報告的目的是為讀者提供準確、全面的信息，在決策時起到指導作用。報告要注重邏輯性和連貫性，每一部分之間要有明確的過渡和銜接。參考這些范文可以幫助我們更好地理解報告的寫作方式和結(jié)構(gòu)。
基層法院調(diào)研報告篇一
基層法院辦公室或研究室作為一個綜合部門，工作任務繁重，如我院辦公室擔負著日常事務處理，重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡報編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月，辦公室外宣共計刊用x篇，其中在省級以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。
(一)法院新聞宣傳職責分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室，配備x人，常規(guī)的工作任務分配為：一名主任，主要負責室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員，負責信息材料撰寫工作;一名宣傳員，負責宣傳工作、辦公室事務性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務)。
(二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人，各業(yè)務庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員，全院共有兼職信息員x名，各自負責庭室內(nèi)信息宣傳的寫作任務。由于積極性不高，業(yè)務庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料，僅局限于個案案情，法院宣傳相對滯后。
(三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機電設備主要包括計算機、打印機、復印機、碎紙機、掃描儀、攝像機、照相機、傳真機等設備。當前我院人均擁有電腦一臺，辦公室宣傳人員配備照相機一部;在網(wǎng)絡建設上，辦公室有1臺電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接，以供對外宣傳工作有序開展。
二、基層法院新聞宣傳存在問題。
目前，一些基層法院宣傳工作成效明顯，但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在，實際工作中仍多多少少存在一些問題，筆者認為主要表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)媒體報道對法院造成巨大壓力。一是媒體報道不當沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報道法院尚未審結(jié)的案件，披露案件中當事人的隱私或商業(yè)秘密，對案件的審判結(jié)果先行作出判斷，對法院裁判的隨意抨擊，侵犯法院和法官的審判獨立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開報道之名行肆意炒作之實，部分當事人出于某種不可告人的動機和目的，惡意提供給媒體，導致個別媒體對案件做出不客觀、不公正的報道，進行錯誤的輿論導向，破壞了公眾對司法機關(guān)的信任，導致司法機關(guān)的公信力降低，動搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個別記者調(diào)查得來的證據(jù)材料，未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無法作為定案依據(jù)，部分媒體熱衷于在報道時為吸引眼球使用嘩眾取寵的語言，極易造成歪曲的輿論導向，最終施加法院壓力，使其處于被動地位。
(二)法院干警宣傳能力有待增強。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊，僅在當?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡媒體的法制欄目刊登，很少擴展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域，導致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多，外媒用稿少，網(wǎng)絡用稿多，紙媒和電視臺用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差，收集和組織宣傳要素能力較低，不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點，法院新聞宣傳寫作大多為案例、會議和結(jié)果性信息的宣傳，缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一?；鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執(zhí)行和隊伍建設開展宣傳，內(nèi)容單薄，影響不大，特別在隊伍宣傳上，以工作動態(tài)居多，在深度報道隊伍建設舉措、先進典型推進等方面較少。
(三)激勵機制不完善導致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟激勵，缺乏實效。經(jīng)濟激勵是激勵機制的重要組成部分，但現(xiàn)階段法院激勵機制當中的經(jīng)濟激勵缺乏系統(tǒng)性和確定性，干警對經(jīng)濟激勵缺少可預期性，出現(xiàn)“干多干少一個樣，干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵，疲于應對。當前，由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負荷工作，部分專業(yè)培訓時間不能保證，存在“誰有空誰參加”的現(xiàn)象，組織的培訓大多針對所有公務員的，對法院工作缺乏針對性，達不到預期效果。三是精神激勵，脫離實際。重視對法院干警的精神激勵，但“只能多講奉獻、少談利益”的不科學人性假設在一定程度上否認了干警的獨立存在，難以調(diào)動法院信息宣傳聯(lián)絡員撰寫宣傳文章的積極性和主動性。
(四)部分干警陷入宣傳的認識誤區(qū)。
一是審判宣傳無關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上，忽視法院宣傳工作的重要性，認為工作干好干壞主要看本職工作，信息宣傳好不好無關(guān)，以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時間精力不足。干警在思想上對新媒體形勢下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認識不足，部分干警認為自己不是專職信息員，沒有義務完成好信息工作，并以工作忙為借口，懶于動手，相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標，忽視宣傳工作對審判工作的促進、指導作用和對基層群眾的普法教育，以致普法宣傳嚴重缺位。
三、對策及建議。
為做好新形勢下政法宣傳工作，筆者建議，法院應主動適應新媒體時代信息傳播格局、社會輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式，創(chuàng)新機制，提升理念、積極回應人民群眾對政法工作的期待和關(guān)切，促進法院各項工作進入良性循環(huán)。
(一)法院新聞宣傳應從消極避讓到主動出擊。一是改進法院司法宣傳和輿論引導工作，依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實際，深層次挖掘特色、亮點工作，主動向媒體公布，改變被動宣傳的現(xiàn)狀，提升法院形象和社會公信度。二是以司法公開作為切入點，自覺適應新媒體環(huán)境。主動邀請媒體第一時間參與，了解案件進展和案件辦理過程，使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項工作服務。三是接待媒體記者采訪，應坦誠、客觀面對、及時回應，盡力提供記者需要的可公開背景材料，防止用簡單粗暴的語言或簡單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生，維護法院和法官的良好形象。四是通過人民法院的新聞網(wǎng)站，適時發(fā)布案件相關(guān)信息，充分發(fā)揮新媒體在及時披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
(二)加大對宣傳人員的培訓力度。一是結(jié)合基層法院的實際情況，制定切實可行的年度培訓計劃，將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務考核范圍;加強對培訓工作的理論學習和研究，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高教育培訓工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求，拓寬培訓內(nèi)容。通過定期召開新聞媒體座談會、邀請新聞媒體人講授宣傳知識等形式，提升宣傳員業(yè)務素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導能力;通過舉辦學術(shù)討論、開展文體活動等方式，使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài)，三是從財政中撥出宣傳工作經(jīng)費款項，用于資料訂購、學習培訓和對新聞宣傳員的補貼和獎勵，為干警提供良好的讀書環(huán)境;開展讀書活動，每名干警每年至少讀一本有益的書進行交流，讓干警從讀書看報中吸取更多的法律知識。
(三)進一步完善獎懲激勵機制。一是設立新聞監(jiān)督員，堅持每月一統(tǒng)計、季度一通報、半年一反饋、年終一總結(jié)，從法院內(nèi)部自加壓力，加強對法院宣傳隊伍的監(jiān)督，激發(fā)法院干警的競爭意識和進取精神，增加工作的責任感;二是根據(jù)干警崗位不同，將考核指標進行權(quán)重和檔次劃分，把宣傳工作作為績效考核的一個重要內(nèi)容，從制度上提供有力保障。三是詳細了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務水平和工作實績，在干警績效考核時，對新聞宣傳工作貢獻突出的干警給予專項物質(zhì)獎勵;在報請人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級時，將完成新聞宣傳工作任務的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵機制的聯(lián)合作用，發(fā)動一線辦案人員參與，在每個庭室確定一名文字基礎(chǔ)好，業(yè)務比較精通、有事業(yè)心、責任感的業(yè)務骨干作為兼職宣傳員，通過經(jīng)濟激勵、目標激勵和榮譽激勵的掛鉤，與宣傳工作相互促進，相互推動，讓法院新聞宣傳成為全院工程。
(四)樹立核心價值觀，提高干警認識。一是在歸屬認同上下功夫。要立足于政法干警核心價值觀與中國特色社會主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系，深入闡釋政法干警核心價值觀的基本內(nèi)容和實踐特色，讓法官思想上達成共識，將政法干警核心價值觀內(nèi)化于心，成為思想的指引、價值的坐標。深入推進人民法院司法體制和工作機制改革，進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，在踐行政法干警核心價值觀的過程中將其發(fā)揚光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成”。應建立起科學的激勵約束機制，使契合核心價值觀的行為受到鼓勵，違背核心價值觀的行為受到制約，搭建起弘揚政法干警核心價值觀的平臺，營造自覺踐行政法干警核心價值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過率先垂范、典型示范帶動全體法院黨員、干部學習踐行社會主義核心價值體系、政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，開展司法業(yè)務技能大競賽活動，自下而上逐級評選辦案標兵，營造比學趕幫超的氛圍。
基層法院調(diào)研報告篇二
用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責任制，加強對班子成員、組辦長和社區(qū)黨組織書記日?？己思氨O(jiān)督問責，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于街道黨工委2022年基層黨建工作匯報材料，希望大家喜歡。
x年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委組織部的精心指導下，x街道黨工委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記來x考察重要講話和黨的十九屆五中、六中全會精神以及省市區(qū)工作部署和要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深度融入新發(fā)展格局為關(guān)鍵，全力推動實施“黨建領(lǐng)航、項目帶動、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)先、精細服務、高效治理、民生增惠、科技支撐、機制保障”九大舉措，以黨建工作整合資源的效果，推動各項工作有效融合發(fā)展，全面提升黨建整體效應、綜合經(jīng)濟實力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會治理效能。
一、主要做法。
(一)黨建引領(lǐng)，整合各類資源，增強基層組織活力。
牢固樹立“大黨建”理念，把黨的領(lǐng)導貫穿于社區(qū)治理的全領(lǐng)域、全過程，全面推進基層黨組織建設，增強基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
一是織密黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。強化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方，領(lǐng)導基層治理的作用，推動基層黨建、城市管理、社會綜治、民生服務、政務服務“五網(wǎng)合一”，以居民小區(qū)、企業(yè)單位、商戶門店等為基本單元劃分網(wǎng)格，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，在此基礎(chǔ)之上，把黨支部建在網(wǎng)格上，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶”“x+x”縱向領(lǐng)導體系，擔負起教育管理黨員和組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾的職責。截至目前，建立了x個網(wǎng)格黨支部、x個樓宇黨小組和x名黨員中心戶，服務管理黨員x余名。強化組織引領(lǐng)，推行社區(qū)“大黨委”制，把業(yè)委會、物業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織、非公企業(yè)聯(lián)系起來，構(gòu)建“x+x”聯(lián)動治理體系，定期召開黨建聯(lián)席會議，實現(xiàn)大事共商、難題共解，先后吸納成員單位x家。
二是疏通基層管理“權(quán)責鏈”。結(jié)合街道體制改革和“放管服”改革，按照“六辦二站一中心”的機構(gòu)設置要求，對原有的x個科室進行優(yōu)化設置，整合個體工商證照辦理、食品藥品許可證辦理等x余項服務事項，下沉街道食品藥品、保障房辦理等服務事項，確保權(quán)責一致、統(tǒng)籌有力。
三是鋪開基層黨建“覆蓋面”。為了提高兩新黨組織的覆蓋面，成立了x物業(yè)管理有限公司黨支部和x市新活力志愿服務中心黨支部，不斷加大“兩新”組織、新興領(lǐng)域黨建工作，例如，x黨群服務工作站提供x余項服務事項，服務x家商戶和周邊群眾。
四是做細做實“三鏈”黨建。深化拓展x家“心心xx”黨群服務工作站服務功能，創(chuàng)新設置服務項目，將群眾關(guān)切的便民服務下沉到“心心x”，融合推動教育、文化等x家駐區(qū)單位公共資源向轄區(qū)群眾開放共享，建立服務清單x余項，“家門口的聊吧”、x培訓班等服務項目受到群眾一致歡迎。截至目前代辦、幫辦老年證、食品藥品許可證等服務事項x余件。
五是社區(qū)陣地建設進一步提升。啟動實施了x、x、xx個社區(qū)日間照料項目，真正讓“老居民”享受到“新生活”。協(xié)調(diào)解決了x、x、x社區(qū)等x個社區(qū)辦公用房問題，x社區(qū)x平的辦公用房，實現(xiàn)了x首家辦公用房使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的全部移交。
六是做好疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是責任。在疫情防控工作中xx黨員干部堅守初心，勇?lián)姑?，扎實開展志愿服務活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在疫情防控工作中做好自身防范工作的同時，有序組織轄區(qū)x萬余人參與x次核酸采樣，組織發(fā)動x余名黨員志愿者開展“敲門行動”，在社區(qū)進行疫情防控值班值守，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(二)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會治理，提升治理能力水平。
堅持以群眾需求為導向，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取居民群眾的幸福指數(shù)。
一是做實做細網(wǎng)格治理。對x個社區(qū)網(wǎng)格劃分情況進行評估，科學合理劃分網(wǎng)格，按照“x+n”或“x+x+n”的模式配備網(wǎng)格員，進一步完善工作流程和網(wǎng)格運行機制。
二是開展“三三制”源頭治理。積極運用“三三制”工作模式，發(fā)揮法官、律師、“六老”的作用，從源頭上解決商戶和群眾身邊的經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等問題x余件。做實做細網(wǎng)格治理和服務，將x個社區(qū)劃分為x個網(wǎng)格，讓網(wǎng)格員當好“調(diào)解員”、“服務員”，制定網(wǎng)格員微服務清單和微資源清單，建立了網(wǎng)格微信群，上網(wǎng)察民意、用網(wǎng)聚民智、網(wǎng)下解民憂，以“小網(wǎng)格”實現(xiàn)“微服務”。先后收集x大類x余件群眾需求，提供各類服務x余人次。注重社會組織、群團組織培育和作用發(fā)揮，通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓、品牌聯(lián)創(chuàng)等方式，培育和孵化了x余個社區(qū)社會組織，助力社區(qū)治理和服務，特別是心活力社會組織入駐以來，開展“愛心之旅”情暖特困殘疾人、“一張全家福”、“愛從頭開始”免費理發(fā)等志愿者服務x余場次，收益人群達到x余人，有力推進了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解分”三三制工作。
三是引導居民自治和共治。在每個社區(qū)組建了居民議事會、黨群議事會、小區(qū)事務協(xié)調(diào)會、重大事項聽證會以及紅白理事會，廣泛動員吸納社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、離退休干部、老教師、老黨員、企業(yè)主、退役軍人、志愿者等力量，組建法律服務工作隊、聯(lián)防聯(lián)控治安巡邏隊、心理咨詢服務隊等隊伍，共同參與幸福家園共同締造活動，引導居民自我管理、自我服務。
四是發(fā)揮好社會組織黨建聯(lián)盟的作用。由x街道社會組織孵化中心牽頭，新活力志愿者中心具體實施，將轄區(qū)x大類x個社會組織聚集起來、凝聚起來、整合起來、壯大起來。建立“雙向供需清單”，實行項目化運作，探索推行“公益創(chuàng)投”和“以獎代補”模式，為轄區(qū)群眾提供專業(yè)化、精準化的社會服務。例如，x志愿者服務中心和x公益組織成立以來，為轄區(qū)群眾提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健、心理咨詢等服務達到x多人次，極大了補充了社區(qū)治理和服務力量。例如，x社區(qū)與x公司退休辦商定，每年定期聯(lián)合舉辦“和諧杯乒乓球賽”，書畫展等惠及廣大群眾。
五是成立x紅色物業(yè)孵化中心。針對轄區(qū)x個無人管理小區(qū)無人管、管理難的問題，成立x紅色物業(yè)孵化中心，先行介入、主動服務社區(qū)居民，確保在正規(guī)物業(yè)公司接手管理前，小區(qū)有人管、管得好，讓“老居民”享受到“新生活”，真正讓居者心怡、來者心悅、聞者心動，截至目前已有x等x個小區(qū)被紅色物業(yè)代管，進行幫扶，并建立健全了服務體系。
六是建立了x街道社會治理服務中心數(shù)治x平臺。即整合了網(wǎng)格化管理服務平臺、x馬上就辦平臺、數(shù)字城管平臺、三三制調(diào)解平臺、實現(xiàn)三大功能。實現(xiàn)人、事、地、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、提取，讓家底更清。目前，累計錄入小區(qū)信息x個、樓棟x，房屋信息x個、人口信息x人，企業(yè)法人x人，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時查詢，各類重點服務對象了然于屏。
(三)黨建引領(lǐng)、抓實黨史學習，辦好為民服務實事。
黨史學習教育開展以來，x街道緊緊圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求，牢牢把握好學黨史是基礎(chǔ)、悟思想是核心、辦實事是關(guān)鍵、開新局是目的這一內(nèi)在邏輯關(guān)系，以“學史悟思想強根鑄魂，奮進新時代追趕超越”為總抓手，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，確保黨史學習教育往深處走往實處走。
一是以“十個一百強初心、千場活動踐使命”活動為載體，在書記講黨課、“集中學習日”、“微課堂”等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，依托黨員黨性體檢中心，創(chuàng)新開展“黨課開講啦”、“革命先輩的入黨故事”誦讀、“我身邊的優(yōu)秀黨員故事”征集等活動x余場次，真正學深學透“四史”規(guī)定篇目，做細做實創(chuàng)新動作。
二是以“十個一百強初心，五進五幫踐使命”活動為抓手，聚焦發(fā)展當中的堵點和痛點以及群眾“急難愁盼”的突出問題，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，開展了“走千家、訪萬戶、知民情、解民憂”活動，以需求為導向，通過網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、線上治理平臺反饋、微心愿征集、召開座談會等渠道，全面掌握社情民意，制定《x街道民生項目清單》，建立了《辦實事臺賬》，共收集養(yǎng)老、教育、就業(yè)等x大類x件問題，按照定目標、定任務、定標準、定時間、定人員、定責任“六定”工作機制，現(xiàn)已全部辦結(jié)。
三是對企業(yè)、商戶、群眾反映的問題，一件一件落實，一件一件解決，真正把好事辦實，實事辦好，真正走好新時代群眾路線。截至目前，共解決小區(qū)供暖、房屋漏水、噪音擾民等實際問題x余件。中央黨史學習教育第x督導組調(diào)研時給予高度肯定。
二、存在的問題。
一是新任的社區(qū)黨支部書記工作能力、協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力有待進一步提升。
二是社區(qū)黨組織在社會治理創(chuàng)新方面，資源整合上還不夠有力。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提升組織力為重點，突出政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
一是突出政治擔當，提升基層黨建質(zhì)量。圍繞“三區(qū)”建設目標，抓好班子帶好隊伍，豐富“三鏈”黨建內(nèi)涵，延伸商圈市場、新社會階層等領(lǐng)域黨建觸角，擴大覆蓋面，不斷提高黨的建設質(zhì)量。
二是突出強基固本，提升基層組織能力。加大x社區(qū)、x路、x社區(qū)陣地和x建設力度，持續(xù)拓展心心xx服務功能，全面落實黨建聯(lián)席會議制度，推動市場+公益服務模式，為群眾提供更加精準的貼心服務。
三是突出治理創(chuàng)新，提升基層治理水平。深化“美好家園共同締造”活動，以xx、xx老舊小區(qū)改造為契機，改善老舊小區(qū)的人居環(huán)境，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，推進城市精細化管理，持續(xù)探索務實管用的網(wǎng)格化管理路徑，讓基層治理有“力度”、有“深度”、有“溫度”。
四是突出督導考核，提升整體工作效能。用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責任制，加強對班子成員、組辦長和社區(qū)黨組織書記日?？己思氨O(jiān)督問責，確保把監(jiān)督執(zhí)紀問責的壓力傳導到每一個支部。
總之，x年我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部群眾，以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的信心和決心，大力發(fā)揚為民服務孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛精神，只爭朝夕、苦拼實干，聚力“三區(qū)”建設，為奮力譜寫習近平新時代追趕超越新篇章作出x新貢獻，下一步，我們將以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為契機，按照市區(qū)各項部署要求，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，全面貫徹新發(fā)展理念，以干促學、以干破題，將黨建工作融入到高質(zhì)量發(fā)展、市域治理、民生服務、疫情防控等中心工作當中，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為追趕超越的工作動力，以實實在在的工作成效爭第一、創(chuàng)唯一、做標桿，為x爭做x各項事業(yè)一路向陽排頭兵貢獻x力量!
基層法院調(diào)研報告篇三
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領(lǐng)導班子注重學習，團結(jié)務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導之下。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應工作的需要。
一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領(lǐng)導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導通報多，向群眾匯報少;聽領(lǐng)導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關(guān)作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
基層法院調(diào)研報告篇四
還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。筆者通過調(diào)查，認為目前基層法院作風建設工作存在以下問題，并提出相應對策。
一、當前基層法院干警紀律作風建設存在問題及原因1、思想認識不到位。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和發(fā)展，基層法院的審判工作任務越來越重，案多人少的矛盾相對來說較為突出。有的院領(lǐng)導把主要精力都放在審判工作上，認為抓作風建設是紀檢監(jiān)察部門的事，對此項工作安排不力，措施也不到位，出現(xiàn)“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。而有的中層干部和干警認為，自己只是普通的黨員干部，既無人事權(quán)又無財權(quán)，更無決策權(quán)，干好自己的審判工作就行了，抓作風建設是領(lǐng)導的事，與已無關(guān)。還有的則存在“基層法院案件標的小，干警出現(xiàn)違法違紀的機會少，廉政建設可有可無”的片面認識。正因為上至領(lǐng)導下至少數(shù)干警對廉政建設認識不夠到位，以致出現(xiàn)該管不管、該嚴不嚴的現(xiàn)象。
2、責任目標不明確。黨風廉政責任制實施以來，大多數(shù)法院的做法，都是每年都層層簽訂了黨風廉政建設責任書，院長與分管領(lǐng)導簽，分管副院長與各庭室負責人簽，各庭室負責人與普通干警簽。但是責任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，基本上都是上行下效，照抄照搬上級的相關(guān)規(guī)定，沒有結(jié)合本院的實際情況，也沒有根據(jù)不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設置不同的內(nèi)容，缺乏針對性和可操作性，最終是內(nèi)容空洞、責任模糊，一旦出現(xiàn)干警違法違紀情況，由于缺乏具體的責任追究辦法，使追究成為一句空話，不能發(fā)揮其應有的作用。
有的是考核指標體系不科學，沒有科學統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標體系，考核程序也存在著問題，具體操作時隨意性較大，對考核對象難以作出精準的評判，這樣的考核結(jié)果往往不能令人信服。
4、制度建設不落實。加強法院的作風建設，隊伍是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。只有建立健全有關(guān)廉政方面的各項規(guī)章制度，靠制度去約束和管理干警，才能使干警自覺做到有章可循，有章可依。有的基層法院不關(guān)心制度建設，把制訂制度看成一種形式，更談不上檢查落實和執(zhí)行監(jiān)督了。
三是有的院領(lǐng)導存在“家丑不可外揚”的思想，怕問題暴露了會影響法院形象，所以存在著追究責任不徹底的現(xiàn)象。
二、加強和完善基層法院干警紀律作風建設的對策針對當前基層法院干警紀律作風建設存在的問題，要努力踐行司法為民，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提升司法公信力，加強紀律作風建設。
1、以活動為載體，強化理念教育。為進一步轉(zhuǎn)變司法作風，提升隊伍紀律，以xx活動為契機，提升干警做好群眾工作的能力，密切聯(lián)系群眾，引導干警堅定理念信念，自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強拒腐防變能力。進一步強化宗旨意識、改進司法作風、規(guī)范司法行為，以公正高效文明廉潔的審判執(zhí)行工作，扎實推進人民法院司法公信建設。
2、以學習為基礎(chǔ)，強化廉潔司法的操守。認真學習習近平總書記的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，學xxx省、市、縣有關(guān)廉政建設的規(guī)定。引導廣大干警牢固樹立正確的權(quán)力觀，強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變防線，嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則、法官職業(yè)道德準則，確保正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，防止對當事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”等司法不廉行為。
3、以監(jiān)督為著力點，強化督促檢查。堅持把加強作風建設列入重要議事日程，領(lǐng)導干部要帶頭加強作風建設，用自身的模范行動教育和影響干警，推動法院隊伍的作風建設。要繼續(xù)加大明查暗訪力度，建立完善工作責任追究制度。每季度對自身服務發(fā)展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對不認真辦理和解決問題、基層和群眾不滿意的，要追究責任。
4、以機制為保障，提高制度執(zhí)行力。進一步加強廉潔自律制度建設，在提高制度的執(zhí)行力上狠下功夫，堅決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風違紀的行為。
5、以文化為源頭，加強廉政文化建設。加強廉政文化建設，是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進性的重要舉措。開展各種內(nèi)容豐富的文體活動，引導廣大干警培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，陶冶情操，從精神上凈化端正辦案指導思想。使全院干警理想信念更加堅定，廉潔司法意識更加增強，紀律觀念和法律理念更加強化，遵守職業(yè)道德和社會公德的自覺性更加提高。
紀律作風建設心得體會政法干警。
基層法院調(diào)研報告篇五
司法體制改革正以。
“中國速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，觸及層次之深，改革力度之大，都是前所未有的，對未來產(chǎn)生的意義也是深遠的?！绊攲釉O計”足以彰顯領(lǐng)導層的謀略與睿智，具體舉措更體現(xiàn)出改革的“決心”與蛻變的“艱辛”。但在實踐中仍存在一些或多或少的問題，本文以m縣基層法院司法改革現(xiàn)狀為考察樣本，基于基層法院司法改革現(xiàn)狀來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，并就存在的問題提出相應建議。
m縣法院將工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類，審判輔助人員包括法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法技術(shù)人員等。在分類比例方面，員額法官根據(jù)以案定額原則確定，司法行政人員總體不突破中央政法專項編制的15%，其余人員全部作為審判輔助人員，確保85%的人員在審判執(zhí)行一線工作。根據(jù)這一分類原則，m縣法院將當時在編在職工作人員分類為：員額法官29人；審判輔助人員58人，其中法官助理27人、書記員4人、司法技術(shù)人員1人、司法警察11人、行政人員15人。員額法官配置到審判業(yè)務部門和審判綜合部門，具有法官身份但未進入法官員額的人員，大部分轉(zhuǎn)為法官助理，少數(shù)轉(zhuǎn)為行政人員。
在人員定崗及團隊編配方面，
m縣法院保留原有庭室格局，以原審判庭為單元組建辦案團隊，為每名員額法官配備相對固定的審判輔助人員。各團隊與審判庭重合，兼具審判與調(diào)研、指導與協(xié)調(diào)的職能。原則上按照員額法官、法官助理、書記員1:1:1的模式組建辦案團隊，結(jié)合審判工作和現(xiàn)有人員編制實際，組建民事審判團隊8個、刑事審判團隊2個、行政審判團隊1個、執(zhí)行團隊1個、立案團隊1個、綜合團隊1個，共計14個團隊。各辦案團隊嚴格按照審判權(quán)運行機制改革要求實行扁平化管理，團隊內(nèi)各類人員根據(jù)所定崗位履行職責。進入員額的院領(lǐng)導、審判委員會專職委員，編入相應的審判團隊，帶頭辦理重大、疑難、復雜案件。
“權(quán)責清單”，做到“放權(quán)不放任”，制定了《m縣人民法院院、庭長審判管理職責和審判監(jiān)督管理辦法》《m縣人民法院院庭長審判監(jiān)督管理職責清單》，在“放權(quán)”的同時，明確了涉及四類案件和特殊情形下院庭長的審判監(jiān)督管理職責，今年以來共有125起案件提請監(jiān)督管理或院庭長主動履行監(jiān)督管理職責。審委會討論案件范圍根據(jù)改革要求進行大幅限縮，工作重心轉(zhuǎn)為總結(jié)審判經(jīng)驗、加強審判管理、研究審判工作重大事項。并且組建了三個專業(yè)法官會議為獨任法官、合議庭適用法律提供咨詢意見，今年來共召開專業(yè)法官會議35次，討論案件100余件，絕大部分案件依據(jù)專業(yè)法官會議形成的參考意見能夠得到妥善處理，切實減少了提請審委會討論的案件數(shù)量，為審委會更好發(fā)揮宏觀指導功能提供了空間。
50%；院長辦案量應當不低于本院法官平均辦案量的5％，其他院領(lǐng)導辦案量應當不低于分管部門法官平均辦案量的30％。今年以來，m縣法院院領(lǐng)導共辦理各類案件540件，占全院總結(jié)案數(shù)的20.38%，案件類型涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行各個方面，且辦理案件多為發(fā)回改判等重大疑難復雜案件，切實起到了模范帶頭作用。
近年來，
m縣法院不斷加快“兩個一站式”訴訟服務中心建設，通過“三分法”實現(xiàn)繁簡案件各行其道。即來訴案件首先經(jīng)過駐院特邀調(diào)解員訴前調(diào)解或委托律師調(diào)解，調(diào)解不成的快速分流至速裁團隊篩查處理，速裁團隊認為不宜適用小額或速裁程序?qū)徖淼陌讣皶r分流至業(yè)務庭。經(jīng)過分流“連手棋”，簡單案件在特邀調(diào)解員及速裁法官手中快速辦結(jié)，疑難復雜案件由院庭長精細化辦理。今年以來，該院90%以上的案件適用簡易程序?qū)徖恚?2.06%的案件適用小額程序一審終審，46.6%以上的案件調(diào)解撤訴結(jié)案，案件審理平均用時降至42天，審判效率顯著提升，切實減輕了審判一線壓力，真正做到了簡案快審、繁案精審。
按照省法院相關(guān)文件精神，
m縣法院成立了績效工作考評委員會和考評辦公室，分類制定本單位的績效考核方案和獎金分配細則。員額法官績效考核由辦案業(yè)績考核和審判團隊運行評價組成，其中辦案業(yè)績考核包括辦案數(shù)量考核、辦案質(zhì)量與效果、辦案效率考核，審判團隊運行評價根據(jù)審判調(diào)研、案例編選、司法建議、司法公開、法制宣傳等反映審判團隊運行的情況進行評價。審判輔助人員績效考核以崗位職責和承擔工作為基本依據(jù)，重點考核其輔助法官辦案的工作實績、專業(yè)技術(shù)能力和團結(jié)協(xié)助意識，注重聽取法官和所在團隊負責人的意見。司法行政人員重點考核其服務審判中心的工作實績、貫徹執(zhí)行力和服務保障水平及階段性目標及重點工作的完成情況和成效。績效考核結(jié)果與獎金分配直接掛鉤，并向一線辦案人員傾斜，體現(xiàn)工作實績，按考核檔次適當拉開差距。
2019）56號《關(guān)于落實員額法官檢察官單獨職務序列有關(guān)待遇問題的意見》，對員額法官有關(guān)待遇做了明確規(guī)定。文件下發(fā)后，員額法官單獨職務序列有關(guān)待遇問題，正在積極向縣有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報，等待落實。關(guān)于人、財、物省級統(tǒng)管方面，m縣法院正積極按上級有關(guān)部門要求做好上劃人事、經(jīng)費、資產(chǎn)管理等準備工作，前期配合組織、編制、財政等部門開展了人員編制、資產(chǎn)及債務清查等，并在單位自查的基礎(chǔ)上，委托社會中介機構(gòu)對清查結(jié)果進行專項審計，各項工作正根據(jù)上級部署有序推進。
員額法官配比不足，基層員額法官辦案壓力進一步加大。以。
m縣法院為例，現(xiàn)有員額法官共計29名，其中審判委員會以上院領(lǐng)導12名，正職庭長9名，副職庭長5名，審判員3名。以2017年3月司法改革開始為時間節(jié)點，從圖表中可以看出m縣法院年審執(zhí)結(jié)案件數(shù)逐年遞增，法官人均結(jié)案數(shù)從55件上升至242件，呈逐年遞增態(tài)勢。如果再考慮上院領(lǐng)導辦案數(shù)量的特殊性，普通員額法官年均結(jié)案數(shù)遠遠超過242這個數(shù)字。而往年由于有很多助理審判員加入到一線辦案隊伍中，在一線辦案的法官并不需要辦結(jié)如此多的案件。員額制改革后，員額法官對自己辦理的案件實行終身責任追究制，各庭室的庭長不再簽發(fā)法律文書，也不再對具體案件進行業(yè)務指導，員額法官們不僅感受到了辦案數(shù)量上的壓力，更感受到了辦案質(zhì)量上的壓力。
圖表：司改前后三年。
m縣法院法官人均結(jié)案數(shù)情況對比。
時間。
審執(zhí)結(jié)案件數(shù)。
法官數(shù)。
人均結(jié)案數(shù)。
司改前。
2014.4-2015.330975655。
2015.4-2016.348455687。
2016.4-2017.352525694。
司改后。
2017.4-2018.3593329205。
2018.4-2019.3683929236。
2019.4-2020.3751131242。
（二）員額制改革挫傷了部分人員的工作積極性。
m縣法院為例，原有法官56人，但其中12人是工勤編制，還有部分不符合公務員登記條件的行政編制，這些法官均是經(jīng)縣人大常委會任命的，如今被員額制改革直接拒之門外；同時由于身份的限制，亦不能進行法官助理等級確定與晉升，從嚴格意義上來講，已經(jīng)失去了辦案資格，對從事了多年審判工作的他們來說，心理上是難以接受的，工作積極性嚴重挫傷。另一方面員額制改革中的增資并未最大限度調(diào)動所有人員的積極性。根據(jù)員額制改革的要求，員額法官的工資要高于普通公務員工資的50%，司法輔助人員的工資要高于普通公務員工資的20%。以m縣法院為例，現(xiàn)有正式在編干警94人，其中政法編制（已登記公務員）62人，地方行政編8人，工勤編制12人，事業(yè)編制12人。也就是說全體干警中除去6名法警，能參與員額法官、司法輔助人員工資套改的只有56人，將近40.43%的干警不能享受改革增資，全體干警的薪資水平分為了三個檔次?？梢哉f，員額制增資只是一部分人的增資。當然，這種情況估計只有基層法院較普遍，只是基層的個性問題，我們不能因此而否任頂層設計。在這種情況下，享受增資的認為責任與收入依然不成正比，沒有享受增資的更是滿腹牢騷，大家的工作積極性沒有預期的那么高。
按照職責分工，除核心審判實務外，庭審記錄、卷宗裝訂等工作由書記員完成，送達、保全、調(diào)解、接待等非審判核心事務可以由法官助理來完成，而在很多基層法院的實際工作中，除庭審記錄是必須由書記員完成外，包括保全、調(diào)解、接待當事人、信訪接待等工作都是由法官一人完成的，使得法官在非審判核心事務上浪費了大量的時間和精力，大量的司法輔助性事務不斷的打斷法官的審判思路、打亂法官的工作節(jié)奏，以至于案件多的法官甚至要利用每天下班后和周末的休息時間來加班完成裁判文書的撰寫工作，難以最大化的發(fā)揮法官的知識。
基層法院的司法輔助人員主要有兩種選任方式，一種是公務員考試，通過遴選和選調(diào)生考試在其他法院或從應屆大學生中選拔法官助理、書記員等司法輔助人員；另一種是簽訂聘用制合同，因為近年來法官助理的選任有通過司法考試的要求，簽訂聘用制合同的司法輔助人員大多為書記員。長期以來基層法院對于司法輔助人員缺乏明確的分類管理制度，一方面對于法官助理來說，在法官員額制改革之后，何時能進入員額法官序列并不明確，在基層法院領(lǐng)導職數(shù)普遍不高的情況下，長期在級別上也得不到晉升，無法實現(xiàn)其對自身發(fā)展的預期；另一方面，書記員的選任標準混亂，通過公務員考試的書記員會有明確的專業(yè)要求，但是簽訂聘用制合同的司法輔助人員，并無明確的專業(yè)要求，法院書記員的工作并不只是簡單的記錄，如果沒有相關(guān)的法律專業(yè)基礎(chǔ)，就沒法領(lǐng)會法官的專業(yè)化需求，限制法官工作的順利開展。而且很多聘用制人員雖然簽訂了勞動合同，但并未經(jīng)過編制部門的審核備案，隨時都有被清理的風險，而且多數(shù)基層法院對于聘用制人員執(zhí)行的都是當?shù)刈畹凸べY標準，與其他簽訂勞動合同的工作相比沒有薪酬上的優(yōu)勢。司法輔助人員專業(yè)化程度不高，發(fā)展空間有限，保障措施不到位，導致很多通過公務員考試的法官助理轉(zhuǎn)而從事律師或公司法務等職業(yè)，一些聘用制的書記員在勞動合同到期后從事其他工作，司法輔助人員的長期性、穩(wěn)定性得不到保障，不利于法官審判質(zhì)效的提高，司法改革的順利開展。
從考核內(nèi)容看，注重業(yè)績考核，忽視綜合素能考核。從考核對象看，不同崗位人員的考核標準和細則可操作性還不夠強。如對員額法官的考核，其辦案業(yè)績能夠具體量化，考核相對客觀，但對綜合素能的考核量化困難。另外，沒有區(qū)分審判綜合部門法官和審判業(yè)務部門法官的考核，把審判綜合部門法官和業(yè)務部門法官用同一標尺來考量，顯失公平。因為審判綜合部門法官的審判工作畢竟只占其工作的一小部分，其余大部分的綜合工作未在績效考核中體現(xiàn)出來。法官助理和書記員的工作相對繁瑣，很難以案件來量化，考核更是流于形式。所以，整體看來，考核方式除一些硬性指標外，考核者難以把握考核標準，往往從印象出發(fā)和受人際關(guān)系的影響，考核缺乏系統(tǒng)性、針對性、科學性，信息化程度低，不能準確、客觀、公正地評價各類人員業(yè)績。在考核結(jié)果運用方面，目前除用于績效獎金分配外，并沒有將其作為干部使用的依據(jù)。
內(nèi)設機構(gòu)改革的初衷是為了精簡機構(gòu)，實行扁平化管理，集中優(yōu)勢資源到審判一線，提高工作效能。但從實際情況來看，內(nèi)設機構(gòu)改革只是完成了部門整合，減少了部門設置，工作內(nèi)容并沒有減少或?qū)嵸|(zhì)性變化。
“上邊千條線，下邊一根針”是對基層工作的真實寫照。以m縣法院為例，原有部門15個，內(nèi)設機構(gòu)改革后僅有8個，主要表現(xiàn)在綜合部門職能整合。如m縣法院綜合管理辦公室包含了后勤服務、財務管理、紀檢監(jiān)察、法警大隊、辦公室等工作，原來5個部門的工作現(xiàn)在集中在一個部門，但每一項工作都有其上級對口部門，工作內(nèi)容并沒有實質(zhì)性變化，行政人員工作壓力極大。即使將來中級法院完成內(nèi)設機構(gòu)改革，這種現(xiàn)狀也不會得到很大改觀，內(nèi)設機構(gòu)改革的成效沒有凸現(xiàn)出來。同時，基層法院內(nèi)設機構(gòu)改革后，對于領(lǐng)導職數(shù)在相關(guān)文件中僅有一句話表述，即“內(nèi)設機構(gòu)合并后，領(lǐng)導職數(shù)不予核減”。但皮之不存，毛將焉附？各內(nèi)設機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù)職級如何配備？雖然各基層法院與組織部門溝通協(xié)調(diào)后重新分配了領(lǐng)導職數(shù)，但無省級編制部門的文件依據(jù)，各基層法院對于領(lǐng)導職數(shù)如何設置目前仍處于各行其是狀態(tài)。
目前，法院法官員額比例基本確定為不超過。
39%，這一數(shù)據(jù)的來源缺乏科學性。法院的職責就是審判案件，因具體法院不同的實際情況，法院編制配備只能以法院工作量為基礎(chǔ)加以核算。一是根據(jù)法院工作量確定員額法官編制數(shù)。二是根據(jù)員額法官及其與司法輔助人員的比例確定司法輔助人員編制數(shù)。三是根據(jù)員額法官、司法輔助人員等一線辦案人員的數(shù)量確定司法行政人員編制數(shù)。三者之和就是法院的編制數(shù)和各類司法人員的編制數(shù)。
(試行)》的規(guī)定，書記員從事的主要是審判事務性工作，比如辦理庭前準備工作、宣布法庭紀律、庭審紀律、整理裝訂案卷材料等工作，這些工作只需具備一定的法律常識及一定的專業(yè)技能即可完成，是純粹的程序性、重復性、事務性工作?！鞍凑宅F(xiàn)代社會分工理論，沒有哪個行業(yè)是能夠單憑一個主體力量完成的，將內(nèi)部事務區(qū)分由不同的人按分工承擔，是社會化大生產(chǎn)的基本原理在審判領(lǐng)域中的體現(xiàn)?！敝挥懈淖儸F(xiàn)有的分工模式，法官才能以更短的時間、更高的效率來完成審判工作，滿足當今社會對司法效率越來越高的要求。
“1+1大于2”的效果。
司法體制改革的一項重點內(nèi)容就是建立符合職業(yè)特點的司法人員分類管理制度，不同人員分別實行不同序列的人員管理制度，在保證人員合理配置的前提下，最大限度提高各類人員的工作積極性。對于不同序列的管理要結(jié)合對應人員的工作性質(zhì)來進行。結(jié)合基層法院的實際情況，法官助理的工作主要是代表法官組織庭前調(diào)解、根據(jù)法官的裁判思路草擬裁判文書以及結(jié)合實際工作中的問題撰寫調(diào)研文章，所以對于法官助理的考核管理可以從組織庭前調(diào)解的調(diào)解數(shù)量及成功率、草擬裁判文書的數(shù)量及質(zhì)量，以及公開發(fā)行的期刊中發(fā)表調(diào)研文章的數(shù)量和調(diào)研成果在實際工作中的轉(zhuǎn)化情況等方面來進行。書記員的主要工作是庭審記錄和裝訂歸檔，所以對于書記員的考核管理可以從參加庭審記錄的數(shù)量、卷宗掃描歸檔的數(shù)量等方面來進行，因為書記員所從事事務性工作的特殊性，很多基層法院都要求從事庭審記錄的書記員需要經(jīng)過速錄培訓，達到每分鐘固定字數(shù)的要求才能上崗，因此對于書記員的記錄速度和準確率也應作為工作能力的一項在考核中予以考慮。而對于通過社會招聘簽訂勞動合同的聘用制書記員，應根據(jù)業(yè)務能力和工作表現(xiàn)進行考核，在年終分別給出優(yōu)秀、良好、合格、不及格等不同評價，并作為是否續(xù)簽勞動合同和勞動報酬高低的參考依據(jù)。
內(nèi)設機構(gòu)改革不能僅僅停留在法院內(nèi)部部門整合的層面，最重要的還是徹底改變自上而下的形式主義、官僚主義作風，切實減輕基層工作壓力。要正確處理內(nèi)設機構(gòu)改革中機構(gòu)精簡與上下對口之間的關(guān)系，不能一味的突出審判中心地位，而削弱行政人員力量，建議根據(jù)行政工作量、工作崗位的需要合理配置行政人員。針對內(nèi)設機構(gòu)改革后領(lǐng)導職數(shù)設置未規(guī)范問題。建議先由省院出臺相應的指導意見，再由各基層法院按照原有領(lǐng)導職數(shù)對內(nèi)設機構(gòu)改革后的領(lǐng)導職數(shù)進行重新配置，擬定新的配置方案報省院后，由省院協(xié)調(diào)省委組織部、省編辦對各基層法院的領(lǐng)導職數(shù)配置進行重新明確。
考核制度的建立，須以尊重司法職業(yè)的特點和司法規(guī)律為前提，不能照搬一般公務員的考核制度。一是要全面完善對法院各類工作人員的考核辦法和評價標準。目前來看，法官審判績效考核標準和內(nèi)容相對要完善一些，而審判輔助人員和司法行政人員的考核標準與內(nèi)容都欠缺。二是要細化考核評價標準和內(nèi)容。三是完善考核方式和手段，要注重考核信息化、系統(tǒng)化以及科學性、與有效性。在定量考核方面，需建立信息化、系統(tǒng)化的考評系統(tǒng)和相應的技術(shù)平臺，以確保其科學性、有效性。在定性考評方面，則要細化考評事項、考評內(nèi)容和考評標準，進行系統(tǒng)、客觀、真實評價。
基層法院調(diào)研報告篇六
落實“青安先鋒”工程，開展“青年安全生產(chǎn)月活動”、“一句話安全”等主題活動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于公司基層團組織負責人抓團建工作述職報告范文，希望大家喜歡。
一、基本情況。
xx團支部共有團員x名，平均年齡x歲，是一支比較年輕的組織隊伍。支部各位團員分別擔任輸電電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)等涉及規(guī)劃、技經(jīng)評審、工程結(jié)算的關(guān)鍵崗位。
20xx年x月初，由于原xx團支部書記崗位調(diào)動原因，20xx年9月xx團支部開展屆中補選工作。海北供電團【20xx】4號文批復共青團國網(wǎng)青海省電力公司海北供電公司委員會關(guān)于同意xx團支部屆中補選書記結(jié)果，同意吳曉玥為新一屆xx團支部書記。20xx年無換屆選舉計劃。
20xx年團費收繳按期完成，足額按月上繳，每人每月x元，團員x人，上繳總金額為x元(原xx團支部書記王瑞雪繳納20xx年全年團費)。
二、特色亮點工作。
(一)深化黨建帶團建水平，實現(xiàn)黨建帶團建“五帶”(帶思想、帶作風、帶行為、帶基礎(chǔ)、帶服務)，一是在疫情期間，向團員宣傳“攻堅防疫站，青年敢擔當”倡議書，倡導團員青年在疫情期間做好防控工作，做到黨有號召、團有行動;。二是參加公司團委“學習規(guī)范團組織換屆選舉工作”主題團日活動，切實優(yōu)化換屆選舉流程，創(chuàng)新團的運行機制。三是每月參與黨支部集中學習與主題黨日活動，保持團組織先進性，20xx年x月x名團員參加入黨積極分子培訓班并順利結(jié)業(yè)。
(二)開展“青年大學習”活動，為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝全團、教育廣大團干部和團員青年，充分利用網(wǎng)絡平臺資源，結(jié)合工作實際，從技經(jīng)、規(guī)劃兩個專業(yè)出發(fā)，開展“學業(yè)務”+“學黨建”、“線上學”+“線下學”模式，采用小規(guī)模、互動式的面對面宣講交流，開展青年高原聯(lián)學主題活動。一名團員參加青年學“習”工程成為研“習”組成員，本年度共參加3次青年學“習”工程學員集中學習活動，參觀尕布龍紀念館，領(lǐng)會尕布龍同志的優(yōu)秀事跡;誦讀紅色故事、講述紅色歷史事件，回顧了黨的光輝歷程;參觀青年“學習充電站”，對黨的十九屆五中全會精神進行學習。在習近平總書記強調(diào)“要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在社會蔚然成風”時，開展“節(jié)約糧食、杜絕浪費”主題團日活動，樹立一粥一飯，當思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱的思想觀念。
(三)落實“青安先鋒”工程，開展“青年安全生產(chǎn)月活動”、“一句話安全”等主題活動，收集一句話安全手寫原稿，對電力行業(yè)發(fā)生的安全事故案例進行學習，認真分析了規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)存在安全隱患和風險;結(jié)合學習掀起青年安全生產(chǎn)熱潮，轉(zhuǎn)變安全意識，樹立對生命的敬畏感，建立對企業(yè)、對家庭、對自身的責任感，全面提升青年安全生產(chǎn)水平。
(四)不斷提升青年員工專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)，豐富青年員工文化生活，一名團員被選中參加本年度國網(wǎng)公司規(guī)劃專業(yè)調(diào)考，目前正在集中備考中，進一步強化自身規(guī)劃專業(yè)技能水平，為十四五規(guī)劃更好的開展做好技術(shù)儲備。在五四青年節(jié)之際，兩名團員參與公司“高舉旗幟、登高望遠、砥礪奮進”青年說活動，在《錦時芳華》的表演中展現(xiàn)金銀灘上“不忘初心，砥礪前行”的海北電力人。在省公司紀念建黨x周年青年微黨課大賽中，兩名青年員工參與的《傳承“兩彈一星”精神，真情奉獻海拔3100米》微黨課作品榮獲第一名的成績。
(五)堅持固本興團，助力青年員工成長成才，建立“兩培養(yǎng)一推薦”機制(努力把優(yōu)秀團員發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把青年業(yè)務骨干推薦到重要崗位)，以黨員帶團員，黨員帶青年。三名團員分別在配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)關(guān)鍵崗位上。參加20xx年團青工作者線上培訓班，切實做好團組織能力素質(zhì)提升。組織團員青年下載學習強國軟件，每日學習積分不低于20分，營造濃厚的“強國學習”氛圍。
三、青年創(chuàng)新項目立項情況。
一名青年xx被聘為公司“匠心創(chuàng)客”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，引導青年積極投入創(chuàng)新。引導青年員工上報公司創(chuàng)新創(chuàng)意項目，分別為《高原地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃實施方案》、《標準設計圖集的施工圖預算深度與工程量清單分析》。
四、存在的問題和改進措施。
一是團員青年的創(chuàng)新意識、能力有待加強，團員先進性意識還需進一步增強;。
二是團員青年思想教育新的方法和手段不多，略顯單一;。
三是xx團員數(shù)量較少，在參與公司團委各項活動時，安排人員較為困難。團員青年除參加公司團委各項活動外，支部舉辦活動較少。
xx團支部20xx年將按照公司團委要求部署，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，開展團內(nèi)主題團日及教育實踐活動，作為思想教育、組織管理、作風建設、實踐創(chuàng)新工作的載體平臺。同時按照《國網(wǎng)海北供電公司青年政治建設規(guī)劃》要求，20xx年為青年政治建設規(guī)范年，將強化基層團組織政治功能和服務功能，形成一套系統(tǒng)運作、協(xié)調(diào)共進的微生態(tài)，使青年學習陣地更加有形、載體更加豐富，青年隊伍更加有活力、同時結(jié)合規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)特性，開展針對性的培訓，使得工作業(yè)績更加突出。在學思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為。
五、意見和建議。
xx團員數(shù)量較少，僅有x人，參與公司團委各項活動時，安排人員較為困難，建議公司團委可以將人員數(shù)量較少的團支部與其他團支部合并。
基層法院調(diào)研報告篇七
推行黨支部“三知四談”思想工作機制，及時做好員工心理疏導和人文關(guān)懷，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報告范文，希望大家喜歡。
各位代表、同志們：
根據(jù)會議安排，我向大會作關(guān)于推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報告，請予審議。
一、20xx年黨建工作情況。
一是緊扣思想建設，提升了理論武裝的引領(lǐng)力。
深入學習《習近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆x中全會精神，兩級中心組開展xxx余次集中學習研討，黨員干部進行xxx余次學習發(fā)言。全面學習宣傳國網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標，開展“學戰(zhàn)略、講擔當、干精彩”主題黨日xxx場，組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動，撰寫體會文章xxx篇。廣泛開展慶祝_xxx周年xx項主題活動，組織兩級領(lǐng)導班子成員“講工作條例、講國網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動，全面提升各級領(lǐng)導班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。
二是踐行初心使命，提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。
面對常態(tài)性新冠肺炎疫情，始終牢記國企姓黨的根本屬性，以高度政治自覺履責擔當、主動作為。第一時間發(fā)出通知、倡議書，吹響“集結(jié)號”，高擎黨的旗幟，因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強“組織堡壘”，xxx支黨員突擊隊、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅等重大考驗面前，廣大黨員不畏艱險、沖鋒在前，黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚。
三是突出作用發(fā)揮，提升了服務發(fā)展的源動力。
堅決落實“六個持續(xù)用力”要求，推進“基層黨建鞏固提升年”6個方面、xx條重點舉措落地，黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個基層黨支部，舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓3期。推進“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設”等九大工程建設，創(chuàng)設黨員示范崗xxx個、責任區(qū)xx個，激發(fā)全員在突破難點、增創(chuàng)優(yōu)勢、提質(zhì)增效中亮旗爭先。
四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效，提升了統(tǒng)戰(zhàn)團青的創(chuàng)造力。
推行黨支部“三知四談”思想工作機制，及時做好員工心理疏導和人文關(guān)懷，廣大黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同持續(xù)增強。開展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動，引導統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。制定“xx先鋒百千萬”工程計劃，舉辦“青馬工程”培訓班，開展第七屆“十佳青年”評選，青年爭先的氛圍日益濃厚。
20xx年，公司蟬聯(lián)第六屆“全國文明單位”，被國網(wǎng)公司黨組授予“先進基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽稱號，xx個集體、xx名個人得到國網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表揚表彰，x個集體、x名個人分別受到省委組織部和國網(wǎng)公司黨組防汛搶險通報表揚。在總結(jié)工作的同時，我們也深刻認識到，面對復雜嚴峻的內(nèi)外部形勢和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務，公司黨建工作還存在一些短板和弱項：一是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對此，我們要以更大力度、更實舉措推進解決。
二、20xx年黨建工作重點措施。
公司黨建工作的基本思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實黨的十九屆x中全會精神，以“發(fā)展為先、嚴實為要、強基固本、凝聚力量”為總基調(diào)，抓牢理論武裝這個關(guān)鍵，突出組織建設這個重點，把握黨建價值這個抓手，落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，扎實開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、在基層生根，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
一是高舉旗幟，狠抓思想政治建設。
加強政治忠誠教育，開展“講政治、強擔當、做貢獻”主題實踐活動，鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級統(tǒng)一部署，以“櫛風沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚帆”為主題策劃開展“訪先烈故里，講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動。強化理論武裝，持續(xù)學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，學好用好《習近平談治國理政》等權(quán)威讀本，推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大討論大普及大落實。抓好黨史學習教育，引導黨員干部知史愛黨、知史愛國。
二是提質(zhì)增效，強化黨建專業(yè)管理。
全面總結(jié)去年工作，高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，實施“強根鑄魂”工程，開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推動黨的建設提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進新時代“紅領(lǐng)工程”建設，開展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動。深化量化計劃管理，完善責任落實機制，健全質(zhì)量管控機制，促進黨建工作抓在日常、做在平常。
三是夯基固本，優(yōu)化基層組織建設。
持續(xù)學習貫徹《中國共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國有企業(yè)基層組織工作條例》，優(yōu)化組織設置，夯實組織基礎(chǔ)，持續(xù)推進基層黨組織標準化建設。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計劃，督導公司x個基層黨委、xx個基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式，推動公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強“三支隊伍”建設，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，樹立“紅領(lǐng)匠心”導向，實施“黨建明白人”素質(zhì)提升計劃。
四是融入融合，彰顯黨建價值創(chuàng)造。
深入推進“黨建+”九大工程建設，深化“黨建+安全”雙通報、雙考核管理，做實做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實踐，加強項目化管理和過程管控，推動上下聯(lián)動、重心下沉，由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強共產(chǎn)黨員服務隊品牌，組織開展黨員服務隊競賽，統(tǒng)籌開展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動，切實提升為民服務水平。把疫情期間應對重大危機的經(jīng)驗固化為有效的工作機制，激勵廣大黨員在落實上級決策部署、完成急難險重任務中發(fā)揮先鋒模范作用。
五是凝心聚力，有效激發(fā)隊伍活力。
創(chuàng)新思想政治工作方法，常態(tài)化開展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事，大力選樹先進典型人物，全面激發(fā)企業(yè)生機和活力。堅持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，推動國網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，開展“我為公司發(fā)展添動力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動。深化“xx先鋒”工作，持續(xù)推進“青馬工程”，舉辦第二期“青馬班”，開展“主題團日”“青年大學習”“青春心向黨”等各類思想引導活動，為企業(yè)發(fā)展貢獻青春智慧。
基層法院調(diào)研報告篇八
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導文秘114版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導的高度贊揚。
一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機構(gòu)名稱：中共××縣人民法院黨組。
中共××縣人民法院支部委員會。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、抓學習、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。
基層法院調(diào)研報告篇九
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導文秘114，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導的高度贊揚。
一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機構(gòu)名稱：中共××縣人民法院黨組。
中共××縣人民法院支部委員會。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、抓學習、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。
基層法院調(diào)研報告篇十
眾此周知，有為才有位?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞战?jīng)濟，維護穩(wěn)定。效果實在，就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年，我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展，發(fā)揮了應有的作用。但是，也暴露出了一些亟需解決的問題。
一、存在的問題。
（一）司法所還不能全面履行職能。目前，我縣有基層司法所12個，只有7個司法行所有司法助理員在職，其他5個司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費嚴重不足，普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實，法律服務、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時交辦等項職能的履行也是參差不齊。
（二）基層法律服務所管理欠規(guī)范，難以實現(xiàn)辦所初衷。上世紀80年代以來，相繼在城關(guān)、古陽、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務所，均以管理不善而停辦?，F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務所――衛(wèi)權(quán)法律服務所還拼命掙扎，勉強維持運轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范，導致法律工作者道德素質(zhì)不高，追求經(jīng)濟利益多，履行義務少，違章執(zhí)業(yè)時有發(fā)生，偏離了基層法律服務所因有的運行軌道，難以達到維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
二、建議和對策。
（一）整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢。對司法所、法律服務所的職能予以整合，取長補短，優(yōu)勢互補、互濟余缺。將法律服務所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將司法助理員作為法律服務所的法律工作者（有資格證的）或輔助工作人員（無資格證的），擴大法律服務所的容量和活動空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費主要來源于財政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問費（由局領(lǐng)導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)），并撥至法律服務所帳戶，由法律服務所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理，財政工資、福利的人員，原則上由局機關(guān)負責，視其在法律服務所中開展的工作情況，適當享受法律服務所補貼。非財政發(fā)放工資、福利的人員，按照多勞多得的分配原則，由法律服務所比例安排工資、福利，并為其辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉。
（二）加強司法所的建設。在利用國債資金加強基礎(chǔ)設施建設的同時，還要加強組織建設，為每個司法所配備2名工作人員，福利待遇從優(yōu)，調(diào)動全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂，司法所工作人員實行動態(tài)管理，適時交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實際困難，可采取干部輪流到司法所值班或設立業(yè)務接待日制度，實行個別接待，統(tǒng)一調(diào)整，集中辦理機制。未到司法所值日值班的工作人員，一般應在局機關(guān)或法律服務所總部上班，完成局機關(guān)和法律服務所的工作。另外，還要加強司法所長的培養(yǎng)選拔工作，提高司法行政干部的政治待遇，堅定干部獻身司法行政事業(yè)的信心。
（三）嚴格按照司法部的有關(guān)規(guī)定，強化法律服務所的管理。
1．在辦所方式上，實行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“，實現(xiàn)司法所指導管理與法律服務經(jīng)濟反哺的統(tǒng)一，增強系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
2．在組織人事上，基層法律服務所長任應由縣司法局委任，在過度時期，不煩試行局領(lǐng)導兼任。法律服務工作者實行聘用制，文秘、財會、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
3．在業(yè)務管理上，應嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集，統(tǒng)一委派，凝難法律事務集體討論，重要案件報告等項制度，建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀律和服務質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度。統(tǒng)一收費、公開收費項目和收費標準，嚴格遵守基層法律服務收費管理制度；對符合規(guī)定條件的當事人應當履行法律援助義務，建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。
4．在財務管理上，原則上實行自收自支，獨立核算?；鶎臃煞账ぷ魅藛T的報酬，應當在綜合考評的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務水平，工作實績掛鉤，一般應占法律服務收費的60左右，另外，40應作為事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵基金使用。
（四）建立基層司法所長效保障機制。在貧困小縣，法律服務反哺司法行政是必要的，這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長足發(fā)展，還得靠政府增加投入，增強輸血功能，建立長效保障機制。
1．大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用，爭取縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導的重視和支持。
2．縣、鄉(xiāng)兩級政府應當將司法所的工作經(jīng)費包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
等9項職能工作經(jīng)費納入財政預算。保證基層司法所正常開展工作，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會中的法律保障和法律服務功能，最終達到維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
基層法院調(diào)研報告篇十一
法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一。基層法院做好司法宣傳工作，一方面可以引導正確的輿論導向，營造良好的法制環(huán)境；另一方面可以增強群眾對法院工作的了解和認同，有利于樹立司法權(quán)威和司法公信力，向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象，把“為大局服務、為人民司法”的服務宗旨充分體現(xiàn)在每一個具體案件當中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。新媒體時代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創(chuàng)新司法宣傳工作機制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗，作一些粗淺的探討，以供參考。
一、當前司法宣傳工作面臨的問題。
1、社會矛盾日趨多樣化。新形勢下社會矛盾形式更加多樣，矛盾更加復雜，易發(fā)生個案問題群體化、簡單問題復雜化、局部問題全局化，基層法院維護社會和諧發(fā)展的壓力更大。同時，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用，有的當事人對法院判決不滿時，往往不通過合法渠道，而是利用網(wǎng)絡傳播速度快，對信息真假的辨別相對較難，不明真相的群眾容易盲目跟風，在網(wǎng)上不負責任的散布對基層法院的負面言論。
2、考評激勵機制不夠健全。為促進下級法院宣傳工作而由上級法院制定統(tǒng)一的，自上而下的宣傳工作考評機制，若不能合理設計考評方式方法、充分發(fā)揮引導下級法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，下級法院很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報道，減少對學術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報道，制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。
3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注，促使媒體對個案進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設有關(guān)的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所，這與當前法院的`宣傳總體趨勢和目標相背離。
（一）、加強門戶網(wǎng)站建設，傳遞法院正能量。
一是在網(wǎng)站設計上要因地制宜。在設計的過程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中，充分展示法院風貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當?shù)氐娘L土人情通過網(wǎng)站平臺充分予以展現(xiàn)，可以通過圖片形式進行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點。要圍繞本院的中心工作進行設計宣傳，并要及時地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動態(tài)；最后，是突出實效。要通過網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進各項工作有效開展，全面充實網(wǎng)站內(nèi)容，全方位多視角的展現(xiàn)法院風貌及時傳遞人民法院正能量。
二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護工作全都落到了技術(shù)人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應對網(wǎng)站各版塊進行分工，由各部門自行負責信息發(fā)布，各個庭室都要設置信息員，負責收集、整理本庭室的信息，在信息發(fā)布前應由庭室負責人進行審核，報主管領(lǐng)導批準后方可發(fā)布，在信息成功發(fā)布后還要進行核對，保證信息的質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關(guān)人員及所在庭室負責人的責任，技術(shù)人員只負責技術(shù)保障。
三是在網(wǎng)站上開通法院官方微博。微博時代人人都是媒體，信息流轉(zhuǎn)已進入更快速、更便捷、更廣泛的時代。應對新時代，法院系統(tǒng)醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網(wǎng)民互動的新時代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運轉(zhuǎn)，接受社會各界的監(jiān)督，樹立起法院良好的社會形象，提高司法公信力，這是法院推進司法公開的又一新舉措。
（二）加強輿論引導，提高媒介素養(yǎng)。
輿論引導要突出亮點，重在策化。注重打造先進典型人物事跡，突出工作亮點及經(jīng)驗總結(jié)，用典型案例引導社會輿論，積聚正能量。輿論引導重在通稿，發(fā)布要及時。應對突發(fā)事件要提前介入，掌握主動權(quán)，發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡炒作的言詞。掌握事件事實后，在上報情況時先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時，處置相關(guān)責任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時將處置方案及整改措施一并上報，及時召開新聞通氣會，提升正能量。
應對負面事件，輿論引導要注重新聞事實，班子要統(tǒng)一口徑，新聞發(fā)言人要對媒體進行引導。真誠和真實是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報事實、慎報原因，知道多少就報多少，坦誠面對媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對媒體不能說套話、空話，千萬不能掩蓋事實，對新聞記者不能說“無可奉告”，新聞發(fā)言人的敷衍與強硬將會招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應對媒體的最好辦法。堅持黨管媒體不動搖，堅持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”，不斷提高媒介素養(yǎng)。（媒介素養(yǎng)就是指人們對于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力，以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。）自信和熟練是化險為夷的最好途徑。應對突發(fā)事件要主動與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系，避免事態(tài)進一步升級。應對負面事件，輿論引導不是萬能的，干好本職工作，解決好當事人的訴求，平息事件才是最重要的。
（三）完善考核獎勵機制，規(guī)范司法宣傳工作。
一是從認識上提高。把宣傳信息工作列入議事日程，擺到突出位置，規(guī)定重大宣傳信息題材院領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)策劃，黨組班子成員要起好帶頭作用，積極參與，主動寫稿投稿，以自身模范行動推動宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是從隊伍上加強。以研究室為中心，在各部門分別確定一名信息員，廣大信息員要立足崗位，勤于學習、善于思考，保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與，主動寫稿投稿，使本院司法宣傳隊伍明顯增強，形成“上下聯(lián)動、專兼并舉、人人動手”的大調(diào)研網(wǎng)絡。
三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎勵辦法和相關(guān)工作目標責任書，提高學術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊（人物、事件）、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎勵金額，激勵干警把個案中的法制教育題材歸納上升為學術(shù)理論，把總結(jié)的辦案經(jīng)驗體現(xiàn)到法律實踐中。
四是從機制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入，配全配強采編器材，在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
五是從輿情上引導。結(jié)合審判、執(zhí)行工作，認真開展涉法涉訴輿情排查，增強防范意識，逐案分析查找不安定因素，制定處置方案，不斷提升新聞突發(fā)事件的應對、處置及引導能力。
（四）加強與新聞媒體合作，提高宣傳質(zhì)量和層次。
當前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀，電視傳媒作為“霸主”，社會化媒體（微博、微信）爆發(fā)式增長，報業(yè)經(jīng)營形式嚴峻，主流黨報黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”，堅持黨管媒體不動搖，主流黨報黨刊是由政府進行扶持；其它報刊雜志，主要來源靠廣告及采用媒體與相關(guān)部門進行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應政法新聞需求形勢，適時調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺法治欄目為平臺，以各級新聞媒體為依托陣地，從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊。法院應與新聞媒體進行廣泛聯(lián)系合作。
一方面法院可主動與新聞單位聯(lián)絡，建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系?？赏ㄟ^建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設專欄報道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點報道和日常性的報道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認真聽取、及時糾正，從而促進法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
基層法院調(diào)研報告篇十二
為深入貫徹落實公司關(guān)于開展“下基層活動”的有關(guān)文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結(jié)合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
為切實掌握第一手詳實、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：
一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務工作。
二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。
三、結(jié)合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關(guān)心的熱點難點問題。通過以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：
一、公司與其他機構(gòu)相比，核心競爭力不明顯。
相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務流失、市場份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。
三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題。
目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。
基層法院調(diào)研報告篇十三
目前，不斷深化創(chuàng)建活動主題，部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質(zhì)量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因。
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范，疏于對黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強，缺乏全局意識，不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領(lǐng)導干部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。由于業(yè)務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓，創(chuàng)先爭優(yōu)，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議。
面對當前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎(chǔ)，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現(xiàn)新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想，突出工作重點，采取得力措施，努力提高基層黨建水平。
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙于應付。要想“打好主動仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎(chǔ)上實行重點突破。
一是抓基礎(chǔ)，把黨員管理經(jīng)?；⒖茖W化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發(fā)展工作?；鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，堅持實行“四化”管理：即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴把“四關(guān)”：即發(fā)展對象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān)，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范，經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強化監(jiān)督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部和掌握人、財、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合，更須重視專職基層監(jiān)督作用，使黨的紀律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證。基層黨組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經(jīng)制定，就要嚴格執(zhí)行，確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣?；鶎狱h組織面對復雜的轄區(qū)環(huán)境，無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權(quán)謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗，反對鋪張浪費、奢侈揮霍?？傊谡麄€基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作，必須充分發(fā)揮黨務工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導干部到各個干警、官兵，都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導的黨務工作，在了解業(yè)務工作的同時，還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務活動提供條件?；鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時，要在總結(jié)業(yè)務工作的同時，更要總結(jié)黨建工作，要關(guān)心黨務干部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。
基層法院調(diào)研報告篇十四
為認真貫徹落實《安徽省關(guān)于加快黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會議的精神，完成20xx年我市黃標車淘汰任務，交警支隊上下一心，多項措施，全力推進我市黃標車淘汰工作。
領(lǐng)導高度重視，指出“黃標車”淘汰不僅是關(guān)系民生的大事，更是上升到“政治任務”的高度。要求所有民警提高認識，從思想上重視該項工作，支隊多次召開全市交警會議部署淘汰工作，9月4日任良輝支隊長利用周末召開車管所、直屬各大隊負責人黃標車淘汰專項會議，張樹森副支隊長作為主抓領(lǐng)導，及時向市政府副市長徐德書、市公安局副局長錢豐匯報淘汰工作的進展，提出合理性建議，多次與環(huán)保、交通、商務等部門對接，做好黃標車政策的上傳下達，為淘汰工作提供有利保障。
因獎補方案的制定，支隊車管所按照年份、車型、燃料種類、使用性質(zhì)等多種類型分類梳理繁雜數(shù)據(jù)，并按照“屬地管轄、部門管理”的原則，將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊、區(qū)縣大隊，督促民警根據(jù)各自職責深入轄區(qū)開展黃標車排查摸底工作，建立黃標車臺賬，有序推進黃標車淘汰工作。
支隊全警動員，將任務分解到部門、細化到民警，做到人人身上有擔子、個個身上有任務。各大隊、車管所民警根據(jù)各自的任務緊盯不放，通過電話聯(lián)系、上門告知，下發(fā)通知書等方式向車主介紹淘汰政策，做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚“踏破腳皮、磨破嘴皮”的精神，為完成淘汰工作打牢基礎(chǔ)。
（一）宣傳靠前擴大知曉率。
為提高群眾對“黃標車”淘汰工作的知曉率，支隊在黃山電視臺、黃山日報、“雙微”平臺多方宣傳，解讀獎補政策，讓群眾愿意淘汰，主動淘汰。
（二）針對性注銷。
支隊車管所根據(jù)車輛實際狀態(tài)，針對性“注銷鎖定”，對于車輛已經(jīng)被私自拆解或報廢，無法辦理正常的車輛年檢、報廢等手續(xù)的，辦理公證滅失手續(xù)，支隊還主動聯(lián)系政府法制部門，按照《中華人民共和國行政強制法》有關(guān)行政機關(guān)強制執(zhí)行程序的規(guī)定，通過公告行政決定，再催告當事人的方式，對車輛先行“公告注銷”，督促車主辦理報廢手續(xù)。
（三）加強督報促進淘汰。
支隊建立督報機制，支隊領(lǐng)導率隊，對全市各區(qū)縣淘汰黃標車情況進行包片督查，周通報、月小結(jié)，對各區(qū)縣的工作進展情況及時進行排名通報，并將此項工作納入績效考核，確保淘汰工作的完成。
（四）源頭管理嚴格把關(guān)。
支隊車管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗崗、年審崗，對于“黃標車”一律不予辦理年審、委托年審、車輛轉(zhuǎn)移等業(yè)務，由環(huán)保部門把好環(huán)檢準入關(guān)，“黃標車”不予環(huán)保檢測，未達“國四”排放標準車輛一律不予轉(zhuǎn)入本市。
（五）派駐民警及時監(jiān)銷。
為加快黃標車的淘汰進度，車管所派駐民警至市回收公司，對黃標車回收一輛、監(jiān)銷一輛，每周派民警對監(jiān)銷車輛進行再清理，確保淘汰車輛不積壓。
（六）限行處罰倒逼淘汰。
全市公安交管部門設立或擴大“黃標車”限行區(qū)域，對黃標車駛?cè)虢雇ㄐ袇^(qū)域的進行處罰，加強管理，形成“黃標車”淘汰高壓態(tài)勢。
通過全體民警的共同努力，支隊圓滿完成20xx年我市1697輛黃標車淘汰任務，20xx年伊始，“黃標車”淘汰任務重，時間緊，接下來，支隊將總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標車”淘汰工作。
基層法院調(diào)研報告篇十五
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
(一)村情民情：xx村委會位于彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議。
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)?；M行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
基層法院調(diào)研報告篇十六
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報告范文(一)當前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
第1頁農(nóng)業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予，從向農(nóng)民催糧、催款到補助、鼓舞農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn)，但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機構(gòu)變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民收入大幅度增進，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
第3頁1、干部要素：
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是風箱里的老鼠兩端受氣。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。2、群眾要素：
一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進，本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。
筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
第8頁位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出：建立公共文化服務體系建設協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌服務設施網(wǎng)絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身設施，建設綜合性的文化服務中心。我們可這樣理解報告中的這句話：一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層也應享受均等化基本公共文化服務;二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身設施等進行整合，建設綜合性的文化服務中心(文化室)。事實上，近些年來，由政府為主體主導的共公文化服務體系的終端也開始逐漸再向下延伸，對農(nóng)村基層村一級的文化室實施補助政策。
第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動是當代社會主義文化建設與活動體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān)，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點。在社會主義新農(nóng)村建設中，必須培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農(nóng)村基層群眾文化活動實際上是農(nóng)村思想政治建設的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動在豐富農(nóng)村文化生活、建設和諧基層社會、引導基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們：基層群眾文化建設是先進的文化建設的重要方面，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進步，農(nóng)村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是，目前農(nóng)村基層群眾文化活動的開展，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢下，雖然全國上下都在開展社會主義新農(nóng)村建設，但農(nóng)村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認識的六大誤區(qū)。
第10頁任務，一無上級績效考核，二是具體量化指標，不象征地任務與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務就軟打點。因無考核，抓與不抓、抓多抓少就無所謂。基層干部多是實用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見米之效，在這種認識的影響下，大多都抱著無所謂，或無所作為的態(tài)度，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精，硬件不實，其活動更是可有可無。
誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動次要論。持這種觀點的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設，村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟生產(chǎn)力，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下，農(nóng)村基層群眾文化活動被村兩委會領(lǐng)導班子和社會選擇機制排擠到十分次要的位置。他們常說：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂是次要。在抓主要的時候，次要的不可要。
誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動包袱論。在當前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后和邊遠地區(qū)的農(nóng)村，持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認為：組織村民開展群眾文化活動是個無底洞，只投入，僅熱鬧，不見效，沒回報。勞心費神，風風火火熱鬧了一陣子，到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX不值得，沒有實質(zhì)性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對農(nóng)村基層群眾文化活動存有偏見，視為負擔。
第11頁誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動他人論。持這種觀點的農(nóng)村基層干部不少。他們認為：農(nóng)村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織，不是一級政府，其職能就是村民自治，開展一些村務工作。搞群眾文化活動，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站，這應該由他們?nèi)プ?，他們是專門抓這項工作的。他們還說：我們村干部都沒有編制、沒有拿國家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說了，文化不文化，與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動自然發(fā)展論。持這種觀點的多是基層干部。他們認為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動。等經(jīng)濟好了，群眾收入高了，村級組織的積蓄增加了，大伙的認識到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢中人早醒而也，但如沒有雞鳴，夢中人遲早也會醒的。
第12頁補貼。當要到了資金和其他物資、得到了上面的重點支持后，才有開展群眾文化活動的熱情。他們說：用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強了村委會的凝聚力，經(jīng)費多有節(jié)余，這個很實惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動的諸多認識上的誤區(qū)，筆者認為，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念：
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動，不象經(jīng)濟工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標準來衡量。但是，農(nóng)村基層群眾文化活動能夠產(chǎn)生出巨大的社會效益，這是不爭的事實，同時對經(jīng)濟活動也能產(chǎn)生間接的影響。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機制問題、體制問題得到有效的解決。
第13頁眾文化活動必須適合農(nóng)村，用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國辦文化機構(gòu)。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團委、婦聯(lián)、工會、教育、衛(wèi)生等部門，村一級雖有與這些相對應的組織，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務工作為主開展活動，這些活動都要向村一級延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子，找準自己的切入點，從策略上考慮問題，樹立群眾文化活動的整體觀念，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動是先導的觀念。思想道德建設是精神文明建設的靈魂，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動。在農(nóng)村基層群眾文化活動中，必須把培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位，促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進農(nóng)村經(jīng)濟落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動圍繞農(nóng)村工作中心、服務農(nóng)。
第14頁村工作大局的觀念。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當龐雜，既有階段性，又有時季性，更有復雜性，農(nóng)村基層就是一個大社會。就當前而言，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設施改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點和難點。因而，農(nóng)村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點和難點，找準結(jié)合點和切入口，進行有機結(jié)合，開展活動。這此重點、難點工作是個釘釘，掛上群文活動的瓶瓶，這樣的活動，有根有本，有水有源，不僅便于組織開展，而且容易取得更好的效果。
第15頁。
基層法院調(diào)研報告篇十七
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層法院調(diào)研報告篇一
基層法院辦公室或研究室作為一個綜合部門，工作任務繁重，如我院辦公室擔負著日常事務處理，重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡報編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月，辦公室外宣共計刊用x篇，其中在省級以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。
(一)法院新聞宣傳職責分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室，配備x人，常規(guī)的工作任務分配為：一名主任，主要負責室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員，負責信息材料撰寫工作;一名宣傳員，負責宣傳工作、辦公室事務性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務)。
(二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人，各業(yè)務庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員，全院共有兼職信息員x名，各自負責庭室內(nèi)信息宣傳的寫作任務。由于積極性不高，業(yè)務庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料，僅局限于個案案情，法院宣傳相對滯后。
(三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機電設備主要包括計算機、打印機、復印機、碎紙機、掃描儀、攝像機、照相機、傳真機等設備。當前我院人均擁有電腦一臺，辦公室宣傳人員配備照相機一部;在網(wǎng)絡建設上，辦公室有1臺電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接，以供對外宣傳工作有序開展。
二、基層法院新聞宣傳存在問題。
目前，一些基層法院宣傳工作成效明顯，但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在，實際工作中仍多多少少存在一些問題，筆者認為主要表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)媒體報道對法院造成巨大壓力。一是媒體報道不當沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報道法院尚未審結(jié)的案件，披露案件中當事人的隱私或商業(yè)秘密，對案件的審判結(jié)果先行作出判斷，對法院裁判的隨意抨擊，侵犯法院和法官的審判獨立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開報道之名行肆意炒作之實，部分當事人出于某種不可告人的動機和目的，惡意提供給媒體，導致個別媒體對案件做出不客觀、不公正的報道，進行錯誤的輿論導向，破壞了公眾對司法機關(guān)的信任，導致司法機關(guān)的公信力降低，動搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個別記者調(diào)查得來的證據(jù)材料，未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無法作為定案依據(jù)，部分媒體熱衷于在報道時為吸引眼球使用嘩眾取寵的語言，極易造成歪曲的輿論導向，最終施加法院壓力，使其處于被動地位。
(二)法院干警宣傳能力有待增強。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊，僅在當?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡媒體的法制欄目刊登，很少擴展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域，導致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多，外媒用稿少，網(wǎng)絡用稿多，紙媒和電視臺用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差，收集和組織宣傳要素能力較低，不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點，法院新聞宣傳寫作大多為案例、會議和結(jié)果性信息的宣傳，缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一?；鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執(zhí)行和隊伍建設開展宣傳，內(nèi)容單薄，影響不大，特別在隊伍宣傳上，以工作動態(tài)居多，在深度報道隊伍建設舉措、先進典型推進等方面較少。
(三)激勵機制不完善導致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟激勵，缺乏實效。經(jīng)濟激勵是激勵機制的重要組成部分，但現(xiàn)階段法院激勵機制當中的經(jīng)濟激勵缺乏系統(tǒng)性和確定性，干警對經(jīng)濟激勵缺少可預期性，出現(xiàn)“干多干少一個樣，干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵，疲于應對。當前，由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負荷工作，部分專業(yè)培訓時間不能保證，存在“誰有空誰參加”的現(xiàn)象，組織的培訓大多針對所有公務員的，對法院工作缺乏針對性，達不到預期效果。三是精神激勵，脫離實際。重視對法院干警的精神激勵，但“只能多講奉獻、少談利益”的不科學人性假設在一定程度上否認了干警的獨立存在，難以調(diào)動法院信息宣傳聯(lián)絡員撰寫宣傳文章的積極性和主動性。
(四)部分干警陷入宣傳的認識誤區(qū)。
一是審判宣傳無關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上，忽視法院宣傳工作的重要性，認為工作干好干壞主要看本職工作，信息宣傳好不好無關(guān)，以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時間精力不足。干警在思想上對新媒體形勢下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認識不足，部分干警認為自己不是專職信息員，沒有義務完成好信息工作，并以工作忙為借口，懶于動手，相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標，忽視宣傳工作對審判工作的促進、指導作用和對基層群眾的普法教育，以致普法宣傳嚴重缺位。
三、對策及建議。
為做好新形勢下政法宣傳工作，筆者建議，法院應主動適應新媒體時代信息傳播格局、社會輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式，創(chuàng)新機制，提升理念、積極回應人民群眾對政法工作的期待和關(guān)切，促進法院各項工作進入良性循環(huán)。
(一)法院新聞宣傳應從消極避讓到主動出擊。一是改進法院司法宣傳和輿論引導工作，依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實際，深層次挖掘特色、亮點工作，主動向媒體公布，改變被動宣傳的現(xiàn)狀，提升法院形象和社會公信度。二是以司法公開作為切入點，自覺適應新媒體環(huán)境。主動邀請媒體第一時間參與，了解案件進展和案件辦理過程，使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項工作服務。三是接待媒體記者采訪，應坦誠、客觀面對、及時回應，盡力提供記者需要的可公開背景材料，防止用簡單粗暴的語言或簡單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生，維護法院和法官的良好形象。四是通過人民法院的新聞網(wǎng)站，適時發(fā)布案件相關(guān)信息，充分發(fā)揮新媒體在及時披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
(二)加大對宣傳人員的培訓力度。一是結(jié)合基層法院的實際情況，制定切實可行的年度培訓計劃，將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務考核范圍;加強對培訓工作的理論學習和研究，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高教育培訓工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求，拓寬培訓內(nèi)容。通過定期召開新聞媒體座談會、邀請新聞媒體人講授宣傳知識等形式，提升宣傳員業(yè)務素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導能力;通過舉辦學術(shù)討論、開展文體活動等方式，使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài)，三是從財政中撥出宣傳工作經(jīng)費款項，用于資料訂購、學習培訓和對新聞宣傳員的補貼和獎勵，為干警提供良好的讀書環(huán)境;開展讀書活動，每名干警每年至少讀一本有益的書進行交流，讓干警從讀書看報中吸取更多的法律知識。
(三)進一步完善獎懲激勵機制。一是設立新聞監(jiān)督員，堅持每月一統(tǒng)計、季度一通報、半年一反饋、年終一總結(jié)，從法院內(nèi)部自加壓力，加強對法院宣傳隊伍的監(jiān)督，激發(fā)法院干警的競爭意識和進取精神，增加工作的責任感;二是根據(jù)干警崗位不同，將考核指標進行權(quán)重和檔次劃分，把宣傳工作作為績效考核的一個重要內(nèi)容，從制度上提供有力保障。三是詳細了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務水平和工作實績，在干警績效考核時，對新聞宣傳工作貢獻突出的干警給予專項物質(zhì)獎勵;在報請人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級時，將完成新聞宣傳工作任務的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵機制的聯(lián)合作用，發(fā)動一線辦案人員參與，在每個庭室確定一名文字基礎(chǔ)好，業(yè)務比較精通、有事業(yè)心、責任感的業(yè)務骨干作為兼職宣傳員，通過經(jīng)濟激勵、目標激勵和榮譽激勵的掛鉤，與宣傳工作相互促進，相互推動，讓法院新聞宣傳成為全院工程。
(四)樹立核心價值觀，提高干警認識。一是在歸屬認同上下功夫。要立足于政法干警核心價值觀與中國特色社會主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系，深入闡釋政法干警核心價值觀的基本內(nèi)容和實踐特色，讓法官思想上達成共識，將政法干警核心價值觀內(nèi)化于心，成為思想的指引、價值的坐標。深入推進人民法院司法體制和工作機制改革，進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，在踐行政法干警核心價值觀的過程中將其發(fā)揚光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成”。應建立起科學的激勵約束機制，使契合核心價值觀的行為受到鼓勵，違背核心價值觀的行為受到制約，搭建起弘揚政法干警核心價值觀的平臺，營造自覺踐行政法干警核心價值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過率先垂范、典型示范帶動全體法院黨員、干部學習踐行社會主義核心價值體系、政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，開展司法業(yè)務技能大競賽活動，自下而上逐級評選辦案標兵，營造比學趕幫超的氛圍。
基層法院調(diào)研報告篇二
用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責任制，加強對班子成員、組辦長和社區(qū)黨組織書記日?？己思氨O(jiān)督問責，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于街道黨工委2022年基層黨建工作匯報材料，希望大家喜歡。
x年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委組織部的精心指導下，x街道黨工委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記來x考察重要講話和黨的十九屆五中、六中全會精神以及省市區(qū)工作部署和要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深度融入新發(fā)展格局為關(guān)鍵，全力推動實施“黨建領(lǐng)航、項目帶動、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)先、精細服務、高效治理、民生增惠、科技支撐、機制保障”九大舉措，以黨建工作整合資源的效果，推動各項工作有效融合發(fā)展，全面提升黨建整體效應、綜合經(jīng)濟實力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會治理效能。
一、主要做法。
(一)黨建引領(lǐng)，整合各類資源，增強基層組織活力。
牢固樹立“大黨建”理念，把黨的領(lǐng)導貫穿于社區(qū)治理的全領(lǐng)域、全過程，全面推進基層黨組織建設，增強基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
一是織密黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。強化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方，領(lǐng)導基層治理的作用，推動基層黨建、城市管理、社會綜治、民生服務、政務服務“五網(wǎng)合一”，以居民小區(qū)、企業(yè)單位、商戶門店等為基本單元劃分網(wǎng)格，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，在此基礎(chǔ)之上，把黨支部建在網(wǎng)格上，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶”“x+x”縱向領(lǐng)導體系，擔負起教育管理黨員和組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾的職責。截至目前，建立了x個網(wǎng)格黨支部、x個樓宇黨小組和x名黨員中心戶，服務管理黨員x余名。強化組織引領(lǐng)，推行社區(qū)“大黨委”制，把業(yè)委會、物業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織、非公企業(yè)聯(lián)系起來，構(gòu)建“x+x”聯(lián)動治理體系，定期召開黨建聯(lián)席會議，實現(xiàn)大事共商、難題共解，先后吸納成員單位x家。
二是疏通基層管理“權(quán)責鏈”。結(jié)合街道體制改革和“放管服”改革，按照“六辦二站一中心”的機構(gòu)設置要求，對原有的x個科室進行優(yōu)化設置，整合個體工商證照辦理、食品藥品許可證辦理等x余項服務事項，下沉街道食品藥品、保障房辦理等服務事項，確保權(quán)責一致、統(tǒng)籌有力。
三是鋪開基層黨建“覆蓋面”。為了提高兩新黨組織的覆蓋面，成立了x物業(yè)管理有限公司黨支部和x市新活力志愿服務中心黨支部，不斷加大“兩新”組織、新興領(lǐng)域黨建工作，例如，x黨群服務工作站提供x余項服務事項，服務x家商戶和周邊群眾。
四是做細做實“三鏈”黨建。深化拓展x家“心心xx”黨群服務工作站服務功能，創(chuàng)新設置服務項目，將群眾關(guān)切的便民服務下沉到“心心x”，融合推動教育、文化等x家駐區(qū)單位公共資源向轄區(qū)群眾開放共享，建立服務清單x余項，“家門口的聊吧”、x培訓班等服務項目受到群眾一致歡迎。截至目前代辦、幫辦老年證、食品藥品許可證等服務事項x余件。
五是社區(qū)陣地建設進一步提升。啟動實施了x、x、xx個社區(qū)日間照料項目，真正讓“老居民”享受到“新生活”。協(xié)調(diào)解決了x、x、x社區(qū)等x個社區(qū)辦公用房問題，x社區(qū)x平的辦公用房，實現(xiàn)了x首家辦公用房使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的全部移交。
六是做好疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是責任。在疫情防控工作中xx黨員干部堅守初心，勇?lián)姑?，扎實開展志愿服務活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在疫情防控工作中做好自身防范工作的同時，有序組織轄區(qū)x萬余人參與x次核酸采樣，組織發(fā)動x余名黨員志愿者開展“敲門行動”，在社區(qū)進行疫情防控值班值守，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(二)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會治理，提升治理能力水平。
堅持以群眾需求為導向，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取居民群眾的幸福指數(shù)。
一是做實做細網(wǎng)格治理。對x個社區(qū)網(wǎng)格劃分情況進行評估，科學合理劃分網(wǎng)格，按照“x+n”或“x+x+n”的模式配備網(wǎng)格員，進一步完善工作流程和網(wǎng)格運行機制。
二是開展“三三制”源頭治理。積極運用“三三制”工作模式，發(fā)揮法官、律師、“六老”的作用，從源頭上解決商戶和群眾身邊的經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等問題x余件。做實做細網(wǎng)格治理和服務，將x個社區(qū)劃分為x個網(wǎng)格，讓網(wǎng)格員當好“調(diào)解員”、“服務員”，制定網(wǎng)格員微服務清單和微資源清單，建立了網(wǎng)格微信群，上網(wǎng)察民意、用網(wǎng)聚民智、網(wǎng)下解民憂，以“小網(wǎng)格”實現(xiàn)“微服務”。先后收集x大類x余件群眾需求，提供各類服務x余人次。注重社會組織、群團組織培育和作用發(fā)揮，通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓、品牌聯(lián)創(chuàng)等方式，培育和孵化了x余個社區(qū)社會組織，助力社區(qū)治理和服務，特別是心活力社會組織入駐以來，開展“愛心之旅”情暖特困殘疾人、“一張全家福”、“愛從頭開始”免費理發(fā)等志愿者服務x余場次，收益人群達到x余人，有力推進了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解分”三三制工作。
三是引導居民自治和共治。在每個社區(qū)組建了居民議事會、黨群議事會、小區(qū)事務協(xié)調(diào)會、重大事項聽證會以及紅白理事會，廣泛動員吸納社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、離退休干部、老教師、老黨員、企業(yè)主、退役軍人、志愿者等力量，組建法律服務工作隊、聯(lián)防聯(lián)控治安巡邏隊、心理咨詢服務隊等隊伍，共同參與幸福家園共同締造活動，引導居民自我管理、自我服務。
四是發(fā)揮好社會組織黨建聯(lián)盟的作用。由x街道社會組織孵化中心牽頭，新活力志愿者中心具體實施，將轄區(qū)x大類x個社會組織聚集起來、凝聚起來、整合起來、壯大起來。建立“雙向供需清單”，實行項目化運作，探索推行“公益創(chuàng)投”和“以獎代補”模式，為轄區(qū)群眾提供專業(yè)化、精準化的社會服務。例如，x志愿者服務中心和x公益組織成立以來，為轄區(qū)群眾提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健、心理咨詢等服務達到x多人次，極大了補充了社區(qū)治理和服務力量。例如，x社區(qū)與x公司退休辦商定，每年定期聯(lián)合舉辦“和諧杯乒乓球賽”，書畫展等惠及廣大群眾。
五是成立x紅色物業(yè)孵化中心。針對轄區(qū)x個無人管理小區(qū)無人管、管理難的問題，成立x紅色物業(yè)孵化中心，先行介入、主動服務社區(qū)居民，確保在正規(guī)物業(yè)公司接手管理前，小區(qū)有人管、管得好，讓“老居民”享受到“新生活”，真正讓居者心怡、來者心悅、聞者心動，截至目前已有x等x個小區(qū)被紅色物業(yè)代管，進行幫扶，并建立健全了服務體系。
六是建立了x街道社會治理服務中心數(shù)治x平臺。即整合了網(wǎng)格化管理服務平臺、x馬上就辦平臺、數(shù)字城管平臺、三三制調(diào)解平臺、實現(xiàn)三大功能。實現(xiàn)人、事、地、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、提取，讓家底更清。目前，累計錄入小區(qū)信息x個、樓棟x，房屋信息x個、人口信息x人，企業(yè)法人x人，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時查詢，各類重點服務對象了然于屏。
(三)黨建引領(lǐng)、抓實黨史學習，辦好為民服務實事。
黨史學習教育開展以來，x街道緊緊圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求，牢牢把握好學黨史是基礎(chǔ)、悟思想是核心、辦實事是關(guān)鍵、開新局是目的這一內(nèi)在邏輯關(guān)系，以“學史悟思想強根鑄魂，奮進新時代追趕超越”為總抓手，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，確保黨史學習教育往深處走往實處走。
一是以“十個一百強初心、千場活動踐使命”活動為載體，在書記講黨課、“集中學習日”、“微課堂”等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，依托黨員黨性體檢中心，創(chuàng)新開展“黨課開講啦”、“革命先輩的入黨故事”誦讀、“我身邊的優(yōu)秀黨員故事”征集等活動x余場次，真正學深學透“四史”規(guī)定篇目，做細做實創(chuàng)新動作。
二是以“十個一百強初心，五進五幫踐使命”活動為抓手，聚焦發(fā)展當中的堵點和痛點以及群眾“急難愁盼”的突出問題，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，開展了“走千家、訪萬戶、知民情、解民憂”活動，以需求為導向，通過網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、線上治理平臺反饋、微心愿征集、召開座談會等渠道，全面掌握社情民意，制定《x街道民生項目清單》，建立了《辦實事臺賬》，共收集養(yǎng)老、教育、就業(yè)等x大類x件問題，按照定目標、定任務、定標準、定時間、定人員、定責任“六定”工作機制，現(xiàn)已全部辦結(jié)。
三是對企業(yè)、商戶、群眾反映的問題，一件一件落實，一件一件解決，真正把好事辦實，實事辦好，真正走好新時代群眾路線。截至目前，共解決小區(qū)供暖、房屋漏水、噪音擾民等實際問題x余件。中央黨史學習教育第x督導組調(diào)研時給予高度肯定。
二、存在的問題。
一是新任的社區(qū)黨支部書記工作能力、協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力有待進一步提升。
二是社區(qū)黨組織在社會治理創(chuàng)新方面，資源整合上還不夠有力。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提升組織力為重點，突出政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
一是突出政治擔當，提升基層黨建質(zhì)量。圍繞“三區(qū)”建設目標，抓好班子帶好隊伍，豐富“三鏈”黨建內(nèi)涵，延伸商圈市場、新社會階層等領(lǐng)域黨建觸角，擴大覆蓋面，不斷提高黨的建設質(zhì)量。
二是突出強基固本，提升基層組織能力。加大x社區(qū)、x路、x社區(qū)陣地和x建設力度，持續(xù)拓展心心xx服務功能，全面落實黨建聯(lián)席會議制度，推動市場+公益服務模式，為群眾提供更加精準的貼心服務。
三是突出治理創(chuàng)新，提升基層治理水平。深化“美好家園共同締造”活動，以xx、xx老舊小區(qū)改造為契機，改善老舊小區(qū)的人居環(huán)境，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，推進城市精細化管理，持續(xù)探索務實管用的網(wǎng)格化管理路徑，讓基層治理有“力度”、有“深度”、有“溫度”。
四是突出督導考核，提升整體工作效能。用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責任制，加強對班子成員、組辦長和社區(qū)黨組織書記日?？己思氨O(jiān)督問責，確保把監(jiān)督執(zhí)紀問責的壓力傳導到每一個支部。
總之，x年我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部群眾，以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的信心和決心，大力發(fā)揚為民服務孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛精神，只爭朝夕、苦拼實干，聚力“三區(qū)”建設，為奮力譜寫習近平新時代追趕超越新篇章作出x新貢獻，下一步，我們將以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為契機，按照市區(qū)各項部署要求，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，全面貫徹新發(fā)展理念，以干促學、以干破題，將黨建工作融入到高質(zhì)量發(fā)展、市域治理、民生服務、疫情防控等中心工作當中，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為追趕超越的工作動力，以實實在在的工作成效爭第一、創(chuàng)唯一、做標桿，為x爭做x各項事業(yè)一路向陽排頭兵貢獻x力量!
基層法院調(diào)研報告篇三
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領(lǐng)導班子注重學習，團結(jié)務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導之下。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應工作的需要。
一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領(lǐng)導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導通報多，向群眾匯報少;聽領(lǐng)導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關(guān)作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
基層法院調(diào)研報告篇四
還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。筆者通過調(diào)查，認為目前基層法院作風建設工作存在以下問題，并提出相應對策。
一、當前基層法院干警紀律作風建設存在問題及原因1、思想認識不到位。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和發(fā)展，基層法院的審判工作任務越來越重，案多人少的矛盾相對來說較為突出。有的院領(lǐng)導把主要精力都放在審判工作上，認為抓作風建設是紀檢監(jiān)察部門的事，對此項工作安排不力，措施也不到位，出現(xiàn)“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。而有的中層干部和干警認為，自己只是普通的黨員干部，既無人事權(quán)又無財權(quán)，更無決策權(quán)，干好自己的審判工作就行了，抓作風建設是領(lǐng)導的事，與已無關(guān)。還有的則存在“基層法院案件標的小，干警出現(xiàn)違法違紀的機會少，廉政建設可有可無”的片面認識。正因為上至領(lǐng)導下至少數(shù)干警對廉政建設認識不夠到位，以致出現(xiàn)該管不管、該嚴不嚴的現(xiàn)象。
2、責任目標不明確。黨風廉政責任制實施以來，大多數(shù)法院的做法，都是每年都層層簽訂了黨風廉政建設責任書，院長與分管領(lǐng)導簽，分管副院長與各庭室負責人簽，各庭室負責人與普通干警簽。但是責任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，基本上都是上行下效，照抄照搬上級的相關(guān)規(guī)定，沒有結(jié)合本院的實際情況，也沒有根據(jù)不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設置不同的內(nèi)容，缺乏針對性和可操作性，最終是內(nèi)容空洞、責任模糊，一旦出現(xiàn)干警違法違紀情況，由于缺乏具體的責任追究辦法，使追究成為一句空話，不能發(fā)揮其應有的作用。
有的是考核指標體系不科學，沒有科學統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標體系，考核程序也存在著問題，具體操作時隨意性較大，對考核對象難以作出精準的評判，這樣的考核結(jié)果往往不能令人信服。
4、制度建設不落實。加強法院的作風建設，隊伍是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。只有建立健全有關(guān)廉政方面的各項規(guī)章制度，靠制度去約束和管理干警，才能使干警自覺做到有章可循，有章可依。有的基層法院不關(guān)心制度建設，把制訂制度看成一種形式，更談不上檢查落實和執(zhí)行監(jiān)督了。
三是有的院領(lǐng)導存在“家丑不可外揚”的思想，怕問題暴露了會影響法院形象，所以存在著追究責任不徹底的現(xiàn)象。
二、加強和完善基層法院干警紀律作風建設的對策針對當前基層法院干警紀律作風建設存在的問題，要努力踐行司法為民，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提升司法公信力，加強紀律作風建設。
1、以活動為載體，強化理念教育。為進一步轉(zhuǎn)變司法作風，提升隊伍紀律，以xx活動為契機，提升干警做好群眾工作的能力，密切聯(lián)系群眾，引導干警堅定理念信念，自覺加強黨性修養(yǎng)，不斷增強拒腐防變能力。進一步強化宗旨意識、改進司法作風、規(guī)范司法行為，以公正高效文明廉潔的審判執(zhí)行工作，扎實推進人民法院司法公信建設。
2、以學習為基礎(chǔ)，強化廉潔司法的操守。認真學習習近平總書記的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，學xxx省、市、縣有關(guān)廉政建設的規(guī)定。引導廣大干警牢固樹立正確的權(quán)力觀，強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變防線，嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則、法官職業(yè)道德準則，確保正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，防止對當事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”等司法不廉行為。
3、以監(jiān)督為著力點，強化督促檢查。堅持把加強作風建設列入重要議事日程，領(lǐng)導干部要帶頭加強作風建設，用自身的模范行動教育和影響干警，推動法院隊伍的作風建設。要繼續(xù)加大明查暗訪力度，建立完善工作責任追究制度。每季度對自身服務發(fā)展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對不認真辦理和解決問題、基層和群眾不滿意的，要追究責任。
4、以機制為保障，提高制度執(zhí)行力。進一步加強廉潔自律制度建設，在提高制度的執(zhí)行力上狠下功夫，堅決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風違紀的行為。
5、以文化為源頭，加強廉政文化建設。加強廉政文化建設，是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進性的重要舉措。開展各種內(nèi)容豐富的文體活動，引導廣大干警培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，陶冶情操，從精神上凈化端正辦案指導思想。使全院干警理想信念更加堅定，廉潔司法意識更加增強，紀律觀念和法律理念更加強化，遵守職業(yè)道德和社會公德的自覺性更加提高。
紀律作風建設心得體會政法干警。
基層法院調(diào)研報告篇五
司法體制改革正以。
“中國速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，觸及層次之深，改革力度之大，都是前所未有的，對未來產(chǎn)生的意義也是深遠的?！绊攲釉O計”足以彰顯領(lǐng)導層的謀略與睿智，具體舉措更體現(xiàn)出改革的“決心”與蛻變的“艱辛”。但在實踐中仍存在一些或多或少的問題，本文以m縣基層法院司法改革現(xiàn)狀為考察樣本，基于基層法院司法改革現(xiàn)狀來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，并就存在的問題提出相應建議。
m縣法院將工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類，審判輔助人員包括法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法技術(shù)人員等。在分類比例方面，員額法官根據(jù)以案定額原則確定，司法行政人員總體不突破中央政法專項編制的15%，其余人員全部作為審判輔助人員，確保85%的人員在審判執(zhí)行一線工作。根據(jù)這一分類原則，m縣法院將當時在編在職工作人員分類為：員額法官29人；審判輔助人員58人，其中法官助理27人、書記員4人、司法技術(shù)人員1人、司法警察11人、行政人員15人。員額法官配置到審判業(yè)務部門和審判綜合部門，具有法官身份但未進入法官員額的人員，大部分轉(zhuǎn)為法官助理，少數(shù)轉(zhuǎn)為行政人員。
在人員定崗及團隊編配方面，
m縣法院保留原有庭室格局，以原審判庭為單元組建辦案團隊，為每名員額法官配備相對固定的審判輔助人員。各團隊與審判庭重合，兼具審判與調(diào)研、指導與協(xié)調(diào)的職能。原則上按照員額法官、法官助理、書記員1:1:1的模式組建辦案團隊，結(jié)合審判工作和現(xiàn)有人員編制實際，組建民事審判團隊8個、刑事審判團隊2個、行政審判團隊1個、執(zhí)行團隊1個、立案團隊1個、綜合團隊1個，共計14個團隊。各辦案團隊嚴格按照審判權(quán)運行機制改革要求實行扁平化管理，團隊內(nèi)各類人員根據(jù)所定崗位履行職責。進入員額的院領(lǐng)導、審判委員會專職委員，編入相應的審判團隊，帶頭辦理重大、疑難、復雜案件。
“權(quán)責清單”，做到“放權(quán)不放任”，制定了《m縣人民法院院、庭長審判管理職責和審判監(jiān)督管理辦法》《m縣人民法院院庭長審判監(jiān)督管理職責清單》，在“放權(quán)”的同時，明確了涉及四類案件和特殊情形下院庭長的審判監(jiān)督管理職責，今年以來共有125起案件提請監(jiān)督管理或院庭長主動履行監(jiān)督管理職責。審委會討論案件范圍根據(jù)改革要求進行大幅限縮，工作重心轉(zhuǎn)為總結(jié)審判經(jīng)驗、加強審判管理、研究審判工作重大事項。并且組建了三個專業(yè)法官會議為獨任法官、合議庭適用法律提供咨詢意見，今年來共召開專業(yè)法官會議35次，討論案件100余件，絕大部分案件依據(jù)專業(yè)法官會議形成的參考意見能夠得到妥善處理，切實減少了提請審委會討論的案件數(shù)量，為審委會更好發(fā)揮宏觀指導功能提供了空間。
50%；院長辦案量應當不低于本院法官平均辦案量的5％，其他院領(lǐng)導辦案量應當不低于分管部門法官平均辦案量的30％。今年以來，m縣法院院領(lǐng)導共辦理各類案件540件，占全院總結(jié)案數(shù)的20.38%，案件類型涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行各個方面，且辦理案件多為發(fā)回改判等重大疑難復雜案件，切實起到了模范帶頭作用。
近年來，
m縣法院不斷加快“兩個一站式”訴訟服務中心建設，通過“三分法”實現(xiàn)繁簡案件各行其道。即來訴案件首先經(jīng)過駐院特邀調(diào)解員訴前調(diào)解或委托律師調(diào)解，調(diào)解不成的快速分流至速裁團隊篩查處理，速裁團隊認為不宜適用小額或速裁程序?qū)徖淼陌讣皶r分流至業(yè)務庭。經(jīng)過分流“連手棋”，簡單案件在特邀調(diào)解員及速裁法官手中快速辦結(jié)，疑難復雜案件由院庭長精細化辦理。今年以來，該院90%以上的案件適用簡易程序?qū)徖恚?2.06%的案件適用小額程序一審終審，46.6%以上的案件調(diào)解撤訴結(jié)案，案件審理平均用時降至42天，審判效率顯著提升，切實減輕了審判一線壓力，真正做到了簡案快審、繁案精審。
按照省法院相關(guān)文件精神，
m縣法院成立了績效工作考評委員會和考評辦公室，分類制定本單位的績效考核方案和獎金分配細則。員額法官績效考核由辦案業(yè)績考核和審判團隊運行評價組成，其中辦案業(yè)績考核包括辦案數(shù)量考核、辦案質(zhì)量與效果、辦案效率考核，審判團隊運行評價根據(jù)審判調(diào)研、案例編選、司法建議、司法公開、法制宣傳等反映審判團隊運行的情況進行評價。審判輔助人員績效考核以崗位職責和承擔工作為基本依據(jù)，重點考核其輔助法官辦案的工作實績、專業(yè)技術(shù)能力和團結(jié)協(xié)助意識，注重聽取法官和所在團隊負責人的意見。司法行政人員重點考核其服務審判中心的工作實績、貫徹執(zhí)行力和服務保障水平及階段性目標及重點工作的完成情況和成效。績效考核結(jié)果與獎金分配直接掛鉤，并向一線辦案人員傾斜，體現(xiàn)工作實績，按考核檔次適當拉開差距。
2019）56號《關(guān)于落實員額法官檢察官單獨職務序列有關(guān)待遇問題的意見》，對員額法官有關(guān)待遇做了明確規(guī)定。文件下發(fā)后，員額法官單獨職務序列有關(guān)待遇問題，正在積極向縣有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報，等待落實。關(guān)于人、財、物省級統(tǒng)管方面，m縣法院正積極按上級有關(guān)部門要求做好上劃人事、經(jīng)費、資產(chǎn)管理等準備工作，前期配合組織、編制、財政等部門開展了人員編制、資產(chǎn)及債務清查等，并在單位自查的基礎(chǔ)上，委托社會中介機構(gòu)對清查結(jié)果進行專項審計，各項工作正根據(jù)上級部署有序推進。
員額法官配比不足，基層員額法官辦案壓力進一步加大。以。
m縣法院為例，現(xiàn)有員額法官共計29名，其中審判委員會以上院領(lǐng)導12名，正職庭長9名，副職庭長5名，審判員3名。以2017年3月司法改革開始為時間節(jié)點，從圖表中可以看出m縣法院年審執(zhí)結(jié)案件數(shù)逐年遞增，法官人均結(jié)案數(shù)從55件上升至242件，呈逐年遞增態(tài)勢。如果再考慮上院領(lǐng)導辦案數(shù)量的特殊性，普通員額法官年均結(jié)案數(shù)遠遠超過242這個數(shù)字。而往年由于有很多助理審判員加入到一線辦案隊伍中，在一線辦案的法官并不需要辦結(jié)如此多的案件。員額制改革后，員額法官對自己辦理的案件實行終身責任追究制，各庭室的庭長不再簽發(fā)法律文書，也不再對具體案件進行業(yè)務指導，員額法官們不僅感受到了辦案數(shù)量上的壓力，更感受到了辦案質(zhì)量上的壓力。
圖表：司改前后三年。
m縣法院法官人均結(jié)案數(shù)情況對比。
時間。
審執(zhí)結(jié)案件數(shù)。
法官數(shù)。
人均結(jié)案數(shù)。
司改前。
2014.4-2015.330975655。
2015.4-2016.348455687。
2016.4-2017.352525694。
司改后。
2017.4-2018.3593329205。
2018.4-2019.3683929236。
2019.4-2020.3751131242。
（二）員額制改革挫傷了部分人員的工作積極性。
m縣法院為例，原有法官56人，但其中12人是工勤編制，還有部分不符合公務員登記條件的行政編制，這些法官均是經(jīng)縣人大常委會任命的，如今被員額制改革直接拒之門外；同時由于身份的限制，亦不能進行法官助理等級確定與晉升，從嚴格意義上來講，已經(jīng)失去了辦案資格，對從事了多年審判工作的他們來說，心理上是難以接受的，工作積極性嚴重挫傷。另一方面員額制改革中的增資并未最大限度調(diào)動所有人員的積極性。根據(jù)員額制改革的要求，員額法官的工資要高于普通公務員工資的50%，司法輔助人員的工資要高于普通公務員工資的20%。以m縣法院為例，現(xiàn)有正式在編干警94人，其中政法編制（已登記公務員）62人，地方行政編8人，工勤編制12人，事業(yè)編制12人。也就是說全體干警中除去6名法警，能參與員額法官、司法輔助人員工資套改的只有56人，將近40.43%的干警不能享受改革增資，全體干警的薪資水平分為了三個檔次?？梢哉f，員額制增資只是一部分人的增資。當然，這種情況估計只有基層法院較普遍，只是基層的個性問題，我們不能因此而否任頂層設計。在這種情況下，享受增資的認為責任與收入依然不成正比，沒有享受增資的更是滿腹牢騷，大家的工作積極性沒有預期的那么高。
按照職責分工，除核心審判實務外，庭審記錄、卷宗裝訂等工作由書記員完成，送達、保全、調(diào)解、接待等非審判核心事務可以由法官助理來完成，而在很多基層法院的實際工作中，除庭審記錄是必須由書記員完成外，包括保全、調(diào)解、接待當事人、信訪接待等工作都是由法官一人完成的，使得法官在非審判核心事務上浪費了大量的時間和精力，大量的司法輔助性事務不斷的打斷法官的審判思路、打亂法官的工作節(jié)奏，以至于案件多的法官甚至要利用每天下班后和周末的休息時間來加班完成裁判文書的撰寫工作，難以最大化的發(fā)揮法官的知識。
基層法院的司法輔助人員主要有兩種選任方式，一種是公務員考試，通過遴選和選調(diào)生考試在其他法院或從應屆大學生中選拔法官助理、書記員等司法輔助人員；另一種是簽訂聘用制合同，因為近年來法官助理的選任有通過司法考試的要求，簽訂聘用制合同的司法輔助人員大多為書記員。長期以來基層法院對于司法輔助人員缺乏明確的分類管理制度，一方面對于法官助理來說，在法官員額制改革之后，何時能進入員額法官序列并不明確，在基層法院領(lǐng)導職數(shù)普遍不高的情況下，長期在級別上也得不到晉升，無法實現(xiàn)其對自身發(fā)展的預期；另一方面，書記員的選任標準混亂，通過公務員考試的書記員會有明確的專業(yè)要求，但是簽訂聘用制合同的司法輔助人員，并無明確的專業(yè)要求，法院書記員的工作并不只是簡單的記錄，如果沒有相關(guān)的法律專業(yè)基礎(chǔ)，就沒法領(lǐng)會法官的專業(yè)化需求，限制法官工作的順利開展。而且很多聘用制人員雖然簽訂了勞動合同，但并未經(jīng)過編制部門的審核備案，隨時都有被清理的風險，而且多數(shù)基層法院對于聘用制人員執(zhí)行的都是當?shù)刈畹凸べY標準，與其他簽訂勞動合同的工作相比沒有薪酬上的優(yōu)勢。司法輔助人員專業(yè)化程度不高，發(fā)展空間有限，保障措施不到位，導致很多通過公務員考試的法官助理轉(zhuǎn)而從事律師或公司法務等職業(yè)，一些聘用制的書記員在勞動合同到期后從事其他工作，司法輔助人員的長期性、穩(wěn)定性得不到保障，不利于法官審判質(zhì)效的提高，司法改革的順利開展。
從考核內(nèi)容看，注重業(yè)績考核，忽視綜合素能考核。從考核對象看，不同崗位人員的考核標準和細則可操作性還不夠強。如對員額法官的考核，其辦案業(yè)績能夠具體量化，考核相對客觀，但對綜合素能的考核量化困難。另外，沒有區(qū)分審判綜合部門法官和審判業(yè)務部門法官的考核，把審判綜合部門法官和業(yè)務部門法官用同一標尺來考量，顯失公平。因為審判綜合部門法官的審判工作畢竟只占其工作的一小部分，其余大部分的綜合工作未在績效考核中體現(xiàn)出來。法官助理和書記員的工作相對繁瑣，很難以案件來量化，考核更是流于形式。所以，整體看來，考核方式除一些硬性指標外，考核者難以把握考核標準，往往從印象出發(fā)和受人際關(guān)系的影響，考核缺乏系統(tǒng)性、針對性、科學性，信息化程度低，不能準確、客觀、公正地評價各類人員業(yè)績。在考核結(jié)果運用方面，目前除用于績效獎金分配外，并沒有將其作為干部使用的依據(jù)。
內(nèi)設機構(gòu)改革的初衷是為了精簡機構(gòu)，實行扁平化管理，集中優(yōu)勢資源到審判一線，提高工作效能。但從實際情況來看，內(nèi)設機構(gòu)改革只是完成了部門整合，減少了部門設置，工作內(nèi)容并沒有減少或?qū)嵸|(zhì)性變化。
“上邊千條線，下邊一根針”是對基層工作的真實寫照。以m縣法院為例，原有部門15個，內(nèi)設機構(gòu)改革后僅有8個，主要表現(xiàn)在綜合部門職能整合。如m縣法院綜合管理辦公室包含了后勤服務、財務管理、紀檢監(jiān)察、法警大隊、辦公室等工作，原來5個部門的工作現(xiàn)在集中在一個部門，但每一項工作都有其上級對口部門，工作內(nèi)容并沒有實質(zhì)性變化，行政人員工作壓力極大。即使將來中級法院完成內(nèi)設機構(gòu)改革，這種現(xiàn)狀也不會得到很大改觀，內(nèi)設機構(gòu)改革的成效沒有凸現(xiàn)出來。同時，基層法院內(nèi)設機構(gòu)改革后，對于領(lǐng)導職數(shù)在相關(guān)文件中僅有一句話表述，即“內(nèi)設機構(gòu)合并后，領(lǐng)導職數(shù)不予核減”。但皮之不存，毛將焉附？各內(nèi)設機構(gòu)的領(lǐng)導職數(shù)職級如何配備？雖然各基層法院與組織部門溝通協(xié)調(diào)后重新分配了領(lǐng)導職數(shù)，但無省級編制部門的文件依據(jù)，各基層法院對于領(lǐng)導職數(shù)如何設置目前仍處于各行其是狀態(tài)。
目前，法院法官員額比例基本確定為不超過。
39%，這一數(shù)據(jù)的來源缺乏科學性。法院的職責就是審判案件，因具體法院不同的實際情況，法院編制配備只能以法院工作量為基礎(chǔ)加以核算。一是根據(jù)法院工作量確定員額法官編制數(shù)。二是根據(jù)員額法官及其與司法輔助人員的比例確定司法輔助人員編制數(shù)。三是根據(jù)員額法官、司法輔助人員等一線辦案人員的數(shù)量確定司法行政人員編制數(shù)。三者之和就是法院的編制數(shù)和各類司法人員的編制數(shù)。
(試行)》的規(guī)定，書記員從事的主要是審判事務性工作，比如辦理庭前準備工作、宣布法庭紀律、庭審紀律、整理裝訂案卷材料等工作，這些工作只需具備一定的法律常識及一定的專業(yè)技能即可完成，是純粹的程序性、重復性、事務性工作?！鞍凑宅F(xiàn)代社會分工理論，沒有哪個行業(yè)是能夠單憑一個主體力量完成的，將內(nèi)部事務區(qū)分由不同的人按分工承擔，是社會化大生產(chǎn)的基本原理在審判領(lǐng)域中的體現(xiàn)?！敝挥懈淖儸F(xiàn)有的分工模式，法官才能以更短的時間、更高的效率來完成審判工作，滿足當今社會對司法效率越來越高的要求。
“1+1大于2”的效果。
司法體制改革的一項重點內(nèi)容就是建立符合職業(yè)特點的司法人員分類管理制度，不同人員分別實行不同序列的人員管理制度，在保證人員合理配置的前提下，最大限度提高各類人員的工作積極性。對于不同序列的管理要結(jié)合對應人員的工作性質(zhì)來進行。結(jié)合基層法院的實際情況，法官助理的工作主要是代表法官組織庭前調(diào)解、根據(jù)法官的裁判思路草擬裁判文書以及結(jié)合實際工作中的問題撰寫調(diào)研文章，所以對于法官助理的考核管理可以從組織庭前調(diào)解的調(diào)解數(shù)量及成功率、草擬裁判文書的數(shù)量及質(zhì)量，以及公開發(fā)行的期刊中發(fā)表調(diào)研文章的數(shù)量和調(diào)研成果在實際工作中的轉(zhuǎn)化情況等方面來進行。書記員的主要工作是庭審記錄和裝訂歸檔，所以對于書記員的考核管理可以從參加庭審記錄的數(shù)量、卷宗掃描歸檔的數(shù)量等方面來進行，因為書記員所從事事務性工作的特殊性，很多基層法院都要求從事庭審記錄的書記員需要經(jīng)過速錄培訓，達到每分鐘固定字數(shù)的要求才能上崗，因此對于書記員的記錄速度和準確率也應作為工作能力的一項在考核中予以考慮。而對于通過社會招聘簽訂勞動合同的聘用制書記員，應根據(jù)業(yè)務能力和工作表現(xiàn)進行考核，在年終分別給出優(yōu)秀、良好、合格、不及格等不同評價，并作為是否續(xù)簽勞動合同和勞動報酬高低的參考依據(jù)。
內(nèi)設機構(gòu)改革不能僅僅停留在法院內(nèi)部部門整合的層面，最重要的還是徹底改變自上而下的形式主義、官僚主義作風，切實減輕基層工作壓力。要正確處理內(nèi)設機構(gòu)改革中機構(gòu)精簡與上下對口之間的關(guān)系，不能一味的突出審判中心地位，而削弱行政人員力量，建議根據(jù)行政工作量、工作崗位的需要合理配置行政人員。針對內(nèi)設機構(gòu)改革后領(lǐng)導職數(shù)設置未規(guī)范問題。建議先由省院出臺相應的指導意見，再由各基層法院按照原有領(lǐng)導職數(shù)對內(nèi)設機構(gòu)改革后的領(lǐng)導職數(shù)進行重新配置，擬定新的配置方案報省院后，由省院協(xié)調(diào)省委組織部、省編辦對各基層法院的領(lǐng)導職數(shù)配置進行重新明確。
考核制度的建立，須以尊重司法職業(yè)的特點和司法規(guī)律為前提，不能照搬一般公務員的考核制度。一是要全面完善對法院各類工作人員的考核辦法和評價標準。目前來看，法官審判績效考核標準和內(nèi)容相對要完善一些，而審判輔助人員和司法行政人員的考核標準與內(nèi)容都欠缺。二是要細化考核評價標準和內(nèi)容。三是完善考核方式和手段，要注重考核信息化、系統(tǒng)化以及科學性、與有效性。在定量考核方面，需建立信息化、系統(tǒng)化的考評系統(tǒng)和相應的技術(shù)平臺，以確保其科學性、有效性。在定性考評方面，則要細化考評事項、考評內(nèi)容和考評標準，進行系統(tǒng)、客觀、真實評價。
基層法院調(diào)研報告篇六
落實“青安先鋒”工程，開展“青年安全生產(chǎn)月活動”、“一句話安全”等主題活動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于公司基層團組織負責人抓團建工作述職報告范文，希望大家喜歡。
一、基本情況。
xx團支部共有團員x名，平均年齡x歲，是一支比較年輕的組織隊伍。支部各位團員分別擔任輸電電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)等涉及規(guī)劃、技經(jīng)評審、工程結(jié)算的關(guān)鍵崗位。
20xx年x月初，由于原xx團支部書記崗位調(diào)動原因，20xx年9月xx團支部開展屆中補選工作。海北供電團【20xx】4號文批復共青團國網(wǎng)青海省電力公司海北供電公司委員會關(guān)于同意xx團支部屆中補選書記結(jié)果，同意吳曉玥為新一屆xx團支部書記。20xx年無換屆選舉計劃。
20xx年團費收繳按期完成，足額按月上繳，每人每月x元，團員x人，上繳總金額為x元(原xx團支部書記王瑞雪繳納20xx年全年團費)。
二、特色亮點工作。
(一)深化黨建帶團建水平，實現(xiàn)黨建帶團建“五帶”(帶思想、帶作風、帶行為、帶基礎(chǔ)、帶服務)，一是在疫情期間，向團員宣傳“攻堅防疫站，青年敢擔當”倡議書，倡導團員青年在疫情期間做好防控工作，做到黨有號召、團有行動;。二是參加公司團委“學習規(guī)范團組織換屆選舉工作”主題團日活動，切實優(yōu)化換屆選舉流程，創(chuàng)新團的運行機制。三是每月參與黨支部集中學習與主題黨日活動，保持團組織先進性，20xx年x月x名團員參加入黨積極分子培訓班并順利結(jié)業(yè)。
(二)開展“青年大學習”活動，為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝全團、教育廣大團干部和團員青年，充分利用網(wǎng)絡平臺資源，結(jié)合工作實際，從技經(jīng)、規(guī)劃兩個專業(yè)出發(fā)，開展“學業(yè)務”+“學黨建”、“線上學”+“線下學”模式，采用小規(guī)模、互動式的面對面宣講交流，開展青年高原聯(lián)學主題活動。一名團員參加青年學“習”工程成為研“習”組成員，本年度共參加3次青年學“習”工程學員集中學習活動，參觀尕布龍紀念館，領(lǐng)會尕布龍同志的優(yōu)秀事跡;誦讀紅色故事、講述紅色歷史事件，回顧了黨的光輝歷程;參觀青年“學習充電站”，對黨的十九屆五中全會精神進行學習。在習近平總書記強調(diào)“要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在社會蔚然成風”時，開展“節(jié)約糧食、杜絕浪費”主題團日活動，樹立一粥一飯，當思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱的思想觀念。
(三)落實“青安先鋒”工程，開展“青年安全生產(chǎn)月活動”、“一句話安全”等主題活動，收集一句話安全手寫原稿，對電力行業(yè)發(fā)生的安全事故案例進行學習，認真分析了規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)存在安全隱患和風險;結(jié)合學習掀起青年安全生產(chǎn)熱潮，轉(zhuǎn)變安全意識，樹立對生命的敬畏感，建立對企業(yè)、對家庭、對自身的責任感，全面提升青年安全生產(chǎn)水平。
(四)不斷提升青年員工專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)，豐富青年員工文化生活，一名團員被選中參加本年度國網(wǎng)公司規(guī)劃專業(yè)調(diào)考，目前正在集中備考中，進一步強化自身規(guī)劃專業(yè)技能水平，為十四五規(guī)劃更好的開展做好技術(shù)儲備。在五四青年節(jié)之際，兩名團員參與公司“高舉旗幟、登高望遠、砥礪奮進”青年說活動，在《錦時芳華》的表演中展現(xiàn)金銀灘上“不忘初心，砥礪前行”的海北電力人。在省公司紀念建黨x周年青年微黨課大賽中，兩名青年員工參與的《傳承“兩彈一星”精神，真情奉獻海拔3100米》微黨課作品榮獲第一名的成績。
(五)堅持固本興團，助力青年員工成長成才，建立“兩培養(yǎng)一推薦”機制(努力把優(yōu)秀團員發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把青年業(yè)務骨干推薦到重要崗位)，以黨員帶團員，黨員帶青年。三名團員分別在配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)、工程技經(jīng)技術(shù)關(guān)鍵崗位上。參加20xx年團青工作者線上培訓班，切實做好團組織能力素質(zhì)提升。組織團員青年下載學習強國軟件，每日學習積分不低于20分，營造濃厚的“強國學習”氛圍。
三、青年創(chuàng)新項目立項情況。
一名青年xx被聘為公司“匠心創(chuàng)客”，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，引導青年積極投入創(chuàng)新。引導青年員工上報公司創(chuàng)新創(chuàng)意項目，分別為《高原地區(qū)冬季清潔取暖電供暖規(guī)劃實施方案》、《標準設計圖集的施工圖預算深度與工程量清單分析》。
四、存在的問題和改進措施。
一是團員青年的創(chuàng)新意識、能力有待加強，團員先進性意識還需進一步增強;。
二是團員青年思想教育新的方法和手段不多，略顯單一;。
三是xx團員數(shù)量較少，在參與公司團委各項活動時，安排人員較為困難。團員青年除參加公司團委各項活動外，支部舉辦活動較少。
xx團支部20xx年將按照公司團委要求部署，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，開展團內(nèi)主題團日及教育實踐活動，作為思想教育、組織管理、作風建設、實踐創(chuàng)新工作的載體平臺。同時按照《國網(wǎng)海北供電公司青年政治建設規(guī)劃》要求，20xx年為青年政治建設規(guī)范年，將強化基層團組織政治功能和服務功能，形成一套系統(tǒng)運作、協(xié)調(diào)共進的微生態(tài)，使青年學習陣地更加有形、載體更加豐富，青年隊伍更加有活力、同時結(jié)合規(guī)劃、技經(jīng)專業(yè)特性，開展針對性的培訓，使得工作業(yè)績更加突出。在學思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為。
五、意見和建議。
xx團員數(shù)量較少，僅有x人，參與公司團委各項活動時，安排人員較為困難，建議公司團委可以將人員數(shù)量較少的團支部與其他團支部合并。
基層法院調(diào)研報告篇七
推行黨支部“三知四談”思想工作機制，及時做好員工心理疏導和人文關(guān)懷，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報告范文，希望大家喜歡。
各位代表、同志們：
根據(jù)會議安排，我向大會作關(guān)于推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報告，請予審議。
一、20xx年黨建工作情況。
一是緊扣思想建設，提升了理論武裝的引領(lǐng)力。
深入學習《習近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆x中全會精神，兩級中心組開展xxx余次集中學習研討，黨員干部進行xxx余次學習發(fā)言。全面學習宣傳國網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標，開展“學戰(zhàn)略、講擔當、干精彩”主題黨日xxx場，組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動，撰寫體會文章xxx篇。廣泛開展慶祝_xxx周年xx項主題活動，組織兩級領(lǐng)導班子成員“講工作條例、講國網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動，全面提升各級領(lǐng)導班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。
二是踐行初心使命，提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。
面對常態(tài)性新冠肺炎疫情，始終牢記國企姓黨的根本屬性，以高度政治自覺履責擔當、主動作為。第一時間發(fā)出通知、倡議書，吹響“集結(jié)號”，高擎黨的旗幟，因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強“組織堡壘”，xxx支黨員突擊隊、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅等重大考驗面前，廣大黨員不畏艱險、沖鋒在前，黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚。
三是突出作用發(fā)揮，提升了服務發(fā)展的源動力。
堅決落實“六個持續(xù)用力”要求，推進“基層黨建鞏固提升年”6個方面、xx條重點舉措落地，黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個基層黨支部，舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓3期。推進“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設”等九大工程建設，創(chuàng)設黨員示范崗xxx個、責任區(qū)xx個，激發(fā)全員在突破難點、增創(chuàng)優(yōu)勢、提質(zhì)增效中亮旗爭先。
四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效，提升了統(tǒng)戰(zhàn)團青的創(chuàng)造力。
推行黨支部“三知四談”思想工作機制，及時做好員工心理疏導和人文關(guān)懷，廣大黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同持續(xù)增強。開展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動，引導統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。制定“xx先鋒百千萬”工程計劃，舉辦“青馬工程”培訓班，開展第七屆“十佳青年”評選，青年爭先的氛圍日益濃厚。
20xx年，公司蟬聯(lián)第六屆“全國文明單位”，被國網(wǎng)公司黨組授予“先進基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽稱號，xx個集體、xx名個人得到國網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表揚表彰，x個集體、x名個人分別受到省委組織部和國網(wǎng)公司黨組防汛搶險通報表揚。在總結(jié)工作的同時，我們也深刻認識到，面對復雜嚴峻的內(nèi)外部形勢和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務，公司黨建工作還存在一些短板和弱項：一是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對此，我們要以更大力度、更實舉措推進解決。
二、20xx年黨建工作重點措施。
公司黨建工作的基本思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實黨的十九屆x中全會精神，以“發(fā)展為先、嚴實為要、強基固本、凝聚力量”為總基調(diào)，抓牢理論武裝這個關(guān)鍵，突出組織建設這個重點，把握黨建價值這個抓手，落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，扎實開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、在基層生根，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
一是高舉旗幟，狠抓思想政治建設。
加強政治忠誠教育，開展“講政治、強擔當、做貢獻”主題實踐活動，鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級統(tǒng)一部署，以“櫛風沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚帆”為主題策劃開展“訪先烈故里，講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動。強化理論武裝，持續(xù)學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，學好用好《習近平談治國理政》等權(quán)威讀本，推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大討論大普及大落實。抓好黨史學習教育，引導黨員干部知史愛黨、知史愛國。
二是提質(zhì)增效，強化黨建專業(yè)管理。
全面總結(jié)去年工作，高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，實施“強根鑄魂”工程，開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推動黨的建設提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進新時代“紅領(lǐng)工程”建設，開展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動。深化量化計劃管理，完善責任落實機制，健全質(zhì)量管控機制，促進黨建工作抓在日常、做在平常。
三是夯基固本，優(yōu)化基層組織建設。
持續(xù)學習貫徹《中國共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國有企業(yè)基層組織工作條例》，優(yōu)化組織設置，夯實組織基礎(chǔ)，持續(xù)推進基層黨組織標準化建設。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計劃，督導公司x個基層黨委、xx個基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式，推動公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強“三支隊伍”建設，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，樹立“紅領(lǐng)匠心”導向，實施“黨建明白人”素質(zhì)提升計劃。
四是融入融合，彰顯黨建價值創(chuàng)造。
深入推進“黨建+”九大工程建設，深化“黨建+安全”雙通報、雙考核管理，做實做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實踐，加強項目化管理和過程管控，推動上下聯(lián)動、重心下沉，由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強共產(chǎn)黨員服務隊品牌，組織開展黨員服務隊競賽，統(tǒng)籌開展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動，切實提升為民服務水平。把疫情期間應對重大危機的經(jīng)驗固化為有效的工作機制，激勵廣大黨員在落實上級決策部署、完成急難險重任務中發(fā)揮先鋒模范作用。
五是凝心聚力，有效激發(fā)隊伍活力。
創(chuàng)新思想政治工作方法，常態(tài)化開展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事，大力選樹先進典型人物，全面激發(fā)企業(yè)生機和活力。堅持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，推動國網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，開展“我為公司發(fā)展添動力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動。深化“xx先鋒”工作，持續(xù)推進“青馬工程”，舉辦第二期“青馬班”，開展“主題團日”“青年大學習”“青春心向黨”等各類思想引導活動，為企業(yè)發(fā)展貢獻青春智慧。
基層法院調(diào)研報告篇八
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導文秘114版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導的高度贊揚。
一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機構(gòu)名稱：中共××縣人民法院黨組。
中共××縣人民法院支部委員會。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、抓學習、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。
基層法院調(diào)研報告篇九
法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導文秘114，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導的高度贊揚。
一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。
機構(gòu)名稱：中共××縣人民法院黨組。
中共××縣人民法院支部委員會。
縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
三、抓學習、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。
基層法院調(diào)研報告篇十
眾此周知，有為才有位?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞战?jīng)濟，維護穩(wěn)定。效果實在，就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年，我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展，發(fā)揮了應有的作用。但是，也暴露出了一些亟需解決的問題。
一、存在的問題。
（一）司法所還不能全面履行職能。目前，我縣有基層司法所12個，只有7個司法行所有司法助理員在職，其他5個司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費嚴重不足，普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實，法律服務、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時交辦等項職能的履行也是參差不齊。
（二）基層法律服務所管理欠規(guī)范，難以實現(xiàn)辦所初衷。上世紀80年代以來，相繼在城關(guān)、古陽、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務所，均以管理不善而停辦?，F(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務所――衛(wèi)權(quán)法律服務所還拼命掙扎，勉強維持運轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范，導致法律工作者道德素質(zhì)不高，追求經(jīng)濟利益多，履行義務少，違章執(zhí)業(yè)時有發(fā)生，偏離了基層法律服務所因有的運行軌道，難以達到維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
二、建議和對策。
（一）整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢。對司法所、法律服務所的職能予以整合，取長補短，優(yōu)勢互補、互濟余缺。將法律服務所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將司法助理員作為法律服務所的法律工作者（有資格證的）或輔助工作人員（無資格證的），擴大法律服務所的容量和活動空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費主要來源于財政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問費（由局領(lǐng)導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)），并撥至法律服務所帳戶，由法律服務所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理，財政工資、福利的人員，原則上由局機關(guān)負責，視其在法律服務所中開展的工作情況，適當享受法律服務所補貼。非財政發(fā)放工資、福利的人員，按照多勞多得的分配原則，由法律服務所比例安排工資、福利，并為其辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉。
（二）加強司法所的建設。在利用國債資金加強基礎(chǔ)設施建設的同時，還要加強組織建設，為每個司法所配備2名工作人員，福利待遇從優(yōu)，調(diào)動全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂，司法所工作人員實行動態(tài)管理，適時交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實際困難，可采取干部輪流到司法所值班或設立業(yè)務接待日制度，實行個別接待，統(tǒng)一調(diào)整，集中辦理機制。未到司法所值日值班的工作人員，一般應在局機關(guān)或法律服務所總部上班，完成局機關(guān)和法律服務所的工作。另外，還要加強司法所長的培養(yǎng)選拔工作，提高司法行政干部的政治待遇，堅定干部獻身司法行政事業(yè)的信心。
（三）嚴格按照司法部的有關(guān)規(guī)定，強化法律服務所的管理。
1．在辦所方式上，實行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“，實現(xiàn)司法所指導管理與法律服務經(jīng)濟反哺的統(tǒng)一，增強系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
2．在組織人事上，基層法律服務所長任應由縣司法局委任，在過度時期，不煩試行局領(lǐng)導兼任。法律服務工作者實行聘用制，文秘、財會、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
3．在業(yè)務管理上，應嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集，統(tǒng)一委派，凝難法律事務集體討論，重要案件報告等項制度，建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀律和服務質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度。統(tǒng)一收費、公開收費項目和收費標準，嚴格遵守基層法律服務收費管理制度；對符合規(guī)定條件的當事人應當履行法律援助義務，建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。
4．在財務管理上，原則上實行自收自支，獨立核算?；鶎臃煞账ぷ魅藛T的報酬，應當在綜合考評的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務水平，工作實績掛鉤，一般應占法律服務收費的60左右，另外，40應作為事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵基金使用。
（四）建立基層司法所長效保障機制。在貧困小縣，法律服務反哺司法行政是必要的，這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長足發(fā)展，還得靠政府增加投入，增強輸血功能，建立長效保障機制。
1．大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用，爭取縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導的重視和支持。
2．縣、鄉(xiāng)兩級政府應當將司法所的工作經(jīng)費包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
等9項職能工作經(jīng)費納入財政預算。保證基層司法所正常開展工作，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會中的法律保障和法律服務功能，最終達到維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
基層法院調(diào)研報告篇十一
法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一。基層法院做好司法宣傳工作，一方面可以引導正確的輿論導向，營造良好的法制環(huán)境；另一方面可以增強群眾對法院工作的了解和認同，有利于樹立司法權(quán)威和司法公信力，向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象，把“為大局服務、為人民司法”的服務宗旨充分體現(xiàn)在每一個具體案件當中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。新媒體時代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創(chuàng)新司法宣傳工作機制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗，作一些粗淺的探討，以供參考。
一、當前司法宣傳工作面臨的問題。
1、社會矛盾日趨多樣化。新形勢下社會矛盾形式更加多樣，矛盾更加復雜，易發(fā)生個案問題群體化、簡單問題復雜化、局部問題全局化，基層法院維護社會和諧發(fā)展的壓力更大。同時，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用，有的當事人對法院判決不滿時，往往不通過合法渠道，而是利用網(wǎng)絡傳播速度快，對信息真假的辨別相對較難，不明真相的群眾容易盲目跟風，在網(wǎng)上不負責任的散布對基層法院的負面言論。
2、考評激勵機制不夠健全。為促進下級法院宣傳工作而由上級法院制定統(tǒng)一的，自上而下的宣傳工作考評機制，若不能合理設計考評方式方法、充分發(fā)揮引導下級法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，下級法院很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報道，減少對學術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報道，制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。
3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注，促使媒體對個案進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設有關(guān)的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所，這與當前法院的`宣傳總體趨勢和目標相背離。
（一）、加強門戶網(wǎng)站建設，傳遞法院正能量。
一是在網(wǎng)站設計上要因地制宜。在設計的過程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中，充分展示法院風貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當?shù)氐娘L土人情通過網(wǎng)站平臺充分予以展現(xiàn)，可以通過圖片形式進行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點。要圍繞本院的中心工作進行設計宣傳，并要及時地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動態(tài)；最后，是突出實效。要通過網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進各項工作有效開展，全面充實網(wǎng)站內(nèi)容，全方位多視角的展現(xiàn)法院風貌及時傳遞人民法院正能量。
二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護工作全都落到了技術(shù)人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應對網(wǎng)站各版塊進行分工，由各部門自行負責信息發(fā)布，各個庭室都要設置信息員，負責收集、整理本庭室的信息，在信息發(fā)布前應由庭室負責人進行審核，報主管領(lǐng)導批準后方可發(fā)布，在信息成功發(fā)布后還要進行核對，保證信息的質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關(guān)人員及所在庭室負責人的責任，技術(shù)人員只負責技術(shù)保障。
三是在網(wǎng)站上開通法院官方微博。微博時代人人都是媒體，信息流轉(zhuǎn)已進入更快速、更便捷、更廣泛的時代。應對新時代，法院系統(tǒng)醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網(wǎng)民互動的新時代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運轉(zhuǎn)，接受社會各界的監(jiān)督，樹立起法院良好的社會形象，提高司法公信力，這是法院推進司法公開的又一新舉措。
（二）加強輿論引導，提高媒介素養(yǎng)。
輿論引導要突出亮點，重在策化。注重打造先進典型人物事跡，突出工作亮點及經(jīng)驗總結(jié)，用典型案例引導社會輿論，積聚正能量。輿論引導重在通稿，發(fā)布要及時。應對突發(fā)事件要提前介入，掌握主動權(quán)，發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡炒作的言詞。掌握事件事實后，在上報情況時先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時，處置相關(guān)責任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時將處置方案及整改措施一并上報，及時召開新聞通氣會，提升正能量。
應對負面事件，輿論引導要注重新聞事實，班子要統(tǒng)一口徑，新聞發(fā)言人要對媒體進行引導。真誠和真實是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報事實、慎報原因，知道多少就報多少，坦誠面對媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對媒體不能說套話、空話，千萬不能掩蓋事實，對新聞記者不能說“無可奉告”，新聞發(fā)言人的敷衍與強硬將會招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應對媒體的最好辦法。堅持黨管媒體不動搖，堅持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”，不斷提高媒介素養(yǎng)。（媒介素養(yǎng)就是指人們對于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力，以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。）自信和熟練是化險為夷的最好途徑。應對突發(fā)事件要主動與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系，避免事態(tài)進一步升級。應對負面事件，輿論引導不是萬能的，干好本職工作，解決好當事人的訴求，平息事件才是最重要的。
（三）完善考核獎勵機制，規(guī)范司法宣傳工作。
一是從認識上提高。把宣傳信息工作列入議事日程，擺到突出位置，規(guī)定重大宣傳信息題材院領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)策劃，黨組班子成員要起好帶頭作用，積極參與，主動寫稿投稿，以自身模范行動推動宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是從隊伍上加強。以研究室為中心，在各部門分別確定一名信息員，廣大信息員要立足崗位，勤于學習、善于思考，保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與，主動寫稿投稿，使本院司法宣傳隊伍明顯增強，形成“上下聯(lián)動、專兼并舉、人人動手”的大調(diào)研網(wǎng)絡。
三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎勵辦法和相關(guān)工作目標責任書，提高學術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊（人物、事件）、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎勵金額，激勵干警把個案中的法制教育題材歸納上升為學術(shù)理論，把總結(jié)的辦案經(jīng)驗體現(xiàn)到法律實踐中。
四是從機制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入，配全配強采編器材，在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
五是從輿情上引導。結(jié)合審判、執(zhí)行工作，認真開展涉法涉訴輿情排查，增強防范意識，逐案分析查找不安定因素，制定處置方案，不斷提升新聞突發(fā)事件的應對、處置及引導能力。
（四）加強與新聞媒體合作，提高宣傳質(zhì)量和層次。
當前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀，電視傳媒作為“霸主”，社會化媒體（微博、微信）爆發(fā)式增長，報業(yè)經(jīng)營形式嚴峻，主流黨報黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”，堅持黨管媒體不動搖，主流黨報黨刊是由政府進行扶持；其它報刊雜志，主要來源靠廣告及采用媒體與相關(guān)部門進行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應政法新聞需求形勢，適時調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺法治欄目為平臺，以各級新聞媒體為依托陣地，從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊。法院應與新聞媒體進行廣泛聯(lián)系合作。
一方面法院可主動與新聞單位聯(lián)絡，建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系?？赏ㄟ^建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設專欄報道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點報道和日常性的報道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認真聽取、及時糾正，從而促進法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
基層法院調(diào)研報告篇十二
為深入貫徹落實公司關(guān)于開展“下基層活動”的有關(guān)文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結(jié)合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
為切實掌握第一手詳實、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：
一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務工作。
二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。
三、結(jié)合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關(guān)心的熱點難點問題。通過以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：
一、公司與其他機構(gòu)相比，核心競爭力不明顯。
相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務流失、市場份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。
三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題。
目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。
基層法院調(diào)研報告篇十三
目前，不斷深化創(chuàng)建活動主題，部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質(zhì)量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因。
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范，疏于對黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強，缺乏全局意識，不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領(lǐng)導干部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。由于業(yè)務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓，創(chuàng)先爭優(yōu)，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議。
面對當前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎(chǔ)，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現(xiàn)新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想，突出工作重點，采取得力措施，努力提高基層黨建水平。
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙于應付。要想“打好主動仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎(chǔ)上實行重點突破。
一是抓基礎(chǔ)，把黨員管理經(jīng)?；⒖茖W化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發(fā)展工作?；鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，堅持實行“四化”管理：即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴把“四關(guān)”：即發(fā)展對象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān)，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范，經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強化監(jiān)督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部和掌握人、財、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合，更須重視專職基層監(jiān)督作用，使黨的紀律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證。基層黨組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經(jīng)制定，就要嚴格執(zhí)行，確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣?；鶎狱h組織面對復雜的轄區(qū)環(huán)境，無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權(quán)謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗，反對鋪張浪費、奢侈揮霍?？傊谡麄€基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作，必須充分發(fā)揮黨務工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導干部到各個干警、官兵，都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導的黨務工作，在了解業(yè)務工作的同時，還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務活動提供條件?；鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時，要在總結(jié)業(yè)務工作的同時，更要總結(jié)黨建工作，要關(guān)心黨務干部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。
基層法院調(diào)研報告篇十四
為認真貫徹落實《安徽省關(guān)于加快黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會議的精神，完成20xx年我市黃標車淘汰任務，交警支隊上下一心，多項措施，全力推進我市黃標車淘汰工作。
領(lǐng)導高度重視，指出“黃標車”淘汰不僅是關(guān)系民生的大事，更是上升到“政治任務”的高度。要求所有民警提高認識，從思想上重視該項工作，支隊多次召開全市交警會議部署淘汰工作，9月4日任良輝支隊長利用周末召開車管所、直屬各大隊負責人黃標車淘汰專項會議，張樹森副支隊長作為主抓領(lǐng)導，及時向市政府副市長徐德書、市公安局副局長錢豐匯報淘汰工作的進展，提出合理性建議，多次與環(huán)保、交通、商務等部門對接，做好黃標車政策的上傳下達，為淘汰工作提供有利保障。
因獎補方案的制定，支隊車管所按照年份、車型、燃料種類、使用性質(zhì)等多種類型分類梳理繁雜數(shù)據(jù)，并按照“屬地管轄、部門管理”的原則，將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊、區(qū)縣大隊，督促民警根據(jù)各自職責深入轄區(qū)開展黃標車排查摸底工作，建立黃標車臺賬，有序推進黃標車淘汰工作。
支隊全警動員，將任務分解到部門、細化到民警，做到人人身上有擔子、個個身上有任務。各大隊、車管所民警根據(jù)各自的任務緊盯不放，通過電話聯(lián)系、上門告知，下發(fā)通知書等方式向車主介紹淘汰政策，做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚“踏破腳皮、磨破嘴皮”的精神，為完成淘汰工作打牢基礎(chǔ)。
（一）宣傳靠前擴大知曉率。
為提高群眾對“黃標車”淘汰工作的知曉率，支隊在黃山電視臺、黃山日報、“雙微”平臺多方宣傳，解讀獎補政策，讓群眾愿意淘汰，主動淘汰。
（二）針對性注銷。
支隊車管所根據(jù)車輛實際狀態(tài)，針對性“注銷鎖定”，對于車輛已經(jīng)被私自拆解或報廢，無法辦理正常的車輛年檢、報廢等手續(xù)的，辦理公證滅失手續(xù)，支隊還主動聯(lián)系政府法制部門，按照《中華人民共和國行政強制法》有關(guān)行政機關(guān)強制執(zhí)行程序的規(guī)定，通過公告行政決定，再催告當事人的方式，對車輛先行“公告注銷”，督促車主辦理報廢手續(xù)。
（三）加強督報促進淘汰。
支隊建立督報機制，支隊領(lǐng)導率隊，對全市各區(qū)縣淘汰黃標車情況進行包片督查，周通報、月小結(jié)，對各區(qū)縣的工作進展情況及時進行排名通報，并將此項工作納入績效考核，確保淘汰工作的完成。
（四）源頭管理嚴格把關(guān)。
支隊車管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗崗、年審崗，對于“黃標車”一律不予辦理年審、委托年審、車輛轉(zhuǎn)移等業(yè)務，由環(huán)保部門把好環(huán)檢準入關(guān)，“黃標車”不予環(huán)保檢測，未達“國四”排放標準車輛一律不予轉(zhuǎn)入本市。
（五）派駐民警及時監(jiān)銷。
為加快黃標車的淘汰進度，車管所派駐民警至市回收公司，對黃標車回收一輛、監(jiān)銷一輛，每周派民警對監(jiān)銷車輛進行再清理，確保淘汰車輛不積壓。
（六）限行處罰倒逼淘汰。
全市公安交管部門設立或擴大“黃標車”限行區(qū)域，對黃標車駛?cè)虢雇ㄐ袇^(qū)域的進行處罰，加強管理，形成“黃標車”淘汰高壓態(tài)勢。
通過全體民警的共同努力，支隊圓滿完成20xx年我市1697輛黃標車淘汰任務，20xx年伊始，“黃標車”淘汰任務重，時間緊，接下來，支隊將總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標車”淘汰工作。
基層法院調(diào)研報告篇十五
按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
(一)村情民情：xx村委會位于彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題。
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議。
(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部，切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)?；M行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
基層法院調(diào)研報告篇十六
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置，下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報告范文(一)當前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
第1頁農(nóng)業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪，農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予，從向農(nóng)民催糧、催款到補助、鼓舞農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn)，但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機構(gòu)變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
第2頁備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民收入大幅度增進，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的催糧要款任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
第3頁1、干部要素：
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款，結(jié)扎放環(huán)，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是風箱里的老鼠兩端受氣。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。2、群眾要素：
一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進，本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議。
筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
第8頁位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街)，鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動，則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出：建立公共文化服務體系建設協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌服務設施網(wǎng)絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身設施，建設綜合性的文化服務中心。我們可這樣理解報告中的這句話：一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層也應享受均等化基本公共文化服務;二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況，對基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身設施等進行整合，建設綜合性的文化服務中心(文化室)。事實上，近些年來，由政府為主體主導的共公文化服務體系的終端也開始逐漸再向下延伸，對農(nóng)村基層村一級的文化室實施補助政策。
第9頁農(nóng)村基層群眾文化活動是當代社會主義文化建設與活動體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān)，直接由群眾參與，具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點。在社會主義新農(nóng)村建設中，必須培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀，這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑，因而農(nóng)村基層群眾文化活動實際上是農(nóng)村思想政治建設的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動在豐富農(nóng)村文化生活、建設和諧基層社會、引導基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們：基層群眾文化建設是先進的文化建設的重要方面，是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進步，農(nóng)村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升，取得了矚目的成就，農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是，目前農(nóng)村基層群眾文化活動的開展，離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢下，雖然全國上下都在開展社會主義新農(nóng)村建設，但農(nóng)村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾，這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上，表現(xiàn)為認識的六大誤區(qū)。
第10頁任務，一無上級績效考核，二是具體量化指標，不象征地任務與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務一樣，有硬扛子、有硬指示。于是軟任務就軟打點。因無考核，抓與不抓、抓多抓少就無所謂。基層干部多是實用主義、功利主義取向，要求投入資金后立有吹糠見米之效，在這種認識的影響下，大多都抱著無所謂，或無所作為的態(tài)度，致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精，硬件不實，其活動更是可有可無。
誤區(qū)之二：農(nóng)村基層群眾文化活動次要論。持這種觀點的人大有所在，不僅有基層干部，還有更大的一批群眾。他們認為：現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設，村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設等等。他們重使用輕投入，重經(jīng)濟生產(chǎn)力，輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下，農(nóng)村基層群眾文化活動被村兩委會領(lǐng)導班子和社會選擇機制排擠到十分次要的位置。他們常說：農(nóng)村人吃飯住房是主要，唱歌娛樂是次要。在抓主要的時候，次要的不可要。
誤區(qū)之三：農(nóng)村基層群眾文化活動包袱論。在當前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后和邊遠地區(qū)的農(nóng)村，持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認為：組織村民開展群眾文化活動是個無底洞，只投入，僅熱鬧，不見效，沒回報。勞心費神，風風火火熱鬧了一陣子，到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?；ㄥX不值得，沒有實質(zhì)性的意義。不如修幢房屋，立在村頭村尾，大家五年十年都看得到。他們對農(nóng)村基層群眾文化活動存有偏見，視為負擔。
第11頁誤區(qū)之四：農(nóng)村基層群眾文化活動他人論。持這種觀點的農(nóng)村基層干部不少。他們認為：農(nóng)村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織，不是一級政府，其職能就是村民自治，開展一些村務工作。搞群眾文化活動，在區(qū)縣有專業(yè)文化館，搞農(nóng)村基層群眾文化活動，在鎮(zhèn)或街有專門的文化站，這應該由他們?nèi)プ?，他們是專門抓這項工作的。他們還說：我們村干部都沒有編制、沒有拿國家工資，屬業(yè)余，群眾文化就更不要說了，文化不文化，與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五：農(nóng)村基層群眾文化活動自然發(fā)展論。持這種觀點的多是基層干部。他們認為：現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟發(fā)展還剛起步，還很脆弱，因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動。等經(jīng)濟好了，群眾收入高了，村級組織的積蓄增加了，大伙的認識到位了，基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系，說什么雞打鳴，天要亮，但如果雞偷懶，不打鳴，天還是自然要亮的。他們說：這是自然規(guī)律，只是有了雞鳴，夢中人早醒而也，但如沒有雞鳴，夢中人遲早也會醒的。
第12頁補貼。當要到了資金和其他物資、得到了上面的重點支持后，才有開展群眾文化活動的熱情。他們說：用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動，不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活，這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落，增強了村委會的凝聚力，經(jīng)費多有節(jié)余，這個很實惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動的諸多認識上的誤區(qū)，筆者認為，廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念：
第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動，不象經(jīng)濟工作那樣，投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標準來衡量。但是，農(nóng)村基層群眾文化活動能夠產(chǎn)生出巨大的社會效益，這是不爭的事實，同時對經(jīng)濟活動也能產(chǎn)生間接的影響。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念，能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象，解決工作中的短期行為，并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機制問題、體制問題得到有效的解決。
第13頁眾文化活動必須適合農(nóng)村，用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式，把基層群眾文化的根留住。
第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動的整體觀念。目前，我們的體制是，在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團體，而鎮(zhèn)街有文化站，這些都是國辦文化機構(gòu)。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團委、婦聯(lián)、工會、教育、衛(wèi)生等部門，村一級雖有與這些相對應的組織，但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務工作為主開展活動，這些活動都要向村一級延伸，這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子，找準自己的切入點，從策略上考慮問題，樹立群眾文化活動的整體觀念，形成合力，真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動齊抓共管。
第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動是先導的觀念。思想道德建設是精神文明建設的靈魂，它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動。在農(nóng)村基層群眾文化活動中，必須把培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位，促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，促進農(nóng)村經(jīng)濟落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀，為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動圍繞農(nóng)村工作中心、服務農(nóng)。
第14頁村工作大局的觀念。眾所周知，農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當龐雜，既有階段性，又有時季性，更有復雜性，農(nóng)村基層就是一個大社會。就當前而言，農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設施改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點和難點。因而，農(nóng)村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點和難點，找準結(jié)合點和切入口，進行有機結(jié)合，開展活動。這此重點、難點工作是個釘釘，掛上群文活動的瓶瓶，這樣的活動，有根有本，有水有源，不僅便于組織開展，而且容易取得更好的效果。
第15頁。
基層法院調(diào)研報告篇十七
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。