等進(jìn)行滅火。當(dāng)無(wú)法切斷電源時(shí),滅火者應(yīng)身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝,防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱乖,以免觸電,然后用干粉或二氧化碳滅口直接向閘刀、開(kāi)關(guān)、電線或電動(dòng)機(jī)上的火源噴射滅火,創(chuàng)造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火。
4、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)當(dāng)加油站鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè),迅速向消防隊(duì)119報(bào)警,現(xiàn)場(chǎng)的加油站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速動(dòng)員全體員工保持鎮(zhèn)定,根據(jù)火災(zāi)與風(fēng)向等不同情況,以及站內(nèi)有人員、滅火設(shè)備配備等,按預(yù)定方案進(jìn)行防衛(wèi):
a.指揮站內(nèi)車輛撤離加油站,并動(dòng)員義務(wù)滅火人員(司機(jī)、附近群眾等)協(xié)助鄰近單位滅火。
b.控制電源,用濕棉被或濕被包裹、密封通氣管口、油罐操作井、加油機(jī)等。
c.清點(diǎn)、集中滅火器材將它們?cè)谥攸c(diǎn)方向部位上布置、擺放站內(nèi)人員也應(yīng)相對(duì)集中,做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
d清理出迎火方向的隔離帶,清除一切可燃物,包括雜草、樹(shù)木等,必要時(shí)擴(kuò)大范圍,支援鄰近單位滅火。
5、加油站因油蒸汽燃燒或爆炸,威脅整個(gè)加油站安全時(shí),應(yīng)采取以下程序撲救。
a.立即停止加油,包裹油罐通氣管、操作井口、加油機(jī)等,并切斷電源,清理站內(nèi)外消防通道。
b.報(bào)告消防機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門。
c.指揮站內(nèi)加油車輛迅速駛離加油站,并派一個(gè)在交叉路口等待和引導(dǎo)消防車。
(三)警戒與疏散。
1、火災(zāi)事故或跑油事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)火焰輻射范圍或油蒸汽擴(kuò)散范圍在油庫(kù)內(nèi)建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的油庫(kù)主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。
4、事故無(wú)法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、應(yīng)向辦公區(qū)方向撤離,或往上風(fēng)向轉(zhuǎn)移。
(四)、現(xiàn)場(chǎng)急救。
1、醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與120急救中心聯(lián)系,說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備,并派醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)觸電、油氣中毒、燒傷、創(chuàng)傷等人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救,待醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,送醫(yī)院救治。
3、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
我加油站要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,在消防工作的指導(dǎo)思想上要把預(yù)防火災(zāi)始終放在首位,采取有效措施,防患于未然。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織和各種規(guī)章制度,積極開(kāi)展消防安全教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,嚴(yán)格依法管理,科學(xué)管理,有效保障加油站的安全。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇五
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合相關(guān)文件的精神以及我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則:
1、根據(jù)《地震防治條例》,本預(yù)案所稱突發(fā)性地震是指因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
2、本校校區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);。
未雨綢繆、有備無(wú)患”的原則。
1、地質(zhì)等突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):張學(xué)軍。
副組長(zhǎng):趙洪剛。
組員:王銀川、夏淑云、張紅兵、于潮娜、宋學(xué)、張艷紅、王春英、李金敏、丁秋微。
(1)、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各班主任。
(2)、學(xué)校內(nèi)保人員。
(3)、值日教師。
三、報(bào)告程序。
1、地震災(zāi)害發(fā)生后,校(園)內(nèi)如有人員受傷,校(園)醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。
2、校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向鎮(zhèn)教育辦應(yīng)急救援指揮中心(電話6492698)報(bào)告人員、財(cái)產(chǎn)損失及受災(zāi)情況。。
3、各工作小組按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
四、應(yīng)急處理程序:
(一)、防范預(yù)案:
1、通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng),努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。每學(xué)期,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行全面檢查,特別是在每年雨季,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)校區(qū)及周邊的地質(zhì)(渠河等)災(zāi)害隱患進(jìn)行一次徹底的排查,并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作,采取防范措施。
4、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,防患于未然。
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織成員要及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集工作,迅速組織發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移、救治。
2、災(zāi)害情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取快速得到上級(jí)部門及其它部門的支援與配合,以最大程度地減少傷亡及損失。
3、并提出下一步避災(zāi)措施。
4、妥善處理災(zāi)后事故,恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序及重建等工作。
(三)、臨震應(yīng)急處置:
上級(jí)地震、臨震預(yù)報(bào)后,地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面組織抗震工作。
(1)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向師生發(fā)布緊急警報(bào)和有關(guān)消息。
(2)停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng),迅速疏散師生至安全地帶。
3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患;。
封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所;。
切斷電源、燃?xì)?、供水系統(tǒng)。
(4)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理;。
加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場(chǎng)所的加固和防護(hù)。
(5)物資保障組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如車輛、雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。
(6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。
2、震后應(yīng)急處置:
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù),維護(hù)學(xué)校秩序。
(4)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時(shí)到位。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(6)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(7)各工作小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(8)校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組向教育局安全辦就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實(shí)登記,快速地、實(shí)事求是報(bào)告災(zāi)情。
(四)做好善后處理工作。
善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇六
遵照xx制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合加油站實(shí)際制定預(yù)案,以達(dá)到自然災(zāi)害突降時(shí)或接到市、區(qū)政府、上級(jí)部門預(yù)報(bào)自然災(zāi)害后,各項(xiàng)應(yīng)急工作快速啟動(dòng)、高效有序、最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失;利用現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì),為自然災(zāi)害后恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造有利的條件。確保抗擊自然災(zāi)害油品的供應(yīng),在抗擊重大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,樹(shù)立xx的企業(yè)形象。
當(dāng)?shù)卣疬_(dá)到國(guó)家及xx確定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或接到上級(jí)指令后,及時(shí)啟動(dòng)抗震應(yīng)急預(yù)案,加油站進(jìn)入戒備狀態(tài),各崗位人員應(yīng)立即主動(dòng)到達(dá)預(yù)案分工的崗位,實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救災(zāi)工作。
(1)發(fā)生地震時(shí)首先停止使用電器設(shè)備,后將配電柜的總電源斷開(kāi)。
(2)鍋爐熄火停止供熱燒煤,關(guān)閉鍋爐所有閥門和供熱采暖系統(tǒng)閥門。
(3)組織人員迅速撤離屋內(nèi)或建筑物下,轉(zhuǎn)移至平地安全地帶。
(4)如夜間突發(fā)地震來(lái)不及撤離時(shí),應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至床鋪下,桌下或堅(jiān)固的梁、柱下避免房屋倒塌砸傷人員。
(5)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與外界消防隊(duì)、醫(yī)院、公安和上級(jí)部門取得聯(lián)系匯報(bào),視災(zāi)情申報(bào)救援幫助。
(6)如地震將輸油管線、儲(chǔ)油罐損壞,油品外溢應(yīng)采取轉(zhuǎn)移油品至其他儲(chǔ)罐,關(guān)閉閥門,加上盲板,采用木楔子或打卡子等方法予以堵漏處置。
(7)強(qiáng)烈地震將儲(chǔ)油罐嚴(yán)重?fù)p壞,大量油品外溢無(wú)法回收處理時(shí),要及時(shí)組織周邊群眾遷移至安全地帶,同時(shí)向消防、環(huán)保部門報(bào)告災(zāi)情,防止火災(zāi)和油品外溢造成環(huán)境污染。
(8)及時(shí)將現(xiàn)金支票、重要帳薄、技術(shù)資料轉(zhuǎn)移至安全地帶保存。
(9)抗災(zāi)義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗、防火鍬、千斤頂、扳手、鋼鋸、撬杠、氣割等救災(zāi)用具。
在汛期暴雨洪澇水位已達(dá)到防洪預(yù)案警戒標(biāo)準(zhǔn),或上級(jí)下達(dá)抗洪防汛指令后,及時(shí)啟動(dòng)抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案。加油站進(jìn)入抗洪戒備狀態(tài),各崗人員立即到達(dá)預(yù)定分工的崗位,實(shí)施防汛應(yīng)急預(yù)案救災(zāi)工作。
(1)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與外界消防、醫(yī)院、上級(jí)部門取得聯(lián)系,匯報(bào)視察災(zāi)情,必要時(shí)申請(qǐng)救援幫助。
(2)關(guān)閉密封儲(chǔ)油罐卸油口、計(jì)量口,防止洪水進(jìn)入油罐。
(3)充分利用加油站防火墻,防止洪水進(jìn)入站內(nèi),視災(zāi)情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪圍堤。
(4)如因外界水位超高,下水倒灌時(shí),用草袋等物堵塞后,利用潛水泵將站內(nèi)積水向外排泄。
(5)用沙土草袋筑高配電室門口,電纜溝用沙土填實(shí)或筑起圍堤,防止因洪水進(jìn)入造成電源斷路事故。
(6)因洪澇嚴(yán)重可能淹沒(méi)加油站,上級(jí)或指揮者做出決定停止作業(yè),人員轉(zhuǎn)移時(shí),要做好撤離,善后工作,將洪澇損失降至最小程度。
(7)關(guān)閉加油機(jī)等所有設(shè)備電源,切斷變壓器、配電柜、電力系統(tǒng)的電源開(kāi)關(guān)。要害部位的重要設(shè)備,儲(chǔ)油罐做好封存處理,防止油品泄漏造成環(huán)境污染。
(8)在抗洪自救過(guò)程中,要有專人監(jiān)視洪災(zāi)變化,水位上漲情況,必要時(shí)有序地將人員轉(zhuǎn)移到高處安全地帶或站房頂上、罩棚頂上的安全處,及時(shí)與外界聯(lián)系采取救援工作。
(9)及時(shí)將現(xiàn)金支票、重要帳薄、技術(shù)資料轉(zhuǎn)移至安全地帶保存。
(10)抗災(zāi)義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗、防火鍬、水桶、救生衣、扳手、鋼鋸、鐵錘、撬杠、木樁、草袋、毛石砂土等救災(zāi)用具。
接到海洋局環(huán)境氣象局預(yù)報(bào)中心,地方氣象局,上級(jí)部門指示或突發(fā)風(fēng)暴后,及時(shí)啟動(dòng)防風(fēng)暴應(yīng)急預(yù)案。加油站進(jìn)入防風(fēng)暴戒備狀態(tài),各崗位人員立即到達(dá)預(yù)案分工的崗位實(shí)施防風(fēng)暴應(yīng)急預(yù)案救災(zāi)工作。
(1)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與外界消防、醫(yī)院、上級(jí)部門取得聯(lián)系匯報(bào),視災(zāi)情申請(qǐng)救援幫助。
(2)風(fēng)暴較大時(shí)要注意監(jiān)視廣告牌、標(biāo)識(shí)牌、罩棚,防止大風(fēng)刮倒砸傷人員。
(3)風(fēng)暴在六級(jí)以上時(shí),人員應(yīng)暫時(shí)離開(kāi)罩棚廣告標(biāo)識(shí)牌下面,防止暴風(fēng)刮倒設(shè)施,砸傷人員。
(4)如因外界洪水倒灌時(shí),用草袋等物堵塞地下管口,利用潛水泵將站內(nèi)積水向外排泄。
(5)充分利用加油站防火墻防止洪水進(jìn)入站內(nèi),視災(zāi)情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪圍堤。
(6)因洪水災(zāi)情嚴(yán)重可能淹沒(méi)加油站時(shí),上級(jí)或指揮者做出決定停止作業(yè),人員轉(zhuǎn)移時(shí)要做好撤離,善后工作,將洪澇損失降至最小程度。
(7)關(guān)閉加油機(jī)等所有設(shè)備電源,切斷變壓器、配電柜、電力系統(tǒng),減小洪水襲擊的損失。
(8)關(guān)閉密封儲(chǔ)油罐卸油口、計(jì)量口,防止洪水滲入罐內(nèi)或造成油品泄漏。
(9)在抗風(fēng)暴自救過(guò)程中,有專人監(jiān)視災(zāi)情,必要時(shí)有序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免造成人員傷亡。
(10)及時(shí)將現(xiàn)金支票、重要帳薄、技術(shù)資料轉(zhuǎn)移至安全地帶保存。
(11)抗災(zāi)義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗、防火鍬、水桶、救生衣、扳手、鋼鋸、鐵錘、撬杠、木樁、草袋、毛石、砂土等抗風(fēng)暴救災(zāi)用具。
(1)疏散前:搶險(xiǎn)人員負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)金、帳本和憑證等是否放入保險(xiǎn)柜,并檢查有無(wú)遺留人員。
(2)撤離:指揮人員要組織員工分批有序撤離。首先撤走救護(hù)組,然后撤走信息組,再撤走搶險(xiǎn)組。在確認(rèn)所有人員全部安全撤離后,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(3)到達(dá)安全地帶后,立即設(shè)置明顯警戒線,將事故現(xiàn)場(chǎng)完全隔離,做好監(jiān)護(hù),防止任何人員擅自進(jìn)入。
發(fā)生事故時(shí),必須設(shè)置警戒線,搶險(xiǎn)人員必須穿戴好防護(hù)用具,并在危險(xiǎn)區(qū)外疏導(dǎo)車輛通過(guò),勸離圍觀群眾。對(duì)情緒過(guò)激的群眾要做好解釋、疏導(dǎo)工作,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
起、檢驗(yàn)、搶險(xiǎn)救援和控制措施。
(1)按照主管單位和政府部門的指示,由相關(guān)技術(shù)人員使用,經(jīng)有資質(zhì)的部門檢驗(yàn)合格的檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)有毒有害氣體、水中有毒有害物質(zhì)濃度和含量進(jìn)行不間斷的檢測(cè),監(jiān)測(cè)災(zāi)害的發(fā)展情況,并隨時(shí)通報(bào)。
(2)按照主管單位和政府部門的指示,由相關(guān)技術(shù)人員對(duì)飲用水中有毒有害物質(zhì),以及空氣擴(kuò)散物的成分進(jìn)行檢測(cè),為迅速采取適當(dāng)?shù)目刂剖鹿蚀胧?,提供決策依據(jù)。
(3)事故救援。請(qǐng)求有關(guān)政府部門、醫(yī)療單位、公安部門等給予支持,并組織好單位內(nèi)部的自救。
(4)災(zāi)害控制。迅速采取妥善的處理措施,對(duì)有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、泄露點(diǎn)、火源、爆炸危險(xiǎn)物等進(jìn)行控制,防止災(zāi)害擴(kuò)大升級(jí)。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有人中毒窒息或燒傷時(shí),立即搶救至空氣新鮮的安全地帶,如呼吸停止應(yīng)立即實(shí)施人工呼吸。燒傷人員應(yīng)注意保護(hù)創(chuàng)面并防止二次受傷,如有外傷流血應(yīng)立即包扎。待醫(yī)院急救中心人員趕到后,將傷員的受傷情況等資料簡(jiǎn)要介紹給醫(yī)療單位,以便作進(jìn)一步處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇七
為了加強(qiáng)公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修管理工作,確保車輛通行安全和道路暢通,保證公路在發(fā)生各種特、重大自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)急求援搶修工作能快速、高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本自然災(zāi)害緊急預(yù)案。
:指氣象部門懸掛了黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)、紅色暴雨信號(hào)或紅色寒冷信號(hào)等預(yù)警信號(hào)。
指氣象部門懸掛了紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)、黑色暴雨信號(hào)、黑色寒冷信號(hào)等預(yù)警信號(hào)、發(fā)生能見(jiàn)度在
50。
米以下的大霧天氣或出現(xiàn)了。
5
級(jí)—。
7
級(jí)中強(qiáng)震。
指氣象部門懸掛黑色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或發(fā)生
7
級(jí)以上地震。
公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修工作是一項(xiàng)責(zé)任重大,情況復(fù)雜、時(shí)間要求緊迫的特殊工作。在應(yīng)急救援搶修工作具體實(shí)施過(guò)程中,必須結(jié)合公路部門的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按如下原則進(jìn)行:
在發(fā)生一般性自然災(zāi)害時(shí),養(yǎng)護(hù)公司、路政大隊(duì)、超限站根據(jù)自然災(zāi)害管理辦法自行組織搶修,而發(fā)生特、重大事故時(shí),各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶修
當(dāng)搶險(xiǎn)任務(wù)較大時(shí),一時(shí)難以排除險(xiǎn)情影響公路暢通,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量支援共同參與搶險(xiǎn)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)性重、特大自然災(zāi)害,市公路局成立公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全局自然災(zāi)害搶修工作。
公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部是全局自然災(zāi)害救援搶修工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督實(shí)施;收集各工作組工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各部門的工作。
突發(fā)性重、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速派出工作組趕往災(zāi)區(qū)組織、指導(dǎo)救援搶修工作。如屬特大自然災(zāi)害,指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)視察災(zāi)情和指揮救援搶修工作,明確分工,明確職責(zé)。重大自然災(zāi)害造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí),必須立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急搶修指揮部并及時(shí)組織臨時(shí)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處置,盡快控制險(xiǎn)情蔓延。
公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部根據(jù)工作需要特設(shè)公路自然災(zāi)害搶修小組、公路自然災(zāi)害宣傳小組、公路自然災(zāi)害物資供應(yīng)小組,以保證各項(xiàng)工作有人抓、各種問(wèn)題有人管,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。另外為各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,各分組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成立的總指揮部統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。
災(zāi)害發(fā)生后養(yǎng)護(hù)公司一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),查看災(zāi)害情況對(duì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急措施,防止災(zāi)害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,且將具體情況報(bào)市公路局辦公室及本單位統(tǒng)計(jì)人員以便統(tǒng)計(jì)上報(bào);并負(fù)責(zé)在災(zāi)害路局兩端立警示牌或在路兩側(cè)拉紅色標(biāo)志線,提醒駕駛?cè)藛T注意安全;同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。
市公路局接到報(bào)告后,應(yīng)立即作出反應(yīng),組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)所報(bào)情況制定搶修措施。
局屬受災(zāi)單位內(nèi)勤接到報(bào)告后應(yīng)以最快速度將公路災(zāi)害情況報(bào)市公路局辦公室,且每隔。
4
小時(shí)報(bào)一次,以便市公路局及時(shí)撐握災(zāi)害情況及采取有效措施;同樣市公路局辦公室將各單位災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)整理以最快速度向主管部門上報(bào),以便上級(jí)主管部門及時(shí)掌握情況。
24。
小時(shí)值班電話,以答復(fù)各界群眾的咨詢。
為了保證公路發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)急救援搶修工作能快速有效的進(jìn)行,各工作小組應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況明確分工,將職責(zé)落實(shí)到人,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇八
為切實(shí)做好我市水庫(kù)、河道自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難防范工作,確保水利、水電工程安全運(yùn)行,特制定本方案。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督和管理職責(zé),將全市的水庫(kù)、河道建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)行好。
對(duì)全市的水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患進(jìn)行全方位的排查治理。通過(guò)排查治理工程運(yùn)行、維護(hù)養(yǎng)護(hù)、管理運(yùn)行及監(jiān)督等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,消除事故隱患,確保水利工程在自然災(zāi)害突發(fā)時(shí),在工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),不發(fā)生重大安全事故。
以存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水電站大壩、病險(xiǎn)河道大堤和存在淤積危險(xiǎn)的河道,作為重點(diǎn)排查對(duì)象。排查內(nèi)容:
1、共性排查內(nèi)容。
(1)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的工程安全責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人及分工責(zé)任、責(zé)任追究制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(2)各類工程,特別是病險(xiǎn)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛預(yù)案和防汛措施的落實(shí)情況。
(3)應(yīng)急管理情況。工程應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。
2、水庫(kù)工程。
(1)水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn),壩體抗震、抗滑、抗傾、壩坡穩(wěn)定,壩體及壩基滲透穩(wěn)定等是否滿足規(guī)范要求。
(2)泄洪和輸水建筑物穩(wěn)定、泄洪是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(3)閘門及啟閉機(jī)設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(4)防汛道路、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。
(5)大壩安全檢測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
(6)小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的看護(hù)人員及通訊預(yù)警落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等落實(shí)措施情況。
3、河道工程。
(1)河道堤防斷面尺寸、堤頂高程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,堤防有無(wú)坍塌、裂縫、獾洞等。
(2)河道險(xiǎn)工砌石有無(wú)坍塌、松動(dòng)現(xiàn)象,穿堤建筑物有無(wú)防洪安全隱患。
(3)堤頂?shù)缆肥欠駶M足搶險(xiǎn)車輛通行要求,搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備等。
(4)河道堤防是否落實(shí)了管護(hù)人員和維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
(5)日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),邯鄲市水利局成立以王志全副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),邯鄲市防汛辦公室和局規(guī)劃計(jì)劃處、水利工程管理處的處室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),防汛辦、規(guī)計(jì)處、水管處和漳滏河管理處、東武仕水庫(kù)管理處有關(guān)人員組成“水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,以上述排查內(nèi)容為重點(diǎn),從即日起督導(dǎo)檢查水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患排查工作。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格組織水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故隱患排查工作。各單位“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)工作方案,保障人員和經(jīng)費(fèi),保障排查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要將排查工作落實(shí)到每一個(gè)工程管理單位,不留空白,不留死角。實(shí)事求是,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。
2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)。
要加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。務(wù)求實(shí)效,確保安全隱患排查工作的落實(shí),要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審,對(duì)重大安全隱患要根據(jù)情況及時(shí)采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施,并及時(shí)整改。一時(shí)難以整改的,要制定應(yīng)急措施。
各單位的自查自改階段,xx年4月20日前完成。4月20前,各單位將自查自改情況報(bào)局規(guī)計(jì)處。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇九
自然災(zāi)害不可避免,在自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。
校園自然災(zāi)害包括:大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng),大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。
1、收到有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)案信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象,經(jīng)驗(yàn)中,可能出現(xiàn)自然災(zāi)害,本預(yù)案正式啟動(dòng)。
成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作;副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的.檢查、維修、排除隱患工作。
2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。
蔡x:138xxxxxxx。
徐x:138xxxxxxx。
王x:135xxxxxxx。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十
事故類型:自然災(zāi)害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風(fēng):
6級(jí)以上大風(fēng)可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設(shè)備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn),造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺(tái)防汛:
除大風(fēng)和雷暴雨影響外,積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
基本原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故發(fā)生,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先原則。
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖
3.1.2應(yīng)急預(yù)案指揮小組及職責(zé)
3.1.2.1組成(具體名單見(jiàn)綜合預(yù)案附件)
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、總工程師
組員:工會(huì)、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、hse管理人員
3.1.2.2職責(zé)
3.1.2.2.1負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號(hào)。
3.1.2.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和指揮。
3.1.2.2.3組織并實(shí)施應(yīng)急措施,防止事故發(fā)生,必要時(shí)立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請(qǐng)求,并接受氯堿公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動(dòng)。
3.1.2.2.4組織本應(yīng)急預(yù)案的完善和演練工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援隊(duì)專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組:負(fù)責(zé)事故外部報(bào)警、協(xié)助消防搶險(xiǎn)、情況通報(bào)及事故處置工作,及維持應(yīng)急日常管理。(安全環(huán)保部)
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險(xiǎn)小組:負(fù)責(zé)事故內(nèi)部報(bào)警;事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作;負(fù)責(zé)向指揮組提供處理事故搶險(xiǎn)的技術(shù)作業(yè)方案;負(fù)責(zé)調(diào)用搶修隊(duì)伍;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)人員的組織、實(shí)施。(生產(chǎn)運(yùn)行部)
3.1.2.3.3后勤保障小組:保障應(yīng)急車輛的臨時(shí)調(diào)度,并做好后勤工作;同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時(shí)的醫(yī)療和救護(hù)工作;負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。(綜合管理部)
3.1.2.3.4物資器材小組:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、配件的供應(yīng)工作。(商務(wù)部)
條件:根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心發(fā)布的預(yù)警信息啟動(dòng)。
方式、方法:機(jī)械公司應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;通知公司職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);指令各部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.1報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.1.1 24小時(shí)有效報(bào)警裝置:
公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等)線路進(jìn)行報(bào)警。
5.1.2 24小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司內(nèi)應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
(包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急預(yù)案指揮部成員的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,及時(shí)向綜合管理部報(bào)告,由綜合管理部在第一時(shí)間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報(bào)
5.2.1根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心發(fā)布的預(yù)警信息做好預(yù)防措施的落實(shí)。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見(jiàn)下圖:
5.3.2報(bào)警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時(shí)間、地理位置;
2、人員亡情況;
3、已采取的應(yīng)急措施;
4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)物資儲(chǔ)備情況;
5、救援請(qǐng)求。
6.1響應(yīng)分級(jí)
出現(xiàn)事件后一律上報(bào)氯堿公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
6.2響應(yīng)程序
凡發(fā)生重大報(bào)警事件,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的過(guò)程中,搶救人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,正確穿戴好防護(hù)用品。并按以下步驟行動(dòng):
(1)最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負(fù)責(zé)人詳實(shí)匯報(bào)所發(fā)生的情況,請(qǐng)求支援。
(2)區(qū)域負(fù)責(zé)人在接到報(bào)警信息后,馬上通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施:匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
(4)請(qǐng)求分廠區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)等的防范措施
(1)出現(xiàn)六級(jí)以上大風(fēng)天氣,現(xiàn)場(chǎng)所有涉及登高及吊裝作業(yè)項(xiàng)目一律停止。
(2)各項(xiàng)建筑注意防雷接地工作,對(duì)處于相對(duì)低洼處的設(shè)施,應(yīng)備好排水設(shè)備,以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
(3)在暴雨、大風(fēng)來(lái)臨前,檢查并關(guān)好部門廠房、辦公樓等各處門窗,切斷電源,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,防止房屋、設(shè)備進(jìn)水。
(4)如果發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)所有排水設(shè)施投入運(yùn)行,仍不能滿足需要,應(yīng)立即匯報(bào)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,增加抽水、排水設(shè)施。
(5)指揮組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)到安全地方;
6.3.2公司代管配電室的防汛措施:
(1)定期檢查配電室的防雷接地是否完好,備好照明燈、應(yīng)急手電、潛水泵等防汛設(shè)備。
(2)汛前檢查配電室防雨水能力,有不足的進(jìn)行整改,以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
(3)室外開(kāi)關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開(kāi)的,應(yīng)及時(shí)關(guān)好。
(4)汛期運(yùn)行、檢修人員應(yīng)增加對(duì)配電室巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水現(xiàn)象,立即采取措施,帶保護(hù)的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動(dòng)措施,并匯報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設(shè)置事故救援柜,救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具、化救防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)器材以及應(yīng)急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置事故應(yīng)急洗眼淋浴器?,F(xiàn)場(chǎng)配置的各種消防和防護(hù)器材、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,由各工段明確專人負(fù)責(zé),使其始終處于完好狀態(tài)。當(dāng)應(yīng)急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時(shí)向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十一
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災(zāi)害給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級(jí)發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位、各村社共同參與,全力實(shí)施,協(xié)同配合,各司其職。
(1)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成。
總指揮:胡智(鎮(zhèn)黨委書記)、鄧昌艷(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副總指揮:盧敏(鎮(zhèn)黨委副書記)、李光福、楊海龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、劉關(guān)蓉(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、曹晉松(派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員)、何東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:馬廷祥(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員)、黃貴洪(財(cái)政所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員)、曾小麗(高坪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員)、楊牧晨(黨政辦副主任)、彭長(zhǎng)生(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長(zhǎng))、蔣澤(社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛(wèi)生院院長(zhǎng))、王祥金(畜牧站站長(zhǎng))。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。
(2)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)。
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市上有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈(zèng),分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開(kāi)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。
3.適時(shí)向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。
5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門,對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)。
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防。
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)對(duì)口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品(飲水)、救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時(shí)內(nèi),食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障。
與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障。
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置。
災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調(diào)撥帳篷、對(duì)口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護(hù)傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布。
(1)災(zāi)情評(píng)估。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無(wú)家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
(2)災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時(shí)內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局,災(zāi)情一時(shí)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的,先報(bào)受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,待查實(shí)后作詳細(xì)書面報(bào)告。
(3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會(huì)公布的,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會(huì)公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個(gè)別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個(gè)院落房屋倒塌的,統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會(huì)治安維護(hù)。
武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測(cè)。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè),及時(shí)作好測(cè)報(bào)。分析預(yù)測(cè)未來(lái)流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,對(duì)可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并提出應(yīng)對(duì)和緊急求援的建議。
11.宣傳報(bào)道。
黨政辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
12、.其他緊急事項(xiàng)。
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十二
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
2、應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。
3、以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問(wèn)題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫(kù)大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、行政監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2、群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評(píng)估。
4、逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十三
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)。
《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.1自然災(zāi)害分類:我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級(jí)。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見(jiàn)9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)。
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的副秘書長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無(wú)委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;決定請(qǐng)求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問(wèn)題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)災(zāi);與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所,按要求及時(shí)予以開(kāi)放,接收求助群眾;負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng);負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負(fù)責(zé)處理死難人員尸體;負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請(qǐng)求其他部門支援等。
1.職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報(bào)災(zāi)情;對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況,請(qǐng)求支援;對(duì)救災(zāi)提出建議;撰寫救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2.組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會(huì)捐贈(zèng);分發(fā)救災(zāi)物資。
2.組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書長(zhǎng)。由捐助。
中心牽頭。
1.職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。
2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng),市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。
2.組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)、財(cái)審處副處長(zhǎng),社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
為提高處置效率,迅速展開(kāi)工作,市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)。
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。
衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書;對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開(kāi)放。
建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害救助工作。
4.1救災(zāi)資金保障。
市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門,根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。
4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制,劃撥??睿鋵?shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。
4.2救災(zāi)物資保障。
市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過(guò)購(gòu)買、組織社會(huì)捐助等方式儲(chǔ)存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。
4.3通信保障。
科技信息局和無(wú)委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障。
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要,配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5.2災(zāi)情信息管理。
5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。
(1)區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào),報(bào)告初步了解到的情況。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報(bào)告。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
(3)災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報(bào)省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
(1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
(3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定。
(1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容)。
(2)與有關(guān)部門通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。
(3)建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布。
5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào)。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào),公布民政部門開(kāi)放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場(chǎng)所(發(fā)布公告信息見(jiàn)附錄)。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過(guò)電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),開(kāi)放全市避險(xiǎn)站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí),開(kāi)放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí):一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置;二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級(jí)響應(yīng)。
6.1.1啟動(dòng)條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí)。
6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施。
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:
(1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時(shí)值班。
(2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
(3)24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。
(4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求,提出市級(jí)救助工作意見(jiàn),安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級(jí)響應(yīng)。
6.2.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班;匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
(2)相關(guān)單位采取的救助措施。
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助???00萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,300萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.2.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(民政局局長(zhǎng)),決定二級(jí)響應(yīng)終止。
6.3一級(jí)響應(yīng)。
6.3.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.3.2啟動(dòng)程序:預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議,報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.3.3響應(yīng)措施。
(1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班。
(2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
(4)6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實(shí)災(zāi)情。
(5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級(jí)救助工作意見(jiàn)。
(6)向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
(7)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)。
(二)相關(guān)單位采取的措施。
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專款500萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,500萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.3.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布。
6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助。
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無(wú)憂,并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過(guò)募捐、購(gòu)買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。
7.2恢復(fù)重建。
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,國(guó)土資源、建設(shè)等部門共同參與,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一實(shí)施?;謴?fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補(bǔ)助一部分,社會(huì)互助一部分;無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。
7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。
市、區(qū)民政局要通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)群眾自救能力。
(一)特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)90天以上;
(2)12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇;
(3)24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;
(4)7級(jí)以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的50%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;
(3)死亡20人以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;
(5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬(wàn)元以上;
(6)交通癱瘓;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;
(8)造成國(guó)內(nèi)影響。
(二)大自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(4)6-7級(jí)地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的30%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;
(3)死亡20人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;
(6)交通中斷;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上;
(8)造成省內(nèi)影響。
(三)中等自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:。
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)60天;
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;
(3)死亡10人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;
(5)通訊供電間斷影響;
(6)鐵路公路短期無(wú)法使用;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;
(8)形成市內(nèi)影響。
(四)小自然災(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下;
(2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇;
(3)24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下;
(4)5級(jí)以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十四
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣⒁约叭A能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
3.1.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)。
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3.1.2.4廣泛開(kāi)展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成員:
3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員)職責(zé)。
3、自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)。
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)。
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)。
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見(jiàn)及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù))等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)。
2)現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)。
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)。
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展救護(hù)工作。
通過(guò)公司各種傳播媒體,廣泛開(kāi)展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3.1.3.6保衛(wèi)部門職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開(kāi)展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備。
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告。
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.4.3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.5應(yīng)急通信。
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確??篂?zāi)值班電話(全國(guó)直撥)的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防。
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來(lái)的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)。
3.4.1常規(guī)預(yù)案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)。
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十五
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高單位與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及單位與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高單位與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
(一)單位與工廠各部門職責(zé)。單位與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長(zhǎng),分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究單位與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、檢查單位與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的單位與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入單位目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、單位與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的.疏散安排工作。
4、增加單位與工廠投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、單位與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行單位與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向單位舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合單位與工廠的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,單位一把手是單位安全工作的
第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、單位穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成單位與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十六
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);劉傳先。
副組長(zhǎng):韓冬、劉東風(fēng)。
成員:韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤。
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負(fù)責(zé)事故的'報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全。
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):韓冬。
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪。
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵?,恢?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:陳瑤、李靜。
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十七
地質(zhì)災(zāi)害是:自然變異和人為的作用都可能導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,當(dāng)這種變化達(dá)到一定程度,其產(chǎn)生的后果便給人類和社會(huì)造成危害,稱為地質(zhì)災(zāi)害。如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、巖土膨脹、砂土液化、土地凍融、水土沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化、以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。在另一方面,由于地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,也可衍生出一系列的其它災(zāi)害,從廣泛的意義上來(lái)說(shuō),也可納入地質(zhì)災(zāi)害的范疇。如由于地質(zhì)條件的變化導(dǎo)致的地質(zhì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害;由于地質(zhì)體組成元素的影響而導(dǎo)致的人類和生物病變,即地質(zhì)生物災(zāi)害等等。因此,廣義的地質(zhì)災(zāi)害既包括由于各種原因引起的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)體的變異所導(dǎo)致的災(zāi)害,也包括由于地質(zhì)作用和地質(zhì)條件的變異所衍生的災(zāi)害。這樣便使得我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的分類十分復(fù)雜。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,該如何應(yīng)急自救?自治區(qū)資深地質(zhì)專家、高級(jí)工程師錢小鄂在接受記者采訪時(shí)指出:在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍未到之前,應(yīng)及時(shí)采取五項(xiàng)必要的避災(zāi)措施:
首先,不要立即進(jìn)入災(zāi)害區(qū)搜尋財(cái)物,以免再次發(fā)生滑坡、崩塌。當(dāng)滑坡、崩塌發(fā)生后,后山斜坡并未立即穩(wěn)定下來(lái),仍不時(shí)發(fā)生崩石、滑坍,甚至還會(huì)繼續(xù)發(fā)生較大規(guī)模的滑坡、崩塌。因此,不要立即進(jìn)入災(zāi)害區(qū)去挖掘和搜尋財(cái)物。
第二,立即派人將災(zāi)情報(bào)告政府。偏遠(yuǎn)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,道路、通信毀壞,無(wú)法與外界溝通。應(yīng)該盡快派人將災(zāi)情向政府報(bào)告,以便盡快開(kāi)展救援。
第三,迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險(xiǎn)。災(zāi)害發(fā)生后,在專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)之前,應(yīng)該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區(qū)和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患,并應(yīng)迅速劃定危險(xiǎn)區(qū),禁止人員進(jìn)入。
第四,查看天氣,收聽(tīng)廣播,收看電視,關(guān)注是否還有暴雨。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),并注意收聽(tīng)廣播、收看電視,了解近期是否還會(huì)有發(fā)生暴雨的可能。如果將有暴雨發(fā)生,應(yīng)該盡快對(duì)臨時(shí)居住的地區(qū)進(jìn)行巡查,建立防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指定專門的人員時(shí)刻監(jiān)視斜坡和溝谷情況,避免新的災(zāi)害發(fā)生。
第五,有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災(zāi)害地段后,要迅速清點(diǎn)人員,了解傷亡情況。對(duì)于失蹤人員要盡快組織人員進(jìn)行查找搜尋。特別指出的是對(duì)泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此,將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后,應(yīng)立即清除口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等,排除體內(nèi)的污水。對(duì)昏迷的傷員,應(yīng)將其平臥,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道的暢通,如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理,然后轉(zhuǎn)送急救站。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十八
本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過(guò)程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,啟動(dòng)本預(yù)案。
3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,社會(huì)事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類和救災(zāi)工作實(shí)際需要,可臨時(shí)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)、宣傳報(bào)導(dǎo)等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。
4.1資金準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭(zhēng)取市支持的同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需要安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金預(yù)算,專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
4.2物資準(zhǔn)備。
救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲(chǔ)備和籌集。
4.3人力資源準(zhǔn)備。
加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),建立專業(yè)的緊急救援隊(duì)伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。
4.4社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備。
建立和完善救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)捐助機(jī)制。
4.5宣傳、培訓(xùn)。
開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)。不定期開(kāi)展對(duì)政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。
5.1災(zāi)害信息共享。
鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)。
5.2災(zāi)情信息管理。
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)等級(jí)據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動(dòng),視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急需要,履行本部門的職責(zé)。
6.1i級(jí)響應(yīng)。
(1)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)。
(2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公,進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急狀態(tài)。
(3)災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(5)有關(guān)成員單位每日12時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
(6)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(7)積極申請(qǐng)上級(jí)救災(zāi)支持,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)款物。
(8)社會(huì)事務(wù)辦全部動(dòng)員,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.2ii級(jí)響應(yīng)。
災(zāi)害損失情況達(dá)到二級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
(1)指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開(kāi)工作。
(2)災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出由主任帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。
(4)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.3iii級(jí)響應(yīng)。
災(zāi)害損失情況達(dá)到三級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長(zhǎng)和辦公室主任(社會(huì)事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十九
自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織開(kāi)展自救和互救,并聽(tīng)從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,報(bào)告災(zāi)情,制訂搶救方案。
自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過(guò)任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社區(qū)通報(bào)災(zāi)情。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作,制訂重建方案。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇一
7
·
19。
”洪災(zāi)給我縣人民群眾正常生產(chǎn)生活造成極大損失,為盡快撥付中央和省級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,幫助人民群眾盡快擺脫困境、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,特制定本方案。
通過(guò)發(fā)放救災(zāi)款物,達(dá)到受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)看、有干凈水喝,并經(jīng)過(guò)過(guò)渡安置,逐步實(shí)現(xiàn)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金發(fā)放和救助實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持公開(kāi)公正、突出重點(diǎn)的原則,要嚴(yán)格通過(guò)。
“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣批”的工作程序確定救助對(duì)象,建立發(fā)放臺(tái)賬,自覺(jué)接受受災(zāi)群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要重點(diǎn)保障好重災(zāi)戶、優(yōu)撫戶、低保戶、五保戶、貧困戶,不得平均分配。
按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于明確我市。
7
·
19。
”洪澇災(zāi)害受災(zāi)群眾安置救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(石傳〔。
2016。
〕
15。
號(hào))文件規(guī)定:應(yīng)急救災(zāi)階段,受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
30。
元,救助時(shí)間為。
15。
天;過(guò)渡安置階段,一般受災(zāi)群眾基本生活救助補(bǔ)助為每人每天不低于。
30。
元,無(wú)糧、無(wú)錢、無(wú)自救能力的特困受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
60。
元,救助時(shí)間為。
3
“五統(tǒng)一”發(fā)放程序,即災(zāi)民生活救助申請(qǐng)書一式三份,災(zāi)民救助表、因?yàn)?zāi)倒房表、因?yàn)?zāi)死亡表一式三份,村民代表評(píng)議會(huì)議記錄一式三份,村兩委班子救災(zāi)會(huì)議記錄一式三份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)的《災(zāi)民救助申請(qǐng)審批表》一式三份。縣、鄉(xiāng)、村分別存檔,救災(zāi)款領(lǐng)取時(shí)由災(zāi)民本人提供身份證號(hào)和賬號(hào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付賬號(hào),不得支取現(xiàn)金。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇二
1www.、應(yīng)急救援組全體人員。
2、演習(xí)時(shí)間:20__年_月_日。
3、演習(xí)地點(diǎn):1、2樓,停車場(chǎng)。
二、演習(xí)前的協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備。
1、此次演習(xí)由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、_月_日晨會(huì)傳達(dá)演習(xí)方案,各部門確定參加演習(xí)的人員名單,提前報(bào)綜合事務(wù)部。
3、演習(xí)所用器材和物資的準(zhǔn)備由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),并確保消防控制系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
4、在1樓預(yù)設(shè)一處起火點(diǎn),在停車場(chǎng)預(yù)設(shè)一處油盆火點(diǎn),預(yù)設(shè)起火點(diǎn)的設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)安全由安全部負(fù)責(zé)。
5、安排5名觀察員在各區(qū)域采集現(xiàn)場(chǎng)資料,報(bào)綜合事務(wù)部存檔。
6、參演人員按時(shí)到停車場(chǎng)集合,演習(xí)指揮長(zhǎng)安排人員的分工和任務(wù),按指令到達(dá)指定位置待命。
三、演習(xí)步驟。
根據(jù)火情的發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)滅火最高職務(wù)人員向指揮長(zhǎng)建議全體疏散,指揮長(zhǎng)確定疏散后,通過(guò)消防廣播向各區(qū)域下達(dá)疏散命令,聽(tīng)到疏散命令后:市場(chǎng)部、營(yíng)業(yè)部部員工立即疏散,并引領(lǐng)客人通過(guò)消防通道迅速、有序地撤至停車場(chǎng)等安全地帶,在確認(rèn)無(wú)遺留客人在現(xiàn)場(chǎng)后,所有參演員工撤至停車場(chǎng),市場(chǎng)部、營(yíng)業(yè)部員工將易燃危險(xiǎn)物品(燃?xì)夤?、油桶)搬至停車?chǎng)安全地帶。
滅火。
指揮長(zhǎng)下達(dá)命令:滅火班人員立即趕到停車場(chǎng)集合,接到命令立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火。
1、滅油火。
第一組:點(diǎn)燃油火;使用鐵鍬鏟沙滅火。
地面油物起火,用細(xì)沙直接灑向油面蓋滅火。
第二組火:點(diǎn)燃油火;使用5kg滅火器滅火。
油桶起火,使用5kg干粉滅火器時(shí),先將滅火器倒置搖晃幾下,再將保險(xiǎn)銷子撥掉,將噴頭對(duì)準(zhǔn)火的根部,按下開(kāi)關(guān)進(jìn)行滅火。
2、滅柴火。
第三組:點(diǎn)燃柴火;5kg滅火器滅火。
演習(xí)結(jié)束后,參演人員到停車場(chǎng)集合,指揮長(zhǎng)講評(píng)。解散后返回工作崗位。
注;
1、觀察員準(zhǔn)備好照相、攝像器材,在滅火點(diǎn)、疏散通道、消防控制室等處收集資料。
2、演習(xí)結(jié)束后,綜合事務(wù)部做好此次演習(xí)的總結(jié)、記錄、資料收集。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇三
為做好自然災(zāi)害應(yīng)急工作,減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障師生生命和公私財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教學(xué)秩序穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害,是指汛期上游泄洪、地震及其它異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
(一)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成。
組長(zhǎng):
電話:
副組長(zhǎng):
電話:
組員:
主要職責(zé)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的救災(zāi)應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)工作中發(fā)生的重大問(wèn)題;迅速組建搶險(xiǎn)先遣隊(duì),直接指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、向市教育局、鎮(zhèn)、市政府報(bào)告災(zāi)情。
3、及時(shí)掌握災(zāi)(險(xiǎn))情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。
4、協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)工作。
5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)行動(dòng)組、安全防護(hù)救護(hù)組、應(yīng)急通信聯(lián)系組。
(二)辦公室的組成及主要職責(zé)。
組成:谷艷民。
主要職責(zé):迅速了解、核實(shí)、匯總并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情及已采取的措施,及時(shí)提出請(qǐng)求支援的項(xiàng)目和內(nèi)容;貫徹落實(shí)市救災(zāi)指揮部的決定;災(zāi)害過(guò)后,上報(bào)救災(zāi)報(bào)告。
(三)搶險(xiǎn)救援組的組成及主要職責(zé)。
組成:梁建輝高田增張吉平程紅玉。
主要職責(zé):搶救、轉(zhuǎn)移被困師生,組織師生自救互救;搶救重要財(cái)物;配合有關(guān)部門進(jìn)行工程搶救;在現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)、搶救隊(duì)伍。
(四)安全防護(hù)救護(hù)組的組成及主要職責(zé)。
組成:谷翠芳米曉霞程曉華馬翠麗。
主要職責(zé):提供所需藥品和醫(yī)療器具;搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和。
醫(yī)治傷病師生。
(五)應(yīng)急通信聯(lián)系組的組成及主要職責(zé)。
組成:谷艷民趙善輝。
主要職責(zé):及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救災(zāi)進(jìn)展情況;經(jīng)救災(zāi)小組領(lǐng)導(dǎo)研究,必要時(shí)申請(qǐng)?jiān)?BR> (一)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合學(xué)校所處地理位置,進(jìn)行分析,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅部位做出災(zāi)情預(yù)警。
(二)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,人員和財(cái)物需要緊急轉(zhuǎn)移安置,學(xué)校應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
(三)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)學(xué)校內(nèi)的`師生生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,決策是否需要師生休假和需要轉(zhuǎn)移財(cái)物。
(五)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位:教室、圍墻、庫(kù)房、廁所等。
(六)在汛期,學(xué)校組成排查小組每天對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部位進(jìn)行排查,一旦出現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)做出決策。
(一)應(yīng)急處理小組立即召集搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,通報(bào)災(zāi)情,宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急期。
(二)辦公室根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)部門提出災(zāi)害趨勢(shì)判定意見(jiàn)和應(yīng)急工作建議。
(三)在應(yīng)急處理小組的指揮下,各組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
(四)應(yīng)急通信聯(lián)系組保證災(zāi)害信息及時(shí)上報(bào),災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、建筑物倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和需求;搶險(xiǎn)行動(dòng)組組織群眾搶險(xiǎn)自救。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇四
加油站應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定,及時(shí)消除各類事故隱患。堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx、xx、xx。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由消防滅火組、搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。
1、組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
2、副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。
3、消防滅火組職責(zé):遭受襲擊發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時(shí),立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。
5、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、防護(hù)用品等。
6、交通運(yùn)輸組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
7、安全警戒疏散組職責(zé):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
8、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。
9、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
(一)報(bào)警與接警。
1、發(fā)生火災(zāi)、油品泄漏等重大突發(fā)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過(guò)報(bào)警電話向119報(bào)警,報(bào)完火警后,立即向小組領(lǐng)導(dǎo)成員說(shuō)明事故地點(diǎn)、事故類型、油品名稱等事故概況。并且組織小組人員到路口迎車,指引事故地點(diǎn)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)接到報(bào)警電話后,立即通知應(yīng)急小組所有成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及其他員工接到火警后,立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、如果事故發(fā)生在夜間或節(jié)假日,小組成員接到報(bào)警,并了解清楚事故詳情后,立即向應(yīng)急小組所有成員通知事故情況,要求所有成員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)搶險(xiǎn)。
1、油罐汽車火災(zāi)。
a.油罐汽車在加油站發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)即關(guān)閉閥門,將油罐車駛離作業(yè)現(xiàn)情況。場(chǎng),再進(jìn)行撲救。
b.如果在收發(fā)油品罐口著火、可首先用石棉被將罐口蓋上悶死,然后使用隨車攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將油火撲滅,亦可使用其它覆蓋物如濕棉衣、滅火毯等堵嚴(yán)罐口將油火撲滅。
2、加油車輛火災(zāi)。
a.如果是車輛的油箱口著火,可脫下衣服或者使用其它適用物品將油箱口堵嚴(yán),使火窒熄。
b.如果是摩托車發(fā)電機(jī)著火,應(yīng)立即停止加油,先設(shè)法將油箱蓋上,然后再用滅火器撲滅。
3、電器火災(zāi)發(fā)生電器火災(zāi),首先切斷電源,然后用干粉或二氧化碳滅火器撲救。嚴(yán)禁使用泡沫滅火器或水,包括濕棉被等進(jìn)行滅火。當(dāng)無(wú)法切斷電源時(shí),滅火者應(yīng)身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝,防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱乖,以免觸電,然后用干粉或二氧化碳滅口直接向閘刀、開(kāi)關(guān)、電線或電動(dòng)機(jī)上的火源噴射滅火,創(chuàng)造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火。
4、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)當(dāng)加油站鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè),迅速向消防隊(duì)119報(bào)警,現(xiàn)場(chǎng)的加油站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速動(dòng)員全體員工保持鎮(zhèn)定,根據(jù)火災(zāi)與風(fēng)向等不同情況,以及站內(nèi)有人員、滅火設(shè)備配備等,按預(yù)定方案進(jìn)行防衛(wèi):
a.指揮站內(nèi)車輛撤離加油站,并動(dòng)員義務(wù)滅火人員(司機(jī)、附近群眾等)協(xié)助鄰近單位滅火。
b.控制電源,用濕棉被或濕被包裹、密封通氣管口、油罐操作井、加油機(jī)等。
c.清點(diǎn)、集中滅火器材將它們?cè)谥攸c(diǎn)方向部位上布置、擺放站內(nèi)人員也應(yīng)相對(duì)集中,做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
d清理出迎火方向的隔離帶,清除一切可燃物,包括雜草、樹(shù)木等,必要時(shí)擴(kuò)大范圍,支援鄰近單位滅火。
5、加油站因油蒸汽燃燒或爆炸,威脅整個(gè)加油站安全時(shí),應(yīng)采取以下程序撲救。
a.立即停止加油,包裹油罐通氣管、操作井口、加油機(jī)等,并切斷電源,清理站內(nèi)外消防通道。
b.報(bào)告消防機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門。
c.指揮站內(nèi)加油車輛迅速駛離加油站,并派一個(gè)在交叉路口等待和引導(dǎo)消防車。
(三)警戒與疏散。
1、火災(zāi)事故或跑油事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)火焰輻射范圍或油蒸汽擴(kuò)散范圍在油庫(kù)內(nèi)建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的油庫(kù)主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。
4、事故無(wú)法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、應(yīng)向辦公區(qū)方向撤離,或往上風(fēng)向轉(zhuǎn)移。
(四)、現(xiàn)場(chǎng)急救。
1、醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與120急救中心聯(lián)系,說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備,并派醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)觸電、油氣中毒、燒傷、創(chuàng)傷等人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救,待醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,送醫(yī)院救治。
3、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
我加油站要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,在消防工作的指導(dǎo)思想上要把預(yù)防火災(zāi)始終放在首位,采取有效措施,防患于未然。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織和各種規(guī)章制度,積極開(kāi)展消防安全教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,嚴(yán)格依法管理,科學(xué)管理,有效保障加油站的安全。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇五
為建立和完善地震應(yīng)急救助體系,提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作水平,避免或盡可能地減輕地震造成的損失,確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合相關(guān)文件的精神以及我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則:
1、根據(jù)《地震防治條例》,本預(yù)案所稱突發(fā)性地震是指因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
2、本校校區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);。
未雨綢繆、有備無(wú)患”的原則。
1、地質(zhì)等突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):張學(xué)軍。
副組長(zhǎng):趙洪剛。
組員:王銀川、夏淑云、張紅兵、于潮娜、宋學(xué)、張艷紅、王春英、李金敏、丁秋微。
(1)、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各班主任。
(2)、學(xué)校內(nèi)保人員。
(3)、值日教師。
三、報(bào)告程序。
1、地震災(zāi)害發(fā)生后,校(園)內(nèi)如有人員受傷,校(園)醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。
2、校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向鎮(zhèn)教育辦應(yīng)急救援指揮中心(電話6492698)報(bào)告人員、財(cái)產(chǎn)損失及受災(zāi)情況。。
3、各工作小組按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
四、應(yīng)急處理程序:
(一)、防范預(yù)案:
1、通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng),努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。
2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。每學(xué)期,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行全面檢查,特別是在每年雨季,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)校區(qū)及周邊的地質(zhì)(渠河等)災(zāi)害隱患進(jìn)行一次徹底的排查,并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作,采取防范措施。
4、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,防患于未然。
1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織成員要及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集工作,迅速組織發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移、救治。
2、災(zāi)害情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取快速得到上級(jí)部門及其它部門的支援與配合,以最大程度地減少傷亡及損失。
3、并提出下一步避災(zāi)措施。
4、妥善處理災(zāi)后事故,恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序及重建等工作。
(三)、臨震應(yīng)急處置:
上級(jí)地震、臨震預(yù)報(bào)后,地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面組織抗震工作。
(1)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向師生發(fā)布緊急警報(bào)和有關(guān)消息。
(2)停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng),迅速疏散師生至安全地帶。
3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患;。
封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所;。
切斷電源、燃?xì)?、供水系統(tǒng)。
(4)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理;。
加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場(chǎng)所的加固和防護(hù)。
(5)物資保障組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如車輛、雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。
(6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。
2、震后應(yīng)急處置:
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù),維護(hù)學(xué)校秩序。
(4)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時(shí)到位。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
(6)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(7)各工作小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(8)校(園)地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組向教育局安全辦就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實(shí)登記,快速地、實(shí)事求是報(bào)告災(zāi)情。
(四)做好善后處理工作。
善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇六
遵照xx制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合加油站實(shí)際制定預(yù)案,以達(dá)到自然災(zāi)害突降時(shí)或接到市、區(qū)政府、上級(jí)部門預(yù)報(bào)自然災(zāi)害后,各項(xiàng)應(yīng)急工作快速啟動(dòng)、高效有序、最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失;利用現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì),為自然災(zāi)害后恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造有利的條件。確保抗擊自然災(zāi)害油品的供應(yīng),在抗擊重大自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)中,樹(shù)立xx的企業(yè)形象。
當(dāng)?shù)卣疬_(dá)到國(guó)家及xx確定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或接到上級(jí)指令后,及時(shí)啟動(dòng)抗震應(yīng)急預(yù)案,加油站進(jìn)入戒備狀態(tài),各崗位人員應(yīng)立即主動(dòng)到達(dá)預(yù)案分工的崗位,實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救災(zāi)工作。
(1)發(fā)生地震時(shí)首先停止使用電器設(shè)備,后將配電柜的總電源斷開(kāi)。
(2)鍋爐熄火停止供熱燒煤,關(guān)閉鍋爐所有閥門和供熱采暖系統(tǒng)閥門。
(3)組織人員迅速撤離屋內(nèi)或建筑物下,轉(zhuǎn)移至平地安全地帶。
(4)如夜間突發(fā)地震來(lái)不及撤離時(shí),應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至床鋪下,桌下或堅(jiān)固的梁、柱下避免房屋倒塌砸傷人員。
(5)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與外界消防隊(duì)、醫(yī)院、公安和上級(jí)部門取得聯(lián)系匯報(bào),視災(zāi)情申報(bào)救援幫助。
(6)如地震將輸油管線、儲(chǔ)油罐損壞,油品外溢應(yīng)采取轉(zhuǎn)移油品至其他儲(chǔ)罐,關(guān)閉閥門,加上盲板,采用木楔子或打卡子等方法予以堵漏處置。
(7)強(qiáng)烈地震將儲(chǔ)油罐嚴(yán)重?fù)p壞,大量油品外溢無(wú)法回收處理時(shí),要及時(shí)組織周邊群眾遷移至安全地帶,同時(shí)向消防、環(huán)保部門報(bào)告災(zāi)情,防止火災(zāi)和油品外溢造成環(huán)境污染。
(8)及時(shí)將現(xiàn)金支票、重要帳薄、技術(shù)資料轉(zhuǎn)移至安全地帶保存。
(9)抗災(zāi)義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗、防火鍬、千斤頂、扳手、鋼鋸、撬杠、氣割等救災(zāi)用具。
在汛期暴雨洪澇水位已達(dá)到防洪預(yù)案警戒標(biāo)準(zhǔn),或上級(jí)下達(dá)抗洪防汛指令后,及時(shí)啟動(dòng)抗洪防汛應(yīng)急預(yù)案。加油站進(jìn)入抗洪戒備狀態(tài),各崗人員立即到達(dá)預(yù)定分工的崗位,實(shí)施防汛應(yīng)急預(yù)案救災(zāi)工作。
(1)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與外界消防、醫(yī)院、上級(jí)部門取得聯(lián)系,匯報(bào)視察災(zāi)情,必要時(shí)申請(qǐng)救援幫助。
(2)關(guān)閉密封儲(chǔ)油罐卸油口、計(jì)量口,防止洪水進(jìn)入油罐。
(3)充分利用加油站防火墻,防止洪水進(jìn)入站內(nèi),視災(zāi)情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪圍堤。
(4)如因外界水位超高,下水倒灌時(shí),用草袋等物堵塞后,利用潛水泵將站內(nèi)積水向外排泄。
(5)用沙土草袋筑高配電室門口,電纜溝用沙土填實(shí)或筑起圍堤,防止因洪水進(jìn)入造成電源斷路事故。
(6)因洪澇嚴(yán)重可能淹沒(méi)加油站,上級(jí)或指揮者做出決定停止作業(yè),人員轉(zhuǎn)移時(shí),要做好撤離,善后工作,將洪澇損失降至最小程度。
(7)關(guān)閉加油機(jī)等所有設(shè)備電源,切斷變壓器、配電柜、電力系統(tǒng)的電源開(kāi)關(guān)。要害部位的重要設(shè)備,儲(chǔ)油罐做好封存處理,防止油品泄漏造成環(huán)境污染。
(8)在抗洪自救過(guò)程中,要有專人監(jiān)視洪災(zāi)變化,水位上漲情況,必要時(shí)有序地將人員轉(zhuǎn)移到高處安全地帶或站房頂上、罩棚頂上的安全處,及時(shí)與外界聯(lián)系采取救援工作。
(9)及時(shí)將現(xiàn)金支票、重要帳薄、技術(shù)資料轉(zhuǎn)移至安全地帶保存。
(10)抗災(zāi)義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗、防火鍬、水桶、救生衣、扳手、鋼鋸、鐵錘、撬杠、木樁、草袋、毛石砂土等救災(zāi)用具。
接到海洋局環(huán)境氣象局預(yù)報(bào)中心,地方氣象局,上級(jí)部門指示或突發(fā)風(fēng)暴后,及時(shí)啟動(dòng)防風(fēng)暴應(yīng)急預(yù)案。加油站進(jìn)入防風(fēng)暴戒備狀態(tài),各崗位人員立即到達(dá)預(yù)案分工的崗位實(shí)施防風(fēng)暴應(yīng)急預(yù)案救災(zāi)工作。
(1)負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)人員及時(shí)與外界消防、醫(yī)院、上級(jí)部門取得聯(lián)系匯報(bào),視災(zāi)情申請(qǐng)救援幫助。
(2)風(fēng)暴較大時(shí)要注意監(jiān)視廣告牌、標(biāo)識(shí)牌、罩棚,防止大風(fēng)刮倒砸傷人員。
(3)風(fēng)暴在六級(jí)以上時(shí),人員應(yīng)暫時(shí)離開(kāi)罩棚廣告標(biāo)識(shí)牌下面,防止暴風(fēng)刮倒設(shè)施,砸傷人員。
(4)如因外界洪水倒灌時(shí),用草袋等物堵塞地下管口,利用潛水泵將站內(nèi)積水向外排泄。
(5)充分利用加油站防火墻防止洪水進(jìn)入站內(nèi),視災(zāi)情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪圍堤。
(6)因洪水災(zāi)情嚴(yán)重可能淹沒(méi)加油站時(shí),上級(jí)或指揮者做出決定停止作業(yè),人員轉(zhuǎn)移時(shí)要做好撤離,善后工作,將洪澇損失降至最小程度。
(7)關(guān)閉加油機(jī)等所有設(shè)備電源,切斷變壓器、配電柜、電力系統(tǒng),減小洪水襲擊的損失。
(8)關(guān)閉密封儲(chǔ)油罐卸油口、計(jì)量口,防止洪水滲入罐內(nèi)或造成油品泄漏。
(9)在抗風(fēng)暴自救過(guò)程中,有專人監(jiān)視災(zāi)情,必要時(shí)有序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免造成人員傷亡。
(10)及時(shí)將現(xiàn)金支票、重要帳薄、技術(shù)資料轉(zhuǎn)移至安全地帶保存。
(11)抗災(zāi)義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),配備消防工具繩索、板斧、斷線鉗、防火鍬、水桶、救生衣、扳手、鋼鋸、鐵錘、撬杠、木樁、草袋、毛石、砂土等抗風(fēng)暴救災(zāi)用具。
(1)疏散前:搶險(xiǎn)人員負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)金、帳本和憑證等是否放入保險(xiǎn)柜,并檢查有無(wú)遺留人員。
(2)撤離:指揮人員要組織員工分批有序撤離。首先撤走救護(hù)組,然后撤走信息組,再撤走搶險(xiǎn)組。在確認(rèn)所有人員全部安全撤離后,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(3)到達(dá)安全地帶后,立即設(shè)置明顯警戒線,將事故現(xiàn)場(chǎng)完全隔離,做好監(jiān)護(hù),防止任何人員擅自進(jìn)入。
發(fā)生事故時(shí),必須設(shè)置警戒線,搶險(xiǎn)人員必須穿戴好防護(hù)用具,并在危險(xiǎn)區(qū)外疏導(dǎo)車輛通過(guò),勸離圍觀群眾。對(duì)情緒過(guò)激的群眾要做好解釋、疏導(dǎo)工作,以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
起、檢驗(yàn)、搶險(xiǎn)救援和控制措施。
(1)按照主管單位和政府部門的指示,由相關(guān)技術(shù)人員使用,經(jīng)有資質(zhì)的部門檢驗(yàn)合格的檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)有毒有害氣體、水中有毒有害物質(zhì)濃度和含量進(jìn)行不間斷的檢測(cè),監(jiān)測(cè)災(zāi)害的發(fā)展情況,并隨時(shí)通報(bào)。
(2)按照主管單位和政府部門的指示,由相關(guān)技術(shù)人員對(duì)飲用水中有毒有害物質(zhì),以及空氣擴(kuò)散物的成分進(jìn)行檢測(cè),為迅速采取適當(dāng)?shù)目刂剖鹿蚀胧?,提供決策依據(jù)。
(3)事故救援。請(qǐng)求有關(guān)政府部門、醫(yī)療單位、公安部門等給予支持,并組織好單位內(nèi)部的自救。
(4)災(zāi)害控制。迅速采取妥善的處理措施,對(duì)有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、泄露點(diǎn)、火源、爆炸危險(xiǎn)物等進(jìn)行控制,防止災(zāi)害擴(kuò)大升級(jí)。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有人中毒窒息或燒傷時(shí),立即搶救至空氣新鮮的安全地帶,如呼吸停止應(yīng)立即實(shí)施人工呼吸。燒傷人員應(yīng)注意保護(hù)創(chuàng)面并防止二次受傷,如有外傷流血應(yīng)立即包扎。待醫(yī)院急救中心人員趕到后,將傷員的受傷情況等資料簡(jiǎn)要介紹給醫(yī)療單位,以便作進(jìn)一步處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇七
為了加強(qiáng)公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修管理工作,確保車輛通行安全和道路暢通,保證公路在發(fā)生各種特、重大自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)急求援搶修工作能快速、高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》及等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本自然災(zāi)害緊急預(yù)案。
:指氣象部門懸掛了黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)、紅色暴雨信號(hào)或紅色寒冷信號(hào)等預(yù)警信號(hào)。
指氣象部門懸掛了紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)、黑色暴雨信號(hào)、黑色寒冷信號(hào)等預(yù)警信號(hào)、發(fā)生能見(jiàn)度在
50。
米以下的大霧天氣或出現(xiàn)了。
5
級(jí)—。
7
級(jí)中強(qiáng)震。
指氣象部門懸掛黑色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或發(fā)生
7
級(jí)以上地震。
公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修工作是一項(xiàng)責(zé)任重大,情況復(fù)雜、時(shí)間要求緊迫的特殊工作。在應(yīng)急救援搶修工作具體實(shí)施過(guò)程中,必須結(jié)合公路部門的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按如下原則進(jìn)行:
在發(fā)生一般性自然災(zāi)害時(shí),養(yǎng)護(hù)公司、路政大隊(duì)、超限站根據(jù)自然災(zāi)害管理辦法自行組織搶修,而發(fā)生特、重大事故時(shí),各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶修
當(dāng)搶險(xiǎn)任務(wù)較大時(shí),一時(shí)難以排除險(xiǎn)情影響公路暢通,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量支援共同參與搶險(xiǎn)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)性重、特大自然災(zāi)害,市公路局成立公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全局自然災(zāi)害搶修工作。
公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部是全局自然災(zāi)害救援搶修工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督實(shí)施;收集各工作組工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各部門的工作。
突發(fā)性重、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速派出工作組趕往災(zāi)區(qū)組織、指導(dǎo)救援搶修工作。如屬特大自然災(zāi)害,指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)視察災(zāi)情和指揮救援搶修工作,明確分工,明確職責(zé)。重大自然災(zāi)害造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí),必須立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急搶修指揮部并及時(shí)組織臨時(shí)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處置,盡快控制險(xiǎn)情蔓延。
公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部根據(jù)工作需要特設(shè)公路自然災(zāi)害搶修小組、公路自然災(zāi)害宣傳小組、公路自然災(zāi)害物資供應(yīng)小組,以保證各項(xiàng)工作有人抓、各種問(wèn)題有人管,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。另外為各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,各分組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成立的總指揮部統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。
災(zāi)害發(fā)生后養(yǎng)護(hù)公司一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),查看災(zāi)害情況對(duì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急措施,防止災(zāi)害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,且將具體情況報(bào)市公路局辦公室及本單位統(tǒng)計(jì)人員以便統(tǒng)計(jì)上報(bào);并負(fù)責(zé)在災(zāi)害路局兩端立警示牌或在路兩側(cè)拉紅色標(biāo)志線,提醒駕駛?cè)藛T注意安全;同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。
市公路局接到報(bào)告后,應(yīng)立即作出反應(yīng),組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)所報(bào)情況制定搶修措施。
局屬受災(zāi)單位內(nèi)勤接到報(bào)告后應(yīng)以最快速度將公路災(zāi)害情況報(bào)市公路局辦公室,且每隔。
4
小時(shí)報(bào)一次,以便市公路局及時(shí)撐握災(zāi)害情況及采取有效措施;同樣市公路局辦公室將各單位災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)整理以最快速度向主管部門上報(bào),以便上級(jí)主管部門及時(shí)掌握情況。
24。
小時(shí)值班電話,以答復(fù)各界群眾的咨詢。
為了保證公路發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)急救援搶修工作能快速有效的進(jìn)行,各工作小組應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況明確分工,將職責(zé)落實(shí)到人,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇八
為切實(shí)做好我市水庫(kù)、河道自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難防范工作,確保水利、水電工程安全運(yùn)行,特制定本方案。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督和管理職責(zé),將全市的水庫(kù)、河道建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)行好。
對(duì)全市的水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患進(jìn)行全方位的排查治理。通過(guò)排查治理工程運(yùn)行、維護(hù)養(yǎng)護(hù)、管理運(yùn)行及監(jiān)督等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,消除事故隱患,確保水利工程在自然災(zāi)害突發(fā)時(shí),在工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),不發(fā)生重大安全事故。
以存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)大壩、病險(xiǎn)水電站大壩、病險(xiǎn)河道大堤和存在淤積危險(xiǎn)的河道,作為重點(diǎn)排查對(duì)象。排查內(nèi)容:
1、共性排查內(nèi)容。
(1)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的工程安全責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人及分工責(zé)任、責(zé)任追究制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(2)各類工程,特別是病險(xiǎn)工程安全生產(chǎn)責(zé)任制、防汛預(yù)案和防汛措施的落實(shí)情況。
(3)應(yīng)急管理情況。工程應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。
2、水庫(kù)工程。
(1)水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn),壩體抗震、抗滑、抗傾、壩坡穩(wěn)定,壩體及壩基滲透穩(wěn)定等是否滿足規(guī)范要求。
(2)泄洪和輸水建筑物穩(wěn)定、泄洪是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(3)閘門及啟閉機(jī)設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(4)防汛道路、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。
(5)大壩安全檢測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通訊預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
(6)小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的看護(hù)人員及通訊預(yù)警落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等落實(shí)措施情況。
3、河道工程。
(1)河道堤防斷面尺寸、堤頂高程是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,堤防有無(wú)坍塌、裂縫、獾洞等。
(2)河道險(xiǎn)工砌石有無(wú)坍塌、松動(dòng)現(xiàn)象,穿堤建筑物有無(wú)防洪安全隱患。
(3)堤頂?shù)缆肥欠駶M足搶險(xiǎn)車輛通行要求,搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備等。
(4)河道堤防是否落實(shí)了管護(hù)人員和維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
(5)日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),邯鄲市水利局成立以王志全副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),邯鄲市防汛辦公室和局規(guī)劃計(jì)劃處、水利工程管理處的處室主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),防汛辦、規(guī)計(jì)處、水管處和漳滏河管理處、東武仕水庫(kù)管理處有關(guān)人員組成“水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
各成員單位按照各自職責(zé)分工,以上述排查內(nèi)容為重點(diǎn),從即日起督導(dǎo)檢查水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患排查工作。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格組織水庫(kù)、河道防范自然災(zāi)害引發(fā)事故隱患排查工作。各單位“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)工作方案,保障人員和經(jīng)費(fèi),保障排查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要將排查工作落實(shí)到每一個(gè)工程管理單位,不留空白,不留死角。實(shí)事求是,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。
2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)。
要加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。務(wù)求實(shí)效,確保安全隱患排查工作的落實(shí),要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審,對(duì)重大安全隱患要根據(jù)情況及時(shí)采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施,并及時(shí)整改。一時(shí)難以整改的,要制定應(yīng)急措施。
各單位的自查自改階段,xx年4月20日前完成。4月20前,各單位將自查自改情況報(bào)局規(guī)計(jì)處。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇九
自然災(zāi)害不可避免,在自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。
校園自然災(zāi)害包括:大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng),大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。
1、收到有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)案信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象,經(jīng)驗(yàn)中,可能出現(xiàn)自然災(zāi)害,本預(yù)案正式啟動(dòng)。
成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作;副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的.檢查、維修、排除隱患工作。
2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。
蔡x:138xxxxxxx。
徐x:138xxxxxxx。
王x:135xxxxxxx。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十
事故類型:自然災(zāi)害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風(fēng):
6級(jí)以上大風(fēng)可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設(shè)備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn),造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺(tái)防汛:
除大風(fēng)和雷暴雨影響外,積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
基本原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故發(fā)生,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先原則。
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖
3.1.2應(yīng)急預(yù)案指揮小組及職責(zé)
3.1.2.1組成(具體名單見(jiàn)綜合預(yù)案附件)
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、總工程師
組員:工會(huì)、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、hse管理人員
3.1.2.2職責(zé)
3.1.2.2.1負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號(hào)。
3.1.2.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和指揮。
3.1.2.2.3組織并實(shí)施應(yīng)急措施,防止事故發(fā)生,必要時(shí)立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請(qǐng)求,并接受氯堿公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動(dòng)。
3.1.2.2.4組織本應(yīng)急預(yù)案的完善和演練工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援隊(duì)專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組:負(fù)責(zé)事故外部報(bào)警、協(xié)助消防搶險(xiǎn)、情況通報(bào)及事故處置工作,及維持應(yīng)急日常管理。(安全環(huán)保部)
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險(xiǎn)小組:負(fù)責(zé)事故內(nèi)部報(bào)警;事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停車調(diào)度工作;負(fù)責(zé)向指揮組提供處理事故搶險(xiǎn)的技術(shù)作業(yè)方案;負(fù)責(zé)調(diào)用搶修隊(duì)伍;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)人員的組織、實(shí)施。(生產(chǎn)運(yùn)行部)
3.1.2.3.3后勤保障小組:保障應(yīng)急車輛的臨時(shí)調(diào)度,并做好后勤工作;同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時(shí)的醫(yī)療和救護(hù)工作;負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。(綜合管理部)
3.1.2.3.4物資器材小組:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、配件的供應(yīng)工作。(商務(wù)部)
條件:根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心發(fā)布的預(yù)警信息啟動(dòng)。
方式、方法:機(jī)械公司應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;通知公司職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);指令各部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.1報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.1.1 24小時(shí)有效報(bào)警裝置:
公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等)線路進(jìn)行報(bào)警。
5.1.2 24小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司內(nèi)應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
(包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急預(yù)案指揮部成員的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,及時(shí)向綜合管理部報(bào)告,由綜合管理部在第一時(shí)間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報(bào)
5.2.1根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心發(fā)布的預(yù)警信息做好預(yù)防措施的落實(shí)。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見(jiàn)下圖:
5.3.2報(bào)警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時(shí)間、地理位置;
2、人員亡情況;
3、已采取的應(yīng)急措施;
4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)物資儲(chǔ)備情況;
5、救援請(qǐng)求。
6.1響應(yīng)分級(jí)
出現(xiàn)事件后一律上報(bào)氯堿公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
6.2響應(yīng)程序
凡發(fā)生重大報(bào)警事件,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的過(guò)程中,搶救人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,正確穿戴好防護(hù)用品。并按以下步驟行動(dòng):
(1)最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負(fù)責(zé)人詳實(shí)匯報(bào)所發(fā)生的情況,請(qǐng)求支援。
(2)區(qū)域負(fù)責(zé)人在接到報(bào)警信息后,馬上通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施:匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
(4)請(qǐng)求分廠區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)等的防范措施
(1)出現(xiàn)六級(jí)以上大風(fēng)天氣,現(xiàn)場(chǎng)所有涉及登高及吊裝作業(yè)項(xiàng)目一律停止。
(2)各項(xiàng)建筑注意防雷接地工作,對(duì)處于相對(duì)低洼處的設(shè)施,應(yīng)備好排水設(shè)備,以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
(3)在暴雨、大風(fēng)來(lái)臨前,檢查并關(guān)好部門廠房、辦公樓等各處門窗,切斷電源,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,防止房屋、設(shè)備進(jìn)水。
(4)如果發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)所有排水設(shè)施投入運(yùn)行,仍不能滿足需要,應(yīng)立即匯報(bào)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,增加抽水、排水設(shè)施。
(5)指揮組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)到安全地方;
6.3.2公司代管配電室的防汛措施:
(1)定期檢查配電室的防雷接地是否完好,備好照明燈、應(yīng)急手電、潛水泵等防汛設(shè)備。
(2)汛前檢查配電室防雨水能力,有不足的進(jìn)行整改,以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
(3)室外開(kāi)關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開(kāi)的,應(yīng)及時(shí)關(guān)好。
(4)汛期運(yùn)行、檢修人員應(yīng)增加對(duì)配電室巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水現(xiàn)象,立即采取措施,帶保護(hù)的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動(dòng)措施,并匯報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設(shè)置事故救援柜,救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具、化救防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)器材以及應(yīng)急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置事故應(yīng)急洗眼淋浴器?,F(xiàn)場(chǎng)配置的各種消防和防護(hù)器材、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,由各工段明確專人負(fù)責(zé),使其始終處于完好狀態(tài)。當(dāng)應(yīng)急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時(shí)向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十一
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災(zāi)害給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級(jí)發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位、各村社共同參與,全力實(shí)施,協(xié)同配合,各司其職。
(1)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成。
總指揮:胡智(鎮(zhèn)黨委書記)、鄧昌艷(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副總指揮:盧敏(鎮(zhèn)黨委副書記)、李光福、楊海龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、劉關(guān)蓉(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、曹晉松(派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員)、何東(副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
成員:馬廷祥(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員)、黃貴洪(財(cái)政所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員)、曾小麗(高坪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員)、楊牧晨(黨政辦副主任)、彭長(zhǎng)生(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長(zhǎng))、蔣澤(社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛(wèi)生院院長(zhǎng))、王祥金(畜牧站站長(zhǎng))。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。
(2)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)。
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市上有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈(zèng),分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開(kāi)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。
3.適時(shí)向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。
5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門,對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)。
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防。
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)對(duì)口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品(飲水)、救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時(shí)內(nèi),食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障。
與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障。
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置。
災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調(diào)撥帳篷、對(duì)口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護(hù)傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布。
(1)災(zāi)情評(píng)估。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無(wú)家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
(2)災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時(shí)內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局,災(zāi)情一時(shí)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的,先報(bào)受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,待查實(shí)后作詳細(xì)書面報(bào)告。
(3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會(huì)公布的,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會(huì)公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個(gè)別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個(gè)院落房屋倒塌的,統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會(huì)治安維護(hù)。
武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測(cè)。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè),及時(shí)作好測(cè)報(bào)。分析預(yù)測(cè)未來(lái)流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,對(duì)可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,并提出應(yīng)對(duì)和緊急求援的建議。
11.宣傳報(bào)道。
黨政辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
12、.其他緊急事項(xiàng)。
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十二
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對(duì)我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對(duì)災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對(duì)災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
2、應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開(kāi)搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。
3、以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對(duì)性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對(duì)能力。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問(wèn)題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫(kù)大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測(cè)和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、行政監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對(duì)各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2、群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評(píng)估。
4、逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十三
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)。
《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.1自然災(zāi)害分類:我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級(jí)。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見(jiàn)9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)。
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的副秘書長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無(wú)委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;決定請(qǐng)求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問(wèn)題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)災(zāi);與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所,按要求及時(shí)予以開(kāi)放,接收求助群眾;負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng);負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負(fù)責(zé)處理死難人員尸體;負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請(qǐng)求其他部門支援等。
1.職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報(bào)災(zāi)情;對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況,請(qǐng)求支援;對(duì)救災(zāi)提出建議;撰寫救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2.組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會(huì)捐贈(zèng);分發(fā)救災(zāi)物資。
2.組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書長(zhǎng)。由捐助。
中心牽頭。
1.職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。
2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng),市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。
2.組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)、財(cái)審處副處長(zhǎng),社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
為提高處置效率,迅速展開(kāi)工作,市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)。
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。
衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書;對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開(kāi)放。
建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開(kāi)展災(zāi)害救助工作。
4.1救災(zāi)資金保障。
市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門,根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。
4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制,劃撥??睿鋵?shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。
4.2救災(zāi)物資保障。
市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過(guò)購(gòu)買、組織社會(huì)捐助等方式儲(chǔ)存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。
4.3通信保障。
科技信息局和無(wú)委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障。
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要,配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5.2災(zāi)情信息管理。
5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。
(1)區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào),報(bào)告初步了解到的情況。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報(bào)告。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
(3)災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報(bào)省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
(1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
(3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定。
(1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容)。
(2)與有關(guān)部門通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。
(3)建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布。
5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào)。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào),公布民政部門開(kāi)放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場(chǎng)所(發(fā)布公告信息見(jiàn)附錄)。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過(guò)電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),開(kāi)放全市避險(xiǎn)站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開(kāi)放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí),開(kāi)放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí):一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置;二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級(jí)響應(yīng)。
6.1.1啟動(dòng)條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí)。
6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施。
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:
(1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時(shí)值班。
(2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
(3)24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。
(4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求,提出市級(jí)救助工作意見(jiàn),安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級(jí)響應(yīng)。
6.2.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班;匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
(2)相關(guān)單位采取的救助措施。
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助???00萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,300萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.2.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(民政局局長(zhǎng)),決定二級(jí)響應(yīng)終止。
6.3一級(jí)響應(yīng)。
6.3.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.3.2啟動(dòng)程序:預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議,報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.3.3響應(yīng)措施。
(1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班。
(2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
(4)6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實(shí)災(zāi)情。
(5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級(jí)救助工作意見(jiàn)。
(6)向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
(7)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)。
(二)相關(guān)單位采取的措施。
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專款500萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,500萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開(kāi)放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.3.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布。
6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助。
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無(wú)憂,并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過(guò)募捐、購(gòu)買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。
7.2恢復(fù)重建。
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,國(guó)土資源、建設(shè)等部門共同參與,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一實(shí)施?;謴?fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補(bǔ)助一部分,社會(huì)互助一部分;無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。
7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。
市、區(qū)民政局要通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)群眾自救能力。
(一)特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)90天以上;
(2)12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇;
(3)24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;
(4)7級(jí)以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的50%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;
(3)死亡20人以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;
(5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬(wàn)元以上;
(6)交通癱瘓;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;
(8)造成國(guó)內(nèi)影響。
(二)大自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(4)6-7級(jí)地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的30%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;
(3)死亡20人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;
(6)交通中斷;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上;
(8)造成省內(nèi)影響。
(三)中等自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:。
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)60天;
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;
(3)死亡10人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;
(5)通訊供電間斷影響;
(6)鐵路公路短期無(wú)法使用;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;
(8)形成市內(nèi)影響。
(四)小自然災(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下;
(2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇;
(3)24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下;
(4)5級(jí)以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十四
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2x660mw機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣⒁约叭A能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
3.1.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)。
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3.1.2.4廣泛開(kāi)展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成員:
3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員)職責(zé)。
3、自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)。
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)。
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)。
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見(jiàn)及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù))等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)。
2)現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)。
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)。
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展救護(hù)工作。
通過(guò)公司各種傳播媒體,廣泛開(kāi)展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3.1.3.6保衛(wèi)部門職責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開(kāi)展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備。
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告。
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.4.3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.5應(yīng)急通信。
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確??篂?zāi)值班電話(全國(guó)直撥)的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防。
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來(lái)的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)。
3.4.1常規(guī)預(yù)案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)。
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十五
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高單位與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及單位與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高單位與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
(一)單位與工廠各部門職責(zé)。單位與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長(zhǎng),分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究單位與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、檢查單位與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的單位與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入單位目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、單位與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的.疏散安排工作。
4、增加單位與工廠投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、單位與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行單位與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向單位舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合單位與工廠的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,單位一把手是單位安全工作的
第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、單位穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成單位與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十六
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);劉傳先。
副組長(zhǎng):韓冬、劉東風(fēng)。
成員:韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤。
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負(fù)責(zé)事故的'報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全。
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅。
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):韓冬。
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪。
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵?,恢?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔。
成員:陳瑤、李靜。
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十七
地質(zhì)災(zāi)害是:自然變異和人為的作用都可能導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,當(dāng)這種變化達(dá)到一定程度,其產(chǎn)生的后果便給人類和社會(huì)造成危害,稱為地質(zhì)災(zāi)害。如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、巖土膨脹、砂土液化、土地凍融、水土沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化、以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。在另一方面,由于地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化,也可衍生出一系列的其它災(zāi)害,從廣泛的意義上來(lái)說(shuō),也可納入地質(zhì)災(zāi)害的范疇。如由于地質(zhì)條件的變化導(dǎo)致的地質(zhì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害;由于地質(zhì)體組成元素的影響而導(dǎo)致的人類和生物病變,即地質(zhì)生物災(zāi)害等等。因此,廣義的地質(zhì)災(zāi)害既包括由于各種原因引起的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)體的變異所導(dǎo)致的災(zāi)害,也包括由于地質(zhì)作用和地質(zhì)條件的變異所衍生的災(zāi)害。這樣便使得我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的分類十分復(fù)雜。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,該如何應(yīng)急自救?自治區(qū)資深地質(zhì)專家、高級(jí)工程師錢小鄂在接受記者采訪時(shí)指出:在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍未到之前,應(yīng)及時(shí)采取五項(xiàng)必要的避災(zāi)措施:
首先,不要立即進(jìn)入災(zāi)害區(qū)搜尋財(cái)物,以免再次發(fā)生滑坡、崩塌。當(dāng)滑坡、崩塌發(fā)生后,后山斜坡并未立即穩(wěn)定下來(lái),仍不時(shí)發(fā)生崩石、滑坍,甚至還會(huì)繼續(xù)發(fā)生較大規(guī)模的滑坡、崩塌。因此,不要立即進(jìn)入災(zāi)害區(qū)去挖掘和搜尋財(cái)物。
第二,立即派人將災(zāi)情報(bào)告政府。偏遠(yuǎn)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,道路、通信毀壞,無(wú)法與外界溝通。應(yīng)該盡快派人將災(zāi)情向政府報(bào)告,以便盡快開(kāi)展救援。
第三,迅速組織村民查看是否還有滑坡、崩塌發(fā)生的危險(xiǎn)。災(zāi)害發(fā)生后,在專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)之前,應(yīng)該迅速組織力量巡查滑坡、崩塌斜坡區(qū)和周圍是否還存在較大的危巖體和滑坡隱患,并應(yīng)迅速劃定危險(xiǎn)區(qū),禁止人員進(jìn)入。
第四,查看天氣,收聽(tīng)廣播,收看電視,關(guān)注是否還有暴雨。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),并注意收聽(tīng)廣播、收看電視,了解近期是否還會(huì)有發(fā)生暴雨的可能。如果將有暴雨發(fā)生,應(yīng)該盡快對(duì)臨時(shí)居住的地區(qū)進(jìn)行巡查,建立防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指定專門的人員時(shí)刻監(jiān)視斜坡和溝谷情況,避免新的災(zāi)害發(fā)生。
第五,有組織地搜尋附近受傷和被困的人員。撤離災(zāi)害地段后,要迅速清點(diǎn)人員,了解傷亡情況。對(duì)于失蹤人員要盡快組織人員進(jìn)行查找搜尋。特別指出的是對(duì)泥石流中受傷人員的救治主要是避免窒息。為此,將壓埋在泥漿或倒塌建筑物中的傷員救出后,應(yīng)立即清除口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等,排除體內(nèi)的污水。對(duì)昏迷的傷員,應(yīng)將其平臥,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道的暢通,如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理,然后轉(zhuǎn)送急救站。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十八
本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過(guò)程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,啟動(dòng)本預(yù)案。
3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,社會(huì)事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類和救災(zāi)工作實(shí)際需要,可臨時(shí)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)、宣傳報(bào)導(dǎo)等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。
4.1資金準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭(zhēng)取市支持的同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需要安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金預(yù)算,專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
4.2物資準(zhǔn)備。
救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲(chǔ)備和籌集。
4.3人力資源準(zhǔn)備。
加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),建立專業(yè)的緊急救援隊(duì)伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。
4.4社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備。
建立和完善救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)捐助機(jī)制。
4.5宣傳、培訓(xùn)。
開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)。不定期開(kāi)展對(duì)政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。
5.1災(zāi)害信息共享。
鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)。
5.2災(zāi)情信息管理。
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)等級(jí)據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動(dòng),視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急需要,履行本部門的職責(zé)。
6.1i級(jí)響應(yīng)。
(1)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)。
(2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公,進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急狀態(tài)。
(3)災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(5)有關(guān)成員單位每日12時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
(6)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(7)積極申請(qǐng)上級(jí)救災(zāi)支持,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)款物。
(8)社會(huì)事務(wù)辦全部動(dòng)員,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.2ii級(jí)響應(yīng)。
災(zāi)害損失情況達(dá)到二級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
(1)指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開(kāi)工作。
(2)災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出由主任帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。
(4)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.3iii級(jí)響應(yīng)。
災(zāi)害損失情況達(dá)到三級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長(zhǎng)和辦公室主任(社會(huì)事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案篇十九
自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織開(kāi)展自救和互救,并聽(tīng)從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,報(bào)告災(zāi)情,制訂搶救方案。
自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過(guò)任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社區(qū)通報(bào)災(zāi)情。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作,制訂重建方案。